EDICION DIGITAL
MAYO 2015 Nº: 166w - 05/15
www.revistapescaperu.com
DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO
¿CUÁLES SON LAS ALTERNATIVAS AL ACAPARAMIENTO DE OCÉANOS?
EL TESORO INVISIBLE DEL OCEÁNO
EL PAPEL DEL ESTADO EN LA GESTION DE LA ANCHOVETA COMO ALIMENTO
LA CADENA DE DISTRIBUCIÓN DEL PESCADO
LA BASURA AHOGA A LOS MARES EL COLAPSO DE LOS PECES FORRAJEROS
ARTES Y TÉCNICAS DE EL VERDADERO DESARROLLO PESCA SOSTENIBLE
NO MÁS PESCADORES SUMISOS
Revista Pesca Mayo 2015
1
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Revista Pesca Mayo 2015
2
Fundada en 1960
MAYO 2015 * Vol. 166 * Número 05-15
CONTENIDO EDITORIAL EL SECTOR PESCA EN CIFRAS
2 3
La colusión en la ley de pesca chilena
58
El mar no se salva, demasiado poder en juego
59
El sector pesquero mexicano
60
Sechura: maricultura o gas
61
OCEANO Y AMBIENTE
7
Un problema al que enfrenta el sector pesquero
62
El colapso de los peces forrajeros
8
8 pesquerías colapsadas
63
La última edad de hielo
10
El Niño, incapacidad estatal y la anchoveta
64
¿Puede Indonesia cambiar su pesca?
11
Acidificación del océanos técnicas de observación
16
CIUDADANIA ACTIVA
67
La basura ahoga a los mares
17
Gastón Acurio y la proteína perfecta
68
El tesoro invisible del océano
22
El Estado y su papel en la alimentación
71
El derretimiento antártico
24
Historia de la ciudadanía (5)
74
El deshielo del Ártico
26
Alternativas al acaparamiento de océanos
77
Un millón de especies marinas por descubrir
28
Capitalismo, imperialismo, neoliberalismo
80
Aún hay tiempo de evitar el desastre
30
No hay nadie a cargo
82
Los retos de la regulación ambiental
31
La construcción de un mejor país
84
Relaves mineros al mar
32
Salir del círculo de la pobreza
86
El verdadero desarrollo sostenible
87
BITACORA
35
La gran aceleración
92
Artes y técnicas de pesca
36
El fin del capitalismo
94
Los objetivos del desarrollo sostenible
41
Terrorismo neoliberal
95
La cadena de distribución del pescado
44
Chile: No más corrupción
97
Lecciones económicas de una lata de anchoas
48
Manejo adecuado de recursos oceánicos
50
Barcos chinos vacían el mar argentino
52
No más pescadores sumisos
53
Las conservas de atún y su origen
57
La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.
La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. Difunde información, ideas y corrientes de opinión que tienen por objeto crear conciencia de la necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del medio ambiente. Pero sobre todo, contribuir con información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la problemática pesquera. El objetivo de la revista Pesca es ofrecer información diversa y constante que permita ampliar nuestra visión de la pesquería mediante la lectura y el análisis individual. Debemos leer, formarnos nuestra propia opinión y participar en la vida política del país porque nos afecta a todos, inclusive en la pesquería. Se edita mensualmente en formato PDF en el siguiente link: http://www.revistapescaperu.com/revistas-descargas.html En formato de lectura tipo revista en el siguiente link: http://issuu.com/revistapesca/docs Noticias resaltantes en el siguiente link: http://www.revistapescaperu.com/
Revista Pesca Mayo 2015
1
Los volúmenes de peces que antes existían ya no son los mismos. Ya no es tan rentable pretender vivir de su captura como antes. Ese es el escenario de vida del poblador costero. La pesca industrial de anchoveta, para los que se dedican a ella, no les genera empleo mas allá de 60 o 70 días al año, forzándolos a convertirse en supervivientes laborando en cualquier empleo temporal. Las poblaciones de peces son recursos renovables; pero solamente si se tiene cuidado de permitirles renovarse, podrán explotarse indefinidamente. Por ello se impone una ordenación adecuada, lo que significa que las cantidades capturadas deben mantenerse dentro de los límites ecosistémicos definidos científicamente. Las pesquerías deben regularse para que sean sostenibles. Tenemos la grave responsabilidad y el deber de actuar con precaución, colocando en primer lugar, las necesidades alimentarias de nuestra propia población. Es necesario tener en cuenta los impactos medioambientales y ecosistémicos así como los aspectos institucionales. Para la ordenación de cualquier recurso es necesario disponer de la capacidad técnica y legal para controlar el acceso al mismo y contar con los medios para efectuar ese control. Se requiere mayor cantidad y calidad de información científica sobre las especies del dominio marítimo peruano y sus aguas continentales. Se puede innovar en regulación pesquera en beneficio de todos si los diversos estamentos de la colectividad pesquera concordaran sus iniciativas. Debemos superar aquello que nos coloca en posiciones antagónicas cuando en el fondo estamos del mismo lado. Cada quien con una visión defensiva de sus intereses que tiene que ser conciliada en beneficio del país en el largo plazo. Lo que la ciudadanía en su conjunto requiere, más allá de la tecnicidad y complejidad de la administración y regulación de las pesquería, es que se vean resultados concretos que satisfagan expectativas y requerimientos simples. Cómo se llega a cumplir estos objetivos es el resultado de una adecuada decisión y voluntad política ejecutada por funcionarios y técnicos que apliquen su experiencia y la ciencia necesaria para ello. La ciudadanía no quiere seguir siendo espectadora de confrontaciones públicas. No quiere ser más un objeto necesario y usado solamente para legitimar intereses empresariales ni políticos. Quiere resultados. Quiere ser el objetivo de políticas que le brinden bienestar, seguridad y alimento accesible. Marcos Kisner Bueno
Revista Pesca Mayo 2015
2
Revista Pesca Mayo 2015
3
EJECUCION PRESUPUESTAL DEL SECTOR PRODUCCION AL 31 DE MARZO DEL 2015
SECTOR PRODUCCION PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM) PLIEGO 38 MINISTERIO DE LA PRODUCCION PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
PLIEGO 59 FONDEPES PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM) PLIEGO 240 IMARPE PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
PLIEGO 241 ITP PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
2014
2015 INCREMENTO
343,414,073
491,101,272
43.00%
425,640,949
565,425,868
33.00%
2014
2015 INCREMENTO
144,666,322
259,746,898
80.0%
179,841,435
268,545,284
49.0%
2014
2015 INCREMENTO
78,185,898
89,231,301
14.0%
104,822,199
126,848,117
21.0%
2014
2015 INCREMENTO
86,482,853
89,995,021
4.0%
96,131,970
95,605,884
-2.0%
2014
2015 INCREMENTO
34,079,000
43,128,052
27.0%
42,084,006
43,744,691
4.0%
Fuente: Portal de Transparencia MEF. Elaboración: M. Kisner Revista Pesca Última actualización: 31 de marzo de 2015.
Revista Pesca Mayo 2015
4
El presupuesto fiscal del ejercicio 2015 ofrece unas interesantes variaciones en relación al 2014, que se detallan en estas páginas haciendo especial referencia de detalle al presupuesto del Pliego 38, es decir al Ministerio de la Producción. Los pliegos presupuestales que integran el sector Producción han sufrido incrementos, pero no tan notorios como el Pliego 38. En esta edición se detalla parte de la información que permita conocer a que gastos se destina el incremento. Se ha fortalecido al Ministerio incrementando su presupuesto en casi 90 millones de soles. Siendo Perú el más grande productor de harina de pescado y donde se desembarcan los volúmenes de pesca más importantes del mundo, necesita invertir más dinero en investigación, fiscalización y control e infraestructura para la pesca artesanal. Solo podrá administrar mejor en base a mayor información científica que sustente debidamente las regulaciones que se dicten. Por lo tanto es necesario que en el futuro se potencie mucho más al Imarpe con el objeto de que incremente su capacidad de investigación.
Año de Ejecución: 2015 Incluye: Actividades y Proyectos TOTAL Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL
130,621,290,973
140,483,364,502
73,005,241,553
59,124,411,335
28,119,118,425
25,651,340,258
23,664,276,689
18.3
95,372,737,023
97,970,301,311
55,452,528,580
45,436,087,651
20,065,012,616
18,228,730,203
17,114,737,456
18.6
491,101,272
565,425,868
258,591,855
224,795,412
124,986,104
89,694,284
86,775,857
15.9
Sector 38: PRODUCCION
Ejecución Pliego
038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION
PIA
PIM
Certificación
Compromiso Anual
Atención de Compromiso Mensual
Devengado
Girado
Avance %
259,746,898
268,545,284
140,997,099
123,125,477
62,679,411
44,745,634
43,890,765
16.7
059: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO FONDEPES
89,231,301
126,848,117
38,994,435
27,383,527
27,276,095
16,311,253
15,808,360
12.9
240: INSTITUTO DEL MAR DEL PERU - IMARPE
89,995,021
95,605,884
55,554,391
54,153,061
17,370,677
15,294,572
15,108,591
16.0
241: INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP
43,128,052
43,744,691
16,873,564
14,561,869
12,139,433
8,784,776
8,393,972
20.1
243: ORGANISMO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA-SANIPES
9,000,000
30,681,892
6,172,365
5,571,478
5,520,488
4,558,050
3,574,168
14.9
491,101,272
565,425,868
258,591,855
224,795,412
124,986,104
89,694,284
86,775,857
15.9
259,746,898
268,545,284
140,997,099
123,125,477
62,679,411
44,745,634
43,890,765
16.7
Sector 38: PRODUCCION Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION
Ejecución Unidad Ejecutora 001-1086: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 003-1516: FOMENTO AL CONSUMO HUMANO DIRECTO - A COMER PESCADO 004-1590: PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACION PARA LA COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD
Sector 38: PRODUCCION Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION Unidad Ejecutora 001-1086: MINISTERIO DE LA PRODUCCION
PIA
PIM
Certificación
Compromiso Anual
Atención de Compromiso Mensual
Devengado
Girado
Avance %
177,642,998
184,069,768
117,797,031
103,111,302
43,446,357
29,834,783
29,384,694
16.2
9,000,000
9,902,495
5,675,044
2,701,595
1,920,475
1,296,335
1,267,981
13.1
73,103,900
74,573,021
17,525,024
17,312,579
17,312,579
13,614,516
13,238,091
18.3
491,101,272
565,425,868
258,591,855
224,795,412
124,986,104
89,694,284
86,775,857
15.9
259,746,898
268,545,284
140,997,099
123,125,477
62,679,411
44,745,634
43,890,765
16.7
177,642,998
184,069,768
117,797,031
103,111,302
43,446,357
29,834,783
29,384,694
16.2
Ejecución Categoría Presupuestal 0093: DESARROLLO PRODUCTIVO DE LAS EMPRESAS 0094: ORDENAMIENTO Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA 0095: FORTALECIMIENTO DE LA PESCA ARTESANAL 9001: ACCIONES CENTRALES 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
PIA
PIM
Certificación
Compromiso Anual
Atención de Compromiso Mensual
Devengado
Girado
Avance %
32,596,558
37,662,266
14,932,441
12,184,483
5,160,382
3,587,581
3,542,556
9.5
3,442,798
3,502,121
1,749,326
1,565,178
772,676
490,794
486,647
14.0
6,200,452
6,201,622
1,821,736
1,393,674
655,587
454,096
453,865
7.3
46,349,118
57,285,893
39,224,606
31,654,153
17,674,501
10,408,431
10,352,694
18.2
89,054,072
79,417,866
60,068,922
56,313,814
19,183,212
14,893,882
14,548,932
18.8
Las partidas propiamente pesqueras no son significativas ni guardan proporción con la importancia del sector en relación a las exportaciones que tanto debate han generado en los últimos años.
Revista Pesca Mayo 2015
5
Sector 38: PRODUCCION Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION Unidad Ejecutora 001-1086: MINISTERIO DE LA PRODUCCION Categoría Presupuestal 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS Producto/Proyecto 3999999: SIN PRODUCTO
491,101,272
565,425,868
258,591,855
224,795,412
124,986,104
89,694,284
86,775,857
15.9
259,746,898
268,545,284
140,997,099
123,125,477
62,679,411
44,745,634
43,890,765
16.7
177,642,998
184,069,768
117,797,031
103,111,302
43,446,357
29,834,783
29,384,694
16.2
89,054,072
79,417,866
60,068,922
56,313,814
19,183,212
14,893,882
14,548,932
18.8
89,054,072
78,956,466
59,672,222
55,968,714
18,948,512
14,893,882
14,548,932
18.9
Ejecución Función
PIA
PIM
Certificación
Compromiso Anual
Atención de Compromiso Mensual
Devengado
Girado
Avance %
03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA
12,697,709
12,768,539
10,389,463
9,764,824
5,294,669
2,464,406
2,271,634
19.3
11: PESCA
39,697,847
38,867,787
29,567,483
28,407,853
8,099,117
7,699,689
7,611,812
19.8
14: INDUSTRIA
28,414,957
18,849,781
11,559,947
9,682,478
3,417,074
2,592,135
2,549,579
13.8
8,243,559
8,470,359
8,155,328
8,113,559
2,137,652
2,137,652
2,115,907
25.2
491,101,272
565,425,868
258,591,855
224,795,412
124,986,104
89,694,284
86,775,857
15.9
259,746,898
268,545,284
140,997,099
123,125,477
62,679,411
44,745,634
43,890,765
16.7
177,642,998
184,069,768
117,797,031
103,111,302
43,446,357
29,834,783
29,384,694
16.2
89,054,072
79,417,866
60,068,922
56,313,814
19,183,212
14,893,882
14,548,932
18.8
89,054,072
78,956,466
59,672,222
55,968,714
18,948,512
14,893,882
14,548,932
18.9
39,697,847
38,867,787
29,567,483
28,407,853
8,099,117
7,699,689
7,611,812
19.8
24: PREVISION SOCIAL
Año de Ejecución: 2015 Incluye: Actividades y Proyectos Sector 38: PRODUCCION Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION Unidad Ejecutora 001-1086: MINISTERIO DE LA PRODUCCION Categoría Presupuestal 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS Producto/Proyecto 3999999: SIN PRODUCTO Función 11: PESCA
Ejecución Actividad / Acción de Inversión / Obra 5003600: APLICACION DE SANCIONES Y DECLARACION DE CADUCIDAD DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS Y ACUICOLAS 5003609: AUTORIZACION PARA LA EXTRACCION Y PROCESAMIENTO DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS DE CONSUMO HUMANO DIRECTO 5003625: DESARROLLO DE SOSTENIBILIDAD PESQUERA 5003702: PROTECCION, CONSERVACION Y CONTROL DE LOS RECURSOS HIDROBIOLOGICOS Y PRODUCTOS PESQUEROS PARA CHI. 5003718: SUPERVISION Y FISCALIZACION EN MATERIA PESQUERA Y ACUICOLA 5004583: CONDUCCION DE POLITICAS, PLANES, ESTUDIOS ECONOMICOS Y PROGRAMAS EN MATERIA PESQUERA Y ACUICOLA
PIA
PIM
Certificación
Compromiso Anual
Atención de Compromiso Mensual
Devengado
Girado
Avance %
4,359,353
4,164,599
2,759,479
2,649,179
940,745
796,825
791,569
19.1
3,403,804
3,913,640
3,517,009
3,244,607
773,595
757,133
752,359
19.3
2,487,437
2,438,998
1,934,058
1,756,591
660,149
609,807
609,284
25.0
3,277,986
3,153,583
2,256,234
2,218,973
684,576
631,002
628,068
20.0
21,561,617
21,144,057
16,935,570
16,482,565
4,400,038
4,317,058
4,245,385
20.4
4,607,650
4,052,910
2,165,134
2,055,939
640,014
587,863
585,148
14.5
La administración y regulación de las pesquerías se vuelve deficiente si no existe la adecuada y debida información técnica y científica. Ello implica que el IMARPE debe producir mayores resultados de investigación de todas las especies y recursos pesqueros de tal forma que se facilite la administración con un enfoque ecosistémico. Ello requiere de mayor presupuesto que como se aprecia en estas cifras no se le ha asignado. Los gastos de inversión en infraestructura que maneja el FONDEPES y que favorecen directamente a la pesca artesanal no tienen tampoco un incremento de proporción similar al asignado al pliego 38. Se ha priorizado temas de industria y del Plan Nacional de Diversificación Productiva, pero no así los pesqueros.
Edición: Marcos Kisner Bueno Revista Pesca Mayo 2015
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Revista Pesca Mayo 2015
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EL COLAPSO DE LOS PECES FORRAJEROS, UN CAMINO SIN RETORNO NOTA DE PESCA
papel vital que desempeñan estas especies en las redes alimentarias", alerta el autor Tim Essington, profesor de
La anchoveta peruana es un pez de los denominados
Ciencias Acuáticas y Pesca de la Universidad de Was-
forrajeros, por lo cual las afirmaciones de este artículo le
hington, en Estados Unidos. Al igual que con otros estu-
son igualmente aplicables. Necesitamos entender el con-
dios, esta investigación sugiere que la gestión preventiva
cepto de enfoque ecosistémico para aplicarlo en las me-
puede ser particularmente importante con los peces fo-
didas de administración y regulación.
rrajeros.
Los científicos saben desde hace tiempo de las grandes
Pero este trabajo va más allá, utilizando simulaciones
fluctuaciones en la abundancia de peces forrajeros, in-
para analizar una estrategia de gestión específica: la sus-
cluyendo el colapso periódico de la población, pero no
pensión de la pesca cuando una población se reduce a
habían averiguado si estos colapsos eran totalmente na-
menos de la mitad de su media a largo plazo.
turales o si estaban relacionados con la pesca.
Así, vieron que esta estrategia evitaría el 64 por ciento
Un nuevo estudio muestra que la pesca probablemente
de los colapsos, pero reduciría la captura media sólo un
empeora el colapso de la población de especies de peces
2 por ciento en el largo plazo. "La buena noticia es que
forrajeros, entre ellos arenques, anchoas y sardinas. Al-
encontramos que las estrategias simples pueden evitar el
gunas de las pesqueras más grandes del mundo se diri-
peor de los impactos ecológicos, con poco costo para la
gen a estas especies y estos peces "cebo" son también
pesca", destaca Essington. "La aplicación generalizada
una importante fuente de alimento para los animales
de este tipo de estrategias sostendría los beneficios que
marinos más grandes, como el salmón, el atún, las aves
las personas obtienen de los peces forrajeros permitien-
marinas y las ballenas.
do al mismo tiempo la pesca sostenible", insiste.
Los científicos saben desde hace tiempo de las grandes
Essington, también miembro del 'Pew Charitable Trusts',
fluctuaciones en la abundancia de peces forrajeros, in-
la organización que financió esta investigación, y sus co-
cluyendo el colapso periódico de la población, pero no
legas revisaron un gran conjunto de datos mundial de 55
habían averiguado si estos colapsos eran totalmente na-
poblaciones de peces forrajeros. De ellas, 27 habían su-
turales o si estaban relacionados con la pesca. Esta in-
frido un colapsado en algún momento, lo que significa
vestigación, cuyas conclusiones se publican este lunes en
que habían caído a un cuarto o menos de su promedio
'Proceedings of the National Academy of Sciences', impli-
de biomasa. Para investigar si la pesca estaba involucra-
ca la pesca en el colapso de las poblaciones de peces
do, los científicos analizaron dos cuestiones. En primer
forrajeros y recomienda herramientas de gestión basa-
lugar, que estaba ocurriendo antes y durante el colapso,
das en el riesgo que pueda monitorizar los números de
detectando que la pesca fue particularmente intensa,
la pesca y suspender la pesca cuando sea necesario.
alrededor de entre un 50 y un 200 por ciento mayor que
"Hemos identificado la marca de la pesca sobre las fluc-
la tasa media. La tasa de crecimiento de la población fue
tuaciones de la población, detectando que la pesca hace
cayendo en picado, al mismo tiempo, pero esta caída
que los mínimos de los ciclos de la población sean más
podría explicar sólo un pequeño número de la disminu-
profundos. Esto es especialmente importante dado el Revista Pesca Mayo 2015
ción. 8
Ese patrón sugiere que la pesca provoca un desencade-
fluctuación en cada una de las 55 poblaciones en el con-
namiento o una exacerbación de la disminución de estas
junto de datos.
poblaciones, pero que es sólo una pieza de evidencia. Así
De esta manera, produjeron 1.000 simulaciones basadas
que los investigadores se plantearon la posibilidad de
en la suposición de que las 55 poblaciones fluctuaron al
que estos colapsos sigan un patrón esperado como parte
azar, pero con la misma amplitud y la frecuencia obser-
de un ciclo natural, para lo cual compararon la reserva
vada en los datos reales. Así, encontraron que los colap-
de las poblaciones de peces forrajeros con otros 'stocks'
sos fueron más comunes en las poblaciones reales que
que no se pescan.
en el 97 por ciento de las simulaciones, llevándoles a la
Sin embargo, no existen datos fiables, a largo plazo para
conclusión de que la pesca es un probable contribuyente
hacer un seguimiento de la abundancia de las reservas
de la disminución de los peces forrajeros.
no explotadas. Los investigadores compararon entonces las fluctuaciones de peces forrajeros con simulaciones de
Fuente:
las fluctuaciones aleatorias naturales. Para generar estas
http://www.ecoticias.com/naturaleza/102124/colapso-peces-forrajeroscamino-retorno
simulaciones, utilizaron las magnitudes y frecuencias de
―si la población humana sigue creciendo sin freno, no habrá solución que funcione; en un escenario de tal crecimiento de la población, solo nos puede salvar el azar. En efecto, con una producción de alimentos terrestres que hoy alcanza el límite de sus posibilidades, el océano es, en cierto sentido, la última opción, la única forma que nos queda a los seres humanos de convertir la mayor parte de la biomasa del mundo y de la energía del sol en mayor cantidad de seres humanos. El futuro del crecimiento de la humanidad depende en gran medida de cómo gestionemos los mares y océanos‖
En un mundo donde cada vez se reducen más las fuentes de alimentos, no nos podemos permitir peces que para producir 1 kilo de carne comestible necesiten más comida que la que necesitan nuestros animales terrestres más eficientes. Los peces, por su propia naturaleza, deben ser más eficientes que los animales terrestres: no tiene necesidad de calentarse ni de luchar contra la gravedad‖ Paul Greenberg Cuatro Peces
Revista Pesca Mayo 2015
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LOS OCÉANOS AYUDARON A PONER FIN A LA ÚLTIMA ‘EDAD DE HIELO’ Una liberación de dióxido de carbono desde las profun-
los ciclos de la edad de hielo sugiere que los cambios en
didades del océano ayudó a poner fin a la última glacia-
el almacenamiento del carbono oceánico son importan-
ción, según concluye un nuevo estudio dirigido por la
tes impulsores de las variaciones naturales del CO2 at-
Universidad de Southampton, en Reino Unido, y que se
mosférico".
publica en 'Nature'. "Nuestros resultados apoyan la teoría de que una serie de procesos que operan en el sector meridional del Atlántico, Pacífico e Índico, una región conocida como el Océano Austral, cambian la cantidad de carbono almacenado en la mar profunda. Mientas una disminución en la comunicación entre capa profunda del mar y la atmósfera en esta región potencialmente encierra carbono lejos de la atmósfera en el abismo de las edades de hielo, ocurre lo contrario durante los periodos interglaciales cálidos", detalla. CONCHAS MARINAS
El estudio muestra que el carbono almacenado en un depósito aislado en las profundidades del Océano Aus-
Este equipo internacional de expertos, que incluye a
tral volvió a unirse a la atmósfera, lo que condujo a un
académicos de la Universidad de Southampton, la Uni-
aumento en el CO2 atmosférico y el incremento de las
versidad Autónoma de Barcelona y la Universidad Nacio-
temperaturas globales. El hallazgo da a los científicos
nal de Australia, estudió la composición de carbonato
una idea de cómo el océano afecta el ciclo del carbono y
cálcico en las conchas de organismos marinos antiguos
el cambio climático.
que habitaron la superficie del océano hace miles de años con el fin de rastrear su contenido de carbono.
Los niveles de CO2 atmosférico fluctúan desde alrededor de 185 partes por millón (ppm) durante las edades
Gianluca Marino, de la Universidad Nacional de Aus-
de hielo a alrededor de 280 ppm durante los periodos
tralia y anteriormente en la Universidad Autónoma de
más cálidos como el de hoy, denominados interglacia-
Barcelona, añade: "Hemos encontrado que las altas
res. Los océanos contienen actualmente aproximada-
concentraciones de CO2 disuelto en las aguas superfi-
mente 60 veces más carbono que la atmósfera y ese
ciales del Océano Atlántico sur y el este del Pacífico
carbono puede intercambiarse rápidamente (desde el
ecuatorial coincidieron con las subidas en el CO2 at-
punto de vista geológico) entre estos dos sistemas
mosférico al final de la última edad de hielo, lo que su-
(atmósfera y océano).
giere que estas regiones actuaron como fuentes de CO2 a la atmósfera".
VARIACIONES NATURALES
"De la misma forma que los océanos han almacenado
El coautor principal, Miguel Martínez-Botí, de la Uni-
alrededor del 30 por ciento de las emisiones de combus-
versidad de Southampton, dice: "La magnitud y la rapi-
tibles fósiles del hombre en los últimos cien años más o
dez de los cambios en el CO2 atmosférico a través de Revista Pesca Mayo 2015
menos, nuestro nuevo dato confirma que las variaciones 10
naturales en el CO2 atmosférico entre las edades de
naturales, todavía no conocemos la historia completa y
hielo y los periodos interglaciares cálidos son impulsa-
otros procesos que operan en otras partes del océano,
das en gran medida por los cambios en la cantidad de
como el Pacífico Norte, que puede tener un papel adi-
carbono almacenado en nuestros océanos", añade el
cional", concluye.
doctor Gavin Foster, de la Universidad de Southampton. Fuente
"Aunque nuestros resultados apoyan el papel primor-
http://madridpress.com/not/184656/-los-oceanos-ayudaron-a-poner-fina-la-ultima-lsquo-edad-de-hielo-rsquo-/
dial de los procesos del Océano Austral en estos ciclos
SOBREEXPLOTADA Y MAL GESTIONADA: ¿PUEDE INDONESIA CAMBIAR SU PESCA? By: Melati Kaye, Mongabay.org Special Reporting Initiative Fellow Traducción de Maria Angeles Salazar Rustarazo A tale of two fish: deep challenges ahead for Indonesia's
fish-
exterior y los pueblos costeros, donde viven la mayoría
ery managers
de los marineros, permanecieron olvidados. En la actualidad, uno de cada dos indonesios vive con menos de
Part I - Cyanide fishing and foreign bosses off Su-
dos dólares al día, según los cálculos del Banco Asiático
lawesi's coast
de Desarrollo, y los más pobres viven en las regiones de los arrecifes de Maluku y Papúa.
Part II - Boom but mostly bust: fighting over sardines in Indonesia's Bali Strait
Sin embargo, desde que la ola de descentralización se estableciera en la Indonesia post- Suharto, el recién es-
Part IV - Seafood apartments and other experiments in
trenado MMAF ha intentado recuperar el tiempo perdi-
fixing Indonesia's fisheries
do. Hasta ahora, esta ―descentralización‖ aplicada a la pes-
Si lo comparamos con los ministerios marítimos del re-
ca se ha traducido en medidas como la de aumentar las
sto del mundo, el Ministerio de Asuntos Marítimos y Pe-
patrullas del gobierno, que están abrumadas, con traba-
sca de Indonesia (MMAF por sus siglas en inglés) es un
jadores contratados localmente; construir arrecifes arti-
novato adolescente.
ficiales en las zonas eliminadas; repoblar de almejas gigantes el fondo del mar; y ofrecer créditos a los pesca-
Este órgano rector se creó hace tan solo 13 años –algo
dores para que construyan barcos más grandes y equi-
sorprendente para un país formado por dos tercios de
pados con GPS que les permitan adentrarse en el Océa-
agua y donde muchos de los 250 millones de habitantes
no Índico y perseguir bancos de peces más grandes.
dependen de la pesca para su alimentación y sus ingresos.
Todo es admirable, afirma la bióloga marina de la Universidad de Hong Kong, Yvonne Sadovy. Sin embargo,
¿Por qué ha hecho falta tanto tiempo para que los indo-
no es ni de cerca suficiente para llegar a la raíz de la
nesios que se dedican a la pesca tengan su propio mi-
crisis: la explotación de las especies y las prácticas me-
nisterio? Durante los 35 años de mandato del destituido
dioambientalmente destructivas.
dictador Suharto, todo el poder y el estatus se concentraron en la élite urbana y militar de Java. Las islas del Revista Pesca Mayo 2015
11
Sadovy, experta en los peces del arrecife del sureste
ciativas recientes de gran alcance que han emprendido
asiático, está cansada de oír a los gobiernos de la región
con la colaboración de una ONG internacional.
dar cualquier solución excepto la de una mejor gestión, afirmando que ―la maricultura va a solucionar el proble-
Para atajar el problema de forma sistemática hace falta
ma. Las zonas marítimas protegidas van a solucionar el
un proceso de tres pasos. Primero, el gobierno tiene
problema. Los corales artificiales y la repoblación van a
que medir el alcance de la sobrepesca y la destrucción
solucionar el problema. Cualquier cosa menos una ges-
de hábitats con estadísticas de referencia fiables. A con-
tión sólida y de base‖.
tinuación, debería situar esas cifras en contexto con una comprensión más matizada de las diferentes interaccio-
Aún así, Sadovy y otros expertos están convencidos de
nes entre especies en la red general de la vida oceánica.
que solo un enfoque de gestión holístico y basado en el
Por último, los directores deben diseñar límites de pesca
ecosistema podría restablecer la pesca de Indonesia pa-
prudentes y regulados de forma efectiva, además de
ra que fuera sostenible. El Ministerio está empezando a
zonas sin pesca.
captar el mensaje, como se ha visto en una serie de ini-
Unos cerqueros emparejados arrastran las redes durante la noche en el Estrecho de Bali con ayuda de un barco atado a su lado. Los oficiales regionales del ministerio de pesca afirman que están intentando acabar con la práctica de unir distintas embarcaciones con una sola licencia. Copyright de la foto © 2014 Melati Kaye.
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Un trabajador del ministerio de pesca del puerto de Muncar sostiene muestras de sardinas lemuru demasiado pequeñas en una visita a un cerquero que acaba de llegar a puerto. Copyright de la foto © 2014 Melati Kaye.
Unos 55 hombres tripulan las parejas de cerqueros en el estrecho de Bali. Después de que cada uno de ellos reciba una bolsa de plástico con su porción de la captura, se vende lo que queda a las conserveras. Copyright de la foto © 2014 Melati Kaye.
Estos pasos son fáciles de enumerar, pero cada uno su-
conseguir una gestión sostenible de la pesca. Recortando
pone un desafío en sí mismo. Por ejemplo, pensemos en
la población de pescado morralla, como las sardinas, en
los datos de referencia sobre la importante pesca de sar-
la base de la cadena alimenticia, o de los ―depredadores
dinas en Indonesia que se centran en el puerto cerquero
de la cima‖, como el mero, los pescadores se arriesgan a
de Muncar, al este de Java. Para poder comprender real-
desatar efectos en cadena en todo el ecosistema.
mente la población de sardinas, los investigadores tendrían que sondear el mar con localizadores y redes de
Por no mencionar los ―daños colaterales‖ que sufre el
muestra para los peces. Aún así, hasta ahora, investiga-
medioambiente. El cianuro que se emplea para adorme-
ciones de campo como estas por parte del gobierno son
cer a los peces de los arrecifes y capturarlos con vida
más escasas en Muncar que el fenómeno de El Niño, que
(por un precio más caro), también hace que las algas
sucede como mucho una vez cada diez años.
simbióticas que viven en el coral abandonen a sus huéspedes pólipos con caparazón.
Entre estos estudios tan intermitentes, los cálculos oficiales de la captura de sardinas dependen de los informes
Frenar estas técnicas de pesca tan destructivas en los
de los propios pescadores y de las porciones de pescado
ocho millones de quilómetros cuadrados de la zona ex-
que los oficiales del puerto sacan de las cestas de sardi-
clusiva económica (ZEE) de Indonesia no es una tarea
nas dirigidas a las conserveras locales. De modo que si
fácil y nadie lo sabe mejor que Johnny Banjarnahor. Es
no pasa ningún taxista en bicicleta transportando pesca-
el líder de 27 patrullas marítimas contra la pesca ilegal
do cerca de la oficina del puerto, nunca se llega a recon-
del MMAF, componente clave para el cumplimiento de la
tar el pescado.
ley como es la fase culminante del plan de tres pasos para la pesca sostenible.
Tampoco se recuentan los lábridos ni los meros que se pescan vivos y pasan rápidamente de los arrecifes de
―No tenemos suficientes barcas y las que tenemos son
Sulawesi a los banquetes de Hong Kong. Según afirma
demasiado pequeñas‖, suspira Banjarnahor. ―Cuando el
Sadovy, a menudo se etiquetan como ―pescado de roca‖
oleaje está tranquilo, vigilamos las aguas más allá de la
para evitar las restricciones en las importaciones.
ZEE en busca de traineras y palangreros extranjeros ilegales. Cuando el tiempo está revuelto, nos quedamos
Estas omisiones tienen importancia más allá de lo mera-
cerca de las islas, buscando a los que lanzan cianuro y
mente económico. Sus amplios efectos en el conjunto de
bombardean el arrecife. No tenemos nada para combatir
la compleja red de vida oceánica son igual de importan-
los barcos extranjeros más grandes que pueden aden-
tes: el segundo elemento del camino de tres pasos para
trarse en el mar cuando el oleaje está revuelto, y los
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pescadores furtivos nacionales, que ya conocen nuestras
En lugar de intentar ―aumentar la producción de pescado
barcas, desaparecen cuando nos acercamos‖.
construyendo más barcos‖, afirma Prince, el único camino para Indonesia en estos momentos para mantener la
De manera que la propuesta contradictoria de dar a los
captura a largo plazo es, paradójicamente, ―si la cantidad
pescadores nacionales barcos más grandes y de mayor
de pesca se reduce y se permite que las poblaciones se
alcance para que compitan con los intrusos internaciona-
recuperen‖—el equivalente marítimo a los recortes de
les es contraproducente según Jeremy Prince, jefe de
―austeridad‖ económica.
científicos de la Nature Conservancy sobre evaluación en el recuento de peces.
El pescado capturado con el uso de dinamita llega al puerto en Makassar, al sur de Sulawesi. La sabiduría local dice que hay claros signos del uso de dinamita como estómagos desgarrados y el color rojo en los ojos de los peces. Los pescadores que trabajan con bombas pueden capturar más pescado en mucho menos tiempo que los pescadores que trabajan con redes tradicionales o anzuelo y sedal. Copyright de la foto © 2014 Melati Kaye.
Prince admite que, al igual que sucede con la extendida
ca y desarrollar fuentes alternativas de ingresos durante
austeridad económica, los recortes marítimos se conse-
los años de escasez‖.
guirían más fácilmente en épocas de bonanza que en
Este informe está guardado en la biblioteca del MMAF de
tiempos de escasez.
Yakarta, donde proporcionará amplios puntos de discusión en las próximas negociaciones anuales sobre pesca
―Es mucho más fácil de hacer cuando los pescadores son
entre las dos provincias que flanquean el estrecho donde
ricos y pueden sobrevivir un tiempo sin pescar o pescan-
están las sardinas, Java y Bali.
do menos, o cuando hay un sistema de bienestar fuerte‖, apunta. ―Pero no hay ningún gobierno democrático
Todavía no se han filtrado los descubrimientos a los tra-
que pueda pedir a la gente que se muera de hambre pa-
bajadores de base como Pujo Hartanto, que lidera la di-
ra que haya más pescado en el futuro‖.
visión de pesca en Banyuwangi, justo sobre Muncar. Sin embargo, su instinto y su larga experiencia le dicen que
Sin embargo, esta fue la propuesta principal que recibió
debe diversificar la producción y prepararse tanto para
el Centro de Investigación para la Gestión de la Pesca y
años de bonanza como de escasez.
la Conservación de Recursos del gobierno de Indonesia
―La producción de pescado fluctúa, no podemos contra-
en su primera evaluación regional basada en el ecosiste-
larla‖, concede. ―Pero si los pescadores no van al mar,
ma, llevada a cabo el año pasado para el Estrecho de
por lo menos pueden criar gambas en operaciones de
Bali en Muncar.
acuicultura‖. Espera que, a nivel local, se limiten el uso de focos y refugios temporales para atraer a los peces,
Purwanto, investigador veterano en el equipo de vigilan-
mientras adapta acuarios de gambas locales para al-
cia del gobierno, no esconde el primer requisito del sec-
quilárselos a pescadores que quieran una fuente de in-
tor de la pesca de sardinas: ―controlar el trabajo de pes-
gresos alternativa.
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Los pescadores descargan la captura de la semana en un puerto en Makassar. Copyright de la foto © 2014 Melati Kaye.
Sus homólogos balineses tienen que recurrir a una solu-
la capacidad limitada de las patrullas con nuevos em-
ción aún más ―holística‖ en Jembrana, al otro lado del
pleados irregulares locales. Grupos similares de agentes
estrecho: han replantado acuarios de gambas abandona-
auxiliares llenan las costas de las Malukus y las Lombok
dos con mangles para impulsar la restauración de la di-
y se planea que haya más por todo el archipiélago.
versidad de especies. Con el mismo objetivo, los habitantes de Pemuteran, en la costa del norte de Bali, han
Los primeros indicadores muestran que los pecalang de
construido (con ayuda técnica alemana y estadouniden-
Pemuteran deben de estar haciendo algo bien. Los delfi-
se) uno de los sistemas de arrecifes artificiales más gran-
nes, que habían abandonado la bahía después del arran-
des del mundo.
que de los bombardeos al coral, han vuelto en grupos en los últimos cinco años.
En la protección del arrecife de la Bahía de Permuteran se encuentran algunas de las patrullas con el aspecto
(Este artículo se publicó en Mongabay.org bajo el pro-
más ecléctico del mundo. Navegan en embarcaciones de
grama de reportaje especial Reporting Initiatives (SRI)
fibra de vidrio con las gafas de sol que parecen universa-
program y puede ser publicado en su página web, revis-
les para todos los policías, pero las combinan con las cin-
ta, boletín o diario con las con las siguientes condicio-
tas bermellón para la cabeza y los sarong a cuadros tra-
nes)
dicionales en los pecalang, balineses, o guardianes del templo.
Fuente http://es.mongabay.com/news/2015/es0722-sri-kaye-tale-of-two-fishpart-3.html
Son parte de una iniciativa del MMAF para complementar
Una política de Estado es todo aquello que un gobierno desea implementar en forma permanente, para que trascienda a través del tiempo sin que se vea afectada por uno o varios cambios de gobierno. La política de gobierno dura mientras esté vigente el gobierno que la concibió, mientras que la política de Estado obedece a un interés fundamental, por lo que debe conservarse en forma permanente.
Revista Pesca Mayo 2015
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TÉCNICAS SATELITALES PARA OBSERVAR LA ACIDIFICACIÓN DEL OCÉANO Un equipo internacional de científicos ha utilizado
ción del océano, especialmente en aguas remotas,
las técnicas de los satélites espaciales para controlar la acidificación del océano. Se trata de un nuevo en-
como el Ártico". Shutler ha indicado que este estudio es "pionero" y su objetivo es monitorear gran-
foque sobre el estudio de los mares, publicado en
des áreas de los océanos de la Tierra "para identifi-
'Environmental Science and Technology', con el que se puede realizar un monitoreo remoto de grandes
car de manera rápida y fácil las áreas de mayor riesgo de la creciente acidificación".
extensiones de océano inaccesible de los satélites que orbitan a más de 700 kilómetros por encima de
Los métodos actuales de medición de temperatura y
la Tierra.
salinidad para determinar la acidez se limitan a instrumentos 'in situ' y mediciones tomadas de los bu-
Cada año más de un cuarto de las emisiones mundiales de CO2 de la quema de combustibles fósiles y
ques de investigación. Este enfoque limita la toma de muestras a las pequeñas áreas del océano,
la producción de cemento son absorbidos por los océanos. Este proceso genera una mayor acidez en
además los buques de investigación son muy caros de mantener y operar.
el agua, lo que hace que la vida sea más dura para algunas especies marinas. El aumento de las emisio-
Estas nuevas 'técnicas espaciales' utilizan las cáma-
nes de CO2 y el aumento de la acidez del agua de mar en el próximo siglo tienen, según han explicado
ras térmicas de los satélites para medir la temperatura del océano, mientras que los sensores de mi-
los expertos, el potencial de devastar algunos ecosistemas marinos, por eso se considera "crucial" lle-
croondas miden la salinidad. En conjunto, estas mediciones se pueden utilizar para evaluar la acidifica-
var un estudio detallado de estos datos.
ción del océano más rápidamente y más áreas mucho más grandes de lo que ha sido posible antes.
En este trabajo son investigadores de la Universidad de Exeter, Plymouth Marine Laboratory, Instituto Francés de Investigación para la Explotación del Mar
Otro de los autores, Peter Land, ha precisado que existe "un número de satélites capaces de realizar
(IFREMER), la Agencia Espacial Europea (ESA) y un equipo de colaboradores internacionales, los que
este trabajo", entre los que se incluye el sensor de la ESA SMOS, lanzado en 2009, o el satélite Aqua-
están desarrollando nuevos métodos que les permi-
rius de la NASA, lanzado en 2011.
tan monitorear la acidez de los océanos desde el espacio.
Land también ha señalado que el desarrollo de la tecnología y la importancia de supervisar la acidifi-
El aumento de las emisiones de CO2 y el aumento de la acidez del agua de mar en el próximo siglo tie-
cación del océano acabarán por aumentar el desarrollo de nuevos sensores de los satélites en los
nen el potencial de devastar algunos ecosistemas
próximos años.
marinos
Fuente
El director de la investigación, Jamie Shutler, ha señalado que "los satélites pueden llegar a ser cada
http://www.iagua.es/noticias/ep/15/02/17/utilizan-tecnicas-satelitesespaciales-observar-acidificacion-oceano
vez más importantes para el control de la acidificaRevista Pesca Mayo 2015
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LA BASURA AHOGA A LOS MARES funcionamiento de los ecosistemas y matan a millones de animales, mientras seguimos ensuciando las playas – y en último término los mares– como si la cosa no fuera con nosotros. Este verano, si te bañas en el mar, recuerda que, bajo tus pies, se está fraguando un enorme drama del que también eres cómplice.
Texto: David Losa. Fotos: Oceana. Hace una década era solo la reivindicación de un puñado de científicos, pero los niveles de basura en los océanos son hoy tan evidentes –y sus consecuencias tan graves– que ya asustan a Gobiernos e instituciones supranacionales. Grandes concentraciones de todo tipo de residuos, en las superficies y en los fondos marinos, condicionan el
Según el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), cada año acaban en el mar unos 6,4 millones de toneladas de residuos generados por el hombre, una cantidad que no para de aumentar y que está creando un desastre ecológico global, aunque, por sus características, difícil de medir. De hecho, pese a que algunos científicos como Moore llevan décadas denunciándolo, no fue hasta principios de este siglo cuando la mayoría de las organizaciones ambientalistas, más centradas hasta entonces en los vertidos químicos e industriales, comenzaron a denunciar la invasión de desechos en los océanos.
Cuando llega el verano invadimos las playas. El calor aprieta y nada mejor que acercarse a la costa y disfrutar del mar, ese regalo de la naturaleza que hemos degradado hasta convertirlo en un vertedero. ¿Exagerado? ―La basura marina está matando hoy más animales que el cambio climático‖, aseguró recientemente el biólogo norteamericano Mike Moore, uno de los primeros en documentar, en la década de los 80, el desastre que se estaba gestando. Estos días, Moore se prepara para afrontar el reto de volver a calibrar la magnitud real del problema en su punto más crítico, la ‗gran sopa de plástico del Pacífico‘, la mayor concentración de basura marina del mundo con una extensión de, al menos, 1,5 millones de km2, tres veces la superficie de España. Revista Pesca Mayo 2015
Hay dos cuestiones básicas a la hora de analizar el problema de las basuras en el mar: qué tipo de residuos son 17
y de dónde proceden. Las respuestas, en ambos casos, están ya bastante claras. ―Según varios estudios, el 80% de la basura marina, tanto de la superficie como de los fondos, viene de tierra‖, confirma Tania Montoto, responsable del área de Mar y Litoral de Ecologistas en Acción, que especifica la procedencia: ―de aguas residuales que se vierten sin depuración alguna, de lo que baja de los ríos y, sobre todo, de la basura que se genera en las propias costas y que acaba tragándose el mar‖.
bién pueden provocar brotes de gastroenteritis –por ingesta accidental– en humanos, como ha ocurrido estos últimos años, por ejemplo, en la playa grancanaria de Bocabarranco‖, lamenta la especialista de Ecologistas en Acción, natural de estas islas. De todo, en todas partes Mar adentro, el inventario de objetos es infinito. Algunas veces se encuentra en concentraciones escandalosas, depositada en lugares recónditos, como explica Pilar Marín, científica marina de Oceana, organización internacional centrada en la conservación de los océanos: ―De las expediciones que hacemos para documentar la vida marina, lo que más nos sorprende es que aun bajando a más de 1.000 metros de profundidad, donde casi se desconoce la vida marina, encontramos todo tipo de basura. Latas, bicicletas, lavadoras… En al-
Una vez ‗fagocitados‘ por los océanos, los residuos son transportados según las dinámicas naturales marinas, condicionadas sobre todo por las corrientes. Por ejemplo, una parte de la basura vertida, de carácter orgánico, no llega muy lejos. Es el caso de los vertidos fecales, ―se quedan en las aguas costeras, y al tener muchos nutrientes hacen que se disparen poblaciones de medusas, algas o bivalvos, alterando el ecosistema, aunque tam-
gunos cañones submarinos se acumulan miles de botellas de plástico, que llegan ahí, por supuesto, desde las costas‖. Un ambicioso informe, publicado por la revista científica PLOS ONE, y en el que han participado durante una década 16 instituciones europeas, entre ellas el Institut de Ciències del Mar de Barcelona, confirmaba el pasado abril los peores augurios: hay basura en todos los estratos del mar, flotando a 35 metros de la costa y en profundísimos cañones a 2.000 kilómetros del litoral. Si nos centramos en la tipología de los residuos, ―lo más común han sido bolsas de plástico, botellas de vidrio y artes de pesca como líneas y redes‖. En general, el plástico, en todas sus formas, significó el 41% del total recogido, los residuos derivados de la pesca el 34%, más un 4% metal, un 7% vidrio y un 13% formado por un panaché de basura en el Revista Pesca Mayo 2015
18
que se encontraban objetos de madera, papel, ropa, cerámica, aparatos tecnológicos, etc.
Así es gracias al efecto de arrastre causado por los vórtices –fuertes flujos turbulentos–, que deja en el centro de las corrientes enormes superficies de aguas calmas adonde van a parar toneladas de residuos procedentes de lugares a miles de kilómetros, desde microplásticos superficiales hasta la basura más pesada, que suele quedarse en los fondos, pasando por miles de botellas, latas, envases, etc.
El plástico no solo es el residuo más común, también es el más dañino. Ese gran invento del siglo XX que prometía cambiar nuestras vidas, es ahora la mayor amenaza del medio marino. Pero, ¿por qué es tan perjudicial la presencia de plásticos en el mar? Por un lado, su degradación es muy lenta, entre 30 y 60 años en el caso de las bolsas y entre 300 y 500 años si se trata de botellas o tapones. En segundo lugar, y esto lo hace más peligroso que el metal o el vidrio, pese a que estos se degradan más lentamente, los plásticos, en su permanente deriva marina, se van desintegrando en trozos casi imperceptibles que colonizan superficies muy extensas.
Sin embargo, como advertía López-Samaniego, los microplásticos son los que conllevan efectos más perniciosos, ya que en su fotodegradación concentran sustancias altamente nocivas que van a parar a numerosas especies que acaban digiriendo este veneno en cadena, desde el zooplancton hasta los grandes peces o las aves pescadoras, y posiblemente, en última instancia, el ser humano. ―En este tema hay que ser prudentes porque los datos son aún preliminares. Lo que se sabe, a día de hoy, es que los microplásticos actúan como superficies de concentración de contaminantes muy potentes, y que estos, al entrar en la cadena alimenticia pueden liberarse, pero es pronto para afirmar que hay un riesgo real para el ser humano‖, comenta la especialista de Vertidos Cero.
Como explica Estíbaliz López-Samaniego, responsable del Área Técnica e I+D de la asociación Vertidos Cero: ―lo que caracteriza a los llamados grandes vertederos marinos como la ‗gran sopa de plástico del Pacífico‘ u otros similares es la enorme concentración de microplásticos o partículas de plástico de menos de un milímetro, hasta el punto de que llega incluso a ser superior a la concentración de plancton, el principal alimento de muchas especies‖.
Aunque, según la Agencia de Medio Ambiente de Estados Unidos, hasta 267 especies marinas consumen por error estos residuos, provocando millones de muertes, la ingesta no es la única forma en que la basura amenaza a la fauna marina, ya que cada vez son más frecuentes las imágenes de peces, tortugas, focas y otras muchas especies que mueren enredados, ahorcados o asfixiados al quedar atrapados en cuerdas o redes de pesca, anillas de plástico y otros objetos creados por el hombre. Al margen de cifras, si tuviésemos que mencionar dos ejemplos estremecedores –e ilustrativos– sobre esta tragedia, uno sería el del atolón de Midway, una pequeña cuña de tierra inmersa en la ―gran sopa de plástico del Pacífico‖ y que acoge a la colonia de albatros más grande del mundo. En 2009, el fotógrafo Chris Jordan puso este territorio en el mapa al publicar unas imágenes de cuerpos sin vida de estas aves junto con el contenido encontrado en sus estómagos, donde tenían cabida toda clase de pequeños objetos plástico. Otro ejemplo desolador es el de un cachalote de 10 metros que apareció muerto en marzo de 2012 en una playa de Castell de Ferro, en Granada. Al realizarle la necropsia, los científicos encontraron en su interior 18 kilogramos Revista Pesca Mayo 2015
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de plástico, descubriendo más tarde que procedían en su mayor parte de los invernaderos granadinos y almerienses cercanos. ―Teniendo en cuenta el peso del cachalote, es como si una persona se come 320 gramos de plástico, es decir, 50 o 60 bolsas del súper‖, apunta Pilar Marín, de Oceana.
que mucha gente todavía piensa que la basura no es suya, que viene de Marruecos por el Levante‖. Otra lectura tampoco admite discusión: la invasión humana de las playas en verano es una de las grandes fuentes de la basura marina. De hecho, según la asociación italiana Legambiente, durante la temporada turística se genera hasta el 75% de los residuos marinos que acaban en el Mediterráneo en un año.
Tipificar para limpiar Si, como calcula Greenpeace, el 10% de los 225 millones de toneladas de plástico que se producen cada año a nivel mundial acaba en el mar, nos enfrentamos a una situación catastrófica y, lo que es peor, difícilmente reparable.
Precisamente Legambiente coordina la campaña internacional ―Clean up the Med‖, en la que voluntarios de 21 países recogen y clasifican los residuos de muchas de las playas de este emblemático mar. En España, el coordinador de esta iniciativa es Alberto Bayarri, que pese a haber participado ya en varias ocasiones sigue sorprendiéndose de que ―por mucho que limpies, parece que la basura siempre vuelve. Nos encontramos de todo, desde cosas que por su desgaste parecen llevar muchos años en el mar hasta cientos de bastoncillos para los oídos que nadie sabe de dónde salen‖. ¿Están peor las playas españolas que otras vecinas? ―Por desgracia es un problema global, aunque en el ‗ranking‘ por países de concentración de plásticos en las playas ocupamos el segundo lugar‖.
―La basura que ya está en los océanos se va a quedar ahí, especialmente la que coloniza los fondos incluso formando arrecifes artificiales. De hecho, ni siquiera sabemos si es mejor quitarla ya o no. Además no podemos entrar a limpiar a 600 metros, ni tan siquiera a 60. La única forma de parar este desastre es abordarlo desde la prevención, dejando de tirar basura al mar‖, afirma López-Samaniego, de Vertidos Cero y coordinadora también de MARNOBA, un proyecto que cuenta con el apoyo del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y que busca desarrollar un protocolo para la caracterización y la gestión de las basuras marinas en playas españolas mediante el muestreo en varios puntos de las costas.
¿Es un avión? No, es basura Si la situación del Mediterráneo es preocupante, sobre todo por la concentración de turistas en temporada alta, aún peor se antoja la de regiones como los mares de Asia Oriental, con una población de 1.800 millones de habitantes –el 60% de ellos habitantes de zonas costeras– un extraordinario aumento de la actividad industrial en las últimas décadas y un inexistente sistema de tratamiento de los residuos.
―La idea es aplicar aquí la misma metodología para la recogida de datos que creó el OSPAR (convenio sobre la protección del medio marino del Atlántico Nordeste). En una primera fase lo hemos hecho en la costa de Alborán, y ahora estamos caracterizando todo el litoral español. Por último, si conseguimos los medios, estudiaremos los fondos‖, explica López-Samaniego.
Esto se puso de relieve durante la búsqueda del avión malayo desaparecido el 8 de marzo del año pasado en el Océano Índico. En muchas de las imágenes captadas por los aviones de búsqueda se veían todo tipo de objetos, desde bolsas de plástico hasta contenedores, pasando por restos de barcos, objetos de pesca, palés, bidones… Por desgracia, el aparato de Malaysia Airlines no se encontró, pero quedó patente a los ojos del mundo que algunas zonas remotas del Índico están llenas de basura.
De momento, en lo cuantitativo, la primera fase, llevada a cabo en 12 playas andaluzas, contabilizó unos 100 residuos por cada 100 metros de playa en invierno y hasta 352 objetos en 100 metros en verano, cifras muy preocupantes si tenemos en cuenta que hablamos de playas con servicio de limpieza. Más allá de los números subyacen otras conclusiones ―una parte de lo encontrado procedía del mar, pero el 80% se había generado en el mismo entorno de la playa. Esto es importante porRevista Pesca Mayo 2015
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Aunque sea difícil acabar este reportaje de forma positiva, es importante destacar la reacción internacional ante esta tragedia, aunque sea aún insuficiente frente a la magnitud del problema. ―A nivel global hay proyectos importantes de la UNESCO, sobre todo en la zona del Pacífico, y de la NOAA (National Oceanic and Atmospheric Administration) en Estados Unidos, en lo que respecta a limpieza y concienciación. A nivel europeo está saltando la alarma y ya hay una comisión dedicada a este tema en Bruselas, así que el problema ya empieza a tener presencia en los centros de poder. En España, como todo lo que sea investigación, estamos en cuadro, y lo que hacemos es más con recursos propios que con ayuda de las Administraciones Públicas‖, advierte la coordinadora del proyecto MARNOBA.
son tan tontas y baratas como poner una tapa a las papeleras, que éstas se fijen y no vuelquen, que los chiringuitos no puedan poner servilletas de papel… Me consta que se está gastando mucho dinero en limpiar las playas, pero cuando lo hacen la mitad de la basura ya está en el mar‖, concluye López-Samaniego. Para Pilar Marín, de Oceana, la principal tarea es la de concienciar a la población: ―Todavía es muy frecuente ir en barco y ver como se tira de todo por la borda. Las Administraciones Públicas tienen que sensibilizar, pero para eso ellos son los primeros que tienen que estar sensibilizados. La declaración positiva del Gobierno a las prospecciones que buscarán petróleo en aguas canarias, menospreciando los informes científicos, demuestra que no se prioriza el medio ambiente, sino otros intereses. Si se protege, el mar es muy agradecido y rentable, pero los políticos no quieren verlo‖.
López-Samaniego, eso sí, tiene muy claro por donde empieza esta titánica lucha: ―Es muy importante que los municipios costeros entiendan cómo tienen que actuar y que centren sus esfuerzos no tanto en limpiar, sino en que sus costas no se lleguen a ensuciar. Algunas medidas posibles para evitar que la basura llegue a la playa
Revista Pesca Mayo 2015
Fuente http://blogs.publico.es/numeros-rojos/2015/02/18/labasura-ahoga-a-los-mares/
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EL TESORO INVISIBLE DEL OCEÁNO
Buceadores de PharmaMar toman muestras de organismos marinos. / PHARMAMAR
Los microbios marinos tienen aplicaciones médicas, industriales y cosméticas
vas. Desde 1999, las solicitudes de patentes de material genético marino han crecido a razón de 12% anual, llegando en 2010 a 18.000 productos naturales registrados procedentes de organismos acuáticos de todo tipo, desde algas o anémonas a esas prometedoras bacterias. No se puede patentar un ser vivo, pero sí aquella molécula, secuencia genética o enzima que le permite al bichito en cuestión, por ejemplo, aguantar en condiciones extremas (en muy bajas temperaturas, muy altas o en condiciones muy específicas) y que, después de un proceso de filtrado y mejora, a veces combinado con otros productos, también sirve para hacer biocombustibles de etanol más eficientes a partir de maíz, mejores cremas para el sol o fármacos contra el cáncer. El creciente mercado de la biotecnología marina movía en 2010 unos 2.800 millones de euros.
La ONU intenta poner orden y frenar la biopiratería mientras crece el número de patentes Los alucinantes misterios de las profundidades marinas han resultado ser mucho más pequeños que los calamares gigantes que imaginó Julio Verne. Muchísimo más. De hecho, son microbios los que esconden promesas de una riqueza incalculable. Sus genes, donde se han hallado ya secretos para combatir enfermedades o para hacer mejores biocombustibles, han desatado una carrera formidable en la que se entremezclan el afán científico, el desarrollo empresarial a través de patentes y los principios éticos que cuestionan el aprovechamiento privado de recursos colectivos. Las posibilidades son brutales. Por ejemplo, si un científico millonario agarra su yate, se va al mar de los Sargazos, cerca de las Bermudas, y echa un tubo al agua para absorber, a bulto, una muestra de todo lo que haya, puede llegar a encontrar más de un millón de nuevos genes. Esto es lo que hizo Craig Venter (uno de los padres del genoma humano) en 2003, en un proyecto piloto que luego ha dado lugar a dos grandes expediciones en busca de la diversidad de los océanos. Eso no quiere decir que todo hallazgo sirva para algo concreto o tenga utilidad comercial y, de hecho, las previsiones más entusiastas sobre este nuevo oro azul chocan con el escepticismo de algunos expertos. Pero sí dispara las expectatiRevista Pesca Mayo 2015
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Imagen de una bacteria del fondo del mar.
cado: no habrá financiación para proyectos de investigación si no hay permiso del país al que se va, y sin él, tampoco se podrá comercializar un producto‖, explica Lago, responsable de la Cátedra UNESCO de Territorio y Medio Ambiente de la Universidad Rey Juan Carlos y que ha sido asesor del ministerio en estos temas.
Pero hay pocos países con la capacidad tecnológica para aprovecharlo. En 2009, el 70% de las solicitudes de patentes procedentes del mar se concentraba en Estados Unidos, Alemania y Japón. Se trata, por tanto, de una materia prima casi invisible, lo que lo convierte en terreno abonado para la biopiratería. Esta consiste en hacerse con el recurso marino sin permiso del dueño —el país donde vive el organismo—, ya que para pedir una patente no es necesario detallar su procedencia. Por eso, el pasado mes de octubre, después de 12 años de trabajo y negociaciones, entró en vigor el Protocolo de Nagoya de la ONU, en el marco del Convenio sobre Biodiversidad, que establece, entre otras cosas, que los buscadores de riqueza genética tendrán que pedir permiso al país dueño de los recursos, compartir conocimiento y tecnología durante las investigaciones y, si acaban sacando beneficios a su costa, repartirlos. España es parte del protocolo; Estados Unidos, una de las grandes ausencias, no solo de Nagoya, sino del Convenio sobre Biodiversidad.
La empresa española PharmaMar, filial del grupo Zeltia, se dedica desde 1986 a buscar fármacos de origen marino contra el cáncer. Ellos cumplen al dedillo la legislación y solo buscan recursos genéticos (sobre todo en invertebrados, pero también en bacterias) en los países con los que previamente han firmado acuerdos, asegura la directora de I+D, Carmen Cuevas. Nunca en aguas internacionales, porque ese es un terreno pantanoso. ―Yo quiero que se regule todo, hasta el último detalle, porque eso es lo que me va a permitir seguir investigando‖, opina. Todo el proceso empieza a unos 100 metros de profundidad, rodeado por una oscuridad total que solo rompen las luces frontales de los buceadores. ―¡Como la de los mineros!‖, exclama Cuevas. Hacen cinco o seis expediciones al año, recogen las muestras a mano y se centran en el llamado triángulo de la biodiversidad, entre los océanos Índico y Pacífico. Allí mismo, en los barcos, catalogan cada muestra y, si se trata de una especie nueva, la describen y la incorporan a su biblioteca.
Aún queda por resolver qué pasa en la mayor parte, el 65%, del ancho mar: las aguas internacionales. Hay quien sostiene que allí los genes no son de nadie y, por lo tanto, son del primero que los encuentre; y quien defiende que son de todos, un bien común y, como tal, sus beneficios se han de repartir de algún modo (con dinero para fondos internacionales de investigación o conservación de la diversidad, por ejemplo) como se hace ya con otros recursos como los mineros, energéticos o alimentarios. En enero se acordó en la ONU empezar a redactar un convenio que ordene más allá de las fronteras marinas la búsqueda de esa riqueza. Pero el acuerdo es ―muy endeble‖, dice el especialista Alejandro Lago, y todavía tardará muchos años en ver la luz. Y, teniendo en cuenta que ya se empezó a hablar, también, hace 12 años, Lago se queja de "desinterés generalizado": "Perpetuamos la famosa 'tragedia de los bienes comunes', que son de todos, pero al final lo que es de todos no es de nadie y se pierde".
Hay otras compañías que funcionan así. Por ejemplo, la multinacional Merk firmó en 1991 un acuerdo con el Gobierno de Costa Rica para explotar su biodiversidad a cambio de regalías de los posibles productos. Pero, en general, las empresas hacen alianzas con institutos de investigación (normalmente públicas), que son los que llegan hasta los codiciados recursos genéticos. Estos van más allá del mar; están en todo tipo de plantas, animales o microorganismos. Pero son las bacterias marinas, cuya secuenciación genética es accesible y barata desde unos años, la última gran frontera y la que más esperanzas despierta: el agua ocupa el 70% de la superficie terrestre y la inmensa mayor parte de su biodiversidad está aún por descubrir. Siguiendo la misma lógica, muchos entienden que la carrera se extenderá desde las aguas que caen dentro de la jurisdicción de los países, a las internacionales, aunque hoy las expediciones a esas zonas son muy escasas.
De momento, lo que está en vigor es el protocolo de Nagoya. En España, el Ministerio de Medio Ambiente ya tiene listo el borrador para adaptar la ley de biodiversidad de 2007, y ha empezado a difundir el reglamento redactado por la Unión Europea para llevarlo a la práctica. ―Hay dos controles, en el acceso y en la llegada al merRevista Pesca Mayo 2015
El proyecto Malaspina sí llegó a casi todas partes: recorrió los océanos entre 2010 y 2011 y recogió miles de 23
muestras de plancton y agua hasta 4.000 metros de profundidad. Es una iniciativa del Gobierno español y del CSIC en la que han colaborado una treintena de organismos. El coordinador es el oceanógrafo Carlos Duarte, coautor de una serie de artículos que espolearon el debate en la ONU para regular el uso de recursos genéticos en aguas internacionales. ―No hay ninguna invención‖, dice de forma tajante sobre las patentes de secuencias de genes. Entiende, sin embargo, que la investigación probablemente necesita incentivos de retorno para las empresas, pero no le parece ―razonable que sean hasta del 100.000%‖, como ha llegado a ocurrir.
mas, por el frío (en la Antártida, por ejemplo), por el calor (en zonas volcánicas submarinas) o por la necesidad de especialización (en los corales). Aplicaciones. Una de las principales es la medicina (se han aprobado ocho desde 2004, 28 están en investigación clínica y 1.458 están incluidos en investigaciones preclínicas), pero es la requiere más inversión y tiempo para llegar al mercado. También está la cosmética (por ejemplo, en cremas para el sol), la alimentación (para hacer, por ejemplo, leche sin lactosa) o la industria (con enzimas usadas en los procesos de producción de biocombustibles o para un proceso llamado reacción en cadena de la polimerasa, que se utiliza para diagnósticos clínicos o identificación de cadáveres).
Del mar a las casas Promesas microbianas. La mayor parte de los productos de origen marino procede de animales como las esponjas, cnidarias (como medusas, anémonas o corales) y los tunicados. Sin embargo, el gran crecimiento desde 2007 está en los que proceden de microbios. De hecho, estos concentraban en 2010 en 42% de genes marinos incluidos en patentes.
Mercado. Un estudio de la European Science Foundation calculó que el mercado mundial de la biotecnología marina movía en 2010 2.800 millones de euros, con un crecimiento acumulativo anual del 4%-5%. Fuente http://politica.elpais.com/politica/2015/02/20/ actualidad/1424471126_742634.html
Condiciones extremas. Los genes más interesantes son los de microorganismos adaptados a condiciones extre-
Aunque 97% de la península sigue cubierta de hielo, ahora hay valles completamente descubiertos. (AP)
Revista Pesca Mayo 2015
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Partes de la Antártida se están derritiendo a una tasa tan acelerada que el continente se ha convertido en la zona cero del cambio climático global.
ma de cero grados Celsius. "Y si comparas lo que vi entonces con ahora, la diferencia básica debida al calentamiento es que las secciones permanentes de hielo y nieve son más pequeñas. Siguen ahí, pero son más pequeñas que antes".
Desde el terreno, ubicados al extremo norte de la Antártida, una espectacular cubierta blanca de hielo parece extenderse hasta el infinito. Lo que escapa al ojo es la batalla épica que kilómetros abajo se libra y que está redibujando el mapa de la Tierra.
La Isla Robert reta a los sentidos: desde el hedor de los pingüinos hasta el suave musgo que invita al visitante a acostarse, como si fuera una cama de agua, o el lodo marrón, que es como hundirse en chocolate. Porciones de musgo, con colores que van desde el verde fluorescente hasta rojo oxidado, han crecido al tamaño de una cancha de fútbol.
El agua está licuando el hielo antártico. Lo derrite justo cuando se encuentra con el océano. Aunque la capa de hielo se derrite lentamente, en la última década se han vertido al mar unas 118.000 millones de toneladas métricas de hielo, según cálculos satelitales de la NASA.
Aunque 97% de la península sigue cubierta de hielo, ahora hay valles completamente descubiertos. En otras partes, el hielo es menos grueso y la extensión de los glaciares ha disminuido, dijo Convey.
Eso representa más de 350,000 veces el peso del Empire State, o la misma cantidad de hielo necesario para llenar más de 1,3 millones de piscinas olímpicas. Y la tasa de descongelamiento se está acelerando.
Luciendo una enorme parka roja y un gorro azul, la bióloga Angélica Casanova se quita los guantes para recoger muestras, lo que le deja los dedos azules de frío. Casanova dice que no puede dejar de notar los cambios desde que comenzó a visitar la isla en 1995. Cada vez más hay plantas que crecen en la tierra y las rocas depositadas por la retracción de los glaciares, dice.
En el peor de los casos, el deshielo podría elevar el nivel del mar hasta 10 pies (3,3 metros) en todo el mundo en uno o dos siglos y que cubra las costas que están densamente pobladas. Partes de la Antártida se están derritiendo a una tasa tan acelerada que el continente se ha convertido en "la zona cero del cambio climático global, sin duda alguna", dijo Jerry Mitrovica, geofísico de la Universidad de Harvard.
"Es interesante porque la vegetación en cierta forma responde positivamente; crece más", dijo, a unos pocos pasos de una foca dormida. "Lo lamentable es que toda la información científica que vemos nos dice que ha habido mucha reducción de los glaciares y eso nos preocupa".
Aquí, en la península antártica, donde el continente se está calentando más rápidamente porque la tierra se adentra a un océano cada vez más cálido, se pierden casi 45.000 millones de toneladas métricas de hielo cada año, según la NASA.
Apenas el mes pasado, los científicos notaron en imágenes de satélite que una enorme grieta de hielo en la península llamada Larsen C había crecido unas 12 millas (20 kilómetros) en 2014. Lo que es peor, la grieta afectó un tipo de banda de hielo que usualmente frena esas grietas.
El agua se calienta desde abajo, lo que hace que el hielo retroceda y hace que el aire más cálido continúe el proceso. Las temperaturas subieron 5,4 grados Fahrenheit (3 Celsius) en el último medio siglo, mucho más rápido de que el promedio, dijo Ricardo Jana, glaciólogo del Instituto Antártico de Chile.
Si sigue así, puede causar la separación de un iceberg gigantesco de hasta 2.500 millas cuadradas, dijo Paul Holland, del British Antarctic Survey. Y existe la pequeña posibilidad de que eso haga desprenderse la plataforma de hielo Larsen C (aproximadamente del tamaño de Escocia), como la Larsen-B lo hizo espectacularmente en 2002.
Con los pingüinos de fondo, Peter Convey, del British Antarctic Survey, reflexionó sobre los cambios que se pueden ver en la Isla Robert, un ejemplo a pequeña escala y quizás una advertencia de lo que está sucediendo en la península y en el resto del continente.
Hace unos pocos años, los científicos pensaban que la Antártida en su totalidad estaba en equilibrio, sin ganar ni perder hielo. Los expertos estaban más preocupados
"Yo estuve aquí hace diez años", dice Convey en un raro día soleado en la isla, con temperaturas apenas por enciRevista Pesca Mayo 2015
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por Groenlandia, más accesible y fácil de notar. Pero una vez que pudieron estudiar bien el fondo del mundo, el centro de sus temores cambió.
cia, dicen los científicos. La suerte del mundo depende de cuán rápido se derrita el hielo.
Ahora, científicos en dos estudios separados usan términos como "irreversible" e "indetenible" para hablar del deshielo al occidente de la Antártida. El hielo está creciendo al este del continente, donde el aire y el agua son más fríos, pero a un ritmo menor que en el oeste.
Al ritmo actual, el fenómeno solamente elevaría el nivel del mar aproximadamente un tercio de milímetro al año, porque los océanos son muy vastos. Pero si toda la capa de hielo al oeste de la Antártida, que está conectada con el agua se derrite indeteniblemente, como pronostican los expertos, no habrá tiempo para prepararse. Los científicos estiman que tomará entre 200 y 1.000 años para que se derrita suficiente hielo para elevar el nivel del mar unos 10 pies (3.3 metros), quizás solamente cien años en el peor de los casos.
"Antes la Antártida era mayormente una incertidumbre", dijo Ian Joughin, científico de la Universidad de Washington. "Ahora yo diría que es menos una incertidumbre y mucho más aterrador que lo que pensábamos". En la NASA, el especialista en hielos Eric Rignot dijo que el derretimiento "avanza más rápidamente que lo que nadie había pensado. Es una señal de alarma".
Si eso sucede, ciudades costeras como Nueva York y Guangzhou pudieran enfrentar hasta un billón de dólares en daños por inundaciones en unas pocas décadas e innumerables centros poblacionales quedarían vulnerables.
Lo que está sucediendo se puede explicar fácilmente echando mano de la física. El agua cálida derrite hielo dese abajo. Entonces, más hielo queda expuesto al agua y se derrite. Finalmente, el hielo sobre el agua se desploma en el mar y se derrite.
"Los cambios en el clima de la Tierra y la reducción de los glaciares no son problemas siempre que no sucedan demasiado rápidamente. Y en estos momentos el cambio es rápido. Eso no es bueno", dijo Rignot. "Tenemos que frenarlo. O tenemos que demorarlo lo más que podamos".
Los cambios climáticos han variado los patrones de vientos alrededor del continente, empujando agua más cálida contra y debajo de la capa de hielo al occidente de la Antártida y la península. El agua del norte, más cálida, remplaza al agua más fría. Es apenas un par de grados Fahrenheit más cálida, pero eso es una enorme diferen-
Fuente http://www.primerahora.com/noticias/ciencia-ambiente/nota/ derretimientoantarticopuederedibujarmapadelatierra-1067995/
imágenes de la NASA en el que el iceberg se desprende del Antártico
Revista Pesca Mayo 2015
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El retroceso del casquete polar hará que aumente la navegación y la actividad humana e industrial en la zona
Los científicos han alertado, por ejemplo, que el Código Polar actual no regula la contaminación de emisiones a la atmósfera y las emisiones del tráfico marítimo irán en aumento en el Ártico "por lo que lo que hay que tener en cuenta los efectos que esto conllevará en la calidad del aire en la zona".
Los científicos han alertado este jueves que el deshielo en el océano Ártico continua creciendo y que en los próximos 30 años el retroceso del casquete polar hará que aumente la navegación y la actividad humana e industrial en la zona, por lo que han urgido a regular ya su control y futuro uso.
También aumentará el ruido general provocado por el transporte marítimo y éste será, por tanto, una fuente de contaminación acústica importante en las próximas décadas, ha advertido André.
Los científicos que han trabajado durante los últimos cuatro años en el proyecto europeo Arctic Climate Change Economy and Society (ACCESS) analizando las consecuencias sociales, económicas, políticas y en el ecosistema derivadas del cambio climático han expuesto hoy en una reunión en Vilanova i la Geltrú (Barcelona) las conclusiones que presentarán al Consejo del Ártico en los próximos días.
El LAB ha instalado en puntos estratégicos del Ártico un total de siete hidrófonos que han registrado desde Vilanova i la Geltrú los sonidos de forma continua durante un año. Se trata, según André, de una innovación pionera en el mundo ya que los sensores identifican la procedencia de los sonidos que se producen a decenas de kilómetros y los clasifican automáticamente para saber si son de origen natural o humano y alerta de la presencia de especies sensibles.
En la investigación han participado 110 científicos de 27 instituciones toda Europa, entre ellos profesores del Laboratorio de Aplicaciones Bioacústicas (LAB) de la Universitat Politècnica de Catalunya (UPC), que han sido los anfitriones del encuentro.
"Hay que tomar medidas para mitigar el aumento de la contaminación acústica en el Ártico", ha pedido André.
"El deshielo en el océano Ártico es continuo y está provocado por el hecho de que los inviernos son menos fríos y el verano se alarga como consecuencia del cambio climático", ha explicado el director del LAB, Michel André, en rueda de prensa, junto al coordinador del proyecto ACCESS, Jean-Claude Gascard.
Los científicos también han coincidido en que hay disponible mucha tecnología para desarrollar las actividades futuras en el Ártico, pero que no es suficiente para hacer frente a los retos de futuro, como, por ejemplo, asegurar la evacuación de población en la zona o los servicios de emergencia.
Michel André ha estudiado como el cambio climático puede alterar la vida de los pueblos indígenas que subsisten gracias a la pesca y la caza.
Los investigadores han previsto que tanto la pesca como las instalaciones de acuicultura se trasladen a zonas más del norte, un factor a tener en cuenta a nivel de gobernanza y de gestión de las zonas pesqueras.
El LAB también se ha encargado de monitorizar los sonidos de origen antropogénico y animal en el mar del Ártico analizando su interacción.
En cuanto a la legislación, los científicos han recomendado que, en lugar de plantear una única normativa global para todo el Ártico, haya una regulación específica para cada zona.
Los científicos han previsto que en los próximos 30 años haya más retroceso de los casquetes polares y, en general, que se alargue la temporada de navegación, aunque hay zonas cerca de la costa que todavía están bloqueadas al transporte marítimo.
Las conclusiones definitivas del proyecto ACCESS se entregarán a la Comisión Europea en las próximas semanas, que las deberá aprobar y hacer públicas en un plazo máximo de dos meses.
Es de prever un aumento de la actividad humana en las próximas décadas en el Ártico donde se harán necesarias grandes inversiones en infraestructuras, por lo que los científicos creen necesario que el Código Polar se debería ampliar y adaptar a esta circunstancia y aplicarlo a las aguas internacionales. Revista Pesca Mayo 2015
Fuente http://www.elperiodico.com/es/noticias/medio-ambiente/cientificosalertan-que-deshielo-del-artico-atraera-actividad-urgen-regularla3972191
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Puede que sólo conozcamos alrededor del 11% de la
Con base en el Instituto Marino de Flandes (VLIZ) en
fauna y flora marina
Bélgica, Worms es un triunfo científico de colaboración, constituyendo una única lista de referencia fidedigna de
Más de mil nuevas especies marinas se han descrito des-
todas las especies marinas descritas desde el trabajo
de 2008 - un promedio de más de diez por mes - según
pionero de Carl Linnaeus.
los científicos que han completado el inventario del Registro Mundial de Especies Marinas (Worms). Los científi-
Tan sólo en 2014, se añadieron algunas 1.451 nuevas al
cos calculan que todavía se desconocen la mayor parte
registro, un promedio de cuatro por día.
de especies del océano y temen no llegar a conocer mu-
que permanecen alguna lagunas relativamente menores,
chas de ellas a causa del cambio global.
consideramos que el registro ya está prácticamente com-
"A pesar de
pleto con respecto a las especies descritas a lo largo de Entre las especies recién descritas en todo el mundo
la historia científica", dice el copresidente de Worms, Jan
destacan 122 nuevos tiburones y rayas, 131 nuevos
Mees. "Y, por supuesto, estamos constantemente actua-
miembros de la familia de los gobios, y una nueva barra-
lizando con nuevas especies descritas, las revisiones de
cuda que se encuentra en el Mediterráneo.
la taxonomía, y la adición de especies ocasionales que se han pasado por alto".
Todos están contenidos en Worms, un esfuerzo internacional sin precedentes para unir a todos los conocimien-
Dr. Mees añade que un estimado de 10 mil o más nue-
tos existentes sobre la vida marina.
vas especies para la ciencia están en frascos de laboratorio en todo el mundo en la actualidad a la espera de ser
En los últimos ocho años, el esfuerzo ha identificado co-
descritos.
mo alias redundantes casi la mitad de los nombres asignados durante más de dos siglos y medio de exploración
Sorprendentemente, dice el especialista en peces de
de los océanos. La fusión de decenas de bases de datos
Worms, Nicolas Bailly, siguen descubriéndose y descri-
mundiales junto al trabajo de más de 200 editores de
biéndose nuevas especies de animales relativamente
Worms han encontrados casi 419.000 nombres de espe-
grandes. A modo de ejemplo, en 2014, se incluyeron dos
cies en la literatura de todo el mundo, de los cuales
nuevas especies de delfines (Sousa sahulensis, delfín
190.400 (45%) han sido consideradas identidades dupli-
jorobado del australiano, y Inia araguaiaensis, delfín de
cadas. Por ejemplo, una especie de caracol de mar tenía
hocico largo de río de Brasil, un mamífero río raro inclui-
113 nombres diferentes.
do en la base de datos de Worms como excepción) y139 esponjas. Algunas esponjas previamente descubiertas
Finalmente se han contabilizado 228.450 especies mari-
han sido muy valiosas por sus propiedades medicinales
nas conocidas para la ciencia. Cerca de 195.000 (86%)
para la lucha contra el cáncer. Los estudios prevén más
de ellos son animales marinos, entre ellos algo más de
de 200 nuevos medicamentos oncológicos derivados de
18.000 especies son peces descritos desde mediados de
compuestos de vida marina que pasan por ensayos clíni-
1700, más de 1.800 estrellas de mar, 816 calamares, 93
cos.
ballenas y delfines, 8900 almejas y otros bivalvos. El resto son especies de algas marinas y otras plantas, bacte-
Desafíos
rias, virus, hongos y organismos unicelulares. La descripción científica taxonómica formal implica un Revista Pesca Mayo 2015
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proceso lento, exigente, recientemente acelerado por las
Registro Mundial de Especies Marinas (Worms)
técnicas de identificación de ADN y otras nuevas tecnologías. Pero aún queda un enorme desafío por delante:
Estadísticas:
los investigadores con el Censo de la Vida Marina de
228.445 especies aceptadas
2000-2010 (en el que Worms era un componente impor-
418.848 nombres de especies, incluyendo sinóni-
tante) estiman que entre 500.000 y 2 millones de espe-
mos
cies marinas aún no se han descubierto y descrito.
50.000 imágenes
"Es humillante darse cuenta de que la humanidad ha en-
De las "especies aceptadas":
contrado y descrito sólo una fracción de nuestros parientes oceánicos, quizás tan poco como un 11%", dice el
* 195.000 (86%) están en el reino animalia taxonómico
Dr. Mees, quien subraya que el notable ritmo de descu-
* 20.300 (9%) se encuentran en las Chromista reino
brimientos y descripciones de las especies no implica una
(por ejemplo, las algas)
creciente abundancia de vida marina.
* 8800 (4%) se encuentran en el reino Plantae
"Lamentablemente, tenemos miedo, que muchas espe-
* 1700 (<1%) se encuentran en las bacterias Unido
cies desaparezcan debido al cambio de condiciones- es-
* 1360 están en el reino hongos
pecialmente por el calentamiento global, la contamina-
* 623 están en el reino protozoos (un grupo diverso de
ción y la acidificación - antes de que hayamos tenido la
organismos unicelulares su mayoría)
oportunidad de conocerlas."
* 120 son en el reino arqueas (microorganismos unicelulares)
La mayor parte de las nuevas descripciones de las espe-
* 111 son en el reino de los virus
cies de peces se basa en descubrimientos recientes, estudios de especímenes de colecciones de museo, y re-
Fuente
evaluaciones de especies con distribución amplia, dice el
http://www.bajoelagua.com/mundo-submarino/noticias/2015-03-13/ quedan-descubrir-millon-especies-marinas-1117.html
doctor Bailly. Por ejemplo, muchas nuevas descripciones de peces marinos provienen de una nueva evaluación de las especies del Mar Rojo y el Océano Índico, con una tendencia reciente a separar las poblaciones del Mar Rojo como nuevas especies. Los arrecifes de coral aún proporcionan el 30% de las nuevas especies de peces marinos descritos (en su mayoría Gobiidae y otras familias de tamaño pequeño); otro 30% proviene de las profundidades del mar. Se describen muy pocos de la zona pelágica en medio de los océanos entre la superficie y 200 metros de profundidad. Worms es una referencia mundial, no sólo por haber uni-
Sousa Sahulensis, nueva especie de delfín descubierta en 2014 ©Worms Photo Gallery/ Pitman, Robert 2015
ficado todo el conocimiento sobre especies marinas existentes a nivel global sino también por haber conseguido establecer un ambiente colaborativo entre científicos, centros de investigación e universidades a nivel global.
Revista Pesca Mayo 2015
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AÚN HAY TIEMPO DE EVITAR DESASTRE POR CAMBIO CLIMÁTICO: OMM Las consecuencias más perniciosas del cambio climático en el planeta son las olas de calor, las inundaciones en áreas donde no son habituales, el crecimiento del nivel del mar y los cambios de temperatura
Ello conlleva impactos sociales que afectarán especialmente a los "más vulnerables", pues son los que más dependen de la economía primaria. "Los cambios climáticos afectarán los patrones de lluvia y eso influirá en la economía de mucha parte de la población mundial que depende de la agricultura y la ganadería", apuntó Lengoasa.
"Aún hay tiempo de evitar el desastre por el cambio climático pero se debe actuar extremadamente rápido", declaró hoy el Secretario General Adjunto de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), Jeremiah Lengoasa, en una entrevista.
No obstante, "también las sociedades más ricas sufrirán el flagelo de los efectos globales" manifestó el experto, quien recordó que ciudades como Nueva York también están expuestas a los efectos de los fenómenos climatológicos.
Según el experto, que participó en los actos de conmemoración del aniversario de la Dirección Meteorológica de Chile en Santiago, "aún hay esperanzas" y urgió a los países a "tomar decisiones drásticas y de emergencia para minimizar las emisiones de dióxido de carbono", lo que permitiría "mitigar los efectos del desastre".
Otra de las regiones que no escapan del impacto del cambio climáticos son los polos, cuyos efectos, según Lengoasa, "ya se están reflejando en los sistemas climáticos de todo el mundo".
El aumento de los fenómenos meteorológicos extremos, como las inundaciones que estos días arrasan el norte de Chile, una de las regiones más áridas del planeta, es, según el climatólogo sudafricano, una de las evidencias de que el cambio climático "ya está entre nosotros y ha venido para quedarse".
Especialmente en la Antártida, donde la fundición del hielo de los bordes del continente está contribuyendo a incrementar los niveles del mar, cuyos efectos se están apreciando en zonas del Pacífico Sur, poblado de pequeñas islas que corren el riesgo de desaparecer.
"No podemos decir que una tormenta, un huracán o un tifón esté directamente vinculado al cambio climático, pero sí podemos asegurar que el aumento de estos fenómenos está estrechamente asociado a la modificación del clima a escala global", apuntó Lengoasa.
Lengoasa remarcó la importancia de ser capaces de anticipar información sobre los cambios climáticos, una tarea en la que está trabajando el Marco Mundial para los Servicios Climáticos (MMSC), el proyecto de las Naciones Unidas dirigido por el climatólogo sudafricano.
A su juicio, el incremento de las inundaciones, de la intensidad de las sequías, de la fuerza de los huracanes o de las olas de calor, son algunos de los efectos de estas variaciones en el clima que ya se están registrando en muchas partes del planeta y que ponen de relieve que el cambio climático "sigue avanzando".
"Los servicios climáticos quieren proveer de información climatológica a largo plazo, es decir, ser como unas previsiones meteorológicas pero en una escala de tiempo mucho más amplia", explicó.
De ahí que sea "crucial" que todos los países formen parte de la solución, pues las medidas que se tomen en "los próximos meses y años" determinarán el desenlace global.
Para el experto esta información es "crucial para la correcta "planificación de las decisiones gubernamentales" como por ejemplo la necesidad de desplazar a la población de zonas determinadas o el trazado de nuevas directrices de construcción.
"Está claro que, dado el nivel de dióxido de carbono que ya se encuentra en la atmósfera, es poco probable que se pueda reducir el cambio climático en el presente pero si todos los países toman acciones drásticas en un futuro creemos que se podrá llegar a estabilizar", afirmó Lengoasa.
"El cambio climático ya es una realidad, ahora es el momento de tomar decisiones de adaptación y para eso es necesario basarnos en la información que nos proporcionará la ciencia", concluyó. Fuente
Según la OMM, las consecuencias más perniciosas del cambio climático en el planeta son las olas de calor, las inundaciones en áreas donde no son habituales, el crecimiento del nivel del mar y los cambios de temperatura y acidificación del océano, lo que afectará a la biodiversidad y a la agricultura.
Revista Pesca Mayo 2015
http://www.eluniversal.com.mx/ciencia/2015/evitar-cambio-climatico103498.html
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LOS RETOS DE LA REGULACIÓN AMBIENTAL POR JORGE CAILLAUX
NOTA DE PESCA
nocimiento de estos a la estrategia de fiscalización del
Es interesante observar como por alguna razón siempre
OEFA basada en alertas, medidas correctivas y solo después de incumplir estas, sanciones al infractor. No obs-
se omite al sector Pesca en el análisis ambiental, como si
tante, hay cierta irritación en el ambiente empresarial
la pesquería fuese una actividad que no contamina ni
porque quizá se sospecha que no habrá marcha atrás, a
impacta negativamente al ambiente. Se olvida también,
pesar de las idas y venidas y porque en muchos casos
o se desconoce, que no existen aún límites máximos per-
habrá que reemplazar tecnologías obsoletas para alinear-
misibles para la industria de consumo humano directo ni
se con las exigencias del mercado y los objetivos am-
para los desembarcaderos pesqueros que vierten fluidos contaminantes. Y tampoco se habla de la contaminación
bientales.
que provoca la flota pesquera la cual no está actuando
La pregunta de fondo es si la regulación ambiental es el
dentro de la normatividad del MARPOL.
problema o si el fortalecimiento del Minam y del OEFA son percibidos como sobrecostos por el sector empresa-
Van a cumplirse 5 años desde la creación del Ministerio
rial. Se pide celeridad y funcionarios públicos con mayor
del Ambiente (Minam) y es evidente que ya estamos en
conocimiento de la realidad industrial y, es verdad, el
una fase de afinamiento y desarrollo técnico-normativo
Estado carece de profesionales bien remunerados de to-
que por razones obvias genera tensiones y debates. La
das las disciplinas para atender la demanda de informes
revista ―Poder‖ en su edición de febrero presenta el caso
y evaluaciones asociados a los EIA y permisos ambienta-
de los estándares de calidad ambiental (ECA) y de los
les.
límites máximos permisibles (LMP) de contaminación fijados por el Minam y duramente criticados por el gremio
El reto de las regulaciones ambientales es buscar el ne-
minero.
cesario equilibrio entre una economía en crecimiento y el aprovechamiento sostenible del capital natural, y para
Hace poco menos de un año el paquete de normas para
ello debe haber también un equilibrio de competencias y
la promoción de inversiones incluyó disposiciones para
recursos entre la autoridad y los administrados. Fortale-
reducir plazos, evitar multas y pasar competencias exclu-
cer las instituciones como Minam; OEFA, Serfor, Produce
sivas del Minam al ámbito del Consejo de Ministros. Y en
o Sernanp es clave. Se requieren presupuestos, recursos
los últimos días se esperaba un fallo del Indecopi que
humanos calificados y especialmente voluntad política y
debilitaría de manera considerable al Organismo de Eva-
diálogo constante de alto nivel técnico entre el Estado y
luación y Fiscalización Ambiental (OEFA). Se trata de la
los sectores regulados.
posible eliminación del aporte por regulación (APR), una contribución económica obligatoria que las empresas pa-
Me consta que hay disposición en el Minam de discutir
gan a Osinergmin y al OEFA para que la autoridad am-
técnicamente los temas para destrabarlos y resolverlos
biental supervise, monitoree y cuando corresponda, san-
fuera de intereses políticos, pero no puedo decir lo mis-
cione.
mo de la industria que juega a dos bandas combinando presiones políticas para relajar normas y controles y apu-
En un reciente evento del OEFA, donde participaron al
rar procesos para que ―el Perú no pierda competitividad‖
menos 4 gremios empresariales, me sorprendió el recoRevista Pesca Mayo 2015
con críticas que menosprecian la labor de un Estado que 31
poco a poco se pone las pilas de la gestión ambiental.
publicar 2 libros que analizan los aspectos fiscales de la conservación proponiendo crear un régimen de incenti-
El Perú tiene enormes oportunidades para el uso sosteni-
vos tributarios para los proyectos de recuperación de
ble de su territorio y recursos naturales. Es inaceptable
ecosistemas degradados e iniciativas que permitan mul-
que un país con más del 70% de su territorio con cober-
tiplicar la creciente inversión voluntaria en áreas de con-
tura forestal asigne tan poco presupuesto a mantener la
servación privada, así como reconocer el valor de los ser-
capacidad productiva en servicios y productos (agua,
vicios ambientales que prestan los ecosistemas sanos.
madera, carbono, biodiversidad, etc.), y que hayamos
Hay mucho por hacer en materia de fomento de inver-
diseñado tan pocos incentivos para animar a empresa-
siones sostenibles de largo plazo como lo hacen desde
rios y comunidades a hacer buen uso del bosque. Es
hace décadas varios países de la región.
más, subsisten incentivos legales perversos que promueven el cambio de uso del bosque amazónico sano/
Fuente
primario hacia otras actividades seudoproductivas como
http://elcomercio.pe/opinion/columnistas/retos-regulacion-ambientaljorge-caillaux-noticia-1801749
la agricultura o los monocultivos. La Sociedad Peruana de Derecho Ambiental acaba de
SENADORES PRESENTAN PROYECTO DE LEY PARA PROHIBIR ARROJAR RELAVES MINEROS AL MAR Senadores buscan prohibir descarga de relaves mineros
vath, quien presentó este proyecto junto a los senadores
en el mar. Actualmente en Chile se encuentra sólo un
Alejandro Guiller, Adriana Muñoz, Baldo Prokurica y Lily
ducto en la localidad de Huasco, el que pertenece a la
Pérez.
empresa CAP. Un grupo de empresas mineras, entre ellas Codelco, AnCinco senadores liderados por Antonio Horvath, presen-
tofagasta Minerals y Anglo American, están estudiando la
taron un proyecto de ley para prohibir la descarga de
factibilidad de arrojar sus relaves mineros al mar. Esto se
relaves mineros en el mar.
haría a través de un ducto que llevaría toneladas de residuos a un cañón submarino, una especie de valle en el
Lo anterior debido a que un consorcio formado por las
fondo del mar y que es considerado por Naciones Unidas
principales empresas mineras que operan en Chile, se
como un ecosistema marino vulnerable que debe ser
encuentra analizando la opción de contar con depósitos
protegido.
de relaves submarinos, frente a la imposibilidad de construir nuevos tranques en la zona central del país, donde
De acuerdo a estudios científicos encargados por el Pro-
se encuentran las mayores reservas de cobre que serán
grama de Naciones Unidas para el Medioambiente
explotadas en el futuro.
(PNUMA), los relaves depositados en el mar generan graves impactos en el ecosistema, pudiendo derivar en
―Hemos hecho grandes avances para proteger nuestros
daños a la salud humana para quienes consumen pesca-
ecosistemas marinos y la actividad pesquera. No pode-
do. Los desechos de la minería provocarían una acumu-
mos permitir que este esfuerzo se pierda arrojando al
lación de metales pesados como mercurio en las espe-
mar los desechos más tóxicos de la minería, ya que el
cies marinas, contaminación por material en suspensión,
impacto sería tremendamente grave en el medioambien-
y otros agentes tóxicos que son usados en el proceso de
te y en las economías costeras‖, afirmó el Senador Hor-
producción.
Revista Pesca Mayo 2015
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En Chile, esto traería impactos significativos especial-
perdicios al mar sólo para echar bajo la alfombra un pro-
mente para el sector artesanal que opera en las primeras
blema que ellos no han sido capaces de resolver‖, señaló
cinco millas marinas capturando recursos como la merlu-
Alex Muñoz, director ejecutivo de Oceana.
za común, congrio, anchoveta, entre otros.
Chile existe sólo un ducto que arroja los relave mineros al mar en la localidad de Huasco, perteneciente a la em-
La organización de conservación marina Oceana, que
presa CAP.
propuso el proyecto patrocinado por los senadores, llamó a legislar urgentemente sobre esta materia para evitar
Fuente
daños irreparables al medioambiente marino, a la activi-
http://www.ladiscusion.cl/index.php/pais/44197-senadores-presentanproyecto-de-ley-para-prohibir-arrojar-relaves-mineros-al-mar
dad pesquera y a la salud pública. ―El sector minero ha tenido un comportamiento ambien-
NOTA DE PESCA
tal desastroso, lo que se refleja en el mal manejo de sus
El Perú también debería tomar acciones similares.
relaves en tierra. No podemos dejar que arrojen sus des-
―En cuanto a cómo debemos llamar al pescado salvaje en el futuro, lo dejo a los comerciantes de que, espero, un día sea una industria pesquera más informada y sensata. Pero quisiera señalar que si seguimos comiendo pescado salvaje, necesitamos encontrar una nueva forma de identificarlo en el mercado. Una serie de términos que permitan entender que los peces son, ante todo, fauna y después alimento. Los peces salvajes no vinieron al mundo simplemente para servirnos de alimento. Nacieron para labrarse su propio destino. Si los apresamos y nos los comemos, debemos apresarlos con cuidado y comérnoslos plenamente conscientes de su valor. Tenemos que llegar a comprender que comer pescado salvaje es, ante todo, un privilegio‖ Paul Greenberg
Revista Pesca Mayo 2015
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Un estudio de la Universidad British Columbia de Canadá
Distribución más equitativa
concluye que, cerrando las aguas internacionales, se incrementarían las capturas costeras sin mermar las des-
El estudio también indica que una prohibición de las cap-
cargas mundiales
turas en alta mar podría mejorar la distribución de los ingresos de la pesca entre los países marítimos. Actual-
No es la primera vez que se pone sobre el tapete la posi-
mente, diez naciones pesqueras que operan en alta mar
bilidad de cerrar las aguas internaciones a la pesca. Y
concentran el 71 % del valor de los desembarcos de las
ahora varios investigadores de la canadiense Universidad
capturas internacionales. Según los distintos escenarios
British Columbia (UBC) se han lanzado a teorizar sobre
pintados por los investigadores, el G8 (Francia, Alema-
esa ficción, fantaseando sobre qué ocurriría si se prohíbe
nia, Italia, Japón, Reino Unido, EE. UU., Canadá y Ru-
la actividad extractiva en alta mar, más allá de las 200
sia), otros socios europeos y los países en vías de desa-
millas de zona económica exclusiva (ZEE) que correspon-
rrollo son los que más se beneficiarían del cierre.
den a cada país. Según el trabajo, Estados Unidos, Guam y el Reino Unido Fantaseando, pero con los pies en la tierra, siempre so-
saldrían muy bien parados, pues en cada país el valor de
bre la base de los datos de capturas mundiales de pesca-
sus desembarcos podría aumentar en más de 250 millo-
do, del valor y la procedencia de las mismas; esto es, si
nes de dólares (220 millones de euros) por año.
fueron extraídas a la derecha o a la izquierda de la milla 201.
En la parte de los perdedores estarían naciones en los que la pesca ocupa un lugar prominente. Corea del Sur,
La conclusión de los científicos, que fue publicada en la
Taiwán y Japón podrían ver bajar sus ingresos en unos
revista Scientific Reports, es que vedar la pesca en
700 millones de euros. También se verían afectados los
aguas internacionales impulsaría las capturas costeras y,
países cuyos buques enarbolan pabellones de convenien-
si ese aumento es de un 18 %, no se resentirían siquiera
cia.
las cifras globales de pesca a nivel mundial. Claro que, esa medida tendría ganadores y perdedores. España es-
Los autores de la investigación, no obstante, reconocen
taría en este último club. Con un incremento de esa pro-
que implantar una prohibición de la pesca en alta mar
porción, 120 países experimentarían ganancias netas con
sería un reto importante, aunque difícilmente ejecutable.
sus desembarcos, 65 saldrían perdiendo y 7 quedarían
Aún así, argumentan que la actual expansión de las acti-
como están.
vidades humanas en los océanos pronto puede requerir una profunda reforma de la gobernanza de las aguas
Los autores del estudio lo tienen claro: «Debemos utili-
internacionales, mientras que las sanciones impuestas
zar las aguas internacionales como el banco de pescado
sobre la pesca ilegal podrían compensar los costes admi-
del mundo», explica Rashid Sumaila, director de la Uni-
nistrativos y operativos.
dad de Investigación de Economía Pesquera de la UBC y
Fuente
autor principal del estudio. «Restringir las actividades
http://www.lavozdegalicia.es/noticia/maritima/2015/02/23/prohibepescar-alta-mar/0003_201502G23P22993.htm
pesqueras a las aguas costeras es económica y ambientalmente sostenible, sobre todo porque la industria se enfrenta a rendimientos decrecientes», recoge el portal especializado Fis.com. Revista Pesca Mayo 2015
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Revista Pesca Mayo 2015
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ARTES Y TÉCNICAS DE PESCA Hay varias artes de pesca entre las que destacan:
Poteras y nasas
Palangre de fondo
Palangre de superficie
Redes de enmalle de fondo
Redes de cero
Revista Pesca Mayo 2015
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Pesca con anzuelo y línea
Redes de enmalle pelágicas
Sin lugar a dudas las más empleadas en las actividades pesqueras actuales son las de arrastre entre las que destacan:
Arrastre pelágico
Red danesa
Arrastre de fondo
Arrastre de fondo
Acuicultura. La agricultura es la cría de los pescados de forma artificial en grandes piscinas dentro o fuera del océano. Esta técnica dista de ser la solución para la situación pesquera actual, ya que conlleva a la disminución de los bancos salvajes y compromete la riqueza costera de la zona.
Revista Pesca Mayo 2015
Arrastre de vara.
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Pesca de superficie. Es un subtipo de pesca de profundidad. La pesca de superficie no traspasa los 200 metros de profundidad . Las especies que abundan son tipo sardina, anchoa, el atún, etc, las artes más utilizadas en este tipo de pesca son la pesca de cebo y redes.
Artes de cebo. está dentro de la pesca de altura y gran altura. consiste en utilizar un cebo concreto para la especie objetivo, por ejemplo el curricán, utilizado para la captura del pez espada.
Revista Pesca Mayo 2015
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Artes de red. Pertenece también a la pesca de altura y gran altura, consiste en utilizar redes especificas para la especie objetivo, por ejemplo la almadraba, con la pesca del atún.
Los artes de pesca con red se pueden distinguir en varios subtipos: Arrastre: una o dos embarcaciones remolcan una red que se arrastra por el fondo del mar arrasando con todo lo que hay a su paso. Cerco: una o dos embarcaciones rodean a los peces con una red que se cierra por abajo cuando los peces ya están dentro. Volanta: se trata de una red que se fija en el fondo con un ancla. Deriva, trasmallo y almadraba.
Monster boat y pesca de arrastre de profundidad. Son buques de pesca ilegales que suelen estar en la vasta extensión del océano antártico. A pesar de que estos barcos aparecen en la lista negra de la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos la Unión Europea no ha podido hacer nada para combatirlos. Los Monster boat lo que hacen es una pesca de arrastre de profundidad, lo que quiere decir que hechas las redes al mar y se llevan por delante todo lo que pillan, así se destroza el medio natural sin ni siquiera saber lo que hay debajo.
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Descartes pesqueros. Los descartes pesqueros surgen de que muchas pesquerías capturan otras especies además de la especie objetivo de su pesca que se devuelven al mar muertas o moribundas. Algunas pesquerías de arrastre pueden descartar hasta el 90% de la captura. Otras atrapan aves, tortugas, delfines y tiburones.
Reservas marinas. Las Reservas Marinas son el equivalente a los Parques Nacionales en los mares y las costas. Existe cada vez un mayor número de evidencia científica que apoya lo que Greenpeace viene demandando durante muchos años: la creación una red de Reservas Marinas a gran escala como medida urgente para proteger las especies marinas y sus hábitats y frenar el deterioro de las pesquerías.
Política pesquera común. La Política Pesquera Común (PPC) es el instrumento de gestión de la pesca y la acuicultura de la UE. La presión sobre los recursos marinos depende del número de barcos, su capacidad, la técnica de pesca y el respeto por las cuotas y normas. Esto queda fijado mediante la PPC. Fuente http://seranitos3.blogspot.com/2015/01/el-sector-pesquero.html
Revista Pesca Mayo 2015
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LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE, RETO CRUCIAL DE LA ONU PARA 2015 En el año 2000, la ONU adoptó los Objetivos de Desa-
uno de los ODM adoptados en 2000. Gracias a la labor
rrollo del Milenio (ODM) para erradicar o aliviar algunos
realizada, ―700 millones de personas han salido de esa
de los problemas más graves del mundo. 2015 era la
situación, pese al incremento de la población mundial‖,
fecha fijada para su cumplimiento, pero muchos aún
subraya Amalia Navarro, coordinadora de la Campaña
están lejos de ser una realidad. Los Objetivos de Desa-
del Milenio de Naciones Unidas en Europa y América
rrollo Sostenible (ODS) es el reto de la ONU en el 2015
Latina. Sin embargo, hoy, 2.200 millones de personas,
para completar el trabajo pendiente.
el 30 por ciento de la población, viven en la pobreza o están en riesgo de caer en ella, y 1.200 millones siguen
Este año que ahora comienza ―constituye una oportuni-
teniendo ingresos por debajo de 1,25 dólares diarios,
dad histórica y sin precedentes para unir a los países y
según el Programa de Naciones Unidas para el Desarro-
las personas de todo el mundo, para buscar y decidir
llo.
acerca de nuevas vías para poner fin a la pobreza, promover la prosperidad y el bienestar para todos, proteger
En lo que se refiere al hambre, se calcula que en todo el
el medio ambiente y afrontar el cambio climático‖. Así
mundo hay 842 millones de personas desnutridas, un
se refirió el secretario general de Naciones Unidas, Ban
problema que afecta a 99 millones de niños menores de
Ki-moon, a los Objetivos de Desarrollo Sostenible
cinco años. ―Ha habido mejoras, pero se ha reducido
(ODS), que se prevé aprobar en 2015 para dar continui-
muy lentamente y demasiado poco el número de perso-
dad al trabajo realizado desde 2000 en el marco de los
nas que pasan hambre. Las crisis, la volatilidad y el au-
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
mento de precios de los alimentos en los últimos años han puesto en jaque cualquier avance suficiente‖, seña-
Los ODM fueron adoptados hace 15 años por las 189
la Lourdes Benavides, responsable de Justicia Económi-
naciones miembros de la ONU como hoja de ruta para
ca de Intermón Oxfam. En opinión de esta experta,
erradicar o aliviar el hambre y la pobreza extrema; brin-
hace falta adoptar ―decisiones políticas, financieras, de
dar acceso universal a la educación a los niños y las ni-
acceso a recursos energéticos y producción de energía,
ñas; promover la igualdad entre sexos y el empodera-
y sobre agrocombustibles para reducir el hambre en el
miento femenino; reducir la mortalidad entre los meno-
mundo‖.
res de cinco años; mejorar la salud materna; combatir el VIH/Sida, la malaria y otras dolencias graves; fomen-
Para David del Campo, director de Cooperación Interna-
tar la sostenibilidad del medioambiente, y crear una
cional y Ayuda Humanitaria de la ONG Save the Chil-
Alianza Mundial para el Desarrollo. 2015 era la fecha
dren, en el tema del hambre juegan un papel importan-
fijada para alcanzar esas metas, pero muchas de ellas
te los conflictos, por ello ―hay una necesidad de que la
no se han logrado, algo que los países firmantes de los
comunidad internacional y los países tengan muy en
ODM esperan conseguir con los ODS de aquí a 2030.
cuenta las consecuencias de sus decisiones, o de o su inacción en este ámbito‖, añade.
EL HAMBRE, LACRA ERRADICABLE La erradicación de la pobreza extrema y el hambre fue Revista Pesca Mayo 2015
41
DESIGUALDAD CRECIENTE
―No ha habido reducción de las muertes neonatales, a pesar de que se podría conseguir con métodos relativa-
Otro de los objetivos de los ODM era lograr un trabajo
mente sencillos‖, indica Daniel Martínez, referente de
decente para todos, incluidos las mujeres y los jóvenes.
Pediatría de Médicos Sin Fronteras (MSF). Los avances
La labor realizada permitió que, en 2011, 294 millones
conseguidos por los ODM en materia de salud ―han cos-
de trabajadores menos vivieran en el umbral de la po-
tado mucho esfuerzo y tiempo, pero se puede retroce-
breza, con respecto a los niveles de 2001, pero 384 mi-
der en un breve periodo‖, sostiene David del Campo, de
llones seguían en esa situación.
Save the Children.
También sigue persistiendo la desigualdad de género en
Por eso, para este experto es ―muy importante que los
la tasa de empleo, que en 2012 alcanzaba una diferen-
ODS pongan el foco de atención en los primeros 1.000
cia de 24,8 puntos porcentuales entre hombres y muje-
días de la infancia, ya que ese momento es el de mayor
res. ―La desigualdad global está repercutiendo tanto en
vulnerabilidad del niño‖, añade con respecto a logros
países desarrollados como en los emergentes, porque
como la vacunación.
se está optando por invertir en ciertas políticas, y reducir gastos en protección social y ayudas a los más nece-
En ese sentido, Bárbara Saitta, referente de Vacunas de
sitados. Por eso, este 2015, la lucha contra la desigual-
MSF, subraya la subida de sus precios. ―Hace 10 años,
dad de ingresos es clave para evitar que haya tantas
las principales para proteger la vida de un niño costaban
personas en situación de pobreza y una élite de la po-
1,50 dólares, y ahora cuestan en torno a 40 dólares”.
blación que gana cantidades ingentes de dinero, y tiene
Para Gabriel Díez, técnico de proyectos en Benín y To-
un poder desmesurado en las decisiones políticas‖, se-
go, y especialista en salud pública de la ONG Anesvad,
ñala Lourdes Benavides, de Intermón Oxfam.
que participa en la campaña por la Cobertura Sanitaria
Desde esta ONG plantean como alternativas a la auste-
Universal (CSU) –a través de la que 500 entidades, con
ridad, ―formas de fiscalidad más progresivas y justas, en
el apoyo de la Organización Mundial de la Salud, pro-
las que pagan menos los trabajadores y la clase media,
mueven el acceso a salud de calidad en cualquier lugar
y más las grandes fortunas y empresas‖, o ―la tasa a las
del mundo– ―a nivel general los ODM han supuesto
transacciones financieras‖, como vía para recaudar más
avances‖, pero no se puede considerar que se han cum-
fondos con fines sociales, explica Benavides.
plido, porque ―quedan 1.000 millones de personas que no tienen acceso a la sanidad, sobre todo en países de
METAS PENDIENTES EN SALUD
África‖.
Varios ODM tenían como meta mejorar la salud, así co-
En opinión de este especialista en salud pública, ―una
mo reducir la incidencia y propagación de enfermedades
de las causas es que el mundo ha cambiado mucho des-
graves como el VIH o la malaria. Sin embargo, cada año
de que se definieron esos objetivos‖ y no se tuvieron en
siguen muriendo seis millones de niños menores de cin-
cuenta enfermedades con mucha carga de morbilidad o
co años; no se ha logrado reducir la mortalidad en el
epidemias como el ébola.
embarazo y el parto en la medida prevista –un 75 por ciento en 2015 con respecto a los niveles de 1990–, es-
Por otro lado, ―la crisis en países del norte, las políticas
pecialmente en países de Asia y en África subsahariana,
de ajuste y la disminución de presupuestos de coopera-
donde la mayoría de las mujeres dan a luz sin la asis-
ción están teniendo consecuencias en los del sur, e in-
tencia apropiada.
cluso afectan a la cobertura de salud en los países desarrollados‖, añade.
Revista Pesca Mayo 2015
42
Aunque Díez reconoce que los ODM han supuesto
ne muchas posibilidades de salir de la pobreza que vive
―avances en la reducción de la mortalidad materna, si-
en su círculo familiar‖, resalta del Campo.
guen muriendo muchas mujeres aún‖. En Benín, país en
Para Mercedes Ruiz-Giménez, de la Coordinadora de
el que trabaja con Anesvad, ―la tasa de mortalidad ma-
ONG para el Desarrollo, ―la asignatura pendiente es la
terna es de 397 de cada 100.000, y antes estaba por
plena igualdad real de derechos con los hombres, que no
encima de 500, sin embargo, ha aumentado en los paí-
se ha logrado en ningún país‖, denuncia.
ses afectados por el brote de ébola‖, donde también ha CAMBIO CLIMÁTICO
crecido la de menores de cinco años, debido al ―auténtico terremoto‖ experimentado por los sistemas
El ODM dedicado a la sostenibilidad medioambiental pro-
sanitarios, que se han quedado sin personal ni recursos
ponía incorporar los principios del desarrollo sostenible
para las urgencias como consecuencia de la epidemia.
en las políticas y los programas nacionales, y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente. Sin embargo, el
En lo que se refiere a la malaria, Nimes Lima, referente
problema del cambio climático sigue a la espera de una
de Enfermedades Tropicales Olvidadas de MSF, subraya
respuesta urgente; no se ha logrado frenar la pérdida de
que ―si medidas preventivas como el uso de las mosqui-
diversidad biológica y siguen aumentando las especies
teras impregnadas de insecticida y la toma de medica-
en peligro de extinción.
mentos profilácticos estuvieran bien implementadas, se
Un aspecto positivo conseguido es que 2.300 millones de
podría reducir mucho el número de casos. Por su parte,
personas más dispongan de acceso a agua potable con
―los fabricantes de antimaláricos tienen que asegurar la
respecto a los niveles de 1990, siendo uno de los más
producción, pero el circuito de abastecimiento tiene que
negativos que 2.500 millones carezcan de elementos de
llegar a todos los niveles de atención de salud en los paí-
saneamiento básico como inodoros o letrinas.
ses endémicos‖, añade.
Para Lourdes Benavides, de Intermón Oxfam, en este
MILLONES DE NIÑOS SIN ESCOLARIZAR
ámbito ―se necesita voluntad política‖, porque ―la tecnología existe y hay alternativas energéticas‖ para frenar
Otra de las metas de los ODM era la educación primaria
las emisiones y el calentamiento climático. Aunque reco-
universal. ―El 90 por ciento de los niños en países en de-
noce que ―es complejo, porque es un acuerdo en el que
sarrollo cursa estudios primarios,‖ lo que ―ha disminuido
necesitamos a todos, países desarrollados y emergen-
drásticamente las desigualdades en la escolarización de
tes‖. También se precisa ―una mayor sensibilización de
niños y niñas‖, señala Amalia Navarro, de la Campaña
los ciudadanos‖ y que incorporemos en nuestra vida
del Milenio. Sin embargo, 58 millones de niños de todo el
―hábitos con menor ―impacto sobre los recursos natura-
mundo no van al colegio. La gran mayoría de los que no
les‖, agrega.
finalizan esta etapa educativa se encuentran en África
OBLIGACIÓN
subsahariana y el Sur de Asia. Para David del Campo, de Save the Children, un aspecto muy ―importante es rom-
Sobre las garantías de cumplimiento de los objetivos que
per barreras como los elementos culturales y religiosos
incluyen los ODS que la ONU prevé aprobar en 2015,
que son discriminatorios, sobre todo para las niñas‖.
para David del Campo ―hay un cambio de paradigma con
También es necesario que la educación ―sea de calidad e
respecto a los ODM, que fueron ―una declaración de in-
inclusiva‖, ya que, de ―poco sirve garantizar la escolari-
tenciones‖. Los ODS deberían ser ―una declaración de
zación si no permite la integración de pleno derecho en
obligaciones y responsabilidades, tener mecanismos para
la sociedad y en el sistema productivo. Un niño o niña
que los gobiernos rindan cuentas a Naciones Unidas, a la
que ha podido acceder a la educación en su infancia tie-
Revista Pesca Mayo 2015
ciudadanía y los parlamentos‖, ―ese es el cambio que 43
nosotros estamos pidiendo‖, añade el experto de Save
embargo, Navarro cree que los ODS permitirán cumplir
the Children
las metas que no se alcanzaron con los ODM.
―Hasta ahora los Objetivos del Milenio han jugado su pa-
―Ningún objetivo se da por perdido, ninguno es inalcan-
pel a la hora de aglutinar y hacer converger los esfuer-
zable, y tenemos las herramientas necesarias para lo-
zos en reducción de pobreza, mejora de la educación, la
grarlo‖, asegura esta experta de la ONU.
salud, etc. Pero ya no basta con atajar los síntomas, hay
De que se cumplan esas metas cuanto antes, dependen
que ir a las causas‖, asegura Lourdes Benavides, de In-
las vidas de millones de personas en países afectados
termón Oxfam.
por conflictos como el de Siria, República Centroafricana,
Por su parte, Mercedes Ruiz-Giménez, de la Congde, re-
Sudán del Sur, República Democrática del Congo, o epi-
salta la necesidad de ―cambios radicales‖ para acabar
demias como el ébola, por poner sólo algunos ejemplos,
con las dependencias que a su juicio ha engendrado la
―que no pueden permitirse esperar soluciones a medio o
cooperación internacional, y para ―garantizar la respon-
largo plazo, ya que sus necesidades vitales requieren
sabilidad de las instituciones y su transparencia‖.
una respuesta urgente‖, concluye Carlos Ugarte, responsable de Relaciones Externas de Médicos Sin Fronteras.
Amalia Navarro, de la Campaña del Milenio, reconoce
Fuente
―que hay regiones del mundo que no cumplirán algunos de los ODM‖. África subsahariana es una de ellas, ―no
http://www.teinteresa.es/espana/REPORTAJELOS-OBJETIVOSDESARROLLO-SOSTENIBLE-CRUCIAL_0_1279072304.html
porque no haya habido progresos, sino porque partió de un nivel muy bajo de desarrollo humano‖, explica. Sin
EL CICLO DE LOS MATERIALES Y ALIMENTOS A LO LARGO DE LA CADENA DE DISTRIBUCIÓN DEL PESCADO El objetivo es racionalizar tanto los alimentos co-
de los procesos en el sector pesquero puede mejorar
mo los métodos de cara reducir su impacto am-
tanto en los países desarrollados como en los que están
biental, ayudando a mejorar su sostenibilidad.
en vías de desarrollo.
Por un lado se trata de analizar los alimentos que se des-
El objetivo de dichos estudios es analizar el empleo de
echan por diferentes motivos para reducir y valorizar
recursos y optimizar los métodos de producción, de cara
los residuos, pero también juega un papel importante
a reducir los desechos y fomentar el desarrollo sos-
el análisis de la eficiencia y la reducción de los re-
tenible en la cadena de comercialización de pescado.
cursos empleados en la cadena de comercialización,
Según el estudio de WRAP titulado ― Mapas de recursos
especialmente en lo referido al envasado.
en la cadena de distribución mayorista y minorista de pescado‖ es posible reducir los residuos y desperdicios
La racionalización de los alimentos:
generados a lo largo de toda la cadena de distribución del pescado en el Reino Unido.
Según los estudios de la organización británica ― Waste &
Resources Action Programme‖ (WRAP) y los documentos
Los ―Mapas de Recursos‖ se han realizado sobre 11 es-
de la FAO sobre las mermas en productos alimenticios a
pecies de peces (2 de acuicultura), 2 de moluscos y 4 de
nivel mundial, la generación de residuos y la eficiencia
crustáceos. Consisten en la ilustración del tráfico de
Revista Pesca Mayo 2015
44
materiales a lo largo de la cadena de distribución,
que se consideran un subproducto, además una canti-
analizando los residuos generados desde el produc-
dad considerable de pescado es importado ya eviscera-
tor hasta el consumidor.
do, esto conlleva a que la generación de residuos en la fase de procesado en los países desarrollados sea poco
Es difícil englobar las cifras de desperdicios generadas en
significativa. El fileteado del pescado y la extracción de la
el sector pesquero debido, entre otros factores, a
vianda de moluscos son los procesos que consumen más
las grandes diferencias entre especies. Por ejemplo,
recursos y generan mayor cantidad de subproductos y
la proporción de mermas en el pescado blanco como el
desperdicios en esta fase.
bacalao suele ser del 58% pero en la almeja puede llegar al 88%. Además algunos desperdicios son aprove-
La mayor parte de los desperdicios evitables en paí-
chados, lo que obliga a diferenciar entre tres tipos de
ses desarrollados se generan en la comercialización y
desperdicios: los subproductos y los deshechos evi-
venta minorista de los productos pesqueros, lo que no
tables y no evitables.
siempre quiere decir que sean causados en esta fase, sino que es ahí donde los materiales acaban su ciclo y
También se observan diferencias importantes según el
son desechados.
nivel de desarrollo de los países, en los que están en vías de desarrollo la mayoría de los desperdicios se generan
La racionalización del envasado del pescado:
en la post-cosecha y procesamiento (más del 40%) pero en los países desarrollados es en el consumidor
Para el envasado de pescado se emplean una gran va-
final donde se concentra más del 40% de la generación
riedad de materiales. Las cajas de plástico rígido, los
de desperdicios de alimentos. También en los países
envases de poliestireno expandido (EPS) y las cajas de
desarrollados es donde se desaprovecha una mayor pro-
cartón son los envases más extendidos.
porción relativa de alimentos a nivel consumidor. La proporción de pescado que se vende ya envasado está aumentando en los últimos años, lo que genera cantidades significativas de EPS y cartón que son depositadas en vertederos, a pesar de que se han promovido múltiples iniciativas para minimizar la cantidad de envases utilizados. Analizando la generación global de residuos de envases en los diferentes niveles de la cadena de distribución de pescado en Reino Unido, encontraron que el 47% de los envases de plástico rígido eran reutilizados o reciclados, mientras que los de cartón serían reciclados el 35% y en el caso del Poliestireno (EPS) solo se recicla el 28%. Para el transporte primario de pescado (desde la Desperdi-
cio
de
cosecha al procesado) las cajas de plástico rígido
produc-
tos pes-
son las más utilizadas, mientras que para la co-
queros en el mundo – FAO 2012
mercialización dominan otros materiales como el cartón y el EPS.
En los países desarrollados la mayoría de los restos de pescado generados durante la fase de procesado se
Las dificultades para el reciclado se explican en que el
aprovechan para la producción de harinas de pescado,
EPS es muy ligero por lo que ocupa mucho volumen, lo
Revista Pesca Mayo 2015
45
que hace demasiado costoso su transporte hasta las
aumente su vida comercial. También han comenzado a utilizar Tereftalato de Polietileno (PET) reciclado para las
plantas de reciclado. Los compactadores de EPS solo son rentables para empresas o centros de venta que generan
bandejas de cigalas, evitando el uso de hasta 205 Toneladas de este material al año.
grandes cantidades de residuos de este material. También dificulta, tanto para el reciclado de cartón como de poliestireno, la contaminación que aporta el pesca-
Tesco: Estudian sustituir la funda de cartón en las
do (escamas, vísceras, etc) que a veces incluso impide el reciclaje.
bandejas plásticas de cigalas por una de plástico, que reduce un 25% el peso. El inconveniente en esta estrate-
Como hemos comentado son los mayoristas y los
gia es que, de momento, no han conseguido que el sistema sea 100% reciclable.
vendedores finales quienes mayor interés tienen en reducir la cantidad de residuos de envases que
Billingsgate wholesale market: Es uno de los mayo-
generan, ya que su tratamiento les ocupa espacio y ge-
res mercados mayoristas del Reino Unido, vende en tor-
nera gastos importantes. Muchos han emprendido ya
no a 25.000 toneladas de pescado al año. En este lugar
medidas encaminadas en este sentido en Reino Unido,
se generan cantidades considerables de residuos de en-
por ejemplo:
vases, entre los que destacan los pallets de madera, las cajas de poliestireno (EPS) y las cajas de cartón. Han
Marks&Spencer: Planean abandonar el uso de cajas de EPS, para ello van a sustituir las cajas de poliestireno por cajas rígidas de Polietileno (PE) que son reciclables al 100% y pueden contener una parte de material reciclado. Con esta estrategia conseguirán eliminar totalmente la generación de residuos de envases en la comercialización del pescado.
instalado compactadores que funden y solidifican bloques de EPS que se envían a China para su inclusión en productos reciclados. Los desperdicios de cartón también son empacados y enviados a centros de reciclaje. Los pallets de madera son desmenuzados y enviados también a plantas de reciclado especializadas. Con estas medidas de separación y reciclaje de envases de pescado han reducido el número de contenedores enviados al vertedero en un 67%.
Residuos generados por cajas de poliestireno EPS en el
Cajas de pescado demasiado débiles provocan mermas
mercado en la distribución
Sainsbury’s: Para el envasado de salmón fileteado utilizan bandejas termoconformadas selladas con film,
Como vemos hay varias estrategias, como la mejora del diseño para evitar el uso de diferentes materia-
que pesan un 20% menos. De esta manera reducen en 57 toneladas la cantidad de plástico utilizado al año y
les (fondos elevados que evitan utilizar láminas absorbentes) o para reducir el peso total del envase, siem-
reducen el costo de transporte. Además permite un mejor aislamiento del producto alimenticio que se espera Revista Pesca Mayo 2015
46
pre con la limitación de que debe proteger suficientemente al alimento.
observa gran diferencia entre las especies, debido a los
También la separación de residuos y su preparación
También durante la comercialización hay significativas
para el reciclado o el cambio hacia materiales reutilizables y reciclables. También se observa
diferencias entre el pescado que es importado o ex-
la racionalización del etiquetado (menos pegatinas y publicidad) que muchas veces entorpecen el proceso de
ma local, siendo mucho menores las emisiones en éste
distintos métodos (tipo de arte y barcos) de pesca.
portado y el que es procesado y comercializado de forúltimo.
reciclaje. Por el contrario, el procesado del pescado es el esEn el caso del sector pesquero en Reino Unido, la orga-
labón de la cadena donde se observa una menor pro-
nización WRAP recomienda el uso de envases más
porción en la emisión CO2. De cara a la reducción del
ligeros y mejor diseñados, así como el reemplazo
impacto de las emisiones de CO2 recomiendan mejorar
de las cajas de poliestireno (EPS) por cajas de
el aprovechamiento de los sub-productos, de cara
plástico reutilizables y reciclables como las cajas de
a minimizar el impacto ambiental respecto a su traslado
polietileno (PE).
a vertederos. Toda la información sobre el aprovechamiento de los productos alimenticios en la pesca y la generación de residuos se puede consultar en los siguientes enlaces:
Resource Maps for Fish across Retail & Wholesale Supply Chains :http://www.wrap.org.uk/sites/files/wrap/ R e s o u r c e% 2 0 M a p s % 2 0f o r% 2 0 Fi s h% 2 0 a c r o ss % 20Retail%20and%20Wholesale%20Supply% 20Chains.pdf
Preventing waste in the Fish Processing Supply http:// www.wrap.org.uk/sites/files/wrap/WRAP%20Fish%
Cajas de plástico (PE) apilables para comercializar el pescado
2009%20final.pdf
La racionalización de otros recursos en la pesca:
Food loss or food waste? Anything but the same, says FAO expert. http://www.fao.org/europe/news/detail-
También merece atención el estudio del aprovechamiento del agua y de las emisiones de CO2.
news/en/c/277058/
En el caso del aprovechamiento del agua el 73% de
Food Losses and Waste in Europe and Central Asia http ://www.fao.org/docre p/ meeting/030/
los procesadores de pescado afirman que están tomando
mj621e.pdf
medidas orientadas a la reducción de su uso y a una menor contaminación de los efluentes. Las medidas habi-
Fuente
tuales se basan en mejorar la formación del perso-
http://www.e-tepsa.com/la-optimizacion-de-recursos-en-
nal, limitar los caudales y colocar filtros en los de-
el-sector-pesquero/
sagües para evitar la filtración de residuos en las aguas residuales. En cuanto a las emisiones de CO2 a nivel primario, se Revista Pesca Mayo 2015
47
¿QUÉ LECCIONES ECONÓMICAS SE PUEDEN SACAR DE UNA LATA DE ANCHOAS? POR MAR ABAD ( @MARABAD )
El mar no tenía tanta chicha como antes. El siglo XIX an-
Vella Scatagliota. Lo enviaba la compañía genovesa An-
daba a mitad de camino y los barcos italianos llegaban a
gelo Paroli en busca de pescado empaquetado. El puerto
casa desolados. Había muy pocos peces. Pocos peces en
de esa bahía, cada verano, se llenaba de escenas de
el agua, pocos peces en las tiendas y pocos peces en
amor. De ilusiones y decepciones. De romeos que deja-
unas cestas de la compra que se iban quedando flacas.
ban todo por su cántabra y de calistos que no volvían nunca más. Giovanni se quedó. Había conocido a Dolores
El hambre despertaba el apetito de viajar. Los italianos
y eso cambiaba geográficamente su lugar en el mundo.
empezaron a buscar costas con enjundia y descubrieron
Ahora era Santoña. El delegado comercial se dedicó a lo
que en la británica y la cantábrica llegaban las redes lle-
que mejor sabía hacer: organizar las capturas, salar los
nas de pececillos. Entonces se echaron a la mar. Dece-
boquerones y empaquetarlos para zarpar rumbo a Italia.
nas de comerciantes de Génova, Nápoles y Sicilia viajaron hasta los puertos de Guetaria, Bermeo, Laredo, Lla-
El pescado por aquel entonces se convertía en conserva
nes y Santoña con la intención de comprar tantos boque-
tal y como venía del mar. No le quitaban las espinas ni la
rones como pudieran. Pero había que asegurarse de que
piel. Para comerlo había que desmontarlo y extraer los
antes de volver a Italia los dientes de la putrefacción no
lomos con cuidado para que una espina no hiciera de
roerían la mercancía y eso lo conseguían envolviendo los
alfiler. Este formato alimenticio era una pesadez y aquí
peces en sal.
es donde se produce la parte más interesante de esta historia. El italiano empieza a pensar que el pescado se
La industria de las conservas se estaba haciendo emi-
vendería mucho mejor si fuese más sencillo de consu-
nente. El proceso de convertir un boquerón de un puerto
mir y comienza a investigar, cuenta la cofundadora de
español en una anchoa en salazón tumbada sobre un
la Sociedad de las Indias Electrónicas Natalia Fernández.
plato italiano requería el trabajo de muchas personas. Los que proporcionaban la sal, los que hacían los barri-
«Giovanni ve en ese producto una posibilidad comercial
les, los que preparaban las conservas, los que realizaban
y piensa que le puede aportar un valor añadido. Quiere
los portes…
proponer algo distinto a lo que venden todos», indica. «Para ello pide la colaboración de las mujeres que traba-
Los pueblos de Cantabria contaban el paso del tiempo en
jaban en la industria conservera, y entre todos dieron
relación a la visita anual de los comerciantes genoveses,
con el filete de anchoa sin piel y sin espinas listo para
napolitanos y sicilianos. Llegaban en primavera y pasa-
comer que encontramos hoy en las tiendas».
ban cuatro meses volcados en el acopio de anchoas, según el escritor Javier Tazón Ruescas. Después se mar-
Las nuevas anchoas pasaron a una división mejor. Eso
chaban a su país a vender el pescado y esas localidades
les hacía merecer otra marca y otro envase. Las llamaron
quedaban en una especie de reposo hasta una primave-
'EL gran bocado’ y las metieron en unas pequeñas latas
ra después.
rectangulares con unas alcaparras y un poco de mantequilla. Al poco tiempo la mantequilla se sustituyó por
En 1883 llegó a Santoña un siciliano llamado Giovanni Revista Pesca Mayo 2015
aceite. 48
«Giovanni tenía claro que quería encontrar un producto
orgullosas de lo que hacían y eso tuvo su reflejo en el
nuevo pero no sabía cuál. En todo el proceso de investi-
entorno». De esto se pueden extraer muchas lecciones,
gación e ideación trabaja con las mujeres de las naves
según Fernández. «Es necesario redescubrir valores de
industriales. Todos van probando distintos modos de
otras épocas y recuperar las cosas interesantes que se
presentar las conservas», relata la cofundadora de las
hicieron en el XIX y XX. Me parece imprescindible resca-
Indias Electrónicas. «Participa gran parte de la comuni-
tar esa idea de que el trabajador innova. La innovación
dad. Las mujeres hacen propuestas y las llevan a casa
no es cosa de unos pocos. No es el resultado de trabajos
para que su familia las pruebe. Del conocimiento y la
individuales, sino de un proceso colectivo. Cuando el
opinión de todos sale el filete de anchoa sin espi-
mérito recae en una sola persona, invisibiliza al resto que
nas. Gionvanni utilizaba un modelo inclusivo de innova-
ha participado. En la preparación de un filete de anchoa
ción empresarial y de desarrollo colectivo.
intervienen el señor que lo pesca, la mujer que lo limpia, la persona que lo empaqueta, el conductor que lo trans-
Cuenta Fernández que el genovés optó por una
porta… Todos son insustituibles».
«metodología abierta». «No patentaron su invento. Ellos tenían el conocimiento pero no lo registraron. Era una
En el lomo de pescado Fernández ve algo más. «La lle-
propuesta igual a la que hace hoy el software libre. Y
gada de los italianos a Cantabria hizo progresar la indus-
eso permitió que, desde mediados de los años 20, fuera
tria de la conservación. Las anchoas supusieron una épo-
creciendo la industria conservera en el Cantábrico y que
ca de crecimiento industrial y convirtieron la bahía de
aún hoy sea uno de los mayores sectores productivos de
Santoña en el mayor almacén de anchoas en salazón del
la zona». La experta en análisis de redes asegura que es
mundo. Abrir las puertas a personas que vienen con otra
«uno de los primeros casos que conocemos de innova-
forma de ver las cosas es imprescindible para innovar y
ción en la que se tuvo en cuenta a los trabajadores. Pro-
aumentar el conocimiento. Es muy probable que Giovan-
ducían de forma colaborativa. Aquellas personas estaban
ni no hubiese pretendido hacer un producto distinto si se
hubiese quedado en Génova y es probable que tampoco se le hubiese ocurrido a nadie en Cantabria». La anchoa es un pez minusvalorado. A menudo lo buscan por su sabor, su suavidad, su vitamina D o su zinc. Pero hasta ahora nadie hablaba de la lección económica que dio al mundo a principios del siglo pasado. Y menos aún de que este pez, también, es un animal político. En el siglo XVI era la perdición de Carlos I. El rey, cuando viajaba, llevaba en su equipaje barriletes de anchoas en salazón que regaba generosamente con unas jarras de cerveza. El pez, por aquel entonces, era el capricho de un emperador. Pero tres siglos más tarde pasó al otro lado. A la comunidad. La anchoa se convirtió en un ejemplo de innovación colectiva. Entonces todos tenían voz e influían en sus destinos. Todos menos la anchoa, que siempre se llevó la peor parte. Acabar a mordiscos en cualquier lugar. (Ilustración: Rocío Cañero)
Fuente http://www.yorokobu.es/lecciones-de-economia-de-una-lata-de-anchoas/
Revista Pesca Mayo 2015
49
Para conocer la percepción pública del impacto que las
que afectan a los océanos.
acciones humanas producen en los océanos, un grupo
Otro resultado de esta encuesta se refiere a que el 57%
de investigadores realizó una encuesta a 10 mil 106 per-
de las personas consultadas cree que las acciones indi-
sonas de 10 países europeos. Entre los resultados des-
viduales no sirven para solucionar los problemas de los
taca que la mayoría de los encuestados perciben los im-
océanos, y que el impacto de la acción humana ya se ha
pactos antropogénicos (como resultado de actividades
producido o falta poco tiempo para que estos efectos
humanas) como inmediatos y consideran que la conta-
sean visibles.
minación de los océanos, la sobrepesca y la acidificación
En este sentido, en entrevista para la Academia Mexica-
de los océanos son los principales problemas.
na de Ciencias (AMC), el investigador de la Pontificia
Al respecto, Juan Carlos Castilla, ganador del Premio
Universidad Católica de Chile (PUC), apuesta por la edu-
México de Ciencia y Tecnología 2012, considera que si
cación y ve como uno de los principales desafíos, para
bien no se puede negar que existe contaminación en los
los investigadores que trabajan con temas del mar, lle-
océanos, ―la sobreexplotación de los recursos marinos
var con carácter de urgente el conocimiento científico a
es un problema que tendrá mayor impacto en los próxi-
la sociedad. ―En general, en Latinoamérica desde hace
mos 5-10 años, mientras que los efectos del cambio
30 años se ha levantado conocimiento de muy alta cali-
climático en los océanos se verán acentuados dentro de
dad acerca de nuestros océanos, pero en su mayoría
50 años o más”.
está capturado en artículos científicos escritos en inglés
El estudio que lleva por título Public awareness, con-
y publicados en revistas especializadas; creo que es el
cerns, and priorities about anthropogenic impacts on
momento de que un grupo de científicos nos pongamos
marine environments -Sensibilización del público, pre-
de acuerdo y traslademos esa información a un lenguaje
ocupaciones y prioridades sobre el impacto antropogéni-
comunicativo, con el fin de que llegue a la población, en
co en los ambientes marinos-, publicado en PNAS, la
especial a los niños‖.
revista oficial de la Academia Nacional de Ciencias de
Conservar el mar
Estados Unidos, en el que el doctor Castilla participó,
La conservación de la biodiversidad marina, que se pue-
consistió en aplicar cuestionarios vía internet a personas
de entender como el cuidado, el respeto y el uso sus-
de diferentes niveles socioeconómicos y de diversas re-
tentable de los recursos, resulta difícil de lograr, en par-
giones de España, Estonia, Alemania, Italia, Noruega,
te porque sólo vemos la superficie del mar, la zona en-
Irlanda, Países Bajos, Reino Unido, Francia y República
tre mareas o los grandes animales y algas marinas que
Checa. Lo anterior, con el fin de conocer las preocupa-
resaltan ante nuestra vista. ―Se puede decir que somos
ciones sobre los impactos de las actividades del ser
semi-ciegos ante el mar y que vemos el 0,1% o menos
humano en los sistemas marinos, medir la confianza
de los sistemas marinos‖.
que las personas tienen en diferentes fuentes de información, y cuáles consideran deben ser las prioridades
Desde el punto de vista biológico y oceanográfico, el
políticas y de financiamiento para resolver los problemas
mar es un sistema complejo, ya que está conformado
Revista Pesca Mayo 2015
50
por columnas de agua, corrientes marinas y el sustrato
dades viven de los recursos naturales. Por ello, en vez
marino, además de los organismos que están asociados
de establecer sólo zonas protegidas a las que nadie
a cada zona y que conforman micro hábitats. Y dada
pueda entrar, el doctor Castilla sugiere una combinación
esta complejidad, los trabajos de investigación del doc-
entre áreas en las que no entre nadie, áreas semiprote-
tor Castilla están centrados en entender cómo funcionan
gidas y áreas manejadas por los pescadores; aunque
los sistemas marinos costeros, incluyendo la presencia
este modelo de conservación no existe en Latinoaméri-
del ser humano como pescador.
ca, comienza ―poco a poco‖ a implementarse en Chile.
En su artículo Conservation and social-ecological sys-
El mar, los pescadores y la ciencia
tems in the 21st century of the Anthropocene era -
Durante su estancia en México, en enero pasado, el in-
Conservación y sistemas socio-ecológicos en el siglo 21
vestigador chileno dio pláticas dirigidas a estudiantes,
de la era del Antropoceno-, que publicó como parte del
profesores y pescadores en el Instituto de Ciencias Mari-
Premio Ramón Margalef de Ecología 2011, el especialis-
nas y Pesquerías en Boca del Río, Veracruz; en el Insti-
ta en manejo y protección de los ecosistemas marinos,
tuto de Ciencias del Mar y Limnología, Unidad Académi-
concluye que la conservación y la sustentabilidad son un
ca de la UNAM en Mazatlán y en Puerto Morelos, donde
campo de juego, en el que los sistemas naturales -
también se encontró con estudiantes de posgrado para
incluyendo a los seres humanos- y el bienestar humano
compartir sus avances científicos, así como en la Comi-
están en constante acción, y somos nosotros los que,
sión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiver-
finalmente, determinamos el enfoque racional o no del
sidad (CONABIO).
juego para asegurar su continuidad.
―En Veracruz hablé con cerca de 15 pescadores y en
―No es sólo el mar, sino las diversas interacciones que
Cancún con cuatro extraordinarios líderes, detrás de
se dan en él, me interesa saber quién se come a quién,
ellos hay de 500 a 600 pescadores, y me pareció que la
qué pasa si introduces o extraes algo del sistema, o qué
investigación que se realiza en México está distante de
sucede con la presencia de los pescadores. Trato de en-
las personas. Mi mensaje sería, entonces, llevar la cien-
tender el funcionamiento de los sistemas marinos para
cia más cerca de las personas, en este caso de los pes-
utilizar de manera sustentable los recursos; entonces mi
cadores, pero también de la educación y de los políticos
finalidad última no es el mar, sino el bienestar humano‖,
para poder cerrar el círculo y lograr que las leyes estén
dijo el biólogo marino más citado de Latinoamérica, con
basadas en la ciencia y en las necesidades reales de los
más de 15 mil menciones.
usuarios‖.
Al respecto de la conservación de los mares, el investi-
Fuente
gador ve en esta acción el manejo adecuado de las áre-
http://www.vanguardia.com.mx/ requierenlosoceanosparasuconservacionunadecuadomanejodesusrecurs os-2279043.html
as naturales, pero señala que debemos ser cuidadosos, ya que en Latinoamérica muchos pescadores y comuni-
“La economía social de mercado condiciona la participación de los grupos económicos al respeto del bien común y del interés general, estableciendo límites para que la democracia constitucional no sea un espacio donde se imponga la posición de los más poderosos económicamente, en detrimento de los demás bienes jurídicos protegidos constitucionalmente”
Revista Pesca Mayo 2015
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A través de barcos pesqueros legales (e ilegales), extraen centenares de toneladas del calamar Illex argentino, una de las piezas más cotizadas del mercado
6178; en 2006, el Yuan Fa No.16; en 2005, el Zhong Yuan Yu 1; en 2003, el Fu Yuan 3; y el Zhou Don Yuan 830, en 2001, según Milko Schvartzman, especialista de Océanos de Greenpeace Internacional.
Buques pesqueros legales (e ilegales) de origen chino extraen toneladas del calamar illex argentino, una especie preciada que cotiza a unos 1100 dólares la tonelada en inmediaciones de la denominada "Milla 200", el límite que demarca la Zona Económica Exclusiva del Mar Argentino.
Algunos de estos barcos no se rigen bajo ningún reglamento ni norma jurídica ejerciendo la denominada "pesca pirata". "Operan sin ningún control ambiental, laboral ni sanitario, utilizando mano de obra esclava, depredando el ecosistema marino y contaminando", agrega el ambientalista.
En el año 2010, a partir de convenios previos, el Ministerio de Agricultura de la Nación, mediante la resolución 5/2010, estableció un “Acuerdo de Cooperación sobre Pesca‖ con el Ministerio de Pesca chino. Luego, a partir de sucesivas resoluciones de la Secretaría de Pesca, desembarcaron en el Mar Argentino 20 buques de pesca chinos bajo la condición de que el 10% de la captura sea procesada en territorio argentino.
La operatoria cierra cuando la pesca es vendida en puertos cómplices a precios muy por debajo de aquellos que surgen de la pesca legal, regulada por el Estado. El trofeo: el calamar Illex argentino El calamar es una fuente de alimento para la merluza, como también para aves y mamíferos acuáticos. El daño ambiental y ecológico que ejerce esta desmesurada pesca es proporcional a las ganancias que cosecha. Según cálculos de Greenpeace, la captura de calamar por parte de flotas extranjeras es de más de 500 mil toneladas anuales. Dado que el precio aproximado del molusco es de 1100 dólares la tonelada, el valor total estimado que pierde Argentina es de 550 millones de dólares anuales.
Empresarios argentinos denuncian que mientras a la pesca de origen chino en mar argentino no se le aplica ningún arancel para entrar a China, a las exportaciones argentinas sí. "Pescar en las 200 millas es muy rentable para ellos‖, señaló Guillermo De los Santos, presidente de la Cámara de Poteros Argentinos (CAPA), citado por el diario Clarín en septiembre de 2013, afirmando que las únicas beneficiarias son las empresas chinas.
China y Argentina compiten en la venta de calamar al mercado europeo sin embargo, la oferta del gigante asiático proviene en parte de aguas internacionales, incluidas aquellas que sobrepasan el límite de la Zona Económica Exclusiva de Argentina-; violando la soberanía argentina, depredando los recursos marítimos y en detrimento de la economía del país sudamericano.
El valor total estimado que pierde Argentina es de 550 millones de dólares anuales La pesca pirata Se ha detectado que varios barcos chinos violan permanentemente la soberanía argentina cuando traspasan el límite del Mar Jurisdiccional Argentino, es decir, aquél que delimita la Zona Económica Exclusiva del país sudamericano sobre el océano atlántico.
Fuente http://www.lagranepoca.com/35726-barcos-chinos-vacian-marargentino
Se calcula que la suma total de este "botín" es millonaria pero solo algunos de estos barcos han sido detenidos por parte de las autoridades argentinas. En junio de 2013 se capturó al pesquero pirata chino Fu Yuan Yu 873; en 2012, el Lu Rong Yu 6177 y el Lu Rong Yu Revista Pesca Mayo 2015
NOTA DE PESCA En el dominio marítimo del Perú podría estar ocurriendo algo similar con la pota y la merluza
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NO MAS PESCADORES SUMISOS, PRIVATIZACION PESQUERA Y SI A UNA NUEVA CONSTITUCION Por Juan Carlos Cárdenas
nal, el subsecretario confirmó que la actual ley de pesca
Director del Centro Ecoceanos
y acuicultura no contempla derechos ni cuotas de captu-
03 de marzo de 2015
ra para los pescadores artesanales ―propiamente tales‖. Es decir, para aquellos que sólo tienen su fuerza de trabajo para vender, y que son la mayoría de los 97.000
La solución de los graves y crecientes abusos que afec-
hombres y mujeres de mar que componen este sector
tan a nuestro mar, sus recursos y a las comunidades
de pequeños productores. La razón de esta pérdida de
costeras, sólo puede avanzar mediante la movilización
derechos se debe a que la Ley Longueira contempla de-
social que tenga como horizonte la democratización del
rechos de propiedad, acceso y uso de los recursos pes-
país y el cambio del modelo económico neoliberal.
queros chilenos, sólo para los dueños de las embarcaciones o ―armadores‖, tanto industriales como artesana-
Durante el desarrollo del Congreso Nacional de Pesca-
les.
dores Artesanales organizado por la Federación FEPACOR de Corral y el Consejo Nacional de Defensa del Pa-
Todo ha quedado amarrado y bien amarrado
trimonio Pesquero (CONDEPP), el Ministro de Economía subrogante y subsecretario de Pesca Raúl Súnico, sorprendió a los más de 300 dirigentes de la pesca de pe-
El inédito reconocimiento público por parte del subse-
queña escala venidos desde Iquique hasta Magallanes,
cretario de Pesca sobre que las exigencias del movi-
al señalar que durante la tramitación parlamentaria de
miento social de derogar la actual ley de pesca promul-
la denominada ley Longueira que privatizó los peces del
gada el 2013, restituir el papel asignador de derechos
mar chileno, se había desarrollado una batalla. En ésta,
del Estado, recuperar la propiedad de las pesquerías
los que perdieron -es decir los ciudadanos, pescadores
nacionales y defender los derechos de la ciudadanía,
artesanales, pymes y pueblos originarios-, debían asu-
pesca artesanal, pymes y pueblos originarios, refuerza
mir las consecuencias. ―Aquí hubo una batalla hace dos
la idea cada vez más extendida en la sociedad chilena
años. Y esa batalla tuvo un resultado: salió una ley, la
organizada, que estos son temas de carácter público -es
que resultó en triunfo para algunos, empates y derrotas
decir políticos-, los cuales sobrepasan largamente el
para otros. Pero se dio una batalla. Con una correlación
ámbito pesquero.
de fuerzas determinadas en el espacio democrático que el país tiene, que es el Congreso Nacional‖ (1).
Esta comprensión va a la par con el avance experimentado en el movimiento social sobre que la solución de
Al continuar sincerando la visión del gobierno de Miche-
los graves y crecientes problemas y abusos que afectan
lle Bachelet sobre la ley, Súnico sentenció que ésta
a nuestro mar, sus recursos y a las comunidades coste-
―consolidó derechos. Derechos que son licencias transa-
ras, sólo puede avanzar mediante la movilización y pre-
bles, bancarizables e indemnizables. Es así. No hay dos
sión social que tenga como horizonte la democratización
interpretaciones sobre esto. Hubo una batalla que se
del país y el cambio del modelo económico neoliberal
dio. Se perdió, y alguien ganó un conjunto de derechos.
imperante, ya que no existe posibilidad alguna, dentro
Remover estos derechos tiene un costo. Los cálculos
del actual sistema político, legislativo y administrativo
preliminares de este costo son superiores al costo de la
dominante, de cambiar los aspectos de fondo de esta
reforma educacional completa y a la reforma tributara
injusta ley, hija de los dineros empresariales y la corrup-
completa‖.
ción de la casta política que nos desgobierna.
Ante las preguntas de los dirigentes de la pesca artesaRevista Pesca Mayo 2015
53
No existe posibilidad alguna, dentro del actual sistema
ser heredadas por sus titulares. Con ello, la casta políti-
político, legislativo y administrativo dominante, de cam-
ca en su conjunto y los clanes pesqueros lograron este
biar los aspectos de fondo de esta injusta ley, hija de
objetivo que estaba pendiente desde fines de la dictadu-
los dineros empresariales y la corrupción de la casta
ra cívico-militar, debido a la férrea oposición de pesca-
política que nos desgobierna.
dores y ciudadanos.
A dos años de haberse promulgado la ley Longueira,
La actual Ley de Pesca y Acuicultura fue negociada por
todo se encuentra amarrado y bien amarrado, siguiendo
parlamentarios que carecían de independencia frente a
el legado que nos dejó la dictadura: Altísimos quórum
los intereses y el dinero de los clanes empresariales, lo
requeridos en el parlamento para aprobar modificacio-
que posibilitó que su tramitación express se llevara a
nes a la propiedad y a los actuales mecanismos de acce-
cabo en medio de graves vicios procedimentales y con-
so y uso de los recursos y ecosistemas acuáticos de la
flicto de intereses. Entre ellos destacan la participación
Nación, a lo que se suma un Tribunal Constitucional de
encubierta de los gerentes de Sonapesca y de las gran-
cuestionada composición de sus recientes miembros,
des compañías pesquera industriales, haciéndose pasar
siempre atento a impedir cualquier iniciativa ciudadana
por ―asesores‖ de los parlamentarios de la Comisión de
de recuperación de derechos y de bienes comunes de
Pesca; la votación de senadores y diputados con inter-
uso público.
eses personales y familiares en las empresas que iban a ser directamente beneficiadas; la no consulta a los pue-
No hay que olvidar que la entrega de certeza jurídica
blos indígenas, violando el Convenio 169 de la Organiza-
por parte del Estado a los siete clanes empresariales
ción Internacional del Trabajo, lo que permitió invisibili-
beneficiados directos de la ley Longueira, les asegura
zar legalmente a los pueblos Mapuche, Kaweskar y Rapa
mediante sus nuevos derechos de propiedad, el goce
Nui, en relación a sus derechos de acceso y uso de los
monopólico de las rentas pesqueras en el séptimo país a
recursos pesqueros del país.
nivel de desembarques de recurso marinos del planeta. Como guinda de la torta, se encuentra la colusión entre Sólo una nueva Constitución permitirá recuperar la pro-
los grupos empresariales de la pesca industrial y diri-
piedad de los peces y los derechos ciudadanos
gentes de las dos confederaciones nacionales de la pesca artesanal -Conapach y Confepach-, la cual fue impulsada por el ex-ministro de Economía y ex-candidato pre-
A través de la ley de pesca y acuicultura, tanto el Estado
sidencial Pablo Longueira. Este acuerdo realizado a
como el parlamento chileno vulneraron el principio cons-
través de una ―mesa de negociación pesquera‖ que
titucional de libertad económica y no discriminación ar-
operó fuera de todo control público, permitió traspasar
bitraria, dada la asignación en exclusividad de derechos
cuotas de pesca de carácter industrial por valor de 34
de acceso y uso de propiedad de las valiosas pesquerías
millones de dólares, hacia los armadores artesanales, a
del país a los grupos empresariales que, paradojalmen-
cambio del apoyo político de ambas confederaciones a
te, son los principales responsables de la actual situa-
la privatización del patrimonio pesquero del país. Impor-
ción de colapso y sobre-explotación que afecta a casi el
tante es señalar que el Gobierno de entonces y el parla-
60% de las pesquerías.
mento avalaron el traspaso entre privados de recursos pesqueros que no les pertenecían, ya que el 2012, las
De manera complementaria, esta ley eliminó el histórico
pesquerías todavía eran bienes comunes de la Nación.
papel del Estado como único asignador de derechos de
Estos antecedentes colocan en ruta de colisión a la ac-
propiedad, acceso y uso de los recursos acuáticos del
tual institucionalidad pesquera con los profundos cam-
país, transfiriendo dicho papel al mercado, mediante la
bios sociales y culturales que están ocurriendo en la so-
creación de un sistema de licencias y cuotas individuales
ciedad chilena y las comunidades costeras. Se está con-
de pesca plenamente transables, las que pueden ser
figurando una situación de insospechadas consecuen-
sujetas a compra, venta, arriendo, hipoteca, e incluso Revista Pesca Mayo 2015
54
cias, mas aún cuando sectores de la pesca artesanal
La semana pasada, el ex-senador Nelson Ávila entregó
comienzan a señalar como horizonte estratégico la ne-
información que fue compartida en el reciente congreso
cesidad de avanzar junto a los diversos movimientos
de pescadores artesanales en Corral, relacionada con la
sociales hacia la organización de asambleas constituyen-
entrega de 500 millones de pesos por parte de Corpes-
tes locales y regionales, de las que surja por primera
ca, empresa del Grupo Angelini, para ―gastos reserva-
vez en la historia de Chile una Constitución democrática
dos‖ de miembros de la comisión de Pesca, mientras se
que represente al conjunto de los ciudadanos. Es allí
llevaba a cabo la discusión parlamentaria del 2012.
donde se podrán recuperar nuestros recursos naturales y bienes comunes y consagrar de manera explícita los
Por ello, si a pesar de las múltiples denuncias existentes
derechos a la educación, salud, trabajo, previsión y un
sobre los comportamientos corruptos- cohecho y sobor-
medio ambiente sano, obligando al Estado a ser garante
no de políticos – de los diversos grupos pesqueros em-
y promotor de dichos derechos.
presariales durante la tramitación parlamentaria, y la investigación que se lleva a cabo en la Unidad de Delitos
Objeción de Conciencia y la Ley Longueira
Económicos de Alta Complejidad de la Fiscalía Nacional, finalmente no llegara a ningún resultado significativo –
Como ha ido quedando en evidencia durante los últimos
como ha ocurrido con respecto al caso Penta- y los prin-
meses, el accionar encubierto del dinero corporativo en
cipales responsables, operadores y encubridores no reci-
los espacios de poder y toma de decisiones políticas,
bieran sanciones ejemplificadoras -entre ellas el cese de
son prácticas cada vez más habituales y menos excep-
funciones de los parlamentarios involucrados-, los ciuda-
cionales en Chile. Ellas están contribuyendo a la progre-
danos, pescadores artesanales y miembros de los pue-
siva descomposición del sistema político-institucional, al
blos originarios, tendrían el pleno derecho a ejercer la
posibilitar que el empresariado corruptor, y otros grupos
objeción de conciencia para rechazar una ley corrupta
extra-estatales vinculados a actividades ilícitas, tal como
que amenaza la existencia de los pequeños productores,
el narcotráfico, puedan ir teniendo una creciente capaci-
comunidades costeras y pueblos originarios, así como
dad de control sobre el Estado, Parlamento y los parti-
los intereses de las actuales y futuras generaciones.
dos políticos, mediante la vía del chantaje, tanto por lo que saben del accionar corrupto de sus miembros, como
Ello sería la lógica respuesta de los ciudadanos a un Es-
por los montos de dinero entregados.
tado y casta política que no quieren escuchar, a la falta de espacios democráticos para la resolución de conflic-
Hoy sabemos que Pablo Longueira también es uno de
tos, y el hecho que los poderes Ejecutivo, Legislativo y
los políticos beneficiados por el dinero y las prácticas
Judicial se encuentran cooptados por los intereses finan-
ilegales del grupo Penta, mientras que su hijo, José
cieros, transnacionales y empresariales.
Tomás, lo es de Soquimich. Esto confirma la doble paternidad que tienen los dineros e intereses empresaria-
El ―viejo topo de la historia‖ nos enseña que para opo-
les sobre la Ley de Pesca que lleva su nombre, y que la
nerse de manera pacífica y efectiva ante una ley injusta,
ciudadanía, pescadores artesanales y pueblos originarios
expropiadora de bienes comunes de la Nación y de los
exigen derogar.
derechos de los pescadores artesanales, comunidades costeras y pueblos originarios, el camino es el de la ob-
El ex-senador Nelson Ávila entregó información que fue
jeción de conciencia y la in-sumisión ciudadana. Ello
compartida en el reciente congreso de pescadores arte-
constituye el segundo cambio político-cultural en una
sanales en Corral, relacionada con la entrega de 500
ciudadanía y movimientos sociales y regionales crecien-
millones de pesos por parte de Corpesca, empresa del
temente empoderados y dispuesta a resistir la corrup-
Grupo Angelini, para ―gastos reservados‖ de miembros
ción de la ―canallada dorada‖, el avance de las exclu-
de la comisión de Pesca, mientras se llevaba a cabo la
yentes políticas neo-liberales de privatización de los bie-
discusión parlamentaria del 2012.
nes comunes, y la progresiva eliminación de sus dere-
Revista Pesca Mayo 2015
55
chos políticos, sociales, culturales y económicos.
ma pesquero, tales como: revisar de manera pública y participativa la ley de pesca y acuicultura; prohibir las
Remando para un sólo lado: Por una gobernanza de-
operaciones de pesca de arrastre en las aguas jurisdic-
mocrática en nuestro mar y áreas costeras
cionales chilenas ; ampliar a todo el litoral del país, incluidas las aguas interiores, la zona de 5 millas de protección de la biodiversidad marina y uso exclusivo para
Consolidar una amplia alianza de ciudadanos, pescado-
las actividades de la pesca artesanal, eliminando las co-
res artesanales, pueblos originarios, comunidades coste-
rruptas y destructivas situaciones de ―perforación‖ por
ras, organizaciones estudiantiles, pymes, profesionales y
parte de las flotas industriales.
académicos, en torno a una Agenda Común, son pasos claves para revertir la autoritaria privatización del patrimonio pesquero nacional y recuperar los derechos de
Quinto, exigir la declaración como pesquerías exclusiva-
propiedad, acceso y uso de los bienes del mar chileno.
mente artesanales para los recursos Merluza común,
En lo inmediato se plantean los siguientes desafíos para
Merluza austral, Sardinas, Anchoveta, Congrios, Reineta,
las organizaciones y la opinión pública:
Pejegallo, Tollo, Raya y Jibia, entre otras.
Primero, contribuir con nueva información y hacerse
Sexto, impulsar una amplia participación informada de
parte de las causas RUC 130477207- K y RUC
la pesca artesanal, comunidades costeras y organizacio-
1101137450-8, que investigan situaciones de cohecho y
nes ciudadanas en el proceso nacional e internacional
soborno del grupo Angelini en el contexto de la tramita-
que implementará las Directrices Voluntarias sobre la
ción parlamentaria de la ley de pesca y acuicultura.
Pesca de Pequeña Escala de las Naciones Unidas, FAO, en el contexto de los derechos de acceso y uso a los recursos pesqueros y borde costero, la erradicación de
Segundo, ampliar la investigación a otros grupos empre-
la pobreza y la seguridad alimentaria.
sariales de la pesca industrial y parlamentarios involucrados en procesos de corrupción parlamentaria, exigiendo sanciones ejemplificadoras para los responsables
Y séptimo, participación de las organizaciones de las
directos, operadores y encubridores. En este sentido se
comunidades costeras, de pesca artesanal y pueblos
llama a entregar información sobre el denominado
originarios en los procesos de convocatoria para el esta-
―Frente norte‖ constituido por diputados y senadores
blecimiento local y regional de Asambleas Constituyen-
apoyados financieramente por el grupo Angelini, junto a
tes, como único medio democrático para la elaboración
la denominada ―bancada pesquera‖ del parlamento, in-
de una nueva Constitución representativa de las visio-
tegrada por diputados de larga permanencia en la comi-
nes e intereses de los ciudadanos y del pueblo pesque-
sión de pesca.
ro, regiones y comunidades costeras.
Tercero, impulsar mediante una amplia alianza ciudadana para la defensa de nuestro mar y sus recursos, el
Fuente: Ecocéanos.cl
rechazo y derogación de la actual ley de pesca y acui-
Fuente
cultura, creando la voluntad política necesaria para
http://www.araucaniacuenta.cl/no-mas-pescadores-
avanzar en el proceso de movilización por el cambio
sumisos-privatizacion-pesquera-y-si-a-una-nueva-
constitucional.
constitucion/
Cuarto, exigir el cumplimiento de los compromisos de campaña de la presidenta Bachelet, respecto al progra-
Revista Pesca Mayo 2015
56
Más del 80 % del atún enlatado que se vende en el mercado estadounidense no cumple las normas fundamentales de sostenibilidad, de acuerdo con el último Ranking del Atún en Conserva de Greenpeace.
abastecen de operaciones que se esfuerzan por ser justas y socialmente responsables. Whole Foods se ubicó cerca de los primeros lugares del ranking por vender sólo atún que es capturado de forma más responsablemente. Hy-Vee y Trader Joe‘s también se ubicaron cerca de la cima, pero siguen teniendo algunos problemas de sostenibilidad pendientes.
La organización conservacionista llegó a esta conclusión después de analizar 14 reconocidas marcas nacionales y de distribuidores, entre los que se encuentran los gigantes minoristas Walmart y Kroger. Según la ONG, este análisis revela que la mayoría no ha puesto en práctica medidas adecuadas para abordar la sostenibilidad y el bienestar humano y las cuestiones laborales que atormentan esta industria.
El ranking de atún Estados Unidos forma parte de una campaña global de Greenpeace para incentivar la transición hacia pesquerías globales de atún más justas y sostenibles para nuestros océanos y las personas que dependen de ellos.
"Los consumidores deben saber que las marcas populares y de confianza en de atún están contribuyendo a la destrucción del océano a un ritmo alarmante", dijo el responsable de mercados pesqueros de Greenpeace, Graham Forbes.
Además de la clasificación, Greenpeace desarrolló una página "Descifrando la Lata" para ayudar a los consumidores con las diversas etiquetas y opciones sobre el atún enlatado. editorial@fis.com
El estudio muestra evidencias de que tres de las marcas más importantes, StarKist, Bumble Bee y Chicken of the Sea, que en sus sitios proclaman aplicar prácticas de pesca sostenible, están entre las más infractoras.
www.fis.com Fuente http://www.fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp? monthyear=&day=11&id=75150&l=s&special=&ndb=1%20target=
En este sentido, Forbes señaló: "Mientras que las marcas más importantes se han rehusado hasta ahora a ofrecer atún sostenible, el lado positivo es que otras compañías están dando un paso adelante para proporcionar a sus clientes opciones seguras para el océano". Con todo, el Instituto Nacional de Pesca (NFI) calificó el informe de Greenpeace de "no científico, no transparente y completamente subjetivo". Explicó que el listado sigue el modelo que Greenpeace viene utilizando desde hace años: clasifica a las empresas según una metodología totalmente arbitraria y oculta, y después promociona ese ranking en los medios de comunicación. Según el informe de Greenpeace, las conservas de Wild Planet, American Tuna y Ocean Naturals recibieron las puntuaciones más altas y fueron identificadas como las mejores opciones para los consumidores de atún estadounidenses, y todos los productos que ofrecen son seguros para el océano. Además, determinó que cada marca tiene un enfoque integral de la sostenibilidad y se Revista Pesca Mayo 2015
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Así lo exigieron los dirigentes de Condepp tras conocerse detalles de un mail del actual gerente de Sonapesca, Héctor Bacigalupo, donde se da cuenta de los ―acuerdos‖ logrados con el gobierno para la aprobación de la llamada ley Longueira, lo que incluía un veto presidencial para mantener sus privilegios.
cutivo de Sonapesca y hoy gerente general de la entidad; el ex gerente general de Corpesca, Francisco Mujica, investigado por cohecho en el caso Isasi en el marco de la tramitación de la ley de Pesca. Además, de Rodrigo Sarquis, dueño de Blumar y actual presidente de Sonapesca; Blumar de la compañía Friosur; Roberto Izquierdo Menéndez, propietario de Alimar S.A., y Marcos Osuna de la transnacional española PescaNova, entre otros.
Tras conocerse los detalles de un mail donde el actual gerente de Sonapesca, Héctor Bacigalupo, detalla los ―acuerdos‖ alcanzados con el entonces Ministro de Economía, Pablo Longueira, para la aprobación de la ley de Pesca, el vicepresidente del Consejo Nacional de Defensa de la Pesca (Condepp), Nelson Estrada y el vocero de la entidad, Hernán Machuca, exigieron que los involucrados salgan a explicar al país la colusión en torno a la llamada ley Longueira.
Cabe señalar que ese mismo año, La Segunda con fecha 29 de septiembre de 2011, ya informaba de las reuniones reservadas del ministro Longueira en las oficinas de la Sofofa con empresarios pesqueros. La idea comentó una fuente en la época era que ―la ley salga tal como se estableció en el acuerdo. Los industriales hicimos un gran sacrificio con duras concesiones a los artesanales (…) y creemos que lo correcto es que no se cambie ni una coma del proyecto‖.
―Ya es hora que Longueira, la UDI, los empresarios y por sobre todo el ex Presidente Piñera expliquen esto al país, pues según se detalla en el mail terminaron recibiendo más del 100% de lo acordado a puertas cerradas con el gobierno. Pero más importante es que la Presidenta Bachelet deje de buscar excusas y asuma que la ley debe ser cambiada, tal como lo comprometió en su programa‖, puntualizaron los dirigentes.
La historia da la razón ―La ley Longueira por años ha sido el niño símbolo de la corrupción. Este mail solo es una constatación más que la ley de Pesca, donde se regalaron los recursos pesqueros de todos los chilenos a 7 familias de la industria pesquera, es ilegítima‖, plantearon los dirigentes de Condepp.
Según difundió El Ciudadano en días pasados, Héctor Bacigalupo de Sonapesca, informó a los grandes industriales pesqueros de los acuerdos con el ministro Longueira para lo que sería la tramitación de la ley de Pesca a través de un mail del 22 de octubre de 2011 bajo el título ―resumen reunión Ministro‖. Así, por ejemplo, sostiene en el punto 2 de la misiva que el (ministro) ―plantea que desea lograr un acuerdo en esta reunión y que lo que se acuerde iría al congreso‖; y en caso de enfrentar un traspié, se comprometía a respetar el acuerdo ―con un veto presidencial‖.
Lo lamentable es que el caso Isasi-Corpesca, los conflictos de interés de parlamentarios y las últimas denuncias entregadas por el ex Senador Nelson Ávila, donde habla de recursos entregados a congresistas para la aprobación de la norma, no han sido suficientes para revisar la ley de Pesca, tal como contempla el programa de gobierno y que fue reiterado por Michelle Bachelet en el discurso presidencial del 21 de mayo pasado. No hay que olvidar que durante la tramitación de la ley Longueira, no solo estalló el caso Corpesca, sino que también hubo denuncias en el Congreso por conflictos de interés debido a los vínculos que parlamentarios o sus familiares directos, mantenían con empresas del rubro pesquero. Estas afectaron a Jovino Novoa (UDI),
Según consta en el mail, en dicha reunión estuvieron presentes el titular de Economía, Pablo Longueira, el subsecretario de Pesca de la época, Pablo Galilea, junto a asesores de la cartera y empresarios pesqueros. Estos últimos, liderados por Héctor Bacigalupo, entonces ejeRevista Pesca Mayo 2015
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Alejandro García Huidobro (UDI), Andrés Zaldívar (DC), Jorge Ulloa (UDI) y Mónica Zalaquett Said (UDI), los que -según estipula el artículo 5ºB de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional- no debían votar, y lo hicieron. Estos antecedentes se hicieron llegar oportunamente a las Comisiones de Ética de la época, pero hubo una defensa corporativa y dejaron a criterio personal el participar de la votación y discusión.
presidente de la entidad, Luis Felipe Moncada, y el gerente de la Sociedad Nacional de la Pesca (Sonapesca), Héctor Bacigalupo, participaron como asesores del diputado Jorge Ulloa en las sesiones de la Comisión de Pesca. A esto se suma, como consta en videos de la época, que durante la tramitación de la norma, el Subgerente de Gestión de Corpesca, Ramón Pino Correa, participaba en reuniones de la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados como asesor de la parlamentaria Marta Isasi (12 de junio y 9 de julio de 2013).
Hoy, nuevamente los dirigentes de la pesca artesanal, reiteran el escándalo que representantes de la gran industria pesquera fueran asesores de diputados UDI. Así consta en el informe de la Comisión Mixta, Sesión 114 del 17 de diciembre del 2012, donde el entonces gerente de Asociación de Industriales Pesqueros (Asipes), hoy
Fuente http://www.elciudadano.cl/2015/03/11/151685/ex-ministro-longueira-yempresarios-pesqueros-deben-explicar-al-paissu-colusion-en-ley-depesca/
El mar no se salva. Procesos de despojo y concentración del uso de los recursos marítimos se dan a nivel global en lo que se viene denominando acaparamiento de océanos. Como con el acaparamiento de tierras, esta dinámica enfrenta a los pescadores artesanales y comunidades pesqueras del mundo al poder de grandes corporaciones que están reconfigurando normas y dinámicas de producción en el ámbito pesquero global. Bajo la falacia de que es la gran industria de alimentos la que garantizará la seguridad alimentaria, se excluye del acceso a la riqueza marina a quienes históricamente llevaron el pescado a la mesa. Según FAO, a nivel mundial la pesca en pequeña escala representa dos tercios de las capturas destinadas al consumo humano directo. Más de 800 millones de personas de todo el mundo dependen de la pesca de diversas maneras. La exclusión y acaparamiento no es natural, un conjunto de decisiones de los Estados allanan el proceso. Sistemas de cuotas que benefician a los grandes actores industriales, una activa pesca ilegal, grandes flotas para la exportación, favorecen la sobreexplotación de los recursos marítimos, generando la disminución de las capturas de los pescadores artesanales. La presencia de lotes de hidrocarburos en los litorales, o el crecimiento inmobiliario atendiendo el sueño playero alrededor del mundo, han ido configurando también la concentración de los océanos. En el Perú este fenómeno va a paso acelerado. Una poderosa industria pesquera, anclada a la dinámica corporativa global, controla el acceso, procesamiento y venta. Hasta los pescadores artesanales han terminado vendiendo su pescado para la producción de harina para la exportación. El mercado se cierra. Hoy el 98% de la pesca de anchoveta en el Perú termina convertida en harina de pescado que se exporta y alimenta chanchos en China o tilapias en Vietnam. Demasiado poder en juego. A pesar de las varias denuncias de corrupción, no pasa nada. ¿Será que los políticos prefieren comer la insípida tilapia vietnamita al rico mero norteño? No creo. Pareciera más bien que hay quienes tienen su porción asegurada. Fuente http://www.larepublica.pe/columnistas/globalizaciones/la-mar-no-estaba-serena-12-03-2015
Revista Pesca Mayo 2015
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EL SECTOR PESQUERO MEXICANO, OLVIDADO Y POCO DESARROLLADO El gobierno de Enrique Peña Nieto, debe atender más el
De los 31.5 millones de hogares que fueron encuesta-
sector pesquero y promover su desarrollo.
dos por el Instituto de Estadística y Geografía (INEGI), en promedio, sólo el 24.4 por ciento indicaron que en su
México tiene un gran potencial de recursos pesqueros
canasta alimenticia están incluidos los pescados y maris-
ya que el país cuenta con 11,122 kilómetros de litorales
cos.
y un mar patrimonial de tres millones de kilómetros cuadrados. También ostenta gran variedad de sistemas de-
La estacionalidad del consumo de productos pesqueros
ntro de sus aguas territoriales, como son superficies de
en México, en parte está ligada a las temporadas de ve-
lagunas costeras, esteros y 6,500 kilómetros de aguas
da existentes para las diferentes especies, y demás de
interiores como lagos, represas y ríos; sin embargo, la
los fenómenos naturales que representa, (Marea Roja,
actividad pesquera no está lo suficientemente desarro-
Huracanes, Ciclones entre otros), pero fundamental-
llada, no existe la adecuada cultura, de la población en
mente está asociada a factores culturales, como es el
general para un mayor y mejor consumo de estos ali-
caso de la cuaresma, cabe recordar que esta tradición
mentos del mar y de agua dulce del territorio nacional.
de la religión católica, es un periodo de cuarenta días de reflexión y abstinencia en el consumo de carne, du-
El sector pesquero y acuícola, del país, aportó 1,594,405
rante siete viernes, lo que por costumbre lleva al consu-
toneladas de productos marinos, en 2013, lo que signifi-
mo de pescados y mariscos.
ca una baja del 11.22 por ciento con respecto a la aportación del sector en 2010. Actualmente México, es el
Actualmente la costumbre de la mayoría de los mexica-
décimo séptimo productor pesquero en el mundo y em-
nos de la abstinencia de consumo de carne en la cua-
pleó en 2012 a 197, 737 personas en esta actividad.
resma, ha ido cambiando, ya que el Episcopado Mexicano ha dispuesto que se pueda suplir la privación de la
La participación del sector pesquero en la actividad pri-
carne, excepto el miércoles de ceniza y Viernes Santo,
maria del país es apenas fue de 1.5 por ciento. Mientras
con el consumo de aquellos alimentos que para cada
en lo que respecta a la balanza comercial pesquera del
uno tenga especial agrado y que esté más al alcance de
2013, ésta fue favorable para México en 293.4 millones
sus ingresos.
de dólares lo que significa una variación del orden del 4.7 por ciento con respecto a 1994 según cifras de la
El sector pesquero mexicano, estuvo integrado en el
Secretaría de Economía.
2012 por 17,199 empresas, el 85 por ciento se dedica a la captura, el 8.9 por ciento a la acuacultura, el 1.5 por
El consumo aparente de productos pesqueros en Méxi-
ciento a la comercialización, el 2.2 a la industrialización
co, para el periodo 2003 – 2013 creció un 29 por ciento,
de productos pesqueros y el 1.6 por ciento a otras acti-
pero desafortunadamente este aumento en la adquisi-
vidades (procesos artesanales y envasado, esto con da-
ción de productos del mar ha sido focalizado en la po-
tos de SAGARPA).
blación de más altos ingresos y el consumo per cápita de los mexicanos es muy bajo en comparación con otras
Si bien es cierto que las cooperativas pesqueras aportan
naciones.
casi el 50 por ciento de la producción marítima y acuícola para consumo humano de los mexicanos, pero en lo
La Encuesta Nacional de ingresos y Gastos de los Hoga-
que respecta a la industrialización y distribución de los
res (ENIGH), el gasto corriente mensual en alimentos de
productos del mar y de agua dulce, sí hay concentración
los hogares mexicanos es del 34 por ciento y de ellos el
y dominio de muy pocas empresas.
8.5 por ciento se desembolsa en pescados y mariscos. Revista Pesca Mayo 2015
60
La distribución de pescados y mariscos, en México pre-
el escaso y elevado financiamiento, baja rentabilidad
domina el comercio informal, sobre los establecimientos
sobre todo en lo referente a la captura, falta de asisten-
formales, lo cual está muy relacionado con el nivel so-
cia técnica, elevados costos de los insumos y de com-
cioeconómico de la región, es común encontrar merca-
bustibles, problemas en la distribución, infraestructura
dos populares y ambulantes en la mayoría de las colo-
inadecuada y poco desarrollada, contaminación de los
nias y barrios, de las ciudades del país. Los supermerca-
mares, ríos y esteros, por el desarrollo de la industria
dos también comercializan los productos del mar y de
petrolera y otros sectores económicos. A todo esto se
agua dulce y son estos establecimientos los que ofrecen
suma la dependencia de los mercados externos para la
más el pescado importado ya fileteados, como el basa
mayoría de los productos exportados -como salmones,
oriental de Vietnam, que es muy cuestionable su cali-
camarones y tilapia- ello en conjunto con la escasa di-
dad.
versificación de la acuicultura y la concentración en monocultivos de alto valor.
Son tres marcas las que concentran el 83 por ciento la venta de atún en lata en México y éstas son: Tuny del
El gobierno de Enrique Peña Nieto, debe atender más el
Grupomar que preside Antonio Suarez, atún Herdez, del
sector pesquero y promover su desarrollo, no es posible
grupo del mismo nombre, que encabeza Héctor Hernán-
que el país teniendo tantos litorales, esté tan poco des-
dez Ponz y Atún Dolores del Grupo Pinsa que tiene co-
arrollado el sector y que el consumo por parte de la po-
mo líder a Leovigilio Carranza Beltrán.
blación sea tan pequeño, siendo que los productos del mar y de agua dulce, sea un alimento muy completo y
La venta de Sardina en lata, está también muy concen-
con menor contenido de grasas. Países latinoamerica-
trada, ya que solamente las marcas Calmex, Yavaros y
nos, como son Perú y Chile, han desarrollado más el
Guamex, concentran el 92 por ciento del mercado, lo
sector pesquero que México.
que deja a los pequeñas empresas, con muy poco margen para competir y comercializar este producto.
Fuente:
El sector pesquero mexicano, enfrenta actualmente va-
http://www.sdpnoticias.com/columnas/2015/01/26/el-sector-pesqueromexicano-olvidado-y-poco-desarrollado
rios obstáculos para su adecuado desarrollo, como son
Son las perlas de la gastronomía peruana y su exportación mueve más de 150 millones de dólares cada año solo en Sechura. Pero no todo brilla para las conchas de abanico. Un proyecto gasífero en esta misma zona del norte ha encendido la desconfianza y la alarma entre quienes viven de esta especie marina y podría hacer rebrotar un conflicto social que ya tuvo consecuencias mortales en el 2012. Vea el reportaje: http://www.americatv.com.pe/cuarto-poder/reportaje/mar-dudas-sechura-noticia-20935 La bahía de Sechura reboza de conchas de abanico. El 80% de producción nacional de este molusco se produce en este lugar y se divide por 130 asociaciones de maricultores. En 15 meses, se consigue un producto de talla internacional solicitado principalmente por el mercado europeo y norteamericano. Las conchas de abanico y su bahía, sin embargo, han estado varios años en pie de lucha por su supervivencia: una enorme cantidad de sechuranos está en contra de un producto gasífero de la empresa Savia Perú llamado 'Punta Lagunas' que amenazaría la maricultura con la instalación de tres tuberías en el zócalo continental. Revista Pesca Mayo 2015
61
Sin embargo; este proyecto que levanta tantas sospechas en Sechura no es nuevo y tampoco las sospechas contra él. En el 2012, dos maricultores murieron durante las represalias contra una marcha que se conoció como 'EL Sechurazo'. Pese a ello y al descontento actual de la zona, el estudio de impacto ambiental del proyecto – tras cinco años en los que hubo más de cien observaciones – fue aprobado por el Ministerio de Energía y Minas en marzo del 2014. El entonces ministro Eleodoro Mayorga apenas tenía un mes en el cargo cuando dio el 'sí' a la empresa Savia; sin embargo, no era para él una empresa desconocida; Laub&Quinjandría, la consultora donde el ex ministro trabajó había asesorado anteriormente a la petrolera. En declaraciones a Cuarto Poder, Mayorga asegura que cuando llegó al Ministerio, el estudio ya estaba "suficientemente maduro para poder pasar a la firma del ministro". También se intentó contactar con la empresa Savia, pero se negaron a contestar. La actividad de conchas de abanico da trabajo a 35 mil personas de Sechura, Sullana y bajo Piura y ha supuesto para el país, en los últimos años, hasta 150 millones de dólares anuales en exportaciones. Los maricultores realizan una actividad dinámica que han creado sin apoyo del Estado y que cuenta con los más altos estándares de salubridad que pide en mercado internacional. Fuente http://www.americatv.com.pe/cuarto-poder/reportaje/mar-dudas-sechura-noticia-20935
UN PROBLEMA AL QUE ENFRENTA EL SECTOR PESQUERO Publicado por Emma McGregor
Este artículo de BBC Mundo llamó mi atención porque
Nuestro texto menciona que el sector pesquero
trata el sector pesquero, de lo que hemos hablado en
en España es regulado por la PAC de la Unión Europea.
clase. Nuestro texto enfatiza el rol de la pesca en las
Existen reglas para instaurar cuotas y para negociar
economías de muchos países hispanohablantes. Por
acuerdos con otros países. Después de leer este artículo,
ejemplo, en España y Perú el sector pesquero da empleo
me imagino que hay una posibilidad de más regulación
a mucha gente y constituye un porcentaje significativo
en España con respecto a este sector.
de las exportaciones de estos países. También represen-
En los EE.UU. ya se ha mandado informes detallados de
ta un aspecto fundamental de la cultura.
importadores del pescado, porque unas vendedores han
A la gente que vive en estas regiones les encanta cocinar
tratado de engañar a sus clientes con tipos de pescado
y comer el pescado. Por todas estas razones, la informa-
más barato. Por ejemplo, el artículo dice que es muy
ción presentada en este artículo, ―Cómo evitar que te
común vender tilapia en vez de pargo rojo. Una estadís-
vendan bagre por mero: el fraude en el comercio del
tica muy sorprendente que se incluye en el artículo dice
pescado,‖ es de gran importancia. El artículo es un aviso
que en los EE.UU., se estima que ―33% de los mariscos
de la práctica de sustituir tipos de pescado que normal-
que examinó para un estudio en restaurantes y merca-
mente son bastante caros con otros tipos más baratos.
dos…no eran la especie que decían los vendedores, sino
Según el autor, además de ser fraudulento, este proble-
otras más baratas.‖ Este presenta un problema grave
ma tiene implicaciones malas para la salud y el ambien-
cuando se considera la credibilidad del sector pesquero.
te.
Puede ser especialmente devastador en países como Es-
Revista Pesca Mayo 2015
62
paña, donde el consumo del pescado es tan ubicuo. Si el
de peces que deben ser protegidas lleguen a estar en
público no puede confiar en las vendedores del pescado,
peligro. Estos problemas afecta a la oferta del pescado
dejará de comprarlo.
como producto, y por eso, pueden impactar a los precios de una manera dramática. Es una lástima que este tipo
Como dice el artículo, no sólo es una cuestión de la ética
de fraude pueda pasar aunque ya existen mucha regula-
empresarial; este problema también puede afectar a la
ción en este sector.
salud de la gente y el bienestar del medio ambiente. El artículo usa el ejemplo de las alergias para explicar este
Etiquetas: http://www.bbc.co.uk/mundo/ noticias/2015/04/150401_economia_fraude_pescado_lf Fuente
riesgo. Si una persona con una alergia come cierto tipo de pescado que es mal etiquetado, el vendedor que lo
http://www.classroom20.com/group/spa-332-spanish-latin-americanbusiness-envrnments/forum/topics/un-problema-a-que-enfrenta-elsector-pesquero?xg_source=activity
sirve será responsable. Además, si los vendedores siguen cometiendo este fraude, es posible que ciertas especies
OCHO PESQUERÍAS ESTÁN AGOTADAS NOTA DE PESCA
tir del último informe de estado de conservación.
Esta nota nos hace conocer que la autoridad de pesquería chilena tiene un análisis técnico de 38 pesquerías, mientras que en Perú, que se sepa, apenas si tenemos información sobre la anchoveta, merluza, y algo sobre la pota, jurel y caballa.
Un panorama nada alentador arrojó el último informe del ―Estado de Situación de las Principales Pesquerías Chilenas‖, dado a conocer por la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (Subpesca). En el documento se informa que ocho pesquerías están agotadas, ocho en estado de sobrexplotación y 22 en un estado de plena explotación.
No se conoce, públicamente por lo menos, que existan estudios sobre otras especies de tal nivel que permitan tomar decisiones administrativas y regulatorias acertadas y precisas en base a sustento técnico científico.
Cabe destacar que por primera vez en nuestro país se definen oficialmente Puntos Biológicos de Referencia (PBR) como indicador objetivo para precisar el estado de
La tendencia en el Perú es dejar la regulación y administración en niveles de confrontación mediática, de conflicto social, de pugnas por el poder de controlar la pesca.
conservación de los recursos pesqueros. De las 38 pes-
Olvidamos que los recursos naturales no son patrimonio de unos cuantos sino de toda la Nación. Se puede innovar en regulación pesquera en beneficio de todos si los diversos estamentos de la colectividad pesquera concordaran sus iniciativas. Debemos superar aquello que nos coloca en posiciones antagónicas cuando en el fondo estamos del mismo lado. Cada quien con una visión defensiva de sus intereses que tiene que ser conciliada en beneficio del país en el largo plazo.
de expertos internacionales, científicos nacionales y la
querías analizadas, 22 cuentan con sus respectivos PBR que fueron determinados gracias a un esfuerzo conjunto Subpesca, alcanzando los mejores estándares recomendados a nivel mundial. La merluza común, entre las regiones de Coquimbo y Los Lagos, está entre los recursos que muestra un delicado estado de conservación, siendo clasificada como en estado de agotamiento o colapso. Se trata de uno de los recursos más emblemáticos de nuestro país y comercialmente muy importante para pescadores artesanales de regiones como Valparaíso, Maule y Biobío.
Ocho pesquerías nacionales fueron declaradas en estado de colapso y otras ocho en sobreexplotación. Esto, a parRevista Pesca Mayo 2015
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Hasta hace solo dos años la cuota permitida de captura
científicos para una adecuada administración,
de merluza común para el país alcanzaba las 40.000 to-
proyectar la actividad pesquera extractiva, sobre
neladas, pero para este 2015 la cuota recomendada por
todo la artesanal o pequeña escala, y darle sus-
el Comité Científico Técnico es de tan solo 23.000 tone-
tentabilidad para el futuro”.
ladas, un 42,5% menos. Lo anterior es una consecuencia práctica de la delicada situación por la que atraviesa esta
Todas las pesquerías mencionadas se encuentran bajo
pesquería y, según enfatizó el subsecretario de Pesca y
estrictos regímenes de administración que incluye la apli-
Acuicultura, Raúl Súnico, ―si no tomamos medidas de
cación de vedas, tallas mínimas, restricción de artes de
administración, por muy fuertes o duras que sean, de
pesca, cierre de registros y cuotas establecidas por Co-
manera oportuna y sustentable, arriesgamos que en los
mités Científicos Técnicos que buscan y apuntan a recu-
próximos años la merluza sea muy difícil de encontrar‖.
perar estos recursos.
Junto con la merluza, la anchoveta de la zona centro sur,
Revise íntegramente el informe descargando el siguiente
la sardina española, el congrio dorado, el alfonsino y el
documento:
besugo están declaradas en colapso o agotamiento. Por su parte, los recursos declarados en estado de sobreex-
Estado de Situación de las Principales Pesquerías
plotación son la anchoveta del norte, el jurel, la merluza
Chilenas, 2014
de cola, merluza del sur, merluza de tres aletas, la raya y Fuente: Editec
el bacalao de profundidad.
Fuente Súnico sostuvo que “estos resultados nos ponen un
http://www.aqua.cl/2015/04/09/subpesca-advierte-dedelicada-situacion-de-principales-recursos-pesqueros/
desafío muy importante para el futuro y como Gobierno tenemos un compromiso para recuperar nuestras pesquerías, respetando los criterios
EL NIÑO, INCAPACIDAD GUBERNAMENTAL Y LA ANCHOVETA Antonio Ramírez C.*
En el Perú, hace pocos días, todos fuimos testigos de los huaycos que cayeron sobre una localidad de Chosica y la pérdida de vidas que ocasionó, vimos también, como ya es costumbre en nuestro país ante tamañas tragedias, al primer mandatario, sus ministros, alcaldes y otros, exponer al país ante la ruidosa parafernalia de los medios, sus excelsos sentimientos ante el dolor y la desgracia de los damnificados. Lo que no saben o no dicen, es que en este dolido Perú de desgracias cotidianas, entre 1925 y 1982, se han producido nada menos que 4.300 huaycos, 193 deslizamientos, 45 aluviones y 209 inundaciones impactantes que han causado la pérdida de 46,300 vidas humanas, además de cuantiosas pérdidas económicas, en tierras agrícolas, cosechas perdidas, carreteras cortadas y centros poblados. Véase ―Huaycos, aluviones y responsabilidad estatal‖, La República, 8-12-82. Tampoco se dice, que en el siglo pasado se han presentado 22 episodios El Niño, siendo los mismos cada vez más recurrentes e intensos. Los eventos ocurridos en 1982-1983 fueron calificados de extraordinarios desde el punto de vista de la magnitud de las alteraciones y han dejado una secuela de problemas sociales y económicos, debido a la secular incapacidad e imprevisión de los gobiernos.
Revista Pesca Mayo 2015
64
Que, muy a pesar, de existir documentación de daños
otros peces comerciales que se alimentan de ella como
causados por El Niño, en episodios que se remontan al
la merluza, el jurel y la caballa, siempre se han visto re-
siglo XVI y que se han encontrado pruebas geológicas de
ducidas, así como la producción de guano, el fertilizante
sus efectos que datan de hace miles de años. Sin embar-
natural más cotizado a nivel mundial, producido por las
go, una de las ocurrencias más graves que se conocen
aves guaneras que se alimentan casi exclusivamente de
es el de 1997-1998, que produjo el trágico saldo de cien-
la anchoveta. Las poblaciones de mamíferos marinos,
tos de muertos en diferentes países, inundaciones que
lobos, delfines y ballenas, también se volvieron escasas
arrasaron poblados completos, sequías que dieron paso
en nuestro litoral.
a desoladores incendios forestales, huracanes, hambrunas y enfermedades, enormes pérdidas de cosechas y
En 1963 un evento El Niño de mediana magnitud generó
ganado, aunados a severos trastornos en los patrones
una crisis pesquera, con desempleo e incrementos im-
climáticos a nivel mundial. En los países de la región an-
portantes en los costos de producción de la harina de
dina, El Niño de 1997-1998, generó pérdidas estimadas
pescado. La indiscutible susceptibilidad de la industria a
en US$ 7,500 millones.
la variabilidad del ecosistema se hizo evidente, sin embargo pocos fueron los intentos de mitigar los problemas
En este contexto y no obstante lo señalado, las medidas
y la pesca siguió creciendo de manera indiscriminada,
y políticas de prevención, no revisten, ni merecen la ma-
ocasionándose gravísimas consecuencias financieras con
yor importancia de las instituciones gubernamentales, a
el Banco Industrial, las mismas que jamás fueron honra-
menudo observamos con impotencia cómo un fenómeno
das por la industria.
natural arrasa en unas cuantas horas, obras de infraestructura que el hombre ha tardado años en construir, por
En 1970, se produjeron 2‘253,000 toneladas de harina
no hablar de la tragedia que significa la pérdida de vidas
de pescado, con un desembarque oficial de 12 millones
humanas, o de las inundaciones y sequías que generan
de toneladas métricas de anchoveta, cifra subestimada
hambre y desempleo en las poblaciones.
en un 30%. Esta increíble sobrepesca fue vista por los ojos de todos como una victoria asombrosa sobre la na-
El Niño, chamanismo seudo científico y saqueo de
turaleza, ya que la industria pesquera peruana se convir-
la anchoveta…
tió en la más grande del mundo.
El Niño es una interferencia natural de los patrones climáticos normales y trae aguas cálidas y lluvias fuertes
Lo que nadie previó, fue que tres años más tarde un
a lo largo del Ecuador hasta la costa de Perú, que son
evento El Niño de gran magnitud, causaría el colapso
más intensas alrededor de la Navidad, siendo esta coinci-
total de la industria y casi la lapidaría. La sobrepesca, la
dencia la razón del nombre El Niño. En el proceso, las
captura de juveniles, la presión por el continuo creci-
temperaturas del agua a lo largo de la costa peruana
miento de la industria y el evento El Niño fueron todos
pueden llegar hasta 28–29° C, comparado con los 14–
los agentes causales de esta tragedia. La disminución
23°C normales. Es importante anotar, que ante la pre-
vertiginosa de los cardúmenes impidió la continuidad de
sencia del fenómeno, las aves migran y hay mortandad
la producción de harina de pescado, ya que como resul-
de pichones, varía la coloración del agua, las lobas ade-
tado de todos estos factores, en el Perú sólo se pescó
lantan su proceso de gestación, aparecen otras especies,
1’700,000 toneladas métricas de anchoveta en 1973.
como tiburones, conchas de abanico y la anchoveta experimenta una drástica reducción de sus poblaciones,
Los resultados de esta crisis fueron los despidos masi-
razón por lo cual se debe impedir su pesca.
vos, la quiebra de todas las empresas harineras, el incremento grosero de los costos de producción y una eviden-
En todos los eventos del Niño, como la anchoveta es la
te sobrecapacidad de flota y de plantas procesadoras
especie clave del ecosistema de la Corriente de Hum-
incapaces de auto sostenerse, puesto que, el largo pro-
boldt, en otras palabras del mar peruano, las capturas de
ceso de recuperación de los stocks de anchoveta tarda-
Revista Pesca Mayo 2015
65
ron cerca de 20 años y esto se debió sin duda alguna, a
y mezquina, han autorizado una captura de más de 3
la prudente y eficiente gestión de la empresa Pesca
millones de toneladas, certificando con ello una vez más,
Perú, en el período 1985-1990.
el colapso de la cotizada anchoveta.
El día de hoy, 9 de abril de 2015, estamos una vez más,
*ardesperu@hotmail.com
en el umbral de una nueva tragedia para la anchoveta y
Fuente
el futuro de la pesca peruana; lamentable e irresponsa-
ht t p: //w ww. vol tair ene t.o rg /ar ti cle 187 31 6.h tml?
blemente, el PRODUCE y el IMARPE, presionados y en
var_mode=recalcul
complicidad con la misma industria irresponsable, miope
EL MAPA AMBIENTAL Esta es una buena noticia dado que es la primera etapa de esta herramienta. Cuando lleguen a la etapa de pesca será interesante ver que es lo que se encuentra en cuanto a sanciones. Pero no se debe olvidar que mientras no existan límites máximos permisibles y normatividad adecuada para las plantas de consumo humano directo y los desembarcaderos pesqueros, así como directivas para el cumplimiento de las normas del Marpol en el caso de las embarcaciones pesqueras y mercantes, ¿cómo podrían aplicarse sanciones? ¿Cuáles son las obligaciones ambientales de las plantas pesqueras no solo de harina de pescado sino de congelados, conservas y curados, y también de los desembarcaderos y flota? Convoca pone a disposición de los ciudadanos una herramienta interactiva que, por primera vez, permite conocer el comportamiento de las empresas mineras sobre sus obligaciones ambientales a escala nacional. Son más de mil 200 resoluciones de sanción aprobadas, entre 2010 y 2014, por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) en sus diversas instancias debido a infracciones cometidas por 132 compañías. Se ha priorizado la organización de los datos por regiones debido a que los pobladores del interior del país son los que tienen menos acceso a la información para conocer lo que pasa en sus territorios. Esta es la primera etapa de la herramienta que irá creciendo a medida que se incluyan otros sectores fiscalizados como hidrocarburos, electricidad y pesca. http://mapambiental.convoca.pe/
Revista Pesca Mayo 2015
66
Ocupar las calles es una de las herramientas más efectivas para crear cambio social porque demuestra poder y unión. A veces es la única vía.
Revista Pesca Mayo 2015
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GASTÓN ACURIO: LA PROTEÍNA PERFECTA NOTA DE PESCA
él sabe hacerlo, a través de su cocina. Evita la confrontación y el choque porque sabe que su arma de conven-
El comentario de Gastón Acurio es absolutamente razonable. No se puede imponer el consumo de anchoveta por la fuerza ni por la ley, ni se puede desaparecer a la industria reductora de harina de pescado. Pero por otro lado tampoco se puede incentivar su consumo, o el de pescado en general, en un escenario donde el mercado interno compite en desventaja con la exportación.
cimiento no es otra que la seducción, consciente de que con ello no renuncia a su lucha, sino, más bien, ocupa el lugar que le corresponde en ella, el de proponer caminos, liberar emociones, curar heridas, tender puentes, contagiar sueños e ilusiones. Ese es el rol del cocinero activista de estos tiempos, el rol de buscar siempre, en cada escenario, la ventana, el camino, la oportunidad.
Adicionalmente tiene que abordarse la normatividad de la extracción que tiene problemas de fondo como muestra el artículo que publicamos a continuación de este.
Hace unas semanas, tuve la suerte de asistir en la hermosa ciudad vasca de San Sebastián a un encuentro en el cual debíamos discutir cómo lograr que esos millones
Marcos Kisner Bueno
de toneladas de proteína animal renovable que representa la anchoveta puedan, en un día cercano, alimen-
La vida del cocinero no es fácil. Se levanta muy tempra-
tar a millones de personas y con ello contribuir a la sos-
no, casi al alba, para conseguir los mejores ingredien-
tenibilidad de nuestro planeta. ¿Extraer millones de to-
tes. Cocina el almuerzo, administra su negocio durante
neladas de un recurso marino para sostener nuestro
la tarde, vuelve a la cocina para la cena, se acuesta pa-
planeta? ¿No parece una contradicción? Pues no.
sada la medianoche y luego vuelve a empezar la misma rutina al día siguiente, solo que con un detalle: el fin de
Uno de los grandes desafíos del futuro cercano es el de
semana no es su tiempo de descanso, sino, más bien, el
generar la suficiente cantidad de proteínas para una
de mayor trabajo. El destino del cocinero es trabajar
población cada vez más creciente sin que esta produc-
cuando la mayoría se divierte.
ción presione más a nuestro planeta. A los seres humanos nos encanta la proteína animal y, por ello, se pro-
Sin embargo, todo este esfuerzo, que puede parecer
ducen inmensas cantidades de esta en todo el mundo.
titánico, tiene una enorme recompensa. Cada día y en
Sin embargo, para producirlas se requiere de energía,
tres ocasiones, el cocinero tiene la oportunidad de
territorios, enormes campos de cultivos y, en algunos
hacer felices a los demás con aquello que el sabe hacer:
casos, como el que nos convoca, especies renovables
cocinar. La mesa, compartir, revivir recuerdos de infan-
como la anchoveta, a tal punto que se requieren cuatro
cia y de amor materno, todo, confabula para que la co-
kilos de anchoveta para producir un kilo de pescado de
cina saque a relucir lo mejor del ser humano y, por en-
granja en el mar.
de, para que el cocinero, al final del día, pueda agradecer y decirse a sí mismo que, en realidad, a pesar del
Toda esta actividad suma a la alarmante presión al me-
esfuerzo, su profesión es una de las más hermosas.
dio ambiente, que podría ser mitigada si encontráramos una proteína animal que se reproduzca y se renueve
Por ello, consciente de que la cocina es un espacio de
por sí sola año a año y que, además, lo haga en abun-
fraternidad, de goce y de alegrías, el cocinero suele ser
dancia, de manera que pueda proveer proteínas para
casi siempre una persona positiva que va buscando
cientos de millones de personas. Pero, claro, hay un
siempre oportunidades, incluso en las situaciones más
pequeño detalle.
adversas. Sus batallas, que no son pocas, las libra como
De momento, salvo en los países mediterráneos,
Revista Pesca Mayo 2015
68
donde la anchoa es considerada un auténtico
gre que todo el mundo coincida en que es más rica que
manjar, el resto del mundo todavía se resiste a
la de una carne angus; de cómo hacer que la pizza de
comer anchoveta. Esa es la realidad.
anchoa deje de ser la pizza solo para los conocedores para convertirse en la favorita de los niños; de cómo
Por ello, nuestro encuentro allí tenía como principal ob-
inventar commodities culinarios deliciosos hechos con
jetivo discutir cómo los cocineros del mundo podíamos
anchoveta que nos ayuden a popularizar su consumo, y
utilizar todo nuestro ingenio para crear, con este recur-
así poco a poco ir modificando el escenario y el merca-
so, productos y conceptos que animen a las personas a
do para beneficio de todos: consumidores, pescadores,
consumirlo, de manera que parte de esa enorme canti-
medio ambiente e industria.
dad de anchoveta que hoy se usa para hacer harina poco a poco vaya usándose para el consumo humano. No
Inventar un mundo mágico de la anchoveta. Esa es la
estábamos allí para pedir a los gobiernos que prohibie-
misión del cocinero. Como dijimos al comienzo, abrir
ran la fabricación de harina y que obliguen a destinar la
caminos, buscar la oportunidad, ese es su rol.
anchoveta a consumo humano. ¿Qué sentido tendría una medida de esa naturaleza teniendo en cuenta que
Fuente
hoy todavía son muy pocos los que la quieren comer?
http://peru21.pe/opinion/gaston-acurio-proteina-perfecta-2216756? utm_source=peru21&utm_medium=mailing&utm_campaign=newsle tter_2015_04_16_col2
Se perdería un recurso que, por ejemplo, en el Perú, si todos lo amaran como aman el pollo, podría dar de co-
PESCA DE CONSUMO HUMANO NO TIENEN LOS
mer a cada peruano 200 kilos de anchoveta cada año.
MISMOS AUSPICIOS DE LA INDUSTRIAL
Pero la realidad es que este recurso se perdería porque, si bien los peruanos vamos aprendiendo a comer an-
Si bien la pesca industrial de anchoveta marcha a buen
choveta poco a poco, a recuperar la memoria de nues-
ritmo, en el caso de las embarcaciones de menor escala
tros antepasados que hicieron de ella la gran proteína
la realidad es distinta, pues si bien hay cardumen, el
que forjó sus civilizaciones, lo cierto es que aún dista-
mismo, se encuentra a 35 millas (56 kilómetros) lo que
mos muchísimo de lograr que la anchoveta sea nuestra
retrasa su salida, al momento de retornar con pesca.
proteína favorita.
Así lo reconoció la mañana de ayer, Washington Granda
El lado bueno de esta historia es que, si logramos modi-
Mares, presidente de la Asociación de Armadores Pes-
ficar los gustos del mercado, todos nos beneficiaríamos.
queros de Consumo Humano Directo "Luis Banchero
Los peruanos, con una proteína animal excelente y
Rossi", quien explicó que la lejanía del recurso, impide
económica; el medio ambiente, al ser una proteína re-
salidas diarias y sólo pueden descargar cada 48 horas.
novable; y, por supuesto, la industria pesquera industrial, dado que la pesca para consumo humano tanto en
"El problema es que estamos pescando interdiario por-
fresco, congelado, enlatados y derivados tiene una ma-
que el recurso se encuentra en la milla 35 y al estar le-
yor rentabilidad que la destinada a harina.
jos y profunda la pesca, eso obliga a que no se pueda salir a pescar todos los días. Sin embargo, muchos ar-
Pero, claro, para que eso suceda, tenemos que reinven-
madores hemos decidido buscar otra zona de pesca, mucho más cerca y ojalá que tengamos suerte" señaló
tar el mercado. Y para hacerlo tenemos que inventar productos, historias y campañas mágicas que encandi-
el armador pesquero de la industria de consumo huma-
len al consumidor peruano de manera que poco a poco
no directo.
incorpore más y más a la anchoveta en su mesa.
Agregó que el problema cuando la pesca está lejos, es
De eso trataba nuestro encuentro, de cómo hacer una
que el pescado se deteriora con mayor rapidez y por
hamburguesa de anchoveta que, en una cata ciega, loRevista Pesca Mayo 2015
ende los niveles de descarte son mayores y allí hay un 69
problema con los inspectores, pues a pesar que uno
productiva y las reglamentaciones que están pendientes
lleva hielo, siempre se raspa la anchoveta y aumenta el
del proceso primario como el descarte para los conser-
porcentaje de descarte, indicó.
veros, que no fueron incluidos expresamente.
"No pasa lo mismo con las embarcaciones industriales,
"Vamos a reunirnos con los funcionarios Jesús Barrien-
pues además de ser más grandes y tener mayor veloci-
tos Ruiz de la Dirección General de Fiscalización y Con-
dad, no tienen la exigencia de llevar en sus bodegas
trol y César Quispe Luján de la Dirección General de
hielo, pues esa pesca es para hacer harina, en cambio,
Extracción de Consumo Humano Directo de PRODUCE
nosotros pescamos para consumo humano directo"
para resolver estos temas pendientes" acotó.
agregó. Fuente En ese sentido, Washington Granda Mares destacó la
http://www.diariodechimbote.com/portada/noticias-locales/79445pesca-de-consumo-humano-no-tienen-los-mismos-auspicios-de-laindustrial
reunión de ayer con dos funcionarios del Ministerio de la Producción para ver la problemática de la cadena
UN PROGRAMA DE PROMOCION DE CONSUMO DE PRODUCTOS ÍCTICOS Este programa tiene carácter promocional para que el pescador artesanal mejore su situación socio económica, mediante la generación de valor agregado a su producción y se oriente a actividades derivadas de la extracción y procesamiento, generando externalidades positivas, como: Movilizar las capturas del sector pesquero artesanal principalmente hacia el interior del país en forma intensiva, sostenida y eficiente. Contribuir al crecimiento de la economía nacional Contribuir a la reducción de la desnutrición de la población. Generar empleo para un sector importante del país. Proporcionar mayor posibilidad de adquirir proteína barata a los sectores de la población de menores recursos económicos.
Una buena analogía puede recorrer un largo camino. Lo bueno de este video es que comienza todo alegre e hipotético… Pero luego, bueno mejor míralo a continuación
http://www.upsocl.com/ciencia-y-tecnologia/un-cientifico-hace-esta-simple-analogia-sobre-nuestro-planetaahora-estoy-aterrado/
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EL PAPEL DEL ESTADO EN LA PESCA Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Marcos Kisner Bueno No se puede imponer el consumo de anchoveta por la fuerza ni por la ley, ni se puede desaparecer a la industria reductora de harina de pescado. Pero por otro lado tampoco se puede incentivar su consumo, o el de pescado en general, en un escenario donde el mercado interno compite en desventaja con la exportación.
para salir en la foto durante la gestión, la desnutrición infantil seguirá siendo un problema, entre otros. Mientras sigamos peleando por el destino de la anchoveta el lugar de consensuar y diseñar mecanismos duraderos que beneficien a la población, no estaremos haciendo país. La población está cansada de ver peleas, de la demagogia y de ausencia de planes y políticas de largo plazo. La ciudadanía espera soluciones y acciones de sus gobiernos; espera acciones concertadas del empresariado con las autoridades para generar hechos concretos que la beneficien.
Crear mercados dentro del Perú, incentivar el consumo de pescado y crear el hábito de consumo de anchoveta en especial, requiere de una decisión política que vaya mucho más allá de los actuales programas que existen. Es mucho más fácil exportar pescado por la facilidad logística, obvia y por los subsidios que genera la actividad como el drawback y la devolución del IGV.
Disponer de una abundante biomasa de anchoveta no significa que se puede hacer de dicho recurso un alimento para resolver de inmediato los problemas de desnutrición y seguridad alimentaria del país. El problema es más complejo e integral puesto que:
La venta al mercado nacional tiene tremendos retos logísticos, hay que invertir en infraestructura y no tiene incentivos ni subsidios.
• no existe hábito de consumo de anchoveta;
La iniciativa privada requiere de mayor esfuerzo e imaginación desde el Estado para apoyarla. Cambiar hábitos de consumo o crearlos toma más tiempo del que dura un gobierno. Los viejos de hoy nos acostumbramos al pescado blanco y difícilmente aceptamos la anchoveta.
• no existe infraestructura adecuada ni suficiente para transformarla y permitir su almacenamiento y distribución; • la normatividad de la extracción y venta proveniente de las embarcaciones que capturan para CHD no es precisamente la mejor;
Los niños de hoy pueden ser habituados a consumir anchoveta y también pota de forma tal que cuando sean adultos les sean tan normal su consumo como para nosotros la corvina, por ejemplo. Pero eso toma tiempo, requiere continuidad de políticas y compromiso de funcionarios.
• no existen mecanismos que permitan una adecuada competencia entre la industria harinera y la de consumo humano directo. Si los precios que paga la industria harinera superan a los que paga la industria de CHD, ¿cómo podemos esperar que los pescadores dediquen sus capturas a este último? El incentivo para pescar anchoveta es el precio que paga la harina y que supera al que paga el consumo humano directo. Esto es una realidad y ningún discurso lo cambiará, sino la acción concertada con verdadera voluntad de hacerle un espacio al consumo interno.
Mientras esto no se entienda y no se diseñen Políticas de Estado de largo plazo que tengan por objeto crear el hábito de consumo en la niñez, diseñando además estrategias que abaraten el costo de los productos hidrobiológicos, en no habrá resultados eficaces. Tenemos que pensar como país y no como gobierno de 5 años. El éxito en la creación del hábito de consumo de anchoveta no será cosechado en el gobierno que inicie una acción eficaz al respecto, sino en el siguiente o subsiguiente.
La confrontación con la industria reductora es inútil y no resuelve nada. Más allá de la constante pelea y exposición de motivos por los cuales es buena o mala, las cosas siguen igual. Lo inteligente es que la industria de
Por tanto, mientras subsista el egoísmo de hacer cosas Revista Pesca Mayo 2015
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CHI y CHD y los pescadores artesanales concierten con el Estado en temas básicos como una adecuada normatividad para la extracción destinada al CHD, entre otros. La labor del Estado debería ser la creación del hábito de consumo de anchoveta través de acciones que creen la demanda.
dor) mientras simultáneamente la industria no contribuye con tributos apropiados; no prioriza la alimentación nacional y no protege la fuente de alimentos marinos para las futuras generaciones de peruanos. Pero la pelea no aporta soluciones, mientras que la conversación en búsqueda de mecanismos que creen un nuevo escenario ofrece esperanzas.
La industria no tiene estímulos para atender un mercado nacional que de inicio será pequeño e incipiente, pero sí puede estimular la creación de micro empresas que puedan ir atendiendo una demanda cada vez más creciente. Este podría ser un mecanismo innovador si se diseñan mecanismos que permitan que estos mercados convivan sin entorpecerse. Con el tiempo, las fuerzas del mercado actuarán solas y la oferta y la demanda encontrarán su equilibrio.
La desnutrición crónica es un indicador que tiene frenado al país y que mientras no se resuelva no permitirá el crecimiento nacional con equidad e inclusión. Nuestra única posibilidad está en nuestras generaciones futuras, y ello lleva implícita la mejor alimentación posible. Generaciones bien alimentadas, bien educadas y bien entrenadas son nuestra única posibilidad y defensa contra la incertidumbre del futuro de la economía globalizada. El modelo vigente se da el lujo de exportar sus recursos naturales alimentarios mientras posee un índice de desnutrición del 24% como promedio nacional.
Mientras no se aborden estos temas colaterales, hablar de la anchoveta como solución para los problemas alimentarios nacionales no es nada más que un declaración lírica de buenos deseos. Es importante tomar en cuenta que aunque el Perú tiene una participación importante en la explotación de recursos pesqueros a nivel mundial, esta no aporta los beneficios que merece la población peruana. El hecho es que, en nuestro país, una parte considerable de la población continúa con bajos niveles de consumo y de acceso a los alimentos, con la consecuente persistencia de niveles de desnutrición.
Se debería ponerse especial énfasis en la educación e información para las poblaciones costeras y comunidades de pescadores a fin de que estas tomen conciencia de la realidad de la pesquería. De esta forma constituirán un defensa natural de su propio ecosistema y contra la desinformación proveniente de grupos o de medios que por desconocimiento o interés siempre pretenden anteponer intereses de parte sobre el interés colectivo.
La desnutrición que azota a la sociedad peruana de menores ingresos poco o nada tiene que ver con la escasez de productos alimenticios, porque no tenemos escasez. Lo que tenemos es una inadecuada distribución de los recursos.
Se impone enfocar una nueva estrategia que consiste en llevar la actividad pesquera artesanal a convertirse en un negocio más rentable con el objeto de que oriente su producción y distribución hacia el interior del país.
Es imposible negar esta realidad, menos aún ante una de las características más espeluznantes de la estructura pesquera nacional: la coexistencia del hambre con la exportación de nuestros productos alimenticios hidrobiológicos.
El Estado no está interviniendo nada más que dando el marco regulatorio dirigido a cumplir metas de control biológico y de protección. Las medidas comúnmente aplicadas son: las vedas, las cuotas, limitaciones al tamaño mínimo, control de artes y sistemas de pesca, etc. El objetivo de este ordenamiento es la preservación de las especies más explotadas, restringiendo la presión sobre su biomasa en etapas críticas. Pero la regulación pesquera vigente no considera aspectos de inclusión social ni de alimentación nacional. Aparentemente la tesis peruana es que la seguridad alimentaria no necesita (y por tanto no existe) una política pesquera, pues el mercado se hace o debería hacerse cargo de ella.
No se debe llevar la extracción de nuestros recursos pesqueros a límites peligrosos para la sostenibilidad del ecosistema, para atender necesidades de alimentos para otros países mientras nuestra población sufre carencias poniendo en riesgo el futuro de nuestras generaciones venideras. No se puede abandonar el mercado interno con el argumento de que la exportación trae divisas (que no son propiedad del Estado sino del exportaRevista Pesca Mayo 2015
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En ese orden de cosas, la exportación es más atractiva por los beneficios tributarios que se derivan de ella para los exportadores. El mercado interno carece de similares estímulos. Por tanto es posible hablar de subsidios a la exportación pesquera en perjuicio de la atención al mercado interno.
hábito de consumo, la cual se consigue a través de promoción, publicidad y educación al consumidor efectuada por Produce, Ministerio de Salud y Educación mediante diversos programas sociales, entre los cuales se encuentran charlas, ferias semanales, degustación, concursos entre comedores populares y clubes de madre.
Si bien es cierto que la selección de mercados es una decisión empresarial, también es cierto que el Estado no debería ser ajeno al tema, ya que la alimentación popular es una obligación de la cual no puede evadirse.
El público infantil deberá ser el objetivo de tal forma que las nuevas generaciones se acostumbrarán al consumo de anchoveta en forma tan natural como nuestras generaciones se acostumbraron al pescado blanco. Esta es una tarea de mediano y largo plazo que trasciende un gobierno, por lo cual tiene que ser una Política de Estado asegurada con la permanencia de funcionarios comprometidos en esta tarea
CONCLUSIONES Básicamente se tiene entonces, que: 1. El sector privado no tiene incentivos para invertir en la distribución y venta de productos ícticos en el mercado interno ni mucho menos para atender a las zonas alto andinas.
Creada la demanda corresponde: Capacitar e incentivar a los pescadores artesanales de la región en buenas prácticas de extracción, conservación y transformación de sus capturas a fin de que puedan ser transportadas y almacenadas; brindar capacitación en técnicas empresariales que los conduzcan a la creación de microempresas que abastezcan a este nuevo mercado; apoyar y supervisar a estas nuevas microempresas en su constitución y gestión facilitándoles acceso a créditos apropiados.
2. Se justifica entonces la existencia de programas sociales que cubran ese espacio desatendido por la empresa privada, en razón de la necesidad descrita. 3. Sin embargo los programas sociales no pueden ser permanentes, por lo cual se requieren proyectos que pretendan: crear el hábito de consumo (léase mercado), crear y articular la oferta a través de la generación de negocios (microempresas) en la zona costera cercana; y estimular la aparición de pequeños negocios que adquieran esos productos en la zona objetivo. El resultado complementario es la aparición de un negocio que pone en contacto al consumidor con el productor, el cual al rentabilizarse no solo genera empleo y riqueza sino que le da sostenibilidad al abastecimiento de productos ícticos desligando poco a poco la intervención del Estado en esta actividad.
Capacitar a personas de la zona objetivo para que se conviertan en vendedores finales de recursos ícticos ampliando la cobertura a público no beneficiario de los programas sociales de asistencia alimentaria. En este circuito de procesamiento, almacenamiento, distribución, venta, que corresponde al sector privado, y/o al sector de pescadores artesanales, se crea un nicho de mercado y la posibilidad de generar nuevos negocios, produciéndose automáticamente generación de empleo.
OBJETIVO GENERAL DE UN PROYECTO DE CREACION DE DEMANDA Fortalecer la ingesta Calórico-Proteica prioritariamente de la población vulnerable: niños menores de 5 años de la zona objetivo, incrementando el consumo de recursos ícticos de manera sostenible y promoviendo la participación del sector pesquero artesanal en la extracción, procesamiento y comercialización de estos productos.
El asunto es que el consumo de anchoveta y porqué no de la pota también, se inicia por la creación de la demanda que, responde a la creación del hábito de consumo y eso constituye un proyecto social que debe ser sostenido por el Estado todo el tiempo necesario. El proyecto comercial viene luego. El problema es que el Estado es deficiente en sostener proyectos cuyos resultados son visibles no siempre en un gobierno, sino en el siguiente.
El incremento del consumo se consigue mediante la creación de la demanda derivada de la generación del
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HISTORIA DE LA CIUDADANIA (5/8) 2.6.2.
Los derechos de los negros americanos y
derechos, concretamente de tres tipos: los derechos civiles
de la mujer
(concedidos en el siglo XVIII), los derechos políticos (siglo XIX) y los derechos sociales y económicos (siglo XX), que los
En los EEUU llegaron a existir en algún momento cuatro millones de esclavos negros de origen africano. A mediados del
individuos han obtenido al ser reconocidos por el Estado, ente que ha regulado legalmente estos derechos. Es por ello
siglo XIX, gracias a la iniciativa del presidente Abraham Lincoln, se aprobó la ley que ilegalizaba la esclavitud (lo que en cierta manera provocó la Guerra Civil Estadounidense, tam-
que la ciudadanía consiste básicamente en la forma de pertenencia de los individuos a una determinada comunidad política. Esta forma de ciudadanía es, al mismo tiempo, igualitaria
bién llamada Guerra de Secesión, que se prolongó de 1861 a
y universalista. Marshall sostiene que en la ciudadanía se re-
1865)
aunque en la práctica los negros se vieron práctica-
gulan las relaciones entre los individuos con el Estado, aun-
mente sin una gran parte de sus derechos actuales hasta mediados del siglo XX. La lucha reivindicativa, fruto de una cada
que éste último ostenta la posición fuerte, ya que es el que otorga los derechos a los individuos. En suma, el Estado es
vez más extendida conciencia cívica, acabó con la segregación racial, obteniéndose una igualdad efectiva con los blan-
una fuente de reconocimiento.
cos. Poco a poco, los negros americanos se fueron incorporando a la sociedad civil.
Marshall también vincula dos condiciones con la figura del ciudadano: el derecho de sangre (mantener relaciones familiares con otros ciudadanos) y el derecho territorial (haber
Si bien las mujeres han padecido una situación negativa durante gran parte de la historia humana, sus derechos se han
nacido en un estado-nación determinado). Según Rubio Carracedo (2007), lo más discutible de la concepción de Mars-
ido equiparando a los de los hombres gracias, en parte, al desarrollo de la idea de ciudadanía en la modernidad. Recor-
hall es que prioriza una identidad cultural colectiva unívoca, es decir, un proyecto de integración de las diferencias en el
demos que durante muchos siglos la ciudadanía se vinculaba a la propiedad privada y ésta se encontraba en manos de los
grupo hegemónico. Como ya hiciera Sieyès durante le época de la Revolución francesa, Marshall identifica ciudadanía con
hombres, aspecto que ha cambiado sólo recientemente. Tam-
un Estado o Nación concreta, de modo tal que el ciudadano
bién ha tenido una decisiva influencia que el ideal de ser humano se ceñía en el pasado al género masculino. El dere-
sólo puede serlo únicamente en el territorio de su Nación correspondiente.
cho al voto fue otorgado por primera vez a las mujeres en 1893, en Nueva Zelanda, a la que siguieron poco después
La ciudadanía no es algo unívoco, en el sentido de que no se
Australia, Finlandia, Noruega y algunos de los estados de EEUU.
entiende de una única manera. En este recorrido histórico dicha circunstancia ha quedado suficientemente clara, y en la
(6)Aunque
la Proclamación de Emancipación no fue aprobada
modernidad esta pluralidad no es una excepción. Ahora es tiempo de presentar los tres principales modelos de ciuda-
hasta 1862, en plena guerra, las intenciones antiesclavistas
danía a partir de los que se ha configurado nuestra más re-
de Lincoln ya estaban plenamente demostradas antes del enfrentamiento Norte-Sur.
ciente historia sociopolítica: el liberal, el republicano y el comunitarista (aunque hay algunos más, como el diferenciado,
(6),
el multicultural, etc.). 3. Modelos de ciudadanía 3.1. Ciudadanía liberal A pesar de que el término ciudadanía funciona desde la Grecia clásica, no es hasta bien entrado el siglo XX cuando se
El modelo liberal de ciudadanía, hegemónico durante déca-
trata de conceptualizar de forma sistemática. El responsable fue T.H. Marshall (1950), que trata de superar su equivalente
das, se caracteriza por defender los siguientes puntos principales:
romano (cives), al no ser ya viable desde la época de las revoluciones. La condición de ciudadanía abarcaría una serie de
a) Libertad: el liberalismo entiende la libertad como la no in-
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terferencia del Estado (no dominación) con respecto a la vo-
mixto. Enlaza con el republicanismo clásico, aunque ha sabi-
luntad soberana del individuo. A este tipo de libertad se la conoce como ―libertad negativa‖. Se entiende que únicamen-
do adaptar en muchas ocasiones sus tesis a la modernidad. Sus autores más representativos son Habermas, Hannah
te es el individuo el ente que puede llevar a cabo el ejercicio de la libertad efectiva.
Arendt, J.G.A. Pocock, Quentin Skinner o Philip Pettit.
b) Uso instrumental de la moral pública: la moral se reserva para el ámbito privado, quedando reducida la moral pública a la esfera que establece la legalidad. Según este esquema,
a) Idea de libertad: cobra más importancia que en el caso del liberalismo el vínculo del individuo con la comunidad, aunque sin alcanzar los extremos del comunitarismo. El individuo
todo se basaría en una racionalidad estratégica que separaría claramente lo público de lo privado. Aunque para algunos
puede desarrollar sus fines propios siempre y cuando no entren en clara oposición con el principio de lo público. Se da
autores liberales, como John Rawls o Ronald Dworkin, la moral pública es un elemento a considerar, aunque desde luego
una consideración positiva de la participación ciudadana en cues-
no a un nivel maximalista. c) El individualismo es el elemento más importante de la ciu-
tiones políticas, precisándose un desarrollo de la llamada ―libertad positiva‖. También se hace hincapié en la educación
dadanía liberal. Sobre todo por su reacción contra el despotismo del Antiguo Régimen, el liberalismo ha privilegiado fuerte-
del ciudadano en las virtudes públicas. Las normas y valores se adoptan por medio de una deliberación permanente. Como
mente los derechos individuales y su esfera de acción. Por lo
ya se dijo en el contexto griego, la principal debilidad de la
general, el bien individual queda por encima del bien común, y la finalidad del Estado es únicamente instrumental, es decir,
ciudadanía republicana consiste en una tendencia a caer en demagogias populistas.
permitir la libertad de los individuos, sin interferir con ellos. Los derechos individuales y sus inherentes proyectos subjeti-
b) Igualdad: el republicanismo no se conforma con un tipo jurídico-formal de igualdad, sino que exige una igualación
vos son el eje de este modelo. Se muestra una férrea prevención de evitar la tiranía de las mayorías y las lesiones que se
más profunda que permita corregir todas las desigualdades posibles. En ocasiones, hace más hincapié en la igualdad que
pudieran ocasionar con respecto a las libertades individuales. d) Participación política: el liberalismo, sobre todo aquella interpretación más vinculada con el capitalismo industrial,
en la libertad, porque se considera que la primera es requisito indispensable para la segunda, y no a la inversa. c) Justicia: el republicanismo enfoca la justicia hacia el ciuda-
basa la relación del individuo con la política a partir de la lógica del beneficio particular. Sólo el individuo es el que puede
dano, de una manera en la que priman los ―derechos del ciudadano‖ en lugar de los ―derechos del hombre‖. No tiene una
defender sus intereses, nadie más puede hacerlo, incluido (o sobre todo) el Estado. Su concepción de los derechos políti-
concepción iusnaturalista de los derechos (derechos inmutables), sino contractualista, con todo lo que ello implica.
cos es instrumental, y en los casos más extremos puede lle-
d) Ciudadanía deliberativa y activa: se incentiva en este mo-
gar a favorecer cierta pasividad ciudadana. Todo esto hace que el modelo liberal sea representacional, es decir, el ciuda-
delo la vertiente deliberativa de la discusión pública. El objetivo es que la ciudadanía pueda participar en estos procesos
dano otorga la representación de sus intereses en una élite política de profesionales.
de interacción dialéctica o, en su defecto, que se mantenga bien informada del contenido de los mismos. Se pretende una
e) Neutralidad del Estado: como se ha dicho, el Estado debe quedar al margen de las morales comprehensivas y de la con-
participación general en la dinámica política (idea de deber cívico), pues a ello se vincula una posibilidad de realización
cepciones particulares del bien, y por tanto no debe posicio-
de los individuos.
narse o intervenir abiertamente en cuestiones éticas. Se dis-
e) La educación del ciudadano: la idea principal es que el ciu-
tingue claramente entre lo público y lo privado, quedando en el ámbito de lo particular lo que tiene que ver con la multiplicidad sociocultural.
dadano-demócrata no nace, sino que ―se hace‖, y por ello es preciso una educación formativa en este sentido. Se trata de que el ciudadano se instruya en lo que hace referencia a sus
3.2. Ciudadanía republicana
deberes cívicos y políticos, y a que mantenga una referencia al ideal cívico.
Este modelo ha ido adquiriendo más relevancia debido a al-
3.3. Ciudadanía comunitarista
gunos problemas del modelo liberal, en la segunda mitad del siglo XX. De todas formas, aunque se plantee como una alternativa al citado liberalismo, no pocos autores consideran que
El comunitarismo, como su propio nombre indica, privilegia la comunidad al individuo, poniendo por delante los vínculos de
es inevitable un acuerdo entre una y otra opción, un modelo
adhesión grupal con respecto a la libertad individual, y que-
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dando el bien común por encima del pluralismo. Autores rele-
cos de expresión a la identidad colectiva hegemónica. Como
vantes de este modelo son Michael Walzer, Alasdair MacIntyre, Charles Taylor, Michael Sandel o David Miller. Por lo gene-
ya se ha dicho, las variantes comunitaristas se caracterizan por representar respuestas agresivas a la modernidad, a esas
ral, el comunitarismo no parte, como sí hacen el republicanismo y el liberalismo, de unos principios definidos de lo que se
nuevas formas de lealtad o vinculación que ya no se definen verticalmente pues no se heredan por vía familiar o por la
entiende por justicia, sino que estos se dejan a la dinámica del consenso grupal. En los casos más dogmáticos, la lealtad al grupo viene impuesta, dejándose fuera de la comunidad a
clase social. Es decir, que para escapar al desarraigo moderno que relativiza o deshace las identidades nacionales, se pretende volver hacia atrás en sentido histórico, otorgando
quien no acepta los criterios de la misma: ―La deliberación cede a la autoafirmación de la mayoría hegemónica‖ (Rubio
una renovada fuerza a los vínculos comunitarios. En suma, se trataría de rehabilitar formas tribales de convivencia, modelos
Carracedo 2007: 78). El comunitarismo acusa una ―tendencia estructural a priorizar las razones de la comunidad sobre las
heterónomos que primero Grecia y después la Ilustración habían puesto en entredicho. Contra ello señala Jürgen
razones de la libertad‖ (también el ejercicio de la pura voluntad antes que la razón misma), mientras que el liberalismo
Habermas (artífice de la tesis del llamado ‗patriotismo constitucional‘ y defensor de un tipo postnacional de ciuda-
iría en la dirección contraria. En su versión maximalista, vendría a ser una especie de religión civil, en el sentido de
danía) un punto fundamental, y es que ―la ciudadanía no ha estado nunca ligada conceptualmente a la identidad nacio-
que el término religión procede del latín religare, que significa
nal‖ (Habermas 1993). Por ello, en la concepción moderna de
‗reunir‘, y aquí nos encontramos con un tipo de unión de base excluyente y con tendencia a la unanimidad.
la ciudadanía (aquella que bebe del estoicismo) tienen los nacionalismos de todo el mundo a su principal adversario.
Todas las formas de comunitarismo plantean, bajo las reti-
Una de las paradojas más delatadoras del modo de proceder
cencias al liberalismo individualista, una crítica severa y total de la modernidad, a la que ven como la responsable de la
de los nacionalismos consiste en que el individuo es absorbido casi por completo por su comunidad de pertenencia; de
mayor parte de los problemas sociales existentes (desarraigo, violencia, etc.). La idea de fondo consiste en una recuperación de valores y vínculos que, se dice, ya no están vigentes.
esta manera, la dinámica de grupo coarta y lesiona, de forma importante, el desarrollo autónomo de los individuos particulares. Paradójicamente, en un modelo que apela con celo ex-
También se defiende una activa participación política, aunque al servicio de la identidad colectiva y sus intereses correspon-
tremo al reconocimiento de la diferencia (comunitaria), sin embargo a los miembros del grupo se les restringe precisa-
dientes. Políticamente, pues, el Estado no puede ser en este caso neutral (como es la finalidad del caso liberal), sino que
mente, y en algunos casos con cierta contundencia, ese mismo derecho (individual); mientras que se suele acusar al Es-
debe intervenir en defensa del bien común de cara a preser-
tado de turno (por ejemplo, y bien cercano a nuestra expe-
var los valores y principios comunitarios.
riencia, el caso español) de supuesta falta de tolerancia y pluralismo, de cara al interior de su comunidad, en su propia
El modelo comunitarista lleva al extremo las citadas reflexiones de Aristóteles sobre el vínculo individuo-comunidad, pues
esfera de influencia, ese pluralismo que exigen a los demás no se manifiesta de manera alguna. Se exige tolerancia, co-
considera que no puede existir un yo previo a la constitución de la colectividad, al ser ésta la que genera y determina a los
mo si el Estado democrático (español) fuera todavía dictatorial, pero no se sirven de ella cuando su hegemonía interna
individuos que forman parte del grupo. La identidad colectiva
es puesta, aunque sea teóricamente, en discusión. La dialéc-
se sitúa por encima de la individual, y, en consecuencia, no
tica mayoría-minoría se interpreta de forma distinta, cambia
podría hablarse en este modelo de una auténtica autonomía individual, pues sería la comunidad el ente principal.
de criterios, en base a los intereses de cada caso, y eso, evidentemente, no es una forma de proceder ortodoxa ni equilibrada.
El nacionalismo es uno de los casos más extendidos de comunitarismo.(7) Básicamente, se estructura a través del esquema
Otra variante destacada del comunitarismo es el comunismo,
inclusión/exclusión, pretendiendo apuntalar un nosotros fuer-
pero sobre él me extenderé poco, pues los abusos ligados a
te en el sentido antagónico, que marque (o absolutice) dife-
este modelo han quedado perfectamente claros a lo largo del
rencias con aquellos que quedan fuera del cerco de lo propio. Lo democrático se vincula exclusivamente a la Nación, a la comunidad moral y su identidad, de modo que el sistema
siglo XX en los países que han adoptando como sistema político un régimen de este tipo. En algunas ocasiones se lee a gente que no entiende cómo ideologías en teoría tan opues-
político debería limitarse, en general, a reconocer y dar mar-
tas como el comunismo y el nacionalismo tienen, en la prácti-
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ca de la política mundial (también regional), unas afinidades
(7)
tan fuertes. Estas afinidades, como se suele creer a veces, no son meramente instrumentales (es decir, que se unen para
véase Ovejero (2006). Fuente
combatir a un mismo enemigo: el capitalismo), sino que atacan principios más arraigados en uno y en otro caso. Este
Para la especial relación entre nacionalismo y ciudadanía,
Factótum 6, 2009, pp. 1-22 ISSN 1989-9092 http://www.revistafactotum.com Sobre el concepto de ciudadanía: historia y modelos
punto de unión se da, precisamente, en el comunitarismo.
¿CUÁLES SON LAS ALTERNATIVAS AL ACAPARAMIENTO DE OCÉANOS? Durante generaciones, han funcionado sistemas que
Estos esfuerzos contribuyen a garantizar la soberanía
salvaguardan los medios de vida y la soberanía alimen-
alimentaria y la dignidad de los pequeños pescadores y
taria de las comunidades pesqueras en pequeña escala.
las comunidades pesqueras, y facilitan la conservación
Por lo tanto, las alternativas al acaparamiento de océa-
de los ecosistemas locales, dando lugar a resultados de
nos están fundamentalmente vinculadas con el fortaleci-
desarrollo humano más sostenibles.
miento del espacio político para la pesca en pequeña escala en la gobernanza de la pesca. El modelo defendi-
En segundo lugar, los regímenes de derechos de acceso
do por los pescadores artesanales destaca cuatro aspec-
deben garantizar un uso, acceso y control adecuado y
tos clave para una alternativa impulsada desde la justi-
eficaz de la gestión de las poblaciones de peces por par-
cia social y basada en los derechos humanos a la hora
te de los pescadores artesanales, teniendo en cuenta su
de definir, asignar y gestionar los recursos pesqueros.
dependencia de numerosas especies diferentes y, a menudo, sobre una base estacional. Esto apoya a las co-
En primer lugar, la gobernanza de la pesca debe priori-
munidades pesqueras que utilizan enfoques que prote-
zar el derecho de los pescadores en pequeña escala a
gen la biodiversidad local. Este enfoque ha sido recono-
producir, así como proteger su acceso, uso y control de
cido hace tiempo como el denominado sistema de
los peces y los recursos acuáticos de los que dependen.
‛derechos de uso territorial en las pesquerías‘ (DUTP;
El enfoque que mejor encarna este tipo de gobernanza
TURF por sus siglas en inglés), y ya está consagrado en
es el basado en los derechos humanos, que contrasta
la legislación pesquera de varios países.
marcadamente con la idea de la pesca basada en derechos (PBD). Este reconoce que los beneficios de los re-
Los DUTP, o zonas espaciales reservadas para la pesca
cursos marinos no pueden medirse únicamente en
en pequeña escala, son un componente necesario de los
términos económicos, y destaca beneficios tales como la
derechos de acceso. En Sudáfrica, por ejemplo, a los
dignidad humana, la soberanía alimentaria, el desarrollo
pescadores artesanales se les asignan derechos para
de capacidades y el empoderamiento, la disminución de
pescar en ‛zonas delimitadas de pesca‘, es decir, áreas
los conflictos, una mayor cohesión social, etcétera.
en que se da prioridad a los pequeños pescadores. Los DUTP también funcionan con una lógica distinta a las
La aplicación de un enfoque basado en los derechos
regulaciones establecidas por la gestión de la pesca in-
humanos también implica abordar, de manera integra-
dustrial, como las cuotas totales permitidas (de captura)
da, los derechos civiles, sociales, políticos, económicos y
de determinadas especies y las cuotas individuales
culturales de los pueblos pescadores; un enfoque inte-
transferibles (CIT). Con los sistemas DUTP, la pesca en
gral que aborda todas las cuestiones de inseguridad.
pequeña escala se gestiona mediante una serie de me-
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didas adaptadas a las prácticas pesqueras locales, como
valor, con menos presión extractiva sobre los ecosiste-
la oferta estacional de diferentes especies; un sistema
mas.
‛de cesta‘, por el que se permite a los pescadores capturar una gran variedad de especies en lugar de solo una
Un cuarto aspecto crucial para la gobernanza de la pes-
o dos; y restricciones en materia de artes y número o
ca, también integrado en el enfoque basado en los de-
tamaño de los barcos con que se permite faenar a los
rechos humanos, es garantizar una mayor participación
pescadores.
de las mujeres en la toma de decisiones. La mitad de las personas que participan en la pesca en pequeña es-
En tercer lugar, la gobernanza pesquera debería apoyar
cala son mujeres. Las mujeres desempeñan un papel
el desarrollo económico local. Las oportunidades de sus-
fundamental en todos los ámbitos de la pesca artesanal,
tento locales en las actividades anteriores y posteriores
incluidas las actividades previas y posteriores a la captu-
a la captura de pesquerías localizadas proporcionan se-
ra, la acuicultura y la pesca continental. Las mujeres
guridad social y contribuyen a la erradicación de la po-
también son cuidadoras de sus familias y guardianas de
breza a escala local y regional. Esto está en marcado
las relaciones sociales y las culturas de las comunidades
contraste con la cadena de valor de la pesca orientada a
pesqueras. Como integrantes y líderes de movimientos
la exportación, en que los beneficios económicos se
sociales que representan a las comunidades de pesca-
concentran principalmente en un número limitado de
dores en pequeña escala, las mujeres contribuyen a ga-
pescadores y trabajadores del sector pesquero dedica-
rantizar que los valores sociales y culturales se mantie-
dos a la elaboración y el envasado antes de que los pro-
nen y promueven. Las soluciones a la gobernanza de la
ductos pesqueros se exporten a mercados extranjeros.
pesca en pequeña escala, por lo tanto, exigen la inclu-
Si bien el potencial de desarrollo económico local en la
sión de las mujeres en la toma de decisiones a todos los
pesca en pequeña escala es reconocido por instituciones
niveles.
intergubernamentales y numerosos Gobiernos nacionales de todo el mundo, las reformas y marcos normativos
¿Qué directrices internacionales se pueden usar
siguen respaldando y proporcionado subsidios directos e
en las luchas contra el acaparamiento de océa-
indirectos a la industria de la pesca en gran escala. Lo
nos?
que se necesita es apoyo financiero y normativo para el desarrollo de toda la cadena de valor de la pesca arte-
―Este es el primer instrumento que aborda específica-
sanal, incluidos programas de financiación para forma-
mente el sector de la pesca en pequeña escala en toda
ción, creación de capacidad organizativa e infraestructu-
la cadena de valor. La importancia de este instrumento
ras.
es inestimable. Este es un momento histórico para los pescadores y las pescadoras artesanales.
En ese sentido, la acuicultura en pequeña escala recibe poca atención. Organismos nacionales e interguberna-
Las Directrices son exhaustivas y tratan, en un solo ins-
mentales ponen un gran acento en la necesidad de re-
trumento, todos los aspectos significativos de la pesca y
formas y mecanismos de financiación para impulsar la
las comunidades pesqueras en pequeña escala con una
producción acuícola en todo el mundo, pero el énfasis
perspectiva de derechos humanos.
se mantiene exclusivamente en la producción industrial o a gran escala para la exportación a los mercados glo-
Las Directrices también ayudarán a las comunidades
bales. Sin embargo, la acuicultura en pequeña escala
pesqueras a entablar unas negociaciones y un diálogo
presenta un gran potencial y forma parte de la solución
constructivo con el Estado y otros sectores para asegu-
para abordar la erradicación de la pobreza y la soberan-
rar el acceso a su espacio de vida y de medios de sub-
ía alimentaria. La producción en pequeña escala genera
sistencia, y proteger este espacio de diversas amena-
importantes oportunidades de medios de vida, en parti-
zas.‖
cular para las mujeres, y a lo largo de toda la cadena de Revista Pesca Mayo 2015
78
Declaración de los pescadores en pequeña escala en el
cas, así como la alianza con otros sectores para presio-
31º período de sesiones del Comité de Pesca (COFI) de
nar a todos los nodos clave a través de los que se des-
la FAO, junio de 2014
pliega el acaparamiento de océanos. En Sudáfrica, los pescadores en pequeña escala organizaron en 2006 una
¿Qué resistencias se están llevando a cabo contra
campaña de desafío, recolectando recursos que se les
el acaparamiento de océanos?
habían vetado con las regulaciones gubernamentales. En Nigeria, los pescadores están intentando llevar ante
El papel de la resistencia de los movimientos sociales
los tribunales a la corporación petrolera Shell por la con-
para detener y revertir el acaparamiento de océanos es
taminación de sus caladeros. En Venezuela, las campa-
de suma importancia. La experiencia demuestra que los
ñas de organizaciones de pescadores consiguieron una
marcos jurídicos por sí solos no bastan y que los buenos
ley que prohíbe la pesca de arrastre. En Chile, los pes-
resultados exigen una fuerte presión social desde abajo
cadores y las pescadoras artesanales han colaborado
para incidir en el equilibrio de poderes y lograr un cam-
con las universidades para protestar contra las políticas
bio positivo. En la oleada contemporánea de privatiza-
del Gobierno, y los estudiantes han asumido la agenda
ción de los recursos naturales, el Estado es un agente y
de la pesca. En el Reino Unido, una organización de pe-
mediador activo de la acumulación de capital privado y,
queños pescadores ganó un fallo histórico en los tribu-
por lo tanto, el acaparamiento de océanos suele revestir
nales, que dictaminó que las cuotas no eran propiedad
un carácter ‛legal‘. En consecuencia, incluso las mejores
privada de la industria y que el Gobierno estaba faculta-
leyes o la gobernanza internacional no se hacen efecti-
do para tomar las cuotas de pesca no utilizadas de los
vas de forma automática a favor de quienes deberían
grandes buques y otorgárselas a las embarcaciones pe-
ser los grupos prioritarios. En definitiva: las leyes no se
queñas.
auto interpretan ni se auto aplican. El segundo tipo de resistencia es la lucha proactiva en la Abordar el acaparamiento de océanos, o configurar
que las comunidades locales ocupan y cercan los recur-
cualquier ley o política, dependerá en última instancia
sos marinos de los que dependen para su sustento, y
de las interacciones políticas entre los actores estatales
desarrollan sistemas de producción y gestión alternati-
y los no estatales. La participación de los movimientos
vos que cuestionan el modelo dominante de desarrollo
sociales es fundamental y realza el protagonismo de sus
industrial. Ambos tipos representan una lucha de vida o
luchas. Existen dos grandes tipos de acciones que ya se
muerte para muchas personas.
están desplegando en todo el mundo para resistir al acaparamiento de océanos. Fuente
El primer tipo de resistencia es la lucha defensiva por parte de las comunidades para resistir a la expulsión, el
http://www.tni.org/es/briefing/el-acaparamiento-mundial-deoceanos-guia-basica#Q7
despojo o la apropiación de sus recursos. A menudo, implica una amplia gama de tácticas, como la acción directa, la movilización popular y las estrategias jurídi-
“El precio de desentenderse de la política es el ser gobernado por los peores hombres” Platón
Revista Pesca Mayo 2015
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CAPITALISMO, IMPERIALISMO, GLOBALIZACIÓN Y NEOLIBERALISMO 3/3 por César Aching Guzmán Director de PUNTO DE VISTA Y PROPUESTA
5.
El neoliberalismo
Esta breve lista adquirió independencia y se instituyó en lo que luego se denominaría «neoliberalismo». Posteriormente la ―lista‖ inicial fue completada, ampliada, explicada, y corregida. Se ha hablado del Consenso de Washington II y del Consenso de Washington III.
El neoliberalismo u ortodoxia[12] del libre mercado, es un proyecto del capitalismo que postula la reducción del estado en lo social y económico a su mínima expresión, puesto que considera el libre mercado capitalista como único elemento de equilibrio institucional y puntal de crecimiento económico de un país.
Este programa, junto con el régimen que lo sustenta, colapsó estrepitosamente con la gran crisis estructural del capitalismo; la cual alcanzó su punto de inflexión el mes de agosto del 2008 con el derrumbe del sistema financiero global y el hundimiento de su barco insignia Wall Street. Si los propios neoliberales, creadores del sistema y sostenedores del stablishment, fueran consecuentes con su principio fundamental -la no intervención del Estado en el manejo comercial privado- no deberían haber acudido al Estado para que los rescate de la quiebra económica generada por su propia y directa responsabilidad. Antes de la crisis, el Estado no debía intervenir en nada; luego de presentada la crisis, sin embargo, es el Estado quien debe acudir para salvar a los responsables de la mayor debacle económica que se conozca en la historia; es decir, conservan privatizada la estructura de propiedad y las utilidades de las empresas y obligan a los estados a socializar las pérdidas que ellos han ocasionado.
―La crisis de los setenta, que debilitó intensamente a los trabajadores y sus representantes, facilitó el desarrollo de teorías que suponían un cambio radical en la política económica a favor de los intereses del capital. Apoyándose en las ventajas que permitían la operación mundial del capital, la competencia global y la potencia de las nuevas tecnologías (como un ‗círculo virtuoso para el capital), junto con el debilitamiento e integración de las fuerzas populares, con la ayuda de las instituciones internacionales y los gobiernos, los grandes capitales mundiales lograron ir imponiendo una estrategia muy favorable para ellos que permitía la rápida recuperación de la tasa de beneficio. Es la conocida como estrategia o política económica neoliberal.‖[13] El neoliberalismo en el Perú se viene aplicando desde el año de 1990 con el llamado ―consenso de Washington [14], a través de un listado inicial de 10 puntos:
[1] En economía, la especulación es el conjunto de operaciones comerciales o financieras que tienen por objeto la obtención de un beneficio económico, basado en las fluctuaciones de los precios. Un especulador no busca disfrutar del bien que compra, sino beneficiarse de las fluctuaciones de su precio.
Disciplina fiscal, Reordenamiento de las prioridades del gasto público, Reforma Impositiva, Liberalización de las tasas de interés,
[2] El trabajo. En la Economía, el trabajo es, según la visión neoclásica, uno de los tres factores de la producción, junto con la tierra y el capital. Es la medida del esfuerzo hecho por seres humanos. Históricamente la forma predominante de trabajo fue la esclavitud, pero desde mediados del Siglo XIX, la esclavitud ha ido disminuyendo (aunque sin desaparecer del todo) para ser reemplazada por el trabajo asalariado como forma dominante.
Una tasa de cambio competitiva, Liberalización del comercio internacional (trade liberalization), Liberalización de la entrada de inversiones extranjeras directas, Privatización,
[3] MARX CARLOS, El Capital, en 3 tomos, Traducción Floreal Mazía, Índice de materias, Jorge Correa, (Buenos Aires – Argentina, Editorial Cartago, 1989), Tomo 1, pág. 95.
Desregulación y Fortalecimiento de los derechos de propiedad. Revista Pesca Mayo 2015
80
[4] SISTEMA MONETARIO. Estructura monetaria, sistema legalmente establecido de la circulación monetaria en un país. Comprende: 1) la mercancía, que desempeña la función de equivalente general; 2) la unidad monetaria: el patrón de precios; 3) los medios legales de circulación y los medios de pago (dinero metálico, papel moneda, moneda fiduciaria: billetes de banco) ; 4) el sistema de acuñación de las monedas (de pleno contenido: de oro; subsidiarias – moneda de cambio- de plata y cobre); 5) el tipo de emisión de los billetes de banco y de los valores del Estado (dinero papel). El sistema monetario como forma en que se organiza la circulación del dinero no es único para todos los estados. La base del sistema es la mercancía que desempeña la función de dinero: el oro, la plata o ambos metales a la vez.
[8] RUMIANTSEV A., Economía Política Capitalismo, Manual, 3a ed. (Moscú, Editorial Progreso 1985), pág. 103 [9] RUMIANTSEV A., op. cit. Pág. 164-165 [10] BORÍSOV, ZHAMIN Y MAKÁROVA, Diccionario de economía a política, eumed.net, enciclopedia virtual. [11] ESTADO SOCIALISTA. Aquel país que se proclama perteneciente al socialismo como sistema económico y social, incluyendo la propiedad estatal o cooperativa de los medios de producción y del suelo. [12] RAE, edición 22: ORTODOXIA. Conformidad con la doctrina fundamental de cualquier secta o sistema. [13] MIGUEL GIRIBETS MARTÍNEZ, ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA CRISIS ACTUAL DEL CAPITALISMO
[5] PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI). Valor total de la producción de bienes y servicios dentro del territorio nacional.
http://www.eumed.net/libros/2009c/599/El% 20Neoliberalismo%20y%20la%20organizacion%20de%20la% 20economia.htm
[6] JOSEPH EUGENE STIGLITZ (Gary, Indiana, 9 de febrero de 1943) economista estadounidense. Premio Nobel de Economía (2001). Es conocido por su visión crítica de la globalización, de los economistas de libre mercado (a quienes llama ―fundamentalistas de libre mercado―) y de algunas de las instituciones internacionales de crédito como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. En 2000 Stiglitz fundó la Iniciativa para el diálogo político, un centro de estudios (think tank) de desarrollo internacional con base en la Universidad de Columbia (EE. UU.). Considerado generalmente como un economista neo keynesiano.
[14] CONSENSO DE WASHINGTON. Listado de políticas económicas durante los años 1990 por los banqueros y centros económicos con sede en Washington DC, EE.UU, como el mejor programa económico que los países latinoamericanos debían aplicar para impulsar el crecimiento. A lo largo de la década el listado y sus fundamentos económicos e ideológicos, tomaron la característica de un programa general. Originalmente ese paquete de medidas económicas estaba pensado para los países de América Latina, pero con los años se convirtió en un programa general.
[7] AMARTYA KUMAR SEN (3 de noviembre de 1933 en Shantiniketan, India) es un economista bengalí, conocido por sus trabajos sobre las hambrunas, la teoría del desarrollo humano, la economía del bienestar y los mecanismos subyacentes de la pobreza. Recibió el premio Nobel de Economía en 1998 y el Bharat Ratna en 1999 por su trabajo en el campo de la matemática económica.
Fuente http://puntodevistaypropuesta.co/2015/01/02/capitalismo-imperialismoglobalizacion-y-neoliberalismo/
En un mundo donde cada vez se reducen más las fuentes de alimentos, no nos podemos permitir peces que para producir 1 kilo de carne comestible necesiten más comida que la que necesitan nuestros animales terrestres más eficientes. Los peces, por su propia naturaleza, deben ser más eficientes que los animales terrestres: no tiene necesidad de calentarse ni de luchar contra la gravedad” Paul Greenberg Cuatro Peces
Revista Pesca Mayo 2015
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ENTREVISTA CON MOÍSES NAÍM: NO HAY NADIE A CARGO Por Cynthia Ramírez
Moisés Naím (1952) dirigió durante catorce años la revista Foreign Policy, antes de integrarse en 2010 al Carnegie Endowment for International Peace en Washington, D. C., como senior associate en el departamento de economía internacional. También es director y presentador del programa de televisión Efecto Naím. En 2013 fue incluido por Prospect en la lista de los intelectuales más destacados del mundo y este año fue reconocido como un global thought leader por el Gottlieb Duttweiler Institute por El fin del poder (Debate, 2013, publicado originalmente en inglés por Basic). En este libro Naím, acostumbrado a desafiar la sabiduría convencional, ve en el nuevo (des)orden mundial no una reconfiguración del poder de los Estados-nación, sino una mutación mucho más profunda que atañe al poder mismo y a lo que hasta ahora habíamos comprendido como tal.
¿Qué es el poder?
zarlo. Tienen más retadores, más rivales. Y los sujetos de su poder tienen más posibilidades de rechazarlo, ig-
Es la capacidad de una persona o una organización para
norarlo o evadirlo. Por todo esto el poder es ahora más
hacer que otros hagan o dejen de hacer algo, ahora o
efímero.
en el futuro.
Muchas personas piensan que lo más importante que le
En El fin del poder, usted ha dicho que el poder
ha pasado al poder en términos de su degradación tiene
ya no es lo que solía ser.
que ver con internet y otras tecnologías de comunica-
Primero debo aclarar de qué hablo. No soy ingenuo y mi
ción e información. Por supuesto, han sido importantes,
argumento no es que el Vaticano, el Pentágono, Gold-
pero no hay que perder de vista que estas tecnologías
man Sachs, Google, el gobierno de México o China no
son instrumentos y los instrumentos requieren de usua-
tengan poder. El argumento de mi libro es que quienes
rios y esos usuarios tienen motivaciones e intenciones,
hoy en día tienen poder pueden hacer menos con él que
de ahí que lo que es vital entender es qué determina o
quienes los precedieron en esos cargos o en esos roles.
moldea la intencionalidad de quienes utilizan esas tecnologías.
“El poder se ha hecho más fácil de obtener, más difícil de usar y más fácil de perder”, escribió.
Usted analiza estas fuerzas o motivaciones y las
¿Por qué sucede esto?
agrupa en tres grandes “revoluciones”: la revolución de “el más”, “la de la movilidad” y “la de la
Porque las barreras que protegen a los poderosos se
mentalidad”.
han debilitado, se han hecho más fáciles de penetrar. No es que quienes tenían poder lo hayan perdido sino
La revolución de ―el más‖ simplemente intenta conden-
que se ven más restringidos en su capacidad para utili-
sar el hecho de que vivimos en un mundo de prolifera-
Revista Pesca Mayo 2015
82
ción, de abundancia, de que hay más de todo, hay más
están teniendo efectos negativos que resultan en go-
personas, más países, más organizaciones internaciona-
biernos a los cuales les es muy difícil gobernar. El mun-
les, más empresas, más redes internacionales crimina-
do de hoy se ha vuelto considerablemente más ingober-
les, más filantropía, más medicinas y más armas, hay
nable porque hay una proliferación de lo que Francis
más de todo.
Fukuyama ha llamado vetocracia. Esto es: sistemas políticos con una sobrepoblación de protagonistas que de-
Pero no solo hay más de todo, sino que ese más se
tentan una pequeña cuota de poder. Si bien el poder de
mueve más: se mueve la gente, se mueven las ideas, se
cada uno no es suficiente para imponer su visión o sus
mueven las empresas, el dinero, los productos, la infor-
preferencias, sí lo es para bloquear las iniciativas aje-
mación, las religiones, los grupos terroristas. Todos so-
nas. Esto lo hemos visto en Estados Unidos, en Europa
mos vecinos, a pesar de que nuestro vecino esté del
y en América Latina, en donde se traba el juego político.
otro lado del planeta. Esta es la revolución de la movilidad que al combinarse con la revolución ―del más‖ nutre
¿No es paradójico que históricamente las luchas
la revolución de la mentalidad. El mundo de hoy está
por las democracias hayan buscado fragmentar y
lleno de gente con expectativas, aspiraciones, valores,
repartir el poder y que ahora sea esa misma lu-
tolerancias y repudios que no existían antes con tanta
cha la que tiene desempoderados a todos?
intensidad.
Sí, es una paradoja. Para que funcione una democracia
Estas tres revoluciones han permitido que lo que
no basta con que haya elecciones libres y justas. Es ne-
usted llama “micro poderes” reten continuamen-
cesario, entre otras cosas, que después de los comicios
te a los grandes poderes o al poder como solía-
la división de poderes sea real. Una democracia no solo
mos conocerlo. Esto le genera a usted, por un la-
la define lo que sucede el día de las elecciones sino lo
do, cierta confianza, pero también escepticismo.
que pasa todos los días entre una elección y otra. Es
¿A qué se debe ese sentimiento encontrado?
importante que ninguna institución o individuo tenga el poder absoluto. En muchos gobiernos de América Latina
Si todas las tendencias que describo en El fin del po-
hay una guerra abierta contra esos pesos y contrapesos,
der son correctas, ¿qué pasaría? Mi primera respuesta
y ha sido evidente en los intentos de cambiar constitu-
es que esta es una excelente noticia. Lo que describo es
ciones para concentrar el poder. Lo hemos visto en el
un mundo de más oportunidades, sin duda. Es un mun-
Ecuador de Rafael Correa, en la Nicaragua de Daniel
do donde un grupo de jóvenes se puede reunir y pro-
Ortega, en la Argentina de Cristina Kirchner y, por su-
mover una nueva iniciativa que logre tener un impacto
puesto, en la Venezuela de Hugo Chávez.
político enorme, o es una empresa que desde un garaje consigue financiamiento y desarrolla tecnología o una
Y, al tiempo que institucionalmente vemos una intención
organización que ayuda a los demás o lucha contra un
para concentrar el poder, hay una sociedad en eferves-
problema importante. Es un mundo en el cual los margi-
cencia que de manera constante sale a la calle a protes-
nados, los históricamente excluidos de las mesas de las
tar. En Brasil, Chile, México, Venezuela y Colombia ve-
decisiones, tienen mayor oportunidad de que su voz e
mos marchas que buscan reivindicaciones sociales o
intereses sean representados. Al lado de esto que es
cambios políticos. Vemos gente en la calle enfrentada a
tan buena noticia, hay un área que es preocupante: es-
las brigadas de choque, tomas de autopistas, barricadas
tas tendencias, en el ámbito de la política nacional,
en las principales arterias de esos países. En estos mo-
Revista Pesca Mayo 2015
83
lecer, modernizar y adecentar los partidos políticos. Po-
mentos la sociedad se está expresando no solo a través
cas instituciones hoy en día son tan despreciadas y vili-
de los votos.
pendiadas como los partidos políticos. Han dejado de ser el hogar natural de los idealistas. Las personas de-
Y esto, por principio, no le parece mal. Lo que a
centes sienten que los partidos políticos son antros de
usted le preocupa es el tema de la gobernabili-
corrupción, oligarquías excluyentes que no permiten la
dad.
entrada de nuevas ideas y de nuevos protagonistas. Poca gente piensa que los partidos están al servicio del
Me parece bien que autócratas y dictadores se vean
país o de los intereses colectivos. Muchos solo existen
más limitados en su capacidad de abusar de la pobla-
para enriquecer a sus dirigentes y militantes. Se han
ción. Es algo a lo que debemos darle la bienvenida. Mi
ganado su mala reputación, pero la solución no está en
preocupación no es solo con los dictadores, sino tam-
las ONG que se dedican a un tema único, ni en los gran-
bién con las democracias que no logran funcionar por-
des movimientos catárticos que salen a protestar a las calles. La energía política, la participación, tiene que ter-
que se transforman en vetocracias.
minar en algo concreto que puede ser un cambio en las políticas públicas, un cambio en las instituciones, un
Una de las metas del liberalismo era la lucha en
cambio en la manera de gobernar, o un cambio de los
contra del poder jerarquizado y centralizado, pe-
gobernantes. Todo eso es lo que en teoría deben hacer
ro ahora parece que el poder se ha segmentado a
los partidos políticos. Interpretar, agregar y canalizar las
tal punto que se ha puesto en jaque la gobernabi-
preferencias y necesidades de la comunidad a la que
lidad misma. Si la gobernabilidad está en peligro,
sirven. No puede existir una democracia sin partidos
pero queremos que estos micro poderes sigan
políticos.
existiendo sanamente, ¿cuál es la alternativa?
Fuente
Una alternativa, que es mi recomendación y que sé muy
http://www.letraslibres.com/revista/entrevista/entrevista-con-moisesnaim
bien que no es fácil de aceptar, es la de mejorar, forta-
REFLECTOR MUNDIAL: LA CONSTRUCCIÓN DE UN MEJOR PAÍS Ignacio Pareja Amador
La buena gobernanza implica que el gobierno abra sus puertas a los ciudadanos para que participen en las decisiones de la vida pública. Obviamente, dicha apertura tiene que enfocarse en aquellas personalidades con autoridad moral y reconocimiento por parte de la población.
los poderes tradicionales tales como los gobiernos o las grandes estructuras burocráticas, ya no dominan el contexto en el que se desenvuelven; ya no son capaces de predecir cómo actuará la sociedad ante un hecho determinado; ya no controlan las variables decisivas.
Este tipo de iniciativas enriquece las propuestas del Estado para hacer frente a sus amplios retos, además de comprometer a los actores ciudadanos a darle seguimiento y monitoreo a las políticas gubernamentales.
Esta aceptación respecto a la decadencia del poder tradicional tiene que entenderse entre quienes dirigen el destino de nuestras naciones. Hoy ya no es suficiente para la sociedad la versión oficialista, donde el discurso se disfraza para engañar a los incautos.
Los ciudadanos son la clave del poder en el siglo XXI. Como lo afirma el analista internacional Moisés Naím,
Hoy en día, hay un sector de la sociedad latinoamericana que critica, exige mejores argumentos, que no se
Revista Pesca Mayo 2015
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conforma con el discurso romántico del cambio, sino que reclama acciones contundentes, preventivas, donde el Estado regule en favor de las mayorías.
cender fronteras para ser arropada por otros ciudadanos del mundo; de cómo el malestar social puede institucionalizarse para lograr cambios políticos trascendentales en un entorno de paz.
Sin embargo, esta efervescencia por convertirnos en una sociedad crítica y propositiva, tiene que acompañarse con el compromiso de construir ciudadanía entre aquellos menos afortunados, quienes son considerados por los líderes políticos como monedas de cambio, votos baratos, masas influenciables que no verán una transformación real en sus precarias condiciones, si no se revelan al sistema que voluntariamente los oprime.
Vivimos un momento ideal para que los ciudadanos tomemos el control de nuestras comunidades, municipios o estados. La globalización y sus herramientas de hípercomunicación nos brindan elementos para comparar, seguir, monitorear, las acciones y políticas de quienes nos gobiernan. Nos dan la oportunidad de fundamentar nuestras posiciones con base en evidencia, esto es, nos permiten argumentar con solvencia sobre lo que creemos que puede hacerse mejor.
La ruptura con el modelo clientelar, que sobrevive en nuestros días empoderando a ―líderes locales‖ para administrar electoralmente una zona determinada, podrá alcanzarse solamente cuando la población se entere de los beneficios de tener un buen gobierno, cuando enfrenten con valentía a quienes buscan dominarlos y pongan en su sitio a quienes pretenden tomar el destino de sus determinaciones geográficas, y por ende de sus vidas.
No obstante, como hemos comentado en colaboraciones pasadas, la globalización requiere de un ancla, que es la identidad, y de una brújula, que es la educación, para ser aprovechada. En caso de carecer de ambos artefactos (de la brújula y el ancla) la globalización se convierte en un instrumento de dominio, en una cartera infinita de entretenimiento sin aprendizaje, ni beneficio para la sociedad.
Convertir a la gente en ciudadanos es una tarea que requiere de mucha educación cívica, pero también de disposición política para renunciar a los ―votos seguros‖, al ―voto duro‖, a las zonas que se mantienen a propósito atrasadas para dominarlas. Esta es una tarea que difícilmente harán quienes se benefician del sistema, pero que es igualmente una puerta de oportunidad para aquellos que criticamos con propuesta, tratando de corregir aquellas condiciones que por años han sido lastres para los latinoamericanos.
El cambio del país está en sus individuos. En el empeño que cada persona le pone a sus actividades diarias. En los valores que heredamos a las generaciones futuras. En el ejemplo que le damos a nuestros hijos e hijas. En el valor y compromiso que tengamos para rechazar a aquellos que quieren seguir dominándonos con las mermas del poder. La decisión del cambio es individualísima, pero su efecto puede ser ampliamente reproducible entre quienes soñamos todos los días con construir un mejor país.
El siglo XXI es el siglo de la sociedad civil organizada, no de los políticos, ni de sus partidos. El entorno internacional nos brinda excelentes ejemplos de cómo una población organizada puede alcanzar sus ideales democráticos; de cómo una tragedia nacional puede tras-
(*) Twitter: @Nacho_Amador Fuente http://www.losandes.com.pe/Opinion/20150214/86088.html
―¿debemos eliminar del mar todo lo salvaje y reemplazarlo con algún tipo de sistema humano controlado, o lo salvaje se puede comprender y gestionar lo suficientemente bien para mantener el equilibrio entre la humanidad y el mundo marino?‖ Paul Greenberg Cuatro Peces
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SALIR DEL CÍRCULO DE LA POBREZA Por María López Paniagua
Las desigualdades socioeconómicas norte-sur siguen en
te a países con una economía y política inestables.
aumento en nuestro planeta. En el año 2025, más de 5000 millones de personas, es decir, el 70% de la po-
Más de un siglo después y empujados por las presiones
blación mundial, vivirá en ciudades pobres. La mayoría
del mercado, muchos países se ven obligados a los pro-
de países de Asia, África y Latinoamérica se ven atrapa-
cesos más atroces, a la deforestación descontrolada, a
dos en un modelo insostenible sin salida a corto plazo.
la explotación masiva de recursos, a la captación deses-
Las materias primas y la mano de obra, los principales
perada de un capital que les permita sobrevivir a las
recursos que estos países tenían que ofrecer, decrecen
deudas externas que les ahogan. Son estados depen-
en demanda por parte del mercado internacional, que
dientes de los préstamos de los países ricos, viven sos-
cada vez prefiere sintetizar materiales en favor de tec-
tenidos por un crédito internacional que les mantiene a
nologías que prescinden del trabajo personal.
flote, en vez de recibir una inversión internacional que les permita construir infraestructuras, formación para sus trabajadores y mejoras en latecnología. La expansión económica de algunos gigantes asiáticos que se han lanzado a la compra masiva de territorios y recursos naturales en el planeta para su explotación exhaustiva y sin vuelta atrás parece sólo agravar las perspectivas de los países del sur. En un sistema global que parece cada vez menos compuesto por Estados y más por grandes empresas transnacionales, y que ha cambiado la importancia de la agricultura y los recursos naturales y humanos por flujos abstractos de capital bursátil, los perdedores parecen ser siempre los mismos. Estos estados llevan décadas en un proceso de
Gran parte de la responsabilidad de este empobreci-
estancamiento en una cruel paradoja, son países margi-
miento recae en los Estados del norte. Su desastrosa
nados en un mercado internacional al que a su vez se
descolonización ha condenado a la mayor parte del pla-
ven obligados a competir en situaciones de injus-
neta a vivir en estados insostenibles, que carecen de
ta desigualdad.
industria, de suficiente personal formado y preparado para puestos clave e infraestructuras competentes.
Es imprescindible generar alternativas a la economía de libre mercado y al capitalismo salvaje que genera esas
Tras la PrimeraGuerra Mundial, movidos por un deseo
desigualdades, avivadas también por la globalización.
de evitar nuevos conflictos y el rechazo a los imperios colonialistas que había provocado la mayor guerra cono-
Entre algunas de las soluciones posibles se incluyen la
cida, una fiebre nacionalista a nivel mundial avivó las
de responsabilizar a las grandes corporaciones transna-
aspiraciones de muchas regiones que no estaban econó-
cionales de los desajustes que provocan en la economía
micamente preparadas para una independencia. Los
mundial. La deslocalización, la explotación insaciable de
países del norte tuvieron que acabar cediendo, en algu-
los recursos naturales, la contaminación, el desempleo,
nos casos con los brazos abiertos, sin valorar las conse-
la especulación financiera, capaz de desestabilizar paí-
cuencias negativas que conllevaba abandonar a su suerRevista Pesca Mayo 2015
86
ses o regiones enteras, son sólo algunas de las respon-
experimentar el capital financiero bursátil, que no cono-
sabilidades que podemos exigirle a esas empresas, las
ce de identidad nacional, ni de estados soberanos, sino
mismas que exigen y gozan de las mayores facilidades
que se mueve libre buscando sólo el mayor beneficio
fiscales y legales para lucrarse en todo el mundo.
económico, deberían inducir a crear una identidad colec-
Es una responsabilidad sobre todo de los profesionales
tiva como raza humana. Si el capital financiero no cono-
de la comunicación de los países del norte, que goza-
ce límites mucho menos debe conocerlos la solidaridad
mos de medios de denuncia que pueden ser escucha-
a escala planetaria.
dos. Dar a conocer la situación a la que se enfrentan los
Ecoportal.net
países más empobrecidos, denunciar los abusos que se
CCS
comenten contra su soberanía en nombre de la eco-
http://ccs.org.es/
nomía liberal y del mercado global y animar a pensar y buscar soluciones deben ser prioridades para la humanidad.
Fuente
Esas mismas desapariciones de las fronteras que parece
Humanos/Salir-del-circulo-de-la-pobreza
http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Derechos-
EL VERDADERO DESARROLLO SOSTENIBLE por Santiago Dunne en Sustentabilidad
Cuando se pregunta qué es el desarrollo sostenible (o
verdaderamente compleja porque abarca muchos as-
desarrollo sustentable) nadie duda en responder con la
pectos de la realidad que ocurren en simultáneo y con
muy popular definición de Brundtland: ―Satisfacer las
interrelaciones no del todo comprendidas, requiriendo la
necesidades de las generaciones presentes sin compro-
cooperación de distintos ámbitos del saber (ingenieros,
meter las posibilidades de las del futuro para atender
biólogos, abogados, economistas, administradores, físi-
sus propias necesidades‖. Esta respuesta es la meta,
cos, químicos, sociólogos, y más) para poder abordarla,
una clara expresión de deseo hacia donde debemos lle-
por lo que no es un tema del cual se deba hablar con
gar. Lo que aún no está muy claro es cómo, ya que na-
liviandad ni con reduccionismos (siempre peligrosos).
die posee hoy día la ―receta para el desarrollo sostenible‖, aunque sí haya muchas propuestas encaminadas.
La definición del Informe Brundtland define el compromiso ético para las actuales generaciones, y es además
Esto se debe a que no estamos de acuerdo acerca del
comúnmente aceptada por ser tan general y benévola
problema de fondo que queremos resolver, cada inter-
que nadie se atreve contradecirla. Es por esto que gru-
pretación del mismo admite una propuesta de solución
pos ecologistas, políticos, emprendedores, economistas,
distinta (que no necesariamente lo resuelve). Alcanzar
periodistas y empresas usan tan indiscriminadamente el
el desarrollo sostenible es uno de los grandes retos del
término ―desarrollo sostenible‖. La masificación de su
nuevo siglo y no meramente una opción, tampoco un
uso hace que muchas veces se tilde la ―cuestión am-
tema más de las agendas. Las consecuencias de haber
biental‖ de ser simplemente un negocio con el fin de
alcanzado el grado de prosperidad actual son ya conoci-
vender un producto, para ser políticamente correcto o
das: calentamiento global, destrucción de la capa de
para ―pintar la fachada de verde‖ (llamado greenwas-
ozono (aunque haya síntomas de recuperación), trans-
hing corporativo). Otras veces, se asimila la palabra
porte de contaminantes persistentes, degradación am-
―desarrollo‖ a la palabra ―crecimiento‖; en ambos casos
biental de ecosistemas, pérdida de biodiversidad, deser-
los significados son opuestos, ya que mientras el desa-
tificación de suelos, por nombrar algunos. La cuestión
rrollo puede ser infinito, el crecimiento tiene un límite.
ambiental (móvil principal del desarrollo sostenible) es
Espero poder convencerlos que el concepto de Desarro-
Revista Pesca Mayo 2015
87
llo Sostenible tiene profundas implicaciones para nues-
de usos derivados (plásticos, lubricantes, petroquímicos,
tro modelo de sociedad actual.
carbón de coque, combustibles líquidos, etc.). Nada lo reemplaza comparativamente hoy día, ni ninguna otra
La insostenibilidad
fuente energética es tan esencial para el mantenimiento y crecimiento de nuestro ambiente artificialmente crea-
¿Por qué necesitamos de un ―desarrollo sostenible‖?
do (tecnósfera).
¿para frenar el calentamiento global? ¿para que no haya más contaminación? El objetivo final del desarrollo sos-
Pico del petróleo. Aquí es donde el problema empieza a
tenible es la permanencia de nuestra sociedad tal cual la
adquirir una dimensión preocupante. El sustento de
conocemos hoy. Esto es, permitir desarrollarnos conti-
nuestra civilización depende de un recurso finito que ya
nuamente con un nivel de vida aceptable sin provocar
está empezando a mostrar síntomas de agotamiento. La
graves e irreversibles consecuencias por agotamiento de
Agencia Internacional de la Energía (AIE) reconoció su-
recursos y/o por sobrepasar la capacidad de carga de
tilmente en su World Energy Outlook del 2010 y 2012
los ecosistemas. Estas dos deben ser las condiciones
que la producción de petróleo convencional alcanzó un
límite del modelo económico-social que necesitamos.
pico en el año 2005/2006, a partir de allí, será siempre
Para definir precisamente la sostenibilidad, primero lis-
menor, lo cual dificulta para seguir el paso de la deman-
taré cuáles son los factores actuales que hacen a nues-
da creciente. Según este informe, los pronósticos de
tra civilización insostenible:
crecimiento sostenido de la oferta se sustentan principalmente en ―campos conocidos aún por desarrollar‖,
Crecimiento: Aumento cuantitativo de las dimensiones
―campos aún por descubrir‖ y en Líquidos del Gas Natu-
físicas de la Economía y/o de la corriente de residuos
ral. El reciente crecimiento observado en el volumen
producida por ésta (definición de la Economía Ecológi-
producido se debe a los hidrocarburos provenientes de
ca). Hoy día, la gran mayoría de las políticas públicas de
yacimientos no convencionales, principalmente el Shale
los países para mejorar las condiciones de vida de sus
Oil y las Tar sands, no al petróleo convencional. Como
habitantes apelan al crecimiento económico, en particu-
sucede con cada recurso, primero obtenemos el petró-
lar, al crecimiento del PBI como medida de éxito. Sin
leo de mejor calidad y el más accesible. A medida que lo
embargo, está demostrado que el PBI no es un indica-
vamos agotando, debemos incurrir en mayor esfuerzo
dor confiable para estimar el bienestar de las personas,
(energía) y mayores costos para obtener una nueva uni-
el cual debería ser el objetivo final de la ciencia econó-
dad del mismo. La ley de los rendimientos decrecientes
mica. En palabras de H. Daly ―la promesa del crecimien-
opera sin remordimientos, por lo que la era del petróleo
to económico es prosperidad para todos sin sacrificio de
abundante y barato está llegando a su fin (ver en DUNI-
nadie‖. Lo que no suele mencionarse, es que la energía
TAR ―Argentina, el fracking y el mundo―).
es el motor del crecimiento de la economía, con una fuerte correlación.
Pico y escasez de otros recursos. Al igual que con el petróleo, el gas, el carbón, las tierras raras, el litio, el
Dependencia energética. El hecho que nuestra sociedad
uranio y otros recursos no renovables, también presen-
haya alcanzado tal grado de complejidad y tamaño se
tan límites en cuanto a la capacidad de satisfacer las
debe a la enorme cantidad de energía disponible en los
demandas futuras. Hay mucha discusión, por ejemplo,
combustibles fósiles (petróleo, gas, carbón), del cual
en determinar si la energía nuclear es una fuente susti-
venimos beneficiándonos desde hace aproximadamente
tuta del petróleo, pero lo que pocas veces se discute es
300 años y como nunca antes en la historia de la huma-
el límite de su combustible principal, el uranio, el cual
nidad. En particular, el petróleo ha permitido el desarro-
podría no ser suficiente para un despliegue a gran esca-
llo de la sociedad industrial gracias a su elevada densi-
la. Por otro lado, las tierras raras son fundamentales
dad energética, elevada Tasa de Retorno Energética
para la elaboración de productos tecnológicos necesa-
(aunque decreciente con el tiempo) y amplio espectro
rios para la vida moderna: smartphones, laptops, bater-
Revista Pesca Mayo 2015
88
ías, paneles solares, generadores eólicos, entre otros. El
Degradación ambiental (basado en el post de Gail Tver-
97% de ellas provienen actualmente de China, lo cual
berg ―Eight pitfalls in evaluating green energy solution―)
es un factor que otorga una posición geopolítica venta-
Calidad del suelo: erosión de la cubierta vegetal, lavado
josa para este país y gran dependencia (y dolor de ca-
del suelo, salinización.
beza) para el resto del mundo. Además, su utilización en pequeñas cantidades junto a otros componentes
Agua dulce: agotamiento de los acuíferos que tardan
hace actualmente que sean difíciles de recuperar y reci-
miles de años en reponerse.
clar para usar nuevamente. Por lo tanto, el desafío está en la dificultad de escalar globalmente soluciones que
Deforestación: Tala de árboles a una tasa mayor de la
dependan de recursos escasos y cada vez más competi-
que vuelven a crecer.
tivos, y en la obtención de los mismos en un contexto de escasez de energía primaria (el petróleo).
Extinción de especies: a medida que construimos más estructuras y ocupamos más tierras, desplazamos el
Superpoblación y aspiraciones materiales: Los actuales
hábitat que otras especies usan, o lo contaminamos.
7.200 millones de habitantes vivimos “en y de” la Tierra. La meta deseable es satisfacer las necesidades básicas
Contaminación de distintos tipos: metales pesados, rui-
de todos, y de ahí para arriba. Todas estas personas
do, material particulado, radiación, compuestos orgáni-
necesitan ser alimentadas. Dado que aproximadamente
cos persistentes, dioxinas y furanos, etc.
un tercio de la población mundial (2,200 millones) son pobres, eventualmente también querrán elevar su cali-
Tierra cultivable por persona: disminuye a medida que
dad de vida material y tener un smartphone, una hela-
la población aumenta.
dera, calefacción, televisores, autos, viajar… querrán ser como las naciones más desarrolladas, como EEUU y Eu-
Calentamiento global: es el aumento observado en los
ropa digamos. Todas estas necesidades precisan un
últimos siglos de la temperatura media del sistema
gran despliegue industrial capaz de producir todos estos
climático de la Tierra. Según el IPCC, ―causado por las
bienes. Todo proceso industrial necesita recursos en
crecientes concentraciones de gases de efecto inverna-
forma de materia prima. Esta materia prima es el capital
dero (GEI) producidos por las actividades humanas‖.
natural finito que existe en la tierra, como el carbón, la
Éste es quizás el factor de mayor peso, y a la vez de
madera, el petróleo, el gas, el aluminio, hierro, litio, sili-
mayor incertidumbre en cuanto a los posibles impactos
cio, uranio, y muchos otros, todos ellos agotables y a la
globales por continuar por el sendero actual, es decir,
vez esenciales. Estados Unidos con el 5% de la pobla-
no tomando medidas concretas de mitigación.
ción mundial consume el 25% de la energía total producida , por lo que el ciudadano estadounidense consume
Hasta aquí, he presentado mi interpretación del estado
5 veces más que el ciudadano promedio del resto del
del problema que sacude las bases insostenibles de
mundo. El argumento es conocido, si cada ciudadano
nuestra sociedad. Tanto la degradación ambiental de los
tuviera el estándar de vida del ciudadano promedio Es-
ecosistemas de los cuales dependemos, como el cambio
tadounidense, se necesitaría elevar la producción de
climático, el crecimiento exponencial de la población, el
energía mundial 5 veces. Y se estima que para el 2050
incremento de la calidad de vida en los países emergen-
seamos 10 millones de habitantes. Si ya se presentan
tes, el consumismo de los desarrollados, la dependencia
los graves síntomas de degradación ambiental, ¿cómo
energética al petróleo y su disponibilidad cada vez me-
vamos a mejorar en un contexto cada vez más difícil?
nor, son fenómenos que ocurren SIMULTÁNEAMENTE
Será que debemos aprender de la frase que dice: ―hay
en un sistema global sumamente interdependiente y
gente que pasa su vida haciendo cosas que detesta pa-
complejo. Esto evidencia que el problema de la sosteni-
ra conseguir dinero que no necesita y comprar cosas
bilidad no puede pensarse desde lo local (vale la frase
que no quiere para impresionar a gente que odia―.
piensa globalmente actúa localmente), ni tampoco pue-
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den obtenerse verdaderos resultados con acciones sim-
tasa de consumo sostenible no debe ser superior a la
ples. Los tres pilares, económico, social y ambiental, se
tasa con que un recurso renovable, utilizado de modo
encuentran inseparablemente ligados aquí.
sostenible, puede sustituirla. Por ejemplo, un tanque de petróleo se consumiría de modo sostenible si parte de
El desafío del siglo XXI es entonces, cómo satisfacer las
los beneficios obtenidos del mismo se invirtiera sistemá-
necesidades presentes y futuras sin sobrepasar los lími-
ticamente en R&D de energías alternativas, parques eó-
tes de la escasez de recursos (energía y materia) ni los
licos, paneles fotovoltaicos y plantaciones de árboles, de
límites ecológicos y climáticos, ya que estos dos son los
manera que cuando el petróleo se haya agotado todavía
factores que pueden desencadenar rupturas en el actual
esté disponible un flujo equivalente de energía renova-
entretejido económico-social global con consecuencias
ble.
difíciles de pronosticar. Una cadena no es más fuerte que su eslabón más débil. El crecimiento infinito en un
Para un contaminante, la tasa de emisión sostenible no
mundo finito es imposible desde cualquier punto de vis-
debe ser mayor que la tasa con la que este contaminan-
ta, y ésta es una de las pocas verdades que no pueden
te puede ser reciclado, absorbido o neutralizado en su
ser refutadas. (Aclaración: el crecimiento debe ser sepa-
sumidero. Por ejemplo, las aguas residuales pueden
rado entre crecimiento económico y crecimiento mate-
verterse en una corriente de agua superficial o un lago
rial.
de modo sostenible a un ritmo no mayor al que las bacterias y otros organismos pueden absorber sus nutrien-
La verdad irrefutable mencionada antes hace referencia
tes sin desbordad y desestabilizar a su vez el ecosiste-
al crecimiento material. Luego, se plantea si el creci-
ma acuático.
miento económico infinito es posible, e inmediatamente después, si el crecimiento económico se puede lograr
En consecuencia, podemos definir tres criterios prácticos
sin crecimiento material. El análisis de este argumento,
que se desprenden de estas reglas:
al cual usualmente se refiere como la ―hipótesis de la desmaterialización‖, excede el alcance de este artículo).
Sobre los recursos renovables: ¿Están utilizándose con
Por lo tanto, el medio para lograr un desarrollo sosteni-
mayor rapidez que la velocidad a la que se regenera?
ble deberá ser un sistema que conviva con la existencia de los límites físicos en los cuales se encuentra inmerso.
Sobre los recursos no renovables:
Sin dudas, es más fácil decirlo que hacerlo.
¿Con qué rapidez se consumen los materiales de alta calidad?
Las “leyes” de la sostenibilidad
¿Cómo evoluciona el coste real de la energía y el capital necesario para suministrarlos?
Llegados a este punto, voy a presentarles las tres reglas
¿En qué se están invirtiendo los beneficios de su utiliza-
del economista ecológico H. Daly para ayudar a definir
ción?
cuáles son los límites sostenibles: Sobre contaminantes y residuos: ¿Son neutralizados con Para una fuente renovable (suelo, agua, bosques, pe-
suficiente rapidez o se acumulan en el medio ambiente?
ces), la tasa de consumo sostenible no debe ser mayor a la tasa de regeneración de su fuente. Así, por ejem-
Las tres reglas de Daly y los criterios derivados permiten
plo, la pesca es insostenible cuando el ritmo de capturas
explicar de manera concreta el por qué de la insosteni-
de superior a la tasa de crecimiento de la población de
bilidad actual. Pero más interesante aún, son el punto
peces restante.
de partida para construir soluciones de manera verdaderamente sostenible tomando en consideración los
Para una fuente no renovable (combustible fósil, menas
límites físicos con los que nos topamos si el subsistema
minerales de alta pureza, acuíferos de profundidad), la
económico quiere crecer materialmente por encima del
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sistema que le hace de sustrato (en nuestro caso la Tie-
En los próximos 50 años el problema de la insostenibili-
rra).
dad se va resolver de una manera o de otra, ya que ese es el horizonte temporal de los desafíos en frente nues-
Comentario final
tro. Pero para resolver cualquier problema, primero hay que reconocer que existe. Mejor tomar las riendas del
Finalmente, pareciera ser que el desarrollo sostenible no
mismo a tiempo y de manera consciente. Aquí es donde
se encuentra a la vuelta de la esquina a menos que se
la cuestión ―técnica‖ de la solución se vuelve complica-
conduzcan esfuerzos mancomunados en la dirección
da. Como señala Jared Diamond, el gran desafío a su-
correcta. La continuación del Business as Usual apalan-
perar en las civilizaciones que están alcanzando sus pro-
cado por el crecimiento exponencial de la población y
pios límites se da entre la incompatibilidad de los inter-
por ideales de calidad de vida a la ―American Way‖ no
eses de corto plazo de las élites con poder de decisión y
parecen ser el camino a seguir, ya que el crecimiento
el interés de largo plazo de toda la sociedad. La búsque-
económico viene junto a un crecimiento de la presión
da del desarrollo sostenible, de nuestra permanencia, es
ambiental (paradoja del crecimiento).
tanto un desafío social como técnico. Además, como ―la cadena no es más fuerte que su eslabón más débil‖,
Está muy extendida la idea de la curva de Kuznets, con
todos los problemas relacionados con los límites deben
forma de U invertida, que nos dice que la presión am-
ser solucionados al mismo tiempo, la solución única no
biental disminuye luego de haber alcanzado cierto punto
existe.
de crecimiento económico, pero la misma no es de aplicación universal y no podemos tomarla como evidencia
La buena noticia, es que no estamos ante en un caso en
ni justificación de que la solución sea perseguir el creci-
donde no tenemos control de la situación. No se trata
miento económico a todo costo, es decir, la huida hacia
de un asteroide dirigiéndose directo hacia la Tierra. Son
delante. No podemos resolver problemas del siglo XXI
todos problemas que nosotros mismos hemos creado y
con paradigmas e ideas del siglo XIX ya que nuestro
que, si bien no son todos irreversibles, podemos salir de
mundo se encuentra en una situación diferente a cual-
ellos con ingenio, innovación, metas y tecnologías ade-
quier otro momento histórico previo. No me convence
cuadas, pero por sobre todo con adaptación al cambio,
del todo creer que todas las personas de todos los paí-
lo único constante de este mundo.
ses van a satisfacer sus necesidades básicas con los
Fuente http://www.dunitar.com/el-verdadero-desarrollo-sostenible/
modelos de desarrollo actuales. Quizás el mundo nunca será perfecto, pero sí perfectible.
...es muy fácil caer en la falsa percepción de que la inversión y la economía de mercado, y solo la inversión y la economía de mercado, son condición de posibilidad de una sociedad sana y viable. Quizás la inversión y el supuesto libre mercado puedan llegar a ser condición de posibilidad de una macroeconomía saneada y vistosa, pero no de una sociedad sana y viable, desde el momento en que el factor humano, la calidad de vida del ciudadano, la igualdad en el acceso a la salud, educación, trabajo, etc., no entran en la ecuación económica y no son garantizados por ese Estado o gobierno neoliberal. Claudia Cisneros
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La humanidad ha acelerado el consumo de los recursos desde 1950, lo que pone en peligro la viabilidad del Sistema Tierra.“Cuando juntamos los conjuntos de datos esperábamos ver grandes cambios, pero nos sorprendió la escala temporal. Casi todos los gráficos mostraban el mismo patrón. Los desplazamientos más dramáticos se dieron a partir de 1950. Podemos decir que alrededor de 1950 empezó la Gran Aceleración”.
En este informe se usan doce indicadores pata representar la actividad humana, entre los que están en producto interior bruto, población, consumo de energía, telecomunicaciones, transporte o uso del agua. Estos indicadores señalan los cambios que los componentes medioambientales de la Tierra están sufriendo, como los que se dan en los ciclos del carbono, el nitrógeno o el fósforo. Este estudio fue presentado en el foro económico de Davos a finales de enero pasado . “Cuando juntamos los conjuntos de datos esperábamos ver grandes cambios, pero nos sorprendió la escala temporal. Casi todos los gráficos mostraban el mismo patrón. Los desplazamientos más dramáticos se dieron a partir de 1950. Podemos decir que alrededor de 1950 empezó la Gran Aceleración”, dice Steffen. “Después de 1950 puedes ver cambios profundos en el Sistema Tierradirectamente conectados con grandes cambios en el sistema económico mundial. Este es un nuevo fenómeno e indica que la humanidad tiene una nueva responsabilidad a nivel global para con elplaneta”, añade.
Según 24 indicadores, el sistema económico global es el principal culpable de los cambios que están sufriendo los sistemas que mantiene la vida en la Tierra. En este nuevo estudio se señala a la gran aceleración experimentada en la actividad humana desde comienzos de la era industrial como motor de cambio del Sistema Tierra y que está produciendo altos niveles de gases de efecto invernadero, acidificación oceánica, deforestación y pérdida de biodiversidad.
“Los indicadores de la Gran Aceleración nos permiten distinguir la señal del ruido. La Tierra está en un estado cualitativamente diferente de lo que ha estado hasta ahora. Varios procesos significativos del Sistema Tierra están ahora dirigidos por la producción y consumo humanos”, dice Wendy Broadgate, uno de los autores. Según Lisa Deutsch, de todas las tendencias socioeconómicas, sólo la construcción de nuevas presas muestra signos de desaceleración. Y sólo en un caso se muestran resultados positivos fruto de la intervención
Según Will Steffen, líder del estudio del International Geosphere-Biosphere Programme (IGBP) y del Stockholm Resilience Centre, es difícil sobreestimar la escala y velocidad de cambio. “En el lapso de una vida humana la humanidad ha terminado siendo una fuerza geológica a escala planetaria”, dice. Revista Pesca Mayo 2015
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humana: el grosor de la capa de ozono.
Los expertos no se ponen de acuerdo sobre la fecha en la que empezar el Antropoceno. Unos señalan el comienzo de la revolución industrial, mientras que otros señalan fechas más recientes, como la explosión de la primera bomba atómica el 16 de julio en 1945 en Nuevo México, que introdujo los primeros elementos radiactivos de origen humano en los estratos de la corteza terrestre.
Mientras que el aumento de las capturas de pescado es un reflejo de la sobrepesca. Los hallazgos proporcionan una fuerte evidencia de que en décadas recientes componentes claves del Sistema Tierra han sido desplazados más allá de las variaciones naturales mostradas en los últimos 12.000 años, periodo que se conoce como Holoceno y que empezó con el final de la última glaciación. Este periodo ha proporcionado la estabilidad para el desarrollo de la agricultura y ganadería y el florecimiento de ciudades y sociedades complejas.
Ese nuevo resultado sobre la Gran Aceleración apoyaría este comienzo reciente del Antropoceno. La Gran Aceleración está lejos de hacerse más lenta y muchos indicadores así lo señalan, ahora que más países se suman al consumo masivo. Los países de la OCDE sumaban en 2010 el 74% de producto interior bruto global, pero sólo suponen un 18% de la población. Esto evidencia la gran desigualdad que hay a nivel global y confunde los esfuerzos internacionales para preservar el Sistema Tierra. Esta tendencia se ha desplazado recientemente a países BRICS y su clase media ahora dirige gran parte del consumo. Así por ejemplo, el aumento de consumo de fertilizantes o la producción de papel y vehículos a motor producidos a partir de 2000 se ha dado principalmente en países que no son de la OCDE.
La Gran Aceleración apoya la propuesta de que la Tierra ha entrado en una nueva era geológica propuesta en 2000 por Paul Crutzen y Eugene Stoermer: el Antropoceno. La Comisión Estratigráfica Internacional no ha formalizado todavía esta nueva era, pero ya ha designado un grupo de trabajo sobre el asunto que lo evalúa.
La mitad de la población mundial vive ahora en áreas urbanas y un tercio ha completado la transición del sistema social agrario al industrial. Este informe coincide en el tiempo con la publicación de otro informe en el que se señalan que se han cruzado 4 de los 12 límites del Sistema Tierra. Ecoportal.net Neofronteras http://neofronteras.com/ Fuente http://www.ecoportal.net/ Temas_Especiales/Desarrollo-Sustentable/ La-Gran-Aceleracion
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Por Andrés Oppenheimer
colgar en sus despachos presidenciales, para empezar a entender lo que está pasando en el mundo.
Lo más triste de las declaraciones del hasta hace poco presidente de Uruguay, José Mujica, sugiriendo que el
Apple alcanzó un valor récord de US$710 mil millones el
capitalismo mundial está agonizando no es que lo haya
10 de febrero. Para ponerlo en perspectiva, Apple vale
dicho en momentos en que la bolsa de Nueva York al-
más que todo el producto bruto interno de Argentina
canzaba su récord histórico, sino el hecho de que se
(US$610 mil millones), Venezuela (US$483 mil millo-
trate de una idea que está siendo repetida constante-
nes), Colombia (US$378 mil millones), Chile (US$277
mente por varios presidentes latinoamericanos como si
mil millones) o el Perú (US$203 mil millones), según
se tratara de una verdad incuestionable.
cifras del Banco Mundial.
Casi no pasa un día sin que el presidente de Venezuela,
Los presidentes de Ecuador, Uruguay y Bolivia deberían
Nicolás Maduro, y sus colegas de Argentina, Ecuador,
ser los primeros en tomar nota. Apple vale siete veces
Bolivia, Nicaragua y otros países no proclamen –algunos
más que toda la economía de Ecuador (US$94 mil millo-
más explícitamente que otros– el ―fin del capitalismo‖.
nes), 12 veces más que la de Uruguay (US$55 mil millo-
El ex gobernante cubano Fidel Castro viene anunciando
nes) y 23 veces más que la de Bolivia (US$30 mil millo-
la inminente muerte del capitalismo desde principios de
nes).
la década de 1960.
Si estos datos no alcanzan para convencer a varios pre-
Mujica fue citado por la agencia de noticias oficial cuba-
sidentes latinoamericanos de que estamos viviendo en
na Prensa Latina el 22 de febrero, en una entrevista al
un nuevo mundo, en que los avances tecnológicos se
diario mexicano ―La Jornada‖, en la que decía que el
cotizan cada vez más y las exportaciones de las mate-
capitalismo ―está agotado‖. En rigor, la cita textual de
rias primas latinoamericanas cada vez menos, hay va-
Mujica decía que el capitalismo ―parece haber dado todo
rios otros ejemplos en las noticias recientes que son
de sí‖ y que ―lo lógico es que sea reemplazado por el
igualmente ilustrativos.
socialismo democrático‖.
Uber, empresa fundada hace cuatro años que creó una
El problema es que, aunque no hay duda de que el ca-
aplicación para teléfonos inteligentes conectada a un
pitalismo tiene sus defectos, muchos presidentes lati-
servicio de taxis particulares, ha alcanzado un valor de
noamericanos están sentados de brazos cruzados espe-
mercado de US$41.200 millones. Esto equivale a más
rando su muerte. Mientras tanto, China, India, Vietnam
que el total de las exportaciones de petróleo anuales de
y varios países asiáticos vienen creciendo y reduciendo
México.
la pobreza a pasos agigantados desde que empezaron a
WhatsApp, la aplicación de mensajería instantánea para
apostarle al capitalismo en la década de 1980.
teléfonos inteligentes iniciada por dos jóvenes veintea-
Quizá alguien debería regalarle a varios presidentes lati-
ñeros años, fue vendida el año pasado por US$19 mil
noamericanos una copia enmarcada de un reciente artí-
millones. Eso es casi veinte veces el valor total de las
culo sobre el valor de mercado de Apple. Lo deberían
exportaciones de vino de Chile.
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Lamentablemente, mientras siguen esperando el fin del
aproximadamente 10% en la actualidad.
capitalismo, varios países latinoamericanos dependen
Mi opinión: El capitalismo tiene muchas cosas que pue-
cada vez más de sus exportaciones de materias primas
den y deben mejorarse para hacerlo más ecuánime, pe-
y manufacturas básicas, y no invierten –como los asiáti-
ro los presidentes latinoamericanos deberían dejar de
cos– en mejorar la calidad de su educación, la innova-
hablar babosadas sobre el inexorable fin del sistema y
ción, la ciencia y la tecnología.
ponerse a trabajar –como los países asiáticos– para ser
Los países latinoamericanos invierten solo un 0,8% de
más competitivos en la economía global que tenemos.
su producto bruto en investigación y desarrollo de nue-
En lugar de hablar boberías sobre el ―fin del capitalis-
vos productos, en comparación con el promedio mundial
mo‖, deberían estar hablando sobre la necesidad de
de 2,1%, según datos del Banco Mundial. Lo que es
mejorar los niveles educativos y la innovación, para ex-
más triste aún, los países latinoamericanos han aumen-
portar productos cada vez más sofisticados. Sus actua-
tado su dependencia de las materias primas, y reducido
les vaticinios sobre el apocalipsis del capitalismo no
sus exportaciones de productos de alta tecnología.
hacen más que generar complacencia, pasividad, menor
Según cifras citadas por la directora de la Comisión
crecimiento y mayor pobreza.
Económica de las Naciones Unidas para América Latina
Fuente
(Cepal), Alicia Bárcena, las exportaciones latinoamerica-
(El Comercio, 04 de Marzo de 2015)
nas de productos de alta tecnología han disminuido de casi 20% de sus exportaciones totales en el año 2000 a
"El problema es si eres capaz de matar a un hombre. Si no eres capaz de matar a un hombre no eres un *activista, pero si lo haces eres un repugnante asesino. Exactamente en ese borde estás.‖ (R. Zurita: http:// bit.ly/1HHWdMk) He intervenido esta poderosa frase del poeta Raúl Zurita, sustituyendo ―artista‖ por ―activista‖. Artista y activista tienen algo en común. Son sujetos creadores, impulsores de transformaciones, de cambios, transgresores del statu quo, subvertores de un aparente orden de cosas que no es más que realidad manipulada por y para intereses factuales y asolapados.
atrevimiento de querer asesinar el pernicioso neoliberalismo. Esa ideología económica que se presenta y se vende como desideologizada cuando es ideología pura y achorada. La tecnocracia neoliberal es la ideología de la ganancia asimétrica, del lucro abusivo y de la desigualdad disfrazada de competencia. Es la ideología de la economía por sobre las personas, sus derechos y sus valores culturales. Si el liberalismo del siglo XVIII se basa, como apunta Foucault, en el intercambio de mercancías y en la no intervención del Estado en el juego económico a excepción de asegurar propiedad y transacciones, el neoliberalismo irrumpe en el siglo XX para suplantar el régimen de intercambio, de equivalencia, por la competencia asimétrica que produce y reproduce desigualdad. El neoliberalismo es la fachada para la intervención del Estado en la promoción de un conjunto de reglas en beneficio de una casta privilegiada. La farsesca no-
Ser capaz de matar a un hombre es, en el caso del activismo político, una potente metáfora orientada a matar ideas nocivas, ideologías camufladas en modelos que se venden como eficaces cuando apenas son eficientes en su endogamia. Sí, ser capaz de matar a un hombre es tener el justo Revista Pesca Mayo 2015
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intervención estatal que los neoliberales proclaman esconde en realidad la más grosera de las intervenciones en favor de una macroeconomía a espaldas de la realidad y desigualdad social.
participa de manera activa el Estado. En el modelo neoliberal, el Estado interviene construyendo reglas e instituciones que institucionalizan la ideología neoliberal del lucro, el privilegio y la desigualdad. El Estado es la forma en que el neoliberalismo se encarna en la vida de la nación a través de sus potentes lobbies y de sus cuadros administrativos disfrazados de tecnócratas. Eso junto con su capacidad de convencer a la gente de que esa forma de vida es el horizonte único de las posibilidades humanas, logrado a través de la imposición lingüística que se manifiesta en el veto del término ―neoliberalismo‖ por parte de sus beneficiarios. Dice Zurita: ―El neoliberalismo no se nombra bajo el supuesto de que quien lo cuestione es enemigo de la inversión o el desarrollo‖. ―El peligro es la imposición del lenguaje del capital. La uniformización en base al lucro es una derrota‖.
El problema del neoliberalismo, su objetivo último y a la vez su flanco más débil y cada vez más visible, es el copamiento del Estado con sus cuadros ideologizados que se venden como neutrales tecnócratas (léase, gente capaz de ignorar la variable social en sus límpidas ecuaciones) para asegurar la legalización, legitimidad y vigencia de un conjunto de reglas construidas a la medida de unos pocos y en perjuicio de los muchos. Expuesto así el argumento macroeconómico, es muy fácil caer en la falsa percepción de que la inversión y la economía de mercado, y solo la inversión y la economía de mercado, son condición de posibilidad de una sociedad sana y viable. Quizás la inversión y el supuesto libre mercado puedan llegar a ser condición de posibilidad de una macroeconomía saneada y vistosa, pero no de una sociedad sana y viable, desde el momento en que el factor humano, la calidad de vida del ciudadano, la igualdad en el acceso a la salud, educación, trabajo, etc., no entran en la ecuación económica y no son garantizados por ese Estado o gobierno neoliberal.
El neoliberalismo es la subversión de la política economizada en un modelo ad hoc de privilegio de los pocos y poderosos. El neoliberalismo es un modelo que atenta contra el verdadero y deseado desarrollo, la inversión y el capital en beneficio de todos. Es el triunfo del lucro privado librado al abuso y legitimado por el Estado en desmedro del bienestar público y ciudadano. El neoliberalismo y sus representantes, el fujimorismo, el aprismo, el ppkismo, la tecnocracia disfrazada, son el adversario y a quienes hay que liquidar para que el país avance alguna vez de verdad.
Y es que si se desnuda al neoliberalismo de su cascarón, es fácil comprobar que el libre mercado no existe y la no intervención del Estado es también una falacia. Foucault lo dice con claridad, el mercado no es orden natural que funciona a la manera de un organismo regido por leyes naturales. El mercado es una construcción de intereses no solo particulares sino que en el caso del neoliberalismo es una construcción ad hoc en la que
Claudia Cisneros Fuente http://www.larepublica.pe/columnistas/de-centro-radical/terrorismoneoliberal-22-03-2015
Antes de entrar en propuestas promocionales de la pesquería se debe realizar un estudio que permita determinar cuáles serían las especies objetivo, cuál el volumen de su biomasa, cuales serían los períodos de vedas reproductivas, cual sería el efecto ecosistémico de su explotación, para llegar a determinar una tasa anual de captura permisible por especie. De esta información se deriva la capacidad de bodega que debería tener una flota con intención de incursionar en la actividad extractiva, la cuota anual de extracción, las cuotas individuales a asignar y los períodos de pesca. Solo entonces podríamos pretender introducir mayor esfuerzo pesquero sobre el ecosistema marino de Humboldt.
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CHILE: NO MÁS CORRUPCIÓN
Pescadores marcharon junto a los 180 mil estudiantes que exigieron no mas corrupción y la anulación de Ley Longueira
dores nunca más solos, por eso estamos marchando con los estudiantes. Aquí en Santiago y en Valdivia estamos marchando contra la corrupción y la Ley Longueira‖, afirmó el pescador Bavestrello.
Pescadores artesanales se sumaron a las diversas marchas realizadas en diferentes ciudades del país y que organizaron los estudiantes para rechazar la corrupción de la clase política y empresarios. En Santiago el pescador artesanal y dirigente valdiviano, Gino Bavestrello fue uno de los oradores en el escenario central de la Alameda donde exigió anular la Ley de Pesca porque su tramitación se realizó en un contexto de evidentes hechos de soborno, cohecho y conflicto de intereses de senadores y diputados.
En Santiago además participaron diversos representantes de la sociedad organizada chilena en la que destacó el discurso de Rodrigo Mundaca del movimiento por la defensa del Agua quien afirmó que luego de las protestas de las comunidades locales de Petorca, se descubrió la gran corrupción que existe detrás de la propiedad de los derechos de agua y del Código de Agua que se instauró en tiempos de la dictadura y que los gobiernos no han querido modificar.
La Confederación de Estudiantes de Chile (CONFECH), cifró la asistencia en Santiago en unas 150 mil personas. La marcha de hoy es la primera expresión masiva de rechazo ciudadano a la corrupción y en todo el recorrido de la camina desde Plaza Italia a la zona de Los Héroes, pasando frente al Palacio de Gobierno, los carteles mostraban el fastidio de estudiantes, trabajadores y ciudadanos con el actuar de parlamentarios, funcionarios de gobierno y empresarios.
Por su parte la presidenta de los estudiantes de la Universidad de Chile Valentina Saavedra dijo que ―no nos conformaremos con una democracia en donde unos pocos se enriquecen con nuestros derechos mientras deciden sobre nuestras vidas. Estamos convencidos de que es posible otra democracia y un Chile distinto, donde la vida nos vuelva a pertenecer‖. En las diferentes ciudades chilenas, los estudiantes y organizaciones sociales también salieron a las calles. En Valdivia los estudiantes y pescadores ocuparon el puente que une la ciudad con la Isla Teja y en las calles y ríos rechazaron la corrupción.
Los pescadores exigen la anulación de la Ley Longueira que privatizó los peces a favor de 7 familias de industriales pesqueros, ya que esta normativa se legisló en un contexto de corrupción. En la manifestación Bavestrello, ante cientos de miles de estudiantes, denunció que los senadores de la Comisión de Pesca que legisló esta Ley entre 2010 y 2012 recibieron 500 millones de pesos de parte de la empresa Corpesca.
Fuente http://www.radiodelmar.cl/rdm/pescadores-marcharon-junto-a-los-180mil-estudiantes-que-exigieron-no-mas-corrupcion-y-la-anulacion-de-leylongueira/#
―Compañeros, los pescadores artesanales tenemos un dolor en el alma, y esa es la Ley Longueira. Los pescaRevista Pesca Mayo 2015
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