Revista ANDI N° 229

LA REVISTA DE LOS EMPRESARIOS DE COLOMBIA

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229 JULIO AGOSTO

3 Editorial La Revista de los Empresarios de Colombia DIRECTOR Luis Carlos Villegas Echeverri Presidente ANDI EDITOR Luz Adriana Pico Maffiold COORDINADOR PERIODÍSTICO Juan Pablo León Sánchez CONSEJO EDITORIAL Juan Camilo Nariño Juan Carlos Beltrán Alberto Echavarría Imelda Restrepo Carlos Manuel Herrera Santiago Ángel Urdinola Gladys Turriago COLABORADORES María Helena Latorre Alberto Echavarría Sebastian Unda McFarlane Magdalena Uribe Camilo Llinas Velasquez Jeffrey Fajardo López Claudia Boffuzzi Gomez María del Mar Palau Madriñan Lorena Salgado Pinzón Edgar Orlando Martinez Mendoza Gladys Turriago Katerin Ortiz Morales COLABORADORES ESPECIALES Gervase R. Bushe Anabella Ramos Alejandra C. León Rodríguez DIRECCIÓN DE ARTE Gloria Contreras Barreto DISEÑO Sergio Valencia Gabriela Conbar FOTOGRAFÍAS SIG, Alcaldía de Villavicencio Almacenes Alkosto - Ktronix.

IMPRESIÓN HOGRAPHICS IMPRESORES PUBLICIDAD Gerencia de Comunicaciones ANDI 326 8500 Ext. 2348 mariza@andi.com.co Permiso Tarifa Postal Reducida No. 2010-294 de Adpostal Revista ANDI No. 229 Bogotá - Colombia JUL - 0120 AGO 9515 2011 CK ISSN 2

4 Coyuntura Una legislatura que transforma a Colombia 10 Legal ¿Un Colegio de Abogados en Colombia?

14 Portada Una revista con mucha historia 20 Agricultura El Agro, una prioridad para los empresarios 24 Sectorial La conquista papelera 30 Seccional La ANDI, presente en los Llanos Orientales Especial 36 Informe El país arrocero que queremos Social 40 Responsabilidad Un pacto por la discapacidad

44 Gerencia El liderazgo de hoy Francas 48 Zonas Un modelo en franco desarrollo

54 Textil Una industria que está de moda 60 Tendencias Sabores y fragancias con sello exportador 64 Tecnologìa Tecnología desde el cielo 67 Indicadores 69 Las últimas

EDITORIAL

LA REVISTA DE LOS EMPRESARIOS DE COLOMBIA

LA REVISTA DE LOS

DE COLOMBIA

Luis Carlos Villegas Echeverri Presidente ANDI

s un orgullo celebrar los 45 años de existencia de la revista de la ANDI. La lectura de sus ejemplares constituye una magnífica lección sobre la historia del país desde la perspectiva del sector productivo.

La revista ha registrado la evolución de la actividad económica, las políticas que han regido al sector privado a través del tiempo, los logros empresariales y los obstáculos que han debido enfrentarse, la importancia que han ido adquiriendo temas que en la década de los sesenta eran prácticamente marginales.

Allí se han reflejado los procesos de transición que ha vivido el país. De un sinnúmero de artículos dedicados a la sustitución de importaciones pasamos a los análisis de la política de promoción de exportaciones. Luego, la competitividad pasó a ocupar lugar prioritario, primero como un concepto aislado y si se quiere, de responsabilidad exclusiva del ámbito privado, para dar lugar a una concepción integral que ha requerido enfatizar en la infraestructura, la educación, la tecnología y la innovación. Hoy, la revista registra además los esfuerzos empresariales y las políticas públicas sobre sostenibilidad, medio ambiente, responsabilidad social y posconsumo.

También se pasó de un interés concentrado básicamente en la manufactura de bienes clasificados como de baja tecnología a la aparición de industrias más complejas y de otros sectores que están brindando grandes oportunidades para el crecimiento del país y el fortalecimiento del sector privado como es el caso de los servicios, las zonas francas, la minería y el energético.

Es interesante observar además que la revista no se ha concentrado en los asuntos puramente económicos y de gestión empresarial del orden nacional, sino

que cada vez presta más atención no sólo a lo regional sino también a los desarrollos mundiales, a la inserción de Colombia en la comunidad internacional, a los Tratados de Libre Comercio. Asimismo, ha publicado estudios muy serios sobre temas como la Reforma Constitucional de 1991, el proceso de paz de la administración del Presidente Pastrana, la seguridad y las reformas políticas, para mencionar sólo algunos.

Este rápido repaso pone de presente por una parte, que la ANDI se ha adaptado a la dinámica del país y por la otra, que sus opiniones y estudios - técnicos y por lo tanto, con credibilidad- han contribuido al proceso de toma de las decisiones públicas, las cuales, a su vez, inciden en esa misma dinámica y ritmo del acontecer nacional.

La adecuación a los requerimientos del desarrollo ha conducido a la renovación de la estructura gremial.

Hace 45 años, la ANDI tenía 8 Gerencias Seccionales y atendía las necesidades de sus afiliados a través de comités sectoriales, varios de los cuales estaban dirigidos por un mismo responsable. Hoy, la Asociación tiene 11 Gerencias Seccionales y 28 Cámaras Sectoriales, cada una con un equipo de trabajo especializado, apoyado por expertos de las distintas Vicepresidencias. Cuenta además con las Gerencias de Asuntos Ambientales y de Responsabilidad Social Empresarial y con una organización que permite ejecutar proyectos especiales con tareas concretas. La revista se ha modernizado, ha adoptado un lenguaje acorde con la evolución de las comunicaciones y puede leerse virtualmente. Ella refleja los cambios del país y de la ANDI. Esperamos seguir innovando en beneficio de nuestros afiliados. Esperamos que la Revista de los Empresarios de Colombia siga mostrando la inmensa contribución que hace el sector privado al desarrollo económico y social del país.

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Una

Legislatura que transforma a Colombia

La puesta en marcha del nuevo Plan Nacional de Desarrollo, la creación de la Ley de víctimas y restitución de tierras y la aplicación de la Ley anticorrupción, son algunas de las iniciativas que se han llevado a cabo durante el primer año de administración del Presidente Santos. Todo ello, en favor del Gobierno de la prosperidad para todos.

Por: Alberto Echavarría Vicepresidente de Asuntos Jurídicos y Sociales de la ANDI

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a legislatura comprendida entre el 20 de julio de 2010 y el 20 de junio de 2011, dotó al Gobierno de herramientas eficaces para emprender la política de prosperidad. Los Actos Legislativos que modifican la Constitución Nacional y las leyes expedidas son de especial significación para el desarrollo político, económico y social del país.

A continuación presentamos los temas de mayor importancia para las empresas:

de mantener la búsqueda progresiva los objetivos del Estado Social de Derecho.

Merece una mención especial la creación del Incidente de Impacto Fiscal el cual se promoverá por el Procurador General de la Nación o cualquiera de los Ministros del gobierno, cuando una sentencia pueda generar graves consecuencias a las finanzas públicas, en cuyo caso se buscará modular, modificar o diferir los efectos de tal sentencia.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (LEY 1450 DE 2011) El Plan de Desarrollo “Prosperidad para Todos” establece las estrategias para obtener las metas propuestas por el actual gobierno, ellas son: • Estrategia de crecimiento sostenido basado en una economía más competitiva, más productiva y más innovadora, y con sectores dinámicos que jalonen el crecimiento.

• Estrategia de igualdad de oportunidades que nivele el terreno de juego, garantice que cada colombiano tenga acceso a las herramientas fundamentales que le permitirán labrar su propio destino, independientemente de su género, etnia, posición social o lugar de origen.

• Estrategia para consolidar la paz en todo el territorio, con el fortalecimiento de la seguridad, la plena vigencia de los Derechos Humanos y el funcionamiento eficaz de la Justicia.

año 2022, año en el que se estima que llegará a menos del 1% del PIB. Este nuevo criterio constitucional de sostenibilidad es desarrollado por la Ley de Regla Fiscal (L. 1473 de 2011) de acuerdo con la cual, el gasto no puede superar al ingreso, en un monto que exceda la meta anual de balance estructural establecido por las autoridades económicas.

Además establece una fórmula-guía para la toma de decisiones del ejecutivo, permitiendo atenuar la discrecionalidad de la política fiscal, que cuenta con metas cuantitativas y mecanismos de respuesta predecibles. Esta fórmula se comporta de manera contracíclica, de modo que en periodos de bonanza y altos crecimientos, se produce un ahorro, mientras que se permite mayor nivel de gasto en los que el ciclo es negativo.

LA REGLA FISCAL (LEY 1448 DE 2011): La disciplina fiscal es el presupuesto para garantizar la efectividad de los derechos fundamentales y prestacionales. De nada sirven unas disposiciones y sentencias pródigas si no hay recursos financieros suficientes para cumplirlas.

Como resultado de la inclusión del Principio de Sostenibilidad Fiscal en la Constitución Política, se impone el deber de intervenir la economía nacional para racionalizarla y hacerla sostenible, sin perjuicio

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LEY DE VÍCTIMAS Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS (LEY. 1448 DE 2011): Aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un daño por hechos ocurridos a partir del primero de enero de 1985, como consecuencia de una infracción al DIH, ocurridas con ocasión del conflicto armado tendrán los siguientes derechos: • Restitución de Tierras: Derecho limitado para quienes hayan sufrido un despojo con posterioridad al 1° de enero de 1991. Se crea un proceso judicial rápido y sencillo, para restituir la tierra a los despojados. La carga probatoria estará en cabeza del actual propietario o poseedor de la tierra reclamada, quien deberá demostrar que adquirió el predio de buena fe.

• Indemnización Administrativa: la cual se entenderá realizada dentro de un contrato de transacción en el que la víctima acepta que el pago realizado incluye todas las sumas que deben serle reconocidas por concepto de suvictimización, con el objetivo de precaver futuros procesos o terminar litigios pendientes.

La ejecución de la Ley de Reparación de Víctimas plantea retos enormes en su ejecución y compromete recursos humanos y financieros del Estado en forma progresiva, lo que se traduce en un mensaje de resarcimiento público a las personas desplazadas por la violencia y un avance en la obtención de la paz.

REFORMA A LA DISTRIBUCIÓN DE LAS REGALÍAS (ACTO LEGISLATIVO 05 DE 2011): De la reforma constitucional de las Regalías vale

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Un porcentaje equivalente al 10% se destinará para la ciencia, tecnología e innovación; un 10% para ahorro pensional territorial, y hasta un 30% para el Fondo de Ahorro y Estabilización. De los ingresos del Sistema General de Regalías, se destinará un porcentaje del 2% para fiscalización de la exploración y explotación de los yacimientos, y el conocimiento y cartografía geológica del subsuelo.

De los ingresos del Sistema General de Regalías, se destinará un porcentaje del 2% para de la exploración y explotación de los yacimientos, y el conocimiento y cartografía geológica del subsuelo.

Además, la ley establece el derecho a la rehabilitación para atender las secuelas psicológicas de las víctimas y sus parientes; el derecho a la satisfacción que se refiere a la búsqueda de la verdad y recopilación de la memoria y las garantías de no repetición para evitar que las violaciones a los derechos humanos ocurran de nuevo.

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la pena destacar que se ampliará significativamente el panorama de sectores beneficiados con los réditos de la explotación de los recursos naturales. Sin perjuicio de las entidades territoriales, que ahora las reciben, se distribuyen los dineros provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables entre las regiones productoras y no productoras del país.

Esta reforma constitucional se desarrollará por medio de leyes que deben ser expedidas en el corto plazo.

FORTALECIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE PREVENCIÓN, INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN DE ACTOS DE CORRUPCIÓN. (LEY 1474 DE 2011):

Se dispone de un número amplio de medidas que están comprendidas en la ley de lucha contra la corrupción tales como: inhabilidades para contratar con entidades estatales para quienes incurran en actos de corrupción, financien campañas políticas, o sean ex empleados públicos; prohibición para que ex servidores públicos gestionen intereses privados; responsabilidad de los revisores fiscales que no denuncien o pongan en conocimiento de la autoridad disciplinaria o fiscal correspondiente los actos de corrupción que haya encontrado en el ejercicio de su cargo entre otras.

Vale la pena señalar que independientemente de las responsabilidades penales individuales a que hubiere lugar, la suspensión y cancelación de la personería jurídica aplica a las personas jurídicas que hayan buscado beneficiarse de la comisión de delitos contra la administración pública, o cualquier conducta punible

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relacionada con el patrimonio público, realizados por su representante legal o sus administradores, directa o indirectamente. De igual manera, en los delitos contra la administración pública o que afecten el patrimonio público, las entidades estatales posiblemente perjudicadas pueden pedir la vinculación como tercero civilmente responsable de las personas jurídicas que hayan participado en la comisión de aquellas. Por último, la Superintendencia de Sociedades puede imponer multas de 500 a 2000 salarios mínimos legales mensuales vigentes, cuando, con el consentimiento de su representante legal o de alguno de sus administradores o con la tolerancia de los mismos, la sociedad haya participado en la comisión de un delito contra la Administración pública o contra el patrimonio público.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL (LEY 1454 DE 2011): Luego de múltiples intentos fallidos durante los 20 años de vigencia de la Constitución de 1991, la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial ha sido finalmente aprobada por el Congreso de la República.

Esta Ley es un marco normativo de principios que deben ser de sarrollados por el legislador al momento de expedir normas que afecten, reformen o modifiquen la organización político-administrativa del Estado en el territorio. Será la base para posteriores regulaciones especiales, como el Régimen Municipal y el Régimen Departamental, que cursan ya en el Congreso de la República, y una Ley sobre entidades territoriales indígenas.

Además señala el régimen asociativo de entidades territoriales de las cuales destacamos las Asociaciones de Entidades Territoriales confor-

mada por dos o más entes territoriales; las Provincias Administrativas y de Planificación conformada por dos o más municipios geográficamente contiguos de un mismo departamento; y las Regiones Administrativas y de Planificación conformadas por dos o más departamentos, con el propósito de organizar conjuntamente la prestación de servicios públicos, la ejecución de obras del ámbito regional respectivo y la ejecución de proyectos de desarrollo integral, así como la gestión ambiental. No constituirán circunscripción electoral especial, no generarán cargos al Presupuesto General de la Nación, ni al Sistema General de Participaciones ni al Sistema General de Regalías.

ESCISIÓN DE MINISTERIOS (LEY 1444 DE 2011): Esta ley da lugar a la separación de 3 Ministerios en 6 nuevos, a saber: Ministerio del Interior; Ministerio de la Justicia y del Derecho; Ministerio del Trabajo; Ministerio de la Salud y Protección Social; Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

La supresión de la contribución de solidaridad para los usuarios industriales de energía eléctrica y de gas (Leyes 1430 de 2010 y 1450 de 2011, las cuales había solicitado la ANDI), resultan de en la reducción de costos de producción.

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COMPETITIVIDAD Y FORMALIZACIÓN Para poner a tono nuestro país con los retos que impone la globalización de mercados y la internacionalización de la economía se expidieron diversas leyes: La supresión de la contribución de solidaridad para los usuarios industriales de energía eléctrica y de gas (Leyes 1430 de 2010 y 1450 de 2011, las cuales había solicitado la ANDI), resultan de importancia significativa en la reducción de costos de producción. Además, fueron aprobados el Protocolo de Madrid relativo al registro internacional de marcas (Ley 1455 de 2011); el Convenio con Canadá para evitar la doble tributación (Ley 1459 de 2011); y cuatro Acuerdos bilaterales para la promoción y protección de inversiones: con el Reino Unido, Brasil, China e India.De otro lado, la Ley 1429 de 2010 estableció beneficios económicos para la formalización y generación de empleo tales como el descuento tributario de los aportes parafiscales correspondientes a los nuevos empleos de menores de veintiocho años, desplazados, reinsertados, discapacitados, mujeres mayores de 40 años que lleven 12 meses sin contrato de trabajo y empleados que devenguen menos de 1.5 SMLMV. NUEVAS REGLAS LABORALES En el campo del Derecho Laboral, las nuevas disposiciones sobre vinculación de personal mediante cooperativas (Leyes 1429 de 2010 y 1438 de 2011), los cambios al tipo penal por violación de los derechos de reunión y asociación (Ley 1453 de 2011) implicarán un replanteamiento a fondo de las relaciones entre empleadores y trabajadores.

Estas leyes de iniciativa del Gobierno, en desarrollo del Plan de Acción acordado con los Estados Unidos, se han propuesto para agilizar el trámite del Tratado de Libre Comercio con ese país.

En desarrollo de dicha ley, el Gobierno expidió el Decreto 2025 de 2011 que demarca los criterios para la aplicación de las multas por el envío de trabajadores de cooperativas y precooperativas en misión para realizar aquellas actividades o funciones directa-

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mente relacionadas con la producción del bien o servicio característicos de la empresa.

Por otro lado, la Ley 1468 de Junio 30 De 2011 amplía de 12 a 14 semanas la Licencia de Maternidad divididas en una Licencia preparto de 2 semanas con anterioridad a la fecha probable del parto (la futura madre puede trasladar una de las dos semanas para disfrutarla después del parto) y una Licencia posparto de 12 semanas.

RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD La Ley 1438 de 2011 introdujo cambios significativos al régimen de seguridad social en salud, de los cuales destacamos el uso de los recursos de promoción y prevención; los gastos de administración y requisitos de funcionamiento de las EPS; la administración del régimen subsidiado; la política farmacéutica y de dispositivos médicos, y los protocolos y guías de atención de las enfermedades.

LA JUSTICIA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA (LEY 1437 DE 2011) No obstante que el gobierno tiene el gran compromiso de concretar en la legislatura que comienza la modernización de la Administración de Justicia y los Procesos Jurisdiccionales a través de una reforma

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constitucional, la expedición del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo es un paso significativo en dicha dirección. De tal ley se destaca la regulación del derecho de petición ante particulares; los mecanismos para aprovechar los adelantos en tecnología, y la obligatoriedad del precedente jurisdiccional para las autoridades administrativas. Falta culminar el trámite del proyecto de ley sobre Código General del Proceso (No. 196 Cámara de 2011) y reformar el estatuto de arbitraje nacional e internacional.

Para los empresarios, la adecuación técnica y la celeridad en la administración de justicia, resultan ser

cualidades fundamentales para la dinámica de los negocios, en tanto que ellas son indispensables para que la Rama Judicial pueda cumplir su tarea de resolver los litigios dentro de marcos razonables de duración. Por ello, confiamos que estas iniciativas se concreten en unas leyes adecuadas para continuar impulsando el progreso de país.

Son muchas las leyes que se han expedido para el desarrollo del país en diferentes campos. El Congreso logró armonizar con el Gobierno los objetivos centrales que permiten presentar a Colombia como un país que ha evolucionado hacia la modernidad y la competitividad.

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LEGAL

¿Un Colegio de Abogados en

Colombia?

La discusión ha sido reiterada: la creación de un Colegio de Abogados para agremiar a los profesionales del derecho genera opiniones encontradas. Con la actual Reforma a la Justicia que propone el Gobierno Nacional, el Congreso tendrá la última palabra.

Por: Sebastian Unda McFarlane Director Cámara de Servicios Legales

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n reiteradas oportunidades se ha planteado la posibilidad, a través de proyectos de ley, de establecer en Colombia una colegiatura de abogados. La actual reforma a la justicia, que viene siendo socializada por el Gobierno Nacional y que, muy posiblemente, al momento de publicación de este artículo ya se encuentre radicada en el Congreso, contiene un artículo en el cual propone la creación de un Colegio Nacional de Abogados.

La última versión del texto de tal reforma1 incluye la supresión del Consejo Superior de la Judicatura dejando huérfanas dos de sus principales funciones: la función disciplinaria sobre los abogados y el registro profesional de abogados, sin mencionar las demás que corresponden a esta alta Corte.

Dado esta importante iniciativa, este artículo pretende describir la naturaleza de los colegios de abogados, incluyendo sus funciones, así, como plantear algunas inquietudes al respecto. ¿Para qué sirve un colegio o barra de Abogados?

En muchos países, los colegios o barras de abogados ejercen funciones públicas. Estas se resumen en las siguientes: A. El registro de los abogados. Una vez los abogados han cumplido determinados requisitos deben registrarse públicamente ante una entidad que cumple esa función. Yendo más allá, hay Estados en donde la posibilidad de ejercer el derecho depende, adicionalmente del registro de una afiliación permanente y obligatoria a un colegio o barra.

B. La función disciplinaria. Los colegios y barras, ejercen la facultad de investigar, y de ser el caso, sancionar a aquellos abogados a los que se les demuestre violaciones a las normas profesionales.

En Colombia, los colegios de abogados son privados y no cumplen funciones públicas.

1http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/Resource/Documents/ProyectosAgendaLegistaliva/ReformaJusticia422.pdf, 18 de julio de 2011 JUL - AGO 2011

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LEGAL

Servicios de seguros en protección por eventos profesionales o seguros generales.

Exámenes de conocimientos para poder acceder al ejercicio de la profesión.

Situación Actual La existencia de colegios o barras de abogados no es un asunto tan pacífico como pareciera. Varias experiencias internacionales así lo demuestran. La Unión Europea, por ejemplo, expidió el 12 de diciembre de 2006 la Directiva 2006/123/CE. Esta norma busca facilitar la prestación de servicios en todos los Estados miembros.

Una de las consecuencias principales de la Directiva es que prohíbe las limitaciones para que profesionales de un Estado miembro puedan para prestar sus servicios en otros y, en últimas, ejercer libremente su profesión. Se ha interpretado, que la afiliación obligatoria a las barras o colegios de abogados implica una limitación a la competencia de abogados de otros países.

En Colombia, los colegios de abogados son privados y de afiliación voluntaria, y no cumplen funciones públicas. Los hay de muy interesantes tintes: están los colegios de las universidades y los que surgen para agremiar a especialistas en áreas particulares de especialización en el ejercicio profesional.

Adicionalmente los colegios o barras de abogados desarrollan actividades en beneficio de sus afiliados. Las siguientes son solo ejemplos: Educación continuada en distintas áreas de práctica.

El establecimiento de disposiciones deontológicas para autorregular el ejercicio profesional.

Bibliotecas de referencia para los profesionales.

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Vale anotar adicionalmente, que la Directiva de manera expresa se sustrae de tocar la normatividad de los Estados en materia penal, de seguridad social y del ejercicio de los derechos fundamentales. A lo anterior se suma el área de gestión fiscal.

En España la Ley 17/2009 sobre el libre ejercicio y acceso a los servicios incorpora importantes elementos de la Directiva descrita anteriormente. En su Disposición Transitoria Cuarta, determina que la Cortes Generales deberán determinar de manera taxativa las profesiones para las cuales la colegiación es obligatoria para su ejercicio. A la fecha no es claro el futuro de tal regulación, sin embargo, en un informe remitido a las Altas Cortes por el Ministerio de Economía español se esbozan algunos elementos que permitirían inferir cuales serían las profesiones que, en ese país, requerirían de colegiatura obligatoria para ser ejercidas.

toria a las barras o colegios de abogados implica una limitación a la competencia de abogados de otros países.

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De otro lado, vale la pena mencionar que se determinan los siguientes criterios para mantener las profesiones como ‘reguladas’: Que el ejercicio de esa actividad profesional genere un riesgo directo sobre la salud de las personas con altas probabilidades de generar daños graves e irreversibles o que tenga incidencia en las garantías para su seguridad física o jurídica.

En América Latina hay dos ejemplos claros. El primero, es Ecuador en donde el Presidente de la República de ese país por considerarlo de interés colectivo presentó una demanda de inconstitucionalidad en contra todas las normas que planteaban la obligatoriedad de afiliación a colegios para ejercer diferentes profesiones, entre ellas la abogacía.

consagra que “Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación”.

Cómo lo señalamos al principio, la llamada reforma a la Justicia incluye un artículo nuevo para la Constitución. Se trata del Artículo 257 A mediante el cual crea el ‘Colegio Nacional de Abogados’ al cual le correspondería llevar el registro nacional de abogados además de investigar las faltas disciplinarias de conformidad con la ley4.

No es claro si el ‘Colegio Nacional de Abogados’ está pensado como un ente público. De ser así, el propuesto artículo no da luces sobre si hará parte de alguna rama del poder público.

El Tribunal Constitucional de ese país declaró2 que no podría existir ninguna afiliación obligatoria, pues contravienen el numeral 19 del artículo 23 de la Constitución de ese país que consagra el derecho fundamental a la libre asociación.

Caso similar ocurrió en Panamá donde mediante la Ley 8 de 1993 hicieron voluntaria la afiliación de los abogados al Colegio Nacional de Abogados de Panamá dejando en cabeza de este únicamente el registro de los abogados.

En Colombia ha venido presentándose una importante discusión ya hace más de un lustro, pues desde el Ministerio del Interior y de Justicia en el anterior Gobierno y por iniciativa de algunos congresistas se han venido presentando proyectos de ley para crear un colegio de abogados sin éxito hasta el momento.

La Corte Constitucional ha reiterado en varias oportunidades 3 que a ninguna persona en Colombia se le puede obligar a participar en n inguna or ganización . Colombia es entonces marcadamente garantista en materia del derecho de asociación en consonancia con el artículo 20 numeral 2 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos que

Con posterioridad el mismo artículo señala que el funcionamiento de este ente será regulado por la Ley. Surgen entonces múltiples inquietudes que deberán ser miradas con cuidado en el tránsito de la reforma, algunas de las cuales enumero a continuación a manera de conclusión. No es claro si el ‘Colegio Nacional de Abogados’ está pensado como un ente público. De ser así, el propuesto artículo no da luces sobre si hará parte de alguna rama del poder público.

Dada la jurisprudencia de la Corte Constitucional en materia de libertad de asociación, valdría mirar si se debe hacer expresa la liberta de afiliarse o no a esta entidad.

Siendo un poco más atrevidos, sería importante mirar si las funciones de registro de abogados y salvaguardia disciplinaria que se le imponen a esta entidad no podrían ser asumidas por otras instituciones. Por ejemplo, quien haga las veces de administrador de la rama judicial o el Ministerio de Justicia y de Derecho para efectos del registro y la Procuraduría General de la República en materia de disciplinaria.

Son muy diversos los temas y las inquietudes y muy trascendente la posibilidad de lograr avances importantes para la profesión. El debate está claramente abierto.

2Expediente No. 0038-2007 3 Mirar Sentencias C-226/94, C-424/05 y la C-492 de 1996 4La Ley 1123 regula la profesión de abogado

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Una

Revista con mucha historia

En mayo de 1966 se editó por primera vez la Revista de la ANDI, y desde entonces ha sido testigo de múltiples acontecimientos que van desde la restricción a las importaciones hasta el libre comercio y el permanente y asombroso desarrollo tecnológico.

Redacción Revista ANDI

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a Revista de la ANDI se fundó el mismo mes y año en que fue elegi do presidente de la República Carlos Lleras Restrepo: mayo de 1966. Es decir, nació con el gobierno de la «Transformación Nacional», que eliminó el mercado libre de divisas, la diversidad de tasas de cambio y que impulsó la reforma agraria. Por aquella época el salario mínimo era de 420 pesos mensuales y la población se acercaba a los 18 millones de habitantes.

Su origen coincide con el Frente Nacional (1958-1974), que pretendió apaciguar la confrontación partidista; con la conformación de las Farc como movimiento guerrillero; con la liberación femenina y la proliferación de la minifalda; con la llegada al mundo de René Higuita (1966) –el arquero del escorpión y el ídolo de los tres palos capaz de hacer tantos goles como atajarlos-, y

también fue testigo en su primera edición de la escasez del crédito.

En ese contexto, variado y profundamente agitado, se fundó la Revista de la ANDI. Sus riendas las asumió Ignacio Betancur Campuzano, presidente a su vez del gremio, y quien le dio un enfoque técnico, fundamentado en el análisis y la interpretación de los acontecimientos.

«La revista –dijo en la publicación- reúne una serie de temas de importancia y de actualidad en la vida económica del país, con especial referencia a asuntos de carácter industrial».

asumió la subdirección. Aunque los periódicos tenían secciones especializadas, la política y la crónica judicial eran el plato fuerte, en tanto que la economía carecía de análisis y profundidad.

Este hecho validó la necesidad de una revista gremial especializada. Los temas eran densos y largos, algo inconcebible en la tendencia actual de los medios. El artículo de portada del primer ejemplar absorbió 41 páginas, acompañado de estadísticas, cuadros sobre inversiones, licencias de construcción, emisión de acciones y relación de activos industriales.

Betancur fue su director y Édgar Gutiérrez Castro, un joven economista, y amante de las finanzas internacionales,

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En los años sesenta el número de bancos era limitado -21 quizás- y las corporaciones financieras estaban en la pubertad, pues fueron aprobadas en 1957. De modo que gran parte de los recursos de financiación empresarial provenían de la reinversión de utilidades y de las líneas de redescuento del Banco de la República.

Un experto se le midió al artículo: Gabriel Poveda Ramos. Un hombre de Sonsón (Antioquia), tan diestro en las matemáticas como en la electrónica y tan apasionado por la química como por las artes marciales. Distinguido como «Colombiano Ejemplar» en la categoría de Economía, hoy miembro de la Academia Colombiana de Ciencias Económicas. Poveda convirtió -cuentan algunos contemporáneos- el artículo en fuente de debate nacional y de allí surgieron ideas para reorganizar el crédito y vigorizar la inversión en la industria.

«Era un libro completo, pero un verdadero documento de estudio», dice Octavio Quintero, un viejo redactor económico, que también escribía ladrillos y que admiraba el rigor y la calidad de los textos de la naciente Revista.

El título de portada equivale a los que actualmente escriben los economistas en sus documentos de análisis: «Informe sobre Inversiones y Financiamiento de la Industria». Nada seductor ni atractivo, dirían los creativos actuales de mensajes masivos. Pero un texto con mucho fondo y reflexiones que ponían a opinar a presidentes, ministros y gente de común.

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Otros tres temas coparon la edición de 96 páginas: un análisis sobre la reforma laboral del decreto 2351 de 1965, relaciones que se sugieren para el análisis de balances y cómo vencer la

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Otros tres temas coparon la edición de 96 páginas: un análisis sobre la reforma laboral del decreto 2351 de 1965, relaciones que se sugieren para el análisis de balances y cómo vencer la resistencia al cambio tecnológico. Eran, como ahora, los temas de actualidad, solo que 45 años después, caracterizados por la globalización, el libre mercado y sorprendentes avances en el mundo de las TIC´s. ante el país y ante el Estado para tener audiencia en el estudio y solución de los grandes problemas de la Nación…»

resistencia al cambio tecnológico. Eran, como ahora, los temas de actualidad, solo que 45 años después, caracterizados por la globalización, el libre mercado y sorprendentes avances en el mundo de las TIC´s.

Esto somos En septiembre de 1966, cuando Lleras Restrepo ya había tomado posesión y estaba a punto de tomar medidas en contra del Fondo Monetario Internacional por su presión para promover una devaluación masiva, Betancur no dudó en proponer como tema central uno de sus discursos: ¿Qué es la ANDI? Y empezó explicando qué no es la ANDI, y resumió en tres renglones su decálogo: «no es una asociación de intereses egoístas. No es una institución al servicio de unos pocos en contra de los demás. Y luego, a lo que vinimos: Es una asociación de empresas manejadas por personas que buscan estudiar y conocer el país…defender el sistema de empresa privada…impulsar los programas de desarrollo armónico…ser la personera

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En siete páginas y media, sin agravios ni alusiones personales, el Presidente de la ANDI dejó claro que es el gremio, considerado entonces como el «sindicato» de empresarios más poderoso de Colombia, en aquel país rural de 18 millones 506.000 habitantes que existían para la época.

Los medios –recuerda otro veterano del periodismo económico, Carlos Piñeros–, hacían eco de los editoriales y de los temas centrales de la revista. «Los periodistas, señala, estábamos pendientes del editorial, y no nos podíamos dejar chivear».

Por su parte, Vicky Barrero, Gerente de Comu nicaciones por más de 10 años y encargada de la publicación por el mismo tiempo, la revista tuvo varios cambios que contribuyeron a hacer de la publicación un espacio más participativo y pluralista donde se discutían los temas de la Nación.

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«Además de utilizar un formato acorde con las realidades tecnológicas del momento, se varió sustancialmente la estructura y el contenido de la revista.

Siguiendo la tradición, el Editorial continuó reflejando la posición de la Presidencia en torno a los temas de coyuntura.

A partir de entonces, la novedad consistió en introducir un tema central en el que se trataron asuntos fundamentales de Colombia», indicó.

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iniciada en las postrimerías de la administración Barco y profundizada por el gobierno de César Gaviria.

Fabio Echeverri Correa, presidente del gremio en esta etapa de apertura, predijo en una de las notas editoriales que el cambio de modelo tenía mucho de improvisación y que como se había concebido iban a desaparecer muchas empresas que no estaban preparadas para el cambio. Y así fue. Los efectos más graves del proceso se sintieron en el sector agropecuario, aunque el nuevo modelo ha significado también modernización y grandes desafíos en materia de infraestructura y competitividad.

La Revista sigue con bríos y es muy apreciada entre los empresarios y público especializado. Es una lectura obligatoria por el grado de análisis de la coyuntura nacional e internacional.

En sus 45 años, la Revista de la ANDI ha sido testigo de grandes acontecimientos y los ha abordado y analizado sin resquemores. En 1967, por ejemplo, se expidió el decreto ley 444, conocido como Estatuto Cambiario, que estableció la devaluación gota a gota y un nuevo régimen de importaciones.

Hoy, luego de más de cuatro décadas, nuestra publicación no le ha hecho el quite a las nuevas tecnologías. Ahora se encuentra digitalizada en la red mundial de internet, muestra de que seguimos en procura de mejorar los contenidos con expertos y reputados analistas y también a la vanguardia de los nuevo medios.

La Revista se ocu pó del tema y no fueron pocas sus críticas, pero más que eso contribuyó al debate sobre cómo generar condiciones para estabilizar la debilitada balanza de pagos. En los años 70 vivió la época del UPAC, el fomento de las exportaciones y la crisis del petróleo; en los 80 el colapso del sistema financiero y la crisis de la deuda externa; y en los 90 la apertura económica JUL - AGO 2011

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AGRICULTURA

El

Agro, una prioridad

para los empresarios

agrícola de nuestro país. CuidAgro, Mentes Fértiles y la Corporación Campo Limpio, son varias Por: María Helena Latorre Directora Cámara Procultivos de la ANDI

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esde la Cámara con el apoyo de C r o p L i f e Latin América se han importado n o v e d o sas metodologías, información técnica y herramietas pedagógicas para la asistencia del campo. Esto ha sido posible a través de CuidAgro, que durante 20 años ha estado al servicio de la agricultura en la formación sobre el componente de la protección de cultivos. Este programa ha hecho presencia en 18 departamentos, 210 municipios y 19 cultivos. Ha capacitado, actualizado, formado a lo largo y ancho del país, sobre el uso responsable y eficaz del componente de protección. La vida humana, animal y vegetal necesitan defenderse de plagas, enfermedades y otros; por tal razón; nuestra bandera es el manejo integrado, que usa correctamente los controles existentes contra las afecciones y ataques.

Sabía usted que ante una invasión de roedores en su vecindad, el manejo integrado contempla gatos y perros (control biológico); trampas, palos y escobas (control físico); cuidado en el manejo de basuras (control cultural); apoyo de autoridades (control normativo); totes, polvos antiroedores y otros (control químico).

En su correcto uso y dosis, debemos integrar estas herramientas para lograr eliminar esta plaga de nuestra vecindad; el exceso de alguno no nos ayuda y sí complica el mapa de riesgo.

CuidAgro cuenta con un cuerpo de docentes, multiplicadores y evaluadores en competencias laborales; que le permiten llegar a lugares recónditos; en algunos casos nuestro medio de transporte ha sido chalupas, burros y otros, para llegar a lugares que requieren nuestra presencia.

RESULTADOS VISIBLES 1. El programa formó 470 extensionistas entre líderes agrícolas, profesionales titulados y futuros de agronomía. Estos colaboradores visitan núcleos de productores agrícolas y facilitan herramientas de formación y entrenamiento para que logren el manejo integrado de plagas en sus cultivos y obtengan sus certificaciones en Buenas Prácticas Agrícolas (Antioquia, Boyacá, Casanare, Córdoba, Cundinamarca, Huila, Magdalena y Valle del Cauca).

2. 1735 productores agrícolas con certificaciones nacionales e internacionales en curso, recibieron el apoyo integral de CuidAgro; consistió en diagnosticar, capacitar y verificar mediante simulaciones de auditorías el cumplimiento de requisitos en materia de manejo responsable de plaguicidas y Buenas Prácticas Agrícolas en el componente de control fitosanitario.

(Antioquia, Boyacá, Caldas, Casanare, Cauca, Cesar, Cundinamarca, Huila, Meta, Nariño, Tolima y Valle del Cauca).

3. 139 profesionales de la salud (médicos, enfermeras, entre otros) recibieron de actualización sobre toxicología de plaguicidas y protocolos de actuación médica para la atención de personas expuestas. Estas actividades se desarrollaron con el apoyo de las Secretarías de Salud de Boyacá, Risaralda y el Consejo Regional de Plaguicidas del Urabá antioqueño.

4. El ICA y CuidAgro actualizaron y sensibilizaron al personal involucrado en almacenes que venden plaguicidas. Estuvimos en 5 departamentos: Antioquia, Boyacá, Huila, Meta, Risaralda. Llegamos a 194 personas entre vendedores y dueños de los establecimientos de venta.

5. CuidAgro y la Universidad de Caldas llegaron por segunda vez a los profesionales de diferentes entidades del eje cafetero (SENA, ICA, Federación Nacional de Cafeteros, Secretarías de Salud y Agricultura, Empresas Afiliadas, Universidad de Caldas). Se graduaron 43 profesionales en la segunda promoción del Diplomado sobre Protección de Plantas, en su mayoría ingenieros agrónomos de las mencionadas entidades.

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AGRICULTURA

Ante el desafío nacional de certificaciones en competencias laborales, la iniciativa debutó por segundo año consecutivo, en la labor del campo referida al manejo de plaguicidas tanto en aplicación, como en alistamiento de equipos para aplicar plaguicidas.

Los procesos de evaluación se desarrollaron en 200 trabajadores dedicados a cultivos como Palma, Papa, Follajes, Cacao, Hortalizas, Tomate, entre otros.

(Caldas, Cundinamarca, Huila y Meta).

Junto con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, se realizaron 10 Talleres sobre uso legal y responsable de plaguicidas. Sensibilizaron 852 productores agrícolas, entidades del sector agrícola tanto públicas como privadas, sobre la importancia del manejo responsable y el consumo legal de agroquímicos. (Arauca, Boyacá, Cauca, Córdoba, Cundinamarca, Huila, Magdalena, Norte de Santander, Quindío, Valle del Cauca) Esta alianza también trabajó en un proyecto piloto sobre Buenas Prácticas Agrícolas; en el cual se capacitaron 25 productores en el componente de control fitosanitario y nutrición de cultivos, de acuerdo con la resolución 4174 de 2009 /ICA (Valle del Cauca) Cada componente que ofrecemos tiene su material educativo correspondiente, que aunque se usa en 18 países, lo hemos adoptado en nuestro país.

En conclusión, CuidAgro llega a todos los rincones del país en alianzas con actores involucrados en el tema. Son alrededor de 200 entidades, agentes y organizaciones que nos acompañan durante la gestión del año.

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Mentes fértiles 2010, fue el primer año de existencia. La Cámara Procultivos de la ANDI lo importó de manos de las organizaciones americanas The Fertilizer Institute y Nutrients for Life Foundation.

Este programa debutó como prueba en Cundinamarca y Boyacá con dos frentes de trabajo. Uno Capacitación, el otro Sensibilización. El componente de la nutrición para los cultivos es muy importante, la vida humana, animal y vegetal necesitan alimentarse correctamente para ser productivos. Por tal razón, este programa informa y capacita acerca de los fertilizantes, su uso adecuado para disipar mitos e ideas erróneas y optimizar la práctica de nutrir la producción agrícola.

Fueron satisfactorios los indicadores de Mentes Fértiles, trabajamos con agentes interesados en la productividad de la agricultura. A continuación algo de los resultados:

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• Mentes Fértiles cuenta con 41 aliados en los dos departamentos. Se trata de entidades oficiales y privadas como ICA, SENA, asociaciones, cooperativas, Comités de Cafeteros, Secretarías de Agricultura, gremios, entre otros.

• De los 239 municipios existentes en Cundinamarca y Boyacá; estuvo presente en 79.

• Los beneficiarios atendidos por fueron estudiantes técnicos del SENA, de colegios agrícolas, de universidades, productores agrícolas, profesionales del agro, entre otros.

• El material educativo e informativo de es sensacional, fue traducido y aterrizado a nuestra Colombia.

Campo Limpio y el manejo de envases vacíos La Corporación nació hace trece años en la Cámara Procultivos ANDI, como foco de autogestión de nuestros afiliados. Recibimos de Brasil, México y Guatemala las experiencias con proyectos que llevaban ventaja de una o dos décadas de trabajo en campo.

A través de CropLife Latin América recibimos la plataforma y técnica de operarlo en nuestra Colombia.

ambientales que coordinan la logística pos-consumo y capacitan acerca del requisito fundamental del retorno de este material, denominado el Triple Lavado.

A la fecha hemos capacitado 30.000 personas, entre técnicos, productores agrícolas y profesionales del agro. En el último año fueron 13.000 personas entrenadas en el Triple Lavado.

La inversión en los trece años de operación del programa, asciende a los $15.000 millones de pesos, para lograr retirar de los campos de producción agrícola alrededor de 3 mil toneladas de material, que equivale a 30 millones de envases, empaques y embalajes que no afectarán fuentes de agua, riachuelos, y otros por el mal manejo y abandono de los mismos.

Mentes Fértiles cuenta con 41 aliados en los dos departamentos. Se trata de privadas como ICA, SENA, asociaciones, cooperativas, Comités de Cafeteros, Secretarías de Agricultura, gremios, entre otros.

En ese entonces, la Corporación Campo Limpio, fue un proyecto dinámico, que con la guía permanente del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, se dedicó a las pruebas y análisis locales, para revisar los elementos de valor que la autoridad analizó no sólo en Colombia; sino también en Alemania (organización GTZ); obteniendo así el permiso para operar en el país.

La destinación de este material de acuerdo a las normas, se realiza según el tipo de material; lo recuperable que se refiere al plástico se traduce en bienes para la vida rural, a través del reciclado; hoy se encuentran puentes, cercas, estibas, casetas, centros de acopio, entre otros. La Corporación tiene sus centros de acopio y casetas con el plástico reciclado.

Cada año la Corporación ama más su labor haciendo país, protegiendo la salud pública y el medio ambiente, dando soluciones que a la luz de las normas emitidas por el gobierno en el 2004 inspiradas en este modelo; hizo obligatorio estos esquemas.

Continuaremos creciendo y cumpliendo, es nuestra prioridad.

Por ello, la Corporación suministra soluciones al manejo de los envases vacíos que tuvieron plaguicidas, es decir los envases, empaques y embalajes que en manos del productor agrícola quedan convertidos en residuos al concluir el consumo de sus contenidos.

En la actualidad la Corporación tiene operación en 25 departamentos, 450 municipios. Cuenta con una plataforma de ingenieros agrónomos, agrícolas y

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La

Conquista Papelera

Tras la crisis del año 2009, la industria de pulpa, papel y cartón se ha venido recuperando, muestra de ello es que tan solo el año pasado el consumo llegó a 1.501.755 toneladas, lo de 10,5% y la producción nacional registró un incremento del 7,4% respecto al 2009. Sin embargo, en el primer trimestre de 2011 la producción cayó 5,3% entre otras.

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Por: Magdalena Uribe Directora de la Cámara Pulpa Papel y Cartón de la ANDI

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L

a industria de pulpa, papel y cartón se recuperó de la caída por la crisis del año 2009. Sin embargo se han producido algunos c a m b i o s en el comercio, influenciados por las políticas comerciales de los países y aparentemente por las expectativas de acuerdos próximos a entrar en vigencia.

En este artículo se analizará el comportamiento de la industria en los años recientes y la coyuntura del primer trimestre de 2011. La industria de pulpa, papel y cartón mantiene sus estadísticas en toneladas, a pesar de las diferencias entre los productos, pues se refleja mejor la situación del mercado al aislar el efecto de las fluctuaciones de precios internacionales.

Mercado de papeles y cartones en 2010 El consumo aparente de papeles y cartones en el año 2010 llegó a 1.501.755 toneladas lo que significó un crecimiento de 10,5% con 142.678 más que el año anterior. (Ver cuadro) La producción nacional creció 7,4% respecto a 2009.

Las importaciones presentaron una recuperación de 14,2%, pero aún son inferiores a las registradas en 2008. De igual manera, la actividad exportadora se incrementó 3%, a 206 mil toneladas, el mismo volumen de dos años atrás.

La producción nacional creció 7,4% respecto a 2009. Las importaciones presentaron una recuperación de 14,2%, pero aún son inferiores a las registradas en 2008.

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Del total del consumo aparente el 62.5% fue abastecido por la producción nacional, frente a 58% en 2008, antes de la crisis. En 2009, este indicador fue 63%, pues la reducción del consumo afectó más las importaciones que a la producción local, por la devaluación que se presentó en ese año.

Como puede verse en la gráfica, en este sector hay una relación inversa entre la tasa de cambio real y el porcentaje de abastecimiento local con importaciones.

En el año 2010, la producción de papeles y cartones en Colombia aumentó en 78.645 toneladas.

En general el comportamiento de la producción fue bueno y se presentó crecimiento en la mayoría de los subsectores. Sin embargo, se observó en algunos tipos de empaques un crecimiento mayor en los papeles fabricados con fibra reciclada.

Del total de la producción, el mayor volumen corresponde a papeles para corrugar con el 34%, le siguen en su orden, papeles para imprenta y escritura con 28%, papeles suaves 19%, otros papeles y cartones (especialidades) 7%, cartulinas para plegadizas 5%, papeles para sacos 5% y papeles para bolsas y envolturas 2%.

La tendencia de largo plazo refleja un comportamiento similar al del resto del mundo, donde los papeles imprenta y escritura crecen menos que los materiales de empaque y los productos higiénicos, como puede observarse en el siguiente cuadro.

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El mayor volumen corresponde a papeles para corrugar con el 34%, le siguen en su orden, papeles para imprenta y escritura con 28%, papeles suaves 19%, otros papeles y cartones (especialidades) 7%, cartulinas para plegadizas 5%, papeles para sacos 5% y papeles para bolsas y envolturas 2%.

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Las importaciones de papeles y cartones registraron un crecimiento de 14.2%, durante el año 2010, es decir, 70.024 toneladas de más que en el 2009.

Las importaciones de papeles y cartones registraron un crecimiento de 14.2%, durante el año 2010, es decir, 70.024 toneladas de más que en el 2009.

Se han observado algunos cambios en los países proveedores, y llama la atención el crecimiento de Canadá, en detrimento de la participación de Estados Unidos, especialmente en papeles para cajas corrugadas. De otra parte, las ventas de Chile se vieron afectadas por el terremoto sufrido por ese país a comienzos del año, ya que una de las regiones más afectadas fue la que abastece la mayor parte de los productos de pulpa y papel.

vende el 34.7% y de otros papeles y cartones el principal abastecedor es Europa con 36%.

Exportaciones Aunque, como ya se dijo antes, el volumen total exportado en 2010 fue muy parecido al de 2008, por productos hay diferencias muy significativas. Por ejemplo, hubo una fuerte contracción en las exporta-

Venezuela, que en la década de los noventa llegó a aportar el 11% de las importaciones totales y el 20% de las de papeles de imprenta y escritura, ya no vende a Colombia más de 100 toneladas al año. Por tipos de papel los principales proveedores de Colombia son: papel periódico, Canadá 68%; en papeles de imprenta y escritura, Europa aporta el 53%; higiénicos y faciales Chile con 27%; liner y corrugado Estados Unidos representa el 69% (pero era el 85% en 2008); cartulinas para plegadizas Chile, 53.3%; en papeles para sacos, México

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ciones de papeles de imprenta y escritura por la pérdida del mercado venezolano y la recuperación del mercado local. Esta se contrarrestó con exportaciones de los demás papeles a diferentes mercados.

Colombia tiene su principal mercado en países de la región: Tal es el caso de, Ecuador 41% a quien Colombia le vendió un total de 84.513 toneladas en el año, con un incremento del 38.8%, Perú representa el 19,2%, con ventas a ese destino con un volumen de 39.595 toneladas en el 2010. El mercado centroamericano ha cobrado importancia y tiene una participación del 11% y un crecimiento de 12.7% en 2010. Las exportaciones a Venezuela, que durante mucho tiempo fue el principal mercado, decrecieron -57.6%, pero todavía tiene una participación de 12.4%.

Las ventas a otros mercados externos si bien son pequeñas han mostrado una dinámica importante a pesar de la situación cambiaria.

Los principales productos que se exportan son papeles de imprenta y escritura, papeles suaves (higiénicos) y materiales para cajas corrugadas (liner y corrugado medio). Las exportaciones para sacos han venido creciendo continuamente en los años recientes y ya se exporta más del 43% de la producción, a destinos como Ecuador y Centroamérica; Perú y Venezuela tienen importancia menor.

Los papeles de imprenta y escritura se venden principalmente en Ecuador (41%) y Perú (36%); los papeles suaves tienen sus principales destinos en Ecuador, Venezuela y el Caribe; los destinos más importantes para el liner y el corrugado medio son Ecuador, Centroamérica y el Caribe.

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Primer trimestre de 2011 La producción de papeles y cartones en el primer trimestre de 2011 cayó 5,3% respecto al mismo período de 2010. Parte de esta reducción se debió a paradas de planta en las empresas más grandes, unas programadas, otras por poca disponibilidad de materias primas, por las fuertes lluvias o dificultades de transporte.

Las importaciones, por el contrario se incrementaron en 4%, y aunque en parte del trimestre estuvo vigente la rebaja de aranceles a 5% de todos los papeles, todavía son inferiores a las registradas en 2008 y 2007. A pesar de una contracción de 12% de las exportaciones, el consumo aparente de 1%.

Se observaron en el primer trimestre del año reducciones importantes en producción de papeles para bolsas y envolturas, y de 7% en papeles de imprenta y escritura y materiales para cajas corrugadas.

Los mercados con mejor comportamiento en el trimestre fueron el de liner y corrugado, cuyo consumo creció 7% respecto a 2010 y el de especialidades

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que subió 6%. El mayor consumo de liner y corrugado se abasteció con importaciones, 12% más altas que las del año anterior y continúa la tendencia observada desde antes, de menor crecimiento de importaciones de los papeles o cartones fabricados con fibra virgen y un mayor incremento de aquellos que contienen más fibra reciclada.

En los papeles de impresión y escritura aumentó el consumo de esmaltados, especialmente con contenido de pulpa mecánica y disminuyó el de los no esmaltados, especialmente sin pulpa mecánica. Las exportaciones de este tipo de papeles se incrementaron en 42% sobre el primer trimestre de 2010, pero mantienen el orden de magnitud de años anteriores.

Vale la pena destacar las exportaciones de cartulinas y papel para sacos que mantienen la tendencia del año anterior con incrementos de 60% y 48% respectivamente en el trimestre, que contrastan con una drástica disminución de 70% en las ventas al exterior de liner y corrugado medio.

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Lapresente ANDI, en los

Llanos Orientales y Orinoquía

Con una nueva sede en Villavicencio, la ANDI llega en un momento clave a la Orinoquía allí se pretende impulsar el desarrollo de una región rica en recursos ambientales, que se convertirá en los próximos años en el polo de desarrollo más importante del país.

Por: Camilo Llinás Velásquez Gerente ANDI Seccional Bogotá, Cundinamarca, Boyacá

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oy los colombianos nos estamos p r e g u n t a n - sarrollo e impacto económico que tendrá en el país do por qué no habíamos puesto antes los en los próximos 50 años, sino porque es consciente ojos en la región de la Orinoquía, por qué de su responsabilidad institucional y los aportes posidejam os a un lado durante tantos años esta tivos que con su apoyo puede lograr en la historia de inmensa reserva natural que ofrece todas las condi- nuestro país. ciones deseables para el desarrollo. Son cuatro millones ¿Por qué la Orinoquía es la promesa de hectáreas cultivables, que serán la despensa del económica colombiana? país y seguro, de gran parte La ANDI no se podía quedar atrás del resto del mundo, una topoLas condiciones físicas de grafía amigable con inmensos y ha decidido tener presencia la región de la Orinoquía son terrenos planos que facilitan activa en la región, no solo por envidiables y brillan en los ojos la construcción de infraestruc- el potencial de desarrollo e imde cualquier inversionista con tura, ríos caudalosos que pro- pacto económico que tendrá en visión. Esta región tiene una de porcionan recursos hídricos el país en los próximos 50 años, las mayores extensiones de tierra casi ilimitados y para completar sino porque es consciente de su disponible en América Latina y es y no menos importante, una responsabilidad institucional y por esto que Colombia es contierra rica en yacimientos de los aportes positivos que con su siderado el tercer país con dispetróleo y reservas de gas, raapoyo puede lograr en la historia ponibilidad de tierra después de zones suficientes para que esta Brasil y Argentina. Se trata de un región nororiental del país se de nuestro país. poco más de cuatro millones de haya convertido en la región de hectáreas de terreno plano con moda entre los empresarios del país. suelos aptos para realizar una explotación mecanizada y con alta radiación solar que permiten un alto desemGrandes y pequeños empresarios, inversionistas peño agrícola. Adicionalmente es un terreno de praderas extranjeros y los grupos económicos reconocidos de donde se facilita la construcción de infraestructura, que nuestro país ya empezaron a invertir en esta región, a diferencia de la otra mitad del país, no tiene la agreste apostándole al futuro de esta zona que hasta hoy, a topografía que ha dificultado la construcción especialpesar de su extenso territorio, solo produce el 7.5% del PIB. Llegó la hora de cambiar el rumbo, se debe hacer una planeación juiciosa y estratégica a largo plazo, hay que organizarse y unir esfuerzos para que tanto el sector privado, como el Estado y las autoridades regionales puedan trabajar de la mano para lograr los mayores beneficios de una forma sostenible.

La ANDI no se podía quedar atrás y ha decidido tener presencia activa en la región, no solo por el potencial de de-

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mente de vías para sacar los productos hacia el exterior.

Orinoquía – Milagro Agrícola En segundo lugar, no podemos dejar de hablar de la Orinoquía o el milagro agrícola como muchos ya la empiezan a llamar, como el proyecto agroindustrial más importante del país, y es que gracias a esta región Colombia esta llamado a ser uno de los pocos países con capacidad de responder a la demanda creciente de alimentos, que se ha convertido en una de las principales preocupaciones del mundo entero.

El Ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, ha venido hablando de este megaproyecto basado en el modelo de El Cerrado brasileño, donde se transformarán cuatro millones de hectáreas en zonas cultivables y donde se sembrará desde arroz, soya, frutas tropicales y caucho hasta caña de azúcar y palma para producir biocombustibles, pero donde se debe procurar una verdadera economía de escala para ser competitivos a nivel mundial, como bien lo ha señalado el Director de Departamento Nacional de Planeación, Hernando José Gómez.

Orinoquía - Campo Petrolero más Grande del País Adicionalmente y como si lo anterior fuera poco, esta región se ha consolidado como el territorio más

La Orinoquía es una zona que pacidad de producción, como lo demuestra no solo Campo Rubiales que es la zona de petrolero más grande de Colombia, donde se extraen más 173.000 barriles diarios, es decir el 25% de la producción petrolera de Colombia rico en yacimientos de gas y petróleo del país. A esta zona se le adjudica un gran potencial para encontrar cada vez más hidrocarburos y aplazar en el tiempo el fin de la autosuficiencia petrolera, tan sonado en nuestro país.

No es gratis que se instalen allí las principales empresas petroleras extranjeras con grandes inversiones en numerosos bloques exploratorios, lo que demuestra su confianza en la capacidad petrolera de la región.

La Orinoquía es una zona que definitivamente tiene gran capacidad de producción, como lo demuestra no solo Campo Rubiales que es la zona de petrolero más grande de Colombia, donde se extraen más 173.000 barriles diarios, es decir el 25% de la producción petrolera de Colombia, sino también otros campos como Quifa, Ocelote y Caracara, entre otros.

Orinoquía – Paraíso para el Eco - Turismo Otra virtud de la región oriental colombiana es el turismo ecológico, una apuesta sostenible que por sus paisajes paradisíacos, santuarios de fauna y flora, reservas naturales, biodiversidad étnica y cultural irrepetible y los ecosistemas únicos en su especie se convierte en un destino turístico particularmente atractivo. El ecoturismo busca la recreación y esparcimiento a través de la observación y estudio de la naturaleza sin afectar

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los ecosistemas naturales. La mayoría de los destinos para el ecoturismo en esta región, ya están adecuados con infraestructura para alimentación y alojamiento, así como con senderos ecológicos diseñados para observar las especies vegetales, admirar la fauna, visitar las comunidades locales e indígenas y conocer sus costumbres y artesanías.

Retos de la región Ya muchos expertos dicen que esta región se convertirá en los próximos cincuenta años en la más importante del país, pero se debe empezar a trabajar seriamente con alianzas público – privadas para afrontar los retos y barreras con el fin de potencializar su riqueza. Naturalmente, esta planeación debería constituir un ejemplo histórico de la más estrecha colaboración entre las entidades gubernamentales y el sector privado, como bien lo dijo uno de los empresarios que ha venido apostándole a la región, Luis Carlos Sarmiento A.

Las nuevas inversiones y los grandes proyectos empresariales y turísticos demandan mano de obra cualificada, hay que tener programas de capacitación, generar competencias laborales, promover la innovación, lograr transferencias de tecnología y conocimiento para que la población de la región también se vea beneficiada. Por otro lado, se debe con urgencia hacer un POT – Plan de Ordenamiento Territorial y rediseñar los centros urbanos, construir más colegios y zonas de recreación porque la senda de crecimiento de la población esta bastante acelerada y según las estadísticas, en el 2020 esta región tendrá el 10% de la población colombiana.

Construcción de Infraestructura – Vías Se esta demandando la construcción de vías de acceso para conectar la altillanura con el país y con los puertos y evitar la proliferación de cultivos ilícitos que encuentran condiciones apropiadas para subsistir. Una adecuada infraestructura es uno de los requisitos para asegurar la rentabilidad de una operación a gran escala.

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Estos son los proyectos de Infraestructura, especialmente de transporte que se deben construir en la región y que el gobierno ya los tiene en su Plan Nacional de Desarrollo dentro del Plan de Gobierno Infraestructura para la Prosperidad.

• La Doble Calzada Bogotá - Villavicencio es clave para el abastecimiento agrícola de la capital del país.

El 55% será en túneles y viaductos y 45% en vía superficial. El costo será de 2 billones de pesos y las obras deben ser entregadas en diciembre de 2017.

• Vía Puerto Gaitán – Puerto Carreño, son 700 kilómetros que abren de forma ordenada la puerta de la altillanura y comunica el país con Venezuela. La obra se hará con una inversión de 1.8 billones de pesos.

• La Navegabilidad del Rio Meta y de los otros ríos de la región podrían llegar a ser verdaderas autopistas fluviales para mover el comercio con Venezuela e inclusive ser la puerta de salida hacia el mundo.

• Una Conexión al Pacífico teniendo en cuenta que son los asiáticos los que consumen alimentos. Está planeada una carretera desde el departamento del Valle que pase por el sur del Tolima y llegue al Meta.

• Aeropuerto de Puerto Gaitán con el mismo fin de apoyar el transporte de pasajeros y productos y aportar a la competitividad de la región.

Sobre esta región recae gran parte de la responsabilidad del futuro económico del país, es un reto, y muchos ya la catalogan como la hazaña más importante por la que pasará este país en los próximos 50 años.

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Lograr un Desarrollo Sostenible Se deben gestionar los proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos y la gestión de los proyectos agroindustriales y turísticos, pero protegiendo la biodiversidad y las comunidades indígenas.

Es un balance difícil de lograr, pero con proyectos de negocios inclusivos y con planeación es posible.

La protección de la biodiversidad se debe conservar como estrategia fundamental, pero sobre todo transversal a los proyectos empresariales de la región.

Asegurar la Seguridad El efecto sobre la productividad y eficiencia de la región se ve claramente afectado por los problemas de seguridad que es sin duda uno de los desafíos más importantes en los que hay que trabajar. El Estado busca consolidar su presencia, pero aun falta un largo camino para terminar con éxito este proceso.

Sobre esta región recae gran parte de la responsabilidad del futuro económico del país, es un reto, y muchos ya la catalogan como la hazaña más importante por la que pasará este país en los próximos 50 años. Es la hora de planearla, pensarla, ejecutarla estratégicamente con el fin de no cometer los errores que se han cometido en la otra mitad del país. Es hoy que tenemos que reaccionar y que los diferentes actores se deben unir para que logremos aprovechar su verdadero potencial.

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arrocero que queremos TLC con Estados Unidos como una oportunidad de desarrollo para el sector y el combate al contrabando, son varias de las metas que tiene por delante este segmento de la economía que genera alrededor de 2 millones de empleos en toda su cadena productiva.

Por: Jeffrey Fajardo López Director Ejecutivo Cámara Induarroz de la ANDI

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a industria arrocera y en general el sector arrocero colombiano enfrentan hoy una coyuntura s i n precedentes que va a marcar la pauta p a r a lo que será el sector en los próximos años. Por un lado, luego de una prolongada ausencia de una política arrocera nacional, los actores más relevantes del sector bajo el liderazgo del Ministerio de Agricultura, nos encontramos trabajando con el propósito de definir el país arrocero que queremos. Por otra parte, la inminente entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos representa para el sector una oportunidad de transitar hacia un esquema más competitivo en el cual la incorporación de tecnología y la agregación de valor jugarán un papel fundamental para la industria. Y por último, el sector enfrenta hoy un flagelo que amenaza su existencia: el contrabando. El presente artículo ofrece una mirada desde la industria arrocera colombiana sobre estos retos, amenazas y oportunidades.

Política Nacional Arrocera La formulación de una Política Nacional Arrocera, que ofrezca a los diferentes eslabones de la cadena arrocera en el país, condiciones estables, predecibles y de largo plazo, es la prioridad número uno de la Cámara Induarroz para 2011. La formulación de una Política de este tipo no tiene precedentes para este sector, que había sido enormemente agobiado por la inestabilidad en las reglas de juego por parte del Gobierno Nacional.

La formulación de una Política Nacional Arrocera, que ofrezca a los diferentes eslabones de la cadena arrocera en el país, condiciones estables, predecibles y de largo plazo, es la prioridad número uno de la Cámara Induarroz para 2011.

de concertar la formulación de una Política Nacional Arrocera de largo plazo cuyo trabajo inició en el mes de marzo y se espera tener concluido en el tercer trimestre de 2011. En esta tarea la labor de concertación por parte del viceministro de Agricultura Ricardo Sánchez ha sido crucial.

Esta Política, que contendrá acciones y elementos de carácter público y privado, tiene como objetivo crear e implementar reglas claras de juego que permitan eliminar la inestabilidad del sector, generada principalmente por el comportamiento volátil de los precios de la materia prima y las altas variaciones en las áreas sembradas como consecuencia de los bruscos cambios de precios.

En materia de comercio internacional, la industria arrocera espera que la Política defina las condiciones bajo las cuales el sector va a transitar hacia un esquema de libre comercio, que priorice la relación con los socios comerciales estratégicos para nuestro país.

Esperamos que a partir de 2012, el gobierno apruebe y viabilice la importación gradual de arroz mediante acuerdos de comercio administrado, atenuando así las fluctuaciones en los precios al productor y el aumento desmedido de las siembras que se presenta cuando estas reglas no desconocidas por el sector.

Se prevé que el Consejo Nacional del Arroz se reúna a comienzos del mes de noviembre de cada año para definir, de acuerdo al comportamiento de la cosecha, las necesidades de abastecimiento del grano en el siguiente año. Esto significa un gran avance para la definición de reglas claras de juego para el sector.

En este sentido, el 2011 es un año de grandes retos y perspectivas para el sector arrocero colombiano.

Luego de un prolongado periodo de inestabilidad en las reglas de juego en los últimos años, el gobierno nacional asumió el compromiso con la cadena arrocera JUL - AGO 2011

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Internacionalización y TLC con Estados Unidos: Oportunidades para el salto en competitividad

es su preparación para enfrentar la aprobación del Tratado de Libre Comercio Colombia-Estados Unidos.

En general los acuerdos de libre comercio firmaLa apertura de un contingente proveniente de los dos con socios como Estados Unidos y los países de Estados Unidos, que partirá en el primer año de entrala Comunidad Andina de Naciones representan para el da en vigor del Acuerdo, con 79.000 toneladas, es sin sector grandes retos en mejoras de su competitividad duda un elemento que implica una preparación imy la posibilidad de cubrir el déficit del El gran reto que en- portante, en términos de incorporación grano que ha conducido a precios muy de valor agregado de los productos, elevados en comparación con nuestros frenta el sector en creación y transferencia de tecnología vecinos. Adicionalmente, la entrada en el presente año es para la optimización de procesos y devigor de acuerdos como el TLC con la su preparación para sarrollo de investigación aplicada en los Unión Europea o la eventual firma del enfrentar la aprodiferentes eslabones de la cadena arroTLC con Corea representan una gran bación del Tratado cera. oportunidad de importar bienes de capi- de Libre Comercio tal y maquinaria en condiciones más faEl contingente negociado con los Colombia-Estados vorables para nuestra industria arrocera.

Estados Unidos estipula la entrada de

Unidos.

Por el momento el país es deficitario en arroz, la producción nacional abastece alrededor del 80% del consumo de arroz de los hogares colombianos, el resto es abastecido por importaciones (cuando han estado abiertas) o por el contrabando.

El gran reto que enfrenta el sector en el presente año

79.000 toneladas de arroz blanco en el primer año sin pagar arancel, contingente que crece a una tasa de 4.5% anual hasta el año 19 de entrada en vigor del acuerdo, año en el cual las importaciones de arroz proveniente de Estados Unidos quedaría completamente libre de aranceles.

Este contingente será administrado bajo un mecanismo de subasta a través de una Export Trading Company (ETC), conformada por representantes del sector arrocero de los Estados Unidos y Colombia. La junta directiva de esta ETC, determinará entre otras, los criterios bajo los cuales se canalizarán las utilidades de las subastas. En otros casos como el de cuartos traseros de pollo en CAFTA y arroz en el TLC UE-EEUU la mayoría de los recursos han sido destinados a proyectos de I+D+i dirigidos a fortalecer la totalidad de la cadena productiva.

De igual manera, la junta directiva de la ETC determinará la frecuencia en la que se realizarán las subastas cada año.

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El contrabando: Una amenaza de inimaginables proporciones Una de las principales preocupaciones del sector arrocero colombiano se concentra en el contrabando.

Nunca antes como en el presente año había ingresado a nuestro país tanto arroz de contrabando procedente de Venezuela y de Ecuador sin que las autoridades de Colombia hayan hecho lo suficiente por controlar este fenómeno que tanto daño le hace no solo a los productores de nuestro país, sino también a la Industria Nacional Arrocera. La Cámara In duarroz de la A N DI estim a que al país han ingresado más de 200.000 toneladas de arroz de contrabando en lo que va corrido del año, motivado entre otras por los significativos diferenciales de precios del grano en nuestro país frente a los vecinos. Resultado de ello, los precios del arroz paddy se han deprimido en las últimas semanas con consecuencias impredecibles, teniendo en cuenta que la recolección de la cosecha del presente semestre apenas está empezando. Lo más grave es que según el último censo arrocero el área sembrada se incrementó en un alto porcentaje, con relación al área cultivada el año pasado, superando tal vez la del año 2009. Esto sin mencionar el profundo impacto que tiene para las industrias en términos de la pérdida sistemática de mercados.

La Cámara Induarroz de la ANDI estima que al país han ingresado más de 200.000 toneladas de arroz de contrabando en lo que va corrido del año, modiferenciales de precios del grano en nuestro país frente a los vecinos.

Estamos ante un flagelo que de no atenderse con la suficiente seriedad y sentido de urgencia por parte del Estado colombiano, podría poner en peligro la existencia misma del sector.

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Un pacto por la discapacidad

El desarrollo de políticas encaminadas a favorecer a personas con discapacidad como muestra de inserción e igualdad frente a la sociedad son varios los planes que vienen implementando 44 empresas mediante el programa de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad del Pacto de Productividad. La meta: seguir impulsando este programa y convertirlo en modelo a seguir en el país.

Por: Alejandra C. León Rodríguez Directora Pacto de Productividad 40

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unque no viste pantalón de liencillo arremangado, tapapinche, camiseta de bayetilla blanca, poncho, pañuelo raboegallo de algodón, sombrero, carriel cruzado sobre el costado derecho, ni lleva machete envainado al cinto, ni mucho menos el Zurriago, Luis Alberto Yepes, si tiene la sangre, la enjundia, la verraquera y el espíritu aventurero de esos hombres que arriando mulas, trasteaban el progreso desde el Valle de Aburrá hasta el rincón más escondido de la geografía nacional, esos arrieros antioqueños que dos siglos antes, echaron a lomo de mula la economía de su región y forjaron una cultura de trabajo, emprendimiento e innovación que aún hoy se mantiene incólume.

de Desarrollo Sostenible, que no es otra cosa que el equilibrio de corresponsabilidad, natural y voluntario, entre el crecimiento económico, el bienestar social y el aprovechamiento positivo de los recursos naturales cuidando del medio ambiente. En otras palabras, la responsabilidad que deben tener las empresas respecto al impacto de sus actuaciones en el entorno en que las desarrollan.

Influenciado por esa tradición el Dr. Yepes estudia administración de empresas en la Universidad de Medellín y posteriormente realiza estudios de Mercadeo en la Universidad EAFIT. En su primer trabajo, en una importante textilera de la región, desarrolla su saber académico y a partir de la experiencia laboral que adquiere día a día, va forjando esa filosofía que lo acompaña a lo largo de su extensa trayectoria como empresario; trabajar por el bienestar económico y social de sus trabajadores, de sus familias y de la comunidad en general, a través de proyectos que le permitan mejorar sus condiciones de vida. A partir de esa primera experiencia laboral el tema social es para él, ya no la mula que acompaña fiel a su arriero, sino la semilla que lleva a sembrar y germinar, en cada una de las empresas a las que presta su talento.

Estando ya en Almacenes Alkosto como Gerente General, después de haber trasegado por diferentes proyectos empresariales, de ser la cabeza visible de distintos negocios exitosos y de hacer parte de juntas directivas de entidades sin ánimo de lucro, el espíritu de los ancestros antioqueños del Dr. Luis Alberto Yepes, lo alienta a emprender una aventura innovadora; contratar personas con discapacidad cognitiva para que se desempeñen en distintas labores en los puntos de venta de los almacenes.

Con el transcurrir de los años, el tema tomó fuerza e interés entre los diferentes sectores de la actividad económica, hasta el punto de incorporarlo como una política de la filosofía organizacional, hoy conocida como Responsabilidad Social Empresarial RSE.

Con el tiempo, la globalización que trajo consigo la apertura económica y las nuevas teorías sobre los negocios, el mercado, la administración y el manejo empresarial, introduce un concepto que de alguna manera y con estilo muy colombiano, ya venía trabajando el Dr. Yepes con su grupo de colaboradores; nos referimos al concepto

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“Alkosto quería tener un proyecto social diferente, que fuera sostenible en el tiempo y que invo lucrara a toda la comunidad de la empresa. La idea era trabajar con un grupo de personas que nunca hubieran tenido una oportunidad en la sociedad de mostrarse activamente.

En ese momento crucial, la compañía tuvo la casualidad de encontrarse con la fundación Best Buddies que acababa de llegar a Colombia, coincidimos en el mismo camino, nosotros buscando un proyecto diferente y ellos buscando oportunidades laborales para personas con discapacidad cognitiva, nos juntamos y desarrollamos este ambicioso proyecto, dándole oportunidad de trabajo real de cara al cliente, a unas personas que en la vida sus familias, la sociedad ni los empresarios, se habrían imaginado que pudieran tener la capacidad de estar y ser considerados como unos empleados más en un ambiente labora. Ahí comenzó este gran proyecto”, dice Yepes La aventura termina con un final feliz para el Dr. Luis Alberto Yepes, quien a mediados del mes de agosto de 2010, cuando se retira del cargo de Gerente General de Almacenes Alkosto se siente satisfecho.

“Al momento de mi retiro, hay 185 trabajadores con contrato a término indefinido y se mantiene un aula del SENA dentro de las instalaciones de la empresa, en la que a través de un programa de capacitación que dura un año, se forman como auxiliares administrativos un número regular de 20 aprendices que van a cumplir diferentes labores en los puntos de venta”, asegura.

Articulación entre RSE y discapacidad Como en esta experiencia laboral, el concepto de Responsabilidad Social Empresarial RSE en Colombia, comienza a voltear la mirada sobre unas poblaciones a las que tradicionalmente se les asocia en un vínculo muy marcado con el ámbito asistencial. Los paradigmas y atavismos que se tienen de las poblaciones con discapacidad finalmente comienzan a cambiar, al punto que la RSE lentamente las empieza a involucrar como parte de sus “públicos interesados”, definidos como aquellas personas y comunidades a quienes la actividad comercial, industrial etc., que realiza la empresa, las impacta positiva o negativamente.

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“Al momento de mi retiro, hay 185 trabajadores con contrato se mantiene un aula del SENA dentro de las instalaciones de la empresa, en la que a través de un programa de capacitación que dura un año, se forman como auxiliares administrativos un número regular de 20 aprendices que van a cumplir diferentes labores en los puntos de venta”, asegura.

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Bajo los distintos criterios de diversidad que toman protagonismo como “públicos interesados”, las poblaciones con discapacidad y sus familias lo hacen no sólo como potenciales clientes/usuarios/ consumidores de sus productos y servicios (público externo), sino también como sus empleados (público interno), elementos capaces de generar progreso, crecimiento económico y riqueza a través de su acción productiva.

La articulación entre RSE y discapacidad, se debe dar de forma transversal respecto a las políticas, prácticas, programas y planes de acción, que en general diseñe e imple mente la organización empresarial, allí en esa transversalidad programática, se deben tener en cuenta los requerimientos de las personas con discapacidad. El Programa Empresarial de Promoción Laboral para Personas con Discapa cidad, Pacto de Productividad, cuyo propósito es el de mejorar las oportunidades de empleo para las personas con discapacidad visual, au ditiva, física y cognitiva, con el respaldo del Banco Interamericano de Desarrollo BID, las Fundaciones Corona y Saldarriaga Concha, Acción Social, el SENA, Cafam, Comfenalco Antioquia, Comfandi y Comfamiliar Risaralda, ha venido motivando e incentivando esta visión de la práctica de la RSE, en el trabajo que viene realizan do con el sector empresarial desde hace varios meses. Es así, como las 44 empresas que se han vinculado a Pacto de Productividad, saben que para ser socialmente responsables deben demostrarlo desde su interior, y que mejor manera de hacerlo que aplicando la variable RSE-Discapacidad. El impacto que se genera en los públicos externos es más directo y posi tivo como afirma el Dr. Yepes, “las prácticas

El Programa Empresarial de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad, Pacto de Productividad, cuyo propósito es el de mejorar las oportunidades de empleo para las personas con discapacidad visual, auditiva, física y cognitiva. responsables generan en los públicos externos mayor confianza y les proyectan una imagen de la empresa sólida y transparente. Esto hace que se arraigue un sentimiento de fidelidad ha cia la marca por parte de clientes, proveedores y la sociedad en general, difícil de cambiar.”

La RSE – discapacidad es un valor agregado a la empresa que ofrece oportunidades, incentiva el respeto por la diferencia, la diversidad y los Derechos Humanos; genera confianza, y dinamiza la enseñanza y el aprendizaje de buenas prácticas empresariales, en un ejercicio de equidad y equiparación.

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El

Liderazgo de hoy

El liderazgo de hoy supone nuevos cambios en la manera de ejercerse; no es s贸lo impartir 贸rdenes e infundir temor ante sus empleados. Comunicaci贸n permanente con sus colaboradores, autoconciencia y hasta el manejo de las emociones son algunas de caracter铆sticas que debe tener el empresario de hoy.

Por: Gervase R. Bushe, Ph.D. y Anabella Ramos, M.A.*

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entro de las organizaciones, algunos líderes dan la impresión de ser fríos y estar d e s c o nectados de la gente, mientras que otros parecen tener demasiada cercanía con sus colaboradores y ser dependientes de ellos. Cuando se pretende formar equipos de alto desempeño o llevar a la organización hacia un cambio significativo, ambos tipos de personas se encontrarán con obstáculos insalvables que provienen del núcleo interno de su liderazgo.

visión generaba ansiedad en los demás y esto la incomodaba. Descartaba los temores de la gente como simple resistencia al cambio. Paulatinamente comenzó a distanciarse de sus colaboradores.

La dificultad para comunicarse con ella se incrementó hasta el punto en que localizarla era casi imposible. Su escasa presencia era fría y malhumorada. Algunos de sus trabajadores más brillantes comenzaron a buscar empleo en otras empresas.

En el extremo opuesto se encuentra Ricardo, quien también estaba tratando de implementar algunos cambios relevantes en su organización. Cuando alguien se mostraba preocupado o ansioso por los cambios, inmediatamente Ricardo daba marcha atrás; detenía la transformación y buscaba formas de tranquilizar a la persona. Con diversos pretextos dejaba de avanzar hacia su visión; algunas veces solicitaba más información o citaba a otra reunión para volver a analizar la que ya tenían. De una forma o de otra, el cambio se paralizaba.

La Paradoja: pertenencia-individualidad Estos ejemplos reflejan profundos dilemas que como seres humanos enfrentamos. Por una parte, valoramos nuestra individualidad, la habilidad para encontrar y seguir nuestro propio camino. Por otra, estimamos la pertenencia, tener el aprecio y el cuidado de otras personas, vivir en comunidad. Esta contradicción, la paradoja de la individualidad contra la pertenencia, genera ansiedades hondas y a veces inconscientes que se encuentran en el núcleo de un liderazgo deficiente.

Pongamos como ejemplo a Lidia, la CEO de una empresa. Como muchos líderes en la actualidad, estaba pugnando por implementar un ajuste mayor en la estrategia para hacerles frente a los retos del mercado. Lidia intentó explicarles a sus empleados la lógica de los cambios que buscaba, pero su nueva

Desde niños, de manera subconsciente, aprendemos a manejar la ansiedad con una de dos estrategias relacionadas entre sí. Una es “desconectarse”, no poner atención a lo que está sucediendo con las otras personas. Como Lidia, al desconectarnos no sabemos la forma en que nuestra conducta afecta a los demás. Dentro de las organizaciones la desconexión tiende a percibirse como más “profesional” que la fusión. Incluso, algunas personas piensan que la desconexión es equivalente al “profesionalismo” y afirman que

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un gerente profesional no se permite interesarse o tener consideración por sus empleados.

o no tan sutiles, qué cosas puedes expresar y cuáles te convienen guardarte. En ciertas interacciones fusionadas en realidad el liderazgo desaparece, pues mantener “la paz y la armonía” se convierte en el objetivo principal.

Esto puede funcionar, hasta puede ser efectivo, en sistemas de “mando y control”, pero es mortal en organizaciones que requieren de empleados que estén motivados Dentro de las organizacioy comprometidos. Cuando el jefe nes la desconexión tiende opera desde la desconexión, la poa percibirse como más sibilidad de crear verdaderos equipos y de tener empleados compro- “profesional” que la fusión. metidos y motivados desaparece. La Incluso, algunas personas desconexión es un tipo de “profe- piensan que la desconexión sionalismo” que las organizaciones es equivalente al “profedel siglo XXI no pueden darse el lujo de tener. un gerente profesional no

Los equipos y las organizaciones excepcionales requieren de líderes que tengan una visión de lo que el equipo o la organización pueden llegar a ser y que estén dispuestos a presionar enérgicamente para lograrlo. A veces esto significa incomodar a algunos; tal vez incluso representa una pelea fuerte. Los mejores líderes que se permite interesarse o La otra estrategia es “fusionarse”. hemos visto no se esfuerzan tener consideración por sus Cuando me fusiono, inconscienteconstantemente para aseguempleados. mente me considero responsable rar que todos estén de acuerdo de la experiencia de los demás y con ellos. Simplemente quieren pienso que los demás son responsables de la mía. Yo saber exactamente cuál es la postura de las persono haré ni diré nada que te genere ansiedad y tú no nas y por qué, de manera que puedan entender la dirás ni harás nada que me genere ansiedad. Es un situación y no causar problemas innecesarios. acuerdo tácito. Si Ricardo no estuviera fusionado con Los líderes no pueden estar fusionados con la sus colaboradores, cuando uno de ellos se molestara, lo notaría, pero no reaccionaría ante eso. Pero si estoy gente a quien lideran porque se rendirán ante las fusionado, trataré de asegurarme de que tú sientas emociones de los demás o simplemente evitarán essolamente cosas que yo pueda tolerar. Una manera cucharlas. Ni la desconexión ni la fusión resultan en de lograr esto es informarte, de maneras sutiles un liderazgo efectivo.

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La diferenciación: resolviendo la paradoja

a otras personas. Tiene identificadas cuáles decisiones ha tomado y espera que se implementen sin ser modificadas y cuáles otras va a tomar basado en la colaboración de su equipo. Actúa de manera diferenciada cuando les comunica a los demás con transparencia su postura al respecto.

Existen al menos cinco elementos en el liderazgo diferenciado (ver tabla). La diferenciación consiste en tener límites claros y saber distinguir entre los datos que tienes y las historias que con ellos te inventas. Se trata de ver y percibir el miedo o la infelicidad que tus planes causan en los demás y aun así poder imple- •Curiosidad sobre las experiencias de los demás. mentar esos planes. Se relaciona con poder escuchar Un líder diferenciado busca activamente entender la a los demás estar en desacuerdo contigo sin ponerte experiencia que otros están teniendo y los escucha a la defensiva. Por supuesto, esto de manera abierta y desapasionada. se dice fácilmente, pero aprender a Un líder diferenciado busDesea conocer el impacto que está ca activamente entender diferenciarnos es una jornada para teniendo en los demás, no necetoda la vida; es una manera de ser. la experiencia que otros sariamente para cambiar de opinión están teniendo y los escu- o rumbo, sino para saber lo que en Volvamos a Lidia, la líder en el cha de manera abierta y realidad está sucediendo. primer ejemplo. Para poder ejercer desapasionada. el tipo de liderazgo que su orga•Descriptivo de su propia experiencia. Un líder diferenciado describe nización requería de ella, tuvo que reconocer su desconexión. En nuestro trabajo con lo que pasa dentro de él o ella de manera simple y ella, Lidia se dio cuenta de que la principal razón de la descriptiva, totalmente consciente de que es simpleincomodidad de su gente no era el cambio de estrate- mente una experiencia y no es más válida o inválida gia que se estaba buscando, sino su desconexión. que la de cualquier otra persona.

Pudo ver que necesitaba escuchar los rumores que se estaban generando para contribuir a influenciarlos, •Auto-dirigido. Las acciones de un líder diferenciado hacerlos más realistas, detener las especulaciones y no están motivadas principalmente por su ansiedad asegurarse de que las personas clave supieran cuál ni por otras emociones reactivas. Se permite recibir información de sus emociones para comprender el era el estado real de las cosas. mensaje que los sentimientos le están enviando, pero Según ella, las personas clave ya conocían la reali- no para ser agobiado o controlado por emociones o dad, pero no era así. Este proceso de concientización sentimientos inconscientes. no fue fácil, pero era esencial. Lidia encontró la fuerza interna para no permitir que su ansiedad obstruyera su capacidad de escuchar. Las cosas cambiaron mucho. Lidia se transformó en el tipo de líder que la gente estaba dispuesta a seguir.

Los 5 elementos del liderazgo diferenciado •Auto-consciente. Un líder diferenciado sabe cuál es su experiencia en cada momento. Está consciente de las opciones que tiene y de cuáles elige. La autoconsciencia es la base de la diferenciación.

• Límites claros. Un líder actúa de manera diferenciada cuando tiene claro el alcance de su autoridad.

Cuando sabe cuánta autoridad está dispuesto a delegarles

• *Gervase R. Bushe, profesor de liderazgo y desarrollo de organizaciones en la Escuela Superior de Negocios de la Universidad Simon Fraser en Vancouver, Columbia Británica.

• *Anabella Ramos es presidenta de Ve Mejor, S.C., empresa de consultoría y capacitación que opera en Latinoamérica y Estados Unidos. * Este artículo representa exclusivamente la opinión de su autor

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ZONAS FRANCAS

Un modelo en franco desarrollo

Las Zonas Francas se han convertido en el modelo de desarrollo a seguir. En la actualidad hay 19 de ellas Permanentes y 27 Especiales en funcionamiento, lo que representa un 56% del total que están declaradas. En Colombia, las Zonas Francas generan 147.051 empleos: 32.712 directos y 114.339 indirectos.

Por: Edgar Martínez Director de la Cámara de Usuarios de Zonas Francas de la ANDI

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l régimen Franco está sustentado ciento porciento en la inversión privada, p r o y e c t o s e n los que el riesgo por su construcción, promoc i ó n y desarrollo lo asumen totalmente los inversionistas. Son estos a quienes les corresponde la construcción de la Zona Franca, establecimiento de controles y garantías frente a las entidades de control, divulgación y asesoría para incentivar a las empresas

cada región le da a estos proyectos. Sin embargo, es preciso anotar que otro factor determinante del éxito de estos proyectos es la estabilidad en las reglas de juego y la simplificación de los procesos aduaneros y de comercio exterior.

Número de Zonas Francas por Tipo y Sector Económico A 31 de marzo de 2.011 la Comisión Intersectorial ha aprobado 100 Zonas Francas, a 86 de ellas la DIAN ha emitido resolución de declaratoria: 34 Zonas Francas Permanentes (11 Zonas Francas antes de la Ley 1004/05 y 23 Zonas Francas Permanentes Nuevas) y 52 Zonas Francas Permanentes Especiales. De esta manera, podemos afirmar que el 60% de las Zonas Francas pertenecen a las llamadas UNIEMPRESARIALES y el 40% a las MULTIEMPRESARIALES. Pero no todas están en operación. Tan sólo 19 Zonas Francas Permanentes y 27 Zonas Francas Especiales se encuentran en funcionamiento, representando un 56% del total de las declaradas. Se entiende que ya están en funcionamiento cuando han iniciado operaciones de comercio exterior y generan el pago de algún tributo.

En Colombia se consideraba que las Zonas Francas estaban orientadas únicamente a la producción de bienes. Sin embargo, con los objetivos de la nueva legislación del régimen franco, en la actualidad las Zonas Francas Permanentes orientan sus actividades a sectores como la agroindustria y los servicios.

En el caso de las Zonas Francas Especiales, la participación de otros sectores es mucho mayor. Vemos como las zonas francas de servicios representan el 40% del total seguido por la industria con 35% y la agroindustria con el 25%.

sobre la conveniencia de su instalación dentro de la Zona, y acciones de promoción nacional y extranjera.

Opera la libre competencia y el éxito de cada proyecto está marcado por las estrategias individuales que en materia de promoción desarrolle cada Zona Franca y por el respaldo institucional y público que

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ZONAS FRANCAS

Impacto regional

empresas industriales y de servicios l; es decir, un poco más de 6 millones de metros cuadrados.

Antes de la Ley 1004 de 2005, las Zonas Francas estaban localizadas en 8 Departamentos. Luego de Para el caso de las Zonas Francas Especiales, 27 la reglamentación de ésta Ley y de que mandatarios de éstas que representan el 80% del área total se enlocales vieran la posibilidad de usar cuentra en operación. este instrumento con miras a fomen- Cundinamarca es el deComportamiento de las Inversiotar actividades productivas y de im- partamento que mayor nes realizadas. pacto social, otros Departamentos se número de Zonas Franhan sumado a la promoción del régicas posee con 20, seEn cuanto a la inversión, las Zomen franco en sus regiones. guido por Bolívar con 12 nas Francas Permanentes asumieron compromisos por 1,9 billones de peEs así como 17 Departamentos, y Cauca con 7. sos y a la fecha han cumplido con el hoy, cuentan con algún tipo de zona 21% del total de esa inversión. Por franca, sea permanente o especial.

Cundinamarca es el departamento que mayor número su parte, las Zonas Francas Permanentes Especiales de Zonas Francas posee con 20, seguido por Bolívar asumieron compromisos por 12,6 billones de pesos y han ejecutado el 61%. En total se ha alcanzado un 55% con 12 y Cauca con 7. de cumplimiento de las nuevas inversiones.

Departamentos como Cauca, Magdalena, Nariño, Boyacá, Guajira, Meta y Risaralda han visto que a través del régimen franco se pueden concretar nuevas inversiones, asegurar la generación de nuevos empleos y promover el desarrollo de infraestructura industrial y de comunicaciones, y generar nuevos aportes al PIB regional y Nacional; pues, las empresas instaladas en Zona Franca realizan aportes nuevos, representados en ingresos adicionales en renta, IVA, predial, patrimonio, impuesto a las transacciones, ICA y demás contribuciones del orden Nacional y municipal. Área Total de Zonas Francas.

Existen hoy 20.507.439 m² de Zonas Francas Permanentes. Con esto el sector productivo tiene la posibilidad de tener una infraestructura industrial mucho más moderna, ampliada, con servicios de calidad y que permitirá atender la creciente demanda internacional de los productos colombianos, derivada de la firma de los diferentes acuerdos comerciales que adelanta Colombia.

De este total, el 57% está en operación (19 Zonas Francas Permanentes que están en funcionamiento al primer trimestre de 2011). Descontando del total del área, las zonas comunes, administrativas y de empresas de apoyo, existe una disponibilidad del 33% para la instalación de nuevas 50

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Las inversiones de las Zonas Francas Uniempresariales tienen que realizarse máximo en un plazo de 3 años, por lo tanto su impacto es inmediato. En el caso de las Zonas Francas Permanentes los planes de desarrollo están proyectados para realizarse durante la vida del proyecto; es decir 10, 15 o más años; por ello, su impacto es más lento.

Sin embargo, es importante aclarar que éste no es el total de las inversiones realizadas en las Zonas Francas, pues en ellas no se incluyen las inversiones en infraestructura, activos fijos productivos y activos corrientes que realizan las 697 empresas usuarias, lo que permite suponer que la inversión total será muy superior a la registrada en los compromisos.

En cuanto a la inversión, las Zonas Francas Permanentes asumieron compromisos por 1,9 billones de pesos y a la fecha han cumplido con el 21% del total de esa inversión. Por su parte, las Zonas Francas Permanentes Especiales asumieron compromisos por 12,6 billones de pesos y han ejecutado el 61%. En total se ha alcanzado un 55% de cumplimiento de las nuevas inversiones.

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Incidencia de las Zonas Francas en la generación de empleo El empleo que tienen que generar directamente los Parques de Zona Franca Permanente es relativamente bajo, ya que se trata de personal para la administración de la Zona Franca: Gerencia Operativa, Gerencia Comercial, Seguridad, Gerencia Administrativa y Financiera. Sin embargo, cuando hablamos del empleo total de la Zona Franca éste representa una cifra importante, ya que ahí se incluye el empleo de todas las empresas que operarían dentro de la Zona Franca, el cual se va generando en la medida en que estas compañías se instalan durante la vida del proyecto. Este empleo es difícil de estimar pues depende del número y tipo de empresas que allí se instalen. El empleo que se presenta a continuación en esta gráfica corresponde únicamente al empleo directo que contrata el usuario operador y no el de toda la Zona Franca.

Actualmente, las Zonas Francas generan 147.051 empleos: 32.712 directos y 114.339 indirectos.

Actualmente, las Zonas Francas generan 147.051 empleos: 32.712 directos y 114.339 indirectos. Se estima que esta cifra crezca rápidamente con la entrada en funcionamiento de las Zonas Francas que se encuentran en etapa de construcción.

En el caso de las Zonas Francas Permanentes Especiales (UNIEMPRESARIALES), encontramos que éstas han cumplido con el 93% del compromiso del empleo, ya que de 8.542 empleos directos a los que se comprometieron, se han contratado 7.976.

Creación de nuevas empresas industriales y de servicios A la fecha han sido calificados en las Zonas Francas 649 Usuarios entre Industriales y Comerciales; Cundinamarca es el departamento que más alberga Usuarios calificados con 245, seguido de Atlántico con 98 y Antioquia con 77.

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ZONAS FRANCAS

Las cifras sobre el comportamiento de las Zonas Francas muestran que se están cumpliendo los objetivos planteados por la Ley 1004 de 2005 como son el encadenamiento industrial, la realización de nuevas inversiones, la generación de empleo.

De estos, el 74% son Usuarios Industriales y 26% usuarios comerciales. Una valoración preliminar permitió establecer que el 70% de los Industriales son Pymes. Esto se explica porque para operar en Zona Franca las empresas no pueden tener más de seis (6) meses de constitución; es decir, tienen que ser empresas nuevas y una vez establecidas en Zona Franca se genera un proceso de crecimiento y desarrollo. A estos 649 usuarios, hay que sumarle los 48 Usuarios Industriales declarados como Zonas Francas Especiales.

Aporte al PIB Contrario a lo que sucede en otros países en donde las empresas de Zona Franca están libres de todo tipo de impuestos locales y regionales existentes o por crearse, en Colombia las empresas de Zona Franca pagan todo tipo de impuestos: impuesto de renta (tarifa diferencial), predial, ICA, patrimonio, retefuente, IVA (en muchas de sus operaciones), parafiscales, tributos aduaneros. Además, los Usuarios de Zonas Francas demandan un gran porcentaje de materias primas locales para la producción de bienes. En efecto, el monto de las compras que realizan las empresas de Zona Franca a empresas locales, pasó de 1.2 billones de dólares en 2000 a 4,2 billones de dólares en 2010, demostrando que a través de la actividad en Zonas Francas se genera un gran encadenamiento con empresas del territorio nacional.

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El costo beneficio que representan las Zonas Francas para el Estado puede medirse teniendo en cuenta que mientras le están aportando importantes impuestos al país, por otro lado su impacto fiscal por el diferencial de una tarifa de renta es mínimo. En efecto, según un estudio reciente del Banco de la República se encontró que las Zonas Francas sólo participan con el 0,2% del costo fiscal en los beneficios de exención de renta que otorga el país.

Las cifras sobre el comportamiento de las Zonas Francas muestran que se están cumpliendo los objetivos planteados por la Ley 1004 de 2005 como son el encadenamiento industrial, la realización de nuevas inversiones, la generación de empleo.

Seguimiento de los compromisos Se hace necesario continuar midiendo periodicamente el desarrollo de los distintos indicadores para adoptar correctivos que permitan ampliar su impacto socioeconómico.

Se observa que existe una oportunidad de crecimiento industrial cuando se desarrollen las áreas declaradas como Zona Franca, pero el Gobierno debe tomarse el tiempo para verificar que los proyectos aprobados tengan un desarrollo satisfactorio.

Las inversiones se están realizando pero igualmente debe mantenerse un monitoreo sobre su ejecución.

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Las tendencias sobre el empleo en las Zonas Francas va a tener un crecimiento vertiginoso en los proximos años por el volumen de proyectos de servicios que se van a generar, con la idea de aprovechar los incentivos que ofrece el Gobierno Nacional.

Es necesario profundizar sobre los aportes económicos de las Zonas Francas al Producto Interno Bruto, pues es claro que las Zonas Francas Colombianas no son paraisos fiscales y en contrario sí aportan importantes recursos al fisco nacional.

Los mandatarios departamentales deben estimular el desarrollo de proyectos en sus regio-

nes. Sin embargo, se hace necesario regular la aprobación de Zonas Francas en los departamentos donde se observa saturación de las llamadas Zonas Francas Permanentes.

El Ministerio de Comercio Industria y Turismo y sus entidades adscritas deben apoyar la definición de nuevas inversiones extranjeras en las Zonas Francas y por otra parte mantener la aplicación de una legislación ampliamente competitiva y eficiente para el desarrollo de actividades industriales, simplificando al máximo los trámites y eliminando los obstáculos operativos que incidan en el manejo logístico de las operaciones comerciales de los usuarios.

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TEXTIL

Una industria que está de

moda

Es un sector en constante innovación y desarrollo. Las cifras son evidentes: La producción bruta de la industria fue en el 2010 de cerca de 9.2 billones de pesos, 11% más que en 2009 y las exportaciones sumaron más de 1.062 millones de dólares.

Por: María del Mar Palau Madriñan Directora de la Cámara Textil y Confecciones de la ANDI y Lorena Salgado Pinzon Asistente

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LA REVISTA DE LOS EMPRESARIOS DE COLOMBIA

El 2010 fue un año de recuperación para el sector textil y confección del mundo, dada la expansión mundial de la demanda. Según los últimos datos de la Federación Internacional Fabricantes Textiles (ITMF) en 2010 la producción de hilados y tejidos creció significativamente, en todos los mercados del mundo.

En lo referente a los tejidos, los mercados mundiales crecieron un 16.2 % aproximadamente entre 2009 y 2010. En Asia el aumento fue del 17,5%, en Sudamérica del 11,2 por ciento, en Europa del 7,1 por ciento y en Norteamérica del 6,9 por ciento.

En Colombia después de un año de crisis en la producción del sector (6 trimestres consecutivos con variaciones negativas), la industria textil – confección registro un repunte a partir del segundo trimestre de

En lo referente a los tejidos, los mercados mundiales crecieron un 16.2 % aproximadamente entre 2009 y 2010.

En Asia el aumento fue del 17,5%, en Sudamérica del 11,2 por ciento, en Europa del 7,1 por ciento y en Norteamérica del 6,9 por ciento.

2010. En los primeros dos trimestres del año la producción real del sector registró caídas en todos los eslabones de la cadena. Fue hasta el tercer trimestre de 2010 que el sector empezó a recuperarse, los eslabones que mayor incidieron en la recuperación del sector fueron: otros productos textiles y prendas de vestir y confecciones.

La producción bruta del sector fue en 2010 aproximadamente de: 9.2 1 billones de pesos, 11% más que en 2009.

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La producción bruta del sector fue en 2010 aproximadamente de: 9.2 1 billones de pesos, 11% más que en 2009.

De acuerdo con las cifras reportadas por las empresas ante la Superintendencia de Sociedades, la cadena de la moda2 se ubicaría como el noveno en importancia relativa en el país, bajo este grupo están el 3.4% de las ventas reportadas ante la Super (el año pasado era 3.5%), equivalentes a $14.6 billones. Recordemos que tenemos un poco de Comercio al por menor y de Comercio al por mayor. (Respectivamente tenemos 6.4% del total del por menor y 3.6% del total del por mayor).

Entre tanto, las cifras de utilidades aumentan, pasando de tener pérdidas de 307 mil millones de pesos en 2008 a 59.5 mil millones en 2009 a 506 en 2010.

Sin embargo, al ver los resultados de cada sector de la cadena, estos difieren sustancialmente entre ellos. Los mayores crecimientos en Utilidades Netas se dan en: • Comercio al por mayor de fibras textiles • Preparación e hilatura de fibras textiles • Comercio al por menor de prendas de vestir y sus accesorios 1

Los datos se proyectan sobre los índices de crecimiento nominal de la Muestra Mensual Manufacturera y se aplican a los resultados de 2009 de la Encuesta Anual Manufacturera del DANE.

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De cada 100 empresas que reportan, 4 son de la Cadena Moda*.

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Entre tanto, las cifras de utilidades aumentan, pasando de tener pérdidas de 307 mil millones de pesos en 2008 a 59.5 mil millones en 2009 a 506 en 2010.

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La industria ha hecho grandes esfuerzos para explorar nuevos nichos de mercados, en total en 2010 se exportaron 1.062 millones de dólares, a pesar de que las ventas a Venezuela sufrieron una contracción de 56% comparando 2009 con 2010, este país continua siendo nuestro primer socio comercial.

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TEXTIL

La industria ha hecho grandes esfuerzos para explorar nuevos nichos de mercados, en total en 2010 se exportaron 1.062 millones de dólares, a pesar de que las ventas a Venezuela sufrieron una contracción de 56% comparando 2009 con 2010, este país continua siendo nuestro primer socio comercial. En textiles le exportamos durante todo el año 2010: 56,8 millones de dólares, mientras que en confecciones 202,6 millones de dólares.

Países como Hungría, Paraguay, Guatemala y España, a los que en 2008 exportamos 100 dólares, 34 mil dólares, 6.2 millones de dólares, y 6.1 millones de dólares respectivamente, en 2010 estas exportaciones crecieron más del 60%.

En 2010 exportamos a Hungría: 12 mil dólares, a Paraguay: 226 mil dólares, a Guatemala: 16 millones de dólares y España. 10 millones de dólares.

Colombia no se queda atrás en las grandes tendencias del mundo, los jeans se destacan por ser una prenda adaptable a todas las ocasiones que siempre está de moda. En Colombia nos hemos concentrado en la confección de jeans Premium, de alto valor agregado en donde no solo prima la comodidad sino además la versatilidad.

El año pasado las ventas de este producto al mercado externo alcanzaron los 103,6 millones de dólares. Los mayores socios comerciales de este producto fueron: Estados Unidos, Venezuela, Alemania, Argentina, México, Chile, Países Bajos, Ecuador y Brasil. A solo Estados Unidos se le exportó 60.7 millones de dólares, lo cual corresponde a un aumento del 39% frente al año anterior.

El plan de trabajo del sector se enfoca en la Innovación, pero ¿Qué enten-

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demos por Innovación? Procesos organizacionales diseñados para alcanzar mayores niveles de valor a partir de nuevos productos, servicios y modelos de negocios.

Un ejemplo de productos innovadores en el sector es el lanzamiento de la marca EKO por parte de la empresa Enka de Colombia, con la que se busca llegar al segmento de consumidores que piensa en el medio ambiente y en los efectos de los procesos industriales. La alianza entre Enka y Fabricato permite la elaboración de prendas a partir de este PET reciclado.

Tres botellas de agua pueden ser transformadas por medio de procesos como picado, lavado y granulado, en fibras cortas para la producción de hilazas de poliéster 100% o en mezcla con algodón, para uso en jeans, pantalones, camisetas y ropa de hogar, entre otras.

También es utilizada en la producción de No-Tejidos y rellenos.

Con esta iniciativa, se ayuda a que Colombia deje de contaminarse con más de 1.500 millones de botellas de PET al año, las cuales llegan a ríos, playas y campos, y sólo algunas van a los rellenos sanitarios, reduciéndoles su vida útil dado el gran volumen de estos envases, que tardan más de 100 años en degradarse.

Este producto es tan solo uno de los tantos en los que el sector viene innovando, como este hay más ejemplos. El valor agregado del sector se centra en la innovación y en el desarrollo tecnológico, iniciativas como estas son cruciales para la transformación productiva del sector, y la diferenciación del mismo frente a países asiáticos que compiten por precio y no por valor agregado. En el país tenemos todo el potencial, lo que debemos hacer es enfocarlo a proyectos de innovación de alto impacto.

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TENDENCIAS

Sabores y Fragancias con

Sello Exportador

Desarrollar políticas en favor del medio ambiente, proteger la propiedad intelectual y promover la elaboración de productos de alta calidad, son algunas de las funciones que tiene la Cámara de Directora Cámara de Sabores y fragancias de la ANDI, que desde su creación, viene implementando en favor de la industria nacional con el apoyo de organizaciones internacionales.

Por: Claudia Boffuzzi Gomez Directora Cámara de Sabores y fragancias de la ANDI

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na de las principales razones por la cual fue creada la Cámara de la Industria de Sabores y Fragancias de la ANDI, fue la necesidad que tenían las compañías afiliadas de ser parte activa de las dos organizaciones internacionales que representan al sector desde el punto de vista técnico y científico.

Estas dos organizaciones denominadas: IOFI (International Organization of the flavor industry) e IFRA (International Fragance Asociation) con empresas asociadas presentes en los cinco continentes han desempeñado un papel fundamental en la autorregulación que rige este sector industrial a nivel mundial.

Las dos asociaciones no solamente se encargan de mantener actualizados los listados de sustancias permitidas en la elaboración de sabores y fragancias a nivel internacional sino que también desarrollan estudios científicos sobre formulaciones, restricciones y prohibiciones, son órganos consultivos y promueven y protegen la propiedad intelectual creada por la industria.

Las compañías pertenecientes a asociaciones internacionales, que son miembros activos de IFRA e IOFI se obligan a cumplir con los códigos de buenas prácticas publicados por ellos y en consecuencia a desarrollar y elaborar productos con altos estándares de calidad, que garanticen principalmente la inocuidad del producto que llega al consumidor final, la protección del medio ambiente y la de los empleados involucrados en el proceso productivo.

La Industria de Sabores y Fragancias al ser un sector intermedio en la cadena de producción debe garantizar a sus clientes globalizados de sectores como el alimenticio, el de bebidas, el de cosméticos y de productos de aseo higiene y limpieza para el hogar entre otros, materias primas innovadoras, seguras y estables.

mas les suministran las mezclas de sustancias que necesariamente deben ser seguras, adecuadas y aprobadas.

El desarrollo de sabores y fragancias es exclusivo, se hace a la medida del cliente, es decir que hay tantos sabores y fragancias como productos en el mercado, sus características para cada tipo de producto son únicas, por lo tanto, cualquier tipo de manipulación en el producto que no corresponda a los estándares establecidos por el fabricante pueden alterar la verdadera calidad del producto terminado y determinar un cambio sustancial en el resultado final que el cliente espera obtener en el producto destinado a los consumidores.

Para determinar si la industria cumple con los compromisos adquiridos al adoptar los códigos de buenas prácticas o si los clientes hacen una manipulación y utilización adecuada de los productos, la IFRA ha diseñado un programa denominado “Compliance Program” que consiste en tomar de los diferentes mercados internacionales productos terminados que están en el comercio y que llegan a los consumidores.

El objetivo, analizar si las fragancias presentes en dichos productos cumplen los estándares establecidos en el código.

En los últimos cuatro años, Colombia ha participado en el programa en dos ocasiones con resultados exitosos y ha enviado para análisis de laboratorio siete productos de manufactura local e importados.

Los productos fueron escogidos aleatoriamente por IFRA y pertenecían a diversos segmentos del sector cosmético y de aseo como: perfumes, detergentes en polvo, desodorantes y ambientadores para el hogar.

La calidad y seguridad del producto final de nuestros clientes, representa el éxito del consumo de los mismos, por esta razón para ellos puede ser difícil determinar si sus proveedores de materias pri-

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TENDENCIAS

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Sin embargo, a nivel mundial se detectó hace dos años la presencia de una sustancia restringida en la fragancia de un producto terminado. En el análisis de trazabilidad efectuado por IFRA se pudo establecer que el cliente del producto final estaba utilizando en su producción una fragancia vencida desde hace tres años que contenía la sustancia restringida apenas un año atrás y que ya había sido reformulada en todas las casas asociadas a IFRA. Este resultado además de demostrar la eficacia del programa, alerto al sector sobre la correcta manipulación que los clientes deben efectuar sobre sus materias primas y advertir la importancia de que estos no hagan caso omiso a las recomendaciones que el fabricante de la fragancia efectúa sobre la correcta manipulación y utilización del producto y sobre todo el cuidado que deben tener al adquirir sustancias provenientes de cualquier lugar del mundo y suministradas por proveedores idóneos, llámense estos últimos fabricantes o distribuidores.

IFRA ha estimado que solamente en el tema de fragancias la industria invierte al año ocho millones de dólares en investigaciones para garantizar que las materias primas utilizadas en la elaboración de estos productos garanticen total seguridad.

La eficacia del trabajo realizado por IFRA e IOFI y el hecho de convertirse en un órgano de consulta para asociados, clientes y entidades gubernamentales en América del norte, Europa, Asia pacifico, Latinoamérica y África, ha determinado que las compañías que hacen parte de esta organización elaboren productos seguros e inocuos que determinan un verdadero sello de calidad para todos sus clientes.

Seguros de que la calidad, inocuidad y seguridad de los productos elaborados por esta industria son el máximo interés de nuestros clientes, los invitamos a consultar por intermedio de la Cámara cualquier inquietud que se pueda presentar sobre el sector su funcionamiento y cumplimiento de los códigos de prácticas que hemos adoptado.

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Tecnología desde el

cielo

El Cloud Computing es la nueva herramienta tecnológica para facilitar el almacenamiento de datos de las empresas. Ofrece ventajas como el ahorro de costos en manutención de forma de acceso, este sistema sigue ganando terreno en varias compañías.

Por: Katerin Ortiz Morales Practicante Gerencia de Comunicaciones y RR.PP de la ANDI

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a expresión computación en la nube es una traducción de los términos en inglés Cloud Computing que se utilizan cada vez más frecuentemente, para referirse a la forma descentralizada e interconectada de acceder a los datos.

Para Juan Ramírez, docente de Periodismo Digital de la Universidad Central, la compañía de ventas por internet y comercio electrónico Amazon, fue una de las precursoras en el uso de esta herramienta. “Esta empresa, cuenta con una estructura que permite a sus usuarios acceder a la información desde cualquier parte del mundo con la condición de tener un dispositivo con acceso a internet”, indicó.

Según IBM Colombia los servicios de quienes utilizan Cloud Computing pueden mejorar considerablemente, pues los trámites físicos disminuirían notablemente, porque permite al usuario opciones de autoservicio, economías a escala y abastecimiento flexible. Además adiciona que es un método de gestión de infraestructura pues gestiona grandes cantidades de recursos virtuales que pueden ser encontrarse en múltiples ubicaciones, de forma que parezca un único recurso.

Tips para que los empresarios se adhieran al Cloud Computing: 1. Reducción de costos 2. Internacionalización de las empresas 3. Acceso y manejo de nuevas tecnologías, con tribuyendo a la mejora de la prestación de servicios.

4. Interconexión entre empresas 5. Participación de los clientes en la construcción de empresa a través de la conectividad Cloud Computing

Las empresas colombianas que no están familiarizadas con este sistema pueden llegar a tener dudas acerca de la seguridad y no es para menos, porque al tener acceso desde cualquier dispositivo móvil el riesgo puede ser enorme, sin embargo, percatándose de este mito empresas como HP presentan modelos de nubes para que el usuario defina el tipo de acceso que desea en su nube, dichos modelos son: nubes públicas, privadas y mixtas.

Las primeras suelen ser utilizadas para el almacenamiento exclusivo de datos; en las públicas el en-

foque va hacia los mercados de campañas específicas y la última es un híbrido entre las dos primeras.

Los costos de una empresa según HP se reducen entre el 30% y 40%. Esta reducción notable la confirma Guillermo Santos, director de la Revista Enter, quien asevera que “Los beneficios que tendrían las empresas colombianas usando tecnología de cloud computing están directamente relacionados con costos. Porque tendrían que incurrir en costos de adquisición de servidores o software y no tendrían costos de TCO (total cost of ownership) ni en mantenimiento y soporte. Podrían

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tener acceso a servicios transaccionales o de almacenamiento pagando por ellos tarifas como si fueran luz o agua, es decir, según el consumo”, asegura.

La idea principal de la creación del cloud computing es proteger la información de los usuarios, en este caso de las empresas, porque los ataques virtuales pueden destruir bases de datos y archivos importantes de las compañías, además de cuidar los datos, la nube permite tener una mejor administración de ellos. Es por eso que dentro de algunas ventajas que protegen la historia de las firmas están: proveer un mejor almacenamiento y optimizar la eficiencia en el uso de los datos.

Uno de los ejemplos más relevantes del uso del cloud computing es de los hospitales, los cuales suben sus bases de datos a la nube para que el histo rial clínico del paciente pueda ser usado por otros centros médicos, es decir, las afiliaciones de salud se conectan a una nube hibrida, la cual es propia pero se comparte con otras entidades, esto para optimizar el servicio médico evitándole al cliente tramites y papeleos molestos en casos de emergencias.

Un ejemplo de ello, es el del SENA, que tiene previsto optimizar sus servicios a través del cloud computing con el entrenamiento de su equipo de sistemas.

Carlos Jiménez, profesional en el área de sistemas de esta entidad habló con Revista ANDI y comentó que lo importante de adherirse a este tipo de estructuras no es copiarlas completamente.

“La idea de esta herramienta tecnológica es estudiar el caso particular de los datos de cada empresa y moldear el modelo para evitar futuros inconvenientes. La importancia de la adquisición es la correcta utilización de los hadwares de apoyo, para que estos no sean obsoletos en poco tiempo”, asegura. -Tras Admitir- que pese a que Colombiano es un país creador de tecnología tiene la idea de adquirir mejores habilidades en el desarrollo te las TI para una correcta aplicación.

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Es importante que las empresas comprendan que las estructuras del país no son solo competencia de arquitectos o planeadores, las innovaciones tecnológicas imponen desde el mundo virtual un método para empujar la infraestructura física del país.

Según Andrés Cajamarca, vocero de Hewlett Packard Colombia, su experiencia trabajando con empresas de construcción es que no le dan prioridad a las Tecnologías Información “Los proyectos no tiene en cuenta las TI. En Colombia aún no existe la visión que la tecnología puede ayudar a mejorar la infraestructura física del país. Las empresas ven sus resultados, lo que hicieron, lo que pagan y lo que reciben; pero el cambio tecnológico se puede dar cuanto vean que esto puede llegar a reducir costos y mejorar procesos, esto-dice-no significa reemplazar gente”, aseguró La idea no es adherirse a la tecnología como si fuese una moda, sino como necesidad, porque a medida que los avances vayan llegando al país más complejo será encontrar una forma de sumarse al uso de las TI. Las cosas cambian constantemente y las empresas no pueden ser reacias a estos cambios, simplemente estas herramientas proponen nuevas formas que fomentan el crecimiento de las estructuras, después de todo cada empresa puede estar en su propio cielo.

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ANDI PRESENTE EN LOS LLANOS Y LA ORINOQUIA Para representar a los empresarios de los Llanos Orientales, la ANDI contará con nuevas oficinas en Villavicencio. Al frente estará como gerente de esa Seccional, David Barreto Arenas, Administrador de Empresas-MBA, quien cuenta con experiencia en el área comercial, financiera y administrativa. Fue Coordinador de Operaciones del Departamento de Riesgo, Presidente de la Rueda de Negocios, Director de Mercadeo y Gerente de Convenios de la Bolsa Nacional Agropecuaria y Vicepresidente de Gestión y Operaciones de la Bolsa Mercantil de Colombia. Con esta nueva sede, la Asociación acompañará el desarrollo de esta importante región del país.

NUEVO GERENTE EN ANTIOQUIA A la Gerencia de la Seccional Antioquia llegó Juan David Perez Ortiz en reemplazo de Cristina Botero. Juan David es abogado de la Pontificia Universidad Bolivariana, se ha desempeñado como Gerente de Asuntos Legales de Suramericana, Secretario General de la Fiduciaria Bancolombia, fue Director Comercial de IQ Outsoursing e hizo parte del Área de Asuntos Regulatorios de Edatel.

CONDECORACIÓN TURQUESA En su reciente visita a Turquía, nuestro Vicepresidente de Comercio Exterior e Industria recibió la condecoración otorgada por la Cámara de Industrias de Ankara a la ANDI. En la foto se encuentra acompañado de Juan Manuel Lesmes, Director de Fedemetal, y de Juliana Rico, Directora de la Cámara Automotriz. Cuatro senadores turcos entregaron la condecoración a nuestra Asociación.

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CANDIDATOS Y EMPRESARIOS UNIDOS POR BOGOTÁ

Con las propuestas de gobierno de los candidatos a la Alcaldía de Bogotá sobre educación, movilidad, medio ambiente, lucha contra la corrupción y desarrollo sostenible, entre otras se realizó el debate “Los candidatos les responden a los empresarios”, organizado por la ANDI, Seccional Bogotá, Cundinamarca y Boyacá en el marco de la Asamblea Seccional de Afiliados. Durante el evento el Presidente de la ANDI, Luis Carlos Villegas agradeció la asistencia y el interés de los candidatos Gina Parody, David Luna, Enrique Peñaloza, Gustavo Petro y Carlos Fernando Galán a quienes les manifestó todo el apoyo del sector empresarial para sacar adelante a la ciudad hacia el futuro y destacó el buen momento de la capital, pese a las dificultades existentes.

Antioquia adelante La economía regional, además de los temas de la coyuntura de Antioquia, fueron varios de los temas que se trataron Asamblea Anual Ordinaria de Afiliados de la ANDI Seccional Antioquia. La reunión estuvo encabezada por nuestro presidente, Luis Carlos Villegas.

El Valle presente El pasado 7 de julio le fue entregada, por parte de Asamblea Seccional de la ANDI, una distinción a Henry Eder Caicedo, presidente de la Junta directiva de Manuelita, por toda una vida al servicio de la industria vallecaucana. La distinción fue entregada por Luis Carlos Villegas, presidente de la ANDI; Carlos Eduardo Payán Villamizar, presidente de la Junta Directiva Seccional Valle del Cauca; Rodrigo Velasco Lloreda, gerente Seccional y Harold Eder Garcés, presidente del Grupo Manuelita y vicepresidente de la Junta Dirección General ANDI. 70

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Santander por la infrestructura En dialogo sostenido con el ministro de Transporte Germán Cardona, las máximas autoridades de Bucaramanga y Santander y la ANDI hicieron énfasis en la necesidad de continuar trabajando por el fortalecimiento de la infraestructura en la región. El evento se llevó a cabo en las nuevas instalaciones de la ANDI ubicadas en el Eco-Parque Empresarial Natura.

Atlántico Avanza La situación del canal de acceso al Puerto de Barranquilla, fue uno de los temas que los afiliados e invitados hablaron, en el marco de la Asamblea Seccional Atlántico- Magdalena.

Rosado, Director del Invias, Luis Carlos Villegas, Presidente de la ANDI, Rodolfo Plata Cepeda, Presidente de la Junta Directiva de la Seccional y Alberto Vives, Gerente de la ANDI Seccional Atlántico-Magdalena.

Tolima y Huila trabajando por la región Los afiliados a la Seccional Tolima-Huila fueron recibidos por la Gobernadora (E) Olga Lucia Alfonso, el presidente de la Junta Seccional, Álvaro Hernán Ruiz, nuestro Presidente, Luis Carlos Villegas y María Cristina Lara, Gerente Seccional. Uno de los temas principales de la Asamblea fueron los TLC con USA y Canadá.

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Eje Cafetero En la Asamblea conjunta de las Seccionales Caldas, Risaralda, y Quindío, estuvieron presentes el Viceministro de Desarrollo, Carlos de Hart y el Alcalde de Pereira, Ismael Londoño, entre otros.

Bolívar próspera Nuestro presidente, Luis Carlos Villegas destacó en la Asamblea el buen momento económico por el que atraviesa el Caribe colombiano. De igual manera, habló sobre el crecimiento que vendrá en sectores como energía, logística infraestructura y transporte.

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REVISTA ANDI No 228 MAYO - JUNIO DE 2011