SECTOR HÍDRICO El agua debe ser un tema prioritario

Sector hídrico

El agua debe ser un tema prioritario

En el espíritu de coadyuvar en la planeación de largo plazo y proponer estrategias para evitar el desperdicio, la contaminación y la explotación del recurso hídrico, y evaluar el estado en que se encuentra la infraestructura existente, la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción está recabando información de sus 44 delegaciones para realizar un banco de proyectos necesarios en cada uno de los estados, con el propósito de motivar la inversión en infraestructura hidráulica.

JESÚS DEL CARMEN ABUD SALDÍVAR

Vicepresidente nacional de Infraestructura Hídrica, CMIC.

El agua es un sector estratégico y un motor para el desarrollo del país; su importancia y su transversalidad son innegables, ya que los recursos hídricos impactan directamente a la población, la industria, el campo, la vivienda, la energía, el turismo, el ambiente, etc. En el ámbito mundial, el agua es considerada una prioridad, junto con el crecimiento poblacional, la pobreza y el medio ambiente. México enfrenta una situación hídrica crítica, debido al desperdicio, la contaminación, la explotación y el crecimiento poblacional. La gran concentración de la población en localidades urbanas ha aumentado la demanda hidráulica en las ciudades, y lo mismo sucede en la industria y en el campo; hay que recordar que el 77% del agua se destina a usos agropecuarios, debido a una estructura de irrigación deficiente y mal equipada que causa que el 40% del agua se desperdicie y el 22% se contamine. El 14% se destina al consumo humano y el 9% al sector industrial, y gran parte se desperdicia por fugas. A todo ello se suman los fenómenos climatológicos extremos (huracanes y sequías), que afectan la actividad humana y la biodiversidad.

Mucha de la infraestructura hidráulica requiere mantenimiento urgente: presas, acueductos, plantas potabilizadoras y de tratamiento de agua, estaciones de bombeo, redes de distribución, tanques de almacenamiento, obras de protección a la infraestructura hidroagrícola, etc. Por ello, se requiere mayor tecnología y planeación de obra pública, pero falta capacitación en el personal operativo, y los costos de energía eléctrica, gasolinas y diésel son altos.

Además, no se ha impulsado la reutilización o el reciclaje de las aguas residuales tratadas, y debido a que la capacidad de tratamiento de agua es insuficiente, un enorme volumen de agua servida se vierte directamente en los cauces de agua o al mar, por lo que la mayoría de los cuerpos de agua están contaminados, y muchos de manera grave. Por todo ello es necesario promover la multiplicación de programas para regeneración de ambientes, como proveedores de nuestro principal insumo, el agua, y al mismo tiempo lograr aumentar su resiliencia.

Lugares como la Ciudad de México suman un rezago de muchos años en inversión y mantenimiento de su red hidráulica, que está integrada por miles de kilómetros de tuberías e instalaciones; parte de esta infraestructura ya cumplió con su vida útil, por lo que se requiere su rehabilitación para enfrentar el crecimiento poblacional, el cambio climático o fenómenos naturales como los sismos; y algo similar sucede en otros estados.

En el decreto por el que se declara reformado el párrafo 5º y se adiciona un párrafo 6º, recorriéndose en su orden los subsecuentes, del artículo 4º de la Constitución Políti-

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ca de los Estados Unidos Mexicanos, que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de febrero de 2012, se cita: “Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible”, por lo que el Estado deberá garantizar este derecho estableciendo la participación de la federación, estados y municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines.

Es un hecho que México está lejos de lograr la seguridad hídrica. Ante los desastres naturales, la contaminación y el desperdicio, se recomienda una planeación de largo plazo sustentada en una acción participativa y multidisciplinaria orientada a asegurar agua para el consumo humano y la seguridad alimentaria. Para ello es necesario evaluar el estado en que se encuentra la infraestructura existente.

Para todo ello se requiere un mayor presupuesto que se destine a incrementar la cobertura, mejorar la calidad de los servicios de agua potable y alcantarillado, sanear las aguas residuales, reducir los riesgos de fenómenos hidrometeorológicos, rehabilitar y tecnificar la infraestructura hidroagrícola; también se hace necesario destinar mayores inversiones, públicas y privadas, para la innovación de técnicas y tecnologías orientadas a la prevención, mitigación y resolución de la problemática.

Propuesta del sector hídrico de la CMIC

Por la vulnerabilidad del país frente a riesgos producidos por fenómenos hidrometeorológicos extremos y sismos, y ante la explotación de las diversas fuentes de agua, en el espíritu de coadyuvar en la planeación de largo plazo y proponer estrategias para evitar el desperdicio, la contaminación y la explotación del recurso hídrico, y evaluar el estado en que se encuentra la infraestructura existente, la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción está recabando información de sus 44 delegaciones para realizar un banco de proyectos necesarios en cada uno de los estados, con el propósito de motivar la inversión en infraestructura hidráulica, y ponerlo a disposición de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y de la iniciativa privada. Los constructores formales, afiliados a la CMIC, debemos seguir insistiendo en restablecer la confianza con el gobierno federal, para trabajar conjuntamente en una estrategia orientada a que las micro, pequeñas y medianas empresas tengan mayor participación en los proyectos que se liciten en escala federal, estatal y municipal, teniendo como prioridad el ordenamiento territorial, la preservación y cuidado del medio ambiente y el incremento de la calidad del agua, así como el fortalecimiento de nuestras empresas promoviendo que se capaciten y especialicen en obras hidráulicas.

Por lo anterior, debemos impulsar propuestas para que el agua sea considerada un tema prioritario, y

Conagua

darle a este sector y a la Conagua el nivel que deben tener, mediante la creación de una Secretaría del Agua, así como potenciar la inversión con diferentes esquemas de asociación públicos, privados o mixtos, para incrementar la cobertura, mejorar la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento; reducir riesgos de fenómenos hidrometeorológicos; tecnificar la infraestructura hidroagrícola y promover la reutilización de las aguas residuales tratadas, así como atender la falta de capacidad técnica, financiera y administrativa de los organismos operadores promoviendo el establecimiento de tarifas por la prestación de los servicios adecuadas al consumo y nivel socioeconómico de la población, para cubrir los costos de operación y mantenimiento e incrementar las inversiones en infraestructura.

Nuestro objetivo principal es impulsar la inversión en infraestructura hidráulica, promover que las empresas afiliadas especializadas en infraestructura hidráulica tengan mayor participación en proyectos que se licitan, promover la capacitación a través del Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción, el Instituto Tecnológico de la Construcción y la Fundación de la Industria de la Construcción, para apoyar la capacitación y profesionalización del personal de la Conagua, de los consejos de administración de organismos, de los propios organismos operadores y de empresas constructoras afiliadas, así como dar seguimiento a la problemática de nuestras empresas proponiendo procedimientos que garanticen la transparencia en procesos de licitación y contratación de las obras

ES UN HECHO QUE MÉXICO ESTÁ LEJOS DE LOGRAR LA SEGURIDAD HÍDRICA. ANTE LOS DESASTRES NATURALES, LA CONTAMINACIÓN Y EL DESPERDICIO, SE RECOMIENDA UNA PLANEACIÓN DE LARGO PLAZO SUSTENTADA EN UNA ACCIÓN PARTICIPATIVA Y MULTIDISCIPLINARIA ORIENTADA A ASEGURAR AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA. PARA ELLO ES NECESARIO EVALUAR EL ESTADO EN QUE SE ENCUENTRA LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE. PARA TODO ELLO SE REQUIERE UN MAYOR PRESUPUESTO.