Revista Pesca Abril 2015 by Marcos Kisner

ABRIL 2015 Nº: 165w - 04/15

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DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

LAS CIFRAS OFICIALES DE LA PESCA EN PERU: 2014

PATRICIA MAJLUF LIDERARA OCEANA EN EL PERU

EL NIÑO Y LA PESCA EN EL PERU

¿PARA QUE LA PARTICIPACION EN POLITICA? LA CONTAMINACION EN CHIMBOTE Y PAITA: ES HORA DE REACCIONAR

HACIA UN ENFOQUE ECOSISTEMICO DE LA GESTION PESQUERA EN PERU

EL DESTINO DEL ATÚN ROJO LARevista ACUICULTURA Pesca Abril 2015 EN EL ACAPARAMIENTO DE OCÉANOS 1

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Revista Pesca Abril 2015

Fundada en 1960

ABRIL 2015 * Vol. 165 * Número 04-15

CONTENIDO Editorial

La cruzada de los chefs Pesca y consumo responsable

53 55

CIUDADANIA ACTIVA OCEANA QUE ES Y QUE HACE

3 4

Prohíben el arrastre en montañas submarinas Buque científico estudia el arrastre de fondo

56 57

Historia de la ciudadanía (4) La acuicultura en el acaparamiento de océanos La participación en política ¿para qué?

6 9 12

Cogestión pesquera para combatir sobreexplotación 58 Un cuento chino 59 Largo camino para proteger recursos marinos 61

Capitalismo y neoliberalismo

Contaminación por barcos pesqueros

Industrias extractivas y gobernanza

La pesquería peruana en la idea del Ministro Hacia un manejo ecosistémico

65 66

EL SECTOR PESCA EN CIFRAS

Un mar de oportunidades

Peru: cifras oficiales 2014

19 OCEANO Y AMBIENTE

BITACORA DE PESCA Océana y sus propuestas

23 24

Especies invasoras en Colombia Capa de vida bajo hielo antártico

70 71

Oceana y los chefs unidos en campaña

9 peces que hacen cosas extrañas

Patricia Majluf lidera Oceana Peru 5 Razones para promover la pesca adecuada

28 30

Deshielo del Ártico e invasión de peces Imposible predecir un cambio climático

75 76

Errores de Produce en cuanto a pesca artesanal

Ríos y Océanos

Paita y la contaminación que la destruye 2015: El cambio es nuestro

33 36

El calentamiento del Ártico Las sardinas se mudan al Norte

80 81

El pescado que comemos Tecnología para combatir pesca ilegal

38 39

El cambio climático, contaminación y Chimbote Chimbote, una cloaca

82 86

Bacalao: el oro vasco

Las multas de la OEFA, es hora de reaccionar

La necesidad de la reserva de las 5 millas La gestión de los recursos hídricos y la pesca

44 46

El Niño en el Perú y la pesca

El destino del atún rojo

Memoria ambiental de Asipes

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.

Es poco lo que conocemos sobre la pesca en el Perú, salvo lo que los medios difunden eventualmente en circunstancias muy eventuales y coyunturales. La idea de la revista Pesca es ofrecer información diversa y constante que permita ampliar nuestra visión de la pesquería. Leamos, formemos nuestra propia opinión y participemos en la vida política del país que finalmente nos afecta a todos en todo orden de cosas, inclusive en la pesquería. La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. Difunde información, ideas y corrientes de opinión que tienen por objeto crear conciencia de la necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del medio ambiente. Pero sobre todo, contribuir con información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la problemática pesquera. Se edita mensualmente en formato digital en línea. En formato PDF en el siguiente link: http://www.revistapescaperu.com/revistas-descargas.html En formato de lectura tipo revista en el siguiente link: http://issuu.com/revistapesca/docs

Revista Pesca Abril 2015

Las evidencias hacen presumir que existe un impacto negativo sobre los recursos marinos y costeros. Que ― el

mar peruano es muy rico e inagotable ‖ es un error de percepción, un cliché errado, que promueve un irrefrenable incremento del esfuerzo pesquero y confunde a la opinión pública haciendo más ardua la labor de regulación. El mar peruano fue muy rico y abundante para la pesca, hoy ya no lo es. La riqueza infinita del mar peruano ya no es más que un mito. Por otro lado, los beneficios económicos del sector pesquero marítimo alcanzan a una fracción mínima de la población costera involucrada y a casi nadie más del resto de la ciudadanía. La capacidad actual para realizar esfuerzo de extracción del pescador peruano podría estar superando los límites de sostenibilidad. ¿Habría que reducir el esfuerzo pesquero y limitar el ingreso de nuevos actores al escenario extractivo?, porque los volúmenes de recursos pesqueros naturales no aumentan a la par que crece la población vinculada a la extracción. Los recursos pesqueros no aumentan en función a la demanda. Por lo tanto ¿Se debe promover la pesquería en el Perú en un escenario de ausencia de información científica amplia, detallada y precisa sobre todos los recursos pesqueros posibles de ser extraídos? Mariano Gutiérrez , oficial técnico

del Proyecto GEF dice que: ―es necesario ampliar nuestro conocimiento sobre la biología y ecología de un grupo numeroso de especies sobre las cuales no hay suficiente estudio sobre su biología, trofodinámica, distribución y abundancia‖ (ver pag. 69), lo que confirma lo que siempre ha sostenido la revista Pesca. ¿No se debería aplicar entonces un enfoque precautorio en tanto no se incremente la investigación pesquera hacia otras especies ya que está principalmente centrada en la anchoveta? Ante la inexistencia de una Política de Estado para la pesca (ningún gobierno la tuvo), ¿existe algo medianamente estructurado para la pesca artesanal? La ciudadanía común no conoce con precisión cuáles son las funciones, en cuanto a pesca artesanal e industrial, que ya han sido transferidas a los gobiernos regionales. Por tanto, los grupos de interés y/o ciudadanos podrían estar efectuando demandas y reclamaciones a una autoridad que ya no es competente en la materia. ¿A quién compete diseñar políticas para la gestión y desarrollo de la pesca artesanal? ¿Al Ministerio de la Producción o a los Gobiernos Regionales? Estos últimos ¿han desarrollado algún plan estratégico para la pesca artesanal? En uno u otro caso ¿se está haciendo algo? Los gobiernos regionales están recién empezando. ¿Pueden diseñar políticas regionales? ¿Técnica y normativamente es posible? Si no lo es ¿cómo se puede coordinar la regulación y gestión de las pesquerías considerando que algunas están circunscritas a un ámbito geográfico?. ¿Quién debe gestionarlas y bajo que sustento legal y científico?

Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca Abril 2015

Ocupar las calles es una de las herramientas más efectivas para crear cambio social porque demuestra poder y unión. A veces es la única vía.

Revista Pesca Abril 2015

La Organización Oceana fue establecida en 2001 por un

mentar la biodiversidad y la abundancia de la vida mari-

grupo de fundaciones principales — The Pew Charitable Trusts, Oak Foundation, Marisla Foundation

na.

(anteriormente Fundación patria) y el Rockefeller Brot-

Oceana, fundada en 2001, es la mayor organización in-

hers Fund. En 1999, estas fundaciones encargaron un estudio que descubrió que menos del 0.5 por ciento de todos los

ternacional centrada exclusivamente en la conservación de los océanos. Nuestras delegaciones en todo el mundo trabajan juntas para ganar campañas estratégicas, destinadas a conseguir resultados tangibles que nos

recursos gastados por grupos ambientalistas sin fines de

ayuden a recuperar la salud y la biodiversidad de los

lucro en los Estados Unidos fue a la defensa del océano — una terrible estadística. Ninguna organización estaba

océanos.

trabajando exclusivamente para proteger y restaurar los

Visualizamos un futuro donde los océanos del mundo

océanos a escala mundial.

están llenos de vida. Donde enormes escuelas de anchoas, sardinas y otros peces son lugares comunes.

Para llenar la brecha, nuestros fundadores crearon

Donde los marlins, tiburones y atunes vagan por los ma-

Oceana: una organización internacional centrada exclusivamente en los océanos, dedicada a lograr un cambio

res en grandes números; donde jardines de coral, praderas de pastos marinos y otros paisajes de mar pros-

mensurable realizando campañas específicas basadas en la ciencia con plazos fijos y metas articuladas.

peran y mantener su vida; donde florecen los delfines, ballenas y tortugas marinas; donde las economías y culturas locales de pesca florecen en lugar de decadencia;

El proyecto de ley del océano — también iniciada por The Pew Charitable Trusts — fue absorbido por Oceana en 2001 como el brazo legal de Oceana. En 2002, Ocea-

y donde el marisco es una fuente abundante y saludable de alimentos para cientos de millones de personas.

na se fusionó con American Oceans Campaign, fundada por el actor y ecologista Ted Danson, para atender más

Los océanos cubren el 71% del planeta y resultan fundamentales para la vida en la Tierra. Son el lugar donde

eficazmente nuestra misión común de proteger y restaurar los océanos del mundo.

se reúne la mayor parte de los seres vivos y desarrollan un papel central en los sistemas naturales del mundo, por ejemplo en la regulación del clima y en la absorción

Desde su fundación, Oceana ha ganado más de 100 victorias y protegido más de 1 millón de millas cuadradas

de dióxido de carbono. Representan el medio de vida de millones de pescadores y otras personas en todo el

de océano.

mundo. Los mares también alimentan a cientos de millones de personas. Nuestra Visión

Por desgracia, están en peligro: los científicos nos informan de que la cantidad de pescado capturado en los

Oceana pretende lograr cambios políticos en los países responsables de la mayor parte de los océanos para au-

océanos ha comenzado a disminuir, por primera vez en la historia, desde hace unas décadas. Afortunadamente, sabemos cómo arreglar las cosas. En los lugares donde

Revista Pesca Abril 2015

se ha establecido una gestión pesquera con límites de capturas según las recomendaciones científicas, redu-

por los mares en gran cantidad; donde los arrecifes de coral, las praderas submarinas y otros paisajes oceáni-

ciendo las capturas accidentales y protegiendo los hábi-

cos prosperen y mantengan su ciclo vital; donde los del-

tats, los océanos están comenzando a recuperarse. Oceana se dedica a promover una gestión pesquera ba-

fines, las ballenas y las tortugas se multipliquen; donde las culturas y las economías locales pesqueras aumen-

sada en la ciencia y en la recuperación de los océanos del mundo.

ten en lugar de disminuir; y donde el pescado y el marisco sea una fuente saludable y abundante de alimentos para cientos de millones de personas.

Queremos un futuro en el que los océanos del mundo estén llenos de vida. Donde enormes bancos de ancho-

Fuente:

as, sardinas y otros peces sean algo habitual. Donde los

http://eu.oceana.org/es/sobre-oceana/sobre

peces espada, los tiburones y los atunes puedan vagar

NOTA DE PESCA

generación de riqueza a costa del deterioro del ecosistema marino e inadecuadamente compartida.

Oceana tiene 6 sedes en todo el mundo. A partir de ahora serán 7 al incorporarse al Perú a la organización.

Su posición de defensa de la anchoveta, que durante décadas ha sido explotada con poco beneficio para el

Era necesaria la presencia de una organización como

ciudadano, le ha valido críticas injustas por parte de algunos sectores de la industria; mas no así de la sociedad que necesita alguien que defienda sus intereses.

Oceana en el país que desembarca los volúmenes más grandes de pescado del planeta, Perú. En Perú debe verse como un aliado para alcanzar metas de sostenibilidad de los recursos pesqueros y protección del océano.

Esta historia es solamente conocida por el sector pesquero mas no por la ciudadanía, extrañamente manteni-

Hasta ahora las pesquerías peruanas se vienen administrando bajo una normativa de protección tratando de

da al margen de lo que ocurre en la pesca por los me-

asegurar la sostenibilidad de los recursos; pero en un

ocurre en el sector.

dios de comunicación social poco informados de lo que

ambiente complicado y difícil. El Estado se encuentra constantemente bajo la presión de la industria por mayo-

Muchos catalogan a Majluf y a muchos otros por cierto, como ―ambientalistas‖ en forma despectiva, como si fue-

res facilidades de pesca y mayores cuotas y no siempre

se malo serlo. Claro, es malo para los intereses económi-

es fácil encontrar el justo equilibrio entre las necesidades económicas y laborales con las de sostenibilidad y pro-

cos de un pequeño núcleo de empresas con sus respectivos lobistas que se molestan cuando se les opone resis-

tección del ambiente. Además requiere de mayor investigación científica y mejores medidas de fiscalización y

tencia defendiendo el ecosistema y el ambiente; pero es

control.

bueno para una sociedad, que aunque viva de espaldas al mar, no puede renunciar a sus derechos sobre los re-

La doctora Patricia Majluf ha sido designada Líder de

cursos naturales de su país y a vivir en un ambiente sano.

Oceana para el Perú para satisfacción de quienes esperan acciones y campañas que, despertando y movilizando a la ciudadanía, protejan la sostenibilidad de las pes-

La sociedad y los medios de comunicación tienen la obligación de ser más analíticos y severos a la hora de juz-

querías. Pero esto generará insatisfacción de los interesados en convertir naturaleza en dinero a toda costa sin

gar lo que ha ocurrido y lo que viene ocurriendo en la pesquería peruana.

pensar en las generaciones futuras; y será malestar y comidilla, de los maldicientes que solo piensan en la crítica ofensiva e irrespetuosa contra quien se opone a la Revista Pesca Abril 2015

HISTORIA DE LA CIUDADANIA (4/8) 2.5. La era de las revoluciones

estados se unieron bajo un mismo acto: la puesta en cuestión

En el siglo XVIII cambia drásticamente el panorama relativo al

de la soberanía británica, de cuyo Parlamento en Westminster no formaba parte ningún americano. De esta manera, los

principio de ciudadanía y, por extensión, a la política en gene-

nuevos ciudadanos estadounidenses, conscientes de este

ral. La herencia de la Ilustración fue clave en este renacimien-

déficit de representatividad, nacían con una importante con-

to de la democracia y de las luchas sociales, en esta vigoriza-

ciencia política y eso fue aumentando en el futuro inmediato.

ción que se imprimió a la esfera de lo político. Los principios que definían el funcionamiento de la política comienzan a

Los trece estados aprobaron, al margen de la Constitución,

cambiar, a la vez que se abre el ejercicio efectivo del poder.

sus propios tratados, en los que se daba una decisiva impor-

Por ejemplo, mientras que en épocas anteriores se remarcaba

tancia al tema de los derechos. En este sentido, la cuestión se

la importancia de las obligaciones, en esta nueva etapa histó-

trataba a mayor profundidad que en la Declaración de Dere-

rica el lenguaje de los derechos cobra una relevancia que no

chos nacional, que se aprobó en el año 1791. El sujeto del

volverá a perder, al margen de la efectividad o no de sus

que emanaban los derechos no era el Estado, sino el Creador,

planteamientos. En este escenario se demarcan dos perspec-

aunque sí correspondía al primero que estos derechos pudie-

tivas de pensamiento que se convierten en las dos principales tradiciones políticas de Occidente, en pugna durante siglos: el

ran ser disfrutados. En esta lista de derechos se hacía hincapié en la libertad de expresión (de palabra e imprenta), indis-

republicanismo y el liberalismo (sobre los que se hablará más

pensable para el funcionamiento de una sociedad emancipada

adelante.

en la que las antiguas jerarquías pretendían ser superadas. (4) Sin embargo, hay uno que no aparece: el derecho al voto.

Este nuevo lenguaje de los derechos se acabaría plasmando,

Como señala Heater (2007: 141), ―el sufragio, singular en

históricamente, en dos revoluciones decisivas: la americana y

cada colonia hasta los más mínimos detalles, estaba, sin em-

la francesa, proclamadas como Declaración de Independencia

bargo, unido a la propiedad privada en todos los casos‖. Otro

de los Estados Unidos (1776) en el primer caso, y como De-

aspecto típico de la ciudadanía política tiene que ver con el

claración Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciuda-

derecho a ocupar cargos públicos, y eso implica por necesi-

dano (1789) en el segundo. No puede decirse que estas revo-

dad unos criterios más excluyentes que en lo que hace refe-

luciones representen respectivamente a cada una de las dos

rencia al voto. Sin embargo, en este caso apenas se exigía

tradiciones anteriormente citadas, la republicana y la liberal,

algún tipo de preparación específica. De esta manera, mien-

pero sí que ambas son combinaciones de cada una de estas.

tras que la ciudadanía civil estaba al alcance de prácticamente todos (se excluía, eso sí, a los esclavos), la ciudadanía política

2.5.1. La Revolución Americana

se encontraba más restringida. En la Quinta Enmienda se incluyeron dos tipos de derecho: el de no incriminarse a uno

La revolución americana se diferencia de la francesa, entre

mismo y el de poder contar con adecuadas garantías procesa-

otros motivos, en que se creaba un nuevo Estado, los Estados

les.

Unidos de América, donde se pasó de ser súbdito británico a ciudadano estadounidense. Las trece colonias americanas que

(4)

Este punto de superación de antiguas jerarquías, que clara-

habían pertenecido al Imperio Británico se independizaron,

mente establecía una ruptura con el modelo político del Impe-

primero con la Declaración de Independencia de 1776, y des-

rio Británico, es remarcado repetidamente por Alexis de Toc-

pués con la ratificación de la Constitución (1789). A este últi-

queville en su obra La democracia en América (1835, 1840).

mo documento fueron añadidos, dos años más tarde, diez enmiendas (Bill of Rights), que tenían como objeto definir los

Se ha hablado mucho sobre cuál de las dos principales co-

derechos creados en la constitución federal. Hay que recordar

rrientes de la política moderna ha influido en mayor medida

que a esta unión las citadas colonias, o estados, llegaban con

en la Revolución americana, cuyos líderes políticos más im-

sus propias leyes e instituciones, lo que acarreaba entre ellas

portantes (Jefferson, Franklin, Adams, Madison, Hamilton)

no pocos problemas de coordinación. Sin embargo, todos los

eran a la vez pensadores. Heater señala que en cualquier ca-

Revista Pesca Abril 2015

so no puede dudarse de la enorme influencia de las ideas re-

Con la intención de fomentar entre la población un sentimien-

publicanas cívicas de Maquiavelo y de las tesis de Locke en

to de unidad, se celebraron en todo el país ceremonias cívi-

materia de derechos. Del autor italiano se adoptó su posicio-

cas, entre las cuales podemos señalar la plantación de los

namiento ético sobre la naturaleza humana, muy realista, lo

―árboles de la libertad‖ o diversos espectáculos teatrales, aun-

que implicó que la Revolución americana fuera menos idealis-

que su efectividad resultara discutible. El cambio de Constitu-

ta que la Francesa, y, por ello, de aplicabilidad más efectiva .(5)

ción se expresó claramente en la cuestión de la ciudadanía;

Por ejemplo, se consideraban de forma más positiva los inter-

mientras que en la época del depuesto Luis XVI tenía escaso

eses particulares de cada individuo, en perjuicio de un interés

contenido, en la nueva era republicana se le daba un desarro-

general maximalista; el gobierno, en consecuencia, no osten-

llo explícito. Sin embargo, esta Constitución nunca pudo lle-

taría tanto la función de expresar la voluntad común (coartando en consecuencia la que no se ajustara a ese fin

varse a la práctica.

general) como de mediar en el conjunto diverso de los inter-

Emmanuel Joseph Sieyès es otro pensador que influyó decisi-

eses.

vamente en el desencadenamiento y desarrollo de la Revolución francesa, sobre todo por su punto de vista sobre los de-

(5)

El modelo americano partía de premisas antropológicas

rechos del hombre y del ciudadano. Dicho autor distingue

más a la baja y, por tanto, imprimía expectativas más mode-

entre los derechos civiles o naturales (―ciudadanía pasiva‖) y

radas que el caso francés.

los políticos (―ciudadanía activa‖), dejando a los segundos sólo para un reducido número de personas, mientras que los

2.5.2. La Revolución Francesa

primeros deberían encontrarse al alcance de todos. De esta manera, las mujeres quedaban fuera de los derechos políti-

La Revolución Americana suscitó un gran impacto en tierras

cos. Este punto de vista alcanzó una gran aceptación en la

europeas, sobre todo en Francia. En cierta forma pudo funcio-

Asamblea Nacional a la hora de decidir quién tenía derecho al

nar como desencadenante de dinámicas que ya se habían

voto (más adelante se dio la circunstancia altamente significa-

impuesto en el ―viejo continente‖. En el caso de la Revolución

tiva de que, tras el golpe de Termidor, la Constitución del año

francesa se toma como eje estructural del modelo político la

1795 llevó a cabo una drástica restricción del derecho al voto,

soberanía popular, es decir, que se hace más hincapié que en

pasando el número de electores de cuatro millones a única-

el caso americano (más encaminado a la representatividad)

mente cian mil). También se añadió otro criterio excluyente,

en lo que respecta al ejercicio directo de la democracia. El

en este caso de tipo económico (es decir, del que podía pagar

origen de esta circunstancia puede detectarse en la influencia

determinada cantidad de impuestos). El sistema de voto era

que de cara al modelo francés jugó un pensador como Jean-

indirecto, y en él los ciudadanos activos elegían a los electo-

Jacques Rousseau, que tanto subrayó la importancia de la voluntad general y de la movilización popular.

res, que eran capaces de pagar una mayor suma de impuestos.

Una serie de derechos que se promulgaron a través de la De-

Maximilien Robespierre, líder del Club Jacobino y durante un

claración de Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789)

tiempo director del Comité de Seguridad (en ocasiones llama-

son: derechos civiles como la igualdad ante la ley, el fin del

do de Salud o de Salvación) Pública, estaba comprometido

sistema de detenciones discrecionales o la libertad de expre-

con el ideal ―rousseauniano‖ de la voluntad general, además

sión. Se trataban también las defensas que tenía el ciudadano

de con el ideal de virtud pública. Su famoso lema ―Libertad,

ante el sistema judicial, además de la forma en que podía

igualdad y fraternidad‖ acabó personificando el espíritu de la

perderse la condición de ciudadanía. La formulación de los

Revolución, pero, comprometido con la política del terror, que

derechos políticos, sin embargo, fue mucho más controverti-

segó miles de vidas, acabó sufriendo también la misma suer-

da. Una medida importante la encontramos en la decisión

te. Se manifestó contra las restricciones del voto, pues consi-

tomada por la Asamblea Nacional, en el año 1790, según la

deraba improcedente la separación entre ciudadanos activos y

cual se eliminaban totalmente los diferentes títulos de rango

pasivos formulada por Sieyès; la igualdad proclamada por la

social. De esta manera, todo el mundo pasaba a ser un ciuda-

Declaración de Derechos no permitía legitimar este tipo de

dano (citoyen), al menos en la teoría. También, las minorías

decisiones. Su empeño en este sentido se vio abocado al fra-

religiosas más destacadas, como es el caso de los hugonotes,

caso, aunque también cayó en una dinámica de exclusiones

obtuvieron algunos derechos civiles. Aunque no poseían derechos de tipo político, se discutió sobre la conveniencia de con-

en cuanto a la cuestión ciudadana, con una concepción rigorista de la virtud ciudadana que la llevó a diferenciar entre los

cedérselos a tres colectivos más: judíos, esclavos y mujeres.

―políticamente justos‖, es decir, los verdaderos ciudadanos, y

Revista Pesca Abril 2015

aquellos que representaban lo contrario, los ―políticamente

origen europeo (se ha llamado en no pocas ocasiones a EEUU

injustos‖. La consecuencia de ello era que los que carecían de

una ‗nación de naciones‘). Es por este motivo de pluralidad de

virtud cívica debían ser conducidos a ella por la fuerza; una

origen, con lo que supone identidades culturales distintas,

expresión letal de este modo de proceder fue la tristemente

que los EEUU supusieron una apertura a la ciudadanía nacio-

célebre guillotina. Robespierre vinculaba el terror a la virtud:

nal. Para poder acceder a la condición de ciudadanía se debía

―la virtud, sin la cual el terror es funesto; el terror, sin el cual

uno someter a dos pruebas: un examen político-cívico, que

la virtud es impotente‖ (Heater 2007).

trataba de evaluar el conocimiento que se tuviera de la constitución; y un examen de alfabetización.

2.6. Ciudadanía en la contemporaneidad 2.6.1.

En EEUU, Gran Bretaña y Francia, durante el siglo XIX, legalmente la ciudadanía implicaba la nacionalidad (dejando para

Ciudadanía y nacionalidad

cada caso concreto cómo se definiera ésta), pero en Alemania La relación entre ciudadanía y nación ha sido complicada.

la situación era más complicada, en parte por la división del

Aunque pensadores como Jürgen Habermas aseguran que ―la

país (que duró hasta el año 1871), y también por la idea de

ciudadanía no ha estado nunca ligada conceptualmente a la

Volk (por Volk se entiende un pueblo unido alrededor de una

identidad nacional‖ (Heater 2007: 162), a partir del siglo

esencia común natural). Esta tesis significa que toda persona

XVIII comenzó a identificarse ciudadanía con Nación, en el

ya nace con una nacionalidad y ésta no puede ser cambiada

vínculo mismo que les otorgaba el Estado. No pretendemos

durante su vida; el Volk es algo relacionado con la sangre, no

decir con esto que su contenido conceptual fuera el mismo,

un concepto legalista y contingente, y en el caso de Alemania

sino que la ciudadanía se definía a partir de la hegemonía de

las relaciones entre ciudadanía y nación cultural implicaban

la idea de Nación. En la Revolución francesa, al interpretarse

prácticamente una afinidad absoluta. En 1913 se aprobó una

la Nación con criterios políticos, sí que se dio una fuerte iden-

ley que permitía a todos los alemanes, vivieran donde vivie-

tificación entre estos dos conceptos. También en la Declara-

ran, mantener la ciudadanía alemana. Más tarde, ya en plena

ción de Derechos se afirmaba que la Nación era la depositaria

hegemonía de Hitler, esta concepción del Volk permitió la

de la soberanía. Los avances que en materia de ciudadanía se

creación de la Ley de Ciudadanía del Reich (1935), de carác-

llevaron a cabo con las dos Revoluciones citadas se vieron en

ter extremadamente excluyente, sobre todo en lo que respec-

cierta forma lastrados por esta preeminencia de la idea de

ta a la población de origen judío, como todos sabemos.

Nación; la lealtad primordial se ceñía a lo que tiene que ver

Fuente

con ella (es decir, con cosas como el ‗amor a la patria‘ y similares aspectos emocionales), mientras que la ciudadanía que-

Factótum 6, 2009, pp. 1-22 ISSN 1989-9092 http://www.revistafactotum.com Sobre el concepto de ciudadanía: historia y modelos Juan Antonio Horrach Miralles

daba como un complemento. Las características de la situación francesa, es decir, una idea de Nación ya definida y sedimentada por la historia, es algo que no se daba en el caso americano, caracterizado por una considerable emigración de

La política, en cuanto a conocimiento científico aplicado a tareas prácticas, se relaciona con el poder y tiene, en consecuen cia, la doble dimensión de conducción de seres humanos y de administración de cosas. Conducir seres humanos es motivarlos, inducirlos, estimularlos y concertar las acciones dispersas y desarticuladas de ellos h acia la consecución de las metas sociales; es dirimir sus intereses contradictorios, garantizar sus prerrogativas y su seguridad, determinar lo que, en relación con un todo, les corresponde en derechos y obligaciones dentro de la vida social. Administrar cosas, en cambio, es promover los negocios sociales y manejar o regular, según el sistema político de que se trat e, la diversas áreas de la economía para ordenar la producción, distribución y consumo de los bienes económicos. Por otra parte, la politiquería es la degeneración de la política. Es la pequeña y mezquina política. Si ésta (la política) t iene una misión noble de consagración al interés nacional y de servicio a los demás, la politiquería es el aprovechamiento egoísta del poder o de la posición pública para fines de simple vanidad o enriquecimiento. Gustavo-Adolfo Vargas http://archivo.elnuevodiario.com.ni/2001/septiembre/14-septiembre-2001/opinion/opinion1.html Revista Pesca Abril 2015

¿QUÉ PAPEL TIENE LA ACUICULTURA EN EL ACAPARAMIENTO DE OCÉANOS? Aunque durante siglos se practicaron a pequeña escala, hoy día las

mas alimentarios locales de la población rural pobre. Al acaparar las

cado tiene peligrosas repercusiones para la resiliencia y la adaptabilidad

actividades de acuicultura continen-

tierras y las aguas de las que de-

de los ecosistemas marinos. El ver-

tal y cerca de la costa se han trans-

penden, la acuicultura incrementa

tido incontrolado y constante de

formado y extendido hasta alcanzar

aún más la vulnerabilidad de las

estas especies no autóctonas en

una escala industrial sin precedentes. Foros científicos y normativos a escala internacional, como la GPO,

comunidades pesqueras. La acuicultura constituye otra dinámica en la que el control sobre los recursos

aguas dulces y océanos altera los ecosistemas locales y regionales. En el Pacífico, los pescadores indí-

cada

acuáticos se ve capturado por el

genas en Chile y la Columbia Britá-

‛acuicultura‘ como una nueva panacea para producir pescado con su-

régimen corporativo de alimentos pesqueros, a expensas de las per-

nica han visto cómo se agotaban su recursos pesqueros a causa de la

puestos beneficios económicos, so-

sonas que dependen de estos re-

acuicultura corporativa dedicada a

ciales y ambientales. Si bien la gran

cursos y de la capacidad de resi-

la cría del salmón a gran escala. La

mayoría de la producción de acuicultura a gran escala tiene lugar en

liencia de los ecosistemas marinos. En este sentido, mejora y fortalece

posible cría de salmón modificado genéticamente en el océano Atlán-

Asia, muchos países de América del Sur y Central, Oriente Medio y Eu-

los regímenes alimentarios y las cadenas de valor controlados por el

tico por la empresa Aquabounty exacerbará probablemente este

ropa también están produciendo a

mundo corporativo, socavando a

problema.

gran escala. En las últimas dos décadas, su contribución mundial

los pequeños productores de alimentos. Tanto el Consejo de Admi-

Aquí puede trazarse un paralelismo

relativa a la oferta global de pesca-

nistración de la Acuicultura (ASC)

con los impactos socio-ecológicos

do para consumo directo ha aumentado del 10 al 50%.

como la Alianza Global de Acuicultura (GAA), los principales progra-

de los monocultivos agrícolas y los cultivos modificados genéticamen-

Esta acuicultura se fomenta como

mas de certificación de la acuicultura que la promueven como la solu-

te, un aviso más de que es poco probable que este modelo de pro-

una respuesta racional a la crecien-

ción para satisfacer la creciente

ducción pesquera conduzca a un

te demanda de pescado en un momento de degradación universal de

demanda de pescado, son socios de la GPO.

desarrollo incluyente y sostenible.

vez

presentan

más

las poblaciones de peces e insoste-

La acuicultura industrial también

nibilidad de la pesca de captura salvaje. Una vez más, este plantea-

La acuicultura comercial reduce la biodiversidad genética de las pobla-

ha alterado directamente la pesca en pequeña escala al cercar áreas

miento deja de lado las cuestiones políticas y específicas de cada con-

ciones de peces. A pesar de que la acuicultura cría más de 500 espe-

costeras y continentales, en particular para la producción de ca-

texto de quién debe decidir qué

cies acuáticas en todo el mundo, la

marón, por la que los bosques de

puede pescarse, dónde y cómo. Las especies criadas por la acuicultura

producción comercial se basa en la producción de 25 especies: princi-

manglares costeros se convierten en estanques de camarones. Las

a gran escala alimentan la crecien-

palmente salmón, carpas, panga-

comunidades no solo han perdido

te demanda de pescado de los mercados de rentas altas y medias

sius, tilapias, almejas y camarones. Este ‛monocultivo‘ en los patrones

manglares utilizados para recolectar toda una serie de recursos e

del Norte Global, más que los siste-

de producción y consumo de pes-

importantes para la cría y alimenta-

Revista Pesca Abril 2015

ción de muchas especies de peces, sino que con la tala de los bosques

cadenas son terribles, como se puso de manifiesto recientemente con

fraestructuras. Además, intensifica el manejo imprudente de un recur-

de manglares también han perdido

el caso de la producción acuícola

so del que depende toda la vida del

la protección natural que proporcionan estos ecosistemas contra con-

del camarón tailandés, con un modelo análogo al de la esclavitud.

planeta. Los costos sociales y ecológicos negativos de la contami-

¿QUÉ

nación y el agotamiento suelen recaer directamente sobre las comu-

OCÉA-

nidades locales, y no sobre los ac-

diciones meteorológicas extremas. En la mayoría de los casos, los pescadores también se ven excluidos de las posibilidades de empleo en los nuevos centros de acuicultura,

IMPACTOS

ACAPARAMIENTO NOS?

TIENE DE

tores que los indujeron.

o los relativamente pocos que sí

La actual oleada de acaparamiento

Al cercar o destruir entornos acuá-

encuentran empleo en el sector de la acuicultura trabajan en malas

de océanos está destruyendo o amenaza con destruir gran parte de

ticos vitales para los pequeños pescadores o las comunidades coste-

condiciones, con escasa protección social y por un salario bajo. Estos

ras, los impactos del acaparamiento de océanos trastornan sus me-

nuevos modelos de producción ale-

los océanos y recursos pesqueros del mundo (marinos, costeros y continentales), de los que depende

jan la acumulación de riqueza de los pescadores en pequeña escala y

un porcentaje significativo de la población mundial para sus medios

tradiciones y cohesiones sociales, poniendo en tela de juicio su propia

se la acercan a los nuevos propie-

de vida y soberanía alimentaria.

existencia. Las personas afectadas

tarios de tierras y estanques, así como a los proveedores corporati-

Las personas y las comunidades se ven despojadas de sus derechos

se enfrentan a una amenaza total sobre su vida, forma de vida y co-

vos de insumos. El auge de la acuicultura del pangasius en Vietnam ha transformado la producción pes-

consuetudinarios, largamente esta-

nocimientos adquiridos durante generaciones.

quera, que en menos de dos décadas ha pasado de estar orientada

las tierras costeras asociadas que los rodean. Las personas también

¿QUÉ CAMBIOS SISTÉMICOS SE NECESITAN PARA PONER

principalmente al consumo local a

suelen verse excluidas de la comer-

FIN AL ACAPARAMIENTO DE

constituir

agro-

cialización y la elaboración de las

OCÉANOS?

exportador en que el 90% se consume fuera del país.

capturas debido a que las actividades de la cadena de suministro se concentran en un número relativamente pequeño de grandes instala-

sector

Debido a su carácter intensivo en capital, las explotaciones acuícolas

blecidos, de acceso a caladeros de pesca y masas de agua, así como a

dios de vida, subsistencia, cultura,

El acaparamiento de océanos está anclado en una lógica y un enfoque económico corporativo y basado en el mercado para la gobernanza de

industriales se enmarcan en un

ciones que cada vez están más orientadas a los mercados de ex-

grupo selecto de cadenas de suministro corporativas integradas verti-

portación.

calmente, ya sea para actividades de insumos, producción o venta al

turaleza y el desarrollo económico. El control sobre los recursos acuáti-

El acaparamiento de océanos también exacerba la destrucción y el

detalle. La noruega Marine Harvest,

agotamiento ambiental grave, ya

cos ha sido capturado y se concentra cada vez más en manos de relativamente pocos actores importan-

la japonesa Nippon Suisan Kaisha y la española Pescanova son gigantes

que está vinculado con toda una serie de actividades económicas a

tes que determinan cómo se utilizan estos recursos, quién los utiliza

que controlan una gran parte de

gran escala, que van desde la pes-

y con qué fines. Este proceso valo-

estos mercados, junto con los principales minoristas del mundo como Walmart o Carrefour. Las condicio-

ca industrial a gran escala a las in-

ra los recursos acuáticos en estre-

dustrias extractivas, pasando por los proyectos de desarrollo de in-

chos términos económicos, sin reconocer ni poner de relieve las

nes laborales asociadas con estas Revista Pesca Abril 2015

la pesca, la conservación de la na-

prácticas locales de los sistemas de gestión, las culturas, las tradiciones

recursos. El paradigma de la soberanía alimentaria y de la tierra

despojo por parte de las fuerzas del mercado y las intervenciones

y la vida social que sustentan a mi-

abarca esta visión alternativa. Esta

estatales.

llones de comunidades pesqueras de todo el mundo. Por ese motivo,

conlleva ―el derecho de los pueblos a alimentos nutritivos y cultural-

En segundo lugar, sitúa la inclu-

abordar el acaparamiento de océanos exige ir más allá de las medi-

mente adecuados, accesibles, producidos de forma sostenible y

sión, la participación y la gobernanza democrática en el centro de la

das reguladoras y afrontar las es-

ecológica, y su derecho a decidir su

gobernanza de la pesca. La gober-

tructuras político-económicas en las que están arraigadas las dinámicas

propio sistema alimentario y productivo‖ (Declaración de Nyéléni,

nanza y la gestión de estos derechos es responsabilidad de las co-

de este acaparamiento; es decir, la

2007). Las luchas de los pequeños

munidades pesqueras junto con

apropiación de recursos pesqueros marinos, costeros y continentales

pescadores están estrechamente relacionadas con las demandas de

instituciones gubernamentales. El ex relator especial de la ONU para

por parte de intereses del gran capital que, después, determinan

los pequeños agricultores. Los trabajadores y las trabajadoras rura-

el derecho a la alimentación, Olivier de Schutter, ha destacado la impor-

políticas, leyes y prácticas.

les, tanto si dependen de la agricul-

tancia de la inclusión para mitigar

Un punto de partida importante

tura, la pesca o una combinación de ambas, se enfrentan a la misma

la vulnerabilidad los pescadores en pequeña escala. El Grupo de alto

cuando se habla de cambio sistémi-

dinámica de despojo y cercamien-

nivel de expertos del Comité de

co pasa por ‛reiniciar‘ el debate sobre la gobernanza de los recursos

tos.

Seguridad Alimentaria Mundial (CSA) de la FAO recomienda garan-

pesqueros y marinos, y alejarlo de la perspectiva de ‛privatizar o morir‘.39 La discusión sobre el régi-

Un marco que garantice que la pesca en pequeña escala sea tratada ante todo como una cuestión de

tizar ―que las comunidades pesqueras y los trabajadores del sector participan de forma activa y signifi-

men de derechos de acceso debería priorizar más bien los derechos

derechos humanos y no como una cuestión meramente económica se

cativa en todas las decisiones que inciden en su disfrute del derecho a

de las comunidades pesqueras en

articula en torno a dos grandes di-

la alimentación‖. Comprometer e

pequeña escala a tener un acceso

mensiones. En primer lugar, recha-

involucrar la habilidad y capacidad

efectivo a los recursos acuáticos, continentales y de cuerpos de

za los derechos de acceso y los derechos a los recursos acuáticos

de los pueblos pescadores y sus movimientos sociales en los proce-

agua, y un control democrático so-

centrados en derechos individuales,

sos de toma de decisiones –el dise-

bre estos.

impulsados por una lógica de mercado, mientras abarca el pluralismo

ño, la aplicación y la evaluación de las políticas pesqueras– es un com-

La clave para detener y revertir el

jurídico previo de las formas loca-

ponente que, por lo general, está

acaparamiento de océanos es cambiar el sistema de gobernanza para

les, tradicionales y culturales de los derechos de acceso practicadas en

ausente en iniciativas como la GPO.

garantizar un verdadero control democrático sobre los recursos naturales – incluida su producción,

la pesca en pequeña escala en todo el mundo. Garantizar el carácter colectivo de los derechos de acce-

Fuente

consumo y sistemas de distribución – por las mismas personas cuyos

so, en marcado contraste con los derechos individuales, ofrece la

medios de vida dependen de dichos

mejor protección posible contra su

Revista Pesca Abril 2015

http://www.tni.org/es/briefing/elacaparamiento-mundial-de-oceanos -guia-basica#Q7

Es la pregunta que en la actualidad se hacen muchos jóvenes; la respuesta es muy simple: porque es necesaria para construir la sociedad que todos desean. Lo bien o mal que marche la sociedad es responsabilidad de todos, aunque algunos únicamente se hayan limitado a ir a votar el día de las elecciones, o lo que es peor, a no votar. A través de la participación política, que trasciende el simple hecho de ir a votar en una elección, se puede influir en las decisiones en el nivel nacional, siempre y cuando estén organizados, ya sea a través de un partido político, que es el que relativamente tiene mayores posibilidades de influir, o de cualquier otro tipo de organización. También puede surgir la duda referente a no querer comprometerse en un momento dado con una u otra corriente o doctrina política, ya que se plantea la pregunta de cuál de las existentes es la buena. Pero lo cierto es que a las diferentes doctrinas políticas hay que considerarlas como un aspecto de la vida en una época determinada y como un aspecto del pensamiento de esa época. Lo bueno y lo malo, lo justo y lo injusto, cobran sentido cuando se reflexiona sobre los propios problemas y no se pueden reflejar sobre el pasado hasta que no se haya descubierto en qué sentido los problemas actuales son análogos a los de aquellas épocas. Razón por la cual se deben estudiar las diferentes doctrinas políticas para poder tomar conciencia de que:  Estudiar las ideas políticas que le han dado forma a las diferentes doctrinas políticas es estudiar las propias ideas y ver cómo se ha llegado a adquirirlas. La mayor parte de ellas no son propias; es decir, no son una elaboración personal. Las ideas políticas, como Revista Pesca Abril 2015

todas las demás ideas, se reciben en bloque en el proceso del propio desarrollo. Se toman de la poesía que se aprende, de los himnos que se cantan, de los periódicos que se han leído y de la conversación de los padres. En el mundo moderno, las ideas que realmente mueven a la gente, no son teorías perfectamente delineadas, sino que constituyen una amalgama asombrosa de ideas económicas, éticas, sociales, religiosas y de preferencia personales. • Los procesos de cambio siempre son lentos. La Edad Media no se extinguió ni en un año ni en una década, ni siquiera en un siglo; la transición a la época del Estado-Nación fue muy lenta. El Renacimiento y la Reforma aceleraron su ritmo y lograron la ruptura completa cuando el proceso estaba ya casi terminado. Entonces, los seres humanos repentinamente comenzaron a sentir el espíritu de una edad nueva y a fraguar conceptos en los que se reconocían las transformaciones que habían ido ocurriendo en sucesivas generaciones. • Las revoluciones políticas se encuentran siempre al término de un proceso histórico. Llegan cuando los cambios económicos han sido tan notables que los viejos criterios y las viejas formas gubernamentales vienen a resultar inútiles.  Las nuevas filosofías, doctrinas y formas de pensamiento surgen no al comienzo de un proceso de desarrollo, sino al final, cuando el fondo de conservatismo nato que existe en cada ser humano lo ha conducido a un punto en que la idea y la realidad casi no tienen nada en común. Es por ello que se dan los grandes 12

cambios en la humanidad. En este momento, en diferentes partes del planeta, pueblos que han tenido alguna forma de justicia social, buscan ahora la libertad, mientras que, en otras partes, pueblos que han tenido alguna forma de libertad buscan ahora justicia. La guerra fría terminó y los extremos que antes se negaban a convivir, ahora se buscan y conviven en sociedades pluralistas. El espectro de la guerra retrocede. Las lecciones de la historia son claras: ninguna doctrina tiene el monopolio de la verdad, de la justicia y la libertad. Cada doctrina política es obra humana y por lo tanto imperfecta, incompleta e incapaz de contener en sí misma todas las soluciones para todos los problemas. Ninguna doctrina por sí sola es capaz de responder realmente a la complejidad de la condición humana. Todas las doctrinas políticas tienen su concepto de justicia y de libertad. Algunas buscan la libertad a costa de la justicia, otras buscan la justicia a costa de la libertad, otras buscan un equilibrio entre la justicia y la libertad pero son en realidad más exclusivistas que pluralistas. Por último, hay doctrinas que buscan la convivencia realmente pluralista de todas las doctrinas y posturas. Fuente La participación política de la juventud para el desarrollo nacional Floridalma Meza Palma Trabajadora Social; Politóloga con especialización en Sociología Política; estudios de Maestría en Docencia e Investigación.

CAPITALISMO, IMPERIALISMO, GLOBALIZACIÓN Y NEOLIBERALISMO 2/3 por César Aching Guzmán, Director de PUNTO DE VISTA Y PROPUESTA

El imperialismo

Condiciones inherentes al capitalismo que son, al mismo tiempo, sus antagonismos y contradicciones.

El imperialismo, es el capitalismo en su fase superior y última de desarrollo; es la etapa del dominio del capital monopolista en lo económico, político e ideológico. Somos testigos presenciales de cómo el imperialismo estadounidense ha extendido sus mandos hacia el continente utilizando medios económicos (intercambio de capital físico y humano), políticos (a expensas de la libertad de nuestros pueblos y la propiedad de nuestros recursos) y militares, utilizando como pretexto la lucha contra el terrorismo y narcotráfico; fuera de las bases militares anteriormente instaladas, hoy observamos el reforzamiento de su poder imperial con la instalación de 7 nuevas bases en Colombia y la reactivación de la IV flota que tiene como zona de control a América del Sur, del Centro, todo el Caribe, México y territorios europeos en este lado del Atlántico.

En la década de 1980 apareció el fenómeno de la llamada globalización, tras el desplome de los denominados países socialistas[11] ubicados en Europa del este. Este acontecimiento ha servido para que Estados Unidos haya pretendido imponer a la humanidad un mundo unipolar. La globalización es el resultado de la lucha de clases y la predominancia de las ―superpotencias‖, quienes por su poder económico y político, han logrado imponer la ―regla de oro‖: a mayor riqueza, mayor poder y como consecuencia, más ganancias para el capital. Cual esnobismo, la globalización adquiere dimensión planetaria en los inicios de la década de los 80; contrariamente a la creencia de que este fenómeno es algo natural o providencial que se da independientemente de los sistemas sociales (capitalismo o socialismo), se produce en realidad como parte de la expansión del capitalismo o como consecuencia de las acciones imperialistas.

Lenin fue el único que…amplió sustancialmente el círculo de problemas que estudia la economía política marxista del capitalismo. Al examinar las relaciones económicas entre el capital y el trabajo asalariado, estimándolas las principales de la época contemporánea, la teoría del imperialismo incluye en el objeto de su investigación, además, las relaciones de explotación entre la oligarquía financiera y otras capas de la sociedad burguesa, las relaciones internacionales de dominación de la oligarquía financiera y la actividad económica del Estado burgués llamada a reproducir y mantener el existente régimen capitalista.[9]

Asimismo, la globalización no es nada nuevo; hace aproximadamente dos mil años, tras el descubrimiento de la China por Marco Polo, se abrieron las rutas hacia Europa para comercializar la seda, la pólvora, el papel y la imprenta de oriente; se produjo entonces un intensivo transporte de mercancías, así como la transferencia de conocimientos científicos, técnicos, culturales y religiosos. Esa fue la primera y verdadera globalización.

Los rasgos económicos principales del imperialismo son [10]:

En el mundo moderno, la globalización es muy diferente; la acción de las superpotencias está dirigida a la explotación indiscriminada de los recursos naturales a nivel primario, la exportación de capitales que únicamente persiguen maximizar las ganancias negando cualquier proceso de transferencia de conocimientos y tecnología al tercer mundo. La globalización moderna es polarizante, por cuanto produce atraso y pauperiza a los pueblos sometidos bajo el poder económico dominante. Consecuentemente, la expansión mundial del capitalismo produce desigualdades notorias entre los que son fuertes económicamente y las mayorías nacionales.

La concentración de la producción y del capital ha llegado a un punto tan alto de desarrollo que ha hecho surgir monopolios, los cuales desempeñan un papel decisivo en la vida económica. La fusión del capital bancario con el industrial, sobre cuya base surgen el capital y la oligarquía financiera, con Wall Street a la cabeza. La exportación de capitales, a diferencia de la de mercancías, adquiere singular importancia. La formación de agrupaciones monopolistas internacionales de capitalistas que se reparten el mundo. La culminación del reparto territorial del mundo entre las potencias capitalistas más importantes. Revista Pesca Abril 2015

La Globalización

INDUSTRIAS EXTRACTIVAS Y GOBERNANZA DEMOCRÁTICA DE LOS TERRITORIOS Por: Carlos Monge

América Latina experimenta un boom sin precedentes de inversiones en actividades extractivas. Su correlato es una creciente importancia de la extracción y exportación de commodities en la conformación del producto bruto interno, la canasta exportadora y los ingresos tributarios en nuestros países. Las consecuencias son varias. Abundancia de renta pública gracias a términos positivos de intercambio con los países que nos compran materias primas; creciente exposición a la volatilidad de los mercados internacionales y evidencia de enfermedad holandesa más o menos avanzada; creciente conflictividad social e institucional por la resistencia de poblaciones locales al desarrollo de proyectos extractivos de gran escala y en torno a la gestión de la renta extractiva en manos de autoridades centrales y subnacionales; creciente preocupación por la matriz energética de la minería, que sigue conformada por combustibles fósiles y grandes proyectos hidroenergéticos. Y todo en paralelo y en conflicto con procesos de afirmación de la identidad y la organización de las poblaciones indígenas (y en muchos casos también las no indígenas) que —entre otras cosas— buscan asegurar su capacidad de decidir sobre los territorios que habitan y los recursos que estos contienen. De esta manera, inversionistas globales, gobierno central, gobiernos subnacionales y poblaciones organizadas se encuentran, negocian y enfrentan en los territorios que albergan recursos naturales no renovables, hoy muy demandados en los mercados internaRevista Pesca Abril 2015

cionales. Es importante recalcar que no existen territorios naturales, sino, más bien, territorios sociales —o proyectos de territorios sociales— propios de los diferentes actores sociales que habitan en cada espacio. La actividad humana y la hegemonía de unos grupos sobre otros son las que —a lo largo del tiempo pero también siempre de manera temporal— definen las fronteras y las modalidades de ocupación del territorio y el uso que se da a los recursos naturales que en él se encuentran. En todos los casos, el tema en cuestión es quién decide sobre el destino de esos territorios en cuanto que construcciones sociales de gran densidad histórica. Y cómo es que se toman estas decisiones. Y cuál es el peso de las industrias extractivas en las decisiones que se vienen tomando recientemente sobre tales territorios. INDUSTRIAS EXTRACTIVAS, GLOBALIZACIONES, AUTORIDADES, POBLACIONES Y TERRITORIOS EN LA HISTORIA La intersección colaborativa o conflictiva en los territorios de múltiples tomadores de decisiones interesados en los recursos naturales es tan antigua como nuestra propia historia. Resumo de manera harto arbitraria la experiencia espacial peruana desde poco antes de la conquista: (i) disputa pre colonial entre un espacio sureño dominado desde Cusco y un espacio norteño dominado desde Cajamarca; (ii) articulación espacial colonial en torno a la minería en los Andes del sur y del centro y el control burocrático mercantil en la costa central pacífica (Lima); (iii) quiebra del 14

espacio colonial por influencia de nuevas potencias productivas y comerciales globales que buscan acceso directo a puertos atlánticos; (iv) gran espacio s ur an din o au tón omo (Confederación Peruano Boliviana) abortado por las élites costeñas chilenas y peruanas; (v) guerra entre élites nacionales por el control del salitre en la frontera de las nacientes repúblicas del Perú, Chile y Bolivia; (vi) espacios pesquero marítimo costero y campesino sur andino reconvertidos en espacios de producción y exportación de guano y lanas; (vii) Amazonía convertida en espacio proveedor de caucho, y ahora espacio proveedor de coca, oro y energía fósil e hidroeléctrica; (viii) cuencas y praderas altoandinas reconvertidas en espacios mineros. Industrias extractivas, globalizaciones, autoridades, poblaciones y territorios en la actualidad En la actualidad, en el Perú —como en los demás países de la región— se van configurando nuevos territorios en respuesta a la demanda internacional por commodities. En la configuración de estos nuevos territorios confluyen —como siempre— los inversionistas globales, los grupos nacionales de poder y los Estados. Tres ejemplos: La plataforma de plantaciones agroexportadoras de la costa centro norte Los valles de la costa centro y norte del país son espacio de reconcentración de tierras para el establecimiento de plantaciones agroexportadoras de commodities agroindustriales demandados por los mercados internaciona-

les. El Estado contribuye con infraestructura y con legislación para abaratar la mano de obra. La plataforma hidrocarburífera de la Amazonía sur La Amazonia sur se está convirtiendo en espacio de búsqueda y explotación de recursos hidrocarburíferos para responder a la múltiple demanda de energía para el transporte, los hogares y las industrias urbanas, los pobres del sur andino, la minería, los grandes proyectos petroquímicos y termoeléctricos y la exportación a mercados externos, que ahora podrían incluir el norte minero chileno. El distrito minero energético de la sierra norte Las praderas altoandinas de la sierra norte peruana se están convirtiendo en distritos mineros de oro y de cobre. La necesidad de energía para esos proyectos y la demanda del Brasil alimentan también su reconversión en espacios proveedores de hidroenergía. Estos ejemplos peruanos de reordenamiento del espacio, de construcción y reconstrucción de territorios económicos y sociales desde la demanda global y las decisiones tomadas entre grandes inversionistas y los gobiernos centrales, tienen sus equivalentes en otros países de la región. Ejemplos. Convertir la Patagonia de Chile en espacio de generación de energía para la gran minería del norte y centro del país (Proyecto Hidroaysen en los ríos Baker y Pascua, en la XI Región). Convertir el espacio rural campesino/ turístico del Salar de Uyuni en Potosí, Bolivia, en emporio industrial de baterías de litio para carros híbridos o eléctricos en los países del norte. La conversión de los territorios vitivinícolas de La Rioja, Argentina, en territorios mineros, y de las zonas sureñas de Neuquén en la nueva frontera de los hidrocarburos con los yacimientos de gas de esquisto de Vaca Muerta. Revista Pesca Abril 2015

Tomadores de decisiones y marcos institucionales Quizá con la sola excepción de la Argentina, en donde las decisiones respecto de los grandes proyectos extractivos se toman en los gobiernos provinciales, en toda América Latina estas decisiones son tomadas desde los gobiernos centrales o nacionales. Y esto es así pese a los distintos grados de descentralización existentes en varios países desde los años ochenta, pese al carácter federal de varios otros desde su fundación, y pese a la emergencia de nuevos actores sociales interesados en ser parte de las decisiones sobre el uso de los recursos naturales existentes en sus territorios. El conflicto en torno al proyecto Mina Conga en Cajamarca ilustra la situación más general que experimentamos en la región. Mina Conga es un proyecto de la Empresa Yanacocha, que a su vez es propiedad de las empresas Newmont (Estados Unidos, accionista mayoritario) y Buenaventura (Perú, accionista minoritario). El Banco Mundial, a través de la Corporación Financiera Internacional (IFC por sus siglas en inglés), es accionista minoritario de la Empresa Yanacocha. La inversión programada asciende a casi cinco mil millones de dólares y, de concretarse, sería el proyecto minero más grande del país hasta la fecha. En el sistema peruano de gestión de la minería, en vigor desde los años noventa, hay tres procedimientos clave para dar inicio a un proyecto como el de Mina Conga: (i) obtener la concesión, lo que se logra por derecho del peticionario; (ii) obtener el permiso de exploración mediante la aprobación del certificado ambiental; y (iii) obtener el permiso de explotación mediante la aprobación del estudio de impacto ambiental. Las tres decisiones las toma el Ministerio de Energía y Minas. 15

Así se aprobó Conga, sin participación del Ministerio del Ambiente ni del Gobierno Regional de Cajamarca ni de la población potencialmente afectada. Es que, como se señaló líneas arriba, el sistema de gestión de la minería se ha mantenido vigente desde los años noventa, pese a que desde entonces a la fecha el Perú ha establecido una autoridad ambiental (Consejo Nacional del Ambiente - CONAM primero, y Ministerio del Ambiente - MINAM después), ha emprendido un proceso de descentralización desde inicios de la década del 2000, y recientemente ha promulgado una Ley y Reglamento de Consulta. Ahora, con la creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental (SENACE), la aprobación de la Ley y Reglamento de Consulta y la afirmación de facto del rol de los gobiernos regionales en los procesos de zonificación ecológica y económica y de monitoreo de los impactos ambientales y en las negociaciones en torno a los grandes proyectos mineros en Cajamarca, Moquegua y Tacna, se vienen dando los primeros pasos para modificar esta situación. Es decir, recién se están sentando las bases de un sistema de toma de decisiones sobre los grandes proyectos extractivos que tome en cuenta los otros recursos en los territorios así como la opinión de la población y de las autoridades locales. Pero son pasos precarios y débiles, y con certeza reversibles. Por ejemplo, el gobierno peruano acaba de anunciar que catorce proyectos mineros serán excluidos de las consultas y tendrán facilidades para cumplir con los requerimientos burocráticos (como el estudio de impacto ambiental); también ha comunicado la renovación automática de una decena de concesiones petroleras, es decir — nuevamente— sin tomar en cuenta los nuevos marcos institucionales; y el propio Presidente de la República ha declarado que las comunidades aima-

ras y quechuas de la zona andina no serían indígenas sino agrarias, por tanto, los proyectos que las afectan no les tienen que ser consultados. Construyendo gobernanza y democracia territorial El reto estratégico es afirmar esta emergente nueva institucionalidad para permitir que los múltiples actores que intervienen en un territorio acuerden o discrepen, negocien o disputen la gestión de los recursos naturales de esos territorios. La afirmación de esta nueva institucionalidad se viene dando en medio de un debate sobre la mejor distribución de la renta generada por las actividades extractivas y sobre la centralidad que estas deben tener —o no— en las estrategias de crecimiento y bienestar de nuestros países. Las reformas de los marcos institucionales encuentran así un lugar tan importante como el de la diversificación económica en los debates actuales sobre transiciones posextractivistas en el Perú y en la región. Las discusiones en torno a los marcos institucionales y la orientación general de nuestras economías alimentan, a su vez, un debate de fondo sobre la calidad de la ciudadanía y la democracia en los territorios en donde se llevan a cabo las actividades extractivas. El escenario actual es uno de vaciamiento de la democracia representativa para las poblaciones de esos territorios, porque las decisiones sobre los grandes proyectos extractivos que redefinen sustantivamente esos territorios se toman entre los sectores empresariales interesados y las autoridades nacionales, sin participación alguna de las poblaciones locales y las autoridades subnacionales, y con au-

toridades ambientales avasalladas por los otros sectores del Ejecutivo más interesados en la promoción de las inversiones y el uso de la renta pública que estas generan. Una primera respuesta regional a este vaciamiento de la democracia representativa en los territorios ha sido el establecimiento de los presupuestos participativos, que permiten a las poblaciones locales participar en el planeamiento del desarrollo y la programación presupuestal en las zonas donde residen. Pero mientras la experiencia en varios países indica que estos mecanismos se están agotando tras haber sido apropiados por las autoridades y convertidos en una suma de procedimientos burocráticos adicionales, surgen otros que plantean retos conceptuales y procedimentales mayores, sobre todo en el terreno de la gestión de los territorios y sus recursos. Es el caso, por ejemplo, de los mecanismos de participación en el proceso de evaluación de los estudios de impacto ambiental (las audiencias en el Perú) que ya tienen décadas. Pero también la inclusión de mecanismos de participación en los procesos de zonificación y ordenamiento territorial y en el monitoreo de los impactos ambientales de proyectos mineros en curso. Varios países han dado pasos hacia la institucionalización del derecho de consulta previa, libre e informada a las poblaciones indígenas sobre las decisiones públicas que las afectan. Pasos ciertamente débiles, negociados, limitados, pero pasos al fin y al cabo. Son todos elementos —unos más nuevos que otros— que hablan de la posibilidad de desarrollo de una nue-

va democracia y una nueva gobernanza de los territorios en la que todas las partes interesadas encuentren un asiento en la mesa. Pero, al menos en el Perú, el escenario es también uno de presencia muy desigual del Estado en el territorio, con una menor densidad en aquellos ámbitos más rurales y más pobres, que son paradójicamente los que concentran gran parte de la actividad extractiva y energética. De hecho, en el caso peruano, el mapa de las concesiones mineras se superpone con el de la mayor pobreza y la menor densidad del Estado. En suma, frente a una democracia vaciada de contenido, un Estado capturado por los grandes inversionistas y marcos institucionales en los cuales las poblaciones y las autoridades locales y regionales no tienen lugar —y en medio de los conflictos sociales y políticos que tal situación genera—, emerge una respuesta que apunta al diseño de otros marcos institucionales. En estos nuevos marcos, no solo se reordenan instrumentos de gestión y competencias de diversos ámbitos de gobierno, sino que se abren o fortalecen espacios efectivos de democracia directa que nos permiten vislumbrar la posibilidad de una ciudadanía y una gobernanza democrática de los territorios que contienen los recursos naturales que hoy interesan al mundo. Publicado en (Quehacer N° 190 Abrjun 2013) Fuente h t t p : / / apusdelagua.blogspot.com/2014/10/ industrias-extractivas-ygobernanza.html

Este artículo es válido para la zona marino costera que es impactada por la actividad pesquera, portuaria y recientemente por la exploración petrolera.

Revista Pesca Abril 2015

El anuario estadístico del 2013 y del 2014 aún no son publicados en la página web del PRODUCE

Revista Pesca Abril 2015

RESUMEN DE CIFRAS DEL SECTOR PESQUERO PERU DE 1998 A 2014

AÑOS

DESEMBARQUES EXPORTACIONES % EN RELACION TOTALES EN TOTALES EN IMPUESTO A LA DERECHOS DE % EN RELACION A A TMB NUEVOS SOLES RENTA EXPORTACIONES PESCA EXPORTACIONES

TOTAL

120,814,089 96,166,603,310

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

4,347,700 8,431,000 10,660,600 7,994,500 8,774,500 6,097,500 9,618,500 9,400,300 7,027,700 7,230,700 7,423,400 6,935,000 4,283,000 8,272,089 4,861,300 5,915,600 3,540,700

2,015,902,350 2,773,966,860 4,024,871,320 3,901,646,670 3,752,357,640 3,576,175,830 4,554,168,840 5,607,763,640 5,670,659,540 5,876,683,080 7,590,855,800 6,388,734,170 7,115,359,680 8,401,613,490 8,481,677,400 7,749,114,000 8,685,053,000

EXPORTACIONES

2,113,500,000

2.20%

22,200,000 7,800,000 13,000,000 18,700,000 18,400,000 52,800,000 57,100,000 85,700,000 83,400,000 214,900,000 98,100,000 92,700,000 226,300,000 265,200,000 416,900,000 194,600,000 245,700,000

PORCENTAJE

PESQUERAS

IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA EN TOTALES EN SOLES NUEVOS SOLES

555,410,383

1.10% 0.28% 0.32% 0.48% 0.49% 1.48% 1.25% 1.53% 1.47% 3.66% 1.29% 1.45% 3.18% 3.16% 4.92% 2.51% 2.83%

0.58%

37,086,728 35,401,289 44,266,746 38,947,148 45,994,292 47,105,756 62,005,475 50,234,164 64,267,466 48,662,172 34,272,678 47,166,468

RENTA PAGADA

EXPORTACIONES

EN US$

PESQUERAS

765,781,563

1.04% 0.78% 0.79% 0.69% 0.78% 0.62% 0.97% 0.71% 0.76% 0.57% 0.44% 0.54%

t. cambio

CANON PESQUERO

% EN RELACION A EXPORTACION ES

DEVOLUCION IMPUESTOS INTERNOS

0.80%

7,945,500,000

8.26%

435,800,000 367,200,000 393,800,000 487,600,000 580,100,000 598,300,000 601,300,000 581,800,000 566,800,000 684,200,000 732,200,000 619,200,000 552,000,000 745,200,000

11.17% 9.79% 11.01% 10.71% 10.34% 10.55% 10.23% 7.66% 8.87% 9.62% 8.71% 7.30% 7.12% 8.58%

20,896,030 17,700,645 29,030,100 49,517,400 46,999,992 70,136,771 63,491,119 56,704,660 32,133,733 156,935,055 127,903,122 94,332,936

0.58% 0.39% 0.52% 0.87% 0.80% 0.92% 0.99% 0.80% 0.38% 1.85% 1.65% 1.09%

DEVOLUCIÓN DE TRIBUTOS INTERNOS EN NUEVOS SOLES PESCA HARINA Y CONSERVAS Y ACEITE DE PRODUCTOS DE PESCADO PESCADO

TOTALES EN US$

% EN RELACION A EXPORTACIO NES

TOTAL SECTOR PESCA

EN US$

AÑOS 1998

2,015,902,350

22,200,000

1.101%

7,031,992

638,550,000

3.157

1999

2,773,966,860

7,800,000

0.281%

2,224,123

790,980,000

3.507

2000

4,024,871,320

13,000,000

0.323%

3,685,852

1,141,160,000

3.527

2001

3,901,646,670

18,700,000

0.479%

5,434,467

1,133,870,000

3.441

103,900,000

331,900,000

435,800,000

126,649,230

2002

3,752,357,640

18,400,000

0.490%

5,231,732

1,066,920,000

3.517

78,000,000

289,200,000

367,200,000

104,407,165

2003

3,576,175,830

52,800,000

1.476%

15,229,305

1,031,490,000

3.467

107,500,000

286,300,000

393,800,000

113,585,232

2004

4,554,168,840

57,100,000

1.254%

17,397,928

1,387,620,000

3.282

142,300,000

345,300,000

487,600,000

148,567,946

2005

5,607,763,640

85,700,000

1.528%

24,978,140

1,634,440,000

3.431

204,000,000

376,100,000

580,100,000

169,076,071

2006

5,670,659,540

83,400,000

1.471%

26,111,459

1,775,410,000

3.194

208,900,000

389,400,000

598,300,000

187,319,975

2007

5,876,683,080

214,900,000

3.657%

71,776,887

1,962,820,000

2.994

177,300,000

424,000,000

601,300,000

200,835,003

2008

7,590,855,800

98,100,000

1.292%

31,242,038

2,417,470,000

3.140

203,600,000

378,200,000

581,800,000

185,286,624

2009

6,388,734,170

92,700,000

1.451%

32,065,029

2,209,870,000

2.891

235,700,000

331,100,000

566,800,000

196,056,728

2010

7,115,359,680

226,300,000

3.180%

80,591,168

2,533,960,000

2.808

236,400,000

447,800,000

684,200,000

243,660,969

2011

8,400,885,300

265,200,000

3.157%

98,331,479

3,114,900,000

2.697

231,300,000

500,900,000

732,200,000

271,486,837

2012

8,481,555,000

416,900,000

4.915%

163,490,196

3,326,100,000

2.550

195,100,000

424,100,000

619,200,000

242,823,529

2013

7,749,114,000

194,600,000

2.511%

69,599,428

2,771,500,000

2.796

206,300,000

345,700,000

552,000,000

197,424,893

2014

8,685,053,000

245,700,000

2.829%

82,173,913

2,904,700,000

2.990

270,200,000

475,000,000

745,200,000

249,230,769

96,165,752,720

2,113,500,000

2.198%

736,595,137

31,841,760,000

2,600,500,000

5,345,000,000

7,945,500,000

2,636,410,972

2.198%

43,329,125.73

1,873,044,705.88

TOTAL

Promedio anual 5,656,808,984

124,323,529

Tipo de cambio al 31 de diciembre de cada año C ua dro N º 3 7 de la N o t a T ribut a ria . F ue nt e : S una t

C ua dro N º 2 1 de la N o t a T ribut a ria . F ue nt e : S una t

IM P UE S T O A LA R E N T A Y R E G ULA R IZ A C IO N D E T E R C E R A C A T E G O R Í A

D E V O LUC IÓ N T R IB UT O S IN T E R N O S P O R F E C H A D E E M IS IÓ N

S E G ÚN A C T IV ID A D E C O N Ó M IC A ,

S E G UN A C T IV ID A D E C O N O M IC A

Revista Pesca Abril 2015

TRANSFERENCIAS PROVENIENTES DEL CANON PESQUERO En nuevos soles Fuente: Portal de Transparencia económica, MEF y Produce TOTAL TRANSFERIDO

AÑO TOTAL 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

CANON CANON PROVENIENTE DE PROVENIENTE DEL DERECHOS DE IMPUESTO A LA PESCA RENTA 277,705,191 18,543,364 17,700,645 22,133,373 19,473,574 22,997,146 23,552,878 31,002,737 25,117,082 32,133,733 24,331,086 17,136,339 23,583,234

488,076,371 2,352,666 6,896,727 30,043,826 24,002,846 46,583,893 32,488,382 31,587,578 132,603,969 110,766,783 70,749,702

TOTAL CANON PESQUERO TRANSFERIDO 765,781,563 20,896,030 17,700,645 29,030,100 49,517,400 46,999,992 70,136,771 63,491,119 56,704,660 32,133,733 156,935,055 127,903,122 94,332,936

GOBIERNO CENTRAL -

GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNOS LOCALES

186,221,557 4,425,161 7,257,525 12,379,524 11,749,998 17,534,193 15,872,780 14,176,165 8,033,433 39,233,764 31,975,780 23,583,234

579,560,006 20,896,030 13,275,483 21,772,575 37,137,876 35,249,994 52,602,578 47,618,339 42,528,495 24,100,300 117,701,291 95,927,342 70,749,702

TOTAL 765,781,563 20,896,030 17,700,645 29,030,100 49,517,400 46,999,992 70,136,771 63,491,119 56,704,660 32,133,733 156,935,055 127,903,122 94,332,936

TOTAL EXPORTACIONES PESQUERAS EN NUEVOS SOLES 79,697,858,470 3,576,175,830 4,554,168,840 5,607,763,640 5,670,659,540 5,876,683,080 7,590,855,800 6,388,734,170 7,115,359,680 8,401,613,490 8,481,677,400 7,749,114,000 8,685,053,000

PORCENTAJE TOTAL DESEMBARQUES DE % ENTRE RECURSOS EXPORTACION HIDROBIOLOGICOS ES Y CANON EN TM PESQUERO 80,605,789 6,097,500 9,618,500 9,400,300 7,027,700 7,230,700 7,423,400 6,935,000 4,283,000 8,272,089 4,861,300 5,915,600 3,540,700

0.96% 0.58% 0.39% 0.52% 0.87% 0.80% 0.92% 0.99% 0.80% 0.38% 1.85% 1.65% 1.09%

Las cifras mostradas provienen de los boletines de Produce, Nota Tributaria de la Sunat y Portal de Transparencia del MEF. La elaboración es de la Revista Pesca

Es curioso que, mientras los desembarques de anchoveta para Consumo Humano Indirecto se han reducido notoriamente del 2013 al 2014 como se aprecia en el siguiente gráfico, las exportaciones de en toneladas no han bajado sino que hasta se han incrementado ligeramente. ―Las empresas pesqueras producen el segundo y cuarto trimestre del año, y venden la harina y el aceite de pescado en el primer y tercer trimestre. Dado que la segunda temporada abarca de noviembre a enero, siempre existe un traslado de ventas para el año siguiente. Así, a fin de proyectar las ventas para la primera parte del año, se toma en cuenta la segunda temporada del año anterior‖, explica Iván Bogarín, analista de Credicorp Capital. Fuente: La República http://www.larepublica.pe/16-03-2015/proyecciones-conservadoras

Revista Pesca Abril 2015

El gráfico muestra que la industria pesquera en 2014, pese a los menores desembarques de anchoveta no ha perdido en cuanto al valor FOB de sus exportaciones.

DEVOLUCIÓN TRIBUTOS INTERNOS POR FECHA DE EMISIÓN, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2001-2014 (Millones de nuevos soles) Concepto

TOTAL PERIODO

2001 Total

2002 Total

2003 Total

2004 Total

2005 Total

2006 Total

2007 Total

2008 Total

2009 Total

142.3

204.4

208.9

177.3

203.6

376.1

389.4

424.0

378.2

Pesca Tradicional 2,600.9 103.9 Manufactura Conservas y Productos de Pescado 5,345.1 331.9

78.0

107.5

289.2

286.3

345.3

7,946.0 435.8

367.2

393.7

487.6

580.4

598.3

601.4

581.9

2012 Total

2013 Total

2014 Total

235.7

236.4 231.3 195.1

206.3

270.2

331.1

447.8 500.9 424.1

345.7

475.0

566.7

2010 Total

2011 Total

684.3 732.3 619.2

552.0

745.2

Fuente: Nota tributaria de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). Elaboración: Revista Pesca

IMPUESTO A LA RENTA Y REGULARIZACION TERCERA CATEGORIA 2001-2014 (Millones de nuevos soles)

2001 Total

2002 Total

2003 Total

2004 Total

2005 Total

2006 Total

2007 Total

2008 Total

2009 Total

Pesca Tradicional 1,209.9 Manufactura Conservas y Productos de Pescado 860.6

11.7

15.4

43.4

41.3

68.4

63.5

114.3

58.5

7.0

3.0

9.4

15.8

17.3

19.9

100.6

39.6

2,070.5

18.7

18.4

52.8

57.1

Concepto

TOTAL PERIODO

85.7

83.4

214.9

98.1

2012 Total

2013 Total

2014 Total

53.6

124.3 131.1 274.3

94.3

115.8

39.1

102.0 134.1 142.6

100.3

129.9

92.7

2010 Total

2011 Total

226.3 265.2 416.9

Fuente: Nota tributaria de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). Elaboración: Revista Pesca

TRIBUTACION SECTOR PESCA PERIODO 2001 - 2014 En nuevos soles

PESCA TRADICIONAL (Harina y aceite de pescado) PESCA NO TRADICIONAL (Conservas, fresco, congelados, curados) TOTAL SECTOR

Revista Pesca Abril 2015

% del impuesto en relación a las exportaciones

% de devolución de impuestos en relación a las exportaciones

63,113,939,730

1.93%

4.12%

24,237,923,050 87,351,862,780

3.53% 2.37%

22.05% 9.10%

IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA

DEVOLUCION DE TRIBUTOS INTERNOS

EXPORTACIONES

1,215,900,000

2,600,500,000

854,600,000 2,070,500,000

5,345,000,000 7,945,500,000 20

194.6

245.7

CANON PESQUERO 2003- 2014 TOTAL TRANSFERIDO GOBIERNOS GOBIERNOS GOBIERNO REGIONALES LOCALES CENTRAL TOTAL 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

186,221,557 4,425,161 7,257,525 12,379,524 11,749,998 17,534,193 15,872,780 14,176,165 8,033,433 39,233,764 31,975,780 23,583,234 -

579,560,006 20,896,030 13,275,483 21,772,575 37,137,876 35,249,994 52,602,578 47,618,339 42,528,495 24,100,300 117,701,291 95,927,342 70,749,702 -

TOTAL

765,781,563 20,896,030 17,700,645 29,030,100 49,517,400 46,999,992 70,136,771 63,491,119 56,704,660 32,133,733 156,935,055 127,903,122 94,332,936 -

El artículo 13 de la Ley N° 27506, Ley de Canon, creó el Canon Pesquero señalando que dicho Canon está compuesto por el 50% (cincuenta por ciento) del total de los Ingresos y Rentas que percibe el Estado de las empresas dedicadas a la extracción comercial de pesca de mayor escala, de recursos naturales hidrobiológicos de aguas marítimas, y continentales lacustres y fluviales. El numeral 5.2 del artículo 5 de la Ley N° 27506, y normas modificatorias, establece los criterios de distribución del Canon. El literal e) del artículo 2 del Reglamento de la Ley N° 27506, Ley de Canon, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2002-EF y normas modificatorias, establece la base de referencia para calcular el Canon Pesquero, la cual está constituida por el 50% (cincuenta por ciento) del Impuesto a la Renta y los Derechos de Pesca a que se refiere la Ley General de Pesca, Decreto Ley N° 25977, pagado por las empresas dedicadas a la extracción comercial de pesca de mayor escala, de recursos naturales hidrobiológicos de aguas marítimas, y continentales lacustres y fluviales. El literal e) del artículo 7 del citado Reglamento dispone que el monto del Canon Pesquero proveniente de los Derechos de Pesca será determinado semestralmente, en virtud de lo dispuesto en los artículos 41 y 47 del ReRevista Pesca Abril 2015

glamento de la Ley General de Pesca, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 012-2001-PE, debiendo el Ministerio de la Producción informar al Ministerio de Economía y Finanzas respecto de los lugares donde las empresas dedicadas a la extracción comercial de pesca de mayor escala desembarquen los recursos hidrobiológicos, así como los volúmenes de pesca de mayor escala desembarcados en tales lugares durante cada período, dentro de los 20 (veinte) días hábiles siguientes al último día del mes que culmine el semestre, a efectos de determinar los índices de distribución respectivos. El primer párrafo del artículo 6 del Reglamento en mención, señala que el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI y el sector al cual corresponde la actividad que explota el recurso natural por el cual se origina la transferencia de un Canon, dentro de los 3 (tres) primeros meses del año, proporcionarán al Ministerio de Economía y Finanzas, la información necesaria a fin de elaborar los índices de distribución del Canon que resulten de la aplicación de los criterios de distribución establecidos en el referido Reglamento. El literal b) del numeral 15.5 del artículo 15 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo N° 304-2012-EF, en concordancia con lo dispuesto en la Cuarta Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N° 117-2014-EF, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas, establece que los Índices de Distribución del Canon Pesquero son aprobados por el Ministerio de Economía y Finanzas, mediante Resolución Ministerial, sobre la base de los cálculos que para tal efecto formule la Dirección General de Presupuesto Público de este Ministerio, considerando los criterios establecidos en el marco legal correspondiente. En base a la información proporcionada por el Ministerio de la Producción, la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas procede a efectuar los respectivos cálculos para la determinación de los Índices de Distribución del Canon Pesquero provenientes de los Derechos de Pesca, correspondientes al Semestre que corresponda.

Revista Pesca Abril 2015

La politiquería carece de grandeza, de proyección histórica, de perspectivas ideológicas. Se desenvuelve en medio de la maquinación ruin, la vulgaridad, el mimetismo, los tránsfugas, la ausencia de ideas y la carencia de ideales. Allí agota su acción el politiquero. La politiquería es un subproducto de la política. Es su degeneración. El oportunismo es uno de los elementos de la politiquería junto con la intriga, la maquinación, el bajo vuelo de las ideas, el inmediatismo de miras y otras particularidades. Los mejores dotados, los mejores intencionados, los más honestos de nuestros políticos, han sido desplazados del escenario de la política por los menos capaces, por los menos honestos. Los más idealistas han entregado su vida luchando por esa utopía posible en que tanto creyeron. Los más oportunistas han llegado al poder para usufructuarlo en unión de su familia y sus allegados. Históricamente, en nuestra política criolla han existido más politiqueros que políticos; hemos sido gobernados por más oportunistas que idealistas. Lamentablemente, a nuestra política le ha faltado una dimensión ética y a nuestros gobernantes una sólida formación moral. El altruismo de los políticos ha sido suplantado por el egoísmo de los politiqueros, la perspectiva histórica por la visión inmediatista de las cosas, y la noble misión de servicio a la colectividad por el aprovechamiento personal. Con menguadas metas, la politiquería se desarrolla en medio de intrigas, maniobras y bajezas. La impreparación y el oportunismo de sus protagonistas es su característica principal. Ser político es otra cosa. Es una misión trascendental de beneficio público. Es la tarea de conducir los pueblos y administrar su patrimonio correctamente. Es indispensable reivindicar el carácter misional de la política, reconciliarla con los nobles ideales de nuestros mártires laicos, reconciliarla con la ética y proscribir la corrupción en todas sus manifestaciones. Gustavo-Adolfo Vargas http://archivo.elnuevodiario.com.ni/2001/septiembre/14-septiembre-2001/opinion/opinion1.html

Revista Pesca Abril 2015

Los científicos han documentado el declive generalizado

porque ya utilizan productos de cercanía. Y es un sistema

de los ‗stocks‘ pesqueros a lo largo de las últimas décadas, «pero la buena noticia es que tan solo treinta países

piramidal: si empiezan a ponerlo en práctica los más grandes, se transmitirá a toda la cadena de consumo»,

controlan más del 90% del pescado que se captura en el

razona el creador de ‗Save the oceans, feed the world‘,

mundo», informa Oceana, organización que, en solitario o con aliados locales, asegura que ya está consiguiendo algunos cambios en las políticas de pesca y conservación de muchos de ellos. «Si los principales países pesqueros

socio de Germinal Comunicación y especializado en organizaciones sociales, como la Fundación Vicente Ferrer, para la que dirige la campaña ‗De mujer a mujer. Sociedad Cooperactiva‘; un proyecto con el que se pretende

aprobaran medidas de gestión que han demostrado ser

generar la mayor sociedad solidaria de mujeres del plane-

efectivas para detener la sobrepesca, limitar las capturas accidentales y proteger los hábitats, habría pescado sufi-

ta, que ya cuenta con 13.000 integrantes.

ciente para proporcionar una comida diaria saludable a

«Creo que hay que transmitir este mensaje de forma sen-

mil millones de personas», estima Andrew F. Sharpless.

cilla, sin culpabilizar a nadie porque todos somos responsables, también los consumidores, que tenemos un poder

Oceana es la mayor organización internacional dedicada en exclusiva a la conservación de los océanos. De origen

brutal», opina Jorge Martínez. «Hay algo que me gusta de Oceana y es que son muy prácticos», añade. «Se cen-

estadounidense, se introdujo en España de la mano de

tran en conseguir objetivos concretos y además no son

Xavier Pastor, histórico dirigente de Greenpeace. Sus campañas se basan en la ciencia «y tratan de lograr

nada apocalípticos. Lo que queremos contar es que hay un gran problema pero también hay una solución, y que

avances políticos que recuperen la biodiversidad oceánica

realmente se puede conseguir este objetivo trabajando

y aseguren una abundancia de recursos que pueda ali-

con los países que dominan la pesca en el mundo. Por-

mentar a cientos de millones de personas», explica en un comunicado corporativo.

que, además, se ha demostrado que el mar tiene una gran capacidad de recuperación».

Oceana ha planteado programas de conservación que,

Una sardina, un boquerón, una boga, un jurel, un salmo-

según sus cálculos, podrían incrementar los recursos pesqueros en hasta un 40% en los países en los que trabaja,

nete, una rascacia... Oceana defiende que la clave para recuperar la buena salud de los mares puede estar en

donde ha promovido la protección de 2,5 millones de

que aprendamos a apreciar variedades humildes pero no

km2. Sus oficinas están ubicadas en países que controlan

menos sabrosas.

cerca del 25% de las capturas mundiales de pescado, en América del Norte, del Sur y Central, Asia y Europa.

Fuente http://lospiesenlatierra.laverdad.es/noticias/3373-ieh-usted-iquiere-salvarlos-oceanos

«Quienes mejor pueden transmitir este mensaje son los cocineros, que nunca como ahora habían tenido tanta presencia mediática ni habían causado tanta admiración. Además, muchos de ellos lo entienden perfectamente

Revista Pesca Abril 2015

OCEANA PRESENTA UN PROYECTO PARA ACABAR CON EL HAMBRE EN EL MUNDO Oceana presenta un proyecto para acabar con el hambre en el mundo

La asociación defiende que, mediante una "gestión científica y estratégica", es posible aumentar la población de los océanos y utilizar esas especies desechadas como sustento alimentario. Para Sharpless es la única manera de aumentar un 70% la producción actual de comida, cifra que Naciones Unidas considera necesaria para mantener a todos los habitantes del mundo a mediados de siglo.

La asociación proteccionista, con el apoyo de figuras mundiales de la cocina, apuesta por fomentar el consumo de especies a día de hoy rechazadas ¿Pueden la sardina, la caballa o el arenque evitar el hambre en el mundo? La asociación conservacionista Oceana cree que sí y para ello se ha puesto manos a la obra. Su última campaña consiste en fomentar el consumo de numerosas especies de pequeños pescados que, a pesar de sus altas propiedades nutritivas, son rechazadas en muchos lugares del planeta y alimentar así a sus millones de habitantes. La ambiciosa iniciativa, además, tiene otro difícil objetivo: salvar los mares.

Además de la sardina, el arenque o la caballa, la campaña apunta a otras especies "de descarte" como el jurel o la anchoa. A pesar de sus valores nutritivos, estas pesquerías suponen ahora mismo "solo" un 37% de todas las capturas mundiales de pescado y, en algunos casos, como en el de las anchovetas en Perú, la práctica totalidad se destinan a la elaboración de harinas y aceites para el consumo animal.

Para propiciar ese consumo de especies a día de hoy desechadas, Save the Oceans: Feed the World ha apostado por hacer un trabajo de arriba abajo. El proyecto ha recurrido a una veintena de los mejores cocineros del planeta como primer eslabón de su campaña de concienciación, que arrancará el próximo 8 de junio, Día Mundial de los océanos. A partir de esa fecha, chefs como Ferrán Adriá, Juan María Arzak, Pedro Subijana, Massimo Botura (Italia) o Brett Graham (Reino Unido), se han comprometido a cocinar estas especies para animar a su consumo general. "Son un grupo de presión muy importante: si utilizan anchovetas van a conseguir que se consuman, que el público cambie sus hábitos", resaltó este martes el presidente de la asociación, Andrew Sharpless, en el Basque Culinary Center de San Sebastián, donde fue presentado el proyecto.

Este caso ilustra a la perfección el objetivo de la campaña. Tan valoradas en España, las anchoas no se consumen en otros lugares del mundo. Lo mismo sucede a la inversa con otras especies. Así, el compromiso de estos cocineros es ir introduciendo a través de sus creaciones estos pequeños pescados en dietas que los rechazan con el objetivo final de concienciar de la conveniencia de consumirlos. En un planeta en el que la industria ganadera ocupa un tercio del suelo y consume grandes cantidades de recursos naturales, Oceana resalta que este cambio de costumbres no solo es un tema de salud, sino también de sostenibilidad ecológica y alimentaria.

Fuente http://www.lavanguardia.com/local/pais vasco/20150318/54428227561/oceana-sardinas-hambreen-el-mundo.html

Ante la mirada de todos los cocineros que participan en la iniciativa, Sharpless desgranó los pilares fundamentales de ésta. En un planeta con problemas alimentarios y en el que en 2050 se calcula que vivirán 9.000 millones de personas, Oceana apunta al mar como el granero humano.

Revista Pesca Abril 2015

LOS MEJORES COCINEROS DEL PLANETA LANZAN EN DONOSTIA LA CAMPAÑA «PARA SALVAR LOS OCÉANOS Y ALIMENTAR EL MUNDO»

La Fundación Oceana quiere poner en valor las especies

riz y el equipo del Mugaritz se han encargado de reclutar

de pescado pequeño para mantener la biodiversidad de los mares

al ‗dream team‘ de la cocina.

Estaban desde Ferrán Adrià hasta el peruano Gastón

La propuesta más inmediata y concreta de la campaña es poner en valor las anchoas y especies de pescado pe-

Acurio, del italiano Massimo Bottura al brasileño Alex Atala, con Andoni Luis Aduriz, Joan Roca, Elena y Juan Mari Arzal y Pedro Subijana en el papel de anfitriones. El

queño, descartadas en muchos países para el consumo humano y destinadas a la alimentación animal y la producción de harina. "No se trata de capturar crías peque-

Basque Culinary Center ha acogido hoy una foto inusual:

ñas de pescado, lógicamente, sino de valorar las espe-

veinte de los mejores cocineros del mundo se han reunido en Donostia para lanzar la campaña ‗Save the oceans,

cies de pequeño tamaño. Los cocineros pueden ayudar a cambiar la cultura gastronómica y esta cam-

feed the world‘ (salvad los océanos, alimentad el mundo), promovida por la fundación internacional Oceana.

paña apuesta por ello", han señalado los responsables internacionales de la Fundación Oceana. En el caso del

El objetivo es garantizar la biodiversidad y soste-

País Vasco ese cambio se dio hace ya años, han matiza-

nibilidad de las especies marinas y la lucha contra la sobrepesca.

do algunos de los chefs locales presentes en el acto, al que ha asistido invitada una amplia representación de

Oceana es una fundación internacional e independiente

prensa internacional.

que vive de las aportaciones de socios y patronos, y es esa entidad la que corre con los gastos de esta notable

La selección de cocineros presentes en San Sebastián incluye a los diez primeros chefs de la lista de la revista

campaña de marketing iniciada en Donostia.

Restaurant del año 2013. A ellos se suman los dos nuevos ascendidos a ese ‗top 10‘ en 2014 más Pedro Subija-

El publicitario murciano Jorge Martínez, autor de campañas solidarias de éxito como «las pastillas contra el dolor

na, presidente de Eurotoques, y cocineros de Perú, Filipinas o Canadá, de importante industria pesquera. El icó-

ajeno», es el 'ideólogo' de este ‗Save the oceans‘, y Adu-

nico Ferrán Adrià completa un selecto grupo en el que

Revista Pesca Abril 2015

solo falta René Redzepi por problemas de agenda, aunque se adhiere a la campaña.

Los chefs participantes en esta iniciativa cocinarán estos pequeños pescados para "inspirar a más consumidores e individuos, darles capacidad de decisión y hacer que se

Los chefs que han participado en el acto, y que a primera hora de la mañana han posado en una primera foto

involucren en apoyar las campañas de Oceana", con el objetivo de "contribuir a recuperar los océanos del mun-

oficial en la playa de la Concha, anterior a la realizada en el BCC, son Joan Roca, de El Celler de Can Roca,

do a niveles de biodiversidad y abundancia que puedan mantenerse y sostener un planeta que se prevé que pa-

Ferran Adrià (Fundación elBulli, España), Massimo Bottu-

se de 7.000 millones de personas a 9.000 en 2050",

ra (Osteria Francescana, Italia), Daniel Humm (Eleven Madison Park, Estados Unidos), Ashley Palmer-Watts

según han explicado desde la organización. Entre los chefs que han accedido a sumarse a la campaña están

(Dinner by Heston Blumenthal, Reino Unido), Alex Atala

los vascos Andoni Luis Aduriz de Mugaritz, Juan Mari y

(D.O.M., Brasil), Juan Mari y Elena Arzak, Pedro Subijana, Grant Achatz (Alinea, Chicago), Brett Graham (The

Elena Arzak de Arzak, Pedro Subijana de Akelarre; así como Ferran Adrià de ElBulli Foundation; Alex Atala del

Ledbury, Reino Unido), Joachim Wissler (Vendôme, Alemania), Heinz Reitbauer (Steirereck, Austria), Gastón

brasileño D.O.M.; el italiano Massimo Bottura de Osteria Francescana; o Brett Graham de The Ledbury, en Reino

Acurio (Astrid y Gastón, Perú), Rodolfo Guzmán (Boragó,

Unido.

Chile), Normand Laprise (Toqué, Canadá), Enrique Olvera (Pujol de México) y José Luis González (Gallery Vask,

'PESCADOS DE FORRAJE'

Filipinas), además de Andoni Luis Aduriz. Los científicos han documentado el declive generalizado

Todos ellos servirán en sus restaurantes anchoas, sardinas, caballas y arenques que son conocidos como

de los stocks pesqueros. «Solo 30 países controlan más del 90% del pescado que se captura en el mundo, así que la organización estima que si los principales países

'pescados de forraje', pues desempeñan un papel crucial en las redes tróficas de algunos de los ecosistemas marinos más productivos del mundo.

pesqueros aprobaran medidas de gestión para detener la sobrepesca, limitar las capturas accidentales y proteger

La vicepresidenta de Oceana en Perú, Patricia Majluf ha

los hábitats, habría pescado suficiente para propor-

explicado que los pequeños peces como las anchoas

cionar una comida diaria saludable a 1.000 millo-

"poseen unos niveles muy altos de nutrientes como los

nes de personas», dice la Fundación.

omegas, vitamina A, zinc y calcio, así como unos niveles muy bajos de toxinas como el mercurio, muy presentes

Fuente

en otros peces de mayor tamaño y longevidad".

http://www.diariovasco.com/gipuzkoa/201503/17/ mejores-cocineros-mundo-lanzan-20150317142333.html

Por su parte, el vicepresidente de Oceana en Europa ha pedido a los chefs participantes en esta iniciativa que usen su "influencia en la comunidad culinaria para conseguir que el pescado pequeño abunde en nuestros pla-

El Basque Culinary Center (BCC) de San Sebastián ha acogido este martes el primer encuentro de chefs del mundo en favor de la conservación marina. Una veintena se han comprometido a apoyar la campaña de Oceana

tos, y no solo en la harina de pescado".

'Save the Oceans and Feed the World' (Salvar los océanos y alimentar el mundo) sirviendo pescados como an-

sardinas-arenques-salvar-biodiversidad-oceanos

Fuente: http://www.ecoticias.com/alimentos/101512/Anchoas-

choas, sardinas o arenques en sus restaurantes, a partir del 8 de junio.

Revista Pesca Abril 2015

La mundialmente reconocida experta en la pesca y la an-

Ella creó el aclamado programa "Semana de la Anchove-

choveta fue elegida para dirigir campañas de Oceana en

ta" en el Perú, trabajando con chefs y restaurantes seña-

el país líder en la pesca del mundo

ladas para crear platos de anchoveta con el fin de sensibilizar a la población sobre el consumo directo de los pe-

Oceana se complace en anunciar el nombramiento del

ces. Al involucrar a las industrias de pesca y transforma-

destacado experto en la pesca Dra. Patricia Majluf para

ción, chefs de activistas, y el movimiento internacional de

dirigir campañas de pesca de la organización en el Perú.

productos pesqueros sostenibles, Majluf tiene como obje-

La Dr. Majluf servirá como un miembro clave del Grupo

tivo elevar el perfil de la anchoveta en todo el mundo y

Mundial de Gestión de Oceana y la cabeza de los esfuer-

mejorar la sostenibilidad de la pesquería más grande del

zos de conservación y promoción del océano en el país

mundo.

pesquero más importante del mundo. Perú es el hogar de

"Patricia es reconocida como uno de los líderes mundiales

la anchoveta, la mayor pesquería en la tierra.

en el uso de la ciencia y campañas para cambiar la forma

Originaria de Perú, Majluf obtuvo un doctorado en zoo-

de gestionar los llamados peces forrajeros y para poner

logía en la Universidad de Cambridge y ha servido como

fin al despilfarro de las prácticas de reducción. Cambiar la

una científica de la Sociedad de Conservación de Vida Sil-

forma de gestionar las pesquerías de reducción y conse-

vestre por casi 20 años. También se desempeñó como

guir que las personas las consuman- en lugar de que lo

Viceministra de Pesquería del Perú y más recientemente

hagan los salmones, cerdos y otros animales, es el cam-

dirigió el Centro para la Sostenibilidad Ambiental de la

bio principal y único que podemos hacer para salvar los

Universidad Peruana Cayetano Heredia en Lima. Además,

océanos y alimentar al mundo ", dijo el CEO de Oceana

ha recibido premios y becas de los Fideicomisos de Pew

Andrew Sharpless.

Charitable, la Fundación John Simon Guggenheim Memo-

La nueva oficina de Perú ampliará el alcance de Oceana

rial, Fundación BBVA, y otros. El trabajo de Majluf se ha

en América del Sur, donde las aguas compartidas frente a

centrado en la pesca de la anchoveta peruana.

Perú y Chile están influenciadas por una corriente fría que

Hasta el 98 por ciento de las capturas masivas 6-10 millo-

crea uno de los hábitats marinos más importantes del

nes de toneladas peruanas de anchoveta están destina-

mundo. "La corriente de Humboldt es la región pesquera

dos a ser "reducidos" para crear aceite de pescado y hari-

más productiva del mundo", dijo Jim Simon, Presidente

na de pescado, incluidos los productos de granulados de

de Oceana. "Dieciséis por ciento de la pesca a nivel mun-

alimentos para el ganado y el salmón de piscifactoría.

dial tiene lugar en estas aguas, por lo que la zona es de

Majluf ha defendido esfuerzos para alentar a la gente a

vital importancia tanto para el sector de la pesca y la vida

comer anchoveta directamente, ya que hacerlo sería po-

de los peruanos, así como la de muchas especies mari-

ner a disposición decenas de millones de libras de rica

nas.

fuente de alimento y proteína saludable para el corazón

La experiencia de Patricia será fundamental para los es-

para los peruanos y todo el mundo.

Revista Pesca Abril 2015

fuerzos de Oceana 28

para proteger este hábitat marino

llave y para apoyar el objetivo de alimentar a más perso-

océano. Corremos campañas basadas en la ciencia y tra-

nas en todo el mundo de forma sostenible".

tamos de ganar victorias políticas que pueden restaurar la biodiversidad de los océanos y asegurar que los océanos

Majluf dijo: "como un científico de la conservación y co-

son abundantes y pueden alimentar a cientos de millones

mo alguien que está profundamente comprometida en

de personas. Las victorias de Oceana ya han ayudado a

cuestiones de seguridad alimentaria, tengo muchas ganas

crear políticas que podrían aumentar las poblaciones de

de contribuir a los objetivos de Oceana. La organización

peces en sus países hasta en un 40 por ciento y que han

es única en la forma en que hace campaña sobre el

protegido más de 1 millón de kilómetros cuadrados de

vínculo entre los ecosistemas y la salud humana. Alcanzar

océano. Tenemos oficinas de campaña en los países que

un cambio real que pueda proteger la biodiversidad mari-

controlan más de un tercio de las capturas de peces sil-

na y también alimentar y sostener la gente ha sido duran-

vestres del mundo, incluyendo en Norte, Centro y Sur

te mucho tiempo una de mis pasiones".

América, Asia y Europa.

La oficina de Oceana Perú fue posible en parte gracias a

Para obtener más www.oceana.org.

la generosa donación de la Fundación Wyss. Con la incorporación de Perú, Oceana ahora será activa en

información,

por

favor

visite

las zonas que controlan más de un tercio de los Fuente

peces capturados en nuestros océanos.

http://www.prnewswire.com/news-releases/oceana-appoints-dr-patriciamajluf-to-lead-in-peru-300050948.html

Oceana es la mayor organización internacional de defensa que se centró exclusivamente en la conservación del

SALVEMOS LOS OCEANOS, ALIMENTEMOS AL MUNDO Oceana Es la mayor Organización Internacional que trabaja únicamente para proteger los océanos del mundo. La campaña ―Salvemos los océanos, alimentemos el mundo‖ es una iniciativa revolucionaria para hacer nuestros océanos más biodiversos y abundantes y ayudar a alimentar al mundo. La ONU predice que habrá 9 mil millones de personas en la tierra en 2050 Por tanto, La ONU estima que necesitaremos un aumento del 70% en la producción alimentaria. La industria ganadera utiliza un tercio de las tierras de nuestro planeta y consume enormes cantidades de recursos naturales. Ante estos hechos, ¿cómo vamos a alimentar a una población que aumenta en 200.000 bocas al día? La respuesta esta en nuestros océanos y también en este libro: "LA PROTEÍNA PERFECTA" por Andy Sharpless, director ejecutivo de Oceana Que contiene: Uno, Una idea revolucionaria, que podemos salvar los océanos y alimentar al mundo. Dos, Reglas simples para la forma de elegir los pescados y mariscos para hacer una diferencia. Tres, Recetas de mariscos sostenibles de algunos de los chefs más influyentes del mundo El video:

http://perfectprotein.oceana.org/watch-the-documentary

Revista Pesca Abril 2015

CINCO RAZONES PARA PROMOVER LA PESCA ADECUADA DE LA ANCHOVETA PERUANA La anchoveta peruana (Engraulis ringens) es un pez de

de la pesquería de anchoveta en Perú. En el equipo

ojos grandes que mide en promedio entre 12 y 15 centí-

de trabajo consideramos necesario incluir una visión

metros. Escuché por primera vez de él en 2013, cuando inicié mi participación en un proyecto de AIDA y dos de

ecosistémica, es decir promover que las decisiones de manejo tomen en cuenta la importancia de la anchoveta

nuestras organizaciones participantes —la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) y Earthjustice—, con el apoyo de Pew Foundation.

para el ecosistema y no sólo para la actividad pesquera. Un manejo ecosistémico permitiría asegurar que se pueda seguir pescando anchoveta y que se mantenga el equilibrio del ecosistema de la Corriente de Humboldt. Para celebrar la publicación del informe, quiero compartir las cinco razones más importantes para promover un manejo ecosistémico de la pesquería de la anchoveta peruana: 1. Existen especies de mamíferos, peces y aves que dependen de la anchoveta. La mayoría de los depredadores marinos de la Corriente de Humboldt dependen en cierta medida de la anchoveta. Este pez es alimento para especies como el Pingüino Humboldt, aves y mamíferos marinos como los lobos marinos, y otros

Foto: De izquierda a derecha, parte del equipo de trabajo del proyecto: Anna Cederstav, codirectora de AIDA;

peces comerciales como la merluza, el jurel y la caballa. Una pesquería con visión ecosistémica ayudará a salvar no sólo a la anchoveta, sino también a las especies que

Andrea Treece, abogada de Earthjustice y Haydée Rodríguez, abogada de AIDA.

dependen de ella. El objetivo del proyecto era recomendar cambios en la legislación de Perú para asegurar la adecuada protección y el manejo sostenible de la pesquería de anchoveta. Antes de esto, no tenía idea de la importancia que este pequeño pez tiene para el ambiente y para la población peruana. La anchoveta es utilizada principalmente para producir harina de pescado que se usa para alimentar a otras especies y, en menor cantidad, para el consumo humano. Pero también es fundamental para la alimentación de peces, mamíferos y aves de la Corriente de Humboldt, una de las corrientes oceánicas de agua fría más

Foto: Los Pingüinos Humboldt necesitan de la anchoveta para su alimentación.

importantes del mundo debido a su riqueza de nutrientes. El proyecto resultó en un informe con recomendaciones para mejorar las regulaciones sobre el manejo Revista Pesca Abril 2015

La población de anchoveta está en peligro. La

pesquería de anchoveta peruana ha estado al borde del 30

colapso. Tuvo que ser clausurada en dos ocasiones: a principios de la década de 1970 y a finales de la década

países. La pesquería peruana de anchoveta es la más grande del mundo. Implementar reformas en las regula-

de 1990. En la actualidad, la falta de un manejo adecua-

ciones e instituciones para promover un manejo eco-

do y ecosistémico genera fluctuaciones en la población

sistémico puede servir de precedente para que otros paí-

de anchoveta. De continuar el manejo inadecuado en un

ses de la región mejoren sus estándares.

año de población reducida de anchoveta, la pesquería Les invito cordialmente a consultar el informe. ¡Es

podría colapsar nuevamente.

hora de cuidar a las pequeñas especies que hacen

3. Se necesitan mayores y mejores controles sobre lo que se pesca. El deseo por pescar implica, cada

un gran trabajo en nuestros mares! El océano no conoce límites y sus relaciones son complejas.

vez más, un aumento en la captura de ejemplares juve-

¡Manejar de forma ecosistémica la pesquería de

niles de anchoveta, peces que no han llegado aún a la

anchoveta puede asegurar que mañana usted ten-

edad de reproducción. Esto genera que la población de

ga un delicioso pescado en su mesa!

anchoveta no se pueda reproducir a una velocidad tan rápida como la de su captura.

El documento completo puede leerse en el siguiente link:

4. No existen planes integrales de manejo pesquero. Las normas que regulan la pesquería de ancho-

http://issuu.com/revistapesca/docs/ manejo_ecosistemico_spda/1

veta están divididas según si es pesca para consumo humano o pesca para producir harina y aceites. Es necesario establecer un plan de manejo pesquero que integre

Por Haydée Rodríguez, abogada de AIDA

ambos usos, oriente la actividad pesquera para que sea sostenible y tome en cuenta la relación de la anchoveta

Fuente

con las demás especies.

http://www.aida-americas.org/es/blog/razones-para-promover-la-pescaadecuada-de-anchoveta-peruana

Foto: Barcos de captura de anchoveta en Perú. Crédito: CSA-UPCH.

5. Un manejo ecosistémico de la pesquería de anchoveta peruana puede ser ejemplo para otros

Revista Pesca Abril 2015

Ya es tiempo que la tecnocracia liberal en el Ministerio

La pesca artesanal peruana no progresa por errores y

de la Producción, que es tan obvio sigue en lo mismo

carencia de visión de la tecnocracia liberal, siquiera en el

desde los pasados Gobiernos, reflexione en su proceder

acompañamiento de los esfuerzos gremiales a falta de

y sea audaz en la orientación del desarrollo de la pesca

liderazgo en la orientación del desarrollo, y esto a hoy le

artesanal, si no lograr liderar al menos que acompañe

siguen pasando la factura al país, desde 1992. Los es-

eficazmente lo esfuerzos gremiales. Si le despierta temor

fuerzos gubernamentales aislados, voluntariosos en algu-

una gestión compartida, contar al menos con una instan-

nos casos que marcan la excepción a la regla, como los

cia de consulta permanente con participación gremial,

vistos a hoy, son como aquella golondrina que no hacen

como un Consejo de Pesca Artesanal en los niveles, na-

verano. Ojala, que en lo que resta del periodo guberna-

cional, regional y local, mejorará su performance en ges-

mental, Ghezzi de un golpe de timón con un nuevo rum-

tión.

bo hacia la reactivación y desarrollo empresarial de la pesca artesanal aprovechando las fuerzas del propio sec-

El presidente Ollanta Humala, es obvio que tiene claro el

tor, que con el poco debido apoyo en anteriores ocasio-

importante rol que puede cumplir la pesca artesanal, por

nes, ha dado muestras de que se puede ser exitoso en el

lo que toca ahora, a 3 años y 8 meses de su gestión gu-

sector.

bernamental, que los tecnócratas convocados por él superen sus taras, cambien sus paradigmas y se esmeren

Finalmente, entusiasma ver ahora que ciertas altas auto-

para justificar su sueldo con posición de privilegio de po-

ridades regionales y municipales costeras tengan otra

der que les delega el mandatario elegido por todos los

visión y mejor ánimo en su apuesta en prioridad por la

peruanos, para que nuestro país no siga desperdiciando

pesca artesanal, lo cual de por sí ya es motivante, y ello

al sector artesanal que bien puede aportar más en la

obliga a los gremios el acompañamiento debido, con fe y

economía, en la generación de empleo, en la seguridad

entusiasmo también, para que los beneficiados no sean

alimentaria nacional y en la recuperación del ecosistema

solo los del sector sino también nuestro país. Ojala el

marino costero.

Ministro, no eluda el desafío y se contagie de esas actitudes y se exija, como erudito en economía que dicen es,

Observamos al Ministro de la Producción Piero Ghezzi

creando herramientas razonables que propicien la reacti-

abocado más a la mejora de lo normativo, abreviación

vación y el desarrollo empresarial de la pesca artesanal.

de trámites y a la fiscalización, lo que está muy bien, pero en promoción de desarrollo con herramientas innova-

Editorial, Pesca Artesanal Noticias, 7 Marzo 2015

doras de ámbito nacional a nivel del sector pesca artesa-

Fuente

nal, seguimos en lo mismo, prácticamente en la lógica

https://www.facebook.com/ANEPAP/posts/10153197688362835?fref=nf

circunscrita a lo que permite la legalidad, a mantener el enlatado porque no lo permite la normativa y en un contexto de que con el libre mercado los problemas se solucionan solos, por sintetizarlo en una frase corta. Revista Pesca Abril 2015

Grave atentado. Más de cuatro décadas que se sintetizan

¿Quién denuncia? ¿Quién controla?

en un aproximado de 30 millones de metros cúbicos de aguas residuales y desagües que hoy flotan mezclados

¿Quién sanciona?

entre la flora y fauna del mar de Grau. Y nadie ha podido

La Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque Za-

hacer nada al respecto, o nadie lo ha creído conveniente hasta el momento. El mar de Paita se ha convertido en una mezcla letal, o

rumilla en conjunto con la Administración Local de Agua Chira sancionó, hasta el momento, a seis empresas pesqueras ubicadas en la Zona Industrial II de Paita, por realizar vertimientos de aguas residuales sin el permiso

coctel aciago, de albuferas fecales, sanguaza y aguas

de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), mientras inves-

residuales provenientes de las fábricas pesqueras, que sumado a la irresponsabilidad de los empresarios y al

tiga a otras 11 empresas, incluyendo una entidad del Estado.

nulo interés de las autoridades, han condenado a este inmenso ecosistema a morir de a pocos. En una lenta pero segura agonía.

Las pesqueras multadas, cada una con el pago de 100 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), son Empresa

Durante más de 40 años las empresas pesqueras, insta-

DEXIM S.R.L, Proveedora de Productos Marinos S.A.C, Sea Frost S.A.C, Peruvian Sea Food S. A, Pesquera Ri-

ladas en la Zona Industrial II de Paita, se han dedicado,

baudo S.A. y Trading Fishmeal Corporation S.A.C.

de manera constante e inescrupulosa, a verter todos sus desagües directamente al mar, más de 5,000 metros

Lamentablemente, por ambigüedades en el proceso le-

cúbicos diarios de contaminación y deyecciones. Existen

gal, el Tribunal Nacional de Resolución de Controversias

multas, llamadas de atención y órdenes de cierre temporal, pero –lamentablemente- todo en este país es manejable, mientras continúa la contaminación.

Hídricas de la ANA, declaró la nulidad de las resoluciones directorales que dieron mérito a las sanciones impuestas a las empresas SeaFrost, DEXIM, Trading Fishmeal Corporation y Ribaudo, alegando haber vulnerado el debido

Para los malos empresarios la economía no puede parar,

proceso.

así destruyan todo a su paso, y si la justicia quiere interrumpir el ―crecimiento económico‖, para eso existen las

El informe, al que tuvo acceso La República, precisa la

apelaciones. Mientras tanto el ecosistema se contamina,

presencia de concentraciones de coliformes fecales en la

se intoxica y muere en nuestras propias manos, como si el dinero –una vez muerto el mar- pudiera servir de ali-

Bahía de Paita, específicamente a 500 metros al noroeste del muelle INREPA y a 400 metros lado sur. Además se

mento.

evidenció la presencia de nitratos y fosfatos que no cum-

Pero no sólo se contamina Paita, sino también Colán y

plen con el Estándar de Calidad Ambiental – ECA- para la zona marina.

todas las especies marinas, aéreas y terrestres que habitan en la zona, por lo tanto la contaminación, tarde o

Félix Aguilar Ylaquijo, de la subdirección de Gestión de

temprano llegará a los pobladores, y es ahí –cuando existan víctimas mortales humanas- que tal vez recién se tome el tema con la seriedad que lo amerita. Revista Pesca Abril 2015

Calidad de Recursos Hídricos de la ANA, precisó que el tema no sólo depende de esa entidad, sino también de la municipalidad de Paita que es la encargada de dar el visto bueno para estas empresas. También de Produce 33

que da la autorización para el funcionamiento de las plantas pesqueras, luego de presentar el Estudio de Im-

dio de impacto ambiental aprobado mediante Resolución Directoral Nº 262 – 2014.

pacto Ambiental, y también del Organismo de Evaluación

Según explicó Betz, los índices de contaminación por

y Fiscalización Ambiental (OEFA), quienes deben fiscalizar el efluente y los límites máximos acuáticos permisi-

efecto del vertimiento de las aguas residuales por parte de las empresas industriales, son elevados llegando in-

bles.

cluso a ser 100 mil metros cúbicos de aguas residuales al mes, las que no serían tratadas; casi un 80% del total de

Lamentablemente, lejos de resarcir o buscar una solu-

aguas que evacuarían las empresas de un total de 125

ción al gran problema de la contaminación, ninguna de las empresas sancionadas ha implementado un sistema

mil metros cúbicos mensuales. Solo 20% de empresas ubicadas en la zona industrial II cumplen con el trata-

de tratamiento de aguas o buscado una solución alterna-

miento de sus aguas residuales, el resto incumple la nor-

tiva. El mar sigue siendo el último destino de sus desechos orgánicos e industriales.

ma con premeditación. ―La funcionalidad de la planta ejecutaría la recolección de los desechos sometiéndolos a un tratamiento con oxí-

Falta de gestión

geno activado que generaría la destrucción de las bactePor su parte, el alcalde de Paita, Reymundo Dioses, precisó que la prioridad de su gestión es encontrar una so-

rias y otros microorganismos. El resultado de este tratamiento sería utilizado para la irrigación de campos agrí-

lución que permita recuperar la bahía de Paita, sentando

colas donde se trabajen con plantaciones de tallo alto.

firmemente su posición con respecto al tratamiento que se le debe dar al problema medio ambiental que atravie-

Con estas aguas tratadas se podría beneficiar la instalación de cultivos como banano, maíz, caña de azúcar y

sa el ecosistema marino costero en el puerto.

limón‖, aseveró Betz.

―Vamos a llegar directamente a los representantes lega-

Pedro A. Castro Balmaceda

les y dueños de las compañías para establecer los mecanismos adecuados de concertación, compromiso y deci-

Piura

sión con el objetivo primordial de recuperar Paita e im-

http://www.larepublica.pe/04-03-2015/la-lenta-agonia-de-la-bahia-de -paita-y-la-muerte-anunciada-de-su-ecosistema

Fuente

plementar una política estricta de respeto al medio ambiente‖, expresó el burgomaestre. Añadió que el problema lo conocen todos, la tarea es la profundización del diagnóstico, que en su oportunidad y de acuerdo al marco normativo estarán convocando para poder reactivar algunos espacios ya creados desde el gobierno regional, ello con la finalidad de tener un plan concertado de desarrollo ambiental‖ sostuvo Dioses. Por otro lado, el gerente de la empresa Bevitec (especializada en el tratamiento de aguas industriales), Michael Betz, propuso la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales, cuyo monto estimado de inversión bordea los S/.10 millones de soles. Estaría ubicada a 4 km. al este de la zona Industrial II, terreno cedido por la municipalidad de Paita. Betz indicó que su proyecto ya cuenta con expediente técnico y con el estuRevista Pesca Abril 2015

CONTAMINACIÓN DE LA

BAHÍA DE

PAITA

tencia, para evitar que se continúe vertiendo aguas residuales que afectan la zona marino costera.

AGENDA REGIONAL

COLEGIO MÉDICO SE PRONUNCIA

Luego de la denuncia que hiciera La República, sobre la inconcebible e inescrupulosa contaminación de las empresas pesqueras a la bahía de Paita, la Comisión Regional de Recursos Naturales y la Secretaría del Consejo Regional sostuvieron una reunión de trabajo con representantes de la Fiscalía Especializada en Medio Ambiente, del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, Fiscalía de Prevención del Delito, Gerencia de Recursos Naturales y la dirección de la Autoridad Administrativa del Agua, donde trataron la contaminación de la zona marino costera de Paita y Sechura y competencias de cada institución en el tema.

El presidente del Comité de Salud del Consejo Nacional del Colegio Médico del Perú, Hernando Cevallos Flores, precisó que existe una ―sospechosa pasividad‖ en el accionar de la Fiscalía Especializada en Medio Ambiente. ―El Colegio Médico de Piura presentó una denuncia ante la Fiscalía Provincial de Medio Ambiente por la escandalosa contaminación de la Bahía de Paita, han pasado 578 días y la denuncia continúa en investigación preventiva. Hasta el momento no existe una respuesta positiva, hemos presentado una queja ante Control Interno de la Fiscalía, pero no hemos recibido respuesta alguna‖, denunció.

El alcalde de Paita informó que el OEFA ha identificado la existencia de 39 plantas de procesamiento industrial pesquero que operan en Paita: 7 de ellas en la zona industrial I, 24 en la zona industrial II y 8 en la zona industrial III. Lamentablemente solo el 20% de las empresas cuenta con una Planta de Procesamiento de Aguas Residuales, el otro 80% se dedica a verter sus deyecciones directamente al mar de Paita, contaminando todo a su paso, de manera constante durante 40 años sin que ninguna autoridad regional o edil haya podido detener este atentado.

Explicó que la Fiscalía, de manera increíble, se mantiene en silencio, al parecer hay intereses muy fuertes que paralizan y entrampan todo tipo de denuncias o investigaciones. ―Acá no funciona ni la Fiscalía ni la municipalidad de Paita, quienes sufren de una sospechosa pasividad ante la mortal contaminación de la bahía. En los próximos días vamos a presentar una denuncia ante la Fiscalía de la Nación contra el Ministerio Público y la Fiscalía de Medio Ambiente‖. Problemas que se deben solucionar

Los funcionarios y autoridades regionales y fiscales propusieron que el Comité de Gestión Integral de la Zona Marino Costera, que preside el gerente regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, lidere el grupo de trabajo en donde intervienen las diversas instituciones y presente ante el Consejo Regional, trimestralmente bajo responsabilidad, los avances que se realicen en materia de descontaminación de la zona marino costera de Paita y Sechura.

Hernando Cevallos, del Colegio Médico de Piura, precisó que este grave atentado contra el medio ambiente, el equilibrio ecológico marino, contra las playas y los bañistas no puede quedar impune, mucho menos cuando estas empresas que han ganado millones de soles de nuestros recursos ni siquiera han querido implementar una planta de tratamiento de aguas. Pedro A. Castro Balmaceda Piura

Por otro lado, solicitaron que la Presidencia del Consejo de Ministros establezca, a través del acto resolutivo correspondiente, los límites máximos permisibles que, de acuerdo a lo sostenido por OEFA se requieren para poder establecer sanciones efectivas en las industrias y/o empresas que vienen afectando las bahías.

Fuente http://www.larepublica.pe/08-03-2015/contaminacion-de-la-bahia-depaita-en-agenda-regional

Finalmente, y como hecho a resaltar, ordenaron que la municipalidad de Paita tome medidas, según su compe-

Revista Pesca Abril 2015

AÑO 2015: EL CAMBIO ES NUESTRO Cecilia Carballo - Vicepresidente de Alianza por la Solidaridad y participante de la campaña Acción 2015 Necesitamos un 2015 lleno de procesos de participación

Avanzar hacia esto, supondría sentar las bases para que

y empoderamiento ciudadano, para que dibujemos un

el cambio de modelo energético y productivo se produz-

futuro distinto y los líderes que, de momento, nos representan, sepan estar a la altura de los siete mil millones

ca. El problema es que pese a compartir objetivo, existen grandes discrepancias sobre lo que entendemos por

de personas que clamamos la erradicación de la pobreza. El 2015 es un año clave para el futuro del planeta y de las personas. Durante este año, tres procesos globales

el mismo y a través de qué medios lo alcanzaremos. Los principales objetivos de los ODS ya se han acordado, pero las personas que estamos involucradas en este

pueden revertir la tendencia mundial y sentar las bases de un nuevo paradigma que luche efectivamente contra

cambio debemos empujar para que los compromisos en 2015 aseguren:

la crisis económica, social y ambiental en las que una errada concepción del crecimiento ha invertido mucho dinero y esfuerzos.

Una transición justa, que apueste por el uso de las energías renovables como piedra angular de nuestros

Lo que ocurra entre julio y diciembre sentará las bases

modelos productivos. El progreso debe realizarse dentro de los límites del planeta y según modelos económicos

del desarrollo futuro, como cuenta Jeffrey Sach en un

anclados en la sostenibilidad, alejados de la mercantiliza-

reciente artículo, estableciendo los cambios necesarios para que el funcionamiento de la economía global asegu-

ción de los recursos naturales. Este paso supondría apostar definitivamente por la energía limpia y baja o

re la equidad, la sostenibilidad y nuestros derechos.

nula en emisiones de carbono, y medidas serias de efi-

Entre el 13 y el 16 de julio tendrá lugar en Addis Abeba, la tercera Conferencia Internacional sobre la Financiación

ciencia.

para el Desarrollo (FpD). Ésta deberá trazar las reformas

El fin de los crecientes niveles de desigualdad y discrimi-

del sistema financiero mundial. En septiembre de 2015, los dirigentes mundiales se reunirán de nuevo para apro-

nación, que atentan contra la vida de muchas personas, especialmente de las mujeres y de las niñas.

bar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) destinados a orientar las políticas nacionales y mundiales en

La erradicación de la pobreza en todas sus formas, ase-

materia de desarrollo hasta el 2030.

gurando sistemas de desarrollo y progreso económico

Y a finales de año (del 30 de noviembre al 11 de diciem-

que beneficien a todos - no sólo a un porcentaje ínfimo de la población mundial.

bre de 2015), estos mismos dirigentes, también llamados ―líderes‖ se reunirán en París para adoptar un acuerdo global sobre el clima que ataje los crecientes peligros

Un mundo que cumpla los derechos fundamentales de todas las personas, incluyendo el acceso a alimentos nu-

derivados de la crisis climática.

tritivos, agua potable y saneamiento, servicios esenciales y un empleo decente.

El objetivo fijado para estas cumbres es el mismo para todas: asegurar el desarrollo sostenible, o lo que es pa-

Un mundo donde la corresponsabilidad sea una nueva

recido, apostar por un progreso inclusivo y sostenible. Esto significa un progreso que eleva el nivel de vida pro-

forma de relación. Un mundo en el que los seres vivos interactúan, donde las personas participan y dónde se

medio; beneficia a la sociedad en su conjunto a través de la distribución de los ingresos y protege el medio del que todos y todas dependemos.

exigen responsabilidades a quiénes se les ha dado la capacidad de representarnos. Para poder llevar a cabo lo que plantean los ODS, es im-

Revista Pesca Abril 2015

prescindible una profunda reforma del sistema financiero mundial, el objetivo clave de la Conferencia de julio en

tes de la adaptación y las compensaciones por daños y pérdidas hacia los países en desarrollo. La financiación

Addis Abeba. ¿Cómo podemos financiar el bienestar en

de estos tres frentes, se debe ceñir al principio de res-

el futuro? ¿Cómo reforzamos el tercer sector y el sector público para sigan prestando servicios al conjunto de la

ponsabilidades comunes, pero diferenciadas.

población? ¿Cómo encontramos maneras de regular los mercados?...

Se trata de exigir un esfuerzo global para los gobiernos y las empresas, capaz de asegurar el tránsito de un modelo productivo basado en fuentes de energía que emiten

Los recursos deben canalizarse al margen de los agujeros fiscales que benefician a las grandes fortunas, los

carbono hacia otro de emisiones cero. Además será necesario adoptar medidas de captura de carbono y optar

que siguen apostando por un crecimiento basado en los

por tecnologías de almacenamiento cuando los combusti-

combustibles fósiles y no renovables o los conflictos armados y quiénes invierten en que perduren.

bles fósiles se sigan utilizando.

Será necesario abordar prioridades como la migración, la

Necesitamos un 2015 lleno de procesos de participación y empoderamiento ciudadano, para que dibujemos un

salud, la educación y la energía baja en carbono, así co-

futuro distinto y los líderes que, de momento, nos repre-

mo mayores esfuerzos para luchar contra la corrupción y la fuga de capitales mejorando al mismo tiempo los me-

sentan sepan estar a la altura de los siete mil millones de personas que clamamos la erradicación de la pobreza, la

canismos de transparencia y rendición de cuentas. Adi-

lucha contra las desigualdades sociales y la obligada lu-

cionalmente, será imprescindible abordar mecanismos eficientes que canalicen el dinero privado hacia infraes-

cha contra el cambio climático y sus efectos.

tructuras sostenibles. En la COP 21 se debe reafirmar el compromiso de no

Escribo esto como parte del movimiento de personas que creen que 2015 puede ser un año clave para cambiar el futuro de nuestros pueblos y de nuestro planeta.

superar los 2° C la temperatura media de la Tierra; incluir compromisos nacionales de "descarbonización" has-

Fuente

ta 2030 y establecer los planes que aseguren la descar-

http://www.eldiario.es/desalambre/

bonización total de nuestras economías para el año

cambio_0_345416038.html

2050. Además de todos estos esfuerzos en materia de mitigación y tecnología, será necesario clarificar los cos-

El mayor fallo de la gestión es que ni los pescadores ni los gestores poseen los conocimientos necesarios para dirigir algo tan complejo como un ecosistema marino costero. El derecho a pescar no se debería basar en si uno dispone del dinero suficiente para comprarse un barco, sino en los conocimientos y la voluntad de trabajar en colaboración con los gestores y los científicos para hacer que la pesca sea sostenible. El derecho a pescar se debería ganar o perder según la voluntad de aceptar unos límites razonables a las capturas. Paul Greenberg

Revista Pesca Abril 2015

Todo el mundo sabe que el pescado es un producto bási-

- La sobreexplotación de los caladeros: Se calcula que el

co en nuestra dieta. De hecho nuestro país es uno de los principales consumidores del mundo y también uno de

80% de los caladeros mundiales están sobre explotados, esto es que sufren una carga de pesca superior a la ca-

los principales países pesqueros con puertos como el de Vigo (el segundo en importancia del mundo en procesa-

pacidad de regeneración de las especies pescadas. Lo cual desemboca en escasez y desaparición de la pesca.

miento de pescado después del de Tokio). Los Españoles consumimos aproximadamente unos 25 kilos de pescado al año de diversa procedencia entre pesca extractiva,

- Los descartes: La utilización de artes de pesca no selectivas provoca la captura de especies sin valor comercial (pero importantes en la cadena trófica) o tamaños

acuicultura y marisqueo.

inmaduros de pescados con valor comercial lo cual provoca una agravamiento de la sobreexplotación.

Como en otro ámbitos de la alimentación, las especies consumidas han ido variando a lo largo del tiempo. Las especies menos comerciales y de menos valor gastronó-

Si nos fijamos en la cada vez más floreciente industria de la acuicultura, su producción actual supera en cantidad

mico han dejado paso a otras especies más comerciales

al pescado extraído mediante pesca. Especies como la

que son la actualmente más vendidas. Entre ellas la merluza, la lubina, la dorada, el atún y el lenguado son las

carpa plateada o el alga wakame son las más producidas a nivel mundial. En nuestro país destacan los mejillones,

más consumidas. A ellas se han incorporado especies

la trucha, la lubina y dorada y el rodaballo.

―introducidas‖ comercialmente por su precio comedido y su fácil venta ante determinados colectivos como los ni-

El principal reto de la acuicultura es conseguir alimentar

ños, ancianos, etc. Nos referimos a la famosa Panga pro-

a las especies ―criadas‖ con alimento no animal (lo cual

cedente de Vietnam o a la también famosa Perca del Nilo

hace que se siga pescando y sobreexplotando calade-

procedente de Namibia. Estas especias han relegado a nuestra trucha como pescado ―low cost‖ en las pescaderías.

ros). Se calcula que para producir 1 kg de salmón se necesitan 3 de otras especies que no tienen valor comercial pero si trófico. La acuicultura ecológica (como la ganadería ecológica) apuesta por la gestión respetuosa del

Debemos tener en cuenta que la actual normativa comunitaria exige un etiquetado del pescado donde se indica,

pescado, la alimentación de origen bio y las restricciones en cuanto a tratamientos antibióticos.

entre otros datos, la especie (nombre común y científico), la modalidad de pesca (extractiva, acuicultura o ma-

Por último la industria del marisqueo muy implantada en

risqueo), la zona de extracción (zona FAO) y la presentación (fresco, congelado). La próxima modificación del

nuestro país (especialmente en zonas de Galicia y Andalucía) representa otra parte importante de capturas. Des-

etiquetado incluirá el arte de pesca utilizado, lo cual dará

tacando que, ante la demanda actual, los caladeros tra-

otra pista al consumidor acerca de cómo ha sido pescado el propio pescado. Recordemos que hay artes tradiciona-

dicionales de nuestro país no pueden absorber la demanda por lo que se trae marisco de otras zonas del mundo

les que podemos considerar sostenibles como el anzuelo, la volanta, la almadraba y otras agresivas hacia el medio

como Escocia, Irlanda, Sudáfrica, etc.

marino como el arrastre y el palangre. Los principales problemas con los que se encuentra la pesca actualmente son:

Ante el dilema que tiene el consumidor responsable a la hora de comprar pescado podemos establecer unas datos de aspecto práctico que nos ayuden a comprar pes-

Revista Pesca Abril 2015

cado lo más sostenible posible.

Gallega…) - Especies: Deberíamos priorizar especies no sobreexplo-

- Tipo de pesca: Deberíamos priorizar las artes de pesca

tadas (merluza, langostinos, atún, pez espada, etc)

tradicionales frente a las industriales (la próxima normativa de etiquetado nos permitirá saber el arte de pesca

especies procedentes de nuestros mares cercanos pescadas tradicionalmente. En el caso de la acuicultura priori-

utilizado en cada caso). Existen certificaciones internacionales como MSC que aseguran el origen en pesquer-

zar especies no carnívoras sobre las carnívoras y ecológicas frente a convencionales.

ías sostenibles.

-Tamaño:

- Zona de extracción: Muy pocos consumidores conocen el significado de las Zonas FAO. Las zonas FAO

(inmaduros) y las muy grandes (son los que más potencialidad reproductora tienen).

Descartar

las

tallas

muy

pequeñas

(organización para de Naciones Unidas para la alimentación y la agricultura) dividen los mares de nuestro planeta en diversas zonas, de tal manera que podamos identi-

Desde hace un tiempo en EsDeRaíz comercializamos pescado y conservas de pescado procedente de pesquerías

ficar el origen de las capturas. Las zonas FAO correspondientes a nuestro país sería la 27 (Atlántico) y la 37.1

sostenibles, así como pescado ecológico procedente de acuicultura.

(Mediterráneo) Hay que decir que la zona 27 es muy grande e incluye capturas en zonas del norte como Gran Sol, costas escandinavas, costas británicas, Terranova,

Fuente http://www.esderaiz.com/documentales/el-pescado-que-

etc. A este respecto es muy importante diferenciar la

comemos/

Lonja de entrada del pescado con el origen del mismo (no es Gallego todo el pescado que entra por una lonja

PEW REVELA TECNOLOGÍA DE VANGUARDIA PARA CONTRIBUIR A TERMINAR LA PESCA ILEGAL The Pew Charitable Trusts lanzó hoy una tecnología re-

Los expertos estiman que hasta 23.500 millones de dóla-

volucionaria que ayudará a las autoridades a vigilar, de-

res de pescado que ingresan al mercado mundial cada

tectar, y responder a las actividades de pesca ilegal en

año son producto de la pesca ilegal, lo que representa

los océanos del mundo. El desarrollo del Proyecto Eyes

un promedio de aproximadamente 1 de cada 5 peces

on the Seas, como se conoce el sistema, continúa con el

capturados en el mundo. En algunas regiones creen que

esfuerzo a largo plazo de Pew de reducir dramáticamen-

hasta 40 por ciento de los peces han sido capturados

te la pesca ilegal o "pirata".

ilegalmente. Este hurto persiste en gran medida debido a que los pescadores piratas a nivel industrial saben que

El sistema está siendo desarrollado en asociación con

nadie los está controlando. El Proyecto Eyes on the Seas

Satellite Applications Catapult, una compañía británica

tiene como objetivo resolver ese problema al ofrecer a

establecida a través de una iniciativa del gobierno britá-

las autoridades, por primera vez, un sistema de control y

nico. La tecnología analiza múltiples fuentes de datos de

análisis integral en tiempo real de las actividades en el

rastreo satelital en vivo y luego los vincula con informa-

agua.

ción acerca del historia de propiedad del buque y país de registro, ofreciendo un expediente de datos al minuto

"El Proyecto Eyes on the Seas está diseñado para transformar el sistema actual de recolección y ejecución de información, muy costoso e irregular, en un sistema glo-

que puede alertar a oficiales sobre movimientos sospechosos. Revista Pesca Abril 2015

bal para identificar y rastrear buques pesqueros ilegales, 39

lo que es mucho más eficiente con respecto al costo. Este sistema permitirá a las autoridades compartir información sobre los buques que operan fuera de la ley, crear un caso completo contra ellos, rastrear los buques en el puerto o dentro del alcance de la aplicación y tomar medidas en su contra", dijo Joshua Reichert, vicepresidente ejecutivo de The Pew Charitable Trusts, quien lidera el trabajo medioambiental de Pew. "Los datos satelitales juegan un papel clave para ayudar

El Proyecto Eyes on the Seas lanzará inicialmente una

a terminar con la pesca ilegal", dijo Stuart Martin, Director general de Satellite Applications Catapult. "A través

"Sala de Observación Virtual" que vigilará las aguas en los alrededores de la Isla de Pascua, territorio chileno, y

de la tenacidad de The Pew Charitable Trusts y los avan-

la nación isleña de Palau en el Pacífico. Pew y sus socios están trabajando con cada nación y comunidad isleña

ces tecnológicos desarrollados por Catapult y los responsables de la industria, la protección de nuestros mares y

para establecer reservas marinas amplias y plenamente protegidas en estas aguas.

el sustento de muchos pueblos ahora pueden ser una realidad en lugar de una meta idealista. Catapult se regocija por ser capaz de formar parte de esto".

"Con la ayuda de Pew, ya logramos identificar buques sospechosos en nuestra zona marítima", dijo el Presidente de Palau Tommy E. Remengesau, Jr. "Ahora, las fun-

The Pew Charitable Trusts está impulsada por el poder del conocimiento para resolver los problemas más desa-

ciones mejoradas de la Sala de Observación Virtual con-

fiantes de hoy. Conozca más en www.pewtrusts.org.

tribuirán a garantizar que, una vez que el Santuario nacional de vida marina de Palau esté establecido, la vida

Satellite Applications Catapult es una compañía de inno-

marina dentro de nuestras aguas estará protegida contra

vación y tecnología establecida a través de una iniciativa

la pesca ilegal".

del gobierno del Reino Unido para promover el crecimiento económico a través de la utilización del espacio.

La Sala de Observación Virtual tiene por objetivo rendir beneficios de inmediato en áreas remotas del océano,

CONTACTO:

donde los gobiernos están considerando establecer reservas marinas para proteger algunos de los hábitats

to@pewtrusts.org

Risotto,

202-540-6510,

arisot-

FUENTE The Pew Charitable Trusts

marinos, casi prístinos, que quedan en el planeta. En los próximos tres años, el plan es que el Proyecto Eyes on the Seas aumente su capacidad y alcance a medida que

http://www.bolsamania.com/noticias -actualidad/ notasDePrensa/Pew-revela-tecnologia-de-vanguardiapara-contribuir-a-terminar-la-pesca-ilegal--ES12655-18a36ceeb2e4593a62369c272554cbdb.html

más países, organizaciones de gestión de pesca regionales y grupos de venta minorista de mariscos lo usen para garantizar que solo los mariscos capturados legalmente sean llevados desde el océano hasta los platos de los consumidores.

Revista Pesca Abril 2015

Andrea

BACALAO, EL ORO VASCO IÑIGO PUERTA

Una especie cuyo valor ha perdurado durante más de cinco siglos y que impulsó tanto la industria pesquera

vizcaínas y guipuzcoanas no empezaron hasta alrededor de 1525. Las razones del lento despertar de esta pes-

como la economía vasca, vivió dos edades de oro. Una a

quería radicaban en los pocos patrones familiarizados

finales del siglo XVI y otra en el XX, con PYSBE.

con la nueva ruta, otros intereses marítimos de pesca de altura y a las dos guerras entre Francia y España (1521-

En 1497, el veneciano Giovanni Caboto, zarpó bajo bandera inglesa en busca de un nuevo camino hacia Asia

26 y 1526-29) que afectaron al comercio marítimo vasco.

por el Atlántico Norte, como hizo Colón más al sur cinco

La pesca de altura en Irlanda, Inglaterra y Cantábrico

años atrás. En su lugar, descubrió la costa canadiense, en cuyas aguas había tanto bacalao que según él hasta

occidental y central, fueron precursoras de las rutas hacia la entonces 'Terra Nova'. Estas mareas previas,

«se podía coger con cestas». Este descubrimiento revo-

que buscaban merluza o congrio entre otras especies, ya

lucionó la actividad pesquera vasca a partir del siglo XVI. Los arrantzales vascos, hasta entonces los reyes de la

llevaban asociada la necesidad de procesar las capturas para su conservación. Esto conllevaba la implantación de

caza de ballenas a gran escala, encontraron en el bacalao, la especie más preciada en los siglos venideros.

campamentos terrestres cercanos a los caladeros. Una experiencia que ayudó a manipular y conservar el bacalao en ultramar.

Aunque desde el siglo XVII muchos autores hablan de la presencia de pescadores y balleneros vascos en 'Terra

En el siglo XVI, las pesquerías vascas más rentables fue-

Nova' antes de Colón, no existen pruebas documentales.

ron las de Terra Nova, donde la abundancia impulsó ex-

Es más, los viajes iniciales de los que se tiene constancia no eran para la captura de cetáceos, sino para el baca-

pediciones que llegaron a dar a menudo beneficios netos muy superiores al 50% a los armadores. La pesca de

lao. En 1530 se data una expedición mixta del 'Catherine de Urtubie' a por bacalao y ballenas, qué probó la viabili-

bacalao era una actividad de coste relativamente bajo, tal y como señalaba el historiador Fernand Braudel, ci-

dad de su caza.

tando a un autor francés del siglo XVII: «el mejor negocio en Europa es ir a pescar bacalao porque no cuesta nada obtener el dicho bacalao, excepto el esfuerzo de

Primeras aventuras

pescar y vender». Atraídos por las grandes pescas protagonizadas por pioneros portugueses, las primeras incursiones vascofrancesas llegaron hacia 1515, mientras que las expediciones Revista Pesca Abril 2015

Nuevas hostilidades entre España y Francia (153638 /1542-44) frenaron la prosperidad de sus pesquerías 41

por ataques y contraataques corsarios. En 1536, Pedro de Aryzmendi vendió una nave normanda de 75 tonela-

guerra anglo-española, que duró hasta 1604, y en menor medida, a otros conflictos con Francia y Holanda. El pri-

das cargada de bacalao. Un año después, en Donostia se

mer barco vasco capturado proveniente de Terra Nova

armaba la nave 'Santa María', que también apresó dos barcos franceses cargados con bacalao.

fue la nao 'Trinidad' de Zumaia, de 130 toneles, tomada por un corsario inglés a su regreso de una pesquería de

A partir del final de este conflicto, aumentó la presencia

bacalao. Su tripulación fue llevada a Londres donde fue sometida a trabajos forzados. En octubre de ese año, 17

vasca en el 'Nuevo Mundo'. Se especializaron en la pesca

de 18 naos que volvían de la pesca del bacalao fueron

del bacalao y la obtención de aceite de ballena por su gran demanda en Europa. Una vez más, renació el con-

capturadas. Los ingleses utilizaron 139 barcos corsarios de gran tonelaje. El capitán Sir William Monsoon, cons-

flicto entre España y Francia (1551-59) para frenar el

tató que los barcos «biscayan» eran adversarios formida-

sector. Además de la actividad corsaria, las respectivas armadas reclutaron forzosamente naves pesqueras y a

bles y sus tripulantes tan fuertes y agresivos como los ingleses.

sus tripulaciones para la guerra. Entre 1586 y 1588, la mayor parte de las naos y de los Edad de oro

marineros de Bizkaia y Gipuzkoa fueron reclutados para

La firma de paz entre España y Francia en 1559 hizo flo-

la «Felicísima Armada» (Armada invencible) contra Inglaterra. Gipuzkoa comunicó urgentemente al Rey que la

recer tanto la pesca como el comercio marítimo hasta

orden estaba causando daño de consideración en su

1585. Fue el apogeo de las pesquerías vascopeninsulares en 'Terra Nova'. Documentos de la época

economía. También, que ningún marinero se alistaba de buena gana a su servicio «porque el que menos sueldo

hablan de alrededor de 40 barcos dedicados a la pesca de ultramar (60% bacalao/40% ballenas). En 1575, un censo marino contabilizó 2.650 hombres en la costa vas-

gana para Terranoba es 10 ducados al mes y algunos a 30 y 40», mientras que en el ejército ganaban tan solo tres ducados al mes.

ca, muchos de ellos dedicados al bacalao. Rumbo corsario En las travesías hacia el 'Nuevo Mundo' era fundamental abastecerse de sal. El puerto francés de La Rochelle em-

Al final de la guerra, la ruta todavía seguía siendo peli-

pezó a ser evitado por la actividad corsaria cercana, en favor de Portugal y Andalucía, donde los bacaladeros

grosa. Como muestra, en 1606, una nave de San Sebastián fue capturada por «enemigos flamencos» y un barco

acudían con grandes cargas de barras y otras manufac-

bajo el mando del capitán Amézqueta, de Donostia, tuvo

turas de hierro vasco, colaborando así en su exportación.

que pelear con dos naos «turcas» en su viaje de ida. En 1616, la Diputación de Gipuzkoa declaró que la navega-

Los destinos de los bacaladeros fueron principalmente

ción a Terranova peligraba «en vista de los numerosos

los puertos de la gran península de Avalon, al sureste de la isla de Terranova, y los de la península de Burin

corsarios que originan grandes pérdidas».

(palabra de origen vasco). Normalmente regresaban a la costa vasca, desde donde el bacalao era comercializado hacia el interior de la península, aunque hay constancia

Durante la primera mitad del siglo XVII, como resultado del declive del sector en Bizkaia y Gipuzkoa, muchos más barcos extranjeros trajeron bacalao de aquella costa,

escrita de ciertas descargas en lugares intermedios como las islas Azores.

consolidando este comercio de importación en manos extranjeras. La flota con bandera española fue expulsada por aquellos derroteros. Puertos como Pasaia atraían a

Crisis y 'Armada'

naves vascofrancesas e incluso se financiaban expediciones, pero la senda quedó desierta.

En 1585, una fuerte crisis golpeó al sector, debido a la Revista Pesca Abril 2015

En 1758, Fernando VI autorizó un intento de regreso a Terranova a por bacalao. Inglaterra, dominador de la

El gran factor que fomentó su creación en 1919, fue la constatación de las ingentes importaciones de bacalao

ruta transatlántica, estaba supuestamente ocupada en

del mercado español desde Islandia, Terranova, Norue-

una guerra contra Francia. Aún así, de las 13 naves enviadas, 12 fueron apresadas. Ya para entonces, los viz-

ga, Dinamarca, Portugal y Francia.

caínos se habían adaptado a la nueva situación. Ante la imposibilidad de pescar, se especializaron en la manufac-

El consumo de bacalao era muy elevado entre la población. Distribuido en seco, llegaba a todos los rincones y

tura y comercio del bacalao, adaptándolo a los gustos de

alimentaba a gente de toda clase. Además, los periodos

cada mercado. Un nuevo conflicto entre Inglaterra y Francia provocó que los corsarios de Bayona llegasen a

de cuaresma potenciaban su consumo. Así, el Gobierno se convirtió en mecenas al realizar fuertes inversiones e

bloquear el abastecimiento de la vía vizcaína. La búsque-

impuso aranceles a la importación de bacalao en 1922.

da de alternativas originó la tímida apertura de la vía Noruega, presente en nuestros días.

Las primeras tripulaciones estaban compuestas por islandeses y franceses, que traspasaron su conocimiento a vascos y gallegos en las décadas posteriores.

Los franceses, a pesar de largos decenios de conflicto, mantuvieron la isa de Saint Pierre y Miquelon en Terra-

Sus barcos, que respondían en su mayoría a nombres de

nova. A principios de siglo XX todavía disponían de 200 goletas, con el 'Zazpiak bat' como orgullo de la flota, el

vientos (Galerna, Alisio...etc.) utilizaban el arte de arrastre. La gran potencia de sus máquinas y su dimensión,

primer barco en hacer pruebas de congelación de baca-

facilitaban una gran autonomía para acudir a los alejados

lao. Francia no era gran consumidora de bacalao, y unido a la I Guerra Mundial, provocó una crisis en su sector,

caladeros de Terranova, Islandia, Noruega o Groenlandia. La empresa sobrevivió a la Guerra Civil y la II Guerra

que cayó drásticamente entre 1926 y 1931.

Mundial, pero el carácter depredador de su pesca se volvió en contra. Las reservas marinas se agotaban, mientras nacían leyes de protección tanto de especies como

PYSBE, el filón

de caladeros, que propiciaron la caída de un gigante sobredimensionado, en 1974.

La pesca del bacalao en el siglo XX se refleja en la empresa 'Pesquerías y Secaderos de Bacalao de España S.A.' (P.Y.S.B.E.), con sede en Pasaia, que se convirtió,

Hoy en día, todavía perdura la comercialización y tradi-

en la primera armadora pesquera del país hasta su ocaso a mediados de los setenta. Impulsó a Pasaia como pri-

ción gastronómica del bacalao en nuestras mesas.

mer puerto bacaladero español y en el principal de Euro-

Fuente

pa en descargas.

http://www.diariovasco.com/sociedad/201501/24/bacalao-vasco20150103001450-v.html

―si la población humana sigue creciendo sin freno, no habrá solución que funcione; en un escenario de tal crecimiento de la población, solo nos puede salvar el azar. En efecto, con una producción de alimentos terrestres que hoy alcanza el límite de sus posibilidades, el océano es, en cierto sentido, la última opción, la única forma que nos queda a los seres humanos de convertir la mayor parte de la biomasa del mundo y de la energía del sol en mayor cantidad de seres humanos. El futuro del crecimiento de la humanidad depende en gran medida de cómo gestionemos los mares y océanos‖ Paul Greenberg

Revista Pesca Abril 2015

LA NECESIDAD DE AMPLIAR LAS 5 MILLAS DE LA PESCA ARTESANAL PARA ASEGURAR LOS ALIMENTOS A LOS CHILENOS Es de vital importancia modificar el artículo N° 47 de la Ley N° 18.892 “General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones” con el objeto de ampliar la franja de reserva del sector pesquero artesanal al mar territorial de la republica, es decir, hasta la franja de las 12 millas. Además, es menester, eliminar los incisos segundo, tercero y cuarto del articulo N° 47 bis, con el objeto que la franja de reserva de una milla sea de exclusividad para la actividad extractiva pesquera artesanal de menos recursos, es decir, aquellos que trabajan en lanchas menores a doce metros de eslora.

artesanal. También se reserva para la pesca artesanal las aguas interiores del país. Sin embargo, previo informe técnico del Consejo Zonal de Pesca, el sector pesquero industrial puede perforar esta franja entre el límite norte y limite sur de la región de Antofagasta cuando se extraigan los recursos Sardina Española y Anchoveta, que curiosamente son la base de la mezcla de la Harina de Pescado y que en el caso de este último, en dicha zona un 70% de la cuota pertenece a la pesquera CORPESCA S.A de propiedad de

Durante el mensaje presidencial del 21 de mayo del año 2014, Michelle Bachelet le planteo a la comunidad nacional que mandataría a revisar la cuestionada Ley de Pesca y Acuicultura modificada el año 2012 durante el gobierno de Sebastian Piñera conocida actualmente como ―Ley Longueira‖, dado que el titular de la cartera de Economía, Pablo Longueira, fue quien encabezo este proceso. Sin embargo, ya han pasado casi 10 meses del anuncio y poco o nada se ha hecho. El pretexto, en ciertos ámbitos acertado, es que se debe cambiar primero la Constitución política de Chile que fue hecha durante la dictadura. Aquello, es correcto en el ámbito de la propiedad de los recursos del mar que lamentablemente la Ley Longueira termino por privatizar siguiendo los cánones y directrices dejados por los gobiernos de la concertación.

Angelini (el mayor de las siete familias dueñas de los recursos pesqueros), principal productor de este producto a nivel mundial. Asimismo, la industria puede perforar, bajo el mismo mecanismo, la franja de reserva de la región de Coquimbo cuando se capture los recursos Camarón Nylon, Langostinos Amarillo y Colorado, Gamba, Sardina Española y Anchoveta. Un caso paradójico es lo que sucede con la primera milla, que si bien el artículo N° 47 bis de la Ley en comento establece su protección para embarcaciones menores de 12 metros, permite el ingreso de la flota artesanal mayor a 12 metros de eslora. En lo concreto esta perforación es realizada por el sector sardinero,

No obstante, hay una serie de materias de esta Ley que si pueden ser modificadas sin necesidad de un cambio constitucional, y que en términos estratégicos posibilita mejorar las opciones de desarrollo y sustentabilidad del sector pesquero artesanal, limitando a su vez el impacto negativo de ciertos artes de pesca como el arrastre (actualmente prohibido en aquellas zonas con presencia de montes submarinos). También, posibilita de manera directa una zona de resguardo de ciertas especies fundamentales en la cadena trófica por medio del establecimiento de reservas marinas, así como el sustento de la pesca artesanal, por ende de los alimentos marinos que nos alimentamos los chilenos. Aspecto que cobra realce al conocer las espantosas cifras de obesidad y mortalidad causada por enfermedades cardiovasculares entre la población nacional.

que destina su captura a la industria reductora de harina de pescado. La captura de la sardina común en esta franja conlleva un enorme perjuicio al medio ambiente dado que el cerco (arte utilizado) a esta escala es tan nocivo como el arte de arrastre ya que no solo captura ejemplares de sardina común, sino todos los recursos que habitan allí y que quedan atrapados, los que son objetivo de la actividad pesquera artesanal más pequeña, asimismo, la utilización de éste arte genera un enorme daño al fondo marino alterando la estabilidad biológica-física-química del bentos. Los intentos por modificar este articulo se limitan a lo estableci-

Uno de estas modificaciones que se hace necesario incorporar en la Ley de Pesca y Acuicultura tiene relación con el aumento de la franja de reserva para la pesca artesanal que actualmente solo es del 2,5% del territorio soberano hacia el oeste del país, es decir, de 5 millas (9.260 metros).

do en los proyectos de Ley que actualmente se encuentran en tramitación en la Comisión de Pesca, Acuicultura e Interesas Marítimos y que fueron plasmados en los boletines; a) N° 5437 – 21 del 30 de octubre de 2007, b) N° 6362 – 21 del 14 de enero de 2009 y c) el N° 6633 – 21 del 30 de julio de 2009. Éstos,

El articulo N° 47 de la ley General de Pesca y Acuicultura y sus

solo buscan entregar una exclusividad total hacia el sector pesquero artesanal dentro de las cinco millas marinas, en ningún

Modificaciones establece una franja del mar territorial de cinco

caso ampliar la franja en comento.

millas marinas, desde el límite norte de la República y hasta el paralelo 43°25‘24‖ de latitud sur (hasta aproximadamente la

Justificación

ciudad de Chaiten) y alrededor de las islas oceánicas, como re-

Si consideramos que el actual marco jurídico no ha podido ase-

serva para las actividades pesqueras extractivas de la pesca

gurar la sustentabilidad de los recursos pesqueros, de hecho, el

Antecedentes

Revista Pesca Abril 2015

informe del estado de las principales pesquerías pesqueras ela-

lecimiento y fomento de las capturas costeras a pequeña escala

borado por la Subsecretaria de Pesca para el año 2013 establece que el 48% de éstas se encuentran sobre-explotadas y/o

ya que ha demostrado que sus niveles de extracción son compatibles con la sustentabilidad de los recursos pesqueros, la

agotadas. Los casos más críticos son; a) el Orange Rougy

alimentación local, el empleo y economía local.

(Hoplostethus atlanticus) sobre explotado por barcos arrastreros entre los años 1998 y 2007, es decir, en tan solo 9 años y que

Considerando que el Código de conducta de la pesca responsa-

actualmente se encuentra en veda, b) la Merluza Común, bajo

ble de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultu-

en un 17% su biomasa, donde en la práctica no existe pobla-

ra y Alimentación (F.A.O) cuya aplicación es mundial y está diri-

ción adulta, c) La Merluza Austral y Merluza de Tres Aletas (solo

gido a los países miembros y no miembros, establece en su artí-

capturada por la industria trasnacional en el sur de chile) pasaron de un estado de plena explotación a un estado de sobre-

culo N° 6, numeral 6.18; ―Reconociendo la importante contribución de la pesca artesanal y en pequeña escala al empleo, los

explotación, entre el año 2012 y 2013, d) La pesquería del Con-

ingresos y la seguridad alimentaria, los Estados deberían prote-

grio Dorado, paso en igual fecha de un estado de plena explota-

ger apropiadamente el derecho de los trabajadores y pescado-

ción a un estado de colapso, e) La pesquería de la Anchoveta

res, especialmente aquellos que se dedican a la pesca de sub-

entre los años 2012 y 2013 entre la V y VIII región paso de un estado de sobre-explotación a colapso, igual situación para las

sistencia, artesanal y en pequeña escala, a un sustento seguro y justo, y proporcionar acceso preferencial, cuando proceda, a

pesquerías de la Raya Volantín y el Alfonsino.

los recursos pesqueros que explotan tradicionalmente así como a las zonas tradicionales de pesca en las aguas de su jurisdic-

Considerando que el actual marco jurídico ha permitido la inter-

ción nacional‖.

nacionalización del usufructo que deriva de la explotación de los recursos pesqueros que son de todos los chilenos, como lo que

Considerando que las operaciones de captura por medio del

acontece con el arribo en el extremo sur de la empresa PESCA

empleo de sistemas y redes de arrastre en la captura de la mer-

CHILE S.A empresa filial de la española PESCA NOVA S.A y la empresa japonesa Empresa de Desarrollo Pesquero S.A

luza común frente a la Provincia de Arauco se realiza principalmente entre las 5 y 10 millas marinas, por lo que su efecto en

(EMDEPES) las que explotan y se enriquecen en las aguas del

el ecosistema y las poblaciones marinas cercanas a la costa es

extremo sur de Chile.

devastador. Aquello, afecta a las poblaciones de peces que habitan próximas a la costa y que en su mayoría son capturados

Considerando que la administración y conservación de los recur-

por los pescadores artesanales a lo largo del país, permitiendo

sos pesqueros conlleva un ordenamiento del mar territorial y la

con ello llevar el sustento económico a sus familias.

zona económica exclusiva, donde, los dos sectores extractivos,

Considerando que el sector pesquero artesanal genera empleo

es decir, el sector industrial y el sector artesanal no pueden competir en igualdad de condiciones en una misma área marina

directo a 81.157 personas, asimismo se estima que cada pescador artesanal genera tres empleos indirectos desde el desem-

y por una misma especie ya que inevitablemente saldría vence-

barque hasta el consumidor final lo que da un total aproximado

dor el sector pesquero industrial debido a que éstos cuentan

a 324.628 personas empleadas en forma directa e indirecta.

con una mayor acumulación de capital, lo que redunda en un

Además, genera proporcionalmente, una mayor riqueza que la

mejor capital humano, mayor utilización de equipos e instru-

pesca industrial por los menores costos de zarpe y la mayor

mentos de detección y navegación y una mayor capacidad de

calidad de los individuos capturados y establece un arraigo terri-

captura.

torial en las zonas costeras que viven de la actividad (Garcia – Allut A, 2003). Asimismo, es la principal fuente de recursos ma-

Considerando que existen contradicciones profundas respecto

rinos en la dieta de los chilenos. Todo lo que se traduce en un

de establecer un área de protección para el sector pesquero

sector de gran importancia socioeconómica y cultural que es

artesanal y a la vez permitir el ingreso de naves industriales, lo

necesario fortalecer.

que demuestra una venia por parte de la normativa vigente a la

Considerando que el sector pesquero artesanal, por la escala y

acumulación y mayor enriquecimiento de las familias dueñas de las empresas pesqueras con los recursos que son de todos los

los niveles de extracción en que se desenvuelve permite una mayor sostenibilidad de los recursos pesqueros objetivos de su

chilenos, así, como la benevolencia de permitir un a gravamen

actividad.

del medio ambiente marino, por la escala de captura a la que trabaja el sector industrial.

Considerando que el sector industrial avoca todo su esfuerzo a un mínimo de recursos. De hecho, entre el año 2000 y 2013 se

Considerando que la tendencia internacional promueve un fortaRevista Pesca Abril 2015

extrajeron desde el mar 146 especies de recursos hidrobiológi45

cos, de ellas, en igual fecha, seis especies representan el 95,4%

tesanal F.F.P.A y el Fondo de Administración Pesquera F.A.P),

de los desembarques del sector pesquero industrial (Servicio

por lo que actualmente la capacidad de operación de las embar-

Nacional de Pesca y Acuicultura, 2015). Así, es el sector pes-

caciones artesanales supera la de las cinco millas.

quero artesanal el que abastece las mesas de los chilenos con

Y considerando que los principales recursos pesqueros extraídos

recursos marinos, al contrario de lo que acontece con el sector

por el sector se encuentran fuera del área de reserva estableci-

pesquero industrial que su producción tiene como destino principalmente los mercados internacionales. Asimismo, contribuye

da en el articulo N° 47 de la Ley 18.892 General de Pesca y Acuicultura, entre estos; la Reineta (Brama australis), la Merluza

a una alimentación más sana que es necesario fomentar, consi-

Común (Merluccius gayi gayi), Anchoveta (Engraulis ringens) y

derando que el 34% de los niños menores de 6 años sufre obe-

la Jibia o Calamar Rojo (Dosidicus gigas). Recursos, en los cua-

sidad en Chile (Ministerio de Salud, 2013), que el 60% de los

les su extracción ha permitido sustentar, a nivel nacional, una

chilenos está propenso a padecer enfermedades cardiovascula-

enorme proporción de pescadores artesanales con sus familias.

res (principal causa de muerte en Chile de enfermedades no trasmisibles) y que el consumo de Omega – 3, que se encuentra

Por lo tanto, es de vital importancia modificar el artículo N° 47

en abundancia en los peces, facilita las conexiones neurológicas

de la Ley N° 18.892 ―General de Pesca y Acuicultura y sus mo-

de los fetos en el último trimestre de gestación y disminuye la

dificaciones‖ con el objeto de ampliar la franja de reserva del

depresión post parto en las madres (Tapia A, 2004).

sector pesquero artesanal al mar territorial de la republica, es decir, hasta la franja de las 12 millas. Además, es menester,

Considerando que las faenas extractivas que realiza el sector

eliminar los incisos segundo, tercero y cuarto del articulo N° 47

pesquero artesanal en la actualidad se encuentran en un estado

bis, con el objeto que la franja de reserva de una milla sea de

tal que la disponibilidad de los principales recursos pesqueros

exclusividad para la actividad extractiva pesquera artesanal de

objetivos de su actividad, a excepción de la extracción de recur-

menos recursos, es decir, aquellos que trabajan en lanchas me-

sos bentónicos, algas y peces como la sardina común

nores a doce metros de eslora.

(Strangomera benticki), se encuentran fuera de las cinco millas. Esta situación ha forzado a una mejora sustancial en la capaci-

Lester Chavez Campbell, Ingeniero en Acuicultura y Pesca

dad de navegación de las embarcaciones y la seguridad laboral

Fuente

a bordo (lo que es apoyado por instrumentos públicos de fo-

http://www.elciudadano.cl/2015/03/20/153773/la-necesidad-de

mento productivo como el Fondo de Fomento para la Pesca Ar-

-ampliar-las-5-millas-de-la-pesca-artesanal-para-asegurar-los-

LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS Y DE LA PESCA DEBEN IR DE LA MANO Conferencia mundial pide el reconocimiento y una mejor

mes implican que las decisiones de desarrollo no tienen

gestión de la pesca continental.

en cuenta los impactos negativos sobre la pesca conti-

La pesca continental –practicada en la red de lagos, ríos y arroyos que proveen pescado y agua dulce a millones

nental. Los lagos y ríos son una fuente esencial de proteínas,

de personas en todo el mundo- debe gestionarse mejor

micronutrientes, vitaminas y grasas para la alimentación,

con el fin de salvaguardar su contribución para lograr dietas y economías saludables, especialmente en los paí-

especialmente en países en desarrollo, donde más de 60 millones de personas dependen de ellos para su susten-

ses en desarrollo.

to. Cerca de 71 países de bajos ingresos alcanzan hoy unos de 7 millones de toneladas anuales, el 80 por cien-

Esta ha sido una de las principales recomendaciones de

to de las capturas continentales a nivel mundial.

los expertos internacionales reunidos en la Conferencia Mundial sobre Pesca Continental, que concluyó en Roma

La carencia de datos y políticas firmes implican que las decisiones de desarrollo no tienen en cuenta los impac-

esta semana. Durante el encuentro, destacados investi-

tos negativos sobre la pesca continental.

gadores en el campo de la pesca y la gestión de los recursos hídricos, junto con colectivos de pueblos indígenas, advirtieron que la carencia de datos y políticas fir-

Sin embargo, estas aguas se ven a menudo afectadas por otras necesidades humanas, incluyendo la creación

Revista Pesca Abril 2015

de energía, el turismo y la competencia por el agua dulce.

ciones nacionales e internacionales más sólidas que puedan abordar cuestiones de pesca continental y ayudar a integrar mejor el sector en los programas globales de

"La pesca continental es una fuente valiosa, pero a menudo ignorada, de nutrición y empleo en todo el mun-

desarrollo. Además, reconocer el valor del conocimiento local y tra-

do", aseguró Arni M. Mathiesen, Director General Adjunto del Departamento de Pesca y Acuicultura de la FAO.

dicional y respetar las culturas indígenas es clave para lograr la sostenibilidad.

"Pero hasta la fecha –añadió- los esfuerzos internacionales para integrar efectivamente la pesca continental en los planes generales de desarrollo, nunca han estado a la

Mejor información para una mejor política

altura de lo que se necesita".

Actualmente, menos de la mitad de las aguas continen-

A nivel mundial, alrededor del 70 por ciento del agua

tales internacionales o compartidas cuentan con acuerdos internacionales para su gestión

dulce disponible se utiliza hoy para la agricultura. La contaminación y la construcción de presas y canales hidro-

Debido a que la mayor parte de actividad pesquera continental es en pequeña escala, en gran medida no se de-

eléctricos impacta aún más en la disponibilidad y calidad

clara y la información sobre el sector resulta incompleta,

de las aguas continentales, que albergan diversas especies de peces.

es decir, su contribución está infravalorada en las decisiones sobre la gestión del agua y el desarrollo.

La cooperación internacional es clave

La investigación sugiere que la producción de las pesquerías fluviales que se declara representa entre el 30 y

"Se habla mucho de las amenazas a los arrecifes de coral, pero los peces de agua dulce son el grupo más amenazado entre los vertebrados utilizados por el hombre",

el 50 por ciento de las capturas que los pescadores traen a casa. Tener más y mejor información sobre la contribución de

señaló Mathiesen. Esta es la razón por la que la gestión de los recursos

la pesca continental a la nutrición y las economías locales -así como de los impactos ambientales que sufren de

hídricos y de la pesca deben ir de la mano. También sig-

otras industrias- permitirá que los responsables de las

nifica que la cooperación internacional es esencial.

decisiones puedan tomarlas de forma más estratégica.

"Si un país aguas arriba construye una presa en un río o drena un humedal, intentar gestionar la pesca aguas

Nueva asociación

abajo resulta bastante inútil", indicó Devin Bartley, Oficial de Recursos Pesqueros en la FAO.

La conferencia fue organizada conjuntamente por la FAO y la Universidad Estatal de Michigan, Estados Unidos.

Actualmente, menos de la mitad de las aguas continen-

Ambas instituciones firmaron un memorando de entendi-

tales internacionales o compartidas cuentan con acuerdos internacionales para su gestión, y sólo el 11 por

miento que establece una nueva asociación para elevar el perfil internacional de la pesca continental.

ciento tiene un mandato que incluya el pescado. Los expertos que asistieron a la reunión de Roma instan a aumentar el número de estos acuerdos para garantizar que

"La nutrición humana, la sostenibilidad ambiental y la prosperidad de la comunidad están estrechamente vincu-

los recursos de agua dulce se utilizan de manera sostenible e inteligente, en especial en vista de la creciente de-

ladas a la buena salud de la pesca de agua dulce de todo el mundo", afirmó en su intervención la presidenta de la

manda de alimentos que conlleva nutrir a los 9 000 mi-

Universidad Estatal de Michigan, Lou Anna K. Simon.

llones de habitantes que tendrá el planeta en 2050. Fuente

También hicieron un llamamiento para contar con instituRevista Pesca Abril 2015

http://www.iagua.es/noticias/fao/15/01/29/conferencia-mundial-pescacontinental-gestion-recursos-hidricos-y-pesca-deben 47

El biólogo marino Safina, que creció pescando en la costa de Long Island, vio por primera vez un atún rojo cuando atrapó uno en 1968. «No era uno muy grande, pero sí el mayor pez que yo había cogido nunca», recuerda Safina, cofundador y presidente de Blue Ocean Institute de la Universidad de Stony Brook, en Nueva York. «Me sentí sobrecogido», no solamente por su tamaño, sino también por la forma y potencia de su cuerpo, que le permite nadar hasta a 60 kilómetros por hora para perseguir a sus presas en las profundidades del océano. Igualmente, le sorprendió la abundancia de esta especie. «Entonces veías atunes rojos por todas partes», comenta. «Te los encontrabas sin buscarlos». Igualmente, le sorprendió la abundancia de esta especie. «Entonces veías atunes rojos por todas partes», comenta. «Te los encontrabas sin buscarlos».

Sin embargo, de momento la NOAA se niega a incluir el atún rojo en la categoría de especies en peligro de extinción, limitándose a considerarla «especie objeto de preocupación» y accediendo a estudiar más extensamente su situación. Aunque muchos expertos no estaban satisfechos con la decisión, ésta fue, sin embargo, aplaudida por la industria pesquera y políticos como la Senadora de Maine Olympia Snowe, que temía las desastrosas consecuencias que podría tener para la industria.

Pero esos días pasaron. Esta majestuosa criatura puede llegar a medir tres metros y pesar una tonelada y lleva nadando por el océano Atlántico al menos 40 millones de años. Sin embargo, se teme que el Thunnus thynnus tenga los días contados debido a su éxito creciente como sushi de lujo. En el Atlántico occidental, la población de atún rojo se encuentra en la actualidad entre el 21 y el 29 por ciento en relación con la que había en 1970, según los cálculos de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA, por sus siglas en inglés). Un estudio publicado en 2011 en la revista científica PLoS ONE confirmaba que desde 1950 la población de atún rojo adulto ha disminuido un 83 por ciento en el Atlántico occidental y un 67 por ciento en el Atlántico oriental.

Este enorme pez significa cosas muy distintas para unos y otros, lo que le hace enfrentarse a un destino incierto. Para los biólogos marinos, es una víctima de la sobrepesca que corre el riesgo de desaparecer; para los amantes del sushi en Tokio, es una suculenta carne, una delicatessen que ofrece una experiencia culinaria única; y para los pescadores de Massachusetts, es el mayor enemigo en el mar y la posibilidad de ganar miles de dólares.

«Es un histórico mínimo», afirma el ecologista Enric Sala, que fue profesor en la Scripps Institution of Oceanography y es explorador residente de National Geographic Society en la actualidad. Por su parte, el periodista Greenberg advertía en su artículo «Tuna's End», que fue publicado en 2010 en New York Times Magazine, sobre su posible desaparición. Revista Pesca Abril 2015

Terry Garcia, vicepresidente de National Geographic Society espera que la nueva serie de National Geographic Channel, Wicked Tuna, conciencie al público sobre los 48

problemas de esta especie y sus posibilidades de sobrevivir. «Necesitamos mostrar al público la situación de esta especie, porque hasta ahora no se ha hecho, y queríamos lanzar un mensaje ecologista».

res de Gloucester y otras ciudades empezaron a atraparlos con sus propias manos, incluso utilizando la antigua técnica de los arpones. Era menos eficaz, pero teniendo en cuenta que un solo ejemplar podría valer hasta 10.000 dólares, con unos pocos se podía vivir decentemente. En la década de 1990, pesqueros industriales pusieron en marcha operaciones de gran escala para acorralar a los atunes en enormes redes de cerco y atraparlos para su exportación.

Un manjar en peligro Los humanos llevan al menos 6.000 años cazando peces de esta especie. El filósofo Aristóteles, en «Historia de los animales», describe cómo los griegos trataban de atraparlos de noche, cuando se creía que eran más vulnerables. Sin embargo, la carne de atún rojo se estropea rápidamente y no es tan rica después de ser cocinada. A principios del siglo XX, tuvo más éxito como trofeo para los que practicaban pesca deportiva, como Ernest Hemingway, que como alimento.

Sin embargo, los beneficios también llevan su coste. Los científicos marinos empezaron a informar de la disminución de las poblaciones de atunes. En 1974, Nelson Bryant, del New York Times, afirmó que la sobrepesca había acabado con los atunes rojos de entre cinco y ocho años, que son los más fáciles de atrapar, «dejando solamente los mayores y los más jóvenes».

Según el libro de Sasha Isenberg, «The Sushi Economy» (2007), el destino del atún rojo empezó a cambiar tras la II Guerra Mundial, cuando las costumbres culinarias al otro lado del mundo empezaron a cambiar. Los ocupantes militares norteamericanos mostraron a los japoneses, que tradicionalmente preferían alimentos magros, las delicias de la carne, y empezaron a aficionarse a la grasa. El atún rojo crudo, cuyo alto contenido en grasa le convierte en un suculento plato, encajó perfectamente en sus gustos. A su creciente demanda se unió la aparición de los modernos barcos de pesca con motor diesel y la comunicación por radio, y en 1972, un directivo de Japan Airlines llamado Akira Okazaki instaló contenedores refrigerados para transportar atunes rojos desde la costa este de Estados Unidos a Tokio, donde podían venderse y servirse en restaurantes de sushi pocos días más tarde.

«A principios de los 80, antes del descontrol de la pesca ilegal en el Mediterráneo, ya íbamos camino de acabar con los atunes que van desde el Golfo de México hasta la costa de Nueva Inglaterra», declara Miguel Jorge, director de Ocean Initiative, de National Geographic Society. En 1981, mientras el Congreso de Estados Unidos se decidía a imponer un límite de 320 kilómetros en la costa para mantener alejados los barcos pesqueros extranjeros, la Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (Comisión para la Conservación del Atún Atlántico) encontró la solución: dibujó una línea en medio del Atlántico y dividió la población del atún rojo en dos (una muy grande en el este y otra, más pequeña, en el oeste), estableciendo cuotas para ambas. Con este sistema, los barcos europeos tenían acceso al 90 por ciento de la población, mientras que los norteamericanos se quedaban con el resto.

En las décadas siguientes, el atún rojo se convirtió en un manjar muy caro y un negocio muy lucrativo a ambos lados del Atlántico, hasta tal punto que un artículo de 1986 de Associated Press recogió la expresión de un comerciante que lo llamó «billetes flotantes de 5.000 dólares».

Los pescadores, también en peligro de extinción Sin embargo, los críticos, incluyendo varios de la industria pesquera norteamericana, insistieron en que la solución no protegía el atún. Según ellos, los europeos no respetaban la normativa y pescaban más de lo que tenían permitido. Además, debido a que el atún rojo es una especie migratoria que viaja permanentemente a lo lar-

Del mismo modo, los barcos pesqueros japoneses empezaron a ir al Golfo de México a pescar grandes cantidades de atún, causando, según Safina, «enormes daños». En la costa noreste de Estados Unidos, pescadoRevista Pesca Abril 2015

go del Atlántico para reproducirse y alimentarse, desde Estados Unidos se quejaron porque las malas prácticas de los pescadores furtivos europeos llegaban hasta ellos. «Hemos perdido 20 años imponiendo restricciones únicamente a Estados Unidos, Canadá y Japón», afirma Rich Ruais, director de la American Bluefin Tuna Association, un grupo industrial. «Mientras tanto, en España, Francia y Marruecos se llevaban entre 15.000 y 60.000 toneladas».

Atlántico. En cualquier caso, nada de esto cambia el hecho de que el atún rojo está en peligro, y la cuestión fundamental es qué hacer al respecto. Algunos biólogos marinos creen que la restricciones actuales son las adecuadas para proteger la especie (por ejemplo, en 2011, los pescadores norteamericanos no podían atrapar más de 957 toneladas). «Por primera vez, creemos que existe la posibilidad de repoblar», afirma Molly Lutcavage, directora del Large Pelagics Research Center, en Gloucester.

Ruais añade que los reguladores norteamericanos han tomado malas decisiones a lo largo de la historia que han acabado por perjudicar a las poblaciones de atún. En la década de los 90, según él, el gobierno sobreestimó la población de arenques y otras especies pequeñas y permitió la entrada de grandes pesqueros que acabaron con el alimento del atún rojo. «En junio el atún rojo llega a Nueva Inglaterra, pero no se queda seis meses, como solía hacer, porque ya apenas tiene qué comer. Así que se va a Canadá», afirma Ruais. Un informe de 2008 de Herring Alliance, una alianza de grupos medioambientales, confirmó esta teoría.

Sin embargos, otros expertos no son tan optimistas. «El atún rojo nunca ha cumplido las previsiones de recuperación con las medidas aplicadas hasta ahora», afirma Bill Fox, vicepresidente de la sección de pesca de World Wildlife Fund. «Es difícil saber el motivo, porque hay demasiados factores y las medidas han sido erróneas durante demasiado tiempo». Para algunos conservacionistas y científicos, la solución más sencilla sería imponer, al menos, una moratoria de corto plazo para permitir que se recupere su población de forma sustancial, y luego ir permitiendo de nuevo la pesca de forma gradual. Según el ecologista marino En-

Quizá por todo esto no resulte sorprendente que los pescadores, que suelen pertenecer a la clase trabajadora y buscar otros empleos fuera de temporada, se vean a sí mismos como especie en extinción. «Los pescadores suelen desconfiar del gobierno», señala Greg Chorebanian, un pescador de Nueva Inglaterra y Florida que presume de dedicarse a la pesca con arpón, el método más difícil de todos.

ric Sala, «si queremos que se recupere la especie, necesitamos una moratoria de varios años». Otros expertos, en cambio, no creen que sea necesaria tal prohibición. En su opinión, dada la presión de los gobiernos norteamericano y extranjeros para proteger sus industrias pesqueras, lo probable es que eso no llegue a ocurrir nunca. Una investigación de 2010 del International Consortium of Investigative Journalists (Consorcio

Efectivamente, mientras las teorías conspiratorias recorren las tabernas de Gloucester extendiendo el rumor de que hay un complot entre las compañías pesqueras, el gobierno y los grupos ecologistas, la realidad es que la desconfianza impide que se debata abiertamente sobre la protección del atún rojo.

Internacional de Periodistas Investigadores) reveló la existencia de un amplio mercado negro del atún rojo, por lo que algunos temen que si se restringe la pesca para aquellos que cumplen la ley, sea el mercado negro el que cubra la demanda.

A diferencia de la pesca en el Atlántico Oriental y en el

Una posible solución que permitiría a los pescadores de Gloucester mantener su trabajo sería prohibir el uso de

Mediterráneo, donde se han denunciado prácticas ilegales, la industria norteamericana es «la mejor del mundo»

redes de cerco y permitir únicamente métodos menos

a la hora de respetar las normas, según Terry Garcia,

intensivos, como la pesca con arpón o con caña. «Se re-

que participó en los 90 en las negociaciones sobre el atún rojo de la Comisión para la Conservación del Atún Revista Pesca Abril 2015

duciría la presión sobre la especie», afirma Carl Safina. «Y la dificultad de la pesca haría que subieran los pre50

cios, con lo que bastaría con pescar unos cuantos». Para Jorge, de la National Geographic Society, es funda-

Algunos siguen pensando que la única forma de salvar la especie es convencer al público de que demande menos

mental la protección de la especie en el Golfo de México,

atún rojo. Algunos restaurantes ya lo han retirado del

ayudando a los pescadores de otras especies a reducir el número de atunes rojos que caen en sus redes por error.

menú, mientras que una importante cadena internacional de sushi, en lugar de eliminarlo, como exigían los

Otra medida sería reducir la contaminación y el vertido de petróleo: científicos de la NOAA siguen estudiando los

ecologistas, introdujo una nota que invitaba a los clientes a pedir una especie no amenazada. A ver cuántos

efectos de la explosión de 2010 de la plataforma petrolí-

siguen el consejo.

fera Deepwater Horizon, que liberó enormes cantidades de petróleo.

Fuente http://nationalgeographic.es/medio-ambiente/aguas-dulces/destino-atun -rojo

―Pero la demanda actual es tan grande, que cualquier sistema natural se pone a prueba cuando se convierte en objeto del apetito global de la humanidad. La fragilidad histórica de la ciencia objetiva ante la necesidad de obtener beneficios empresariales introduce en el sistema unos conflictos inevitables. En el caso de las pesquerías salvajes, cuando la razón del beneficio cobra excesiva fuerza, incluso los mejores sistema de gestión científica tienen tendencia a quebrarse bajo el peso de la demanda. Sin embargo, las bases científicas no funcionan cuando se quiebran. Si se las fuerza hasta tal extremo, las poblaciones de peces entran inevitablemente en una espiral decadente que puede conducir un sistema alimentario de inmensa importancia a un derrumbe genético y a sufrir un daño irreparable. Si existe aunque sea la más mínima probabilidad de que la pesca pueda provocar la desaparición de una existencias, seguir con la práctica de la pesca industrial va en contra de la esperanza de que la humanidad sobreviva a largo plazo. ...el atún rojo de sangre caliente, cuyo actual ratio de conversión del alimento puede ser más de veinte a uno, debe abandonarse como animal para la cría a gran escala. Si se pueden producir peces como la serviola Kona Kampachi con una carne de densidad parecida por una fracción de esa conversión de alimento ¿porqué perseguir el atún? El atún habita por todo el mar abierto y cruza las aguas de muchos países. No está sometido, pues, a eso que los legisladores llaman acuerdos o conciertos internacionales, pero que los ecologistas tal vez denominarían desconciertos. En los últimos cincuenta años, a medida que los humanos hemos sobrepasado las tecnologías de pesca, esta se ha mudado de las aguas territoriales nacionales a lo que en términos naúticos se llama alta mar o aguas internacionales, unas zonas propiedad de nadie y en las que todos pueden pescar. Las capturas en aguas internacionales han aumentado en más de un 700% en el último medio siglo y la mayor parte de ese incremento se ha producido con el atún. Además, como el atún cruza tantas fronteras, el modo en que se establecen los tratados internacionales sobre su pesca significa que incluso cuando el atún se detiene en aguas de algún país, técnicamente lo puede pescar otro país miembro del tratado. Las convenciones que afectan al atún permiten que cualquier país que se dedique a su pesca faene en aguas de cualquier otro país también pescador del atún, con la única condición de que los pescadores se ciñan a una determinada cuota de capturas (una cuota para cuyo control y aplicación parece que ningún país dispone de recursos ni presta la atención suficiente). En lo más alto de todos estos desafíos reguladores están el auge del sushi en los últimos treinta años y las nuevas exigencias que este fenómeno ha impuesto a las existencias de atún‖ Paul Greenberg

Revista Pesca Abril 2015

ASIPES PRESENTÓ SEGUNDA MEMORIA AMBIENTAL DEL SECTOR PESQUERO Documento da cuenta de aportes e inversiones en materia medioambiental que la Pesca Industrial ha desarrollado incorporando tecnología de refrigeración en flota, eficiencia energética, reducción de material particulado, menor consumo de agua y abatimiento de olores, entre otros.

operación hacia un desarrollo sostenible‖, sostuvo. En esa misma línea, Luis Felipe Moncada añadió que ―estas inversiones son posible gracias a la decisión de las empresas socias de Asipes y el trabajo de sus profesionales que incorporan conocimiento para adaptar procesos a los nuevos estándares propuestos. La industria tiene la firme voluntad de elevar sus procedimientos hacia un estándar que permita orientarlos con dirección a la sostenibilidad económica, ambiental y social‖.

Como un hito de consolidación y síntesis de sus operaciones, definió la Asociación de Industriales Pesqueros (ASIPES) la presentación de su Segunda Memoria Ambiental, documento que resume una serie de inversiones y medidas que el sector ha implementado en los últimos siete años y que forma parte del nuevo ciclo de gestión de la pesca industrial.

Cabe señalar que desde 2008 a la fecha la industria pesquera ha invertido cerca de US$42 millones en materia medioambiental. La mayor parte de la inversión, cifre que llega a los US$37 millones, ha sido destinada al mejoramiento de la flota, principalmente los sistemas de refrigeración, lo que permite elevar la calidad de la materia prima al preservarla fresca por más tiempo. Esto favorece la generación de productos con mayor valor agregado para consumo humano y permite realizar procesos productivos más amigables con el entorno.

Luis Felipe Moncada, presidente de ASIPES, expresó que este documento es un balance que busca informar a todos los grupos de interés del sector pesquero de una serie de aportes e inversiones en materia medioambiental que se han implementado, por ejemplo, incorporando tecnología de refrigeración en flota, eficiencia energética, reducción de material particulado, menor consumo de agua y abatimiento de olores, entre otros.

Otro foco importante de los esfuerzos medioambientales corresponde al control de olores, estimado en US$2 millones, área en la que se ha invertido fundamentalmente en la investigación, diagnóstico y pruebas pilotos de nuevas tecnologías importadas desde Europa, que permiten eliminar hasta un 98% de los compuestos presentes en los gases responsables de generar olores molestos en el proceso productivo de la harina de pescado.

La actividad se llevó a cabo la mañana de ayer en el Club Concepción (Región del Biobío), y contó con la participación de autoridades regionales, comunales, sectoriales, fiscalizadoras, gremiales y vecinales. Esta tuvo por objetivo dar cuenta de manera pública de los esfuerzos del sector por modernizar e implementar un modelo de gestión amigable con el medio ambiente, sostenible y de bajo impacto en el entorno social de la operación.

En la presentación también se precisó que otra materia relevante es la eficiencia energética, para la cual la industrial ha destinado más de un millón de dólares con la finalidad de reducir el consumo energético en sus procesos y en aumentar la aislación térmica. ―Esto es esencial para hacer de ésta una industria rentable y sustentable‖, sentenció Macarena Cepeda.

Macarena Cepeda, encargada de Medio ambiente y estudios de Asipes, fue quien presentó el documento. ―Durante el último tiempo se han dispuesto los recursos necesarios para realizar estudios, mejorar nuestra eficiencia energética y reducir la contaminación atmosférica por material particulado. Además, se ha invertido fuertemente en mejorar la refrigeración de nuestra flota con el fin de garantizar el uso de materia prima de excelente calidad en todos los procesos. En ese sentido la presente Memoria Ambiental recoge un proceso creciente de mejora en nuestra gestión, que está orientando nuestra

Revista Pesca Abril 2015

Consultado sobre su opinión acerca de los aportes de la Industria Pesquera en materia medioambiental, el seremi de Medio ambiente, Richard Vargas, declaró ―reconocer que Asipes ha mostrado una colaboración activa con el ministerio de Medio Ambiente, en cuanto a políticas de reciclaje y manejo de residuos sólidos que hemos des52

arrollado a nivel regional‖. Además, el seremi se refirió al control y minimización de los derrames de carga en la vía pública ―como el principal logro y avance que Asipes ha tenido en los últimos años‖.

miento de la flota. El texto será presentado posteriormente en las comunas donde tiene operación la Pesca Industrial, es decir, Talcahuano, Coronel y Tomé.

Finalmente, el personero de gobierno dijo ―saludar y felicitar a Asipes por el plan de gestión de olores, que va innovando y llevando a un punto óptimo la gestión de los olores mediante la aplicación de tecnología de punta‖.

Fuente http://www.aqua.cl/2015/01/15/asipes-presento-segunda-memoriaambiental-del-sector-pesquero/

Nota de Pesca

Otro dato importante, en términos de sustentabilidad, es que hoy se consume casi un 20% menos de agua que hace siete años para descargar una tonelada de materia prima, y 65% menos que hace 20 años. En este sentido, también ha sido fundamental la inversión para el mejora-

¿En el Perú se hace algo similar o parecido?

LA CRUZADA DE LOS CHEFS PARA SALVAR LA PESCA EN EL PACÍFICO

Por: Natalia Orduz

Restaurantes como Wok, Osaki y 80 Sillas están sirviendo pescado capturado con anzuelo y traído directamente en avión desde el Chocó.

para enfriar el pescado. Y tampoco hay carreteras para mandarlo a las ciudades. A los pescadores les toca pagar la gasolina de la lancha para llevarlo hasta Buenaventura, en donde el precio por el pescado es malísimo. Para que se justifique el esfuerzo, necesitan vender una buena cantidad. Esto implica tender la red y agarrar lo que salga: especies en vía de extinción y pececitos que aún no se han reproducido, como el mero.

Un pescado de carne tierna y blanca, aromático y de cola crujiente. Solo hay que cerrar los ojos para sentirse en una playa en el Chocó, entre el viento del mar y el murmullo de la selva. La única forma de que el pescado llegue fresco a la mesa en cualquier rincón distinto del país es que se mantenga frío desde que se pescó hasta que comienza su cocción.

El resultado eran pocas ganancias para los pescadores y muchas amenazas sobre los peces. Casi inocuas al lado del daño de algunas formas de pesca ilegal o industrial que con el uso de técnicas arrasadoras están sobreexplotando a tal nivel el mar, que se calcula que en 40 años ya no habrá peces en los océanos. Lo más sostenible es la pesca artesanal, donde el pescador identifica cada pescado y lo devuelve al mar si por su tamaño deduce que todavía no es adulto, es decir, que no se ha reproducido. O si el que mordió el anzuelo pertenece a una especie a punto de extinguirse, como el mero.

Esto se ha logrado con las alianza de restauranteros bogotanos y de pescadores artesanales del Pacifico reunidos a través de la organización Mar Viva. El pescado capturado con anzuelo llega en avión y muy pronto a la cocina de los restaurantes Wok, Osaki, 80 Sillas, Sipote y otros, y próximamente a los estantes de Jumbo. Además de la frescura que ofrecen a los clientes, astas alianzas buscan contribuir a que siga existiendo pescado en el mar durante muchos siglos, además de promover que para los pescadores artesanales, la pesca tradicional sea rentable.

Desde hace seis años, Wok le compra el pescado a Red de Frío, la asociación de pescadores de Bahía Solano que hoy cuenta con su propia planta de energía y produce incluso nuggets, salchichas y hamburguesas de pescado. Juntos han trabajado en que pescadores y chefs conoz-

Estas alianzas superaron algunos obstáculos que parecían insalvables. En varios municipios de la costa chocoana no hay energía eléctrica. No hay cómo producir hielo Revista Pesca Abril 2015

can a través de intercambios cuáles especies se pueden capturar, de qué tamaño y en cuáles épocas del año.

ejercitar estos conocimientos.

https://www.youtube.com/watch?v=hXPJHffOxxk El viaje a Bahía Solano que inspiró a los chefs de Wok Pero Wok no es el único en avanzar en estas este tipo de alianzas. El grupo Takami está avanzando desde hace dos años en un modelo de negocios parecido con una asociación de Nuquí. Y con el apoyo de Mar Viva, se está cocinando un acuerdo con Jumbo para no solo garantizar pesca responsable en restaurantes, sino en supermercados. Son nuevas formas de comercializar que acercan a los clientes de las ciudades con los pescadores en Chocó. http://vimeo.com/17309308 Los pescadores de Bahía Solano explican cómo es Pesca y Consumo Responsable, video de Juan Gabriel Soler on Vimeo.

En el juego de pesca responsable cualquier aprende cuáles pescados se pueden comer sin ponerlos en riesgo. Pero pronto, la selección de cuál pescado se puede comer será más fácil para los consumidores. Los restaurantes que tengan el sello del Estándar promueven la pesca sostenible y apoyan a las organizaciones de pescadores.

Muy pronto, los clientes podrán escoger restaurantes que sean responsables con la pesca. Mar Viva está creando un estándar, una especie de sello de calidad a los restaurantes que tengan una política acertada de sostenibilidad de pesca. Al menos deben cumplir con algunos requisitos como capacitar a sus empleados, tener una relación directa con los pescadores, apoyar el fortalecimiento de sus organizaciones, y ayudar a que los comensales tomen conciencia sobre el consumo responsable.

Wok, que tiene 10 restaurantes y más de un millón de clientes al año, ya está certificándose. Este video explica más detalles del estándar: https://www.youtube.com/watch?v=9W-rzzc3yhw

Pero el fin principal es lograr que pescadores, chefs y los comensales sepamos cuál pescado está ante nosotros y actuemos de forma responsable para que no se extinga en el mar. Una cosa es un pargo a o un atún, especies que no están muy amenazadas y otra muy distinta es un mero que sí está a punto de extinguirse. Además, el atún puede pescarse solo cuando mide más de 60 cm. Uno de menor tamaño, con seguridad no se ha reproducido aun.

Fuente http://www.las2orillas.co/la-cruzada-de-los-chefs-parasalvar-la-pesca-en-el-pacifico/

Cada especie tiene su propia talla de captura. Aparte, hay períodos de veda, que son como unas vacaciones en donde está prohibido capturar ciertas especies, un compás de espera que les damos para que se reproduzcan sin estorbos. Para nosotros, los amantes de comer pescado no es tan fácil aprenderse todos los datos de consumo responsable, pero Mar Viva diseñó un juego en internet que también se puede descargar en Android en donde se pueden

Revista Pesca Abril 2015

Desde el inicio de nuestra historia, el mar ha sido elemento primordial para el desarrollo de la humanidad sobre el territorio que, hoy, conocemos como Perú; tal y como lo demuestran civilizaciones de más de 5000 años de antigüedad como Caral u otras culturas como los Nazca, Moche, Chimú, Lambayeque, entre otras, asentadas en diferentes lugares del litoral. La estrecha relación existente entre los peruanos y el mar se mantiene hasta la actualidad. Así, hoy en día, sería imposible pensar en un Perú sin mar; fuente de empleo para miles de personas, génesis de hermosas playas a largo del litoral, cuna de reconocidas delicias gastronómicas y uno de los bastiones de nuestra identidad y orgullo nacional. A pesar de todas estas bondades, te has puesto a pensar en ¿qué hacemos para cuidar nuestro mar? A través de este video, te proponemos poner en práctica los principios de pesca, comercialización y consumo responsable de mariscos, moluscos y pescados. Por ejemplo, cuando compres tu perico, busca asegurarte que éste haya sido pescado respetando su talla mínima de captura y dentro de la temporada de pesca establecida. De esta manera, ayudarás a promover que se respete su período de reproducción; contribuyendo, así, a que todos podamos seguir disfrutando del perico, en el futuro. https://www.youtube.com/watch?v=wQ5ozFyM7r8 Recuerda, todos tenemos el poder para promover la sostenibilidad de los recursos que nos brinda el mar del Perú autoridades, pescadores, empresarios, consumidores, TÚ. Fuente http://peru.panda.org/?236890/Peruanoqueserespetapescayconsumeresponsablelosrecursosdelmar

Revista Pesca Abril 2015

PROHÍBEN PESCA DE ARRASTRE EN LOS MONTES SUBMARINOS DEL PAÍS Luego de años de tramitación, finalmente se logró la protección de los 117 montes submarinos localizados en el país, hábitat de cientos de especies vulnerables. Los montes submarinos son formaciones geológicas que no rebasan la superficie marina y que por sus condiciones proveen hábitats únicos para numerosas especies marinas, muchas de ellas vulnerables. Desde el pasado fin de semana ya rige el Decreto que prohíbe la pesca de arrastre en los 117 montes submarinos localizados en el ecosistema del país,

Dicha propuesta pasó en 2012 a formar parte de la re-

los que abarcan un total de 68.065,63 Km cuadrados y representan el 0,84% de los 14 mil que hay en el mun-

forma de la Ley General de Pesca y Acuicultura que fue publicada el 9 de Enero de 2013, donde se reconoció la

do.

importancia de dichos lugares, estableciéndose la prohibición en las 4 formaciones ya conocidas e iniciándose

Con esta medida se elevan a 372.565 km cuadrados la superficie no autorizada para tal actividad en el país; ―Lo que estamos haciendo no tiene precedentes. Chile está

un proceso que permitiera ubicar las 113 restantes, protegidas ahora con el citado decreto.

conservando el 100% de los ecosistemas marinos que se

―Los montes submarinos son verdaderas carreteras de

desarrollan en sus montes submarinos‖, sostuvo el Subsecretario de Pesca, Raul Súnico, en declaraciones reco-

vida donde se reproducen y alimentan numerosas especies del mar y sirven de sustento a ecosistemas marinos

gidas por La Tercera.

vulnerables‖, señaló Oceana.

En tanto, tras conocerse la noticia, la organización de

La organización sostiene que la pesca de arrastre afectó

conservación marina Oceana recordó que este es el resultado de la campaña iniciada en 2009 ―y que hoy es

especialmente a las formaciones localizadas en Juan Fernández ―que hoy afortunadamente están el lenta re-

una realidad‖.

cuperación‖.

Cabe recordar que en 2009, cinco senadores, liderados

―La Subsecretaría de Pesca ha finalmente emitido el de-

por Antonio Horvath presentaron un proyecto de ley propuesto por Oceana que buscaba proteger los espacios

creto que identifica y mapea 117 montes submarinos a lo largo del país, incluyendo los que están alrededor de

marinos vulnerables de la pesca de arrastre..

las islas oceánicas como el Archipiélago de Juan Fernández, Isla de Pascua -donde hay un total de 33 sitios-

Revista Pesca Abril 2015

Salas y Gómez y las Desventuradas, donde se localizan 18.

A partir de ahora, las tareas de la Subsecretaria y el Servicio Nacional de Pesca se centrarán en informar a los pescadores sobre la entrada en vigor de la medida y

Ahora que logramos esta medida, podemos seguir avanzando en la protección de más zonas de nuestro mar de

en la fiscalización pertinente, que se realizará a través del Sistema de Posicionamiento Satelital, que permitirá

los métodos de pesca que destruyen el ecosistema‖, sostuvo la organización.

conocer la posición de la totalidad de la flota industrial. Fuente http://www.elciudadano.cl/2015/02/23/148862/prohiben-pesca-dearrastre-en-los-montes-submarinos-del-pais/

ESTUDIO INTERNACIONAL DEL ARRASTRE DE FONDO El buque de investigación 'Cefas Endeavour'. (Foto: RHaworth/CC BY-SA 3.0)

El RV Cefas Endeavour ha iniciado un viaje de 18 días para dos organizaciones del gobierno holandés, Rijkswaterstaat (RWS) y el Instituto para Recursos Marinos y Estudio del Ecosistema (Imares), con movilización local en Scheveningen (Países Bajos). El buque de investigación multidisciplinaria de 74 metros de eslora participará en las operaciones del Estudio Internacional de Arrastre de Fondo (IBTS) en el Mar del Norte, en colaboración con barcos de otras agencias europeas, bajo los auspicios del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (ICES). El objetivo del estudio es recopilar datos para evaluar las poblaciones de peces (por ejemplo, bacalao y platija) e investigar los cambios

ayudar a otros países en la realización de actividades de

en el ecosistema.

estudios similares. Estamos ansiosos por trabajar en colaboración con el gobierno de los Países Bajos y espera-

"El Cefas Endeavour es ideal para este tipo de oportuni-

mos que este primer viaje internacional pueda dar lugar

dades ya que puede realizar muchas actividades científicas durante el mismo estudio", destacó Steve Addison, director comercial de Cefas. "El buque es capaz de desplegar una variedad de artes de pesca comerciales y al

a nuevas colaboraciones de este tipo", agregó.

mismo tiempo recolectar datos acústicos sobre la colum-

de RWS para actualizar y renovar nuestra flota,

na de agua y los fondos marinos, y esto la hace especialmente atractivo para los clientes que requieren servicios

el Tridens está experimentando una importante reforma que mejorará de manera significativa sus capacidades

multidisciplinarios en un solo barco."

como buque de investigación. En el ínterin, decidimos

"Nuestra reputación por la excelente calidad de los datos

utilizar una plataforma alternativa para cumplir la función de investigación llevada a cabo habitualmente por

se complementa con las capacidades a medida del RV

el Tridens, y después de una cuidadosa consideración del

Cefas Endeavour, además de nuestra experiencia sustan-

mercado nos decidimos por el Cefas Endeavour. Este

cial en las operaciones de IBTS. Cefas utiliza el buque

proyecto se basa en un exitoso historial de trabajo en

para llevar a cabo estos estudios en nombre del gobierno del Reino Unido, por lo que estamos en condiciones de

asociación con Cefas y nos brinda la oportunidad de continuar desarrollándolo a largo plazo". El RV Cefas Endea-

Revista Pesca Abril 2015

Por su parte, David van Baarle, director general de RWS, añadió: "Como parte del plan estratégico a largo plazo

vour entró en servicio en 2003, y posee la capacidad pa-

editorial@fis.com www.fis.com Fuente

ra llevar a cabo levantamientos hidrográficos, geofísicos, geotécnicos y ambientales, con instalaciones de labora-

http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp? monthyear=&day=23&id=74784&l=s&special=&ndb=1%20target=

torio a bordo.

LOS EXPERTOS DEFIENDEN LA COGESTIÓN PESQUERA PARA COMBATIR LA SOBREEXPLOTACIÓN DE LOS OCÉANOS Un simposio internacional reúne en Barcelona a científi-

de todo el mundo para escuchar de primera mano los

cos, pescadores, organizaciones no gubernamentales y

testimonios de pescadores, científicos y responsables

responsables políticos de Europa.

políticos implicados en investigación participativa contan-

Los expertos defienden la cogestión pesquera para com-

do cómo les ha funcionado a ellos este proceso, y qué

batir la sobreexplotación de los océanos.

desafíos han enfrentado‖, dijo el doctor Steven Mackinson, Coordinador de GAP2.

¿Cómo podemos garantizar que haya pescado disponible en un futuro? Éste es el eje central del debate que abor-

El simposio tiene como objetivo forjar nuevas alianzas

da un seminario internacional único, que se celebra en

para la investigación y proporcionar un foro de colabora-

Barcelona, destinado a contestar a esta pregunta. Hasta

ción en el que todas las contribuciones tengan el mismo

el 26 de febrero, científicos, pescadores, organizaciones

peso. Un momento clave de este evento es un taller so-

no gubernamentales y responsables políticos de Europa

bre La cogestión en el Mediterráneo, que recogerá la

participarán en el Simposio Internacional sobre investiga-

participación de pescadores, científicos, organizaciones

ción participativa y cogestión pesquera de GAP2.

no gubernamentales y autoridades de alto nivel de toda esta región clave.

Todos ellos buscarán de forma conjunta cómo abordar una mayor colaboración en la investigación pesquera y

La cogestión, donde la responsabilidad de la gestión es

estudiar hasta qué punto la cogestión (la participación de

compartida entre el gobierno y los sectores implicados,

todos los sectores implicados en una pesquero) puede

es un enfoque que se está usando cada vez más como

contribuir al éxito a largo plazo de la gestión de la pesca

forma efectiva de mejorar la gobernanza de las pesquer-

en la UE. Allí se discutirá y se analizará de forma crítica

ías y orientarla hacia la sostenibilidad, apunta Sergi Tu-

los logros y desafíos de los métodos de investigación

dela, responsable del Programa de Pesquerías de WWF

participativa en la pesca, así como el uso de la experien-

Mediterráneo. ―No sólo es un éxito, sino que no hay un

cia adquirida sobre el terreno a través de 13 estudios de

mejor enfoque si queremos garantizar la disponibilidad

caso.

de los recursos pesqueros a largo plazo para el futuro‖.

"Los científicos se están dando cuenta de la importancia

Un ejemplo, la gamba

de incorporar conocimiento de los pescadores en el diseño y el desarrollo de sus investigaciones. Este evento

Un ejemplo de la exitosa labor realizada en el marco del

GAP2 es una fantástica oportunidad para los científicos

proyecto GAP2 es el caso de la gamba roja, en la zona

Revista Pesca Abril 2015

catalana de Palamós. Con el apoyo de los pescadores,

damenta también en los conocimientos científicos.

los científicos identificaron las principales áreas de reclu-

Además, con la participación de los gobiernos y de las

tamiento y la temporada para la captura de juveniles de

organizaciones ambientalistas, como WWF, la gestión de

Aristaeus antennatus, la gamba roja.

la pesca con acciones acordada permiten un apoyo más amplio.

El objetivo final es establecer una política pesquera a largo plazo y alcanzar una explotación sostenible del re-

Varios investigadores del Instituto de Ciencias del Mar

curso pesquero más importante de la región. ―Nuestras

del Consejo Superior de Investigaciones Científicas Espa-

esperanzas para el futuro no son sólo hacer crecer la

ñol (CSIC) han participado en proyectos para mejorar la

pesquería de gamba roja, sino crecer de forma sosteni-

gestión de la gamba en Palamós o la merluza en Roses,

ble‖, dijo Conrad Massaguer, patrón de un pesquero de

indicó añadió Joan Batista Company, científico del CSIC

Palamós.

de Instituto de Ciencias Marinas y coorganizador del evento.

El modelo de cogestión en la ordenación pesquera per-

Fuente

mite integrar la experiencia de los pescadores; no en

http://www.lavanguardia.com/natural/20150224/54426487235/expertosdefienden-cogestion-pesquera-combatir-sobreexplotacion-oceanos.html

vano, ellos son los que mejor conocen los recursos en su área. Al mismo tiempo, esta gestión de la pesca se fun-

Por: Dr. Cesar Augusto Lerena*

Los sucesivos gobiernos nos tienen acostumbrados a

le agregarían los millones de desempleados subsidia-

negociar en una debilidad extrema con las Grandes Potencias. El ex Canciller Caputo promovió los llamados

dos.

―Acuerdo Marco‖ que permitían el ingreso de 18 buques

El 16 de noviembre de 2004, Néstor Kirchner y Hu Jin-

pesqueros al Atlántico Sur y pescaron 200 buques mellizos rusos porque la Argentina carecía de todo control. Cavallo con el apoyo de Felipe Solá ratificó esos acuerdos y promovió los Acuerdos con la Unión Europea que

tao firmaron convenios, en una supuesta sociedad estratégica, que permitiría a nuestro país recibir inversiones por unos 20.000 millones de dólares en los próximos 10 años; miles de millones que no llegaron a la

habría de significar la mayor depredación de la historia pesquera. Con ello, se inauguró en la Argentina, el desempleo y el subsidio al ex ocupado pesquero, al que se

Argentina, sino que, por el contrario, embarcaciones extranjeras, en su gran mayoría asiáticas, pero también españolas, con o sin licencias ilegales del invasor britá-

Revista Pesca Abril 2015

nico en Malvinas extraen todos los años 1 millón de toneladas de pescados y calamares del Atlántico Sur, lo

Estos Acuerdos se firman en base a supuestos ―… principios de igualdad y beneficios mutuos…‖, y en ver-

que equivale en el comercio final internacional una su-

dad se trata de la entrega de nuestros recursos natura-

ma del orden de los 14 mil millones de dólares anuales. Mientras esto ocurre la Argentina desembarca 800 mil

les, hasta que se hayan agotado y con ello se genere el cierre de las empresas nacionales, el desempleo, la

toneladas/año y exporta por valor de U$S 1.500 millones/año. La Argentina no tiene una política de comer-

despoblación de todos los puertos del litoral marítimo y la desocupación de las áreas estratégicas de la nación,

cialización nacional e internacional del pescado y por

como el territorio Patagónico, el Atlántico Sur, las Islas

ello cientos de miles argentinos no acceden al empleo.

Malvinas, el canal del Beagle y la Antártida Argentina.

El 18 de enero de 2010, a poco más de cinco años de

China con 51,5 millones de toneladas anuales es el pri-

aquella promesa incumplida, el entonces Ministro de Agricultura argentino Julián Dominguez firmó la Resolu-

mer productor y exportador mundial de productos pesqueros; es decir, produce 50 veces más que Argentina.

ción 5/10 que autorizó a suscribir un “Acuerdo de Cooperación sobre Pesca‖ con el Ministerio de Agricultura

Por lo tanto será un mercado menos de Argentina. Las capturas chinas en el mar argentino no sólo habrán im-

de China.

pactar directamente en lo económico-comercial, sino

En base a ello y a posteriores resoluciones de la Subse-

que éstas capturas habrán de actuar sobre el equilibro biológico de las especies en el mar argentino y con ello,

cretaría de Pesca -además de los cientos de barcos que

este impacto negativo alcanzará sobre estas y otras

pescan ilegalmente- 20 buques pesqueros chinos fueron autorizados a pescar en el mar argentino asociados

especies que capturan las empresas nacionales.

a empresas pesqueras chinas radicadas en la Argentina; a condición de que procesen en tierra el 10% de las capturas. Porqué 10% de las capturas y no el 100%

Señores, hay unos 95.000 buques pesqueros en el mundo, de los cuales 40 mil son Chinos, la mayoría ubicados en el área austral; deberíamos estar muy preocu-

de las capturas? Porque los chinos a las capturas en el mar argentino las consideran chinas y no pagan ningún

parnos por este desequilibrio, donde la Argentina tiene sólo unos 500 buques pesqueros, que siendo un núme-

arancel de ingreso a China, contrario a lo que ocurre

ro sobredimensionado para el recurso máximo sosteni-

con los productos argentinos que deben pagar arance-

ble, no alcanza para ocupar todo el mar argentino, cu-

les de importación a China. Un verdadero negocio chino.

yo control está limitado a tres buques de la Prefectura Naval.

No hay ―intereses comunes con China en el desarrollo de la pesca, de beneficio recíproco‖. El Estado argenti-

La política de este gobierno, instrumentada por el entonces Secretario Moreno, de exigirles a los importado-

no, es el propietario del recurso, tiene un desarrollo

res que exporten lleva también a concentrar el negocio

tecnológico excelente en la investigación, captura, conservación e industrialización pesquera; mientras que

en unos pocos, al igual que lo que ocurre en materia de granos y con ello a la pérdida de rentabilidad del indus-

China, sólo importa el 6% de materia prima pesquera Argentina, con un bajísimo valor agregado (U$S 1.300/ tonelada), mientras que los principales importadores de

trial argentino. El gigante asiático está en condiciones de quedarse con toda la actividad pesquera argentina.

pescado argentino compran a valores equivalentes a los U$S 2.700 la tonelada (Brasil), U$S 3.300 (España)

Si la Argentina tuviese vocación o capacidad de controlar el mar, que no la tiene. Si la Argentina tuviese una

o U$S 4.300 (Italia), etc. Un dato elocuente que de-

situación política, económica y soberana de fortaleza,

muestra que los chinos vienen por nuestras materias

que no la tiene, otro podría ser el escenario, y segura-

primas, no agregan valor ni generan empleo.

mente no firmaría este Acuerdo claudicante. Como con los Acuerdos de entonces con la URSS se acordará el

Revista Pesca Abril 2015

ingreso de algunos buques pesqueros chinos y pescarán cientos de buques mellizos sin control alguno o

En un país soberano y serio no hay excedentes pesqueros para entregar a terceros: toda la proteína la obtiene

con un supuesto control que encubra la corrupción. De-

racionalmente el Estado Nacional para alimentar bien a

rogar los acuerdos con la URSS, que se prolongaron por años, fue una difícil batalla política, de intereses

su pueblo; y más aún si en su población hay altos índices de pobreza‖. El acceso al recurso pesquero es un

económicos y una clara demostración de la debilidad negociadora de Argentina. Derogar los Acuerdos con

derecho de tercera generación.

China, en una Argentina soja-dependiente, será un mi-

Este no es un Acuerdo Chino. Este es un verdadero

sión imposible, con un país colonizado, sin empleo argentino y devaluados y depredados sus recursos natu-

cuento chino, donde el pez grande se come al chico.

rales. Será mar arrasado.

* Ex Secretario de Estado – Asesor en el Honorable Senado de la Nación del Senador Fernando Pino Solanas, febrero 24 de 2015

La legislación para proteger las áreas oceánicas más allá

Otra preocupación es que los países en desarrollo podr-

de las fronteras nacionales progresa peligrosamente despacio, según se señaló en una cumbre sobre recursos

ían quedar excluidos de los recursos de las profundidades oceánicas pues esta zona a menudo es accesible so-

oceánicos.

lo para países con tecnologías de extracción avanzadas y

En la reunión se indicó que muchos recursos oceánicos, como los bancos de peces, los minerales y los arrecifes coralinos, necesitan ser protegidos legalmente lo más

perjudiciales.

pronto posible.

Alimentación de las Naciones Unidas (FAO) se llevó a

La cumbre de la Organización para la Agricultura y la cabo del 17 al 20 de febrero en Roma, Italia.

Los recursos marinos están cubiertos en muchas áreas por la convención de las Naciones Unidas sobre el dere-

Ha habido algunos avances en el tema, con el establecimiento por la ONU de la Autoridad Internacional de los

cho del mar, pero esta no contiene una disposición para

Fondos Marinos, que ha otorgado al menos 26 licencias

los recursos en las zonas marítimas fuera de las jurisdicciones nacionales, comúnmente llamada alta mar.

de prospección de minerales del mar profundo a siete países en 2014.

Debido a esto, tales recursos son especialmente vulnerables a la explotación, ya que no se rigen por leyes específicas.

El proceso para determinar si sería útil crear una ley de protección más amplia para alta mar comenzó el mes pasado bajo la coordinación del Fondo para el Medio

Revista Pesca Abril 2015

Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés), una asociación independiente que aborda asuntos ambienta-

la actual ley del mar, dice Charles Eden, embajador ante la ONU de Trinidad y Tobago.

les. Para iniciar este proceso, el GEF creó un comité para

“Pero mucha de la biodiversidad se encuentra en estas

evaluar la necesidad de un marco de este tipo y lo que podría cubrir.

áreas‖, dice. ―Deben ser exploradas y explotadas de forma sostenible, en beneficio de la comunidad internacional en su conjunto‖.

Pero no se espera que este comité haga recomendaciones hasta finales de 2017. Sólo entonces la ONU deci-

Mientras tanto, las negociaciones de la ONU sobre la

dirá, en algún momento de 2018, si quiere empezar formalmente el desarrollo de un marco legal.

creación de un marco legal para alta mar podrían estancarse incluso antes de que el comité informe sus recomendaciones.

―Esto, a pesar del hecho de que en los documentos siempre se habla de 'urgente, urgente, urgente‘‖, dice

Los países que participan en las discusiones no están de

Liesbeth Lijnzaad, representante de los Países Bajos en los casos ante el Tribunal Internacional del Derecho del

acuerdo sobre si es necesaria una nueva legislación o si las leyes existentes deben ser mejor implementadas.

Mar. ―Está fuera de lugar, si luego toma una década pa-

Uno de los participantes en las discusiones dijo en la

sar por un proceso de creación de un instrumento jurídico internacional‖.

cumbre que este podría ser un obstáculo importante, retrasando aún más la acción.

El deterioro de los ecosistemas en las aguas del océano más allá de las fronteras nacionales afecta desproporcio-

Biliana Cicin-Sain, asesora de política ante la ONU y presidenta del Foro Global del Océano, organización inde-

nadamente a los pequeños estados insulares, cuya biodiversidad marina depende de mares abiertos sanos. Según la FAO, unos 300 millones de personas dependen

pendiente centrada en la mejora de la gobernanza del océano, también criticó el lento procedimiento. Señaló que la Conferencia de las Partes de la Convención de la

de alta mar para su sustento, y la protección de estos recursos es parte del proyecto de los Objetivos de Desa-

ONU sobre Diversidad Biológica dio la alarma sobre el estado de alta mar durante su conferencia de Kuala

rrollo Sostenible.

Lumpur en 2004.

Los estados más pequeños, sin la capacidad de acceder a los recursos de profundidad debajo de alta mar, tam-

―Las naciones son cada vez más conscientes del papel que desempeñan en la gestión de [alta mar] como admi-

bién salen perdiendo con el descubrimiento científico, la

nistradores de los océanos‖, dice ella.

explotación de recursos y la pesca, advirtieron los participantes de la cumbre.

Pero el proceso legislativo en torno a esto debe tener en cuenta las iniciativas y leyes nacionales y regionales, y

Esto se está convirtiendo en un problema, ya que las nuevas actividades de alta tecnología como la minería

esto toma tiempo, añade Cicin-Sain.

en las profundidades del mar, la extracción de petróleo y la geoingeniería dañan los entornos antes de que las naciones menos desarrolladas tengan la oportunidad de

Fuente http://www.scidev.net/america-latina/agua/noticias/largo - c a mi no- p a ra - l ey e s - de - p ro te cc io n - d e -r ec ur so s -

explorarlos.

marinos.html

Un problema es que los recursos de alta mar están definidos únicamente como recursos minerales en virtud de

Revista Pesca Abril 2015

Las aguas residuales vertidas por los barcos de pesca comercial son una fuente ignorada de contaminación marina, según un nuevo estudio estadounidense. Los investigadores sugieren que se le debería dar mayor importancia a este tipo de contaminación al evaluar el impacto medioambiental global de la pesca, ya que puede suponer un riesgo para la salud humana y la vida marina.

degas, 19 superaron los puntos de referencia, y 15 de 35 superaron los puntos de referencia en el agua de limpieza. Los investigadores señalan que las altas concentraciones de metales fueron inesperadas, aunque algunos ya estaban presentes en concentraciones similares en el agua de mar. Tal vez, los metales más preocupantes fueron el arsénico y el cobre disuelto, que los científicos creen pueden haber venido del agua de mar refrigerada, del hielo añadido para la refrigeración o de los propios organismos marinos.

Las evaluaciones del ciclo de vida que analizan los impactos ambientales de la pesca pueden incluir los impactos sobre las poblaciones de peces o la contaminación producida por los artes de pesca de plástico desechados. Sin embargo, a menudo no consideran el impacto de las aguas residuales que se vierten en el mar como parte de las actividades pesqueras de rutina.

En promedio, las muestras de agua de las bodegas contenían arsénico y cobre disuelto en niveles mayores que los de referencia. Del 62 % de las muestras de agua de las bodegas en las que se detectó arsénico, todas presentaron niveles muy por encima del valor de referencia de 0,018 microgramos por litro (μg/L), y algunas hasta 20.000 veces más que ese nivel. No todas las muestras de agua de las bodegas que contenían cobre disuelto superaron el punto de referencia de 3,1 μg/L, pero cuatro muestras presentaron niveles por lo menos diez veces superiores.

En términos generales, hay dos fuentes de aguas residuales. La primera es el agua que se ha utilizado para almacenar el pescado a bordo del buque pesquero, que puede contener residuos de pescado eviscerado y sangrado, así como materiales y recubrimientos del contenedor en sí y de los sistemas de refrigeración a bordo. La segunda fuente es el agua que se ha empleado para limpiar los tanques de almacenamiento, que puede contener detergentes y desinfectantes.

Los metales disueltos tienden a ser más tóxicos que los metales no disueltos porque son absorbidos más fácilmente por los organismos. No obstante, los metales no disueltos en las aguas residuales también se pueden disolver en una etapa posterior. Los niveles de contaminantes orgánicos fueron similares a los que se encuentran en las aguas residuales. Esto probablemente se debe a la descomposición de las piezas de pescado en las aguas residuales. Los niveles de amoníaco, nitrógeno y fósforo también fueron similares a los de las aguas residuales.

Los investigadores que realizaron el estudio analizaron las aguas residuales de 26 barcos de pesca diferentes a medida que llegaban para descargar sus capturas en los muelles estadounidenses. Tomaron muestras de ambos tipos de agua –de los contenedores y de limpieza- y realizaron pruebas en busca de contaminantes, incluidos los metales, contaminantes orgánicos y nutrientes como el amoniaco. Para poner sus concentraciones en contexto, fijaron puntos de referencia basados en los niveles establecidos en EE.UU. que se sabe son tóxicos para la vida acuática o perjudiciales para los seres humanos. Estos puntos de referencia se fijaron en los niveles más bajos (mayor protección).

Por otra parte, los investigadores detectaron varios nonilfenoles en el agua de limpieza, que son sustancias químicas presentes en los detergentes. Sin embargo, no existían valores de referencia establecidos para estas sustancias. En comparación con otras fuentes de contaminación marina, el impacto de las aguas de las bodegas y de limpie-

De las 48 sustancias encontradas en el agua de las boRevista Pesca Abril 2015

za podría ser menor en aguas abiertas, pero podría ser más grave en las zonas donde el tráfico de pesca es mayor y la circulación del agua es menor, como en los puertos, por ejemplo.

Fuente: Science for Environment Policy editorial@fis.com www.fis.com Fuente

Los investigadores sugieren que se debería investigar más sobre el impacto global de las aguas residuales de la pesca en los puertos. También dicen que las aguas residuales de la pesca podrían incluirse como una categoría adicional en la evaluación del ciclo de vida de la producción de productos del mar.

http://www.fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp? monthyear=&day=9&id=75102&l=s&special=&ndb=1%20target=

LA PESQUERÍA PERUANA EN EL PENSAMIENTO DE PIERO GHEZZI, MINISTRO DE LA PRODUCCION ¿Cómo lograr que la pesquería retome el despe-

sión y fiscalización, estamos mandando al Congreso un

gue que quisiéramos?

proyecto de ley para la creación de la Superintendencia Nacional de Pesca (Sunapes). Asimismo, estamos invir-

Yo creo que se están haciendo bastantes cosas desde el Ministerio de la Producción. Tenemos, probablemente, el mar más rico del mundo. Eso es una ventaja increíble y

tiendo en la innovación acuícola y la innovación del consumo humano directo, en particular en los CITE para pesca.

tenemos una altísima concentración en la anchoveta, que tiene el 80% de nuestra captura. De toda la activi-

¿Entonces, estamos haciendo una cirugía en el

dad pesquera, 80% es de consumo indirecto y 20% de

sector pesquero?

consumo directo. Después tenemos poca, casi nula, acuicultura. En el mundo, en promedio, el 50% es pesca extractiva y el otro 50% es para acuicultura. En el Perú,

Estamos tomando medidas que permitan trabajar con más cintura. Por ejemplo, para abrir una temporada de

tenemos 98.5% de pesca extractiva y 1.5% acuicultura.

pesca, oficialmente se requieren 16 días hábiles, o sea,

Además de eso, el consumo directo aún no es tan fuerte como podría ser. Diversificación productiva entró a pesca

25, 24 días calendario. Yo tengo que avisar 25 días antes. En 25 días, las condiciones del mar pueden cambiar

en términos de especies y está entrando en acuicultura,

muchísimo. Ahora se han reducido los plazos a seis días

porque es un nicho de mercado que puede servir de base para un desarrollo exportador potente.

en el decreto que se emitirá próximamente. Asimismo, antes se pedía que, para pescar en el sur, había que cubrir 80% de la cuota en el norte. Pero, ¿qué sucede si no hay pescado en el norte y hay pescado en el sur? Ahora

¿Qué se está haciendo?

se ha eliminado esa restricción. En noviembre del año pasado, se creó el Sanipes, que es el instituto que estará a cargo de la sanidad pesquera. El

¿Cuáles son las perspectivas de este año, porque

Sanipes es importantísimo porque va a permitir la apertura de mercados y va a salvaguardar por la sanidad de los productos que exportemos. De otro lado, para sepa-

el año pasado el sector pesquero cayó un 23%? El año pasado, el fenómeno de El Niño complicó e hizo que no hubiera segunda temporada. Este año se espe-

rar la actividad de promoción de la actividad de superviRevista Pesca Abril 2015

raría que, si las cosas van bien, digamos, estaríamos comenzando la temporada de pesca en el sur a finales de

Creo que tenemos que trabajar de manera continua porque la brecha es inmensa y, así como ya nos pusimos de

este mes. En los siguientes días, se iniciará la temporada

acuerdo en que la educación es importante, ahora tene-

en el norte. Creo que es difícil pensar que este año será tan malo como el año pasado.

mos que tener los mismos acuerdos para la innovación, que tiene el mismo nivel de importancia. Tres, parques

¿Cuál es su proyección de crecimiento?

industriales, que funcionen bien, fuera de la ciudad y que aumenten la competitividad. Cuatro, los CITE. Son una herramienta para el crecimiento de la productividad. Cinco, reducir la tramitología y mejorar la normatividad, tema en el que estamos empujando bastante.

Yo creo que podría aumentar en términos de captura. Fácilmente podría aumentar 40% o 50% la captura de anchoveta. Diría que 30% es el mínimo, inclusive más.

Giovanna Prialé (giovanna.priale@peru21.com)

Usted ha dicho que el gobierno es un mal coordinador.

Fuente ¿Cómo implementar los CITE con los nuevos go-

http://peru21.pe/economia/piero-ghezzi-sector-privado-

biernos regionales?

va-forzar-continuidad-2214305

Yo estoy muy contento con los nuevos presidentes regionales. He estado en Madre de Dios, con el presidente de

NOTA DE PESCA

la región, y estamos trabajando en un CITE productivo-

Cuando se afirma que hay que hacer que la pes-

ambiental. Yo tengo ahora ocho pedidos de asesoría técnica para parques industriales de las regiones Tum-

quería retome el despegue, me confundo.

bes, Junín, Ucayali, La Libertad.

Porque lo que se requiere no es un despegue, sino una administración racional, con base científica, con un enfoque ecosistémico, con mejores instrumentos de fiscalización, control y sanción. Se re-

Nos están pidiendo que trabajemos con unos terrenos en los que quieren hacer parques industriales y nosotros estamos dándoles el apoyo técnico. Yo creo que la diná-

quiere mayor investigación científica de las demás

mica es bastante favorable, porque las autoridades re-

especies y no solo de la anchoveta.

gionales valoran el apoyo que les damos desde el ministerio, como, por ejemplo, en Zofra-Tacna, que, a pesar

Hace tiempo que la pesquería peruana despegó en

de los beneficios tributarios, no despega porque los costos y trámites encarecen sus operaciones.

base a la harina de pescado, conservas y congelados. La pesquería artesanal es la que necesita me-

Los planes realmente son buenos, pero requieren un pe-

jores instrumentos de promoción, de incentivo, y de control.

riodo para que puedan tener maduración. ¿Cuáles son sus apuestas en cuanto a los elementos de esos planes? Te doy cinco. Antes se mencionaba que el plan era muy

Hoy hay que fortalecer el consumo humano directo, el mercado interno, la alimentación nacional,

teórico, pero estamos en plena ejecución. Yo creo que

hay que mejorar la participación del país en la

queremos dejar las cosas centradas para que el siguiente gobierno las continúe y creo que el sector privado es el

renta pesquera. Falta muchísima más información científica que permite diseñar mejores instrumen-

que va a forzar la continuidad. Mis apuestas son cinco. Uno, las mesas técnicas, forestal, acuícola, y cosas crea-

tos de regulación en todas las pesquería. Hacen falta incentivos para que el abastecimiento de

tivas. Hemos trabajado para mantener este proceso de diálogo continuo con el sector privado. Dos, innovación, que es fundamental para el país.

productos pesqueros al mercado interno compitan en igualdad de condiciones con la exportación.

Revista Pesca Abril 2015

HACIA UN MANEJO PESQUERO CON ENFOQUE ECOSISTÉMICO EN PERÚ Por Mariano Gutiérrez, Oficial Técnico Senior – Proyecto GEF-PNUD Humboldt

En la región norte del Gran Ecosistema Marino de la Co-

original de incrementar el consumo humano local de an-

rriente de Humboldt (GEMCH), el manejo de las principales pesquerías es precautorio y adaptativo, es decir que

choveta para reducir los índices de desnutrición.

se regulan en función a los cambios que la variabilidad del ambiente provoca en el hábitat. En el caso de la ad-

Sin embargo, todas estas circunstancias se desarrollan teniendo a la población de anchoveta en una condición

ministración de pesquerías, el Ministerio de la Producción (PRODUCE), basándose en las recomendaciones del Instituto del Mar del Perú (IMARPE), emite normas de tipo

biológicamente óptima. La estimación de biomasa de la anchoveta, al verano del 2013 (IMARPE 2013) era de más de 12 MT con varios grupos modales, tanto en la

legal y administrativo que son herramientas para una

fracción adulta como juvenil de la población, ¿Cómo ha

gestión pesquera precautoria. No obstante, estas regulaciones son aplicadas bajo un enfoque monoespecífico,

sido esto posible?

que sin duda será mejorado conforme se implementen nuevas medidas de gestión basadas en el conocimiento

La respuesta está en las lecciones aprendidas

sobre el funcionamiento del ecosistema en su conjunto.

Ha habido progresos significativos en la gestión pesque-

En el GEMCH, la principal pesquería es la de anchoveta,

ra local. En 1983, IMARPE inició el Programa de Evaluación de Recursos Pelágicos a bordo de barcos científicos,

que es el insumo fundamental para la producción de

lo que permite obtener información directa de varios

harina y aceite de pescado que se utiliza en la acuicultura mundial. Esta pesquería se desarrolla desde hace más

componentes del ecosistema. Asimismo, la determinación de tallas mínimas de captura; la introducción de las

de 60 años, y hace más de 20 se encuentra en una fase

vedas reproductivas, que representan alrededor de 180

sostenible gracias a las mejoras que ha experimentado la

días por año; la introducción de las vedas temporales y

gestión, lo que incluye un marco regulatorio adecuado y en constante reforma. Sin embargo, una nueva actividad de pesca sobre anchoveta, que empieza a ser regulada

zonales; la recomendación de cuotas por temporadas; la introducción del concepto de año biológico; la evolución metodológica y tecnológica en todas las áreas; la crea-

(PRODUCE 2012), ha representado el ingreso cientos de

ción del sistema de seguimiento satelital; etc., son re-

naves pesqueras de menor escala para abastecer a la industria de conservas.

sultado de un continuo aprendizaje. La implementación de la ley de cuotas el año 2008 redu-

No se sabe a ciencia cierta cuál es la cantidad anual que

jo drásticamente el esfuerzo de pesca y el estrés sobre el

captura esta flota. Sin embargo, se ha estimado que esas capturas serían no menores a medio millón de tone-

ecosistema. Y desde el año 2013, imposición de vedas a las flotas artesanal y de menor escala que operan sobre

ladas anuales (entre 10 y 15% de la producción legal).

anchoveta, son el resultado de la aplicación del enfoque

Esta flota tiene permiso de operar para abastecer, en teoría, a la industria de consumo humano directo. Sin

precautorio (FAO 1992) en la gestión pesquera recomendada por IMARPE. Por último, el uso constante de infor-

embargo, debido a la carencia de infraestructura adecuada, tanto en las naves como en puntos de descarga, con

mación proveniente de observadores de IMARPE, tanto a bordo como en puntos de descarga, y el actual proceso

la consiguiente pérdida de calidad, gran parte de estas capturas se destinan en realidad a la producción de harina en plantas informales . Se desvirtúa así el propósito

de fortalecimiento institucional en favor del IMARPE y de PRODUCE, busca fortalecer la capacidad operativa de las entidades de gobierno del sector pesquero.

Revista Pesca Abril 2015

Hacia un enfoque ecosistémico de la gestión ecosistémica

Las universidades pueden generar una investigación multidisciplinaria muy positiva e importante para el país si se logra concertar una alianza entre ellas, el IMARPE y

Ambientalmente nos hallamos en una condición óptima para realizar mayores reformas que sustenten una mejo-

los gremios de pescadores y empresas pesqueras. El propósito de todo ese esfuerzo debe ser el incremento

ra del manejo adaptativo monoespecífico basado en anchoveta, para incorporar de modo específico a otros

de la recolección de información con calidad científica, así como su análisis y la incorporación del conocimiento

componentes importantes del ecosistema, por ejemplo,

científico en la gestión del estado, para así avanzar así

las aves y mamíferos marinos y otras especies que ocupan un nivel trófico similar al de la anchoveta. El manejo

hacia un manejo con enfoque ecosistémico en el uso de los recursos y servicios que nos ofrece el océano.

monoespecífico actual busca proteger a la anchoveta y,

Referencias

de esa manera, proteger el íntegro del ecosistema dado el rol fundamental de esta especie para el funcionamien-

Arias Schereiber M., A. Hallyday. (2013). Uncommon among

to y salud del Gran Ecosistema Marino de la Corriente de Humboldt (GEMCH). Sin embargo, según afirman Chavez

the Commons ? Disentangling the Sustainability of the Peruvian Anchovy Fishery. Ecology and Society 18(2): 12

et al, el lugar donde existen las mayores capacidades para implementar un manejo con enfoque ecosistémico multiespecífico, es el GEMCH.

Chavez F, Bertrand A, Guevara-Carrasco R, Soler P, Csirke J. (2008). The northern Humboldt Current System: Brief history, present status and a view towards the future. Progress in

También es importante mirar el pasado para extraer lecciones para el futuro. Según Salvatecci (2013), desde

Oceanography. 79:95-105.

inicios del siglo XX la abundancia de anchoveta es la mayor en 25 mil años, lo que fue estudiado a partir del análisis de la deposición de escamas en los sedimentos

HCLME. 2014. Análisis Diagnóstico Ecosistémico Transzonal. Proyecto GEF-PNUD-Humboldt, 125 pp IMARPE. (2013). Informe Ejecutivo del Crucero 130203 de

de la plataforma continental.

Evaluación Acústica www.imarpe.gob.pe.

Hay entonces una alta productividad en el ecosistema, lo que genera la oportunidad de introducir mejoras en la

Recursos

Pelágicos.

PAREDES C., U. Letona. (2013). El futuro de la anchoveta y la

legislación pesquera con base en los hallazgos científicos y en la investigación económica y social en curso

normativa pesquera. Análisis y propuestas de política. World Wildlife Fund, WWF. Universidad de San Martín de Porres,

(HCLME 2014). En otras palabras, esta es una época ide-

USMP. Lima, 107 pp

al para introducir mejoras en la gestión, con el propósito de diversificar la producción pesquera que haga menos

PRODUCE (2012). Decreto Supremo 005-2012 (establece una clasificación de la flota artesanal y de menor escala). Lima.

vulnerable esta importante actividad económica.

SALVATECCI R. (2013). Variabilitémulti-décennale et millénaire

Asimismo, considerando las oportunidades y amenazas

de l‘intensité de la Zone de Minimumd‘Oxygène, de la produc-

que se derivan del cambio climático, es importante incrementar el monitoreo del ecosistema y la participación de las universidades en la investigación científica, la cual

tionexportée et des populations de poissons pélagiques à partir de sédiments marinslaminés à Pisco, Pérou, aucours des derniers 25 000 ans. Thèse de doctorat de L‘Université Pierre

actualmente es limitada. Es necesario ampliar nuestro conocimiento sobre la biología y ecología de un grupo

et Marie Curie. Paris, 277 pp. Fuente

numeroso de especies sobre las cuales no hay suficiente

http://www.revistahumanum.org/revista/hacia-un-manejo-pesquero-conenfoque-ecosistemico-en-peru/

estudio sobre su biología, trofodinámica, distribución y abundancia.

Revista Pesca Abril 2015

Las flotas de otros países cuentan con equipos modernos de navegación, pesca y preservación, que les permiten pescar de manera eficiente.

corriente de Humboldt haya socavado el espíritu emprendedor de nuestros hombres de mar (aunque en algunos casos sin duda lo hizo). Sin embargo, cualquier evaluación que se haga del sector llegará a la paradójica conclusión que nuestro mar, con todas sus oportunidades, ha generado un sector pesca plagado de dificultades; donde no se maximiza la generación de valor, la innovación es muy escasa, y la informalidad socava la sostenibilidad de la actividad.

Nuestro mar, con todas sus oportunidades, ha generado un sector pesca plagado de dificultades. 1. El Perú es una gran potencia pesquera. Nuestro volumen de desembarques es el segundo del mundo; solo China pesca más que nosotros. Pero mientras que más del 99% de las capturas de nuestra flota se hacen en el mar peruano, las capturas de otras flotas (como las asiáticas y las europeas) se efectúan principalmente fuera de sus propios mares.

5. Existen muchas razones que explican este estado de situación. Entre las principales se encuentran: un marco regulatorio inadecuado, que incluso genera incentivos perversos; una institucionalidad frágil; la falta de transparencia tanto de regulados como de reguladores; y la insuficiencia de recursos asignados al manejo de nuestras pesquerías. De hecho, en los primeros años de este gobierno, el Viceministerio de Pesquería registró una impresionante rotación de funcionarios; el conflicto entre regulados y reguladores llegó a niveles sin precedentes; se aprobaron normas sin sustento científico y con poca transparencia.

Esta diferencia y el hecho que aún así seamos una potencia pesquera ponen de manifiesto la enorme riqueza de nuestro mar. 2. Otro aspecto que vale la pena resaltar es el grado de modernidad de las diferentes flotas pesqueras. Las flotas de otros países cuentan con equipos modernos de navegación, pesca y preservación, que les permiten pescar de manera eficiente. En contraposición, gran parte de nuestra flota es artesanal o de menor escala, con equipos y tecnologías poco sofisticadas. Peor aún, parte importante de la flota industrial tampoco cuenta con equipamiento sofisticado, lo que lleva a que la pesca no llegue en óptimas condiciones a las plantas de proceso en tierra.

Sin duda, fueron malos años para el sector. 6. Sin embargo, últimamente se está cambiando para mejor: el diálogo respetuoso se ha restablecido; el progresivo fortalecimiento del Imarpe ahora estará acompañado por un mayor grado de transparencia (sus protocolos y el sustento de sus recomendaciones se publicarán); se creó el Sanipes y se ha enviado al Congreso un proyecto de ley creando la Superintendencia Nacional de Pesca; se están revisando normas que generan incentivos perversos, como las que promueven los descartes; se han dado los primeros pasos para racionalizar nuestra segunda pesquería (la pota); y se ha implementado la mesa acuícola para promover el despegue de esta actividad; entre otras iniciativas. ¡Enhorabuena! El camino por delante es muy largo, pero se hace camino al andar…

3. Cabe preguntarse, ¿por qué, si gozamos de un mar tan rico y tenemos tanta experiencia pescando, nuestra flota no pesca en otros mares? ¿Por qué no hemos sido capaces de desarrollar un conjunto de pesquerías eficientes y aprovechar plenamente nuestro mar? ¿Será este aletargamiento una variante de la conocida ―maldición de los recursos naturales‖? ¿Acaso nuestros empresarios pesqueros, armadores y pescadores, mal acostumbrados por la riqueza del mar peruano, devinieron en plácidos rentistas? ¿O es que el continuo conflicto por quedarse con un pedazo más grande de la renta pesquera imposibilitó la necesaria cooperación para generar más oportunidades para todos?

Fuente http://gestion.pe/opinion/memorandum-mar-oportunidades-2127271

4. La verdad que no creo que la riqueza pesquera de la Revista Pesca Abril 2015

Revista Pesca Abril 2015

CERCA DE 300 ESPECIES INVASORAS SE HAN ENCONTRADO EN COLOMBIA

Cerca de 300 especies invasoras se han encontrado en Colombia (Foto: Colprensa/ VANGUARDIA LIBERAL)

El retamo espinoso, el caracol gigante africano, la rana toro y el pez león, son tan sólo algunas de las especies

Bogotá se encuentran invadidos por esta especie, así como muchas otras áreas en Cundinamarca, Boyacá y

depredadoras que han sido introducidas al país y que se

Antioquia.

han convertido en una amenaza para especies nativas y en un riesgo para la salud de los humanos.

En cuanto a los invertebrados, se encuentra el caracol

Así lo demuestra un estudio de la Facultad de Ciencias

gigante africano (Achatina Fúlica), una amenaza no solo para la biodiversidad sino también para la salud pública.

de la Universidad Nacional y el Jardín Botánico José Ce-

Este caracol se encuentra en 122 municipios de 26 de-

lestino Mutis, lo cual es alarmante, pues las invasoras actúan como depredadores o competidores de especies

partamentos, y fue introducido con el fin de explotarlo para uso estético y alimenticio. Se alimenta de organis-

nativas. Su fácil adaptación a los entornos y su rápida

mos vivos como plantas, líquenes, hongos, materia

expansión son causa importante de pérdida de la biodi-

orgánica en descomposición, derivados de plantas y pa-

versidad.

redes estucadas.

Los efectos de este fenómeno son severos debido a que las especies nativas carecen de estrategias para prote-

Lo grave, es que consume 67 especies de plantas, 35 de ellas alimenticias, lo que genera la destrucción de culti-

gerse de la depredación. Además, ejemplos de invaso-

vos y huertas; además produce hedores que afectan la

ras agresivas se encuentran en todos los grupos taxonómicos, microorganismos, plantas, invertebrados, peces,

calidad de los lugares que invaden. Asimismo, puede adquirir parásitos, bacterias y hongos, por lo cual es

anfibios, reptiles, aves, mamíferos y otros.

vector de organismos que ponen en riesgo la salud de los humanos.

Entre las plantas se destacan el ojo de poeta o Susana, el retamo espinoso, el buchón de agua y la palma

Temible pez

africana. Además, el retamo espinoso fue introducido de mane-

Entre los peces marinos sobresale el pez león (Pterois volitans), especie proveniente del Océano Índico y Pací-

ra ornamental. A causa de esto, los cerros orientales de

fico que se estableció en Norteamérica y el Caribe. Se

Revista Pesca Abril 2015

trata de un depredador de peces y crustáceos en arrecifes de coral, que afecta severamente la red trófica. Tiene

en Colombia se ha documentado la existencia de especies invasoras, es necesario que se aborde el tema más

una alta tasa de reproducción y puede sobrevivir largos

ampliamente para determinar la dimensión de sus efec-

períodos con poco alimento.

tos sobre la biodiversidad del país.

La rana toro (Lithobates catesbeianus) es otra especie invasora. Este anfibio proveniente de Norte América fue

Este contenido ha sido publicado originalmente en Vanguardia.com en la siguiente dirección: http://

introducido por el Valle del Cauca en 1986 con fines de

www.vanguardia.com/actualidad/colombia/296323-cerca

zoocría (cría de animales bajo condiciones controladas). Sin embargo, en 1992, escapó y se ubicó en áreas natu-

-de-300-especies-invasoras-se-han-encontrado-encolombia. Si está pensando en hacer uso del mismo, re-

rales de diferentes departamentos.

cuerde que es obligación legal citar la fuente y por favor

Su alta fecundidad, la gran tolerancia ecológica y amplia

haga un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este contenido. Vanguardia.com - Galvis Ramírez

dieta hacen de este animal un fuerte depredador de insectos y vertebrados pequeños, que compite por recur-

y Cía. S.A.

sos con otras especies nativas.

Fuente http://www.vanguardia.com/actualidad/colombia/296323-cerca-de-300especies-invasoras-se-han-encontrado-en-colombia

Por último, los investigadores Hugo F. López, Olga L. Montenegro y Luisa F. Liévano, consideran que, aunque

HALLAN VIDA BAJO UNA CAPA DE 740 METROS DE HIELO EN LA ANTÁRTIDA Científicos han descubierto bajo una capa de 740 metros de hielo en la Antártida uno de los ecosistemas mejor preservados de la Tierra, cuyos integrantes pueden vivir completamente aislados de la luz solar y del aire de la superficie terrestre. Un grupo de investigadores bajo el liderazgo del glaciólogo Slawek Tulaczyk, de la Universidad de California en Santa Cruz, EE.UU., ha descubierto un ecosistema acuático en la Antártida bajo una capa de 740 metros de hie-

Reed Scherer (NIU)

lo, informa la revista 'Scientific American'.

Los científicos tardaron ocho días para poder perforar la

El descubrimiento del ecosistema, compuesto mayor-

capa de 740 metros de hielo, donde con la ayuda de la

mente por diferentes peces e invertebrados, se ha lleva-

cámara del robot observaron varias especies de peces e

do a cabo gracias al uso de un taladro de agua caliente y

invertebrados completamente aislados de la luz solar y

de un pequeño robot submarino llamado Deep Scini Rov.

del aire de la superficie terrestre. Se trata de uno de los ecosistemas mejor preservados de la Tierra.eed "Estaba claro que se trataba de una comunidad de peces

Revista Pesca Abril 2015

que vive en esta zona, no fue un encuentro casual", asegura el codirector del proyecto, Ross Powell. Fuente http://actualidad.rt.com/ciencias/164621-foto-vida-capa-hieloantartida

9 PECES QUE PUEDEN HACER COSAS MUY EXTRAÑAS Para los que vivimos sobre la tierra, el mundo acuático puede parecer lejano y lleno de seres que nunca hemos visto. Si creías que muchos peces son extraños, estás en lo cierto, pero probablemente no conozcas todo sobre sus raros hábitos y capacidades. Acompáñanos para ver 9 peces que pueden hacer cosas muy extrañas . 9. Pez dragón y su extraña luz El pez dragón vive en profundidades de más de 600 metros, lo que explica porqué necesita una luz en su cuerpo para comunicarse con sus compañeros y poder atrapar a sus presas. Para ser sinceros no luce muy amigable, pero es muy interesante su forma de capturar a otros peces. Además de luces en sus órganos internos este pez utiliza una luz roja que la mayoría de los peces no pueden ver, pero él sí, para poder obtener sigilosamente su comida. 8. El pez elefante puede hablar con electricidad Los científicos han descubierto hace mucho que los peces pueden comunicarse entre ellos de diferente manera. El pez elefante tiene un método diferente al resto: la electricidad. Con ella puede sentir el ambiente y darse cuenta de donde están. De la misma forma pueden comunicarse con sus compañeros sintiendo las diferentes cargas. De igual manera pueden determinar el sexo y utilizar la electricidad para conseguir pareja. Revista Pesca Abril 2015

7. El pez damisela que cultiva su comida Este pez tiene el problema de alimentarse de las algas rojas Polysiphonia, las cuales no crecen fácilmente. Sin embargo, lograron sobrevivir seleccionado sitios específicos y haciendo crecer estas algas. Si otros peces o algas intentan atacarlas, entonces el pez las defiende. Es así como ambas especies se benefician mutuamente, a pesar de que las algas se transformen en su comida.

6. El pez labrido que limpia a otros La tarea de los lábridos es sencillamente limpiar a otros peces de sus parásitos. Es así que consigue comida, y los peces se libran de sus pestes. Tienen sitios específicos en el mar donde otros peces acuden para ser limpiados, ya sea por el pez macho o por su harem de hasta 16 hembras. Si alguna de ellas se comporta mal con alguno de los peces, entonces el macho la castiga.

5. El pez ciego de México puede sentir la presencia de otros Todos los peces tienen un órgano llamado línea lateral, el cual les permite sentir la corriente y las vibraciones. El pez ciego de México tiene este órgano súper desarrollado en comparación con otros peces, y es por eso que pueden sentir las paredes y las rocas a pesar de no tener ojos. Sintiendo la corriente pueden hacer un mapa de lo que hay alrededor de ellos.

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4. Los ciprinodóntidos viven en aguas muy calientes Quizás los encuentres también por el nombre de peces cachorrito, y estos animales suelen vivir en Death Valley, una cuenca de Estados Unidos donde las temperaturas son extremadamente calientes. Estos peces viven todo el año con un insoportable calor de hasta 47º C.

2. El killifish vive sin agua Aunque no lo creas, este pez puede vivir donde ningún otro puede. Cuando una piscina o lago se seca, se esconde dentro de troncos de árboles, latas o cualquier otro objeto húmedo que encuentre, y puede vivir allí hasta 66 días. El secreto está en su piel, la cual adquiere las funciones de los pulmones para tomar aire y sobrevivir. Además son hermafroditas, lo que significa que mientras están escondidos pueden auto fertilizarse. 3. El Fundulus Heteroclitus puede vivir en cualquier condición Los peces necesitan aguas limpias y temperaturas específicas para mantenerse con vida, pero no es el caso del Fundulus Heteroclitus. Ya sea si hay poco oxígeno como si el agua está contaminada, este pez puede sobrevivir. Puede cambiar su sangre para que trabaje más y aproveche el oxígeno, o puede respirar en la superficie. Pase lo que pase, se las ingenia para sobrevivir en cualquier lugar. Incluso se han llevado representantes de esta especie al espacio y se probó que pueden vivir en condiciones extremas de poca gravedad.

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1. Los lenguas pueden vivir en la lava volcánica El azufre fundido llega a 180º C en los volcanes encontrados bajo agua, lo que haría imposible la vida allí. Sin embargo, se han encontrado lenguas, o cynoglossidae, viviendo en ese sitio. Todavía no se sabe cómo es queestos peces logran sobrevivir en este ambiente tan extremo.

Fuente http://www.elciudadano.cl/2015/01/26/141952/9-peces-que-pueden-hacer-cosas-muy-extranas/

EL DESHIELO DEL ÁRTICO ABRE EL PASO A LA INVASIÓN DE PECES DEL ATLÁNTICO Y EL PACÍFICO Un estudio muestra que el cambio climático está rompiendo la barrera biológica que separa los dos océanos desde hace tres millones de años

del Noreste (ruta a lo largo de las costas de Rusia), gracias a un aumento de las temperaturas del agua del mar y la desaparición del hielo permanente.

La rápida desaparición de las grandes masas de hielo permanente en el océano Ártico está facilitando el intercambio de especies marinas que durante milenios habían vivido separadas en las aguas del Atlántico norte y el Pacífico norte.

La última vez que las condiciones ambientales permitieron la transferencia a gran escala de especies en esta zona nórdica del planeta fue hace casi tres millones de años, durante la apertura del estrecho de Bering.

El mal precedente del Canal de Suez Un estudio liderado por investigadores de la Universidad de Aarhus (Dinamarca) que publica esta semana la revista Nature Climate Change indica que este fenómeno de redistribución de especies ya se está produciendo y advierten de sus consecuencias ecológicas y económicas.

La redistribución e intercambio de especies causará una gran alteración en los ecosistemas marinos, en especial en zonas costeras como las de Groenlandia y Svalbard, con consecuencias difícil de calcular.

Mary S. Wisz, autora principal del estudio, destaca que los modelos predictivos muestra que el calentamiento del Ártico promueve el intercambio de peces a través de los pasos o pasajes del Noroeste (ruta que bordea Norteamérica por el norte, atravesando el océano Ártico y conectando el estrecho de Davis y el estrecho de Bering) y Revista Pesca Abril 2015

La historia ha demostrado que los intercambio bióticos repentinos provocan graves efectos sobre el medio ambiente, recuerdan los autores del estudio publicado esta semana. Por ejemplo, la construcción del Canal de Suez en 1869 dio lugar a la invasión del mar Mediterráneo por 75

parte de especies procedentes del Mar Rojo, provocando consecuencias ecológicas y económicas negativas para la biodiversidad del Mediterráneo y la industria pesquera.

sentarán nuevos retos y oportunidades para las pesquerías del Atlántico Norte y del Pacífico Norte, que contribuyen hoy casi el 40% de los desembarques de peces comerciales, a nivel mundial. Fuente

El trabajo recién publicado prevé que algunas especies comerciales extenderán su rango en latitudes más altas y potencialmente aumentar la producción de peces. Sin embargo, estas poblaciones de peces también se enfrentarán a nuevos contextos ecológicos con el cambio climático, como la competencia entre las especies existentes y invasores. Por ello, las próximas décadas pre-

http://www.lavanguardia.com/natural/20150128/54425205055/deshieloartico-invasion-peces-atlantico-pacifico.html

"PREDECIR UN CAMBIO CLIMÁTICO DENTRO DE 50 AÑOS ES COMO VACIAR EL MAR CON CUCHARILLA: IMPOSIBLE" Eduardo Azumendi

El científico Manuel Toharia critica con pasión la alarma

El efecto invernadero y sus consecuencias es lo que está

causada por el cambio climático, al que algunos expertos

detrás de la preocupación por ese cambio climático. ―El

consideran responsable de todas las catástrofes y hasta

efecto invernadero es el responsable de que la Tierra

del principio del fin del planeta.

resulte habitable. Sin él, estaríamos 18 grados bajo cero. No obstante, si emitimos mucho CO2 y mucho vapor de

Manuel Toharia no se esconde. El científico, una de las

agua, sumada a la contaminación derivada de los com-

voces críticas más reconocibles en el panorama actual

bustibles fósiles, el efecto invernadero se puede intensifi-

contra la alarma causada por el cambio climático, ha

car‖. Y, por lo tanto, incrementar las temperaturas glo-

vuelto a dejar claro que ―no es verdad que ahora se

bales promedio. ―Esto es lo que dice la teoría y lo que,

estén produciendo más catástrofes, que nieve menos o

de alguna manera, justifica la preocupación de mucha

que haga más calor‖.

gente en torno al cambio climático‖.

A Toharia (Madrid, 1944), físico de formación, una gran

Sin embargo, los datos no confirman que ese efecto esté

mayoría le recuerda como el ‗hombre del tiempo‘ de TVE

provocando ya modificaciones a nivel de clima y, mucho

durante los años 70 y principios de los 80. En la actuali-

menos, sea el responsable de las catástrofes naturales.

dad ocupa el cargo de director científico del complejo

―Cambios climáticos los ha habido desde siempre en

Ciudad de las Artes y las Ciencias, de Valencia. Durante

nuestro planeta. La Tierra ha estado cubierta completa-

una conferencia en Vitoria bajo el título Cambio climáti-

mente de hielo en épocas pasadas o totalmente sin hielo

co: entre el mito y la realidad, Toharia recalcó con rotun-

durante eras muy cálidas. Los últimos dos o tres millones

didad que ―no es verdad que el cambio climático provo-

de años estamos viviendo un periodo cálido, aunque el

que más catástrofes. Los datos señalan que, durante el

predominio durante los últimos tiempos ha sido frío. Nos

último medio siglo las catástrofes no han aumentado‖.

Revista Pesca Abril 2015

encontramos en un momento excepcional y breve 76

hablando a escala de miles y miles de años. Predecir que

largo plazo con volúmenes tan grandes como son la

dentro de 50 años se va a producir un cambio climático

atmósfera y los océanos‖. El científico recalca la idea de

es como tratar de vaciar el mar con una cucharilla. Es

que estos modelos no son oráculos, tan solo son proba-

decir, imposible‖.

bilidades y con muchos márgenes de incertidumbre.

El problema reside, según Toharia, en que los datos de

Tanto si el cambio climático es catastrófico como si no,

los que se dispone son ―pocos y malos‖. ―Apenas cubri-

lo que tiene claro Toharia es que hay que modificar algu-

mos un siglo escaso en observatorios de Europa y algu-

nos hábitos de vida. ―Habría que hacer lo mismo, pero

nos de América. Los datos muestran que desde finales

siendo más eficientes y gastando menos‖. Inevitable-

del siglo XIX las temperaturas medias subieron hasta los

mente, gastar menos significa ahorrar. ―El 20% de los

años 40 de la pasada centuria. El invierno con más neva-

humanos gasta el 85% de los recursos naturales del pla-

das desde que hay registros fue el 1977-78. Pero es que

neta. En los países desarrollados, cada habitante produ-

los tres siguientes en cuanto a acumulación de nieve

ce una media de entre dos y tres kilos de basura al día.

fueron 2009-10, 2010-11 y 2012-13‖. Otro dato:

En un país como Kenia, esa media es de 50 gramos y en

―Durante el último silo, la temperatura media ha subido

Mali, cero. Somos una civilización basada en el desperdi-

0,6 grados. En 1.000 años, la temperatura ha subido

cio y eso no es sostenible‖.

nueve grados‖.

Reducir el uso de carbón y petróleo, elementos muy con-

Toharia acepta que la alarma científica, social y política

taminantes, en beneficio de las energías renovables es

es importante, pero apela a la ―imperfección de los mo-

una de las conclusiones de los informes que alertan so-

delos matemáticos‖ que pueden predecir los cambios

bre el cambio climático. Toharia, que no es nada alarmis-

para mantener la calma. ―Los modelos matemáticos son

ta, asegura que ―ese es el camino‖.

muy imperfectos, se basan en datos que ni siquiera son

Fuente

muy buenos y sus soluciones matemáticas son caóticas.

http://www.eldiario.es/norte/euskadi/Predecir-climatico-vaciar-cucharillaimposible_0_350665251.html

No tenemos unas buenas matemáticas para trabajar a

“si la población humana sigue creciendo sin freno, no habrá solución que funcione; en un escenario de tal crecimiento de la población, solo nos puede salvar el azar. En efecto, con una producción de alimentos terrestres que hoy alcanza el límite de sus posibilidades, el océano es, en cierto sentido, la última opción, la única forma que nos queda a los seres humanos de convertir la mayor parte de la biomasa del mundo y de la energía del sol en mayor cantidad de seres humanos. El futuro del crecimiento de la humanidad depende en gran medida de cómo gestionemos los mares y océanos” Paul Greenberg Cuatro Peces

Revista Pesca Abril 2015

LOS RÍOS APORTAN UNA QUINTA PARTE DEL AGUA DE LOS OCÉANOS El profesor William Moore, de la Universidad de Carolina del Sur, es parte de un equipo internacional que estimó recientemente que la mayor parte del agua que fluye en los océanos no proviene de ríos, riachuelos y arroyos, sino de lo que él ha denominado la "ría subterránea".

traciones disminuyen al aumentar la distancia desde el fondo del mar - la fuente de las rocas - un científico puede llegar a un modelo de cómo no está fluyendo el agua y su mezcla. Moore puso en marcha un nuevo método después de darle vueltas a algunas observaciones dispares.

Sólo una quinta parte del agua que fluye de los continentes en el Atlántico y el Indo-Pacífico lo hace a través de cauces de agua. Al tiempo, gran cantidad de agua fluye hacia la tierra desde el océano. El profesor William Moore, es parte de un equipo internacional que estimó recientemente que la mayor parte del agua que fluye en los océanos no proviene de ríos, riachuelos y arroyos, sino de lo que él ha denominado la "ría subterránea". Durante dos décadas, Moore ha llamado la atención sobre el flujo, que a menudo se pasa por alto, entre los océanos y las aguas subterráneas a través de las capas permeables de rocas y sedimentos, un proceso que se produce tanto cerca de la costa como fuera de la plataforma continental.

Algunos colegas habían logrado un medio mucho más eficiente para la extracción de un isótopo radiactivo diferente, de silicio-32, mediante el recubrimiento de una fibra acrílica con un compuesto de hierro y luego exponiéndolo a que fluye agua de mar. El sílice (que contiene silicio-32) en el agua se adsorbe sobre la fibra, la concentración eficaz del radionúclido en un área mucho más pequeña (a saber, en la superficie de la fibra en lugar de dispersarse en muchos litros de agua). El recubrimiento de hierro sobre la fibra no recogió el radio, pero Moore encontró algo mientras trabajaba en un proyecto paralelo pequeño. Estaba tratando de entender el crecimiento de una especie característica de la formación rocosa que se encuentra en ciertos lugares en el fondo del Lago Oneida, un lago de agua dulce de origen glacial en el centro de Nueva York.

Para llegar a esta conclusión, Moore lleva décadas estudiando los procesos oceánicos profundos, y una de las mejores herramientas para hacerlo es medir las cantidades de ciertos elementos radiactivos naturales disueltos en el agua de mar en diferentes localizaciones y profundidades.

La formación se llama un nódulo de manganeso, que tiene capas ricas en óxidos de manganeso y hierro alterna. En el curso de esa investigación, se encontró con que los nódulos eran ricos en radio, así que pensó que el dióxido de manganeso tal vez podría ser utilizado para extraer el radio a partir de agua de mar. Moore se unió a la facultad de Carolina en 1976 con un medio fácil de determinar la concentración de radio en el agua de mar, y amplió su repertorio de la investigación en alta mar. Una meta primaria en Carolina del Sur era comprender los procesos de intercambio entre los sedimentos superficiales de agua y en los estuarios cerca de la costa.

"Hay un poco de uranio y torio en todas las rocas, y al decaer, producen toda una serie de diferentes elementos, que en sí son radiactivos", dice Moore. "Así, una roca se encuentra en el agua de mar y el uranio se desintegra en torio y luego decae al radio. Pues bien, el radio es mucho más soluble que los otros componentes, por lo que puede disolverse en el agua de mar. Hay muy pocas maneras de eliminarlo de forma natural, excepto por la desintegración radiactiva". Moore compara el radio que se disuelve a partir de una roca con un colorante que pierde lentamente su intensidad con el tiempo. La vida media del radio establece lo rápido que el "tinte" pierde intensidad, y midiendo cómo las concenRevista Pesca Abril 2015

SE PENSABA QUE ERA INSIGNIFICANTE En aquel momento, se pensaba generalmente que el flujo de las aguas subterráneas en el océano era insignificante, tal vez un 3 a un 5 por ciento del caudal del río, 78

dice Moore. El avance se produjo cuando uno de sus colegas sugirió que un flujo de agua subterránea salada de tamaño considerable debe ser responsable de sus observaciones. Midieron radio en pozos interiores, encontrando que el agua subterránea fresca no tenía casi nada, mientras el agua subterránea salada estaba con él. La conclusión ineludible: el agua del océano se está intercambiando con el agua subterránea en cantidades prodigiosas, algo que estaba ocurriendo bajo tierra.

agua es expulsada nuevo en el océano ". Moore fue parte de un equipo internacional que ha desarrollado un modelo cuantitativo para la descarga submarina de aguas subterráneas a través de la mayor parte del mundo, y que acaba de publicar un artículo en la revista Geophysical Research Letters. Según esta investigación, la cantidad de flujo de agua subterráneo en los océanos Atlántico e Indo-Pacífico es de tres a cuatro veces mayor que la de todos los ríos combinadas. Quizás aún más importante es la conclusión de que la mayor parte del flujo de nutrientes terrestres es subterráneo.

"Esta idea sugiere que los continentes estaban conectados con el océano no sólo por procesos fluviales, sino por procesos submarinos. ", dice Moore. "Se me ocurrió con el término ría subterránea. Así como el estuario de la superficie, que es la región entre la costa y el océano donde el agua dulce está entrando en un lado y el agua de mar está entrando en el otro lado, se están mezclando, y después de las reacciones químicas, parte de esa

Fuente http://www.ecoticias.com/naturaleza/99916/rios-aportanquinta-parte-agua-oceanos

Si tenemos que elegir de entre estas muchas especies candidatas un pescado que sea la base para satisfacer nuestras necesidades de pescado blanco, ¿por cuál nos decidimos? ¿Nos dejamos de análisis, los tomamos todos, los metemos en la cámara de pescado blanco laminado y esperamos que gane el mejor? ...creo que la naturaleza nos está diciendo algo importante sobre estos peces y sobre cómo debemos utilizarlos. Lo que parece decir es que los peces oceánicos salvajes como el bacalao y pronto quizás también el abadejo y la merluza azul, tienen unos puntos débiles que hacen difícil el uso industrial de su carne; que tal vez haya que revisar la propia idea de ―pesca industrial‖. Es posible que antaño cuando la población mundial era una quinta parte de la actual, cuando los aparejos de pesca eran más pequeños y menos intrusivos y cuando los sistemas fluviales y los de los estuarios producían una gran cantidad de peces pequeños como el arenque, de los que se alimentan los grandes depredadores, tal vez entonces una industria multinacional podría haber sobrevivido a los caprichos de unas poblaciones salvajes de bacalao, abadejo y merluza azul en fluctuación contínua. Pero la demanda actual es tan grande, que cualquier sistema natural se pone a prueba cuando se convierte en objeto del apetito global de la humanidad. La fragilidad histórica de la ciencia objetiva ante la necesidad de obtener beneficios empresariales introduce en el sistema unos conflictos inevitables. En el caso de las pesquerías salvajes, cuando la razón del beneficio cobra excesiva fuerza, incluso los mejores sistema de gestión científica tienen tendencia a quebrarse bajo el peso de la demanda. Sin embargo, las bases científicas no funcionan cuando se quiebran. Si se las fuerza hasta tal extremo, las poblaciones de peces entran inevitablemente en una espiral decadente que puede conducir un sistema alimentario de inmensa importancia a un derrumbe genético y a sufrir un daño irreparable. Si existe aunque sea la más mínima probabilidad de que la pesca pueda provocar la desaparición de una existencias, seguir con la práctica de la pesca industrial va en contra de la esperanza de que la humanidad sobreviva a largo plazo‖ Paul Greenberg Cuatro peces

Revista Pesca Abril 2015

EL CALENTAMIENTO DEL ÁRTICO LA DESESTABILIZACIÓN DEFINITIVA

Por Julio César Centeno

El 2014 terminó siendo el año más caliente desde 1850.

nes de barriles equivalentes de petróleo.

La magnitud varía con la latitud, la altura sobre el nivel del mar y las estaciones, entre otros factores. En el Árti-

En el Ártico también se encuentran importantes depósi-

co supera entre dos y tres veces el promedio global. Las

tos de oro, plata, diamantes, titanio, níquel, hierro, zinc,

tendencias actuales conducen a un aumento entre 3 y 5°

paladio, platino y cobalto, además de importantes recur-

C para finales de este siglo sobre el promedio de la época preindustrial. Un incremento de 4°C implicaría un aumento entre 8 y 12°C en el Ártico, provocando su deses-

sos pesqueros. De allí se extrae actualmente el 40% del paladio, 20% de diamantes, 15% del platino, 11% del cobalto y 10% del níquel que se consume en el mundo.

tabilización definitiva y un eventual aumento en el nivel del mar entre 7 y 8 metros.

De sus aguas se extrae el 11% de la pesca global anual. Cerca de 10% del suministro mundial de petróleo y una

La temperatura promedio ha aumentado cerca de 1°C

cuarta parte del gas natural provienen en la actualidad

sobre el promedio de la época pre-industrial. Aunque

de la región Ártica. Estas cifras tienden a aumentar rápi-

aparentemente insignificante, ha provocado que la superficie del hielo ártico marino haya perdido la mitad de

damente. Los países que comparten el territorio reclaman derechos más allá de las 200 millas de zona econó-

su extensión desde 1950 (10 millones km2), un tercio sólo entre 1980 (7,41 MM km2) y el 2014 (5,01 MM

mica exclusiva en anticipación al reparto de sus recursos: Estados Unidos, Rusia, Noruega, Dinamarca-

km2), medido en septiembre cuando se presenta el míni-

Groenlandia, Islandia y Canadá. Otro aspecto de impor-

mo anual. Sólo durante este último período se han derretido 9.000 kilómetros cúbicos de hielo marino, provo-

tancia estratégica son las rutas de transporte que se abren con la pérdida de las masas de hielo. En el 2007

cando que su volumen se haya reducido a menos de la

sólo 3 buques rompe-hielo se atrevieron a realizar esta

mitad sólo en los últimos 34 años.

peligrosa travesía.

La capa de hielo sobre Groenlandia cubre 1,7 millones de kilómetros cuadrados y contiene 2,83 millones de kiló-

En el 2013 fueron surcadas por 72 buques convencionales de carga, reduciendo el recorrido entre 4.000 y 5.000

metros cúbicos de hielo. Su pérdida implicaría un au-

kilómetros en comparación con las vías alternas a través

mento en el nivel del mar de 7,4 metros. Groenlandia ha perdido en promedio 260.000 millones de toneladas de

del Canal de Suez, los estrechos de Malaca y Gibraltar o el Canal de Panamá. En el 2010 se transportaron

hielo cada año entre el 2002 y el 2014. El Ártico como lo

110.000 toneladas de carga por la Ruta Norte.

conocemos está desapareciendo. Los ecosistemas se aproximan a un estado de caos.

En el 2013 aumentó a 1,4 millones de toneladas, con un incremento previsto a 4 millones para el 2015 y a 60 mi-

La flora y la fauna sub-ártica se desplazan hacia el norte en un intento por sobrevivir. Docenas de miles de mor-

llones para el 2030. Aunque esto es sólo una fracción de lo que se transporta por el canal de Suez (740 millones

sas se han desplazado hacia la costa Nor-occidental de Alaska. La población de osos polares en el mar de Beau-

de toneladas en el 2012), la Ruta Norte se convierte rápidamente en un enlace estratégico entre Asia, Rusia,

fort se ha reducido en un 40% en apenas 10 años. El

Europa y Norteamérica, particularmente en el ámbito

rápido deshielo del Ártico ha provocado una carrera por sus recursos, en particular las reservas de petróleo:

militar, en materia energética y tecnología de punta. Un viaje desde Melkoya, Noruega hasta Yokohama, Japón,

90.000 millones de barriles y gas natural: 44.000 millo-

por la Ruta Norte ahorra 21 días de viaje en cada direc-

Revista Pesca Abril 2015

ción y US$ 800.000 sólo en costos de combustibles.

Rusia plantó su bandera en el fondo del océano Ártico en el 2007, en una cápsula de titanio, 4.200 metros directa-

El reciente deterioro de las relaciones entre Rusia y Esta-

mente debajo del Polo Norte.

dos Unidos aumenta el riesgo de militarización de la región. Ante el creciente acoso de la OTAN, Rusia ya ha

Ecoportal.net

desplegado su nuevo Comando Norte y su Flota del Norte con 40 barcos de guerra para defender sus intereses

Fuente

en la región. Para inicios del 2015 se encuentra prevista

http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Cambio-Climatico/ElCalentamiento-del-Artico.-La-desestabilizacion-definitiva

la activación de una Flota de Drones rusa para vigilancia y reconocimiento.

LAS SARDINAS SE MUDAN AL NORTE POR EL CALENTAMIENTO DE LOS OCÉANOS El aumento continuado de la temperatura del agua ha alterado la estructura y la función de los ecosistemas marinos de todo el mundo. En el Atlántico norte su efecto ha sido incluso mayor, con aumentos de hasta 1,3 ºC en la temperatura media de los últimos 30 años.

de Ecología de la Universidad de Barcelona. Para demostrar las consecuencias del calentamiento del agua, el equipo de investigación analizó 57.000 censos de peces de la pesca comercial realizados de forma independiente a lo largo de la plataforma continental europea entre los años 1965 y 2012, extraídos de los datos públicos facilitados por el Consejo Internacional para la Exploración de los Océanos (ICES).

Esta variación afecta directamente a la frecuencia y biogeografía de un grupo de peces pelágicos, que incluye a la sardina (Sardina pilchardus), al boquerón (Engraulis encrasicolus), al jurel (Trachurus trachurus) y a la caballa (Scomber scombrus), entre otros, que se alimentan de fitoplancton y zooplancton, y que son la base de la dieta de grandes depredadores como los cetáceos, grandes peces y aves marinas. Estos peces también representan una importante fuente de ingresos para la mayoría de países costeros del mundo.

El trabajo, el primero que se realiza a gran escala temporal y espacial, permite entender las dinámicas de estas especies en relación al rápido calentamiento de los océanos que se viene produciendo desde la década de los 80. Los resultados revelan que las sardinas y otros peces – que cuentan con ciclos de vida rápido, fase larvaria planctónica, y baja dependencia del hábitat– son altamente vulnerables a cambios en la temperatura de los océanos, por lo que representan ―un bioindicador excepcional para medir la dirección y velocidad del cambio climático que se espera en un futuro reciente‖, apunta Montero-Serra.

Hasta ahora, los científicos no habían logrado probar si los cambios observados en los la fisiología de los pelágicos eran resultado directo de la temperatura del agua o si se debía a los cambios en las comunidades planctónicas, sus principales presas, que también se han visto afectadas por el calentamiento global y han cambiado su distribución y su abundancia.

Con el aumento acelerado de la temperatura en los mares continentales, las sardinas y las anchoas –con una distribución típicamente más subtropical– han aumentado su presencia en el mar del Norte, ―incluso entrando en el mar Báltico‖, asegura Montero-Serra, quien recoge que las especies con una distribución más boreal –como el arenque o el espadín– han disminuido su presencia.

El nuevo estudio, publicado en Global Change Biology y que ha desarrollado modelos estadísticos para la zona del mar del Norte, confirma la gran importancia de la temperatura marina. ―Se han incluido series temporales de zooplancton y datos de la temperatura superficial del mar para determinar cuál fue el factor causante de estos patrones‖, señala a Sinc Ignasi Montero-Serra, autor principal del estudio e investigador en el departamento Revista Pesca Abril 2015

El análisis demuestra así ―una clara señal de subtropicalización‖ en la composición de las especies del mar del 81

Norte y el mar Báltico, ―donde las sardinas, las anchoas, la caballa y el jurel, más afines a elevadas temperaturas, han incrementado su presencia‖, apunta el investigador.

funcionamiento de todo el ecosistema‖. El experto advierte que los pueblos costeros altamente dependientes de estos recursos pesqueros ―deberán adaptarse a los nuevos contextos ecológicos y a las posibles consecuencias de estos cambios‖, aunque aún se desconoce la magnitud de las repercusiones socioeconómicas y ecológicas. (Fuente: SINC)

Esto se debe a que los peces pelágicos son muy dependientes de las temperaturas ambientales en diferentes etapas de su vida: desde las migraciones reproductivas y las puestas de huevos, hasta el desarrollo y la supervivencia de las larvas.

Fuente http://noticiasdelaciencia.com/not/12751/las-sardinas-se-mudan-al-norte -por-el-calentamiento-de-los-oceanos/es/

Según los investigadores, los cambios en este grupo ecológico tan importante ―repercutirán en la estructura y

Blgo Rómulo E. Loayza Aguilar

firmaron que el calentamiento atmosférico de la Tierra

El cambio del clima en el mundo es un tema que los

era irrefutable, con consecuencias dramáticas para la

científicos comenzaron a advertir a inicios del siglo pa-

vida sobre la Tierra, e hicieron un llamado a la comuni-

sado, sospechando en ese momento que ello podría de-

dad para que el tema sea abordado con la seriedad que

berse a la excesiva quema de combustibles a partir de la

significaba su dimensión: los hielos polares habían dismi-

primera revolución industrial; pero solo ellos podían pro-

nuido significativamente, el régimen de lluvias y sequias

yectar y entender la magnitud de las consecuencias.

había cambiado, los ciclones y huracanes aumentaron En las décadas de los ‘50 ya era evidente la disminución

su frecuencia e intensidad, las estaciones primaverales

de los núcleos de hielo polares y en los ‘60 se pudo de-

se adelantaban, etc. En este contexto la presión científi-

mostrar que producto del frenético crecimiento indus-

ca, académica y también de una parte de la sociedad

trial, la concentración de gases naturales de la atmosfe-

civil, permitió que en la Conferencia de las Naciones Uni-

ra, como el CO2, estaba elevándose aceleradamente,

das sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo realizada en

atribuyéndosele como el principal responsable del incre-

1992 en Rio de Janeiro, se aprobara la Convención Mar-

mento de la temperatura sobre la Tierra; sin embargo,

co de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

en esos momentos los grupos de poder político y econóEn 1998 se estableció el protocolo de Kyoto en Japón,

mico, se encargaron de minimizar e inclusive ridiculizar

proponiéndose como objetivos reducir las emisiones de

la información, porque ello obligaba a innovar sus tecnologías para reducir las emisiones gaseosas, ―atentando‖

gases invernadero como CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs y

en contra de sus intereses económicos.

SF6, a 5% por debajo de los niveles de 1990, en el periodo de 2008 al 2012. La presión internacional para re-

En el año 1990, un grupo de más de 400 científicos conRevista Pesca Abril 2015

ducir las emisiones de los gases de efecto invernadero 82

(naturales y sintéticos) ha seguido creciendo, siendo el

aún no muestran preocupación por ello. Los principales

ultimo evento el realizado en Lima, denominado COP-20,

responsables de aplazar el abordaje de esta problemáti-

cuyo propósito fue preparar una ―hoja de ruta‖ para la

ca y por tanto convertir en cada vez más dificultoso las

―neutralidad climática‖ a fin de no permitir que el incre-

soluciones, obviamente que son atribuidas directamente

mento de la temperatura en el globo terráqueo supere

a los que dirigen el gobierno regional y los gobiernos lo-

los 2 °C al finalizar este siglo.

cales, ya que encarar el tema significa movilizar recursos humanos, logísticos y fundamentalmente económicos,

Aun cuando en la COP-20 no se han alcanzado los acuerdos que todos aspirábamos, se espera que

que no pueden ser asumidos como tales por otras insti-

en el

tuciones, como las universidades, en donde se maneja el

―camino‖ estos se superen, a fin de que en la COP-21 a

tema de modo solvente.

realizarse en Paris (Francia) este año, principalmente los países con mayor desarrollo industrial como USA y Chi-

Producto del cambio climático, para fines de siglo es

na, responsables de más del 40% de las emisiones de

muy probable que Ancash habría perdido sus glaciares y

gases de efecto invernadero, convengan un acuerdo

con ello la Tierra habría perdido el 70% los únicos gla-

climático global vinculante, y los ciudadanos del mundo

ciares tropicales del mundo; la gran heterogeneidad de

tengamos por fin la esperanza de revertir el modelo de

pisos ecológicos se habrán simplificado y muchas espe-

crecimiento que por más de 150 años atento en contra

cies habrán desaparecido y otras se habrán instalado.

del delicado equilibrio de la Tierra, y visualizar el futuro

Durante el estado de transición hacia un clima termal, la

del planeta, contribuyendo de este modo a garantizar la

infraestructura vial, principalmente costera vulnerable a

paz mundial.

las lluvias, será afectada, y se estima que en 40 años, la

En el marco de las repercusiones por el cambio climático

región solo contará con el 60% del agua con la que

mundial, el Perú es considerado como el tercer país

cuenta hoy, y con ello impactos en la generación de

con más alta vulnerabilidad a este proceso, solo des-

energía hidroeléctrica y serias restricciones en los pro-

pués de Bangladesh y Honduras. En este mismo contex-

yectos agroindustriales CHAVIMOCHIC y CHINECAS.

to, la región Ancash probablemente es una las más vul-

Producto del calentamiento del mar, la ―anchoveta‖

nerables en nuestro país. En esta región se ponen en

habrá migrado, poniendo en riesgo una de las principa-

riesgo sus actividades productivas que dependen direc-

les actividades económicas de la región, originando con

tamente del clima: agrícolas, extracción pesquera, acuí-

ello problemas no solo de carácter económico, sino fun-

colas y turismo, y la gran heterogeneidad de ecosistemas y sus poblaciones;

damentalmente sociales. El nivel del mar definitivamen-

lo que obviamente debe obli-

te se elevara, poniendo al descubierto la vulnerabilidad

garnos a tratar de compenetrarnos con el problema y

de las ciudades costeras, como Coishco y fundamental-

ser creativos para implementar las acciones que nos

mente Chimbote.

permitan reducir ese grado de vulnerabilidad.

Chimbote, con una población cercana a los 400,000 hab.

Algunas regiones del país, como Piura, Cusco, Apurímac,

compartida en sus dos distritos: Chimbote y Nuevo

han tomado en serio la información y las advertencias

Chimbote, sin lugar a dudas es el espacio urbano más

sobre las consecuencias del cambio climático en sus te-

vulnerable al cambio climático en la región Ancash. La

rritorios, sin embargo, muchas, como la región Ancash Revista Pesca Abril 2015

expansión urbana de esta urbe se caracteriza por ser

ponsables del más de 52% de las emisiones de gases de

escasamente planificada, a expensas de invasiones de

efecto invernadero, sigan manteniendo posiciones muy

terrenos, con núcleos importantes de pobreza. Aproxi-

poco proactivas a esta intención.

madamente la mitad de la población está asentada en la

Lo más probable es que antes de finalizar el presente

ribera de la bahía ―El Ferrol‖, a menos de 3 msnm, sobre

siglo, la situación mundial sea la que todos queremos

un humedal perfectamente funcional, cuyo nivel freático

evitar. Frente a estos escenarios la mayoría de los pue-

es controlado por una serie de drenes construidos a ini-

blos del mundo están planificando acciones para ade-

cios de los años ‘40. El cauce natural del rio Lacramarca,

cuar sus territorios a las nuevas condiciones que nos vie-

que atravesaba el casco urbano de la ciudad de Chimbo-

ne imponiendo y que nos seguirá imponiendo la natura-

te, en el año 1972, debido justamente a la amenaza de

leza.

inundación por causa del evento ―El Niño‖, fue desviado hacia el sur del mismo humedal, el cual mantiene sus

En este contexto el probable escenario que tendremos

cualidades naturales.

que enfrentar en Chimbote, seria debido a los impactos en el stock de ―anchoveta‖, con repercusiones de índole

La otra mitad de la población, la más joven, se localiza

económico y social, por la probable desaparición de la

sobre un terreno de dunas, a más de 20 msnm. La po-

industria de la harina y aceite de pescado, escenario que

blación del distrito de Nuevo Chimbote utiliza el agua del

ya hemos experimentado en eventos ―El Niño‖ fuertes.

rio Santa para su provisión de agua potable, en tanto que los moradores del distrito de Chimbote, utilizan para

Al elevarse el nivel medio del mar, la infraestructura ur-

el mismo fin el agua del subsuelo del humedal. En Chim-

bana, viviendas, edificios, centros comerciales y recrea-

bote existen alrededor de 1400 pescadores artesanales,

cionales, así como las vías de comunicación terrestre lo-

que se sirven de la enorme riqueza biológica del litoral

cal y nacional, serán progresivamente invadidos por el

marino.

agua marina. Se pronostica que el litoral norte del país, será el espacio con mayor variación de la temperatura

Aproximadamente el 24% de la PEA de Chimbote depen-

del aire, lo que nos convertirá progresivamente en una

de de modo directo de la industria pesquera, en sus ru-

zona lluviosa, con impactos impredecibles hasta antes de

bros de la producción de conservas y harina y aceite de

alcanzar la estabilidad ecosistémica, ya que por un lado

pescado. Urbanísticamente un porcentaje importante de

enfrentaremos los desbordes del rio Lacramarca, el que

las viviendas de esta urbe, están construidas de material

además en algún momento retomara su cauce natural

provisional, casi todas tienen techo plano, al igual que

por el centro del casco urbano de la ciudad, y por otro

los edificios públicos y privados; las calles y avenidas no

lado se pudiera ocasionar erosión de las calles y aveni-

cuentan con canales de drenaje para evacuar las lluvias.

das construidas sobre terreno arenoso, lo que afectara la

Aun cuando existe mucha predisposición para adoptar

infraestructura urbana y vial.

compromisos vinculantes por casi todos los países del

Los probables huaicos del rio Lacramarca, como los ex-

mundo para emprender acciones orientadas a impedir

perimentados en los eventos ―El Niño‖, ocasionaran la

que el incremento de la temperatura a nivel del globo

destrucción de terrenos de cultivo y de tramos de las

terráqueo supere los 2 °C al finalizar el presente siglo,

avenidas E. Meiggs y J. Pardo, vías de comunicación no

debemos ser conscientes que si USA, China y la UE, resRevista Pesca Abril 2015

solo interdistritales, sino que comunican el norte del país

tomando en cuenta muchas otras variables, que nos

con el sur. Estas lluvias, como ya somos testigo de lo

conduzcan a contar con una ciudad moderna de cara a

que ocurre en varios lugares del mundo, originaran inun-

convertirla en una metrópoli, aplicando criterios moder-

dación de nuestras calles y avenidas porque no están

nos, como de metabolismo urbano endosomático, ciudad

preparadas para evacuar las aguas de lluvia.

compacta y espacio público como lugar de comunicación y encuentro; privilegiar el uso de las energías renova-

Por otro lado los techos de las viviendas, sobre todo

bles autosostenibles, la cultura de la ecoeficiencia, el

precarias de los cinturones de pobreza, colapsaran por-

transporte planificado, erradicación del modelo consu-

que no están construidos para soportar la acumulación

mista, el mantenimiento de la diversidad biológica, la

de agua, ocasionando la perdida de enseres y atentando

salud pública y la calidad del aire y del suelo a niveles

en contra de la salud de las familias. En tanto desaparez-

adecuados de acuerdo con las normas locales específi-

can los nevados de la Cordillera Blanca y se estabilice el

cas.

ecosistema termal, el caudal del rio Santa disminuirá, generando conflictos sociales serios por su uso para la

Este cambio radical es posible, solo hace falta que surja

actividad agroindustrial de CHINECAS y CHAVOMICHIC,

el grupo humano, liderado por el alcalde provincial, que

su empleo para agua potable, y porque es de suma im-

quiera transcender en la historia de su pueblo, como ya

portancia mantener el caudal ecológico al mar, ya que

ha ocurrido en muchos lugares del mundo: el alcalde

ello garantiza mantener la productividad marina, básica

líder, que tenga la capacidad de mirar el desarrollo de

para el sostenimiento de la pesca artesanal, de tanto

Chimbote más allá de su gestión. Un alcalde que tenga

arraigo en nuestra realidad.

la capacidad de convocatoria a los recursos humanos locales para consensuar el genuino desarrollo de la ciu-

Frente a este escenario crudo y cruel generado por la

dad.

falta de prudencia, omisiones voluntarias o la ambición de grupos de poder, de los mismos humanos, las autoridades de turno deberían mostrar interés para planificar

Blgo Rómulo E. Loayza Aguilar

el verdadero desarrollo sostenible de la provincia, to-

Docente Escuela de Biología en Acuicultura

mando en consideración no solo los criterios para en-

Universidad Nacional del Santa

frentar adecuadamente los impactos que se pronostica

rloayza@uns.edu.pe

ocurrirán por efectos del cambio climático, sino también

Revista Pesca Abril 2015

“LA PERLA DEL PACÍFICO” CONVERTIDA HOY EN UNA CLOACA Lindberg Cruzado

Triste realidad en chimbote. Autoridades buscan que se

tra bahía, el único punto a ser evaluado es el presupues-

declare en emergencia la Bahía El Ferrol por su alto grado de contaminación, fondo marino tiene más de dos

to de solución, porque al declararse en emergencia la bahía el Estado otorgará 90 días para su solución, pero

metros de sedimentos, de elementos tóxicos que matan

ese tiempo es corto, se requiere de un mayor plazo; re-

especies hidrobiológicas.

cuperar la bahía sí es posible, pero es un trabajo com-

Chimbote Hace más de cinco décadas atrás el puerto de Chimbote

plejo‖, señaló la gerente de Gestión Ambiental y Salud Pública de la municipalidad del Santa, Rosa Bartra Barriga.

tenía la bahía más hermosa de la costa peruana y de toda Sudamérica, por su paisaje, por su alta biodiversidad, por el color de sus aguas.

Los últimos estudios realizados a la Bahía El Ferrol demuestran su alto grado de contaminación. Más de dos metros del fondo marino está lleno de basura, de ele-

De aquella apacible Bahía El Ferrol, llamada en esa épo-

mentos tóxicos con efectos cancerígenos, que cada día

ca ―La Perla del Pacífico‖, solo quedan recuerdos.

crece por el arrojo de los desechos industriales, domésticos y hospitalarios que se generan en esta ciudad.

Después de varios intentos fallidos a lo largo de los últimos 20 años ahora las nuevas autoridades, instituciones

―Esta contaminación ha dejado grandes mortandades de

ambientales y la sociedad civil buscan recuperarla.

organismos, como concha de abanico, peces, nutrias,

―La llamada La Perla del Pacífico ahora está convertida

aves, ha desaparecido la biodiversidad nativa, y uno puede percibir que es así, la pesca artesanal ha disminui-

en una cloaca, donde se arroja irresponsablemente los

do enormemente, han aparecido enfermedades infeccio-

efluentes de la industria pesquera, los desagües domésticos, el petróleo de las embarcaciones. Su grado de con-

sas en la población, los olores son bastante desagradables en la bahía, por eso ha perdido su potencial turístico

taminación es muy alta, por eso es urgente recuperarla‖, mencionó la directora del Instituto Ambientalista Natura,

que tenía en la década de los 50, antes del inicio de la industria pesquera‖, señaló Bartra.

Marielena Foronda Farro. El miércoles pasado en el Ministerio del Ambiente se re-

El biólogo Rómulo Loayza Aguilar, catedrático de la Universidad Nacional del Santa, es tal vez el que más ha

unieron los titulares del Ministerio de la Producción, Di-

estudiado la Bahía El Ferrol, sus causas y consecuencias

rección Nacional de Hidrografía, Dirección Nacional de Capitanías y Guardacostas, de la Autoridad Nacional del

de su contaminación.

Agua, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Am-

―Los efluentes de la industria pesquera, el derrame de

biental (OEFA), el Gobierno Regional de Ancash y la Municipalidad Provincial del Santa, para debatir sobre el pe-

hidrocarburos de más de 1,500 embarcaciones, el arrojo de las aguas residuales domésticas sin tratamiento, han

dido de declaratoria de emergencia de la Bahía El Ferrol.

elevado el riesgo sanitario en la población por medio del spray marino, por el consumo de peces y otros produc-

―Se han cumplido con los siete criterios que exige el Mi-

tos hidrobiológicos contaminados‖, remarcó.

nisterio del Ambiente para declarar en emergencia la bahía, hemos realizado una exposición técnica que ha

Otros agentes contaminantes y también de mayor peli-

convencido a las autoridades nacionales recuperar nues-

gro son los efluentes de los hospitales, clínicas, de los

Revista Pesca Abril 2015

laboratorios biológicos, camal, mataderos de aves y el arrojo de productos farmacéuticos y químicos, los cuales

jen sus efluentes, pero hasta hoy no han cumplido‖, denunció.

incrementan más el riesgo sanitario. De interés nacional Loayza dijo que la declaratoria en emergencia de la bahía debería de servir para disponer del financiamiento de un plan inmediato de recuperación, que podría provenir

Durante el gobierno del ex presidente Alejandro Toledo, con decreto supremo N° 005-2002- se creó una Comi-

del Gobierno Central.

sión Técnica Multisectorial y se declaró de interés nacio-

―Si en Chile recuperaron la bahía Talcahuano por deci-

nal la solución integral de los problemas de contaminación y destrucción de la Bahía El Ferrol.

sión de sus autoridades, por qué en Chimbote no podemos hacer lo mismo con nuestra Bahía El Ferrol‖, agregó.

Se propuso un plan a corto, mediano y largo plazo para resolver los problemas de contaminación y erosión de la

Mirar al mar

bahía, aquella vez se requería 800 millones de soles para recuperarla, ahora se requiere de la actualización de estudios y obviamente el presupuesto sería mayor, incluso

Marielena Foronda reflexiona y dice que es urgente recuperar la identidad que han perdido, que existe una nece-

expertos indican que podría costar 2 mil millones de soles, pues solo la construcción de una planta de trata-

sidad de volver a mirar al mar, mejorar su calidad de vi-

miento de aguas residuales para Chimbote costaría 400

da y preservar los recursos naturales como expresión de respeto a la naturaleza.

millones de soles. La erosión: otro gran problema

―En varios estudios se concluye que La Bahía El Ferrol es considerada en el mundo como uno de los ejemplos de

Marielena Foronda del Instituto Ecologista Natura, plan-

cómo no se debe gestionar el ambiente, por eso es necesario demostrar que los chimbotanos tenemos capaci-

tea que se tiene que tomar acciones urgentes para frenar el avance alarmante del mar hacia la costa, que en

dades para enmendar el grave error ambiental, convir-

los últimos 20 años ha ganado 150 metros de playa y

tiéndonos en paradigmas ambientales‖, señaló.

está a tres metros de la zona urbana.

La directora de Natura recordó que en la década del 50

―Hay más de 10 mil habitantes de las zonas de Malecón

el alcalde de Chimbote, Oscar Arciniega, se opuso a la

Grau, Miramar Bajo, Florida Baja, Florida Alta, La Liber-

instalación de la primera fábrica pesquera en este puerto porque avizoraba a Chimbote como una ciudad poten-

tad y Trapecio, en peligro. La recuperación de la bahía es urgente‖, señaló.

cialmente turística. Fuente http://www.larepublica.pe/20-03-2015/la-perla-del-pacifico-convertidohoy-en-una-cloaca

―Por oponerse a la instalación de la planta pesquera el alcalde Arciniega fue destituido por el Gobierno Central y después de eso se instalaron más de 40 fábricas, en 1954 empezó el boom de la pesquería, tanto así que Chimbote fue considerado primer puerto pesquero del mundo, ¿pero de qué nos sirvió? Esta industria solo nos dejó un enorme pasivo de contaminación y que hasta ahora ocurre. Tal es así que a estos empresarios se les venció el plazo en abril del año pasado para que pongan en funcionamiento un emisor submarino para que arroRevista Pesca Abril 2015

Pesqueras recibirán multas de hasta S/. 7.7 millones por malas prácticas ambientales El OEFA publicó la nueva escala de multas y tipificación de infracciones para el sector pesquero de gran escala. Las más graves están relacionadas a la afectación de la salud. El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) publicó la nueva escala de multas y tipificación de infracciones para las empresas pesqueras de gran escala, donde se precisa que las sanciones llegarán hasta los S/. 7.7 millones. La infracción que tiene la multa más alta, que son 2000 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), se impondrá si la empresa minera abandona o tiene deteriorada el área concesionada y este acto ocasiona daño real a la salud o la vida humana. Si esta misma falta generase daño real a la flora o la fauna, la multa será de 1,500 UIT, pero si la afectación es solo "potencial" la sanción es de 500 UIT, pero si se trata de la vida o salud sube a 500 UIT. El OEFA detalló todas las sanciones que se aplicará a las empresas que prácticas ambientales que afecten al ambiente en el Perú, que tiene que ver con tratamiento de emisiones, monitoreo de la actividad pesquera, instrumentos de gestión ambiental, entre otros. De acuerdo con el OEFA, lo dispuesto en esta norma tiene por finalidad garantizar la aplicación efectiva de los principios de proporcionalidad, razonabilidad, gradualidad y no confiscatoriedad. Fuente http://gestion.pe/economia/pesqueras-recibiran-multas-hasta-s-77-millones-malas-practicas-ambientales2126782 NOTA DE PESCA ¿Y los límites máximos permisibles para la industria pesquera de consumo humano directo? Si no existen ¿cómo se sanciona lo que no está debidamente normado? ¿Y porqué solo para el sector pesquero de gran escala? ¿Acaso las plantas medianas y pequeñas no contaminan igual? ¿Acaso la flota pesquera no contamina también?

Revista Pesca Abril 2015

ES HORA DE REACCIONAR POR: CÉSAR CÓRDOVA PONCE

En la década de los 50, Chimbote arriesgó su privilegiada condición de atractivo turístico, con su hermosa bahía y paradisíacos balnearios, y se sometió a los encantos de los millonarios ingresos que le ofrecía la actividad industrial pesquera. Esa hermosa caleta de promisión de entonces, poco a poco fue cediendo y renunciando a sus sueños, para dar paso al nacimiento del primer puerto pesquero del mundo, a una voraz flota depredadora en su mar y a la instalación de plantas contaminantes a lo largo de su promisorio litoral. Eran los tiempos de bonanza del Perú, con sus voluminosas arcas nutridas por la exportación de harina y aceite de pescado que se producían en mayor volumen en nuestro puerto, principal perjudicado en el canje histórico de aquella fecha: Hermosas playas chimbotanas o divisas para el país. En medio de esta disyuntiva entre la naturaleza y el dinero, expectantes, manejando voluntades y doblegando resistencias, se instaló el poder de los oligarcas de la pesca y la ambición de industriales pesqueros. Nada ha cambiado desde entonces, solo nuestras playas, con su actual aspecto vergonzoso, maloliente y cubierto de rocas y con cada litro de sus aguas y cada kilo de su arena con un contenido preocupante de contaminación y con eventuales primeros auxilios que recibe de cuanto candidato pretenda destacar en la vitrina electoral del momento. Lo que ayer fue nuestro orgullo, hoy se ha convertido en nuestra inocultable vergüenza. Aquellos que ofrecieron un futuro mejor para Chimbote, se llevaron millonarias ganancias y nos dejaron la sanguaza, los desechos orgánicos y todo el pasivo ambiental de la actividad industrial pesquera. El abandono de nuestros sueños turísticos, el olvido y postergación que sufre nuestro puerto y la depredación de nuestros recursos hidrobiológicos a vista y paciencia de quienes todo lo ven y todo lo callan, se deben a nuestra total indiferencia y escasa convicción de lucha, a nuestro débil compromiso como ciudadanos afectados, a la falta de identidad regional para defender lo nuestro, en suma a nuestra propia cobardía y dejadez. Es tiempo de reaccionar como ciudadanos chimbotanos comprometidos. Con mucha mayor razón ahora que adolecemos de representatividad legal y legítima, por la paupérrima calidad profesional y moral de nuestros parlamentarios ancashinos, por los serios cuestionamientos sobre el presidente regional de Ancash y la alcaldesa provincial del Santa, y por la estructura mafiosa de ex funcionarios comandos a la espera de los gobernantes de turno que la pongan nuevamente a su servicio. Se hace pesado el camino, cuesta arriba, es necesario construir nuestra fuerza colectiva. Unámonos. Todo es posible.

Revista Pesca Abril 2015

moneda.

EL FENOMENO EL NIÑO EN

De tal suerte que los peruanos seguimos creyendo que somos buenos porque somos los primeros exportadores de harina de pescado. No es malo ser los primeros ni es malo tener una industria tan importante; pero tampoco es malo defender el enfoque precautorio, la extracción regulada pensando en el ecosistema, y la justa participación del país en la renta pesquera.

EL PERU Y LA PESQUERIA

El punto medio es la primera meta que se debe alcanzar. Nada es absolutamente bueno ni absolutamente malo. La información debe equilibrarse, todas las posiciones deben exponerse y los ciudadanos deben analizar y fijar posición.

Estas son las últimas noticias de fines de marzo en relación a El Niño y la pesca. Algunas contradictorias, otras tímidas. Pero todas inducen a permitir la extracción de anchoveta sea como sea, cueste lo que cueste.

Después de fijar posiciones, lo que deba hacerse es otro tema. Marcos Kisner Bueno

El punto es que el modelo impone que el éxito del país se mide con el crecimiento del PBI y de las exportaciones. Por tanto la presión por mantener el ritmo de producción de harina y aceite de pescado, y en general de los productos exportables pesqueros, es lógica y consecuente con la doctrina vigente.

Ghezzi: Temporada de pesca de anchoveta comenzaría el 9 abril Este año será más promisorio para el sector, afirma La nueva temporada de pesca de anchoveta en la zona centro norte del país comenzaría el 9 de abril y será mejor que la anterior, sostuvo esta noche el titular del Ministerio de la Producción, (Produce) Piero Ghezzi.

El mensaje es claro: solo la producción de harina de pescado es determinante para la industria. Sin embargo, no sé si sea igualmente aplicable y válido el modelo y el concepto en la pesca tanto como en la minería, textiles y otros productos exportables como el espárrago por ejemplo.

Refirió que según investigaciones preliminares, la biomasa del mencionado recurso hidrobiológico se encuentra en una situación saludable. Agregó que con el fin de tener una mayor flexibilidad para determinar el inicio de las temporadas de pesca, el Produce emitió un decreto que reduce de 15 a 8, los días hábiles mínimos de anticipación para anunciar el inicio de las dos temporadas de pesca de anchoveta que se realizan al año.

Los recursos pesqueros son renovables solamente en la medida que se crean y se dan las condiciones apropiadas para que se renueven, y se regula la extracción con un enfoque ecosistémico. Pero de estos temas es poco o nada lo que se dice en los medios de comunicación y tampoco lo dicen los tradicionales voceros del status quo pesquero.

―El 9 de abril comenzaría la temporada pesquera en la zona centro norte que es lo más rápido, que nos permite el decreto supremo‖, declaró en Canal N.

Por lo tanto la ciudadanía solamente escucha una parte de la problemática y se la repiten tanto que realmente empieza a creer en ella como si fuese la única verdad. Pero la única verdad es que falta información técnica, científica y con contenido social y ambiental que muestre la otra cara de la Revista Pesca Abril 2015

El funcionario recalcó que el desde su portafolio se está apostando por tener una política más flexible con miras a impulsar el crecimiento del sector pesquero. ―Yo creo que la situación este año es más promisoria pa90

ra el sector, que el año pasado, esta primera temporada de año vendrá mejor‖, acotó.

litoral peruano por un Fenómeno de El Niño débil, la presidenta de la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP), Elena Conterno, manifestó que se deben aprovechar las condiciones climáticas actuales y pescar anchoveta lo antes posible.

Fuente http://www.andina.com.pe/agencia/noticia -ghezzitemporada-pesca-a nchoveta-come nzaria-9-abril549046.aspx

"Lo que es sostenible capturar debe poder pescarse cuanto antes, previendo que más adelante se haga difícil, pues hoy, que todavía las condiciones están para una pesca, esta se pueda realizar", indicó a RPP Noticias.

IMARPE advierte que fenómeno El Niño podría afectar pesca de anchoveta

Por ello, la titular de la SNP saludó la apertura de la temporada de pesca de anchoveta para la zona sur del país que inicia mañana- así como la modificatoria al decreto legislativo N°1084, que regula los límites máximos de captura por embarcación, a fin de facilitar el inicio de las temporadas de pesca del recurso anchoveta para el consumo humano indirecto, publicado hoy en el suplemento de Normas Legales del diario "El Peruano".

Agua caliente haría que este recurso marino se repliegue de las costas peruanas El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrografía (SENAMHI) adelantó que el Fenómeno El Niño que se presentará en nuestro país entre abril y mayo será leve, no obstante el calentamiento de las aguas del mar afectarían la actividad pesquera en las costas peruanas.

Además, Conterno manifestó que hay información positiva sobre la biomasa de anchoveta en la zona centronorte del país.

Dimitri Gutiérrez, director de Oceanografía del Instituto del Mar (IMARPE) advirtió que podrían haber consecuencias debido a las altas temperaturas que implicarían un cambio en la distribución de los recursos pesqueros de importancia como la anchoveta y la merluza.

"Lo que se sabe es que el crucero de investigación ha encontrado un muy buen nivel de biomasa. La anchoveta está ahí, está adulta y entendemos que el ministerio [de la Producción] está tomando todas las previsiones para, a la brevedad posible, abrir la temporada en el centronorte antes que haya calentamiento y que ello pueda afectar la captura", apuntó.

―Algunos de estos cambios pueden ser favorables y otros desfavorables, en el caso de la merluza es favorecida por condiciones de El niño, pero la anchoveta se repliega‖, dijo en diálogo con Canal N. Asimismo dijo que otros sectores como la agricultura se podrían ver afectados pero aclaró que no todos los Niños son iguales porque se presentan con diferentes intensidades y en diferentes épocas.

La líder del gremio pesquero anotó que de complicarse las condiciones para la pesca, se podría apelar a la captura de perico, pero que este recurso marino no podría compensar los ingresos que genera la pesca de anchoveta a la economía nacional.

―Es diferente un Niño en verano que uno en invierno, en invierno la temperatura es más cálida pero las precipitaciones no causan inundaciones. Estamos en un periodo de transición y no podemos anticipar el grado de impacto‖, señaló.

"La pesca de la anchoveta explica el 80% del PBI en cuanto al nivel de pesca, entonces poder capturarla es crucial, sobre todo con las dificultades que se han tenido [el año pasado]", apuntó.

Fuente

http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/ fenomeno-nino-podria-afectar-pesca-anchoveta-n175019

http://elcomercio.pe/economia/peru/snp -abrirsetemporada-pesca-centro-norte-noticia-1799944

Líder del gremio pesquero manifestó que se deben aprovechar las condiciones climáticas actuales para captura de anchoveta

Senamhi pide a regiones activar alertas por fenómeno de El Niño Tal como advirtió el Enfen, fenómeno de El Niño llegaría entre abril y mayo de acuerdo con el Senamhi

Ante la posibilidad del calentamiento de las aguas del Revista Pesca Abril 2015

El Senamhi llamó a los gobiernos regionales y locales a activar sus mecanismos de alerta ante la posible llegada de un fenómeno de El Niño débil previsto entre abril y mayo, según información proporcionada por el comité multisectorial encargado del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño (Enfen).

Cabe mencionar que con el fenómeno de El Niño extraordinario como el sucedido en 1997 y 1998, los daños al agro ocasionaron pérdidas superiores a los US$612 millones y de US$26 millones en el caso de la pesca, según data de la Corporación Andina de Fomento (CAF). EL AGRO

Tal como El Comercio publicó la semana pasada, un reciente reporte del Enfen advertía la llegada de una nueva onda Kelvin cálida al litoral peruano. "Estamos esperando el arribo de una nueva onda Kelvin para abril, acaba de llegar una a fines de marzo, eso ya estaba previsto", dijo Grinia Ávalos, vocera del Senamhi, a un medio local.

La elevación de la temperatura atmosférica es una consecuencia inevitable del fenómeno de El Niño, lo cual altera la fisiología de los cultivos, es decir, que una mayor temperatura evita la floración y el consiguiente fruto. En el fenómeno de El Niño 1997-1998 hubo picos en que la temperatura se elevó hasta 6 grados Celsius por encima de lo normal en la zona norte.

La experta agregó que si el calentamiento de las aguas se mantiene por tres meses, pasaría a catalogarse como un fenómeno de El Niño. "Pero nosotros no estamos esperando que pasen tres meses para decir si fue un Niño, sino que desde ahora entramos en estado de vigilancia y la sugerencia es que los gobiernos regionales, locales y sobre todo de las zonas donde históricamente han sido impactados por el fenómeno de El Niño activen sus mecanismos de alerta", puntualizó.

Una mayor temperatura también trae consigo la aparición de plagas y más insectos que atacan a la planta. Otro impacto que se teme es la inundación de los cultivos, producto de la crecida de los ríos. Hay que recordar que en enero de 1998, Ica, el departamento con una gran producción agroexportadora, quedó inundado debido a que se cuadriplicó el caudal del río del mismo nombre.

EFECTOS EN LA AGRICULTURA

LA PESCA

Además, Ávalos aseguró que de desatarse un nuevo fenómeno de El Niño en la temporada de otoño, los principales efectos serían térmicos, es decir, en aumentos de temperatura, más no en precipitaciones. Así, la peor parte del impacto -prosiguió- se la llevaría la agricultura.

La anchoveta, la especie que mueve el 90% de las ventas de la industria pesquera en el país, se espanta con el sobrecalentamiento de las aguas. Al ser una especie de aguas frías, la anchoveta puede moverse más al sur y no concentrarse entre Paita e Ilo o, simplemente, se profundiza, con lo cual la industria tendrá dificultades para su captura. Además, al dejar su zona habitual de desove y reproducción trae como consecuencia la reducción futura de biomasa.

Fuente http://elcomercio.pe/economia/peru/senamhi -pideregiones-activar-alertas-fenomeno-nino-noticia-1799816

FENÓMENO DE EL NIÑO: ¿QUÉ IMPACTOS TENDRÍA EN LA ECONOMÍA?

El año pasado, la ocurrencia de un fenómeno de El Niño leve a mediados de año hizo que la anchoveta se alejara del litoral peruano, afectando al sector pesquero.

Los sectores que golpearía un aumento de la temperatura serían el agro y la pesca

Marienella Ortiz

Aunque hasta el momento no se prevé que el fenómeno de El Niño genere precipitaciones, el aumento en la temperatura que causaría su posible ocurrencia sí tendría impactos negativos en dos sectores de la economía peruana, como son el agro y la pesca.

@MarienellaOrtiz Fuente http://elcomercio.pe/economia/peru/fenomeno-nino-que -impactos-tendria-economia-peruana-noticia-1799841

A diferencia de otros sectores productivos, el agro requiere de que la temperatura no se altere para que los cultivos crezcan saludables, mientras la pesca depende de un mar frío para una mayor captura de la anchoveta. Revista Pesca Abril 2015

ENFEN estima que fenómeno de El Niño sería de magnitud débil por ahora

Interbank A su turno, un reporte del Interbank, considera que el segundo semestre del 2015 marcará el repunte del sector pesquero, que este año alcanzaría un crecimiento no menor a 17%.

No obstante, reconoce que hay modelos que indican que también podría llegar un Niño fuerte. Expertos descartan que pesca crezca 30% este año como estimó Produce. El comité multisectorial encargado del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño (Enfen), reconoció que hay modelos numéricos globales que indican que a partir de mayo, se presentaría en el Perú un Niño costero con magnitudes entre débil y fuerte, dependiendo del modelo.

Por el lado de la demanda, indicó, hay una situación positiva en el mercado mundial hacia un mayor consumo de productos asociados a la pesca. Por el lado de la oferta, se espera una mejor situación que el 2014, lo que se confirmará con el informe del Imarpe que se difundirá en abril.

Sin embargo (en referencia a una magnitud fuerte) afirma que ―los pronósticos de esos modelos no son siembre acertados en el Pacífico oriental‖, y que el Enfen, de acuerdo con el análisis realizado, considera la posibilidad de un evento El Niño costero débil, empezando a mediados del otoño.

En el caso de la exportación de harina de pescado, prevé que la industria incrementará en 12% su nivel en el 2015, gracias a la recuperación de la producción local y al mayor precio del producto en el mercado internacional.

En un comunicado oficial, el Enfen añade que se esperan temperaturas aún mayores en la costa, pero sin efectos significativos en las precipitaciones, debido a la estacionalidad.

Fijan cuota de pesca para el sur en 375,000 toneladas El Ministerio de la Producción (Produce) publicó una resolución en la que fija en 375,000 toneladas de anchoveta el Límite Máximo Total de Captura Permisible de ese recurso para consumo humano indirecto, en la zona sur, correspondiente a la primera temporada de pesca del 2015.

Impactos Ante esta situación, esa entidad -que agrupa al Imarpe, Senamhi, Indeci, Autoridad Nacional del Agua, entre otras- señala que da inicio a un estado de vigilancia de El Niño costero, en el que continuará monitoreando e informando de la evolución de las condiciones actuales, y actualizando las perspectivas en forma más frecuente.

La primera temporada de pesca en la zona sur culminará una vez alcanzado ese límite, o en su defecto, no podrá exceder el 31 de julio del 2015. Dicha fecha podrá ampliarse o reducirse en función a las condiciones biológicas ambientales, previo informe del Imarpe.

Vale recordar que, según la Cepal, El Niño del 1997-1998 causó daños por el 6.2% del PBI debido principalmente a la caída en los sectores pesca y agricultura.

Solo podrán realizar faenas de pesca las embarcaciones registradas y autorizadas para esa actividad.

Pronósticos de pesca

Fuente

Luis Icochea, ex directivo de Imarpe señaló que, debido al advenimiento de El Niño, es muy difícil que se vaya a lograr el crecimiento del 30% en la captura de ese recurso, como lo estimó la semana pasada el Ministerio de la Producción, cuando se creía que el último fenómeno de El Niño, registrado en el 2014, era cosa del pasado.

http://gestion.pe/impresa/enfen-estima-que-fenomenonino-seria-magnitud-debil-ahora-2127180

En ese pronóstico también coincidió Alfonso Miranda, vicepresidente del Comité de Pesca de la SNI, quien planteó tomar medidas urgentes, como facilitar el acceso de embarcaciones dedicadas a pesca de anchoveta para consumo humano directo, a partir de la milla 3, y no de la milla 5, como se ha restringido a esa actividad.

La esperada primera temporada de pesca de anchoveta comienza este fin de mes en la región sur, que concentra el 10% de la pesca nacional. Las proyecciones son optimistas, pero la posibilidad del Fenómeno El Niño genera incertidumbre sobre si el sector se recuperará del todo este año.

Pesca industrial arranca en el sur, pero continúa riesgo de El Niño

Se cumplió el anuncio. La primera temporada de pesca Revista Pesca Abril 2015

de anchoveta en la zona sur será del 26 de marzo al 31 de julio con una cuota máxima de 375 mil toneladas, 60% más que en la primera temporada del 2014 (234,300). Si bien no se ha llegado al promedio de 400,000 (2010-2013), el aumento marca un buen inicio de la pesca industrial, que se vería reforzado con la flexibilización regulatoria del Ministerio de la Producción (Produce).

Exalmar, dijo a SEMANA económica que la flota está preparándose para pescar en el sur y esperan que toda su cuota (4.4%) sea capturada. También tiene una expectativa positiva sobre la cuota para la zona centro norte del litoral: no menor a 2 millones de toneladas. La cuota centro norte es mucho más importante que la del sur por su volumen. Este será el siguiente anuncio importante que las pesqueras industriales esperarán del Produce.

Imarpe, pesca, pesqueras industriales, cuota, SNP

Para Bogarín, la cuota efectiva de las pesqueras debería llegar al 100% esta vez. Pero señala que el FEN no pasará desapercibido para el sector, aunque sea débil. ―Si eso ocurre, por más que haya una cuota en la zona centro norte por entre 1.5 y 2.5 millones, de todas maneras habrá una caída en el desembarque. Todavía existe una relativa incertidumbre‖.

La extracción pesquera industrial se paralizó desde finales de septiembre del 2014, por la cancelación de la segunda temporada de pesca. Si bien los resultados financieros de la ―recuperación‖ se verían hacia el segundo semestre, más que una mayor biomasa disponible, el nivel de captura efectiva es lo que marca la pauta. Y asegurar que ello marche bien depende tanto de factores regulatorios como climáticos.

¿Qué aminoraría el efecto de un calentamiento del mar? La velocidad de respuesta del gobierno, entre que el Imarpe –organismo científico estatal que mide la biomasa de anchoveta en el mar– da su recomendación al Produce sobre el nivel de cuota a establecer, y que el Produce emita la resolución que dé inicio a la temporada en el centro norte. Mientras menos demore este trámite, menor repercusión del clima habría en la captura efectiva de anchoveta.

―Al final del día, la captura no llegaba al 50% en la zona sur básicamente por el Decreto Supremo 005-2012, que impedía a las pesqueras industriales pescar más allá de la milla 10‖, explica Iván Bogarín, analista de Credicorp Capital. Así, en la primera temporada del 2014, la cuota fue de 2.53 millones (centro-norte), pero la captura efectiva nacional bajó a 62%, cuando lo usual es más de 90%.

La apuesta está hecha, al menos por una mayor demanda internacional. Interbank, en un reciente análisis del sector pesquero, pronostica un repunte de al menos 17% para el segundo semestre del 2015. ¿Responderá Produce a tiempo?

En la zona sur, el Decreto Supremo 011-2013-PRODUCE también limitó la pesca industrial a partir de la milla 7. Sin embargo, en enero de este año, la captura industrial de anchoveta en esta parte del litoral se volvió a fijar a partir de la milla 5.

POR KARINA MONTOYA

NIÑO NO TAN ‗DÉBIL‘

Fuente

Carlos Paredes, economista de Intelfin, advirtió –en un artículo anterior– que no se puede atribuir la baja captura sólo al factor regulatorio. Y es que en el 2014 las ondas de calor (Kelvin) y el fenómeno de El Niño (FEN) replegaron el cardumen a la línea costera. Este año podría repetirse la esta situación, considerando que se ha confirmado un FEN débil para este otoño (al igual que en el 2014).

http://semanaeconomica.com/article/extractivos/157135-pesca -industrial-arranca-en-el-sur-con-una-cuota-60-mayor-que-lad e l 2 0 1 4 / ? utm_source=boletin&utm_medium=matutino&utm_campaign = 2 0 1 5 0 3 25&hq_e=el&hq_m=752979&hq_l=4&hq_v=b779a4ba86

Raúl Briceño, gerente de Administración y Finanzas de

Revista Pesca Abril 2015