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b. Julia González. Apuesta inteligente por el sur. Pág
Julia González Cortesía Carlos Cuevas
INNOVACIÓN: UNA APUESTA INTELIGENTE POR EL SUR
Los contratos de exploración y extracción de hidrocarburos han sido palanca para el desarrollo económico y social del país, no solo por la inversión que representó 41 mil 449 millones de dólares de 2015 a 2021, de acuerdo con la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), también por la innovación1 que desencadena.
Esta innovación puede observarse en distintos rubros, desde la capacitación de los trabajadores, en las cadenas de valor dentro de las comunidades donde se realizan las actividades petroleras hasta la transferencia de tecnología que genera.
A pesar de la pandemia por COVID-19, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) registró la generación de 12 mil empleos directos en julio de 2020 en el sector de exploración y extracción de petróleo y gas natural (sin tomar en cuenta las cifras de Pemex). La mayoría en el sur del país: Tabasco, Campeche y Veracruz.
Recordemos que a partir de la Reforma Energética de 2013, hubo cambios institucionales, legales para atender los retos técnicos, operativos, financieros y ambientales relacionados con las actividades del sector. Desde entonces, el contenido nacional es una obligación para que contratistas brinden empleo a mano de obra mexicana.
Lo que se busca con esta obligación es capacitar a trabajadores para que estén mejor preparados y puedan compartir sus conocimientos con más mexicanos, lo que después tiene un impacto en toda la cadena de valor y hace más eficientes los procesos. El porcentaje que debe cumplir cada contrato varía desde el tres por ciento hasta el 26, dependiendo de la ubicación, que puede ser terrestre, en aguas someras o profundas, así como la etapa del contrato.2
De 2015 a 2024, se estima que las compañías participantes en contratos de exploración y extracción inviertan, cuando menos, 5 mil 160 miles de millones de dólares en contenido nacional. Hasta 2021, el año con mayor inversión ha sido el 2020, periodo en el que se invirtieron 940 mil de millones de dólares.
01 JULIA GONZÁLEZ, GOBERNABILIDAD, PROCURACIÓN DE JUSTICIA, Y RIESGOS NO TÉCNICOS ASOCIADOS A LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA.
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Uno de los beneficios más importante derivado de esta obligación es la transferencia de tecnología: el intercambio entre empresas e instituciones educativas para que la mano de obra nacional cumpla con los mejores estándares internacionales, sea competitiva a nivel global al tiempo que se asegura proveeduría local y mayores ingresos.
Al incrementar la inversión, la Reforma Energética reconoció la importancia de formar nuevas generaciones con educación de calidad y desarrollo tecnológico. Por ello, al igual que la obligación de contenido nacional, la transferencia de tecnología se prevé en la Ley de Hidrocarburos y los planes de trabajo y programas se detallan en los contratos aprobados por la CNH.
Estos programas incluyen, entre otras actividades, la adopción, innovación, asimilación, investigación y desarrollo tecnológicos, así como la formación de recursos humanos nacionales en la investigación científica y tecnológica aplicada a la exploración y extracción de hidrocarburos, en coordinación con instituciones de educación superior.3
Esta transferencia de tecnología ya está impactando la educación del sureste de México. Por ejemplo, la empresa petrolera Chevron impartió el Diplomado en Gestión Ambiental y Cumplimiento a estudiantes de universidades de Tabasco. En el programa de estudio también participó Pemex Exploración y Producción, la compañía petrolera japonesa INPEX, la Universidad Politécnica del Centro, la Universidad Politécnica del Golfo de México y el Fondo Unido.
Por su parte, la multinacional energética y petroquímica española REPSOL, tiene un acuerdo de colaboración con la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) para desarrollar proyectos de transferencia de tecnología relacionados con las actividades de exploración y extracción de petróleo y gas natural.
Por último, es de reconocerse que en Tamaulipas y Tabasco se busca capacitar a docentes de primaria y secundaria sobre la industria petrolera para que repliquen su conocimiento a estudiantes a través de la alianza de la empresa de hidrocarburos anglo-neerlandesa Shell y el movimiento STEAM, que promueve la enseñanza de Ciencias, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas (por sus siglas en inglés) como pilares para el desarrollo sostenible y bienestar social.
Cada vez hay más ejemplos de los beneficios de la transferencia de tecnología en nuestro país y aquí daremos seguimiento. Estoy segura de que nos seguiremos sorprendiendo.
01 ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICOS (OECD) (2004), INNOVATION IN THE KNOWLEDGE ECONOMY, PARÍS: OECD
02 PARA CONOCER EL PORCENTAJE DE CADA CONTRATO, REVISAR RONDASMEXICO. GOB.MX 03 CLÁUSULA 19 DEL CONTRATO PARA LA EXPLORACIÓN Y EXTRACCIÓN DE HIDROCARBUROS BAJO LA MODALIDAD DE LICENCIA EN AGUAS PROFUNDAS PARA LA RONDA 1.4 De 2015 a 2024, se estima que las compañías participantes en contratos de exploración y extracción inviertan, cuando menos, 5 mil 160 miles de millones de dólares en contenido nacional.