Asociaci贸n para el Desarrollo Rural del Litoral de La Janda
EDITA: ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DEL LITORAL DE LA JANDA Centro Ganadero Montemarismas Ctra. Vejer-Barbate (CA-5203), Km. 0,150 11150 - Vejer de la Frontera (Cádiz) Apartado de Correos 43 Telf.: 956 44 70 00 - Fax: 956 44 75 04 adrjandalitoral@jandalitoral.org www.jandalitoral.org PRESIDENTE: Miguel Ángel Peña García DIRECTOR-GERENTE: Carlos Romero Valiente EQUIPO TÉCNICO-ADMINISTRATIVO: Mª del Mar Medinilla Garrido, Mª Ángeles Muñoz Basallote,, Manuel Muñoz Pérez, Juana Mª Rodríguez García, Rosario Rodríguez Márquez COORDINACIÓN: Carlos Romero Valiente REDACCIÓN: Ricardo Gamaza, Rocío Arcas CONTENIDOS: Unión de Periodistas Multimedia DISEÑO GRÁFICO Y MAQUETACIÓN: Artecomercial FOTOGRAFÍAS: Archivos GDR Litoral de La Janda EDICIÓN: 2013
INDICE 4 7 7 10 10 10 12 13 14 21 21 22 26 28 29
01 Presentación presidente 02 El territorio El paraiso rural de la frontera sur
03 El Paternariado local
Relevancia del paternariado Local en el GDR Cooperación como base del desarrollo GDR: unión como estrategia Las voces del desarrollo local Algunas de las voces que han contribuido al desarrollo
04 Marco estratégico de referencia
Nera: una hoja de ruta compartida Objetivo general del Plan estratégico del Litoral de la Janda Una estrategia propia Claves de la estrategia de actuación global 2009-2015 Entrevista: Gloria Vega González, Secretaria General de ordenación del territorio de la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente El éxito es cuestión de método (Leader)
36 39 05 Iniciativa de turismo sostenible 39 Períodos de cambios 41 El its en Conil 41 La nueva brisa del recuerdo 43 El its en Vejer 43 Vejer, un lugar que ha sabido hechizar al tiempo 46 El its en el territorio 46 El medio ambiente recupera su importancia en el Litoral de la Janda 51 06 Plan de actuación global lidera 51 Lidera: un plan de Desarrollo rural Comprometido con el territorio 55 Una selección de buenas prácticas 56 Plan de actuación Global Lidera: Proyectos 56 Lidera en Barbate 56 Ambulancias que llegan antes 58 Un nuevo acercamiento a la identidad barbateña 60 Ganado alimentado en libertad
El último adiós, más cercano 62 Un ‘reloj’ que reduce la dependencia 64 Lidera en Conil 66 Mejorando la calidad de las hortalizas 66 Manteniendo unos pinares con nombre propio: Roche 68 La optimización al máximo de un cultivo 70 Pasteles ubicados estratégicamente 72 Un juego de niños/as hecho empresa 74 Tecnología al servicio de la empresa 75 Lidera en Tarifa 77 Un vertedero convertido en zona recreativa 77 Un sendero tradicional recuperado 79 Equipamiento al sol del estrecho 81 Quesos al natural 83 Playas acondicionadas 85 Lidera en Vejer 87 Restauración con identidad propia 87 Innovación para hacer pan 89 Experiencias en el viñedo 91 Multiplicación de recursos avícolas 93 Un taller de neumáticos 95 97 07 Actuaciones promovidas por el GDR Proyectos de vidas 97 La carta europea de turismo sostenible 100 El GDR valoriza el patrimonio del Litoral de La Janda 101 Juntos/as por el progreso 103 Medio natural y mujeres 105 El papel del GDR en la difusión del conocimiento del litoral 107 Los pilares de la economía del Litoral de La Janda 109 Paso a paso, dos corazones latiendo a través de un mismo camino 112 Conociendo al GDR 114 El GDR profesionaliza al sector empresarial 114 Un parque con historia 118
PRESENTACIÓN PRESIDENTE
Esta publicación que tengo la satisfacción de presentar, recoge una amplia muestra de las actuaciones que el Grupo de Desarrollo Rural ha llevado a cabo en el Litoral de la Janda durante el periodo 2009-2012. De igual forma recoge las opiniones de algunos de los actores locales, representantes de administraciones públicas, organizaciones empresariales, asociaciones vecinales, empresarios/as etc., que han participado y participan de forma activa en el desarrollo sostenible de nuestro territorio. Son muchos los proyectos e iniciativas que se han podido desarrollar gracias a los programas gestionados por el GDR en estos años, Plan de Actuación Global “LiderA” e Iniciativa de Turismo Sostenible. Ambos han permitido y continúan permitiendo que las expectativas generadas con su puesta en marcha, por la contribución al desarrollo del territorio, se vean cumplidas en su mayor parte, a pesar de las dificultades económicas por las que está atravesando nuestro país, que dificultan enormemente la capacidad de inversión, el acceso a la financiación y en definitiva la cultura del emprendizaje.
Litoral de La Janda
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La elaboración, presentación y difusión de las actividades que desarrolla el GDR responde a un compromiso de transparencia con los/as ciudadanos/as de nuestro territorio. Además, nos permite dar a conocer nuestra organización y proyectar la actividad que desarrollamos, ya que entendemos, nuestro compromiso con el territorio, nos obliga a ser el principal referente para todos aquellos/as que pretenden poner en marcha una iniciativa y necesitan de ese apoyo inicial que contribuya a su éxito. Consideramos, por tanto fundamental difundir cual es la labor del GDR, como desarrolla su actividad, quienes están detrás de la toma de decisiones y, en definitiva, servir de apoyo para que emprendedores/as y empresarios/ as, colectivos de ciudadanos/as y administraciones tengan en el mismo un pilar sobre el que apoyarse para la tarea común de todos/as de mejorar la calidad de vida del nuestros municipios, generando empleo y riqueza. Con esta publicación, también queremos hacer extensiva la invitación a la población del territorio para animarles en la urgente tarea de hacer crecer nuestro tejido empresarial, poniendo en marcha nuevos proyectos, especial-
Litoral de La Janda
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mente por los/as jóvenes del territorio, para que no tengan que tomar nunca esa fatídica decisión de abandonarlo y echar raíces en otras partes del mundo. El futuro del Litoral de la Janda está en sus manos y tenemos que poner todos/as los medios a nuestro alcance para apoyarlos. Estamos convencidos de que el Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de la Janda ha sido y sigue siendo el principal agente vertebrador del territorio. Su composición, integrando a todos los colectivos, empresarios/as, entidades asociativas, administraciones y su contribución al desarrollo sostenible del mismo es buena muestra de ello. La aplicación del “enfoque Leader” o “enfoque ascendente” es un ejemplo real de empoderamiento de la población local. Las ayudas concedidas, al amparo de los programas gestionados, caso del Plan de Actuación Global “LiderA”, ha contribuido a cumplir los sueños de muchas personas, que han visto como sus ideas se transformaban en empresas o como se ha mejorado la calidad de vida y los servicios de la ciudadanía Miguel Ángel Peña, Presidente del GDR Litoral de la Janda
Litoral de La Janda
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EL TERRITORIO
POBLACIÓN POR SEXO 25000 20000
EL PARAISO RURAL DE LA FRONTERA SUR En el extremo más sudoccidental de Europa se encuentra el territorio gaditano del Litoral de la Janda, conformada por los
15000 10000 5000 0
municipios de Conil, Vejer de la Frontera, Barbate y Tarifa. Un
Mujeres Hombres Población total
territorio de más de 900 kilómetros cuadrados en los que se combinan un litoral excepcional con más de 80 kilómetros de
Fuente: Sistema de información Multiterritorial de Andalucía (SIMA) 2012
playas una sierra con vistas privilegiadas en las que la omnipresencia del viento y el abrazo del Océano Atlántico son sólo dos de las señas de identidad de esta tierra en la que se suceden espacios naturales singulares como los parques naturales de la Breña y Marismas de Barbate, el de los Alcornocales o el del Estrecho, entre otras riquezas ambientales. La evolución demográfica de la población del territorio guar-
MUNICIPIO
POBLACIÓN DENSIDAD DE POBLACIÓN
Barbate
22.977
160,68
Conil
21.331
239,67
Vejer
12.876
48,96
Tarifa
17.768
42,30
da una estrecha relación con la riqueza paisajística y ambiental de este territorio. Así, en términos globales, la población ha
Litoral de La Janda
Fuente: Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía (SIMA) | 2010
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aumentado desde 2004 debido al desarrollo turístico de municipios como Tarifa y Conil de la Frontera. Aún así, la
Pincha en el video para verlo
tradición agropecuaria de esta tierra hace que la población siga teniendo un alto componente rural, con una población en diseminado del 17%, más del triple de la media de la provincia de Cádiz, donde apenas se alcanza el 5% de la población. Las principales actividades de este territorio se centran
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
en el sector servicios, siendo el principal motor de empleo del territorio, marcando así una clara tendencia hacia la diversificación económica, siendo este uno de los objetivos de los planes de desarrollo rural llevados a cabo por el Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de la Janda. La industria, aunque con un peso aún no tan importante y
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40%
por debajo de la construcción, sí mantiene una tendencia
30%
al alza, mientras que la agricultura y ganadería, sectores
10%
vinculados históricamente al territorio, mantienen un alto
20% 0%
porcentaje de mano de obra en el territorio, con una evolución importante hacia métodos de producción ecológicos , que en el año 2009 ya suponían 9.849 explotaciones con agricultura ecológica.
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Población en núcleos de población Población residente en diseminado Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de SIMA, 2010
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VĂdeo del territorio
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EL PATERNARIADO LOCAL Relevancia del paternariado local en el GDR COOPERACIÓN COMO BASE DEL DESARROLLO
Cooperación frente a individualidad. Una de las señas de identidad del funcionamiento del Grupo de Desarrollo Rural Litoral de la Janda es haber logrado de manera efectiva esa participación proactiva de los/as agentes implicados en el territorio y que esa participación se lleva a cabo mediante la cooperación. El Consejo Territorial de Desarrollo Rural es la máxima expresión de esa cooperación entre entidades que representan a la ciudadanía y conforman las voces del desarrollo del territorio del Litoral de la Janda. Las nuevas relaciones de cooperación territorial están ligadas al concepto de partenariado, en la que el trabajo en común para lograr objetivos ambiciosos es la mejor fórmula para el desarrollo y la mejora de las condiciones de vida del territorio.
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Este revolucionario método de trabajo, puesto en marcha de manera pionera en el sector público con los diferentes programas de desarrollo rural hace más de dos décadas, sigue cosechando frutos. La organización de las fuerzas vivas del territorio para lograr los objetivos marcados y diseñados a través de una estrategia para el desarrollo del Litoral de la Janda, ha permitido que las actuaciones llevadas a cabo se ajusten a las necesidades de la ciudadanía y a la realidad local. La sociedad civil es la que toma decisiones y marca el camino a seguir en las políticas públicas, estableciendo así una nueva forma de hacer las cosas para lograr objetivos comunes en cuya consecución está implicada toda la ciudadanía. Gracias a este proceso participativo el GDR ha logrado realizar su labor manteniendo un equilibrio entre los intereses públicos y privados, a la vez que entre los diferentes colectivos presentes en el territorio.
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GDR: UNIÓN COMO ESTRATEGIA TIPOLOGÍA DE ENTIDADES (31/12/2012)
TIPOLOGÍA DE SOCIOS/AS (31/12/2012) Asociación Jóvenes Asociación Sociosanitaria
Entidades Privadas 87,65% (71)
Entidades Públicas 12,35% (10)
Admón. Locales 7,41% (6)
Asociación Mediambiental Entidad Financiera Asociación Profesores Asociación Presonas Dependientes Organización Sindical
Entidades de Derecho Público 4,94% (4)
Cooperativa Agraria Asociación Mujeres Asociación Cultural/Deportiva Asociación Padres de Alumnos/as Asociación Vecinos/as Asociación Pescadores/as
NOMBRE: Grupo de Desarrollo Rural Litoral de la Janda SOCIOS/AS: 36 socios en 1996. En la actualidad más de 80
Asociación Agricultores/Ganaderos/as Asociación Empresarial Administración Local
ENTIDADES: Administraciones públicas, organizaciones
profesionales, sindicales y empresariales, cooperativas agrarias, asociaciones culturales (mujeres, vecinos, juveniles, culturales).
CLAVES: Cohesión, cooperación, transparencia, sostenibilidad, concertación, diferentes visiones de una misma realidad territorial.
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Las voces del desarrollo local
ORGANIGRAMA DEL GDR LITORAL DE LA JANDA ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS/AS JUNTA DIRECTIVA
CONSEJO TERRITORIAL PRESIDENCIA
COMITÉ DE GESTIÓN
GERENCIA
COMITÉ ESTRATÉGICO
RESPONSABLE DEL SIG ÁREA DE PROGRAMAS PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL
ÁREA DE PROYECTOS PROYECTO 1, 2, 3...
INICIATIVA TURISMO SOSTENIBLE ÁREA DE ADMINISTRACIÓN, INFRAESTRUCTURAS Y RR.HH.
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ALGUNAS DE LAS VOCES QUE HAN CONTRIBUIDO AL DESARROLLO
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Federico Fernández, Delegado Terri-
Óscar Pérula Pérez, ASAJA Cádiz.
torial de Agricultura, Pesca y Medio Ambien-
Titular: “Representar a los agricultores y
te de la Junta de Andalucía. Titular: “Que una
ganaderos de la zona de la Janda para ver
administración pública tenga en cuenta la
las necesidades de desarrtollo nos permite
voz de sectores vinculados al territorio es
dirigirlos a crear empresas”
una garantía de éxito”
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Dolores Muñoz Basallote, Técnica ve-
José Muñoz Flores, Director de For-
terinaria de la Agrupación de Defensa Sanita-
mación y Empleo en Confederación de Em-
ria Ganadera de la Comarca de la Janda. Titu-
presarios de Cádiz. Titular: “El enfoque de
lar: “La metodología Leader es muy positiva
los grupos de desarrollo es tremendamen-
por el acceso a oportunidades que supone
te atractivo del que otras entidades o ad-
para pequeños empresarios y autónomos”
ministraciones han de aprender”
Litoral de La Janda
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ALGUNAS DE LAS VOCES QUE HAN CONTRIBUIDO AL DESARROLLO
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Gonzalo Sánchez Calderón, Encar-
Lucía Torrejón Toledo, Presidenta de
gado General y R.R. H.H. de la S. C. A. Nuestra
la Mancomunidad de municipios de la Janda.
Sra. de las Virtudes. Titular: “El diagnóstico
Titular: “Los GDR han supuesto un impulso
de las necesidades de desarrollo de la co-
importante sobre todo en el tema de la pro-
marca nacen del pueblo y los impulsos que
moción turística”
se llevan a cabo parten de ahí”
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Juan Pedro Salguero Ortega, S.C.A.
Cristina Cano Rivero, Cámara Oficial
Cerealistas de Conil. Titular: “Por volumen
de Comercio, Industria y Navegación de Cá-
de proyectos aprobados ha sido bastante
diz. Titular: “Formar parte del GDR Janda
importante formar parte del GDR, sobre
Litoral nos ha permitido acceder de una
todo, en tiempos de recortes en tema de
manera más directa al territorio y conocer
subvenciones”
de una forma más exhaustiva las necesidades físicas de la comarca”
Litoral de La Janda
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ALGUNAS DE LAS VOCES QUE HAN CONTRIBUIDO AL DESARROLLO
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Francisca Romero Orihuela, secreta-
José Manrique de Lara Fuentes,
ria general de la Federación Agroalimentaria
UPA Cádiz. Titular: “Participar en los GDR
(FTA) – UGT Cádiz. Titular: “Son ayudas a ni-
es algo positivo pero se tendría que dedi-
vel europeo que vienen a fomentar el traba-
car un poco más al campo”
jo autóctono de cada comarca”
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José Manuel Silva Puerta, unión
Elena Aznar Espósito, FAECTA Cá-
provincial CCOO Cádiz. Titular: “Pertenecer
diz. Titular: “Nuestro objetivo es visualizar
al Grupo de Desarrollo Rural es fundamen-
el modelo cooperativista en el Grupo de
tal para el desarrollo económico y social de
Desarrollo y en todos los foros que asisti-
los sectores agrarios”
mos como representantes”
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ALGUNAS DE LAS VOCES QUE HAN CONTRIBUIDO AL DESARROLLO
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Bruno Muchada Suárez, Presidente
Lola Guerrero Durán, Asociación Amas
de Asociación de la Pequeña y Mediana Em-
de Casa “Virgen del Carmen”. Titular: “Ha sido
presa de Tarifa. Titular: “Estar en la junta
algo positivo conocer nuestro entorno y per-
directiva del GDR permite tener una visión
tenecer a la Asociación de la Janda”
más global del territorio, no solamente la propia municipal que tenemos en Tarifa”.
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Antonio Parada Rodríguez, Pre-
José Peña Conde, Director de La Caixa.
sidente de la Federación AAVV Campo de
Titular: “Ha sido una experiencia muy posi-
Tarifa. Titular: “Es bastante importante el
tiva porque nos hemos enterado de los des-
que podamos participar, todos los que for-
tinos de los fondos europeos”
mamos parte del GDR, en la concesión de subvenciones”
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ALGUNAS DE LAS VOCES QUE HAN CONTRIBUIDO AL DESARROLLO
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Juan Bermúdez, Alcalde de Conil de la
Dolores Varo Malia, Delegada Munici-
Frontera. Titular: “Las ayudas del GDR se
pal de Turismo, Medio Ambiente Playas, Co-
planifican desde el territorio y son consen-
mercio, Sanidad y Consumo del Ayuntamiento
suadas con los agentes sociales”
de Barbate. Titular: “A través del GDR hemos llegado a dar a conocer a la población parte del territorio”
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Juan Andrés Gil, Alcalde de Tarifa.
Antonio León Bohórquez, Comu-
Titular: “El esquema de participación es
nidad de regantes “Ingeniero Eugenio Olid”.
parte del éxito de los Grupos de Desarrollo”
Titular: “La experiencia en el GDR está muy vinculada al desarrollo de la agricultura”
Litoral de La Janda
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ALGUNAS DE LAS VOCES QUE HAN CONTRIBUIDO AL DESARROLLO
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Bartolomé Ramírez, Cooperativa
Miguel Ángel Peña, Presidente del
Nuestra Señora de las Virtudes. Titular: “Al
Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de la
mismo tiempo que el GDR hace una apuesta
Janda. Titular: “Es fundamental diversificar
por el territorio, la gente del territorio tam-
en la economía para que en el caso de que
bién apuesta por el Grupo de Desarrollo”
una actividad caiga el territorio siga adelante”
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José Ortiz, Alcalde de Vejer de la Fron-
Salvadora Ruiz, ex presidenta de la
tera. Titular: “Para Vejer hay un antes y un
Asociación de mujeres “La Jara”. Titular: “For-
después de la implantación del GDR Litoral
mar parte del GDR es estar informada de lo
de la Janda, con un máximo control de las
que se ha hecho”
ayudas y transparencia”
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ALGUNAS DE LAS VOCES QUE HAN CONTRIBUIDO AL DESARROLLO
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Arturo Cepero Sánchez, Asociación Juvenil “Portus Baessipo”. Titular: “Formar parte del GDR nos ha venido muy bien porque nos ha hecho madurar como asociación”
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MARCO ESTRATÉGICO DE REFERENCIA
NERA: UNA HOJA DE RUTA COMPARTIDA Detrás de las siglas NERA se esconde un proyecto innovador y trascendental para los territorios rurales andaluces: Nueva Estrategia Rural para Andalucía. Se trata de una hoja de ruta que pretende definir hacia donde debe ir el desarrollo de las comarcas andaluzas. Como las realidades son dispares en uno y otro punto de la geografía de la Comunidad Autónoma, se diseño una estrategia propia para cada territorio. En el caso del NERA del Litoral de la Janda la participación de los/as agentes sociales se llevó a cabo mediante mesas de debate sobre diferentes temáticas, mesas intersectoriales y foros municipales. El resultado de todo este proceso participativo fue un diagnóstico del territorio que permitió establecer objetivos concretos que dan respuesta a los problemas, necesidades y realidades detectadas que conformaron una estrategia a seguir como hoja de ruta para el desarrollo sostenible del territorio del Litoral de la Janda. ¿Quieres saber más del NERA? Pincha aquí: http://www.jandalitoral.org/web/guest/101
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OBJETIVO GENERAL DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL LITORAL DE LA JANDA • Mejorar la calidad de vida de la población impulsando modelos de desarrollo sostenible y respetuoso con el medio ambiente en áreas litorales. Para ello basará su estrategia en: > Aprovechar las ventajas derivadas de la posición estratégica intermedia entre las aglomeraciones urbanas de la Bahía de Cádiz y Algeciras, y como puerta de África. > Potenciar la imagen que se tiene desde el exterior, como consecuencia de su emergencia como destino turístico, de su ruralidad manifiesta, de su rico patrimonio cultural, y de la elevada calidad ambiental de su territorio. > Impulsar el desarrollo de los sectores estratégicos de la comarca sobre la base de la calidad, la innovación y el aprovechamiento de los recursos naturales y culturales de la comarca. > Promover la igualdad de derechos y condiciones de los ciudadanos, impulsando la integración social y laboral de los sectores de población más desfavorecidas.
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DAFO COMARCAL COMPONENTES INTERNOS FORTALEZAS
DEBILIDADES
F.1
Mejora de la conectividad exterior e interior de la comarca, tanto aérea (reducción de tiempo de desplazamiento al aeropuerto de Jerez, Sevilla y de Gibraltar) como terrestre (A-381, A-48, A-314, A-396).
D.1
Ausencia de disciplina urbanística en determinadas zonas, lo que provoca crecimientos no controlados que repercuten tanto en los recursos naturales (acuíferos) como en la calidad del paisaje, especialmente en enclaves estratégicos para el desarrollo del turismo.
F.2
Litoral en buen estado de conservación, diverso (calas, playas y acantilados) poco alterado, bien equipado y conservado.
D.2
La infraestructura del ciclo del agua, tanto para consumo como para riego, aunque ha sido objeto de mejora reciente presenta todavía algunas deficiencias importantes, especialmente, en depuración de vertidos, en el suministro al medio rural y en las técnicas e infraestructuras de regadío.
F.3
Situación estratégica del ámbito en relación a las grandes aglomeraciones urbanas de la provincia y a las principales infraestructuras de comunicación internacional de la misma (puerto de Algeciras, aeropuerto de Jerez,...).
D.3
Elevada tasa de paro, especialmente en colectivos jóvenes y en determinados perfiles profesionales. Esto se traduce en la dificultad de emancipación de la población joven debido, fundamentalmente, al encarecimiento del precio de la vivienda (que en la comarca se ve incrementado por la competencia de la vivienda de segunda residencia).
F.4
Buen nivel de calidad de vida de la población, que incrementa el atractivo de la comarca sobre los nuevos residentes (nacionales y extranjeros).
D.4
Deficiencias en la red de transporte público urbano e interurbano.
F.5
Disponibilidad de suelos para la construcción de nuevos equipamientos y para la expansión social.
D.5
Falta de coordinación en las actuaciones de las distintas administración que intervienen en el territorio (GDR, Mancomunidad, Ayuntamientos, etc.).
F.6
Excelente calidad del patrimonio rural. Disponibilidad de numerosos recursos naturales, culturales y etnológicos que facilitan la diversificación de la actividad turística y la complementariedad litoral-interior, así como el desarrollo de actividades agrícolas, ganaderas y pesqueras
D.6
Dotación insuficiente y funcionamiento irregular de los centros de salud y del sistema sanitario en general (servicios mínimos, atención a pedanías, etc.).
F.7
Estructura de asentamientos en núcleos de población de tamaño medio, bien articulados socialmente.
D.7
Fuerte competencia por la tierra con otras actividades económicas más rentables (promoción inmobiliaria, turismo, etc.).
F.8
Existencia de un conjunto de emprendedores con capacidad de innovación, (especialmente en el sector hortícola y turístico).
D.8
Sobreexplotación del caladero pesquero propio.
F.9
Existencia de Marcas de Calidad Certificada y de producciones agroalimentarias susceptibles de incorporar una marca de calidad.
D.9
Fuerte “Cultura del Subsidio”, con elevada dependencia de prestaciones, ayudas y pensiones de diversa naturaleza (pesca, agrícola, etc.)
F.10
Disponibilidad de espacios naturales protegidos y zonas incluidas en la red Natura 2000. Existencia de espacios naturales susceptibles de catalogación y protección.
D.10
Predominio de un modelo turístico basado en el veraneo que provoca fuertes desequilibrios ambientales, infraestructurales, de empleo, etc. que repercuten en la calidad del destino.
D.11
Estructura empresarial predominante de reducido tamaño, de origen familiar y modelos de gestión tradicionales y poco profesionalizados, que se ve especialmente afectada por la presencia de economía sumergida en determinados sectores de actividad
D.12
Ausencia de visión comarcal y poca concienciación por parte de la población local del valor e importancia de los recursos naturales, culturales y etnográficos del ámbito. Los fuertes localismos impiden generar sinergias en la puesta en valor de los recursos de la zona
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COMPONENTES EXTERNOS OPORTUNIDADES
AMENAZAS
O.1
Desarrollo de infraestructuras y ordenación de crecimientos que ofrecen el POT de La Janda y el POTA. Mejora de las infraestructuras y conexiones con puntos estratégicos del entorno de la comarca.
A.1
Fuerte presión urbanística sobre determinados espacios estratégicos de la comarca con el consecuente riesgo de expansión del modelo urbanístico -turístico implantado en otras zonas próximas (Marbella, etc.)
O.2
Creciente apoyo a la implantación de energías renovables, lo que favorecerá el desarrollo de un tejido empresarial asociado a ello.
A.2
Generalización de la inestabilidad y precariedad en el empleo, especialmente en determinados colectivos (jóvenes, mujeres, inmigrantes, etc.)
O.3
Consecuencias de la aplicación de la Ley de Dependencia, tanto en la mayor cobertura de servicios como en la generación de oportunidades para la creación de empresas (y empleo).
A.3
Riesgo de pérdida de identidad local ante la creciente presión inmobiliaria de las Aglomeraciones Urbanas del entorno por integrar este territorio en su área de influencia residencial.
O.4
Fomento institucional de la incorporación y uso de las nuevas tecnologías y especialmente Internet, entre diferentes colectivos de la población.
A.4
Dificultades en la conciliación de la vida social y laboral.
O.5
Impulso de las Leyes de Desarrollo Rural (nacional y autonómica).
A.5
Centros de toma de decisiones alejados del territorio.
O.6
Buena imagen y valoración general del patrimonio natural de la comarca.
A.6
Reducción de programas de subvenciones y ayudas.
O.7
Avances tecnológicos que favorecen la competitividad de los sectores estratégicos del territorio. Esto se complementa con la existencia de planes de apoyo para el desarrollo de la actividad económica y para el fomento de la estabilidad en el empleo
A.7
Posibles dificultades de integración social y laboral de nuevos colectivos inmigrantes.
O.8
Tendencia generalizada a una mayor valorización y reconocimiento de los productos artesanales, de calidad, innovadores y respetuosos con el medio ambiente.
A.8
Globalización de los mercados de productos agrícolas, ganaderos y turísticos.
O.9
Crecimiento experimentado por la demanda de otros segmentos turísticos, al margen del sol y playa, que pueden desarrollarse en la comarca (naturaleza, cultural, deportivo,...) y que favorecen la desestacionalización de la actividad.
A.9
Tendencia a la deslocalización a terceros países de las actividades industriales que requieren escasa cualificación y creciente competitividad de productos procedentes de países con costes de producción y mano de obra más barata
A.10
Posible impacto en la actividad turística del desarrollo de las energías renovables en la comarca, tanto en tierra como en el mar.
A.11
Efecto del crecimiento de los tipos de interés sobre la construcción de vivienda y sobre el endeudamiento de las familias.
NOTA: Componentes internos. Son las fortalezas y debilidades del territorio, las cuales proceden de la dotación de recursos y de las estructuras y comportamientos de los agentes que actúan en este territorio. Componentes externos. Son las oportunidades y amenazas existentes en el entorno que pueden incidir en el desarrollo del territorio.
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UNA ESTRATEGIA PROPIA Dice el refranero que ‘nunca sopla un viento favorable para el que no sabe adonde se dirige’. Ese desde luego no es el caso del Litoral de la Janda, donde el marco de actuación 2009-2015 para el desarrollo sostenible del medio rural partía de una estrategia concreta que marcaba la meta a lograr. Fruto del NERA, la Estrategia de Actuación Global junto a los Planes de Género y Juventud (que apuestan por la igualdad y la incorporación de mu-
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jeres y jóvenes en la vida activa del territorio), recoge los objetivos y las intervenciones que se pueden llevar a cabo para la consecución de los mismos. Pero este documento trascendental para el marco 2009-2015 no sólo realiza la formulación de los objetivos sino que también establece los mecanismos de seguimiento y evaluación, la previsión presupuestaria y una planificación en el tiempo, de manera que fuese un documento vivo y eficaz, como ha demostrado serlo a lo largo de todo el periodo de programación actual.
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CLAVES DE LA ESTRATEGIA DE ACTUACIÓN GLOBAL 2009-2015 • Marco normativo: Orden de 2 de junio de 2009 que regula la convocatoria de los Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía en la gestión y ejecución del Plan de Actuación Global, en el marco del programa de desarrollo rural 2007-2013. • Contenido: Es el plan básico que desarrolla las actuaciones del eje 4 del PDR: mejora de la competitividad del sector agrario, forestal y agroindustrial; la conservación del medio ambiente; la diversificación de la economía y la mejora de la calidad de vida de los territorios rurales. • Participación: Todos los/as agentes sociales, públicos y privados han formado parte de la elaboración tanto del diagnóstico NERA como de la Estrategia derivada de ese diagnóstico. Conoce más de la Estrategia de Actuación Global del Litoral de la Janda en: www.jandalitoral.org/web/guest/109
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ENTREVISTA:
GLORIA VEGA GONZÁLEZ, SECRETARIA GENERAL DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y MEDIO AMBIENTE
¿Qué destacaría de las políticas de actuación ejecutadas y la cooperación rural y urbana, visión que entronca a través del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía?
directamente con los planteamientos del nuevo pro-
Los esfuerzos de la Junta de Andalucía en este yecto de reforma de la Política Agrícola Común (PAC). campo se han orientado hacia la consolidación de un
En ese sentido, la actuación de la Junta de Anda-
modelo que apuesta por aplicar un enfoque territorial lucía en el medio rural hay que valorarla en el conal desarrollo rural que tenga en cuenta la pluralidad y junto de la actividad de las distintas Consejerías, si diversidad de las áreas rurales andaluzas, propiciando bien conviene destacar a nivel de la gestión el papel una visión amplia que impulse tanto las infraestructu- esencial que desempeñan los 52 Grupos de Desaras y servicios asociados a la mejora de la cohesión rrollo Rural existentes en Andalucía como dinamizaterritorial, como las acciones que tienen como objetivo dores de estos territorios, una labor que en la futura la diversificación de las actividades socioeconómicas PAC se pretende reforzar ofreciéndoles la posibili-
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dad de ampliar sus líneas de ayudas a todos los y la generación de riqueza en los territorios, favofondos europeos.
reciendo la igualdad de oportunidades entre mu-
¿Qué cree que ha supuesto para Andalucía la imple- jeres y jóvenes. Así, y atendiendo a los datos de mentación de las políticas de Desarrollo Rural?
ejecución del programa LiderA hasta la fecha –que
Las políticas rurales ejecutadas en Andalucía han cuenta para el período 2009-2013 con una asigsupuesto un decidido impulso a la creación de em- nación de 315 millones de euros- se ha propiciado pleo y desarrollo económico de nuestros pueblos y la puesta en marcha de más de 4.600 proyectos. comarcas, convirtiéndose en eficaces herramientas Estas iniciativas, que disponen de subvenciones para la generación de nuevos proyectos empresa- aprobadas por un importe total de más de 178 miriales, la diversificación de la actividad productiva llones de euros, con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), han generado y consolidado más de 15.200 puestos de trabajo y, además, han hecho posible que en las zonas rurales andaluzas se genere una inversión inducida que supera los 437 millones de euros. ¿Considera que los fondos que reciben los GDR son adecuados, insuficientes o contribuyen al desempeño de una labor con amplio margen de actuación? Dentro del marco de la futura Política Agrícola Común, nuestra máxima prioridad es conseguir una
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mejor dotación y mayor tasa de cofinanciación para
La principal reivindicación de Andalucía en ese
las ayudas del denominado segundo pilar de la PAC, sentido es, al igual que en la política regional de la con objeto de seguir garantizando la continuidad de UE, crear la figura de regiones en transición para colas iniciativas que vienen desarrollando los Grupos munidades como la nuestra -que han pasado de ser de Desarrollo Rural en el territorio andaluz y que regiones de cohesión a regiones de competitividad-, con un porcentaje de cofinanciación del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) del 75% sobre contribución pública, que estaría a medio camino entre las regiones menos desarrolladas (85%) y el resto de regiones (50%). Además, somos partidarios de que las regiones en transición tengan asegurado un presupuesto Feader, como las regiones de cohesión o menos desarrolladas. Asimismo, desde Andalucía defendemos que el porcentaje de financiación Feader se aumente para contribuyen al mantenimiento de nuestros pueblos las medidas relacionadas con el medio ambiente, la y ciudades, fijando su población y haciendo más gestión de riesgos y la innovación hasta el 90% en atractivo el medio rural gracias a las múltiples opor- regiones menos desarrolladas y de transición y el tunidades de empleo y negocios propiciadas por las 75% en el resto de regiones. iniciativas y proyectos que a lo largo de su trayectoria han ido poniendo en marcha los GDR.
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Conviene indicar que la partida final destinada a las políticas territoriales irá en función del marco fi-
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nanciero plurianual que finalmente se apruebe para cas, tal y como se demuestra con la reciente aproel marco 2014-2020 y que actualmente está en de- bación por parte de la Junta de un anticipo de 27,5 bate. Pese a todo y dada la capacidad que han millones de fondos estatales con el fin de cubrir el demostrado tener los Grupos de Desarrollo Rural pago que corresponde a la Administración del Estapara adaptarse a diferentes marcos –Leader, Pro- do en la cofinanciación de las ayudas previstas para der, etc.- no me cabe la menor duda de que tam- la anualidad de 2012 del Programa de Desarrollo bién lo seguirán haciendo a partir de 2015, cuando Rural (PDR) 2007-2013. De no haberse hecho así, y probablemente sea de aplicación la nueva PAC.
dado que la Administración estatal había dejado de
Teniendo presente la crisis económica que se está viviendo, ¿se han visto afectados de alguna manera los programas que llevan a cabo las Asociaciones para el Desarrollo Rural en el sentido de las financiaciones que recibe por parte de las Administraciones Públicas? Nos encontramos en un contexto de ajustes presupuestarios en todas las administraciones públicas y, dentro de las políticas del Estado y de las comunidades autónomas, el desarrollo territorial no es ninguna excepción. No obstante, desde la Administración autonómica andaluza se viene realizando todos los esfuerzos posibles para garantizar dichas políti-
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aportar su parte, se habrían puesto en peligro la ejecución de hasta 261 millones de euros y numerosas líneas de incentivos integradas en el PDR andaluz, entre ellas el apoyo a jóvenes agricultores, medidas agroambientales, modernización de explotaciones y regadíos y ayudas a industrias agroalimentarias. Concretamente, el sector agrario hubiera dejado de percibir 1175 millones como beneficiario de las ayudas, mientras que la Administración autonómica hubiera perdido los retornos de 86 millones de euros ya invertidos en proyectos de desarrollo rural. Uno de los fines del GDR es el desarrollo económico neración y consolidación de empleo en los territorios del territorio. Independientemente de esa crisis global, rurales, tal y como ya he apuntado, al igual que en ¿se está viendo a nivel regional y en esos territorios el incremento de la población. Así, en las últimas dérurales concretamente un crecimiento económico?
cadas el medio rural andaluz ha venido experimen-
He de destacar que aunque el objetivo directo de tando un cambio en la dinámica migratoria que ha las políticas de desarrollo rural implementadas a tra- dado como resultado el crecimiento demográfico de vés de los programas ejecutados por los GDR no es algunas zonas, junto con un proceso de creciente exclusivamente la creación de empleo, sí que han revalorización. De este modo, la población rural anvenido teniendo una importante incidencia en la ge- daluza no sólo se ha mantenido, sino que sigue au-
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mentando, consolidándose nuevas pautas de com-
¿Qué mensaje daría a esas personas que han partici-
portamiento demográfico que hacen que nuestros pado en cada una de sus comarcas en el desarrollo de territorios cuenten en la actualidad con más de 4,5 la estrategia andaluza? millones de habitantes, que representan el 54,9% de la población total andaluza.
Mi mensaje es animarlos a seguir contribuyendo con su esfuerzo, ilusión y ganas al futuro de sus pue-
Este cambio de tendencia que supone, no ya el blos y comarcas, a través de iniciativas y proyectos mantenimiento, sino incluso el incremento de la po- que hagan posible la mejora de sus infraestructublación, ha sido motivado por las mejoras que des- ras, la consolidación de sus sectores de actividad y de el Gobierno andaluz y las distintas Administra- la creación de un abanico cada vez más amplio de ciones, así como desde los Grupos de Desarrollo oportunidades de desarrollo económico y social. En Rural, como entidades colaboradoras del mismo, ese sentido, cuentan con todo el apoyo del Gobierno se vienen realizando desde hace más de 20 años lo que se traduce en una mejora del desarrollo económico de los municipios rurales, en los que ha venido creciendo el número de puestos de trabajo y el nivel de renta. Otras consecuencias han sido la diversificación de las actividades, el impulso al sector agroindustrial, la mejora de la comunicación entre pueblos, la creación de sinergias entre los diferentes agentes presentes en el territorio y la creación de una cultura emprendedora.
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andaluz para el que las políticas de Desarrollo Ru- De hecho, Andalucía es la comunidad autónoma ral constituyen un eje estratégico de actuación y que que más fondos de Desarrollo Rural recibe (26,30% viene manteniendo una estrecha interlocución y cola- del total nacional), seguida de Castilla la Mancha, boración con los Grupos de Desarrollo Rural, a través Galicia, Extremadura y Castilla y León. de la asociación que los aglutina y representa, ARA. ¿Qué balance general puede hacer de la intensa actividad que se ha dado en los territorios rurales de Andalucía a favor del desarrollo de los mismos? Mi principal reflexión es que gracias a la decidida apuesta de la Junta de Andalucía por impulsar las políticas ligadas al territorio, en estrecha coordinación con los Grupos de Desarrollo Rural, se ha hecho posible seguir avanzando en objetivos tan importantes como el mantenimiento de la población rural y la mejora de su calidad de vida, teniendo en cuenta que el medio rural aglutina más del 50% de la población andaluza. En la consolidación de estos objetivos juega un papel vital el PDR andaluz, cuyo marco actual dispone de un gasto público total de 2.939 millones de euros que sumado al gasto privado representa más de 4.115 millones de inversión.
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EL ÉXITO ES CUESTIÓN DE MÉTODO (LEADER) LEADER es el nombre con el que se conocen las sucesivas iniciativas comunitarias que se han desarrollado en los territorios rurales de la Unión Europea desde hace más de dos décadas y que han permitido mejorar las infraestructuras y la calidad de vida en las comarcas andaluzas, además de fomentar el empleo con especial incidencia en positivo en las mujeres y los jóvenes, sobre los que se ha puesto el acento para garantizar su integración en la vida social, política y económica de los territorios rurales. Las siglas de LEADER corresponden al francés “Liaisons Entre Activités de Development de L’Economie Rural”, que traducido al español significa “Relaciones entre Actividades de Desarrollo de la Economía Rural”. Pero LEADER es mucho más que un conjunto de programas, es un método de trabajo. Una forma de concebir las políticas rurales que invierte la metodología tradicional de acciones sobre el territorio y promueven un ‘enfoque ascendente’. ¿Qué es eso del enfoque ascendente? Pues que las políticas las marcan los/las ciudadanos/as a través de redes de colaboración y toma de decisiones en el que adquieren protagonismo y su voz se convierte en la que marca los objetivos. Las primeras iniciativas Leader dieron como resultado no sólo varias líneas de subvención de programas de desarrollo rural, sino una verdadera filosofía de trabajo. Este enfoque novedoso supuso en su momento una manera innovadora de hacer las cosas, de promover el desarrollo y de lograr el éxito y cumplimiento de objetivos en contextos rurales muy diferentes entre si que, pese a ello, compartían este método de trabajo.
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Leader en... Red Europea para el Desarrollo Rural Red Española de Desarrollo Rural Red Estatal de Desarrollo Rural Asociación para el Desarrollo Rural de Andalucía RASGOS PROPIOS DEL MÉTODO LEADER
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ENFOQUE TERRITORIAL
Las políticas se basan en las especificidades de cada comarca y sus recursos.
2
ENFOQUE ASCENDENTE
Toda búsqueda de soluciones y la toma de decisiones parten de los agentes locales, garantizando así la máxima participación social.
3
GDR
El Grupo supone la materialización de una forma de cooperación horizontal en el que asumen una participación activa las instituciones locales y comarcales representativas.
4
INNOVACIÓN
Las acciones promovidas aportan un valor añadido a la comarca, con nuevas soluciones a problemas y con la posibilidad de ser experiencias exportables a otras zonas rurales.
5
ENFOQUE INTEGRAL Y MULTISECTORIAL
Una visión en conjunto de las potencialidades de los distintos sectores, lo cual genera sinergias.
6
GESTIÓN FLEXIBLE
La realidad rural es cambiante y el método Leader tiene la capacidad adaptativa que permite que sea el Grupo el que priorice las acciones y los promotores a los que apoyar.
7
TRABAJO EN RED
La cooperación a todos los niveles (provincial, regional, nacional e internacional) permite intercambiar experiencias positivas y contrastar resultados y conocimiento.
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INICIATIVA DE TURISMO SOSTENIBLE
Personas de todos los lugares son acogidas a lo largo del tiempo por tierras sureñas radiadas por el Sol y abrigadas por el mar: Barbate,
PERÍODOS DE CAMBIOS
Conil y Vejer. Pero el turismo no sólo deleita los sentidos de quienes vienen de fuera, sino que promueve la renta y el empleo local, algo muy importante para estos territorios del litoral, que por sus características geográficas –frecuentes vientos de levante-, económicas -deficiente
La ITS desestacionaliza el turismo y potencia el patrimonio rural.
conexión con mercados regionales- y sociales -escasa iniciativa local y recursos humanos poco profesionalizados- cuentan con un desarrollo más lento del turismo. INVERSIÓN Y AYUDAS TRAMITADAS 1.200.000€
El turismo sostenible preserva los recursos naturales, culturales y sociales.
1.103.548,55€
1.000.000€ 800.000€ 600.000€
385.156,41€
400.000€
157.753,80€
200.000€ 0€
662.129,13€
641.927,35€
Barbate
182.320,44€
94.652,28€
Conil de la Frontera
303.867,40€
Vejer de la Frontera
Litoral de la Janda
Total
Inversión Ayuda
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Por ello, con la Iniciativa de Turismo Sostenible
petitividad del sector turístico local, la creación,
(ITS) que sólo afectaba a los municipios de Bar-
mantenimiento y mejora del espacio turístico y la
bate, Conil y Vejer, el GDR Litoral de la Janda,
implementación de sistemas y herramientas de
Administraciones Públicas y grupos de empre-
gestión medioambiental.
sarios/as locales, han perseguido descentralizar
En el marco de la iniciativa, el municipio de Vejer
el turismo del territorio para que éste no recaiga
es el que mayor inversión y ayuda ha recibido para
únicamente en la estación veraniega, así como
sus planes de acción relacionados con el turismo.
potenciar el valor del patrimonio rural, éste infrautilizado por mucho tiempo. Todo ello enmarcado en unos parámetros de desarrollo y gestión que respetan y preservan a largo plazo los recursos naturales, culturales y sociales, que buscan
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desarrollar la economía y el bienestar de las personas del lugar. La iniciativa de turismo sostenible, promovida por la Asociación para el Desarrollo Rural del Litoral de la Janda en colaboración con la Consejería de Turismo y Comercio comenzó a desarrollarse en 2007 y ha sido finalizado en 2012. Un período marcado por objetivos como la mejora de productos turísticos, el fortalecimiento de la com-
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Antonio Roldán, Viceconsejero de Turismo y Comercio de
la Junta de Andalucía
”El GDR es una institución fundamental para el turismo, que hay que seguir manteniendo”
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La nueva brisa del recuerdo Más allá de la brisa que acaricia las aguas del Océano Atlántico que bañan Conil, pasado y presente se funden en este municipio. Tradi-
El ITS en Conil
cionalmente, los/as colineños/as se veían obligados a desplazarse hasta Vejer para moler los granos de cereales, ya que el VII duque de Medina Sidonia gozaba del privilegio de molienda y tenía vetada la
La historia de Conil puede conocerse en tres idiomas: español, inglés y francés.
construcción de molinos. No obstante, al desaparecer los señoríos se construyeron seis molinos de viento que se convirtieron en pioneros de la energía eólica y dieron nombre en Conil al barrio del Molino de Viento y al cerro de Los Molinos. En la actualidad, tres han sido los molinos objeto de rehabilitación, los cuales datan del primer tercio del siglo XIX. Se trata de molinos harineros de tipo “mediterráneo” de los que permanecen las torres, habiéndose perdido su maquinaria, piedras de moler, cubierta y forjados. Hoy, la iniciativa de rehabilitación de los tres molinos está encuadrada dentro de las estrategias relacionadas con la conservación del patrimonio rural del territorio que lleva a cabo el Ayuntamiento de Conil junto con el GDR Litoral de la Janda. De manera que, la actuación de recuperación responde a un interés por los bienes inmuebles que conforman la identidad colectiva del territorio, así como al interés de crear un nuevo recurso turístico.
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Otra de las iniciativas que se ha desarrolla-
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do ha sido el embellecimiento exterior de la oficina de turismo, que suele tener una gran afluencia de turistas. Se ha actuado en la ocultación del cableado de suministro de servicio y eliminación de otros elementos sobrantes que deterioran su apariencia y funcionalidad. En el mismo marco de competitividad turística y teniendo presente el “Plan de
Juan Bermúdez, Alcalde de Conil “El GDR ha sido un gran apoyo con ayudas muy diversificadas”
Marketing y Comercialización”, que apuesta por atraer al turismo en baja y media temporada, se ha puesto en marcha un nuevo servicio: la “audio-guía”. Ésta permite que tanto ciudadanos/as como turistas conozcan, valoren y conserven el espacio turístico conileño. La historia de Conil puede conocerse, gracias a esta nueva iniciativa, en tres idiomas: español, inglés y francés haciendo que la relación entre el visitante y el municipio se haga más cercana. Ante ello, el/la turista puede, quizás, hasta encontrar algún matiz de la historia de este lugar que le atraiga, le motive sensaciones o le haga sentirse ligado de alguna manera a esta pequeña tierra marinera.
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Se embellece el exterior de la oficina de turismo para mejorar su funcionalidad. 42
Vejer, un lugar que ha sabido hechizar al tiempo Existe un lugar con embrujo, Vejer de la Frontera, el más blanco de los pueblos blancos de Cádiz. La conciliación entre el hombre
El ITS en Vejer
y el terreno es todo un prodigio, por lo que iniciar un camino en las entrañas de este lugar puede ser sorprendente. El Ayuntamiento de Vejer junto al GDR Litoral de la Janda, consciente de esta realidad, ha creado senderos peatonales por
Recorriendo caminos Los senderos creados por el Ayuntamiento de Vejer en colaboración con el GDR Litoral de la Janda conforman cuatro rutas: ruta del Abejaruco, ruta de Santa Lucía, ruta de la Angostura y ruta del Parque Natural. En el proceso de adecuación de los caminos se llevaron a cabo actuaciones de limpieza y eliminación de escombros, así como la instalación de señales indicativas y carteles. Gracias a ello, estas rutas reciben la visita de colegios cada año, de sociedades de micólogos, y por supuesto, de todo aquel turista o vecino que quiera adentrarse en los secretos que esconde cada recorrido.
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los que se puede pasear y disfrutar de los atractivos turísticos del término municipal como son el Parque Natural de la Breña y
Nuevas líneas de alumbrado embellecen el Parque de los Molinos de Viento. 43
Marismas del Barbate, los hornos romanos y las zonas paisajísticas. Con ello, además, ha conseguido potenciar el turismo natural y deportivo. Vejer ha sabido desafiar el paso del tiempo, conservarse y mejorar. El turismo es, en la actualidad, la actividad económica más importante. Por ello, excelentes espacios museísticos han sido creados en el casco histórico del municipio. Se trata de un local situado en la Torre del Mayorazgo, otro local situado en el edificio donde se ubica el mercado de abastos y una cueva en la base de la muralla. Otra creación que se ha realizado en la vía pública ha sido un museo de artes y costumbres donde se muestra el modo de vida popular. La costumbre sometida a detalle El museo de costumbres populares, construido en la parte baja del mercado municipal de abastos, ocupa un local a través del cual se accede al aljibe. Cuenta con una sala para exposiciones que trasladan a épocas pasadas. En la realización de estas muestras, los/las vecinos/as tienen su protagonismo puesto que aportan enseres antiguos que permiten ilustrar cómo era la vida en el municipio hacia 1900, las costumbres populares o los oficios perdidos.
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José Ortiz, Alcalde de Vejer “El GDR ha ayudado a recuperar zonas y a poner en marcha negocios locales”
Litoral de La Janda
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El viento es un elemento clave que conforma el ambiente de Vejer de la Frontera. Su influencia en el desarrollo de la vida diaria de los vejeriegos y en su cultura ha promovido que tome forma un proyecto que dé a conocer dicha relevancia. Gracias a la iniciativa, el edificio ubicado en la finca “Las Tres Ave María” y que recoge al Centro de Interpretación del Viento, cuenta ahora con un biblioteca, salas de exposiciones, aulas taller, una sala de interpretación, aseos y oficinas. A esto se une, además, el proyecto de iluminación artística ornamental del Parque de los Molinos de Viento ubicado en la misma finca. Dicha actuación de iluminación artística ha permitido implantar líneas de alumbrado que dan luz al parque y los jardines, así como la ejecución de bancadas a través de traviesas de tren. Excelentes espacios museísticos en el casco histórico de Vejer.
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El medio ambiente recupera su importancia en el Litoral de la Janda Una nueva oleada de cambios es lo que ha experimentado el territorio del Litoral de la Janda. El turismo es un sector de gran importancia
El ITS en el territorio
para el impulso de la economía y de la convergencia social. Sin embargo, hay personas que lo ven como un ente amenazante para su forma de vida y la conservación del patrimonio cultural y natural de sus pue-
Difusión del Programa de Turismo Sostenible entre los/as empresarios/as y la población en general.
blos. Por ello, desde el Grupo de Desarrollo Rural Litoral de la Janda se ha promovido un Plan de Difusión del Programa Turismo Sostenible para dar a conocer, tanto a la población local como a los visitantes, las acciones y el fomento de la participación. Para llevar a cabo tal fin se
Apuesta por valorar la riqueza ornitológica, cetácea e histórica.
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han realizado actividades como el reparto de un tríptico entre residentes y turistas, colocación de paneles informativos en los municipios implicados y de enaras en encuentros, reuniones y exposiciones, y formación de los empresarios turísticos por parte de expertos sobre la situación del sector. A día de hoy, el desarrollo del turismo en los municipios de Barbate, Conil y Vejer de la Frontera ha adquirido un papel importante gracias a la labor desempeñada por el Grupo de Desarrollo Rural. Éste ha impulsado otros proyectos como son “OrniJanda”, “HistoricoJanda” y “CetaceoJanda” buscando un desarrollo del turismo natural, histórico y sostenible. Con estos tres proyectos el GDR ha buscado poner en valor la riqueza del medio marino, la riqueza ornitológica, divulgar el patrimonio cultural existente en el territorio y revalorizar los espacios naturales. Para ello, ha promovido la formación, capacitación y profesionalización del empresariado turístico local Estrategia de integración El GDR ha sabido acertar en las actuaciones referentes a sacar partido del turismo ambiental. ¿Cómo? Estableciendo un club de amigos del patrimonio natural y cultural del litoral de la Janda que acerca a la población al patrimonio histórico, artístico, natural, etnológico, etc. de la zona. Con esta estrategia, la Asociación para el Desarrollo Rural ha logrado sensibilizar y educar a los ciudadanos sobre la riqueza turística y el valor del patrimonio.
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en la identificación de especies de aves y destreza para su observación en el campo; así como la adquisición de conocimientos sobre los recursos históricos acontecidos en el territorio y sobre los cetáceos y el medio marino. Asimismo se desarrollaron las acciones de inventario de recursos de interés turístico, que han supuesto la identificación de 269 recursos y el diseño de 33 nuevas rutas turísticas vinculadas con las tres temáticas. Otra de las acciones desarrolladas, fue la puesta en marcha de los Clubes de Amigos “Costa Trafalgar” en sus tres vertientes temáticas, medio marino, naturaleza y patrimonio, que suponen un compromiso voluntario, solidario y auto regulado con el patrimonio del territorio.
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Para apoyar la difusión de los mismos se han realizado unos blogs (“OrniJanda”, “HistoricoJanda” y “CetaceoJanda”) en los que se dan a conocer los propios proyectos al detalle. Unido a todo esto, los proyectos han abordado las actuaciones de señalización de las rutas, elaboración y edición de cuadernos y mapas de campo para el avistamiento de cetáceos y aves, así como de una guía y un mapa histórico del Litoral de la Janda.
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También se ha creado una página web www.visitatrafalgar.com en la que cualquier interesado/a puede visualizar el contexto geográfico de los recursos turísticos a través de mapas interactivos. El/la usuario/a puede exportar las coordenadas del recurso, usarlas en el GPS y, así, planificar su propia ruta para avistar aves y cetáceos o acercarse a leyendas, lugares, hechos y personajes históricos. A ello se suma la aplicación disponible para dispositivos móviles. Todo el contenido de la plataforma se encuentra en tres idiomas: castellano, alemán e inglés. En definitiva, se pretende dar a conocer y facilitar el acceso a los elementos que conforman la ruralidad de la zona del Litoral de la Janda. Por tanto, el medio ambiente ha pasado a desempeñar un papel principal que viene a manifestar la realidad existente de que en todo momento las personas están rodeadas de elementos naturales que entran a formar parte de una interacción entre ambas partes.
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PLAN DE ACTUACIÓN GLOBAL LIDERA LIDERA: UN PLAN DE DESARROLLO RURAL COMPROMETIDO CON EL TERRITORIO El año 2009 supuso el punto de partida de un ambicioso programa, el Plan de Actuación Global LiderA, que en el mes de junio de ese año arrancó con la apertura del periodo de solicitud de ayudas para, finalmente, entrado el año 2010 ponerse en marcha con la toma de decisiones el Consejo Territorial de Desarrollo Rural del Litoral de la Janda. El programa LiderA es una de las principales líneas de actuación con las que cuenta en el GDR para apostar por el desarrollo del territorio, promover su diversificación económica y mejorar la calidad de vida de su ciudadanía. Financiado por el Fondo Europeo Feader y la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, LiderA es un plan que se marcó como objetivos la mejora de la competitividad agrícola y forestal, el impulso de la sostenibilidad ambiental y del me-
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dio rural y la mejora de la calidad de vida
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del Litoral de la Janda. Para ello se han desarrollado iniciativas que han contado con la subvención a fondo perdido para la creación de empresas, la formación, la modernización industrial y empresarial, la creación de infraestructuras o acciones encaminadas a la conservación de la naturaleza y el paisaje. La empleabilidad es
Miguel Ángel Peña, presidente del GDR Litoral de la Janda
uno de los factores que más se han teni- “En el territorio las decisiones se toman teniendo en cuenta la opinión de los do en cuenta, ya que gracias a los pro-
agentes sociales”
yectos financiados por el GDR a través
INVERSIÓN APROBADA Y AYUDA CONCEDIDA “VIVA” (31/12/2012)
del Programa LiderA se han podido crear o mantener 608 empleos en el periodo 2009-2012, lo que ha permitido avanzar en la consolidación de un tejido productivo diversificado en este territorio rural.
12.000.000€
8.000.000€ 6.000.000€
2.000.000€
género ha impregnado todo el marco de
-€
ra que superado el ecuador del programa
Litoral de La Janda
4.789.801€
4.000.000€
Junto a ello, la apuesta por la igualdad de actuación del programa LiderA, de mane-
10.794.667€
10.000.000€
3.609.792€ 1.524.701€ 535.918€
Barbate
3.093.312€
1.719.880€ 140.093€ 1.075.768€
Conil de la Frontera
Tarifa
1.140.758€ 807.161€ 582.413€
Vejer de la Frontera
Litoral de la Janda
39.821€ 14.851€
Ámbito de influencia
Total
Inversión aprobada Ayuda concedida
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LiderA, que se cerrará en el año 2015, creando empleo femeninos, garantizando así una mayor presencia de las mujeres en el mundo laboral. De la misma forma, la apuesta por la juventud es otro de los pilares de este programa que se caracteriza por apoyar la iniciativa juvenil y su entrada y consolidación en el mercado laboral.
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De la misma forma, la estructura del Plan LiderA ha garantizado una implicación total de los agentes sociales públicos y privados del territotio gracias a la puesta en marcha del Consejo Territorial de Desarrollo Rural del Litoral de la Janda. La presencia de asociaciones, cooperativas o administraciones entre otros/as, ha sido la garantía de que la toma de decisiones respondía a las necesidades de la ciudadanía del territorio. En plena recta final del Programa LiderA, las cifras de ejecución del mismo marcan una hoja de ruta hacia el desarrollo rural del territorio que permite augurar el éxito de este plan de desarrollo rural que ha logrado que por cada euro subvencionado se hayan generado dos euros y medio de inversión privada, lo que en cifras globales se traduce en una inversión privada de 10,7 millones de euros que se han movilizado gracias a una ayuda pública concedida en este periodo de 4,7 millones destinados a financiar casi doscientos proyectos en la comarca mejorando la calidad de vida, diversificando la economía y creando riqueza en el Litoral de la Janda.
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UNA SELECCIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS Como muestra del trabajo realizado hasta la fecha, a continuación se muestran algunas de las iniciativas apoyadas por el Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de la Janda a través del Plan de Actuación Global LiderA.
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AMBULANCIAS QUE LLEGAN ANTES Ambulancias Barbate nació de la mano de un grupo de taxistas emprendedores del territorio que en determinado momento se lanzaron a
PLAN DE ACTUACIÓN GLOBAL LIDERA:PROYECTOS
la aventura de montar una cooperativa que diese este servicio básico y esencial a un territorio rural como el Litoral de la Janda y a la provincia de Cádiz en general. Con una flota de ambulancias dimensionada al servicio, el paso siguiente, para el que han contado con el apoyo del GDR Litoral de la Janda mediante el Plan de Actuación Global LiderA,
LIDERA EN BARBATE
ha sido mejorar el servicio con la tecnología disponible. Así, gracias a la ayuda obtenida por el GDR se ha implantado un sistema integral de gestión del transporte sociosanitario, a través de la instalación de sistemas GPS en las ambulancias de la em-
PROMOTOR/A : Ambulancias Barbate INVERSIÓN: 213.350 euros AYUDA CONCEDIDA: 69.616 euros EMPLEO (MANTENIMIENTO): 213 Puestos de trabajo SECTOR: Sanitario WEB: www.ambulanciasbarbate.es
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presa Ambulancias Barbate, S.C.A., para la mejora de calidad del servicio y una reducción de los costes. Así, se puede conocer la ubicación de las ambulancias en todo momento, con el ob-
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jetivo de avisar a aquella que se encuentre más cercana al lugar solicitado, así como permitir al/ a la conductor/ra determinar la ruta de acceso más rápida. De esta manera se ha logrado ganar rapidez en la localización de los domicilios de los/as pacientes, lo cual es esencial en un servicio como este, pero además supone ahorros de tiempo y combustible. Las ambulancias disponen de la cartografía de la zona y se puede geoposicionar el domicilio de los/as pacientes crónicos/as dispersos/as por todas las pedanías. Además de obtener en tiempo real la localización de los vehículos se ha mejorado la gestión del personal y tener constancia real de los horarios y utilización de los medios por parte del personal conductor. Las inversiones se realizaron para unas 100 ambulancias y en el centro de trabajo está instalado el software de gestión.
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Manuel J. Trujillo, Ambulancias Barbate “Nosotros como cooperativa encontramos un caldo de cultivo en el GDR para la economía social”
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UN NUEVO ACERCAMIENTO A LA IDENTIDAD BARBATEÑA Barbate (Cádiz) es conocida por sus magníficas playas, pero restos arqueológicos, almadrabas, murallas, torres, castillos, tradiciones, etc.
PLAN DE ACTUACIÓN GLOBAL LIDERA:PROYECTOS
también son parte de este mágico lugar. Con el fin de dar a conocer al público interesado los matices más sorprendentes de cada una de las actividades y enclaves significativos del municipio, el Ayuntamiento ha construido una oficina de turismo. Ésta se ubica en el edificio llamado “El Espigón” y se encuentra integrada en un tejido urbano complejo y
LIDERA EN BARBATE
heterogéneo, ya que se mezclan residencias y comercios. La oficina de turismo cuenta con salas de reuniones, salas para atender al público, un almacén o zona de archivo y aseos.
La nueva oficina de turismo se ubica en “El Espigón”.
Todo ello conforma una superficie de unos noventa metros cuadrados que suponen toda una nueva forma de acercar el valor turístico de la zona a los/ as visitantes.
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La finalidad de esta intervención es dotar a esta zona, la que más turistas acoge en época estival, de un punto de información turística perfectamente visible.
PLAN DE ACTUACIÓN GLOBAL LIDERA:PROYECTOS
LIDERA EN BARBATE
LA OFICINA DE TURISMO DE BARBATE EN CIFRAS
•
FORMA RECTANGULAR CON UNA SUPERFICIE CONSTRUIDA DE 95.80 m2
• •
SUPERFICIE ÚTIL DE 90.48 m2 ATENCIÓN AL PÚBLICO: 35,10 m2 > DISTRIBUIDORES: 11,02 m2 > ASEO/ASEO MINUSVÁLIDOS: 8,66 m2 > ARCHIVO/ALMACÉN: 14,30 m2 > SALA DE REUNIONES: 21,40 m2
PROMOTOR/A: Ayuntamiento de Barbate INVERSIÓN: 80.508 euros
Pincha en el icono para escuchar el audio
Rafael Quirós, Alcalde de Barbate.
AYUDA CONCEDIDA: 64.406 euros
Titular: “Es muy fácil trabajar con el Gru-
SECTOR: Turismo
po de Desarrollo. Hay un grupo de trabajo
WEB: www.barbate.es
en el GDR que ha funcionado muy bien todos estos años”
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GANADO ALIMENTADO EN LIBERTAD Si hay un sector tradicional en el Litoral de la Janda ese es sin duda el del ganado y en especial el relacionado con el vacuno. Ese es precisamente uno
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de los sectores ue han recibido apoyo a lo largo de la ejecución del Plan de Actuación Global LiderA. En el caso de la finca Las Canteruelas, la ayuda consistió en la creación de nuevas instalaciones ganaderas consistentes en un cobertizo para almacén de alimentos ganaderos, maquinarias de labores agropecuarias y comederas para cobijo de los animales, dotado de un ane-
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xo consistente en toriles para el manejo del ganado. Para el eficiente uso de estas instalaciones fue necesaria la adquisición de una maquinaria específica que facilitase el trabajo y optimizase los recursos disponibles, por lo que se adquirió también un tractor equipado con un carro mezclador y un remolque esparcidor de estiércol que sirve ahora para el reparto diario de la alimenta-
PROMOTOR/A: Canteruelas SAT de Responsabilidad Limitada INVERSIÓN: 654.329 euros AYUDA CONCEDIDA: 200.000 euros EMPLEO: Creación: 1 + Consolidación: 1 + Mantenimiento: 6 SECTOR: Ganadería ecológica
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ción animal y el aprovechamiento del es-
tados con un tractor equipado con carro mezclador y un
tiércol como fertilizante orgánico para las
remolque esparcidos de estiércol que han mejorado la ali-
praderas ecológicas de la explotación.
mentación y manejo de la ganadería ecológica
Esta inversión ha permitido mejorar el ren-
Según explica Francisco González, gerente de Canterue-
dimiento global de la explotación, haciendo
las SAT, una de los problemas que hemos resuelto es lograr
más eficaz, ágil y seguras las labores diarias
que nuestro ganado extensivo acuda a un punto a alimen-
de la ganadería, mejorando las condiciones
tarse. Además el diseño del cerramiento permite optimizar
de trabajo, reduciendo el impacto ambien-
las tareas de alimentación y limpieza.
tal sobre los montes, dehesas y praderas, consiguiendo ser más respetuosos con el medio ambiente y mejorar las condiciones
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de higiene y bienestar animal. Las mejoras se han llevado a cabo en una planta rectangular, realizada con estructura de pórticos inclinados prefabricados de hormigón y cubierta de chapa, cerrado en dos de sus laterales y anexa a éste unas instalaciones para manejo de ganado ecológico con cerramientos Francisco González, gerente Canteruelas SAT de tubería de hierro galvanizado, que do-
“En los tiempos actuales sin las ayudas del GDR no se podrían llevar a cabo proyectos como este”
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EL ÚLTIMO ADIÓS, MÁS CERCANO Iro Verde es una empresa con tradición en el sector funerario. Un sector en el que la seriedad es una obligación profesional y forma parte
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de la manera de hacer las cosas. Esta empresa se planteo la posibilidad de crear un nuevo tanatorio en Barbate, concretamente en el Polígono Industrial El Olivar, de la citada localidad, para dar servicio a la pobla-
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PROMOTOR/A: Iro Verde, S.L. INVERSIÓN: 443.816 euros AYUDA CONCEDIDA: 149.788 euros EMPLEO: Creación: 1 + Consolidación: 1 SECTOR: Pompas fúnebres
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ción cercana, que tenía que acudir para dar el último adiós a sus seres queridos a la vecina localidad de Chiclana, en la mayoría de las ocasiones. Mejorar la cercanía de este servicio a la ciudadanía a la vez que dotar esta nueva construcción en el municipio de Barbate de las más cómodas instalaciones ha sido el objeto de un proyecto que además ha permitido mejorar el entorno económico a fin de contribuir al mantenimiento y a la creación de empleo, fortaleciendo el tejido empresarial del Litoral de la Janda, diversificando de esta manera la actividad económica. Esta intervención ha mejorado la calidad de servicios a la comunidad, concretamente servicios de pompas fúnebres y actividades relacionadas, ya que en torno al tanatorio se mantienen otras empresas auxiliares del sector.
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UN ‘RELOJ’ QUE REDUCE LA DEPENDENCIA La enfermedad del Alzheimer provoca la pérdida de ciertas capacidades en las personas, entre las que se encuentra la capacidad de orien-
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tación en entornos habituales. Para reducir la dependencia entre el/la cuidador/ra y el/la enfermo/a, la Asociación de Familiares de Enfermos/as de Alzheimer San Paulino desarrolló un proyecto para adquirir y suministrar localizadores de personas en forma de relojes a los/as afectados/as por Alzheimer, de manera que su vida normal no se vea tan limitada a la
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vigilancia de un/a cuidador/a a la vez que los/las familiares pueden respirar tranquilos/as porque siempre van a poder saber dónde se encuentra el/la enfermo/a. Así, gracias al proyecto llevado a cabo por la Asociación de Familiares de Enfermos/as de Alzheimer San Paulino, que ha contado con el apoyo financiero del GDR Litoral de la Janda a través del Plan de Actuación Global LiderA, se ha conseguido mejo-
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rar la calidad de vida de las personas afectadas por Alzheimer, así como de sus familias y cuidadores/as. Tres objetivos cumplidos
• Prevenir de la dependencia entre enfermo/a y cuidador/a.
• Evitar situaciones de riesgo ante casos de desorientación del enfermo/a.
• Reducir el estrés de los familiares y cuidadores/as.
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PROMOTOR/A: Asociación de Familiares de Enfermos de Alzheimer San Paulino. INVERSIÓN: 4.949 euros AYUDA CONCEDIDA: 3.336 euros EMPLEO: Mantenimiento: 1 SECTOR: Asuntos Sociales. WEB: www.afasanpaulino.org
María Eugenia León, Asoc de familiares afectados por Alzheimer: “Es la primera vez que pedimos la financiación de un proyecto al GDR y gracias a su ayuda lo hemos podido realizar”
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MEJORANDO LA CALIDAD DE LAS HORTALIZAS Uno de los riesgos que tiene que afrontar el sector hortofrutícola es el del deterioro de sus productos a causa de las altas temperaturas
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que en ocasiones sufren los mismos. Ello se debe en muchos casos a las instalaciones en las que se almacenan. Para solucionar este problema, la Sociedad Cooperativa Agrícola Nuestra Señora de las Virtudes solicitó una ayuda al GDR dentro del Plan LiderA para aco-
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meter inversiones relativas a, por un lado, la instalación de cubierta de techo tipo sanchwich y abrigo para el muelle en nave de subasta con el objetivo de mejorar la calidad de los productos hortícolas ofertados a los/as clientes/as. Con esta actuación se ha logrado bajar la temperatura
PROMOTOR/A: S.C.A. Ntra. Sra. De las Virtudes INVERSIÓN: 594.291 euros AYUDA CONCEDIDA: 235.517 euros EMPLEO: Mantenimiento: 91 SECTOR: Agrícola WEB: www.coagrico.com
que afecta a los productos, disminuyendo así los efectos negativos de ésta sobre las hortalizas frescas y a la vez se reduce el consumo energético, permaneciendo los productos en óptimas condiciones para su venta. Ade-
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más, en el proyecto llevado a cabo se han colocado puertas seleccionables en la zona de subasta completando la hermeticidad de la nave cumpliendo exigencias sanitarias y mejorando las condiciones de comercialización. En la central hortícola, por otro lado se han adquirido también diversas maquinarias consistentes en instalación de calibrador de tomates -que permitirá calibrar el tomate por tamaños, colores y pesos-; flejadora automática -que permite flejar los palets automáticamente una vez confeccionados dejándolos preparados para su carga y mejorando las condiciones de transporte-; básculas electrónicas –que mejora el rendimiento de pesado en las labores de la subasta incidiendo en la mejora de la comercialización-; así como traspaletas eléctricas y una carretilla eléctrica –que mejoran el rendimiento de la planta de envasado-.
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Bartolomé Ramírez, Cooperativa Ntra. Sra. de las Virtudes: “Los agricultores tenemos el apoyo del GDR al igual que otros emprendedores”
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MANTENIENDO UNOS PINARES CON NOMBRE PROPIO: ROCHE La dehesa de Roche de Conil es uno de los pulmones del territorio y de toda la Bahía de Cádiz. Un conjunto natural de pinares y enebros
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donde conviven la fauna autóctona y donde los sentidos se despiertan al olor de los pinos piñoneros. Para su correcto mantenimiento han sido necesario actuar en una zona de los pinares de Roche realizando el clareo de un rodal de pino piñonero titularidad de Roche Sociedad
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Anónima Municipal. Este proyecto, que ha contado con la ayuda del
PROMOTOR/A: Roche Sociedad Anónima Municipal INVERSIÓN: 93.900 euros y 50.100 euros AYUDA CONCEDIDA: 61.974 y 33.057 euros EMPLEO: Mantenimiento: 8 SECTOR: Forestal WEB: www.rosam.es
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GDR Litoral de la Janda, se basa en la planificación realizada en el Plan Técnico de Ordenación elaborado en 2010, donde se establece la necesidad de llevar a cabo los tratamientos silvícolas que engloban este proyecto. La superficie del monte donde se ha actuado se encuentra incluida dentro de LIC denominada “Pinar de Roche”además de que el PGOU de la localidad de Conil clasifica esta zona de Interés Paisajístico Litoral y Forestal de Interés Ecológico. Además la zona se encuentra incluida en las zonas catalogadas por la Red Natura, lo que da una idea de la importancia ecológica de este entorno. El tratamiento silvícola ha consistido en la realización de una clara con el fin de disminuir competencia entre pies y crear huecos que permita el establecimiento de una regeneración natural, así como La disminución de combustible de cara a reducir el riesgo de incidencia de un incendio forestal. Por otra parte, se ha llevado en la misma zona otra intervención para continuar con la realización de tratamiento selvícola en zona forestal poblada, en su mayoría, por pinos, de especial valor natural para la conservación del medio ambiente, la biodiversidad y el paisaje, con la intención de disminuir la competencia entre pies y favorecer un mayor desarrollo de la masa arbolada. También se ha disminuido la competencia en una zona donde la densidad es elevada con el fin de conseguir un mayor desarrollo de la masa arbolada, creando las condiciones idóneas para favorecer la regeneración natural, reduciendo el riesgo de incidencia de incendios forestales; además de mejorar la conservación de una zona de repoblación de pino realizando tratamiento de realce.
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LA OPTIMIZACIÓN AL MÁXIMO DE UN CULTIVO Juan José Sánchez Madero es un joven agricultor de
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Conil. Dedicado al cultivo hortalizas, este joven promotor se planteo cómo lograr que sus cultivos mejorasen en
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calidad. Para ello acudió a la cooperativa agrícola a la que pertenece y tras asesorarse de las opciones técnicas que tenía elaboró un proyecto para la construcción de 5000
PROMOTOR: Juan José Sánchez Madero INVERSIÓN: 98.151 euros AYUDA CONCEDIDA: 39.947 euros EMPLEO: Mantenimiento: 1 SECTOR: Agrícola
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m2 de invernadero dedicadas al cultivo de hortalizas, así como la instalación de sacos de cultivo de fibra de coco para producción en sistema de cultivo hidropónico y la instalación de sistema de riego y equipo de fertirrigación automatizado. El invernadero construido gracias al apoyo del GDR Litoral de la Janda es del tipo multicapilla para el cultivo de hortalizas, con un
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sustrato de cultivo de fibra de coco sobre el que se cultivan las plantas, reduciendo los problemas fitosanitarios que se producen directamente cultivado en el suelo. Esta inversión ha permitido aumentar el rendimiento del cultivo y por tanto la rentabilidad del agricultor. Para adecuar el riego a este sistema de cultivo se ha colocado un depósito para almacenar el agua de riego, equipos de bombeo y sistema de riego con goteros autocompensantes antidrenantes, así como un cabezal de fertirrigación para abonar el agua de riego compuesto por tres depósitos, todo ello para aumentar el ahorro de agua y mejorar el rendimiento de los cultivos. El resultado, la modernización de un cultivo tradicional optimizando al máximo sus posibilidades.
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Juan J. Sánchez, agricultor: “Las ayudas del GDR son imprescindibles para poder modernizar cultivos”
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PASTELES UBICADOS ESTRATÉGICAMENTE En La Conileña el rito de trabajo es frenético. En su nueva nave industrial desde donde
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se realiza la producción de dulces y pasteles el trabajo no cesa. Ello se debe en parte a que gracias a su reubicación, estratégicamente planteada en una nave industrial a la entra-
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da de Conil, se han abierto nuevos mercados para esta empresa familiar que cuenta con una tradición de más de 20 años en el sector, como indica su gerente, Alonso Rosado. Algo que ha sido posible gracias a un proyecto de ampliación del negocio con la apertura de este nuevo centro de trabajo para el desarrollo de la actividad de obrador de pastelería. Desde esta situación estratégica es posible abastecer de productos de repostería y pastelería a toda la Comarca de la Janda. El proyecto que contó con ayuda del GDR Litoral de la Janda permitió adecuar una nave existente ubicada en el polígono industrial de
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Conil para convertirla en un obrador de pastelería. La inversiones realizadas, además de la adecuación de la nave, consistieron en la adquisición de los bienes de equipo e instalaciones y los costes generales relacionados con las inversiones como los honorarios arquitecto, entre otros. Con este proyecto se ha mejorado la calidad e incrementará la producción tratando de abastecer de productos a la gran demanda de clientes/as que actualmente tiene la empresa.
PROMOTOR/A: Pastelería La Conileña, SL. INVERSIÓN: 78.070 euros AYUDA CONCEDIDA: 25.997 euros EMPLEO: Creación: 1 Consolidación: 1 Mantenimiento: 4 SECTOR: Pastelería
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UN JUEGO DE NIÑOS/AS HECHO EMPRESA Cuando en una familia el padre y la madre trabajan, se produce una necesidad que es qué hacer con los/as pequeños/as durante el ho-
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rario laboral. El Parque Infantil “El Rincón del Juego” ubicado en una zona muy accesible de Conil nace con la intención de dar solución a este problema de muchas familias. Este Parque Infantil presta servicios a niños y niñas con edades comprendidas entre los 2 y los 9 años. Por
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la mañana se cuida de los pequeños y pequeñas que no tienen edad escolar, mientras que por la tarde se realizan actividades lúdicas y de ocio, orientadas, especialmente, a menores de 9 años, así como la celebración de cumpleaños, actividades extraescolares, etc. El Parque Infantil está dividido en diferentes espacios que le dan nombre a esta empresa.
PROMOTORA: Rosario Moreno Alba
Así está el rincón de la lectu-
INVERSIÓN: 35.534 euros
ra (zona tranquila y cómoda),
AYUDA CONCEDIDA: 15.990 euros
el rincón simbólico (la casa, el
EMPLEO: Creación: 3
mercado, etc.), el rincón de
SECTOR: Ocio infantil
la construcción, rincón de las marionetas, el rincón de los puzzles, etc.
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TECNOLOGÍA AL SERVICIO DE LA EMPRESA Ceginfor es una empresa que nació y se ha desarrollado para dar servicios a las empresas en materia de software, desarrollando programas
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capaces de mejorar la gestión empresarial. Con 23 profesionales dedicados/as a esta tarea, desde esta empresa informática se planteó la necesidad
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de modernizar y adaptar los programas informáticos propiedad de la empresa promotora a los avances tecnológicos e informáticos actuales. El proyecto que ha contado con el apoyo financiero del Plan de
PROMOTOR/A: Ceginfor, S.L.
Actuación Global LiderA se ha basado en la adquisición de una herra-
INVERSIÓN: 179.500 euros
mienta para el desarrollo de aplicaciones web siguiendo el modelo sof-
AYUDA CONCEDIDA: 66.504 euros
tware “AS A SERVICE” que implica que las aplicaciones se desarrollan
EMPLEO: Mantenimiento: 23
para su ejecución en un servidor “CLOUD COMPUTING” y donde los/
SECTOR: Informática y gestión
as clientes/as no necesitan ningún software específico para la ejecución
WEB: www.ceginfor.es
del programa informático, sólo basta con una conexión a internet y un navegador web que cumpla con los estándares. Este nuevo modelo de
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prestación de servicios de negocio y tecnología, permite al/a la usuario/a acceder a un catálogo de servicios estandarizados y responder a las necesidades de su negocio, de forma flexible y adaptativa. La herramienta está constituida por una colección de librerías para el desarrollo rápido de aplicaciones web basada en los estándares de desarrollo PHP y JavaScript, altamente extendidos para la programación web e incluidos en estándares y compatibles en las diferentes plataformas de desarrollo “CLOUD COMPUTING” que están realizando los/as distintos/as fabricantes. Por otro lado se adquirió una aplicación de software para la migración de datos de los distintos aplicativos y versiones de los programas que comercializa la empresa Ceginfor en los formatos DBF y TXT hacia SQL con los requisitos de seguridad estándar. Esta intervención ha logrado la mejora de la calidad y la competitividad de los productos de Ceginfor en el mercado.
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Manuel García, gerente Ceginfor: “Si se llega tarde en este sector se pierde, con las ayudas hemos podido llegar a tiempo”
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UN VERTEDERO CONVERTIDO EN ZONA RECREATIVA Un entramado de senderos, bancos para descansar o tomar el sol, papeleras, eucaliptos y otras plantas y árboles ornamentales… Poco
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puede hacer pensar que en esta zona de recreo de Tahivilla lo que había antes era un vertedero incontrolado de basuras. Pero era así. Lo que había sido desde hacía años un bosquete de eucaliptos estaba siendo utilizado por algunos/as vecinos/as como depósito de escombros, basuras, residuos, gallineros y perreras. El estado era deplorable.
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Pero gracias a la actuación llevada a cabo por la Entidad Local Autónoma de Tahivilla con el apoyo financiero del Plan de Actuación Global LiderA gestionado por el GDR Litoral de la Janda, se llevó a cabo un proyecto para limpiar y acondicionar este bosquete de eucaliptos de propiedad municipal con la finalidad de adecuarlo para que sea utilizado como Zona Recreativa y Social, de la cual, además, carecía hasta ahora la Entidad Local Autónoma de Tahivilla.
PROMOTOR: Entidad Local Autónoma de Tahivilla INVERSIÓN: 50.861 y 77.057 euros AYUDA CONCEDIDA: 46.792 y 65.514 euros SECTOR: Servicio público
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Zona recreativa de Tahivilla, un espacio recuperado.
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UN SENDERO TRADICIONAL RECUPERADO Facinas se encuentra entre el Parque del estrecho y el de los Alcornocales, ubicada así estratégicamente para conseguir que la naturaleza
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sea un valor en alza. El sendero Facinas-Los Tornos es uno de los recorridos recomendables que permiten disfrutar de este entorno privilegiado. Pero para ello era necesario, según indica su alcalde, Andrés Trujillo, que se acondicionara este sendero para que la ciudadanía pudiese disfrutar de él plenamente. Algo que según el primer edil de la Entidad Local Menor de Facinas se ha logrado “con un gran número de per-
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sonas que realizan este agradable paseo desde que cuenta con los elementos básicos para su disfrute”. En concreto, la actuación que se realizó para acondicionar este sendero y que obtuvo financiación a través del Plan de Ac-
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tuación Global LiderA fue la instalación de mobiliario urbano, ajardinamiento y colocación de señales. Los objetivos conseguidos con este proyecto son tanto el apoyo al turismo rural del territorio como a la mejora de la calidad de vida de los/as habitantes de la zona. De hecho, se trata de poner en valor una zona natural del territorio del Litoral de la Janda, el sendero Facinas-Los Tornos, para su puesta en valor como espacio de ocio, de forma que se pueda realizar un aprovechamiento por parte de la población del territorio. Por otro lado, a través de la realización de esta intervención se posibilita el uso turístico del sendero por diferentes medios de transporte no motorizados, fundamentalmente a pie, en bicicleta o a caballo.
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PROMOTOR/A: Entidad Local Menor de Facinas INVERSIÓN: 141.952 euros AYUDA CONCEDIDA: 130.596 euros SECTOR: Medio ambiente WEB: www.facinas.org
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Andrés Trujillo, alcalde de Facinas: “En los tiempos actuales sin estas ayudas los ayuntamientos pequeños no podríamos hacer nada”
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EQUIPAMIENTO AL SOL DEL ESTRECHO A pie de playa en el corazón del Parque Natural del Estrecho rodeado de un frondoso pinar, se encuentra la única área recreativa del entorno
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en primera línea de playa en esta zona de Tarifa. El promotor del proyecto, Rafael Pérez Sánchez, es un empresario individual que desde hace años explota en la zona recreativa un quiosco -bar en el que presta servicios de comidas y bebidas, una concesión que se compagina con el servicio de guarda y vigilancia de esta zona privilegiada para el medio ambiente y el turismo sostenible, que –como indica Rafael Pérez- “fuera
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de la temporada alta requiere que haya alguien en el terreno vigilando y de otra manera sería inviable”. La ayuda que solicitó Rafael al GDR Litoral de la Janda era para construir una caseta en la que guardar leña y dar servicio de venta de leña a los/as usuarios/as que visitan el área
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recreativa, así como la instalación en el pinar de mesas con bancos de jardín para que los/as visitantes puedan hacer uso de ellas mientras permanecen en la zona. Por otro lado, gracias al proyecto también se han realizado inversiones para mejorar el proceso de gestión y organización de los servicios que se prestan con la adquisición de material basado en las nuevas tecnologías para optimizar el servicio de restauración que se presta en el quiosco bar. Pincha en el video para verlo
PROMOTOR: Rafael Pérez Sánchez INVERSIÓN: 20.587euros AYUDA CONCEDIDA: 7.308 euros EMPLEO: Mantenimiento: 13 SECTOR: Medio ambiente y turismo WEB: www.lospinostarifa.com
Rafael Pérez, gerente Área Recreativa Los Pinos: “Nuestro proyecto ha permitido integrar un equipamiento en la zona”
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QUESOS AL NATURAL La quesería artesanal El Cabrero ha nacido de la mano
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de la ayuda concedida por el GDR Litoral de la Janda a una Sociedad Civil en la que la socia principal, una veterinaria de origen sevillano, Inmaculada Bendala, ha logrado poner
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sus conocimientos al servicio de un producto tan típico y artesanal como la transformación de la leche de cabra payoya en queso ecológico. Tal y como explica Inmaculada Bendala, “el objetivo primordial era obtener un valor añadido al producto que es la
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leche de cabra, con la intención de continuar el proceso productivo más allá de
PROMOTORA: Quesos El Cabrero, S.C.
la simple venta de leche, haciendo ren-
INVERSIÓN: 80.488 euros
table la explotación caprina”.
AYUDA CONCEDIDA: 36.220 euros
El producto se obtiene a partir de una
EMPLEO: Creación: 2 Mantenimiento: 2
explotación de cabras payoyas y en la
SECTOR: Quesería artesanal
actualidad la Quesería El Cabrero, ubi-
BLOG: http://elcabrerodebolonia.blogspot.com.es
cada en Bolonia, elabora tres tipos de quesos diferentes que se comercializa dentro y fuera de la provincia de Cádiz. Pincha en el video para verlo
Inmaculada Bendala, gerente Quesería El Cabrero: “No era rentable vender sólo la leche de cabra, así que montamos una quesería gracias a las ayudas del GDR”
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PLAYAS ACONDICIONADAS El Ayuntamiento de Tarifa dispone de un litoral privilegiado. Playas de arena fina que requieren tan sólo de unos cuidados e instalaciones
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básicos para atraer aún más al turismo a estas playas. Precisamente la realización de obras de embellecimiento en los accesos de las playas de Los Lances Norte y el acondicionamiento de la zona de aparcamientos, delimitando las áreas de aparcamiento y de tránsito rodado y del Parque Natural ha sido uno de los proyectos financiados con fondos del Plan de Actuación Global LiderA. Con esta intervención se han me-
LIDERA EN TARIFA
jorado los accesos a una zona de afluencia turística con objeto de mejorar la infraestructura pública
PROMOTOR: Ayuntamiento de Tarifa INVERSIÓN: 98.188 y 56.727 euros AYUDA CONCEDIDA: 72.659 y 37.439 euros SECTOR: Turismo. Servicio Público WEB: www.aytotarifa.com
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de apoyo al turismo rural, así como delimitar las zonas sensibles anexas al Parque Natural del Estrecho.
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Por otro lado, otra actuación desa-
Pincha en el video para verlo
rrollada por el Ayuntamiento de Tarifa que ha contado con el apoyo financiero del GDR Litoral de la Janda ha sido la dotación de mobiliario urbano del camino de la Isla de las Palomas en Tarifa, mediante el suministro y colocación de bancos, balizas de iluminación y panel de información medioambiental, persiguiendo mejorar el aspecto general de una de las
Juan Andrés Gil, alcalde de Tarifa: “Los ayuntamientos estamos en malos momentos financieros y en el LiderA tenemos un socio inversor”
zonas con más visitantes de Tarifa (el camino de la isla) dotándola de elementos mobiliarios urbanos acordes con el emplazamiento del mismo y mejorar la información a los/as visitantes mediante colocación de información medioambiental.
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RESTAURACIÓN CON IDENTIDAD PROPIA Productos típicos del territorio, como el atún de almadraba, pescados, mariscos, carnes de retinto e ibéricos, en una creativa carta y una
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bodega selecta de vinos es el principal reclamo del restaurante Casa Varo, ubicado en pleno casto histórico de Vejer de la Frontera. Este restaurante ha logrado afianzarse gracias a un proyecto de mejora de sus instalaciones que ha buscado revitalizar y ampliar la oferta de restauración en el casco antiguo, complementando la actividad turística cultural y promocionando los productos con ‘sello’ Litoral de la Janda.
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Todo ello gracias al apoyo financiero del GDR Litoral de la Janda que ha apostado por financiar un proyecto destinado a mejorar la oferta de la restauración en el territorio, un sector pujante y con perspectivas optimistas en un territorio en el que el turismo es un motor de creación de riqueza y empleo.
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PROMOTOR: Juan Varo García INVERSIÓN: 23.594 euros AYUDA CONCEDIDA: 7.880 euros EMPLEO: Creación: 6 SECTOR: Restauración
Juan Varo, gerente Restaurante Casa Varo: “El proyecto ha permitido modernizar este restaurante, que estaba ya obsoleto”
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INNOVACIÓN PARA HACER PAN La producción de pan ha cambiado mucho desde
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que fuese inventado este alimento básico. Hasta tal punto que en la actualidad para su producción industrial es necesario contar con maquinaria novedosa capaz
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de garantizar la calidad, textura y sabor de calidad de un pan. Para adquirir esta maquinaria la empresa Pansur, ubicada en Vejer de la Frontera solicitó una ayuda al GDR Litoral de la Janda, así como para reubicarse en un entorno industrial acorde a la actividad económica
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que desarrolla, el polígono industrial Cañada
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Ancha de Vejer. Con el proyecto financiado a través del Programa LiderA, Pansur ha logrado crear un obrador de panadería con previsiones de entrar en la fabricación de pastelería. Un proyecto que incorpora maquinaria novedosa que permite la producción de distintos tipos de panes, bollos, etc. con la finalidad de abastecer al sector de la hostelería y cubrir las demandas de los/las clientes/as nacionales e
Jorge García, gerente Pansur: “Gracias a las ayudas se puede obtener acceso al crédito bancario”
internacionales.
PROMOTOR/A: Pansur La Noria, S.L. INVERSIÓN: 316.904 euros AYUDA CONCEDIDA: 120.265 euros EMPLEO: Creación: 8 SECTOR: Alimentación
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EXPERIENCIAS EN EL VIÑEDO “Yo no vendo vino… lo que ofrezco es la experiencia a la gente de vivir el viñedo en sus diferentes épocas del año. Ofrezco vivencias”. Así
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explica Ramón Iglesias, un empresario de Conil que ha llevado a cabo
LIDERA EN VEJER
PROMOTOR: Ramón Iglesias Pérez INVERSIÓN: 350.000 euros AYUDA CONCEDIDA: 135.625 euros EMPLEO: Creación: 3 Mantenimiento: 1 SECTOR: Almadraba y bodega ecológica WEB: www.sanchaperez.com
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multitud de proyectos de emprendimiento, lo que es Sancha Pérez, un viñedo ecológico y una almazara sostenible que ha levantado casi de la nada. “Se puede innovar aunque estemos en un sector tan tradicional como el agroalimentario”, explica Iglesias. De hecho esta industria agro-
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alimentaria, basada en la agricultura ecológica del cultivo del olivar y viñas, está soportada sobre un sector con tradición y demanda sostenible que supone una actividad importante en la zona del Litoral de la Janda. Aprovechando las posibilidades que ofrecen estos cultivos en ecológico, Sancha Perez ha instalado un pequeña bodega de vino tinto y una pequeña almazara, abiertas al público, si bien entre los objetivos que se persiguen con este proyecto está el de hacer referencia a la transformación y comercialización del vino y el aceite con visitas de público a la finca durante la campaña y el resto del año, teniendo en cuenta la posición estratégica de la finca ubicada entre los pueblos de Conil de la Frontera y Vejer de la Frontera.
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Ramón Iglesias, gerente Sancha Pérez: “Es sorprendente la implicación del personal del GDR en el trámite de las ayudas”
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MULTIPLICACIÓN DE RECURSOS AVÍCOLAS Los huevos de campo se han convertido en un producto cada vez más demandados. En el territorio de la Janda una empresa se ha lanza-
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do a ampliar sus instalaciones con el objeto de ampliar la capacidad de la explotación avícola aumentando la producción de huevos de campo. El empresario Pablo Sánchez Ortiz, que no sólo mantiene una amplia granja de gallinas de más de 2.700 aves sino que también se encarga de la distribución de los huevos producidos en esta granja, ha desarro-
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llado un proyecto de construcción de una nave y el equipamiento de la misma, cuya ampliación supondrá alcanzar un número de 8.000 gallinas aumentando en 5.300 gallinas las unidades actuales (2.700). “El objetivo primordial es seguir ofreciendo al mercado un producto de calidad”, explica este empresario de Vejer de la Frontera.
PROMOTOR: Pablo Sánchez Ortiz
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INVERSIÓN: 136.537 euros AYUDA CONCEDIDA: 50.218 euros EMPLEO: Creación: 1 Mantenimiento: 2 SECTOR: Ganadería
Pablo Sánchez, empresario avícola: “El objetivo de un empresario siempre es crecer y eso es posible gracias al apoyo del GDR”
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UN TALLER DE NEUMÁTICOS Si hay una actividad fuertemente masculinizada es sin duda la del taller mecánico. Pocas veces es posible ver a una mujer en este tipo
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de empresas, pero en el caso de Vejer de la Frontera hay una de las pocas excepciones de mujeres que han podido hacerse un hueco en un sector tan dominado por los hombres como es el de la mecánica del automóvil. Rocío Rodríguez es la titular de un taller de reparaciones de vehículos que presta entre otros servicios, el montaje de neumáticos en vehículos ligeros e industriales, control previo a la Inspección
LIDERA EN VEJER Pincha en el video para verlo
Rocío Rodríguez, Taller neumático Los Trillis:
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“Creamos nuestra empresa porque en todas esta zona no había este servicio”
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Técnica de Vehículos (ITV) tanto de vehículos industriales como de turismos, o reparaciones “in situ” a través del desplazamiento al lugar de reparación. Hasta la puesta en marcha de esta empresa que ha contado con financiación del programa LiderA, los/as usuarios/as tenían que desplazarse a otros municipios para tener estos servicios, de manera que se ha logrado dar una nueva oferta a la ciudadanía de Vejer.
PROMOTORA: Rocío Rodríguez Rodríguez INVERSIÓN: 80.867 euros AYUDA CONCEDIDA: 28.869 euros EMPLEO: Creación: 4 SECTOR: Automoción
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ACTUACIONES PROMOVIDAS POR EL GDR
PROYECTOS DE VIDAS Personas de cada rincón del Litoral de la Janda son beneficiarias cada año de las actuaciones que lleva a cabo el Grupo de Desarrollo Rural del territorio. Pero no sólo disfruta la gente del lugar de las mejoras que se producen en los municipios, también todo/a visitante a los mismos, que termina dejándose seducir por el peculiar desarrollo de la vida en este territorio. Numerosas son los proyectos que el GDR ha promovido para impulsar nuevas experiencias y dotar a los pueblos de herramientas y capacidades que permitan promover el progreso siempre mediante el cuidado del entorno fascinante en el que se encuentran. De aquí parten las iniciativas como las I Jornadas de intercambio empresarial de experiencias en el ámbito de la Carta Europea de Turismo Sostenible; el proyecto “Conociendo mi patrimonio” que perseguía dar a conocer los recursos patrimoniales del territorio y la importancia de su conservación y puesta en valor; el proyecto “Asociad@s” que pretendía
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ofrecer herramientas a las AAVV y de discapacitados/as e implicarlas en el GDR ; el proyecto “Parques Naturales y Mujeres Rurales”, cuyo objetivo era dar a conocer entre las mujeres del territorio el entorno natural de la zona; el proyecto “Proyecta Litoral de la Janda” mediante el que se ha incrementado la potencialidad de la zona lo cual ayuda a un mayor desarrollo económico del territorio; el proyecto “Agrodivulga” que ha permitido mejorar el sistema productivo local basado en la agricultura, la ganadería y el sector forestal; la iniciativa “Red Europea de Posadas Ecuestres”, la cual ha puesto a disposición de la sociedad una rico aba-
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nico de rutas en contacto con la naturaleza que despiertan los sentidos; el proyecto “Divulga-Dinamiza 2007- 2013” que ha acercado a la población el propio GDR como instrumento útil para mejorar el desarrollo de la zona rural que habitan; el proyecto “Litoral de la Janda Competitivo” que ha venido a potenciar las capacidades de las empresas del territorio incrementando, así, la competitividad en el marco de la globalización; y por último, el proyecto “Publicación del Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate - Un siglo andándolo”, el cual ha mostrado a la población la riqueza histórica, ambiental y social del parque. Proyectos con historias de vida detrás, esfuerzos, sacrificios, ilusiones… Un marco de desarrollo conjunto de unas personas unidas por un sentimiento de identidad y un arraigo a un territorio: el Litoral de la Janda.
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LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE La Carta Europea de Turismo Sostenible en Espacios Naturales Protegidos (CETS) es una iniciativa de la Federación EUROPARC que tiene como objetivo global promover el desarrollo del turismo en clave de sostenibilidad en los espacios naturales protegidos de Europa. El GDR de la Janda ha participado activamente en los grupos de trabajo y foros de las Cartas Europeas de Turismo Sostenible de los parques naturales de la Breña y Marismas del Barbate y del Estrecho que se han realizado en estos años. Asimismo, el GDR también ha promovido un curso de formación para empresarios/as y agentes turísticos cuyo fin era adquirir la condición de Puntos de Información de la Carta Europea de Turismo Sostenible del Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate. Esta experiencia previa y el conocimiento de primera mano en materia de la CETS, ha otorgado al Grupo de Desarrollo Rural de la Janda el privilegio de convertirse en el anfitrión de las I Jornadas de intercambio empresarial. Éstas tuvieron lugar en marzo de 2012 y su objetivo principal fue fomentar la participación y el intercambio de experiencias del sector empresarial en ámbitos de la Carta Europea de Turismo Sostenible de
El GDR del Litoral de la Janda, anfitrión de las I Jornadas de intercambio empresarial.
los parques naturales de Cádiz, así como dar a conocer la propia CETS.
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EL GDR VALORIZA EL PATRIMONIO DEL LITORAL DE LA JANDA Proyecto CONOCIENDO MI PATRIMONIO
El patrimonio cultural actúa como elemento diferenciador de un territorio, lleva al presente el pasado y las formas de vida tradicionales del lugar. El patrimonio marca la identidad cultural, histórica y paisajística. Los municipios que integran el Litoral de la Janda bien saben acunar tesoros históricos, artísticos, naturales, etnológicos… Pero, preservar ese patrimonio es lo que crea la conciencia histórica de los pueblos y su valorización lo que transforma los recursos infrautilizados en motores de desarrollo socioeconómico y ambiental. Por eso, el GDR Litoral de la Janda se propuso promover la conservación y puesta en valor del patrimonio rural del territorio. Para ello, el GDR ha realizado el proyecto “Conociendo mi patrimonio”, con el cual ha promovido el conocimiento y la sensibilización tanto de la población del lugar como de los visitantes, sobre las riquezas, recursos, atractivos y patrimonio en general que posee el territorio. En el marco de este proyecto se han desempeñado acciones como la composición de temas musicales sobre los recursos patrimoniales dados a conocer a través de CDs y conciertos; la celebración de jornadas técnicas sobre patrimonio rural; la creación de una mesa de patrimonio permanente que propició la cooperación entre
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los ayuntamientos de Barbate, Vejer, Conil y Tarifa, la Diputación Provincial, las asociaciones culturales y del patrimonio, el Grupo de Desarrollo Rural y los/as investigadores/as locales del patrimonio y la elaboración de mapas del territorio sobre el patrimonio natural y arquitectónico-etnográfico y un DVD denominado “Ornitología: patrimonio natural del Litoral de la Janda”, una producción audiovisual que realiza un recorrido por la riqueza del patrimonio natural, teniendo como guía las especies ornitológicas más importantes del territorio.
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JUNTOS/AS POR EL PROGRESO
Proyecto ASOCIAD@S
El valor paisajístico y la diversidad ecológica son dos de los elementos característicos del Litoral de la Janda. A ello se suma un potencial económico dado por la posición estratégica del territorio, que se convierte en un factor clave a la hora de mejorar e impulsar la vida de la población en el territorio. El Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de la Janda es consciente de que debe ser la misma población la que decida sobre sus propios problemas, necesidades y soluciones. Por ello y partiendo de esta idea, puso en marcha en marcha un proyecto denominado “Asociad@s”. Con él, la población ha podido plasmar en la planificación de los proyectos de desarrollo, a
El proyecto “Asociad@s” ha permitido la participación de puntos de vista y opiniones. De esta manera, la participación de los los colectivos del territorio. diferentes colectivos del territorio se convierte en una realidad. través del diálogo, su cultura, sus actitudes, capacidades, destrezas,
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“Asociad@s”, principalmente, ha propiciado la integración de cuarenta y dos asociaciones de vecinos y catorce asociaciones de discapacitados/as de los municipios del Litoral de la Janda. Dentro del proyecto se han llevado a cabo actuaciones para que la Asociación de Desarrollo Rural conozca las situaciones concretas de cada una de las asociaciones y para que éstas estén informadas de los objetivos y el Plan Estratégico del GDR. A estas acciones se une, además, la de dotar a las asociaciones de recursos técnicos para la mejora de su gestión. Con todo ello, se ha conseguido una mayor participación de ambos colectivos en los procesos de toma de decisiones y en las actuaciones de desarrollo rural. Se ha conseguido además la dinamización de estas entidades, favoreciendo el encuentro y la unión en defensa de intereses comunes. En el proyecto han participado 42 asociaciones de vecinos/as y 14 de discapacitados/as
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MEDIO NATURAL Y MUJERES
Proyecto PARQUES NATURALES Y MUJERES RURALES
El Litoral de la Janda, situado en la costa Atlántica de Andalucía, se caracteriza por presentar un paisaje natural muy complejo. Playas, acantilados, marismas y pinares costeros dotan a este lugar de una gran diversidad ecológica. También es un territorio estratégico para las aves de paso y los cetáceos. Por lo que, el 60% de la superficie de este litoral está protegida por la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía y por la Red Natura 2000. Es por eso que ante la importancia de los recursos naturales que presenta, es preciso hacer un uso racional de los mismos buscando siempre el desarrollo sostenible. Pero para ello, es imprescindible una concienciación de las personas del territorio sobre la necesidad de conservar los tesoros naturales con los que cuentan y de adoptar comportamientos respetuosos con el entorno. Así, el GDR Litoral de la Janda ha promovido el proyecto “Parques Naturales y Mujeres Rurales”, el cual tiene por objeto divulgar el conocimiento, el respeto y la conservación del entorno natural del Litoral de la Janda entre las mujeres del territorio, ya que el papel de éstas en la sociedad es activo y de implicación. Algunas de las actividades que se han llevado a cabo para tal fin han sido la celebración de reuniones con las asociaciones de mujeres de los municipios del territorio, la elaboración de un cuadernillo sobre el entorno
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natural del litoral y la realización de senderos y visitas a los parques naturales de Breña y Marismas del Barbate, del Estrecho y Los Alcornocales, visitas a los centros de información de los mismos, así como avistamiento de cetáceos y aves.
Cetáceos, aves y parques naturales Más de doscientas mujeres han realizado visitas guiadas a diferentes espacios naturales del territorio. De esta manera, han tenido la oportunidad de desarrollar avistamientos en el mar a bordo de una embarcación, realizar el sedero Torre del Tajo en el Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate y el sendero Río Guadalmesí, visitar el punto de información del Parque Natural del Estrecho y el conjunto arqueológico de Baelo Claudia, además de conocer el recurso ornitológico del territorio y realizar el itinerario del observatorio de la Peña.
Tesoros naturales El cuadernillo “Conoce y conserva los tesoros naturales del Litoral de la Janda” engloba aspectos como la problemática ambiental, la conservación de la biodiversidad, el desarrollo sostenible, etc. Este material ha sido repartido a las mujeres que han participado en las visitas a los espacios naturales y ha sido puesto a disposición de la población en general para dar a conocer las temáticas.
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EL PAPEL DEL GDR EN LA DIFUSIÓN DEL CONOCIMIENTO DEL LITORAL Proyecto PROYECTA LITORAL DE LA JANDA
El Litoral de la Janda, un territorio privilegiado en su ubicación y en la riqueza de sus recursos. Un patrimonio cultural y etnográfico envidiable gracias a los modos de vida y a las actividades productivas tradicionales como la pesca, la ganadería y la agricultura. El Grupo de Desarrollo Rural ha querido dar a conocer este escenario presente y para ello ha promovido
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el proyecto denominado “Proyecta Litoral de la Janda”. A través de éste, el GDR ha puesto en evidencia las características del territorio respecto a recursos y potencialidades y ha favorecido al desarrollo económico de la zona. Entre las actuaciones que se han llevado a cabo dentro del proyecto destacan la elaboración, diseño y edición de material promocional y publicitario en diferentes formatos (una Lona IV Feria de Comercio y Turismo de la Janda, un vídeo promocional llamado “Un territorio para invertir” y un vídeo de bienvenida del presidente) así como la asistencia a diferentes ferias y muestras para ofrecer información a los/as visitantes sobre el Litoral la Janda. Concretamente han participado en la IV Feria de Comercio y Turismo de la Janda, en la III Semana Gastronómica del Atún Rojo de Almadraba y en la Feria Internacional de Aves del Estrecho).
“Proyecta Litoral de la Janda” ha dado a conocer los recursos y potencialidades del territorio.
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LOS PILARES DE LA ECONOMÍA DEL LITORAL DE LA JANDA Sectores como el agrícola, el ganadero, el forestal y el agroindustrial conforman los pilares de la economía del Litoral de la Janda. Por ello, los productos, servicios y recursos derivados de estos sectores deben ser aprovechados y valorizados para repercutir en la creación de empleo y en un desarrollo sostenible. Así, se convierte en necesario hacer intervenciones que promocionen y ofrezcan información para mejorar y fortalecer el
Proyecto AGRODIVULGA
Productos, servicios y recursos deben ser aprovechados para repercutir en la creación de empleo
sistema productivo local. De esta manera, dentro del proyecto desarrollado por el GDR del Litoral de la Janda, se han realizado actuaciones encaminadas a desarrollar la
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agricultura, la ganadería y los bosques. Entre ellas destaca la celebración de jornadas técnicas y la organización de intercambios de experiencias con otros territorios. Concretamente, han tenido lugar tres jornadas, una agrícola en Conil, una ganadera en Vejer y otra forestal en Tarifa.
Es necesario hacer intervenciones para fortalecer el sistema productivo local
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Además, se ha creado un blog que recoge toda la información de las jornadas. Respecto a la actuación de intercambiar experiencias con otros territorios, se han realizado dos misiones técnicas: una ganadera y otra agrícola. La primera ha tenido lugar en Torrelavega, Palencia, y ha permitido conocer la experiencia de integración y gestión a través de la cooperativa AGROPAL de la Marca de Garantía “Carne de Cervera”, así como los pasos dados desde que se inició el proyecto hasta que la carne certificada ha sido puesta a disposición del consumidor. La segunda se ha celebrado en La Rioja y Navarra permitiendo conocer diferentes experiencias de experimentación agrícola, sobre todo, hortícolas, desarrollo agroindustrial, gestión de cooperativas, gestión de comunidades de regantes e iniciativas de investigación y desarrollo en los ámbitos agrarios e industrial en los municipios de la Ribera del Ebro pertenecientes a ambas regiones. Todas estas actuaciones han dotado al territorio de las capacidades suficientes para seguir siendo competitiva en el futuro.
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Nuevos itinerarios ecuestres al servicio del jinete gracias a la participación del GDR en la Red Europea de Posadas Ecuestres
PASO A PASO, DOS CORAZONES LATIENDO A TRAVÉS DE UN MISMO CAMINO Proyecto CREACIÓN DE UNA RED EUROPEA DE POSADAS ECUESTRES
Un viaje compartido, jinete y caballo experimentan sensaciones similares y diferentes mientras atraviesan juntos un mismo camino entre praderas, valles o montañas. Hombre, animal, naturaleza, aire y rayos de sol se funden en un mismo escenario que, a su vez, evidencia la identidad de un lugar. Es la magia de un paseo a caballo por senderos que esconden leyendas. El Grupo de Desarrollo Rural de la Janda ha formado parte del proyecto “Red Europea de Posadas Ecuestres” con el que se ha perseguido conectar al viajero con la naturaleza, con el caballo, así como con la historia de este animal. Para ello, han sido diseñados itinerarios ecuestres que permiten pasear a orillas del mar, atravesar ríos o vegas. Se trata de diez rutas homologadas por la Real Federación Hípica Española: “Conil de la Frontera - Llano de las Maravillas -”, “BarbateVejer de la Frontera”, “Guadalmesí - Tarifa”, “Vejer de la Frontera- Manzanete” y “Antigua Laguna de la Janda- Facinas”.
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El carácter milenario de la cultura del caballo adquiere, así, un matiz diferente desde una perspectiva don-
Otras actuaciones en el marco del proyecto
de las emociones cobran protagonismo y el caballo y la naturaleza se convierten en factores determinantes
Otras actuaciones dentro del marco del Proyecto “Red
para el jinete que busca experiencias inolvidables.
Europea de Posadas Ecuestres” en las que el GDR del Litoral de la Janda ha participado como socio junto al GDR Bajo del Guadalquivir (coordinador del proyecto), GDR Campiña y Los Alcores, GDR Campiña de Jerez, GDR Mendinet, GDR Gran Vega, GDR Costa Noroeste, GDR Cederna – Garalur, GAL Felsö – Homokhátság (Hungría), GAL ADREPES (Portugal), y GAL Pays d´Árgentan Pays d´Auge Ornais (Francia), han sido las reuniones de inicio, coordinación y cierre desarrolladas durante la ejecución del proyecto, algunas de ellas desarrolladas en otros países con el objetivo de conocer otros proyectos, empresas e instalaciones relacionadas con el mundo ecuestre. Asimismo, se ha elaborado un cuaderno de campo y mapa de campo “Itinerarios ecuestres costa de Trafalgar”, disponible en español e inglés.
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CONOCIENDO AL GDR
Proyecto DIVULGA DINAMIZA
El Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de la Janda fue creado para fomentar un desarrollo sostenible de los municipios integrados en su territorio: Barbate, Conil, Tarifa y Vejer de la Frontera. Como instrumento al servicio de la población, lo primero que desempeña cuando obtiene un nuevo programa de ayudas es darlo a conocer a la sociedad de dichos municipios para, así, acercarla a las posibilidades que ofrece esta herramienta financiera y lo que puede llegar a significar para el territorio. Esta actuación se convierte en algo esencial si se quiere lograr que las políticas de desarrollo rural den los resultados deseados. Por lo que, siguiendo esta filosofía, surge el proyecto denominado “Divulga-Dinamiza 2007-2013”. Éste tiene como principal objetivo dinamizar y propiciar el conocimiento de la población del Litoral de la Janda sobre la Estrategia de Desarrollo del GDR, favoreciendo, de esta manera, la puesta en marcha de proyectos en el territorio.
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Para ello, se han diseñado y editado diversos materiales promocionales-publicitarios sobre la estrategia y el propio GDR: carteles, folletos, enaras, cuñas de radio, etc. que han sido distribuidos mediante actos de presentación del Plan de Actuación Global (PAG), charlas informativas, emisoras municipales de los cuatro municipios, la propia web del GDR, envíos por correo ordinario, buzoneo y entrega en mano. El GDR también ha realizado jornadas sectoriales como el VI Encuentro de jóvenes del Litoral de la Janda y el VI Encuentro de asociaciones de mujeres del Litoral de la Janda, y además ha participado con un stand en las I Jornadas Nuevos Yacimientos de Empleo y Juventud celebradas en Barbate.
El GDR dió a conocer a la población su Estrategia de Desarrollo.
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EL GDR PROFESIONALIZA AL SECTOR EMPRESARIAL
Proyecto LITORAL DE LA JANDA COMPETITIVO
A través del tiempo, un litoral va siendo moldeado por los numerosos elementos naturales y la acción del hombre y de la mujer: el Litoral de la Janda. Un enclave de atractivo turístico por sus joyas ambientales que se deben saber proteger debido a su importancia para la calidad de vida de las personas del lugar y para la posibilidad de un desarrollo económico que, a su vez, repercute en las condiciones de vida de los/las habitantes. Pero, a esto se suma, el hecho de que es un enclave en constante evolución no sólo física sino también en la cualificación de su gente. Actuar para formar a los/las profesionales con objeto de que sean capaces de sacar el máximo provecho a su función dentro de este territorio se convierte en algo clave para lograr un equilibrio sostenible entre la competitividad que la globalización ha impuesto y la conservación de los recursos dentro de un lugar rural.
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El litoral de la Janda evoluciona en la cualificación de su gente 116
En ese marco de aumento de capacidades, se ha puesto en marcha un nuevo proyecto llamado “Litoral de la Janda Competitivo”, el cual ha permitido potenciar la profesionalización del sector empresarial mediante la inversión en formación de empresarios/as, directivos/as y trabajadores/as de todos los sectores empresariales. Se han llevado a cabo seminarios sobre redes sociales, marketing viral y web 2.0; gestión de la cadena de suministros; gestión de la innovación y de la creatividad empresarial; y gestión por procesos. Además se ha realizado un blog que ha fomentado el trabajo en colaboración donde los distintos protagonistas han tenido la posibilidad de sumar sus aportaciones individuales. Iniciativas que han permitido hacer más competitivo a este territorio eminentemente rural, pero siempre desde la perspectiva de desarrollarlo respetando la sostenibilidad ambiental que lo caracteriza. El Litoral de la Janda se hace más competitivo pero siempre respetando su sostenibilidad ambiental
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UN PARQUE CON HISTORIA
Proyecto PARQUE NATURAL DE LA BREÑA Y MARISMAS DEL BABARTE
El Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate está considerado como uno de los espectáculos de mayor belleza de todo el Atlántico andaluz, por lo que se trata de uno de los lugares de la zona de mayor atractivo para los/as visitantes. Éstos se convierten en testigos de la majestuosidad de los acantilados que presentan hasta cien metros de altura. Para dar a conocer los valores etnográficos, naturales e históricos de este enclave, el GDR Litoral de la Janda ha desarrollado el proyecto “Publicación del Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate”. Destaca la elaboración de un libro ilustrado llamado Camino al Parque Natural la Breña y Marismas del Barbate “Un siglo andándolo”, en el que, a través de personajes imaginarios y autóctonos como el búho real, el zorro y el camaleón, se acerca a la población del litoral
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la riqueza patrimonial de la zona. El contenido de la publicación gira en torno a los oficios, las leyendas y tradiciones que han conformado el parque, así como la relación entre sus valores y especiales características y el carácter de sus gentes. Para la difusión de la publicación, el Grupo de Desarrollo Rural realizó un acto de presentación en las instalaciones del Hotel Convento de San Francisco de Vejer de la Frontera y varias presentaciones en dos centros de educación secundaria, el I.E.S. La Janda de Vejer y el I.E.S Torre del Tajo de Barbate. El Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate El Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate, ubicado entre los municipios de Vejer y Barbate (Cádiz), fue declarado como tal en 1989. Cuenta con la Carta Europea de Turismo Sostenible puesto que ofrece verdaderos caprichos naturales a quien decida adentrarse en este espacio lleno de sorpresas por descubrir. Y es que, dunas, pinares, marismas, acantilados… son huella de un pasado y un presente que cuentan la historia de un territorio, el litoral de la Janda.
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