Revista Imagen y Comunicación N°82

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RE VI STA I M AGE N Y COM UNICACIÓN - OCT UBRE 2019

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Ser socialmente responsable

La Revista Oficial del DirCom

La mirada transversal de la empresa

Situación ambiental en el Reino Unido y Europa ¿Qué repercusiones?

Presente a través de las redes sociales La opinión que importa

Edición

N°82

Octubre

2019

Gobierno de espaldas a las demandas de la sociedad

Una producción de LZC Imagen y Comunicación

CRISIS SOCIAL EN CHILE


2 La Revista Oficial del DirCom

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"Contribuir a la formación y al conocimiento de nuestros públicos" La dirección de la revista agradece la confianza y el respaldo de esta marca.


CONTENIDO

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O c t u b re

2019

RE VI STA I M AGE N Y COM UNICACIÓN - OCT UBRE 2019

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Editorial

Crisis en Chile Ausencia de empatía

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Crisis social en Chile Gobierno de espaldas a las demandas de la sociedad

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Ser socialmente responsables La mirada transversal de la empresa

Presente a través de las redes sociales

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La opinión que importa

Hablan los públicos Crisis política en Perú

49 Prohibido reproducir parcial o totalmente los artículos periodísticos o fotografías de la presente edición sin autorización de la dirección. Una revista de la consultora Dircom LZC Imagen y Comunicación T. (511) 241-8521 e-mail: comunicacionlzc@lzcperu.com

Situación ambiental en el Reino Unido y Europa ¿Qué repercusiones?

Directora General Lillian Zapata Miembro Honorario Joan Costa

Participan en esta edición Rosario Sheen Lydia Matute Juan Carlos Luján Redacción LZC

Diseño, Diagramación y Web Jhoselyn Pfuño Belisario Negrillo


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EDITORIAL Lillian Zapata Directora

CRISIS EN CHILE AUSENCIA DE EMPATÍA

Conectar con las expectativas de la ciudadanía, escucharla de forma permanente, tener en cuenta sus demandas para actuar en consecuencia y dar muestra que sí importa aquello que le ocurre, no fue el carril en el que se colocó el gobierno del presidente Sebastián Piñera desde que asumió el cargo en el 2018 y pasó en semanas de una desafortunada declaración, “En medio de esta América Latina convulsionada, Chile es un verdadero oasis con una democracia estable”, a un estallido social que ha dejado al menos 20 muertos. La crisis detonó el viernes 18 de octubre tras la subida en el precio del metro, que provocó evasiones masivas días previos al incremento y desencadenó en manifestaciones multitudinarias. El hecho sacaba a la luz la punta del iceberg que tenía como base un profundo sentimiento de desigualdad y frustración frente a un gobierno que las mayorías sentían estaba de espaldas a sus deseos y lejano a conocer sus legítimos intereses. Desde el mandatario hasta su equipo ministerial, las frases de una relación distante con la población se abrían paso una tras otra. "Quien madrugue, puede ser ayudado a través de una tarifa más baja", señaló el entonces ministro de Economía, Juan Andrés Fontaine, evidenciando en sus declaraciones falta de sensibilidad, lo que provocó el rechazo y convirtió su frase en tendencia en Twitter. En la misma postura se mostró Gloria Hunt, en ese momento Ministra de Transportes, quien ante los medios descartó una eventual reducción de las tarifas: “Hay una decisión que ya está establecida”. La falta de flexibilidad y visión de lo que se vendría motivó que las protestas fueran en aumento. El vandalismo se hizo presente, fueron más de 70 estaciones del metro, buses y saqueos que llevaron al jefe de Estado a convocar la presencia de los militares en las calles y expresar, “Estamos en guerra frente a un enemigo muy peligroso”. La respuesta de la sociedad a su expresión desató una polémica en las redes sociales al interpretar la frase del mandatario ajeno a su malestar y colocarse muy lejos del clamor ciudadano. Horas más tarde vendría la rectificación. “Reconozco esta falta de visión y pido perdón a mis compatriotas”. A las desacertadas declaraciones del Ejecutivo, se filtró un audio de la primera Dama de la Nación, Cecilia Morel, enviado por whatsapp la noche del 22 de octubre. “... estamos absolutamente sobrepasados, es como una invasión extranjera, alienígena, no sé cómo se dice, y no tenemos las herramientas para combatirlas. ... vamos a tener que disminuir nuestros privilegios y compartir con los demás”. Las palabras de la esposa del presidente generaron un enorme revuelo e indignación en redes sociales, medios de comunicación, calles y plazas.

Mientras la comunicación era fallida por parte del presidente Piñera y su entorno, se activó el estado de emergencia y toque de queda en el país. La actuación del gobierno motivó un mayor rechazo de la ciudadanía por la ausencia de empatía. En esa interpretación de los hechos el mandatario y su equipo debían implementar una estrategia de comunicación y enfocarse en la conexión emocional con la población. En esa línea, el tono de las declaraciones cambió, se hicieron planteamientos y se propuso una agenda social referida al aumento del salario mínimo, al incremento de las pensiones en un 20%, a la creación de un seguro de salud para enfermedades con implicancias catastróficas, a anular la reciente alza del 9.2% a la tarifa eléctrica e incrementar los impuestos para los de mayores ingresos. Sin embargo, para el pueblo chileno no fue suficiente lo propuesto por el gobierno ni tampoco su cambio parcial de gabinete. A gran parte de la ciudadanía le sonó a burla el nuevo nombramiento de ministros al ser removidos ocho de ellos, cambiarlos con la misma gente de su entorno y no integrar a ningún representante con reconocimiento por su sello social. La población esperaba que se dieran mayores señales de un acercamiento a sus expectativas y entendimiento de la agenda que ellos demandaban. Michael Porter, catedrático de Harvard, autor de múltiples libros referidos a la estrategia empresarial, precisa que incluir a la sociedad en los negocios llevará a escalar las mejores posiciones y alcanzar rentabilidad. “Cuanto más nos metemos en estos temas mejor podemos entender que las empresas realmente generan ganancias cuando solucionan problemas sociales”. Camino por el que deberían transitar también los gobiernos. La historia de la crisis que vive Chile, que aún no concluye, ha afectado la imagen y reputación de un país y la de su mandatario, cuya popularidad cayó a 14%, la cifra más baja registrada por un presidente desde 1990. Las pérdidas económicas son millonarias, más aún tras el anuncio de la suspensión de las cumbres internacionales APEC y COP25 que remeció los diversos sectores, entre ellos turismo y gastronomía e impactó la bolsa con una caída de más del 3%. Al gobierno de Piñera se le presenta el enorme desafío de reconstruir la confianza ciudadana para recobrar el prestigio pero esta vez desde otro paradigma que implica escucha activa, apertura al diálogo, cercanía, rapidez y transparencia que evidencie el verdadero interés de conectar con las demandas de la sociedad para hacerse cargo.


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CRISIS SOCIAL EN CHILE Gobierno de espaldas a las demandas de la sociedad

Tras dos semanas de masivas manifestaciones el malestar acumulado traducido en rabia y descontento ha reflejado la pérdida de la confianza del pueblo chileno hacia un gobierno que no mostró el interés por aliviar las necesidades básicas de sus compatriotas.

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CRISIS SOCIAL EN CHILE

Las marchas y los desmanes siguieron, a diferencia de los primeros momentos, esta vez sin la presencia de los militares que fueron retirados después de 9 días de permanecer en las calles y ser denunciados por torturas y abusos a los derechos humanos. “¿No lo vio venir?”, “No son 30 pesos sino 30 años”, son frases que se han repetido en diversas partes del país. La subida del precio del metro “despertó” a los chilenos para salir y reclamar. Había que estar de espaldas a la realidad para no identificar el clamor de las grandes mayorías esperanzadas en un gobierno que atienda sus demandas. Como ello no ocurrió los jóvenes mayoritariamente concentrados en las protestas se convirtieron en los líderes de tan masivas concentraciones. El conflicto inicio luego de que el Panel de Expertos del Transporte Público informara de una nueva alza en la tarifa del servicio RED, Metro y Tren Central en las 32 comunas de la provincia

de Santiago, y en las comunas de Puente Alto y San Bernardo. Precisaron que el reajuste está "asociado a la variación del precio del petróleo Diésel, el IPC, el incremento del costo de mano obra y la tasa de cambio, entre otros". Este mensaje paso de incomodar a indignar a la población sumadas las declaraciones del ministro de Economía, Juan Andrés Fontaine, quien en una entrevista televisada sostiene: "quien madrugue, puede ser ayudado a través de una tarifa más baja". La declaración se convierte en un trending topic en Twitter recibiendo críticas de usuarios y políticos por su "falta de sensibilidad". Es ahí cuando estudiantes del Instituto Nacional realizan la primera "evasión masiva" en el Metro, en la estación Universidad de Chile, cerca de las dos de la tarde. Se reúnen a la salida de clases y se dirigen en grupo a la estación Universidad de Chile. La acción es replicada el resto de esa semana por los estudiantes.


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"quien madrugue, puede ser ayudado a través de una tarifa más baja" Juan Andrés Fontaine Ministro de Economía

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CRISIS SOCIAL EN CHILE

"ESTAMOS EN GUERRA"

Las marchas tuvieron un común denominador, ser convocadas por redes sociales, sin líderes visibles, sino todos convertidos en una gran unidad orientada a un solo propósito, presionar al gobierno a transformar su realidad.

Las manifestaciones continuan y se exacerban dejando los primeros fallecidos, tres en un supermercado en San Bernardo, cinco en una bodega de ropa en Renca y dos en Construmart en La Pintana. La Cámara de Diputados sesiona de manera extraordinaria y aprueba el proyecto para revertir el alza de las tarifas del transporte. Se suspenden las clases en 48 comunas, se vuelve a decretar toque de queda en la capital y en otras regiones. No obstante, el presidente Sebastián Piñera, lejos de brindar tranquilidad a la población afirma "estamos en guerra contra un enemigo poderoso". que motivaria más manifestaciones en el centro de Santiago y otras localidades del país. Las marchas tuvieron un común denominador, ser convocadas por redes sociales, sin líderes visibles, sino todos convertidos en una gran unidad orientada a un solo propósito, presionar al gobierno a transformar su realidad. De esta manera la sociedad agrupada se convirtió en agente de su propio cambio.


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...el presidente Sebastián Piñera, lejos de brindar tranquilidad a la población afirma "estamos en guerra contra un enemigo poderoso". que motivaria más manifestaciones en el centro de Santiago y otras localidades del país.

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CRISIS SOCIAL EN CHILE

Las manifestaciones continuaron y eso llevo al nuevo pronunciamiento del presidente, quien en cadena nacional, hizo un mea culpa de los hechos. “Es verdad que los problemas no se han producido en los últimos días, se venían acumulando hace décadas, pero es verdad, también, que los distintos gobiernos no fueron o no fuimos capaces de reconocer esta situación en toda su magnitud, esta situación de inequidad, de abusos, que ha significado una expresión genuina, auténtica, de millones y millones de chilenos”. Y agregó: “Reconozco esta falta de visión y les pido perdón a mis compatriotas”. Asimismo, anunció un paquete de medidas de corte social para enfrentar la crisis, el que contempla un sueldo mínimo garantizado de $350.000, el aumento inmediato del 20% en la pensión básica solidaria, mayores impuestos a los sectores de más altos ingresos, reducción de la dieta parlamentaria y de los altos sueldos de la administración pública y un mecanismo de estabilización de las tarifas eléctricas, entre otras medidas. Los ministros que también fueron blanco de críticas cambiaron sus discursos por otros más conciliadores con la población, entre ellos, el ministro de Economía, Juan Andrés Fontaine, se disculpó públicamente por sus declaraciones emitidas luego del alza de los pasajes del transporte público hace solo unas semanas. “Humildemente pido perdón. Esas palabras de ninguna manera reflejan lo que quise decir. No reflejan lo que siento, lo que creo y lo que ha sido y es mi trabajo dedicado a mejorar la vida de los chilenos“, declaró.


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Los nuevos gestos no fueron suficientes para cubrir las expectativas de los ciudadanos que convocaron a una gran marcha el viernes 25 de octubre. La movilización fue difundida por redes sociales y agrupó diversos sectores de la población entre ellos universitarios, trabajadores, estudiantes y familias enteras. La manifestación transmitida por redes sociales con los hashtag #LaGranMarcha #Chiledesperto #LaMarchaMasGrandedeChile reunió a un millón doscientas mil personas en las principales avenidas de Santiago y en la céntrica Plaza Italia.

“es verdad que los problemas no se han producido en los últimos días, se venían acumulando hace décadas, pero es verdad, también, que los distintos gobiernos no fueron o no fuimos capaces de reconocer esta situación en toda su magnitud, esta situación de inequidad, de abusos, que ha significado una expresión genuina, auténtica, de millones y millones de chilenos”.


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CRISIS SOCIAL EN CHILE

La manifestación transmitida por redes sociales con los hashtag #LaGranMarcha #Chiledesperto #LaMarchaMasGrandedeChile reunió un millón doscientas mil personas en las principales avenidas de Santiago y en la céntrica Plaza Italia.


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La gigantesca marcha pacífica habría convencido al gobierno de retirar las medidas extremas y valorar en mayor profundidad las demandas de la ciudadanía, que según una encuesta de la Universidad Católica de Temuco, cuentan con 94% de aprobación. Los reflectores del mundo estaban sobre Chile y el actuar del presidente. El domingo 27 el gobierno levantó el toque de queda y el estado de emergencia. “...se ha evaluado que las actuales condiciones permiten resolver que no habrá toque de queda en la Región Metropolitana a partir de este momento”, indicó la Defensa Nacional de Chile vía Twitter. Para iniciar la nueva semana y bajar la intensidad de las protestas, el lunes el mandatario decide cambiar a parte de sus ministros y presentó a su nuevo gabinete. La noticia no generó el efecto esperado, por la tarde, en medio de los reclamos se registraron saqueos y el incendio al edificio comercial Enel, un importante centro ubicado en Santiago que albergaba un hotel, varios locales comerciales y consultorios médicos.

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CRISIS SOCIAL EN CHILE

Las pérdidas económicas en cerca de 15 días de crisis suman miles de millones de dólares por la destrucción de instalaciones, cancelación de eventos culturales nacionales e internacionales, como el programado con Bryan Adams y la suspensión de las dos cumbres mundiales más importantes, la APEC y la COP 25, donde Chile era el anfitrión. La crisis aún no ha concluido, el nuevo gabinete se apresura a avanzar en concretar la agenda social y dar muestras que se han abierto al diálogo con los partidos de oposición y las diferentes agrupaciones de la sociedad civil. Los ministros en sus nuevas apariciones mediáticas se muestran con mayor apertura, expresan de forma reiterada las palabras "escucha y humildad" y se presentan con una vestimenta más casual, con chaqueta pero sin corbata, y las ministras en la misma línea de verse más como el ciudadano de a pie. El capítulo de la historia de esta nueva Chile que la ciudadanía ha decidido escribir continuará.


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SER SOCIALMENTE RESPONSABLES La mirada transversal de la empresa

Han transcurrido aproximadamente 25 años desde que el concepto contemporáneo de responsabilidad social comenzó a entrar, a nivel global, en la agenda de las empresas y en el mainstream (en español, la “corriente central” de discusiones públicas). En América Latina, y en particular en Perú, el término actual es más joven, empezó a difundirse alrededor del año 2005. Escribe:

Rosario Sheen @Charosheen

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SER SOCIALMENTE RESPONSABLE

Las definiciones universales de mayor autoridad (y las más aceptadas) de responsabilidad social están en la norma ISO 26000 (noviembre 2010) y en el documento de la Comisión Europea titulado “Estrategia renovada de la Unión Europea sobre la responsabilidad social de las empresas” (octubre 2011). La primera precisa que “es la responsabilidad de las organizaciones por los impactos que sus decisiones y actividades ocasionan en la sociedad y el medio ambiente, la cual deben demostrar a través de un comportamiento ético y transparente”. La Comisión Europea la describe en forma más puntual y contundente: “es la responsabilidad de las empresas por sus impactos en la sociedad”, es decir, de todos los que emerjan de sus operaciones. La ISO 26000 vincula directamente la responsabilidad social con la sostenibilidad en el siglo 21 y los tres factores que la conforman: el ambiental, el social y la gobernanza, o ASG (la ética y la transparencia son la piedra angular de la gobernanza, como leímos en el artículo “La importancia de invertir en la gobernanza”, en la edición de abril 2019 de la revista). Ambas definiciones destacan la conexión entre el desempeño de las empresas y el desarrollo sostenible. Si las empresas, de cualquier tamaño, no están conscientes de cómo impactan en la sociedad (además de su inmenso aporte al mover la economía y generar empleo) creerán que su responsabilidad se circunscribe a entregar un buen producto al cliente y cuidar sus finanzas y sus marcas. No podrán identificar los impactos integrales del negocio (que no se restringen a un área o a un conjunto de operaciones); tampoco podrán adoptar las medidas para reducir o revertir los impactos negativos en forma efectiva y proactiva, no reactivamente cuando le estallan los problemas (ola de quejas, denuncias públicas,


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Si las empresas, de cualquier tamaño, no están conscientes de cómo impactan en la sociedad (además de su inmenso aporte al mover la economía y generar empleo) creerán que su responsabilidad se circunscribe a entregar un buen producto al cliente y cuidar sus finanzas y sus marcas.

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pérdidas de clientes, accidentes en el centro de trabajo, sanciones de las instancias reguladoras, etc.). Menos aún las empresas podrán concebir iniciativas -alineadas con su negocio- para atender las necesidades de las comunidades o vecindades o para proteger el medio ambiente local. Los dos conceptos expresan la relación, cada vez más interdependiente, entre el binomio mercado-sociedad. Ahora la responsabilidad de las empresas no se limita a atender las exigencias y expectativas naturales de sus dueños o de los accionistas (el llamado deber fiduciario), ni solo a asegurar las ganancias del negocio o contribuir a que los mercados crezcan y se diversifiquen. “La manera en que se nos ha alentado a pensar en los negocios ya no es la apropiada, si es que alguna vez lo fue. El siglo 21 es muy complejo e incierto como para que las empresas se focalicen en maximizar las ganancias cada trimestre y crean que con ello les irá muy bien”, afirman los investigadores Freeman y Helms* (Edward Freeman fue quien, en 1994, desarrolló la Teoría de los Stakeholders). La responsabilidad empresarial abarca al mismo tiempo a la sociedad, donde las personas reciben los impactos (buenos, malos y feos) de los negocios; donde la gente que menos tiene es la que siente más los efectos de las empresas que ponen en primer, segundo y tercer lugar los

* Freeman E. y Helms, H. “The Social Responsibility of Business is to create value for stakeholders”, en Sloan Management Review, MIT. Enero 2018


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SER SOCIALMENTE RESPONSABLE

intereses de los accionistas; donde los efectos del deterioro ambiental golpean en la salud, especialmente de los más pobres; donde los que menos recursos poseen son los que más alto pagan por las consecuencias de la corrupción. Y -no menos importante- donde están los actuales y potenciales clientes de las empresas, así como sus seguidores y sus más fuertes críticos. Nunca más evidente que en la actualidad la expresión “No puede haber empresas prósperas en sociedades enfermas”. La insurrección social que ha ocurrido en Chile y las millonarias pérdidas que ha ocasionado en los negocios es un clarísimo ejemplo de esto. Enferma no está una sociedad solo porque la salud de sus habitantes es precaria. Lo está porque la distribución de la riqueza que genera el mercado ha favorecido principalmente a “los de arriba” y muy poco a “los de abajo”. Lo siente cuando observa que solo la minoría de la población puede costear una buena educación, obtener un buen trabajo y así un buen salario, y salir adelante. Si continua este ciclo de oportunidades accesibles solo para algunos, se reducirá el número de compradores (que puedan comprar de todo, no solo productos y servicios de primera necesidad), y no habrá clientes para todas las empresas. Sin compradores y clientes, los negocios apenas sobreviven y después desaparecen. Los continuos ejemplos de la conexión entre mercado y sociedad, y de la importancia de las empresas en el libre mercado que cuenten con un propósito paralelo al de hacer dinero, ha llevado a la aparición del capitalismo consciente, filosofía promovida por John Mackey y Raj Sisodia. Pero esto será para otra discusión.

“La manera en que se nos ha alentado a pensar en los negocios ya no es la apropiada, si es que alguna vez lo fue. El siglo 21 es muy complejo e incierto como para que las empresas se focalicen en maximizar las ganancias cada trimestre y crean que con ello les irá muy bien”, afirman los investigadores Freeman y Helms


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La responsabilidad social no es un gasto El rol que las empresas pueden tener en el progreso de la sociedad y en la creación de mercados cada vez más equitativos, es vasto y recién está comenzando a comprenderse. Una alta mayoría de empresas aún piensa que son socialmente responsables cuando ofrecen ayuda social a las comunidades empobrecidas, cuando obsequian algo o auspician eventos que la comunidad les solicita, cuando realizan actividades anuales en favor del medio ambiente o de alguna campaña pública, o cuando se suman a alguna causa social. Y consideran que este interés en la asistencia social les mejorará su imagen pública. Ayudar a los mas necesitados es incuestionablemente loable, ejemplar y debe continuar. Pero ¿qué ocurriría si las finanzas de una empresa se deterioran? Obviamente tiene que suspender los gastos que no son imprescindibles para el negocio, por ejemplo, la ayuda social. Con esta decisión, le dirá adiós a la imagen que aspiraba ante la comunidad. Es el riesgo de atar estas acciones con la mejora de la imagen corporativa. El enfoque actual de la responsabilidad social no plantea que esta sea un gasto para la empresa sino un nuevo modo de hacer negocio que esté incrustado en todos los procesos de la empresa, en cada una de sus áreas, niveles jerárquicos, oficinas, sucursales. Al estar insertado en toda la organización y en el corazón del negocio, la empresa no tiene que hacer gastos para ser socialmente responsable, porque que sus buenas prácticas en el día a día (como fabricante de un producto o prestador de un servicio, como empleador, como cliente de sus proveedores, como vecino de su comunidad) responden tanto a su necesidad de competir en el mercado como a su compromiso por hacer las cosas siempre en forma correcta. Esa es su carta de presentación para diferenciarse en el mercado y ser respetada en la sociedad. Y estas credenciales reverberan por sí solas afuera. Son la mejor garantía de una sólida imagen.

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Exhibir esas prácticas presupone que la empresa invierte en todo lo que le da valor (comenzando por contratar al capital humano correcto, especialmente a las personas que gerencian el negocio y son ejemplo para los otros empleados), en todo aquello que la hace innovar y competir jugando limpiamente, en todo lo que le ayuda a reducir sus costos operativos no solo coyunturalmente sino en el largo plazo, en los mecanismos con los que pueda anticipar riesgos de conductas antiéticas y sancione los actos indebidos antes de enfrentar el escándalo, y en todo aquello que requiere para cumplir como un buen vecino en su comunidad. Es decir, las empresas que actúan de esa forma no tienen que esforzarse ni gastar para ser socialmente responsables. El marco global para la responsabilidad social

El enfoque actual de la responsabilidad social no plantea que esta sea un gasto para la empresa sino un nuevo modo de hacer negocio que esté incrustado en todos los procesos de la empresa, en cada una de sus áreas, niveles jerárquicos, oficinas, sucursales

En enero 1999, el entonces Secretario General de las Naciones Unidas (ONU), Kofi Annan, anunció su iniciativa “Pacto Global”, dirigida a las empresas del mundo, donde se delinean 10 principios para que las empresas contribuyan al desarrollo sostenible y así amplíen a la par las oportunidades para expandir los mercados con visión a largo plazo. Los principios reflejan los factores ASG de la sostenibilidad. Fue la primera carta para el nuevo siglo que exponía el nexo directo entre la sostenibilidad y el rol del sector corporativo. La iniciativa, de adhesión voluntaria de las empresas (y ahora también de organizaciones sin fines de lucro) se ha convertido en un área de trabajo de la ONU y en una instancia global de discusión para las empresas y las instituciones que impulsan el tema y que representan a la sociedad civil. Las organizaciones que suscriben el Pacto se comprometen a presentar cada año a la ONU un reporte con sus avances en los ámbitos ASG.


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El Pacto Global de la ONU fue el referente y el impulso para que en este siglo se creen iniciativas similares y normas de gestión afines al desarrollo sostenible y para encausar a las empresas hacia su propia sostenibilidad. A los pocos meses de anunciado el Pacto, la compañía que maneja el Dow Jones (el segundo índice bursátil más antiguo de EEUU) creó el primer índice de sostenibilidad del mundo, el Dow Jones Sustainability IndexDJSI, que monitorea el desempeño ASG de las corporaciones que cotizan en la Bolsa. El DJSI sigue vigente, por supuesto, y es una vitrina para atraer a los inversionistas. En 2006, la ONU lanzó una nueva iniciativa: los Principios de Inversión ResponsablesPRI, que animan a los inversionistas a renovar sus estrategias de inversión mediante el uso de criterios no solo financieros sino criterios ASG. La ONU da tres razones concretas por las cuales apostar por la inversión responsable: “Existe un creciente reconocimiento de que las variables ASG ayudan a manejar los riesgos y tienen efectos positivos en el retorno sobre la inversión (el ROI de las finanzas); las regulaciones [globales y nacionales] orientan ahora a considerar los factores ASG como parte del deber fiduciario de los inversionistas; hay una mayor demanda de las empresas que invierten por una mayor transparencia sobre cómo se está usando su dinero” (www.unpri.org).

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Exhibir esas prácticas presupone que la empresa invierte en todo lo que le da valor (comenzando por contratar al capital humano correcto, especialmente a las personas que gerencian el negocio y son ejemplo para los otros empleados), en todo aquello que la hace innovar y competir jugando limpiamente,


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SER SOCIALMENTE RESPONSABLE

El PRI es un mecanismo de gestión de riesgos financieros, no solo un llamado a la acción. Tiene a la fecha más de 2500 compañías de inversión signatarias. En junio 2011, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU aprobó los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos. Son 31 principios creados para guiar a las organizaciones (de cualquier tamaño y sector) en su responsabilidad de prevenir, abordar y poner solución a los abusos de los derechos humanos cometidos durante sus operaciones. Esta guía ayuda a las empresas a tomar conciencia sobre la necesidad de monitorear sus actividades en todas sus áreas, filiales o fábricas, y observar si ellas colisionan con los derechos de los trabajadores. Con una buena orientación, las compañías, por ejemplo, pueden solicitar a terceros, realizar auditorías sociales para identificar y corregir situaciones de abuso, incluyendo el acoso, antes de que éstas escalen y se conviertan en escándalos públicos. Esto es más necesario en las empresas cuyas cadenas de suministros están alejadas de sus sedes administrativas y por lo que es más fácil voltear la vista y pretender que allí todo funciona bien. En línea con la definición de “la empresa es responsable por todos los impactos que causan sus operaciones”, lo que suceda en los centros proveedores es de responsabilidad de la empresa cliente, y ésta tiene que asumirla. El caso de la tragedia de Rana Plaza (Daca, Bangladesh) es un ejemplo del alto precio que pagan las compañías si subestiman lo que ocurre en sus cadenas de suministro. En abril 2013, colapsó allí un edificio donde laboraban miles de personas en condiciones muy precarias, confeccionando prendas textiles para exclusivas marcas de ropa norteamericanas y europeas.


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El derrumbe sepultó a 1134 personas y dejó heridas a casi 2500. Pocos saben los nombres de los proveedores o del propietario del edificio, pero el nombre de las grandes empresas dio la vuelta al mundo, con duros comentarios que golpearon su reputación y sus ventas. Las reacciones de la sociedad civil ante la tragedia no cesaron hasta conseguir la aprobación del Acuerdo de Bangladesh sobre Seguridad de Instalaciones, un documento de cumplimiento obligatorio, con vigencia de cinco años, que tuvieron que suscribir tanto los dueños de las fábricas proveedoras como las empresas que las contratan. Las primeras en firmar fueron las británicas Bonmarche y Matalan y la irlandesa Primark, cuyos confeccionistas estaban en Rana Plaza. El acuerdo concluyó en diciembre 2018, significó considerables progresos en la calidad de vida laboral en las fábricas textiles, y fue un referente para posteriores iniciativas en la misma línea. La más saltante es el Índice de la Transparencia en la Moda (Fashion Transparency Index, FTI) que clasifica a las empresas de la moda por la transparencia en el manejo de su cadena de suministros. Las marcas globales luchan por aparecer en ese índice anual dado el impacto positivo que tiene en su reputación y marcas y, por ende, en sus ventas. El FTI 2019 está liderado por Adidas, Reebok, Patagonia, Esprit y H&M. Ahora las instituciones civiles que velan por los derechos de los trabajadores de este sector industrial están demandando un nuevo acuerdo aún más estricto que el de Bangladesh. El recuerdo de la tragedia no cesa y seguirá siendo un punto central en las conversaciones en las redes sociales y los debates públicos sobre los derechos humanos en el trabajo. Más retos para las empresas del sector confecciones y moda para responder en forma efectiva a las expectativas sociales y así se eviten una o más crisis.

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Los Objetivos de Desarrollo Sostenible Si el sector corporativo tiene interrogantes sobre cómo alejarse de la responsabilidad social “reactiva” y alinear su enfoque de responsabilidad social con el desarrollo sostenible, desde setiembre 2015 tiene un marco actualizado para hacerlo. En ese mes, Naciones Unidas presentó al mundo una nueva iniciativa para comprometer a los tres actores en los Estados -gobierno, empresas y las organizaciones de la sociedad civil- a avanzar en la sostenibilidad: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, más conocida como los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ODS. Son 17 objetivos que en esencia abordan las externalidades (impactos externos) de los negocios. No mencionan de modo explícito el factor G de la sostenibilidad, pero se infiere que la gobernanza es la vía que permite hacer una honesta auto-revisión de las externalidades de la empresa y lograr avances concretos en materia social y ambiental. Cada ODS tiene metas específicas (o targets). Si bien los ODS no son jurídicamente obligatorios, en total son 169 metas que los Estados deben cumplir al año 2030. “El sector privado desempeña un papel fundamental a la hora de ofrecer soluciones que contribuyan a reducir la pobreza, la desigualdad, la inestabilidad y el estrés ambiental, además de generar nuevas oportunidades de negocio… Al identificar y mitigar los riesgos para las

personas y el medioambiente y mediante nuevos productos y servicios que promuevan el desarrollo sostenible, las empresas pueden obtener beneficios para sí mismas y para los mercados de los que dependen”, asevera el reciente estudio del Pacto Global titulado “Integrando los ODS en los informes corporativos” (Junio 2019). “Se prevé que los ODS generarán ahorros e ingresos a las empresas por un importe superior a 12 mil millones de dólares para el 2030”, según el informe 2017 “Better Business, Better World” de la Comisión para los Negocios y el Desarrollo Sostenible, organización privada creada en 2016.


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Peru figura en el puesto 51 de 162 países en el Informe del Índice y Tablero de los ODS 2019 (SDG Index and Dashboards Report 2019) un reporte que elaboran la fundación alemana Bertelsmann Sitfung y la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de la ONU, y que evalúa a los Estados en función al cumplimiento de las metas de los ODS. Dinamarca, Suecia, Finlandia, Francia y Austria encabezan, en este orden, el Índice 2019. Perú exhibe los mejores avances en los objetivos N°13 (acción por el clima) donde obtiene 93 puntos sobre 100; N° 4 (educación de calidad) y N° 1 (erradicación de la pobreza). Los de más bajo desempeño son el objetivo N° 9 (industria, innovación e infraestructura) en el que alcanza 32.9 puntos sobre 100, y el N° 10 (reducción de las desigualdades), donde llega a 41.8 puntos sobre 100. La entidad peruana encargada de recopilar, hacer seguimiento y reportar los avances en los ODS es el Instituto Nacional de Estadística e Informática. Uno de los retos en este trabajo es el diseño de indicadores nacionales de medición de los progresos, un proceso que sigue en curso en este organismo. Las iniciativas para enrumbar el trabajo de las empresas y los gobiernos por la ruta de la sostenibilidad han proseguido por supuesto después del lanzamiento de los ODS. En setiembre último, la ONU oficializó el lanzamiento de los Principios para la Banca Responsable, un acuerdo entre el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el sector financiero internacional. Precursora de esta iniciativa es la Alianza Global para una Banca con Valores (Global Alliance for Banking on Values, GABV) red independiente fundada en 2009 y compuesta, a mayo de 2019, por 55 instituciones financieras del mundo,

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“Se prevé que los ODS generarán ahorros e ingresos a las empresas por un importe superior a 12 mil millones de dólares para el 2030”, según el informe 2017 “Better Business, Better World” de la Comisión para los Negocios y el Desarrollo Sostenible, organización privada creada en 2016.


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SER SOCIALMENTE RESPONSABLE

entre bancos, cooperativas y empresas de las microfinanzas. Ella busca cambiar el sistema de la banca, de manera que sea más transparente para sus stakeholders y propugne la sostenibilidad económica, social y ambiental (www.gabv.org). El pionero en banca ética y sostenible mundial es uno de sus miembros, Triodos Bank, fundado en 1980 en Holanda, y con sedes en otros cinco países europeos. Nuevas normas de gestión globales afines a los factores de la sostenibilidad también han sido elaboradas (o actualizadas) y publicadas en el último decenio. Mencionemos entre ellas a las normas: SA 8000 (versión 2014) sobre calidad de vida laboral; ISO 45001 sobre salud y seguridad en el trabajo; ISO 37001 sobre sistemas de gestión antisoborno; ISO 51000 sobre gestión de la energía; ISO 20400 sobre compras sostenibles; ISO 20121 sobre gestión sostenible de eventos; la norma británica AA 1000 sobre rendición de cuentas (versión 2018); y la norma española SGE 21 sobre sistemas de gestión ética. Con este amplio marco rector y normativo relacionado con la sostenibilidad, las empresas tienen las oportunidades a la mano para fortalecer e innovar sus estrategias de negocio y ajustar sus planes de responsabilidad social, haciendo que vayan por el mismo carril del negocio. No hay razón para que sigan gastando en mejorar su imagen a través de acciones que, si bien llevan buenas intenciones, son coyunturales o sirven para “apagar incendios” o para disminuir la ira de la gente en las redes sociales, pero no se adhieren al enfoque sostenible ni están incrustadas con esta visión en el ethos de la compañía. Cuando las empresas se den cuenta de que hacer dinero (un objetivo legítimo) es solo un medio para conseguir un fin ulterior donde todos ganen, estarán en capacidad de aportar en forma más certera y sostenida a una sociedad cada vez más saludable, con menos conflictos, con consumidores con mayor capacidad adquisitiva y mejor informados y, por tanto, en capacidad de asegurar para sí mismas mercados más prósperos.


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PRESENTE A TRAVÉS DE LAS REDES SOCIALES La opinion que importa

Tener presencia en el mundo digital es tan relevante como generar contenidos para una página web, un blog, el boletín de noticias, un Fan Page en Facebook o alguna red social de moda. En la era de la información, donde cualquier persona puede también generar contenidos, las acciones deben estar encaminadas bajo una estrategia que comprenda la escucha activa y la vocería adecuada con el fin de conocer el sentimiento del público externo con relación a nuestra marca, servicios o productos.

Escribe:

Juan Carlos Luján Consultor en gestión de contenidos @juancarloslujan

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PRESENTE A TRAVÉS DE LAS REDES SSOCALES

Los clientes de hoy son muy diferentes a los de hace 10 años. Y no solo lo digo por los Millenials. Gente de toda edad emplea hoy una aplicación móvil, un sitio web o una cuenta en su red social para solicitar un taxi, pedir la entrega de algún producto, cotizar, comprar, buscar información y entre otras acciones opinar sobre algún producto o servicio recibidos. Por ello, no solo es importante la presencia online sino también la reputación de marca al momento que los usuarios nos busquen o encuentren en las búsquedas en la web. Recordemos que hoy el monitoreo de marca no solo se concentra en el poder de Google para ofrecernos resultados a través de su buscador web. Detrás del producto creado en 1998 por Larry Page y Sergey Brin está también YouTube, convertida hoy en una videoteca virtual de la humanidad. Ambos espacios compilan y muestran a través de sus buscadores web toda la información positiva o negativa que generan millones de usuarios cada segundo. Para tener una idea del rol que juegan ambas plataformas solo hay que revisar Internet Live Stats (https://


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www.internetlivestats.com) y percatarse que cada segundo se hacen más de 78 mil búsquedas en Google y se visualizan más de 81 mil videos en YouTube. Otro gran canalizador de búsquedas es Facebook, la red social más popular del planeta con más de 2.000 millones de usuarios activos. Cada segundo se suben 4.000 imágenes a este espacio creado, el 2008, por Mark Zuckberberg. Algunos datos adicionales para tener una mejor idea del poder de los usuarios. Cada día se publican en Facebook 55 millones de posts o estatus y cada 20 minutos se comparten 1 millón de enlaces hacia sitios web. Los videos de Facebook Watch son vistos diariamente, aproximadamente 1 minuto, por 75 millones de personas. Ahora analicemos Twitter. Si bien sus indicadores son bastante reducidos con relación a los anteriores, es un espacio social clave para saber qué hablan, opinan o comenta n sobre nuestra marca, servicio o producto. La empresa creada, el 2006, por Jack Dorsey tiene más de 330 millones de usuarios activos y estos generan 8.699 tuits cada segundo.

Los clientes de hoy son muy diferentes a los de hace 10 años. Y no solo lo digo por los Millenials. Gente de toda edad emplea hoy una aplicación móvil, un sitio web o una cuenta en su red social para solicitar un taxi, pedir la entrega de algún producto, cotizar, comprar, buscar información y entre otras acciones opinar sobre algún producto o servicio recibidos.

Twitter es una herramienta clave dentro de los procesos de monitoreo porque es muy utilizada por periodistas, medios de comunicación, líderes de opinión, activistas, políticos, organizaciones no gubernamentales, gremios y usuarios interesados en generar contenidos de diversa índole. Es ahí, por ejemplo, donde la escucha activa juega un rol clave para detectar comentarios negativos o positivos sobre nuestra marca. La estrategia comunicacional debe complementarse con el proceso de monitoreo a través de las alertas y otros servicios que existen en el mercado. El monitoreo permite detectar y reaccionar a tiempo ante las menciones que se hagan de la marca a fin de atenuar posibles preocupaciones de los clientes e influir en ellos con el fin de fomentar la confianza.


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PRESENTE A TRAVÉS DE LAS REDES SSOCALES

Es importante recordar que toda la web, y también las redes sociales, operan bajo un criterio social. De acuerdo a lo que señala Enrique Dans, profesor de Innovación y Tecnología en el IE Business School, existen dos piezas fundamentales para poder moverse en el entorno social de manera razonable; los oídos y la boca. Para Dans representan simbólicamente la escucha activa y la voz necesaria frente a situaciones de crisis. Y no se equivoca, todo esto se hace con herramientas que detectan la mención de la marca de una empresa, los nombres de los ejecutivos o cualquier otro elemento identificador con la misma (configurado previamente en un software) y también con presencia activa a través de la web y de las redes sociales. En el caso de la web, hay ciertas condiciones básicas e indispensables a tener en cuenta. Esta debe apoyarse en una estructura y diseño que no solo sea atractivo para los usuarios sino también visible para los buscadores como Google, uno de los más populares del planeta. Los sitios web estáticos ya no resultan efectivos. Han quedado al nivel de las viejas páginas desarrolladas con tecnología Flash. Ya nadie las desarrolla con esta tecnología porque no son indexadas por los buscadores web ni son visibles en los equipos

La estrategia comunicacional debe complementarse con el proceso de monitoreo a través de las alertas y otros servicios que existen en el mercado. El monitoreo permite detectar y reaccionar a tiempo ante las menciones que se hagan de la marca a fin de atenuar posibles preocupaciones de los clientes e influir en ellos con el fin de fomentar la confianza.


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móviles. Los buscadores web exigen ciertos requisitos y las páginas con soporte Flash o con contenidos estáticos pierden posicionamiento en los resultados. Dentro de las más de 200 variables que Google usa para destacar una página web entre los resultados está el empleo de titulares, uso de enlaces de hipertexto, palabras claves, etiquetas y entre otros los contenidos actualizados. En resumen, deben hacer exactamente lo mismo que hacen los diarios digitales, con contenidos dinámicos y mucha transparencia en sus acciones. Muchas empresas aún no entienden aquello y siguen con sitios web estáticos y unidireccionales. Tienen presencia en redes sociales pero siguen usando estos espacios como si fuera un brochure o folleto informativo. Olvidan dos factores determinantes; gran parte de los usuarios usan sus dispositivos móviles para revisar contenidos digitales y las plataformas de la Web 2.0 exigen la interacción continua con los visitantes. Que no los hagan, que no sean parte de su protocolo de atención al cliente dependerá mucho de la visión que tengan sobre el ecosistema digital. La web y las redes sociales, así como canales de comunicación externa a través del email (newsletters), blog corporativo, SMS o programas de mensajería, como Telegram o WhatsApp, son herramientas claves alternas a una nota de prensa habitual o a un comunicado institucional. Y pueden, incluso, ser más efectivas si tenemos a algún directivo con nombres y apellidos dando la cara de forma transparente. Sabemos que existe siempre un riesgo de por medio, pero los tiempos han cambiado y la transparencia de una organización ayuda mucho en la credibilidad. Todas esas herramientas suelen resultar efectivas


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en situaciones de crisis de reputación dado que permiten llegar de forma rápida y directa a diversos públicos y por ende también a periodistas, medios de comunicación, autoridades políticas y líderes de opinión. Algo de esto vimos recientemente durante las crisis sociales en países como Ecuador y Chile. En ambos casos los representantes del Ejecutivo acudieron a las redes sociales para divulgar o complementar sus mensajes oficiales que usualmente emiten a través de los medios de comunicación tradicionales. Tanto los presidentes de Ecuador, Lenin Moreno, como Sebastián Piñera, de Chile, recurrieron a sus cuentas oficiales en Twitter para amplificar el mensaje a la población. Y dado que este espacio, al igual que Facebook, opera bajo un criterio social, pues las respuestas no se hicieron esperar. Ambos acabaron vapuleados digitalmente por usar una plataforma donde la ciudadanía es más activa que todos los funcionarios públicos juntos. Recordemos además que ambos dignatarios ya venían arrastrando un pasivo caracterizado por ignorar los reclamos ciudadanos y por el accionar violento de las fuerzas del orden al intervenir en marchas callejeras.


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La web y las redes sociales, así como canales de comunicación externa a través del email (newsletters), blog corporativo, SMS o programas de mensajería, como Telegram o WhatsApp, son herramientas claves alternas a una nota de prensa habitual o a un comunicado institucional.

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En el caso de una empresa, la presión social podría replicarse sino actuamos rápidamente para responder o atender los reclamos u observaciones de nuestros clientes. La transparencia informativa no solo es un factor clave para generar credibilidad sino también para reforzar la presencia de marca. La reputación no se gana con avisos publicitarios o el uso de influencers para que hablen de mis productos, lo hace la suma de opiniones de la gente. Los comunicados oficiales o notas de prensa en entornos tradicionales no necesariamente funcionarán como en los viejos tiempos. Hoy el tema del alcance, las reacciones, la procedencia y el tiempo de lectura o visualización de un video queda registrado en las métricas, y ese es un reporte en tiempo real que difícilmente podrán proporcionar los medios tradicionales. Con esto no descarto el trabajar para generar comunicación a través de los medios, lo que se busca es recordar el gran alcance y las repercusiones complementarias que pueden lograrse con los nuevos medios y las nuevas tendencias entre los usuarios. Las computadoras y los móviles no son artilugios exclusivos para los jóvenes, hoy son usadas por personas de toda edad que diariamente interactúan con estas plataformas para informarse, comunicarse o hacer transacciones. No podemos ignorarlas y por eso es importante tener una estrategia adecuada que nos permita movernos en el ecosistema digital de forma razonable. Escuchar y hablar son elementos clave para operar en un escenario donde el criterio social no siempre es uniforme. Recordar además que los contenidos que se hagan deben estar orientados hacia los seguidores/clientes/no clientes/usuarios, que los textos deben invitar a la participación, que la propaganda no es buena compañera si es reiterativa, que el material audiovisual de corta duración es muy valorado y que la transparencia informativa ayuda a ganar credibilidad y por ende confianza. Advertidos estamos.


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Planes de comunicación alineados a la estrategia

del negocio

Mapeo y monitoreo

de stakeholders

medios de comunicación Relacion

con los

Asesoría en

clima y cultura

Comunicación como

sistema en Red

Definición de objetivos y estrategias integrales

Construcción de una

buena reputación Auditorías de Community imagen y comunicación management

Diseño gráfico

editorial y multimedia

LZC Imagen y Comunicación

Consultora en Dirección de Comunicación Estratégica DirCom

www.lzcperu.com / comunicacionlzc@lzcperu.com / 241-8521


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Crisis política en el Perú La decisión del presidente del Perú, Martin Vizcarra, de disolver el Congreso era un clamor permanente de la población que se manifestaba a lo largo de todo el país. El paso dado por Vizcarra alegró a gran parte de la ciudadanía. Sin embargo, en horas de la noche del mismo 30 de setiembre la vicepresidenta, Mercedes Araóz, juramentaba ante el Congreso como la nueva presidenta del Perú, situación que le duraría solo 24 horas pues tuvo que renunciar a tal pretención. Ante los hechos sucitados, gremios, constitucionalistas y periodistas intentaban explicar el escenario político, no obstante, los peruanos tenían claro que la medida era necesaria. Días más tarde las encuestas mostraron el 85% de respaldo a la determinación tomada por el mandatario peruano. Escribe:

Jhoselyn Pfuño @jhosirina


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HABLAN LOS PÚBLICOS

La confrontación política e institucional entre los poderes Ejecutivo y Legislativo del Perú se agudizó cuando el entonces premier, Salvador del Solar, solicitó darle prioridad a la cuestión de confianza sobre el proceso de elección de magistrados para el Tribunal Constitucional (TC), pedido que el Congreso no atendió de forma inmediata y procedió a la votación de uno de los candidatos al Tribunal Constitucional (TC) desestimando la solicitud del Primer Ministro. La votación que se llevó a cabo dio como nuevo miembro del TC a Gonzalo Ortiz de Zevallos Olaechea, primo del presidente del Congreso Pedro Olaechea. Sin embargo el proceso no concluyó por las discrepancias entre parlamentarios que deseaban darle prioridad al pedido del premier. Ante la situación que subía el tono por la polarización entre ambos poderes del Estado, el presidente Martin Vizcarra emite un Mensaje a la Nación. “Hoy se presentó la tercera cuestión de confianza y el Congreso subraya la vergüenza a la que ha caído la mayoría de congresistas. Nuestro proyecto era para evitar la repartija. Se le impidió la palabra al Presidente del Consejo de Ministros. Ante la denegación fáctica de la confianza y en respeto irrestricto de la Constitución Política del Perú he decidido disolver constitucionalmente el Congreso y llamar a elecciones de congresistas de la República”, indicó el mandatario.


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Según la encuesta de la empresa CPI, presentada seis días después del mensaje a la Nación, el 89.5 % de la población apoyaba la decisión del presidente de Perú de disolver constitucionalmente el Congreso de la República. Resultado que estuvo acompañado con un 89.5% de aprobación a la gestión del mandatario. De otro lado, las encuestadoras Datum e Ipsos situaron la popularidad de Vizcarra en un 82% y 79% respectivamente, mientras el respaldo a la medida de disolución del Congreso obtuvo un 85% para ambas empresas de opinión. El mensaje del presidente sorprendió a los parlamentarios quienes sesionaban en el interior del recinto congresal, ante el inevitable cierre decidieron votar por la suspensión de Vizcarra de sus funciones presidenciales durante 12 meses alegando “incapacidad temporal”. Con la medida aprobada, la mesa directiva del Congreso realizó la juramentación de la vicepresidenta, Mercedes Aráoz, como "presidenta en funciones" del país. El Perú tuvo dos presidentes por un espacio de 24 horas. Los analistas, abogados constitucionalistas no podían precisar la legalidad de las acciones tanto del Ejecutivo como del Legislativo. Mientras la población movilizada por las redes sociales se reunía a pocas cuadras del Congreso y agitaban banderas que exigían el cierre del Congreso. Luego del anuncio del presidente se inició una marcha hacia el recinto parlamentario que estuvo acompañado de un contingente policial. No obstante la población vitoraba con pancartas a las afueras del Congreso, ¡Que se vayan todos! ¡Presidente, Cierre el Congreso! ¡Fuera ratas del Congreso!

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HABLAN LOS PÚBLICOS

El anuncio se viralizó en las redes sociales, en Twitter se convirtieron en tendencia los hashtag #CiereelCongresoYa #DisoluciondelCongreso #Vizcarra #Sr. Presidente, con memes que tenían como protagonista a Martin Vizcarra incendiando el Congreso, al estilo de la popular serie Juego de Tronos, con el guantelete del poder que diluía al Parlamento. Al día siguiente los ex congresistas que no aceptaban la medida intentaban ingresar a las instalaciones del Congreso de la República, sin embargo, las fuerzas policiales solo permitieron el ingreso de los miembros de la Comisión Permanente que entraba en funciones luego de la disolución. El presidente del Congreso, Pedro Olaechea, que actualmente preside la Comisión Permanente declaró al medio internacional Blu Radio de Colombia que esta medida era un “golpe de estado”. “Nosotros lo hemos suspendido antes de que haya podido disolver el Congreso de manera extraña, ilegal. (...) Primero fue la suspensión del presidente por un año. Él tenía que disolver expréss”, refirió a la radio agregando una explicación a la decisión tomada por el ejecutivo: “Esta es una situación que ha venido derivando desde el punto de vista que el presidente ha venido presentando proyectos de ley que eran inconstitucionales y él decía que tenían que tomarse tal cual y que no debía cambiarse su esencia, cosa que hasta ahora no sabemos qué cosa es la esencia en términos de leyes”.


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Esto fue aprovechado para que algunos ex parlamentarios declaran a la prensa y llamaran al presidente Vizcarra como “Dictador Vizcarra”. Una de ellas fue, Milagros Salazar quien aseguró que continuarían con su trabajo político. “Nosotros vamos a seguir ejerciendo nuestra función como congresistas, esta disolución orquestada y manipulada por Martín Vizcarra no es constitucional”. Asimismo, junto con Luz Salgado denunciaron las agresiones que vienen sufriendo en las calles, ya que la población las insultaba y les arrojaban botellas, agua y entre otros objetos. “Ha sido agredido el congresista Tubino y nos dicen que está en el tópico. Le han tirado objetos en todo el transcurso de la calle. Señor Vizcarra lo hacemos responsable de nuestras vidas, lo hacemos responsable de la integridad de los congresistas en este momento”, sentenció Salgado.

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"Ante la denegación fáctica de la confianza y en respeto irrestricto de la Constitución Política del Perú he decidido disolver constitucionalmente el Congreso y llamar a elecciones de congresistas de la República”, indicó el mandatario.


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Los públicos se pronuncian Uno de los primeros públicos en pronunciarse por la medida tomada fue el gremio empresarial CONFIEP liderado por María Isabel León. Esta organización emitió un comunicado en el que rechazaban la disolución del Congreso ya que la consideraban “una violación a la Constitución”. Asimismo, en declaraciones al diario Gestión agregó “A primera impresión, este acto excede el marco de la Constitución. No estamos de acuerdo. No es la fórmula que manda la Constitución. Hay que respetar los fueros de la Constitución”. León culminó su intervención augurando un pésimo escenario económico.“Pongo en duda el crecimiento, incluso la reprogramación que ha hecho el BCR. Si el primer semestre hemos crecido 1.7%, para poder llegar a un 2.7% tendríamos que crecer un 5% (en el segundo semestre), y esto es absolutamente imposible por lo que sucede en el país. Creo que al final el BCR va a terminar haciéndolo (corregir nuevamente su previsión)”, apuntó la representante de la CONFIEP. Otros gremios empresariales también mostraron que este escenario perjudicaría la estabilidad económica. La Sociedad Nacional de Industrias a través de un comunicado precisó, “la grave crisis política propiciada por el enfrentamiento del Ejecutivo y Legislativo nos ha llevado a una rotura del orden constitucional que afecta la economía, las inversiones y los niveles de empleo”. Mientras, el gremio exportador ADEX optó por un mensaje conciliador, exigiendo la estabilidad institucional por el bien del país. “ADEX pide a las autoridades concentrarse en la tarea de encontrar una salida de esta crisis mediante el respeto a la constitución y a la estabilidad jurídica (…) Nuestro gremio apoyará todas las acciones que se tomen en ese sentido. Los políticos deberían avocarse a la tarea de darle un nuevo rumbo al Perú. Tienen un compromiso con la historia que será la que los juzgue”, sostuvieron en su comunicado.

El presidente del Congreso, Pedro Olaechea, que actualmente preside la Comisión Permanente declaró al medio internacional Blu Radio de Colombia que esta medida era un “golpe de estado”.


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Por otro lado, analistas políticos como la abogada y periodista Rosa Maria Palacios explicaba en redes sociales la situación política del país debido a que los ex parlamentarios continuaban ejerciendo su función como si nada hubiera pasado y confundían a la población. “Lo que tenemos aquí es un interregno parlamentario. Durante cuatro meses legisla el poder Ejecutivo vía decreto de urgencia. El Parlamento queda fuera, es decir, 130 son excongresistas y quedan 27 de la Comisión Permanente” explicó Palacios en su programa. “No puede juramentar Mercedes Aráoz como presidente alegando el artículo 114, es una barbaridad. Son términos casi delincuenciales, espero que le expliquen que hay penas severas para quienes usurpan cargos”. Rosa María además explicó que esta decisión no fue promovida por el presidente Martín Vizcarra sino que fue generada por el continuo enfrentamiento con el Congreso el cual tuvo diversas oportunidades para terminar con la crisis política en buenos términos. “Que no los confundan, aquí no hay ningún golpe de Estado”, aclaró. La disolución del Congreso también fue aplaudida por el Premio Nobel de Literatura, Mario Vargas Llosa, en su columna titulada “Del desorden a la libertad”. “Ha hecho muy bien el presidente del Perú, Martín Vizcarra, disolviendo el Congreso y convocando nuevas elecciones para el próximo 26 de enero, fecha que acaba de ser avalada por el Jurado Nacional de Elecciones. Y han hecho muy, pero muy bien, las Fuerzas Armadas y la Policía peruana reconociendo la autoridad del jefe del Estado; no ha sido muy frecuente en la historia peruana que las fuerzas militares apoyen a un Gobierno constitucional como el que preside Vizcarra; lo normal era que contribuyeran a derribarlo”.

Rosa Maria Palacios, abogada y periodista


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Esta coyuntura esperaba las declaraciones de una de las protagonistas políticas, Mercedes Araoz, vicepresidenta, declarada por el Congreso disuelto presidenta del Perú en funciones, sin embargo no se dirigió a la población ni a su partidarios solo tuvo una conversación con el periodista Fernando Vivas del diario El Comercia vìa WhatsApp donde le explicaba la confuza situación que vivió y que le hizo tomar la decisión de juramentar. “Todos los voceros presentes, de un Congreso vigente, me pidieron asumir la encargatura, dada la decisión de suspender al señor Vizcarra por infracción constitucional (…) yo si asumí la encargatura y era válida dada la suspensión. Lo otro era accesorio e innecesario, era un gesto. Ahora juré como vicepresidenta encargada del cargo ante la suspensión temporal del presidente. No juré como presidenta, y no hice ningún acto jurídico en ningún momento”, escribió Araoz en varios mensajes al celular del periodista. No obstante, los usuarios interpretaron como una burla la juramentación de Mercedes Araoz y crearon en twitter el #MechitaChallenge que consistía en que cada usuario escogía una foto y se colocaba una banda presidencial, en el comentario de la imagen colocaban mensajes como: “Si meche puede mi gordo también” o “Los

Por otro lado, analistas políticos como la abogada y periodista Rosa Maria Palacios explicaba en redes sociales la situación política del país debido a que los ex parlamentarios continuaban ejerciendo su función como si nada hubiera pasado y confundían a la población.


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parásitos de mi perrito lo declararon presidente del Perú, igual como los parásitos del Kongreso disuelto lo hicieron con Meche”. Este hashtag fue tendencia luego de su rápida juramentación. Horas después Mercedes Araoz enviaría una carta al Congreso donde renunciaba a su cargo como vicepresidenta de la República de manera irrevocable y con ello declinó al encargo del disuelto Congreso de la República. Esta decisión la dio a conocer a través de sus redes sociales donde twiteo: “Espero que mi renuncia conduzca a la convocatoria de elecciones generales en el más breve plazo por el bien del país”. Más tarde, brindaría una entrevista a la CCN dando sus descargos sobre lo ocurrido. “Estaba en las oficinas del Congreso, pero no estaba en el proceso de elección. Eso ha sido una decisión de los miembros del Congreso que estaban ahí sentados”, sostuvo además que no quiere “ni el cierre del Congreso ni la vacancia” y lamentó la percepción que los peruanos tienen hacia ella. “Yo soy una política seria, yo estoy aquí para trabajar por mi país. Hoy día me está detestando una buena parte del país”. Entre tanto, políticos y empresarios buscaban la opinión de fueros internacionales y esta la dio el Ministro de Relaciones Exteriores, Gustavo Meza – Cuadra, en una entrevista al diario El Comercio el 8 de octubre, donde aseguró que “No hubo mayor preocupación de Naciones Unidas sobre la situación en el Perú”. Al respecto la OEA a través de un comunicado en su página web y en el twitter oficial de su secretario general, Luis Almagro, precisan que le compete “al Tribunal Constitucional del Perú pronunciarse respecto a la legalidad y legitimidad de las decisiones institucionales adoptadas, así como sobre las diferencias que pudieran existir en la interpretación de la Constitución”.

Asimismo, el organismo internacional exhortó a que ambos poderes del Estado “realicen gestos que propicien la calma ante la crisis”. De igual modo indicaron que es prioritario “que la ciudadanía no sea expuesta a hechos de violencia en un marco de conflictividad y fragilidad política observable en los últimos meses”.


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Movidas de ajedrez Una de las preocupaciones de la población ante la disolución del Congreso estuvo centrado en el impacto económico que podrían sufrir las inversiones y el mercado local. Sin embargo, desde el Ejecutivo se darían muestras de interés por apostar por la estabilidad y reactivación económica. En esa línea, el nombramiento de nuevos ministros, en especial de la mileniall María Antonieta Alva como flamante Ministra de Economía y Finanzas, generó una buena percepción general al tratarse de una profesional con estudios en Harvard y con experiencia en el sector público habiendo ocupado recientemente el cargo de Directora del presupuesto general de la República. Alva desde que asumió el cargo explicó las medidas reactivas que tomarían para lograr las metas económicas trazadas. “Vengo de presupuesto público, que está totalmente casada con el cumplimiento de las reglas fiscales. Todos los presupuestos se hacen con ciertos cumplimientos de las reglas fiscales, que es uno de los componentes de la estabilidad macroeconómica”. La ministra además mostró

ser optimista en su proyección de la economía peruana y aseguró que el estimado oficial del crecimiento del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) es de 3%, aunque reconoce un “sesgo a la baja” por el deterioro de las condiciones internacionales que afectan el crecimiento del país. En las semanas posteriores al cierre del Congreso la actividad de la Ministra de Economía no ha tenido tregua. Siguiendo la dinámica de reuniones que el presidente Vizcarra tenía agendado con los alcaldes a nivel nacional en palacio de gobierno el día feriado 08 de octubre para programar un trabajo conjunto y efectivo, Alva al día siguiente se reunió con todos los alcaldes para hablar de una agenda de reactivación de la economía. Seguidamente se desembolsó más de mil millones de soles para activar las obras públicas inconclusas. “Los más de 1,000 millones de soles podrían impulsar el crecimiento del producto bruto interno (PBI) trimestral en alrededor de 0.5 puntos porcentuales adicionales”, señaló la ministra en el foro.

Presidente Martín Vizcarra y Ministra de Economía, María Antonieta Alva


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El presidente de la AMPE, Álvaro Paz de la Barra, reiteró su confianza al Gobierno y pidió la instalación de una oficina de enlace de la organización que preside en la PCM “para dinamizar” el trabajo de las municipalidades. “Vemos desprendimiento, vemos voluntad de su parte señor presidente y de por sí le damos confianza y ese voto de confianza”, concluyó. “La agenda municipal ya está en sus manos, la agenda municipalista ya está en manos de todo el Poder Ejecutivo. Nosotros los alcaldes, somos los brazos, los soldados de la democracia que lo vamos a acompañar en esta lucha hasta el último día que no toque entregar el cargo”, señaló el alcalde provincial de Cajamarca y presidente de REMURPE, tras respaldar el cierre del Congreso de la Republica. Fueron pasando los días y las señales para reactivar la economía eran claras y concretas, en ese escenario, la CONFIEP se reúne con la ministra Alva y con el nuevo premier Vicente Zevallos en su sede de San Isidro donde el gremio le presentó la segunda versión de Agenda País para impulsar el crecimiento económico en el corto plazo. Asimismo, en un comunicado señalaron su disposición de trabajar con el ejecutivo “La Confiep reconoce la disposición del Premier y sus ministras por conocer, de manera franca y directa, el firme compromiso del sector empresarial con la generación de empleo y el bienestar común de todos los peruanos”.

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...desde el Ejecutivo se darían muestras de interés por apostar por la estabilidad y reactivación económica. En esa línea, el nombramiento de nuevos ministros, en especial de la mileniall María Antonieta Alva como flamante Ministra de Economía y Finanzas, generó una buena percepción general al tratarse de una profesional con estudios en Harvard y con experiencia en el sector público


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El impacto en cifras del buen actuar y la solicitud ante el TC No pasarían muchos días para que se publicara una reciente encuesta a nivel nacional de Pulso Perú referida a la intención de voto a la presidencia de la República donde el papel que desempeñó el ex premier Salvador del Solar es valorado y reconocido por los peruanos al otorgarle un 21% de intención de voto. La cifra lo ubica como el primer ciudadano con la más alta preferencia de la población, lo que indica el impacto que tuvo su intervención en el Congreso para que paso seguido el presidente Vizcarra pueda disolverlo. A pesar que la ciudadanía, las instituciones y los fueros militares han aceptado la disolución del Congreso, el presidente de la Comisión Permanente, Pedro Olaechea, presentó una demanda competencial ante el Tribunal Constitucional (TC) en contra de la decisión del Gobierno de disolver el Congreso. Este recurso busca esclarecer que el Poder Ejecutivo no tiene competencia de cuestión de confianza respecto a atribuciones exclusivas del Congreso de la República y por ende “cuando el Poder Ejecutivo realiza un pedido de cuestión de confianza, este solo puede ser otorgado por el Congreso de la República de forma expresa, a través de una votación del Pleno, y no de manera tácita o fáctica”. En ese sentido solicita ante el Tribunal Constitucional la nulidad del acto de disolución del Congreso contenido en el Decreto Supremo N°165-2019-PCM.

Salvador del Solar, ex primer Ministro


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Ante el pedido, el Tribunal Constitucional (TC) admitió a trámite la demanda competencial contra la disolución del Congreso tras escuchar a Carlos Ramos Núñez, quien fue designado como ponente de la causa. Tras ser admitida la demanda, el Ejecutivo será notificado para que en un plazo de 30 días responda a la medida. Luego se convocará a una audiencia sin poner en peligro el calendario electoral. Mientras tanto, con las facultades que le otorga la ley y bajo el lema: "El Perú Primero", el ejecutivo presentó su plan de gobierno al 2021. El presidente Martin Vizcarra abrió el discurso enfatizando resaltando la equidad de oportunidades. “Hoy la política de igualdad de género nos está conduciendo a una política más justa y democrática. Una muestra de ello es que este gabinete es paritario”. Asimismo, el mandatario señaló que su politica estará centrada en Decretos de Urgencia que están dirigidos a los sectores de salud, economía y seguridad.

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A su turno, el premier Vicente Zeballos señaló que son cinco los aspectos en los que se enfocará con prioridad el Gobierno: mejorar la calidad de vida de la población, fortalecer la institucionalidad democrática, luchar contra la corrupción, fomentar el crecimiento económico y promover la descentralización. Con este paquete de medidas el Gobierno espera superar la crisis política en la que estuvo sumergida por casi 4 años y pretende seguir enfocado en su lucha contra la corrupción promoviendo la implementación de una plataforma digital para hacer seguimiento de las hojas de vida de los próximos candidatos congresales a las Elecciones 2020. El gobierno de Vizcarra cuenta con el apoyo del 82% de la población y, conectar con la sociedad y sus expectativas, siendo cercano, empático y proactivo lo proyecta a mantener la imagen y aceptación ganada.


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VIVIMOS UNA NUEVA ร POCA Juntos contra el cambio climรกtico


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SITUACIÓN AMBIENTAL EN EL REINO UNIDO Y EUROPA ¿Qué repercusiones? Por ahora el Reino Unido es uno de los países miembros de la Unión Europea y ha estado bajo esta legislación durante los últimos cuarenta años, pero en corto plazo habrá salido del bloque y esto también tendrá una repercusión en el tema ambiental, con problemas que incluyen la contaminación industrial y agrícola, la eliminación de los deshechos, calidad de agua, calidad del aire, conservación de los ecosistemas y el calentamiento global. Muchas de las políticas y legislación actual están reguladas bajo los lineamientos de la Unión Europea. Escribe

Lydia Matute –Castro Bióloga y administradora de empresas MC Services Links @services_links

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SITUACIÓN AMBIENTAL EN EL REINO UNIDO Y EUROPA

Reino Unido junto a Francia y Alemania es uno de los principales países que lideran las iniciativas en cuanto a la reducción de las emisiones de gases tóxicos y la eliminación de deshechos en la región. Gran Bretaña en su lucha por reducir la eliminación de gases contaminantes que contribuyen al efecto invernadero, gases provenientes del transporte, está haciendo uso de todas las estrategias posibles, un ejemplo de ello lo grafica la flota de autobuses con pila de hidrógeno que ya circulan en la ciudad de Londres. Además, la policía metropolitana ha puesto en prueba siete scooters con batería de hidrógeno que han sido donadas por el gobierno de Japón. Este proyecto fue creado en el 2013 como un acuerdo entre el Gobierno Británico y la industria automovilística para posicionar al Reino Unido como el centro mundial de excelencia para el desarrollo de plantas en donde las emisiones de carbono sean bajas. Este es un proyecto piloto impulsado por la compañía Suzuki, que ha donado las scooters y desea ver el funcionamiento en un ambiente real.


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Parques eólicos y leyes medio ambientales El Reino Unido es uno de los países que cuenta con la mayor capacidad eólica del mundo y se espera que esta se incremente en los próximos dos años gracias a la firma del acuerdo entre el gobierno Británico con el ”Sector Deal” (el empresariado), que permitirá que se construyan más redes a bajo costo, con menos producción de CO2 y mayor productividad como competitividad. Por este motivo Ibardola con su filial Británica – Scotish Power Renewables creará la red marina eólica más grande, en donde la existente red que provee 1200MW será capaz de producir 1400MW y tendrá una extensión de 69 Km en el mar. Si todo sucede como se espera, la construcción de este proyecto se iniciaría en el 2022 y la producción en el 2025.

Reino Unido junto a Francia y Alemania es uno de los principales países que lideran las iniciativas en cuanto a la reducción de las emisiones de gases tóxicos y la eliminación de deshechos en la región.

De otro lado, con relación a la política forestal, esta deberá ser más robusta, debido a que se cuenta con uno de los porcentajes más bajos en Europa (10% de la superficie). Una posible explicación a la exigua masa forestal en el Reino Unido se encuentra en el hecho de que las tierras agrícolas ocupan aproximadamente el 75% de su territorio (contando con ayudas de la UE que finalizarán en un futuro no lejano al igual que aquellas en materia de biodiversidad). Actualmente la biodiversidad de aves en las zonas rurales presenta datos alarmantes debido a que muchas especies están en peligro de extinción o en un estado de alerta. De acuerdo con un estudio publicado por Globe Internacional sobre las 16 grandes economías del mundo, el Reino Unido es el país que tiene el mayor número de leyes medio ambientales en vigor. El país cuenta con 22 leyes, algunas de ellas datan de 1956 año referido a la aprobación de la primera ley del aire limpio en donde centrales eléctricas e industria pesada fue trasladada a zonas rurales. En 1970 y 1994 se aprobó la ley

de la reducción de la quema del carbón natural e industrial y el uso de carbón sin humo que contribuye a las emisiones de dióxido de azufre y son ellas responsables de la lluvia ácida, luego vendrían la ley de protección de aves silvestres, así como la ley de protección de monumentos antiguos.


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El precio de la contaminación Pero el hecho de que un país tenga el mayor número de leyes medioambientales no significa que sea el mejor, si bien muestra tener una mayor concientización para luchar en contra del cambio climático, el Reino Unido no está excluido de uno de los mayores problemas que afecta a nuestro planeta y, es el problema de las emisiones de CO2 que contribuyen al calentamiento global.

De acuerdo con un estudio publicado por Globe Internacional sobre las 16 grandes economías del mundo, el Reino Unido es el país que tiene el mayor número de leyes medio ambientales en vigor. El país cuenta con 22 leyes, algunas de ellas datan de 1956 año referido a la aprobación de la primera ley del aire limpio en donde centrales eléctricas e industria pesada fue trasladada a zonas rurales.

Desafortunadamente el nivel de contaminación atmosférica en las grandes capitales es alto y Londres es un ejemplo de ello. Aproximadamente 40.000 personas mueren prematuramente en el Reino Unido debido a los altos niveles de contaminación existente. De acuerdo con el informe, publicado a comienzos del 2016 (Every breath we take: the lifelong impact of air pollution) se mostró que muchos de los problemas de salud presentados en la población provenían de la exposición a la contaminación del aire. Esta contaminación del aire es mayormente causada por el transporte y muchas de las personas que viven en el área de Londres sufren de enfermedades respiratorias como asma y otras que aportan un alto costo para la sociedad, que según las estadísticas representan unos 20.000 millones de libras esterlinas al año. El informe muestra que la contaminación en las carreteras es mayor que en años anteriores. Asimismo, en los últimos 20 años el tipo de combustible utilizado para el transporte ha variado, en el año 2000, sólo el 14% de los automóviles nuevos empleaba diésel, pero hoy en día esta cifra se ha incrementado a 50%. Debido a esto, las concentraciones de partículas en el aire (PM) y NO2 no han mejorado.


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Esta situación ha causado gran alarma al Tribunal Supremo, el que ha emitido una sentencia con fecha 29 de abril de 2015 (Client Earth v Secretary of State for the Environment) ordenando al gobierno la preparación y presentación a la Comisión Europea de nuevos planes de calidad. Un hecho lamentable es que en los últimos años el país contribuyó con 5.3 toneladas en cuanto a las emisiones que generan el efecto invernadero, cifra que lo coloca como uno de los países que produjo mayor contaminación en el 2017, sin embargo en líneas generales las emisiones de CO2 están disminuyendo en relación con años anteriores. De otro lado, el Reino Unido cuenta con políticas para reducir el 9% que aporta la agricultura a las emisiones del efecto invernadero (green house), por ello se recomiendan prácticas para que se tenga más cuidado en la dieta del ganado para que así produzcan menos gases tóxicos. Asimismo, la dieta del ganado tiene un gran impacto en la orina y estiércol de los mismos. ¿Qué hacer? En el Reino Unido el sector agricultura está adoptando medidas para lograr que el trabajo en las granjas sea más eficiente en el ahorro de energía y así para el 2050 se espera reducir un 80% las emisiones que causan el efecto invernadero.

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Pero el hecho de que un país tenga el mayor número de leyes medioambientales no significa que sea el mejor, si bien muestra tener una mayor concientización para luchar en contra del cambio climático, el Reino Unido no está excluido de uno de los mayores problemas que afecta a nuestro planeta y, es el problema de las emisiones de CO2 que contribuyen al calentamiento global.


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Banco Verde En octubre del año 2012 se creó el Banco Verde, cuya sede es Edimburgo (Escocia), una importante iniciativa que surge bajo la forma de una sociedad de derecho privado, pero en la que está involucrada la ayuda estatal y cuenta con la autorización de la Unión Europea. La Unión Europea dio pase al Banco de Inversiones Verdes (GIB Green Investment Bank) después de revisar que las políticas del Banco estaban de acuerdo con la legislación europea y que no rompían las reglas. Este banco cuenta con fondos del gobierno por un monto de tres billones de libras para ayudar a proyectos que no cuenten con el financiamiento suficiente proveniente de la banca comercial. Proyectos que ayuden a la reducción de la emisión de carbono, proyectos en energía eólica, biocombustibles, biomasa, captura y almacenamiento de carbón, energía marina y generación de calor renovable. El banco de inversiones verdes surge como la respuesta a la necesidad de que los subsidios para las energías limpias basados en donaciones son ineficaces o insostenibles como mecanismos de movilización de inversiones de energía limpia en un mediano a corto plazo. Uno de los principales objetivos del Banco Verde es fomentar la inversión privada para reducir las emisiones de gases que contribuyen al efecto invernadero para así lograr efectos ambientales más duraderos con el fin de realizar una correcta evaluación del impacto ambiental. De acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo(OCDE), las herramientas clave para atraer la inversión privada en forma masiva son los mitigadores de riesgo, facilitadores de transacciones y proyectos de demostración.


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Iniciativas en Londres El gobierno local a cargo de su representante, el alcalde Sadiq Khan, ha puesto todo su empeño para reducir las emisiones de dióxido de Nitrógeno en un 45% en dos años; con la campaña “Dejemos a Londres Respirar” (Let London Breathe) con planes en diferentes aspectos para combatir las emisiones de gases tóxicos en la capital. Para ello, en agosto del 2016 autorizó la creación de 12 zonas de bajas emisiones para autobuses para ayudar a limpiar el aire en los lugares más contaminados del centro de la capital (ya hay 8 zonas operando). La idea es que en estos puntos solo se movilicen autobuses que sigan las más recientes medidas de autorización de la Unión Europea en cuanto al límite aceptable de emisiones.

Esta medida de autorización se conoce como el standard Euro IV, que es el standard normativo con respecto a las emisiones contaminantes para los vehículos. Los autos, camiones y autobuses manufacturados después del 2005 cuentan con dicho standard. La iniciativa sanciona con 200 libras de multa por día a aquellos vehículos que circulen en las zonas ULEZ sin el requerido permiso. Si el vehículo cumple con este standard debe registrarse en las oficinas del transporte de Londres ya que sino se registra el vehículo será multado hasta con £1000 libras que se reducirá a £500 si se paga dentro de los siguientes 14 días. Primer reporte de esta medida que data de noviembre del 2018:


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Asimismo, se viene reemplazando la flota de autobuses donde los nuevos autobuses típicos de Londres con dos pisos serán híbridos o con cero emisiones; lo que significa que Londres tendrá la más larga flota de autobuses eléctricos de Europa. Otra de las medidas, como parte de este plan, es la Zona de emisiones ultra bajas (Ultra Low Emission Zone - ULEZ) que funciona 24/7 (todos los días del año) en el centro de Londres, puesto en práctica recientemente el 8 de abril de este año.

El gobierno local a cargo de su representante, el alcalde Sadiq Khan, ha puesto todo su empeño para reducir las emisiones de dióxido de Nitrógeno en un 45% en dos años; con la campaña “Dejemos a Londres Respirar” (Let London Breathe) con planes en diferentes aspectos para combatir las emisiones de gases tóxicos en la capital.

Adicionalmente £48m se ha diseñado como un esquema de ayuda a las pequeñas empresas londinenses de bajos ingresos para que se deshagan de sus vehículos y camionetas contaminantes y los puedan reemplazar por vehículos que causen menos polución. Con el propósito de que Londres sea más ecológica y se incentive que la gente pedalee y camine más, se han plantado árboles y creado vías tanto para bicicletas como para peatones. Como parte de la propuesta se inició un programa piloto alrededor de cinco colegios en diferentes áreas cerrando calles aledañas, donde el acceso solo sea a pie para garantizar un aire más puro a los niños de esas escuelas.


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Combatiendo el Plástico En el Reino Unido en octubre del 2015 entró en vigor la legislación que autorizaba a los supermercados y tiendas con más de 250 empleados a cobrar 5 centavos por cada bolsa de plástico (tiendas pequeñas también podrían hacer lo mismo si así lo deseaban). Sin embargo, no podrían pedir un monto por bolsas de papel. Esta medida ayudó a disminuir el consumo de plástico en un 80% en el Reino Unido. El dinero obtenido de la venta de las bolsas de plástico no va para el gobierno, por el contrario, este puede ser usado a discreción de las empresas en las causas que ellos crean más conveniente. El 31 de mayo de cada año, las compañías deben informar al gobierno de cuántas bolsas han vendido y en qué han utilizado el dinero obtenido de esa venta. De acuerdo con un reporte del gobierno realizado durante abril del 2016 a abril del 2017 se recaudó más de 66 millones de libras que fueron destinados a causas de caridad. (Department for Environment, Food and Rural Affairs, 2018)

Otra de las medidas, como parte de este plan, es la Zona de emisiones ultra bajas (Ultra Low Emission Zone - ULEZ) que funciona 24/7 (todos los días del año) en el centro de Londres, puesto en práctica recientemente el 8 de abril de este año.


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De igual forma, en octubre del 2018, el Parlamento Europeo aprobó por mayoría una serie de medidas en relación a los residuos plásticos de un solo uso que contaminan las playas y mares de Europa. Esta decisión ayudará a proteger el ecosistema en especial el marino y reducir los costos por el daño ambiental que para el 2030 se estima en 22 millones de euros. Recientemente, en mayo de este año, el Reino Unido ha actualizado el documento que contiene el resumen de los objetivos del plan ambiental nacional para los próximos veinticinco años, los mismos que se refieren a:

Aire Puro, terminar con la venta de nuevos autos y furgonetas convencionales diésel y de gasolina para el 2040. El secretario del medio ambiente del gobierno británico ha tenido conversaciones con el CEO de la Asociación de automóviles para junto con otras grandes naciones como Francia y Alemania puedan enfocar el problema y dar prioridad a la mayor investigación y desarrollo de tecnologías limpias como son los autos eléctricos, de hidrógeno e híbridos. Se espera que se instalen puestos públicos para cargar los carros eléctricos en diversos puntos de la ciudad y que el costo de adquisición no sea restrictivo. Agua limpia y abundante mediante la reducción de la perjudicial abstracción del agua de los ríos y de las aguas subterráneas, así como el aumento de la proporción de masas de agua de 82% a 90%. Se tiene previsto reducir para el 2030 el número de bacterias nocivas en el agua que perjudiquen a los bañistas. Protección de la flora y fauna silvestre a través de la introducción de especies claves que favorezcan el desarrollo sostenible del ecosistema, así como de la creación y/o restauración de 500,000 hectáreas de hábitats para la vida silvestre. Reducir los riesgos de daños causados por los peligros ambientales a las personas y al ambiente a consecuencia de las sequias o desbordes de los ríos o canales. Utilizar los recursos naturales de forma más eficiente y sostenible mediante la mejora del enfoque de la gestión de suelos para 2030.


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Mejorar la belleza, el patrimonio y el compromiso con el medio natural. Para ello se dará prioridad a la presencia de áreas naturales cerca a las zonas urbanas para que la población pueda pasar más tiempo en estos espacios. Mitigación y adaptación al cambio climático: se continuará con los programas para cortar con las emisiones de gases que producen el efecto invernadero. Minimizar los residuos, se continuará trabajando en campañas para disminuir el consumo y eliminación de plásticos, especialmente en los cuerpos de agua para así de esta forma no afectar la vida marina. Manejo de la exposición a productos químicos, especialmente de aquellos productos que se usan en la agricultura. Seguir los procedimientos de la convención de Estocolmo, así como está descrito en el Plan de Acción Nacional. Mejorar la bioseguridad para proteger la vida humana, la vida silvestre, ganado, así como la flora.

¿Qué pasará después del Brexit? El gobierno está planeando crear su propia oficina nacional para la protección ambiental (OEP, Office for Environmental Protection). Esta dependencia se encargará de proveer al gobierno un sistema de responsabilidad ambiental a largo plazo. A pesar de los grandes avances que ha hecho el Reino Unido en temas como reducción de las emisiones negativas, hay el temor que después del Brexit los Ministerios de Transporte, Vivienda y Tesorería se vean afectados y los proyectos ambientales se vean obstaculizados. Sin embargo, los que están a favor del Brexit creen que lo que se avecina favorecería al país y le daría más libertad para planear sus propias políticas de acuerdo con la realidad nacional al no estar sometidos a las leyes del Parlamento Europeo. Habrá que estar atentos a los vientos que soplan.

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