Comienza
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Número 24 Año 1
En el Mundo
De símbolos turísticos
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CARTA EDITORIAL Comienza el quinto año de Peña Nieto y…
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En 2012, cuando el presidente Enrique Peña Nieto asumió la Presidencia de la República, la expectativa del gobierno era muy alta. Recién iniciado el proceso de transición, el primer mandatario dio muestras de una gran capacidad política al propiciar las condiciones que dieron pie al Pacto por México. Las negociaciones entre las tres principales fuerzas políticas del país rindieron sus frutos y, una vez iniciada la administración peñista, el Poder Legislativo y el gobierno federal dieron una inédita muestra de unidad en favor de lo que esta generación de políticos creía que iba a ser lo mejor para México. Las reformas en telecomunicaciones, energética, educación y en materia de justicia penal y derechos humanos parecían ser la clave para resolver los problemas más profundos; y así, en este tenor, lo recibió la sociedad mexicana, de ahí que los niveles de popularidad del presidente Peña Nieto estuvieran, al inicio de su gestión, dentro de lo aceptable. No obstante, diversos hechos vulneraron la figura presidencial. La “Casa Blanca”, la violencia en Iguala y el conflicto magisterial han salpicado la investidura de quien ostenta la primera magistratura del país, sin que nadie se preocupara por revertir el daño a su imagen pública. Fue hasta unos días antes al cierre de esta edición cuando la cúpula del PRI, entre quienes destacan el presidente de ese partido, Enrique Ochoa Reza, y la secretaria general, Carolina Monroy, sentenció que no iban a permitir “un solo agravio más al señor presidente de la República”. En el marco del Cuarto Informe de Gobierno del presidente Enrique Peña Nieto y en el inicio formal de su quinto año de administración, esta casa editorial hizo un balance objetivo de su administración. Nuestra intención es invitarlo, como siempre, a que lea y reflexione sobre los hechos y los datos duros, y sea usted, y no un tercero, quien tome sus propias conclusiones.
Los editores
DIRECTORIO DIRECTOR EJECUTIVO Pedro Guerra pguerra@reporteniveluno.mx DIRECTOR ADMINISTRATIVO José Antonio Villazón tvillazon@reporteniveluno.mx
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De símbolos turísticos a objetivos
terroristas
CONTENIDO
1 al 14 de septiembre 2016
42
En el mundo
20
Héroes entre el fuego
A fondo
24
En la mira
Educación privada, ¿opción ante al conflicto magisterial?
16
Portada
Comienza el
5º
año Y… 6 PRIMERO LO PRIMERO 8 ENTREMÉS EN LA MIRA
OPINIÓN 46 REPORTE ECONÓMICO GLOBAL POR VALENTÍN CARRIL
10 LOS PENDIENTES DEL CONGRESO
48 RADICALES POR EDUARDO ACHACH
41 ¿PHELPS O BOLT?
50 LA JUSTICIA MEXICANA: AVANCES Y RETOS
ENTRE LÍNEAS 14 EL 3 DE 3 “ES UNA MAM…” 15 ¡¿EN SERIO, ROSARIO?! A FONDO 30 LA “NUEVA” FORMA DE MARCHAR EN LA CDMX 34 CRECE LA MIGRACIÓN CENTROAMERICANA EN MÉXICO 38 EL LARGO CAMINO PARA CAMBIAR DE GÉNERO
POR EL DIPUTADO CARLOS IRIARTE MERCADO EQUIDAD 52 CAMPAÑAS ELECTORALES… INVISIBLES 54 UN MEXICANO ME DIJO 55 EXTRA 56 CULTURA: EL PIANISTA GRINGO QUE SE ENAMORÓ DE LA MÚSICA LATINA 60 QUÉ LEER 62 QUÉ ESCUCHAR 63 QUÉ VER 64 VOX POPULI
Primero lo primero
Sin concesiones en conflicto magisterial Ante la falta de apertura de algunas escuelas en el inicio del ciclo escolar 2016-2017, debido a las protestas de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), la Secretaría de Educación Pública (SEP) informó del cese de mil 255 profesores que acumularon cuatro faltas consecutivas en los estados de Guerrero y Oaxaca. Las sanciones serán aplicadas también a los docentes que rehúsan presentarse en las aulas en los estados de Chiapas y Michoacán, donde la SEP ya prepara la aplicación de descuentos a 41 mil 569 profesores y mil 662 docentes, respectivamente. La SEP indicó que la medida se aplicará con base en el artículo 76 de la Ley General del Servicio Profesional Docente. A partir de la notificación, los profesores tendrán un periodo de 10 días hábiles para reunir pruebas que justifiquen el motivo de la falta. Las autoridades contarán con otros 10 días para analizar la situación y resolver el conflicto. A propósito del tema, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) informó que este año la evaluación será obligatoria solo para los docentes que presenten un bajo rendimiento, así como para los profesores que busquen una promoción educativa. De esta manera, en diciembre próximo solo serán evaluados 24 mil docentes que obtuvieron calificaciones insuficientes en 2015.
El niño de Alepo Con una gran consternación mundial fue difundida esta imagen de Omran Daqneesh, de cinco años, quien sobrevivió a un ataque aéreo en el barrio Qaterji, en Alepo, Siria. El menor presentó heridas en la cabeza sin mostrar daños cerebrales, luego de ser rescatado junto con su familia de entre los escombros. El Observatorio Sirio de Derechos Humanos (OSDH) informó que al menos 19 civiles, entre ellos tres niños, murieron debido a los bombardeos contra el barrio de rebeldes en la localidad. El conflicto armado que inició hace cinco años y ha cobrado miles de vidas ha mantenido a la población sometida bajo el miedo, y ha impulsado también la migración a los países del mediterráneo, donde en 2015, otra imagen, la de Aylan Kurdi, evidenció la mayor crisis de refugiados en el mundo desde finales de la Segunda Guerra Mundial. 6 Reporte Nivel Uno
Exigen juicio político contra Graco Ramírez Un grupo de expertos y académicos de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) reveló que la fosa de Tetelcingo, donde la Fiscalía morelense enterró más de un ciento de cadáveres en marzo de 2014, presenta el mismo patrón que otros descubrimientos vinculados con el grupo de los Zetas. Según el documento “Fosas clandestinas de Tetelcingo: interpretaciones preliminares”, 84 del total de cuerpos exhumados presentaron marcas de violencia y cuatro más tenían impactos de bala en el cráneo. Además, denunciaron que la exhumación de los 117 cuerpos no corresponde a los 150 cadáveres reportados originalmente por la Policía Preventiva Municipal de Cuautla al momento del hallazgo. El escritor y poeta Javier Sicilia pidió apoyo a la federación para someter a juicio político al gobernador Graco Ramírez y demandó su salida inmediata por sumir a Morelos “en la peor crisis social, económica y política de los últimos tiempos”.
Gobiernos estatales en la mira del SAT El Sistema de Administración Tributaria (SAT) informó que tiene bajo investigación a cinco mandatarios estatales, entre los que se encuentra el gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, por un supuesto fraude en la administración local por la entrega de contratos a empresas “fantasma". Aunque el SAT no ofreció más nombres, se cree que los posibles auditados serían el gobernador de Chihuahua, César Duarte Jáquez; Roberto Borge Angulo, de Quintana Roo; Rubén Moreira Valdez, de Coahuila; y el exgobernador de Nuevo León, Rodrigo Medina de la Cruz, quien ya compareció por los delitos de enriquecimiento ilícito y peculado. La investigación iría en el sentido de verificar un posible uso indebido de funciones y lavado de dinero, entre otros delitos.
Primero lo primero
Terremoto en Italia El devastador terremoto de magnitud 6.2 que sacudió el centro Italia ha dejado, al cierre de esta edición, un saldo de 294 muertos y más de 360 heridos de acuerdo con el Servicio Geológico de Estados Unidos (USGS) y el servicio de Protección Civil de Italia. Las localidades más afectadas fueron Amatrice, Accumoli y Arquata del Tronto. El alcalde Sergio Perozzi, de la localidad de Amatrice, declaró que “la mitad del pueblo desapareció”. Más de mil réplicas fueron detectadas luego del terremoto que se sintió en Roma, a más de 150 kilómetros al sur de la localidad de Norcia. El gobierno italiano celebró dos funerales de Estado para las víctimas del sismo. La última ceremonia se celebró el 30 de agosto en Amatrice, una de las localidades más golpeadas ya que 229 de los 294 fallecidos pertenecían a esa región. Los damnificados de este municipio se movilizaron para enterrar a sus difuntos en sus pueblos de procedencia.
El fin de la última guerrilla latinoamericana Tras cuatro años de conversaciones, finalmente se firmó el acuerdo de paz entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). El presidente Juan Manuel Santos convocó a plebiscito el próximo 2 de octubre, e hizo un llamado a reformar la constitución para formalizar el acuerdo que da por terminado un conflicto armado que duró más de 50 años. El primero de los grandes logros fue el finiquito de la amnistía para los guerrilleros, que entrará en vigor a partir del mes de octubre, quienes deberán dejar las armas completamente en el segundo trimestre del próximo año. 1 - 14 de Septiembre / 2016 7
Entremés
“Ha llegado la hora, de decirnos adiós…” La sorpresiva muerte de uno de los más grandes ídolos de México, que, incluso, ha llegado a ser comparada con la de Pedro Infante por el historiador Enrique Krauze, enlutó a millones de seguidores en nuestro país y en Iberoamérica, quienes le seguían desde sus inicios tanto por sus peculiares interpretaciones como por las más de mil 800 canciones que compuso en sus 66 años de vida. Alberto Aguilera Valadez, quien no conocía de fronteras, nació en Parácuaro, Michoacán; aunque Juan Gabriel nació en Ciudad Juárez, dicen en Chihuahua. El Divo de México, Juanga, El Divo de Juárez… como sea que se le llame, hizo lo que pocos: unió a diversos estratos sociales y sectores artísticos a través de la música popular; y es que dicen por ahí que todos los mexicanos se saben por lo menos tres canciones: el Himno Nacional, Las mañanitas y “una de Juanga”. El secretario de Cultura, Rafael Tovar y de Teresa, ofreció el Palacio de Bellas Artes a la familia del artista "para rendirle el último homenaje tal y como se hizo con Cantinflas, Dolores del Río o Rufino Tamayo". Un compositor e intérprete a quien el propio secretario de Cultura definió como "el mexicano más cantado del mundo". Personajes de la vida política mexicana, como el excanciller Jorge Castañeda o el líder izquierdista Andrés Manuel López Obrador también se pronunciaron a su manera: el primero, como un fan más, al difundir en redes sociales una foto con el cantante; y el segundo, para decir de él: "Era pueblo, liberal y nacionalista".
La palabra de moda: DIVO Según la Real Academia Española: “Dicho de un artista del mundo del espectáculo, y en especial de un cantante de ópera: que goza de fama superlativa”. Pero en México, divo es sinónimo de Juan Gabriel; un intérprete que, pese a no ser cantante de ópera, se ganó el derecho a ser llamado divo por voluntad popular.
Juan Gabriel según Monsiváis
“Había una vez una ciudad llamada Juárez en la frontera de México con Estados Unidos. Allí vivía un adolescente solitario, ajeno a la política y a la cultura, aficionado irredento de las cantantes de ranchero, de Lola Beltrán y Lucha Villa y Amalia Mendoza la Tariácuri… y ese joven, furiosamente provinciano (cosmopolita de trasmano, nacionalista del puro 8 Reporte Nivel Uno
sentimiento) creaba por su cuenta una realidad musical nomás suya, la síntesis de todas sus predilecciones que no existía en lado alguno, y para su empresa disponía de la memoria (en donde resguardaba las melodías que no podía llevar al papel pautado), del ánimo prolífico, de una guitarra, de muchos sueños y de la casualidad de que en el país decenas de miles
intentaban lo mismo: componer para hacerse famosos, componer por no hacer arte sino con tal de representar sentimientos y situaciones (enamorarse, desenamorarse, frustrante, narrarle a todos el dolor de no poder contarle a nadie el sufrimiento, desahogar el rencor, aceptar que todo acabó y todo empieza)…”. Escenas de pudor y liviandad, Carlos Monsiváis.
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En la mira
Los pendientes
del Congreso
Redacciรณn
10 Reporte Nivel Uno
En la mira
Pese a existir temas prioritarios en la agenda de cada partido político, el Congreso de la Unión mantiene aún pendientes arrastrados de periodos anteriores que vale la pena recordar en esta nueva etapa legislativa.
M
ás allá de la agenda de cada uno de los partidos políticos para el nuevo periodo ordinario de sesiones que comienza este 1 de septiembre, el Congreso de la Unión tiene una larga lista de pendientes. El Senado de la República deberá iniciar con las negociaciones para aprobar al menos 25 nombramientos: los siete magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el nuevo secretario de la Función Pública, un fiscal anticorrupción para cumplir con el Sistema Nacional Anticorrupción ya avalado, así como un nuevo fiscal general de la nación. Además, sigue pendiente la discusión de la iniciativa para regular el uso medicinal de la marihuana, la Ley de Víctimas, y el siguiente paquete de leyes secundarias del Sistema Nacional Anticorrupción. Por su parte, la Cámara de Diputados comenzará el periodo con la recepción del paquete económico para 2017, la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación que entregará la Secretaría de Hacienda a más tardar el 8 de septiembre. Además de todo lo anterior es preciso recordar que hay temas que se han quedado en el tintero desde periodos pasados: la iniciativa del presidente de la República en relación con los matrimonios de personas del mismo sexo y su posibilidad de adoptar, la Ley Secundaria del Salario Mínimo, la autonomía al Canal del Congreso, una reforma electoral y la
reforma para el artículo 29 de la Ley General de Responsabilidades de los Servidores Públicos para que los funcionarios hagan obligatoria y transparente su declaración 3 de 3. El presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Jesús Zambrano, afirmó que los recientes acontecimientos alrededor de los sectores energético y educativo obligan a los legisladores a revisar además el marco jurídico de las reformas energética y educativa. A propósito, aún sin definir al cierre de esta edición quiénes presidirán las mesas directivas, destacan los jaloneos internos como el caso del Partido Acción Nacional, donde Gustavo Madero, expresidente de ese instituto político, acusó la falta de lealtad de Ricardo Anaya al no apoyarlo para dirigir San Lázaro. En este contexto, los empresarios han alzado la voz y piden también hacer énfasis en algunos temas durante este nuevo periodo legislativo: modificar el régimen fiscal para simplificarlo e incentivar la actividad económica; facilitar la regularización de las empresas informales; rechazar nuevos impuestos o aumentos en los mismos; racionalizar el gasto; garantizar un superávit primario suficiente en el Presupuesto de Egresos de la Federación; fortalecer el Estado de derecho y la gobernabilidad democrática; la reforma sobre el mando policiaco; y proponer una solución adecuada para la Ley General de Aguas; entre otros temas.
1 - 14 de Septiembre / 2016 11
REPORTE NIVEL UNO
Oaxaca
¿A quién creerle cuando ambos bandos mienten?
Número 20 Año 1
1 al 14 de julio 2016 Número 20 Año 1
1 al 14 de julio 2016 $42 M.N. $4.00 US
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Brexit : ¿el fin de la Unión Europea
o del Reino Unido?
p. 10
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Entre líneas
El 3 de 3 “es una mam…” El pinche 3-3 cualquiera se lo salta, hombre; es una mamada. Ya lo viste: López Obrador metió su 3-3, ¿y qué pasa? ¡Nada! (…) Ese 3 de 3 es otra mamada más de los que roban y quieren hacer creer a la gente que ellos son los salvadores Vicente Fox, expresidente de México.
L
uego de que Andrés Manuel López Obrador retara a los expresidentes Vicente Fox, Felipe Calderón y Carlos Salinas a presentar su declaración 3 de 3, el expresidente panista Vicente Fox acuñó la frase destacada líneas arriba. “Si la autoridad tiene toda esa información, lo que debe hacer es actuar, debemos de dejar de hacernos tontos con toda esta trocada de diputados y senadores, ganando. Deberían de quitar pensión y gratificación, después de trabajar tres pinches años, su liquidación”, agregó el exmandatario. Tras los dichos, Acción Nacional se desmarcó, junto con otros miembros de su partido, como el gobernador electo de Chihuahua, Javier Corral, quien dijo que se trata de “otra vulgaridad más de Fox”. Por su parte, Ximena Puente, comisionada presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), descalificó también las declaraciones de Fox y respondió que la ley 3 de 3 y las que conforman el sistema anticorrupción “son un gran avance”.
14 Reporte Nivel Uno
Entre líneas
¡¿En serio, Rosario?! Las tormentas van y vienen, los periódicos se hicieron para matar moscas y limpiar vidrios (…) Es muy fácil destruir con la palabra, lo difícil es construir, y construir cuando además hay un ambiente adverso internacional”.
Rosario Robles, secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
D
e visita en Chihuahua, y frente al gobernador César Duarte quien ha sido señalado de enriquecimiento ilícito y dejar una posible deuda de 50 mil millones de pesos en el estado, la titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Rosario Robles Berlanga, felicitó al mandatario estatal por las obras realizadas en toda la entidad. “Es para mí un honor acompañarte y ver
con mis ojos estos cambios y estas obras importantes que dejas como legado de tu gobierno en Chihuahua”, dijo la funcionaria federal durante la entrega de viviendas en Parral. Al día siguiente, a través de su cuenta de Twitter, Robles Berlanga reconoció su dicho y ofreció disculpas: “ayer dije una desafortunada frase sobre los periódicos. Sé de su importancia y honestamente me disculpo por ello”.
1 - 14 de Septiembre / 2016 15
Portada
Comienza
eL 5º año y… Santiago I. Soriano Condado
2013 - 2014 Promulgación de reformas
2012 pacto por méxico 16 Reporte Nivel Uno
2015 La segunda fuga
2014 43 desaparecidos
Portada
2018 2016 pierde pri elecciones
2016 promete pri responder agravios contra epn
2016 recaptura
2016 Nochixtlán: Conflicto magisterial se agrava
Con la presentación de su cuarto informe de gobierno, el presidente Enrique Peña Nieto se enfila hacia el penúltimo peldaño de su gestión en busca de un cierre sin tropiezos donde, como él mismo ha admitido, no va por la medalla de popularidad.
Portada
E
l quinto año de Enrique Peña Nieto como presidente de México busca ser diferente. Como muestra de ello está la forma como su cuarto informe de gobierno se ha llevado a cabo desde su promoción, la cual inició en redes sociales: donde recibe la crítica más sagaz de los mexicanos. El presidente de la República ha admitido que el país atraviesa momentos difíciles. Ha reconocido estar consciente de la caída en su aceptación entre los mexicanos, pero también ha dicho que no está en la presidencia para ganar medallas de popularidad. ¿Cómo llega entonces Enrique Peña Nieto al cuarto informe de su gestión? Lo que comenzó con bombo y platillo en los primeros días de su mandato, poco a poco se fue diluyendo en la búsqueda de conciliar los conflictos que encendieron las alarmas en la oficina presidencial. Hoy, el Mexico’s Moment busca recuperarse para entrar de lleno al cierre del sexenio y cerrar los capítulos que minaron, desde su concepción hasta su desenlace, la administración peñista. Desde el Partido Revolucionario Institucional (PRI), la cuna política del presidente, ya se alzaron voces como la de Carolina Monroy, secretaria general del partido, quien asegura que no permitirán ningún agravio o ataque más contra el jefe del Ejecutivo y en caso de haberlo responderán directamente desde el PRI. Así, lo que alguna vez se intentó en el pasado hoy pasa a segundo término: se acabó la sana distancia, el partido arropa al presidente y busca ayudarle en el repunte que no ansía, pero que tampoco le restaría. El presidente busca un cambio de ruta.
2012: el pacto, el comienzo Con su llegada a Los Pinos también llegó un proyecto reformista que generaría optimismo hacia el exterior, dadas las intenciones que perseguía (y que aún lo hace). Desde julio de 2012, cuando ganó la elección presidencial, poco después de que las autoridades electorales lo declararan vencedor de la contienda, dio inicio una serie de negociaciones que encabezaron tres personajes claves en la actualidad para Peña Nieto: Miguel Ángel Osorio Chong, Aurelio Nuño y Luis Videgaray. Poco antes del resultado final de estas, llegaría lo que el diario inglés The Economist denominaría como Mexico’s 18 Reporte Nivel Uno
Moment: donde se predecía que para 2020 nuestro país sería una de las 10 economías del mundo como consecuencia del plan reformador de Peña. En medio de tal exultación nació el Pacto por México: un histórico acuerdo donde las tres principales fuerzas políticas del país (PRI, PAN y PRD) se comprometían a trabajar en conjunto para concretar la realización de cinco ejes estratégicos que posteriormente darían vida a las reformas estructurales: el estandarte del presidente durante estos cuatro años. El ánimo durante los mejores días de armonía entre los organismos políticos predominantes y el gobierno federal alcanzó para colocar la popularidad del presidente por encima del 54 por ciento a nivel nacional. Tras esto y luego de que a partir del pacto vieran la luz las reformas en telecomunicaciones, financiera y, la más controversial de estas, la educativa, la aceptación del presidente y su gobierno rozaron durante casi medio año el 60 por ciento. Era 2013, el mejor en términos de popularidad para el presidente.
El comienzo de los problemas La debacle comenzó justo donde empezó: con el pacto. El Pacto por México concretó solo tres de las 11 reformas estructurales promulgadas hasta este momento, pues el resto vio la luz después del 29 de noviembre de 2013, cuando Jesús Zambrano, entonces dirigente nacional del PRD, anunciaba que su partido se retiraba del acuerdo por varias disyuntivas con sus contrapartes. Era el primer golpe contra el sexenio, el cual daría pie al inicio de desencuentros con la oposición (PAN y PRD, principalmente) así como el fin de la armonía que parecía ser un parteaguas en la forma de hacer política en México. La ruptura coincidió con el hasta entonces nivel más bajo del presidente en la aceptación de los mexicanos, pero nada que representara un número rojo: el 50 por ciento. No obstante, llegó el último cuatrimestre de 2014: uno para el olvido.
El efecto Ayotzinapa El 26 de septiembre de 2014, estudiantes de la Normal de Ayotzinapa, Guerrero, fueron atacados por policías muni-
Portada
cipales de Iguala y Cocula. Cuarenta y tres de ellos fueron detenidos y presuntamente entregados a integrantes de la organización Guerreros Unidos, una célula del cártel de los Beltrán Leyva, rivales del Chapo Guzmán en el Pacífico. Hoy, a 23 meses, no se sabe nada de ellos todavía. Las versiones oficiales y las del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), invitado por el gobierno federal para dirigir una investigación independiente del Estado, no coinciden. “La verdad histórica” de Jesús Murillo Karam, entonces procurador general de la República, fue puesta en duda por el grupo de la CIDH. Ello desgastó la figura del fiscal a tal grado que cinco meses después fue removido del cargo y enviado a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), para finalmente salir del gabinete a una semana del tercer informe del gobierno federal. En aquella ocasión, justo a la mitad del mandato, el presidente realizó un intento de relanzamiento del sexenio con 10 cambios en secretarías clave como Educación, Medio Ambiente, Desarrollo Social y Relaciones Exteriores, así como la Comisión Nacional de Seguridad. Pero el descontento social crecería aún más.
Los golpes mediáticos El 9 de noviembre de 2014, México despertó con un golpe mediático que implicó las disculpas del presidente dos años después, no sin antes colocar sobre la mesa el debate de la falta de transparencia en el gobierno federal. Un reportaje, liderado por la periodista Carmen Aristegui, cambió el sentido de “Casa Blanca” en nuestro país, pues con él la credibilidad y la confianza en el presidente cayeron considerablemente, tal y como aceptó él mismo durante la promulgación de la Ley Anticorrupción en Palacio Nacional. Pero no sería solo eso, sino que la libertad de expresión se puso en duda toda vez que la comunicadora que encabezó la investigación perdió su espacio radiofónico, lo cual dio paso a un enfrentamiento que, si bien ella ha dicho que no es personal, sí es una lucha de intereses abierta. A partir de ese momento, la periodista se ha encargado de revelar información cuyo objetivo ha sido denostar la figura presidencial. Entre Ayotzinapa y la “Casa Blanca”, la popularidad del presidente pasó del 47 al 41 por ciento, una de las caídas más
dramáticas en lo que va del mandato. Sin embargo, en julio de 2015, sábado, mientras el presidente y prácticamente todo su gabinete volaban hacia Francia para una visita de Estado, el otrora hombre más buscado del mundo, la entonces “joya de la corona”, el máximo logro de un mandatario, se había vuelto a escapar: Joaquín “El Chapo” Guzmán huyó del penal de Almoloya a través de un túnel. Meses después, un viernes de enero de 2016, el presidente tuiteó: “Misión cumplida: lo tenemos”. El Chapo era devuelto al mismo lugar de donde escapó. No obstante faltaba un problema más, derivado de años de malos manejos en todos los niveles de gobierno: la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). Con la llegada de Aurelio Nuño a la Secretaría de Educación Pública (SEP), las represalias del magisterio arreciaron con bloqueos, marchas, plantones y más. Todo recayó entonces en el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, quien fungió como mediador en un diálogo con el magisterio, gremio que poco a poco ganó puntos a su favor en mesas de negociación (aunque en las calles ha generado tal descontento que hasta los empresarios se han manifestado en su contra). Sin embargo, el diálogo y las negociaciones han quedado suspendidos por la falta de inicio de clases en algunos estados. En una entrevista se le comentó al presidente que daba la impresión de que a su gobierno le faltaba mano firme para enfrentar a la CNTE y restablecer la normalidad de las clases en estados como Oaxaca, Chiapas, Guerrero y Michoacán. Entonces, respondió que la fuerza pública sería utilizada de ser necesario si el diálogo se agotaba.
Ningún agravio será permitido: PRI Carolina Monroy, secretaria general del Revolucionario Institucional, lanzó la advertencia que algunos tomaron como amenaza: ningún agravio contra el presidente quedaría sin respuesta. El PRI cerró filas en torno al presidente de México. Conscientes de la necesidad de comenzar a cerrar el sexenio decorosamente (y evitar otra derrota electoral como la de junio pasado), lo arroparon. Así comienza el quinto año, el penúltimo, el que marcará el destino final: el 2018. ¿Qué sigue ahora para Enrique Peña Nieto? En breve lo sabremos. 1 - 14 de Septiembre / 2016 19
A fondo
Educación privada, ¿opción ante al conflicto magisterial? Daniel García
20 Reporte Nivel Uno
A fondo
Pese a que las escuelas públicas de la mayoría del país iniciaron sin problemas el ciclo escolar 2016-2017, al menos cinco estados de la República Mexicana tuvieron algunos contratiempos; como Oaxaca, donde ha crecido de manera importante la oferta de centros educativos privados y algunas familias han optado por hacer un esfuerzo mayor para que sus hijos no queden rezagados en su formación académica.
L
a Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación (CNTE) cumplió la amenaza que había lanzado a mediados del mes de agosto e impidió el inicio de clases en un número importante de escuelas en estados de la República, como Chiapas y Oaxaca. En estas entidades, más del 40 por ciento de los planteles educativos no abrieron sus puertas el primer día del ciclo escolar 20162017 y dejaron a miles de alumnos sin clases, lo cual ha puesto a pensar a algunos padres de familia en otras opciones de estudio para sus hijos. De acuerdo con datos preliminares difundidos por la Secretaría de Educación Pública (SEP), el 100 por ciento de las escuelas de educación básica empezaron clases normalmente en 27 entidades y la Ciudad de México. Sin embargo, en Guerrero y Michoacán abrieron el 99 por ciento y 97 por ciento de sus escuelas sin contratiempos, respectivamente; mientras que en Oaxaca y Chiapas, solo 47 por ciento y 42 por ciento iniciaron su ciclo escolar, respectivamente. Según versiones periodísticas y declaraciones de líderes de la CNTE en Chiapas, no se abrió ninguna de las más de 19 mil escuelas de educación básica con que cuenta esa entidad. Sea como sea, más de un millón 300 mil alumnos no pudieron iniciar clases el primer día del ciclo escolar; mientras que en Oaxaca, el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) informó que más de siete mil escuelas permanecieron cerradas en el primer día de clases, con lo
cual se afectó a más de 500 mil alumnos en la entidad que históricamente ha resentido más las consecuencias del conflicto magisterial. Ante la movilización de los profesores disidentes, los gobiernos de Chiapas y de Oaxaca llamaron a los docentes a regresar a las aulas de inmediato. A la par, la SEP, encabezada por el secretario Aurelio Nuño, anunció que trabajadores docentes y administrativos que no se presenten a laborar les será descontado el día y en caso de acumular tres faltas seguidas serán cesados. Por su parte, la Policía Federal reforzó su presencia en Oaxaca (ahora cuenta con mil 500 elementos) debido a los 22 cierres carreteros que mantiene la CNTE, quien ya se declaró en alerta máxima. Entre tanto, miles de niños se encuentran en medio del conflicto sin la posibilidad de iniciar el ciclo escolar. Las acciones de la CNTE han provocado diversas críticas entre algunos especialistas, quienes reprueban que los estudiantes no sean la principal inquietud en este conflicto. “La preocupación de la educación de sus alumnos es lo que está al final de sus prioridades, es consistente con su comportamiento histórico de utilizar las marchas y otras acciones disruptivas como instrumento de chantaje ante la autoridad tanto federal como estatal”, expresó en entrevista con esta casa editorial Marco Fernández, profesor de la Escuela de Gobierno del Tec de Monterrey e investigador de México Evalúa.
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A fondo
Oaxaca y su eterno conflicto magisterial Históricamente, Oaxaca es quizá el estado más afectado por el conflicto magisterial, el cual se agudizó con la promulgación de la Reforma Educativa en 2013. En los últimos meses (y años), la entidad gobernada actualmente por Gabino Cué ha sido escenario de cierre de escuelas, movilizaciones magisteriales y bloqueos de carreteras que han provocado pérdidas de miles de millones de pesos e, incluso, enfrentamientos entre policías y manifestantes que han dejado víctimas mortales. Es tal la afectación del conflicto magisterial en Oaxaca, que, según datos del especialista Marco Fernández, han pa-
sado 30 años sin que se pueda completar un curso de educación básica en esa entidad del sureste mexicano. “Todos los años siempre ha habido, por parte de la coordinadora, marchas o días de huelga: ausentismo magisterial que nunca ha tenido una consecuencia administrativa contra quien lo lleva a cabo, pero sí repercusiones sobre la educación que los oaxaqueños han recibido en los planteles públicos de aquella entidad”, dijo el investigador de México Evalúa. Cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) revelan el rezago educativo que enfrenta la entidad. De acuerdo con el Censo 2010, Oaxaca ocupa el penúltimo lugar en años de escolaridad a nivel nacional, con 6.9 años en promedio contra 8.6 años de promedio nacional. En ese
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mismo estado, 13 de cada 100 personas de 15 años y más no saben leer ni escribir, cuando a nivel nacional son seis de cada 100 habitantes. Un recuento de la organización Mexicanos Primero destaca que el incumplimiento del calendario escolar en Oaxaca se ha vuelto "permanente y sistemático”, ya que de 1994 a 2015 se perdieron 634 días de clases en el estado, sin considerar los paros a nivel regional ni las ausencias de maestros por los plantones rotatorios. Con ello, los alumnos de esa entidad han perdido alrededor de 3.1 ciclos escolares de 200 días en los últimos 21 años.
Crecimiento de escuelas privadas El conflicto magisterial y el constante incumplimiento del calendario escolar, entre otras cuestiones, han provocado un incremento en la oferta de escuelas privadas de educación básica en Oaxaca: en la última década se ha registrado un crecimiento del 68 por ciento, al pasar de 246 en el ciclo escolar 2006-2007 a 415 durante el ciclo escolar 2014-2015. De acuerdo con datos del Sistema Nacional de Información Estadística Educativa, perteneciente a la SEP, el crecimiento de centros educativos privados de educación básica en todo el país fue de apenas 11 por ciento en el mismo periodo, al pasar de 25 mil 498 en 2006-2007 a 28 mil 388 en 2014-2015. "Hemos visto cómo en los últimos años, en los que ha habido mayor visibilidad del conflicto magisterial, ha crecido el número de planteles privados. Incluso, aunque algunos sean de cuestionable calidad: las denominadas ‘escuelas patito’. Sin embargo, desde la visión de los padres, es mejor tratar de ir a este tipo de planteles que no tener clases en lo absoluto”, comentó Marco Fernández. Cifras de la SEP muestran que, evidentemente, con la mayor oferta de escuelas privadas de educación básica en Oaxaca también creció el número de alumnos inscritos en ese tipo de centros educativos, al pasar de 24 mil 279 en el ciclo escolar 2006-2007 a 35 mil 111 en el 2014-2015, lo cual representa un crecimiento del 44 por ciento. Este crecimiento en el alumnado de escuelas privadas de educación básica en Oaxaca resulta importante si se compara con el 6.3 por ciento que hubo a nivel nacional durante el mismo periodo,
al pasar de 2.3 millones en 2006-2007 a 2.5 millones en el ciclo 2014-2015.
Sin oportunidades para todos Las escuelas privadas se presentan entonces como una opción para los padres y los alumnos ante los constantes paros de labores en las escuelas de educación básica en Oaxaca. No obstante, la mayoría de las familias oaxaqueñas no cuenta con los recursos económicos para poder acceder a instituciones de educación privada. Las posibilidades empeoran si se toma en cuenta que el sueldo mensual promedio de los profesionistas ocupados en esa entidad, durante el primer trimestre de 2016, fue de ocho mil 761 pesos: alrededor de dos mil pesos menos que el promedio nacional (de 10 mil 854), que lo ubican como el tercer salario promedio más bajo del país durante el primer trimestre de 2016, solo por debajo de Tlaxcala y Durango, de acuerdo con cifras del Observatorio Laboral de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). En una revisión realizada por Reporte Nivel Uno entre algunas primarias privadas de Oaxaca, las cuotas mensuales oscilan entre los mil 400 pesos (Primaria Simone Beauvoir) y los tres mil 830 pesos (Instituto Cumbres), por lo que un profesionista con un sueldo mensual promedio para la entidad (ocho mil 761 pesos) tendría que destinar entre el 15 y hasta el 43 por ciento de sus ingresos en la colegiatura de uno de sus hijos; eso sin contar la inscripción, que puede ascender hasta los cinco mil 800 pesos (Instituto Cumbres). En general, la opción de ingresar a una escuela privada es muy lejana para la mayoría de los niños oaxaqueños, sobre todo si se toma en cuenta el salario promedio de los profesionistas de esa entidad y que, según el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), Oaxaca es el estado de la República con el mayor porcentaje de empleados ocupados en el sector informal, con un 83.2 por ciento. "Las posibilidades de los alumnos y sus padres ante el ausentismo de maestros por el conflicto magisterial son muy reducidas, son pocos quienes están en el margen del ingreso que les permita acceder a otro tipo de oportunidades u opciones educativas, sobre todo en el sector privado”, concluye Marco Fernández.
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Héroes entre el fuego Magali Téllez
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Las llamas que consumen bosques e inmuebles, por una fuga de gas, un cortocircuito, un descuido humano o por acción de la propia naturaleza, son el pan de cada día de estos mil 800 héroes que arriesgan su vida en la Ciudad de México. Mujeres y hombres que, ante la urgencia de atender un incendio, derrumbe, explosión, choque, volcadura o remover un árbol caído, asisten siempre al llamado de los ciudadanos en tareas que los llevan a exponerse a temperaturas superiores a los 400 grados centígrados.
l riesgo que enfrentan los integrantes del Heroico Cuerpo de Bomberos (HCB) de la Ciudad de México no tiene límites. En un día “normal”, atienden de 140 a 160 servicios, asegura a Reporte Nivel Uno el director de este grupo de rescate, Raúl Esquivel Carbajal, conocido en redes sociales con su nombre clave: Jefe Vulcano. En cuanto suena la alarma, los tragahumo tienen de 30 a 50 segundos para alistarse y abordar el vehículo que los lleve a la zona del siniestro. Así, durante las 24 horas del día, los carros tanque y carros bomba llegan a sofocar el fuego de hasta 30 incidentes distintos en las 16 delegaciones políticas de la capital. A propósito de las próximas fiestas patrias, donde abunda el uso de pirotecnia y fuegos artificiales, el Jefe Vulcano asegura que los incendios han disminuido de forma considerable. “Cuando tenemos el Grito de Independencia en el Zócalo, desde que llega a instalarse la gente que va a poner los castillos el cuerpo de bomberos destina el personal y
material de prevención en el lugar. El 15 de septiembre tenemos dos o tres unidades. Nuestra ventaja en esta fecha es la relación que tenemos con el fabricante, y de acuerdo a su informe destinamos la cantidad de elementos necesarios y carros bomba para atender un posible incidente”. Sin embargo, enfrentarse al “infierno” en diversas condiciones, temporadas de festejos y días conmemorativos, no es su única labor. El retiro de cables eléctricos y enjambres de abejas también forma parte de sus actividades. El primer superintendente y titular de la institución afirma que, a pesar del riesgo que conlleva el desarrollo de esta importante tarea, no ha sufrido bajas en su equipo de rescate en los últimos 10 años. En la actualidad, dice Esquivel, el personal está capacitado por el esfuerzo demandante que requiere “salvaguardar vidas humanas y bienes materiales en el menor tiempo posible”. Derrames de líquidos y sustancias peligrosas, así como recuperación de cadáveres en inmuebles de difícil acceso,
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son situaciones que resuelve el HCB por petición ciudadana. Fugas de gas, cortocircuitos, inundaciones, colapsos de cualquier tipo y retiro de espectaculares en azoteas de las principales vialidades también se suman a las actividades diarias del “batallón rojo”; escuadrón que atendió 60 mil 559 siniestros en 2015 y asistió a más de 36 mil incidentes de enero a agosto de este año. Entre las herramientas con las que cuentan para realizar su labor está el equipo de destacamento, motosierras, equipo de óxido de etileno y grúas con brazos hidráulicos de 12 toneladas. Además, 295 vehículos de rescate, 50 carros tanque que almacenan de tres mil a 10 mil litros de agua, 26 bombas, 75 camionetas pick up y tres escalas. El trabajo diario que se les imprime a estas unidades y a sus motores, según detalla el Jefe Vulcano, llevará a renovar algunos equipos que no son viejos (modelos 2012) pero tienen un uso mayor a los 500 mil kilómetros de distancia recorridos. Raúl Esquivel, director del Heroico Cuerpo de Bomberos de CDMX.
La alberca de cera En la historia del HCB hubo un evento que obligó a cambiar el diseño de los uniformes y evolucionó la seguridad del equipo de rescate, un siniestro que marcó la vida de algunos elementos de la institución: el 18 de junio de 2001, en la colonia Atlampa de la delegación Cuauhtémoc, la fábrica de velas La Mexicana se incendió y provocó un río de cera líquida que ingresó por la parte superior de las botas de los bomberos. El incidente, que reunió a más de 80 elementos de distintas estaciones, provocó quemaduras de tercer grado en ocho miembros del cuerpo de rescate, y como consecuencia del calor el inmueble se derrumbó. “Llegamos y vi a los elementos un poquito nerviosos. Cuando hay movimiento (en la estructura) sí hay nerviosismo. Llegué, los eché para atrás, tomé la línea y me percaté que estaba cayendo un poquito de tierra, y en cuanto nos volteamos se colapsó parte de la bodega. Cayó toda la cera prendida y se desplazó hacia afuera. Nosotros nos quedamos tirados, presionados por la barda y la puerta. Entonces, cuando la cera regresa, nuestras botas eran altas pero por encima nos entró la cera. Los muchachos y el de la voz sufrimos quemaduras. De ahí son las pantaloneras (uniformes
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de bombero) para evitar que ocurra otro incidente como ese que causó graves daños a los elementos”, relata Esquivel. No obstante, esa experiencia es solo una de tantas historias que marcan la vida de los héroes del fuego. Israel Coronel Flores, bombero segundo de la Estación Central Comandante Leonardo del Frago, cuenta que “en un choque de dos personas que iban dentro de un vehículo, una mujer embarazada quedó atrapada. Cuando nosotros llegamos desafortunadamente era demasiado tarde. La encontramos todavía con vida pidiendo nuestra ayuda y en el momento de la labor (de rescate) perdió la vida junto con el producto”. Ante el dolor y la impotencia de no poder hacer más, el vulcano asegura que todos los días se capacita y arriesga su vida por lograr salvar a otra persona y con ello evitar que un hecho como ese vuelva a repetirse. Según Jorge Alberto Cortés, bombero operativo, “en un servicio siempre hay nervio, miedo, adrenalina y el deseo de querer tener todo en control; lo más breve, lo más rápido y lo mejor posible. Aunque es difícil, en la mayoría de los casos lo logramos”.
El fuego no consume la memoria Este cuerpo de rescate surgió el 20 de diciembre de 1887 y fue nombrado Heroico en el año de 1951 por el entonces presidente Miguel Alemán Valdés. El mandatario reconoció el esfuerzo y riesgo de su labor, luego de un incendio originado en 1948 en el Centro Histórico del extinto Distrito Federal: el siniestro que consumió la tlapalería y ferretería La Sirena, en la calle 16 de septiembre, puso al borde de la muerte a 61 bomberos; 48 salvaron su vida y 12 más perdieron la batalla contra el fuego. Una de las tragedias más grandes, después de aquel incidente, ocurrió en 1984, en San Juan Ixhuatepec, Tlalnepantla, Estado de México: grupos antincendios de las localidades aledañas, incluido el Heroico Cuerpo de Bomberos del DF, arribaron a la zona para sofocar el fuego tras las explosiones de una planta de almacenamiento y distribución de Petróleos Mexicanos. El incidente dejó al menos 498 personas muertas y cuatro mil 248 heridos. Cuatro años más tarde, una llamada de alarma informó sobre el incendio que originó un puesto de fuegos artificiales
en el mercado La Merced de la capital mexicana. El establecimiento que vendía la pirotecnia explotó y destruyó el 50 por ciento del inmueble. A su paso dejó un saldo de 60 muertos y 65 personas heridas. En 1998 se repitió la historia: más de 500 puestos de zapatos, chiles secos, dulces y piñatas se consumieron bajo el fuego en la nave principal del mercado. Por fortuna, ante la acción inmediata del Heroico Cuerpo de Bomberos no hubo vidas que lamentar. Un tercer evento se originó el 27 de febrero de 2013 y acabó con tres cuartas partes de La Merced, lo cual causó daños materiales a más de dos mil 800 comerciantes. Al respecto, el Jefe Vulcano alerta sobre la importancia de dejar las vías de acceso libres de puestos ambulantes, ya que el establecimiento de los mismos facilita el esparcimiento del fuego. “Al exterior del mercado es donde tenemos los problemas fuertes por las lonas, mantas, hule y los plásticos que de inmediato se prenden. Cuando arribamos a la zona nos encontramos con niños de uno o dos años, y los establecimientos prendidos (…) incluso, hay gente que se queda a dormir ahí. Por eso es muy importante la labor y rapidez con que actúan los bomberos”. Uno de los casos más recientes que sacudió a la Ciudad de México, del que el Heroico Cuerpo de Bomberos también fue testigo, ocurrió el 29 de enero de 2015. La explosión de una pipa de gas en el Hospital Materno Infantil, en Cuajimalpa, provocó una movilización de emergencia ante la detonación de una unidad de abastecimiento de la empresa Gas Express Nieto. El hecho causó la muerte de tres personas y dejó un saldo de 66 heridos, 22 de los cuales fueron hospitalizados de gravedad. Historias como estas son las que guardan los vulcanos del Heroico Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de México, reconocidos por su labor cada 22 de agosto. Héroes que “al recibir una llamada de alarma, se visten, agarran su vehículo y salen para atender un choque, una volcadura, un árbol caído, un incendio (…) y solicitan el apoyo del personal de la zona ante la imprecisión de la emergencia que se presenta. Dependiendo el llamado del ciudadano y la exactitud con que describe el suceso, es la importancia y la rapidez con que arriba el cuerpo de bomberos al lugar de los hechos.”
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Sabía que… En la década de los 80, la bandera del Heroico Cuerpo de Bomberos acompañaba los desfiles militares del 16 de septiembre en el Zócalo capitalino.
Su uniforme pesa alrededor de 20 kilogramos y soporta temperaturas por encima de los 400 grados centígrados.
En 2015, el Heroico Cuerpo de Bomberos acudió a 60 mil 559 llamados, recuperó 247 cadáveres y atendió 75 derrumbes en las 16 delegaciones políticas de la CDMX.
A principios de 2016 retiraron más de dos mil 700 árboles en la Ciudad de México debido a corrientes de aire de entre 40 y 60 kilómetros por hora.
Los 50 carros bomba con que opera el HCB almacenan tres mil litros de agua y los de mayor dimensión resguardan 10 mil litros para el combate de incendios.
Incendios, choques, volcaduras, rescate de personas y retiro de árboles caídos son sus principales labores diarias.
Cuentan con mil 800 elementos operativos, 17 estaciones, tres módulos de servicio y 295 vehículos de respuesta.
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En lo que va de 2016, el HCB ha recuperado 154 cuerpos de personas fallecidas en zonas de difícil acceso.
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Este cuerpo de rescate brinda 26 servicios distintos. Los más solicitados son incendios, fugas de gas, choques, volcaduras, retiro de espectaculares, flamazos, explosiones, cables caídos, cortocircuitos, fugas de agua, retiro de árboles, retiro de enjambres de abejas, rescate y recuperación de personas, derrames de fluidos, derrumbes e inundaciones.
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Fotos: Cuartoscuro.
Santiago I. Soriano Condado
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La “nueva� forma de marchar en la CDMX
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“Avísame, nomás para saber… Pero si no lo haces, no hay problema”. Pareciera que esa fue la conclusión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) al declarar constitucional la regulación de marchas en la Ciudad de México, pero no las facultades para disolverlas si estas no cumplen con la legislación correspondiente. Entonces, ¿quedamos como estábamos?
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n el debate sobre las marchas en la Ciudad de México entran varios enfoques, todos válidos, para insistir en una ley que realmente ponga claras las reglas. Desde lo ambiental hasta lo económico, las manifestaciones que todos los días colapsan las arterias viales que ocupan millones de peatones, ciclistas y automovilistas en la capital mexicana entraron a debate en el pleno de la Suprema Corte donde, luego de tres sesiones de discusiones, se tomó una decisión: por mayoría de votos, la SCJN validó que quien pretenda marchar por alguna calle o avenida de la ciudad tendrá que avisar con 48 horas de anticipación para que esta pueda llevarse a cabo, tal y como lo dice la Ley de Movilidad del Distrito Federal. Sin embargo, el ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena expuso que esto no sería impedimento para concentraciones espontáneas, por lo que las autoridades no tienen facultades para dispersarlas en caso de no cumplir con el mandato de dar previo aviso. Básicamente, todo sigue igual.
Los puntos clave Antes de la decisión de la corte, las comisiones de derechos humanos, tanto nacional como de la Ciudad de México, junto con otras asociaciones civiles expresaron que los artículos 212, 213 y 214 de la Ley de Movilidad propuesta por el gobierno de Miguel Ángel Mancera eran inconstitucionales. El principal argumento era que esto limitaba la libre expresión y el derecho de manifestación, además de que se tenía contemplado que la Secretaría de Seguridad Pública local contara con las atribuciones necesarias para liberar vías bloqueadas e, incluso, hasta reprimir manifestaciones que no cumplieron con los requisitos. Sobre esto último, el proyecto del ministro Gutiérrez Ortiz Mena planteó que así como la fuerza pública podía usarse también debía garantizarse el derecho de movilidad para los manifestantes, como a terceros que pudieran verse afectados. Pero, ¿qué dice la ley?
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La propuesta gubernamental Además del aviso con 48 horas de anticipación, existió un término ambiguo que la Suprema Corte no supo cómo interpretar: la finalidad de las marchas debería ser “perfectamente lícita”. Sin una explicación puntual al respecto, el proyecto del ministro Alfredo Gutiérrez hizo énfasis en otro de los puntos propuestos, esta vez sobre la explicación de qué se entiende como una vía primaria de circulación continua. Tras la discusión, esto sí pudo resolverse. Se tratan de avenidas como Periférico, Circuito Interior, segundos pisos o el Viaducto, donde sí será posible hacer uso de la fuerza pública para disolver manifestaciones o bloqueos que alteren la circulación en las mismas. No parecía, desde antes de entrar a discusión entre los ministros de la SCJN, que las cosas fueran a ser muy diferentes. Resultó ser así, pero es importante revisar varios de los motivos que dieron origen a esta “nueva” forma de marchar.
Marchas y calidad del aire, ¿mala combinación? Desde hace años, la Ciudad de México ha estado llena de dos cosas: contaminación y marchas. El deterioro ambiental y el descontento social derivado de ello, como el Hoy No Circula parejo que se mantuvo durante un trimestre, fueron algunos de los argumentos utilizados para buscar la regulación de las marchas. En aquellas semanas donde sobraron las opiniones, los análisis y el señalamiento de culpables por la situación surgieron las posturas que afirmaron que el 80 por ciento de la 32 Reporte Nivel Uno
contaminación en todo México era a causa del transporte público y de carga, o al menos eso dijo el Consejo Internacional de Transporte Limpio en su momento. Sin embargo, una instancia oficial, la Comisión Ambiental de la Megalópolis (Came), lanzó un reclamo al gobierno capitalino: que las marchas, los plantones y cualquier otra movilización para manifestarse incrementan los niveles de polución. El argumento: que las marchas provocan la disminución de velocidad por parte de los automóviles, lo cual provoca a su vez un aumento de emisiones de monóxido de carbono en un 53 por ciento y de óxido de nitrógeno en un 31 por ciento. Esto fue recuperado por diversas voces en la prensa y por partidos políticos como el PAN, que presentó un plan de cinco puntos donde aparecía la regulación de marchas como una de sus propuestas para solucionar el problema. Esto es debatible. Al menos así lo propone un análisis publicado en abril de este año, donde se revisaron los niveles de contaminación cuando hay marchas en la Ciudad de México: muchos automovilistas, además de verrse sometidos al Hoy No Circula, ante la presencia de manifestantes (y el caos vial que generan) son disuadidos de utilizar sus automóviles y se ven impulsados a usar otras alternativas. Pero esto es solo una postura, y nadie ha comprobado a cabalidad esta ni ninguna otra posición al respecto.
La duda sobre la movilidad Al final de cuentas hay un objetivo tras todo esto, es decir, la mejora de la movilidad en la ciudad. No obstante, como apunta el Coordinador de Desarrollo Urbano del Institute for Transportation & Development Policy, Salvador Medina Ramírez, la decisión de la Suprema Corte de Justicia no es garantía de que así ocurra. Desde su perspectiva, la regulación, contrario a lo que se lee en ella, no aporta a mejorar la movilidad a pie, en transporte público, en automóvil, bicicleta o cualquier otro vehículo, sino más bien promueve desigualdades más notorias. Los motivos para creer esto son tres: en primer lugar, la cantidad de automóviles que circulan en la metrópoli, o sea
¿Cuánto nos cuestan las marchas? 7.7 millones; los cuales se unen a la falta de un sistema de transporte que pueda solventar las necesidades de los usuarios, una escasa infraestructura para el uso de bicicletas y una mala planeación urbana. El segundo, la política pública mal enfocada. Como ejemplo, el hecho de que el 60 por ciento del gasto que se hace en materia de movilidad en la ciudad y la Zona Metropolitana del Valle de México se enfoca en mejorar o construir más infraestructura para automóviles, no para peatones, ciclistas, ni para el transporte público. Y el tercero, que algunas vías primarias de circulación son espacios excluyentes, pues solo aquellos que cuenten con los recursos necesarios pueden utilizarlas. Por ejemplo: la Supervía Poniente, la Autopista Urbana Norte y Sur, entre otras.
Derechos en conflicto Por su parte, Roberto Gil Zuarth, presidente del Senado de la República de extracción panista, considera que el derecho a la manifestación no debería entrar en conflicto con otros. Coloca como ejemplo los plantones sin duración específica, donde se pone en juego la libertad económica como la libre empresa, el derecho al trabajo y la propiedad, entre otros. Para abundar en la exposición de su punto, cita un caso específico: la CNTE. La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, a consideración del legislador, no solo pone en juego las libertades de tránsito y económica de los terceros que se ven afectados por sus movilizaciones, sino también el derecho a la educación de miles de niños en todo el país, quienes no alcanzan a recibir su acceso a la misma en los términos que la Constitución estipula. Pero, admite, el problema de las marchas recae en la capacidad de la sociedad mexicana para hallar soluciones institucionales a los conflictos que se originan en la política. Esto va de la mano con que sin un mecanismo que dé respuestas a la inconformidad de quien se manifiesta no existirá solución real a las marchas. De esta forma, con opiniones divididas, la ley es constitucional; y el jefe de Gobierno Miguel Ángel Mancera asegura que la acatará. Falta ver si los manifestantes lo harán.
Cada marcha nos cuesta en promedio 736 pesos. De 2009 a 2012 se realizaron 17 mil 909 marchas en la CDMX. En ese mismo lapso generaron pérdidas de cinco mil 800 millones de pesos (mdp). En todo el país se realizaron 26 mil 400 marchas en el mismo periodo. Estas generaron un impacto económico de ocho mil 700 mdp.
¿Qué declaró constitucional la SCJN? Se debe avisar al gobierno de la CDMX 48 horas antes de realizar alguna movilización. El gobierno capitalino no autorizará la marcha, solo tendrá conocimiento de su realización. Si no hay aviso, la marcha puede llevarse a cabo. La policía capitalina no podrá disolver las manifestaciones. En vías primarias de circulación continua, la fuerza pública sí podrá usarse.
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Crece la migración
centroamericana en México Antonia Tapia
Deciden migrar hacia América del Norte. Tan pronto cruzan la frontera se convierten en blanco fácil del crimen organizado o de la corrupción. Hombres, mujeres, niños, niñas, adolescentes… migrantes y transmigrantes centroamericanos que buscan una vida mejor, pero en México son invisibles.
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a migración forzada y masiva de personas provenientes de Honduras, El Salvador y Guatemala hacia los países del norte se ha incrementado en los últimos años a raíz de la falta de oportunidades y los altos índices de violencia social y política generalizada en sus países de origen, los más elevados de la región. Según la Organización de las Naciones Unidas, el riesgo de hambruna en estas naciones, que atraviesan una de las sequías más graves de estos últimos 10 años, ha dejado a
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más de 3.5 millones de personas con una gran necesidad de asistencia humanitaria. Sumado a ello, la disputa territorial entre maras —Salvatrucha (MS-13) y el barrio-18 (M-18)— en diversos barrios marginales de Centroamérica constituye el factor principal de desplazamientos de la población. Fernando Becerra, consultor del programa México de American Friends Service Committee (AFSC), organización que trabaja temas de migración, derechos humanos y políticas públicas, explica que en 2014 el flujo migratorio centroamericano
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coincidió con la “crisis de los menores migrantes”: más de 66 mil menores no acompañados fueron detenidos intentando cruzar la frontera sur de Estados Unidos. Ese año, 500 mil transmigrantes cruzaron territorio mexicano para llegar hasta la frontera con Estados Unidos. A julio de 2016, el integrante de AFSC indica que alrededor de 330 mil transmigrantes han cruzado la frontera sur de México. Muchos de ellos lo hacen para poder potenciar sus derechos fundamentales o porque sienten algún riesgo. El especialista añade que, en los últimos años, también se ha sumado un gran flujo de población extracontinental: personas provenientes de Haití, Cuba y países africanos. Según datos del Instituto Nacional de Migración (INM), en 2014 hubo 127 mil indocumentados con tránsito irregular en México y en 2015 se registraron 202 mil migrantes.
“México… ¿Lindo..?” Diversas organizaciones no gubernamentales han visibilizado y denunciado el mal trato que reciben los transmigrantes cuando transitan por México. Extorsión, secuestros, trata de personas y hasta desaparición forzada son algunos de los riesgos a los que están sometidos. Ya sea por parte del crimen organizado o por las autoridades de distintos órdenes, la vulneración de los derechos de los migrantes es moneda corriente cuando se cruza la frontera mexicana. Las masacres perpetradas en San Fernando, Tamaulipas, en 2010 —72 personas fueron secuestradas y posteriormente asesinadas— y en 2011 —asesinato masivo de 193 personas—, demuestran dolorosamente el nivel extremo de ese grado de desprotección e impunidad. Por su parte, el Movimiento Migrante Mesoamericano y de la Caravana, integrado por madres de migrantes centroamericanos desaparecidos en México, ha contabilizado, hasta 2015, más de 70 mil migrantes desaparecidos. Becerra señala que, en los últimos años, también se han incrementado las quejas por trato abusivo y discriminatorio a cargo de policías estales, federales y municipales, así como funcionarios del Instituto Nacional de Migración: “Aunque existen mecanismos de control de confianza dentro del
INM, la corrupción es un tema generalizado que transciende al instituto y se extiende hasta la procuración de justicia del Estado mexicano. Los abusos —por parte de algún funcionario o policía— no se denuncian porque puede llevar implícito algún tipo de represalia”.
La frontera de EUA se extiende hasta el sur de México En julio de 2014, el gobierno federal anunció el Programa Integral Frontera Sur, cuya finalidad es “proteger a los migrantes que cruzan el país con la intención de llegar a Estados Unidos”. Este plan, afirma el integrante de AFSC, ha servido más como una forma de control, derivado de la presión de Estados Unidos para evitar que los migrantes crucen hacia el norte del país, que como una manera de protección. Incluso, se han denunciado redadas y ha aumentado considerablemente el número de deportaciones. Gabriela Hernández Chalte, coordinadora del Albergue Tochan-Nuestra Casa, que aloja y brinda herramientas para que los migrantes puedan establecerse, aclara que con ese programa los migrantes sufren más represión: se les obliga a tomar rutas más peligrosas y caen en manos del crimen organizado. Por su parte, Fernando Becerra subraya que: “'Coyotes' y 'polleros' están haciendo el negocio de su vida. Al existir más controles fronterizos duplican o triplican las tarifas que solían cobrar. Los transmigrantes se están convirtiendo en un negocio del crimen organizado. Los Zetas hacen los secuestros y obligan a las personas a pagar una cuota para poder pasar. Si no se les paga, extorsionan a los familiares que tienen en Estados Unidos. Si no se les envía el monto solicitado terminan con su vida”. De acuerdo al INM, en la actual administración se han retornado a 500 mil migrantes: 300 mil han sido detenidos en la estación migratoria de Tapachula, en Chiapas. Al respecto, organizaciones sociales han denunciado el encierro indefinido en el que se encuentran personas solicitantes de asilo, malas condiciones de vida e higiene, así como la falta de una asistencia consular protectora y de un debido proceso.
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Visa humanitaria y refugio En México, muchos de estos migrantes podrían acceder a la condición de refugiados. En ese sentido, el Estado tiene la obligación de verificar si esas personas tienen la necesidad de protección internacional, informar sobre sus derechos y apoyarlos. “Acceder a la condición de refugiado es complicado debido a la falta de capacidad de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados: solo tiene tres oficinas en el país y el personal del que dispone es limitado. Tendría que existir una mayor presencia en el territorio para tener una mejor facilidad de acceso a los procedimientos, ya que, en la actualidad, la captación de estas solicitudes se encuentra supeditada al INM”, sostiene Becerra. Hernández Chalte explica que durante el tiempo que los migrantes solicitan refugio se debe emitir una visa humanitaria: “La visa se otorga a quienes sufrieron un delito grave, como secuestro o herida de arma de fuego. Sin embargo, muchos han sido extorsionados y se les ha robado su dinero; pero eso no es delito para el gobierno mexicano”. De acuerdo a datos del INM, en 2014 se dieron dos mil 137 solicitudes de refugio; en 2015, tres mil 423; y en lo que va del año, tres mil 902. La coordinadora de Tochan-Nuestra Casa agrega que aquellos migrantes que deciden quedarse en el país están expuestos a muchas vulnerabilidades. Las mujeres son explotadas, ya sea para trabajo sexual o doméstico; y los hombres, sobre todo adolescentes, son reclutados por el narcotráfico. “Los migrantes centroamericanos son rechazados, no consiguen trabajo formal y las instituciones, como las bancarias, no reconocen su estancia legal. Para ellos es vital enviar y recibir dinero. Si un banco no reconoce su tarjeta de residente permanente, emitida por Gobernación, y no se les permite abrir una cuenta en el banco, ¿qué pueden esperar de las otras instituciones? Obtener condiciones de mayor calidad es muy difícil. Esto hace que la gente se desespere y se canse de batallar”, afirma Hernández Chalte. Para finalizar, tanto Becerra como Hernández Chalt, coinciden en que es necesaria una mayor voluntad política que garantice el ejercicio pleno de los derechos de los migrantes y que exista una implementación efectiva de las leyes. 36 Reporte Nivel Uno
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El largo camino para
cambiar de género Montserrat Galván
Pese a las dificultades y los múltiples procesos clínicos, psicológicos y legales, el cambio de género ha ido en aumento en nuestro país. La Ciudad de México está a la cabeza en cuanto al número de solicitudes de este tipo.
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los 13 años, Víctor sentía que no encajaba con los niños ni tampoco con las niñas. Según describe en sus propias palabras, él se sentía raro y sabía que no quería hacer “cosas de hombres”, pero sí “cosas femeninas” como usar tacones y maquillarse. Fue hasta los 19 años cuando, tras platicar con otras personas, se dio cuenta que se sentía una mujer atrapada en el cuerpo de un hombre. Así, a los 21 años inició su transición de cambio de género. Víctor se transformó en Victoria Volkova, quien ahora es una famosa estrella de YouTube, donde sube tutoriales de belleza y cuenta con más de 100 mil suscriptores. 38 Reporte Nivel Uno
“Me sentía rara. Siempre fui diferente... No me sentía hombre pero veía mi cuerpo y sabía que no era igual al de mis amigas. No quería vestirme de hombre, quería vestirme de mujer”, comentó en una entrevista para una revista digital en 2015. En los últimos cinco años, en México se han incrementado el caso de personas que piden un cambio de género o reconocimiento de identidad ante las autoridades. La Ciudad de México es la entidad que encabeza este tipo de solicitudes, con 76 durante este año. La vicepresidenta de la Comisión de la Diversidad de la Asamblea Legislativa, Rebeca Peralta León, precisó que, de
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los 76 casos registrados, 59 son para la transición de hombre a mujer y 17 de mujer a hombre. Las edades de los solicitantes oscilan entre los 22 y 56 años. Reportes de la Secretaría de Gobernación señalan que en Coahuila, Zacatecas y Nuevo León se han registrado dos solicitudes por entidad, mientras que con una aparecen los estados de Oaxaca, Puebla, Querétaro, Veracruz, Colima, Chihuahua, Hidalgo, Guerrero y Michoacán. Julio de 2015 fue el mes que más solicitudes de cambio de género registró, con 19 casos; seguido de septiembre y octubre del mismo año con 14 cada mes; y abril con 10. La Secretaría de Salud estima que en México existen alrededor de cuatro mil 490 personas trans (transgénero), de las cuales tres mil 166 son mujeres y mil 323 son hombres, según cifras del 2010. La zona del Valle de México es donde se registra la mayor cantidad: con 632 en el Estado de México y 569 en la Ciudad de México. En tercer lugar se encuentra Veracruz, con 299.
El camino del cambio Tomar la decisión de cambiar de género implica pasar por diversos procesos clínicos, psicológicos y legales. En principio, la persona debe acudir con un psicólogo, quien debe detectar a través de un interrogatorio completo cómo ha sido su proceso, con la intención de identificar si es o no transexual. Posterior a ello se envía con un endocrinólogo, quien inicia el proceso de hormonización, es decir, consumir hormonas para adoptar la apariencia con la que la persona se identifica. La reasignación de sexo consiste en realizar una cirugía para cambiar la anatomía de los genitales. Las cirugías plásticas —de nariz, frente y mandíbula— también son protagonistas en el cambio físico de una persona trans. En nuestro país, la Clínica Especializada Condesa de la Ciudad de México es la única sede pública que atiende a este sector de la población. Desde 2009, fecha en que inició el tratamiento de remplazo hormonal en dicha institución, hasta 2015, alrededor de mil 109 personas han recibido valoración. De ellas, alrededor de 500 son las que están en tratamiento continuo. El proceso de hormonización en nuestro país no es barato: requiere de dos mil a cuatro mil pesos mensuales. Asimismo,
una reasignación de sexo puede superar los 200 mil pesos. En materia legal, desde 2008 la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprobó reformas al Registro Civil para permitir el trámite de una nueva acta de nacimiento para personas transgénero y transexuales sin pasar por una cirugía de reconstrucción genital. Para complementar esas acciones, desde 2015 aquellas personas que quieran modificar su identidad y nombre en el acta de nacimiento solo deben realizar un trámite administrativo en el Registro Civil. Si una persona quiere realizar este trámite necesita contar con algunos requisitos como: ser mexicanos, tener la mayoría de edad, manifestar el nombre solicitado sin apellidos y presentar copia certificada del acta de nacimiento, identificación oficial y comprobante de domicilio. Para vigilar que el proceso de cambio de género no afecte los derechos humanos de los interesados existe un consejo presidido por la Consejería Jurídica y de Servicios Legales (Cejur) e integrado por las Secretarías de Desarrollo Social (Sedeso) y de Gobierno, el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México (Copred) y la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. Datos de la Consejería Jurídica del gobierno capitalino arrojaron que existen por lo menos 209 casos bajo el anterior esquema de reasignación de sexo, de los cuales 132 fueron de hombre a mujer y 77 de mujer a hombre. Actualmente, solo en la Ciudad de México se han logrado establecer diferentes reformas para obtener el cambio de género, tanto legal como clínico, por lo que muchas personas trans se enfrentan a la discriminación, obstáculos e, incluso, violencia en el resto del país.
Impulso Trans Concebido como un grupo de apoyo, en 2015 nació Impulso Trans: asociación civil y albergue, sin fines de lucro, ubicado en Guadalajara, Jalisco, que apoya, asesora y acompaña a mujeres y hombres trans en sus procesos de cambio de género. De acuerdo con el presidente y director de Impulso Trans, Isaac Zacarías, la población trans se ve vulnerada en cuatro importantes áreas: salud, debido a que no hay una atención adecuada en los procesos de transición; laboral, porque a la mayoría de las personas trans se les niega el trabajo debido 1 - 14 de Septiembre / 2016 39
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a que los documentos no concuerdan con la personalidad; familia y sociedad, en los cuales se trabaja con grupos de padres de familia para que haya comprensión hacia la persona trans; y finalmente en materia legal, puesto que existen algunos vacíos y falta de sensibilidad de las autoridades para poder ayudar a que las personas obtengan sus documentos para el cambio de género. “Lo que nosotros hacemos es visibilizar e informar a toda la población sobre el tema trans masculino y femenino. Tratamos de tener incidencia política para hacer conciencia en beneficio de la población. La intención es darle un apoyo a la persona que ha sufrido rechazo familiar para que no se quede en situación de calle, se les apoya en cualquier proceso para que salgan del estado vulnerable en el que se encuentren”, explicó Isaac Zacarías a Reporte Nivel Uno. Señala que actualmente no existen leyes, tanto a nivel federal y local, que ayuden a las personas trans, lo cual se agrava con el rechazo en materia de salud para que instituciones como el Instituto Mexicano del Seguro Social brinden los tratamientos de manera gratuita. “El sector salud nos debería de brindar la atención, pero no es así”, acusó. Precisó además que para poder ayudar a esta comunidad en México, Impulso Trans ha hecho alianzas con médicos de especialidades como sexología, psiquiatría, urología, ginecología y endocrinología, quienes están sensibilizados para que den cuotas preferenciales a las personas que inician su trámite de cambio de identidad, que aún siguen siendo caros. Por ejemplo, cada consulta con un psicólogo para el proceso trans está entre 300 y 500 pesos, mientras que las citas con el endocrinólogo, quien da las hormonas para seguir con el proceso, cuestan entre 900 y mil 500 pesos, consultas que se deben seguir de por vida para continuar con el proceso. Si a la persona se le practica una cirugía para cambiar la anatomía de los genitales, evidentemente aumenta el gasto. En el caso de hombre a mujer, una vaginoplastia suele costar entre 150 mil y 200 mil pesos; y una mastectomía, entre 30 mil y 70 mil pesos. El presidente de Impulso Trans señala que han trabajando con legisladores a nivel federal y local, así como con otras organizaciones, para impulsar reformas al Código Civil y a la Ley General de Salud para hacer accesibles estos tratamientos para una persona trans.
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En los últimos cinco años, en México ha incrementado el caso de personas que piden un cambio de género o reconocimiento de identidad ante las autoridades. La Ciudad de México es la entidad que encabeza este tipo de solicitudes, con 76 durante este año.
En la mira
Leyendas de oro
A
propósito de los pasados Juegos Olímpicos Río 2016, es inevitable hablar, comparar o debatir sobre quién es el mejor deportista que se ha presentado en este tipo de competiciones a lo largo de la historia. Sabedores de la existencia de grandes atletas que han desarrollado sus capacidades y habilidades de forma extraordinaria durante más de un siglo, sobresalen dos contemporáneos, extraordinarios y únicos a quienes cualquier adjetivo de superioridad les queda corto. En disciplinas diferentes —pero igual de exigentes y demandantes— han dominado, y se han convertido en íconos, auténticas leyendas vivientes, poseedores de récords difíciles de alcanzar. Por un lado, el nadador estadounidense Michael Phelps, oriundo de Baltimore, Maryland, quien a sus 31 años, con poco más de 1.90 m de altura y casi 90 kg de peso se ha convertido en el deportista olímpico más laureado de todos los tiempos y se ha hecho acreedor a 28 medallas (23 oros, tres platas y dos bronces); cantidad que supera las que tienen la mayoría de los países participantes en las justas veraniegas. No por nada se ha ganado el apodo de Tiburón. Por otra parte, el velocista jamaiquino Usain Bolt, con sus recién cumplidos 30 años, su 1.96 m y sus 94 kg de musculatura, que ha dominado desde el año 2008 las pruebas de velocidad y es un especialista en la llamada prueba madre de los juegos olímpicos: los 100 metros planos. Con tres medallas doradas en igual número de participaciones y un total de nueve en todas las disciplinas en las que compite, Bolt es poseedor del récord mundial en su especialidad con un tiempo de 9.58 s. Es increíble pensar en su promedio de correr 10 metros en poco menos de un segundo. El hombre más veloz que ha pisado la tierra. Cierto es que el atletismo de velocidad destaca enormemente, y más aún por seguir al fenómeno jamaiquino Bolt. Sin embargo, la natación ha ido creciendo en cuanto a expectación debido a la espectacularidad de sus pruebas y en gran parte también gracias a Phelps. Sin duda hemos sido muy afortunados por tener la oportunidad de ver en acción a estos dos superatletas.
José Yamil Santa Olalla @ysanmac
En disciplinas diferentes —pero igual de exigentes y demandantes— han dominado, y se han convertido en íconos, auténticas leyendas vivientes, poseedores de récords difíciles de alcanzar.
En el mundo
Liliana Rodríguez Silva es maestra en Relaciones Internacionales y periodista.
De símbolos turísticos a objetivos
terroristas
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En el mundo
Aunque el número de viajeros en el mundo ha crecido los últimos años —de acuerdo con cifras de Naciones Unidas—, al mismo tiempo ha caído el turismo en zonas en donde el terrorismo ha perpetrado ataques. Asia, Europa y África son los continentes que más visitantes internacionales han perdido por vivir en la incertidumbre y miedo constante de ser blancos estratégicos de los yihadistas.
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En el mundo
T
omarse una foto en las milenarias ruinas de Éfeso; subir a lo más alto de la Torre Eiffel y contemplar a la “ciudad luz”; o conocer la pirámide de Guiza, única maravilla del mundo antiguo que aún está en pie, resulta una decisión más difícil de lo que se cree. Y es que viajar ya no solo es cuestión de hacer maletas. Los viajeros buscan tranquilidad en sus vacaciones, por lo que la inseguridad y la amenaza latente del terrorismo han minado el sector turístico en varias ciudades del mundo. De acuerdo con la Organización Mundial del Turismo (OMT), en 2015 se registraron mil 184 millones de viajeros en todo el orbe, cifra que representa un crecimiento de cuatro por ciento respecto al año anterior. Sin embargo, algunos de los países que ocupan los primeros lugares de la lista con mayor número de visitantes podrían perder su posición cuando el organismo haga el estudio correspondiente al presente año. Esto debido a que los turistas señalan al terrorismo como el principal factor para no viajar a un lugar, de acuerdo con un estudio realizado por la aseguradora AIG Travel. La firma encuestó a más de dos mil personas, principalmente de Norteamérica y Europa, y concluyó que uno de cada cuatro viajeros modificó sus destinos de vacaciones en 2015 por este motivo.
La empresa Forward Keys, especializada en análisis de datos del sector turístico internacional, revela que en marzo de este año las reservaciones hoteleras en Turquía se ubicaron en menos 42 por ciento, justo después de la explosión perpetrada por un kamikaze en la calle más transitada del centro de Estambul, en donde cinco personas perdieron la vida. El caso de Francia es similar. Es la nación que por años ha ocupado el primer lugar en recepción de viajeros internacionales, de acuerdo con el listado anual de la OMT. En 2015, incluso, la cifra de turistas alcanzó un récord histórico: 84.5 millones de personas visitaron el país galo. Pero las cifras cambiaron desde los atentados del EI de noviembre pasado en París, que dejaron un saldo de más de 130 muertos. En el primer semestre de este 2016, la nación registró una caída del 10 por ciento de visitantes internacionales, reveló Le Journal du Dimanche. Los franceses no terminaban de recuperarse cuando nuevamente fueron blanco del terrorismo: el 14 de julio de este año, un atacante arrolló a una multitud de personas que celebraban en Niza el Día Nacional de Francia y mató a 85. Sin duda, un hecho que socavará aún más el sector turístico y amenaza con quitarle al país el primer lugar en este rubro.
Otros blancos de la delincuencia Turcos y franceses, los más afectados Turquía es la nación que más turismo ha perdido debido al terrorismo. Aunque actualmente ocupa el lugar seis del ranking de la OMT con aproximadamente 40 millones de visitantes extranjeros anuales, esta cifra revela una caída de 0.84 por ciento con respecto al año anterior, es decir, 333 mil turistas menos que en 2014. Para este año, el panorama tampoco es alentador. Según datos del Ministerio de Cultura y Turismo turco, durante el primer semestre de 2016 el país perdió 28 por ciento de visitantes. Y es que, desde enero, una serie de ataques del Estado Islámico (EI) y de grupos de nacionalistas kurdos han azotado las ciudades de Ankara y Estambul —incluido el del aeropuerto de esta ciudad en junio pasado, que dejó más de 40 muertos—, lo que ha ahuyentado aún más al turismo.
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Egipto es otro de los países que cada día pierde más turistas a causa de la inseguridad. En los últimos años, la nación africana dejó de recibir a cinco millones de visitantes, al pasar de 14 millones en 2010 a nueve millones en 2015, de acuerdo con cifras de la OMT. Para este año también se prevén números “rojos” en materia de turismo, debido a la vulnerabilidad que el país ha mostrado en su seguridad aérea. Y es que en siete meses ocurrieron dos accidentes de aviones comerciales, con un saldo total de 290 muertos; aunque las causas aún no se esclarecen, no se descarta que hayan sido derribados por terroristas. Esto aunado al estallido de una bomba en enero pasado, muy cerca de las pirámides de Guiza, que dejó un saldo de diez muertos. Tailandia tampoco se salva de esta situación. La cadena de atentados perpetrados a principios de agosto pasado
tras los atentados, el gobierno galo se ha puesto la meta de alcanzar los 100 millones de turistas en 2020
por la insurgencia del sur del país, con un saldo de cuatro muertos y 35 heridos, ya ha tenido repercusiones. La Autoridad del Turismo de Tailandia confirmó a medios locales que unos 200 mil extranjeros dejaron de visitar la nación asiática después de los hechos.
Atraer turistas a toda costa Ninguno de estos países se puede dar el lujo de seguir perdiendo visitantes. En el caso de Francia, por ejemplo, el sector turístico aporta anualmente el siete por ciento del PIB nacional y emplea a dos millones de personas, de acuerdo con cifras del Ministerio de Asuntos Exteriores de ese país. Quizá por ello el gobierno galo se ha puesto la meta de alcanzar los 100 millones de turistas en 2020, pero no se sabe si lo logre. En marzo pasado, la Agencia de Desarrollo Turístico de Francia invirtió un millón de euros en campañas de promoción centradas en los mercados que aportan más del 80 por ciento de turistas —países de Europa, principalmente—, y para lo que resta del año se espera que se inviertan 500 mil euros adicionales, informó la cancillería francesa. Por su parte, en Tailandia las autoridades han optado por realizar festivales deportivos y de danza, con el fin de atraer a más visitantes. Incluso, se plantearon el objetivo de llegar a 34 millones de turistas el próximo año, es decir, 4.1 millones más que en 2015, de acuerdo con la OMT. Mientras que Egipto ha optado por ofrecer tarifas aéreas más bajas, con el fin de incentivar el turismo.
En el mundo
Todo empezó con el 9/11 El panorama de algunos países de Europa, Asia y África es el mismo que padeció Estados Unidos después de los atentados del 11 de septiembre de 2001, en Washington y Nueva York. De acuerdo con cifras del Departamento de Comercio de ese país, el sector de viajes y turismo perdió 3.4 por ciento de su fuerza laboral en 2002, debido a la recesión que sufrió este rubro después de los ataques terroristas. Según datos difundidos por Daily News de Nueva York, en los días posteriores a los ataques en las Torres Gemelas la ciudad dejó de percibir 323 millones de dólares por la falta de turistas. Tan solo el sector restaurantero perdió diariamente unos 10 millones de dólares, y la ocupación hotelera cayó a la mitad. Pero otro aspecto cambió drásticamente después de estos hechos: viajar en avión no volvió a ser igual. Estados Unidos reaccionó endureciendo las medidas de seguridad, lo que a la fecha se traduce en revisiones exhaustivas en los aeropuertos, largas filas, restricciones en equipaje y de pasajeros, entre otras medidas que rápidamente fueron adoptadas por otros países. Un protocolo que muchas veces incomoda a los turistas, aunque todos quieran estar seguros al viajar, y más cuando el terrorismo mueve sus tentáculos por todo el mundo. Y es que ir de vacaciones ya no es necesariamente sinónimo de descansar. De acuerdo con datos de la empresa World Travel Market recolectados en el Reino Unido, uno de cada 10 turistas admite que en 2015 no se sintió tan tranquilo en sus vacaciones, ante la amenaza latente de grupos terroristas.
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Opinión
Reporte económico global Valentín Carril
L
os datos de la economía de los Estados Unidos han sido mixtos últimamente. En efecto, se ha apreciado una cierta debilidad del crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) pero fortaleza en el mercado laboral. En cuanto al PIB, su crecimiento decepcionó fuertemente las expectativas con un 1.2 por ciento de crecimiento secuencial durante el segundo trimestre, comparado con un esperado de 2.5 por ciento. Además, el dato del trimestre anterior se corrigió desde 1.1 a 0.8 por ciento. Sin embargo, recordemos que estas cifras están sujetas a correcciones importantes. Adicionalmente, el bajo crecimiento se explicó fundamentalmente por una caída de inventarios, factor que suele ser corregido posteriormente y/o revertirse en periodos posteriores. Esto último es especialmente cierto si el consumo se mantiene fuerte, como es el caso hoy en EUA. De hecho, el consumo aumentó un 4.2 por ciento en el segundo trimestre. Comparando el segundo trimestre del presente año con igual trimestre del 2015 produce una visión algo distinta, especialmente si se consideran las revisiones a los PIB de periodos previos. En efecto, el crecimiento del segundo trimestre fue de 1.2 por ciento, en este caso continuando con una tendencia a la baja desde su peak en el primer trimestre de 2015 cuando alcanzó 3.3 por ciento. A esta negativa tendencia se suma el hecho de que la estructura del crecimiento se ha movido hacia mayor consumo tanto de las familias como del gobierno, bajando el componente de inversión. Mientras tanto, el mercado laboral sigue fortaleciéndose, ya que durante julio se crearon 255 mil nuevos empleos de acuerdo a la estadística oficial, muy por sobre los 180 mil esperados. Además, los dos meses previos fueron corregidos al alza por un total de 18 mil empleos, de modo tal que en definitiva a fines de julio había 93 mil más empleos que los esperados antes del reporte. La tasa de desempleo sin embargo se mantuvo en 4.9 por ciento y el crecimiento de los salarios se mantuvo en 2.6 por ciento. El desempleo amplio subió desde 9.6 a 9.7 por ciento. Son cifras positivas pero que no muestran una necesidad urgente de normalizar la política monetaria. Por el lado de la inflación, el IPC mostró un alto grado de estabilidad ya que repitió en junio el aumento de uno por ciento de mayo, pese a que la versión subyacente
En Asia, la noticia más relevante vino de India; donde el establecimiento de un impuesto a los “bienes y servicios”, muy similar al IVA a nivel país como reemplazo para los diversos impuestos que hoy tienen los 29 estados y dos territorios, superó su barrera más compleja al ser aprobado por la cámara alta 46 Reporte Nivel Uno
Opinión
subió desde 2.2 a 2.3 por ciento. La inflación subyacente de acuerdo al PCE de junio fue de 1.6 por ciento, igual a mayo, lo que muestra estabilidad por debajo de la meta de dos por ciento. Recordemos que este último es el principal indicador de inflación para efectos de las decisiones monetarias en ese país, por lo que no se aprecian tampoco presiones inflacionarias que en el corto plazo. En la zona euro, el PIB creció 1.6 por ciento en el segundo trimestre, muy similar el 1.7 por ciento del primero. Adicionalmente, el desempleo se mantuvo en 10.1 por ciento en junio, algo por encima del promedio histórico pero bastante por debajo del 11 por ciento de junio pasado, reafirmando la tendencia hacia la recuperación de un nivel más cercano a lo normal. El Reino Unido reportó datos de actividad con un crecimiento de la economía 2.2 por ciento anual, 0.1 por ciento por sobre las expectativas. La inflación de junio fue de 0.1 por ciento para la total y 0.9 por ciento para la subyacente, una leve alza respecto de los -0.1 y 0.8 por ciento respectivamente de mayo. Pero lo más esperado era el resultado del test de estrés de la banca europea, con especial interés por la situación de Italia. El mercado reaccionó moderadamente negativo ante las noticias, pese a que el reporte oficial entregó cifras relativamente positivas, en especial respecto de los mayores bancos alemanes. Finalmente, en Gran Bretaña se comenzó a sentir el impacto del Brexit, al menos a nivel de expectativas oficiales y de política monetaria. En efecto, el banco central de ese país decidió reducir su tasa de referencia desde 0.5 a 0.25 por ciento y aumentar su programa de compra de bonos en un 16 por ciento; al mismo tiempo que redujo su estimación de crecimiento del PIB para el 2017 desde 2.3 a 0.8 por ciento por efecto del Brexit. En Asia, la noticia más relevante vino de India; donde el establecimiento de un impuesto a los “bienes y servicios”, muy similar al IVA a nivel país como reemplazo para los diversos impuestos que hoy tienen los 29 estados y dos territorios, superó su barrera más compleja al ser aprobado por la cámara alta. Se considera que las siguientes etapas (cámara
baja y estados) debieran ser fácilmente superadas debido a la mayoría que tiene el partido gobernante en esas instancias y además porque la aprobación en la cámara alta fue unánime (203 votos presentes). El mercado ve este cambio de manera muy favorable ya que unifica los impuestos y debería permitir una mayor facilidad al comercio entre estados. Se espera una tasa final de entre 17 y 19 por ciento, bastante en línea con las tasas promedio de otros países. En Japón, el desempleo tuvo una leve baja desde 3.2 a 3.1 por ciento, y la inflación que se mantuvo en -0.4 por ciento anual sin sorpresas, aunque la medida sin alimentos ni energía estuvo 0.1 por ciento bajo lo esperado en 0.4 por ciento acumulado en doce meses. Las autoridades lanzaron un paquete de estímulo fiscal de 28 billones de yenes (sobre el seis por ciento del PIB) que serían gastados en los próximos años (aún sin claridad, pero si es al menos el doble de lo esperado). La política monetaria por su parte también sorprendió al anunciarse que, si bien la tasa de interés se mantendrá en el mismo nivel (negativo), las compras mensuales de activos por parte del Banco Central se duplicarán y llegarán a 58 mil millones de dólares. Sin embargo, el mercado reaccionó solo tímidamente ante las medidas. China reportó sus habituales cifras mensuales sin grandes cambios respecto de su trayectoria reciente; por ejemplo, la llamada “financiación social total”, que es un indicador crediticio, subió un 12.3 por ciento en junio comparado con 12.6 por ciento en mayo. Tanto las ventas minoristas, creciendo 10.6 por ciento, como la producción industrial, con un 6.2 por ciento, muestran estabilidad en su evolución también. Lo anterior está bien reflejado en el PIB del segundo trimestre, el cual aumentó un 6.7 por ciento respecto del año pasado de acuerdo al dato oficial, al igual que el primer trimestre. Más allá de las dudas respecto del nivel de la cifra existe relativo consenso en que el crecimiento se ha estabilizado y el riesgo de una caída relevante es acotado. Por su parte, el PIB de Indonesia aumentó 5.2 por ciento, levemente por sobre lo esperado y augurando que el buen comportamiento de Asia emergente continuó en los otros países de esa región.
Valentín Carril Muñoz es economista en jefe para Latinoamérica en Principal International de Principal Financial Group.
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Radicales Eduardo Achach
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adicales/radicales libres: elementos químicos que han perdido un electrón; son muy inestables y peligrosos. Cuando busco en Google esta palabra, me llama la atención que Wikipedia define radicales (antes libres) así. Pienso: ¿Tendrá connotación política? Quienes sabemos de ella y de ciencia, lo podemos llegar a correlacionar. ¿Qué hacer con los radicales? Creo que la química nos da la mejor respuesta: hay que neutralizarlos, hay que darles una utilidad concreta a esos electrones libres para que pierdan su inestabilidad al integrarse a otras sustancias, que en el caso químico serían antioxidantes. No solo nuestro país se ha ido radicalizando: varios países están sufriendo el embate de la violencia; en parte generada por el crimen organizado, en parte también por algunas organizaciones que han identificado el extremismo como una manera de agenciarse adeptos. Hay quien llama a la violencia para obtener lo que quiere, no en vano dicen que “a río revuelto, ganancia de pescadores”. ¿Qué quieren ganar esos “pescadores”? Es decir, ¿qué ganan los radicales libres? En mi opinión, en primera instancia, desestabilizar; en segunda, demostrar su poder llamando la atención con actos que pueden desembocar en la violencia y así obtener la atención de los medios públicos. Ya que la tienen, empiezan a moderar en apariencia sus actos, para luego provocar a las entidades con las que interactúan o a las entidades a las que retan para que ellos tomen acción. Al ser un radical libre el objeto de esa “violencia”, cuando es neutralizado obtiene su ganancia: como la atención hacia este tipo de conflictos se va dando con el tiempo, la mayoría de los observadores y espectadores del conflicto no atestiguan el primer acto del radical libre, sino el acto de autoridad para neutralizarlo (Me impacta que
¿Qué hacer con los radicales? Creo que la química nos da la mejor respuesta: hay que neutralizarlos, hay que darles una utilidad concreta…
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cuando buscas relaciones entre conceptos aparentemente La pandemia del negativismo, de la confabulación, la tan alejados, como la política y la química, encuentras simi- crispación de ánimos, el pesimismo, se vuelven tan cotilitudes tan cercanas). dianos que los respiramos al inhalar. Olemos ideas contaEscribo de esto cuando ha surgido un nuevo radical libre minadas de mentira, incitación a la agresión, esporas de del otro lado de la frontera, y menciono radical por lo menos veneno que viajan a través de la sangre al corazón y de ahí en cuanto a su discurso se refiere. Sí, claro que me refiero a al hígado y se convierten en cáncer que llega a metástasis Donald Trump, a quien alguien por ahí ya había comparado e infesta el cerebro de ponzoña y resentimiento. El cerebro con Andrés Manuel López Obrador (AMLO). Trump habla conecta con la lengua, y declaraciones negativas, rencocon el discurso casi a calca de AMLO: del complot de los rosas y destructivas emergen en la exhalación escupiendo medios, vaticina el fraude electoral y todo lo radicaliza en su minúsculas partículas cargadas de energía negativa que al discurso. Mi pregunta no es acerca de estos elementos quí- interlocutor le entran por el oído, al respirar o, incluso, a micos que están dentro través de los ojos al mide tubos de ensayo y prorar los gestos iracundos La pandemia del negativismo, de betas —que al ser combide los ya contaminados. la confabulación, la crispación de nados y liberados (como El entorno entonces se ánimos, el pesimismo, se vuelven Antrax) en la sociedad lovuelve tan denso, lúgubre tan cotidianos que los respiramos al gran contagiar al máximo y peligroso como en el de inhalar. Olemos ideas contaminadas número de personas—, la serie de los muertos vide mentira, incitación a la agresión, sino que me refiero al quívientes. esporas de veneno que viajan a través mico o a los químicos que La pregunta final: de la sangre al corazón y de ahí al trabajan para hacerlo. En ¿Qué hacer con los radihígado y se convierten en cáncer que otras palabras, habría que cales libres? A) ¿Dejarlos llega a metástasis e infesta el cerebro identificar quiénes son libres?, B) ¿Encerrarlos en de ponzoña y resentimiento esas manos o, más bien, la cárcel?, C) ¿Neutralizaresas mentes que mueven la cuna o los destinos de los países. los? En algunos países, los matan; claro que en México no Me parece que en el caso concreto del “pelos de elote” y existe la pena de muerte. su campaña, tanto los discursos de él como los de su esposa, Por supuesto que algunos de esos radicales libres ya han son un copy paste de discursos que ya hemos oído en otras llegado al poder y todos hemos visto de lo que son capaces latitudes. El problema es que todo eso trasciende mas allá con tan solo un poquito de autoridad en sus manos. Imade los meros experimentos de laboratorio, porque una vez ginen a Trump de presidente de Estados Unidos. Imaginen liberados esos discursos y posturas radicales la sociedad se a AMLO. ¿Serán tan malos? ¿Serán tan radicales? ¿Serán licontagia y, de hecho, ya no hay marcha atrás; de ahí el peli- bres? ¿Obedecerán a intereses teledirigidos por algunas de gro de los radicales libres. esas mecedoras manos?
Eduardo Achach es actuario de profesión, mercadólogo de vocación y artista de origami de pasión. Es fundador de la primera empresa de coaching político en México. 1 - 14 de Septiembre / 2016 49
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La justicia mexicana:
avances y retos Diputado Carlos Iriarte Mercado
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éxico ha abierto nuevos horizontes en materia de justicia. Es consecuencia de un proceso de participación y diálogo entre autoridades, especialistas y organizaciones ciudadanas para replantear y mejorar nuestro sistema jurídico. Desde el Gobierno de la República se han impulsado medidas sin precedentes que modifican la justicia mexicana en términos de impartición, lo cual incide directamente en la protección de las garantías constitucionales y los derechos humanos. Me refiero al nuevo Sistema de Justicia Penal que, desde mediados de junio, está rigiendo en todos los tribunales de nuestro país, así como a las iniciativas de reforma constitucional remitidas por el Ejecutivo al Congreso de la Unión, en abril pasado, como resultado de los Diálogos por la Justicia Cotidiana que organizó el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE). En las siguientes líneas doy tratamiento a ambas decisiones, las que tendrán, sin duda, un impacto de tipo generacional. En torno al nuevo Sistema de Justicia Penal es de destacar, además de las modificaciones profundas a la legislación, la inversión de más de 21 mil millones de pesos que se destinó para concretarla, y de la que 80 por ciento fue financiada por la presente administración federal. Lo que distingue a este sistema, tanto por lo paradigmático de su implementación, como por la nominación con la que se le ha difundido, es que los juicios y las audiencias serán públicas y orales con el fin de garantizar la transparencia y el debido proceso. Sobresalen, asimismo, las alter-
En torno al nuevo Sistema de Justicia Penal es de destacar, además de las modificaciones profundas a la legislación, la inversión de más de 21 mil millones de pesos que se destinó para concretarla, y de la que 80 por ciento fue financiada por la presente administración federal
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Opinión
nativas de solución que se presentan a las partes para alcan- justicia cotidiana se concibió como resultado de las diferenzar acuerdos, reparar el daño o sancionar sin prisión; todo cias que se suscitan entre las personas por la convivencia esto, por supuesto, limitado a los casos de delitos menores. habitual, y que suelen manifestarse en los ambientes escolar, Entre otros procedimientos predomina el carácter científico familiar, laboral, vecinal, comercial y otros. En la medida que de las investigaciones, junto con la intervención de uno a dichas controversias no constituyen delitos en sí mismos, su tres jueces con el propósito de dotar al proceso de objeti- arreglo se sitúa fuera del ámbito penal, por lo que no pueden vidad e imparcialidad. Este nuevo modelo aspira a abreviar ser procesadas por el sistema ante la falta de instancias y los tiempos y reducir los costos de los juicios, asegurar que procedimientos jurídicos de intervención específica. De ahí, el culpable sea justamente sancionado, evitar que inocentes entonces, la justificación del paquete de reformas que el preresulten consignados y recluidos, dignificar el rol de jueces sidente de la República, Enrique Peña Nieto, definió como y abogados, así como despresurizar al sistema penal. Si bien una “transformación estructural” de la justicia orientada al es prematuro ofrecer datos de las entidades federativas que ámbito de las personas en su quehacer diario. Entre otras implementaron recientemente el sistema acusatorio, se tie- notables e innovadoras propuestas resalta la creación del nen registros en cuanto a que en todos los casos previos a la Sistema Nacional de Impartición de Justicia como instruadopción generalizada las mento de coordinación cifras fueron alentadoras. y mediación; el fortaleciLa propuesta presidencial de las Por ejemplo, en Zacatemiento de los poderes judenominadas reformas sobre justicia cas, entre 2012 y 2014, la diciales locales con fines cotidiana ha sido calificada, desde la suspensión de procesos a comunidad científica, como ‘el cambio de autonomía; la publiprueba, esto es, la altercación de un Código Namás profundo y amplio en materia de nativa prevista para evitar justicia desde 1994, cuando la Suprema cional de Procedimientos condenas de prisión, auCiviles y Familiares a efecCorte se convirtió en un tribunal mentó de 16 a 193; miento de homologar reglas y constitucional’ tras que en Durango, para lineamientos a nivel nael mismo periodo, las sentencias de procedimiento abrevia- cional; la aplicación de justicia oral en la esfera mercantil; do pasaron de 228 a 329. Evidentemente, este esfuerzo entre así como la emisión de las leyes generales de Justicia Cívica gobierno y ciudadanos multiplica los niveles de certidumbre para disminuir el tiempo en la solución de desacuerdos. y afianza nuestro Estado de derecho y de libertades públicas. Estas sendas decisiones, el Nuevo Sistema de Justicia PeRespecto a lo segundo, la propuesta presidencial de las nal y la propuesta de reforma constitucional en el rubro de denominadas reformas sobre justicia cotidiana ha sido cali- Justicia Cotidiana reflejan una visión comprensiva de la reaficada, desde la comunidad científica, como “el cambio más lidad mexicana y una respuesta vanguardista para afrontar profundo y amplio en materia de justicia desde 1994, cuan- los retos. A partir de reformular nuestro Estado de derecho do la Suprema Corte se convirtió en un tribunal constitucio- a través de dos iniciativas necesarias y con un alto grado de nal”. ¿Qué es justicia cotidiana, en qué nos va a beneficiar y legitimidad veremos incrementada la convicción de los ciucuáles son los alcances de su futura aplicación? El término dadanos en cuanto a la solidez de nuestras instituciones.
El diputado Carlos Iriarte Mercado pertenece a la fracción parlamentaria del PRI en la Cámara de Diputados y es presidente del Partido Revolucionario Institucional en el Estado de México.
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Equidad
#Isthislove?
Campañas electorales…
invisibles
Mariana Otero-Briz
¿
Puede una mujer ser mejor mandatario que un hombre? ¿Tiene la misma capacidad? ¿Estamos preparados para dejar el mando a una mujer? Estos son algunos de los cuestionamientos que escucho en las mesas donde el tema de las elecciones en Estados Unidos se debate, y en donde tristemente me entero que una parte importante de la población estadounidense nunca votaría por el candidato republicano pero tiene dudas respecto de que la candidata demócrata sea mujer… ¡Carajo!, pienso. Si en el país “más poderoso del mundo” aún existen sesgos por cuestiones de género, qué podemos esperar en nuestro México donde la violencia hacia las mujeres y el machismo son pan de todos los días. La violencia política, una de las formas más sutiles de vulnerar los derechos de las mujeres o su libertad a participar en la política como funcionaria, candidata o representante popular, es directamente proporcional a su deseo de visitar Marte con un traje de Superman. O sea… ¡Un chiste! Los pronósticos hacia el futuro no son muy alentadores (Aquí le podemos mandar un saludo a todas esas inocentes que ya levantaron la mano hacia la presidencial del 2018. Aunque nada me haría más feliz que compitieran en condiciones equitativas). Recientemente, el Instituto Nacional Electoral (INE) realizó varios foros de análisis sobre las pasadas elecciones del 5 de junio. Ahí, uno de los temas fue la equidad de género en las campañas. En la entrega pasada adelanté que, según los
Las autoridades y los partidos políticos están obligados a garantizar el piso parejo y la equidad en las contiendas electorales, pero sobre todo a eliminar cualquier forma de violencia política contra las mujeres
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Equidad
datos del INE, los spots de radio y televisión transmitidos durante la campaña presentaron al doble de candidatos que de candidatas. En total, el 67 por ciento de los anuncios no mostraba a algún candidato o candidata en particular; 20 por ciento mostraba a un candidato hombre; ocho por ciento a candidatas; y el cuatro por ciento a candidatos y candidatas (Los datos duros siempre me deprimen). En una mesa titulada La perspectiva de género en la cobertura informativa, el órgano electoral presentó los resultados del monitoreo de medios de comunicación en materia de equidad de género —que se realizó por primera vez—. Básicamente, en las elecciones federales y para la Asamblea Constituyente no se especificó el género… Hasta ahí las buenas noticias compañeras: en el proceso federal fue alrededor de 72 por ciento y para la Asamblea Constituyente casi 84 por ciento, sin señalar si se trataba de un candidato o candidata. Y aquí viene lo triste de las piezas restantes: en las elecciones federales el doble de menciones fue para hombres, en relación con las ocasiones en que se especificó que se trata de una mujer; pero para la Asamblea Constituyente (aquí en la Ciudad de México, donde nos sentimos más progresistas y liberales) la proporción fue tres a uno a favor de ellos (Se permiten las pausas poéticas para espetar un enorme: ¡Carajo!). María del Carmen Alanís, que viene siendo la primera magistrada electoral en la historia de este país (ya nada más por eso me cae rebien) y que seguramente habrá enfrentado buenas batallas por ello, ha expresado que la falta de equidad no solo se limita a la difusión en las campañas sino a los recursos que se les otorgan a las mujeres para que puedan promover
el voto a su favor, pues, salvo honrosas excepciones, los candidatos varones reciben y ejercen más recursos que las candidatas mujeres. A mí me gusta mucho entrar también a contenidos y a la parte cualitativa, porque me parece que si estamos en una mesa de género, en una mesa de igualdad, pues también tenemos que hacernos cargo, como autoridades, como analistas, como funcionarios electorales, respecto a qué es lo que se está ofreciendo a la ciudadanía como oferta política. Las autoridades y los partidos políticos están obligados a garantizar el piso parejo y la equidad en las contiendas electorales, pero sobre todo a eliminar cualquier forma de violencia política contra las mujeres, pues (ahí les encargo) somos prácticamente la mitad de los electores. Pero esta mitad de electoras también estamos obligadas a exigir y seguir en la pelea por obtener tratos equitativos y de respeto, así como denunciar y despreciar cualquier acto que vaya contra nuestra libertad, derechos y dignidad: sí, te hablo Juana para que escuches Nueva Alianza; todavía no supero el tema de haber utilizado mujeres desnudas para promover la campaña a la Asamblea Constituyente que, por cierto, se mereció una “llamada de atención” (algo es algo) del Inmujeres y espero que se haya reflejado en la votación. El punto es que debemos asumir que se trata de una responsabilidad compartida, de las autoridades, de los partidos políticos, para incluir de manera efectiva y real la equidad de género en su oferta electoral, pero también de las ciudadanas para mantener la demanda de ser tomadas en cuenta y respetadas.
Los datos duros me deprimen • La Organización Mundial de la Salud (OMS) señala que el 35 por ciento de las mujeres del mundo ha sido víctima de violencia física y/o sexual por parte de su pareja, mientras que el 38 por ciento de los homicidios femeninos a nivel mundial se debe a violencia conyugal. • En México, cifras del INEGI señalan que la violencia de pareja está más extendida entre las mujeres que se casaron o unieron antes de los 18 años (52.9 %), que quienes lo hicieron a los 25 años o más (43.4 %).
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Un mexicano me dijo por
Cvheanrgraodor
El
Hola, charros. Reciban un ácido y malhumorado saludo de este su servilleta que no hace más que hacer ámpula de quienes dicen gobernar este país. Les cuento, fíjense que
Nosotros, los descendientes de Cuauhtémoc,
ya no vemos lo duro sino lo tupido por aquello de que la gasolina volvió a subir de precio. A este paso, en unos meses, el costo del combustible que mueve a este contaminado planeta estará tan alto que ni Slim podrá mover su jet por la ciudad.
Al que le llueve sobre mojado
es al jefe de Gobierno de la CDMX, Miguel Ángel Mancera. Resulta que la muerte de Juan Gabriel vino a opacar el asesinato del cineasta León Serment, quien en presencia de su hijo recibió ocho puñaladas en un asalto en la colonia Merced Gómez. Una vez que acabe la euforia de Juanga, Mancera tendrá que dar explicaciones a los capitalinos sobre el preocupante incremento de la delincuencia en la capirucha.
Por una lanita, que ni siquiera supera los siete millones
de devaluados morlacos, el PSD (no es broma, existe este partido) te hace alcalde. El paquete incluye restregártelo en la cara y acusarte de corrupto. Así se las gastan en el México querido donde todo se puede. El Cuau ya dijo que no lo descartemos para la GRANDE. 'Ora sí que a juntar su lanita por aquello de que el ídolo americanista no hace nada gratis.
Al amoroso Alfredo Castillo
lo volvieron a ratificar como titular de la Conade. Esa ratificación es uno de esos momentos en los que uno no entiende el porqué de mantener a alguien que no importa en dónde esté, pues todo lo echa a perder.
Extra Cultura
56 Qué leer
El camino de las letras para disfrutar del tiempo libre.
Qué escuchar
Un viaje sonoro para deleitar a los oídos más exigentes.
Qué ver
Las mejores recomendaciones del cine, la TV y el streaming.
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Fotos: Cortesía Sony Music México.
Cultura
Arthur Hanlon
El pianista gringo que se enamoró de la música latina Carlos Organista
Cultura
Armado con su piano y un equipo de filmación, el compositor y arreglista estadounidense visitó España, Portugal, Italia, Argentina, Brasil, Colombia, Cuba y México para hacer un “documental musical” con sus versiones de las canciones más emblemáticas de esos países: una aventura para descubrir y celebrar “la vida y costumbres en varias esquinas del mundo”.
H
ay personas que “hablan” a través de las manos, la mirada, el cuerpo… Pero él no. Él habla a través de su piano, literalmente. Cuando las palabras que busca en español no vienen a su mente, o cuando no encuentra rápidamente una respuesta clara ante una pregunta, usa su piano para describir lo que piensa. Al menos así es la experiencia de charlar con él. Arthur Hanlon, hijo de irlandeses que emigraron a los Estados Unidos, nació y creció en Detroit, Michigan, con una pasión por el piano, según él mismo cuenta. “Con esa pasión, mis papás dijeron: ‘Si estamos aquí en este país, hay que trabajar. Si quieres tocar piano hay que ir a la mejor escuela del mundo, en Nueva York’. Entonces yo fui, sin un centavo”. Lo que sus papás no sabían, recuerda, “es que Manhattan School of Music, donde estudié, queda en un barrio cien por ciento latino: lleno de boricuas, colombianos, dominicanos, mexicanos… Para mí, como pianista joven, fue imposible no escuchar esta música: El Gran Combo de Puerto Rico, Willie Colón… Fui a conciertos de José José… Según mi mamá, me convertí
en un Dr. Jeckyll & Mr. Hyde: tocando Bach en el día, y en las noches música latina”. Así empezó su fascinación por este género, asegura. “Un gringo irlándes que adora lo latino”, según escribió alguna vez en su cuenta de Twitter (@arthurhanlon). Y es que, a decir de Hanlon, “algunas de las armonías de la música clásica y del pop y latino son iguales, aunque el ritmo es diferente”. Y para dejarlo claro toca en su piano un acorde de la Sinfonía No. 5 en Do menor de Beethoven, y segundos después cambia de ritmo con las mismas notas hacia una suerte de jazz latino. “Fue fascinante descubrir eso para empezar a tocar. Y también el feeling… La música que hago no es para mostrar que puedo tocar cien notas, sino para comunicar un mensaje, pasión, sentimiento”, y así lo expresa a través de las teclas mientras habla. Así, entre salsa, merengue y boleros Hanlon descubrió a Armando Manzanero y Agustín Lara: música latina que le recordó a los Irish tenors, quienes, asegura, cantan con la misma pasión. Ese fue su primer acercamiento con México, a la distancia; pero antes de vivirlo de cerca tuvo que hacer un largo recorrido.
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Cultura
Viajero En un día normal, sin giras ni eventos, Arthur Hanlon va a su piano después de desayunar. Toca principalmente música clásica, porque, dice, “me encanta la disciplina. Después hago mis llamadas, mis emails y toda esa vaina, almuerzo, y por la tarde sale la parte más creativa y compongo, porque no puedo por la mañana”. Y en su piano muestra cómo es pasar de una pieza clásica a otra más nostálgica que inventa en el mismo instante en que toca: el teclado blanquinegro se transforma en una extensión de sus manos, y de su mente. En ese andar anecdótico, Hanlon recuerda que hace dos años, aproximadamente, comenzó la idea que ha materializado ahora en un disco: Viajero. Cuando se unió a Sony Music, la disquera invitó a ejecutivos de Europa, Sudamérica, México y Estados Unidos a Miami, para que lo escucharan tocar el piano. “Al día siguiente, todos fuimos a una sala de conferencias para hablar de música, ideas, conceptos… Me imagino que ellos pensaban: ‘¿Qué vamos a hacer musicalmente con este gringo?’. El equipo de Londres pensaba en El58 Reporte Nivel Uno
ton John, y alguien más en música de Queen, versiones chill out… Finalmente, yo dije: ‘Claro, yo soy pianista, pero, para mí, el piano es mucho más que un instrumento. Mi meta, mi reto cuando estoy tocando, es tratar de transportar a la gente, con mi piano como vehículo. Yo quiero transportarte a otro lugar, a otro país’. Entonces alguien dijo: ‘Perfecto, vamos a mandarte a ti y a tu piano a otro país para grabar’”. Y así fue: armado con su piano y un equipo de filmación, el compositor y arreglista estadounidense visitó España, Portugal, Italia, Argentina, Brasil, Colombia, Cuba y México. En España visitó Algeciras, cuna de su admirado Paco de Lucía; en Brasil, encontró los orígenes de la hermosa Manhã de carnaval en las favelas de Río de Janeiro; en Colombia, habló con Carlos Vives y visitó las escuelas de tambores de las playas y barrios de Cartagena de Indias y sus alrededores para hallar los orígenes de la cumbia colombiana; en México, su encuentro fue con Armando Manzanero. “El idioma de la música abrió las puertas para encontrar gente fascinante y sus historias, así como descubrir y celebrar culturas, la vida y costumbres en varias esquinas del mundo”, expresó al presentar su disco.
Cultura
México, lindo y… multicolor Si hubiera que describir a México con una palabra, musicalmente hablando, sería multicolor, según Arthur Hanlon. “Es tan grande México, pero musicalmente es tan diferente. No sabía, por ejemplo, que Manzanero es del sureste, y la música allá es totalmente diferente a la de la otra costa. Es multicolor”. “Y ese sentido del ritmo… Todo mundo sabe que las bellas canciones mexicanas, como Solamente una vez, son canciones dulces; pero también descubrí el ritmo y la fuerza (de ellas)”, agrega el pianista mientras complementa lo que dice a través del teclado blanquinegro. Hanlon tiene en su trayectoria una larga lista de colaboraciones con los músicos latinos más importantes de los últimos tiempos. Sin embargo, hay dos con quienes siempre ha deseado trabajar de cerca: uno, Armando Manzanero, con quien finalmente pudo entrevistarse cara a cara gracias a Viajero; y el otro, Juan Luis Guerra. “Tuve la oportunidad, hace tres años, de ir a la Casa Blanca (en Washington) con él y otros músicos, para hablar de la música latina con el presidente (Barack Obama). Y hablamos de eso, pero no he tenido la oportunidad de grabar con él. Me encanta la bachata”. Sobre Manzanero, Arthur recuerda una singular anécdota: “Fui a su oficina y me preguntó: ‘¿Cuál de mis canciones vas a grabar?’. Y yo dije: ‘Somos novios’, porque cuando niño escuché mucho de eso. Hay, incluso, una versión en inglés. Y él dijo: ‘¡Esta pinche canción otra vez?’. Y dije: ‘No, pero tengo una idea para una versión diferente y creo que va a gustar’. Entonces, expliqué eso y tocamos juntos: tenía un piano en su oficina. Y nada, fue cool. Me habló de los años 60 en la música, cuando empezó su carrera… fue fascinante”. Construir una nueva versión de una pieza que está arraigada en el imaginario colectivo de donde es originaria es complicado y arriesgado: “Esa fue la parte más difícil: quedar con la esencia pero a la vez crear algo nuevo. Armando Manzanero me dijo: ‘No, Arthur, en 1966, hice Somos novios, en Aguascalientes, para mi novia’. Y yo pensaba: ‘De novios, a veces es dulce, pero otras veces también estás peleando… puede haber drama también’. Entonces, mi versión empieza así…”. Hanlon toca algunas notas dramáticas superpuestas sobre la melodía de Somos novios y agrega: “…para tratar de capturar esa parte de romance, de la esencia, y llevar la canción a otro espacio también”.
Lo mismo pasó con Huapango, de José Pablo Moncayo. “Me encantó, es como el segundo himno de México. Y no quería que la gente dijera: ‘¿Qué hace ese gringo tocando nuestra canción?’. Entonces yo tenía algunas ideas con esos acordes grandiosos”. Toca su piano y explica: “Hablé con el productor mexicano Iván Barrera, en DF, para crear una versión con mis ideas pero mantener la esencia del ritmo, del huapango. Grabamos todo en México, con mexicanos, y mi parte del piano encima de ello”. Por un instante parece que no todo en su vida es música. “Me encanta leer. Estoy leyendo ahora un libro de Andre Agassi, se llama Open”. Sin embargo, un segundo después agrega: “Es muy interesante, porque describe la vida de tenista y tiene mucho en común con la música y los músicos: cuando estoy tocando estoy solo, nadie puede ayudarme…”. Y aunque dice que también lee mucho sobre Donald Trump, “por las elecciones que vienen, que es supertriste”, su piano permanece alerta ante cualquier llamado a ser usado como vehículo, como traductor de emociones del gringo irlandés que adora lo latino. 1 - 14 de Septiembre / 2016 59
Qué leer
P
“Una ciudad que se destruye a sí misma” Los Ángeles, 1992, primer día de los disturbios. La muerte de un hombre inocente a manos de una pandilla callejera cuando vuelve de su trabajo dispara una sorprendente reacción en cadena que se extiende con violencia. Doscientos años para construir la ciudad; seis días para destrozarla. Esta epopeya brutal sobre la delincuencia, la raza, la venganza y la lealtad recrea los días turbulentos que sucedieron a la absolución de tres policías blancos acusados de agredir a un hombre negro: Rodney King. A través del relato en primera persona de diecisiete
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personajes, el novelista Ryan Gattis teje un certero retrato de los Estados Unidos: su historia, sus prejuicios y sus complejidades. Profesor en la Universidad de Chapman y miembro del grupo de arte urbano UGLAR, Ryan Gattis pasó dos años y medio documentándose y entrevistándose con exmiembros de bandas latinas, bomberos, enfermeras y otras personas que vivieron los disturbios de Los Ángeles en 1992, para escribir Todos involucrados; un libro que, a decir de Paula Hawkins, es “un relato de ritmo trepidante y conmovedor de una ciudad que se destruye a sí misma”.
PB
Qué leer
La evolución de eso que llamamos agujeros negros
1 - 14 de Septiembre / 2016
La noción, por demás extraña, de que existen abismos en el espacio-tiempo de los que no escapa ni la luz, parece ir contra toda lógica. Y es que es difícil concebirlos; no por casualidad, físicos y astrónomos sostuvieron durante más de cincuenta años un acalorado debate sobre la posibilidad de que los mismos existieran en el Universo. Agujero negro, de la periodista y profesora experta en temas de ciencia Marcia Bartusiak, explica las contribuciones de Einstein, Hawking y otros importantes científicos, y recrea las batallas —ya frustrantes, ya excitantes, y algunas veces cómicas— que dieron lugar al desarrollo de una de las ideas más deslumbrantes de la historia que cambió por completo nuestra visión del Universo. Es la historia de cómo una idea originalmente abandonada por los seguidores de Newton, detestada por Einstein y retomada por Hawking es ahora amada por todos.
Los secretos de un empresario exitoso Con el estilo descomplicado, directo y fresco que lo caracteriza, el creador del sello Virgin, el inglés Richard Branson, comparte los secretos que le convirtieron en uno de los empresarios de mayor reconocimiento y en un icono para los emprendedores de todo el mundo. Para él, autonomía, libertad, apoyo y flexibilidad son claves para lograr que cada una de las personas en su organización, sin importar el cargo, ponga todo su empeño en lograr metas extraordinarias al tiempo que goza cada minuto de sus actividades. Su filosofía de vida ha sido divertirse mientras persigue sus retos (así parezcan disparates para los demás), no rendirse si fracasa ni dormirse en los laureles: un espíritu que ha contagiado a los cerca de 50 mil colaboradores de Virgin en todo el mundo y que lo ha convertido en un líder único y admirado.
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Qué escuchar
Cancionero romántico Las Tres Grandes Luego de más de 45 mil copias vendidas y una exitosa gira, Las Tres Grandes —Tania Libertad, Eugenia León y Guadalupe Pineda— lanzan una edición especial de CD y DVD de su disco Primera Fila,, grabado en vivo, con el agregado de cuatro temas nuevos: Acá entre nos, Contigo en la distancia, Mi canto viene del sur y Contigo, los cuales no fueron incluidos en la primera edición. “Decidimos agregar estas nuevas canciones que se quedaron fuera en la grabación del Primera Fila.. Queremos darle un plus a los fans. Seleccionamos cuatro momentos trascendentes, importantes, del cancionero hispano”, comentó la peruana-mexicana Tania Libertad, en conferencia de prensa. "No es fácil llegar a un Disco de Oro, sea la cantidad que sea”, han dicho las intérpretes, quienes aseguran que el romanticismo nunca pasará de moda y por ello celebran que los jóvenes escuchen sus discos. "La gente cree en lo que hacemos. ¿Por qué? Porque no hemos dejado que se cambie lo que nosotros somos (…) Somos decidores de canciones, somos trovadoras".
Tributo a Joan Sebastian Aunque la idea de Mi mejor regalo, octava producción de estudio del colombiano Charlie Zaa, era hacer un reconocimiento en vida al Poeta del pueblo, Joan Sebastian, el álbum se convirtió en un homenaje póstumo con temas como Una noche más, Tú y Yo, Rumores, Llorar, Hasta que amanezca, Me gustas, 25 Rosas y Secreto de amor. A decir del propio cantante, quien surgió en el mundo de la música con su disco Sentimientos en 1996, Mi mejor regalo es un álbum con diez clásicos o joyas que seguro gustarán tanto a los fans de Joan como a los suyos, con canciones que marcan a las personas y las etapas de su vida. Según ha comentado Zaa con la prensa, él está consciente de que hay muchos géneros nuevos en la actualidad, nuevas tendencias en el mercado y cosas diferentes que se escuchan en la radio; sin embargo, considera importante decir también que lo romántico siempre estará ahí: en el pop, bolero, bachata, salsa y más; eso que llama géneros musicales base, los cuales nutren su particular estilo de interpretación. 62 Reporte Nivel Uno
Qué ver
Reviviendo al cine mexicano Irvin Belmonte
En los años 60, el escritor mexicano José Agustín y otros jó-
El director Roberto Sneider logra simplificar una novela
venes literatos a quienes llamaron “la generación de la Onda”
escrita hace 35 años, respetando la esencia del libro de José
decidieron alejarse de lo convencional y retratar al mexica-
Agustín, misma que Elena Poniatowska en su momento catalo-
no en historias que enaltecen el amor, el sexo, el alcoho-
gó como “antimachista” y enaltecedora de la libertad femenina.
lismo y el rechazo a las buenas costumbres. Hoy, Roberto
Al ver Me estás matando, Susana se aprecian dos bellos
Sneider (el mismo director que adaptó Arráncame la vida de
retratos en la historia: el primero, el de una típica pareja de
Ángeles Mastretta y Dos Crímenes de Jorge Ibargüengoitia)
clase media que a mentadas y muestras de cariño sobrelle-
revive una de estas historias en su nueva película Me estás
van su relación mientras sueñan con el éxito personal; el se-
matando, Susana.
gundo, el del mexicano confundido en las tierras del vecino
Eligio (Gael García Bernal) es un actor que vive una mala racha y su esposa, Susana (Verónica Echegui), una escritora
del norte en un entorno actual, donde el latino es aceptado pero la desconfianza aún está presente.
que quiere encontrarse a sí misma y decide, sin avisar a na-
Como elemento “curioso”, hay que destacar el hecho de
die, asistir a un taller en Estados Unidos. Sintiéndose aban-
que esta adaptación no recurre al narcotráfico para retratar
donado sin ninguna explicación, Eligio decide viajar hasta
a México, mucho menos a chistes forzados, ni al exceso de
las entrañas gringas para buscarla.
violencia, elementos que últimamente han predominado
Esta adaptación de Ciudades Desiertas significa el regreso a una faceta cómica para Gael, quien, sin excesos histriónicos, no decepciona al interpretar a un “macho mexicano” confundido y enamorado. Por su parte, Verónica Echegui (quien acompañó a Henry Cavill en The cold light of day), una española que no logra ocultar su nacionalidad, conjunta los claroscuros de una escritora que está en búsqueda de un algo que le hace falta.
en nuestro cine. Con esto, demuestra que se puede crear una historia de calidad sin caer en el morbo ni en clichés. En suma, Me estás matando, Susana es una obra que divierte y entretiene, pero sobre todo logra reflexionar sobre la vida en pareja, el éxito y las relaciones humanas como eso: la inevitable convivencia. En pocas palabras, busca revivir la calidad que alguna vez tuvo el cine mexicano; y creo que lo logra de buena manera.
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Vox Populi
Alcaldes: El eslabón más frágil En nuestra edición pasada colocamos en portada el tema de la falta de garantías e inseguridad que padecen los alcaldes del país día con día; por esto, preguntamos en redes sociales cómo puede brindar seguridad un edil a sus ciudadanos si no es capaz de tenerla él mismo. Esto fue lo que respondieron nuestros usuarios: Isidro Sosa Hernández (Cosamaloapan, Veracruz)
Los matan porque son parte de los maleantes que han llegado al poder, los malos se matan entre ellos mismos. La pregunta sería, ¿a cuánta gente mandaron a matar estos alcaldes?
Carlos Villaseñor (México)
Por eso terminan arreglándose en lo oscurito con el crimen, pues de una u otra forma les puede ir mal. Eso es lo que pasa. Por la buena o por la mala.
Rosy Alemán
(Acapulco, Guerrero) Esos se matan entre ellos mismos por el poder y a ver quién roba más; sin embargo, nosotros, el pueblo, sí estamos desprotegidos y a merced de los políticos delincuentes.
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Hilda Cavazos (Nuevo León)
Primeramente, no haciendo trampas y llegar limpios a un puesto sin deber o pedir favores.
Mario Joaquín Estrada (Texcoco, Estado de México)
Es importante ver que exactamente quien los pone los manda matar por inútiles, pues ellos no están por el pueblo sino por unos cuantos que tienen “palancas” y poder.