Nº 290 FEBRERO 2014
R E V I S T A
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N O R M A L I Z A C I Ó N
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C E R T I F I C A C I Ó N
ENTREVISTA
REPORTAJE
José Manuel Delgado
eCall
Director de Calidad y Medio Ambiente Abengoa
Este sistema de llamada de emergencia europea será obligatorio en los vehículos a partir de 2015
UNE 179007
En vanguardia de la reproducción asistida
AENOR
SUMARIO De un vistazo Turismo Destinos inteligentes
Sanidad Gestionar la calidad en la reproducción asistida Incluye la sección Normas en Nuestra Vida Entrevista José Manuel Delgado, Director de Calidad y Medio Ambiente Abengoa Data Quality Review Transparencia en los proyectos de cooperación
3 nº 290 / FEB RERO 2014
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Seguridad vial eCall: respuesta rápida en carretera
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Automoción Nuevos criterios para la certificación UNE-ISO/TS 16949
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Luminarias Internacionalización y exportación
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Casos prácticos Sistemas de gestión aplicados a filtros de cocina
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Día Mundial de la Radio
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Panorama: Nuevas Normas /
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Publicaciones / Entregas de Certificado / Formación / Asociados / Agenda
EDITORIAL
Mejor calidad de vida
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a normalización no sólo es una herramienta que ayuda a las organizaciones a ser más competitivas. También contribuye de forma directa a mejorar la calidad de vida de miles de ciudadanos y en este número presentamos dos buenos ejemplos. España es referente en innovación en reproducción asistida. Las técnicas empleadas en nuestro país, más efectivas y seguras que hace décadas, permiten que hoy el porcentaje de embarazo conseguido con estas técnicas sea superior al de otros países europeos. La voluntad de los profesionales de la biología de la reproducción de seguir mejorando su desempeño tiene como resultado la reciente publicación de la Norma UNE 179007. Este documento, primero de sus características en el mundo, recoge los requisitos que debe reunir un Laboratorio de Reproducción Humana Asistida (LRHA) para implantar un sistema de gestión de la calidad. Los beneficiarios últimos de la aplicación de esta norma son los pacientes que recurren a estos centros para ver cumplido su deseo de tener un hijo. Los accidentes de tráfico se han reducido de forma notable en los últimos años. En 2013, en España 1.128
personas perdieron la vida en accidentes de tráfico, una cifra menor a la más baja registrada hasta ahora, en 1960, cuando el parque de vehículos era 30 veces menor al actual. Aunque menor la cifra sigue siendo elevada y por ello hay que seguir trabajando para conseguir que se acerque a cero. A partir del 1 de octubre de 2015 en Europa será obligatorio que los turismos y furgonetas estén equipados con el sistema eCall. Éste busca mejorar la respuesta en caso de accidente, puesto que nada más producirse el accidente el vehículo equipado con este sistema llama al 112 y se activa la movilización de los servicios de emergencia. Y, para ello, este sistema se basa en estándares europeos desarrollados en el Comité Europeo de Normalización (CEN) y en el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI). Y es que las normas técnicas, en palabras de José Manuel Delgado, Director de Calidad y Medio Ambiente de Abengoa, “constituyen el diccionario y las reglas gramaticales del lenguaje internacional”. Un sector que está basando su estrategia en la internacionalización es el sector de las luminarias. Y en ese viaje cumplir las normas de referencia “nos facilita entrar en mercados”, según afirma Alfredo Berges, Director General de la Asociación Española de Fabricantes de Iluminación. ESCRÍBANOS A: comunicacion@aenor.es
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S TA F F
REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
Deunvistaz ◗ Evaluación de la conformidad
Génova,66 Génova, 28004 Madrid 28004 Madrid Tel. 914 Tel. 914 326 326000 000 Fax: 913 Fax: 913 190 190581 581
MARRUECOS
Impulsar los sistemas de gestión
CONSEJO DE REDACCIÓN
Director Director Avelino Brito Marquina Avelino Brito Marquina Vocales Vocales Jaime Alonso Álvarez Jaime Alonso Álvarez Julián Caballero Acebo Julián Caballero Acebo Mario Calderón Fernández Mario Calderón Fernández Pablo Corróns Crespí Pablo Corróns Crespí Manuel Dorado González Manuel Dorado González Tomás Ferreras Rodríguez Antón Elejabeitia Cilleruelo Jaime Fontanals Rodríguez Tomás Ferreras Rodríguez Javier García Díaz Jaime Fontanals Rodríguez Jesús Gómez-Salomé Villalón Javier García Díaz Alberto Latorre Palazón Jesús Gómez-Salomé Villalón Susana Lozano Godoy Alberto Latorre Palazón Susana Pedrero Villén Susana Lozano Godoy Gonzalo Piédrola Aleixandre Javier Muñoz Ledesma Raquel Rodríguez Álvarez Susana Pedrero Villén Manuel Romero Alarcón Gonzalo Piédrola Aleixandre José Luis Tejera Oliver Raquel Rodríguez Álvarez Javier Toral Nistal Manuel Romero Alarcón Francisco Verdera Martí Javier Toral Nistal Yolanda Villaseñor Sebastián Yolanda Villaseñor Sebastián REDACCIÓN
Rocío García Lorenzo REDACCIÓN Marta Santos Náñez Rocío García Lorenzo Marta Santos Náñez DISEÑO Y REALIZACIÓN
IQNET SR10
Reunión del grupo asesor técnico El Technical Advisory Group (TAG) de la red internacional de certificación IQNet se reunió en AENOR con el objetivo de analizar la evolución del estándar internacional de Responsabilidad Social IQNet SR10. Se destacó su evolución positiva, ya que se cerró 2013 con organizaciones certificadas de 11 países (Bélgica, República Checa, Italia, Rusia, Georgia, Turquía, Perú, Bolivia, China, Croacia y España). TAG es el grupo asesor técnico formado por representantes de IQNet de diferentes países: Alemania (DQS), Bélgica (Vincotte), Suiza (SQS), Italia (CISQ), China (CQC), Head Office IQNet, y España, con AENOR como coordinador del grupo. w
◗ Normalización RUSIA
Visita de Rosstandart
AGENCIADOS www.agencia2.com
DISEÑO Y REALIZACIÓN IMPRESIÓN AGENCIADOS
www.agencia2.com AGSM Publicidad: Guillermo Bendala EDICIÓN revistaaenor@agencia2.com AENOR 71.970 Tlf.: 628N.A. 050 983 DEPÓSITO LEGAL IMPRESIÓN M 12.602-1978
ISSN: 2255-0801 AGSM
CONSTRUCCIÓN NAVAL
SUSCRIPCIÓN ANUAL EDICIÓN (11 NÚMEROS)
Primeras normas UNE bilingües
DEPÓSITO LEGAL
El AEN/CTN 27/SC 1 Construcción y reparación naval civil cuenta con una colección de 24 normas UNE en versión bilingüe español-inglés. Con ellas se atiende la necesidad del sector de contar con documentos en ambos idiomas para facilitar la relación entre los distintos agentes implicados (armador, astillero, proveedor, sociedades de clasificación y cuerpos reguladores, etc.), donde siempre existe algún actor internacional. Actualmente, el SC 1 tiene otros 59 proyectos de norma en distintas fases de elaboración. w
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M 12.602-1978 ISSN: 2255-0801 SUSCRIPCIÓN ANUAL (11 NÚMEROS) AENOR no se hace responsable de las opiniones aparecen en los artícu45€ IVAque incluido los. Se autoriza la reproducción no luAENOR nolos se hace responsable de las crativa de trabajos aparecidos en opiniones que aparecen ennotificación los artícuesta publicación,previa los. Se autoriza la reproducción no lual Consejo de Redacción, citándose la crativa los trabajos aparecidos en fuente yde el autor. esta publicación,previanotificación al Consejo de Redacción, citándose la fuente y el autor.
Transmitir a las organizaciones las diferentes iniciativas para estimular la calidad y seguridad en Marruecos. Con este objetivo se han celebrado dos jornadas de formación en Tetuán y Nador en el marco del Proyecto CACSEM (Centro de Apoyo a la Calidad y Seguridad España-Marruecos). En ambos eventos, se abordaron los beneficios de la formación, implantación y certificación de sistemas de gestión de la calidad y seguridad. w
AENOR recibió la visita de una delegación del organismo de normalización ruso (Rosstandart). El motivo fue transferir la secretaría del comité técnico IEC/TC 1 Terminología de la Comisión Electrotécnica Internacional, que hasta ahora recaía en AENOR. Ambas entidades mantienen un acuerdo de colaboración en el ámbito de la normalización, así que este encuentro permitió hacer el seguimiento de las distintas líneas de trabajo, así como explorar nuevas posibilidades. w
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Más información en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista • en abierto para todos • sin claves de acceso
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TURQUÍA Y LOS BALCANES
Apoyo a la infraestructura de la calidad En el marco del Proyecto IPA 2011 Quality Infrastructure in the Western Balkans and Turkey, AENOR ha impartido formación en el ámbito de la certificación voluntaria de producto a una treintena de delegados responsables de entidades de normalización y evaluación de la conformidad, organismos de acreditación y ministerios responsables de la infraestructura de la calidad de Albania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, Antigua República Yugoslava de Macedonia (FYROM), Montenegro, Serbia, Kosovo y Turquía. Gestionado por CEN, y financiado por la Comisión Europea y EFTA, el objetivo de este proyecto es facilitar la armonización del
MINETUR
marco legislativo e implementar mecanismos en materia de libre circulación de mercancías. w
RESPONSABILIDAD SOCIAL
El compromiso de AENOR La Comisión de Responsabilidad Corporativa ha aprobado recientemente el Compromiso con la RS y el Desarrollo Sostenible de AENOR. El documento establece los compromisos que la entidad ha asumido en materia de responsabilidad social. Así, toda acción que AENOR desarrolle deberá de ser coherente con los principios ratificados en el compromiso. El Compromiso se materializa en un plan anual de acciones en el que se incluye calcular las emisiones generadas por la actividad de AENOR en el presente ejercicio de 2014; ello permitirá definir acciones encaminadas a minimizarlas con el propósito de favorecer el entorno natural. Esta nueva política es un paso más en los planteamientos definidos en el Código Ético de AENOR, que recoge todos los valores éticos y profesionales a los que ya está comprometida: respeto
a los derechos humanos (especialmente a los referidos en material laboral); desarrollo de prácticas responsables en la cadena de valor; asunción de prácticas de gobierno corporativo basadas en la transparencia y confianza; o el respeto a las reglas del libre mercado, rechazando actitudes y actividades contrarias al buen gobierno corporativo (tales como soborno, contribuciones ilícitas, etc.) al objeto de obtener ventajas competitivas. w
Secretaria General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa Begoña Cristeto ha sido nombrada nueva Secretaria General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Industria, Energía y Turismo. Licenciada en Ciencias Económicas por la Universidad Autónoma de Madrid, Cristeto ocupaba hasta el momento de su nombramiento el cargo de Consejera Delegada de la Empresa Nacional de Innovación (ENISA). Además, pertenece a los Cuerpos de Diplomados Comerciales del Estado y de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado. Entre otros cargos, durante su trayectoria profesional, Begoña Cristeto ha sido Secretaria General de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, Directora Territorial de Comercio y Delegada del ICEX en Galicia, Directora Ejecutiva del Plan Informático de la Red Exterior y Territorial del Ministerio de Economía y Hacienda o Consejera Económica y Comercial en Miami. En noviembre de 2005 fue nombrada Consejera Delegada de la Sociedad Estatal para la Promoción y Atracción de Inversiones Exteriores y, posteriormente, pasó a ocupar el puesto de Subdirectora General Jefe de la Oficina Presupuestaria del Ministerio de Ciencia e Innovación. w
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España apuesta por la creación de smart destinations para continuar mejorando su posicionamiento como destino turístico mundial. Así, es el primer país que está desarrollando normas técnicas en este campo y también alberga proyectos piloto como Madrid Precious Time, promovido por la Organización Mundial del Turismo.
TURISMO
Destinos inteligentes Redacción
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spaña es, según la Organización Mundial del Turismo (OMT), el tercer país que más visitantes extranjeros recibió en 2013, 60,6 millones. Esta cifra representa un incremento del 9,6% respecto a 2012, año en el que China y nuestro país estaban prácticamente empatados con 57 millones de visitantes; en 2013 la diferencia con el gigante asiático es de 3,2 millones a favor de España. Pero es que, además, no sólo recibe más turistas sino que los que nos visitan gastan más. Según datos del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, el gasto total de los viajeros alcanzó 59.082 millones de euros, un 9,6% más que en 2012. El gasto medio diario se sitúa en los 109 euros (3,3% más) y el gasto medio por turista asciende a 976 euros (3,7% más). Detrás de estas cifras que invitan al optimismo hay una realidad y es que España se está beneficiando de los conflictos internos que viven otros
destinos competidores, como Egipto o Túnez. Y aquí España se encuentra con la oportunidad de consolidarse como destino, enamorando y fidelizando a quien le visita por primera vez. Con ese objetivo se aprobó el Plan Nacional e Integral de Turismo 2012-2015 que, entre otras cuestiones, incluye el proyecto de Destinos Turísticos Inteligentes. El objetivo de este proyecto es mejorar el posicionamiento de España como destino turístico mundial, buscando nuevos mecanismos para impulsar la innovación en los destinos, con el despliegue y desarrollo de las TIC.
Smart destination ¿Y qué es un destino turístico inteligente? La Sociedad Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas (SEGITUR) lo define como un destino turístico innovador, consolidado sobre una infraestructura tecnológica de vanguardia, que
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TURISMO garantiza el desarrollo sostenible del territorio turístico, accesible para todos, que facilita la interacción e integración del visitante con el entorno e
incrementa la calidad de su experiencia en el destino. En este contexto, AENOR quiso aprovechar la última edición de la feria internacional de turismo FITUR para celebrar la jornada “Smart Destinations, integración clave de criterios para la excelencia en el Turismo”. En
Reconocimiento al turismo de calidad Al término de la jornada AENOR entregó 228 reconocimientos al turismo de calidad, en un acto que ya cumple su novena edición consecutiva. Éstos distinguen a las organizaciones del sector del turismo que han obtenido un certificado o han sido evaluadas por AENOR durante el ejercicio 2013 en campos como calidad, medio ambiente,
responsabilidad social, seguridad alimentaria, de la información, etc. Antes de hacer entrega de los reconocimientos, el Director General de AENOR, quiso felicitar a las organizaciones recordándoles que detrás de ellos hay “compromiso con la eficacia, son demostración del esfuerzo y, sobre todo, entusiasmo”.
Actualmente, AENOR tiene vigentes más de 800 certificados a todo tipo de organizaciones del sector del turismo: desde playas y museos, hasta hoteles y restaurantes, pasando por balnearios, parques nacionales o aquellas que se dedican a actividades culturales, recreativas, deportivas o de transporte de pasajeros, entre otras.
ella, expertos de TUI, la Organización Mundial del Turismo, Master Tour Alliance y Twentytú High Tech Hostel expusieron su visión y experiencia sobre los destinos turísticos inteligentes. Sabine Bartsch, Reponsable de calidad de TUI Alemania, destacó la influencia de la calidad en las decisiones y experiencias de los clientes. En este sentido, apuntó que según los estudios de TUI aquellos hoteles que registran puntuaciones del 90% en la satisfacción del cliente pueden ver incrementadas sus reservas un 13% en años sucesivos, mientras que los establecimientos con una satisfacción menor al 80% pierden clientes en los años posteriores. Soledad Seisdedos, Coordinadora de Planificación Área Turística de AENOR, enfatizó por su parte que para que haya smart destinations, o destinos inteligentes, es fundamental que las organizaciones que lo componen sean smart. Y para ello es crucial la colaboración público-privada.
Colaboración Y un buen ejemplo de esa colaboración público-privada es el comité técnico de normalización AEN/CTN 178/SC 5 de destinos turísticos inteligentes, cuya actividad arrancó a finales del pasado año. Liderados por SEGITUR, en este comité participan más de 100 expertos de la Administración central y local, asociaciones del sector
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El AEN/CTN 178/SC 5 es un buen ejemplo de colaboración público-privada, en él participan 140 expertos turístico, empresas privadas de todo tamaño relacionadas con las nuevas tecnologías, consultoras, centros de investigación, universidades, etc. Su objetivo es desarrollar una norma técnica, que contemple aspectos de sostenibilidad, innovación, tecnología, accesibilidad y gobernanza. Se trata de la primera iniciativa de este tipo que surge en el mundo, puesto que actualmente no hay ningún otro país normalizando en este ámbito. Las normas técnicas contienen las mejores prácticas y el consenso del mercado sobre la mejor forma de abordar procesos para las organizaciones y para la sociedad. En el caso del AEN/CTN 178/SC 5, se están analizando experiencias que ya existen sobre smart destinations. Una de ellas es el proyecto piloto de la Organización Mundial del Turismo (OMT) Madrid Precious Time, desarrollado en colaboración con la Empresa Municipal Madrid Visitors & Convention Bureau y Miembros Afiliados de la OMT. Yolanda Perdomo, Directora de Miembros Afiliados de OMT, explicó que con este proyecto se quiere situar a Madrid en el mapa de los destinos premium o de lujo. En el proyecto están participando firmas de lujo, así
como artesanos del Barrio de las Letras de la capital y todos trabajan bajo un mismo hilo conductor: el tiempo. Además, el proyecto incluye una aplicación móvil en varios idiomas con información de los establecimientos participantes y de ocio en general. Según SEGITUR los smart destinations son espacios turísticos consolidados sobre la base de una infraestructura tecnológica de vanguardia, un sistema de inteligencia que capta la información de forma procedimental, analiza y comprende los acontecimientos en tiempo real, para facilitar la toma de decisiones y la interacción del visitante con el entorno turístico.
Inteligencia En el caso de Madrid Precious Time, el desarrollo, definición e implementación del sistema de inteligencia turística lo ha realizado Master Tour Alliance, primer consorcio español que desarrolla y comercializa a escala internacional software, metodologías y soluciones de inteligencia turística. Esta organización, que también participa en el AEN/CTN 178/SC 5, es además la primera del sector turístico que obtuvo el certificado de AENOR en reconocimiento a la gestión de su
sistema de vigilancia tecnológica. Celia Romero, Managing Partner de Master Tour Alliance, expuso el trabajo realizado para Madrid Precious Time. El destino smart tiene que promover el desarrollo sostenible y en este sentido la eficiencia energética tiene un papel fundamental. Ignasi Uñó, CEO y cofundador de Twentytú High Tech Hostel, presentó el caso de su establecimiento, un hostel de nueva construcción que ha apostado por el uso de nuevas tecnologías para conseguir eficiencia energética y sistemas ecológicos. Este establecimiento, certificado por AENOR según la Norma internacional ISO 50001, ha logrado entre otras cuestiones reducir el consumo de agua un 30% en relación a un establecimiento convencional, y rebajar la contratación de la potencia energética de 250 kW a 55 kW. Avelino Brito, Director General de AENOR, clausuró la jornada recordando que la normalización es una herramienta de conocimiento competitivo, “el foro donde las ideas toman cuerpo en un estándar, que en sí mismo es solución y oportunidad”. Brito señaló que con 30.500 normas hay quienes pueden pensar que “ya está todo hecho”, pero se equivocan puesto que el propio desarrollo económico requiere nuevos productos y servicios en mercados competitivos y tecnológicos. Y buen ejemplo de ello es el trabajo de normalización sobre destinos turísticos inteligentes. ◗
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SANIDAD
Gestionar la calidad en la reproducci贸n
asistida
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Mejorar la calidad y seguridad asistencial es el principal objetivo de la Norma UNE 179007, que recoge requisitos específicos para implantar un Sistema de Gestión de la Calidad en los Laboratorios de Reproducción Humana Asistida. Así, amplía algunas directrices de la UNE-EN ISO 9001 e incluye aspectos concretos demandados por los profesionales de este sector. Manuel Ardoy y Nereyda Ortiz
Grupo de Interés de Calidad del Laboratorio de Reproducción Asistida. Asociación para el Estudio de la Biología de la Reproducción (ASEBIR)
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a reproducción humana asistida se ha consolidado como una alternativa al servicio de la sociedad. Su impacto en la normativa legal, medios de comunicación, asociaciones de pacientes, entorno académico y científico, economía sanitaria y en otros ámbitos es incuestionable. Los avances en esta línea, particularmente en el Laboratorio de Reproducción Humana Asistida (LRHA) son tan evidentes que precisan la actualización casi permanente en dotación de equipos, materiales, medios de cultivo, etc. En este entorno, ¿por qué era necesaria la Norma UNE 179007 Servicios sanitarios. Sistemas de gestión de la calidad para laboratorios de reproducción asistida? El grado de definición de los requimientos del LRHA,
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SANIDAD que garanticen una gestión eficiente de la calidad y seguridad asistencial, se había llevado a cabo mediante alternativas parciales de asociaciones científicas. Además, hay que sumar a este hecho la escasa definición de requisitos por parte de la Administración. Las diferentes acciones en este sentido se centraron en los diversos campos del ejercicio profesional sanitario. Esto es, en la formación con diferentes postgrados universitarios y cursos especializados; en el reconocimiento profesional, donde destacan los certificados de Embriología Clínica de la Asociación para el Estudio de la Biología de la Reproducción (ASEBIR) o de la Sociedad Europea de Reproducción Humana y Embriología; y en la práctica asistencial, que se centra en la elaboración de guías, controles de calidad externos, registros de actividad, etc. Era necesario, tras este bagaje de conocimiento, unificar y complementar lo establecido en un solo documento, que fuera vivo y que contuviera formalmente las aportaciones de todos los actores posibles. Por supuesto, también era preciso que cuando se cumpliera lo establecido en él se garantice que el paciente recibe los servicios adecuados y acordes con un Sistema de Gestión de la Calidad en el ámbito del LRHA. El interés de los centros de reproducción humana por disponer de una certificación de acuerdo con la Norma UNE-EN ISO 9001 es creciente, aunque algunos de los embriólogos que trabajamos en centros que cuentan con este certificado somos conscientes de que existe una gran variedad de criterios que dificultan la normalización de la gestión de la calidad, con la consecuente imposibilidad de hacer
comparables dichos centros. En algunos casos, se comprueba que disponer del certificado no siempre garantiza el cumplimiento de los requisitos mínimos expresados previamente por los profesionales a través de las asociaciones científicas. Por todo ello, desde la Asociación para el Estudio de la Biología de la Reproducción (ASEBIR) se contactó con el interlocutor natural que cumplía todas la necesidades: AENOR. Tras el envío de una invitación a numerosos interlocutores en todas las áreas que podían tener interés en reproducción humana asistida, se configuró el GT 9 Reproducción asistida dentro del comité técnico de normalización AEN/CTN 179 Calidad y seguridad en los centros de asistencia sanitaria. Su objetivo principal era la redacción de una norma con los requisitos para implantar un Sistema de Gestión de la Calidad en un LRHA, donde se realizan actividades relacionadas con gametos o preembriones con la finalidad de la reproducción humana asistida. El trabajo se articuló a través de la configuración de tres posibles laboratorios: laboratorio de andrología, laboratorio de embriología y laboratorio de crioconservación.
La Norma UNE 179007 facilita la adaptación a los requisitos legales que afectan al Laboratorio de Reproducción Humana Asistida, como trazabilidad, calidad ambiental o destino preembrionario
Más allá de la ISO 9001 Pero, ¿qué aporta la Norma UNE 179007 frente a la UNE-EN ISO 9001:2008? En primer lugar, ayuda a la planificación del LRHA mediante la gestión por procesos. Y es que, algunos apartados de la Norma UNE-EN ISO 9001:2008 debían ser matizados a la hora de la aplicación en un LRHA: se debe definir un organigrama con la dependencia funcional y organizativa; cada objetivo del LRHA definirá, al menos, acciones, responsables, recursos y plazos; y se designará a una persona que pertenezca al laboratorio objeto del alcance para desarrollar las funciones y responsabilidades que se derivan de la norma. Además, unifica criterios de gestión de la calidad del LRHA, ya que aporta terminología específica. La intercomunicabilidad requiere acotar el significado de algunos términos que no por habituales son homogéneos, que se recogen en el capítulo 3 de la Norma UNE 179007. También es útil en este sentido en el ámbito de los recursos humanos, infraestructura y requisitos ambientales, ya que las necesidades descritas por la normativa de autorización de centros son claramente insuficientes y, en algunos casos, obsoletas en este apartado. Por ello, era necesario definirlo de acuerdo con la actualidad, por lo que este apartado tendrá que ser revisado en futuras ediciones de la norma. Algunos aspectos
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ENTREVISTA
Montserrat Boada
Jefa de la Sección de Biología del Servicio de Medicina de la Reproducción Dexeus Salud de la Mujer (España)
« La certificación es una opción
para los laboratorios que se quieran distinguir
«
¿Qué motivó a Dexeus a implantar la Norma UNE 179007?
que especifica la norma en este ámbito son: • Define los recursos humanos con los que debe contar el sistema. Como mínimo dos adscritos, incluyendo un responsable de las unidades asistenciales a las que aplica esta norma. • Determina el perfil del Embriólogo Clínico responsable del laboratorio, en cuanto a su titulación, formación y años de experiencia. En este punto hay que mencionar que la administración sanitaria aún no ha establecido la necesaria especialidad en Embriología Clínica. • La organización dispondrá de un plan de acogida e identificará las necesidades formativas del personal, estableciendo un plan de formación en función de las competencias. • Define los requisitos específicos para: edificios, espacios de trabajo y servicios asociados al LRHA. • Establece el equipamiento preciso para garantizar una adecuada calidad asistencial, así como una propuesta de crecimiento en función de la actividad. En este apartado se incluyen los parámetros y tiempos precisos de mantenimiento preventivo de los equipos. El seguimiento y evaluación de los procesos también se ve beneficiado con la Norma UNE 179007. La eficacia de un centro se basa, en muchas ocasiones, en la intercomparabilidad de indicadores. Y en la norma se han definido una serie necesaria de ellos,
Desde hace cinco años trabajamos con un sistema de gestión de la calidad según la Norma UNE-EN ISO 9001 y pensamos que implantar la nueva norma sería ir un poco más allá, una oportunidad de mejora. Además, actualmente ocupo la Presidencia de la Asociación para el Estudio de la Biología de la Reproducción (ASEBIR), y esta entidad lleva años trabajando para promover la calidad en los laboratorios y fue la impulsora, junto con AENOR, de esta nueva norma específica para los laboratorios de reproducción asistida. Por otra parte, una de nuestras embriólogas, participó en el desarrollo de la norma en representación del Colegio de Biólogos de Cataluña, por lo que conocemos bien el documento. ¿Cómo fue el proceso de implantación?, ¿qué retos y fortalezas encontraron?
Sencillo, porque el hecho de tener implantado el sistema según la ISO 9001 nos ha ayudado mucho. Por ello, una de las fortalezas con las que partíamos era, por ejemplo, tener un sistema de indicadores muy trabajado. Tenemos un sistema informático propio que nos permite visualizar en el momento cómo están los indicadores, si hay desviaciones o no. También las infraestructuras y los equipos del centro han sido una fortaleza, porque estamos en un centro nuevo por lo que tampoco ha habido que hacer cambios estructurales de importancia.
Si hablamos de retos, hemos desarrollado un plan de contingencia para el material criopreservado. Antes teníamos un plan de contingencia para todo el centro, pero no específico de nuestro laboratorio. También hemos desarrollado un nuevo sistema de encuestas para nuestros clientes, que no son los pacientes sino los propios médicos del servicio. ¿Cómo perciben los distintos públicos la implantación de la norma?
Los médicos del servicio de medicina de reproducción, y no sólo ellos sino de todo el departamento de Obstetricia y Ginecología y reproducción, han valorado muy positivamente que hayamos conseguido esta certificación y más que hayamos sido el primer laboratorio. Nos ven como un modelo que hay que seguir. Y a los pacientes les da más tranquilidad, porque ven que es un centro que está luchando por hacer las cosas bien, para que no haya errores. Como Presidenta de ASEBIR, ¿cómo cree que esta norma puede ayudar a los laboratorios?
ASEBIR lleva años luchando por implantar sistemas de calidad, no es una iniciativa nueva. Hay que dejar claro que la certificación no es obligatoria, es una opción que tienen los centros que realmente se quieren distinguir por seguir este modo de trabajo. El objetivo final es dar mayores garantías de calidad y seguridad para que los pacientes que nos depositan su confianza en la búsqueda de tener un hijo tengan más probabilidades de éxito y se sientan más tranquilos.
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SANIDAD unificando también la fórmula de cálculo y sus términos. Así, determina que para cada indicador se ha de establecer al menos: nombre del proceso y del indicador; fórmula de cálculo o método de seguimiento; periodicidad de medición o seguimiento, y responsable del seguimiento y medición. Asimismo, el aseguramiento de la calidad es uno de los pilares de un Sistema de Gestión de la Calidad aplicado al mundo sanitario. Y en el LRHA, donde aquello que se manipula es tan sensible como lo embriones humanos, es esencial. Este punto es uno de los más definidos en la Norma UNE 179007. Así, se precisa qué control continuo mínimo hay que realizar en los equipos del LRHA; y determina que el laboratorio dispondrá de protocolos que describan la sistemática para las técnicas empleadas, incluyendo el personal que puede realizarlo, las responsabilidades, el material necesario, el método operativo y los registros. De acuerdo con la lógica de la actividad de un laboratorio, se incluye la obligatoriedad de participación en Controles de Calidad Externos y especifica que la organización debe participar en registros públicos de actividad. Por otra parte, facilita la adaptación a los requisitos legales que afectan al LRHA, como trazabilidad, calidad ambiental o destino preembrionario. Este apartado es especialmente interesante debido a los complejos requisitos que la Unión Europea ha establecido para esta área, que se han visto traspuestos en el RD 1301/2006 por el que se establecen las normas de calidad y seguridad para la donación, obtención, evaluación, procesamiento, preservación, almacenamiento y distribución de células y tejidos humanos y se aprueban las normas de coordinación y funcionamiento para su uso en humanos, y que han generado numerosas dudas.
Unifica criterios que permiten alcanzar un nivel óptimo de calidad en el LRHA y su objetivo final es mejorar la seguridad asistencial que reciben los pacientes En este sentido, la Norma 179007 identifica el profesional que actúa en cada una de las tareas que puedan suponer un riesgo en la trazabilidad y las muestras biológicas; esto es, un sistema que asegure la imposibilidad de coincidencia temporal o espacial de muestras con la misma identificación, enlazada inequívocamente con la identificación del paciente. También establece un sistema de trazabilidad que identifique los materiales, productos y equipos empleados para los procedimientos realizados. Definición de los requisitos específicos para el transporte de muestras biológicas que garanticen la trazabilidad de las mismas; descripción del ambiente de trabajo de los LRHA haciendo referencia a la climatización, luminosidad, accesibilidad y a las condiciones de aireación; y disposición de un plan de contingencia ante situaciones de riesgo son otros aspectos que aborda la norma. Por último, la Norma UNE 179007 aporta requisitos mínimos en la comunicación con los clientes y proveedores. Así, determina que la organización se asegurará de que los clientes
entienden y firman los consentimientos informados en los que se especifiquen los procedimientos que se van a realizar en el LRHA. En este sentido, también deberán incluirse los requisitos relacionados con el producto, sobre todo con la entrega, traslado, comunicación de cambios de datos de filiación y otros que sean de aplicación según la legislación vigente. También se debe implementar un procedimiento documentado en el que se describa la gestión de las quejas y reclamaciones de los pacientes. Por todo ello, la Norma UNE 179007 constituye una norma pionera que incluye requisitos específicos para el LRHA, amplía las directrices recogidas en la Norma UNE-EN ISO 9001 y recoge las inquietudes manifestadas por los profesionales de estos laboratorios. Además, es fruto del consenso y está avalada por sociedades científicas, unidades de reproducció humana asistida, Administración, colegios de profesionales o universidades, entre otros. Su objetivo final es mejorar la calidad y seguridad asistencial que reciben los pacientes. ◗
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Principales técnicas de reproducción asistida Inseminación artificial:
Fecundación in vitro:
depósito de espermatozoides de forma no natural en la cavidad uterina.
fecundación ex vivo de los ovocitos con los espermatozoides y la posterior transferencia embrionaria.
Inyección intracitoplasmática de espermatozoides:
fecundación ex vivo guiada. Se inserta mediante una inyección el espermatozoide en el ovocito y posteriormente se realiza la transferencia embrionaria.
nario o i r b m e o l l Desarro
ro (MII) Ovocito madu
Cigoto
s de cultivo Embrión 3 día
Algunos datos En España existen un total de 203 centros de reproducción asistida, 38 públicos y 165 privados. Fuente: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
na División tempra
de cultivo Mórula-4 días
s de cultivo Embrión 2 día
Blastocisto
En 1978 nació Louise Brown en Reino Unido, conocida popularmente como la primera niña probeta. Y en 1984 lo hacía en España Victoria Anna Sánchez; desde entonces más de 8.000 niños probeta han nacido en nuestro país.
El 32,4% de las mujeres españolas que se someten a tratamientos de fecundación in vitro consigue el embarazo frente al 28,4% de las europeas; y un 34,3% con tratamientos de inyección intracitoplásmica frente al cerca de 28,7% de Europa, según los datos de la Sociedad Española de Fertilidad (SEF).
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NORMAS EN NUESTRA VIDA
Laboratorios de reproducción asistida La Norma UNE 179007 especifica los requisitos para un sistema de gestión de la calidad para organizaciones de reproducción asistida. Esto es, laboratorios con unidades asistenciales de andrología, embriología y crioconservación. Incluye requisitos tanto de formación de personal, instalaciones, documentación, etc.
Cabina de flujo laminar con superficies termocalefactadas para manipulación de ovocitos y/o preembriones con esteromicroscopio.
El personal que accede al área del laboratorio de embriología debe llevar, como mínimo, un pijama, calzado de uso exclusivo de laboratorio o calzas y gorro.
Microscopio invertido con óptica Hoffman, Normarski o similar.
Los laboratorios deben tener un manual de seguridad biológica. Sistema que asegure el suministro eléctrico y de gases ininterrumpido. La organización debe disponer de un plan de contingencia para el tratamiento y en su caso traslado de las muestras si éste fuera necesario.
El responsable del laboratorio debe ser Licenciado en Biología, Medicina, Farmacia, Química, Bioquímica, Veterinaria o tener un graduado en ciencias biomédicas. Además, debe ser Doctorado o Máster y tener más de 6 años de experiencia profesional en laboratorios de embriología clínica. Si el responsable no cuenta con el doctorado o máster debe demostrar 10 años de experiencia laboral.
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El laboratorio de reproducción asistida debe tener acceso restringido. Además, el área de gestión administrativa debe estar separada de los laboratorios. Debe haber separación física entre el laboratorio de embriología y el de andrología, en el caso de que esto no fuera posible se deben cumplir los requisitos establecidos para un laboratorio de embriología y un área específica para la crioconservación de gametos y preembriones.
Estufas
Mínimo dos incubadoras de CO2 para los laboratorios de embriología, salvo en los procesos en los que el medio de cultivo no requiera una administración adicional de CO2.
Microscopio con óptica de contraste de fases para la valoración espermática.
La organización debe garantizar que el paciente recibe la información necesaria sobre los derechos y obligaciones en relación a las técnicas de aplicación. La historia clínica de los pacientes debe incluir como mínimo el proceso empleado, los procedimientos utilizados y los resultados de dichos procedimientos en el laboratorio. La organización debe identificar las muestras biológicas con un sistema que asegure la imposibilidad de coincidencia temporal o espacial de muestras con la mismaidentificación, y ésta se debe enlazar inequívocamentecon la identificación del paciente. Debe quedar identificada la participación del profesional que actúa en cada una de las tareas que puedan suponer un riesgo en la trazabilidad.
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ENTREVISTA
José Manuel Delgado Director de Calidad y Medio Ambiente Abengoa
“ Las auditorías deben
enfocarse a ayudar a la compañía a alcanzar sus objetivos”
Fotografías: José Antonio Rojo
Para Abengoa, organización con temprana vocación internacional, uno de los pilares para poder desarrollar su actividad en más de 80 países es contar con un modelo mixto que le permite implantar sistemas de gestión allá donde va. Su Director de Calidad y Medio Ambiente afirma que las normas constituyen el diccionario y las reglas gramaticales del lenguaje internacional. La experiencia del grupo en España, ¿en qué forma ha influido en las soluciones en materia de calidad y medio ambiente aplicadas en los distintos países? Abengoa nace en España, en Sevilla, y aquí nació también nuestro sistema de gestión por lo que la influencia de nuestra experiencia en España en el sistema es muy marcada. Pero como comenzamos nuestro proceso de internacionalización muy pronto, y no forzados por la crisis sino porque forma parte de nuestra cultura, hemos podido conocer y complementar nuestro sistema de gestión con las buenas prácticas de otras geografías. La diversidad de puntos de vista y formas de pensar es un factor muy importante en los procesos de mejora continua y permite encontrar soluciones mucho más creativas, entre otros aspectos. Abengoa tiene actividad en más de 80 países. ¿Qué modelo sigue para implementar unos niveles de calidad homogéneos en países con diferentes
culturas y formas de hacer?, ¿centralizado o descentralizado? En Abengoa contamos con normas y sistemas comunes de gestión que se aplican en todas las geografías y que están enfocadas principalmente al control de riesgos. No obstante, también tenemos la política de hacernos locales allá donde ejercemos nuestra actividad. Esto nos permite adaptamos a las circunstancias y características de cada una de las ubicaciones y aprovechar lo mejor de todas ellas. De esta forma podemos decir que nuestro modelo es un sistema mixto, conseguimos al mismo tiempo una centralización y una descentralización. Para homogeneizar los sistemas también contamos con un equipo altamente especializado que realizan visitas semestrales a todas las sociedades de Abengoa. Este equipo evalúa el desempeño de los sistemas y comprueban que nuestras políticas se cumplen en todos los países, actuando adicionalmente como vaso comunicante de las buenas prácticas que implantan los equipos locales.
¿Y cómo consiguen trasladar las buenas prácticas que detectan? Desde hace tiempo contamos con aplicaciones que permiten registrar, transmitir y compartir buenas prácticas. El año pasado las actualizamos implantando una nueva herramienta corporativa que facilita aún más este proceso. Se trata de un sistema muy avanzado de gestión del conocimiento basado en la experiencia y donde se comparte toda la información. En empresas de nuestro tamaño y características es fundamental disponer de avanzados sistemas informáticos que soporten esta información. Como he comentado antes, adicionalmente tenemos un equipo corporativo que realiza el ejercicio de controlar y evaluar los sistemas de gestión basándose en una especificación interna acorde con reconocidos modelos de excelencia. No sólo los evalúa y vela para que funcionen correctamente, sino que también comparte cualquier mejora que identifique, lo que supone un valor añadido. El núcleo de la actividad de Abengoa es el medio ambiente en la mayoría de los casos, ¿cómo influye esta particularidad en su gestión? El compromiso de Abengoa con la sostenibilidad y con la lucha contra el cambio climático es muy claro y se puede ver en nuestra estrategia y en
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BÍO José Manuel Delgado se incorporó a Abengoa en 1997 como
Ingeniero de Proyecto en su filial Sainsel Sistemas Navales. Entró a formar parte del Equipo de Control Corporativo de Sistemas de Gestión en 2005 y en 2012 asumió la Dirección de Calidad y Medio Ambiente. Es Ingeniero Industrial por la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales de la Universidad de Sevilla en la especialidad de Organización Industrial. Asimismo, es evaluador acreditado de la European Foundation for Quality Management (EFQM) por el Club de Excelencia en la Gestión y Técnico Superior de Prevención de Riesgos Laborales.
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ENTREVISTA
José Manuel Delgado la definición de nuestra misión que nos identifica como una empresa tecnológica que aplica soluciones innovadoras para el desarrollo sostenible en los sectores de energía y medio ambiente. Este compromiso aplica tanto a nuestros productos y negocios como a nuestros procesos porque creemos que la coherencia es un valor esencial. Los aspectos e impactos ambientales se tienen muy en cuenta en cualquier proyecto que llevamos a cabo. Se trata de elementos que son necesarios y si se prescinde de su control corres un riesgo que en Abengoa no estamos dispuestos a asumir.
9001 o ISO 14001 con otros más recientes como la mencionada ISO 50001? Todas estas normas tienen en su esencia, y cada vez más, un mismo hilo conductor que es la gestión de los procesos y la búsqueda de la mejora continua. Por ello, pienso que su convivencia radica en la integración de todos los sistemas que es clave para que una compañía sea eficiente y competitiva. En realidad lo que hace cada norma es poner el foco en un determinado aspecto -calidad, medio ambiente, energía, etc.-, pero son sistemas que tienen que estar alineados. Si no fuera así, simplemente se estaría creando burocracia.
para situarse en “primera línea de batalla” y poder aportar soluciones a unos retos que son imprescindibles para la supervivencia de la humanidad. La ISO 9001 está en proceso de revisión, ¿qué expectativas despierta entre los profesionales este cambio? Los cambios en las normas que regulan, de alguna forma, los sistemas de gestión se adaptan a las buenas prácticas implantadas en las organizaciones más maduras en ese sentido. Abengoa ha apostado fuertemente por la excelencia y nos encontramos en una situación óptima en el ámbito de la gestión
“Nuestro Departamento de Control Corporativo de Sistemas de Gestión sirve como vaso comunicante de las buenas prácticas que implantan los equipos locales de cada país” “El proveedor no existe para el cliente. Es la organización quien “da la cara”, por lo que puede ver afectada su reputación y desempeño si se realiza una mala gestión en este sentido”
España aparece en el segundo puesto del ranking ISO sobre certificaciones del Sistema de Gestión de la Energía. ¿Qué recorrido prevé para este esquema? Pienso que su recorrido es largo. Se trata de una certificación que da respuesta a un reto que preocupa a la sociedad y que está apoyada por iniciativas de la Administración. De hecho, desde antes de la aparición de la Norma ISO 50001 las organizaciones ya se preocupaban por mejorar su eficiencia energética, tanto por las ventajas económicas que esto reporta como por intentar reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. En este sentido, ¿qué visión tiene de la convivencia de esquemas como la ISO
Kioto se ha extendido hasta el 2020. ¿Cuál es su visión del post-Kioto?, ¿dónde estamos en cuanto a concienciación sobre el cambio climático? Es lógico que se haya extendido el acuerdo en el tiempo, porque hay mucho camino que recorrer. Además, la actual situación económica creo que ha influido en la concienciación sobre este asunto y ha repercutido en su avance. Es natural que se hayan destinado recursos a necesidades más inmediatas, porque es difícil pedirles a países en vías de desarrollo que se centren en compromisos de futuro cuando hay necesidades esenciales del presente que no tienen cubiertas. Pero no hay que desviar la atención sobre el cambio climático. La crisis económica pasará y habrá que estar atento
de la calidad. Por ello, los cambios que introduzca la nueva Norma ISO 9001 pienso que vendrán a corroborar que estamos en el buen camino y en la línea correcta. ¿Cómo ayuda la aplicación de sistemas de gestión a la internacionalización de las operaciones?, ¿qué papel desempeñan las normas técnicas como lenguaje entre empresas de distintas localizaciones? La internacionalización hace necesario tener que hablar un idioma común. Y las normas constituyen el diccionario y las reglas gramaticales de ese lenguaje internacional. En nuestro caso, que trabajamos en los cinco continentes, las normas son fundamentales para asegurarnos de que en todos los países se tiene la misma forma de expresarse
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respecto a procesos, sistemas o documentos. Sin ellas no se podrían encajar las piezas del puzle que constituyen un proyecto. Es vital contar con un lenguaje de dirección de proyectos normalizado y estandarizado, y nuestros clientes nos demandan y valoran esto cada vez más. En su opinión, ¿cuáles son los elementos clave para la implantación con éxito de un sistema de gestión? Es esencial el impulso y la involucración por parte de la alta dirección, que es quien tiene que guiar al resto de la organización con el ejemplo. Junto a este impulso es necesario
Los proveedores son parte esencial de la cadena de valor de la empresa y pueden llegar a poner en peligro el producto final y la satisfacción del cliente. En muchos casos el proveedor es transparente para el cliente y es la organización quien “da la cara”, por lo que puede ver afectada su reputación y desempeño si se realiza una mala gestión de éstos. En Abengoa somos muy conscientes de la importancia de ese eslabón dentro del sistema de gestión de la calidad. Hasta ahora veníamos realizando la gestión de proveedores de forma descentralizada en cada unidad de negocio, lo que no nos permitía aprovechar una serie de
nuestro camino. Las auditorías de certificación deben incidir en todos aquellos aspectos que constituyan un riesgo para la compañía en la consecución de sus objetivos. No se trata tanto de cumplir con todos los requisitos de la norma, sino que la norma nos ayude a cumplir nuestras metas. ¿Cómo ha evolucionado en las empresas el papel del responsable de calidad y de medio ambiente en los últimos años?, ¿cómo ve su futuro? Creo que ya ha pasado la época en la que el área de calidad y medio ambiente era la encargada de la documentación y su objetivo
“El recorrido de la ISO 50001 es largo. Da respuesta a un reto que preocupa a la sociedad y que está apoyado por iniciativas de la Administración” “Es fundamental realizar un ejercicio de comunicación y concienciación con todos los profesionales, para que no pierdan la motivación y el compromiso con los sistemas de gestión”
contar con la implicación y compromiso de todos los empleados, ya que los sistemas de gestión los aplican las personas. Los profesionales deben conocer hacia dónde se dirige la organización y qué pueden aportar ellos en la consecución de los objetivos de la compañía. Hay que dejar claro que los sistemas de gestión aportan valor y facilitan la consecución de estos objetivos y que no se trata de un tema burocrático. Por ello, es fundamental realizar un ejercicio de comunicación y concienciación de este mensaje a todos los profesionales para que no pierdan la motivación, el compromiso y cumplan los procedimientos. ¿Cómo estructura Abengoa el mantenimiento de un nivel determinado de calidad entre sus proveedores?
sinergias y oportunidades. Por ello, el pasado año pusimos en marcha un ambicioso proyecto para mejorar la gestión de proveedores. De esta manera, un proveedor no debe homologarse con las diferentes compañías que forman parte de Abengoa, sino una sola vez y nos verá como una sola marca. Este proyecto está ya muy avanzado, hemos puesto todos los recursos para que funcione correctamente y queremos que esté implantado a lo largo de 2014. ¿Qué es lo que espera una organización como Abengoa de una entidad certificadora? Principalmente debe aportarnos valor. Para ello es fundamental que se convierta en un socio estratégico que nos acompañe en
era conseguir la certificación. Ahora las organizaciones reconocen el valor añadido que aporta esta dirección y, de hecho, cada vez se encuentra más cerca de la alta dirección. Y es que los criterios que manejan se aplican y son tenidos en cuenta en las decisiones estratégicas. Además, no creo que deba estar integrada en ninguna otra parte de la organización, ya que también debe realizar una labor de supervisión de todos los sistemas y necesita una independencia del resto de áreas para poder evaluarlo y supervisarlo con libertad. Por último, pienso que ese efecto integrador de los sistemas al que aludía antes también condiciona el perfil y la función de quien dirige esta área. Se trata de conducir a la organización hacia la excelencia. ◗
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DATA QUALITY REVIEW El Esquema DQR desarrollado por AENOR CENTROAMÉRICA da respuesta a la necesidad de conocer el grado de utilidad, objetividad e integridad de la información que genera la implementación de proyectos de cooperación e inversión social llevados a cabo por entidades públicas, privadas o cooperantes internacionales. Ya se han desarrollado más de 3.000 jornadas de evaluaciones y revisado información de más de 460 millones de dólares (336 millones de euros), fondos provenientes de cooperantes internacionales, fideicomisos y gobiernos.
Transparencia en los proyectos de cooperación Arnulfo Pino Mónica Quintanilla Estrella Zepeda
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L
as Auditorías de Calidad de Datos o Data Quality Review-DQR constituyen un mecanismo que permite determinar el grado de utilidad, objetividad e integridad de toda la información reportada de los programas de intervención social o de inversión. Estas auditorías ayudan a mejorar los procesos de recopilación,
procesamiento y diseminación de datos, asegurando la transparencia en todo momento. Así, revisar, verificar y validar la información en cuanto a los procesos de recogida y procesamiento de información, el nivel de cumplimiento de indicadores, entrega, uso y utilidad de recursos, y los aspectos de calidad universalmente aceptados
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¿Qué es un esquema DQR? Es un mecanismo que permite determinar el grado de utilidad, objetividad e integridad de la información reportada en: proyectos de inversión, cooperación y sociales.
DATA QUALITY REVIEW
¿Cómo se realizan? A través de revisiones documentales; observaciones de procesos; entrevistas y/o grupos focales, y repeticiones de procesos. Objetivos de las DQR Revisar, verificar y validar: • Procesos de recolección y procesamiento de información • Nivel de cumplimiento de indicadores • Entrega, uso, utilidad de recursos • Aspectos de calidad universalmente aceptados ¿Quiénes pueden hacer uso de esquemas DQR? • Cooperantes internacionales • Instituciones gubernamentales • Fideicomisos • ONG • Organizaciones que deseen controlar sus proyectos de inversión e infraestructura
son los principales objetivos de estas auditorías. Todo programa de intervención social y de inversión incluye dentro de sus Planes de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación la realización de evaluaciones de impacto de las principales intervenciones. Además, el Monitoreo y Seguimiento mide los resultados del programa a través del seguimiento de indicadores y toda la información concerniente a los beneficiarios y los mecanismos de entrega, uso y control de donaciones como parte de las intervenciones. Para evaluar los impactos de estas intervenciones, se llevan a cabo encuestas de línea base, intermedias y finales. El objetivo es medir de manera precisa los resultados atribuibles al programa, asegurar su validez, aprovechar la experiencia para la implementación de programas similares y promover el proceso de rendición de cuentas. Todos estos datos de Monitoreo y Evaluación ofrecen información importante para la administración de proyectos, la toma de decisiones y reportar el avance logrado en el cumplimiento de los objetivos y metas de los programas.
Para mantener la confianza en esta información se debe verificar regularmente la calidad de los datos utilizados. Hacer uso de las auditorías DQR garantiza que los fondos destinados a proyectos en ejecución o finalizados se dirigen a las personas y áreas objetivo que necesitan de la implementación de determinados proyectos de beneficio social y/o empresarial. Con el propósito de garantizar la objetividad, las auditorías DQR deben ser conducidas por entidades independientes a los programas desarrollados. En este sentido, AENOR CENTROAMÉRICA, entidad privada e independiente, ha desarrollado dos tipos de metodologías para revisar la calidad de los datos reportados en los proyectos de cooperación e inversión social: DQR de uso de fondos, indicadores reportados, selección y registro de beneficiarios; y DQR de evaluaciones de impacto de líneas de base, intermedias y/o finales.
DQR de uso de fondos, indicadores reportados, selección y registro de beneficiarios El objetivo general de esta auditoría es realizar la verificación del registro y selección de beneficiarios, brindar seguimiento y verificación de las metas reportadas, así como el buen uso de los fondos asignados. Los dictámenes de
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la DQR de monitoreo de programas se efectúan a través de la realización de las siguientes actividades: • Revisión y análisis de los informes de avances de implementación, así como el informe final de los proyectos. • Revisión y verificación de los avances en el cumplimiento de metas de indicadores informados por la entidad ejecutora del proyecto. • Revisión y evaluación del Sistema de Monitoreo y Evaluación presentado por la entidad ejecutora. • Realización de visitas de campo de acuerdo con una muestra para la comprobación de la ejecución del proyecto, la correcta aplicación de la metodología y enfoques de intervención del mismo, así como entrevistas con personal clave del proyecto. • Comprobación de la correcta utilización de los fondos asignados y la correcta entrega de donaciones, incentivos y/o bienes. Para el cumplimiento de objetivos de la DQR para el monitoreo de Programas, AENOR CENTROAMÉRICA realiza cuatro tipos de dictámenes: Auditoría de la selección y registro de beneficiarios en relación con el cumplimiento de los criterios de selección del beneficiario según la normativa establecida en el programa y la calidad de la información registrada en las bases de datos.
planteada en el proyecto y, si aplica, se formulan propuestas de ajustes a la ruta, uso y finalidad según los resultados de las evaluaciones. También se evalúa el impacto de los resultados y el nivel de satisfacción de los beneficiarios.
DQR de evaluaciones de impacto de líneas de base, intermedias y/o finales
Evaluación de Indicadores de resultado reportados, donde se evalúa la metodología utilizada para la medición, sistematización y reporte de los indicadores de resultado facilitados por la entidad técnica ejecutora y su cumplimiento en términos de cantidad, calidad y tiempo de ejecución. Auditoría de uso de fondos asignados, que verifica la utilización de los fondos asignados de acuerdo con la proyección de ejecución y el proceso de adjudicación y entrega de donaciones en especies y/o servicios a los beneficiarios. Evaluación de metodología, impacto y satisfacción de los beneficiarios del programa, donde se verifica la correcta aplicación de la metodología
Su objetivo es realizar una revisión independiente de la calidad de datos de las encuestas utilizadas para líneas de bases, intermedias y finales que evalúan el impacto y monitorean el avance de los principales indicadores de impacto de los programas evaluados. Se realiza a través de las siguientes actividades principales: • Revisiones documentales y análisis de especificaciones técnicas, manuales de trabajo, informes de avance, cuestionario utilizado en campo para el levantamiento de la información o registros de capacitación, entre otros aspectos. • Observaciones al proceso de Cartografía y toma de datos. • Repetición de entrevistas en una muestra siguiendo el modelo matemático elaborado por la Oficina de Censos de Estados Unidos basado el la entrevista repetida de Hansen, Hurwitz y Bershad. • Comparaciones entre las entrevistas originales y entrevistas
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Gráfico 1 Fases de la DQR
1
Auditoría de la selección y registro de beneficiarios
Proceso de selección de beneficiarios. Registro y consistencia de la información registrada. Duplicidad de información.
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Evaluación de indicadores de resultado reportados
Dictamen de medición, sistematización y reporte de indicadores clave. Dictamen de cumplimiento de Indicadores de resultado.
3
Supervisión de uso de fondos asignados
Verificación de las donaciones asignadas. Valoración del uso y beneficio de las donaciones en especies y/o servicios a los beneficiarios.
4
Evaluación de metodología, impacto y satisfacción de beneficiarios
Dictamen de calidad de diseño y aplicabilidad. Dictamen de eficiencia - eficacia - efectividad. Dictamen sobre la perspectiva de impacto. Dictamen sobre el nivel de satisfacción de los beneficiarios.
Gráfico 2 Auditorías DQR Auditoría de calidad del producto • Tamaño muestral • Diseño muestral • Encuesta
Auditoría de calidad del proceso • Capacitación • Cartografía • Recolección de información • Control de calidad • Codificación • Digitación
Auditoría para la verificación de la integridad de la base de datos • Duplicidad de información • Falta de información completa • Cálculo de errores en Base de Datos
Evaluación de los aspectos de calidad Universalmente aceptados • Validez • Fiabilidad • Oportunidad • Precisión • Objetividad • Suficiencia • Viabilidad
DATA QUALITY REVIEW repetidas, elaboración de tablas de concordancia y consistencia. • Repetición del proceso de Control de Calidad a una muestra. • Repetición del proceso de Codificación. • Trazabilidad de encuestas físicas versus la base de datos en una muestra del total de cuestionarios físicos. • Chequeo de duplicidad de la base de datos. Con los resultados de estas auditorías y evaluaciones se generan cuatro dictámenes: Nivel de satisfacción de la Calidad del Producto en relación con el cumplimiento de las especificaciones técnicas (tamaño, diseño/marco muestral) requeridas y lo implementado por las empresas contratadas para evaluar el impacto de los programas. Nivel de satisfacción de la Calidad del Proceso de elaboración de las encuestas. Nivel de satisfacción de la Calidad de la Base de Datos, identificando qué proporción de las bases de datos tienen
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Proyectos DQR desarrollados en El Salvador Con el esquema DQR, AENOR CENTROAMÉRICA ha desarrollado más de 3.000 jornadas de evaluaciones y revisado información de más de 460 millones de USD (336 millones de euros), fondos provenientes de cooperantes internacionales, fidecomisos y gobiernos. Entre nuestros clientes y proyectos más representativos están:
problemas de calidad (consistencia, concordancia, precisión, duplicación e integridad); ¿qué registros poseen un bajo estándar de calidad?; y ¿cuáles son los problemas de calidad de datos más predominantes dentro de cada campo. Nivel de satisfacción de la calidad de los Aspectos de Calidad Universalmente Aceptados de validez, fiabilidad, oportunidad, precisión, objetividad, suficiencia y viabilidad para aspectos de producto, proceso y cada base de datos. Y, formular recomendaciones de cómo mejorar la calidad de los datos provenientes de las encuestas. ◗
FOMILENIO • DQR de Estudio de Percepción de beneficiarios de proyectos de agua y saneamiento, infraestructura comunitaria y Carretera Longitudinal del Norte, sondeo de opinión cuantitativo y cualitativo. • DQR de encuestas intermedias de conectividad y electrificación rural, agua y saneamiento, encuestas finales de PDP (Proyecto de Desarrollo Productivo) y EHPM_ZN 201 (Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples Zona Norte). • Auditoría de Uso del Fondo de Apoyo al Desarrollo Productivo. • Evaluación de Indicadores Clave reportados por la consultora Chemonics en el segundo año de la fase plena de implementación. • Evaluación de los Proyectos Financiados con Fondos de Iniciativas Productivas (FIP). • DQR para el Monitoreo del Programa Cuenta del Reto del Milenio. • DQR para las Encuestas de Líneas Base.
Banco de Desarrollo de El Salvador (BANDESAL) • Entidad Técnica Supervisora del Proyecto “Rescate de la Caficultura Nacional”. • DQR del Parque Cafetalero FIDECAM. Ministerio de Agricultura y Ganadería • DQR de la documentación de soporte para la depuración de las cuentas con los pagos pendientes a los viveristas. Consejo Salvadoreño del Café • DQR de los requerimientos de la Alianza para la Excelencia del Café (ACE) para el Concurso Taza de Excelencia. Ministerio de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano • DQR de la Calificación de Familias para los Proyectos de los municipios de San Fernando, San Francisco Morazán, La Laguna, Ojos de Agua, Las Vueltas, Arcatao, San Antonio Los Ranchos, San Isidro Labrador, San José Cancasque y Potonico, departamento de Chalatenango; y los municipios de Jutiapa y Cinquera, Departamento de Cabañas; del subcomponente Mejoramiento de Piso.
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SEGURIDAD VIAL La llamada de emergencia europea, eCall, automatiza la respuesta en caso de accidentes de tráfico reduciendo el tiempo de actuación de los servicios de emergencia. La rapidez en la atención tras un accidente reduce la mortalidad y gravedad de los heridos, por lo que esta llamada será obligatoria a partir de octubre de 2015. Para asegurar su fiabilidad, la Comisión Europea ha basado el despliegue de eCall en estándares europeos.
eCall: respuesta rápida en carretera
Aitor Aragón Dirección de Normalización AENOR
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na respuesta temprana frente a los accidentes es vital para reducir la gravedad de las lesiones e intentar evitar la mortalidad derivada de un siniestro viario. La proliferación de dispositivos móviles permite que los usuarios de la vía puedan advertir a los servicios de emergencia en caso de accidente. Pero, con frecuencia, los conductores pueden no ser capaces de ubicar correctamente su posición o el siniestro puede tener lugar en una carretera de bajo tráfico que retrase la respuesta si los ocupantes del vehículo no pueden efectuar una llamada.
Por ello se ha desarrollado la llamada de emergencia eCall, que busca asegurar la pronta petición de auxilio en caso de accidente. El objetivo de eCall es automatizar la notificación de accidentes de tráfico en la Unión Europa y otros países asociados usando los mismos estándares (normas técnicas) a través del número de emergencias 112. Además, suministra valiosa información, como la localización del vehículo, de forma normalizada e independiente del idioma
del 112 correspondiente. El despliegue de eCall se basa en estándares europeos desarrollados en el Comité Europeo de Normalización (CEN) y en el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI). En el ámbito nacional, el seguimiento de los documentos del comité técnico de normalización CEN/TC 278 Sistemas inteligentes de transporte se realiza en el comité nacional homólogo AEN/CTN 159.
¿Qué datos envía eCall? La eCall envía al PSAP (Gestor de servicios de emergencia 112) unos datos
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¿Cómo funciona eCall? eCall es un sistema embar(eCall flag) es posible dicado en el vehículo (IVS) caferenciar las eCall de paz de conectarse al númeotras llamadas de emerro de emergencia europeo gencia, lo que permi112, que se activa en caso te enviarlas a un destide detección de un potenno dedicado. En el caso de cial accidente (por ejemplo España, se plantea la gesapertura de los airbags). tión en un centro de inLa secuencia de funciotermediación en DGT. namiento de eCall sería la 3. Transferencia del MSD siguiente: (conjunto mínimo de da1. El IVS de eCall se artos) y la respuesta (rema con el encendido del conocimiento ACK) de la vehículo. capa de aplicación indi2. En caso de accidente, se cando que se ha recibido activa el IVS y se estableadecuadamente el MSD. ce la llamada. La red mó4. Establecimiento de una vil reconoce eCall como conexión de audio con los una llamada de emergenocupantes del vehícucia TS12. Además, a tralo, visualización del MSD vés de un discriminador y traslado de la llamada,
si procede, a otro PSAP (gestor de servicios de emergencia 112) más adecuado. 5. Aclaración de la situación de emergencia y su ubicación, y movilización de los servicios de emergencia 6. Resolución del incidente; se informa a los ocupantes del vehículo de que la ayuda está en camino, si es el caso. En caso necesario, también es posible activar eCall manualmente desde el vehículo. Tanto la eCall generada manualmente como la automática deben tener la máxima prioridad en la red.
Nada más producirse el accidente, el vehículo con sistema eCall llama al 112 y se activa la movilización de los servcios de emergencia E-CALL
1. ACCIDENTE Los sensores del equipo eCall a bordo del vehículo reconocen que se ha producido un accidente y se activa una llamada automática; cualquier conductor, en caso de accidente, podrá pulsar manualmente el botón de su eCall.
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SOS
3 inetwork
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2. RED INTELIGENTE La red de telecomunicaciones distingue que se trata de una llamada de emergencia y otorga prioridad sobre otras.
Ayuda
Localización Carretera: CM-320 PK: 340 Tipo de vehículo TURISMO Nº bastidor AK32445IJL3345QW
PK: 340
N
11km 1k kkm m
4. MOVILIZACIÓN DE LAS EMERGENCIAS El PSAP transfiere la línea de voz y los datos al 112 para que movilice los recursos necesarios (ambulancias, bomberos, policía...); y avisa al Centro de Gestión de Tráfico para que active medidas de regulación mediante paneles de mensaje variable.
3. RECEPCIÓN DE LA LLAMADA Un operador del centro intermedio PSAP, situado en la DGT, recibe la llamada y un mensaje MSD con datos (modelo de vehículo, localización del accidente por satélite, número de cinturones abrochados...), y valora si es una emergencia. 4
AMBULANCIA BULANCIA 958 22 2
www.cruzr
Infografía cedida por revista Tráfico y Seguridad Vial / Dlirios
SEGURIDAD VIAL
normalizados que permiten evaluar el potencial accidente. Estos datos contienen, como mínimo, el conjunto MSD definido en la Norma UNE-EN 15722 Sistemas inteligentes de transporte. eSafety. Conjunto mínimo de datos (MSD) de la llamada de emergencia europea eCall, incluyendo si ha sido activada de forma manual o automática, el identificador VIN conforme a la Norma UNE-ISO 3779 Vehículos de carretera. Número de identificación de los vehículos (VIN). Contenido y estructura y el tipo de combustible del vehículo. La información que identifica al vehículo puede ser muy útil para los servicios de emergencia si es necesario rescatar a los ocupantes del vehículo, ya que permite enviar a los bomberos los planos que los fabricantes
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OPINIÓN Ana Isabel Blanco Subdirectora Adjunta de Circulación Dirección General de Tráfico (DGT) (España)
Reducir accidentes
La plena implantación de eCall mejorará la atención de las emergencias producidas en carretera, reduciendo el coste humano de los accidentes facilitan para guiar las operaciones de excarcelación. El MSD incluye asimismo datos de la ubicación actual del vehículo junto con las últimas posiciones, lo que permite una mejor localización en caso de accidente en intersecciones complejas y conocer el sentido de circulación en caso de autopistas. Además, envía una estimación del número de pasajeros a través del número de cinturones de seguridad abrochados. Asimismo, es posible hacer llegar datos opcionales; en este sentido, el Informe CEN/TR 16405 publicado en 2013 contiene datos opcionales para vehículos pesados. Los datos enviados al PSAP permiten la rápida gestión del accidente ya que se muestran al operador de forma
que se facilite la gestión del incidente, y son independientes del idioma: de este modo se evitan barreras de comunicación entre el accidentado y el 112.
Despliegue basado en estándares El despliegue de eCall precisa la coordinación de distintos actores, como son los fabricantes de vehículos (que deben incluir eCall), los operadores de la red móvil (que deben reconocer y tratar de forma adecuada la eCall), las administraciones responsables de la seguridad vial y los servicios de emergencia. La Comisión Europea está trabajando en dos actos legislativos que, una vez publicados, supondrán la implantación completa de eCall. Se trata
La DGT ha apoyado la creación, normalización y regulación de sistemas como eCall desde su nacimiento hace más de 12 años. Aunque aún no está plenamente implantado, participa en iniciativas como el proyecto europeo HeERO2, coordinando un programa piloto español con participación de la administración nacional reguladora de las redes de telecomunicaciones, Protección Civil, varios centros de emergencia 112 y la industria española del sector. Y en la coordinación con el resto de administraciones y entidades europeas relacionados con eCall, encargándose de la Vicepresidencia de la plataforma de implementación de eCall (EeIP). Asimismo, participa en los organismos nacionales y europeos de normalización (AENOR y CEN) que trabajan en la estandarización de eCall. En este sentido, apoya su regulación colaborando en el comité europeo de Sistemas de Transporte Inteligentes que realiza el seguimiento de la directiva europea en este ámbito, que incluye regulaciones a las que están sometidas las administraciones encargadas de dar el servicio y homologaciones a las que deberán someterse todos los coches a partir de octubre de 2015. Esta iniciativa de la Comisión Europea constituye una medida que podría contribuir a la reducción de muertes en carretera y a minimizar la gravedad de las lesiones derivadas de los accidentes gracias a la intervención tras el mismo. Y es que, se reducirá el tiempo de respuesta de los servicios de emergencia, especialmente en entornos rurales de bajas intensidades de tráfico, y facilitará información adicional mejorando su eficacia. También proporcionará información a los centros de gestión de tráfico que reducirá las congestiones causadas por accidentes y el número de incidentes secundarios provocados por la falta de protección del lugar del accidente.
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LOS DATOS Tabla 1 Principales normas europeas sobre eCall NORMA
DESCRIPCIÓN
UNE-EN 15722
Especifica el conjunto mínimo de datos (MSD) a transmitir al PSAP.
UNE-EN 16072
Establece los requisitos de funcionamiento de eCall, incluyendo los servicios suministrados por terceros (TPS-eCall). Especifica asimismo los ensayos y requisitos de conformidad para los protocolos de aplicación de alto nivel.
UNE-EN 16102
Define los requisitos para una eCall basada en un proveedor de servicios externo (TPS(*) -eCall).
UNE-EN ISO 24978
Proporciona un conjunto normalizado de protocolos y parámetros, así como un método de gestión del registro de datos, para transmitir a través de cualquier medio inalámbrico disponible capas de aplicación de los “mensajes de seguridad ITS” (sistemas inteligentes de transporte).
CEN/TR 16405
Incluye un conjunto opcional de datos (adicionales a los incluidos en el MSD) para los vehículos pesados.
CEN/TS 16454
Cubre los ensayos de conformidad “extremo a extremo” de eCall.
ETSI TR 102937
Proporciona directrices sobre la conformidad del NAD(**)-eCall con los requisitos técnicos y reglamentarios aplicables, por ejemplo la Directiva de equipos radioeléctricos y terminales de telecomunicaciones, la Directiva de baja tensión y la Directiva de compatibilidad electromagnética.
ETSI TR 122967
Cubre aspectos asociados a la transmisión de una llamada de emergencia entre vehículo y PSAP.
ETSI TS 126267
Especifica el módem de banda eCall que se usa para la transmisión segura del MSD de un IVS al PSAP, a través del canal de audio de las redes móviles, para establecer una transmisión dúplex completa.
ETSI TS 126268
Contiene el código ANSI-C para transmisión fiable de los datos del MSD de un IVS al PSAP.
ETSI TS 126269
Recoge los requisitos de funcionamiento y procedimientos para los ensayos de conformidad del módem en banda eCall. (*)
TPS - Servicio externo, proporcionado por un tercero NAD - Dispositivos de acceso a la red
(**)
SEGURIDAD VIAL
de la modificación del Reglamento sobre los requisitos de homologación de tipo de vehículos; y una Decisión sobre el despliegue del servicio eCall interoperable en toda la Unión Europea para adecuar los PSAP y los elementos en que se basa eCall. Estos elementos se suman a otras disposiciones europeas, ya publicadas, que posibilitan la implantación de este servicio en toda Europa; se estima que la fecha concreta de obligatoriedad para turismos y furgonetas será el 1 de octubre de 2015. Para asegurar la fiabilidad de un servicio tan importante, la implantación de eCall se basa en normas técnicas europeas; la tabla 1 recoge un resumen de estos documentos. Además de las recogidas en la tabla 1, existen otras normas que tratan ensayos y requisitos aplicables a eCall, desde el ensayo para el
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OPINIÓN Arantxa García
Área Industrial y Técnica Asociación Española de Fabricantes de Automóviles y Camiones (ANFAC) (España)
Comprometidos con la seguridad
El despliegue de eCall precisa la coordinación de distintos actores, como son los fabricantes de vehículos, operadores de la red móvil, administraciones responsables de la seguridad vial y los servicios de emergencia NAD-eCall (serie ETSI TS 102936) o el protocolo para que los servicios de emergencia obtengan la ubicación (ETSI TS 102164); se ha optado por incluir las más relevantes. Las normas establecen los requisitos y la funcionalidad de eCall, pero son los fabricantes quienes deciden el modo de aplicarlo en sus vehículos.
Implantación en España Los Estados miembro son responsables de la estructura nacional que tendrá eCall; la Norma UNE-EN 16062 Sistemas inteligentes de transporte. eSafety. Requisitos de aplicación de alto nivel (HLAP) de la llamada de emergencia europea eCall contiene requisitos para los PSAP, pero deja abierto el esquema de funcionamiento. En España se plantea gestionar las eCall en un centro de intermediación
en la Dirección General de Tráfico (DGT), que evalúa la situación y, si considera que deben intervenir los servicios de emergencia, traslada la llamada al 112 correspondiente para que se movilice el rescate. Aunque en principio la aplicación de eCall se inicia con turismos, en España se están haciendo pruebas en motos.
Futuro eCall es una oportunidad para nuevos servicios basados en la funcionalidad embarcada en los vehículos, como por ejemplo una llamada de asistencia en carretera, sistemas de alerta en caso de robo o gestión de flotas. La plena implantación de eCall mejorará la atención de las emergencias producidas en carretera, reduciendo el coste humano de los accidentes. ◗
Con el ánimo de alcanzar el objetivo de “cero muertes” que establece el Libro Blanco del Transporte de la Comisión para 2050, la industria de la automoción comparte y promueve la necesidad de continuar mejorando en términos de seguridad, basándose en una estrategia integrada con mejoras en la tecnología de los vehículos, infraestructura viaria, comportamiento y formación de los conductores, y aplicación del concepto smart regulation. Así, los fabricantes de automóviles, representados por ACEA, firmaron en agosto de 2004 el Memorándum de Acuerdo sobre eCall, reconociendo desde sus inicios el potencial de este servicio para la atenuación de las consecuencias de los accidentes de carretera; y adquiriendo el compromiso de implementarlo conjuntamente con las partes interesadas bajo una estrategia de despliegue voluntario y sobre el establecimiento de unas especificaciones comunes de arquitectura, interfaz y conjunto mínimo de datos que transmitir (MSD). Tras la publicación de la estrategia de la Comisión Europea sobre eCall y su enfoque regulador a finales de 2011, los fabricantes continúan manteniendo su compromiso, manifestando, sin embargo, algunas matizaciones asociadas al marco regulatorio propuesto. Destacan el plazo de aplicación, poco viable desde el punto de vista técnico, la necesidad de establecer criterios de neutralidad tecnológica en la soluciones eCall adoptadas por los fabricantes y la necesidad de que la infraestructura de telecomunicaciones y la asociada a los puntos PSAP evolucionen a la par con la tecnología en el vehículo. Sólo así el trinomio vehículo, red móvil de comunicación y centros de llamadas de emergencia podrán operar simultáneamente en cualquier Estado miembro y hacer de eCall y la reducción de la siniestralidad una realidad.
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AUTOMOCIÓN
International Automotive Task Force (IATF) quiere aumentar el valor y la credibilidad de la certificación del sector automoción. Para ello, ha publicado la nueva versión de sus reglas con requisitos más restrictivos.
Nuevos criterios para la certificación UNE-ISO/TS 16949 Frank Pauw Gerente de Automoción AENOR
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ejorar la descripción de los requisitos y reducir la variabilidad en las interpretaciones. Éstos son los principales objetivos de los cambios introducidos en la 4ª edición de las Reglas para conseguir el reconocimiento por el International Automotive Task Force (IATF). El esquema de certificación de IATF está definido en la Norma UNE-ISO/TS 16949 Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos particulares para la aplicación de la Norma ISO 9001:2008 para la producción en serie y de piezas de recambio en la industria del automóvil, cuyo objetivo principal es la mejora continua, haciendo hincapié en la prevención de defectos y en los desperdicios de la cadena de suministro. De esta manera, asegura que los componentes, piezas y sistemas de seguridad del automóvil cumplen los requisitos especificados por los clientes y la reglamentación que le es de aplicación. Por otra parte, también fomenta la investigación y desarrollo de nuevos componentes que influyen en la seguridad del propio vehículo y su entorno. AENOR cuenta con cerca de 400 certificados vigentes UNE-ISO/TS 16949.
La nueva edición de las reglas también introduce las interpretaciones sancionadas (SI) y preguntas frecuentes (FAQ) que anteriormente estuvieron publicadas. Las SI y FAQ se publican en la web oficial de IATF (www.IATFglobaloversight.org).Y es que, algunos requisitos son ahora más restrictivos que en la versión anterior. La razón es que IATF pretende aumentar el valor y la credibilidad de la certificación ISO/TS 16949. Una parte interesada son los Fabricantes de Vehículos Originales (OEM), que buscan en esta certificación una garantía a la hora de seleccionar a sus proveedores, y que el desempeño de éstos se vea reflejado en las entregas (fiabilidad y calidad). Estos requisitos y cualquier anexo son vinculantes para el reconocimiento por IATF de los organismos de certificación y para el esquema de certificación ISO/ TS 16949, y por ello debe ser entendido por cualquier cliente que busca lograr esta certificación. En este sentido, los usuarios de esta norma deben dirigir todas las dudas que les surjan relacionadas con estas nuevas reglas a sus organismos de certificación.
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AUTOMOCIÓN
Cambios más significativos en la certificación UNE-ISO/TS 16949 Requisitos de contrato con los clientes del organismo de certificación Acuerdo de certificación con el cliente El organismo de certificación debe tener un acuerdo legalmente ejecutable para proporcionar actividades de certificación a su cliente. Además, cuando existan varias oficinas de un organismo de certificación o varios emplazamientos de un cliente, dicho organismo asegurará que existe un acuerdo legalmente ejecutable entre el que otorga la certificación y emite un certificado, y todos los emplazamientos cubiertos por el alcance del certificado. El cambio que introducen en este punto las nuevas reglas es que ahora se especifica de forma clara que los consultores del cliente no pueden estar presentes en el emplazamiento durante una auditoría, ni participar de cualquier forma en la misma.
Notificación de cambios realizados por un cliente El organismo de certificación debe tener acuerdos legalmente ejecutables, para asegurarse de que el cliente certificado le informe, sin demora, de las cuestiones que pueden afectar a la capacidad del sistema de gestión para continuar cumpliendo con los requisitos de la UNE-ISO/TS 16949. La modificación en este punto es que si el cliente no informa al organismo de certificación de algún cambio, se considera un incumplimiento del contrato y puede provocar la retirada del certificado.
Requisitos generales del proceso de auditoría ISO/TS 16949:2002 Ciclos de auditoría y certificados Una vez establecido el intervalo de seguimiento, se mantendrá para el ciclo de auditoría de tres años. En las situaciones donde sea probable que el plazo de auditorías de seguimiento se exceda, el organismo de
certificación debe iniciar el proceso de retirada. Aquí, el cambio radica en que se elimina la posibilidad de pedir una derogación a IATF por incumplimiento de plazos. Además, se indica de forma explícita cuáles son las tolerancias en los plazos para la realización de las auditorías, así como las consecuencias. Textualmente, se indica que El último día de la primera auditoría de renovación no debe exceder de tres (3) años (-3 meses, +0 meses), desde el último día de la auditoría inicial etapa 2. Si se supera este plazo, el cliente debe comenzar con una auditoría inicial (etapa 1+ etapa 2); y El plazo entre dos auditorías de renovación no debe exceder de tres (3) años (-3 meses + 0 días) desde el último día de la auditoría de renovación previa. Si se supera este plazo, el cliente debe comenzar con una auditoría inicial (etapa 1 + etapa 2). La decisión de la renovación debe ser tomada antes de la fecha de expiración del certificado.
Establecimiento de los días de auditoría En las nuevas reglas se indica de forma clara el tiempo dedicado a producción, que se establece en un mínimo de un tercio del total de días de la auditoría. Se vuelve a recuperar el criterio de personal específicamente dedicado a automoción cuando la organización también suministra productos a otros sectores. Para ello se deben cumplir los siguientes criterios: todos los procesos de fabricación de automoción estarán físicamente separados de los de no automoción; el personal que trabaja en estos procesos estará sólo dedicado a estas tareas; y todas las actividades del personal de apoyo estarán incluidas en la plantilla.
Esquema de auditoría corporativo Aquí el cambio radica en que se especifica cómo se deben tratar los centros que forman parte de una certificación corporativa. Así, se indica en las nuevas reglas que cada centro en el esquema de auditoría corporativo debe tener por separado: plan de auditoría y preparación; informe de auditoría; decisión de certificación; y certificado.
Planificación auditorías - todas las auditorías Información del cliente para la planificación de la auditoría Ahora se determina de forma explícita cuál es la información que debe enviar el cliente para preparar el plan de auditoría.
Plan de auditoría En este punto se establece qué se debe hacer si no se recibe toda la información pertinente para la preparación del plan de auditoría. En aquellos casos donde la información solicitada no es facilitada por el cliente antes de la emisión del plan de auditoría, éste debe incluir el plazo permitido para recopilar y revisar la información pendiente antes del comienzo de la reunión inicial en el centro. En caso contrario, comenzará el proceso de retirada del certificado. La revisión in situ se añadirá a los días de auditoría especificados. Asimismo, se amplía la información que debe contener el plan de auditoría, como:
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Hallazgos de las auditorías La modificación especifica de forma clara las actuaciones cuando una auditoría se interrumpe debido a los hallazgos (normalmente no conformidades mayores). En el caso de ser una auditoría inicial se debe comenzar con otra nueva. Si son auditorías de seguimiento, se suspenderá el certificado y se realizará otra auditoría de seguimiento completa en el plazo de 90 días. Y si son de renovación o recertificación, se llevará a cabo otra antes de la expiración del certificado.
Redacción del informe de auditoría Las nuevas reglas amplían la información sobre el contenido del informe y datos del desempeño.
CURSOS DE AENOR RELACIONADOS • Referencial ISO/TS 16949:2009. Requisitos y auditoría por procesos
• Identificar un mínimo de una hora in situ antes de la reunión de apertura para la verificación de cambios de clientes actuales y datos de rendimiento interno, incluyendo informes on line actuales del cliente y/o cuadros de mando del cliente. • Identificar el nombre específico de cada proceso de fabricación que debe ser auditado y el turno correspondiente. • Identificar cuándo serán revisadas las acciones correctivas de las no conformidades de la auditoría previa. • Identificar los requisitos específicos de clientes OEM/tier 1 que serán auditados.
Realización de las auditorías in situ En las nuevas reglas se especifica qué aspectos deben ser revisados en cada auditoría.
Gestión de las no conformidades Responsabilidad del cliente Ahora se indica el contenido del plan de acción propuesto y se reduce el tiempo de presentación del mismo de 90 a 60 días naturales desde el cierre de la auditoría. Hay que tener en cuenta: • Corrección implementada. • Causa raíz incluyendo metodología utilizada, análisis y resultados. • Acciones correctivas sistemáticas implementadas para eliminar las no conformidades incluyendo las consideraciones relativas al impacto para otros procesos y productos similares. • Verificación sobre la efectividad de las acciones correctivas implementadas.
Responsabilidad del organismo de certificación El nuevo documento determina que si una no conformidad menor no queda implantada eficazmente se emitirá una no conformidad mayor contra el proceso de acción
correctiva. Además, se explica claramente el concepto de cuándo se puede considerar una no conformidad resuelta totalmente, debiendo tener en cuenta: • El establecimiento de las condiciones de contención para prevenir riesgos para el cliente. • La evidencia documentada de un plan de acciones aceptable, instrucciones, registros para demostrar la eliminación de la condición de no conformidad, incluyendo responsabilidades asignadas o visitas de seguimiento de verificación. • Planificación de una auditoría in situ, basado en el plan de acción, antes de la próxima auditoría, • En la situación donde la resolución 100% se haya determinado, el organismo de certificación debe mantener los registros de su justificación.
Verificación in situ Una no conformidad mayor debe requerir una verificación in situ de la acción correctiva en un plazo máximo de 90 días desde el cierre de la auditoría. En los casos donde el plan de acción para una no conformidad mayor no es implementado eficazmente, el resultado de la auditoría debe ser considerado como fallido y el certificado debe ser retirado. Si este caso se produce con una no conformidad menor, se debe emitir una no conformidad mayor contra el proceso de acción correctiva.
Otras auditorías Auditorías de transferencia Las nuevas reglas determinan los plazos entre dos auditorías de transferencia: debe haber un mínimo de 2 años y 9 meses entre ellas. Ahora, el cliente debe proporcionar al nuevo organismo de certificación los informes de auditoría de los últimos tres años, incluyendo pruebas de que todas las no conformidades están cerradas. ◗
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El sector de las luminarias apuesta por la exportación como estrategia de futuro. En este camino, las normas internacionales ayudan a los fabricantes a cumplir con los requisitos que se exigen a los productos en todo el mundo. Y AENOR cuenta en su catálogo con más de 70 normas con requisitos LUMINARIAS para cualquier tipo de dispositivo relacionado con las luminarias.
Internacionalización y exportación José Antonio Jiménez Dirección de Normalización AENOR
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esde hace más de 100 años la iluminación acompaña a la civilización en su desarrollo. Y un sector con tanta historia ha experimentado diversas evoluciones tecnológicas: desde la tradicional tecnología incandescente hasta la emergente LED, pasando por las lámparas de descarga, fluorescencia y de bajo consumo. Pero continúa en evolución y ya se piensa en alternativas para el futuro, como la tecnología OLED. Y es que hay que tener en cuenta que, en la actualidad, la iluminación supone alrededor del 15% del consumo total de electricidad. Las cifras asociadas a este sector ponen de manifiesto la importancia que tiene en la economía. Y es que, se estima que el mercado global de iluminación supuso alrededor de 81.000 millones de euros en 2011; y las previsiones auguran un fuerte crecimiento en los próximos años, que elevará la cifra hasta los 122.000 millones de euros en 2019. Se trata pues de un mercado muy importante que no ha pasado desapercibido para las
empresas españolas. El año 2012 se cerró con un incremento anual de las exportaciones de un 13,8% superior al año anterior, y durante el primer trimestre de 2013 aumentaron un 13,5% interanual. El destino principal de las exportaciones españolas es Francia, seguido de Alemania y Reino Unido, aunque también se están abriendo nuevos nichos en Rusia, Arabia Saudí o Emiratos Árabes Unidos. Todo ello apunta que el futuro para la industria española de este sector pasa por la internacionalización y exportación. Pero, ¿cómo diseñar y fabricar productos para todo el mundo? La respuesta está en la normalización. Las normas internacionales son la mejor opción para cumplir los requisitos que se exigen a los productos en todo el mundo. El Comité Internacional de Normalización de la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) IEC/TC 34 Lámparas y equipos asociados lleva desde 1948 elaborando
normas aplicables a las lámparas, luminarias, equipos asociados, dispositivos de control, casquillos, portalámparas y, en general, a cualquier dispositivo relacionado con la iluminación. Como es habitual, estos trabajos internacionales se siguen en su comité homólogo en el ámbito europeo, en este caso desde el Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (CENELEC), el CLC/TC 34Z; y en el ámbito nacional desde el comité de AENOR AEN/CTN 205, de cuya secretaría se encarga la Asociación Española de Fabricantes de Iluminación (ANFALUM).
Normas específicas La norma de referencia internacional aplicable a las luminarias es la IEC 60598-1 Luminarias. Parte 1: Requisitos generales y ensayos, disponible en su versión europea y española como norma UNE-EN 60598-1. Especifica los requisitos generales para las luminarias que incorporan fuentes de luz eléctrica cuyo funcionamiento sea con tensiones de alimentación
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LUMINARIAS de hasta 1.000 V. Los requisitos y los ensayos cubiertos abarcan la clasificación, el marcado, la construcción mecánica y la construcción eléctrica, y están contemplados los aspectos de seguridad mecánica, eléctrica y térmica. La Norma IEC 60598-1 está pensada para considerar un conjunto de requisitos y ensayos que se consideran generalmente como aplicables a la mayor parte de los tipos de luminarias. Sin embargo, dada la variedad existente, se han elaborado normas específicas para cada uno de esos tipos que, utilizadas conjuntamente con la norma básica IEC 60598-1, tratan concretamente las características particulares del tipo de luminaria, facilitando así el trabajo del usuario de la norma (ver recuadro inferior). Las normas que se especifican en estas páginas se aplican a las
luminarias independientemente de la tecnología de iluminación que utilicen. AENOR cuenta en su catálogo con más de 70 normas con requisitos para cualquier tipo de dispositivo relacionado con las luminarias. Pero la normalización acompaña al desarrollo y nuevas necesidades del mercado, por lo que se está actualizando todas las normas relativas a la iluminación LED. Concretamente, en el caso de las luminarias está en desarrollo el proyecto IEC 62722-2-1 Funcionamiento de luminarias - Parte 2-1: Requisitos particulares para luminarias LED. El objetivo de este proyecto es especificar los requisitos, métodos y condiciones de ensayo para verificar las características de funcionamiento de las luminarias LED. Esta tecnología ha supuesto un reto para la realización de los ensayos que se llevaban a cabo
tradicionalmente con otro tipo de luminarias. El motivo es que la vida útil de estos dispositivos es mucho mayor que los tiempos de ensayo que
Normas específicas para luminarias UNE-EN 60598-2-1 Luminarias. Parte 2: reglas particulares. Sección uno: luminarias fijas de uso general UNE-EN 60598-2-2 Luminarias. Parte 2: Requisitos particulares. Sección 2: Luminarias empotradas UNE-EN 60598-2-3 Luminarias. Parte 2-3: Requisitos particulares. Luminarias para alumbrado público UNE-EN 60598-2-4 Luminarias. Parte 2:
Requisitos particulares. Sección 4: Luminarias portátiles de uso general UNE-EN 60598-2-5 Luminarias. Parte 2: Requisitos particulares. Sección 5: Proyectores UNE-EN 60598-2-6 Luminarias. Parte 2: Requisitos particulares. Sección 6:
Luminarias con transformadores o convertidores incorporados para lámparas con filamento UNE-EN 60598-2-7 Luminarias. Parte 2: Reglas particulares. Sección 7: Luminarias portátiles para empleo en jardines
UNE-EN 60598-2-8 Luminarias. Parte 2: Requisitos particulares. Sección 8: Luminarias portátiles de mano UNE-EN 60598-2-9 Luminarias. Parte 2: Reglas particulares. Sección 9:
Luminarias para fotografía y cinematografía (no profesionales) UNE-EN 60598-2-10 Luminarias. Parte 2-10: Requisitos particulares. Luminarias portátiles para niños
UNE-EN 60598-2-11 Luminarias. Parte 2-11: Requisitos particulares. Luminarias para acuarios UNE-EN 60598-2-12 Luminarias. Parte 2-12: Requisitos particulares. Luminarias nocturnas montadas en bases de
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El sector español de iluminación cerró 2012 con un incremento de las exportaciones del 13,8% con respecto al año anterior mediante ensayos la vida útil declarada por el fabricante, se ha optado por definir unas categorías de mantenimiento del flujo luminoso en un tiempo de ensayo definido.
Novedades en la Unión Europea
se pueden realizar de forma económicamente viable. Ello ha obligado a cambiar algunos conceptos. Por ejemplo, en lugar de verificar
toma de corriente de red UNE-EN 60598-2-13 Luminarias. Parte 2-13: Requisitos particulares. Luminarias empotradas en el suelo UNE-EN 60598-2-14 Luminarias. Parte
La iluminación LED es una prioridad para la Comisión Europea. Como parte de la Agenda Digital Europea, se publicó el Libro Verde Lighting the Future, en el que se identificaron las barreras que existen para la implantación en el mercado europeo de las nuevas tecnologías de iluminación basadas en LED. Una de las barreras identificadas fue la existencia de algunas lagunas en el cuerpo normativo, por lo que la Comisión Europea ha encargado a los organismos
2-14: Requisitos particulares. Luminarias para lámparas tubulares de descarga de cátodo frío (tubos de neón) y equipos similares
luminarias para iluminación de escenarios de estudios de televisión y estudios de cinematografía y fotografía (exteriores e interiores)
UNE-EN 60598-2-17 Luminarias. Parte 2: reglas particulares. Sección 17:
UNE-EN 60598-2-18 Luminarias. Parte 2: Reglas Particulares.
europeos de normalización la elaboración de normas europeas que aborden las necesidades de este mercado. Así, CENELEC ya está trabajando para dar cumplimiento a estas necesidades, en estrecha colaboración con IEC. Entre las novedades más destacables, el Reglamento Delegado (UE) Nº 874/2012 exige el etiquetado energético de las luminarias comercializadas a los usuarios finales, incluso cuando están integradas en otros productos que no dependen del consumo de energía para cumplir su finalidad principal durante el uso (como el mobiliario). Los procedimientos de medida de los parámetros que la reglamentación anterior exige medir están definidos en normas europeas e internacionales. ◗
Sección 18: Luminarias para piscinas y usos análogos UNE-EN 60598-2-19 Luminarias. Parte 2: Reglas particulares. Sección diecinueve: Luminarias con circulación de aire (reglas de seguridad)
UNE-EN 60598-2-20 Luminarias. Parte 2-20: Requisitos particulares. Guirnaldas luminosas
particulares. Sección 23: Sistemas de iluminación de muy baja tensión para lámparas con filamento
UNE-EN 60598-2-22 Luminarias. Parte 2-22: Requisitos particulares. Luminarias para alumbrado de emergencia
UNE-EN 60598-2-24 Luminarias. Parte 2-24: Requisitos particulares. Luminarias con temperaturas superficiales limitadas
UNE-EN 60598-2-23 Luminarias. Parte 2: Requisitos
UNE-EN 60598-2-25 Luminarias. Parte 2: Requisitos particulares. Sección 25: Luminarias para uso en áreas clínicas de hospitales y sanatorios
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LUMINARIAS
Alfredo Berges Director General de la Asociación Española de Fabricantes de Iluminación (ANFALUM)
facilita entrar en mercados ¿Cómo han evolucionado las normas sobre luminarias?
Cuando se crea ANFALUM, hace 28 años, una de las labores que consideramos importantes para el desarrollo del sector fue poner orden en la escasa y dispersa normativa que existía. Desde entonces es una parcela prioritaria y en el área técnica se trabaja permanentemente en la actualización de las normas, así como en propuestas de nuevas normas o modificaciones de las existentes. El desarrollo normativo al servicio del sector está a cargo principalmente del AEN/CTN 205 Lámparas y equipos asociados y del AEN/CTN 72 Iluminación y color; ambos secretariados por ANFALUM. Parte importante del trabajo que desarrollan, comprende participar en los respectivos comités europeos e internacionales. Por otro lado, ANFALUM, junto a nuestros homólogos de otros países europeos, desarrolló la Marca ENEC. Ésta, da presunción de conformidad con los requisitos de las directivas de baja tensión y de compatibilidad electromagnética. Se trata de una marca de logotipo único concedida por los organismos
adscritos al convenio ENEC, como es el caso de AENOR. Esta iniciativa ha facilitado en gran medida el comercio intracomunitario y el trabajo de certificación a los fabricantes, que ya no necesitan un distintivo para cada país, con el considerable ahorro de costos que conlleva. ¿Qué uso se hace de las normas en el sector?
El sector ha evolucionado positivamente hacia el cumplimiento de la normativa, que todos los fabricantes conocen perfectamente. De hecho, cualquier empresa de alumbrado que no siga la norma en este momento, simplemente, está perdida. En ANFALUM, una de las condiciones que requerimos para formar parte de la asociación es que se cumplan las normas que afectan al producto. Lo hacemos así porque entendemos que es la referencia clara sobre el mismo y el nivel mínimo de acceso al mercado. Sobre este punto,
“
es muy relevante el mandato del cliente. Nosotros habitualmente no vendemos al usuario final; salvo algún cliente profesional. Cuando hay un edificio, una gran instalación de alumbrado, normalmente media una constructora, un arquitecto, etc. Ese prescriptor aprecia mucho la difusión que hace ANFALUM sobre las normas; ya que es mucho más sencillo y seguro seleccionar un producto que cumple con una normativa básica y luego, a partir de ahí, exigir requerimientos de tipo lumínico, fotométrico a las luminarias, y demás equipamiento que debe llevar a disponer de una instalación eficiente y con un alumbrado de calidad. Llevar el logotipo de ANFALUM en una carta significa calidad y cumplimiento de la norma. Esto es algo que nos ha dado prestigio ante nuestras empresas y nuestros clientes, tanto públicos como privados. Normas y exportación; ¿cómo encajan?
Para nosotros Europa tiene la consideración de mercado doméstico; a lo que contribuye en buena medida el desarrollo normativo, que es la referencia para todos. Respecto a los mercados extracomunitarios, hay una gran correspondencia
“
La iluminación está viviendo una revolución basada en innovaciones cada vez más eficientes. En esa transformación, las normas guían no sólo al sector, sino también al cliente que busca un producto con un rendimiento óptimo.
“
“ Cumplir la norma nos
Llevar el logotipo de ANFALUM significa calidad y cumplimiento de la norma. Esto es algo que nos ha dado prestigio ante nuestros distintos públicos
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“
“
La buena iluminación implica aptitud a la función, ahorro y eficiencia energética
entre las normas europeas y las internacionales. En Latinoamérica, cuando un producto viene avalado por el indicador UNE-EN, de una norma AENOR, es una ventaja importantísima, ya que estamos trasmitiendo que se trata de un producto de calidad que responde a normativa europea y además con la práctica y la afinidad cultural española. Por ejemplo, estamos viendo en concursos en países pujantes en Sudamérica, como son ahora Colombia, Perú y Chile, que cumplir la norma UNE-EN es un plus de calidad que nos facilita entrar en esos mercados. También es apreciada la norma en los países de Medio Oriente, aunque se trate de un mercado con unas peculiaridades distintas. ¿Qué valoración hace del papel de AENOR en la economía española?
Creo que el papel de AENOR es esencial. La calidad actual de la industria, de los servicios y de todas las demás disciplinas beneficiadas por las normas sería impensable sin haber tenido un AENOR; concebido además con la implicación de
los sectores industriales. De hecho, es de las mejores inversiones que se han hecho en la industria española. Competitividad, norma y AENOR son elementos estrechamente unidos. Tenemos que apoyar a AENOR para que siga siendo la referencia, no sólo aquí sino en toda su red internacional. Cuando AENOR se establece en otro país no sólo se están estableciendo empresas españolas y proveedores españoles; influye en la buena dirección de la calidad en esos países, lo que beneficia a todos. ¿Qué perspectivas de futuro tiene el sector?
Hay una serie de políticas sectoriales que nos ayudan. Los objetivos 2020 implican, entre otras cosas, optimización del consumo energético, reducir las emisiones de CO2 y aprovisionamiento a través de energías renovables. El sector lleva tiempo haciendo una fuerte inversión para desarrollar productos más eficientes y más amigables con el medio ambiente; hemos pasado de las lámparas
incandescentes a la tecnología LED pasando por las de ahorro energético. Ya hay productos que consumen un 90% menos que los tradicionales. Estamos apostando por la rehabilitación, como consecuencia de la crisis y su impacto en la edificación, la obra pública y el consumo privado. Nuestra filosofía sobre la buena iluminación implica tener un proyecto detrás que contemple la aptitud para la función, el ahorro y la eficiencia energética y no la simple sustitución de un producto por otro. Por eso, los fabricantes de ANFALUM, cuando hay proyecto, nos defendemos muy bien. El cambio tecnológico, unido a la necesidad de rehabilitación, es la dirección que nos está marcando el mercado ahora mismo. Porque hay mucho campo para la mejora; de todo el consumo eléctrico de un país, el alumbrado supone un 15% y está clasificado por la Agencia Europea de la Energía como el segundo sector con mayor potencial de eficiencia energética. Cada vez estamos más familiarizados con el término LED
El LED es la tecnología del futuro. Puede tener una vida útil de más de 40.000 horas. Por ello más que nunca es fundamental escoger productos y proveedores de calidad; solventes técnicamente y no oportunistas que pretendan explotar un nicho de mercado con un producto que el cliente va a acabar lamentando haber instalado. Las innovaciones tecnológicas son tan rápidas que la normativa en ocasiones va por detrás de la tecnología. En este sentido, estamos haciendo esfuerzos en el ámbito europeo junto a AENOR para lanzar normas que clarifiquen aspectos como la definición de producto, las características de eficiencia energética y luminotécnicas que redunden en el confort visual, o los ensayos para verificar el cumplimiento. Ya están publicándose las Normas, pero hasta ahora proveedores de baja reputación han aprovechado su ausencia. ◗
FotografĂa: Rte. Puerta de Hierro (Beniparrell-Valencia)
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Seis profesionales componen la plantilla de Mecograval S.L.Sercaval®. Es una micropyme dedicada al mantenimiento y limpieza de filtros de cocinas industriales, que se apoya en la certificación UNE-EN ISO 9001 y 14001 en ausencia de legislación específica que regule su actividad. Entre las ventajas obtenidas, destacan una reducción de consumo de agua, combustible y electricidad de más de un 30% en los últimos tres años.
CASOS PRÁCTICOS
Sistemas de gestión aplicados a filtros de cocina Francisco Jiménez
Responsable de Calidad y Gestión Ambiental Mecograval S.L SERCAVAL®
E
l mantenimiento y limpieza de filtros de cocina de campanas extractoras industriales de bares, restaurantes, hoteles o colegios es una actividad de vital importancia para la seguridad e higiene alimentaria, y el respeto al medio ambiente. Y es que, estos filtros, al estar ubicados encima de las líneas de fuego o focos de calor, deben estar siempre limpios. Hay que tener en cuenta que a través de ellos pasan flujos de aire caliente y en caso de accidente (incendio), por acumulación de grasas en el sistema de extracción (campana, filtros, ventilador, conductos, etc.), actuarían como una de las primeras medidas de choque para evitar la propagación del fuego. Mecograval S.L.-Sercaval® es una micropyme formada por seis
profesionales que se dedica a ofrecer el servicio de limpieza y mantenimiento para estos filtros, ubicada en el municipio valenciano de Ribarroja del Turia. Su empeño por realizar su trabajo con la máxima calidad y respeto al medio ambiente, y ante la ausencia de una legislación específica que regule este tipo de empresas, les ha llevado a convertirse en la primera empresa del sector en obtener la certificación UNE-EN ISO 9001 de Gestión de la Calidad y UNE-EN ISO 14001 de Gestión Ambiental de AENOR. El servicio que ofrece Mecograval S.L.-Sercaval® cubre las distintas necesidades de cada cliente; y las frecuencias de cambio de los filtros se ajustan al grado de uso y funcionamiento de cada cocina, ya que su
Los informes del equipo auditor son un soporte de información que brindan oportunidades de mejora y observaciones ventajosas para la empresa
principal función es retener las partículas volátiles de grasas, ya sean de origen vegetal o animal, vapores y olores provenientes de los procesos de elaboración de alimentos. Su limpieza o sustitución forma parte del mantenimiento preventivo de la propia campana y del sistema de extracción. Este carácter preventivo también constituye una de las características principales del Sistema de Análisis de Peligros y Puntos de Control Crítico (APPCC) (1). Por ello, si el proceso de limpieza y la prestación del servicio al cliente no son realizados debidamente, perjudican no sólo a la calidad del producto, sino que además generan un riesgo real para la seguridad alimentaria y el medio ambiente (2). Fue en el año 2005 cuando la organización se planteó ser más competitiva y especializarse en la limpieza de filtros de cocina y su posterior servicio de cambio o sustitución en las cocinas industriales. Esta decisión hizo
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Fotografía: Rte. Santa Catalina (Valencia)
CASOS PRÁCTICOS
que pensaran en herramientas que, junto con su experiencia, les permitiera avanzar, mejorar y diferenciarse de la competencia. La implantación de las Normas UNE-EN ISO 9001 y UNE-EN ISO 14001, y su posterior certificación, fue la opción elegida. Tras un periodo de asesoramiento y preparación a través de una empresa externa, se unificaron criterios y esfuerzos en una misma dirección, se dio formación y llevaron a cabo reuniones informativas para dar a conocer los distintos cambios realizados en la empresa. Asimismo, se implantaron procedimientos de trabajo, se presentaron sugerencias y mejoras, y se establecieron objetivos en el ámbito de la calidad y el medio ambiente. Todo el esfuerzo desarrollado por el equipo de seis personas que constituye esta micropyme
les permitió lograr en 2006 la certificación del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001 y en 2007 el de Gestión Ambiental UNE-EN-ISO 14001 para el mantenimiento y limpieza de filtros para la retención de grasas comestibles y olores.
Herramientas de mejora continua Estas certificaciones facilitan una visión más clara a la hora de evaluar los riesgos y permiten planificar otros posibles, reducir el impacto ambiental de la actividad en el entorno, mejorar la prestación del servicio y atención al cliente. Uno de los grandes cambios realizados en los procesos productivos se produjo en 2011 al lograr la implantación y documentación de un nuevo sistema de trabajo que, principalmente, afectó al proceso de limpieza de filtros de cocina. Este sistema permitió
Las acciones preventivas y correctivas han permitido mejorar todos los procesos de trabajo y ajustar los costes a la producción real
a su vez un mayor control de los residuos generados y mejorar notablemente la calidad del producto al ser desinfectado en su etapa final, tras pasar el filtro por un aclarado con agua caliente a una temperatura constante de 65º a 70º centígrados. Una vez implantados los sistemas de gestión, las auditorías internas y externas son herramientas que han permitido detectar deficiencias y no conformidades en el cumplimiento de las normas. En este sentido, las auditorías externas realizadas durante estos años por parte de AENOR no sólo sirven para determinar la conformidad de los sistemas de gestión, evaluar nuestra capacidad para cumplir con los requisitos legales y nuestra eficacia para cumplir con los objetivos especificados. Los informes del equipo auditor son un soporte de información que brindan oportunidades de mejora y observaciones ventajosas para la empresa. Dentro de la organización, la formación continua es fundamental para
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LOS DATOS
Gráfico 1 Reducción de consumos conseguida por Sercaval con la certificación ISO 14001 Electricidad (Kw) 45.000
41.949
40.000
41.805
35.000
32.872
30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0
2.011
2.012
2.013
Agua (m3) 500 450
451 380
400
cumplir y mejorar nuestros procesos de trabajo. Son los programas de formación interna los que mediante cursos genéricos y específicos a cada empleado facilitan una mejor comprensión de las tareas encomendadas y aumentan la confianza de todo el personal en el cumplimiento de sus responsabilidades. Por otra parte, las acciones preventivas y correctivas han permitido mejorar todos los procesos de trabajo, ajustar los costes a la producción real y se ha logrado reducir consumos que afectan a aspectos ambientales importantes (ver gráfico 1). Cabe destacar que Mecograval S.L.Sercaval®, a través de las acciones de mejora realizadas durante el ejercicio 2012, pasó de generar un residuo peligroso en el proceso de limpieza de filtros a generar un residuo no peligroso (3). En este sentido, la implicación del personal de la organización ha mejorado incluso las buenas prácticas ambientales en residuos no peligrosos, que decidió establecerse en
la empresa un punto de recogida de aceite usado de cocina de los propios trabajadores en 2012. Fruto de esta iniciativa, el pasado año se registraron dos retiradas de aceite de fritura doméstico por un gestor autorizado con un balance total de 50 litros. Se trata de pequeñas acciones que suman para alcanzar grandes logros. ◗
350 300 250
217
200 150 100 50 0 2.011
2.012
2.013
BIBLIOGRAFÍA
Comisión Europea (2004). Reglamento (CE) Nº 852/2004 Del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004 relativo a la higiene de los productos alimentarios. Anexo II. Requisitos Generales aplicables a todos los operadores de Empresa Alimentaria. Capitulo I. Requisitos Generales de los locales destinados a los productos alimenticios. Punto 5 (1)
Revista Técnica Industrial Nº 304, diciembre 2013. Problemas medioambientales y de salud pública en la limpieza de filtros de cocina, por Francisco Jiménez Martínez. Págs. 54-59 (2)
Código LER 20 01 25 Aceites y grasas comestibles. LER (Lista Europea de Residuos) (3)
Combustible (litros) 12.000
11.302
10.160
10.000
9.396
8.000 6.000 4.000 2.000 0 2.011
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RADIODIFUSIÓN
Día Mundial de la Radio El 13 de febrero la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y la Cultura (UNESCO) conmemora el Día Mundial de la Radio. Con esta fecha se reconoce el papel de este medio de comunicación, capaz de llegar a prácticamente cualquier lugar y cuya audiencia es universal. Son estas características las que hacen que millones de personas de todo el mundo escuchen radio a diario. La normalización también contribuye a que todos podamos disfrutar de este medio de comunicación. En el catálogo de normas técnicas español más de 40 normas técnicas abarcan un sinfín de aspectos técnicos que facilitan la radiodifusión, así como garantizan la seguridad de los trabajadores expuestos a campos electromagnéticos.
EN 60244-1:
Métodos de medida aplicables a los emisores radioeléctricos. Parte 1: Características generales de los transmisores de radiodifusión
EN 60244-13:
Métodos de medida para emisores de radio. Parte 13: características de funcionamiento para radiodifusión de sonido en FM
EN 62209-1:
Exposición humana a los campos de radiofrecuencia de los dispositivos de comunicación sin cable sujetos con la mano o fijados al cuerpo. Modelos de cuerpo humano, instrumentación y procedimientos. Parte 1: Procedimiento para la determinación de la tasa de absorción específica (SAR) producida por los aparatos sujetos con la mano que se utilizan cerca de la oreja (rango de frecuencias de 300 MHz a 3 GHz) ((IEC 62209-1:2005 ) (Ratificada por AENOR en noviembre de 2006.)
Georgios Kollidas /Shutterstock.com
Historia de la radio
1896:
En 1896 Marconi consiguió transmitir señales desde una distancia de 1,6 km. Cinco años más tarde consiguió transmitir una carta de un lado a otro del océano Atlántico. En 1909 recibió el Premio Nobel de Física, junto con Braun, en reconocimiento al desarrollo de la telegrafía sin cables.
Años 20:
En los años 20 del siglo XX, comienzan las emisiones regulares de radio tanto en Estados Unidos como en Europa.
Década de los 50: En la década de los 50 se generaliza el uso de los transistores.
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EN 50248:
Características de los receptores de radiodifusión digital de sonido
UNE-EN 50496:
Determinación de la exposición de los trabajadores a campos electromagnéticos y evaluación de riesgos en un emplazamiento de radiodifusión
EN 300401 V1.3.2:
Sistemas de radiodifusión. Radiodifusión sonora digital (DAB) para receptores móviles, fijos y portátiles
EN 50320:
Sistemas de radiodifusión digital de audio (RDA). Especificación del conjunto de comandos RDA para receptor
EN 62328-2:
Sistemas para servidores multimedia domésticos. Adaptación de la estructura de volumen/archivo intercambiable para receptores de radiodifusión. Parte 2: Estructura general de grabación
UNE-EN 50554:
Norma básica para la evaluación in-situ de un emplazamiento de radiodifusión relativa a la exposición del público en general a los campos electromagnéticos de radiofrecuencia.
UNE 20651-11:
Métodos de medida aplicables a los emisores radioeléctricos. Parte 11: reemisores para la radiodifusión sonora en frecuencia modulada (FM)
EN 301700 V1.1.1:
Radiodifusión de Audio Digital (DAB). Radiodifusión VHF/FM: remisión a los servicios de difusión simultánea DAB mediante RDS-ODA 147
1960:
En 1960 se crea el primer receptor tan pequeño como para llevarse en un bolsillo.
1963:
Primera comunicación por radio vía satélite.
Década de los 90:
En los 90 comienza a aplicarse la tecnología digital que mejora la calidad del sonido. También es el inicio de la radio por internet.
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NUEVAS NORMAS
UNE 192005
Seguridad contra incendios en los establecimientos industriales
Establece el proceso de actuación, la documentación previa necesaria, la secuencia de operaciones y la caracterización de los defectos
PROYECTOS DE NORMAS/52 PUBLICACIONES/53 ENTREGAS DE CERTIFICADO/54 FORMACIÓN/56 ASOCIADOS/57 AGENDA/58
El Real Decreto 2267/2004, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales, exige la inspección periódica a las industrias dependiendo de su riesgo intrínseco. Desde 2007 dentro del AEN/CTN 192 Inspección Reglamentaria se hizo patente la necesidad de elaborar un documento marco normativo que homogeneizara la realización de estas Inspecciones Periódicas Reglamentarias por parte de los Organismos de Control Facultados. En este marco se constituyó el AEN/CTN 192/SC 5 que ha elaborado la nueva Norma UNE 192005 Procedimiento para la inspección reglamentaria. Seguridad contra incendios en los establecimientos industriales. Esta norma constituye la herramienta de trabajo que ayudará a armonizar y llevar a cabo estas labores de inspección, pero también será de utilidad para ingenieros redactores de proyecto, directores de obra, instaladores y mantenedores. Establece la metodología aplicable en las inspecciones periódicas y el cumplimiento reglamentario de la seguridad contra incendios en los establecimientos industriales según la reglamentación vigente. En su elaboración y aprobación han participado diversos estamentos, como el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, los Departamentos de Industria de diferentes Comunidades Autónomas, o asociaciones de Organismos de Control Facultados y del sector de la protección contra incendios, tanto fabricantes como instaladores y mantenedores. Así, incluye los requisitos generales, procedimientos y documentación que hay que utilizar y aplicar en las citadas inspecciones.
La Norma UNE 192005 se aplica en las zonas y espacios de uso industrial. Tal como establece el RD 2267/2004, cuando en un establecimiento de este tipo coexistan con la actividad industrial otros usos con la misma titularidad para los que sea de aplicación otras disposiciones legales específicas de seguridad, como el Código Técnico de la Edificación, los requisitos que deben cumplir los espacios de uso no industrial serán los exigidos por dicha normativa. En la norma se detalla la metodología que debe seguir la inspección para la seguridad industrial. Así, establece el proceso de actuación, documentación previa necesaria, secuencia de operaciones (antes y durante) y caracterización de los defectos (leves, graves y muy graves). La Norma UNE 192005 incluye como anexo una caracterización de defectos, según una metodología propia, en la que estos defectos se clasifican en función de parámetros como evacuación de las personas; control de temperatura y evacuación de humos; sistemas manuales de alarma de incendios, automáticos de detección de incendios y de comunicación de alarmas; y afecciones a los bienes. De carácter eminentemente práctico, incluye varios anexos con información sobre la inspección documental, comprobación de configuración y ubicación y comprobación del nivel de riesgo intrínseco. Adicionalmente, se detalla en varios anexos las listas de chequeo para evaluar e inspeccionar las medidas técnicas de protección activa y pasiva contra incendios adecuadas según establece el RD 2267/2004. ◗
La Norma UNE 192005 tiene 62 páginas y un precio de 61,08 €
Todas las normas del catálogo de AENOR pueden adquirirse en www.aenor.es
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UNE-EN ISO 3691-6:2013
Carretillas de manutención Requisitos de seguridad y verificación. Parte 6: Carretillas transportadoras de carga y de personas Establece los requisitos de seguridad y los medios para su verificación para las carretillas transportadoras autopropulsadas diseñadas para transportar cargas sin elevarlas, tal y como se definen en la Norma ISO 5053. Y las carretillas transportadoras de personas, con tres ruedas o más, una velocidad máxima que no supere los 56 km/h y una capacidad de carga que no supere 5.000 kg (en adelante descritas como transportadoras o carretillas). También se aplica a carretillas equipadas con una plataforma (que puede ser inclinable) para el transporte de materiales
UNE-EN 14342:2013
Suelos de madera y parqué Características, evaluación de conformidad y marcado Define y especifica las características correspondientes y los requisitos de los productos para suelos de madera y parqué de superficie lisa, así como los métodos de ensayo apropiados para la determinación de la adecuación al uso como suelo de interior, incluidos los locales de tránsito público completamente cerrados. Asimismo, trata la evaluación de la conformidad y los requisitos relativos al marcado de los productos para suelo de madera y parquet. E incluye productos para suelo de madera y parqué que pueden ser tratados o no para mejorar sus prestaciones de reacción al fuego o su durabilidad frente a los agentes biológicos, así como aquéllos para suelo de madera y parquet con o sin acabados de pintura, barniz, cera o aceite. La Asociación de Investigación Técnica de las Industrias de la Madera y Corcho (AITIM) desempeña la secretaría del AEN/CTN 56 Madera y corcho, donde se ha elaborado esta norma. ◗
o con un número de asientos para el transporte de pasajeros. No es aplicable a vehículos concebidos principalmente para el movimiento de tierras o transporte por carretera; carretillas sin conductor; carros de golf; y tractores con una fuerza de tiro hasta 20.000 N inclusive, equipados con una plataforma para el transporte de materiales. El AEN/CTN 58 Maquinaria de elevación y transporte, de cuya secretaría se encarga la Asociación Española de Manutención (FEMAEM), ha elaborado esta norma. ◗
normas en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista
UNE 56547:2013
Clasificación visual de los postes de madera para líneas aéreas
UNE-EN 71-5:2013
Seguridad de los juguetes. Parte 5: Juguetes químicos distintos de los juegos de experimentos
UNE-EN 50136-2:2013
Sistemas de alarma. Sistemas y equipos de transmisión de alarmas. Parte 2: Requisitos para los transceptores de instalaciones vigiladas (SPT)
UNE-ISO 22300:2013
Protección y seguridad de los ciudadanos. Terminología
UNE-EN 1993-3-2:2013 Eurocódigo 3: Proyecto de estructuras de acero. Parte 3-2: Torres, mástiles y chimeneas. Chimeneas
UNE-EN 131-7:2013
Escaleras. Parte 7: Escaleras móviles con plataforma
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PROYECTOS DE NORMAS
PNE 56414
Protección de maderas Clasificación de los protectores biocidas, atendiendo a su naturaleza
PNE 178401
Ciudades inteligentes Alumbrado público. Tipología de telecontrol según zonificación
PNE-EN 12393-1
Alimentos de origen vegetal Métodos multirresiduos para la determinación mediante cromatografía de gases o LC-MS/MS de los residuos de plaguicidas. Parte 1: Consideraciones generales
El PNE 56414 establece una clasificación de los productos protectores biocidas de maderas según la naturaleza de los mismos. El objetivo es facilitar al usuario la elección del producto que más se adecúe a sus necesidades a la hora de aplicar un tratamiento a la madera con un uso determinado. En él se recogen todos los productos que se utilizan para proteger la madera y que cuentan en su composición con principios activos biocidas. Atendiendo a la naturaleza de los protectores, se pueden distinguir cuatro tipos fundamentales: hidrosolubles, hidrodispersables, en disolvente orgánico y orgánicos naturales. De cada uno de estos tipos se indican sus elementos constitutivos, sus
Este proyecto de norma se ubica en el Subcomité 4 Energía y medio ambiente del Comité Técnico de Normalización de AEN/CTN 178 Ciudades inteligentes. En él se definirán las distintas zonas de la ciudad en función de criterios como la densidad de tránsito peatonal, velocidad de circulación del tráfico, el entorno del que se trate (zona comercial, residencial o
características y su función fungicida o insecticida. Asimismo, se proporcionan indicaciones para su correcta aplicación sobre la madera y para el acabado proporcionado. ◗
industrial) y otros aspectos pendientes de concretar. Posteriormente, se determinarán los objetivos que han de cumplir los sistemas de telecontrol en términos de parámetros
Los plaguicidas (incluidos insecticidas, fungicidas y herbicidas) son ampliamente utilizados por la industria hortofrutícola para proteger a sus productos de insectos, agentes patógenos y hierbas. El control de este tipo de compuestos es importante tanto desde el punto de vista medioambiental como sanitario, ya que pueden ser perjudiciales para la salud de los consumidores.
eléctricos que deben recoger, de control energético y respuesta frente a averías, así como de integración con otras plataformas de control que ya estén funcionando en la ciudad. El fin último es la mejora de la eficiencia en el uso de la energía para la iluminación de las vías públicas mediante un control que permita una gestión eficaz de los recursos. ◗
Este proyecto recoge una serie de métodos de determinación de residuos múltiples de plaguicidas de igual categoría. Ningún método individual puede considerarse como el principal porque, en este campo, los métodos están en constante desarrollo. Los escogidos que se incluyen en esta norma se han validado o se utilizan ampliamente en toda Europa. Cada método de los descritos es adecuado para identificar y cuantificar un rango definido de los plaguicidas organohalogenados, organofosforados o organonitrogenados que aparecen como residuos en los productos alimenticios de origen vegetal. La parte 1 establece unas consideraciones generales proporcionando información sobre reactivos, aparatos, cromatografía de gases, etc., para cada uno de los métodos analíticos seleccionados y descritos en las restantes partes. ◗
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PUBLICACIONES
Guía rápida de correspondencia para la integración de sistemas de gestión Permite enlazar de manera rápida y sencilla los requisitos de la UNE-EN ISO 9001, UNE-EN ISO 14001 y OHSAS 18001, facilitando la integración de estos sistemas de gestión. La integración de sistemas es una tendencia en el mercado empresarial actual. Ahorro de costes, disminución de la burocracia, mejor visión unitaria, mayor equilibrio en el establecimiento de objetivos, clarificación de las responsabilidades y mejora en la eficacia y el desempeño de los procesos, son ventajas que hacen que cada vez más organizaciones integren sus procesos bajo un mismo sistema de gestión. En esta publicación, con formato digital, se incluyen los requisitos de los tres documentos de mayor implantación en las organizaciones -UNE-EN ISO 9001, UNE-EN ISO 14001 y OHSAS 18001-, permitiendo enlazar de manera rápida y sencilla sus requisitos, y facilitando a los profesionales una herramienta de trabajo para iniciar el camino de la integración de sistemas de gestión. Sonia Cienfuegos, de la Dirección de Formación de AENOR, es la coordinadora de esta publicación, así como la autora de la Introducción y del capítulo Pasos para una integración eficaz de los sistemas de gestión. Con esta obra ha conseguido el premio “Mejor libro de AENORediciones” escrito por un profesional de AENOR en
2013. “Desde AENOR Formación hemos percibido la creciente demanda por parte de empresas y particulares de aumentar nuestra oferta formativa en el área de la integración de sistemas de gestión. Por ello, la creación de esta publicación en formato digital nos pareció una propuesta con futuro”, explica Cienfuegos. El libro establece varios pasos para integrar eficazmente los sistemas de gestión. En el primero, Situaciones de partida, se plantean dos posibles escenarios: empresas que ya están trabajando con varios sistemas de gestión; y organizaciones en las que están implantados uno o dos de los documentos mencionados anteriormente y quieren incluir uno nuevo e integrarlos todos. El compromiso de la dirección plantea que la implantación de un sistema integrado de la UNE-EN ISO 9001, UNE-EN ISO 14001 y OHSAS 18001 comienza por este compromiso a través de la política de la organización. Por último, analizar qué beneficios se van a obtener y qué dificultades se tienen que superar a lo largo de todo el proceso de integración es la principal pauta que se incluye en El plan de integración. ◗
EDITA: AENOR PRECIO EBOOK: 36,29 € ISBN EPUB: 978-84-8143-835-2 ISBN PDF: 978-84-8143-834-5
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Aspectos clave de la integración de sistemas de gestión EDITA: AENOR PÁGINAS: 214 PRECIO: 23,20 € PRECIO EBOOK: 9,95 € ISBN PAPEL: 978-84-8143-769-0 ISBN EPUB: 978-84-8143-771-3 ISBN PDF: 978-84-8143-770-6
el libro más vendido en enero
Gestión energética de un centro comercial y de ocio Eminentemente práctico, este libro se centra en la implantación de un sistema de gestión energética en una gran superficie, aunque puede ser aplicada a otros edificios industriales, naves de mantenimiento o almacenamiento, edificios de viviendas, etc.
AUTORES: ANTONIO CARRETERO Y JUAN MANUEL GARCÍA EDITA: AENOR PRECIO EBOOK: 18,15 € ISBN: 978-84-8143-830-7
AENOR edita publicaciones especializadas en campos como calidad, medio ambiente, gestión empresarial, seguridad y salud en el trabajo, innovación, entre otros. El servicio editorial está abierto a nuevos proyectos, si quiere presentar el suyo póngase en contacto con nosotros en info@aenor.es
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ENTREGAS DE CERTIFICADO
Gestión de la Responsabilidad Social IQNet SR10
Museu Nacional d’Art de Catalunya SR10-0004/2013
Pepe Serra, Director del Museu Nacional d’Art de Catalunya, recibe el certificado de Mario Calderón, Adjunto al Director General de AENOR.
ESPAÑA
Gestión de la Seguridad de la Información
UNE-ISO/IEC 27001
Corporación Nacional de Telecomunicaciones SI-0030/2013
César Regalado, Gerente General de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones, recibe el certificado de Cristina del Cacho, Corporate Development Manager de AENOR INTERNACIONAL, en presencia de Roberto Almeida, Director de AENOR ECUADOR.
ECUADOR
Gestión de la Calidad y Ambiental UNE-EN ISO 9001 y UNE-EN ISO 14001
Iberdrola Generación Nuclear ER-0897/2013 GA-2013/0365
Francisco López, Director General de Iberdrola Generación Nuclear y Presidente de la Sociedad Nuclear Española, y Manuel Romero, Director Comercial de Certificación de AENOR.
ESPAÑA
Gestión de la Energía UNE-ISO 50001
ESPAÑA
Acciona Agua GE-2012/0021
Ana Torre, Directora de Prevención, Calidad, Medio Ambiente y Gestión Energética de ACCIONA Agua, y Luz Emparanza, Directora de AENOR en el País Vasco.
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Todos los certificados en la web de En la página web de AENOR se encuentra disponible la información relativa a las entidades que han obtenido certificados AENOR. El acceso a dicha información se realiza a través del link: www.aenor.es/buscador
Gestión de la Calidad, Ambiental, y Seguridad y Salud en el Trabajo UNE-EN ISO 9001, UNE-EN ISO 14001 y OHSAS 18001
SEUR Logística ER-1324/2000 GA-2009/0832 SST-0182/2013
Carlos Cavero, Director General de SEUR Logística, y Avelino Brito, Director General de AENOR.
ESPAÑA
Gestión del Servicio TI
UNE-ISO/IEC 20000-1
Telefónica Ecuador-Movistar STI-0012/2013
Alonso Albán, Vicepresidente de Tecnologías de la Información de Telefónica Ecuador, muestra el certificado en presencia de Roberto Almeida, Director de AENOR ECUADOR, y Cristina del Cacho, Corporate Development Manager de AENOR INTERNACIONAL.
ECUADOR
Gestión de la Calidad
Hotel Barceló Punta Cana
UNE-EN ISO 9001
ER-0759/2013
De izquierda a derecha, Pedro Pérez, Subdirector; Sandy Pfeil, Directora General; Ariel Espejo, Country manager de AENOR en República Dominicana, y Alexia Fonseca, Gerente de Calidad.
REPÚBLICA DOMINICANA
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias ER-0054/2014
MÉXICO
Pedro Brajcich, Director General del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, recibe el certificado de Javier Toral, Director General de AENOR INTERNACIONAL, en presencia de Arrate Álvarez, Directora de AENOR MÉXICO.
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FORMACIÓN
Formación de directores y jefes de sistemas integrados de gestión Los alumnos aprenden a identificar los procesos, aspectos ambientales y riesgos de la empresa. Cinco módulos articulan los contenidos de este programa de formación: Introducción a la integración de sistemas; Planificar. Planificación. Objetivos, metas y programas. Aspectos ambientales y riesgos laborales. Requisitos legales y otros requisitos; Hacer. Estructura, responsabilidades, formación, comunicación y documentación. Realización del producto; Hacer. Verificar; y Verificar. Actuar.
Algunos de sus objetivos son adquirir los conocimientos necesarios para emprender un proyecto de implantación y aplicar una metodología de integración de un sistema de gestión de calidad, medio ambiente y seguridad y salud en el trabajo; interpretar los requisitos de las tres normas de referencia para sistema de gestión y su interrelación; o identificar los procesos, aspectos ambientales y riesgos de la empresa. ◗
Calendario Todos los módulos se imparten en Madrid
Mód. 1: 10-12 marzo Mód. 2: 24-26 marzo Mód. 3: 7-9 abril Mód. 4: 22-24 abril Mód. 5: 6-8 mayo formacion@aenor.es
Sistemas de Gestión de Evidencias Electrónicas Permite conocer los aspectos jurídicos necesarios para garantizar la eficacia probatoria de las evidencias electrónicas. El objetivo general del programa es capacitar a los asistentes para llevar a cabo la implantación de un Sistema de Gestión de Evidencias Electrónicas (SGEE) que permita garantizar la disponibilidad de evidencias electrónicas válidas, suficientes y jurídicamente eficaces. Para ello, se analizará el contenido de las Normas UNE 71505:2013, con especial estudio en la Norma UNE 71505-2 de buenas prácticas en la gestión
de Evidencias Electrónicas y en relación con el resto de las normas y estándares de aplicación y con el marco normativo vigente en España. A través de un enfoque práctico, los alumnos podrán identificar los requisitos que un SGEE debe incorporar o conocer los aspectos jurídicos necesarios para garantizar la eficacia probatoria de las evidencias electrónicas. ◗
19 marzo
Madrid formacion@aenor.es
Declaraciones Ambientales de Producto En los contenidos se aborda el Programa GlobalEPD para la verificación de las DAP. Los contenidos acercan al alumno a las etiquetas ambientales y tipos de ecoetiquetas, y las normas de aplicación. Asimismo, desgrana el análisis de Ciclo de Vida y las Declaraciones Ambientales de Producto (DAP): qué son, qué contenido tienen y cuál es el punto de partida de las DAP, complementado con la realización de casos prácticos. En este sentido se aborda el Programa GlobalEPD para la verificación
de las Declaraciones Ambientales de Producto, y la verificación y comunicación de las DAP. De esta manera, los alumnos podrán entender la importancia de proporcionar información ambiental fiable sobre los productos y servicios que se ponen en el mercado y adquirirán los conocimientos necesarios para la elaboración de las DAP, tomado como base la información procedente del Análisis de Ciclo de Vida. ◗
26-27 marzo
Madrid formacion@aenor.es
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NUESTROS ASOCIADOS
FEGECA La Asociación de Fabricantes de Generadores y Emisores de Calor por Agua Caliente (FEGECA) se creó en 1982 y es la única asociación española de fabricantes de este tipo de equipos. Esto es, calderas de calefacción central o calderas de pie; calderas de calefacción domésticas o murales; radiadores y emisores de calor por agua caliente; calentadores, y calderas de biomasa. Actualmente, está formada por 17 fabricantes europeos de calderas de calefacción y/o de emisores de calor. Todos ellos son líderes tecnológicos en el ámbito internacional y representan aproximadamente el 60% del mercado europeo del sector del suministro térmico de edificios. En el ámbito internacional, suman una facturación de 12.000 millones de euros y emplean a 62.000 profesionales. En el ámbito europeo, FEGECA es la única representante española de los fabricantes de generadores y emisores de calor por agua caliente a través de la Asociación Europea de la Industria de la Calefacción (EHI) y EURORAD, creada dentro de EHI con miembros de los principales fabricantes de radiadores. En Europa, la industria de la calefacción emplea directamente a 120.000 personas y contribuye con más de 10 billones de euros al PIB de la Unión Europea. En España, FEGECA es miembro de otras asociaciones como AENOR, ATECYR (Asociación Técnica Española de Climatización y Refrigeración) o Sedigas (Asociación Española del Gas). FEGECA forma parte de la base asociativa de AENOR desde su creación, en 1986, y es
miembro de su Junta Directiva desde el año 2006. Además, participa muy activamente en las actividades de la Entidad, tanto en normalización como en certificación. Así, expertos de FEGECA ejercen la secretaría del AEN/CTN 124 Generadores y emisores de calor y de sus seis subcomités, y también son vocales en otros tres comités. En concreto, AEN/CTN 60 Combustibles gaseosos e instalaciones y aparatos de gas; AEN 60/SC 3/GT 1 Aparatos de uso doméstico y AEN/CTN 94/GT 1 Instalaciones de apoyo. En lo que a certificación se refiere, expertos de FEGECA participan en el AEN/CTC 57 Radiadores, Convectores de calor y Válvulas Termostáticas, que actualmente tiene 65 certificados concedidos. La estrategia de FEGECA se basa en la promoción de la eficiencia energética y en el uso de energías renovables como vías para mantener el confort climático, a través del los equipos más eficientes y con más alto rendimiento. También hay que destacar la labor que desde la Asociación se desarrolla para informar y comunicar a la sociedad las mejores opciones que se pueden encontrar en calefacción. En este sentido, FEGECA ha editado una guía práctica sobre instalaciones individuales de calefacción y agua caliente sanitaria (ACS) en edificios de viviendas, y dos ediciones sobre sistemas eficientes y energías. En colaboración con AENOR ha realizado el documento sobre emisores de calor ideales para instalaciones de calefacción de baja temperatura, en el que se destacan los beneficios de instalar radiadores. ◗
Miguel Cervera
Presidente de FEGECA EN BREVE
• Está integrado por 17 fabricantes europeos de calderas de calefacción y/o de emisores de calor • En el ámbito internacional, suman una facturación de 12.000 millones de euros y emplean a 62.000 profesionales • Expertos de FEGECA participan en 10 comités técnicos de normalización y en el AEN/CTC 57
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AGENDA
Normalización
18
marzo Madrid
Normalización
Normalización
25
31
25/27
marzo Oslo
marzo Shanghai
CEN/TC 301/WG 1 Precintos de tacógrafos
CEN/TC 128/SC 8 Pizarras y piedras naturales para techar
Coordinado por España, este grupo elaborará una norma sobre la seguridad de los precintos mecánicos utilizados en los sistemas de tacógrafos en respuesta al Mandato M/502 de la Comisión Europea, con el objetivo de aumentar su seguridad frente a posibles manipulaciones.
La piedra natural que se usa para techar debe tener unas características determinadas, que son las que se normalizan en el SC 8, del que AENOR lleva la secretaría. Las normas contemplan otro tipo de piedras, como los esquistos que se usan típicamente en los países nórdicos.
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marzo Londres
MATELEC EIBT China
CEN/BT WG 214 SAGS/GSS
Tras el éxito de la primera convocatoria del pasado año, MATELEC EIBT China repite cita en Shanghai con el objetivo de ofrecer una solución global para el sector de la electricidad y la tecnología inteligente para la edificación en el gigante asiático.
Secretariado por AENOR, el Generic Service Standards (GSS) es el grupo que está elaborando la respuesta a la Fase I del Mandato M/517 de la Comisión Europea sobre el desarrollo de normas sobre servicios horizontales.
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