MEMORIA
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iegos del Alto Arag贸n
Índice
1 INTRODUCCIÓN
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2 SISTEMA REGABLE
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2.1 Definición 2.2 Datos de contacto 2.3 Magnitudes fundamentales del sistema 2.4 Infraestructuras 3. INSTITUCIÓN
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3.1 Definición 3.2 Organigrama 3.3 Objetivos y fines 3.4 Órganos de Gobierno 4. COMISIONES INFORMADORAS
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4.1 Comisión de Uso de las Aguas 4.2 Comisión económica 4.3 Comisión de personal 4.4 Comisión de Obras y Excavadoras 4.5 Comisión de Minicentrales 4.6 Comisión de Comunidades y Superficies 4.7 Comisión de Abasteciemientos y Medio Ambiente 4.8 Comisión de Relaciones Externas y Centros de Interpretación 4.9 Servicio de Archivo 5. JURADO DE RIEGOS
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9. MODERNIZACIÓN Y MEJORA DE LA GESTIÓN DEL SISTEMA 00
9.1 9.2 9.3 9.4
Modernización de las grandes infraestructuras CHE Modernización de las comunidades de base Gestión informatizada del agua, ADOR Líneas eléctricas
10. AMPLIACIÓN DE LA SUPERFICE REGABLE. INVERSIONES EN CREACIÓN DE REGADÍOS EN ZONAS DE INTERÉS NACIONAL 00 11. INVERSIONES EN CONCENTRACIÓN PARCELARIA
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12. LA PRESENCIA INSTITUCIONAL Y SOCIAL
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12.1 Participación en el organismo de Cuenca 12.2 Participación en el Consejo Nacional del Agua 12.3 Participación en la Comisión del Agua. Documento Bases del Agua de Aragón 12.4 Participación y cooperación en redes de regantes 12.5 Participación en foros de opinión, jornadas y seminarios 12.6 Cooperación con la Universidad 12.7 Programa de visitas al Sistema 13. Formació nde las Comunidades de Base y a los trabajadores 00
13.1 Formación en coordinación con FENACORE
5.1 Naturaleza y fines 5.2 Actividad desarrollada por el Jurado de Riegos
14. ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO 6. RECURSOS
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6.1 Recursos contra fallos del Jurado de Riegos 6.2 Truchas del Cinca 6.3 Endesa 6.4 Exacciones de 2006 6.5 Modernizaciones 6.6 Desembalse de El Grado 6.7 Impuesto especial de electricidad 7. PLAN DE ACUACIÓN EN SITUACIÓN DE SEQUÍA
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7.1 Asignación de recursos 7.2 Medidas adoptadas para paliar la sequía 8. OBRAS DE REGULACIÓN Y CONCLUSIÓN DEL SISTEMA
8.1 Regulación del río Gállego. Biscarrués 8.2 Embalse de Valdepatao 8.3 Yesa
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14.1 Actividad de la entidad 14.2 Propuesta de distribución de resultados 14.3 Bases de presentación de las cuentas anuales 14.4 Normas de valoración 14.5 Inmovilizado inmaterial 14.6 Inmovilizado material 14.7 Inversiones financieras 14.8 Fondos propios 14.9 Subvenciones de capital 14.10 Otros ingresos a distribuir en varios ejercicios 14.11 Entidades de crédito 14.12 Situación fiscal 14.13 Ingresos y gastos 14.14 Otra información 14.15 Aspectos medioambientales 14.16 Acontecimientos posteriores al cierre 14.17 Compromisos y contingencias 14.18 Cuadro de financiación 14.19 Informe de gestión
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Introducción
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El año 2006 ha sido sin duda un año complejo y cargado de tensiones. Tensiones que han afectado a todos los ámbitos de la entidad. Hablamos de las tensiones lógicas derivadas de un acuerdo sobre el embalse de Biscarrués, que pese a las cesiones realizadas no ha servido para eliminar la brecha entre afectados. La intransigencia de determinados colectivos ha empañado un proceso, en el que al colectivo regante ya no se le puede criticar de falta de solidaridad. A este hecho se suma una segunda campaña consecutiva con pérdidas económicas, situación que perece ser vista como una queja gratuita, ante la que prima la inoperancia y la demora en adoptar voluntades firmes que permitan a los administrados volver a confiar. Se añaden las dificultades inherentes a la modernización de regadíos, solución mágica al déficit hidráulico según algunos, pero que a la hora de la realidad los regantes individuales, las comunidades ordinarias y esta comunidad general han vivido como un proceso cargado de dificultades, carente de regulación normativa y con buena dosis de desamparo. Todo esto embebido de un proceso de modificaciones legales en materia de aguas en las que se tiene que recordar constantemente que el agua es un bien público, en el que prima más hablar de costes que de gestión y en el que se cargan tintas en una actitud, un tanto demagógica, de que el regante por definición es el enemigo del agua. Y como no, también ha sido un año marcado por la tensión de perder a un amigo, un compañero de camino, Alejandro Almajano, tras una vida marcada por el trabajo, el esfuerzo y la lucha. Su recuerdo nos acompañará, con esa lucidez de sus últimos meses en los que sin apartarse del trabajo cotidiano, era capaz a modo de despedida, de poner tildes sobre cada uno de los temas importantes, en una denuncia de la incongruencia en la que supo decir las cosas por su nombre.
La Junta de Gobierno.
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Sistema Regable
2.1 DEFINICIÓN
Riegos del Alto Aragón es el proyecto más ambicioso, aún no finalizado, que sobre transformación de un amplio territorio, desde el punto de vista económico y social, se ha emprendido en España y posiblemente en Europa. Por un lado tiene carácter interprovincial, Huesca y Zaragoza, además de integrar las cuencas de dos ríos (Cinca y Gállego y sus afluentes: Alcanadre, Flumen, Guatizalema, Vero y Sotón) y posibilidad de incorporar las aguas sobrantes de una tercera cuenca, el Aragón.
2.2 DATOS DE CONTACTO
Los datos de la entidad son: Denominación/ Razón social: Riegos del Alto Aragón Dirección postal: Avenida Ramón y Cajal no 96. 22006 Huesca Teléfono: 974 226 968 Fax: 974 238 530 Correo electrónico: riegosaltoaragon@ran.es Página web: www.cg-riegosaltoaragon.es
2.3 MAGNITUDES FUNDAMENTALES DEL SISTEMA
Riegos del Alto Aragón suministra agua de forma directa a través de las infraestructuras de su Sistema a: Superficie de influencia Ámbito de actuación Abastecimiento a núcleos de población Abastecimientos a explotaciones ganaderas Abastecimiento a polígonos industriales Comunidades Ordinarias Familias dependientes del regadío Hectáreas regadas
2.500 km2 Biprovincial (Huesca y Zaragoza) 114 (66.584 habitantes) 765 10 58 25.000 125.899 hectáreas (de ellas 4.765 de riego a precario)
2.4 INFRAESTRUCTURAS
Las infraestructuras principales del sistema las podemos desglosar en: Tipología
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Denominación
Parámetros
Embalses
Búbal, El Grado, Lanuza, Mediano y Ardisa.
Capacidad útil de embalse: 748,86 Hm3
Canales
El agua se distribuye a través de 2.000 km de canales. Los más importantes son: • Canal de Monegros con las ramificaciones de: Violada, “Q”, Canal del Flumen, Canal de Sástago y Acequia de Ontiñena. • Canal del Cinca con las ramificaciones de: A-19, A-20, A-21, A-3, Acequia de Pertusa, Acequia de Selgua y Canal de Terreu.
Longitud de canales: 2.000 km
Colectores generales y desagües
La red de distribución se acompaña de la correspondiente red de colectores generales y desagües.
Longitud de colectores y desagües: 3.000 km
Caminos y carreteras
Todos los canales y colectores poseen un camino de servicio. Esta red tiene en torno a 5.000 km. Frecuentemente constituyen la única vía de comunicación entre distintos pueblos.
Longitud de caminos y carreteras: 5.000 km
Embalses de regulación interna
Existen más de 30 embalses de regulación interna, entre los que se incluyen los de mayor dimensión: La Sotonera, Torrollón y Valdabra
Capacidad de Regulación Interna: Aprox. 195 hm3
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Institución
03 3.1
La Comunidad General de Riegos del Alto Aragón, es la corporación de derecho público en la que se integran las diversas Comunidades de Regantes Ordinarias (Comunidades de Base) que aprovechan las aguas de la Intercuenca Gállego-Cinca, reservadas por la Ley de 7 de enero de 1915, para el Plan de Riegos del Alto Aragón, a través de los grandes Canales del Cinca y del Gállego.
definición
Comunidad de Regantes (Bolea, 1986) es una entidad administrativa de tipo corporativo, con personalidad de Derecho Público, constituida por la totalidad de los usuarios con derecho a utilizar un determinado caudal de aguas públicas, en su mayor cuantía para riego, con el fin de lograr el mejor aprovechamiento de ellas. Se rige por normas emanadas por el Estado, moduladas por los propios partícipes y homologadas por la Administración del Estado a cuya tutela queda sometida.
Canal de Monegros
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Asamblea General
Jurado de Riegos
Junta de Gobierno
Presidente César Trillo Guardia
Presidente Javier Escanilla Bordonada Vicepresidente Marcos Opi Torres Vocales Mario Luna Morente José Mª Pérez Lera Antonio Sarvisé Abadía Miguel Bergua Vizcarra
Vicepresidente Francisco Orús Lacarte
Tesorero
Emilio Rubio Calvo
Vigilante Fernando Viñau Adán
Uso de las Aguas
Comisiones
Minicentrales
Gestión Económica
Personal
Coordinador
Coordinador
Rafael Viñau Alastruey
Coordinador
Coordinador
Francisco Orús Lacarte
Vocales
Vocales
Florencio Ardanuy Tisaire Javier Escanilla Bordonada Jesús Labrador Ros Tomás Montesa Seral
Vocales
Vocales
Josué Elbaile Boltaina J. Luis Escudero Godé Luis Olivera Bardají, J. Antonio Peruga Peirón
Técnico
Hidroeléctrico
Economista
Ramón Mateu Sentis
Carlos Oliva Jordán
Emilio Rubio Calvo Vicente Badules Álvarez Jesús Labrador Ros Antonio J. Lacadena Latorre Tomás Marcén Sancho
Antonio Anzano Sánchez Jesús Arnal Alfaro Antonio J. Lacadena Latorre Luis Olivera Bardají Emilio Rubio Calvo
María Teresa Gracia Gil
Técnico
Emilio Puértolas Vicente
Abastecimientos y Medio Ambiente
Comunidades y Superficies Coordinador
Coordinador
Coordinador
Relaciones Externas y Centro de Interpretación Coordinador
Vocales
Vocales
Vocales
Vocales
Técnico
Técnico
Técnico
Josué Elbaile Boltaina
Tomás Montesa Seral
Florencio Ardanuy Tisaire Jesús Arnal Alfaro Marcos Opi Torres Rafael Viñau Alastruey
Javier Escanilla Bordonada J. Luis Escudero Godé Marcos Opi Torres Francisco Orús Lacarte
Carlos Oliva Jordán
Yolanda Gimeno Cuenca
Obras y Excavadoras Vicente Badules Álvarez Antonio Anzano Sánchez Tomás Marcén Sancho Marcos Opi Torres J. Antonio Peruga Peirón Ignacio Marcadal Bruna
César Trillo Guardia
Antonio Anzano Sánchez Vicente Badules Álvarez Josué Elbaile Boltaina Javier Escanilla Bordonada Tomás Montesa Seral Francisco Orús Lacarte Emilio Rubio Calvo Rafael Viñau Alastruey
Técnico
Yolanda Gimeno Cuenca
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3.3
Según aparece reflejado en el artículo 6o de los Estatutos de la Comunidad General, el principal objetivo de la misma es realizar funciones de policía, distribución y administración de las aguas y bienes adscritos a Riegos del Alto Aragón y consecuentemente evitar las cuestiones y litigios que pudieran surgir entre las diversas Comunidades Ordinarias y usuarios de la misma.
OBJETIVOS Y FINES
Este objetivo general se concreta en las siguientes atribuciones: • Velar por los intereses generales relacionados con el uso de las aguas y obras afectas al Sistema, estando plenamente legitimada para su representación y para el ejercicio de las acciones judiciales y administrativas pertinentes a tales fines. • Entender y resolver, en su caso, en los incidentes entre dos o más Comunidades Ordinarias de la misma. • Velar por la mejor y equitativa distribución de las aguas que correspondan a la zona regable del Sistema, evitando pérdidas innecesarias, castigando el abuso del derecho al uso del agua, ejercitando las gestiones oportunas y dictando las resoluciones que estime más convenientes a tales fines. • Gestionar la aplicación del régimen de riego que se considere más beneficioso para cada campaña, habida cuenta de las circunstancias y según lo dispuesto en el Capítulo VII de estas ordenanzas.
Cultivos - Riegos - Balsas
• Explotar los desniveles existentes autorizados por el organismo de cuenca, en su Sistema Hidráulico de embalses, canales y acequias para producir energía hidroeléctrica, destinando los posibles productos económicas obtenidos al mantenimiento y optimización del Sistema. • Velar por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la vigente Ley de Aguas singularmente en la constitución funcionamiento de las Comunidades Ordinarias, exigiendo la confección de inventarios de obras, superficies y partícipes de cada Comunidad. • Expresar su opinión en todas aquellas cuestiones que aún saliéndose de sus atribuciones intrínsecas, afecten directa o indirectamente los intereses de Riegos del Alto Aragón. • Defender la unidad y terminación del Sistema de Riegos del Alto Aragón y especialmente, las obras de regulación y conducción necesarias para ello.
Cultivos - Riegos - Balsas
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• Coadyuvar con las Comunidades ordinarias en asuntos de interés general de las mismas y que afecten a Riegos del Alto Aragón, previo acuerdo de la Junta de Gobierno. • Promover iniciativas que considere necesarias para la mejora del mundo rural mediante el uso del agua, en especial las que se refieran a la modernización y la mejora del regadío, y las estructuras agrarias, atracción de industria agroalimentaria a la zona regable y planificación hidrológica. 3.4 Órganos de Gobierno
3.4.1 Asamblea General
Definición: Es la reunión de los representantes de las Comunidades Ordinarias en las que se integran los usuarios con derecho al aprovechamiento de su agua, así como excepcionalmente, si llegasen a existir, las representaciones de los abastecimientos y usos industriales, con toma directa y no incluidos en ninguna Comunidad Ordinaria. Actividad: En el año 2006 la Asamblea General se ha reunidos en seis ocasiones. Dos de ellas con carácter ordinario, que se corresponden con las actas número 144 y 146. Y en cuatro ocasiones con carácter extraordinario, actas número 145, 147, 148 y 149.
3.4.2 Junta de Gobierno
Definición: Es la encargada del cumplimiento de las Ordenanzas y de los acuerdos de la Comunidad General. Actividad: Durante el año 2006 la Junta de Gobierno se ha reunido en trece ocasiones que han dado lugar a la serie de actas comprendidas entre los números 478 a 492 inclusive, siendo una de ellas extraordinaria.
Asamblea
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Composición: A fecha diciembre de 2006 la composición de la Junta de Gobierno es: César Trillo Guardia (presidente) Francisco Orús Lacarte (vicepresidente) Emilio Rubio Calvo (tesorero) Antonio Anzano Sánchez Florencio Ardanuy Tisaire Jesús Arnal Alfaro Vicente Badules Álvarez Josué Elbaile Boltaina Javier Escanilla Bordonada José Luis Escudero Godé Jesús Labrador Ros Antonio Javier Lacadena Latorre Tomás Marcén Sancho Tomás Montesa Seral Luis Olivera Bardají Marcos Opi Torres José Antonio Peruga Peirón Rafael Viñau Alastruey
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Cargos no electos: Ramón Mateu Sentis (ERZ-Endesa) Mario Andreu Mir (CHE) Regadío Expectante: José Ferrer Roda (Monegros II) Daniel Alierta Alierta (Monegros II) Juan Lino Lasierra Castejón (Hoya de Huesca) Aprobadas las demarcaciones electorales para la renovación parcial de la Junta de Gobierno, en sesión de 30 de enero, se presentaron las diferentes candidaturas por las Comunidades partícipes que se validaron en sesión de 16 de febrero. Se celebraron elecciones a Junta de Gobierno con fecha 17 de marzo de 2006. Fruto de las mismas causaron baja como miembros de la Junta de Gobierno los vocales Rosendo Guiral Bergua, Antonio Miranda Domper, Francisco Peleato Estaún y José Miguel Puisac Puértolas, a los cuales se agradeció su trabajo y dedicación. Los nuevos cargo tomaron posesión el día 24 de febrero de 2006, procediéndose a la designación de Comisiones Informadoras por el presidente en sesión de 11 de abril de 2006.
Obras sector VI
Posteriormente falleció Alejandro Almajano Contreras en el mes de octubre de 2006, amigo y entregado vocal con gran conocimiento de Riegos del Alto Aragón al que siempre tendremos en nuestra memoria.
Definición: El Jurado de Riegos tiene por objeto conocer las cuestiones de hecho que se susciten sobre el uso y aprovechamiento del agua y demás bienes de la Comunidad, entre los regantes y demás participes. Examinar las denuncias que se le presenten por infracción de las Ordenanzas y las que por extensión puedan surgir. Celebrar las correspondientes sesiones y juicios, y dictar los fallos que precedan imponiendo a los infractores las sanciones pertinentes, así como fijar las indemnizaciones que deban satisfacer a los perjudicados y las obligaciones derivadas de la infracción.
3.4.3 Jurado de Riegos
Composición: Javier Escanilla Bordonada (presidente) Marcos Opi Torres (vicepresidente) Mario Luna Morente José M.a Pérez Lera Antonio Sarvisé Abadías Miguel Bergua Vizcarra
Obras sector XI
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Comisiones Informadoras
4.1 Comisión de Uso de las Aguas
4.1.1 Evolución de la campaña de riego
La Comisión de Uso de las Aguas tiene como cometidos: • Planificar y hacer seguimiento de la campaña de riego, estableciendo el reparto de agua en años de cupos. • Fijar el calendario de abastecimientos fuera de la campaña de riego en coordinación con la CHE. • Asegurar el correcto funcionamiento de las infraestructuras para sus distintos usos en coordinación con el resto de comisiones. • Velar por un reparto equitativo del agua en función de los derechos de cada usuario.
La campaña de riego del año 2006 podría calificarse como las peores de toda la historia de Riegos del Alto Aragón, en la que se aseguraron los usos ganaderos, usos industriales y abastecimiento de poblaciones, no así las hectáreas de riego, pues solamente fueron satisfechas al 100% las necesidades de una pequeña parte de la superficie total, y una vez transcurrida la época de siembra, el resto de la superficie quedó infradotada. Después de un otoño e invierno muy fríos, pero con más precipitaciones que el año anterior, sobre todo en forma de nieve, llegamos al mes de marzo, fecha de comienzo de campaña, con unas dotaciones de 2.900 m3/ha, y con la tierra prácticamente seca. Haciendo un poco de historia, la extrema sequía sufrida en nuestros ríos sólo es superada por la de 1948/49, y aunque en el Gállego ha sido superada por la del 1988/89, en el conjunto Gállego - Cinca con datos hasta los años 69/70, presenta un déficit de 133 Hm3.
4.1.2 Campaña de riego en cifras
Las aportaciones calculadas como “naturales” fueron las siguientes: Aportación Hm3
%
Cinca en El Grado
Río
1,033
Gállego en Ardisa
584
79% año medio 190% año anterior 61% año medio 169% año anterior
Riegos del Alto Aragón comenzó su campaña de riego el 11 de marzo y finalizó el 8 de octubre de 2006. Se han intentado riegos en el presente año 115.740 Has, de pleno derecho, de las cuales 63.229 Has se sitúan en Monegros y 52.177 Has en la zona del Cinca, aunque contabilizando las nuevas Has de Monegros II el total es de más de 120.000 Has. A primeros de Octubre de 2005 el volumen de las reservas disponibles ascendían a 197 Hm3 en el Cinca (27 útiles) y 44 en el Gállego (8 útiles) y a fecha 1o de octubre de 2006 el volumen útil disponible es de 335 Hm3 lo cual significa que se han ganado 300 Hm3 con respecto al final del año anterior. A fecha 12 de octubre de 2005 el volumen útil de todos los embalses no llegaba a 13 Hm3.
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Los abastecimientos dependientes del sistema los han cubierto satisfactoriamente sus demandas para los 114 núcleos de población, e incluso se ha aportado agua para el abastecimiento de emergencia del Ayuntamiento de Huesca hasta enero de 2006. Los embalses de Valdabra y Torrollón han estado en servicio durante toda la campaña, sin problemas en cuanto en funcionamiento, sirviendo de regulación de los canales en los que están ubicados. No ha habido averías relevantes durante esta campaña debido por un lado a los escasos caudales circulantes y a la labor de mantenimiento en la época de no riego de campañas anteriores, excepto la avería por flotación de la acequia de Pertusa debido a las lluvias de septiembre. Limpieza río Sotón
Las restricciones debidas al prorrateo acordado han supuesto unas salidas de embalse claramente inferior a las de otros años “normales”. El prorrateo se definió como 2.900 m3/ Ha para todas las del Sistema y un % en función de lo consumido por cada Comunidad de Regantes en una campaña normal. Con ello la hectárea con menos derecho ha dispuesto de 4.602 m3/Ha y la que más 8.331 m3/Ha, llegando la media repartida en el Sistema a 6.200 m3/Ha, aunque la media consumida fue de 5.025 m3/Ha. Como podemos apreciar no se consumió todo el agua repartida, debido principalmente a que una parte de este agua se repartió con posterioridad a la planificación de las siembras y por las lluvias del mes de septiembre, que evitaron los últimos riegos. El volumen de agua suministrada desde Sotonera ha sido de 225 Hm3 y desde El Grado 539 Hm3, siendo los pedidos de Monegros (incluyendo Monegros II) y Cinca de 386 y 254 Hm3 respectivamente, en total 640, un 139% del pedido del año anterior aunque la subida de embalse ha sido de un 133% de la salida del año anterior. Globalmente el gasto de embalse es de 6.365 m3/Ha. si se tiene en cuenta Monegros II y los abastecimientos e industriales y de 5.333 m3/Ha en pedidos. Es de destacar la asiduidad e importancia de los pedidos de agua industrial y de agua de abastecimiento en todo el Sistema en general. Este debe servir para seguir respetando la forma de explotación (contadores, balsas, depósitos, etc.) y/o tarifación (penalizaciones, etc.) sobre todo en épocas de no riego. Otros problemas a tener en cuenta son: • Los riegos a precario autorizados dentro del Sector. • Las tomas autorizadas en desagües dentro de las comunidades. • Los llamados “ Regadíos Sociales “.
Modernización
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Evolución del consumo de agua con destino riego
Consumo
Evolución de la superficie total regada en el Sistema
Hectáreas
4.1.3 Incidencias más significativas y mejora de la gestión del agua
Los acuíferos y embalses quedaron muy mermados tras la sequía del 2005 y los primeros meses del 2006 fueron escasos en precipitaciones. A finales de enero, el volumen embalsado en el Gállego era de 163 Hm3 y en la del Cinca 435 Hm3, o sea un 9% menos que en el año anterior. La Junta de Gobierno de la CHE de 26 de enero dejó constancia en acta del informe de Dirección Técnica, en el que se dice que de seguir así habrá problemas en la campaña de riego de Riegos del Alto Aragón. En dicha sesión se aprobó el II Protocolo de la Sequía, en el que se definen los índices de sequía para cada Junta de Explotación, en función del nivel de agua embalsada, las aportaciones de los ríos y separando las zonas que dependen de agua regulada y las que no. La Comunidad General exigió que se tuvieran en cuenta Búbal y Lanuza que regulan agua del Gállego para Riegos del Alto Aragón. Se creó una Comisión Permanente de la Sequía, en la que fue elegido vocal en representación del regadío, César Trillo Guardia. A poco de comenzar la campaña, la situación había mejorado pero no lo suficiente. A fines de abril en el Gállego había 257 Hm3 y en el Cinca 590 Hm3 embalsados, con aportaciones buenas. Ello supuso que el agua de riego estuviese prorrateada a razón de 2.900 m3/Ha.
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Fue un año intenso en actividad. Por una parte, constituida la Comisión Permanente de la Sequía, se aprobó el Reglamento Interno de funcionamiento, y reconoció la situación de prealerta en Riegos del Alto Aragón en su sesión de 28 de junio. Por otra, la Comunidad del Agua gestionó el reparto de agua semanal o quincenalmente, dependiendo del volumen de agua que se ganaba, informando puntualmente a las Comunidades, controlando las peticiones de agua y haciendo el seguimiento de las demandas, elevando a través de la Junta de Gobierno propuestas a la Consejería de Agricultura (relativas a declaraciones de PAC y la CHE (Comisiones de desembalse, condonación de tarifas, etc.). La Comisión de Desembalses funciona en Pleno y por Secciones; y a su vez por grupos de trabajo, el de Riegos del Alto Aragón es el grupo B.E. Hubo de emplearse a fondo, porque si bien los datos de partida de agua embalsada a principio de campaña eran buenas la reserva de nieve era un 20% menos en el Gállego y de un 30% menos en el Cinca. En los meses de invierno se restringió el desembalse en Ardisa al caudal mínimo manteniéndose el acuerdo de la Comisión de 14 de diciembre de 2005 de no permitir el riego fuera de campaña, si bien hubo de suavizarse para cultivos de hortaliza y alguna situación especial en el bajo Gállego. En el Cinca la restricción supuso que Hidro Nitro recurriese por considerar lesionados sus derechos y que por el contrario la Comunidad General defendiese los suyos, lo que conduce inevitablemente al posicionamiento de la CHE en primera instancia y posteriormente a llevar el tema a los Tribunales de Justicia.
Reparación c7 Flumen
En la sesión extraordinaria de 27 de junio, el grupo B.E. de desembalses, se acordó entre otras medidas: 2. “Poner en marcha el bombeo de emergencia del Cinca cuando el volumen de Vadiello descienda por debajo de 3,5 Hm3” y 4. “Colocar las bombas de emergencia del Canal del Cinca en su lugar definitivo cuando esté dicho complejo prácticamente terminado y exista una cierta seguridad de no llegar a dicho volumen de 3,5 Hm3 en dos meses”. El Pleno de la Comisión de 24 de noviembre de 2006, volvió a examinar la campaña en la que se produjeron lluvias importantes. Al final de campaña se terminó con un consumo de 5.333 m3/Ha de pedido. Finalizada la campaña cambió sensiblemente el panorama, hasta el punto de verter el Ésera al Cinca, o incluso auxiliar al tramo bajo del río Noguera Ribagorzana (Canal de Piñana), lo que provocó que el 11 de octubre se pidiese formalmente una convocatoria de la Comisión de Desembalses para reducir la salida de El Grado, a fin de recuperar al máximo los embalses del Cinca. En noviembre el embalse de La Sotonera estaba por encima de los 150 Hm3, lo que hacía prever su rápido llenado, solicitándose formalmente que una vez alcanzada la curva máxima de explotación se autorizasen sueltas a través de la Central de pie de presa al río Sotón, optimizando al máximo los recursos disponibles sin perjuicio de tercero. Finalizada la campaña se programaron cortes en el Canal del Cinca para hacer obras de mejora del canal del Cinca, reponiéndose los caudales concesionales preferentes desde la propia Presa (10 m3/sg del Puente de las Pilas). 4.2
La Comisión Económica es la encargada de: • Gestionar las tarifas de utilización del agua. • Mantener las relaciones oportunas con las entidades financieras
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Comisión ECONÓMICA
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• Realizar la memoria anual y balance de cuentas de la Comunidad General. • Llevar a cabo la facturación y pagos. • Desarrollar estudios económicos y seguimiento de la ejecución de presupuestos de las distintas áreas. 4.2.1 Plan estratégico. Análisis DAFO
Hemos continuado con el análisis de las fortalezas, oportunidades, posibilidades de futuro, amenazas y debilidades, iniciado en el año 2002. Se siguen ejecutando las actuaciones en el mantenimiento del Sistema RAA, con obras y limpiezas en desagües y canales, cumpliendo con sus obligaciones sociales y medioambientales. Durante el año 2006 ha avanzado la construcción del Centro de Operaciones a instalar en Sariñena, casi finalizado. Se mantiene el objetivo de informar a las Comunidades de Base de las actuaciones de RAA y aspectos que pueden ser útiles para su gestión. A través de la Puerta virtual de servicios dentro de la Implantación de Proyecto ADOR, se pretende, utilizando las nuevas tecnologías, aumentar la eficiencia y agilidad en la comunicación, información y actuaciones con las comunidades.
4.2.2 Informes de actuación
Se formulan Informes de Actuación, donde se enumeran y describen las actuaciones que se vienen realizando, con objeto de comprobar su adecuación a los principios de una buena gestión, de forma permanente, siguiendo las recomendaciones y las propuestas de mejora que se puedan establecer. La creación de Protocolos de Actuación, que se consideran imprescindibles, deben ser aprobados por Junta de Gobierno. El objetivo es la normalización y agilización de funcionamiento en las distintas áreas, además de evitar la paralización de las mismas en casos puntuales o de fuerza mayor, por ausencia de sus responsables. Se ha trabajado sobre los protocolos, redefiniendo procedimientos para simplificar y agilizar procesos sobre: Control Actuación adjudicación y contratación de obras, Calendario y enumeración de actividades en el área económica, para el desarrollo de sus funciones, Protocolo de valoración de Obras en Colectores y desagües, Protocolo actuaciones para la financiación del equipamiento para regadío en parcelas entre RAA, el Instituto de Crédito Oficial-ICO y la Sociedad Anónima Estatal de Caución AgrariaSAECA, Procedimiento del parte de asignación viajes y asistencias, Procedimiento elaboración de presupuestos.
Reparación Q
Se han creado nuevos protocolos, sobre actas de reuniones en las que se deja constancia de los temas tratados y un calendario con los pasos siguientes y cronograma de actividades y su valoración. 4.2.3 Control Interno
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El Control Interno, que se realiza sobre los actos de contenido económico, es un Control Preventivo, a través de los Presupuestos, Simultáneo, transmitiendo una información periódica y Control Posterior con la aprobación de las Cuentas Anuales.
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Control Preventivo: Presupuesto. Anualmente se elaboran los presupuestos del ejercicio. Control Simultáneo: seguimiento y control presupuestario. Trimestralmente se sigue realizando el seguimiento de las desviaciones entre lo presupuestado y lo gastado en las distintas secciones de esta Comunidad: centro de Oficina, centro de Obras de mantenimiento en la sección de Riegos y sección de Centrales.
Control Simultáneo. De forma periódica y siguiendo principios de transparencia y calidad financiera, se preparan los estados de flujos de tesorería, que provee información que permite evaluar la capacidad pasada y futura de la entidad para generar tesorería, así como los cambios en el patrimonio neto y en su estructura financiera.
4.2.3.1 Control presupuestario
4.2.3.2 Control financiero-patrimonial
Durante el ejercicio, mensualmente se realiza la previsión de liquidez que va a existir en la Comunidad durante el ejercicio, estimando los cobros que se van a obtener y los pagos que habrá que realizar y se controlan actuaciones efectuadas por las entidades financieras. Son estados de tesorería consolidados con las diversas secciones.
La información económico-financiera se realiza diferenciando los distintos segmentos o secciones. El sistema interno de información financiera identifica el origen y la naturaleza de los rendimientos de la entidad. Se informa sobre administración de aguas, mantenimiento de obras, centrales.
4.2.3.3 Control de eficiencia: Gestión por secciones o entes de trabajo
Mensualmente se realiza el seguimiento y control de la actividad económica: Previsiones de tesorería, facturación mensual, Obras, Limpia balsas, Mini brigada, Programa ADOR y anualmente vehículos y escavadoras
Periódicamente se presentan declaraciones informativas a diversas Administraciones Públicas y también se ejecuta un Control posterior, ya que para un mayor control y transparencia de la gestión se realizan anualmente Auditorías Externas.
4.2.3 Control Externo
Cada año se auditan las cuentas anuales, y la firma auditora expresa su opinión sobre las citadas cuentas, basada en el trabajo realizado de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas, que requieren el examen de la evidencia justificativa de las cuentas anuales, la evaluación de su presentación y de los principios contables aplicados. Reparación Q2
Sobre la base de las pruebas realizadas opinan que las cuentas anuales expresan en todos los aspectos significativos, la imagen fiel del Patrimonio y de la situación financiera de la entidad y de los resultados de sus operaciones y de los recursos obtenidos y aplicados durante el ejercicio anual, que contiene la información necesaria y suficiente para su interpretación y comprensión adecuada, de conformidad con los principios y normas contables generalmente aceptadas. Los informes de auditoría son utilizados para indicar las observaciones y recomendaciones, se expone la opinión sobre lo adecuado o lo inadecuado de los controles o procedimientos revisados durante la auditoría. Las actividades de I+D se desarrollan como proyectos con control externo, en concreto la Implantación del Programa ADOR que consiste en la adquisición de equipo informáticos
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y desarrollo de software específico para un mejor control del agua de riego que conlleva a la mejora de la eficiencia del uso de agua en el Sistema de Riegos del Alto Aragón. Además Riegos del Alto Aragón realiza actuaciones en el mantenimiento del Sistema RAA, con obras y limpiezas en desagües y canales, cumpliendo con sus obligaciones medioambientales. 4.2.5 Estudios Económicos
a) Coste del Agua en RAA A partir del Trabajo realizado por Carlos Oliva Jordán y Maite Gracia, con la Coordinación de Emilio Rubio Calvo, Tesorero de Riegos del Alto Aragón, en el que se demostraba que los regantes de los grandes sistemas pagan todos los costes de mantenimiento y amortización de sus grandes obras; en concreto, los regantes de Riegos del Alto Aragón pagan todos los costes referentes a: • Construcción y Mantenimiento de embalses, canales y colectores del Estado gestionados por la CHE. • Pagan todos los servicios que les realiza la Comunidad General, en este estudio se analiza el impacto reductor del precio del agua, en nuestro Sistema, como consecuencia de la actividad hidroeléctrica que realizamos. • Pagan asimismo los servicios y gastos generados en su Comunidad de Base. • Por último tienen que soportar una serie de gastos derivados del uso del agua en su propia explotación. Se continuó en el año 2006, por parte de la Cátedra de Economía Aplicada de la FCCEE, con el seguimiento de los datos, estudiando especialmente la incidencia en el Coste del Agua, de la financiación de la Modernización de Regadíos, mayoritariamente soportada por los regantes, ya que en el momento de la recogida de datos, las comunidades todavía no lo habían incorporado en sus cuotas. b) Repercusión de la sequía en RAA El estudio económico sobre Repercusión de la sequía en RAA, optó por la representatividad del muestreo seleccionado tratando, en la medida de lo posible, de contemplar tanto las distintas realidades agrícolas del territorio que nos afecta, como las consecuencias directas e indirectas que un mal año productivo del sector agrario desencadena en sectores económicos relacionados.
Limpieza DCXIXII
Para abordarlo se realizaron encuestas y entrevistas a entidades financieras, cooperativas, empresas auxiliares agrícolas y agricultores de toda la zona geográfica de Riegos del Alto Aragón. La metodología seguida para la obtención de datos, responde al método de encuesta. Debido a la amplia realidad de Riegos del Alto Aragón, y a que con el trabajo lo que se pretendía era dar una visión panorámica de la repercusión en el Sistema, se llevó a cabo un muestreo dirigido bajo el criterio de primar la representatividad territorial de la muestra. Se abordó, por tanto, desde la perspectiva de quién, dónde y cuándo y se centraron esfuerzos en la elaboración y difusión de la encuesta, la cual se realizó a través de método presencial del entrevistador, bien de forma directa, bien de forma telefónica, excepto en el caso de los agricultores que se optó por el formato de cuestionario. Como resumen del análisis de los resultados, de esta primera estimación de la campaña 2004/2005, se observó que el fuerte déficit hidráulico, se ha reflejado en una importante disminución de la renta agraria. Sin embargo, este efecto negativo se ha amortiguado por las medidas extraordinarias que se han adoptado desde el ámbito institucional, y en especial gracias a la estrategia de ahorro ejercida por los agricultores.
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Sin embargo hay que tener en cuenta que esta estrategia de ahorro seguida por los agricultores con el objetivo de mitigar sus pérdidas de renta, ha perjudicado de forma muy importante a las empresas que les ofrecen bienes y servicios. Estas, han registrado pérdidas de rentabilidad que pueden estimarse en 15 M€, así como significativas reducciones del personal contratado. Hemos estimado la pérdida de ingresos de los agricultores de Riegos del Alto Aragón en un 39%, lo que representa una cifra aproximada de 50 M€. La repercusión adicional en empresas vinculadas al sector se estima en un 30% más; valorándose de esta forma la pérdida global en el territorio que comprende Riegos del Alto Aragón en aproximadamente 65 M€, que estimábamos podría ascender a 80 M€, si consideramos su repercusión en el año 2006. Posteriormente se inició el estudio de la repercusión sobre la sequía en RAA en la campaña siguiente 2005/2006; que saldrá a la luz en 2007. A través de encuestas y entrevistas a las mismas entidades financieras, cooperativas, empresas auxiliares agrícolas y agricultores de la zona de Riegos del Alto Aragón, se pretende analizar cómo ha incidido, en la renta, un año hidráulico con consumos inferiores a la media, el año 2006 ya que los efectos de la sequía persistían. Se estudia la repercusión de la sequía tanto en los agricultores y ganaderos, como en las empresas vinculadas al sector, especialmente afectadas por la disminución del consumo tanto en bienes y servicios de mantenimiento, como de inversión, por parte de los agricultores.
Obras Sariñena
c) Energías renovables Esta Comunidad General al objeto de conseguir el doble objetivo de obtener recursos y colaborar con las Comunidades de Base, se ha interesado por proyectos que supongan la generación de energía renovable, aprovechando las ventajas en cultivos agrarios y superficies amplias del sistema, así como la gran insolación en el sistema. Riegos del Alto Aragón, que ya participa en la minihidraúlica, se ha planteado el estudio de otras actividades complementarias, dentro del ámbito de la generación de energía renovable, como podrían ser los biocarburantes y la energía fotovoltaica, contribuyendo así al doble objetivo: reducción de emisiones contaminantes a la atmósfera y encontrar nuevas fuentes de ingresos para agricultores y Comunidades de Base.
Mantenimiento
Esta Comisión ha recopilado toda la información disponible sobre dichas alternativas, realizando entrevistas a todos los sectores implicados tanto desde el punto de vista de nuevos ingresos a las CCBB (energías fotovoltaicas) o los regantes (Bio-combustibles). Estos dos apartados, energías fotovoltaicas y bio-combustibles, además de entrevistas e información incluyen trabajos propios de la Comisión sobre aspectos reales de RAA, tanto en posibilidad de implantar “huertos solares” como de rentabilidad de cultivos. Este trabajo fue tratado como información interna (CC BB y regantes) y no para publicarlo, por eso se insiste tanto en aspectos locales y además reúne toda la información que está circulando sobre dichos temas. Con relación al estudio de bio-combustibles, se ha elaborado cuadro con datos sobre producciones, hectáreas cultivadas y precios en mercado alimentario y en cultivos energéticos y subvenciones, con el que se pretende comparar el rendimiento que obtendría el agricultor cultivando producto alimentario con el que le supondría el cultivo energético. Se observa la importancia de la subvención, que actualmente es de 45 €/Ha. Se es-
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pera que se apruebe elevar esta cantidad. La incidencia de la subvención es mayor en los cultivos de secano, donde en principio parece más interesante la producción de cultivo energético. Tanto en Europa, como EE.UU. se han propuesto agregar más valor a la cadena de producción basada en la agricultura, a través de las energías renovables, bio-etanol y energía eólica. Se han mantenido reuniones con diversas empresas que han facilitado información sobre precios y contratos. Parece interesante realizar estudios en campo sobre cultivos energéticos, pasto de Sudán, colza, para analizar sus producciones y rentabilidades. La comisión considera que los cultivos energéticos y el aprovechamiento de las energías alternativas son una esperanza de futuro; pero están verdes, aunque se debe trabajar en ello, ya que el futuro, un día será presente. 4.2.6 Otros análisis económicos rutinarios 4.2.6.1 Planificación
4.2.6.2 Otros análisis económicos
Con el análisis de la evolución de los balances y ratios de los últimos años, se elabora un estudio económico para realizar un DIAGNÓSTICO de la situación económica y financiera de RAA, analizando y valorando los distintos proyectos y sus costes y se define una política de ACTUACIONES, en general valorando proyectos e inversiones y control de gastos. Se realiza distinguiendo costes fijos y proyectos puntuales.
A lo largo del año, en las distintas comisiones económicas se estudia: El estado teórico de caja, analizando tendencias en los próximos años, con los datos de dos años anteriores 2003-2004, presupuesto de 2005 y previsiones de dos años 2006-2007. Estudios sobre Jurado de Riegos, valorando los costes inherentes y las sanciones impuestas. Se analizan procesos de realización de obras y redacción de proyectos urgentes y de interés General y su relación con la elaboración de Tarifas de Utilización del agua y cánones de regulación y con las obras de mantenimiento y reparación de canales que realiza esta Comunidad General. Se estudia la imputación de los gastos comunes que se ha de aplicar en cada sección, en cada segmento de la actividad. Se estudian las posibles formas de adquirir inmovilizado: renting, leasing, análisis de seguros, del parque automovilístico, maquinaria y accidentes. Se analizan otras vías de obtención de recursos: proyectos de energía solar y biomasa.
4.2.6.3 Agencia Tributaria
4.2.7 Otras actuaciones colaborando con el resto de las comisiones
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Se ha procedido, durante el año 2006, a reclamar ante el Tribunal Económico Central, las Actas sobre Impuestos Especiales de la Agencia Tributaria, y por otra parte ante el Tribunal Económico de Aragón, para que se admitan las facturas correspondientes emitidas a ENDESA en su momento.
a) Con relaciones Exteriores y Desarrollo. • Actividades sociales, culturales y de promoción.
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Durante el año 2006 se han patrocinado las siguientes actividades: • Jornadas Informativas en Comunidades de Regantes. • Jornada Informativa Sede Social 5 de octubre de 2006. Jornada anual. • Becas y Convenio Colaboración Universidad. • Publicaciones y colaboraciones. Las publicaciones, que se han editado son: • Memoria 2005. • Boletines números 19 y 20. b) Con Obras y Centrales • Normalización de los procedimientos en un sistema de control de gestión. La Comisión Económica, junto con la de Obras y Centrales, en el caso de las obras de mantenimiento en canales, acequias y desagües y en el caso de los gastos de explotación de las centrales, han seguido aplicando de forma continuada una serie de procedimientos que han consistido en el seguimiento y control de los gastos y actividades, realizando periódicamente un análisis y control de desviaciones entre los costes y lo presupuestado. La actividad se desarrolla con la participación continuada de los que forman parte de las comisiones implicadas. • Obras mantenimiento. El objetivo es disponer de forma estable de fondos destinados a financiar el mantenimiento y conservación de las obras del Sistema de Riegos del Alto Aragón. • Se realiza un seguimiento de los costes inherentes a excavadoras y vehículos. Reparación en el Flumen
c) Comunidades y superficies • Proyecto ADOR. Seguimiento y control de los gastos • Negociaciones con comercializadoras eléctricas. Las Comunidades por aspersión negocian de forma conjunta la contratación del suministro de energía eléctrica a los puntos de bombeo. Ello les permite obtener descuentos en el precio de la energía. • Modernización de comunidades. La Comunidad General ejerce de interlocutor sobre negociaciones conjuntas que afectan a las comunidades de base y las entidades financieras. • Se sigue colaborando en la financiación del Seguro Responsabilidad Civil cuyo objeto es cubrir los daños y perjuicios causados a terceras personas con motivo de la actividad en el Sistema de Riegos del Alto Aragón. d) Equiparación del Sistema • Valoración de las inversiones ejecutadas por el Estado en RAA, exceptuando los embalses de Mediano, El Grado, Búbal y Lanuza, y relacionarlas con las Comunidades de usuarios que se han visto beneficiadas por estas actuaciones. • Valoración las inversiones que financia cada Comunidad de usuarios, con cargo a los recursos aportados por los usuarios. 4.3
La labor de la Comisión de Personal es: • Elaboración y seguimiento del convenio colectivo de empresa. • Todos los temas derivados de las relaciones con el personal contratado, en coordinación con las restantes comisiones.
El convenio colectivo de la entidad fue publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca de 27 de marzo de 2005. El convenio de la Comunidad General tiene vigencia de tres años y en él se recogen las pautas a seguir en las relaciones laborales.
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Comisión de Personal
4.3.1 Convenio colectivo
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4.3.2 Encomienda de gestión con la CHE y brigadas de conservación directa
Muchos trabajadores realizan labores de mantenimiento en el Sistema: limpieza de desagües, distribución en algunos canales, conservación de cauces. Con tal motivo se suscribió una encomienda de gestión con la CHE que se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de 10 de octubre de 2005. De esta forma se asignaron: • 4 guardas para el Canal del Flumen • 3 guardas para el Canal de Violada • 2 guardas para el Tramo V de Monegros y Canal de Sástago • 1 guarda para Pertusa • 3 guardas Canal de Terreu y 2o Tramo del Cinca • 1 guarda en el Canal del Gállego y Tramo I de Monegros hasta la toma de Violada La mayoría de los trabajadores se contrataban para labores de distribución y finalizada la campaña de riego para conservación en la brigada de obras.
4.3.4 Incidencias de personal
4.3.5 Plantilla de personal
Con motivo de algunas bajas por incapacidad temporal se contrató en interinidad a Laura Laviña Viela como administrativa. Causó baja voluntaria Cristina Alastrue Lasierra, acordándose proceder a seleccionar una nueva persona para atender el servicio de documentación y archivo. Sergio Benedí Martínez solicitó excedencia voluntaria, siendo su plaza cubierta por Mariano Peralta Mir. Se procedió a la reestructuración del servicio de ingeniería, con un único técnico de perfil superior, efectuándose indemnización por amortización de plaza a Juan Ramiro Contreras. Debido a la jubilación parcial de Rafael Betrán Justes, se procedió a la contratación de Manuel Álvarez Villanueva. Así mismo se contrató a Gustavo Capistrós y Andrés Escar Roc.
La configuración del personal contratado de la Comunidad General a lo largo del año 2006 ha sido: Secretaría • Secretario: Julio Abad Piracés • Administrativa: María Ángeles Benedé Viela Interina por baja I.T.: Laura Laviña Viela Área Gestión Económica • Jefa de Área: María Teresa Gracia Gil • Administrativa: Teresa López Bardagí
Reparación central Valdespartera
Área de Relaciones Externas y Desarrollo: • Jefa de Área: Yolanda Gimeno Cuenca • Auxiliar: María Pilar Gratal Zamora Archivo:
Cristina Alastrue Lasierra. Baja el día 11 de diciembre de 2006
Área Hidroeléctrica: • Jefe de Área: Emilio Puértolas Vicente • Operarios: Antonio Piracés Daroca Juan José Atarés Sánchez Juan Pérez Borderías Néstor Capistrós Castro Andrés Escar Roc
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• Temporeros:
Rubén Acerete Halli Daniel Abadías Granados
Área de Ingeniería Juan Manuel Ramiro Contreras. Baja el 18 de junio de 2006 Carlos Oliva Jordán Encargados de Obras: Antonio Peleato Rodellar Ignacio Mercadal Bruna Secciones: • Vigilancia aguas Fernando Javier Viñau Adán • Distribución Rafael Betrán Justes. Jubilación parcial Emilio Carasol Usón Antonio Val López Manuel Álvarez Villanueva
Sulfatado DX2
• Excavadoras Rafael Roche Bergua José Antonio Rivera Larraz Carlos Ascaso Canudas José Ángel Mur Escanero • Brigada de obras Antonio Piracés Val José Ángel Mur Escanero Sergio Benedí Martínez. Baja el 21 de junio de 2006 Mariano Peralta Mir • Brigadas Conservación Directa y/o Distribución Antonio Francisco Armañac Nasarre José Antonio Atarés Otín Gustavo Capistros Gros Blanca Campo Lacoma Sonia Fernández Domper Francisco Víctor Garcés Buisán Carlos García García Gonzalo García Gros Ángel Miguel Linuesa Casaus Mariano Peralta Mir Santiago Salas Val Abel Sobreviela Llanas Jorge Tris Torralba 4.4
La misión de la Comisión consiste en: • Programación del trabajo a desarrollar por el parque de maquinaria y las brigadas de conservación. • Organización de los trabajos de campo y control y mantenimiento de maquinaria.
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Comisión de Obras y Excavadora
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• Desarrollo de contrataciones de pequeña cuantía a desarrollar por empresas externas. • Coordinación con la CHE de las obras de conservación a desarrollar. El conjunto de obras realizadas de forma directa e indirecta a lo largo del año 2006 ha supuesto un gasto de 871.532,02 €. La evolución de la inversión en obras desde el año 1997 aparece reflejada en el siguiente gráfico:
4.4.1 Obras
Las obras ejecutadas durante el año 2006 con cargo a conservación directa y centrales han sido: No REF. 0/06 5/06 6/06 7/06 8/06 9/06 10/06 11/06 12/06 13/06 14/06 15/06 16/06 17/06 18/06 19/06 20/06 21/06 21.2/06 21.3/06
OBRA Obra revestimiento del Flumen Obra 16/05 Acondicionamiento de banquetas de colectores de Monegros II Acondicionamiento de banquetas y realización de pasos en el D-80 Puentes Lasesa Barrancos Reparación fuga en Canal del Flumen (zona de cuervo) Sacar desbroce en C-8 Sacar desbroce en DC-XI-XII Relleno de tierras en la banqueta Obra D-C-XIII-1o Obra D-C-XXIX-XXV Desagües Flumen Desagüe DC-IX 1o XIII D-XIX-XX Castelflorite DC-XXIX-XXX Lasesa Desagüe A-19 Pertusa Revestimiento Canal del Flumen Desagüe D-14-2 Odina Badén Clamor de Selgua Pequeñas obras Banquetas D-46 Tratamientos herbicidas
El coste total de las obras realizadas asciende a la cantidad de 352.638,21 €. 4.4.2 Excavadoras y maquinaria
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a) Excavadoras: Las excavadoras han seguido como todos los años la labor de reconstrucción, mantenimiento y limpieza de los desagües y colectores del Sistema, colaborando también con las brigadas de conservación de los canales en el mantenimiento de estos. Son más de 5.000 horas de trabajo con las siguientes actuaciones: • Limpieza del cauce, refuerzo y acondicionamiento de banquetas de los colectores DC XI-XII, DC XII-XIII y DC XIII-XIV. (Val de Alferche). • Reparación de banquetas, limpieza del cauce, colocación de escollera en La Clamor de Selgua (DC IX-1o XIII).
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• Encauzamiento y realización de banquetas de un tramo del Barranco de Vinateros (Castelflorite). • Limpieza de caños y alcantarillas del Canal de Monegros. • Limpieza del cauce, caños, escollera, realización de pasos y reparación de daños provocados por las tormentas en los desagües DC XXIX-XXX y DC XXX-XXXI (Lastanosa). • Realización de banquetas de servicio y limpieza del colector D-20 (Valfonda). • Limpieza del desagüe D-VIII-5. • Realización de banquetas de servicio y limpieza del colector C-7. • Realización de banquetas de servicio y limpieza del colector C-8. • Realización de banquetas de servicio y limpieza del colector C-9. • Limpieza del colector C-10. • Limpieza de caños y de banquetas de servicio de varios desagües y cunetas del Canal de Pertusa. • Encauzamiento, limpieza y realización de banqueta en el Barranco de Almalech (Sectores XXXIII y XXVII). • Realización y acondicionamiento de banquetas de servicio en el Canal del Flumen. • Limpieza del cauce del Canal del Flumen. • Limpieza del cauce del Canal de Violada. • Acondicionamiento de banquetas y limpieza del cauce en el D-XV-XVI(Las Almacidas). • Desagüe III-IV, repasar banquetas y desbroce. Banquetas A-3 (Barbastro). • Desbrozar banqueta en el Colector 1 de Peñalba. • Otros trabajos menores.
Reparación Q
b) Tractor con desbrozadora Durante todo el año se ha procedido al desbroce de todos los caminos de servicio de los canales principales del sistema (Cinca, Monegros, Violada, Terreu, Pertusa, A-3, Acequia Q, Flumen y Selgua), así como actuaciones en carreteras, colectores y desagües propiedad de la Confederación Hidrográfica del Ebro.
En el año 2006 la empresa ANORTEC SL. en cumplimiento del contrato firmado ha realizado la limpieza del fondo de las siguientes balsas: balsa de recepción del Sector 34 de la C.R de A-19-20, balsa de recepción de la C.R. de Montesnegros, balsa de recepción de la C.R. San Miguel y balsa de la cola de Pertusa de la C.R. Lasesa.
4.4.3 Máquina para la limpieza de los fondos de las balsas impermeabilizadas
Finalizada la fase de limpieza de balsas, las Comunidades están interesadas en continuar el servicio, pero se ha producido el cese de actividad por la empresa que hacía tal función. La Junta de Gobierno procurará una solución.
Como todos los años, durante los meses de invierno, época en que los canales no transportan agua, la Comunidad General en colaboración con la CHE, realiza obras de reparación en los canales principales, para prevenir y reducir en lo posible la aparición de averías durante la temporada de riegos.
4.4.4 Brigada de Conservación de Canales
Este año, se han habilitado dos brigadas en los canales de Monegros con un total de 18 operarios. Durante el primer trimestre del año y como continuación de los trabajos iniciados el trimestre anterior, hasta el inicio de la campaña de riego, la brigada del Canal de Monegros trabajó en el tramo 1o del Canal en la reparación de un tramo de alrededor de 800 metros lineales de talud de canal, realizando trabajos de demolición y posterior reconstrucción de paños de hormigón.
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En la acequia Q se ha realizado como actuación fundamental, la continuación de los trabajos de recrecido, demoliendo el que está en mal estado y haciéndolo nuevo, picar medias cañas para repararlas y demoler tramo de canal por hundimiento y hacerlo nuevo. Desmontar tomas giratorias de la acequia Q, engrase y colocación de faldones nuevos. Una vez finalizada la campaña de riego, en el mes de octubre, se procedió a realizar trabajos en el Canal del Flumen consistentes en el revestimiento completo de un tramo de unos 500 metros lineales de canal, el reforzamiento de un tramo de banqueta del canal y la reposición de la infraestructura de riego afectada. También se han rellenado juntas con poliuretano en varios tramos del canal. Reparación compuertas c7 Flumen
El coste de los materiales empleados en la realización de los trabajos por parte de las brigadas de obras de los canales durante el año 2006 ha sido de 41.954,80 €. Se han detectado acumulaciones extraordinarias de algas en los Canales principales, especialmente en el II Tramo de Monegros, aguas abajo del Acueducto de Tardienta. Las algas reducen la velocidad del agua, mermando considerablemente la capacidad de transporte, no siendo fácil su eliminación. 4.4.5 Brigada de obras
La Comunidad General de Riegos del Alto Aragón ha establecido como política de trabajo, la realización de banquetas de servicio en todos los desagües y colectores cuyo mantenimiento tiene encomendado, con el fin de facilitar la realización de las posteriores labores de mantenimiento y mejorar la circulación por la zona regable, procediendo a engravar al menos una de las dos banquetas de cada desagüe. Con este fin, se creó una pequeña brigada de obras compuesta por un encargado, un jefe de equipo, un maquinista de retroexcavadora y un peón-conductor de camión con pluma. Los trabajos de la brigada son muy variados, aunque en general podríamos dividirlos a lo largo del año en dos partes: 1. Fuera de campaña de riego: se aumenta la plantilla dado que trabajan junto a los guardas en las reparaciones a realizar en los canales principales.
Reparación Q3
2. Campaña de riego: suelen trabajar realizando pasos de camino, acequias, alcantarillas y drenajes que atraviesan las banquetas de los desagües que limpian las máquinas excavadoras. Una vez realizadas estas actuaciones se engrava la banqueta y se permite el paso a los usuarios del sistema. Entre las actuaciones que se han realizado en 2006 podríamos citar: • Desbrozar, picar, abonar y sulfatar los pinos de las centrales del Canal de Terreu. • Realización y reparación de pasos en los Desagües D-C XXIX-XXX y XXX-XXXI-1o que habían sido dañados por las tormentas. • Reparación del paso de la Gabarda. (Demoler antiguo, colocación de tubos Ø 800 y hormigonado). • Reparación de paños levantados en toma de Rufas (Canal del Flumen). • Reparación toma de Cuervo en el Canal del Flumen. (Demolición, colocación tubo Ø 500, colocación de mallazo y hormigonar). Durante el año 2006 la brigada ha trabajado en la nave que la Comunidad General ha realizado en Sariñena, realizando el vallado del recinto, hormigonado de aceras y aparcamiento,
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memoria riegos del alto aragón 2006
colocación de tubos para acometidas de luz y teléfono, colector de aguas residuales, etc. Es destacable la colaboración que existe con la CHE para optimizar la utilización de utensilios y materiales.
Este año como los anteriores, se ha hecho entrega de materiales a las comunidades de regantes que así lo han solicitado, con el fin de que éstas puedan realizar el mantenimiento y conservación de su infraestructura hidráulica. La relación de materiales concedidos en el 2006 es la siguiente: • 494 m3 Hormigón. • 212 m3 Grava. • 219 m3 Arena. • 1.312 Sacos de cemento. • 4.400 Bloques de hormigón. • 384 Cajas de 18 Kg de tiras de masilla. • 56 Bidones de 20 Kg de masilla. • 46 bidones de 10 litros de imprimación. • Otros varios.
4.4.6 Relaciones con las comunidades de regantes
El coste total de los materiales suministrados a las Comunidades de Base ha estado en torno a los 50.696 €.
Por resolución del Presidente de la CHE de 20 de abril de 2006 (BOP HUESCA 26-05-06) se dispuso la publicación del convenio suscrito entre la Comunidad General y la CHE el 3 de febrero de 2006 relativo a la distribución de las aguas y ejecución de obras de reparación y mantenimiento en determinadas infraestructuras principales del sistema.
4.4.7 Encomienda de Gestión CHE
Sería deseable que su vigencia fuese continua en tanto no denuncie el convenio una de las partes o se produzca una causa de resolución. 4.5
La campaña del año 2006 todavía arrastró problemas derivados de la sequía padecida en el año 2005. Así la Central de Valdespartera que habitualmente turbina durante todo el año, en 2006 en enero turbinó 3 días (72 horas), en febrero permaneció todo el mes parada y comenzó a trabajar el día 6 de marzo con normalidad por lo que si consideramos esta fecha como comienzo de campaña real incluyendo los tres días de enero, el porcentaje de utilización de máquina ascendería hasta el 94,7% en lugar del valor obtenido de 78,9%.
Comisión de Minicentrales
4.5.1. Evolución del año hidroeléctrico
Búbal
Esta prolongada parada fue debida a la necesidad de embalsar agua en Sotonera. Por ello, la producción del año 2006 y sobre todo en esta central, también se resintió de la situación hidrológica atravesada. En esta campaña ha causado baja uno de los operadores de las centrales de Sotonera y Valdespartera, habiendo sido sustituido. El sistema de explotación ha sido similar, contando para ello con dos trabajadores de temporada a fin de cubrir el periodo vacacional y el apoyo a la explotación de las centrales sin atención permanente. Los trabajos de mantenimiento emprendidos así como las incidencias, acaecidas están reflejadas en el siguiente resumen por centrales.
memoria riegos del alto aragón 2006
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Evolución de la producción eléctrica
4.5.2 Fichas descriptivas de las Centrales Hidroeléctricas
Denominación
Gráfico de la producción año 2006 Central Valdespartera
Evolución histórica de la producción de la central
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C.H. de Valdespartera
Ubicación Canal del Gállego. TM. de Biscarrués Datos correspondientes al salto Salto Bruto Máximo: 28,95 m Mínimo: 27,35 m Salto neto máximo 28,43 m Mínimo: 5 m3/sg Caudal Turbinable Máximo: 16,6 m3/sg Turbina Tipo Kaplan, de eje vertical Alternador Síncrono trifásico de acoplamiento directo Potencia instalada 5000 KVA Funcionamiento Fecha de comienzo campaña: 1 de enero de 2006 Fecha de final de campaña: 31 de diciembre de 2006 Horas de funcionamiento a comienzo de campaña: 139.822 Horas de funcionamiento a final de campaña: 146.733 Horas de funcionamiento máquina: 6.911 Horas totales: 8.760 Porcentaje de utilización de máquina: 78,9% Producción. 18.311.253 Kwh. Observaciones Se finalizan los trabajos de instalación de una compuerta automática de salida alternativa de caudales al cauce del río y se efectúa una visita de reconocimiento de la instalación por parte de la Comisaría de Aguas del Ebro. A partir de la segunda mitad del año, comienzan obras en el embalse de Ardisa por parte de la Confederación. Con el fin de proseguir en funcionamiento la central, se hace un corte en el aliviadero del canal (pico de pato) y se trabaja de manera coordinada con la CHE a fin de mantener en el embalse las cotas necesarias para la ejecución de los trabajos.
memoria riegos del alto aragón 2006
Denominación
C.H. de Sotonera
Ubicación Embalse de Sotonera. Tormos-Alcalá de Gurrea Datos correspondientes al salto Salto Bruto Máximo 24 m. Mínimo 9 m. Salto neto máximo 21,52 m. Mínimo: 5 m3/sg Caudal Turbinable Máximo: 25 m3/sg Turbina Tipo Kaplan, de eje vertical Alternador Síncrono trifásico de acoplamiento directo Potencia instalada 5.000 KVA Funcionamiento Fecha de comienzo campaña: 16 de marzo de 2006 Fecha de final de campaña: 13 de septiembre de 2006 Horas de funcionamiento a comienzo de campaña: 72.846 Horas de funcionamiento a final de campaña: 77.095 Horas de funcionamiento máquina: 4.249 Horas totales: 4.872 Porcentaje de utilización de máquina: 87,2% Producción. 8.853.726 Kwh. Turbinación de invierno del 1 al 21 de diciembre Observaciones A comienzo de campaña la central comienza a trabajar con caudales altos y se observa un arrastre importante de gravas en la tubería forzada que provoca continuos fallos en los eyectores de cubeta de fugas de junta de carbones. A fin de eliminarlos se instala un sistema adicional de filtrado y se ajusta el caudal de manera paulatina hasta alcanzar el valor demandado. Durante la campaña aumenta de manera anormal la ruptura de bieletas, por lo que se procede a un reajuste del distribuidor al final de la misma. En la revisión anual no se detectan anomalías en el rodete como las detectadas dos años atrás.
Grafico de la producción año 2006 Central de la Sotonera
0
Evolución histórica de la producción de la central
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C.H. de Berbegal y Odina
Denominación
Ubicación Canal de Terreu Datos correspondientes al salto de la CH de Berbegal Salto Bruto Máximo: 32 m. Mínimo: 27,34 m. Salto neto máximo 29,63 m. Mínimo: 2 m3/sg Caudal Turbinable Máximo: 8 m3/sg Turbina Tipo Kaplan de eje vertical Alternador Síncrono trifásico, de acoplamiento directo Potencia instalada 2.300 KVA Datos correspondientes al salto de la CH de Odina Salto Bruto Máximo: Mínimo Salto neto máximo 7,9 m. Caudal Turbinable Máximo: 8 m3/sg Mínimo: 1,8 m3/sg Turbina Ossberger Alternador Asíncrono, acoplado mediante multiplicador Potencia instalada 630 KVA Funcionamiento Fecha de comienzo campaña: 27 de marzo de 2006 Fecha de final de campaña: 17 de septiembre de 2006 Horas de funcionamiento a comienzo de campaña: Horas de funcionamiento a final de campaña: Berbegal: 68.146 Odina: 12.068 Berbegal: 72.043 Odina: 15.808 Horas de funcionamiento máquina: Berbegal 3.897 Odina: 3.740 Horas totales: 4.200 Porcentaje de utilización de máquina: Berbegal: 92,8% Odina: 89% Producción. 7.188.409 Kwh. Observaciones La campaña ha transcurrido con normalidad. Únicamente han aparecido fallos eléctricos esporádicos en el regulador de la turbina de Odina. A final de campaña se revisa y repara dicho regulador. También a final de campaña en la central de Berbegal se sustituye un aislador de 6 KV de una de las celdas que estaba agrietado y que se detectó su rotura en la revisión trianual. Se ha revisado el rodete y la cintura de Berbegal sin detectar anomalías. La diferencia existente entre horas turbinadas en Berbegal y Odina es debida a que en la central de Odina se averió el contador de horas en campañas anteriores siendo sustituido en su momento por uno nuevo que comenzó a partir de cero.
Gráfico de la producción año 2006 Central de Berbegal
O
O
RE RE BRE JULIO ABRIL MAYO JUNIO MBRE AGOSTSEPTIEOCTUBNOVIEM ENERO MARZO FEBRER DICIEMB
Evolución histórica de la producción de la central
28
memoria riegos del alto aragón 2006
C.H. de Piracés
Denominación Ubicación
Canal de enlace de los Canales del Cinca y Flumen. TM. de Piracés
Datos correspondientes al salto Salto Bruto Máximo: 18,41 Mínimo: Salto neto máximo 16,91 Mínimo: 2,3 m3/sg Caudal Turbinable Máximo: 8 m3/sg Turbina Tipo Kaplan, eje vertical Alternador Síncrono Trifásico de acoplamiento directo Potencia instalada 1.135 Kva. Funcionamiento Fecha de comienzo campaña: 4 de abril de 2006 Fecha de final de campaña: 13 de septiembre de 2006 Horas de funcionamiento a comienzo de campaña: 17.253 Horas de funcionamiento a final de campaña: 20.596 Horas de funcionamiento máquina: 3.343 Horas totales: 3.912 Porcentaje de utilización de máquina: 85,5% Producción: 1.775.921 Kwh. Observaciones En el mes de mayo se produjo un fallo en el programa del autómata de la central, a consecuencia del mismo la salida para actuar sobre la válvula hidráulica de movimiento de palas, envía una señal permanente a cierre de las mismas por lo que es precisa la intervención de una empresa especializada para modificar el programa y dejar el sistema operativo. La campaña transcurre sin otros acontecimientos dignos de mención.
Gráfico de la producción año 2006 Central de Piracés
Evolución histórica de la producción de la central
ENERO MARZO FEBRER
ENERO
AGOSTSEPTIEOCTUBNOVIEM DICIEMB
ABRIL MAYO JUNIO JULIO MBRE AGOSTSEPTIEOCTUBNOVIEM MARZO DICIEMB
memoria riegos del alto aragón 2006
29
C.H. de Torrollón
Denominación
Ubicación Embalse de Torrollón. Canal del Flumen. TM de Huerto Datos correspondientes al salto Salto Bruto Máximo: 16,26 m. Mínimo Salto neto máximo 15,21 m Mínimo: 2m3/sg. Caudal Turbinable Máximo: 7 m3/sg Turbina Tipo Kaplan de eje vertical y doble regulación Alternador Síncrono trifásico de acoplamiento directo Potencia instalada 893 KVA Funcionamiento Fecha de comienzo campaña: 31 de marzo de 2006 Fecha de final de campaña: 12 de septiembre de 2006 Horas de funcionamiento a comienzo de campaña: 16.421 Horas de funcionamiento a final de campaña: 18.872 Horas de funcionamiento máquina: 2.451 Horas totales: 3.984 Porcentaje de utilización de máquina: 61,5% Producción. 753.730 Kwh. Observaciones Dado que el funcionamiento de la válvula automática de reposición de caudal al canal (válvula de chorro hueco) ha sido defectuoso en las ultimas campañas, no habiendo actuado en tres ocasiones, se solicitan presupuestos para proceder a una reparación a fondo de la misma. Una vez aprobada la actuación, se procede a su desmontaje y traslado a la empresa que va a efectuar el trabajo, la cual tras un informe del estado de la válvula y el proceso a seguir procede a la reparación de la misma, siendo posteriormente montada de nuevo y sometida a pruebas con resultado satisfactorio. También en esta central surge un problema de presión en el circuito hidráulico de regulación y control, lo que obliga a la sustitución de la bomba hidráulica permaneciendo la máquina en servicio con la bomba alternativa hasta el suministro de la principal. Central de Torrollón
Gráfico de la producción año 2006
AGOSTSEPTIEOCTUBNOVIEM DICIEMB
ENERO MARZO FEBRER
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
OCTUBRE SEPTIEMBRE
Evolución histórica de la producción de la central
30
memoria riegos del alto aragón 2006
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
Denominación
C.H. de Montanera
Ubicación Canal de Terreu. TM de Ilche Datos correspondientes al salto Salto Bruto Máximo 18,81 m. Mínimo Salto neto máximo Mínimo 2 m3/sg Caudal Turbinable Máximo 8 m3/sg Turbina Tipo Kaplan, eje vertical de doble regulación Alternador Síncrono trifásico con acoplamiento directo Potencia instalada 1.145 KVA Funcionamiento Fecha de comienzo campaña: 27 de marzo de 2006 Fecha de final de campaña: 17 de septiembre de 2006 Horas de funcionamiento a comienzo de campaña: 22.029 Horas de funcionamiento a final de campaña: 25.833 Horas de funcionamiento máquina: 3.804 Horas totales: 4.200 Porcentaje de utilización de máquina: 90,6% Producción. 3.134.447 Kwh. Observaciones Se ha seguido haciendo un seguimiento del estado de aislamiento de los devanados del alternador. También se reparó un fallo en el interruptor de grupo que afectaba al sistema eléctrico de cargado de muelles y fue necesario sustituir el sistema de control de nivel que ajusta la apertura automática de la máquina por fallo del mismo. La línea de evacuación de energía de esta central, atraviesa la zona afectada por la construcción de un embalse, por lo que se han mantenido reuniones con la empresa encargada de los trabajos para modificar el trazado actual. Central de Montanera
Gráfico de la producción año 2006
Evolución histórica de la producción de la central
memoria riegos del alto aragón 2006
31
4.6 Comisión de Comunidades y Superficies
4.6.1 Riego en precario
La Comisión de Comunidades y Superficies es la encargada de: • Realizar y actualizar el Censo de Superficies de pleno derecho. • Supervisar las zonas de riego a precario y controlar en las zonas de modernización donde se conceden, así como cumplir las normativas establecidas en Estatutos y las emanadas de la Asamblea General. • Seguimiento e intercesión en la constitución de las comunidades de Base. • Mediar en los asuntos surgidos entre comunidades de Base. • Asesorar a las Comunidades a fin de facilitar las modernizaciones y mejorar la gestión.
En el año 2006, se ha seguido con la aplicación de la normativa de forma estricta, admitiendo y tramitando solamente las solicitudes de las Comunidades que están realizando la modernización de regadíos. La Dirección Provincial de Agricultura de Huesca, emitió a su vez informe favorable sobre los listados de riego en precario de los años 2003 a 2005. Posteriormente, se le dio curso a la CHE para la aprobación definitiva. Las nuevas solicitudes de riego a precario en el año 2006, que han sido aprobadas por la Junta de Gobierno y ratificadas por la Asamblea ascienden a 115,06 Has Las comunidades de riego solicitantes fueron:
Ardisa
Comunidad
Superficie (has)
Collarada 2a Sección
62,27
San Pedro de Castelflorite
22,00
Sector VII del Flumen
30,78
Si algunas de estas Comunidades no acometiesen las obras de concentración y modernización que tienen proyectadas, el precario quedaría denegado. Gráfico evolución superficie riego precario 1997-2006
Hectáreas
Año
4.6.2. Seguimiento de la modernización de regadíos
32
A lo largo del año 2006 se han realizado numerosas reuniones para abordar y solucionar la problemática surgida en las Comunidades por la modernización. Por un lado la Comunidad General ha presentado apoyo técnico y jurídico para todas las Comunidades con problemas
memoria riegos del alto aragón 2006
para sacar adelante la modernización. La Comunidad General también participa en las reuniones de las comisiones de seguimiento ante las Comunidades de Base y SEIASA del Nordeste, intentando mediar entre ambas para la solución de los problemas que surgen a lo largo de la obra y evitar que sucedan en modernizaciones posteriores a realizar dentro de nuestro sistema. Otro tema en el que se ha trabajado muchísimo, ha sido lograr firmar un convenio para resolver el problema de falta de suministro eléctrico que tienen 14 comunidades de base que están en modernización. Se han mantenido varias reuniones en el Ministerio de Agricultura, el Gobierno de Aragón y SEIASA del Nordeste, para firmar un convenio que permita realizar las infraestructuras necesarias para dotar de energía eléctrica a las comunidades que modernizan. El Grado
Por parte del Gobierno de Aragón hay un compromiso formal de firmar un convenio con Endesa para asumir el coste de la infraestructura general que beneficia a todas las comunidades. Esto supondría aproximadamente un millón de euros. También la DGA financiará la parte proporcional de las comunidades que modernizan a través de SIRASA, dentro del convenio de modernización que firman SIRASA y las Comunidades de base. El resto de las obras sería financiada por el MAPA a través de la SEIASA y las Comunidades de Regantes, en las mismas condiciones económicas que los convenios firmados para la modernización. Todavía sigue disponible el crédito que Riegos del Alto Aragón firmó con el Instituto de Crédito Oficial para que las comunidades puedan realizar equipamientos de parcelas. Para poder utilizar este tipo de financiación, las Comunidades deben presentar un proyecto conjunto para todos los agricultores interesados, con una inversión mínima de un millón de euros por proyecto. Se mantiene una comunicación fluida con los directores de proyectos y de obras de SEIASA y SIRASA, a fin de facilitar datos de propietarios, zona regable, límites de las comunidades y permisos de paso para la redacción de los proyectos y ejecución de las obras.
Después de varios años trabajando en la realización del censo de superficies, se ha revisado aproximadamente el 95% de la zona regable del sistema, quedando pendiente la supervisión de un 5% que por falta de datos no se ha realizado.
4.6.3. Censo de comunidades y superficies
Dado que la base de datos catastral con la que se trabaja está viva y en continua renovación, los censos de las comunidades hay que revisarlos continuamente, por lo que se aprovecha la implantación y el trabajo que se realiza con el programa ADOR para actualizar el padrón de superficies de la comunidad. En las comunidades afectadas por procesos de concentración y modernización cambia totalmente el mapa físico de la comunidad, por lo que una vez realizadas, se toman como válidos los datos de propietarios y parcelas resultantes de la concentración parcelaria. Se intenta que haya el máximo consenso entre el Servicio Provincial de Agricultura, la Comunidad General y la Comunidad de Base sobre la superficie de riego de pleno derecho y de precario que queda una vez finalizada la concentración y la modernización. Censo cerrado
104.045,84
En fase de revisión
21.028,47
Datos poco trabajados
618,56
Total Hectáreas
125.692,87
memoria riegos del alto aragón 2006
33
34
Has. totales
Datos Censo 2006
150,00 1.392,24 269,44 503,54 958,05 892,04 3.506,80 1.472,00 2.187,83 40,00 1.050,00 1.163,00 388,00 2.694,98 2.668,96 2.771,00 3.639,36 1.818,76 268,56 2.029,15 2.741,86 389,22 1.151,22 1.289,10 150,00 1.290,35 81,02 2.097,72 354,09 1.961,30 3.139,30 2.738,75 3.337,54 1.892,98 824,18 925,00 310,13 4.344,00 1.934,18 3.475,00 3.815,00 3.219,05 9.786,00 185,60 200,00 5.038,00 4.514,69 2.196,82 3.253,70 1.361,91
0,00 64,04 29,48 54,50 65,90 0,00 167,55 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 70,00 232,97 276,45 0,00 96,03 152,67 0,00 168,35 76,93 36,35 110,00 147,15 0,00 177,98 0,00 23,49 10,99 7,04 96,03 108,18 59,74 51,33 1,66 7,19 3,82 0,00 0,00 0,00 0,00 5,09 0,00 0,00 0,00 219,33 0,00 133,52 1.273,88 333,44
150,00 1.456,29 298,92 558,04 1.023,95 892,04 3.673,75 1.472,00 2.187,83 40,00 1.050,00 1.163,00 458,00 2.927,66 2.945,41 2.771,00 3.737,76 1.971,43 268,56 2.197,50 2.818,79 425,57 1.261,22 1.436,25 150,00 1.468,33 81,02 2.117,60 365,08 1.968,34 3.235,33 2.846,94 3.397,29 1.944,31 825,84 932,19 313,95 4.344,00 1.665,62 3.475,00 3.815,00 3.224,14 9.786,00 185,60 200,00 5.125,54 4.514,69 2.330,34 4.527,59 1.695,35
Datos poco trabajados Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado En revisión Censo cerrado Censo cerrado Datos poco trabajados Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado En revisión Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Datos poco trabajados Censo cerrado En revisión Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado
memoria riegos del alto aragón 2006
Datos Ador 2006
Has. Precarios 1/1/06 Tarifas 2.006
PUIPULLIN TARDIENTA ALCALÁ DE GURREA MONTE-FRULA TORRALBA DE ARAGÓN VALFONDA ALMUDÉVAR EL TEMPLE GURREA DE GÁLLEGO HUERTA ALTA GURREA DE GÁLLEGO JOAQUÍN COSTA LLANOS DE CAMARERA SASO SAN MATEO DE GÁLLEGO COLLARADA 1a SECCIÓN COLLARADA 2a SECCIÓN CARTUJA-SAN JUAN LANAJA ORILLENA SAT 5.007 (M. CARRERAS) SECTOR VIII MONEGROS LALUEZA ALBERO BAJO ALMUNIENTE BARBUÉS BUÑALES CALLÉN FRAELLA GRAÑÉN-FLUMEN PIRACÉS SANGARRÉN SECTOR VII FLUMEN SECTOR X FLUMEN SECTOR XI FLUMEN SODETO-ALBERUELA TORRES DE BARBUÉS TRAMACED VICIÉN CANDASNOS LA SABINA MONTESNEGROS SAN MIGUEL ALCONADRE LASESA PERTUSA-SECTOR XXVII-XXXIII EL GRADO LA CAMPAÑA-CONCHEL LAS ALMÁCIDAS MIGUEL SERVET No 1 CANAL DEL CINCA SAN JUAN
Has. Pleno Derecho 1/1/06 Tarifas 2.006
COMUNIDAD DE REGANTES
Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado
SAN PEDRO SANTA CRUZ VAL DE ALFERCHE A-19 Y A-20 LA CORONA-SECTOR 36
5.081,44 4.141,56 6.739,83 5.147,18 2.476,94
149,88 31,41 2655,17 52,35 0,00
5.231,32 4.167,46 6.896,43 5.200,66 2.476,94
En revisión En revisión Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado
Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado
Resumen relativo al censo de superficies de la Comunidad General de Riego del Alto Aragón Aunque quedan pequeñas zonas por revisar, el censo está muy avanzado, aunque poco o mucho en todas las Comunidades se deben realizar trabajos de revisión y de actualización de forma periódica. A continuación se describen los trabajos más destacados que se han realizado en las Comunidades. • En la C.R. Almudévar, se han aprobado por parte de la DGA y la Comunidad General el listado definitivo de hectáreas de pleno derecho y de precario sobre los que se realiza la concentración. • Los censos de las C.R. Las Almacidas y San Pedro están en revisión por estar inmersas en procesos de concentración y de modernización que han cambiado los límites físicos de las parcelas y de las comunidades. Puesto que para optimizar al máximo las obras de modernización se han cambiado zona regable de una comunidad a otra. • El censo de la C.R. Santa Cruz se está revisando por los cambios de propietario que ha habido en una parte de la comunidad, así como para reflejar sobre un plano el regadío de pleno derecho transformado por la Administración. • El censo de la C.R. de Lanaja también se está revisando, dado que se ha actualizado el catastro. La superficie regable será prácticamente la misma. • En la Comunidad de Huerto también ha cambiado el catastro y se está trabajando en la renovación del censo, se han añadido los nuevos datos parcelarios. • En la Comunidad Joaquín Costa (Zuera), se han recibido nuevos datos y ha perdido zona regable debido al desarrollo de polígonos industriales y zonas urbanas dentro de la zona regable de la comunidad.
Con motivo de la modernización de la zona regable se han producido algunos reajustes en la superficie regable de las comunidades de base que conducen a un abaratamiento y óptima utilización de las nuevas redes de presión. A lo largo de 2006 se han producido los siguientes cambios o cuestiones relacionadas con las Comunidades de Base: • Se ha llegado a un acuerdo para la inclusión de varios lotes de Valfonda en la Comunidad de Barbués, una vez que se realice la concentración parcelaria y se ejecute el proyecto de modernización del riego. • La Comunidad Sodeto-Alberuela-Lalueza (Canal del Flumen) aprobó nuevos estatutos y renovó la Junta de Gobierno. Ha impulsado, tras la Junta General de 11 de noviembre el proyecto de modernización, redactado por SIRASA. • Se ha impulsado la efectiva integración de la M-51 en la Comunidad La Sabina, decidiéndose la mejora de la toma en el Canal para el aforo correcto y fácil distribución. • Tras reuniones con las Comunidades de las Huertas Viejas de Pomar de Cinca, y San Marcos, de Barbastro, se les comunicó que no se les servirían caudales de apoyo. La integración en Riegos del Alto de Aragón, de serlo algún día, sería condicionada y sin condicionantes de explotación.
Las Comunidades de Regantes con puntos de bombeo que utilizan energía eléctrica pueden elegir facturar el suministro eléctrico a través de precios regulados (tarifas) o a través de una empresa comercializadora llegando a acuerdos de precios y condiciones. Las Comunidades de Regantes del Sistema de Riegos del Alto Aragón, con riego por aspersión, contratan conjuntamente con las empresas comercializadores, lo que facilita la nego-
memoria riegos del alto aragón 2006
La Sotonera
4.6.4 Remodelación de las Comunidades de Base
4.6.5. Negociación conjunta del mercado eléctrico
35
ciación y la obtención de un precio preferencial para todas las comunidades. Durante el año 2006 se han mantenido conversaciones con diversas comercializadoras y finalmente las Comunidades en general decidieron contratar con Endesa Distribución el suministro de la energía, aplicando precios regulados (tarifas), salvo una comunidad que contrato con Endesa Energía, a precios de mercado. El consumo anual de electricidad en las instalaciones de riego se irá incrementando a corto plazo ya que se están ejecutando proyectos de modernización en las infraestructuras de riego. Se van incorporando nuevas comunidades de regantes al uso de “riego por aspersión”. La potencia contratada en el año 2006 por las comunidades de regantes integradas en RAA que consumen energía eléctrica ha sido 15.000 kW. Considerando la Modernización de regadíos, se prevé que futura demanda de energía sea 48.000 kW.
Valdabra
En los RD 1556/2005, de 23 de diciembre, que establecía la tarifa eléctrica para 2006, y RD 809/2006 de 30 de junio, que la revisa al alza, aumentó la tarifa eléctrica R.1., un 5% y 6%, respectivamente. Además de revisar la tarifa eléctrica, se dispone la desaparición, de las tarifas especificas de riegos de alta y baja tensión esto es en vez de la tarifa R.1, que es la que actualmente se aplica, se utilizará la tarifa 1.1. Lo que implica un nuevo incremento, en este caso, en torno al 10%. Con estos datos, se observa, en solamente un año, se produciría un incremento del 21%. En consecuencia, al agricultor le aumenta la cantidad a pagar, que se unen a los sucesivos aumentos que se vienen produciendo en estos últimos seis años. Con este tipo de medidas, la Administración, que está interesada en sustituir el riego de gravedad por riego a presión, con el fin de modernizar la gestión de agua, está provocando el efecto contrario. Pues se están encareciendo los costes de regar a presión, al subir de forma desproporcionada, el precio de la electricidad.
Valdabra
La modernización de regadíos, con lo que supone de ahorro de agua, debe ser considerada como una actuación estratégica, por la Administración, y RAA considera tomar todas las medidas posibles que impidan la desaparición de las tarifas de riegos. RAA con el fin de mejorar nuestra capacidad de negociación, promueve la creación de un Grupo de Trabajo sobre Tarifas Eléctricas en la Federación Nacional, encargado de estudiar la posibilidad de negociar toda la energía en el ámbito nacional en el mercado libre así como buscar otras soluciones al incremento de los costes energéticos. 4.6.6 Problemática de Valcabrera
Existe un embalse de tierra, construido por IRYDA, en Monegros II cuya utilidad es hoy en día muy escasa para el regadío (teniendo en cuenta su escasa utilidad para la Comunidad San Miguel que riega por aspersión y sería la beneficiaria). El Ayuntamiento de Peñalba propició un encuentro entre la Comunidad General, la Confederación Hidrográfica y la Dirección General de Ordenación Rural para su reparación y llenado. El planteamiento comunitario es claro: no se deben asumir costes de infraestructuras inútiles, especialmente cuando debe cumplirse la reglamentación de seguridad de presas.
4.7 Comisión de Abastecimientos y Medio Ambiente
36
La Comisión de Abastecimientos y Medio Ambiente se constituyó a partir de las elecciones a la Junta de Gobierno de la Comunidad General, celebradas en marzo de 1997. Esta Comisión es responsable de:
memoria riegos del alto aragón 2006
• Las relaciones con los abastecimientos de agua distintos al riego, en concreto a más de un centenar de núcleos urbanos. • El abastecimiento a industrias, explotaciones ganaderas, viviendas diseminadas. • Captación de agua de desagües y colectores del Sistema. • Realización de mejoras de carácter medioambiental, principalmente reforestaciones y mejoras del entorno de las obras e instalaciones competencia de la Comunidad General.
El agua del Sistema proporciona suministro de agua potable a los siguientes núcleos de población: ABASTECIMIENTOS POBLACIONES
Censo Habitantes
(Fuente: INE Población:1/1/06 ALBALATILLO ALBERO ALTO ALBERO BAJO ALBERUELA DE TUBO ALBORGE ALCALÁ DE GURREA ALCOLEA DE CINCA ALCUBIERRE ALFAJARÍN ALFORQUE ALMUDÉVAR ALMUNIENTE ARTASONA DEL LLANO AZARA BARBASTRO BARBUÉS BUJARALOZ BUÑALES Y TABERNAS BURCEAT CALLÉN CANDASNOS CANTALOBOS CAPDESASO CASTEJÓN DE MONEGROS CASTEJÓN DEL PUENTE CASTELFLORITE CASTILLAZUELO CINCO OLIVAS CONCHEL COSCOJUELA DE FANTOVA COSTEAN CREGENZAN CURBE EL GRADO EL POBLADO EL TEMPLE EL TORMILLO ESTICHE FORNILLOS DE ILCHE FRAELLA FRULA GELSA GRAÑÉN
255 125 111 128 125 254 1178 441 1.654 83 2.042 203 90 187 15.474 115 997 83 17 76 445 98 161 655 433 128 223 122 172 39 91 62 233 497 21 423 78 131 78 44 351 1.205 1344
GURREA DE GÁLLEGO HUERTO Y VENTA BALLERÍAS ILCHE LA ALAMOLDA LA CARTUJA DE MONEGROS LA MASADERA LALUENGA LANAJA LAPERDIGUERA LASCASAS LASCELLAS-PONZANO LASTANOSA LA ZAIDA LUPIÑÉN-ORTILLA-MONTMESA FARLETE MONEGRILLO LECIÑENA MARCÉN MONESMA DE SAN JUAN MONTESUSÍN MORILLA DE ILCHE NUEZ DE EBRO ONTINAR DEL SALZ ONTIÑENA ORILLENA PALLARUELO DE MONEGROS PEÑALBA PERALTA DE ALCOFEA PERALTILLA PERMISÁN PERTUSA PIRACÉS PINA DE EBRO POLEÑINO POMAR DE CINCA QUINTO ROBRES SALAS ALTAS Y BAJAS SALILLAS SAN JORGE SAN JUAN DEL FLUMEN SAN LORENZO DEL FLUMEN SAN MATEO DE GÁLLEGO SANGARRÉN SANTA LECINA SARIÑENA
1.127 233 32 638 315 14 244 1.087 101 32 162 61 537 350 447 488 1.288 92 59 285 74 699 685 608 272 102 751 462 181 16 124 110 2.389 247 438 2.053 640 472 118 119 384 401 2.168 262 265 3148
memoria riegos del alto aragón 2006
4.7.1 Abastecimientos urbanos
Captación en el barranco de Violada
37
SÁSTAGO SELGUA SENA SENÉS DE ALCUBIERRE SESA SODETO TARDIENTA TORRALBA DE ARAGÓN TORRES DE BARBUÉS TORRES Y LA CUADRADA TRAMACED
1.249 155 545 51 244 224 1.032 117 75 122 105
USÓN VALFARTA VALFONDA VALSALADA VELILLA DE EBRO VICIÉN VILLAFRANCA DE EBRO VILLANUEVA ZUERA TOTAL ABASTECIMIENTOS
25 101 249 120 260 118 716 460 5164 66.584
El consumo total a lo largo del año 2006 fue de 10.10.419.000 m3. La evolución del consumo de agua para uso urbano queda reflejada en el siguiente gráfico:
Consumo
En el año 2006 se ha producido una disminución del consumo debido a que no ha sido necesario el abastecimiento de emergencia a Huesca capital. Con todo el consumo sigue una pauta creciente. Dentro de los aspectos destacables del año cabe señalar el gran número de solicitudes de toma y/o ampliación de caudal vinculadas al desarrollo urbanístico e industrial del corredor Huesca-Zaragoza. A lo largo del año 2006 se ha trabajado en los siguientes aspectos relevantes: • Revisión de los expedientes de captación de agua de abastecimiento y su preparación para la elaboración de un sistema de información geográfica. • Supervisión de la evolución histórica de los consumos y revisión del cumplimiento de la normativa de abastecimiento vigente. • Tramitación e informe de nuevas solicitudes de captación de agua y elaboración de propuestas en función de la disponibilidad de recurso y su compatibilización con el riego. 4.7.2. Abastecimientos industriales y ganaderos
Riegos del Alto Aragón suministra agua a los polígonos industriales de la zona, bien directamente como son los polígonos de Barbastro, Castejón del Puente, Monzón, Zuera, Alcolea del Cinca o bien indirectamente a través de los abastecimientos a los municipios. El consumo de agua correspondiente a las industrias en el año 2006 fue de 4.592.000 m3. La situación censal de explotaciones ganaderas que se abastecen de aguas del sistema de Riegos del Alto Aragón es la siguiente:
38
memoria riegos del alto aragón 2006
El número de explotaciones ganaderas a las que se les suministra directamente es de 765, con un total de 1.286.113 cabezas de ganado divididas de la siguiente forma: TIPOLOGÍA DE EXPLOTACIÓN
No DE EXPLOTACIONES
AVÍCOLA BOVINA
6 LECHE CARNE
179
CUNÍCOLA EQUINA OVINA PORCINA AVESTRUCES PERROS
23 156 10 8 144
CEBO CICLO CERRADO MADRES REPRODUCTORAS
354 9 54
415 2 1
CABEZAS DE GANADO 501.000 2.648 23.669 10.358 81 95.336 613.135 3.160 36.634 47 45
El consumo derivado de las actividades ganaderas en el año 2006 fue de 1.699.000 m3, que no incluye el consumo realizado por explotaciones que se abastecen directamente a través de depósitos de núcleos de población. Evolución del consumo de agua para usos ganaderos e industriales:
Consumo
Pese a la disminución de consumo observada el número de nuevas solicitudes de granjas, principalmente de porcino, es significativo. La sequía ha llevado a muchas explotaciones a diversificar su producción siendo el sector de la ganadería intensiva el más favorecido. Por ello se han tramitado múltiples expedientes de nuevas tomas observándose una clara tendencia a la creación de explotaciones de tamaño medio.
La comisión de abastecimientos es la encargada de supervisar la captación de agua de desagües, en este sentido se han tramitado a lo largo del año 2006, 23 expedientes de captación provisional de agua. Estas captaciones están obligadas a proceder a su retirada una vez finalizada la campaña de riego para evitar problemas en la época húmeda.
4.7.3. Captaciones de desagües
Se está a la espera de la aprobación del RD de reutilización de agua, para adaptar condiciones y normativa de captación. En todo caso esta práctica, a favor de la comunidad de regantes y
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en beneficio del conjunto de usuarios, se ha planteado como necesaria y será objeto durante el año 2007 de trabajo específico. 4.7.4. Acciones de recuperación y mejora del medio ambiente
En continuidad con ejercicios anteriores el área de medio ambiente ha desarrollado su actividad en el mantenimiento, recuperación y mejora del medio ambiente. Los trabajos desarrollados en este ejercicio son: a) Recuperación del entorno de la Central de Montanera Durante el año 2006 se han realizado labores de mantenimiento en las zonas repobladas en el entorno de las Minicentrales Hidroeléctricas de Montanera, Odina y Berbegal en el Canal de Terreu. b) Camino Natural “Pedro Saputo” En el año 2005 se produjo la aprobación por parte del MIMAM de la financiación del Camino Natural “Pedro Saputo” con un presupuesto de 1,1 millones de € con consignación presupuestaria a lo largo de los años 2005-2006 y 2007. El presupuesto contempla los trabajos de reforestación, acondicionamiento del camino, señalización, mobiliario recreativo y la construcción de una pasarela para franquear la carretera A-1209.
Camino natural Pedro Saputo
4.7.5. Implantación de la norma de calidad ambiental ISO 14001
Las obras fueron adjudicadas a la empresa TRAGSA en el mes de febrero y se dio comienzo a los trabajos en el mes de marzo. Durante el año 2006 se han desarrollado los trabajos de reforestación y adecuación del camino. El proyecto supone en cifras globales la generación de un Camino Natural de aproximadamente 30 Km de longitud entre las poblaciones de Almudévar y El Temple, adaptado para su utilización por bicicletas y peatones en la práctica de senderismo. Para su trazado se ha aprovechado el camino auxiliar de la antigua Acequia de Violada. Paralelamente se lleva a cabo la reforestación de aproximadamente 30 hectáreas de terreno en las zonas expropiadas entre ambos canales, adecuándolas para distintos usos recreativos.
En el año 2006 se ha aprobado en Junta de Gobierno y se ha procedido a la contratación de una consultoría externa para la elaboración de la norma ISO 14001 de calidad ambiental de las actividades desarrolladas por la Comunidad General. En concreto se pretende aplicar en una primera fase a los trabajos desarrollados por las brigadas de obras, a las minicentrales eléctricas y a las oficinas. La aplicación de la norma implica la obtención de certificación emitido por un organismo homologado, en este caso AENOR para las actividades reseñadas conforme se cumplen las normativas ambientales que les afectan. El trabajo necesario para su realización es prolijo, motivo por el que se contó con la colaboración en prácticas de Nuria Oliva Mallada, estudiante en prácticas de Máster de Gestión Ambiental de la Universidad San Jorge.
4.7.6 Estudio cuantitativo y cualitativo de la red de drenajes
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En previsión de la implantación de la Directiva 200/60/CE por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de agua (Directiva Marco de Aguas), la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón llevó a cabo la contratación de un estudio que permita la caracterización del agua que discurre por su red de drenaje en cuanto a caudales y caracterización de la calidad del agua. Dicho estudio se ha planificado al objeto de cuantificar y diseñar futuras medidas, en caso de que sean necesarias, de mejora de la cantidad y calidad del agua fluyente del Sistema.
memoria riegos del alto aragón 2006
El estudio fue encargado en 2005 NL Consultores, desarrollándose la toma de datos desde el mes de marzo hasta el mes de septiembre. Procediéndose en este mes a la paralización del estudio debido a la sequía. Durante el año 2006 se ha retomado el estudio en el mes de marzo, coincidiendo con el inicio de la campaña de riego y se prolongará durante un año más. Está previsto que en el año 2007 se obtengan los primeros resultados. 4.8.
a) Jornadas Informativas en las Comunidades de Base Las Jornadas informativas de la Comunidad General dirigidas a los usuarios del Sistema, se desarrollaron este año según el siguiente calendario: • 12 de enero en Sodeto • 17 de enero en Ilche • 25 de enero en Valfonda
Comisión de Relaciones Externas y Centro de Interpretación
4.8.1 Acciones de Comunicación Interna
Estas jornadas contaron con participación de usuarios y a lo largo de las mismas los coordinadores de las distintas comisiones dieron cuenta de la actividad del año, así como de las líneas de trabajo previstas y recogieron sugerencias, dudas y preguntas de los asistentes b) Día del Agua En el año 2006, y al igual que ocurriera en 1999 y 2005 se suspendió la celebración del Día del Agua debido a la sequía.
a) 8ª Jornada Informativa: “Repercusión del Pago Único en el Regadío”. El día 5 de octubre de 2006 se llevó a cabo la 8a Jornada Informativa de Riegos del Alto Aragón bajo el título “Repercusión del pago único en el Regadío”. En dicha jornada participaron: • Inauguración: Gonzalo Arguilé, Consejero de Agricultura del Gobierno de Aragón; Pedro Bergua, alcalde de la Sotonera y César Trillo Guardia, presidente de Riegos del Alto Aragón. • Conferencia: Moderador: Alberto Cebrían Félix, redactor de Radio Huesca. Ponente: Ramón Tamames, miembro de la cátedra Jean Monnet de economía. • Primera Mesa: Moderador: José Víctor Nogués, presidente de la Cooperativa Los Monegros. Ponentes: José Alfonso Anaya, Subdirector General de Apoyo y Coordinación Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación; Ramón Iglesias, Director General de Producción Agraria. Conserjería de Agricultura y Alimentación. Gobierno de Aragón, y Alfonso Sánchez. Secretario General de GEA • Segunda Mesa: Moderador: Andrés del Campo, presidente de FENACORE. Ponentes: Antonio Catón Vázquez, responsable técnico de cultivos herbáceos de CECA; Adolfo Aragües Sancho, responsable técnico de cultivos herbáceos de FACA. • Clausura: José Luis Alonso Gajón, Presidente de la Confederación Hidrográfica del Ebro; Alfredo Cajal Gavín, Presidente del Instituto Aragonés del Agua y César Trillo Guardia, Presidente de la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón.
4.8.2 Acciones de Comunicación Externa
Camino natural Pedro Spauto
La jornada contó con la participación de 350 personas inscritas y contó para su realización con el patrocinio de distintas empresas del sector agrícola y del regadío así como de las empresas públicas Seiasa del Nordeste y SIRASA. b) Publicaciones y Web - Boletín Informativo A lo largo del año 2005 se han editado los números 19 y 20 del boletín informativo “Riegos del Alto Aragón”, así como un monográfico sobre el Embalse de Biscarrués. El boletín cuenta con
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una tirada de 10.500 ejemplares, distribuidos de forma gratuita entre usuarios del Sistema, Administración (local, autonómica y estatal), entidades dedicadas a la investigación, Universidad, bibliotecas públicas y centros de documentación y empresas del sector del regadío. - Libro Jornada Informativa 2005 Como viene siendo habitual la trascripción íntegra de los contenidos de la Jornada Informativa del año 2005 ha sido publicada y difundida. Recordemos que dicha jornada informativa tuvo por título “El futuro del regadío”. - Página Web A lo largo del año 2006 se ha dado continuidad a los trabajos de mantenimiento y actualización de contenidos de la página web. Esta necesita de una remodelación total, motivo por el cual Riegos del Alto Aragón se ha incorporado al proyecto CORENET promovido por FENACORE y subvencionado por el MAPA. El objetivo de CORENET es suministrar a los gestores de Comunidades de Regantes y a los Regantes servicios e información que les permita mejorar su eficacia y competitividad cubriendo los aspectos siguientes: • Modernización de la gestión de las Comunidades de Regantes. • Mejora de la eficacia en el uso del agua y energía empleadas en el regadío agrícola. • Formación para gestores de las Comunidades de Regantes y para los regantes.
Centro de operaciones de Sariñena
Mientras se trabaja en los contenidos del citado portal de información sigue estando operativa, la página web de la Comunidad General, consultarse en la dirección www.riegosaltorargon.es. Igualmente está activo el blog de la Comunidad General, www.riegosdelaltoaragon.blogspot.com. c) Gabinete de Comunicación Se han desarrollado las funciones de seguimiento de diario de medios de comunicación, así como de elaboración de notas de prensas y comunicados, así como la planificación y elaboración de campañas específicas de comunicación. Las notas de prensa han sido siempre puestas en conocimiento de las Comunidades Ordinarias vía correo electrónico para su conocimiento previo a la publicación en los medios de comunicación.
4.8.3 Proyectos de desarrollo
Centro de Interpretación y Formación Agua y Regadíos Paisaje y Naturaleza Este proyecto, al igual que en los años anteriores, continúa paralizado. Con todo se ha seguido reclamando su ejecución y avanzando en su tramitación ante el MIMAM, estando a final de año terminándose el proceso de confrontación del mismo. En relación con el citado proyecto está pendiente de resolverse la transmisión de terrenos al Ministerio de Medio Ambiente. Sariñena, Centro de Operaciones En el año 2006 se ha finalizado la tramitación de la construcción. Los trabajos desarrollados con relación al mismo han sido: • Tramitación de la línea eléctrica y contratación de la empresa constructora de la línea, adjudicada a Electricidad Alonso. Debido a problemas de servidumbres de paso ha sido necesario modificar el punto de toma inicial y construir una línea enterrada desde un punto alternativo de construcción. A lo largo del año se ha hallado la solución de enganche, se ha redactado el proyecto técnico y se han tramitado las correspondientes licencias y permisos de forma que se procederá a su construcción a principios de 2007. • El concurso público de construcción de la nave quedó desierto, motivo por el cual se
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abrió un periodo de presentación de presupuestos de construcción por procedimiento restringido el cual se resolvió el 16 de febrero de 2006 a favor de Hermanos Elbaile SL. por 436.826,25 Euros, IVA incluido. La nave ha sido finalizada con fecha noviembre de 2006 cumpliendo con los plazos estipulados. • Se ha llevado a cabo por administración, mediante la brigada de obras, el proyecto de urbanización y vallado del polígono contando con la dirección de obra de INAGRO. Queda pendiente para el año 2007 el equipamiento de la nave, y principalmente la instalación de un puente grúa de 10 Tn, así como dotarla de utillaje y maquinaria necesaria. Igualmente queda pendiente la acometida eléctrica. Búsqueda de financiación y elaboración de proyectos Paralelamente y en coordinación con el resto de áreas, se llevan a cabo tareas de búsqueda de información sobre líneas de financiación y asesoramiento en la elaboración de proyectos. Centro de operaciones de Sariñena
En concreto se ha trabajado en dos líneas: de un lado en la solicitud de presupuestos de energía solar fotovoltaica, y de otro en la posible presentación en 2007 de un taller de empleo relativo a mantenimiento de redes de riego a presión y otro de actuaciones medioambientales a solicitar ante el INAEM. 4.9
Continuando con las tareas establecidas para el funcionamiento del Servicio de Archivo. A. Adquisición de un programa de gestión integral de archivos, Archivo 3000, así como el equipo informático necesario. Contando con un paréntesis de aproximadamente 2 meses por baja del personal al Servicio (mayo-junio). B. Se inicia el proceso de informatización de la documentación organizada y descrita, con un resultado hasta la fecha de 3.162 registros, 210 cajas. C. Solicitud de subvenciones: • Al Ministerio de Cultura. • A la Diputación General de Aragón. Se concede una ayuda para gastos de funcionamiento de proyectos archivísticos de 3.000 €.
a) Tratamiento archivístico de la documentación • Identificación y organización de series documentales. • Descripción de expedientes. • Cotejo de copias: dado el volumen de copias de muchos documentos se están reservando para un posible Centro de Documentación o Biblioteca de uso interno para los trabajadores de la CGRAA. El acceso directo a esta documentación tiene las siguientes ventajas: autonomía de los trabajadores, ahorro de tiempo en la localización y traslado de documentación desde el depósito, preservación del documento original, compartir fuentes de información.
Volumen de documentación No cajas organizadas No cajas expurgo No expedientes descritos Registros informatizados
Año 2004
AÑO 2005
AÑO 2006
TOTAL
427 57 2.800
464
29
2.600
1.000 3.162 (210 cajas)
920 88 6.400 3.162 (210 cajas)
memoria riegos del alto aragón 2006
Servicio de Archivo
4.9.1 Resumen del trabajo realizado (2004 marzo-2006 noviembre)
43
b ) Atención del servicio de consultas y préstamos AÑO 2006 (noviembre)
TOTAL
5 17 20 53 3 4 3
15 42 41 120 3 23 3
6
1
15
138
106
262
Consultas
Año 2004
AÑO 2005
Centrales Relaciones Externas Economía Secretaría Personal Ingeniería Abastecimientos Investigadores y otros Total
1 3 2 2
9 22 19 65
2
17
8 18
c) Registro de transferencias de documentación desde las distintas áreas al archivo TRANSFERENCIAS Presidencia Secretaría Personal Relaciones Externas y Desarrollo Economía Centrales Ingeniería Inspector. Obras Total
AÑO 2005 13 31 29 24 4 20 121
AÑO 2006
TOTAL
62 20 8 73 32 8 15 218
62 33 8 104 61 32 19 20 339
d) Registro de incorporaciones, en que se hace referencia a documentos sueltos que se incorporan a expedientes ubicados en el depósito definitivo o en series INCORPORACIONES Presidencia Secretaría Personal Relaciones Externas y Desarrollo Economía Centrales Ingeniería Inspector. Obras Total
Torrollón
44
AÑO 2005
AÑO 2006
TOTAL
14
58 8 3 10 2
72 8 3 10 2
81
95
14
e) Elaboración de informes y solicitud de subvenciones • Desarrollo del Proyecto “Archivo Centralizado del regadío del Valle del Ebro”. El objetivo de este proyecto es la recopilación, preservación, clasificación y difusión del Patrimonio Documental existente en las comunidades de regantes del Valle del Ebro. Desde el Ministerio de Cultura se han concedido 4 subvenciones para el proyecto. En materia de operaciones de inversión por y en materia de operaciones corrientes, ejercicio 2004 y 2005. • Desarrollo del Proyecto “Archivo Centralizado del regadío del Valle del Ebro” Solicitud de subvenciones a la Diputación General de Aragón. Departamento de Educación, Cultura y Deporte: Orden 2802 de 20 octubre para gastos de funcionamiento de Archivos Privados; Orden 2803 de 20 octubre para gastos de inversión de Archivos Privados, ejercicio 2006. Se ha concedido una subvención. • Informe sobre Digitalización del fondo documental de la CGRAA. Solicitado por Tesorería. • Manual de Procedimientos del Servicio de Archivos (borrador). Este Proyecto dirigido
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desde Tesorería persigue la normalización e identificación de las funciones del Servicio y forma parte de un objetivo más ambicioso como es la consolidación del sistema de información de la CGRAA.
1. Programa de gestión de archivos diseñado para la CGRAA y que permite control topográfico de la documentación en Archivo de Oficina. 2. Cuadro de Clasificación. 3. Inventario primera fase organización Archivo impreso e informatizado (2002). 4. Programa de gestión integral de archivo, Archivo 3000. 5. Catálogo informatizado. 6. Catálogo manual topográfico (paralelo al informático). 7. Registro de préstamos y consultas (manual). 8. Registro de transferencias (manual). 9. Registro de incorporaciones (manual).
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4.9.2. Instrumentos de descripción y control
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05
Jurado de Riegos
5.1. Naturaleza y fines
Los Jurados de Riego, son órganos colegiados cuyos fallos no son susceptibles de revisión por parte de la Asamblea o de la Junta de Gobierno, señal inequívoca de su independencia, y a tal extremo llega esta que ni siquiera la Confederación Hidrográfica es competente para cuestionarlos. Son los Tribunales de Justicia los únicos que pueden anular sus fallos, en recurso contencioso-administrativo, pues se considera que tienen carácter cuasi jurisdiccional. Ello es así porque los Jurados no entienden de cuestiones de derecho, sino de hecho, y sus procedimientos son muy ágiles que es lo primordial pues se basan en la oralidad y no en farragosos expedientes que requieren la intervención de un instructor. Para mantener el régimen disciplinario, se tipifican en las Ordenanzas los hechos que se consideran como faltas sancionables. La capacidad de autorregulación de la Comunidad supone que son los propios usuarios los que reunidos en Junta General deciden cuáles son los hechos que constituyen una conducta reprobable que deben evitarse y que en su caso hay que sancionar.
Mediano
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Esta capacidad emana de la naturaleza jurídica de las Comunidades de usuarios, como Corporaciones de Derecho Público, adscritas a los Organismos de cuenca, y que gozan de prerrogativas propias de la Administración: inmediata ejecutividad de sus acuerdos, recaudación en vía de apremio, prohibición del uso del agua, ejecución subsidiaria, y también la posibilidad de imponer sanciones. Riegos del Alto Aragón es un Sistema hidráulico, es una unidad de explotación y por consiguiente la disponibilidad de agua ha de distribuirse en el conjunto de la zona regable valorando factores como la vocación de cultivo (viñedo o arrozal por ejemplo), permeabilidad de los terrenos (sasos filtrantes o terrenos arcillosos), sistema de riego (aspersión o pie), etc.; es más, se imputa la mitad del coste de las tarifas de utilización del agua correspondiente al regadío, al agua pedida por los usuarios, lo que faculta a la Comunidad General a inspeccionar que se haga un uso correcto de la misma. En Riegos del Alto Aragón pues, las Comunidades ordinarias no son concesionarias estrictu sensu, y cualquier desperdicio es un perjuicio para el conjunto de usuarios que la podrían utilizar. Por tal motivo, se comprenderá que el Jurado de Riegos de la Comunidad General extienda sus funciones a la utilización del agua incluso en las propias parcelas, con independencia de las competencias propias de las Comunidades. A posteriori, depurará la responsabilidad, si la hay, y decidirá si es culpable la Comunidad encargada de distribuir el agua por sus acequias o el usuario que la ha recibido y ha ocasionado la pérdida sin aprovechamiento.
El Jurado de Riegos se ha reunido en cinco ocasiones, en tres de ellas por pérdida de agua sin aprovechamiento o su uso sin las formalidades establecidas. Se han impuesto sanciones por importe de 700 euros. Dos de los fallos fueron absolutorios al ser inevitable la pérdida puntual de agua en Comunidades en modernización, en las que se están llevando a cabo obras por SEIASA del Nordeste, a la par que se tienen que regar las parcelas de cultivo.
5.2. Actividad desarrollada por el Jurado de Riegos
El Tribunal Superior de Justicia de Aragón confirmó íntegramente el Fallo del Jurado del año 2005 por el que se sancionó a un usuario por manipulación de un contador. La Sentencia fue además condenatoria en costas.
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06
Recursos
6.1 Recursos contra fallos del Jurado de Riegos
6.2 Truchas del Cinca
Sólo se ha producido un recurso contra un fallo del Jurado. El contencioso fue resuelto a favor de la Comunidad General, con expresa condena en costas.
Truchas del Cinca recurrió en súplica el auto del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, desestimando su pretensión de ser indemnizada por la Comunidad General por los retrasos sufridos supuestamente como consecuencia de la tramitación de los recursos por estar interpuestos contra la resolución por la que se otorgó la concesión de aguas. Por auto de 10 de febrero resolvió definitivamente el Tribunal desestimando su demanda. Prosigue la empresa con sus recursos contra las tarifas de utilización del agua que le gira la Confederación Hidrográfica del Ebro. El Tribunal Económico Administrativo Central desestimó sus reclamaciones, por lo que será la Audiencia Nacional la que emita sentencia. La Comunidad General está personada en el procedimiento judicial. La obligación de pago está suspendida, por lo que Truchas del Cinca acumula una importante deuda con la CHE, hasta que resuelvan los Tribunales. Ha solicitado Truchas del Cinca a la CHE que no se le obligue a construir una toma alternativa, para captar agua del Ésera. Para ello, se compromete a tener un plan de emergencia que le asegure la supervivencia temporal con 1 m3/sg. La petición quedó sin resolver.
6.3 Endesa
El Tribunal Económico-Administrativo Regional de Aragón, desestimó las reclamaciones de ENDESA contra las tarifas de utilización del agua del 2002 y 2003.
6.4 Exacciones de 2006
Por expresa resolución de la Asamblea, se ha presentado una reclamación ante el TEAR Aragón contra la resolución del Presidente de la CHE de 28 de septiembre desestimatoria de la petición de condonación de las Tarifas de utilización del agua y cánones de regulación aplicables en el 2006 a Riegos del Alto Aragón, ya que pese a los malos augurios previstos, “la campaña de riegos no ha sido tan preocupante, y el consumo de agua sólo representará al final de la campaña un 10% menos que un año normal”. Lógicamente al tiempo de planificarse las siembras existía sequía y los perjuicios se han producido por mas que a finales de verano llueva y se recuperen los embalses, por lo que será el TEAR-ARAGÓN quien entienda de la reclamación.
6.5 Modernizaciones
Existen algunos recursos contenciosos contra los acuerdos de modernización de regadío. La Comunidad General es sensible a la situación que provocan en las Comunidades afectadas y ve con preocupación la judicialización de un tema básico para el futuro del Sistema.
6.6 Desembalse de El Grado
48
Por resolución de 27 de diciembre de 2005 resolvió el Presidente de la CHE las cuestiones relativas al Desembalse en la Presa de El Grado que fueron tratadas por la Comisión de Des-
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embalses del día 14 de diciembre de 2005. Entre las medidas adoptadas figuraba la siguiente: “Autorizar a soltar, en tanto persista la actual situación de escasez de recursos, 4,5 m3/sg. desde el embalse de El Grado, a través del Salto de El Grado II, si es posible, salvo que en Mediano entre un caudal superior a 10 m3/sg y el río Ésera (incluido el caudal de la acequia de Estada) aporte un caudal inferior a 5,5 m3/sg en cuyo caso, las sueltas de El Grado se aumentarán de forma que el río Cinca lleve, a la altura del Puente de las Pilas, un caudal de 10m3/sg. La Comunidad discrepa de tal medida en cuanto que sólo se autoriza dicha restricción “en tanto persista la actual situación de escasez de recursos, por entender que no debe desembalsarse agua de El Grado necesaria para el regadío, mientras el río Cinca, con las aportaciones del río Ésera, (incluidas las de la acequia de Estada), lleve a la altura del Puente de las Pilas un caudal de 10m3/sg. Por ello interpuso un recurso de reposición ante el Presidente de la CHE el día 20 de febrero, contra su resolución. Teniendo en cuenta que la CHE no resolvía, pese a las peticiones de la Comunidad, la Junta de Gobierno tomó la decisión de interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior del Justicia de Aragón. 6.7
Quedó pendiente de sentencia el contencioso presentado en la Audiencia Nacional por la Comunidad General, contra la resolución del Tribunal Económico-Administración Central de 29 de julio de 2005 que desestimó la reclamación contra el acuerdo de la Dependencia Regional de Aduanas e Impuestos Especiales de la Delegación Especial de la AEAT en Aragón de 12 de julio de 2004, por importe de 547.830,46 €.
Impuesto especial de electricidad
Se conocen otras sentencias de la Audiencia Nacional en contenciosos similares favorables a los recurrentes. El importe reclamado está ingresado por Eléctricas Reunidas de Zaragoza, por lo que pudiera entenderse una doble imposición el hecho de que se haya percibido de los consumidores finales de electricidad, y además de la Comunidad General en su condición de fabricante de electricidad.
Mediano
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49
07
Plan de actuación en situación de sequía
Desgraciadamente la sequía del 2005 tuvo su continuidad durante buena parte del 2006 en buena medida porque al principio de campaña, los embalses no estaban llenos y la reserva de nieve era escasa. Se partió con cupos y la CHE hubo de adoptar medidas extraordinarias, debiendo convocar de forma extraordinaria en varias ocasiones a los grupos de la Comisión de Desembalses del Cinca y del Gállego. 7.1 Asignación de recursos
La campaña de riego comenzó el día 13 de marzo de 2006, con una dotación de 2.900 m3/ha y un volumen de embalse disponible para la Comunidad General de 417,42 Hm3. Los repartos que se han realizado a lo lago de la campaña de riego han sido:
No Reparto
Fecha
Dotación menor
Dotación mayor
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
31/03/06 07/04/06 14/04/06 21/04/06 28/04/06 05/05/06 12/05/06 19/05/06 26/05/06 02/06/06 16/06/06 30/06/06 21/07/06 04/08/06
3203,13 3366,46 3468,23 3616,99 3719,00 3719,00 3900,00 4025,00 4111,00 4163,00 4218,00 4297,00 4455,00 4602,00
3867,14 4328,24 4712,93 5187,53 5513,00 5513,00 6092,00 6491,00 6765,00 6930,00 7107,00 7358,00 7862,00 8331,00
7.2 Medidas adoptadas para paliar la sequía
7.2.1 Medidas aportadas por la Administración Estatal
Obras urgentes de Consolidación y Mejora de Regadíos. Debido a la situación de sequía que se ha producido a lo largo de los años 2005 y 2006 se aprobó el RD 287/2066 de medidas urgentes de mejora y consolidación de regadíos que incorpora un conjunto de actuaciones en el Sistema de Riegos del Alto Aragón. El Real Decreto 287/2006 de 10 de marzo, por el que se regulaban las medidas urgentes de mejora y consolidación de regadíos, con objeto de obtener un adecuado ahorro de agua que palié los daños de la sequía, recogía un conjunto de proyectos a desarrollar específicamente en el Sistema de Riegos del Alto Aragón. El conjunto de actuaciones que se reflejan en el cuadro adjunto planteaban una estimación de ahorro de agua de aproximadamente 40 Hm3/año e implicaban una inversión global de 753,2 millones de euros. De este conjunto de medidas dos de ellas se encuentran en fase de información pública. En concreto el BOE de fecha 21 de diciembre recogía en su sección de anuncios la Resolución de la Dirección General del Agua por la que se anuncia el concurso para la ejecución de las
50
memoria riegos del alto aragón 2006
Inversión Máxima Publica en M€
Actuaciones Ampliación capacidad de transporte Tramo II del Canal del Cinca para regulación del Canal de Monegros. Acondicionamiento de los paramentos interiores del Canal del Cinca entre su origen y el P.K. 4,500 Reparación del Canal de Monegros Tramo III Trozo 4o zona de Valconsejo Adecuación del Tramo I del Canal de Monegros 1a Fase (Alcalá de Gurrea) Acondicionamiento Acequia derivada V-6 Canal de Violada. Tramo I Canal de Monegros. Regulación Integral y modernización del Canal de Terreu Terminación del Sector VIII. Zona regable. Tramo III Canal de Monegros. Red desagües Sector XXXIV Canal del Cinca. Huerto.
15,00 2,00 2,400 15,00 0,50 78,51 8,69 4,58 Presentación estudio Repecusiones de la sequía
obras del proyecto de regulación integral y modernización del Canal de Terreu del Sistema de Riegos del Alto Aragón. Y de otro lado el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca de fecha 18 de diciembre, recogía una nota anuncio sobre la información pública del Proyecto de Adecuación del Tramo I del Canal de Monegros. El proyecto tiene como objeto modificar la rasante actual del canal, elevándola en el origen lo necesario para obtener una nueva sección capaz de transportar 90 metros cúbicos por segundo. El proyecto aprovecha el canal actual como soporte del nuevo, construyéndose una nueva sección de hormigón. Las obras afectan al término municipal de Alcalá de Gurrea. Por último y fuera del citado decreto, el MAPA aprobó el día 21 de noviembre de 2006 el proyecto de modernización del Sector X del Flumen con una inversión de 8.272.542 € promovido por SEIASA del Nordeste. Estas obras declaradas de interés general están incluidas dentro de Plan Nacional de Regadíos y afectan a una superficie de 800 hectáreas.
En virtud de lo dispuesto en el RD 1419/2005 de 25 de noviembre, por el que se adoptan medidas administrativas excepcionales para la gestión de los recursos hidráulicos y para corregir los efectos de la sequía, la CHE convocó Comisión Permanente de la Sequía en la que Riegos del Alto Aragón participa. Dicha comisión se reunió a lo largo del 2006 en sesiones los días 7 de abril, 28 de junio y 25 de diciembre. Fruto del trabajo realizado con fecha 27 de abril de 2006 de aprobó el II Protocolo de actuación de sequía en la Cuenca del Ebro. El documento tiene como objeto establecer con la mayor simplicidad posible, los indicadores hidrológicos y los umbrales para la calificación de la situación de sequía y las medidas generales y específicas a adoptar para atender la solución de los problemas.
7.2.2 Medidas adoptadas por la CHE
La Sotonera
Dicho documento tiene un carácter provisional en tanto en cuanto se redacta y aprueba el Plan Especial de Actuación en situaciones de Alerta y Eventual Sequía, exigido por la Ley del Plan Hidrológico Nacional, el cual se aprobará en 2007. Del cual, de acuerdo con la Ley 9/2006 de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas medioambientales se inició el proceso de consulta previa de las versiones preliminares de los Planes Especiales de Actuación en situaciones de Alerta y Eventual Sequía y los correspondientes informes de Sostenibilidad Ambiental.
a) Reparto de agua entre superficies de una misma explotación, incluidas en las zonas regables de diversas comunidades. El 28 de mayo de 2006 se celebró la Asamblea General en la que se aprobó el cambio de
memoria riegos del alto aragón 2006
7.2.3 Medidas adoptadas en Asamblea General de Riegos del Alto Aragón
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agua entre comunidades, bien en forma de hectáreas o de m3, y el facilitar a las comunidades una previsión en base de aportaciones de los ríos hasta el final de campaña, en función de la información estadística acumulada que disponía la CHE. La previsión de aportaciones de los ríos, que se adelantaron a las comunidades, sobre los volúmenes de embalse que se tenían fue de 190 Hm3, con lo que las dotaciones que se calculaban hasta final de campaña eran de 4.370 m3/ha en la comunidad con menor dotación y 7.590 en las comunidades que les corresponde mayor dotación. Con estas previsiones no se aseguraba el agua a las comunidades, pero sí que se facilitaba la decisión de los agricultores sobre las siembras de cereal de verano que podían realizar con mucha seguridad de sacarlos adelante. Estas previsiones en algunas comunidades de riego por aspersión aseguraban llegar a final de campaña sin problemas, por el contrario, en las comunidades de riego a pie de mayor consumo la situación seguía siendo preocupante, ya que apenas se llegaba al 60% de las necesidades que tienen en una campaña normal de riego. Los consumos a lo largo de la campaña tuvieron variaciones significativas respecto a los consumos de campañas anteriores, pues los meses de abril y mayo las demandas de las comunidades aumentaron en comparación con campañas anteriores debido al aumento de las siembras de cereal de invierno. El consumo a lo largo de los meses de julio y agosto fue de un 60% aproximadamente respecto a una campaña normal, a lo que ayudaron las tormentas que a lo largo del verano cayeron en distintas zonas regables. El volumen de agua solicitado por los usuarios, para cambiar entre comunidades se aproximó a los 22 Hm3, aunque una parte de ellos no llegaron a realizarse por las lluvias de finales de agosto y septiembre.
Asamblea general
Con estos consumos en los meses de julio y agosto no se preveía acabar la campaña con demasiados problemas dado que antes de caer las lluvias en los primeros días del mes de septiembre, había en los embalses unos 175 Hm3 disponibles para el Sistema, y las previsiones de consumo en embalse no eran de más de 90 Hm3, por lo que el final de campaña estaba garantizado. Los sobrantes que se preveían antes de las lluvias del mes de septiembre eran de 80 Hm3 en embalse. El 8 de octubre fue la fecha de cierre de campaña de riego. b) Captación autorizada de desagües Así mismo se potenció el máximo aprovechamiento del agua que circula por la red de desagües. En el P.H.C. el Art.19-2 se contempla la mejora de la eficiencia del riego mediante el aprovechamiento integral de las aguas que circulen por los azarbes artificiales existentes dentro de la zona regable, que se estima sigue formando parte de las aguas concedidas al Sistema.
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memoria riegos del alto aragón 2006
COMUNIDAD de REGANTES SODETO-ALBERUELA TORRES DE BARBUÉS TORRES DE BARBUÉS TARDIENTA SANGARRÉN SANGARRÉN SANGARRÉN SAN PEDRO SECTOR VII FLUMEN SAN PEDRO SANGARRÉN LAS ALMACIDAS VALFONDA DE SANTA ANA CALLÉN GRAÑÉN ALCALÁ DE GURREA LAS ALMACIDAS GRAÑÉN LASESA LASESA COLLARADA 1a LA CAMPAÑA SAN PEDRO
COLECTOR / DESAGÜE C-7 C-1 C-1 D-1 C-3 C-3 C-2 DC-XVIII-XIX C-VII DC-XVIII-XVIII C-3 DC-XVI-XVII D-20 C-5 D-V D-5-8 DC-XVI-XVII/DXVII-1 C-6 DC XXXI2a-XXXII DC XXXI2a-XXXII DC-34 BCO LA CLAMOR DC-XVII
Caudal Toma m3/día
Term. Municipal
Sup. Beneficiada Ha.
3.000 2.000 4.000 2.000 1.000 1.000 1.000 2.000 1.000 1.000 1.000 3.000 2.000 1.500 3.000 3.000
LALUEZA TORRES DE BARBUÉS TORRES DE BARBUÉS TARDIENTA SANGARRÉN SANGARRÉN SANGARRÉN SAN MIGUEL DE CINCA LALUEZA SAN MIGUEL DE CINCA SANGARRÉN SAN MIGUEL DE CINCA ALMUNIENTE GRAÑÉN GRAÑÉN ALCALÁ DE GURREA
12,70 6,46 32,00 4,2 2,02 2,98 8,8 13,26 5,49 4,2 3,78 49,07 14,26 9,86 44,82 18,05
750
SAN MIGUEL DE CINCA
16,77
8.000 1.000 2.000 50 4.500 3.000
GRAÑÉN SARIÑENA SARIÑENA ALMUNIENTE MONZÓN SAN MIGUEL DE CINCA
21,71 9,7 24,51 0,5 22,15 22,27
Asamblea extraordinaria 2 de octubre de 2006
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08
Obras de Regulación y conclusión del Sistema
8.1 Regulación del río Gállego. Biscarrués
La regulación del Gállego, en Biscarrués, no es precisamente un modelo edificante del quehacer de nuestra Administración Hidráulica. Desechado el proyecto originariamente previsto de más de 400 Hm3, se pasó a uno de 192 Hm3 que permitía la regulación del río Gállego para Riegos del Alto Aragón y se complementaba con un incremento de regulación del río Ara, en Jánovas. Ambos contemplados en el Plan Hidrológico de cuenca y en el Pacto del Agua de Aragón. El esfuerzo realizado por la Comunidad General para superar los obstáculos de todo tipo que se han puesto para entorpecer su ejecución, ha sido notable, como ha sido manifiesto su ánimo colaborador para ofrecer soluciones de financiación, explotación, compensaciones al territorio afectado y tantas otras que siempre han chocado con un muro infranqueable: la falta de voluntad política para su construcción. Son muchísimas las reuniones con autoridades, asociaciones de todo tipo, para explicar el posicionamiento de la Comunidad General. La Asamblea admitió un embalse que se llenase por fases, para no inundar Erés hasta que no pasasen algunos años, pago de un canon por terreno inundado y otras, pero es imposible una aproximación conciliadora con el Ayuntamiento de Biscarrués y la Coordinadora Biscarrués-Mallos de Riglos. La Comisión del Agua fue consciente de tal hecho. La Junta General Extraordinaria de 28 de abril aprobó los escenarios que entendía la Comunidad General que debían asumirse por la Ponencia de Infraestructuras de la Comisión del Agua.
El Grado
En el primer escenario se planteaba la plena capacidad de transporte del Canal del Cinca en su tramo I, para la optimización de su uso en la temporada alta de riego; el traslado de un caudal de 10 m3/sg , desde el salto hidroeléctrico de El Grado II, a una central de pie de presa en el embalse de El Grado para servir caudales de servidumbre en el tramo del río Cinca cortocircuitado por el citado salto. Además, siguiendo las consideraciones del Plan Hidrológico de la cuenca del Ebro, se planteaba racionalizar las concesiones de agua del río Cinca hasta el Puente de las Pilas y servidumbres aguas abajo y, por último, se incidía en el cumplimiento de las cláusulas concesionales de la piscifactoría ubicada aguas arriba de la confluencia de los ríos Cinca-Ésera, y en la licitación y adjudicación de la ampliación y modernización del Canal de Terreu. Referente al río Gállego, se planteaba la racionalización de las concesiones del salto hidroeléctrico de Marracos, cuestión también reflejada en el Plan Hidrológico de la cuenca del Ebro; la adopción de medidas paliativas a la problemática de contaminación del Bajo Gállego, y se incidía en la licitación y adjudicación de las líneas eléctricas de Monegros II y del Centro de Interpretación, así como la actualización de precios del proyecto del embalse de Biscarrués. Con referencia al escenario a medio plazo, fijado por la entrada en explotación de los re-
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gadíos en actual ejecución, se planteaba la construcción del Embalse de Biscarrués hasta el nivel que preservara el núcleo de Erés, con un aliviadero provisional en la margen izquierda del río Gállego. Asimismo se planteaba el recrecimiento del Tramo II del Canal de Cinca, la construcción de una central de bombeo que permitiera en épocas de gran sequía incorporar el volumen no utilizable del embalse de El Grado a dicho Canal, con precio de energía de la reserva de los saltos del río Cinca; así como la entrada en explotación de la citada anteriormente central de pie de presa del embalse de El Grado. Para aumentar la regulación de la intercuenca Gállego-Cinca se consideraban los proyectos de cinco embalses interiores al Sistema de Riegos del Alto Aragón, de 328 Hm3 de capacidad total, denominados: Almudévar (para almacenar agua de los ríos Gállego y Cinca), Aguabaja (para modernizar el Tramo II del Canal de Violada y satisfacer la demanda de abastecimiento urbano e industrial del corredor estratégico Zaragoza-Huesca), Valdeparadas (que complementa al anterior); Alcanadre (que permite incorporar los caudales del río Alcanadre a la red de canales de Riegos del Alto Aragón) y Valcabrera (de incidencia directa en los riegos de Monegros II).
La Peña
Finalmente en este escenario se proponía la consideración de la energía de los bombeos del Sistema a precios de energía de la citada reserva, los derechos de enganche y balsas de las Comunidades de Regantes financiadas por la Administración y la modernización de los Tramos I, II y III del Canal de Monegros. El tercer escenario, referido a los riegos que se encuentran en fase de planificación, planteaba la ejecución de los embalses de regulación interna anteriormente mencionados, la ejecución de la modernización de los Tramos I, II y III del Canal de Monegros, con la premisa expresa de no transformar nuevas hectáreas de regadío hasta la entrada en explotación de nueva capacidad de regulación en la segunda fase del embalse de Biscarrués y los embalses de regulación interna, todo ello aplicable tanto a regadíos de interés general como a regadíos sociales. Puede parecer dura la supeditación de los nuevos regadíos a la previa existencia de regulación con una aceptable garantía de riego, pero la extensión de regadíos infradotados conduce inexorablemente a una espiral de escasez que conduciría al fracaso a la agricultura de regadío del Alto Aragón y a la ruina de los agricultores. En cualquier caso la Asamblea fue de la opinión unánime de que si no se cumplían los escenarios no debe aumentarse la actual zona regable pues la disponibilidad de recursos ha tocado techo. El Partido Popular, que meses antes había abandonado la Comisión del Agua decidió volver si realmente se asumía el embalse de Biscarrués. Todo ello para facilitar al máximo el consenso.
La Sotonera
El día 19 de julio la Asamblea se reunió en Junta General Extraordinaria para tratar de la propuesta de la Ponencia sobre la regulación del Gállego, de manera que el Sr. Presidente fuese el portavoz de Riegos del Alto Aragón con el respaldo del órgano que reúne el máximo poder comunitario. En la propuesta de la Ponencia se mencionan embalses sobre los que se sabe muy poco, dado que no existen datos o estudios y que han de ser proyectados. Debe hacerse la actualización de precios, hablar con la UTE de las empresas preseleccionadas para la redacción de proyecto y ejecución de la obra de Biscarrués para que se pueda hacer en dos fases y otras cuestiones, siendo evidente la desilusión que en las Comunidades de usuarios ha producido la no-ejecución del embalse de 192 Hm3 sin
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paliativos, cuando tiene hecho el informe de impacto ambiental y los informes geológicos de la ladera de La Ralla, incluso lo aconsejan. La Asamblea por unanimidad resolvió que el voto de la Comunidad General fuese afirmativo al dictamen de la Ponencia de Biscarrués en la sesión que iba a celebrar la Comisión del Agua de Aragón el día 20 de julio de 2006. En dicha sesión se aprobó por 50 votos a favor, 8 abstenciones y ningún voto en contra las conclusiones de la Ponencia. 2. Frenar las avenidas del Gállego A partir del proyecto actual del embalse de Biscarrués ya adjudicado y con las modificaciones oportunas que se requieran, construir una presa de manera que consiga la máxima laminación de avenidas sin inundar el núcleo habitado de Erés.
Torrollón
Este proyecto lleva implícito los siguientes compromisos: 1. Las obras de la citada presa comenzarán en enero de 2007. 2. La realización de un estudio que plantee la posibilidad de que se construya un embalse de cola que ayude a potenciar los usos turísticos (para actividades de iniciación). 3. Estudiar con la Confederación Hidrográfica del Ebro la manera de viabilizar el tramo de río que va desde el embalse de La Peña hasta la central de Carcavilla para usos turísticos. 4. La aceptación de la propuesta elaborada desde la Confederación Hidrográfica del Ebro y Riegos del Alto Aragón para la racionalización de las concesiones tanto del Gállego como del Cinca, dentro de la legalidad vigente. 5. El Gobierno de Aragón establecerá una partida presupuestaria en el ejercicio 2007, para la elaboración de los proyectos de los embalses internos. El presente punto tiene una redacción complementaria en el documento de propuestas elaborado tras el proceso de interlocución. 6. Más allá de las superficies actuales en marcha contempladas en el plan Monegros II, incluidas las de la zona oriental, cualquier otra actuación se acompasará con la explotación efectiva de los nuevos embalses. Lógicamente es el punto 2 de una serie de conclusiones relativas a revisión de concesiones, potenciación de la zona de La Galliguera, compensaciones, etc., sobre los que no hubo discrepancias. Las conclusiones fueron llevadas a la Comisión de Seguimiento de las Obras del Pacto del Agua de Aragón del mes de septiembre y sobre ellas debía pronunciarse la Ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona. La Ministra, había manifestado públicamente hacía tiempo que respetaría el acuerdo que tomase Aragón al respecto. No obstante sus declaraciones fueron a favor de un embalse de 35 Hm3 de Biscarrués, con un nuevo Proyecto, lo que reavivó la polémica, pues bajo ningún concepto Riegos del Alto Aragón renuncia a que el día de mañana pueda hacerse la segunda Fase de la regulación que necesita Aragón. En Junta General Extraordinaria de 31 de octubre se trató del siguiente punto: “Decisión del Ministerio de Medio Ambiente relativa a la regulación del río Gállego y acuerdos de la Comisión del Agua de Aragón de 20 de julio de 2006”. Las resoluciones adoptadas no ofrecen ningún lugar a dudas. 1. Ratificar y hacer suyo el siguiente acuerdo de la Junta de Gobierno, tomado en sesión ordinaria de 27 de septiembre de 2006:
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memoria riegos del alto aragón 2006
2. “Respetar la decisión unánime de la Asamblea adoptada en Junta General extraordinaria de 19 de julio de 2006, por la que asume íntegramente los acuerdos consensuados que se aprobaron por la Comisión del Agua de Aragón en su sesión de 20 de julio de 2006, relativos a la regulación del río Gallego, y determina colaborar en su ejecución. En el supuesto que el Ministerio de Medio Ambiente no asuma el compromiso de cumplimiento de los acuerdos de la Comisión del Agua de Aragón, la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón se desvinculará de los mismos, por entender que no se ha querido aceptar la voluntad mayoritaria –sin ningún voto en contra– de la Comisión del Agua que refleja el sentir mayoritario de los aragoneses y, en consecuencia, conscientes de que el Sistema de Riegos del Alto Aragón es de interés general del Estado y es explotado en su nombre por la Confederación Hidrográfica del Ebro, se exigirá el nivel de satisfacción de la demanda preconizado en la Planificación Hidrológica y la Comunidad General se limitará a comparecer en las informaciones públicas que se lleven a cabo sobre las piezas de regulación que unilateralmente haya decidido el Estado, expresando su opinión, y manteniéndose al margen de los foros de deliberación y consenso que quieran promoverse, porque en nuestro caso se habrá demostrado su inutilidad”.
La Sotonera
3. Requerir a la Junta de Gobierno la contratación de especialistas, para que emitan un dictamen jurídico y un informe técnico relativos al procedimiento administrativo, proyecto de obra, perfeccionamiento contractual y plazos de tramitación y ejecución que puede suponer el cumplimiento del acuerdo alcanzado por la Comisión del Agua de Aragón sobre el embalse de Biscarrués y sobre aquellos aspectos que considere oportunos al respecto. 4. Sí por el Ministerio de Medio Ambiente se considerase, por motivos de índole jurídica o técnica, que es obligatoria la redacción de un nuevo proyecto para la construcción de un embalse de regulación en el río Gállego de 35 Hm3, sólo se admitiría por la Comunidad General si se contemplase recrecible para una capacidad de 192 Hm3, la cual se llevaría a cabo en una segunda fase cuando se cumpliesen las condiciones exigidas para ello por la Comisión del Agua de Aragón, en su sesión de 20 de julio de 2006. Se entró en una nueva fase de discusiones y puntos de desencuentro. Situación más vergonzosa si cabe todavía, porque los términos de los acuerdos consensuados son los que son y no los que a las pocas horas de alcanzarse alguien quisiera interpretar a su manera. El Consejero de Medio Ambiente por fax comunicó a Riegos del Alto Aragón que respetaría íntegramente los acuerdos que tomase al respecto la Asamblea de la Comunidad General, motivo por el cual solicitó a la CHE que se respetase el actual Proyecto. No obstante desde el MMA se solicitó un dictamen jurídico al Servicio Jurídico del Estado sobre la viabilidad de ejecutar un Proyecto por fases, cuando originariamente no estaba previsto así. Es muy posible, aunque se desconoce, que en los propios términos de la pregunta vaya implícita la respuesta, por lo que la Junta de Gobierno inició los trámites de consulta a un gabinete jurídico de solvencia. Paralelamente el 30 de noviembre la CHE y el Instituto Aragonés del Agua firmaron un convenio por el que se creó la Comisión de Seguimiento de Biscarrués. La Comunidad General, en el supuesto de que no se respeten los acuerdos alcanzados, no participará en su funcionamiento y habrá de ser el Ministerio o quien corresponda quien decida, pues se habrá demostrado que la participación activa de los usuarios y el consenso con los mismos sirve de muy poco.
memoria riegos del alto aragón 2006
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8.2 Embalse de Valdepatao
Se ha comentado al tratar de la regulación del Gállego que la opinión de la Asamblea fue unánime sobre el hecho de que no debe aumentar la zona regable sin que paralelamente exista mayor disponibilidad de agua regulada. Por eso cuando la CHE sometió a información pública (BOA 29-09-06) el “Proyecto de embalse de Valdepatao del Sistema de Riegos del Alto Aragón. TM. Candasnos, de sus medidas correctoras medioambientales y de los bienes y derechos afectados”, convocó Junta General extraordinaria que tuvo lugar el día 31 de octubre de 2006, en la que tras amplísima deliberación se acordó comparecer “Solicitando la suspensión del procedimiento administrativo mientras no se incrementen las disponibilidades hídricas de Riegos del Alto Aragón mediante la construcción de los embalses reguladores necesarios, que fue consensuada en el Pleno de la Comisión del Agua de Aragón de 20 de julio de 2006. Aumento de regulación que estaba prevista dentro del primer horizonte del Plan Hidrológico del Ebro (Art. 52). De no asumirse el compromiso adquirido por la Comisión del Agua de Aragón, acorde con los principios inspiradores de la planificación hidrológica de sostenibilidad y equilibrio entre la disponibilidad de agua y la garantía de satisfacción de la demanda, y se iniciase la ejecución del Proyecto de Valdepatao, la Comunidad General entiende que no debe entrar en explotación y se negará a su inclusión en las tarifas de utilización del agua, a efectos de pago”.
8.3. Yesa
La Audiencia Provincial de Madrid, dictó sentencia el 16 de mayo exculpando de todo cargo a las autoridades y funcionarios que firmaron las resoluciones para la ejecución del proyecto de recrecimiento del embalse de Yesa, en el río Aragón. Dicha sentencia fue recurrida en casación por el Ayuntamiento de Artieda ante el Tribunal Supremo. La Comunidad General está personada como parte demandada en el Contencioso 127/01 de la Audiencia Nacional interpuesto por el Ayuntamiento de Artieda sobre el recrecimiento de Yesa. Señalado día para votación y fallo, el Tribunal acordó declarar en suspenso este procedimiento por prejudicialidad penal, esto es, hasta que se dicte Sentencia en el recurso de casación contra la Sentencia de 16 de mayo de 2006 de la Audiencia Provincial de Madrid.
Lanuza
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memoria riegos del alto aragón 2006
Modernización y mejora de la gestión de sistema
09 9.1
A) Gran reparación de la Presa de la Sotonera
Modernización de las
Objetivo
Realización de las obras necesarias para una correcta explotación de la presa.
Descripción
Construcción de aliviadero de superficie. Colocación de dobles compuertas tipo Taintor en toma intermedia. Construcción desagüe de fondo. Auscultación, nuevas instalaciones eléctricas. Encauzamiento del río Sotón aguas debajo de la presa.
Fechas y estado
Obra terminada en el año 2006. Las obras fueron adjudicadas con fecha 14 de Diciembre de 2001. Con fecha 29 de septiembre de 2003 se aprueba la Modificación no 1. El 14 de febrero de 2005 se aprueba el Proyecto de obras complementarias no 1, adjudicándose el 23 de mayo de 2005. Con fecha 31 de enero de 2006 se procede a su recepción.
Presupuesto
Liquidación Obra principal 10.715.951,42 € Liquidación obras complementarias 1.867.587,59 €
grandes infraestructuras. CHE
9.1.1 Obras finalizadas en el año 2006
B) Reparación del acueducto sobre el Barranco de Valdespartera del canal del Gállego Objetivo Descripción
Realización de las obras necesarias para una correcta explotación del acueducto.
Fechas y estado
Obra terminada en el año 2006. Proyecto aprobado el 20 de enero de 2004. Las obras fueron adjudicadas con fecha 6 de junio de 2005. Con fecha 16 de febrero de 2006 se procede a su recepción.
Presupuesto
Liquidación por un importe de 365.105,73 €
Reparación y acondicionamiento interior y exterior del acueducto, así como accesos al mismo.
C) Reposición del desagüe en el p.k. 87.8 del tramo III del Canal del Cinca Objetivo
Realización de las obras necesarias para una correcta explotación del Canal del Cinca.
Descripción
Reposición del desagüe existente con tubería de hormigón armado de diámetro 1,20 m. Con nuevas arquetas de inspección. Obra terminada en el año 2006. Proyecto aprobado el 8 de noviembre de 2002. Las obras fueron adjudicadas con fecha 22 de agosto de 2005. Con fecha 28 de septiembre de 2006 se procede a su recepción.
Fechas y estado Presupuesto
Liquidación por un importe de 434.033,99 €
8.1.2 Obras en fase de ejecución en el año 2006
A) Gran Reparación de la Presa de Ardisa Objetivo
Realización de las obras necesarias para una correcta explotación de la presa.
Descripción Fechas y estado
Sustitución compuertas aliviadero por uno de labio fijo, acondicionamiento de la toma del Canal del Gállego, recuperación de los desagües de fondo y obras accesorias. Obra en fase de ejecución. Proyecto aprobado el 24 de mayo de 2000. Las obras fueron adjudicadas con fecha 16 de diciembre de 2002. Con fecha 26 de enero de 2006 se aprueba la Modificación n° 1 del proyecto.
Presupuesto
4.949.074,59 €
B) Encauzamiento vaguada Valpodrida entre el canal de Monegros y la unión con el Desagüe D-62 Objetivo
Realización de las obras necesarias para una correcta explotación del Canal de Monegros.
Descripción
Encauzamiento de la vaguada con sección de hormigón armado o con protección de escollera y demolición y reconstrucción de puentes.
memoria riegos del alto aragón 2006
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8.1.3 Obras en fase de licitación
Fechas y estado
Obra en fase de ejecución. Proyecto aprobado el 13 de marzo de 2001. Las obras fueron adjudicadas con fecha 8 de noviembre de 2005. Con fecha 21 de septiembre de 2006 se aprueba la Modificación no 1 del proyecto.
Presupuesto
331.590,84 €
Pliego de Bases Asistencia Técnica para el estudio y redacción del Anteproyecto de electrificación de la zona regable de Monegros II. (218.796,85 €) Adjudicación inminente. Denominación
Descripción
Fecha aprobación
Presupuesto
Regulación integral y modernización del Canal de Terreu del Sistema de Riegos del Alto Aragón
Modernización y aumento de capacidad de transporte del Canal de Terreu, mediante una tubería en presión de 25 Km de longitud paralela al canal y la construcción del Embalse de Las Fitas de 9 Hm3. de capacidad.
28 de junio de 2006
78.511.686,67 €
Control y Vigilancia de obras de la Regulación integral y modernización del Canal de Terreu
Asistencia Técnica a la Dirección de Obra.
13 de julio de 2006
4.709.634,92 €
28 de Abril de 2006
454.720,00 €
Modernización red en alta Sector VIII Tramo III Canal de Monegros
Construcción de una nueva toma del Canal de Monegros para un caudal de 3 m3/sg, cuyas aguas serán reguladas por una presa que no forma parte del proyecto. De la toma de fondo de ésta parten dos redes de tuberías que riegan una superficie de 1.077 y 1.614 Ha, respectivamente. La balsa y la red secundaria, que no forman parte del proyecto, han sido ejecutadas por la empresa SEIASA del Nordeste.
28 de abril de 2005 Adjudicada el 29 de diciembre de 2006
8.692.635,64 € 5.831.850,00 €
Control y vigilancia obras Modernización red en alta Sector VIII Tramo III Canal de Monegros
Asistencia Técnica a la Dirección de Obra.
29 de julio de 2005
411.138,34 €
Denominación
Suministro, montaje y puesta en marcha de siete grupos electrógenos para el Sector IV de Monegros II
xx
8.1.4 Obras con proyecto aprobado
60
Descripción
Fecha aprobación
Presupuesto
Ampliación del Camino C-A y conversión en Carretera Comarcal de Torralba a Carretera A-1220
Acondicionamiento de 22.310 m de camino existente, afirmado con zahorra artificial y capa de rodadura con aglomerado asfáltico en caliente y obras accesorias.
5 de octubre de 2001
7.337.662,11 €
Sustitución del Sifón de la Acequia de la Violada por un Acueducto
Sustitución de un sifón de la Acequia de la Violada de 602,75 m de longitud y diámetro 1,05 m construido en el año 1941 por un acueducto.
21 de marzo de 2005
1.410.581,32 €
Renovación de la toma del canal del Cinca en la presa de Valdabra
Colocación de cuatro compuertas nuevas de seguridad y de regulación.
22 de junio de 2005
1.999.396,40 €
Acondicionamiento de los paramentos interiores del Canal del Cinca entre su origen y el P.K. 4,5.
Limpieza de los paramentos interiores del canal con agua a presión para la eliminación de las algas y suciedad existente, reparación con mortero bicomponente de las zonas en mal estado, impermeabilización de cajeros con pinturas de resinas de poliuretano, sellado de juntas transversales y longitudinales del canal con resinas epoxi, y reconstrucción y sellado de las juntas de dilatación de los acueductos.
6 de junio de 2006
3.940.777,37 €
memoria riegos del alto aragón 2006
Adecuación tramo I del Canal de Monegros 1° Fase Control y vigilancia obras adecuación tramo I del Canal de Monegros 1° Fase
Denominación Reparación del canal de Monegros Tramo III Trozo 4o zona de Valconsejo Ampliación capacidad de transporte del tramo II del Canal del Cinca para regulación del canal de Monegros Control y vigilancia obras ampliación capacidad de transporte del tramo II del Canal del Cinca para regulación del canal de Monegros
Acondicionamiento del Canal de Monegros entre su origen en la presa de Sotonera y el origen de la acequia de Violada.
9 de marzo de 2007
14.980.330,64 €
Asistencia Técnica a la Dirección de Obra.
Pendiente de aprobar
617.480,53 €
Descripción
Presupuesto
Demolición de la estructura actual del canal, formación de una plataforma de trabajo adecuada con material de gran tamaño que supere en cota el nivel de agua de vaguada, realización de un 1.334.546.28 € filtro invertido, colocación de un geotextil para evitar el arrastre de finos, construcción de terraplén con aportación de zahorras y construcción de la estructura del canal sobre el nuevo terreno. Recrecimiento del canal en 6.647m y sustitución de tirantes de hormigón en acueducto para aumentar su capacidad de transporte a 67 y 52,5 m3/sg con resguardo mínimo de 0,50 m. revestimiento de 10.578.637,43 € cunetas y mejoras en drenajes transversales, camino de servicio y banquetas.
8.1.5 Obras pendientes de aprobación de proyecto
535.263,90 €
Asistencia técnica a la Dirección de obra.
Red de desagües del Sector XXXIV del Canal del Cinca
Apertura de cauces para evacuar el agua procedente de la lluvia y de las escorrentías de la zona regable. La longitud de los desagües es de 11.368 m revestidos de escollera y con un camino y banqueta de 6 y 3 metros respectivamente.
4.539.703,58 €
Centro de interpretación y formación del agua, regadíos, paisaje y naturaleza
Construcción de un centro que consta de dos espacios: “Museo al Aire Libre” y el denominado “Centro del Agua” propiamente dicho.
3.682.570,00 €
El abastecimiento a Vicién, Tabernas de Isuela, Buñales y Lascasas tiene una toma en el Canal del Cinca, una balsa de tierra impermeabilizada, un E.T.A.P., un depósito de regulación, un depósito de bombeo, un depósito general y dos depósitos elevados para Abastecimiento de agua Lascasas y Tabernas de Isuela. a Huerto, Vicién, TaberPara el abastecimiento a Huerto la toma es de la A-21. nas de Isuela, Buñales y El 8 de mayo de 2006 se remitió la propuesta de clasificación de Lascasas presas. El 7 de noviembre de 2005 se remitió el proyecto para su aprobación a efectos de información pública. Las obras tienen por objeto evacuar las aguas procedentes de la lluvia y de las escorrentías de la zona regable. La longitud de los desagües es de 11.368 m, revestidos de escollera con camino se Desagües Sector XXXIV servicio y banqueta de 6 y 3 m de anchura respectivamente. El proyecto se aprobó el 25 de julio de 2006, estando pendiente de licitación. Comprende el proyecto de un tramo de canal de 563 m. Sección Proyecto de terminación revestida con escollera 2/1. El objeto es la finalización del desagüe del desagüe XXVIII-XXIX XXVIII-XXIX. El proyecto consiste en la recogida de las aguas procedentes de los Proyecto de Conducción drenajes del Canal y su conducción a zona donde no ocasione dade las aguas de las filtraños. Todas estas aguas desembocan en el Barranco de la Valcuerna. ciones del Tramo V del El 21 de noviembre de 2006 se remitió el proyecto para su aprobaCanal de Monegros ción definitiva.
6.848.633,26 €.
4.529.703,00 €
448.304,00 €
1.163.669,00 €
• Proyecto de Acondicionamiento de la acequia derivada V-6 del Canal de la Violada. Tramo I del Canal de Monegros. • Pliego de Bases Asistencia Técnica para el estudio y redacción del Proyecto de aumento de la capacidad de transporte del tramo I del Canal del Cinca para mejorar la regulación del Canal de Monegros (pendiente de autorización). • Pliego de Bases Asistencia Técnica para el estudio y redacción del Proyecto de adecuación
memoria riegos del alto aragón 2006
xx
8.1.5 Obras en fase de redacción de proyecto
61
• •
• •
• • •
• Obras sector XI
• •
•
9.2 Modernización de las Comunidades de Base
de la presa del Torrollón al reglamento técnico sobre seguridad de presas y embalses. Tuberías principales de Valdurrios y Sástago de Monegros II. Presupuesto 41.372.066,00 €. Autorizada la redacción de proyecto el 22 de julio de 2004. Pliego de bases para la redacción del proyecto de tuberías principales de Valdurrios y Sástago de Monegros II. Presupuesto 1.217.112,76 €. Licitada la redacción del proyecto el 10 de agosto de 2006. Colectores principales de la 3a parte 1a fase de la zona regable de Monegros II. Presupuesto 10.628.068,13 €. Autorizada la redacción del proyecto el 4 de febrero de 2005. Pliego de bases para la redacción del proyecto de colectores principales de la 3a parte 1a fase de la zona regable de Monegros II. Presupuesto 620.000,00 €. Aprobado el 29 de julio de 2005. Se encuentra pendiente de licitación. Balsas Laterales de La Acequia de Ontiñena. Zona Regable de Monegros II. Presupuesto 8.266.999,05 €. Autorizada la redacción del proyecto el 4 de febrero de 2005 Pliego de Bases para la redacción del proyecto de balsas laterales de la Acequia de Ontiñena. Zona Regable de Monegros II. Presupuesto 445.800,97 €. Aprobado el 13 de abril de 2005. Pliego de bases para la redacción del proyecto de electrificación de la zona regable de Monegros II. Presupuesto 218.796,85 €. Adjudicación inminente. Remitido el pliego de bases modificado (283.076,79 €). Proyecto de electrificación de la zona regable de Monegros II. Se encuentra en redacción el anteproyecto. Pliego de bases de asistencia técnica para control y vigilancia de red de desagües del sector XXXIV. Presupuesto 183.000,00 €. Autorizada su redacción el 14 de noviembre de 2006. Proyecto de encauzamiento del barranco del Boral. Presupuesto estimado 2.500.000,00 €. Solicitada autorización para redacción del proyecto con fecha 17 de junio de 2006. Pendiente de autorización. Proyecto de adecuación del barranco de Peseguera. Presupuesto 920.230,41 €. Remitida Nota-anuncio para información pública el 15 de enero de 2007.
Desde la aprobación del Plan Nacional de Regadíos, horizonte 2008, se ha desarrollado una intensa labor para que la partida prevista para modernización de regadíos contase con la máxima difusión. No ha sido una tarea sencilla, y ha necesitado de gran cantidad de horas de reuniones, tanto con las comunidades de base, las cuales han padecido en ocasiones las no pocas lagunas que existen en materia de modernización, como con las administraciones implicadas. La modernización constituye un problema complejo, que no se reduce a la aplicación de un sistema de riego más tecnificado. Sus implicaciones abarcan desde un incremento de las necesidades de suministro eléctrico; la necesidad de financiar no solamente las infraestructuras generales de conducción, sino también hacer llegar el agua a cada una de las parcelas sin perjudicar gravemente la rentabilidad de las explotaciones; o a medio plazo, resolver problemas de gestión y patrimoniales derivados de la progresiva desaparición de las acequias tradicionales.
9.2.1 Situación actual de la Modernización de Regadíos 9.2.1.1 Comunidades de Base declaradas de interés general a través de SEIASA del Nordeste
62
El resumen de la situación de la modernización de regadíos ejecutada a través de la SEIASA del Nordeste a fecha diciembre de 2006 ha sido: a) Obras finalizadas COMUNIDAD DE REGANTES El Temple (Huesca) Laluenga (Huesca)
memoria riegos del alto aragón 2006
Fecha firma Convenio
INVERSIÓN TOTAL (€)
30-01-01 20-03-01
1.605.910 4.714.616
Val de Alferche (Huesca) D-XII-5 y FFCC. Val de Alferche (Huesca). D-XII - XIII Val de Alferche (Huesca). Sector XI Almudévar, Fase I (Huesca). Val de Alferche (Huesca). Cabecera Val de Alferche (Huesca). Sector XII Val de Alferche (Huesca). Sector VII Sector VII Canal de Monegros. Poleñino (Huesca) Miguel Servet TOTAL OBRAS EJECUTADAS
19-06-01 19-06-01 19-06-01 16-01-02 19-06-01 19-06-01 19-06-01 27-07-01 20-6-02
2.930.793 3.424.610 6.058.883 3.034.708 2.781.113 2.582.433 4.284.062 7849.605 9.126.971 48.393.704 Obras Sector XI
b) Obras en ejecución COMUNIDAD DE REGANTES
Fecha firma Convenio INVERSIÓN TOTAL (€)
La Campaña. Castejón del Puente (Huesca)
16-01-02
22.447.754
Sector XI del Canal del Flumen. Sariñena (Huesca)
20-6-02
23.142.687
Lasesa
5-11-02
20.250.591
San Pedro de Castelflorite. Zona Alta
30-7-02
13.944.267
Almudévar. 2a Fase
16-1-02
14.946.133
Tramaced
20-1-04
6.658.255
Sector VII del Canal de Flumen
16.869.424
Lalueza
6-5-03
8.183.253
Collarada 2a Sección
21-5-02
14.841.518
San Pedro de Castelflorite. Zona Baja
30-7-02
13.426.372
TOTAL OBRA EN EJECUCIÓN
154.710.254
c) Obras en redacción de proyecto COMUNIDAD DE REGANTES A-19-20 Barbués Sangarrén Sector XI del Canal de Monegros, Orillena Sector X del Canal de Flumen TOTAL OBRA EN LICITACIÓN
Fecha firma Convenio
INVERSIÓN TOTAL (€)
16-4-02 4-8-05 21-1-04 3-3-04 10-7-03
9.323.530 8.732.935 7.896.000 8.253.273 8.525.270 42.731.008
d) Convenios en negociación COMUNIDAD DE REGANTES Grañén-Flumen de Grañén (Huesca) Alcolea de Cinca (Huesca) “Cartuja San Juan” Sariñena (Huesca) Lanaja (Huesca) Torres de Barbués (Huesca) TOTAL CONVENIOS EN NEGOCIACIÓN
Fecha Declaración Interés General 27-12-01 27-12-01 30-12-02 30-12-02 30-12-03
Inversión (€) 12.453.000 11.744.000 20.505.000 11.896.000 56.598.000
A continuación se relacionan las obras que han sido ejecutadas a lo largo del ejercicio económico con cargo al Decreto 48/2001 de creación e intensificación de regadíos, en la zona de Riegos del Alto Aragón.
memoria riegos del alto aragón 2006
9.2.1.2. Creación e intensificación de regadíos. Decreto 48/2001
63
COMARCA: HOYA DE HUESCA Sindicato-Comunidad Cdad Gral. de Riegos del Alto Aragón C.R. Gurrea de Gállego C.R. Gurrea de Gállego C.R. “El Temple” C.R. Piracés C.R.”Las Casas de la Paúl” de Gurrea de Gallego C.R. “Huerta Baja” de Gurrea de Gállego C.R. de Gurrea de Gállego TOTALES
SUBVENCIÓN CERTIFICADA Certificado Certificado años anterioC año 2006 res (€) (€)
Total (€)
%.Ejec.s/ Sub. Aprob
%.Ejec. s/ Anual. 2006
Observaciones
28.751,78
28.752,00
0,5999954
0,999992348
En Ejecución
0,00 0,00 0,00 312.490
9.586,97 9.579,00 38.313,00 312.490,00
9.587,00 9.579,00 0,00 624.979,00
0,1999999 0,2 0 0,4
1 1 1
En Ejecución En Ejecución En Ejecución En Ejecución
10.946,68
0,00
10.946,68
10.946,68
100,00%
100,00%
Finalizada06
17.674,25
17.674,25
0,00
17.674,25
17.674,25
100,00%
100,00%
Finalizada.06
46.722,59 1.829.431,32
37.378,07 464.719,18
9.344,50 321.834,50
37.356,07 464.697,75
46.700,57 748.218,50
99,95%
99,94%
En Ejecución
Subvención aprobada (€)
Anualidad 2006 (€)
47.920,00
28.752,00
0,00
47.935,00 47.894,10 47.891,02 1.562.447,68
9.587,00 9.578,82 38.312,82 312.489,54
10.946,68
COMARCA: LA LITERA C.R. “Las Almacidas” Pomar de Cinca C.R. “Las Almacidas” Pomar de Cinca TOTALES
47.586,42
23.793,21
0,00
23.793,21
23.793,21
50,00%
100,00%
En ejecución
5.967.512,43
2.240.253,73
0,00
1.168.896,14
1.168.896,14
19,59%
52,18%
En ejecución
6.015.098,85
2.264.046,94
0,00
1.192.689,35
1.192.689,35 Finalizada.06 Finalizada.06 Finalizada.06 En Ejecución Finalizada.06 Finalizada.06 En ejecución 2o año
COMARCA: MONEGROS C.R. de Tardienta C.R. “A-19-20” de Huerto C.R. “A-19-20” de Huerto C.R. de Torralba de Aragón C.R. de Tardienta C.R. Torralba de Aragón C.R. “A-19-20” Sector 34 de Huerto C-II C.R. “San Pedro” Castelflorite C.R. “A-19-20” Huerto C.R. “La Corona” Albero Bajo-C-II TOTALES
21.625,70 47.891,22 32.167,17 38.272,81 27.538,04 17.927,97
10.812,85 47.891,22 22.517,02 15.309,12 22.030,43 12.549,58
0,00 0,00 9.650,15 0,00 5.507,61 5.378,39
10.812,85 47.891,22 22.517,02 15.309,12 22.030,43 12.382,44
10.812,85 47.891,22 32.167,17 15.309,12 27.538,04 17.760,83
50,00% 100,00% 100,00% 40,00% 100,00% 99,07%
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 98,67%
7.408,22
7.408,22
0,00
7.408,22
7.408,22
100,00%
100,00%
852.506,33
372.506,33
0,00
318.429,90
318.429,90
37,35%
85,48%
En ejecución
92.998,46
92.998,46
0,00
73.532,48
73.532,48
79,07%
79,07%
9.730,08
9.730,08
0,00
9.730,08
9.730,08
100,00%
100,00%
Finalizada.06 En ejecución 1o año
1.148.066,00
613.753,31
20.536,15
540.043,76
560.579,91
COMARCA: SOMONTANO DE BARBASTRO C.R. “Alconadre” Peralta de Alcofea C.R. “San Juan” Laluenga TOTALES
87.002,24
26.102,47
0,00
26.102,47
26.102,47
30,00%
100,00%
En Ejecución
570.519,83 657.522,07
114.103,97 140.206,44
0,00 0,00
114.103,97 140.206,44
114.103,97 140.206,44
20,00%
100,00%
En ejecución
9.2.2 Convenio ICO-SAECARiegos del Alto Aragón
Pese a que en los convenios de financiación y explotación para modernización de las zonas regables de La Campaña, Almudévar, Sector VIII de Monegros, A-19-20 y San Juan, suscritos por dichas Comunidades con SEIASA del Nordeste figuraba el amueblamiento de las parcelas, el Director General de Desarrollo Rural manifestó que no era posible legalmente su financiación por el Ministerio, hecho que recalcó en la Junta General de 3 de febrero de 2006, en la que se hizo eco de las protestas lógicas de las Comunidades. La Comunidad General había firmado sendos convenios con el Instituto de Crédito Oficial y la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria el 9 de junio de 2005 para la financiación del equipamiento para regadío de parcelas agrícolas que facilitaba la obtención de préstamos por parte de las Comunidades de Regantes para financiación de los proyectos en los que se agrupan los regantes interesados que deben alcanzar como mínimo un millón de euros.
64
memoria riegos del alto aragón 2006
Teniendo en cuenta los retrasos en la ejecución de algunos proyectos y el hecho de que no se van a financiar por SEIASA los equipamientos hizo que se negociase una adenda a los convenios para permitir que en cada proyecto se puedan agrupar interesados de diversas Comunidades y modificar la vigencia del convenio de los cuatro años firmados a seis. Redactadas las adendas quedaron pendientes de firma. Son varias las reuniones celebradas con las Comunidades en modernización para explicar la situación. Lo cierto es que han sido poco receptoras a los convenios y que en el 2006 no se habían promovido préstamos ante el ICO. 9.3
En la actualidad hay un total de 40 comunidades que disponen del programa ADOR en sus oficinas, lo que supone un total de 114.671 Ha (aproximadamente un 92,5% del total del Sistema de Riegos del Alto Aragón). Las comunidades que disponen del programa son: Alcalá de Gurrea Gurrea de Gállego El Temple Llanos de Camarera Tardienta Torralba de Aragón Candasnos Collarada 1a Sección Collarada 2a Sección Sector VIII de Monegros Lanaja Lalueza Orillena Cartuja San Juan San Miguel Sangarrén Barbués Almudevar Grañén-Flumen Callen
Gestión informatizada del agua, programa ADOR
Tramaced Fraella (Sector VI) Sodeto-Alberuela de Tubo Sector X del Flumen Sector XI del Flumen No 1 Canal del Cinca La Campaña San Juan Val de Alferche Las Almacidas San Pedro Miguel Servet Santa Cruz Pertusa Alconadre Lasesa A-19-20 La Corona La Sabina Montesnegros
A lo largo del año el trabajo desarrollado ha abarcado múltiples aspectos. Así, se han visitado diversas comunidades de regantes que disponen de ADOR. Se han iniciado las tareas de asistencia técnica y promoción del uso de ADOR entre las comunidades que ya disponen del programa, la monitorización del sistema de peticiones de agua a través de Internet, y el análisis de las encuestas enviadas a las respectivas comunidades de regantes. Todos estos trabajos se pueden agrupar en los puntos que se indican a continuación: • Servicio de asistencia técnica a las comunidades que ya disponen de ADOR en sus oficinas. • Monitorización del sistema de peticiones de agua a la CHE a través de Internet. • Actuaciones de valorización de la información recogida en las bases de datos de ADOR y CADOR. • Apoyo en la resolución de incidencias de las aplicaciones ADOR y CADOR, así como en los nuevos desarrollos que han tenido lugar.
9.3.1 Actuaciones realizadas
Obras sector VIII
Como todos los años se sigue con la visita a todas las comunidades que disponen de ADOR para evaluar la utilización del programa y la disposición de los secretarios a trabajar con ADOR, y realizar una correcta gestión de agua.
memoria riegos del alto aragón 2006
65
9.3.2. Comunidades visitadas
9.3.3. Labores realizadas con las comunidades de regantes
Se han visitado todas las comunidades de regantes que disponen de ADOR, excepto las siguientes: Alcalá de Gurrea, Sangarrén, Fraella (Sector VI), Santa Cruz, San Juan, Sector X Flumen. Los motivos que han impedido mantener algún tipo de relación con estas comunidades han sido: falta de disponibilidad del secretario; desinterés mostrado por parte de los responsables de la comunidad de regantes; e imposibilidad a la hora de localizar a los secretarios.
Las tareas de asistencia se han centrado en cuestiones administrativas, en el apoyo a los procesos de facturación y exportación de facturaciones; actualización de datos, cierre de ejercicios, informes solicitados por las comunidades, declaración de cultivos, consultas de diversa índole, etc. A continuación se hace una explicación más detallada de cada uno de estos puntos. a) Consultas y dudas planteadas Las comunidades que disponen y utilizan ADOR han realizado consultas y dudas de distinta índole. Es el servicio más demandado por las comunidades y se ha desarrollado a lo largo de todo este periodo. Este servicio ha sido utilizado por un 83% de las comunidades que disponen de ADOR. Las comunidades que han solicitado este servicio son: Gurrea de Gállego El Temple Llanos de Camarera Tardienta Torralba de Aragón Candasnos Collarada sector 1 Collarada 2a sección Sector VIII Monegros Lanaja La Sabina
Tramaced Sodeto-Alberuela de Tubo Montesnegros Sector XI Flumen No 1 Canal Cinca La Campaña Callén Val de Alferche Las Almacidas San Pedro Miguel Servet
Orillena Cartuja San Juan San Miguel Barbués Almudévar Santa Cruz Pertusa Alconadre Lasesa A-19-20 La Corona
Reunión informativa
Las consultas, dudas y servicios planteados han sido de distinta índole, tal y como se presenta a continuación: • Utilización de ADOR. • Obtención de listados en ADOR. • Centralización de datos. • Copias de seguridad. • Procesos de facturación. • Declaración de cultivos. • Utilización de otras herramientas ofimáticas para la mejora de la labor del personal de comunidad (manejo autocad, ortofotos, planos....). • Consultas sobre obras hidráulicas, materiales de riego... • Disponibilidad de personal en prácticas. b) Facturaciones Prácticamente todas las comunidades han demandado asistencia sobre el proceso de facturación con ADOR. La asistencia demandada ha sido presencial o por consulta telefónica. Las facturaciones se han realizado a lo largo de todos los meses comprendidos entre junio del 2006 y enero del 2007. Cabe destacar que las comunidades han realizado más de una facturación a lo largo de la campaña. Las comunidades que utilizan ADOR para la elaboración de facturas son:
66
memoria riegos del alto aragón 2006
Gurrea de Gállego El Temple Llanos de Camarera Tardienta Torralba de Aragón Candasnos Collarada sector 1 Collarada 2a sección Sector VIII Monegros San Miguel Almudévar Callén
Montesnegros Sodeto - Alberuela de Tubo La Sabina Sector XI Flumen No 1 Canal Cinca La Campaña Val de Alferche Alconadre LASESA Miguel Servet La Corona
El 50% de estas comunidades han demandado (de las que utilizan ADOR para facturar), en alguna ocasión, asistencia presencial de los técnicos para realizar estas facturaciones: Llanos de Camarera, Sodeto-Alberuela de Tubo, Sector XI Flumen, Tardienta, Torralba de Aragón, Collarada sector 1, Collarada 2a sección, Sector VIII Monegros, San Miguel, Callén, Lasesa, La Sabina, La Corona. Actualmente debido a la progresiva adaptación de los secretarios a las herramientas de facturación de ADOR, se reduce el número de comunidades que solicitan asistencia presencial para este proceso. Un 38% de las comunidades que utilizan ADOR, las cuales se prevé que sigan demandando asistencia presencial para las facturaciones son: • Llanos de Camarera • Sodeto-Alberuela de Tubo • Sector XI del Flumen • Tardienta • Collarada Sector 1 • Callén • Lasesa • La Sabina Curso formación Barbastro
c) Revisión del parcelario respecto a datos catastrales Debido al interés mostrado por el secretario de las Comunidades de Regantes de Tramaced, Pertusa, y Huerto A-19-20, a utilizar ADOR desde el inicio de la campaña 2007 en las tres comunidades, se ha realizado una primera revisión de los censos de superficie de estas comunidades, debido a las modificaciones solicitados por los regantes de las mismas. Se han revisado completamente los censos de las CR de Tramaced y Pertusa. Actualmente se están revisando los datos de la CR A-19-20. d) Adaptación de bases de datos debido a la inclusión de modernizaciones de riego Con motivo de las modernizaciones del riego realizadas en las comunidades de regantes, se ha trabajado en la adaptación de las bases de datos de ADOR, y en las nuevas redes hidráulicas, así como las relaciones existentes entre las infraestructuras hidráulicas y las parcelas catastrales. Por el momento se han finalizado la adaptación de la base de datos de Miguel Servet, y actualmente se está trabajando en esta línea con la CR de Val de Alferche. e) Actualización de datos parcelario catastral en ador. Paralelamente se está trabajando en la actualización de censos de la CR de Lanaja y CR San Miguel.
memoria riegos del alto aragón 2006
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La actualización de la primera está motivada por la actualización del censo catastral. La actualización en San Miguel viene motivada porque las referencias catastrales de las parcelas disponibles en ADOR son ficticias, y se ha optado por elaborar un censo catastral tomando como referencia la página web del catastro virtual. f) Incidencias técnicas con ADOR Algunas comunidades han sufrido incidencias motivadas por el propio software, propias del general uso del programa ADOR. Para resolver estas incidencias ha sido necesaria la colaboración del personal informático de la Oficina del Regante, por representar el soporte técnico de la aplicación. Las comunidades afectadas han sido: • Montes Negros • No 1 Canal del Cinca • Candasnos • La Corona • Barbués 9.3.4 Actualización de versión de ADOR, y cierres de ejercicio
Se ha realizado las actualizaciones de versión 129 del programa ADOR en las Comunidades de Regantes, así como el cierre de ejercicio. A su vez se explica las novedades y mejoras de la versión instalada a los responsables de la comunidad de regantes.
9.3.5 Monitorización del sistema de peticiones de agua a la che través de Internet
Por lo que respecta a la monitorización del sistema de peticiones de agua a la CHE a través de Internet, se ha realizado un seguimiento sobre las peticiones realizadas por las Comunidades de regantes a lo largo de la campaña 2006, para controlar el uso del sistema. Adicionalmente, se pretende evaluar las incidencias producidas en el sistema, realización de peticiones o renuncias fuera de plazo, etc. Se han detectado diversas incidencias en el proceso de centralización, que han sido debidamente remitidas a los responsables de Confederación Hidrográfica del Ebro y a la empresa informática colaboradora.
9.3.6 Declaración de cultivos
Durante este mes de agosto se motivó y exigió a todas las CR que disponen de ADOR que realizasen una declaración de cultivos de la campaña de riego actual. Se establecieron distintos métodos de trabajo, dependiendo de la calidad de los datos ADOR. 1. Envío de planos con parcelario catastral. 2. Envío de listados de asignación de cultivos extraídos de ADOR. 3. Carta de exigencia de declaración de cultivos. Se envió planimetría y la base de datos de ADOR, con el listado de asignación de cultivos, para facilitar el trabajo al secretario de la comunidad de regantes. A todas las comunidades se les envió una carta explicativa del trabajo que debían realizar y explicando la utilización del material aportado. A partir de los datos obtenidos por las comunidades de regantes se ha realizado un estudio
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memoria riegos del alto aragón 2006
individualizado de cada comunidad de regantes, y en su conjunto, analizando la distribución espacial de los cultivos dentro del sistema mediante mapas de cultivos. La fiabilidad de los datos aportados es muy variable, encontrando una mayor fiabilidad en aquellas comunidades que han facilitado los cultivos a detalle de parcela catastral. En la declaración de cultivos han colaborado 23 comunidades de regantes, sumando un total de 74.027 Has censadas. Los resultados obtenidos han mostrado un aumento de la superficie destinada a cultivos de cereal (25%), frente a los cultivos de regadío: maíz (27%) y alfalfa (23%). Las comunidades de riego tradicional son aquellas en las que la superficie destinada a cultivos de cereal han aumentando considerablemente alcanzando un 47 % de la superficie total, por ejemplo la comunidad de Lanaja, frente a comunidades de riego por aspersión, como puede ser Lasesa, que un menos de 6% de la superficie han estado en retiradas o barbecho.
Se impartió un curso sobre la declaración de cultivos realizada esta campaña, en la que se explicó la metodología a seguir, e incentivar a los secretarios para dicha tarea.
Desde el mes de diciembre realizó un estudio de consumos y cultivos en la Comunidad de Regantes de Lasesa correspondiente al año 2006.
Curso de formación
9.3.7 Curso declaración de cultivos
9.3.8 Estudio de consumos en la CR de LASESA en la campaña 2006.
Este estudio surge debido a la complejidad estructural y superficie dominada por la comunidad. De este modo se reconoce la especial colaboración prestada por una CR tan significativa en cuanto a superficie a la hora de realizar la declaración de cultivos.
Durante el próximo año se continuará con las labores de asistencia y mejora en la Comunidades de Regantes, así como la monitorización del uso y funcionamiento del sistema de envío de peticiones por Internet.
9.3.9 Actuaciones previstas
Visita bodegas Viñas del Vero
a) Actualización de bases de datos respecto a datos catastrales y representación de infraestructuras hidráulicas Se apoyarán los trabajos de elaboración y revisión de los censos de superficie en aquellas comunidades que han variado estos datos por actualizaciones catastrales, tal y como han sido solicitados por las comunidades siguientes: • SECTOR XI FLUMEN EN SARIÑENA, por cambios catastrales en el municipio de Sariñena, y concentración parcelaria del municipio de Capdesaso • TORRALBA DE ARAGÓN, ha solicitado la actualización de datos catastrales. • COLLARADA SECTOR 1, ha solicitado la actualización de datos catastrales. • LASESA, ha solicitado actualizar parcelario a referencia catastral, tal y como está previsto para la realización del GIS. • SAN PEDRO, ha solicitado evaluar las diferencias existentes entre el censo catastral de la comunidad elaborado por CGRAA, y el censo de la comunidad. • LAS ALMACIDAS, ha solicitado la actualización de la red hidráulica. • CARTUJA-SAN JUAN, ha solicitado la actualización de datos catastrales referentes al municipio de Sariñena.
memoria riegos del alto aragón 2006
69
• LA SABINA, ha solicitado la inclusión de datos de la ampliación de la comunidad con el Sector II tramo IV de Monegros. b) Manual de las mejoras que dispone ador en la versión 129 Se prevé redactar un manual explicativo de las novedades y mejoras de ADOR incluidas en la nueva versión de ADOR que disponen actualmente las comunidades. Finalizado el manual se les hará llegar una copia en papel y formato digital por e-mail, a cada comunidad para consultas posibles. c) Estudio técnico para el envío masivo de SMS Se está realizando un estudio técnico destinado a crear un sistema informático para el envío de SMS. Dicho análisis viene determinado por el interés que algunas comunidades base han demostrado en comunicarse con sus usuarios a través de este medio. Actualmente, ya son varias las que utilizan este servicio, aunque de manera individualizada. Se pretende unificar el sistema para reducir costes: unificando los volúmenes de envío se obtienen mejores tarifas; y utilizando la infraestructura informática de Riegos del Alto Aragón para dar soporte al servicio. Como primeros pasos, se está tratando de establecer el número de SMS que pueden ser enviados anualmente por las comunidades interesadas en este servicio, y valorar los distintos distribuidores que ofrecen este servicio, primando la calidad y el factor económico. 9.4 Líneas Eléctricas
Central Valdespartera
Pese a que en los ríos Gállego y Cinca se produce mucha electricidad por ENDESA, en los embalses construidos para Riegos del Alto Aragón, en la zona regable hay un déficit estructural importante que impide la modernización de regadíos, pero también la implantación de industria de transformación agroalimentaria y de cualquier otro tipo. Se ha puesto en evidencia a la hora de ejecutar los proyectos de modernización de interés general del Estado (SEIASA del Nordeste) y de la Comunidad Autónoma de Aragón (SIRASA) aunque en la zona de Monegros II desde hace años está prevista una línea eléctrica que suministre a la zona y cruce hasta Pallaruelo de Monegros para reforzar la zona norte de la Sierra de Alcubierre. El problema fundamental con el que se ha chocado es que el refuerzo necesario de las líneas de alta tensión no puede ser subvencionado con cargo a los proyectos de modernización de las Comunidades de Regantes, ya que dichas líneas son propiedad de ENDESA DISTRIBUCIÓN que es una empresa privada. Es necesario en muchos casos reforzar las líneas, construir nuevos centros de transformación y además las líneas que lleven la electricidad a las estaciones de bombeo. De este tema se ha hablado en muchas ocasiones con el Director General de Desarrollo Rural, Francisco Amarillo, pues la situación es muy preocupante cuando se han acabado proyectos de modernización y concentraciones parcelarias, estando las explotaciones adaptadas para riego debiendo hacer frente a las amortizaciones de los préstamos bancarios contratados. Tal es así que en la Asamblea del 3 de febrero de 2006 se personaron el Presidente de la CHE, el Director General de Desarrollo Rural del MAPA y el Director General de Desarrollo Rural de Aragón para manifestar su ánimo de solucionar este tema cuanto antes, para lo cual habrían de formalizarse hasta cuatro convenios de financiación diferentes según la obra a realizar entre SEIASA del Nordeste, ENDESA, Gobierno de Aragón y Comunidades de Regantes afectadas. Pese a los buenos propósitos y a las múltiples reuniones con ENDESA-
70
memoria riegos del alto aragón 2006
Distribución (Eléctricas Reunidas de Zaragoza) y Direcciones Generales involucradas, lo cierto es que finalizó el año 2006 sin resultados y las Comunidades van a tener que arrendar grupos electrógenos para poder impulsar el agua por las tuberías. En este panorama y fruto de la liberalización del Mercado Eléctrico, se suprimió la tarifa para riego lo que propició una queja unánime del Sector Agrícola y que FENACORE hiciera presión en el Ministerio de Industria y en el de Agricultura, para tratar de conseguir, como mínimo, un periodo transitorio. El Decreto de la Sequía prorrogó la Tarifa hasta Julio de 2007, pero seguirá la incertidumbre de allí en adelante. En cualquier caso las tarifas eléctricas han supuesto una subida importante en el mundo regante. La Dirección General del Agua hubo de asumir la sustitución de los Grupos Electrógenos de la Comunidad de Regantes Montes Negros, por importe aproximado de 454.000 € con cargo a tarifas de utilización del agua dado que la línea eléctrica de Monegros II sigue todavía a nivel de anteproyecto y en el mejor de los casos no se verá en uso antes del 2010. No es necesario comentar que los requerimientos ambientales son cada vez más exigentes y que la declaración de ZEPA’s o los condicionantes de la Ley de Montes de Aragón dificultan mucho este tipo de obras. Se han hecho gestiones infructuosas de momento para ceder las líneas eléctricas de evacuación de energía producida en las Centrales de Piracés y La Sotonera a ENDESA-Generación. La primera de ellas es necesaria para el suministro de la estación de bombeo contemplada en el Proyecto de modernización de la Comunidad de Regantes de Piracés.
Canal de Monegros
xx
memoria riegos del alto aragón 2006
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10
Ampliación de la superficie regable Inversiones en Creación de Regadíos en Zonas de Interés Nacional
Las inversiones para transformaciones en regadío se concentran principalmente en la Zona Regable de Monegros II, destinándose a la financiación del Plan Coordinado de Obras del modificado de la 1a parte, 2a fase (sectores VIII-A y IX-A) y de la 2a parte, 1a fase (sectores XI-A y XIII-A) y del Plan Coordinado de Obras de la 3a parte, 1a fase (Sectores VI, VII, XVII, XVIII, XIX, XX-XXII y XXI), actuaciones incluidas dentro del Plan Nacional de Regadíos Horizonte 2008. Estas inversiones están financiadas en parte por el MAPA y en parte por la DGA. A continuación se adjuntan cuadros-resumen de las inversiones en los anteriores conceptos durante el 2006: TIPO DE INVERSIÓN: REGADÍOS FINANCIADOS POR LA DGA PROVINCIA DE HUESCA MUNICIPIO
EXPEDIENTE
VICIEN, SANGARRÉN, TARDIENTA PEÑALBA Y FRAGA PEÑALBA Y FRAGA PEÑALBA
H.097/04 H.098/04 H060165
PEÑALBA
H.112/04
VICIÉN
CANDASNOS
H.155/06
H.144/06
OBRA
IMPORTE OBRA (€)
COMARCA: MONEGROS Puesta en marcha de las instalaciones electromecánicas en la campaña de 81.376,90 riego 2006 del sector XXXVII-bis de la Zona Regable del Cinca Red de Riego del Sector VIII (Subsector 4) de la Zona Regable de Monegros II 6.636.740,00 Red de Riego del Sector VIII (Subsector 5) de la Zona Regable de Monegros II 5.254.124,00 Vaciado Embalse Valcabrera 44.003,17 Red de Drenajes y Desagües del Sector VIII-A (Subsectores 4 y 5) de Mone5.272.300,06 gros II (Huesca). TOTAL 17.288.544,13 COMARCA: HOYA DE HUESCA Reposición de servicios en la huerta vieja de Vicién 146.941,26 TOTAL 146.941,26 COMARCA: BAJO CINCA Mejora y acondicionamiento del camino del rincón 138.793,98 TOTAL 138.793,98
CERTIFICADO ANUALIDAD ANTERIOR2006 (€) MENTE (€)
CERTIFICADO 2006 (€)
0,00
81.376,90
81.376,90
4.150.000 1.730.000 0,00
1.575.000 2.725.000 44.003,17
1.417.066,80 2.604.778,45 44.003,17
1.972.300,06
2.300.000
2.300.000
7.852.300,06
6.725.380,07
6.447.225,32
0,00 0,00
146.941,26 146.941,26
146.941,26 146.941,26
0,00 0,00
138.793,98 138.793,98
135.791,00 135.791,00
TIPO DE INVERSIÓN: REGADÍOS FINANCIADOS POR EL MAPA PROVINCIA DE HUESCA MUNICIPIO
CANDASNOS ONTIÑENA, BALLOBAR y FRAGA ONTIÑENA, BALLOBAR y FRAGA ONTIÑENA BALLOBAR
IMPORTE OBRA (€)
OBRA COMARCA: BAJO CINCA Acondicionamiento entorno balsa buena y pozo de hielo (1% cultura) Proyecto de Ejecución de la Red de Drenajes y Desagües de los Sectores VII, XVIII, XIX, XXI y XX-XXII de la Zona Regable de Monegros II (Huesca) Proyecto de Ejecución de la Red de Caminos Principales de los Sectores VII, XVIII, XIX, XXI y XX-XXII de la Zona Regable de Monegros II (Huesca) Proyecto de Red de Riego (Presión Natural) de los sectores XXI y XX-XXII de Monegros II (Huesca) Proyecto de Red de Riego (Presión Natural) de los sectores XVIII y XIX de Monegros II (Huesca) TOTAL
CERTIFICADO ANTE- ANUALIDAD 2006 (€) RIORMENTE (€)
CERTIFICADO 2006 (€)
107.283,00
0,00
107.283,00
78.731,00
3.288.054,90
3.000.000,00
533.415,31
533.415,31
10.338.697,36
4.999.747,25
3.299.999,96
3.299.999,96
17.717.450,09
1.499.993,46
4.200.000,00
4.200.000,00
22.120.233,08
1.499.951,94
3.900.048,06
3.900.048,06
53.571.718,43
10.999.692,65
12.040.746,33
12.012.194,33
7.900.000 4.500.000 7.000.000 19.400.000
-
200.000 1.000.000 3.000.000 4.200.000
200.000 1.000.000 3.000.000 4.200.000
PROVINCIA DE ZARAGOZA COMARCA: MONEGROS BUJARALOZ BUJARALOZ BUJARALOZ
Red de riego sector VIII-A (Subsector 1) Red de riego sector VIII-A (Subsector 2) Desagües y drenajes sector VIII-A (Subsectores 1 y 2) TOTAL
72
memoria riegos del alto aragón 2006
Inversiones en Concentración Parcelaria
11
A continuación se adjuntan los cuadros-resumen del estado actual de las diferentes concentraciones parcelarias que se encuentran en marcha y de las inversiones realizadas en el apartado de concentración parcelaria durante el 2006.
PROYECTO
ACUERDOS
X
X
X
X X X
X X X
X
X
TRAMACED
X
X
X
X
PIRACÉS II
X
X
X
X
X X
X X
X X
X
X
X
X
CAPDESASO
X
LALUEZA
X
HOYA DE HUESCA MONEGROS BAJO CINCA SOMONTANO DE BARBASTRO
HUERTO Y SALILLAS SENA ALBERUELA DE TUBO LA MASADERA (SARIÑENA) ONTIÑENA CANDASNOS BALLOBAR FRAGA (Sectores III y V) FRAGA (Sectores VI, VII, XVII y XVIII) EL TORMILLO (PERALTA de ALCOFEA) PERALTA DE ALCOFEA
89
2.554 Ha 9.788 Ha 4.456 Ha
212 432 707
X
931 Ha
69
X
470 Ha
55
X
X
1970 ha 2.968 Ha 3.131 Ha
92 186 94
Elaboración bases provisionales Elaboración bases provisionales y borrador plan de obras Elaboración de acuerdo y proyecto de caminos Elaboración de bases definitivas, plan de obras, proyecto y acuerdo Elaboración bases definitivas, plan de obras, proyecto de obras y acuerdo Elaboración borrador bases provisionales y proyecto Elaboración proyecto de concentración Elaboración de títulos de propiedad
X
X
X
633 Ha
14
Elaboración de los títulos de propiedad
X
X
X
14.524 Ha
514
X
X
X
1.744 Ha
122
X
X
X
3.688 Ha
357
X X
975 Ha 1.340 ha 450 Ha
150 63 62
Elaboración de títulos de propiedad Elaboración plan de obras, proyecto de obras y proyecto de concentración Elaboración plan de obras, proyecto de obras y proyecto de concentración Elaboración borrador de bases provisionales y proyecto Entrega títulos de propiedad Entrega títulos de propiedad
530 Ha
42
Exposición de bases definitivas
X X
X X
X X
X
X
X
X X X
X X X
X X
X
X
12.081 Ha 11.496 Ha 12.053 Ha
472 363 575
Preparación de Bases Definitivas y Proyecto de Calificación Elaboración de títulos de propiedad Actualización de Bases Definitivas
X
X
X
X
X
538 Ha
33
Modificaciones del Acuerdo
X
X
8.204 Ha
350
Elaboración de bases definitivas y proyecto de calificación
X
X
X
930 Ha
53
Exposición de bases definitivas
X
X
X
2.143 Ha
263
Entregados parte de los títulos de propiedad.
TOTALES
X
X X
X
X X
ESTADO ACTUAL
894 Ha
BASES
TÍTULOS
ZONA BARBUÉS SANGARRÉN VALFARTA M-II VILLANUEVA de SIGENA PEÑALBA
No PROPIETARIOS
DEFINITIVAS
X
HUESCA (BUÑALES y TABERNAS) ALCALÁ de GURREA GURREA de GÁLLEGO ALMUDÉVAR
SUPERFICIE A CONCENTRAR
PROVISIONALES
X
COMARCA
INVESTIGACIÓN PROPIEDAD
ESTADO ACTUAL DE LAS CONCENTRACIONES PARCELARIAS PROVINCIA DE HUESCA
X
100.148 Ha 5.519
memoria riegos del alto aragón 2006
73
No PROPIETARIOS
12.081 Ha
472
ESTADO ACTUAL
SUPERFICIE A CONCENTRAR
X
TÍTULOS
DEFINITIVAS
X
ACUERDOS
PROVISIONALES
X
LA ALMONDA
PROYECTO
INVESTIGACIÓN PROPIEDAD
MONEGROS
ZONA
COMARCA
PROVINCIA DE ZARAGOZA BASES
Preparación de Bases Definitivas y Proyecto de Calificación
INVERSIONES EN CONCENTRACIONES PARCELARIAS PROVINCIA DE HUESCA COMARCA: HOYA DE HUESCA MUNICIPIO ALMUDÉVAR PIRACÉS PIRACÉS TRAMACED BARBUES ALCALA DE GURREA GURREA
OBRA
IMPORTE A.T. (€)
CERTIFICADO ANTERIORMENTE (€)
ANUALIDAD 2006 (€)
CERTIFICADO 2006 (€)
Asistencia Técnica para la Redacción del Proyecto y Acuerdo de Concentración Parcelaria Asistencia Técnica para la Realización de la Concentración Parcelaria A.T. Redacción proyecto de obras Asistencia Técnica para la Realización de la Concentración Parcelaria Asistencia Técnica para la Realización de la Concentración Parcelaria
365.700,00
184.581,00
0,00
0,00
59.280,83 14.810,20 137.657,15 225.818,66
30.969,00 14.758,56 81.891,98 1.845,08
0,00 1.500,73 55.765,17 97.978,49
0,00 1.500,73 38.449,11 97.978,49
Asistencia Técnica para la Realización de la Concentración Parcelaria
208.942,57
2.319,46
67.917,82
67.917,82
Asistencia Técnica para la Realización de la Concentración Parcelaria TOTAL
435.202,31 1.447.411,72
2.452,40 318.817,48
133.869,37 357.031,58
133.869,37 339.715,52
183.758,19 183.758,19
57.029,97 57.029,97
57.029,97 57.029,97
131.895,00 294.245,00
80.532,43 177.383,46
39.285,15 91.608,94
39.285,15 91.608,94
10.440,00
0,00
10.440,00
10.440,00
10.440,00
0,00
10.440,00
10.440,00
102.702,98
0,00
9.993,75
686,73
227.097,00
29.736,50
72.088,80
72.088,75
776.819,98
287.652,39
233.856,64
224.549,57
COMARCA: BAJO CINCA FRAGA
Asistencia Técnica para la Realización de la Concentración Parcelaria TOTAL
CAPDESASO LALUEZA
Asistencia Técnica para la Realización de la Concentración Parcelaria Asistencia Técnica para la Realización de la Concentración Parcelaria Asistencia Técnica para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental de la Concentración Parcelaria Asistencia Técnica para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental de la Concentración Parcelaria Asistencia técnica para realización del acta de reorganización de la propiedad y títulos en la concentración en Candasnos y Peñalba
445.075,56 445.075,56
COMARCA: MONEGROS
ONTIÑENA BALLOBAR CANDASNOS Y PEÑALBA HUERTO Y SALILLAS
Asistencia Técnica para la Realización de la Concentración Parcelaria TOTAL
74
memoria riegos del alto aragón 2006
La presencia institucional y social
12 12.1
Riegos del Alto Aragón participa dentro del Organismo de Cuenca en los distintos órganos de representación. La actividad del año ha estado marcada por la intensa sequía lo que ha dado lugar a una intensa labor por parte de la Comisión de Desembalse.
Participación en el Organismo de Cuenca
Junta de Explotación: este año se ha reunido en dos ocasiones, el día 23 de marzo, al objeto de proceder a la aprobación de cuentas, de cánones y tarifas y planificación del ejercicio; y el día 24 de octubre de 2006. Comisión de Desembalse: se han desarrollado ocho reuniones de Comisión de Desembalse, al objeto de planificar y solventar distintos asuntos de la campaña del año, los días 17 de febrero, 23 de marzo (extraordinaria) y el 27 de junio. Asamblea de Usuarios: este año no se ha convocado. Junta de Gobierno de la CHE: se reunió los días 26 de enero, 27 de abril y 17 de noviembre de 2006. 12.2
El Consejo Nacional del Agua es el órgano superior consultivo, en el que están representadas las Administraciones del Estado, autonómica, local y las organizaciones profesionales y económicas más representativas en el ámbito nacional, relacionadas con los usos del agua.
Participación en el Consejo Nacional del Agua
Entre sus funciones está la de informar los Planes Hidrológicos, los planes y proyectos de interés general de ordenación agraria, urbana, industrial y de aprovechamientos energéticos o de ordenación del territorio en tanto afecten a la Planificación Hidrológica. También las de informar sobre las cuestiones que le plantee el Gobierno u órganos superiores sobre Dominio Público Hidráulico. Asamblea 3 de febrero de 2006
Pues bien, en el 2006 tuvo ocasión de pronunciarse sobre propuestas concretas de modificación de la Ley de Aguas tanto en Pleno, como a través de su Comisión Permanente. En ambos órganos es vocal César Trillo Guardia, con fecha de elección 8 de junio de 2006. En la Comisión Permanente, de 10 de octubre se analizó el trabajo de 4 grupos de trabajo, en los que participaron por delegación del Sr. Trillo algunos Presidentes de Comunidades Generales del Ebro: • Grupo Seguridad de Presas: Ángel Lasheras (Canal Imperial de Aragón) • Grupo Aguas subterráneas: Jesús Lamuela (Sindicato Central del Jalón) • Grupo Reglamento de Planificación: Manuel Macia (Margen Derecha Delta) • Grupo Participación ciudadana y Comité de Autoridades: César Trillo (Riegos del Alto Aragón) De todos los temas a tratar se había pronunciado previamente la Federación del Ebro, en sesión de 17 de julio, y de la Federación Nacional, en sesión de 26 de Septiembre, por lo que se trasladó en los grupos de trabajo la opinión del regadío. Es objetivo del Ministerio de Medio Ambiente la reforma profunda de las estructuras administrativas y de la normativa vigente de aguas, de acuerdo con los criterios de la Directiva Marco del Agua.
memoria riegos del alto aragón 2006
75
Concretamente se informaron las siguientes propuestas de modificación: • Aguas subterráneas, en la que se regula la recarga de acuíferos, se potencia el papel de las Comunidades de usuarios y la cooperación ínter administraciones. • Seguridad de Presas y embalses. Se pretende pasar una Inspección Técnica para anticipar y prever situaciones de emergencia y depurar responsabilidades. Una Agencia Estatal se encargará de la gestión de la seguridad de presas y embalses, y las Entidades colaboradoras. • Redefinición de cauces y servidumbres. • Redefinición del régimen sancionador, con sanciones muy elevadas. En la Sectorial del Agua, la Ministra de Medio Ambiente anticipó a las Comunidades Autónomas los cambios que se van a producir y que refuerzan notablemente su papel en la gestión del Agua. • Proyecto de RD por el que se fija el ámbito territorial de las Demarcaciones Hidrográficas • Proyecto de RD por e que se regulan la composición, funcionamiento y atribuciones del Comité de Autoridades Competentes de las Demarcaciones Hidrográficas con cuencas intercomunitarias. • Proyecto de RD por el que se regulan la composición, funcionamiento y atribuciones del Consejo de Agua de las Demarcaciones Hidrográficas con cuencas intercomunitarias. • Borrador de Reglamento de Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica. • Modificación del Texto Refundido de la Ley de Aguas: Dominio Público, Inundaciones. • Modificación del Texto Refundido de la Ley de Aguas: Aguas subterráneas • Modificación del Texto Refundido de la Ley de Aguas: Régimen sancionador • Modificación del Texto Refundido de la Ley de Aguas: Seguridad de Presas y Embalses. • Proyecto de RD por el que se establecen las condiciones básicas para la Reutilización de las aguas depuradas y se modifica parcialmente el Reglamento de Dominio Público Hidráulico. • Otras propuestas de modificación del Texto Refundido de la Ley de Aguas. Junta de Gobierno
Como se observa, el trabajo a desarrollar por el Consejo Nacional del Agua dará a lo largo del año 2007, lugar a importantes modificaciones legislativas. 12.3 Participación en la Comisión del Agua. Documento Bases del Agua de Aragón
Para el Derecho de Aguas el año 2006 ha sido muy significativo, pues se han generado los estudios y debates previos que van a conducir a un cambio del panorama normativo profundo. Se ha producido para ello, la conjunción de algunas circunstancias propiciatorias: a) la obligación de transponer la Directiva Marco del Agua al ordenamiento jurídico interno; b) el inicio del proceso de revisión de estatutos de autonomía que han tenido como denominador común, una mayor apetencia de competencias en la gestión del agua de forma exclusiva o por la vía de las encomiendas de gestión; c) cumplimiento de la sentencia del Tribunal Supremo de 20 de octubre de 2004 por la que se anulan muchos artículos del Plan Hidrológico de cuenca del Júcar (RD 1664/1998, de 24 de julio) y entre otros el artículo 2.7. del RD 650/1987 de 8 de mayo que fija el ámbito territorial del Plan Hidrológico del Júcar porque no debe incluir “en ningún caso” las cuencas intracomunitarias de la Comunidad Valenciana ni las de la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha (publicada en el BOE de 6 de marzo de 2006); d) necesidad de abordar cuestiones como las de seguridad de presas, reutilización de aguas, protección del dominio público, caudales mínimos por razones medioambientales, etc. y e) finalmente el compromiso del Presidente de Gobierno Rodríguez Zapatero de llevar a cabo una profunda reforma de las Confederaciones Hidrográficas y revisión del Plan Hidrológico Nacional. Aparte de la carga ideológica que siempre es opinable, debe reconocerse que los administrados por una mera razón de seguridad jurídica, reclaman que en la medida de lo posible se
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memoria riegos del alto aragón 2006
lleve a cabo la reforma legislativa de una vez, para no asistir a un continuo goteo de cambios periódicos que sólo conducen a la confusión. Quizás en este marco y previendo que la Comunidad Autónoma de Aragón debe pronunciarse con claridad y asumir nuevos compromisos, máxime cuando debe revisarse el Plan Hidrológico de cuenca para el 2008 y es oportuno revisar el llamado Pacto del Agua de Aragón de las Cortes Aragonesas. En el mes de marzo se conoció el borrador del documento, lo que provocó algunas quejas teniendo en cuenta que la Comisión del Agua iba a tratarlo en sesión de 4 de abril. A través de la Federación de Comunidades de Regantes del Ebro se hicieron alunas reuniones de estudio, se formularon alegaciones y finalmente a través de los representantes de la Comunidades Generales que son los vocales en la Comisión se hicieron enmiendas concretas que gozaron de amplio consenso, relativas a dotaciones de agua, impulso de organismos dedicados a la investigación, situación en que quedan las comunidades que ven reducidas sus zonas regables como consecuencia de los desarrollos urbanísticos, embalses de regulación, modernización y otras. En la votación de enmiendas que se llevo a cabo en el Pleno de 4 de abril un 80% de los votos fueron afirmativos, aprobándose además el documento síntesis de infraestructuras hidráulicas de Aragón. Los representantes de asociaciones ecologistas y algún otro, manifestaron su disconformidad.
Reunión informativa Valfonda de Santa Ana
En mayo se sometió a información pública por el Instituto Aragonés del Agua (B.O.A. no 56 de 20 de mayo) como también se haría la del Plan de Infraestructuras Hidráulicas de Aragón y el Plan Aragonés de Saneamiento y Depuración, (B.O.A. no 6 de 29 de mayo) para aguas residuales. El documento definitivo se aprobó por la Comisión del Agua en sesión de 24 de octubre, mejorándose sensiblemente su redacción originaria. Paralelamente a este proceso, había de llegar a unas conclusiones la Ponencia de Biscarrués, en el seno de la Comisión de Seguimiento de las obras del Pacto del Agua, en las que debía verse reflejada una voluntad de consenso y de compromiso, pues se ha puesto en una situación límite a Riegos del Alto Aragón que no puede permitirse más incumplimientos, ni cambios de criterio de los Poderes Públicos sobre la necesaria regulación del río Gállego.
Reunión informativa Ilche
12.4
La Comunidad General de Riegos del Alto Aragón pertenece a la Federación Nacional de Comunidades de Regantes desde el año 1975. En su seno tiene asignada la Vocalía no 10 de la Junta de Directiva, la cual fue renovada por acuerdo unánime con fecha 21 de junio de 2006 por un periodo de cuatro años. Nuestra participación se extiende: • Participación en Comisiones de Trabajo y estudio. • Presentación de enmiendas y Comunicaciones en los Congresos Nacionales de Comunidades de Regantes. • Participación al nivel de alumnado y profesorado en cursos organizados por la Federación Nacional. • Participación en el Programa Plurirregional de Formación.
Participación y cooperación en redes de regantes
12.4.1 Federación Nacional de Comunidades de Regantes
A lo largo del año 2006 las actividades desarrolladas en el seno de la Federación Nacional de Comunidades de Regantes se pueden sintetizar en las siguientes:
memoria riegos del alto aragón 2006
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a) XI Congreso de Comunidades de Regantes Durante los días 15 al 19 de mayo de 2006 el Federación Nacional de Comunidades de Regantes (FENACORE) celebró en Palma de Mallorca el XI Congreso Nacional de Comunidades de Regantes de España. El Congreso Nacional de Comunidades de Regantes, que se celebra cada cuatro años, es un momento de reflexión y debate sobre aquellos temas de interés para el regadío estatal. En esta ocasión se articuló en torno a tres ponencias que versaban sobre la utilización de aguas subterráneas, la reutilización planificada del agua para regadío y el régimen económico y financiero del agua en la legislación española y comunitaria.
Aniversario Alconadre
Riegos del Alto Aragón participó con tres enmiendas presentadas a esta última ponencia, régimen económico y financiero, de la cual se ostentaba la secretaría. Las conclusiones de las tres ponencias, van a servir como aportaciones del colectivo regante ante las diferentes instancias ante las futuras modificaciones de la Ley de Aguas, así como en la transposición de la Directiva Marco de Aguas. b) Sesión del proyecto DeltaMed Dentro del marco de actuación del proyecto Delta Med, que aborda la realidad de los deltas en la cuenca mediterránea se participó exponiendo la experiencia de las comunidades de usuarios en la gestión del agua, en el seminario “Il po visto dal Delta” que tuvo lugar en Italia el día 16 de noviembre de 2006. c) Viaje Técnico a China FENACORE en colaboración con TRAGASA, la AECI y el Banco Mundial organizaron un seminario para hablar en China de las Comunidades de Regantes como modelo de gestión eficaz del agua. El viaje tuvo lugar los días 13 al 21 de octubre de 2006.
Asamblea extraordinaria 2 de octubre de 2006
12.4.2 Federación de Regantes del Ebro
d) Sesión Asociación Euro mediterránea de Regantes Los 22 y 23 de noviembre se participó en la sesión de la Asociación Euro mediterránea de Regantes que tuvo lugar en Portugal, con visita al embalse de Alquera.
La Asamblea de la Federación decidió en su sesión de 27 de diciembre de 2005, convocar elecciones para renovación de la Junta Directiva y su Presidente. El proceso electoral era preceptivo en cumplimiento de los Estatutos y desde todo punto de vista aconsejable teniendo en cuenta el año que se avecinaba con muchos cambios legislativos anunciados. Tras algunas vicisitudes la Asamblea de 31 de julio en que había de elegirse el Presidente hubo de suspenderse por defectos formales en la convocatoria, produciéndose algunas tensiones de las que se hicieron eco los medios de comunicación y que no fueron positivas para la buena imagen de la Federación. En Junta General Extraordinaria de 8 de septiembre se aprobó una candidatura de consenso en la que resultó elegido Presidente, el que lo es de la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón, César Trillo Guardia. Constituida la Junta Directiva recién renovada se fijaron unas líneas de actuación y la Federación de Comunidades de Regantes del Ebro inició su nueva andadura con ilusión y con renovada intensidad administrativa. A tal fin se procedió a la elección del puesto de Secretario mediante concurso por oferta pública, en cuyo proceso de selección se contó con el apoyo de un especialista en orientación profesional.
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memoria riegos del alto aragón 2006
12.5
Además de participar en todos aquellos actos institucionales y sociales a los que la comunidad general es invitada como un componente más de la sociedad, también se participa de forma activa en jornadas, seminarios y foros de opinión tanto como participantes como en calidad de ponentes, en una labor de divulgación de la realidad del sistema. Con esta finalidad se ha participado en los siguientes eventos: • Homenaje a Miguel Zueco. • 25 Aniversario de ALCONADRE. • V Aniversario de SIRASA. • Jornadas UAGA sobre modernización 26 y 27 de mayo. • Mesa UNIZAR “Clima, Agua y Sequía”- Septiembre. • Centenario Canal Aragón y Cataluña. • Seminario Universidad Internacional Menéndez Pelayo. EL Ministerio de Medio Ambiente y la Fundación Nueva Cultura del Agua presentaron el V Congreso Ibérico de Gestión y Planificación del Agua, en el que Cristina Carbona presentó el Plan Nacional de Restauración de Ríos y el Programa de Voluntariado de Ríos. • Jornadas de Energía renovables en Pamplona. • Participación en AQUA’06 – Tercera Conferencia sobre Gestión del Agua organizada por Global Meeting los días 1 y 2 de marzo de 2006 en Sevilla. • Participación en los actos del CONAMA en Zaragoza el día 29 de marzo de 2006.
Participación en foros de opinión, jornadas y seminarios
12.6
El día 14 de noviembre de 2006 se renovó el convenio de colaboración con el programa de Doctorado de Análisis Económico de la Universidad de Zaragoza. Dicho convenio, con vigencia hasta el año 2008 y una dotación económica de 24.000 €, tiene como objeto la realización de estudios cuyo contenido sea la utilización y gestión del agua y/o actividades agrarias e industriales ligadas al desarrollo rural. La beca va dirigida a licenciados en Economía y en Administración y Dirección de Empresas, aunque también está abierto a estudiantes procedentes de otras licenciaturas. Se mantiene la tradicional colaboración con el Instituto de Derecho Agrario.
De forma continuada técnicos de la Comunidad General participan en la implantación de cursos de postgrado aportando su experiencia práctica en los temas que le son específicos, entre ellos se participa de forma habitual en el Máster de Energías Renovables organizado por CIRCE, Universidad de Zaragoza.
Cooperación con la Universidad
12.6.1 Convenios de Colaboración
12.6.2 Cooperación postgrados
También se ha colaborado en el Master sobre modernización de regadíos organizado en el CENTER por la empresa estatal SEIASA. 12.7
A lo largo del año se ha recibido la visita de distintos colectivos para conocer la realidad del Sistema, tanto en sus aspectos referentes al regadío como para conocer su actividad en el sector de la energía renovable.
memoria riegos del alto aragón 2006
Programa de Visitas al Sistema
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13
Formación a las Comunidades de Base y a los trabajadores
13.1 Formación en coordinación con FENACORE
El día 6 de noviembre organizó la Federación con ayudas del Fondo Social Europeo un Seminario sobre “Uso eficiente del agua” que tuvo lugar el día 6 de noviembre en la sede del Instituto Agronómico del Mediterráneo de Zaragoza, ubicado en el Campus de Aula Dei. Al mismo asistieron unos 90 Secretarios de Comunidades de Regantes del Ebro, con arreglo al siguiente programa: • “Modernización en la gestión de Comunidades de Regantes. El Proyecto CORENET”. Ponente: José Ortiz y Ruiz del Castillo, Ingeniero Aeronáutico, Director de GEOSCOPIO. • “Herramientas de gestión para el futuro del regadío”. Ponente: Enrique Playán Jubilar. Doctor Ingeniero Agrónomo, investigador científico de la Estación Experimental Aula Dei. • “Instrumentos de apoyo a la modernización de regadíos en Aragón”. Ponente: Mariano Sanagustín Sanz, Ingeniero Agrónomo, Subdirector General de Desarrollo Rural de Aragón. • “El Ahorro de agua en la agricultura de regadío”. Ponente: Vicente Carcelén López, Ingeniero Agrónomo de la Subdirección General de Regadíos del MAPA. • “La modernización del regadío”. Ponente: Manuel Navarro Comalrena de Sobregau, Ingeniero Agrónomo de la Subdirección General de Regadíos del MAPA. • “Eficacia y ahorro energético del regadío”. Ponente: Herminia Puerto, Ingeniero Agrónomo, Profesora titular de Hidráulica y Riegos de la Universidad Miguel Hernández. Clausuraron César Trillo Guardia, Presidente de la Federación y Dunixi Gabiña, Director Adjunto del Instituto Agronómico Mediterráneo de Zaragoza. El Seminario fue organizado dentro del programa de cursos de FENACORE y cofinanciado con Ayudas del MAPA y del Fondo Social Europeo.
Seminario “Uso eficiente del agua”
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memoria riegos del alto aragón 2006
ANÁLISIS ECONÓMICO
14
FINANCIERO
14.1
La Comunidad General de Riegos del Alto Aragón, es una entidad con carácter de Corporación de Derecho Público y naturaleza administrativa adscrita a la Confederación Hidrográfica del Ebro, a tenor de lo dispuesto en la Ley 29/85 de 2 de agosto, de aguas.
Actividad de la entidad
El Sistema de Riegos del Alto Aragón está formado principalmente por los canales del Gállego, Monegros, Cinca, Sástago y canales procedentes de estos, y los embalses reguladores de los mismos, utilizando los caudales de los ríos Gállego, Sotón, Astón, Guatizalema y Cinca. La Comunidad General de Riegos del Alto Aragón es continuadora del Sindicato Central de Riegos del Alto Aragón, constituido por Orden Ministerial de 9 de Agosto de 1955 y se rige por sus Ordenanzas y demás disposiciones vigentes. Dispone para su aprovechamiento, de los caudales reservados de los ríos determinados en el Plan Hidrológico del Ebro y otros de acuerdo con las determinaciones de la Confederación Hidrográfica del Ebro. El principal objeto de la constitución de la Comunidad General de Riego del Alto Aragón es realizar las funciones de policía, distribución y administración de las aguas y bienes adscritos a Riegos del Alto Aragón y consecuentemente evitar las cuestiones y litigios que pudieran surgir entre las diversas Comunidades ordinarias y usuarios de la misma.
Se propone la aprobación de la Cuenta de Resultados para el ejercicio 2006, según el siguiente detalle por secciones y cuyo saldo resultante neto es:
14.2. Propuesta de distribución de resultados
Ejercicio económico 2006 Se propone la aprobación de la Cuenta de Resultados, según el siguiente detalle por secciones y cuyo saldo resultante neto es: SECCION DE RIEGOS
Remanente ejercicio anterior pendiente de aplicación Beneficio antes de impuestos Impuesto de sociedades Saldo resultante neto DISTRIBUCIÓN PROPUESTA: A reservas voluntarias Excavadoras y Brigada técnica A reservas voluntarias Fondo de emergencia Remanente previsto para: Compensar pendiente de aplicar Obras Mantenimiento Compensar Jurídicos y Contenciosos Compensar Pendiente de aplicar Congreso Nacional Compensar Oficina PÉRDIDAS AÑO ANTERIOR Beneficio antes de impuesto Impuesto de sociedades Saldo resultante neto PÉRDIDAS AÑO ANTERIOR Beneficio antes de impuestos Impuesto de sociedades Saldo del ejercicio Saldo resultante neto
SECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS
SECCIÓN DE CENTRALES
117.006,31 € 238.383,65 € -582,08 € 354.807,88 € 50.000,00 € 170.000,00 € 59.042,12 € 35.000,00 € 1.000,00 € 39.765,76 € -9,32 € 0,57 € -0,14 € -8,89 € -560.391,73 € 441.922,86 € - 116.847,84 € 325.075,02 € -235.316,71 €
memoria riegos del alto aragón 2006
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14.3 Bases de presentación de las cuentas anuales
Las consideraciones a tener en cuenta en materia de BASES DE PRESENTACIÓN de las Cuentas Anuales en la Comunidad General de Riego del alto Aragón son las que a continuación se detallan: Imagen fiel La Empresa ha preparado las cuentas anuales a partir de los registros contables y ha considerado en la formación de estas cuentas anuales, todas las disposiciones legales que le son de aplicación y en particular las normas contenidas en el Código de Comercio, reformado por Ley 19/89 de 25 de julio, Texto Refundido de la Ley de Sociedades Anónimas aprobado por RD 1564/89 de 22 de diciembre y Plan General de Contabilidad español, aprobado por RD 1643/90 de 20 de diciembre. No existe otra información complementaria de la contenida en esta Memoria, que resulta necesario añadir a la exigida legalmente para completar o mostrar la imagen fiel de las cuentas anuales de este ejercicio económico. Principios contables Principios Contables obligatorios Tanto en el desarrollo del proceso contable del ejercicio económico, como en la confección de las CUENTAS ANUALES no ha sido vulnerado ningún principio contable obligatorio a que se refiere el artículo 38 del Código de Comercio y la parte Primera del Plan General de Contabilidad. Principios contables facultativos No ha sido necesario, ni se ha creído conveniente por parte de la Administración de la Entidad la aplicación de principios contables facultativos distintos de los obligatorios a que se refiere el artículo 38-1 del Código de Comercio. Comparacion de la información Modificación de la Estructura de los Estados contables: No ha habido ninguna razón excepcional que justifique la Modificación de la Estructura del Balance ni de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias del ejercicio anterior, según se prevé en el artículo 36 del Código de Comercio y en la parte cuarta del Plan General de Contabilidad. Imposibilidad de comparación: No existe ninguna causa que impida la comparación de los Estados financieros del ejercicio actual con el año anterior. Los criterios de valoración aplicados contablemente en las distintas partidas del balance, son las requeridas con carácter general en el vigente Plan General de Contabilidad y en concreto respecto de las partidas que requiere el modelo de memoria de dicho cuerpo normativo, las siguientes:
14.4 Normas de valoración
14.4.1 Inmovilizado inmaterial
Capitalización Los diferentes conceptos comprendidos en el Inmovilizado inmaterial se han capitalizado por su precio de adquisición o coste de producción. Amortización Sobre los elementos patrimoniales del Inmovilizado Inmaterial se han practicado las correspondientes amortizaciones, cuyos importes quedan reflejados en el Balance de Situación. Estas se han dotado siguiendo un criterio sistemático, en función de la vida útil de los correspondientes elementos o derechos.
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memoria riegos del alto aragón 2006
Las cuentas que se agrupan bajo este subgrupo del balance han sido capitalizadas y amortizadas según el detalle siguiente: CUENTAS
CAPITALIZACIÓN
Concesiones Administrativas
Precio de adquisición
Aplicaciones Informáticas I&D - Aplicaciones Informáticas ADOR
Precio de adquisición Precio de adquisición
CRITERIO AMORTIZACIÓN
No se amortizan sobre la base de la posibilidad de ampliación o prórroga 15% a 6,6 años 25% a 4 años
Capitalización Los elementos del Inmovilizado Material adquiridos mediante contrato de Compra-venta o producción propia, se han capitalizado por su precio de adquisición o coste de producción respectivamente. El coste de adquisición incluye el valor de la actualización legal practicada en el ejercicio 1996 de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Ley 7/1996, de 7 de junio.
14.4.2 Inmovilizado material
Amortización Las amortizaciones practicadas se identifican con la depreciación que normalmente sufren los bienes del inmovilizado por: a) Uso y desgaste físico esperado. b) Obsolescencia. c) Límites legales u otros que afecten al uso del activo. La dotación anual realizada se ha determinado aplicando un método sistemático que permite distribuir el precio de adquisición o coste de producción durante la vida útil estimada del Inmovilizado. Por aplicación de la Orden de 12 de mayo de 1993, Mo de Economía y Haciendo y dentro de lo previsto apartado 2o así como de la Ley 7/96 de 7 de junio y el RD 2607/96 del 20 de diciembre de Medidas de actualización de balances con revalorización de activos, con el detalle siguiente: CUENTAS
Construcciones Maquinaria-Excavadoras Equipamiento Electromecánico Obra civil Mobiliario Equipo informático Máquinas oficina Utillaje Inmov. Mater. en curso Vehículos
CAPITALIZACIÓN AMORTIZACIÓN
Coste adquisición Coste adquisición Instalaciones técnicas Coste adquisición y actualización Por RD 2607/96 Instalaciones técnicas Coste adquisición y actualización Por RD 2607/96 Coste adquisición Coste adquisición Coste adquisición Coste adquisición Coste adquisición Coste adquisición
CRITERIO
% ANUAL Y AÑOS
Lineal s/valor inicial
5% en 20 años
Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial
3% en 33,3 años 10% en 10 años 25% en 4 años 15% en 6,66 años 12% en 8,33 años No se amortizan 14,3% en 7 años
Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial
La cartera de valores tanto a largo como a corto plazo se han contabilizado por el precio de adquisición en el momento de la suscripción. No se han efectuado correcciones valorativas. Las fianzas a largo plazo están contabilizadas por el importe entregado como garantía a la obligación contraída a un plazo superior al año.
Las operaciones entre secciones figuran por su valor nominal, no se han efectuado correcciones valorativas, se compensan en el balance consolidado. Los intereses devengados externamente se llevan a las cuentas correspondientes de ingresos financieros.
memoria riegos del alto aragón 2006
2% en 50 años 14,3% en 7 años
14.4.3 Valores negociables y otras inversiones financieras análogas
14.4.4 Créditos no comerciales
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14.4.5 Subvenciones
Las subvenciones a la explotación, se contabilizan por su valor neto del importe concedido, imputándose al resultado del ejercicio la totalidad. Las subvenciones obtenidas de capital, se contabilizan por su valor neto del importe concedido, imputándose al resultado del ejercicio en su 10% anual, salvo la subvención de DGA concedida a las centrales hidroeléctricas La Montanera, Piracés y Torrollón donde, los equipos electromecánicos se imputan en 15 años y en 20 años, la obra civil, y la correspondiente a la “Implantación programa ADOR” que se imputa a resultados en 4 años.
14.4.6 Otros ingresos a distribuir en varios ejercicios 14.4.7 Deudas
Los ingresos recibidos lo son de capital y por tanto se contabilizan por su valor neto del importe concedido, imputándose al resultado del ejercicio en su 25% anual.
Las deudas a largo y corto plazo se registran por su valor nominal. Se consideran a largo plazo cuando el vencimiento es superior al año, contando a partir de la fecha de cierre del ejercicio. Las deudas contraídas en la sección de minicentrales con entidades financieras de crédito, lo son a corto plazo, estando cuantificadas en el balance por su valor de reembolso, no han sufrido correcciones valorativas por intereses de demora acumulados, y los gastos “Formalización de deuda préstamo sindicado” se imputan a los resultados en un periodo de 12 años y los gastos “Formalización de deuda cuentas de crédito” se imputan a los resultados en un periodo de 15 años.
14.4.8 Actuaciones medioambientales con incidencia en el medio ambiente
14.4.9 Impuesto sobre beneficios
Los costes incurridos en la adquisición de sistemas, equipos e instalaciones cuyo objeto sea la eliminación, limitación o el control de los posibles impactos que pudiera ocasionar el normal desarrollo de la actividad de la sociedad sobre el medio ambiente, se consideran inversiones en inmovilizado. El resto de los gastos relacionados con el medio ambiente, distintos de los realizados para la adquisición de elementos de inmovilizado, se consideran gastos del ejercicio.
Se calcula en función del resultado del ejercicio considerándose las diferencias existentes entre el resultado contable y el resultado fiscal (base imponible del impuesto) y distinguiendo en estas su carácter de “permanentes” o “temporales” a efectos de determinar el impuesto sobre sociedades devengado en el ejercicio. Las diferencias entre el Impuesto de Sociedades a pagar y el gasto por dicho impuesto se registran como impuesto sobre beneficios diferido o anticipado, según corresponda. Cuando se producen bases imponibles negativas que tienen como origen circunstancias excepcionales y se entiende que tales circunstancias han cesado, de forma que no existen dudas razonables sobre la recuperación de los correspondientes créditos fiscales, estos son activados y clasificados en corto o largo plazo, según se estime su periodo posible de reversión.
14.4.10 Ingresos y gastos
84
Tanto los ingresos como los gastos se han contabilizado por el importe neto de facturación y devengo, llevando tanto la imposición por IVA a sus cuentas correspondientes de Hacienda Pública salvo la sección no sujeta, como las retenciones por IRPF y por Seguridad Social a cargo de los trabajadores a sus cuentas de Organismos Públicos correspondientes, aplicando una distribución para los gastos comunes que afecten a las secciones de riegos y minicentrales.
memoria riegos del alto aragón 2006
14.5
La composición de este subgrupo del balance y el movimiento habido durante el ejercicio 2006 de las distintas cuentas que lo componen es el siguiente:
Inmovilizado inmaterial
14.5.1 Sección de Riegos INVERSIONES Gastos de investigación y desarrollo Concesiones, patentes, licencias, marcas y similares Aplicaciones informáticas Derechos sobre bienes en arrendamiento financiero Totales AMORTIZACIÓN ACUMULADA Gastos de investigación y desarrollo Concesiones, patentes, licencias, marcas y similares Aplicaciones informáticas Derechos sobre bienes en arrendamiento financiero Totales
SALDO INICIAL (€) 622.482,17 1.152,38 22.543,71 34.207,00 680.385,26 SALDO INICIAL (€) 332.264,73 88,48 11.459,36 7.055,61 350.868,18
AUMENTOS (€) 71.879,44
TRASPASOS (€)
4.879,04 76.758,48 AUMENTOS (€) 134.838,67 115,24 134.953,91
-34.207,00 -34.207,00 TRASPASOS (€)
-7.055,61 -7.055,61
SALDO FINAL (€) 694.361,61 1.152,38 27.422,75 0,00 722.936,74 SALDO FINAL (€) 467.103,40 203,72 11.459,36 0,00 478.766,48
14.5.2 Sección de Centrales INVERSIONES Concesiones, patentes, licencias, marcas y similares Aplicaciones informáticas Derechos sobre bienes en arrendamiento financiero Totales AMORTIZACIÓN ACUMULADA Gastos de investigación y desarrollo Concesiones, patentes, licencias, marcas y similares Aplicaciones informáticas Derechos sobre bienes en arrendamiento financiero Totales
SALDO INICIAL (€) 33.342,51 22.236,32 31.469,08 87.047,91 SALDO INICIAL (€)
AUMENTOS (€)
TRASPASOS (€)
0,00 AUMENTOS (€)
-31.469,08 -31.469,08 TRASPASOS (€)
SALDO FINAL (€) 33.342,51 22.236,32 0,00 55.578,83 SALDO FINAL (€)
30.504,45 6.400,85 36.905,30
309,87 -6.400,85 -6.400,85
30.814,32 0,00 30.814,32
309,87
14.6
La composición de este subgrupo del balance y el movimiento habido durante el ejercicio 2006 en las distintas cuentas que lo componen, así como las partidas y cuentas afectadas por aplicación de la Ley 7/96 del 7 de junio y el RD. 2607/96 del 20 de diciembre sobre medidas de actualización de Balances con revalorización de activos es el siguiente:
Inmovilizado material
14.6.1 Sección de Riegos INVERSIONES Terrenos Construcciones Instalaciones técnicas y maquinaria Otras instalac., utillaje y mobiliario Otro inmovilizado Inmovilizado en curso Totales AMORTIZACIÓN ACUMULADA Construcciones Instalaciones técnicas y maquinaria Otras instalac., utillaje y mobiliario Otro inmovilizado Totales
SALDO INICIAL (€) 107.948,85 228.786,27 324.344,86 92.362,25 296.603,74 500.600,66 1.550.646,63 SALDO INICIAL (€) 61.230,48 273.137,24 61.500,60 196.099,18 591.967,50
AUMENTOS (€) 0,00 258.976,60 113,33 5.369,89 29.367,95 151.483,30 445.311,07 AUMENTOS (€) 14.473,35 34.235,36 8.364,91 39.489,37 96.562,99
DISMINUCIONES (€)
TRASPASOS (€) 451.361,18 34.207,00 49.239,48
-3.339,35 -3.339,35 DISMINUCIONES (€)
-500.600,66 34.207,00 TRASPASOS (€) 7.055,61
-319,45 -319,45
7.055,61
El importe de inmovilizado en curso, corresponde al importe contabilizado por redacción de proyecto de ampliación de la capacidad de transporte del tramo II del Canal del Cinca, para mejora de la regulación del Canal de Monegros, previo acuerdo con la Confederación Hidrográfica del Ebro, y asumiendo este organismo la supervisión, seguimiento y control del citado proyecto. El coste del proyecto es sufragado con aportaciones de todos los beneficiarios.
memoria riegos del alto aragón 2006
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SALDO FINAL (€) 559.310,03 487.762,87 358.665,19 146.971,62 322.632,34 151.483,30 2.026.825,35 SALDO FINAL (€) 75.703,83 314.428,21 69.865,51 235.269,10 695.266,65
14.6.2 Sección de Centrales INVERSIONES Terrenos Construcciones Instalaciones técnicas y maquinaria Otras instalac., utillaje y mobiliario Otro inmovilizado Inmovilizado en curso Totales AMORTIZACIÓN ACUMULADA Construcciones Instalaciones técnicas y maquinaria Otras instalac., utillaje y mobiliario Otro inmovilizado Totales
SALDO INICIAL (€) 141.002,42 675.503,89 17.254.075,63 92.847,15 204.717,97 346.515,64 18.714.662,70 SALDO INICIAL (€) 154.296,80 8.826.844,52 60.646,75 124.047,48 9.165.835,55
AUMENTOS (€) 0,00 230.274,19 0,00 1.265,02 27.099,75 44.024,13 302.663,09 AUMENTOS (€) 24.196,20 854.825,59 7.361,96 16.902,00 903.285,75
DISMINUCIONES (€) -1,86 -402,24 -297,60 -17.338,32 -39.039,20 -57.079,22 DISMINUCIONES (€)
TRASPASOS (€)
SALDO FINAL (€) 141.000,56 905.375,84 17.285.247,11 94.112,17 214.479,40 351.500,57 18.991.715,65 SALDO FINAL (€) 178.493,00 9.688.070,96 68.008,71 128.448,73 10.063.021,40
31.469,08
31.469,08 TRASPASOS (€) 6.400,85
-12.500,75 -12.500,75
6.400,85
La Comunidad procedió a la actualización de los valores de su inmovilizado material al amparo de diversas disposiciones legales. Al 31 de diciembre de 2006, el importe de las revalorizaciones netas acumuladas realizadas al amparo de dichas disposiciones asciende a 489.883 euros y su efecto sobre la dotación a las amortizaciones del ejercicio es de 40.549,88 euros. El desglose de las revalorizaciones netas para cada partida del balance es el siguiente: CONCEPTO Equipos electromecánicos Obra civil Totales
COSTE 9 (€) 745.246,43 109.585,49 854.831,92
AMORT. AC (€) 335.360,79 29.588,13 364.948,92
El coste de los elementos totalmente amortizados, obsoletos técnicamente o no utilizados al 31 de diciembre de 2006, se detalla en la tabla adjunta: Aplicaciones informáticas Maquinaria Utillaje
ELEMENTOS TOTALMENTE AMORTIZADOS 2006 38.935,02 Mobiliario 223.563,03 Equipos informáticos 10.966,21 389.277,54
39.924,55 75.888,73
Para la Implantación del Programa ADOR, se han adquirido equipos informáticos y realizado Gastos de Investigación y Desarrollo. La Implantación del Programa ADOR en la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón consiste en la adquisición de equipo informáticos y desarrollo de software específico para un mejor control del agua de riego que conlleva a la mejora de la eficiencia del uso de agua. La Comunidad General es titular de parcelas de naturaleza rústica en los municipios de Biscarrués, Berbegal y Piracés donde están ubicadas las centrales. Se han adquirido terrenos en Sariñena, para la construcción de una Nave para Servicios; Parcela RAA polígono de Yéqueda, Camino Natural Pedro Saputo y terreno Violada para la Gran Reparación en Alcalá de Gurrea. Además se incluye el coste de adquisición y remodelación de la Sede Social de propiedad de RAA. El coste de adquisición de las Centrales Hidroeléctricas destinadas a la producción de energía eléctrica corresponde a las centrales de Sotonera, Valdespartera, Berbegal, Odina, Montanera, Piracés y Torrollón. El importe de Maquinaria, corresponde a cuatro excavadoras y una pala propiedad de RAA. 14.7 Inversiones financieras
86
El movimiento de las distintas cuentas que componen este epígrafe durante el ejercicio de 2006 ha sido el siguiente:
memoria riegos del alto aragón 2006
14.7.1 Sección de Riegos INVERSIONES Cartera de valores a largo plazo Otros créditos Totales
SALDO INICIAL (€) 871,47 160.000,00 160.871,47
AUMENTOS (€)
DISMINUCIONES (€)
1.086.000,00 1.086.000,00
-1.026.000,00 -1.026.000,00
SALDO FINAL (€) 871,47 220.000,00 220.871,47
14.7.2 Sección de Centrales INVERSIONES Depósitos y fianzas a largo plazo Otros créditos Totales
SALDO INICIAL (€) 3.672,21 1.525.246,48 1.528.918,69
AUMENTOS (€)
DISMINUCIONES (€)
19.241.746,17 19.241.746,17
-18.827.200,41 -18.827.200,41
SALDO FINAL (€) 3.672,21 1.939.792,24 1.943.464,45
14.8
El movimiento de las distintas cuentas que componen este epígrafe durante el ejercicio de 2006 ha sido el siguiente: CUENTAS Fondo Social Reservas Remanente Pérdidas y Ganancias año anterior Pérdidas y Ganancias del ejercicio Totales
SALDO INICIAL (€) 382.076,28 1.453.668,88 224.131,91 62.874,40
AUMENTOS (€) 521.357,81 170.000,00 117.006,31 237.801,57 1.046.165,69
2.122.751,47
Fondos propios
14.8.1 Sección Riegos
DISMINUCIONES (€) 224.131,91 62.874,40 287.006,31
SALDO FINAL (€) 903.434,09 1.623.668,88 117.006,31 0,00 237.801,57 2.881.910,85
14.8.2 Sección Obras Hidráulicas CUENTAS Fondo Social Reservas Resultados negativos de ejercicios anteriores Pérdidas y Ganancias año anterior Pérdidas y Ganancias del ejercicio Totales
SALDO INICIAL (€) 1.581.657,72 1.645.580,38
AUMENTOS (€) 19.949,75
DISMINUCIONES (€) 318.172,47
-9,32 -9,32
-9,32 0,43 19.940,86
3.227.228,78
318.163,15
SALDO FINAL (€) 1.283.435,00 1.645.580,38 -9,32 0,00 0,43 2.929.006,49
14.8.3 Sección Centrales CUENTAS Reservas Reval. RDL 7/96 Reservas voluntarias Resultados negativos de ejercicios anteriores Pérdidas y Ganancias año anterior Pérdidas y Ganancias del ejercicio Totales
SALDO INICIAL (€) 854.831,92 6.593.589,85
AUMENTOS (€)
DISMINUCIONES (€)
-560.391,73 -560.391,73 6.888.030,04
-560.391,73 325.075,02 -235.316,71
-560.391,73
El Fondo Social de la Comunidad, se va incrementando con las aportaciones de las hectáreas dadas de alta y el Fondo destinado a la participación en la financiación de Obras Hidráulicas. En la Asamblea General de 3 de febrero de 2006, se acordó que el Fondo Social de la sección Obras Hidráulicas, financiara el Proyecto de ampliación de la capacidad de transporte del Tramo II del Canal del Cinca, en la parte que le correspondía pagar al regadío, por lo que se traslado a la sección de Riegos.
memoria riegos del alto aragón 2006
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SALDO FINAL (€) 854.831,92 6.593.589,85 -560.391,73 0,00 325.075,02 7.213.105,06
Las Reservas Voluntarias constituidas en la sección de riegos se van incrementando con los resultados anuales obtenidos por las excavadoras. En la sección de Obras Hidráulicas, la distribución es la procedente de los resultados obtenidos por la producción de energía eléctrica y la aplicación de los resultados de esta sección en años anteriores. En la sección de Centrales, las reservas proceden de los resultados obtenidos por la producción de energía eléctrica. 14.9 Subvenciones de capital
Centrales La composición y movimiento de esta cuenta del balance de la sección de CENTRALES, con el detalle de los importes imputados al resultado del ejercicio, es como sigue: A) SUBVENCIONES CONCEDIDAS E IMPORTES (€) IDAE Sotonera 432.680,63 IDEA Valdespartera 379.893,74 DGA Sotonera 45.676,92 DGA Sotonera 12.621,25 DGA Valdespartera 15.626,31 DGA Sotonera y Valdespartera 661.113,31 DGA Berbegal y Odina 13.264,34 PLANER Berbegal 13.190,52 PLANER Berbegal y Odina 15.450,45 CEE Odina 142.196,84 VALOREN Berbegal 126.867,65 DGA Montanera, Piracés y Torrollón 120.880,27 Total concedido 1.979.462,23 B) IMPUTACIONES A RESULTADOS (€) En el ejercicio 1990 81.257,44 En el ejercicio 1991 153.499,09 En el ejercicio 1992 177.878,86 En el ejercicio 1993 178.908,89 En el ejercicio 1994 184.596,07 En el ejercicio 1995 319.760,60 En el ejercicio 1996 193.642,04 En el ejercicio 1997 193.642,04 En el ejercicio 1998 193.642,04 En el ejercicio 1999 94.958,18 En el ejercicio 2000 75.271,03 En el ejercicio 2001 12.866,75 En el ejercicio 2002 12.093,00 En el ejercicio 2003 11.062,94 En el ejercicio 2004 8.676,23 En el ejercicio 2005 7.604,27 En el ejercicio 2006 7.414,09 Total aplicado al 31-12-2006 1.906.773,56 c) Saldo de balance al 31-12-2006 (€) 72.688,67
Riegos La composición y movimiento de esta cuenta del balance de la sección de RIEGOS, con el detalle de los importes imputados al resultado del ejercicio, es como sigue: a) Subvenciones concedidas e importes (€) DGA Programa ADOR 325.998,38 DGA Camino Natural P. Saputo 28.527,41 Ministerio de medio Ambiente. Yéqueda 224.013,07 VIA VERDE P. SAPUTO 20.888,68 Total concedido 599.427,54 B) IMPUTACIONES A RESULTADOS (€) En el ejercicio 2002 28.304,19 En el ejercicio 2003 43.300,40 En el ejercicio 2004 62.332,46 En el ejercicio 2005 74.236,09 En el ejercicio 2006 55.704,39 Total aplicado al 31-12-2006 263.877,53 c) Saldo de balance al 31-12-2006 (€) 335.550,01
88
memoria riegos del alto aragón 2006
14.10
La composición y movimiento de esta cuenta del balance de la sección de RIEGOS, con el detalle de los importes imputados al resultado del ejercicio, es como sigue:
Otros ingresos a distribuir en varios ejercicios
A) INGRESOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIOS, RECIBIDOS E IMPORTES (€) Ingresos recibidos 2002 31.081,52 Ingresos recibidos 2003 6.939,73 Ingresos recibidos 2004 847,55 Ingresos recibidos 2005 4.981,39 Total recibido 43.850,19 B) IMPUTACIONES A RESULTADOS (€) En el ejercicio 2002 7.232,21 En el ejercicio 2003 8.825,65 En el ejercicio 2004 9.511,46 En el ejercicio 2005 10.322,70 En el ejercicio 2006 3.730,11 Total aplicado al 31-12-2006 39.622,13 c) Saldo de balance al 31-12-2006 (€) 4.228,06
14.11
El importe de las cuentas de crédito disponibles asciende a 2.993.040,33 Euros. Existen avales ante terceros por un importe de 77.352,21 Euros. El saldo positivo de las cuentas de crédito suscritas para financiar las inversiones realizadas en La Montanera, Piracés y Torrollón, a 31 de diciembre de 2006, es superávit, que junto con los saldos positivos de las cuentas corrientes alcanza 245.308,82 €. Además en imposiciones a corto plazo, 2.159.792,24 €
Entidades de crédito
14.12
La conciliación del Resultado contable y liquidación del Impuesto de Beneficios del ejercicio 2006 es como sigue: 2.006 (€) Resultado contable antes de impuestos A incrementar por diferencias positivas (actividad exenta: ingresos financieros) A disminuir por diferencias negativas (actividad sometida) (actividad exenta: bo antes de impuestos) Resultado fiscal neto Gasto fiscal Resultado Contable después I.S. Impuesto sobre beneficio diferido
Situación fiscal
680.307,08 2.328,30 25.468,51 -238.384,22 469.719,67 117.429,92 562.877,16 28.630,42
14.13
A continuación se detallan algunas partidas de la cuenta de Pérdidas y Ganancias, que requieren un detalle analítico o desglose para una correcta interpretación y más completa información. A) INGRESOS
2.006 (€)
Ingresos y gastos
2.005 (€)
Ventas Ingresos ordinarios. Riegos Electricidad Centrales Cuota Riegos Subvenciones a la explotación. Riegos Ingresos accesorios. Riegos Intereses Riegos Intereses Obras Hidráulicas Intereses Centrales Subvenciones capitales Riegos Subvenciones capitales CCHH Otros ingresos, Riegos Otros ingresos centrales B) GASTOS Gestión principal Riegos
771.088,85 2.707.991,55 Prestación de servicios 601.012,10 Otros ingresos de explotación 0 438.674,45 2.268,18 0,57 28.957,52 Ingresos Extraordinarios 55.704,39 7.414,09 7.585,24 2.562,67 2.006 (€) Aprovisionamientos 256.855,20
819.705,-1.607.024,15 198.463,00, 5.000,00 887.353,-4.352,51 0,27 20.264,67 74.236,09 7.604,27 18.119,84 6.132,06 2.005 (€) 521.940,34
memoria riegos del alto aragón 2006
89
Riegos Minicentrales Riegos Minicentrales Riegos Obras hidráulicas Minicentrales
Gastos de personal y Cargas Sociales 738.330,25 520.881,59 Dotación amortización inmovilizado 231.516,90 903.595,62 Otros gastos de Explotación Servicios 406.595,68 0
723.122,91 470.889,76 249.782,35 901.864,11 442.596,27 9,59
Tributos Riegos Minicentrales Gastos financieros Otros gastos financieros Centrales
4.129,23 344.732,93
5.870,13 610.101,48
24.916,59
9.110,05
14.14 Otra información
La cantidad por la que la CHE liquidó a la Comunidad General por las hectáreas regables, abastecimientos, industrias, Tarifas de Utilización del Agua, Canon de Regulación del embalse de Mediano y El Grado, y Canon de Regulación del embalse de Búbal y Lanuza es 6.481.105,55 €. De la que se dedujo 601.012,10 € en concepto de Conservación Directa La cantidad por la que la CHE liquidó a la Comunidad General por la producción de energía eléctrica de esta Comunidad, 296.230,85 € La cantidad que la CHE liquidó a Endesa Generación, 764.300,35 €, Truchas del Cinca, 486.158,60 € y 4.607,39 € a Hidronito. Además RAA emite a las Comunidades de Base, otras liquidaciones: 1. Cuota ordinaria. Cantidad abonada 4,50 € /Ha. 2. Tarifas de utilizacion del agua y cánones de regulación. Cobro delegado por mandato de la Confederación Hidrográfica del Ebro: para las Has. la tarifa binómica, abonada, es de 25,567753 €/Ha. Más 6,797910 € los 1.000 m3. Los abastecimientos y usos industriales abonan 31,959690 €/1.000 m3. 3. Obras de emergencia y redacción de proyecto urgente, de interes general, aprobadas por la asamblea general. En la Asamblea General de fecha 3 de febrero de 2006, se aprobó una derrama extraordinaria de 454.000 € para realizar obras de Interés General, que benefician a todo el Sistema y que deben llevarse a cabo con la mayor brevedad. Las Has. deberán abonar 0,386314 € /Ha, el resto hasta 2,923110 € /Ha, esto es 2,536796 €/Ha se aplica al Fondo de Obras Hidráulicas, según el acuerdo en Asamblea General. Los abastecimientos y usos industriales deberán abonar 1,825696 €/1.000m3. 4. Cuota superficie de riego en precario. Cuota que deben satisfacer las hectáreas que tienen concedida agua a precario. Para las Has. de riego en precario la cantidad a abonar será 15,033877 €/Ha. 5. Cuota adicional que deben satisfacer las hectáreas dadas de alta por primera vez en el padrón de superficies: para las hectáreas dadas de alta en 2006 abonarán una cuota de alta de 15,91 €/Ha. Más una cuota ordinaria de 5 años anteriores de 16,10 €/Ha, más la participación correspondiente en la derrama extraordinaria, de obras de interés general, de años anteriores 3,68 €/Ha. 6. Cuota obrás hidraulicas. que satisfacen las hectáreas dadas de alta por primera vez en el padrón de superficies: para las Has. dadas de alta en 2006 abonarán una cuota de alta de 13,82 €/Ha. 7. Cuota hectáreas de riego provisional. Para las Has. de riego provisional la cantidad a abonar será 55,635505 €/Ha.
90
memoria riegos del alto aragón 2006
En cumplimiento de los estatutos aprobados el 31 de octubre de 1996, los miembros de las Comunidades de Regantes electos, nombrados por sufragio, realizan su actividad en las diversas Comisiones de Gestión, de las diversas secciones de la Comunidad, y las percepciones que reciben lo son exclusivamente por dietas y kilometraje desde su Comunidad de Base, y son calificadas como gasto de la respectiva sección, independientemente de que la misma tenga la condición de exenta o sometida según el Impuesto de Sociedades. Las percepciones son revisables sobre la base del incremento del IPC, en las sucesivas Juntas de Gobierno. La estructura de funcionamiento es similar a la de cualquier Administración Pública, gestionada por personal electo. Los mismos firman un documento de reconocimiento de vinculación temporal sin derechos indemnizatorios a la finalización del mismo, e indicando situación personal y familiar a efectos de IRPF. La Junta de Gobierno y Asamblea General son por asimilación los órganos de administración de la Comunidad. El coste del Informe de Auditoria de las cuentas cerradas el 31-12-2006, fue 6.103,44 €. El número medio de empleados por categorías es el siguiente: CATEGORÍA Dirección y administración Centrales de electricidad Limpieza conservación acequias Total
NÚMERO MEDIO EMPLEADOS 11 8 20,5 39,5 14.15
La Implantación del Programa ADOR en la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón consiste en la adquisición de equipo informáticos y desarrollo de software específico para un mejor control del agua de riego que conlleva a la mejora de la eficiencia del uso de agua en el Sistema de Riegos del Alto Aragón. Para la Implantación del Programa ADOR, se han adquirido equipos informáticos y realizado Gastos de Investigación y Desarrollo, esta partida asciende a fecha 31-12-2006 a 816.408,26 €. Lo desembolsado en el año 2006 ha sido 71.879,44 €.
Aspectos medioambientales
Durante el año 2006, se ha ejecutado Estudio sobre “El estado de las aguas superficiales en la red de drenaje del Sistema de Riegos del Alto Aragon”, el coste de la Asistencia Técnica ha sido de 15.219,20 €. Además Riegos del Alto Aragón realiza actuaciones en el mantenimiento del Sistema RAA, con obras y limpiezas en desagües y canales, cumpliendo con sus obligaciones medioambientales. 14.16
No se han producido hecho o acontecimientos, con posterioridad al cierre de cuentas que afecten a las cuentas anuales de este ejercicio o al principio de entidad en funcionamiento.
Acontecimientos posteriores al cierre 14.17
La Comunidad no ha sido objeto de inspección con relación a ejercicios no prescritos en lo relativo a Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos documentados y Retenciones a cuenta de los Impuestos sobre Sociedades y Renta de Personas Físicas, por rendimientos del Capital mobiliario y del Trabajo personal. En cuanto al Impuesto sobre el Valor Añadido e Impuesto sobre Sociedades se realizaron en 2005, inspecciones parciales que no han motivado liquidación.
Compromisos y contingencias
Indicar que la Comunidad fue objeto de inspección sobre el impuesto especial de la electricidad, que motivaron actas de inspección sin sanción firmadas en disconformidad, ejercicios fiscales 2000, 2001 y 2002, cuya documentación ha sido remitida por el letrado de la Comunidad D. Fernando Álvarez de Toledo. La línea de actuación de defensa se fundamenta en que el impuesto no se devenga dos veces, y que había sido repercutido por Endesa al
memoria riegos del alto aragón 2006
91
consumidor final; previamente al levantamiento de las actas se emitieron las facturas correspondientes con repercusión del impuesto y a esta fecha se encuentran impugnadas por Endesa, ante el Tribunal Económico Administrativo Regional de Aragón, así mismo las actas que posteriormente se levantaron se encuentran recurridas en vía judicial. 14.18 Cuadro de financiación
El Cuadro de Financiación Consolidado al 31 de diciembre de 2006 es el siguiente: ORÍGENES DE FONDOS 2006 (€) Recursos procedentes de las operaciones Riegos 411.597,40 Centrales 1.263.189,34 Obras 0,43 Fondo comunidades Riegos 521.357,81 Centrales 0,00 Obras 19.949,75 Ingresos a distribuir Riegos 28.749,53 Centrales Acreedores a largo plazo Riegos Centrales Inmovilizaciones materiales Riegos Centrales Total orígenes 2.249.927,42 EXCESO DE APLICACIONES SOBRE ORÍGENES (Disminución del capital circulante) 2.249.927,42 APLICACIONES DE FONDOS 2006 (€) Fondo comunidades Obras 318.172,47 Adquisiciones de inmovilizado Inmovilizaciones inmateriales Riegos 76.758,48 Centrales 0,00 Inmovilizaciones materiales Riegos 445.311,07 Centrales 302.663,09 Cancelación o traspaso a corto plazo de: Otros acreedores a largo plazo 222.485,74 Total aplicaciones 1.365.390,85 EXCESO DE ORÍGENES SOBRE APLICACIONES 884.536,57 (Aumento del capital circulante) 2.249.927,42 VARIACIÓN DEL CAPITAL CIRCULANTE 2006 (€) Aumentos (disminuciones): Deudores 205.986,27 Acreedores a corto plazo 175.130,91 Tesorería 27.280,65 Inversiones financieras temporales 474.545,75 Ajustes periodificación 1.592,99 Aumento (disminución) de capital circulante 884.536,57
2005 (€) 229.228,98 333.868,11 -9,32 10.132,35 16.119,69 72.870,10 -16.110,08 301.306,83 2.437,48 2.645,68 947.406,66 947.406,66 2005 (€)
120.564,02 437,63 26.569,24 185.961,56 333.532,45 613.874,21 947.406,66 2005 (€) 136.445,70 641.339,11 2.693,77 -164.172,07 -2.432,30 613.874,21
La conciliación entre el resultado contable del ejercicio y los recursos procedentes de las operaciones que se muestran en el siguiente cuadro de financiación es como sigue: 2006 (€) Resultado contable Riegos 237.801,57 Centrales 325.075,02 Obras 0,43 Más: Dotaciones amortizaciones del inmovilizado inmaterial Riegos 134.953,91 Centrales 309,87 Dotaciones amortizaciones del inmovilizado material Riegos 96.562,99 Centrales 903.285,75
92
memoria riegos del alto aragón 2006
2005 (€) 62.874,40 -560.391,73 -9,32 147.388,11 4.743,10 102.394,25 897.121,01
Pérdidas por venta de inmovilizado Riegos 582,42 Centrales 41.932,79 Gastos a distribuir en varios ejercicios 1.131,01 Menos: Imputación subvenciones Riegos -59.434,50 Centrales -7.414,09 Recursos procedentes de las operaciones 1.674.787,17
1.131,01 -84.558,79 -7.604,27 563.087,77
Los ingresos procedentes de las operaciones durante el año 2006, cobros procedentes de facturación eléctrica y liquidaciones emitidas a las Comunidades así como Subvenciones e incremento de Fondo Social, se han aplicados a los gastos necesarios para mantener la actividad y adquisiciones de inmovilizado. El incremento de inmovilizado se ha concretado, en su mayor parte en inversiones en la automatización de Centrales Hidroeléctricas, gastos de I+D y medioambientales con el Proyecto ADOR, y construcción del Centro de Operaciones en Sariñena. 14.19.
La Comunidad General de Riegos del Alto Aragón está en pleno desarrollo de sus actividades económicas, cuyo volumen y características pueden observarse a través de los diferentes componentes de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias incluida dentro de las Cuentas Anuales. A continuación se detalla determinada información que pretende clarificar la situación de la Entidad, tomada de los diferentes estados financieros. La estructura económica y financiera del Balance al cierre del ejercicio era la siguiente: Inmovilizado Gastos a distribuir en varios ejercicios Activo circulante Fondos propios Ingresos a distribuir en varios ejercicios Acreedores a largo plazo Acreedores a corto plazo
Informe de gestión
14.19.1 Evolución de los negocios y situación de la Sociedad.
74’44% 0,07% 25,49% 100,00% 92,04% 2,91% 0,67% 4,37% 100,00%
La Entidad cuenta con Fondos de Comunidades desembolsados de 2.186.869,09 € que representa su financiación propia. A lo largo de su actividad durante el ejercicio 2006, ha generado ganancias, se cifra al cierre del ejercicio en 119.482,28 €, incluyéndose en esta magnitud los resultados propios del ejercicio. Los Fondos propios de la Entidad que ascienden a 13.024.022,40, cubren en exceso las necesidades de financiación del inmovilizado, existiendo un fondo de maniobra de 2.490.291,00 €. La Entidad tiene un endeudamiento total de 714.288,41 €, estando distribuido en Deudas a corto plazo que representa un 86,66% y un montante de 619.003,06 € y, en Deudas a largo plazo 95.285,35 euros representando el 13,34%. Al cierre del ejercicio el Inmovilizado Inmaterial importaba la cantidad de 778.515,57, habiendo sido amortizado en 509.580,80 €. Al cierre del ejercicio el Inmovilizado Material importaba 21.018.541,00 € como valor histórico de adquisición, habiendo sido ya amortizado en 10.758.288,05 euros, lo que representa una depreciación del 51,18%, el importe pendiente de amortizar es 10.260.252,95 €. La pérdida de la Entidad en el ejercicio considerado es de 679.874,70 euros después de impuestos.
Se mantiene por los administradores el criterio de conseguir una solidez de la liquidez de la Entidad, manteniendo el objetivo de que durante los ejercicios venideros las cuentas de resultados de la Entidad arrojen saldos que permitan el crecimiento de la actividad y la autofinanciación mediante la dotación de reservas de la Sociedad.
memoria riegos del alto aragón 2006
14.19.2 Evolución previsible de la Sociedad
93
14.19.3 Adquisiciones de acciones propias 14.19.4 Actividades en materia de investigación y desarrollo
La Sociedad no ha poseído ni posee autocartera.
Desde el año 2001 se viene desarrollando en el Sistema de Riegos del Alto Aragón el proyecto de incorporación del programa informático ADOR, en sus Comunidades de Regantes de base. La implementación de este programa se enmarca dentro de un ambicioso programa de modernización, y constituye para RAA una vía para lograr la excelencia en la gestión del agua. También se pretende ofrecer una imagen de transparencia en el uso de los recursos hídricos ante una sociedad cada vez más sensibilizada respecto de estas cuestiones. Además se cuenta con la participación de empresas privadas, secretarios de comunidades de base, investigadores de CSIC, CHE y DGA.
CUENTAS ANUALES DEL EJERCICIO 2006
SECCIÓN RIEGOS BALANCE DE SITUACIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 2006 2005 PASIVO
ACTIVO B. INMOVILIZADO II. INMOVILIZACIONES INMATERIALES 1. GASTOS DE INVESTIGACION Y DESARROLLO 2. CONCES. PATENT. LICENCIAS Y MARCAS 5. APLICACIONES INFORMATICAS 6. DERECHOS S/BIENES RÉGIMEN ARRENTO. FINANCIERO 9. AMORTIZACIONES
1.576.600,43
1.289.067,68
A. FONDOS PROPIOS
694.361,61 1.152,38 27.422,75 0,00 -478.766,48
622.482,17 1.152,38 22.543,71 34.207,00 -350.868,18
I. FONDOS COMUNIDADES
IV. RESERVAS 5. OTRAS RESERVAS
III. INMOVILIZACIONES MATERIALES 1. TERRENOS Y CONSTRUCCIONES 2. INSTAL. TÉCNICAS Y MAQUINARIA 3. OTRAS INST. UTILLAJE Y MOBILIARIO 4. ANTICIPOS E INMOVILIZ. EN CURSO 5. OTRO INMOVILIZADO 7. AMORTIZACIONES IV. INMOVILIZACIONES FINANCIERAS 5. CARTERA VALORES LARGO PLAZO D. ACTIVO CIRCULANTE III. DEUDORES 4. DEUDORES VARIOS 5. PERSONAL 6. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS IV. INVERSIONES FINANC. TEMPORALES 4. OPERACIONES INTERNAS SECCIONES 6, OTROS CRÉDITOS VI. TESORERIA VII. AJUSTES PERIODIFICACIÓN TOTAL ACTIVO
1.047.072,90 358.665,19 146.971,62 151.483,30 322.632,34 -695.266,65
336.735,12 324.344,86 92.362,25 500.600,66 296.603,74 -591.967,50
871,47
871,47
1.737.644,34
1.485.965,26
32.542,72 1.869,99 52,92
38.168,86 3.803,55 47.969,47
1.423.903,07 220.000,00
1.180.420,93 160.000,00
41.164,68
38.408,90
18.110,96 3.314.244,77
17.193,55 2.775.032,94
2. APROVISIONAMIENTOS c. OTROS GASTOS EXTERNOS
256.855,20
3. GASTOS DE PERSONAL a. SUELDOS Y SALARIOS b. CARGAS SOCIALES 4. DOTACIONES AMORT. INMOVILIZADO 6. OTROS GASTOS DE EXPLOTACIÓN a. SERVICIOS EXTERIORES b. TRIBUTOS I. BENEFICIOS DE EXPLOTACIÓN
521.940,34
578.042,78 160.287,47
557.480,55 165.642,36
231.516,90
249.782,35
406.595,68 4.129,23
442.596,27 5.870,13
173.348,14
II. RESULTADOS FINANCIEROS POSITIVOS
2.328,30
III. BENEFICIOS LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS 11. PÉRDIDAS PROCEDENTES INMOVIL. MATERIAL 13. GASTOS EXTRAORDINARIOS
94
175.676,44 582,42
2005 2.122.751,47
903.434,09
382.076,28
1.623.668,88
1.453.668,88
V. RESULTADOS EJERCICIOS ANTERIORES 3. REMANENTE
117.006,31
224.131,91
VI. PÉRDIDAS Y GANANCIAS
237.801,57
62.874,40
B. INGRESOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIOS 1. SUBVENCIONES DE CAPITAL 3. OTROS INGRESOS A DISTR. EN VARIOS EJERC. D. ACREEDORES A LARGO PLAZO IV. OTROS ACREEDORES E. ACREEDORES A CORTO PLAZO III. DEUDAS A CORTO PLAZO
339.778,07 335.550,01 4.228,06 0,00 0,00 92.555,85 -5.551,63
370.463,04 362.504,87 7.958,17 0,00 0,00 281.818,43 22.614,95
IV. ACREEDORES COMERCIALES 2. DEUDAS COMPRAS O PREST. SERVICIOS
52.863,33
182.322,87
42.794,36 126,44 2.323,35 0,00 3.314.244,77
44.399,84 16.023,78 8.136,48 8.320,51 2.775.032,94
2006
2005
1. IMPORTE NETO NEGOCIO a. INGRESOS ORDINARIOS b. PRESTACIONES DE SERVICIOS
601.012,10 771.088,85
198.463,00 819.705,00
4. OTROS INGRESOS EXPLOTACION a. INGRESOS ACCESORIOS b. SUBVENCIONES
438.674,45 0,00
887.353,00 5.000,00
V. OTRAS DEUDAS NO COMERCIALES 1. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 3. OTRAS DEUDAS 4. REMUNERACIONES PTES. DE PAGO 5. FIANZAS Y DEPÓSITOS RECIBIDOS A CORTO PLAZO TOTAL PASIVO
CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 2006 2005 INGRESOS
A. GASTOS
2006 2.881.910,85
I. PÉRDIDAS DE EXPLOTACIÓN 5. INGRESO PARTICIPACIONES CAPITAL c. Otras 7. OTROS INTERESES E INGR. ASIMIL c. OTROS INTERESES II. RESULTADOS FINANCIEROS NEGATIVOS
32.791,00 60,12
60,12
2.268,18
4.352,51
0,00
28.378,37
55.704,39 7.585,24
74.236,09 18.119,84
4.412,63 III. PÉRDIDAS DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS 9. BENEFICIOS ENAJENACIÓ N INMOVILIZADO 11. SUBVENCIONES DE CAPITAL TRASP R. ANT. 12. INGRESOS EXTRAORDINARIOS IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS NEGATIVOS
memoria riegos del alto aragón 2006
IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS POSITIVOS V. BENEFICIOS ANTES DE IMPUESTOS 15. IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES VI. RESULTADOS DEL EJERCICIO (BENEFICIOS)
62.707,21 238.383,65 582,08 237.801,57
ACTIVO
C. GASTOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIO D. ACTIVO CIRCULANTE III. DEUDORES 1. CLIENTES VENTAS Y PREST. SERVICIOS 4. PARTIDAS PTES. DE APLICACIÓN 5. PERSONAL 6. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS IV. INVERSIONES FINANC. TEMPORALES 7. OTROS CRÉDITOS VI. TESORERÍA VII. AJUSTES PERIODIFICACIÓN TOTAL ACTIVO
6.593.589,85
B. INGRESOS A DISTRIBUIR VARIOS EJERCICIOS 1. SUBVENCIONES DE CAPITAL
72.688,67 72.688,67
80.102,76 80.102,76
D. ACREEDORES A LARGO PLAZO IV. OTROS ACREEDORES
95.285,35 95.285,35
317.771,09 317.771,09
E. ACREEDORES A CORTO PLAZO II. DEUDAS CON ENT. DE CREDITO 1. PRÉSTAMOS Y OTRAS DEUDAS 2. DEUDAS POR INTERESES
4.879.218,53
4.919.827,52
4.916,28
1.344,61
4.352.771,46
4.407.512,00
159.170,08
179.425,13
342.656,08 10.511,74 2.006,45 7.186,44 12.260.297,61
290.282,14 29.846,45 4.230,75 7.186,44 12.205.731,41
2006
2005
2.707.991,55
1.607.024,15
33.342,51 22.236,32 31.469,08 -36.905,30
1.046.376,40 17.285.247,11 94.112,17 351.500,57 214.479,40 -10.063.021,40
816.506,31 17.254.075,63 92.847,15 346.515,64 204.717,97 -9.165.835,55
3.672,21
3.672,21
9.613,52
10.744,53
3.293.553,12
2.592.344,91
969.319,69 783,38 6.550,01 166.588,63
556.411,99 600,00 0,00 324.767,21
III. DEUDAS EMPR. GRU ASOCIADAS A CORTO 1. OPERACIONES INTERNAS SECCIONES IV. ACREEDORES COMERCIALES 3. DEUDAS COMPRAS O PREST. SERVICIOS
1.939.792,24
1.525.246,48
204.438,25
179.913,88
6.080,92 12.260.297,61
5.405,35 12.205.731,41
V. OTRAS DEUDAS NO COMERCIALES 1. ADMINISTRACIONES PUBLICAS 3. OTRAS DEUDAS 4. REMUNERACIONES PTES. DE PAGO 5. FIANZAS-DEPTOS. RECIBIDOS CORTO PLAZO TOTAL PASIVO
A. FONDOS PROPIOS III. RESERVA DE REVALORIZACIÓN IV. RESERVAS 5. OTRAS RESERVAS V. RESULTADOS NEG. EJERCICIOS ANT. VI. PÉRDIDAS Y GANANCIAS
1. IMPORTE NETO NEGOCIO a. VENTAS 401.498,58 119.383,01 903.595,62
359.815,75 111.074,01 901.864,11
468.943,45 344.732,93 469.837,96
390.111,09 610.101,48
10.513,40 13.272,18 1.131,01 4.040,93
1.212,78 6.766,26 1.131,01 11.154,62
473.878,89
11. PÉRDIDAS PROCEDENTES INMOVILIZADO MATERIAL IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS POSITIVOS V. BENEFICIOS ANTES DE IMPUESTOS 15. IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES VI. RESULTADOS DEL EJERCICIO (BENEFICIOS)
41.932,79
III. DEUDORES 2. EMPRESAS DEL GRUPO, DEUDORES 4. DEUDORES VARIOS 6. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS IV. INVERSIONES FINANC. TEMPORALES 5. CARTERA DE VALORES A CORTO PZO 6. OTROS CRÉDITOS VI. TESORERÍA TOTAL ACTIVO
6.593.589,85 -560.391,73 325.075,02
33.342,51 22.236,32 0,00 -30.814,32
III. BENEFICIOS LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS
D. ACTIVO CIRCULANTE
2005 6.888.030,04 854.831,92
9.602.641,97
CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 2006 2005 INGRESOS
3. GASTOS DE PERSONAL a. SUELDOS Y SALARIOS b. CARGAS SOCIALES 4. DOTACIONES AMORT. INMOVILIZADO 6. OTROS GASTOS DE EXPLOTACIÓN a. SERVICIOS EXTERIORES b. TRIBUTOS I. BENEFICIOS DE EXPLOTACIÓN 7. GASTOS FINANC. Y ASIMILADOS c. CON TERCEROS c. CON TERCEROS c. OTROS GASTOS FINANCIEROS II. RESULTADOS FINANCIEROS POSITIVOS
ACTIVO
2006 7.213.105,06 854.831,92
8.957.130,97
2. APROVISIONAMIENTOS
B. INMOVILIZADO III. INMOVILIZACIONES MATERIALES 7. AMORTIZACIONES
V. PÉRDIDAS ANTES DE IMPUESTOS VI. RESULTADO DEL EJERCICIO (PÉRDIDAS)
SECCIÓN CENTRALES BALANCE DE SITUACION AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 2006 2005 PASIVO
B. INMOVILIZADO II. INMOVILIZACIONES INMATERIALES 2. CONCES. PATENT. LICENCIAS Y MARCAS 5. APLICACIONES INFORMÁTICAS 6. DERECHOS/BIENES REGIMEN ARRENTO. FINANCIERO 9. AMORTIZACIONES III. INMOVILIZACIONES MATERIALES 1. TERRENOS Y CONSTRUCCIONES 2. INSTAL. TÉCNICAS Y MAQUINARIA 3. OTRAS INST. UTILLAJE Y MOBILIARIO 4. ANTICIPOS E INMOVILIZ. EN CURSO 5. OTRO INMOVILIZADO 7. AMORTIZACIONES IV. INMOVILIZACIONES FINANCIERAS 7. DEPOSTI. Y FIANZ. A LARGO
A. GASTOS
92.355,93 63.977,56 1.103,16 62.874,40
I. PÉRDIDAS DE EXPLOTACIÓN
13.736,33 441.922,86 116.847,84 325.075,02
-180.659,61 0,00
0,00
765.942,29
7. OTROS INTERESES E ING. SIMIL. c. OTROS INTERESES II. RESULTADOS FINANCIEROS NEGATIVOS III. PÉRDIDAS DE ACTIVIDADES ORDINARIAS 9. BENEFICIOS ENAJENACION INMOVILIZADO 11. SUBVENCIONES CAPITAL 12. INGRESOS EXTRAORDINARIOS
2.583,25 26.374,27
20.264,67
IV. RESULTADOS EXTRAORD. NEGATIVOS V. PÉRDIDAS ANTES DE IMPUESTOS
31.956,03 0,00
754.787,67 7.414,09 2.562,67
VI. RESULTADO DEL EJERCICIO (PÉRDIDAS)
7.604,27 6.132,06
741.051,34 560.391,73
SECCIÓN OBRAS HIDRÁULICAS BALANCE DE SITUACIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 2006 2005 PASIVO 0,00
-560.391,73
2006
2005
A. FONDOS PROPIOS I. FONDOS COMUNIDADES
2.929.006,49 1.283.435,00
3.227.228,78 1.581.657,72
IV. RESERVAS 5. OTRAS RESERVAS
1.645.580,38
1.645.580,38
0,00
2.929.006,63
3.227.228,80
2.928.868,39 0,00 0,01
3.227.091,07 0,00 0,00
138,23 2.929.006,63
137,73 3.227.228,80
V. OTRAS DEUDAS NO COMERCIALES 1. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 3. OTRAS DEUDAS TOTAL PASIVO
V. RESULTADOS EJERCICIOS ANTERIORES
-9,32
0,00
VI. PÉRDIDAS Y GANANCIAS
0,43
-9,32
E. ACREEDORES A CORTO PLAZO
0,14
0,02
0,14 0,00 2.929.006,63
0,02 0,00 3.227.228,80
memoria riegos del alto aragón 2006
95
CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 2006 2005 INGRESOS
A. GASTOS 4. DOTACIONES AMORT. INMOVILIZADO 6. OTROS GASTOS DE EXPLOTACION a. SERVICIOS EXTERIORES I. BENEFICIOS DE EXPLOTACION 7. GASTOS FINANC. Y ASIMILADOS c. DIFERENCIAS DERIVADAS REDONDEO EUROS II. RESULTADOS FINANCIEROS POSITIVOS III. BENEFICIOS LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS POSITIVOS V. BENEFICIOS ANTES DE IMPUESTOS 15. IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES VI. RESULTADOS DEL EJERCICIO (BENEFICIOS)
ACTIVO
0,00 0,00
9,59 0,00
0,57 0,57
0,27 0,00
0,00 0,57 0,14 0,43
0,00 0,00 0,00 0,00
2006
2005
I. PERDIDAS DE EXPLOTACION 7. OTROS INTERESES E ING. SIMIL. c. OTROS INTERESES II. RESULTADOS FINANCIEROS NEGATIVOS III. PERDIDAS DE ACTIVIDADES ORDINARIAS 12. INGRESOS EXTRAORDINARIOS IV. RESULTADOS EXTRAORD. NEGATIVOS V. PERDIDAS ANTES DE IMPUESTOS
0,00
9,59
0,57 0,00
0,27 0,00 9,32
0,00 0,00
0,00 9,32
VI. RESULTADO DEL EJERCICIO (PERDIDAS)
0,00
9,32
COMUNIDAD GENERAL DE RIEGOS DEL ALTO ARAGÓN BALANCE DE SITUACIÓN CONSOLIDADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 2006 2005 PASIVO
B. INMOVILIZADO II. INMOVILIZACIONES INMATERIALES 1. GASTOS DE INVESTIGACION Y DESARROLLO 2. CONCES. PATENT. LICENCIAS Y MARCAS 5. APLICACIONES INFORMATICAS 6. DERECHOS/BIENES REGIMEN ARRENDTO. FINANCIERO 9. AMORTIZACIONES III. INMOVILIZACIONES MATERIALES 1. TERRENOS Y CONSTRUCCIONES 2. INSTAL. TÉCNICAS Y MAQUINARIA 3. OTRAS INST. UTILLAJE Y MOBILIARIO 4. ANTICIPOS E INMOVILIZ. EN CURSO 5. OTRO INMOVILIZADO 7. AMORTIZACIONES IV. INMOVILIZACIONES FINANCIERAS
10.533.731,40
10.891.709,65
694.361,61 34.494,89 49.659,07 0,00 -509.580,80
622.482,17 34.494,89 44.780,03 65.676,08 -387.773,48
2.093.449,30 17.643.912,30 241.083,79 502.983,87 537.111,74 -10.758.288,05
1.153.241,43 17.578.420,49 185.209,40 847.116,30 501.321,71 -9.757.803,05
5. CARTERA VALORES LARGO PLAZO 7. DEPOSTI. Y FIANZ. A LARGO
871,47 3.672,21
871,47 3.672,21
C. GASTOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIO
9.613,52
10.744,53
3.607.432,63
2.898.026,97
969.319,69 33.326,10 8.420,00 166.641,56
556.411,99 38.768,86 3.803,55 372.736,68
2.159.792,24
1.685.246,49
245.741,16
218.460,51
D. ACTIVO CIRCULANTE III. DEUDORES 1. CLIENTES VENTAS Y PREST. SERVICIOS 4. DEUDORES VARIOS 5. PERSONAL 6. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS IV. INVERSIONES FINANC. TEMPORALES 7. OTROS CRÉDITOS
VI. TESORERÍA VII. AJUSTES PERIODIFICACION TOTAL ACTIVO
24.191,88
22.598,89
14.150.777,55
13.800.481,15
2006
2005
A. FONDOS PROPIOS I. FONDO COMUNIDADES
13.024.022,40 2.186.869,09
12.238.010,29 1.963.734,00
III. RESERVA DE REVALORIZACIÓN IV. RESERVAS 5. OTRAS RESERVAS
854.831,92
854.831,92
9.862.839,11
9.692.839,11
V. RESULTADOS NEG. EJERCICIOS ANT.
-560.401,05
V. RESULTADOS EJERCICIOS ANTERIORES 3. REMANENTE VI. PÉRDIDAS Y GANANCIAS
117.006,31 562.877,02
224.131,91 -497.526,65
412.466,74 408.238,68 0,00 4.228,06 95.285,35
450.565,80 442.607,63 0,00 7.958,17 317.771,09
0,00 95.285,35 619.003,06
0,00 317.771,09 794.133,97
0,00 4.916,28
0,00 1.344,61
B. INGRESOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIOS 1. SUBVENCIONES DE CAPITAL 2, INGRESOS FISCALES DISTRIBUIR VARIOS EJERC. 3, OTROS INGRESOS A DISTR. EN VARIOS EJERC. D. ACREEDORES A LARGO PLAZO II. DEUDAS ENTIDADES CRÉDITOS 1. DEUDAS ENTIDADES CRÉDITO IV. OTROS ACREEDORES E. ACREEDORES A CORTO PLAZO II. DEUDAS CON ENT. DE CREDITO 1. PRESTAMOS Y OTRAS DEUDAS 2. DEUDAS POR INTERESES III. DEUDAS A CORTO PLAZO IV. ACREEDORES COMERCIALES 2. DEUDAS COMPRAS O PREST. SERVICIOS 3. DEUDAS COMPRAS O PREST. SERVICIOS V. OTRAS DEUDAS NO COMERCIALES 1. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 3. OTRAS DEUDAS 4. REMUNERACIONES PTES. DE PAGO 5. FIANZAS DEPÓSITOS RECIBIDOS CORTO PLAZO TOTAL PASIVO
CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS CONSOLIDADA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 A. GASTOS 2006 2005 INGRESOS 2. APROVISIONAMIENTOS c. OTROS GASTOS EXTERNOS
256.855,20
521.940,34
3. GASTOS DE PERSONAL a. SUELDOS Y SALARIOS b. CARGAS SOCIALES
979.541,36 279.670,48
917.296,30 276.716,37
1.135.112,52
1.151.646,46
875.539,13 348.862,16 643.186,10
832.716,95 615.971,61
10.513,40 13.272,18 1.131,01 6.369,80 649.555,90
1.212,78 6.766,26 1.131,01 15.567,52
4. DOTACIONES AMORT. INMOVILIZADO 6. OTROS GASTOS DE EXPLOTACIÓN a. SERVICIOS EXTERIORES b. TRIBUTOS Y TARIFAS I. BENEFICIOS DE EXPLOTACION 7. GASTOS FINANC. Y ASIMILADOS c. CON TERCEROS c. CON TERCEROS c. OTROS GASTOS FINANCIEROS II. RESULTADOS FINANCIEROS POSITIVOS III. BENEFICIOS LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS 11. PÉRDIDAS PROCEDENTES DE INMOVILIZADO MATERIAL IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS POSITIVOS V. BENEFICIOS ANTES DE IMPUESTOS 15. IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES VI. RESULTADOS DEL EJERCICIO (BENEFICIOS)
96
42.515,21
0,00
30.751,18 680.307,08 117.430,06 562.877,02
106.092,26
-5.551,63
22.614,95
52.863,33 159.170,08
182.322,87 179.425,13
385.450,58 10.638,18 4.329,80 7.186,44 14.150.777,55
334.682,00 45.870,23 12.367,23 15.506,95 13.800.481,15
2006
2005
1. IMPORTE NETO NEGOCIO a. VENTAS E INGRESOS ORDINARIOS b. PRESTACIONES DE SERVICIOS
3.309.003,65 771.088,85
1.805.487,15 819.705,00
4. OTROS INGRESOS EXPLOTACIÓN a. INGRESOS ACCESORIOS b. SUBVENCIONES
438.674,45 0,00
887.353,00 5.000,00
0,00 60,12
798.742,88 0,00 60,12
I. PERDIDAS DE EXPLOTACIÓN 5. INGRESOS PARTICIPACIONES CAPITAL c. Otras 7. OTROS INTERESES E ING. SIMIL. c. OTROS INTERESES II. RESULTADOS FINANCIEROS NEGATIVOS III. PÉRDIDAS DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS 9. BENEFICIOS ENAJENACION INMOVILIZADO 11. SUBVENCIONES CAPITAL 12. INGRESOS EXTRAORDINARIOS IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS NEGATIVOS V. PÉRDIDAS ANTES DE IMPUESTOS
2.583,25 28.643,02
0,00 63.118,48 10.147,91
24.617,45
783.175,36 0,00 81.840,36 24.251,90 677.083,10
-179.556,45 VI. RESULTADO DEL EJERCICIO (PÉRDIDAS)
memoria riegos del alto aragón 2006
497.526,65