Nº 302 MARZO 2015
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N O R M A L I Z A C I Ó N
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C E R T I F I C A C I Ó N
ENTREVISTA
REPORTAJE
Enrique López
Revisión de la ISO/IEC 17021
Director de Proyectos Estratégicos y Calidad Logiters
Será un documento más flexible, coherente y enfocado a la mejora de los procesos de certificación
PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN 2015
Conoce, opina y participa
Una solución on-line para el acceso y actualización de las normas técnicas es la plataforma on-line que le facilita el acceso a los textos de las últimas versiones de las normas con las siguientes ventajas: Colecciones AENORmás o “a la carta”. Puede elegir entre las colecciones sectoriales diseñadas por nuestros expertos o crear su colección personalizada de normas. Actualización automática. Las novedades de sus normas se incorporan automáticamente, así tendrá la seguridad de que trabaja con la última versión. Tarifa plana. La suscripción a este servicio se realiza a través de una tarifa plana anual, lo que supone un ahorro frente a la compra unitaria.
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SUMARIO De un vistazo
Normalización en acción Electrodomésticos
nº 302 / MARZO 2015
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ISO/IEC FDIS 17021:2015 Aún más confianza en los procesos de certificación
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Municipios extremeños Apuesta local por el emprendimiento
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UNE-ISO 22301 y 22313 Cómo garantizar la continuidad del negocio
Normalización Qué se va a normalizar en 2015
10
44
Casos prácticos IQNet SR10 Atlantic Copper
Entrevista Enrique López, Director de Proyectos Estratégicos y Calidad Logiters
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48
Normas en nuestra vida Alpinismo
Casos prácticos UNE 178301- Open Data Ayuntamiento de Bilbao
Panorama: Nuevas Normas /
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Publicaciones / Entregas de Certificado / Formación / Asociados / Agenda
EDITORIAL
Adelantarse para ser más competitivo
A
ENOR presenta en este número de su revista el programa de normalización para el primer semestre del año. Se trata de un ejercicio de transparencia con el que la Entidad quiere favorecer que haya un mayor conocimiento sobre esta tarea y, con ello, incrementar la participación de los expertos de las distintas materias. También es una forma de mantener informadas a las miles de organizaciones usuarias de normas, para que puedan conocer de primera mano qué cambios se están produciendo en sus documentos de referencia y puedan adaptarse a ellos. En España más de 11.000 profesionales de 7.000 organizaciones participan en los 210 comités técnicos de normalización que actualmente tenemos activos. Es una participación muy significativa y desde estas páginas queremos reconocer el trabajo de todos ellos. Sentarse en la mesa de la normalización es una oportunidad única de intercambio de conocimiento y experiencia, ya que el documento final será fruto del consenso entre todas las partes. Esta forma de desarrollo hace que las normas tengan una aplicación mayor a la de otro tipo de documentos desarrollados de forma unilateral. Sin duda, participar en el desarrollo de una norma permite a las organizaciones adelantarse. El conocimiento adquirido durante el desarrollo de la Norma UNE 178301 sobre Open Data permitió al
Ayuntamiento de Bilbao ofrecerse a ser la primera organización que recibe el certificado conforme a esta norma. El Consistorio comparte en estas páginas su experiencia en una materia completamente novedosa y que se enmarca dentro del modelo de ciudad del siglo XXI, las ciudades inteligentes. Incluimos en este número otro caso práctico también relevante, la experiencia de Atlantic Copper en la certificación de IQNet SR10 de responsabilidad social. Su planta de Huelva es la segunda mayor fundición y refinería de cobre de Europa y cuenta con una Dirección de Responsabilidad Social Corporativa. Presentamos también las novedades que incluirá la próxima versión de la Norma ISO/IEC 17021 que aplica a todas las organizaciones que realizan auditorías y certificación de sistemas de gestión. Pero no sólo interesa a las entidades de evaluación de la conformidad, sino a las miles de organizaciones certificadas, ya que los cambios persiguen agilizar los procesos de certificación y clarificar el uso de las marcas en producto. Otro de los contenidos de este número es la presentación de un proyecto que se ha realizado con el Gobierno de Extremadura y con el que se quiere fomentar el emprendimiento en la región. Nueve municipios han obtenido los primeros Distintivos de Municipio Emprendedor. ESCRÍBANOS A: comunicacion@aenor.es
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S TA F F
Deunvistaz JORNADA
REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
Génova,66 Génova, 28004 Madrid 28004 Madrid Tel. 914 Tel. 914 326 326000 000 Fax: 913 Fax: 913 190 190581 581 CONSEJO DE REDACCIÓN
Director Director Avelino Brito Marquina Avelino Brito Marquina Vocales Vocales Jaime Alonso Álvarez Jesús Gómez-Salomé Villalón Julián Caballero Acebo Jaime Alonso Álvarez Mario Calderón Fernández Julián Caballero Acebo Pablo Corróns Crespí Pablo Corróns Crespí Manuel Dorado González Pablo de Vicente López Tomás Ferreras Rodríguez Antón Elejabeitia Cilleruelo Jaime Fontanals Rodríguez Tomás Ferreras Rodríguez Javier García Díaz Jaime Fontanals Rodríguez Jesús Gómez-Salomé Villalón Javier García Díaz Alberto Latorre Palazón Alberto Latorre Palazón Susana Lozano Godoy Susana Lozano Godoy Susana Pedrero Villén Javier Muñoz Ledesma Gonzalo Piédrola Aleixandre Susana Pedrero Villén Raquel Rodríguez Álvarez Gonzalo Piédrola Aleixandre Manuel Romero Alarcón Raquel Rodríguez Álvarez José Luis Tejera Oliver Manuel Romero Alarcón Javier Toral Nistal Javier Toral Nistal Francisco Verdera Martí Yolanda Villaseñor Sebastián Yolanda Villaseñor Sebastián
Normas para bibliotecas La Biblioteca Nacional de España (BNE) acogió la jornada Normas técnicas nacionales e internacionales para bibliotecas, que organizó conjuntamente con AENOR. En ella se dieron a conocer las actividades de normalización desarrolladas en el AEN/CTN 50 Documentación, así como el libro Nuevos instrumentos para la evaluación de bibliotecas. También se informó sobre la inminente publicación de la nueva versión de la Clasificación Decimal Universal (CDU) en español que está desarrollando AENOR. w
MARRUECOS
Visita de expertos de IMANOR Una delegación de expertos del Organismo de Normalización de Marruecos (IMANOR) visitó AENOR para conocer de primera mano la planificación, desarrollo y ejecución de los sistemas informáticos utilizados por una entidad de normalización y evaluación de la conformidad. Durante la visita, se estudiaron las necesidades de recursos de hardware y software, redes y servidores, arquitectura del sitio web, intranet, herramientas para la gestión de servicios ofrecidos a clientes y programas utilizados por organismos de normalización europeos e internacionales. w
REDACCIÓN REDACCIÓN
Rocío García Lorenzo Rocío MartaGarcía SantosLorenzo Náñez Marta Santos Náñez DISEÑO Y REALIZACIÓN
AGENCIADOS DISEÑO Y REALIZACIÓN www.agencia2.com AGENCIADOS www.agencia2.com IMPRESIÓN Publicidad: AGSM Guillermo Bendala revistaaenor@agencia2.com EDICIÓN Tlf.: 628 050 983 AENOR N.A. 71.970 IMPRESIÓN DEPÓSITO LEGAL
AGSM M 12.602-1978 ISSN: 2255-0801 EDICIÓN SUSCRIPCIÓN ANUAL AENOR N.A. 71.970 (11 NÚMEROS)
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45€ IVA AENOR noincluido se hace responsable de las
opiniones aparecen en los artícuAENOR noque se hace responsable de las los. Se autoriza la reproducción no luopiniones que aparecen en los artícucrativa de los trabajos aparecidos en los. Se autoriza la reproducción no luesta notificación crativapublicación,previa de los trabajos aparecidos en al Consejo de Redacción, citándose al la esta publicación,previanotificación fuente Consejoy eldeautor. Redacción, citándose la fuente y el autor.
ITALIA
ISO 9001 para la Marina Militar El centro hospitalario de la Marina Militar de Italia, ubicado en Tarento al sureste del país, ha recibido el certificado UNE-EN ISO 9001 de Gestión de la Calidad. El alcance de esta certificación cubre la prestación de servicios sanitarios de terapia hiperbárica. La Medicina hiperbárica consiste en el uso médico del oxígeno a presiones por encima de la presión atmosférica. w
BRASIL
Jornada sobre gestión de la calidad La Cámara de Comercio de España en Brasil organizó una jornada en Sao Paulo con el objetivo de difundir la importancia de la certificación de acuerdo con las Normas UNE-EN ISO 9001, UNE-EN ISO 14001, el Estándar OHSAS 18001, así como otras normas internacionales de sistemas de gestión. Expertos de AENOR BRASIL participaron con la ponencia Gestión de la Calidad empresarial: normas y directrices, donde explicó las principales claves para que las organizaciones puedan implantar con éxito la Norma UNE-EN ISO 9001. w
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Más información en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista • en abierto para todos • sin claves de acceso
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FEMP
Buen gobierno local Desarrollar conjuntamente un referencial que permita establecer un sistema de gestión con buenas prácticas en materia de buen gobierno y transparencia para entidades locales. Con este objetivo AENOR ha firmado un acuerdo de colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). El acuerdo lo rubricaron Íñigo de la Serna, Presidente de la FEMP, y Avelino Brito, Director General de AENOR. w
MEDIO AMBIENTE
AENOR, mejor verificadora GEI Los lectores de la revista Environmental Finance han votado a AENOR como mejor compañía verificadora conforme al esquema de verificación europea de emisiones de gases de efecto invernadero EU Emission Trading System. Environmental Finance es un medio de referencia mundial en el sector, y el valor especial que tiene este reconocimiento es que son los propios lectores de la revista los que eligen a las organizaciones más destacadas en diversos ámbitos y áreas geográficas. AENOR verificó en 2013 53.311.703 toneladas de CO2 de casi 300 expedientes de verificación. w
PORTUGAL
Primer certificado ISO 10667
ECUADOR
Formación en ISO 39001 e ISO 14001 AENOR Ecuador desarrolló varias jornadas de formación en el mes de febrero. En concreto, una celebrada en Guayaquil estaba dirigida a analizar los requisitos incluidos en la Norma UNE-ISO 39001 Sistemas de gestión de la seguridad vial. Requisitos y recomendaciones de buenas prácticas. En la Cámara de Industrias y Producción de Quito, por su parte, se impartió el curso Principios de la Gestión Ambiental, donde se abordaron aspectos relacionados con la implantación de la Norma UNE-EN ISO 14001. w
Psicotec Portugal se ha convertido en la primera empresa lusa en obtener la Marca de Servicios de Evaluación de Personas que concede AENOR de acuerdo con la Norma ISO 10667-2. Esta certificación especifica los requisitos de calidad en los procedimientos y métodos para la evaluación de personas en entornos laborales y organizaciones. Psicotec lleva a cabo acciones de divulgación y formación sobre estas buenas prácticas en todos los países donde está presente: Portugal, España, Chile, Colombia y Perú. w
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CTN
NORMALIZACIÓN EN ACCIÓN
AEN/CTN 213
Electrodomésticos
Redacción
Frigoríficos, campanas extractoras, lavadoras, hornos, cepillos de dientes eléctricos o secadoras son sólo algunos de los aparatos electrodomésticos que cuentan con normas técnicas elaboradas en el AEN/CTN 213 y que incluyen requisitos relativos a la aptitud para la función o seguridad. En la actualidad, este comité trabaja en la adecuación de la serie de Normas UNE-EN 60335 a nuevas funcionalidades y diseños del mercado, a requisitos de legislación o a necesidades de personas con discapacidad.
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os electrodomésticos son quizás el conjunto de aparatos más presentes en la vida cotidiana de los consumidores. En AENOR, el comité técnico de normalización AEN/CTN 213 Electrodomésticos se encarga de desarrollar trabajos relativos a la aptitud para la función, la seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos, y los mandos automáticos para aparatos domésticos. Así, este comité elabora las normas nacionales y, además, realiza el seguimiento del desarrollo de normas europeas e
internacionales en este campo de actividad. Una de las características más interesantes de la actividad del AEN/CTN 213 es la amplia variedad de productos que cubre, que pueden ir desde frigoríficos, campanas extractoras, lavadoras y hornos, hasta cepillos de dientes eléctricos, hornos microondas, vallas eléctricas, aparatos de calefacción o juguetes (seguridad eléctrica), por citar sólo algunos ejemplos. Las características que se definen en las normas también son muy variadas. Principalmente, hacen referencia a la seguridad
En esta sección se analizan en detalle los trabajos desarrollados por los más de 200 comités técnicos de normalización. En ellos, unos 10.000 expertos desarrollan soluciones prácticas para casi todos los sectores de actividad. ¿Quiere conocer más sobre cómo participar? http://goo.gl/xilXiv
eléctrica, pero incluyen también aspectos como la aptitud para la función, la eficiencia energética, medida del nivel de ruido, etc. En el AEN/CTN 213 participan más de 40 expertos de diferentes organizaciones que representan a fabricantes, laboratorios o Administración Pública. Teka Industrial y la Asociación Nacional de Fabricantes e Importadores de Electrodomésticos (ANFEL) se encargan de su presidencia y secretaría, respectivamente. En la actualidad,
el comité cuenta con cerca de 500 normas en vigor.
Adaptación a nuevas necesidades En la actualidad, el AEN/CTN 213 se encuentra inmerso en el mantenimiento de la serie de Normas UNE-EN 60335 sobre seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos, serie protagonista del comité. El objetivo es adecuarla tanto a los requisitos derivados de nuevas funcionalidades y diseños del mercado como a los
Nombre : AEN/CTN 213 ELECTRODOMÉSTICOS Nº de vocalías: 28
Nº de normas publicadas: 481
Relaciones internacionales: • CLC/TC 59X Aptitud para la función en los aparatos electrodomésticos • CLC/TC 61 Seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos • CLC/TC 72 Mandos automáticos para aparatos domésticos • IEC/TC 59 Aptitud para la función en los aparatos electrodomésticos • IEC/TC 61 Seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos • IEC/TC 72 Controles eléctricos automáticos Presidente: Carmelo Postigo. Jefe de Laboratorio del Área de Desarrollo. Teka Industrial
Secretario: David Molina. Coordinador Técnico. Asociación Nacional de Fabricantes e Importadores de Electrodomésticos (ANFEL)
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NORMALIZACIÓN EN ACCIÓN
Normas
+ destacadas UNE-EN 60335-1:2012/A11:2014 Aparatos electrodomésticos y análogos. Seguridad. Parte 1: Requisitos generales
UNE-EN 60335-2-7:2010/A11:2014 Aparatos electrodomésticos y análogos. Seguridad. Parte 2-7: Requisitos particulares para lavadoras
UNE-EN 60705:2013/A1:2015 Hornos microondas para uso doméstico. Métodos de medida de la aptitud para la función
UNE-EN 60661:2015 Métodos de medida de la aptitud para la función de las cafeteras eléctricas para uso doméstico
UNE-EN 60350-2:2014/A11:2015 Aparatos electrodomésticos de cocción. Parte 2: Encimeras. Métodos de medida de la aptitud a la función.
UNE-EN 60350-1:2014/A11:2015 Aparatos electrodomésticos de cocción. Parte 1: Cocinas, hornos, hornos de vapor y gratinadores. Métodos de medida de la aptitud a la función
UNE-EN 62929:2014 Robots de limpieza para uso doméstico. Limpieza en seco: Métodos de medida de la aptitud para la función
UNE-EN 60299:2014 Mantas eléctricas de uso doméstico. Métodos de medida de la aptitud para la función
UNE-EN 60312-1:2014 Aspiradores de polvo para uso doméstico. Parte 1: Aspiradores en seco. Métodos de medida de la aptitud para la función
UNE-EN 62552:2014 Aparatos de refrigeración domésticos. Características y métodos de ensayo
legislativos, además de incluir modificaciones encaminadas a garantizar aún más la seguridad de los usuarios de aparatos electrodomésticos. En concreto está centrado en la actualización de la parte 1, que recoge todos los requisitos de seguridad comunes para los aparatos electrodomésticos, y que se espera esté disponible a lo largo de 2015; y las partes 2, más de 100, que incorporan cada vez nuevas gamas de producto y nuevas funcionalidades. Por otra parte, se siguen publicando modificaciones para adecuar el contenido de esta serie de normas a la nueva Directiva de Baja Tensión
2014/35/UE y a la Directiva de Máquinas 2006/42/CE, así como para dar respuesta a los requisitos derivados del mandato de la Comisión Europea para cubrir requerimientos de seguridad cuando los aparatos electrodomésticos los usan personas vulnerables, como niños, ancianos o personas con discapacidad. Hay que destacar que todas las normas desarrolladas por el AEN/CTN 213 relativas a la seguridad eléctrica se elaboran en el ámbito de la Directiva de Baja Tensión 2014/35/UE. Asimismo, el AEN/CTN 213 también está trabajando en la elaboración de nuevas normas que establezcan métodos
de ensayo de apoyo a los Reglamentos que desarrollan las Directivas de Etiquetado Energético 2010/30/CE y de Ecodiseño 2009/125/CE. Asimismo, tiene previsto actualizar la norma relativa a seguridad eléctrica de los juguetes a las nuevas características relacionadas con baterías o el uso de LED. En el seguimiento y desarrollo de todos los trabajos e iniciativas que pone en marcha el AEN/CTN 213 juega
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OPINIÓN
Carmelo Postigo
AEN/CTN 213 Presidente
Normas para adelantarse a los cambios
un papel importante el seguimiento que este comité técnico de normalización realiza de diferentes órganos europeos del Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (CENELEC) y de la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC). Se trata de los CLC/TC 59X Aptitud para la función en los aparatos electrodomésticos;
CLC/TC 61 Seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos; CLC/TC 72 Mandos automáticos para aparatos domésticos; IEC/TC 59 Aptitud para la función en los aparatos electrodomésticos; IEC/TC 61 Seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos, e IEC/TC 72 Controles eléctricos automáticos. ◗
Existen múltiples legislaciones que aplican a los electrodomésticos. De todas ellas, se pueden destacar las Directivas Europeas de Baja Tensión (seguridad), y de Etiquetado Energético y de Ecodiseño (eficiencia energética). Para cumplir con estas directivas, en algunas organizaciones, como es el caso de Teka Industrial, se opta por basarse en normas europeas EN adoptadas por AENOR como normas nacionales UNE como medio más sencillo para demostrar la conformidad. Estas normas establecen los procedimientos de ensayo y las condiciones de los mismos, así como los requisitos concretos que han de cumplir los productos para alinearse, dado que las Directivas no los especifican en detalle. Cuando las normas son armonizadas, dan presunción de conformidad con las directivas. Por otro lado, en el caso de una empresa exportadora, además es necesario conocer qué normas se aplican en el ámbito internacional, como las normas IEC, y también las normas europeas EN para comercializar productos en el mercado de la Unión Europea. Por este motivo, la actividad de normalización es fundamental en el diseño de nuevos productos, por ejemplo, ya que conocer tanto las normas publicadas como las que están en desarrollo es imprescindible en este proceso. Y el seguimiento de normas y proyectos se realiza en el comité técnico de normalización AEN/CTN 213 Electrodomésticos. Conocer de primera mano las actividades de normalización permite adaptarse con antelación a los cambios normativos que se van produciendo, cada vez más frecuentes debido a las nuevas legislaciones que se van implantando en Europa.
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NORMALIZACIÓN
Ciudades inteligentes, gestión de activos o estaciones de servicio son algunos de los campos en los que está previsto desarrollar normas durante los próximos meses. Cumpliendo el Reglamento Europeo de Normalización AENOR publica su programa de trabajo para el primer semestre del año. Con ello persigue incrementar la transparencia del proceso de normalización y favorecer la participación.
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Qué se va a
normalizar en 2015
Virginia Vidal Dirección de Normalización AENOR
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ara garantizar la eficacia del sistema de normalización es fundamental asegurar la transparencia del mismo. Es por ello que cada organismo nacional de normalización debe poner a disposición del público su programa de trabajo anual en su sitio web, o cualquier otro soporte disponible, y difundir su existencia, dando con ello cumplimiento a uno de los requisitos establecidos en el Reglamento (UE) Nº 1025/2012 del parlamento europeo y del consejo sobre la normalización europea. Este programa debe publicarse al menos una vez al año. AENOR realiza
una actualización semestral del mismo, donde incluye todos los proyectos en los que se tiene previsto trabajar durante el periodo establecido para su publicación como normas españolas. Para cada proyecto se indica, entre otros aspectos, la siguiente información: • Código, título y objeto de aplicación de la norma (en español e inglés para proyectos netamente nacionales). • Fase alcanzada. • Órgano técnico nacional responsable del desarrollo. • Referencias de toda norma europea o internacional tomada como base. • Si el proyecto se considera de interés particular para pymes. Y es que, el principal objetivo de la normalización es la definición de especificaciones técnicas voluntarias con las que deben ser conformes los productos, procesos de producción o servicios. Se trata de una actividad que se organiza por y para las partes interesadas sobre la base de los principios reconocidos en el campo de la normalización por la Organización Mundial del Comercio (OMC), denominados principios fundamentales. Esto es, coherencia, transparencia, apertura, consenso, aplicación voluntaria, independencia respecto de
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NORMALIZACIÓN los intereses particulares y eficacia. De acuerdo con estos principios fundamentales, es importante que todas las partes interesadas pertinentes, incluidos los poderes públicos y las pymes, participen oportunamente en el proceso de normalización nacional y europeo. En este sentido, los organismos europeos y nacionales de normalización deben alentar y prestar atención a la participación
facilitando y mejorando con ello la competitividad de las empresas, la libre circulación de bienes y servicios, la interoperabilidad de las redes, el funcionamiento de los medios de comunicación, y el desarrollo tecnológico y la innovación. Asimismo, las normas tienen notables efectos económicos positivos, ya que promueven la interpenetración económica en el mercado interior y el desarrollo de mercados exteriores, así como la mejora de las condiciones de suministro; aumentan la competencia y reducen los costes de producción y de venta, beneficiando a la economía en su conjunto y a los
consumidores en particular; mantienen y aumentan la calidad, proporcionando información y garantizando la interoperabilidad y compatibilidad, incrementando la seguridad y el valor para los consumidores. Por todo ello, la normalización refuerza la competitividad global de la industria española, especialmente si se lleva a cabo en coordinación con los organismos internacionales de normalización, desempeñando una función cada vez más importante para el comercio internacional. Así, las normas pueden tener un gran impacto en la sociedad, especialmente en la seguridad y el bienestar de los
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LOS DATOS Normalización en cifras
31.108 1.899 210 4 11.000 7.000 125
Normas en catálogo (31 de diciembre de 2014)
Normas publicadas en 2014 Comités Técnicos de Normalización (31 de diciembre de 2014) Comités Técnicos de Normalización creados en 2014
Vocales:
más de
más de
expertos entidades
Responsabilidades internacionales
El programa de trabajo incluye proyectos europeos e internacionales, unos foros en los que AENOR representa los intereses de los sectores españoles y en los que también pueden participar expertos en cada materia ciudadanos, la eficiencia de las redes, el medio ambiente, la seguridad de los trabajadores y las condiciones de trabajo, la accesibilidad y otros ámbitos de la política pública. En el programa de normalización propuesto por los comités técnicos de normalización de AENOR para el primer semestre de 2015 (www.aenor.es/DescargasWeb/normas/Programa-de-trabajo-2015.pdf) se incluyen proyectos de norma de especial relevancia y que son claros ejemplos de las ventajas mencionadas anteriormente tanto para empresas y pymes, poderes públicos y consumidores. Además, se incluyen las
normas publicadas en el periodo inmediatamente anterior a la última revisión del programa. Del mismo modo, en las páginas web de cada uno de los diferentes organismos de normalización europeos es posible consultar sus programas de trabajo. Esto permite conocer documentos internacionales que pueden tener influencia en diferentes sectores nacionales y, a través de AENOR, acceder al contenido de los mismos para realizar comentarios u observaciones. Se trata pues de un beneficio claro para la sociedad en su conjunto, y muy en particular para el desarrollo económico y empresarial. Es el
caso del PNE-prEN ISO 9001 de sistemas de gestión de la calidad y el PNE-prEN ISO 14001 de gestión ambiental y otros proyectos que se indican a continuación.
Gestión de activos y del cumplimiento La gestión de activos es una disciplina que busca gestionar todo el ciclo de vida de los activos de una organización con el fin de maximizar su valor, incluyendo retos como la mejora de la productividad, maximización del ciclo de vida y la minimización de costes. En este sentido, se está trabajando en el PNE-ISO 55000 Aspectos generales, principios y terminología, PNE-ISO 55001 Sistemas de gestión. Requisitos y PNE-ISO 55002 Sistemas de gestión. Directrices para la aplicación de la ISO 55001. Los beneficios fundamentales de la aplicación de estos documentos son la búsqueda del
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20 proyectos destacados
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PNE-prEN ISO 9001
PNE-prEN ISO 14001
Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos. (ISO/DIS 9001:2014)
Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su uso (ISO/DIS 14001:2014)
PNE 178102
PNE 178105
Redes municipales multiservicio
Accesibilidad universal
PNE-ISO 19600
PNE-ISO 55001
Sistemas de gestión del cumplimiento (Compliance). Directrices
Sistemas de gestión. Requisitos
PNE-ISO 55002
PNE-ISO/IEC TR 20000-3 IN
Sistemas de gestión. Directrices para la aplicación de la ISO 55001
Tecnología de la información. Gestión del servicio. Parte 3: Directrices para la definición del alcance y la aplicabilidad de la Norma ISO/IEC 20000-1
PNE 167013
PNE 175001-6
Hostelería. Servicios de restauración. Requisitos de prestación del servicio
Calidad de servicio para pequeño comercio. Parte 6: Requisitos para las estaciones de servicio
PNE-CEN/TS 16555-2 EX
PNE-CEN/TS 16555-3 EX
Gestión de la innovación. Parte 2: Gestión de la inteligencia estratégica
Gestión de la innovación. Parte 3: Pensamiento innovador (“Innovation thinking”)
PNE-CEN/TS 16555-4 EX
PNE-CEN/TS 16555-6 EX
Gestión de la innovación. Parte 4: Gestión de la propiedad intelectual
Gestión de la innovación. Parte 6: Gestión de la creatividad
PNE 23032
PNE 40905
Seguridad contra incendios. Símbolos gráficos para su utilización en los planos de proyecto, planes de autoprotección y planos de evacuación
Confección y mantenimiento artesanal de artes y aparejos de pesca
PNE-CEN/TS 420001 EX
PNE 60210
Sistemas de servicio excelente
Plantas satélite de gas natural licuado (GNL)
PNE 188004
PNE-ISO 10002
Servicios turísticos en instalaciones náutico deportivas
Gestión de la calidad. Satisfacción del cliente. Directrices para el tratamiento de las quejas en las organizaciones
PNE Proyecto de norma española prEN Proyecto de norma europea
PNE-ISO Proyecto de norma española adopción de norma internacional PNE-EN Proyecto de norma española adopción de norma europea PNE-EN ISO Proyecto de norma española que adopta una norma europea, que es a su vez idéntica a una norma internacional
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NORMALIZACIÓN
CURSOS DE AENOR RELACIONADOS • Trabajando con normas • Taller práctico avanzado: Sacando partido a las normas
equilibrio entre coste, riesgo y desempeño de los activos; ayudan a la gestión del riesgo, a las organizaciones a ser capaces de obtener valor de sus activos y a mejorar la relación con los agentes interesados; propician la sostenibilidad de las operaciones de la organización; permiten tomar decisiones de inversión en activos basadas en información o demostrar el compromiso con la responsabilidad social y el cumplimiento (compliance). Asimismo, mejora el desempeño financiero; los resultados y servicios; la reputación, y la eficiencia y la eficacia. Por otra parte, la gestión del cumplimiento ayuda a las organizaciones a cumplir con todas sus obligaciones legales y con sus compromisos voluntarios, facilitando la gestión de riesgos de incumplimiento y el riesgo penal. El PNE-ISO 19600 Sistemas de gestión del cumplimiento (Compliance).
Directrices constituirá una potente herramienta en este ámbito, ya que se trata de un documento internacional que establecerá un referente de buenas prácticas en materia de gestión de compliance, más allá de fronteras, culturas y jurisdicciones.
Ciudades inteligentes Tanto la Administración pública como el sector de las TIC han puesto el foco en las ciudades inteligentes. AENOR, en el comité técnico de normalización AEN/CTN 178, está desarrollando un conjunto de documentos normativos relacionados con este asunto y en el Programa de Trabajo Normalización 2015 se incorpora la publicación y avance de algunos de ellos. Es el caso del PNE 178103 Convergencia de los Sistemas
de Gestión-Control en una Ciudad Inteligente, PNE 178101 Redes de Servicios Públicos, PNE 178104 Sistemas integrales de gestión de la Ciudad Inteligente, PNE 178102 Redes municipales multiservicio y PNE 175105 Accesibilidad universal. Se trata de proyectos del Subcomité 1 Ciudades inteligentes. Infraestructuras, que dan pautas claras sobre los requisitos relativos a la inteligencia de su objeto y campo de aplicación. Además, aportan métricas asociadas, por lo que son susceptibles de ser empleadas para clasificaciones de la inteligencia de la ciudad o municipio. Estos proyectos proponen la arquitectura del sistema integral de gestión de la ciudad inteligente, estando directa o indirectamente afectados todos los servicios que se integran en esta ciudad.
Eurocódigos Los nuevos anexos nacionales sobre Eurocódigos (UNE-EN 1993-1-2/1M; UNE-EN 1994-1-2/1M, PNE-EN 1995-1-1:2006/1M, PNE-EN 1995-1-2:2011/1M y PNE-EN 1997-1:2010/1M) suponen el complemento necesario para la aplicación de los Eurocódigos en el ámbito nacional
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NORMALIZACIÓN en el sector de la construcción. Estas normas cobrarán especial importancia cuando se publique el futuro Código Estructural, reglamentación que será de aplicación al proyecto de estructuras de hormigón, de acero y mixtas, y basada en los Eurocódigos estructurales europeos.
Construcción e instalación de ascensores Los proyectos PNE-EN 81-20 Reglas de seguridad para la construcción e instalación de ascensores. Ascensores para el transporte de personas y cargas. Parte 20: Ascensores para personas y personas y cargas y el PNE-EN 81-50 Reglas de seguridad para la construcción e instalación de ascensores. Inspecciones y ensayos. Parte 50: Reglas de diseño, cálculos, inspecciones y ensayos de componentes de ascensor tienen por objeto definir las reglas de seguridad en relación con los ascensores. De esta
La normalización refuerza la competitividad global de la industria española, especialmente si se lleva a cabo en coordinación con los organismos internacionales de normalización, desempeñando una función cada vez más importante para el comercio internacional manera, se podrá proteger a personas y cargas frente al riesgo de accidentes asociado al uso normal, el mantenimiento y las maniobras de emergencia de los ascensores. Se trata en ambos casos de la adopción de normas armonizadas para la Directiva 95/16/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de junio de 1995, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembro relativas a los ascensores.
Estaciones de servicio El proyecto PNE 175001-6 Calidad de servicio para pequeño comercio. Parte 6: Requisitos para las estaciones de servicio nace a propuesta del sector de las estaciones de servicio, que sostiene que se trata de establecimientos que operan en un ámbito estratégico con un fuerte componente de servicio público. Por ello considera que se deben apoyar en una norma que defina unos requisitos mínimos de calidad
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OPINIÓN
Avelino Brito Director General AENOR
Normalización para todos
+información • www.aenor.es • normalizacion@aenor.es
para las características del servicio y actividades que prestan; esto es, cortesía, fiabilidad y credibilidad, capacidad de respuesta, comprensión del cliente, comunicación o seguridad, entre otros aspectos.
Instalaciones eléctricas La Norma UNE 202009-38 IN Guía para la verificación e inspección de las instalaciones eléctricas de baja tensión en locales de características especiales: edificios de viviendas, quirófanos y salas de intervención, locales de pública concurrencia se publicó a finales de 2014 y pertenece a la serie UNE 202009. No es la única norma de esta serie que ya se ha publicado; a lo largo de 2015 verán la luz los proyectos PNE 192007-2-38 Procedimiento para la inspección reglamentaria. Instalaciones eléctricas de baja tensión. Parte 2-38: Quirófanos y salas de intervención, PNE 192007-2-12 Procedimiento para la
inspección reglamentaria. Instalaciones eléctricas de baja tensión. 2-12: Instalaciones comunes en edificios de viviendas y PNE 202009-30 IN Guía para la verificación e inspección de las instalaciones eléctricas de baja tensión en locales de pública concurrencia. De esta forma, se pretende constituir un conjunto homogéneo necesario para el sector eléctrico. Su vinculación con el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión (REBT) y la disposición de algunas comunidades autónomas de referenciar estas normas en sus legislaciones las dotan de especial relevancia. Se trata de documentos eminentemente prácticos para los inspectores. Estas normas están muy relacionadas con las editadas por el AEN/CTN 192/SC 7, como la UNE 192007-2-28:2013 Procedimiento para la inspección reglamentaria. Instalaciones eléctricas de baja tensión. Parte 2-28: Locales de pública concurrencia, entre otras. ◗
AENOR ha publicado su programa de trabajo de normalización para el primer semestre de este año, con dos objetivos principales. El primero, que el desconocimiento no sea un obstáculo para que los trabajos que se desarrollan en los Comités Técnicos de Normalización (CTN) cuenten con los expertos necesarios para que sus documentos aporten el máximo a los sectores de actividad a los que benefician. El segundo, que las organizaciones puedan conocer los trabajos en marcha y estar atentas a su lanzamiento en cuanto éste se produzca, contando así con una ventaja competitiva. Como podrán apreciar, es un programa ambicioso, a la altura de un destacado organismo de normalización en el marco europeo y mundial. Toca temas de muy diversos ámbitos, como las ciudades inteligentes, gestión de activos o instalaciones eléctricas. Queremos que cada vez se conozcan más estos trabajos, porque apelan directamente no sólo a la actividad de los profesionales de los sectores implicados, sino al día a día de millones de personas. Actualmente, en los 210 CTN promovidos y coordinados por AENOR colaboran más de 11.000 expertos de más de 7.000 empresas y entidades españolas. Invito a conocer estos trabajos y a participar en ellos a todos los interesados; muy especialmente a las pymes. Precisamente ellas son las que pueden obtener un mayor beneficio de un sistema que pone al alcance de todos un conocimiento de vanguardia sobre miles de aspectos clave para la marcha de las organizaciones. Las normas son los referentes del mercado, en España y en el mundo. Tomar parte en su elaboración, brinda la posibilidad de estar presente en ese estándar de aplicación española, europea e incluso mundial.
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ENTREVISTA
Enrique López Director de Proyectos Estratégicos y Calidad Logiters
Fotografías: José Antonio Rojo
“Conseguir el compromiso permanente de todos los colaboradores” Hace 20 años que este operador logístico líder en España y Portugal apostó por la certificación ISO 9001; su compromiso se ha ido reforzando paso a paso y sumando ISO 14001, ISO 22000 o IFS Logistic. Desde esa experiencia, Enrique López destaca que la motivación de los profesionales es fundamental para la aplicación con éxito de los sistemas de gestión. Para lograrlo, resulta imprescindible compartir información y hacerles partícipes del proceso. ¿En qué consiste la actividad que desarrolla Logiters? Logiters es un operador logístico que presta servicios de distinta índole en la cadena de suministro de nuestros clientes. Tenemos presencia en España y Portugal con grandes centros
de distribución, hubs logísticos, más de 50 centros operativos y cerca de 3.300 profesionales para poder cubrir un amplio espectro de necesidades en cuanto a almacenaje, manipulación, transporte y distribución. Desde la central situada en Alcalá de Henares
(Madrid) y una segunda delegación ubicada en Azambuja (Lisboa) se coordina toda la actividad. Nuestra vocación está definida por una marcada especialización, por lo que disponemos de instalaciones, e incluso centros especializados, diseñados para la gestión de una actividad sectorial determinada. De esta forma, prestamos servicios a organizaciones de los sectores de alimentación, automoción, industria farmacéutica y cosmética, electro&tecnología, e-commerce; y damos respuesta eficiente a nuestros clientes de mass market y fast-moving consumer goods.
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BIO ¿Cómo varían los requerimientos de calidad y ambientales según los sectores? El principal valor de un operador logístico es la flexibilidad. Y los sistemas de gestión ofrecen una herramienta indispensable que dota a la organización de orden y método, con el máximo nivel de adaptación, que permite satisfacer las distintas necesidades de los clientes. Así, trasladamos nuestros propios requisitos a cada sector, aplicando la norma que corresponda a cada entorno. En ocasiones este procedimiento lo requieren los propios clientes, como en el caso de la certificación IFS. Cuando esto ocurre, integramos el nuevo estándar en el conjunto de los sistemas de gestión que estamos aplicando. En este sentido, la Norma UNE-EN ISO 9001 constituye la vía principal para hacer posible que nuestro sistema de gestión dé cobertura a los distintos requerimientos de clientes y sectoriales, dentro de un ámbito general de gestión. En algunos sectores hemos de conseguir determinadas certificaciones. Por
ejemplo, en el farmacéutico hay que cumplir con las buenas prácticas de distribución que requieren también la certificación por parte de las autoridades sanitarias, como la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios. En mi opinión, la clave del éxito radica en conseguir la máxima integración bajo una solución única de sistema de gestión, pero sin perder de vista las diferentes peculiaridades. Hace 20 años se certificaron con la UNE-EN ISO 9001. ¿Por qué dieron ese paso?, ¿cómo ha sido la experiencia y evolución desde entonces? Como operador logístico fuimos pioneros en conseguir la certificación UNE-EN ISO 9001 y nos satisface mucho poder mantener, 20 años después, nuestra estrategia de calidad certificada. Desde la creación de la compañía identificamos la calidad como factor diferenciador; pero, además, queríamos añadir un plus y dimos el paso hacia la certificación para ofrecer a nuestros clientes, no sólo un
Enrique López comenzó su carrera
profesional en Fernando Roqué TISA, hace ahora 30 años. Siempre vinculado al sector logístico, ha colaborado en distintos proyectos empresariales en compañías como Nedlloyd, Logistic Activities -donde dirigió el primer proceso de certificación según la Norma UNE-EN ISO 9001 de un operador logístico en España- o AITENA. Durante la última década, desempeñó el cargo de Director General de la unidad de Pharma, Tecnología e Industria en FCC Logística. En la actualidad, ocupa la posición de Director de Proyectos Estratégicos y Calidad en Logiters, donde la Calidad certificada se configura como pilar estratégico de esta compañía líder en Iberia. Es Quality Engineer por ASQ y cuenta con un master en Logística Empresarial por la UNED. Colabora habitualmente en sesiones formativas y conferencias en el Centro Español de Logística (CEL), el Institute for International Research, la Asociación Española para la Calidad, la Escuela de Ingenieros Industriales del ICAI o la Escuela de Ingenieros Industriales de la Universidad Autónoma de Barcelona.
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ENTREVISTA
Enrique López “La clave del éxito radica en conseguir la máxima integración bajo una solución única de sistema de gestión, pero sin perder de vista las diferentes peculiaridades sectoriales” “Cuando se es transparente y claro en la aplicación de las normas, objetivos y requisitos que hay que implementar en gestión de la calidad, ambiental o sectorial, todo funciona y se consigue un valor diferencial”
servicio de calidad, sino un servicio de calidad certificada. Posteriormente decidimos implantar la Norma UNE-EN ISO 14001 de gestión ambiental en línea con nuestra estrategia de integración de sistemas. El camino de la mejora continua es apasionante; el objetivo es seguir avanzando en la capacidad de adaptación y flexibilidad para seguir dando respuesta a todas las necesidades de nuestros clientes de la manera más eficiente posible porque, obviamente, también hay que tener en cuenta los objetivos empresariales. En todos estos años los sistemas de gestión, y en especial el de la calidad, han sido un reflejo de la industria, el comercio y, en definitiva, de la sociedad. Así, su adaptación ha sido permanente, no sólo por los cambios normativos, sino también por la propia experiencia de los procesos de certificación que se han ido adaptando a las realidades sectoriales del mercado, económicas, etc. ¿Cuáles son los puntos clave en el sector logístico en el ámbito de la gestión ambiental? Pasan fundamentalmente por el tratamiento de residuos generados y por la gestión de las emisiones de CO2 en la actividad de transporte. En este último aspecto se está avanzando mucho. Realizamos una identificación
permanente de los requisitos legales que hay que aplicar y se toman acciones que se incluyen en el Plan Estratégico. En el caso del transporte se detallan las modificaciones que puedan ser necesarias llevar a cabo en nuestros vehículos con el objetivo, no sólo de cumplir con la legislación, sino adelantarnos con alternativas sostenibles. ¿Cómo se estructura el seguimiento de la implantación de los sistemas en calidad y medio ambiente para llegar a diferentes centros de trabajo y plataformas? La Dirección de Calidad y Proyectos Estratégicos está organizada en dos vertientes de actuación diferenciadas. Por un lado, certificación, calidad y medio ambiente, cuya función es obtener y mantener las certificaciones, realizar un seguimiento de los requisitos legales y de los propios de cada sistema de gestión. Y, por otro lado, tenemos un ámbito más específico que se encarga de la industria farmacéutica y cosmética, concretamente aspectos que tienen que ver con la gestión de medicamentos de uso humano o veterinario, productos sanitarios, etc. Es importante que estos dos ámbitos de actuación estén totalmente integrados bajo una misma dirección, lo que permite llevar a cabo todas nuestras actuaciones con garantía de calidad.
¿Qué elementos considera clave para la implantación con éxito de un sistema de gestión? Hay que transmitir a toda la compañía los valores que sostienen nuestra estrategia. Y eso pasa, fundamentalmente, por el compromiso de las personas y de la dirección. La dirección tiene la misión de lanzar los planes de actuación; pero hay que conseguir el compromiso permanente de todos los colaboradores en todas las actividades y centros de trabajo. En este sentido, los sistemas de gestión facilitan herramientas como planes de auditoría, seguimiento o establecimiento de objetivos. Pero la motivación es fundamental y para conseguirla es imprescindible compartir la información. Todos los sistemas de indicadores de gestión buscan el compromiso de todos los profesionales. Por ello, es básico revisar los objetivos y conseguir su consecución desde la dirección; pero igual de importante es hacer partícipe a los colaboradores de la importancia que ello tiene y de lo que nos repercute a todos. Nuestra experiencia es buena en este sentido. Cuando se es tranparente y claro en la aplicación de las normas, objetivos y requisitos que hay que implementar en gestión de la calidad, ambiental o sectorial, se consigue un valor diferencial. La clave es compartir la información porque si los colaboradores
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“Las encuestas de satisfacción nos ayudan, no sólo a dar respuesta a una insatisfacción puntual, sino a interpretar nuevos requisitos que se pueden convertir en nuevas oportunidades de negocio” “En los planes de formación de la compañía, en muchos casos, están incluidas las empresas subcontratadas. Consideramos la formación una herramienta esencial para cumplir nuestros objetivos de calidad en el servicio”
conocen lo que se precisa de ellos y el compromiso que se les exige, el sistema funciona y nos ayuda a seguir siendo competitivos. ¿Cómo estructuran sus auditorías internas y cómo engranan con las de tercera parte? Tenemos un plan trienal de auditorías internas en el que, de forma estructurada, se establece cómo cubrir todos los centros y requisitos. Este plan se revisa anualmente, de modo que podemos cambiar prioridades e incluso incluir aspectos que puedan surgir de las revisiones y que nos aconsejen acometer algunos procesos. Una vez que tenemos esto y lo vamos implantando en el tiempo, la integración con el tercero en cuanto a la auditoría no es compleja. Tenemos un plan abierto y transparente. Además, los procesos de certificación de seguimiento y renovación de los certificados encajan temporalmente con esta situación y podemos compatibilizarlos. También es cierto que llevar tanto tiempo trabajando con AENOR nos facilita esta labor. Este año posiblemente se publiquen las nuevas versiones tanto de ISO 9001 como de ISO 14001. ¿Qué esperan de ellas y cómo contemplan la adaptación a las mismas? Nuestras expectativas son muy positivas porque los cambios en las normas de gestión siempre han proporcionado mejoras que
eran esperadas y necesarias. Por ello, creemos que la adaptación no será compleja ya que el desarrollo es el esperado y las adaptaciones serán las razonables. En este sentido, uno de los aspectos que contemplan las nuevas versiones es la integración de sistemas. Y para nuestro entorno, con distintos clientes, requerimientos, servicios, sectores, etc. la única manera, en nuestra opinión, de garantizar la calidad y sostenibilidad del servicio pasa por un sistema integrado de gestión. Y, afortunadamente, en nuestro Plan de Negocio y Plan Estratégico ya hace tiempo que lo contemplamos y tenemos integrados los sistemas de gestión de la calidad, ambiental y seguridad alimentaria. ¿Cómo recogen las percepciones sobre el servicio que reciben sus clientes? Tenemos diferentes vías. A través de todas las líneas de la compañía promovemos activamente la apertura de los canales de escucha. La organización está orientada al cliente y, por lo tanto, desde el ámbito meramente comercial al operacional y al de gestión, hay que percibir en todo momento cuál es el nivel de satisfacción de nuestros clientes. Además, se realizan encuestas de satisfacción que, después de analizarse y revisarse minuciosamente, nos ayudan, no sólo a dar respuesta a una insatisfacción puntual, sino a interpretar
nuevos requisitos que se pueden convertir en nuevas oportunidades de negocio. Logiters cuenta con 800 vehículos subcontratados, ¿qué políticas se siguen para lograr una calidad uniforme en todo el proceso? El nivel de subcontratación de servicios en el transporte es elevado y utilizamos compañías especializadas dependiendo del tipo de distribución. Para ello, los sistemas de gestión nos han ayudado a que todos los agentes de la cadena de suministro tengan claros los requisitos que hay que satisfacer. En este sentido, Logiters comparte con los proveedores las necesidades que nos transmiten los clientes. De este modo conseguimos, haciendo el seguimiento de proveedores y en ocasiones auditorías, garantizar a nuestros clientes la calidad del servicio. Me gustaría resaltar que en los planes de formación de la compañía, en muchos casos, están incluidas las empresas subcontratadas. Consideramos la formación una herramienta esencial para cumplir este objetivo. ¿Qué esperan de una entidad de certificación? Lo resumiría en dos términos muy sencillos, pero de gran alcance para nosotros: rigor y flexibilidad. Y estos dos atributos han hecho que AENOR sea nuestra entidad certificadora durante estos 20 años. ◗
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Foto: Botond Horvath
El Ayuntamiento de Bilbao ha obtenido la certificación UNE 178301 de AENOR en materia de Open Data y Ciudades Inteligentes, convirtiéndose así en la primera institución en conseguir este certificado. Un importante paso para lograrlo ha sido la puesta en marcha de su servicio web Bilbao Open Data, que pone a disposición de cualquier entidad o persona usuaria datos públicos de carácter municipal para su posterior análisis, difusión y reutilización.
CASOS PRÁCTICOS
Bilbao Open Data
datos abiertos para ciudades inteligentes Foto: Karol Kozlowsk
Ainhoa Franco
B
ilbao Open Data es la iniciativa de datos abiertos del Jefa de Ayuntamiento de Bilbao. EsGestión de to implica el compromiso por parte Proyectos del Gabinete del Ayuntamiento de publicar infordel Alcalde mación en forma de datos, en formaAyuntamiento tos procesables y en condiciones lede Bilbao gales que permitan usarlos para otros fines, ya sean económicos, sociales o de otro tipo. Por todo ello, Bilbao Open Data es una política municipal que se inserta
dentro de la acción del gobierno de la ciudad, que contribuye a los objetivos estratégicos del municipio y que consta de tres niveles diferenciados. En primer lugar, constituye una política pública, es decir, un conjunto de acciones orientadas a la apertura de datos y al fomento de su reutilización, que establece relaciones coherentes con otras políticas municipales. En segundo lugar, se trata de un servicio público cuyo objetivo es suministrar
datos abiertos para su reutilización. Y, por último, es un portal web a través del cual se presta el servicio descrito. Además, Bilbao Open Data es el primer servicio de datos abiertos certificado por la Norma UNE 178301:2015 Ciudades Inteligentes. Datos Abiertos (Open Data).Para ello, el Consistorio bilbaino ha desarrollado un extenso Plan de Acciones sobre todo tipo de aspectos técnicos, legales, socioeconómicos, estratégicos y organizativos,
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que han dado como resultado la obtención de un indicador general de 4 sobre 5 en el cumplimiento de los requisitos para lograr la Certificación UNE 178301 sobre Open Data y Ciudades Inteligentes. Esta norma sitúa en el nivel 3 el indicador mínimo para cualquier ciudad inteligente.
Sistema de gestión Tres han sido las razones principales por las que el Ayuntamiento de Bilbao
decidió optar por un sistema certificado en este campo: la sistematización, la interoperabilidad y la evaluación continua de objetivos. El 14 de mayo de 2013 se inició el proyecto de Diagnóstico y diseño estratégico para la puesta en marcha de un servicio de datos abiertos en el Ayuntamiento de Bilbao. El objetivo de este diagnóstico era definir la estrategia en materia de Open Data a la luz del análisis interno y externo y
de las mejores experiencias internacionales. Ese es el punto de partida: una estrategia definida a partir de una investigación concreta sobre el entorno social (a quién se dirige el servicio), el entorno interno (cómo se organiza el servicio) y qué se puede aprender de otras experiencias ya puestas en marcha (benchmarking). Esta investigación aportó al proyecto elementos muy importantes para la puesta en marcha de la iniciativa.
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Foto: A.B.G.
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CASOS PRÁCTICOS
Elementos muy importantes y, a la vez, muy variados, que requieren de una sistematización concreta y coherente para establecer el engranaje adecuado tanto con los ciudadanos con el resto de la estructura municipal. Así, la Norma UNE 178301:2015 permite contar con un sistema de gestión que ordena la administración interna del servicio, las estrategias de evolución, las responsabilidades y, sobre todo, la Carta de Servicios, es decir, el derecho de acceso de los ciudadanos. El proceso de certificación se inició a raíz de la puesta en marcha del servicio de apertura de datos Bilbao Open Data, alojado en la web municipal bilbao.net (www.bilbao.net/opendata), cuyo objetivo es poner a disposición de cualquier entidad o persona usuaria todos los datos públicos de carácter municipal, para su posterior análisis, difusión y reutilización. Bilbao Open Data arrancó con 150 datasets o conjuntos de datos en bruto sobre transporte público, aparcamientos, equipamientos públicos, demografía, turismo, indicadores económico-financieros, presupuestos
Bilbao Open Data permite la descarga y reutilización de 163 datasets sobre transporte, aparcamientos, equipamientos, demografía, turismo, indicadores económico-financieros, presupuestos, licitaciones, contratación, obras, medio ambiente, etc. municipales, licitaciones, contratación, obras, medio ambiente, etc. Actualmente, la cifra total de datasets descargables y reutilizables a través de Bilbao Open Data asciende a 163.
Interoperabilidad Como ya se ha dicho anteriormente, Bilbao Open Data es la política de datos abiertos del Municipio de Bilbao centrada, fundamentalmente, en la reutilización de los datos. El punto de partida es el Portal web, pero el fomento de la reutilización va más allá. La estrategia de reutilización está basada en “reutilizar en Bilbao” y no tanto “reutilizar de Bilbao”, por lo que la conexión con otras iniciativas Open Data tanto públicas como privadas es fundamental.
Para ello, es imprescindible contar con marcos interoperables que permitan conectar datos, compartir información y resolver retos de ciudad. Además, Bilbao Open Data es una política que se sustenta en la corresponsabilidad social. Hay nuevas vías que explorar y para optimizar recursos, así como generar nuevos entornos de colaboración con terceros, tales como los partenariados público-privados para la publicación de datos, partenariados públicos-privados para la reutilización de datos y financiación europea en proyectos compartidos.
Servicio en evolución y evaluación continua Con la inauguración de Bilbao Open Data se alcanza el hito más relevante en el sentido de contar con un nuevo servicio público con el que la ciudadanía puede experimentar, beneficiarse de él y colaborar en su mejora. Sin
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embargo, es sólo el principio. El portal no es un producto cerrado, sino que debe crecer y evolucionar en cuanto al número y la actualización de datasets, uso de formatos, sistemas de consumo, de homogeneización. La Norma UNE 178301:2015 permite tener un crecimiento ordenado y un sistema de evaluación continua de objetivos. En este sentido, las líneas principales de trabajo son un soporte interno habilitando una red de apoyo que permita la implicación de todos los actores implicados, dé respuesta a las incidencias y construya una base de conocimiento interna; la supervisión y mejora a través de un sistema de evaluación continua y colaborativa con la implicación del sector implicado en su mejora; por último, una gestión del cambio capacitando a los trabajadores municipales para las nuevas funciones y sensibilizando acerca de la importancia del servicio
Transparencia Bilbao Open Data supone un paso más en la apuesta del Ayuntamiento de Bilbao a favor de la transparencia
en la gestión de los bienes públicos, que ha sido repetidamente distinguida en los primeros puestos del ranking de Transparencia Municipal elaborado por la división española de Transparency International. En este sentido, la apertura de datos promueve la eficiencia en la documentación y clasificación de datos dentro de la Administración municipal, la interoperabilidad con otros estamentos administrativos, la reducción de costes asociados al desarrollo de aplicaciones y la creación de un ecosistema de reutilización que favorece la generación de valor y riqueza, mediante productos o servicios desarrollados a partir de los datos proporcionados. Mediante la certificación AENOR de conformidad con la Norma UNE 178301, Bilbao pretende alcanzar una gestión abierta, transparente, productiva y que consulta directamente a la ciudadanía, a la que convierte en partícipe de la creación de servicios públicos. Los ejes de reutilización contemplados son Promoción económica, para impulsar la actividad económica, el
emprendimiento y la innovación; Ciudad innovadora, líder en tecnología y gestión de conocimiento; Instrumento de la política municipal, aportando la dimensión Open Data a programas como Bilbao Smart City; Empoderamiento social, buscando una política centrada en las personas y sus necesidades, y Generación de comunidad Open Data, con la implicación del Sector Infomediario. Ahora, el gran desafío de Bilbao Open Data es, junto a la promoción de la reutilización y el reforzamiento del servicio web de apertura de datos, establecer nuevas relaciones y alianzas locales y globales que favorezcan el impulso y la internacionalización de este modelo. ◗
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ISO/IEC FDIS 17021:2015
Aún más confianza en los
procesos
de certificación
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La nueva versión de la Norma ISO/IEC 17021, que estará disponible en los próximos meses, interesa no sólo a los organismos que realizan auditorías y certificación de sistemas de gestión, sino a los cientos de miles de organizaciones certificadas en todo el mundo. Entre otras cuestiones, éstas no podrán emplear la marca de certificación sobre el producto, aunque sí podrán reflejar en una frase sobre el embalaje que disponen de un sistema de gestión certificado. También, desaparecen los directorios de empresas certificadas y la primera auditoría de seguimiento después del otorgamiento inicial del certificado, deberá realizarse no más allá de los 12 meses desde la fecha de concesión del mismo. Carmen Morales
E
l objetivo de la Norma
Experta española UNE-EN ISO/IEC 17021 EvaISO/CASCO/WG 21 luación de la conformidad. ReSistemas de gestión quisitos para los organismos que reade certificación Dirección de Calidad y Responsabilidad Social AENOR
lizan la auditoría y la certificación de sistemas de gestión es aumentar la confianza en los certificados emitidos conforme con normas de sistema de gestión, tales como ISO 9001, ISO 14001 o ISO 22000, entre otras. Ahora, esta norma se encuentra inmersa en un nuevo proceso de revisión y se espera que la nueva versión esté disponible el próximo
mes de mayo. El grupo de trabajo ISO/CASCO WG 21 Certificación de Sistemas de Gestión es el encargado de esta revisión, que se encuentra en fase FDIS. Según las directrices preliminares del International Accreditation Forum (IAF), se establecerá un periodo de transición de dos años para que los Organismos de Certificación completen la adaptación a nueva ISO/IEC 17021. El ISO/IEC FDIS 17021, aunque contiene muchas novedades, no incorpora requisitos que acoten o
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ISO/IEC FDIS 17021:2015
Una de las novedades más importantes es que desaparece la obligatoriedad de contar con un Comité de Imparcialidad limiten las prácticas de certificación implantadas hasta este momento, ya que uno de los objetivos principales del grupo internacional de expertos ha sido aportar flexibilidad y facilitar la lectura e interpretación de este documento. En cuanto a los cambios más significativos se podrían destacar la gestión de la imparcialidad y nuevo principio de certificación; control operacional; directorio de clientes certificados; uso de la marca, y desaparición de la Especificación ISO/TS 17022 e incorporación de sus requisitos.
Gestión de la imparcialidad La primera de las grandes novedades que incorpora el ISO/IEC FDIS 17021, y uno de los cambios más relevantes, es la desaparición de la obligatoriedad de disponer de un Comité para la Imparcialidad. Una de las razones sobre las que se apoya esta decisión ha sido el escaso impacto que ha tenido la figura de dicho comité en la imparcialidad de los Organismos de Certificación en los últimos años. Esto no significa que no esté sobradamente reconocida la importancia de que el servicio de evaluación de la conformidad se preste siempre de manera imparcial, y en este sentido, el apartado 5 de la futura norma se revisa y se completa en la nueva versión. El resultado es la aparición de un proceso alternativo para garantizar
que la certificación se realiza siempre siguiendo el principio de imparcialidad de la ISO/IEC 17021. Este proceso se basa en identificar, analizar, evaluar, tratar, seguir y documentar los riesgos relativos a los conflictos de intereses que puedan surgir al otorgar la certificación, conceptos ya incluidos en la actual versión del 2011. Pero, además, la novedad en 2015 será la necesidad de tener un proceso para incluir la identificación de los riesgos a la imparcialidad y la realización de una consulta con las partes interesadas que puedan asesorar al organismo de certificación sobre los asuntos que puedan afectar a su imparcialidad, incluyendo su transparencia y la percepción del público. Sólo queda mencionar que, a pesar de este cambio tan sustancial, la futura norma conserva la posibilidad de mantener el Comité para la Imparcialidad como una de las vías para dar cumplimiento al nuevo punto 5.2. También hay que tener presente, que el nuevo texto utiliza y distingue entre los términos “riesgo (risk)” y “amenaza (threat)”, teniendo el
concepto “amenaza” una connotación negativa, mientras que “riesgo” puede tenerla tanto negativa como positiva. En el desarrollo del apartado 4 se incorpora además un nuevo “Principio” de certificación que se alinea con los enfoques de las futuras Normas ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015. Se trata del Enfoque basado en riesgos (Risk-bases approach), que se aplicará, principalmente, a aquellos riesgos asociados a los procesos relacionados con la imparcialidad del Organismo de Certificación.
Control operacional En el bloque 6 Requisitos estructurales aparece una nueva cláusula, la 6.2, relativa al Control Operacional del Organismo de Certificación. Se refiere directamente al control eficaz de las actividades de certificación suministradas por oficinas, sociedades, agentes, franquicias, etc., independientemente de cuál sea su estatus legal, su relación con el organismo de certificación o su ubicación geográfica. Se pretende con ello que el certificador identifique los riesgos asociados a su
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La nueva versión prohíbe la ampliación de la validez de un certificado más allá de la fecha de expiración
certificación de sistemas de gestión, no dando nunca lugar a que pueda interpretarse como que es el producto en sí el que se encuentra certificado.
expansión geográfica, especialmente en lo relativo a competencia, consistencia e imparcialidad.
debe estarlo “únicamente a requerimiento de las partes interesadas”.
Informe de auditoría
Directorio de clientes certificados
El texto final del ISO/IEC FDIS 17021 concluye con la prohibición del uso de la marca de sistemas de gestión sobre el producto, envase o embalaje (apartado 8.3). Sin embargo, sí que permite la inclusión de una frase (statement) sobre el embalaje acerca del sistema de gestión certificado y el Organismo de Certificación. La intención sigue siendo evitar cualquier confusión en el mercado sobre el correcto uso de la marca de
Otra de las modificaciones más significativas es la desaparición del directorio de clientes certificados. Las razones que han motivado este cambio han sido las derivadas del uso práctico de la información disponible en el mismo. La nueva cláusula 8.1, distingue perfectamente en la nueva versión entre qué información debe estar “públicamente disponible” y cuál
Uso de la marca
Otra novedad se refiere a la anulación definitiva de la especificación técnica ISO/IEC TS 17022 sobre el contenido del Informe de Auditoría y la incorporación de sus requisitos a la futura ISO/IEC 17021. Este cambio se ha llevado a cabo después de realizar un estudio exhaustivo para garantizar que todo el contenido de la UNE-ISO/IEC TS 17022, quedaba contemplado en UNE-EN ISO/IEC 17021. Se desarrolla en consecuencia un nuevo apartado 9.4.8, mucho más largo y detallado, que traza directamente
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son aquellas que soportan la no conformidad, para garantizar una decisión informada de certificación.
ISO/IEC FDIS 17021:2015
con el punto 9.4.5 sobre Identificación y registro de los hallazgos de auditoría”. Destaca la nueva redacción sobre los hallazgos de auditoría que resumen la conformidad y detallan las no conformidades, así como las evidencias de auditoría que las respaldan (…)”, ya que cambia a una redacción más sencilla, eliminándose la referencia a “las evidencias de auditoría que las respaldan”. Se aclara así que las evidencias obligatorias que deben registrarse
Otros cambios El apartado 3 Términos y definiciones incluye nuevas definiciones y modificaciones de las existentes. Entre las nuevas aparecen las relativas a “no conformidad mayor” y “no conformidad menor”; y entre las modificaciones la inclusión de una nueva nota en la definición de “Consultoría de Sistemas de Gestión” relativa a las actividades que realizan los Organismos de Certificación y que no se consideran consultoría. La inclusión de las definiciones de “tiempo de auditoría” y “duración de auditoría” quizás se convierta en una de las más discutidas. La razón de su inclusión es la alineación de la futura ISO/IEC 17021 con la especificación técnica ISO/IEC TS 17023 Guía para la determinación de la duración de auditoría de certificación de sistemas de
gestión. Para completar las directrices sobre tiempo y duración de auditoría se modifica el apartado 9.1.4 Determinación del tiempo de auditoría, en el que se distingue perfectamente entre ambos términos. Por otra parte, se modifica la prohibición de que un Organismo de Certificación no pueda certificar los sistemas de gestión de otro certificador. A partir de ahora, la prohibición se restringe al Sistema de Gestión de Calidad, ya que entra en conflicto directo con las actividades de acreditación. Así, se podrán certificar otros sistemas de gestión, no directamente relacionados con el de calidad, como el de gestión ambiental, seguridad y salud en el trabajo, gestión de la energía o seguridad de la información.
Proceso de certificación El bloque 9, que describe el proceso de certificación en toda su extensión, se reordena completamente. De esta
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OPINIÓN Randy Dougherty
Presidente ISO/CASCO WG 21 Certificación de Sistemas de Gestión Vicepresidente ANSI-ASQ National Accreditation Board (ANAB) (Estados Unidos)
Cambios positivos
Otra novedad se refiere a la anulación definitiva de la especificación técnica ISO/IEC TS 17022 sobre el contenido del Informe de Auditoría y la incorporación de sus requisitos a la futura ISO/IEC 17021 forma, resulta un documento más lógico que detalla este proceso, desde la solicitud y su revisión, hasta la toma de la decisión final. Además, en determinados aspectos, también se pueden encontrar novedades en el punto 9 relacionados con el Programa de Auditoría. En cuanto a la descripción del ciclo de certificación, se retoma el criterio de la versión de 2006 y se vuelve a establecer que la primera auditoría de seguimiento después del otorgamiento inicial se realice no más allá de 12 meses desde la fecha de la decisión de certificación. De esta manera, se modifica el requisito de realizar el primer seguimiento a los 12 meses del último día de la Fase 2, minimizando las consecuencias negativas y dificultades en la planificación de esos primeros seguimientos. Finalmente, la nueva versión incorpora dos nuevos apartados 9.1.3.4 y 9.1.3.5 relativos a los procesos de transferencias de certificados y la consideración de los “turnos” en el
desarrollo del Programa de Auditoría, completándose así dos vacíos que quedaban pendientes en la actual edición del 2011.
Auditoría de recertificación En este punto se encuentran dos nuevas cláusulas muy relevantes en lo que se refiere al cumplimiento del ciclo de certificación. La primera de ellas establece la prohibición explícita de la ampliación de la validez de un certificado más allá de la fecha de expiración (apartado 9.6.3.2.4); mientras que la segunda amplía información sobre el proceso que hay que seguir en aquellos casos, en los que el organismo de certificación no haya podido completar todas las actividades de recertificación antes de la fecha de expiración. Estas nuevas cláusulas armonizan en el ámbito internacional la forma de actuar de los certificadores a la hora de completar con éxito los ciclos de certificación, teniendo también en consideración, el enfoque al cliente. ◗
La Norma ISO/IEC 17021:2006 consiguió afianzar la credibilidad y el valor de la certificación de sistemas de gestión de acuerdo con normas internacionales; y su versión de 2011 aumentó aún más el enfoque hacia las competencias de los organismos de certificación. La actual revisión de 2015 no tiene la misma magnitud que la llevada a cabo en 2011, pero es importante porque servirá para concretar determinados aspectos y solventar algunas carencias. En mi opinión, hay tres cambios significativos que siguen sumando valor a la futura ISO/IEC 17021:2015. El primero es un aumento de los requisitos de control operacional y de organización para las actividades de certificación, dirigidos a todos los profesionales y ubicaciones geográficas del organismo. En segundo lugar, se optimiza el tiempo de auditoría, incidiendo en la documentación y justificación de la duración de la misma desde el inicio de las reuniones hasta su conclusión. Por último, el tercer cambio –y el más controvertido– permite a las organizaciones certificadas incluir una declaración sobre el embalaje del producto acerca del organismo de certificación y el sistema de gestión certificado. Aunque algunas voces sostienen que esta frase puede confundir a los consumidores y hacerles pensar que es el producto lo que está certificado, creo que se trata de un cambio positivo. Y es que, aunque la norma prohíbe el uso de la marca de certificación, esto no implica que no se pueda identificar al organismo, que debe asegurarse de que la frase incluida por parte de la organización certificada no induce a error.
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MUNICIPIOS EXTREMEÑOS El Gobierno de Extremadura ha puesto en marcha el Distintivo Municipio Emprendedor. Un total de 15 Ayuntamientos han participado en un proyecto piloto de una nueva certificación regional que convierte a los municipios que lo consiguen en referentes en materia de dinamización empresarial. Servicios de información y apoyo a los emprendedores, agilización de trámites administrativos, espacios de negocio, incentivos al emprendimiento y fomento de la cultura emprendedora son las cinco áreas que se valoran para conseguir este distintivo.
Apuesta local
por el emprendimiento U
n total de 15 Ayuntamientos han participado en un Directora proyecto piloto llevado a General de cabo en Extremadura con el obEmpresa y Actividad jetivo de dinamizar el nuevo ReEmprendedora ferencial Municipio Emprendedor Gobierno de Extremadura Extremeño. Se trata de una certificación regional fundamentada en unos criterios de análisis establecidos en un referencial, que ha sido diseñado con la colaboración y participación de AENOR y que convierte a los municipios que lo consiguen en referentes en materia de emprendimiento. Finalmente han sido nueve las entidades locales que han obtenido el Distintivo Municipio Emprendedor. En Cáceres lo han conseguido Carcaboso y Plasencia; y en Badajoz, Almendralejo, Calamonte, Los Santos de Maimona, Mérida, Oliva de la Frontera, Villanueva de la Serena y Zafra. Candelaria Carrera
Extremadura se ha convertido así en la primera Comunidad Autónoma en reconocer la labor de las localidades comprometidas con el emprendimiento, al considerar que los entornos municipales, por su cercanía al ciudadano, son enclaves fundamentales para el fomento del espíritu emprendedor y la creación de empresas. En definitiva, el distintivo Municipio Emprendedor es una certificación que tiene su origen en el análisis y posterior diagnóstico de las principales barreras con las que se encuentran las personas emprendedoras y empresarias que quieren desarrollar nuevos proyectos empresariales. Fundamentalmente, estos obstáculos se centran en las dificultades para conocer y superar los requisitos legales y administrativos, acceder a la financiación o
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Municipios con el distintivo
Municipio Emprendedor
( ≥ 60 pero < 75) Municipio Emprendedor Experto
(≥ 75 pero < 90)
Los Santos de Maimona (Badajoz) Mérida (Badajoz) Plasencia (Cáceres) Villanueva de la Serena (Badajoz) Almendralejo (Badajoz) Calamonte (Badajoz) Carcaboso (Cáceres) Oliva de la Frontera (Badajoz) Zafra (Badajoz)
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disponer de espacios adecuados para el desarrollo de las mismas. Por esta razón, el Gobierno de Extremadura, a través de la Dirección General de Empresa y Actividad Emprendedora y en colaboración con la Federación de Municipios y Provincias de Extremadura (FEMPEX), ha diseñado esta certificación regional que ayuda a las administraciones locales a conocer cuáles son los elementos clave para fomentar la cultura emprendedora y la puesta en marcha de empresas. El objetivo, por tanto, es que los ciudadanos tengan acceso a una estructura local sólida y ágil de
Participar en este proyecto piloto ha supuesto un importante ejercicio de reflexión para todos los municipios, ya que les ha permitido detectar sus debilidades y, en consecuencia, establecer acciones de mejora apoyo al emprendimiento y a la creación empresarial. Cualquier municipio de Extremadura puede optar a este distintivo independientemente de su tamaño o número de habitantes. De hecho, hay que destacar la variedad en cuanto a la población de los nueve primeros municipios que han obtenido esta distinción, que va desde pequeños, como el caso de Carcaboso con 1.137 habitantes, hasta con mayor población como Mérida, con 58.164 habitantes.
Requisitos y criterios de valoración El referencial establece una serie de requisitos objetivos de obligado cumplimiento. Principalmente disponer de
página web donde la información de interés en materia empresarial y de emprendimiento se encuentre fácilmente localizable y se mantenga actualizada, así como permitir la presentación de una declaración responsable o comunicación previa de inicio de la actividad, cuando proceda, según la legislación que sea de aplicación. Otorgar las licencias urbanísticas es otro de los pilares, debiendo hacerse en un plazo no superior a 15 días hábiles, en un 95% de los casos, a partir de que la documentación presentada por el usuario sea completa. Cuando se justifique la complejidad del proyecto el plazo será de 25 días, excepto en los casos que según indica la ley paralicen el procedimiento. De este modo, los
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OPINIÓN
Mónica Barroso
Directora AENOR en Extremadura
Compromisos tangibles
municipios que no cumplan algunas de estas condiciones no podrán obtener la certificación. Una vez acreditado el cumplimiento de esos puntos se deben evaluar una serie de indicadores puntuables y medibles, que llevan asociados una valoración y que determinarán la puntuación finalmente alcanzada y en función de ella, si procede, la concesión del distintivo. Para ello se valorarán cinco áreas estratégicas específicas, referentes a servicios de información y apoyo a los emprendedores, agilización de trámites administrativos, espacios de negocio, incentivos al emprendimiento y fomento de la cultura emprendedora. Información y apoyo a los emprendedores. Dado que la información es clave en el fomento de las iniciativas empresariales, los requisitos que se establecen en esta área están destinados a fomentar y valorar la importancia de ofrecer una información correcta, clara y accesible al ciudadano. Esto permite
evaluar la disponibilidad de un servicio de información y asesoramiento en materia empresarial, el empleo de canales de comunicación eficaces para la difusión de la información, y la calidad del servicio de atención a empresas y personas emprendedoras. Además, adquieren relevancia la participación en programas de dinamización empresarial, la difusión de las empresas locales y el fomento de la implicación de estas en las políticas empresariales del municipio. Agilización de trámites administrativos. Uno de los requisitos fundamentales que se valora en el área de trámites es la agilidad en los procedimientos que en el ámbito municipal son necesarios para la puesta en marcha de cualquier iniciativa empresarial, tales como el inicio de actividades mediante la presentación de declaraciones responsables, la emisión ágil de licencias, autorizaciones e informes, etc. Igualmente, es
La implantación en los Ayuntamientos extremeños de los requisitos establecidos en el Referencial Municipio Emprendedor constituye una potente herramienta de evaluación. Y es que permite a estos municipios tener un conocimiento objetivo sobre su situación de partida respecto a su grado de compromiso con el emprendimiento. AENOR ha constatado que la puesta en marcha de este referencial es un proyecto riguroso y que permite cumplir con el propósito para el que está concebido: favorecer el espíritu emprendedor de la región creando entornos en los que los emprendedores se puedan desarrollar y crecer. Los Ayuntamientos auditados se han mostrado proactivos y han trabajado para ser más ágiles y eficaces en materia de emprendimiento. Todos han abordado este proyecto de forma integral, coordinando departamentos y favoreciendo la comunicación entre ellos; y este distintivo reconoce su esfuerzo. Muchas son las ventajas de apostar por la implantación de este referencial. Principalmente, permite planificar una estrategia hacia la mejora que hace posible contribuir al desarrollo empresarial local y, por ende, a la mejora del municipio en general. Además, es una herramienta de comunicación para aquellos Ayuntamientos que accedan al distintivo, pues implica asumir un compromiso público de cumplimiento de criterios de calidad en el emprendimiento, así como un compromiso con la promoción y la dinamización de la actividad económica en su entorno. Por último, la decisión del Gobierno de Extremadura de optar por un equipo técnico independiente para realizar la evaluación del grado de cumplimiento de los indicadores que componen el referencial garantiza la independencia del proceso, otorgando a este distintivo credibilidad y confianza
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MUNICIPIOS EXTREMEÑOS
importante la disponibilidad de guías y tutoriales sobre las diferentes autorizaciones o licencias, así como la disponibilidad de canales de comunicación mediante medios telemáticos entre la administración y la ciudadanía. Espacios de negocio. La disponibilidad de infraestructuras para el desarrollo de la actividad empresarial es otro requisito que se valora para la obtención del distintivo. En este sentido, resulta fundamental que las localidades identifiquen los distintos recursos y espacios que pueden ofrecer,
y que trasladen dicha información de forma eficaz a la población. Incentivos al emprendimiento. Igual de relevante es para la obtención del referencial la posibilidad de ofrecer bonificaciones en tasas e impuestos, así como favorecer condiciones ventajosas para el ejercicio de la actividad empresarial. Fomento de la cultura emprendedora. También se valora que el municipio esté comprometido con el fomento del espíritu emprendedor entre los jóvenes, promoviendo la participación de los centros educativos en programas de cultura emprendedora, y facilitando información y recursos para el desarrollo de estas acciones. Por último, hay que señalar que, además, se establecen una serie de
requisitos transversales relacionados con la implicación de la corporación municipal con el emprendimiento. Una vez acreditado el cumplimiento de estas condiciones, la localidad deberá obtener una puntuación igual o superior a 60 puntos en la valoración de los indicadores fijados en el Decreto 89/2014, distribuidos entre los requisitos transversales y las áreas estratégicas definidas y mencionadas anteriormente.
Procedimiento Este referencial ha sido regulado por el Gobierno autonómico a través del Decreto 89/2014 de 27 de mayo. Posteriormente se identificaron algunos puntos de mejora, por lo que se publicó una modificación
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OPINIÓN Cristina Elena Teniente Vicepresidenta y Consejera de Economía, Competitividad e Innovación Gobierno de Extremadura
Nuevos desafíos
con el objeto de dar una mayor claridad y concreción al contenido y redacción de algunos elementos (Decreto 8/2015 de 3 de febrero). En primer lugar, el Ayuntamiento, en función de los diferentes puntos que marca la norma debe ejercer un análisis interno que permita identificar cual es su grado de implantación, y sobre todo, pueda poner en valor todas las evidencias que puedan determinar el grado de cumplimiento. A partir de ahí, se debe llevar a cabo un proceso de auditoría realizado por un organismo acreditado por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC), que evalúe el grado y el nivel de implantación de los requisitos del Referencial Municipio Emprendedor Extremeño. Concretamente, hay que auditar la documentación identificada en el referencial y comprobar si lo descrito y evidenciado en los registros está efectivamente implantado. Los resultados deben quedar reflejados en un informe de auditoría en el que se indiquen, en su caso, los incumplimientos detectados. Este documento será el que debe presentarse ante el Gobierno Extremeño a los efectos de la posible concesión del distintivo.
Diferentes categorías Según el grado de cumplimiento alcanzado en cada uno de los criterios
señalados, se establecen tres niveles, debiendo obtenerse al menos 60 puntos en la valoración final. Así la localidad será distinguida, en un primer nivel, como Municipio Emprendedor E si la puntuación que obtiene es igual o mayor de 60 y menor de 75 puntos. Si la puntuación es igual o mayor de 75 y menor de 90 se accedería a un segundo nivel denominado Municipio Emprendedor Experto EE. Las localidades que obtengan una puntuación igual o superior a 90 recibirán el distintivo Municipio Emprendedor Experto Excelente EEE, que es el máximo nivel reconocido. El periodo de validez del distintivo es de dos años. Transcurrido ese periodo de tiempo, debe iniciarse nuevamente el proceso para renovar la certificación. Tras finalizar la Acción Piloto se puede afirmar que ha despertado un gran interés entre los Ayuntamientos de Extremadura. En este sentido, hay que destacar el enorme esfuerzo, implicación y dedicación de todos los municipios auditados a lo largo de todas las fases del proceso, independientemente del resultado final. Además, ha supuesto un importante ejercicio de reflexión para todos los participantes, y les ha permitido detectar sus debilidades y, en consecuencia, establecer acciones de mejora. ◗
Las verdaderas transformaciones ocurren cuando se interioriza una ruptura en la forma de pensar, por eso las empresas y las instituciones necesitan personas que se atrevan y sean capaces de trabajar en un entorno colaborativo para diseñar y recorrer juntos nuevos desafíos. Es necesario tener mejores empresas cada día, innovadoras, tecnológicamente avanzadas y dispuestas a afrontar los retos de un mundo en creciente complejidad. Y el Gobierno de Extremadura siempre ha apostado por el emprendimiento y la innovación, con iniciativas pioneras que han convertido esa actitud para encarar los nuevos retos en una seña de identidad. Extremadura ha asistido a una revolución a partir del talento y el potencial de nuestros sectores más fuertes. La creación neta de empresas subió un 11,4% en 2014; la confianza empresarial mantiene su tendencia positiva en términos interanuales y lideramos el incremento del gasto en I+D por comunidades autónomas. Es un nuevo modelo para el sur de España, donde el emprendimiento y la innovación son claves, con nuevos mecanismos de financiación, aprovechando las ayudas europeas y una estrategia de especialización que nos proyecta al exterior. Constatamos este modelo en el Foro de Innovación y Crecimiento, que fue el pistoletazo de salida; y hemos creado la red de Puntos de Activación Empresarial e interesantes líneas de ayudas para emprendedores, asegurándoles centros de trabajo donde desarrollar sus ideas. El último paso ha sido trasladar la importancia del emprendimiento a la administración más cercanas al ciudadano, los ayuntamientos, con el Distintivo Municipio Emprendedor para que el ámbito local también se impregne de ese espíritu que imponen los nuevos tiempos.
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UNE-EN ISO 22301 Y UNE-EN ISO 22313 Según la Cámara de Comercio de Londres, un 43% de las organizaciones después de un accidente no podrán continuar sus operaciones, viéndose obligadas a cerrar. Las Normas UNE-EN ISO 22301 y UNE-EN ISO 22313 especifican los requisitos para implantar con éxito un Sistema de Gestión de Continuidad de Negocio en cualquier tipo de organización. Este sistema permite afrontar y superar, de la mejor manera posible, situaciones de incertidumbre, crisis y cambios que acompañan al entorno actual empresarial.
Cómo garantizar
la continuidad del negocio Paloma García y Ana María Mariblanca
L
a continuidad del negocio se ha convertido en un área cada vez más común de preocupación desde el atentado del World Dirección de Normalización Trade Center de Nueva York en sepAENOR tiembre de 2011, incidente completamente imprevisto que creó una amenaza grave y repentina para las funciones esenciales de varias empresas. En este sentido, las Normas ISO 22301:2012 Protección y seguridad de los ciudadanos. Sistema de Gestión de la Continuidad del Negocio. Requisitos e ISO 22313:2012 Protección y seguridad de los ciudadanos. Sistema de Gestión de la Continuidad del Negocio. Directrices ayudan a las organizaciones a gestionar este aspecto.
Han transcurrido algo más de dos años desde la publicación de estas normas internacionales, durante los que ha ido creciendo su importancia en el ámbito mundial tanto en empresas de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) como en todas aquellas que dependen, en mayor o menor medida, de dichas tecnologías; la banca es un buen ejemplo de ellas. De hecho el Banco de España ya ha emitido varias Recomendaciones relativas a la continuidad del negocio, instando a que ésta debe formar parte de la gestión del riesgo operacional de una entidad de crédito. Este aumento de la concienciación ha derivado en la decisión del comité europeo CEN/TC 391 Protección y seguridad
de los ciudadanos de adoptar ambas normas ISO como normas europeas. A su vez, todos los organismos nacionales de normalización miembros de CEN las han adoptado en sus países respectivos. Es el caso de España, que ha publicado, en enero de 2015, las Normas UNE-EN ISO 22301 y UNEEN ISO 22313. Disponer de estas normas en el ámbito europeo y nacional acercará los Sistemas de Gestión de la Continuidad del Negocio (SGCN) a las organizaciones, y en especial a las pymes. Tradicionalmente, los Planes de Continuidad -que complementan a los antiguos Planes de Contingencia Tecnológica- se han asociado a grandes compañías que necesitan
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reaccionar de forma inmediata ante cualquier evento que interrumpa sus servicios. La realidad es que cualquier organización puede sufrir un incidente que afecte a su continuidad y, dependiendo de la forma en que se gestione dicho incidente, las consecuencias pueden ser más o menos graves. Últimamente se ha popularizado el término resiliencia para referirse a la capacidad de recuperación ante desastres conseguida por una organización gracias a su SGCN. No sólo las catástrofes ambientales, tales como incendios o inundaciones, pueden causar daños adversos a una organización. También pueden causar grandes daños incidentes serios de seguridad en los sistemas, como delitos cibernéticos, robo de información sensible, daños en las infraestructuras y en los servicios, o fallos en el suministro eléctrico. Los desastres pueden ocurrir en cualquier momento y sus consecuencias sobre las organizaciones que no tienen un Plan de Continuidad de Negocio pueden llegar a ocasionar incluso el cierre de las mismas. Según la Cámara de Comercio de Londres, un 43% de las organizaciones después de un accidente no
Disponer de las Normas UNE-EN ISO 22301 y UNE-EN ISO 22313 en el ámbito europeo y nacional acercará los Sistemas de Gestión de la Continuidad del Negocio (SGCN) a las organizaciones, y en especial a las pymes podrán continuar sus operaciones, viéndose obligadas a cerrar; el 80% tendrán que hacerlo en menos de 13 meses; un 50% se verán forzadas a cerrar antes de cinco años después del desastre y un 53% de los clientes de estas organizaciones no recuperarán las pérdidas causadas por los daños derivados. Aunque los efectos inmediatos parecen ser la pérdida de beneficios, hay otros efectos derivados que pueden causar un gran impacto en la compañía. Es el caso del impacto en la reputación o la pérdida de ventaja competitiva frente a otras compañías. Pero no hay que centrarse exclusivamente en el sector TIC. Cualquier organización, independientemente de su dimensión y el sector al que pertenezca, encontrará valor en la implantación y mantenimiento de un SGCN. Cualquier negocio, y cualquier área dentro de él, puede ser objeto de
aplicación de un SGCN, desglosando adecuadamente las actividades y estudiando su implantación a cada una de las partes y a todo el conjunto. Por ejemplo, en el área de Recursos Humanos, podrían identificarse varias actividades como administración de personal, gestión de nóminas, control de presencia, etc.; y en ventas, la comercialización de productos, gestión de impagos, facturación, etc. Para desarrollar todo el potencial que proponen estas nuevas normas en la mejora de procesos de una organización, es preciso no quedarse solamente en los impactos de tipo operativo. Es decir, en aquellas actividades para las que resulta relativamente sencilla la evaluación de los costes económicos causados por la interrupción de sus actividades, bien sean directos, como el coste de las horas de trabajo perdidas por los empleados, o indirectos. Se
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LOS DATOS
UNE-EN ISO 22301 Y UNE-EN ISO 22313
Figura 1 Ejemplos de partes interesadas que hay que considerar en sectores públicos y privados Ciudadanos
Competidores
LA ORGANIZACIÓN
Medios de comunicación
Clientes
Gestión
Distribuidores
Los que establecen políticas y objetivos para el SGCN
Comentaristas
Los que preparan y gestionan la continuidad del negocio
Corporaciones de comerciantes
Alta dirección
Accionistas Inversores
Los que mantienen procedimientos de continuidad del negocio
Propietarios
Propietarios de procedimientos de continuidad del negocio
Aseguradoras
Vecindario Grupos de presión Servicios de emergencias
Personal para respuesta a incidentes Los que tienen autoridad para recurrir
Gobierno
Otras agencias de respuesta
Portavoces autorizados Reglamentarios Suministradores de servicios de recuperación
Equipos de respuesta Otro personal
Servicios de transporte Contratistas
Familiares del personal
Fuente: Figura 4 (Norma UNE-EN ISO 22313: 2015)
Figura 2 Entendimiento de la organización
Producto/Servicio
Contexto interno
LA ORGANIZACIÓN
Suministradores y socios externos
Contexto externo
Objetivo de la organización Producto/Servicio
Producto/Servicio
deben tener en cuenta otros impactos que no hay que minusvalorar, como los legales o contractuales, y otros más intangibles como la imagen y reputación. Estos impactos pueden tener consecuencias a largo plazo mucho mayores que las pérdidas inmediatas causadas por una interrupción. Cada una de las partes que conforman el modelo “Planificar-Hacer-Verificar-Actuar” son indispensables para garantizar la eficacia de un SGCN.
Planificar Para una planificación óptima, es esencial el entendimiento de la organización y de su contexto, de las necesidades y expectativas de las partes interesadas. Así, podrá tomarse una decisión razonada sobre el campo de aplicación del SGCN; esto es, qué partes de la organización deben incluirse en el sistema. Otro pilar de la planificación es la implicación de la alta dirección, que debe asegurar que se establecen los objetivos de continuidad del negocio y se comunican a las funciones y niveles aplicables. Estos objetivos de continuidad deben ser coherentes con la política de continuidad de negocio, teniendo en cuenta el nivel mínimo de productos y servicios que es aceptable para que la organización consiga sus objetivos; deben ser mensurables, y estar supervisados y actualizados según sea apropiado.
Hacer Actividad Actividades de apoyo Bienes y recursos
Actividad
Actividad
Actividad
Actividad
Actividad Clientes
Dependencia y actividades de apoyo
Bienes y recursos Fuente: Figura 6 (Norma UNE-EN ISO 22313:2015)
Se trata de establecer criterios para los procesos, realizar el control de procesos de acuerdo con los criterios y mantener la información documentada para tener la seguridad de que los procesos se realizan según lo planificado. Esta información debe incluir los requisitos legales, las prioridades de los tratamientos de riesgos, el resultado del análisis de impacto en el negocio y de la apreciación del riesgo, y los requisitos de actualización y de confidencialidad de esta información.
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OPINIÓN
César Pérez-Chirinos
Presidente AEN/CTN 196/SC 1
CURSOS DE AENOR RELACIONADOS • Fundamentos de continuidad según la Norma ISO 22301 • Implantación de un SGCN según la Norma ISO 22301 • Auditoría de la Norma ISO 22301
Verificar Los dos primeros vértices del cuadrado PDCA no tienen sentido sin la supervisión de lo que se ha planificado e implantado. La organización debe determinar qué se debe supervisar y medir, los métodos y plazos que deben preverse para ello, y los análisis y evaluaciones. Cuando sea necesario debe actuar para solventar los resultados adversos antes de que se produzca una no conformidad y conservar la información documentada como evidencia. En última instancia, la verificación es responsabilidad de la alta dirección.
Actuar Está íntimamente relacionado con la mejora continua. La organización debe mejorar de manera continua la idoneidad, adecuación y eficacia del SGCN, utilizando para ello procesos del propio sistema como el de liderazgo, planificación o evaluación del rendimiento. El modelo PDCA descrito en detalle en la Norma UNE-EN ISO 22301 se apoya en la UNE-EN ISO 22313, que proporciona directrices sobre los requisitos especificados en la primera. De hecho, su estructura editorial es idéntica, presentando los mismos encabezados, pero sin repetir los requisitos, términos y definiciones. En el capítulo 4 sobre la Planificación, se incluye
una figura que abarca todas las posibles partes interesadas (ver figura 1) En el capítulo 8, que se corresponde con “Hacer” del modelo PDCA, se muestra una figura sobre el entendimiento de la organización, que puede ayudar al análisis de impacto en el negocio y la valoración del riesgo. (Ver figura 2). En el mismo capítulo se trata la estrategia de continuidad del negocio y posibles acciones para determinarla, protegiendo las actividades prioritarias, estabilizando, continuando, reanudando las mismas, y mitigando, respondiendo y gestionando los impactos. Así, ambas normas utilizadas como un tándem proporcionan un marco sólido para la puesta en marcha y correcta implantación de un SGCN. El modelo de Gestión de la Continuidad del Negocio está alineado con otros como el de Seguridad de la información (UNE-ISO/IEC 27001), Gestión del Servicio de TI (UNE-ISO/IEC 20000-1) o Gestión de la Calidad (UNE-EN ISO 9001) con el objeto de facilitar la consistencia necesaria y permitir la sinergia en la implantación y operación de cada aspecto degestión. Concretamente, la Norma UNE-ISO/IEC 27001 contempla la continuidad del negocio como un elemento clave dentro de la gestión de la seguridad de la información. ◗
La resiliencia no se improvisa Las fuertes nevadas que interrumpieron en enero y febrero la vida cotidiana en la zona norte de España, aislando pueblos durante varios días, deberían servir para entender la importancia de una gestión integral de la capacidad de reanudación de suministros y servicios imprescindibles. Aunque otros acontecimientos crean la apariencia de que las mayores amenazas a la protección de los ciudadanos provengan de acciones deliberadas de gran impacto (terrorismo y sabotaje informático), lo cierto es que lo que ahora denominamos “continuidad de negocio” tiene mucho más que ver con lo que históricamente se ha venido denominando en España “protección civil” y la capacidad de reanudar el abastecimiento de recursos vitales ante cualquier interrupción circunstancial. Esta capacidad de reanudación (que ahora se denomina resiliencia) no se puede improvisar. Requiere que las organizaciones proveedoras se doten de medios alternativos que sustituyan a los que habitualmente proporcionan estos suministros o servicios y que puedan haberse perdido, temporal o definitivamente, ante circunstancias extraordinarias. Además, deben comprobar regularmente que estos medios alternativos están listos para ser utilizados en cualquier momento bajo la dirección de los equipos de gestión de crisis encargados de reanudar los suministros o servicios interrumpidos; posiblemente, en coordinación con las autoridades e, incluso, con competidores en circunstancias normales pero que son los únicos que pueden aportar medios muy especializados ante un incidente grave. La privatización de muchos suministros y servicios esenciales para la población hace imprescindible la existencia de sistemas de gestión de la continuidad de negocio, potencialmente auditables por terceros independientes, tanto en el ámbito público como en la empresa privada, que garanticen que los proveedores más resilientes no son injustamente comparados con otros que, ante circunstancias excepcionales, no tienen la misma capacidad de compromiso con sus beneficiarios o clientes.
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Atlantic Copper ha conseguido el certificado IQNet SR10 de AENOR al implantar un Sistema de Gestión de la Responsabilidad Social que forma parte de la gestión general de la organización. Empleo de calidad, formación y desarrollo profesional, seguridad y políticas sociales son los cuatro factores que apoyan el principal valor de la empresa: los trabajadores. Y esta certificación contribuye a mejorarlos de manera continua.
CASOS PRÁCTICOS
Responsabilidad
Social
en el sector metalúrgico Antonio de la Vega
Director de Responsabilidad Social Corporativa Atlantic Copper
L
a principal actividad de Atlantic Copper consiste en la transformación de mineral de cobre concentrado en cobre de alta pureza (cátodos). Ubicada en Huelva, es actualmente la segunda mayor fundición y refinería de cobre de Europa y lidera la producción nacional de este metal. Sus sistemas de producción y el uso de las mejores tecnologías disponibles han situado a la empresa onubense como un referente en su sector. Además, desde finales de 2014 cuenta con el certificado IQNet SR10, convirtiéndose en la primera empresa metalúrgica en recibir este distintivo y en una de las primeras industrias en conseguirla en el ámbito nacional e internacional. AENOR entregó a Atlantic Copper este certificado tras definir, implantar, mantener y mejorar su Sistema de Gestión de la Responsabilidad Social dentro de la compañía. Este reconocimiento ha
sido posible gracias a la visión que Atlantic Copper mantiene sobre la Responsabilidad Social, que entiende como un concepto trasversal que forma parte de todos los pilares estructurales de la entidad. Comparte así con su accionista mayoritario Freeport-McMoRan la filosofía de que es imprescindible compatibilizar el progreso económico y social con la protección de las personas y de la naturaleza. Todo ello desde el convencimiento y el respeto de las generaciones actuales y futuras a disfrutar de un medio ambiente sano, pero cumpliendo su compromiso de manera abierta y transparente con sus grupos de interés internos y externos.
Compromiso con la sociedad onubense De manera paralela al desarrollo de su actividad, el compromiso de Atlantic Copper con su entorno próximo ha sido constante. Los más de
40 años de presencia de la compañía en Huelva demuestran su implicación por la generación de empleo y riqueza. Además las inversiones y mejoras de las instalaciones acreditan su vocación de continuidad. Desde sus inicios, Atlantic Copper se ha caracterizado por apoyar y colaborar con numerosos proyectos e iniciativas locales, así como por desarrollar medidas e incorporar políticas sociales tanto en el ámbito externo como interno. Éstas se han ido concretando gracias a la creación de una dirección propia de Responsabilidad Social Corporativa, algo muy poco frecuente en su sector. En 2009, decidió poner en marcha su Fundación, una entidad sin ánimo de lucro que canaliza y gestiona todas las actividades externas de Responsabilidad Social que realiza la compañía. En estos primeros cinco años de gran actividad, ha conseguido consolidarse como un referente en su entorno
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Atlantic Copper quiere convertirse en un referente de buenas prácticas con programas y logros como la obtención del certificado IQNet SR 10 poniendo en marcha actuaciones en los campos de la educación, formación, cultura, medio ambiente, social, deportivo y de difusión del principal producto que fabrica, el cobre, un elemento esencial para la calidad de la vida y el progreso. La Fundación Atlantic Copper ha puesto en marcha o respaldado casi medio centenar de iniciativas, entre programas propios o en colaboración con otras instituciones y colectivos de la provincia de Huelva. Durante este lustro, su actividad ha estado sustentada en dos valores fundamentales: responsabilidad y compromiso con Huelva, con la voluntad de contribuir al desarrollo de la sociedad
onubense. De esta forma, ha sido capaz de establecer diálogos con todos los ciudadanos y entidades que solicitan ayudas y colaboraciones enmarcadas dentro de sus fines fundacionales, mediante contactos directos con sus órganos de gestión. Se nutre exclusivamente de fondos aportados por su empresa fundadora, Atlantic Copper. En cuanto a la faceta interna de la Responsabilidad Social, para Atlantic Copper los trabajadores constituyen su principal valor como empresa, por lo que trabaja continuamente en la mejora de cuatro factores que repercuten en su beneficio: empleo de calidad (más del 85% de su plantilla tiene contrato de carácter indefinido), formación y desarrollo profesional, seguridad y políticas sociales. Proporciona empleo directo a casi 1.000 personas, de las que el 50% corresponden a la plantilla propia y el resto al personal de las empresas auxiliares que prestan diariamente servicio en sus
instalaciones. El empleo directo, indirecto y el inducido generado por la actividad de la compañía se estima en 2.000 personas. A lo largo de los años, Atlantic Copper ha introducido cláusulas de carácter social en sus convenios colectivos, así como medidas específicas basadas en la Responsabilidad Social, como la prolongación de la baja por maternidad, ayudas a empleados con discapacitados en su familia o ampliación de las prestaciones sanitarias, entre otras. Por otra parte, un importante número de empresas locales son proveedoras habituales de bienes y servicios, por lo que la empresa juega un papel relevante en la dinamización y mantenimiento del tejido empresarial más cercano. La colaboración con las administraciones públicas y los agentes sociales también es continua, existiendo un diálogo fluido entre ambas partes, con el objetivo de poner en marcha iniciativas que
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CASOS PRÁCTICOS
Un material sostenible El cobre, principal producto que fabrica Atlantic Copper, está muy vinculado con su Responsabilidad Social. Es un metal fundamental para la vida de hoy. Está presente en instalaciones eléctricas, en electrodomésticos, mobiliario, objetos decorativos, puertas, cubiertas, fachadas o canalones, y en las conducciones de agua y gas por su resistencia a la corrosión y propiedades higiénicas. Las superficies realizadas con cobre son muy efectivas para eliminar microbios, reduciendo el riesgo de infecciones. Está presente de manera natural en el agua y en muchos alimentos, y permite el funcionamiento del cerebro, huesos y articulaciones. Se usa mucho en medios de transporte y en elementos de seguridad vial, así como en aparatos
tecnológicos y redes informáticas. Además, es eternamente reciclable, refundiéndose una y otra vez sin perder sus propiedades. Esta propiedad es la que lo convierte en un material especialmente compatible con el desarrollo sostenible, un factor determinante para Atlantic Copper.
repercutan directamente en la sociedad en la que conviven. También mantiene una política ambiental muy exigente y apuesta por la innovación para alcanzar una mejora permanente, apoyada en la aplicación de las mejores tecnologías disponibles. La compañía ha invertido más de 300 millones de euros en los últimos 17 años en la mejora de su desempeño ambiental. Además, desde 2013 es miembro de la Fundación Sociedad y Empresas Responsables (SERES).
Por qué IQNet SR10 Atlantic Copper cuenta con sistemas de gestión certificados en calidad
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Una empresa sostenible y responsable supone un beneficio no solo para sí misma, sino para la sociedad en su conjunto (1994), medio ambiente (1998), seguridad y salud (2011) y gestión energética (2011), entre otros. Junto con los principios de conducta ética en los negocios, los mecanismos de prevención de irregularidades o el diálogo con los grupos de interés, que forman parte del ADN de la compañía y de Freeport McMoRan, se decidió dar un paso más y crear el proyecto Atlantic Copper hacia la Excelencia (ACE) nº 11, que se integró en la Estrategia 2013-2015 y cuyo objetivo era conseguir la certificación IQNet SR10 de AENOR. Tras formar un equipo multidisciplinar con los responsables del diálogo con los principales grupos de interés y con la ayuda de un consultor externo, se inició el proceso, comenzando por desarrollar toda la documentación que exige IQNet SR10 y siguiendo su metodología. Así, se establecieron los objetivos e implantaron los requisitos necesarios para conseguir un resultado acorde con lo solicitado. Se ha integrado la Responsabilidad Social en el conjunto de las decisiones y acciones de la compañía, apoyando a los sistemas de gestión ya existentes; se ha creado y mantenido un ambiente interno que ha permitido a las personas involucrarse en el cumplimiento de los objetivos; se han
puesto en consideración las necesidades y expectativas de los grupos de interés y se han instaurado las acciones necesarias para dar cumplimiento a los compromisos que han adquirido. También se estableció una auditoría interna para verificar los procesos y prepararse para la de AENOR, cuyo personal fue de gran ayuda. Tras esta, se procedió a desarrollar el Plan de Acciones Correctivas que ha conducido a la obtención del certificado. Atlantic Copper optó por este proceso de certificación tan exigente porque atestigua un abordaje completo y serio de la Responsabilidad Social dentro de la gestión general de la organización. Concibe este aspecto como una estrategia integral que tiene ramificaciones en cada uno de los factores que intervienen en sus acciones, en línea con la creencia de que una empresa sostenible y responsable supone un beneficio no solo para sí misma, sino para la sociedad en su conjunto. Este certificado reconoce la labor de más de cuatro décadas dentro de esta área. Pero aquí no ha acabado el trabajo. Para mantener este certificado, Atlantic Copper continuará identificando, registrando y actualizando periódicamente el impacto de las actividades y decisiones que se tomen y cómo afecten a sus grupos de interés y al desarrollo sostenible. Seguirán determinando los criterios y métodos necesarios para asegurar que son eficaces, además de disponer de recursos e información para apoyar el seguimiento y el análisis de estos, sin olvidar las acciones que sean necesarias poner en marcha para una mejora continua. ◗
El complejo industrial La actividad de Atlantic Copper en la capital onubense se remonta a hace más de cuatro décadas. Cuenta con una fundición y una refinería de cobre, tres plantas de ácido sulfúrico, una central térmica y oficinas centrales en Madrid. En la fundición se trata el mineral concentrado de cobre para obtener ánodos de cobre con una riqueza del 99,7%. Y en la refinería, a través de un proceso de electrolisis, el cobre de los ánodos se refina para lograr cátodos de cobre de alta pureza, 99,99%. Por otro lado, a partir del dióxido de azufre que se recupera en los procesos de fundición, se produce ácido sulfúrico con una riqueza mínima del 98,5%. Por último, la misión de la central térmica es producir energía eléctrica a partir de la recuperación del calor que se genera en la fundición. Además, dispone de la infraestructura logística necesaria para la recepción de las materias primas, así como la expedición de los productos finales, tanto por carretera como por barco. Para ello utiliza las instalaciones que el Puerto de Huelva tiene a orillas del rio Odiel y dos pantalanes para la carga de ácido sulfúrico. La compañía tiene una cartera de clientes muy diversificada, ya que sus ventas se distribuyen prácticamente al 50% entre el mercado nacional e internacional. En relación con su principal producto, el cátodo de cobre, el 45% de su producción se exporta, principalmente a Turquía, Egipto, Oriente Medio y Europa. Del mismo modo, de la producción de ácido sulfúrico se exporta el 70%.
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NORMAS EN NUESTRA VIDA
Alpinismo El alpinismo permite estar en contacto con la naturaleza y practicar una de las modalidades deportivas de montaña. Para que este deporte se lleve a cabo con seguridad, existen normas UNE que contienen requisitos para cuerdas, pitones, mosquetones o piolets.
UNE-EN 958
Equipos de alpinismo y escalada. Sistemas de disipación de energía para uso en escalada Via Ferrata. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo UNE-EN 15151-2
Equipo de alpinismo y de escalada. Dispositivos de frenado. Parte 2: Dispositivos de frenado manuales, requisitos de seguridad y métodos de ensayo
UNE-EN 282
Aparatos de rescate de personas en avalancha. Sistema emisor/receptor. Requisitos de seguridad y ensayos. (Versión oficial EN 282:1992)
UNE-EN 12492
Equipos de montañismo. Cascos para montañeros. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo
Infografía: J.C. Esteban & R. Quirosa
UNE-EN 893
Equipos de alpinismo y escalada. Crampones. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo
UNE-EN 15151-1
Equipo de alpinismo y de escalada. Dispositivos de frenado. Parte 1: Dispositivos de frenado semiautomáticos, requisitos de seguridad y métodos de ensayo
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49 UNE-EN 564
Equipos de alpinismo y escalada. Cuerda auxiliar. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo
UNE-EN 565
Equipos de alpinismo y escalada. Cinta. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo
UNE-EN 568
Equipos de alpinismo y escalada. Anclajes para hielo. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo UNE-EN 566
Equipos de alpinismo y escalada. Anillos de cinta. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo UNE-EN 567
UNE-EN 12277
Equipo de alpinismo y escalada. Arneses. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo UNE-EN 12275
Equipo de alpinismo y escalada. Mosquetones. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo
Equipos de alpinismo y escalada. Bloqueadores. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo UNE-EN 569
Equipos de alpinismo y escalada. Pitones. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo UNE-EN 959
Equipos de alpinismo y escalada. Anclajes para roca. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo UNE-EN 12270
Equipo de alpinismo y escalada. Cuñas. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo UNE-EN 12276
Equipo de alpinismo y escalada. Anclajes mecánicos. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo
UNE-EN 13089
Equipos de alpinismo y escalada. Piolets. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo UNE-EN 12278
Equipo de alpinismo y escalada. Poleas. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo
UNE-EN 892
Equipos de montañismo. Cuerdas dinámicas. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo
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NUEVAS NORMAS
UNE-ISO 14785:2015
Oficinas de información turística Servicios de atención e información turística. Requisitos
La OIT determinará y garantizará las competencias necesarias del personal en términos de educación, formación, aptitudes y experiencia, entre otros aspectos
PROYECTOS DE NORMAS/52 PUBLICACIONES/53 ENTREGAS DE CERTIFICADO/54 FORMACIÓN/56 ASOCIADOS/57 AGENDA/58
Un plano de la ciudad que visitamos, consejos sobre lugares que no debemos perdernos o cualquier tipo de información relacionada con nuestra visita turística son algunos de los servicios que ofrecen las oficinas de información turística (OIT). La nueva Norma UNE-ISO 14785, elaborada en el AEN/CTN 187 Gestión de servicios del entorno turístico, cuya secretaría desempeña ICTE, establece una serie de requisitos mínimos de calidad para los servicios prestados por estas oficinas, independientemente del tipo y tamaño o de que sean gestionadas de forma pública o privada, con el objetivo de satisfacer las expectativas de los visitantes. Respecto a la localización y acceso de la OIT, la Norma UNE-ISO 14785 determina que el centro de la localidad, los sitios turísticos, las terminales de transporte de llegada de pasajeros y las carreteras principales son las localizaciones más adecuadas para estas oficinas, cuyo acceso debe ser gratuito. Además, debería facilitarse el acceso a las personas con discapacidad. La OIT definirá y documentará su horario de apertura de acuerdo con el número de visitantes, actividades turísticas y temporadas. Así, indicará sus horas de apertura en la entrada, tablones informativos, mapas de localización, contestadores
automáticos (al menos en dos idiomas) o páginas web de destino. En lo que se refiere a los recursos humanos, la OIT establecerá las competencias necesarias del personal en términos de educación, formación, aptitudes y experiencia, entre otros aspectos. Además, debe ser fácilmente identificable por medio de su vestuario o de chapas identificativas, por ejemplo. Todos los visitantes recibirán el mismo tratamiento, visiten o no en persona la OIT. Así, se debe establecer un procedimiento de gestión de las llamadas telefónicas. En este sentido, si una persona deja un número de contacto en el contestador automático, debería devolvérsele la llamada en un plazo máximo de 30 minutos dentro del horario de apertura. La información ofrecida también es objeto de esta norma. Determina que debe ser precisa y actualizarse periódicamente. Además, tendrá en cuenta los intereses de los niños y las necesidades de las personas con discapacidad. También se ofrecerá información a los visitantes sobre salud y seguridad. Esta norma incluye cuatro anexos informativos sobre Derechos de los consumidores, Concienciación ambiental, el Turista y el Viajero Responsable y Accesibilidad. ◗
La Norma UNE-ISO 14785 tiene 16 páginas y un precio de 40,88 €.
Todas las normas del catálogo de AENOR pueden adquirirse en www.aenor.es
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UNE-EN 15346:2015
Plásticos Plásticos reciclados. Caracterización de reciclados de poli(cloruro de vinilo) (PVC) Define un método de especificación de las condiciones de entrega de reciclados de poli(cloruro de vinilo) (PVC). Asimismo, proporciona las características más importantes y los métodos de ensayo asociados para evaluar reciclados de PVC destinados a ser utilizados en la producción de productos semiacabados y acabados. Está pensada para ayudar a las partes implicadas en el uso del PVC reciclado a llegar a acuerdos sobre especificaciones para aplicaciones específicas y genéricas.
Sin embargo, esta norma no cubre la caracterización de residuos plásticos (véase la Norma EN 15347). Por otra parte, se puede aplicar sin prejuicio de cualquier legislación existente. La Asociación Española de Industriales de Plásticos (ANAIP) y el Consorcio Nacional de Industriales del Caucho (COFACO) se hacen cargo de la secretaría del comité técnico de normalización AEN/CTN 53 Plásticos y caucho, donde se ha elaborado la Norma UNE-EN 15346:2015. ◗
normas
UNE 149101:2015
Equipo de acondicionamiento de agua en el interior de los edificios Criterios básicos de aptitud de equipos y componentes utilizados en el tratamiento del agua de consumo humano en el interior de edificios Establece los criterios básicos para determinar la aptitud de un equipo de tratamiento del agua de consumo humano y/o sus componentes en el interior de edificios. Por otra parte, la Norma UNE 149101 no contempla las especificaciones de funcionamiento de los equipos de tratamiento del agua, ya que éstas
están indicadas en las normas desarrolladas por grupo de trabajo europeo CEN/TC 164/WG 13. Esta norma se ha elaborado en el seno del comité técnico de normalización AEN/CTN 149 Ingeniería del agua, cuya secretaría desempeña la Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento (AEAS). ◗
en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista
UNE-ISO 4046-4:2015
Papel, cartón, pastas y términos relacionados. Vocabulario. Parte 4: Calidades de papel y cartón y productos manipulados
UNE-CEN/TS 1555-7:2015
Sistemas de canalización en materiales plásticos para el suministro de combustibles gaseosos. Polietileno (PE). Parte 7: Guía para la evaluación de la conformidad
UNE-EN ISO 12625-7:2015
Papel tisú y productos de tisú. Parte 7: Determinación de las propiedades ópticas. Medición de la blancura y el color con iluminante D65/10° (luz diurna exterior)
UNE-EN ISO 6506-2:2015
Materiales metálicos. Ensayo de dureza Brinell. Parte 2: Verificación y calibración de las máquinas de ensayo
UNE-ISO 16945:2015
Papel para ondular. Determinación de la resistencia al aplastamiento sobre el canto tras ondulación en laboratorio
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PROYECTOS DE NORMAS
PNE 170002
Requisitos de accesibilidad para la rotulación
El AEN/CTN 170 Accesibilidad universal y diseño para todos va a emprender la revisión de la Norma UNE 170002:2009 con el objetivo de actualizar e incluir requisitos relacionados con la accesibilidad cognitiva. Esta norma está reconocida con el cumplimiento del Documento Básico de Seguridad de Uso y Accesibilidad (DB-SUA) del Código Técnico de la Edificación. Así, especifica los requisitos que deben cumplir los rótulos para que sean comprensibles por todas las personas y se circunscribe
a la rotulación en paramentos verticales de interiores de edificios de uso colectivo. Por otra parte, no establece requisitos sobre el material con el que se fabrican los rótulos, ni es de aplicación a rótulos luminosos ni señales de emergencia. Otras normas relacionadas con este proyecto son la UNE 41501:2002 Símbolo de accesibilidad para la movilidad. Reglas y grados de uso y la UNE 1142:1990 IN Elaboración y principios para la aplicación de los pictogramas destinados a la información del público. ◗
PNE-EN 442-1
Radiadores y convectores Parte 1: Especificaciones y requisitos técnicos
Según estudios sectoriales, hasta un 40% del consumo energético de las viviendas está relacionado con los sistemas de calefacción, por lo que cada uno de los elementos que lo componen tiene una aportación en la eficiencia total. Por consiguiente,
PNE-EN 54-31
Sistemas de detección y alarma de incendios Parte 31: Detectores de incendios multisensoriales. Detectores puntuales que utilizan una combinación de humo, monóxido de carbono y opcionalmente sensores de calor
Especifica los requisitos, métodos de ensayo y criterios de prestación para los detectores de incendio puntuales multisensor que se instalan como parte de sistemas de detección y alarma dentro y en los alrededores de edificios. Estos detectores multisensor se utilizan para lograr una alta estabilidad frente a fenómenos aparentes, por lo que este proyecto incluye requisitos ambientales para demostrar esta prestación y responder a un amplio rango de incendios. Así, contiene ensayos de fuego adicionales a los ensayos requeridos para los detectores que cumplen con la Norma EN 54-7. Los componentes de un único sensor que forman parte de un detector multisensor no necesitan cumplir con las Normas EN 54-5, EN 57-7 y EN 54-26 que les apliquen; las prestaciones
los emisores de calor (radiadores/convectores), como último eslabón en la transmisión de calor a las estancias, es una pieza clave en la mejora y ahorro energético de las viviendas. Este proyecto ayudará a conseguir de una manera más adecuada los fines de mejora de eficiencia energética mencionados anteriormente. Hay que destacar que se trata la adopción nacional de la norma europea EN 442-1:2014, candidata a norma armonizada según el Reglamento de Productos de la Construcción y, por tanto, servirá como referencia para el marcado de estos productos según dicho reglamento, así como referencial para otros marcados privados de calidad. ◗
combinadas tienen que cumplir los requisitos de la EN 54-31. La Norma EN 54-31, candidata a armonizada bajo el Reglamento de Productos de Construcción, permite un periodo de coexistencia con las normas nacionales divergentes hasta diciembre de 2017. ◗
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PUBLICACIONES
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La certificación en el sector forestal y de la madera Analiza la certificación de la gestión forestal, la certificación de cadena de custodia de productos forestales y la certificación de calidad de biocombustibles sólidos. Esta publicación analiza algunos de los principales esquemas de certificación aplicables al sector forestal o al de la industria de la madera, sus productos derivados u otros productos forestales. Se trata de la certificación de la gestión forestal, que tiene por objeto garantizar que la gestión de un monte o masa forestal se realiza de forma ambientalmente apropiada, socialmente beneficiosa y económicamente viable. La certificación de la cadena de custodia de productos forestales, que permite dar garantía de que un determinado producto forestal, maderero o no maderero, es trazable a material recuperado o a fuentes forestales en las que se ha llevado a cabo una gestión responsable o controlada. Y la certificación de la calidad de biocombustibles sólidos, como instrumento para garantizar que un biocombustible cumple unas especificaciones de calidad previamente establecidas. La autora de este libro, Irene Carrascón, profesional de la Gerencia de Medio Ambiente de la Dirección Comercial de Certificación de AENOR, explica que este libro “analiza las particularidades de cada uno de estos esquemas de certificación, los beneficios que aporta y las dificultades a las que se pueden enfrentar los gestores forestales y empresas del sector cuando abordan la certificación”.
De forma previa al análisis de los sistemas de certificación, se incluyen dos capítulos introductorios explicativos. Uno contiene información general acerca de la actividad de la evaluación de la conformidad para aclarar conceptos como certificación, inspección o acreditación. Y el otro enmarca la actividad de la certificación en el sector forestal y de la madera, introduce los esquemas de certificación que se abordan después y relaciona los beneficios que aportan a las entidades que apuestan por ellos. Tras analizar los esquemas de certificación mencionados, se profundiza en algunos de los que cuentan con mayor reconocimiento en el ámbito nacional e internacional. Son los esquemas de certificación PEFC™ y FSC® para la certificación de la gestión forestal y cadena de custodia; y ENplus® y BIOMASUD® para la certificación de la calidad de biocombustibles sólidos. También se incorporan apartados específicos relacionados con aspectos legales o de otra índole relacionados con dichos esquemas. Por último se incluye en el capítulo final una breve reseña de algunos de los principales aspectos que hay que tener en cuenta en la integración de los esquemas de certificación. ◗
AUTORA: IRENE CARRASCÓN EDITA: AENOR PRECIO EBOOK: 11,48 € PDF ISBN: 978-84-8143-873-4 ISBN EPUB: 978-84-8143-874-1
OTRAS PUBLICACIONES RELACIONADAS
Sistemas de gestión ambiental AUTORA: MARÍA JOSÉ PRIETO EDITA: AENOR PÁGINAS: 88 PRECIO: 16,64 € ISBN: 978-84-8143-648-8
el libro más vendido en febrero
Auditoría de un sistema integrado de gestión En esta publicación se abordan en detalle las distintas etapas de la metodología de una auditoría, con el fin de disponer de unas directrices para poder realizarla integrada. Se han tomado como referentes para la realización de una auditoría integrada las Normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001; si bien es cierto que podría aplicarse a cualquier otro tipo de referencial.
EDITA: AENOR PRECIO: 9,94 € ISBN EPUB: 978-84-8143-857-4 ISBN PDF: 978-84-8143-856-7
AENOR edita publicaciones especializadas en campos como calidad, medio ambiente, gestión empresarial, seguridad y salud en el trabajo o innovación, entre otros. El servicio editorial está abierto a nuevos proyectos. Si quiere presentar el suyo póngase en contacto con nosotros en info@aenor.es
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ENTREGAS DE CERTIFICADO
Gestión de la Calidad
UNE-EN ISO 9001
REPÚBLICA DOMINICANA
Gestión de la Responsabilidad Social IQNet SR10
Laboratorios Franja ER-0811/2014
De izquierda a derecha, Magnolia Batista, Representante del Servicio al Cliente; Jeanet Reyes, Encargada de Recursos Humanos; Rosa Valerio, Bioanalista; Frank Reyes, Presidente; Ariel Espejo, Country Manager de AENOR en República Dominicana; Carmen Cabrera, Bioanalista, y Gellms Gil, Encargada de Gestión de la Calidad.
Eurocatalana Obres i Serveis SR10-0008/2014
Xavier Isanta, Gerente de Eurocatalana Obres i Serveis, y Eva Subirá, Directora de AENOR en Cataluña.
ESPAÑA
Gestión de Emergencias
UNE-ISO 22320
ESPAÑA
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001
ESPAÑA
Gestió d’Emergències de les Illes Balears GEM-2015/0001
Sergi Torrandell, Director General de Interior, Emergencias y Justicia, recibe el certificado de Soledad Seisdedos, Directora de AENOR en las Islas Baleares, acompañados de Juana Mª Meca, Responsable de Calidad, y Francisco Bosch, Director del SEIB 112.
Servicio de Contenedores Higiénicos Sanitarios SST-0165/2014
Daniel Relloso, Director General de Servicio de Contenedores Higiénicos Sanitarios, y Luz Emparanza, Directora de AENOR en el País Vasco.
AENOR
Todos los certificados en la web de En la página web de AENOR se encuentra disponible la información relativa a las entidades que han obtenido certificados AENOR. El acceso a dicha información se realiza a través del link: www.aenor.es/buscador
16 Cartas de Servicio y Accesibilidad Web para el Ayuntamiento de Madrid
Marca Cartas de Servicio y Accesibilidad Web
Ana Botella, Alcaldesa de Madrid, entrega uno de los certificados a Fernando Prados, Subdirector General de SAMUR-Protección Civil. Eugenio Amores, Subdirector General de Bomberos, muestra otro de los certificados. Junto a él, Pablo Enrique Rodríguez, Director General de Emergencias y Protección Civil, y Carlos Esteban, Presidente de AENOR.
UNE 93200 UNE 139803
ESPAÑA
Gestión de la Continuidad del Negocio UNE-ISO 22301
Grupo EULEN SCN-0001/2015
Mª José Álvarez Mezquíriz, Vicepresidenta Corporativa del Grupo EULEN, y Avelino Brito, Director General de AENOR.
ESPAÑA
Gestión de la Seguridad de la Información y del Servicio TI
UNE-ISO/IEC 27001 UNE-ISO/IEC 20000-1
PERÚ
Gestión de la Calidad y Ambiental
UNE-EN ISO 9001 UNE-EN ISO 14001
PORTUGAL
Cosapi Data SI-0035/2014 STI-0012/2014
De izquierda a derecha, Gerardo Shibata y Emilio Fernández de Córdoba, Gerente de Operaciones y Gerente General de Cosapi Data, muestran los certificados entregados por Pedro Fernández, Director de AENOR PERÚ, junto a William Dyer, Gerente General Adjunto de Cosapi Data.
Ferrovial Serviços ER-1044/2006 GA-2010/0497
Tiago Borges y Elisabete Russo, Gerente General y Responsable de Calidad de Ferrovial Serviços, con los certificados entregados por Cândido Pires, Director de LUSAENOR.
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FORMACIÓN
Gestión de residuos Clasificación y codificación de residuos o marco legal para su gestión son algunos de los contenidos. Está dirigido a directores de operación y medio ambiente, auditores, responsables de sistemas de gestión ambiental, responsables de gestión de residuos y personal técnico con responsabilidad en la gestión de los residuos. Su objetivo es que puedan adquirir las herramientas necesarias para identificar y minimizar riesgos derivados de una incorrecta gestión de los residuos; y los conocimientos básicos para desarrollar un
plan de gestión de residuos y un estudio de minimización de residuos, que asegure el cumplimiento de requisitos legales y disminuya los riesgos para la empresa. Los contenidos abordan la clasificación y codificación de residuos, el marco legal para su gestión, riesgos ambientales o herramientas para la gestión ambiental. Además, se complementan con la realización de casos prácticos. ◗
27-28 abril
Madrid formacion@aenor.es
Microbiología alimentaria para no microbiólogos Se realizan dos casos prácticos donde se analizan microorganismos patógenos y microorganismos indicadores. Sus contenidos se dividen en dos bloques, uno teórico y otro práctico. El bloque teórico analiza la ecología microbiana de los alimentos; planes y técnicas de muestreo en alimentos, ambientes, superficies y manipuladores en industrias agroalimentarias; legislación alimentaria; biotecnología aplicada a la seguridad alimentaria; y métodos y técnicas oficiales (métodos ISO) en el análisis microbiológico de alimentos. El bloque práctico aporta los pasos que hay que seguir en un análisis microbiológico: preparación de muestras, métodos y técnicas, y confirmaciones y expresión de resultados. Además, se llevan a cabo dos casos prácticos donde se analizan microorganismos patógenos y microorganismos indicadores, de los que se interpretan y evalúan los resultados obtenidos. ◗
6-8 mayo
Madrid formacion@aenor.es
Auditor interno de sistemas de gestión OHSAS 18001:2007 Permite definir las etapas de una auditoría e identificar, categorizar y redactar no conformidades. El objetivo de este curso es que los alumnos se capaciten como auditores de sistemas de seguridad y salud laboral, implantados de acuerdo con los requisitos establecidos en el Estándar OHSAS 18001:2007. Así, permite adquirir los conocimientos necesarios para la planificación y realización de las auditorías del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo; definir las etapas de una auditoría; identificar las funciones y responsabilidades de las personas implicadas, y aprender a identificar, categorizar y redactar no conformidades. Técnicas y herramientas de auditoría, fases de realización, implementación de acciones correctivas o cualificación de auditores son algunos de los contenidos abordados en el curso, y que se complementan con la realización de casos prácticos. ◗
20-21 mayo
Madrid formacion@aenor.es
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NUESTROS ASOCIADOS
CESOL La Asociación Española de Soldadura y Tecnologías de Unión (CESOL) es una asociación de personas y entidades, independientes y sin ánimo de lucro, al servicio de la tecnología del soldeo y demás tecnologías de unión, en la que puede participar cualquier persona física y jurídica interesada en estos fines. Se creó en 1993 como resultado de la fusión de la Asociación Española para el Desarrollo de la Soldadura (ADESOL) y el Centro Español de Soldadura y Tecnologías de Unión (CES). Con una decidida vocación de futuro, su actividad se centra en la investigación, desarrollo y difusión del soldeo y tecnologías de unión con el objetivo de potenciar la formación y conocimientos de sus miembros, y la expansión de los sectores industriales relacionados con dichas tecnologías. Tras la creación de la European Welding Federation (EWF), CESOL se convirtió en 1993 en la ANB (Authorised National Body) de EWF en España, lo que le permite, a su vez, autorizar ATB (Authorized Training Bodies) o Centros de Formación que siguen los esquemas europeos. Actualmente, existen 14 ATB, una de ellas en Lima (Perú). Cuando EWF firmó acuerdos con el International Institute of Welding (IIW) para el desarrollo de un sistema de cualificación internacional en 1998 también pasó a ser ANB de IIW. En 2003 adquirió la condición de ANBCC (Authorised National Body for Certification Companies), implantando el Esquema de Certificación de Empresas de la EWF/IIW de acuerdo con la norma de calidad en soldadura EN 729, posteriormente revisada como EN ISO 3834. A través de estas relaciones internacionales, participa en numerosos Grupos de Trabajo
internacionales y europeos para el desarrollo de directrices de cualificación de distintos perfiles formativos en tecnologías de unión y afines, como soldadura, uniones adhesivas, etc. Ha importado estas formaciones a España e imparte numerosos programas de formación con reconocimiento internacional, como el curso de Ingeniero Internacional de Soldadura IWE; o europeo, como el de Ingeniero Europeo de Adhesivos EAE. Además, cuenta con una amplia oferta formativa en soldadura, adhesivos, uniones estructurales, inspección, etc., haciendo que la formación sea una de las actividades principales de CESOL. Igualmente está conectada con la industria española, proporcionando servicios de asistencia técnica, peritajes y actividades de certificación. En este sentido, cuenta con la acreditación de diferentes organismos. Así, está acreditada por EWF e IIW para la cualificación internacional/europea de ingenieros, técnicos o especialistas de soldadura y adhesivos; y para la certificación de empresas según la Norma UNE-EN ISO 3834, complementaria a los certificados de AENOR. También por ENAC para la certificación de Soldadores e Inspectores de Construcciones Soldadas y por el Ministerio de Fomento para la certificación UNE-EN 15085 de soldeo de aplicaciones y vehículos ferroviarios. Es miembro corporativo de AENOR y desempeña la presidencia y secretaría del AEN/CTN 14 Soldadura y Técnicas Afines, además de participar en el AEN/CTN 143 Adhesivos y sellantes. También colabora con la docencia del curso UNE-EN 1090. Marcado CE de estructuras de acero y aluminio. ◗
Francisco Santamaría de las Cuevas Presidente EN BREVE
• CESOL es Authorised National Body de la European Welding Federation (EWF) y del International Institute of Welding (IIW) • Imparte programas de formación con reconocimiento internacional y europeo, como el curso de Ingeniero Internacional de Soldadura IWE o el de Ingeniero Europeo de Adhesivos EAE • Desempeña la presidencia y secretaría del AEN/CTN 14 Soldadura y Técnicas Afines, además de participar en el AEN/CTN 143 Adhesivos y sellantes
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AGENDA
Normalización
Normalización
9-10
14-15
CEN BT SAGS-ABHS
@asLAN.2015: Cloud & Network Future
abril Londres
Este grupo de coordinación entre el Strategic Advisory Group on Services (SAGS) y el Board for Healthcare Standards (ABHS) para materia sanitaria abordará la estrategia europea de normalización en este sector.
www.cen.eu
Normalización
14-15
abril Madrid
16
abril Praga
abril Madrid
CEN/CLC JWG 5 Design for all
Infraestructuras digitales para soportar empresas y gobiernos más digitales es el lema de la XXII edición de este congreso. Se llevarán a cabo cuatro foros sobre ciberseguridad de entornos móviles; infraestructuras híbridas y definidas por software; creación de valor en empresas conectadas, y experiencias en consolidación TIC, innovación y eficiencia en la Administración Pública.
El CEN/CENELEC JWG 5 es el órgano responsable de la redacción de la norma europea mandatada por la CE sobre diseño para todos (M/473). Organisational Management and Operational Processes - Accessibility of Products and Services - Extending the Range of Users es el primer documento propuesto por este grupo de trabajo conjunto.
www.congreso.aslan.es
AEN/CTN 310 Talleres de reparación de vehículos automóviles El objetivo de esta reunión es estudiar los avances que se están llevando a cabo en el desarrollo del proyecto de norma PNE 310001 Talleres de reparación de vehículos automóviles. Requisitos para la prestación de sus servicios.
www.cencenelec.eu
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CATALUÑA
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