UNIVERSIDAD FERMÍN TORO VICERRECTORADO ACADÉMICO FACULTAD DE CIENCIA JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO
REVISTA ISSU: LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO PRINCIPIOS, EVOLUCIÓN HISTÓRICA, BASE, PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
BARQUISIMETO, 2017
Autora: María Ángel Mendoza Materia: PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PRÁCTICA
Evolución histórica
LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
El origen del contencioso administrativo venezolano tiene su antecedente más remoto en la Constitución de 1830 que atribuía a la Corte Suprema de Justicia. Creándose así contencioso de los contratos administrativos (art. 147, ordinal 5° de la Constitución de 1830) La Constitución de 1864 también realizó un aporte importante en el fortalecimiento del contencioso administrativo venezolano, al establecer la creación de dos jurisdicciones, a saber: la de los Estados y la Federal En la Constitución de 1925 en la cual se consagró por primera vez el contencioso de nulidad de los actos administrativos En la Constitución de 1961 que se consolida en Venezuela un verdadero sistema La importancia del texto contencioso administrativo, expresamente regulado en su artículo 206: Se consagró así del artículo 259 de la con rango constitucional la existencia de Constitución de 1999, y su una jurisdicción especial: la Contencioso efecto inmediato que es Administrativa, integrada por Tribunales con competencia suficiente para controlar la la constitucionalización actividad de la Administración Pública. de la jurisdicción La Constitución de 1999, siguiendo la contenciosotendencia marcada por la Constitución de administrativa 1961, la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia y la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, ratificó la existencia en Venezuela de una jurisdicción contencioso administrativa dirigida a garantizar el apego a derecho de la conducta administrativa.
Características
LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Características
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Principios
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Principios
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La incidencia del Derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el ámbito de la Jurisdicción Contencioso Administrativa Se puede afirmar que el derecho a la tutela judicial efectiva, entendido como el derecho de los particulares a una protección plena de sus intereses por parte de los órganos de justicia, comporta no sólo el acceso al órgano judicial y al proceso, sino la garantía de una defensa contradictoria y una sentencia efectiva que satisfaga, de ser procedente, las pretensiones del actor. Ámbito Orgánico El artículo 7 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa establece que estarán sujetos al control Los órganos que componen la Administración Pública y tpdps los poderes públicos nacionales, estadales y municipales ; Régimen de Competencias 1. Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia 2. Juzgados Nacionales 3. Juzgados Superiores Estadales 4. Juzgados de Municipio 5. Tribunales Contencioso Administrativos Especiales: Juzgados Superiores Contencioso Tributarios Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia Juzgados de Primera Instancia en lo Civil
El El derecho derecho a a la la tutela tutela judicial judicial efectiva está constitucionalizado efectiva está constitucionalizado como como derecho derecho fundamental fundamental de de los los particulares (art. 26) y particulares (art. 26) y lo lo complementó con con otra otra series series de de complementó disposiciones orientadas a disposiciones orientadas a garantizar la efectividad de esa garantizar la efectividad de esa protección judicial, bien protección judicial, bien asegurando el respeto al derecho asegurando el respeto al derecho a la la defensa defensa yy el el debido debido proceso proceso a (art. 49), promoviendo el (art. 49), promoviendo el acercamiento de la justicia a los acercamiento de la justicia a los ciudadanos ciudadanos (art. (art. 269) 269) o o bien bien consagrando el establecimiento consagrando el establecimiento de de procedimientos breves breves yy expeditos expeditos procedimientos no no sujetos sujetos a a formalismos formalismos extremos extremos (art. 257). (art. 257).
Medios de Impugnación de la Jurisdicción Contencioso Administrativa La Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa Establece expresamente los medios de impugnación en el contencioso administrativo, así como el procedimiento que será aplicado para cada uno de ellos. En ese sentido, la Ley establece los siguientes medios de impugnación: 1. Demandas de nulidad contra actos de efectos particulares y generales. 2. Demanda por interpretación de leyes 3. Demanda por Controversias Administrativas. 4. Reclamos por la omisión, demora o deficiente prestación de los servicios públicos. 5. Demanda contra vías de hecho. 6. Recurso por Abstención. 7. Demandas de contenido patrimonial.
Medios de Impugnación de la Jurisdicción Contencioso Administrativa La Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa Establece expresamente los medios de impugnación en el contencioso administrativo, así como el procedimiento que será aplicado para cada uno de ellos. En ese sentido, la Ley establece los siguientes medios de impugnación: 1.
2. 3. 4. 5. 6. 7.
Demandas de nulidad contra actos de efectos particulares y generales. Ejemplo: KP02-N-2010-000628 – TSJ, contra el acto administrativo contenido en la rescisión del contrato N° ... interpuso recurso contencioso administrativo de nulidad conjuntamente con ... 24 de marzo de 2009 Demanda por interpretación de leyes. Ejemplo: RI.000313-115122012-12-050, de la Primera Disposición Transitoria de la Ley Para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda Demanda por Controversias Administrativas. Reclamos por la omisión, demora o deficiente prestación de los servicios públicos. Demanda contra vías de hecho. Recurso por Abstención. Demandas de contenido patrimonial. Ejemplo: AP42-G-2011-000321 – TSJ. con fundamento en el artículo 585 y siguientes del Código de Procedimiento Civil
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