Nº 303 ABRIL 2015
R E V I S T A
D E
L A
N O R M A L I Z A C I Ó N
Y
L A
C E R T I F I C A C I Ó N
REPORTAJE
REPORTAJE
Innovación en pymes
Nueva versión del Protocolo BRC
La certificación AENOR según dos nuevas especificaciones permite acceder a los incentivos previstos en el Real Decreto 475/2014
Gestión del fraude o control del etiquetado son algunas de las novedades
MEDICIÓN Y REPARTO DE CALEFACCIÓN
Tanto consumes tanto pagas
: 902 102 201 - info@aenor.es - www.aenor.es
Brasil - Bulgaria - Chile - Ecuador - El Salvador - Italia - Marruecos México - Perú - Polonia - Portugal - República Dominicana
AENOR
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SUMARIO
nº 303 / AB RI L 2015
De un vistazo
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26
Documentación La CDU se actualiza
Normalización en acción Aislamiento térmico
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30
ISO 21001 Un mismo lenguaje en educación
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Normas en nuestra vida Centros educativos
Innovación Ventajas fiscales para pymes innovadoras
focus
Eficiencia energética Ahorro en el consumo de calefacción Seguridad alimentaria Nueva versión y requisitos del Protocolo BRC
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Seguridad y confianza en la nube
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Contratación externa: un modelo empresarial en crecimiento Panorama
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Nuevas Normas / Publicaciones / Entregas de Certificado / Formación / Asociados / Agenda
EDITORIAL
Respuestas para nuevos retos
N
uestros lectores están acostumbrados a leer con frecuencia en estas páginas que la normalización y la evaluación de la conformidad están en constante evolución. Mes a mes procuramos ofrecer ejemplos de esta afirmación y el número que tienen en sus manos recoge varios de ellos. La diversidad de herramientas y sectores a los que se dirigen es también muestra de que la cultura de la calidad no conoce límites. Dos nuevas especificaciones de AENOR se suman a la cartera de documentos normativos relacionados con la actividad de innovación. Se trata de dos documentos que incluyen los requisitos que deben reunir aquellas organizaciones que quieran ser reconocidas como Joven Empresa Innovadora y Pyme Innovadora. Estas figuras están recogidas en el Real Decreto 475/2014 y abren las puertas del acceso a bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social, así como a deducciones fiscales por actividades de I+D+i. Probablemente muchos de ustedes viven en edificios de viviendas con servicio de calefacción y agua caliente central. Es posible que la temperatura de su vivienda no esté bien regulada y si pudieran gestionar su gasto personal de calefacción, seguramente ahorrarían en la factura. Actualmente, existen equipos de medición individual y repartidores de costes de calefacción que permiten pagar proporcionalmente al consumo
real, de calefacción y agua, de cada vivienda, así como gestionar mejor los consumos. La Directiva europea de eficiencia energética, de la que hablamos en el nº301 a propósito de las auditorías energéticas, contempla como obligatorio el uso de estos equipos a partir de 2017. Pero para que estos equipos cumplan con su función es fundamental una instalación profesional, fiable y con garantías de calidad. Por ello, AENOR en colaboración con la Asociación Española de Repartidores de Costes de Calefacción ha desarrollado una nueva Marca , cuyos requisitos explicamos extensamente. Presentamos también en este número los trabajos que se están desarrollando en el seno de la Organización Internacional de Normalización (ISO) para elaborar una nueva norma de sistemas de gestión específica de centros educativos. La futura ISO 21001 facilitará un mismo lenguaje entre organizaciones de distintos países, que se propongan colaborar en proyectos de investigación, intercambio de alumnos, proyectos dirigidos al profesorado u otras actividades. Muchas son las organizaciones educativas españolas que están apostando por los sistemas de gestión como herramienta para ofrecer una enseñanza a la altura de las necesidades de nuestra sociedad. España puede participar en el desarrollo de la norma internacional y desde estas páginas animamos a los profesionales del sector a que se sumen a este trabajo. ESCRÍBANOS A: comunicacion@aenor.es
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S TA F F
Deunvistaz ALIMENTACIÓN
Génova,66 Génova, 28004 Madrid 28004 Madrid Tel. 914 Tel. 914 326 326000 000 Fax: 913 Fax: 913 190 190581 581 CONSEJO DE REDACCIÓN
Director Director Avelino Brito Marquina Avelino Brito Marquina Vocales Vocales Jaime Alonso Álvarez Jesús Gómez-Salomé Villalón Julián Caballero Acebo Jaime Alonso Álvarez Mario Calderón Fernández Julián Caballero Acebo Pablo Corróns Crespí Pablo Corróns Crespí Manuel Dorado González Pablo de Vicente López Tomás Ferreras Rodríguez Antón Elejabeitia Cilleruelo Jaime Fontanals Rodríguez Tomás Ferreras Rodríguez Javier García Díaz Jaime Fontanals Rodríguez Jesús Gómez-Salomé Villalón Javier García Díaz Alberto Latorre Palazón Alberto Latorre Palazón Susana Lozano Godoy Susana Lozano Godoy Susana Pedrero Villén Javier Muñoz Ledesma Gonzalo Piédrola Aleixandre Susana Pedrero Villén Raquel Rodríguez Álvarez Gonzalo Piédrola Aleixandre Manuel Romero Alarcón Raquel Rodríguez Álvarez José Luis Tejera Oliver Manuel Romero Alarcón Javier Toral Nistal Javier Toral Nistal Francisco Verdera Martí Yolanda Villaseñor Sebastián Yolanda Villaseñor Sebastián REDACCIÓN REDACCIÓN
Congreso internacional sobre Halal Córdoba acogió la celebración del I Congreso Internacional Halal, un concepto global. Expertos de más de 20 países compartieron experiencias, conocimientos y proyecciones de la normalización internacional Halal a través del desarrollo científico, investigación y nuevas tecnologías. La apertura del congreso contó con la participación de Javier García, Director de Normalización de AENOR; y Elena Ordozgoiti, del Servicio de Agroalimentación y Servicios, y responsable del AEN/CTN 308 Halal intervino con La Estandarización Internacional del Mercado Halal. w
CEN
Declaración de Riga
DISEÑO Y REALIZACIÓN
Se trata del primer paso de la campaña e-Skills for Jobs de la Comisión Europea para apoyar las habilidades digitales como forma de impulsar el empleo y que implica el desarrollo de estándares de competencias digitales de alto nivel, entre otros aspectos. Su integración efectiva atañe a la elaboración de normas comunes de interoperabilidad y desarrollo de normas europeas que definan los conjuntos de competencias entre los ciudadanos, población activa y los profesionales TIC. Es el caso del CWA European e-Competence Framework, elaborado por CEN, y en cuyo documento prenormativo participa AENOR, a través del AEN/CTN 71/SC 428 Competencia y profesionalidad TIC. w
IMPRESIÓN DEPÓSITO LEGAL
AGSM M 12.602-1978 ISSN: 2255-0801 EDICIÓN SUSCRIPCIÓN ANUAL AENOR N.A. 71.970 (11 NÚMEROS)
72,11€ IVA incluido DEPÓSITO LEGAL
M 12.602-1978 ISSN: 2255-0801 SUSCRIPCIÓN ANUAL (11 NÚMEROS)
45€ IVA AENOR noincluido se hace responsable de las
opiniones aparecen en los artícuAENOR noque se hace responsable de las los. Se autoriza la reproducción no luopiniones que aparecen en los artícucrativa de los trabajos aparecidos en los. Se autoriza la reproducción no luesta notificación crativapublicación,previa de los trabajos aparecidos en al Consejo de Redacción, citándose al la esta publicación,previanotificación fuente Consejoy eldeautor. Redacción, citándose la fuente y el autor.
La ISO 14046, adoptada como UNE Ya está disponible la versión en español de la Norma ISO 14046, que establece los principios, requisitos y directrices para una correcta evaluación de la Huella de Agua de productos, procesos y organizaciones, a partir del análisis de su ciclo de vida. La traducción la ha realizado el grupo de trabajo internacional de traducción de ISO, cuya secretaría desempeña AENOR, y en el que han participado expertos de 12 países. w
Rocío García Lorenzo Rocío MartaGarcía SantosLorenzo Náñez Marta Santos Náñez AGENCIADOS DISEÑO Y REALIZACIÓN www.agencia2.com AGENCIADOS www.agencia2.com IMPRESIÓN Publicidad: AGSM Guillermo Bendala revistaaenor@agencia2.com EDICIÓN Tlf.: 628 050 983 AENOR N.A. 71.970
HUELLA DE AGUA
Foto: sydeen
REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
OIT
Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo Bajo el lema Únete a la construcción de una cultura de la prevención en materia de SST, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) celebra el 28 de abril el Día Mundial de la Seguridad y la Salud para promover la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en todo el mundo. AENOR cuenta con la certificación OHSAS 18001, el Modelo de Empresa Saludable o la verificación de inspección de calidad ambiental de interiores según la Norma UNE 171330-2, entre otras herramientas para ayudar a las organizaciones en este campo. w
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Más información en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista • en abierto para todos • sin claves de acceso
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MAGRAMA
AENOR participa en Redsostal El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha impulsado la plataforma Redsostal, herramienta de comunicación del Programa para la sostenibilidad integral de la industria agroalimentaria entre empresas y entidades públicas. AENOR participa en esta plataforma colaborando en el desarrollo de un esquema de certificación con indicadores de sostenibilidad dirigidos a las empresas de este sector; así como en la elaboración de un decálogo con las bases de los compromisos adquiridos por las empresas que se adhieran a esta plataforma. w TIC
Accesibilidad web para Grupo OHL Las páginas web del Grupo OHL y sus divisiones, (OHL Concesiones, OHL Construcción, OHL Industrial, OHL Servicios y OHL Desarrollos) han conseguido la Marca de Accesibilidad TIC, nivel AA, de acuerdo con la Norma UNE 139803. Esta certificación distingue aquellas páginas web que son accesibles para personas con distintas capacidades y grados de dependencia. w
PERÚ
Jornada sobre seguridad vial AENOR, junto con Touring y Automóvil Club del Perú, organizó la jornada Gestión de la Seguridad Vial ISO 39001 para promover un sistema de gestión de acuerdo con los requisitos recogidos en la Norma UNE-ISO 39001. Esta norma, de aplicación en entidades públicas y privadas que interactúan con el sistema vial, es una herramienta que permite ayudar a las organizaciones a reducir la incidencia y riesgo de las muertes y heridas graves derivadas de los accidentes de tráfico. w
ECUADOR
Formación en ISO 14001 Abordar los cambios que incluirá la nueva versión de la Norma ISO 14001:2015, así como las novedades de la legislación ambiental ecuatoriana. Éstos fueron los principales temas que se abordaron en el curso de formación sobre medio ambiente celebrado en Quito el pasado mes de marzo, en la Empresa Pública de Hidrocarburos EP PETROECUADOR, y al que asistieron 25 profesionales. w
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NORMALIZACIÓN
Tres nuevos campos Dos nuevos comités técnicos y un grupo de trabajo desarrollarán normas en nuevos campos de actividad. Se trata del AEN/CTN 313 Centros de protección animal y residencias de animales de compañía, creado a propuesta de la Asociación Española de Veterinarios Municipales (AVEM). Este comité tiene como objetivo la elaboración de documentos normativos dirigidos a mejorar las condiciones de sanidad y bienestar de los animales que albergan estos centros, ya sean de titularidad y gestión pública o privada. Asimismo, el nuevo AEN/CTN 218 Sistemas de almacenamiento de energía eléctrica normalizará la integración en la red de los sistemas de almacenamiento de energía eléctrica. Las normas desarrolladas por este comité permitirán que los sistemas de almacenamiento puedan contribuir a adecuar la demanda con la oferta de electricidad; por ejemplo, las variaciones horarias en la demanda de electricidad y su precio. Serán indispensables en
mercados emergentes de energías renovables y Smart Grids (redes inteligentes). Por último, se ha creado el grupo de trabajo GT 1 Competencias de los representantes de aduanas, en el seno del AEN/CTN 152 Logística y transporte, con el objetivo de realizar el seguimiento de un proyecto europeo que pretende consensuar los requisitos que deben cumplir estos profesionales en la Unión Europea. w
WEB AENOR
Novedades ISO 9001 y 14001 Para estar al día de los avances en las nuevas versiones de las normas ISO 9001 e ISO 14001, AENOR ha desarrollado un espacio permanente en www.aenor.es. En el mismo, podrán consultarse novedades, documentos de interés, así como cursos y jornadas. Con este espacio, AENOR desea tanto informar a todos los interesados en las dos normas más difundidas en el mundo, como facilitar a las empresas certificadas la transición hacia las nuevas versiones. w
ITALIA
Familia de Normas ISO/IEC 25000 Más de 130 profesionales se dieron cita en Bari (Italia) en la jornada Hacia la calidad del producto software para desarrolladores y clientes, organizada por AENOR junto con otras entidades italianas, y cuyo objetivo fue la presentación de la Norma ISO/IEC 25000. SER&Practices, spin-off de la Universidad de Bari, ha sido la primera organización en Italia que ha conseguido la certificación de AENOR de acuerdo con esta norma. w
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Superficie: 83.600 km2 Fronteras: Omán, Golfo de Omán (Océano
Emiratos Árabes Unidos
Índico), Arabia Saudí y Golfo Pérsico Capital: Abu Dhabi Idioma: Árabe, aunque el inglés es
ampliamente utilizado Forma de gobierno: Federación de siete emiratos PIB: 394.056.000 € (2014) PIB por sectores: minería 40,1%, comercio 10,5%, propiedad
de vivienda 9% y transporte 5,4% Fuente: Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación
EMIRATOS ÁRABES UNIDOS
Impulso al comercio AENOR y la Autoridad de Normalización y Metrología de los Emiratos Árabes Unidos (ESMA) han firmado un acuerdo de colaboración para el reconocimiento mutuo de certificados de producto y marcas de calidad que contribuye a aumentar la actividad de exportación de los productos españoles en este mercado. Este convenido facilitará a los productos españoles certificados por AENOR el paso en la aduana de Emiratos Árabes Unidos (EAU). En concreto, el acuerdo beneficiará a más de 40.000 productos de la construcción, materiales eléctricos, y frutas y hortalizas que cuentan con la Marca . Abdulla Abdelqader Al Maeeni, Director General de ESMA, y Avelino Brito, Director General de AENOR, han sido los encargados de rubricar dicho acuerdo. Asimismo, el convenio establece que ambas partes intercambiarán información sobre productos, normas y regulaciones técnicas que les aplican. Este acuerdo está en línea con otros firmados en esa región
de alto crecimiento y con gran potencial para las empresas españolas. Es el caso del acuerdo suscrito con la Organización Saudí de Normas, Metrología y Calidad (SASO). En 2014 las empresas españolas exportaron por valor de 1.651 millones de euros a EAU, según datos de ICEX España Exportación e Inversiones, con una balanza comercial favorable para España. Asimismo, en el pasado ejercicio aumentó el número de organizaciones españolas que exportaron a EAU hasta alcanzar las 7.650.
EAU es el segundo mercado de España dentro de Oriente Medio y recibe el 22% del total de las ventas españolas al área, por detrás de Arabia Saudí. Las exportaciones españolas están diversificadas, destacando los sectores de productos industriales, bienes de equipo, bienes de consumo y productos agroalimentarios. Este acuerdo se enmarca en la labor de AENOR para facilitar a las empresas su expansión internacional hacia mercados clave. Actualmente, la entidad tiene autorización para emitir certificados de conformidad de producto necesarios para acceder a Arabia Saudí, Argelia, Ecuador, Rusia, Bielorrusia, Kazajistán, Uzbekistán y Armenia. Asimismo, AENOR desarrolla distintas acciones orientadas al movimiento de mercancías, como inspección previa al embarque, inspección durante la carga, precintado de bultos y contenedores o resolución de incidencias en aduanas, entre otros. En este sentido, ha realizado unas 4.000 inspecciones de mercancías. w
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CTN
NORMALIZACIÓN EN ACCIÓN
AEN/CTN 92
Aislamiento térmico
Redacción
Las normas desarrolladas en el AEN/CTN 92 sirven para dar respuesta a diversas cuestiones relativas a la eficiencia energética en edificación y que se incluyen en legislación nacional y europea, como el Reglamento de Productos de la Construcción o la Directiva de Eficiencia Energética. Los expertos que trabajan en este comité desarrollan normas para productos y sistemas de aislamiento térmico para aplicaciones en edificación e instalaciones industriales, normas de ensayo y control de la instalación, y normas de cálculo para evaluar el comportamiento térmico de los edificios y su evaluación energetica.
L
a eficiencia y el ahorro energético constituyen uno de los grandes retos de la sociedad actual. Por ello, son numerosas las políticas y medidas en este ámbito que se vienen desarrollando tanto en el ámbito europeo como nacional desde hace ya años. En este sentido, el aislamiento térmico es un factor determinante en la mejora de la eficiencia energética de los edificios. Los expertos que participan en el comité técnico de normalización AEN/CTN 92 Aislamiento térmico trabajan en el desarrollo de normas para los materiales y sistemas de aislamiento térmico y sus componentes en sus aspectos de diseño y cálculo, terminología, características y métodos de ensayo. Queda
excluido del campo de actividad del AEN/CTN 92 las especificaciones y métodos de ensayo de materiales que, no utilizados exclusivamente como aislantes térmicos, son competencia de otros comités. En el AEN/CTN 92 se normalizan una amplia variedad de productos y sistemas destinados, fundamentalmente, a aplicaciones en edificación e instalaciones industriales. El catálogo normativo de este comité no sólo abarca especificaciones de productos y sistemas, o los métodos de ensayo necesarios para verificar sus prestaciones, sino que incluye una amplia variedad de normas sobre comportamiento hidrotérmico en el ámbito edificatorio de aplicación fundamental para cuestiones de eficiencia energética. Espuma elastomérica; lana mineral; lana de madera; poliestireno expandido; poliestireno extruido; espuma rígida de poliuretano in situ; espuma fenólica; espuma elastomérica flexible; espuma de polietileno; sistemas compuestos de aislamiento térmico por el exterior; arcilla expandida; vidrio celular; corcho expandido; fibra de madera; silicato cálcico; o vermiculita exfoliada son algunos de los productos que se incluyen en el campo de actividad de este comité. Cerca de 50 expertos participan en el AEN/CTN 92, que representan a fabricantes, industria y asociaciones del sector. Es el caso de asociaciones de instaladores, como la Asociación de Instaladores de Aislamiento
En esta sección se analizan en detalle los trabajos desarrollados por los más de 200 comités técnicos de normalización. En ellos, unos 10.000 expertos desarrollan soluciones prácticas para casi todos los sectores de actividad. ¿Quiere conocer más sobre cómo participar? http://goo.gl/xilXiv
(AISLA), Asociación Nacional de Instaladores de Sistemas de Aislamiento Industrial (ANDIMAI), Asociación de la Industria del Poliuretano Rígido (IPUR), Asociación Ibérica del Poliestireno Extruido (AIPEX), Asociación Nacional de Fabricantes Españoles de Lanas Minerales Aislantes (AFELMA), Asociación Nacional de Poliestireno Expandido (ANAPE), o asociaciones nacionales de morteros como ANFAPA o AFAM. También existe una amplia representación de centros de investigación, tecnológicos y laboratorios, como TECNALIA, la Asociación para el Fomento de la Investigación y la Tecnología de la Seguridad contra Incendios (AFITI), el Instituto Eduardo
Nombre :
Torroja, el Centro Nacional de Energías Renovables (CENER), el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT) o la Plataforma Solar de Almería. Y presencia de colegios profesionales a través del Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España, por ejemplo. Actualmente, el AEN/CTN 92 tiene 171 normas en vigor, siendo su mayor parte adopción de normas europeas (UNE-EN) o internacionales (UNE-EN ISO). Sólo 13 de ellas son normas netamente nacionales. Además, está trabajando en el desarrollo de nuevas normas de productos formados in situ a partir de perlas de poliestireno expandido para
relleno en cámaras, determinación de la permeabilidad al aire de los edificios o detección de las irregularidades de calor, aire y humedad mediante métodos infrarrojos en edificios.
Respuesta a la legislación Varios son los marcos legislativos que inciden en la actividad y actuación del AEN/CTN 92, aunque destacan dos grandes ámbitos: el Reglamento de Productos de Construcción (RPC), que sustituye a la anterior Directiva de Productos de Construcción; y la diversa reglamentación relacionada con la eficiencia energética, que engloba disposiciones en el ámbito europeo y nacional.
La Directiva 2012/27/UE de Eficiencia Energética es, actualmente, el marco de actuación que refuerza el objetivo inicial de ahorro energético del 20% para el año 2020 y sienta las bases para nuevas mejoras más allá de esa fecha. Esta Directiva anula a las anteriores Directivas 2004/8/CE sobre fomento de la cogeneración y 2006/32/CE sobre eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos. Si bien la eficiencia energética afecta a sectores como el del transporte, la industria, o el sector doméstico, no cabe duda del papel que juegan los edificios en este campo. Así lo demuestran las numerosas políticas y medidas existentes en
AEN/CTN 92 AISLAMIENTO TÉRMICO
Nº de vocalías: 42
Nº de normas publicadas: 171
Relaciones internacionales: • CEN/TC 88 Materiales y productos aislantes térmicos • CEN/TC 89 Prestaciones térmicas de los edificios y sus componentes • CEN/TC 107 Canalizaciones prefabricadas para sistemas de calefacción urbana • CEN/TC 129/WG 9 Vidrio para la edificación. Transmisión luminosa y energética. Aislamiento térmico • ISO/TC 163 Aislamiento térmico • CEN/TC 371 Eficiencia energética de los edificios Presidente: Carlos Muñoz. Dirección Técnico Comercial. Gestor de Cliente.Centro de Ensayos, Innovación y Servicios (CEIS)
Secretario: Yago Massó. Director Técnico y Asistencia Técnica. Responsable Técnico de la Asociación. Asociación Nacional de Fabricantes de Materiales Aislantes (ANDIMAT)
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CTN
NORMALIZACIÓN EN ACCIÓN
Normas
+ destacadas UNE-EN ISO 7345:1996
Aislamiento térmico. Magnitudes físicas y definiciones
UNE-EN 12524:2000
Materiales y productos para la edificación. Propiedades higrotérmicas. Valores de diseño tabulados
UNE-EN ISO 10077-1:2010 Comportamiento térmico de ventanas, puertas y persianas. Cálculo de la transmitancia térmica. Parte 1: Generalidades
UNE-EN ISO 12241:2010
Aislamiento térmico para equipos de edificación e instalaciones industriales. Método de cálculo
UNE-EN ISO 13790:2011
Eficiencia energética de los edificios. Cálculo del consumo de energía para calefacción y refrigeración de espacios
UNE-EN ISO 14683:2011 Puentes térmicos en la edificación. Trasmitancia térmica lineal. Métodos simplificados y valores por defecto
UNE-EN ISO 6946:2012
Componentes y elementos para la edificación. Resistencia térmica y transmitancia térmica. Método de cálculo
UNE 92325:2012 IN
Productos de aislamiento térmico en la edificación. Control de la instalación
UNE-EN 15217:2012
Eficiencia energética de los edificios. Métodos para expresar la eficiencia energética y para la certificación energética de los edificios
UNE-EN ISO 23993:2012
Productos de aislamiento térmico para equipos en edificación e instalaciones industriales. Determinación de los valores de diseño de la conductividad térmica
este ámbito al amparo de la citada Directiva 2012/27/UE sobre mejora de la eficiencia energética en edificios públicos o planes de actuación sobre rehabilitación y renovación del parque de edificios existentes. Si bien los edificios nuevos presentan un consumo energético claramente inferior a los edificios antiguos, los datos al respecto arrojan cifras relevantes del sector de la edificación. Son responsables del 40% del consumo energético y 36% de las emisiones de CO2 debido, fundamentalmente, a que todavía un porcentaje significativo de viviendas tienen una edad superior a 50 años. En este contexto, no sólo la Directiva 2012/27/UE aborda cuestiones que afectan a la eficiencia energética en la edificación. La Directiva 2010/31/UE, relativa la eficiencia energética de los edificios y que anuló a la Directiva 2002/91/CE, incide directamente con pautas concretas para los Estados miembro con el objetivo último de reducción de los consumos energéticos. Entre las obligaciones derivadas de esta Directiva figura la de fijar una metodología
de cálculo de la eficiencia energética de los edificios, teniendo en cuenta aspectos como las características térmicas de la envolvente del edificio e infiltraciones para limitar la demanda energética y el consumo a través de los equipos de climatización de agua caliente sanitaria e instalaciones de aire acondicionado y de iluminación. La necesidad de establecer una metodología se acompaña de otras medidas, como la fijación de requisitos mínimos en materia de eficiencia energética tanto para edificios nuevos como existentes, planes de actuación para conseguir el objetivo de edificios de consumo de energía casi nulo en 2020 o la puesta en marcha de un sistema de certificación energética de edificios con información sobre su consumo energético. La transposición en el ámbito nacional de la Directiva 2010/31/UE no sólo viene de la mano del Real Decreto 235/2013, sino que existen otras reglamentaciones nacionales directamente vinculadas, como pueden ser el Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones térmicas en los
edificios y el Código Técnico de la Edificación (CTE). Sin embargo, los orígenes en la legislación nacional a este respecto se pueden situar en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE). Esta Ley establece como uno de los requisitos básicos de la edificación que los edificios se proyecten de tal forma que no se deteriore el medio ambiente y que se consiga un uso racional de la energía necesaria para la utilización del edificio, mediante el ahorro de ésta y el aislamiento térmico. Para dar cumplimiento a los requisitos básicos establecidos en dicha Ley, y como parte también de la transposición de la Directiva de Eficiencia Energética en Edificios, se desarrolló el Código Técnico de la Edificación (Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo), y la Orden de Fomento FOM/1635/2013, de 10 de septiembre, por la que se actualiza el Documento Básico DB-HE Ahorro de Energía, del Código Técnico de la Edificación, donde se establecen las exigencias básicas de ahorro de energía a través de su documento básico.
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OPINIÓN
Carlos Muñoz AEN/CTN 92 Presidente
Contribuir al ahorro de energía La rehabilitación energética de edificios es otro de los grandes objetivos de las políticas públicas relacionadas con la eficiencia energética, como queda reflejado en el CTE DB-HE-1 de 2013 y en el Plan Estatal de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbana 2013-2016. Las medidas y actuaciones orientadas a la mejora del aislamiento se han convertido en una pieza clave en este marco de rehabilitación energética, constituyendo así uno de los escenarios fundamentales de actuación del sector.
Mandatos de Comisión Europea Pero la eficiencia energética no es el único ámbito en el que incide directamente el campo del aislamiento térmico. El Reglamento de Productos de Construcción 305/2011/UE establece las condiciones para la comercialización de los productos de construcción, cuyas prestaciones inciden en las prestaciones y requisitos básicos de las obras. Entre otras, se tienen en cuenta ahorro energético y aislamiento térmico. La incidencia de la normalización como apoyo a todos los
desarrollos legislativos anteriores es evidente en el ámbito del aislamiento térmico. No sólo el citado Reglamento de Productos de Construcción basa su cumplimiento en especificaciones técnicas armonizadas desarrolladas al amparo de los correspondientes Mandatos de la Comisión, como es el caso del M/103 en el campo del aislamiento. También en el ámbito de la Directiva de Eficiencia Energética de los edificios se emitieron mandatos de normalización a los organismos europeos de normalización (M/473 y M/480), a partir de los cuales ha existido un amplio desarrollo normativo en diversos comités europeos técnicos, entre ellos, los relacionados con el aislamiento térmico. Los documentos normativos desarrollados en este sector incluyen normas armonizadas que sirven de apoyo al Reglamento de Productos de Construcción y son la base para el marcado de sus productos, facilitando su comercialización en el ámbito europeo. Y normas que dan apoyo a la Directiva de Eficiencia Energética de los edificios. ◗
En el presente contexto económico la optimización de los recursos energéticos resulta una obligación para toda la sociedad. La eficiencia energética y la disminución del consumo energético son claves para conseguir dicha optimización; y los productos aislantes térmicos juegan un papel fundamental en dicha tarea, ya que reducen considerablemente las perdidas por la envolvente en edificios y en las instalaciones térmicas. La eficiencia energética no es pues una moda, sino una necesidad. Así lo demuestran las políticas y mandatos establecidos por la Comisión Europea, como la Directiva de Eficiencia Energética, traspuesta en España en tres documentos legislativos: el RITE, el CTE y el Real Decreto para la certificación energética edificios. La mencionada Directiva requiere de normas que faciliten su aplicación, cuya elaboración está encargada por Mandato de la Comisión Europea a diversos Comités de Normalización europeos, entre ellos, el CEN/TC 89 Prestaciones térmicas de los edificios y sus componentes, del que el AEN/CTN 92 es el comité espejo nacional. En este sentido, este comité nacional también realiza el seguimiento y participa en el CEN/TC 88 Materiales y productos aislantes térmicos. Las normas desarrolladas por el AEN/CTN 92 contribuyen, entre otros aspectos, a mejorar el confort y reducir el consumo de energía, lo que se traduce en un ahorro económico. Estas normas forman parte del día a día de muchas organizaciones, como es el caso de Ceis, Centro de Ensayos, Innovación y Servicios. En este caso reflejan los parámetros y condiciones en los que se deben realizar los ensayos sobre productos aislantes térmicos.
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INNOVACIÓN
Ventajas fiscales
para pymes innovadoras Dos nuevas especificaciones de AENOR incluyen los requisitos necesarios para reconocer a las Jóvenes Empresas Innovadoras y a las Pymes Innovadoras. Se trata de indicadores que permiten evaluar los recursos aplicados al proceso de innovación, así como a sus resultados y conversión en valor de la propia innovación. Las organizaciones que consigan la certificación según estas especificaciones podrán acceder a los incentivos previstos en el Real Decreto 475/2014. Gerardo Malvido Gerente I+D+i AENOR
L
a apuesta por la innovación es un factor necesario para el crecimiento y la competitividad del sistema productivo de España. En este marco, juegan un papel determinante las Jóvenes Empresas Innovadoras (JEI) y las Pymes Innovadoras como motor de desarrollo. Las JEI son micro y pequeñas empresas de reciente creación –con un máximo de seis años de antigüedad– que desarrollan un importante nivel de actividad de I+D+i y que, gracias a este nuevo esquema de certificación pueden demostrarlo y acceder a diversos beneficios económicos. En el caso de las Pymes Innovadoras, se trata de pymes que han demostrado su carácter y capacidad de innovación. Y es que, según el Directorio Central de Empresas (DIRCE), casi la totalidad de las organizaciones que forman el tejido empresarial español son pymes (99,88%).
AENOR ha desarrollado dos especificaciones que incluyen requisitos para la consideración de una Joven Empresa Innovadora (EA 0043) y de una Pyme Innovadora (EA 0047). En este marco, el Real Decreto 475/2014, sobre bonificaciones en la cotización a la Seguridad Social del personal investigador, incluye como novedad la compatibilidad con las deducciones fiscales en el Impuesto sobre Sociedades, para la denominada pyme intensiva en
I+D+i, reconocidas como tal mediante el sello oficial de Pyme Innovadora. Y la certificación de acuerdo con la EA 0047 permite obtener esta distinción.
Convertirse en Joven Empresa Innovadora El término acuñado en inglés para denominar la fase de consolidación de una Joven Empresa Innovadora es Valley of death (Valle de la muerte), que describe el punto en el que una
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empresa, en especial aquellas cuyo modelo de negocio está basado en la innovación tecnológica, cuenta con un prototipo funcional de un nuevo producto o servicio y que aún no lo ha desarrollado suficientemente como para ser comercializado. En estos casos, la empresa tiene que encontrar suficiente capital para terminar de desarrollar el prototipo hasta que pueda generar confianza en el mercado, así como
producir ventas y liquidez para consolidarse y crecer. En este sentido, las Jóvenes Empresas Innovadoras afirman rutinariamente que existe un déficit de financiación o Valley of death entre la investigación, el desarrollo y la comercialización de un nuevo producto, proceso o servicio. El modelo lineal de innovación, donde el conocimiento generado a través de la investigación es transferido después, es simplista. Y es que, no sólo
no contempla los problemas de financiación, sino otros factores de igual e incluso superior importancia que deben ser abordados con rigor para superar el temido Valley of death. En primer lugar, es determinante un conocimiento profundo de los factores que constituyen el contexto de la empresa, ahora denominado ecosistema de la innovación, las fuerzas del mercado, los competidores, los reglamentos y normas existentes, el entorno fiscal, las universidades, los organismos públicos de investigación, las entidades públicas y privadas de financiación, etc. El conocimiento de este contexto requiere una sólida formación en gestión de empresas basadas en la innovación, para poder diseñar las mejores estrategias y los enfoques más adecuados desde el punto de vista empresarial. El objetivo es ser capaces de formular
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LOS DATOS
Beneficios/pérdidas acumuladas
Gráfico 1 Fase de consolidación de Joven Empresa Innovadora
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Investigación
LANZAMIENTO DE PRODUCTO
Desarrollo
ÉXITO COMO NUEVO PRODUCTO
ÉXITO COMO NEGOCIO
Comercialización TIEMPO Línea económica Valle de la muerte
Gráfico 2 Resultado de la simulación realizada con los indicadores de la EA 0047 a pymes innovadoras incluidas en la base de datos PITEC
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12% >500
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>700
46% >300
2%
58% >250
>650
70% >200
4%
81% >150
>600
92% >100
7%
99% >50
>550
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%EMPRESAS
100
>0
Distribución puntuación acumulada (%)
80 60 40 20 0
PUNTOS
estrategias de innovación y definir sus planes de negocio basados en esta premisa. La Especificación AENOR EA 0043 aborda este importante trinomio Empresa-Tecnología-Economía a través de sus tres puntos principales: Plan de Formación, Plan de Negocio y Criterios Económicos.
El Plan de Formación establece en sus requisitos la obligatoriedad de desarrollar un plan de formación en estrategia e innovación para los cargos ejecutivos. Incluye contenidos específicos sobre instrumentos para la planificación estratégica y de la innovación, el análisis financiero o la economía de
las empresas de base tecnológica. Por su parte, el Plan de Negocio se basa en la idea del equipo promotor, así como las fuentes de información internas y externas, y describe el principal producto o tecnología base de su plan de empresa, con indicación expresa de las cualidades más significativas y las ventajas que aporta con respecto al estado del arte. Incluye también un análisis pormenorizado del mercado al que va destinado este producto o servicio, incorporando información interna y externa para completar el conocimiento y descripción del negocio, tanto del conjunto del sector en el que se va a desarrollar la actividad, como del proyecto o empresa individual, identificando las fortalezas y debilidades de la empresa. El Plan de Negocio aporta, además, las bases para la definición del plan de acción y las acciones operativas necesarias para evaluar los recursos necesarios para alcanzar los objetivos propuestos, realizando una previsión de la rentabilidad, solvencia y liquidez del proyecto.
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Finalmente, la Especificación AENOR EA 0043 establece en sus Criterios Económicos, o requisitos previos, que los gastos en investigación, desarrollo e innovación tecnológica deben representar al menos el 15% de los gastos totales de la empresa durante los dos ejercicios anteriores, o en el ejercicio anterior, cuando se trate de empresas con menos de dos años. Esta aparente complejidad permite a las Jóvenes Empresas Innovadoras mejorar la contabilidad de sus gastos en estas partidas incluyendo, por ejemplo, activos intangibles o aportaciones no dinerarias que deberán estar convenientemente valoradas y registradas según se requiere en el Plan General de Contabilidad. La organización que supere los requisitos establecidos en la EA 0043 podrá optar a la obtención del Sello de JEI mediante evaluación por parte de AENOR y acceder a los incentivos previstos en el Real Decreto 475/2014. Entre ellos, la plena compatibilidad con la aplicación del régimen de deducción por actividades de I+D+i y la bonificación en las cuotas patronales por contingencias comunes a la Seguridad Social. Estas empresas figurarán en el Registro que gestiona el Ministerio de Economía y Competitividad.
Según el Directorio Central de Empresas (DIRCE), casi la totalidad de las organizaciones que forman el tejido empresarial español son pymes (99,88%) Criterios objetivos para Pymes Innovadoras La Especificación EA 0047 describe las características establecidas para que una pyme pueda ser considerada como innovadora a través de criterios objetivos a los que se asigna una valoración concreta. Para su elaboración se ha tomado como inspiración el Cuadro de Indicadores de la Innovación EIS (European Innovation Scoreboard) elaborado por la Dirección General de Investigación de la Comisión Europea, mediante el cual se proporciona una síntesis de los resultados obtenidos en la Unión Europea en materia de innovación. Los criterios incluidos en la EA 0047 de AENOR han sido contrastados con éxito con la base de datos del Panel de Innovación Tecnológica (PITEC), resultado del esfuerzo conjunto del Instituto Nacional de Estadística (INE) y la Fundación Española para la Ciencia y la
Tecnología. Este estudio anual cuenta con más de 460 variables de las actividades de innovación tecnológica de alrededor de 12.000 empresas españolas a partir del año 2005, que han servido como base para los trabajos de contraste realizados con la colaboración de la Fundación para la Innovación Tecnológica (COTEC). (Ver gráfico 2). La Especificación AENOR EA 0047 se aplica a las pymes de acuerdo con lo establecido en la Recomendación de la Comisión Europea de 6 de mayo de 2003, y posteriores modificaciones y correcciones, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas. La categoría de microempresas, pequeñas y medianas empresas está constituida por las empresas que emplean a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros. Esta especificación de AENOR constituye una herramienta extremadamente útil para que las empresas puedan valorar su potencial innovador mediante, por ejemplo, la autoevaluación de su posición innovadora a través de los 27 indicadores descritos en la norma, correspondientes a los recursos aplicados al proceso de innovación; así como a los resultados y valorización de la innovación. Así, recoge los criterios de valoración que permiten asignar un valor numérico al grado de cumplimiento de cada indicador. La suma de todos esos valores permite obtener una puntuación total con un máximo de 1.000 puntos. La organización que alcance los 400 puntos podrá optar a la obtención del Sello de Pyme Innovadora mediante certificación por parte de AENOR de los requisitos descritos en la EA 0047. Este reconocimiento, al igual que el Sello de JEI, también permite acceder a los incentivos previstos en el Real Decreto 475/2014 y figurarán en el registro gestionado por el Ministerio de Economía y Competitividad. ◗
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EFICIENCIA ENERGÉTICA
Ahorro
en el consumo de calefacción Cerca de 2.000.000 de viviendas en España podrán reducir su consumo de calefacción y agua caliente con la instalación de equipos de medición individual, repartidores de costes de calefacción en radiadores o contadores individuales de calefacción. Estos dispositivos serán obligatorios a partir de enero de 2017 y una nueva Marca certifica que cumplen su función y están instalados correctamente. José Andrés Martínez Dirección Técnica de Certificación AENOR
L
as viviendas con calefacción central en España, más de 1.700.000 hogares, tendrán que instalar antes del 1 de enero de 2017 contadores individuales, dispositivos de medición individuales o repartidores de costes de calefacción en todos los radiadores, tal y como lo exige la Directiva Europea de Eficiencia Energética 27/2012/UE. Se trata de unos equipos que permitirán a cada familia
conocer su consumo exacto de calefacción y, por tanto, pagar proporcionalmente por el calor que han consumido. Según estima la Asociación Española de Repartidores de Costes de Calefacción (AERCCA), podrán ahorrar alrededor de 220 euros al año. Y, además, se conseguirá un efecto ambiental muy positivo, evitando la emisión de 2,4 millones de toneladas de CO2 al año.
La Directiva 2012/27/UE establece el marco regulatorio que debe ser fijado por los países miembro de la Unión Europea con el objetivo de incrementar la eficiencia energética en la UE, obteniendo un ahorro del 20% en el consumo de energía en el año 2020. Para alcanzar tan ambicioso propósito, desde la Unión Europea se impulsaron diferentes líneas de actuación, que deberán desarrollar cada uno de los estados. Entre ellas, se encuentra el reparto individualizado de los consumos de calefacción centralizada y agua caliente sanitaria en aquellas comunidades que estén dotadas de las mismas. Esta misma circunstancia queda recogida en el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE), aunque en la
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regulación nacional se circunscribe únicamente a nuevas construcciones. En este nuevo entorno reglamentario AENOR, con el apoyo y promoción de AERCCA, ha desarrollado la certificación de Marca del Servicio de Reparto y Liquidación de estos costes. En esta certificación se han fijado, de forma consensuada, criterios técnicos para los equipos empleados en la medición, instalaciones y el propio servicio de reparto y liquidación de los costes de calefacción y agua caliente sanitaria (ACS). Sin embargo, las comunidades de vecinos decidirán, en junta y con un respaldo de las 3/5 partes (artículo 17.3 de la Ley de la Propiedad Horizontal), de forma voluntaria la instalación de equipos o medidas que
Según estudios de AERCCA, una familia media puede ahorrar 220 euros al año en su factura de calefacción contribuyeran al ahorro y eficiencia energética de las viviendas. El objetivo de la nueva Marca de AENOR es evaluar y certificar el servicio de medición y reparto de las liquidaciones de los gastos de calefacción y agua caliente sanitaria, calculados en función del consumo real observado en las instalaciones centralizadas. Con esta certificación se pretende aportar a las comunidades de propietarios la garantía de que lo pagado en la factura de calefacción o agua caliente sanitaria se corresponde de forma proporcional con lo realmente consumido en cada vivienda.
Si tenemos en consideración el ámbito de aplicación de la Directiva, cualquier vivienda, oficina o instalación industrial en que el calor se proporciona con un sistema de calefacción o agua caliente sanitaria central común, o por una conexión de calefacción o agua caliente sanitaria común al distrito, deberán instalar contadores individuales y, por tanto, contratar el servicio de lectura y reparto a una empresa que ofrezca tal servicio. Debido a este amplio espectro de actuación, que afecta a todos los sectores urbanísticos, tomó más relevancia la búsqueda de unos criterios técnicos
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LOS DATOS Ahorros obtenidos por la medición individual de consumos de calefacción(1) Vivienda CON repartidores de costes y válvulas termostáticas
Vivienda SIN repartidores de costes
130€
84,5€ 40€
150€
120€
26€
97,5€
78€
130€
84,5€
40€
26€
150€
97,5€ 40€
(1) (2)
26€
Gasto total calefacción: 800€
Gasto total calefacción: 520€
En viviendas sin repartidores de costes los costes de la calefacción se reparten en función del coeficiente de superficie de las viviendas
La concienciación de los vecinos sobre sus consumos y sus necesidades reales, hacen que se obtengan ahorros de un 25%, según el Informe de la Universidad de Alcalá(2).
Los costes y las dimensiones son meramente estimativas “Estudio de la implantación de sistemas de repartidores de coste de calefacción en edificios”
EFICIENCIA ENERGÉTICA rigurosos y armonizados que fueran asumidos por todas las empresas de reparto que accedieran a la certificación del servicio.
El proceso de la certificación Una vez definidos los límites de la certificación, se establecieron los requisitos que tienen que cumplir las empresas que solicitan la certificación del servicio. El punto de partida no podían ser los procedimientos, ya que cubren únicamente el servicio de reparto y liquidación de los costes. Y es que, si no se controlan equipos e instalación, pueden presentarse liquidaciones de costes adecuadas en su forma y contenido, pero que no estén reflejando los costes reales de cada una de las viviendas.
Fuente: ISTA
Debido a este planteamiento, el sistema de certificación se tiene que basar en tres elementos de control: control documental de los equipos (repartidores de costes, contadores de energía, válvulas con cabezal termostático y contadores de agua caliente sanitaria) empleados por la empresa y censo de viviendas donde se presta el servicio; auditoría del servicio en las oficinas de la empresa; e inspección en viviendas de comunidades donde habían sido instalados los equipos de medición, control o reparto. Una vez definidos los elementos de control, se analizó cada uno de ellos, con el fin de encontrar el mínimo común que debe implementarse en cada empresa.
Evaluar la fiabilidad Similar a otras certificaciones de Marca AENOR de productos o servicios, en este nuevo certificado las
empresas tienen que implantar un Sistema de Gestión de la Calidad basado en los requisitos contemplados en la UNE-EN ISO 9001. Se trata de la base que soportará el resto de requisitos de la certificación. De este modo, se garantiza que las actividades relacionadas con el servicio que se va a certificar se realizan adecuadamente, configurando los controles apropiados. Asimismo, el sistema documental permite, en el caso de detectarse posibles incidencias o desviaciones al servicio, actuar con la antelación adecuada para que la repercusión al usuario se minimice o sea inexistente. Con el fin de asegurar el adecuado funcionamiento de la instalación centralizada de calefacción o agua caliente sanitaria, se debe evaluar la fiabilidad de los equipos de medición y control que se instalarán en las viviendas. Para
ENTREVISTA
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ello, las empresas deben aportar, en el momento de cursar la solicitud de certificación, aquellos certificados de producto, informes de ensayo realizados por laboratorios acreditados en el referencial UNE-EN ISO/IEC 17025 o emitidos por laboratorios independientes al fabricante, certificados MID (Directiva sobre instrumentos de medida) y certificados de eficiencia energética que permitan comprobar la calidad de los mismos. Entre los requisitos establecidos para los equipos, los repartidores de coste que se colocarán en cada radiador deben ser conformes con los requisitos de la Norma UNE-EN 834. Es necesario que entre la gama aprobada exista un modelo con sensor remoto que permita garantizar la fiabilidad de las medidas realizadas en radiadores que tengan delante algún obstáculo, como cubreradiadores, cortinas o muebles. En cuanto a las válvulas con cabezal termostático, el cuerpo de la válvula deberá cumplir con la Norma UNE-EN 215. Además, para el supuesto de cabezales mecánicos tendrán que estar en posesión de un certificado de eficiencia energética A, según Tell (etiqueta de eficiencia energética).
Competencia de los instaladores Contrastada la aptitud de los equipos empleados por la empresa, se procederá a seleccionar, del censo de comunidades de propietarios en los cuales la empresa ofrece sus servicios, un número determinado de viviendas donde se realizará la comprobación física de los equipos y su adecuada instalación. Así, la empresa debe asegurar que el personal instalador tiene la suficiente competencia técnica para ejecutar con la debida aptitud la instalación de los equipos. Con este fin, los instaladores deben conocer los equipos que van montar en las viviendas. Para ello,
Ignacio Abati
Presidente Asociación Española de Repartidores de Costes de Calefacción (AERCCA)
En España se instalarán 8 millones de repartidores de costes de calefacción ¿Qué puede aportar esta certificación a las organizaciones?
Principalmente, acredita la calidad de los equipos de medición, su correcta instalación por parte de personal cualificado, el rigor en la lectura de datos, así como en el reparto de costes de calefacción y agua caliente sanitaria en instalaciones con sistemas centralizados de calefacción en las comunidades de propietarios. De esta forma, cada usuario regulará el uso de su calefacción individualmente y pagará proporcionalmente a su consumo real. También aporta un factor de confianza para el consumidor, ya que acredita que las organizaciones certificadas cumplen ciertas reglas de funcionamiento, organización y competencia. ¿Qué requisitos deben cumplir las empresas de reparto de costes para obtener el certificado?
Entre otras exigencias, deben tener equipos de calidad contrastada, asegurar que la instalación se realiza por personal cualificado, ofrecer un servicio transparente, establecer criterios previos aceptados por la comunidad de propietarios en el reparto de costes y disponer de un departamento de atención al cliente dimensionado adecuadamente. Además, tienen que contar con requisitos básicos de un sistema de Gestión de la Calidad basado en la Norma UNE-EN ISO 9001, su liquidación de costes será de acuerdo a lo fijado en la Directiva de Eficiencia Energética 2012/27/UE y estarán suscritas a un seguro de responsabilidad civil de al menos 100.000 €. ¿Cómo perciben los distintos públicos la certificación?
Todos los públicos están percibiendo bien la certificación e incluso la exigen
porque reconoce la labor y profesionalidad de las empresas, lo que influye al elegir trabajar o contratar a una empresa u otra. Además, esta certificación contribuirá a dar cumplimiento a la Directiva 2012/27/UE en España, ya que fija los mecanismos adecuados para instalar los dispositivos de medición individuales. Esta reglamentación será de obligado cumplimiento a partir del 1 de enero de 2017. ¿Cómo ha sido la experiencia de las primeras empresas certificadas?
Al igual que los públicos identificados, las primeras empresas certificadas están demostrando una buena aceptación del certificado. Necesitan superar con éxito un proceso que incluye el control documental de los equipos de medición empleados por la empresa; una auditoría del servicio en las oficinas de la empresa, y una inspección en viviendas de comunidades donde se han instalado los equipos de reparto. En España hay 1,7 millones de viviendas con calefacción central, ¿cuántos equipos de medición y reparto hay instalados hasta el momento?
Calculamos que en España no se supera el medio millón de viviendas con equipos instalados, por lo que el reto es importante. Se prevé que en España se instalarán 8 millones de repartidores de costes de calefacción y unos 5 millones de válvulas termostáticas. En Europa, donde este sistema ya está implantado hace años, aproximadamente 30 millones de viviendas están dotadas con este sistema, lo que supone un total de 150 millones de dispositivos instalados.
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OPINIÓN
Esteban Blanco
Presidente CONAIF
Calidad y garantía La Directiva de Eficiencia Energética 2012/27/UE establece unas obligaciones a los propietarios de los edificios de calefacción urbana o central. El objetivo es que todos los usuarios de estos edificios conozcan su consumo individual mediante la instalación de contadores individuales, y si esto no es técnicamente viable o rentable, mediante la utilización de calorímetros, siendo el plazo máximo para su instalación el 31 de diciembre de 2016. En España todavía estamos a la espera de que se publique el Proyecto de Real Decreto por el que se transpone esta Directiva en lo referente a contabilización de consumos, aunque se prevé que esto ocurra en breve. Las empresas instaladoras térmicas de España, a las que la Confederación Nacional de Asociaciones de Empresas de Fontanería, Gas, Calefacción, Climatización, Protección contra Incendios, Electricidad y Afines (CONAIF) representa, son los agentes expertos de estas instalaciones por las competencias que su carné profesional les capacita. Para realizar la instalación de los repartidores y válvulas termostáticas, desde CONAIF recomendamos a las empresas instaladoras que se informen sobre los productos existentes en el mercado y se formen adecuadamente, si lo necesitan, mediante sus asociaciones provinciales o fabricantes, para contactar con sus clientes e informarles y asesorarles de las obligaciones que introduce esta Directiva. La Marca de AENOR para el servicio de instalación de equipos de medición y regulación de calor en instalaciones centralizadas de calefacción y ACS constituye, a priori, un elemento demostrativo de la calidad de la instalación y de garantía para los usuarios.
EFICIENCIA ENERGÉTICA
habrán recibido formación específica sobre dichos equipos y su programación. Entre los aspectos más destacables en este sentido son los relativos a la aplicación de los criterios generales de montaje, los especiales, como el montaje de un repartidor de costes con sensor remoto; o los conocimientos adecuados para la correcta identificación del tipo y modelo del radiador, con el fin de aplicar el factor kc, elemento que traduce calor a unidades de facturación de forma apropiada. Una segunda fase del proceso de certificación se realiza en las oficinas de la empresa de reparto. Allí se verifica la implementación de los procesos que permiten de forma eficaz garantizar el servicio del reparto y costes de calefacción. El objetivo es adquirir el convencimiento de que la empresa mantiene un registro con el inventario de cada instalación, donde se recogen los periodos de liquidación, datos de la caldera
y criterios de distribución de costes de calefacción fijos y variables. Además, oferta el servicio de forma transparente, presentando al cliente un documento comercial detallado donde se establece la opción de que AENOR pueda realizar inspecciones para confirmar la correcta instalación de los equipos. La medición y reparto de costes se tiene que realizar con criterios establecidos previamente que han sido aceptados por la comunidad de propietarios. Asimismo, también se verifica que la empresa realiza la liquidación de costes de acuerdo con lo fijado en la Directiva de Eficiencia Energética 2012/27/UE, con detalle pormenorizado de los conceptos facturados. Y que cuenta con un departamento de atención al cliente, dimensionado adecuadamente, donde se atenderán de forma continua y ágil las reclamaciones y consultas de los prestatarios del servicio. Por último, se comprueba que ha suscrito un seguro de responsabilidad civil, de al menos 100.000, con el que pueda dar cobertura a posibles problemas derivados del servicio. Una vez superados con éxito todo este proceso, se concede el certificado de servicio. AENOR realiza una supervisión anual de los equipos
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OPINIÓN
Carlos López
Director General de Industria, Energía y Minas Comunidad de Madrid
Consumo eficiente
Con esta certificación se pretende aportar a las comunidades de propietarios la garantía de que lo pagado en la factura de calefacción o agua caliente sanitaria se corresponde de forma proporcional con lo realmente consumido en cada vivienda e instalaciones en viviendas elegidas al azar, comprobando que se siguen implementando los procedimientos adecuados en la medición, reparto, liquidación y atención al cliente con el objetivo de que la empresa pueda mantener su certificación en el tiempo.
Un paso más Cada requisito de la certificación está concebido para aportar ventajas al usuario final. Conocer los métodos de trabajo de la empresa, la supervisión de los mismos por una tercera parte independiente reconocida, como es el caso de AENOR, y las inspecciones a viviendas realizadas por personal experto, sin duda son elementos diferenciadores que las comunidades de propietarios tendrán en consideración a la hora de decidir con quién contratan este servicio. Ante la importancia de una adecuada instalación de los equipos de medición y control, y que se lleve a
cabo por parte de personal competente, AENOR en colaboración con los grupos de interés (AERCCA, CONAIF y empresas fabricantes de equipos) está desarrollando otro certificado que va un paso más allá: la certificación del servicio de instalación, Marca SI, de repartidores y válvulas termostáticas. Esta marca establecerá que las instalaciones sólo se podrán realizar por personal autorizado por las comunidades autónomas, cumpliendo lo indicado en el RITE, y que puedan demostrar un conocimiento profundo de los equipos que instalan. Con esta nueva certificación, que una vez puesta en marcha será obligatoria para los instaladores empleados por las empresas de reparto de costes certificadas, se pretende cerrar un círculo con el objetivo de ofrecer al usuario final un servicio integral que le permita afrontar esta nueva obligación reglamentaria con tranquilidad y total confianza. ◗
El sector de los edificios, residenciales o comerciales, es el mayor consumidor de energía y el mayor emisor de dióxido de carbono de la Unión Europea y, además, este sector cuenta con un significativo potencial de ahorro energético rentable. En el caso particular de los edificios de viviendas el sistema de calefacción en el consumo de energía del inmueble se acerca, de media, al 40% del total. Por esta razón, de las actuaciones que se pueden acometer en un edificio las que tienen mayor efecto sobre la reducción del consumo de energía son aquellas vinculadas a la reducción de la demanda de calefacción y la mejora de la eficiencia de estos sistemas. La contabilización del consumo de manera individualizada en sistemas de calefacción centralizada es la base para mejorar la utilización de las instalaciones por parte de los usuarios, pero su efecto en el consumo global será escaso si el usuario no puede adecuar sus hábitos para alcanzar la relación confort/coste que le resulte más satisfactoria. Por este motivo, el empleo de válvulas termostáticas es imprescindible para que la facturación de la calefacción en función del consumo tenga un efecto en el consumo global de energía. Serán pues las válvulas de los radiadores las que permitan a los usuarios ahorrar en el consumo de calefacción y, adicionalmente, mejorar el confort de sus viviendas pues se encargarán de que las estancias no se calienten más allá de lo deseado sin que el usuario tenga que cerrar o abrir el radiador manualmente.
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SEGURIDAD ALIMENTARIA
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Nueva versión y requisitos del
Protocolo BRC La versión 7 del Protocolo BRC de seguridad alimentaria entrará en vigor el próximo 1 de julio. Gestión del fraude, exigencias a los proveedores, gestión de excedentes alimentarios, control del etiquetado y nueva forma de calcular los grados de certificación de las empresas son algunas de las novedades que se incluyen con respecto a la versión anterior. David Verano
Gerente Agroalimentario AENOR
E
n España, la industria agroalimentaria contribuye aproximadamente con un 18% al PIB y en los últimos años la actividad de exportación ha sido un elemento clave de este sector. En este sentido, los hábitos de consumo en los países europeos han cambiado de una forma notable y los lineales de las cadenas de supermercados han tenido una importante evolución de los productos con Marca de Fabricante (MDF) a los productos con MDD (Marca de Distribuidor). Reino Unido es un claro ejemplo y se sitúa como el país de la Unión Europea con mayor cuota de MDD en el lineal, superando el 50% de las ventas. Desde su primera publicación en 1998 por parte de la representación británica de la distribución, el British Retail Consortium (BRC), el Protocolo BRC se ha convertido en una herramienta clave para la evaluación de los proveedores de las cadenas de supermercados británicas, existiendo actualmente cerca de 18.000 certificados en el ámbito mundial. Este protocolo es un esquema de calidad y seguridad alimentaria que aplica fundamentalmente a industrias del sector que elaboran MDD, y acaba de publicar su versión 7, que entrará en vigor el próximo 1 de julio. Al igual que la anterior, contempla aspectos
de Gestión de la Calidad, APPCC y una serie de requisitos específicos relativos a programas de requisitos higiénicos sanitarios para las instalaciones. AENOR ha emitido cerca de 300 certificados con el Protocolo BRC a empresas pertenecientes al sector hortofrutícola, cárnico y de bebidas, entre otros.
Gestión del fraude y evaluación de proveedores Desde que en enero de 2013 se hizo público que se había encontrado ADN de caballo en carne picada etiquetada como de vacuno, la vulnerabilidad al fraude ha sido uno de los aspectos que más ha preocupado a las Autoridades Regulatorias de la UE, cadenas de supermercados y a la
En España, la industria agroalimentaria contribuye aproximadamente con un 18% al PIB y en los últimos años la actividad de exportación ha sido un elemento clave de este sector
industria alimentaria. En este sentido la nueva versión del Protocolo BRC se ha basado en dos informes oficiales para introducir nuevos requisitos referentes al control del fraude. Se trata del Informe Elliott (Reino Unido) y el Informe UE 2013/2091 (http:// ec.europa.eu/food/food/horsemeat/ plan_en.htm). En estos informes se destacan algunos aspectos importantes, como la conveniencia de que, junto al sistema de controles oficiales del sector alimentario y sin sustituirlo, el propio sector elabore y aplique proactivamente iniciativas privadas contra el fraude, como controles de integridad del producto, controles internos, análisis, planes de trazabilidad de productos, y auditorías y certificaciones. Además, acogen favorablemente iniciativas actuales como Global Food Safety Initiative y Food Fraud Initiative de la Universidad Estatal de Michigan. En este sentido, las industrias que elaboren MDD para distribuidores británicos tienen en el Protocolo BRC una herramienta que les permitirá mejorar la calidad y seguridad de sus productos, además de facilitarles el acceso a este mercado.
Nuevos requisitos Además del aspecto relativo a la gestión del fraude, el resto de
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LOS DATOS Protocolo BRC Food. Principales cambios entre la versión 6 y 7
BRC Food V.6
BRC Food V.7
Julio 2011
Enero 2015
• 284 Requisitos recogidos en 7 Apartados
• 305 Requisitos en 7 Apartados
• 10 Requisitos Fundamentales
• 12 Requisitos Fundamentales Novedades 3.5.1 Gestión de Proveedores de Materias Primas y de Material de Envasado 6.2 Etiquetado y Control de Envasado
• Sistema de certificación por grados A, B y C más riguroso (>frecuencia de visitas si >no conformidades)
• Sistema de certificación por grados AA, A, B, C y D más riguroso (>frecuencia de visitas si >no conformidades)
• Programa de Iniciación
• Programa de Mercados Globales BRC, tres niveles Básico, Intermedio o Certificado
• Auditorías No Anunciadas Tipo 1 o Tipo 2 (GMP+QMS)*
• Auditorías No Anunciadas Tipo 1 o Tipo 2 (GMP+QMS) Adicionales a los días incluidos en los 15 días donde no se puede auditar se incluyen: fines de semana (productivos), fiestas locales, paradas de mantenimiento planificadas, vacaciones • Módulos Voluntarios: productos comercializados, alimentación animal, cadena de custodia, Food Defense 3 Aparecerán nombrados en el alcance del informe y del certificado 3 Si no se selecciona un módulo voluntario pertinente para un emplazamiento, por ejemplo transacciones de bienes, éste deberá ser identificado como una exclusión para garantizar que queda claro para el lector del informe o certificado 3 Las no conformidades no afectan al grado. Módulo: Pasa/no Pasa 3 Lista de módulos voluntarios www.brcglobalstandards.com
*
• Árbol para la determinación de Zonas de Alto Riesgo y Especial Cuidado
• Dos Árboles de Decisiones: productos refrigerados y congelados, y productos almacenados a temperatura ambiente
• Alcance y exclusiones
• Destacadas en el certificado Relacionadas con módulos adicionales, por ejemplo, productos comercializados
GMP - siglas en inglés de Buenas Prácticas de Fabricación. QMS - siglas en inglés de Sistema de Gestión de la Calidad.
SEGURIDAD ALIMENTARIA
cambios que incluye la versión 7 del Protocolo BRC hacen necesario que las empresas lleven a cabo algunas modificaciones en sus Sistemas de Gestión de la Calidad y Seguridad Alimentaria. Los más relevantes son los que se explican a continuación.
En el requisito 1.1.6 relativo a la disponibilidad de información legal o técnico-científica, se incluye un referente a la identificación de nuevos riesgos para la autenticidad de las materias primas. En la versión 7 además de disponer del referencial se debe estar al tanto de cualquier cambio a través de su web. Para ello es fundamental la suscripción a BRC Participate. Respecto al Análisis de Peligros y Puntos de Control Críticos (APPCC) no existen cambios significativos. Únicamente se incluye en la evaluación
del Plan APPCC los seguimientos de las retiradas de producto. En auditorías internas sí que se incluye como novedad la existencia de un programa de las mismas a lo largo de todo el año. El Requisito 3.5.1 sobre proveedores, y su aprobación y seguimiento pasa a ser uno de los fundamentales. Así, se añade la evaluación del riesgo de sustitución o fraude de las materias primas, debiendo revisarse dicha evaluación al menos anualmente. Por otro lado, obliga a realizar auditorías de seguridad alimentaria detalladas (al
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AENOR ha emitido cerca de 300 certificados en el Protocolo BRC a empresas pertenecientes al sector hortofrutícola, cárnico y de bebidas, entre otros
igual que en procesos subcontratados) a aquellos proveedores que no tengan certificación Global Food Safety Initiative (GFSI) y deja únicamente el uso de cuestionarios a proveedores de bajo riesgo. En lo referente a trazabilidad, en el caso de proveedores aprobados por cuestionario se debe verificar su sistema de trazabilidad al inicio y después, al menos, cada tres años. Se introducen los requisitos 3.12.1 Orientación y 3.12.2 Comunicación con el Cliente con el objetivo de que sean eficazmente comunicados al personal relevante del establecimiento y a los proveedores en el caso de requisitos específicos del cliente referentes a materias primas y servicios. Asimismo, se incluye un nuevo requisito en cuanto a Food Defense, que introduce el requisito 4.2.3 relacionado con la seguridad de almacenes externos, silos y tuberías. Se contempla un tipo de zona denominada Ambient High Care para productos que, si bien se conservan a temperatura ambiente, presentan ciertos riesgos de patógenos como, por ejemplo, la leche en polvo. Respecto al plano de las instalaciones se introducen puntos de acceso y rutas de desplazamiento de materias primas. También se añaden requisitos nuevos en mantenimiento para las herramientas y equipos usados en las zonas de Especial Cuidado y de Alto Riesgo. Respecto a los lubricantes, además de
CURSOS DE AENOR RELACIONADOS • Nuevo Protocolo de seguridad alimentaria BRC v.7 • Curso oficial de British Retail Consortium para protocolo de seguridad alimentaria BRC – Auditor de tercera parte
su uso alimentario se requiere conocimiento de su estatus alergénico. Por otra parte, en Limpieza e Higiene se introducen criterios de aceptabilidad en aspectos químicos, alergénicos y microbiológicos. Una de las novedades más importantes, consecuencia de la coyuntura económica de los últimos años, son los requisitos relacionados con la reducción del desperdicio alimentario (4.13 Gestión de Excedentes Alimentarios). En este sentido, cualquier donación de alimentos que se haga debe contar con la autorización del propietario de la marca. El control de plagas también varía. Los estudios pasan de una frecuencia cuatrimestral a anual y se incide en aspectos de implicación del personal en dicho control. En cuanto al almacenamiento, se hace mayor hincapié en separar el material de envasado de las materias primas y productos finales. También se requiere la identificación
de envases obsoletos. Asimismo, se introduce la nueva sección 5.2 Etiquetado de Producto subrayando la revisión de las etiquetas en cinco supuestos: cambio de receta, nuevas materias primas, cambio de proveedor, cambio en el país de procedencia de las materias primas y la legislación. Por otro lado, se clarifica la transmisión de información en el caso de marcas propiedad del cliente. Por otra parte, en el antiguo requisito de procedencia, estatus asegurado y declaraciones de identidad preservada se añaden aspectos para garantizar la autenticidad del producto. Así, se debe disponer de información sobre los aspectos que puedan presentar un riesgo de adulteración o sustitución de materias primas y se debe analizar la vulnerabilidad de las materias primas de acuerdo con un análisis de riesgo. En caso de riesgo significativo se establecerán procesos de garantía o análisis que reduzcan el riesgo. En el punto 6.2 de la nueva versión del Protocolo BRC se incluye un nuevo requisito fundamental del etiquetado y control de envasado, estableciéndose controles para el código de fecha, lote, cantidades, precio, código de barras y país de procedencia. En cuanto a calibración la única novedad es que hay que tener en cuenta la incertidumbre asociada a este aspecto cuando se use un equipo para el seguimiento de un punto de control crítico y sus límites. En el último bloque relativo a personal se determina que para las zonas de alto riesgo y cuidados especiales, los profesionales que trabajen allí se cambiarán la ropa protectora al menos una vez al día. ◗
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DOCUMENTACIÓN AENOR, como miembro del Consorcio de la CDU, está trabajando en la publicación de la sexta versión de este esquema clasificatorio de información multilingüe, que estará disponible en papel y en formato digital. La nueva edición incluye dos nuevas clases, Biotecnología y Gestión; y cinco tablas revisadas sobre Demografía, Botánica sistemática, Zoología sistemática, Arquitectura, y Transporte y servicios postales.
La CDU se actualiza Ana María López
Dirección de Servicios de Información AENOR
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l volumen de información en nuestra sociedad es inmenso y crece día a día de forma exponencial, aunque en muchas ocasiones no toda se puede aprovechar. A veces, las herramientas de búsqueda no facilitan la información que verdaderamente es relevante para el usuario. Su tratamiento previo es fundamental para encontrar lo que se desea. Los sistemas de clasificación en general, y la Clasificación Decimal Universal (CDU) en particular, favorecen el acceso de forma rápida y fiable a la información que realmente se está buscando. Desde 1986, AENOR ha editado cinco versiones de la CDU. Actualmente, trabaja en la actualización del contenido de la sexta edición, que estará disponible próximamente en formato papel y en su versión on line. Incluye dos nuevas clases, 60 Biotecnología y 005 Gestión, y cinco tablas revisadas: 314 Demografía, 582 Botánica sistemática, 592/599 Zoología sistemática, 72 Arquitectura y 656 Transporte y servicios postales.
Cualquier tipo de colección o conjunto de información necesita organizarse antes de ponerla a disposición de los usuarios. Actualmente, las fuentes de información y sus soportes son cada vez más diversos. En este sentido, atendiendo a los objetos que se van a clasificar, los esquemas de clasificación pueden ser especiales; esto es, limitados a un tema específico, como en el caso del ICS (International Classification System) que es un sistema establecido por la Organización Internacional de Normalización (ISO) para la clasificación de las colecciones de normas elaboradas por los distintos organismos nacionales de normalización. Y generales, que están destinados a cubrir todas las materias y soportes. La CDU es el esquema clasificatorio multilingüe más importante en el ámbito internacional. AENOR es miembro del Consorcio de la CDU, con sede en la Biblioteca Real de La Haya, desde 1991, año de su fundación. Este Consorcio está formado por editores de otros países (Bélgica, Holanda,
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Colaboración con la Biblioteca Nacional La Biblioteca Nacional de España (BNE) y AENOR han firmado recientemente un convenio marco de colaboración cuya base es la coincidencia de intereses y objetivos de ambas instituciones en el fomento de la investigación y la normalización. Este convenio propicia el establecimiento de un ámbito de actuación para el desarrollo conjunto de proyectos y actividades culturales sobre temas específicos de gran interés para los dos organismos. Entre ellos se contempla la colaboración de la BNE en la revisión de la traducción realizada por AENOR del Master Reference File y la posibilidad de enlazar los Encabezamientos de Materia (EMBNE) en el proyecto on line de la Clasificación Decimal Universal (CDU) en español que está liderando AENOR. Otros ámbitos de actuación en virtud de dicho convenio podrán ser la colaboración en formación de recursos humanos, mejora de la calidad y de la gestión, uso de la tecnología, investigación y estudio cultural e histórico, así como el desarrollo de la sociedad de la información y la cultura.
DOCUMENTACIÓN
La fuente de la que se nutre la CDU es el Master Reference File (MRF), que es una base de datos con más de 70.000 registros
Hungría, Portugal, Reino Unido, República Checa y Rusia). La pertenencia como Miembro Ejecutivo de este Consorcio da derecho a AENOR, entre otras cosas, a la edición en exclusiva de este sistema de clasificación en español, con la frecuencia y los formatos que considere oportunos. Este
Comité Ejecutivo determina la estrategia y la política de las actividades del Consorcio, asigna prioridades y fija su presupuesto. El objetivo fundamental de este organismo es desarrollar y difundir la CDU; preservar los intereses tanto de editores como de los usuarios de este sistema de clasificación; proteger los derechos de propiedad intelectual; establecer actividades que conduzcan a su viabilidad financiera; organizar y planificar la CDU como medio de representación del conocimiento universal, realizando su desarrollo, mantenimiento y protegiendo su integridad; apoyar el desarrollo y la publicación de nuevas ediciones de la CDU; promocionar su aplicación en el mayor número de campos posibles, y autorizar cambios de contenidos y estructura. La fuente de la que se nutre la CDU es el Master Reference File (MRF), que es una base de datos con más de 70.000 registros.
CDU online: necesidad y novedad Además de la lógica actualización del contenido, basada en la última versión del MRF, la versión on line de la CDU garantizará la posibilidad de contar de una forma más operativa y eficaz con esta herramienta siempre actualizada, ya que se eliminarán procesos de elaboración que pueden retrasar la aparición de actualizaciones. Hasta ahora, las ediciones en papel de la CDU, en general de gran volumen, han supuesto un freno a su distribución en los países de habla hispana. En este sentido el entorno web supondrá un empuje importante para la utilización de la CDU en mejores condiciones. AENOR participa en el proyecto CDU on line, liderando todos los aspectos relativos a la lengua española.
Multilingüe y flexible La CDU surgió a finales del siglo XIX de la mano de dos juristas belgas llamados Paul Otlet y Henri La
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OPINIÓN
Mar Hernández Directora Técnica Biblioteca Nacional de España
AENOR participa en el proyecto CDU on line, liderando todos los aspectos relativos a la lengua española
Fontaine. Es un esquema general y su estructura reproduce los campos tradicionales de estudio (Filosofía, Ciencias Sociales, Ciencia, Tecnología, etc.). Difiere de otros esquemas de clasificación (Dewey y Clasificación de la Biblioteca del Congreso de Washington) en que éstos se destinan, fundamentalmente, a la disposición y organización física de los objetos (por ejemplo, libros en una estantería). La CDU es multilingüe y muy flexible, con una indexación sofisticada que va más allá de la organización física de las colecciones en una biblioteca y que permite la recuperación, navegación y búsqueda de la información en cualquier medio. Se caracteriza por ser un
sistema universal, jerárquico, decimal y multidimensional, lo que le confiere grandes recursos para la clasificación por materias temáticas en las bibliotecas y centros de documentación. Por criterios de normalización y tradición, en España la CDU es ampliamente utilizada en bibliotecas tanto generalistas como especializadas o universitarias. La mayoría de los esquemas de clasificación, incluida la CDU, tienen una notación. Se trata de un código que simboliza el objeto de cada clase y su lugar en la secuencia. Además, la CDU en su estructura permite incorporar nuevos desarrollos o áreas de conocimiento. En definitiva, la puesta en marcha del proyecto de la CDU on line actualizará las herramientas para la catalogación y clasificación por materias de obras en bibliotecas públicas y universitarias; unificará y normalizará los sistemas de clasificación en el ámbito internacional; dará la oportunidad de personalizar, dentro de una base normativa común, las herramientas de clasificación enriqueciéndola con ficheros de materias propias de otras instituciones (tales como los Encabezamientos de Materia de la Biblioteca Nacional de España); agilizará búsquedas entre catálogos nacionales e internacionales de diferentes instituciones y bibliotecas, y mejorará el préstamo interbibliotecario. ◗
La importancia de las normas Teniendo en cuenta que la normalización ha sido siempre fundamental en el mundo de las bibliotecas, la BNE ha jugado tradicionalmente un papel importante como organismo normalizador dentro del entorno bibliotecario, lo que ha motivado su estrecha relación con AENOR, que se centra actualmente en ocupar la presidencia del AEN/CTN 50 Documentación, así como en el trabajo desarrollado en varias normas, especialmente en la Clasificación Decimal Universal (CDU). Este Comité se ocupa de la normalización en el campo de la documentación, por lo que es punto de referencia en el ámbito nacional para todos los profesionales de este campo. Su misión es la elaboración y difusión de productos normativos dentro de este sector, así como la participación y el seguimiento de los proyectos liderados por los Comités Técnicos de ISO, del que el AEN/CTN 50 es espejo. También participa en la elaboración y adopta aquellas normas europeas impulsadas por CEN que guardan relación con el campo de la documentación. La CDU es uno de los sistemas de clasificación más utilizados y permite, mediante un sistema numérico decimal, la clasificación de documentos en función de su contenido temático. La BNE coopera con AENOR en la selección, revisión y traducción de términos del Master Reference File y en la futura plataforma on line que AENOR junto con el Consorcio de la CDU tienen previsto desarrollar en español. Esta plataforma se enriquecerá en un futuro con los Encabezamientos de Materia utilizados en la BNE que determinan tanto el control del vocabulario, como el uso más extendido de los términos en cada área específica.
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ISO 21001
Un mismo lenguaje en
educación La futura Norma ISO 21001 describirá un sistema de gestión dirigido a organizaciones educativas de todo tipo. Así, incluirá principios de calidad específicos para su correcta implantación, como transparencia o respeto por el aprendizaje y el estudiante. El Comité de Proyecto ISO/PC 288 Sistemas de gestión para las organizaciones educativas lidera este trabajo en el que están participando 35 países.
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Elena Ordozgoiti
Dirección de Normalización AENOR
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as organizaciones educativas proporcionan, comparten o transfieren conocimiento para estudiantes mediante formación teórica, práctica o investigación. Pueden estar constituidas por una única persona, una empresa, corporación, firma, autoridad, institución, asociación, organización benéfica, etc. Los destinatarios de los productos y servicios de estas organizaciones son, en primer lugar, los estudiantes; pero también lo son otras partes interesadas a las que estas entidades se comprometen a atender y satisfacer, en virtud de sus propios objetivos. Así, estos destinatarios, que en definitiva son clientes, pueden variar en función del perfil de las organizaciones. Pero, en general, se pueden considerar como tales, además de los estudiantes, los padres, administraciones, representantes de la sociedad o de la industria, u otras
organizaciones educativas con las que se establezcan acuerdos de colaboración o proyectos conjuntos, por poner algunos ejemplos. Por todo ello, las organizaciones educativas tienen la necesidad de cuantificar e informar en qué medida cumplen con los requisitos que han asumido con todas estas partes interesadas. Para ayudarlas en este empeño, la Organización Internacional de Normalización (ISO) está desarrollando un proyecto de norma internacional en el seno del Comité de Proyecto ISO/PC 288 Sistemas de gestión para las organizaciones educativas. Se trata de la futura Norma ISO 21001, que describirá un sistema de gestión para este tipo de organizaciones y se prevé que estará disponible en 2017. Aunque existen diversos modelos de gestión para las organizaciones educativas, disponer de una norma internacional como la ISO 21001 aportará un modelo único e integral aplicable a todo tipo de organizaciones del sector. Un modelo así contribuirá a reducir la proliferación de otros nacionales, regionales o sectoriales potencialmente contradictorios entre sí o, sencillamente, no compatibles y comparables. La futura Norma ISO 21001 facilitará un mismo lenguaje entre organizaciones de distintos países, pero también de un mismo país, que se propongan colaborar en proyectos de
investigación, intercambio de alumnos, proyectos dirigidos al profesorado u otras actividades.
Un modelo de gestión específico Uno de los principales objetivos de la creación del ISO/PC 288 fue aunar en un solo órgano de trabajo diversas iniciativas de normalización sobre educación que hasta el momento se estaban abordando en diferentes comités internacionales para asegurar, así, la coordinación entre ellas. El ISO/PC 288 está liderado por la República de Corea y en él participan actualmente 35 países de todo el mundo, entre los que destacan Alemania, Australia, Austria, Brasil, China, Finlandia, Francia, Holanda, Japón, Líbano, México, Omán, Portugal, Rumanía y Suecia. También contribuyen al desarrollo de la futura ISO 21001 entidades como EAQUALS (Evaluation and Accreditation of Quality in Language Services), EDEN (European Distance and E-Learning Network), UNECE (United Nations Economic Commission for Europe) e INLAC (Latin American Institute for Quality). La futura Norma ISO 21001 describirá un sistema de gestión específico para organizaciones educativas que
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ISO 21001
La participación española en todos los proyectos de normas internacionales se canaliza a través de AENOR, que es el representante de ISO. Para cada nuevo proyecto, se valora el interés en el ámbito nacional y, si procede, AENOR crea un comité con los agentes interesados desde el que se analiza el proyecto ISO y se emite la posición española
quieran demostrar su capacidad para proporcionar, compartir y transferir conocimiento a los estudiantes de acuerdo con los requisitos legales y reglamentarios aplicables; todo ello de una manera consistente y continuada. Y que aspiren a aumentar la satisfacción de los estudiantes y otras partes interesadas, así como de sus profesionales, incluyendo procesos para la mejora continua del sistema y aseguramiento de la conformidad con las necesidades de todos los implicados, y con los requisitos legales y reglamentarios. Este sistema de gestión es independiente del mundialmente conocido Sistema de Gestión de la Calidad descrito en la Norma ISO 9001. Así pues, no se trata de una aplicación de dicho sistema a las organizaciones educativas. Lógicamente, sí será totalmente compatible con él, ya que se basa en sus principios. Pero el nuevo sistema descrito
en la Norma ISO 21001 se está desarrollado teniendo en cuenta específicamente la actividad propia de las organizaciones educativas, sus partes interesadas y sus procesos concretos. De esta manera, constituirá una herramienta que ayudará a identificar qué requisitos se están cumpliendo, qué oportunidades de mejora existen y en qué áreas se debe incidir. Para la redacción de la futura Norma ISO 21001 también se están teniendo en cuenta, además, otros documentos como la ISO 29990:2010 Learning services for non-formal education and training –Basic services for service providers y el IWA 2:2007 Quality management system– Guidelines for the application of ISO 9001:2000 in education. Por todo ello, la futura Norma ISO 21001 será una herramienta de
gestión de los productos ofrecidos y servicios prestados por organizaciones educativas de todo tipo: infantil, primaria, secundaria, bachillerato, formación profesional, universidad, educación de adultos, posgrado, así como todas las modalidades de educación no formal. Igualmente será de aplicación a todos los centros educativos, independientemente de su vía de financiación: pública, privada, autogestionada o sin ánimo de lucro.
Compatible con otros modelos Desde ISO se coordina que todas las nuevas normas sobre sistemas de gestión que se desarrollen estén justificadas, con el objetivo de evitar una proliferación innecesaria. Además, los sistemas de gestión cuya elaboración se autoriza deben responder a una estructura común y ser compatibles entre sí. Esta política refuerza la posibilidad de integrar dos o más sistemas de gestión para facilitar su implantación y seguimiento. Asimismo, desde 2014 todos los sistemas de gestión de ISO deben
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Gráfico 1 Principios específicos de la futura Norma ISO 21001 • Respeto por el aprendizaje y por el estudiante en particular a las diferentes orientaciones formativas y necesidades de los estudiantes
• Evolución de la calidad permite la mejora continua
• Enfoque holístico se promueve un enfoque sistemático y sistémico, holístico e integrado de la calidad con el aprendizaje, la educación y la formación
• Normalización se basa en otros modelos, métodos y procedimientos rigurosos y ampliamente aceptados que permiten emitir juicios sobre el nivel de calidad y los logros alcanzados
• Transparencia acciones abiertas y fáciles de percibir
respetar una estructura común (Estructura de Alto Nivel) para fortalecer la consistencia entre ellos. De esta forma, incluirán un texto principal común y una serie de términos y definiciones dados, como por ejemplo requisito, riesgo, información documentada o proceso. Como la Norma ISO 9001 se encuentra actualmente en proceso de revisión, el ISO/PC 288 se ha marcado como uno de sus objetivos realizar un análisis específico de dicho proceso para asegurar el alineamiento de la futura ISO 21001 con la nueva versión de la ISO 9001. Asimismo, los expertos del ISO/PC 288 están inmersos en la identificación e integración de requisitos, términos y definiciones específicos del ámbito educativo. Por ello, además de los ocho principios de gestión de la calidad que forman la base de la Norma ISO 9001 (enfoque al cliente, liderazgo, participación del personal, enfoque por procesos, enfoque de sistema para la gestión, mejora continua, enfoque basado en hechos para la toma de decisiones y relaciones de beneficio mutuo), la futura Norma
• Adaptabilidad se puede adaptar a las necesidades de organizaciones que atienden comunidades con unas demandas específicas
ISO 21001 incluirá principios específicos que se consideran vitales para el desarrollo de un sistema de gestión de las organizaciones educativas: transparencia; respeto por el aprendizaje y por el estudiante; enfoque holístico; adaptabilidad; ampliación; evolución de la calidad; participación; armonización y normalización. (Ver gráfico 1).
Cómo participar en la normalización internacional La participación en todos los proyectos de normas internacionales se canaliza a través de AENOR, que es el representante español de ISO. Para cada nuevo proyecto, se valora el interés en el ámbito nacional y, si procede, AENOR crea un comité con los agentes interesados desde el que se analiza el proyecto ISO y se emite la posición española. El comité nacional tiene
• Ampliación define requisitos adicionales para asegurar que se tienen en cuenta nuevos conceptos, tecnologías o innovaciones para atender los requisitos concretos
• Participación la calidad se entiende como una negociación continua entre las diferentes partes interesadas
• Armonización tiene en cuenta las prácticas y modelos de calidad existentes, pero permite el desarrollo e implantación de prácticas y modelos nuevos
acceso a las opiniones y tendencias de los demás países participantes. Además, permite el intercambio de conocimiento y de buenas prácticas, lo que resulta muy enriquecedor para los expertos que atienden los foros de normalización. Al mismo tiempo, se da a conocer la postura de España en los diferentes temas que se aborden y se consigue un consenso para que la opinión de las organizaciones españolas quede reflejada en la redacción de la norma. En la actualidad, AENOR está valorando la constitución de un comité nacional para participar en el desarrollo de la futura Norma ISO 21001. Para obtener más información sobre el sistema de gestión para las organizaciones educativas o sobre cómo formar parte pueden dirigirse a normalizacion@aenor.es. ◗
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NORMAS EN NUESTRA VIDA
Centros educativos Las normas técnicas también aportan directrices y requisitos de seguridad para muchos aspectos relacionados con la educación. Pizarras, mobiliario, libros electrónicos, equipos para gimnasia o papel de escritura son algunos de ellos.
UNE-EN 913
Equipos para gimnasia. Requisitos generales de seguridad y métodos de ensayo UNE-EN 12196
Equipos para gimnasia. Caballos y potros. Requisitos funcionales y de seguridad, métodos de ensayo
UNE-EN 916
Equipamiento para gimnasia. Plintos. Requisitos y métodos de ensayo incluyendo seguridad
Infografía: J.C. Esteban & R. Quirosa
UNE-EN ISO 216
Papel de escritura y ciertos tipos de impresos. Formatos acabados. Series A y B, e indicador de dirección máquina. (ISO 216:2007) UNE-EN 12503-1
Colchonetas deportivas. Parte 1: Colchonetas de gimnasia, requisitos de seguridad
UNE-EN 14904
Superficies deportivas. Suelos multideportivos de interior. Especificación
EA 0054
UNE-EN 1517
Servicios para la práctica de actividades deportivas
Pavimentos para superficies deportivas. Determinación de la resistencia al impacto
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UNE-EN ISO 22000
Sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos. Requisitos para cualquier organización en la cadena alimentaria
UNE-ISO/IEC 24751-2
Tecnologías de la Información. Adaptabilidad y accesibilidad individualizadas en aprendizaje electrónico, en educación y formación. Parte 2: Necesidades y preferencias para la prestación digital del “acceso para todos” UNE-EN 60574-21
Equipos y sistemas audiovisuales, de vídeo y de televisión. Parte 21: Cabecera e indicador de fin de la cinta para aplicaciones educativas y de aprendizaje UNE-EN 14434
Pizarras para centros de enseñanza. Requisitos ergonómicos, técnicos y de seguridad y métodos de ensayo correspondientes
UNE-ISO/IEC 24751-1
Tecnologías de la información. Adaptabilidad y accesibilidad individualizadas en aprendizaje electrónico, en educación y formación. Parte 1: Marco y modelo de referencia UNE-ISO 19005-1
Gestión de documentos. Formato de fichero de documento electrónico para la conservación a largo plazo. Parte 1: Uso del PDF 1.4 (PDF/A-1)
EN 62448
Equipos y sistemas multimedia. Libros electrónicos y publicaciones electrónicas multimedia. Formato genérico para publicaciones electrónicas. (Ratificada por AENOR en junio de 2014.)
UNE 93019
Capuchones de instrumentos para la escritura y el marcado destinados a ser utilizados por niños de hasta 14 años. Requisitos de seguridad UNE 1164-1
Portaminas. Parte 1: Clasificación, dimensiones, requisitos de funcionamiento y ensayos UNE-EN 1729-2 UNE 50120
Documentación. Títulos en los lomos de los libros y otras publicaciones
Mobiliario. Sillas y mesas para centros de enseñanza. Parte 2: Requisitos de seguridad y métodos de ensayo
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focus
42 Contrataci贸n externa: un modelo empresarial en crecimiento
Seguridad
y confianza en la nube
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focus ELIZABETH GASIOROWSKI-DENIS
El uso de la computación en la nube o cloud computing se ha disparado; y en 2016 este crecimiento seguirá aumentando convirtiéndose en la mayor parte del gasto destinado a Tecnologías de la Información, según datos de Gartner Inc. Pero a medida que se incrementa la cantidad de información sobre personas y empresas almacenada en la nube, se hace patente la preocupación sobre la seguridad de este entorno.
S
egún la empresa consultora y de investigación de las Tecnologías de la Información Gartner, el mercado de la computación en la nube crecerá un 18,5%; esto es, pasará de los cerca de 105 mil millones de euros en 2012 a casi 124 mil millones en 2017. Es más, 2016 será un año decisivo para la computación en la nube, puesto que esta tecnología se va a sofisticar en los próximos años. Sin embargo, a pesar de la rápida escalada del uso de los servicios de computación en la nube, muchos siguen siendo reticentes a este nuevo entorno. Incluso se niegan a adoptar todas las aplicaciones basadas en cloud computing argumentando razones de seguridad y privacidad, desafíos operativos o incapacidad de controlar la información una vez que se sale de un determinado perímetro. De acuerdo con un estudio global realizado en 2014 por British Telecom (BT), la seguridad de los datos y la confianza en los servicios basados en la computación en la nube son un motivo de inquietud entre los que toman decisiones en el ámbito de las Tecnologías de la Información en organizaciones de gran tamaño. De hecho, el estudio mostró que la seguridad era la principal preocupación del 76% de todos los encuestados cuando utilizan servicios basados en cloud computing. Casi la mitad de los encuestados (49%) admitió que están “muy o extremadamente inquietos” sobre las implicaciones de seguridad que rodean a la computación en la nube. Aunque el 79% de los encuestados en EE.UU (70% en el ámbito mundial) siguen adoptando aplicaciones web y de almacenamiento en la nube en sus negocios, es una realidad que la confianza en torno a la seguridad de cloud computing no pasa por su mejor momento. El estudio también ha puesto de manifiesto que el 89% de la población activa carece actualmente del conocimiento necesario acerca de cómo hay que aplicar la protección y seguridad al cloud computing. Por lo tanto, el problema no es la seguridad de la computación en la nube, sino el conocimiento que se pone a disposición de los usuarios.
Seguridad y privacidad Es totalmente comprensible temer por la seguridad de uno de los activos más preciados que se almacenan en la nube, como es el caso de la información personal o empresarial, pero no hay que llevarlo al límite. Maria-Martina Yalamova, experta en legislación relativa a computación en la nube de la firma de abogados Covington & Burling, afirma que, con frecuencia, los proveedores de servicios rigurosos de cloud computing ofrecen mayor seguridad que la que profesionales o empresas pueden lograr por sí solos. “Estos proveedores invierten importantes recursos en asegurar que sus sistemas utilizan medidas de vanguardia en seguridad y periódicamente realizan pruebas de estrés y fortalecen estas medidas. Muchos cumplen con normas de seguridad internacionales y están sujetos a las obligaciones contractuales y legales reglamentarias para mantener la seguridad y privacidad de los datos. Asimismo, ofrecen a los clientes una amplia gama de controles de privacidad para proteger sus datos, en función del tipo de datos”. La historia de la computación en la nube ha cambiado desde sus inicios. Al igual que con cualquier tecnología o nuevo modelo, las etapas embrionarias generan temores, incertidumbres y dudas. No hace mucho tiempo también existían dudas sobre si los ordenadores personales serían capaces de afrontar las amenazas de seguridad a las que se enfrentaban entonces. Esto mismo se puede aplicar a
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39 Ciberataques en la nube Según María-Martina Yalamova, abogada especializada en la protección de datos de Covington & Burling, existen una serie de medidas que se pueden adoptar cuando se es víctima de este tipo de delincuencia: 1. El primer paso es investigar la intrusión y
después realizar un seguimiento de cómo y dónde se están utilizando los datos, intentando predecir, en la medida de lo posible, los próximos pasos.
2. Las medidas concretas variarán en función de
la legislación local. Pero, habitualmente, estas situaciones reciben mejor resolución por parte de la policía, a la que se le puede proporcionar información sobre las personas implicadas. En ocasiones, este tipo de delincuentes no responde a medidas civiles.
3. Una vez que se identifica al individuo, puede
ser posible también la reclamación de una compensación por su parte. Hay que estudiar en cada caso si los beneficios de hacerlo son mayores que los costes asociados a ello.
4. Finalmente, el individuo y sus asesores deben
tener en cuenta que una respuesta desmesurada puede atraer la atención pública sobre la intrusión, erosionando aún más la intimidad de la víctima.
la computación en la nube, según afirma Knut Blind, Profesor de Innovación y Tecnología en el Instituto Fraunhofer de Sistemas de Comunicación Abierta de Berlín. Él cree que, sin duda, los tiempos han cambiado en lo que se refiere a seguridad y temores asociados.
Generar confianza El hecho es que no todos los sistemas de computación en la nube son iguales; y la calidad del servicio y el soporte puede variar en gran medida de un proveedor a otro. El principal problema es la confianza. Al mejorar la confianza, las personas y las empresas estarán más receptivas a aceptar los beneficios de la computación en la nube, como la reducción de costes, la mejora de la capacidad de ampliación o los tiempos de implementación, entre otros. Lo que pasa es que el nivel de confianza sólo puede construirse si se tiene en cuenta el tipo de datos a la hora de planificar cualquier uso del cloud computing. En este sentido, Edward Humphreys, Coordinador del grupo de trabajo de ISO responsable de las normas de Gestión de Seguridad de la Información, incluyendo las ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27002 y la ISO/IEC 27017 Tecnología de la información. Técnicas de seguridad. Gestión de la seguridad de la información. Directrices sobre controles de seguridad de la información para utilización en servicios de computación en la nube basadas en ISO/IEC 27002, cree que la creación de un clima de confianza es el requisito más importante
Al mejorar la confianza, las personas y las empresas estarán más receptivas a aceptar los beneficios de la computación en la nube en el momento de externalizar las Tecnologías de la Información. “Las empresas necesitan tener garantías en el proveedor del cloud computing. Muchos usuarios no entienden que tienen que seleccionar un proveedor de este tipo de servicios que tenga un buen gobierno sobre el tratamiento de los datos personales; y los que lo saben pueden encontrar dificultades para verificar si estas buenas prácticas se están implementado. Esta situación puede conducir a un incremento de los riesgos en la protección de los datos personales”, afirma Humphreys. Entonces, ¿qué se puede hacer? Ciertamente, los proveedores de servicios de computación en la nube deben tomar medidas para
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focus La ISO/IEC 27018 es la primera norma internacional que se centra en la protección de los datos personales alojados en la nube. Así, proporciona confianza a los usuarios de computación en la nube acerca de la capacidad de su proveedor de mantener la privacidad y seguridad de los datos Casi
124 mil millones de euros 2017
+18.5% Cerca de
105 mil millones de euros 2012
aumentar la confianza de los clientes, subraya Humphreys. “Un proveedor de servicios de cloud computing necesita, como parte de su proceso de gobierno, tener un sistema de controles funcionando que se ocupe específicamente de la protección de datos personales. Disponer de procesamiento de datos que describa el proceso de gobernanza y los temas importantes que pueden ser relevantes para el cumplimiento de sus obligaciones legales ayudará a los clientes a tener confianza en la selección del proveedor correcto de estos servicios. Demostrar el cumplimiento con la Norma ISO/IEC 27001 y ampliar los controles sobre la protección de los datos personales de la Norma ISO/IEC 27018 puede añadir, además, un nivel adicional de confianza”, explica Edward Humphreys. Por su parte, Knut Blind está de acuerdo: “al tener más personas utilizando servicios de computación en la nube, los proveedores tienen que ofrecer controles de seguridad fáciles de usar y bien diseñados. A su vez, las empresas tienen que establecer sistemas apropiados de gestión de seguridad de la información.”
Servicio seguro Teniendo en cuenta todo lo expuesto, ¿cómo pueden las empresas crear un nivel de servicio estándar para los servicios de computación en la nube?, ¿es posible tomar decisiones basadas en mejor información para saber si la solución de computación en la nube es la que mejor se adapta a las necesidades de un determinado negocio? Publicada en 2013, la ISO/IEC 27018 es la primera norma internacional que se centra en la protección de los datos personales alojados en la nube. Así, proporciona confianza a los usuarios de computación en la nube acerca de la capacidad de su proveedor de mantener la privacidad y seguridad de los datos.
Maria-Martina Yalamova añade que “la Norma ISO/IEC 27018 especifica medidas mínimas de seguridad que deben adoptar los proveedores de servicios de computación en la nube, incluyendo controles de cifrado y de acceso. También requiere que estos proveedores implementen políticas de sensibilización sobre seguridad y hagan conscientes al personal involucrado de las consecuencias potenciales (para el personal, el proveedor y el cliente) de no cumplir las reglas de privacidad y seguridad”. Se trata de la primera norma que se ocupa de la protección de datos de carácter personal para cloud computing. Así, la ISO/IEC 27018 tiene los siguientes objetivos principales: • Ayuda a los proveedores de servicios de computación en la nube que procesan datos personales a hacer frente a las obligaciones legales aplicables, así como a las expectativas del cliente. • Habilita la transparencia para que los clientes puedan elegir servicios bien gestionados. • Facilita la creación de contratos de este tipo de servicios. • Proporciona a los clientes de computación en la nube un mecanismo para garantizar que los proveedores cumplen con las obligaciones legales y de otra índole. En definitiva, la Norma ISO/IEC 27018 proporciona una base práctica para sumar confianza en la computación en la nube. Al mismo tiempo, este sector contará con una orientación clara para poder cubrir algunos aspectos legales y reglamentarios.
Servicio ordenado Cuanto más rápidamente puedan los usuarios confiar en el uso de la computación en la nube de manera adecuada, mayores serán las ventajas para el sector y aumentará la rentabilidad de las empresas. Y gracias a la Norma ISO/IEC 27018 ya se ha dado un paso en ese sentido. Asimismo, cada uno debe evaluar los beneficios, riesgos e implicaciones relacionados con la privacidad de utilizar un servicio de computación en la nube. No hay que olvidar la responsabilidad individual de mantener los datos personales a salvo, por ejemplo mediante la elección de contraseñas seguras, así como comprobando que el proveedor elegido ha adoptado las medidas de seguridad apropiadas y es transparente en sus prácticas de procesamiento de datos. l
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aspectos que hay que conocer de la Norma ISO/IEC 27018
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Se basa en las normas de seguridad de la información existentes, incluyendo la ISO/IEC 27001 e ISO/IEC 27002.
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Los proveedores de servicios de computación en la nube pueden cumplir con los requisitos que le son de aplicación.
La combinación de un conjunto común de objetivos, controles y directrices basados en la ISO/IEC 27002 y los objetivos específicos de control adicionales de computación en la nube ayuda a gestionar correctamente los datos personales.
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La transparencia permite a los clientes de este tipo de servicios seleccionar los de procesamiento de datos personales con buen gobierno.
Un mecanismo para el desarrollo de auditorías y correcto cumplimiento ayuda a prevenir riesgos relativos a la protección de datos personales.
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Contratación externa:
un modelo empresarial en crecimiento MARY RITCHIE
La contratación externa puede constituir una buena estrategia de negocio. Mejora la eficiencia, reduce los costes, acelera el desarrollo de productos y permite a las empresas centrarse en sus “competencias básicas”. La nueva Norma ISO 37500 contribuye a gestionar esta herramienta de manera eficaz.
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ara muchas personas, la contratación externa no es una buena opción. Sin embargo, este nuevo modelo de negocio, que ha sido adoptado en todo el mundo, tanto en el sector público como en el privado, ofrece múltiples beneficios. Permite a una organización lograr sus objetivos de negocio, proporcionar valor añadido, disponer de determinados recursos adicionales y minimizar riesgos. Así, la opción de utilizar proveedores externos, tanto para temas puntuales como para la gestión de sistemas permite a las organizaciones la contratación de un trabajo (el cliente) para poder centrarse en lo que mejor sabe hacer. Mientras que el estereotipo más común sobre la contratación externa radica en el ahorro financiero debido al uso de mano de obra más barata en otros países -lo que se conoce como deslocalización-, la realidad es que la contratación externa puede ser nacional o extranjera. Además, con ella se puede dar acceso a los clientes a experiencias y niveles de productividad diferentes a los de la organización. La contratación externa puede satisfacer las necesidades de ambas partes cuando existen carencias relativas a habilidades o producción (esto ocurre con frecuencia en los aspectos relacionados con las Tecnologías de la Información (TI)) y es el proveedor de servicios el que puede facilitar las soluciones. Las estadísticas sobre este asunto son reveladoras. La firma Deloitte publicó recientemente su Encuesta de Contratación externa e Internalización Globales, realizada en 2014, que cubre implicaciones políticas, regulación, destinos de de la contratación externa, tecnología y gestión de proveedores. Por ejemplo, la plataforma udemy.com, dedicada a impartir cursos en línea, publicó algunas estadísticas reveladoras: en 2013 se produjo una contratación externa del 43% de los servicios en el sector de las TI. Ésta se incrementó hasta el 60% en 2014. Deloitte también predice que la contratación externa continuará creciendo a una tasas de entre el 12% al 26% en las funciones analizadas.
Economías de escala Aunque el economista británico del siglo XIX David Ricardo con su principio económico de la “ventaja comparativa” podría ser considerado como “el padre” de la contratación externa fue en 1989 cuando la empresa de soluciones de imagen Eastman Kodak optó por la entonces revolucionaria medida de contratar externamente sus sistemas de Tecnología de la Información. Hasta ese momento, el modelo ideal de negocio consistía en una empresa grande y bien integrada que poseía, gestionaba y controlaba directamente sus activos. Pero las grandes corporaciones fueron encontrándose incapaces de competir en el ámbito mundial a medida que las estructuras de gestión obstaculizaban la flexibilidad. La diversificación se convirtió en el estandarte para ampliar las bases empresariales y aprovechar las economías de escala. Para muchas de las grandes empresas, esto dio lugar a una estrategia de concentrarse en el negocio y las competencias principales básicas, identificando lo que era fundamental para el futuro crecimiento de la compañía y lo que no lo era.
En la elaboración de la Norma ISO 37500 han participado profesionales internacionales del sector. Su objetivo es proporcionar una base genérica independiente de una industria concreta con el objetivo de que en el futuro se pueda complementar y adaptar para cubrir necesidades de industrias específicas Evaluación del riesgo y las ventajas Si bien la contratación externa podría parecer una solución ideal para las organizaciones que quieren mantener los gastos generales lo más bajos posible y reducir el coste destinado a las nóminas, también existen riesgos que hay que evitar. Se han llevado a cabo muchos estudios para examinar los pros y los contras de la contratación externa. Booz Allen Hamilton, consultora líder en gestión y tecnología, emitió un informe en 2014 donde presenta un informe mixto sobre la contratación externa tradicional. Así, señaló que “el ahorro de costes suele producirse debido a que el proveedor de la contratación externa puede acceder a una mano de obra más flexible y barata, a la última y con más eficiente tecnología. Las organizaciones afirman que alcanzan, de promedio, una reducción de costes del 15% a través de la contratación externa.” Datamark Incorporated, que ofrece servicios de gestión de contenidos empresariales para compañías de la lista Fortune 500 respalda estas afirmaciones. En su Libro Blanco de 2014 realiza el análisis de costes de uno y varios años para “productos individuales” en los que se decidió contratar externamente procesos de negocio. Tomando una muestra representativa de las empresas objeto del estudio, Datamark encontró un ahorro de costes de un 31% en el análisis de un solo año y un ahorro del 33% en el análisis de un periodo de tres años. Obviamente, representa una disminución significativa del gasto en algunos negocios y da impulso a otros para seguir con este modelo.
Cómo pueden ayudar las normas ISO Adrian Quayle, Presidente saliente del comité ISO/PC 259 Contratación externa, y Gargi Keeni, de Tata Consultancy Services, explican cómo pueden ayudar las normas internacionales a la gestión de la contratación externa. Para Quayle, los normalizadores deben contemplar
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focus todos los aspectos derivados de esta práctica comercial. El ISO/PC 259 se creó en respuesta a la amplia gama de metodologías que se desarrollaron en los inicios de la industria de la contratación externa. Con el tiempo, dichas metodologías han llegado a cubrir procesos y aspectos similares. A raíz de una encuesta paneuropea realizada por el organismo de normalización de los Países Bajos (NEN), se desarrolló una propuesta para elaborar una norma internacional ISO. Los profesionales de la contratación externa estaban buscando un vocabulario común que sirviera para todos los sectores de la industria, incluyendo los conceptos específicos asociados a esta actividad, con el objetivo de mejorar la comprensión de todas las partes involucradas en la gestión del ciclo de vida de la contratación externa. Todo ello derivó finalmente en la publicación de la Norma ISO 37500:2014 Guía sobre contratación externa, en cuya elaboración participaron profesionales internacionales del sector. Se ha luchado duramente por lograr que la norma proporcione una base genérica independiente de una industria concreta con el objetivo de que en el futuro se pueda complementar y adaptar para cubrir necesidades de industrias específicas.
Espíritu de colaboración De entre los expertos que participaron en la elaboración de la Norma ISO 37500 Gargi Keeni fue un experto clave. Ha confirmado a ISOfocus que “fue un desafío dar cabida a los puntos de vista de todas las partes interesadas, tanto del sector público, como del privado”. En este sentido, subraya el espíritu de colaboración de todos los involucrados en este proceso, que fue clave para la resolución de puntos de vista conflictivos sobre determinados requisitos, en
Ventajas y desventajas de la contratación externa La contratación externa es un tema de actualidad, pero también es un tema que genera controversia. Si bien surgió con la intención de aumentar los ingresos de las organizaciones y proporcionar una ventaja competitiva, este modelo de negocio en ocasiones genera desconfianzas. Hay quien sostiene que la contratación externa implica una menor calidad de productos y servicios, tiempos de respuesta lentos, insatisfacción de los clientes y trabajadores descontentos que incluso temen por sus puestos de trabajo. Sin embargo, en la práctica, la contratación externa depende en gran medida de la eficacia con que se gestione el proceso. La ISO 37500, primera norma internacional que aborda este tema, pretende contribuir a que la contratación externa se lleve a cabo con éxito. Publicada en 2014, pretende armonizar la comunicación y mejorar la comprensión de todas las partes involucradas en el negocio de la contratación externa. Pedro Bannink, líder del proyecto ISO 37500, aporta una visión positiva de la contratación externa.
¿Cuál ha sido el beneficio de la contratación externa? La contratación externa de servicios ha creado una nueva industria, que se ha hecho realidad gracias a los avances tecnológicos que han tenido lugar en los últimos años. ¿Qué motivó la creación del comité ISO/PC 259? Una serie de aspectos fundamentales: la globalización, la incomprensión cultural y el hecho de que no hay un idioma común sobre la contratación externa en el ámbito internacional. Pero también otros puntos se han tenido en
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particular con respecto a si la innovación y la mejora continua debían ser factores a tener en cuenta en el ciclo de vida; o si la importancia de no vulnerar los requisitos contractuales debía ser prioritaria. Por su parte, Adrian Quayle explicó que “además de centrarse en los procesos comunes y las mejores prácticas para el éxito, el equipo quiso considerar la gobernanza como punto central de la norma. La experiencia ha demostrado que muchos de los problemas surgen por la ausencia de gobernanza o por las malas prácticas en este sentido.” La Norma ISO 37500 aborda temas de flexibilidad en relación con los acuerdos de contratación externa, adecuando los requisitos cambiantes de los negocios. Incluye además los riesgos que conlleva la actividad y que pueden hacerse frente a través de relaciones de colaboración mutuamente beneficiosas. Se invitó a todas las partes interesadas en la industria de la contratación externa a participar en la redacción de la norma. Aunque el documento no se centra en ninguna industria concreta y aborda la contratación externa independientemente del tamaño de la organización las experiencias compartidas durante el proceso de elaboración procedentes de una amplia gama de industrias, incluyendo las relativas a la fabricación y los servicios de Tecnologías de la Información, ofrecieron un importante valor al resultado final.
Futuro prometedor Durante los últimos 25 años, la industria de la contratación externa ha crecido de manera espectacular. Como consecuencia de ello, en futuras revisiones de la Norma ISO 37500 se deberían incluir múltiples formas de contratación externa que ya están empezando a implementarse en las organizaciones.
cuenta, como que hasta ahora se ponía demasiado énfasis en la reducción de costes, en lugar de poner el foco en el valor añadido; se hacía poco hincapié en la gestión y se dedicaba poco esfuerzo en crear relaciones sostenibles. ¿Cuáles fueron las áreas de actividad que se han tenido en cuenta? Se ha intentado abarcar el mayor número posible de áreas para conseguir un consenso equilibrado. Los expertos representaban a sectores muy diferentes: fondos de pensiones, servicios financieros, administración, TI, consultoría, envases y embalajes y energía, por mencionar algunos.
Las futuras revisiones de la Norma ISO 37500 deberían incluir múltiples formas de contratación externa que ya están empezando a implementarse en las organizaciones Las economías de escala, los ahorros en las finanzas, así como la flexibilidad y el aumento de la productividad que puede conllevar la contratación externa, son aspectos muy interesantes para el futuro de las organizaciones. Además, el aumento de las prácticas de contratación externa afectan a todos los segmentos de la sociedad. Inicialmente centrada en los procesos de back-office altamente transaccionales o de servicios no críticos, la contratación externa incluye ahora funciones estratégicas y en ocasiones segmentos enteros de la cadena de valor de determinadas organizaciones. Todo ello indica que la expansión de la contratación externa aumenta de manera exponencial en todo el mundo, lo que puede traer consigo nuevos aspectos que necesiten de consenso. El trabajo de ISO será entonces seguir de cerca la evolución y las tendencias para aportar soluciones normalizadas que ayuden a todas las partes interesadas a salvar los futuros obstáculos que se encuentren en el camino. l
¿Cómo se consensuaron los intereses de de ambas partes?
proceso de toma de decisiones eficaz entre el cliente y el proveedor.
¿Qué dos partes? En una comunidad global no hay límites. Las empresas deben buscar procesos de producción eficientes y conocimientos en todo el mundo. El objetivo ha sido crear un documento que recoja el consenso de expertos.
¿Puede llegar a mejorarse la imagen que actualmente tiene la sociedad sobre la contratación externa?
¿Qué soluciones propone la norma? La gobernanza en la contratación externa se sitúa en el centro del modelo de ciclo de vida del proceso. No afecta sólo a los procesos de dirección, sino que también implica el fomento de las buenas relaciones y la creación de un
Si se refiere a la pérdida de puestos de trabajo, se trata de una situación temporal. La implantación de buenas prácticas y el libre comercio son aspectos beneficiosos para todos los ciudadanos de la aldea global. La contratación externa no es negativa. Es un medio para distribuir la riqueza de manera más uniforme en todo el mundo. Sin embargo, aunque resulte doloroso, en ocasiones hay que cambiar la forma de actuar para acometer nuevos retos.
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NUEVAS NORMAS
UNE 206010
Ensayos para la verificación de las prestaciones de las centrales termosolares con tecnología de captadores cilindroparabólicos
Permite verificar el funcionamiento de centrales termosolares ya operativas, lo que ayudará a detectar posibles problemas en ese sentido que estén afectando su rendimiento
PROYECTOS DE NORMAS/48 PUBLICACIONES/49 ENTREGAS DE CERTIFICADO/50 FORMACIÓN/52 ASOCIADOS/53 AGENDA/54
Las centrales termosolares (sistemas que generan electricidad por vía térmica a partir de radiación solar concentrada) están demostrando ser una alternativa fiable para abastecer una parte importante del consumo eléctrico en los países que poseen un buen nivel de radiación solar directa, como es el caso, entre otros, de España, EE.UU, Marruecos y Sudáfrica. En conjunción con la construcción de líneas eléctricas de alta tensión en corriente continua (las denominadas internacionalmente líneas HVDC), las centrales termosolares pueden abastecer también a aquellos países que, aunque desean reducir su consumo de combustibles fósiles, no poseen un suficiente nivel de radiación solar directa, como los del centro y norte de Europa. Por todo ello, la nueva Norma UNE 206010 tiene una gran relevancia para este sector, no solamente pensando en las centrales termosolares que ya existen y están en operación rutinaria en España, sino también para otras muchas que están actualmente en fase de construcción en EE.UU, Marruecos o Sudáfrica. Esta norma define el procedimiento para verificar las principales prestaciones de las centrales termosolares que usan la tecnología de captadores cilindroparabólicos, que son
actualmente la gran mayoría (de las 50 centrales termosolares existentes en España, 45 usan esta tecnología). El procedimiento de verificación establecido en la UNE 206010 permitirá verificar las prestaciones (rendimiento, consumos internos, etc.) de nuevas centrales, lo que supone una valiosa ayuda para las pruebas de aceptación de las mismas. Y, además, verificar el funcionamiento de centrales ya operativas, lo que ayudará a detectar posibles problemas en ese sentido que estén afectando su rendimiento. Así, se puede hacer un seguimiento de las prestaciones de la central a lo largo de su vida útil. Energía solar radiante disponible, consumos de electricidad de la central, producción eléctrica neta, aporte de energía no solar y rendimiento neto de la central son los parámetros requeridos en la norma para la verificación de prestaciones de la central termosolar completa. La Norma UNE 206010 se aplica a centrales termosolares de cualquier tamaño. Su contenido aporta las directrices generales para la realización de los ensayos, información sobre instrumentación y métodos de medición, cálculo de los parámetros de funcionamiento e indicaciones para elaborar el informe de resultados. ◗
La Norma UNE 206010 tiene 45 páginas y un precio de 51,94 €.
Todas las normas del catálogo de AENOR pueden adquirirse en www.aenor.es
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UNE-EN 61851-23:2015
Sistema conductivo de carga para vehículos eléctricos Parte 23: Estación de carga en corriente continua para vehículos eléctricos Esta parte de la Norma IEC 61851(1), conjuntamente con la Norma IEC 61851-1:2010, proporciona los requisitos para las estaciones de carga de vehículo eléctrico (VE) en c.c., referidas también a partir de ahora como “cargador en c.c.”, para conexión conductiva al vehículo eléctrico, con una tensión de entrada en c.a. o en c.c. de hasta 1.000 V en c.a. y hasta 1.500 V en c.c. de acuerdo con la Norma IEC 60038. Asimismo, cubre tensiones de salida en c.c.(2) de hasta 1.500V y están en estudio los requisitos para el flujo de potencia bidireccional. Sin embargo, esta norma no cubre todos los aspectos de seguridad relacionados con el mantenimiento. Pero sí especifica los sistemas de carga en c.c. A, B y C según se definen en los anexos(3)AA, BB y CC. Se definen en la Norma IEC 61851-21-2 los requisitos de compatibilidad electromagnética
para las estaciones de carga del VE en c.c. Por último, esta norma proporciona requisitos generales para la comunicación de control entre una estación de carga de VE en c.c. y un VE. Los requisitos para comunicación digital entre la estación de carga de VE en c.c. y el vehículo eléctrico para el control de la carga en c.c. se definen en la Norma IEC 61851-24. El AEN /CTN 203 Equipamiento eléctrico y sistemas automáticos para la industria, de cuya secretaría se encarga la Asociación Nacional de Fabricantes de Bienes de Equipo (SERCOBE), ha elaborado esta norma. ◗
NOTAS
Esta norma incluye información sobre el VE para la conexión conductiva, pero limitada al contenido necesario para describir la interfaz de potencia y señalización. (2) Se muestran en el anexo DD los diagramas típicos y la variedad de los sistemas de carga en c.c. (3) Se muestra en el anexo EE la configuración típica del sistema de carga del VE en c.c. (1)
UNE-EN 13451-5:2015
Equipamiento para piscinas Parte 5: Requisitos específicos de seguridad y métodos de ensayo adicionales para las líneas de calle y la línea divisoria Especifica los requisitos de seguridad para las líneas de calle y la línea divisoria, además de los requisitos generales de seguridad de la Norma EN 13451-1 y se debería leer juntamente con ella. Las especificaciones de esta norma tienen prioridad sobre los de la Norma EN 13451-1 2011. Asimismo, se aplica a las líneas de calle fabricadas para su uso en competición y entrenamiento, y a la línea divisoria para su uso en piscinas clasificadas, como se especifica en las Normas EN 15288-1 y EN 15288-2. Esta norma se ha elaborado en el AEN/CTN 147 Deportes. Equipamientos e instalaciones deportivas, cuya secretaría desempeña el Instituto de Biomecánica de Valencia (IBV). ◗
normas en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista
UNE-EN ISO 16443:2015
Odontología. Vocabulario de sistemas de implantes dentales y procedimientos relacionados
UNE-EN 1789:2007+A2:2015
Vehículos de transporte sanitario y sus equipos. Ambulancias de carretera
UNE-EN 13146-1:2012+A1:2015
Aplicaciones ferroviarias. Vía. Métodos de ensayo de los sistemas de fijación. Parte 1: Determinación de la resistencia longitudinal al deslizamiento del carril
UNE-EN 15376:2015
Combustibles para automoción. Etanol como componente de mezclas para gasolina. Requisitos y métodos de ensayo
UNE-EN ISO 8098:2015
Requisitos de seguridad para bicicletas de niños
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PROYECTOS DE NORMAS
PNE-EN ISO 5527
Cereales Vocabulario
PNE 19703
Grifería sanitaria Especificaciones técnicas
PNE 158101
Servicios para la promoción de la autonomía personal Gestión de los centros residenciales y centros residenciales con centro de día o centro de noche integrado. Requisitos
El proyecto de norma PNE-EN ISO 5527 define términos relativos a los cereales, constituyendo un vocabulario de máxima utilidad para el sector ya que la norma se presenta en inglés, francés, alemán y chino. Los términos incluidos en el proyecto PNE-EN ISO 5527 se clasifican en términos generales relativos a la fisiología, a la morfología, a la tecnología de cereales, a los productos derivados de
cereales y a los métodos de ensayo. En la página web http://iso. org/obp se pueden encontrar los términos y definiciones de esta norma en inglés, francés, alemán y español. Esta armonización supondrá una mejora para el mercado internacional de cereales al homogeneizarse la nomenclatura y términos empleados en este sector, lo que favorecerá las transacciones comerciales y contractuales, entre otras. ◗
Con el objetivo de mantener actualizadas las normas del AEN/CTN 19 Tuberías de fundición, grifería, valvulería y accesorios de materiales metálicos, el comité decidió en su última reunión plenaria llevar a cabo la revisión de la Norma UNE 19703 Grifería sanitaria. Especificaciones técnicas. Esta norma es un compendio de los requisitos establecidos por parte de las normas europeas de aplicación a este tipo de productos (UNE-EN 200, UNE-EN 248, UNE-EN 816, UNE-EN 817 y UNE 1111) y, a su vez, las complementa en aquellos aspectos que se ha estimado oportuno para tener unos productos de mayor calidad. Actualmente, la Norma UNE 19703 sirve como referencia normativa en el Código Técnico de la Edificación (en particular en su Documento Básico
DB-HS de Salubridad) y en la Orden de 15 de abril de 1985, sobre normas técnicas de las griferías sanitarias para utilizar en locales de higiene corporal, cocinas y lavaderos, y su homologación por el Ministerio de Industria y Energía. ◗
Se está revisando la Norma U N E 158101:2008 para ajustarla estructuralmente al resto de normas publicadas por el AEN/CTN 158 Servicios para la promoción de la autonomía personal y para personas en situación de dependencia y adecuarla a los cambios que se han producido en el sector. Así, se están analizando los requisitos establecidos tanto en los protocolos, como en los registros para acomodarlos a la prestación del servicio actual. También se están revisando los indicadores con el fin de conseguir fijar una serie que permita la intercomparación entre las empresas que prestan servicios residenciales, para lo que se pretende establecer una fórmula de cálculo para cada uno de ellos. ◗
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PUBLICACIONES
en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista
Canalizaciones eléctricas y sus sistemas de instalación Pretende ser un vademécum electrotécnico sobre canalizaciones eléctricas y sus sistemas de instalación que sirva de guía a estudiantes y profesionales de la electrotecnia. Se gún indic a la Norma U N E 21302-826:2005 Vocabulario electrotécnico. Parte 826: Instalaciones eléctricas, una canalización eléctrica es, en sentido amplio, un conjunto constituido por uno o más conductores aislados, cables o embarrados y las partes que aseguran su fijación y, en su caso, su protección mecánica. En Canalizaciones eléctricas y sus sistemas de instalación, libro publicado en formato electrónico, se aborda la actualización normativa referente a las características de los elementos aseguradores de la fijación de estas canalizaciones y de su protección mecánica, así como a los sistemas de instalación. Asimismo, incluye algunas instrucciones para la determinación de las intensidades admisibles en los cables a los que se refieren los sistemas de instalación incluidos en la obra. Así pues, se analizan en este libro las especificaciones básicas reglamentarias y normativas que permitirán la adecuada elección de sistemas de bandejas y bandejas de escalera para cables; sistemas de canales, de conductos cerrados de sección no circular, de tubos, de canalizaciones eléctricas prefabricadas, articulados y flexibles para el guiado de cables, y de alimentación eléctrica por carril
para luminarias, adaptados todos ellos a los posibles lugares de emplazamiento; esto es, huecos de la construcción, canal de obra, enterrados, empotrados en las estructuras, o en montaje superficial o enterrado. El objetivo es conseguir una adecuación a las exigencias del Reglamento electrotécnico para Baja Tensión (REBT) y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-BT-01 a ITCBT-52, a las guías técnicas de aplicación del REBT (2ª edición) y a las normas UNE y UNE-EN de obligado cumplimiento. José Luis Torres, autor de este libro, cuenta con una amplia experiencia profesional en el campo de la electrotecnia aplicada en el sector de la distribución de la energía eléctrica, y ha sido autor de otras obras editadas por AENOR en este ámbito. Torres destaca que “la publicación del libro en formato electrónico facilita su uso, convirtiéndolo en una práctica herramienta de trabajo que permitirá, sobre todo a los nuevos profesionales del sector, solventar sus dudas sobre las disposiciones reglamentarias y la normativa que aplica a las canalizaciones eléctricas de baja tensión y sus sistemas de instalación”. ◗
AUTOR: JOSÉ LUIS TORRES EDITA: AENOR PÁGINAS: 140 ISBN PDF: 978-84-8143-870-3 PRECIO: 9,49 €
el libro más vendido en marzo
Cómo gestionar las reclamaciones de sus clientes Se fundamenta en un enfoque global del proceso de gestión de las reclamaciones, desde el establecimiento de la estrategia y el diseño del proceso hasta la respuesta al cliente, la evaluación de su satisfacción y la utilización de la información proveniente de las reclamaciones para la mejora.
AUTORA: PALMIRA LÓPEZ-FRESNO EDITA: AENOR PRECIO EBOOK: 10,27 € ISBN PDF: 978-84-8143-849-9 ISBN EPUB: 978-84-8143-850-5
AENOR edita publicaciones especializadas en campos como calidad, medio ambiente, gestión empresarial, seguridad y salud en el trabajo o innovación, entre otros. El servicio editorial está abierto a nuevos proyectos. Si quiere presentar el suyo póngase en contacto con nosotros en info@aenor.es
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ENTREGAS DE CERTIFICADO
Certificado de Conformidad
Empresa Saludable
Grupo Gas Natural Fenosa ES-2014/0020
Antonio Lucas (izda.), Director de Compras, Prevención y Servicios Generales de Gas Natural Fenosa, y Manuel Romero, Director Comercial de Certificación de AENOR.
ESPAÑA
Gestión de la Calidad, Ambiental, y Seguridad y Salud en el Trabajo UNE-EN ISO 9001, UNE-EN ISO 14001 y OHSAS 18001
PORTUGAL
Marca Cartas de Servicio UNE 93200
Rede Ambiente-Engenharia e Serviços ER-0807/2014 GA-2014/0344 SST-0168/2014
De izquierda a derecha, Frederico Abreu, Responsable de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad; Alexandra Teixeira, Directora de Recursos Humanos; Carina Cardoso, Operations Officer de LUSAENOR; Paulo Renato Reis, Administrador, y Cândido Azevedo, Director de Contratos.
Ayuntamiento de Alfafar CDS-2014/0018
Juan Ramón Adsuara, Alcalde de Alfafar; y Encarnación Muñoz, Concejal del Partido Popular, reciben el certificado entregado por Salvador Ibáñez (dcha.), Director de AENOR en la Comunidad Valenciana.
ESPAÑA
Gestión de la Seguridad Vial
UNE-ISO 39001
Transportes Urbanos y Servicios Generales (TUSGSAL) SV-2014/0008
En el centro de la imagen, Carles Fábregas, Director General de TUSGSAL, muestra el certificado junto a José Mª Parra, Director Ámbito de Servicios Generales de TUSGSAL, y Eva Subirá, Directora de AENOR en Cataluña.
ESPAÑA
AENOR
Todos los certificados en la web de En la página web de AENOR se encuentra disponible la información relativa a las entidades que han obtenido certificados AENOR. El acceso a dicha información se realiza a través del link: www.aenor.es/buscador
Mapfre Familiar
Gestión de la Calidad
UNE-EN ISO 9001
ER-1023/2012 ER-0801/2014
José Manuel Inchausti (dcha.), CEO Regional de España y Portugal de MAPFRE, y Avelino Brito, Director General de AENOR.
ESPAÑA
Ministerio de Industrias y Productividad ER-0006/2015
Ramiro González, Ministro de Industrias y Productividad, muestra el certificado junto a Roberto Almeida, Director de AENOR ECUADOR.
ECUADOR
Câmara Municipal de Espinho ER-0089/2015
Vicente Pinto, Vicealcalde; Leonor Fonseca y Quirino de Jesus, ambos Concejales; Pinto Moreira, Alcalde; y Natalia Ramalho, Auditora, Cândido Pires, Director y Luís Osório, Director Comercial y Marketing, todo ellos de LUSAENOR.
PORTUGAL
Saladín Industria Gráfica ER-0020/2015
En el centro de la fotografía, Eduardo Saladín, Gerente General de Saladín Industria Gráfica, recibe el certificado de Ariel Espejo, Country Manager de AENOR en República Dominicana. Les acompañan profesionales de la empresa en la planta de producción.
REPÚBLICA DOMINICANA
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FORMACIÓN
Experto en Responsabilidad Social Se trata de una Titulación Propia de AENOR cuyos contenidos se complementan con casos prácticos. Los contenidos de esta Titulación Propia de AENOR se dividen en dos módulos. El Módulo 1 Responsabilidad social y estrategia empresarial aborda el concepto y dimensiones del desarrollo sostenible; estrategias empresariales de desarrollo sostenible; fundamentos de la Responsabilidad Social (RS); o beneficios que obtienen las organizaciones al adoptar una estrategia
D EDA NOV
de RS, entre otros contenidos. Y el Módulo 2 Dimensiones de la sostenibilidad y marco legislativo analiza la dimensión social, económica y ambiental; la comunicación de la RS; y la elaboración de memorias de sostenibilidad según Global Reporting Initiative (marco GRI y la guía G4). Ambos módulos se complementan con la realización de casos prácticos. ◗
1-17 junio
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La gestión del riesgo asociado al desarrollo de los procesos Permite aplicar la gestión del riesgo a la operativa ligada a los procesos de la organización. Los procesos de negocio y la gestión que de ellos se realiza; marco referencial para la gestión de riesgos según la Norma UNE-ISO 31000:2010; definición del riesgo asociado al desarrollo de los procesos; metodologías para la gestión del riesgo operacional; identificación y evaluación del riesgo operacional; tratamiento de riesgos derivados de la evaluación del riesgo operacional y establecimiento de programas de gestión; preparación y respuesta ante incidentes; establecimiento de mecanismos de recuperación ante una interrupción de la actividad, y medición, análisis y mejora del sistema de gestión del riesgo son los contenidos de este nuevo curso. Además, los alumnos realizan casos prácticos para complementar estos temas. ◗
3 junio
Madrid formacion@aenor.es
Cambios en las Normas ISO 27001 e ISO 27002. Repercusión en un SGSI Además de la modalidad presencial, el curso también se puede impartir In Company. Los objetivos del curso son que los alumnos conozcan los cambios de las Normas ISO 27001 e ISO 27002 y entiendan el impacto que tienen dichos cambios en el Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) ya implantado en la organización. Como requisito para poder realizar este programa de formación, los alumnos tienen que conocer las versiones anteriores de dichas normas.
Explicación de la nueva Guía 83 sobre estructura de normativas de sistemas de gestión; análisis de los cambios de la Norma ISO 27001 e ISO 27002; nueva documentación requerida para el SGSI conforme con la nueva ISO 27001, y cómo aplicar el cambio a un SGSI son los contenidos que se analizan es este curso. Además de la modalidad presencial, este curso también puede impartirse In Company. ◗
15 junio
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NUESTROS ASOCIADOS
AETER La Asociación Española de Terminología (AETER) fue creada en 1997 por iniciativa de personas e instituciones interesadas por el estudio de la terminología y los lenguajes de especialidad, y por la elaboración y consulta de recursos terminológicos en español y en las demás lenguas de España. AETER es una asociación de ámbito nacional, sin ánimo de lucro, cuyos objetivos principales son desarrollar y promover la Terminología como disciplina, estimular la elaboración de recursos terminológicos necesarios y difundir los recursos existentes (www.aeter.org). Con este objetivo de promover la terminología, la entidad organiza regularmente jornadas con la finalidad de facilitar el intercambio científico y concienciar a las entidades generadoras y consumidoras de terminología de la importancia que ésta tiene en la comunicación y la divulgación en ámbitos de especialidad así, como en la transmisión de conocimientos científicos y técnicos. En estas jornadas se tratan temas relacionados con la terminología en cualquiera de sus vertientes, tanto teóricas como prácticas y aplicadas. Igualmente, la Asociación participa activamente en congresos y otras actividades relacionadas con la terminología y materias afines. En esta línea, AETER mantiene relaciones con organismos, asociaciones y organizaciones autonómicas, nacionales e internacionales con el objeto de favorecer la coordinación del uso común de las lenguas especializadas. Igualmente, forma parte de la Red Iberoamericana de Terminología (RITerm) y la Red Panlatina de Terminología (REALITER). También, es miembro, en relación de reciprocidad, de la Societat Catalana de Terminologia (SCATERM). AETER está abierta a la participación y al esfuerzo de todos aquellos interesados en la Terminología
en cualquiera de sus aspectos o vertientes. Actualmente, son miembros de AETER más de 55 personas a título individual y 25 instituciones, entre las que se encuentran la Real Academia de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales y la Real Academia Española, así como la Fundación del Español Urgente (FUNDEU). Igualmente forman parte de AETER departamentos e institutos de distintas universidades, centros de terminología de otras lenguas de España, como Termcat, Uzei y Termigal y diversas organizaciones privadas del ámbito de las industrias de la lengua y la edición. Un año después de su creación AETER pasó a formar parte de la base asociativa de AENOR, y ésta, a su vez, también es miembro de AETER desde el año 2003. Expertos de AETER lideran el comité de normalización AEN/CTN 191 Terminología, encargado de la normalización de terminología y el vocabulario científico y técnico de carácter general así como del vocabulario específico de aquellos sectores que lo demanden, con el objetivo de homogeneizar las diferencias de interpretación y el uso de la lengua. En esta línea, ha revisado la “Guía para la traducción al español de documentos normativos europeos e internacionales” con el fin de conseguir homogeneidad y calidad en las normas UNE. Este comité también normaliza los principios, métodos y aplicaciones relativos a la terminología y, hasta el momento, ha desarrollado un centenar de normas técnicas sobre terminología y vocabulario electrotécnico. El AEN/CTN 191 hace además el seguimiento de los trabajos de normalización internacional sobre terminología, desarrollados en el ISO/TC 37 Terminología e IEC/TC 1 Terminología eléctrica. De hecho, expertos de AETER participan activamente en estos grupos internacionales. ◗
Guadalupe Aguado Presidenta EN BREVE
• Son miembros de AETER cerca de 30 organizaciones entre instituciones, universidades y organizaciones privadas del ámbito de la lengua y la edición • También forman parte de su base asociativa más de 40 profesionales interesados por la Terminología • Expertos de AETER lideran los trabajos del AEN/CTN 191 y participan activamente en el ISO/TC 37
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AGENDA
Normalización
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Normalización
Normalización
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18-22
mayo Ginebra
mayo Bruselas
ISO/CASO WG 42 Requisitos generales para organismos de acreditación
CEN/BT/WG 213 SAGA
El objetivo es preparar el documento CD (Committee Draft) de la nueva versión de la Norma ISO/IEC 17011 Requisitos generales para los organismos de acreditación que realizan la acreditación de organismos de evaluación de la conformidad. En este proceso participan expertos españoles en acreditación y certificación.
mayo Ciudad del Cabo (Sudáfrica)
ISO/TC 228 Turismo y servicios relacionados
Se trata del órgano asesor de CEN y CENELEC en políticas y estrategias relacionadas con la accesibilidad, donde participan expertos de los organismos nacionales de normalización, CENELEC y ETSI, así como organizaciones que representan a personas con discapacidad y personas mayores. SAGA garantiza que los temas relacionados con la accesibilidad estén en línea con los objetivos estratégicos del Sistema de Normalización Europeo para 2020.
Este comité internacional, secretariado por AENOR, se reunirá junto a cinco grupos de trabajo para abordar proyectos relativos al turismo de salud, turismo activo, puertos deportivos, turismo solidario, etc.
www.cencenelec.eu
www.iso.org
www.iso.org
26-28
mayo Barcelona
CARBON EXPO Esta nueva edición será, una vez más, un punto de encuentro global para las organizaciones que operan en mercado de CO2 donde se presentarán las últimas novedades y tendencias del sector. AENOR estará presente, como en años anteriores en la cita de CARBON EXPO.
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