REVISTA PESCA AGOSTO 2018 by Marcos Kisner

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AGOSTO 2018 Nº: 205w - 08/18

www.revistapesca.blogspot.com

DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

¿LAS 5 MILLAS MARINAS PROTEGEN EN REALIDAD NUESTROS RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS?

LOS OCÉANOS SE QUEDAN SIN PECES REITERA EL ÚLTIMO INFORME MUNDIAL DE LA FAO NUEVA ZELANDIA HACIA UN MODELO DE PESCA SOSTENIBLE

UNO DE CADA TRES PECES PARA CONSUMO HUMANO TERMINA EN LA BASURA

SE VA AREFUNDAR LA PESCA EN MEXICO

EL ATLANTICO SUR ARGENTINO ENAJENADO

CONOCE LAS 10 ESPECIES MARINAS MÁS SORPRENDENTES DESCUBIERTAS ESTE SIGLO Revista Pesca agosto 2018

TARIFAS DE PUBLICIDAD 2018 Ponemos a su disposición tarifas de publicidad competitivas y el acceso a la publicación de artículos y temas que fuesen de su interés. Su anuncio puede ser acompañado con un publirreportaje sobre su empresa o sobre el tema que Usted desee. Para publicidad interior en la edición de la revista, enviar su diseño en formato PDF indicando en qué página desea que sea colocado.

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La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. El objetivo de la revista Pesca es difundir información, ideas y corrientes de opinión para crear conciencia de la necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del medio ambiente. Pero sobre todo, contribuir con información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la problemática pesquera., que permita ampliar nuestra visión de la pesquería mediante la lectura y el análisis individual. https://issuu.com/revistapesca http://revistapesca.blogspot.pe/ Correo electrónico: revistapesca@outlook.com Presidente de la Revista Pesca: Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca agosto 2018

Fundada en 1960

AGOSTO 2018 * Vol. 205 * Número 08-18

CONTENIDO EDITORIAL

EL SECTOR PESCA EN CIFRAS

OCEANO Y AMBIENTE Las diez especies más sorprendentes

10 11

Los peces evolucionan más rápido en aguas polares 5 mentiras y 5 verdades sobre el plástico

14 15

El Mediterráneo es el mar con más sobrepesca Un tercio de los bancos de peces está sobre explotado

17 18

Los océanos se quedan sin peces

BITACORA

Pesca en alta mar no es rentable sin subvenciones

Gobierno chileno saluda dictamen sobre el jurel Las cinco millas marinas

25 26

El error de exportarlo todo

Se enreda la Constitución de los Océanos

La industria pesquera El informe bianual de la FAO Uno de cada tres peces para CHD termina en la basura

33 35 37

Medidas para salvar a los pescadores

Estudio Flota de buques

Desastre pesquero en Chile

POLITICA Y PESCA

Nueva Zelandia y el modelo de pesca sostenible A quién pertenecen los mares mexicanos

44 46

Las aguas internacionales La sutil arrogancia de los empresarios peruanos

47 48

El Atlántico sur argentino enajenado

Refundar la pesca en México

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores .

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EDITORIAL Los recursos pesqueros pertenecen a la Nación, legítimamente representada por sus autoridades. Es en ese contexto que el Estado otorga permisos de pesca para la extracción de recursos naturales, renovables en el caso de los hidrobiológicos. Por tanto, no son los pescadores ni la industria los propietarios del recurso. Este concepto elemental no debe ser olvidado, ya que aparentemente se ha creado una conciencia colectiva de que son los pescadores e industriales los propietarios de los recursos pesqueros. Por el derecho a extraerlos y lucrar con ellos, es natural que efectúen un pago justo a la Nación, por ser propietaria del recurso. El Estado actúa como ente recaudador para destinar ese pago a gastos en beneficio de las mayorías. Es su privilegio y su deber organizar el destino y empleo de los recursos financieros que la pesquería aporta. Pero también debe ser liberada de sobrecostos. La dificultad está en establecer con precisión el precio de ese derecho de pesca de forma que ni sea tan grande que acabe con la explotación ni tan pequeño que no haga partícipe del negocio al país. El Estado debe participar en forma justa y equitativa no solamente en la rentabilidad del negocio, sino que, fundamentalmente, debe ser resarcido por los impactos que la pesquería causa sobre el ecosistema y el medio ambiente, los cuales son independientes de las utilidades económicas del negocio. Esto tiene que ser entendido en su verdadero contexto. El impuesto a la renta de tercera categoría es una participación en las utilidades empresariales. Pero ocurre que una empresa puede tener grandes, medianas o pequeñas utilidades; o aún pérdidas. Sin embargo para llegar a cualquiera de esos niveles de utilidad o pérdidas, se ha efectuado una extracción de recursos pesqueros con los efectos inevitables que ello produce sobre el ecosistema y el ambiente. Por ese solo acto el Estado merece una compensación adecuada. Más allá de que, tal como ha anunciado el Ministro de la Producción, en agosto se presentaría la propuesta sobre la nueva tasa de derechos de pesca para la anchoveta, se requiere de varias acciones paralelas: La publicación del uso que se da a los derechos de pesca; normar que el empleo de dichos recursos sea controlado en forma detallada; revisar los índices de distribución del canon pesquero; evaluar la incorporación de especies a la afectación de derechos de pesca, como la pota. Cabe mencionar que según publicación del diario El Comercio del 19 de julio, “en los primeros cinco meses del

2018, Perú se consolidó como el principal exportador de pota en América Latina, superando a Chile y Ecuador, informó el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. En este período, las exportaciones peruanas de pota al mundo ascendieron a US$296 millones, lo que significó un crecimiento de 57% respecto al citado período del 2017 (US$ 189 millones)”. Sería justo entonces que, al igual que la anchoveta, la pota pagase algún tipo de derecho de pesca también.

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UN TERCIO DE LOS PRODUCTOS PESQUEROS PARA CONSUMO HUMANO EN EL PERÚ SON IMPORTADOS BY: OCEANA Escrito por Juan Carlos Sueiro, Director de Pesquerías de Oceana en Perú

Las importaciones de pescado para consumo humano durante 2017 han alcanzado 135 mil toneladas métricas (TM) con un valor de 286 millones de dólares[1]. ¿De dónde viene lo que importamos? Aproximadamente, un tercio de los productos hidrobiológicos para consumo humano directo en el Perú provienen del extranjero, principalmente de Chile, Ecuador y aguas internacionales[2]. Chile es el principal proveedor de jurel y salmón y Ecuador de caballa y langostino.

Esto nos da una idea de la relativa diversidad de las importaciones de recursos marinos. Por ejemplo, los productos pesqueros ofrecidos por Chile son relativamente baratos si los comparamos con los de Ecuador. Por ello, si bien hay mayor volumen de producto s de origen chileno, los productos provenientes de Ecuador tienen mayor valor monetario.

Más del 90% del volumen y valor de las importaciones, realizadas por vía terrestre proviene de Ecuador, la diferencia procede de Chile.

¿Qué productos para consumo humano directo (CHD) importamos y quiénes lo hicieron?

Aquí tomaremos en cuenta los registros según el giro (congelado, conserva, curado y fresco), especie e importadores. Un rubro clave para las importaciones de productos hidrobiológicos, es el de congelados. En este rubro, la especie más importante, por valor y peso, es el jurel entero congelado (32% proveniente de Chile), seguido por el atún, langostino y tilapia ( Tabla 2). Las cinco primeras empresas importadoras (de 80 registradas) de productos congelados representan el 59% del valor de las importaciones totales de este rubro ( Tabla 3). Así, la empresa Inversiones Prisco S.A.C. importa langostinos, productos de mayor valor a Revista Pesca agosto 2018

pesar que los volúmenes son los más bajos entre los cinco importadores listados.

Respecto a las conservas, las de atún provenientes de Tailandia constituyen la mayoría de la importación en este rubro con 92% del total[3]

Existen 44 empresas importadoras de conservas en total. La empresa importadora G.W. Yichang & Cía S.A. representa el 43% del valor total de las importaciones en este rubro. Luego le sigue Alicorp, empresa del Grupo Romero, que representa el 18%.

El principal producto curado que se importó en el 2017 fue anchoveta proveniente de Argentina, con certificación MSC para la producción de anchoas; seguida por las aletas de tiburón debido a su valor y volumen ( Tabla 6). Aproximadamente la mitad de estas aletas provienen de Ecuador y la diferencia de aguas internacionales[4].

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Respecto a los importadores de curado, las 5 primeras empresas (de 21 registradas) representan un 57% en valor pero un 75% en volumen, asegurando así un mayor dominio de este giro.

Los principales productos importados en el rubro de fresco, en relación al volumen; son la caballa, seguida de la lisa y el langostino, todos provenientes de Ecuador ( Tabla 8). Cabe resaltar que aunque el langostino es el 5% del volumen importado, significa 31% en valor, por lo que es el producto fresco importado de mayor importancia económica.

Los productos pesqueros con mayor volumen importado, así como los de mayor valor comercial se muestran en el siguiente gráfic o.

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¿Y qué sucede con los productos para consumo humano indirecto (CHI)? 11 empresas realizaron importaciones de aceite de pescado durante el 2017, entre las cuales Vitapro S.A. y Colpex Internation al S.A.C., importaron el 83% de aceite de pescado. Mientras que Vitapro compró harina de pescado por 5 millones de dólares, El futuro de nuestras importaciones Las características de estas importaciones en el 2017 nos dejan algunas reflexiones y preguntas, ¿seguirán creciendo las impo rtaciones? Al parecer, así será. El incremento de la demanda por un lado y las fluctuaciones de la oferta peruana son factores de influencia. El jurel, desde hace por lo menos cuatro décadas, ha sido la principal especie en el consumo popular peruano. La mayor o menor importación de este producto, para venderlo como pescado fresco, depende del desempeño de esta pesquería en el Perú.

Gráfico 2: Desembarque nacional de jurel fresco vs. el ingreso de jurel a los Mercados Mayoristas Pesqueros de Lima

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También destaca el atún en conservas, en especial el proveniente de Tailandia, país que realizó exportaciones al Perú en 2017 por la suma de US$48 millones, mientras que Perú lo exportó por US$23 millones.

En ese contexto, algunas preguntas, surgen, que sin embargo no se abordan aquí ¿cuál es rol de la gastronomía? ¿Qué especies están predominantemente asociadas a ésta? Y finalmente, ¿cuál es el rol de los supermercados en la oferta de pesca proveniente de acuicultura? Por ejemplo, de tilapia, basa, salmón u otros.

Responder a estas interrogantes requiere de un análisis de las importaciones de pescado del Perú que abarque un mayor rango t emporal, que será abordado por Oceana en próximas publicaciones. [1] Estas cifras han sido obtenidas del ADEX Datatrade basado en información de SUNAT. [2] Se refiere a capturas fuera de las 200 millas. [3] Ver enlace [4] Se refiere a capturas fuera de las 200 millas. https://peru.oceana.org/es/blog/un-tercio-de-los-productos-pesqueros-para-consumo-humano-en-el-peru-son-importados

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CONOCE LAS 10 ESPECIES MARINAS MÁS SORPRENDENTES DESCUBIERTAS ESTE SIGLO LORENA FARRÀS PÉREZ

Cada año se describen unos 2.000 nuevos seres vivos en mares y océanos gracias a la exploración de zonas a las que hasta ahora los científicos no tenían acceso

AustralianGeographic ✔@ausgeo

Se estima que conocemos menos del 2% del fondo de los océanos (stetner / Getty Images) En el marco del Día Mundial de los Océanos, que se celebra el 8 de junio, les presentamos 10 de las especies marinas más sorprendentes descubiertas este mismo siglo. Cada año la comunidad científica internacional describe unos 2.000 nuevos seres vivos. Animales antes desconocidos por el hombre pero que han sido estudiados gracias a varios avances tecnológicos que permiten la exploración de zonas submarinas muy profundas, inaccesibles hasta ahora. Se estima que conocemos menos del 2% del fondo de los océanos y que quedan todavía por descubrir entre 500.000 y dos millones de especies. 1. La araña Bob Marley . Por su habilidad para vivir “tanto si el mar está bajo como si está alto”, como dice la canción High Tide or Low Tide de Bob Marley, los investigadores australianos que descubrieron esta nueva especie de araña intermareal la bautizaron con el nombre científico Desis bobmarley. ¿Cómo lo hace? Ha aprendido a construir una especie de cámara de seda que llena de aire para poder respirar. Fue vista por primera vez en el 2009, en Queensland (Australia).

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Información y privacidad de Twitter Ads 2. El pulpo Casper. Este cefalópodo de aspecto fantasmal fue descubierto por pura casualidad en el 2016 durante una misión de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de EE.UU. (NOAA) en aguas profundas de Hawái. Con un físico tan peculiar, no es de extrañar que se le conozca como Casper, en referencia a la serie de dibujos animados y la película Casper, el fantasma bueno . Deposita sus huevos en esponjas unidas a nódulos ricos en metales usados por la fabricación de móviles y ordenadores, lo que podría poner en peligro su supervivencia. 3. El pez apellidado Obama. Como agradecimiento a su decisión de ampliar la zona marina protegida de Hawái, Científicos del Bishop Museum (Museo de Historia Natural y Cultural del Estado de Hawái) y del National Geographic apellidaron Obama a una nueva especie de pez descubierta en junio del 2016. Como habrán adivinado el hallazgo se produjo justo en el área marina protegida ampliada por el ex presidente estadounidense, en Papahanaumokuakea. Ver imagen en Twitter

Sylvia A. Earle ✔@SylviaEarle

Woohoo! "It's better than a good start," @POTUS told me, "You've done amazing work." http://ow.ly/Qemg303QF9X 19:08 - 2 sept. 2016 Información y privacidad de Twitter Ads 4. El cangrejo ermitaño con casa de coral. Los cangrejos ermitaños más comunes utilizan conchas de caracoles marinos o moluscos para protegerse. Sin embargo, investigadores de la Universidad de Kioto (Japón) descubrieron una nueva especie de cangrejo ermitaño que se caracterizar por ocupar y trasladar a sus espaldas pequeños fragmentos de coral móvil. El nombre científico asignado a esta nueva especie descubierta en el 2012 es Diógenes heteropsammicola .

Cangrejo 'Diogenes heteropsammicola' en un coral y en solitario (Momoko Igawa / PLOS One) 5. Organismos con la máscara de Batman. Un equipo científico liderado por una investigadora de la UB ha descubierto 20 nuevas especies y dos géneros de briozoos, unos invertebrados acuáticos y coloniales que pueden formar esqueletos mineralizados. Dado a conocer este mismo año, se trata del estudio que más especies de briozoos ha identificado a 1.000 metros de profundidad. Pero quizás lo más sorprendente es la similitud de una de las especies con la máscara del personaje de cómic Batman. El animal ha sido bautizado como Biconcavus batmani.

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La especie 'Biconcavus batmani' recuerda la máscara del personaje de cómic Batman (Blanca Figuerola, UB-IRBio) 6. Un tiburón que brilla. Es bioluminiscente y brilla en la oscuridad. Sorprende también su pequeño tamaño: no llega a los 30 centímetros de largo y pesa menos de 900 gramos cuando alcanza su crecimiento máximo. Se le conoce desde hace más de 18 años, pero no fue hasta el 2017 cuando se le identificó y puso nombre: Etmopterus lailae. Vive en aguas hawaianas (EE.UU) y aunque no se sabe a ciencia cierta por qué brilla se cree que lo hace para asegurarse de que se está apareando con la especie correcta, como camuflaje para confundirse con la luz ambiental y protegerse de los depredadores o como señuelo para atraer a los peces pequeños o a otras presas.

Un investigador con la nueva especie de tiburón (Florida Atlantic University) 7. Una ballena con cuatro dientes y hocico de delfín. En junio del 2014 un profesor de biología se encontró el cadáver de una ballena semienterrado en una playa de Alaska. La sorpresa fue mayúscula cuando se dieron cuenta de que era una nueva especie, jamás antes descrita. Los descubrimientos de nuevas especies de grandes mamíferos son excepcionalmente raros. Más raro todavía es encontrarse con una ballena con cuatro dientes y hocico de delfín. El hallazgo indica que hay una tercera especie de ballena Berardius en el Pacífico Norte.

disco superior apenas supera los 10 mm.

Representación gráfica de la nueva especie de ballena hallada en el Pacífico (NOAA) 8. Un pez gigante muy escurridizo. A pesar de medir dos metros y medio y de pesar más de dos toneladas, este pez gigante ha permanecido oculto a simple vista durante siglos. En enero del 2018, y tras cuatro años de búsqueda, los científicos consiguieron dar por fin con este ejemplar tan esquivo en aguas que rodean Australia, Nueva Zelanda, Suráfrica, Tasmania y Chile. Con buen criterio le han nombrado pez luna timador o Mola tecta (término derivado del latín tectus, que significa disfrazado u oculto).

Colección de ejemplares de 'Dendrogramma' (Archivo) 10. El misterio de los círculos. Los científicos llevaban 20 años intentando averiguar el origen de unos círculos de unos dos metros de diámetro con diseños geométricos de los fondos marinos de la isla de Oshima, en el Océano Pacífico. La solución estaba en una nueva especie de pez, el Torquigener albomaculosus , descubierto en el 2014. Los machos los preparan para atraer a las hembras. Además, las crestas y ranuras sirven para minimizar el efecto de las corrientes y, posiblemente, evitar los ataques de depredadores.

ASFB@AustSocFishBiol PhD student @SunfishOZNZ was a hit of #ASFB2017 with her discovery of the hoodwinker sunfish (Mola tecta) https:// theconversation.com/the-four-year-treasure-hunt-for-thehoodwinker-sunfish-81265 …

The four-year treasure hunt for the hoodwinker sunfish A four-year puzzle has ended with the discovery of a new species of sunfish. These famously strange-looking animals are the largest bony fish in the oceans. theconversation.com 9. Con forma de seta. Aunque la nueva especie fue encontrada en 1986 por el zoólogo Jean Just, el trabajo de análisis fue tan difícil que hasta el 2014 no se dio a conocer el hallazgo. Los Dendrogramma enigmatica son pequeños animales con forma parecida a las setas que podrían haber vivido de forma aislada durante 500 millones de años. Se encontraron en los fondos marinos de Point Hicks (Australia), a más de 1.000 metros de profundidad. Miden de 8 mm de largo y el Revista Pesca agosto 2018

'Torquigener albomaculosus' Peces que preparan bellos nidos geométricos http://goo.gl/S1wEsq #Top10_2014 5:31 - 21 may. 2015 Fuente http://www.lavanguardia.com/natural/20180608/444142417721/ descubrimiento-especies-sorprendentes-mares-oceanos.html

DESCUBREN QUE PECES EVOLUCIONAN MÁS RÁPIDO EN AGUAS POLARES QUE EN EL TRÓPICO Los peces de aguas frías y polares han generado nuevas especies durante millones de años al doble de velocidad que los peces tropicales, al contrario de lo que se creía hasta ahora, según una investigación en la que ha participado el Instituto de Ciencias del Mar (ICM-CSIC) de Barcelona.

"En este estudio hemos puesto a prueba esta hipótesis, al examinar la relación entre latitud, riqueza de especies y la tasa de formación de nuevas especies entre peces marinos, y hemos visto que la tendencia es la contraria: la generación de nuevas especies es más rápida en latitudes altas", ha resumido Coll.

El trabajo, que publica la revista "Nature", desvela lo que los biólogos consideran "una paradoja evolutiva": que a pesar de que en las aguas tropicales hay una gran diversidad de especies, la evolución actúa más rápido en las aguas frías de latitudes más altas.

Los autores admiten que no pueden explicar completamente sus resultados, ya que son incompatibles con la idea de que los trópicos actúan como una "cuna evolutiva" para la diversidad de peces marinos.

El estudio, que ha analizado las relaciones evolutivas entre más de 30.000 especies de peces y ha generado uno de los árboles filogenéticos más grandes hasta el momento, ha sido liderado por la Universidad de Michigan (EEUU) y ha contado con la colaboración de otras instituciones científicas internacionales, entre ellas el ICM-CSIC de Barcelona. Los investigadores han calificado de "paradójicos e inesperados" los resultados del trabajo porque "hasta ahora, existía la idea generalizada de que las tasas de formación de especies son mayores en los trópicos", ha señalado la investigadora del ICM Marta Coll.

El trabajo ha sido fruto de la colaboración de las universidades de Michigan, Yale, Pensilvania, Friburgo y la Universidad James Cook, junto con expertos de GEOMAR (Helmholtz Centre for Ocean Research, Alemania) y del Instituto de Ciencias del Mar del CSIC, con Marta Coll, investigadora del Departamento de Recursos Marinos Renovables, como coautora del trabajo. EFE Fuente http://www.lavanguardia.com/vida/20180705/45697269412/descubrenque-peces-evolucionan-mas-rapido-en-aguas-polares-que-en-eltropico.html

Es necesario encarar un uso sostenible de los recursos pesqueros, así como también, la posibilidad de evitar las externalidades negativas vinculadas con la explotación económica de los mismos. El escenario plantea desafíos en materia de seguridad ambiental y alimentaria, entre otras amenazas posibles. Necesitamos conservar nuestros recursos pesqueros y su productividad para las futuras generaciones.

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CINCO MENTIRAS Y CINCO VERDADES SOBRE EL PLÁSTICO QUE DESTRUYE LOS OCÉANOS Por María De Sancha Rojo

¿Afecta el plástico a la salud humana? ¿Dura para siempre? ¿Se puede reciclar todo?

bebida, donde se emplea una sola vez, a veces para unos minutos, y luego se deshecha porque ya no tiene valor. Debería emplearse como lo que es: un invento de gran utilidad que debe utilizarse con cuidado y de forma limitada", añaden desde APP. El plástico dura para siempre

El Día Mundial de los Océanos sirve como excusa para llamar un poco más la atención sobre cómo estamos contaminando nuestras aguas y cómo nos las cargamos poco a poco. Su mayor enemigo es el plástico que los humanos arrojamos y que pone en serio peligro la vida salvaje y la flora marina. Por eso varias entidades y asociaciones han lanzado campañas para concienciar sobre el daño que produce este material (especialmente cuando es de un solo uso) y alzar la voz para que se use cada vez menos, sobre todo para embalar comida. El desconocimiento sobre las consecuencias nocivas del plástico está muy extendido por todas las capas de la sociedad, en todas las edades y países. Aquí confirmamos cinco verdades y desterramos cinco mitos sobre este material. El plástico es malo "El plástico es un material maravilloso del que dependen los hospitales, los aviones y los sistemas de comunicaciones, entre otros. Es muy maleable, ligero y barato", aseguran en la web APP, A Plastic Planet (un planeta de plástico). "Pero no debería utilizarse para empaquetar comida y Revista Pesca agosto 2018

"El plástico contamina en cada etapa de su existencia, producción, uso y eliminación. Es un material que la Tierra no puede digerir. Cada unidad de plástico que se ha creado aún existe, incluso el que se ha incinerado, en forma de diminutas partículas tóxicas", revela la web organizadora, World Oceans Day. El reciclaje es el futuro del plástico "Los deshechos plásticos se entierran, se convierten en plástico de peor calidad, se incineran o se exportan a otros países. Reciclarlo cuesta mucho dinero y no se observa que disminuya lo más mínimo la producción de plástico nuevo", sentencia APP. ¿Cuánto reciclamos realmente? Según datos de la Comisión Europea, sólo el 6% de este material se recicla en el continente. Cuando se ha utilizado para empaquetar, puede volver a usarse un número limitado de veces, si acaso, antes de ser completamente inutilizable. Además, aunque mucha gente piensa que una botella de plástico reciclada se convierte en otra nueva, sólo el 7% de las 20.000 botellas que se compran cada segundo se recicla. La razón es que están compuestas principalmente por el semiporoso tereftalato de polietileno, que absorbe moléculas de los alimentos y bebidas, un resto difícil de eliminar. Si se calienta como para esterilizarlo, se destruye. El plástico envenena la cadena alimenticia humana El plástico desechado de todas esas maneras nunca desaparece del todo: se lanza al medioambiente en for15

ma de pequeñas partículas formadas por químicos tóxicos que los animales que luego sirven como alimento a los humanos ingieren. Diez ríos acumulan el 90% del plástico que llega a los océanos Esto es cierto, informaron de ello varios medios a comienzos de 2018, pero no refleja la realidad de los países donde se encuentran esos ríos. Induce a pensar que, si te encuentras lejos de esos cauces, el problema no va contigo. Pero desde 2012, las empresas británicas han exportado más de 2,7 toneladas de residuos plásticos a China y Hong Kong, dos tercios del total que envía fuera de sus fronteras, según Greenpeace. China cambió su política de "basura extranjera" en 2017. Desde entonces, el plástico ha empezado a acumularse en vertederos y puertos británicos. El Gobierno de Reino Unido ha prometido abordar con leyes la adicción al plástico durante los próximos 25 años. El plástico afecta a la salud humana Los químicos tóxicos que componen el plástico están en la sangre y en el tejido del cuerpo de los humanos que comen animales que los ingieren. De todos los tóxicos del plástico, bisphenol-A es el más conocido; se usa en embalaje de comida y bebida y hasta las latas lo contienen. Un estudio de la Universidad de Exeter de 2018 ha hallado restos de esta sustancia en el 86% de los cuerpos de los adolescentes analizados. Lo grave es que el bisphenol-A es un químico que altera el funcionamiento endocrino similar al estrógeno. Los fabricantes aseguran que empaquetar y cocinar los alimentos en plástico no tiene consecuencias para la salud pero los estudios no lo avalan. El plástico es lo único que aumenta la conservación de los alimentos Los dos principales argumentos que se utilizan para continuar fabricando plástico para empaquetar comida son que aumentan la conservación y disminuyen el desperdicio de alimentos. Pero hay alternativas al plástico que no contaminan el medioambiente y no disminuyen estas capacidades. Hay estudios que apuntan a una conservación más larga con envases basados en materiales sostenibles para algunos productos porque permiten al producto respirar en vez de aislarlo herméticamente. Revista Pesca agosto 2018

"El tipo de desperdicio que hoy en día se ve en las casas era impensable cuando los ingredientes no se compraban embalados sino frescos. El plástico nos aleja de nuestra comida", sostiene APP. Los recipientes deshechables son la principal fuente de contaminación El consumo de plástico deshechable, en forma de botellas, bolsas, vasos, cubiertos y envoltorios, está fuera de control. Se usa sólo durante unas horas o días pero el material dura para siempre. Reciclar este tipo de plástico es difícil y confuso, tanto para los usuarios como para los ayuntamientos. La mayor parte tiene muy poco valor para la cadena de reciclaje tras haber estado en contacto con comida, revela World Oceans Day, ya que está hecho de polímeros difíciles de separar (por ejemplo, una bandeja de plástico con film de plástico encima), especialmente si se tiñe o se imprime algo encima. "Las plantas de reciclaje se nutren de los materiales valiosos, latas, cristal y papel, y el plástico lo reutilizan de forma ineficiente para generar energía", señala APP, que aboga por envases fabricados con el biodegradable ácido poliláctico, para poder tirarlos junto a los restos de comida. GETTY Las tazas, latas y tetrabriks no tienen plástico Muchos productos parecen libres de plástico pero contienen algo en su composición. Por ejemplo, el interior de la típica taza de café para llevar no sólo tiene papel, suele estar impregnado de plástico. Los tetrabriks contienen plástico, cartón y aluminio, algo difícil, por no decir imposible, de reciclar. Las tradicionales latas de cerveza, refrescos y conservas son magníficos contenedores reciclables hasta el infinito. Suelen estar fabricadas con un solo material, metal, lo que las hace considerablemente más fáciles de reciclar. Pero las que se fabrican en la actualidad suelen llevar un revestimiento de plástico de bisphenol-A para que los alimentos ácidos no provoquen una reacción corrosiva con el metal. El bioplástico sostenible tampoco es la respuesta. A Plastic Planet es categórico: "Se pueden utilizar como reemplazo de los plásticos derivados del petróleo tradicionales porque químicamente son lo mismo. La única diferencia es que el bioplástico está fabricado con un material sostenible, normalmente caña de azúcar. Pero se degradan en las mismas partículas tóxicas diminutas imperecederas". 16

APP considera que es importante que los fabricantes de plástico convencional, incluido el bioplástico, lo llamen así para no confundir a la población. "Si se puede convertir en algo útil o el planeta puede con ello entonces hablamos de otra cosa. Sino, es plástico de toda la vida", sentencia.

puestos a los supermercados y fabricantes que renuncien a los envoltorios de plástico y concienciar a la sociedad para cambiar nuestros hábitos. Fuente https://www.huffingtonpost.es/2018/06/07/cinco-mentiras-y-cincoverdades-sobre-el-plastico-que-destruye-los-oceanos_a_23452895/

El plástico lo contamina todo La contaminación de los océanos con plástico avanza a un ritmo catastrófico pero también se encuentran acumulaciones de deshechos en el desierto y hasta en las ciudades. APP asegura que aún estamos a tiempo de invertir en infraestructura de reciclaje de primer nivel, bajar im-

EL MEDITERRÁNEO ES EL MAR CON MÁS SOBREPRESCA DEL MUNDO SEGÚN LA ONU La ONU alerta que el Mediterráneo es el mar con más sobrepesca del mundo. Un tercio de las poblaciones mundiales de peces se capturan en gran cantidad y se hallan en un estado de sobrepesca, según el informe SOFIA sobre el estado de la pesca y la acuicultura. La ONU alerta que el Mediterráneo es el mar con más sobrepesca del mundo. Un tercio de las poblaciones mundiales de peces se capturan en gran cantidad y se hallan en un estado de sobrepesca, según el informe SOFIA sobre el estado de la pesca y la acuicultura. El informe SOFIA 2018 de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura) confirma que la presión pesquera es cada vez más insostenible en el mundo y ya hay un 33,1 por ciento de stocks en estado de sobrepesca, una cantidad que aumenta cada año. Ante esta situación, el ejecutivo de Oceana Europa, Lasse Gustavsson, ha reclamado acciones "urgentes y decididas" y propone restringir el arrastre de fondo, preservar zonas de cría y hábitats sensibles, y establecer límites de capturas anuales según las recomendaciones científicas.

tendencia inquietante". Los datos que según Oceana son "los más preocupantes del informe" son el alcance de la crisis de sobrepesca del Mediterráneo y el Mar Negro. El director ejecutivo de Oceana Europa, Lasse Gustavsson, señala que el mar Mediterráneo es el que más sobrepesca sufre en el mundo y que "el 62,2 por ciento de sus stocks se halla en una situación insostenible y corren un severo riesgo de agotamiento". "Nadie desea que un mar tan cercano a muchos de nosotros deje de proporcionar alimento y empleo a quienes dependen de él. Es un escándalo que debería desencadenar acciones políticas inmediatas", ha denunciado. Por ello, ha reclamado acciones "urgentes y decididas, como restringir el arrastre de fondo, preservar zonas de cría y hábitats sensibles, y establecer límites de capturas anuales según las recomendaciones científicas". Fuente http://www.lavanguardia.com/vida/20180709/45786104096/elmediterraneo-es-el-mar-con-mas-sobrepresca-del-mundo-segun-laonu.html

El consejero delegado de Oceana, Andrew Sharpless, afirma que este nuevo informe de la FAO es "desalentador", pues demuestra que "el mundo tiene mucho camino por recorrer hacia la gestión sostenible de los océanos". Según el consejero, este nuevo informe "solo es un punto más en una línea de Revista Pesca agosto 2018

UN TERCIO DE LOS BANCOS DE PECES ESTÁN SOBREEXPLOTADOS La situación se ha deteriorado respecto a la última eva-

poblaciones en un futuro próximo. Porque lograrlo, ad-

luación hace dos años. El sector de la acuicultura sigue en expansión mientras la pesca experimenta un ligero

vierte, lleva tiempo: entre dos y tres veces el periodo de vida de los peces. Los niveles más altos de capturas in-

descenso

sostenibles se detectan en el Mediterráneo —"sobre todo por la inestabilidad política", en palabras del experto de FAO—, el Mar Negro, y ambos lados de Sudamérica, mientras que las zonas mejor gestionadas están repartidas por el resto del Océano Pacífico. La pesca ilegal contribuye a agravar el problema. "La sobreexplotación tiende a empeorar en los países en desarrollo, y eso nos preocupa, porque además esos países, aunque solo sea por el crecimiento de la pobla-

Pescado para subasta en Fiumicino (Italia). ©FAO/ GIULIO NAPOLITANO CARLOS LAORDEN El 33,1% de los bancos de peces se explota de forma insostenible, según el último informe de la FAO (agencia de la ONU para la alimentación y la agricultura) sobre el

ción, van a necesitar mucho más pescado en las próximas décadas", observa Barange. "Pero, al mismo tiempo, en los países desarrollados vemos una mejora. Eso demuestra que una buena gestión da sus frutos y que sabemos cómo hacerla: cuando hay voluntad política y fondos, la cosa funciona".

El estado mundial de la pesca y la acuicultura confirma

estado de la pesca y la acuicultura en el mundo. Esto

las tendencias de la anterior edición. En 2016 se produjeron en el mundo 171 millones de toneladas de pesca-

es, un tercio de las especies analizadas (un 2% más que

do, con un valor de primera venta de 362.000 millones

dos años antes) se pesca de manera que no permite su repoblación de forma natural. "Ese es el mensaje más

de dólares. La acuicultura sigue en expansión mientras las capturas marinas se mantienen, aunque con un lige-

negativo. Porque conseguir que toda la pesca sea soste-

ro descenso (de 92,7 millones de toneladas en 2015 a

nible es prácticamente imposible, pero estamos yendo en dirección contraria", apunta Manuel Barange, directi-

90,9 en 2016). "Pero hay un avance importante: el porcentaje de todo ese pescado que se dedica a la alimentación humana es ya del 88%", señala Barange. "Y he-

vo de la agencia.

mos conseguido reducir mucho las pérdidas antes de El informe bienal de la organización sobre el sector, publicado este lunes con los datos de 2015 y 2016, considera "poco probable" que se puedan "reconstruir" esas Revista Pesca agosto 2018

llegar al plato y ser más eficientes", agrega. El otro 12% se dedica principalmente a producir harinas y aceites de pescado no destinados a la mesa. 18

De esa gran mayoría del pescado que sí acaba en los

Mientras tanto, el consumo de pescado per cápita sigue

platos, más de la mitad (53%) proviene del cultivo de

en aumento: el mundo ha pasado de nueve kilos por

animales acuáticos, gracias sobre todo al enorme desa-

persona y año en 1961 a una estimación de entre 20,3

rrollo del sector en las últimas décadas. "Tenemos que continuar con ese crecimiento, pero no solo en Asia y no

y 20,5 en 2016. La mayor cantidad se registra en algunas pequeñas islas de Oceanía, con casi 50 kilos. Las

solo en China", opina Barange. "En otros lugares, y en África en particular, puede ser una gran baza para la

más bajas, en Asia central y otros países sin acceso al mar, con poco más de dos kilos. Las especies más pes-

seguridad alimentaria de las próximas décadas. Pero para eso hacen falta infraestructuras, apoyo técnico y,

cadas fueron el abadejo de Alaska ( Theragra calcogramma) y la anchoveta de Perú (Engraulis ringens), a pesar

sobre todo, financiación".

de que las capturas de esta última cayeron un 51% en 2016 respecto a la media de la década anterior, sobre

Un futuro que pasa necesariamente por la evolución del gigante asiático, responsable de más de la mitad de la

todo por los efectos del fenómeno de El Niño.

producción global en acuicultura y de casi el 17% de las

España, con algo más de 905.000 toneladas, es el 19º

capturas marinas. "Es importante lo que haga China, y ya han dicho que en los próximos años van a reducir la

país que más pesca en el mar, tras registrar un descenso del 5,6% en las capturas entre 2015 y 2016.

actividad en ambos subsectores [el último plan quinquenal prevé una bajada de cerca de cinco millones de toneladas para 2020]. Pero el impacto de esas decisiones

Fuente https://elpais.com/economia/2018/07/09/ actualidad/1531125006_407784.html

a nivel mundial dependerá de lo que hagan otros países", explica el experto de la FAO.

La protección de nuestros recursos solo pueden materializarse a partir de la existencia de un poder político que establezca planes de largo plazo y optimice el funcionamiento del aparato estatal. Al mismo tiempo que reestructure la participación del país en la rentabilidad del negocio en una proporción justa, que compense el impacto que la explotación de los recursos pesqueros causa sobre el ecosistema y sobre el ambiente. El interés nacional, entendido como la defensa del bien común, impone políticas que puedan cuidar los recursos pesqueros para las generaciones futuras y que le den a la sociedad una adecuada participación en las ganancias que obtienen quienes se ven beneficiados por una concesión de explotación de un bien común patrimonio de toda la nación. Si aspiramos a la soberanía y seguridad alimentarias se necesita una pesquería que produzca, en primer lugar, alimentos variados, sanos y accesibles para su población y, en segundo lugar, para las oportunidades del mercado externo. Nuestra pesquería requiere de cambios que deben provenir, aunque tome tiempo, de la propia convicción de cada uno de los actores y participantes en la pesquería. La palabra clave es educación. Más allá de las normas y leyes, en un medio en el cual nadie puede controlar efectivamente el cumplimiento de las mismas, la mejor garantía de su cumplimiento, en especial las de protección al recurso y al ambiente, será cuando los actores del sector, asumamos conciencia de que detrás de la norma hay una lógica irrefutable y una necesidad incuestionable.

Revista Pesca agosto 2018

SOBREEXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS

LOS OCÉANOS SE QUEDAN SIN PECES REITERA EL ÚLTIMO INFORME MUNDIAL DE LA FAO El 33% de las especies marinas con valor comercial se están explotando de forma insostenible, mientras que la acuicultura no alcanza a cubrir la demanda

tán siendo explotadas de forma insostenible. En informe anterior de esta entidad de la ONU, la sobreexplotación afectaba al 31% de las especies comerciales. El nuevo informe de la FAO indica también que mientras la tasa de poblaciones de peces que se pescan dentro de los niveles biológicamente sostenibles ha disminuido del 90% de las muestras analizadas en 1974 a un 67 % en 2015, las que se han capturado fuera de esos niveles han seguido la tendencia inversa en ese periodo: del 10 al 33%.

El nuevo informe de la FAO alerta de que la pesca supera la capacidad de regeneración de muchas especies (WhitcombeRD / Getty)

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L a s o b r e e x p l o t a c i ó n d e los recursos pesqueros crece a un ritmo insostenible, poniendo en peligro diversas especies marinas y la disponibilidad de estos importantes recursos alimentarios para las próximas generaciones. El nuevo informe bianual publicado por la Organización de la ONU para la Alimentación y la Agricultura (FAO), The State of World Fisheries and Aquaculture (disponible versión en inglés), destaca que la pesca sigue creciendo en muchos casos por encima de la capacidad de regeneración natural de las especies y, por otra parte, la acuicultura desarrollada de forma respetuosa con el medio marino no cubre la creciente demanda mundial. Con datos de 2015, la FAO indica en este estudio que el 33,1% de las especies marinas con valor comercial esRevista Pesca agosto 2018

(Foto: chica_fuerte / Getty)

"No vamos por el buen camino", señaló a Efe el director de Pesca y acuicultura de la Organización de la ONU para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Manuel Barange. Las cifras van en la dirección contraria a lo que marca la agenda de desarrollo sostenible pactada en Naciones Unidas para 2030, que busca acabar con la sobrepesca y restaurar las poblaciones de peces a niveles que puedan producir el rendimiento máximo sostenible cuando 20

antes. Barange subrayó que existe una "dicotomía" entre los países desarrollados, donde la gestión pesquera está "funcionando" y las poblaciones se están recuperando, y los países en desarrollo, donde la sobrepesca va en aumento por la "falta de recursos". "Si esos países no se lo toman en serio, abren también la puerta a la actividad ilegal, que viene más de fuera sabiendo que no hay suficiente control", advirtió. Según el experto, las peores áreas siguen siendo el mar Negro y el Mediterráneo, entre otros motivos por los "conflictos políticos y sociales" que impiden prestar atención a la pesca en este último lugar, seguidas de las costas de Chile y Argentina. En 2016, la producción total de pescado alcanzó un récord de 171 millones de toneladas, de las que 91 millones procedieron de las capturas, que se mantuvieron estables, y 80 millones de la acuicultura, en una expansión más moderada que en el pasado.

Hasta 59,6 millones de personas trabajaban globalmente en la pesca y la acuicultura (el 14 % son mujeres), según el estudio, que indica que el colín de Alaska (bacalao) volvió a ser la especie más pescada y el noroeste del Pacífico, la zona más productiva. El consumo de pescado per cápita alcanzó los 20,2 kilogramos en 2015, una cifra que crece de media a un ritmo anual del 1,5 % desde 1961, el doble que el crecimiento de la población mundial. En sus previsiones hasta 2030, la FAO estima que la producción, el consumo y el comercio de pescado se incrementarán, aunque más lentamente. Los suministros seguirán al alza en todas las regiones, si bien se espera una disminución del consumo por persona en África, "preocupante" en términos de seguridad alimentaria. Ante un escenario en el que se prevé que sigan aumentando la población y la sobrepesca en el continente africano, Barange llamó a fomentar allí la acuicultura con inversiones, infraestructuras, financiación y apoyo técnico. JEC – Efe

Sala de control del sistema de vigilancia de la pesca ilegal 'Eyes on the Seas' (Pew Charitable Trusts)

China, el mayor productor mundial, y otros 15 países, la mayoría asiáticos, fueron responsables de casi el 80 % de las capturas. Barange destacó la intención china de desarrollar medidas de gestión y reducir sus volúmenes de producción de pesca y acuicultura en los próximos años, si bien habrá que esperar para ver su impacto a nivel global.

Revista Pesca agosto 2018

Fuente h t t p : / / w w w. l av a n g u ar d i a . c o m / natural/20180709/45782181888/aumentasobreexplotacion-recursos-pesqueros-alerta-fao.html

Revista Pesca agosto 2018

LA MAYORÍA DE LA PESCA EN ALTA MAR YA NO ES RENTABLE SIN SUBVENCIONES Hasta un 54 por ciento de la industria pesquera de alta

pesca en esta zona compartida internacionalmente.

mar no sería rentable en su escala actual sin grandes

Aunque los impactos ambientales de la pesca en alta

subsidios gubernamentales, es la conclusión de un nue-

mar están bien estudiados, un alto nivel de secretismo

vo estudio de investigadores de la 'National Geographic

en torno a la pesca en aguas distantes había impedido

Society'; la Universidad de California, Santa Bárbara, en

previamente estimaciones fiables de los costes y benefi-

Estados Unidos, 'Global Fishing Watch'; el proyecto 'Sea

cios económicos de la pesca en alta mar.

Around Us' en la Universidad de British Columbia, en Canadá, y la Universidad de Western Australia.

Sin embargo, los datos satelitales recién compilados y el aprendizaje automático han revelado una imagen mu-

La investigación, publicada en la revista 'Science Advan-

cho más precisa del esfuerzo de pesca en todo el

ces', descubrió que el coste global de la pesca en

mundo a nivel de embarcaciones individuales. "La

alta mar oscilaba entre 6.200 millones y 8.000 millones

razón por la cual la mayoría de las flotas continúan ope-

de dólares en 2014. Las ganancias de esta actividad os-

rando en alta mar es que reciben subsidios del go-

cilan entre una pérdida de 364 millones y una ganancia

bierno. Sin subsidios y el trabajo forzado por el que al-

de 1.400 millones de dólares.

gunos son conocidos, la pesca no sería rentable en más de la mitad de los caladeros de alta mar", explica el autor principal de este trabajo, Enric Sala, de National Geographic Explorer-in-Residence'. Usando sistemas de identificación automática (AI, por sus siglas en inglés) y sistemas de monitorización de embarcaciones (VMS, por sus siglas en inglés), los investigadores pudieron rastrear el comportamiento individual, la actividad de pesca y otras características de 3.620 embarcaciones en tiempo casi real, combinando

Alta mar (aguas marinas fuera de la jurisdicción nacional) cubre el 64 por ciento de la superficie del océano y

está dominada por un pequeño número de países pesqueros, que obtienen la mayoría de los beneficios de la Revista Pesca agosto 2018

esta información con los datos globales de captura del proyecto 'Sea Around Us' de la Universidad de Columbia Británica, el equipo pudo determinar cuánto esfuerzo gastaron los buques, el volumen de su captura y cuánto 23

beneficio generó la pesca.

dental entre Estados Unidos y Canadá frente a Georges Bank y en el Atlántico nororiental también es frecuente,

La investigación, publicada en la revista 'Science Advan-

al igual que las actividades de las flotas atuneras en el

ces', descubrió que el coste global de la pesca en alta

Pacífico central y occidental.

mar oscilaba entre 6.200 millones y 8.000 millones de dólares en 2014.

En general, las capturas oscilan alrededor de 4,4 millones de toneladas por año. "En muchas partes de alta

Oportunidades para mejorar la gestión y protección de la océanos

mar, los subsidios están apuntalando la actividad pesquera a niveles mucho más allá de lo que de otra manera sería económicamente racional. Esto implica que, a

"La tecnología satelital, la potencia informática y el

través de reformas de subsidios focalizados, podríamos

aprendizaje automático están transformando rápida-

ahorrar dinero a los contribuyentes, reconstruir las po-

mente nuestra capacidad de controlar y comprender la

blaciones de peces y eventualmente generar mayor va-

actividad humana en el mar. Este nivel de transparencia

lor a las pesquerías de menor volumen", dice Christop-

sin precedentes proporcionado por 'Global Fishing

her Costello.

Watch' no solo crea nuevas avenidas de investigación, sino que, lo que es más importante, abre la puerta a

El documento también insinúa la posibilidad de que las

emocionantes oportunidades para mejorar la forma en

empresas pesqueras individuales capturen más de lo

que administramos y protegemos nuestros océanos",

que informan a las agencias pesqueras, por lo tanto,

dice Juan Mayorga, científico de datos marinos de

ganan más dinero del que reclaman mientras siguen

'Pristine Seas'.

presionando a los gobiernos para recibir subsidios. "Aunque algunas pesquerías de alta mar son rentables, la pesca del calamar y la pesca de profundidad no tendría sentido sin los subsidios. Los gobiernos están inyectando cantidades masivas de dinero de los contribuyentes en una industria destructiva", lamenta Sala, fundador y líder del proyecto 'Pristine Seas' de 'National Geographic. Además, la investigación encuentra que

Los investigadores estimaron que la pesca se lleva a cabo durante casi 10 millones de horas al año en

más allá de los subsidios, la compensación laboral injusta o ninguna compensación son factores clave de reducción de costos en la pesca a larga distancia.

132 millones de kilómetros cuadrados (57 por ciento) de alta mar. Identificaron zonas de pesca cerca de Perú,

Por: ECOticias.com / Red / Agencias

Argentina y Japón, que estaban dominadas por flotas

Fuente

pesqueras de calamar chinas, taiwanesas y surcoreanas.

https://www.ecoticias.com/sostenibilidad/185077/mayoria-pesca-altamar-rentable-sin-subvenciones

La pesca de arrastre de fondo en el Atlántico norocciRevista Pesca agosto 2018

GOBIERNO CHILENO SALUDA DICTAMEN ARBITRAL QUE IMPIDE A ECUADOR AUMENTAR PESCA DE JURELES El Gobierno de Chile saluda la decisión de la Cor-

Riquelme, que también es abogado, fue el encargado de

te Permanente de Arbitraje (CPA), con sede en La

comparecer ante el tribunal internacional, defendiendo

Haya (Holanda), de rechazar la solicitud de Ecua-

la postura chilena de que el aumento de la cuota de

dor para aumentar su cuota de captura de la especie jurel, dijo a Sputnik el subsecretario de Pesca, Eduardo Riquelme. "El fallo nos parece una noticia positiva, valoramos esta resolución que acogió la posición de Chile", afirmó Riquelme.

pesca, solicitada por Ecuador, contravenía un acuerdo de "conservación y ordenamiento" alcanzado en la OROP-PS en el año 2017. "(En la OROP-PS) se hizo un esfuerzo para alcanzar este acuerdo, para tener un horizonte de estabilidad de cinco años y, de esa manera, poder proyectar adecuadamente la industria del jurel y, en ese sentido, valoramos la resolución de La Haya", afirmó.

El 5 de junio, la CPA rechazó una solicitud interpuesta

El subsecretario chileno indicó que veía "muy difícil" que

en marzo pasado por Ecuador para aumentar su cuota

la CPA hubiera acogido la solicitud ecuatoriana.

de pesca de jurel en el área sur del Océano Pacífico. Indicó que eso se debe a que "Chile puso a disposición Esa cuota fue otorgada por la Organización Regional de

de la organización su Zona Económica Exclusiva, por lo

Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur (OROP-PS),

tanto, cualquier alteración en las cuotas, al tratarse de

que integran países como Chile, Ecuador, Rusia, China,

territorio soberano chileno, creo que era bastante claro

Australia, Cuba, entre otros.

que se necesitaba nuestro consentimiento".

Revista Pesca agosto 2018

"De acogerse la solicitud, el perjuicio iba más bien por la

les su cuota de pesca de jurel, bajo el argumento de

inestabilidad en cuanto a la certeza jurídica acerca de la

que no dañaría la sustentabilidad del recurso.

proyección en el tiempo de esta organización; (la solicitud) nos parecía muy atentatoria contra el acuerdo al-

La OROP-PS fue creada en 2012 para contribuir a la

canzado multilateralmente", dijo.

conservación a largo plazo y el uso sostenible de los recursos pesqueros del Océano Pacífico sur, como el jurel

Riquelme explicó que no existe una instancia de apela-

y el calamar gigante, entre otros.

ción ante esta resolución, pero "creemos que Ecuador va a renovar la petición (de aumento de cuota) en el próximo plenario de la organización, en enero de 2019".

Fuente https://mundo.sputniknews.com/americalatina/201806081079396678recursos-pesqueros-del-ocano-pacfico-sur/

Ecuador pedía elevar de 1.377 a 6.500 toneladas anua-

¿LAS 5 MILLAS MARINAS PROTEGEN EN REALIDAD NUESTROS RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS? Escriben Milagros Mitma, Karina Zarbe y Úrsula Arens

1. Antecedentes: ¿Por qué y cómo se estableció la protección de las 5 millas marinas?

Una reflexión tras 26 años del decreto supremo 017-92-PE sobre la zona de protección de las 5 millas marinas en el Perú El 18 de septiembre de 1992, el Ministerio de Pesquería -hoy Ministerio de la Producción (Produce)- emitió el Decreto Supremo 017-92-PE, mediante el cual declaró las primeras 5 millas marinas, como “zona de protección de la flora y fauna existente en ella”, prohibiendo en dicho espacio “el desarrollo de actividades de pesca para consumo humano directo o indirecto con redes de cerco, así como el uso de métodos, artes y aparejos de pesca que modifiquen las condiciones bioecológicas del medio marino.”[1] A 26 años desde su emisión, y ante las constantes denuncias de pesca ilegal en la citada zona, nos preguntamos si las 5 millas marinas se erigen como una zona de protección. Revista Pesca agosto 2018

De acuerdo a lo expuesto en la parte considerativa del Decreto Supremo 017-92-PE, lo que buscaba el Estado a través de dicha norma, era evitar que la flota pesquera industrial y aquellas que realizaban actividades de extracción con métodos, artes y aparejos lesivos para los ecosistemas marinos dentro de las 5 millas marinas, continuaran con sus actividades,[2] porque la misma es una “zona de afloramiento y reproducción de los principales recursos hidrobiológicos que sustentan la pesca de consumo humano directo.”[3] Sobre el particular, Mariano Gutiérrez, ingeniero pesquero y docente de la Universidad Nacional Federico Villarreal, en el “Taller de sostenibilidad de la pesca artesanal en la zona de las primeras cinco millas”,[4] señaló que esta zona se estableció sin un informe técnico-científico que lo avalara, siguiéndose solo la práctica internacional de establecer zonas de protección de hasta 5 o 10 millas en el océano. Por su parte, Francisco Miranda, presidente de la junta directiva de la ONG Oannes, durante su exposición en ese mismo taller, haciendo un poco de historia, rememoró que: “Cuando se quiso establecer la zona de protección, se discutieron dos opciones: Una política, por la cual se quería encontrar una fórmula sencilla que le diera la protección requerida a la zona de reproducción de las especies y la pesca artesanal. Entonces, se estableció a ‘tabla rasa’ la zona de cinco millas a lo 26

largo de toda la costa (siguiendo la práctica internacional). La otra posibilidad era de carácter meramente técnica y que tenía dos pasos a seguir para establecer dicha zona de protección. El primer paso consistía en que el Imarpe debía establecer la profundidad mínima a partir de la cual no se debía ingresar a la citada zona para preservarla. Y, el segundo paso, consistía en utilizar los sistemas de control satelital para cruzar esta profundidad mínima con la información de dichos sistemas, a fin de establecer cercos virtuales -puntos geográficos determinados habitualmente por sistemas de control satelital- que evitaran la injerencia de embarcaciones de mayor y menor escala que nada tienen que ver con las artesanales. Como era todo un reto establecer esa profundidad mínima porque a lo largo de la costa se tiene una diversidad de batimetrías y morfología, pues hay lugares donde la plataforma continental se extiende hasta las casi 90 millas marinas, así como otros en los que en menos de 2 o 3 millas se llega a profundidades de 800 0 900 metros y, aunado a esto, no se contaba con los sistemas de control satelital y se tenía poco conocimiento de la oceanografía especial, se optó por la opción política”. Ambos especialistas coincidieron que la zona de protección de las 5 millas obedeció a una decisión política como solución a la injerencia de las actividades industriales que afectaban gravemente la zona. [Infografía: Conoce los datos más resaltantes de la pesca en el mar peruano]

Foto: SPDA 2. Las 5 millas marinas y la pesca artesanal: Regulación

La zona de 5 millas marinas se estableció como tal porque Produce había comprobado una fuerte presencia de embarcaciones pesqueras industriales y, por ende, esta quedó reservada para la flota pesquera artesanal.[5]

rida a las artes de pesca de la flota industrial. En el año 2001, con la aprobación del nuevo Reglamento General de Pesca, se llegó a establecer de manera más clara qué es lo que se permitía o no realizar en la zona de las 5 millas, esto es, se precisó que adicionalmente a las redes de cerco industriales, estaba prohibido el uso de redes de arrastre de fondo, rastras y chinchorros mecanizados; de conformidad con el artículo 63.2 del citado Reglamento. Asimismo, fijó que el uso de redes artesanales solo podía realizarse de acuerdo con las características que Produce estableciera para estas, a excepción del departamento de Tumbes donde sí se prohibió el uso de las redes de cerco artesanales o también llamados “bolichitos de fondo”. Posteriormente, las normas emitidas se han referido ya no a la zona de 5 millas propiamente dicha, sino a la actividad que en ella se realiza, esto es, la pesca artesanal. Al respecto, si bien la Ley General de Pesca, aprobada mediante el Decreto Ley 25977, no nos da una definición precisa de lo que es pesca artesanal, al describir los tipos de captura de los recursos hidrobiológicos señala que la extracción artesanal es aquella que se realiza “con el empleo de embarcaciones menores o sin ellas, con predominio del trabajo manual”; de conformidad con el numeral 1 inciso a) del Art. 20° del citado Decreto. En esa misma línea, el Art. 59° del Reglamento de la Ley General de Pesca señala que: “se considera actividad artesanal extractiva o procesadora, la realizada por personas naturales, grupos familiares o empresas artesanales, que utilicen embarcaciones artesanales o instalaciones y técnicas simples, con predominio del trabajo manual, siempre que el producto de su actividad se destine preferentemente al consumo humano directo.“ Sobre el particular, se consideran embarcaciones artesanales aquellas de hasta 32.6 m3 de capacidad de bodega y hasta 15 metros de eslora, de conformidad con el numeral 1.1.2 del inciso a) del Art. 30 de citado Reglamento. En cuanto a la realización de la pesca artesanal dentro de la zona de 5 millas marinas, es de resaltar que solo en los últimos 10 años, el 79% de sus desembarques lo constituyen peces capturados fuera de esta zona; ello porque los actuales factores y fenómenos climatológicos han originado que los recursos hidrobiológicos se alejen de la costa en algunas zonas a lo largo del litoral, tal es el caso de la pota, perico, caballa, jurel y bonito, así manifestó Jorge García de la Dirección General se Supervisión, Fiscalización y Sanción de Produce, en el citado Taller. [Especial multimedia] Estado de la pesca en el Perú y propuestas para una mejor gestión

Con la emisión del citado Decreto, se prohibió, además, el desarrollo de actividades de pesca para consumo humano directo o indirecto con redes de cerco y cualquier otro arte y/o aparejo de pesca que modifique las condiciones bioecológicas del medio marino. No obstante, dicha prohibición no distinguía entre la actividad industrial y artesanal, por lo que se entendía que alcanzaba a las embarcaciones artesanales, de menor escala e industrial. Tres años después, el Art. 1° del Decreto Supremo 012-95-PE -hoy derogado por el Art. 2° del Decreto Supremo 012-2001-PE- precisó en ese entonces que la prohibición del uso de las redes de cerco solo estaba refeRevista Pesca agosto 2018

Foto: Andina 3. ¿Qué más está ocurriendo dentro de las cinco millas marinas? En el año 2014, el Imarpe, en la parte introductoria de su Informe ISSN 0378-7702 “Pesca Ilegal, recursos costeros juveniles en Bayovar, Sechura”, señala que: “En las zonas del litoral peruano, se han identificado actividades de pesca ilegal sobre todo en la pesquería artesanal como: sobrepesca, extracción de recursos de tallas menores a las permitidas, empleo de artes de pesca prohibidas, ingreso de embarcaciones de cerco y arrastre dentro de las 5 mn (…)”. Estos problemas siguen vigentes. Durante el año 2017, el Consultorio Jurídico Gratuito de Piura de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, tomó conocimiento de las múltiples denuncias que venían efectuando pescadores artesanales de diferentes caletas de esa región, respecto a la presencia de actividades extractivas pesqueras realizadas con artes y aparejos prohibidos dentro de las 5 millas marinas.

“Bolichito de fondo” a bordo de embarcación artesanal – Desembarcadero Pesquero Artesanal Las Delicias – Sechura (Piura). Foto: SPDA Cabe señalar que en el año 2012, el Imarpe recomendó “prohibir el uso de la “red de encierre activada por buzos” o “bolichito de fondo” por considerarlo un arte de pesca ecológicamente no amigable, que atenta la sostenibilidad pesquera de los recursos hidrobiológicos costeros para consumo humano directo.” [9] En noviembre del año 2017, una embarcación pesquera con sistema de arrastre fue intervenida realizando faenas de pesca dentro de las cinco millas adyacentes a la costa de la Caleta “La Islilla”. Los pescadores artesanales retuvieron la red de arrastre, indicando que tomaron dicha medida ante la inacción de la autoridad marítima, y cansados de que las autoridades competentes no cumplan con su labor de vigilancia y fiscalización.

En la caleta la Islilla, en Paita, se tiene el registro de denuncias que datan desde el año 2003, reportando a la autoridad marítima la presencia de embarcaciones de cerco industrial y de arrastre dentro de dicha zona. De las 17 denuncias presentadas entre el período 2009-2015, 9 de ellas no tienen registro, lo que significa que se desconoce el destino de estas denuncias, y 4 de ellas terminaron archivadas.[6] De estos últimos 4 casos, 3 de las resoluciones finales emitidas por la Capitanía de Puerto de Paita en el año 2016, no se pronuncian sobre la responsabilidad del investigado, verificándose que en la parte resolutiva, el acto administrativo no hace referencia al fondo del asunto, violando el debido proceso.[7] En la Caleta de Colán, también en Paita, en el año 2015, en un mismo día (04 de octubre de 2015), se intervinieron dentro de la zona a dos embarcaciones realizando faenas de pesca con sistema de arrastre. Según lo informado por la Dirección Regional de la Producción de Piura (Direpro – Piura), se aperturó, en ambos casos, el procedimiento administrativo sancionador; sin embargo, dos años más tarde, ambos procedimientos se encuentran pendientes de ser resueltos.[8] En septiembre del 2017, durante una visita al Desembarcadero Pesquero Artesanal (DPA) “Las Delicias”, en Sechura (Piura), se encontraron “bolichitos de fondo” acoderadas, esto es, sujetadas al DPA. Recordemos que dichos bolichitos se refieren a redes de cerco empleados por buzos para extraer recursos hidrobiológicos y que, a la fecha, se encuentran prohibidos de ser utilizados dentro de la zona de 5 millas marinas.

Enormes cantidades de huevera de calamar, capturada con red de arrastre dentro de las cinco millas marinas – Caleta La Islilla Piura. Foto: SPDA Adicionalmente, la contaminación es otro de los grandes problemas que afecta a los ecosistemas marinos presentes en la zona de 5 millas marinas. Así lo ha recordado el C.N. Edson Fano, ex director de la Dirección de Medio Ambiente de la Dirección de Capitanías y Guardacostas del Perú (Dicapi), durante su exposición en el taller que fuese organizado por el Colegio de Ingenieros del Perú y Oceana Perú, donde manifestó que “(…) Las 5 millas normalmente se ven afectadas por los altos niveles de contaminación que son determinados a través de estudios realizados por Imarpe, así como por otras entidades, en el borde costero y aguas costeras todos los años.” En este punto, es bueno mencionar que es usual encontrar embarcaciones pesqueras artesanales arrojando sus lubricantes o aceites usados de motor al mar, sin ningún control, ni tratamiento. Por lo que, la Dicapi debería tomar cartas en el asunto, más aún si tienen como una de sus principales funciones el de prevenir la contaminación del mar. Por su parte, Oscar Lazo, Especialista de la Dirección de Ordenamiento Territorial del Ministerio del Ambiente (Minam), durante su participación en el precitado taller, manifestó que existen problemas recurrentes como la contaminación de aguas y degradación de suelo por residuos sólidos en la Bahía de Sechura, los desagües que contaminan el mar en

Revista Pesca agosto 2018

Pimentel, Chimbote y Matarani, la contaminación en playas a causa del escherichia coli en Lambayeque, así como la erosión en playas de Trujillo, entre otros, los cuales requieren ser solucionados bajo una articulación de sectores en distintos niveles (local, regional y nacional). Para ello, la zona de 5 millas actúa como “límite natural de acción y coordinación” entre los sectores y los Gobiernos Regionales (GORE) que tienen competencia en la pesca artesanal que se realiza en dicha zona. Es decir, existe una suerte de afinidad de las zonas marino-costeras con la zona de 5 millas en base a ello. Pero dentro de las 5 millas marinas también contamos con espacios que cuentan con una mayor protección, como es el caso de las Áreas Naturales Protegidas: Reserva Nacional del Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras (RNSIIPG), Reserva Nacional Paracas, Reserva Nacional San Fernando, administrados por el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Sernanp); las cuales se encuentran dentro, llegan hasta o traspasan, respectivamente, las 5 millas.

de informalidad pesquera artesanal correspondía al 76%, lo cual no nos permite conocer cuál es el real esfuerzo pesquero presente dentro de las 5 millas marinas. En Diciembre de 2017 culminó el proceso de Formalización Pesquera (Siforpa), mediante el cual el Estado formalizó una parte de la flota pesquera artesanal (embarcaciones pesqueras artesanales de hasta 6.48 de arqueo bruto). No obstante, se han reportado casos en el que queda pendiente la etapa de fiscalización posterior que dará cuenta si el Siforpa realmente sirvió para disminuir la tasa de informalidad y si esa cifra corresponde al número real de embarcaciones que cumplen los requisitos establecidos en dicho proceso.

[Especial fotográfico] Pescadores artesanales y la preservación de los recursos marinos De acuerdo a lo manifestado por Mariano Valverde, Jefe de la Reserva Nacional del Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras, durante su exposición en el mismo taller, el Sernanp coordina junto con Produce las acciones referentes a la actividad pesquera artesanal dentro de dichas áreas, esto es, a través de Programas de Manejo. Así también, brindan capacitaciones sobre el área natural protegida, el cuidado de la fauna silvestre y el manejo responsable de los recursos a los pescadores artesanales. A la fecha, trabajan junto a grupos de pescadores artesanales a fin de identificar las zonas de pesca y sus recursos, tal es el caso de Islas Grupo Pescadores en Ancón, PPD en Marcona y Pescadores de Punta Coles en Ilo. De otro lado, a lo que está ocurriendo dentro de la zona de 5 millas marinas, hay que sumarle los siguientes problemas: a) Falta de conciencia respecto a la importancia de realizar una pesca con artes y aparejos que garanticen la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos presentes, entre las 0 y 5 millas marinas. En la región Piura, se ha identificado que son pocos los gremios de pescadores artesanales que realizan denuncias por el uso de artes y aparejos prohibidos dentro de las 5 millas. b) Falta de presencia del Estado en caletas alejadas, lo cual vuelve más vulnerable al espacio marino adyacente a sus playas. En este espacio, se podría contar con pescadores organizados en comités de vigilancia, capacitados y equipados, para coadyuvar en dicha labor. c) Procesos Administrativos Sancionadores deficientes que generan impunidad y terminan siendo un incentivo para los infractores. En este aspecto, además de fortalecer las capacidades del personal de las entidades, es necesario activar los mecanismos que ofrece el Derecho Penal, tal es el caso de los procesos inmediatos, que permitirían aplicar sanciones disuasivas ante la comisión de los hechos que configuran como delitos ambientales, relacionados a pesca ilegal dentro de las cinco millas marinas. d) El alto porcentaje de informalidad del sector, según el último Censo de Pesca Artesanal realizado en el 2012, la tasa Revista Pesca agosto 2018

Foto: SPDA 4. Breve reflexión final Han pasado 26 años desde que se declaró la zona adyacente a la costa, comprendida entre las 0 y 5 millas marinas, como “zona de protección de la flora y fauna existente en ella”; sin embargo, como hemos podido notar, esta protección no es efectiva, pues nuestras 5 millas marinas vienen siendo víctima de actividades prohibidas que poco a poco están poniendo en serio riesgo la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos presentes en esta zona. Es necesario que el Estado mejore su capacidad en materia de vigilancia, fiscalización y sanción y paralelamente se promueva la importancia de realizar una pesca responsable en beneficio de la población actual y las futuras generaciones. De igual manera, también es momento de pensar en cómo hacer que la denominada zona de protección de las 5 millas marinas, sea realmente efectiva y si las mismas limitaciones deben darse en todas estas cinco millas, o si deben existir diferencias considerando la batimetría a lo largo de la costa, los tipos de artes y aparejos artesanales que se usan, y las especies que ahí habitan. Por ejemplo, bancos naturales deberían tener un régimen especial, del mismo modo cómo deberían haber estrategias diferenciadas para la protección de especies amenazadas que transitan por esta zona. Asimismo, en base a la batimetría se podrían establecer ciertas regulaciones que eviten impactos en el fondo marino. Por ejemplo, evitar el uso de bolicheras en lugares donde la profundidad no supere ciertos metros. Finalmente, sería definitivamente de mucha ayuda contar con un informe técnico-científico que sustente este tipo de políticas y contribuya a darle solución a la problemática que hoy se viene evidenciando. ________________________________________________ ______________ [1] D.S ° 017-92-PE, artículo 2 [2] D.S ° 017-92-PE, tercer párrafo: “Que se ha comproba29

do grave interferencia de las flotas pesqueras industrial y de consumo humano directo en zonas declaradas de reserva exclusiva para la operación de embarcaciones de pesca artesanal, conforme a lo dispuesto por la pertinente legislación sectorial;” [3] D.S ° 017-92-PE, artículo 2 [4] Dicho taller fue organizado por el Colegio de Ingenieros del Perú y Oceana Perú el 11 de enero del presente año. [5] D. S. 017-92-PE, tercer considerando: “Que se ha comprobado grave interferencia de las flotas pesqueras industrial y de consumo humano directo en zonas declaradas de reserva exclusiva para la operación de embarcaciones de pesca artesanal, conforme a lo dispuesto por la pertinente legislación sectorial;”. D.S: 012-2001-PE – Reglamento de la Ley General de Pesca: Artículo 63.- Zona reservada para la actividad pesquera artesanal y de menor escala 63.1 Sin perjuicio del desarrollo de la maricultura, la zona adyacente a la costa comprendida entre las cero y cinco millas marinas está reservada para el desarrollo de la actividad pesquera artesanal y de menor escala, conforme a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 017-92-PE. 63.2 En dicha área reservada, está prohibido el uso de

artes y aparejos de pesca que modifiquen las condiciones bioecológicas del medio marino, tales como redes de arrastre de fondo, redes de cerco industriales, rastras y chinchorros mecanizados. [6] Información proporcionada por la Capitanía de Puerto de Paita, mediante Carta V.200.0418, de fecha 09 de marzo de 2017. [7] Resolución N°043-2016/MGP/DGCG/PT, de fecha 06 de abril de 2016; Resolución N° 046-2016/MGP/DGCG/PT, de fecha 13 de abril de 2016; y N° 193-2016/MGP/DGCG/PT, de fecha 13 de diciembre de 2016. [8] Información proporcionada mediante Oficio N°15952017-GRP-42020-100-T, de fecha 03 de abril de 2017 [9] Mediante R.M N°303-2012-PRODUCE, se prohibió en todo el litoral peruano, el uso de la “red de encierre activada por buzos” o “bolichito de fondo” para realizar operaciones de pesca, a partir del día siguiente de la publicación de la presente Resolución Ministerial. (Ver artículo 1). Fuente http://www.actualidadambiental.pe/?p=50549

GERENTE DE SOCIEDAD NACIONAL DE PESCA Y PRECIO DEL PESCADO: "COMETÍAMOS EL ERROR DE EXPORTARLO TODO" Héctor Bacigalupo aseguró que el abastecimiento interno proviene del mundo artesanal y con especies de alta calidad. El gerente general de la Sociedad Nacional de Pesca (Sonapesca), Héctor Bacigalupo, analizó el anuncio de reforma a la ley de pesca que hizo Sebastián Piñera en la cuenta pública, donde se pretende reemplazar las concesiones permanentes por licitaciones. El dirigente gremial criticó en ADN Hoy que "echamos de menos una discusión de fondo sobre la ley, que tiene 180 artículos de los cuales dos son los que uno siempre

Revista Pesca agosto 2018

está debatiendo". Para Bacigalupo, es "injusto" achacarle a la gran industria la sobreexplotación, ya que "cada pesquería tiene una explicación" y hay temas legales y ambientales que influyen. Por ejemplo, "hay pesquerías 100% artesanales que están sobreexplotadas y colapsadas también, con lo cual no quiero eludir la responsabilidad que ha tenido la industria en el pasado".

Además, "hasta el año 90 no se podía impedir el acceso de nadie, eso fue tremendo, el que quería pescaba". El ejecutivo, si bien no descartó las licitaciones, aseguró que "los 23 países pesqueros del mundo han repartido por derechos de historia. Han reconocido los derechos históricos. En los dos países que se hizo por licitaciones, Rusia y Estonia, el sistema fracasó". "En Chile hay licitaciones, no estamos en contra de ellas porque es un mecanismo transparente y competitivo de asignación. Pero hay situaciones donde son válidas, como hacer un túnel, pero cuando hay una industria con miles de actores en funcionamiento ¿cómo se asigna? Tiene que expropiar", puntualizó.

Ante la pregunta de si considera que comer pescado en Chile "es un lujo", Bacigalupo señaló que "solo puedo estar de acuerdo. Hicimos el mea culpa, la FAO nos hizo la misma crítica". "Cometimos el error de exportarlo todo, por lo tanto, el mercado interno se abastecía de la pesca artesanal", explicó, añadiendo que, lo que se extrae, son productos de alta calidad, con especies como el lenguado, la corvina y el congrio. "Es como hacer una campaña para consumir carne, pero para consumir filete", ejemplificó. Fuente http://www.adnradio.cl/noticias/nacional/gerente-desociedad-nacional-de-pesca-y-precio-del-pescadocometiamos-el-error-de-exportarlo-todo/20180607/ nota/3759145.aspx

La educación para el sector pesquero debe ir más allá del mero entrenamiento técnico para los pescadores y tripulaciones. Debe ampliar su radio de acción a todos los trabajadores de la industria pesquera en tierra, a todas las comunidades de pescadores marítimos y continentales y difundir información a las poblaciones costeras y aledañas a ríos y lagos. Debe ir más allá de lo tradicional y educar en temas de protección al ambiente y a las poblaciones ícticas, debe incursionar en temas que tengan por objeto crear conciencia sobre la necesidad y responsabilidad compartida de proteger los ecosistemas y el futuro de los peces como elemento clave para garantizar la seguridad y la soberanía alimentaria, base de un educación imprescindible para alcanzar un alto nivel de desarrollo.

Revista Pesca agosto 2018

SE ENREDA LA "CONSTITUCIÓN DE LOS OCÉANOS" En 2017 se acordó discutir un acuerdo global sobre el manejo de los recursos marítimos entre todos los países de la ONU. La negociación se complica por divergencias en los intereses. Las divergencias sobre el uso de los recursos marinos están dificultando la negociación de un nuevo acuerdo legalmente vinculante a nivel internacional para garantizar su biodiversidad y su gestión sostenible en alta mar. Así lo aseguró hoy la directora de la División de Asuntos del Océano y del Derecho del Mar de la ONU, Gabriele Goettsche-Wanli, al inicio de una conferencia internacional sobre las áreas marinas fuera de las jurisdicciones nacionales (AFJN), que se celebra en la localidad costera de Boulogne-sur-Mer, en el norte de Francia. Recursos marinos Ninguna nación gobierna por sí sola o es la única responsable de las áreas que se encuentran más allá de las 200 millas náuticas de la zona económica exclusiva de los Estados y que comprenden tanto la columna de agua como los fondos marinos. En diciembre de 2017 la Asamblea General de la ONU adoptó una resolución para que una conferencia internacional elabore un instrumento legal con vistas a regular las actividades en ese espacio, que representa el 40 % de la superficie del planeta y el 62 % de la de los océanos. Goettsche-Wanli consideró que el asunto es “complejo y políticamente muy sensible”, ya ha sido abordado desde 2004 de manera informal y ahora la Asamblea General quiere que se legisle “lo antes posible”. La funcionaria de la ONU destacó que las nuevas negociaciones están marcadas por “divergencias” sobre el uso de los recursos genéticos marinos en esas aguas internacionales. En concreto, dijo que persisten las diferencias sobre la naturaleza de esos recursos, la posibilidad de regular el acceso, los beneficios que deben compartirse o los derechos de propiedad intelectuales derivados de su utilizaRevista Pesca agosto 2018

ción. Tampoco está claro cómo evaluar el uso de los recursos, si eso debería estar a cargo de los Estados o de un ente internacional, ni las condiciones para transferir las tecnologías a países menos desarrollados o los posibles mecanismos de rendición de cuentas, financiación y resolución de disputas. Constitución de los océanos El nuevo texto debería ser “completamente consistente” con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, que establece los derechos y obligaciones de los Estados en relación con el uso de esos mares. La considerada como la “Constitución de los océanos” se complementa con distintas convenciones, dirigidas a sectores concretos como la pesca, las embarcaciones o la biodiversidad, por lo que el acuerdo serviría para “unificar” esos instrumentos, según la responsable. A partir del próximo septiembre y hasta 2020 se celebrarán cuatro sesiones para sacarlo adelante, que en un principio se busca consensuar. El representante de Francia en esas negociaciones, Serge Segura, subrayó que los países suelen ser “muy egoístas” en esa clase de cuestiones, por lo que llamó a una mayor movilización ciudadana para influir en la toma de decisión. Las áreas en alta mar, en su mayoría gestionadas por organizaciones internacionales, concentran gran variedad de actividades, desde la pesca hasta el tráfico marítimo, el turismo, la investigación científica, las telecomunicaciones por cables submarinos o la extracción de minerales, petróleo y gas. Sus ricos ecosistemas están amenazados por la contaminación, la sobreexplotación, la sobrepesca y el cambio climático, entre otros factores. EFEverde Fuente https://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/se-enreda-laconstitucion-de-los-oceanos-articulo-797057 32

¿QUE ES LA INDUSTRIA PESQUERA? DEFINICIÓN El sector pesquero, más conocido como industria pesquera, es una parte del sector primario, o más bien una

tanto con las criaturas marinas como con el entorno que las rodea y nos rodea a nosotros, los humanos. A pesar

actividad económica de este, que se basa completamen-

de la antigüedad que posee este conjunto de activida-

te en la pesca y producción de pescado, marisco y cualquier otro producto procedente del mar para su poste-

des, sus avances van progresando de forma acorde a las necesidades tanto productivas como sociales.

rior consumo o incluso utilización como materia prima. El lugar del que procede la mayor cantidad de actividad en este terreno es el mar. Los grandes buques de pesca

En definitiva, el sector pesquero es algo importante para todas las personas; pero, como ya hemos indicado, su

y sus labores, junto con la acuicultura, son los pilares base sobre los que se construye un sector de magnitud

correcto desarrollo hace que sea también importante incluso para las especies marinas. Los excesos están

global que tiene, en España, a un gran representante

pasando factura en los mares y, gracias a las nuevas

tanto por cifras como por innovación en los procesos.

estrategias que se están planteando, puede volver un poco atrás para que estos se recuperen de la explota-

La importancia de esta industria es algo más que consi-

ción excesiva y, a su vez, permitan que podamos seguir

derable. El pescado no solo forma parte de la dieta del ser humano, sino que también se utiliza para dar forma a otros tantos productos que son parte de nuestro día a día, como son por ejemplo los aceites y determinadas

consumiendo sin temor a quedarnos sin existencias. ¿Cual es el estado del sector pesquero en España?

harinas especiales, utilizadas en la cocina. Por tanto, hablar de ella como una parte vital de la sociedad es algo que cae por su propio peso.

El sector pesquero tiene en España un país prácticamente ejemplar dentro del marco de la Unión Europea. Nuestro país es el primer productor a nivel industrial de

A pesar de todos sus beneficios y la importancia que posee, también trae consigo efectos negativos. La sobreexplotación en la pesca realizada en los 90 provocó que la población de diferentes especies marinas se viera mermada drásticamente, hasta el punto de que algunas han llegado a estar a punto de extinguirse por completo. Hay algunas que, incluso, apuntan a desaparecer si

todo el continente, alcanzando una cota del 20% de la producción total de todos los países que lo conforman. Para ejemplificarlo, podemos echar un vistazo a las cifras del año 2016, que reflejan un total de casi 900.000 toneladas de pescado y marisco capturados para su distribución y consumo por toda la región europea. Consumo que, por cierto, suele ir destinado en su inmensa

se mantiene el ritmo de extracción y consumo actual,

mayoría al sector alimentario, ya que apenas hay ejem-

como es el caso del bacalao, tan sobreexplotado en to-

plares que se empleen para producir harinas y otros

do el mundo.

productos.

Debido a esto, han surgido diferentes tendencias que tratan de reenfocar la pesca industrial o, al menos, cambiar su metodología por algo más sostenible y amigable Revista Pesca agosto 2018

Ampliando el horizonte y pensando en la escala global, España es la decimoctava fuerza productiva de esta in33

dustria a nivel mundial. Aquí, el trío en cabeza está conformado por China (14,8 millones de toneladas), Indo-

productos derivados de esta industria en Europa, haciendo que nuestro país quede en segundo lugar como

nesia (6,1 millones de toneladas) y Estados Unidos (4,9

consumidor y que, a nivel global, estemos los quintos,

millones de toneladas), según los datos recogidos en 2014. Nuestro país conforma un pequeño 1,10% de la

por detrás de otros grandes consumidores como Noruega, Japón, Islandia y, como ya hemos indicado, Portu-

producción total del mundo; un porcentaje que, aunque parezca tan reducido, deja patente la fuerza que posee

gal.

dentro del sector.

Todas estas buenas cifras quedan rematadas por una

No solo estamos en cabeza a nivel productivo, también

última, y es que en España estamos también en una posición elevada con respecto a la lucha contra la pesca

a nivel laboral. Hay un total de 4 países de la Unión Eu-

ilegal. Los pescadores sin licencia, las políticas abusivas

ropea que logran aunar la mayoría de la fuerza de trabajo de este territorio. Italia, Portugal, Grecia y España

y el incumplimiento de las leyes que rigen qué tipo de piezas se pescan y cómo se atrapan son algo que está

son los que concentran un total del 70% del trabajo en

fuertemente penado y perseguido en nuestro país.

este sector, siendo España la que logra llevarse un 22% del conjunto total europeo en la industria del pescado.

Fuente https://espesca.com/industria-pesquera/

También somos de los que más consumen pescado. Aunque parezca extraño, por extensión y cantidad de población, es Portugal la que lidera el consumo de los

Revista Pesca agosto 2018

FAO HACE PÚBLICO SU INFORME SOFIA 2018 La producción mundial de productos acuáticos alcanzó en 2016 los 171 millones de toneladas métricas, siendo de acuicultura el 47 por ciento de este total, o el 53 por ciento, si se excluye del dato las capturas pesqueras no destinadas a consumo humano directo. Estos son los principales datos que se extraen del Informe Mundial del Estado de la Pesca y de la Acuicultura de la FAO (SOFIA, 2018) que acaba de publicar el organismo internacional. Según SOFIA 2018, la acuicultura es la única responsable del impresionante continuo crecimiento del suministro de pescado y marisco para consumo humano direc-

Por el contrario, la producción acuícola sigue creciendo.

to.

Según los datos, el total de acuicultura incluyendo plan-

Un dato que ha permitido que se haya duplicado el con-

tas acuáticas fue de 110,2 millones de TM, con un valor en primera venta de 243.500 millones de dólares. La

sumo de pescado y marisco desde 1961, como confirma

producción de peces y mariscos de acuicultura para

al respecto José Graziano da Silva, director general de la

consumo humano directo se situó en 80 millones de TM

FAO. Lo que demuestra, señala, “que el sector de la pesca y de la acuicultura es crucial para cumplir el obje-

(231.600 millones de dólares), de las cuales, 51,4 millo-

tivo FAO de un mundo sin hambre y malnutrición”.

nas.

El consumo per cápita de productos acuáticos subió ligeramente respecto al año anterior hasta alcanzar 20,3

Las producción en volumen de especies alimentadas ya ha superado a las no alimentadas. Esta proporción de

Kg por persona y año.

especies no alimentadas ha ido disminuyendo gradual-

nes de TM fueron en tierra y 28,7 millones de TM mari-

mente 10 puntos porcentuales a 30,5 por ciento desde Las capturas pesqueras están estabilizadas desde hace una década en torno a los 90 millones de toneladas. De

2000 a 2016.

hecho, en 2016 la cifra fue ligeramente más baja que el

De plantas acuáticas la producción fue de 30,1 millones

año anterior con 90,9 millones de TM.

de TM, 11.700 millones de dólares. La producción acuícola no alimentaria alcanzó las 37.900 TM, 214,6 millones de dólares. Este volumen representó el 96,5 por ciento del total de plantas acuáticas producidas. El 3,5 por ciento restante fueron plantas silvestres recolectadas. Las algas marinas son las más producidas. Esta produc-

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ción ha pasado de 13,5 millones de TM en 1995 a algo

Fuente

más de 30 millones de TM en 2016.

http://www.mispeces.com/nav/actualidad/noticias/ noticia-detalle/FAO-hace-pblico-su-informe-SOFIA2018.-Destaca-la-acuicultura-como-principal-proveedora -para-consumo-humano-directo/#.W0OTcdVKjIU

El crecimiento de la producción acuícola ha sido de 5,8 por ciento anual entre 2001 y 2016, y sigue siendo el sector agroalimentario que se expande más rápido en el mundo. Sin embargo, este crecimiento no está siendo ni tal rápido como en la década de los 80’ y 90’ ni lo está haciendo con la misma intensidad en todos los países.

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Descargar el Informe SOFIA 2018 http://www.fao.org/3/I9540EN/i9540en.pdf

UNO DE CADA TRES PECES PARA CONSUMO HUMANO TERMINA EN LA BASURA BY LISA SPEAR

Conforme más países dependen del pescado para alimentar a sus poblaciones crecientes, el desperdicio de las actividades de pesca está disparándose, provocando preocupaciones por la sustentabilidad de las actuales actividades de pesca alrededor del mundo. Un tercio de peces en el mundo son pescados excesivamente, y 35 por ciento de los peces pescados para alimento nunca es comido. Se predice que las temperaturas más calientes alrededor del mundo también alejarán a los peces de las cálidas aguas tropicales, donde los países dependen de la pesca, según un informe publicado el lunes por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). “Hay demasiada presión sobre los recursos marinos y necesitamos significativamente más compromisos de los gobiernos para mejorar la condición de sus industrias de pesca”, dijo Manuel Barange, director del departamento de pesca y acuacultura de la FAO, a Reuters. El reporte también mostró que uno de cada tres peces podría nunca llegar a un estómago humano, ya que casi 35 por ciento de todos los peces pescados se desperdicia. La mayoría de este desperdicio se debe a que el producto se pudre a causa de la mala refrigeración o por errores humanos. Algunos de los pescados también son regresados al agua porque son las especies incorrectas o son demasiado pequeños para ser vendidos. “El desperdicio de alimento en un planeta hambriento es indignante”, dijo a The Guardian Lasse Gustavsson, director ejecutivo en Europa de Oceana, una organización sin fines de lucro de conservación oceánica. “El hecho de que un tercio de todos los peces pescados se desperdicie es una causa enorme de preocupación para la seguridad alimenticia mundial”.

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Los datos también mostraron que la producción total de pescado ha alcanzado un nuevo récord máximo, en gran medida como resultado de más cría de peces en China. El informe predijo que las granjas piscícolas continuarán expandiéndose y que se consumirá casi 20 por ciento más de peces para 2030. “Desde 1961, el crecimiento mundial anual del consumo de pescado ha sido dos veces más alto que el crecimiento poblacional, demostrando que el sector de pesca es crucial para cumplir las metas de la FAO de un mundo sin hambre ni desnutrición”, dijo en el informe José Graziano da Silva, director general de la FAO. Análisis previos que incluyen cálculos de la pesca ilegal muestran que las poblaciones silvestres de peces disminuyen con más rapidez de lo que sugiere el informe de la FAO, reportó The Guardian. “La crisis de [la pesca excesiva] será difícil de resolver”, comentó a The Guardian Daniel Pauly, de la iniciativa de investigación Mar Alrededor de Nosotros de la Universidad de Columbia Británica, Canadá. “Sin embargo, las colaboraciones entre las diferentes partes interesadas podrían ayudar a cambiar algunas de las tendencias negativas. Este es el mejor ejemplar del [informe de pesca de la FAO] que haya leído jamás”. Fuente https://newsweekespanol.com/2018/07/uno-tres-peces-consumobasura/

FAO: MEDIDAS PARA SALVAR A LOS PESCADORES EXPLOTADOS Y MALTRATADOS Rosa Die Alcolea

Palabras de Mons. Fernando Chica Arellano. “Hay trabajadores en el sector pesquero que son reclutados fraudulentamente a través de intermediarios y agentes sin escrúpulos”. Mons. Fernando Chica Arellano, Observador Permanente de la Santa Sede ante las Organizaciones y Organismos de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, FIDA, PAM), señaló que para la Santa Sede “es esencial que se tomen medidas eficaces e iniciativas relevantes para monitorear, identificar y salvar a los pescadores que son víctimas de la trata y de tratos inhumanos y degradantes”. El representante del Vaticano intervino al término de la Conferencia “Asegurar la pesca sostenible desde el punto de vista social, ecológico y comercial”, durante la 33ª reunión del Comité de Pesca (COFI) de la FAO, en curso del 9 al 13 de julio de 2018 en la sede de la FAO en Roma. Mons. Chica Arellano dedicó unas palabras de agradecimiento a los coorganizadores de la conferencia, en particular, los Países Bajos, la Comisión Europea y los interlocutores sociales europeos en el sector de la pesca. Junto con estas delegaciones —dijo el prelado—, la Santa Sede ha querido apoyar esta ocasión de reflexión para promover el objetivo de la pesca sostenible que satisfaga las demandas de las personas, pero también para confirmar que las muchas instituciones de la Iglesia católica en todo el mundo están comprometidas en el desarrollo y la realización de diversas iniciativas para contribuir a este esfuerzo. Así, el prelado reconoció la labor “seria y calificada apreciada por todos” que está llevando a cabo la FAO en Revista Pesca agosto 2018

este sector, y apreció los “impresionantes esfuerzos” que la FAO realiza, convirtiéndose en una estructura central dentro del sistema de las Naciones Unidas para la gestión racional de los problemas de la pesca y de los pescadores. PREOCUPACIÓN FUNDAMENTAL La promoción de la pesca sostenible y responsable debe ser una “preocupación fundamental” en la actividad nacional e internacional, indicó Mons. Fernando Chica, citando uno de los puntos de la encíclica Laudato Si’, del Papa Francisco: “Los océanos no solo contienen la mayor parte del agua del planeta, sino también la mayor parte de la vasta variedad de seres vivientes, muchos de ellos todavía desconocidos para nosotros y amenazados por diversas causas. Por otra parte, la vida en los ríos, lagos, mares y océanos, que alimenta a gran parte de la población mundial, se ve afectada por el descontrol en la extracción de los recursos pesqueros, que provoca disminuciones drásticas de algunas especies. Todavía siguen desarrollándose formas selectivas de pesca que desperdician gran parte de las especies recogidas. Están especialmente amenazados organismos marinos que no tenemos en cuenta, como ciertas formas de plancton que constituyen un componente muy importante en la cadena alimentaria marina, y de las cuales dependen, en definitiva, especies que utilizamos para alimentarnos” (nº 40). En su discurso, dirigido a embajadores, representantes permanentes y funcionarios de la FAO, el Observador Permanente indicó: “Es imperativo que redescubramos la sabiduría que nos permite considerar la pesca como un recurso importante y precioso para el futuro de la familia humana”. 38

Para resolver las situaciones relacionadas con la explotación excesiva de los recursos pesqueros y la falta de coordinación en ese sector, “es necesario implementar las diversas disposiciones contenidas en los numerosos convenios que regulan el sector pesquero”. Siguiendo los discursos de los diversos oradores, Mons. Chica subrayó que todos llevamos en nuestros corazones la dimensión humana de la actividad pesquera. “Sin embargo —advirtió—, también somos muy conscientes de las noticias relacionadas con la explotación de los pescadores, cuyo trabajo a menudo es precario, en muchos casos forzado, en los cuales algunos incluso han sido víctimas de la trata de personas”. Todo ello “debería hacernos reflexionar sobre las actividades de nuestros gobiernos, organizaciones intergubernamentales u organizaciones de la sociedad civil”, afirmó. ES TIEMPO DE ACTUAR Para poner remedio a la situación, “no debemos permanecer en lo teórico, ni hablar en términos retóricos. Es tiempo de actuar”, puntualizó el prelado. Hay trabajadores en el sector pesquero que son reclutados fraudulentamente a través de intermediarios y agentes sin escrúpulos, denunció Mons. Fernando Chica. Viven en condiciones verdaderamente inhumanas, lejos de sus familias durante mucho tiempo, con un trabajo continuo y peligroso, con contratos falsos o como peones de sus jefes. Se conocen casos de gran crueldad, que son causa de amarga tristeza.

Para la Santa Sede, “es esencial que se tomen medidas eficaces e iniciativas relevantes para monitorear, identificar y salvar a los pescadores que son víctimas de la trata y de tratos inhumanos y degradantes”, señaló. PESCADORES EXPLOTADOS Debemos hacerlo fomentando “medidas y disposiciones que protejan a los pescadores explotados, engañados y maltratados, medidas que respeten los tratados internacionales de pesca particularmente en el sector laboral, y que sigan luchando contra el flagelo atroz de la trata de seres humanos”, aclaró Mons. Fernando Chica. “Si nos convencemos de que el sector pesquero no solo proporciona recursos materiales sino también valores espirituales, esa riqueza interna que tanto falta en nuestros días y que es el fruto de la solidaridad, el intercambio y la fraternidad, entonces realmente podremos hacer el bien”, destacó Mons. Chica. De esta forma —expresó el prelado—, el trabajo de todos los que componen el sector pesquero podrá mejorar y el nuestro se convertirá en un servicio eficaz para cada persona y contribuirá a la promoción de la dignidad humana y la grandeza de los pueblos. Fuente https://www.mensaje.cl/fao-medidas-para-salvar-a-lospescadores-explotados-y-maltratados/

La pesquería sigue siendo conceptuada como fuente de riqueza vía exportación, negándonos a aceptar que primero debe ser fuente de alimentación nacional y luego ser usada como arma estratégica de negociaciones en un mundo que poco a poco se verá más inundado por el hambre. Una pesquería sostenible solamente será posible cuando el país alcance el adecuado nivel de madurez cívica que le permita entender y aceptar que se requiere colocar el interés nacional por encima de los intereses de parte. El interés nacional requiere que se desechen los intereses económicos grupales y se privilegie la alimentación de la población nacional por encima de todo. Ello impone una adecuada preservación de los recursos pesqueros, del ecosistema y del medio ambiente, de tal forma que se garanticen alimentos baratos para toda la población del país en forma prioritaria.

Revista Pesca agosto 2018

ESTUDIO FLOTA DE BUQUES PRIMERA PARTE ANTECEDENTES GENERALES Rene Pallalever.P Especialista en Flotas Buques

CAPITULO I - ANTECEDENTES GENERALES OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO El Objetivo principal del proyecto consiste en determinar el tamaño de un buque pesquero de cerco, más eficiente y rentable para la explotación del Jurel en la Zona Centro - Sur se considera como Base el Modelo de Gordon-Scheffer ( Acceso Libre y Explotación Optima de los Recursos Naturales ), ver Anexo ( Papers Modelo Básico Explotación Pesquera ). OBJETIVO ESPECIFICO DEL PROYECTO Establecer a un armador como dueño de su propio pesquero y que este vende su producción a una planta o fábrica de harina de pescado en forma de contrato exclusivo. Determinar el tamaño del pesquero de cerco más rentable para una zona en constante crecimiento, con naves de mayor tamaño, más eficientes en las capturas, para operar dentro y fuera de las 200 millas, expandiendo su actividad en el Mar Presencial de Chile basado en un régimen de libre acceso.

CAPITULOII-MARCO TEORICO DESCRIPCION DEL PROYECTO La idea de este estudio de tres buques radica en el Desarrollo de una nueva unidad pesquera, distinta a las tres medida que se propone que requiere de largos y detallados intercambios de ideas con el usuario Inversionista a fin de fijar parámetros, diseños preliminares, elaborar modelos para pruebas en el Canal de pruebas y un sin número de detalles previos al lanzamiento al mercado de un nuevo modelo esto asociado al Análisis Económico a realizar. Asimismo uno de los aspectos importantes que se consideró en este estudio a la hora de definir un tamaño óptimo de nave, es el costo de la inversión inicial. Este factor tiene un comportamiento exponencial no lineal, es decir los barcos más grandes (1500 m3 C.B) son muchos más caros debido a su complejidad, las exigencias de las autoridades y en especial por el costo de su equipamiento. Revista Pesca agosto 2018

Ver Figuras. CANAL DE PRUEBAS HIDRODINAMICAS Universidad Austral de Chile

CARACTERISTICAS GEOMETRICAS DE LOS BUQUES

ECONOMICO : OPTIMIZACION EN RENTABILIDAD

Rene Pallalever, Especialista Estudio Flotas Buques Pesqueros, también Investigador en simbolismo antiguo y culturas precolombinas ,he desarrollado publicaciones en Ingeniera Económica de Buques, Arqueología, Antropología ,Medio Ambiente y Economía de los Recursos Naturales ,que cubren aspectos desconocidos de la evolución, cualquier duda contactarse a mi Email: rpallalevero@gmail.com,Movil:+56948445953, Octava Región CHILE Revista Pesca agosto 2018

DESASTRE PESQUERO EN CHILE El 5 de julio pasado, casi un millón de salmones exóticos se fugaron en aguas chilenas desde las jaulas de cría de la empresa Marine Harvest. Esto ocurrió en Punta Redonda, ubicado en la isla Huar, del mar interior de Chiloé. Los empresarios reconocieron el desastre y también que 463.000 de esos peces se hallaban en tratamiento con altas dosis del antibiótico Florfenicol, que los hace no aptos y peligrosos para el consumo humano. El impacto ambiental de las liberaciones de especies ajenas a los ecosistemas silvestres (marinos o terrestres) es la segunda causa de extinción a nivel mundial. Por ello, este tipo de producciones con jaulas de cría en aguas abiertas representa una amenaza ecológica, sanitaria y hasta productiva para los pescadores artesanales de peces autóctonos. Es sabido que los restos de muchos de los peces muertos en estas estaciones de cría terminan arrojados al mar, favoreciendo la propagación de patologías y también la proliferación de algas negativas para los ecosistemas marinos y perjudiciales para los muchos peces autóctonos de alto valor económico. La historia de las especies invasoras demuestra en todo el mundo que las fugas son una de las principales causas de origen de estos problemas, que atentan contra la biodiversidad, las economías regionales, la salud pública y la salud de los ecosistemas. También se sabe que una vez liberadas su control o erradicación exige inversiones millonarias para detener sus impactos negativos en todas esas esferas. La Argentina lo sabe y tanto el Gobierno como distintas ONG luchan contra ello. Sin em-

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bargo, recientemente, el Ministerio de Agroindustria de la Nación suscribió un convenio de cooperación con Noruega para analizar la potencial cría intensiva de peces exóticos en jaulas oceánicas o en piletones "indoors", como en Chile, pero en aguas marinas de Santa Cruz y Tierra del Fuego. Lo cierto es que en virtud del abundante conocimiento científico sobre la amenaza que representan las especies invasoras en el país y del episodio ocurrido en el mar de Chiloé que, aclaremos, no es aislado-, estas formas de producción van a contramano de lo aconsejado por los científicos y ambientalistas. Además, las evaluaciones y análisis pecan por focalizarse en los aspectos productivos y no en los riesgos ecológicos. Si a ello le sumamos que nuestro país no es un modelo ejemplar en materia de control de la actividad pesquera, como tampoco en la fiscalización del uso de sus recursos naturales terrestres, abrir nuevos frentes de control es no menos que imprudente. Por ello, en el actual marco político, económico, administrativo, ecológico y científico lo mejor es apostar a mejorar las capacidades de pesca sostenible de nuestros propios recursos y de su control eficaz. El desgraciado ejemplo chileno nos ayuda a reflexionar en esta dirección. Fuente https://www.lanacion.com.ar/2153754-desastre-pesquero-en-chile

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NUEVA ZELANDIA HACIA UN MODELO DE PESCA SOSTENIBLE A través del uso de sistemas tecnológicos que permitan

menzado a mostrar sus límites ambientales, principal-

el monitoreo de la recolección y el empleo de formas más eficientes de arrastre, el gobierno pretende el con-

mente por la contaminación del agua y la amenaza a la biodiversidad”. Por esta razón es que el organismo instó

trol de los límites de captura establecidos y hacer efecti-

al gobierno neozelandés a crear nuevas oportunidades

vos los derechos anuales que adquieren grandes, medianos y pequeños pescadores.

económicas que generen usos más sostenibles y desarrollar una visión a largo plazo de una economía más verde y baja en carbono.

El avance de Nueva Zelandia hacia un modelo de pesca sostenible

Las conclusiones del informe tuvieron eco en la sociedad

El año 2015 el Ministerio de Industrias Primarias impulsó

civil neozelandesa, cuando la Environmental Defence Society (EDS) publicó un informe documental Voces desde

un proceso de consulta ciudadana con el fin de modernizar el sistema de administración pesquera con el objetivo de asegurar que el manejo de los recursos sea justo y sustentable. Si bien este proceso llamado El futuro de nuestras pesqueras no ha visto totalmente la luz, se espera que logre avances concretos en regulación ambiental y en el uso responsable de los recursos. Una revisión de esta experiencia, en la siguiente nota.

el Océano: Manejando las pesqueras de Nueva Zelandia, donde se muestra a través de imágenes y testimonios los éxitos ambientales y los fracasos del sistema actual, pero también hace un llamado para que se realice una reforma de la gestión pesquera que no solamente tenga una planificación más completa sobre la industria, sino que la política de pesca sea regulada por una nueva agencia de océanos.

Necesidad de actualizar la política pesquera Nueva Zelandia se reconoce como un país dependiente del entorno natural para que sus habitantes se ganen la vida, principalmente del mar, pues es gracias a este recurso que llegan millones de turistas al año, estudiantes e inversores. También es una fuente de recursos importante de donde se producen alimentos, energía, transporte, además de ser el lugar donde se realizan prácticas recreativas y culturales. Es por ellos que el océanos es el lugar de donde pescadores de todos los tamaños extraen distintos tipos de especies. Sin embargo, la importancia de este recurso no ha estado dentro de las prioridades legislativas en las últimas décadas, pues las leyes encargadas de regular los recursos naturales y la actividad pesquera tienen 30 años de vigencia. Según un informe de la OCDE publicado en marzo de 2017 sobre desempeño ambiental se señala que “el crecimiento económico del país asiático ha coRevista Pesca agosto 2018

Estas consideraciones coinciden con la decisión tomada el año 2015 por el Ministerio de Industrias Primarias de revisar el sistema de manejo de los océanos. Entre las razones más importantes para tomar tal decisión está el hecho que de hay 15 mil especies presentes en los 4,4 millones de kilómetros cuadrados de zona económica exclusiva. De esto, cerca de 420 mil toneladas de pescados se explotaran mensualmente durante 2016, lo que genera más de ocho mil empleos, principalmente para el procesamiento de los productos. Según cifras del propio ministerio, más de un 90 por ciento de los productos son exportados, lo que genera ganancias que superan el 1,3 millones de dólares. Fortalecer el sistema de gestión para asegurar la sostenibilidad El replanteamiento de la política que regula la pesca ha tenido como objetivo principal que tanto las actividades recreativas y comerciales de Nueva Zelandia se gestio45

nen de manera sostenible. Para ello plantea el fortalecimiento del sistema de gestión pesquera para garantizar

en el cuidado de las especies marinas. Dicho año se estableció el llamado cuota sistema de gestión (QMS por

la sostenibilidad a través de dos programas, uno de se-

sus siglas en inglés) donde se establecen 100 especies

guimiento digital, que precise y actualice la información sobre el monitoreo de la actividad comercial y otro para

permitidas comercialmente, las que se dividen en 638 poblaciones.

ajustar las técnicas de explotación del recurso. El primero, consiste en desarrollar un nuevo sistema di-

Este orden en la disponibilidad de las especies permite el establecimiento de límites para la captura anual. Según

gital cuyo fin es rastrear la actividad pesquera comercial. Esto permitirá la incorporación de nuevas tecnologías en

un documento del Ministerio de Industrias Primarias, al controlar la cantidad de peces extraídas por las pesque-

los procesos de verificación para que los informes de ex-

ras, se garantiza la sostenibilidad, ya que aseguran que

plotación sean más precisos. Esto supone que los barcos de pesca comercial emitan informes electrónicos de sus

siempre se mantenga un stock permanente de especies. Si los límites de captura establecidos por el QMS no son

capturas para conformar libros de registro electrónico.

respetados por las pesqueras, se establecen sanciones

Asimismo, la digitalización supone la necesidad de contar con informes electrónicos de posición, para verificar don-

financieras o la prohibición de pescar.

de y cuando ocurrió la pesca. Por si fuera poco, se platea la posibilidad de realizar un monitoreo electrónico con cámaras a bordo.

La idea que respalda el QMS es que los pescadores tienen a través de una suerte de arriendo, los derechos para la captura de determinadas porciones de la Captura

Otro de los aspecto a reformar por el MPI es un cambio

Total Permitida (TAC por sus siglas en inglés) de una determinada especie. Aunque las cuotas de una especie

en las regulaciones para que la pesca comercial utilice

se pueden intercambiar por otras, el TAC supone un pro-

nuevas tecnologías para el arrastre. Estas nuevas tecnologías no solo permiten un mayor control por parte de la

ceso de evaluación de la actividad que incorpora datos de la biología marina en contraposición con la informa-

autoridad en relación a las recolecciones, sino que logra-

ción entregada por las pesqueras. Hasta el año 2017

rá un impacto positivo en la biodiversidad marina, ya que

existían TAC para 640 poblaciones de peces, que repre-

reducirán la captura accidental de especies como aves o peces en peligro de extinción.

sentaron alrededor de 620 mil toneladas. El establecimiento de esta captura permitida ha permiti-

Ambas medidas, más que una decisión unilateral tomada por el Ministerio, fue sometida a una consulta ciudadana

do la concesión de subsidios a las comunidades maoríes para que desarrollen técnicas de pesca tradicional, como

con el fin de que todos los involucrados, principalmente pequeños, medianos y grandes pescadores, además de

también que se desarrolle la pesca recreativa. Sin embargo, todos los actores involucrados en la pesca, ya

otros stakeholders, decidan si son convenientes para la

sean pequeños pescadores como grandes comerciales,

generación de empleo, contribuyen al manejo sostenible del mar neozelandés y aseguran que los recursos pes-

deben adquirir derechos anuales de captura, los que al momento de hacerse insuficientes pueden ser compra-

queros perduren en el tiempo. Ambas medidas fueron

dos a otros pescadores que no hayan completado su

aprobadas en marzo y abril de 2017.

cuota, pues los derechos anuales de captura se pueden comprar, vender y arrendar.

Cuotas para la pesca sostenible A pesar de todo el replanteamiento que realiza el go-

Fuente

bierno neozelandés para modificar las condiciones de pesca y avanzar a una mayor sostenibilidad, desde 1986 es uno de los países en el mundo con mayor conciencia

https://www.bcn.cl/observatorio/asiapacifico/noticias/ avance-nueva-zelandia-pesca-sostenible

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¿A QUIÉN PERTENECEN LOS MARES MEXICANOS? Gabriel Quadri De La Torre

Al analizar los graves problemas de México para gestionar sosteniblemente sus mares surge una pregunta existencial. ¿A quién pertenecen los mares mexicanos? ¿Quiénes tienen derecho a valorarlos y a darles diferentes destinos? Hasta ahora, a pesar de que los mares son propiedad de la nación de acuerdo con el Artículo 27 constitucional, pareciera que la industria pesquera posee derechos exclusivos de uso y abuso. Se asume como dueña y vocifera contra toda iniciativa de conservación. Supone que todo el mar territorial y patrimonial debe ser explotado sin cortapisas. Pesquerías decaen, especies desaparecen y ecosistemas marinos completos son impactados, en contra de la sustentabilidad de la propia industria. Actores y representantes de la industria pesquera creen que los mares y sus recursos son su propiedad. Difícilmente admiten otro actor, aunque se trate de intereses públicos o legítimos intereses locales, por ejemplo, a favor de las áreas naturales protegidas, del aprovechamiento sustentable por parte de pescadores ribereños o del turismo de observación no consuntiva de especies y ecosistemas marinos. El poder de los intereses pesqueros es ubicuo. Hay muchos ejemplos de esta virtual omnipotencia. Recordemos cómo la mayor parte de la zona de exclusión en la sonda de Campeche, donde se localizan las instalaciones estratégicas de la industria petrolera en México, ha sido recientemente abierta a la explotación pesquera, a pesar de riesgos muy claros a la seguridad nacional y a la integridad de la infraestructura. También a pesar de que eso significa romper una verdadera caja de ahorro ecológico y pesquero en el golfo de México. Destaca asimismo cómo en la creación en diciembre del 2016 de grandes reservas del Pacífico profundo y del Caribe mexicano, la industria pesquera se impuso a la visión conservacionista. En el primer caso, al lograr que la reserva sólo sea aplicable ¡a partir de los 800 metros! lo que es insólito y elimina cualquier restricción práctica a la pesca; el resto de la columna de agua de esa profundidad a la superficie se mantuvo a disposición libre de la industria. En el seRevista Pesca agosto 2018

gundo caso, al permitir la pesca en toda la reserva, además de que las zonas núcleo marinas inician sólo a ¡100 metros de profundidad! El poder de la industria pesquera se manifestó igualmente con el rechazo a la iniciativa de Ley General de Biodiversidad, que pretendía otorgarle a la Semarnat facultades en materia de vedas a la explotación de especies marinas. Otra expresión palmaria del poder pesquero es el fuerte caudal de subsidios que otorga la Conapesca a la industria y que representan más de 70% de su presupuesto, incluyendo subsidios a diesel y gasolina, motores, barcos, cascos y equipamiento a embarcaciones mayores. Los subsidios logrados por la industria pesquera rondan en 2,000 millones de pesos anuales y son detentados en un alto porcentaje por las grandes empresas armadoras de pesca industrial. Otra muestra es que la industria pesquera y la propia Conapesca (capturada por la industria) ignoran lineamientos de la Carta Nacional Pesquera y planes de manejo de pesquerías diseñados por el Inapesca, en el esfuerzo pesquero real y en el otorgamiento de permisos. La entrega total e insostenible de los mares a la explotación pesquera no está escrita en ningún lado; es consecuencia de un soslayo histórico, institucional y cultural hacia nuestro territorio marino y de la sobrerrepresentación política otorgada a los actores del sector. Esto último, no obstante, que la pesca contribuye con un porcentaje muy pequeño del PIB, apenas 0.1%, y del empleo de la Población Económicamente Activa total: 0.34 por ciento. Los mares son de todos los mexicanos y la conservación en áreas naturales protegidas marinas es un uso y destino estratégico que debe asumirse y hacerse realidad. Fuente https://www.eleconomista.com.mx/opinion/A-quien-pertenecen-losmares-mexicanos-20180629-0036.html

AGUAS INTERNACIONALES: ¿RECURSOS DE LIBRE ACCESO O PATRIMONIO MUNDIAL? LUIS ÁNGEL YÁÑEZ

Expertos coinciden en que faltan acciones integradas ante las numerosas actividades que se desarrollan en los océanos, desde la pesca hasta la navegación, la minería, las comunicaciones y la investigación científica La salud de los océanos está amenazada por conflictos de intereses entre Gobiernos, corporaciones y Organizaciones No Gubernamentales, denunciaron expertos internacionales reunidos hoy en Francia para bordar la seguridad d las aguas internacionales. “Estamos lejos de saber todo lo que hay en las zonas marinas fuera de las jurisdicciones nacionales, áreas comunes que representan el 40 % de la superficie del planeta y el 62 % de la de los océanos”, dijo David Johnson, coordinador de la Iniciativa Global de la Biodiversidad de los Océanos. Los problemas del mar se agravan mientras más lejos de las orillas se está, pues a partir de las 200 millas náuticas, que son responsabilidad de las zonas económicas exclusivas de los países, nadie ejerce ni respeta leyes o tratados. Estas denuncias fueron hechas en la localidad francesa de Boulogne-sur-Mer, donde se realizó este miércoles una conferencia dentro del programa “Océanos Comunes”, de la Organización de la ONU para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF), que busca profundizar en el modo de mejorar la protección de la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos en alta mar. Desinformación “El debate actual gira en torno a la recogida de datos, la coordinación, los recursos financieros, el refuerzo del cumplimiento de la ley y el conocimiento de esas zonas”, destacó Johnson. Los expertos coincidieron en que faltan acciones más integradas ante las numerosas actividades que se desaRevista Pesca agosto 2018

rrollan en aguas internacionales, desde la pesca hasta la navegación, la minería, las comunicaciones por cables submarinos o la investigación científica. Regulaciones Desde la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, se han aprobado distintos instrumentos internacionales que regulan sectores concretos como la pesca, las embarcaciones o la biodiversidad. Sin embargo, esta legislación no ha sido suficiente para garantizar la biodiversidad y la gestión sostenible de los recursos en alta mar. El año pasado, la Asamblea General de la ONU dio luz verde a la negociación de un nuevo acuerdo “unificador” y legalmente vinculante a nivel internacional para la protección de los recursos del mar. La directora de la División de Asuntos del Océano y del Derecho del Mar de la ONU, Gabriele Goettsche-Wanli, afirmó que existen “divergencias” sobre el uso de esos recursos, cómo se debe regular su acceso, los beneficios derivados de su utilización o los derechos de propiedad intelectual. La forma de transferir tecnologías a países menos desarrollados o los mecanismos para asegurar el cumplimiento del tratado son otros de los aspectos que generan diferencias entre los países. Amenazas Actualmente, las áreas en alta mar, en su mayoría gestionadas por organizaciones regionales de ordenación pesquera, están amenazadas por la contaminación, la sobreexplotación y el cambio climático, entre otros factores. El consultor de la FAO, Tony Thompson, resaltó que gracias a investigaciones en alta mar “hemos aprendido mucho del estado de los mares” y en los últimos años esas 48

organizaciones internacionales han contribuido al control de la pesca y se han creado nuevos órganos de gestión en el sur del océano Pacífico y en el Índico. Romain Trouble, director general de la ONG francesa Tara, especializada en expediciones marinas, insistió en que “para preservar los ecosistemas hay que saber cómo funcionan” y puso de ejemplo las 5.000 nuevas especies que han descubierto en el fondo de los océanos. La función del mar para almacenar carbono, los efectos del cambio climático, la contaminación con plásticos, los cambios en la oxigenación de los océanos y su acidificación harán más presión sobre los ecosistemas marinos, por lo que se necesita más investigación.

Existen opiniones diferentes sobre lo que debe hacerse con los mares. Unos se inclinan a considerarlos como patrimonio mundial que merece ser protegido y otros como fuente de recursos de libre acceso. En todo caso, hace falta incrementar la capacidad de los Estados y otros actores para cumplir los acuerdos, promover la cooperación, desarrollar leyes a nivel nacional e impulsar la creación de instituciones como agencias, universidades y órganos regionales. Fuente https://www.elciudadano.cl/medio-ambiente/aguas-internacionalesrecursos-de-libre-acceso-o-patrimonio-mundial/06/27/#ixzz5JuWb8zqS

Visiones

LA SUTIL ARROGANCIA DE LOS EMPRESARIOS PERUANOS Escrito por Victor Vich

Crítico literario. Doctor en Literatura Hispanoamericana en Georgetown University, EEUU. Es profesor en la PUCP e investigador en el IEP. Ayer en el programa “Nada está dicho”, Renato Cisneros intentó preguntarle al congresista Pedro Olaechea por qué los empresarios peruanos tienen tanta mala fama en muchos aspectos aunque muchos de ellos no se den cuenta. Discutiendo sobre los problemas (y lobbys) detrás de la ley de plásticos, el periodista hizo el siguiente comentario: “La percepción ciudadana de los congresistas que representan a empresarios o de los empresarios es que se trata de un sector indolente, insensible, que vela más por sus intereses que por…” Y, en ese momento, y con un tono muy tajante, el congresista lo interrumpió y dijo lo siguiente: “Bueno es el sector que arma los 150 mil millones del presupuesto de los ingresos del Estado…” Ese es exactamente el problema: los empresarios en el Perú creen que ellos “solitos” son los productores de la Revista Pesca agosto 2018

riqueza nacional. De manera increíble, invisibilizan el trabajo de los miles de obreros que realizan en sus empresas, fábricas o campos. Muchos creen que ellos son el todo. Por ejemplo, si el sector agroexportador es hoy una punta de la producción nacional, eso no solamente se debe a las gestiones de los dueños de las tierras (cada vez concentrada en pocas manos) sino, además, a miles de trabajadores hoy llamados “mano de obra no calificada” que trabajan más de ocho horas en sus campos, no reciben CTS, tampoco gratificaciones, tienen solo 15 días de vacaciones al año y ganan alrededor de 1000 soles. Ese sector, sin embargo, contribuye a producir la riqueza de muchos otros, pero (bajo esas condiciones y con esos sueldos) no puede aspirar al ahorro (y, mucho menos, a tener una casa de playa, por ejemplo) Todos los trabajadores del Perú somos partícipes y responsables de esa cantidad de dinero que recibe como ingreso el Estado peruano. Quienes no somos empresarios y solo tenemos nuestras manos o nuestra voz para trabajar (soy solo un profesor), también contribuimos a 49

generar esa cantidad de la que habla el congresista Olaechea.

mercancía (ese sistema en el que se oculta buena parte de la realidad) sostuvo lo siguiente:

No hay que haber estudiado mucha economía para afirmar (y saber) que la riqueza la produce la sociedad en su conjunto y no un solo sector social. No hay que haber estudiado algo de lingüística o análisis de discurso para observar cómo hoy los empresarios peruanos se arrogan -ellos solitos- en sus discursos el crecimiento económico nacional y para notar cómo invisibilizan, en sus frases, el trabajo realizado por otros, muchas veces en pésimas condiciones bajo su propia responsabilidad. Muchos lo han dicho ya: buena parte de las formas de acumulación capitalista en el Perú tienen bastante de economía de enclave: por lo general dependen del trabajo barato y, por supuesto, del mercado informal.

“En la consciencia de los hombres el mundo aparece completamente diferente de cómo es en realidad, desfigurada en su estructura, arrancada de sus auténticas relaciones. Se precisa un trabajo mental muy especial para que el hombre del capitalismo pueda traspasar esta fetichización, para que tras las categorías materializadas (mercancía, dinero, precio, etc.) determinadoras de la vida cotidiana de los hombres pueda comprender su auténtica esencia: las relaciones sociales de los hombres entre sí.”

Es grave: los empresarios peruanos ya no distinguen entre sus intereses particulares y los intereses de los demás. No ven la diferencia y eso se ha vuelto un problema para la conducción de la nación. PPK es el ejemplo más claro (y triste) de ello. El modelo que hoy los empresarios defienden se ha “naturalizado” tanto que ellos solo razonan de esta manera: “Lo que es bueno para mis intereses, es naturalmente bueno para todo el país”. Nuevamente, es el mismo gesto: creen, de manera autoritaria, que el interés de una parte -su parte- es el interés del todo. Sin embargo, hasta una sociedad capitalista como la de los EEUU, a través de su Departamento de Trabajo, ha condenado el actual régimen laboral agroexportador pues se trata, a todas luces, de una nueva forma de esclavitud. En realidad, los empresarios peruanos siguen sin modernizarse para aquello que no les conviene y no tienen reparo en defender viejas prácticas esclavistas: el hoy recordado Aníbal Quijano llamó a esto la “colonialidad de poder”. Por razones históricas, los empresarios peruanos suelen construir sus negocios apelando a la mano de obra barata, a la desregulación, la cual siempre quieren generalizar hacia muchos otros rubros. La educación privada funciona también así: los dueños de colegios y universidades privadas están dispuestos a invertir en muchos rubros menos en los sueldos de quienes realizan la labor más importante: los profesores.

Pero, bueno, ya sabemos que a los empresarios peruanos no les interesa la filosofía (y, algunos, hasta la desprecian). Este tipo de empresario ya nunca se pregunta qué es lo justo, sino solo cómo maximizar ganancias. Olaechea no parece una mala persona en lo privado pero, como muchos otros, dijo también que no se arrepentía de haber votado por Keiko a pesar de que sabemos muy bien lo que eso significa. Años atrás, el propio PPK bailó con ella, apoyándola, en un mitin político. Es decir, muchos de ellos están dispuestos a entregarle el país a una clarísima red de corrupción a costa de que no les toquen un mínimo de sus intereses. Todo esto venía al caso de las discusiones en torno a la ley de plásticos. Necesitamos “plazos razonables de ajuste” decía el empresario, pero ya sabemos que en el Perú ese es un viejo truco: una vez cumplido el plazo se activan todos los lobbys para pedir una nueva extensión y así y así, y los verdaderos cambios siempre se postergan a efectos de no pensar en el bien colectivo y en la simple obsesión por maximizar ganancias. Hay miles de ejemplos sobre cómo nunca se cumplen los acuerdos y sobre permanentes “pedidos” de extensiones: el actual régimen laboral agrario, la reforma del transporte, los PAMA medioambientales, etc. Fuente https://victorvich.lamula.pe/2018/07/05/la -sutilarrogancia-de-los-empresarios-peruanos/victorvich/

Un viejo filósofo húngaro, explicando las dinámicas de la

Revista Pesca agosto 2018

GOBIERNO POSTERGA HASTA AGOSTO DECISIÓN SOBRE INCREMENTO DE LOS DERECHOS DE PESCA Propuesta de Produce deberá ser aprobada por el Consejo de Ministros. El Ministerio de la Producción informó hoy que será en agosto y ya no a fin de este mes cuando se decida un posible incremento en la contribución de las empresas por los derechos de pesca. “Estamos procesando la información concerniente y a fin de mes tendremos una posición para llevarla luego al Consejo de Ministros para su discusión. Y en agosto se tomará la decisión sobre los derechos de pesca”, señaló el ministro de la Producción, Raúl Pérez-Reyes. Cabe recordar que a inicios de mes Pérez-Reyes había anunciado que la decisión se tomaría a fines de julio. "Esta evaluación implica analizar todos los costos asociados a las pesquerías de manera conjunta, lo que incluye no solo losderechos de pesca (las regalías que pagan las pesqueras industriales por extraer y elaborar harina y aceite de pescado), sino también los aportes sociales y otros, de manera que podamos conocer el impacto en la industria", refirió el ministro. Aporte social Pérez-Reyes también señaló que el Decreto Legislativo 1084 (sobre Límites Máximos de Captura por Embarcación), que habilita el aporte social (de la pesca de la anchoveta) venció en junio, y que el Congreso no logró ampliar el plazo de vigencia de esta contribución. Es por ello que presentarán un nuevo proyecto de ley en el que no plantearán valores o montos (para el aporte social) porque lo prevén definir de manera técnica, “mirando (también) el cálculo completo de los derechos de pesca”, anotó. Fuente https://gestion.pe/economia/gobierno-posterga-agosto-decision-incremento-derechos-pesca-239017

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EL ATLÁNTICO SUR ARGENTINO ENAJENADO Dr. César Augusto Lerena Experto en Atlántico Sur y Pesca, 14 de julio 2018.-

Ocurren en nuestro país cuestiones suficientemente graves que le impiden al argentino medio ver un panorama peor, pero, algo huele mal entre el Reino Unido de Gran Bretaña y la Cancillería Argentina respecto al Archipiélago de Malvinas1 y nuestro mar argentino.

quero llegue a Malvinas y evitando que otros buques sin licencia inglesa los pesquen previamente o los propios buques argentinos los capturen cortando el ciclo migratorio al archipiélago, sería contribuir a sostener la ocupación inglesa. ¡Una acción más bien propia de una colonia del Commonwealth!

El 13 de septiembre de 2016 el entonces Secretario de Relaciones Exteriores Carlos Foradori declaró junto al ministro británico, Alan Duncan, respecto al Atlántico Sur lo siguiente: «…

El gobierno, seguramente bajo pretexto de insertarse en el mundo, manifiesta no tener «hipótesis de conflicto » y, pareciera estar dispuesto a cooperar con el Reino Unido de Gran Bretaña en el desarrollo de Malvinas, dejando de lado lo prescripto en la Constitución Nacional. Es poco probable que, promover un acuerdo pesquero y facilitar los traslados aéreos con los isleños se trate solo una cuestión de ineptitud, y cualquiera podría suponer -aunque el gobierno no lo diga- que se trata de una moneda de cambio para recibir apoyo internacional y hasta «la generosidad» de Inglaterra de levantarle el embargo de armas a la Argentina. Ya lo vivimos con Cavallo, cuando la Unión Europea cerró las puertas a las exportaciones nacionales luego de la guerra de Malvinas.

adoptar las medidas apropiadas para remover todos los obstáculos que limitan el crecimiento económico y el desarrollo sustentable de las Islas Malvinas, incluyendo comercio, pesca, navegación e hidrocarburos» manteniendo la “ fórmula del paraguas”. Aquellas declaraciones fueron reiteradas -pese a la oposición del Congreso Nacional- por el actual Ministro de Relaciones Exteriores Jorge Faurie y el Embajador inglés Mark Kent. Además, de una reunión llevada a cabo en Londres entre el vicecanciller argentino Pedro Villagra Delgado y el referido Duncan junto a la llamativa participación de los legisladores británicos en Malvinas Mike Summers y Phyl Rendell, la Cancillería reunió en Buenos Aires el 14 y 15 de mayo de 2018 al desactivado (2005) Subcomité Científico de la Comisión de Pesca del Atlántico Sur (CPAS), formado por funcionarios británicos y argentinos para retomar las actividades de cooperación científica bilateral, quedando prevista una próxima reunión en Londres en noviembre de 20182, aunque, también habrían participado de la misma -insólitamente- habitantes de Malvinas. Algo huele mal: No se puede acordar cuidar nuestros recursos con quién los depreda3 . ¡Es la biología, estúpido! Acordar con los ingleses sobre las capturas o la investigación del recurso en el Atlántico resulta inadmisible porque se trataría de aportarle información científica al Reino Unido sobre el ecosistema argentino; una información que a la luz de la dependencia económica que tienen las islas a la captura del calamar, resulta confidencial y estratégica. Si la Cancillería Argentina acuerda con los británicos asegurándoles que el recurso pesRevista Pesca agosto 2018

La cuestión territorial Ahora bien, qué pasaría si Bolivia hubiese invadido la Provincia de Jujuy (53.219km2), Paraguay hubiese hecho lo mismo con la Provincia de Formosa (72.066km2), Brasil la Provincia de Misiones (29.801km2) y Chile la isla grande de Tierra del Fuego (21.263km2): sería un escándalo nacional y estarían movilizados los argentinos y, ello, a pesar de que tendríamos menos territorio ocupado por extranjeros que el invadido y explotado unilateralmente por el Reino Unido de Gran Bretaña en el mar argentino. ¿El gobierno se limitaría en ese caso hipotético solo a reclamar en las Naciones Unidas que estos países vecinos se sienten a negociar sobre la soberanía del territorio, como desde hace más de 50 años lo hace la Cancillería argentina, respecto Malvinas? La superficie total continental e insular argentino alcanza a los 3.761.274 km2; de ellos, 2.791.810 km2 corresponden al territorio continental; 11.410 km2 a las Islas Malvinas4, 310 Km2 a 52

las Sándwich del Sur y 3.850 Km2 a las Georgias del Sur; 969.464 km2 al continente antártico, que comprende la Antártida Argentina, las islas Shetland del Sur (3.687 Km2) y las Islas Orcadas del Sur (750 Km2).

TONELADAS DE RECURSOS PESQUEROS ARGENTINOS CAPTURADOS CON LICENCIAS INGLESAS EN LA ZEE ARGENTINA (MALVINAS Y 200 MILLAS ADYACENTE)

El territorio marítimo argentino y su correspondiente plataforma hasta las 200 millas marinas alcanza a los 4.799.000 km2 y, más allá de las 200 millas la extensión de la plataforma continental ocupa 1.784.000 km2; pero, al gobierno, poco parece importarle que una parte importante de este mar y sus islas estén ocupados y explotados por una potencia extranjera. Aunque los sucesivos gobiernos no lo digan y pocos argentinos lo sepan, 1.639.900 km2 de ese territorio marítimo se encuentra invadido por Inglaterra y no solo los 11.410 km2 de Malvinas. Y ello ocurre, como consecuencia de la ocupación de facto de 200 millas marinas -unos 438.000 km2- alrededor de Malvinas 5 y otras tantas millas alrededor de Georgias del Sur y Sándwich del Sur6. Se agregan a ello 1.900 Km2 ocupados en forma prepotente7 al noroeste de Malvinas -el GAP o brecha marítima- una importante área de calamar y, más de 1 millón de km2 declarados “reserva ecológica” en forma unilateral por Gran Bretaña y donde, por lo tanto, se nos impide el ejercicio de nuestros derechos soberanos. Además de ello, el Reino Unido reclama derechos sobre la plataforma continental argentina y la Antártida. ¿No es hora qué el gobierno nos informe oficialmente, cuántos kilómetros cuadrados tenemos ocupados por Inglaterra y cuáles son los beneficios de cooperar con el gobierno inglés en Malvinas y el atlántico sur? La cuestión territorial, es dramática y humillante, pero la situación es peor aún. La cuestión pesquera A la explotación de los recursos pesqueros por parte de la flota argentina se suman las capturas de buques uruguayos como consecuencia del Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo firmado en 1973, por el cual, la Argentina comparte una importante zona común de pesca del atlántico sur. Además de ello, más de 500 buques extranjeros pescan ilegalmente unas 800 mil toneladas anuales de recursos migratorios y asociados de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) Argentina y, a su vez, buques españoles, coreanos, taiwaneses, chinos, neozelandeses, noruegos, polacos, rusos, chilenos, sudafricanos, uruguayos y británicos pescan con licencia inglesa en la ZEE Argentina de Malvinas y de las Islas Georgias del Sur, con la particularidad, de que «más del 90% de la exportación malvinense es de participación española y termina en el mercado español y, mientras eso ocurre, la “madre patria” española solo captura el 1% en la ZEE de Gran Bretaña y, por el contrario, es tenedor casi exclusivo de las cuotas de pesca de Malvinas» 8.

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(1) Fuente: Grupo de Asesoramiento en Recursos Naturales del Colegio Imperial (Londres, SW,7.1.90); (2) Revista Industrias Pesqueras de España; (3) FAO. Estadísticas de Pesca Vol 62 pág. 123, 1986; (4) Capturas de Enero a mayo; (5) FIS. Penguin News. Primer temporada del año. Fuentes: Redes & Seafood /FIDD/Dirección de Pesca de Malvinas. Seamos claros: más que declamar soberanía, los gobiernos de turno no han hecho absolutamente nada por reducir esas capturas que afectan el ecosistema argentino, cuyos productos compiten en el mercado internacional y fortalecen la posición inglesa en Malvinas. Son varias las estrategias posibles para modificar esta apropiación británica del recurso, pero, en ningún caso, la de acordar las capturas, transferir información biológica o favorecer la logística aérea de las Islas. Pero la inacción es más grave aún, ya que todos los Subsecretarios y sus directores de Pesca, desde 1982 a la fecha, no le han exigido el pago de derechos ni aplicado sanciones y/o multas a los buques extranjeros licenciados por el gobierno ingles en Malvinas que pescan en la Zona Económica Exclusiva Argentina 9, en total violación al Régimen Federal de Pesca. Estos buques, han capturado en territorio nacional millones de toneladas de pescados y calamares10 sin contar con permisos de pesca y cuotas de captura, violando, gran parte de los artículos de la Ley 24.922 y, haciéndose pasibles a las penalidades previstas en el artículo 3º de la Ley 26.386. Sobre esta 53

cuestión un fiscal federal debería intervenir para establecer si los citados funcionarios han incumplido -al menos- con los deberes de funcionarios públicos y cuál es la pérdida económica del país por la falta de pago de derechos y la ausencia de penalidades y, qué acciones se han tomado, para evitar la captura clandestina de nuestros recursos pesqueros. Como será la impunidad con la que los ingleses explotan nuestros recursos pesqueros en el territorio marítimo nacional, que la Subsecretaría de Pesca Argentina no los considera propios, ya que, como puede verse en las estadísticas de desembarques (léase capturas) de la página oficial del Ministerio de Agroindustria de la Nación11, no se registran las capturas de los buques extranjeros que operan con licencia inglesa en el área de Malvinas (captura de foto, 13/7/18)12. Respecto a los 500 buques extranjeros que pescan sin control dentro y fuera de la ZEE Argentina (en este último caso migratorios y asociados); deberíamos preguntarnos, ¿qué ha hecho el gobierno? Casi nada, la Prefectura ha capturado un promedio de 2 buques por año en los últimos 35 años y, ello, podría deberse a una decisión política del gobierno, a la carencia de medios suficientes para asegurar un control sostenido en todo el territorio marítimo o a la incapacidad de la Prefectura, porque, nadie podría creer, que ante semejante cantidad de buques depredadores solo ese número insignificante barcos capturados han pescado nuestros recursos pesqueros o asociados. En medio de tanto desamparo en las Islas celebraban en 2016 «los treinta años de un hito que resultó fundamental para el desarrollo y transformación de la economía del archipiélago» como expresó su Director de Pesca John Barton, refiriéndose a la proclamación del 29 de octubre de 1986 de la «Zona Interina de Conservación y Administración (FICZ) y al decir que la pesca en Malvinas representa un 40% del PBI de las Islas, mientras, que la Legisladora británica en las Islas Phyl Rendel, con intereses en la pesca, manifestó que cuando uno mira la ciudad, casi todo ha sido construido con lo que podemos llamar los fondos generados por la pesca y el calamar»13. Por su parte, la Asociación de Empresas de Pesca de las Islas Falkland, FIFCA, a fines de 2016 manifestó que se ha logrado “una significativa localización de la industria, y en particular una recaudación sustancial en materia impositiva que equivale al 10% del valor de las ventas, más una tasa de transbordo que se aplica a los buques que no cuentan con licencia de captura, por lo que entienden, que el costo de las licencias deberían comenzar a bajar”14. Es evidente la escasa preocupación que tienen las autoridades argentinas en defender los recursos pesqueros y el espacio marítimo, contrastando con los avances y preocupación de unos pocos malvinenses bajo la dirección del inglés Barton. Y tal es el contraste, que mientras, el gobierno inglés en Malvinas le niega licencias de pesca a los buques chinos por entenRevista Pesca agosto 2018

der que este país no cumple con los estándares internacionales sobre pesca ilegal (INDNR)15 el Consejo Federal Pesquero, bajo el pretexto de renovar la flota, facilita el nuevo ingreso de poteros chinos usados al Atlántico Sur. Se recicla, no la flota, sino el viejo cuento de la disponibilidad del recurso, la participación en el negocio de algunas empresas locales de capitales chinos y se deja afuera a la industria nacional. La cuestión portuaria de Montevideo Por Decreto 256/10, el gobierno argentino estableció la obligatoriedad a los buques que hacen tránsito con Malvinas de solicitar permiso a las autoridades nacionales; medida que fue apoyada retóricamente por América latina, y aunque, inicialmente Uruguay tomó la decisión de no autorizar el ingreso a sus puertos de buques que operen en Malvinas, desde hace años pueden verse cientos de buques con licencia de la gobernación británica en las Islas o barcos que capturan especies migratorias o asociadas de la ZEE Argentina, a punto tal, que en 2015 operaron en Montevideo 359 buques extranjeros y un año después se creó la Cámara de Agentes Pesqueros Extranjeros (CAPE), constituyéndose este Puerto, en el apoyo logístico más importante del atlántico sur de los buques que depredan el mar argentino, representando, para ese país un ingreso de 300 millones dólares anuales16. Los transbordos de productos argentinos en Montevideo y la concentración de las operaciones del atlántico sur en este puerto, lo colocan en el centro de la escena y, nos retrotraen, poco menos que a 1770 cuando por Real Orden del 7/12/1770 se estableció a Montevideo como el único puerto para operar

en el Virreinato. Si se confirma que China invertirá en Montevideo para hacer un centro de logística pesquero y un puerto franco, el dominio del atlántico sur quedará en manos de los asiáticos y Gran Bretaña.

La cuestión del apoyo económico a las actividades marítimas 54

Mientras que España tiene una ayuda de 1.550 millones de

C.E.E. (artículo 16º) y, c) Control sobre las Fuerzas Armadas Argentinas (Anexo 1 párrafo primero)». El Dr. Julio González, detalla en forma pormenorizada nuestra pérdida de soberanía con la firma de este documento y precisa «…el artículo 4º publicitado como un logro del gobierno argentino, exhibe en cambio una supremacía total de Gran Bretaña sobre el territorio de nuestro país y una hegemonía no disimulada sobre la conducción política e institucional de la Argentina

desde el momento en que Inglaterra adquiere el derecho de Controlar todos los actos de las Fuerzas Armadas de la Argentina (artículo 52 A, B y C del Tratado). En el artículo 5° se con-

EUR del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca y, buques de este país pescan nuestros recursos y conforman joint ventures en Malvinas, los sucesivos gobiernos argentinos no destinan fondos para el control y ocupación del mar argentino ni para el desarrollo de la industria naval, mercante y pesquera. El último hecho fue el veto del PEN a dos artículos de la reciente ley Marina Mercante aprobada por el Congreso que hubiese permitido financiar la construcción de barcos mercantes y fluviales que, a la par de refundar la fabricación de buques en país, generar recursos económicos, ocupar mano de obra argentina, habría de mostrar nuestra vocación soberana en la hidrovía Paraná-Paraguay y el litoral marítimo.

signan los derechos que adquiere Gran Bretaña sobre las Fuerzas Armadas de la Argentina» y concluye: «Todo lo transcripto y analizado hasta aquí nos permite constatar que a partir del 31 de marzo de 1990 la Patagonia Argentina y el Mar Austral Argentino serán objeto de una soberanía virtualmente compartida con Gran Bretaña. La “Bilateralidad” de las relaciones militares entre Inglaterra y la Argentina en esa zona excluye toda participación de las fuerzas armadas argentinas. Es así como la Argentina marítima y aérea queda en su parte austral bloqueada, vigilada y aislada por la hegemonía de una Potencia Extracontinental que usurpa un archipiélago de su territorio y que además es árbitro permanente de sus fronteras con la República de Chile. Todo esto se ha concedido y aceptado a cambio de nada».

En este escenario, de dependencia militar, alguien podría ex-

La cuestión militar y el Acuerdo de Madrid De las declaraciones, mal llamadas “Acuerdos de Madrid”17 promovidos por Dante Caputo durante el gobierno radical y firmados por Domingo Cavallo en 1989/90 sin ratificación del Congreso18, se conoce la “fórmula del paraguas” que congeló a la Argentina en una inconducente pretensión ante las Naciones Unidas de discutir la soberanía con Gran Bretaña, mientras que el Reino Unido avanza en forma sostenida y creciente ocupando más y más territorio marítimo argentino y reclamando derechos sobre la plataforma continental y la Antártida. Sin embargo, poco se conoce de los demás aspectos de esas “declaraciones conjuntas”, que Julio González precisa en forma magistral en su libro “Tratado de 1990 entre Argentina y Gran Bretaña (la rendición incondicional de la Argentina)” donde refiere: «En el artículo 2° el Tratado refiere a la soberanía de las Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur y de sus espacios marítimos circundantes, de la Declaración Conjunta del 19 de octubre de 1989; pero, este enunciado es falso. Como hemos de ver los artículos 12º, 16º y el Anexo 1 crean obligaciones que abarcan todo el territorio de Argentina y comprometen su soberanía: a) Inversiones Económicas Privadas (artículo 12º); b) Política Exterior de la Argentina en América Latina y en la Revista Pesca agosto 2018

plicar, ¿qué hacía el antiguo submarino ARA San Juan sumergido al este de Malvinas o en el talud continental? ¿desconocía la Armada, el efecto que podía ocasionar en el Reino Unido el submarino en ese espacio marítimo? ¿se trataba de una operación secreta no comunicada según lo pactado en los “acuerdos de Madrid”? La situación militar de hoy es mucho peor que la incapacidad en la que se encontraba la Argentina, en los recordados episodios de febrero de 1960 en el Golfo Nuevo y luego de la guerra de 1982. Por el contrario, el Reino Unido posee en Malvinas la base militar más importante del cono sur; el importantí55

simo aeropuerto de Monte Agradable con dos pistas de asfalto asiento militar de tropas de la Royal Air Force británica, un submarino nuclear, fragatas misilísticas y realiza periódicas operaciones marítimas con las que reafirma la ocupación británica. A todo ello se agrega el Satellite Launch and Tracking Control General (CLTC) en Neuquén bajo soberanía y control del Ministerio de Defensa chino e importantes pistas privadas en la Patagonia. El Atlántico Sur está enajenado por obra de la incapacidad de los gobiernos de turno. Algo hay que hacer al respecto, menos acordar con quien nos cercena la soberanía, bajo pena de traición a la patria.

clusiva en aguas circundantes”. 10 MercoPress. South Atlantic New Agency, 29/10/16. Penguin News. “El total del tonelaje de calamar Illex capturado en las tres décadas se estima en unos 3.7 millones, en tanto el tonelaje de Loligo en 1.6 millones de los cuales, algo así como 57.000 contenedores”. “El calamar generalmente representa el 75% del total de capturas anuales de pesca en aguas de las Falklands”. 11 https://www.agroindustria.gob.ar/sitio/areas/pesca_maritima/ desembarques/ 12 La Dirección de Pesca de Malvinas publica las capturas anuales. 13 MercoPress. South Atlantic New Agency, 29/10/16. Penguin News. 14 MercoPress. South Atlantic New Agency, 4/11/16. Penguin News.

1 Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur.

15 La Opinión a Coruña, 16/6/18 Información del presidente de la Cooperativa de Armadores de Vigo (ARVI), Javier Touza.

2 Ministerio de Relaciones Exteriores. Información de Prensa Nº 199/18 15/5/18.

16 Presidente del Centro de Navegación Mario Baubeta, 20/12/11 Mercopress.

3 El solo otorgamiento de licencias por 25 años por parte del gobierno inglés en Malvinas para la captura de un recurso biológico demuestra su actitud depredadora de los recursos naturales.

17 La Declaración Conjunta sobre soberanía se emite en Madrid el 19/10/1989. Arturo Frondizi le dijo a Cavallo respecto a los acuerdos de Madrid, para los peronistas usted es un traidor a la patria”. El 16 y 17/8/1989 (previo a Madrid) se reunieron en Nueva York el Embajador inglés Crispin Tickell y el embajador argentino Lucio García del Solar. El inglés le dijo: “le pedimos que Argentina reconozca que existe una Zona exclusiva de Pesca (FICZ). No le pedimos al gobierno argentino que diga nada en público, sino que sigan las cosas”. A lo que García del Solar respondió: “…La Argentina no está pidiendo el levantamiento de la Zona de pesca; si la zona militar” (sic). En los hechos la moneda de pago al ganador de la guerra de 1982 por Malvinas.

4 El archipiélago de las Malvinas está formado por dos islas principales, separadas por el estrecho de San Carlos: Al este la Isla “Soledad” (6.353 km²) y al oeste la Isla “Gran Malvina” (4.377 km²). Además, hay unas 15 Islas de más de 20 Km2 y entre menores e islotes unas 200; entre las que podemos mencionar al este de la Isla Soledad: las de Bougainville y María; al sur: las de Águila, Jorge, Pelada y Beauchesne; al oeste de la Gran Malvina: San José, San Rafael y Goicochea; y al noroeste: las de Borbón; Vigía, Trinidad; Rosario y las Sebaldinas. 5 Hasta abril de 1982 las Islas tenían tres millas de protección alrededor. El 29/10/1986 el Reino Unido estableció la “Falkland Islands Interim Conservation and Management Zone” (FICZ), la “Zona de Administración y Conservación Pesquera” con un radio de 150 millas alrededor de Malvinas, con lo cual les otorga a los isleños el control de la pesca y el otorgamiento de licencias de pesca dentro de ese radio y por fuera de la ZEE. Cuatro años después, el 28/11/1990, el Gobernador inglés en las islas (por imperio de la Reina) dicta la Proclama N°2 y establece una “Zona Económica Exclusiva” (ZEE) de 200 millas alrededor de las Malvinas, justificándolo en la Convención de las Naciones Unidades sobre el Derecho del Mar. 6 Por Proclama N°1 del Gobernador de las Malvinas del 7 de mayo de 1993 se establecen 200 millas alrededor de los archipiélagos Georgias del Sur y Sándwich del Sur.

18 González, Julio “Tratado de 1990 entre Argentina y Gran Bretaña (la rendición incondicional de la Argentina)”: La Constitución Nacional en su art. 67 inciso 19 establece categóricamente que “corresponde al Congreso... aprobar o desechar los tratados concluidos con las demás naciones”. Por lo tanto, si no media consideración y aprobación del Cuerpo Legislativo el Tratado anglo-argentino precipitadamente firmado en Madrid el 15 de febrero de 1990, no habrá de ser obligatorio para la República Argentina ni tendrá el carácter de “ley suprema de la Nación” que el art. 31 de la Constitución Nacional les adjudica a los Tratados aprobados por el Senado y por la Cámara de Diputados de la Nación.

Dr. César Augusto Lerena Experto en Atlántico Sur y Pesca, 14 de julio 2018.-

7 Por Proclama del 22/8/1994 del Gobernador inglés en Malvinas. 8 La flota de la UE cierra filas. Redes Nº 208 pág. 22/28, mar-abr 2017.9 MercoPress. South Atlantic New Agency 15/2/2016 “Falklands: comenzó la temporada del calamar Illex con 105 licencias otorgadas” “El gobierno de las Falklands ha venido implementando su política de pesca y extendiendo los consiguientes permisos o licencias desde 1987 cuando el establecimiento definitivo de su zona económica ex-

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SE VA A REFUNDAR LA PESCA EN MEXICO CON AMLO, ASEGURA RAÚL ELENES ANGULO, PRÓXIMO COMISIONADO NACIONAL DE PESCA Por Sibely Cañedo

Una reestructuración a fondo de la Conapesca, acabar con la corrupción en el sector y convertir a México en potencia pesquera y acuícola, son las metas del próximo comisionado en el gobierno de Andrés Manuel López Obrador

taria y el combate a la corrupción, sobre todo en el Instituto Nacional de la Pesca.

Ciudad de México/Sinaloa.-“Se va a refundar… Se va a

Raúl Elenes afirmó que la acuacultura y la pesca ya no será considerada sólo una actividad económica, sino también uno de los motores para garantizar la seguridad alimentaria del país.

reestructurar toda la política pesquera nacional”.

De esta manera, el sinaloense Raúl Elenes Angulo puso en dimensión la sacudida que viene para la industria pesquera y acuícola en el país, de cumplirse el plan alternativo de nación de Andrés Manuel López Obrador, hoy Presidente electo de México. Ratificado como el próximo titular de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca), Elenes Angulo replica el discurso de AMLO contra la corrupción. Esto implicará una “revisión exhaustiva” en el ámbito administrativo de todos los programas sociales, de los sueldos, de la planta laboral…

“Forma parte de las instrucciones para todo el gobierno federal, por ejemplo, ya se estableció que ningún funcionario ganará más que el Presidente, así que si este ganará unos 120 mil pesos al mes, los demás funcionarios tendremos que ganar mucho menos.” Pero más allá de la revisión institucional, ¿qué cambios se pueden esperar en esta industria de cristalizarse el proyecto del nuevo gobierno? De acuerdo al Plan de Nación 2018-2024 y los planteamientos del próximo titular de la Conapesca, este giro tiene que ver principalmente con: la inclusión de la seguridad alimentaria como eje de la política pesquera; la conversión de la pesca ribereña a la maricultura comuni-

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EL MAR: MOTOR DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

“México puede ser una potencia pesquera y acuícola, pero también alimentar a los mexicanos, hoy en día se produce lo que es rentable y se desperdicia mucho producto, haremos programas para que ese alimento llegue a alimentar a quienes tienen menos posibilidades”, expresó.

El actual dirigente estatal de Morena aseguró que con el inicio de los gobiernos neoliberales, con Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), el sector social de la pesca se vino a pique y los barcos y empresas pesqueras fueron privatizadas. Entonces, apuntó, su objetivo fue hacer negocio y se dejó en el olvido su vocación de producir alimento. En este aspecto, una de las acciones más importantes será incentivar el consumo de pescado en México, ya que actualmente sobresale la ingesta de mariscos como el camarón y otros, que no aportan un alto valor nutrimental. Para lo cual, se lanzarán campañas decididas a modificar los hábitos alimenticios de los mexicanos para impulsar la comercialización de los productos nacionales. Por otro lado, se trabajará con la consigna de dar continuidad a los programas que funcionan, modificar los que sean deficientes, y de plano, eliminar o sustituir a

aquellos que no sirven. EL DIAGNÓSTICO: UN BARCO SIN RUMBO En 2017 se produjeron en México 1.8 millones de toneladas de productos pesqueros y acuícolas, una cantidad suficiente para alimentar a miles de personas. Esta producción representó un valor de 38 mil millones de pesos, que ubicaron a nuestro país en la posición número 17 en producción pesquera y 24 en acuacultura, según datos de la Conapesca. Se estima que en esta actividad participan 300 mil pescadores y acuacultores de manera directa, y alrededor un millón y medio de personas dependen de esta actividad. No obstante, apuntó Elenes Angulo, desde gobiernos centralistas esta cantidad no figura en un país de más de 127 millones de habitantes.

“Han tenido un criterio estrictamente económico, sin ver el potencial que tiene la pesca y la acuacultura, pero también hay otros factores, como el político, entonces dicen es poquito, no me genera suficientes votos y ahí lo van dejando”, analizó. Otro tema que preocupa al próximo Presidente es el porqué el 70 por ciento de la producción proviene sólo de cuatro estados: Sinaloa, Sonora, Baja California y Baja California Sur, cuando el país cuenta con extensas regiones con ese potencial. En su opinión, el gobierno de Salinas de Gortari marcó el inicio de la debacle de la pesca como actividad estratégica del país, por lo que ahora se buscará cambiar esa visión. Las problemáticas que aquejan a la pesca son variadas y complejas: alto costo de energéticos, deficiente inspección y vigilancia, falta de ordenamiento, insuficiente investigación científica y concentración de esfuerzo pesquero en pocas especies. Tal como sucede también en la acuacultura.

LA MARICULTURA, EL NUEVO SECTOR CLAVE Proyecciones de la FAO, la organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, prevén que para este año la producción de granjas acuícolas supere a la de las capturas en medios silvestres. Sin embargo, México no se ha preparado para esta tendencia.

des que sean sustentables”. Se establece en el apartado

de acuacultura y pesca en el Plan de Nación 20182024. La maricultura se plantea como una estrategia para disminuir las afectaciones por la incertidumbre ante los cambios climáticos y como una manera de garantizar las condiciones de inocuidad e higiene que demandan los mercados internacionales. Al impulsar este tipo de opciones productivas, se espera también inhibir la pesca ilegal, actualmente una de las más graves amenazas para la sustentabilidad de los productos pesqueros. INAPESCA: DECISIONES DIFÍCILES, NO POLÍTICAS Una de las áreas fundamentales es el Instituto Nacional de la Pesca. Es el órgano encargado de la investigación científica que da soporte a las decisiones del sector, como concesión de permisos, declaratoria de vedas y zonas de reserva. Sin embargo, advirtió el próximo comisionado, su funcionamiento está en revisión, así como su permanencia.

“Hay denuncias de que el Inapesca es juez y parte, un organismo para las decisiones políticas de quienes se han encargado de la Conapesca, necesitamos incentivar la investigación científica y tecnológica de primer nivel”, insistió el morenista. De cualquier manera, agregó, se requiere que las instituciones de educación superior apoyen en esta labor y aporten una opinión que no venga del sector gubernamental. Bajo esa dinámica, será necesario también incentivar la educación tecnológica pesquera, que había sido abandonada a raíz del neoliberalismo. Aunque muchos puntos no son definitivos, desde este martes iniciaron los trabajos para elaborar los planes de acción antes de la toma de funciones en esta comisión nacional, que por lo pronto se queda con esta figura, dependiente de la Sagarpa. Aunque no se descarta que eventualmente se convierta en una secretaría. Por lo pronto, viene una serie de consultas con los empresarios y líderes más representativos de este sector en todo el país, para ajustar el proyecto que habrá de regir una actividad que da sustento a miles de mexicanos.

Uno de las acciones de este gobierno será la conversión de la pesca ribereña a la maricultura comunitaria a través de “poner en marcha micro-empresas sociales comu-

nitarias o unidades de producción acuícola en modalida-

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ACCIONES EN MATERIA DE PESCA PLANTEADAS POR AMLO:

6. Promover el ordenamiento pesquero comprometido con el desarrollo sustentable. 7. Organizar al sector social de la pesca.

1. Mantener la producción pesquera y acuícola nacional por encima de los 1.7 millones de toneladas aplicando medidas de producción sustentables e impulsando la acuacultura. 2. Promulgar la nueva Ley de Pesca y Acuacultura Responsables. 3. Transparentar la asignación de permisos. 4. Trasladar de la CONAPESCA a la PROFEPA las facultades de Inspección y Vigilancia para evitar Conflictos de Intereses. 5. Suscribir Convenios con la Dirección General de Ciencia y Tecnologías del Mar de la SEP (administra 74 planteles en los litorales mexicanos y en aguas interiores) para desarrollar un programa permanente de capacitación e instrucción a todos los actores de esta actividad.

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8. Fortalecer los Sistemas-Producto con la participación de pescadores, acuicultores, maricultores y productores en general, de forma que puedan ser utilizadas también otras figuras asociativas diferentes al cooperativismo, y que también se constituyen con partes sociales (p. ej. S. de R.L. de C.V.). 9. Fomentar el desarrollo tecnológico nacional para mejorar y fortalecer la pesca, la acuacultura y la maricultura. Fuente https://www.vanguardia.com.mx/articulo/se-va-refundar -la-pesca-en-el-pais-con-amlo-asegura-raul-elenesangulo-proximo-comisionado