República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas DIRECTIVA CICPC
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Sumario La excelencia y credibilidad son esenciales para el Cicpc ........................................... 8 “Es esencial que en el Cicpc predomine la disciplina” ...............................................12 Importantes planes y objetivos en la mira de la Secretaria General .........................19 Anuncian cubrir plazas vacantes de asesores jurídicos en Noviembre ......................24 Cicpc celebró Misa Día del Investigador del Crimen .................................................30 Ministro Néstor Reverol entregó dotación al BAE .....................................................34 Día del Investigador del Crimen fue celebrado por todo lo alto ................................38 Historia de la policía científica llena de orgullo a sus integrantes .............................46 Robo y homicidio los delitos más cometidos .............................................................48 Contamos con equipos tecnológicos de punta que muy pocos poseen ....................52 "La disciplina es el valor fundamental que debe prevalecer en todo funcionario policial" ......................................................................58 Funcionarios del Cicpc alcanzan nuevas reivindicaciones salariales ..........................64 Juramentaron al comisario Jhonny Salazar como nuevo subdirector del Cicpc ........68 Juramentado el comisario general Rubén Lugo como director de la Academia del Cicpc .......................................................................72 Cicpc efectuó Jornada de Investigación Aplicada ....................................................... 76 "Las labores de supervisión y patrullaje preventivo son esenciales para Redip Capital" .............................................................................. 80 Su compromiso con las nuevas generaciones del Cicpc .............................................82 Charla de Prevención Social del Cicpc reciben más de 600 estudiantes en Caricuao .............................................................88 Cicpc advierte sobre consecuencias del "juego de la muerte” ...................................90 Elaboran Plan Nacional Contra el Terrorismo ..............................................................92 La Catedral de Caracas fue el lugar donde el numeroso grupo de niños y niñas se encontraron con Dios ....................................98 Inaugurada sexta oficina Central de Reseña del Cicpc en Miranda ...........................102 El criminalístico debe ser considerado un científico ................................................. 104 Estudian crear bases especializadas en delitos informáticos .................................... 108 Fraude y cambio de tarjetas los delitos más comunes ...............................................116 En vías de retomar funciones otorgadas por resolución ministerial ...........................126 Nueva versión del AFIS: La gran solución para los expertos del área ........................130 Inaugurada séptima Oficina Central de Reseña del Cicpc en Nueva Esparta ............136 Aporte de nuevo talento humano para la imagen del Cicpc .....................................140 Estructura conceptual que oriente la transformación e innovación desde una perspectiva académica en la Unes ...........................................................144 Cicpc implementa despliegue disuasivo en estaciones del Metro de Caracas ...... 150 La subdelegación Chacao celebró sus 60 años de existencia .....................................154 Una mirada desde la experiencia formativa de los futuros profesionales de la policía científica ............................................................................................................160 No Te Enredes Con Las Redes ........................................................................................168 Niños de preescolar conocieron las virtudes de los funcionarios del Cicpc .................172
ORGANO DIVULGATIVO DEL CUERPO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS, PENALES Y CRIMINALÍSTICAS
Depósito Legal pp200202CS1355 / ISSN: 1690-2270 RIF:J-30911311-9
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Editorial
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esde la tribuna de nuestra Revista Cicpc nos sentimos muy afortunados al lograr esta nueva edición N° 41, muchos han sido los obstáculos que hemos tenido que sobrellevar propios de una época de difíciles transformaciones en el país, sin embargo gracias a la constancia, dedicación y receptividad que hemos recibido de la directiva y de todo el personal del cuerpo de investigaciones continuamos con nuestra labor de informar sobre los hechos y acontecimientos más importantes que suceden en la primera institución de investigación científica que existe en el país. Hoy día podemos decir que su crecimiento ha sido indetenible, a lo largo de estos últimos años han sido puestos en funcionamiento 109 nuevas subdelegaciones en los sitios más recónditos del territorio nacional y en especial donde era necesario su instalación en aras de combatir el delito, por nombrar algunos de estos lugares, zonas o sectores se encuentran: Carlos Arvelo, Cabudare, Pariaguán y Puertos de Altagracia. Sin dejar de mencionar que para este año se tiene previsto la inauguración de las subdelegaciones de Upata y Naiguatá, en el estado Bolívar y Vargas respectivamente, y también de algunos ejes de homicidio y vehículos. Asimismo, es pertinente señalar que los funcionarios activos y jubilados cuentan hoy en día con nuevos beneficios sociales y mejo-
ras salariales que vienen a dignificar la profesión. Dichos resultados han sido posibles a través de la implementación de políticas claras y sencillas que ha definido la directiva del Cicpc y elevado al despacho del Mpprijp para hacerlas realidad. De esta manera la institución cuenta con un tabulador de sueldos cónsono y equilibrado que permite al personal policial, administrativo y obrero contar con uno de los mejores salarios de la administración pública y de las instituciones privadas existentes en el país, gracias al uso de una metodología de trabajo, donde participaron en mesas técnicas el equipo de administración del Cicpc y el personal de recursos humanos. Cabe resaltar que para el venidero 2019, de acuerdo a lo que establece el Plan de la Patria, culmina la institución con el proceso de refundación que surge en el 2013, sustentado en las tres líneas estratégicas, a saber remoralización del personal, adecuación de su estructura para hacerla más dinámica y la tercera dirigida a la adecuación tecnológica, como un forma de adaptación a los nuevos tiempos. Paralelamente surge la necesidad de capacitación del funcionario del Cicpc para que minuciosamente pueda manejar el comportamiento del delincuente, los escenarios donde comete sus hechos delictivos y el tipo de víctima que surge productos de estos hechos. Además del hecho que se han ido
creando unidades especiales y nuevas estrategias para la investigación de los delitos que más se cometen en nuestra sociedad. De igual modo, impera dentro de la institución el rescate de la disciplina, vocación de servicio y la credibilidad. El primero de ellos un valor esencial que debe prevalecer en el funcionario y que subyace en el orden, limpieza, responsabilidad y puntualidad a la hora del desempeño de sus funciones. Al igual que la vocación de servicio que permite hacer el trabajo lo mejor posible, digno y con mucha responsabilidad incidiendo directamente en el fortalecimiento institucional. En materia jurídica el Cicpc cuenta con profesionales de primera con expertos del derecho en materia de Ciencia Forense, Debido Proceso, Derecho Penal y Civil, además la Asesoría Jurídica Nacional funge como asesor de la dirección de recursos humanos de la institución. Es importante destacar que todas las apreciaciones emanadas del Cicpc están fortalecidas con un análisis estadístico, casuística, proyección, expansión y una visión de todas las coordinaciones y Redis, en ese día a día por el desarrollo permanente y continuo que permiten las salas situacionales. Finalmente podemos decir que estos son a groso modo algunos de los alcances que ustedes estimados lectores podrán apreciar en esta nueva edición, la cual hemos elaborado con sumo agrado
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Comisario general Douglas Rico, Director Cicpc
La excelencia y credibilidad son esenciales para el Cicpc Por MARBELIA GIRON
•Para el comisario Douglas Rico la credibilidad del Cicpc es indispensable para el funcionamiento del organismo • Beneficios sociales y laborales tanto para los funcionarios activos como para los jubilados es un objetivo logrado por el director del Cicpc 8
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n estos dos años de gestión como director he procurado expandir al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas”, afirmó el comisario general Douglas Rico durante una entrevista con el equipo reporteril de la Revista Cicpc.
Aclaró que con ello se refiere que hay que llevar el Cicpc a aquellos lugares donde todavía no se encuentra. “Hemos inaugurado muchas subdelegaciones en lugares donde las personas se tardaban en trasladarse has-
ta una o dos horas para formular una denuncia y a veces no lo hacía porque no veía respuesta de su caso”, indicó. El comisario general Douglas Rico señaló que las faltas de denuncias se convierten en cifras negras, lo que trae como consecuencia el aumento de la criminalidad en un lugar donde no está el Cicpc. “Es así como tenemos Carlos Arvelo, Cabudare, Pariaguán, Los Puertos de Altagracia, toda una serie de inauguraciones que se han venido dando, a fin
de que ese plan de expansión o crecimiento del Cicpc llegará a aquellos lugares”, enfatizó. Así mismo, el director del Cicpc destacó que tiene una gran meta como es ubicar el espacio en La Trinidad, estado Miranda, en Baruta, para que atienda la comunidad de dicha zona. “Si bien, está en el estado Miranda, por su cercanía a Caracas la consideramos dentro del eje metropolitano”, explicó tras acotar que en dicha zona se necesitaba una subdelegación.
Nuevas subdelegaciones En tal sentido, el director del Cicpc informó que ya en el interior del país hay 109 subdelegaciones nuevas. “Hemos llegado a sitios donde no existía el Cicpc y para este año tenemos como meta la inauguración de la subdelegación de Upata, una nueva en Naiguatá, estado Vargas, y algunos ejes de homicidio y de vehículo”, apuntó.
Diario digital Agregó que otro de los pasos fundamentales es la publicación de un diario digital semanal que se llama Cicpc al Día. “Ya vamos por la cuarta edición con sus errores y aciertos, tiene cada vez más observaciones y vamos mejorando. Lo importante es que cuando uno acepta las críticas desde el punto de vista positivo o constructivo permite mejorar y crecer en lo que se está haciendo, en busca de la excelencia”, aseveró.
Redes sociales Además, el comisario general Douglas Rico aseguró que a través de las redes sociales el Cicpc informa sobre el trabajo que está realizando. “Desde la Dirección se maneja @ prensacicpc tanto en Instagram como en Twitter y mi cuenta personal que es @douglasricovzla. Desde allí damos toda la información necesaria y positiva para la comunidad, para la colectividad, para que todo el mundo se entere de lo que hace el Cicpc”, afirmó.
Del lado positivo El director del Cicpc sostuvo que la institución desde su fundación siempre ha estado del lado positivo de las leyes y la Constitución Nacional. “Jamás en la historia este organismo se ha rebelado contra ningún pre-
El director del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), comisario general Douglas Rico, se ha empeñado en expandir a la institución REVISTA CICPC
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sidente”, afirmó en relación con las personas que lo insultan a través de las redes sociales y piden la actuación del Cicpc en contra del gobierno. Resaltó que en el proceso de refundación, de acuerdo con el Plan de la Patria, falta que se apruebe la nueva estructura organizativa para cambiar la que existe actualmente por una más actualizada, más moderna. “Lo otro es una propuesta que hice en el Consejo General de Policía, sobre un cambio de la ley que actualmente nos rige, que es la Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación Penal, por considerar que es inconstitucional, ya que separa al Senamecf del Cicpc y le dan al Senamecf todas las facultades de Criminalística, solamente nos dejan con tres objetivos que no están claros ni definidos. Al revisar la Constitución, habla de un cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas, no de un Senamecf y esta ley separa las funciones”, expresó. 10
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Fortalecimiento El comisario general Douglas Rico precisó, que en este sentido, el Cicpc debe fortalecerse de acuerdo con lo establecido en la Constitución Nacional. “Necesitamos fortalecer nuestra parte científica, necesitamos ampararnos legalmente con el instrumento que nos da la ley. Si logramos que se nos apruebe la nueva estructura organizativa, eso va acompañado con una ley, y tendremos los laboratorios de criminalística, se definirá mejor la situación entre el Senamecf y el Cicpc”, recalcó tras asegurar que su mayor deseo es rescatar la credibilidad de la institución.
Aumento salarial En lo relativo al reciente incremento salarial de los funcionarios del Cicpc, el comisario general Douglas Rico destacó que el presidente de la República, Nicolás Maduro Moros, se empeñó en dignificar dichos suel-
dos. “Nos pidieron el proyecto de aumento, se planteó, al ministro, al Presidente y a la Comisión de Finanzas. No dudó el Presidente en aprobarlo no solamente para el personal activo sino para el jubilado, cuyo salario fue homologado y posteriormente, hubo un bono que se aprobó para los funcionarios activos y el personal jubilado y pensionado”, indicó al tiempo que refirió que los jefes del Cicpc deben garantizar a su personal, la alimentación a través del CLAP. Aseguró que luego de los citados beneficios se ha reducido el número de renuncias a la institución que se había presentado en una cantidad significativa durante el año 2017. “Tengo solicitudes de unas 300 personas para su reincorporación, pero deberán esperar un año de acuerdo con lo establecido en la ley”, apuntó.
Mejoras laborales Por otra parte, sostuvo se han mejorado
condiciones laborales, entre las mismas remodelación de los dormitorios, baños y comedores. “Hay que garantizarle el almuerzo a los funcionarios. En las supervisiones que hemos hecho encontramos algunas irregularidades, los dormitorios estaban siendo utilizados como depósito de objetos recuperados y estamos supervisando a todos los jefes y directivos, revisando baños, comedores, cocinas”, aseveró. De igual forma, comentó que ahora cuentan con una caja de ahorro aliada. “Tenemos los productos, las colas bajaron, se logró el orden, la gente se ha ido equiparando, entendiendo que va a comprar lo que necesita. Todo lo que busca y que está a nuestro alcance está en la caja de ahorros”, expresó tras resaltar que también se ha ido rescatando el club. Agregó al respecto que la idea de las citadas mejoras es dejar huella de su gestión al frente del Cicpc y a continuación hizo referencia al cambio de letra del himno de la institución. “Es la era de la policía científica
y el momento de activar muchas cosas. Tratamos de revivir algunos momentos”, dijo el comisario general Douglas Rico al acotar que uno de ellos podría ser la reactivación de la Noche de Gala. Mencionó también que Radio Nacional les otorgó una hora más del programa que realiza el Cicpc, los martes, a las nueve de la noche. “Ahí tenemos otro espacio más”, remarcó al tiempo que recordó que se encuentra en proyecto la creación de la radio digital del Cicpc. Otro proyecto que el director del Cicpc destacó es la reactivación de los juegos nacionales y del entrenamiento físico de los funcionarios. “En un reglamento interno se están planteando las condiciones físicas que debe tener un funcionario para ascender. Eso hace que el hombre se preocupe para mantenerse en forma y es una manera de recrearse, lo que se haga en beneficio de la salud sirve para recrearse también”, afirmó.
La excelencia y credibilidad Al ser consultado sobre el actual número de funcionarios del Cicpc anunció que son unos 14.400 y que a los mismos les pide como objetivo buscar la excelencia, a fin de ser mejores y tener credibilidad. “Nosotros somos una familia, activos y jubilados, no podemos estar en guerra entre nosotros, la guerra es contra los delincuentes. Estamos logrando importantes cambios en la mentalidad del hombre y de la mujer del Cicpc. Entender, primero que hay una crisis, pero hay que superarla, saberla manejar y no podemos alegar que por la crisis no vamos a atender bien al jubilado. Tenemos que seguir buscando los medios de ser una institución con una credibilidad. Cuando no hay credibilidad nos hacen daño, nos golpean. Es entender que en esta familia lo que haga uno mal nos perjudica a todos. Vamos por ese camino de entender que somos una gran familia y que unida podemos salir adelante contra todas las vicisitudes que a veces se nos vienen encima”, concluyó
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Comisario general Jhonny Salazar, Subdirector General Nacional del Cicpc
“Es esencial que en el Cicpc predomine la disciplina”
Por MARBELIA GIRON
Enfocarse en la ejecución de la segunda etapa de la refundación del Cicpc es la meta fundamental del subdirector del Cicpc A juicio del subdirector del Cicpc, el funcionario del Cicpc debe abocarse a efectuar el trabajo que le corresponde y hacerlo bien La disciplina y ser mejores como personas, funcionarios y servidores son los valores destacados por el Comisario Salazar para el personal del Cicpc
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l comisario general Jhonny Salazar, asumió el cargo de subdirector general nacional del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) el 20 de marzo de 2018. Anteriormente, desempeñó el cargo de director nacional de la Academia del Cicpc.
“Ese fue un proyecto que se inició a finales del año 2014, y el 23 de julio de 2015 la directiva del Cicpc tomó la decisión de enviarme a la sede de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad para la creación y articulación de la Academia Nacional del Cicpc y allí permanecí hasta la fecha de mi actual designación”, afirmó.
En la Academia El comisario general Jhonny Salazar relató que uno de los trabajos más resaltantes que realizó durante su gestión en la Academia del Cicpc fue la revisión de las mallas curriculares del Programa Nacional de Investigación Penal para la formación de los investigadores de la institución. “Se hizo un trabajo de revisión de todos los contenidos de cada una de las unidades curriculares que conformaban ese Programa
Nacional de Formación y se hicieron cambios importantes. Se incorporaron materias y contenidos, que de acuerdo a la revisión que hicieron varias mesas técnicas, se llegó a la conclusión que era necesaria su reforma para tener funcionarios mejores formados. Eso se logró a partir del año 2016 “, al tiempo que refirió que se trabajó también con la creación del Programa Nacional de Formación en Criminalística.
Formación universitaria El comisario general Jhonny Salazar señaló que otro de los cambios significativos durante su gestión al frente de la Academia del Cicpc fue la eliminación de los cursos básicos. “Teníamos una formación básica que duraba un año. El estudiante que ingresaba a la universidad luego de aprobar un curso básico ingresaba al Cicpc como detective. Ese curso básico lo habíamos eliminado en el año 1994 y la capacitación que recibían los funcionarios, de acuerdo al estudio que se hizo hasta la cuarta promoción, había una serie de observaciones en cuanto a la formación y al desempeño del egresado. Eso nos
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llevó a desarrollar un trabajo que culminó en una propuesta, que posteriormente fue aprobada, de llevar a esos estudiantes a una formación universitaria”, apuntó. Explicó que ya la sexta corte o promoción está previsto que culmine su formación en el año 2019. “Sería la primera promoción como técnico superior universitario en investigación penal. Se pasó de una formación de un año, en un curso básico a un TSU que tiene una formación de tres años. Eso nos permitirá tener egresados mejor formados para tener un mejor desempeño en el campo laboral”, aseveró.
Entrega de títulos Otro logró que el comisario general Jhonny Salazar destacó fue la entrega de títulos universitarios a estudiantes que habían quedado sin culminar sus estudios en el Iupolc. “Se entregaron 1.580 títulos, entre técnico superior, licenciatura y maestría. Eso permitió que muchos funcionarios que no habían podido culminar sus estudios defendieran 14
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las tesis de grado pendientes y que la universidad les pudiera otorgar su respectivo título”, precisó al resaltar que se logró entonces el ingreso de unos 7 mil detectives al Cicpc, lo que representa casi el 50% del personal de la institución.
Reformas De igual forma, sostuvo que se llevó a cabo la reforma de muchos procesos internos de la UNES, a fin de mejorar el mecanismo de selección y elección de los aspirantes, de manera objetiva y transparente. La Academia durante mi gestión –continuó diciendo- también tuvo una participación activa en todo lo que tiene que ver con la reforma de documentos sobre el funcionamiento de la universidad, lo que es el diseño y la estructura de la universidad. Trabajamos sobre todo en función de fortalecer la seguridad ciudadana.
En la Subdirección En cuanto a su gestión como subdirector
nacional, el comisario general Jhonny Salazar sostuvo que se ha enfocado en la segunda etapa de la refundación del Cicpc. “Para el año 2019, de acuerdo a lo que establece el Plan de la Patria, debemos culminar el proceso de refundación del Cicpc. Un proceso que nació en el 2013 y que está sustentado en tres líneas estratégicas, una era la remoralización del personal, la segunda era la adecuación de su estructura para hacerla más dinámica, más entendible, más actualizada y la tercera era la línea de la adecuación tecnológica, que tiene que ver con todo el equipamiento tecnológico necesario para irse adaptando a los nuevos tiempos”, detalló. En este sentido, ratificó que en la segunda etapa se han enfocado en la culminación de la refundación del Cicpc. “Hemos ido revisando en qué etapa se encontraba la refundación y tenemos una situación bien particular que tiene que ver con la búsqueda de mejoras socio-económicas de los funcionarios. Gracias a Dios culminó recientemente
un trabajo que lo comenzó el coordinador de Recursos Humanos, con un equipo encabezado por nuestro director general, que culminó con la aprobación de un nuevo tabulador de sueldos que mejora considerablemente y en un porcentaje de los casos supera en un mil por ciento los ingresos de nuestros funcionarios y eso de alguna manera permite paliar un poco su situación económica”, enfatizó.
Mejoras laborales Asimismo, el comisario general Jhonny Salazar informó que se está trabajando en la mejora de las condiciones laborales de los funcionarios del Cicpc. “Nos hemos enfocado en crear las condiciones para que cada subdelegación, cada despacho, cada dependencia, reúna las condiciones idóneas para los investigadores y el resto del personal. Nos hemos enfocado en las mejoras de dormitorios, comedores, instalaciones. Estamos presentando propuestas para la adquisición
de equipos, para el suministro de armas orgánicas”, puntualizó. El subdirector del Cicpc refirió nuevamente que la primera parte de su gestión está enfocada en mejorar las condiciones laborales de los funcionarios. “Sabemos que mientras los funcionarios tengan unas condiciones ideales para su desempeño el rendimiento va a ir mejorando y, por supuesto, eso se traduce en mejores resultados”, recalcó. Además, sostuvo que se están haciendo articulaciones con las delegaciones y jefes de Redip. “Hemos iniciado un ciclo de visitas a los diferentes estados para conocer las condiciones en que se están realizando las investigaciones, como está el parque automotor. Tenemos déficit de unidades, necesitamos hacerle mantenimiento a las unidades y ese es otro de los aspectos que estamos revisando. Estamos haciendo levantamiento de información para tramitar ante el órgano rector todo lo que tiene que ver con repuestos, lubricantes, para mantener operativo el parque automotor”, indicó.
Hemos evaluado también –prosiguió- las condiciones en las que viven los funcionarios. Hemos pedido apoyo a Fundami para conocer la situación particular de cada funcionario en cuanto a la materia de vivienda. Consideramos importante que un funcionario que trabaje en el Cicpc debe tener una vivienda digna.
Jornadas sociales Por otra parte, el comisario general Jhonny Salazar anunció que han desarrollado unas jornadas sociales para apoyar a los funcionarios con el suministro de alimentos. “Esta tarea se la hemos encomendado a nuestra Secretaria General Nacional la comisario general Mercy Bracho para que comprometa a los jefes de estados a fin de que dicha actividad se lleve a cabo de la mejor manera”, señaló. Además, informó que están revisando todos los documentos relativos a la investigación penal que estaban en desarrollo.
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“Muchos de esos documentos, entre ellos el Manual de Investigación Penal, deben ser culminados, ya que van a permitir ir regularizando cada uno de los procesos que llevan las distintas unidades del Cicpc”, apuntó. También –dijo el comisario general Jhonny Salazar- estamos revisando el plan de expansión del Cicpc, que no es otra cosa que revisar todos aquellos proyectos y solicitudes de creación de nuevas sedes. El objetivo es que el Cicpc tenga presencia en los municipios donde se presenta el mayor número de delitos.
Formación continua Otro planteamiento descrito por el comisario general Jhonny Salazar es la ejecución del Plan de Acción del Cicpc en materia de formación continua y entrenamiento. “Se busca que todos aquellos funcionarios que ya están haciendo carrera dentro de la ins16
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titución en sus tres niveles puedan continuar capacitándose en aquellas áreas que son vitales para el desarrollo de la institución, principalmente en el área científica, penal y criminalística”, expresó. Por otra parte, el subdirector del Cicpc indicó que se está haciendo un estudio sobre el personal de apoyo técnico que se necesita incorporar a la institución. “Estamos realizando unas mesas de trabajo con la Coordinación Nacional de Criminalística para conocer que profesionales de la ciencia podemos reclutar para incorporarlos a los distintos laboratorios del Cicpc”, aseveró tras añadir que para el segundo semestre del año está previsto comenzar el reclutamiento de los participantes del segundo curso de sustanciadores de expedientes.
Adaptado a nuevos tiempos A continuación, el comisario general Jhonny Salazar refirió que el Cicpc debe estar
adaptado a los nuevos tiempos. “Debe estudiar minuciosamente el comportamiento del delincuente, los escenarios donde comete sus hechos delictivos, el tipo de víctima que surge productos de estos hechos y hemos ido creando unidades para las investigación de los delitos. No podemos descuidar el surgimiento de nuevas modalidades delictivas en el campo tecnológico y de la informática”, especificó. Aunado a ello, señaló que el Cicpc debe generar mecanismos de alerta temprana que ayuden a otras instituciones del Estado, bajo las políticas de seguridad ciudadana para enfrentar una delincuencia que cada día se transforma y busca nuevos mecanismos para llevar a cabo sus acciones ilícitas. “Como cuerpo de investigaciones tenemos que estar en sintonía con todos esos cambios que se van dando a nivel colectivo, sin descuidar la investigación de los delitos tradicionales”, apuntó al tiempo que mencionó que otro aspecto relevante es el relativo a la renovación
Señaló que el Cicpc debe generar mecanismos de alerta temprana que ayuden a otras instituciones del Estado, bajo las políticas de seguridad ciudadana para enfrentar una delincuencia que cada día se transforma y busca nuevos mecanismos para llevar a cabo sus acciones ilícitas.
plina. Este es uno de los valores a rescatar, debemos retomar el tema de la disciplina”, subrayó. Al respecto, sostuvo que el Cicpc tiene una misión clara: combatir el hecho delictivo. “Ser una referencia en el combate al delito y tener reconocimiento nacional e internacional. Si nos salimos de esa misión y nos distraemos en otras cosas, si el funcionario realiza actos que afectan la imagen de la institución hay que revisar el tema de la disciplina, de la obediencia, principios claves de una institución como esta”, afirmó.
Vocación y credibilidad de la lucha contra la corrupción.
Predominio de la disciplina Para el subdirector del Cicpc es esencial que en la institución predomine la disciplina. “Esta se representa con orden, con limpieza, responsabilidad, puntualidad. No puede mantenerse una institución sin disci-
Para concluir, señaló que es importante la vocación del funcionario, así como una institución fortalecida, que tenga credibilidad. “Una institución donde cada uno de los hombres y mujeres que vengan a hacer carrera entiendan que están ingresando a la mejor institución que tiene este país. Esto sólo se
pueda lograr con trabajo digno, responsable, con el concurso de todos”, sentenció.
Mensaje final En cuanto a su mensaje final sostuvo lo siguiente: “Este país, el mejor del mundo, espera lo mejor de nosotros y eso nos lleva a que cada día tenemos que ser mejores personas, mejores funcionarios y mejores servidores. Esa es la clave. Venezuela requiere ahorita que seamos mejores personas, mejores funcionarios y mejores servidores. Eso es lo que espera el colectivo de nosotros como institución. Cada quien haciendo el trabajo que le corresponde. Si cada quien en este país, en esta institución, hace lo que le corresponde y lo hace bien, vamos a empezar a cambiar. La única manera que empecemos a levantar este país es que comencemos a cambiar los esquemas, que empecemos a hacer las cosas de manera distinta”
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La comisario general Mercy Bracho Briceño Secretaria General Nacional del Cicpc
Importantes planes y objetivos en la mira de la Secretaria General
L Por MARBELIA GIRON
La nueva Secretaria General Nacional del Cicpc, la comisario general Mercy Bracho Briceño es abogada, con 28 años de experiencia dentro de la institución Mucha entrega y sentido de pertenencia son los valores que dijo predominarán durante su gestión en la Secretaria General -Obtener beneficios para funcionarios jubilados y activos del Cicpc es el norte de la Secretaria General, la comisario general Mercy Bracho
a Secretaria General Nacional del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), la comisario general Mercy Bracho Briceño, tiene 28 años de experiencia en la institución. Es abogada, licenciada en Ciencias Policiales, especialista en Gerencia Pública y con magister en Criminalística. “Mi ingreso a la institución fue circunstancial, yo soy del Zulia, mis padres se separaron, me vine a Caracas y decidí hacer el curso del Cicpc. Soy la primera policía de mi familia. A lo largo de estos 28 años entendí que esto es lo que me gusta. Me satisface la labor que realizó con los funcionarios del Cicpc y estoy completamente orgullosa de mi profesión”, destacó la comisaria Bracho asegurando que va a ejercer su nuevo cargo con mucha entrega y sentido de pertenencia. ¿Cuál es la Misión de la Secretaría General Nacional? -Fomentar el desarrollo y fortalecimiento de la imagen del Cicpc a través de estratégicas comunicacionales, organización de eventos protocolares, culturales, deportivos y jornadas para beneficio de nuestros funcionarios y familiares. ¿Cuáles son los objetivos y visión a alcanzar por la Secretaría General Nacional? -En cuanto a la visión es ser el despacho pionero en impulsar políticas estratégicas
para fortalecer la imagen del Cicpc, comprometiéndose con el bienestar socioeconómico del funcionario y su entorno. El Objetivo es Planificar, coordinar, dirigir, fomentar políticas y estrategias orientadas a establecer planes y programas que permitan proyectar la imagen institucional y promover la seguridad social y desarrollo integral de los funcionarios del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. ¿Cuántos despachos dependen de la Secretaria General? -Dos divisiones, División de Relaciones Interinstitucionales e Imagen y División de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional. La División de Relaciones Interinstitucionales e Imagen es la encargada de la proyección de la imagen del Cicpc a través de la organización de eventos especiales, culturales y también presta el apoyo protocolar en los eventos donde participan los directivos de la Institución y establecer vínculos de cooperación y apoyo técnico en los diferentes medios de información social. La División de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional es la encargada de desarrollar programas en cuanto al desarrollo deportivo de nuestro talento humano, así como mantener y valorar la información de hechos trascendentes en el campo de la investigación penal a fin de reforzar nuestra identidad institucional.
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¿Cuál ha sido su trayectoria profesional? -Cuento con 28 años de servicio en esta noble Institución, desempeñando cargos operativos y académicos en su mayoría en el Estado Aragua. Entre ellos destacan Coordinadora de la Extensión de Aulas del Iupolc, Jefe de Subdelegación en San Juan de los Morros, Turmero, La Victoria, Supervisora de las Subdelegaciones del Estado Aragua, Directora de la Delegación Aragua, Directora de la Región Estratégica de Investigación Penal Central y desde marzo de este año 2018 asignada como Secretaria General Nacional. También me he desempeñado como instructora en diversas materias como investigación criminal, inspección técnica policial, soy TSU y Licenciada en Ciencias Policiales, Abogada, Especialista en Gerencia Pública y Magister en Criminalística, actualmente cursando estudios del Docto20
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rado en Seguridad Ciudadana en la UNES Aragua. Durante mi desarrollo profesional he obtenido múltiples felicitaciones, menciones honoríficas y condecoraciones por la labor prestada entre ellas: Orden Honor al Mérito en su Primera Clase del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, Condecoración Agustín Codazzi en su Primera Clase por la Alcaldía del Municipio Tovar del Estado Aragua, entre otras. ¿Cuáles han sido las actividades desarrolladas durante estos primeros meses de su gestión? -Durante mi gestión en Secretaría General Nacional hemos desarrollado actividades de bienestar integral para nuestros funcionarios, entre ellas: encuentros deportivos entre despachos y con otros organismos en las disciplinas de softbol,
kikimbol, basquetbol e incluso actividades de karate y entrenamiento físico dirigido a funcionarios de distintas divisiones; igualmente jornadas de alimentos en Caracas, Yaracuy, Anzoátegui, Portuguesa, Miranda y Carabobo, con la intención de extenderlo a toda Venezuela. Hemos coordinado distintos eventos protocolares como transmisiones de mando de seis Regiones Estratégicas de Investigación Penal, y distintas subdelegaciones. Recientemente el agasajo por el Día de las Madres, Inauguración del Eje de Investigaciones de Vehículos en Vargas, Reinauguración del Eje de Vehículos, Departamento Criminalístico y Subdelegación Valencia en Carabobo, Inauguración de la Subdelegación Camatagua, en Aragua, Inauguración de la Oficina de Materiales Estratégicos en Barcelona y la Inauguración de la Subdelegación Cabudare en Lara. Mi norte es trabajar en pro de obtener cada día más beneficios para nuestros
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funcionarios activos y jubilados, estamos trabajando para desarrollar jornadas en cuanto a medicinas, alimentos, equipos tecnológicos, línea blanca y marrón a precios accesibles, de la mano con nuestro Instituto de Prevención Social (Ipsopol) y la Caja de Ahorro en pro del Bienestar de nuestros funcionarios y familiares. ¿Cuáles son los planes a corto plazo de la Secretaría General? -Como nuevo plan la comisario general Mercy Bracho informó que se encuentra la estabilidad integral de todo el talento humano por la actual situación económica. “Decidí imponerme el tema de la agenda social de todos los funcionarios, con un cronograma para todos los jefes de delegaciones y de Redip para que hagan una jornada social, médico-asistencial, venta de alimentos, adquisición de viviendas, línea blanca,
y todo lo que tiene que ver con las misioAsimismo, anunció que se está trabanes sociales para que sean beneficiados los jando en varios eventos relativos a la Sefuncionarios que hacen vida en el Cicpc a cretaria General, como el acto central, el rescate de la Noche de Gala, el rescate de nivel nacional”, precisó. la Noche del Humor. ¿Y a mediano plazo? “Otra de las misiones que me fue de-En cuanto a los planes a mediano signada desde que asumí la Secretaria es el rescate del Club El Rodeo. Rescatamos plazo, sostuvo que está la expansión del las seis cabañas y están en recuperación. Cicpc. “La idea es que cada municipio a niTodos los actos se harán en el club como vel nacional estrene una sede, una subdeera antes y para eso estamos haciendo la legación. Ya hay grandes avances. El Cicpc recuperación, humanizando esos espacios Aragua acaba de inaugurar Camatagua. para brindarles a los funcionarios del Cicpc Estamos haciendo estudios para ver donde y a sus familiares sus actividades de recreaes conveniente crear una subdelegación”, ción”, señaló. refirió. De igual forma, informó que se unificaLa finalidad de ello –continuó diciendo- rán los criterios en cuanto a la organización es la efectividad y la eficacia del Cuerpo de de los eventos. “Me he propuesto unificar Investigaciones. Antes en un estado tenían criterios para las inauguraciones de sedes, que transcurrir hasta dos y tres horas para de transmisiones de mando, estamos trallegar a la subdelegación más cercana. bajando en rescatar todas nuestras cosAhora se tendrán en cada municipio y eso tumbres y tradiciones”, resaltó entra en el plan de refundación.
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Comisario general Juan d Asesor
Anuncian cu vacantes de asesore en N
Por NELSON CINTRERAS
Dijo el alto funcionario que en la actualidad no cubren los estándares previstos, pero asegura que en mediano y largo plazo, deberían cumplir con todas las plazas vacantes de asesores en los estados más recónditos tales como de Delta Amacuro, Bolívar y el Zulia. Resalta que en Táchira dado el acercamiento con las comunidades ha permitido la ubicación y preparación de profesionales provenientes de la misma entidad regional. 24
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de la Cruz Pereira Mendoza Jurídico Nacional del Cicpc
ubrir plazas es jurídicos Noviembre
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a inserción y exclusión de personas del Sistema Integrado de Información Policial (Siipol) requiere del cumplimiento de una serie de pasos donde obligatoriamente intervienen los distintos entes encargados de la administración justicia siendo en última instancia el Cicpc la institución que ejecuta la medida, así lo declara el actual asesor jurídico nacional, comisario general Juan de la Cruz Pereira. “Hemos minimizado y agilizado los procesos, ese es el tema de discusión esta semana, porque la automatización tecnológica de la asesoría jurídica es para eso, para agilizar aún más lo que ya tenemos e incorporar nuevos criterios técnicos científicos para automatizarnos a nivel nacional. En un momento no muy lejano, sin que la persona venga a nuestras oficinas, vía telefónica, le debe llegar un veredicto sobre los resultados de su proceso. Sin embargo, con la boleta de excarcelación, nosotros pudiéramos incorporar la hora y fecha que la persona acudió a solventar su situación, ese sería el aval que no presenta ningún tipo de problema de carácter judicial, es decir que fue chequeado por nuestro sistema Siipol a nivel nacional hasta el Palacio de Justicia que fue el ente que originó o desarrolló todo el caso de la persona. Aunado al hecho que los roces y la preparación internacional que hemos tenido, nos van a permitir incorporar a la base de datos y suministrar a nuestros equipos multidisciplinarios la información necesaria para el diseño de una nueva metodología de manera que nuestra institución se encamine hacia al logro y ofrezca un mejor servicio”, enfatizó el comisario general Pereira. Al nuevo asesor jurídico nacional del Cicpc no le queda más que expresar que el desempeño de este cargo constituye una “máxima responsabilidad”, como es el hecho de representar a la institución en todas
las áreas del derecho a través del intercambio estratégico con todas las instituciones de seguridad de Estado y la administración de justicia. Asegura que el Cicpc tiene un punto de opinión bien ganado en lo que concierne a su participación en todas las reformas de ley concernientes al ámbito penal. “En los últimos años, con la anuencia del ministro Reverol, hemos enfocado el estudio de la fase del derecho en materia de contratos. En este sentido somos asesores e instrumentistas evaluadores de cualquier contratación que se de en el Cicpc, y también si se requiere de otras direcciones del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores Justicia y Paz (Mpprijp). Asimismo, señala que en el cumplimiento de sus funciones este despacho se enfoca en calidad de asesor de las decisiones en materia jurídica que hace la directiva, así como el estudio constante y la actualización de las reformas de ley para mantener a la institución cónsona con dictámenes emanados del TSJ y demás estudios que hace la Asamblea Nacional Constituyente. De igual modo, internamente en la ejecución del Debido Proceso, la asesoría cuenta con una gran cantidad de profesionales del derecho, 15 en total, quienes se encargan de la revisión de todos los procedimientos, tanto para evaluar la condición del funcionario en caso de encontrarse inmerso en alguna situación legal o brindarle asesoría debido a un mal manejo de la ley por causa de una mala interpretación de la misma. Retomando funciones en la Investigación Criminal Destaca que actualmente se encuentran en la última fase de evaluación para retomar las antiguas funciones que tenía el Cicpc en la investigación criminal, bajo un enfoque muy profundo. Alega que es una
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de las misiones más importantes que ha tenido como funcionario de la institución y donde interviene también en su carácter de supervisor el Viceministro del Sistema Integrado de Investigacion Penal comisario general Humberto Ramírez y su equipo multidisciplinario. Advierte que es una medida que toman por la gran cantidad de funcionarios que lastimosamente se ven involucrados en situaciones irregulares durante el cumplimiento de sus funciones en algunas circunstancias con responsabilidad y en otras no. “De alguna manera lo que queremos demostrar es la competencia del Cicpc para el mejor resultado en el enfoque del
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combate contra el índice delictivo. En este sentido hemos incorporado nuevas estrategias jurídicas que están en objeto de estudio, nuestro equipo está dedicado en hacer una evaluación de toda la ciencia del derecho para determinar el alcance de las competencias del Cicpc”, subrayó el alto funcionario Profesionales de primera Igualmente dijo que la Asesoría Jurídica Nacional del Cicpc cuenta con expertos del derecho en materia de Ciencia Forense, Debido Proceso, Derecho Penal y Civil, porque además fungen como asesores de la dirección de recursos humanos de la institución. “Contamos con profesionales de pri-
mera que se dedican a dar lo mejor de sí en beneficio de la institución. Sin olvidar la sensibilidad y humildad que caracteriza al funcionario sin importar el hasta dónde y cuánto tiempo tiene que dedicarse para lograr el objetivo y resultado deseado”. Resalta que todas las apreciaciones emanadas del Cicpc están fortalecidas con un análisis estadístico, con una casuística, proyección, expansión y una visión de todas las coordinaciones y Redip, en ese día a día por el desarrollo permanente y continuo que permiten las salas situacionales. “Nosotros podemos detectar muy fácilmente el comportamiento de un estado o el de una coordinación, el comportamiento inclusive del aspecto externo de las distin-
De policía operativo a jurídico
El comisario general Juan de la Cruz Pereira Mendoza, Asesor Juridico Nacional del Cicpc señala como muy satisfactorio la participación que tuvo recientemente con un grupo de funcionarios de la institución en un seminario sobre los servicios en la administración pública de América Latina en su viaje por China.
tas instituciones que hacen operatividad jurídica e investigativa con el Cicpc. De igual forma hemos hecho un enfoque muy técnico tecnológico y científico para evitar el desgaste de nuestro recurso humano e implementar la innovación tecnológica, que nos ha permitido trabajar desde un computador con los Redip, delegaciones y coordinaciones con un monitoreo constante para que el trabajo de la directiva no sea tan desgastante. Con el aporte tecnológico y con la preparación de nuestros profesionales hemos avanzado mucho y hemos dado dignificación a la profesión y una respuesta oportuna a la sociedad que tanto necesita”.
El comisario general Juan de la Cruz Pereira Mendoza asume la Asesoría Jurídica Nacional del Cicpc a mediados de abril de este año por disposición del ejecutivo nacional. Pertenece a la promoción del curso 25 de Iupolc –Baruta y posee 28 años de servicio en la institución. Sus últimos cargos se remontan en los Redip Central y Los Andes, además de su desempeño como Coordinador Nacional de Investigaciones Penales e Inspector General de Los Servicios del Saime. La mayor parte de su carrera policial la ha realizado en las áreas de homicidio y narcotráfico, alegando que el trabajo en estos dos campos siempre fue su “fuerte”. Opina que no le fue fácil entender que la vida lo llevó a enfrentar la incidencia criminal y la mala práctica de la administración de justicia, por lo que inicia los estudios de un doctorado sobre los procesos internacionales en derecho civil y público. “Eso me ha servido aunado al apoyo del equipo multidisciplinario que me acompaña en esta campaña admirable para fortalecer lo que nosotros una vez mantuvimos, pero que tenemos que modernizar a la actualidad y a la realidad suramericana y en este caso a la realidad de Venezuela. En razón de esto, después de ser un policía muy operativo me he convertido ahora en un policía muy jurídico y documental. Sin embargo, el policía uno lo lleva en el torrente sanguíneo no se pierde de un día para otro, de hecho no lo perderé, más bien he incorporado esa sagacidad al aspecto de crear nueva introducción de derecho, con nuevas formas y fuentes de investigación”. Su viaje por China Señala como muy satisfactorio la participación que tuvo recientemente un grupo de funcionarios de la institución en un seminario sobre los servicios en la administración pública de América Latina que tuvo lugar en la República Popular de China. Un curso donde estuvieron representantes de diez países. “Éramos los únicos funcionarios poli-
ciales, nos adaptamos al ambiente y las necesidades, incorporando nuestro criterio y enfoque policial alineado a la correcta administración de la economía. El resto de los asistentes lo conformaban, directores de aduanas, fiscales principales, en otros países se llaman así, aquí son fiscales superiores, viceministros de relaciones exteriores, directores de policías de fronteras, empresarios y economistas. Para el comisario general Juan Pereira este intercambio de experiencias viene a fortalecer a la institución incorporándola aún más en los más altos criterios de administración y gerencia que han funcionado en los países desarrollados como China y que han dado resultados importantes contra la delincuencia. “Es un sueño estar en estas latitudes, hay que revisar todos los días, incorporar nuevos mecanismos de investigación y motivar a las nuevas generaciones de gerentes, porque algunos nunca han sido llamado y es importante su opinión. En ese diagnóstico hemos logrado estrategias muy efectivas para minimizar la incidencia criminal y fortalecer todos y cada uno de nuestros procesos penales donde nuestros funcionarios están relacionados y tienen actividad investigativa”. También estuvieron presentes en el seminario el jefe de Asuntos Internos, comisario jefe Valmore Lago, el jefe de la división Contra Robo, comisario jefe Darwin Echeverría, el jefe de la subdelegación de Caucagua, comisario jefe Manuel Arena y el supervisor de la subdelegación del Oeste, el subcomisario Eduardo Gil. Realización de Mesas de trabajo Comenta que en el devenir de sus funciones en la asesoría jurídica han incorporado al Ministerio Publico y al Poder Judicial en sus mesas de trabajo. “En muchas circunstancias también hemos acudido a estas instancias a objeto de fortalecer la nueva preparación y los enfoques de investigación, por supuesto aunado a la única constitucionalidad que tenemos, que es nuestra ley y nuestro código penal. De manera que somos amplios para
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aceptar y corregir los errores, porque tenemos muchos, sin embargo hay que tener respeto común y discernimiento para aceptar que se cometió el error, lo importante es aprender de ellos para poder llegar algún éxito o tener un objetivo trazado. Subraya que en el ámbito policial, en lo concerniente a las asesorías es importante la revisión, el dialogo y el diagnostico, así como tener confianza en el equipo que lo acompaña. Sin dejar de lado el uso de las mediciones estadísticas que permiten determinar los resultados ya sean favorables o no, de manera que poner en práctica los correctivos necesarios. Perfil de los nuevos ingresos Dijo que han sido incorporados cualquier cantidad de profesionales del derecho, pero con un perfil establecido, quizás en su opinión con el sentido de vocación más profundo que los propios funcionarios policiales. Por consiguiente reconoce el plan de reclutamiento y selección realizado por su antecesor comisario general Gervasio Vera y el director de Recursos Humanos comisario general Darwin Dumont. Sin embargo, advierte que la situación
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económica del país, ha incidido en el éxodo de los funcionarios, pero también se han incorporado nuevos profesionales que están siendo preparados antes de darle la responsabilidad que ameritan para luego distribuirlos en las cabeceras de las delegaciones, que son a su juicio las oficinas que manejan el ámbito situacional, geopolítico y georeferencial la incidencia y cantidad de denuncias y por consiguiente necesitan de la presencia del profesional del derecho. Declara que en actualidad no cubren los estándares previstos, pero asegura que en mediano y largo plazo, quizás en el mes de noviembre, deberían cumplir con todas las plazas vacantes de asesores en los estados más recónditos tales como de Delta Amacuro, Bolívar y el Zulia. Resalta que en Táchira dado el acercamiento con las comunidades ha permitido la ubicación y preparación de profesionales provenientes de la misma entidad regional. Manifiesta que el proceso de reclutamiento y selección está a cargo de las juntas superior y evaluadora de recursos humanos y todos los directores de redip y jefes de delegación a nivel nacional, todo un trabajo donde se toma en cuenta la realidad de cada región para equilibrar y equiparar
la presencia de funcionarios donde nunca haya existido una oficina del Cicpc. “Para que una persona ingrese le informamos a través de la UNES, página de recursos humanos, y de todas las direcciones, redip y delegaciones, se plantean los requisitos, se evalúan los cargos y en el momento que se incorporen los aspirantes, se hace una selección bien esquematizada donde vamos a evaluar las condiciones básica y preparación universitaria. Aunado al trabajo psicológico y criminológico que hacen las dependencias del Cicpc cuando abordan la familia del aspirante”.
Debilidades y fortalezas presentes En opinión del comisario general Pereira como toda institución, el Cicpc posee debilidades que deben convertirlas en fortalezas y amenazas que deben ser sustituidas en oportunidades. “Me consta que cada direcciWón, coordinación y redip tiene un trabajo continuo y permanente para dar la mejor calidad laboral para nuestros funcionarios y por supuesto, elevar la calidad tanto del personal universitario como de aquel aspirantes que quieran concursar para el ingreso.
No podemos rebajar la profesión ni los perfiles, porque para nadie es un secreto que la criminalidad se ha estructurado y nosotros necesitamos de profesionales capaces, con el mejor intelecto e ilustración para confrontar las distintas situaciones que se presenten. Además contamos con la opción de un proceso de contratación de asesores externos que nos han permitido abordar distintas escenas donde ha sido necesario la presencia de abogado en consistencia de un hecho donde ha intervenido el Cicpc. Los resultados han sido favorables, como son externos tienen el litigio diario perma-
nente y continúo en las distintas oficinas de administración de justicia a nivel nacional.
Jornadas de calle Por otra parte, expresó que su despacho adelanta una campaña titulada “La asesoría del Cicpc con las Comunidades”. Señala que el personal a su cargo se encarga de acudir a las comunidades para brindar una atención a niños en situación especial, adultos mayores, así como el abordajes y renovación de estructuras de parques y escuelas, acciones enfocadas a todos los lineamientos de la Gran Misión “A Toda Vida
Venezuela”, incorporándose la institución a todas las actividades recreativas y turísticas de artes y deportivas, para de alguna manera fortalecer al Cicpc y sus integrantes. Finalmente refiere que el objetivo de su gestión es dar un reflejo y contraste distinto de la policía, de lo que es una asesoría jurídica, en lo que concierne a que son servidores públicos. “lo exclusivo es que el afectado o simplemente aquella persona que solicite una asesoría, debe salir de aquí ilustrada o por lo menos encaminada a buscar una solución a su problema”, acotó el comisario general Juan de la Cruz Pereira Mendoza
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En febrero 2018
Cicpc celebró Misa Día del Investigador del Crimen Por Marbelia Girón
• Con una misa y palabras del director del Cicpc, comisario general Douglas Rico se llevó a cabo el acto de conmemoración del Dia del Investigador del Crimen
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na misa a fin de celebrar el Dia del Investigador del Crimen realizó el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), con la presencia de representantes de la Junta Directiva y funcionarios de la institución, a inicios del mes de febrero de este año. Dicha eucaristía estuvo a cargo del padre Carlos Alberto Guyín Gómez, capellán del Cicpc, quien durante el evangelio a un pasaje de la Biblia sobre el rey Salomón y los preceptos de su padre el rey David antes de morir relativos a seguir en el sendero de Dios para tener éxito en la vida. “En este sentido, la palabra se refiere a todo lo que te propongas hacer. La clave del éxito está
en meter a Dios en todo lo que hagas”, afirmó.
Dar gracias a Dios Posteriormente, el capellán del Cicpc destacó que se estaba celebrando el mes del investigador criminal. “Es interesante comenzar dando gracias a Dios, que es el hacedor de todo, el que nos da fortaleza y sabiduría, por la gran familia que conforma la institución. Debe ser un mes más para la reconciliación, para el encuentro, para la paz, para el diálogo y, sobre todo, para seguir apostando por Venezuela”, aseveró. El religioso señaló que a lo largo del mes de febrero en todas las actividades del Cicpc debe
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estar la presencia de María Santísima y de Jesucristo. “De esa manera daremos ejemplo a todo el resto de las instituciones del país”, acotó. Refirió que el 60 aniversario del Cicpc constituye un tiempo para la renovación y el reencuentro. “Recomendaría que en el marco de las actividades se organice un gran reencuentro con los jubilados, como familia, ya que tienen mucho que aportar. Por su experiencia, muchas cosas que se han perdido, por circunstancias, en el transcurrir de los años, podrían retomarse en este mes aniversario. Sería una buena manera de seguir apostando
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por el país. Son 60 años de entrega, de servicio, de abnegación”, enfatizó .
Lealtad al Estado y al Gobierno
Al concluir el citado acto religioso, el director del Cicpc, comisario general Douglas Rico, se dirigió a los presentes y manifestó su agradecimiento por los sesenta años de la institución. “Aunque haya cambiado de nombre es una sola familia, es una sola génesis, desde el 20 de febrero de 1958 viene nuestra génesis, nuestra vida como institución. Institución no es el nombre, son los hombres y mujeres que aquí trabajamos y los que
trabajaron en ella. Por eso, en este momento religioso, como dijo Jesucristo, ‘señor perdona a aquellos que me ofenden’. No soy Cristo, soy un ser humano, pero disculpo a aquellos que me ofenden”, indicó. El comisario general Douglas Rico añadió que le pide a sus compañeros la unión. “Que construyamos y no hagamos de esto una destrucción como muchos buscan. Mientras esté al frente de esta institución me mantendré leal a mis principios, me mantendré leal a lo que dice la Constitución, me mantendré leal a mi jefe, que es el presidente de todos. Esta institución ha pasado por muchos mandatos presidenciales y siempre hemos obedecido al que ha estado de turno. En este momento, mi lealtad se debe al presidente, como jefe de Estado y jefe de Gobierno. Esta institución obedece a la Constitución y él es nuestro jefe constitucional”, recalcó. De igual manera, expresó su lealtad hacia el ministro del Interior, general Néstor Reverol. “Es el jefe directo, de quien dependo, no le quede duda a nadie que mientras yo esté aquí, seré leal al Estado y al Gobierno. Aquellos que creen que van a utilizar esta institución con otros fines en contra del Gobierno, mientras yo esté aquí, están equivocados. Este es mi mensaje en estos momentos en que estamos llegando a nuestros 60 años. Le doy las gracias a todos los presentes y espero que este mensaje repique a nivel nacional para que todos los hombres y mujeres entiendan la batalla que llevamos adelante en contra de nuestro verdadero enemigo, que no es más que el hampa”, concluyó.
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El Ejecutivo Nacional aumenta la lucha contra el delito
Ministro Néstor Reverol
entregó dotación al BAE Por NELSON CONTRERAS
A comienzos del primer trimestre del 2018, el Mpprijp a través del mayor general Reverol cumplió su palabra al dotar de equipos, uniformes a la Brigada de Acciones Especiales del Cicpc para combatir ferozmente el fenómeno delictivo en el país
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on el fin de fortalecer las capacidades operativas del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), el titular del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores, Justicia y Paz (Mpprijp) Mayor General Néstor Reverol realizó una dotación de un amplio material operativo para un mejor desenvolvimiento de la Brigada de Acciones Especiales (BAE).
El material constó de 160 uniformes tácticos, equipos de brochadores, torniquetes así como también vehículos repotenciados que fueron entregados a la Brigada para una más efectiva acción en
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sus operaciones. “Hoy es un día muy importante para nosotros porque se cumplen 60 años de la creación de este importante cuerpo, y desde el año 2001 con la creación del Cicpc en revolución. Además es la celebración de la creación del Día de la Investigador del Crimen y hoy en conmemoración a ese día desde el año 1958, desde el CTPJ, hemos tenido un conjunto de actividades en un justo reconocimiento a los investigadores penales que se mantienen hoy en día sirviendo al pueblo. En nombre del presidente de la República Nicolás Maduro se realiza esta importante dotación al Cicpc”, expresó el mayor general Reverol en el acto de entrega. Además le dio la más cordial bienvenida a todos los hombres y mujeres que día a día luchan incansablemente por la seguridad del país. Durante el evento llevado a cabo en el edificio Luis Monrroy, de San Agustín del Sur, Caracas, los jefes de despachos se encontraban en el estacionamiento de la nueva sede de la policía científica, el viceministro del Visiip, comisario general Humberto Ramírez; el comisario general Douglas Rico, director general del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas; el comisario general Rubén Lugo, subdirector general nacional; el inspector general, comisario general Bladimir Flores; la secretaria general nacional, comisario
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general, Josefina Johany Caraballo y el asesor jurídico nacional, comisario general, Gervacio Vera Marrero. Igualmente asistieron, entre otros, el coordinador Nacional de Apoyo Administrativo, comisario general, Juan Carmona; el coordinador Nacional de Recursos Humanos, comisario general Derwin Dumont; el asistente policial del director general, comisario general Carlos Gárate; la asesora jurídica de la Dirección General Nacional, abogada Milangela Osuna; el jefe de Redip Capital, comisario general Juan Peñaloza y el director de la Academia del Cicpc, comisario general Jhonny Salazar, jefe de la Academia del Cicpc y demás funcionarios de la policía científica.
La Dotación El ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, Néstor Luis Reverol, manifestó que el Gobierno Nacional realizó una inversión de más de 15 mil millones de bolívares en material destinado a la brigada especial del Cicpc. “Esta Brigada todos los días sale a la calle a combatir la delincuencia organizada, la extorsión, el secuestro y para el Presidente de la República con esta importante dotación de más de 160 uniformes tácticos y equipos adicionales, hemos repotenciado al Grupo Bae así como su parque automotor y también hemos condicionado las diversas sedes del BAE a nivel nacional”, manifestó el ministro. Después de concluida la felicitación por parte del ministro Reverol realizó la entrega de manera formal a todos los hombres y mujeres que forman parte del BAE, así como también en compañía de la directiva del Cicpc, hizo inspección de los vehículos repotenciados que serán usados por los funcionarios de la institución policial.
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Numerosos funcionarios y funcionarios e invitados asistieron al acto
Día del Investigador del Crimen fue celebrado por todo lo alto Por NELSON CONTRERAS
Los 60 años de labor de la policía científica fueron recordados con mucho orgullo por todos los integrantes del Cicpc, muchos de los cuales recibieron merecidas condecoraciones por tan importante fecha 38
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l Día del Investigador del Crimen se celebró con una emotiva ceremonia a la cual asistieron numerosos funcionarios y funcionarias del Cuerpo de Investigaciones Cientifícas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), y numerosas invitados especiales, en un acto que sirvió para recordar intensos pasajes de la historia de los 60 años de la creación de este cuerpo policial. La celebración sirvió para que numerosos funcionarios y funcionarias del Cicpc, recibieran
las condecoraciones "Orden Honor Al Merito Al Investigador del Crimen" en su única clase y el “Reconocimiento Orden Honor al Merito en su primera clase del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas”, otorgados a estos abnegados servidores públicos que merecen este tipo de actos por su lucha constante contra las acciones delictivas en todas sus manifestaciones. En el emotivo homenaje, realizado en la sede de la institución en la avenida Rafael Urda-
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neta de Caracas, hicieron acto de presencia para ese entonces, el comisario general Rubén Lugo Campos, subdirector general nacional del Cicpc, acompañado del comisario general Bladimir Flores, inspector general nacional; la comisario general Josefina Johany Caraballo, secretaria general nacional; comisario general Gervacio Vera Marrero, asesor jurídico del Cicpc y el comisario general Anixo Salaverría, coordinador nacional de investigaciones penales.
Acto de bienvenida Posteriormente, el maestro de la ceremonia expresó que la directiva del Cicpc daba la más cordial bienvenida al acto en el que se celebra el Día del Investigador del Crimen con motivo de la creación del Cuerpo Técnico Policía Judicial (Ctpj) el 20 de Febrero de 1958, según decreto Nº 48, publicado en la Gaceta Oficial Nº 25501 por la junta de gobierno de la República de Venezuela. Asimismo, agradeció la presencia de los coordinadores nacionales, jefes de Redip, directores, jefes de divisiones, jefes de subdelegaciones y demás funcionarios, funcionarias, invitados especiales que acompañaron la emotiva celebración.
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La ceremonia La ceremonia se cumplió de acuerdo al siguiente programa: Entonación del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
Entonación del Himno del Cicpc. Pensamiento del Libertador: “Cualquiera que sea mi suerte en lo adelante, mi último suspiro será mi país”. Simón Bolívar (Carta al Presidente de las Provincias Unidas de la Nueva Granada, 8 de mayo de 1815) Pensamiento Revolucionario: “Laborar el espíritu combatido y la consciencia patria deben ser las armas más poderosas que cada soldado tenga, el arma más poderosa que nuestro pueblo tenga”. Hugo Rafael Chavez Frías (Patio de Honor del Ministerio de la Defensa, 14 de Julio del 2006)
Entrega de Reconocimientos Honor al Mérito: Lectura de la resolución que otorga el reconocimiento Orden Honor al Merito al Investigador del Crimen del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas
República Bolivariana de Venezuela Ministerio del poder popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Comisario General Douglas Rico González Director General Nacional del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas
En uso de sus atribuciones legales
Considerando Que en aras de promover el reconocimiento institucional a los funcionarios, funcionarias policiales, expertos en la materia de investigación del crimen, por el sentido de pertenencia, desempeño
profesional en cada una de las acciones pendientes a lograr el esclarecimiento de los hechos delictivos y en el ejercicio de sus funciones se han visto enaltecidos por los deberes institucionales y la seguridad ciudadana.
Resuelve Previo voto favorable de la directiva y cumpliendo con los requisitos de ley, se aprueba la entrega de la condecoración "Orden Honor Al Merito Al Investigador del Crimen" del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas en su única clase. Dado y sellado en Caracas a los 20 días del mes de febrero del año 2018, año 207 de la Independencia, 158 de la Federación y 18 de la Revolución Bolivariana. Cúmplase Douglas Rico González Comisario General Director General Nacional
ENTREGA DE RECONOCIMIENTOS POR PARTE DE LAS AUTORIDADES LISTA DE CONDECORADOS DEBEN PEDIRLA EN SECRETARIA GENERAL Entrega de Reconocimientos Orden Honor al Mérito en su Primera Clase del Cicpc Lectura de la resolución que otorga el reconocimiento Orden Honor al Merito en su primera clase del Cuerpo de Investigaciones Cientificas Penales y Criminalisticas República Bolivariana de Venezuela Ministerio del poder popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Comisario General Douglas Rico González Director General Nacional del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas
Considerando: Que es necesario para alabar y para reconocer glorifícamente el mérito de las personalidades, miembros de instituciones públicas, invitadas que se han desempeñado en el ejercicio de su misión, por su dedicación, eficiencia y espíritu de colaboración o por sus esfuerzos extraordinarios por el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas para los logros de los fines de la seguridad del estado en materia de seguridad ciudadana.
Resuelve Previo voto favorable de la directiva y cumpliendo con los requisitos de ley, se aprueba la entrega de la condecoración "Orden Honor Al Merito" escudo de armas del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. Dado y sellado en Caracas a los 20 días del mes de febrero del
Reconocimiento “Mención Día del Investigador del Crimen” Nelson Ricardo Sandoval Suarez Inspector Jefe Charles Antonio Palacios Romero Inspector Jefe Julia Isabel Sanchez Inspector Jefe Feliuth Jose Muñoz Gonzalez Inspector Jefe Gustavo Rafael Cuarez Inspector Jefe Jean Pierre Soto Rodriguez Inspector Jefe Aquiver Romar Toro Azuaje Inspector Agregado Nestor Alexander Bisay Marquez Inspector Agregado Alejandro Gutierrez Marquez Inspector Agregado Genrri Francisco Condales Inspector Agregado Miguel Angel Lares Ponce Inspector Agregado Jaime Alfonso Cardenas Manrique Inspector Agregado Nairuby Soriano Rodriguez Inspector Agregado Yaqueline Del Carmen Martinez Paez Inspector Agregado Carlos Augusto Romero Peralta Inspector Agregado Antonio Jose Castillo Perez Inspector Agregado Remik Jesus Gutierrez Ruiz Inspector Agregado Victor Alexander Castañeda Mejias Inspector Agregado José Amable Escalante Rivas Inspector Agregado Hamilton Jose Rivas Berrios Inspector Agregado Freddy Manuel Ramirez Cordero Inspector Agregado Thairys Eliana Carrero Mendez Inspector Agregado Leomar Jose Gonzalez Piña Inspector Agregado Jesus Salvador Castellini Lopez Inspector Agregado Peter Escalona Barrosa Inspector Agregado Jhon Merbin Valera Inspector Jose Luis Rodriguez Lugo Inspector Elvis Eduardo Mujica Romero Inspector Jose Alberto Linares Fernandez Inspector Cesar Efrain Castillo Sequera Inspector Hensoni Jose Moreno Blanco Inspector Jesus Alberto Miranda Godoy Inspector Rogelio Rolando Perales Caramo Inspector Alberto Jose Gregorio Dugarte Quintero Inspector Carlos Jose Mendez Machuca Inspector Jorge David Ojeda Perez Inspector Karely Coromoto Pino Vera Inspector Carlos Manuel Perez Rivero Inspector Jean Carlos Peña García Inspector Cleber Raquel Tebres Lopez Inspector Luis Beltran Sotillo Hernandez Inspector Raul Enrique Quintero Castillo Detective Jefe Francisco Rafael Piñando Rivera Detective Jefe Franklin Alejandro Berrios Diaz Detective Jefe Luis Miguel Soler Carvajal Detective Jefe Yober Antonio Gonzalez Martínez Detective Jefe Gregory Anthony Parra Castillo Detective Jefe Ewuar de Jesús Rodriguez Castañeda Detective Jefe Elis Daniel Suarez Casique Detective Jefe
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año 2018, año 207 de la Independencia, 158 de la Federación y 18 de la Revolución Bolivariana.
Cúmplase Douglas Rico González Comisario General Director General Nacional
PALABRAS DE RAMON URDANETA BOCANEGRA: En el acto fue invitado de honor el doctor Ramón Urdaneta Bocanegra, creador del himno del Cicpc, quien es considerado un ícono de la policía científica por su dedicación y entrega al fortalecimiento de la institución. Las palabras del doctor Urdaneta fueron las siguientes; “Buenos días, la verdad es que no estaba preparado para venir, después de pasar tan poco tiempo con ustedes, después de casi 59 años de entrega, amor y cariño con esta institución que casi vi nacer. Regresaba de mis estudios de Euro-
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pa, la PTJ estaba comenzando un inicio fructífero para desarrollar lo que hoy son ustedes a nivel nacional e internacional”. “Le agradezco mucho esta manifestación de aprecio que han hecho conmigo, humildemente trabajando con los años y los años, diversas áreas del espíritu nacional y de la cultura. Así que estoy muy contento de que ustedes estén cerca de mí y yo de ustedes porque sé el trabajo, el afán y ese espíritu directo de lucha que ha tenido la PTJ, llamada antiguamente, y de la cual yo formé parte y que con el tiempo ha evolucionado de modo tal que hoy es uno mejores cuerpos policiales de América Latina, muchas felicidades.” “No puedo actuar más porque mis años me atosigan un poco, pero quisiera estar más tiempo para darles el abrazo cordial de un amigo y de un antiguo PTJ activo siempre. Muchas gracias”. Finalmente fue presentada una agrupación de música llanera integrada por la gran familia del Cicpc que deleitó a todos los asistentes con emotivas melodías al son del arpa. Cuatro y maracas.
Pedro Pablo Leon Figueredo Detective Jefe Carlos Alexander Vasquez Coa Detective Jefe Ramon Jose Marin Maestre Detective Jefe Luis Fernando Ramirez Flores Detective Jefe Jean Carlos Carmona Martinez Detective Jefe Luis Alberto Briceño Fernandez Detective Jefe Hensay Jose Garcia Delgado Detective Jefe Julimar Del Valle Zapata Rodriguez Detective Jefe Lenin Emilio Piñero Muñoz Detective Jefe Jose Armando Vejar Castro Detective Jefe Jomar Gregorio Teran Vargas Detective Jefe Wilmer Rafael Colmenarez Sarmiento Detective Jefe Pedro Ezequiel Diaz Silva Detective Jefe Cesar Frant Figueredo Toussaintt Detective Jefe Gregory Jose Trinitario Guzman Detective Agregado Daniel Eduardo Almenar Rodriguez Detective Agregado Jesus Manuel Torres Zambrano Detective Agregado Jorge Luis Guevara Veroes Detective Agregado Mayorly Rosmary Pernia Carreño Detective Agregado Freimer Jesus Moreno Para Detective Agregado Jordan Enrique Mera Chancay Detective Agregado Jose Mahiker Carrera Bejas Detective Agregado Anthony Jose Aular Cedeño Detective Agregado Felix Daniel Alfonzo Rodriguez Detective Agregado Virginia Rosa Ramirez Aguirre Detective Agregado Jonathan Harrison Teran Detective Agregado Kilian Humberto Ramirez Sierra Detective Agregado Edgar Alexander Carmona Gonzalez Detective Agregado Fabio Enrique Miranda Aguilar Detective Agregado Ronald Rene Viloria Luces Detective Agregado Junior Alexander Altuve Andrade Detective Agregado Jhon Alexander Gonzalez Andrade Detective Agregado Willians Jose Labana Ledezma Detective Agregado Angel David Isena Contreras Detective Junior Ali Perez Diaz Detective Antonio Jose Ocanto Carmona Detective Geraldo Daniel Cabezo Machillanda Detective Carlos Ramon Mendoza Detective Jhonny Daniel Olachea Salinas Detective Jose Vicente Rodriguez Pulido Detective Jefe Mitterrand Jose Veloz García Detective Agregado Rennier Gustavo Sosa Bolivar Experto Profesional II Jesus Manuel Torres Zambrano Detective Agregado Roniel Eduardo Mendoza Gonzalez Inspector Agregado Ali Francisco Sayago Neira Inspector Jefe Hector Enrique Ramirez Lopez Inspector Agregado Alejandro Gutierrez Marquez Inspector Agregado Marco Antonio Arraga R Ciudadano Tercera Clase Ruben Dario Santiago Teniente Coronel Primera Clase Ramon Urdaneta Bocanegra Abogado/Escritor Escudo de Arma
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Cicpc ejemplo de constancia en la lucha contra las acciones delictivas delictivas
Historia de la policía científica llena de orgullo a sus integrantes Por NELSON CONTRERAS
El comisario general Rubén Lugo Campos relató la fructífera trayectoria tanto del Ctpj como del Cicpc en el acto de conmemoración del Día del Investigador del Crimen 46
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a historia de la policía científica, sus logros, sus luchas por darle seguridad al pueblo de Venezuela a través de los 60 años de la fundación del Cuerpo Técnico de Policía Judicial (CTPJ) el 20 de febrero de 1958, para dar paso al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), tuvo en el comisario general Rubén Lugo Campos, a un ex-
positor que ha vivido parte de esa historia. Con motivo de la celebración del Día del Investigador del Crimen, el comisario general Ruben Lugo Campos, en ese momento subdirector del Cicpc, pronunció unas emotivas palabras que sirvieron para enaltecer el valor de la institución y de los hombres y mujeres que han permitido al Cicpc ser considerado una de las mejores policías
"Somos la Policía Científca, Servidores para la Paz y la Vida" de investigación criminal del mundo. “Doy gracias a mi Dios Todopoderoso por permitirnos hoy celebrar este día maravilloso, el Día del Investigador del Crimen que representa para nosotros ese orgullo del pesquisa, el sabueso que escudriña, que busca para investigar los delitos y como fin de ese proceso llegar a la verdad”, destacó el comisario general Ruben Lugo Campos. Saludó la presencia en el acto al doctor Ramón Urdaneta Bocanegra, creador del himno de la institución y dijo estar orgulloso de su presencia por ser un ícono de los 60 años de historia, igualmente hizo extensivo el saludo a todos los jefes de Redip, al que consideró su compañero de lucha, Rubén Darío Santiago, director de la policía de tránsito la PNB y a todos los demás presentes, a los funcionarios que fueron debidamente condecorados porque así se lo merecían.
LA HISTORIA “Nuestra historia se remonta al 20 de Febrero de 1958 bajo el decreto Nº 48 de fuerza de ley nace el Cuerpo Técnico de Policía Judicial, conformado por una serie de profesionales en ese momento que fueron cuidadosamente seleccionados, así comienza nuestra historia en altos y bajos fuimos encaminados, tomando espacio. En el año 1975 entra en vigencia la Ley de Policía Judicial y otorga la facultad como órgano principal de investigación o de policía judicial al CTPJ”, recordó con entusiasmo. “Allí esa parte de nuestra historia hay un poco de confusión, porque muchos en la sociedad se acostumbraron a llamarnos PTJ, pero el nombre nunca cambió, nacimos como Cuerpo Técnico de Policía Judicial y quizás por alguna interpretación que nos asignaban la tarea como órgano principal de investigación fuimos reconocidos como PTJ un nombre que caló en nuestra cultura, en nuestra sociedad, traspasó fronteras y fuimos reconocidos como una de las mejores policías de investigación a nivel mundial”. Continuó su relato al manifestar que así “seguimos adelante y con el venir del tiempo se
presentaron cambios. En 1999 específicamente en el mes de julio entra en vigencia el COPP y deroga el Código de Enjuiciamiento Criminal, eso significó que basado en un sistema de justicia inquisitivo a un sistema de justicia acusatorio y por ende que todos los procesos y funcionamiento de nuestra cultura debía cambiar y adecuarse a este nuevo ordenamiento jurídico. En ese mismo año 1999, en el mes de noviembre, entró en vigencia y es aprobada la nueva Constitución que significó la formación por completo del estado desde todo punto de vista económico, social, político y por supuesto desde el seno del sistema de justicia debía cambiar y adecuarse a una nueva realidad, también adecuarse a las nuevas modalidades delictivas. En razón de ello se comienza a trabajar con una nueva estructura organizativa que se adecuara a estas nuevas modalidades”. De esta manera, señaló que el 9 mayo de 2001, a través de una disposición ministerial salida en Gaceta Oficial se plantea o se dispone un cambio de nombre y era que la dirección del Cuerpo Técnico de Policía Judicial debía denominarse Dirección General Nacional de Investigación Penal. “Allí recuerdo que se juzgó mucho con los nombres; sin embargo, no caló en la sociedad y fue así hasta el 20 de noviembre del 2001 cuando sale en Gaceta Oficial y posteriormente el 24 de noviembre fue cuando asumimos el nombre de Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas” “Habían transcurrido 43 años de historia del CTPJ – indicó- y nace lo que hoy es el Cicpc, desde ese entonces han transcurrido diecisiete años que conforman los 60 años de historia. Hemos tenido logros entre ellos está que en el año 1983 la creación del Instituto Universitario de Policía Científica, muy reconocido nacional e internacionalmente, centro de formación que tuvimos la oportunidad, pero a lo mejor no pudimos sustentarlo, consolidarlo y protegerlo”. Siguió su interesante relato al señalar que posteriormente se dio paso a la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (Unes) y que gracias a los esfuerzos del comisario general Jhonny Salazar lograron la creación de la Acade-
mia Nacional de Investigación Penal, y han logrado asumir un rol importante en cada uno de los funcionarios como el elemento vital para nuestra perseverancia y preservación en el tiempo. “En el año 2012 fue aprobada la Ley Orgánica de Policía del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas y el Senamecf esa ley nos conlleva a refundar la institución y adecuarla en lo que el año 2013 se conoció como El Plan de la Patria y en su objetivo 2.5.7 ó 2.2.5.7 establece la culminación de la refundación del Cicpc. Hoy día estamos en ese patrón de cambios, cambiando paradigmas, tratando y adecuar la estructura organizativa y funcional que nos permita a nosotros permanecer en el tiempo”. Recordó que el 3 de noviembre de 2017 en la ciudad de Puerto Ordaz, estado Bolívar, fue aprobado por todos los jefes que representaban los 24 estados un cambio de letra en el himno institucional. Así en la tercera estrofa se cambió la palabra policía judicial por policía científica. “Todos en consenso logramos que se aprobara, pero faltaba el elemento más importante que era la aprobación de su autor original que hoy día repito no tuvo ninguna objeción y aprobó y avaló que se hiciera ese cambio por ende a partir de este momento el himno institucional debe cantarse como así se ha decidido. Con esto resumo que son 60 años de historia, 43 como CTPJ orgullosamente PTJ, 17 como Cicpc, quienes formamos parte de ambas instituciones nos sentimos orgullosos de pertenecer a esta hermosa historia, a nuestra generación de relevo, a nuestros sucesores cuando llegue el momento y así suceda les pido vamos a seguir fortaleciendo nuestro proceso para garantizar a través de esa generación de relevo nuestra permanencia en el tiempo de lo contrario seriamos una institución en especie de extinción”. “No podemos permitir que esto suceda, estamos en tiempos difíciles, debemos permanecernos más unidos que nunca, darle más sentido que nunca a ese amor que sentimos por nuestra institución; por eso somos y seguiremos siendo la policía científica servidores de la patria para la paz y la vida”. Muy buenos días a todos
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Comisario general Anixo Salaverría Coordinador Nacional de Investigaciones Penales
Robo y homicidio los delitos más cometidos El alto jerarca se refirió al robo de materiales estratégicos, un delito a su juicio de gran magnitud, por las graves consecuencias que sufre la población al quedar sin los servicios básicos de agua y luz, debido al robo de los cables o las guayas de luz, para apoderarse del cobre o aluminio que son los conductores eléctricos. 48
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as actuales estadísticas que maneja la Coordinación Nacional de Investigaciones Penales del Cicpc revelan la disminución del índice delictivo en materia de robo, homicidio, secuestro y violación, así lo señala el comisario general Anixo Salaverría, quien se encuentra al frente de esta dependencia. “La disminución del delito ha sido posible gracias a las políticas implementadas por nuestra institución el año pasado y comienzos del 2018. La puesta en marcha de planes
y proyectos destinados a atacar las bandas delictivas, el uso de estrategias y la georreferenciación del delito, permiten enfocar la investigación hacia los sitios donde más se cometen, de esta manera toda esa incidencia delictiva es atacada a través de esta coordinación nacional”. Enfatiza que este despacho es el encargado de estudiar los sitios donde se comete el delito, ya sean municipios, parroquias, ciudades o entidades regionales. Partiendo de este hecho, se enfocan las acciones de seguridad
con la finalidad de atacar y disminuir las incidencias delictivas. Señala que el análisis de las estadísticas se realiza durante los seis primeros meses del año y luego se establecen las comparaciones con las incidencias del año anterior. En base a los resultados de este estudio afirma que existe una disminución del delito en casi todos los estados, con excepción de Monagas, única entidad donde no hubo ningún tipo de cambios. En este sentido, destacó que esta misma semana se hará un diagnóstico de esta situación de manera de emprender futuras acciones y fortalecer las medidas en esta entidad regional. Por otro lado, declara que las estadísticas son revisadas por su despacho los días lunes en horas de la tarde, los análisis son constantes por semana, mes y año, posteriormente se establece la comparación con los resultados de las fechas del año pasado y donde haya el incremento de la criminalidad se enfocan las acciones de la institución. “Desde esta coordinación nacional nos hemos dedicado a la supervisión constante de los estados. Llevamos a cabo reuniones de trabajo donde participan los jefes de las delegaciones y de cada ciudad. Además tienen la tarea de reunirse los días lunes con todos los entes de seguridad que hacen vida en la región, aplicar políticas antidelictivas y estudiar las causas del aumento de la incidencia criminal en caso que exista. Verificamos el aumento y por qué y en esos casos actuamos preventivamente, haciendo un patrullaje constante para evitar la proliferación del delito, ya que es más fácil prevenir que estar investigando las causas de la muerte de una persona”, subraya el comisario general Anixo Salaverría. Destaca el alto funcionario policial que la tarea de atacar la criminalidad no recae sobre un grupo o brigada determinada sino que actúan todos los funcionarios de la institución, resaltando como ejemplo, que durante una semana se detectó un incremento de la incidencia en el municipio Sucre y se activaron todos en atacar la zona. Robo y homicidio delitos más cometidos Por otro lado, manifestó que el robo y homicidio, son los dos delitos que más se apuntalan. “Cuando me refiero al robo se trata de
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viviendas, en contra de personas que van por la vía y de vehículos, éste último de un gran impacto para la persona, porque en la mayoría de los casos es su medio de transporte o de trabajo”. También se refirió al robo de materiales estratégicos, un delito a su juicio de gran magnitud, por las graves consecuencias que sufre la población al dejarlas sin los servicios básicos de agua y luz. “Las personas sustraen los cables o las guayas de luz, para apoderarse del cobre o aluminio que son los conductores eléctricos, supongamos que hurten los
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cables de un sistema de bombeo, dejan sin luz, ni agua a toda una comunidad. El daño el muy grande, son personas que no les interesa nada, son inescrupulosas”. Asegura que desde este despacho le han hecho un seguimiento muy exhaustivo a este delito, señala que en el estado Falcón, unas personas que estaban hurtando cables de luz originaron una explosión y como consecuencia se encuentran muy graves. “Son personas de pocos recursos, acciones como éstas califican en la gama de delitos de delincuencia organizada, porque existe
una correlación entre aquel que roba o hurta, el que compra el material y el que lo exporta. A raíz de la proliferación de este delito, nosotros hemos creados brigadas especiales, única y exclusivamente para trabajar los casos de hurto y robo de materiales estratégicos”. Declara que las rutas utilizadas por los delincuentes para la exportación del material tienen como destino las islas del Caribe, entre ellas: Trinidad, Bonaire, Aruba y Curazao, así como la frontera del vecino país neogranadino. Agrega que también han utilizado la fuga por el estado Sucre. Reitera que durante las visita de supervisión de las oficinas del Cicpc en el interior del país, insta a los jefes de las dependencias a llevar un mensaje sobre las funciones, servicios y bondades de la institución dirigido a los jóvenes estudiantes de los últimos años de bachillerato, de manera de motivar su ingreso en las filas de la institución. “El éxodo de profesionales en todo el país por la situación económica, es una realidad que no se puede obviar. A pesar de ello tenemos fe y esperanza que eso tiene que resolverse, aquellos que han tomado ese camino están bien pero otros no. Nuestro país tiene que salir adelante, tenemos todos los medios, recursos petroleros, mineros y agrícolas para resolver la crisis. De nuestra institución se han ido unos funcionarios pero tenemos fe que esta situación cambie”. A juicio del comisario general Anixo Salaverría las competencias de la Coordinación Nacional de Investigación Penales constituyen uno de los ejes fundamentales de la institución, como son el dirigir, coordinar y supervisar todas las investigaciones de los delitos que ocurren a nivel nacional. Aunado a llevar el control de la incidencia delictiva que sucede en cada entidad regional y creando políticas de investigación. “Desde esta coordinación previo conocimiento de la directiva se hacen los cambios a nivel gerencial, y funcionario que no da la talla, que no apoyen a sus subalternos en cuanto a la investigación son cambiados, jubilados o se le aplica la política de castigo. Para tener disciplina, se requiere de mucha organización, pulcritud y puntualidad, con el cumplimiento de estas tres cosas somos felices”. Implementación de planes Afirma igualmente que desde la coordinación a su cargo se han implementado varios
planes, por ejemplo el Plan Contra Secuestro el cual en su opinión ha arrojado muy buenos resultados a nivel nacional, logrando una disminución de este delito en un 80% en comparación con el año pasado. También figuran los planes Contra Robo y Hurto de Vehículos y Contra Homicidio. “Estas son estrategias emanadas por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Justicia y Paz, destinadas a la creación de políticas para fortalecer nuestro recurso humano y material, suministrando unidades automotoras, armas, chalecos y fortaleciendo los grupos de funcionarios que operan desde las bases especializadas ubicadas en cada estado”. Del mismo modo, subrayó que siempre que crean una nueva sede, se le incorporan el recurso humano y material necesario, ya que es una política que forma parte del proceso de expansión institucional, donde además previamente a su puesta en funcionamiento se realiza un diagnostico que arroja las nece-
sidades de la zona. En este sentido, afirma que hasta la fecha han sido creadas cerca de diez nuevas sedes y todavía existen unas que están en vías de construcción como la sede en Upata, Camatagua y Cumanacoa. El comisario general Anixo Salaverría aprovecha para invitar a la colectividad a visitar las nuevas sedes para que puedan observar la limpieza, puntualidad de los funcionarios y las oficinas dignas que se están haciendo. Para el comisario general Anixo Salaverría llegar a ocupar la Coordinación Nacional de Investigaciones Penales constituye el premio mayor que puede aspirar todo investigador criminal. Aunado a la perseverancia, constancia y dedicación que ha mantenido a lo largo de sus 27 años de trayectoria profesional. Pertenece a la promoción 26 de Baruta y por mucho tiempo trabajó en la división de secuestro, actividad que marcó huella en su carrera como investigador, “el establecer contacto con los familiares de las víctimas y
comprometerse con su liberación requiere de mucho tacto y agilidad para no cometer errores. La mayor satisfacción es entregar a la persona que ha sido secuestrada sana y salva a sus familiares”. Mensaje a los jefes de oficinas Finalmente el comisario general Anixo Salaverría aprovecha la oportunidad para dirigir un mensaje a los jefes de las oficinas, quienes en su carácter de investigadores tienen que dar el ejemplo a las nuevas generaciones que hoy en día ingresan al Cicpc, inculcándoles mucha disciplina y el sentido de pertenencia con la organización. Algunos de estos jóvenes requieren de mucha orientación, porque provienen de hogares con problemas. Su deber como jefes de oficinas es adoptarlos y guiarlos por el buen camino y que se sientan identificados con la institución
Coordinación Nacional de Criminalística comisario general Wilmary Abarca
Contamos con equipos tecnológicos de punta que muy pocos poseen La comisario general expresó que dentro de los planes de desarrollo figura el intercambio interinstitucional entre el Instituto de Estudios Avanzados (IDEA) y el Cuerpo de Investigaciones, el cual en su opinión permitirá el fortalecimiento de lazos e intercambio en las áreas tecnológicas, técnicas y de conocimiento 52
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a Coordinación Nacional de Criminalística viene acometiendo un plan de reordenamiento de todas las oficinas que la conforman con el objeto de diversificar sus competencias y lograr una mejor administración de sus recursos tanto humanos como materiales, así lo declara la comisario general Wilmary Abarca quien desde el mes de abril asume la dirección de este despacho.
“Efectivamente por iniciativa de la direc-
tiva me encuentro al frente de esta coordinación nacional con el fin de darle impulso a varios proyectos y generar una serie de cambios en la dinámica de trabajo que se realiza en todas sus dependencias. Comencé por la estructura conociendo a fondo el número de departamentos, direcciones y el funcionamiento de cada uno de ellos, con miras de elevar a divisiones las oficinas de asesoría y
desarrollo criminalístico y de reseña. Poco a poco hemos ido ajustando las herramientas de trabajo, además he nombrado a la comisario general Jenny Vallenilla, adjunta del despacho y será la encargada de ejecutar el 80% de los proyectos en la coordinación. Hemos retomado algunos de los proyectos que estaban en el papel, los revisamos y hemos comenzado a trabajar”, enfatizó la comisario general Wilmary Abarca Bajo esta dinámica señala que la agenda de trabajo contempló reuniones con el viceministro comisario general Humberto Ramírez, a quien le solicitó el apoyo que requiere la coordinación para impulsar su crecimiento. Asimismo, sostuvo encuentros con instituciones externas para el suministro de reactivos y el mantenimiento de los equipos de laboratorio. En lo que respecta a los trabajadores de la coordinación destacó que su despacho viene desarrollando una serie de programas destinados al beneficio socio-económico y recreativo de los funcionarios creando equipos deportivos y fomentando el intercambio de experiencias con otras instituciones.
Simón Bolívar.
Un 80% en funcionamiento Acerca del nivel de actividad de los equipos especializados utilizados en el área de criminalística y que son esenciales en el esclarecimiento de los casos, destacó que los mismos funcionan en un 80%. “Los equipos que conforman el laboratorio biológico se encuentran en la sede de Parque Carabobo. Aún estamos estudiando su traslado, ya se encuentra un personal encargado trabajando en eso. ¿Qué pasa con esto? que el mantenimiento de estos equipos lo hacen empresas externas y para movilizarlos debemos contar con una garantía, nosotros no lo podemos mover si no tenemos autorización, pues el daño de su estructura sería fatal. Tenemos equipos que no soportan ningún tipo de vibración porque pierden la calibración y pueden alterar los resultados
de las muestras químicas o biológicas, o de algún reactivo que se esté utilizando en el momento. Aunado al hecho que deben contar con un espacio acondicionado, acorde con unas temperaturas específicas, entre otras cosas”. Agrega que otro de los equipos que presenta problema es el AFIS el cual no funciona desde el año 2017. Alega que aún están acondicionando el sitio de su instalación, “tenemos una deuda que está por ser cancelada, contamos con equipos tecnológicos de punta que muy pocos poseen y lo que se puede hacer con ellos es absolutamente grandioso”. Destaca que la Oficina de Reseña se encuentra funcionando en Parque Carabobo donde están los detenidos. Manual Único de Cadena de Custodia Igualmente, la comisario general Wilmary hizo mención al desarrollo de un plan
Intercambio entre IDEA- Cicpc La comisario general Wilmary Abarca expresó que dentro de los planes de desarrollo figura el intercambio interinstitucional entre el Instituto de Estudios Avanzados (IDEA) y el Cuerpo de Investigaciones, el cual en su opinión permitirá el fortalecimiento de lazos e intercambio en las áreas tecnológicas, técnicas y de conocimiento. “Los representantes del instituto tienen toda disposición de brindarnos la colaboración en el mantenimiento de los equipos y la elaboración de reactivos mediante el intercambio de químicos entre ambos entes. Los costos de estas sustancias actualmente son muy elevados, en especial los utilizados en las áreas de ADN y ATD. Es un personal muy calificado y pueden elaborar un reactivo que puede dar la certeza en un 95%, un porcentaje muy aceptable. Este instituto está ubicado en la Universidad Simón Bolívar. Además ofrecieron capacitar a los funcionarios en el área de criminalísticas en las ramas de posgrado y doctorado”. Cabe señalar que el personal del Instituto también participó en el proceso de exhumación de los restos del padre de la patria
Comisario Edward Peréz, la comisario Wilmary Abarca y el comisario jefe Edwin Rojas
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de difusión del Manual Único de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas que adelanta la coordinación y los demás departamentos de criminalísticas ubicados en cada estado con el fin de masificar el conocimiento relacionado con las actuaciones que deben
desplegar los funcionarios adscritos a los órganos del sistema de seguridad nacional, entre ellos: MP, Defensa Pública, GNB, entes policiales y el Cicpc. En el mismo orden de ideas figura el diseño de una programación de cursos de
Laboratorio Identificación Genetica , secuenciador Automatizado y Camara de Extracción Biologica
capacitación para los niveles operativos, tácticos y gerenciales dictados en el Centro Educativo “Raúl Ramírez Pinto”. Informó que hasta el momento se han impartido 10 cursos de formación siendo beneficiados un total de 700 funcionarios.
Oficialia Dirección de Criminalística de Laboratorio
Refiere que otro de los proyectos contempla también la formación continua y reentrenamiento de los ejes de homicidio, Noroeste, Oeste, Este, Central y la División con la finalidad de preparar a los funcionarios en los aspectos criminalísticos que les permitan un mejor desenvolvimiento en sus funciones, tales como cadena de custodia, criminalística de campo; inspección técnica, reconstrucción de hechos y siniestros, así como anatomía y medicina forense, área biológica; morfología de la sangre y pedimentos de ADN, activaciones especiales, reseña y técnicas especiales (luminol).
Éxodo del personal especializado Ante el éxodo de funcionarios, advierte, que la Coordinación Nacional de Recursos Humanos cuenta con un presupuesto para el ingreso de 400 nuevos profesionales. Los aspirantes deberán someterse a las evaluaciones diversas, a fin de blindar las pruebas requeridas de manera satisfactorias. Una vez que logren el ingreso deberán cumplir con un periodo de formación académica en las diferentes áreas de las criminalística. De igual modo, señaló la alta funcionaria que actualmente se está preparando la entrega de un bono adicional, como incentivo para los funcionarios del área técnica y criminalística. El mismo se encuentra en un avance del 80%, “en cualquier momento el director debe presentar el punto de cuenta al ciudadano ministro, éste ya tiene conocimiento de la situación y se comprometió en dar su apoyo para
Actualmente se está preparando la entrega de un bono adicional, como incentivo para los funcionarios del área técnica y criminalística.
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los funcionarios de criminalística”. Preparados ante cualquier responsabilidad La comisario general Wilmary Abarca asume con mucha valentía la responsabilidad de conducir la Coordinación Nacional de Criminalística, advierte que el hecho de no ser formada en el área no representa ningún obstáculo para llevar adelante este despa-
cho, ya que como toda una profesional en la rama de la investigación poseen los conocimientos básicos. “He tenido muy buena aceptación del personal que labora en esta coordinación, es un equipo muy profesional y además conocedor de la formación de un cuerpo jerarquizado y todos se ubican en ese plano, además poseo muchos años de servicio en la institución, así como les reconozco a todos sus co-
nocimientos a nivel técnico ellos reconocen mi trayectoria bastante amplia. Al llegar lo que hice fue hablar de mis experiencias en el campo policial con la intención de llevar esa experiencia al campo de la criminalística. Verdaderamente, la receptividad ha sido muy buena. Cabe señalar que la comisario general Wilmary Abarca ingresa a la institución policial en el año 89 a los 17 años de edad, con
el trascurrir de los años viene ocupando diversos cargos de alta responsabilidad, viene de desempeñarse como Jefe del Redip Los Llanos. Actualmente posee 29 años de servicio y es del curso 24 de Detectives de Baruta. Por último expresa hay que estar preparados para asumir cualquier tipo de responsabilidades que asigne la superioridad, “hoy estamos aquí, mañana no sabemos”. A los funcionarios los insta a seguir trabajando,
“tenemos un compromiso con la institución, con la directiva que día a día se ha preocupado por los beneficios socioeconómicos de los funcionarios, la adquisición de equipos, unidades y materiales. A la generación de relevo los llamo a seguir preparándose mediante el estudio. Tenemos que seguir innovando, preparándonos y avanzando para así dar lo mejor de uno mismo a nuestra institución”
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Comisario general Luis Gómez Coordinación Nacional de Dependencias Especiales
“La disciplina es el valor fundamental que debe prevalecer en todo funcionario policial” * Agrega que deben estar presentes también la honestidad, ética, moral, respeto y vocación de servicio es algo que caracteriza a la disciplina que viene de casa. “Los valores familiares se vienen a proyectar a los institucionales y eso es lo que yo he dicho a mis compañeros, el éxito de la institución no va a depender de los títulos académicos 58
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aré lo posible e imposible por enrumbar la coordinación nacional de Dependencias Especiales por el camino de la disciplina, honestidad, transparencia y vocación de servicio que debe poseer todo funcionario en el cumplimiento de sus tareas”, así lo expresó el comisario general Luis del Valle Gómez Díaz, quién desde el 2 de abril del presente año asume la conducción de uno de los despachos operacionales más importantes del Cicpc.
El comisario general Luis Gómez refiere que la coordinación la integran cinco di-
recciones la primera de ellas, Delitos en la Función Pública dirigida por la comisario general Ana Cuzco, Estrategias Especiales, bajo la conducción del comisario Jefe José Hernández, conocido cariñosamente como el “Cumanés”, Investigaciones de Campo, liderada por el comisario general José Andrade, Investigaciones Contra el Terrorismo a cargo del comisario jefe Luis Medina y los Bloques de Búsqueda conducido por el comisario jefe José Nicolás Gutiérrez. Cabe señalar que la coordinación nacio-
nal de dependencias especiales posee una diversidad de funciones además debido al alto nivel de exigencias en su desempeño los funcionarios que forman parte en cada una de las direcciones son altamente capacitados en el uso de equipos, tecnología, armamentos y unidades automotoras que le permiten combatir de manera eficaz los índices de criminalidad en el país. En este sentido el comisario general Gómez refirió que la dirección de Estrategias Especiales tiene como propósito planificar, organizar, dirigir y controlar los planes estratégicos para el fortalecimiento y el apoyo de las unidades operativas del cuerpo de investigaciones, científicas, penales y criminalísticas, con el fin de resguardar la integridad física de los funcionarios en actuaciones que impliquen riesgo. “Es todo un equipo elite que está capacitado física y mentalmente para enfrentar estas situaciones. Entre sus funciones destacan: Operar tácticamente en áreas urbanas y rurales, actuar tácticamente en situaciones de rehenes, perseguir y aprehender a delincuentes en zonas urbanas y rurales, desmantelar artefactos explosivos usados con fines delictivos. Custodiar a delincuentes de alta peligrosidad durante su traslado, traslado de objetos de valor o de alta peligrosidad a solicitud de la superioridad, efectuar un entrenamiento continuo para mantener las condiciones físicas de los funcionarios que conforman la brigada, controlar la distribución de los equipos de protección individual y de operaciones”, comentó el alto funcionario policial. En cuanto a los Bloques de Búsqueda dijo que es la quinta dirección de la coordinación creada según resolución ministerial 290 de fecha 5 de agosto del 2013, mediante la cual se activan los denominados “bloques de búsqueda y captura” de personas solicitadas con órdenes de aprehensión emanadas por los diferentes tribunales de justicia del país, ordenando con ello el despliegue de los órganos de seguridad ciudadana en los espacios demográficos del territorio nacional, como política de Estado esencia de la Gran Misión “A Toda Vida Venezuela”. Es pertinente señalar que como parte de este proceso nace el programa Patria Segura, política integral impulsada por el gobierno bolivariano que busca impactar positiva-
mente en la incidencia delictiva a través de nuevos mecanismos de prevención, control y resolución de conflicto para garantizar la justicia, paz y la tranquilidad de los venezolanos. El comisario general Luis del Valle Gómez indicó que la coordinación a su cargo se encuentra realizando un diagnóstico sobre el funcionamiento de los bloques de búsqueda, para determinar cuáles son las necesidades y debilidades que presentan estas instancias ubicadas en el territorio nacional y que puedan influir en el desarrollo de su efectividad. “Estamos haciendo un llamado a reuniones con los jefes y visitando cada uno de los bloques para levantar un estudio, conocer sus necedades y a cada uno de los funcionarios que la conforman. Con el apoyo del director y subdirector, esperamos lograr la adquisición de los equipos que permitan fortalecerlos, en materia de vehículos y equipos policiales como armas, chalecos, esposas y municiones”, informó el comisario general Luis Gómez. También señaló que con el apoyo de cada uno de los directores que conforman la coordinación persiguen el bienestar social de los funcionarios, de manera estar pendiente de sus necesidades, donde viven, duermen y que comen, para que el funcionario se vea motivado. “Allí radica la remoralización, una de las tres líneas estratégicas de la refundación del Cicpc, lograr que el personal este mejor aún, ahí va a redundar en el buen desenvolvimiento de sus actividades, es la política de la directiva, buscar mejoras para el personal”, acotó el comisario general Luis del Valle. Visión y Misión de la Coordinación Nacional Asimismo, resaltó que la coordinación nacional de dependencias especiales es un despacho que tiene como visión dirigir, coordinar, supervisar y controlar la ejecución de las actividades propias de las cinco direcciones adscritas, tanto policial, criminalísticas, administrativas y de personal. Aunado a conocer sus necesidades a objeto de buscar soluciones, estudiar y analizar los cuadros estadísticos para combatir el delito y fijar políticas con miras a mejorar la efectividad unificando las acciones y mejorando el sistema de trabajo para el cumplimiento de los
objetivos. Mientras que su misión como parte integrante del cuerpo de investigaciones es la búsqueda de la eficiencia y eficacia de los procesos gerenciales policiales con la respuesta a la necesidad de perfeccionarlos como científicos y profesionales cuyo objeto es optimizar el combate contra la delincuencia otorgando herramientas a los entes de administración de justicia para la toma de sus decisiones que con valoraciones efectivas apliquen lo estipulado en nuestras leyes con miras a alcanzar una sociedad justa. Entre sus objetivos figuran los siguientes: • Mantener el criterio unificado de todas y cada una de las actividades que se realicen en las unidades de trabajo a su cargo. • Coordinar las actividades que se realicen tanto en el campo policial, técnico, criminalístico, administrativo, y de personal de las diferentes direcciones. • Elaborar los respectivos informes que permitan conocer las necesidades, tanto de personal como de las unidades de trabajo para la efectividad de funcionamiento de las mismas. • Supervisar y controlar todas las actividades realizadas por las diferentes unidades de trabajo adscritas a la coordinación nacional de dependencias especiales. • En forma sistemática examina, estudia y analiza los hechos delictivos de relevancia inherentes a la coordinación con miras a explicar las causas, motivos y razones de los descubrimientos. • Informar al ciudadano jefe de la coordinación sobre el desarrollo de los hechos delictivos así como hechos administrativos relevantes que operan. • Investigar, captar y analizar datos estadísticos sobre delincuencia y factores criminológicos. • Leer y analizar los informes, proyectos y todas aquellas actividades suministradas por las diversas direcciones especiales requeridas por la coordinación para hacer un diagnóstico general. • Orientar a la superioridad en la toma de medidas directa e indirecta, mediatas e inmediatas relacionadas con políticas y directrices de la institución. • Realizar diagnósticos sobre la situa-
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ción criminológica del país en crisis inherentes a la coordinación. • Evaluación y control de los modos operandi en delitos de competencias para la coordinación para establecer un plan viable y coherente a fin de disminuir los incides delictivos bajo el esquema de acción. • Realizar estadísticas y tablas pronóstico sobre la criminalidad y su desarrollo en el país. • Coordinación de planes oficiales relacionados con la prevención del delito. • Elaborar proyectos sobre sensibilización del funcionario del cuerpo sobre la
situación de la institución. • Llevar un control cronológico de los recursos humanos, financieros, funcionales y materiales de las diversas direcciones dependientes de la coordinación nacional de dependencias especiales. • Ejecutar y llevar adelante las estrategias que apunten hacia la consecución de objetivos propuestos por la coordinación y por ultimo lograr que se cumplan todos los objetivos trazados. Una carrera policial en continuos ascensos La incursión del comisario general Luis
del Valle Gómez en el Cuerpo de Investigaciones se ubica en el mes de enero del año 1988 cuando se gradúa en el curso 24 como detective. Luego de cinco años culmina estudios de TSU mención Criminalística y asciende al grado de Subinspector en el año 1994. Posteriormente en el año 1997 adquiere la jerarquía de Inspector, en el 2000 inspector Jefe, en el 2004 Subcomisario, 2007 Comisario, 2011 Comisario Jefe y en el 2014 Comisario general. “Me inicie como detective en la subdelegación de Guiria, en aquel entonces recibía el nombre de seccional de Guiria del CTPJ, allí fue mi primera experiencia. Cuando tenía dos años de antigüedad tuve la oportunidad de suplir al jefe de investigación que necesitaba irse de vacaciones. Fue una designación interna, siguiendo instrucciones del jefe de la seccional, conjuntamente con el jefe de investigaciones titular. El hecho es que había muchos funcionarios con más años de servicio que yo para asumir esa función. Pero considero que el haberme designado a mí fue producto de mi seriedad y responsabilidad en el trabajo. Superé con efectividad al que estaba de titular, quien había dejado unas estadísticas en menos de un 95% de efectividad. Él me dijo estas palabras antes de irse, te dejo estas estadísticas, cuando regrese quiero que los resultados sean iguales o que logres superarlos. Bien, cuando él regresó las estadísticas alcanzaron un 110% de efectividad. Debo señalar que el trabajo que realicé en ese entonces fue el resultado de todo un equipo, logré hacer un engranaje con el personal que se encontraba en la seccional, en el área de investigaciones, sumario y técnica, ya que ninguna de estas áreas puede trabajar por separado”, evoca el comisario Gómez Relata que siendo subinspector estando
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adscrito a la seccional de Carúpano, también tuvo la oportunidad de asumir la jefatura de investigaciones en ausencia de su titular. “Ya había una experiencia previa en Guiria. Todo eso se logra con disciplina, siempre hay tener presente eso, es un principio que proviene del hogar. Tuve además la oportunidad de fungir de administrador de la caja chica de la oficina, delegado de disciplina, jefe de operaciones, integrante de una brigada especial, es decir una completa actividad en la institución. La responsabilidad que el jefe me designaba, la cumplía con mucho esmero y dedicación”. Agrega que otros de los valores que deben estar presentes en todo funcionario de la institución son: la honestidad, ética, moral, respeto y vocación de servicio es algo que caracteriza a la disciplina que viene de casa. “Los valores familiares se vienen a proyectar a los institucionales y eso es lo que yo he dicho a mis compañeros, el éxito de la institución no va a depender de los títulos académicos, sino de la capacidad de la persona y en especial de tener humildad, éste valor es un que te puede abrir muchas puertas”. Recuerda que en el 1991 tuvo la oportunidad de asumir la jefatura de la subdelegación de Guiria. En 1996 con la jerarquía de Subinspector era jefe de investigaciones de la subdelegación de Carúpano, mientras que siendo inspector jefe fue designado coordinador de operaciones regional de Su-
cre en el 2001. En el 2002 ocupó la coordinación regional de la delegación Sucre. En su carácter de inspector jefe también fue designado jefe de investigaciones de la delegación de Cumaná en el 2004. Subraya que el año 2005, se crea la estructura y es designado supervisor de investigaciones en Carúpano y luego supervisor de investigaciones en Guiria. En el 2007 es elegido jefe de la subdelegación de Guiria, cargo que ejerció por espacio de tres años, para después asumir la jefatura de la subdelegación de Tucupita. Señala el comisario Gómez que paralelamente obtuvo la designación de miembro del consejo disciplinario oriental, un ente que tenía la función de estudiar y decidir sobre los expedientes disciplinarios iniciados a los funcionarios en varios estados, entre ellos: Sucre, Anzoátegui, Monagas, Bolívar, Delta Amacuro y Nueva Esparta. Un tiempo después es designado jefe de la subdelegación de Porlamar por un lapso de dos meses, para luego ocupar el cargo de supervisor de subdelegaciones del estado Monagas a finales del 2010. Luego ejerció en calidad de supervisor de subdelegaciones del estado Sucre, luego por dos años se desempeñó como jefe dela subdelegación Sucre, cargo que tenía como responsabilidad la supervisión de las subdelegaciones de Guiria, Carúpano y Cumaná. Seguidamente ocupó la jefatura de la Delegación Delta Amacuro, alega que du-
rante el ejercicio de este cargo, participó en las labores de rescate del padre de la gobernadora, que había sido secuestrado. “Gracias a ese trabajo y el apoyo de diferentes despachos del Cicpc a nivel nacional, cada vez que iba un personaje del gobierno la gobernadora hablaba muy bien de la institución”. Destaca que en el 2015 es nombrado director de investigaciones de Campo, donde pernocta por un mes, ya que por instrucciones del director comisario General José Gregorio Sierralta es designado director nacional Contra Drogas, en este mismo año. “Son cargos de mayor responsabilidad, allí dure dos años, luego el actual director Douglas Rico me designa jefe de la región estratégica de investigación penal oriental, donde estuve por cuatro meses”.
Mensaje institucional Para el Comisario General Luis del Valle Gómez el mensaje que dirige a los funcionarios de la institución es el mismo de siempre: “Tengamos presente los valores institucionales, siendo la disciplina el valor fundamental de la permanencia en el tiempo en la institución, además de la honestidad, trasparencia, vocación de servicio y sobre todo la humildad, con todos ellos se puede lograr el éxito hasta llegar hasta el más alto nivel jerárquico dentro de la institución”
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Comisario general Darwin Dumont Coordinador Nacional de Recursos Humanos
Funcionarios del Cicpc alcanzan nuevas reivindicaciones salariales Por MARILU CHIRINOS
Hoy en día el personal de la institución cuenta con uno de los mejores salarios de la administración pública y de las instituciones privadas existentes en el país, gracias al uso de una metodología de trabajo, donde participaron en mesas técnicas el equipo de administración del Cicpc y el personal de recursos humanos. 64
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amos gracias a Dios, porque él es quien nos coloca en los puestos necesarios y precisos para ejecutar su obra, sin la inclusión de Dios en todo lo que emprendemos no podríamos hacer nada, la biblia dice: coloquen sus necesidades en manos del señor y él hará su obra”, así inicia la entrevista el comisario general Darwin Dumont, Coordinador Nacional de Recursos
Humanos del Cicpc. Manifiesta que desde hace dos años recibe un despacho con un tabular de salarios que estaba desactualizado, que regía bajo unas metodologías antiguas, que no soportaba los índices inflacionarios y la dinámica económica que se vive en la actualidad. “Era un tabulador diseñado en pasos, que en la administración pública se ha ido cambiando y el Cicpc no podía escaparse de ello”.
Declara que cuando presentan el nuevo tabular había muchas personas escépticas. “Es un tabulador que en primera instancia es diseñado en base a sueldo mínimo. Cuando lo implementamos fue de gran ayuda en materia salarial para la institución, porque pasamos de ganar sueldo mínimo para comenzar a ganar un sueldo más ajustado a la necesidad y a lo que es la economía del momento”. Advierte que el punto de partida fue contar con un tabulador aprobado, ajustado a salario mínimo con una serie de beneficios que se asemejaban a los del Ministerio. Posteriormente, la tarea era ajustar los valores de ese tabulador. “Como el tabulador da resultado, porque cada vez que se decreta el aumento del salario mínimo aumenta inmediatamente los niveles. No solo nos quedamos con eso, porque el punto de cuenta reza que una vez aprobado el tabulador nosotros debemos recibir los recursos presupuestarios y financieros para poder honrar los compromisos”. Con seguridad les digo que cada vez que existe un aumento de salario mínimo nosotros de manera inmediata, quizás nos podemos retardar por 15 días, por efecto de adaptar nuestra plataforma tecnológica.” Afirma que estas son reivindicaciones que han podido implementar a través de este instrumento, primeramente para hacer los ajustes salariales, mejorar los beneficios socio-económicos y la creación de nuevos instrumentos. “En conclusión tenemos tres aspectos a considerar, uno ajuste del tabulador, dos beneficios socio económicos mejorados que son aquellos que ya teníamos y mejoramos y tercero beneficios socio económicos nuevos que vienen a formar parte de ese esquema abanico de beneficios del personal Cicpc”. Enfatiza que estos resultados han sido posibles a través de la implementación de las políticas claras y sencillas que ha definido la directiva del Cicpc y elevado al despacho del Mpprij para hacerlas realidad. Tabulador Cónsono y equilibrado Declara que hoy en día el personal del Cicpc cuenta con uno de los mejores salarios de la administración pública y de las instituciones privadas existentes en el país, gracias al uso de una metodología de trabajo, donde
participaron en mesas técnicas el equipo de administración del Cicpc y el personal de recursos humanos. El ajuste del tabulador da como resultado que un Detective pasó de ganar 1.85 salario mínimo que representaba (1.850.000Bs) a devengar actualmente 7.25 salarios mínimos equivalente a 21 millones de bolívares y medios aproximadamente. “De esta forma estamos tratando de reivindicar al personal de base, de primer piso que son los detectives y el personal administrativo. Ambos se llevan el mayor porcentaje de incremento. A medida que se eleva el nivel de jerarquía, menor es el incremento”. Refirió que el incremento va dirigido especialmente a beneficiar el personal de base donde ha habido el mayor número de éxodo de la institución por causa de la crisis económica. “Así como llovían las cartas de renuncias ahora nos están lloviendo las solicitudes de reingreso debido a las políticas que hemos implementado. Pero con la variante, que esas solicitudes de reingreso el funcionario debe esperar un año”. En estos mismos índices también fue beneficiado el personal de mantenimiento, un bachiller, que representan los auxiliares administrativos, devengaban 1.43 salarios mínimos ahora pasan a cobrar 5.35 salarios mínimos lo que representan más de 16 millones de bolívares, solamente sueldo base. Beneficios socioeconómicos mejorados Señaló que en el tabular cada rango y cada cargo tuvo su incremento significativo, también hubo beneficios socio económicos mejorados como la prima de responsabilidad dirigida a todo aquel funcionario que ejerza funciones gerenciales. “Un supervisor de estado devengaba 2.2 salarios mínimos ahora cobra 3.3 salarios mínimos, cerca de 12 millones de bolívares solo por concepto de esta prima”. Indicó que anteriormente la prima por hijo representaba el 45% del salario mínimo nacional, ahora ese 45 por ciento equivale a dos salarios mínimos por hijo, lo que representa un incremento del 150%. Beneficio que será válido hasta que el hijo del funcionario alcance la edad de 21 años. Con relación a las primas de transporte y de hogar declaró que el beneficio se ubi-
ca en dos salarios mínimos, anteriormente la primera era cancelada en un 70%, mientras que la de hogar se ubicaba en un 50% del salario mínimo nacional. Igualmente, el incremento de dos salarios mínimos se extiende a la prima de riesgo. Otros de los beneficios que gozaran los funcionarios del Cicpc es el de ayuda para la obtención de útiles escolares y el bono de juguete, que se cancela en el mes de diciembre, se ubican en cinco salarios mínimos, es decir 15 millones de bolívares por cada niño. Además de las becas escolares, donde deben presentar una serie de requisitos, el beneficio se ubica en tres salarios mínimos. Cabe señalar que estos estos beneficios ya comenzaron a percibirse desde hace mes y medio. Aclara que muchas de estas primas forman parte del salario integral, excepto las primas de becas y juguetes. Nuevas mejoras salariales Sobre los nuevos beneficios que ahora forman parte de esquema de sueldos y salarios y que ya fueron aprobados figuran los siguientes: Prima por jerarquía al alto nivel, la cual incluye a todos los funcionarios, tanto administrativos como policiales que desempeñan cargos gerenciales. Indicó que los niveles son los mismos que contempla la prima de responsabilidad. Es decir que el funcionario que se ubica en este nivel se le cancelaran las dos primas, seis salarios mínimos. Dijo el alto funcionario que también fue aprobada la prima de jerarquía al personal policial, la cual será cancelada a todo aquel funcionario policial, desde el detective hasta un comisario general. Asimismo, informó que fue creado un complemento de alimentación, equivalente a tres mil unidades tributarias, que es independiente que no está relacionado con el “bono de alimentación”. También fue creada una bonificación denominada “Asistencia Perfecta”, la misma es cancelada tres veces al año, representada en un mes de salario integral. La cual será recibida por aquellos funcionarios que hayan cumplido con sus funciones cabalmente, sin haber faltado ningún día al trabajo. “Un beneficio que ya obtuvo un 90% de los trabajadores de la institución”, enfatizó el director de Recursos Humanos. De manera ilustrativa, indicó que luego de las nuevas mejoras obtenidas, un detective que hace mes y medio su salario se ubica-
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Comisario general Darwin Dumont Coordinador Nacional de Recursos Humanos ba en 19millones 800 mil bolívares hoy en día ese detective recién ingresado a la institución está devengando 55 millones300 mil bolívares. “En esa jerarquía el incremento fue de 1.437%”, un Inspector Jefe devengaba 37 millones de bolívares ahora percibe 107 millones de bolívares, su incremento es de 849%, aquí podemos observar que el mayor porcentaje lo percibe el cargo de detective. Un comisario general devengaba 41 millones de bolívares ahora percibe 114 millones de Bs, 809% de incremento, mientras más alta es la jerarquía menor es
el nivel porcentual”. Del mismo modo, dijo que han sido otorgados otros incentivos como es una bonificación especial que consiste en la entrega de un mes del bono de alimentación, dirigida a las madres de la institución con motivo de la celebración de su día, El Día del Trabajador y el denominado “Guerra Económica”. Adicionalmente informó que el ciudadano ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, M/G Néstor Luis Reverol aprobó la entrega de una bonificación especial para todos los funcionarios del Cicpc de 55 millones de bolívares, la cual
fue cancelada durante el mes de junio del presente año. “Podemos decir que estas acciones son el producto del trabajo que viene realizando el Cicpc en el Estado venezolano. A ninguna institución le van a estar dando recursos cuando sus resultados no son los esperados. Se está tomando en cuenta el compromiso que tiene cada funcionario en las funciones que realiza”, acotó finalmente el comisario general Darwin Dumont
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En acto celebrado el 3 de mayo de 2018
Juramentaron al comisario Jhonny Salazar como nuevo subdirector del Cicpc El comisario general Jhonny Rafael Salazar Bello fue juramentado como nuevo subdirector del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), en sustitución del comisario general Rubén Lugo, quien se desempeñó en dicho durante más de un año. En el referido evento también se procedió a la juramentación de nuevos funcionarios en diversas direcciones del Cicpc. El director del Cicpc, comisario general Douglas Rico, felicitó a todos los nuevos gerentes entrantes y destacó que la fortaleza de la institución está en el trabajo.
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Por MARBELIA GIRON
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l 3 de mayo de 2018 se realizó el acto de transmisión de mando de la Subdirección General Nacional, Coordinación Nacional de Dependencias especiales, Dirección de Policía Internacional, Dirección Nacional contra Drogas, Dirección de Investigación de Delitos en la Función Pública, Dirección de Investigación de Campo y Dirección de Investigación contra el Terrorismo del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc). En dicho evento se juramentó como subdirector general nacional al ciudadano comisario general Jhonny Salazar. De igual forma, se procedió a la juramentación del jefe de la Coordinación Nacional de Dependencias Especiales el comisario general Luis del Valle Gómez Diáz, como jefe de la Dirección de Policía Internacional al comisario general Negal Valderrama, como
jefe de la Dirección Nacional contra Drogas a la comisaria general Carmen Coronado, como jefe de la División de Investigaciones contra Drogas a la comisaria jefe Yenifer Blanco, como jefe de la Dirección de Investigaciones de Delitos en la Función Pública a la comisaria general Ana Cruzco, como jefe de la Dirección de Investigación de Campo al comisario general Jesús Andrade, como jefe de la Dirección de Investigación contra el Terrorismo al comisario jefe Luis Medina.
Nuestra fortaleza es el trabajo El director del Cicpc, comisario general nacional Douglas Rico González, al tomar la palabra, les deseo a todos los altos funcionarios juramentados el mayor éxito en su nueva gestión. “A
cada uno de los gerentes les pido que tratemos de seguir haciéndolo cada día mejor. Nuestra fortaleza es el trabajo. Nuestra debilidad la falta de supervisión”, afirmó durante su alocución tras destacar que la supervisión debe ser optimizada. Además, señaló que es necesaria la solidaridad con los que están trabajando arduamente, “dando la batalla”, pero también ser verticales con los que están haciendo daño internamente. “Si queremos seguir creciendo como institución debemos cada día unirnos más. En la unión
está la fuerza. El enemigo dice divide y vencerás. Es el momento de trabajar unidos, construir y no destruir. Si seguimos siendo una fortaleza unidos volveremos a sacar adelante esta institución”, refirió al respecto al tiempo que acotó que sobre las fallas se debe generar la fortaleza de la institución.
Creencias en el destino Por su parte, el subdirector saliente, comisario general Rubén Lugo, destacó durante su
mensaje que durante sus 28 años de carrera dentro de la institución estuvo dedicado a la operatividad y a las investigaciones de campo, así como al trabajo de calle. “Una carrera nada fácil, te encuentras caminos complejos, bajadas, subidas, laberintos, callejones sin salidas, pero siempre la fortaleza mental, el espíritu de sacrificio y la vocación de servicio para seguir adelante y alcanzar el éxito, con disciplina, con amor, y con pasión por lo que haces, pero se presentan en el trayecto de esta
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carrera algo natural de la vida, que son los cambios. El que no se adapta y se adecua a los cambios se extingue, desaparece, termina su carrera gerencial”, indicó. En cuanto a su designación como director de la Academia del Cicpc, el comisario general Rubén Lugo precisó que cree en la sincronización del ser humano y su destino. “Creo que el destino cada quien lo tiene trazado y de allí afirmo lo que dice que el tiempo de
Dios es perfecto, que las cosas pasan por algo y que lo mejor es lo que pasa, yo creo que el destino me puso donde debía estar, que tenía que ver con esa parte con la cual yo me he preocupado tanto como es la formación, como es preparar a la nueva generación de relevo y que permita que esa generación termine de desarrollar nuestra estructura organizativa”, apuntó. Resaltó, además, que en el referido cargo continuará con la excelente labor desarrollada
por el comisario general Jhonny Salazar. “Tengo el compromiso de continuarla y de mejorar, de seguir formando, de seguir creciendo, porque me consta todos los espacios que se han ido ganando en ese difícil y complejo mundo de ese recinto universitario. Hoy, hay otra visión y otras perspectivas hacia lo que es esa academia, mis felicitaciones son extensivas a todo el equipo”, afirmó. “Acepté el compromiso porque creo que allí me llevó el destino y allí estaré, dando lo mejor de mí, ayudando a que se sigan fortaleciendo los procesos de formación para garantizar la permanencia del Cicpc en el tiempo. Somos, seremos y hasta que Dios lo disponga la mejor policía científica del mundo”, concluyó.
Cambiando responsabilidades Finalmente, el comisario general Jhonny Salazar, señaló que cuando se le asigna al funcionario del Cicpc una nueva misión debe estar consciente que lo va a conducir hacia caminos que van a dejar otro encuentro. “Lo que está pasando es que estamos cambiando responsabilidades, siempre dentro de las instituciones es importante el cambio, la rotación, por muchas razones, pero una de ellas tiene que ver con el refrescamiento y aunque nos resistamos a veces el cambio es inevitable, hagamos lo que hagamos lo mejor es lo que ocurre, lo dijo el comisario general Rubén Lugo, el tiempo de Dios es perfecto”.
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Asimismo, el subdirector entrante del Cicpc explicó que la institución ha entrado en una segunda etapa del proceso de refundación que va a llevar a profundos cambios, cuyo único objetivo que es fortalecerla. “No tenemos ni buscamos otro objetivo que no sea el fortalecimiento de la institución”, acotó. Detalló que en los 30 días que ha ejercido el cargo de subdirector, ha iniciado un trabajo basado en tres aspectos fundamentales. “Lo primero es ver que tenemos, que está funcionando bien y lo que está funcionando bien mantenerlo, lo segundo es lo que tenemos que mejorar, estamos haciendo una revisión general del Cicpc,
desde el punto de vista de la estructura y hemos comenzado a revisar las nóminas de todos los despachos a nivel nacional, estamos haciendo algunos cambios en algunas oficinas y eso se va a extender al interior del país, vamos a revisar también quienes deben pasar a situación de jubilados”, comentó. Así mismo, resaltó que el aspecto más importante en el que se va a concentrar es sobre la condición socio-económica de los funcionarios. “Estamos haciendo un trabajo a nivel nacional buscando mejoras para los funcionarios”, aseguró al indicar que también están haciendo una revisión del tabulador de sueldos y salarios.
Sostuvo el comisario general Jhonny Salazar que en la segunda fase de refundación del Cicpc tienen un compromiso con la institución, con el país, y sobre todo con el personal. “Dentro de la institución tenemos una gran fortaleza que es nuestra gente, no hay otro elemento que tenga más valor que nuestra gente, voy a tomar las decisiones que tenga que tomar por el bien de la institución, y eso implica el pasar a hacer cosas de manera distinta. Es fundamental que atendamos el tema de la estructura, el tema socio económico de los funcionarios”, dijo para culminar
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Por parte del rector de la UNES, general de división Guiseppe Cacioppo Olivieri
Juramentado el comisario general
Rubén Lugo como director de la Academia del Cicpc
Por MARBELIA GIRON
El rector de la UNES, general de división Guiseppe Cacioppo Olivieri, hizo entrega de la Dirección de la Academia del Cicpc al comisario general Rubén Lugo El director saliente, comisario general Jhonny Salazar, destacó que recibe el cargo un gran profesional del Cicpc El director entrante, comisario general Rubén Lugo, destacó su compromiso con la calidad académica de la Academia del Cicpc 72
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l pasado 9 de mayo se realizó, en nombre del Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, a través del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores, Justicia y Paz y la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), el acto de transmisión de mando de la Academia del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. El rector de la Universidad Nacional Experimental para la Seguridad, general de división Guiseppe Cacioppo Olivieri, en uso de las atribuciones que le confiere el reglamento de la organización y funcionamiento de la UNES publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 29.320, de fecha 21 de febrero de 2011, y dando cumplimiento a la resolución 01022018, de fecha 13
de abril de 2018, designó como director de la Academia del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas, al comisario general Rubén Lugo Campos. Cicpc: El mejor organismo de investigación criminal El rector de la UNES, general de división Guiseppe Cacioppo, fue enfático al afirmar que la Academia del Cicpc forma profesionales especializados en el área. “El Cicpc es uno de los mejores y el único organismo de investigación criminal que tiene el país a nivel profesional”, puntualizó. “Recibimos a Rubén Lugo, quien tiene gran conocimiento en la materia. Bienvenido a la universidad, Rubén Lugo, cuenta conmigo, esta es tu casa, tú eres el creador de esta nueva academia”, indicó.
Un gran profesional, un reto importante Por su parte, el director saliente de la Academia del Cicpc, comisario general Jhonny Salazar, sostuvo que recibe dicha casa de estudios un gran profesional de la policía científica, como es el comisario general Rubén Lugo. “Muchos de los proyectos que están pendientes él los conoce porque de alguna manera los estuvimos articulando. el comisario general ruben Lugo tiene un reto bien importante que es continuar todo este proceso”, aseveró.
Reforma curricular En cuanto a los logros realizados durante su gestión, el comisario general Salazar afirmó que uno es el relativo a la creación de la Academia, a fin de que responda a las necesidades que tenga el Cicpc en materia de formación de talento humano. “La reforma curricular está aprobada y eso va a permitir que los futuros egresados salgan con mayor cantidad de conocimientos y una
mejor preparación”, explicó.
Formación criminalística Otro logro –continuó diciendo el comisario general Jhonny Salazar- es la creación del programa de formación criminalística, que es un anhelo que tenía el Cicpc para ir fortaleciendo nuestros laboratorios. También pudimos diseñar y ejecutar un curso para la formación de sustanciadores de expedientes, que es otro aspecto que necesitamos fortalecer. Cortes de investigación penal y de criminalística De igual forma, detalló que se efectuó la certificación de la tercera, cuarta y quinta corte de investigación penal. “Ingresamos la sexta que está en su segundo año y esperamos que los estudiantes egresen como técnicos superiores universitarios. Por supuesto, que eso va a generar para ellos mayores beneficios dentro de la institución porque incrementa el nivel académico al inicio de su carrera”, anunció. Agregó que también realizaron la selección y captación de la primera corte de criminalística. “Allí egresamos 120 estudiantes y para este
año empezamos el proceso de selección de lo que sería la segunda corte de criminalística, que también va a una formación como técnicos superiores universitarios”, indicó.
Creación de áreas Se comenzó, además un proceso de creación de las áreas que va a tener la Academia del Cicpc. “Le corresponde ahora al comisario general Ruben Lugo continuar revisando eso, respetando las distintas instancias que tiene la universidad. Respetando los criterios, las exigencias, y sobre todo los requisitos del Cicpc en materia de formación de su talento humano”, refirió.
Desarrollo de procesos internos Otro logro expresado por el comisario general Jhonny Salazar es el desarrollo de procesos internos. Tuvimos que mejorar los procesos de captación, de selección, y de elección, que son tres procesos básicos, previos al proceso de integración de cualquier estudiante a la
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universidad. Tuvimos que hacer ajustes para tratar de cWaptar a los mejores estudiantes de acuerdo a las exigencias de la institución y a las políticas de la universidad”, especificó.
Presencia de funcionarios del Cicpc Destacó por otra parte que fortalecieron a la presencia de funcionarios del Cicpc acompañando el proceso de formación de los estudiantes. “En la actualidad tenemos una presencia importante de profesionales en todos los centros de formación. Actualmente tenemos cinco directores en centros de formación, que son funcionarios del Cicpc”, resaltó. Formación de profesionales en criminalística Otro de los aspectos que destacó es la formación de profesionales para el área de criminalística, cuyo proceso de revisión le corresponde al comisario general Rubén Lugo. “Es un curso para captar profesionales en el área de las ciencias, darles formación básica y que esos profesionales puedan ir a prestar sus servicios en áreas de gran relevancia dentro de la institución”, aseveró.
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Finalmente, hizo referencia a la pronta inauguración de una corte de cuatro áreas para el laboratorio de criminalística, que permitirá contar con un área para que los estudiantes, tanto los de investigación penal como los de
criminalística puedan realizar sus prácticas. “También tenemos previsto la creación del salón Simón Bolívar, donde los estudiantes realizarán las defensas de sus trabajos de grado. Un área para exposiciones, la cual va a
servir para todas las instituciones y para que los estudiantes se identifiquen con el símbolo que nos representa a nivel nacional e internacional”, finalizó.
Comisario general Rubén Lugo: Recibimiento con orgullo Por su parte, el comisario general Rubén Lugo afirmó que para él es un motivo de gran orgullo recibir la dirección de tan importante academia. “La UNES nace en el marco de la visión alma mater, es la formación integral, el funcionario debe ser integral, conocer de todo un poco, y otro de los aspectos importantes es la vinculación social al servicio del pueblo a través de un proceso permanente sustentafundamentales, tengo el modelo para arrancar, tengo el compromiso de seguir diseñando y seguir fortaleciendo.
Apoyo a la Junta Directiva Finalmente, el comisario Lugo envió un mensaje de solidaridad y apoyo a la Junta Directiva del Cicpc. “Cuenten conmigo, con este servidor, porque donde quiera que esté seguiré ayudando y apoyando. A los estudiantes, debemos formarnos con mucha disciplina, con mucho espíritu de sacrificio, vocación de servicio y con un elemento para mí el más importante que es desarrollar la capacidad de discernir entre lo bueno y lo malo, porque de aquí en adelante emprendieron una lucha del bien contra el mal”, concluyó do en valores y principios de confiabilidad, de credibilidad, de eficacia, para darle sentido a la creación de esta gran universidad”, puntualizó.
Calidad académica Otro de los aspectos importantes -añadióes la calidad académica y el desarrollo social de los funcionarios y funcionarias que forman parte de los órganos de seguridad ciudadana, de acuerdo con lo establecido en la Constitución Nacional. El trabajo titánico que ha realizado el comisario general Jhonny Salazar no se puede perder y ese es mi compromiso, no perder espacios, todo lo contrario seré más ambicioso para seguir creciendo. La academia nace en el mes de julio del año 2015. Hoy tengo las bases
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En febrero en la UNES
Cicpc efectuó Jornada de
Investigación Aplicada Por MARBELIA GIRON
Con una serie de ponencias sobre investigación aplicada se realizó en febrero de 2018, un acto de celebración del mes del investigador del crimen, en la UNES
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n el salón “Che Guevara”, de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) se llevó a cabo la Jornada de Investigación Aplicada en conmemoración del mes del investigador del crimen. Comenzó dicho evento con las palabras de bienvenida del director de la Academia Nacional del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), comisario general Johnny Salazar. “En el marco de nuestro 60 aniversario de la investigación criminal en Venezuela, el nacimiento de la Policía Científica y Día del Investigador del Crimen, se va a realizar esta actividad que
tiene como finalidad el intercambio de un diagnóstico que tiene que ver con la percepción que tiene la ciudadanía sobre la actividad del Cicpc, importante para que nuestros estudiantes se vayan familiarizando con nuestras actividades diarias, con nuestra misión y razón de ser”, indicó.
Seguir mejorando Asimismo, el comisario general Jhonny Salazar agradeció el citado tipo de iniciativa por parte de la Secretaria General Nacional y demás autoridades del Cicpc. “Es una muestra del trabajo diario de nuestra organización en aras de combatir el delito en sus distintas manifestacio-
nes y es una manera también de presentar como nos ve la ciudadanía, como ese ciudadano que está afuera, que requiere día a día de nuestros servicios, evalúa, observa, y analiza cada una de nuestras actuaciones y nosotros, por supuesto, como institución, tenemos el compromiso de seguir mejorando, seguir evolucionando”, aseveró. Al respecto, agregó que el Cicpc siempre va a ser la primera institución en la que la ciudadanía piensa cuando es víctima de un delito. “En la primera organización de este país en la que el ciudadano piensa cuando es víctima del delito, cuando de alguna manera se ve afectado por la acción delictiva es en el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. De allí, el gran compromiso que tenemos con la sociedad venezolana, con el pueblo venezolano y, sobre todo, con este país, que es el mejor del mundo”, concluyó.
del Cicpc, quien señaló que con la referida actividad los estudiantes de la Academia tendrían un “abreboca” de lo que es la investigación de la criminalística. Porque digo un abreboca –prosiguió- porque van a aprender muchas cosas más. Este mes de febrero, de nuestro aniversario, es muy importante, porque nuestra institución nació en febrero de 1958, la Policía Técnica Judicial. Luego, en 1999, la institución recibe un rango constitucional con otro nombre, que es el que actualmente tenemos, Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. Agregó que la institución está conformada por todos los hombres y mujeres que trabajan en la misma. “Ustedes, muchachos, muchachas, van a ser esa generación de relevo, pero sólo con las ganas que pongan en ello, a esta carrera que decidieron tener como proyecto de vida”, apuntó.
Abreboca de investigación criminalística
Hacer las cosas bien
A continuación, tomó la palabra el comisario general Douglas Rico, director general nacional
De igual manera, el director del Cicpc destacó su deseo que hagan las cosas bien, ya que algunos estudiantes han tomado la carrera po-
licial como un trampolín para cometer delitos. “Ha habido muchos muchachos presos por estar atracando, extorsionando, y así no se puede continuar. No dejen que los malos pensamientos los abracen. Es el momento de analizar, de pensar, y no estar aquí por estar. Queremos que sean esa generación de relevo que va a mantener a la institución en lo alto”, expresó al tiempo que finalizó diciendo que el Cicpc está conformado actualmente por unos 15 mil funcionarios y espera que los estudiantes sean el futuro de la institución. A continuación, se dio inicio a la presentación de las ponencias, entre las mismas, “Aporte de Nuevo Talento Humano para la Imagen del Cicpc”, a cargo de la comisario jefe Jennifer Salón, “Funciones que Desempeñan los Investigadores Criminales en el Cicpc”, a cargo del comisario Erwin Alfonso, jefe de la División contra la Delincuencia Organizada, así como otros funcionarios de dicha instancia; y el “Origen, Funciones y Objetivos de Interpol”, a cargo del inspector Omar Zerpa, adscrito a la División de Policía Internacional (Interpol)
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Comisario general Juan Pablo Peñaloza, jefe de Redip Capital
“Las labores de supervisión y patrullaje preventivo son esenciales para Redip Capital"
Por MARBELIA GIRON
El jefe del Redip Capital, comisario general Juan Pablo Peñaloza, destacó que el despacho a su cargo ha logrado beneficios sociales para su personal 78
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l comisario general Juan Pablo Peñaloza se graduó en la promoción 25 del año 1989. Magister en Gerencia Policial. Es abogado. Especialista en derecho penal. Entre los cargos ejercidos se encuentra el de director de función pública, de asuntos internos, jefe de la Delegación Valera, supervisor del estado Zulia, director de Psicofísica y director de Investigaciones Nacionales de Vehículos.
Actualmente el comisario general Juan Peñaloza es el jefe de Redip Capital, que está integrado por los estados Vargas y Miranda, y el Distrito Capital. “Está integrado por todas las subdelegaciones que conforman el despacho, eje de homicidios, de secuestros y los departamentos propios de los estados. En Caracas, se encuentra las subdelegaciones,
Patrimonio Económico, Delitos Informáticos y Financieros, Dirección de Vehículos y Dirección contra Drogas, casi todos los despachos del área metropolitana”, refirió. El comisario general Juan Peñaloza afirmó que al recibir el cargo realizó los ajustes propios de un gerente cuando llega a una oficina. “Me aboqué a la remodelación de la oficina en su totalidad, se activó la capilla, la farmacia e igualmente apoyamos a la gente de la barbería, se repararon las redes eléctricas y se creó un área de cafetín para los funcionarios”, indicó. En cuanto a las funciones destacó que lo prioritario es la supervisión. “Siempre nos hemos podido levantar debido a esa ética que nos ha caracterizado”, acotó. El Redip Capital realiza uWWna labor de supervisión y patrullaje preventivo significativa para el área metropolitana de Caracas. Así lo señaló su jefe, el comisario general Juan Pablo Peñaloza, durante una reciente entrevista con el equipo reporteril de la Revista Cicpc. En cuanto a las funciones destacó que lo prioritario es la supervisión. “Siempre nos hemos podido levantar debido a esa ética que nos ha caracterizado”, acotó.
La misión y vision Asi mismo, el comisario Peñaloza informó que la misión del despacho a su cargo es “controlar y supervisar la información recibida de las direcciones, divisiones, delegaciones, subdelegaciones y ejes de investigaciones especializados a su cargo, correspondiente a la Región Capital que comprende los estados Vargas, Miranda Y Distrito Capital, ejecutando las directrices emanadas del órgano rector del servicio de policía de investigación penal y del nivel directivo, en coordinación con otros operadores del sistema de justicia, estableciendo políticas que coadyuven a la disminución del índice delictivo, diseñando políticas de prevención, orientación y cooperación con la comunidad”, mientras que la visión consiste en ser la región estratégica en el manejo de la información, estadística de incidencia delictiva o efectividad que permitan formular políticas y estrategias operacionales, dentro del marco legal que garanticen la eficiencia de la investigación penal.
Funciones Retomando el tema de las funciones del Redip Capital, el comisario general Peñaloza afirmó que, en primer lugar está supervisar la ejecución de las políticas y demás directrices emanadas del órgano rector del servicio de policía de investigación penal y del nivel directivo del Cicpc por parte de las direcciones, divisiones, departamentos, áreas, delegaciones estadales, subdelegaciones y los ejes de investigaciones especializados a su cargo. “En segundo, lugar, consiste en coordinar, supervisar y controlar la prestación del servicio de investigación penal, correspondiente al eje estratégico de defensa integral de la nación, por parte de las direcciones, divisiones, departamentos, áreas, delegaciones estadales, subdelegaciones y los ejes de investigaciones especializados a su cargo, pertenecientes a la región capital”, apuntó. De igual forma, sostuvo que está el planificar, dirigir, coordinar, supervisar y hacer seguimiento de las actividades de todas las direcciones, divisiones, departamentos, áreas, delegaciones estadales, subdelegaciones y los ejes de investigaciones especializados a su cargo, de manera de dar respuesta oportuna a los asuntos que se sometan a su consideración, con el fin de mejorar continuamente su funcionamiento. “También, se deben determinar las necesidades logísticas de todos los despachos, a fin de garantizar la distribución eficiente y oportuna de los recursos materiales e insumos, así como coordinar con todas las unidades adscritas a las direcciones y delegaciones estadales del Cicpc la implantación de proyectos de carácter académico, técnico y operativo”, especificó. Por otra parte –dijo el comisario general Juan Peñaloza- se deben aplicar las medidas que favorezcan la incorporación del Cicpc al desarrollo regional, coordinar políticas integrales en lo que respecta a los procedimientos y actuaciones definidas por el órgano rector con los cuerpos de policía habilitados en materia de investigación penal, así como diseñar políticas de prevención, orientación y cooperación con la comunidad e instituciones que conlleven a la disminución del índice delictivo.
-¿Qué actividades han surgido desde esta Dirección? El Redip Capital ha sido el que más beneficios en materia de alimentación ha proporcionado para todos sus funcionarios. A través del Ministerio de Alimentación he conseguido hasta 5.200 cajas de CLAP para ser distribuida al personal. Primera vez que se ha conseguido casi mensual obtener este beneficio directo. Esto es en la parte social. En la parte de apoyo al funcionario hemos clasificado o llevado a sus regiones a más de doscientos funcionarios que estaban lejos de su residencia, tomando en cuenta Caracas, Vargas y Miranda. -¿Qué planes tienen? Como planes, realizamos uno que se llama Toma de Barrios, que se realiza todos los días de la semana de 6 a.m. a 12 del mediodía, donde se detecta un incremento del índice delictivo. Se ataca de una manera preventiva y también tenemos diariamente un dispositivo que se llama Seguridad Corredor Vial. Lo hacemos desde Plaza Venezuela hasta la Plaza Las Tres Gracias. Lo realiza la gente de la Dirección Nacional de Vehículos y se aplica todo tipo de operativos, chequeo de personas, vehículos, motos, de una manera preventiva. Eso no los asignó el Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia y Paz. Igualmente, a las seis de la tarde comienza un operativo diariamente hasta las tres de la madrugada, denominado Patrullaje Antiguarimba, todos los días nos reunimos y salen 25 unidades a patrullar el área metropolitana. Este es un patrullaje preventivo, persuasivo que se realiza todos los días. A nosotros nos toca el sector cuatro: el 23 de Enero, la parroquia Sucre, Catedral y parte de San Bernardino; sin embargo, lo extendemos hasta la avenida San Martín, Plaza Venezuela, El Paraíso, y Montalbán, La Vega. También tenemos todas las noches un plan que se llama Antisecuestros, que también se realiza por grupos, con personal de Patrimonio Económico. La finalidad es minimizar este tipo de delitos, que la población vea que si hay unidades realizando investigación. Igualmente realizamos nuestro patru-
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llaje si alguna subdelegación, o despacho tiene algún evento que necesite de nuestro apoyo. A través de la Sala de Transmisiones nos comunicamos. -¿Con relación a esos operativos que se busca? Generalmente en los puntos de control se le pide a las personas que bajen los vidrios de los vehículos y esa es una forma de evitar que se traslade cualquier persona solicitada. Llama la atención si hay cuatro ciudadanos en un vehículo, el uso de gorras, lentes oscuros, cuestiones que llaman la atención a simple vista, el tratar de devolverse de una alcabala, el nerviosismo algunas veces se
nota, eso te lleva a que la persona puede no estar solicitada pero pudiera estar traficando con efectivo, llevando comida para un bachaqueo, o cometiendo algún delito. Los puntos de control sirven para muchas cosas, inclusive para advertirle a la ciudadanía que use el cinturón de seguridad, o si tiene el certificado médico vencido o la licencia de conducir, pequeños detalles de la responsabilidad civil. No es una investigación directa del Cicpc, pero ayuda. -¿Se ha observado con lo que están haciendo una disminución del índice de delitos? En los tres estados y a nivel nacional ha
bajado el delito. Estos operativos que son dictados a través del ministro, se están efectuando en todos los estados, de manera significativa, patrullaje, puntos de prevención, son puntos de control móviles, vamos rotando de sitio lo que aumenta la efectividad, porque si tuviéramos puntos estáticos de 6 o 7 horas los delincuentes toman otras vías y hemos tratado de hacerlo de una manera envolvente. Los montamos simultáneos para que tengan efectividad. Por ejemplo, en una semana siempre hay un promedio de tres o cuatro personas solicitadas que han sido detenidas, si tiene una buena efectividad. Nos hemos encontrado con solicitudes viejas, de los años ochenta o noventa, y se les da una citación a las personas para que solventen su situación con las autoridades competentes. -¿Con qué equipos cuentan? Tenemos nuestras salas de trasmisiones, inclusive nos apoyamos con nuestros teléfonos celulares y hablamos directamente con la Sala Central, pero en un 90 por ciento está funcionando nuestro radio de transmisiones. Todos nuestros despachos son operativos, en la región capital tenemos directamente la Dirección de Vehículos. En Vargas y Miranda tenemos los ejes y aquí tenemos la División Nacional de Secuestros. Todos los despachos dependientes tienen un comisario general, un comisario jefe, un jefe de investigaciones, y diariamente en cada operativo hay un comisario nombrado, bien en la supervisión de la toma en las mañanas, en la toma del corredor vial. También en el patrullaje nocturno. Siempre hay un supervisor asignado que está articulado con mi persona. Todos nos apoyan directamente, nunca hay un grupo en la calle que no esté liderado por un comisario. Siempre hay máxima experiencia. Todo plan que salga de operaciones lleva un jefe que tiene que estar autorizado por Redip Capital. También apoyamos a la Junta Directiva, el director, el subdirector, inclusive el asesor jurídico nacional. Así mismo, se trabaja en las estaciones del Metro. Se cometen muchos delitos allí, arrebatones de carteras, carteristas, robos, y los estamos apoyando. Hay un funcionario de enlace para que las denuncias se procesen y hacer un seguimiento. Ha tenido muy buena receptividad y buenos resultados por-
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que el apoyo ha sido inmediato. Se han logrado muchas detenciones en flagrancia en las estaciones del Metro. -¿Cuál es la clave del éxito de Peñaloza? La supervisión. Se pueden impartir muchas órdenes, pero hay que supervisarlas, eso es muy importante. Si se dicta una orden debe informarse su resultado. Yo me acerco al sitio sin quitarle autoridad a la persona encargada de la supervisión, voy a Vargas cada quince días, los visito. El jefe debe dar el ejemplo, predicar con el ejemplo. Todos los funcionarios saben que en Redip Capital tienen las puertas abiertas y que todo lo que esté en mis manos para ayudarlos, lo haré. ¿Cuáles son los proyectos? Estamos tratando de impulsar la creación de la División de Patrullaje para que el personal que esté allí se dedique a eso las 24 horas, porque en la actualidad aunque lo estamos haciendo con todo cariño, el personal que utilizo para patrullaje también tiene que hacer investigaciones. Eso está planteado el subdirector se lo va a llevar al ministro. En el estado Vargas hay una sede en construcción, que en lo que esté culminada, servirá para una mayor efectividad a los residentes de dicha entidad. En cuanto a los planes sociales estamos tratando que en todos los despachos del área metropolitana haya comedor, dormitorios. -¿Cuál sería su mensaje a los funcionarios del Cicpc? Recientemente y debido a la situación económica y social del país, ha habido un elevado número de renuncias de funcionarios jóvenes buscando otra alternativa. Mi recomendación es que el jefe de los funcionarios que piden la renuncia es que los oriente y los apoye para que les haga más llevadera su vida dentro del Cicpc, porque de lo contrario, el muchacho que recién empieza su carrera busca otra opción. Si decide renunciar se debe conversar con él, hacerle ver que llueve y escampa, que crea en su país, ya que irse a otro país todo es totalmente distinto, difícil y que siempre va a ser un extranjero
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El nuevo reto del comisario general Rubén Lugo:
Su compromiso con las nuevas generaciones del Cicpc La principal meta a seguir por el comisario Rubén Lugo es continuar con el plan de acción 2018 Para ello, se abocará a afianzar los procesos de formación, a fin de asegurar que la generación de relevo permita la permanencia en el tiempo del Cicpc 82
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Por MARBELIA GIRON
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l comisario general Rubén Lugo, ac- de desempeñar el cargo de subdirector del tualmente director de la Academia Cicpc. Relató que a partir del 20 de marzo de Formación del Cuerpo de Inves- de 2018, en cambio general realizado a nitigaciones Científicas, Penales y Crivel de directiva fue designado como direcminalísticas (Cicpc) en la Universidad Ex- tor de la Academia de Formación del Cicpc, perimental de la Seguridad (UNES) viene la cual tiene muy poco tiempo de creada,
con la finalidad de articular con la UNES la formación de las futuras generaciones que conformarán la institución. “Recibí el cargo el 14 de abril del presente año. Recibí una academia en proceso de construcción bastante importante, por parte del comisario general Jhonny Salazar, quien de manera comprometida, con mucha responsabilidad, dejó marcado un plan de acción que hay que cumplir en este 2018”, afirmó.
Plan de Acción 2018 El comisario general Rubén Lugo explicó que el citado plan de acción es una ruta que todos los organismos de seguridad ciudadana deben trazar como objetivo o meta principal. “La UNES no escapa de ello. Entre varios de sus objetivos está precisamente el inicio de la formación de los PNF (Programa Nacional de Formación). La academia cuenta con dos PNF, en investigación penal y en criminalística”, informó.
PNF de Criminalística Refirió que el PNF de Criminalística comenzó en enero de 2018. “Los estudiantes una vez terminado todos los trayectos especificados saldrán graduados como técnico superior universitario, mención criminalística”, comentó tras acotar que el otro PNF es el de técnico superior universitario en investigación penal. Señaló, además, que una vez que los estudiantes culminan su ciclo de estudios y su primer título obtenido, son ingresados, previa presentación de exámenes y cumplimiento de los requisitos establecidos, en la Coordinación Nacional de Recursos Humanos del Cicpc. Hay un proceso de formación continua –dijo el comisario general Lugo- que establece la Ley Orgánica para el Servicio de Policía de Investigación del Cicpc y del Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses ( Senamecf). Este proceso de formación continua tiene como
El comisario general Rubén Lugo pasó este año a dirigir la Academia de Formación del Cicpc en la UNES
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finalidad que el funcionario se siga profesionalizando, continúe sus estudios en esta misma universidad, ya desde el punto de vista de la licenciatura y una vez culminada la misma, comience su PNFA (Programa Nacional de Formación Avanzada), donde se ofrecen las carreras de postgrado, especialidades, maestrías y doctorados. En tal sentido, el comisario general Rubén Lugo acotó que se encuentra realizando en la actualidad un doctorado en mención seguridad ciudadana, a fin de continuar desarrollándose en su constante proceso de formación.
El proceso de formación A continuación, el director de la Academia de Formación del Cicpc detalló como fue el proceso de formación de esta importante casa de estudios. “El proceso de creación comienza en el año 1999, cuando entra en vigencia el Código Orgánico Procesal Penal y la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la cual le da, por primera vez, un sentido lógico y consolidado a lo que conocemos como seguridad ciudadana”, indicó. Sostuvo que los órganos de seguridad ciudadana tienen rango constitucional y que ello implica que en el Estado se generara un proceso intenso de transformación de los organismos de seguridad y del sistema de justicia. “En el 2006 se hace un importante trabajo científico, basado en estadísticas, de donde se desprendió la transformación y la refundación del Cicpc, así como también la eliminación de la Policía Metropolitana y la creación de un nuevo organismo de seguridad que trabajara la parte preventiva de la seguridad ciudadana. Nace la Policía Nacional Bolivariana en el año 2009 y la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, que acoge la formación de todos los órganos de seguridad que tengan que ver con la seguridad del Estado y de la Nación”, remarcó.
2013: Las primeras promociones El comisario general Rubén Lugo comentó que en el año 2013 salen las prime-
ras promociones de investigadores para el Cicpc. “Sin embargo, ante esta inmensa cantidad de nuevos aspirantes que ingresaron a las filas de nuestra institución no es menos cierto que se notó mucha debilidad en su proceso de formación, porque las mallas curriculares o contenidos programáticos no complementaban los requerimientos de la institución. En razón de esto se hace necesario, en el año 2014 crear las academias de formación policial dentro de la UNES, tanto la de la Policía Nacional Bolivariana como la del Cicpc”, apuntó. Articulamos con el rector de ese momento –agregó- y abarcamos espacios dentro del recinto universitario. Nombramos al comisario José Luis Rivas Cadenas como el primer director de la Academia de Formación del Cicpc. Sus primeros pasos fueron bastante traumáticos porque dentro de la estructura de la universidad no estaba concebida la creación de academias. Las academias nacen en virtud de una necesidad de los organismos policiales que la detectan en el día a día y en las actividades diarias que realizan los funcionarios ya formados. Indicó que posteriormente se instalan unas mesas de trabajo para fortalecer el tema de las academias y se nombra un segundo director, el comisario general Jhonny Salazar, quien aseguró logró importantes avances. “En cuanto al tema de la formación, logró a través de un trabajo que se venía realizando desde el año 2012, incluir en la malla curricular materias que tienen que ver directamente con la investigación”, aseveró. Agregó que luego de esas mesas de trabajo se fue visualizando una mejora en la calidad de la formación y del producto final que ingresaba a las filas del Cicpc. “Posteriormente, fui nombrado como director de esta prestigiosa casa de estudios y, por supuesto, debo darle seguimiento al plan de acción 2018 que compromete muchos objetivos importantes para el desarrollo de nuestra institución y, en la actualidad, me encuentro enfocado en ese proceso de formación comenzando por hacer unos ajustes dentro de la estructura interna de la academia”, destacó.
La gestión en la Academia En tal sentido, el director de la Academia del Cicpc indicó que lo primero que está haciendo es participar, de manera directa, en unas mesas de trabajo para que se desarrollen y se establezcan las funciones y responsabilidades de las academias. “Si bien es cierto que las academias fueron creadas a través de una resolución universitaria, por mandato presidencial, no es menos cierto que la universidad todavía no cuenta con una estructura organizativa, establecida y aprobada por el Ministerio de Planificación. En estos momentos está la aprobación de la estructura organizativa de la academia y estamos estableciendo cuáles serán las funciones reglamentadas, y que lugar dentro de la estructura de la universidad deben ocupar las academias”, puntualizó. Resaltó, además, que lo importante de dicho trabajo es que por su experiencia como funcionario activo del Cicpc maneja las dos perspectivas: La visión que se tiene desde la organización hacia la universidad y hacia la academia, así como la de la universidad y la academia hacia el organismo. “Eso para mí es una fortaleza porque enfocado en esas dos percepciones o visiones, puedo fortalecer los procesos donde tengamos debilidades, asegurar y consolidar el desarrollo y la formación integral que requieren nuestros estudiantes”, afirmó.
Cursos especializados Además, el comisario general Rubén Lugo refirió que otro de los aspectos importantes es que se están desarrollando cursos especializados en determinadas materias. “Acaba de culminar un curso especializado en investigación de secuestros donde participaron funcionarios del Cicpc y del Conas para afianzar las investigaciones relacionadas con la materia, que es tan difícil y compleja. Es un delito que no sólo atenta con el patrimonio económico de las personas sino contra la vida y la libertad”, señaló tras informar que ya se diseñó el próximo curso especializado en la investigación de delitos de homicidios.
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Aparte de otra cantidad significativa de cursos especializados, el director de la Academia del Cicpc comentó que está planificada la segunda promoción del curso de sustanciadores, así como un curso de profesionalización. “Entre los objetivos que tenemos para este año, tenemos trazada la implementación de la formación académica profesional y un curso para profesionales universitarios. La institución requiere de la captación y de los servicios de profesionales universitarios para fortalecer la Coordinación Nacional de Criminalística como pilar fundamental de la institución. Necesitamos la presencia de químicos, físicos, biólogos, expertos contables, que permitan desarrollar esas actividades en el área de criminalística considerando que es la más importante y la que nos permite la demostración científica del delito”, explicó. 86
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Agregó que el tercer programa es el de la formación continua, donde los funcionarios ya formados, de acuerdo a las necesidades y requerimientos se establecen unos cursos. “Esto es un ciclo constante. Nunca se debe dejar de estudiar, de aprender, de conocer”, reflexionó.
Proyectos El comisario general Rubén Lugo afirmó que dentro de sus proyectos está crear la sala de análisis y seguimiento académico, cuya finalidad es manejar las estadísticas de los estudiantes ingresados y egresados de la universidad, ingresados y egresados del Cicpc. “Determinar quienes ingresaron y quienes no, las razones por las cuales no ingresaron, y conocer que pasó con esos estudiantes que egresaron, si continuaron sus estudios dentro de la universidad, si no lo continuaron por qué, si tuvieron pro-
blemas con los cupos, si emigraron a otras universidades, las razones por las cuales emigraron. Es una sala que le haga un seguimiento a cada caso para tributarle la información a la Dirección de Prosecución Académica de la UNES”, aseveró.
Laboratorios Añadió que también está en proyecto la creación de laboratorios. “He hecho dos inspecciones con la coordinadora nacional de Criminalística, la comisario general Wilmary Abarca, para finiquitar los detalles, los requerimientos de los equipos, y la dotación de los mismos. Son 4 laboratorios adecuados a los que se encuentran establecidos en el Cicpc, de manera que el estudiante pueda desarrollar a través de las prácticas todos los procedimientos para las
experticias de las evidencias, su proceso y determinar los resultados”, detalló.
Postulaciones En cuanto a otros proyectos, el director de la Academia de Formación del Cicpc expresó que ya comenzó con el del formato único de postulaciones. “El proceso de captación que ofrece la universidad es a través de una página, pero a diferencia de las demás academias, la del Cicpc tiene mucha demanda en comparación con la oferta, pocos cupos y muchos aspirantes. Cuando se le da apertura a la página se satura y el proceso de inscripción es muy engorroso, entonces diseñé un formato de postulaciones para jefes del Cicpc, para que señalen las razones por las cuales postulan a los futuros aspirantes y el perfil que tienen. Además, se hace una verificación previa del postulado a través de las redes sociales y del Sistema Integrado de Información Policial, para verificar si tiene algún tipo
de registro y una vez que está concluido el formato se recibe en la academia y nuevamente se hace un filtro”, especificó.Control disciplinario Otro de los proyectos del comisario Rubén Lugo es el referente al control disciplinario de los estudiantes. “Para ello implementé un registro donde se va vaciando todo lo relativo al comportamiento del estudiante. Esto para que sirva de soporte para entregarlo a Recursos Humanos del Cicpc a la hora que esté en tela de juicio el ingreso de una persona”, acotó.
dades de formación continua y de entrenamiento, avanzar en el fortalecimiento de los procesos de captación, elección, selección y formación de los futuros detectives, avanzar en la consolidación de la Academia Nacional dentro de la estructura de la UNES, apoyar el proceso de refundación del Cicpc en lo relativo a la formación del personal policial y apoyo a la investigación científica, penal y criminalística, y concluir la tercera prórroga para el cierre de los procesos académicos y entrega de títulos del extinto Instituto Universitario de Policía Científica.
Objetivos
Mensaje
Finalmente, el comisario general Rubén Lugo recordó que entre los siete objetivos del Plan de Acción 2018 se encuentran, fortalecer el proceso de formación de los futuros investigadores, fomentar la incorporación del personal profesional del Cicpc en sus distintos niveles a los programas nacionales de formación, desarrollar activi-
Como mensaje, el comisario general Rubén Lugo destacó que actualmente es “el momento histórico de consolidar y afianzar todos los procesos de formación para asegurar que la generación de relevo permita la permanencia en el tiempo del Cicpc”
Charla de Prevención Social del Cicpc reciben más de 600 estudiantes en Caricuao
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l director del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) comisario general Douglas Rico, informó que más de 600 alumnos de la Unidad Educativa Nacional Tomás Vicente González, ubicada en UD2, parroquia Caricuao en Caracas, recibieron una charla de Prevención Social. La actividad contó con la asistencia de
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estudiantes de primaria y bachillerato, a quienes se les impartieron temas en materia de seguridad social. El comisario general Douglas Rico, en compañía de la secretaria general nacional la comisario genetal Mercy Bracho, el equipo que integra la Sala Situacional que dirige y funcionarios de la Brigada de Acciones Especiales (BAE), hizo referencia
sobre la importancia que tienen los valores familiares como: el respeto, el amor, la obediencia, la tolerancia y sobre todo la comunicación que se debe tener entre padres representantes e hijos y viceversa. El director del Cicpc, dio a conocer los niveles de madurez en cada una de las etapas que el adolescente atraviesa, las metas que se plantean y el cómo lograr alcanzar-
las y ofreció tips, para aquellos interesados en ingresar al Cicpc o al BAE. "En la etapa de adolescencia es cuando se manifiesta el deseo de ingresar a un cuerpo de seguridad, pero ustedes jóvenes deben labrar su futuro desde este momento. Bienvenidos los que quieran más adelante, ser parte de esta familia”, dijo. Finalmente, el comisario generalDouglas Rico atendió inquietudes del alumnado referente a diversos temas, siendo culminada la actividad con emotivas palabras por parte de la directora del plantel Yenniffer Jiménez, quien agradeció esta iniciativa y se comprometió a reforzar esta información dentro de la institución
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A padres y representantes
Cicpc advierte sobre consecuencias del “juego de la muerte” El comisario general Douglas Rico advirtió a padres y representantes sobre un fatal juego que están practicando adolescentes en diversas partes del país Asimismo, el entonces Director Nacional del Cicpc informó sobre dos importantes casos resueltos por la institución El doctor Néstor Bracho Pernía explicó las consecuencias del citado juego, que pueden llevar a lesiones permanentes
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l Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) en voz del comisario general Douglas Rico, dio a conocer, en reciente rueda de prensa dos casos resueltos, así como una reflexión por parte del doctor Néstor Bracho Pernía sobre los nuevos juegos violentos que los adolescentes están practicando y sus consecuencias. “Es importante que los padres y representantes están alertas ante esta situación”, destacó el comisario general Douglas Rico.
Homicidio en el Zulia El entonces director del Cicpc, señaló que el primer caso es el relativo al homicidio de la señora Norma Beatriz Melian de Parra, de 64 años de edad. “Este hecho ocurre en el sector Pueblo Vivo, del municipio Mara, estado Zulia”, informó. El comisario general Douglas Rico agregó que en dicho hecho le causaron la muerte con arma blanca y de fuego. “Luego proceden a incinerarla por motivos de venganza. Se encuentran detenidas ocho personas y hay una novena requerida por nuestros organismos y por los tribu-
nales de justicia”, indicó. Detalló que los detenidos son Ángel David Romero Romero, apodado “El Chala”, de 22 años de edad, Yefre José Rodríguez Chacín, de 30 años, José Luis Villalobos Vásquez, de 28 años, Vladimir José Vásquez, apodado “El Vladi”, de 39 años de edad, Ángel Rodolfo Barrios Umbría, apodado “El Gago”, de 20 años de edad, José Luis González Soto, alias “El Cheíto”, de 21 años de edad, Alan José Goicochea, apodado “El Caraqueño”, de 19 años de edad, y Víctor José Becerra Morales, de 22 años, mientras que se encuentra evadido, con orden de aprehensión, Antoni José Canalareal, de 35 años de edad, quien dirigió toda la operación. “Los pesquisas lograron recuperar las evidencias, dos envases de plástico con gasolina, dos armas blancas y un escopetín. Se sigue trabajando en el estado Zulia, a fin de ubicar al ciudadano que se encuentra evadido”, precisó.
Asesinan a ayudante de cocina Por otra parte, el comisario general Douglas Rico refirió que el segundo caso lo resolvió la Di-
visión de Víctimas Especiales. “Comenzó como la denuncia de una persona desaparecida desde el día cuatro de marzo. Sus familiares acuden a nuestras oficinas el 27 de marzo señalando la desaparición de Yulier José Martínez Carvajal, de 19 años, quien era ayudante de cocina”, aseveró. Añadió que luego de la denuncia de los familiares y las pesquisas de los funcionarios del Cicpc, se sospechó de un primo como el responsable en principio de algunas amenazas de muerte, debido a rencillas que ellos tenían. “Sin embargo, no se tenía nada en concreto y durante el proceso de investigación se logra la detención de una ciudadana de nombre Vienney del Valle Solórzano Pereira, de 43 años de edad, quien poseía el teléfono de la víctima”, apuntó. Asimismo, señaló que durante el proceso de investigación se determina que quienes le causan la muerte al joven son Gilber Humberto Subero Martínez, de 18 años de edad, quien era primo del occiso y un adolescente de 17 años de edad. “Ambos se ponen de acuerdo con la víctima, pues estaba vendiendo un teléfono, a pesar de las rencillas la víctima accede a reunirse con el primo y este le causa la muerte utilizando para ello un arma blanca, un machete. Lo desmembra y entierra en una fosa común”, afirmó. El Director General Nacional sostuvo, además, que durante el proceso de investigación
que llevó adelante la unidad de Víctimas Especiales se logra la ubicación y detención de las referidas personas. “El cuerpo es desenterrado, acompañado por la unidad de Criminalística y Ciencias Forenses, y se logra a través de los antropólogos establecer que se trataba de la víctima que había sido denunciada como desaparecida”, comentó.
Advertencia sobre “el juego de la muerte” A continuación, el comisario general Douglas Rico hizo un llamado de atención a los padres y representantes en relación a un juego que están practicando adolescentes, denominado “el juego del choque o de la muerte”. Esto es –dijo el comisario general Douglas Rico- simplemente someter una persona a otra cortándole la respiración hasta producir un supuesto desmayo. Por este hecho ya hay víctimas en otros países y el doctor Néstor Bracho Pernía dará una explicación de las consecuencias del uso de este juego.
Las fatales consecuencias El doctor Bracho explicó que se trata de la privación de oxígeno al órgano más importante del cuerpo que es el cerebro. ”Eso produce alteraciones sensoriales y conlleva a la pérdida de
conocimiento súbita”, destacó. Agregó que tras esa pérdida de conocimiento súbita el victimario es soltado y posteriormente recupera la conciencia. “En ese período de pérdida de la conciencia se produce la muerte de células cerebrales. Cabe destacar que en el cuello hay numerosos órganos muy importantes por lo que este juego es sumamente peligroso, ya que al oprimir ambas carótidas se impide el flujo sanguíneo y la persona queda inconsciente”, resaltó. Sostuvo, además, que el cuello es una zona extremadamente delicada donde hay estructuras vasculares, las carótidas, la vía aérea, la tráquea y numerosos nervios que regulan los latidos cardíacos, así como la columna cervical. “En algunos casos estas personas hacen fuerte presión sobre el cuello y pueden inclusive ocasionar fracturas de diversas naturaleza, con lesiones permanentes. Este llamado a juego debería ser reprimido por las graves consecuencias que trae. Nuestros adolescentes son sicológicamente frágiles a la presión del grupo, son inseguros y se prestan a este tipo de juego. Los padres deben estar muy atentos para que sus hijos no estén incurriendo en este tipo de actividades peligrosas, que generalmente pasan desapercibidas, pero que pueden dejar lesiones permanentes, inclusive la muerte”, advirtió
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Comisario jefe Luis Medina Dirección Contra El Terrorismo del Cicpc
Elaboran Plan Nacional Contra el Terrorismo
Por MARILU CHIRINOS
El alto funcionario declaró que participan distintos organismos de seguridad de Estado, las mesas de trabajo desarrollaron una serie de aspectos entre ellos el diseño de tres ejes estratégicos, ochos líneas de acción y 61 acciones programadas. Indicó como primer eje estratégico el combate de los factores sociales que generan el terrorismo en el país.
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or órdenes expresas del Ejecutivo nacional y el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, diferentes órganos de seguridad vienen participando en la elaboración de un “Plan Contra el Terrorismo”, así lo afirmó el Comisario Jefe Luis Medina, quien se encuentra al frente de la dirección Contra Terrorismo del Cicpc. “Efectivamente, desde hace cinco semanas estamos elaborando el plan nacional contra terrorismo. Siguiendo instrucciones de la superioridad se nos ordenó que diferentes organismos nos sentáramos y desarrolláramos este plan. Ahí participaron representantes del Ministerio Público, GNB, Comando Operacional de la Fuerza
Armada Nacional (CEOFAN), la Oficina Nacional Contra Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo (Oncdoft) y el Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc)”, informó el comisario jefe Medina. Puntualizó el alto funcionario que en las mesas de trabajo se desarrollaron una serie de aspectos entre ellos, el diseño de tres ejes estratégicos, ochos líneas de acción y 61 acciones programadas. Indicó como primer eje estratégico el combate de los factores sociales que generan el terrorismo en el país. “Con esto se busca promover el respeto y reconocimiento a los símbolos patrios como elementos de identidad nacional mediante la realización de programas de carácter preventivos dictados en escuelas, liceos y
universidades”. En el combate activo contra el terrorismo figura el segundo eje estratégico orientado hacia el fortalecimiento de la investigación antiterrorista. “Es muy importante para Venezuela que los organismos de seguridad involucrados en combatir este fenómeno sean fortalecidos en la investigación, es por ello, que debemos formar a los funcionarios mediante la inclusión de la materia contra terrorismo en el pensum de estudios en la carrera policial, adicionalmente de su participación en cursos y talleres especializados tales como: Análisis de la información, investigación patrimonial antiterrorista, intervención y manejo de situaciones de riesgo, análisis de trazas telefónicas, de manera podremos verificar y analizar los hechos, ubicar a las personas que hayan participado. Son equipos que debemos incorporar en la unidad. Asimismo tenemos previsto en este plan la incorporación de cursos básicos en temas como la búsqueda, reconocimiento, identificación y desactivación de artefactos explosivos, de manera que cuando lleguen al sitio del suceso los funcionarios puedan manejar este tipo de situaciones”.
Creación de unidades especiales Por otra parte, señaló que dentro de las estrategias figura la creación de una unidad especial contra el terrorismo que se pueda encargar de las investigaciones de cualquier evento relacionado con el uso de agentes químicos, bacteriológicos o nucleares. “El propósito es que los funcionarios cuando lleguen al sitio puedan reconocer el artefacto o dispositivo y sus características. La vamos a llamar unidad especial contra terrorismo (NRBQ), es decir nuclear, radioactivo, biológica y química, con equipos especiales que te permiten detectar el tipo de artefacto que se encuentra en el sitio. Dentro de quince días este plan nacional debe estar saliendo en gaceta oficial”, aseguró el director Contra Terrorismo del Cicpc. Del mismo modo, señaló que también será creada una unidad de inspección técnica de sucesos antiterroristas y las unidades de laboratorios especiales que serán utilizadas a la hora de examinar las evidencias. Dijo que de esta manera los funcionarios pertenecientes a la dirección estarían debidamente capacitados en terrorismo bacteriológico, químico y energía nuclear. Agregó que en este sentido, se hace necesario el establecimiento de convenios con los diferentes organismos especializados que hacen vida en el país como el Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC), así como el intercambio
Equipo EVD-3000, es un detector de explosivos a base de vapor, cuya muestras son tomadas desde vestimenta y manos del que manipula un explosivo y son detectados por reactivos. con países aliados.
Tercer Eje Estratégico Señala el Comisario Luis Medina que en el tercer eje se ubica la articulación estratégica antiterrorista, dirigido hacia la lucha contra el financiamiento al terrorismo y la proliferación de armas de destrucción masiva. Indicó que esta medida será posible gracias a la articulación de políticas con los países aliados y la coordinación con aquellas naciones con competencia en la lucha activa contra este fenómeno. Añadió la necesidad de actualizar los mecanismos de control y estándares de los grupos de acción financiera internacional para contrarrestar el financiamiento contra el terrorismo y la proliferación de armas de destrucción masiva. En este punto es pertinente señalar que Venezuela es miembro del Grupo de Acción Financiera del Caribe (Gafic), que agrupa a las 26 jurisdicciones del Caribe que han acordado poner en ejecución medidas comunes para abordar el problema del Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y la Financiación de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva, sobre la base
de las 40 recomendaciones del Gafic. Igualmente dijo que la medida busca levantar una data de posibles personas involucradas en el financiamiento a nivel internacional y de personas detenidas por actos terroristas. También se prevé el levantamiento de una informa-
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Detecive Milagros Mayoro, comisario jefe Williams Gomez, comisario jefe Luis Medina, comisario Denira Castillo y detective Luis Bravo
ción sobre los profesionales en las áreas de la química y física presentes en el país, así como de todos los explosivistas venezolanos pertenecientes a los distintos organismos de seguridad. Indicó que toda esta información será resguardada
por el Observatorio Venezolano de la Seguridad.
Definición del Término En opinión del comisario jefe Luis Medina el terrorismo constituye una de las amenazas más
graves que atentan contra de seguridad y la paz de un país. Sus acciones conllevan a una de las mayores violaciones de los derechos humanos en el mundo, debido al uso de la violencia o amenaza ejecutada por parte de individuos, grupos religiosos o gobiernos establecidos. Según wilipendia el terrorismo es la dominación por medio del terror, el control que se busca a partir de actos violentos cuyo fin es infundir miedo. El terrorismo, por lo tanto, busca coaccionar y presionar a los gobiernos o la sociedad en general para imponer sus reclamos y proclamas. Para el director de la oficina Contra el Terrorismo del Cicpc lo que sucedió en Venezuela el año pasado fue que a través de una serie de protestas se lograron filtrar grupos de “ultraderecha” que buscaron la desestabilización y destrucción del gobierno nacional, pero gracias al trabajo arduo de los organismos de seguridad de Estado como el SEBIN, PNB, GNB y el Cicpc se logró la identificación y detención de una serie de personas incursas en estos hechos.
Conformación de la dirección La dirección Contra Terrorismo del Cicpc la conforman 30 funcionarios, estructuralmente es una dependencia integrada por un supervisor,
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Equipo XRAY, es un detector de explosivos por rayos , y se debe tomar distancia a la hora de usarlo ya que emana radiación y se utiliza en caso de maletas, cajas o bolsos abandonados en lugares públicos. una jefe de investigación y cuatro brigadas. En la actualidad la directiva de la institución y las autoridades del MPPRIJ realizan un estudio de esta dirección con la intención que le sean creadas otras divisiones.
Planes a corto y mediano plazo Comenta el alto funcionario policial que en los actuales momentos su despacho viene estableciendo comunicación con otros organismos de seguridad para preparar a los funcionarios a su cargo desde el punto de vista operacional, porque a su juicio esta unidad antiterrorista debe estar preparada desde el punto de vista táctico. Desde el punto de vista preventivo señaló que sus funcionarios se encuentran en la calle, trabajando de manera preventiva y participando en cualquier evento que se presente y que pueda desestabilizar el país. “Desde la dirección Contra el Terrorismo estamos comprometidos con esta lucha, somos funcionarios de la esta policía científica comprometidos con el cambio en materia de seguridad en el país. Una policía científica que trabaja de
la mano con las comunidades organizadas, más humana que trabaja con las fuerzas vivas y eso nos ha permitido crear nuevas estratégicas para combatir este tipo de flagelo. Nos hemos incorporado en el campo social actuando preventivamente en escuelas, liceos y otras instituciones del Estado dictando talleres y conversatorios en materia de seguridad, en programas “No te enredes con las redes” y antiterrorismo. Son acciones que han sido ordenadas por el director de la institución, debemos estar comprometidos con esto., dar todo por mantener la paz y la seguridad de la ciudadanía. Venezuela reclama gerentes que estén en la calle con sus funcionarios, que combinen lo operativo y lo gerencial. Que converse con las personas, el momento así lo requiere, somos funcionarios pero también somos padres y también padecemos. Trabajamos en base a una investigación, ubicación, identificación de personas que cometen hechos delictivos y nuestra función es ponerlos a la orden de la justicia. Eso sí, respetando siempre los derechos fundamentales de las personas, eso es muy importante, nosotros
no debemos permitir funcionarios que salgan a la callea robar, matracar, mancillar o humillar a nuestros conciudadanos”, enfatizó
Mensaje institucional El comisario jefe Luis Medina aprovecha la oportunidad para dirigirse a sus compañeros de trabajo que ocupan cargos gerenciales a nivel nacional para reiterar su llamado a trabajar de manera comprometida con la institución y con el país. “Debemos estar pendientes de nuestros funcionarios no solo del trabajo que realizan, sino de sus necesidades, también de los hermanos venezolanos buscando una comunicación directa a través de los talleres y conversatorios, que abracemos a esa gente, que sepan que cuentan con una policía científica dispuesta a trabajar por ellos. Lo recalco nuestro país requiere de gerentes que trabajen de la mano con el pueblo. A la comunidad, le digo que tienen una policía científica que los quiere, que damos nuestras vida por dar respuestas contundentes”, dijo finalmente
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El 21 de julio,hijos de funcionarios del Cicpc hicieron la Primera Comunión
La Catedral de Caracas fue el lugar donde el numeroso grupo de niños y niñas se encontraron con Dios Por MARBELIA GIRON
Durante toda la ceremonia realizó diversas preguntas a los niños comulgantes, relativas a su amor a Dios, su comportamiento futuro en torno a ello, así como en torno a sus relaciones familiares 98
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l pasado 21 de julio, los hijos e hijas de los funcionarios del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) obtuvieron su primera comunión, en la Catedral de Caracas.
Tan emotivo evento religioso contó con la presencia de la Junta Directiva, funcionarios y familiares del Cicpc, quienes disfrutaron de la emoción y alegría de los niños y niñas que participaron en tan significativo acto para la comunidad católica, como es la primera comunión con Dios.
El acto litúrgico estuvo a cargo del capellán del Cicpc, padre Omar José Gómez Caicedo, quien durante toda la ceremonia realizó diversas preguntas a los primo comulgantes, relativas a su amor a Dios, su comportamiento futuro en torno a ello, así como en torno a sus relaciones familiares, tras el gran paso que darían en su vida cristiana al encontrarse por primera vez con Dios en su corazón y alma. De igual manera, las emotivas palabras del padre Omar José Gómez Caicedo a los
niños y niñas que recibieron la primera comunión estuvieron centradas en recomendaciones para su venidera vida cristiana, en especial el amor a Dios y al prójimo, como lo predicó Jesucristo. “El sentido de compartir y amar de verdad durante toda la vida”, destacó. “Si queremos una familia unida tenemos que buscar la fuente de la vida Dios”, afirmó el padre Omar Gómez al terminar la eucaristía pidiendo enseguida un aplauso para los niños y niñas que por primera vez recibieron el cuerpo de Cristo, así como para los padres y para Fundami y para el director nacional del Cicpc, comisario general Douglas Rico, presente en dicho acto litúrgico. Luego de la misa, los niños y niñas primo comulgantes recibieron un recordatorio por parte de Fundami, con motivo del recibimiento del cuerpo y sangre de Cristo, segundo sacramento de su iniciación cristiana
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Inaugurada sexta oficina Central de Reseña del Cicpc en Miranda
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n el estado Miranda fue inaugurada la sexta Oficina Central de Reseña del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc). El acto estuvo presidido por el director nacional de la Policía Científica, comisario general Douglas Rico en compañía del 102 REVISTA CICPC
subdirector comisario geneal Jhonny Salazar, secretaria nacional, comisario general Mercy Bracho, asesor jurídico comisario general Juan de la Cruz Pereira, comisario general Juan Peñaloza jefe del Redip Capital, comisario general Fernando Jiménez jefe de la estadal Miranda y demás geren-
tes. Durante la actividad el comisario genral Douglas Rico manifestó que esta es la sexta sala de reseña a nivel nacional. “La Oficina de Reseña tiene como finalidad, evitar que se usurpe la identidad de otra persona que no ha cometido delito”.
De igual manera exhortó a todos los cuerpos de seguridad, al Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (Saime) y al Ministerio Público para que trabajen en conjunto. “Lo importante para nosotros es la articulación que tenemos con el Saime, por lo que estamos en proceso de mejora del Sistema Automatizado de Identificación por Huellas Dactilares (Afis), para activarlo y tener una sola base de datos. La idea es que el país marche en una sola línea”. Finalmente el director del Cicpc destacó, “articulados podemos más. Tenemos que trabajar todos engranados y unidos, porque aquí el único enemigo es quien comete un delito y debe ser sancionado. Debemos evitar las malas praxis policiales”. La Oficina Central de Reseña cuenta con los siguientes módulos: recepción de detenidos; módulo del Servicio Administrativo, Identificación, Migración y Extranjería (Saime), donde se verificará la identidad del detenido mediante un capta huellas; reseña física del detenido y un módulo de fotografía. El módulo Afis, es un sistema mediante el cual se incluyen los datos y las huellas dactilares del detenido a la base de datos, además de verificarlas y compararlas; y el módulo del Sistema Integrado de Información Policial (Siipol), donde se consultará el registro policial y solicitudes del detenido, así como la inclusión y exclusión del detenido al sistema
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La Criminalística como Saber Científico
El criminalístico debe ser considerado un científico Por NELSON CONTRERAS
Quien así lo asegura es el comisario jefe, Edwin Rojas, un abnegado funcionario que ha dedicado más de dos décadas al estudio y aplicación de la ciencia criminalística en la solución de los casos en los que actúa el Cicpc, como órgano de la investigación criminal
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l comisario jefe Edwin Rojas, es jefe de la Dirección de Criminalística de Laboratorio del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) y cuenta con 21 años en la institución. “Ingresé en el Curso de Profesionales en 1995. Soy licenciado en Biología, egresado de la UCV, con una especialización en Biología Molecular. Me incorporé al Cicpc con la intención de crear el Laboratorio de Identificación Genética”, recalcó el funcionario.
Toda una carrera dedicada al estudio de la criminalística El comisario jefe Edwin Rojas ha dedicado su carrera básicamente al estudio de la criminalística aunque su legado también abarca un excelente desempeño en diferentes esquemas operativos del Cicpc. Así recuerda que en el año 2000 se formó el laboratorio y comenzaron con la capacitación. “La referencia que estábamos usando fue la
Vaguada de Vargas, en la cual ya teníamos como pilares fundamentales la identificación forense, la cantidad de solicitudes de identificación genética pasaban de 800. No teníamos esa madurez logística, para dar respuesta a esa cantidad de solicitudes, porque apenas tenía dos años el laboratorio. Luego se hizo un proceso de capacitación e ingresaron muchachos que hasta hoy se mantienen en el laboratorio”. Posteriormente relató otra parte de su trayectoria en la institución policial al precisar: “Pasé a la subdelegación Chacao; luego a la subdelegación Simón Rodríguez (estuve 5 años en la Brigada de Homicidios), a la División de Vehículos, División Nacional Contra Drogas (dos años como jefe de brigada) y estuve por dos años en la Policía Nacional Bolivariana (PNB) en comisión de servicio, con la misión de formar a los muchachos de la Comisión Nacional Antidrogas, la Dirección de Inteligencia y Estrategia y la Dirección de Investigación Penal”. Rojas recordó que cuando ingresó al servicio la jefe del Laboratorio de Criminalística, como se llamaba anteriormente, era la comisario general Daisy Cañizales, quien también es biólogo de la UCV. “Con la visión científica que ella manejaba, la institución me capacitó durante dos años, viajando a nivel internacional”. Así realizó estudios en la Universidad Claude Bernard, en Lyon, Francia, por un período de casi dos años. Luego pasó a Colombia, Uruguay, EEUU (Quántico, Virginia), y estuvo perfeccionándose durante cuatro meses en Alemania. Como puede entenderse alcanzó una capacitación bien amplia a nivel científico, aumentada en la Universidad Simón Bolívar de nuestro país. Luego de su paso por la PNB retornó al Cicpc, específicamente a la División Contra Homicidios, como jefe central de Homicidios, cuando la apertura de los ejes de Investigación de Homicidios. De allí pasó, como jefe, a la Subdelegación
Chacao y posteriormente a Cagua, Punto Fijo, Maturín, una serie de despachos que le permitieron adquirir las herramientas gerenciales para dirigir cualquier despacho y como “todo buen hijo vuelve a casa”, volvió a la Dirección de Criminalística de Laboratorio. A ese despacho regresó con la premisa de actualizar los procesos que se estaban llevando a cabo y a tratar de establecer convenios con universidades a nivel internacional, que les permitieran una mejor capacitación de los funcionarios en el marco de la refundación. “Yo soy partidario de que esa refundación debe comenzar por Criminalística, porque es lo que nos diferencia de los otros cuerpos policiales” Para el comisario jefe Edwin Rojas, la naturaleza científica de la Criminalística hoy en día es un hecho francamente indiscutible; no obstante, su saber ha sufrido los dramáticos cambios propios del conocimiento y la ciencia en general. “El criminalístico o perito criminalista debe ser considerado un científico, un verdadero hombre de ciencia que, como la mayoría de los científicos modernos (que buscan tener una mejor comprensión del mundo) necesita trabajar de manera interdisciplinaria”, sostiene con claridad.
La criminalística hoy en día Aseguró el comisario jefe Edwin Rojas la criminalística hoy en día, es una ciencia que goza de plena autonomía científica respecto de las demás áreas del saber humano. “El hecho de que muchos de sus conocimientos puedan aplicarse a la resolución de problemas legales o criminológicos no significa que estos sean una parcela privativa de esos fueros. Fue claro en afirmar que el conocimiento criminalístico hoy representa una gran herramienta teórico-metodológica útil para muchas actividades humanas, dentro de estas, la reso-
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Investigación Criminalística
lución de conflictos e incertidumbres científicas en general. El experimentado comisario señala que la criminalística de ser un simple conjunto de reglas prácticas, empíricas, se ha convertido en un conglomerado heterogéneo de conocimientos tomados de otras ciencias para llenar sus fines. El comisario jefe Edwin Rojas considera que en sus inicios, el saber de esta ciencia –la criminalística- no podía ser considerada, “científica”; ya que tan sólo representaba un conglomerado nada homogéneo de técnicas y métodos de diversas artes y oficios, constituyendo sólo un conjunto de conocimientos útiles en la investigación de los delitos y el descubrimiento y verificación de los culpables. De retorno al tema recordó que en aquella lejana época, la criminalística tenía la categoría de simple técnica, representando un conjunto de conocimientos, posibles de ser aplicados a la investigación criminal, sin ninguna sistematización clara y una indiscutible falta de comprobación empírica. “Es recién, a partir del siglo XX, merced a los aportes de diversos estudiosos interesados profundamente en el desarrollo de esta ciencia, que la Criminalística logró su “evolución” y se conforma hoy más homogénea y científica”. Así las cosas, hoy por hoy, la Criminalística se presenta como una ciencia de carácter, fundamentalmente, interdisciplinaria, tan similar a la Criminología que también goza de este peculiar estado.
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Consideró que esta característica (ser interdisciplinaria o intercadencia) puede parecer contradictoria, si se adopta a la clásica concepción que se tiene de las ciencias como entes aislados e incomunicados entre sí. “No obstante, una coherente comprensión de la realidad nos obliga a analizarla como un sistema, en donde sus elementos (el objeto de estudio de las diversas ciencias) están íntimamente interrelacionados. Lo que las diversas áreas del conocimiento científico han hecho es, simplemente, dividirla artificialmente para estudiarla con más facilidad”.
La criminalística es una ciencia técnica Explicó el comisario jefe Edwin Rojas que un amplio sector de la doctrina actualmente ubica a la Criminalística en el grupo de las, bien llamadas, disciplinas fácticas o ciencias empíricas de carácter mixto (en virtud a que integra saberes de las ciencias naturales y sociales), siendo ésta, una ciencia técnica. La sucesión de pasos a seguir en aras de descubrir nuevos conocimientos, comprobar o rechazar hipótesis que expliquen o predigan conductas de ello significa, en primera instancia; que su objeto de estudio (indicios, evidencias, etc.) se inserta en el mundo de lo factico, verificable y mensurable; y no en el de los entes incorpóreos o el de los valores. “La naturaleza empírica de la Criminalística
implica, consecuentemente, que ésta descanse, fundamentalmente, en hechos y no en meras especulaciones; vale la pena decir, en la observación científica más que en simples discursos lógico-simbólicos, es lo que comúnmente se conoce como método científico”.
El método científico Explica que el método científico, es el modo de hacer una cosa con orden. Es el procedimiento que se sigue en las ciencias para conocer su objeto y enseñarlo. Por esta causa hoy en día, difícilmente –entiende- se puede afirmar que existen métodos propios de las ciencias en general. Actualmente, todas las ciencias modernas participan en mayor o menor grado de terminologías, conceptos y técnicas de otras ciencias afines. “Vivimos, por lo tanto, un estadio de concurrencia interdisciplinaria. Así, la Medicina es poco eficaz si no se auxilia de la Psicología y la Sociología; la Sociología no funciona adecuadamente si no se apoya en la Psicología y en el Derecho; el Derecho es obsoleto si no respeta la realidad social y psicológica; es decir, actualmente para hacer cualquier trabajo serio se tiene que trabajar interdisciplinariamente”. Interpreta que el anterior planteamiento no solamente acontece en las ciencias sociales; por ejemplo, la Química se integra a la Biología, la Física a la Química, la Zoología a la Botánica, y ésta a la Química, etc. Incluso la propia Física (tal vez
aunque vinculadas a ellas. De esta forma conceptualiza que los conceptos de aprendizaje, motivación, personalidad, psicopatía, frustración, actitud, cognición, socialización y desviación, entre otros muchos, son compartidos por la Criminología, la Sociología, la Psicología, etc. “Lo que sucede es que las diversas disciplinas... se interesan por tales conceptos en la medida en que la Criminalística, en su afán investigativo, se nutre de los diversos métodos que surgen de las diferentes disciplinas, vale precisar que su característica esencial estriba, en consecuencia, en esa flexibilidad para recurrir a los diferentes métodos que las demás ciencias le ofrecen”.
El método experimental la ciencia natural más desarrollada), se sirve de conocimientos obtenidos en disciplinas distintas
Explicó que se debe reconocer, sin embargo, que el método par excellence en Criminalística es el denominado Método Experimental; no obstan-
te, su aplicación no puede presentarse en estado puro. “Debe antes gestarse una sistemática observación de los hechos; ya que ésta constituye, entonces, la segunda metodología en materia criminalística”. Por otro lado, la deducción (el método deductivo), asimismo, es una vía que le permite al científico criminalístico comprender mejor su objeto de estudio; así la verificación constituye, finalmente, su criterio de verdad. “En esta tarea, el criminalístico debe seguir rigurosamente cada uno de los pasos que el método científico exige: en primer término, debe recopilar los datos; para ello, requiere de una observación completa, exacta, metódica, rigurosa y precisa del hecho dirigida a conocer su naturaleza para así obtener los datos e indicios que posteriormente se convertirán en evidencia”. Planteó que seguidamente el criminalístico debe ordenar los datos recopilados a fin de descubrir las posibles correlaciones y consecuencias. Asimismo, debe formular hipótesis, realizar deducciones, confirmar o rechazar las ya planteadas inicialmente sobre la base de los indicios y los hechos; finalmente, debe resumir todo lo comprobado en términos claros y concretos a efectos de emitir su conclusión
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Comisario Jefe Pavel Uzcategui Jefe de la Divisiรณn Contra Delitos Informรกticos
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Comisario Jefe Pavel Uzcategui Jefe de la División Contra Delitos Informáticos
Estudian crear bases especializadas en delitos informáticos
L Por MARILU CHIRINOS
Dada la proliferación de casos a nivel nacional de ofertas engañosas y el acceso indebido a los sistemas de información, se hace necesario la creación de bases en distintas partes del país, la gran mayoría de los afectados son de la ciudad de Caracas y los de Maracaibo, Barcelona y otras partes del interior.
a división Contra Delitos Informáticos es considerada como una de las oficinas élites del Cicpc por encontrarse a la vanguardia en el combate de las nuevas modalidades que surgen en este campo y regirse por una Ley especial. Al frente de este despacho se encuentra el comisario jefe Pavel Antonio Uzcategui Andrade. “Estamos ante un delito muy especial y complejo que nace producto del avance de las nuevas tecnologías en el área de la informática. Para combatirlo hemos utilizado además de las destrezas que están presente en todo investigador criminal el conocimiento profundo sobre esta materia”, enfatiza el comisario jefe Pavel Uzcategui. Desde el momento que recibe la designación del cargo enfila sus esfuerzos en reforzar la división incorporando funcionarios con dominio en el área, trabajando en conjunto con los despachos de delitos financieros y delincuencia organizada y además reacondicionando las instalaciones físicas del edificio Icauca ubicado en la avenida Urdaneta, sede donde viene funcionando ésta oficina actualmente. “Estamos aquí, contra viento y marea, luchando contra de este flagelo porque tenemos una batalla que ganar. Somos gerentes modernos revolucionarios y además contamos con un equipo multidisciplinario y las herramientas necesarias para determinar las direcciones IP, es por ello que nos mantenemos en la vanguardia con la tecnología adecuada para enfrentar las nuevas
modalidades del delito que nos permiten resolver los casos en tiempo record”, aseguró el joven funcionario policial. Es importante señalar que la Ley Especial Contra Los Delitos Informáticos fue derogada el treinta de octubre de dos mil uno (2001), publicada en Gaceta Oficial N 37.313 la misma tiene por objeto la protección de los sistemas que utilicen tecnologías de información, así como sancionar los delitos cometidos contra tales sistemas. Dado su carácter innovador, la ley hace una definición muy específica de los conceptos utilizados en este campo, entendiendo como tecnología de la información, la rama que se dedica al estudio, aplicación y procesamiento de datos lo cual involucra la obtención, creación, almacenamiento, administración, visualización, entre otros, así como el desarrollo y uso de “hardware”, “software” y cualquiera de sus componentes y todos los procedimientos asociados con el procesamiento de datos. En cuanto a los delitos más comunes que rige normativa en contra de los sistemas que utilizan tecnologías de la información figuran los siguientes: Acceso Indebido, se refiere a toda persona que sin la debida autorización o excediendo la que hubiere obtenido, acceda o interfiera o use un sistema que utilice tecnología de la información, Sabotaje o daño a Sistema, Espionaje informático, falsificación de documentos, entre otros. Asimismo, hace mención sobre los delitos contra la propiedad, señalando el uso de la tec-
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nología para cometer el hurto y apoderarse de bienes o valores tangibles e intangibles de carácter patrimonial, con el fin de procurarse un provecho económico. Fraude, aquel quien valiéndose de la manipulación de sistemas o cualquiera de sus componentes o en la data de la información en ellas contenida, consiga insertar instrucciones falsas o fraudulentas que produzcan un resultado que permitan obtener un provecho injusto en perjuicio ajeno. Forman parte también los delitos tales como: Obtención Indebida de Bienes y Servicios, Manejo Fraudulento y Apropiación Indebida de Tarjetas Inteligentes o Instrumentos Análogos, Violación Contra la Privacidad de la Data o Información de carácter Personal o de las Comunicaciones, Difusión o Exhibición de Material Pornográfico, Exhibición Pornográfica de Niños y Adolescentes, Apropiación de Propiedad Intelectual y Ofertas Engañosas. En virtud de la gran cantidad de delitos existentes en este campo el comisario jefe Pavel Uzcategui señala que existen muchas personas que desconocen la magnitud del problema y
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RECOMENDACIONES PARA EVITAR SER VÍCTIMA DE UN DELITO FINANCIERO: No suministrar los datos personales y de instrumentos mercantiles afiliados a sus cuentas bancarias. No prestar cuentas bancaris para recibir dinero de dudosa procedencia. No recibir ayuda de personas desconocidas en cajeros automaticos u otros lugares comunes.
Evitar dejar cheques en blancos al alcance de otros o cheques firmados que no serán utilizados. es por ello que el despacho que lidera continúa impulsando el programa “No te Enredes con las Redes”, una de las estrategias diseñadas por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz (MPPRIJP) dirigido a los niños, niñas y adolescentes en los distintos centros educativos del país. “Estamos dando continuidad al programa, en ese sentido uno de nuestros objetivos es dar a conocer los alcances del delito dictando charlas educativas en escuelas y liceos, a cargo se encuentra nuestra jefe de investigaciones, la inspector jefe Ingrid García. Aunado a esto, de alguna manera estamos tratando de abrir nuestros números telefónicos a la comunidad, dando respuesta inmediata a sus denuncias”, declaró el alto jefe policial.
En estudio creación de bases Por otra parte, dijo que en materia de investigación vienen realizando un estudio a nivel nacional para la creación de unas bases especializadas en delitos informáticos. En consecuencia, informó que en estos momentos el supervisor de
la división, comisario Ender González se encuentra haciendo un recorrido por el interior del país, mientras que desde la sede principal vienen reclutando el personal más idóneo para atacar más eficazmente este delito que viene en aumento. “Existen muchos casos a nivel nacional de ofertas engañosas y el acceso indebido a los sistemas de información, la gran mayoría de los afectados son de Caracas y los investigados son de la ciudad de Maracaibo, Barcelona y otras partes del interior, por eso es necesario la creación de esas bases”, acota el jefe de la división.
Estudios y trayectoria Es menester señalar que el comisario jefe Pavel Uzcategui ingresa en el Cicpc el 1 de marzo de 1995, sus estudios los inicia en el año 92 y culmina formando parte de la Tercera promoción de Mariche de técnicos superiores. “Como pasante ya devengaba un sueldo, en ese tiempo cuando ya estudiaba quería salir a trabajar porque ya tenía la responsabi-
En caso de realizar un cheque con errores, debe llamar o dirigirse a la entidad bancaria correspondiente a fin de bloquearlo. Cuendo reciba dinero en su cuenta, verifique la descripción de la transacción (deposito, transferencia, abono) así evitará que le depositen cheques sin fondos Omitir ofertas engañosas relacionadas con vehículos, linea blanca, vivienda, etc. Luego de haber realizado una venta, espere que el dinero se haga efectivo en su cuenta para enttegar el producto.
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Inspector jefe Ingrid García y el comisario jefe Pavel Uzcategui lidad de un hijo. Nace en la Guaira, estado Vargas, es hijo de padres extranjeros, tiene 25 años en la institución, de profesión abogado y magister en Seguridad Ciudadana, además cuenta con algunos diplomados requeridos y con las ganas de seguir superándose. Como siempre dice, para él “la institución es la mejor del planeta”. “Todos somos preparados, es como una carrera de la Fórmula Uno, nos distanciamos uno de otros solo por milésimas de segundo y solo un segundo en la carrera son cincuenta metros de ventaja y aquí todos queremos sacar adelante esta gran organización. Destaca que en la división tiene efectivamente el placer de ser gerente por instrucciones de la superioridad, viene de desempeñarse en la subdelegación del Paraíso donde estuvo por espacio de dos años, primeramente como supervisor y luego como jefe del despacho, cargo que ocupó durante seis meses. Por espacio de nueve años trabajó en diferentes subdelegaciones, entre ellas: El Llanito, Valle, Simón Rodríguez, El Oeste y en la subdelegación de Caripito un año. Posteriormente, estuvo en la división Contra la Corrupción en el año
2001, año de su creación hasta el 2011. “De alguna manera me especialicé en este delito, también estuve en Delincuencia Organizada como jefe de la brigada especial y también fui jefe de investigaciones Contra la Violencia, Mujer y Familia. Así he ido escalando, dando lo mejor de mí, en cada despacho que se me asigna”.
Con ganas e inteligencia sacamos el caso En opinión del comisario jefe Pavel Uzcategui debido al carácter especial que presenta este delito, los funcionarios que forman parte de la división poseen un conocimiento adicional, al que posee cualquier investigador. Considera que en esta oficina están los mejores, “los delitos son muy complejos y requieren de mucho estudio. Con el apoyo de la directiva hemos logrado ingresar funcionarios, la mayoría son licenciados en informática, con estudios en el exterior, contamos con funcionarios idóneos para el esclarecimiento de los casos. Todo delito deja rastro y además contamos con las herramientas necesarias para detectarlos desde cualquier parte del mundo, si tiene cone-
xión con Venezuela nosotros lo determinamos en tiempo real”. Destaca que también reciben el apoyo de exfuncionarios de la institución de reconocida trayectoria profesional y demás trabajadores de la institución con redes sociales. “Tenemos muy buenas relaciones con los encargados de Instagram por Latinoamérica buscando otras alternativas porque a veces Gmail o Hotmail, no nos responden tengo que ser sincero. Sin embargo, ya contamos con varios enlaces y links que la directiva nos ha facilitado, aunado al conocimiento nuestro nos ha ayudado mucho. Aquí nos valemos de todo, de nuestra inteligencia, sin ánimos de ser yoista. Creo que estamos a la vanguardia en el conocimiento, y a pesar que a veces no contamos con la tecnología de punta como quisiéramos, con nuestro conocimiento sacamos adelante la investigación”, expuso el comisario jefe Pavel Uzcategui.
Patrullaje preventivo Manifiesta que como jefes de los despachos todos participan como supervisores de un despliegue diario en diferentes zonas, proclives
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al delito, desde las 5:00 am hasta 12:00m, un grupo de 60 hombres en cuatro unidades, en la noche también se hace, patrullaje nocturno, contribuyendo con los dispositivos de seguridad preventivos.
Vacíos legales presentes en la ley Por otra lado, la inspector jefe Ingrid García, quien es la jefe de investigaciones de la división, opina que la Ley Contra Delitos Informáticos, pre-
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senta algunos vacíos, debido a la existencia de delitos que no son regulados o establecidos por la normativa, como por ejemplo en la utilización de las máquinas de “mineria”, con el uso de la criptomonedas Bitcoin. “Muchos dicen que es legal otros ilegal, el hecho es que tenemos ese vacío en la norma porque no se establece ninguna regulación, porque la criptomoneda es de tipo digital, descentralizada, no pertenece a ningún banco o alguna enti-
dad financiera. Este es uno de los puntos donde existe una laguna. El delito informático es muy amplio, cada día estamos tomando cursos para prepararnos, diplomados en las áreas de la tecnología de la información e informática forense. Además las denuncias formuladas nos permiten detectar las nuevas modalidades que son utilizadas por el infractor”, infiere la inspector jefe y abogada Ingrid García.
El comercio electrónico
Señala la joven abogada que el “delincuente informático” utiliza cualquier red social y se aprovecha del desconocimiento que tiene la mayoría de las personas sobre la materia. Respecto al uso del comercio electrónico manifestó que no es muy recomendable porque la modalidad de trabajo no es muy segura, la persona en ocasiones hace la transferencia y después no recibe el producto. “Hemos tomado en cuenta atacar este tipo
de negocio, debido a las crecientes denuncias, el año pasado hubo muchas, pero este año han disminuido. Hemos detectado que existe una debilidad en cuanto a la seguridad de la información de los usuarios. Los responsables de las publicaciones, no poseen una data verdadera de quienes son las personas que están publicando la mercancía para la venta. También cuando un usuario está vendiendo un equipo, muchas veces le cancelan con che-
ques sin fondo. La persona piensa que es una transferencia de una cuenta bancaria a otra cuenta, pero cuando le aparece la palabra “diferido” van al banco a verificar y resulta que es un cheque sin fondo y las personas quedan estafadas”. Señala que en este sentido han sostenido reuniones de trabajo con los representantes del Ministerio Público para contrarrestar este delito que está atacando a la colectividad
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Comisario jefe Wilfredo Camejo Goitia Jefe División Nacional Contra Delitos Financieros
Fraude y cambio de tarjetas los delitos más comunes Señala que otro de los modos operandi de los estafadores consiste en visitar los centros comerciales para adquirir cualquier artefacto o equipo, en estos casos emiten un cheque sin fondo al vendedor alegando que están en la espera de hacer efectiva una transferencia de parte de su pareja o de algún familiar, le entregan la mercancía y después desaparecen.de Investigaciones y Protección en materia de Niños, Adolecente, Mujer y Familia del Cicpc 116 REVISTA CICPC
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l fraude y el cambio de tarjetas son los dos delitos que han cobrado más auge a nivel nacional, este último catalogado también “Cambiazo de la tarjeta”, una actividad muy común en estos días, donde son víctimas en la mayoría de los casos las personas de la tercera edad, así lo señala el comisario jefe Wilfredo Camejo Gotia, quien en estos momentos dirige la División Nacional Contra Delitos Financieros.
Explica el alto funcionario policial que en estos casos el estafador suele visitar las entidades bancarias donde se ubican los telecajeros teniendo en su poder un abanico de distintas tarjetas de débito y cuando se encuentran conla persona leofrecen su ayuday al entregarles la tarjeta se apropian de ella. Luego se dirigen a los establecimientos para la adquisición de productos con la misma. Señala que otro de los modos operandi
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Comisario jefe Wilfredo Camejo Goitia Jefe División Nacional Contra Delitos Financieros
de los estafadores consiste en visitar los centros comerciales para adquirir cualquier artefacto o equipo, en estos casos emiten un cheque sin fondo al vendedor alegando que están en la espera de hacer efectiva una transferencia de parte de su pareja o de algún familiar, le entregan la mercancía y después desaparece, según nos informa el comisario este es un procedimiento que recibe el nombre del “pantallazo”. “Es por ello que recomendamos a los comerciantes no entregar la mercancía, sin antes verificar que la transacción se hizo efectiva. Igualmente, hay que tener mucho cuidado con las ofertas engañosas, por lo general cuando las personas son llamadas por vía telefónica para informarles que han sido beneficiados con alguna misión del gobierno nacional, por ejemplo la entrega de viviendas o de vehículos”, destaca el comisario jefe Wilfredo Camejo. Asimismo, aprovecha la oportunidad para recomendar a la ciudadanía no dejar 118 REVISTA CICPC
contaminar su cuenta bancaria con transferencias o depósitos de dudosa procedencia porque pueden verse inmersos enun delito. “Cuando nos encontramos ante una investigación hemos podido detectar el uso de cuentas bancarias comunes que son contaminadas por otras de dudosa procedencia. De hecho, estamos trabajando un caso en el estado Falcón, donde de un penal de la localidad, los reos se comunicaron con una familia señalándoles que le iban a secuestrar a un familiar, los individuos suministraron los datos de una cuenta bancaria para que hicieran la transferencia y logramos determinar que la misma pertenecía a los familiares de un recluso y en estos momentos están detenidas dos personas”, relata el jefe de la división. Acerca del nivel de efectividad de la división, manifiesta que ha ido en aumento, en especial la respuesta de las personas que han presentado sus denuncias ante el
despacho. En este sentido, hace mención de un caso, de un ministerio donde un empleado hurtó un cheque en blanco y trató de cobrar en complicidad con otras personas una suma considerable. “El caso inicia cuando el cheque es sustraído de una caja fuerte del ministerio y comienza a ser pasado por una serie de personas y logran materializar el cobro del dinero. En este proceso también existió complicidad interna de la entidad bancariaporque no fue verificada la firma del titular. La suma de dinero a su vez fue transferida a varias cuentas. Las investigaciones realizadas por la división nos permitieron llegar a las cuentas receptoras, y los responsables ya se encuentran detenidos”. Por otra parte, uno de los funcionarios que manejó la investigación acota que los estafadores luego de sustraer este instrumento financieroforjan estos tipos de cheques alterando la numeración y troquelando los sellos de agua.“Es una banda confor-
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mada por una a tres personas, los cheques van pasando de mano en mano e incluso llegamos hasta la persona que falsificó la firma quien ya está tras las rejas”. Alega el comisario general Camejo Goitia que la persona que sustrajo el cheque conllevó a la identificación plena de una banda llamada “Los Rápidos de Catia”, por ahora van seis detenidos, entre ellos el individuo que cobró el cheque y quien presentó una cedula de identidad chapeada, es decir con la identificación de otra persona y los cómplices de la entidad bancaria. “Solo falta uno de los integrantes por ser detenido, quien al verse plenamente identificado huyó hacia otro país". Manifiesta el funcionario que algunos estafadores creen que burlan las investigaciones invirtiendo el dinero robado en la compra de monedas virtuales, pero no es así. Asumiendo con gallardía la nueva responsabilidad Cabe destacar que el comisario jefe Wilfredo Camejo posee 23 años de trayectoria en la institución, antes de ocupar el
despacho Contra Delitos Financieros, estaba al frente de la subdelegación del Llanito, donde estuvo por un año y tres meses. Subraya que asume con mucha gallardía y entusiasmo la conducción de la división, lo cual considera un nuevo reto donde tratará de poner lo mejor de sí mismo, e implantar y enseñar a los funcionarios que lo acompañan en esta tarea lo poco o mucho que ha aprendido a lo largo de su carrera. “Mi propósito al frente de la división es continuar y mejorar lo que ya estaba. Dentro de mis planes a corto plazo figuran modificar y mejorar las instalaciones físicas de la división, ya estamos culminando las reparaciones del comedor y del dormitorio de los funcionarios y funcionarias. Ya hemos hecho una remodelación de las puertas y estructura de las oficinas. También reparamos el ascensor que tenía muchísimos años sin funcionar y estamos en la espera que el ciudadano director esté presente en la inauguración”. Sobre el delito financiero nos comenta que se trata de acciones antijurídicas no violentas que lesionan el orden económi-
* Flujograma de la investigación criminal tambien conocido como tetraedro de la investigación penal, el cual nos permite la indentificación e individualización de los sujetos activos participantes en la comisión del hecho punible. 120 REVISTA CICPC
co social que se centra en la apropiación fraudulenta de recursos de una institución financiera a través del uso de instrumentos bancarios como cheques, boucher de depósitos, tarjetas de débito y/o crédito, cuentas bancarias, ya sean de nóminas, naturales o jurídicas, que bajo artificios o mañas atentan contra el patrimonio económicos de las personas. Estas acciones conllevan al delito de fraude y estafa, ilícitos cambiarios, lavado de activos entre otros. Señala que dentro de la gerencia moderna, lo que se persigue es el bienestar socioeconómico del funcionario, que se sienta a gusto realizando sus tareas y funciones, basándose en el amor que le profesan a la institución.“Somos funcionarios de corazón y realizamos nuestro trabajo con mucho apego y respeto hacia la organizacion”.
Función de la división La división Contra Delitos Financieros está conformada por el jefe del despacho, supervisor y jefe de investigaciones, también existen seis brigadas con sus respec-
Inspector Aldo Aguilera jefe de laDivisiรณn Nacional Contra Delitos Financieros
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tivos jefes y adjuntos para la investigación de los delitos. Entre sus funciones destacan el recibimiento, proceso y monitoreo de las denuncias y solicitudes emanadas de las personas afectadas, así como a través de los oficios derivados por el Ministerio Publico, Tribunales, Comisión de Administración de Divisas, Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria y Aduanera, Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras. Asimismo realizan las investigaciones necesarias para el esclarecimiento de los casos iniciados, con el fin de identificar y aprehender a los autores del hecho delictivo.
ca Bolivariana de Venezuela en su artículo 332, ordinal 2 que señala “ “, Código Penal, Código Orgánico Procesal Penal, Ley Orgánica del Servicio del Policía de Investigación, Cicpc y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses y la Lay General de Bancos y Otras Instituciones Financieras. “Contamos con el basamento legal para realizar las investigaciones, existe una perfecta relación con las distintas instituciones financieras, llevamos a cabo entre dos o más mesas de trabajo y reuniones mensuales con los jefes de seguridad de las entidades bancarias, también trabajamos mancomunadamente con las divisiones de delitos informáticos y delincuencia organizada con el objetivo de trabajar la casuística porque muchos de las personas investigadas por esta división también son El basamento legal trabajadas por estos dos despachos”. El comisario jefe Camejo declara que De esta forma, alega que trabajan en las actuaciones de la división están esta- equipo, sin obviar el hecho queson“héroes blecidas en la Constitución de la Repúbli- anónimos”, siendo lo más importante para 122 REVISTA CICPC
ellos realzar el nombre de la institución. Sobre las sanciones a las personas que incurren en el delito, señaló: “nosotros podemos a la orden del Ministerio Público a las personas indiciadas, allí entre las dos partes llegan a acuerdos reparatorios, conciliaciones entre la víctima y el victimario, dentro de un tribunal o entre la misma Fiscalía. “Nuestra tarea es demostrar que el individuo cometió el delito y lo colocamos ante las autoridades del MP. En cuanto a los detenidos por la división señaló que solo están momentáneamente, mientras se establece la coordinación entre el jefe de investigación y la supervisora para enviarlos a la división de captura ubicada en el Rosal”.
Charlas en instituciones Comenta que funcionarios de la división realizan charlas en establecimientos
públicos y liceoscon el objetivo de dar a conocer el conocimiento sobre la actividad delictiva que opera en esta área, destacando que la primera recomendación que hacen es no suministrarlos datos de su cuenta bancaria y no presten su número de cuenta para recibir dinero de dudosa procedencia. Inspector jefe Aldo Aguilera: “no acepte, ni responda correos tipos phishing” Igualmente aprovechamos la oportunidad de entrevistar al Inspector jefe Aldo Aguilera, quien es el Jefe del Área de Investigaciones de la División Contra Delitos Financieros y nos habló del flujograma de la investigación criminal, el cual permite la identificación e individualización de los sujetos activos participes del hecho punible. “Este flujograma va de la mano con el tetaedro de la investigación criminal el cual nos conlleva a sectorizar por estado, ciudad o municipio a las personas que son participes de hechos ejecutados y denunciados
ante este despacho”. Subraya que en todos estos procedimientos realizados se respetan los derechos humanos enunciados en nuestra carta magna, pero básicamente se guían por el Código Penal, el cual estipula la sanción del delito de la estafa, en su artículo 462 y la Ley de Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo. Explica que la razón de esto es porque en su mayoría el delito no es ejecutado ni cometidos por una sola persona, sino por dos o más individuos. “La ley de delincuencia organizada nos habla del agavillamiento y de la asociación para delinquir,tal como lo revela el tetraedro de la investigación donde figuranvarias personas, entre ellos la persona que capta a la víctima, la cuenta receptora donde caen los fondos, los intermediarios que no aparecen directamente en la investigación pero sí a través de un análisis telefónico,
pero sobre todo comprometidos en el detrimento del patrimonio económico tanto de la persona natural y jurídica, ya que el dinero es sustraído de manera ilícita e ilegal a través de la cuenta utilizando cheques, hadqueo con el acceso indebido en las cuentas bancarias de los servidores de los bancos”. Cabe mencionar que el inspector jefe Aldo Aguilera tiene un año y dos meses ocupando el cargo de jefe de investigación de la división de Delitos Informatico. Dentro de sus funciones se encuentra la supervisión directa de todo lo que guarda la investigación criminal relacionados con la materia de delitos financieros, dentro de ellos se encuentra la falsificación de duplicidad de cheques bancarios, así como todos los delitos conexos con las instituciones bancarias. Para el inspector la oferta engañosa es uno de los delitos más trabajados por la
Inspector jefe Aldo Aguilera jefe del Área de Investigaciones
de la División Contra Delitos Financieros
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Comisario jefe Wilfredo Camejo Gotia señalando el Flujograma de la investigación
división. En este proceso los estafadores hacen entrega de instrumentos bancarios desprovistos de fondos.“Este delito está tipificado en la ley especial Contra los Delitos Informáticos, pero son denunciados mediante la figura de pagos ilícitos a través de transferencias, mientras que en esta división la denuncia la formulan por el pago ilícito a través del forjamiento de cheques, su duplicidad y falsificación de firmas”. Arguye que en el esclarecimiento de estos hechos, tratan de ser los más expeditos posible, de manera de darle una pronta respuesta al ciudadano común, que se ve afectado y quien realiza su denuncia ante ladivisión. Vale acotar que este despacho 124 REVISTA CICPC
mayormente depende de la respuesta de las instituciones del sector bancario de manera de proceder a la individualización y a la aprehensión de una persona relacionada con un hecho punible. “Por lo general la respuesta llega en un lapso no mayor a dos semanas. Durante este tiempo el banco nos debe certificar si el dinero fue debitado de una cuenta, o si fue acreditado a la cuenta del beneficiario conocida como cuenta del receptor, eso nos aporta los datos filiatorios de la persona natural o jurídica que recibe el dinero. De esta forma, los datos suministrados por la identidad bancaria, permiten cotejar la información sobre el movimiento de cuen-
tas, ya que aparecen reflejados el débito o el crédito en la cuenta”. Señala que no cuentan con asesores jurídicos, pero afortunadamente poseen un talento humano que además de investigadores, son profesionales con especialización y maestrías en la materia de derecho penal. Es importante destacar que el delito que es denunciado por esta división, mayormente también es conocido por las divisiones de delincuencia organizada y delitos informáticos. “Prácticamente los delitos tienen conexión por el modus operandi y relacionados directamente con el sector bancario. Por consiguiente trabajamos de la mano, coadyuvando en la prevención de
este delito para disminuir en su máxima expresión este flagelo. Tenemos dos estados de mayor concentración de este delito, porque determinamos a través de la conexión del IP, que es el protocolo de conexión que te da el banco. A través de esto, determinamos el lugar donde se ejecutó la transferencia ilícita. Estos dos estados son Bolívar y Zulia, específicamente en Cabimas, donde existe un grupo criminal que se dedica a este tipo de flagelo, ya en días anteriores aprehendimos a varias personas”.
Recomendaciones a la ciudadanía En opinión del inspector jefe Aldo Aguilera existen diversas modalidades del delito, pero lo primero que recomienda es no aceptar, ni responder correos tipos phishing, que se hacen pasar por correos electrónicos oficiales, los cuales tratan de
engañar a los clientes del bancopara que den información sobre su cuenta. “Si en su correo le llega una información solicitando sus datos bancarios, no la suministre, a nadie, ni siquiera en mensajes de textos. Porque, esta propenso a sufrir del delito de estafa”. Otra recomendación que sugiere es no recibir ayuda de ningún extraño cuando se dirija a un telecajero, porque existen personas inescrupulosas dedicadas hacer el mal llamado “cambiazo de la tarjeta”, por lo general donde son víctimas las personas de la tercera edad, a través de este tipo de canje, van hacia diferente tipos de venta en diferentes establecimientos comerciales y sustraen el dinero adquiriendo un producto. Asimismo, señala que cuando manejen su chequera, no la dejen en lugares visibles, donde haya tráfico de personas, “si va a lavar su auto no la deje en el interior del
vehículo, porque algún empleado puede sustraer uno de sus cheques y luego presentarlo ante cualquier entidad bancaria”.
Una preparación continúa en la materia En cuanto a la preparación académica de los funcionarios en el área, destaca que el director de Patrimonio Económico, Luis Brito, los insta a realizar cursos de verano e intensivos en la universidad Nueva Esparta ubicada en los Naranjos, donde se dictan cursos y charlas relativos a la prevención del delito y en las nuevas modalidades del delito que van surgiendo. También se encuentra el instituto de altos estudios profesionales ubicado en el Rosal, donde se dictan cursos en materia de legitimación de capitales, prevención del delito y financiamiento al terrorismo
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Comisario jefe Ramón Octavio Torrealba División Nacional de Seguridad Bancaria
En vías de retomar funciones otorgadas por resolución ministerial Por MARILU CHIRINOS
El jefe de la división de seguridad bancaria del Cicpc declara que en el transcurso de estos años se fueron comprimiendo las funciones de la oficina dejando de lado la verdadera esencia de su génesis, de sus competencias que están respaldadas por la Superintendencia de las instituciones del Sector Bancario (Sudeban).
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n el marco del proyecto de refundación del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, la División de Seguridad Bancaria se propone retomar las competencias que en un principio le otorga el decreto presidencial del año 1978 y la nueva resolución emanada del despacho del Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia y Paz en el 2016, así lo señala el comisario jefe Ramón Octavio Torrealba, quien ostenta la conducción de este despacho. “En un principio se requería de un cuerpo de seguridad que operara en torno a la materia de prevención y reacción ante los diferentes hechos que se pudieran suscitar, tanto en la banca pública como privada, transporte de valores y casas de cambio, pero hoy en día estamos netamente basándonos en la parte administrativa, en este caso de las instalaciones físicas de estas entidades para entregar un certificado de funcionalidad”, subrayó el alto funcionario. Nos explica que la génesis de la oficina es tan extensa que la idea de su gestión, es fortalecer su funcionabilidad tal como lo establece la nueva resolución emanada en noviembre del 2016 por el ministro Néstor Reverol Torres. “El Ministerio para Relaciones Interiores Justicia y Paz y la Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario (Sudeban) crearán una resolución conjunta para establecer áreas de seguridad bancaria, con el objetivo de evitar el robo y hurto, informó el titular del referido ente ministerial, Néstor Reverol Torres”. La nota de prensa explica que dicho acuerdo garantizará el resguardo de infraestructuras, alarmas, botones de alertas tempranas, así como la asignación de patrullaje. “Se establecerá un patrullaje con interacción, es algo con lo que se ha trabajado con todos los cuerpos policiales para integrarlos a los sistemas de comunicación de vigilancia privada”.
En esta nota el ministro también hizo mención a la importancia de la comunicación entre ambos entes en caso de emergencias. Destacó que están trabajando para que desde la Oficina Contra la Delincuencia Organizada y el Financiamiento al Terrorismo (Oncdoft) se concierten nuevas medidas para combatir los delitos informáticos, legitimación de capitales y las irregularidades que afectan la cotidianidad en el país. El jefe de la División de Seguridad Bancaria del Cicpc, declara que en el transcurso de estos años se fueron comprimiendo las funciones de la oficina dejando de lado la verdadera esencia de su génesis, de sus competencias que están respaldadas por la Superintendencia de las instituciones del Sector Bancario (Sudeban). “Ahora lo que se quiere es que nos permitan trabajar en base a nuestras competencias. Si las entidades financieras son las afectadas el trabajo lo debe hacer la División Nacional de Seguridad Bancaria. Nuestras funciones no deben limitarse solo en acciones administrativas como hacer entrega de un certificado de funcionabilidad, velar por que los sistemas de seguridad y prevención industrial, cámaras de seguridad, puertas y sistemas de alarmas, control de ciudadanos, sistemas de incendios, funcionen correctamente. Recalca que aparte de todas estas funciones señaladas la División de Seguridad Bancaria también es competente para atender todo lo concerniente a los delitos de robo y hurto y otros más, como legitimación de capitales, fraude, estafa y delitos informáticos que afecten a la entidad financiera. Agrega que la resolución ministerial señala que “se entenderá por instituciones bancarias, transporte de valores, usuarios y situación de crisis”. Nosotros tenemos que entender que las palabras pueden ser interpretadas de muchas maneras siempre y
cuando tengan la dirección lógica de lo que manifieste. Alega que cuando se habla de situación de crisis, se trata de “cualquier situación externa o interna de emergencia generada por caso fortuito o fuerza mayor o actividad humana generada por eventos naturales, tormentas lluvias, riesgo físicos, caída de corriente, robo, hurto, situación de rehén, situación social, disturbios, huelgas, sabotajes internos, entre otros, este último concepto, entenderá el hecho que pueda afectar a la institución bancaria”. En este sentido, el jefe de la división reitera que en vista de esta situación, lo que persigue, en base a los profesionales que forman parte de la oficina, formados en dos y más carreras y conocedores de la banca, es estudiar las posibilidades de rescatar la verdadera competencia de la división. Aunado al hecho que hoy en día existen, aparte de las situaciones de crisis, una serie de delitos que han afectado a la banca, como son los delitos electrónicos que han afectado con grandes pérdidas de dinero a estas entidades con el respaldo de otras instituciones desde el extranjero. Adecuación de las instalaciones físicas Indicó que en base a la expansión de la división requieren de un espacio físico más amplio para poder atender todas estas situaciones de crisis en las entidades financieras, tanto públicas como privadas, casas de cambio y transporte de valores. Por consiguiente, este despacho funcionará en unas nuevas oficinas que están siendo acondiciones en el piso 8 del edificio Icauca. “Uno no se puede quedarse estancado ante un dogma, yo soy anti- dogmático, y lo mío es la evolución, si yo quiero estar bien en mi oficina, tengo poner bien a mis compañeros. Si quiero expandir o fortalecer las competencias de la oficina, tengo que irme
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a la génesis de sus competencias en sí y darle los valores correspondientes”. Existen algunos detalles que lo haremos tangible en pro de la institución, del país y del juramento que hacemos ante 128 REVISTA CICPC
cina, sino lo motivamos con esa atención y animo que se merece. Señala que en su carácter de ente regulador del funcionamiento de las entidades financieras deben tener constantemente un conocimiento sobre las personas que incurren en delitos en estas oficinas, pero hoy en día no la tienen. “Desconozco y no voy a criticar las gestiones pasadas. Hay que hacer el trabajo, tengo un informe y que la directiva tenga en cuenta que estamos haciendo esto. Que son acciones en pro- de la institución, nosotros como funcionarios nos vamos en algún momento, pero las instituciones quedan. ¿Por qué no dejar estas huellas por medio de esta responsabilidad que nos asignan?, infiere el comisario jefe Ramón Torrealba Dios, la patria y el pueblo para poder hacer Supervisión en las entidades justicia, enmarcado en los lineamientos de Cabe señalar que dentro de las funciolas leyes. Lo bueno o malo lo hace el gerente, primero que nuestros compañeros nes de la división figura la supervisión a las se sientan motivados para fortalecer la ofi- entidades bancarias, siendo un total de 31
que están ajustadas a las normas mínimas de seguridad. Aquellas que no reúnen las condiciones establecidas se le otorgan un plazo de 45 días. En cuanto a las entidades bancarias con leyes especiales, creadas y supervisadas por el Estado venezolano señaló que están exentas de la normativa. “Estas no requieren de una supervisión nuestra. Son entidades autónomas, según lo señala la constitución. Ellas son: Bandes, Bancoex, Banco Nacional de Vivienda y Habitad, Banco de la Mujer y Banco del Alba”. Sobre las casas de cambio indicó que son nueve y sí corresponde a la división darles el certificado el cual tiene una duración de dos años, mientras que las llamadas casas de cambio virtuales que son las que están funcionando en base a la criptomoneda y el petro, son alrededor de quince y no están en un lugar físico determinado. “Hasta ahora la supervisión nuestra se basa en las normas mínimas de seguridad, como alarmas, cámaras de seguridad, puertas de entrada y salida de los clientes,
puertas magnéticas. Hay una situación que pude observar, si todos los días existe una actualización de estos mecanismos, nuestro personal también debería estar actualizado sobre este aspecto”. El formato de certificación consta de la firma del funcionario que hace la supervisión, y el nombre de la agencia, pero en caso que la entidad no cumpla con las normas mínimas de seguridad que establece Covenin, se le otorga un plazo de 45 días. Sin embargo, destaca que la idea es que las instituciones financieras puedan llevar ese control de seguridad pero teniendo en cuenta los valores interinstitucionales en pro- de su buen funcionamiento y de la división al cumplir con su trabajo. ¿Cada cuanto tiempo se hace la supervisión?
la aplicación de normativa, ya que desde hace algunos años no se lleva un control en este sentido. “Esto forma parte de ese fortalecimiento que le vamos dar para que por medio de Sudeban y de esta división, de manera que las agencias puedan contar con ese aval de funcionamiento, por eso es que estamos aquí, dándole un vuelco a la oficina”, acotó el jefe de la División de Seguridad Bancaria del Cicpc. Por último, cabe señalar que el Comisario Jefe Ramón Octavio Torrealba tiene 23 años en la institución, es magister en administración de gerencia de Policía, actualmente cursa segundo semestre de derecho, un diplomado en Sustancias Químicas y Psicotrópicas, y pertenece a la brigada de acciones especiales, con diferentes cursos en materia de comando. Su anterior cargo, lo ejerció en la jefatura de Equipos Policiales
El comisario jefe Ramón Torrealba señala que existe una situación irregular en
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Comisario jefe Jenny Briceño Jefe de la División de Lofoscopia
Nueva versión del AFIS: La gran solución para los expertos del área
El uso de este sistema sustituye el archivo manual desde hace 22 años, dejando de lado la clasificación y la inclusión de información en los archivos manuales. Para el experto más que una herramienta es su archivo digitalizado. Ahora dependen única y exclusivamente de él. También tiene la gran ventaja de poseer una hiperconexión con el AFIS CIVIL, y eso permite no solo excluir o identificar a una persona de la base de datos criminal y corroborar su identidad 130 REVISTA CICPC
Por MARILU CHIRINOS
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l término lofoscopia es una disciplina técnico científica utilizada en el área de la criminalística encargada del estudio de los relieves papilares existentes en la yema de los dedos, palma de las manos y plantas de los pies con fines identificativos, así lo define la comisario
jefe Jenny Briceño quien se encuentra al frente de la división. Alega que son incontables los casos resueltos gracias a éste método, recuerda como caso representativo la identificación de un cuerpo que había aparecido en las adyacencias del rio Guaire y el director en
ese momento comisario general José Gregorio Sierralta, quería que dieran con la identificación de la víctima lo más pronto posible. “El director nos hizo la solicitud a las 8:00 de la mañana y a las 9:00 ya estaba dando la rueda de prensa dando los datos de la víctima. Es importante saber que nos facilita el trabajo el hecho que estamos plegados a nivel nacional y los casos se han podido resolver a través del uso del AFIS. Desde el interior del país nos mandan rastros, huellas o impresiones y a través del sistema le brindamos las herramientas de búsqueda para el Saime y obtenemos una respuesta satisfactoria. Para mí el AFIS es una maravilla y la nueva versión sería la solución para resolver un gran cumulo de trabajo que tenemos ahora”, advierte la comisario jefe Jenny Briceño. Señala como otro caso de connotación el homicidio de una persona que fue identificada por medio de su huella palmar. “Era primera vez que trabajábamos un caso con estas características en esta oficina. El AFIS nos ha permitido eso, porque en este equipo se almacenan no solo las impresiones digitales, sino también las impresiones palmares y por el hecho de estar desplegados a nivel nacional tenemos una base de datos bastante sólida”. Además, resalta que no solo en Caracas se reseña. “Actualmente con la creación de las Oficinas Central de Reseñas (OCR) ya no es una actividad exclusiva del Cicpc, sino que también se reseñan aquellas personas que son detenidas por otros organismos de seguridad del Estado como: GN, PNB y las policías estatales y municipales”. En espera de la nueva versión del AFIS Por otra parte, destaca que en virtud de no estar en funcionamiento la nueva versión del AFIS,
• BOOKING: Estación de
trabajo que permite la captura electrónica de huellas digitales y palmares; creación de fichas decadactilares que incluyen registro fotográfico
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Comisario jefe Jenny Briceño Jefe de la División de Lofoscopia con su equipo de trabajo
los especialistas en lofoscopia de la división están trabajando con lo que se denomina “Un dato conocido”, que consiste en el hecho que toda persona mayor de nueve años posee un registro dactilar en el Saime. “En nuestro trabajo de investigación, nosotros necesitamos simplemente contar con un estándar de comparación para establecer un resultado”, precisó la comisario jefe Jenny Briceño. Señala que el AFIS viene sustituyendo el archivo manual desde hace 22 años, cuando se dejó de clasificar y de incluir la 132 REVISTA CICPC
data en los archivos manuales. “Para nosotros el AFIS más que una herramienta es nuestro archivo digitalizado. Ahora dependemos única y exclusivamente de él. También tiene la gran ventaja de poseer una hiperconexión con el AFIS CIVIL, y eso nos permite no solo excluir o identificar a una persona de nuestra base de datos criminal y corroborar su identidad a través del sistema de datos civil”. Un método poco vulnerable Para la comisario jefe Jenny Briceño siempre existe la posibilidad de lograr la
identificación del individuo a través de la lofoscopia. “Hay personas que tratan de borrarse las huellas para no ser identificados, sin embargo lo que hacen es sumar nuevos elementos que pueden facilitar aún más su ubicación. Algunos se producen cortes, otros debido a su profesión tienen los pulpejos desgastados como por ejemplo, aquellos que trabajan con concreto, o las amas de casa por los efectos de los químicos los relieves capilares no son tan distintivos como los demás, pero los relieves no tienden a borrarse porque
la naturaleza nos permite que el tejido vuelva a nacer. Cuando usted se corta puede notar que vuelve a nacer la capa, si la cortadura es muy honda lo que hace es poner un elemento más identificativo a su dibujo dactilar”. Añade sin embargo que existen algunas excepciones, como en la caso de la enfermedad, que llaman el “mal de meleda”, el cual no permite que la persona se le desarrollen bien los relieves papilares o aquellas personas con síndrome de Down que también tienen los relieves papilares muy finos, pocos desarrollados y se hace difícil la comparación por este motivo.
porque todos creen que aquí somos magos. No, aquí también se exigen ciertas condiciones, existe una técnica para tomar una reseña, tanto de personas fallecidas o vivas que nos va a permitir como expertos la correspondencia de su identidad. A veces llegan necrodaptilias que dejan mucho que desear, se ve que son producto del uso de malas técnicas, al momento de tomar la reseña se deben tener ciertas con-
diciones como lavar las platinas o usar la tinta adecuada, esas son cosas que algunos despachos no toman en cuenta”, enfatiza la comisario jefe Briceño. Número de funcionarios que trabajan en la división Sobre el funcionamiento interno señala que 17 funcionarios conforman la división, además de una oficina en el Saime, donde trabajan diez funcionarios. “El número de
Un cúmulo de experiencias La comisario jefe Jenny Briceño es especialista en Criminalística, posee 24 años laborando en la División de Lofoscopia. Su ingreso en el Cicpc re remonta en el año 88, siendo perito, luego con la práctica se fue formando como experta en lofoscopia. Durante el proceso de reestructuración logra que se le aplique la homologación de cargos y es ascendida a comisario jefe, lo que significó una sorpresa para ella. Hoy día posee cinco años dirigiendo este despacho. Aprovecha para agradecer a sus antecesores sus enseñanzas. “Nuestros jefes nos enseñaron a dirigir, resolver y conocer el trabajo que como expertos se realiza en todas las áreas además de ser asertivos en la toma decisiones y eso nos formó, por ejemplo, muchas de las personas que hoy en día se encuentran en la institución están en cargos dirigiendo, como la comisario general Carmen Amaya quien también se formó en esta división al igual que la inspectora Judith Barrios”. ºNos llama la atención el hecho que la comisario Barrios, tenga 24 años trabajando en la misma área, al respecto comenta “Al que le gusta la dactiloscopia o se enamora de esto se queda aquí, nuestro anterior jefe el comisario general González Cedeño, estuvo por espacio de 30 años. A mí me gusta lo que hago, vivo sobre el funcionario “peleando” cuando practican una reseña irregular,
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• BOOKING: Estación de trabajo que permite la captura electrónica de huellas digitales y palmares; creación de fichas decadactilares que incluyen registro fotográfico.
• FULL WORK STATION (FWS):
Constituyen la estación de trabajo más completa en la cual el operador puede tomar decisiones relativas al procesamiento, parámetros de búsqueda, cotejo de muestras, verificación y validación de resultados. Necesita de un experto en Lofoscopia
expertos ha disminuido bastante debido al gran éxodo de jóvenes hacia otros países. Lo que estamos haciendo con los nuevos funcionarios es enviarlos al Saime para que hagan el curso de Perito Identificador y una vez culminado comienzan a realizar experticias, ya sean de un rastro, microdactilia, documento, cedula o reseña. Agrega que aun cuando ya no trabajan bajo el esquema de la clave dactilar venezolana, es muy importante tener una base teórica sobre la materia. “El sistema no es como muchos piensan, no es él que realiza 134 REVISTA CICPC
las comparaciones somos nosotros los peritos quienes tomamos las decisiones. Las huellas tienen características propias que el experto las conoce y es muy difícil tratar de cambiarla con algunos tipos de artilugios. Podemos conocer cuando se trata de la mano izquierda o derecha, si es pulgar o índice, o podemos presumir si la muestra se trata de un niño o mujer debido a su tamaño o morfología. Gracias a los estudios que se hicieron para la práctica de los manuales de cadena de custodia, toda esa información se recopi-
ló y estamos trabajando ahora para elaborar un manual de procedimiento interno. En Venezuela que yo sepa existe un solo libro que habla de la Dactiloscopia. Yo tengo uno, gracias a Dios que herede que tiene más de 30 años”. Misión Practicar las peritaciones técnico científicas: toma, visualización, análisis, cotejo
• LABORATORIO (LAW): Es un variante de la estación de adquisición de Latentes AFIS diseñada para estar ubicada en el laboratorio Forense y para ser utilizada por los Técnicos de laboratorio, Para permitir la Captura de todas las huellas latentes en el laboratorio directamente sobre la evidencia
• CARDSCAN: Estas estaciones son puertos de entrada al sistema, a través de ellas se escanean las fichas (ya sean reseñas o rastros dactilares) y solo se puede enviar solicitudes y muestras, además de recibir respuestas de las labores que efectúen los operarios de las FWS. Para su uso no se requiere ser experto en Lofoscopia
la identificación de personas a través de sus señas papilares y búsqueda de evidencias papilares que se desprenden de un hecho investigado que permitan establecer la identidad de una persona. Visión Consolidarse como una división fundamental en la aplicación de la ciencia criminalística en la investigación criminal, logrando alcanzar la óptima excelencia en
EQUIPO AUTOMATIZADO DE IDENTIFICACIÓN DE HUELLAS E IMPRESIONES DACTILARES (AFIS) Sistema automatizado de identificación biométrica, que permite capturar, almacenar, organizar, evaluar, correlacionar, comparar e identificar muestras dactilares o palmares, que se encuentren relacionadas con la investigación de un hecho delictivo.
ESTACIONES DE TRABAJO •29 Estaciones Full Workstation (FWS) (Estaciones de Trabajo completas) • 65 Estaciones Card Scan (Estaciones de escaneo) • 01 Estaciones de Adquisición de Latentes en Laboratorio (LAW) • 17 Estaciones de Enrolamiento en vivo (Booking)
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Personalidades de la Isla asistieron a la puesta en marcha
Inaugurada séptima Oficina Central de Reseña del Cicpc en Nueva Esparta
Por NELSON CONTRERAS
La oficina se encargará de verificar todos los datos de las personas detenidas con la finalidad de centralizar la información para concretar un mayor impulso con otras áreas de la entidad neoespartana. 136 REVISTA CICPC
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ajo el radiante sol de Margarita fue inaugurada la séptima Oficina Central de Reseña en el país en un emotivo acto al que asistieron autoridades civiles y militares del estado Nueva Esparta, lo que constituye un hecho histórico para el pueblo neoespartano.
La oficina está ubicada en el sector Sabanamar, municipio Mariño del estado Nueva Esparta y al acto de inauguración asistieron entre otras personalidades el comisario general Juan de la Cruz Pereira, asesor Jurídico Nacional, quien presidió la jornada; el comisario general Carlos Garate, jefe de la Región Estratégica de Investigación Penal Marítima e Insular y el comisario jefe Santino Sterrantino, jefe de la delegación Estadal.
Tambien estuvieron presentes en el acto de inauguración el vicealmirante Orlando Lista, representante de la Región Estratégica de Defensa Integral Marítima e Insular (Redimain), coronel Manuel Mavares, representante de la Zodi y Enrique Remlawi, jefe Regional del Saime, además de invitados especiales y funcionarios del Cicpc y de otros cuerpos policiales. Por su parte, el comisario general Garate, destacó en exclusiva para la revista Cicpc, que “con
esta herramienta criminalística será aun más efectiva la lucha contra el fenómeno delictivo”. El comisario general Carlos Garate informó, igualmente que la oficina cuenta con tecnología de punta, un sistema automatizado de identificación dactilar conocido por sus siglas en inglés como Afis. “Además cuenta con un espacio seguro para las personas investigadas, así como funcionarios y visitantes”, explicó. Más adelante expresó que en tiempo real se
podrá conocer la identidad de un ciudadano relacionado con una investigación penal o algún cadáver que no porte documentación. El comisario general Carlos Garate, expresó que con esta inauguración se colocan a la par con las demás oficinas de este tipo en el ámbito nacional. "Gracias al gobierno Nacional y al presidente Nicolás Maduro, quien impartió esa instrucción al ministro del Poder Popular para Relaciones Interio-
res, Justicia y Paz Mayor General Néstor Reverol, quien a su vez fue el engranaje, el motor para que la directiva del Cicpc a cargo del comisario general, director nacional del Cicpc, Douglas Rico, iniciara una transformación frontal de todo lo que es la estructura y los procesos dentro de la policía científica".
Las bondades El comisario general Carlos Garate argumentó
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las bondades que tendrá la Oficina al señalar “es una base de datos segura para compartir con otros organismos de seguridad”. “Trae interconexiones con el Servicio Administrativo, Identificación, Migración y Extranjería (Saime) que nos permite comparar la data criminal con la civil y ofrece una respuesta en tiempo real para descartar aquellas personas que no tengan responsabilidad penal y que por alguna circunstancia (extravío de identificación) le hayan usurpado la identidad”. Además la Oficina Central de Reseña cuenta con un módulo del Saime, donde se verificará la identidad del detenido, mediante un captahuellas; reseña física y un módulo de fotografía. Con el módulo del Sistema Integrado de Información Policial (Siipol), se consultará el registro policial y solicitudes del detenido, así como la inclusión y exclusión del aprehendido en el sistema.
El control en Punta de Piedras El comisario jefe, Santino Sterrantino, jefe de la delegación estadal de Nueva Esparta, informó que en Punta de Piedras está ubicada la sección de las personas que entran y salen del estado. “Es un control que se lleva en esa delegación y que se suma a las actividades que son parte de su gestión, y a las que se dará más auge en la Isla de Margarita”, explicó.
Habla el comisario general Juan de la Cruz Pereira El asesor jurídico nacional del Cicpc, comisario general Juan de la Cruz Pereira, pronunció unas interesantes palabras sobre la labor que realiza en la institución. En ese sentido se refirió a que el trabajo abarca entre otras materias a “la refundación del Cicpc, la deontología policíal, dignidad, valores y principios, la atención a nuestro público, acercamiento en jornadas y atención a los más necesitados (estratos sociales)”. El comisario general Juan de la Cruz Pereira, también abordó en su intervención temas referidos
Oficina Central de Reseña a la “responsabilidad, supervisión y control de parte de los jefes del Redip, delegaciones estadales, subdelegaciones, bases, ejes y departamentos en las labores propias de nuestra organización”. Además se refirió al acercamiento con los protagonistas de la administración de justicia, entre ellos el poder judicial, Ministerio Público, Defensorías y Defensores del Estado, instituciónes de servicio, acercamiento con el Ejecutivo Regional y las Alcaldìas. Los eslogans Trajo a colación varios eslogans enfocados a la institución que expresó de la siguiente manera: “La peor pesquisa es la que no se hace”… “Calidad de laborar genera calidad de servicios”… “En los despachos sucede lo que quiere el jefe permita…” Recalcó, igualmente, el concepto de las inves-
tigaciones, el deber ser ajustado a la matriz Dofa, reimpulso en la investigación, especialmente en los casos de homicidios, estructuración y reingeniería para oxigenar a la División de Homicidios del Estado”. También expresó que se debe plantear “el correcto abordaje a los sitios del suceso, trabajo coordinado y mesas de trabajo en la diversidad de los casos que enfrenta el Redip y sus integrantes”. Además señaló que realizan jornadas de apoyo en todos los aspectos sociales de la institución junto a las comunidades foráneas. “Nuestra mejor fortaleza institucional es el recurso humano, nosotros en el Cicpc somos profesionales de hechos. El futuro lo forja uno mismo con la constancia y perseverancia”, recalcó para finalizar su intervención
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Comisaria jefe Jennifer Sanoja
Aporte de nuevo talento humano para la imagen del Cicpc Por MARBELIA GIRON
La jefa de la División de Análisis y Reconstrucción de Hechos del Cicpc presentó a los alumnos de la Academia los resultados de un estudio sobre la imagen del Cicpc por parte de la ciudadanía 140 REVISTA CICPC
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a comisario jefe Jennifer Sanoja, jefa de la División de Análisis y Reconstrucción de Hechos del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), fue la encargada de presentar la ponencia denominada “Aporte de Nuevo Talento Humano para la Imagen del Cicpc”, durante la jornada de Investigación aplicada que se realizó en febrero de 2018 en la Universidad Experimental Nacional de la Seguridad, con motivo de la conmemo-
ración del mes del investigador del crimen.
“El pasado mes de noviembre se realizó una actividad en Guayana con relación al nuevo talento humano que está por ingresar al Cicpc, las generaciones de relevo, que es una preocupación actual que tenemos la mayoría de los gerentes de la institución. Se realizó un diagnóstico sobre la percepción de la ciudadanía en torno a los cuerpos policia-
les”, indicó la comisario jefe Jennifer Salón.
Para las nuevas generaciones La comisario jefe Jennifer Sanoja explicó que se efectuó dicho estudio en diversos organismos policiales y parroquias caraqueñas. “Se hizo en la Policía de Caracas, en el mercado de Guaicaipuro, en la parroquia El Recreo, en la Policía Nacional Bolivariana, en la parroquia San Juan, específicamente en San Martín, San Agustín, Sucre y Altagracia”, afirmó. La finalidad –continuó diciendo- es recabar percepciones y sugerencias orientadas a las nuevas generaciones. Uno de los objetivos era hacerles llegar a ustedes esta información. Indicó que en el diagnóstico se preguntó
si conocían al Cicpc o antigua Petejota. “Muchos tenían conocimientos de lo que es la policía científica, conocen el trabajo, saben que cuentan con personal altamente calificado, definen la labor como eficiente, otros dicen que es excelente, regular o deficiente”, acotó. Añadió que se les hizo también la pregunta si habían tenido necesidad de acudir al Cicpc y si habían obtenido una respuesta oportuna. “En su mayoría respondieron que sí, pero posteriormente se les preguntó cómo definían a los funcionarios, si eran personas honestas, impecables y siempre afortunadamente la respuestas fueron en su mayoría positivas”, aseveró. La comisario jefe Jennifer Sanoja señaló, que no obstante, también los funcionarios del Cicpc recibieron calificativos como co-
rruptos, malandros o delincuentes. “Dijeron que todo lo hacían con flojera”, lamentó al aclarar que ello ocurrió a pesar de que la mayoría de las opiniones fueron positivas para la institución.
Buen trato y educación Sostuvo la comisario jefe Jennifer Sanoja que si los estudiantes de la Academia tienen algunas de las actitudes anteriormente referidas, la preocupación será que va a ser del Cicpc en unos cinco o diez años. “Sabemos que somos personas responsables, que entregamos nuestra propia vida por personas que quizás no conocemos y duele cuando escuchamos tales calificativos de nosotros”, reflexionó. El trato y la educación –dijo- que tenemos
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La comisario jefe Jennifer Sanoja explicó que se efectuó dicho estudio en diversos organismos policiales y parroquias caraqueñas. “Se hizo en la Policía de Caracas, en el mercado de Guaicaipuro, en la parroquia El Recreo, en la Policía Nacional Bolivariana, en la parroquia San Juan, específicamente en San Martín, San Agustín, Sucre y Altagracia”.
que tener y reflejar es más grande que cualquiera otra institución. Ser Cicpc es un estilo de vida, la vida cambia y la vida para ustedes tiene que cambiar. Deben saber el compromiso que tienen. Ratificó que de acuerdo al estudio realizado se pudo conocer que muchas personas no se sienten atendidas al momento de ir a colocar una denuncia en el Cicpc. “Las personas consideran que se debe mejorar la educación policial y mejorar la calidad humana del funcionario. No podemos dejar de ser humanos, somos policías no animales. Esto se traduce en valores, como mejorar la calidad del servicio, la probidad, la eficiencia, el compromiso, la prestancia”, puntualizó.
Sugerencias En este sentido, en lo relativo a sugerencias para mejorar a la institución, la comisario jefe Jennifer Sanoja detalló que se encuentran el uso de las redes sociales para difundir la imagen del Cicpc, asumir el reto de supervisión del personal, enseñarlo y capacitarlo y fortalecer la integración cívico-policial. “Es el momento de fortalecer y consolidar a la institución para que las generaciones futuras mantengan su confianza y solidez generando por siempre la paz. Ya es compromiso, de parte de ustedes, hacia la sociedad venezolana. Es una labor dura, pero gratificante”, culminó
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ESTRUCTURA CONCEPTUAL QUE ORIENTE LA TRANSFORMACIÓN E INNOVACIÓN DESDE UNA PERSPECTIVA ACADÉMICA EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL Y EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD.
CONCEPTUAL STRUCTURE THAT ORIENTES THE TRANSFORMATION AND INNOVATION FROM AN ACADEMIC PERSPECTIVE IN THE NATIONAL AND EXPERIMENTAL UNIVERSITY OF SECURITY
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eza la historia que la dinastía tolemaica de Egipto creó en Alejandrina, su capital, el célebre Museion (Museo), una escuela que acumuló la mayor biblioteca pública o privada de la antigüedad. Poseía unos 700.000 volúmenes de papiro con obras literarias y científicas antes de ser incendiadas por Julio César. Como se puede apreciar en este pasaje de la historia, todavía se repudia la incineración de ideales y pensamientos que quedaron esparcidos en el aire por las mismas manos que las crearon: Los Hombres. Por eso, los museos, las bibliotecas y las universidades son entidades públicas y privadas que recogen y guardan como un tesoro apreciado lo que se gestan en ellas. Por lo tanto, como patrimonios de la humanidad, requieren de su protección y resguardo para perpetuar lo que hombre desarrolló, lo que dejó de hacer y
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lo que hará en el futuro. Las universidades, por ejemplo, son espacios de aprendizajes vitales para la humanidad. No sólo por la formación que se desarrolla en este recinto sino por las funciones y el servicio que le prestan a la sociedad. En este sentido, surge, desde las trincheras del conocimiento este artículo, con la finalidad de aproximarse hacia una estructura conceptual que oriente la transformación e innovación desde una perspectiva académica en la universidad nacional y experimental de la seguridad .Su desarrollo, es abordado en forma de cascada donde se narran los hechos del pasado, los hechos del presenten y los eventos que ocurrirán en el futuro inmediato. Asimismo, cuenta con bagaje teórico que le da relevancia, validez y por encima de todo, vislumbra cómo será la universidad del mañana.
Palabras Claves: Universidad, aprendizaje, conocimiento, transformación
CONCEPTUAL STRUCTURE THAT ORIENTES TRANSFORMATION AND INNOVATION FROM AN ACADEMIC PERSPECTIVE AT THE NATIONAL AND EXPERIMENTAL UNIVERSITY OF SECURITY. Author: Luis Regalado Date: February 2018 SUMMARY Pray the story that the Ptolemaic dynasty of Egypt created in Alexandria, its capital, the
famous Museion (Museum), a school that accumulated the largest public or private library of antiquity. It owned some 700,000 volumes of papyrus with literary and scientific works before being burned by Julio César. As can be seen in this passage of history, the incineration of ideals and thoughts that were scattered in the air by the same hands that created them is still repudiated: Men. For this reason, museums, libraries and universities are public and private entities that collect and keep as a treasured treasure what they create in them. Therefore, as the patrimonies of humanity, they require their protection and protection to perpetuate what man developed, what he did not do and what he will do in the future. Universities, for example, are spaces for learning that are vital for humanity. Not only because of the training that takes place in this venue, but also because of the functions and service that they provide to society. In this sense, this article arises from the trenches of knowledge, with the aim of approaching a conceptual structure that guides transformation and innovation from an academic perspective in the national and experimental university of security. Its development is approached in a of cascade where the facts of the past are narrated, the facts of the present and the events that will occur in the immediate future. It also has a theoretical background that gives relevance, validity and, above all, a glimpse of what tomorrow's university will look like.
obsolescencia. La Universidad de la Innovación plantea una tesis central, que se asocia con la descripción y logro de los objetivos estratégicos de la UNESCO (2014) que al respecto señalan: Debemos lograr una transformación profunda de la educación superior para que se convierta en promotora eficaz de una cultura de paz, sobre la base de un desarrollo humano, fundado en la justicia, la equidad, la democracia y la libertad, mejorando al mismo tiempo la pertinencia y la calidad de sus funciones de docencia, investigación y extensión, ofreciendo igualdad de oportunidades a todas las personas. (p.58) De acuerdo con lo expresado en la Unesco, surge la necesidad de construir elementos que conduzcan hacia la trasformación universitaria en el ámbito nacional, sin embargo, en aras de delimitar el contexto, se seleccionó como espacio para realización del presente artículo, la Universidad Experimental de la Seguridad (UNES), debido a la visión distinta que posee en comparación con otras Universidades tradicionales del país. El artículo cuenta con varios aspectos que se pueden resumir de la siguiente manera: (a) Pinceladas sobre las Universidades Latinoamericanas, (b) Necesidad de una Transformación, (c) Escenario Actual, (d) Teorías que orientan la transformación e innovación de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad. (e) Reflexiones, (f) Referencias Bibliográficas.
Keywords: University, learning, knowledge, transformation
Pinceladas sobre las primeras Universidades Latinoamericanas
Introducción La necesidad de atender requerimientos educativos a través de la investigación ha sido un norte en los diversos escenarios académicos. El surgimiento de un paradigma emergente ha puesto en una encrucijada a las instituciones educativas en todos sus aspectos. El nuevo paradigma impuesto por la actual sociedad del conocimiento, la universidad y los actores que en ella intervienen, tienen el gran compromiso y la responsabilidad de propiciar ajustes, reformas y transformaciones importantes en su estructura, para hacer de la labor intelectual, del trabajo docente y la investigación la base del cambio, para indicar un nuevo modelo de desarrollo. En este sentido, Didriksson (2000) propone ideas básicas para la construcción de una estrategia de transformación universitaria, en un horizonte temporal del 2005 al 2020, para que de esta manera estructurar una "Universidad Innovadora", apta para dar respuesta a las demandas de una sociedad en proceso de profundos cambios y de un conocimiento que se caracteriza por su acelerado crecimiento y tendencia a una rápida
En Latinoamérica, el surgimiento de varias universidades en diferentes regiones americanas, no fueron nada distintas en comparación con los recintos universitarios europeos, en cuanto a su filosofía y su perspectiva eclesiásticas de generar conocimientos. Mantuvieron estas líneas que caracterizaron estas instituciones educativas latinas por mucho tiempo, tal como lo refiere Suelen Granda (2011): Real y pontificia Universidad de México. Fundada el 21 de septiembre de 1551, la primera universidad en el antiguo virreinato de Nueva España y la segunda del continente americano. Las primeras instituciones educativas de nivel superior eran los seminarios, donde se preparaba a los sacerdotes. Las intenciones fueron “para educar a los recién convertidos”, meta que no se cumplió debido a que la educación en esta universidad se centró a las clases privilegiadas. Se tenía egresados en teología, derecho y medicina. El idioma de estudio era el latín. En otro escenario, surge la Universidad Nacional de Córdoba. La segunda mayor Universidad de Argentina, la más antigua del país y la cuarta en América. Su enseñanza es libre, gratui-
ta y laica. En el caso de Venezuela, nace la Universidad Central de Venezuela, su sede principal, la Ciudad Universitaria de Caracas, fue declarada patrimonio de la humanidad por la UNESCO. Fundada en 1721. En un principio se impartía teología, medicina, filosofía y derecho exclusivamente en latín. Se rompen los viejos estatutos como el del color de la piel como requisito de ingreso. En 1928, los estudiantes de la Universidad Central de Venezuela protagonizaron un movimiento de protesta contra el Gobierno de Juan Vicente Gómez durante el carnaval de ese año, que a posteriori, se convertiría en la Generación del 28. El objetivo principal del movimiento era impulsar un proceso de cambios en el sistema político venezolano. Para el autor Manuel Caballero (1998), los jóvenes universitarios de la “Generación del 28” inventaron la política en Venezuela, tomando en cuenta la forma civilizada de realizar sus protestas y canalizar sus peticiones al gobierno, un elemento que contrastaba totalmente con la forma tradicional de ejercer presión política hasta la fecha.
Necesidad de una Transformación. Aunque los hechos ocurridos en el Febrero de 1928 marcaron una ruta para la instauración de la democracia en el país, también es cierto que a lo largo del siglo XX y entrado al XXI, surgieron algunos eventos desde la estructura legislativa que dejaron huellas imborrables en el ámbito universitario y que vale la pena señalar en este segmento, partiendo de la postura de Ramón Uzcátegui, (2011): a) El 23 de Enero de 1958, fue constituida la junta Militar de gobierno, quienes posteriormente, se denominaron Junta de Gobierno, se promulga la Ley de Universidades el 05 de Diciembre de 1958, con algunas transformaciones significativas. b) El 8 de septiembre de 1970. Se promulga la Ley de Universidades. En sus principios establece “La Universidad es una comunidad de intereses espirituales que reúne a profesores y estudiantes en la tarea de buscar la verdad y afianzar los valores trascendentales del hombre”. c) Proyecto de Modernización de las Universidades. “En el año de 1993, la oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU), en colaboración con la Oficina Central de Coordinación y Planificación (CORDIPLAN), preparó un Proyecto de Modernización de las Universidades. d) 15 de diciembre de 1999. Se promulga una nueva Constitución para la República Bolivariana de Venezuela. Sobre la materia educativa refiere a más de 12 artículo sobre el asunto. Sin embargo, resaltan los artículos 102, 103 y 109.
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Este último relacionado con la Autonomía Universitaria. e) 23 de diciembre 2010. Asamblea Nacional aprueba nueva Ley de Educación Universitaria, en la madrugada (02:30 am) del 23 de diciembre de 2010, la Asamblea Nacional aprueba la Ley de Educación Universitaria. La misma fue remitida al presidente de la República para su promulgación. f) 4 de enero 2011. Presidente veta la Ley de Educación Universitaria. Durante la noche del 4 de enero (7:00 PM), el Presidente de la República, Hugo Chávez, anunció su veto a la Ley de Educación Universitaria aprobada el pasado 23 de diciembre por la Asamblea Nacional. g) 8 de enero 2011. La AN impulsa gran debate nacional para la Ley de Educación Universitaria.
Escenario actual La grave crisis económicas latente en el seno de los recintos universitarios ha producido una multiplicidad de consecuencias que han afectado, en gran medida, a los protagonistas de estas instituciones educativas, entre ellas, el bajo presupuesto, los bajos sueldos de los profesores, la poca asignación de recursos para la investigación y extensión universitaria, así como también el ausentismo por parte de los estudiantes y profesores a la casa de estudio, sin dejar de mencionar los niveles de inseguridad que transitan con frecuencia en estas instituciones. De igual manera, se ventilan las grandes dificultades internas relacionadas con el currículum, el sistema de enseñanza, la evaluación, los procesos de enseñanza-aprendizaje y el desempeño docente como unos de los aspectos quizás más olvidados en este contexto. En este escenario, también toca de manera exponencial aquellas instituciones experimentales especializadas, tal como es el caso específico de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), Institución encargada de la profesionalización y el desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana en el país. Con un sistema curricular común básico y con diversificación según las disciplinas y áreas especializadas del servicio. La UNES asume el reto de consolidar cuerpos de seguridad ciudadana al servicio del pueblo venezolano que sean transparentes, con sentido ético, confiables, eficaces, abiertos a la participación popular, a la controlaría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades ciudadanas. La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES, nace en el 2009 como resultado de incansables luchas de activistas de derechos humanos, investigadores, docentes, funcionarias y funcionarios policiales, que apo-
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yaron los procesos generados desde la Comisión Nacional para la Reforma Policial (CONAREPOL). Aun cuando la UNES fue concebido desde una óptica social y centrado en los derechos humanos y su nacimiento es prácticamente reciente, requiere de sumar voluntades para conectarse con las exigencias de la sociedad actual, ponerse a tono con los grandes cambios paradigmáticos que emergen en el acontecer educativo y sin lugar a dudas, engranarse con los avances tecnológicos que orienten sus políticas educacionales hacia niveles de calidad que respondan a las demandas de sus protagonistas. Desde esta perspectiva, conviene resaltar, el planteamiento de Didriksson (2000) quien expresa lo siguiente: “Frente la cantidad de nuevas demandas y desafíos, las universidades se han vuelto entidades más complejas, están adquiriendo nuevas y más variadas funciones, consumen una mayor cantidad de recursos y su identidad se está diluyendo en nuevas perspectivas (p.47) . Por ello, ante la complejidad que representa la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, urge darle un giro de 360° en materia académica y en aspectos vinculadas con éstas, tales como: el curriculum, el desempeño docente, la extensión universitaria, la investigación, los aportes científicos, el aprendizaje social, el desarrollo del pensamientos crítico, entre otros elementos, ubicados en la misma escala de importancia. Ante estas realidades sentidas desde los cimientos de la universidad, surge la necesidad de construir una estructura conceptual que oriente la transformación e innovación desde una perspectiva académica en la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad.
Teorías que orientan la transformación e innovación de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad. Sin duda alguna, el proceso de una construcción humana, requiere de una edificación epistemológica que oriente y soporte las diversas líneas alternas que hagan posible las soluciones que emergen dentro de la realidad. Por otro lado, las referencias que nacen en el seno de esas construcciones, permiten abordar los posibles fenómenos que están por llegar. Desde esta visión, es oportuno presentar algunos fundamentos teóricos que sustentan el desarrollo de estas construcciones. Para ello se tomará en consideración las siguientes teorías: (a) La Teoría de transición de Mary Parker Follet (1868-1933) y Chester I. Barnard. (1886-1961), (b) Transiciones organizacionales de Richard Beckhard (1988), (c) Las organizaciones inteligentes de Peter Senge (1999) (d) Aprendizaje Organizacional de Chris Argyris (1999), (e) Concepto de Erizo de Jim Co-
llins (2004) (f) La universidad de la innovación Didriksson (2000), (g) Curriculum Comprehensivo de Antonio Fuguet (2011)
La Teoría de transición Esta teoría emerge de la escuela clásica pero con una tendencia hacia las relaciones humanas y la estructura organizacional. Entre sus principales precursores se encuentra Mary Parker Follet (1868-1933), quien mantenía la convicción primordial que la necesidad grupal se convertía un puente para que el individuo se manifestara como un ser integral. En él se daba un propósito común que entre todos buscaban satisfacer, siendo las diferencias jerárquicas solo “distinciones artificiales”. Denominó a su modelo como “holístico” como reflejo de esa búsqueda del todo integral. Por otro lado, Chester I. Barnard. (1886-1961). Al igual que Mary Parker, consideraba que los individuos forman grupos para conseguir metas que aislados les resultarían difíciles o imposibles.
Transiciones organizacionales Richard Beckhard (1988), considera que en el complejo mundo contemporáneo, los líderes de las organizaciones determinan la cultura, la estrategia gerencial y las recompensas en la organización. El ambiente, que incluye nuevas tecnologías, telecomunicaciones y mejores sistemas de información, afecta la eficacia de la estrategia gerencial, por ello establece una serie de características de las organizaciones eficaces. Asimismo, el autor propone el proceso de transición organizacional como se puede apreciar en el gráfico 1
Gráfico 1. Tomado del Libro Transiciones organizacionales de Richard Beckhard 1988 (p. 31) El autor sostiene que cualquier cambio organizacional importante implica tres condiciones distintas: (a) El estado futuro, donde los directivos quieren que llegue la organización; (b) El estado presente, cómo se encuentra la organización actualmente; y (c) El estado de transición, la serie de condiciones y actividades que debe atravesar la organización para trasladarse del presente al futuro.
Las organizaciones inteligentes Senge (1992:12) considera que “Las organizaciones inteligentes son posibles porque en el fondo todos somos aprendices”, todo ser humano tiene la capacidad de aprender, es innato
en él; como un ser pensante que puede razonar, analizar, tomar decisiones, corregir errores y reconstruir. Ciertamente Senge (1992:12) expresa: “Las organizaciones inteligentes son posibles porque aprender no sólo forma parte de nuestra naturaleza sino que amamos aprender”. Sobre esta apreciación Senge (1992) sustenta estos hechos de la siguiente manera: En alguna ocasión la mayoría hemos formado parte de un gran “equipo”, un grupo de personas que juntas funcionaban maravillosamente, se profesaban confianza, complementaban mutuamente sus virtudes y compensaban mutuamente sus flaquezas, que tenían metas comunes más amplias que las metas individuales, que producían resultados extraordinarios. Lo que experimentaron fue una organización inteligente. (p. 12) De esta cita se desprende la necesidad de fomentar el crecimiento de cada participante en la organización de manera activa, busca impulsar el aprendizaje no solo en equipo sino también trascender más allá de lo individual. Asimismo, el autor señala 5 grandes disciplinas para lograr Organizaciones Inteligentes.: 1. Pensamiento Sistémico: Todos los elementos que conforman una organización están unido a un mismo sistema. 2. Dominio Personal: Enfocarse en lo que realmente es importante y no en las pequeñeces que retrasan el esfuerzo. 3. Visión compartida: supone aptitudes para configurar “visiones del futuro” compartidas que propicien un compromiso genuino antes que mero acatamiento. 4. Modelos Mentales: empieza por volver el espejo hacia adentro: aprender a exhumar nuestras imágenes internas del mundo, para llevarlas a la superficie y someterlas a un riguroso escrutinio. 5. Aprendizaje en equipo: es vital porque la unidad fundamental de aprendizaje en las organizaciones modernas no es el individuo sino el equipo.
primer lugar, cuando una organización logra lo que se propuso y, en segundo lugar, cuando se identifica y se corrige un desajuste entre las intenciones y los resultados. Existen dos formas a través de las que se pueden corregir los errores: aprendizaje de un sólo circuito y de doble circuito. Explica que el primero ocurre cuando se crean ajustes, o cuando los desajustes se corrigen cambiando las acciones; el segundo ocurre cuando los desajustes se corrigen examinando y alterando primero las variables reguladoras (estados preferidos que tratan de “satisfacer” los individuos cuando están actuando) y después las acciones.
Gráfico 3. Tomado del trabajo de grado de Lolymar Díaz (2018). Argyris (1999). (p.27) Concepto de Erizo
Jim Collins (2002), relata y define el concepto del Erizo (hedge concept), tomando en consideración el cuento del Zorro y el Erizo. El primero sabe muchas cosas (estrategias para atacar al erizo), sin embargo, el segundo solo sabe una gran cosa (protegerse eficazmente del zorro). El Erizo siempre gana. El Zorro persigue muchas formas de actuar y ve el mundo de manera compleja, sin embargo, el erizo simplifica el mundo en una idea simple. El concepto del erizo fluye también sobre la intersección de tres círculos: (Ver gráfico 4) en qué negocio se puede ser el mejor del mundo, cuál es el motor que gira la economía del negocio, en cuál negocio se es profundamente apasionado. Es importante a su vez, saber en que no se puede ser el mejor.
Gráfico 2.Tomado en la página de imágenes https://www.google.co.ve/search?hl=Las+organizaciones+inteligentes++Senge+&oq
Grafico 4. Tomado del Libro: Empresas que sobresalen. Concepto de Erizo. Jim Collins 2002 (p. 183)
Aprendizaje Organizacional
El Dr. Didriksson (2002) trata el tema de la innovación con objetividad sobre los cambios que la Universidad Contemporánea está expe-
El aprendizaje, según Argyris (1999), se define como si ocurriera en dos condiciones: en
rimentando en el contexto de la globalización y de la emergente sociedad del conocimiento y la información. Tales cambios son analizados detenidamente por este autor y se refiere a aspectos claves sobre los que el fenómeno de la globalización propiciado por el vertiginoso desarrollo de la tecnología computacional, de enlaces satelitales, del avance generalizado de la ciencia y de la conformación de los bloques geoeconómicos y políticos, sin duda, ha impactado todos los órdenes de la sociedad contemporánea. El fenómeno de la globalización, ha generado que la gran mayoría de las estructuras de las instituciones educativas resulten obsoletas ante la emergencia de un escenario distinto, donde su transformación es hoy urgente y necesaria. Partiendo de estos principios, previamente desglosados, la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, está obligada a dar un giro importante en su funcionamiento. El entorno, y los paradigmas emergentes están exigiendo una reingeniería profunda para aproximarse a niveles de calidad educativa que tanto exige la sociedad del conocimiento. Esto supone la idea de una universidad de innovación con pertinencia social, dinámica, activa, sustentada en la formación de trabajadores del conocimiento, con un alto nivel, compromiso y responsabilidad con el cambio social, la paz y el desarrollo sustentable.
Gráfico 5. Tomado de www.google.co. ve/search?rlz= =isch&sa=1&ei=H-TGWsjILo-n5gL1kJfoDw&q=Universidad+de+la+innovacción&oq=Universidad+de+la+innovacción Currículum Comprehensivo En cuanto al currículum comprehensivo Fuguet, A (2011), se apoya Dennis Lawton y considera que la concepción de currículum comprehensivo ha tenido aceptación debido a sus elementos relevantes, los cuales se mencionan: (a) un curriculum contextualizado; (b) descentralizado; (c) idiosincrático; (d) inverso y (e) participativo. Que considera los criterios de globalización, el conocimiento y la democracia.
La Universidad de la innovación
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Gráfico 5. Curriculum Comprenhensivo . Fuguet, A (2011)
Reflexiones: En el marco de todas estas apreciaciones en torno a la transformación e innovación universitaria, con beneplácito se desprenden varias reflexiones que vale pena comentar por considerarse plataformas que permitirán los debidos cambios que necesita la universidad: 1. El proceso transformacional, no es una actividad inmediatista y convulsionada. Se requiere de una fase diagnóstica y luego una fase de transición como lo refieren los autores de esta teoría. (La Teoría de Transición de Mary Parker Follet, Chester I. Barnard) (Teoría de la transición organizacional, Richard Beckhard, 1988) 2. Las Universidades como entidades que agrupan actores sociales, son consideradas organizaciones inteligentes y dispuestas a aprender y desaprender, bajo disciplinas tales como: (a) Pensamiento sistémico, (b) Dominio Personal, (c) Visión Compartida, (d) Modelos Mentales, (e) Aprendizaje en equipo. Centradas todas ellas en la Teoría: Las Organizaciones Inteligentes, (Peter Senge, 1999) y confirmadas con el Aprendizaje Organizacional, (Chris Argyris, 1999). 3. De igual manera, este espacio de aprendizaje social, requiere manejarse bajo estándares de calidad, por ello, el concepto de erizo aplica en este proceso de cambio. 4. Para transformar la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, Axel Didriksson (2000), propone algunas tendencias para gestar cambios en este recinto universitario: a) Cambio Organizacional b) Investigación e interacciones con las industrias c) Pertinencia social, calidad, evaluación y acreditación d) Aprendizaje social: Un nuevo paradigma pedagógico para el cambio y la innovación. e) Construcción de una cultura liquida. 5. Otra de las dimensiones que contribuirían a los cambios en la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, sería el currículum comprehensivo. Este nace desde la visión compartida de los protagonistas que hacen vida en la Universidad
Gráfico 6. Tomado de https://www.google. co.ve/search?rlz=1C1JPGB_enVE777VE777&tbm=isch&q=transformaci%C3%B3n+organizacional&chips=q:transformaci%C3%B3n+organizacional,g_1:empresa&s
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Comisario jefe Argenis Pérez jefe de la Subdelegación del Paraíso
Cicpc implementa despliegue disuasivo en
estaciones del Metro de Caracas
Estudios realizados conllevan a la aplicación de la medida, las comisiones se hacen presente en horas pico en las principales estaciones del centro de la ciudad chequeando a las personas y con presencia policial en los sitios y lugares donde las estadísticas indican el aumento del delito 150 REVISTA CICPC
Por MARILU CHIRINOS
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staciones del Metro de Caracas son custodiadas en “horas pico” por funcionarios del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalística para frenar la proliferación del robo mediante el arrebaton y la maquinita, así lo señala el comisario jefe Argenis Pérez quien actualmente comanda la Subdelegación del Paraíso. Según lo revelan los cuadros estadís-
ticos desde el mes de marzo del presenta año, este es el segundo delito que más se comete en la vía pública, la cifra oscila entre 227 robos que incluyen el arrebaton y la maquinita que le aplican a las personas sustrayéndoles celulares, carteras y objetos de valor que posea la víctima. “Para combatir esta situación tenemos implementado a diario un despliegue disuasivo en las Estaciones del Metro por
sugerencia y estudios realizados por la dirección de la institución y el órgano rector en materia de seguridad ciudadana. Donde nuestras comisiones se hacen presente en horas pico, chequeando a las personas y con presencia policial en los sitios y lugares donde las estadísticas nos indican el aumento del delito”. En relación al primer delito que más se comete en su jurisdicción señala que es el hurto, ya sea en un inmueble, local comercial, o en vehículos, hasta el momento se han ejecutado 442 hurtos.
nueve parroquias del área Metropolitana de Caracas, entre ellas: Paraíso, San Juan, Santa Teresa, Santa Rosalía, Catedral, La Candelaria, San Agustín, Altagracia y San Pedro. El comisario jefe Argenis Pérez al llegar se encuentra con una subdelegación que fue reinaugurada el 16 de marzo del 2017, manifiesta que estructuralmente quedó muy bien organizada y con un personal Jurisdicción de la subdelegación apto y bien capacitado para trabajar los disCabe mencionar que la jurisdicción de tintos delitos que se presenten. “Es una comisaria que por su lugar de la subdelegación El Paraíso la conforman ubicación, en el centro de la ciudad, es muy congestionada, muy concurrida por la ciudadanía que necesita de nuestro apoyo y por la cantidad de delitos que se cometen, siendo el arrebaton, robo y hurto los más comunes. Pero es una subdelegación que trabaja resolviendo sus casos, así lo demuestran las estadísticas. La anterior gerencia lo demuestra perfectamente, lo hizo bien y en el tiempo que estoy también creo que vamos por buen camino”, arguye “Es una situación muy alarmante, que se debe quizás por el tipo de delito, ya que en la mayoría de los casos, no hay testigos, ni evidencias que permitan a los investigadores hacer el trabajo plenamente, en la mayoría de los casos no existen cámaras de seguridad, que permitan tener una idea de quienes cometieron la fechoría”.
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el alto funcionario. Una carrera de 25 años ininterrumpidos Es menester señalar que el comisario jefe Argenis Pérez posee una larga trayectoria profesional en la institución de 25 años de servicios ininterrumpidos, su ingreso se remonta en el año 92, egresado del curso 28 de Minas de Baruta. Desde que asume el cargo de detective ha transitado por todas las subdelegaciones del área metropolitana de Caracas, siendo su primer desempeño jefe de investigación en la subdelegación de Santa Mónica. De allí lo transfirieren a la división Contra Robos, donde permaneció por espacio de cinco años en calidad de jefe de brigada, para regresar después de un tiempo como jefe de investigaciones. Posteriormente ocupa la subdelega152 REVISTA CICPC
ción de Maracay, en el sector nueve, donde estuvo como supervisor.Luego viene a ocupar la jefatura en la subdelegación Oeste donde fue escalando las jerarquías de detective, subinspector, inspector e inspector jefe. “Esta fue una de las comisarias que más enseñanzas me produjo en mi carrera policial, quizás por la cantidad de años que estuve allí trabajando y además formaba parte de ella, porque yo vivía también en el sector, crecí en Catia, parroquia Sucre. Para mí fue una escuela, más bien una universidad. Cuando recibí la dirección de este despacho sentí un grato placer. Allí quedó plasmada mi foto y mi huella, creo que hice un trabajo inmenso en remodelar sus oficinas y demás áreas”. Después es designado Jefe de la división de Delitos Informáticos y actualmente se desempeña como jefe de la subdelegación El Paraíso. Ahora su despacho tiene
entre sus tareas la disminución de los índices delictivos acaecidos en las Estaciones del Metro de Caracas, en las zonas de Teatro, Capitolio y el corredor de Bus Caracas. 85% de casos resueltos Sus acciones desde el mes de marzo del 2018 en contra de los delitos que azotan la zona han dado como resultado la apertura de Mil Dos (1.002.) expedientes, de los cuales se han resueltos 857 casos, es decir cerca de un 85%. “Hemos desmantelado hasta los momentos seis bandas, detenidos 124 individuos, recuperado diez vehículos y practicado 15 allanamientos con órdenes judiciales en diferentes viviendas de la jurisdicción. Considero que nuestra gestión sí ha dado muy buenos resultados”. Señala como caso emblemático el ocurrido recientemente en la parroquia de San
Agustín, donde atendiendo un llamado de la comunidad acudió una comisión de la subdelegación, motivado a que un sujeto estaba apuñalando a su familia, hirió gravemente a dos de sus hermanos y pretendía asesinar a su madre. “Cuando llegan los funcionarios se encuentran con un baño de sangre por todos lados, parecía la casa del terror. El agresor portando armas blancas trata de enfrentar a la comisión y es herido gravemente”. Igualmente hace referencia a un suceso ocurrido recientemente en el Paraíso, en el Club de los Cotorros, donde hubo más de una decena de fallecidos por consecuencia de la explosión de una bomba lacrimógena. “Este fue un caso que no fue iniciado por esta subdelegación porque hubo muchos decesos. Ese día yo estuve de guardia por el Área Capital, allí lo que ocurrió era que había una fiesta de fin de año escolar de varias instituciones educativas, donde concurrieron más de Mil Quinientas personas, hubo una riña entre dos grupos y uno
de estos muchachos para amedrentar a los demás sacó la granada, con la particularidad que le extrajo la espoleta y no pudo volver a colocársela, al calentar el artefacto no pudo sostenerla y la deja caer. Al explotar inunda el salón de gas y en el desespero de buscar la salida generó un caos que dio como resultado cerca de 18 fallecidos”. Sobre la participación de la Guardia Nacional en el suceso, manifestó que gracias a su pronta intervención no hubo más víctimas ya que irrumpen en el local violentando la puerta del establecimiento que era la única salida del lugar. Por otro lado, el comisario jefe Argenis Pérez y los demás funcionarios que estaban de guardia, socorrieron a las personas heridas trasladándolos a la Clínica Popular El Paraíso. Señaló que las investigaciones del caso las lleva la división de homicidio, e incluso ya existen varias personas detenidas.
sualmente su despacho cumple con una agenda de reuniones con los distintos representantes comunales que hacen vida en las nueve parroquias de la jurisdicción. “Precisamente durante el día de ayer sostuvimos un encuentro con el grupo Madera de la parroquia San Agustín. En estas reuniones se llevan a cabo mesas de trabajo para tratar los distintos problemas que presenta la comunidad en materia de seguridad ciudadana. Asimismo, entre ambas partes se llegan acuerdos para la realización de operativos donde también intervienen funcionarios de la Policía Nacional Bolivariana y la Guardia Nacional. Finalmente, aprovecha para manifestar a la colectividad que el Cicpc es una excelente institución cuya principal función es brindar un buen servicio, aportando siempre lo mejor para coadyuvar con el bienestar de los venezolanos, a los funcionarios los insta a seguir trabajando con mucho esEstrecha relación Policía- Comunidad mero y con mística para que la institución Sobre la relación de los funcionarios perdure por muchos años del Cicpc y comunidad, señala que men-
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Inspector jefe Onésimo Orozco, comisario Braulio Goméz, comisario jefe Howard Timaure
Con una misa
La subdelegación Chacao celebró
sus 60 años de existencia
Por MARBELIA GIRON
Con un descenso significativo del índice delictivo la subdelegación de Chacao conmemoró su 60 aniversario según informó su jefe el comisario Howard Timaure
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l jefe de la subdelegación Chacao del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalística (Cicpc), comisario jefe Howard Timaure, con 23 años de servicio, informó, durante el reciente acto de conmemoración de los 60 años de la referida instancia, que se encuentra encabezando dicho cargo desde el mes de enero de 2017. “Me acompañan en la gerencia el comisario Braulio Gómez y el inspector jefe Onésimo Orozco”, indicó.
Asimismo, recordó la génesis de la comisaría de Chacao. “Por decreto, con fuerza de ley, del presidente de la Junta de Gobierno
el contraalmirante Wolfang Larrazábal, ordena la creación del Cuerpo Técnico de Policía Judicial y tres sedes a nivel nacional, que fueron la comisaría de Los Teques, la comisaría de La Guaira y la comisaría de Chacao”, relató. El comisario jefe Howard Timaure añadió que el 28 de julio de 1958 es inaugurada la Comisaría de Chacao, en la quinta Mis Encantos. “Sumando los dos períodos, el del Cuerpo Técnico de Policía Judicial y el del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Cri-
El Sr. Galietta Vigorito Mauro, propietario del negocio Neumรกticos MBL C.A., se le hace entrega de un reconocimiento especial por parte de los jefes de esta Subdelegaciรณn por el apoyo desinteresado prestado desde enero 2017 hasta julio de 2018.
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El Sr. Carlos Alberto Pereira de Gouveia, propietario especial por parte de los jefes de esta Subdelegac julio de 2018.
minalísticas, son los sesenta años que estamos conmemorando hoy”, afirmó. Se realizo una misa, un brindis, palabras del jefe de la oficina, y entrega de placas de reconocimientos a varias personas del municipio Chacao. Conto con la presencia de la secretaria general nacional la comisario general Mercy Brach, el asesor jurídico nacional comisario general Juan de la Cruz Pereira, el coordinador nacional de investigaciones penales comisario general Anixo Salaverría, el supervisor de subdelegaciones del área capital comisario general Regalado e algunos jefes de subdelegación, todos los jefes del área Capital y invitados especiales”, aseveró. Además, destacó que el motivo de la citada celebración fueron los 60 años de existencia del Cicpc y de su sede más antigua la subdelegación de Chacao. “Es bueno hacerle llegar a la colectividad todo lo que hacemos aquí. En estos 60 años nunca esta oficina ha
o de la Ferreteria Chapellin, se le hace entrega de un reconocimiento ción por el apoyo desinteresado prestado desde enero 2017 hasta
El Sr. Keressi Sánchez propietario de la Pastelería Danubio, se le hace entrega de un reconocimiento especial por parte de los jefes de esta Subdelegación por el apoyo desinteresado prestado desde enero 2017 hasta julio de 2018.
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dejado de trabajar. Trabajamos las 24 horas del día, 7 días a la semana, 365 días del año, llevando la seguridad a la ciudadanía.
La Santa Misa El capellán del Cicpc, padre Omar José Gómez Caicedo, ofició la misa por los 60 años de la creación de la subdelegación Chacao. Inició dicha eucaristía pidiendo a Dios que proteja a todos los integrantes de la institución. “Que por todas partes brote el amor de Dios en el Cicpc”, indicó. Durante la misa el sacerdote afirmó que se debe mantener la imagen del Cicpc combatiendo el crimen, “pero de la mano de Dios, agarrado de Dios, de los ángeles de Dios y en especial de San Miguel Arcángel para que con su escudo los proteja de todos sus enemigos y con su espada y su lanza puedan vencer a todos los dragones de la delincuencia, de los que trafican drogas, a todos
los dragones de mal corazón, los que oprimen al pueblo haciendo maldades, por favor, ustedes que salgan a un operativo agárrense a San Miguel Arcángel, en nombre de Dios”. Tras la lectura del evangelio según San Mateo, el padre Omar Gómez Caicedo afirmó que allí claramente Jesucristo se refiere a la parábola de la semilla y la cizaña. “En este día, el señor nos invita a prepararnos de corazón para recibir La Navidad. Jesús anuncia la palabra de Dios, pero a veces la palabra de Dios cae en un campo poco fecundo, en personas que no tienen fe, que no tienen amor, y mucho menos buenas obras”, aseveró. Añadió que la palabra de Dios debe estar en cada una de las personas, germinar y crecer. “Pero, también va a crecer la cizaña, porque en nuestros corazones existe una lucha interna entre el bien y el mal. A veces dejamos salir el bien y otras veces el mal. Jesús nos invita a que hagamos el bien siempre, a no ser cizañeros, a ser gente de buenos sentimientos”, expresó
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UNA MIRADA DESDE LA EXPERIENCIA FORMATIVA DE LOS FUTUROS PROFESIONALES DE LA POLICIA CIENTIFICA Por Aray Henedrix
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a educación es un derecho humano y un deber social fundamental, tal como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Para ello, el Estado la asumirá como una función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad venezolana. Está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la propósito de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad, en este sentido, la Ley Orgánica de Educación (2009) establece que la educación univer-
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sitaria profundiza el proceso de formación integral y permanente de ciudadanos críticos, reflexivos, sensibles y comprometidos social y éticamente con el desarrollo del país; es decir, formar profesionales e investigadores de alta calidad y auspiciar su actualización y mejoramiento permanente, que coadyuven al progreso autónomo, independiente y soberano del país en todas las áreas. Este ideario está moldeado en el Plan Socialista de la Nación período 2013-2019, que formula como línea estratégica la necesidad de desarrollar la formación para el ejercicio del trabajo liberador y creador, como deber social, orientado hacia el desarrollo de las fuerzas productivas nacionales, creando la base material requerida para el de-
sarrollo de la sociedad socialista, a través de la concepción de los Programas Nacionales de Formación. En este orden de ideas, en Venezuela el modelo curricular universitario que prevalece en la mayoría de las instituciones universitarias fue concebido con lo pautado en las teorías curriculares tradicionales y se caracteriza entre otros aspectos, por un alto contenido ético y social que conduce a una reorientación de la educación a partir de valores y actitudes que brindan sentido y armonía a la vida de los seres humanos. De allí, que asuma la transversalidad como teoría curricular que sustenta dicho modelo, la cual le confiere el carácter holístico, contextualizado, ético y social que lo define. El proceso educativo se aborda a partir de cinco ejes transversales que se interrelacionan con todos los otros componentes del diseño curricular y permiten organizar los contenidos de las distintas áreas del saber al abordar problemas y situaciones de la sociedad venezolana actual, a objeto de que el educando tome conciencia de su contexto socionatural y al mismo tiempo desarrolle competencias, para modificarlo y construir una sociedad mejor. Estos ejes transversales se caracterizan a través de los contenidos procedimentales y actitudinales, toman elementos de los campos científico, artístico, filosófico y ético de la cultura nacional, regional y local. Los ejes seleccionados son: lenguaje, desarrollo del pensamiento, valores, trabajo y ambiente. Los ejes transversales se convierten, de esta manera, en fundamentos para práctica pedagógica al integrar las dimensiones del ser, el saber y el hacer de los contenidos actitudinales, procedimentales y conceptuales en todas las áreas. Se trata de formar un individuo que sea capaz de aprender a ser, es decir, que cada día gane en humildad, que sea capaz de aprender a hacer al poner en actividad su mente y sus manos y capaz de aprender a conocer al adquirir el conocimien-
to, procesarlo, y transformarlo, de tal modo que formado integralmente pueda aprender a convivir en una sociedad más justa y más democrática. En este sentido, el enfoque transversal obliga a una revisión de las estrategias didácticas aplicadas tradicionalmente en el aula al incorporar al curriculum, en todos sus niveles, una educación significativa a partir de la conexión de las diferentes disciplinas con los problemas sociales, éticos y morales presentes en su entorno. En consecuencia, los ejes transversales no se consideran como contenidos paralelos a las áreas sino como medios que conducen a un aprendizaje que propicie la formación científica, humanística y ético moral de un ser humano cónsono con los cambios sociales y culturales del mundo. Por otra parte, el diseño curricular se sustenta en la concepción de la enseñanza y del aprendizaje que se alimenta de los aportes de diversas corrientes pedagógicas, asociadas genéricamente a la psicología cognitiva, entre las cuales cabe destacar: la Teoría Genética de Jean Piaget, la Teoría del Aprendizaje Significativo de Ausbel, la Teoría Sociocultural de los Procesos Superiores de Vigotsky, la Teoría del Procesamiento de la Información y otras teorías del desarrollo y del aprendizaje que, a pesar de situarse en encuadres teóricos distintos, comparten el principio de la importancia de la actividad constructiva del alumno en el desarrollo de los aprendizajes escolares y de la reestructuración cognitiva, fundamentos de las Teorías Constructivistas. Desde el ámbito de la organización del conocimiento, el diseño curricular contempla la tipología que incluye contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales que generan aprendizajes significativos, contribuyen a la concreción de las intenciones educativas y mantienen una estrecha relación con las capacidades cognitivas-intelectuales, cognitivas-motrices y cognitivas afectivas que se aspira desarrollar en el educando. Ahora bien, sumergidos en un contextocam-
bios significativos, conceptualizados desde la territorialidad como representación concreta de una construida espacial geo-histórica que ex-
vés de sus órganos de gestión del poder popular que debe ser robustecida bajo la convergencia de las acciones de las distintas instituciones, entre estas las universitarias. De igual modo, el reestablecimiento de la armonía con la naturaleza impone una educación universitaria para la defensa ambiental y de su equilibrio ecológico en todos los ámbitos territoriales en función de un desarrollo sustentable que realice el propósito trascendental del buen vivir, vivir bien
presa un complejo de relaciones entre sujetos, objetos y prácticas económicas, sociales, ideológico-culturales, políticas y ecoambientales en un territorio determinado, es decir, territorialidad comunal es un ámbito geopolítico de atención relevante a fortalecer desde el punto de vista de la educación universitaria como manifestación de co-autogobierno democrático-popular a tra-
y vivir viviendo en tanto modos de reproducir la vida no depredadores. Por otra parte, la intención de superar la clasista división social del trabajo, entre trabajo manual y trabajo intelectual, entre ser, saber y hacer, la separación entre teoría y práctica, entre pensamiento y acción, entre saberes populares y disciplinas científicas, entre pensamiento simple
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los y enmarcarlos en los proyectos sociointegradores, realizando así la premisa de que proyectar es proyectarse comunal y realizadoramente, bajo principios propios de la democracia participativa y protagónica. (Sarraute, Díaz y Lo Priore, 2011). Esta concepción propicia la resolución crítica de problemas, y a la vez, la educación de los sujetos conscientes y comprometidos con su realidad. Desde esta concepción la formación universitaria se enmarcará bajo el Desarrollo Curricular que se entenderá, como el conjunto de procesos y propósitos interrelacionados y progresivos que estructuran la organización y la gestión del proyecto educativo diseñado en el Programa Nacional de Formación que implica dos dimensiones, una referida al diseño curricular que contempla los elementos conceptuales teóricos, epistemológicos que definen y caracterizan al Programa Nacional de Formación y otra a la gestión curricular, que establece las condiciones para su ejecución lo cual implica que se garantice el personal docente, espacios académicos adecuados, dotación de recursos para la formación, conformación y administración de expedientes y el proceso de acompañamiento y evaluación que logre la calidad y la pertinencia académica requeridas en el Proyecto de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. De allí que se entiende por Programa Nacional de Formación (PNF) el proceso académico que tiene como propósito la realización de experiencias formativas de naturaleza éticas, culturales, humanísticas, artísticas, sociocomunitarias, territoriales, socioproductivas, políticas, de innovación, científicas y tecnológicas conducente a Títulos, Grados, Certificaciones de Estudios, en áreas específicas del saber creadas por iniciativa del Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio del
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Poder Popular para la Educación Universitaria (MPPEU), diseñados con la cooperación de instituciones de educación universitaria, atendiendo a los lineamientos del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, para ser gestionados en distintos espacios educativos del territorio nacional y así propiciar la toma de conciencia de las y los estudiantes para el desarrollo y la transformación de conocimientos, saberes, saberes hacedores, modos para ser y convivir, a fin de favorecer y afianzar proyectos y procesos que impliquen y transformen sustantivamente a la sociedad. Los Programas Nacionales de Formación en el marco de la Misión Alma Mater que se propone impulsar la transformación de la educación universitaria venezolana y propulsar su articulación institucional y territorial, en función de las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar, garantizando el derecho de todas y todos a una educación universitaria de calidad sin exclusiones, tendrán los siguientes principios comunes: a) Vinculación con los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. b) Formación integral del o la participante en el desarrollo de los saberes desde la construcción colectiva de la acción educativa transformadora que impulsará tanto el trabajo liberador como el desarrollo socio-productivo del país. c) Dinamización del currículo, a través de los proyectos sociointegradores, que potencien la vinculación integral e integradora con las comunidades y la profesionalidad a lo largo de todo el trayecto formativo mediante la interacción e intercambio de experiencias y conocimientos en los distintos espacios territoriales, garantizando
así la pertinencia. d) Creación de espacios educativos abiertos asociados a necesidades y características geoterritoriales, que permitan la expresión del Poder Popular de todas y todos los participantes a fin de promover un diálogo de saberes, profundizando el ejercicio democrático caracterizado por el encuentro y debate de las ideas, la valoración a la diversidad, la multiplicidad de fuentes de información. La integración de todos los participantes, como elementos indispensables para la formación. e) Participación activa y comprometida de los actores en los procesos de creación intelectual y vinculación territorial relacionados con investigaciones e innovaciones educativas comprometidas con el perfil de su futuro desempeño y conducentes a la presentación de propuestas de solución a los problemas socioterritoriales por la vía científica, artística, humanística y tecnológica a través del diálogo de saberes. f) Concepción sociocultural crítica del currículo, promoviendo y facilitando modalidades curriculares flexibles, adaptadas a las distintas necesidades educativas, a los recursos disponibles, a la disponibilidad de tiempo y a las características geohistóricas propias de cada comunidad, estado o región. g) Promoción de una pedagogía y didáctica en una concepción sociocultural crítica que permita la construcción de los aprendizajes significativos en todas y todos los participantes; donde se valora la cultura, los saberes y las experiencias como aportes al conocimiento, permitiendo así el rol de un docente que guía proyectos de vida en unión con los estudiantes, bajo principios de la democracia participativa y protagónica. h) Promoción, reconocimiento y acredita-
y complejo, y entre formación, investigación y vinculación comunitaria. La orientación central versa en la integración dialéctica de estos procesos y dinámicas que de manera tradicional han estado desarticulados en los procesos educativos, Con todo esto se busca formar una nueva ciudadanía a través de una nueva institucionalidad educativa que promueva el hombre y mujer verdaderamente integrales y plenos que superen la visión fragmentada y reduccionista de la realidad. En ese contexto, la formación fundamentada en la concepción sociocultural, es reconstrucción de la subjetividad por medio de las experiencias realizadas que conducen dialécticamente a negaciones mediante la crítica, la interacción social y la praxis objetivadora. (Sarraute, Díaz y Lo Priore, 2011). En consecuencia, la tarea del educador no será la de modelar a los educandos, sino la de incitar y promover la praxis de los participantes, propiciando experiencias formativas de subjetivación y objetivación emancipadoras (Sarraute, Díaz y Lo Priore, 2011). Esto surge contrapuesto con las teorías curriculares tradicionales y coincide con los postulados críticos del currículo, encarnados por autores como Paulo Freire, Tadeu Da Silva, de Alba, Louis Althusser, Bourdieu, Grundy, Passeron, Bernstein, Young, entre otros.
En este sentido, emergen reflexiones sobre como el currículo debe pretender ser transformador de la realidad y enfocarse en cómo hacer el currículum contextualmente resignificador. Al optar por una concepción de praxis liberadora y no técnica o práctica del currículo, ya que estas últimas están orientadas respectivamente por un interés controlador e interpretativo diletante, se propicia un interés emancipador (Grundy, 1991). Para ello es necesario afectar la estructura profunda o “principios” del código o gramática curricular que regula la experiencia formativa. Según sea fuerte o débil la combinación de los principios reguladores (clasificación o separación de categorías o componentes y enmarcación o interacción entre éstos) se producirá un currículo agregado (reproductor) o integrado (liberador), restrictivo o flexible del campo de experiencias formativas resignificadoras (Bernstein, 1990), evidenciado que el currículo integrador las diferentes áreas del conocimiento son mucho menos nítidas y se centran en un principio englobador al cual se subordinan todas las áreas que lo componen. Este Currículo implica la superación de la formación del profesional universitario como un especialista reducido al dominio de un campo del saber y del hacer (una disciplina), a través de
una formación inter y transdisciplinaria o transcompleja que rebase los estrechos límites de la formación hiperespecializada o cada vez más fragmentada de la realidad. Todo lo expuesto, conlleva a direccionar la formación profesional universitaria hacia la profesionalidad en tanto compromiso ético-político que asume y constituye al profesional universitario de cara a un ejercicio autónomo, útil, cooperativo y responsable socialmente. Se asume la concepción sociocultural crítica del currículo, promoviendo y facilitando experiencias de formación por medio de modalidades curriculares flexibles, adaptadas a las distintas necesidades educativas, a los recursos disponibles, a la disponibilidad de tiempo y a las características geohistóricas propias de cada comunidad, estado o región. La promoción de la pedagogía y didáctica en esta concepción sociocultural crítica permite la construcción de los aprendizajes significativos en todas y todos los estudiantes; valorando la cultura, los saberes y las experiencias que traen de sus contextos socioculturales y aprendizajes previos como antecedentes y aportes al nuevo conocimiento que se apropiaran y producirán, permitiendo así el rol de un docente que guía proyectos de vida en los estudiantes al implicar-
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ción de las experiencias de aprendizajes en distintos ámbitos. Como se evidencia, los Programas Nacionales de Formación buscan una formación por un interés emancipador, lo que significa, que se trata de formar individuos críticos, reflexivos y autónomos; integrados intelectual y afectivamente a su patria, a Latinoamérica, a su comunidad, a los trabajadores y a los valores positivos de la humanidad, así como al resguardo del planeta. Para lograrlo, se organiza el currículo de manera que amplifique la experiencia de la formación, convirtiéndose así, la clave es la experiencia formativa, como praxis transformadora desde el inicio del proceso de formación; es decir, el aprendizaje debe ser, desde el comienzo un proceso de transformación tanto del individuo, como de la colectividad, donde ya sabe que actúa. En este sentido, se visualiza el diseño sobre la base de políticas de estado, ideología y praxis educativa, en donde las competencias que debe tener el estudiante para llevar a la práctica profesional quedan a un lado, dando mayor importancia a la problematización, la reflexión y la participación que, a la intencionalidad de todo proceso formativo a nivel universitario, que consiste en preparar al futuro profesional para desempeñar las tareas propias de su profesión. Ante este escenario, donde se revisan las concepciones del currículo tradicional y el nuevo modelo de desarrollo curricular, y que conlleva a cuestionar la formación de los profesionales a través de la orientación curricular de los Programas Nacionales de Formación, se evidencia el caso de los futuros Criminalistas, cuya formación debe tributar a brindar las competencias que coadyuven “a aplicar el procedimiento científico necesario para garantizar la cadena de custodia de las evidencias físicas, como modelo necesario dentro del desarrollo de la actividad criminalística” (art. 39 del Decreto con Fuerza, Valor y Rango de Ley Orgánica del Servicio de Policía de Inves-
tigación, Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses). Y permitir que los Investigadores Penales en su labor logren el conjunto de diligencias orientadas al descubrimiento y comprobación científica del delito, sus características, la identificación de sus autores, autoras, partícipes y víctimas, así como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos (artículo 34 de la mencionada Ley). En este sentido, formar para asumir la Criminalística implica generar en el estudiantado competencias fundamentales que le permitan lograrlo, lo que es posible a través de una orientación curricular enfocada en competencias, y en otra instancia repensar el proceso de enseñanza – aprendizaje en función de las competencias que se van a poner en práctica, es decir, plantearnos las competencias necesarias para el perfil profesional para el que formamos, lo que implica que contrastemos los contenidos de los cursos o asignaturas con el quehacer profesional de los estudiantes.
Formación por Competencias: Saber y Práctica: La declaración mundial sobre la educación superior en el siglo XXI, conferencia convocada por la UNESCO en 1998, estableció que ante un
contexto económico caracterizado por los cambios y la aparición de nuevos modelos de producción basados en el saber y sus aplicaciones, así como el tratamiento de la información, deben reforzarse y renovarse los vínculos entre enseñanza superior, el mundo del trabajo y otros sectores de la sociedad, atendiendo a ello la conferencia trazó los siguientes lineamientos: combinar estudio y trabajo; intercambiar personal entre el mundo laboral y las instituciones de educación superior; revisar los planes de estudio y adaptarlos mejor a las prácticas profesionales; crear y evaluar conjuntamente modalidades de aprendizaje, programas de transición, de evaluación y reconocimiento de los saberes previamente adquiridos por los estudiantes e; integrar la teoría y la formación en el trabajo. De allí pues, infiere Posada que los nexos entre la educación superior y el trabajo requieren de una formación profesional basada en competencias no sólo laborales, sino también comunicativas, intelectuales y socio afectivas, para el desempeño en los complejos, inestables, inciertos y conflictivos ámbitos organizacionales y sociales de la práctica profesional. Asimismo, se declaró como una de las misiones y funciones de la educación superior la de formar profesionales altamente cualificados y ciudadanos responsables, capaces de atender a las necesidades de todos los aspectos de la actividad humana, ofreciéndoles calificaciones que estén a la altura de los tiempos modernos, comprendida la capacitación profesional, en las que se combinan los conocimientos teóricos y prácticos de alto nivel, mediante cursos y programas que estén constantemente adaptados a las necesidades presentes y futuras de la sociedad. De este modo, Casarini (1999) sostiene que las universidades e institutos superiores, si desean sobrevivir deberán considerar una transformación de su quehacer, enfocar sus actividades principales a formar profesionales de nuevo tipo,
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capaces de identificar y resolver problemas más complejos que los del presente. Será un profesional caracterizado por sus conocimientos amplios y dominio de métodos y símbolos, más que por el acopio de información, que posea habilidades y destrezas para construir y transformar conocimientos, apto para diseñar procesos productivos y para participar activa y críticamente en el cambio social y el mercado mundial. Ahora bien, se considera que en la actualidad las demandas educativas inciden en la importancia de contemplar no sólo las capacidades de tipo cognitivo, sino otras, como las capacidades motrices, las capacidades de equilibrio y autonomía personal, de relación interpersonal y de inserción y actuación social (Coll, 1987) Dentro de este marco, Delors (1996) señala que la educación debe estructurase en torno a cuatro aprendizajes fundamentales: aprender a conocer, es decir, adquirir los instrumentos de la comprensión; aprender a hacer, para poder influir sobre el propio entorno; aprender a vivir juntos, para participar y cooperar con los demás en todas las actividades humanas; y por último aprender a ser, un proceso fundamental que recoge elementos de los tres anteriores. Todo ello, como el inicio de una formación profesional de base que tiene su continuidad en la formación profesional específica, que se basa precisamente en competencias que son una continuación y profundización de las competencias técnicas, metodológicas, personales y sociales que integradas constituyen la competencia de acción de los trabajadores (Bunk, 1994). Por consiguiente, se trata de un cambio en el saber fundamentado por conocimientos técnicos y de habilidades para su incorporación a la praxis laboral, por un saber fundamentado en competencias no consideradas con anterioridad y acompañadas de nuevas competencias de carácter técnico relativamente menos específicas como capacidad de análisis e interpretación, investigación, razonamiento lógico, idiomas, computación, etc., que deben por consiguiente, estar presentes en el perfil académico-profesional y que van a reflejarse en el desempeño profesional. Dentro de esta perspectiva, la Asociación Española para la Calidad (1998), precisó que un egresado en educación superior debe tener un perfil de egreso expresado así: Complejas habilidades cognitivas, como reflexión y pensamiento crítico; Habilidades para aplicar conocimientos a problemas prácticos del campo profesional, familiar, personal y social; Comprensión y aprecio de las diferencias humanas; Competencias prácticas en resolución de conflictos y problemas; Desarrollo de actitudes, valores, perspectivas y capacidades para un continuo aprendizaje; y Habilidad para valorar críticamente lo que se ha
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aprendido. Al respecto Casarini (1999) plantea que el profesional debe tener una formación apoyada en conocimientos científicos, técnicos y aquellos consagrados por el uso y la experiencia , que se resumen en: • Variedad de herramientas técnicas, procedimientos y estrategias de intervención, así como la fundamentación conceptual de esas herramientas a fin de desarrollar un saber hacer eficiente dentro de su profesión. • Un conjunto de teorías, principios, leyes y conceptos que correspondan a las ciencias básicas o aplicadas, formales o empíricas, o a una combinación de éstas. • Unas modalidades de interacción de la teoría y la práctica que le permitan usar teorías, métodos y procedimientos, etc., para resolver problemas concretos y que al mismo tiempo le ayuden a mejorar y ampliar su comprensión teórica y técnica, a separar cierta información y/o a adquirir otra. • Una cierta concepción filosófica de la profesión, es decir, un conjunto de ideas sobre el hombre, la sociedad y su profesión, que le ayude a desarrollar una visión más integral de su quehacer. • Una posibilidad de mejorar, innovar, criticar, reafirmar, etc., tanto los conocimientos como los procedimientos de su profesión, a medida que profundiza los aspectos prácticos, científicos y sociales de ésta. Desde esta perspectiva, las competencias genéricas (saber) importantes en el desempeño profesional (práctica), de acuerdo al proyecto Tuning (2003) concluyó: • Las competencias más resaltantes son la capacidad de análisis, síntesis, la capacidad de aprender, la habilidad para resolver problemas, la capacidad de aplicar el conocimiento, la capacidad de adaptarse a situaciones nuevas, la preocupación por la calidad, las destrezas para manejar la información y la capacidad para trabajar autónomamente y en grupo. • En cuanto a la realización, las competencias son: capacidad de aprender, dominio de conocimientos generales básicos, capacidad de trabajar autónomamente, capacidad para el análisis y síntesis, destrezas para manejar información, destrezas para la investigación, habilidad para solucionar problemas, preocupación por la calidad y la voluntad de tener éxito. Esto permite inferir, de acuerdo a Inciarte y Canquiz (2006) que, • Actualmente es cada vez más necesario contarcon una serie de competencias básicas y generales que sirvan tanto para actuar en ambientes de trabajo con menor grado de control y más situaciones imprevistas que deben resolver-
se sobre la marcha, en un mercado de trabajo difícil y competitivo, es decir, la formación específica que sigue siendo necesaria es, cada vez más, adquirida en el propio trabajo y las empresas prefieren tomarla a su cargo. • La responsabilidad por la formación comienza a ser compartida y se transforma necesariamente en un espacio de concertación y cooperación. • Debe existir una oferta sumamente flexible y dinámica, donde cada cual pueda satisfacer sus necesidades de calificación en las más diversas circunstancias y tiempo, así como con diversos grados de profundidad y distintos contenidos. Dentro de este orden de ideas, la Comisión Nacional de Currículo en Venezuela (2002), recomiendan el desarrollo de competencias básicas como la capacidad de resolución de problemas y adaptación a nuevas situaciones; capacidad de seleccionar información relevante de los ámbitos de trabajo, la cultura y el ejercicio de la ciudadanía, que le permita tomar decisiones fundamentadas; capacidad de seguir aprendiendo en contextos de cambio tecnológico y sociocultural acelerado y expansión permanente del conocimiento; y por último, capacidad para buscar espacios intermedios de conexión entre los contenidos de las diversas disciplinas, de tal manera, que pueda emprender proyectos en cuyo desarrollo se apliquen conocimientos o procedimientos propios de diversas materias. Por lo tanto, es necesario el saber fundamentando en el aprendizaje de competencias básicas y generales como la iniciativa, la creatividad, la capacidad para emprender, la cooperación, entre otras; así como el aprendizaje de competencias técnicas como los idiomas y la informática; sumado esto a la práctica, como la formación especializada adquirida en el propio trabajo. En esta visión, lograr el proceso de desarrollo de la actividad criminalística desde la formación de competencias, implica asumir la definición de competencias expuesta por Villarini (1991), quien dice: “es una habilidad general producto del dominio de conceptos, destrezas y actitudes que el estudiante demuestra en forma integral a un nivel de ejecución previamente establecido por un programa académico particular” y que se puede complementar cuando él clasifica las competencia, como la integración de: conocer (las identifica con los conceptos); ejecutar (las identifica con las destrezas) y querer (las identifica con las actitudes). De acuerdo con los razonamientos que se han venido realizando, la formación en criminalística implica generar en el estudiantado las capacidades fundamentales para lograrlo, más la práctica demuestra: ausencia de orientación curricular enfocada en competencias; disociación
en el proceso de enseñanza y de aprendizaje en función de las competencias; falta de un perfil profesional que contrasten los contenidos de las materias con el quehacer profesional de los estudiantes; debilidades en cuanto a las habilidades cognitivas, teóricas y metodológicas; desvinculación saber – práctica y, pocas herramientas para afrontar la solución de problemas. Es evidente entonces, que los resultados son las debilidades en la preparación académica, en cuanto a habilidades, destrezas, capacidades y actitudes que les permitan cumplir sus actividades cónsono con el perfil de egreso y demostrar dominio cognitivo y operacional en su papel de criminalistas. Y para superar, es fundamental formar las competencias del criminalista que permitan mejorar la teoría y la acción, necesarias como elementos de construcción y reconstrucción de las sociedades y de los individuos mismos. En este orden de ideas, hay que conocer cómo se logran las competencias en el área de criminalística, al respecto se tomará lo planteado por Echevarría (2002), quien afirma que “la competencia de acción profesional se compone de cuatro tipos de competencias básicas: técnicas (saber), metodológica (saber hacer), participativa (saber estar) y personal (ser)”, las cuales tienen un paralelismo con los pilares de la educación que plantea el Informe de Educación de Delors: ser, hacer, conocer, convivir y emprender. Siendo así, la formación profesional, no sólo le permitirá dominar los contenidos y tareas del ámbito profesional, sino que le permitirá al egresado solucionar problemas y transferir experiencias a situaciones novedosas de su campo profesional y constructor de conocimiento en un campo investigativo y de la vida del ser humano y del profesional del futuro.
BIBLIOGRAFIA Asociación Española para la Calidad. (1998). Premio Europeo a la Calidad. Madrid: Ediciones de Pequeñas y Medianas Empresas. Bunk, G. (1994). La Transmisión de las Competencias en la Formación y Perfeccionamiento Profesional de la RFA. Madrid: Revista Europea de Formación Profesional N° 8. Casarini, M. (1999). Teoría y Diseño Curricular. México: Editorial Trillas. Coll (1987). Psicología en Currículo. Barcelona. Comisión Nacional de Currículo. (2002). Lineamientos para Abordar la Transformación en la Educación Superior. Escenarios Curriculares. Caracas. Delors, J. (1996). Compendio: La Educación Encierra un Tesoro. Informa a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI. París: Ediciones UNESCO. Grundy, S. (1991). Producto o praxis del curriculum. Madrid. Morata. Inciarte, A; Canquiz, L. (2006). Desarrollo de Perfiles Académico-Profesionales Basados en Competencias. Línea de Investigación en Currículo y Tecnología Educativa. Universidad de Zulia. Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria. Viceministerio de Desarrollo Académico. (2013). Lineamientos para el Desarrollo Curricular de los Programas Nacionales de Formación. (en línea). Sánchez, A.; Marrero, C.; Martínez, C. (xxxx). Una Mirada a los Orígenes de las Competencias Laborales. Centro de Información y Gestión Tecnológica. (En línea). Serraute, M.; Lo Priore, L.; Díaz, J. (2011). Fundamentos Teóricos, Éticos y Políticos para la Trans-formación Curricular Universitaria en y desde la Revolución Cultural. (en línea). UNESCO. (1998). Reporte Mundial Sobre la Educación. París: Ediciones UNESCO.
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Una campaña preventiva del Cicpc
NO TE ENREDES CON LAS
REDES
Por: Inspector jefe Ingrid García
La División Contra los Delitos Informáticos ha logrado un resonado éxito con un programa que busca alertar a los padres sobre diversos tipos de delitos dirigidos por ciberdelincuentes especialmente contra niños, niñas y adolescentes, a través de computadoras, teléfonos inteligentes, etc. 168 REVISTA CICPC
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na campaña encauzada por la División Contra los Delitos Informáticos del Cicpc y que ha logrado un rotundo éxito se le denomina “No te Enredes con las Redes”, programa preventivo, dirigido a los niños, niñas y adolescentes de los distintos centros educativos del país con la finalidad de alertar a la población sobre diferentes tipos de cyberdelitos que pueden lesionarlos fuertemente. La inspector jefe Ingrid Alejandra García Parra, jefe de Investigaciones de la Division Contra
los Delitos Informaticos, informó que mediante una charla los funcionarios adcriptos a esta división que se han especialzados como voceros muestran las fortalezas, debilidades e infracciones informáticas que se generan a través de las redes sociales, las cuales son reflejadas en la comisión de cyberdelitos que se encuentran contemplados en la Ley Especial Contra Los Delitos Informáticos. Sostiene la inspector jefe Ingrid Garcia que el éxito de la campaña preventiva, ha llamado
la atención de la colectividad en general, enfatizándose en adolescentes y representantes de diversas Unidades Educativas, así como empresas públicas y privadas, generando un efecto positivo, lo que nos impulsa a ampliar las fronteras en investigaciones tecnológicas de la Información que nos permitan suministrarles infinitas herramientas para este tipo de delito moderno y convencional.
Los temas tratados en la campaña Algunos temas que son tratados son: Cyberbullying, Grooming, Sexting, Pornografía Infantil y Phishing, asimismo, se indican varias recomendaciones para protegerlos y no ser víctimas de la ciberdelincuencia.
Por ello recomiendan: 1.- No publicar en las redes sociales información personal. 2.- No suministrar datos personales vía telefónica o a través de correo electrónico. 3.- Tener precaución al conectarse en redes públicas, y para el caso de los niños tener presente que si son acosados por internet deben informar de la situación a los padres.
parar a manos del estafador. 2) VISHING Esta es una modalidad de estafa en la que los ciberdelincuentes aplican técnicas de ingeniería social vía telefónica con el fin de tener acceso a información personal y financiera de sus víctimas para así lucrarse económicamente. 3) SMISHIMG: Usa técnicas de ingeniería social empleando mensajes de texto dirigidos a los usuarios de telefonía móvil con el fin de que visiten una página web fraudulenta. 4) GROOMING: Es un término que se utiliza para hacer referencia a todas las conductas o acciones que realiza un adulto para ganarse la confianza de un menor de edad, con el objetivo de obtener beneficios sexuales. En virtud de la definición dada, se puede deducir que el grooming es un tipo de acoso
por parte de los pedófilos y pederastas. Como tal, el agresor busca persuadir al niño para crear una “amistad”, y de esta manera lograr un acercamiento que le permita obtener imágenes, vídeos con contenido sexual, e inclusive un posible acercamiento físico para abusar sexualmente de la víctima. Es la modalidad más critica usada por los pedófilos en las redes sociales. 5) SEXTING: Se puede mencionar este fenómeno como el compartir en redes sociales publicas y privadas videos o fotos personales de carácter sexual que pueden desencadenar en Ciberbullying, Grooming, Pornografia Infantil, Chantajes, Sextorsión, entre otros. 6) CIBERBULLYING es el uso de los medios telemáticos (Internet, telefonía móvil y video juegos online principalmente) para ejercer el acoso psicológico entre iguales.
Los ataques de la ciberdelincuencia. Profundizando un poco más tenemos que la cyberdelincuencia se define como cualquier tipo de actividad en la que se utilice tecnologia de Informacion, a traves de una red privada o pública o un sistema informático domestico con objetivos de destruir o dañar ordenadores, medios electrónicos y redes de Internet. Los cyberdelitos son aquellos atentados a la confidencialidad, la integridad, la disponibilidad de la data y de los sistemas informáticos, de las redes, así como el uso fraudulento de tales sistemas, redes y datos. Destaca la inspector jefe Ingrid Garcia que en la actualidad los cyberdelincuentes utilizan la ingeniería social para obtener información confidencial a través de la manipulación de usuarios legítimos, utilizando algunas técnicas avanzadas entre las cuales las principales son: 1.- PHISHING: Consiste en el empleo de correos electrónicos que, aparentando provenir de fuentes fiables (por ejemplo, entidades bancarias), intentan obtener datos confidenciales del usuario, que posteriormente son utilizados para la realización de algún tipo de fraude. Para lograr ese objetivo suelen incluir un enlace que, al ser pulsado, lleva a páginas web falsificadas. De esta manera, el usuario, creyendo estar en un sitio de toda confianza, introduce la información solicitada que, en realidad, va a
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7) PORNOGRAFIA INFANTIL: Se denomina toda representación de menores de edad de cualquier sexo en conductas sexualmente explícitas. Puede tratarse de representaciones audiovisuales, descriptivas, como por ejemplo en ficción, o incluso sonoras. Las situaciones de pornografía infantil suelen ser detectables a tiempo, incluso mucho antes de que el menor de edad se desnude delante
de un computador, una webcam o de su propio teléfono con el fin de enviárselas a un extraño. Para evitarlo, en principio, se debe tener en cuenta que Internet es público y universal, la información es prácticamente imborrable y una vez la información es publicada se pierde totalmente el control. Esa es justamente la importancia de la campaña iniciada por la División Contra los Delitos Informáticos del Cicpc contra el mal uso
de las Redes Sociales y sus consecuencias. Por eso recomiendan a padres y representantes de menores de edad la debida supervisión en los equipos tecnologicos de sus hijos, ya que la Prevencion es Tarea de Todos
Cyberbullying, Grooming, Sexting, Pornografía Infantil y Phishing, son entre otros algunos de delitos informáticos más comunes y sobre los cuales debemos estar alertas
Una jornada que inspiró a los niños por la labor de los funcionarios policiales
Niños de preescolar conocieron las virtudes de los funcionarios del Cicpc Por NELSON CINTRERAS
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os pequeños estudiantes del preescolar Detective José Antonio Moreno se mostraron altamente felices al apreciar a un grupo de integrantes del grupo BAE perfectamente ataviados con sus uniformes y elementos de combate durante el acto en homenaje al Día del Investigador del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc). En su gran mayoría los chipilines son hi-
jos de funcionarios del Cicpc que desde pequeños se interesan por la fecunda labor que lleva adelante esta institución policial, que año tras año se gana el aprecio y el respaldo de la población venezolana, por el esfuerzo diario que realizan para la investigación científica policial. La profesora Eudy Solano, directora del referido preescolar, en una muy emotivas palabras para el inicio del acto en homenaje
al Día del Investigador del Cicpc en su institución relató que tenía siete años en esa institución escolar en la que comenzó como maestra y ahora se desempeña con gran vocación en condición de la máxima autoridad de ese recinto educativo. “Me siento muy agradecida por tener el cargo de directora”, expresó la profesora Solano al agradecer a los que le han expresado confianza por el loable trabajo que lleva
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adelante en sus funciones. “Bueno empecé aquí en el preescolar como una maestra. Duré 4 años dando clases, luego pasé a la coordinación y hoy día soy la directora y estoy muy agradecida por eso”, recalcó. Al referirse al acto que se estaba llevando a efecto manifestó que era un homenaje por el aniversario de los investigadores del Cicpc. Por esta razón fueron invitados varios agentes de prevención, así como un grupo de efectivos del grupo, también estaba presente personal de Secretaría General de la institución policial. “Estamos de verdad muy agradecidos por la visita y porque nos tomaron en cuenta aquí en el preescolar. Es un detalle muy importante, ya que a los niños les gusta cuando viene gente por lo menos del BAE. Eso les llama mucho la atención, por ejemplo, el uniforme, en fin todo lo que lleva la vestimenta”. La entusiasta educadora recordó que 174 REVISTA CICPC
eran niños, en su gran mayoría hijos de esos funcionarios y para ellos (los niños) era un orgullo ver a su mamá o a su papá dándole una explicación de lo que ellos trabajan, de lo que ellos están haciendo, el día a día en la calle, algo que ellos ven también.
“Estos niños siempre dicen se sienten identificados con esos funcionarios, porque cuando ellos siempre expresan sus actividades como proyecto expresan que serán como su papá o como su mamá. Muchas veces uno los manda dibujar y ellos dibujan a
su papá y a su mamá en esos dibujos”. Rememoró que cuando se celebran en el preescolar las fiestas de carnaval muchos niños vienen disfrazados como funcionarios del Cicpc. “En efecto, si han venido niños y niñas con esas vestimentas porque es lo que ellos están viendo y es lo que ellos quieren ser. De verdad, es muy buena la actividad que realiza la gente de prevención que viene a dar aquí una charla, que los niños la plasmarán en una actividad de dibujo coloreado y recreativa”. Destacó la profesora Solano que también los chicos apreciaron en un vídeo beam un aspecto referido a la actividad que realiza para la comunidad venezolana el Cicpc y en particular la División de Investigaciones y Protección en materia de Niños, Adolecente, Mujer y Familia del Cicpc brigada de prevención y el grupo
BAE. Igualmente los pequeños alumnos del preescolar recibieron una charla sobre lo que es la seguridad con la finalidad de que tengan conocimiento de esa importante, sobre todo lo que significa que todo no es la
violencia. “Aquí lo que tenemos que rescatar son valores, entonces eso lo que expresaron los miembros presentes del grupo BAE, también hablaron el tema de la vestimenta, de las herramientas que ellos usan, el por qué
la usan y en beneficio de que o de quién la usan”.
Una grata charla
La Licenciada Mercedes Rivas, jefe del área de prevención expresó que la idea de la
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Los pequeñitos alumnos del preescolar Detective José Antonio Moreno se mostraron felices al conocer el trabajo que realizan funcionarios del Grupo BAE y de la División de Investigaciones y Protección en materia de Niños, Adolecente, Mujer y Familia del Cicpc
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jornada que estaban realizando en el preescolar estaba centrada en compartir con nuestros niños del preescolar. “Primero trabajaremos con unos cines foros en donde la idea principal consiste en alertar sobre el abuso sexual. Son videos bien sencillos adecuados a ellos. Lo fundamental del mensaje es decirles a los niños que deben hacer cuando las personas se acerquen a ellos de forma negativa o sospechosa” “El segundo es un video para trabajar lo que es la tolerancia, el respeto, la resolución de conflictos de una manera pasiva, comunicándonos, e igualmente bueno planteamos, con todo el equipo de prevención que está aquí, unas actividades en las cuales ellos compartieron con nosotros y realizaron dibujos, collages que establecieron una finalidad traducida en que el policía es tú amigo y cuentas con él”. Por otra parte precisó que el grupo BAE los acompañó también como apoyo para que los niños vean, el trabajo que realizan y sobre todo lo que representa la figura policial masculina de sus integrantes. Lo importante
según expresó radicó en que compartieran con ellos, se tomaran fotos y se percataran que en una proximidad tienen un funcionario policial que los puede ayudar. El policía es un amigo Para el inspector Jefe, José Núñez, la finalidad del encuentro con los niños del preescolar es hacerles que el policía es su amigo. “Lograr ese contacto persona a persona con él para ir minimizando esos miedos que se generan producto de esa parte mediática, porque día a día nos invade o invaden nuestros hogares pues”. Destacó el inspector Núñez que la finalidad de este encuentro con los niños estuvo centrada en ir minimizando ese miedo que sienten los pequeños por los policías y crear un acercamiento del niño hacia la funcionario uniformado. “La idea era comenzar aquí, en la casa del preescolar Detective José Antonio Moreno, y después ya comenzaremos a visitar preescolares en la comunidad con el mismo objetivo.
“Inclusive este tipo de eventos o de charlas preventivas se está masificando y se van a llevar a cada uno de los estados del país. Es parte de una política de la institución y en este caso nos tocó a nosotros como división ir masificándola en cada uno de los despachos y también en otros organismos policiales del
Estado que trabajan con niños en ese sentido”. Finalmente, el detective agregado Jasprincer Vargrilla expuso el interesante tema referido a la seguridad de la ciudadanía. “Aquí venimos simplemente hablar sobre la seguridad, sobre el que estén bien
sólo que sea un acercamiento, más que todo conjuntamente con los niños para que ellos vean que es el trabajo diario de uno y puedan tener una proyección a futuro sobre eso”, expresó para finalizar el detective Vargrilla
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