Revista Pesca octubre 2017 by Marcos Kisner

EDICION DIGITAL

OCTUBRE 2017 Nº: 195w - 10/17

www.revistapesca.blogspot.com

DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

LA TRAGEDIA DE LA ABUNDANCIA LA PRESENCIA DE LA FLOTA PESQUERA CHINA ES DE TERROR

¿HACIA DONDE VA LA PESCA EN PERU?

PESQUEROS EXTRANJEROS Y LAS MEDIDAS DEL ESTADO RECTOR DEL PUERTO

RESTOS DE ANTIGUA CIUDAD PERUANA SON MEMORIA COLECTIVA DEL CAMBIO CLIMÁTICO

GOBIERNO PLANTEA REDUCIR MULTAS PARA LA PESCA ILEGAL DE ANCHOVETA

POR QUÉ ES IMPORTANTE PARA TU SALUD SABER DÓNDE FUE PESCADO EL ATÚN QUE COMES SUMÉRGETE EN LAS PROFUNDIDADES DEL MAR CON Revista Pesca Octubre 2017 1 ESTAS IMPACTANTES FOTOS

Revista Pesca Octubre 2017

Fundada en 1960

OCTUBRE 2017 * Vol. 195 * Número 10-17

CONTENIDO EDITORIAL La tragedia de la abundancia

2 3

EL SECTOR PESCA EN CIFRAS OCEANO Y AMBIENTE

7 13

Fotos impactantes de las profundidades Se descubren 825 nuevas especies en los últimos cinco años Así ha empeorado el estado del Océano desde 2012

14 28 30

Que es el fenómeno El Niño

BITACORA LA REVISTA PESCA

33 34

La ONU busca proteger las especies marinas en aguas internacionales Los vikingos y el bacalao

35 37

Restos de ciudades peruanas son memoria colectiva del cambio climático

¿Dónde fue pescado el atún que comemos? La pesca ilegal que se esconde detrás de una sigla

40 42

¿Nos quedaremos sin atún?

El mar ha sido siempre lugar de saqueo La presencia de la flota pesquera china es de terror

45 48

La flota pesquera china vino a buscar tiburones

Doce países protestan contra barcos chinos Ecuador internacionaliza la lucha contra la pesca ilegal

52 54

El sistema AIS y la pesca ilegal Los peces confunden plástico con comida

57 58

Fukushima y la contaminación del pescado del Pacífico

Malnutrición perversa POLITICA Y PESCA

60 61

Hacia dónde va la pesca en Perú?

Definición de política, nación y Estado

Capitalismo, hambre y globalización La República Empresarial

67 70

Pesqueros extranjeros y medidas del Estado rector del puerto Gobierno planea reducir el monto de multas por pesca ilegal

76 79

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. El objetivo de la revista Pesca es difundir información, ideas y corrientes de opinión para crear conciencia de la necesida d de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del medio ambiente. https://issuu.com/revistapesca http://revistapesca.blogspot.pe/ Correo electrónico: revistapesca@outlook.com Presidente de la Revista Pesca: Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca Octubre 2017

EDITORIAL La intención de actuar sobre la pesca artesanal para fortalecerla, es una constante de larga data que se repite gobierno tras gobierno, año tras año. Pero sin evaluar que las competencias de los Gobiernos Regionales y el Ministerio de la Producción aún se mantienen en un estado poco claro y escasamente evaluado, la voluntad de introducir mejoras se debilita. Hay competencias no transferidas aún y hay desembarcaderos pesqueros que no han sido entregados a los GOREs. Para desarrollar efectivamente acciones que conduzcan a mejorar la pesca artesanal, la primera cosa por hacer debiera ser evaluar las ventajas, desventajas, conveniencias, fortalezas y debilidades de mantener un sistema administrativo y regulatorio en cual coexisten dos niveles de autoridad: el gobierno central y el gobierno regional. Sobre todo porque cada gobierno regional tiene su propia realidad y problemática y porque las embarcaciones pueden desplazarse de una región a otra. Se debe analizar qué funciones y competencias han sido trasladadas a los gobiernos regionales y cuáles permanecen en Produce, a la fecha; pero también debe evaluarse los resultados de las transferencias de competencias ya efectuadas y su impacto sobre el sector artesanal en términos prácticos y reales. La problemática de la pesca artesanal y de la alimentación nacional están indiscutiblemente ligadas y merecen la mejor atención posible debido a las necesidades alimentarias de la población. Considerando que es posible anticipar que los tiempos inmediatos que se vislumbran se presentan, aparentemente calmados y libres de conflictos con la industria, sería el momento de concentrar esfuerzos en abordar debidamente la problemática de la pesca artesanal.

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. Proporciona información e ideas obtenidas de diversas fuentes, que exponen la temática de la pesca en el Perú y el mundo, con el objeto de contribuir a la formación de opinión propia en base a la lectura de las notas publicadas. En octubre de 2017 cumple 57 años desde su creación en 1960 por el Ingeniero Alejandro Bermejo y su esposa Gladys Elsa Esparza, siendo la publicación especializada más antigua y prestigiosa de la pesquería del Perú. Renovada al día de hoy, mantiene la línea analítica e informativa diseñada por nuestro fundador. Siendo la pesca una actividad poco difundida y poco conocida por el ciudadano común, pretende contribuir a la generación de mayor conocimiento individual derivada del análisis de los artículos. Se publica en forma mensual, en formato digital y su descarga es gratuita para quien desee conocer el sector pesquero y mantenerse informado sobre su temática. Para mantenerse informado los invito a formar parte del grupo Pesca y Mar, en Facebook, que además transcribe información periódica de relevancia para el sector pesquero.

Revista Pesca Octubre 2017

En este aniversario, rendimos nuestro homenaje a Alejandro Bermejo y a su esposa Elsa Esparza, quienes abrieron el camino a la información sobre la pesquería en el Perú.

PRIMERA CARATULA DE LA REVISTA PESCA DE OCTUBRE DE 1960 Muestra un bolichera típica de la época con mas o menos 50 Tm. de capacidad de bodega en plena descarga.

Revista Pesca Octubre 2017

El presente artículo fue elaborado por el Ingeniero Alejandro Bermejo en el primer número de la Revista Pesca en Octubre del año 1960.

LA TRAGEDIA DE LA ABUNDANCIA Aunque parezca una paradoja, la industria pesquera del Perú es una víctima de la abundancia. Esa misma abundancia que en sólo 5 años (1955-59) le ha permitido dar un salto desde el puesto 28 hasta el quinto lugar en la tabla de productores, es el arma de d oble filo que ha traído consigo los problemas que hoy afectan no sólo a nuestra pesquería sino a la de todos los países productore s. El más grave de esos problemas es la baja violenta de los precios de la harina de pescado. El hecho de que la anchoveta, materia prima para elaborar la harina, se encuentre tan al alcance de la mano en el Perú, permi te que el país pueda producir harina de pescado a un costo muy económico, probablemente el más bajo del mundo. Y ese bajo costo, sum ado a la abundancia de la producción ha contribuido a la caída en picada de los precios. A principios de 1959 la tonelada de h arina se cotizaba a un promedio de 146 dólares; este año ha bajado hasta 60 dólares. Este precio, que raspa los costos peruanos de pro ducción, está por debajo de los costos de la mayoría de los demás países productores. Existe, entonces, una crisis mundial en el mercado de la harina de pescado. EL MECANISMO DE LOS PRECIOS El mercado comprador de harina de pescado está constituido por los países que no la producen o que consumen más harina de la que producen. Se le llama "mercado de importación" porque debe importar la harina que necesita para cubrir su consumo. Las necesidades de ese mercado se estiman actualmente en unas 875 mil toneladas anuales. Por otra parte, los países que producen más harina de la que necesitan para su consumo interno constituyen el "mercado de exportación", que cubre las necesidades de los importadores. La capacidad de producción de esos países para 1960 puede estimarse, en cifras conservadoras, en más o menos un millón de toneladas. O sea que existe un exceso de producción frente al consumo. Como los precios de la harina de pescado funcionan según la ley de oferta y demanda, la escasez los hace subir, mientras que la abundancia es el botón de bajada. Naturalmente que 125 mil toneladas de exceso estimado de producción frente al consumo no pueden haber sido la causa de una Baja tan violenta en los precios. La verdadera razón es que el mercado de importación se ha retraído ante los repetidos anuncios de la capacidad potencial del Perú como productor de harina de pescado. Es muy natural que se produzca un pánico en el mercado cuando se citan declaraciones de los más importantes voceros de nuestra pesquería anunciando qu e en un solo año la producción peruana puede sobrepasar el consumo mundial. Sobre todo si esas declaraciones están respaldadas por el vertiginoso crecimiento de nuestra industria y por la idea generalizada en todo el mundo de que el mar peruano es de una r iqueza fabulosa. LOS CONTRATOS A FUTURO Otro factor que ha influido en la baja de los precios de la harina es el de los contratos a futuro. Consiste esta operación e n cerrar por adelantado la venta de determinado tonelaje de harina a producirse en los próximos seis, ocho o más meses. La filosofía de lo s contratos a futuro es que el comprador se asegura el abastecimiento de harina cerrando el trato por un precio inferior al del me rcado en el momento de la compra. Por su parte, el productor coloca anticipadamente su mercadería y eso justifica que acepte un precio menor que el del mercado . Revista Pesca Octubre 2017

Los únicos que se benefician con los contratos a futuro son los que usan la harina de pescado para enriquecer alimentos para aves y ganado, ya que tienen la ventaja de conocer el precio de la harina con varios meses de anticipación. En realidad, además de contribuir a la baja de precios, los contratos a un largo plazo perjudican tanto a los compradores como a los productores. Ni a unos ni a otros conviene hacer especulaciones a largo plazo sobre recursos naturales que son impredecibles. Con frecuencia se produce el caso del productor que, viendo que por sí mismo no va a poder cumplir la obligación, tiene que comprar harina a otros productores, pagando lo mismo y hasta más de lo que recibirá según contrato. LA COMPETENCIA Aparte de los actuales competidores del Perú como exportadores de harina de pescado, existe la posibilidad de que aparezcan dos nuevos grandes productores para disputarse el mercado mundial: son México y Chile. Especialmente Chile, que está celoso del notable desarrollo de la pesquería peruana. Frecuentemente el parlamento chileno se ocupa de este adelanto peruano y urge al gobierno a tomar medidas para imitarlo. La nueva ley chilena de fomento a la industria pesquera está orientada justamente a eso: a ofrecer a los capitales extranjeros más atractivos que los que ofrece el Perú como país pe squero. El decreto chileno, cuyo texto íntegro se publica en este número, reduce en un 90% los impuestos a las utilidades y otros; ex ime por completo de impuestos a las operaciones de pesca, producción de harina de pescado y adquisición de embarcaciones; y otorga un a serie de otras ventajas a las empresas dedicadas a la pesca industrial. EL MERCADO DE LA HARINA El mundo consume alrededor de 875 mil toneladas de harina de pescado por año. Este consumo crece muy lentamente, sin ninguna proporción con la capacidad de desarrollo de algunos países productores, especialmente el Perú. Pero, ¿existen posibilidades de ampliar ese mercado hasta un punto de que Perú, Chile y otros nuevos productores puedan desarrollar toda su capacidad potencial sin tener conflictos con los productores antiguos, y sin provocar un colapso mundial? Para averiguarlo es necesario saber primero qué uso tiene actualmente la harina de pescado, y qué otros usos puede tener en e l futuro. En Estados Unidos la harina se usa principalmente para enriquecer alimentos para aves. En Europa se le usa mayormente para al imentar ganado y cerdos y en menor escala para aves. Pero se puede asegurar que ni Europa ni los Estados Unidos han llegado al tope de su capacidad de consumo. En algunos casos por desconfianza ("malogra las aves, porque les trasmite olor a pescado") y en otros por completo desconocimiento de las virtudes de la harina, falta mucho para llegar a todos los consumidores potenciales . El ejemplo francés es bien ilustrativo; la industria avícola-ganadera, el comprador más importante de harina de pescado, consume unas 50 mil toneladas al año. Por déficit en la producción de Francia, 40 mil toneladas tienen que ser importadas. Y existe un estudio serio en el que se afirma que sólo del 5 al 7% de la avicultura y ganadería francesas usan "feed compound s", o sea alimentos enriquecidos con harina de pescado. Si las 50 mil toneladas de harina que consume Francia representan sólo el 7% de su capacidad, eso quiere decir que cada uno p or ciento que aumente el consumo en la industria avícola y ganadera de ese país representará un aumento de consumo de unas 7,000 toneladas por año. Aunque no sea matemáticamente correcto, si el 93% de los ganaderos y avicultores que actualmente no usan harina de pescado fuesen inducidos a hacerlo, el resultado sería que solamente el mercado francés aumentaría en más de 650 mi l toneladas al año ¡más del 70% de lo que actualmente consume todo el mundo! Aunque sin pretender aumentos tan exagerados, se puede ciertamente ampliar el consumo. El medio más práctico es que los princ iRevista Pesca Octubre 2017

pales países exportadores se unan y formen un fondo común para conducir un programa de publicidad destinado a promover las ve ntajas de la harina de pescado. Y sin necesidad de pensar en Europa y EE. UU., los productores peruanos tienen en su propia casa un mercado por conquistar. Resulta irónico, amargamente irónico, que teniendo el Perú uno de los mares más fértiles del mundo y siendo uno de los más grandes productores de harina de pescado —verdadero concentrado de proteínas animales—, su población sea una de las peor alimentadas, con un bajísimo índice de proteínas, según informes de la FAO. La cifra de 20 mil toneladas de harina de pescado que consume el Perú anualmente no guarda relación con la capacidad del mercado, considerando las poblaciones avícola y ganadera. Queda mucho por hacer en el mercado interno y todo lo que se haga representará mayores ingresos para los industriales y un servicio —tal vez sería mejor decir una obligación— que tiene que cumplir la industria en relación con la alimentación popular. HARINA PARA LA ALIMENTACIÓN HUMANA En varios países se están haciendo estudios sobre un recurso que existe para ampliar el actual mercado de la harina de pescad o: la deodorización de la harina para su uso en la alimentación humana. Un grupo de países europeos ha constituido un fondo para mo ntar un gran laboratorio que ya está trabajando en el proyecto; los industriales norteamericanos y más de un laboratorio priv ado de los Estados Unidos están compitiendo con los europeos con la misma finalidad; en Chile, la FAO estudia las posibilidades de u sar la harina deodorizada para la fabricación de pan y otros alimentos; y en el Perú, la Sociedad Nacional de Pesquería y el Nationa l Institute of Health (Instituto Nacional de la Salud de los Estados Unidos) han aportado capitales para montar en Lima un laboratorio que trabajará en ese mismo terreno. Quién llegará primero, es lo que menos interesa. El fondo de la cuestión es que tanto los científicos como los expertos en al imentación están de acuerdo en la necesidad de utilizar el extraordinario poder nutritivo de la harina de pescado en la alimentació n humana. Y parece que no está lejano el día en que alguno de los grupos competidores llegará a la meta, abriendo el ansiado nuevo merc ado para la harina de pescado. El día en que la harina de pescado pueda usarse en la alimentación humana, ¿cómo se ampliaría el mercado mundial? Nadie lo sa be exactamente. Hay técnicos que aseguran que la harina no podrá combinarse con otros alimentos (leche, harina común, etc.) en u na proporción mayor que el 1 ó 1.5%, lo que representa un aumento de 10 a 20 mil toneladas de "harina comestible de pescado" por año. Pero no falta gente que recuerda el caso de los plásticos, por ejemplo. Los plásticos se originaron ante la aguda escase z de ciertas materias primas durante la última Guerra Mundial. Cuando los científicos alemanes, norteamericanos, japoneses y otros anu nciaron sus conquistas en este terreno, nadie se imaginó a que alturas llegaría pocos años más tarde el consumo mundial de plásti cos. Igual podría suceder con la harina de pescado, cuya aplicación en la alimentación humana, empezando con unas modestas 20 mil toneladas al año, puede llegar a cifras que hoy nadie se atrevería a pronosticar. RACIONALIZACIÓN DE LA ABUNDANCIA Mientras llega el día en que los actuales consumidores aumenten su capacidad y mientras se descubre la forma de producir come rcialmente harina de pescado para uso humano, la industria peruana debe ir pensando en usar en la forma más sensata la abundan cia que ofrece nuestro litoral. ¿Conviene seguir el actual ritmo de crecimiento violento? ¿Conviene seguir bajando los precios ha sta un punto en que ahora casi se está regalando el producto? Conviene desafiar a todos los demás productores del mundo, sin preocup arse por las represalias que ellos pueden buscar cuando se encuentren ante un desastre? Frente a estos interrogantes hay muchos industriales, técnicos y hombres de negocios que opinan que ya es hora de buscar una fórmula conveniente de limitar la producción, de exigir precios justos por nuestra harina, de mirar al futuro y usar racionalmen te los recursos que encierra un mar muy rico, frente a una costa que en su mayoría es un arenal vacío. Lo mejor sería que fuese la pro pia industria quien encontrase la respuesta, en vez de esperar que la decisión venga de otra parte. Una decisión que, por bien in tencionada que fuese, podría resultar sumamente dañina para la industria y para la economía del país.

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AVANCE DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL DEL SECTOR PRODUCCION

Fecha de la Consulta: 26-septiembre-2017 Año de Ejecución: 2017 Incluye: Actividades y Proyectos

TOTAL

142,471,518,545

172,606,456,936

145,908,297,221

123,612,653,472

105,969,911,507

101,081,983,485

98,110,606,338

58.6

Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL

105,113,439,451

109,817,834,728

95,466,455,300

82,938,751,275

70,170,423,550

66,959,271,099

65,430,204,968

61.0

756,878,090

938,436,254

671,716,519

539,504,536

477,053,700

402,353,607 Ejecución

397,577,949

42.9

Devengado

Girado

Sector 38: PRODUCCION Pliego

038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION

PIA

PIM

Certificación

Compromiso Anual

Atención de Compromiso Mensual

Avance %

354,009,243

398,319,981

266,730,020

225,425,899

194,847,805

170,773,614

169,133,786

42.9

87,552,075

146,441,630

112,017,795

69,017,308

68,820,833

56,675,746

55,555,882

38.7

240: INSTITUTO DEL MAR DEL PERU - IMARPE

111,062,138

117,118,121

102,273,295

89,718,858

72,540,642

62,357,259

62,307,001

53.2

241: INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION ITP

133,542,634

167,421,295

97,177,241

77,568,263

70,079,543

58,450,374

57,300,465

34.9

243: ORGANISMO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERASANIPES

36,922,000

60,680,469

47,786,627

35,886,860

35,067,682

28,297,198

28,080,124

46.6

244: INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD (INACAL)

33,790,000

48,454,758

45,731,542

41,887,349

35,697,195

25,799,415

25,200,691

53.2

059: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO FONDEPES

Los montos es tán en Soles. La columna Avance % repres enta l a ra zón del Devenga do entre el PIM, expres a do en porcentajes . La i nforma ci ón s e a ctua l i za di a ri a mente. Última actualización: 25 de septiembre de 2017. https://www.mef.gob.pe/?option=com_content&view=category&id=661&Itemid=100143&lang=es http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx

Revista Pesca Octubre 2017

PRODUCCION SECTOR PESCA 2016

Fuente: INFORME ANUAL 2016 DESENVOLVIMIENTO DEL COMERCIO EXTERIOR PESQUERO . PROMPERU Revista Pesca Octubre 2017

DATOS ECONÓMICOS OFICIALES DE LA PESCA ARGENTINA Por Karina Fernández

El Ministerio de Agroindustria dio a conocer los datos de desembarques de todas las especies del mes de junio y

langostino, hasta la fecha de análisis se habían descargado 79.976 toneladas, superando las capturas de los

exportaciones de mayo. En ambos casos se registraron

dos últimos años, un 50,2% en relación al año pasado.

aumentos, altamente influenciados por el calamar illex. Se observa un notable crecimiento de puertos que ope-

La merluza hubbsi, en cambio, registró un leve descenso; en total se han desembarcado 131.636 toneladas

ran con langostino.

contra 137.963 de 2016.

El informe de coyuntura de junio muestra un aumento

En lo relativo al abadejo las capturas siguen creciendo a

de 17% en los desembarques del mes, cuando todavía era incipiente la temporada de langostino; por lo tanto,

pesar de las medidas restrictivas, 28,6% respecto del año pasado con 2.287 toneladas desembarcadas; lo mis-

es evidente que este número positivo sigue reflejando

mo ocurre con las rayas, que crecieron 9% respecto de

los valores de una recuperación del calamar illex durante 2017. La merluza, lejos de lo que se supone, mantiene

2016 con 12.547 toneladas declaradas. La anchoíta no había registrado desembarques hasta al 31 de junio, a

los mismos valores del año pasado con variación en la

diferencia de 2015, cuando ya se habían descargado

zona de pesca. Las cifras de exportaciones que aumentaron en los valores registrados por el INDEC hasta el 31

5.567 toneladas. La merluza negra registró un aumento de 9,1% respecto del año pasado con 1.598 toneladas y

de mayo 13% en volumen y 17% en divisas, también se

la polaca creció 87,2% con 8.009 toneladas totales.

ven afectadas por el illex; y se observa una fuerte caída en las ventas de merluza hubbsi. Sin embargo, en otras

Con el retraso en la temporada de corvina, a finales de

especies como la merluza negra, la centolla o la vieira un sustancial aumento de los precios ha mejorado los valo-

junio solo se habían declarado 6.411 toneladas, lo que implicó un descenso de 38,8%. La captura de vieira aumentó 2,7% con 3.455 toneladas descargadas y de cen-

res de 2016. En cuanto a la actividad por puertos, es notable el crecimiento de algunos de los patagónicos, que

tolla, en cambio, se capturó 6,4% menos llegándose solo

han recibido una fuerte bocanada de oxígeno a partir de una nueva buena temporada de langostino. Mar del Pla-

a 1.555 toneladas.

ta, a pesar de ello, se muestra con mayor actividad que

Las capturas por flota muestran un mejor desempeño de

el año pasado.

los fresqueros con 92.238 toneladas declaradas; que al igual que los costeros, con 66.166 toneladas, se vieron

Desembarques

favorecidos por la abundancia de langostino. Los tangoneros también mostraron un mejor desempeño que el de

El total de lo desembarcado al 31 de junio alcanzó las

2016 con 28.823 toneladas, cuando se llevaba apenas un

382.352 toneladas, lo que representa un crecimiento de 17,1% respecto de igual período del año 2016; pero se

mes y medio de la temporada de pesca. Los poteros, como ya sabemos, si bien no tuvieron los niveles de cap-

encuentra 12.000 toneladas por debajo de los capturado

tura de 2015 superaron ampliamente el desempeño de

en 2015. Esta situación se repite con el illex, que con sus 96.473 toneladas alcanzó un crecimiento de 90,7%, pero no logró llegar a los volúmenes de 2015. En el caso del

2016, con 86.471 toneladas. Los congeladores, en cambio, muestran una menor participación en las capturas con 76.111 toneladas, al igual que los barcos de rada o

Revista Pesca Octubre 2017

ría que siguen en una pendiente imparable, logrando apenas 8.150 toneladas.

implicaron un aumento de 4% en volumen y una leve caída en recaudación por la baja del precio en el orden del 4%. El otro producto importante es la merluza congelada en envases superiores a 3 kilos, que con 10.294 toneladas vendidas por 15.664.000 dólares, soportó una

La participación por puertos muestra una Mar del Plata en la cima con 199.372 toneladas, mejorando los valo-

caída de 40% en volumen y 32% en divisas debida a un aumento del precio de 13,2%.

res de 2016 al igual que Puerto Madryn, que registra 44 .369 toneladas descargadas. Puerto Deseado está teniendo un buen año con niveles superiores incluso a los de 2015, con 37.855 toneladas; Comodoro Rivadavia, con 12.864 toneladas; San Antonio, con 4.590 toneladas

El análisis del langostino no es aún representativo porque no se incorporó el grueso de la temporada 2017 a

y Camarones con 4.742 toneladas también registran un

las ventas. Por ello el mayor volumen sigue siendo el de

mayor nivel de actividad que en los dos últimos años. Rawson es un caso aparte en el que crecimiento inter-

las colitas, con 23.379 toneladas por 156.118.000 dólares, lo que representa un aumento de 25,6% en volu-

anual es de 10.000 toneladas: al 31 de junio llevaban

men y 33,6% en divisas; el precio aumentó 6,4%, que-

descargadas 34.717 toneladas y todavía no comenzó la temporada de pesca. Ushuaia es de los pocos puertos

dando en 6.678 dólares la tonelada para el INDEC. El langostino entero, con 20.585 toneladas por

que registran bajas, junto con Caleta Olivia.

124.079.000 dólares, registra una caída de 27,2% y

Exportaciones

23,4% en volumen e ingresos respectivamente; el precio muestra un alza de 5,2%. En total se registraron ventas

Al 31 de mayo se exportaron en total 198.260 toneladas por 711.857.000 dólares, lo que representa un creci-

El calamar illex, en cambio, tuvo un crecimiento respecto

de 43.964 toneladas por 280.197.000 dólares.

miento de 13,7% en volumen y 17% en divisas. Como

de igual período del año pasado de 112,7% en volumen

ocurre últimamente, este crecimiento se explica por un aumento de 103% en volumen y 123,2% en divisas de los moluscos, representados en casi su totalidad por el

das por 166.455.000 dólares. El producto más vendido

y 175,7% en divisas, con un aumento del precio promedio de 29,6%; en total se llevan vendidas 70.394 tonelaes el calamar entero: 56.737 toneladas por 116.385.000 dólares, con un valor promedio de 2.051 dólares la tone-

calamar illex. Este es el único producto de volúmenes considerables de exportación que por el momento ha

lada; lo siguen las vainas con 11.143 toneladas por 42.886.000 dólares, con un precio de 3.849 dólares la

registrado aumentos, dado que los crustáceos, con una temporada que recién arrancaba, tuvieron incluso una baja de 8,9% en toneladas. Los pescados congelados en

tonelada. De tubos limpios, el producto de mayor valor (6.260 dólares por tonelada) solo se exportaron 19 toneladas.

sus dos presentaciones también sufrieron una caída de 17,5% en toneladas y 7,4% en dólares para el congelado en H&G y para el filete de 4,6% y 5,6% respectivamente. Entre los productos de volúmenes reducidos, el que tuvo un alza muy importante fue la harina, en el or-

De merluza negra se exportaron 1.078 toneladas por 31.804.000 dólares, con un precio promedio de 29.495

den de 30% en toneladas y 26% en divisas.

dólares la tonelada; en volumen se vendió 23% menos

En el caso puntual de la merluza las ventas cayeron

pero, gracias al aumento del precio de 33%, se recaudó 2,4% más que el año pasado. El caso de la vieira es similar; también bajó el volumen de ventas un 1,3% colocándose en el exterior 2.969 toneladas, pero un aumen-

16,5% en toneladas con 34.159 y 8,9% en divisas con 86.244.000 dólares, recaudados gracias a un aumento

to del precio de 29,2% causó un aumento en la recauda-

del precio promedio de 9,2%. El producto más vendido fue el fileta congelado en envases superiores a 1 kilo,

ción de 27,5%, generando ingresos por 42.106.000 dólares. Lo mismo ocurrió con la centolla, de la que se vendieron 1.182 toneladas por 19.508.000 dólares; ello im-

20.773 toneladas por 60.765.000 dólares; estos valores Revista Pesca Octubre 2017

plica una baja en volumen de 26% y un alza en recaudación de 49,3%, gracias a un aumento del precio de

Fuente

102%, siendo el valor de venta de 16.511 dólares la to-

oficiales-de-la-pesca-argentina/

https://revistapuerto.com.ar/2017/08/datos-economicos-

nelada.

ANCHOVETA PERU: SE PESCÓ EL 85.8% DE LA CUOTA ASIGNADA A ZONA NORTE Y CENTRO EN LA PRIMERA TEMPORADA En 13 puertos del país se descargó un total de 2 millones 372 mil toneladas de anchoveta. Sector contribuyó en forma importante al crecimiento del PBI, destacó el Ministerio de la Producción.

que presentaron mayores porcentajes de descargas con el 23.8%, 16.5%, 15.3% y 8.9%, respectivamente. Asimismo, resaltó que el total de juveniles acumulado para toda la primera temporada en la zona Norte- Centro fue de 13.96%, cifra que se encuentra por debajo del 15% recomendado por IMARPE.

El ministro de la Producción, Pedro Olaechea, informó que durante la primera temporada de pesca de anchoveta – que empezó el pasado 22 de abril y culminó el 31 de julio a las 23:59 horas, se descargó un total de 2 millones 372,098 toneladas de anchoveta destinada para el consumo humano indirecto.

“En algunos puertos en los que se detectó – de forma puntual- un elevado porcentaje de ejemplares juveniles, el ministerio dispuso el cierre de esas zonas de pesca, que permitieron proteger a la población juvenil, que será la base de la población adulta de la siguiente temporada”, refirió.

La cifra equivale al 85.85% de la cuota asignada por PRODUCE (de 2,8 millones de toneladas) para la zona norte y centro del país.

En ese sentido, detalló que durante la primera temporada se emitieron 59 comunicados en los que se dispuso el cierre preventivo de 94 zonas de pesca. Con esas medidas, precisó el titular de PRODUCE, se protegió una biomasa estimada de 758, 458 toneladas de anchoveta juvenil.

“La primera parte del año ha sido positiva para la pesca, no solo porque las condiciones oceanográficas favorecieron el recurso, sino que, además, se asignó un millón de toneladas más que en la primera temporada del 2016, que ayudó mucho al crecimiento del PBI”, destacó el titular del sector.

Finalmente indicó que en la primera temporada en la zona Norte- Centro se inspeccionaron 24,766 descargas y se detectaron 211 infracciones. El mayor número de faltas se registró en los puertos de Callao y Chimbote (Ancash).

Recordó que esta medida se tomó luego del monitoreo efectuado por IMARPE (entre febrero y abril pasado) en el mar peruano, cuyos resultados revelaron que existía una biomasa total de 7.8 millones de toneladas de anchoveta, una cantidad bastante más holgada para que la pesca sea sostenible. Cabe precisar que la presente temporada concluyó con una reserva de más de 6.5 millones de toneladas.

Fuente http://gestion.pe/economia/anchoveta-primera-temporada-pesca-secapturo-858-cuota-asignada-zona-norte-y-centro-2196696

De otro lado, Olaechea indicó que las descargas de anchoveta se realizaron en 13 puertos y que Malabrigo (La Libertad) , Paracas (Pisco), Chimbote y Callao fueron los

Revista Pesca Octubre 2017

SUMÉRGETE EN LAS PROFUNDIDADES DEL MAR CON ESTAS IMPACTANTES FOTOS Agua, agua, rodeándonos, ¡y un 95 porciento de esta aún no fue explorada! El océano se extiende hasta 10 kilómetros de profundidad… Ciertamente hemos visto poco de él hasta ahora…. ¿Sabías que los científicos estiman que dos tercios de la vida marina aún es desconocida para los humanos?

¡Vamos a sumergirnos y a explorar!

Una mujer nada cerca de un cardumen de peces en una ensenada de Portofino. (OLIVIER MORIN / AFP / Getty Images)

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Delfines nariz de botella de la costa meridional de California. (David McNew / Getty Images)

Como lo podrás ver no necesitas ir demasiado lejos para descubrir la belleza del océano.

Arrecifes de coral en la laguna del atolón Toau. (GREGORY BOISSY / AFP / Getty Images) (GREGORY BOISSY/AFP/Getty Images)

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El naufragio del Spiegel Grove en el Florida Keys National Marine Sanctuary. (Fraser Nivens / Oficina de Noticias de Florida Keys vĂa Getty Images)

Portofino. (OLIVIER MORIN/AFP/Getty Images)

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Ahora vamos un poco más profundo Un close-up del coral scleractinian Lophelia pertusa. (NOAA)

Las exploraciones oceánicas y atmosféricas de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica han descubierto muchas especies extrañas e interesantes que antes no se habían visto. Los científicos enviaron rovers a 5 kilómetros bajo el mar, y apodaron la serie de imágenes capturadas “Aliens From The Deep”.

(NOAA)

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Pez Trípode. (NOAA)

Esta hermosa criatura conocida como “diente de león” fue descubierta por los geólogos durante una expedición de 1977. Los científicos ahora saben que es un sifonóforo. (NOAA)

El pulpo Dumbo. (NOAA)

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Iridigorgia coral de aguas profundas. (NOAA)

Un tiburón anguila de 1,6 metros de longitud nada en un tanque después de ser encontrado por un pescador en una bahía en Numazu. (Parque Marino de Awashima / Getty Images)

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También hay muchas caras conocidas en el mar

Una tortuga de mar (Eretmochelis imbricata) nada en la profundidad del área de protección de Ras Mohammed cerca de Sharm el-Sheikh en Egipto. (TARIK TINAZAY / AFP / Getty Images) (wexor Tmg)

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Una tortuga verde de mar (Chelonia mydas) en la isla de San Cristóbal, Archipiélago de Galápagos, el 1 de septiembre de 2009. (PABLO COZZAGLIO / AFP / Getty Images)

Una tortuga de mar (Eretmochelis imbricata) nada con los buceadores en la profundidad del área de protección de Ras Mohammed cerca de Sharm el-Sheikh en Egipto. (TARIK TINAZAY / AFP / Getty Images)

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Dos buzos en trajes de Santa Claus alimentan tiburones en el interior de un acuario gigante en un parque de atracciones de vida marina en Yakarta. (JEWEL SAMAD / AFP / Getty Images) ¿Y quién no ama ver a las medusas?

Una medusa grande de Echizen en la costa de Komatsu en la prefectura de Ishikawa, Japón. (YOMIURI SHIMBUN / AFP / Getty Images)

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La medusa melena de león nada debajo de las aguas de Farne interior. (Dan Kitwood / Getty Images)

Esta medusa, Benthocodon hyalinus, se encuentra en una columna de agua que cubre todo el Océano Pacífico, desde el Océano Ártico hasta la Antártida. (NOAA)

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Crossota sp., una medusa de color rojo oscuro que se encuentra en las bajas profundidades del ocĂŠano. (Kevin Raskoff, Universidad Estatal de California, BahĂa de Monterrey)

La Medusa (hydromedusa) pertenece a una familia de hydromedusas llamada Rhopalonematidae. (NOAA)

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O algunas otras cosas coloridas

(Marco

Verch)

(Ethan

Volberg)

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Más sifonóforos de diente de león. (NOAA)

Alguien llamó una vez a los bebé de pulpo los “cupcakes del mar” – cada uno quiere uno para un bocado. (NOAA)

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(NOAA)

Equipo de Buzos SCUBA en el Mar Rojo cerca de la ciudad turĂstica de Sharm El Sheikh, Egipto. (Ed Giles / Getty Images). Fuente https://www.lagranepoca.com/momentos/138827-hay-un-hermoso-y-extrano-mundo-bajo-el-mar.html

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SE DESCUBREN 825 NUEVAS ESPECIES EN LOS OCÉANOS EN LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS Los científicos avisan que a pesar de la alta capacidad de los océanos para regenerarse, el 12 por ciento de las

la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de cada país, que se extiende desde el límite exterior del mar territorial hasta

especies que sirven para la pesca, alrededor de 170, están en peligro de extinción.

una distancia de 200 millas marinas —370 kilómetros—, con el objetivo de mitigar los impactos humanos y los efectos del cambio climático, según han informado sus promotores. El informe ha sido presentado el mismo día en que los Estados miembros de la Naciones Unidas se reúnen para la última ronda de negociaciones hacia un posible tratado para el alta mar. El análisis, que analiza la literatura científica de hasta 271 artículos de investigación relacionados con el océano y publicados desde la cumbre de la Tierra

Pristiforme | Agencias

Rio+20 en 2012, pretende determinar cuánto ha aumen-

Un estudio científico de la Universidad Oxford sobre las zonas de alta mar de los océanos, que representan el 58

tado el conocimiento científico del papel del océano, y, en especial, de las aguas internacionales.

por ciento del total de las aguas, revela un total de 825 especies eucariotas, descubiertas entre 2012 y 2017, al

El copresidente de la Global Ocean Commission y expresidente de Costa Rica, José María Figueres, ha señalado

tiempo que descubre que algunas especies que habían sido consideradas como extintas, ahora han sido identificadas como formas juveniles.

la "importancia de proteger los océanos, que albergan el 80 por ciento de todas las formas de vida del planeta". Figueras también ha insistido en que el nuevo tratado

Uno de los investigadores principales, Alex Rogers, ha explicado que esto es debido a la "alta capacidad de resi-

sobre aguas internacionales es el resultado de "años de trabajo por parte de la comunidad científica, represen-

liencia de los océanos". No obstante, la investigación se-

tantes privados e instituciones". Además, ha explicado

ñala que, "a pesar del alto impacto económico y social", la población de atunes y caballa en alta mar está dismi-

que a finales de este año, el grupo que se reúne este miércoles deberá entregar un informe a la Asamblea General de Naciones Unidas, que convocará, en base a ese

nuyendo.

documento, una reunión internacional para sentar las El estudio, presentado el 12 de julio, también alerta "de forma más clara que nunca", de la "necesidad" de proteger legalmente las zonas de alta mar, más allá de Revista Pesca Octubre 2017

bases del nuevo acuerdo. En la misma línea, Rogers ha señalado que se siente 28

"muy optimista" ante este nuevo tratado ya que "sentará las bases legales para la protección de las aguas interna-

Sobre la extracción de gas y petróleo en el océano, así como la instalación de molinos de viento o el aprovecha-

cionales" de forma que la acción humana, como

miento de la energía maremotriz, el estudio indica que,

la pesca, "deberá ser sostenible y respetuosa en todas las zonas del océano, respetando todos los ciclos".

aunque todas ellas se producen en las ZEE, los impactos llegan a sentirse en alta mar; por su parte, las fugas de

El océano pierde oxígeno y gana plástico

petróleo causadas por el goteo de los pozos han dejado restos en el fondo del mar y han provocado la muerte de peces y hasta el descenso de cetáceos, bien porque han dejado de frecuentar esas zonas o porque han muerto, como analiza la investigación.

El estudio científico también señala que los niveles de oxígeno de las aguas internacionales, vitales para la vida, están descendiendo debido al aumento de las tempe-

En cuanto a los impactos del cambio climático, el informe señala el "estrés creciente" sobre el océano, lo que

raturas, por lo que se están incrementando las Zonas de Oxígeno Mínimo (OMZ por sus siglas en inglés). El caso más paradigmático, apunta el informe, es la Bahía de

apunta a la "importancia de desarrollar su capacidad de resistencia a través de las áreas marinas protegidas".

Bengala, al noreste del océano Indico. Esto provocará una pérdida de nutrientes en las aguas, y, por tanto, menos biodiversidad, según explica la investigación, que habla de que la zona se encuentra en un "momento

De un lado, los efectos climáticos podría provocar una reducción del fitoplancton, impactando así toda la red alimentaria, incluidos los stocks de peces y el ritmo de

ecológico crítico".

sedimentación en el océano profundo; de otro, el aumento de las temperaturas en la superficie del mar ha provocado ya la proliferación de las bacterias del género

En la investigación también se recoge los impactos de la acción humana como la pesca, la extracción de minera-

Vibrio, lo que ha sido asociado con el aumento global de enfermedades como el cólera, gastroenteritis, infeccio-

les, los aprovechamientos de los recursos marinos para

nes de heridas y septicemia.

los medicamentos, la contaminación por pesticidas derivada de la actividad agrícola e industrial, así como la presencia de plástico, que "aumenta cada año".

Fuente http://www.antena3.com/noticias/ciencia/descubren-825-nuevasespecies-oceanos-ultimos-cincoanos_201707125965d8520cf213125beb363a.html

En el caso de la pesca, el informe señala que el 12 por ciento de las especies que sirven para la pesca, alrededor de 170, están en peligro de extinción.

Las condiciones de sostenibilidad del Sector Pesquero se resaltan dentro de la Ley General de Pesca: “Artículo 1º.- La presente ley tiene por objeto normar la actividad pesquera con el fin de promover su desarrollo sostenido como fuente de alimentación, empleo e ingresos y de asegurar un aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiológicos, optimizando los beneficios económicos, en armonía con la preservación del medio ambiente y la conservación de la biodiversidad” (D.L. 25977 Ley General de Pesca 22 de diciembre 1992).

Revista Pesca Octubre 2017

ASÍ HA EMPEORADO EL ESTADO DEL OCÉANO DESDE LA CUMBRE DE LA TIERRA DE 2012 Los expertos denuncian el «estrés creciente» que sufre y aconsejan desarrollar su capacidad de resistencia a través de la creación de áreas marinas protegidas

del fitoplancton podría reducirse, impactando a toda la red alimentaria, incluidos los stocks de peces y el ritmo de sedimentación en el océano profundo». Asimismo, el aumento de las temperaturas de la superficie del mar ha provocado la proliferación de las bacterias del género Vibrio, que, a su vez, «ha sido asociado con el aumento global de enfermedades como el cólera, gastroenteritis, infecciones de heridas y septicemia», puntualizan.

La modelización rigurosa de posibles futuros cambios requerirá una investigación mucho más importante y coordinada. Científicos marinos del departamento zoológico de la Universidad de Oxford han analizado y sintetizado las conclusiones de 271 artículos de investigación relacionados con el océano publicados desde la cumbre de la Tierra Rio+20 en 2012, que había resaltado la necesidad de una protección legal para el alta mar.

5. Plásticos de pequeño o gran tamaño se encuentran por todo el océano. Su impacto global es aún desconocido pero sus impactos ecológicos han sido demostrados en distintas especies de mamíferos, reptiles y aves. «Nos preocupa que la producción y el desecho de los plásticos aumente año tras año», concluyen los autores.

Algunas de las más relevantes que incluye la síntesis son: 1. Reconocimiento de que el océano es mucho más diverso y complejo de lo que se había asumido hasta ahora, con grandes variaciones en especies, procesos e impactos, dependiendo de la ubicación. «La modelización rigurosa de posibles futuros cambios –en capacidad de captación de carbono, de integridad de ecosistemas o abundancia de especies– requerirá una investigación mucho más importante y coordinada», advierten los autores.

El estudio, presentado hoy, también alerta «de forma más clara que nunca», de la «necesidad» de proteger legalmente las zonas de alta mar, más allá de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de cada país, que se extiende desde el límite exterior del mar territorial hasta una distancia de 200 millas marinas (370 kilómetros), con el objetivo de mitigar los impactos humanos y los efectos del cambio climático, según han informado sus promotores.

2. Cada vez más evidencias demuestran que algunas regiones están alcanzando su momento ecológico crítico. Los autores ponen el ejemplo de la cuenca oceánica del golfo de Bengala (océano Índico), donde más vertidos de fertilizantes agrícolas o más alteraciones ocasionadas por los cambios ambientales podrían crear una nueva zona anóxica, sin oxígeno disuelto en el agua. «Las consecuencias serían un impacto sobre el ciclo global del nitrógeno y perturbaciones de los ecosistemas de una región que depende en gran parte de la pesca para su subsistencia y seguridad alimentaria», subrayan.

El análisis de la Universidad Oxford sobre las zonas de alta mar de los océanos, que representan el 58% del total de las aguas, revela un total de 825 especies eucariotas, descubiertas entre 2012 y 2017; al tiempo que evidencia que algunas especies que habían sido consideradas como extintas han sido, ahora, identificadas como formas juveniles. En el caso de la pesca, el informe señala que el 12% de las especies que sirven para la pesca, alrededor de 170, están en peligro de extinción.

3. Los impactos de la extracción mineral experimental en aguas profundas duran décadas. «Es necesario una documentación detallada previa a la explotación, así como una gestión prudente de las zonas explotadas», sugieren los autores.

Fuente http://www.abc.es/natural/biodiversidad/abci-empeoradoestado-oceano-desde-cumbre-tierra-2012201707121140_noticia.html Ver video en el siguiente link:

4. Indicaciones de un estrés creciente sobre el océano debido al cambio climático. «Resulta de vital importancia desarrollar la capacidad de resistencia del océano a través de las áreas marinas protegidas», insisten los autores, pues «la abundancia Revista Pesca Octubre 2017

http://www.cuatro.com/noticias/sociedad/oceanos-ecologicocritico_2_2401905011.html 30

¿QUÉ ES EL FENÓMENO EL NIÑO? Publicado por Monica Sanchez

En un planeta donde el 75% de su superficie está cubierta por agua, los océanos juegan un papel muy importante en la regulación del clima de todo el mundo, desde los polos hasta los trópicos. Y es ahí, en las aguas tropicales del Pacífico oriental, donde se da un fenómeno climático que comienza siendo localizado, pero que termina por tener consecuencias en toda la Tierra: El Niño. En este artículo vamos a explicarte qué es y cómo afecta al clima global para que puedas aprender más sobre los océanos y sobre la influencia que ejercen en todos los lugares de nuestro planeta. ¿Qué es el fenómeno El Niño?

Océano Pacífico El Niño es un fenómeno relacionado con el calentamiento de las aguas del Pacífico oriental ecuatorial, cíclico, que se da cada tres u ocho años y que tiene una duración de 8-10 meses. Es la fase cálida del patrón climático del Pacífico ecuatorial denominado El Niño- Oscilación del Sur, ENSO por sus siglas en inglés. Es un fenómeno que provoca innumerables y graves daños en la zona intertropical y ecuatorial, debido sobretodo a las intensas lluvias. Los pescadores peruanos le pusieron ese nombre refiriéndose al niño Jesús, ya cada año aparece una corriente cálida por Navidad. No fue hasta el 1960 cuando se notó que no era un fenómeno local peruano, sino que realmente tiene consecuencias en todo el Pacífico tropical e incluso más lejos. Todavía no está claro cómo se desarrolla el fenómeno, pero el meteorólogo Jacob Bjerknes (1897-1975) relacionó las altas temperaturas de la superficie oceánica con vientos débiles del este y las intensas lluvias que los acompañaban. Más adelante, otro meteorólogo, llamado Abraham Levy, señaló que el agua del mar, la cual durante el otoño y el invierno es fría, se calienta y como consecuencia de ello, la temperatura del aire aumenta. Las corrientes de agua cálida viajan por debajo del mar, desde Australia hasta Perú. ¿Cómo se detecta el fenómeno? Como tiene consecuencias que pueden ser devastadoras, es muy importante tener sistemas con los que poder detectarlo a tiempo. Así, se podrán tomar las medidas oportunas para evitar el mayor número posible de muertes. Para ello, se utiRevista Pesca Octubre 2017

lizan satélites, boyas flotantes y se analiza el mar para saber qué condiciones presenta la superficie de los mares de la zona ecuatorial. Además, se investiga el viento pues, como hemos mencionado antes, un cambio en el viento puede ser un indicador de que el fenómeno El Niño está a punto de darse. ¿Qué influencia tiene en el clima? El Niño, un fenómeno que lleva sucediéndose desde hace milenios, tiene una gran influencia en el clima del mundo. De hecho, en la actualidad podría llegar a modificar tanto las condiciones climáticas de una zona que, debido al crecimiento de la población humana, empieza a ser urgente que los países afectados puedan tomar medidas realmente eficaces para poder hacer frente a sus efectos. Y es que, tras su desarrollo, se producen cambios en las temperaturas y en los patrones de lluvias y vientos en el planeta. Sepamos cuáles son sus efectos:



A nivel global: récords de temperaturas, cambios en la circulación

atmosférica, aparición de enfermedades difíciles de erradicar (como el cólera), pérdida de plantas y animales.



En América del Sur: disminución de la presión atmosférica, calentamiento de la Corriente de Humboldt y periodos

muy húmedos durante los cuales las precipitaciones son muy intensas. Sureste Asiático: escasa formación de nubes, sequías importantes y disminución de la temperatura oceánica. Aún así, es importante tener en cuenta que no hay dos El Niño iguales. Esto quiere decir que las zonas que se vieron afectadas la última vez puede que no lo sean de nuevo. Tendrán una mayor probabilidad, sí, pero no se podrá saber seguro. Relación entre El Niño y el cambio climático Si bien todavía no se sabe exactamente qué efecto tiene el cambio climático en el fenómeno El Niño, varios científicos señalan en un estudio publicado en la revista Nature en el año 2014 que es probable que la frecuencia del fenómeno, así como su intensidad, aumente a medida que la temperatura media global del planeta se eleve. Sin embargo, el Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) no considera este vínculo como demostrado, ¿por qué? Bueno, la respuesta es que cuando se habla de cambio climático se habla de tendencias climáticas, mientras que el fenómeno El Niño es una variabilidad natural. De todas formas, hay otros meteorólogos, como Jorge Carrasco, que sí coinciden con el estudio en que en un mundo más cálido, la intensidad y la frecuencia de El Niño aumentarán. Como hemos visto, El Niño es un fenómeno que puede tener muchas e importantes consecuencias en diversas partes del mundo. Por nuestra propia seguridad, es importante reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para evitar que la temperatura continúe subiendo, ya que si no lo hacemos, además de los efectos propios del cambio climático tendremos que protegernos de un fenómeno El Niño más intenso. Fuente https://www.meteorologiaenred.com/el-nino.html

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LA REVISTA PESCA La Revista Pesca es un medio de difusión de la actividad pesquera a nivel nacional e internacional y representa una opción informativa y publicitaria en el medio más antiguo y prestigioso de la pesquería peruana. La revista tiene como misión: Brindar información que contribuya a la mejor comprensión de los océanos y su interacción con el hombre, en especial para el uso sostenible de sus recursos. Publicar opiniones referentes al sector que contribuyan a una mejor comprensión de la realidad pesquera, especialmente la peruana, en forma objetiva veraz e independiente. Ser una revista interactiva, receptiva a publicar temas, entrevistas, reportajes y cualquier otra idea particular, empresarial y/o sectorial que merezca o deba ser difundida entre la colectividad pesquera y la sociedad civil. Cumplimos 57 años al servicio de la información pesquera en octubre de 2017. Hemos escrito sobre lo acontecido con las pesquerías peruanas y seguiremos escribiendo sobre estos temas y todos aquellos que sean de interés sectorial con apertura a los temas y artículos que nos sean sugeridos. En Octubre de 1960 salió la primera edición. Fundadores y Directores de PUBLICACIONES S.A. y editores de la revista PESCA, fueron el Ing. Pesquero y periodista especializado Alejandro Bermejo y su esposa Gladys Elsa Esparza, periodista colegiada por el Colegio de Periodistas del Perú. A partir del 2009 la presidencia del directorio fue asumida por la señora Gladys Estigarribia y se diseño un nuevo formato a color para la edición impresa. 2009 fue el primer año sin nuestro fundador Alejandro Bermejo, quien falleció en 2008. Los continuadores de su magnífico trabajo de 48 años dedicados a la información y a la educación relativas a la pesca en el Perú decidimos asumir el reto de continuar su obra en homenaje a su memoria y en beneficio de la educación e información de las nuevas generaciones de peruanos que tenemos la suerte de vivir de frente a un mar que requiere de nuestros mejores cuidados. A partir del año 2009 presentamos un nuevo formato y un elevado estándar de calidad técnica, científica y educativa, manteniendo de esta manera su condición de líder y pionera en publicaciones especializadas en pesca del Perú y asumimos el reto de continuar la obra de nuestro fundador, el Ingeniero Alejandro Bermejo, para lo cual introducimos un nuevo modelo y un nuevo estilo de la revista. Llegamos a la mayor cantidad de público que se pudo. Sin embargo fue insuficiente puesto que recibimos cada vez más solicitudes de recepción de la revista. Por ello decidimos abarcar mayores contenidos y llegar a mayor cantidad de lectores, en especial estudiantes y pescadores que por una u otra razón no tienen acceso al medio escrito. Por ello a partir del 6 de marzo del 2010, bajo la presidencia del señor Marcos Kisner Bueno, la revista se publica formato digital vía web, en concordancia con nuestra visión y con el criterio de apoyar la sostenibilidad de los recursos naturales, sin impresión en papel. Nos anima el sincero deseo de ser comunicadores de información objetiva y técnica que nos permita contribuir al engrandecimiento de nuestros conocimiento del mar y de sus recursos. Invitamos a nuestros lectores a enviarnos artículos, opiniones y comentarios sobre el sector con la única condición de que sean suscritos por sus autores debidamente identificados y no mediante seudónimos.

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LA ONU BUSCA PROTEGER A LAS ESPECIES MARINAS EN AGUAS INTERNACIONALES Por SOMINI SENGUPTA

“En altamar está la mayor reserva de biodiversidad de todo el planeta”, dijo Peter Thomson, embajador de Fiji y presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en una entrevista después de las negociaciones. “No podemos seguir sin reglas si nos preocupa proteger la biodiversidad y la vida marina”. Sin que exista un sistema internacional para regular toda la actividad humana en altamar, esas aguas internacionales son “zonas piratas”, dijo Thomson. Un banco de atún de aleta azul en una jaula de pescar.

Sin embargo, es muy probable que esas aspiraciones

Credit Paul Sutherland/National Geographic, vía Getty

enfrenten varias escaramuzas diplomáticas. Algunos países se resisten a la creación de un órgano rector que

Images

regule las zonas de altamar pues argumentan que ya existen organizaciones regionales y reglas que son sufi-

Países de todo el mundo han comenzado a negociar un tratado para crear zonas marinas protegidas en aguas internacionales.

cientes. Los intereses comerciales también son poderosos.

Más de la mitad de los océanos del mundo no le pertenecen a nadie y eso los convierte en un blanco fácil pa-

Hay embarcaciones rusas y noruegas que practican la pesca de krill en altamar; las chinas y japonesas se dedican al atún. India y China exploran el lecho del mar de

ra la explotación.

aguas internacionales en busca de minerales valiosos. Muchos países no quieren adoptar reglas nuevas que

Ahora, varios países han tomado el primer paso para

afecten sus proyectos.

proteger los recursos en altamar. A fines de julio, después de dos años de conversaciones, los diplomáticos

Así que las negociaciones deben lidiar con cuestiones

de las Naciones Unidas recomendaron abrir las negocia-

clave. ¿Cómo serán elegidas las áreas protegidas? ¿Qué tanto de los océanos será identificado como santuario? ¿Se prohibirá toda la extracción de recursos marinos en

ciones para un tratado que busca crear áreas marinas protegidas en las aguas ubicadas más allá de las jurisdicciones nacionales; con eso también se inició el deba-

esas reservas o se permitirá algo de actividad humana? ¿Cómo será vigilada la aplicación de las protecciones?

te sobre cuánto se debe proteger y cómo se aplicarán las reglas.

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amplios y dejarlos intactos puede ayudar a los ecosistemas marinos y a las poblaciones costeras a lidiar con los efectos del cambio climático como el aumento en los niveles del mar, tormentas más intensas, cambios en la distribución de especies o la acidificación oceánica. Crear áreas protegidas también permite que las especies vulnerables puedan procrear y migrar a otras zonas, incluidas aquellas en las que sí se permite la pesca. La pesca en altamar, que generalmente se da con subsidios gubernamentales considerables, es una industria multimillonaria, sobre todo si se trata de especies de

Un barco de pesca de atún en el mar Mediterráneo Credit Andreas Solaro/Agence France-Presse — Getty Images

alto valor como el robalo patagónico o el atún de aleta azul que se sirven en restaurantes lujosos alrededor del mundo. Es probable que ponerle fin a la pesca en algu-

Varios países, en particular los que tienen acuerdos con

nas zonas vulnerables de las aguas internacionales afec-

vecinos marinos sobre qué se permite hacer en las aguas internacionales que comparten, quieren que los organismos regionales de pesca determinen las áreas

te a las embarcaciones bien financiadas y más grandes; y es menos probable que perjudique a pescadores que

marinas protegidas en altamar. Otros afirman que es insuficiente que haya un grupo de órganos regionales — usualmente dominados por naciones más poderosas—

la Unión Internacional para la Conservación de la Natu-

no tienen los recursos para trabajar en altamar, dijo Cal Gustaf Lunidn, director del programa global marino de raleza.

porque el único acuerdo al que tienden a llegar es sobre las mínimas restricciones.

De hecho, Lundin dijo que las reservas marinas podrían ayudar a restaurar los acervos cada vez menores de pe-

Las negociaciones para el tratado empezarían en algún

ces. Y es que la pesca en altamar ya no es tan productiva como antes. “No vale la pena el esfuerzo”, dijo. “Ya

momento de 2018. La Asamblea General de la ONU, con 193 miembros, tomará la decisión.

agotamos la mayoría de las presas”.

Ya se avistan las dificultades diplomáticas; el año pasa-

Por el momento hay una parte pequeña pero en aumen-

do, por ejemplo, quedaron evidenciadas tras la creación del área marina protegida más grande en aguas internacionales, en el mar de Ross. Los países que pertenecen

to del océano que está apartada a modo de reserva. La mayoría han sido designadas por países individuales, como la del mar de Ross; la más reciente es Marae

a la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos acordaron designar una zona de

Moana cerca de las islas Cook en el Pacífico.

1,55 millones de kilómetros cuadrados en la que las actividades humanas, como la pesca, están restringidas.

Un tratado, si es que entra en vigor, podría apuntalar

Para lograrlo, tuvieron que trabajar durante meses para convencer a Moscú.

esos esfuerzos de reservas. Quienes abogan por el pacto quieren que el 30 por ciento de la altamar sea apar-

Las discusiones sobre las áreas protegidas también po-

tado como reserva, mientras que los objetivos de desarrollo de las Naciones Unidas —los cuales ya fueron avaladas por los países miembro— prevén proteger al menos 10 por ciento de las aguas internacionales.

drían significar una manera de resguardar las zonas contra los efectos más nocivos del cambio climático. Cada vez hay más evidencia de que establecer santuarios

¿Por qué es necesario un tratado así? En la actualidad, Revista Pesca Octubre 2017

varios acuerdos regionales y leyes internacionales son los que rigen qué se permite hacer en aguas internacio-

bió en un ensayo reciente: “Hace falta la coordinación para proteger y conservar la inmensa pero frágil biodi-

nales. Los países del Atlántico Norte, por ejemplo, de-

versidad”.

ben llegar a un consenso sobre qué está permitido en los mares de su región, mientras que la Autoridad Inter-

‘La altamar tiene la mayor reserva de biodiversidad de todo el planeta. No podemos seguir sin reglas si nos preocupa proteger la biodiversidad y la vida marina’.

nacional de los Fondos Marinos regula lo que está permitido en el lecho de las aguas internacionales, pero no más allá.

PETER THOMSON, PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS

Esa mescolanza, según los conservacionistas, ha permitido que las zonas de altamar puedan ser saqueadas: la

Fuente

aplicación de las regulaciones es débil. Elizabeth Wilson, directora de proyectos en Pew Charitable Trusts, escri-

https://www.nytimes.com/es/2017/08/03/reservas-marinas-aguasinternacionales-onu-tratado/

LOS VIKINGOS YA SECABAN EL BACALAO HACE 1,000 AÑOS COMO SE HACE EN LA ACTUALIDAD capturado desde hace siglos y ha contribuido a la subsistencia de numerosos pueblos, pues puede ser conservado durante largos periodos de tiempo antes de su consumo. Los vikingos, famosos navegantes que causaron el terror por sus incursiones y pillajes en la Europa de la Edad Media, fueron también grandes comerciantes que mercadearon entre otras cosas con el pescado seco, llevando una fuente duradera de proteínas a los territorios del interior que adquirían sus productos. Uno de los huesos antiguos de bacalao analizados en el estudio JAMES BARRETT

Ahora, un equipo de investigadores de la Universidad de

Hasta la fecha sólo se conocían ejemplos de venta de este tipo de pescado a partir del siglo XII

Cambridge, Oslo y el Centro de Arqueología Escandinava y Báltica pretende conocer el impacto que el hombre

Lo comemos con tomate, al pil-pil, en croquetas o de

produce en los recursos pesqueros que han sido explo-

una infinidad de maneras. Forma parte de los platos tradicionales portugueses o del famoso Fish & Chips británico. El bacalao, fresco, en salazón o seco, ha sido

tados desde periodos de tiempo muy largos. Los científicos han llegado a la conclusión de que este mercadeo de bacalao nórdico ha estado ocurriendo desde

Revista Pesca Octubre 2017

hace más de 1.000 años, lo que supera lo esperado, ya que sólo se tenían referencias arqueológicas de la

del estudio. La famosa técnica de secado de bacalao de los vikingos y actuales noruegos tiene su clave en el aire frío al

transacción de estos víveres desde el siglo XII.

que se cuelga el pescado, con temperaturas muy próximas a la congelación. De esta manera su conservación se extendía hasta incluso diez años, como in-

"En la edad Vikinga se capturaron muchos bacalaos, pero las poblaciones humanas eran pequeñas. Entonces también había una mayor cantidad de bacalao en el

dica el estudio.

mar. Hoy somos muchos, con métodos industriales de pesca, y por lo tanto debemos ser cuidadosos con la gestión de los recursos", ha aseverado a EL MUNDO el

Por otro lado, "Las condiciones climáticas para la con-

líder de la investigación James Barrett, de la Universidad

desove y la llegada de la población migratoria de peces que se alimentan en el Mar de Barents y desovan cerca

servación del bacalao seco coinciden con el tiempo de

de Cambridge.

de la costa", ha explicado Star. El grupo de Barrett ha analizado el ADN de 15 ejemplares de bacalao atlántico ( Gadus morhua) de la época vikinga encontrados en yacimientos arqueológicos de

Esta estrategia ha permitido a estos pueblos combinar la pesca acumulada durante el invierno con la agricultura del verano y a los navegantes dispo-

Noruega, Alemania y Reino Unido. Las muestras fueron extraídas de los huesos de peces hallados en el barro de antiguos muelles portuarios, en lugares don-

ner de alimento en sus travesías. "El verdadero pescado seco todavía se prepara en el norte de Noruega usando métodos tradicionales", ha comentado Barrett

de se consumió el pescado, según ha publicado este lunes la revista PNAS.

acerca de esta cultura ancestral.

En Haithabu, un antiguo puerto comercial medieval del

Sin embargo, debido a la escasez de este tipo de yaci-

mar Báltico (que en ese tiempo formaba parte de Dinamarca), Barrett y sus colaboradores han estudiado unos

mientos arqueológicos y, por tanto, del reducido número de muestras analizadas, los investigadores no pueden demostrar con total seguridad si se trataba de un co-

restos de bacalao que datan del año 800 al 1066 de nuestra era y han encontrado similitudes genéticas con el bacalao del archipiélago noruego de Lofoten, en

mercio real de este suministro a tan larga distancia o de restos del avituallamiento que los vikingos cargaban en sus barcos. En realidad "tenemos una primera eviden-

el Ártico. Esto demuestra que el pescado secado de los vikingos fue transportado desde Noruega a miles de ki-

cia del transporte de bacalaode Lofoten, que poste-

lómetros hasta las costas del Báltico.

riormente llegó a ser una importante ruta comercial de bacalao seco a Europa", ha concluido Star.

"Hemos encontrado que el bacalao de la época vikinga en Haithabu es similar al de la población que se pesca

Fuente

actualmente en Lofoten, Noruega del norte", ha afirmado Bastiaan Star, de la Universidad de Oslo y coautor

http://www.elmundo.es/ciencia-y-salud/ ciencia/2017/08/08/5988947c22601d415a8b459c.html

El Estado dicta el ordenamiento pesquero en el Perú y tiene por objetivo regular la actividad pesquera y acuícola para promover su desarrollo sostenido y asegurar el aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiológicos. El ordenamiento incluye los mecanismos para generar estabilidad jurídica y económica que aliente a la inversión privada en el sector pesquero.

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RESTOS DE ANTIGUA CIUDAD PERUANA SON MEMORIA COLECTIVA DEL CAMBIO CLIMÁTICO DICE EXPERTO Por Juan Limachi

ENTREVISTA: Restos de antigua ciudad peruana son memoria colectiva del cambio climático, dice experto

Crispín explicó que, tal como ocurre actualmente con las catástrofes naturales ocasionadas por el fenómeno de El Niño, a lo largo de los últimos 5.000 años la costa peruana ha sido escenario de desastres naturales de gran magnitud.

Perú resguarda en los restos arqueológicos de Vichama, antigua ciudad de la civilización Caral, "la memoria colectiva del cambio climático ocurrido hace más 3.800 años", afirmó hoy el jefe de campo de este complejo, Aldemar Crispín.

"Así como ahora, hemos visto el último evento de El Niño costero, también se han producido en la antigüedad y esto ha traído consecuencias en la producción agrícola", sostuvo Crispín.

De acuerdo con el investigador, las representaciones de personajes moribundos, esqueléticos y de peces, plasmadas en los murales de las edificaciones descubiertas en el valle de Supe a 200 kilómetros al norte de Lima, representan los efectos de una catástrofe natural que afectó a las poblaciones de la costa peruana en épocas remotas.

Los recientes desastres naturales ocurridos en Perú a causa de El Niño costero, dejaron más de 150.000 damnificados y 210.000 viviendas afectadas. Crispín explicó que los altos relieves que adornan algunos recintos del complejo arqueológico están graficados con peces, anchovetas en su mayoría, las cuales, como en la actualidad, eran un alimento esencial para las poblaciones costeras de la antigüedad.

"Es la representación de un recuerdo anterior relacionado a un periodo de crisis, que estaría asociado al final de la civilización Caral, y esto motivado por los cambios medioambientales que se produjeron alrededor de 2.000 años a.C.", dijo a Xinhua poco después de participar en el Congreso de Arqueología en la sede del Ministerio de Cultura.

"En el caso de Caral, los fenómenos medioambientales no sólo afectaron el interior del valle agrícola, sino que, también, afectaron el litoral marino y las consecuencias las sufrieron las poblaciones. No hay producción agrícola, no hay alimentos y no hay anchoveta", anotó.

Crispín detalló que en el edificio principal, sector A de Vichama, se encontraron dos escenas: una superior y otra inferior, los relieves en la parte superior representan seres antropomorfos (con forma humana) e ictiomorfos (con forma de peces).

Los estudios realizados por los investigadores determinaron la existencia de un mayor porcentaje de anchoveta en los restos arqueológicos de Caral, por encima de otras especies de peces.

"Los altos relieves de la parte inferior, muestran los personajes cadavéricos, donde resaltan bastante las costillas, los huesos, que puede ser recordatorios del tiempo en el que hubo crisis por los cambios medio ambientales", describió.

"Hemos encontrado restos de vertebras de anchoveta y la tecnología que usaban para conservar este alimento era el secado, una tradición muy antigua que aún se conserva", indicó el experto. En el actual distrito de Carquín, una localidad cercana a Caral, los descendientes de esta civilización continúan con la práctica ancestral del secado de pescado con sal, la cual es conocida como charqui (derivado del quechua, "secado").

Según el arqueólogo, estas edificaciones son, en realidad, un registro histórico de los efectos del cambio climático y la hambruna que ocurrieron en la costa peruana durante la antigüedad. Revista Pesca Octubre 2017

"Con la anchoveta seca preparan el plato que se llama Charquican, que es un guiso con papas, un plato ancestral", resaltó Crispín.

Pacífico, lo cual según el experto es reflejo de la previsión de los antiguos habitantes. "Vichama tiene este recordatorio y esto (la altura), aparentemente, les habría servido porque los restos arqueológicos no se encuentran dentro de una plataforma fluvial, sino que están ubicado en un cerro, alejado de un lugar que pueda ser arrastrado por inundaciones ya sea del río o del mar, esto significa previsión", indicó.

Asimismo, reiteró que las representaciones que evidencian los efectos de un cataclismo climático y sus efectos en las poblaciones antiguas de la costa peruana se plasmaron en las representaciones antropomorfas e ictiomorfas encontradas en las edificaciones del complejo de Vichama.

Asimismo, Crispín aseguró que este testimonio arquitectónico, donde se representa los efectos del cambio climático, es el único en el mundo del que se tiene conocimiento actualmente.

"Es una simbología, como un recordatorio de lo que ha ocurrido. No es solo una persona o dos, es un colectivo lo que muestran estas representaciones", subrayó el arqueólogo.

Fuente

La ubicación de este complejo se encuentra a una altura estimada de 50 metros, resguardado de los causes de los ríos y posibles inundaciones de las aguas del Océano

http://spanish.china.org.cn/international/txt/2017-08/10/ content_41382360.htm

POR QUÉ ES IMPORTANTE PARA TU SALUD SABER DÓNDE FUE PESCADO EL ATÚN QUE COMES

Redacción BBC Mundo

fía Scripps de la Universidad de California en San Diego, midieron la cantidad de contaminantes orgánicos persistentes en 117 atunes de aleta amarilla o atunes claros, unos de los más consumidos a nivel global, pescados en 12 lugares distintos del mundo. Estos contaminantes son compuestos químicos tóxicos que generalmente no ocurren en la naturaleza, como pesticidas, retardantes de llamas y bifenilos policlorados o PCB, considerados por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) como uno de los doce contaminantes más nocivos fabricados por el ser humano.

Derechos de autor de la imagen ZAKHAROVA_NATALIA / GETTY IMAGES Image caption

Pues bien, los científicos encontraron una mayor presencia de esas sustancias tóxicas en la carne de los atunes procedentes de las zonas más industrializadas, como las costas del norte de América y Europa. Según el estudio, el 90% de los atunes claros capturados en el Noreste del Atlántico y más del 60% de los pescados en el Golfo de México contenían niveles de contaminación que habrían desencadenado advertencias de las autoridades de salud para ciertos segmentos de la población, como las mujeres embarazadas y lactan-

Más del 60% de los atunes claros pescados en el Golfo de México tenían niveles de contaminación muy altos.

La próxima vez que compres atún quizás te convenga fijarte en su procedencia. Según un equipo de científicos estadounidense algunos atunes pueden tener 36 veces más sustancias tóxicas que otros, según donde hayan sido pescados. Los investigadores del Instituto de OceanograRevista Pesca Octubre 2017

tes, entre otras.

azul, tienden a pasarse toda la vida en la misma región.

Por el contrario, los que provenían del Oeste del Océano Pacífico tenían niveles de toxicidad más bajos, de acuerdo a los resultados del estudio, que fue publicado en julio en la revista Environmental Health Perspectives. ¿Cuáles son los pescados que tienen menos mercurio y son menos nocivos para la salud? "Todos tenían contaminantes" Derechos de autor de la imagen DARRENWISE / GETTY IMAGES Image caption Los tejidos grasos de los pescados tienden a

tener mayores concentraciones de contaminantes.

Por eso los investigadores pudieron determinar que su ubicación geográfica marca una diferencia en el contenido de sustancias tóxicas, así como en la cantidad de mercurio que tienen. Su consumo es frecuente enlatado o fileteado, y además se utiliza para sushi y se sirve crudo en sashimi en la cocina japonesa. También es conocido por su nombre hawaiano "ahí".

Derechos de autor de la imagen FTLAUDGIRL / GETTY IMAGES Image caption

La procedencia, clave

Los atunes analizados contenían sustancias tóxicas derivadas de pesticidas, retardantes de llamas y bifenilos policlorados o PCB. Una de las principales cuestiones que se desprenden de este estudio, según su investigadora líder, Sascha Nicklisch, está relacionada con los "los posibles peligros asociados con la presencia de estos químicos en nuestras fuentes de alimentación".

El estudio liderado por Nicklisch sugiere que el lugar de pesca debería ser utilizado por los consumidores como una herramienta para tomar decisiones y reducir la exposición humana a estas sustancias tóxicas. Sin embargo, la información sobre la procedencia de los productos de mar es notoriamente turbia. Se sabe que los tejidos grasos tienden a tener mayores concentraciones de contaminantes, por eso los pescados como el salmón y el atún pueden ser más vulnerables ante la contaminación en el agua, incluido el plástico.

La científica dijo que todos los pescados analizados tenían un cierto nivel de contaminantes, aunque en la mayoría de los casos ese nivel estaba dentro de lo que se considera seguro. Pero para algunos de los contaminantes detectados no había información regulatoria alguna en Estados Unidos como para poder hacer cálculos sobre recomendaciones de consumo.

La entrada de los productos tóxicos en nuestra cadena alimenticia empieza con el plancton, que puede asimilar contaminantes como el PCB o el mercurio de los sedimentos marinos. De ahí pasa al marisco, a los pescados pequeños y a los más grandes, y al final, al hombre.

Se desconoce con detalle qué impacto puede tener para la salud, ya que depende de la cantidad de exposición a las sustancias tóxicas.

En paralelo se da un proceso llamado "bioamplificación": los peces más grandes tienen más mercurio en su organismo porque devoraron a muchos peces pequeños que, a su vez, absorbieron el químico que estaba en sus presas.

Peces "hogareños" El atún analizado en el estudio de la Univerisdad de California, Thunnus albacareso atún claro, es el segundo más capturado después del Katsuwonus pelamis o skipjack. Estos atunes de aleta amarilla se encuentran en las aguas de mares tropicales y subtropicales de todo el mundo, pero al contrario que sus parientes de aleta Revista Pesca Octubre 2017

Fuente http://www.bbc.com/mundo/noticias-40903522 41

CAPTURA REVUELTA: LA PESCA ILEGAL QUE SE ESCONDE DETRÁS DE UNA SIGLA BY: Oceana Por Daniel Pauly, Ph.D*

Pesca ilegal vs pesca INDNR En el mundo de la conservación marina, a menudo oirás sobre “pesca INDNR”, sigla que se refiere a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Un término que fue acuñado para categorizar una serie de pesquerías “fuera del sistema”. La conferencia dejó en claro, sin embargo, que el término “INDNR” ha perdido su utilidad. INDNR ha sido usualmente empleado como sinóni-

Categorizar la pesca ilegal con otras situaciones vinculadas a la informalidad o falta de regulación, que corresponden al manejo pesquero, puede afectar los esfuerzos para combatir este crimen. Por eso, el uso del término INDNR (Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada) es obsoleto, señala Daniel Pauly, reconocido científico marino especializado en pesquerías y miembro del consejo de Oceana.

mo de “ilegal”, en consecuencia, ha confundido actividades criminales con asuntos de manejo pesquero, lo que puede incluir hechos tan simples como capturas no reportadas provenientes de pesquerías legales. La pesca ilegal es un crimen y como tal debe ser abordado mediante las instituciones reguladoras, en lugar de agruparla con problemas de manejo pesquero. No se trata de una problemática vinculada a la gestión pesquera, así como el robo de autos no está relacionado a la mecánica.

Escribo este artículo en un avión rumbo a los Países Bajos, donde participaré en una conferencia auspiciada por el Instituto Real para la Investigación Marina, y el Insti-

Ahora existen otros caminos, como la nueva data dispo-

tuto para el estudio del crimen y el orden público. ¿Por

nible en la página web del Proyecto Sea Around Us; pa-

qué dos organizaciones tan diferentes cofinancian una conferencia? Ambas quieren discutir y examinar de cerca la relación entre la pesca ilegal, los ecosistemas y la seguridad alimentaria de los países en desarrollo. La

ra encontrar la (gran escala) de otras formas de pesca fuera de los registros oficiales. La pesca ilegal es un delito que afecta directamente a la

conferencia convocó a expertos provenientes de discipli-

seguridad alimentaria en países en desarrollo. Por ejem-

nas que rara vez trabajan juntas, léase los científicos especializados en pesquería y expertos en criminología.

plo, las embarcaciones industriales rusas que pescan sardinas en Senegal, en el noroeste de África, de forma

Esto me hizo reflexionar sobre cómo y por qué nosotros

ilegal. Así, capturan peces que también son objetivo de la pesca artesanal local que emplea en canoas. Esta pesquería artesanal abastece a los procesadores locales que secan las sardinas y las envían tierra adentro, don-

– en el sector de conservación – debemos enfocar nuestra atención en la pesca ilegal como una cuestión aislada. Revista Pesca Octubre 2017

de representan una fuente única de proteína animal y micronutrientes.

chas ONG nacionales e internacionales que lidian con la pesca ilegal también deben enfocarse en el rol de los estados y las organizaciones intergubernamentales co-

La pesca ilegal no solo amenaza la seguridad alimentaria, también pone en peligro la gran biodiversidad de la

mo la Interpol, la Organización Marítima Internacional y la Organización Mundial del Trabajo, juegan en el com-

que depende el funcionamiento de los ecosistemas ma-

bate a la pesca ilegal.

rinos. La flota china que opera en Mauritania, otra na-

Los esfuerzos de las ONG tal vez no sean suficientes

ción en el noroeste africano con aguas extremadamente productivas; captura aves marinas de forma ilegal (¡sí,

para liquidar esta mafia, pero un estado fiscalizador especialmente aquellos informados por las ONG – podría serlo. Global Fishing Watch1, otro proyecto basado

aves marinas!) como el alcatraz del Atlántico, además de ir en busca de los peces por los que presumiblemen-

en datos proveniente del sector sin ánimo de lucro; es

te han pagado una “tasa de acceso”. Sabemos esto porque inspectores de Mauritania encontraron una nave

un excelente inicio para asegurar que la información necesaria para detectar y seguir la pesca ilegal, este

pesquera china con cajas etiquetadas como “corvina”.

disponible para individuos, autoridades e instituciones.

Las cajas en realidad contenían alcatraces congelados

Me parece crucial este último punto. Es hora de llevar la discusión más allá de cuán terrible es la “pesca INDNR”

listos para enfriar y cocinar.

y empezar a asistir a las entidades del gobierno – las autoridades reguladoras y judiciales – que pueden ayuMenos peces, más crimen

dar a diferenciar lo “ilegal” o la empresa criminal pre-

El declive de las poblaciones de peces en el mundo ha

sente en este acrónimo. Esto ayudará a todos a salvar los océanos y alimentar al mundo.

incentivado que algunos inescrupulosos dueños de flotas empleen medios ilegales para reducir sus gastos. Estas soluciones delictivas incluyen acciones como usar

*Daniel Pauly es investigador principal del proyecto Sea Around Us del Instituto para los Océanos y las Pesquerías de la Universidad de British Columbia. Es miembro del Consejo de Oceana. Ver perfil

banderas a conveniencia para sus naves: registrar una embarcación como si perteneciera a otro país, es decir, con otra bandera, que les permite pasar por alto el control y las regulaciones. También implica el acceso ilegal a la pesca, al no pagar por derechos de pesca en las

1. Global Fishing Watch es una herramienta gratuita y en línea que permite conocer la actividad de la pesca comercial a nivel mundial. Perú se ha comprometido ante la ONU a incorporar la información satelital de las naves pesqueras. Entérate más

Zonas Económicas Exclusivas de países costeros. Los propietarios y oficiales de las embarcaciones implicados en la pesca ilegal a menudo están envueltos en otras actividades ilegales como el tráfico de drogas, de vida silvestre, trata de personas o violaciones a los derechos humanos contra su tripulación semi-esclavizada.

Fuente http://peru.oceana.org/es/blog/captura-revuelta-la-pesca-ilegal-que-seesconde-detras-de-una-sigla

Por eso, muchos de los criminólogos en la conferencia apuntaron: Suprimir la pesca ilegal ayuda a reducir las actividades criminales asociadas. Como resultado, mu-

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¿NOS QUEDAREMOS SIN ATÚN? Los biólogos marinos consideran al atún víctima de la sobrepesca, y aunque se han tomado medidas que intentan frenar este consumo desmedido, aún queda mucho por hacer.

Japón es el mayor consumidor de este pescado, pues está presente en el sushi, uno de sus platillos más populares. Pero este consumo desmedido es lo que lo ha llevado a enfrentar una inminente desaparición. De acuerdo a los cálculos de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) la población de atunes, desde 1970, se ha reducido en un 80%. Desafortunadamente, aunque es bien sabido que éste se encuentra en peligro, la misma NOAA se niega a incluirla oficialmente en la lista de animales en riesgo de extinguirse, por las consecuencias en la economía que esto implicaría.

El atún es una de las comidas más comunes y favoritas de las personas. Está presente en diversos platillos y en la gastronomía de muchos países del mundo. Esto se debe a su versatilidad y la facilidad con la que se prepara. También se debe a su valor nutrimental; poseen grasasinsaturadas que benefician al corazón y los vasos sanguíneos.

Los biólogos marinos consideran al atún víctima de la sobrepesca, y aunque se han tomado medidas que intentan frenar este consumo desmedido, aún queda mucho por hacer. En Norteamérica los pescadores tienen restringido recolectar más de 957 toneladas. Algunos restaurantes han decidido retirar a éste de sus menús, pero al ser un platillo gourmet de alta demanda, tendremos que esperar a ver qué sucede. Es cierto que este es un pescado muy delicioso, pero tengamos presente esta problemática y, en medida de lo posible, evitemos su consumo.

Pero al ser uno de los pescados más comunes, su consumoexcesivo y sin regulación lo ha llevado a formar parte de los animales que se encuentran en peligro de extinción. De las 8 subespecies que existen, 5 están al borde de la extinción, entre ellos el atún de aleta azul del Pacifico (Thunnus thynnus), mejor conocido como atún rojo. Como es altamente rentable, su comercialización se da prácticamente en todo el mundo. Estos peces son fascinantes. Han sufrido pocos cambios desde los últimos 40 millones de años. Alcanzan una velocidad de nado de hasta 110 km/h. Además, viajan grandes distancias en poco tiempo por lo que reciben la denominación de pelágicos. Las hembras pueden gestar hasta 45,000,000 de huevos, cada una. El atún rojo puede llegar a medir hasta 3 metros y pesar 600 kg.

COLABORACIÓN DE EARTHGONOMIC MÉXICO, A.C. Nuestra misión es fomentar el desarrollo de la sociedad en armonía con el entorno natural y el respeto a los seres vivos. Para más información visita: www.earthgonomic.org @Earthgonomic Ecoportal.net Visto en: http://ecoosfera.com/ Fuente http://www.ecoportal.net/Temas-Especiales/Biodiversidad/Nosquedaremos-sin-atun

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«EL MAR HA SIDO DESDE SIEMPRE UN LUGAR DE SAQUEO» MARTÍN IBARROLA

Iñigo, patrón de la 'Garbi', se enfrenta al oleaje del Cantábrico mientras un inspector busca pescadores al margen de la ley. / MANU CECILIO La patrullera 'Garbi' persigue furtivos y regula la comercialización del pescado «para que no se agote»

Desde el Cabo de Matxitxako hasta el faro de Santa Ca-

que de proa al cielo», exclaman en referencia al fuerte

talina no se ve un solo bote entre las olas. La mar ha

viento que empuja desde atrás su embarcación entre el

despertado enfurecida y las montañas bamboleantes de

fuerte oleaje. Todos ellos se han curtido en un mundo

agua salada parecen haber ahuyentado a todos los pes-

de salitre y maromas.

cadores. Aún así, poco después del alba, un mecánico, un marinero, un patrón y un inspector se embarcan en

Los recovecos de los acantilados y grietas de las rocas

la 'Garbi'. Son Borja, Imanol, Iñigo y Mauri, y vigilan la

son para Mauri González de Txabarri cicatrices de perse-

costa de Bizkaia en busca de furtivos que faenan o ma-

cuciones pasadas. Alto y dicharachero, trabajó como

risquean al margen de la ley.

pescador hasta que se incorporó a la Inspección Pes-

Forman una de las dos patrulleras del Departamento de

quera. Ahora dirige a un equipo de doce inspectores. Al

Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno vasco que

pasar junto a las peñas que soportan la colosal pared de

se encargan de vigilar las aguas de Euskadi. Navegan

Ogoño recuerda una de sus incautaciones más sorpren-

casi todos los días del año, sin importar si son las siete

dentes. «Vimos cómo una lancha salía pitando cuando

de la mañana o a las tres de la madrugada, ya sea fin

nos acercarnos nosotros. Investigamos la zona con la

de semana o festivo. «Es mejor ir de popa al infierno

zodiac y descubrimos una caja gigantesca con más de

Revista Pesca Octubre 2017

50 kilos de percebes. Una barbaridad». El máximo per-

60.000 euros–. «La semana pasada inspeccionamos el

mitido para un pescador con licencia son 500 gramos.

Mercado de la Bretxa. Ahora toca el de La Ribera de Bil-

Mauri insiste en que las persecuciones a furtivos son

bao, y después las pescaderías de Bizkaia y Gipuzkoa»,

solo la parte «espectacular» de su oficio. «En realidad

advierte Mauri. «A nadie le gusta poner multas, es des-

trabajamos más en tierra que en la mar». Su labor prin-

agradable; pero esto es también una labor de pedago-

cipal consiste en controlar la comercialización del pesca-

gía. Toda la información que recabamos durante el pro-

do, «que es donde se mueve el volumen más grande de

ceso debe llegar al consumidor para garantizar transpa-

producto».

rencia», defiende. «No es que las pescaderías oculten información, si no que no están acostumbrados a estos protocolos».

De hecho, los doce inspectores apenas pueden hacer frente al ingente volumen de pescado que todos los días

La patrullera 'Garbi'

se descarga en los puertos vascos. «Los barcos, las lon-

Equipo

jas, los mayoristas, las pescaderías... incluso comproba-

Tres tripulantes (mecánico, marinero y patrón) y

mos que los restaurantes compran el productos dentro

doce inspectores.

de la cadena de comercialización oficial». Se encargan

Recursos

de supervisar hasta el último de los pormenores del sector, como el peso correcto del pescado, las licencias de

La "Garbi" tiene 20 metros de eslora y cuenta con

pesca y marisqueo, los controles de higiene de la flota o

una

el transporte de mercancías.

"Ikuskari", la otra patrullera. También cuentan

zodiac.

poco

más

grande

que

con seis coches, dos furgonetas y un todoterreno. Sanciones En lo que va de año han registrado 352 informes, de los que 48 eran sanciones. Bruselas decide Igual que su aita y su aitite, Sergio Ugalde ha surcado las aguas de medio mundo a bordo de los grandes atuneros que llegan hasta Senegal. Este robusto bermeano ha sido testigo de cómo se «cerraban los mares» del

El etiquetado debe indicar qué especie es y dónde y có-

planeta y le preocupa que las cuotas que reparten la

mo se pescó.

pesca de cada territorio no sean justas. «Las grandes embarcaciones que solo tienen un par de tripulantes y

Insisten en la obligación de etiquetar correctamente ca-

arrasan los océanos con redes gigantes no permiten un

da pieza. La ficha enganchada a la cola del pez debe

reparto de la riqueza».

indicar su nombre exacto (científico y común) y dónde y cómo se pescó. Si los puntos de ventas no muestran

Sergio está convencido de la importancia de la regula-

esa etiqueta incurrirán en una sanción grave, y en caso

ción del sector. «El mar ha sido desde siempre un lugar

de haber reincidencia en una «muy grave» –de hasta Revista Pesca Octubre 2017

de saqueo. Cualquier medida de protección del pescado 46

es necesaria y positiva». Después de dejarnos en Le-

otro camión se acercó sin luces. Descargaron la mercan-

keitio, la 'Garbi' fondeará en Pasajes, uno de los puertos

cía rápidamente, en apenas cinco minutos, y el pesque-

más importantes de Europa. «Allí se descarga el 13%

ro salió pitando otra vez mar adentro. Más tarde volvió

de toda la merluza del norte que se pesca en el conti-

a aparecer con una nueva carga. Esta última era la

nente. Hay muchísima vidilla y aún más trabajo para

«oficial», que sí contabilizaron y pesaron según el proto-

nosotros», explica Mauri. «Un comité de Bruselas ha

colo habitual.

decidido hasta el último pez que se puede pescar en el Cantábrico. Esa es la única regulación que se acata en

«El verdel es una especie que aparece cerca de la costa

estos mares».

y en bancos muy grandes, pero la cuota para pescarlo es muy limitada», explica Mauri. Si un pesquero descar-

Mauri explica que cada otoño aparece en la costa un

ga más cantidad de la que debe durante un año, ese

gran cardumen de sardinas. «Un marino de Hondarribi

desfase se le descuenta al año siguiente. «Estos barcos

me dijo el otro día que si había poco pez, ¡a tomar por

no contaban con permisos para pescar todo lo que que-

saco!, iba esperar a que se recuperase antes de salir

rían, por lo que solo registraban oficialmente una carga.

otra vez a pescarlo. Hemos cambiado la mentalidad por

La otra la comercializaban ilegalmente». Durante la ope-

fin. Hace falta regular la pesca para que el producto no

ración incautaron dos camiones con 25.000 kilos de ver-

se agote y el mercado no se abarate».

del de contrabando.

La última operación: 25.000 kilos de verdel de

Fuente

contrabando

http://www.elcorreo.com/bizkaia/siempre-lugar-saqueo-

El pasado marzo la Inspección Pesquera del Gobierno

20170814174250-nt.html

vasco culminó una de las operaciones más importantes en lo que va de año. Corrían rumores de que varios pes-

NOTA DE PESCA

queros gallegos estaban comerciando con mercancía

Las operaciones de control de la pesca en el do-

fuera de la cadena legal de venta. Los inspectores espe-

minio marítimo peruano podrían ser relatadas de

raron con los prismáticos en las manos y a oscuras en

manera similar a la que presenta esta nota a fin

un portal del puerto de Ondarroa, donde supuestamen-

de que la ciudadanía peruana conozca cómo fun-

te descargaban el contrabando. En plena madrugada un

ciona este control en el país.

barco llegó al puerto y, mientras abarloaba en el muelle,

Por su condición de bienes patrimoniales de la Nación, los recursos hidrobiológicos son administrados por el Estado, recayendo el rol institucional del ordenamiento pesquero en el Ministerio de la Producción (anteriormente Ministerio de Pesquería) a través del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura, cuya función primordial es velar por el equilibrio entre el uso sostenible de los recursos hidrobiológicos, la conservación del medio ambiente y el desarrollo socio-económico.

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LA PRESENCIA DE LA FLOTA PESQUERA CHINA ES DE TERROR Publicado en Agosto 18, 2017 en La Info por Martín Pallares

La flota pesquera china es, seguramente, la fuerza depredadora de recursos naturales más poderosa y abominable del mundo, según estudios hechos por las Naciones Unidades, prestigiosos centros de investigación del mundo y medios de renombre internacional. Una maquinaria extractiva de dimensiones gigantescas que, además, es fuente de corrupción en los países donde la China ha puesto sus ojos para saciar la necesidad de alimentar a su inmensa población. Pero ese no es el único problema con los barcos pesqueros chinos: esa flota

La imagen satelital muestra a la flota pesquera china, que se halla frente a las costas ecuatorianas y de las Galápagos, como una mancha gigantesca. Tan grande como la provincia del Guayas, ha dicho un militar ecuatoriano. Es tan grande que se antoja irreal e inverosímil. Pero basta una investigación en fuentes confiables y especializadas para entender que, cuando se habla de la flota pesquera china, no existe exageración posible y que se trata de una amenaza que debería poner a temblar a las autoridades del Ecuador. O de cualquier otro país, en verdad.

pesquera es conocida, además, como la Milicia Marítima China y es una herramienta paramilitar del gobierno chino para cumplir con sus intereses geopolíticos alrededor del mundo. En efecto, cuando se habla de la flota pesquera china se está hablando de una auténtica amenaza ambiental que pone en riesgo las reservas marítimas del mundo, según las Naciones Unidas y prestigiosos centros de investigación y medios de comunicación de todo el mundo. No hace mucho, el The New York Times publicó un extenso y extraordinario reportaje sobre cómo la China está saqueando las reservas pesqueras del África Occidental donde incluso corrompe a las autoridades locales con el fin de conseguir las facilidades para operar en sus aguas. La investigación es aterradora y es imposible no dejar de pensar en lo que puede significar para el caso ecuatoriano. Según el reportaje, estos pesqueros chinos, luego de haber acabado con las existencias pesqueras en sus aguas ahora navegan mucho más lejos para depredar las aguas de otros países. Estos viajes muchas veces

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están subsidiados por un gobierno, el chino, mucho más preocupado en el desempleo doméstico y en la seguri-

que las poblaciones sufren doblemente”, le dijo Sumaila al Times. ¿Suena algo familiar?

dad alimentaria de su gente que en los mares del mundo y en los países que dependen de sus recursos. Esta flota, según el Times, ha llegado a tener más de 2 600

No solo el The New York Times se ha alarmado por el tema. Según una investigación del diario inglés The

barcos lo que lo convierte en la flota pesquera más grande del mundo. Muchos de esos barcos son tan

Guardian, la China es el mayor depredador de los mares y apenas reporta el 9% de lo que captura a los or-

grandes que pueden pescar, en una semana, lo que un

ganismos de las Naciones Unidas que hacen el monito-

bote de Senegal lo hace en un año. Esto significa para las economías del África Occidental 2 mil millones de

reo de las pesquerías en el mundo. “Están saqueando los mares del África”, dice ese diario.

dólares al año, de acuerdo al estudio Frontiers in Marine Pero si el tema de la extracción de los mares es terrorífi-

Science citado por el diario.

co, no lo es menos lo que la flota pesquera china repreMuchos de los dueños de las embarcaciones dependen del dinero del gobierno chino para construir los botes y

senta para los intereses estratégicos del expansionismo chino. Un informe que el Departamento de Defensa de

tener el combustible para llegar hasta las costas de Se-

los EEUU presentó al Congreso hace apenas dos meses

negal, por ejemplo. Estos subsidios alcanzaron los 22 mil millones de dólares entre el 2011 y el 2015, casi el

de ese país es como para poner los pelos de punto a cualquier militar del mundo. A la flota pesquera china

triple de lo invertido durante los años previos, de acuer-

también se la conoce, según el informe, como la Chine-

do a la Zhang Hongzhou de una universidad en Singapur citado por el Times. “Las flotas chinas están en todo

se Maritime Militia o milicia marítima china. Según el documento se trata de una flota civil de pesca que se ha convertido en una arma para agresiones estratégicas y

el mundo ahora y sin esos subsidios la industria no sería sustentable. Para Senegal y otros países del África Occidental el impacto ha sido devastador”, sostiene Li Shuo

que ha operado durante varios años en lo que los militares gringos llaman “zonas grises”. Apoyada por la Arma-

de Greenpeace.

da Naval para la Liberación de los Pueblos y la Guardia Costera de la China, la CMM (por sus siglas en inglés) es

Las reservas pesqueras de Senegal están desaparecien-

la tercera fuerza militar naval china, dice el documento.

do. La población china representa más de un tercio de todo el consumo de pescado del mundo. Hay 14 millo-

El Businessinsider se hizo eco de este informe en un

nes de chinos empleadas en el sector. Esa es la amena-

reportaje aparecido el 3 de junio del 2017. Ese medio

za que ahora tiene el Ecuador.

resalta cómo el gobierno chino ha hecho que la flota pesquera se involucre en “acciones de baja coerción en

Pero esta depredación no parece estar libre de un tema que no es, para nado, ajeno al caso ecuatoriano: la co-

disputas marítimas”. Por ejemplo, luego de que la Corte Internacional de La Haya adoptó un fallo contrario a los

rrupción. El reportaje menciona, en efecto, los arreglos

intereses chinos en una disputa en el Mar del Sur de la

corruptos que los chinos llegan con los gobiernos africanos donde la China tiene inmensas inversiones e intereses. “¿Cómo decirle no a la China si ese país construye

China, el gobierno de Beijing utilizó a esa flota para ocupar las aguas en disputa ignorando la decisión arbitral. “La China está construyendo una flota pesquera de pro-

las carreteras?”, se pregunta Rashid Sumaila, un investigador de la Universidad canadiense de British Columbia

piedad estatal para que sirva a su milicia marítima en el mar del sur de China”, dice el informe del Pentá-

quien sostiene que los gobiernos africanos no han transparentado los acuerdos pesqueros con la China. “Hay

gono. Una de estas acciones ocurrió en el 2009 cuando los barcos pesqueros chinos obligaron al destructor es-

corrupción en la opacidad. En ocasiones los chinos pagan coimas para tener acceso a los mares africanos y ese dinero no llega a la gente sino a los corruptos por lo

tadounidense, el Impeccable, desviar su curso y hacer maniobras peligrosas para evitar chocar con las embarcaciones pesqueras. Lo mismo hicieron en Vietnam don-

Revista Pesca Octubre 2017

de lograron sacar a barcos vietnamitas de una zona con intereses petroleros y a los filipinos de las aguas ricas

nio forjado en acuerdos corruptos para su operación. Ya nada sorprende en un país donde, como se ha visto, la

en pesca de las islas Spratly.

corrupción es sistémica. Es de esperar que en las próxi-

La fotografía y la información que habla sobre la pre-

mas horas exista información oficial sobre el desplazamiento de esta flota pesquera.

sencia de los barcos pesqueros chinos cerca de las costas ecuatorianas se produce cuando la operatividad de

Fuente

la armada ecuatoriana está notablemente mengua-

http://4pelagatos.com/2017/08/18/la-presencia-de-la-flota-pesquerachina-es-de-terror/

da. La información que circula sobre esta flota pesquera china y su forma de actuar prenden algunas alertas, entre ellas la posibilidad de que exista algún contuber-

LA FLOTA PESQUERA CHINA VINO A BUSCAR TIBURONES El interés de la flota pesquera china en los mares de América Latina fue advertida hace años por organizacio-

Según conoció este Diario, la flota china aplica una estrategia con la que intenta, a diario, burlar el monitoreo

nes ecologistas que aseguran que su único interés no

satelital, apagando sus sistemas de detección cooperati-

solo era el petróleo y los minerales, sino el pescado.

vos, con el único objetivo de ingresar a la zona económica exclusiva y apoderarse de las especies marinas.

Han sido múltiples los conflictos que, a nivel mundial, ha tenido la flota pesquera china, de unos 2.460 barcos de

La flota china conoce muy bien las debilidades en el

ultramar, a su paso depredador por los mares territoria-

control marítimo que tienen los países latinoamericanos

les.

como Ecuador y Perú, al carecer de sistemas de monitoreo satelital dentro de sus 200 millas de zona económica

El 12 por ciento de esa flota pesquera (300 barcos) es

exclusiva.

la que está ahora en un área marítima de aguas internacionales que en extensión, puede compararse con los

El chileno Maximiliano Bello, directivo de The Pew Cha-

territorios de las provincias de Guayas y Santa Elena.

rritable Trust y experto en oceánica internacional, dijo el

Están ubicados en la franja de aguas internacionales casi al límite de las 200 millas de mar territorial y zona

año pasado a la BBC que en China, “hay más gente que necesita más recursos y más gente dispuesta a pagar

económica exclusiva, en las islas Galápagos, en donde abundan los tiburones, el atún y los calamares gigantes,

cantidades impresionantes por conseguir peces que, de otra manera, no podrían conseguir”.

que son los más apetecidos por un país donde se preparan sopas afrodisiacas y medicinas con aletas de tiburón y otras especies marinas, que están en peligro de extinción. Revista Pesca Octubre 2017

El tamaño de China y su crecimiento económico son dos de las claves de que América Latina estuviera en su punto de mira en lo que se refiere a la pesca. 50

Hasta el año pasado, China había desarrollado la mayor parte de su pesca de ultramar en el oeste de África,

- ¿Y por qué no se ha podido controlar antes?

donde Greenpeace denunció intensamente esa actividad

- Tener que patrullar día y noche un área de ese tama-

ilegal, y ahora la ha volcado hacia el Pacífico sur donde están Chile, Perú, Ecuador y Colombia.

ño es algo que es muy complicado y muy costoso. Estamos hablando de un problema de logística sumamente

Fue la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, quien hizo

grave. Se necesita recursos para eso y las autoridades lo saben.

un llamado a los países latinoamericanos para unirse y crear una de las áreas marinas protegidas más grandes del planeta.

- ¿Qué instituciones deberían controlar el problema? - El sector atunero es el principal afectado, así que ellos junto al Gobierno y el Parque Nacional Galápagos deben

“La extensión del área marítima ecuatoriana es cinco veces la terrestre por lo que existe la necesidad de me-

sentarse a hablar y llegar a una alianza público-privada que permita tener control de nuestras especies. Pero

dios aéreos para exploración aeromarítima y de buques para patrullar y neutralizar las actividades ilícitas”, dice

como le digo, sin inversión no hay solución que pueda funcionar. Repito, esto no es nuevo es algo estructural,

el contralmirante Ángel Sarzosa, ex comandante de la

ni siquiera de leyes, porque es más grave tener regula-

Armada.

ciones y no poder ejecutarlas. La pesca ilegal busca atrapar más en menos tiempo.

El exjefe naval dice que el Gobierno debe revisar el presupuesto destinado para el mantenimiento de los buques de la Armada, porque el que existe no es suficien-

- Y en ese sentido entonces, ¿cuál ha sido ya la afectación económica?

te y, por tanto, impide el desarrollo marítimo del país. - Dar números es arriesgado. Sabemos que la reserva es solo el 1 % del Pacífico occidental y que los atuneros

Santiago Bucaram: “Este problema no es nuevo, es estructural”

realizan ahí aproximadamente entre el 10 y 15 % de su actividad, entonces es muy importante. El problema es

El pasado 14 de agosto, la Marina capturó en aguas de

que es una pesca fantasma. Ahora nos asustamos por

las islas Galápagos un buque de bandera china con unas

un barco, pero pueden ser más y nadie lo sabe.

300 toneladas de pesca, que incluían, al menos, dos especies de tiburón consideradas vulnerables. Días des-

- Y hablando de especies marinas migratorias...

pués, se informó que unos 300 barcos están pescando desde julio en aguas internacionales, al filo de los límites ecuatorianos.

- El tiburón martillo y otros tipos de tiburones. Estas son especies sensibles porque su ciclo de vida es lento y su reproducción no es muy rápida. Son recursos que al fi-

- ¿Cuál es la afectación económica que trae la existencia de esta flota pesquera china?

nal del día nos conviene que estén en el agua que en el plato de un asiático. Al capturarlos genera un desequilibrio biológico que puede afectar a otras especies, entre ellos los atunes.

- Antes de hablar de lo económico debo decir que el problema es cómo se está analizando la situación. Lo

Fuente http://www.ecuadorinmediato.com/index.php? module=Noticias&func=news_user_view&id=2818824589

están tomando como una situación coyuntural, cuando realmente se trata de algo estructural y no solo con buques chinos, si no de distintas banderas. Hay un área de casi 700.000 kilómetros cuadrados que deben ser controlados.

Revista Pesca Octubre 2017

12 PAÍSES HAN PROTESTADO CONTRA BARCOS CHINOS Elena Paucar y Andrea Medina

ecuador@elcomercio.com (I)

Un rompecabezas divide los océanos del mundo en sectores pesqueros. Es la clasificación que hace la FAO para identificar las principales zonas de pesca en el mundo. Son 19 en total. Y el área 61 es la principal fuente de China, en el Pacífico noroccidental.

buscan, según un reporte del año pasado de la BBC de Londres. Este medio también menciona problemas de pesca en Perú, Corea del Sur y Vietnam. Recientemente, México y el Programa de Naciones Unidas para el Medioambiente se unieron en una campaña para proteger de la pesca ilegal a la vaquita. Es una especie en peligro, que es capturada por la demanda de su vejiga natatoria, principalmente en China. Otros países de la región han tomado medidas más drásticas. En marzo del 2016, la Prefectura Naval de Argentina hundió un pesquero chino que ingresó en su Zona Económica Exclusiva, frente a la provincia de Chubut, en el Atlántico. Antes de los disparos habían enviado varias señales, pero no se detuvieron. El capitán intentó huir y la tripulación se lanzó al mar. La nave pescaba calamares en forma ilegal. En Uruguay, también se encendieron las alertas entre grupos ambientalistas ante el establecimiento de bases pesqueras chinas frente a Rocha y Montevideo. Greenpeace también habla de la pesca china ilegal en países africanos como Mauritania y Senegal.

Estas imágenes del 17 de agosto corresponden al monitoreo satelital que realiza la Armada sobre la presencia de la flota pesquera de China frente a Galápagos. Foto: cortesía de la Armada Nacional Con un promedio de 22 millones de toneladas de pesca marina por año, este es el sector más productivo del planeta, aunque el más depredado. El 24% de sus poblaciones de peces está sobreexplotado, según un reporte del organismo. Ese impacto ha movilizado a la flota china a lanzar sus redes en aguas internacionales, donde no hay reglas claras. Y por su cercanía, el lado latinoamericano del Pacífico les es atractivo. Es aquí donde despliegan parte de sus naves, que por toda Asia concentran el 80% de buques pesqueros del mundo. “Las pesquerías asiáticas son depredadoras. Ellos buscan en nuestros mares especies que, en su momento, ya depredaron en sus mares”, dice Lucía Fernández, ex subsecretaria de Pesca. El atún en las costas de Chile, los tiburones en Colombia y Ecuador; y la totoaba o vaquita marina en México son algunos de los recursos que Revista Pesca Octubre 2017

El calamar gigante, calamar illex y langostinos son algunas de las especies más buscadas por barcos chinos. Esta es la época ideal para encontrarlo en el Pacífico sur, justo en el corredor de aguas internacionales que se extiende entre las Zonas Económicas Exclusivas (ZEE) de Ecuador continental y las Islas Galápagos. Ahí permanece desde hace un mes una flota china de 300 barcos, algunos de tipo factoría. “Con esa cantidad pueden pescar en tres meses lo que Ecuador puede en un año”, dice Fernández, quien explica que solo la flota industrial nacional alcanza 200 barcos. El control de la Armada se mantiene por su cercanía al borde de la ZEE y porque hace 10 días detuvo un carguero chino en la Reserva Marina. En su bodega halla52

ron tiburones en peligro de extensión, como rabón, martillo y probablemente el mico, según un análisis del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF). El barco pasó a manos de Inmobiliar, a través de una providencia de la Unidad Judicial Multicompetente de San Cristóbal. Andrey Pérez Rosales, subdirector de Bienes Incautados, explicó que será usado por la Armada para resguardo en el archipiélago. Si se pierde el juicio será devuelto. Mañana será la segunda audiencia contra los 20 tripulantes.

sulta complejo tener una vigilancia global y permanente. “Si queremos hacer un control permanente los medios serían incuantificables. Por eso nos estamos valiendo de la tecnología satelital”. Hugo Arnal, director de la WWF en Ecuador, explica que la flota china invade en algunas ocasiones el mar territorial de Argentina y Chile. También, están frente a Costa Rica. “Hay una enorme flota industrial pesquera, en la que se incluye China, que simplemente está acabando con las poblaciones de peces”. La presencia china frente a Galápagos es rechazada. Para las 17:00 de hoy está prevista una protesta simultánea en San Cristóbal, Puerto Baquerizo y Quito en contra de la pesca ilegal. Participan fundaciones y asociaciones civiles.

Hasta ayer, 23 de agosto del 2017, el monitoreo satelital identificó 239 naves fuera de la ZEE. En la tarde, dos aviones de exploración salieron a inspeccionarlas. El contraalmirante Darwin Jarrín, comandante de Operaciones Navales, explicó a inicios de semana que planifican reforzar los controles con mayor permanencia en el ZEE, con unidades como submarinos y buques que pueden estar en el área por 10 o 15 días.

Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMERCIO en la siguiente dirección: https :/ / www.e lco merc io .co m/ t ende ncias / pais es -pro t es tabarcoschinos-pesca-galapagos.html. Si está pensando en hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este contenido. ElComercio.com

Las lanchas guardacostas que emplean ahora tardan 15 horas en trasladarse de la isla San Cristóbal al borde de las 200 millas insulares. Para vigilar la actividad china, estas naves pueden permanecer en el sitio entre tres y cuatro días. El espacio marítimo de Ecuador es de 1,3 millones de km2, cinco veces más que el territorial. Por esa extensión, Jarrín explica que hasta cierto punto re-

Fuente https://www.elcomercio.com/tendencias/paises-protesta -barcoschinos-pesca-galapagos.html

La actividad pesquera y acuícola, para los efectos de su administración, comprende todas las actividades que directa o indirectamente tienen por objeto la utilización de los recursos vivos del mar y de las aguas continentales. El ordenamiento pesquero se aprueba mediante reglamentos de ordenamiento pesquero (ROP) que tienen por finalidad establecer los principios, las normas y medidas regulatorias aplicables a los recursos hidrobiológicos que deban ser administrados como unidades diferenciadas. En cuanto a los Gobiernos regionales, de acuerdo a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, entre las principales funciones en materia pesquera (artículo 52), además de la fiscalización y el control de las normas nacionales, los Gobiernos regionales deben promover, controlar y administrar el uso de los servicios de infraestructura de desembarque y procesamiento pesquero de su competencia, en armonía con las políticas y normas del sector. Asimismo, la Ley Orgánica de Municipalidades menciona (artículo VI) que los Gobiernos locales deben promover el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, mediante planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y los planes nacionales y regionales de desarrollo. Por lo tanto, existe un rol importante de los Gobiernos regionales y locales para promover el desarrollo regional mediante la actividad pesquera.

Revista Pesca Octubre 2017

ECUADOR INTERNACIONALIZA LA LUCHA CONTRA LA PESCA ILEGAL ALREDEDOR DE GALÁPAGOS Acaban de condenar a los tripulantes de un carguero

La embarcación fue detenida con 300 toneladas de

chino que fue detenido, con más de 300 toneladas de

pesca, incluidas especies protegidas como tiburo-

especies protegidas, que pertenece a una flota de más de 300 barcos que faenan en las proximidades

nes martillo, catalogados en peligro de extinción en la Lista Roja de la Unión Internacional para la Con-

del archipiélago

servación de la Naturaleza (UICN). Ecuador exige que se cumpla la Convención sobre el Derecho del Mar

Sentencia ejemplar

Durante el juicio por delito ambiental se mostró como evidencia el volumen de la carga de pesca, que incluía más de 4.000 ejemplares de tiburónsilky (especie amenazada), unas 600 de tiburón zorro pelágico (vulnerable) y 600 de tiburón martillo (en peligro). Así como más de 200 individuos de tiburón zorro ojón (vulnerable) y cuatro de la especie maku (vulnerable). Todas ellas son nativas de la Reserva marina de Galápagos y altamente migratorias y pro-

El carguero chino «Fu yuan yu leng 999» fue captu-

tegidas.

rado el 13 de agosto a 63,9 kilómetros al este de San Cristóbal- EFE

Debido a este último incidente, Ecuador se ha lanzado a una implacable lucha contra la presencia de pes-

La Unidad Judicial Multicompetente de Puerto Baque-

queros extranjeros en la proximidades de su zona económica exclusiva (ZEE) y ha apelado a la co-

rizo Moreno, en la isla de San Cristóbal, que forma parte de las Islas Galápagos (Ecuador), ha conde-

munidad internacional para impedir casos como el del pesquero chino. En el eje de esta campaña interna-

nado a cuatro años de prisión al capitán del carguero chino «Fu yuan yu leng 999», capturado el 13 de agosto a 34,5 millas náuticas (63,9 kilómetros) al es-

cional está la exigencia de cumplir, de la forma más estricta posible, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (pdf), que establece un

te de San Cristóbal, la más oriental del archipiélago. También ha condenado a tres años de cárcel a sus ayudantes cercanos y a un año a los demás miembros de la tripulación, formada por 20 personas en total.

régimen especial de regulación más allá de las aguas territoriales o incluso la ZEE. Reparación integral

El tribunal ha fijado en su sentencia indemnizaciones y multas escalonadas que van

Ecuador ya anunció a mediados de mes que iba a demandar a la empresa propietaria del barco chino

desde los 127.000 hasta los dos millones de dólares. Revista Pesca Octubre 2017

por 36.800 millones de dólares por daños causados a 54

la reserva natural marítima de Galápagos. Un daño que ha sido calculado en base al impacto a largo pla-

Más de 300 barcos faenan en las proximidades de las Islas Galápagos

zo por la pérdida de biodiversidad. Dado que, según cánones internacionales, éste puede ser valorado en varios millones por animal: la pesca de un tiburón

La ministra del Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos, Lorena Tapia, explicó que aun-

-como el martillo hallado en las bodegas del pesquero chino- puede afectar al ecosistema y la biodiversi-

que faenan en alta mar, el daño que ocasionan es importante porque las especies «no conocen fronte-

dad hasta 20 años.

ras» y cruzan las líneas internacionales, por lo que

La captura de un tiburón puede afectar al ecosistema

la pesca masiva cerca de Galápagos afecta a la biodiversidad en las islas y de la reserva.

durante las siguientes dos décadas El Ejecutivo pretendía una «reparación integral»,

«La legislación ecuatoriana prescribe un delito medioambiental castigado con hasta 3 años de cárcel y

aseguró la semana pasada una portavoz del Gobierno

la reparación del daño causado», recordó Tapia. Des-

durante la visita de un grupo de periodistas con motivo de la primera audiencia del juicio a los tripulantes

de que fuera capturado, el buque se encuentra anclado a las afueras de San Cristóbal con toda la carga

del pesquero chino, un proceso encabezado por la

en su interior.

jueza Alexandra Arroyo. «La demanda la hace el Parque Nacional Galápagos, que depende del Ministerio de Ambiente ecuatoriano», agregó la funcionaria. El tribunal, que tiene su sede en San Cristóbal, inició el 25 de agosto un juicio contra los 20 miembros de la tripulación. Miles de personas se manifestaron en San Cristóbal Protestas multitudinarias

durante la celebración del juicio a los 20 tripulantes del carguero chino- EFE

«Estamos invadidos por barcos extranjeros. La flota pesquera china está acabando con nuestra reserva.

Tolerancia cero a la pesca ilegal

Se han decomisado más de 15.000 tiburones de esa embarcación», manifestó a Efe Yadira Ballesteros,

«Esta sentencia marca un precedente en materia jurí-

una de la participantes en las protestas de ecuatoria-

dica ambiental, a nivel de país y de la región (latinoamericana)», sostuvo el ministro de Turismo

nos que se produjeron durante la celebración del juicio tanto dentro como fuera de San Cristóbal para

de Ecuador, Tarsicio Granizo, quien remarcó que la condena a la tripulación del barco chino va en con-

«pedir justicia» para Galápagos, reserva marítima única en el mundo declarada Patrimonio de la Humanidad.

cordancia de la política de «cero tolerancia al irrespeto de nuestra soberanía y de nuestros principios más elementales como nación, pues Ecuador recono-

El buque chino, capturado dentro de la reserva

con especies protegidas en sus bodegas, pertenece a una flota de más de 300 barcos que faenan en las proximidades de Galápagos.

la naturaleza como sujeto de derechos».

Revista Pesca Octubre 2017

Constitución

(de

2008)

China verificará si el buque ha estado implicado en 55

pesca ilegal

«Esperamos que Ecuador respete los hechos y gestione este caso de forma justa y objetiva, y que pro-

El Gobierno chino, por su parte, afirmó a principios

teja

de semana que no había pruebas de que los marineros de su país condenados a prisión en Ecuador hu-

los pescadores chinos», concluyó la portavoz. «Aquí se ha seguido un proceso judicial normal, no ha habi-

bieran faenado ilegalmente en aguas territoriales ecuatorianas, señaló una portavoz del Ministerio

do violación de derecho humano alguno», ha respondido Granizo.

sinceramente

los derechos e

intereses

de Exteriores chino, Hua Chunying, en una rueda de prensa. «Sobre si el barco ha estado implicado en pesca ilegal, el Gobierno chino lo va a verificar, y en

Fuente

ese caso China le castigará severamente de acuerdo a sus leyes», añadió.

internacionaliza-lucha-contra-pesca-ilegal-alrededorgalapagos-201708311335_noticia.html

Hua subrayó de nuevo la oposición de Pekín a la pes-

NOTA DE PESCA

ca ilegal y afirmó que el Gobierno chino ha urgido a sus buques pesqueros «para que cumplan estricta-

Resulta oportuno preguntar si en el Perú se apli-

http://www.abc.es/natural/biodiversidad/abci-ecuador-

caría la ley en forma tan rápida y efectiva como se ha visto en este caso en el Ecuador.

mente las normas y regulaciones y eviten entrar en aguas protegidas».

Los reglamentos de ordenamiento pesquero se aplican a cada pesquería. En cada reglamento se consideran, entre otros, los objetivos del ordenamiento y, según sea el caso, el régimen de acceso, la capacidad total de flota y procesamiento, las temporadas de pesca, la captura total permisible, los artes, aparejos y sistemas de pesca, las tallas mínimas, las zonas prohibidas, el requerimiento de investigación y las acciones de control y vigilancia. El régimen de acceso a la actividad pesquera extractiva está constituido por las autorizaciones de incremento de flota y los permisos de pesca, que se otorgan de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento respectivo y al grado de explotación del recurso que se trate. El régimen de acceso a la actividad acuícola está constituido por las autorizaciones y concesiones. Tratándose de las actividades de procesamiento pesquero el acceso se otorga mediante autorizaciones de instalación y licencias de operación. En el año 2008, se promulgó la Ley sobre Límites Máximos de Captura por Embarcación (LMCP), Ley Nª1084, que establece un esquema de asignación de derechos individuales sobre los recursos pesqueros, que apunta a racionalizar el esfuerzo pesquero, con el fin de lograr un manejo sostenible del recurso, que contribuya a reducir los problemas en el sector. La ley incluye la creación de un Fondo de Compensación para el Ordenamiento Pesquero (FONCOPES) que está encargado de administrar los recursos de los Programas de Beneficios Voluntarios del sector, así como un Programa de Jubilación Adelantada, para pescadores a partir de los 50 años de edad. Existen además otras normas específicas para la actividad como el Reglamento de Inspecciones y el Procedimiento de Sanciones, las Normas Sanitarias y las ambientales. Otros regímenes que la afectan son la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía y la Ley de Áreas Naturales Protegidas.

Revista Pesca Octubre 2017

EL SISTEMA AIS Y LA PESCA ILEGAL con un calendario de implementación según las características del buque, comenzando el 31 de diciembre de 2004. El estándar AIS es obligatorio para los buques sometidos al Convenio SOLAS con las siguientes características:

Se presume que el barco chino capturado por Ecuador por realizar pesca ilegal, ocurrió porque olvidó apagar su AIS. El Ministerio de la Producción de Perú dice que no hay barcos de bandera extranjera dentro del dominio marítimo peruano porque está debidamente vigilado por el SISESAT.

Buques con arqueo bruto superior a 500 GT; Buques en viaje internacional con arqueo bruto superior a 300 GT; Todos los buques de pasaje, independientemente de su tamaño.

El punto es que este último sistema de baliza satelital lo tienen instalado solamente las embarcaciones registradas en el Perú.

Según la Directiva europea 2002/59/E en su artículo 2: «Ámbito de aplicación

Los demás buques, en especial los no pesqueros y los extranjeros, trabajan con el AIS. ¿Qué es el AIS?

1. La presente Directiva se aplicará a los buques de un arqueo bruto igual o superior a 300 toneladas, siempre que no se establezca otra cosa.

Sistema de Identificación Automática

2. La presente Directiva no se aplicará a:

AIS corresponde a las siglas anglosajonas de Automatic Identification System (en español, Sistema de Identificación Automática, pudiéndose encontrar como SIA). El objetivo fundamental del sistema AIS es permitir a los buques comunicar su posición y otras informaciones relevantes para que otros buques o estaciones puedan conocerla y evitar colisiones.

a) los buques de guerra, unidades navales auxiliares u otros buques propiedad de un Estado miembro o que estén a su servicio y presten servicios públicos de carácter no comercial; b) los barcos de pesca, los buques tradicionales y las embarcaciones de recreo de una eslora inferior a 45 metros; c) los buques cisterna de menos de 5000 toneladas, las provisiones de a bordo y el equipo a bordo de los buques.»

Es importante saber que la pantalla del AIS no es un reflejo fiel de la realidad ya que un buque militar no está obligado al uso del sistema, que el equipo de una embarcación puede estar fuera de servicio, por tanto puede existir un riesgo de abordaje y no advertirse en la pantalla de este equipo.

Está en fase de aprobación una directiva europea que cambiará la Directiva 2002/59/E,1 haciendo obligatorio el uso de AIS para buques de pesca, con el siguiente calendario de implementación: Pesqueros entre 24 y 45 metros de eslora: no más tarde que 3 años desde la entrada en vigor de la Directiva;

Los sistemas existentes con anterioridad eran el radar, la comunicación por radio, los avisos sonoros, los avisos visuales, y más modernamente la comunicación vía satélite.

pesqueros entre 18 y 24 metros de eslora: no más tarde que 4 años desde la entrada en vigor de la Directiva; pesqueros entre 15 y 18 metros de eslora: no más tarde que 5 años desde la entrada en vigor de la Directiva;

AIS puede ser utilizado desde distintas plataformas: Barcos de gran tonelaje, estándar AIS A.

pesqueros de nueva construcción de más de 15 metros de eslora: no más tarde que 18 meses desde la entrada en vigor de la Directiva.

Barcos de pequeño tonelaje, estándar AIS B. Estaciones base en tierra. Elementos de ayuda a la navegación (AtoN). Aeronaves de búsqueda y rescate.

Fuente

El AIS fue aprobado por la OMI (IMO en inglés) en el 2002

h ttp s: //e s.wik ip ed ia .org /wi ki /S i ste ma _d e _Ide ntif ic ac i %C3% B3n_Autom%C3%A1tica

Revista Pesca Octubre 2017

LOS PECES CONFUNDEN RESTOS DE PLÁSTICO EN EL OCÉANO CON COMIDA Redactado por Humberto Peña

misma manera que a los olores de los alimentos que

LA EVIDENCIA CONDUCTUAL SUGIERE QUE LOS

buscan.

ORGANISMOS MARINOS NO SÓLO ESTÁN INGIRIENDO PLÁSTICO POR ACCIDENTE, SINO QUE

Los científicos dijeron que esta fue la primera evidencia conductual de que la firma química de los desechos plásticos era atractiva para un organismo marino, y re-

LOS BUSCAN ACTIVAMENTE COMO ALIMENTO

fuerza otros trabajos que sugieren que el olor podría ser significativo. El hallazgo demuestra un peligro adicional de plástico en los océanos, ya que sugiere que los peces no son sólo la ingesta de las piezas minúsculas por accidente, sino que las buscan activamente. Matthew Savoca, de la Administración Nacional Oceáni-

PAULO OLIVEIRA/ALAMY

ca y Atmosférica y principal autor del estudio, dijo al Guardian: “Cuando el plástico flota en el mar, su super-

Los peces pueden estar buscando activamente escombros de plástico en los océanos, ya que las pequeñas

ficie es colonizada por algas dentro de días o semanas,

piezas parecen oler similares a sus presas naturales, sugiere una nueva investigación.

un proceso conocido como biofouling. Investigaciones anteriores han demostrado que esta algas produce y

Los peces confunden el plástico con una sustancia co-

emite DMS, un compuesto basado en algas que ciertos animales marinos utilizan para encontrar alimento. [La

mestible porque los microplásticos de los océanos recogen un material biológico, como las algas, que imita el

investigación muestra que] el plástico puede ser más engañoso para los peces de lo que se pensaba. Si el plástico parece y huele a la comida, es más difícil para

olor de los alimentos, según el estudio publicado el miércoles en la revista Proceedings of the Royal Society

los animales como el pescado distinguirlo como no ali-

mento. ”

Los científicos presentaron un banco de anchoas captu-

Los desechos plásticos en los océanos, que van desde las microscópicas a las grandes piezas visibles, se reconocen como un problema creciente, ya que no se degrada fácilmente y cientos de miles de toneladas se vierten

radas en el medio silvestre con restos de plástico extraídos de los océanos y con piezas limpias de plástico que nunca habían estado en el océano. Las anchoas respondieron a los olores de los escombros oceánicos de la Revista Pesca Octubre 2017

en el mar anualmente. Se han encontrado piezas más 58

grandes en los intestinos de las ballenas y aves marinas, donde se cree que son potencialmente mortales, mien-

tando el comportamiento de los peces y los ecosistemas marinos, y cómo contener el problema.

tras que las piezas más pequeñas se han detectado en las entrañas de los peces juveniles y moluscos. Se ha encontrado que numerosas especies de peces comidos

Un artículo anterior publicado en la revista Science que alegó que los peces juveniles fueron atraídos a los mi-

por seres humanos contienen plásticos, y el efecto de comer estos en la salud humana es aún desconocido.

croplásticos “como adolescentes después de la comida basura” fue retirado a principios de este año después de la controversia. Los científicos involucrados en ese tra-

Los esfuerzos para reducir el plástico marino han tenido hasta ahora poco efecto: microbios ampliamente utiliza-

bajo, que no tienen relación con los autores del estudio de hoy, eran sospechosos de haber exagerado sus da-

dos en cosméticos y otros productos han sido prohibi-

tos o de no llevar a cabo los supuestos experimentos

dos en los EE.UU., el Reino Unido y otros países, pero sólo resuelven parte del problema, que es causada prin-

correctamente. El nuevo documento no se basó en esa publicación.

cipalmente por el vertido de plástico basura. Podría haber más plástico que los peces en el mar en 2050, han advertido los activistas.

Fuente http://psn.si/peces-confunden-plastico -concomida/2017/08/

Los científicos han luchado para entender exactamente cómo el aumento masivo de plásticos puede estar afec-

FUKUSHIMA: COMER PESCADO DEL PACÍFICO, PRONTO SERÁ SENTENCIA DE MUERTE Desde aquel trágico 11 de marzo de 2011 el material radiactivo de la central eléctrica Fukushima se ha estado filtrando al Océano Pacífico, y seguirá expandiéndose.

radiactivo Entre 300 a 450 toneladas de agua contaminada se liberan por día al Océano Pacífico desde el accidente. Se cree que el agua contiene trazas de yodo radiactivo, cesio y estroncio-89 y 90. Este podría ser el peor desastre ambiental en la historia de la humanidad, mucho mayor que Chernobyl. Pese a los esfuerzos del gobierno japonés y científicos, los peces de la región, ya han sido afectados por la radiación de la central eléctrica. Incluso se han detectado altos niveles de radiación en peces capturados en la costa noroeste de los Estados Unidos y en Canadá. Más al sur en Oregon, Estados Unidos, estrellas de mar comenzaron a perder piernas y luego se desintegraron completamente cuando la radiación de Fukushima llegó allí en 2013. No mucho después de

radiación, peces, Fukushima, contaminación, pacifico, Revista Pesca Octubre 2017

Fukushima, los peces de Canadá comenzaron a sangrar por sus branquias, bocas y globos oculares. Esta «enfermedad» ha sido ignorada por el gobierno y ha diezmado poblaciones de peces nativos, incluyendo el arenque del Pacífico Norte.

Si bien algunos científicos aseguran que los niveles de radiación de estos peces no serían venenosos para el ser humano, la situación debe ser monitoreada de cerca. Otros colegas afirman que no existe nivel seguro de radiación para los productos alimenticios y que la contaminación radiactiva puede generar problemas de salud a futuro. Fuente http://www.ecoportal.net/Eco -Noticias/FukushimaComer-pescado-del-Pacifico-pronto-sera-sentencia-demuerte

MALNUTRICIÓN PERVERSA Editorial de Gestión.

POLÍTICA ALIMENTARIA.

Pero más allá de ello, lo que nos falta entender es que de todas las reformas que el Perú necesita, una de las más urgentes es la del sistema alimentario. Dada su magnitud, esta tarea requerirá del compromiso no solo del Estado sino también del sector privado, cuyo papel abarca el aseguramiento de la inocuidad de sus productos, así como la transparencia de la información sobre su contenido.

Mientras en Lima se discute en qué consiste un chocolate y el presidente Kuczynski reescribe el origen de un par de potajes peruanos, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) acaba de recordarnos qué es lo que realmente debe llamar nuestra atención: la malnutrición en todas sus formas (comer poco, mucho o mal) es inadmisible en un país tan megadiverso como el Perú.

El Midis se ha propuesto reducir de 43.6% a 19% la anemia en menores de 3 años y de 13.1% a 6% la desnutrición crónica en menores de 5 años de aquí al 2021. Son metas aceptables, aunque serían bienvenidas unas más ambiciosas. Lo que seguramente tomará más tiempo será el cambio de los hábitos alimenticios; hubo tímidos ensayos pero con escasos resultados –por ejemplo, se intentó con la anchoveta–.

Según este organismo, pese a los avances alcanzados en materia alimentaria, todavía cerca de 2 millones de peruanos padecen hambre, más del 43% de niños menores de 3 años tiene anemia y el 35.5% de los mayores de 15 años vive con sobrepeso. Además de comprometer la salud, estas afecciones reducen la productividad y, en el caso de la población infantil, impactan negativamente en su capacidad de crecimiento y aprendizaje.

Aunque la tentación de una hamburguesa con todas las cremas no desaparecerá, habrá que redoblar el trabajo en cuanto a acceso a la información y a productos nutritivos. Quizás ese sea el mayor beneficio que traerá el crecimiento económico sostenido.

La FAO y la Organización Panamericana de la Salud han convocado a expertos en el país y autoridades gubernamentales para elaborar un diagnóstico del problema y proponer soluciones. Lo curioso es que no figura el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis), que tiene a su cargo la política alimentaria infantil –trabaja en reducir la anemia, además de la desnutrición–. Revista Pesca Octubre 2017

Fuente http://gestion.pe/opinion/editorial-malnutricion-perversa-2198830

“En cuanto la sociedad civil se organice y se forme una masa crítica capaz de manifestar sus necesidades y deseos frente a la información, contenidos y acceso que de los medios obtenga, los propios esquemas económicos actuales pueden volcarse en favor a la democracia y ser, al mismo tiempo y en ciertas ocasiones, rentables y capitalizables como benéficos para la sociedad” Issa Luna Pla

Revista Pesca Octubre 2017

¿HACIA DONDE VA LA PESCA EN PERU? La pesquería está conceptuada como factor de creci-

den colocar al Perú en una posición ventajosa en térmi-

miento del PBI vía exportación, negándonos a aceptar que primero debe ser fuente de alimentación nacional.

nos de abastecedor mundial de alimentos. Se ha aceptado como definición de desarrollo sostenible

Se requiere privilegiar la alimentación de la población

aquel progreso que satisface las necesidades del pre-

nacional por encima de todo. Se necesita colocar el interés nacional por encima de los intereses de parte. Lo que no significa que exportar sea malo o indebido, sino que el mercado nacional merece igualdad de condicio-

sente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Por tanto, tiene que haber límites al crecimiento debido al agotamiento de recursos hidrobiológicos, lo que se evi-

nes, ya que a la fecha está en desventaja con el merca-

dencia en especial en los capturados por la pesca arte-

do externo que, en el caso de los productos de consumo humano directo, recibe subsidios e incentivos mien-

sanal, que cada vez tiene mayores dificultades en encontrar cardúmenes que antes se hallaban más fácil-

tras que el peruano no tiene ningún estímulo.

mente a su alcance y que cada vez se aprecian en me-

Existe preocupación por los problemas asociados a la sostenibilidad, al incremento de las capturas en relación

nores tallas y volúmenes. En la actividad extractiva, medio en el cual nadie puede

a las capacidades de renovación y sostenimiento de los

controlar efectivamente el cumplimiento de las normas,

recursos, al impacto sobre el ecosistema, a la alimentación nacional y a los costos medioambientales vincula-

la mejor garantía de su cumplimiento es que los actores del sector asuman conciencia de que detrás de la regu-

dos con una explotación que puede volverse más intensiva.

lación hay una necesidad. En consecuencia, la educación y el cambio o introducción de un modelo educativo

Ello requiere de una adecuada preservación de los recursos pesqueros, del ecosistema y del ambiente, de

para el sector se torna cada vez más un imperativo y una urgencia.

tal forma que se garanticen alimentos para toda la población del país en forma prioritaria. De allí la necesidad de establecer, por parte del Estado la

La educación para el sector pesquero debe ir más allá del mero entrenamiento técnico para los pescadores y

regulación y,

tripulaciones. Debe ampliar su radio de acción a todos

más aun, su participación concreta como actor económico en un área en la que se trabaja con activos cuya

los trabajadores de la industria pesquera en tierra, a todas las comunidades de pescadores marítimos y con-

propiedad es de todos los ciudadanos del país.

tinentales y difundir información a las poblaciones cos-

El índice de desnutrición de nuestro país nos obliga a utilizar los recursos hidrobiológicos para que nos pro-

teras y aledañas a ríos y lagos. Debe trascender lo tradicional y educar en temas de protección al ambiente y

porcionen alimentos. Estos recursos, además de representar un insumo importante para la alimentación, que

a las poblaciones ícticas, debe incursionar en temas que tengan por objeto crear conciencia sobre la necesidad y

reduzca la desnutrición y la anemia infantil, constituyen una reserva estratégica que en el mediano plazo pue-

responsabilidad compartida de proteger los ecosistemas y el futuro de los peces como elemento clave para garantizar la seguridad y la soberanía alimentaria, base de

Revista Pesca Octubre 2017

un educación imprescindible para alcanzar un alto nivel

Lo que no se ve es un diseño del Estado para la activi-

de desarrollo. Debe estimular la creación de micro empresas formales que abastezcan al mercado nacional

dad pesquera que marque los objetivos estratégicos para el futuro de la pesquería en el Perú, visualizando no solamente la sostenibilidad de los recursos, sino el

Si aspiramos a la soberanía y seguridad alimentarias se

bienestar de las mayorías nacionales. No existe, en forma visible por lo menos, una definición de la visión de la pesquería en el largo plazo. Más allá de lo que manda

necesita una pesquería que produzca, en primer lugar, alimentos variados, sanos y accesibles para la población peruana y, en segundo lugar, para las oportunidades

la Ley General de Pesca, ya obsoleta por cierto, no hay nada de planeamiento a futuro. Si analizamos el Plan

del mercado exterior. La defensa del bien común impone el diseño de políticas públicas que protejan los recursos pesqueros para las

Estratégico Sectorial Multianual vigente, podremos comprender mejor como a la pesca y acuicultura no se les

generaciones futuras y que le den a la sociedad una adecuada participación. El marco normativo debe impo-

da el tratamiento que corresponde. Más allá de las acciones de gestión propiamente dicha, de los fundamentos en los cuales debiera

ner reglas y normas regulatorias que hagan posible el usufructo racional de los recursos, no sólo en términos

basarse y de la situación económica que impone

de su agotamiento y contaminación, sino de una partici-

acciones puntuales marcadas por la coyuntura del momento, ¿Hacia donde se dirige la pesque-

pación justa de la renta que generan los recursos en toda la cadena de producción para beneficio del país en investigación, control y proyectos sociales alimentarios.

ría peruana? ¿Cuál es la agenda del gobierno? ¿Cada administración impondrá su propia agenda a falta de una Política de Estado? ¿Es eso lo me-

La protección de nuestros recursos solo pueden materializarse a partir de la existencia de un poder político que establezca planes de largo plazo y optimice el fun-

jor para el Perú? ¿Qué es lo que queremos para nuestra pesca en el futuro?

cionamiento del aparato estatal.

No existen objetivos estratégicos a alcanzar, ni políticas para lograrlo, como tampoco indicado-

Las decisiones políticas, en un sistema democrático, se sustentan en el derecho que concede el pueblo con su

res para evaluarlos en el corto, mediano y largo plazo.

voto, a las autoridades elegidas para administrar el país. El poder político real de todo Estado, es la resultante de la aplicación de políticas de Estado que son ejecutadas por la administración de turno. Existen iniciativas privadas para el desarrollo pesquero, pero que no dejan de ser aisladas y con objetivos empresariales, como corresponde. Es la naturaleza legítima de la empresa privada.

Elaborado por: Marcos Kisner Bueno Presidente de la Revista Pesca

Se entiende por política de estado, aquellas políticas que forman parte de las estrategias centrales de un país. Son políticas que no varían a pesar del color político-ideológico de cada gobierno.

Revista Pesca Octubre 2017

DEFINICIÓN DE POLÍTICA La política es una actividad orientada en forma ideológi-

mentó un cambio importante, donde un elemento fun-

ca a la toma de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos. También puede definirse como una

damental fue la constitución de los Estados Unidos. Desde ese momento se instauraron regímenes con ca-

manera de ejercer el poder con la intención de resolver

racterísticas democráticas, donde la toma de decisiones

o minimizar el choque entre los intereses encontrados que se producen dentro de una sociedad. La utilización del término ganó popularidad en el siglo V A.C., cuando

responde a la voluntad general.

Aristóteles desarrolló su obra titulada justamente “Política”.

ha cobrado mayor popularidad en los últimas décadas, se basa en un estado elegido por mayoría en base a lo

La democracia es la forma de organización política que

estipulado por una Constitución aprobada por el pueblo, El término proviene de la palabra griega polis, cuyo significado hace alusión a las ciudades griegas que forma-

que ejerce un poder parcial y organizacional y cuyo objetivo es representar las ideas del pueblo dentro y fuera

ba los estados donde el gobierno era parcialmente democrático. Cabe señalar que es en esta cultura donde

del territorio. Esto es así en la teoría pero en la práctica pocas veces se lleva a cabo de la forma deseada, debi-

intenta formalizarse esta necesidad humana de organi-

do a que es difícil que los políticos dejen a un lado sus

zar la vida social y los gobiernos desde tiempos ancestrales.

intereses particulares para velar por los de todo el pueblo.

La disciplina encargada del estudio de las actividades políticas se denomina ciencia política, los profesionales

Si buscamos la definición de la palabra en el Diccionario de Ciencias Sociales veremos que se denomina así a la

en esta ciencia reciben el mote de politólogos y las per-

acción política propiamente dicha y político puede servir

sonas que ocupan cargos profesionales a cargo del Estado o aspiran a ellos se definen como políticos.

para adjetivar un elemento relacionado con ella, poder político, accionar político, etc. Por su parte el DRAE la

Se considera que los inicios de la política se remontan al

denomina como el arte de gobernar a los pueblos y la adjetivación antes citada, como algo relativo a la políti-

neolítico, cuando la sociedad comienza a organizarse en

ca.

un sistema jerárquico y ciertos individuos adquieren poder sobre el resto. Antes, el poder simplemente residía

Existen múltiples vertientes de las teorías e ideologías

en el que tenía mayor fortaleza física o en el más inteli-

políticas, que pueden resumirse en dos grandes grupos:

gente de un grupo. Algunos teóricos aseguran que este

las políticas de izquierda (como el socialismo y el comu-

tipo de organización también podría ser considerado como una forma de política, por lo que ahí caeríamos en

nismo), relacionadas principalmente a la igualdad social, y las políticas de derecha (como el liberalismo y el con-

la definición de que la política es tan antigua como la propia humanidad.

servadurismo), que defienden el derecho a la propiedad privada y al libre mercado.

Los sistemas políticos de la antigüedad eran generalmente absolutistas ya que la totalidad del poder se en-

Desde hace siglos se intenta explicar el concepto de política y las formas en las que debe llevarse a cabo. Entre

contraba en manos de un único sujeto. En Grecia, existían también algunas polis donde se practicaba una democracia parcial y se llevaban a cabo asambleas. A partir de la Revolución Francesa el esquema político experi-

los documentos más importantes se encuentran los de Platón y Aristóteles. El primero, en su obra “La república”, manifiesta que la forma en la debía gobernarse un pueblo era a través de la observación de la realidad y la

Revista Pesca Octubre 2017

puesta a prueba de cambios y mejoras idealistas y que dicho trabajo debía estar a cargo de los seres más sa-

en marcha de un objetivo común que exija el trabajo asociativo. Lo segundo que propone, es buscar una uni-

bios de esa sociedad. Por su parte, Aristóteles, proponía

versalidad particular y que debe tenerse especial cuida-

un enfoque científico de la política, donde el análisis social se hiciera tomando en cuenta elementos psicológi-

do en optar por un interés que a simple vista parece universal pero que engloba una necesidad individual. La

cos, culturales y sociales y estableciendo relaciones de causa y efecto. Además, manifestaba la necesidad de

universalidad puede conseguirse a través de una serie de acciones que se orienten a la protección de nuestro

crear una clase media que atenuase la brecha existente

universo concreto, el planeta.

entre los mas ricos y los mas pobres. Su obra también se llamaba “La república”.

Es importante aclarar que todas las teorías coinciden en una cosa, en que la actividad política sólo puede hacer-

En 1970 fue Gramsci quien, basándose en las definiciones antiguas, intentó dar una respuesta a la verdadera

se realidad mediante el establecimiento de normas jurídicas que establezcan qué se debe o puede hacer y qué

razón de ser de la política. Explicó que el Estado, debe ser concebido como si se tratase de un organismo per-

no en un determinado territorio.

teneciente al grupo que debe representar al fin de con-

Otras acepciones del término política

seguir expandirlo lo máximo posible pero que su desarrollo debe estar contemplado dentro de las expansio-

Para terminar compartiremos algunas otras formas que

nes del resto de las naciones. Decía también que es ra-

recibe el significado de esta palabra.

zonable que exista un grupo que ejerza la hegemonía pero que esto no debe “escaparse de las manos”, al

Como un conjunto de ideas, convencimientos o acciones

punto de conseguir una sociedad gobernada por un sistema cuyo único interés sea el económico-corporativo. En este tratado, podemos entender que la guerra y la

sociales que se relación con las cuestiones públicas o relacionadas con el poder. Se habla de política al hacer referencia a un grupo de gobernantes y su relación con

violencia como medio para conseguir los objetivos no debe ser considerado como viable.

el grupo al que gobierna. En lo jurídico, se la denomina de tres formas posibles:

También Morin y Kern han intentado comprenderla,

como un conjunto de actividades desarrolladas por un

ofreciendo preciosos tratados sobre el arte y la ciencia de la política. La plantean con un carácter multidimen-

grupo y que permiten crear, planificar y ejercer el poder sobre otro; como la lucha y la oposición que debe lle-

sional que surge a partir de la toma de consciencia de

varse a cabo por parte de un grupo reducido para domi-

los ciudadanos y contempla cuestiones como el sentido de la vida de nuestra especie, el desarrollo de las socie-

nar a uno mayor; y por último, como una actividad cuya razón de ser es alcanzar un fin preciso: el bien común

dades, los sistemas económicos que utilizamos, e inclu-

(todo debe llevarse a cabo con el objetivo común de

so la vida y la muerte de la humanidad y la extinción del planeta que habitamos. Intentó abordar una política

alcanzar la paz a través de métodos que no incluyan la violencia).

más comprometida con el medio ambiente, una política de responsabilidad con nuestro entorno. Una política multidimensional pero no totalitaria.

Algunas teorías sobre política afirman que no debe ser importante resolver de qué forma se estable la relación

Entre sus propuestas para llevar a cabo dicha empresa,

de poder-dominio sino de qué maneras se puede entender la integración de las partes del grupo, contemplando

se encuentran: trabajar en pos de lo asociativo y com-

incluso aquellas minorías que en la mayoría de los casos

batir lo que sea disociativo, sosteniendo que la emanci-

no son tenidos en cuenta. Esto significa analizar y com-

pación no puede tener como meta el aislamiento o la ruptura de las relaciones preexistentes, sino la puesta

prender cada una de las relaciones que existen entre los miembros tanto individuales como colectivos. De este

Revista Pesca Octubre 2017

modo, podemos caer en una nueva definición de la palabra, llegando a comprenderla como el arte de la inte-

Fuente

gración y no de la dominación, como la gran mayoría

http://definicion.de/politica/

sostiene.

¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE NACIÓN Y ESTADO? Los conceptos de nación y estado parecen referirse a lo mismo, pero conceptual y prácticamente tienen diferencias notables que nos obligan a usarlos en contextos diferentes. La nación es la comunidad humana que comparte rasgos socioculturales como la lengua, la cultura o la religión. No obstante, éste es el sentido sociocultural del término, también se le otorga un sentido jurídico-político que define nación como sujeto político en el que reside la soberanía constituyente de un estado. El estado es la agrupación humana que vive en un mismo territorio, bajo las mismas normas y la misma autoridad. Se refiere también al conjunto de órganos gubernamentales y legislativos con los que se dirige un territorio y que han sido reconocidos como tales por los ciudadanos. Por su parte, estados hay de distintos tipos. El estado soberano es aquél que tiene plena autonomía; los estados semisoberanos, que sólo pueden ejercer una soberanía interna, pero no externa, es decir que sus relaciones exteriores las dirigen otros estados; y, finalmente, están los estados vasallos, que no tienen soberanía interna ni externa, por tanto no tienen libertad de decisión. Así podríamos estar hablando de una nación que está presente en varios estados, así como un estado que está formado por varias naciones, entendidas éstas como habitantes que comparten una misma cultura y reconocen ese nexo de unión como tal. Fuente https://www.diferencia-entre.com/diferencia-entre-nacion-y-estado/

Revista Pesca Octubre 2017

CAPITALISMO, HAMBRE Y GLOBALIZACIÓN Por Renan Vega Castor *

La globalización ha sido presentada como la medicina milagrosa que solucionaría todos los problemas de la humanidad, entre ellos el hambre. Sin embargo, esa globalización la ha acrecentado, generando una realidad profundamente injusta en términos alimenticios, donde al mismo tiempo unos pocos consumen hasta el hartazgo, mientras que millones de seres humanos soportan la desnutrición o mueren de hambre.

riable, hambre a vasta escala, como resultado de la destrucción de las economías locales, sometidas a nuevas exigencias para que se “adapten” a los requerimientos del mercado mundial, como reza la formula de los economistas ortodoxos. Primera globalización: la conquista sangrienta de América Después de 1492, cuando las potencias europeas conquistaron y colonizaron sangrientamente el continente americano, se produjeron las primeras hambrunas en los suelos del “nuevo mundo”. Esa conquista abarcó todas las esferas sociales, culturales y ambientales de la vida de las comunidades indígenas, lo cual destruyó las estructuras que permitían el funcionamiento de dichas sociedades. Los europeos trajeron consigo enfermedades y plagas que alteraron y destruyeron los ecosistemas nativos, que posibilitaban la supervivencia de los indígenas. Las epidemias de viruela, sarampión y peste mataron a millones de seres humanos, junto con las hambrunas producidas por el arrasamiento de las cosechas, destruidas por la introducción de vacas, ovejas y ratas que venían en los barcos de los invasores.

La globalización, ese apodo benigno para denominar al imperialismo, ha sido presentada desde hace un cuarto de siglo como la medicina milagrosa que solucionaría todos los problemas de la humanidad, entre ellos el hambre.

La conquista europea de América trajo como consecuencia el hambre y la enfermedad a sociedades indígenas que no habían soportado a vasta escala el flagelo del hambre, como sucedió en las Antillas, Mesoamérica y Sudamérica.

Sin embargo, esa globalización la ha acrecentado, generando una realidad profundamente injusta en términos alimenticios, donde al mismo tiempo unos pocos consumen hasta el hartazgo (como puede apreciarse en los “esbeltos cuerpos” de millones de estadounidenses, mofletudos y regordetes, que no pueden ni andar de tanto ingerir comida basura), mientras que millones de seres humanos soportan la desnutrición o mueren de hambre, en todos los continentes.

Uno de los ejemplos más dramáticos de ese impacto se aprecia en el actual territorio peruano, donde el imperio de los Incas garantizaba la alimentación de todos los pueblos que sojuzgaba, mediante adecuados sistemas de almacenamiento de alimentos, como la patata y el maíz, que eran redistribuidos en los dominios del imperio. En ese mismo lugar, se cultivaban diez mil variedades de papa –la misma que salvará años des-

Que el capitalismo produzca hambrientos no es nuevo, puesto que, en todas las épocas, su expansión mundial ha generado, de manera invaRevista Pesca Octubre 2017

pués a Europa del flagelo de las hambrunas permanentes-, pero hoy el Perú compra parte de la papa que consume a Holanda. Esto no es producto de la fatalidad histórica, sino de la imposición del sistema colonial, que destruyó los sistemas de cultivo indígenas, transformando fértiles valles en resecas porciones de tierra. Al mismo tiempo que se destruían las bases de sustentación de las sociedades indígenas, los hombres eran esclavizados en las minas de oro y plata y las mujeres eran sometidas a la servidumbre doméstica. Así llegó el hambre a estas tierras, traída de afuera como la viruela y como la cruz y la espada.

Inglaterra, lo cual, no se sabe cómo, finalmente beneficiaría a los habitantes locales por obra de la mano invisible del mercado. La aplicación práctica de este anuncio, que no tenía nada que ver con la realidad, produjo el hambre de aquellos que producían los cereales que se enviaban hacia Europa. El incremento en los precios de los alimentos impedía a los humildes habitantes de China, la India, Brasil y muchos otros territorios, con ingresos miserables por la pauperización a que fueron sometidos, adquirir los productos básicos de subsistencias. Justamente, la conversión de los alimentos en una mercancía y la aplicación de los principios criminales del libre comercio destruyeron los mecanismos de producción, distribución, comercialización y consumo que posibilitaban la supervivencia de los pueblos colonizados, entre los cuales sobresalía la ayuda mutua, la solidaridad, el don y la reciprocidad, mecanismos todos arrasados por el libre comercio, que mato a millones de personas de física inanición.

Segunda globalización: expansión capitalista y muerte en masa en las colonias europeas en el siglo XIX. Durante la segunda mitad del siglo XIX, Inglaterra, compitiendo con Francia y otras potencias europeas, encabezó la conquista de territorios en África y Asia, lo cual trae aparejadas las hambrunas a escala nunca antes vista. En la India y otros territorios colonizados por Inglaterra, las poblaciones fueron obligadas a producir no para sí mismas sino para el mercado inglés.

Tercera globalización: agro negocios, arrinconamiento de los campesinos y hambrunas generalizadas

Esta forma de agricultura de exportación significó que las comunidades locales, autosuficientes antes de la incorporación violenta al capitalismo, sufrieran una repentina ruptura en sus formas de producción agrícola, ahora dirigidas al mercado europeo, con la consecuente muerte de millones de seres humanos en la segunda mitad del siglo XIX.

En la actualidad se repite el ciclo macabro de utilizar las tierras para sembrar cultivos de exportación, mientras que los productos de subsistencia de las economías campesinas son apropiados por los monopolios agrícolas. En esas condiciones, la hambruna que recorre el mundo tiene las mismas causas de las dos épocas consideradas anteriormente, aunque ahora sus consecuencias sean más destructivas al ser de carácter mundial.

Algunos cálculos indican que en los últimos 25 años de ese siglo murieron en el mundo por inanición unas 50 millones de personas. Mientras en los países capitalistas de Europa desaparecía el espectro del hambre, en el otro lado del mundo morían como moscas hombres, mujeres y niños.

En las últimas décadas por doquier se expulsa a los campesinos de la tierra, en la que se siembran cultivos que benefician de manera exclusiva a las grandes empresas agrícolas del mundo. Ahora la tierra ya no es el medio de producción fundamental para alimentar a la gente, sino el instrumento para enriquecer a unas cuantas multinacionales agrícolas y a sus pocos testaferros locales.

Estas personas no murieron porque estuvieran fuera del capitalismo, sino porque fueron violentamente incorporadas al mismo. De hecho, murieron en la época dorada del capitalismo liberal, o más exactamente fueron asesinadas por la aplicación de la teología liberal del mercado de autores como Adam Smith, Jeremías Benthan o Jhon S. Mill.

El libre comercio, como en el pasado, ha servido para despojar a los pequeños agricultores mediante la eliminación de los subsidios y los mecanismos proteccionistas con el que contaban los Estados, con la especialización en la producción

Esta teología planteaba que era más óptimo que los cereales de la las colonias se exportaran a Revista Pesca Octubre 2017

de géneros agrícolas para el mercado mundial (café, banano, palma aceitera, frutas exóticas), con la conversión de las mejores tierras en zonas ganaderas o de cultivos forestales y últimamente de cultivos que produzcan necro combustibles (combustibles de la muerte es su verdadero nombre, pues el de biocombustibles que se emplea frecuentemente es un embuste).

rán hambre crónica de aquí al 2025-, es un producto del capitalismo y un jugoso negocio que enriquece en forma simultanea a las grandes empresas productoras de alimentos, petroleras y automovilísticas. Como en el siglo XVIII, para el capitalismo la mejor forma de solucionar el problema del hambre es devorando a los pobres, como lo sugería Jonathan Swift en Una modesta proposición (1729), cuando en forma satírica proponía que los irlandeses pobres devoraran a sus propios hijos, con lo cual aparte de evitar la hambruna, le ahorrarían a los niños más sufrimientos; o, como gráficamente, lo decía un graffiti en la ciudad de Buenos Aires: “¡Combata el hambre y la pobreza! ¡Cómase a un pobre!”. Eso es lo que efectivamente sucede cuando el maíz o la caña se siembran para producir gasolina.

Todo esto ha originado la pérdida de la seguridad alimenticia en los países pobres, en los cuales ya no se producen los alimentos básicos, que deben ser comprados en el mercado mundial, a los precios que fijen las empresas multinacionales y los países imperialistas, como los Estados Unidos.

Cuando a un automóvil se le está suministrando combustible, originado en los alimentos, se está devorando a un pobre, porque, por un antinatural metabolismo que sólo puede ser resultado del capitalismo, el alimento ya no tiene por destino saciar el hambre de los seres humanos sino el de las voraces máquinas de cuatro ruedas, la máxima expresión del modo americano de muerte. www.ecoportal.net

Este modelo agrícola es el responsable del hambre que, en estos momentos, se extiende por el mundo y que ha provocado rebeliones de gente humilde en decenas de países, afectados criminalmente por el libre comercio. Los campesinos han dejado de ser productores, pues se les arrebataron sus tierras, y ahora son consumidores, aunque no tengan ni un céntimo con que comprar los costosos alimentos que antes producían, precisamente porque han sido despojados de la tierra, del agua y de sus cultivos.

* Renan Vega Castor es economista, Magister en Historia de la Universidad Nacional de Colombia. Autor de numerosas obras sobre economía e historia política. Su último libro (en dos volúmenes), es "Un mundo incierto, un mundo para aprender y enseñar. Las transformaciones mundiales y su incidencia en la enseñanza de las Ciencias Sociales". Universidad Pedagógica Nacional, Bogotá, 2007. - Artículo enviado por el autor para Agenda Radical - Edición internacional del Colectivo Militante - Por la Unidad de los Revolucionarios - Gaboto 1305 - Teléfono (5982) 4003298 - Montevideo - Uruguay

Como lo anunció Estados Unidos hace casi tres décadas, en el documento de Santafe 1, los alimentos se han convertido en una arma de guerra, para someter a los países pobres, para destruir sus campesinos e indígenas y para experimentar con cultivos transgénicos, que se brindan como parte de la “ayuda” a los hambreados. A eso debe agregársele que la agricultura capitalista es petrodependiente (por el uso de fertilizantes e insumos agroquímicos) y ante el incremento en los precios del petróleo suben paralelamente los precios de los productos básicos, convertidos además en un botín de los especuladores financieros.

Fuente http://www.ecoportal.net/content/view/full/80077

Por todo esto, el hambre de millones de seres humanos –se calcula que 1200 millones soportaRevista Pesca Octubre 2017

FRANCISCO DURAND: "AHORA ESTAMOS EN LA REPÚBLICA EMPRESARIAL" ENTREVISTA Los investigadores Francisco Durand y John Crabtree acaban de publicar un estudio esencial para comprender el escenario en que estalla el escándalo de Odebrecht y los síntomas de corrupción más graves desde la dictadura de los años 90. El tema esencial es la captura del Estado por parte de las élites económicas, en un país con partidos pobres y con organizaciones sociales dispersas. Como explica Durand en esta conversación, el panorama es dramático. Hay una persona que durante años estuvo advirtiendo del escenario convulso que estamos viviendo ahora: las rela-

riante más obscena. Me pregunto si ahora le provoca

ciones perversas del dinero y la política. De pronto han que-

decir: se los dije.

dado expuestas, más que nunca, en una trama que mezcla a millonarios y presidentes, ejecutivos y altos funcionarios, em-

Sí, en parte. Estuve investigando por mi cuenta cómo se or-

presas gigantescas y países en subasta. Francisco Durand, un

ganiza el poder económico, cómo se proyecta la política y

sociólogo que conoce la cima de esa pirámide, lo denomina la

cómo también se proyecta a la sociedad: con la publicidad, el

“captura del Estado”. En un giro que quizá no esperaba tan

consumo, la influencia en los medios. Estas grandes corpora-

pronto, los temas que lo obsesionan son ya parte de la discu-

ciones nacionales y extranjeras tienen una influencia enorme,

sión de la calle: todo el mundo habla ahora de los ex presi-

pero muchas veces tenía la impresión de que era como si es-

dentes que recibieron presuntas coimas de la empresa Ode-

tuviera en una playa y viera pasar un trasatlántico mientras la

brecht, y del carrusel de dinero que ha corrido por lo bajo

gente que estaba a mi costado no se daba cuenta. Sin embar-

durante más de veinte años. Durand acaba de sumar un

go, creo que, desde la elección de Humala en adelante, y so-

aporte para entender la trama: un libro titulado “Perú: Élites

bre todo con la elección de Kuczynski, ya hay como una espe-

del poder y captura política”, en coautoría con el investigador

cie de conciencia nacional, hay más gente que está diciendo:

de Oxford John Crabtree.

‘caramba, allá al frente hay un buque enorme y tenemos que verlo’. Con Ollanta porque, como ahora sabemos, terminó

Hasta hace un tiempo, sus investigaciones sobre el

siendo influido por el dinero. Empezando por el financiamien-

poder económico eran consumidas por un público aca-

to de su campaña, pero además por sus reuniones privadas

démico y político. Pero este es un momento en que el

con Dionisio Romero Paoletti, y finalmente por lo que en iz-

poder mismo ya es un tema cotidiano, de la gente que

quierda llaman la traición: cuando (los empresarios) le dijeron

ve los negociados de empresarios y políticos en su va-

‘Te vamos a dar una lista de nombres para el Ministerio de

Revista Pesca Octubre 2017

Economía y Finanzas’, y el aceptó. A partir de ese momento

peruanos con los cuáles ellos tienen muy poca relación. Para

se tuvo la noción de que estaban capturando el Estado. Y

ellos, la orientación política o las preferencias electorales de la

después con la elección de Kuczynski, que viene de ese en-

gran mayoría de peruanos, sobre todo los pobres, es una in-

torno de empresas trasnacionales, fondos de inversión, tecnó-

cógnita. Entonces viven de gobierno en gobierno. Cada cinco

cratas vinculados a los organismos financieros internaciona-

años se renuevan sus temores y preocupaciones. Y así va a

les. Kuczynski es el hombre de las trasnacionales. Y las tras-

ser en la próxima elección.

nacionales son las que tienen mayor poder económico en el Perú, y ganan las elecciones.

Esta idea de ‘los poderes fácticos’ se usa en discusiones comunes con un sentido conspirativo y a veces

Hace un tiempo dijo que no se explicaba qué le ha-

hasta casi esotérico. ¿Podría explicarla en nuestro

bían ofrecido a Humala para que diera ese cambio.

contexto?

Ahora que él ha terminado preso, parece el caso más flagrante de uso y descarte de un presidente.

Básicamente es la idea de que el gobierno no es el poder, sino que simplemente es una entidad que le permite a alguien

Lo capturaron, lo usaron y después lo desecharon. Siempre

ocupar el Estado por un tiempo. Y que detrás del gobierno

he sostenido que Ollanta Humala fue influido desde muy tem-

hay gente que tiene muchos recursos, muchas influencias, y

prano, desde antes de la primera vuelta, por el poder econó-

por lo tanto son, de facto, un poder en la sombra. Entonces,

mico. Era un hombre que le gustaba tener reuniones privadas con todo tipo de personajes. En una ocasión él me contó que

hay términos como “los que mandan” o “los dueños del Perú”, que son una manera popular de identificar estos poderes fác-

se había reunido con Dionisio Romero Paoletti y ahí me llamó

ticos. Yo sostengo que el principal poder fáctico del momento

la atención, y dije, bueno, aquí hay algo curioso: cómo es

son las élites corporativas, tanto nacionales como extranjeras,

posible que él los critique en público, y de pronto, se reúne

que además se han asociado mucho. En el pasado se habla-

[con ellos] en privado y parece tener una relación amigable.

ba, por ejemplo, de los militares como un poder fáctico. In-

Ahora ya está mucho más claro que en realidad tenía una

cluso de la iglesia. Pero hoy han perdido mucho peso. El gran

debilidad por el dinero enorme, y una sed de riqueza conteni-

poder fáctico del momento son los capitales nacionales y ex-

da, y que probablemente ha aumentado por el rol de su mujer. Las élites del poder, los dueños de las grandes empresas

tranjeros, y, detrás de ellos, las embajadas y los organismos financieros internacionales. Es decir, las fuerzas externas.

nunca le tuvieron confianza, ni a él ni a Nadine. Por más que

"En el pasado se hablaba de los militares como un poder fác-

él les entregó el Ministerio de Economía y Finanzas y puso la

tico. Incluso de la iglesia. El gran poder fáctico del momento

economía en piloto automático y cedió a muchas de sus pre-

son los capitales nacionales y extranjeros".

siones. Creo que siempre desconfiaron de él, de que pudiera dar una voltereta a la izquierda, y había que liquidarlo políti-

Usted y el profesor Crabtree explican la captura del

camente, de una vez y para siempre.

Estado como un proceso histórico en que las grandes empresas han transformado el Estado a su medida,

Francisco Durand es reconocido por sus estudios sobre el

han puesto a sus ejecutivos en puestos claves de go-

poder económico. Su anterior libro estuvo dedicado a las in-

bierno y han terminado captando a todos los presiden-

dustrias extractivas.

tes de los últimos treinta años. Es una explicación tan precisa que invita al pesimismo.

¿Usted diría que esa reunión con Dionisio Romero fue como el punto metafórico de su relación con lo que

Más que una mirada pesimista, es una mirada realista. Aquí el

llama en este libro ‘los poderes fácticos’?

enfoque de que estamos en una democracia y de que a través de ese mecanismo nosotros decidimos por qué programa

Así es. Los grupos de poder logran mantener una influencia

se vota y, si nos disgusta, cambiamos en la siguiente elec-

enorme en el Estado y directamente en la sociedad -vía la

ción, es una mirada bastante ingenua. Esa tesis liberal no se

publicidad y el apoyo de los medios de comunicación-, pero

corresponde con la realidad. El poder económico tiene acceso

ellos no saben qué va a pasar en la próxima elección. Como

preferencial al Estado.

en realidad no generan mucho empleo directo, y como al mismo tiempo plantean que el Estado sea pequeño y por lo tanto

Tiene la capacidad de ocuparlo usando la puerta giratoria [el

que no debe ser un gran empleador, hay una gran masa de

paso de ejecutivos de las empresas a funciones de gobierno y

Revista Pesca Octubre 2017

viceversa], como en el caso del premier Zavala. El caso Ode-

ran las condiciones, aunque sea de manera artificial.

brecht nos ha echado luces sobre la complejidad del fenómeno de captura, porque sabemos con evidencias y testimo-

El choque entre el Ejecutivo y la fuerza fujimorista en el Con-

nios que hay un grupo de empresas, en este caso brasileñas,

greso no ha impedido que se pasen decenas de decretos le-

que usan elementos legales, por ejemplo, la financiación de

gislativos que favorecen el poder económico. Como ves, en el

partidos. La manera en que se canaliza o se declara [esos

área económica hay acuerdo. Creo que no debemos prestar

aportes] puede ser cuestionable, pero es legal. Las reuniones

tanta atención al tema de la negociación y la confrontación

frecuentes de Barata con el presidente García son también

entre Keiko y PPK. El tema de fondo es que tenemos continui-

legales.

dad del modelo económico y seguimos con una política de desregulación y nos olvidamos de proteger al consumidor, no

Sin embargo, sabemos que en varios casos hubo sobornos.

tomamos en cuenta los derechos de los trabajadores, y tole-

Las grandes corporaciones -particularmente del sector construcción, pero también en otros como el de venta de armas,

ramos que el Estado tome decisiones que favorecen a una minoría privilegiada.

medicamentos, material educativo, etc.- pueden combinar el soborno con mecanismos legales. Hay otros casos, como la

El verdadero poder fáctico no está afectado.

influencia en el MEF, que es más de tipo legal. Y hay casos, como en la policía o justicia, en que puede ser abiertamente

No. Gobierno a gobierno, a pesar de que han cambiado los

ilegal, con el pago de coimas.

presidentes y los partidos, se mantiene la situación igual. En realidad, lo que vemos es un fenómeno muy interesante:

GABINETE. La conformación del Consejo de Ministros es, para los

mientras más concentrado y organizado está el poder econó-

autores, la mejor muestra de la penetración del poder económico en

mico, más disperso y atomizado está el sistema de partidos.

el gobierno. /Presidencia de la República.

Esta conjunción de factores: un centro económico altamente organizado, con experiencia e influencia, más partidos disper-

Este huaico de corrupción coincide con un momento

sos y oportunistas, favorece abiertamente [al primero], pero

de relajamiento en las leyes, que favorece a los grupos

genera un problema en el largo plazo, porque nadie sabe si el

de poder económico. Esto se ha dado de forma espe-

sistema se sostiene y si en la próxima elección esto va a con-

cialmente abierta en este gobierno. ¿Diría que es la prueba de que Kuczynski es la representación más di-

tinuar.

recta y sin caretas de ese poder? Coincido con eso. Antes lo que ha habido es una forma de dominio o influencia indirecta. De pronto, se le ocurre a Kuczynski lanzarse a la presidencia, y llega a las justas en segunda vuelta, pero es el hombre de las transnacionales, de este tinglado de poder económico. El primer gabinete de Kuczynski es uno de tecnócratas vinculados a las grandes empresas. Incluso ministerios sociales, como el Ministerio de la Mujer, que por un tiempo estuvo en manos de una persona que está identificada con una empresa de gestión de intereses. Entonces, por actos ocultos o manifiestos, llegamos a la misma conclusión. No se dan cuenta. Creen que el poder se

PUERTAS. Durand señala que PPK es el representante del poder

puede manejar así, confiando en la ignorancia de la gente y

económico trasnacional, que opera mediante el mecanismo de las puertas giratorias. /Presidencia de la República.

creyendo que, con la promesa de modernidad y manejo técnico, el Perú va a mejorar.

En el libro se explica que la última etapa de reformas,

Hace poco la incluyente revista The Economist se pre-

iniciada en los 90, tuvo un fuerte acento tecnocrático

guntaba quién gobierna el Perú. ¿Por qué si PPK es el representante directo del gran poder económico, pare-

en sectores como la economía, mientras que las refor-

ce tan débil en lo político? Lo lógico sería que le crea-

cial han quedado hasta ahora irresueltas. Más que un

Revista Pesca Octubre 2017

mas también urgentes en seguridad o el sistema judi72

error, era parte de la captura del Estado.

la vía represiva, y se iba a eliminar la inflación, con las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional. Se iba a generar una etapa de crecimiento y bienestar. Luego nos dimos

Sí, creo que la llamada reforma del Estado para hacerlo efi-

cuenta de que era un proyecto autoritario y corrupto. Llega-

ciente, transparente y amigable, en realidad tuvo como lógica

mos al 2000 y se dijo: bueno, lo que ha hecho Fujimori está

el transformar los aparatos vinculados a la economía para

bien en la parte económica, pero mal en la política. Toledo

fortalecer el sector privado, y dentro de este a las corporacio-

tenía el famoso eslogan: Fujimori puso el primer piso, ahora

nes, y tener una economía de mercado de estándares inter-

lo que tengo que poner es el segundo piso, la democracia.

nacionales. Pero dejaron como segunda prioridad todo el apa-

Ese segundo piso ya se ha construido, sobre bases, en mi

rato social. Con el paso del tiempo hubo algunas reformas en que la educación se base principalmente en lo privado -

opinión, débiles. Y no hemos avanzado lo que debíamos. Si ahora hiciéramos esa pregunta de en qué momento se jodió

colegios privados, universidades privadas- y que la salud no comprometa grandes recursos públicos, permitiendo su priva-

en 1990. Es cierto que hubo logros y desarrollo, y se dice que

el tema de salud y educación, pero siguiendo la misma línea:

el Perú, refiriéndonos a la situación contemporánea, yo diría ha aumentado la clase media y reducido la pobreza, pero creo

tización. La tercera reforma, dónde hay más fracaso y menos

que allí hay una exageración. Están reclamando méritos que

resultados, es la del sistema de administración de justicia. El

solo tienen parcialmente. Porque en realidad (la mejora de la

resultado de este orden de prioridades es que tenemos un

economía) ha sido efecto de la bonanza exportadora que vie-

país con instituciones que son funcionales a la economía de

ne del mercado mundial, y es fácil gobernar cuando hay bo-

mercado y la globalización económica, mientras que el resto

nanza. Más bien lo veo como oportunidad perdida. Y ahora

falla. Nunca ha habido en esta élite un plan, una idea, un

vamos a ver cómo aumenta la pobreza y se reduce la clase

concepto de que había que hacer una transformación total del

media, porque volvemos a una normalidad económica, pero

Estado y que no se podía abandonar los sectores pobres, que

no hemos hechos las grandes reformas sociales ni estatales

requerían de una buena educación estatal, buenos servicios

que necesitábamos. En el 2021 deberíamos preguntarnos có-

de salud, buena policía, jueces probos. Estamos pagando ese

mo país: dónde estamos, a dónde vamos y quién nos han

precio. Eso demuestra que esta élite de poder tiene básica-

gobernado.

mente una visión de corto plazo. Lo que le interesa es cuánto gana la empresa hoy y cuánto reportan a sus sedes del exterior, en el caso de las trasnacionales. De parte de los grupos de poder nacionales, es la misma lógica: se han aliado con el capital extranjero y bloquean todo intento de planificación y regulación. Pero ellos mismos no tienen idea de cómo cambiar el país. Ahí estamos frente un problema muy serio. "Mientras más concentrado y organizado está el poder económico, más disperso y atomizado está el sistema de partidos". A la hora de analizar el Perú de estos días, muchos comentaristas, desde trincheras opuestas, suelen comparar la profundidad y efectos de los procesos impul-

PROMESAS. El discurso de Fiestas Patrias de PPK. "Cada presidente que llega

sados por Velasco o Fujimori, que también se analizan

al poder ofrece algo que después no cumple", sostiene Durand, coautor del

en el libro. ¿A cuál se debe atribuir los síntomas más

libro. / Presidencia de la República.

permanentes de lo que vemos hoy?

En un artículo reciente en The New York Times , Lucho

En los años 89 y 90 hubo un gran debate nacional en torno a

Jochamowitz explicaba al público de fuera que este es

esta pregunta que hace el personaje de Vargas Llosa, Zavali-

un país sin élites. Y en su libro, usted y el profesor

ta, en “Conversación en la Catedral”: en qué momento se

Crabtree explican claramente que nuestros gobernan-

jodió el Perú. Como estábamos en plena crisis -había infla-

tes no gobiernan. ¿Cómo puede funcionar un país así?

ción, recesión y guerra interna-, se decía que con Velasco, porque con él empezó el estatismo, la burocracia, y se trabó la economía. En el 90, Fujimori cierra esa etapa e inaugura

Estamos en un país difícil de predecir, inherentemente inestable. Esa siempre ha sido una característica de la historia polí-

una nueva, en que supuestamente iba generarse la paz, por Revista Pesca Octubre 2017

tica peruana. La república guanera colapsó con la guerra con 73

Chile, luego de una transición difícil. Después vino la república

extractivas en especial la minería, mantienen el domi-

oligárquica, que Leguía liquida. Hemos tenido dictaduras y

nio como motor de la economía. Es como una regre-

gobiernos de distinto tipo. Y ahora estamos en la república

sión.

empresarial, que se inauguró en 1990 y continúa a partir del 2000 en condiciones de democracia formal. Una democracia

Se ha conformado una élite del poder, que es más burguesa que aristocrática, mejor formada, por lo menos para dirigir las

comprada, digamos, que en realidad no corresponde a las aspiraciones de las masas, porque cada presidente que llega

empresas. Uno podría definirlo como una nueva oligarquía. En

al poder ofrece algo que después no cumple, y oculta sus

Estados Unidos, por ejemplo, se usa el concepto de

relaciones con los grandes poderes económicos. Creo que el

“corporatocracia”, un gobierno por parte de las corporaciones.

2021 es una excelente oportunidad para cancelar esta república empresarial, pero hay que trabajar muchísimo para su-

Eso en el Perú tiene matices particulares. Yo lo veo como una

perar ese punto.

alianza entre grupos de poder nacional, dirigida por los limeños, con grupos emergentes que van apareciendo en escena

La figura metafórica del poder fáctico de los años 80

y grupos transnacionales de muy distinto origen. Son ellos los

fue la de los “12 apóstoles” del primer gobierno apris-

que constituyen este núcleo. Y efectivamente, hemos vuelto a

ta. En el libro señalan que ahora hay nuevos apósto-

privatizar la economía, a extranjerizarla, la estamos concen-

les. ¿Qué figura usaría para representar el poder real?

trando enormemente en corporaciones muy ricas y poderosas.

Es cierto que ahora la riqueza se ha democratizado. Hay mucha gente que hace empresa, acumula capital, y algunos po-

Y eso se ve en la tierra, como en el caso del Grupo Gloria,

cos han formado grandes grupos de poder económico emer-

que tiene casi 90 mil hectáreas de tierra sembrada. Tres ve-

gente de origen nacional y popular. Sin embargo, ellos no

ces más de lo que tenía Gildemeister [uno de los mayores

tienen el poder. El poder reside en los grupos limeños que

terratenientes de fines del siglo XIX e inicios del siglo XX]. Y

están asociados, a su vez, con las grandes empresas multina-

es un grupo que se va transnacionalizando. Y cuando te

cionales. Ese es el verdadero poder. Habría que ver si estos

transnacionalizas o te globalizas, pierdes el sentido de país.

nuevos grupos, que están comenzando a tantear la política, optan por algo diferente. Pero me parece que tampoco tienen

Han hecho toda la apuesta a lo económico y al crecimiento y han sacrificado a la democracia y la Nación. Tenemos que

una visión muy clara de país y creen ingenuamente que la

reequilibrar esto.

política de mercado es la solución. Todavía no veo una nueva

"Estamos en un país difícil de predecir, inherentemente ines-

clase empresarial peruana de origen popular que tenga un

table. Esa siempre ha sido una característica de la historia política peruana".

proyecto [de país].

Cómo hacerlo en un país con el Estado capturado por el poder económico y con frecuentes conflictos sociales debidos al malestar que genera la desigualdad en el acceso a los beneficios del sistema. En el libro sostenemos que se ha formado una especie de triángulo sin base. En el vértice de la pirámide hay un grupo muy pequeño e influyente que maneja a los gobiernos y les ESTUDIO. Realizado en coautoría con John Crabtree, investigador de la Uni-

dice qué hacer y que no hacer, dentro de ciertos márgenes,

versidad de Oxford, es publicado por la Red Para el Desarrollo de las Ciencias

por supuesto. Y la base del triángulo [que reúne a sectores

Sociales en el Perú. /Difusión.

populares] no está organizada. Las nuevas generaciones tienen que mostrar capacidad para organizar las masas, movili-

En un fragmento revelador de este estudio se explica

zarlas y articularlas en torno a un proyecto.

que el nuevo mapa del poder económico tiene muchos elementos de continuidad con el pasado: la tierra ha vuelto a concentrarse, las élites económicas han vuelto a supeditarse al capital extranjero y las industrias Revista Pesca Octubre 2017

poder-. A partir de ahí, haz gobierno. Ten esos dos pivotes: mantén tu comunicación con el pueblo organizado y entiende la lógica del mercado. Y finalmente: ten cuidado con las mafias burocráticas, porque vas a estar con muchos frentes, están instaladas en todos los ministerios. Es tarea compleja, pero no imposible. Cree que suceda algo verdaderamente importante hacia al 2021 o va a ser como cuando llegó el 2000 y no pasó nada de lo que se había previsto. POLÍTICA. El enfrentamiento del Ejecutivo con la mayoría fujimorista es una contingencia. El poder económico verdadero sigue obteniendo beneficios,

Cabe la posibilidad [de que todo siga igual], si elegimos a otro

explica el sociólogo peruano. /Congreso de la República.

Kuczynski, Alan García o alguien parecido. Pero esta vez, como ha terminado la bonanza, es posible que haya mucha pre-

Cualquier presidente que no provenga del entorno del poder económico tendría que escucharlo en persona

sión popular. Un escenario, que no está delineado, pero que tampoco se puede descartar, es que haya tal malestar social

para entender el terreno que pisa, cómo afrontar esos

que se pida un adelanto de elecciones. La otra posibilidad,

poderes fácticos sin ser devorado en el intento. Si lle-

más cercana, es que este malestar genere organización, liderazgos y un programa de cambio verdadero, nacional, popu-

gara el caso, ¿qué le diría?

lar, que nos lleve en esas condiciones a las elecciones del

Le diría lo mismo que le recomendé a Ollanta Humala cuando

2021. Algo interesante de remarcar es que, a pesar de todo,

conversamos: ten mucho cuidado con los poderes fácticos

la mayoría del país apuesta por la democracia, pero no quiere

que van a tratar de envolverte. Mantén tu vinculación con el

una democracia secuestrada ni vendida.

pueblo y mantén tu vinculación con los empresarios, pero en

Fuente

lugar de empezar por los grandes y olvidarte del resto, haz al

https://ojo-publico.com/481/francisco-durand-ahora-estamos-

revés. Empieza con los pequeños y medianos empresarios,

en-la-republica-empresarial

luego con las cámaras de comercio regionales, entiende cuál es la lógica del mercado y cómo debes manejar tu programa económico - nadie está planteando nada en contra el sector privado, sino contra los monopolios y la concentración del

La Constitución Política del Perú establece los principios que rigen la propiedad y el acceso a la explotación de los recursos naturales. Así, los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación y el Estado es soberano en su uso (Artículo 66°). También dispone que las condiciones sean establecidas por ley orgánica, para su uso por particulares. Asimismo, el Artículo 67° declara que el Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales.

Revista Pesca Octubre 2017

PESQUEROS EXTRANJEROS Y LAS MEDIDAS DEL ESTADO RECTOR DE PUERTO La captura de un barco pesquero chino en Ecuador, provocó un gran revuelo en las últimas semanas porque se puso sobre el tapete la problemática de la presencia de embarcaciones pesqueras de bandera extranjera operando en el borde del dominio marítimo peruano.

greso de la República, cosa que ha ocurrido recién el 23 de junio de 2017 a través de la Resolución Legislativa 30591 la cual aprueba el Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto Destinadas a Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada, adoptado el 22 de noviembre de 2009 en la Conferencia de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura en su 36º Período de Sesiones, llevada a cabo en la ciudad de Roma, República Italiana, y suscrito por el Perú el 3 de marzo de 2010.

Es natural presumir que no es improbable que algunos de estos buques incursionen sistemáticamente dentro de las 200 millas del mar peruano. Ante esta situación algunas voces se alzaron para reclamar acciones efectivas que impidan esta violación de nuestras aguas nacionales y otras salieron a decir que no es cierto que haya incursiones de barcos extranjeros, lo que resulta bastante poco serio.

Habrá que ver qué medidas específicas se derivarán de esta norma en las próximas semanas. Las medidas administrativas destinadas a endurecer los servicios portuarios a estas embarcaciones con el objeto de dificultar y/o disuadir su operación en nuestro dominio marítimo son multisectoriales y debieran ser articuladas desde la entidad que el Ejecutivo determine. Sin embargo, la responsabilidad de vigilancia de nuestro dominio marítimo recae exclusivamente en el Ministerio de Defensa y no en Ministerio de la Producción. Más de allá de las necesarias coordinaciones y articulación de esfuerzos, la responsabilidad puntual, de acuerdo al ROF vigente es de Defensa y no de PRODUCE.

Si bien es cierto no hay evidencias de incursiones, tampoco las hay de que no hubiesen o se estén producido. El negarlas no constituye argumento válido. Lo más probable es presumir que es posible la incursión de estos barcos, facilitada por la escasa vigilancia y la amplitud de la nuestra frontera marítima. En consecuencia se impone no solamente una vigilancia más eficaz de la autoridad competente, sino la adopción de medidas precautorias como impedir o dificultar el uso de los servicios portuarios peruanos a este tipo de embarcaciones.

Puntualmente las funciones del Ministerio de Defensa aplicables a la materia dicen:

También es de considerar el negocio que representa para algunas empresas públicas y privadas la provisión de servicios portuarios a estos barcos, algunos de los cuales incluso se sujetan a normas internacionales.

Funciones rectoras b) Garantizar a través del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y las Instituciones Armadas, la soberanía e Integridad territorial en los espacios aéreo, terrestre, marítimo, lacustre y fluvial. c) Dictar y normar lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de la Política de Seguridad y Defensa Nacional, así como para la gestión eficiente de los recursos del Sector Defensa. g) Proponer políticas para la participación del Sector Defensa en los sistemas de protección y vigilancia de la Amazonía y del medio ambiente.

En Perú recién en junio del 2016 entró en vigencia el Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la Pesca Ilegal, No declarada y No Reglamentada. Este es el mayor tratado internacional contra este crimen que regula la entrada de la flota extranjera a los puertos. El Acuerdo ya rige en 30 países y la Unión Europea. El Perú suscribió el acuerdo en 2010 pero para que el mismo entrase en vigor, debía ser aprobado por el ConRevista Pesca Octubre 2017

En esta nota se transcriben las medidas que hace mu76

cho tiempo se implementaron en Chile, precisamente para proteger las especies marinas dentro de su Zona Económica Exclusiva (equivalente a nuestro dominio marítimo o 200 millas) y que reflejan mayor voluntad política para proteger sus intereses marítimos.

Año de adopción 2004 Tipo de instrumento jurídico Legislación nacional

En Chile

Resolución Nº 780. Establece procedimiento para autorizar el ingreso y uso de puertos chilenos de naves que prestan apoyo logístico a naves pesqueras de pabellón extranjero. Artículos 3-7 y 10

Mediante el Decreto Supremo No. 123 de 2004 apruébase la siguiente política de uso de puertos nacionales por naves pesqueras de bandera extranjera que pescan en altar mar adyacente:

El armador de la nave de apoyo, o el representante que para estos efectos designe, deberá presentar, al menos con 72 horas de anticipación a la hora de recalada, en la Oficina Regional de Pesca correspondiente al puerto donde la nave decide recalar, una solicitud de ingreso a puerto y de servicios de puerto, utilizando los formularios destinados al efecto. Dichos formularios estarán disponibles en formato electrónico (elaborado en planilla Excel) en la página de dominio electrónico del Servicio www.sernapesca.cl

Sin perjuicio de las normas que regulan el desembarque, la política nacional concerniente a la utilización regular, para faenas logísticas, reabastecimiento y de reparaciones, de los terminales marítimos del país por naves pesqueras de bandera extranjera que pescan en el alta mar adyacente presupone: a) Que el Estado del pabellón de los buques que realizan esta actividad pesquera ejerza una jurisdicción efectiva que le permita asumir eficazmente sus responsabilidades respecto a tales buques.

Artículo cuarto. Información requerida A la solicitud señalada en el numeral anterior se deberá acompañar los siguientes documentos, de cada una de las naves pesqueras de pabellón extranjero que pesquen en alta mar adyacente a las áreas marinas de jurisdicción nacional, a las que ha prestado o prestará apoyo logístico:

b) Que dicho Estado Coopere con Chile, en su condición de país ribereño, en la conservación de los recursos transzonales y altamente migratorios de la alta mar adyacente, cuando tales especias sean comunes o asociados con las que existen en la Zona Económica Exclusiva de Chile.

a) Formulario señalado en el numeral Segundo de la resolución Nº 1.659, de 2004, que establece procedimiento para autorizar el ingreso a puertos chilenos de naves pesqueras de pabellón extranjero.

c) Que la cooperación se exprese en la negociación, adopción y aplicación de medidas de conservación compatibles con las que se aplican a los mismos recursos en las áreas marinas bajo jurisdicción nacional.

b) Copia de la autorización de pesca que habilita a la nave pesquera para realizar actividades pesqueras en el área donde ha operado y sobre los recursos que habitualmente captura.

d) Que las naves que realizan esta actividad pesquera utilicen permanentemente, dentro y fuera de la Zona Económica Exclusiva de Chile, un posicionador satelital compatible y conectado con el sistema chileno cuando así lo requieran los reglamentos o disposiciones de las autoridades nacionales competentes.

c) Información relativa al cumplimiento de lo dispuesto en numeral Cuarto de la resolución Nº 1.659, de 2004, del Servicio.

e) Que dichas naves sean sometidas, conforme a la práctica internacional y a las recomendaciones de las organizaciones internacionales de conservación y de pesca, seguridad marítima y preservación del medio ambiente acuático de las cuales Chile es Parte, a los mismos controles e inspecciones que se exigen a las embarcaciones nacionales.

d) El certificado con la gráfica y reporte de posiciones correspondientes al último viaje de pesca de la nave debe ser enviado por la autoridad del Estado del Pabellón de la nave pesquera, directamente al Servicio, al correo electrónico fiscalizacion@sernapesca.cl. El Servicio se reserva el derecho de solicitar información adicional. Artículo quinto. El idioma de los documentos fundantes

Cuando las naves pesqueras indicadas en el inciso primero utilicen naves que les presten servicios de apoyo logístico, avituallamiento o preparación de la pesca, tales como el transporte de personas, el transbordo o transporte de recursos hidrobiológicos o de productos derivados de éstos, combustibles, artes de pesca, insumos, o cualquier otro suministro, el acceso a puertos y servicios portuarios para las naves que proveen tales servicios será otorgado cuando laves naves pesqueras cumplan con lo indicado en las letras a), b), c) d) y e) anteriores. Revista Pesca Octubre 2017

La documentación deberá ser presentada en el idioma de origen y en español. La documentación traducida al español debe estar validada por el Consulado, Embajada u otra autoridad pertinente del país del Pabellón de la nave pesquera. Artículo sexto. Condiciones para autorizar el ingreso y uso de servicios portuarios El Servicio verificará el cumplimiento, por parte de las naves pesqueras de pabellón extranjera a las cuales se preste apoyo 77

logístico respecto de lo señalado en la resolución Nº 1.659, de 2004. El Servicio comunicará a la Directemar la decisión, respecto del cumplimiento de la resolución Nº 1.659, de 2004, para los fines de autorizar o rechazar el ingreso de la nave de apoyo a puerto nacional.

cional, según consta en Oficio Nº 1188/SEC/11, de 13 de septiembre de 2011, del Senado.

Artículo séptimo. Solicitud de recepción de la nave

"La República de Chile, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 31 del Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto destinadas a Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada:

Que con fecha 28 de agosto de 2012 la República de Chile ratificó el señalado Acuerdo con la siguiente declaración:

Para solicitar la recepción de la nave, una vez aceptada la solicitud por parte del Servicio, se deberá presentar el formulario, con la aceptación debidamente firmada y timbrada a la Autoridad Marítima correspondiente al puerto de recalada.

1. Reafirma que, de conformidad con el Artículo 1 literal e) del Acuerdo, por "pesca ilegal, no declarada y no reglamentada" se entienden las actividades mencionadas en el párrafo 3 del Plan de Acción Internacional de la FAO para Prevenir, Desalentar y Eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, de 2001.

Artículo décimo. Denegación de entrada a puerto Si las naves pesqueras de pabellón extranjero incorporadas en la solicitud no dan cumplimiento a la resolución Nº 1.659, de 2004, la solicitud de la nave de apoyo será rechazada y el Servicio devolverá al solicitante el formulario, debidamente firmado y timbrado en la sección ‘‘RECHAZO’’, con copia a la PDI, a la Directemar, a Subpesca, al Dima y a la Aduana. La solicitud será denegada cuando no se cumpla con las condiciones establecidas en el Artículo sexto. El rechazo de la solicitud tendrá como efecto que la nave de apoyo no podrá acceder a un puerto del país. Sin embargo, si la nave de apoyo, además, se encuentra efectuando servicios relacionados al comercio internacional de mercaderías y transporte marítimo de productos diferentes a los de tipo pesquero, el rechazo de la solicitud le permitirá ingresar a un puerto nacional y se le restringirá el uso de los servicios portuario a aquella actividad propia de la actividad comercial que realiza.

2. Reafirma el ejercicio de su soberanía sobre los puertos situados en su territorio de conformidad con el Derecho Internacional, lo que incluye la facultad de denegar la entrada a los mismos o de adoptar medidas más estrictas que las que se contemplan en el Acuerdo, lo que se conviene, entre otros, en sus Artículos 4 y 9. 3. En el ejercicio de dicha soberanía, dictó el decreto supremo Nº 123, de 3 de mayo de 2004 (Diario Oficial de 23 de agosto de 2004) modificado por el decreto supremo Nº 329 de 30 de diciembre de 2009 (Diario Oficial de 30 de enero de 2010), ambos del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que disponen: "Sin perjuicio de las normas que regulan el desembarque, la política nacional concerniente a la utilización regular, para faenas logísticas, reabastecimiento y de reparaciones, de los terminales marítimos del país por naves pesqueras de bandera extranjera que pescan en el alta mar adyacente presupone: a) Que el Estado del pabellón de los buques que realizan esta actividad pesquera ejerza una jurisdicción efectiva que le permita asumir eficazmente sus responsabilidades respecto a tales buques. b) Que dicho Estado coopere con Chile, en su condición de país ribereño, en la conservación de los recursos transzonales y altamente migratorios de la alta mar adyacente, cuando tales especies sean comunes o asociadas con las que existen en la Zona Económica Exclusiva de Chile. c) Que la cooperación se exprese en la negociación, adopción y aplicación de medidas de conservación compatibles con las que se aplican a los mismos recursos en las áreas marinas bajo jurisdicción nacional. d) Que las naves que realizan esta actividad pesquera utilicen permanentemente, dentro y fuera de la Zona Económica Exclusiva de Chile, un posicionador satelital compatible y conectado con el sistema chileno cuando así lo requieran los reglamentos o disposiciones de las autoridades nacionales competentes. e) Que dichas naves sean sometidas, conforme a la práctica internacional y a las recomendaciones de las organizaciones internacionales de conservación y de pesca, seguridad marítima y preservación del medio

Año de adopción 2010 Tipo de instrumento jurídico Legislación nacional Núm. 105.- Santiago, 20 de julio de 2016. PROMULGA EN ACUERDO SOBRE MEDIDAS DEL ESTADO RECTOR DEL PUERTO DESTINADAS A PREVENIR, DESALENTAR Y ELIMINAR LA PESCA ILEGAL, NO DECLARADA Y NO REGLAMENTADA, APROBADO EL 22 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA FAO Vistos: Los artículos 32, Nº 15, y 54, Nº 1), inciso primero, de la Constitución Política de la República. Considerando: Que con fecha 22 de noviembre de 2009, se aprobó, por la Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), en su 36º período de sesiones, el Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto destinadas a Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada. Que dicho Acuerdo fue aprobado por el H. Congreso NaRevista Pesca Octubre 2017

ambiente acuático, de las cuales Chile es Parte, a los mismos controles e inspecciones que se exigen a las embarcaciones nacionales. Cuando las naves pesqueras indicadas en el inciso primero utilicen naves que les presten servicios de apoyo logístico, avituallamiento o preparación de la pesca, tales como el transporte de personas, el transbordo o transporte de recursos hidrobiológicos o de productos derivados de éstos, combustibles, artes de pesca, insumos, o cualquier otro suministro, el acceso a puertos y servicios portuarios para las naves que proveen tales servicios será otorgado cuando las naves pesqueras cumplan con lo indicado en las letras a), b), c), d) y e) anteriores."."

Estado Rector del Puerto destinadas a Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada, aprobado el 22 de noviembre de 2009, por la Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), en su 36º período de sesiones; cúmplase y publíquese copia autorizada de su texto en el Diario Oficial.

Que se dio cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 29, numeral 1., del referido Acuerdo, y, en consecuencia, éste entró en vigor internacional el 5 de junio de 2016.

Elaborado por: Marcos Kisner Bueno Presidente de la Revista Pesca

Decreto: Artículo único : Promúlgase el Acuerdo sobre Medidas del

GOBIERNO PLANTEA REDUCIR MULTAS PARA LA PESCA ILEGAL DE ANCHOVETA HASTA UN 95% por Elizabeth Salazar y Ernesto Cabral en Reportajes

El nuevo reglamento de sanciones pesqueras en-

Cada tonelada de harina y aceite de pescado que se

traría en vigencia en un mes con una nueva y menor escala de multas para los empresarios y ar-

produce con anchoveta peruana se cotiza hoy a US$ 1.700 en el extranjero. Su alta rentabilidad es aprove-

madores que extraigan o comercialicen anchove-

chada por la pesca ilegal, delito que el Estado ha inten-

ta, pues el Ministerio de la Producción considera

tado frenar con multas que equivalen al 60% del valor

que los montos son excesivos. Las sanciones actuales equivalen al 60% de lo que los infractores obtendrían si convierten sus capturas en harina

de este millonario producto, sin presagiar que los infractores encontrarían la forma de apelar y trabar las sanciones. Pese a ello, el Ministerio de la Producción está

de pescado, pero muchas se dilatan por largas apelaciones y plazos burocráticos.

proponiendo reducir estos montos porque no las considera justa para los empresarios y armadores.

Revista Pesca Octubre 2017

El actual Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras (RISPAC) fija las multas multiplicando las tonela-

de las 37 sanciones establecidas para la actividad extractiva- encontró que las multas propuestas por el Eje-

das de pescado ilegal incautado por el valor que el Mi-

cutivo para las capturas ilícitas de anchoveta son 95%

nisterio de la Producción asignó a cada especie marina, el año 2012, en la gestión de José Urquizo Maggia.

menores para la pesca artesanal y 60% más bajas para la extracción a gran escala destinada a la harina de pescado.

De acuerdo a este documento, cada tonelada de anchoveta destinada a convertirse en harina o aceite está va-

De aprobarse el nuevo reglamento –según el valor de la

lorizada en 0.20 de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT), unos 810 soles al cambio del año pasado. Se re-

UIT para este año– los pescadores artesanales pagarían S/60 de los S/1.215 que abonan al Estado por cada to-

quieren cuatro toneladas de anchoveta para obtener

nelada ilegal que les es incautada. La pesca de menor y

una de harina, por lo que la multa respecto al producto final bordea hoy los 3.240 soles.

mayor escala para consumo humano sería castigada con S/382 y S/391, respectivamente, frente a los S/1.093 que pagan ahora; y la rentable pesca destinada a la ha-

Este año vence el RISPAC y Produce ya ha puesto en consulta la nueva versión de la norma para su pronta

rina y aceite de pescado se resarcirá de su delito pagando solo S/316 de los S/810 que le costaba la tonelada

promulgación, pero esta incluye una forma más benigna

de pescado negro.

de calcular las multas. “Yo entiendo a los administrados, a cualquier negocio le “[Las multas] son, en algunos casos, bastante altas o desproporcionadas; afectan tremendamente la econo-

afecta una sanción económica o una suspensión de planta o embarcación. El nuevo RISPAC tiene sanciones

mía de los administrados [empresas y armadores]. El

disuasivas, pero no abusivas. No es lo mismo aplicar

nuevo RISPAC contempla sanciones más claras, mesura-

una multa a un artesanal que a un industrial”, añade Romero.

das en la parte pecuniarias, que permitan al administrado hacer un mea culpa”, dijo José Romero Glenny, director de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Produ-

Sin embargo, las infracciones por pesca ilegal no se cas-

ce, en entrevista con Ojo-Publico.com.

tigan ni cobran en su totalidad porque se reducen en un embudo de pasos administrativos. SANCIONES A LARGO PLAZO La pesca ilegal es propiciada por las embarcaciones artesanales y por la gran industria. “La modalidad no declarada es la más común en Perú y consiste en no reportar las capturas realizadas, o hacerlas parcialmente. También existe la extracción con embarcaciones no autorizadas, en épocas de veda o en zonas restringidas, que es lo que se conoce como pesca no reglamentada”, explica Alejandro Flores, Oficial Regional de Pesca y Acuicultura de la FAO.

BOTÍN PRECIADO. Cuatro toneladas de anchoveta se cotizan hoy a US$ 1.700 en el extranjero, si se quema y convierte en aceite o harina de pescado para alimentar a otros animales. / Andina

"Yo entiendo a los administrados, a cualquier negocio le afecta una sanción económica", dice José Romero, director de Fiscalización de Produce.

Ojo-Publico.com revisó el documento en mención y Revista Pesca Octubre 2017

Ojo-Publico.com pudo acceder a reportes del Ministerio de la Producción (Produce) que dan cuenta que en-

Pesquera Yoly S.A.C es uno de los armadores que -al menos entre el 2009 y el 2011- mantuvo contratos

tre el 2013 y el 2017 se realizaron 14.179 decomisos a

de “Suministro Exclusivo de Recursos Hidrobiológi-

embarcaciones que extrajeron recursos marinos ilegalmente, logrando recuperar 257 mil toneladas, que equi-

cos” con la quinta pesquera más rentable del Perú, Exalmar, grupo empresarial que cada año exporta harina de

vale al 6,6% de la pesca declarada el año pasado en todo el país.

pescado por unos US$100 millones de dólares y ha tenido en su directorio al hoy presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski.

Por todo este cargamento se debieron aplicar multas que fluctúan entre los S/30 millones, si lo incautado era

Se formalizó la sanción solo en el 4% de los operativos

anchoveta para la pesca artesanal –que tiene el valor

que implicaron el decomiso de especies.

más bajo de todos los recursos hidrobiológicos registrados por Produce–, y S/203 millones si se trataba de an-

Los estados financieros de Exalmar, expulsada de la So-

choveta para la producción de harina de pescado.

ciedad Nacional de Pesquería (SNP), incluyen a Pesque-

Sin embargo, las estadísticas enviadas por la Dirección

ra Yoly hasta el 2011, pero los reportes del área de fiscalización de Produce dan cuenta que, antes y después

de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Produce reve-

de ese año, Yoly fue sometida a constantes decomisos

lan que en el mismo periodo (2013 – 2017) se formalizó la sanción solo al 4% de los operativos que implicaron el

por extraer anchoveta juvenil, sobrepasar los topes permitidos, pescar fuera de la zona asignada, con el permi-

decomiso de especies. Apenas 559 casos de flagrante pesca ilegal se plasmaron en resoluciones directorales

so suspendido o con las señales de rastreo apagadas. Y toda esta mercadería terminó en manos de Exalmar,

que obligan a los infractores a pagar multas por un total

pues era esta quien pagaba la tarifa de decomiso o ad-

de S/78 millones.

quiría las capturas antes de que se formalizara la sanción. Es decir, a las actas de Produce, entre el 2009 y 2015 Exalmar compró anchoveta a la pesquera con más sanciones por pesca ilegal. Una de ellas es la resolución directoral 3759-2015, que da cuenta de la intervención que hicieron los fiscalizadores a la planta procesado de Exalmar, en Huacho, en el precio momento que su socia Yoly estaba desembarcando 37 toneladas de anchoveta, pese a que su equipo de

FISCALIZACIÓN. La Dirección General de Capitanías y Guardacostas (Dicapi) apoya a Produce y los gobiernos

monitoreo satelital no había arrojado movimiento alguno en los diez días previos. La carga ilegal, valorizada en

regionales en los operativos contra la pesca ilícita./ OjoPublico.com

US$14.000, quedó en poder de Exalmar. El hecho ocurrió el 16 de diciembre del 2011 y cuatro

Son 300 compañías las sancionadas y la que lidera la lista, por faltas y reincidencias, es Pesquera Yoly S.A.C,

años después la multa recién quedó confirmada en primera instancia. Y hay más casos en apelación.

empresa chimbotana que tiene como apoderado a Francisco Morales Diego, también representante de Pesquera Katty S.A.C., la segunda compañía con más sanciones. Revista Pesca Octubre 2017

ciones y pescadores artesanales, pero también por empresas de congelados y plantas de harina de pescado. No se puede cuantificar cuánto dinero representan estas multas impagas, ni cuántas pesqueras llevaron su negativa hasta el Poder Judicial. Entre el 2007 y el 2013 el sector pesquero apeló 3.559 multas impuestas a 952 empresas y armadores pesqueros. Para Juan Carlos Sueiro, director de Pesquería de Oceana, uno de los flancos débiles al fiscalizar las capturas de anchoveta es la opacidad de sus estadísticas. Las

ANCHOVETA QUEMADA. El secado de anchoveta en pampas clandestinas sigue siendo una forma de obtener harina de pescado para el mercado negro./ Andina.

cifras de desembarque de pescado fueron declaradas de carácter censal en la Ley General de Pesca, por lo que se pueden conocer las toneladas de anchoveta captura-

Los procesos sancionadores a la pesca ilegal pasan por tres etapas: reconsideración, apelación y revisión. Este

da, pero no a qué empresas o personas corresponde la carga.

último paso se anuló el 2016 con el D.L. 1272, pero el plazo promedio para que la amonestación sea efectiva siguen siendo de tres a cuatro años. Las resoluciones

“Esto, sumado a la débil supervisión y la manipulación de datos en el pesaje y registro de desembarques ha

directorales son solo el primer paso, pues, si una empresa no está conforme puede acudir al Consejo de

permitido que durante años las pesqueras maquillen su

Apelación de Sanciones de Produce y, si este no le es

producción como merma para destinarla a la harina de

favorable, siempre le queda la vía judicial para negarse a pagar una multa.

pescado”, agrega Sueiro.

APELACIONES Y OPACIDAD La información estadística del Ministerio de la Producción (Produce) revela que entre el 2007 y el 2013 el sector pesquero apeló 3.559 multas impuestas a 952 empresas y personas acusadas de pescar ilegalmente, desactivar el control satelital de sus embarcaciones para no ser detectados o desviar a la industria los lotes de pescado destinados al consumo humano, entre otros.

DE EXPORTACIÓN. La exportación es el principal destino de la harina y aceite de pescado que se procesa de

Las sanciones se fijaron en 53.761 UIT que representan unos S/193 millones, el mismo monto que destinará el

la anchoveta. China es la que acapara el 71% de este

Ministerio de Salud para construir tres hospitales en Piura.

mercado./ Ojo-Publico.com Desde el 2015 las diferencias entre los montos de producción y exportación de este alimento se ubican en

Entre el 2014 y lo que va del 2017 el rechazo a las multas se multiplicó, pues ingresaron otros 10.780 expedientes al Consejo de Apelación de Sanciones. Las presuntas irregularidades fueron cometidas por embarcaRevista Pesca Octubre 2017

márgenes normales. Pero José Luis Bernuy, presidente de la Asociación Nacional de Empresas Pesqueras Artesanales del Perú (Anepap) tiene motivos para sospe82

char. “Con la cantidad de pescado que –según la data oficial– se destinó el 2016 al consumo directo se debió

permitidos. “Sin un reglamento firme, las multas y sanciones seguirán saliéndole barato a la pesca ilegal”, se-

procesar 239 millones de latas de conservas, no 57 mi-

ñaló.

llones. Si, como se ve en Aduanas, se exportaron 19 millones ¿dónde está el resto? Las conservas de ancho-

El nuevo RISPAC ha sido publicado en la web para co-

veta no abundan ni en Lima”, dijo a Ojo-Publico.com.

nocimiento de todos los actores involucrados en la pesca, y se estima que en un mes se debe publicar la ver-

Karina Zarbe, abogada de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), señaló que su institución ha enviado recomendaciones al Ministerio de la Producción

sión final. El Ministerio de la Producción, incluso, se está reuniendo con los empresarios y armadores para conocer su opinión ante las futuras sanciones.

para reforzar el nuevo Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras (RISPAC). Entre ellas se pide eliminar la tolerancia de una hora y media que tienen las

Fuente

embarcaciones industriales para no reportar su ubicación cuando están en el mar, así como permitir el deco-

https://ojo-publico.com/500/multas-para-la-pesca-ilegal -de-anchoveta-se-reducirian-hasta-un-95

miso total de las capturas que superen las tallas o pesos

El desconocimiento del sector pesquero es compartido por la prensa y por la propia sociedad, y por tanto ambos resultan indolentes al problema. Existe un vacío de conocimiento que es aprovechado para manipular información en uno u otro sentido. El ciudadano común está expuesto a una u otra corriente de opinión sin mayor posibilidad de defensa o de réplica. La superficialidad con la cual se analizan los temas pesqueros es grave. La desinformación es evidente. La labor de los medios debe ser educativa y analítica antes que destructiva y sensacionalista en determinadas circunstancias de coyuntura. Gracias a unos medios limitados en su información y análisis, seguimos creyendo que somos buenos porque exportamos mucho. No asumimos conciencia, aún, de que como dueños de esos recursos pesqueros no se nos está pagando un precio justo por su explotación, ni del impacto que estamos causando en nuestro ecosistema marino a cambio de nada, o de muy poco, pero sobre todo con abandono del mercado nacional y la alimentación de las poblaciones vulnerables . No tenemos medición del impacto causado al ecosistema derivado de la actividad de extracción. No tenemos medición del impacto causado al medio ambiente derivado de la operación de la flota y del vertimiento de residuos tóxicos al mar. No sabemos cuánto se requiere de dinero para limpiar y reparar los daños producidos al medio ambiente y al ecosistema en todo el litoral. No se dispone de recursos suficientes para investigación y desarrollo y para controlar la pesca ilegal. Las cifras, los cálculos, y la metodología tienen que ser revisados dentro del marco conceptual de una política pesquera que pretenda tener una pesquería sostenible. La industria pesquera debe dejar de ser un problema ecológico y además debe contribuir adecuadamente con el país, tal como lo hace la minería y la industria en general. En el futuro, el Estado deberá prestar mayor atención a la educación de la población sobre las posibilidades del país como país pesquero, propiciando que sean accesibles y entendibles para todos, los conceptos de ecosistema, soberanía alimentaria, cambio climático, fenómeno El Niño y sostenibilidad. Deberá prestar atención a la difusión de los impactos de la industria pesquera sobre el medio ambiente y su verdadera contribución con los intereses nacionales, con el objeto de crear corrientes de opinión y entendimiento correctos sobre el papel que juega la industria pesquera en la vida económica de la Nación. De esta manera los medios de comunicación encontrarán a un público entendido en la materia que no sea fácilmente manipulado. Un país con educación y bien informado siempre constituirá la mejor garantía para una pesquería sostenible que se enfrente al futuro. Una población consciente de la necesidad de preservar el ecosistema y el medio ambiente en beneficio de alimentos asequibles a la población nacional, constituirá la primera línea de defensa contra la sobre explotación y la desinformación. Revista Pesca Octubre 2017