EVALUACIÓN DEL IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
PROGRAMA DE EMPLEABILIDAD JOVEN DE FUNDACIÓN TELEFÓNICA
Elaborado por
Redcrea
PROYECTOS DE EMPLEABILIDAD JOVEN FUNDACIÓN TELEFÓNICA
EVALUACIÓN DEL IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Sobre este informe
Evaluar para conocer y mejorar la batalla contra el desempleo juvenil
E
l problema del desempleo juvenil en España presenta importantes desafíos. El 46% de los jóvenes se encuentra en situación de desempleo, lo que perjudica su desarrollo personal y profesional. Desde el 2014 Fundación Telefónica viene realizando diferentes acciones bajo el Programa de Empleabilidad Joven ‘Todos Incluidos’, cuyo objetivo es mejorar las capacidades, competencias y habilidades de jóvenes en desventaja social para incrementar sus oportunidades de inserción socio-laboral.
El presente ‘Informe de Evaluación de Impacto Social’ de las Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario, una de las actuaciones del Programa, responde a la convicción y determinación de Fundación Telefónica de afrontar con el máximo rigor el problema del desempleo juvenil. Desde su concepción, el Programa de Empleabilidad Joven de Fundación Telefónica se sustenta sobre tres líneas estratégicas: la intervención directa, la generación de conocimiento y la movilización. A su vez se articula sobre los siguientes principios de actuación: •
l desempleo juvenil es una problemática E que perjudica el desarrollo futuro de cualquier sociedad y debe ser abordado con implicación y compromiso.
•
a intervención social debe estar L enfocada en promover oportunidades reales de inserción al mundo laboral.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
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•
o-responsabilidad de los diferentes C agentes sociales implicados en el proceso de transformación social.
•
I ntervención público-privada, y en red, es decir, articula procesos de cooperación entre todos los agentes sociales e institucionales públicos y privados que deben comprometerse en la protección y desarrollo de la juventud.
•
lineación y articulación con A las políticas públicas. Cualquier intervención social que se desarrolle debe estar apoyada sobre las políticas públicas y debe contribuir con ellas.
En este escenario entendemos que todo proyecto de intervención social requiere de un proceso riguroso de evaluación de su impacto para identificar los aspectos clave que contribuyen en la mejora de las condiciones de vida de las personas. Es por ello que resulta de vital importancia poner el acento en que el presente ‘Informe de Evaluación de Impacto Social’ responde a tres necesidades y objetivos fundamentales: conocer los efectos y cambios producidos y atribuibles al proyecto ‘Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario’; compartir la experiencia para que pueda ser replicada y contribuya a promover la cultura de evaluación de impacto social en el desarrollo de proyectos sociales; y rendir cuentas de manera transparente a la sociedad. Deseamos que el estudio sirva para enriquecer conocimientos y permita ampliar la comprensión del problema del desempleo juvenil, e inspire a otras instituciones públicas y privadas a sumar esfuerzos para combatir con firmeza este problema. Es una obligación y un compromiso que debemos asumir con firmeza, convicción y determinación. Emilio Gilolmo Vicepresidente Ejecutivo de Fundación Telefónica
Informe de Evaluación
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Lanzaderas de Empleo, una nueva receta contra el desempleo
F
ijar un nuevo rumbo a las políticas de inserción laboral, más acorde al escenario económico actual, al perfil de las personas desempleadas y a las necesidades de las empresas. Con este objetivo pusimos en marcha en 2013 el programa Lanzaderas de Empleo en Fundación Santa María la Real. Contábamos con un antecedente de éxito: las Escuelas Taller, que han funcionado durante varias décadas con más de 700.000 participantes. Sin embargo, la situación requería un giro de estrategia, un salto cualitativo, porque a los problemas del presente y del futuro no les podemos aplicar recetas del pasado. Por eso surgen las lanzaderas, para aportar nuevas soluciones o alternativas a la lacra social del desempleo, que pasan por eliminar las etiquetas peyorativas asociadas al paro y por centrar el foco de atención en las personas desempleadas, para devolverles la confianza, la autoestima y la motivación; para hacerlas visibles y convertirlas en protagonistas de una nueva estrategia que reclama más compromiso, proactividad y solidaridad de todos los actores que intervienen y participan en el mapa del fomento del empleo. Bajo esta premisa, en 2013 comenzaron a funcionar las cinco primeras lanzaderas, las primeras experiencias piloto en Aguilar de Campoo (Palencia) y Cantabria, con equipos muy variopintos de personas desempleadas que, guiados por un coordinador o coach, se reunían varios días a la semana para reforzar sus competencias, mejorar sus habilidades, complementar
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sus conocimientos y conseguir un trabajo para todos. Los buenos resultados obtenidos facilitaron la extensión del modelo durante los dos siguientes años, logrando la implicación de especialistas, voluntarios y empresas de diversos sectores; administraciones públicas y entidades privadas como Fundación Barclays, Obra Social “la Caixa” y especialmente Fundación Telefónica, el principal socio y colaborador de Santa María la Real en este compromiso social. El paro no es solo problema de las administraciones públicas, sino de la sociedad en su conjunto, por lo que necesitamos unir esfuerzos entre todos y fomentar una cultura colaborativa para afrontar la situación. La implicación real y efectiva de Fundación Telefónica ha permitido que más de 1.100 jóvenes de 32 ciudades hayan tenido la posibilidad de participar en 55 lanzaderas durante 2014 y 2015, en las que han reforzado sus habilidades, fijado su objetivo laboral, ampliado su red de contactos profesionales, multiplicado sus oportunidades laborales y/o logrado acceder al mercado laboral para demostrar su valía profesional. Los buenos resultados logrados, tanto a nivel cuantitativo como cualitativo, se reflejan en este informe de Impacto Social, que anima a ambas entidades a seguir trabajando, promoviendo 500 Lanzaderas de Empleo durante los próximos años, gracias también a la ayuda del Fondo Social Europeo. Su implicación supone un gran espaldarazo para situar a las Lanzaderas entre una de las medidas eficientes en la lucha actual contra el desempleo; en el reconcomiendo a una metodología innovadora que se adecúa a las necesidades laborales y empresariales del momento; a su rápido crecimiento y a sus buenos resultados. José María Pérez “Peridis” Presidente de la Fundación Santa María la Real
Informe de Evaluación
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Sobre este informe
autores del informe:
coordinación de la evaluación
La Evaluación del Impacto Social del proyecto Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario ha sido desarrollada por la Red de Recursos de Evaluación y Aprendizaje –REDCREA– entre los meses de octubre de 2014 y febrero de 2016. La Red de Recursos de Evaluación y Aprendizaje, Redcrea, es una compañía de servicios de consultoría, investigación y de gestión de recursos técnicos, especializada en el sector de la evaluación y el aprendizaje organizacional.
Equipo de Fundación Telefónica Matías Figueroa, Experto en Políticas de Infancia y Licenciado en Trabajo Social. Montserrat Pérez Ramírez, Licenciada en Pedagogía.
Nuestro trabajo se enfoca en la promoción de una cultura de la evaluación y en facilitar procesos de aprendizaje, mejora y rendición de cuentas de las organizaciones, de sus políticas, y de su articulación con la ciudadanía. El equipo principal de la evaluación ha estado formado por: Antonio Luján Martínez, Eva Raboso Campos
Colaboradores: Elena Rodríguez San Julián Sociológica Tres - Consultoría especializada en investigación social aplicada, evaluación de programas y políticas sociales, estudios de mercado y opinión pública.
Equipo de Santa María la Real Álvaro Retortillo Osuna, Doctor y Licenciado en Ciencias del Trabajo. Rocío Pérez Guardo, Doctora y Licenciada en Ciencias del Trabajo.
agradecimientos: Este estudio no se habría podido desarrollar metodológicamente sin el apoyo y apropiación del proceso por parte de los las participantes, y del equipo de coordinadores/as (Coach) de Santa María la Real. Agradecemos en conjunto a todo el equipo de la Fundación Santa María la Real por el apoyo y trasparencia en la realización de estudio. Por otro lado, queremos reconocer el reto asumido por Fundación Telefónica y el equipo técnico responsable del seguimiento y acompañamiento. Su perfil colaborativo y facilitador en el desarrollo del estudio y su carácter decidido a plantear y acompañar una evaluación compleja pero robusta en su análisis, han sido imprescindibles para la obtención de los resultados que aquí se presentan. Equipo Redcrea
diseño e infografía: Visual Thinking Comunicación y Creatividad
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EVALUACIÓN DEL IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
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RESUMEN EJECUTIVO Elaborado por
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QUÉ SON LAS LANZADERAS DE EMPLEO
MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD PARA JÓVENES DESEMPLEADOS Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario es un programa destinado a personas desempleadas que busca mejorar su capacidad de empleabilidad y su inserción en el mercado laboral.
Una lanzadera es un equipo heterogéneo de personas desempleadas que acceden de forma gratuita y voluntaria a esta iniciativa para reforzar sus competencias, hacerse visibles y avanzar juntos para conseguir trabajo.
Refuerzan la comunicación y el autoconocimiento Entrenan habilidades transversales
Cuentan con el apoyo de sus compañeros, con trayectorias profesionales muy variopintas; y con el acompañamiento de un coach profesional. Sus conocimientos y experiencias se enriquecen y complementan, lo que hace que aumente su motivación y cambie su actitud.
Navegan en el entorno 2.0 Reciben consejos de expertos
Se reúnen a diario, con un funcionamiento similar a una empresa. Distribuyen sus tareas por departamentos, y bajo una cultura colaborativa, logran que su búsqueda de trabajo sea más ordenada, coordenada, evaluada y eficaz. IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
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Visitan empresas
resumen ejecutivo
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CÓMO FUNCIONAN LAS LANZADERAS
LANZADERA
DESEMPLEADOS
COACH
MEJOR EMPLEABILIDAD
20 PARTICIPANTES: Equipo heterogéneo de jóvenes menores de 35 años y que se encuentran en situación de desempleo.
Y UNA METODOLOGÍA: Con un funcionamiento similar a una empresa, distribuidos por departamentos, bajo un cultura colativa.
YA NO ESTÁN SOLOS: Cuentan con un coordinador que les guía en un ciclo de trabajo: autoconocimiento-planificación-actuación.
ENTRENAN: Habilidades y competencias transversales: autonomía, trabajo en equipo, redes de contactos, gestión del tiempo, organización...
TIENEN UN OBJETIVO: Aumentar las posibilidades de encontrar un trabajo o de desarrollar un proyecto de emprendimiento.
Y TIENEN RESULTADOS: Mejoran la actitud, la motivación y la capacidad de empleabilidad, así como las posibilidades de insertarse en el mercado.
2014/15
55
Lanzaderas en 32 ciudades Más de
1.100 Jóvenes
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2016-19
454 Lanzaderas Más de
11.350 Jóvenes
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ANTECEDENTES Y OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIAL
La evaluación de impacto social se ha llevado a cabo por el interés de las instituciones implicadas en obtener evidencias sobre los cambios que estaba generando el proyecto Lanzaderas en las y los jóvenes, si eran o no los esperados, y si éstos eran atribuibles al programa. Explicando además por qué, cómo y en qué contexto la intervención logra sus
objetivos últimos, y qué retorno social de la inversión se estaba obteniendo. Este tipo de retos, novedosos en España, son posibles e imprescindibles para mejorar, innovar y aprender, pero también para rendir cuentas y para la toma sustentada de decisiones sobre las estrategias y políticas sociales de las instituciones.
PREGUNTAS CLAVE DEL ESTUDIO
¿Cuál es la tasa de retorno del programa por cada euro invertido?
¿Los cambios generados son los que se propusieron?
¿Se contribuye a resolver el problema de los participantes?
¿Los cambios generados son positivos o negativos?
¿Cuál fue el efecto del programa sobre sus participantes?
¿Los cambios generados son a consecuencia del programa?
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resumen ejecutivo
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IMPACTO DEL PROYECTO LANZADERAS
INSERCIÓN LABORAL Tasa de inserción laboral (%) Contrataciones de más de 2 meses de duración.
60,1%*
IMPACTO NETO
(significativo estadísticamente)
20,9
39,2%
puntos porcentuales
GRUPO LANZADERAS
GRUPO DE COMPARACIÓN
INSERCIÓN LABORAL SEGÚN SEXO Los hombres han obtenido una mayor tasa de inserción*.
Hombres
55,0%
Mujeres vs
*Tasa neta de inserción laboral
INSERCIÓN POR EDAD El grupo de 18 a 23 años es el que mejor tasa de inserción presenta al final del programa:
69,2%
47,3%
Y es el grupo con un mayor impacto neto:
El impacto neto del proyecto ha sido de 29,1 p.p. entre los hombres frente a 9,3 p.p. entre las mujeres.
*% de personas que estaba trabajando en el momento de la toma de datos
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33,9p.p.
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IMPACTO DEL PROYECTO LANZADERAS
CALIDAD DEL EMPLEO OBTENIDO TIPO DE CONTRATO
DURACIÓN DE CONTRATO
Contratos de más de 2 meses:
Temporales
69,7%
84,9%
Lanzadera
5,5
Duración media:
68,8%
meses
Grupo de comparación
SALARIO
Neto en euros/mes: Formación 9,9% Sin contrato 3,6%
Indefinidos 14,3%
1.040 607
Autónomos 2,7% Jornada completa
Impacto de la Lanzadera (diferencia con el grupo de comparación) Mayor contratación indefinida a jornada completa
5,0 p.p.
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897
Jornada parcial
Todos
Impacto de la Lanzadera (diferencia con el grupo de comparación) El salario de jornada parcial es más alto
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€/mes
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CALIDAD DEL EMPLEO OBTENIDO Participantes de Lanzaderas
Grupo de control
Variación
Contratos de más de 2 meses de duración Jornadas de más de 4 horas al día Contratos con cobertura y protección social
39,1% 34,1% 30,6%
61,5%* 58,9%
24,8 p.p.
56,9% 26,3 p.p.
33,72%
32,24%
16,11%
12,10% Participantes de Lanzaderas
22,4 p.p.
Grupo de control
Trabajos bastante o muy relacionados con sus estudios
Participantes de Lanzaderas
Grupo de control
Trabajos bastante o muy relacionados con el que les gustaría tener
La calidad de la inserción laboral es significativamente mejor en las y los participantes, tanto en duración del contrato como de la jornada laboral, cobertura y protección social, y sintonía con el trabajo que les gustaría tener. *Tasa global de inserción laboral
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CALIDAD DEL EMPLEO OBTENIDO El empleo tipo conseguido tras la participación en las Lanzaderas:
Por cuenta ajena
6 meses de duración
Jornada completa
Salario (n): 1.000 €/mes
Seguridad Social
Contrato temporal
SATISFACCIÓN CON EL EMPLEO CONSEGUIDO
MEJOR los participantes en la Lanzadera
Percepción de los participantes en las Lanzaderas y el grupo de comparación.
Conciliación con sus obligaciones Satisfacción familiares Conciliación general con con su el empleo tiempo libre
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PEOR los participantes en la Lanzadera
Estabilidad que les proporciona
Valoración del salario obtenido
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Satisfacción con el horario de trabajo
Satisfacción con el ambiente de trabajo
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OTROS IMPACTOS
ÍNDICES: RESUMEN DE OTROS IMPACTOS DEL PROYECTO
1. Proyecto personal y profesional
3. Actitudes que inciden en la empleabilidad
Definición del proyecto profesional, satisfacción con su proyecto personal, situación laboral y proyecto de vida en general.
Probabilidad de encontrar un empleo, accesibilidad al mercado laboral, oportunidades reales de conseguir un empleo.
2. Calidad de vida
4. Aptitudes relacionadas con la empleabilidad
Satisfacción con su calidad de vida y la de su familia, facilidad para ser autosuficiente en el medio plazo.
Eficacia del esfuerzo y preparación para la búsqueda de empleo, gestión del tiempo, ajuste de competencias al mercado laboral.
Impactos netos Impactos netos significativos estadísticamente
ALGUNOS IMPACTOS NETOS CONSEGUIDOS Mejora la definición de los objetivos y del proyecto profesional. Los participantes están más satisfechos con su proyecto de vida en general. Ha aumentado claramente en el grupo del proyecto una actitud positiva ante la probabilidad de encontrar un empleo; están más motivados para buscar, han superado miedos y tienen más confianza en sí mismos. Mejora la eficacia con la que ahora realizan el proceso de búsqueda, y cambia la estrategia respecto a cómo lo hacían antes de pasar por Lanzaderas: tienen una mayor seguridad a la hora de realizar entrevistas, saben estructurar mejor su CV; además buscan más información sobre la empresa a la que van a postular antes de enviar su candidatura.
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RETORNO SOCIAL DE LA INVERSIÓN
1:2,8
POR CADA EURO INVERTIDO EN EL PROYECTO RETORNAN 2,8 EUROS A LA SOCIEDAD
Impactos directos del proyecto
70%
RATIO SROI Valor actual total de impacto
Inserción laboral de los jóvenes. Mejora de la empleabilidad. Reincorporación al mundo laboral de los coach.
Valor de la inversión total
Impactos indirectos del proyecto
30%
Ingresos por aportaciones a Seguridad Social e impuestos, ahorros por prestaciones sociales.
Fundación Telefónica
80%
Entidades públicas locales y aporte voluntario
20%
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METODOLOGÍA: ENFOQUE MIXTO
A. CUANTIFICAR EFECTOS DEL PROYECTO El enfoque contra-factual, mediante el uso de grupos de control o de comparación.
Particularmente útil para responder a ¿cuánto del cambio se debe a la intervención? Participante en Lanzaderas
Integrante del grupo de comparación
ANTES DE LANZADERAS
DESPUÉS DE LANZADERAS
CÓMO SE HA HECHO
Para estimar el contra-factual se ha utilizado el método de diferencias en diferencias recopilando información de variables del impacto esperado tanto del grupo de participantes como de un grupo de comparación, antes y después del proyecto. Para hacer el diseño más robusto, el grupo de comparación fue elegido con especial atención, evitando el sesgo de selección y asegurando la equivalencia con el grupo de proyecto, en las variables socio demográficas y estructurales que se estimó que podían influir en los resultados del programa. Igualmente se han verificando tendencias comparando los resultados entre dos ediciones de Lanzaderas, que se desarrollaron en diferentes localizaciones geográficas, y se han tenido en cuenta los cambios en el contexto que pudieran influir en los resultados de inserción laboral.
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B. EXPLICAR EFECTOS (QUÉ Y POR QUÉ FUNCIONA)
El enfoque explicativo basado en la "teoría del programa", que sigue cada paso de la lógica de intervención y se centra en los mecanismos o procesos que conducen a los cambios observados. Es particularmente adecuado para responder a las preguntas ¿por qué?, ¿cómo? y ¿en qué contexto? una intervención funciona. Se ha trabajado con estudios de caso, diseñando toda una batería de entrevistas, cuestionarios y dinámicas grupales, estas últimas basadas en técnicas de animación sociocultural, muy útiles para lograr una participación de calidad con las y los jóvenes.
C. AVERIGUAR EL VALOR SOCIAL DEL PROYECTO Se ha trabajado con una adaptación de la metodología SROI (Social Return On Investment), para abordar el análisis coste-beneficio con un enfoque participativo y basado en la contabilidad social. Las condiciones de análisis y evaluabilidad del Programa han permitido desarrollar una evaluación de impacto con unas características idóneas: DISEÑO ROBUSTO
Permitiendo generar evidencias para atribuir cambios observados al proyecto, y confirmar que no se hubieran producido sin ellos.
PROCESO Mejorando la calidad, credibilidad y la utilización PARTICIPATIVO de los resultados.
INNOVACIÓN
Permitiendo obtener datos relevantes de forma creativa, logrando una alta participación de los actores con una alta calidad.
ANÁLISIS COSTEBENEFICIO
Cálculos sobre impactos netos, atribuibles al proyecto.
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resumen ejecutivo
EVALUACIÓN DEL IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO Informe completo
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Índice Prefacio 22 I. Introducción
24
I.1. Objetivos y preguntas de la evaluación...................................................................................................24
II. El Objeto a evaluar: el programa Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario 26
II.1. Teoría del Programa...................................................................................................................................27 II.2. Mapa de efectos ........................................................................................................................................28 II.3. Mapa de actores: participación en la evaluación..................................................................................29
III. Metodología empleada en la evaluación
32
IV. Línea del tiempo de los trabajos ejecutados
41
V. Sistematización de la información
42
III.1. Enfoque teórico..........................................................................................................................................32 III.2. Diseño y pautas metodológicas aplicadas en la evaluación ............................................................33
V.1. Muestras: estrategia y resultados...........................................................................................................42 V.2. Muestras: comparabilidad de los grupos resultantes..........................................................................45 V.3. Perfil del participante.................................................................................................................................46 V.4. Sistematización de datos sobre índices e indicadores del impacto del proyecto..........................48 E2. PROYECTO PERSONAL Y PROFESIONAL, CALIDAD DE VIDA.............................................................67 E2.1 Proyecto personal y profesional ...........................................................................................................67 E3. EMPLEABILIDAD - ACTITUDES.................................................................................................................69 E4. EMPLEABILIDAD - APTITUDES.................................................................................................................72 E5. EMPLEABILIDAD - PUESTA EN PRÁCTICA..............................................................................................76 E6. INICIATIVA PERSONAL................................................................................................................................79 E7. AUTONOMÍA.................................................................................................................................................81 E8. TRABAJO EN EQUIPO.................................................................................................................................81 V.5. Bases del cálculo de Retorno Social de la Inversión.............................................................................86
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Informe de Evaluación
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VI. Resultados de la evaluación del impacto social
93
VI.1. Inserción laboral: grado de consecución y calidad..............................................................................93 VI.2. Otros impactos del proyecto ...............................................................................................................101 VI.3. Retorno social de la inversión (ratio SROI).........................................................................................110 VI.4. Otros resultados complementarios de la evaluación: análisis de procesos clave de las Lanzaderas para la obtención de resultados e impactos.........................................................................110
VII. Conclusiones
118
VIII. Recomendaciones y buenas prácticas
122
IX. Equipo de la evaluación
124
X. Anexos
125
Anexo 1: Matriz global del análisis SROI .....................................................................................................126 Anexo 2: Ficha técnica estudio impacto contrafactual............................................................................132 Anexo 3: Indicadores y valores de las mediciones post test,................................................................. 134 ediciones 1 y 2 del proyecto Lanzaderas................................................................................................... 134 Anexo 4: Referencias de ratios SROI de programas de empleabilidad..................................................139 Anexo 5: Currículo Vitae REDCREA...............................................................................................................142 Datos de contacto...........................................................................................................................................142
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Informe de Evaluación
21
Prefacio
L
os resultados de la evaluación de impacto social que aquí se exponen, son el fruto de más de un año de trabajo en el desarrollo de un estudio que posibilitara pasar de impresiones e intuiciones sobre la aparición de efectos y cambios en las y los jóvenes participantes, a un ejercicio sistemático de investigación que ofreciera datos concluyentes sobre los cambios que estaba o no generando el programa Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario. Dicha premisa de atribución sistemática ha sido uno de los principales hilos conductores que ha
¿Cuál es la tasa de retorno del programa por cada euro invertido?
¿Los cambios generados son los que se propusieron?
¿Se contribuye a resolver el problema de los participantes?
¿Los cambios generados son positivos o negativos?
¿Cuál fue el efecto del programa sobre sus participantes?
¿Los cambios generados son a consecuencia del programa?
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marcado el presente estudio, y en cierta medida la complejidad y el reto a la hora de responder a las necesidades de análisis originales. Pero además es necesario hacer hincapié en la importancia no sólo de responder de forma adecuada preguntas, sino y sobre todo en la necesidad de plantearse preguntas clave sobre los verdaderos resultados, efectos y cambios de una intervención que, a parte de una inversión económica, pone en juego expectativas, proyectos vitales, cambios en la forma de abordar problemas y refuerzos de competencias claves en los jóvenes, entre otros retos.
Prefacio
Informe de Evaluación
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En definitiva, superar la incertidumbre que en numerosas ocasiones envuelve los resultados en políticas, planes y proyectos sociales, poniendo en relieve la necesidad y la posibilidad real de conocer el impacto de una intervención de marcado carácter social, a la vez que poder tomar decisiones con la mayor claridad en el contexto y con las herramientas metodológicas que mejor se adapten: en definitiva ¿qué realmente ha pasado?. Por tanto, uno de los resultados de este informe, es que este tipo de retos son posibles y que indudablemente son imprescindibles para mejorar, innovar, aprender y tomar decisiones sobre hechos y no sólo sobre intuiciones, datos de seguimiento y/o cantidades de gasto.
Hablamos de reto cuando quizás este tipo evaluaciones deberían ser una dinámica habitual y casi obligatoria en cualquier ejercicio de gestión en intervención social. Hasta ahora son poco habituales y consideramos que uno de los objetivos de su difusión debe ser también el seguir avanzando en la cultura de la evaluación en España. Por último consideramos que el contexto en el que ha estado inmerso el estudio de evaluación de impacto ha podido ser clave para facilitar y posibilitar unas condiciones adecuadas del proceso. A continuación detallamos algunos de estos aspectos que en nuestra opinión han podido marcar las diferencias entre el “deseo de hacer” y el “poder hacer” una evaluación de estas características:
Diseño robusto: enfoque mixto-análisis contra factual y explicativo. Medidas pre y post proyecto, disponibilidad de grupo de comparación (comprobando equivalencia y controlando variables), combinación de técnicas, fuentes de datos, análisis sistemático (estadístico y del discurso), trianglación de información.
Permitiendo generar evidencias para atribuir cambios observados al proyecto, y confirmar que no se hubieran producido sin ellos
Proceso participativo: se ha involucrado a las organizaciones (SMLR, Fundación Telefónica), personal técnico (equipo SMLR y coach), participantes, y otros grupos de interés desde las primeras etapas y durante todo el proceso.
Mejorando la calidad, credibilidad y la utilización de los resultados
Innovación: al incorporar la medición post test de la edición previa a la Lanzadera evaluada para verificar tendencias en los resultados. Igualmente al emplear dinámicas grupales novedosas y adaptadas a los diferentes grupos (participantes, coordinadores/as, equipo técnico).
Permitiendo obtener datos relevantes de forma creativa, logrando una alta participación de los actores con una alta calidad (sistematicidad)
Análisis coste-beneficio: los resultados de la Evaluación del Impacto Social del proyecto nos han permitido calcular con solvencia la ratio SROM.
Cálculos sobre impactos netos (atribuibles al proyecto)
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Informe de Evaluación Prefacio
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I. Introducción
E
n el mes de octubre de 2014 se puso en marcha la Evaluación del Impacto Social del proyecto Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario, proceso que culminó en el mes de diciembre de 2015, y cuyo recorrido y resultados se recoge en el presente documento. El proyecto es una iniciativa de la Fundación Santa María la Real, apoyada por Fundación Telefónica, destinada a mejorar la capacidad de empleabilidad e inserción laboral. Se centra en uno de los colectivos más afectados por la situación de desempleo que vive el país: las y los jóvenes. El encargo fue realizado por Fundación Telefónica a la Red de Recursos de Evaluación y Aprendizaje, Redcrea1 , que con esta iniciativa apostó por un estudio riguroso del cambio y del valor social que se esperaba lograr con un proyecto dirigido a mejorar las capacidades de empleabilidad e inserción laboral de jóvenes desempleados. El interés estaba, por tanto, en poder contar con una medición de resultados de la intervención en términos de impacto neto en la vida de las personas. Mencionar que consideramos que se trata de una propuesta novedosa en España ya que se dio la oportunidad de llevar a cabo una evaluación de impacto social desde el inicio del proyecto, y no al final de mismo, como suele ser frecuente en este tipo de procesos. Así se han podido generar las mejores condiciones para diseñar y desarrollar un proceso de evaluación robusto metodológicamente, siendo posible aplicar estrategias de análisis que han permitido generar evidencias para atribuir cambios observados al proyecto, y confirmar que no se hubieran producido sin ellos. Además, tiene el valor añadido de haber podido involucrar a las organizaciones, personal técnico, participantes, y otros grupos de interés desde las primeras etapas, y durante todo el proceso, lo que sin duda ha mejorado su calidad, credibilidad y la utilización de los resultados.
1. Para ampliar información consultar página web, www. redcrea.es , blog: redcrea.blogspot.com.es
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24
I. Introducción
I.1. Objetivos y preguntas de la evaluación El objetivo central de la evaluación era identificar, medir y valorar los efectos o cambios que se esperaba que se produjeran en los/as participantes, tras el desarrollo de las Lanzaderas, analizando si el proyecto había alcanzado sus propósitos. De forma muy gráfica los propósitos centrales de la evaluación eran: Gráfico nº 1: Propósitos centrales de la evaluación
Propósitos centrales de la evaluación
Identificar los efectos
Grado de consecución de los efectos
Valor neto. Retorno social de la inversión Caracterización Calidad Tiempo aparición
Los resultados van a permitir a Fundación Telefónica, a la Fundación Santa María la Real y al conjunto de actores vinculados directa o indirectamente con su actividad, contar con evidencias para la toma sustentada de decisiones, la rendición de cuentas y además esperamos que aporte a la construcción colectiva de conocimiento sobre este sector en particular. Las preguntas de evaluación que delimitaron el foco y alcance de la evaluación fueron2 :
2. Las necesidades informativas fueron aportadas originalmente por Fundación Telefónica, y finalmente trabajadas y consensuadas en una versión final junto con la Fundación Santa María la Real y el equipo de evaluación Redcrea. 3. Basado en el estudio de fuentes secundarias, y sujeto a la disponibilidad de datos sobre indicadores comparables con los de la evaluación. 4. Centrado en la lógica de intervención (teoría del programa), especialmente en el análisis de los itinerarios formativos y en el proceso de selección de participantes. Informe de Evaluación
Efectos ¿La intervención está produciendo los beneficios previstos? ¿Cómo impactó el proyecto y/o programa a los participantes? ¿Cuáles fueron los impactos en la población que no se ha insertado laboralmente?
Grado de consecución de los efectos Valor neto de los efectos (cuánto):
En relación al ámbito laboral En relación a la mejora de las condiciones de vida
Tasa de inserción laboral de los proyectos, y en comparación con la del mercado ¿Los participantes de los proyectos tienen más facilidad de incorporarse o reinsertarse en el mundo laboral? ¿Tiempo para salir de la condición de desempleo? ¿Cómo cambia la visión de futuro de los participantes?
Caracterización / calidad de los efectos (en qué grado y cualidad): En relación al ámbito laboral En relación a la mejora de las condiciones de vida
¿Cómo cambia la visión de futuro de los participantes? ¿Cuáles fueron los impactos en la población que ha conseguido trabajo? Aparte de los ingresos, ¿a qué otros aspectos ha contribuido? Determinar impactos a nivel micro (familiar)
Retorno social de la inversión (SROI) Análisis del retorno social de la inversión, ofreciendo una narración que vaya más allá del dato numérico, que permita entender la relación coste/ beneficio social.
Otras Calidad del proyecto frente a la del mercado en general3 ¿Cuáles fueron las razones de éxito o fracaso en la consecución de los resultados? ¿Qué habría que modificar en el diseño del programa para mejorar sus efectos?4 Principales lecciones aprendidas y propuesta de mejoras
Interno: Análisis de los elementos críticos de la teoría del programa en relación con resultados obtenidos: coherencia entre estructura - procesos - resultados. Externo: Análisis de cambios clave en el contexto nacional y local relacionados con el empleo. Centrado en estudio de la lógica de intervención (teoría del programa), especialmente en el análisis de los itinerarios formativos y en el proceso de selección de participantes. Análisis crítico de los principales resultados de la evaluación. Valoración del plazo mínimo de participación en la lanzadera para que la obtención de un empleo sea atribuible a la misma.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación I. Introducción
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II. El Objeto a evaluar: el programa Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario
E
l proyecto Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario, desarrollado por la Fundación Santa María la Real, es un proyecto dirigido a jóvenes con el fin de mejorar su capacidad de empleabilidad y su inserción en el mundo laboral, tanto por cuenta ajena como a través del desarrollo de iniciativas de emprendimiento. Cada lanzadera tiene una duración de 5 meses y participan 20 personas en cada una. Se desarrolla en cuatro etapas o ediciones a lo largo de un total de 18 meses. En total se espera llevar a cabo 50 lanzaderas
en 25 localidades del país, lo que supone que 1.000 personas participarán en total en el conjunto del proyecto. La evaluación ha puesto el foco en la segunda edición de lanzaderas, que abarca un total de 10 Lanzaderas en 10 localidades del territorio nacional (Zaragoza, Pamplona, Badajoz, Huesca, Mérida, Manacor, Calatayud, Seseña, Baeza y Gijón). En el siguiente gráfico se presentan los componentes básicos del proyecto completo:
Gráfico nº 2: Síntesis componentes básicos proyecto Lanzaderas de empleo
Estructura
Síntesis componentes básicos proyecto Lanzaderas de empleo Recursos y elementos organizativos 25 localidades Equipo SMLR: 7 personas (3 en Aguilar de Campoó, Lanzaderas: 50 4 en Madrid) Participantes: 1.000 Coach: 1 por lanzadera (25 en total)
Resultados
Procesos
PROCESO PRINCIPAL Coaching individual Trabajo en equipo Plan de acción individual Detectar necesidades/ autoconocimiento Diseñar estrategias concretas/ plan de acción Toma de decisiones/ puesta en práctica Trabajo en equipo (organización como una cooperativa)
Intermediación laboral: eventos, visitas, contactos con empresas Sesiones y talleres complementarios (en función de la demanda y posibilidades)
PROCESOS DE APOYO AL PROCESO PRINCIPAL Captación y selección de participantes Localización y constitución de lanzaderas Selección y formación de coaches Coordinación entre lanzaderas Asistencia técnica Seguimiento y evaluación de lanzaderas
Fortalecer las capacidades de los jóvenes para mejorar sus oportunidades de empleo a través de un proceso de trabajo que potencie el desarrollo profesional y la autonomía personal
PROCESOS DE SOPORTE Comunicación y difusión del proyecto lanzaderas Relaciones externas Financiación y alianzas público-privados Gestión administrativas
Fomentar la visibilidad del proyecto con el objeto de que permita darse a conocer y potenciar las posibilidades de apoyo y oportunidades de empleo
Propósito: Facilitar la inserción laboral por cuenta propia o por cuenta ajena de sus componentes, orientar su carrera profesional y promover la adquisición y desarrollo de competencias clave, que no se trabajan normalmente en las etapas formativas.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
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Presupuesto: 32.400 euros por lanzadera (81% aporte de Fundación Telefónica)
Informe de Evaluación
II. El Objeto a evaluar: el programa Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Durante la primera etapa de la evaluación se desarrolló el diagnóstico de la intervención cuyos resultados fueron: la teoría del programa, el mapa de impactos y el mapa de actores involucrados. Que han sido los elementos clave para el diseño y desarrollo de la evaluación.
II.1. Teoría del Programa La teoría del programa que se presenta a continuación se elaboró a partir de la información
facilitada por los principales grupos de interés; poniendo el foco en los cambios que se esperaba que los/as jóvenes experimentaran tras el paso por el Proyecto. Se elaboró de forma participativa (talleres) con el equipo responsable de las Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario (especialmente en sesiones de trabajo con el equipo de la Fundación Santa María la Real y los/as coach implicados en el proyecto) y ha sido revisada, contrastada y validada durante el proceso de evaluación del impacto social.
Gráfico nº 3: Representación gráfica de la teoría del programa Lanzaderas Representación gráfica de la teoría del programa Lanzaderas IMPACTOS PERFIL DE ENTRADA DE JÓVENES
Me conozco
Planifico EFECTOS DURANTE EL PROCESO
EFECTOS/ CAMBIOS EN LOS JÓVENES
Actúo PROCESO DE SELECCIÓN
GENERACIÓN DE CONDICIONES Selección y formación coach Conexiones tejido empresarial/social Alianzas institucionales Línea de tiempo
CAJA DE HERRAMIENTAS Inteligencia emocionalautoconocimiento (responsabilidad) /tr. Equipo (clima)
Desrrollo comp. emocionales
Búsqueda activa de empleo Intermediación laboral
Team building
Trabajo y gestión en equipo Comunicación Liderazgo Gestión del cambio
Comprensión del mercado laboral actual
Fomento del emprendimiento Eventos y visitas
Marca personal
EFECTOS/ CAMBIOS EN LA SOCIEDAD Transversales: Coaching individual Formación áreas clave/a demanda Team building/ trabajo en equipo
Cobertura bajas (límite 2,5 meses) Bajas: contratación, emprendimiento, estudios Abandono: enfermedad, falta de asistencia, deserción
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Informe de Evaluación
II. El Objeto a evaluar: el programa Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario
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programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
TEORÍA DEL PROGRAMA La teoría que subyace al programa es que si se constituye un grupo heterogéneo de jóvenes (menores de 35 años), en situación de desempleo, y que quieren aumentar sus posibilidades de encontrar un empleo, o de desarrollar proyectos propios como emprendedores/as; y se trabaja con un/a coordinador/a que desarrolle tanto sesiones de coaching individual como de trabajo en equipo, en un ciclo de auto-conocerse - planificar - actuar, adaptado a la necesidades individuales y del grupo, entonces mejora la capacidad de empleabilidad y las posibilidades de insertarse en el mundo laboral, tanto por cuenta ajena como a través de iniciativas de emprendimiento. El trabajo tanto individual como
II.2. Mapa de efectos El mapa que se presenta a continuación es el resultado de analizar el conjunto de efectos atribuibles al programa, así como las variables que se han tenido como referencia para la evaluación. El proceso de identificación se inició con el equipo de SMLR en Aguilar de Campoó y con un grupo de participantes
colectivo, se desarrolla a partir de la creación de una empresa o cooperativa entre las y los participantes cuyo objetivo es la inserción laboral (misión relacionada con la búsqueda de empleo para todos/ as los miembros), que permite poner en práctica técnicas y recursos para desarrollar las capacidades y habilidades necesarias para ser más empleable, como son la autonomía, la iniciativa personal, capacidad y proclividad al trabajo en equipo, actitudes positivas y optimistas hacia la búsqueda de empleo y frente a mercado laboral, así como aptitudes vinculadas con la puesta en práctica de habilidades, herramientas, manejo de redes de contactos, gestión eficiente del tiempo, organización y planificación. de ediciones previas de Lanzaderas en las primera etapas de la evaluación, y se terminó de completar y contrastar con el equipo de SMLR en Madrid. El proceso comprendió un primer momento de identificación de efectos /cambios en las y los participantes, teniendo en cuenta una línea temporal en su aparición; y un segundo momento de valoración del nivel de atribución al proyecto de cada uno de ellos.
Gráfico nº 4: Mapa de efectos - diagnóstico:
Mapa de efectos. Diagnóstico Autoconocimiento Contribuir al proyecto de vida de las personas
Activación de las personas Mejor definición y enfoque del proyecto profesional de las personas
Poner en práctica habilidades y estrategias clave en la búsqueda de empleo Compartir los valores de las personas Interiorizar los valores del proyecto: solidaridad, fe en las personas, trabajo en equipo Generar redes: Internas, empresas, entidades, emprendedores, Administraciones públicas, sociedad
***Autonomía ***Mejorar condiciones de empleabilidad (actitudes y aptitudes) ***Iniciativa personal (hace que las cosas sucedan) Mejora su capacidad de trabajar en equipo
***Mejorar inserción laboral (basado en las condiciones del mercado laboral)
Reducir riesgo exclusión social Sociedad concienciada sobre el problema del desempleo
(Más oportunidades de acceso a un empleo)
Línea de aparición de efectos Nota: Se señalan en morado los cambios que se identifican con cambios en las personas que se espera se mantengan una vez finalice el proyecto, y como resultado del mismo. IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
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Informe de Evaluación
II. El Objeto a evaluar: el programa Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario
II.3. Mapa de actores: participación en la evaluación Para el equipo de Redcrea, el implicar a los diferentes actores en los diferentes procesos de evaluación que desarrollamos es fundamental. Por este motivo se llevó a cabo en las primeras etapas (diagnóstico) el proceso de identificación de actores y el análisis de involucrados, analizando para cada uno de ellos la participación que estaba prevista que tuvieran en el proyecto, así como la influencia que tenían en la aparición de resultados.
El resultado se muestra gráficamente a continuación. A partir de ahí se elaboró una propuesta de participación de los diferentes actores en la evaluación, no solo como fuentes de información, sino como parte activa en la validación de la teoría del programa, la identificación de efectos, el acompañamiento del proceso de toma de datos (apoyo en la gestión, coordinación, y acompañamiento). Para ello, el equipo de evaluación ha puesto a disposición de las entidades promotoras, y ha desarrollado, numerosas presentaciones en cada una de las fases de la evaluación, con el fin de sensibilizar sobre la cultura de evaluación, compartir el proceso, implicar y motivar a la participación.
Gráfico nº 5: Análisis de involucrados
Análisis de involucrados Influencia
¿Qué grado de influencia mantiene el actor en la consecución de los efectos?
5
Coach
Financiadores
4
Medios de comunicación
Voluntariado Emprendedor Empresas Coordinadores Ayuntamientos
3
Centros educativos (universidades, institutos)
Servicio público de empleo 2
1
¿Qué capacidad tiene el proyecto para involucrar al actor para favorecer la aparición de efectos? 1
2
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
3
4
5
Involucramiento
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II. El Objeto a evaluar: el programa Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario
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programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
En el cuadro 1 se muestra el alcance final de la participación de los diferentes actores durante el
desarrollo de la evaluación:
Cuadro Nº 1: Participación de actores en la evaluación
Actores (personas o instituciones)
Jóvenes - Lanzaderas
• Identificación de efectos - mapa de efectos (jóvenes participantes en ediciones previas a la evaluada) • Valoración de procesos y cambios experimentados (previstos y no previstos) • Identificación de valores de proxies financieros propuestos • Aporte en buenas prácticas y lecciones aprendidas
Coach (coordinadores/as de las Lanzaderas)
• Informante clave sobre situación del contexto local • Informantes clave sobre el desarrollo del proyecto en su zona • Valoración de efectos y cambios en los/as jóvenes participantes en su Lanzadera • Identificación de valores de proxies financieros • Aporte en buenas prácticas y lecciones aprendidas • Apoyo en la gestión de la evaluación (cuestionarios, estudios de caso)
Instituciones públicas (servicios de empleo, INE, etc.)
• Informante clave sobre situación del contexto local. • Situación empresarial/laboral local. • Fuente de datos oficiales: indicadores empleo/ inserción.
Fundación Telefónica
Equipo técnico Santa María la Real
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
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Participación en la evaluación
• Formulación y ajuste de necesidades informativas. • Coordinación y acompañamiento del proceso de evaluación. • Participación en sesiones de presentación, retroalimentación, contraste y devolución de resultados de cada una de las etapas de la evaluación. Revisión y aprobación de productos de la evaluación. • Facilitador de incentivos - viabilidad grupos de comparación. • Informantes clave: proceso de seguimiento del proyecto (técnico - económico) y bases de datos. • Aporte y validación del mapa de efectos, mapa de actores y teoría del programa • Informantes clave sobre el desarrollo global del proyecto. • Informantes clave: proceso de seguimiento del proyecto (técnico - económico) y bases de datos. • Participación en sesiones de contraste y devolución de etapas intermedias y resultados de la evaluación. • Facilitación del desarrollo de la evaluación en las lanzaderas seleccionadas como estudios de caso. • Facilitación del acceso a participantes para el estudio cuantitativo en grupos del proyecto y comparación.
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programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Talleres, sesiones de trabajo y presentaciones Para facilitar la participación, se abrieron espacios colectivos desde el inicio, y durante el desarrollo de la evaluación, en forma de talleres, sesiones de trabajo y presentaciones, que han permitido cumplir el objetivo previsto en este sentido.
En el cuadro 2 se resumen las sesiones realizadas con los diferentes actores (previo a la presentación del Informe Final de la evaluación):
Cuadro nº 2: Talleres, sesiones de trabajo y presentaciones durante el desarrollo de la evaluación
PRESENTACIONES y TALLERES
Evaluación impacto social proyecto lanzaderas
Sesiones de presentación, motivación y planificación de la evaluación
• Presentación evaluación al conjunto de organizaciones implicadas (octubre 2014) •Presentación de la evaluación a Santa María la Real (motivación y preparación de condiciones) (noviembre 2014) • Taller de diagnóstico – equipo SMLR Madrid y equipo SMLR Aguilar (noviembre 2014) • Introducción a la evaluación de Impacto Social – Área Social de la Fundación Telefónica (enero 2015)
Guía – informe de diseño de la evaluación
• Presentación del diseño de la evaluación proyecto Lanzaderas (F. Telefónica y SMLR) (diciembre 2014) • Transferencia y motivación a coach Lanzaderas (2ª edición de Lanzaderas: enero 2015; 1ª edición de Lanzaderas: junio 2015)
Trabajo de campo PRE test 2ª Ed. Lanzaderas
•Presentación de resultados pre test de la evaluación proyecto Lanzaderas (dos sesiones: F. Telefónica y SMLR) (abril 2015)
Trabajo de campo POST test 1ª Ed. Lanzaderas
•Coordinación y Presentación de resultados post test de la 1ª edición del proyecto Lanzaderas (F. Telefónica) (septiembre 2015)
SROI
•Taller SROI basado en los resultados de la evaluación del proyecto Lanzaderas (F. Telefónica) (octubre 2015)
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación
II. El Objeto a evaluar: el programa Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario
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III. Metodología empleada en la evaluación III.1. Enfoque teórico Por el tipo de evaluación solicitada (impacto social) así como por el análisis de las preguntas concretas de la evaluación (y en base a la experiencia previa de Redcrea), se consideró que lo más adecuado era trabajar con un enfoque metodológico mixto, en cual se combina el enfoque explicativo, basado en la teoría del programa, que es particularmente adecuado para responder a las preguntas “¿por qué?” y “¿cómo?” y “¿en qué contexto?” la intervención funciona; y el enfoque contra-factual, útil para responder a “¿cuánto?” del cambio se debía a la Lanzadera. Para ambos enfoques nos hemos servido de técnicas cualitativas y cuantitativas, aunque para
el enfoque contra-factual ha sido imprescindibles el uso de herramientas cuantitativas, concretamente la elaboración de cuestionarios específicos para recopilar información tanto del grupo de participantes como de un grupo de comparación, antes y después del proyecto. Además se ha trabajado con una adaptación de la metodología SROI (“Social Return On Investment”), incorporando elementos de SROI durante todas las fases de la evaluación, para abordar el análisis costebeneficio con un enfoque participativo y basado en la economía social. De forma resumida, cada uno de los enfoques, y las elecciones metodológicas en cada caso se resume en el siguiente gráfico:
Gráfico nº 6: Abordaje metodológico
Abordaje metodología Análisis Contra factual
Análisis Explicativo
Diseño cuasi-experimental: método de diferencia en diferencias. Grupos de proyecto y de comparación no equivalente pre-test, post-test.
Diseño multi-método: combinación de técnicas y fuentes de información. Triangulación de datos procedentes de diversas fuentes.
Técnica: Cuestionario, aplicado de forma online. Grupo experimental o de proyecto: censo completo jóvenes lanzadera 2ª edición (200 participantes). Grupo de comparación: se buscan grupos de similar tamaño al grupo tratamiento y equiparar grupos en las variables clave socio-laborales. Estrategia: comparación de resultados de las variables asociadas a los efectos que se esperan en grupos (proyecto y comparación) antes y después del proyecto. Control estadístico de variables explicativas alternativas.
Técnica: Estudios de caso (incluye grupos focales, entrevistas semi-estructuradas, dinámicas grupales); análisis documental y de bases de datos, cuestionarios, entrevistas y dinámicas con equipo técnico del proyecto. Muestra: 4 estudios de caso Criterios de selección: combinación y ponderación de criterios externos (contexto socio económico, geográfico, acceso a programas de inserción) e internos (coach- coordinación, convocatoria y pre inscritos, experiencia previa en la zona, característica del grupo). Estrategia: aplicación de instrumentos, sistematización y triangulación de datos.
Análisis coste - beneficio
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III. Metodología empleada en la evaluación
Adaptación de la metodología SROI
Informe de Evaluación
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III.2. Diseño y pautas metodológicas aplicadas en la evaluación III.2.1. Hipótesis de cambio a contrastar con el diseño metodológico propuesto A partir del mapa de efectos y de la conceptualización de cada uno de ellos, se plantearon las siguientes hipótesis sobre los cambios a contrastar con la evaluación:
HIPÓTESIS:
Tras el desarrollo de las Lanzaderas las personas que han participado mostrarán resultados significativamente diferentes y mejores que quienes no han participado. Las diferencias antes y después serán significativamente mayor entre las personas participantes en: a. I nserción laboral: las personas participantes habrán conseguido un empleo (por cuenta propia o ajena) en mayor proporción que quienes no han participado. Para caracterizar la inserción, se analizará además: En el caso de las personas que han encontrado un empleo: •
El modo en que se logró el empleo.
•
a calidad del empleo: tipo de contrato, L tiempo de contrato, sueldo, horario, movilidad, estabilidad, derechos / protección y adecuación a la formación.
•
Grado de adecuación a las expectativas profesionales y personales.
•
Nivel de satisfacción con el empleo.
•
Tiempo en salir del desempleo.
En el caso de personas que han puesto en marcha su proyecto empresarial:
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
•
º de personas que se han planteado N esta opción laboral
•
rado de desarrollo del proyecto G empresarial.
En el caso de personas que no han encontrado empleo: • Situación en la que se encuentran: estudios, buscando empleo, haciendo trabajo voluntario, no pueden trabajar por razón de enfermedad o accidente, o si no están buscando trabajo. NOTA: durante el desarrollo de la evaluación se ha considerado oportuno introducir además el indicador “tasa de reactivación laboral” como porcentaje de personas que, aunque no estaban trabajando en el momento de realizar la encuesta, si habían tenido algún tipo de actividad laboral remunerada desde que entraron en la Lanzadera. Independientemente de la consecución de empleo, los y las participantes mejorarán en: b. Autonomía: las y los participantes en la Lanzadera considerarán que tienen una menor dependencia de otras personas a la hora de actuar y tomar decisiones que las que no han participado. c. I niciativa personal: las personas que han participado en la Lanzadera tendrán una mayor disposición a cambiar y mejorar (focalizado en la formación que necesitan), valorarán que tienen una mayor iniciativa en la búsqueda de oportunidades, y asumirán en mayor medida su propia responsabilidad en la solución del problema del desempleo. d. T rabajo en equipo: la autovaloración de la capacidad de trabajo en equipo, el interés que tienen y la importancia que le dan al trabajo colaborativo será mayor en el grupo de participantes. Además valorarán de forma positiva en mayor medida la disponibilidad que tienen, tras el paso por lanzaderas, de redes y contactos para la búsqueda de un empleo o para la puesta en marcha de iniciativas de emprendimiento.
Informe de Evaluación III. Metodología empleada en la evaluación
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e. Empleabilidad: las personas que han participado mostrarán las siguientes actitudes y aptitudes en mayor medida que el grupo que no ha participado:
Actitudes: •
Se mostrarán más positivos ante la posibilidad de encontrar un empleo.
•
Tendrán la percepción de que cuentan con mayores probabilidades de conseguir un empleo.
•
Percibirán que tienen un mayor conocimiento del mercado laboral y lo considerarán más accesible.
•
Indicarán que han contado con mayores oportunidades de acceder a un empleo.
Aptitudes: •
Afirmarán que cuentan con una mejor definición de su proyecto profesional.
•
Valorarán que cuentan con una mejor planificación estratégica y gestión del tiempo de cara a su inserción laboral.
•
Abordarán en mayor medida actividades dirigidas a mejorar sus competencias técnicas y profesionales.
•
Valorarán positivamente la relación entre sus competencias y el mercado laboral que les interesa.
Puesta en práctica: •
Se incrementará en número de ofertas de empleo a las que se han presentado.
•
Se incrementará el número de entrevistas en las que participa (como fase avanzada de un proceso de selección).
•
Se amplía el tipo de actividades de inserción que realizan.
•
Contarán con una mayor tipología de medios para la búsqueda de empleo y presentación de candidaturas.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
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III. Metodología empleada en la evaluación
•
Valorarán que llevan a cabo procesos de búsqueda de empleo con mayor intensidad.
•
Dedicarán un mayor nº de horas a la búsqueda de empleo.
•
Valorarán que están siendo más eficaces en cuanto a sus esfuerzos en la búsqueda de empleo.
f. De forma secundaria, los y las participantes habrán mejorado en su percepción y expectativas de futuro, tanto laborales como vitales.
III.2.2. Análisis contra factual: diseño cuasi experimental diferencia en diferencias Teniendo en cuenta el diagnóstico desarrollado del programa, su caracterización y las hipótesis de cambio, el diseño propuesto busca mantener una alta validez interna dentro de las posibilidades metodológicas que ofrece la intervención, es decir, controlar las explicaciones alternativas a las hipótesis sobre efectos y cambios que produce el proyecto, recurriendo a dos fórmulas (F. Alvira, 2000): •
Realizar comparaciones entre grupos y en el tiempo, que permitan ver diferencias y anular el posible efecto de variables explicativas alternativas.
•
Utilizar el análisis estadístico para averiguar los efectos del programa manteniendo constantes o controlando el efecto de posibles explicaciones alternativas.
Este segundo procedimiento se utiliza para complementar el primero, para mejorar la validez interna del diseño, con análisis estadísticos bi y multi variable, que permite separar los efectos de unas y otras variables. El análisis previo de las condiciones que ofrecía el proyecto reflejaron una clara idoneidad para plantear un diseño robusto de tipo cuasi experimental con grupo de comparación y medición pre-post test51, con control de variables explicativas alternativas, para el análisis de los efectos en las y los participantes que se esperaba fueran 5. Terminología de Campbell, P y Stanley, J. (1988) “Diseños experimentales y cuasi experimentales en la investigación social”. Buenos Aires. Amorrortu Editores. Informe de Evaluación
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Gráfico nº 7: Síntesis del diseño cuasi experimental (contra factual):
Abordaje metodología Medición pre
Intervención
Medición post
Grupo proyecto
Medición pre
Medición post
Análisis transversal (a): diferencias pre inter grupos
Análisis transversal (b): diferencias post inter grupos
Análisis longitudinal (c): diferencias pre-post intra grupos Análisis longitudinal (d): diferencias pre-post intra grupos
Grupo comparación
atribuibles al mismo 62. La síntesis del diseño se explica en el gráfico 7.
Pautas de análisis: 1. S elección de grupo de comparación: una vez recogidos los cuestionarios del pre test, se llevó a cabo la comparación / semejanza entre los grupos de proyecto y comparación respecto a variables básicas no afectadas por el programa (variables independientes: sexo, edad, etc.). El estudio permitió verificar que los grupos eran semejantes en prácticamente todas las variables 6. El diseño cuasi experimental que se elaboró para la evaluación fue el que mejor se ajustaba a las condiciones reales que ha tenido proyecto, ya que en las primeras etapas de la evaluación (fase de diagnóstico) se constató, con el equipo técnico del proyecto en la Fundación SMLR, que no era posible plantear una selección aleatoria de participantes, condición necesaria para aplicar diseños experimentales. Tampoco era posible trabajar por ejemplo con un diseño de regresión discontinua, ya que el programa Lanzaderas cuenta con un proceso complejo de selección de candidatos/as con diferentes criterios y baremos, por tanto sin un índice único de elegibilidad ni una puntuación límite claramente definida (la estrategia del diseño de regresión discontinua se basa en elegir casos entorno a un punto de corte en un índice de selección, a partir del cual participan o no en el proyecto)
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socio demográficas y estructurales contempladas. Sólo existían algunas diferencias entre ellos, en las variables: nivel de estudios (mayor proporción de universitarios/as en el grupo del proyecto), y tiempo en desempleo (9 meses en grupo del proyecto, frente a 13 meses en el de comparación). 2. C omparación pre-test: una vez conformados los grupos se desarrolló el análisis de diferencias entre los grupos en todas aquellas variables relacionadas con los procesos de cambio (impactos) que se esperaban con el proyecto (variables dependientes: inserción laboral, proyecto profesional, actitudes - aptitudes relacionadas con empleabilidad, puesta en práctica de estrategias y técnicas para la búsqueda de empleo, etc.). El resultado del análisis fue que los valores medios de los grupos eran equivalentes en todas las variables analizadas. Esto quiere decir que, en el punto de partida del programa, no se observaron apenas diferencias significativas entre los grupos en las variables que se esperaba que fueran modificadas con la intervención. Sólo se observaron algunas diferencias, en la percepción de la probabilidad de
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encontrar un trabajo en el plazo de un año (menor en el grupo de comparación) y en la definición del proyecto profesional (superior en el grupo de comparación). 3. C omparación post-test: una vez recogidos los cuestionarios, aplicados tras 3 meses desde el final de la intervención, se ha procedido a: • Caracterizar en variables socio demográficas y estructurales relacionadas con el trabajo, de los dos grupos finalmente obtenidos: proyecto y comparación. •
nálisis de cambio en cada uno de los A grupos (diferencias pre-post)
•
nálisis de cambio entre grupos A (diferencias en las diferencias): análisis de la diferencia en el cambio en la situación de inserción laboral.
Grupos de proyecto / comparación: Para contar con un grupo de comparación se recurrió a personas que se habían inscrito en el programa, que cumplían los requisitos básicos de acceso al proyecto en cuanto a edad (18 a 35 años) y desempleo, pero que no habían sido seleccionadas por exceder el cupo en cuanto a porcentajes previstos en cada lanzadera en función del sexo, nivel educativo y/o rango de edad, además del sector de actividad (selección intencional, no probabilística). Este grupo, se esperaba que fuera el idóneo para constituir el grupo de comparación, y así ha sido, ya que presenta características similares al grupo de proyecto en términos globales (teniendo en cuenta el conjunto de las Lanzaderas). Añadir que, aunque había otro conjunto de variables adicionales que determinaban la selección final de participantes por parte de las y los coach (pro actividad, trabajo en equipo y actitud emprendedora), eran variables relevantes para el desarrollo de la Lanzadera (para que el equipo “funcione” como tal) pero no han sido determinantes en cuanto a diferencias o semejanzas en el perfil de las personas seleccionadas y no seleccionadas de cara al diseño de la evaluación. En cualquier caso, una vez obtenidos los grupos, se ha verificado la equivalencia en las variables que podrían influir en los resultados del proyecto y controlado estadísticamente aquellas en las que no
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
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III. Metodología empleada en la evaluación
era posible la equiparación. Además se ha evitado el sesgo que puede producir la motivación a participar realizando el pre-test antes de que las personas candidatas conocieran el resultado del proceso de selección. Para hacer el diseño más robusto, además se han comparado los resultados del grupo de proyecto de la 2ª edición de las Lanzaderas con una medición post test de la primera edición de Lanzaderas73 , lo que permitirá verificar tendencias en los resultados del proyecto y controlar el efecto geográfico - contexto.
Técnica: La técnica que se ha utilizado para recopilar datos ha sido la encuesta mediante cuestionario aplicado de forma online, generando información que se ha organizado en torno a un plan de explotación de datos, y procesado con programas informáticos de análisis estadísticos (SPSS). En ambos casos (pre y post test), se ha mantenido las condiciones previstas en cuanto a: •
anto en el grupo proyecto como en el T de comparación los pre y post test se aplicaron en el mismo tiempo y de la misma forma, con el fin de eliminar el efecto de “instrumento” (forma y tiempo de aplicación de los test) e “historia” (acontecimientos externos capaces de influir en los efectos.).
•
os cuestionarios para la recogida de L información han sido prácticamente iguales entre el grupo de control y el grupo proyecto. Se han establecido variables y dimensiones (empleabilidad, actitudes, etc.) que permiten la comparación, e hitos temporales semejantes para ambos grupos (preguntas referidas a periodos equivalentes).
7. El proyecto Lanzaderas es una intervención que se desarrolla en varias ediciones que se van solapando en el tiempo. Esta circunstancia se ha aprovechado para el proceso de evaluación: se han tomado mediciones al final de la primera edición de Lanzaderas, y a continuación se ha realizado el estudio completo de la segunda edición, que era el objeto central de la evaluación.
Informe de Evaluación
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III.2.3. Análisis explicativo: diseño multi-método El diseño para el estudio explicativo de los efectos del proyecto se orientó a recopilar datos a través de la interacción directa con los/as diferentes grupos de interés y en campo, con herramientas de carácter fundamentalmente cualitativo. El trabajo se llevó a cabo de forma prioritaria con los grupos directamente implicados en el desarrollo de las Lanzaderas (jóvenes, coach, equipo técnico del proyecto), aunque también con entidades y actores de apoyo relacionados con los procesos y/o efectos del Programa. Además de utilizar fuentes secundarias de bases de datos y documentación relacionada con inserción juvenil y empleabilidad. De igual manera el análisis se realizó en dos fases: antes y después del proyecto siendo el principal foco de análisis el grupo de participantes seleccionados en la Lanzadera y su coach o coordinador/a. Para ello se diseñaron estudios de caso, llevándose a cabo 4 estudios en sendas Lanzaderas, que fueron seleccionadas en función de diferentes criterios, tanto internos (perfil y experiencia del/la coach, desarrollo del proceso de selección, experiencia previa en la
zona, perfil del grupo de participantes) como externos (tasa de desempleo, sectores productivos, acceso a programas de empleo).
Variables y herramientas en el desarrollo de los Estudios de caso: Al igual que el bloque de análisis contra factual, en el desarrollo de los 4 estudios de caso, la evaluación puso el foco en el análisis concreto de un paquete de variables e indicadores (definidos y organizados en la matriz de evaluación), así como en el diseño y desarrollo técnicas y herramientas concretas para su recopilación y valoración. Redcrea tienen una amplia experiencia en el diseño específico y el desarrollo de técnicas basadas en la animación socio-cultural, dinámicas grupales que en este caso hemos incorporado en los estudios de caso sobre todo para trabajar con los/as jóvenes. Este tipo de técnicas, basadas en la “experimentación o vivencia” de determinadas situaciones, muy útiles para provocar la participación y que afloren sentimientos, reflexiones y que los/as participantes piensen sobre su práctica. La lógica para el desarrollo de este tipo de dinámicas grupales se representa en el siguiente gráfico:
Gráfico nº 8: Lógica de desarrollo de dinámicas grupales:
Lógica de desarrollo de dinámicas grupales Hito 1 Aperturacrisis temática
Hito 2 Reflexiónautovaloración y auto percepción rasgos
Hito 3 Reacción-acción grupal. Resolución de dinámicas grupales
Escalas rasgos Entrevistas diagnóstico individuales Pruebas prácticas
Variables claves hacia el cambio con respecto a:
Caracterización rasgos, variables, indicadores claves en participantes
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Hito 4 Sistematizaciónmedición individual:
Mi auto percepción Mi puesta en práctica en grupo e individual Una medición estándar
Informe de Evaluación III. Metodología empleada en la evaluación
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El resumen de las principales herramientas utilizadas con cada grupo de actores y las variables globales analizadas, se exponen a continuación94:
nº 9: Síntesis principales herramientas estudios de caso Síntesis Gráfico principales herramientas estudios de caso Escenarios de inserción laboral Proyecto profesional y personal, entorno del joven Estrategias de empleabilidad Competencias clave relacionadas con iniciativa personal, autonomía y capacidad de trabajo en equipo. Dinámicas grupales (7 tipos) Grupos focales Cuestionarios: emprendimiento e iniciativa
III.2.4. Análisis coste-beneficio: Retorno Social de la Inversión (SROI) El Retorno Social de la Inversión (en adelante SROI, Social Return On Investment), es una metodología para medir y cuantificar el valor que crean las intervenciones, entendiendo por “valor” un concepto amplio, que incorpora costos y beneficios sociales, medioambientales y económicos. Se basa en cálculos de coste - beneficio y contabilidad social85 , incluyendo elementos de participación (son los dos elementos que diferencian al SROI de un coste- beneficio tradicional). Mide el cambio en formas que son relevantes para las personas u organizaciones que lo experimentan o contribuyen con él. Explica cómo se genera el cambio midiendo los efectos (outcomes) sociales,
8 Dinámica 3D©Redcrea : Dinámica grupal que permite de forma simultánea el aporte, interpretación y contraste de datos relevantes a la hora de analizar la lógica interna de la intervención y la coherencia entre la implementación y los resultados esperados. Ver más información en. 9. Estrategia usadas para medir la creación del valor social.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
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III. Metodología empleada en la evaluación
Entrevista semiestructurada Dinámica 3D©Redcrea (análisis de procesos vs. resultados)
Entrevista semiestructurada Análisis documental
medioambientales y económicos, y usa términos monetarios para representar dichos efectos. Esto permite calcular el ratio costo-beneficio. Por ejemplo, un ratio de 1:3 indica que una inversión de 1€ genera 3€ de valor social. En este caso, para el desarrollo del análisis se trabajó con una adaptación de la metodología, que se ha integrado perfectamente en el proceso que se ha planteado tanto para el análisis contra factual como explicativo, utilizando para el cálculo de la ratio coste - beneficio social, gran parte de los resultados que derivan de ellos. A continuación se presenta el marco de trabajo para el análisis finalmente desarrollado:
“Hay una creciente aceptación de que necesitamos mejores formas para cuantificar el valor social, económico y medioambiental que resulta de nuestras actividades. El lenguaje varía -‘impacto’, ‘retornos’, ‘beneficio’, ‘valor’- pero las preguntas son las mismas en torno a qué tipo de cambio y cuánto de ese cambio estamos haciendo”. Guía SROI, pág.6
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Cuadro nº 3: Marco de trabajo análisis coste-beneficio (SROI):
etapa
1: Establecer el alcance (qué) y los actores clave
• Alcance del análisis: • 2ª Edición Lanzaderas: 10 lanzaderas; 228 personas; 10 localidades. • Fases incluidas: preparación (3 meses); desarrollo de la lanzadera (5 meses); periodo análisis efectos (3-4 meses) • Periodo de análisis: 1 año (noviembre 2014 a octubre 2015). • Mapa de actores - identificar los que aportan / invierten en el proyecto: costes del proyecto (aportes de F. Telefónica, SMLR) y valorizados (aportes voluntarios en sesiones y talleres en las Lanzaderas)
2: Mapa de impactos teoría del cambio
• Cuadro de inversiones en el proyecto (por fuente) ajustado a periodo y acotación acordado, tanto monetario como valorizado (ej. trabajo voluntario) • Cuadro de productos del proyecto y efectos seleccionados para su inclusión en el análisis coste-beneficio. • Análisis de beneficios derivados de cada efecto para los diferentes actores
3: Evidenciar los efectos y darles valor (monetizarlos)
• Matriz con los siguientes elementos para cada efecto/cambio: • Indicadores (cómo se mide) • Fuente de información (de dónde se obtiene la información) • Cantidad (cuánto cambio ha habido) • Duración del efecto (periodo estimado del beneficio) • Proxie financiero (qué indicador financiero utilizamos para valorar el cambio) • Valor (€) (cuál es el valor del cambio) • Fuente (de dónde se obtiene el valor del cambio) PROXIES: Son aproximaciones del valor social de bienes que no son comercializables para los diferentes grupos de interés, que hemos obtenido de: • Batería de proxies derivados del análisis documental (informes o bases de datos SROI) • Búsqueda de valores en fuentes secundarias. • Consulta a informantes clave.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación III. Metodología empleada en la evaluación
39
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
etapa
4: Establece el impacto (contra factual)
CÁLCULO DEL IMPACTO, como proxie fianciero x cantidad de efecto neto = total; proceso ejecutado para cada efecto, sumando todos los resultados al final.
5: Calcular el Retorno Social de la Inversión
• Cálculo del Valor Actual • Ratio SROI • Análisis de sensibilidad
6: Reportar, usar
Informes e infografías con la información más relevante.
La recopilación de información se ha realizado mediante la integración de elementos específicos en las técnicas ya previstas para el análisis contra factual y explicativo: •
studios de caso: incluyendo preguntas E específicas sobre inversión en las actividades (tanto monetarias como valorizados), sobre los beneficios que derivan de cada efecto esencial de proyecto para los diferentes actores
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
40
III. Metodología empleada en la evaluación
involucrados y sobre el valor de diferentes proxies financieros. •
uestionario: resultados de indicadores C de los efectos esenciales a medir incluidos en el análisis contra-factual.
•
nálisis documental: informes de A seguimiento económico financiero del proyecto (intermedios y final); análisis de informes SROI de programas de empleo / inserción laboral.
Informe de Evaluación
IV. Línea del tiempo de los trabajos ejecutados Gráfico nº10: Línea del tiempo general de la evaluación
Sesión con el Área Social de Fundación Telefónica
X
2014
XI
2014
diagnóstico y diseño
XII
2014
I
2015
II
2015
pre test L2
III
IV
2015
2015
trabajo de campo
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
V
2015
VI
2015
VII
2015
post test L1 y L2
VIII
2015
IX
2015
post test L2
X
2015
XI
2015
XII
2015
Informes
Informe de Evaluación IV. Línea del tiempo de los trabajos ejecutados
41
V. Sistematización de la información V.1. Muestras: estrategia y resultados Teniendo en cuenta el diseño elegido para la evaluación, la estrategia para obtener los grupos necesarios para el análisis contra factual (método de diferencia en diferencias), fue optar por encuestar al censo completo de candidatos/as (pre inscritos/ as) al inicio del Programa, y encuestar a todos/as las personas que había completado el cuestionario inicial al cabo de tres meses de finalizado. Formando así los dos grupos: proyecto y comparación; y obteniendo de cada uno de ellos una medición antes y otra después del desarrollo del proyecto. Por lo tanto, la incorporación de participantes en el grupo de control ha sido mediante selección intencional, es decir, no probabilística, formando grupos lo más homogéneos posible en cuanto a características socio demográficas y estructurales. •
l grupo experimental o proyecto estaría E compuesto por todos los participantes en el programa, en todos y cada uno de los municipios donde se desarrollara, en las ediciones objeto de la evaluación. Según las cifras esperada de participación serían:
•
royecto “Lanzaderas”- edición 1: 15 P lanzaderas, 300 participantes - sólo posttest.
•
royecto “Lanzaderas”- edición 2: 10 P lanzaderas, 200 participantes - pre- posttest.
El que se buscara que todas las personas participantes estuvieran presentes en el pretest y post-test del grupo experimental, ha permitido descartar en el análisis efectos de sesgo debidos al territorio, además de garantizar una cierta permanencia del grupo experimental, independientemente de las bajas que puedan producirse en la medición post test.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
42
V. Sistematización de la información
Para dar una mayor robustez al diseño, y teniendo en cuenta que se trata de un programa que cuenta con ediciones que se van solapando en el tiempo, se ha recurrido a un análisis post test de la primera edición de las Lanzaderas, que ha permitido verificar si se producen tendencias similares en los resultados del proyecto. Se trata de una innovación dentro de las estrategias que generalmente se proponen para comprobar el supuesto de “igualdad de tendencias”, ya que se suele recurrir (cuando es posible) a varias mediciones antes del proyecto en ambos grupos, varios grupos de comparación (sin proyecto), o pruebas placebo.
Resultados muestra pre test:
La encuesta inicial (pre test) se llevó a cabo durante el proceso de selección de participantes, pero siempre antes de que supieran el resultado del mismo, para evitar el sesgo de selección. Para ello se diseñó una estrategia específica de gestión del cuestionario, que contó con la colaboración del equipo técnico de Santa María La Real y los/as coach del proyecto. Una vez concluido el proceso de selección por parte de Santa María la Real, se elaboraron listas de encuestados/ as teniendo en cuenta que los/as candidatos/as podían resultar seleccionados, no seleccionados o quedar en una lista de espera, para cubrir potenciales bajas durante los dos primeros meses del desarrollo de la Lanzadera. El listado de seleccionados/as constituyó el grupo de proyecto (inicial), y el de no seleccionados/as el grupo de comparación. La personas que quedaron en reserva se distribuyeron entre ambos grupos, una vez se tuvo constancia de las personas que pasaron a cubrir bajas en las Lanzaderas, y por tanto pasar a ser participantes. Para el análisis explicativo, complementario del contra factual, se seleccionaron cuatro estudios de caso teniendo en cuenta criterios: geográficos, del contexto socio económico (tasa de desempleo, sector productivo, población urbana y rural), acceso a programas de inserción laboral, así como internos del programa (experiencia del/la coach, experiencia anterior en la zona, desarrollo del proceso de selección, y características del grupo de participantes en la Lanzadera). El alcance del pre test se resume en el siguiente cuadro:
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Cuadro nº 4: Alcance medida pre test
Grupos contra factual Censo: N pre- inscritas = 492 N cuestionarios = 357 Tasa respuesta = 73%
Estudios de caso Número de participantes: 59 Zaragoza = 16 Pamplona = 15 Seseña = 17 Mérida = 11
Grupo seleccionado (proyecto): N seleccionadas = 188 N cuestionarios = 167 Tasa de respuesta = 89%
Grupo comparación: N no seleccionado / reserva = 302 N cuestionarios = 190 (127 no seleccionados; 63 reserva) Tasa de respuesta = 63%
Resultados muestra post test (edición evaluada): Una vez depurados los censos y reorganizada la información, se realizó la encuesta final (post test) entre todas las personas que participaron en el programa, así como entre todas las personas que formaron el grupo de comparación (no seleccionados/ as y reserva). La medición post test a través del cuestionario se realizó 3 meses desde finalizada el plazo máximo de la Lanzadera (duración 5 meses), y los estudios de caso al final del desarrollo de la Lanzadera. La gestión del cuestionario se llevó a cabo de forma diferenciada: por un lado en coordinación con el
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Trabajo de campo pre test El grueso del trabajo de campo se desarrolló durante el periodo comprendido entre el 20 de enero de 2015 y el 25 de febrero de 2015, a través de la gestión de un cuestionario online enviado al conjunto de preinscritos/as con opción de entrevista de selección al Programa y a nivel nacional (10 lanzaderas que conforman la convocatoria del Programa), y el desarrollo de 4 Estudios de Caso en las Lanzaderas específicas de Zaragoza, Mérida, Pamplona y Seseña.
equipo de SMLR, para el caso del grupo del proyecto; y directamente desde el equipo de Redcrea en el caso del grupo de comparación. El cuestionario requirió un intenso trabajo de captación de participantes, especialmente complejo en el caso del grupo de comparación (correos electrónicos directos, campañas de captación vía mail, mensajes de teléfono móvil, y llamadas telefónicas). En los estudios de caso la participación se redujo, ya que al final de la Lanzadera el volumen de participantes baja considerablemente, como proceso natural de la misma (parte del grupo se inserta laboralmente y deja de participar en la Lanzadera). La participación en el post test se resume en el siguiente cuadro:
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
43
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Cuadro nº 5: Alcance medida post test
Estudios de caso
Grupos contra factual10 Grupo proyecto: Post test: N participantes = 208 N cuestionarios = 160 Tasa de respuesta = 77% (envío cuestionario post test a todo el censo de participantes) Emparejados pre - post = 135 N pre test = 167 N post test = 135 Tasa emparejamiento = 81 % Grupo comparación: N censados final = 175 N cuestionarios = 77 Tasa de respuesta = 44% Emparejados pre - post = 77 (solo se envío cuestionario post test a los que habían completado el pre test)
Trabajo de campo post test
Número de participantes: 31 Zaragoza = 13 Pamplona = 9 Seseña = 6 Mérida = 3 (23% personas que se han insertado laboralmente)
6
Trabajo de campo se desarrolló durante el periodo comprendido entre el 8 de Junio de 2015 y el 17 de Octubre de 2015, en dos etapas: 1ª) Al final del proyecto (del 8 al 17 de junio de 2015): desarrollo de la recopilación de datos post proyecto, en los 4 Estudios de Caso en las Lanzaderas específicas de Zaragoza, Mérida, Pamplona y Seseña. 2º) A los tres meses de finalizado el proyecto (del 17 septiembre al 17 octubre de 2015): gestión del cuestionario online enviado al conjunto de participantes en las 10 lanzaderas que conformaron la convocatoria del Programa evaluado, y a la totalidad del grupo de comparación (con pre test).
.
6.
10 Como resultado del proceso, para el caso del análisis contra factual, se tuvo que optar no incluir la Lanzadera de Manacor, al no lograrse una tasa de respuesta aceptable ni del grupo del proyecto (3 respuestas) ni en el de comparación (ninguna respuesta).
Resultados muestra post test (edición previa a la evaluada): Durante el desarrollo de la evaluación se contó con la posibilidad de encuestar al grupo que terminaba la primera edición de las Lanzaderas. En este caso se utilizó el censo completo de participantes de las 15 lanzaderas que constituyó dicha edición. La gestión del cuestionario contó con la colaboración de los/as coach, que contactaron con los/as participantes tres meses después de la finalización, con el intercambio constante de información con el equipo de Redcrea para monitorear la tasa de respuesta e ir tomando las acciones oportunas de refuerzo y motivación. La participación se resume en el siguiente cuadro: 10. Como resultado del proceso, para el caso del análisis contra factual, se tuvo que optar no incluir la Lanzadera de Manacor, al no lograrse una tasa de respuesta aceptable ni del grupo del proyecto (3 respuestas) ni en el de comparación (ninguna respuesta).
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
44
V. Sistematización de la información
Cuadro nº 6: Alcance medida post test (1ª Edición Lanzaderas)
Grupo proyecto Número participantes
331
Número cuestionarios
170
Tasa de respuesta
51%
Informe de Evaluación
Trabajo de campo Trabajo de campo se desarrolló a los tres meses de finalizada la edición del proyecto. Durante el periodo comprendido entre el 10 de junio y el 9 de julio de 2015, a través de la gestión de un cuestionario online enviado al conjunto de participantes en las 15 Lanzaderas.
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
V.2. Muestras: comparabilidad de los grupos resultantes El método de diferencia en diferencias requiere de datos iniciales (línea de base) y datos recopilados una vez finalizado el programa, tanto del grupo que participa en el proyecto como de un grupo de comparación para poder establecer relaciones causales. La diferencia antes - después del grupo que participa en el proyecto permite controlar factores internos, que no cambian significativamente en el tiempo que dura el programa (sexo, edad, nivel de estudios, etc.), ya que se compara al grupo con sí mismo (se anula el efecto de las características específicas del grupo que son constantes en el tiempo, tanto las observadas como las no observadas); por su parte con el grupo de comparación se controlan los factores externos, que si pueden cambiar con el tiempo, ya que se observan las diferencias antes - después en un grupo que no ha participado en el programa, pero que ha estado expuesto a las mismas condiciones ambientales711. Al combinar las comparaciones simples antesdespués y participantes - no participantes se obtiene una estimación del contra factual, o cambio en los resultados del grupo del proyecto atribuibles al mismo. En este caso, para mejorar la validez del diseño, además se ha realizado un análisis de equivalencia entre los grupos de proyecto y de comparación en numerosas variable socio demográficas y otras que pueden tener influencia en los resultados del proyecto (basado en estudios previos de empleabilidad), así como aquellas que formaban parte de los criterios de selección, para controlar potenciales sesgos. El resultado del análisis permite afirmar que los dos grupos obtenidos (implicados en el análisis contra factual) son equivalentes en la mayor parte de las variables analizadas (17 en total). Las únicas variables en las que presentan algunas diferencias son:
11 . También hay que tener en cuenta que se trata de proyectos de corta duración (5 meses), por lo que es más factible que el contexto se mantenga estable. En cualquier caso, el contexto es un elemento considerado a lo largo del estudio
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
•
Nivel de estudios alcanzado: En esta característica las mayores diferencias observadas se encuentran en el nivel de estudios universitarios: 57 % en el grupo de proyecto frente al 33,3% en el grupo de comparación; y en estudios secundarios o inferiores, que en el grupo de comparación representa el 41% de las personas, frente a un 14,1% en el grupo del proyecto.
•
Edad: se trata de una condición en la selección de participantes, por lo que el grupo de proyecto es más homogéneo en el intervalo de 24 a 29 años, que el grupo de comparación, con más casos en los extremos, por encima de 29 años y por debajo de 24).
•
xperiencia laboral previa: E superior en el grupo del proyecto que el de comparación (88% y 70% respectivamente), aunque la media entre quienes tienen experiencia es similar (4 y 4,2 años respectivamente).
•
Prestaciones y ayudas por desempleo: el 26% del grupo de comparación recibe prestaciones o ayudas por desempleo, frente a un 11% en el grupo de proyecto.
Tras el análisis de las que presentan algunas diferencias entre grupos, se ha considerado relevante controlar la variable “nivel de estudios alcanzado”, para lo cual se ha llevado a cabo una ponderación estadística de las muestras para obtener resultados ajustados del análisis contra factual. Además se debe señalar que en la muestra obtenida tras el emparejamiento de casos pre post disponibles, hay una mayor representación de mujeres que de varones (60 % a 40%), descompensación que es mayor en el grupo de control, aunque la diferencia entre grupo de proyecto y comparación no es significativa estadísticamente. Igualmente se ha estudiado la potencial influencia del género en los resultados (ver el apartado del informe: VI.4.2 Análisis de resultados en función de variables socio demográficas relevantes). En el anexo nº 2 se encuentra la Ficha Técnica del diseño contra factual.
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
45
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
V.3. Perfil del participante Dado que se trata de un programa que tiene un proceso de selección de participantes definido (los/ as candidatos/as tienen que cumplir una serie de requisitos), previo a la exposición de los efectos e impactos del Programa, se ha considerado importante describir el perfil de entrada de las personas que finalmente han participado en las Lanzaderas. Partiendo del perfil que buscaba el proyecto, tal y como se recoge a continuación:
Gráfico nº 11: Perfil objetivo de participante en Lanzaderas
Sexo
Descripción en el documento de formulación del proyecto: “Los beneficiarios directos del proyecto son personas desempleadas menores de 35 años, que quieran aumentar sus posibilidades de encontrar un empleo por cuenta ajena o desarrollar proyectos propios de emprendimiento. Se crearán equipos heterogéneos en cuanto a nivel educativo, titulación, sexo y sector de actividad, con el propósito de facilitar las sinergias entre los integrantes del equipo y evitar la competencia directa entre las personas. Se trata de un colectivo con una elevada tasa de paro que corre un serio riesgo de desconexión de las estructuras productivas y del sistema socioeconómico, con las consecuencias psicosociales, económicas y vitales que ello genera”. La heterogeneidad es una característica que se busca para los equipos de trabajo que conforman cada Lanzadera; a título orientativo, las distribución para cada una de las variables independientes sexo, edad y nivel de estudios, que pretende el proyecto es la que aparece en el gráfico 11. Además, en las entrevistas (grupales) de incidentes críticos que lleva a cabo el / la coach durante el proceso de selección, se busca identificar actitudes y comportamientos que tienen las personas candidatas en cuanto a la búsqueda de empleo, el emprendimiento por cuenta propia, el trabajo en equipo y la solidaridad. Las áreas de valoración se concretan en: •
Voluntariedad en la participación, interés en la iniciativa
•
Vocación emprendedora
•
Proactividad en la búsqueda de empleo
•
Orientación al trabajo en equipo
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
46
V. Sistematización de la información
45%
HOMBRES
Edad
55%
MUJERES
35%
35%
25 a 30
31 a 34
20%
20%
20% 10% 18 a 20
Estudios
30%
Universit.
21 a 24
30%
FP grado superior
Bachiller/ ESO/ FP gr. Graduado medio escolar
•
Orientación hacia las personas
•
ompromiso de asistencia y participación C activa
Se seleccionan a las personas que mejor puntuación obtienen en estos aspectos (valoración subjetiva del coach), siempre que se alcancen las proporciones en cuanto a edad, sexo y nivel de estudios. La última decisión en cuanto a personas que se seleccionan es
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
del coach, que valora además del perfil individual de cada candidato/a, la idoneidad del grupo como tal.
Perfil obtenido en la 2ª edición de Lanzaderas (edición evaluada): A continuación se muestra la fotografía inicial de las características del grupo de personas que han participado en el proyecto evaluado812, en variables socio demográficas, y de empleabilidad (relacionadas con la formación y la situación laboral). El perfil del participante, por tanto, ha sido ligeramente diferente al que se proponía en Lanzaderas, especialmente en cuanto:
•
ivel de estudios alcanzado: se supera N en cerca de un 23% la proporción de personas con estudios universitarios (53% en lugar de 30% previsto).
•
dad: el grupo de edad de 18 a 20 años E está muy por debajo del perfil orientativo del programa (1,8% en lugar de un 10%), y de 21 a 24 son la mitad de los previsto. El grupo tiende por tanto a concentrarse en el rango de edad de 25 a 30 (cerca del 57%, en lugar del 35% previsto).
Gráfico nº 12: Perfil real participante Lanzaderas (2 ª edición)
Características de los y las participantes proyecto Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario
47,9%
52,1%
Composición familiar
HOMBRES MUJERES
Nº de personas con las que conviven
2
Nº de personas que aportan ingresos
1,3
Es la persona que más ingresos aporta al hogar
Estudios Otra formación Universitarios Ciclo formativo grado superior Ciclo formativo de grado medio Secundarios Primarios o inferiores
1,8% 18 a 20
Convivencia 1,2% 52,6% 22,2% 8,4% 13,8% 1,8%
Situación formativa
Dedican 10,5 a la semana a la búsqueda de empleo
IMPACTO SOCIAL algún DE LAS LANZADERAS Realizando 37,1% DE EMPLEO horas
tipo de estudio o formación
16,1%
56,6% 30,7%
10,8% 21 a 24
25 a 30
31 a 34
Situación laboral
Compartiendo con amigos Con los padres Con pareja e hijos Con pareja Solo Con otros familiares
12. Perfil de las personas que fueron finalmente seleccionadas para participar en las Lanzaderas y que completaron el cuestionario pre test ( 167 personas; 83,5% del total de participantes ).
Grado universitario
NO 93,7%
Edad media 28,43 años
3,6% 53,0% 12,7% 22,3% 7,2% 1,2%
Con experiencia laboral previa Experiencia media (años) Meses en desempleo Inscritos en una oficina de empleo Meses inscritos Con prestación Participó en otros programas de apoyo al empleo
89,2% 5,1 11,7 96,4% 9,8 25% 18,0%
Situación respecto a la búsqueda de empleo Informe de Evaluación
Buscan empleo la información Buscan empleo V. Sistematización decon tranquilidad 47 intensamente 27,5%
70,7%
HOMBRES MUJERES
Es persona que conlalas que conviven más ingresos aporta Nº de personas al hogar que aportan ingresos
2 NO 93,7% 1,3
Es la persona que
Estudios
Convivencia
programa de empleabilidad joven fundación telefónica másdeingresos aporta NO
al hogar
Otra formación HOMBRES MUJERES1,2% Universitarios Ciclo formativo Estudios grado superior Otra formación Ciclo formativo deUniversitarios grado medio Ciclo formativo Secundarios grado superior Primarios o Ciclo formativo inferiores de grado medio Secundarios Primarios o inferiores
52,6% 22,2% 1,2% 8,4% 52,6% 22,2% 13,8% 1,8% 8,4%
13,8% 1,8%
Situación formativa Realizando algún tipo de estudio o formación
37,1%
Grado universitario Realizando o superior algún tipo de estudio o Ciclos formación formativos (FP) Grado universitario Otra formación o superior especializada Ciclos o profesional formativos (FP)
16,1% 37,1%
Situación formativa
11,3% 16,1% 72,6%
93,7% Compartiendo con amigos Con los padres Convivencia Con pareja Compartiendo e hijos con amigos Con pareja Con los padres Solo Con pareja Con otros e hijos familiares Con pareja Solo Con otros familiares
Dedican 10,5 horas a la semana a la búsqueda de empleo Dedican 10,5 horas a la semana a la búsqueda de empleo
28,43 años
1,8%
18 a 20
21 a 24
10,8%
25 a 30
30,7% 31 a 34
1,8% Situación laboral 3,6% 18 a 20 53,0% 12,7% 3,6% 22,3% 53,0% 7,2% 12,7% 1,2% 22,3% 7,2% 1,2%
21 aCon 24 experiencia 25 a 30 89,2% 31 a 34
laboral previa Experiencia Situación laboral media (años) Con experiencia Meses en laboral previa desempleo Experiencia Inscritos en media (años) una oficina de empleo Meses en desempleo Meses inscritos en ConInscritos prestación una oficina Participó en otros de empleo programas de Mesesalinscritos apoyo empleo Con prestación Participó en otros programas de apoyo al empleo
5,1 89,2% 11,7 5,1 96,4% 11,7 9,8 96,4% 25% 18,0% 9,8 25% 18,0%
Situación respecto a la búsqueda de empleo Situación respecto a Buscan empleo intensamente la búsqueda de empleo 70,7%
Buscan empleo intensamente
70,7%
Buscan empleo con tranquilidad
27,5%
Buscan empleo con tranquilidad No están 27,5% buscando empleo
1,8%
11,3%
No están buscando empleo
Otra formación 72,6% especializada profesional El operfil del participante,
1,8%
por tanto, ha sido ligeramente diferente al que se proponía en El perfil del participante, Lanzaderas, especialmente por tanto, ha sido en cuanto: diferente al ligeramente que se proponía en Lanzaderas, especialmente en cuanto: Nivel de estudios
alcanzado
Se supera en cerca de un 23p.p. la proporción de Nivel decon estudios personas estudios universitarios (53% en alcanzado de en 30% previsto) Selugar supera cerca de un 23p.p. la proporción de personas con estudios universitarios (53% en lugar de 30% previsto)
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
48
V. Sistematización de la información
Edad
El grupo de edad de 18 a 20 años está muy por debajo del perfil orientativo del programa (1,8% en lugar de un 10%), y de 21 a 24Edad son la mitad los previsto. El 18 grupo El de grupo de edad de a 20tiende años por tanto concentrarse endel el rango estáa muy por debajo perfil de edad de 25 30 (cerca (1,8% del 57%, orientativo delaprograma en en lugar del 35% previsto) lugar de un 10%), y de 21 a 24 son la mitad de los previsto. El grupo tiende por tanto a concentrarse en el rango de edad de 25 a 30 (cerca del 57%, en lugar del 35% previsto) Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
V.4. Sistematización de datos sobre índices e indicadores del impacto del proyecto
V.4.1. Índices e indicadores del impacto del proyecto Para la medición del impacto del proyecto se han elaborado un total de 64 variables e indicadores que permiten valorar los cambios experimentados por los y las participantes en el las Lanzaderas, y obtener el impacto neto del proyecto. Para resumir la información de 29 variables básicas relativas a los efectos esperados, se ha recurrido a un modelo de 7 factores que representan muy bien los grandes grupos de variables, y que por tanto se han 9 utilizado como índices13 en sí mismos; son:
Cuadro nº 7: Índices Evaluación de Impacto Proyecto Lanzaderas Proyecto personal y profesional Definición proyecto profesional •Satisfacción proyecto profesional •Satisfacción situación laboral •Satisfacción proyecto de vida en general •Facilidad para encontrar cualquier trabajo •Facilidad para encontrar trabajo que le guste.
Calidad de vida y bienestar • Calidad de vida actual • Satisfacción calidad de vida de tu familia • Satisfacción situación familiar actual • Facilidad para ser autosuficiente
Iniciativa personal • Grado actividad en la búsqueda de empleo • Iniciativa propia respecto a empleo • Responsabilidad futuro profesional
Empleabilidad Actitudes
Empleabilidad Aptitudes
• Probabilidad encontrar trabajo • Posibilidades de acceder a un empleo •Conocimiento del mercado laboral • Accesibilidad mercado laboral •Oportunidades reales conseguir empleo
• Gestión del tiempo • Planificación en la búsqueda de empleo • Ajuste competencia al mercado laboral • Grado preparación para buscar empleo • Eficacia del esfuerzo en buscar empleo
Autonomía • Grado de autonomía
Trabajo en equipo • Importancia del trabajo en equipo • Grado de utilidad del trabajo en equipo • Habilidades para trabajar en equipo • Apoyo Personas cercanas • Apoyo Entidades/instituciones
13 . Cálculo de índices sintéticos = media de las variables de origen; suma de puntuaciones de variables de origen/ nº variables.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
49
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
A continuación se resumen la relación entre las preguntas de evaluación y los indicadores e índices para la medición de los efectos:
Cuadro nº 8: Síntesis necesidades informativas, indicadores e índices de la evaluación
Necesidades informativaS / preguntas de evaluación
índice
P1. ¿La intervención está produciendo los beneficios previstos?
P2. ¿Cómo impactó el proyecto y/o programa a los participantes?
P3. ¿Cuantificar la tasa de inserción laboral de los proyectos en comparación con la del mercado? ¿Comparación de la calidad de empleo que otorgan los proyectos en comparación con la del mercado laboral actual en jóvenes?
P4. ¿Existen diferencias entre los dos proyectos en el tiempo para salir de la condición de desempleo?
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
50
V. Sistematización de la información
Indicadores y elementos de análisis E1. INSERCIÓN LABORAL E1.1. Obtención de un empleo (puesto de trabajo) a los 3 meses de finalizado el proyecto. E.1.1.1. Tasa de inserción (%). E.1.1.2. Tipo de contratación (cuenta propia o ajena). E.1.1.3. Tasa de reactivación laboral (%). E.1.1.4. Modo de consecución del empleo. E1.2. Calidad del empleo: E.1.2.1.Tipo de contrato. E.1.2.2. Duración del contrato. E.1.2.3. Salario medio. E.1.2.4. Duración de la jornada laboral. E.1.2.5. Tipo de protección social. E1.3. Grado de adecuación del empleo a las expectativas profesionales y personales. E.1.3.1. Adecuación del trabajo a la formación. E.1.3.2. Adecuación del trabajo a la preferencia laboral. E.1.3.3. Adecuación del trabajo al proyecto profesional. E1.4. Nivel de satisfacción con el empleo: E.1.4.1.Satisfacción general con el empleo E.1.4.2. Compatibilidad con obligaciones familiares. E.1.4.3. Compatibilidad con tiempo libre / vida personal. E.1.4.4. Estabilidad. E.1.4.5. Salario. E.1.4.6. Horario. E.1.4.7. Ambiente de trabajo E1.5. Desarrollo de proyecto empresarial propio 10 E.1.5.1. Personas que se plantean el emprendimiento (%). E.1.5.2. Grado de desarrollo del emprendimiento. 10. E1.6. Tiempo salir del desempleo
Informe de Evaluación
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Necesidades informativaS / preguntas de evaluación P5. ¿Cuáles fueron los impactos en la población que ha conseguido trabajo? Aparte de los ingresos, ¿a qué otros aspectos ha contribuido? P6. ¿Cómo cambia la visión de futuro de l@s participantes?
P7. Determinar los impactos a nivel micro (familiar)
índice
PROYECTO PERSONAL Y PROFESIONAL 
CALIDAD DE VIDA 
Indicadores y elementos de análisis E2. PROYECTO PERSONAL Y PROFESIONAL, CALIDAD DE VIDA E2.1. Proyecto personal y profesional IE2.1.1. Satisfacción con su proyecto profesional. IE2.1.2. Satisfacción con su situación laboral. IE2.1.3. Claridad o definición del proyecto profesional. IE2.1.4. Satisfacción con su proyecto de vida en general E2.2. Calidad de vida y bienestar IE2.2.1. Valoración de su calidad de vida actual IE2.2.2. Satisfacción con la calidad de vida actual de su familia IE2.2.3. Satisfacción con la situación familiar actual IE2.2.4. Percepción de mejora de su situación personal en un plazo de 2-3 años. IE2.2.5. Facilidad percibida para, en un plazo de 2-3 años: (a) ser autosuficiente económicamente; (b) conseguir comprar / alquilar una casa; (c) formar un hogar / una familia. E2.3. Iniciativas de participación social y ciudadana.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
51
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Necesidades informativas / preguntas de evaluación
índice
P8. ¿Los participantes de los proyectos tienen más facilidad de incorporarse o reinsertarse en el mundo laboral? EMPLEABILIDAD - ACTITUDES 
P9. Impacto de la formación/ capacitación en la probabilidad de tener empleo.
EMPLEABILIDAD - APTITUDES
P10. ¿Cuáles fueron los impactos en la población que no se ha insertado laboralmente?14
Indicadores y elementos de análisis E3. EMPLEABILIDAD - ACTITUDES E3.1. Positividad ante la búsqueda de empleo. E3.1.1. Importancia que le dan a la hora de buscar empleo: (a) Relación del trabajo con su formación; (b) Ubicado en su lugar de residencia; (c) Buen salario; (d) Conseguir empleo, independientemente de las condiciones anteriores. IE3.1.2. Posibilidades de acceder a un empleo en la actualidad. IE3.1.3. Probabilidad de conseguir un empleo en un año. IE3.1.4. Posibilidades de encontrar o mantener cualquier empleo en los próximos 2-3 años. IE3.1.5. Posibilidades de encontrar o mantener un trabajo que les guste en los próximos 2-3 años. E3.2. Percepción del mercado laboral. IE3.2.1. Conocimiento del mercado laboral en el sector en el que quiere insertarse. IE3.2.2. Accesibilidad al mercado de trabajo en su sector. E3.3. Valoración de las oportunidades de acceso a un empleo. IE3.3.1. Valoración de las oportunidades reales para acceder a un empleo en los últimos meses. E4. EMPLEABILIDAD - APTITUDES E4.1. Gestión del tiempo, organización y planificación estratégica para la búsqueda de empleo. IE3.4.1.1. Gestión del tiempo dedicado a la búsqueda de empleo. IE3.4.1.2. Planificación de cara a la inserción (planificación de tareas para la búsqueda de empleo). E4.2. Valoración del ajuste al mercado laboral IE4.2.1. Adecuación de sus conocimientos técnicos o profesionales al mercado laboral que le interesa. E4.3. Disposición a mejorar las competencias técnicas y/o profesionales IE4.3.1. Situaciones respecto a estudios, formación y orientación profesional que han vivido los/as participantes. IE4.3.2. Realización de actividades formativas o estudios (si/no) en la actualidad. IE4.3.3. Tipo de formación o estudios que desarrollan en la actualidad.
14. Estos efectos se han analizado también en personas que han logrado un empleo, pues no son excluyentes.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
52
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
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Necesidades informativas / preguntas de evaluación
índice
EMPLEABILIDAD - APTITUDES
INICIATIVA PERSONAL 
AUTONOMÍA
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Indicadores y elementos de análisis
E5. EMPLEABILIDAD - PUESTA EN PRÁCTICA E5.1. Puesta en práctica de conocimientos y competencias para la búsqueda de empleo. IE5.1.1. Preparación para buscar empleo. IE5.1.2. No medio de horas dedicadas a la semana a la búsqueda de empleo, actualidad. IE5.1.3. Eficacia del esfuerzo dedicado a la búsqueda de empleo en los últimos meses. - Nº de ofertas de empleo a las que se presentan - Nº de entrevistas realizadas - Relación entrevistas / ofertas - Canales utilizados para conocer ofertas o procesos de selección. - Medios utilizados para presentar candidaturas. IE5.1.4. Activación en la búsqueda de empleo. IE5.1.5. Actividades para ampliar y mejorar sus redes y contactos profesionales. IE5.1.6. Cambios en la estrategia para buscar empleo respecto a cómo estaban haciéndolo antes.
E6. INICIATIVA PERSONAL E6.1. Proactividad (disposición a buscar) IE6.1.1. Autovaloración de sí mismo/a a la hora de tomar iniciativas en el proceso de inserción laboral: No dependencia de la iniciativa de otros/as para conseguir un empleo / Valoración del nivel de actividad en la búsqueda de empleo. E6.2. Auto percepción de sí como agente de lo que sucede IE6.2.1. Autovaloración de sí mismo/a en la asunción de responsabilidades (locus control) respecto a su futuro profesional.
E7. AUTONOMÍA E7.1. Grado de dependencia de otras personas. IE7.1.1. Auto percepción de sí mismo en la escala autonomía/ dependencia a la hora de resolver las cosas por sí mismos.
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
53
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Necesidades informativas / preguntas de evaluación
índice
TRABAJO EN EQUIPO
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54
V. Sistematización de la información
Indicadores y elementos de análisis E8. TRABAJO EN EQUIPO E8.1. Valoración de la capacidad de trabajo en equipo IE8.1.1. Importancia otorgada al trabajo colaborativo (compartir experiencias, coworking, trabajo en equipo). IE8.1.2. Utilidad del trabajo en equipo (compartir experiencias, información, etc.). IE8.1.3. Capacidad de trabajo en equipo. E8.2. Valoración de la disponibilidad de redes y contactos. IE8.2.1. Nivel de disponibilidad de redes de apoyo en su proceso de inserción: Personas cercanas (amigos/as, familiares, compañeros/ as); Entidades o instituciones públicas (comunidad autónoma, ayuntamiento, Estado, etc.) IE8.2.2. Actividades realizadas, o puestas en marcha de cara a su inserción laboral: Ampliar y mejorar las redes y contactos profesionales.
Informe de Evaluación
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V.4.2. Sistematización de datos
A continuación se presentan todos los datos sistematizados obtenidos de cada uno de los indicadores e índices diseñados para medir el impacto social del programa Lanzadera de Empleo y Emprendimiento Solidario. Se incluyen fundamentalmente datos del estudio contra factual (cuestionario), complementando con información del análisis explicativo (estudios de caso), así como del análisis documental de informes y bases de datos del sistema de seguimiento del proyecto.
Índices:
El efecto neto se obtiene del análisis contra factual para cada uno de los índices se presenta en la siguiente tabla:
SIMBOLOGÍA UTILIZADA
Cuando se señalan aportes concretos de los estudios de caso.
ANÁLISIS CONTRA FACTUAL INDICE
Cuando se señalan aportes concretos del sistema de seguimiento del proyecto
Observaciones
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
Impacto neto
Proyecto personal y profesional
5,01
5,18
5,5
6,08
0,42
0,9
0,48
Impacto neto positivo (diferencias significativas estadísticamente)
Calidad de vida
6,4
6,5
6,5
6,9
0,01
0,38
0,37
Impacto neto positivo
Empleabilidad actitudes
5,75
5,9
6,02
6,6
0,24
0,73
0,49
Impacto neto positivo (diferencias significativas estadísticamente)
Empleabilidad aptitudes
6,73
6,49
6,83
6,74
0,03
0,22
0,19
Impacto neto positivo
Iniciativa personal
7,54
7,62
6,92
6,83
-0,63
-0,81
-0,18
Sin impacto neto
Autonomía
7,27
7,15
6,67
6,36
-0,68
-0,77
-0,09
Sin impacto neto
Trabajo en equipo
7,81
7,84
7,63
7,63
-0,21
-0,21
0,0
Sin impacto neto
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
escala 1 a 10
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
55
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15 El efecto neto y significativo estadísticamente11 se centra en cambios en los índices que agrupan los indicadores relacionados con el proyecto personal y profesional (definición del proyecto profesional, satisfacción con su proyecto personal, situación laboral y proyecto de vida en general), así como con las actitudes que inciden en la empleabilidad (probabilidad de encontrar un empleo, conocimiento y accesibilidad al mercado laboral, oportunidades reales de conseguir un empleo). Hay además un efecto neto positivo en el índice de calidad de vida (satisfacción su calidad de vida y la de su familia, facilidad para ser autosuficiente en el medio plazo); y de las aptitudes relacionadas con la
empleabilidad (eficacia del esfuerzo y grado de preparación para la búsqueda de empleo, planificación y gestión del tiempo, ajuste de competencias al mercado laboral). No se ha detectado impacto neto en cuanto al trabajo en equipo (importancia, utilidad y habilidades para el trabajo en equipo, así como los apoyos con los que cuentan en su proceso de inserción), la autonomía y la iniciativa personal (nivel de actividad e iniciativa en la búsqueda de empleo, responsabilidad sobre su futuro profesional); tampoco se han observado cambios relevantes en estos aspectos comparando sólo al propio grupo Lanzaderas antes y después de su participación en el proyecto.
15. Significación estadística al 95% de confianza, válido para todo el estudio.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
56
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
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E1. INSERCIÓN LABORAL E1.1. Obtención de un empleo En el análisis de la inserción laboral se ha trabajado con un indicador que nos permite calcular el efecto neto, e indicadores complementarios que amplían y profundizan la caracterización del empleo conseguido (calidad, satisfacción con el empleo obtenido, adecuación a expectativas, tiempo en obtener el empleo); así como si ha habido reactivación laboral (personas que han trabajado algún tiempo, aunque en el momento de recopilar datos no estuvieran trabajando), y los resultados obtenidos en relación a la actitud y actividad en iniciativas de emprendimiento.
Indicador: Tasa de inserción laboral
El indicador se ha elaborado teniendo en cuenta dos posibilidades que son válidas en el contexto actual del mercado de trabajo:
1. Tomando como referencia el número de personas que estaban trabajando en el momento de realizar la encuesta (a los tres 16 meses de finalizado oficialmente el proyecto12 ), respecto al total de participantes en la Lanzadera. 2. Tomando como referencia el número de personas que estaban trabajando o trabajaron en el periodo comprendido entre el inicio de la Lanzadera y tres meses posteriores a su finalización oficial, con la condición de que el contrato tenga una duración de 2 o más meses (criterio de inserción que utiliza la Fundación Santa María La Real). El efecto neto, por tanto, se obtiene del análisis contra factual de ambos indicadores:
16. No hay que olvidar que las personas que participan en la Lanzadera pueden incorporarse al mercado laboral antes de la finalización de la Lanzadera.
ANÁLISIS CONTRA FACTUAL indicador
(IE1.1.1) Tasa de inserción A (%) = nº de personas tienen un empleo en el momento de la toma de datos (octubre 2015), respecto al total de participantes. (IE1.1.1) Tasa de inserción B (%) = nº de personas que tienen o han tenido un empleo de 2 meses o más de duración tras su participación en la Lanzadera, respecto al total de participantes.
PRE TEST GC
0,0%
0,0%
PRE TEST GP
1,5%
1,5%
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
Impacto neto
Observaciones
31,2% 51,1% 31,2p.p. 49,6p.p. 18,4p.p.
Requisito de entrada: estar desempleado (en el pre test se verifica). Estaban trabajando en el momento de la toma de datos.
39,2% 61,6% 39,2p.p. 60,1p.p. 20,9p.p.
Requisito de entrada: estar desempleado (en el pre test se verifica).
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
57
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Tasa de inserción A: la doble diferencia entre grupos comparación y proyecto, antes y después del programa, en la tasa de inserción es estadísticamente significativa, si endo el impacto neto (atribuible al proyecto) del 18,4p.p. N = 228 (número de personas que han participado en total en las 10 Lanzaderas del estudio contra factual) Nº de personas que han conseguido un empleo, atribuible a la Lanzadera = 42 personas Tasa de inserción B: la doble diferencia entre grupos comparación y proyecto, antes y después del programa, en la tasa de inserción es estadísticamente significativa, siendo el impacto neto (atribuible al proyecto) del 20,9p.p. N = 228 (número de personas que han participado en total en las 10 Lanzaderas del estudio contra factual) Nº de personas que han conseguido un empleo, atribuible a la Lanzadera = 47 personas Por último, si tenemos en cuenta tanto las personas que en el momento de la toma de datos estaban trabajando, como las que habían tenido algún tipo de actividad laboral remunerada desde que entraron en la Lanzadera (sin aplicar un criterio de duración mínima del contrato), el porcentaje alcanza el 71,85% en el grupo de la Lanzadera y el 59,74% en el grupo de comparación, con una diferencia de 12,11p.p. Las valoración que se desprenden de las entrevistas a los/as coach son que: •Las primeras inserciones, aunque no se pueden considerar efecto directo de la Lanzadera, si se considera que influye, al provocar un cambio de actitud (cambio de ánimo, motivación, superar la negatividad por la situación de desempleo, etc.) y también por la visibilidad que aporta el estar en el espacio Lanzadera. Además se señala que reciben apoyo para elaborar mejor su CV o preparar las entrevistas. Pero para atribuirlo a la Lanzadera sería a partir de los dos meses, aproximadamente. •El nivel de activación se correlaciona con la necesidad, con la prisa por encontrar un empleo; en algunos casos se seleccionaron personas que no estaban priorizando la inserción (ej. personas preparándose oposiciones). •Los primeros que encuentran empleo son los que tienen necesidad y además están ya preparados, sólo les hace falta apoyo emocional (“un empujón”). El sistema de monitoreo del proyecto da como resultado (al final de la intervención directa): •Participantes: 228 •Inserciones: 139 personas = 57%
INDICADOR
POS TEST GC
POST TEST GP
DIFERENCIA GC Y GP
(E1.1.2) Tipo de contratación: (%) Contratos por cuenta ajena:
32,4%
58,3%
25,9p.p.
(%) Contratos por cuenta propia:
24,3%
13,5%
-10,8p.p.
Diferencia entre ajena y propia:
8,1%
44,8%
Observaciones Análisis post test, grupo comparación - grupo proyecto. Variable dentro de pregunta de respuestas múltiples (situaciones en las que se han encontrado tras la Lanzadera)
En el grupo del proyecto se han obtenido cerca de un 26 p.p. más de contrataciones por cuenta ajena que en el grupo de comparación. Las contrataciones por cuenta ajena en el grupo de proyecto son mayoritarias.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
58
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
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Indicadores complementarios: 13 14
INDICADOR (IE1.1.3) Tasa de reactivación laboral (%) = nº de personas que, aunque no trabajan en la actualidad, si han tenido algún tipo de actividad laboral remunerada desde que entraron en la Lanzadera, respecto al total de participantes que no trabajan en la actualidad.
POS TEST GC
41,5%
POST TEST GP
44,9%
DIFERENCIA GC Y GP
3,4p.p.
Observaciones Análisis datos post test, grupo comparación - grupo proyecto. Referencia temporal grupo comparación: año 2015
N = 228 (número de personas que han participado en total en las 10 Lanzaderas) 13. N con actividad laboral remunerada entre enero y octubre 2015 (no trabajan ahora) = 8 personas (diferencia entre 14. los grupos del proyecto y comparación).
Meses que han trabajado de media en el periodo (enero - octubre 2015)= 3,7 (media en el grupo de proyecto); (3,6 en el grupo de comparación)
INDICADOR
POS TEST GC
POST TEST GP
DIFERENCIA GC GP
Observaciones
(IE1.1.4) Modo de consecución del empleo • Te llamó la empresa
15,4%
17,0%
1,6p.p.
• Ofreciste tu trabajo y lo aceptaron
12,8%
9,8%
- 3,0p.p.
• Te presentaste a un anuncio
23,1%
11,6%
-11,5p.p.
• Ingreso por oposición
0, 0%
1,8%
1,8p.p.
• Te lo proporcionaron/buscaron familiares, amigos/as
23,1%
17,0%
- 6,1p.p.
• Te lo proporcionaron tus contactos profesionales
5,1%
10,7%
5,6p.p.
• Por una oferta de empleo (INEM)
5,1%
4,5%
-0,6p.p.
• A través de empresas de trabajo temporal
10,3%
8,9%
- 1,4p.p.
• Por intermediación de una entidad/programa de empleo
5,1%%
18,8%
13,7p.p.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Análisis post test, grupo comparación - grupo proyecto. Todos los casos de personas que han tenido o tienen un empleo tras Lanzaderas (año 2015 en GC)
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
59
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Las diferencias más relevantes entre grupos, siendo claramente superior en el grupo proyecto, se producen en la obtención del empleo debido a la labor de intermediación que se lleva a cabo en la Lanzadera, y a través de contactos profesionales, que igualmente se estimulan en el marco de la Lanzadera. En el grupo de comparación, respecto al del proyecto, es más frecuente que la obtención del empleo sea fruto de presentarse a anuncios y a través de familiares y amigos/as.
E1.2 Calidad del empleo17 INDICADOR
POS TEST GC
POST TEST DIFERENCIA GP GC GP
Observaciones
(IE1.2.1) Tipo de contrato del empleo conseguido: Indefinido -jornada completa
7,5%
12,5%
5,0p.p.
Indefinido - jornada parcial
2,5%
1,8%
-0,7p.p.
Temporal - jornada completa
42,5%
42,0%
-0,5p.p.
Temporal -jornada parcial
27,5%
27,7%
0,2p.p.
Autónomo
10,5%
2,7%
-7,8p.p.
Sin contrato
5,0%
3,6%
-1,4p.p.
Contrato en prácticas /formación
5,0%
5,4%
0,4p.p.
Becarios / investigadores en formación
0,0%
4,5%
4,5p.p.
El contrato autónomo se considera “indefinido” para el análisis.
Aunque la diferencia no es significativa se observa una mayor contratación indefinida a tiempo completo en el grupo de proyecto, y más autónomos en el de control. Además en el grupo del proyecto hay una mayor proporción de personas que están como becarios o como investigadores/as en formación que en el grupo de comparación. (IE1.2.2) Meses de duración del contrato (no indefinido)
5,8
5,5
-0,2
Menos de 2 meses
31,3%
15,1%
-16,2p.p.
Entre 2 y 6 meses
37,5%
61,3%
23,8p.p.
Entre 7 y 12 meses
25,0%
20,4%
-4,6p.p.
Más de 12 meses
6,3%
3,2%
-3,1p.p.
Intervalos:
17. Todos los casos de personas que han tenido o tienen un empleo tras su participación en las Lanzaderas (grupo proyecto) o en el año 2015 (grupo comparación); se especifica cuando hay cálculos que se refieran a una selección de casos IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
60
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
INDICADOR
POS TEST GC
POST TEST DIFERENCIA GP GC GP
Observaciones
Los meses de contrato (dentro de los no indefinidos) son equivalentes en la media entre los dos grupos (alrededor de 5,7 meses). Pero la proporción de contratos de menos de dos meses es significativamente superior en el grupo de control: 31,3% frente al 15,1% en el de proyecto. En el grupo del proyecto, la mayoría de los contratos han sido o son de entre 2 y 6 meses, siendo el 84,9% de los contratos de más de 2 meses (criterio de inserción que mantiene el equipo de SMLR - Lanzaderas). Si analizamos solo los casos de personas que están trabajando en la actualidad, la media de duración de los contratos sube a 6,5 meses (7,7 meses en el grupo de comparación). Por su parte, el tiempo medio del contrato de las personas que trabajaron en el periodo y ahora no baja a 2,4 meses en el grupo de proyecto y 3,6 meses en el de comparación. (IE1.2.3) Salario medio del empleo conseguido:
781,5
896,8
115,3
Parcial
483,5
607,2
123,7
Completa
1.079,5
1.042,6
-36,9
Jornada
Dato medio expresado en euros, y diferenciando si se trata de contrato de media jornada o jornada completa.
El salario medio no parece ser significativamente diferente entre los dos grupos, aunque en el grupo de proyecto se observa una media algo superior en los contratos a tiempo parcial (607€ frente a 483€ en el de control). La media es casi idéntica en los contratos a tiempo completo, alrededor de los 1.050€ mensuales. Si analizamos solo los casos de personas que están trabajando en la actualidad, la media del salario es de unos 900€, tanto en el grupo del proyecto como en el de comparación; por jornada: •Parcial: 604 € (562 € en GC) •Completa: 1.051 € (1.222 € en GC) Por su parte, el salario medio de las personas que trabajaron en el periodo y ahora no, fue de 858€ en el grupo de proyecto y 625€ en el de comparación; por jornada: •Parcial: 580 € (369€ en GC) •Completa: 978 € (883€ en GC). (IE1.2.4) Duración de la jornada laboral (horas/ día): •Por contrato jornada parcial
4,3
4,6
0,3
•Trabajadas realmente jornada parcial
5,8
5,6
-0,2
+1,5
+1,0
-0,5
•Por contrato jornada completa
8,0
8,1
0,1
•Trabajadas realmente jornada completa
8,3
8,6
0,3
Diferencia
+0,3
+0,5
+0,2
Diferencia:
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Objetivo: observar si se está respetando el horario que figura en el contrato.
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
61
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POS TEST GC
INDICADOR
POST TEST DIFERENCIA GP GC GP
Observaciones
Se hacen menos horas extras (sin remuneración) en contratos a tiempo completo que en los de tiempo parcial (0,4h/dia. adicionales de media en contratos a tiempo completo, frente a 1,25 h/dia. en contratos a tiempo (IE1.2.5) Tipo de protección (con sin SS, etc.): Seguridad Social
84,6%
85,6%
1,0p.p.
Seguro privado
2,6%
4,5%
1,9p.p.
No tiene cobertura
10,3%
4,5%
-5,8p.p.
No lo sabe
2,6%
5,4%
2,8p.p.
Cobertura de la Seguridad Social o seguros privados.
La inmensa mayoría de los contratos tienen cobertura de seguridad social (alrededor del 85% en ambos grupos). Aunque la diferencia no es significativa hay un 10% de los contratos sin cobertura en el grupo de control (4,5% en el de proyecto). Un 2,6 % del grupo comparación y un 5,4% del grupo de proyecto no saben si su contrato tiene o no cobertura.
E1.3. Grado de adecuación del empleo a las expectativas profesionales y personales ANÁLISIS CONTRA FACTUAL indicador
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
Impacto neto
Observaciones
(IE.1.3.1) Grado de adecuación del trabajo a la formación del participante: Totalmente relacionado
15,4% 22,0% 21,1% 36,2% 5,7p.p.
14,2%
8,5p.p.
Bastante relacionado
15,4% 17,8% 18,4% 21,3% 3,0p.p.
3,5%
0,5p.p.
Poco o nada relacionado
69,2% 60,2% 60,6% 42,6% -8,6p.p. -17,6%
-9,0p.p.
(IE.1.3.2) Grado de adecuación del trabajo a su preferencia laboral (el que les gustaría tener): Totalmente relacionado
7,5%
14,7% 10,5% 24,5% 3,0p.p.
9,8p.p.
6,8p.p.
Bastante relacionado
35,8% 23,3% 42,5% 35,1% 6,7p.p. 11,8p.p.
5,1p.p.
Poco o nada relacionado
56,6% 62,1% 47,7% 40,4% -8,9p.p. -21,7p.p. -12,8p.p.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
62
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
En el pre test se consulta sobre el trabajo que han tenido previo a Lanzadera; en el post test sobre el que han conseguido desde que entraron en la Lanzadera hasta la fecha de encuesta (en GC año 2015)
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
El impacto neto en cuanto a la adecuación del trabajo que han obtenido a su formación o a sus preferencias laborales es positivo: comparando el trabajo actual con el último que tuvieron (antes de Lanzaderas), en el grupo de proyecto han logrado empleos que están totalmente relacionados con su formación y con el que les gustaría tener en mayor medida que en el grupo de comparación, y mejorando con respecto a los trabajos que tuvieron antes de Lanzaderas. Además es interesante ver que si observamos solo los datos del pos test, que se refieren a los empleos obtenidos tras el paso por Lanzaderas, (y en el año 2015, en el caso del grupo de comparación), es muy superior la proporción en el grupo de proyecto que considera que el trabajo que ha encontrado guarda mucha o bastante relación con su formación (61% frente al 43% en el de control, diferencia que es estadísticamente significativa). En cuanto a la relación con el trabajo que gustaría tener el porcentaje es también superior en el grupo de proyecto (61% frente a 54% dice que guarda bastante o mucha relación).
INDICADOR (IE1.3.3) Grado de adecuación del trabajo obtenido recientemente al proyecto profesional
POS TEST GC 4,5
POST TEST DIFERENCIA GP GC GP 4,9
0,4
Observaciones Escala 1 a 10.
Al consultar sobre la valoración de la adecuación del trabajo obtenido con su proyecto profesional la valoración en ambos grupos es inferior a 5 de 10, aunque ligeramente mejor en el caso del grupo de proyecto (0,4 puntos).
E1.4. Nivel de satisfacción con el empleo POS TEST GC
(IE1.4.1) Grado de satisfacción general con el empleo conseguido
5,4
5,9
0,5
(IE1.4.2) Grado de valoración de la compatibilidad del empleo conseguido con sus obligaciones familiares.
5,5
5,7
0,2
Conciliación vida laboral y familiar
(IE1.4.3) Grado de valoración de compatibilidad del empleo conseguido con su tiempo libre/vida personal.
5,7
5,6
-0,1
Posibilidad de disfrutar de tiempo libre y de ocio
(IE1.4.4) Grado de valoración de la estabilidad que les proporciona.
3,8
4,3
0,5
(IE1.4.5) Valoración del sueldo / salario obtenido.
4,3
4,8
0,5
(IE1.4.6) Valoración de la satisfacción con el horario de trabajo
5,3
5,2
-0,1
(IE1.4.7) Valoración de la satisfacción con el ambiente de trabajo
5,9
6,4
0,5
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
POST TEST DIFERENCIA GP GC GP
Observaciones
INDICADOR
escala 1 a 10
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
63
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
La mayor parte de los indicadores de satisfacción con el empleo conseguido son ligeramente superiores en el grupo de proyecto, aunque la diferencia media no es significativa estadísticamente entre los grupos. En todo caso, el aspecto que mejor han valorado en ambos grupos es el ambiente de trabajo, y el peor la estabilidad que les proporciona, lo que es coherente con la baja duración de los contratos que han obtenido.
E1.5. Desarrollo de proyecto empresarial propio indicador (IE1.5.1) Nº personas que se plantean el emprendimiento: prefieren o no les importaría trabajar por cuenta propia
PRE TEST GC
5,2%
PRE TEST GP
10,5%
POST TEST GC
8,0%
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
10,9% 2,8p.p. 0,4p.p.
Impacto observaciones neto
-2,4p.p.
Basado en la consulta sobre las preferencias en cuanto a tipo de contratación.
(IE1.5.2) Grado de desarrollo del emprendimiento: % de personas que están pensando en poner un negocio, pero todavía no han dado ningún paso...
16,9% 26,5% 25,0% 21,3% 8,1p.p. -5.2p.p. -13,3p.p.
% de personas que están haciendo gestiones para poner un negocio propio
0,0%
0,7%
3.9%
3,9%
3,9p.p. 3,2p.p.
-0.7p.p.
% de personas que empezó a hacer gestiones para montar un negocio propio pero lo han dejado
5,2%
5,9%
6,6%
7,1%
1,4p.p. 1,2p.p.
-0,2p.p.
% de personas que tienen un negocio propio desde hace más de tres años
0,0%
1,4%
1,3%
0,8%
1,3p.p. -0,6p.p.
-1,9p.p.
% de personas que tuvieron un negocio propio, pero lo cerraron, vendieron o traspasaron.
2,6%
2,2%
2,6%
5,5%
0,0p.p. 3,3p.p.
3,3p.p.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
64
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
Posicionamiento del participante respecto a la idea de crear una empresa o un negocio propio.
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
indicador
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
Impacto observaciones neto
% de personas que nunca han pensado en poner un negocio
31,2% 24,3% 28,9% 30,7% -2,3p.p. 6,4p.p.
8,7p.p.
% de personas que sí lo han pensado, pero es una opción que no les interesa
44,2% 39,0% 31,6% 30,7% 12,6p.p. -8,3p.p.
4,3p.p.
Posicionamiento del participante respecto a la idea de crear una empresa o un negocio propio.
El impacto del proyecto en cuanto a fomento del emprendimiento, (desarrollo y potenciación del comportamiento emprendedor del proceso de trabajo LEES) ha sido: • Ha permanecido estable la proporción dentro del grupo Lanzaderas que prefieren o no tienen inconveniente en trabajar por cuenta ajena, estando entorno al 10%. • Se ha reducido dentro del grupo de proyecto, el número de personas que estaban pensado en poner un negocio (aunque no hubieran dado pasos), aunque aún alcanza algo más del 20% (menos que en el grupo de comparación, que pasa de un 17% al 25%). • Aumenta la proporción de personas que ahora están haciendo gestiones para poner un negocio propio, pero al mismo ritmo que en el grupo de comparación (cerca del 4% en ambos casos). Si es positivo que el número de personas que lo habían pensado pero no les interesaba, ahora baja sustancialmente en el grupo Lanzaderas (aunque menos que en el grupo de comparación). El fomento del emprendimiento es uno de los procesos de trabajo de las Lanzaderas que ha quedado más limitado en esta edición. No se ha logrado en todo los casos, contar con experiencias o especialistas que pudieran aportar en este aspecto. El 3,07% de los/as participantes han puesto en marcha iniciativas de emprendimiento empresarial (7 personas, en 5 Lanzaderas. El 50% de las Lanzaderas han contando con 1 ó 2 personas con iniciativas de emprendimiento). Según el test estandarizado de actitud ante el emprendimiento18 se obtuvo una alta actitud emprendedora en todos los estudios de caso (uno prácticamente en el umbral que se sitúa en 45puntos, y tres superándolo ligeramente; valor medio = 47). Se mantiene igualmente por encima del 45 puntos al final del proyecto (valor medio = 46). En todo caso, al final del proyecto, lo que se siguen manteniendo son opiniones diferentes en cuanto a emprender como alternativa para la inserción laboral: • Opción + (45%): lo ven como una alternativa, que es una forma de cumplir objetivos profesionales, los riegos siempre ha existido, pero es positivo con una buena planificación (siempre que haya financiación). Son visiones optimistas que identifican época de crisis con tiempo de oportunidades. En algunos casos han conocido experiencias de otras personas que les están animando. • Opción - (55%): No lo ven posible en el actual contexto económico, ven problemas en sus sectores de actividad, lo ven muy complejo ahora que saben lo que implica. Tiene un fuerte componente de incertidumbre que hay que saber manejar. 18. Escala de Actitud Emprendedora (Roth y Lacoa, 2009): La Escala de Actitud emprendedora (Roth y Lacoa, 2009) tiene su origen en la versión reducida del cuestionario Am I the entrepreneurial type? (Gassé, 1983a; 1983b) y evalúa la actitud emprendedora en base a afirmaciones que hacen referencia a la pro actividad, la disposición a la excelencia, la búsqueda de la eficiencia, la confianza en el éxito y la capacidad resiliente, atributos presentes en las consideraciones conceptuales de la mayor parte de los estudios en el ámbito del aprendizaje (Baron, 2004; Bruyat y Julien, 2001; Phan, 2004; Shane y Venkataraman, 2000. Las puntuaciones de los participantes pueden oscilar entre 15 y 60 y se obtienen mediante la suma de la puntuación obtenida en cada uno de los ítems. Los participantes que obtienen una puntuación superior a 45 se categorizan como “Alta actitud emprendedora”.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
65
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
E1.6. Tiempo en salir del desempleo Para analizar el tiempo en salir del desempleo, se ha considerado relevante relacionarlo con el tiempo (nº de meses) y el periodo que permanecen los/as jóvenes en la Lanzadera. Hay que tener en cuenta que el programa es flexible en las fechas de finalización, ya que las
Meses de participación en la Lanzadera
6,1%
0 meses
1 mes
Tiempo de permanencia en la Lanzadera:
En el siguiente gráfico se muestra que proporción de participantes ha permanecido más o menos tiempo en la Lanzadera
29,4%
32,5%
15,3%
11,0% 2,5%
personas que se insertan laboralmente, generalmente dejan de participar. Igualmente se puede producir incorporaciones una vez iniciado el programa.
2 meses
3 meses
4 meses
5 meses
2,5%
0,6%
6 meses
7 meses
Periodo de permanencia en la Lanzadera: en los siguientes gráficos se relaciona el mes en el que consiguen los/as jóvenes el empleo, con el tiempo y periodo de participación en la Lanzadera:
Distribución temporal de la inserción laboral Grupo proyecto Grupo comparación
Distribución temporal de la incorporación/salida de la Lanzadera
2 per. media móvil (proyecto) 2 per. media móvil (comparac.)
30%
Mes de inicio Mes de finalización 60%
27,7
50%
25%
20,5
20% 15%
0%
40% 30%
12,5 10,7
10% 5%
Finalización LEES junio-julio 2015
7,1 1,8
8,9
9,0
2,7
ene feb mar abr may jun 2015
20% 10%
jul ago sep
0%
ene feb mar abr may jun 2015
jul ago sep
Las Lanzaderas se desarrollaron entre el mes de enero-febrero y junio - julio de 2015; así la mayor parte de las inserciones se producen al final de la Lanzadera, en el mes de junio - julio, aunque hay una media del 10% que se inserta entre marzo y mayo de 2015. Por su parte, en el grupo de comparación la contratación se ha producido de forma más o menos homogénea entre enero y septiembre de 2015, por lo que se puede inferir que hay un efecto directo de las Lanzaderas en la inserción (como ya se demostró con el análisis contra factual de la tasa de inserción).
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
66
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
(IE1.7.1) Tiempo que han tardado en conseguir el empleo
(mes de inserción respecto al mes de finalización de la Lanzadera).
En el siguiente gráfico se presenta la relación entre el volumen de personas que ha finalizado su participación en la Lanzadera cada mes (entre enero y julio de 2015), y el mes en el que obtienen el empleo (entre enero y septiembre de 2015):
Obtienen un empleo pero siguen participando en la Lanzadera
11,7%
Obtienen el empleo y el mismo mes dejan la Lanzadera
43,2%
Obtienen un empleo tras finalizar la Lanzadera
45,1%
10 9
mes finalización lanzadera
8 7 6 5 4 3 2 1 0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
mes de obtención del empleo
De quienes obtienen un empleo tras finalizar la lanzadera... Tardan hasta 1 mes
24,3%
Tardan de 1 a 2 meses
9,8%
Tardan de 2 a 3 meses
7,2%
Tardan de 3 a 5 meses
3,8%
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Un 54,9% de los que se insertan laboralmente lo hacen antes o justo al finalizar las Lanzaderas, y las demás tardan como máximo 5 meses (más de la mitad menos de un mes).
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
67
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
E2. PROYECTO PERSONAL Y PROFESIONAL, CALIDAD DE VIDA E2.1 Proyecto personal y profesional PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
(IE2.1.1) Grado de satisfacción con su proyecto profesional
4,93
5,12
5,6
6,33
0,58
1,23 E: 1,76 D:0,68
0,65
(IE2.1.2) Grado de satisfacción con su situación laboral
2,51
3,11
3,88
5,02
1,33
1,88 E: 3,57 D:0,11
0,55
indicador
(IE2.1.3) Grado de claridad o de definición del proyecto profesional (IE2.1.4) Grado de satisfacción con su proyecto de vida en general.
7,39
5,96
7
5,93
7,4
5,93
7,93
6,71
0,06
0,95
-0,14
0,76 E: 1,28 D:0,20
Impacto observaciones neto
E: empleados/as D: desempleados/as
0,89
Impacto neto (diferencias significativas estadísticamente)
0,90
Impacto neto (diferencias significativa estadísticamente)
Todo los elementos analizados que guardan relación con el proyecto profesional y personal tienen un efecto neto positivo en el grupo de proyecto; es especialmente relevante la mejora en la claridad en la definición del proyecto profesional y grado de satisfacción con su proyecto de vida en general (significativo estadísticamente). En cualquier caso, hay que diferenciar resultados entre las personas que han conseguido un empleo y las que no: las diferencias son muy relevantes mostrando una mayor satisfacción con su situación laboral, proyecto profesional y proyecto de vida en general entre las personas que tienen empleo. (Las diferencias no son significativas en el caso de la definición del proyecto profesional). La Lanzadera ha ayudado a los/as participantes tanto a definir objetivos profesionales (cuando no los tenían), como a clarificarlos, re-definirlos o darles un nuevo enfoque (cuando ya los tenían). En consecuencia, hay personas que se están abriendo a otras opciones laborales, ya sea retomando formaciones que no habían explorado laboralmente, o considerando opciones intermedias para llegar al objetivo profesional (otros puestos dentro de una misma empresa, donde poder ir desarrollando un itinerario profesional). Así están identificando un abanico mayor de posibilidades laborales, y abriendo otras puertas al mercado laboral.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
68
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
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E2.2. Calidad de vida y bienestar PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
(IE2.2.1) Valoración de su calidad de vida actual
5,99
6,23
6,35
6,88
0,24
0,65
0,41
(IE2.2.2) Grado de satisfacción con la calidad de vida actual de su familia
7,01
7,27
6,94
7,51
-0,21
0,18
0,39
(IE2.2.3) Grado de satisfacción con la situación familiar actual
7,82
7,59
7,78
8,00
-0,13
0,39
0,52
indicador
Impacto Observaciones neto
Escala 1 a 10
(IE2.2.4) Percepción de mejora de su situación personal en un plazo de 2-3 años: Mejor o mucho mejor
71,4%
79,2% 67,1% 82,4% -4,3 p.p. 3,2 p.p.
7,5 p.p.
Igual
22,1%
15,6% 28,9% 13,6% 6,8 p.p. -2,0 p.p.
-8,8 p.p.
Peor o mucho peor
6,5%
5,1%
1,50 p.p
3,9%
4,0%
-2,6 p.p -1,1 p.p
(IE2.2.5) Facilidad percibida para, en un plazo de 2-3 años: (a) ser autosuficiente económicamente en 2/ 3 años
4,61
4,96
4,81
5,21
0,12
0,30
0,18
(b) conseguir comprar / alquilar una casa
5,09
4,91
4,24
5,44
-0,94
0,59
1,53
(c) formar un hogar / una familia
5,01
4,77
4,63
5,26
-0,47
0,56
1,03
(Escala 1 a 10) En el caso de la vivienda, las diferencias son significativas estadísticamente, y están muy cerca de serlo en el caso de la familia.
El proyecto ha tenido un impacto neto positivo en todos los aspectos evaluados relacionados con la valoración que hace el grupo participantes en la Lanzadera de su calidad de vida, y la de su familia (aunque las valoraciones son ligeramente más altas en trabajadores/as, no hay diferencias significativas estadísticamente entre las personas que están trabajando y las que no). Además son más optimistas que el grupo que no ha participado en la Lanzadera en cuanto a cómo será su situación personal en un plazo de 2-3 años, especialmente en cuanto a sus posibilidades de comprar o alquilar una vivienda, o poder formas un hogar o una familia.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
69
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E.2.3. Iniciativas de participación social y ciudadana Las Lanzaderas contaron con participantes que tenían experiencia de participación en actividades de voluntariado con ONGs y asociaciones (deportivas, culturales, etc.), así como relacionadas con servicios sociales, sin embargo este grupo era minoritario (entre 1 y 3 personas dentro de cada una de las Lanzaderas estudios de caso). Al final de la Lanzadera, la posibilidad de llevar a cabo trabajo voluntario o de participación en entidades sociales se considera, de forma generalizada, una forma de adquirir experiencia y desarrollar habilidades, crear contactos que pueden ser útiles en el futuro profesional, enriquecerse en lo personal, además de aportar a otros. Aunque no aumenta el grado de participación y las personas consultadas que afirman realizar este tipo de actividades, en general, ya las desarrollaban antes de la Lanzadera. El tiempo que les demanda el empleo logrado, o la búsqueda de empleo en la que están inmersos/as, es una de las razones más comúnmente señalada para no incorporarse en iniciativas voluntarias de carácter social.
E3. EMPLEABILIDAD - ACTITUDES E3.1. Positividad ante la búsqueda de empleo indicador
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
Impacto Observaciones neto
(E3.1.1) Importancia que le dan a las siguientes condiciones a la hora de buscar empleo:
Escala 1 a 5
(a) Relación del trabajo con su formación
3,62
3,80
3,61
4,49
-0,06
0,59
0,65
(b) Ubicado en su lugar de residencia
3,57
3,28
3,46
3,50
-0,08
0,23
0,31
(c) Buen salario
3,10
3,28
3,25
3,55
0,12
0,27
0,15
(d) Conseguir empleo, independientemente de las condiciones anteriores
3,60
3,55
3,36
3,15
-0,21
-0,39
-0,18
El impacto neto es significativo estadísticamente en el caso de la importancia que le dan a que el trabajo que buscan esté relacionado con su formación.
En el grupo del proyecto hay una clara tendencia a buscar un empleo que tenga relación con su formación, más después de la Lanzadera. La condición de que el trabajo esté en su lugar de residencia sigue siendo importante, en este sentido no se ha producido una mayor apertura a la movilidad. Son conscientes de que puede ser positivo para cambiar de rutinas, de hábitos, que supone un aprendizaje, pero a la vez hay resistencia porque existen lazos personales fuertes, o porque les genera incertidumbre y desconfianza las condiciones laborales con que se pueden encontrar.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
70
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
indicador
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
(IE3.1.2) Posibilidades de acceder a un empleo en la actualidad
5,16
5,66
5,63
6,23
0,38
0,55
0,17
(IE3.1.3) Probabilidad de conseguir un empleo en un año
5,86
6,22
5,95
6,81
0,01
0,62
0,61
Impacto Observaciones neto
(IE3.1.4) Posibilidades de encontrar o mantener cualquier empleo en los próximos 2-3 años
4,99
5,18
5,38
5,46
0,31
0,29
-0,02
(IE3.1.5) Posibilidades de encontrar o mantener un trabajo que les guste en los próximos 2-3 años
4,3
4,72
4,79
5,07
0,42
0,32
-0,1
Escala 1 a 10
El cambio (efecto neto) más relevante es la mejora en la percepción de la probabilidad que tienen de conseguir un empleo en el plazo de un año, aunque no son muy optimistas en cuanto a las posibilidades de mantenerlo o encontrarlo si el plazo se prolonga (aumenta la incertidumbre). Centrando el análisis en el grupo de participantes, el 59,3% tiene una actitud más positiva que antes de la Lanzadera ante la posibilidad de encontrar un empleo en la actualidad, y el 58% teniendo en cuenta el plazo de un año. Es un efecto que también fue señalado por los/as coach, que observaron que había en el grupo una actitud más positiva ante la posibilidad de encontrar un empleo en el corto plazo, respecto a la situación al inicio. Entre los participantes, incluso en los casos en los que no han logrado un empleo, se constata esta actitud más positiva, consideran que su motivación para buscar empleo ha aumentado, se han superado miedos, y tienen más confianza en sí mismos/as. En términos prácticos señalan que han logrado más entrevistas, y por tanto son más optimistas ante el proceso. En cuanto a aspectos estratégicos, tienen mejor definidos sus objetivos, tienen más claras sus fortalezas y debilidades, como potenciar las primeras e ir superando las segundas, tienen más claro cómo venderse y una mayor seguridad a la hora de participar en procesos de selección. Si señalan que mantienen preocupación en relación a la situación del mercado laboral, a que no se produzca una reactivación económica, y que se mantenga una ofertas precaria tanto en volumen como en condiciones laborales que se ofrecen.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
71
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
E3.2. Percepción del mercado laboral indicador
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
(IE3.2.1) Grado de conocimiento del mercado laboral en el sector en el que quiere insertarse.
7,05
7,01
7,48
7,49
0,44
0,47
(IE3.2.2) Percepción de la accesibilidad al mercado de trabajo en su sector.
6,8
Impacto Observaciones neto
0,03 Escala 1 a 10
6,64
6,95
6,68
-0,04
0,32
0,36
Se observa un cambio neto positivo en el grupo que ha participado en la Lanzadera en cuanto a su percepción de que puede acceder al mercado de trabajo en el sector en el que está profesionalmente preparado/a. Igualmente se produce una mejora en el grado de conocimiento que consideran que tienen del mercado laboral en el sector en el que quieren insertarse, aunque es similar al del grupo de comparación. En función de la consulta a los/as coach, en términos generales el conocimiento del mercado laboral no ha mejorado sustancialmente, aunque al menos si entienden que también las empresas tienen necesidades y que buscan trabajadores/as que encajen. Esto último pudo verificarse con los/as participantes, que afirmaron ver ahora una menor barrera entre empresa y candidato/a, y tener menos temor al encuentro con los/as empresarios/as, sobre todo por el contacto que han tenido durante el trabajo de intermediación.
E3.3 Valoración de oportunidades de acceso a un empleo indicador (IE3.3.1) Valoración de las oportunidades reales para acceder a un empleo en los últimos meses.
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
Impacto Observaciones neto Escala 1 a 10.
3,88
3,90
5,44
4,35
0,41
1,58
1,17
Impacto neto significativo estadísticamente
El proyecto ha tenido un impacto neto claro en la valoración que los/as participantes hacen de las oportunidades reales que han tenido para acceder a un empleo en los últimos meses (en relación a la fecha de toma de datos); lo que muestra que la Lanzadera ha logrado resultados en uno de sus procesos clave: la búsqueda activa e intermediación laboral, al aumentar la posibilidades de contratación de los/as participantes.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
72
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
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Centrando el análisis en el grupo de participantes, el 67,6% considera que tiene más oportunidades reales de acceder a un empleo que antes de la Lanzadera. La intermediación laboral en las Lanzaderas es el componente donde existen mayores diferencias con otros programas de empleo, y por tanto, en el que las expectativas de los/ as participantes sufren el mayor proceso de adaptación: esperan que el coach (y también las Instituciones gestoras y patrocinadora del proyecto) sean más activos y les faciliten la intermediación con empresas; y sin embargo está diseñado para que sean ellos/as mismos/as los que asuman la responsabilidad y conduzcan el proceso, lo que permite un mayor desarrollo de capacidades, pero a la vez, puede condicionar los resultados de inserción. En todo caso, mejora sustancialmente la posibilidades reales que han tenido los/as participantes de acceder a un empleo, y es un proceso clave para el desarrollo de capacidades, para identificar fortalezas personales y mostrarlas (saber venderse), mejorar las habilidades de comunicación, preparación y desarrollo de entrevistas, y desarrollar estrategias para tomar contacto con empresas. En general, si se señala que se hubiera necesitado más apoyo institucional, que facilitara los contactos con las empresas para poder llegar a ellas (que les recibieran). La sinergias entre lanzaderas en este sentido es relevante: ya han propuesto que haya una base de datos común de contactos, que agilice el proceso, que no se hagan dobles esfuerzos, especialmente con empresas con implantación en diferentes territorios, o entre lanzaderas que trabajan en una misma comunidad (ej. Madrid).
E4. EMPLEABILIDAD - APTITUDES E4.1 Gestión del tiempo, organización y planificación estratégica para la búsqueda de empleo indicador
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
(IE3.4.1.1) Autovaloración de su gestión del tiempo dedicado a la búsqueda de empleo.
6,68
6,48
7,08
6,38
0,39
-0,13
(IE3.4.2.1) Autovaloración de su planificación de cara a la inserción (planificación de tareas para la búsqueda de empleo).
Impacto Observaciones neto
-0,52
Escala 1 a 10 6,42
6,03
6,29
5,86
-0,16
-0,13
0,03
La mejora en cuanto a gestión del tiempo que dedican a la búsqueda de empleo no ha llegado a producirse en el grupo de la Lanzadera, y tampoco en cuanto a la planificación que tendrían que hacer para llevarla a cabo.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
73
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Dentro del proceso de trabajo “coaching individual”, se plantea trabajar un plan individualizado de acción, donde cada persona defina sus objetivos individuales (profesionales y personales) y se planifiquen las acciones, con el objetivo de mejorar la organización, planificación y procesos de toma de decisiones. En términos generales, aunque se ha observado que los/as participantes tienen más claridad con los pasos que deben dar en cuanto a la búsqueda de empleo, incorporando acciones que no contemplaban antes del proyecto (como la definición o revisión del objetivo y perfil profesional, o la búsqueda de información sobre los perfiles que demanda en mercado laboral, dónde buscar ofertas, etc.), no han llegado a elaborar planes individuales de acción por escrito, ni les han ido dando seguimiento, por lo que las competencias de planificación y gestión del tiempo no han podido ser suficientemente reforzadas. Que no se hayan producido los cambios esperados puede explicarse por los siguientes factores: •
• •
El trabajo individual se propone de forma voluntaria (no hay un mínimo de sesiones “obligatorias”, aunque si hay casos en los que se propone que al menos haya una por participante - criterio no uniforme entre Lanzaderas). Cada participante decide si solicita sesiones de coaching individual o no, cuántas, y qué nivel de profundidad, lo que hace que no todos/as los/as participantes aprovechen de la misma manera este recurso (especialmente si son personas que consideran que no “lo necesitan”, por timidez, temor a exponerse ante el coordinador/a, etc.). Otro elemento a tener en cuenta es que podría no estarse valorando la oportunidad que representa el tener acceso a una sesión de coaching individual, trasmitir el valor que tiene a los/as participantes. En general es un componente que queda por debajo de a expectativas de desarrollo de los/as coach, tanto en sesiones individuales como en el seguimiento de los acuerdos alcanzados con cada participante.
Además la valoración de los/as coach aporta la necesidad de que los/as participantes tomen más en serio que la búsqueda de empleo es también un trabajo, planificar y gestionar los horarios y cumplirlos. Les van orientando para que lo elaboren, pero en el marco de una metodología que busca la orientación no la dirección. El estudio de los ejercicios de planificación que se propusieron durante los estudios de caso muestran que antes de iniciar el proyecto, en general, los planes que elaboraron estaban orientados básicamente a la acción directa (buscar ofertas - elaborar CV y enviarlo), sin empezar por actividades relacionadas con la reflexión (objetivos y perfil profesional) y la organización previa (información sobre los perfiles que se solicita el mercado laboral, canales o medios de información sobre ofertas); al final, se encuentran más casos en los que se incluyen fases relacionadas con los objetivos profesionales, pero siguen siendo planes poco estructurados y con carencias en cuanto a coherencia entre fases, acciones y tiempo.
E4.2. Valoración del ajuste al mercado laboral indicador
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
(IE4.2.1) Percepción de la adecuación de sus conocimientos técnicos o profesionales, al mercado laboral que le interesa.
7,15
7,09
7,41
7,43
0,24
0,30
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
74
V. Sistematización de la información
Impacto Observaciones neto
0,06
Informe de Evaluación
Escala 1 a 10
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
No hay cambios relevantes en cuanto a la percepción del ajuste entre los conocimientos técnicos que tienen y los que demanda el mercado laboral que les interesa. Eran elevados tanto antes como después del proyecto (media de más de 7 puntos sobre 10), y en ambos grupos (proyecto y comparación). Este resultado tienen que ver sobre todo con el nivel educativo que tiene el grupo, con más del 50% con estudios universitarios, es decir, se consideran con preparación para los puestos de trabajo a los que postulan (en algunos casos incluso señalan sobre cualificación). El problema suelen vincularlo con la falta de experiencia profesional en el sector en el que están buscando empleo, generalmente en el de su formación. Se mantiene además la percepción de que las empresas utilizan los procesos de selección como filtros, con requisitos que van dirigidos a reducir candidatos/as y no tanto a necesidades del puesto (falta de coherencia entre perfil y trabajo), especialmente cuando se solicitan idiomas (diferentes o a niveles muy elevados) o programas informáticos muy específicos.
E4.3. Disposición a mejorar competencias técnicas y profesionales indicador
POST TEST GC
POST TEST GP
Diferencia entre GC y GP
Observaciones
(IE4.3.1) Situaciones respecto a estudios, formación y orientación profesional que han vivido los/as participantes. Situaciones contempladas: Decisión de volver a la formación/ seguir formándose en su línea profesional Buscar posibilidades para mejorar su competencias profesionales, pero sin empezar nada concreto... Pensar una nueva orientación de su formación Decisión de reorientar su carrera profesional Darse tiempo para pensar qué hacer, sin buscar activamente ni realizar otra formación
49,3%
43,5%
-5,8p.p.
(50,0%)
(43,5%)
(-6,5 p.p.)
19,7%
29,2%
9,5 p.p.
Análisis post test, grupo comparación - grupo proyecto, completos.
(10,7%)
(30,4%)
(19,7 p.p.)
Pregunta de respuestas múltiples.
28,2%
24,0%
-4,2 p.p.
(42,9%)
(43,5%)
(0,6 p.p.)
10,8%
15,3%
4,5 p.p.
() = Casos de personas que no han tenido empleo desde que iniciaron las Lanzadera (año 2015 en GC) ni lo tienen en la actualidad
(7,1%)
(26,1%)
(19,0 p.p.)
8,5%
8,4%
-0,1 p.p.
(7,1%)
(10,9%)
(3,8 p.p.)
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
75
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Entre el grupo del proyecto hay una mayor proporción de jóvenes que están pensando en dar una nueva orientación a su carrera profesional, y buscando posibilidades para mejorar sus competencias profesionales (aunque aún no hayan empezado), que en el grupo de comparación. El 26% ha decidido reorientar su carrera profesional y el 30% empezar a buscar posibilidades de mejorar sus competencias profesionales. Cuando se seleccionan los casos de personas que no han trabajado desde enero de 2015 y que tampoco están trabajando en la actualidad, aumenta la brecha entre el grupo del proyecto y de comparación, en cuanto a una mayor proporción de jóvenes, en el caso de participantes en la Lanzadera, que están pensando en dar una nueva orientación a su carrera profesional, y buscando posibilidades para mejorar sus competencias profesionales (aunque aún no hayan empezado). Y aunque es un porcentaje bajo, también es mayor respecto al grupo de comparación, la proporción de personas que han participado en las Lanzaderas, que han estado desempleadas en 2015, que están dándose tiempo para pensar, sin buscar empleo activamente ni realizar otra formación. Este indicador guarda estrecha relación con el trabajo de coaching individual que se realiza en la Lanzadera. El objetivo de este proceso de trabajo en la Lanzadera es tanto que los/as participantes definan sus objetivos como la elaboración de planes de acción para su consecución. En este sentido, al final del proyecto, se observan cambios en cómo se plantean las opciones laborales, con objetivos claros, pero abiertos a trabajar en otros sectores de forma temporal para contar con una primera experiencia laboral, así como para promocionar dentro de una empresa (ir ocupando diferentes responsabilidades y/o funciones).
indicador
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
(IE4.3.2) Realización de actividades formativas o estudios (si/no) en la actualidad.
39,0%
41,5% 61,5% 57,0%
22,5 p.p.
15,5 p.p.
POST TEST GC
Impacto Observaciones neto
-7,0 p.p.
Entre los/as participantes en las Lanzaderas ha aumentado la proporción de los que están realizando algún tipo de estudio o formación respecto a la situación inicial; sin embargo no es mayor que en el grupo de comparación, por lo que el proyecto no ha tenido impacto neto en este sentido. (IE4.3.3) Tipo de formación o estudios, que desarrollan en la actualidad: Primarios
6,3%
0%
0%
Secundarios
6,3%
3,6%
4,3%
0%
3,6%
0%
Ciclos Formativos Grado Medio
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
76
V. Sistematización de la información
0%
-6,3 p.p. 0 p.p.
2,6% -2,0 p.p. -1 p.p. 9,1%
0 p.p.
5,5 p.p.
6,3 p.p. 1 p.p 5,5p.p.
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
Ciclos Formativos Grado Superior
9,4%
7,1%
6,4%
5,2%
-3 p.p.
-1,9 p.p.
1,1 p.p.
Grado Universitario
9,4%
14,3%
6,4%
6,5%
-3 p.p.
-7,8 p.p.
-4,8 p.p.
Doctorado/ post grado / máster
12,5%
5,4%
14,9%
9,1%
2,4 p.p. 3,7 p.p.
Otra formación especializada o profesional oficial
25,0%
39,3% 42,6% 39,0%
Otra formación especializada o profesional no oficial
31,3%
26,8% 25,5% 28,6% -5,8 p.p. 1,8 p.p.
indicador
17,6 p.p.
-0,3 p.p.
Impacto Observaciones neto
1,3 p.p.
-17,9 p.p.
7,6 p.p.
Dentro del grupo de personas de la Lanzadera que si estaban estudiando o formándose en el momento de la consulta, la mayoría estaban realizando algún tipo de formación especializada o profesional, tanto oficial como no oficial; de los cuales alrededor del 12% estaban en una escuela de idiomas. La diferencia con el grupo de comparación se produce sobre todo en que hay más personas que han pasado por la Lanzadera que ahora están estudiando formación especializada o profesional no oficial, o un Ciclo formativo de grado medio.
E5. EMPLEABILIDAD - PUESTA EN PRÁCTICA E5.1. Puesta en práctica de conocimientos y competencias para la búsqueda de empleo. PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
(IE5.1.1) Grado de preparación para buscar empleo.
8,1
8,2
8,1
8,0
0,0
-0,2
-0,2
Escala 1 a 10
(IE5.1.2) Nº medio de horas dedicadas a la semana a la búsqueda de empleo, actualidad.
2,7
2,8
8,0
7,0
5,3
4,2
-1,1
(nº de horas / semana)
indicador
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Impacto Observaciones neto
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
77
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
indicador (IE5.1.3) Valoración de la eficacia del esfuerzo dedicado a la búsqueda de empleo en los últimos meses
PRE TEST GC
PRE TEST GP
5,25
4,62
POST TEST GC
4,91
POST TEST GP
5,92
DIF. GC
-0,44
DIF. GP
Impacto Observaciones neto
1,36
Escala 1 a 10 Impacto neto significativo estadísticamente
1,8
Aunque el cambio en cuanto a cómo se sienten de preparados para buscar empleo a penas ha cambiado (ni tampoco se diferencia del grupo de comparación), sí hay un claro impacto neto del proyecto al considerarse que ahora son más eficaces, teniendo en cuenta el esfuerzo que han dedicado y los resultados obtenidos en los últimos meses.
ASPECTOS RELACIONADOS CON LA EFICACIA EN LA BÚSQUEDA DE EMPLEO
Pre test Post test Estudios cuestionario de casocuestionario
Nº procesos de ofertas de empleo a las que se ha presentado en los últimos meses (media)
18
8
Nº de entrevistas que ha realizado en los últimos meses (media)
2
1,7
0,1
4,7
Relación entrevistas / ofertas
Canales utilizados a la hora de tener conocimiento de ofertas / procesos de selección, utilizados en la búsqueda de empleo (escala 1 a 10): Anuncios de prensa
3,8
4,7
Tablones de información / anuncios informales
2,8
5,1
Anuncios de internet
9,3
7,4
Contactos personales (familia, amigos)
6,1
8,3
Contactos institucionales (INEM, programas de empleo)
4,2
7,1
Contactos profesionales (compañeros/as de estudios, de otros trabajos)
5,3
8,1
Redes sociales
4,8
7,1
Enviar el CV en formato físico (papel)
4,3
3,7
Enviar el CV a través de internet o correo electrónico
8,8
8,1
Movilizar el CV en redes o plataformas de búsqueda de empleo, o contactos en internet
6,7
6,3
Presentarse directamente en las empresas o lugares de la oferta
3,3
4,3
Medios utilizados para presentar candidaturas (escala 1 a 10):
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
78
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
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indicador
POST TEST GC
POST TEST GP
Diferencia entre GC y GP
Observaciones
(IE5.1.4) Grado de activación búsqueda de empleo:
(a) Buscar empleo intensamente
(b) Buscar empleo pero con tranquilidad
(c) Darte un tiempo para pensar qué hacer, sin buscar activamente ni realizar otra formación (IE5.1.5) Actividades para ampliar y mejorar sus redes y contactos profesionales
64,8%
37,7%
-27,1p.p.
(67,9%)
(47,8%)
(-20,1 p.p.)
21,1%
25,3%
4,2 p.p.
(21,4%)
(17,4%)
(-4,0) p.p.
8,5%
8,4%
-0,1 p.p.
(7,1%)
(10,9%)
(3,8 p.p.)
40,8%
39,0%
-1,8 p.p.
(42,9%)
(30,4%)
(-12,5 p.p.)
Opción dentro de pregunta compuesta, con respuestas múltiples. () = Casos de personas que no han tenido empleo desde que iniciaron las Lanzadera (año 2015 en GC) ni lo tienen en la actualidad
(IE5.1.6) Cambios en la estrategia para buscar empleo, respecto a cómo estaban haciéndolo antes: Poco / nada
44,3%
16,3%
-28,0 p.p.
Regular
22,9%
22,9%
0,0 p.p.
Bastante / mucho
32,9%
60,8%
27,9 p.p
Las diferencia son significativas estadísticamente
El impacto del proyecto se muestra en que casi el doble de personas del grupo de proyecto con respecto al de comparación, consideran que su estrategia de búsqueda de empleo ha cambiado bastante o mucho, en relación a cómo estaban llevando esta búsqueda con anterioridad: 61% frente al 33% en el grupo de comparación. En cuanto a la intensidad con la que buscan empleo, esta es mayor en el grupo de comparación, tanto si analizamos el grupo completo como si seleccionamos solo aquellas personas que no han tenido empleo en desde enero a octubre de 2015.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
79
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
La auto valoración general de la preparación para buscar empleo, era muy alta antes y lo sigue siendo tras el proyecto. El impacto del proyecto, en este caso, tiene que ver sobre todo con la mejora de la eficacia con la que ahora realizan el proceso de búsqueda, y en el cambio de estrategia respecto a cómo lo hacían antes de pasar por Lanzaderas. Son varios los elementos en los que los/as participantes reconoce este cambio, en concreto: •Tienen una mayor seguridad a la hora de realizar entrevistas (ha hecho simulacros y las han practicado, cuando ha sido posible, antes del proceso de selección real). •Saben estructurar mejor su CV, aportar información relevante y de forma más concisa (destacando los puntos fuertes); recibiendo una visión externa y aportes para la mejora tanto del/la coordinador/a como del grupo. •Buscan más información sobre la empresa a la que van a postular antes de enviar su candidatura. A esto se añade que ahora son más selectivos a la hora de postular a ofertas (aumenta la proporción de entrevistas respecto a ofertas a las que se presentan) y además han aumentado el uso de otros canales de búsqueda (antes se concentraba en los anuncios de internet), que antes apenas tenían en cuenta, como los anuncios de prensa, tablones de información o informales, pero sobre todo, están utilizando en mayor medida los contactos ya sean personales, profesionales o institucionales, y se ha promocionado el uso de las redes sociales profesionales (ej. LinkedIn).
E6. INICIATIVA PERSONAL E6.1. Proactividad (disposición a buscar) indicador
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
Impacto Observaciones neto
(IE6.1.1) Autovaloración de sí mismo/a a la hora de tomar iniciativas en el proceso de inserción laboral: a) No dependencia de la iniciativa de otros/ as para conseguir un empleo
b) Valoración de el nivel de actividad en la búsqueda de empleo
7,45
6,99
7,15
7,33
-0,38
0,36
(7,06)
(7,06)
(6,80)
(6,82)
8,09
8,37
6,90
6,37
-1,19
-2,01
-0,82
(7,50)
(8,45)
(7,86)
(7,34)
(0,35)
(-1,10)
(-1,45)
(-0,26) (-0,24)
0,74 (-0,5)
Escala 1 a 10 () =Casos de personas que no han trabajado en el periodo enero a octubre 2015)
El impacto neto del proyecto es positivo: el grupo de proyecto ha mejora su nivel de iniciativa en relación a su proceso de inserción laboral (tomar la iniciativa en lo que les interesa laboralmente). Cuando se analiza de forma aislada el resultado del conjunto de personas que no han tenido ningún empleo desde enero a octubre de 2015 (ni trabajan en la actualidad), no se observa un impacto neto del proyecto en cuanto a mejora del nivel de actividad en la búsqueda de empleo (las diferencias son estadísticamente significativas) y también muestran una mayor necesidad de la iniciativa de otros para buscar empleo que antes.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
80
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
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estaban realizando algún tipo de formación; del grupo que no estaba trabajando ni formándose cerca del 15% estaba activo en la búsqueda de empleo, quedando únicamente un 4,4% que no están activos.
Si se tienen en cuenta los resultados del grupo de participantes al final del proyecto, y se analizan los diferentes escenarios, se observa que el 51,1% estaban trabajando, y de las que no, cerca del 30%
Escenarios de actividad al final del proyecto - Grupo Lanzadera SIN EMPLEO
TRABAJANDO EN LA ACTUALIDAD
51,1%
SIN EMPLEO
SIN EMPLEO
FORMÁNDOSE En búsqueda activa: 23,7% No activa: 5,9%
NO FORMÁNDOSE Activos en la búsqueda de empleo
NO FORMÁNDOSE No activos en la búsqueda de empleo
29,6%
14,8%
4,4%
E6.2. Auto percepción de sí como agente de lo que sucede indicador (IE6.2.1) Autovaloración de sí mismo/a en la asunción de responsabilidades (locus control) respecto a su futuro profesional.
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
7,09
7,48
6,7
6,77
-0,32
-0,72
Impacto Observaciones neto
-0,40
Escala 1 a 10
En ninguno de los grupos ha habido una mayor asunción de responsabilidad sobre su futuro profesional, sin que haya un impacto neto positivo en el grupo del proyecto. Este resultado tienen que ver sobre todo con que los participantes consideran que su futuro profesional depende también de factores externos, entre los que destacan: políticas laborales que se consideran 15 inadecuadas o la crisis económica, las condiciones precarias de la oferta laboral, intrusismo entre sectores laborales, elevada competencia a la vez que escasez de ofertas. Durante el desarrollo de los estudios de caso además se evaluó la iniciativa personal en el entorno laboral por medio de 3 ítems de la escala desarrollada por Frese et al. (1997)19. Los ítems fueron: “Aprovecho las oportunidades que se presentan de participar activamente cuando hay que llevar adelante algo” “Si hay que hacer algo suelo tomar la iniciativa con prontitud aunque otros no lo hagan” y “Normalmente hago más de lo que se me pide”. Los resultados fueron muy similares entre el pre y el post test, situando al grupo en torno a 11,7 puntos sobre 15. 15. 19. Las alternativas de respuesta van desde 1 (“muy en desacuerdo”) a 5 (“muy de acuerdo”). Una mayor puntuación en esta escala indica una mayor iniciativa en el entorno laboral.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
81
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E7. AUTONOMÍA E7.1 Grado de dependencia de otras personas indicador
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
(IE7.1.1) Auto percepción de sí mismo en la escala autonomía/ dependencia, a la hora de resolver las cosas por sí mismos
7,28
7,15
6,67
6,36
-0,68
-0,77
Impacto Observaciones neto
-0,09
Escala 1 a 10
El impacto neto ha sido prácticamente cero, aumentando entre la situación antes y después del proyecto el grado de dependencia que tienen de otras personas para que les guíen. La valoración de los/as coach es que el paso de ser dirigidos a actuar por sí mismos y tomar decisiones, y que éstas requieren un esfuerzo, no siempre ha sido aceptado ni asumido por todo el grupo. Ha faltado transferir mejor la responsabilidad en la toma de decisiones. La mayor parte del trabajo en la Lanzadera se ha realizado en grupo, incluso el desarrollo de las visitas a empresas se ha hecho de forma colectiva, lo que si bien ha representado ventajas en cuanto a motivación, seguridad, etc., también ha limitado la posibilidad de funcionar de una forma más autónoma, sin la “protección” del grupo.
E8. TRABAJO EN EQUIPO E8.1. Valoración de la capacidad de trabajo en equipo indicador
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
(IE8.1.1) Grado de importancia otorgada al trabajo colaborativo (compartir experiencias, coworking, trabajo en equipo)
8,37
8,76
8,25
8,3
-0,15
-0,43
(IE8.1.2) Utilidad del trabajo en equipo (compartir experiencias, información, etc.).
8,45
-0,28 Escala 1 a 10
8,82
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
82
Impacto Observaciones neto
V. Sistematización de la información
8,36
8,5
-0,11
-0,3
-0,19
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
indicador (IE8.1.3) Autovaloración de sí mismo/a en la capacidad de trabajo en equipo
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
8,62
8,76
8,45
8,67
-0,21
-0,09
Impacto Observaciones neto
0,12
Hay un impacto neto del proyecto en el caso de la capacidad que los/as participantes de la Lanzadera consideran que tienen ahora para trabajar en equipo (la experiencia de trabajo en equipo durante la Lanzadera, si que tiene un efecto en cuanto a mejora de la autovaloración); no así en la importancia que le dan para su desarrollo profesional, y utilidad que consideran que tiene para el trabajo concreto que les interesa. El proceso de trabajo dentro del proyecto denominado “trabajo en equipo” (que se materializa cuando el grupo de participantes se organiza como cooperativa o empresa para lograr el objetivo de la inserción), es clave dentro del programa, ya que es donde se trabajan actitudes, comportamiento inter personales, se adquieren y comparten conocimientos y se ponen en práctica habilidades. La experiencia que ha supuesto los meses de trabajo en la Lanzadera es destacado por parte de la mayoría de los/as participantes como un enriquecimiento personal y profesional Analizando no tanto el proceso, sino el desarrollo de la competencia trabajo en equipo como tal, el estudio muestra que en general, no ha alcanzado el nivel esperado por los/as coach: es donde más debilidades de partida suelen presentar los grupos, tanto por falta de comprensión de lo que implica, como de experiencia profesional; siendo complicado que llegue a ser mucho más que un reparto de tareas y suma de individualidades. La valoración más generalizada por parte de los/as coach, es que no aprovechan plenamente el espacio para mejorar habilidades, y que no llegan a identificar y canalizar bien las cualidades y conocimientos de cada persona en favor del conjunto del grupo. Durante la sesión inicial con los grupos se pudo observar que el punto de partida era alto en cuanto al buen clima de trabajo que presentaron al realizar una tarea concreta, con un bajo nivel de conflictividad y siendo respetuosos con los demás. Pero a la vez se puso de manifiesto, un punto crítico, que ha influido en el desarrollo de la competencia: las dificultades para comunicarse, negociar o colaborar con otros grupos (y no solo con el propio), para alcanzar los objetivos finales grupales. La valoración de los/as participantes es que ha sido una experiencia valiosa, que les ha permitido enfrentarse a situaciones que se pueden presentar en un puesto de trabajo, a reconocer cuándo o no se aporta a los demás y al conjunto, y a visualizar la importancia de una buena comunicación; pero que ha presentado carencias porque: •Ha sido muy complicado organizar y establecer una buena coordinación entre los diferentes grupos o “departamentos” dentro de la Lanzadera, lograr una buena comunicación tanto interna como entre ellos. •Consideran que, en términos generales, no se ha logrado pasar de sumar el trabajo individual a colaborar y cooperar realmente con otras personas, con el fin de alcanzar objetivos comunes. • La implicación de los/as participantes y su compromiso con el grupo ha sido desigual, lo que dificulta el cumplimiento de metas. NOTA: La competencia trabajo en equipo se puede definir como: “capacidad para colaborar con los demás, formar parte de un grupo y trabajar con otras áreas de la organización con el propósito de alcanzar, en conjunto, la estrategia organizacional, subordinar intereses personales a los objetivos grupales. Implica tener expectativas positivas respecto a los demás, comprender a los otros, y generar y mantener un buen clima de trabajo”. (M. Alles, 2010, Diccionario de Competencias)
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
83
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
E8.2. Valoración de disponibilidad de redes y contactos indicador
PRE TEST GC
PRE TEST GP
POST TEST GC
POST TEST GP
DIF. GC
DIF. GP
Impacto Observaciones neto
(IE8.2.1) Nivel de disponibilidad de redes de apoyo en su proceso de inserción: a) Personas cercanas (amigos/as, familiares, compañeros/as)
9,09
b) Entidades o instituciones públicas (comunidad autónoma, ayuntamiento, Estado, etc.)
4,52
8,29
8,77
8,09
-0,3
0,16
0,14 Escala 1 a 10
4,56
4,31
4,51
-0,29
-0,14
0,15
Hay un impacto positivo en cuanto a que los/as participantes en las Lanzaderas (en contraste con el grupo de comparación) consideran que tienen una mayor disponibilidad tras su paso por Lanzaderas, tanto del apoyo de personas cercanas como de entidades e instituciones públicas. En realidad en ambos grupos desciende la valoración del nivel de disponibilidad entre enero y octubre de 2015, pero este descenso es menor en el grupo de proyecto.
indicador
POST TEST GC
POST TEST GP
Diferencia entre GC y GP
(IE8.2.2) Actividades realizadas, o puestas en marcha de cara a su inserción laboral:
Ampliar y mejorar las redes y contactos profesionales
40,8%
39,0%
-1,8 p.p.
(42,9%)
(30,4%)
(-12,5 p.p.)
Observaciones Pregunta de respuestas múltiples. () = Casos de personas que no han tenido empleo desde que iniciaron las Lanzadera (año 2015 en GC) ni lo tienen en la actualidad
En cuanto a las actividades que han puesto en marcha relacionadas con el proceso de inserción laboral, ampliar y mejorar las redes de contacto profesionales es un aspecto que el grupo de comparación ha realizado en mayor medida que el de grupo de proyecto. En cualquier caso, cerca del 40% de los/as participantes afirma haber estado realizando esta actividad. Entre los/as participantes se considera que: • Ahora son más conscientes de la importancia de los contactos para llegar a ofertas que no se publican. “Las ofertas que salen son la punta del iceberg, el resto se mueve entre contactos”. • La Lanzadera les ha permitido tomar contacto con personas con la que de otro modo hubiera sido poco probable el encuentro (empresarios/as, instituciones públicas, etc.). • Han trabajado la red de contactos para el grupo, falta ponerlo en práctica a título individual.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
84
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
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V.4.3 Verificación de tendencias: grupo proyecto post test Lanzaderas de la primera y la segunda edición Para comprobar el supuesto de “igualdad de tendencias” se ha recurrido a realizar un análisis post test de la primera edición de las Lanzaderas, teniendo en cuenta que se trata de un programa que cuenta con ediciones que se van solapando en el tiempo,
y que cabía dicha posibilidad en el periodo que la evaluación estaba en marcha. Lo que permite es verificar tendencias en los resultados, teniendo en cuenta además que se han desarrollado en localidades diferentes en las dos ediciones. Como se puede observar, tanto la tasa de inserción como los índices han obtenido puntuaciones similares en los dos casos, especialmente en aquellas en las que se ha comprobado que se ha producido un efecto neto significativo del proyecto:
tasa de inserción (%)
POST TEST Lanzadera2
POST TEST Lanzadera 1
nº de personas que consiguen empleo desde que terminaron su participación en la Lanzadera, respecto al total de participantes.
51,5%
54,1%
índices
POST TEST Lanzadera2
POST TEST Lanzadera 1
Tendencia
Impacto del proyecto 2ª edición de lanzaderas
PROYECTO PERSONAL Y PROFESIONAL
6,08
5,99
Ω
CALIDAD DE VIDA
6,90
6,64
Algo mejor en L2
EMPLEABILIDAD ACTITUDES
6,60
6,63
Ω
EMPLEABILIDAD APTITUDES
6,74
7,02
Algo mejor en L1
Impacto neto
INICIATIVA PERSONAL
6,83
7,02
Algo mejor en L1
Sin impacto neto
AUTONOMÍA
6,36
6,93
Mejor en L1
Sin impacto neto
TRABAJO EN EQUIPO
7,63
7,83
Algo mejor en L1
Sin impacto neto
Impacto neto (diferencias significativas estadísticamente) Impacto neto Impacto neto (diferencias significativas estadísticamente)
Diferencias de menos de 0,10 = Igual. Diferencias entre 0,20 y 0,50: “Algo mejor”. Diferencia entre 0,50 y 0,60: “Mejor” Escala 1 a 10 En el anexo 3 se encuentra la tabla con todos los indicadores y los valores obtenidos en el post test de cada edición de las Lanzaderas.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
85
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V.4.4 Análisis de resultados en función de variables socio demográficas relevantes El análisis ha consistido en estudiar si hay diferencias significativas estadísticamente en el impacto del proyecto, en la tasa de inserción y los índices diseñados, según las variables socio demográficas y estructurales más relevantes (criterios de selección del programa), que son: • Género • Nivel de estudios alcanzado • Edad El resultado es el siguiente:
1º. Inserción laboral: •
Los varones se han insertado en el mercado laboral en mayor medida que las mujeres (55% en varones, frente al
47,3% en mujeres). Además, el impacto neto que ha tenido el proyecto ha sido mayor en varones: 29,1% frente a un 9,3% en mujeres. •
El grupo de edad de 18 a 23 años es el que mejor tasa de inserción presenta al final del programa (69,2%) y también es el grupo con un mayor impacto neto: 33,9 puntos porcentuales (por diferencia con ese mismo rango de edad dentro del grupo de comparación).
•
En cuanto a nivel de estudios, los universitarios son los que mejor tasa de inserción presentan al final del programa (53,8%), aunque el impacto neto es mayor entre los que tienen estudios secundarios (50,0% Inserción GP - 26,3% inserción GC = 23,7 p.p. impacto neto).
2º Índices: análisis contra factual índice
DIF GC
DIF GP
Impacto neto
VARIABLE SOCIODEMOGRÁFICA
DIF. GC
DIF. GP
Impacto neto
PROYECTO PERSONAL Y PROFESIONAL
0,42
0,9
0,48
Edad: 24 a 29 años Estudios FP Grado Superior Estudios universitarios
0,11 -0,02 0,30
1,17 1,15 1,03
1,06 1,17 0,73
CALIDAD DE VIDA
0,01
0,38
0,37
-
0,15
EMPLEABILIDAD ACTITUDES
0,24
0,73
0,49
Mujeres Edad: 18 a 23 años Estudios FP Grado Superior
0,09 0,12 -0,17
0,81 1,40 1,17
0,72 1,28 1,34
EMPLEABILIDAD APTITUDES
0,03
0,22
0,19
Edad: 18 a 23 años
-0,65
0,60
1,25
INICIATIVA PERSONAL
-0,63
-0,81
-0,18
Edad: 18 a 23 años
-1,44
0,18
1,62
AUTONOMÍA
-0,68
-0,77
-0,09
Edad: 18 a 23 años
-1,75
1,24
2,99
TRABAJO EN EQUIPO
-0,21
-0,21
0,0
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
86
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
El resultado muestra que: •
En relación al proyecto personal y profesional, los cambios más relevantes los experimentan personas que tienen estudios de formación profesional de grado superior, seguido de los/as universitarios/as. Además el impacto neto es mayor entre el grupo que tiene entre 24 y 29 años, y entre las personas que tenían experiencia laboral previo al ingreso en la Lanzadera.
•
as actitudes relacionadas con la L empleabilidad (positividad ante el proceso de búsqueda de empleo, accesibilidad al mercado laboral, oportunidades reales que han tenido) muestran un impacto neto mayor entre personas con estudios de FP de grado superior, en el grupo de edad de 18 a 23 años, y entre las mujeres.
•
as aptitudes relacionadas con L empleabilidad, la autonomía y la iniciativa personal (las dos últimas sin impacto neto, cuando se considera al grupo completo) si han experimentado cambios netos en el grupo que tiene entre 18 y 23 años.
V.5. Bases del cálculo de Retorno Social de la Inversión El alcance del estudio SROI ha sido: • 2ª Edición del Proyecto Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario: 10 lanzaderas; 228 personas; 10 localidades. •
F ases incluidas: preparación (3 meses); desarrollo de la lanzadera (5 meses); periodo análisis efectos (3-4 meses).
•
eriodo de análisis: 1 año (noviembre P 2014 a octubre 2015).
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
El análisis se ha basado en todo el trabajo previo de diagnóstico y mapeo de efectos. Además, la recopilación de información específica que era necesaria, se ha realizado mediante la integración de elementos específicos relativos al SROI en las técnicas ya previstas en la Evaluación del Impacto Social del proyecto, en concreto: Estudios de caso: incluyendo preguntas específicas sobre inversión en las actividades (tanto monetarias como valorizados) y sobre los beneficios que derivan de cada efecto esencial de proyecto para los diferentes actores involucrados. Además se han trabajado con la técnica de “preferencia manifestada y valoración contingente” para valorar efectos complicados, que se basa en preguntar directamente a las personas implicadas en términos de cuánto pagaría por tener o evitar algo; de esta forma se ha podido incluir efectos esenciales que generalmente se excluyen de una evaluación económica tradicional. Cuestionario: permite obtener mediciones de los indicadores de los efectos esenciales incluidos en el análisis contra-factual. Análisis documental: inversión económica que se deduce de los informes de seguimiento económico financiero del proyecto (intermedios y final). Además se ha recurrido a fuentes secundarias: • Resultados de encuestas y estudios del Instituto Nacional de Estadística (INE). •
stadísticas e informes del Ministerio de E Educación y Ciencia.
•
atálogo de Información Pública del C sector público (www.datos.gob.es).
•
ECD iLibrary (bases de datos y O estadísticas de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico).
•
urostat (información estadística de la E Comisión Europea).
•
Colegio Oficial de Psicólogos.
•
ecopilación y análisis de 17 informes R SROI de programas de empleo / inserción laboral para contar con una batería de
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
87
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
indicadores y proxies financieros que 20 ya han sido utilizados y validados16 en estudios previos. El estudio se ha focalizado el análisis en los actores que experimentan cambios como resultado del programa (efectos relevantes y significativos) o que tienen una influencia directa en que éstos se produzcan, básicamente: •
Jóvenes participantes en el programa Lanzaderas
•
Coach de cada Lanzadera
•
Administraciones públicas
DECISIÓN Aunque tanto la Fundación Santa María la Real, como Fundación Telefónica podrán experimentar efectos positivos en cuanto a su visibilidad y reconocimiento social por su implicación en el proyecto (campañas de difusión del proyecto), no se han contemplado como parte de los efectos esenciales en el cálculo del SROI.
20 Señalar únicamente la dificultad para utilizar los valores económicos de cada uno de los proxies, ya que la mayor parte de dichos informes se han elaborado en Inglaterra, donde tiene su origen la red SROI, por lo que ha sido necesario buscar valores referenciales en España a partir de las fuentes primarias (consulta a participantes) y secundarias disponibles (estadísticas oficiales).
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
88
V. Sistematización de la información
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
A continuación se representa gráficamente la teoría del programa por cada uno de los grupos de interés en los que se focaliza el análisis SROI:
Grupo de interés
JÓVENES (228)
Procesos (actividades)
Cambios a corto plazo
Plan de acción individualizado (autoconocimiento -estrategia / plan de acción-práctica)
Trabajo en equipo (gestión de los departamentos de la Lanzadera)
Orientación y asesoría sobre emprendimiento
Intermediación laboral (acceso a contactos, eventos, visitas...)
Talleres y sesiones complementarias temáticas
Cambios a largo y medio plazo
Inserción laboral
Mejora la empleabilidad (aptitudes, actitudes y práctica) Amplían o retoman los estudios
Ahorro en gastos, desempleo, asistencia... Aumento de la recaudación por impuestos y cotizaciones
ADMON. PÚBLICAS
COACH (10)
Insumos
Selección de participantes, organización de la Lanzadera, integración de los participantes, desarrollo de los procesos con jóvenes
Identificación y captación de recursos técnicos y apoyos institucionales para la Lanzadera
Coaches (10) Formación de coaches Técnico de apoyo Locales, equipamiento
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Retorno a la actividad
Crecimiento personal y profesional, aprendizaje
Equipo informático Consumibles
Desplazamientos Comunicación
Mejora de la calidad de vida y bienestar
Desarrollo del proyecto personal y profesional
Contribución a la sostenibilidad del sistema de protección por desempleo y seguridad social
Desarrollo personal y profesional (en el campo de su elección)
Espacio web Asistencia técnica
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
89
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Efectos priorizados y bases para su valoración Jóvenes: De todos los efectos identificados e indicadores diseñador para el conjunto de la evaluación de impacto social, se propone limitar el análisis SROI a tres efectos globales de corto plazo (CP) y uno de medio y largo plazo (MLP) (principio de esencialidad): • • • •
CP: Inserción laboral. CP: Mejora de la empleabilidad (puesta en práctica). CP: Inicio, continuación o ampliación de estudios. MLP: Desarrollo del proyecto profesional y personal.
Se ha tenido especial cuidado en no realizar dobles cómputos en los efectos a monetizar cuando tratamos con cadenas de eventos; con este fin se han tenido en cuenta que: 1º. Un mismos efecto puede afectar a diferentes actores: se puede entonces cuantificar para cada uno de ellos, especialmente en cuanto a “ahorros” e ingresos indirectos. 2º. Un actor puede experimentar varios efectos encadenados: si están vinculados, hay que computar monetariamente sólo el último (ej. formación certificación - empleo). En el siguiente esquema se explica la cadena de eventos que tiene que ver con los/as jóvenes que participan en el proyecto y las decisiones que se han tomado para el SROI:
N jóvenes “entrenados” (coaching)
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
90
• Del total de jóvenes que participan en el proyecto, un número Ne serán más empleables (incluyendo el emprendimiento como opción laboral). • De los N1 más empleables, un número N2 encontrarán un empleo, por lo que se descontarán de N1. • Parte de los jóvenes iniciarán, retomarán o continuarán estudios como consecuencia de su participación en el proyecto (N3), ya que los procesos que se desarrollan estimularán la identificación de fortalezas y debilidades, y por tanto, en algunos casos, la necesidad de ampliar o completar la formación. Dado que es un efecto que puede producirse tras el proyecto, tanto si la persona encuentra empleo como si no, e independientemente de su grado de empleabilidad, se considera que queda fuera de la cadena de eventos “entrenamiento - empleabilidad - empleo”, y en consecuencia se computa de forma independiente. • La valoración de la mejora del desarrollo personal y profesional se cuantificará tanto en el caso de los/as jóvenes que logren un empleo, como en el caso de los que deciden formarse.
N1 jóvenes más empleables
200
jóvenes seleccionados
DECISIÓN
V. Sistematización de la información
N2 jóvenes con empleo
N3 jóvenes formados
Informe de Evaluación
N4 jóvenes con un mayor desarrollo del proyecto profesional y personal
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
En resumen, para cuantificar teniendo en cuenta la cadena de eventos, se opta por: 1. En el caso de las personas que han conseguido un empleo: cuantificar sólo inserción laboral (salario, ahorros por desempleo, abono por impuestos, etc.) 2. En el caso de personas que no han conseguido empleo: mejora la empleabilidad - se cuantifican los cambios en actitudes, aptitudes y la puesta en práctica de la habilidades que han adquirido para la búsqueda de empleo. 3. En los casos que han retomado estudios: cuantificar por separado este efecto, no forma parte de la misma cadena de eventos, es un efecto que se puede dar como consecuencia del programa y que es compatible con ser más empleable, retrasa en todo caso la búsqueda de empleo y la inserción, que se produciría más tarde, pero a la vez mejora sus posibilidades de obtener un mejor trabajo, más cualificado. 4. Cuantificar en todos los casos las potenciales mejoras en el desarrollo del proyecto profesional y personal. Coach: El análisis de efectos para otros actores implicados ha permitido identificar los beneficios sociales que ha supuesto el proyecto para los y las coach, que han sido contratados para conducir cada una de las Lanzaderas. En este caso los efectos directos que han sido identificado son: •
CP: Reinserción laboral - activación, ya que todas las personas contratadas estaban en situación de desempleo.
•
CP: Crecimiento profesional, reciclaje y continuo aprendizaje. Realización profesional.
•
MLP: Mejor proyección profesional en el campo de su elección.
Administraciones públicas: En este caso se trata básicamente de un retorno indirecto de la inversión realizada, que se materializa en: • Ahorro en gastos por prestaciones por desempleo y ayuda sociales, el caso de personas que han logrado un empleo.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
•
umento en la recaudación por A impuestos (IVA, IRPF, etc.) y por pago de cotizaciones a la seguridad social de nuevos trabajadores/as (tanto por cuenta propia como por cuenta ajena).
En todo caso se trata de retornos vinculados a la obtención de un empleo por parte de los/as participantes y de los/as coach. Inversión en el proyecto El coste del proyecto se establece mediante la suma de los siguientes conceptos: •
a) Subvención aportada por la Fundación Telefónica para el desarrollo del Proyecto
•
b) Financiación aportada por otros actores (entidades públicas locales, que aportan locales y equipos para el desarrollo de las L anzaderas)
•
c) Valorización de aportes voluntarios (talleres, charlas, etc.)
Los dos primeros conceptos suman un total de 32.400 €/ Lanzadera, por lo que el coste total alcanza la cifra de 324.000 € (10 lanzaderas). Durante el desarrollo de la evaluación (estudios de caso) se han identificado un conjunto de actividades complementarias que se han implementado en las Lanzaderas y que no se incluyen dentro del cuadro de costes del proyecto: talleres y sesiones impartidas por personas voluntarias que han gestionado cada uno/a de los/as coach, en las temáticas de interés de cada uno de los grupos. Para valorizar este aporte se ha tenido en cuenta la información aportada por los/as coach, obteniéndose:
• Media de sesiones por Lanzadera: 6 • Duración media de cada sesión: 2,5 horas
}
• Coste estimado por hora: 45 €
coste medio por lanzadera
675€
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
91
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Coste total del proyecto
Aporte Fundación Telefónica
Otros aportes
Valorizado
COSTE TOTAL
264.000€
60.000€
6.750€
330.750€
Proceso de cálculo del Retorno Social de la Inversión La ratio SROI resume la información financiera del programa, tanto de costes como de beneficios sociales. Una vez se han identificado los actores que experimentan cambios relevantes, desarrollado el mapa de impactos y cuantificado el efecto neto, para calcular el SROI, hay que añadir la duración del efecto, y asignar un valor a cada efecto; en definitiva, se ha trabajado con una matriz que incluye: Costes: • Inversión financiera (cuánto se invierte) Beneficios: • Descripción de cada efecto (qué medimos) • Indicadores (cómo lo medimos)
• • • • •
Cantidad (cuánto cambio ha habido) Duración del efecto (periodo estimado del beneficio) Proxie financiero (qué indicador financiero utilizamos para valorar el cambio) Valor (€) (cuál es el valor del cambio) Fuente (de dónde hemos obtenido el valor del cambio)
No se ha producido impacto neto en el efecto esperado “ Inicio, continuación o ampliación de estudios”, por lo que no se ha incluido finalmente en los cálculos del SROI . A continuación se incluye un ejemplo del proceso de cálculo para uno de los efectos incluido en el análisis SROI del Proyecto Lanzaderas, y en el anexo 1 la matriz completa con los cálculo realizados:
Efectos: Mejora la definición del proyecto profesional Descripción del efecto: Los participantes en el proyectotendrán mejo definido su proyecto profesional al final del mismo. Indicador efecto: Grado de definición del proyecto profesional (media del grupo de 1 a 10). Cantidad: Diferencia en diferencias (comparación de medias) GRUPO PROYECTO (Experimental)
Diferencia
Diferencia
Post test (Xf)
Xf - Xi
Pre test (Yi)
Post test (Yf)
Yf - Yi
(Xf - Xi) - (Yf - Yi)
7,00
7,93
0,95
7,39
7,40
0,06
0,89
ASA DE INSERCIÓN LABORAL
Pre test (Xi)
7,93
8,00 7,50
7,39
7,00
7,0 IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO 92
GRUPO COMPARACIÓN
Efecto neto (diferencia en diferencias)
V. Sistematización de la información
6,50
7,40 Informe de Evaluación
Grupo de Lanzaderas Grupo de comparación
(Experimental)
Diferencia
COMPARACIÓN
Post test (Xf)
Xf - Xi
Pre test (Yi)
7,00
7,93
0,95
7,39
TASA DE INSERCIÓN LABORAL
Pre test (Xi)
7,00
Post test (Yf)
Yf - Yi
(Xf - Xi) - (Yf - Yi)
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
0,06
7,40
7,39
0,89
7,0
7,40 Grupo de Lanzaderas
6,50 6,00
en diferencias)
7,93
8,00 7,50
Diferencia
Grupo de comparación INICIO DEL PROYECTO
FINAL DEL PROYECTO
Indicador para SROI Nº de personas que consideran que ha mejorado la definición de su proyecto profesional, luego: X % = todas aquellas personas que hayan valorado al final del proyecto su grado de definición del proyecto profesional con un valor ≥ 7,89 (7,00 + 0,89 = 7,89) Si X = 62,9%, Indicador = 228 x 0,629 = 143 personas, siendo N = 228 (participantes en total en lanzaderas 2ª edición) Descripción del efecto: 2 años (después se estima que en la mayor parte de los casos será preciso una adaptación-revisión, teniendo en cuenta la rápida evolución del contexto laboral). Proxi financiero: Coste de 2 sesiones de coaching individual = valor otorgado por los participantes a que les ayuden a definir su proyecto profesional. Valor: 160 €/persona. Fuente: estudios de caso (59 personas), validado por profesionales del coaching.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación V. Sistematización de la información
93
ción con leo
ación us ones ares
Jóvenes Aportes proyectos
VI. Resultados de la evaluación Jóvenes Coach del impacto social
A
continuación se presentan los resultados de la evaluación de impacto social en cuatro grandes apartados:
•
VII.1. Impacto del proyecto: inserción laboral.
•
VII.2. Impactos del proyecto en el proyecto personal y profesional, calidad de vida, mejora de la empleabilidad, desarrollo de la iniciativa personal, autonomía y trabajo en equipo.
•
Conciliación Conciliación Estabilidad Valoración con sus con su que les del salario • VII.4. Otroslibre resultados complementarios obtenido obligaciones tiempo proporciona familiares de la evaluación: análisis de procesos
clave de las Lanzaderas para la obtención de resultados e impactos. Estabilidad que les proporciona
Valoración del salario obtenido
Admon. Públi
LEYENDA VALORACIÓN DEL IMPACTO impacto neto (significativo estadísticamente –95% de confianza–)
Admon. Pública
VII.3. Retorno social de la inversión (ratio SROI).
Conciliación con su tiempo libre
Coach
Satisfacción con el horario de trabajo
impacto neto
Satisfacción con el horario de trabajo
Satisfacción con el ambiente de trabajo sin impacto
Satisfacción con el ambiente de trabajo
VI.1. Inserción laboral: grado de consecución y calidad Satisfacción general con el empleo
Conciliación Conciliación con sus con su obligaciones tiempo libre preguntas de evaluación familiares
P1. ¿La intervención está produciendo los beneficios previstos? P2. ¿Cómo impactó el proyecto y/o programa a los participantes? P3. ¿Cuantificar la tasa de inserción laboral de los proyectos en comparación con la del mercado? ¿Comparación de la calidad de empleo que otorgan los proyectos en comparación con la del mercado laboral actual en jóvenes? P4. ¿Tiempo para salir de la condición de desempleo?
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
94
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
Estabilidad Valoración Satisfacción que les del salario con el horario proporciona obtenido de trabajo resultados relacionados con
inserción laboral
• Tasa de inserción. • Tasa de reactivación laboral. • Modo de consecución del empleo. • Calidad del empleo. • Grado de adecuación del empleo a las expectativas profesionales y personales. • Nivel de satisfacción con el empleo. • Desarrollo de proyecto empresarial propio • Tiempo salir del desempleo. • Comparación con tasas y calidad de inserción (nacional).
Informe de Evaluación
Satisfacci con el ambi de traba
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
1. Tasa de inserción (A): número de personas que estaban trabajando en el momento de realizar la encuesta (a los tres meses de finalizado oficialmente el proyecto), respecto al total de participantes en la Lanzadera. 2. Tasa de inserción (B): número de personas que estaban trabajando o trabajaron en el periodo comprendido entre el inicio de la Lanzadera y tres meses posteriores a su finalización oficial, con la condición de que el contrato tenga una duración de 2 o más meses, respecto al total de participantes en la Lanzadera.
El objetivo global del proyecto era mejorar la capacidad de empleabilidad de los jóvenes y su inserción en el mundo laboral, tanto por cuenta ajena como a través del desarrollo de iniciativas de emprendimiento. En relación a la inserción, se esperaba que al menos el 40% de los/as participantes quedaran insertados en el mercado laboral al final del periodo de intervención directa, por lo que, como veremos a continuación, los resultados esperados no solo se han alcanzado sino superado, teniendo en cuenta que la evaluación abarca un periodo de hasta tres meses después de finalizado el proyecto. Para el análisis se han tenido en cuenta dos alternativas del indicador “tasa de inserción laboral”, siendo:
Tasa de inserción (A): Trabajando en el momento de la toma de datos TASA DE INSERCIÓN LABORAL
Tasa de inserción (A) - Impacto neto (contra-factual) 60% 50% 40% 30% 10% 0%
31,2
Lanzaderas
20%
1,5
51,1
Significativo estadísticamente
18,4 p.p.
Grupo de comparación
INICIO DEL PROYECTO
IMPACTO NETO
FINAL DEL PROYECTO
Tasa de inserción (B): Contratos de más de dos meses de duración TASA DE INSERCIÓN LABORAL
Tasa de inserción (A) - Impacto neto (contra-factual) 60%
61,6
50% 40%
39,2
30%
Lanzaderas
20% 10% 0%
1,5
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Significativo estadísticamente
20,9 p.p.
Grupo de comparación
INICIO DEL PROYECTO
IMPACTO NETO
FINAL DEL PROYECTO
Informe de Evaluación VI. Resultados de la evaluación del impacto social
95
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Por último, indicar, que si se tiene en cuenta todas aquellas personas que han tenido contacto con el mundo laboral tras su paso por la Lanzadera (independientemente de la duración del contrato), la tasa de inserción se eleva al 71,85%, es decir 7 de cada 10 personas que han pasado por la Lanzadera han tenido o tienen algún tipo de empleo remunerado (impacto neto- por diferencia con el grupo de comparación, de 12,11 puntos porcentuales). •
•
CONTRATOS CUENTA PROPIA/ CUENTA AJENA • El grupo del proyecto ha logrado en mayor medida contrataciones por cuenta ajena que por cuenta propia. • En comparación con el grupo que no ha participado en Lanzaderas, se observa una diferencia de más de 25 puntos porcentuales en favor de este tipo de contrato (cuenta ajena), que además es el preferido por los/ as jóvenes encuestados/as.
Resultado en el grupo de proyecto: 44,9% de los/as participantes en la Lanzadera, que tres meses después de finalizada la Lanzadera no estaban trabajando, tuvieron algún tipo de actividad laboral remunerada entre enero y octubre de 2015, trabajando una media de 3,7 meses. Impacto neto: 3,4p.p. (diferencia con el grupo de comparación).
familiares y algunos casos en los que les llamó la empresa. •
Modo de consecución del empleo: •
Resultado en el grupo de proyecto: las principales vías para obtener un empleo han sido la labor de intermediación de la Lanzadera, a través de amigos/as o
Impacto: el cambio (por diferencia con el grupo de comparación) se observa en que el grupo del proyecto, además de la intermediación de la Lanzadera, logra activar en mayor medida los contactos profesionales para lograr un empleo, y recurren en menor proporción a presentarse a anuncios.
Calidad del empleo FOCO
IMPACTO
resultados
(diferencia con el grupo de comparación)
69,7% Temporales (42% jornada completa) Tipo de contrato
14,3% Indefinidos (12,5% jornada completa) 2,7% Autónomos 3,6% Sin contrato
Mayor contratación indefinida a jornada completa (↑5p.p.)
9,7% Prácticas / Formación / Becarios Contratos temporales: • 61,3% entre 2 y 6 meses Duración del contrato
• 84,9% de los contratos son de más de 2 meses Media duración contratos: • 6,5 meses (trabajan actualmente) • 2,4 meses (no trabajan actualmente)
• Menor proporción de contratos de menos de 2 meses ( 16p.p.)
↓
• Menor proporción de contratos de entre 7 y 12 meses ( 4,6p.p.), y de más de 1 año ( 3,1p.p.).
• 5,7 meses (trabaja o no en la actualidad)
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
96
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
Informe de Evaluación
↓
↓
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
FOCO
IMPACTO
resultados
(diferencia con el grupo de comparación)
Jornada completa: 1.040€/mes
El salario en el caso de la jornada €/mes), parcial es más Pictos alto (↑ 124 Lanzaderas y también en el caso del salario medio conjunto (↑115€ /mes)
Salario (neto percibido)
Jornada parcial:
607 €/mes
Todos:
897€/mes
Duración de la jornada laboral
Se está respetado en mayor medida el horario que figura en el contrato en los de jornada completa: media hora/día más en jornada completa frente a una hora/día más en jornada parcial. • 85,6% tienen cobertura de la seguridad social
Tipo de protección
• 4,5% seguro privado • 9,9% no tienen o no lo saben
Lanzaderas
En la jornada parcial al grupo de proyecto se le respeta algo más el horario ( 0,5 horas/a día). En Alerta jornada completa prácticamente Lanzaderas se cumplen enPictos ambos grupos.
↓
Meeting
Hay una menor proporción de Lanzaderas contratos sin cobertura (la mitad que en el grupo comparación)
Información Alerta
El empleo tipo conseguido tras la participación en las Lanzaderas: Duración contratos Meeting
Contrato temporal
Jornada completa
Por cuenta ajena
6 meses de duración
Salario (n): 1.000 €/mes
Aportes proyectos Información Seguridad Social Jóvenes Duración contratos
Adecuación del empleo a las expectativas profesionales y personales: FOCO
Coach Aportes proyectos IMPACTO neto
resultados
Admon. Pública Jóvenes Adecuación del trabajo a la formación
Aumenta claramente la proporción de participantes que consideran que el trabajo que han obtenido tras su paso por la Lanzadera, guarda una mayor relación con su formación.
Coach Admon. Pública
Adecuación del trabajo a su preferencia laboral
Conciliación Conciliación Estabilidad Valoración Han logrado empleos que están bastante odel con sus con su que les salario obligaciones tiempo libre proporciona obtenido totalmente relacionados con el que les gustaría familiares tener en mayor medida que en el grupo de comparación, y mejorando con respecto a los trabajos que tuvieron antes de Lanzaderas.
Satisfacción general con el empleo
Satisfacción general con el empleo
Conciliación Conciliación con sus con su obligaciones tiempo libre IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS familiares DE EMPLEO
Estabilidad que les proporciona
Valoración del salario obtenido
Satisfacción con el horario de trabajo
Satisfacción con el ambiente de trabajo
Satisfacción con el horario de trabajo
Satisfacción con el ambiente de trabajo
Informe de Evaluación
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
97
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Si comparamos la calidad y el ajuste del empleo conseguido a las preferencias profesionales y personales entre el grupo que ha participado en las Lanzaderas y el grupo equivalente, pero que no ha
participado, se observa que las condiciones laborales son mejores en el grupo de las Lanzaderas, teniendo en cuenta la siguiente secuencia en la aplicación de criterios:
CONDICIONES LABORALES Grupo de control
Usuarios de Lanzaderas
Variación
71,8%
Tienen o han tenido actividad laboral remunerada
59,7%
Contratos de más de 2 meses de duración
39,1%
Jornadas de más de 4 horas al día
34,1%
Contratos con cobertura y protección social
32,24% 12,10% Usuarios de Lanzaderas
Grupo de control
Diferencia 20,1 p.p. Trabajos bastante o muy relacionados con sus estudios
30,6%
El 33,7% de los participantes en el programa ha tenido un empleo de más de 2 meses de duración, con una jornada de más de 4 horas/día, cobertura y protección social y que estaba bastante o muy relacionado con el que les gustaría tener.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
98
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
12,1p.p.
61,5% 58,9%
22,4p.p.
24,8p.p.
56,9% 26,3p.p.
33,72% 16,11% Usuarios de Lanzaderas
Grupo de control
Diferencia 17,6 p.p. Bastante o muy relacionados con el que les gustaría tener
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Satisfacción con el empleo conseguido
En el siguiente gráfico se muestran las diferencias entre grupos a la hora de valorar los diferentes aspectos del trabajo obtenido:
Grupo de control
7
El grupo de proyecto valora positivamente aspectos de su empleo como la compatibilidad con sus obligaciones familiares, la estabilidad, el salario, y el ambiente de trabajo. Aunque no dejan de estar por debajo de un 5 sobre 10 tanto la estabilidad como la satisfacción con el salario que están recibiendo.
Pic
Usuarios de Lanzaderas
6 5 4
Pic
3 2 1 0
Satisfacción general con el empleo
Conciliación obligaciones familiares
Conciliación con su tiempo libre
Estabilidad que les proporciona
Emprendimiento: desarrollo empresarial propio: Como parte del objetivo global del proyecto, y en relación a la inserción, se esperaba que al menos el 2,5% de los/as participantes quedaran insertados por cuenta propia dentro de iniciativas de emprendimiento. Teniendo en cuenta esta meta,
Valoración del salario obtenido
los resultados esperados han logrado alcanzarse puesto que el porcentaje de personas que ha puesto en marcha iniciativas de emprendimiento supera ligeramente el 3%. Sin embrago, el resultado es similar al del grupo de comparación, por lo que podemos estimar que no se llega a producir un impacto neto (atribuible al proyecto), tal y como vemos a continuación:
FOCO
resultados
Preferencia de trabajo por cuenta propia
La opción del trabajar por cuenta propia, sigue siendo minoritaria entre los participantes en las Lanzaderas (10%)
IMPACTO neto
Se ha reducido la proporción de personas que están pensado en poner un negocio propio (aunque no hubieran dado pasos). Satisfacción Conciliación Iniciativas de emprendimiento
general con el empleo
con sus obligaciones familiares
Satisfacción general con el empleo
Conciliación con sus obligaciones familiares
Aumenta la proporción de personas que ahora están haciendo gestiones para poner un negocio propio, pero al mismo ritmo que en el grupo de comparación (cerca del 4% en ambos casos Proyecto: 7 personas de 5 Lanzaderas).
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Satisfacción Satisfacción con el horario con el ambiente de trabajo de trabajo
Conciliación con su tiempo libre
Estabilidad que les proporciona
Valoración del salario obtenido
Satisfacción con el horario de trabajo
Satisf con el am de tra
Conciliación con su tiempo libre
Estabilidad que les proporciona
Valoración del salario obtenido
Satisfacción con el horario de trabajo
Satisf con el am de tra
Informe de Evaluación VI. Resultados de la evaluación del impacto social
99
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Aunque hay diferentes opiniones, emprender como alternativa de inserción se visualiza como arriesgada y con un alto componente de incertidumbre en el contexto actual. Como aspectos a favor, se indica que es una forma de cumplir con objetivos profesionales, siempre que se den condiciones en cuanto a planificación y, sobre todo, de acceso a financiación.
Tiempo en salir del desempleo: El Proyecto Lanzaderas tiene la peculiaridad de ser flexible en las fechas de finalización (depende del momento en el que se produzca la inserción laboral), y además se pueden producir incorporaciones una vez iniciado el programa. Se dan casos, por tanto, de personas que logran un empleo y siguen acudiendo a la Lanzadera, las que obtienen un empleo antes de que finalice el programa y dejan la Lanzadera, y los que se insertan laboralmente después de finalizar su participación en el proyecto.
Personas que obtienen un empleo pero siguen participando en la Lanzadera Personas que obtienen el empleo y el mismo mes dejan la Lanzadera Personas que obtienen un empleo tras finalizar la Lanzadera
10
mes finalización lanzadera
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
mes de obtención del empleo
RESULTADO El 54,9% de las personas que se insertan laboralmente lo hacen antes o justo al finalizar su participación en
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
100
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
las Lanzaderas, y las demás tardan como máximo 5 meses (más de la mitad menos de un mes).
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Inserción laboral y calidad del empleocomparación con la del mercado laboral
ámbito estatal, con el fin de contar con referencias para contrastar con los resultados del proyecto. En todo caso, dado que no se trata de indicadores exactamente iguales, se incluye la definición de cada uno en particular:
A continuación se incluyen resultados de indicadores de Empleo y Mercado Laboral en el
Indicador Tasa de empleo (%) Definición INE: Es el cociente entre el total de ocupados y la población de 16 y más año
Tasa de temporalidad (%) Definición INE: Es el cociente entre el número de asalariados con contrato temporal y el número total de asalariados.
Ganancia bruta anual por trabajador
Evaluación Programa Lanzaderas Jóvenes de 18 a 35 años (media: 28,4 años) 17
INE - Dato nacional Jóvenes de 16 a 29 años 35,92%
36,79%
36,36% varones
37,81% varones
35,48% mujeres
35,73% mujeres
53,38%
57,33%
52,53% varones
57,07% varones
54,24% mujeres
57,61% mujeres
Tasa de inserción A (%) Nº de personas que consiguen empleo desde que terminaron su participación en la Lanzadera, respecto al total de participantes en las Lanzaderas
21
% contratos temporales respecto al total de contratos Nota: Incluyendo en el “total de contratos” los indefinidos (incluyendo autónomos) y temporales (se descartan sin contrato, contrato en prácticas y becarios/as).
51,1% 55,0 % varones 17. 47,3% mujeres
60,43%
20 a 24 años: 10.668,3 €
Salario neto percibido
897€/mes
25 a 29 años: 15.587,2 €
Costes laborales medios (35,65%)
319,8 €/mes
IRPF (15%)
134,5 €/mes
Bruto anual:
16.215,6 €
30 a 34 años: 19.452,1 €
RESULTADO La tasa de empleo que logra el programa Lanzaderas está por encima del dato nacional (similar al del grupo de comparación), superándolo en más de 14 puntos porcentuales. Por el contrario es ligeramente más alta la tasa de
temporalidad en el caso del trabajo que logran los/as participantes en Lanzaderas (3 puntos). El salario es ligeramente superior en el grupo Lanzaderas que el dato nacional (diferencia de 628 €/año).
21. Tasa de inserción en base a personas que estaban empleadas en momento de llevar a cabo la encuesta de la evaluación.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación VI. Resultados de la evaluación del impacto social
101
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
VI.2. Otros impactos del proyecto Proyecto personal y profesional, calidad de vida, mejora de la empleabilidad, desarrollo de la iniciativa personal, autonomía y trabajo en equipo. preguntas de evaluación
P5. ¿Cuáles fueron los impactos en la población que ha conseguido trabajo? Aparte de los ingresos ¿a qué otros aspectos ha contribuido? P6. ¿Cómo cambia la visión de futuro de l@s participantes? P7. Determinar los impactos a nivel micro (familiar) P8. ¿Los participantes de los proyectos tienen más facilidad de incorporarse o reinsertarse en el mundo laboral? P9. Impacto de la formación/capacitación en la probabilidad de tener empleo. P10. ¿Cuáles fueron los impactos en la población que no se ha insertado 22 laboralmente?
Como parte del objetivo global del proyecto estaba mejorar la capacidad de empleabilidad de los/as jóvenes, mejorar sus oportunidades de empleo. La evaluación del impacto social ha contemplado el análisis de todos los cambios previstos en la empleabilidad de los/as participantes en las Lanzaderas, pero también la incidencia que ha tenido el programa en su visión de futuro, el proyecto profesional y personal, en la calidad de vida (personal y familiar), así como en el desarrollo de la iniciativa personal, la autonomía y el trabajo en equipo.
resultados relacionados con:18 E2. PROYECTO PERSONAL Y PROFESIONAL, CALIDAD DE VIDA E2.1. Proyecto personal y profesional. E2.2. Calidad de vida y bienestar. E2.3. Iniciativas de participación social y ciudadana. E3. EMPLEABILIDAD - ACTITUDES E3.1. Positividad ante la búsqueda de empleo. 18. E3.2. Percepción del mercado laboral. E3.3. Valoración de las oportunidades de acceso a un empleo. E4. EMPLEABILIDAD - APTITUDES E4.1. Gestión del tiempo, organización y planificación estratégica para la búsqueda de empleo. E4.2. Valoración del ajuste al mercado laboral. E4.3. Disposición a mejorar las competencias técnicas y/o profesionales. E5. EMPLEABILIDAD - PUESTA EN PRÁCTICA E5.1. Puesta en práctica de conocimientos y competencias para la búsqueda de empleo. E6. INICIATIVA PERSONAL E6.1. Pro actividad (disposición a buscar) E6.2. Auto percepción de sí como agente de lo que sucede. E7. AUTONOMÍA E7.1. Grado de dependencia de otras personas. E8. TRABAJO EN EQUIPO E8.1. Valoración de la capacidad de trabajo en equipo E8.2. Valoración de la disponibilidad de redes y contactos.
22. Parte de estos efectos se analizarán también en personas que han logrado un empleo, pues no son excluyentes.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
102
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
gráfico permite resumir donde se han concentrado los cambios que ha logrado el programa Lanzaderas en los/s jóvenes participantes:
A continuación se exponen los resultados obtenidos en todo el grupo, señalándose cuando ha sido necesario, la diferencia entre las personas que habían logrado, o no, un empleo. Para empezar, el siguiente
Índices: cambios en el grupo que participó en el Programa Lanzaderas (pre test - post test)
Pre test
Post test
Proyecto personal y profesional
8 6
Trabajo en equipo
Calidad de vida
4 2
Autonomía
Empleabilidad actitudes
Iniciativa personal
Empleabilidad aptitudes
El efecto neto y significativo estadísticamente se centra en cambios relacionados con el proyecto personal y profesional (mejor definición del proyecto profesional, satisfacción con su proyecto personal, situación laboral y proyecto de vida en general), así como con las actitudes que inciden en la empleabilidad (probabilidad de encontrar un empleo, conocimiento y accesibilidad al mercado laboral, oportunidades reales de conseguir un empleo). Diferencia GC
1
0,9
Diferencia GP
0,48
0
Impacto neto
1
1 0,73
0,42
1
0,49 0,38
0,24
0,37 0 0,03
0 0,01
0 Proyecto personal y profesional
Hay un efecto neto positivo en el índice de calidad de vida (satisfacción su calidad de vida y la de su familia, facilidad para ser autosuficiente en el medio plazo); y de las aptitudes relacionadas con la empleabilidad (eficacia del esfuerzo y grado de preparación para la búsqueda de empleo, planificación y gestión del tiempo, ajuste de competencias al mercado laboral).
Empleabilidad actitudes
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Calidad de vida
0,22
0,19
Empleabilidad aptitudes
Informe de Evaluación VI. Resultados de la evaluación del impacto social
103
Pictos La programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
En cuanto a los índices que muestran aspectos relacionados con la iniciativa personal, autonomía y trabajo en equipo, los resultados muestran que no se
1
1
L
han producido cambios netos significativos debidos Pictos La al proyecto, tal y como se muestra en los gráficos A siguientes:
L M
1
Pictos Lanzadera A I 0 -0,77 -0,21 -0,81 Lanzader 0 -0,63 0 -0,68 0 -0,21 M D -0,18 -0,09 Alerta -1 -1 -1 I Índice: iniciativa personal Índice: autonomía Índice: trabajo en equipo A Meeting D Tras el análisis global de los índices, se detalla a J continuación el resultado de cada uno de los efectos o Informaci cambios que ha logrado el programa Lanzaderas: A C Efecto: Proyecto personal y profesional Duración J IMPACTO FOCO resultados A neto Aportes p C Satisfacción con su Mejora la valoración que hacen los/as jóvenes que han participado proyecto de vida en general
en la Lanzadera de su satisfacción con su proyecto de vida en general.
Proyecto profesional: definición
La Lanzadera ha ayudado a los/as participantes tanto a definir objetivos profesionales (cuando no los tenían), como a clarificarlos, re-definirlos o darles un nuevo enfoqueEstabilidad (cuando ya Valoración Satisfacción Conciliación Conciliación general con con sus con su que les salario los tenían). En consecuencia, hay personas que se están abriendodelobtenido el empleo obligaciones tiempo libre proporciona familiares a otras opciones laborales, identificando un abanico mayor de posibilidades y abriendo otras puertas al mercado laboral.
Satisfacción con proyecto profesional y con su situación laboral
En ambos aspectos mejora respecto al punto de partida; en el caso Satisfacción Conciliación Conciliación Estabilidad Valoración de la situación laboral pasa de 3 de 10 general con de una con susvaloración con supor debajo que les del salario el empleo obligaciones tiempo libre proporciona obtenido al aprobado. familiares
Jóvenes Coach Satisfacción con el horario de trabajo
104
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
Informe de Evaluación
Satisfacción con el ambiente de trabajo
Admon. P Satisfacción con el horario de trabajo
Todo los elementos analizados que guardan relación a las que están desempleadas; es especialmente Satisfacción Conciliación Conciliación Estabilidad Valoración Satisfacción Satisfacción general con tienen con sus conrelevante su que del salario con en el horario con el ambiente con el proyecto profesional y personal lalesmejora en la claridad la definición el empleo obligaciones tiempo libre proporciona obtenido de trabajo de trabajo familiares un efecto neto positivo en el grupo de proyecto, del proyecto profesional, en este caso sin mostrar aunque las valoraciones entre las personas que diferencias relevantes entre trabajadores/as y han logrado un empleo son claramente superiores desempleados/as.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
A
Satisfacción con el ambiente de trabajo
Aportes proye
Duración cont
Jóvenes Pictos Lanzaderas Aportes proye
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Coach Lanzaderas IMPACTOJóvenes neto Admon. Públic Alerta Coach
Efecto: Calidad de vida FOCO
resultados
Calidad de vida actual suya y de su familia. Satisfacción con su situación familiar actual
El proyecto ha tenido un impacto neto positivo en todos los aspectos evaluados relacionados con la valoración que hace el grupo participantes en la Lanzadera de su calidad de vida, y la de su familia.
Perspectivas de situación personal en un plazo de 2-3 años
Son más optimistas que el grupo que no ha participado en la Lanzadera en cuanto a cómo será su situación personal en un plazoSatisfacción de 2-3 años, especialmente a sus posibilidades de Conciliación Conciliaciónen cuanto Estabilidad Valoración Satisfacción general con con sus con su que les del salario con el horario comprar o alquilar una vivienda, o poder formar un hogar o una el empleo obligaciones tiempo libre proporciona obtenido de trabajo familiares familia.
Satisfacción
Conciliación
Conciliación
Estabilidad
Valoración
Meeting Admon. Públic
Satisfacción
Satisfacción con el ambiente de trabajo
Información Pictos Lanza
DuraciónLanz cont
Satisfacción
general con con sus con su que les salario con el horario con el ambiente Aportes proye Mejora la percepción de la calidad de vida tanto sondelobtenido ligeramente el empleo obligaciones tiempoLas libre valoraciones proporciona demás trabajoaltas de trabajo Alert familiares personal como de su familia tras el paso por la entre trabajadores/as en relación al grupo que se Lanzadera, y además son más optimistas respecto a mantiene desempleado ( aunque no llegan a ser la posibilidad de desarrollar su proyecto vital. diferencias significativas estadísticamente).
Jóvenes Meet
Efecto: Empleabilidad-actitudes
Coach
FOCO
Positividad ante la búsqueda de empleo
Admon. Públic Dura
Apor
El cambio (efecto neto) más relevante es la mejora en la percepción de la probabilidad que tienen de conseguir un empleo (o mejorar el Actualidad que tienen) en el plazo de un año, aunque no son muy optimistas en cuanto a las posibilidades de mantenerlo o encontrarlo si el plazo se prolonga (aumentaConciliación la incertidumbre). Satisfacción Conciliación Estabilidad Valoración Satisfacción Satisfacción general con el empleo
Oportunidades que han tenido en los últimos meses para acceder a un empleo
IMPACTO neto
resultados
con sus obligaciones familiares
con su tiempo libre
que les proporciona
Satisfacción general con el empleo
del salario obtenido
con el horario de trabajo
Conciliación con sus obligaciones familiares
Conciliación con su tiempo libre
Jóven
con el ambiente de trabajo
En los próximos 2-3 años Estabilidad que les proporciona
Coac Valoración del salario obtenido
La Lanzadera ha logrado resultados en uno de sus procesos clave: la búsqueda activa e intermediación laboral, al aumentar las oportunidades y, por tanto, las posibilidades de contratación de los/as participantes.
Satisfacción general con el empleo
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Conciliación con sus obligaciones familiares
Conciliación con su tiempo libre
Estabilidad que les proporciona
Valoración del salario obtenido
Satisfacción con el horario de trabajo
Satisfacción con el ambiente de trabajo
Informe de Evaluación VI. Resultados de la evaluación del impacto social
Infor
105
Satisfacc
con el hor Adm de traba
Alerta
J Meeting
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
FOCO
C IMPACTO neto
resultados
Informaci
A Duración
Importancia otorgada a diferentes condiciones a la hora de buscar empleo
En el grupo del proyecto hay una clara tendencia a buscar un empleo que tenga relación con su formación, más después de la Lanzadera.
Satisfacción general con el empleo
Conciliación con sus obligaciones familiares
Conciliación con su tiempo libre
Estabilidad que les proporciona
Importancia Aportes p relación con formación Valoración del salario obtenido
La condición de que el trabajo esté en su lugar de residencia sigue siendo importante, en este sentido no se ha producido una mayor apertura a la movilidad. Son conscientes de que puede ser positivo para cambiar de rutinas, de hábitos, que supone un aprendizaje, pero a la vez hay resistencia por vínculos familiares, o porque les genera incertidumbre y desconfianza las condiciones laborales con que se pueden encontrar. Satisfacción general con el empleo
Conciliación con sus obligaciones familiares
Conciliación con su tiempo libre
El cambio se observa sobre todo en la percepción que tienen de poder acceder al mercado de trabajo en el sector en el que están profesionalmente preparados/as. Conocimiento del mercado laboral y accesibilidad
Jóvenes
Satisfacción con el ambiente de trabajo
Coach Movilidad
Admon. P
Estabilidad que les proporciona
Valoración del salario obtenido
c
Valoración del salario obtenido
c
Accesibilidad
El conocimiento del mercado laboral mejora dentro del grupo, pero Satisfacción Conciliación Conciliación Estabilidad Valoración Satisfacción Satisfacción general con quecon que les Si se ha del salario con el horario con el ambiente al mismo nivel ensusel grupocon desucomparación. producido el empleo obligaciones tiempo libre proporciona obtenido de trabajo de trabajo familiares de las necesidades de las empresas, una mayor comprensión reduciéndose la barrera que inicialmente visualizaban entre Conocimiento empresa y candidato/a.
Ha aumentado claramente en el grupo del proyecto una actitud positiva ante la probabilidad de encontrar un empleo; están más motivados/a para buscar, han superado miedos y tienen más confianza en sí mismos/as. En términos prácticos señalan que han logrado más entrevistas y, por tanto, son más optimistas ante el proceso. En cuanto a aspectos estratégicos, tienen mejor definidos sus objetivos, más claras sus fortalezas y debilidades, como potenciar las primeras e ir superando las segundas. Tienen más claro cómo venderse y una mayor seguridad a la hora de participar en procesos de selección. También entienden mejor las necesidades de las empresas y ven más accesible el mercado de trabajo en el sector para el que están preparados/as. En cualquier caso conseguir un empleo es importante, pero están valorando las condiciones que les ofrecen a la hora de aceptarlo.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
106
Satisfacción con el horario de trabajo
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
Satisfacción general con el empleo
Conciliación con sus obligaciones familiares
Conciliación con su tiempo libre
Estabilidad que les proporciona
Señalan además que mantienen preocupación en relación a la situación del mercado laboral, a que no se produzca una reactivación económica, y que se mantenga la precariedad en el trabajo que se oferta, tanto en volumen como en condiciones laborales que se ofrecen. Un resultado que se esperaba del proyecto era que al menos el 60% de los/as participantes percibieran que había mejorado su actitud (se sintieran más motivados) ante la búsqueda de empleo. La evaluación ha podido constatar que dentro del grupo de participantes, el 59,3% efectivamente tiene una actitud más positiva que antes de su paso por la Lanzadera ante la posibilidad de encontrar un empleo en la actualidad, y el 58% teniendo en cuenta el plazo de un año. Además el 67,6% considera que tiene más oportunidades reales de acceder a un empleo que antes de la Lanzadera.
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Efecto: Empleabilidad-aptitudes FOCO
IMPACTO neto
resultados
Gestión del tiempo y planificación para la búsqueda de empleo
En términos generales, los/as participantes tienen más claridad con los pasos que deben dar en cuanto a la búsqueda de empleo, pero en general no han llegado a elaborar planes de acción, así como una estrategia clara de seguimiento. De forma global este tipo de competencias no se han visto reforzadas en relación al perfil de entrada del participante en la Lanzadera.
Ajuste de conocimientos técnicos o profesionales al mercado laboral
El nivel educativo que tiene el grupo, con más del 50% con estudios universitarios, provoca que no haya grandes cambios en cuanto Conciliaciónde Conciliación a la preparación que consideran que tienen Satisfacción para los puestos general con con sus con su el empleo obligaciones tiempo libre trabajo a los que postulan (en algunos casos incluso señalan familiares sobre cualificación). El problema se centra en la falta de experiencia profesional en el sector en el que están buscando empleo, generalmente en el de su formación.
Actividades formativas o estudios
Entre los/as participantes en las LanzaderasSatisfacción ha aumentado Conciliación Conciliación general con con sus tipo de con su ligeramente la proporción de los que están realizando algún el empleo obligaciones tiempo libre familiares estudio o formación respecto a la situación inicial; sin embargo no es mayor que en el grupo de comparación.
El alto nivel formativo del grupo de proyecto explica en cierta medida que no haya habido impacto neto en cuanto a retomar estudios (también el tiempo pasado en la Lanzadera ha podido retrasar la decisión respecto al grupo de comparación). Si hay una cierta predisposición al final del proyecto a pensar en una nueva orientación de la carrera profesional, acompañado de ir viendo posibilidades de mejorar competencias
Pictos Lanza Estabilidad que les proporciona
Valoración del salario obtenido
Estabilidad que les proporciona
Valoración del salario obtenido
Preparación y eficacia en la búsqueda de empleo
Valoración del salario obtenido
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Conciliación Conciliación Estabilidad con sus con su que les obligaciones tiempo libre proporciona Informe de Evaluación familiares
Satisfacción con el horario de trabajo
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
Satisfacc con el hor de traba
Apor
Jóven
Coac
IMPACTO neto
Valoración del salario obtenido
Infor
Dura
Adm
Aunque el grado de preparación que consideran que tienen para buscar empleo es muy alto, y no muestra apenas diferencias al final del proyecto, si que mejora lo eficaces que se perciben ahora, teniendo en cuenta el esfuerzo y los resultados obtenidos.
Satisfacción general con el empleo
Satisfacc con el hor de traba
Meet
Satisfacción Conciliación Conciliación Estabilidad profesionales (aunque general con conaún sus no hayan con su empezado), que les el empleo obligaciones tiempo libre proporciona especialmente entrefamiliares personas que no han logrado un empleo. En este sentido, se observan cambios en cómo se plantean las opciones laborales, con objetivos claros, pero a la vez abiertos a trabajar en otros sectores de forma temporal para contar con una primera experiencia laboral, así como para ir promocionando dentro de una empresa (ir ocupando diferentes responsabilidades y/o funciones).
resultados
Lanz
Alert
Efecto: Empleabilidad-puesta en práctica FOCO
Satisfacc con el hor de traba
Satisfacción con el ambiente de trabajo
107
Alerta Meeting
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Informació El impacto del proyecto tiene que ver sobre todo con la mejora de la eficacia con la que ahora realizan el proceso de búsqueda, y en el cambio de estrategia respecto a cómo lo hacían antes de pasar por Lanzaderas: tienen una mayor seguridad a la hora de realizar entrevistas, saben estructurar mejor su CV, aportar información relevante y de forma más concisa (destacando los puntos fuertes); y buscan más información sobre la empresa a la que van a postular antes de enviar su candidatura. A esto se añade que ahora son más selectivos
a la hora de postular a ofertas (aumenta la proporción de entrevistas respecto a ofertas a las que se presentan) y además han aumentado el uso de otros canales de búsqueda que antes apenas tenían en cuenta; pero sobre todo, están utilizando en mayor medida los contactos ya sean personales, profesionales o institucionales, y se ha promocionado el uso de las redes sociales profesionales.
Efecto: Iniciativa personal FOCO
Pro-actividad: iniciativa, nivel de actividad en la búsqueda de empleo
Responsabilidad con su futuro profesional
Aportes p Jóvenes Coach
IMPACTO neto Admon. P
resultados El grupo de proyecto es menos dependiente ahora de otros en relación a su proceso de inserción laboral: toman en mayor medida la iniciativa en lo que les interesa laboralmente.
Entre las personas que no han tenido ningún empleo desde enero a octubre de 2015 (fecha de toma de datos), se ha reducido el nivel de actividad en la búsqueda de empleo y también muestran una Conciliación Estabilidad Valoración Satisfacción Satisfacción mayorSatisfacción necesidadConciliación de la iniciativa de otros para buscardel empleo que general con con sus con su que les salario con el horario con el ambiente el empleo obligaciones tiempo libre proporciona obtenido de trabajo de trabajo antes de participar en la Lanzadera. Actividad familiares No se ha generado un cambio en cuanto a percepción de la propia responsabilidad sobre el futuro profesional. influencia Conciliación SatisfacciónLaConciliación general con con sus con su de la situación económica del país es clave: los/as participantes el empleo obligaciones tiempo libre familiares consideran que su futuro profesional depende sobre todo de factores externos, entre los que destacan las políticas laborales que se consideran inadecuadas o la crisis económica, las condiciones precarias de la oferta laboral, intrusismo entre sectores laborales, elevada competencia, a la vez que escasez de ofertas. Satisfacción general con el empleo
En términos generales, la Lanzadera ha logrado que los/as participantes sean menos dependientes de otras personas que antes a la hora de buscar un empleo. Aunque observando a las personas que no han encontrado un empleo, muestran una mayor dependencia de otros y han reducido su nivel de actividad en la búsqueda de empleo respecto al inicio del proyecto. En general, el grupo tiende a responsabilizar de su futuro profesional a factores externos,
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
108
Duración c
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
Conciliación con sus obligaciones familiares
Conciliación con su tiempo libre
Estabilidad que les proporciona
Valoración del salario obtenido
c
Estabilidad que les proporciona
Valoración del salario obtenido
c
relacionados con un contexto de crisis económica, más que a relacionarlo con su propia responsabilidad. En todo caso, si se tienen en cuenta los resultados del grupo de participantes al final del proyecto, y se analizan los diferentes escenarios, se observa que las personas que no estaban trabajando, ni en procesos de formación, y que tampoco estaban activos en la búsqueda de empleo eran un grupo muy reducido (4,4% del total).
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Efecto: Autonomía FOCO
resultados
IMPACTO neto
El proyecto no ha llegado a provocar cambios en este aspecto, encontrándose al final del proyecto que los/as participantes se reconocen a sí mismos como más dependientes de que otras personas les guíen en su proceso de inserción que al inicio (partían de una alta valoración de su grado de autonomía, con una media de 7 sobre 10).
Dependencia de otros a la hora de resolver situaciones
La explicación de que no haya habido una mejora significativa en este aspecto, por un lado, tiene relación con la propia dinámica de la Lanzadera, ya que la mayor parte del trabajo se ha realizado en grupo (incluso el desarrollo de las visitas a empresas generalmente se ha preparado y realizado de forma colectiva), lo que si bien ha representado numerosas ventajas en cuanto a accesibilidad, motivación, seguridad, etc., también ha condicionado la posibilidad Satisfacción Conciliación Conciliación con con sus con su de funcionar de una forma más autónoma, general sin la “protección” deltiempo el empleo obligaciones libre familiaresque grupo y, por tanto, de considerarse al final más autónomos antes de su participación en el programa. Por otro lado, los/as coach han observado que, en términos generales, el paso de ser dirigidos a actuar por sí mismos y tomar sus propias decisiones no siempre ha sido aceptado ni asumido por todo el grupo (requiere un esfuerzo), lo que igualmente influye en los resultados.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Estabilidad que les proporciona
Valoración del salario obtenido
Informe de Evaluación VI. Resultados de la evaluación del impacto social
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Satisfacc con el hor de traba
Informaci programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Duración
Efecto: Trabajo en equipo FOCO
Valoración del trabajo en equipo
IMPACTO Aportes p neto
resultados
Jóvenes
La valoración de la capacidad que consideran que tienen para trabajar en equipo es alta y prácticamente igual que al inicio del proyecto (por encima de 8 puntos sobre 10); no así en la importancia que le dan para su desarrollo profesional, y utilidad que consideran que tiene para el trabajo concreto que les interesa, que ha disminuido tras el paso por la Lanzadera.
Coach
Admon. P Satisfacción
Redes de apoyo
Conciliación
Conciliación
Si se observan los resultados en el grupo degeneral proyecto se con conha sus con su el empleo obligaciones tiempo libre reducido ligeramente la valoración de la disponibilidadfamiliares de redes de apoyo (personas cercanas o entidades públicas), pero en menor medida que el grupo de comparación.
Satisfacción
Conciliación
Conciliación
Estabilidad
Valoración
Satisfacción
Estabilidad que les proporciona
Satisfacción
general con sus con su que les del salario haber con el horario con el ambiente El estudio muestra que el desarrollo deconla obligaciones Los/as proporciona participantes podrían aprovechado el empleo tiempo libre obtenido de trabajo de trabajo competencia trabajo en equipo como tal, enfamiliares general, con mayores resultados el espacio que les ofrecía la no ha terminado de alcanzar el nivel esperado por el Lanzadera para mejorar habilidades, especialmente equipo del proyecto (coordinadores/as). Los grupos a la hora de identificar y canalizar bien las cualidades presentan claras limitaciones de partida tanto y conocimientos de cada persona en favor del en la conceptualización precisa de lo que implica, conjunto del grupo. como de experiencia profesional. Así, aunque la En todo caso, para los/as participantes ha sido una promoción dentro de Lanzadera del trabajo en equipo experiencia valiosa, que les ha permitido enfrentarse y colaborativo es una constante, consideran que, a situaciones que se pueden presentar en un puesto en términos generales, no se ha logrado que los/ de trabajo, a reconocer cuándo o no se aporta a los as jóvenes pasaran de sumar trabajo individual a demás y al conjunto, y a visualizar la importancia de organizarse, colaborar y cooperar realmente con otras una buena comunicación tanto interna como hacia personas, con el fin de alcanzar objetivos comunes. el exterior.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
110
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
Informe de Evaluación
Valoración del salario obtenido
c
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
VI.3. Retorno social de la inversión (ratio SROI)
1:2,8
El resultado de la ratio SROI es el siguiente:
Por cada euro invertido en el proyecto retornan a la sociedad 2,8 euros análisis de sensibilidad •
Si no se incluyeran los beneficios sociales de los/ as coach:
•
Si reducimos la duración de los contratos de todos/ as los jóvenes a 6 meses:
•
Si el salario medio se situara en 1.000 €/mes:
•
i el salario medio fuera el S mínimo interprofesional (año 2015, 648,6€):
1 : 2,4 1: 1,8 1: 3 1: 2,2
Ver la matriz completa de análisis en el anexo 1
VI.4. Otros resultados complementarios de la evaluación: análisis de procesos clave de las Lanzaderas para la obtención de resultados e impactos. Fuente de datos: • Entrevista en profundidad a coordinadores/as de cada lanzadera (4): utilizando guía de entrevista y gráfico de procesos (pre test), y guía de entrevista y dinámica 3D de análisis de contribución de procesos a objetivos en el post test. •
inámicas, cuestionarios (en formato D papel) y grupo focal con participantes pre y post lanzadera.
•
nálisis documental de informes A generados por el sistema de seguimiento y evaluación del Proyecto.
Los principales procesos identificados en la etapa de diagnóstico del Proyecto se completaron durante el estudio pre test con otros procesos que los/as coach consideraron importante visibilizar, ya que podían influir en el desarrollo de la Lanzadera y en los resultados de la misma, relacionados con la propia actitud de los/as participantes: •
Clima grupal y emociones
•
ropia participación de la persona que se P integra en la Lanzadera
En el anexo 4 se incluyen resultados de la ratio SROI de 10 programas de empleo (la mayor parte de ellos en Inglaterra y Australia), que pueden servir de referencia para valorar la ratio obtenida. En dichos informes la ratio SROI oscila entre 1 : 1,06 y 1 : 5,19.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación VI. Resultados de la evaluación del impacto social
111
programa de empleabilidad joven de fundaciรณn telefรณnica
Una vez definidos los principales procesos, el anรกlisis de la influencia que inicialmente consideraban
tendrรญan en los resultados se resume en el siguiente esquema23:
RELEVANCIA OBJETIVO
PROCESOS B .I .H .C .D .E .G .A .F .-
Plan de acciรณn individualizado (autoconocimiento -estrategia / plan de acciรณn-prรกctica) Propia participaciรณn de la persona participante Clima grupal, emociones Trabajo en equipo (organizaciรณn de la lanzadera como una cooperativa) Intermediaciรณn laboral Sesiones y talleres complementarios Facilitaciรณn de relaciones externas - difusiรณn Lanzaderas Selecciรณn de participantes Asistencia tรฉcnica a las Lanzaderas (SMLR)
23. Dinรกmica de anรกlisis de procesos vinculados a la consecuciรณn de los objetivos del Programa. Dicho anรกlisis se desarrollรณ con los Coach participantes en los 4 estudios de caso, tanto al inicio como en la culminaciรณn de cada Lanzadera. El anรกlisis grafica la medida en el que los principales procesos del Programa inciden en la consecuciรณn de los grandes objetivos planteados, relacionรกndolos con el desarrollo real que ha tenido cada proceso en la ejecuciรณn del Programa. El resultado muestra 4 cuadrantes que indican el grado de coherencia entre la relevancia del proceso para el logro del Objetivo principal y el grado de desarrollo real del proceso.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
112
VI. Resultados de la evaluaciรณn del impacto social
Informe de Evaluaciรณn
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Durante el análisis post test (al final del proyecto), se obtuvo la siguiente valoración de la contribución de cada proceso a los objetivos esperados, así como el grado de desarrollo:
Es decir, los procesos que se esperaban que tuvieran una mayor influencia en los resultados del proyecto eran los que se centraban en el propio participante, seguido del trabajo en equipo.
ANÁLISIS POST TEST
OE1: Inserción laboral de los jóvenes
9
10
9
8
7
6
4
3
2
1
0
(-2)
(++) C
8
I H D B
7
E
6
A
G
RELEVANCIA OBJETIVO
10
F 4 3 2 1 0
(-1)
(+)
RELEVANCIA EJECUCIÓN
A .- Selección de participantes B .- Plan de acción individualizado C .- Trabajo en equipo D .- Intermediación laboral E .- Sesiones y talleres complementarios F .- Asistencia técnica a las Lanzaderas (SMLR) G .- Facilitación de relaciones externas - difusión Lanzaderas H .- Clima grupal, emociones I .- Propia participación de la persona participante
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Coherencia óptima Coherencia aceptable Baja eficiencia Baja eficacia
Informe de Evaluación VI. Resultados de la evaluación del impacto social
113
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
ANÁLISIS POST TEST
OE2: Mejora de las capacidades de empleabilidad de los jóvenes
9
10
9
(++)
8
8
7
4
3
2
1
0
(-2) C
I
H
7
E
6
6
B
D
G
A
RELEVANCIA OBJETIVO
10
F 4 3 2 1 0
(-1)
(+)
RELEVANCIA EJECUCIÓN
A .- Selección de participantes B .- Plan de acción individualizado C .- Trabajo en equipo D .- Intermediación laboral E .- Sesiones y talleres complementarios F .- Asistencia técnica a las Lanzaderas (SMLR) G .- Facilitación de relaciones externas - difusión Lanzaderas H .- Clima grupal, emociones I .- Propia participación de la persona participante
En general el resultado del análisis muestra una coherencia alta en la mayor parte de los procesos entre relevancia en la consecución del objetivo y ejecución real del proceso.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
114
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
Coherencia óptima Coherencia aceptable Baja eficiencia Baja eficacia
Podemos hablar de una teoría del programa “madura” y consolidada en la mayor parte de sus componentes para el perfil de entrada objeto del Programa.
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Esto no quiere decir que quede exento de propuestas de mejoras o de ciertos puntos críticos que se deben tener en cuenta en las siguientes convocatorias, aspectos que se detallan a continuación: El cambio más relevante ha ido en la importancia que ha tenido a la hora de alcanzar el objetivo el proceso de selección de participantes (A), que es superior al que le otorgaban antes del desarrollo de la Lanzadera - Este proceso debería ser foco de atención, poniendo en la balanza qué perfil se quiere atender con el Programa y qué grado de consecución de resultados se están poniendo como meta, además de mejorar en sí mismo el proceso (tiempo y herramientas). •
l nivel de ejecución ha sido en general E limitado, lo que significa que no se ha podido llevar a cabo el proceso como les hubiera gustado a los/as coach (sólo en una sede se valora con un alto nivel de ejecución, justificada por la experiencia previa del coordinador en este tipo de procesos).
•
l perfil inicial del participante tiene E una influencia clara en los resultados de inserción, por lo que también condiciona la selección: puede llegar a descartarse personas que se prevé puedan tener problemas de inserción (perfiles menos empleables).
•
a selección de perfiles altos en cuanto L a empleabilidad puede influir también en el margen de mejora de capacidades y, sobre todo, en la identificación y/o reconocimiento por parte del propio participante de sus debilidades. Si se dan estas condiciones, se limita el aprovechamiento del espacio y los recursos que ofrece la Lanzadera (por ejemplo, al solicitar o no sesiones de coaching individual). En este sentido la disposición a aprender, el que sean personas activas y con la mente abierta son elementos que se consideran importantes para mejorar la eficacia de la Lanzadera.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
El plan de acción individualizado (B) en general es un punto de mejora en cuanto a ejecución, especialmente en relación al diseño, planificación y seguimiento del plan de acción personalizado para la búsqueda de empleo. •
l trabajo individual se propone de forma E voluntaria, cada participante decide si solicita sesiones de coaching individual o no, cuántas, y qué nivel de profundidad. Se debate si debería haber unos mínimos, teniendo en cuenta que puede haber numerosos factores que hagan que la persona que considere relevante este aspecto (ej. considerar que no “lo necesita”, timidez, temor a exponerse ante el coordinador/a, etc.).
•
tro elemento a tener en cuenta es O que podría no estarse valorando la oportunidad que representa el tener acceso a una sesión de coaching individual, el valor que tiene.
•
ay que tener en cuenta también la H posibilidad real que tienen los coach de hacer sesiones con todos los participantes, por la carga de trabajo que supone, sobre todo si no se planifica adecuadamente (por ejemplo, si se busca que la sesión sirva para conocerles y poder hacer una orientación más personalizada, se tienen que concentrar al inicio, con lo que supone de incremento de la carga de trabajo).
•
n general es un componente que E queda por debajo de a expectativas de desarrollo de los/as coach, tanto en sesiones como en el seguimiento de los acuerdos alcanzados con cada participante.
La relevancia del trabajo en equipo (C) (organización de la lanzadera como cooperativa o empresa) para lograr el objetivo de la inserción ha sido muy alta, más de lo que se esperaba inicialmente, superando al plan de acción individualizado que se consideraba inicialmente como el más importante.
Informe de Evaluación VI. Resultados de la evaluación del impacto social
115
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
•
s un proceso clave dentro del programa, E es donde se trabajan actitudes, comportamiento inter personales, se adquieren y comparten conocimientos y se ponen en práctica habilidades.
•
a relevancia para el logro de objetivos L del programa ha sido muy alta, aunque si nos centramos en el aporte al desarrollo en sí de la competencia “trabajo en equipo” ha quedado por debajo de las expectativas, especialmente porque depende de la propia dinámica del grupo, y de lo que cada participante esté dispuesto/a a dar.
•
s en esta competencia donde más E debilidades tienen los grupos y donde los/as coach dedica los mayores esfuerzos, para que los/as jóvenes entienda lo que implica y se logren avances.
•
a valoración más generalizada es que no L terminan de aprovechar plenamente el espacio para mejorar sus habilidades, y que no llegan a identificar y canalizar bien las cualidades y conocimientos de cada persona en favor del conjunto del grupo.
Intermediación laboral (D) es el proceso que más diferencias ha presentado entre lanzaderas en cuanto a la influencia que ha tenido para logar el objetivo de inserción, ya que no en todos los casos ha sido posible establecer relaciones con las empresas identificadas en el mapa de empleabilidad, y por tanto que los participantes desarrollaran el proceso completo. Si se considera, de forma general, que ha sido muy relevante a la hora de desarrollar las capacidades de empleabilidad. •
s el componente donde existen E mayores diferencias con otros programas de empleo, y por tanto, en el que las expectativas de los/as participantes sufren el mayor proceso de adaptación: esperan que el coach (y también las Instituciones patrocinadora SMLR y FT) sean más activos y les faciliten la intermediación con empresas; sin embargo está diseñado para que sean ellos/as mismos/as los que asuman la responsabilidad y conduzcan el proceso,
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
116
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
lo que permite un mayor desarrollo de capacidades, pero a la vez, condiciona los resultados de inserción. •
s un proceso donde el equilibrio entre E lo que aporta el coach y lo que asume el participante es más delicado. En este aspecto parece oportuno poder incorporar algunas pautas más claras a los/as coach, para poder gestionar ese equilibrio entre las expectativas del participante, el rol de intermediación laboral del coach y la iniciativa que debe asumir el propio joven.
•
n algunos casos se hubiera necesitado E más apoyo institucional, que facilitara los contactos con las empresas para poder llegar a ellas (que les recibieran). En cualquier caso es una línea de trabajo a reforzar en la medida que el Programa, a nivel global, pueda institucionalizar algunos contactos clave con empresas.
•
a sinergias entre lanzaderas en este L sentido es relevante: ya han propuesto que haya una base de datos común de contactos, que agilice el proceso, que no se hagan dobles esfuerzos, especialmente con empresas con implantación en diferentes territorios, o entre lanzaderas que trabajan en una misma comunidad (ej. Madrid).
•
n general hay una percepción común E de que se debería llegar antes a este proceso, para poder aprovecharlo más, sacarle más partido.
•
unque no se logre la inserción, tal y A como está diseñado, es un componente clave para el desarrollo de capacidades: identificar fortalezas y mostrarlas (saber venderse), habilidades de comunicación, preparación y desarrollo de entrevistas, toma de contacto con empresas, etc.
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Las sesiones y talleres complementarios (E) han tenido un buen desarrollo, aunque no sea percibido como uno de los componentes más relevantes para el logro de objetivos. •
•
a quedado limitado en relación al H emprendimiento, no se ha logrado en todo los casos contar con experiencias o especialistas que pudieran aportar en este aspecto, que es clave en la concepción de la lanzadera. l desarrollo ha dependido finalmente E de las propias capacidades del/la coach (que aporta sesiones especificas en diferentes áreas de conocimiento) y de los contactos que pudiera hacer para atraer a personas externas voluntarias para cubrir los intereses del grupo y/o las necesidades de la lanzadera.
La asistencia técnica a las Lanzaderas por parte de SMLR (F) se considera que ha tenido un correcto nivel de ejecución, pero que realmente no es un factor percibido que influya directamente en el logro de los objetivos. •
a disponibilidad ha sido alta, L especialmente importante para sentirse acompañado, contrastar procesos y dificultades en los grandes bloques de intervención (la relevancia percibida ha sido menor respecto al apoyo técnico para su trabajo diario más operativo).
Facilitación de relaciones externas - difusión lanzaderas (G) • Valorado como positivo en cuanto a la implicación de las entidades colaboradoras (Ayuntamientos, Servicios de Empleo, etc.) y las posibilidades que han tenido para difundir el programa en los medios de comunicación. •
ayores limitaciones expresadas en M relación a su utilidad para abrir puertas en las empresas, facilitar conexiones y en definitiva el trabajo de intermediación.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
•
n algunos casos se ha utilizado también E para desarrollar capacidades de los/as participantes, implicando al grupo en la identificación y contacto con medios de difusión, elaboración de mensajes, presentación del programa en radios, etc.
El clima grupal y emocional (H) ha influido también de forma clara en los objetivos, siendo un componente clave especialmente durante el desarrollo de los proceso de trabajo en equipo - empresa lanzadera e intermediación laboral (están los tres muy vinculados). •
n algunos casos ha sido un aspecto E percibido como de alta complejidad, por la baja disposición a abrirse en el plano emocional, a manifestar emociones; en estos casos el grupo ha preferido volcarse en la acción, sin llegar a incorporar como elementos relevantes la aceptación y comprensión del otro, la importancia del trabajo en equipo para llegar a metas (ej. en intermediación), la confianza en el otro.
•
En otras Lanzaderas sí que se considera que se han volcado con las demás personas, incluso a costa de ir más despacio con las actividades.
La propia participación de las personas que se integran en la Lanzadera (I) ha tenido una notable influencia en el logro de los objetivos, aunque su ejecución no ha alcanzado del todo el nivel que esperaban. •
n general hay una cierta percepción de E que la implicación es muy heterogénea en los grupos, y por tanto, hay diferencias en el nivel de participación y compromiso. Estas diferencias han provocado algunos conflictos al interior del grupo, lo que ha obligado a un realizar un esfuerzo adicional por parte de los/ as coordinadores/as para evitar que afectara negativamente en el desarrollo de las Lanzaderas.
Informe de Evaluación VI. Resultados de la evaluación del impacto social
117
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Muy relacionado con los aspectos de clima grupal y emocional, y los niveles de participación de los/as jóvenes, el análisis identificó igualmente una “curva tipo” de percepción de “confort” y cumplimiento de expectativas del grupo a lo largo de todo el procesos de ejecución de Lanzaderas. Dicha “curva de confort” fue identificada con la ayuda tanto del grupo de
Expectativas iniciales
participantes como de los respectivos coach en las 4 Lanzaderas de los estudios de caso. A grandes rasgos permite mostrar a lo largo de todo el proceso tanto los momentos críticos percibidos, como la evolución de las expectativas y afinidad con el desarrollo de toda la cadena de procesos implementada por el Programa.
Gráfico 13: Evolución “tipo” de los grupos (Lanzaderas)
Comprensión del programa y ajuste de expectativas
Trabajo en grupo
INSERCIONES
Cohesión de grupo
Resolución de conflictos
Aparición de conflictos
BAJAS
ORGANIZACIÓN ESTRATÉGICA VISIÓN / MISIÓN
TRABAJO EN EQUIPO
Se puede hablar de una evolución “tipo” de los grupos en el desarrollo de la Lanzadera, con fases similares: básicamente una primera de ajuste de expectativas, de comprensión sobre lo que es una Lanzadera y, sobre todo, la responsabilidad e implicación que se les pide (pasan de una idea de “recibir formación” o de “agencia de colocación” a darse cuenta que se les pide “actuar - hacer”; de una posición más pasiva a una más activa y proactiva); una segunda en la que empiezan a organizarse y a trabajar en grupo, a partir de la cual empiezan a surgir conflictos (saltan los falsos liderazgos, los desacuerdos, etc.). Cuando estos se resuelven (generalmente acompañado
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
118
VI. Resultados de la evaluación del impacto social
EVENTOS INTERMEDIACIÓN
de cambios y mejoras en las normas de funcionamiento; con la ayuda “invisible” del coach), se logra la cohesión del grupo y se generan aprendizajes. En general los estudios de caso analizados muestran gráficos muy similares (algunos con más de un “valle” en la aparición de conflictos), y en todos los casos la evolución en el ecuador del proceso es de una clara resolución de conflictos y una alta cohesión en el grupo. Además no se valora como adecuada o no este tipo de evolución, sino como propia de un grupo de trabajo que debe pasar por situaciones claves como parte de su preparación.
Informe de Evaluación
VII. Conclusiones
I II
El grupo de jóvenes que ha participado en las Lanzaderas ha logrado una tasa de inserción del 60,1%, de los cuales 20,9 puntos porcentuales son 1 el efecto neto y atribuible al proyecto24 . Se trata además de una inserción laboral que, teniendo en cuenta diferentes criterios de calidad, es claramente mejor que la que logra el grupo de comparación: hay un en torno a 20 puntos porcentuales más de contrataciones de 2 meses de duración o más, con una jornada de más de 4 horas/ día, con cobertura y protección social y que además estaba bastante o muy relacionado tanto con sus estudios como con el que les gustaría tener en el grupo que ha participado en las Lanzaderas.
III
El análisis del Retorno Social de la Inversión en el Proyecto Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario muestra que por cada euro que se invierte en el proyecto, retornan 2,8 euros a la sociedad.
IV
Los varones han obtenido una tasa de inserción en el mercado laboral mayor que las mujeres (55% en varones, frente al 47,3% en mujeres). Además, el impacto neto que ha tenido el proyecto ha sido mayor en varones: 29,1p.p. frente a 9,3 p.p. en mujeres.
V
En cuanto al tiempo que ha tardado en salir del desempleo, el 54,9% de las personas que se insertan laboralmente lo hacen antes o justo al finalizar su participación en las Lanzaderas, y las demás tardan como máximo 5 meses (más de la mitad menos de un mes).
VI
Además de las personas que estaban trabajando tres meses después de finalizar la Lanzadera, cerca del 50% de los que no estaban trabajando sí que habían tenido algún tipo de actividad laboral remunerada (entre enero y octubre de 2015, trabajando una media de 3,7 meses).
24. Presentando diferencias significativas estadísticamente con el grupo de comparación.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
VII
El empleo tipo conseguido, se puede describir como un empleo con un contrato temporal de jornada completa, por cuenta ajena, de alrededor de 6 meses de duración; con un salario neto de unos 1.000 €/mes y con cobertura de la seguridad social.
VIII
El grupo de edad de 18 a 23 años es el que mejor tasa de inserción presenta al final del programa (69,2%) y también es el grupo con un mayor impacto neto: 33,9 p.p. (por diferencia con ese mismo rango de edad dentro del grupo de comparación).
IX
.En cuanto a nivel de estudios, los universitarios son los que mejor tasa de inserción presentan al final del programa (53,8%), aunque el impacto neto es mayor entre los que tienen estudios secundarios (23,7p.p impacto neto).
X
En relación con la satisfacción con el empleo que han conseguido, mejora la valoración respecto a trabajo anteriores, en cuanto a la compatibilidad con sus obligaciones familiares, el ambiente de trabajo, la estabilidad y el salario (las dos últimas por debajo de un 5 sobre 10); en el caso de la valoración de la compatibilidad del trabajo actual con su tiempo libre y la satisfacción con el horario laboral no se han identificado mejoras.
XI
Emprender como alternativa de inserción se visualiza como arriesgada y con un alto componente de incertidumbre en el contexto actual. Como aspectos a favor, se indica que es una forma de cumplir con objetivos profesionales, siempre que se den condiciones en cuanto a planificación y, sobre todo, de acceso a financiación. En todo caso, ha aumentado la proporción de personas que ahora están haciendo gestiones para poner un negocio propio, pero al mismo ritmo que en el grupo de comparación (cerca del 4% en ambos casos).
XII
En cuanto al efecto, que cabía esperar tras el proyecto, de que retomaran o ampliaran estudios, el alto nivel formativo del grupo de proyecto explica, en cierta medida, que no haya habido impacto neto en este sentido (también el
Informe de Evaluación VII. Conclusiones
119
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
tiempo pasado en la Lanzadera, y la apertura a nuevos objetivos laborales ha podido retrasar la decisión respecto al grupo de comparación). Si se observa una cierta predisposición de los/ as participantes al final del proyecto a analizar posibilidades de mejorar competencias profesionales (aunque aún no hayan empezado), especialmente entre personas que no han logrado un empleo. En este sentido, se observan cambios en cómo se plantean las opciones laborales, con objetivos claros, pero a la vez abiertos a trabajar en otros sectores de forma temporal para contar con una primera experiencia laboral, así como para ir promocionando dentro de una empresa (ir ocupando diferentes responsabilidades y/o funciones).
XIII
El efecto neto y significativo del proyecto se centra, además de la inserción laboral, en cambios relacionados con el proyecto personal y profesional (definición del proyecto profesional, satisfacción con su proyecto personal, situación laboral y proyecto de vida en general), así como con las actitudes que inciden en la empleabilidad (probabilidad de encontrar un empleo, conocimiento y accesibilidad al mercado laboral, oportunidades reales de conseguir un empleo): •
Un resultado que se esperaba del proyecto era que al menos el 60% de los/ as participantes percibieran que había mejorado su actitud (se sintieran más motivados) ante la búsqueda de empleo: la evaluación ha podido constatar que dentro del grupo de participantes, el 59,3% efectivamente tiene una actitud más positiva que antes de su paso por la Lanzadera ante la posibilidad de encontrar un empleo en la actualidad, y el 58% teniendo en cuenta el plazo de un año. Además el 67,6% considera que tiene más oportunidades reales de acceder a un empleo que antes de la Lanzadera.
•
Todo los elementos analizados que guardan relación con el proyecto profesional y personal tienen un efecto neto positivo en el grupo de proyecto, aunque las valoraciones entre las personas que han logrado un empleo
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
120
VII. Conclusiones
son claramente superiores a las que están desempleadas; es especialmente relevante la mejora en la claridad en la definición del proyecto profesional, en este caso sin mostrar diferencias relevantes entre trabajadores/as y desempleados/as. •
Igualmente, en relación al proyecto personal y profesional, los cambios más relevantes los experimentan personas que tienen estudios de formación profesional de grado superior, seguido de los/as universitarios/as. Además el impacto neto es mayor entre el grupo que tiene entre 24 y 29 años, y entre las personas que tenían experiencia laboral previo al ingreso en la Lanzadera.
•
a aumentado claramente una actitud H positiva ante la probabilidad de encontrar un empleo; están más motivados/a para buscar, han superado miedos y tienen más confianza en sí mismos/as. En términos prácticos señalan que han logrado más entrevistas y, por tanto, son más optimistas ante el proceso. En cuanto a aspectos estratégicos, tienen mejor definidos sus objetivos, más claras sus fortalezas y debilidades, como potenciar las primeras e ir superando las segundas. Tienen más claro cómo venderse y una mayor seguridad a la hora de participar en procesos de selección. También entienden mejor las necesidades de las empresas y ven más accesible el mercado de trabajo en el sector para el que están preparados/as. Sin embargo, mantienen la preocupación en relación a la situación del mercado laboral, que no se produzca una reactivación económica, y que se mantenga la precariedad en el trabajo que se oferta, tanto en volumen como en condiciones laborales que se ofrecen.
•
n todo caso, en relación al conjunto E de actitudes relacionadas con la empleabilidad muestran un impacto neto mayor en las personas con estudios de FP de grado superior, en el grupo de edad de 18 a 23 años, y entre las mujeres.
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
XIV
De forma complementaria se ha producido un efecto neto positivo en el índice de calidad de vida (satisfacción su calidad de vida y la de su familia, facilidad para ser autosuficiente en el medio plazo); y de las aptitudes relacionadas con la empleabilidad (eficacia del esfuerzo y grado de preparación para la búsqueda de empleo, planificación y gestión del tiempo, ajuste de competencias al mercado laboral): • Mejora la percepción de la calidad de vida tanto personal como de su familia tras el paso por la Lanzadera, y además son más optimistas respecto a la posibilidad de desarrollar su proyecto vital. •
•
l impacto del proyecto, en cuanto E a aptitudes relacionadas con la empleabilidad y la puesta en práctica, se centra en la mejora de la eficacia con la que ahora realizan el proceso de búsqueda, y en el cambio de estrategia respecto a cómo lo hacían antes de pasar por Lanzaderas: tienen una mayor seguridad a la hora de realizar entrevistas, saben estructurar mejor su CV, aportar información relevante y de forma más concisa (destacando los puntos fuertes); y buscan más información sobre la empresa a la que van a postular antes de enviar su candidatura. esto se añade que ahora son ahora son A más selectivos/as a la hora de postular a ofertas (aumenta la proporción de entrevistas respecto a ofertas a las que se presentan) y además han aumentado el uso de otros canales de búsqueda que antes apenas tenían en cuenta; pero sobre todo, están utilizando en mayor medida los contactos ya sean personales, profesionales o institucionales, y se ha promocionado el uso de las redes sociales profesionales.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
XV
En cuanto a otros índices analizados por la evaluación que muestran aspectos relacionados con la iniciativa personal, autonomía y trabajo en equipo, los resultados concluyen en que no se han llegado a producir cambios netos significativos debidos al proyecto: • Las personas que no han encontrado un empleo, muestran una mayor dependencia de otras personas y han reducido su actividad de búsqueda respecto al inicio del proyecto. En todo caso, el grupo que no está activo en la búsqueda de empleo, y tampoco formándose es muy reducido, no llegando al 5% del total de participantes. •
n general, el grupo tiende a E responsabilizar de su futuro profesional a factores externos (contexto de crisis económica) más que a asumir su propia responsabilidad.
•
n relación a la autonomía, el paso de ser E dirigidos a actuar por sí mismos y tomar sus propias decisiones, no siempre ha sido aceptado ni asumido por todo el grupo (requiere un esfuerzo), lo que ha limitado el desarrollo de este aspecto.
•
a autonomía y la iniciativa personal (sin L impacto neto, cuando se considera al grupo completo) si han experimentado cambios netos positivos en el grupo que tiene entre 18 y 23 años.
•
os resultados del estudio muestran L que, aunque como proceso dentro de la Lanzadera el trabajo colaborativo y en equipo ha sido clave, el desarrollo como tal de la competencia trabajo en equipo, en general, no ha alcanzado del todo el nivel esperado. Los grupos presentan limitaciones de partida tanto en relación a la comprensión de lo que implica, como de experiencia profesional; siendo complicado que superen la fase clásica de convertirlo en un reparto de tareas y suma de aportes individuales. En todo caso, la experiencia que ha supuesto los meses de trabajo en la Lanzadera, es destacado como un enriquecimiento personal y profesional por parte de la mayoría de los/as participantes.
Informe de Evaluación VII. Conclusiones
121
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
XVI
lo que aporta el coach y lo que asume el participante es más delicado, porque influye tanto en los resultados de inserción como en la mejora de competencias relacionadas con empleabilidad. En todo caso, aunque no se logre la inserción, tal y como está planteado, es un componente clave para el desarrollo de capacidades: identificar fortalezas y mostrarlas (saber venderse), habilidades de comunicación, preparación y desarrollo de entrevistas, toma de contacto con empresas, etc.
El resultado del análisis de procesos muestra una coherencia alta en la mayor parte de los mismos entre relevancia en la consecución del objetivo y ejecución real del proceso. Podemos hablar de una teoría del programa “madura” y consolidada en la mayor parte de sus componentes para el perfil de entrada objeto del Programa. En todo caso, se señalan algunos puntos de atención para la siguientes convocatorias: •
•
a selección de participantes tiene L un peso importante tanto la estrategia como en el desarrollo final de la Lanzadera - Este proceso debería ser foco de atención, poniendo en la balanza qué perfil se quiere atender con el Programa y qué grado de consecución de resultados se proponen como meta, además de mejorar en sí mismo el proceso (tiempo y herramientas). l plan de acción individualizado, en E general, es un punto de mejora en cuanto a ejecución, especialmente en relación al diseño, planificación y seguimiento del plan de acción personalizado para la búsqueda de empleo.
•
l trabajo en equipo es un proceso E clave dentro del programa, es donde se trabajan actitudes, comportamiento inter personales, se adquieren y comparten conocimientos y se ponen en práctica habilidades. La relevancia para el logro de objetivos ha sido muy alta, aunque su desarrollo ha quedado por debajo de las expectativas, especialmente porque depende de la propia dinámica del grupo, de lo que estén dispuestos/as a aportar y del nivel de implicación en el logro del objetivo común.
•
a Intermediación laboral ha sido L un proceso muy relevante a la hora de desarrollar las capacidades de empleabilidad. Es el componente donde existen mayores diferencias con otros programas de empleo (la intermediación la realizan los/as propios/ as participantes) y, por tanto, donde las expectativas de las personas sufren el mayor proceso de adaptación. Es además donde el equilibrio entre
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
122
VII. Conclusiones
•
l clima grupal y emocional, así como E la propia participación de los/as integrantes de la Lanzadera, ha influido también de forma clara en los objetivos, siendo aspectos clave especialmente durante el desarrollo de los proceso de trabajo en equipo - empresa Lanzadera e intermediación laboral (están los tres muy vinculados).
Se puede hablar de una evolución “tipo” de los grupos en el desarrollo de la Lanzadera, con fases similares en cuanto a ajuste de expectativas y de comprensión sobre lo que es una Lanzadera y, sobre todo, la responsabilidad e implicación que se les pide; una segunda en la que empiezan a organizarse y a trabajar en grupo, a partir de la cual empiezan a surgir conflictos. Cuando estos se resuelven (generalmente acompañado de cambios y mejoras en las normas de funcionamiento; con la ayuda “invisible” del coach), se logra la cohesión del grupo y se generan aprendizajes. En todos los casos analizados la evolución en el ecuador del proceso es de una clara resolución de conflictos y una alta cohesión en el grupo, cerrando positivamente el ciclo.
Informe de Evaluación
VIII. Recomendaciones y buenas prácticas
L
a metodología de trabajo de Redcrea está orientada a trabajar, explicitar y ampliar un conjunto de recomendaciones y aprendizajes en el proceso de transferencia de los resultados de la evaluación con los equipos de la Fundación Telefónica y Santa María La Real. Se incluyen por tanto un conjunto de recomendaciones generales relacionadas con todo el procesos de evaluación. En esta misma línea de refuerzo de aprendizajes se quiere aportar un conjunto de buenas prácticas detectadas durante el desarrollo de los estudios de caso.
Recomendaciones estratégicas a. El perfil del participante ha sido en algunos aspectos diferente al que se proponía inicialmente para las Lanzaderas, especialmente en cuanto al nivel de estudios alcanzado (se supera la proporción de personas con estudios universitarios, 53% en lugar de 30% previsto) y grupo de edad (de 18 a 20 años está muy por debajo del perfil orientativo del programa1,8% en lugar de un 10%- y de 21 a 24 son la mitad de los previsto). El grupo tiende por tanto a concentrarse en universitarios/as de entre 25 a 30 años.
R
: teniendo en cuenta que, los/as jóvenes con un nivel de estudios alto, las tasas de empleo en el mercado laboral actual se mantienen en niveles muy superiores a los de otros niveles educativos125, sería recomendable ajustar el proceso de selección (especialmente la difusión) para que accedan perfiles con mayores dificultades y carencias en cuanto a empleabilidad. Es importante tener en cuenta que la evaluación ha puesto de manifiesto que, por ejemplo, el impacto neto del programa en la tasa de inserción entre los/as participantes que tienen estudios
25. “Para los jóvenes con nivel de estudios alto, las tasas de empleo se mantienen en niveles del 40,5% entre los jóvenes de hasta 24 años y el 59,7% entre los de hasta 29 años. Este colectivo es en el que menos ha descendido el empleo en el período analizado (año 2014) y los que están iniciando una recuperación de la tasa de empleo”. Informe Jóvenes y Mercado de Trabajo, marzo 2015. Secretaría de Estado de Empleo, Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
secundarios (23,7 p.p. impacto neto) es mayor que entre los que tienen estudios universitarios (18% p.p. impacto neto), por lo que no necesariamente una mayor tasa de inserción al final del programa implica un alto impacto neto del mismo. b. Los resultados en cuanto a impacto neto del proyecto en la tasa de inserción presenta una gran brecha de género, siendo mucho menor el impacto entre las mujeres.
R
: estudiar medidas complementarias que favorezcan la mejora de la inserción en el caso de las mujeres, lo que pasaría por incorporar una estrategia transversal de género en el proyecto.
c. Por el conocimiento que tienen de las instituciones que desarrollan y patrocinan el proyecto (especialmente la Fundación Telefónica), los/as participantes esperan una mayor presencia y apoyo institucional, que facilite los contactos con las empresas para poder llegar a ellas.
R
: sería una línea de trabajo a analizar y reforzar en la medida que el Programa, a nivel global, pueda institucionalizar algunos contactos clave con empresas. La sinergias entre lanzaderas en este sentido es relevante: ya han propuesto que haya una base de datos común de contactos, que agilice el proceso, que no se hagan dobles esfuerzos, especialmente con empresas con implantación en diferentes territorios, o entre lanzaderas que trabajan en una misma comunidad (ej. Madrid).
d. Aunque el proyecto plantea un proceso de trabajo específico de fomento del emprendimiento, que se planteaba con un itinerario completo con talleres específicos y seguimiento de la evolución del nivel de competencias a adquirir, tanto técnicas como emprendedoras, es un proceso que ha quedado condicionado a la capacidad y posibilidades de los/ as coach de atraer recursos para la Lanzadera en esta temática.
Informe de Evaluación VIII. Recomendaciones y buenas prácticas
123
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
R
: analizar las posibilidades de reconducir este componente, desde el planteamiento estratégico (qué se quiere realmente lograr) a la dotación efectiva de recursos humanos especializados que garanticen un mínimo de transferencia de contenidos en todas las Lanzaderas; así como el apoyo para canalizar o atraer recursos financieros en los casos oportunos.
Recomendaciones prácticas e. Valorar el adelantar herramientas para entrar en la fase de intermediación con más componentes trabajadas, que haya una mayor planificación de las sesiones para lograrlo. En este aspecto parece oportuno poder incorporar algunas pautas más claras a los/as coach, para poder gestionar además el equilibrio entre las expectativas del participante, el rol de intermediación laboral del coach y la iniciativa que debe asumir el/la propio/a joven. Además, en general, hay sensación de que se llega tarde a este proceso, que habría que empezar antes para poder aprovecharlo más, sacarle más partido. f. Trasmitir al participante la necesidad de planificar: en general hay una percepción de que no lo necesitan, que ya saben lo que tienen que hacer. Es importante trabajar más este aspecto en el plano individual (no solo en el grupo - organización y planificación del conjunto de la Lanzadera). g. Valorar la posibilidad de estimular más el trabajo individual, que hubiera unos mínimos de sesiones de trabajo con cada participante, transfiriendo la oportunidad que representa y el valor que tiene el tener acceso a una sesión de coaching individual. En general es un componente que queda por debajo de a expectativas de desarrollo de los/as coach, tanto en sesiones como en el seguimiento de los acuerdos alcanzados con cada participante. h. Las dinámicas grupales es considerado por los/as coach como una herramienta importante para favorecer el ambiente grupal positivo, están disponibles en la plataforma de formación de SMLR, pero sería interesante que les formaran para poderlas desarrollar con mayor seguridad. i. Relacionado con lo anterior, se identifica la necesidad de incorporar en mayor medida el juego como vía para el desarrollo de un clima grupal positivo.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
124
VIII. Recomendaciones y buenas prácticas
j. El tiempo que se dedica inicialmente a definir la visión y misión de la Lanzadera como empresa, en general, es considerado por los/as participantes como largo, sobre todo porque luego no ha sido un referente o soporte para el desarrollo de la Lanzadera; tiene utilidad para provocar la reflexión antes de pasar a la acción, pero los ciclos entre reflexión, planificación y acción deberían ser más cortos, para evitar la sensación de “pérdida de tiempo”. j. Potenciar la relación entre Lanzaderas, para compartir problemas y soluciones, ir construyendo la metodología entre todos/as, prever dificultades y saber cómo actuar ante ellas (especialmente en cuanto a actitudes y comportamientos críticos de participantes más conflictivos). k. Es importante que el /la coach tenga un buen nivel de autocontrol emocional, y para ello es necesario que se sientan más acompañados/as durante el desarrollo de la lanzadera, no sólo con reuniones virtuales sino presenciales, visitas de seguimiento en las que se les de feed back para saber si van trabajando bien o no, apoyos en momentos críticos (apoyo con alguna sesión para trabajar la resolución de conflictos, etc.), aportar la experiencia del equipo de SMLR.
BUENAS PRÁCTICAS A continuación se exponen algunas buenas prácticas detectadas durante el desarrollo de los estudios de caso de la evaluación: • La utilización de dinámicas grupales y el juego para mejorar el clima del grupo. • La introducción de herramientas sencillas de motivación y refuerzo (ej. Diplomas del trabajador/a del mes), así como para el cumplimiento de las normas que se otorgan los grupos (Ej. “Collejómetro”) • Incorporar de forma rutinaria reuniones grupales de corta duración al inicio y al final del día para fijar y/o recordar los objetivos y para valorar al final el cumplimiento. • Utilizar la intermediación como forma de desarrollar capacidades y habilidades: toma de iniciativa y de decisiones (a qué empresas contactar), contacto con empresas (preparar y desarrollar llamadas que mejoran las habilidades de comunicación), preparación de entrevistas de trabajo, etc. • Incluir talleres con personas externas a la lanzadera donde se simule un proceso de selección (ensayo de entrevistas, simulacros), lo que permite reafirmar las orientaciones del/la coach.
Informe de Evaluación
IX. Equipo de la evaluación
L
a Evaluación del Impacto Social del proyecto Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario ha sido desarrollada por la Red de Recursos de Evaluación y Aprendizaje - REDCREA- entre los meses de octubre de 2014 y febrero de 2016. El equipo principal de la evaluación ha estado formado por expertos/as en evaluación de Redcrea: • Antonio Luján Martínez • Eva Raboso Campos
Con el apoyo de Sociológica Tres en el diseño de cuestionarios y el análisis estadístico de datos: • Elena Rodríguez San Julián Y el soporte técnico de: • Almudena García Ruíz (seguimiento de la respuesta a cuestionarios). • Oscar Franco (análisis documental de informes SROI, y soporte de la herramienta online para cuestionarios). Tel. (+34) 638 01 03 26 / 649 04 72 25 info@redcrea.es www.redcrea.es @redcrea2 Blog En Con Tras Te: redcrea.blogspot.com.es La Red de Recursos de Evaluación y Aprendizaje, Redcrea, es una compañía de servicios de consultoría, investigación y de gestión de recursos técnicos, especializada en el sector de la evaluación y el aprendizaje organizacional. Redcrea se funda en España en el año 2007, y es una iniciativa de profesionales que desarrollan su actividad desde hace más de 20 años en la consultoría estratégica y de gestión en el área social, en procesos de desarrollo y las políticas públicas en el ámbito local e internacional. Nuestros sectores de especialización abarcan juventud e infancia, educación-trabajo y procesos de transición entre ambos, empleabilidad y gestión de competencias laborales, iniciativas emprendedoras, social, y sectores de población de alta vulnerabilidad. Nuestro trabajo se enfoca en la promoción de una cultura de la evaluación y en facilitar procesos de aprendizaje, mejora y rendición de cuentas de las organizaciones, de sus políticas, y de su articulación con la ciudadanía.
www.sociologicatres.com @SociologicaTres contacto@sociologicatres.com | +34 661 04 83 15 Consultoría especializada en Investigación social aplicada, Evaluación de programas y políticas sociales, estudios de mercado y opinión pública. Amplia experiencia en estudios sobre juventud, educación, empleo, salud y condiciones de vida. Colaboración con entidades públicas, privadas y del tercer sector en el análisis de proyectos y programas.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación IX. Equipo de la evaluación
125
X. Anexos
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
126
X. Anexos
Informe de Evaluaci贸n
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Indicadores
Administración pública
0%
GC inicial
1,5%
GP final
31,2%
GC final
-
51,1%
GP final
Nº de personas que obtienen un empleo.
Indicados SROI
2,9% de los que ahora trabajan recibían ayudas sociales
Nº de personas que dejan de cobrar las ayudas sociales
Nº de 22% de los personas que ahora que dejan trabajan de cobrar la recibían prestación prestación por por desempleo desempleo
18,4%
Cantidad de cambio contra factual
1
9
228 x0,18 = 42
Nº
Valor (€)
Salario medio anual (cuenta 900 €/ propia), descontando mes x 12 meses = IRPF y 9.600 € Seguridad Social Media de contratos.
Proxie
Cuestionario de la Evaluación de Impacto Social (Redcrea): consulta sobre ingresos netos.
Fuente
453.600 €
Total
Ahorros por 426 €/ 6 meses el coste anual mes x 6 (máximo medio de meses = 720 días = las ayudas 2.556 € 2 años) sociales
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, Dato del periodo enero marzo 2015
2.556 €
Ministerio Ahorros por el coste anual 810,2 €/ de Empleo 6 meses medio de la mes x 6 y Seguridad (máximo prestación meses = Social, Dato 43.750 € 720 días = 4.861,2 del periodo por 2 años) enero € desempleo marzo 201527 (contributiva)
1 año26
Duración años
26. Aunque la duración media de los contratos temporales ronda los 6 meses, se considera un año para compensar con los contratos indefinidos que se han obtenido. 27 . Cuantías medias de prestación contributiva percibidas por beneficiario, no incluyen las cotizaciones a la S. Social y corresponden a la cuantía bruta reconocida por mes (30 días de prestación)
Inserción laboral de jóvenes desempleados, receptores de ayudas sociales por desempleo
Administración pública
Tasa de inserción laboral Jóvenes durante el desempleados desarrollo de se insertan laboralmente la Lanzadera y 3 meses después, (%)
Efecto
Inserción laboral de jóvenes desempleados, receptores de prestaciones contributivas por desempleo
Jóvenes
Grupo de interés
Anexo 1: Matriz global del análisis SROI
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Informe de Evaluación
X. Anexos
127
128
X. Anexos
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación
Indicadores
Jóvenes desempleados se insertan laboralmente
Contratos por cuenta propia (%)
Jóvenes Contratos por desempleados cuenta ajena se insertan (%) laboralmente
Efecto
GC inicial
GP final
GC final
GP final
8
34
Nº de personas que obtienen un empleo por cuenta ajena.
81,2% de los contratos son por cuenta ajena
Nº de personas 18,8% de que los empleos obtienen son como un empleo autónomos por cuenta propia.
Nº
Indicados SROI
Cantidad de cambio contra factual
1 año
1 año
Duración años
Valor (€) Fuente
Total
55.080 €
135 €/ Ministerio Ingresos mes de por x 12 Empleo y impuestos meses Seguridad (IRPF- 15%) 1.620 = Social
12.960 €
Ingresos por 268 €/ Ministerio aportaciones mes x 12 de Empleo a la Seguridad meses y Seguridad 25.728 € Social =3.218 € Social (29,8%)
Ingresos por 135 €/ Ministerio impuestos mes x 12 de Empleo (IRPF- 15% meses y Seguridad Con carácter 1.620 = Social general)
Ingresos por aportaciones a la Seguridad Social 28 312€/ Ministerio (1) a cargo de mes x 12 de Empleo 127.296 € meses y Seguridad la empresa Social (28,3%) + (2) =3.744 € a cargo del trabajador (6,35%)
Proxie
28. (1) Se considera un porcentaje medio de retención aplicado del 29,9% (datos de la Seguridad Social, tipos de cotización a cargo de las empresas por contingencias comunes, desempleo, FOGASA y Formación Profesional) ; (2) considerando un porcentaje medio del 6,35% sobre su respectivo coste salarial (considerando los datos de la Seguridad Social en relación con los tipos de cotización a cargo del trabajador por contingencias comunes, desempleo (tipo general) y formación profesional).
Administración pública
Administración pública
Grupo de interés
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Valoración de la probabilidad de encontrar un empleo en el plazo de un año
Son más positivos/ as ante la posibilidad de encontrar un empleo
3,88
5,86
Indicadores
Efecto
Los/as Valoración participantes de las amplían sus oportunidaoportunidades des de acceso de acceso a un a un empleo empleo
GC inicial
3,90
6,22
GP final
5,44
5,95
GC final
4,35
6,81
GP final
1,17
0,61
Cantidad de cambio contra factual
Nº medio de personas que consideran que tienen más oportunidades de encontrar un empleo
Nº de personas que consideran que tienen más probabilidades de encontrar un empleo
Indicados SROI
15430
13229
Nº
1 año
1 año
Duración años
90 €
100 €
Coste estimado de contar con información sobre el perfil que busca el mercado laboral (80 €) + coste estimado por recibir ofertas de empleo ajustadas a su perfil profesional y/o criterio de búsqueda (20 €)
Valor otorgado a participar en un proceso de selección, llegando a la fase de entrevista (45 €) x nº medio de entrevistas por persona (2)
Valor (€)
Proxie
Total
Estudios de caso evaluación: 59 participantes
13.860 €
Estudios de caso evaluación: 13.200 € 59 participantes
Fuente
29. % personas que hayan valorado al final del proyecto su grado de probabilidad de encontrar un empleo en 1 año, con un valor ≥ 7 (6,22 + 0,61 = 6,83) = 58%. Indicador = 228 * 0,58 = 132 personas, siendo N = 228 (participantes en total en lanzaderas 2ª edición) 30 . % personas que hayan valorado al final del proyecto sus oportunidades de acceder a un empleo, con un valor ≥ 5 (3,9 + 1,17 = 5,07) = 67,6%. Indicador = 228 * 0,676 = 154 personas, siendo N = 200 (participantes en total en lanzaderas 2ª edición)
Jóvenes Empleabilidad - mejora en las actitudes
Grupo de interés
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Informe de Evaluación
X. Anexos
129
130
X. Anexos
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación
Grado de definición del proyecto profesional 7,39
Cuentan con Valoración una mejor del planificación grado de estratégica planificación y gestión de la del tiempo búsqueda de cara a su de empleo inserción
Mejora el autoconocimiento del objetivo y el perfil profesional (proyecto profesional)
5,87
Indicadores
Efecto
GC inicial
7,00
5,92
GP final
7,40
6,04
GC final
Cantidad de cambio contra factual Indicados SROI
7,93
0,89
0
Nº
31
Nº de personas que mejoran la definición 143 de su proyecto profesional
Nº de personas que cuentan -0,21 con una No hay 6,30 mejor efecto planificación programa de la búsqueda de empleo.
GP final
1 año
1 año
Duración años
Valor (€) Fuente
0
Total
Coste de 2 sesiones de Estudios coaching indide caso vidual =valor evaluación: otorgado por 59 partici22.880 los/as partici- 160,00 pantes, y € pantes a que consulta a les ayuden profesioa definir su nales del proyecto coaching profesional
Coste estimado de un plan individualizado Estudios para la de caso búsqueda 132 € evaluación: de empleo 59 (incluyendo participantes tareas y tiempo a invertir en cada una).
Proxie
31. % personas que hayan valorado al final del proyecto la mejora en la definición de su proyecto profesional, con un valor ≥ 8 (7,00 + 0,89 = 7,89) = 62,9%. Indicador = 228 * 0,629 = 143 personas, siendo N = 200 (participantes en total en lanzaderas 2ª edición)
Jóvenes empleabilidad - mejora aptitudes
Grupo de interés
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Valoración del grado de eficacia en el proceso de búsqueda de empleo.
Valoran que están siendo más eficaces en cuanto a sus esfuerzos en la búsqueda de empleo
Disponen Valoración en mayor de medida de disponibiliredes y condad de tactos para redes y la búsqueda contactos de empleo para la (apoyos ins- búsqueda titucionales) de empleo.
Indicadores
Efecto
4,52
4,91
GC inicial
4,56
5,92
GP final
4,31
5,25
GC final
4,51
4,62
GP final
0,15
1,8
Cantidad de cambio contra factual
58
34
32
Nº
Nº de personas que valoran que cuentan con un 126 mayor apoyo de redes y contactos inst.
33
Nº de personas que se consideran más eficaces en la búsqueda
Indicados SROI
1 año
1 año
Duración años
Valor (€) Fuente
Total
Coste estimado de contar con una lista de contactos Estudios institucionade caso les / profesio27.594 219,00 evaluación: nales a la que € 59 particirecurrir en pantes la búsqueda de empleo (adaptada a perfil).
Coste de asesoría para CV mejorado y adaptado Estudios a los ofertas de caso a las que se 104 € evaluación: 6.032 € presentan 59 partici(50 €) + coste pantes preparación de entrevistas (54 €).
Proxie
32. Se refuerza con el indicador del cambio de estrategia en la búsqueda de empleo: en el grupo del proyecto más del 60% afirman que ha cambiado bastante o mucho, frente a un 33 % en el grupo de comparación. 33. % personas que hayan valorado al final del proyecto su eficacia en el proceso de búsqueda de empleo, con un valor ≥ 8 (5,92 + 1,8 = 7,72) = 25,7%. Indicador = 228 * 0,257 = 58 personas, siendo N = 228 (participantes en total en lanzaderas 2ª edición) 34 . % personas que hayan valorado al final del proyecto que cuentan con mayores apoyos y redes institucionales, con un valor ≥ 5 (4,52+ 0,15 =4,67 ) = 55,5%. Indicador = 228 * 0,555 = 126 personas, siendo N = 228 (participantes en total en lanzaderas 2ª edición)
Jóvenes Empleabilidad - puesta en práctica
Grupo de interés
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Informe de Evaluación
X. Anexos
131
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Grupo de interés
Coach
Efecto
Indicador SROI
Nº de Profesiona- personas les desem- contratadas pleados se como coach insertan para el delaboralsarrollo de mente las Lanzaderas
Cantidad de cambio
10
Duración (años)
Proxie
Valor €
Coach
Crecimiento profesional, reciclaje y continuo aprendizaje. Realización profesional.
Nº de personas que consideran que el trabajo en la lanzadera ha supuesto un crecimiento profesional.
10
10
Total (€)
Salario meCuestionario dio anual de la Eva(cuenta 1.230€/ 6 meses luación de propia), mes x 7 (14 pagas/ Impacto Social 86.100 € descontan- meses = año) (Redcrea): do IRPF y 8.610 € consulta sobre Seguridad ingresos netos. Social Ingresos por aportaciones a la Seguridad Social 426,2 €/ (1) a mes x 7 cargo de la meses = empresa 2.983€ (28,3%) + (2) a cargo del trabajador (6,35%)
Ministerio de Empleo y Seguridad Social
29.830 €
Ingresos por impuestos (IRPF15% con carácter general)
Ministerio de Empleo y Seguridad Social
12.915 €
35
Nº de Profesionapersonas les desemque Adminis- pleados se obtienen tración insertan un empleo pública laboralpor cuenta mente ajena.
Fuente
6 meses
6 meses
Salario "emocional" 36
184,5 €/ mes x 7 meses = 1.291,5
Estudios de caso , entrevista en profundidad 250€/ coach; y por mes x 6 15.000 € preferencia remeses velada (valores de mercado - profesionales en el sector) TOTAL:
918.551 €
Total inversión: 330.750 € Valor actual total: 918.551 € SROI = Valor actual total / total inversión = 918.551 / 330.750 = 2,78 1: 2,8 (por cada euro invertido retornan 2,8 euros de valor social) 35 . (1) Se considera un porcentaje medio de retención aplicado del 29,9% (datos de la Seguridad Social, tipos de cotización a cargo de las empresas por contingencias comunes, desempleo, FOGASA y Formación Profesional) ; (2) considerando un porcentaje medio del 6,35% sobre su respectivo coste salarial (considerando los datos de la Seguridad Social en relación con los tipos de cotización a cargo del trabajador por contingencias comunes, desempleo (tipo general) y formación profesional). 36 . NOTA: para la determinación del salario “emocional” se han realizado entrevistas en profundidad a un 40% de los/as coach de las Lanzaderas, determinando que existe un beneficio profesional y personal de la experiencia que obtiene un valor medio de 250 €/mes (rango entre 100 y 400 €); igualmente se ha contrastado con el salario que recibiría un profesional en un puesto similar en el ámbito privado, y que rondaría los 30.000 €/ año IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
132
X. Anexos
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Anexo 2: Ficha técnica estudio impacto contrafactual Diseño cuasi experimental, con enfoque contra factual:
participantes de edición anterior (1ª Edición Lanzaderas). • Composición grupos de análisis basada en la totalidad de los y las aspirantes, con control de variables básicas (estructurales y empleabilidad, según hipótesis del programa).
• Medición pre y pos test, con grupo de proyecto y de comparación (equivalentes) • Incorporación de otro grupo de comparación pos test con
Pre test (n):
Participantes
Reserva
No seleccionados/as
167
63
127
Pos test (n) (control final de variables estructurales y ponderación de muestras)
Participantes (proyecto)
No participantes (comparación)
Participantes edición 1
160
74
170
Contra factual (n, casos finales emparejados)
•
Participantes (proyecto)
No participantes (comparación)
135
77
nálisis estadístico de diferencia de A diferencias (en variables de impacto esperado, según Teoría del Cambio), con control de variables y secuencia previa de:
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
•
nálisis de diferencias entre grupos para A pre test y pos test: tablas de contingencia (χ2) y ANOVA (t, F)
•
nálisis de diferencias pre test y pos test A intra grupos.
Informe de Evaluación X. Anexos
133
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
UNIVERSO Y MUESTRA DEL ESTUDIO El universo del estudio se define a partir del pre test. En esta primera medición pre test se obtuvo la información de todas las personas que eran candidatas para participar en el Programa (antes de que supieran el resultado del proceso de selección, para evitar sesgos), definiendo el perfil de acceso a las Lanzaderas, que es ha sido la base de referencia. Este perfil se analizó teniendo en cuenta sus características estructurales básicas y las diferencias entre quienes habían sido seleccionadas y no. •
Al obtener la información del pos test, se logró alcanzar a una parte amplia del universo de partida, válido para el análisis pero no exactamente igual al universo de partida (el pre-test). Por tanto, como para realizar el análisis de impacto contra factual sólo se puede trabajar con aquellos casos que han respondido tanto al pre test como al pos test, ha sido necesario comparar y analizar las posibles diferencias en las características estructurales de la muestra (pos test) frente al universo (pre test). Una vez realizado ese análisis, la principal diferencia que se encontró (en términos de relevancia para las conclusiones) fue
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
134
X. Anexos
un cierto sesgo en el nivel de estudios de la muestra, de tal manera que dicha muestra estaba conformada por un porcentaje superior de universitarios/as que el que correspondería al universo. •
Para minimizar ese sesgo se estableció una ponderación de la muestra según el nivel de estudios, que ha permitido que la muestra represente mejor al universo para el análisis de los resultados globales en cada uno de los 64 indicadores estudiados. No obstante, además de la ponderación, y para poder obtener conclusiones que no estén afectadas por las diferentes variables estructurales, el estudio de impacto contra factual se ha completado con un análisis específico en cada una de las categorías de las variables estructurales que se han considerado relevantes en el estudio (sexo, edad, nivel de estudios, experiencia laboral previa, prestaciones, entre otras). De esta manera, los resultados y conclusiones se pueden reflejar para cada una de esas categorías, sin que las posibles diferencias muestrales frente al universo resulten limitantes.
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Anexo 3: Indicadores y valores de las mediciones post test, ediciones 1 y 2 del proyecto Lanzaderas INDICADOR
POST TEST Edición evaluada (2ª edición)
POST TEST 1ª Edición
51,5%
54,1%
E1.1. Obtención de un empleo: (IE1.1.1) Tasa de inserción (%) = nº de personas que consiguen empleo desde que terminaron su participación en la Lanzadera, respecto al total de participantes.
E1.3. Grado de adecuación del empleo a las expectativas profesionales y personales (IE.1.3.1) Grado de adecuación del trabajo a la formación del participante:
Totalmente relacionado
36,2%
30,8%
Bastante relacionado
21,3%
33,7%
Poco o nada relacionado
42,6%
35,6%
(IE.1.3.2) Grado de adecuación del trabajo a su preferencia laboral (el que les gustaría tener):
Totalmente relacionado
24,5%
26,0%
Bastante relacionado
35,1%
38,5%
Poco o nada relacionado
40,4%
35,6%
4,9
5,7
(IE1.4.1) Grado de satisfacción general con el empleo conseguido
5,9
6,3
(IE1.4.2) Grado de valoración de la compatibilidad del empleo conseguido con sus obligaciones familiares.
5,7
6,4
(IE1.4.4) Grado de valoración de compatibilidad del empleo conseguido con su tiempo libre/vida personal.
5,6
6,1
(IE1.4.5) Grado de valoración de la estabilidad que les proporciona.
4,3
4,5
(IE1.4.6) Valoración del sueldo / salario obtenido.
4,8
5,2
(IE1.4.7) Valoración de la satisfacción con el horario de trabajo
5,2
6,1
(IE1.3.3) Grado de adecuación del trabajo obtenido recientemente al proyecto profesional E1.4. Nivel de satisfacción con el empleo
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación X. Anexos
135
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
POST TEST Edición evaluada (2ª edición)
POST TEST 1ª Edición
6,4
7,1
10,9%
12%
(IE2.1.1) Grado de satisfacción con su proyecto profesional (escala 1 a 10)
6,33
6,24
(IE2.1.2) Grado de satisfacción con su situación laboral
5,02
4,9
(IE2.1.3) Grado de claridad o de definición del proyecto profesional (escala 1 a 10
7,93
8,0
(IE2.1.4) Grado de satisfacción con su proyecto de vida en general.
6,71
6,5
(IE2.2.1) Valoración de su calidad de vida actual
6,88
6,43
(IE2.2.3) Grado de satisfacción con la calidad de vida actual de su familia
7,51
7,03
(IE2.2.4) Grado de satisfacción con la situación familiar actual
8,00
7,79
Mejor o mucho mejor.
82,4%
72,7%
Igual
13,6%
22,9%
Peor o mucho peor
4,0%
4,4%
(a) ser autosuficiente económicamente en 2/ 3 años
5,21
5,33
(b) conseguir comprar / alquilar una casa
5,44
4,97
(c) formar un hogar / una familia
5,26
5,20
INDICADOR (IE1.4.8) Valoración de la satisfacción con el ambiente de trabajo E1.5. Desarrollo empresarial propio (IE1.5.1) Nº personas que se plantean el emprendimiento (prefieren o no les importaría trabajar por cuenta propia) E2.1 Proyecto personal y profesional
E2.2. Calidad de vida y bienestar
(IE2.2.5) Percepción de mejora de su situación personal en un plazo de 2-3 años:
(IE2.2.6) Facilidad percibida para, en un plazo de 2-3 años:
E3.1. Positividad ante la búsqueda de empleo E3.1.1) Importancia que le dan a las siguientes condiciones a la hora de buscar empleo: (a) Relación del trabajo con su formación
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
136
X. Anexos
4,49
Informe de Evaluación
4,39
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
POST TEST Edición evaluada (2ª edición)
POST TEST 1ª Edición
(b) Ubicado en su lugar de residencia
3,50
3,47
(c) Buen salario
3,55
3,60
(d) Conseguir empleo, independientemente de las condiciones anteriores
3,15
2,95
(IE3.1.2) Posibilidades de acceder a un empleo en la actualidad (escala 1 a 10)
6,23
6,17
(IE3.1.3) Probabilidad de conseguir un empleo en un año (escala 1 a 10).
6,81
6,75
(IE3.1.4) Posibilidades de encontrar o mantener cualquier empleo en los próximos 2-3 años (escala 1 a 10).
5,46
5,39
(IE3.1.5) Posibilidades de encontrar o mantener un trabajo que les guste en los próximos 2-3 años (escala 1 a 10).
5,07
4,92
(IE3.2.1) Grado de conocimiento del mercado laboral en el sector en el que quiere insertarse.
7,49
7,66
(IE3.2.2) Percepción de la accesibilidad al mercado de trabajo en su sector
6,68
7,05
4,35
5,48
INDICADOR
E3.2. Percepción del mercado laboral
E3.3. Valoración de oportunidades de acceso a un empleo (IE3.3.1) Valoración de las oportunidades reales para acceder a un empleo en los últimos meses.
E4.1 Gestión del tiempo, organización y planificación estratégica para la búsqueda de empleo (IE3.4.1.1) Autovaloración de su gestión del tiempo dedicado a la búsqueda de empleo.
6,38
6,81
(IE3.4.2.1) Autovaloración de su planificación de cara a la inserción (planificación de tareas para la búsqueda de empleo).
5,86
6,31
7,43
7,37
57,0%
50%
E4.3. Valoración del ajuste al mercado laboral (IE4.3.1) Percepción de la adecuación de sus conocimientos técnicos o profesionales, al mercado laboral que le interesa. E4.4. Disposición a mejorar competencias técnicas y profesionales (IE4.4.1) Realización de actividades formativas o estudios (si/no) en la actualidad (IE5.1.2) Grado de activación búsqueda de empleo:
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación X. Anexos
137
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
POST TEST Edición evaluada (2ª edición)
POST TEST 1ª Edición
(a) Buscar empleo intensamente
37,7%
41,6%
(b) Buscar empleo pero con tranquilidad
25,3%
26,5%
(c) Darte un tiempo para pensar qué hacer, sin buscar activamente ni realizar otra formación
8,4%
9,0%
(IE5.1.3) Actividades para ampliar y mejorar sus redes y contactos profesionales
39,0%
47,6%
INDICADOR
(IE5.1.8) Cambios en la estrategia para buscar empleo, respecto a cómo estaban haciéndolo antes: Poco / nada
16,3%
8,8%
Regular
22,9%
17,0%
Bastante / mucho
60,8%
74,2%
E5.1. Puesta en práctica de conocimientos y competencias para la búsqueda de empleo. (IE5.1.1) Grado de preparación para buscar empleo.
8,0
8,5
(IE5.1.6) Nº medio de horas dedicadas a la semana a la búsqueda de empleo, actualidad.
7 h.
6,5h.
(IE5.1.7) Valoración de la eficacia del esfuerzo dedicado a la búsqueda de empleo en los últimos meses
4,62
6,2
E6.1. Pro actividad (disposición a buscar) IE6.1.1) Autovaloración de sí mismo/a a la hora de tomar iniciativas en el proceso de inserción laboral: No dependencia de la iniciativa de otros/as para conseguir un empleo
7,33
7,56
Valoración de el nivel de actividad en la búsqueda de empleo
6,37
6,63
6,77
6,99
6,36
6,93
E6.2. Auto percepción de sí como agente de lo que sucede (IE6.2.1) Autovaloración de sí mismo/a en la asunción de responsabilidades (locus control) respecto a su futuro profesional. E7.1 Grado de dependencia de otras personas (IE7.1.1) Auto percepción de sí mismo en la escala autonomía/ dependencia, a la hora de resolver las cosas por sí mismos.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
138
X. Anexos
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
POST TEST Edición evaluada (2ª edición)
POST TEST 1ª Edición
(IE8.1.1) Grado de importancia otorgada al trabajo colaborativo (compartir experiencias, co-working, trabajo en equipo)
8,30
8,78
(IE8.1.2) Utilidad del trabajo en equipo (compartir experiencias, información, etc.).
8,50
8,75
(IE8.1.3) Autovaloración de sí mismo/a en la capacidad de trabajo en equipo
8,67
9,00
c) Personas cercanas (amigos/as, familiares, compañeros/as)
8,09
8,25
d) Entidades o instituciones públicas (comunidad autónoma, ayuntamiento, estado, etc.)
4,51
4,46
INDICADOR E8.1. Valoración de la capacidad de trabajo en equipo
E8.2. Valoración de disponibilidad de redes y contactos (IE8.2.1) Nivel de disponibilidad de redes de apoyo en su proceso de inserción:
(IE4.4.3) Actividades realizadas, o puestas en marcha de cara a su inserción laboral: Ampliar y mejorar las redes y contactos profesionales
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
39,0%
47,6%
Informe de Evaluación X. Anexos
139
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Anexo 4: Referencias de ratios SROI de programas de empleabilidad Servicio de habilidades y empleo Ashram Referencia completa: “Social Return on Investment Report: Ashram Employment and Skills Service”. Julio 2012. Autor: Sian Every
Breve resumen
Rratio SROI
Programa de provisión de vivienda a personas sin recursos (el objetivo es que sean autosostenibles financieramente y puedan pagar sus alquileres de vivienda) que ofrece a su vez un sub-programa de mejora de acceso al empleo a través de la mejora de habilidades para la búsqueda de empleo (formación en CV, entrevistas, prácticas...).
1 : 5,19
Proyecto Trabajo Real Real Jobs
An evaluation of social added value for Real Jobs, the Action Group, Edinburgh
Breve resumen
Rratio SROI
Proyecto de apoyo al empleo que ofrece asesoramiento, formación y apoyo a los empresarios y empleados, dirigido a personas con problemas de aprendizaje, autismo/Asperger y otros grupos de discapacitados. Se trabaja el perfil profesional, la búsqueda de empleo (incluye preparación de CV y marketing), contactos con empresarios/as, realizar entrevistas, compromisos de los empresarios y beneficiarios. La etapa final es el apoyo permanente en el lugar de trabajo. Se ofrece este servicio a los adultos en Edimburgo (Escocia), y apoya a los jóvenes facilitando prácticas en empresas.
1 : 4,86
Programa formación y empleo con menores infractores Real Jobs
Forecast Social Return on Investment Analysis The Bridge Project Western Australia
Breve resumen
Rratio SROI
Bridge Project tiene como objetivo crear oportunidades de empleo y ofrecer la educación, capacitación y tutorías en el lugar de trabajo para los jóvenes “delincuentes”. Los participantes reciben apoyo para fortalecer su preparación profesional y trabajar para mejorar sus perspectivas de trabajo a largo plazo y para volver a participar social y económicamente dentro de sus comunidades. Los participantes también tienen acceso a una amplia gama de servicios de asesoramiento y de jóvenes para ayudar más con su rehabilitación
1 : 2,33
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
140
X. Anexos
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Programa de aprendizaje para jóvenes que no estudian ni trabajan Real Jobs
Evaluation of Social Return on Investment created through The Supported Apprenticeship Programme (September 2009 – March 2011)
Breve resumen El programa comenzó en septiembre de 2009 y terminó en marzo de 2011. Este programa fue una parte de un gran programa llamado HUB, dirigido sólo a los jóvenes que se ubican dentro de la categoría de ‘ni-ni’ (14-19 años de edad que no están en elsistema educativo, con empleo o en algún proceso formativo). Este progarma, pretendía lograr mejores oportunidades para conseguir trabajo, obteniendo las habilidades de trabajo que les permitan solicitar puestos de trabajo, mejorar sus aspiraciones, ayudar a identificar qué carrera potencial les interesa, a tener ingresos y obtener un trabajo temporal. Para ello, el programa da formación para la empleabilidad (3 días de entrenamiento durante 6 semanas) y un posterior trabajo de aprendizaje basado en unas prácticas laborales en empresas locales (durante 26 semanas). 77 chicos/ as fueron seleccionados para participar en este programa de 49 semanas de duración (después de un período de entrenamiento de 6 semanas).
Rratio SROI
Rango de 1 : 1,06 y 1 : 2,06
Informe_SROI_CEE_2013 Tasubinsa
CEE mediante iniciativa social. Abril 2013
Breve resumen Programa de inserción sociolaboral para personas con discapacidad. Su objetivos es el bienestar económico y psicosocial de los participantes con discapacidad y de sus familias. También tiene como objetivo el beneficio económico de las administraciones públicas y de otras entidades que trabajan con discapacitados, así como un impacto positivo en la calidad de vida a través de la mejora del clima laboral de los empleados del CEE que carecen de discapacidad.
Rratio SROI
1 : 3,94
Empleo en jóvenes con discapacidad SROI REPORT final 07 30 2012 TVB Askatchewan
Introduction to Supported Employment Program (ISEP). Junio 2011. Askatchewan Abilities Council (Informe Final) Partners in Employment
Breve resumen
Rratio SROI
Trabaja con personas con discapacidad (en la transición del instituto al primer empleo, 17-22 años) habilidades sociales, personales y de empleabilidad para que puedan obtener y mantener un empleo con mayores garantías. Desde el punto de las habilidades laborales se trabajan herramientas para la búsqueda de empleo. La lógica principal es la socialización laboral como paso previo de la inserción social de las personas con discapacidad y su independencia de los programas asistenciales.
1 : 3,49
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Informe de Evaluación X. Anexos
141
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Servicios de empleo y empresarial para personas con discapacidad Remploy
Remploy. ISP Program. Abril 2010-Marzo 2011
Breve resumen El objetivo de este programa es permitir que personas con discapacidad (moderada-severa) accedan a trabajos remunerados mediante el trabajo de sus competencias emocionales, así como obtener las herramientas necesarias para la búsqueda de empleo (realización de CV, cómo abordar entrevistas de trabajo, etc)
Rratio SROI
1: 5
Programa de empleo para personas sin techo, aprendices Create
Create Potential Academy (2012)
Breve resumen
Rratio SROI
Proporcionan prácticas laborales a personas que han sido sin techo o que han vivido circunstancias especialmente vulnerables y de exclusión social, con el objetivo de mejorar su empleabilidad reforzando su autoestima y otras habilidades de carácter laboral.
1 : 1,69
Programa para jóvenes en exclusión Gentoo
Gentoo Living Young Persons Supprted Housing (2014)
Breve resumen
Rratio SROI
Programa orientado a jóvenes de entre 16 y 24 años (aunque también contempla impacto otros actores como las familias de los jóvenes). Su objetivo final es proporcionar a los jóvenes la seguridad y independencia financiera, así como para mejorar sus oportunidades y elecciones en la vida.
1 : 4,53
Subvenciones a jóvenes para ayudarles en la transición a estudios superiores o vocacionales
CEFA Australia
Pronóstico del SROI de la organización Australiana CEFA (2011)
Breve resumen
Rratio SROI
CEFA es una entidad nacional que concede becas a jóvenes de comunidades rurales y remotas del país, para que puedan continuar sus estudios en el campo de su elección, ya sean estudios superiores o vocacionales (formación profesional). Involucran en el proceso a las comunidades, especialmente en cuanto a el apoyo a los jóvenes a la hora de definir sus metas y proyectos profesionales.
1 : 3,10
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
142
X. Anexos
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Anexo 5: Currículo Vitae REDCREA 1. Datos de contacto Nombre ...........................................................................Red de Recursos de Evaluación y Aprendizaje, REDCREA
Dirección....................................................................... Jardinero Boutelou, nº 59, 1º 4, 20300, Aranjuez, Madrid
Personas de contacto............................................................ Eva Raboso Campos /Antonio Luján Martínez
Teléfono de contacto..................................... 00 34 91 8090257 / 00 34 649047225 /00 34 638010326 E- mail.........................................................................................................................info@redcrea.es / Skype: redcrea
País ..............................................................................................................................................................................España Página web /blog /Twitter.....................http://www.redcrea.es; redcrea.blogspot.com.es; @redcrea2
2. Descripción de Redcrea Redcrea se fundó en el año 2007 en España como una iniciativa de profesionales que, por más de 15 años, venían trabajando en el campo de la evaluación, la cooperación para el desarrollo, la consultoría estratégica y de gestión, en las temáticas social, educación, técnico - productivo, ayuda humanitaria y seguridad alimentaria. Redcrea nace con voluntad privada e independiente con el fin de asegurar su objetividad y neutralidad en los servicios que presta.
Ofrecemos servicios en los siguientes campos: •
valuación: gestión y desarrollo de E evaluaciones; asistencia técnica (metodología, técnicas de recolección de datos, diseño y selección de indicadores, preparación de términos de referencia).
•
lanificación y monitoreo: diseño de P proyectos (marco lógico) y planificación estratégico - operativa; diseño e implementación de sistemas de monitoreo. Identificación, diseño y gestión de indicadores.
•
F ormación: cursos en Evaluación, Gestión del Ciclo de Proyecto, Sistemas de planificación y monitoreo; diseño de manuales y de herramientas de gestión de proyectos.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
•
I nvestigación e innovación: investigación e innovación sobre métodos mixtos, triangulación, técnicas cuantitativas y cualitativas de recopilación de datos adaptadas a diferentes públicos y contextos evaluativos (la experiencia práctica de Redcrea en este tipo de procesos nos hace ser cuidado con los aspectos de flexibilidad y desarrollar la capacidad de adaptación).
Contamos con una alta cualificación técnica y amplia experiencia práctica en: •
valuaciones del Impacto Social de E intervenciones y Retorno Social de la Inversión.
•
studios evaluativos y gestión de E intervenciones de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
•
iseño y desarrollo de evaluaciones D bajo las normas y los parámetros de los criterios de evaluación del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE (relevancia, eficacia, eficiencia, impacto y sostenibilidad), asegurando su rigurosidad y calidad.
•
I ncorporación del análisis horizontal de las variables de eficacia de la ayuda establecidas en el contexto internacional,
Informe de Evaluación X. Anexos
143
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
principalmente las explicitadas en la Declaración de París, con especial atención a la gestión por resultados. •
F ormación especializada focalizada en evaluación y actualización constante de las competencias de nuestro equipo (participación en asociaciones profesionales nacionales e internacionales).
•
ectores específicos: fundamentalmente S juventud e infancia, educación-trabajo y procesos de transición entre ambos, empleabilidad y gestión de competencias laborales, iniciativas emprendedoras, social y medios de vida (producción agropecuaria).
•
I ntegración del enfoque de derechos humanos y el análisis de la perspectiva de género en los procesos de evaluación, incorporando criterios e indicadores específicos, así como de metodologías y herramientas desarrolladas por Redcrea para la recopilación y el análisis de datos teniendo en cuenta ambos enfoques en todo el proceso.
Nuestra oficina principal está en España, manteniendo alianzas estratégicas estables con Redcrea Sur en Perú y MTQ en El Salvador. Ambas ofrecen y garantizan la logística y cubren las necesidades de personal local que Redcrea requiere para las diferentes evaluaciones, en un marco de cooperación mutua.
Antonio Luján Martínez alujan@redcrea.es
Licenciado en Psicología por la Universidad de Granada, Magister en Evaluación de Políticas Públicas por la Universidad Complutense de Madrid y Diplomado en estudios cooperativos. Con una amplia experiencia en el sector de la cooperación para el desarrollo, a través de ONGDs, entidades del sector público y organismos multilaterales. Vinculado a labores de representación institucional, gestión de
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
144
X. Anexos
Redcrea - Calidad y transparencia Estamos familiarizados con el uso de sistemas de información accesible a las autoridades de supervisión de la evaluación para el seguimiento de los avances del desarrollo del estudio. En virtud del principio de transparencia que Redcrea aplica a sus servicios, nuestra propuesta incorpora un sistema de indicadores de calidad internos que analizan el nivel de avance de los trabajos y los socializa entre las principales partes interesadas. Este sistema permite el acceso oportuno a la información que se genera en el proceso de evaluación a través de un enlace en nuestro sitio web. Incorporamos sesiones de contraste y la gestión de un formulario de monitoreo de la calidad del propio proceso de evaluación que nos permite tomar medidas correctivas inmediatas, y proponer una máxima transparencia en la información generada. Redcrea se compone de un equipo especializado en evaluación y gestión del ciclo del proyecto desde el punto de vista del aprendizaje y la retroalimentación. Contamos con personas expertas en diferentes sectores, género y desarrollo, y colaboradores en países en desarrollo, con una mayor apuesta en las regiones de América Latina y el Caribe. Nuestras expertas y expertos principales tienen formación de post grado específica en evaluación de programas y políticas (magister) y cuentan con una experiencia acumulada de más de 20 estudios de evaluación. A modo de resumen descriptivo se ejemplifica la trayectoria del núcleo promotor y estratégico, a cargo desde su creación en el año 2007 del desarrollo institucional y Dirección, formando parte del equipo de la mayoría de las evaluaciones desarrolladas por Redcrea, así como de trabajos de investigación y formación:
Programas y Proyectos, consultoría estratégica, y asesoramiento técnico en las áreas de especialización, ha trabajado para Educación Sin Fronteras, la Ag encia Española de Cooperación Internacional, diversos programas de la Comisión Europea en Latinoamérica, la Defensoría del Pueblo del Perú, y el Ministerio de Educación y Cultura de Nicaragua, entre las más relevantes. Desde 2007 se ha incorporado de lleno a la investigación e innovación en el sector social y al análisis del aprendizaje organizacional, a través de la evaluación y en el marco de Redcrea.
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Eva Raboso Campos evaraboso@redcrea.es
Magister en Evaluación de Programas y Políticas Públicas por la Universidad Complutense de Madrid (con mención especial), Ingeniera Agrónoma y Especialista en Auditoria de la Gestión Medioambiental por la Universidad Politécnica de Madrid. Antes de formar parte de Redcrea, desarrolló su carrera en el ámbito de la Cooperación
3. Trabajos realizados Contamos con una amplia experiencia en evaluaciones complejas, incluyendo intervenciones que abarcan varios objetivos específicos o que se desarrollan en más de un país, evaluaciones de impacto, evaluaciones basadas en la teoría del programa, de políticas públicas, entre otras. Nuestro punto de partida son las necesidades informativas y las preguntas de evaluación ajustando tanto las elecciones metodológicas como el equipo de evaluación a dichas necesidades, además de tener en cuenta el análisis previo del contexto organizacional, la toma de decisiones y la participación oportuna de los agentes críticos vinculados a la evaluación.
Evaluación del Impacto Social de los proyectos de Empleabilidad Joven de Fundación Telefónica (2014-Actualidad) Evaluación de impacto social, y análisis del Retorno Social de la Inversión de los proyectos: • Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario. Fundación Santa María la Real. •
royecto de Formación Técnica en Fibra P Óptica. Fundación Tomillo.
•
royecto de Becas y Ayudas al estudio P de Formación Profesional. Compañía de Jesús.
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
Internacional para el Desarrollo, trabajando más de diez años en países en vías de desarrollo, en labores de asesoría técnica, consultoría, representación nacional y coordinación regional de ONGDs en Centro y Sur América, así como en la dirección y gestión de programas y proyectos especialmente en sectores técnico- productivos, desarrollo local, atención de emergencias, prevención de desastres, seguridad alimentaria y nutricional, y de intervención social con colectivos desfavorecidos.
Estudio de la contribución del Programa PRONIÑO a la erradicación del Trabajo Infantil en 14 países de América Latina basado en el Sistema Internacional de Monitoreo (SIM). Fundación Telefónica (2015-2016) Estudio de los principales resultados del programa en 10 años de ejecución, basado en la información que ha generado el sistema internacional de seguimiento. Diseño de indicadores, organización y análisis estadístico de datos, e interpretación de resultados. Alianza con Redcrea Sur en Perú (2013- 2014) • Estudios: Identificación y formulación de una estrategia y propuesta de intervención para el mejoramiento de la calidad de la formación técnica y superior en las áreas de influencia del proyecto La Granja, en el distrito de Querocoto, provincia de Chota, Cajamarca; Propuesta de mejora de la educación secundaria en Requena. •
Consultorías: Planificación de la Fuerza Laboral (Río Tinto- Perú).
Evaluación de Programa de Economía Social y Solidaria (2012 - 2013) Evaluación intermedia del Programa: propuestas económicas transformadoras en la región andina (vinculaciones entre desarrollo económico local y economía social y solidaria), del Instituto HEGOA, con financiación del Gobierno Vasco.
Informe de Evaluación X. Anexos
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programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Redcrea participa en las primeras Jornadas de Educación para el Desarrollo (2012) Redcrea presenta la ponencia: “Evaluación: un desafío para el aprendizaje” en las I Xornadas Galegas de Educación para o Desenvolvemento: Educar para a cidadanía global: discursos, ferramentas e experiencias para o cambio social. Organiza: Coordinadora Galega de ONGD.
Evaluación programa Educación para el Desarrollo (2012) Evaluación final del programa de Educación para el Desarrollo y Sensibilización Social “Campaña Ciudad Planeta” de la Fundación ENTRECULTURAS e “Iniciativa Solidaria” de la Fundación Jóvenes y Desarrollo. Financiación AECID.
Evaluación Programa Empleo Juvenil (2011 - 2012) Evaluación final de proyecto “Empleo para la juventud. Centro de producción y servicios de Smara, fase2”, campamentos de refugiados saharauis. Proyecto del Instituto HEGOA, financiado por la AECID.
Evaluación Programa Educativo (2011 - 2012) BOLIVIA, ECUADOR, PERÚ, NICARAGUA, EL SALVADOR, GUATEMALA, REPÚBLICA DOMINICANA, PARAGUAY, ESPAÑA Evaluación final del programa para la mejora de la enseñanza primaria universal en América Latina. Fundación Entreculturas - Fe y Alegría, financiación AECID. Convenio para la mejora de la enseñanza primaria universal en América Latina, dirigido a los niños y niñas más vulnerables y desfavorecidos de los países prioritarios y de atención especial de la Cooperación Española (35 proyectos en 14 países) mediante fortalecimiento de los sistemas públicos de educación, apoyo a la comunidad escolar, mejora de la formación y condición del profesorado y personal educativo, introducción de las nuevas tecnologías de la comunicación e información, implantación de sistemas evaluativos con el objeto de corregir las diferencias en el acceso y calidad en función del sexo u origen socioeconómico, cultural, lingüístico y étnico de
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
146
X. Anexos
las personas. Inversión total de 12,5 millones de euros en 4 años. Redcrea fue contratada para el desarrollo del conjunto del estudio de evaluación que comprendió un total de 14 proyectos en 8 países, cada uno con un promedio de 5 criterios del CAD y 14 preguntas de evaluación, dos líneas temáticas (Formación de docentes; Reinserción y escolarización básica de jóvenes fuera del sistema educativo y de adultos analfabetos y la integración escolar de los alumnos con necesidades especiales), así como la evaluación de la gestión de programas y acciones para el fortalecimiento institucional.
Formación - Seminario sobre evaluación (2010 - 2011) Seminario para la Evaluación de Acciones de Educación para el Desarrollo, impartido por Redcrea dentro del Plan de Formación de la Coordinadora Galega de ONGD, dirigido a profesionales y técnicos/as de Educación para el Desarrollo y Sensibilización Social.
Evaluación de la implementación de la Declaración de París por la Cooperación Española (2010-2011) Dirección General de Planificación y Evaluación de Políticas para el Desarrollo (DGPOLDE), Secretaría de Estado de Cooperación Internacional (SECI), Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (España). La evaluación global de la Declaración de París (Fase 2) comprendió más de 50 estudios en 22 países socios y más de 18 agencias donantes, así como un conjunto de estudios en temas específicos. la DGPOLDE encargó a Redcrea, como consultora independiente, la misión principal de evaluación, cuyos resultados pasaron a integrarse en el informe de síntesis promovida por la Red de Evaluación del Desarrollo del CAD y liderado por el equipo de Bernard Wood (aporte relevante para el IV Foro de Alto Nivel de Corea del año 2011). http://www.oecd.org/development/evaluation/ dcdndep/48076004.pdf http://www.oecd.org/derec/spain/48078824.pdf (versión en inglés)
Evaluación de Programa de Educación para el Desarrollo (2010) Evaluación intermedia del programa de Educación para el Desarrollo y Sensibilización Social “Ciudad Planeta” de la Fundación ENTRECULTURAS, e “Iniciativa
Informe de Evaluación
programa de empleabilidad joven de fundación telefónica
Solidaria” de la Fundación Jóvenes y Desarrollo, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo - AECID.
Evaluación Intermedia del Programa Mejora de la enseñanza primaria (2009) Evaluación intermedia del programa para la mejora de la enseñanza primaria universal en América Latina; Fundación ENTRECULTURAS - Fe y Alegría, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo - AECID.
Evaluación de la Cooperación Municipal Directa a través del instrumento del Hermanamiento de Cooperación (2009-2010) ESPAÑA, NICARAGUA, EL SALVADOR, COLOMBIA, POBLACIÓN SAHARAUI, CUBA Dirección General de Planificación y Evaluación de Políticas para el Desarrollo (DGPOLDE), Secretaría de Estado de Cooperación Internacional (SECI), Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (España) y la Confederación de Fondos de Cooperación y Solidaridad - CONFOCOS. La responsabilidad de Redcrea fue diseñar y desarrollar la evaluación conjunta para cumplir con todos los objetivos previstos, centrando el análisis en tres niveles: evaluación del diseño, del proceso de gestión y de los resultados de la CMD y el HC, así como de sus acciones de desarrollo. El equipo evaluador de Redcrea llevó a cabo el diagnóstico básico inicial, análisis de evaluabilidad, el diseño (matriz de evaluación, herramientas metodológicas de guía, las muestras y estudios de casos, guías y agendas de trabajo de campo), la ejecución (indicadores con la información pertinente para su evaluación, informe de trabajo de campo), así como la redacción, contraste y validación con el conjunto del comité de seguimiento, de los informes finales de evaluación. Por último se llevaron a cabo sesiones de difusión de resultados a un público amplio. http://bit.ly/1drGv9q http://www.oecd.org/derec/spain/47013756.pdf
Evaluación Programa de formación juvenil (2009) Programa de formación juvenil, mejora de la articulación de la sociedad civil y fortalecimiento de
IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO
las capacidades productivas y económicas, Asociación CESAL, financiado por la Comunidad de Madrid.
Evaluación Programa Educativo (2008 - 2009)
Convenio para el fortalecimiento del sistema educativo en los campamentos de refugiados saharauis, Fundación Mundubat, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo - AECID.
Evaluación de Programa de Habitabilidad Básica (2008 - 2009) EL SALVADOR, HONDURAS Y GUATEMALA Asociación CESAL, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID.
Análisis del avance del Plan General de Cooperación de la Comunidad de Madrid y propuestas en relación al sistema de evaluación del mismo (2008) Encargo de EPTISA a Redcrea; estudio financiado por la Comunidad de Madrid.
Evaluación de los Programas de Cooperación Continuidad Educativa (2007 - 2008) Fundación ENTRECULTURAS - Fe y Alegría, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo - AECID.
Análisis documental sobre Ayuda Alimentaria (2007) Consultoría encargada por el Instituto de Estudios del Hambre (IEH) en el marco del proyecto “Ayuda Alimentaria: Análisis y orientaciones en un contexto de desarrollo”.
info@redcrea.es 00 34 638010326/ 649047225 www.redcrea.es @redcrea2 redcrea.blogspot.com.es
Informe de Evaluación X. Anexos
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EVALUACIÓN DEL IMPACTO SOCIAL DE LAS LANZADERAS DE EMPLEO PROGRAMA DE EMPLEABILIDAD JOVEN FUNDACIÓN TELEFÓNICA
Evaluación elaborada por:
Redcrea