Memoria 2008 by Riegos Alto Aragón

2008

riegos del alto arag贸n

riegos del alto arag贸n Memoria 2008

índice

1 INTRODUCCIÓN

06 2 SISTEMA REGABLE 2.1 Definición 06 2.2 Datos de contacto 06 2.3 Magnitudes fundamentales del sistema 06 3 INSTITUCIÓN

3.1 Definición 07 3.2 Organigrama 08 3.3 Objetivos y fines 09 3.4 Órganos de Gobierno 10 4 COMISIONES INFORMADORAS

4.1 Comisión de Uso de las Aguas 12 4.2 Comisión Económica 17 4.3 Comisión de Personal 26 4.4 Comisión de Obras y Excavadoras 28 4.5 Comisión de Minicentrales 33 4.6 Comisión de Comunidades y Superficies 41 4.7 Comisión de Abastecimientos y Medio Ambiente 57 4.8 Comisión de Relaciones Externas y Centro de Interpretación 64 5 JURADO DE RIEGOS

5.1 Naturaleza y fines 68 5.2 Régimen disciplinario 69 6 asuntoS jurídicoS

6.1 Contencioso sobre recrecimiento de Yesa 70 6.2 Contencioso contra desestimación presunta por silencio administrativo de la CHE, del recurso de reposición de 20 de febrero de 2006 contra resolución de 27 de diciembre de 2005, sobre restricción de caudales de Grado II en situación de sequía 70 6.3 Truchas del Cinca 70 6.4 Desestimación recurso sobre condonación de tarifas 2006 71 6.5 Impuesto sobre la electricidad 71 6.6 Convenio con ICO y pólizas de aval personal SAECA 71 6.7 Asistencia a comunidades 71 7 Planificación hidrológica

8 OBRAS DE REGULACIÓN Y CONCLUSIÓN DEL SISTEMA

9 MODERNIZACIÓN Y MEJORA DE LA GESTIÓN DEL SISTEMA

9.1 Modernización de las grandes infraestructuras. CHE 74 9.2 Situación de la modernización de regadíos 78 10 AMPLIACIÓN DE LA SUPERFICIE REGABLE. INVERSIONES EN CREACIÓN DE REGADÍOS EN ZONAS DE INTERÉS NACIONAL 11 INVERSIONES EN CONCENTRACIÓN PARCELARIA 12 LA PRESENCIA INSTITUCIONAL Y SOCIAL

82 83 86

12.1 Participación en el Organismo de Cuenca 86 12.2 Participación y cooperación en redes de regantes 86 12.3 Participación en foros de opinión, jornadas y seminarios 94 12.4 Cooperación con la Universidad 95 12.5 Programa de visitas al Sistema 95 13 Formación de las Comunidades de Base y a los trabajadores

13.1 Formación en coordinación con FENACORE 96 14 ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO

14.1 Actividad de la entidad 98 14.2 Propuesta de distribución de resultados 98 14.3 Bases de presentación de las cuentas anuales 99 14.4 Normas de valoración 100 14.5 Inmovilizado material, intangible e inversiones inmobiliarias 103 14.6 Activos financieros 105 14.7 Pasivos financieros 106 14.8 Pasivos financieros 108 14.9 Situación fiscal 109 14.10 Ingresos y gastos 110 14.11 Subvenciones, donaciones y legados 111 14.12 Operaciones con partes vinculadas 112 14.13 Otra información 113 Cuentas anuales del ejercicio 2008 115

uno

introducción

El año 2008 fue un año de transito, un año que comenzó francamente mal en materia hidráulica, para terminar relativamente regular. Cuando todo apuntaba a un nuevo año de sequía, la bonanza climatológica de la primavera, que no la diligencia en la realización de obras, salvó la campaña e incluso quedaron reservas para 2009. Fue un año marcado por la Expo Zaragoza 2008, un evento centrado en los problemas mundiales del agua, y en el que la presencia de la agricultura y su vinculación con el agua no fue proporcional a la importancia que el elemento tiene. Un año en el que las elecciones estatales fueron seguidas de la unificación del Ministerio de Agricultura y Alimentación y el de Medio Ambiente en un único Ministerio, que en primer lugar debió recomponer un complejo organigrama hasta conseguir de forma quizás más lenta de lo esperada comenzar a funcionar, con lo que quedo para un futuro esperemos cercano tanto la esperada regulación, como el sucesor del Plan Nacional de Regadíos. Mientras tanto asistimos a profundas modificaciones en materia de agua que ya venían del año anterior y que en esta ocasión se han visto plasmadas en la andadura de los Planes Hidrológicos de Cuenca. En nuestro Sistema se han identificado presiones e impactos, incluso se ha hablado de medidas a incorporar en el futuro plan. La instrucción de planificación hidrológica nos trajo modificaciones de los márgenes de garantías y protocolos para la elaboración de los caudales ambientales y/o de mantenimiento. Ha sido pues, un año de trámite, de preparación para el debate definitivo del Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro, y sobre todo, el Plan Hidrológico Nacional. Un año de espera hasta poder conocer hacia dónde va a caminar el Plan Nacional de Regadíos Sostenible. Y sobre todo un año que va a marcar un antes y un después en materia de uso de la energía en el regadío. Tras una década de confiar en la modernización y pensar en la regulación dejando de lado el consumo energético de tanto bombeo teórico y real, nos encontramos con la derogación de las tarifas especiales de riego. Miles de millones de inversión, subordinada a un coste económico de la energía que ha duplicado su valor poniendo en duda la viabilidad del regadío. Y, en esta ocasión, ya no es el agua quién impone las normas sino un sector privatizado, el eléctrico y un mercado global cada vez más liberalizado.

La Junta de Gobierno

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dos

Sistema regable

2.1 Definición Riegos del Alto Aragón es el proyecto más ambicioso, aún no finalizado, que sobre transformación de un amplio territorio, desde el punto de vista económico y social, se ha emprendido en España y posiblemente en Europa. Por un lado tiene carácter interprovincial, Huesca y Zaragoza, además de integrar las cuencas de dos ríos (Cinca y Gállego y sus afluentes: Alcanadre, Flumen, Guatizalema, Vero y Sotón) y posibilidad de incorporar las aguas sobrantes de una tercera cuenca, el Aragón.

2.2 Datos de contacto Los datos de la entidad son: Denominación/ Razón social: Riegos del Alto Aragón Dirección postal: Avenida Ramón y Cajal nº 96. 22006 Huesca Teléfono: 974 226 968 / Fax: 974 238 530

2.3 Magnitudes fundamentales del Sistema Riegos del Alto Aragón suministra agua de forma directa a través de las infraestructuras de su Sistema a: Superficie de influencia Ámbito de actuación Abastecimiento a núcleos de población

2.500 km2 Biprovincial (Huesca y Zaragoza) 114 (66.584 habitantes)

Abastecimientos a explotaciones ganaderas

765

Abastecimiento a polígonos industriales Comunidades Ordinarias Familias dependientes del regadío Hectáreas regadas

10 58 25.000 125.899 hectáreas (de ellas 4765 de riego a precario)

Las infraestructuras principales del sistema las podemos desglosar en: Tipología Embalses

Canales

Denominación Búbal, El Grado, Lanuza, Mediano y Ardisa.

Parámetros Capacidad útil de embalse: 748,86 hm3

El agua se distribuye a través de 2.000 km de canales. Los más importantes son: - Canal de Monegros con las ramificaciones de: Violada, “Q”, Canal del Flumen, Canal de Sástago y Acequia de Ontiñena. Longitud de canales: 2.000 km - Canal del Cinca con las ramificaciones de: A-19, A-20, A-21,A-3, Acequia de Pertusa, Acequia de Selgua y Canal de Terreu.

Colectores generales La red de distribución se acompaña de la correspondiente red de colectores generales Longitud de colectores y desagües: y desagües y desagües. 3.000 km Todos los canales y colectores poseen un camino de servicio. Esta red tiene en torno Longitud de caminos y carreteras: Caminos y carreteras a 5.000 km. Frecuentemente constituyen la única vía de comunicación entre distintos 5.000 km pueblos. Embalses de regula- Existen más de 30 embalses de regulación interna, entre los que se incluyen los de Capacidad de Regulación Interna: ción interna mayor dimensión: La Sotonera, Torrollón y Valdabra. Aprox. 195 hm3

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tres

Institución

Definición 2.1

La Comunidad General de Riegos del Alto Aragón, es la corporación de derecho público en la que se integran las diversas Comunidades de Regantes Ordinarias (Comunidades de Base) que aprovechan las aguas de la Intercuenca Gállego-Cinca, reservadas por la Ley de 7 de enero de 1915, para el Plan de Riegos del Alto Aragón, a través de los grandes Canales del Cinca y del Gállego. Comunidad de Regantes (Bolea, 1986) es una entidad administrativa de tipo corporativo, con personalidad de Derecho Público, constituida por la totalidad de los usuarios con derecho a utilizar un determinado caudal de aguas públicas, en su mayor cuantía para riego, con el fin de lograr el mejor aprovechamiento de ellas. Se rige por normas emanadas por el Estado, moduladas por los propios partícipes y homologadas por la Administración del Estado a cuya tutela queda sometida. Maquinaria de limpieza de fondos de balsas Limpieza de canales

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3.2 Organigrama Composición a fecha diciembre de 2008.

Asamblea General

Jurado de Riegos

Junta de Gobierno

Presidente César Trillo Guardia

Presidente Javier Escanilla Bordonada Vicepresidente Marcos Opi Torres Vocales Mario Luna Morente José Mª Pérez Lera Antonio Sarvisé Abadía Miguel Bergua Vizcarra

Vicepresidente Francisco Orús Lacarte Tesorero Emilio Rubio Calvo

Vigilante Fernando Viñau Adán

Uso de las Aguas

Minicentrales

Comisiones

Gestión Económica

Personal

Coordinador Francisco Orús Lacarte

Coordinador Rafael Viñau Alastruey

Coordinador Emilio Rubio Calvo

Coordinador Antonio Anzano Sánchez

Vocales Josué Elbaile Boltaina J. Luis Escudero Godé Luis Olivera Bardají J. Antonio Peruga Peirón

Vocales Florencio Ardanuy Tisaire Javier Escanilla Bordonada Jesús Labrador Ros Tomás Montesa Seral

Vocales Vicente Badules Álvarez Jesús Labrador Ros Antonio J. Lacadena Latorre Tomás Marcén Sancho

Vocales Jesús Arnal Alfaro Antonio J. Lacadena Latorre Luis Olivera Bardají Emilio Rubio Calvo

Técnico Carlos Oliva Jordán

Hidroeléctrico Ramón Mateu Sentis

Técnico María Teresa Gracia Gil

Técnico Emilio Puértolas Vicente

Comunidades y Superficies

Abastecimientos y Medio Ambiente

Obras y Excavadoras

Relaciones Externas y Centro de Interpretación

Coordinador Josué Elbaile Boltaina

Coordinador Tomás Montesa Seral

Coordinador Vicente Badules Álvarez

Coordinador César Trillo Guardia

Vocales Florencio Ardanuy Tisaire Jesús Arnal Alfaro Marcos Opi Torres Rafael Viñau Alastruey

Vocales Javier Escanilla Bordonada J. Luis Escudero Godé Marcos Opi Torres Francisco Orús Lacarte

Vocales Antonio Anzano Sánchez Tomás Marcén Sancho Marcos Opi Torres J. Antonio Peruga Peirón

Técnico Carlos Oliva Jordán

Técnico Yolanda Gimeno Cuenca

Técnico Ignacio Marcadal Bruna

Vocales Antonio Anzano Sánchez Vicente Badules Álvarez Josué Elbaile Boltaina Javier Escanilla Bordonada Tomás Montesa Seral Francisco Orús Lacarte Emilio Rubio Calvo Rafael Viñau Alastruey Técnico Yolanda Gimeno Cuenca

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Objetivos y fines 3.3

Según aparece reflejado en el artículo 6º de los Estatutos de la Comunidad General, el principal objetivo de la misma es realizar funciones de policía, distribución y administración de las aguas y bienes adscritos a Riegos del Alto Aragón y consecuentemente evitar las cuestiones y litigios que pudieran surgir entre las diversas Comunidades Ordinarias y usuarios de la misma. Este objetivo general se concreta en las siguientes atribuciones: Velar por los intereses generales relacionados con el uso de las aguas y obras afectas al Sistema, estando plenamente legitimada para su representación y para el ejercicio de las acciones judiciales y administrativas pertinentes a tales fines. Entender y resolver, en su caso, en los incidentes entre dos o más Comunidades Ordinarias de la misma.

Construcción aforador C-6

Velar por la mejor y equitativa distribución de las aguas que correspondan a la zona regable del Sistema, evitando pérdidas innecesarias, castigando el abuso del derecho al uso del agua, ejercitando las gestiones oportunas y dictando las resoluciones que estime más convenientes a tales fines. Gestionar la aplicación del régimen de riego que se considere más beneficioso para cada campaña, habida cuenta de las circunstancias y según lo dispuesto en el Capítulo VII de estas ordenanzas. Explotar los desniveles existentes autorizados por el organismo de cuenca, en su Sistema Hidráulico de embalses, canales y acequias para producir energía hidroeléctrica, destinando los posibles productos económicas obtenidos al mantenimiento y optimización del Sistema.

Construcción caseta CH Sotonera

Velar por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la vigente Ley de Aguas singularmente en la constitución y funcionamiento de las Comunidades Ordinarias, exigiendo la confección de inventarios de obras, superficies y partícipes de cada Comunidad. Expresar su opinión en todas aquellas cuestiones que aún saliéndose de sus atribuciones intrínsecas, afecten directa o indirectamente los intereses de Riegos del Alto Aragón. Defender la unidad y terminación del Sistema de Riegos del Alto Aragón y especialmente, las obras de regulación y conducción necesarias para ello. Coadyuvar con las Comunidades ordinarias en asuntos de interés general de las mismas y que afecten a Riegos del Alto Aragón, previo acuerdo de la Junta de Gobierno. Promover iniciativas que considere necesarias para la mejora del mundo rural mediante el uso del agua, en especial las que se refieran a la modernización y la mejora del regadío, y las estructuras agrarias, atracción de industria agroalimentaria a la zona regable y planificación hidrológica.

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3.4 Órganos de Gobierno 3.4.1 Asamblea General Definición Es la reunión de los representantes de las Comunidades Ordinarias en las que se integran los usuarios con derecho al aprovechamiento de su agua, así como excepcionalmente, si llegasen a existir, las representaciones de los abastecimientos y usos industriales, con toma directa y no incluidos en ninguna Comunidad Ordinaria. Actividad En el año 2008 la Asamblea General se ha reunidos en dos ocasiones, ambas de carácter ordinario, que se corresponden con las actas número 152 y 153.

3.4.2 Junta de Gobierno Definición Es la encargada del cumplimento de las Ordenanzas y de los acuerdos de la Comunidad General. Actividad Durante el año 2008 la Junta de Gobierno se ha reunido en doce ocasiones que han dado lugar a la serie de actas comprendidas entre los números 505 a 516 inclusive, siendo todas ellas ordinarias. Composición A fecha diciembre de 2008 la composición de la Junta de Gobierno es:

Presencia pública

Autoridades en una acto de RAA

César Trillo Guardia (presidente) Francisco Orús Lacarte (vicepresidente) Emilio Rubio Calvo (tesorero) Antonio Anzano Sánchez Florencio Ardanuy Tisaire Jesús Arnal Alfaro Vicente Badules Álvarez Josué Elbaile Boltaina Javier Escanilla Bordonada José Luis Escudero Godé Jesús Labrador Ros Antonio Javier Lacadena Latorre Tomás Marcén Sancho Tomás Montesa Seral Luis Olivera Bardají Marcos Opi Torres José Antonio Peruga Peirón Rafael Viñau Alastruey Ramón Mateu Sentis (ERZ-Endesa) Cargos no electos Mario Andreu Mir (CHE) Ángel Martínez (DGA) Antonio Escartín Huerto (DGA)

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Regadío Expectante Mª José Fontanet Bardají (Monegros II) Héctor Azara Fustero (Monegros II) Juan Lino Lasierra Castejón (Hoya de Huesca). Sustituido en junio de 2008 por Francisco Santolaria

Jurado de Riegos 3.4.3

Definición El Jurado de Riegos tiene por objeto conocer de las cuestiones de hecho que se susciten sobre el uso y aprovechamiento del agua y demás bienes de la Comunidad, entre los regantes y demás partícipes, examinar las denuncias que se le presenten por infracción de las Ordenanzas y las que por extensión puedan surgir, celebrar las correspondientes sesiones y juicios, y dictar los fallos que precedan imponiendo a los infractores las sanciones pertinentes, así como fijar las indemnizaciones que deban satisfacer a los perjudicados y las obligaciones derivadas de la infracción. Composición Javier Escanilla Bordonada (presidente) Marcos Opi Torres (vicepresidente) Mario Luna Morente José Mª Pérez Lera Antonio Sarvisé Abadías Miguel Bergua Vizcarra

Jornada Informativa

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cuatro

Comisiones informadoras

4.1 Comisión de Uso de las Aguas La Comisión de Uso de las Aguas tiene como cometidos: Planificar y hacer seguimiento de la campaña de riego, estableciendo el reparto de agua en años de cupos. Fijar el calendario de abastecimientos fuera de la campaña de riego en coordinación con la CHE. Asegurar el correcto funcionamiento de las infraestructuras para sus distintos usos en coordinación con el resto de comisiones. Velar por un reparto equitativo del agua en función de los derechos de cada usuario.

4.1.1. Evolución de la Campaña de Riego La pasada campaña 2006/2007 se ha caracterizado por un inicio con volúmenes “normales” y aportaciones escasas en otoño e invierno que no han provocado vertidos hasta la primavera que con sus aportaciones importantes han dado lugar a un año estadísticamente “medio”. Una vez terminada la campaña los volúmenes acumulados en el Cinca son mayores que al final de la campaña anterior. En el Gállego, incluido el embalse de la Sotonera también los remanentes a final de campaña son superiores. El volumen útil del conjunto del Sistema de Riegos del Alto Aragón arranca con unos volúmenes “normales” pero debido a las aportaciones de primavera se llega a verter.

Brigada de Obras

La suma de volúmenes aportados por el Cinca y el Gállego ha sido de 1.261 hm3 y 773 hm3, es decir un total de 2.034 hm3. Cantidad esta última superior al consumo mínimo normal del Sistema (Bajo Cinca+ Bajo Gállego +Riegos del Alto Aragón) que se cifra en 1700 hm3 y que unido a los 270 útiles a fecha 1 de octubre han provocado vertidos por falta de volumen de almacenamiento para terminar la campaña mejor que el año pasado, gracias a la restricción en las salidas de embalse en otoño e invierno y aún a pesar a la escasez de aportaciones desde el mes de junio. Para en cada momento ordenar el desembalse o turbinación se siguió la norma de resguardo de embalses de fecha 21 de septiembre de 1992, rectificada con fecha 30 de octubre de 2001. A estas órdenes hay que añadir las de 29 de julio, 10 y 24 de octubre, 14 de diciembre de 2005 y 27 de junio de 2006 en cuanto a desembalses del Gállego y Cinca.

Limpieza de canales

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A día 1 de octubre de 2008 las reservas disponibles en embalses ascendían a 487 hm3 en el Cinca (317 hm3 útiles) y 125 hm3 en el Gállego (89 hm3 útiles) que nos dan 612 hm3 totales y 406 útiles (es decir 136 hm3 más que el año anterior y 71 hm3 más que hace dos campañas).

Campaña de Riego en cifras 4.1.2

Las aportaciones calculadas como “naturales” fueron las siguientes: Río Cinca en El Grado

Aportación hm3 1261

Gállego en Ardisa

773

% 97% año medio 95% año anterior 82% año medio 90% año anterior

Riegos del Alto Aragón inició su campaña el 13 de marzo y terminó el día 10 de octubre de 2008. Se han intentado regar en el presente año 117.262 hectáreas de pleno derecho de las cuales 63.582 se sitúan en Monegros y 53.680 hectáreas en la zona del Cinca, aunque contabilizando las nuevas hectáreas de Monegros II el total es de más de 120.000 hectáreas. Recrecido de canal en Ardisa

A primeros de octubre de 2007 el volumen de reservas disponibles ascendían a 486 hm3 en el Cinca (317 útiles) y 125 en el Gállego (89 útiles) y a fecha de primeros de octubre de 2008 el volumen útil disponible es de 406 hm3, lo cual significa que se han ganado 136 hm3 con respecto al final del año anterior. Los abastecimientos dependientes del sistema han cubierto satisfactoriamente sus necesidades. Como en años anteriores Riegos del Alto Aragón contrató personal eventual para intensificar la guardería en la campaña de riegos. Los embalses de Valdabra y Torrollón han estado en servicio durante toda la campaña, sin problemas en cuanto a funcionamiento sirviendo de regulación de los canales en los que están ubicados, aunque Torrollón sigue bajo mínimos a la espera de obras. La campaña se ha desarrollado en principio sin restricciones por sequía aunque este año durante la primavera se ha solucionado el suministro, en parte, por la gran cantidad de hectáreas de cereal de invierno cultivadas debido al aumento de precios.

Obras en Ardisa

El problema de las algas es preocupante pues para su eliminación han de utilizarse medios mecánicos que implican residuos, los cuales son poco manejables, y por otra parte el uso de productos químicos está desaconsejado por su posible peligrosidad para el consumo humano o los cultivos. Si a esto se añade que el canal en época de no riego solo puede quedar en seco, por la necesidad de suministrar agua a los abastecimientos, durante 21 días, el problema se multiplica. Por ello se intentará en esta campaña llegar a las cuatro semanas en seco. El volumen de agua suministrada desde Sotonera ha sido 214 hm3 y desde El Grado 500 hm3, siendo los pedidos de Monegros (incluyendo Monegros II) y Cinca de 364 y 249 hm3 respectivamente, en total 613, un 83% del pedido del año anterior aunque la salida de embalse ha sido de un 81% de la salida del año anterior. El pedido de agua de Monegros a Cinca ha ascendido a un volumen de unos 218 hm3, con ello queda que el gasto es de 5.725 m3/ha en pedidos y 6.785 m3/ha en salidas de embalse en la zona de Monegros y en la zona Cinca 4.630 m3/ha en pedidos y 5.625 m3/ha en salidas de embalse. La diferencia entre la relación de pedidos y salidas de embalse es debida al estado de las infraestructuras y al recorrido del

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trasvase. Asimismo el riego provisional en Monegros II distorsiona estos resultados pues están imputados a Monegros, igual que los abastecimientos e industrias que están englobados en el gasto desde embalse. Globalmente, el gasto de embalse es de 6.090 m3/ha si se tiene en cuenta Monegros IIy los abastecimientos y usos industriales, y de 5.220 m3/ha en pedidos. Es de destacar la asiduidad e importancia de los pedidos de agua industrial y de agua de abastecimiento en todo el Sistema en general, pues se ha llegado a un consumo de 16 hm3. Esto debe servir para seguir replanteando la forma de explotación (contadores, balsas, depósitos, etc.) y/o tarificación (penalizaciones, etc.), sobre todo en época de no riego. Por último han seguido en funcionamiento los aprovechamientos de Valdespartera, Sotonera, Berbegal y Odina además de Montanera, Piracés y Torrollón. Evolución del consumo de agua de riego

consumo

evolución consumo usos agrícolas

Evolución de la superficie total regada en el sistema

hectáreas

evolución número de hectáreas

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Modificaciones en la normativa de reparto de agua en situaciones de escasez 4.1.3 A principios de año las reservas hídricas eran alarmantes. A 18 de enero había 112 hm3 menos que en la misma fecha del año 2005 que fue muy seco. El inicio de la campaña lo fue con restricciones, contándose con tan solo 2.400 m3 por hectárea, propiciándose con ello un intenso debate sobre distribución del agua disponible que conduciría a la modificación de la normativa de reparto de agua en situación de sequía. Con tal panorama se decidió no celebrar la tradicional Fiesta del Agua. En la Comisión de la Sequía de 11 de febrero se declaró en situación de emergencia a Riegos del Alto Aragón, Canal de Aragón y Cataluña y Urgel, dándose los primeros pasos para el Decreto de la Sequía, aprobado por R.D. 233/2008 de 15 de febrero. A principios de año el desembalse en Ardisa era de tan sólo 3,5 m3/s y en febrero se redujo a 2,5 m3/s, acelerándose complementariamente la investigación de pozos para suministro al bajo Gállego. La CHE emitió un comunicado con las medidas que se tomaron para hacer frente a la peor de las sequías, contemplando la constitución de un grupo de trabajo para la propuesta de medidas estructurales que se consideró muy oportuno, puesto que los embalses de reserva son imprescindibles. El Grado redujo su salida a 7 m3/s.

Recrecido de canal

En el Sistema se sembró muchísima cebada, cultivo menos exigente de agua que los propios de verano, pero los meses de abril y de mayo fueron abundantes en lluvia, llegando a verter el Gállego en Ardisa y aumentando mucho la reserva de nieve, tanto que se tardó muchísimo en poder cosechar la cebada y en las Comunidades apenas se pudieron preparar segundos cultivos. Eliminadas las restricciones, la Comisión Uso de las Aguas elaboró una propuesta de normativa de reparto, que trata de evitar agravios comparativos, especialmente cuando se parte de cupos muy bajos y no producir grandes diferencias entre los cupos asignados. Trasladada a las Comunidades y analizadas las tres alegaciones presentadas, se elevó la propuesta de normativa a la Asamblea con el informe favorable de la Junta de Gobierno.

Brigada de obras

La Junta de Gobierno, en sesión de 25 de julio de 2008, acordó remitir la propuesta de normativa a las comunidades partícipes para que pudieran presentar las alegaciones, antes del día 20 de agosto. Pasada dicha fecha, la Comisión de Uso de las Aguas informó a la Junta de Gobierno elevando esta la propuesta a la Junta General para su examen y resolución. En el intento de desarrollar una normativa para el reparto del agua en los años de escasez, se aprobaron una serie de medidas para intentar ser lo más equitativo posible en la asignación de cupos. Una normativa en este sentido no es fácil, pues la disparidad del consumo en las Comunidades es muy grande debido a la variedad de cultivos en el Sistema, a la diferencia de suelos que abarca, a la climatología y a los diferentes métodos de riego que se utilizan. Por otro lado recordar que las tarifas de la Comunidad General son binómicas, paga el 50% por la superficie y 50% por el consumo. Con el establecimiento de límites por hectárea se pretende redistribuir el agua teniendo en cuenta las dotaciones que el Plan Hidrológico de la cuenca del Ebro asigna al Sistema de Riegos del Alto Aragón. Fijar un límite mínimo de consumo medio por hectárea, pretende premiar a las Comunidades que menos gastan, y que aún en años de escasez tengan problemas mínimos.

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La normativa aprobada fue: El día 1 de marzo se calculará el reparto del agua disponible en los embalses por cada una de las hectáreas de pleno derecho, este reparto será igual para todas las comunidades del sistema, hasta conseguir un cupo fijo de 4.000 m3 por hectárea. A partir del día 1 de marzo y una vez conseguidos los 4.000 m3 de cupo fijo, se hará un reparto por comunidades en función de los consumos de los últimos años, en los que no haya habido condicionantes que limitasen los pedidos de las comunidades.

Tapado de grietas en la acequia Q

En los meses de mayor consumo, la Comisión de Uso de las Aguas junto con los Servicios de Explotación de la CHE, podrá establecer en los canales el funcionamiento por lámina fija. Ninguna comunidad podrá consumir el agua por adelantado de los volúmenes que se le asignen en cada momento. El volumen máximo medio consumido a tomar como referencia en las comunidades para calcular los porcentajes de agua adicionales que les corresponden, será de 9.000 m3/Ha/año de pedido. El volumen mínimo medio consumido a tomar como referencia en las comunidades para calcular los porcentajes de agua adicionales que les corresponden será de 7.000 m3/Ha/año.

Reparación canal del Flumen

Trascurrida la primera quincena del mes de julio se revisarán los posibles excedentes en las comunidades de menor consumo, para en su caso mitigar los posibles desfases. La comunidad que al final de la campaña de riego le haya sobrado más del 20% de la dotación final que se haya reservado, estará obligada a pagar la totalidad del agua asignada, siempre que no haya una causa justificada, considerándose como cupo gastado lo que ha gastado realmente. El reparto de agua una vez se hayan superado los 4.000 m3 por hectárea, se realizara por cada comunidad de la forma siguiente: Has. Comunidad * (4.000 + (Media consumo-4.000)*Y) Has. comunidad Hectáreas de pleno derecho declaradas por la comunidad. Cupo fijo de 1 de marzo 4.000 m3 por hectárea Media de los consumos por hectárea en los últimos años de pedido libre, Media consumo dentro del intervalo comprendido entre 7.000 y 9.000 m3/ha. Y Factor corrector variable, igual para todas las comunidades. ** Finalizada la campaña de riego, en el mes de octubre, todos los pedidos de riego realizados por las comunidades contabilizarán para los cálculos mencionados anteriormente.

Declarada cerrada la campaña el 10 de octubre, se notificó a las Comunidades el calendario de suministro recordándoles que al agua que hubiera de servirse fuera de las fechas previstas, se le cargaría las derramas extraordinarias aprobadas en Junta General de 25 de abril de 2008. También se advirtió que los abastecimientos que precisasen agua antes de lo previsto, por no tener capacidad de reserva habrían de ir a buscar el agua a los puntos más cercanos en que estuviese retenida, pues no se

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les niega un recurso de primera necesidad, pero sí que tenga que ponerse en carga un canal y dar servicio por una falta de previsión municipal. Solamente el abastecimiento de Pertusa dio problemas fuera de campaña. A finales de octubre no sólo había más nieve que otros años en el Pirineo, sino que quedaron unos 400 hm3 en embalses.

Comisión Económica 4.2

La Comisión Económica es la encargada de: Gestionar las tarifas de utilización del agua. Mantener las relaciones oportunas con las entidades financieras Realizar la memoria anual y balance de cuentas de la Comunidad General Llevar a cabo la facturación y pagos Desarrollar estudios económicos y de seguimiento de la ejecución de presupuestos de las distintas áreas.

Actuaciones 4.2.1 Diagnóstico de procesos 4.2.1.1

Consiste en analizar la adecuación de los procesos internos de la empresa de cara a la obtención de mayor eficiencia. Para alcanzar este objetivo se propone un desglose de los procesos internos, para su análisis. Posteriormente se implantarán las medidas correctoras, que se decida. Se formulan Informes de Actuación, donde se enumeran y describen las actuaciones que se vienen realizando, con objeto de comprobar su adecuación a los principios de una buena gestión de forma permanente, siguiendo las recomendaciones y las propuestas de mejora que se puedan establecer. La creación de Protocolos de Actuación, que se consideran imprescindibles, deben ser aprobados por Junta de Gobierno. El objetivo es la normalización y agilización del funcionamiento en las distintas áreas, además de evitar la paralización, de las mismas en casos puntuales o de fuerza mayor, por ausencia de sus responsables. Se trabaja según los protocolos creados, redefiniendo procedimientos para simplificar y agilizar procesos sobre el: Control de la Actuación “adjudicación y contratación de obras”. Calendario y enumeración de actividades en el área económica, para el desarrollo de sus funciones. Protocolo de valoración de Obras en Colectores y desagües. Protocolo de actuaciones para la financiación del equipamiento para regadío en parcelas entre RAA, el Instituto de Crédito Oficial-ICO y la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria-SAECA. Procedimiento del parte de asignación de viajes y asistencias. Procedimiento de elaboración de presupuestos. Procedimiento de seguimiento y control presupuestario, sobre actas de reuniones en las que se deja constancia de los temas tratados con un calendario con los pasos siguientes. Cronograma de actividades y su valoración.

Operario

Puente D-C-XII-XIII Selgua

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4.2.1.2 Presupuestos La Gestión Presupuestaria, como herramienta de planificación y control, se realiza sobre proyecciones que nos permitan anticiparnos a corregir hechos negativos que perjudique la actividad de la entidad. En la metodología en la formulación presupuestaria, tenemos en cuenta, distintas clasificaciones: a) CLASIFICACIÓN ECONÓMICA: se presupuesta por anticipado los gastos, en base a la información de años anteriores y los objetivos que pretende alcanzar la dirección. b) CLASIFICACIÓN ORGÁNICA. Las áreas se distinguen, según la actividad que desarrollan, estas son: • Sección Riegos. Actividad de Administración de Aguas • Sección Centrales. Actividad Producción de Energía Eléctrica • Sección Obras Hidráulicas. Cuenta Obras Hidráulicas • Sección Energía Eólica. Promoción de Energías renovables de las CC de RR de Aragón, S.L. • Sección Convenio entre RAA y el ICO-SAECA. Convenio sobre Financiación en la Modernización para el Equipamiento-Parcela.

Encofrado C-6

c) CLASIFICACIÓN POR PROGRAMAS. Muestra los objetivos perseguidos por cada área o comisión.

4.2.1.3 Control Interno a) Control presupuestario • Control Preventivo: anualmente se elaboran los presupuestos del ejercicio, que se transmite como una información periódica y que realiza Control Posterior con la aprobación de las Cuentas Anuales • Control simultáneo: trimestralmente se sigue realizando el seguimiento de las desviaciones entre lo presupuestado y lo gastado en las distintas secciones de esta Comunidad.

Brigada de obras

b) Control financiero-patrimonial De forma periódica y siguiendo los principios de transparencia y calidad financiera, se preparan los estados de flujos de tesorería, que proveen información que permite evaluar la capacidad pasada y futura de la entidad para generar tesorería, así como los cambios en el patrimonio neto y en su estructura financiera Durante el ejercicio, periódicamente se realiza la previsión de liquidez que va a existir en la Comunidad durante el ejercicio, estimando los cobros que se van a obtener y los pagos que habrá que realizar y se controla actuaciones efectuadas por las entidades financieras. c) Control de eficiencia: gestión por secciones o entes de trabajo. El sistema interno de información financiera identifica el origen y la naturaleza de los rendimientos de la entidad. La información económico-financiera se realiza diferenciando los distintos segmentos o secciones: administración de aguas, mantenimiento de obras, centrales.

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Mensualmente se realiza el seguimiento y control de la actividad económica: previsiones de tesorería, facturación mensual, Obras, Limpiabalsas, Minibrigada, Programa ADOR y, anualmente, vehículos y excavadoras.

Control Externo 4.2.1.4

Periódicamente se presentan declaraciones informativas a diversas Administraciones Publicas y también se ejecuta un Control posterior, ya que para un mayor control y transparencia de la gestión se realizan anualmente Auditorías Externas. Los informes de auditoría son utilizados para indicar las observaciones y recomendaciones, y en ellos se expone la opinión sobre lo adecuado o lo inadecuado de los controles o procedimientos revisados durante la auditoría.

Presentación de las cuentas anuales: Nuevo Plan General de Contabilidad 4.2.1.5

Esta Comunidad, ha formulado las cuentas anuales, a partir de los Registros contables y ha considerado, todas las disposiciones legales que le son de aplicación y, en particular, las normas contables contenidas en el Código de Comercio y Plan General de Contabilidad aprobado por RD 1514/2007 de 16 de noviembre (Nuevo PGC). La fecha de transición considerada es el 1/1/2008. En el RD 1514/2007, se aprueba el Plan General de Contabilidad y la reforma contable entra en vigor en 2008. Derivados de la transición a las nuevas normas contables, se han realizado reclasificaciones de cuentas de acuerdo al PGC, además de los sistemas de capitalización de las Comunidades de regantes, actividad no sometida, asimilable a Administraciones Públicas y, actividad sometida, como la realización de actividades de explotación han sido adaptadas al nuevo PGC y reflejadas en su adaptación en la nota 8 fondos propios, lo cual dificulta la comparación con el año 2007.

Maquinaria de limpieza

Las cuentas anuales de RAA están constituidas por la consolidación de las correspondientes a la secciones clásicas de Riegos (Administración de aguas), Obras Hidráulicas (Fondo Obras Hidráulicas) y Centrales (Producción energía eléctrica). Como novedad aparecen este año RAA y Energía Eólica (Promoción de Energías renovables de las CC de RR de Aragón, S.L.) y CONVENIO entre RAA y el ICO-SAECA (Convenio sobre Financiación en la Modernización para el Equipamiento-Parcela).

Convenio ICO-SAECA-RAA 4.2.1.6

Riegos del Alto Aragón, el Instituto de Crédito Oficial (ICO) y la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) suscribieron el 9 de junio de 2005 convenios al objeto de financiar los proyectos individuales de modernización hasta un importe máximo global de 50.000.000 €. Con fecha 18 de diciembre de 2008, esta Comunidad General formalizó con ICO y SAECA, un contrato de crédito por importe máximo de 1.288.032,47 € en el marco de la modernización de las explotaciones agrícolas de los regantes pertenecientes de las Comunidades de Base de Almudévar y San Pedro. Riegos del Alto Aragón, con los fondos provenientes de la financiación facilitada por el ICO, financia los proyectos individuales de modernización de las instalaciones de 23 regantes, pertenecientes a las citadas comunidades, suscribiendo a tal efecto (individualmente) con cada regante el correspondiente contrato de crédito.

Maquinaria de limpieza

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Previamente SAECA, había avalado la operación a cada uno de ellos, suscribiendo las correspondientes pólizas de afianzamiento.

4.2.2 Estudios Económicos 4.2.2.1

Estudio del Coste del Agua en RAA A partir del Trabajo realizado por Carlos Oliva Jordán y Maite Gracia, con la Coordinación de Emilio Rubio Calvo, Tesorero de Riegos del Alto Aragón, en el que se demostraba que los regantes de los grandes sistemas pagan todos los costes de mantenimiento y amortización de sus grandes obras. Se continuo en el año 2006, por parte de la Cátedra de Economía Aplicada de la FCCEE, con el seguimiento de los datos, estudiando especialmente la incidencia en el Coste del Agua, de la financiación de la Modernización de Regadíos, mayoritariamente soportada por los regantes, ya que en el momento de la recogida de datos, las comunidades todavía no lo habían incorporado en sus cuotas. Los años 2007 y 2008, se sigue elaborando información sobre el estudio de costes de agua para riego, que enlaza con el ya realizado por esta Comunidad General.

Construcción de puente

Durante el año 2008, se elaboró una nuevo documento con una recopilación de datos a las Comunidades de Regantes. Estos datos, que se refieren a varias Comunidades de regantes o Comunidades de base, pueden ser datos medios de los regantes individuales, que los integran. Sin embargo, hay que tener en cuenta, la gran diversidad de situaciones dependiendo del tipo de riego, aspersión con pívot, aspersión fija, por gravedad o riego localizado. Influyen también sobre los datos, el tipo de tierra, el cultivo que se produce, los costes energéticos, la mejor gestión del consumo de agua y de energía, el estado de las redes, la capacidad de regulación, etc....

Recrecido canal del Gállego

Se aprecia que el riego a presión resulta algo más caro que el riego en las zonas sin presión. La baja disponibilidad de mano de obra, el envejecimiento de la población activa, o incluso el deseo de mejorar las condiciones de trabajo con el uso de sistemas que incorporan un mayor nivel de automatización, son algunas de las variables explicativas de este fenómeno, además de la posibilidad de obtener cultivos más rentables y con mayor garantía. En el análisis de las encuestas, no presentamos un valor medio de los costes asociados al uso del agua sino una horquilla de posibles costes. Para el agricultor el resto de gastos asociados con el agua, esto es, el coste del riego son más de dos veces lo que paga por el agua a su comunidad de base. Se trata de contabilizar, todos los costes de las Comunidades, que luego repercuten al regante.

4.2.2.2 Estudio del tratamiento de los gastos de conservación y mantenimiento en el sistema de RAA La gestión, conservación, mantenimiento y reparación de las Obras Hidráulicas que el Estado ha ejecutado en el Sistema de Riegos del Alto Aragón, la está realizando la Confederación Hidrográfica del Ebro, Organismo de Cuenca, Ministerio de Medio

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Ambiente, y el 100% de los gastos anuales imputables son satisfechos por los usuarios a través de las Tarifas de Utilización del Agua, durante el mismo año en que se están produciendo El Estado puede decidir disminuir las cantidades que se destinan a conservación de obras hidráulicas y puede plantearse la posibilidad de encomendar la gestión y mantenimiento de los canales a otras entidades, pueden ser las comunidades de regantes, sociedades estatales u otras. Ante ello, los usuarios deben estudiar la posibilidad de que la gestión y explotación de determinados canales se encomiende a las comunidades de regantes. Pretendemos estudiar las ventajas y desventajas para las Comunidades de Base, de asumir su financiación, el análisis de las distintas formas con que se pueden considerar los gastos de mantenimiento y reparación de la infraestructura hidráulica del Sistema de Riegos del Alto Aragón.

Parque de maquinaria

Se comparan y analizan distintas situaciones: A. Situación actual: el coste de la obra se incluyen en las Tarifas de Utilización del Agua, elaboradas por la CHE, que sufragan los usuarios con sus aportaciones. B. La conservación y mantenimiento de las obras hidráulicas lo realiza RAA y lo repercute a los usuarios. C. La conservación y mantenimiento de las obras hidráulicas lo realizan entidades o sociedades, distintas a la CHE y a RAA, y lo repercute a los usuarios. Se puede considerar que nos referimos a actuaciones, en canales, acequias, desagües y caminos. Hay que tenerse en cuenta que hay obras o estructuras que pueden haber sido declaradas de interés general, en su totalidad o parcialmente. Esto ocurre si presentan características técnicas que favorecen actuaciones del Estado, como control de riadas, prevención de inundaciones, carreteras...

Sustitución de paños de hormigón

Energías renovables 4.2.2.3

Esta Comunidad General al objeto de conseguir el doble objetivo, de obtener recursos y colaborar con las Comunidades de Base, se ha interesado por proyectos que supongan la generación de energía renovable. Riegos del Alto Aragón, que ya participa en la minihidraúlica, se ha planteado el estudio de otras ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS, dentro del ámbito de la generación de energía renovable, como podrían ser la energía eólica y la Biomasa, con el fin de encontrar nuevas fuentes de ingresos para agricultores y Comunidades de Base, ya que la comisión considera que los cultivos energéticos y el aprovechamiento de las Energías alternativas son UNA ESPERANZA DE FUTURO; pero sobre las que hay que avanzar tecnológicamente. En relación con la promoción de parques eólicos, durante el año 2008, se han iniciado estudios y negociaciones, para la constitución de una sociedad que tendrá como socios a las Comunidades de regantes aragonesas y al Gobierno de Aragón. Esta sociedad invertirá en el desarrollo y promoción de proyectos de energías renovables, directamente o a través de la participación en el capital social de empresas y sociedades cuyo objeto o actividad incluya la realizaron de actividades de producción, comercialización y distribución de energía renovables.

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4.2.2.4 Estudio de equiparación del Sistema Se están produciendo situaciones en el Sistema de RAA, que producen desequilibrios entre las diversas Comunidades de Base (CB), y se pretende realizar un diagnostico, analizando la situación actual y posteriormente implantando las medidas correctoras, que se decida. Se sigue trabajando en el estudio de los tres tipos de obras que se hacen en el Sistema.

Máquina limpieza de fondos de balsas

a) Valoración de las inversiones ejecutadas por el Estado en RAA, exceptuando los embalses de Mediano, El Grado, Búbal y Lanuza, y relacionándolos con las Comunidades de usuarios que se han visto beneficiadas por estas actuaciones. Son financiados por CHE y su coste es repercutido a todos los usuarios. Se distingue, dos situaciones – Obras de INTERÉS GENERAL que benefician a todos los usuarios sin excepción. – Obras de INTERÉS GENERAL que solo benefician a una comunidad o grupo de comunidades. b) Valoración de las inversiones que financia cada Comunidad de usuarios, con cargo a los recursos aportados por los usuarios. Realizados por SIRASA-SEIASA – Obras que pudiendo ser de INTERÉS GENERAL, han sido sufragadas solo por una comunidad, sin repercusión en el resto. c) Valoración de los ingresos de abastecimientos asignados a una CB, frente a las Comunidades que no tiene estos ingresos. – Ingresos que pudiendo ser de INTERÉS GENERAL, son recaudados por una comunidad, sin repercusión en el resto.

4.2.2.5 Modificaciones en la aportación de usos distintos al de riego Al objeto de ser equitativos con todos los usuarios del Sistema de Riegos del Alto Aragón, se aprobó en Asamblea General, trasladar a los que disponen del recurso de forma no habitual, el coste extra de la actividad que generan, exigiendo el servicio con un aprovechamiento máximo de los canales y la garantía de suministro aun en periodo de sequía. Modificado de la equivalencia a hectáreas. Se propone modificar la equivalencia a hectáreas, de forma que se unifica su participación en la Cuota Ordinaria: la equivalencia será: cada 2.000 m3, corresponden a 1 Ha, tanto para abastecimientos, industrias y granjas.

Operarios echando hormigón

Creación de una nueva cuota para usos fuera de campaña de riego Se propone la Creación de una Cuota para usos fuera de campaña de riego. Es decir, adicionalmente a los actuales pagos, todo consumo de agua fuera de la campaña de riegos pague esta cuota a RAA, por el encarecimiento de los gastos de mantenimiento. Nos referimos a los consumos fuera de los meses de campaña de Riego. Los consumos de 6 meses (de septiembre a marzo), solamente los pagarán los usuarios que realicen pedidos de agua fuera de campaña de riego. Creación de un recargo para usos fuera de calendario de riego Si excepcionalmente hubieran de atenderse demandas de agua fuera de campaña de

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riego y de los periodos programados (fuera del calendario de riego), se aplicara de forma automáticamente los correspondientes recargos, que se propone que sean del 200% de la tarifa que se paga a la CHE. Esto es, los consumos fuera de los meses de campaña de Riego y fuera de los fines de semana que excepcionalmente, se reparta agua. Las PROPUESTAS para su estudio, son: Elaborar una propuesta de “disponibilidad” Elaborar una propuesta sobre reparto de cargas entre todos los usuarios del Sistema, de forma que se tenga en cuenta el concepto de “disponibilidad” para los usos distintos de del riego, ya que los regantes contribuyen por hectárea con independencia del consumo que realicen. Se pretende, tener en cuenta el concepto de garantía, dado que en épocas de escasez los abastecimientos y otros usos no sufren restricciones o no se ven privados de suministro.

Obras en el canal de Monegros

Elaborar una propuesta de “vertidos” Elaborar una propuesta sobre el uso que se haga de desagües y colectores por “vertidos directos” de núcleos de población, u otros usuarios distintos de los regantes, o “captaciones” en los mismos para mejora de dotaciones.

Mejoras en regulación interna en el Sistema de Riegos del Alto Aragón 4.2.2.6

En el Sistema de Riegos del Alto Aragón, en el marco de la modernización de las explotaciones agrícolas, se están realizando una serie de inversiones en las instalaciones de riego. Sin embargo, estas nuevas infraestructuras, para que mejoren la eficiencia del uso del aguas y garanticen el suministro, requieren la realización de obras que mejoren la regulación interna, esto es, balsas de regulación, que den flexibilidad al Sistema, mejorando su gestión. El objetivo del análisis es estudiar la viabilidad de la construcción de balsas de regulación dentro del Sistema de Riegos del Alto Aragón, al objeto de mejorar la eficacia y eficiencia en el uso de las actuales y futuras obras hidráulicas, así como garantizar el suministro a todos los usuarios

Estudio de Tarifas de Utilización del Agua y Cánones de Regulación 4.2.2.7

En la elaboración de Tarifas y Cánones, la cuantía a pagar se obtiene sumando los siguientes conceptos: a) El total previsto de gastos de funcionamiento y conservación de la obras, añadiendo o restando las diferencias que resultan entre las cantidades previstas para el ejercicio anterior y los gastos realmente producidos. b) Los gastos de administración del Organismo Gestor imputables a las obras, añadiendo las diferencias en más o menos que resultan entre las cantidades previstos para el ejercicio anterior y los gastos realmente producidos. c) La anualidad correspondiente en función de la Ley a aplicar, de las inversiones realizadas por el Estado, debidamente actualizado. La cantidad calculada se reparte entre los distintos usuarios beneficiados por las obras, calculándose el beneficio teórico que introducen a cada unos de ellos, en base

Máquina de extender hormigón

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a lo cual se determina el reparto. En el cálculo correspondiente al año 2008, a la hora de considerar los usuarios que se benefician de las obras, se utilizan los datos del año 2007.

4.2.2.8 Convenio Agencia Tributaria Se prevé que las Comunidades de Regantes del Sistema de Riegos del Alto Aragón van a incrementar su labor de recaudación, en los próximos años. En estos momentos, el problema sobre la recaudación de recibos no-cobrados, es pequeño, dependiendo de la comunidad. Sin embargo, dada la elevación de los costes, tanto por las inversiones en modernización, como por la subida en el precio de la electricidad necesaria para elevar el agua, la situación puede cambiar a corto plazo y puede aumentar el nº de impagos. Ante esta situación, la Comunidad General, como Administración Pública que es, ha pedido la colaboración de la Agencia Tributaria en la recaudación en vía ejecutiva de apremio de las cantidades no ingresadas en el periodo voluntario y para ello se ha solicitado suscribir un convenio para tal fin. Con esta colaboración, la Agencia Tributaria tendrá información de la situación del contribuyente, y no se duplicarán funciones entre las dos Administraciones. Durante el año 2008, se les presentaron varios estudios, donde se valoraba el problema, analizando las distintas derramas y cuantificación presente y previsión futura

Reparación D-X-9 en Alberuela

4.2.2.9. Otros estudios económicos rutinarios a) Planificación Para el análisis de la evolución de los balances y ratios de los últimos años, se elabora un estudio económico para realizar un DIAGNÓSTICO de la situación económica y financiera de RAA, analizando y valorando los distintos proyectos y sus costes y se define una política de ACTUACIONES, en general valorando proyectos e inversiones y control de gastos. Se realiza distinguiendo entre costes fijos y proyectos puntuales.

Trabajos de recrecido de canales

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b) Otros análisis económicos A lo largo del año, en las distintas comisiones económicas se estudia: - El estudio del estado teórico de caja, analizando tendencias en los próximos años, con los datos de dos años anteriores, el actual y previsiones futuras. - Estudios sobre Jurado de Riegos, valorando los costes inherentes y las sanciones impuestas. - Se analizan procesos de realización de obras y redacción de proyectos urgentes y de interés General y su relación con la elaboración de Tarifas de Utilización del agua y cánones de regulación y con las obras de mantenimiento y reparación de canales que realiza esta Comunidad General. - Se estudia la imputación de los gastos comunes que se ha de aplicar en cada sección, en cada segmento de la actividad. - Análisis de seguros, del parque automovilístico, maquinaria y accidentes. Estudio de seguros: se analizan distintas ofertas, directamente a través de aseguradoras o a través de una correduría de seguros - Se analiza otras vías de obtención de recursos: proyectos de energía eólica Petición de la subvención Plan Avanza.

c) Agencia Tributaria Esta Comunidad fue objeto de inspección sobre el impuesto especial de la electricidad, que motivaron actas de inspección sin sanción firmadas en disconformidad, por los ejercicios fiscales de 2000, 2001 y 2002. La línea de actuación de defensa se fundamenta en que el impuesto no se devenga dos veces, y que había sido repercutido por Endesa al consumidor final: previamente al levantamiento de las actas se emitieron las facturas correspondientes con repercusión del impuesto y a esta fecha se encuentran impugnadas por Endesa, ante el Tribunal Económico Administrativo Regional de Aragón, así mismo las actas que posteriormente se levantaron fueron recurridas en vía judicial. En una de las dos líneas utilizadas, la Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso administrativo, estimó el recurso contencioso administrativo contra la Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, sin hacer condena en costas. La Abogacía del Estado, sostiene el Recurso de casación únicamente sobre la liquidación practicada para el año 2001. En relación con la segunda vía utilizada, el Tribunal Económico Administrativo, declaró improcedentes las facturas emitidas y está recurrido el fallo.

Reparación de la solera del canal del Flumen

Otras actuaciones colaborando con el resto de las comisiones 4.2.2.10

a) Con relaciones Exteriores y Desarrollo y Abastecimientos Actividades Sociales, culturales y de promoción. Durante 2008 se han patrocinado las siguientes actividades: Jornadas Informativas en Comunidades de Regantes, Jornada Informativa Sede Social, Becas y Convenio Colaboración Universidad. Publicaciones y colaboraciones. Se ha editado Memoria 2007 y Boletines números 23 y 24. Estudios con el área de Abastecimientos: modificaciones en la aportación de usos distintos al de riego. Se ha colaborado en la creación de la página web de Riegos del Alto Aragón. Se desestimó el proyecto “Memoria del agua” que representaba la compañía Mandala. Se estudia la elaboración de un video sobre el Sistema de Riegos del Alto Aragón b) Con Obras y Centrales Normalización de los procedimientos en un sistema de control de gestión. La Comisión Económica, junto con la de Obras y Centrales, en el caso de las obras de mantenimiento en canales, acequias y desagües y en el caso de los gastos de explotación de las centrales, han seguido aplicando de forma continuada una serie de procedimientos que han consistido en el seguimiento y control de los gastos y actividades, realizando periódicamente un análisis y control de desviaciones entre los costes y lo presupuestado. La actividad se desarrolla con la participación continuada de los que forman parte de las comisiones implicadas. Obras mantenimiento. El objetivo que es disponer de forma estable de fondos destinados a financiar el mantenimiento y conservación de las obras del Sistema de Riegos del Alto Aragón. Se realiza un seguimiento de los costes inherentes a excavadoras y vehículos. Estudios con el área de Obras: Coste del Agua en RAA, Tratamiento de los gastos de conservación y mantenimiento en el sistema de RAA, Mejoras en regulación interna en el Sistema de Riegos del Alto Aragón, Equiparación del Sistema. Se siguen buscado nuevas posibles ubicaciones de balsas de regulación interna En relación con la Encomienda de Gestión de la CHE, se ha iniciado el estudio sobre el personal necesario en Brigadas y en Obras, así como la maquinaria necesaria.

Maquinaria en el recrecido del canal de Ardisa

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Reparación de túnel en la acequia de Selgua

Estudios con el área de Centrales: cálculo de la retribución de las Centrales hidroeléctricas. Analizando las distintas posibilidades Tarifa o Mercado. Contratar un representante distinto de la distribuidora, es significativamente mas barato, se llegó a acuerdo con EGL, sin embargo previamente es necesario obtener la homologación de Red Eléctrica de España, motivo que obliga a modificaciones en los equipos de medida. Para obtener el alta en Simel se contrató a la empresa SPARK. Comunidades y superficies Proyecto ADOR. Seguimiento y control de los gastos Negociaciones con comercializadoras eléctricas. Las Comunidades por aspersión negocian de forma conjunta la contratación del suministro de energía eléctrica a los puntos de bombeo. Ello les permite obtener descuentos en el precio de la energía. Modernización de comunidades. La Comunidad General ejerce de interlocutor sobre negociaciones conjuntas que afectan a las comunidades de base y las entidades financieras. La validez del convenio vigente finalizó el 31 de diciembre de 2008. Se sigue colaborando en la financiación del Seguro Responsabilidad Civil, cuyo objeto es cubrir los daños y perjuicios causados a terceras personas con motivo de la actividad en el Sistema de Riegos del Alto Aragón. Convenio RAA. ICO. SAECA. Se ha suscrito crédito con ICO y SAECA, se trata del primer proyecto de modernización, que se financia a través de este convenio Petición a la Federación Nacional, que realice actuaciones, sobre IVA Reducido c) Servicio de documentación Futura biblioteca, con adquisición de libros y material didáctico.

4.3 Comisión de Personal La labor de la Comisión de Personal es: a) Elaboración y seguimiento del convenio colectivo de empresa, b) Todos los temas derivados de las relaciones con el personal contratado, en coordinación con las restantes comisiones.

4.3.1 Encomienda de gestión con la CHE y brigadas de conservación directa Muchos trabajadores realizan labores de mantenimiento en el Sistema: limpieza de desagües, distribución en algunos canales, conservación de cauces. Con tal motivo se suscribió una encomienda de gestión con la CHE que se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de 10 de octubre de 2005. De esta forma se asignaron: 4 guardas para el Canal del Flumen 2 guardas para el Canal de Violada 2 guardas para el Tramo V de Monegros y Canal de Sástago 1 guarda para Pertusa 3 guardas Canal de Terreu y 2º Tramo del Cinca 1 guarda en el Canal del Gállego y Tramo I de Monegros hasta la toma de Violada La mayoría de los trabajadores se contrataban para labores de distribución y finalizada la campaña de riego para conservación en la brigada de obras.

4.3.2 Incidencias de personal Se han producido algunos cambios en la plantilla laboral en 2008. Causaron baja

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por jubilación Antonio Peleato Rodellar y Rafael Betrán Justes. Causaron alta Berta Abizanda Grasa, como auxiliar administrativo y Daniel Vizcarra Capistros como oficial 1ª en la brigada de obras .

Plantilla de personal 4.3.3

La configuración del personal contratado de la Comunidad General a lo largo del año 20087 ha sido: ÁREA

PERSONAL ADSCRITO Secretario: Julio Abad Piracés Secretaría Administrativa: Mª Ángeles Benéde Viela Jefa de Área: Mª Teresa Gracia Gil Gestión Económica Administrativa: Teresa López Bardají Relaciones Externas y Desarrollo. Jefa de Área: Yolanda Gimeno Cuenca Medio ambiente y Abastecimientos Auxiliar: Mª Carmen Moseñe Garasa Archivera: Mª José Hijos Laviña Archivo Auxiliar: Berta Abizanda Grasa Vigilancia de las aguas Encargado: Fernando Javier Viñau Adán Jefe Área: Emilio Puértolas Vicente Antonio Piracés Daroca Juan Pérez Borderías Centrales Hidroeléctricas Operarios Néstor Capistrós Castro Jorge Lles Baruquer Temporeros Rubén Acerete Halli Jefe de Área: Carlos Oliva Jordán Auxiliar: Mª Pilar Gratal Zamora Antonio Peleato Rodellar (Jubilación 12-06-08) Encargados De Obra Ignacio Mercadal Bruna Rafael Betrán Justes. (Jubilación 21-09-08) Distribución Emilio Carasol Usón Antonio Val López Rafael Roche Bergua José Antonio Rivera Larraz Excavadoras Ingeniería Carlos Ascaso Canudas José Ángel Mur Escanero Secciones Antonio Piracés Val José Ángel Armañac Nasarre José Ángel Mur Escanero Daniel Vizcarra Capistros Brigada de Obras Gustavo Capistrós Gros Gonzalo Gracia Pueyo Manuel Álvarez Villanueva Óscar Piracés Oliva José Antonio Atarés Otín Blanca Campo Lacoma Francisco Víctor Garcés Buisán Carlos García García Brigadas de Conservación Ingeniería Brigada de Obras Ángel Miguel Linuesa Casaus Directa y/o Distribución Mª José Pisa Lajara Santiago Salas Val Abel Sobreviela Llanas Jorge Trís Torralba

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4.4 Comisión de Obras y Excavadoras La misión de la Comisión consiste en: Programación del trabajo a desarrollar por el parque de maquinaría y las brigadas de conservación, Organización de los trabajos de campo y control y mantenimiento de maquinaria. Desarrollo de contrataciones de pequeña cuantía a desarrollar por empresas externas. Coordinación con la CHE de las obras de conservación a desarrollar. El conjunto de obras realizadas de forma directa e indirecta a lo largo del año 2008 ha supuesto un gasto de 1.599.476,6 €. La evolución de la inversión en obras desde el año 1997 aparece reflejada en el siguiente gráfico: Gasto obras mantenimiento €

4.4.1 Excavadoras y maquinaria a) Excavadoras: La actuación principal de las excavadoras es la limpieza y mantenimiento de los desagües y colectores del Sistema, aunque en este último año, durante los meses de otoño-invierno, han estado sacando el barro que acumulaban los tractores con bulldozer y la excavadora mixta dentro de los canales principales. Las principales actuaciones realizadas por las máquinas excavadoras serían: Limpieza de banqueta y cunetas del Canal de Monegros en el tramo comprendido entre Alcalá de Gurrea y Almudévar. Desmonte y adecuación del terraplén del sifón de Buñales. Limpieza de caños de desagüe y drenes en la margen derecha e izquierda del Canal de Monegros. Limpieza del desagüe-aliviadero del embalse del Ciquilín. En el D-C-XVIII-XIX, C-11 y D-80-1, se han engravado las banquetas con zahorra natural. También se ha engravado el C-10 y el camino del aliviadero del embalse del Ciquilín. En el desagüe C-6 se ha realizado una pequeña estación de aforo, para el control de la calidad de los retornos del riego. En el desagüe D-78 se ha limpiado el cauce, engravado la banqueta y se ha instalado una pequeña estación de aforo para controlar el caudal y la calidad de agua retornada por el regadío y que desemboca en el río Flumen.

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En el colector C-1 se han rellenado simas y se han consolidado los taludes con bolos y escollera. Con la excavadora mixta se han limpiado cunetas y rellenado socavones en las banquetas del Canal del Flumen. En el D-92 se limpió y encauzó el último tramo desde la carretera de Pallaruelo hasta su desembocadura en el río Flumen, realizando banquetas nuevas. También se limpió el puente de la carretera que había sido taponado por el arrastre originado por una fuerte tormenta. Se han acondicionado banquetas y limpiado el cauce de 57 km en los siguientes desagües:

Zona Cinca

D-C-XVIII-XIX

D-92

D-C-XXI-XXII-6

D-78

D-C-XVII-XVIII

D-80

D-C-XXI-XXII-9-5

Zona Monegros

D-20

C-10 C-8 Zona Flumen

C-6 D-X-9

D-X-3

C-11

D-XXI-XXII-9-2-5-3

D-1-15

C-X-2

D-C-XXII-XXIII

D-80-1

D-XXI-XXII-9-5-2-5

D-C-XXII-XV D-XX

b) Tractor con desbrozadora Durante la primavera y el verano se ha procedido al desbroce de todos los caminos de servicio de los canales principales del Sistema (Monegros, Cinca, Flumen, Terreu, Violada, Q, Pertusa, Selgua, A-20). También se han desbrozado caminos y carreteras del Sistema de Riegos del Alto Aragón que pertenecen a la CHE (C-A de Torralba a Orillena, carretera de San Jorge a Valsalada). En los colectores generales se han desbrozado algunas banquetas para facilitar el engravado. c) Camión dumper y mini excavadora El camión dúmper se ha utilizado para apoyo de las excavadoras en la limpieza de los desagües y en el transporte a vertedero de los barros sacados en la limpieza de los canales. El transporte de escollera, grava y tierras para el acondicionamiento de los desagües también se realiza con el camión de la Comunidad. La mini cargadora se está utilizando para la limpieza de lodos en los canales más pequeños y sirve de apoyo en los trabajos realizados por la brigada de obras. d) Moto niveladora y excavadoras La maquinaria propia se ha aumentado con la compra, a finales de 2008 de una moto niveladora, a fin de conservar las banquetas de los desagües colectores cuya limpieza corresponde a la Comunidad General, así como las cunetas y caminos de los principales canales del sistema. Las excavadoras OK RH6 y Volvo EC240, se han cambiado por dos Liebherr 924, de mayores prestaciones. Una de las características que más ha influido en su adquisición ha sido la posibilidad de acoplarles un brazo más largo que el resto de máquinas de la competencia, dado que la mayor parte del trabajo de la Comunidad General, consiste en la limpieza de grandes colectores generales y canales principales, para lo cual hace falta un balancín lo más largo posible.

Limpiarrejas de Pallaruelo

Maquinaria para limpieza de lodos

memoria riegos del alto aragón 2008 •

4.4.3 Máquina para la limpieza de los fondos de las balsas impermeabilizadas Debido al cese de actividad de la empresa que realizaba la limpieza de las balsas, la Comunidad General está negociando la realización de una serie de mejoras en la máquina limpia balsas para su adquisición y poder prestar este servicio a las Comunidades que lo deseen.

4.4.4 Brigada de Conservación de Canales Al igual que en años anteriores, durante los meses de invierno, época en la que los canales no transportan agua, la Comunidad General en colaboración con la CHE realiza obras de reparación en los canales principales para prevenir y reducir en lo posible la aparición de averías en la temporada de riego. En este año 2008 se han formado dos brigadas en los canales de Monegros y Flumen ampliando el equipo de trabajo de 18 a 21 operarios. A la maquinaria propia de la empresa se ha añadido dos excavadora mixtas de alquiler y un camión dumper de apoyo. En el Canal de Monegros, el principal trabajo realizado ha sido la limpieza de 40 km de soleras en los que habían acumulado espesores de lodo que oscilaban entre los 40 y 70 cm, cada tres semanas se sirve agua de abastecimiento por el canal por lo que resulta muy complicado y cara su extracción. Otro problema añadido a la extracción de lodos es su vertido por lo que ha habido que realizar balsas de decantación, paralelas al canal, para su desecación.

Maquinaria de limpieza de canales

Este año 2008 se han limpiado 40 km del Canal de Monegros, frente a los nueve que se limpiaron en 2007, gracias al nuevo método de limpieza que se ha utilizado. La limpieza se ha realizado con dos tractores a los que se les ha acoplado una pala bulldozer para el arrastre del barro, trabajando de forma paralela y arrastrando el barro dos o tres kilómetros hasta los puntos donde se saca con una excavadora de brazo largo y se transporta a vertedero o bien se deposita en balsas de secado paralelas al Canal. A continuación se detalla un cuadro resumen con las horas de trabajo y los costes de los trabajos realizados en la limpieza del Canal de Monegros de enero a diciembre de 2008.

Limpieza de canales

Los trabajos realizados en enero-febrero se han desarrollado de la forma que se hacía años atrás y se han limpiado 10 kilómetros en 25 días de trabajo. MAQUINARIA PROPIA OK RH6 VOLVO EC 240 CAMIÓN IVECO MIXTA CAT 432D

ENERO-FEBRERO 225 225 90 63

TOTAL 15.750 € 15.750 € 1.890 € 3.600 €

MAQUINARIA ALQUILADA CARGADORA TELESCÓPICA CARGADORA CAT

TOTAL 5.400 € 4.646 €

El total de ambas partidas asciende a 47.039 € Los trabajos realizados en noviembre-diciembre se han desarrollado con dos tractores con bulldozer, cuyo rendimiento es muy superior a la forma que se limpiaba anteriormente. De esta forma se han limpiado 30 kilómetros en 27 días de trabajo.

30 • memoria riegos del alto aragón 2008

MAQUINARIA PROPIA OK RH6 VOLVO EC 240 CAMIÓN IVECO MIXTA CAT 432D

NOV. - DIC. 243 243 45 63

TOTAL 17.010 € 17.010 € 1.350 € 3.520 €

MAQUINARIA ALQUILADA DOS TRACTORES CARGADORA CAT GIRATORIA DE RUEDAS

TOTAL 23.258 € 3.758 € 900 €

El total de ambas partidas asciende a 65.806 € En el Canal del Flumen, una vez finalizada la campaña se hicieron 1.360 m2 de solera y taludes completamente nuevos en un tramo en el que aparecían filtraciones en las parcelas lindantes con el Canal. A continuación se detalla un cuadro resumen con las horas de trabajo y los costes de los trabajos realizados en la reparación del Canal de Flumen de enero a diciembre de 2008. MATERIALES HORMIGÓN HIERRO (Mallazo) JUNTAS EXPANSIVAS LIMPIEZA LATEX DESENCOFRANTE

TOTAL € 10.012 € 5.656 € 2.000 € 1.360 € 666 €

MATERIALES PEQUEÑO MATERIAL ALQUILERES EXCAVADORA (Rodillo) PERSONAL PROPIO TOTAL GASTADO

TOTAL € 750 € 400 € 8.360 € 19.200 € 48.404 € Aforador

La limpieza de lodos en el Canal del Flumen también ha sido importante. La retención de agua que provocan los picos de pato a lo largo del canal origina la decantación de lodos a lo largo del mismo por lo que la limpieza de estos picos de pato debe realizarse anualmente, concentrándose en estas zonas gran acumulación de lodos, barrillas y malezas que arrastra el agua. En este año 2008 el trabajo principal de la brigada de conservación ha sido el recrecido de 1 km del canal del Gállego, desde su origen en la presa de Ardisa. El trabajo ha consistido en la realización de un muro armado en ambos lados del Canal, para aumentar la capacidad de transporte del mismo respetando el resguardo de seguridad. Se han dejado las “esperas” preparadas para encofrar y hormigonar un segundo kilómetro hasta el pico de pato de la Central de Valdespartera. Debido a la dificultad de acceso de maquinaria pesada hasta el Canal, el trabajo se ha realizado con dos mini excavadoras para abrir la zapata, la colocación del hierro y el hormigonado se ha tenido que realizar de forma manual.

Maquinaria

Mini brigada de obras 4.4.5 Entre los trabajos realizados podríamos destacar los siguientes: Revestido del Canal del Flumen, colocación de juntas, mallazo y hormigonado. Reparación del túnel de la toma 8-2 en la acequia de Selgua. Limpieza de solera, repicado de juntas y reparación con mortero y poliuretano, para su posterior forrado con polietileno. Reparación Acequia Q. Desbroce, demolición y desescombro de acequia vieja. Realización de 25 ml de solera y alzados. Reparación de 20 m de solera en el Canal del Flumen: sanear blandón, relleno de bolos, restitución de solera con mallazo y hormigón. Reposición de juntas.

memoria riegos del alto aragón 2008 •

Acequia de violada: desbroce de chopos y reparación de grietas y juntas. Reparación de toma en el sifón de Buñales. Colocación de anclajes y muros para la sujeción del limpiarrejas en la balsa de la C.R. La Sabina. Realización de una pequeña caseta para el generador de la Central de Sotonera. Limpieza de la balsa de la C.R. La Sabina, para probar la nueva limpiabalsas. Realización de los aforadores del C-6 y D-78. Realización de varios pasos-badén en el Barrando de San Pedro. Reparación de solera y estribos en el puente sobre el D-C-XV-XVI. Ctra. PomarCastelflorite. En varios desagües se han realizado pasos en las banquetas para sacar drenes.

4.4.6 Relaciones con las comunidades de regantes Este año como los anteriores se ha hecho entrega de materiales a las comunidades de regantes que así lo han solicitado, con el fin de que éstas puedan realizar el mantenimiento y conservación de su infraestructura hidráulica. La relación de materiales concedidos en el 2007 es la siguiente: 391 m3 Hormigón 179 m3 Grava 213 m3 Arena 1.500 Sacos de cemento 6.600 Bloques de hormigón 350 Cajas de 18 kg de tiras de masilla 45 Bidones de 20 kg de masilla

Operario de la Brigada de Obras

32 • memoria riegos del alto aragón 2008

Comisión de Minicentrales 4.5

Evolución del año hidroeléctrico 4.5.1

La campaña correspondiente al año 2008 comenzó con una situación hidrológica adversa que afectó a la producción obtenida en la primera parte de la campaña, normalizándose posteriormente. La campaña transcurre con normalidad registrándose pequeños incidentes que se resuelven sin grandes afecciones a la producción, como el fallo del modulo de electrónica de la excitación de Montanera, fallo del autómata de Piracés, etc.

producción total 2008

Transformador eléctrico

EVOLUCIÓN PRODUCCIÓN ANUAL

70.000.000 60.000.000 50.000.000 40.000.000 30.000.000 20.000.000 10.000.000

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

memoria riegos del alto aragón 2008 •

a) Incidencias Las dos únicas incidencias de importancia han sido la avería en el distribuidor de Sotonera acaecida en una parada de emergencia con rotura de la totalidad de elementos fusibles y que obligó a una revisión a fondo del mismo con la consecuencia de una parada de una semana y la rotura por golpe de un apoyo de la línea de evacuación de energía de la central de Montanera que obligó a la sustitución de dos apoyos y que ocasionó una parada de 4 días. b) Trabajos de mantenimiento Al finalizar la campaña se han efectuado los siguientes trabajos de mantenimiento: Revisión

Sotonera

Berbegal

Odina

Montanera

Torrollón Piracés

Turbina de Valdespartera

Elementos revisados - Revisión estado distribuidor, turbina y cámara espiral. - Revisión estado escobillas alternador. - Cambio de aceite de regulación y filtros circuito. - Cambio aceite engrase cojinete alternador. - Revisión filtros auto limpiantes. - Revisión eyectores. - Cambio aceite cojinete turbina - Revisión estado distribuidor y rodete. - Desmontaje cojinetes turbina y envío de los existentes de repuesto para su ajuste a la camisa y montaje de los mismos. - Cambio baterías sistema alimentación protecciones línea. - Revisión filtro circuito refrigeración. - Cambio de aceite de regulación y filtros. - Cambio aceite de engrase de cojinetes de alternador. - Desmontaje sistema evacuación agua para vaciado de tubería forzada a fin de dejarlo operativo. - Limpieza de la cámara de carga. - Cambio de aceite de regulación. - Engrase cojinetes. - Limpieza de la cámara de carga. - Desmontaje y limpieza del interruptor de grupo. - Cambio de interruptor de grupo. - Cambio de aceite de regulación y filtros. - Reparación de módulo de alarmas. - Limpieza de cámara de carga. - Revisión rodete. - Cambio de aceite de regulación y filtros. - Revisión de rodete. - Revisión circuito de refrigeración. - Cambio de aceite de regulación y filtros. - Revisión de rodete y reparación del mismo.

Se ha efectuado asimismo la revisión trianual obligatoria en la totalidad de centrales con resultado satisfactorio, así como la revisión y tarado de protecciones de alternador en todas ellas. c) Averías En el rodete de Piracés se ha detectado holgura en el sentido de movimiento de las palas, aunque no radial. También se detecta presencia de agua en el núcleo del rodete. Ante ello, se desmonta el rodete completo y se lleva a taller. Allí se detecta holgura en los casquillos de bielas y manivelas que posiblemente haya sido motivada por la entrada de agua al rodete a través de los collarines de cierre de eje de las palas. Se sustituye la totalidad de casquillos y collarines y se efectúa prueba de presión con las juntas nuevas detectando falta de estanqueidad. Se decide montar con las juntas actuales nuevas y estudiar a lo largo de la campaña las modificaciones necesarias para su sustitución, modificando los cajeros si es preciso.

34 • memoria riegos del alto aragón 2008

Ante lo acontecido se hace un control del aceite del interior del rodete de las dos turbinas gemelas de la anterior, detectando una cantidad importante de agua en el rodete de Montanera y una cantidad no significativa en Torrollón. d) Personal En el capítulo de personal, ante la baja el año anterior de dos operadores por voluntad propia, se contrata a D. Jorge Lles que venía haciendo sustituciones de verano (vacaciones) para la totalidad del año.

Fichas descriptivas de las Centrales Hidroeléctricas 4.5.2 Denominación

C.H. de Valdespartera

Ubicación

Canal del Gállego. TM. de Biscarrués

Datos correspondientes al salto Salto bruto

Máximo: 28,95 m

Mínimo: 27,35 m

Salto neto máximo

28,43 m

Caudal turbinable

Máximo: 16,6 m3/s

Turbina

Tipo Kaplan de eje vertical

Alternador

Síncrono trifásico de acoplamiento directo

Potencia instalada

5.000 KVA

Mínimo: 5 m3/s

Funcionamiento Fecha de comienzo campaña: 1 de enero de 2008

Fecha de final de campaña: 31 de diciembre de 2008

Horas de funcionamiento a comienzo de campaña: 154.448

Horas de funcionamiento a final de campaña: 161.418

Horas de funcionamiento máquina: 6.970

Horas totales: 8.784

Central hidroeléctrica de Valdespartera

Porcentaje de utilización de máquina: Producción. 18.499.926 kWh 79,3%

En el año 2008, la Central de Valdespartera ha disminuido su producción ya que la situación hidrológica obligó a mantener fuera de servicio la máquina durante la mitad del mes de enero, la totalidad de febrero y parte de marzo. No obstante, la ausencia de averías y la rápida reposición del servicio evitó una mayor repercusión la producción. A lo largo de la campaña, se ha producido algún fallo en el sistema electrónico de regulación de turbina. También se han producido disparos a causa de disturbios en las líneas

Central hidroeléctrica de Valdespartera

Diciembre

Noviembre

Octubre

Septiembre

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febrero

Enero

Agosto

producción CH valdespartera 2008

3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0

memoria riegos del alto aragón 2008 •

Denominación

C.H. de Sotonera

Ubicación

Embalse de Sotonera. Tormos-Alcalá de Gurrea

2008

2007

2006

2005

2004

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

2003

PRODUCCIÓN 1990 - 2008

3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 1990

kWh

Evolución histórica de la producción de la central

Datos correspondientes al salto Salto bruto

Máximo: 24 m

Mínimo: 9 m

Salto neto máximo

21,52 m

Caudal turbinable

Máximo: 25 m3/s

Turbina

Tipo Kaplan de eje vertical

Alternador

Síncrono trifásico de acoplamiento directo

Potencia instalada

5.000 KVA

Mínimo: 5 m3/s

Funcionamiento Central hidroeléctrica de Sotonera

Fecha de comienzo campaña: 29 de abril de 2008

Fecha de final de campaña: 11 de octubre de 2008

Horas de funcionamiento a comienzo de campaña: 83.050

Horas de funcionamiento a final de campaña: 86.916

Horas de funcionamiento máquina: 3.866

Horas totales: 3.984

Porcentaje de utilización de máquina: Producción: 9.977.919 kWh 97%

También esta central empezó la campaña en fechas tardías a causa de la situación hidrológica. En un cierre intempestivo de máquina, se produjo una avería en el distribuidor que rompió todos los elementos fusibles y que obligó al desmontaje del sistema de movimiento del mismo sustituyendo los casquillos y añadirles separadores que habían sufrido desgaste, revisando el sistema de cierre y el estado de los alabes, lo que dio como consecuencia una parada de una semana. El arrastre de piedras se sigue detectando a caudales elevados (sobre los 22 m3/s), no obstante, hasta este caudal la situación se mantiene estable, únicamente se producen arrastres en los momentos puntuales de modificación de caudales. Asimismo se presenta problemas de colmatación en el filtro auto limpiante que obliga al desmontaje del mismo para su limpieza a fondo.

Diciembre

Noviembre

Agosto

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febrero

Enero

36 • memoria riegos del alto aragón 2008

Octubre

producción CH sotonera 2008

3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0

Septiembre

Central hidroeléctrica de Sotonera

Evolución histórica de la producción de la central Evolución 1990 - 2008

20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000

Denominación

C.H. de Berbegal y Odina

Ubicación

Canal de Terreu

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

Datos correspondientes al salto de la C.H. de Berbegal Salto bruto

Máximo: 32 m

Mínimo: 27,34 m

Salto neto máximo

29,63 m

Caudal Turbinable

Máximo: 8 m3/s

Turbina

Tipo Kaplan de eje vertical

Alternador

Síncrono trifásico de acoplamiento directo

Potencia instalada

2.300 KVA

Mínimo: 2 m3/s

Datos correspondientes al salto de la C.H. de Odina Salto Bruto

Máximo:

Mínimo:

Salto neto máximo

7,9 m

Caudal turbinable

Máximo: 8 m /s

Turbina

Ossberger

Alternador

Asíncrono, acoplado mediante multiplicador

Potencia instalada

630 KVA

Central hidroeléctrica de Berbegal 3

Mínimo: 1,8 m /s 3

Funcionamiento Fecha de comienzo campaña: 18 de marzo de 2008

Fecha de final de campaña: 11 de octubre de 2008

Horas de funcionamiento a comienzo de campaña

Horas de funcionamiento a final de campaña

Berbegal: 76.870

Odina: 20.550

Horas de funcionamiento máquina: Berbegal: 3.960

Odina: 3.855

Porcentaje de utilización de máquina: Berbegal: 79,3%

Odina: 77,2%

Berbegal: 80.830

Odina: 24.405

Horas totales: 4.992 Producción: 7.302.567 kWh

Central hidroeléctrica de Odina

En la central de Berbegal se averió un relé electrónico de sincronismo y ello obligó a su sustitución. En momentos puntuales surgieron pequeños problemas de regulación que se solucionaron. El sistema de refrigeración también dio problemas puntuales. No obstante, la mayor parte de disparos fue a causa de disturbios en la línea que lógicamente afectan por igual a la Central de Berbegal y de Odina al tener el punto de conexión en común. En la Central de Odina se produjeron dos incidentes en la línea de interconexión con la Central de Berbegal con rotura de aisladores que se resuelven. También a finales de campaña comienzan a aparecer fallos esporádicos en la motorización del interruptor de grupo. A final de campaña se desmonta y se revisa el mismo.

memoria riegos del alto aragón 2008 •

Diciembre

Noviembre

Octubre

Septiembre

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febrero

Enero

Agosto

producción CH Berbegal y odina 2008

1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0

Evolución histórica de la producción de la central Evolución 1990 - 2008

12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000 4.000.000 2.000.000

Denominación

C.H. de Piracés

Ubicación

Canal de enlace de los Canales del Cinca y Flumen. T.M. de Piracés

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

Datos correspondientes al salto Salto bruto

Máximo: 18,41 m

Salto neto máximo

16,91 m

Caudal turbinable

Máximo: 8 m3/s

Mínimo: 9 m Mínimo: 2,3 m3/s

Turbina

Tipo Kaplan de eje vertical

Alternador

Síncrono trifásico de acoplamiento directo

Potencia instalada

1.135 KVA

Funcionamiento Central hidroeléctrica de Piracés

Fecha de comienzo campaña: 18 de marzo de 2008

Fecha de final de campaña: 11 de octubre de 2008

Horas de funcionamiento a comienzo de campaña: 24.310

Horas de funcionamiento a final de campaña: 26.970

Horas de funcionamiento máquina: 2.660

Horas totales: 4.992

Porcentaje de utilización de máquina: Producción: 1.596.449 kWh 53,3%

A comienzo de campaña aparece un problema en el autómata que obliga a la intervención de la empresa especializada en el mismo. El resto de la campaña transcurre sin novedad. Únicamente se producen disparos a consecuencia de línea. La propiedad de la línea de evacuación de energía de esta central se ha cedido a

38 • memoria riegos del alto aragón 2008

la compañía eléctrica a fin de que la misma pueda dar suministro a una central de bombeo. producción CH piracés 2008

250.000 200.000 150.000 100.000 50.000

Diciembre

Noviembre

Octubre

Septiembre

Agosto

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febrero

Enero

Evolución histórica de la producción de la central producción 2001- 2008

3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000

Denominación

C.H. de Torrollón

Ubicación

Embalse de Torrollón. Canal del Flumen. TM de Huerto

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

Datos correspondientes al salto Salto bruto

Máximo: 16,26 m

Mínimo:

Salto neto máximo

15,21 m

Caudal turbinable

Máximo: 7 m3/s

Turbina

Tipo Kaplan de eje vertical y doble regulación

Alternador

Síncrono trifásico de acoplamiento directo

Potencia instalada

893 KVA

Mínimo: 2 m3/s

Funcionamiento Fecha de comienzo campaña: 18 de marzo de 2008

Fecha de final de campaña: 11 de octubre de 2008

Horas de funcionamiento a comienzo de campaña: 22.034

Horas de funcionamiento a final de campaña: 24.430

Horas de funcionamiento máquina: 2.396

Horas totales: 4.992

Central Hidroeléctrica de Torrollón

Porcentaje de utilización de máquina: Producción: 785.025 kWh 48%

En esta central han surgido pequeños problemas en el circuito de refrigeración que se solventan a final de campaña.

memoria riegos del alto aragón 2008 •

Diciembre

Noviembre

Octubre

Agosto

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febrero

Enero

Septiembre

producción CH torrollón 2008

70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0

Evolución histórica de la producción de la central producción 2001- 2008

2.500.000

Denominación

C.H. de Montanera

Ubicación

Canal de Terreu. TM de Ilche

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0

Datos correspondientes al salto Máximo: 18,81 m

Mínimo:

Caudal turbinable

Máximo: 8 m3/s

Mínimo: 2 m3/s

Turbina

Tipo Kaplan de eje vertical de doble regulación

Alternador

Síncrono trifásico de acoplamiento directo

Potencia instalada

1.145 KVA

Salto bruto Salto neto máximo

Funcionamiento Central hidroeléctrica de Montanera

Fecha de comienzo campaña: 18 de marzo de 2008

Fecha de final de campaña: 11 de octubre de 2008

Horas de funcionamiento a comienzo de campaña: 30.187

Horas de funcionamiento a final de campaña: 33.888

Horas de funcionamiento máquina: 3.701

Horas totales: 4.992

Porcentaje de utilización de máquina: Producción: 3.060.721 kWh 74,1%

En la Central de Montanera surgen problemas con la tensión de línea que provocan disparos de la máquina. También se produce un fallo en el módulo electrónico de excitación de máquina que se soluciona. Se compra un módulo de repuesto que serviría en caso de problemas en cualquiera de las tres centrales últimas que llevan instalado el mismo modelo de equipo.

40 • memoria riegos del alto aragón 2008

Diciembre

Noviembre

Octubre

Agosto

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febrero

Enero

Septiembre

producción CH montanera 2008

800.000 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0

Evolución histórica de la producción de la central

2008

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2007

producción 2001- 2008

6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0

Comisión de Comunidades y Superficies 4.6

La Comisión de Comunidades y Superficies es la encargada de: Realizar y actualizar el Censo de Superficies de pleno derecho. Supervisar las zonas de riego a precario y controlar en las zonas de modernización donde se conceden, así como cumplir las normativas establecidas en Estatutos y las emanadas de la Asamblea General. Seguimiento e intercesión en la constitución de las comunidades de Base. Mediar en los asuntos surgidos entre comunidades de Base. Asesorar a las Comunidades a fin de facilitar las modernizaciones y mejorar la gestión.

Riego en precario 4.6.1

Durante el año 2008 se han revisado y tramitado las solicitudes de precario realizadas por las Comunidades que están realizando la modernización de regadíos, rechazando las recibidas de comunidades que no están en modernización y que por lo tanto no cumplen la normativa. Las nuevas solicitudes de riego a precario en el año 2008, que han sido aprobadas por la Junta de Gobierno y ratificadas por la Asamblea asciende a 93,4691 has. Comunidad Collarada 2ª Sección Sector VII del Flumen San Pedro La Campaña

Hectáreas 5,5041 33,1890 46,1760 8,30

Todas estas comunidades están finalizando las obras de modernización.

memoria riegos del alto aragón 2008 •

6.000,0

evolución número de hectáreas de precario

5.000,0

Hectáreas

4.000,0 3.000,0 2.000,0 1.000,0 0,0 Hectáreas

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 0,0 0,0 0,0 1.264 2.115 2.430 2.710 3.108 3.182 4.130 3.984 4.002 4.765 4.933 5.186

4.6.2 Seguimiento de la modernización de regadíos En el año 2008 se han mantenido numerosas reuniones con las Comunidades que están en modernización. Desde la Comunidad General se ha apoyado técnica y jurídicamente a las Comunidades que tienen problemas para abordar un proceso de modernización y a las que una vez comenzada, tienen problemas para finalizar la obra y ponerla en marcha. La Comunidad General ha seguido participando en las reuniones de las comisiones de seguimiento entre las comunidades de base y SEIASA, así como reuniones entre Comunidad General y SEIASA fin de resolver los problemas que surjan en las Comunidades hasta la puesta en marcha de la obra.

Desagüe colector XV-XVI

Durante el año 2008 se ha ido ejecutando el convenio firmado con ENDESA para resolver la falta de suministro eléctrico en 14 comunidades de modernización. La realización de las obras descritas en el convenio se han ido desarrollando con los plazos previstos, aunque en la Comunidad de Regantes del Sector XI (Sariñena), debido a las exigencias ambientales, las líneas de suministro eléctrica están pendientes de realizar, por lo que los regantes todavía no saben si dispondrán de energía eléctrica para la campaña de riegos del 2009 y qué kilovatios se les podrán ceder, ya que se tiene previsto un suministro provisional hasta que se resuelva el problema medioambiental. La Comunidad de Almudévar también tiene problemas para conseguir suministro eléctrico para las estaciones de bombeo construidas con la modernización, y está a la espera de la firma de una adenda al convenio eléctrico en el que se recojan las exigencias de ENDESA para poder servir los 5415 kW demandados.

Colocación limpiarrejas Canal de Monegros

Las Comunidades en las que las obras de modernización todavía no han comenzado, también está pendiente de ejecutar el convenio eléctrico, aunque todos ellos han asumido las obras. El 31 de diciembre de 2008 finalizó el convenio firmado con cuatro entidades bancarias (Multicaja, Ibercaja, CAI, Santander) para la financiación de las obras generales de modernización de regadíos que las Comunidades de regantes han realizado con SEIASA del Nordeste. El convenio se firmó el 21 de marzo de 2001 y ha estado funcionando durante 8 años para todas las Comunidades que han modernizado con SEIASA.

42 • memoria riegos del alto aragón 2008

Las condiciones del mismo eran:

PRÉSTAMO

Tipo de operación: Plazo: Importe:

INTERESES PAGOS COMISIONES

AVALES

EURIBOR + 0,80% Trimestrales o semestrales, a elegir. 0,10% de apertura 0,00% de amortización anticipada* Importe: Plazo: Comisión anual: Comisión apertura:

Contrato mercantil Hasta 25 años Hasta el 100% de las aportaciones a realizar por la Comunidad de Regantes, con un límite del 50% del total de cada proyecto. Euribor a plazo de un año redondeado a 1/8 de punto superior). Revisiones anuales. La amortización podrá ser anual. * Con un límite del 25% del capital pendiente de cada ejercicio. Las amortizaciones anticipadas que superen ese importe o la cancelación total de la operación devengarán una comisión del 1,00%. Igual al del préstamo Hasta dos años 0,50% 0,00%.

Las comunidades que han optado por este convenio para modernizar han sido: La Campaña San Juan (Laluenga) Almudévar Val de Alferche Sector XI Flumen

5.276,59 998,35 3.655,75 4.750,74 3.393,38

Sector VIII Monegros Sector VII Flumen Collarada 2ª Sección Lasesa Lalueza

2.198,64 3.342,03 2.800,41 9.786,00 2.000,76

San Pedro (Castelflorite) Miguel Servet Tramaced TOTAL

4.500,20 1.600,55 1.015,18 45.318,58

El número de hectáreas modernizadas con este convenio han sido 45.318,58 has. Durante el mes de diciembre se han mantenido reuniones con varias entidades bancarias para intentar negociar un nuevo convenio de financiación para la modernización de los regadíos. Se espera que en el año 2009 se disponga de una línea de financiación para todas las comunidades que pretendan realizar obras de modernización con Seiasa del Nordeste. Todavía sigue disponible el crédito que Riegos del Alto Aragón firmó con el Instituto de Crédito Oficial para las comunidades que quieran realizar equipamientos en parcelas. La Comunidad de Regantes San Pedro, realizó el primer proyecto conjunto de amueblamiento de parcelas que se ha financiado con el préstamo del ICO. Es posible que si todo sale bien, pueda haber otros proyectos conjuntos de instalación del riego en parcela, financiado por el ICO. Durante el año 2008 han sido muchos los regantes que se han interesado por las condiciones del préstamo ICO disponible en la Comunidad General.

Limpieza Canal del Flumen

Durante el año 2008, las comunidades de Regantes de Sector XI-Flumen, Lalueza, San Pedro, Piracés y Sector VII del Flumen, han comenzado a utilizar las nuevas redes de riego a presión. En la Comunidad de Regantes San Pedro, gracias a la realización de las obras definidas en el convenio eléctrico ha podido dejar de bombear con gasoil y ya tiene suministro eléctrico. En la Comunidad de Regantes Collarada 2ª Sección, las obras de modernización siguen sin finalizar y con innumerables problemas. Hay falta de entendimiento y de criterio entre la empresa constructora (Fomento de Construcciones y Contratas) y SEIASA del Nordeste. Se están haciendo las primeras pruebas de presión de las

memoria riegos del alto aragón 2008 •

tuberías con unos resultados muy malos debido a lo que se interpreta es una deficiente ejecución de obra realizada por la empresa constructora. El retraso de la puesta en marcha de la obra es de casi dos años, por lo que la situación y la preocupación de los futuros beneficiarios de esta obra es extraordinaria, al ver cómo pueden perder sus cosechas al no poder usar el nuevo sistema de riego instalado. En la Comunidad de Lalueza, se ha comenzado a regar por las nuevas redes de riego, aunque todavía se está realizando una parte de la red terciaria de riego y pequeños remates que han surgido tras la puesta en marcha. En la C.R. Tramaced se está finalizando la obra y se han comenzado las pruebas de presión de las tuberías. Limpieza Desagüe D-92

En el Sector XI-Flumen se ha regado de forma provisional y con un grupo electrógeno, las primeras hectáreas modernizadas. Las pruebas de las tuberías han sido satisfactorias. En el Sector VII del Flumen se ha comenzado a regar por la tubería de presión, con un buen resultado. Falta por desarrollar la red terciaria de la zona regable de Marcén y Fraella, que debido a los retrasos de la concentración parcelaria por problemas medioambientales, no han podido colocarse las tomas definitivas de riego. En las Comunidades de Piracés y Las Almácidas (Pomar), SIRASA ha modernizado 2150 hectáreas. Durante la campaña de riego 2008, ha entrado en servicio la nueva red y no ha habido ningún problema fuera de los habituales en una obra nueva. La estación de bombeo de Piracés la gestiona la Comunidad de Regantes La Corona. Han comenzado las obras de modernización en la Comunidad de Sodeto-AlberuelaLalueza. Esta obra la ejecuta y dirige SIRASA.

4.6.3 Censo de comunidades y superficies Durante los años que se lleva trabajando en la realización del censo de superficies, se ha revisado aproximadamente el 97% de la zona regable del sistema, quedando pendiente un 3% que todavía no se ha revisado, aunque está cerrada la superficie. Dado que la base de datos catastral con la que se trabaja está en continua renovación, los padrones de superficies de las Comunidades de regantes necesitan una actualización continua, por lo que los secretarios de las Comunidades deben realizar este trabajo a fin de tener la base de datos siempre actualizada, a fin de evitar problemas a la hora de pasar las derramas anuales de la Comunidad, realizar los listados de las votaciones y otras tareas para las que tener el censo actualizado es fundamental.

Limpieza Canal del Flumen

44 • memoria riegos del alto aragón 2008

En las Comunidades donde se está realizando la concentración parcelaria o la modernización, cambia completamente el mapa físico de la Comunidad, por lo que una vez finalizados estos procesos, se actualizan las bases de datos. En el caso de las Comunidades en concentración parcelaria se aceptan como válidos los datos de propietario y parcelas resultantes de la concentración. Se pretende que haya el máximo consenso entre el Servicio Provincial de Agricultura, la Comunidad General y la Comunidad de Base sobre la superficie de pleno derecho y de precario que queda una vez finalizada la concentración y la modernización. El objetivo siempre es que la superficie de pleno derecho sea la misma antes y después de la concentración.

Censo cerrado En fase de revisión Datos poco trabajados CDAD. REGANTES PUIPULLÍN TARDIENTA ALCALÁ DE GURREA MONTEFRULA TORRALBA DE ARAGÓN VALFONDA ALMUDÉVAR EL TEMPLE GURREA DE GÁLLEGO HUERTA ALTA- GURREA GÁLLEGO JOAQUÍN COSTA LLANOS DE CAMARERA SASO-SAN MATEO DE GÁLLEGO COLLARADA 1ª SECCIÓN COLLARADA 2ª SECCIÓN CARTUJA-SAN JUAN LANAJA ORILLENA SECTOR VIII MONEGROS LALUEZA ALBERO BAJO ALMUNIENTE BARBUÉS BUÑALES CALLÉN FRAELLA GRAÑÉN-FLUMEN PIRACÉS SANGARRÉN SECTOR VII FLUMEN SECTOR X FLUMEN SECTOR XI FLUMEN SODETO-ALBERUELA TORRES DE BARBUÉS TRAMACED VICIÉN CANDASNOS LA SABINA MONTESNEGROS SAN MIGUEL ALCONADRE LASESA PERTUSA-SECTOR XXVII-XXXIII EL GRADO LA CAMPAÑA-CONCHEL LAS ALMÁCIDAS MIGUEL SERVET Nº I CANAL DEL CINCA SAN JUAN

110.175,86 ha 15.744,98 ha 618.56 ha Has. Pleno Dcho. Has. Precarios 1/1/08. 1/1/08. Tarifas 2008 Tarifas 2008 105,0000 0,0000 1.392,2475 64,0469 269,4400 29,4802 503,5400 54,5000 958,0500 65,9044 892,0400 0,0000 3.512.6735 143,0800 1.472,0000 0,0000 2.188,0126 0,0000 40,0000 0,0000 1.017,5057 0,0000 1.161,0000 0,0000 388,0000 70,0000 2.694,9800 232,6864 2.668,9607 276,4522 2.771,0000 0,0000 3.639,3600 98,4050 1.818,76 152,6700 2.027,6094 171,0312 2.741,8600 76,9304 389,2200 36,3473 1.151,2249 110,0000 1.284,1000 147,1484 150,0000 0,0000 1.290,3500 177,9811 81,0000 0,0000 2.098,2700 23,4900 354,0900 10,9869 1.961,3000 7,0402 3.128,4735 213,5626 2.738,7548 108,1877 3.333,6440 59,7444 1.892,9800 51,3300 824,1800 1,6560 925,0000 7,1891 310,1300 0,0000 4.344,0000 0,0000 2.084,1800 0,0000 3.508,7400 0,0000 3.815,0000 0,0000 3.219,0500 5,0900 9.786,0000 0,0000 185,6000 0,0000 200,0000 0,0000 5.038,0000 238,5900 4.614,6900 0,0000 2.196,8200 133,5291 3.223,3031 1.296,8788 1.361,9102 333.4480

Has. totales

Datos Censo 2008

105,0000 1.456,2944 298,9202 558,0400 1.023,9544 892,0400 3.655,7535 1.472,0000 2.188,0126 40,0000 1.017,5057 1.161,0000 458,0000 2.927,6664 2.945,4129 2.771,0000 3.737,7650 1.971,4300 2.198,6406 2.818,7904 425,5673 1.261,2249 1.431,2484 150,0000 1.468,3311 81,0000 2.121,7600 365,0769 1.968,3402 3.342,0361 2.846,9425 3.393,3884 1.944,3100 825,8360 932,1891 310,1300 4.344,0000 2.084,1800 3.508,7400 3.815,0000 3.224,1400 9.786,0000 185,6000 200,0000 5.276,5900 4.614,6900 2.330,3491 4.520,1819 1.695,3582

Datos poco trabajados Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado Datos poco trabajados Censo cerrado En revisión Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado

Datos Ador 2008 Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado

memoria riegos del alto aragón 2008 •

Has. Pleno Dcho. Has. Precarios 1/1/08. 1/1/08. Tarifas 2008 Tarifas 2008 5.170,1129 163,4497 4.141,5600 31,4139 6.739,8300 289,9160 5.147,1800 50,9000 2.655,5900 0,0000 121.606,3228 4.933,0659

CDAD. REGANTES SAN PEDRO SANTA CRUZ VAL DE ALFERCHE A-19-20 LA CORONA SECTOR 36 TOTAL SISTEMA

Has. totales

Datos Censo 2008

Datos Ador 2008

5.333,5626 4.172,9739 7.029,7460 5.198,0800 2.655,5900 126.539,39

En revisión En revisión Censo cerrado Censo cerrado Censo cerrado

Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado Ador instalado

Resumen relativo al censo de superficies de la Comunidad General de Riego del Alto Aragón.

4.6.4 SIG de Riegos del Alto Aragón 4.6.4.1 Tareas realizadas en 2008 para la implantación del SIG

Recrecido canal del Gállego

a) Recopilación y análisis de la información cartográfica disponible: de forma previa al desarrollo de las coberturas vectoriales SIG, se está llevando a cabo una labor de recopilación de la cartografía actualmente disponible sobre el parcelario y las infraestructuras de las comunidades, incluyendo las orto imágenes más actuales de las mismas. Para ello se recurre tanto a las propias comunidades y la Comunidad General, como a las Administraciones Públicas con competencias sobre el regadío y el territorio de los diferentes canales, como la DGA, la Confederación Hidrográfica del Ebro, o las Gerencias Territoriales de Catastro. También se recopila información de las empresas públicas responsables de los proyectos de modernización y concentración parcelaria en las comunidades de base SIRASA, SEIASA, TRAGSA… Tras la recogida de todos los datos cartográficos disponibles, tanto en soporte papel como digital, se procede a su análisis con el fin de evaluar su calidad y su utilidad para la generación de las coberturas. Con toda esta labor se trata de aprovechar toda la documentación existente, evitando en lo posible la duplicación del trabajo de generación, optimizando así los recursos asignados al proyecto. b) Trabajo de recopilación y actualización de los datos alfanuméricos de parcelarios e infraestructuras: en aquellas comunidades en las que se han producido recientemente procesos de modernización y/o concentración parcelaria, se está procediendo a la actualización de los datos alfanuméricos disponibles. Dichos datos proceden de las Administraciones Públicas y/o empresas públicas responsables de estos procesos.

Parque de maquinaria

46 • memoria riegos del alto aragón 2008

c) Generación de las coberturas vectoriales SIG de parcelario e infraestructuras: este proceso se está desarrollando en las siguientes fases: a. Digitalización de la cartografía: cuando la cartografía existente no se encuentre en soporte informático, se procede a su digitalización. Asimismo, en los casos en los que no exista ningún tipo de cartografía, ésta se crea directamente en soporte informático. Para ello se realiza una labor previa de recopilación de datos en campo. b. Creación de la línea de delimitación de cada comunidad base: mediante la cartografía digitalizada, así como con el parcelario catastral de cada municipio, se procede a la delimitación de cada comunidad debiendo de coincidir esta con la delimitación parcelaria catastral. Para ello, tiene que contarse con la ayuda de los gestores de base de la comunidad a deslindar. c. Establecimiento de la relación entre los datos cartográficos y alfanuméricos: para poder utilizar conjuntamente la localización y forma de un elemento en el territorio (parcela o infraestructura) con sus características alfanuméricas, es

necesario establecer un vínculo entre la cartografía que se genere y el programa de gestión usado en la comunidad. Para ello se está asignando un identificador único de 17 dígitos para cada elemento tanto en las coberturas vectoriales como en las bases de datos del programa de gestión usado en la comunidad. En dicho proceso se comprueba la correcta relación entre las características cartográficas y alfanuméricas de los elementos d) Instalación de las coberturas vectoriales SIG en las comunidades de base: una vez concluidas, las coberturas de información, se está instalando en los equipos informáticos de las comunidades para su uso en el programa de gestión ADOR, usado en la comunidad a través del módulo SIG del programa, además de la posibilidad de acceso vía Intranet al servidor de datos SIG centralizado en la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón. e) Formación de los secretarios de las comunidades de base y de la Comunidad General: paralelamente a la generación del Sistema de Información Geográfica, se realiza un programa formativo para los responsables de la gestión de las comunidades de base y de la Comunidad General. Dicho programa cuenta con dos módulos. El primero de ellos enfocado al uso propiamente dicho de las herramientas de visualización y consulta de la cartografía en el programa de gestión usado en la comunidad. El segundo, centrado en la gestión diaria de las comunidades directamente a través de los módulos SIG, integrando en el uso cotidiano como herramienta de trabajo el análisis territorial del SIG. f) Creación de una colección de mapas temáticos y de divulgación en soporte papel: a partir de las coberturas vectoriales SIG generadas, y de la información alfanumérica asociada a través del programa de gestión usado en la comunidad, se está creando una colección de mapas temáticos. Los mismos podrán distinguir las parcelas regadas con pleno derecho, a precario, y las de secano, las parcelas que se riegan por cada toma de canal o conducción de agua, las parcelas que se riegan por aspersión, goteo o superficie, etc. Dicha colección de mapas se realiza a la escala que se prefiera (comunidad de base, sector, conjunto del sistema, etc), y sirven para ser distribuidos entre las comunidades de base, las Administraciones Públicas, ingenierías, etc. g) Asimismo se ha editado un mapa general de la comunidad, generado a partir de los datos del SIG, en el que se representan de forma genérica todas las comunidades de base, canales, centrales hidroeléctricas... h) Ampliación de los datos GIS pertenecientes a la cobertura de polígonos. Se continúa con el trabajo de ampliación de la base de datos dependiente del archivo catastral de las parcelas de cada comunidad ampliándola en las siguientes características: tras el cruce de datos del programa de gestión ADOR usado en la comunidad., se han ampliado campos imprescindibles en el análisis avanzado del GIS como son los CULTIVOS Y CONSUMOS. Para ello se articula mediante la realización del protocolo correspondiente para que estos datos anuales puedan ser incluidos dentro de la información anual del cruce de datos del SIG con el programa de gestión usado en la comunidad. De esta manera se obtiene la cobertura anual de datos totales por comunidad para su posterior análisis. Ampliación y puesta al día de los datos de TOMAS DE CANAL Y PARCELACIONES de la cobertura correspondiente para su uso por los gestores y analistas del sistema. Ampliación de datos de cada

memoria riegos del alto aragón 2008 •

comunidad terminada, con la inclusión de sendas coberturas representativas de HIDROLOGÍA Y DESAGÜES generadas a partir de los modelos digitales del terreno y de la red de riego existente.

4.6.4.2 Implantación del SIG en las Comunidades de Base La implantación del SIG en las comunidades de regantes es el siguiente, según la enumeración establecida en el protocolo de trabajo. COMUNIDADES GIS LA CORONA ALCONADRE LA CAMPAÑA MONTESNEGROS Nº I CANAL DEL CINCA SAN MIGUEL MIGUEL SERVET LASESA LANAJA CARTUJA-SAN JUAN LA SABINA CALLÉN SECTOR XI ALMUDÉVAR PIRACÉS COLLARADA 2 LALUEZA VAL DE ALFERCHE A-19-20 SAN JUAN-LALUENGA SECTOR VII CANDASNOS SAN PEDRO TRAMACED SANTA ANA

OBSERVACIONES Entregado Datos Gobierno de Aragón Entregado Datos Gobierno de Aragón Entregado Datos Gobierno de Aragón Entregado Datos Gobierno de Aragón Realizado. Instalación en la 1ª semana de marzo En entrega de bases definitivas Gobierno de Aragón Para segunda entrega datos GA Planos sin geo referenciar Realizado. Instalación en la 1ª semana de marzo

Entregado Datos Gobierno de Aragón Falta incluir el parcelario del municipio de Capdesaso CP Sin planos de concentración. Datos importados Entregado Datos Gobierno de Aragón Elaboración con nuevo censo del TM Grañén Falta colaboración Secretario. La depuración de datos a realizar con la gestoría que les lleva contabilidad. Realizado. Revisión por parte de secretario Sin comunicación con el secretario. En concentración parcelaria Planos obras Gobierno de Aragón En elaboración Realizado. Revisión por parte de secretario En elaboración. Integración de comunidades.

La superficie finalizada en la ejecución de coberturas hasta la fecha asciende 30.600 has., que supone un 25% de la superficie total del Sistema de Riegos del Alto Aragón. Parte de esta superficie está en revisión por parte del personal de la Comunidad de Regantes (C.R. A-19-20 y Tramaced-Fraella), y las C.R. de Nº I Canal del Cinca y Lanaja están finalizados, a la espera de la instalación de las coberturas y base de datos en la sede de la Comunidad de Regantes la superficie en elaboración tanto en parte gráfica como de datos (en color verde) hasta la fecha asciende a 41.000 has., que supone un 35% de la superficie total del Sistema de Riegos del Alto Aragón, que una vez finalizada supondrá un 60% de la superficie total.

4.6.4.3 Implantación y adaptación de ADOR a nuevas Comunidades de Base Con motivo de cambios catastrales, así como por recaudación monetaria de las Comunidades de Regantes causados por los procesos de modernización, ha sido necesario preparar nuevas bases de datos en las siguientes comunidades, cuyo objetivo principal son los procesos de facturación: C.R. Almudévar: nueva base de datos por proceso de Concentración Parcelaria

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del municipio de Almudévar (equivalente a un 90% de la superficie total). C.R. Sector XI del Flumen: nueva base de datos por proceso de Concentración Parcelaria en el municipio de Capdesaso (equivalente a un 35% de la superficie total). C.R. Sodeto-Alberuela de Tubo: nueva base de datos independiente al ADOR de gestión en la C.R., destinada únicamente a gestionar la modernización que se está ejecutando actualmente. C.R. San Pedro, se realizó una revisión de los datos del ADOR existente en la CR San Pedro, y por solicitud de la C.R., debido al latoso proceso de facturación que realizan, se implantó un nuevo ADOR correspondiente a la modernización para la gestión de la facturación correspondiente a las obras de modernización, con los datos facilitados en la Comunidad. El ADOR modernización instalado no ha sido utilizado por la C.R. Actualmente, y motivado por la integración de las Comunidades de Regantes de Torralba de Aragón, Valfonda, Monte Frula y parte de Barbués, Torres de Barbués y Collarada 1 Sección, en una única comunidad denominada C.R. Santa Ana, se está preparando un nuevo ADOR para la gestión del agua de la Comunidad de Regantes. Está prevista la instalación del ADOR en la Comunidad de Regantes Santa Ana al inicio de la campaña de riego.

Incorporación de nuevo personal de comunidades de regantes 4.6.4.4

En la campaña de riego se han incorporado dos nuevos secretarios a las respectivas comunidades de regantes de Sector XI del Flumen y San Pedro. A los dos secretarios se les ha dado un minicursillo de funcionamiento del programa ADOR y envío de peticiones, así como las labores básicas correspondientes a las modificaciones de datos.

Monitorización del sistema de peticiones de agua a la CHE a través de Internet 4.6.4.5 Se realiza un seguimiento del sistema de peticiones de agua a la CHE. El seguimiento se realiza a detalle de funcionamiento del sistema como la utilización de cada una de las Comunidades de Regantes. Se han resuelto incidencias planteadas, por las comunidades de base como por Confederación Hidrográfica del Ebro, sobre el servicio de monitorización. Las incidencias producidas en estos meses son: Problemas con la conexión de red en el Polígono Industrial y en Riegos del Alto Aragón. Problemas de conexión a Internet en las Comunidades de Regantes. Finalizada la campaña de riego, y previo a los días de abastecimientos, en el Servidor se acumulan los ficheros de peticiones de Confederación Hidrográfica del Ebro, produciéndose un colapso en el sistema, al proceder a recoger los ficheros de peticiones. En caso de existir peticiones, se generan los ficheros con la misma periodicidad que en la campaña de riego, con la diferencia que los ficheros no son recogidos ni procesados por Confederación, por lo que en la primera conexión de Confederación, se produce un colapso en el programa de gestión de Confederación. La solución es eliminar estos ficheros días previos a los abastecimientos.

Facturaciones 4.6.4.6

Las comunidades que han tenido asistencia presencial para el desarrollo de las facturaciones (canon, alfardas, agua, modernizaciones), a lo largo de este periodo han sido: Llanos de Camarera, Torralba de Aragón, Collarada 1ª Sección, Collarada 2ª Sección,

memoria riegos del alto aragón 2008 •

Sector VIII de Monegros, Callén, Tardienta, Sector XI del Flumen, Lasesa, La Sabina, Sodeto, San Miguel y Candasnos.

4.6.4.7 Incidencias técnicas con ADOR y Zona Comunicaciones En la Campaña de riego 2008 las comunidades que han presentado alguna incidencia con el funcionamiento del programa ADOR han sido las siguientes: Orillena: generación no correcta de una petición de agua de riego. Val de Alferche: bloqueo del programa por duplicidad de un elemento que debe ser único, causado por un ligero movimiento de la ruleta del ratón. Se ha producido en dos ocasiones por modificar el sinóptico de la red de riego. Montesnegros, Collarada 2ª Sección, Collarada 1ª Sección y Sector VIII de Monegros, ocasiones se produce un problema en la compactación de base de datos al cerrar el programa, que ha llegado a ocasionar la “pérdida” del fichero que se encarga de abrir el programa, o este archivo se queda corrupto. En la mayoría de las ocasiones se ha solucionado por teléfono, indicando a los secretarios de los pasos que debe seguir. Sector VIIII de Monegros, duplicidad en el número de factura para el período de facturación (año) entre distintas bases de datos. La solución es llevar un control exacto de las facturas generadas y el intervalo de números de facturas generados en cada una de las facturaciones, y llevar un orden consecutivo de número de facturas, a pesar de general varias facturaciones con varios programas (agua del año anterior, modernización, y gestión de la Comunidad de Regantes,...).

Depósito en la CR Cartuja San Juan

Por cambios de los equipos informáticos, o por procesos de mantenimiento de los ordenadores de las comunidades de regantes, ha sido necesario instalar el software de ADOR y zona de comunicaciones para poder continuar con la gestión de la comunidad con estos programas. Las comunidades a las que se ha prestado este servicio son: Almudévar Collarada 2ª Sección A-19-20 (a su vez Tramaced y Pertusa) La Sabina San Pedro El Temple

Balsa CR El Saso

4.6.4.8 Actividades previstas a desarrollar A continuación se definen las actividades propuestas: Asistencia técnica presencial, telefónica y por email, siempre que lo soliciten las comunidades. Instalación de ADOR de la nueva CR San Ana, que incluya las integraciones de Torralba de Aragón, Valfonda, Monte Frula, y parte de Barbués, Torres de Barbués y Collarada 1ª Sección. Continuar con las labores de la implantación del SIG en las comunidades seleccionadas por el personal de Riegos del Alto Aragón.

4.6. 5 Remodelación de las Comunidades Ordinarias Con motivo de la modernización de zonas regables, no son pocas las zonas en las que se llevan a cabo procedimientos de concentración parcelaria, e incluso modificación de ámbitos territoriales de cara a un aprovechamiento del agua más racional.

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Se informó favorablemente la integración de la Huerta Vieja de Lalueza en la Comunidad de Sodeto, Alberuela y Lalueza (canal del Flumen), que se moderniza a través de SIRASA. La zona regable de la M-7 gestionada por Torralba, se incorporará a la C.R. Santa Ana que de esta forma gestionará los Sectores II, III y parte del I del 2º Tramo del Canal de Monegros. Se inició el procedimiento para la delimitación de la zona regable de la C.R. San Pedro, con audiencia de las Comunidades vecinas: Las Almácidas, Miguel Servet y Santa Cruz. A finales de año se dieron los primeros pasos para la fusión, en una nueva Comunidad, de Sangarrén, Barbués y Torres de Barbués.

Negociación conjunta del mercado eléctrico 4.6.6.

A partir del 1 de julio de 2008, han desaparecido la tarifa de riegos, con lo que las comunidades deben contratar en el mercado liberalizado. La Administración ha dejado una tarifa residual, la 3.02.0, que es más cara y se va incrementando mensualmente un 5%. Durante este año, se han producido diversos PROBLEMAS: 1. Se han producido cambios en el calendario, en el nuevo calendario de los periodos horarios, aumentando las horas en los periodos más caros P1, P2 y P3 y convirtiéndose los meses de junio (15 días) y julio (mes entero) en meses de temporada alta eléctrica y por consiguiente meses más caros. 2. Cada comercializador presenta sus ofertas, con distinta distribución horaria, lo que dificulta la comparación entre propuestas. 3. Se está generando inseguridad jurídica, que no se producía cuando existía la tarifa de riego. 4. Falta de competencia en el mercado por el reparto de las comercializadoras de las zonas de influencia. 5. Contratación anual de la potencia. Actualmente, no se permite, variar dos veces al año la potencia contratada, con lo que la mitad del año se está pagando una potencia que no se usa. Se observa con ello la rigidez y falta de flexibilidad del sistema. 6. Contrato de temporada (1 contrato por punto de suministro). Solo beneficia a las comunidades que consumen durante 5 meses al año. El resto del tiempo la instalación se desconecta. 7. Falta Información transparente, ágil y efectiva. 8. Dificultad para entrar en el mercado liberalizado. 9. Reclamaciones a la empresa comercializadora por errores en el contaje o/y en facturación. Las Comunidades de Regantes del Sistema de Riegos del Alto Aragón, con riego por aspersión, contratan conjuntamente con las empresas comercializadores, lo que facilita la negociación y la obtención de un precio preferencial para todas las comunidades.

Maíz en la CR Alconadre

Recrecido en el Canal de Terreu

Las propuestas a la ADMINISTRACIÓN, a través de FENACORE son: a) Petición prioritaria: creación de una “Energía profesional” con costes reducidos asumibles por el regadío, similares a la tarifa de riego derogada. b) En el caso de no ser posible, solicitar 1. Aplicación de un IVA reducido. Las Comunidades de regantes no están sujetas a IVA y se consideran consumidores finales, con lo que no pueden deducirse el IVA.

memoria riegos del alto aragón 2008 •

2. Contrato de temporada (2 contratos por puntos de suministro). Solo beneficia a las comunidades que consumen durante 5 meses al año. El resto del tiempo la instalación se desconecta. Permitir a las distribuidoras y a los usuarios, suscribir dos contratos para un mismo punto de suministro, con distintas potencias, manteniendo los equipos de medida. Esto resulta interesante para quien usa aguas subterráneas y superficiales a la vez. 3. Planes de modernización de las actuales infraestructuras de riego presurizado. Con el objetivo de mejorar la eficiencia en el uso de la energía y disminuir el consumo energético: balsa de copa, elevación de agua en periodos económicos. 4. Potenciar las presiones naturales captando el agua en puntos elevados y conducirla por tuberías presurizadas paralelas a los canales. 5. Concesiones a la producción de energías renovables. Prioridad a la hora de conceder concesiones de aprovechamientos en energías renovables. 6. Contratos bilaterales con una comercializadora. Las comunidades de regantes, que producen energía eléctrica, solicitan obtener beneficios por consumir la energía que producen. Será necesario suscribir contrato o convenio, con la comercializadora, al objeto de vender la energía excedentaria y adquirir la necesaria para consumir.

Entubado en el Canal de Terreu

4.6.7 La preocupante repercusión del mercado liberalizado de energía Buena parte de la actividad corporativa se ha centrado en el tema energético que ha afectado a Riegos del Alto Aragón en diversos aspectos: 1) escasa electrificación rural que ha obligado a construir líneas eléctricas, reforzar subestaciones transformadoras y mejorar la distribución en la zona para poder atender los suministros de las Comunidades en modernización, 2) necesidad de adaptar equipos de medida y transformadores de las minicentrales a los requerimientos de Red Eléctrica de España, para poder vender energía en mercado libre y 3) encarecimiento de costes como consecuencia de la eliminación de la tarifa especial para riego y un nuevo sistema tarifario claramente perjudicial para las Comunidades de riego a presión asistida. Era conocido que en España se iba a producir un proceso de liberalización del mercado eléctrico, para adaptarse a las directrices de la Unión Europea, puesto que se debe participar en un mercado común de bienes y servicios, lo que habría de suponer la desaparición de la tarifa especial de riego (R.1.), pero las Comunidades estaban convencidas de que un mercado competitivo, en el que es posible elegir al suministrador de electricidad, aumentaría la calidad del servicio y proporcionaría un coste asequible para los consumidores. El Ministerio de Agricultura y el de Medio Ambiente no advirtieron de lo contrario, y de hecho fomentaron un tipo de modernización de regadíos y de obtención de agua desalada, altamente dependiente de la energía eléctrica. Muchos regadíos cuentan con impulsiones directas para evitar embalses de elevación, y ahora no pueden ceñir los bombeos a horarios en período valle o de P6.

Obras en el Canal del Gállego

4.6.7.1 Electrificación de la zona regable Promovidas las modernizaciones de muchas Comunidades de Regantes, declarado el interés general e incluidas las actuaciones dentro del Plan Nacional de Regadíos, ENDESA DISTRIBUCIÓN titular de las infraestructuras a las que debían conectar para recibir suministro eléctrico, confirmó que no podía atender técnicamente muchas de las solicitudes. Era preciso ejecutar infraestructuras de extensión, con integración de las redes existentes y las nuevas a desarrollar, quedando ENDESA DISTRIBUCIÓN como gestor único de la red resultante. No solo tendrían que asumirse en su totalidad los costes de las líneas entre las estaciones de bombeo y los puntos de conexión

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a red, sino también la parte proporcional del refuerzo de la propia red de transporte y de algunas estaciones de transformación, cuando era imposible que desde el Ministerio de Agricultura pudieran subvencionarse infraestructuras a ejecutar por una empresa mercantil, sobre la que además se había lanzado O.P.A., y que habría de ser única titular de las mismas. Los regantes podían verse desbordados por costes no previstos en los proyectos de modernización aprobados, y por eso se procuró ante la Consejería de Agricultura de Aragón y el M.A.P.A. una solución. Tras intensas negociaciones que tuvieron lugar en 2007, se firmaron varios convenios trascendentales: a) Convenio de 2 de agosto de 2007 entre SEIASA del NORDESTE, COMUNIDAD GENERAL DE RIEGOS DEL ALTO ARAGÓN y ENDESA DISTRIBUCIÓN, para la electrificación de la mejora de los regadíos del Plan Monegros I. Afecta a 10 Comunidades de Regantes que modernizan con SEIASA, pero también a las que lo debían hacer con el Gobierno de Aragón, a través de SIRASA, y algunos ayuntamientos como el de Sariñena que habían solicitado un mayor suministro. Las solicitudes ascendían a 31.461 kW. En el convenio se fijan las potencias que deben atenderse de las Comunidades y los puntos de conexión y costes imputables a cada Comunidad y plazos previstos de ejecución. Previamente a la firma, las Comunidades interesadas y la General firmaron un acuerdo, en términos autorizados por la Asamblea, por el que aquellas se comprometieron a reintegrar cualquier cantidad anticipada por ésta., en los términos pactados. b) Convenio de 2 de agosto de 2007 entre el GOBIERNO DE ARAGÓN, COMUNIDAD GENERAL DE RIEGOS DEL ALTO ARAGÓN y ENDESA DISTRIBUCIÓN, para la electrificación de la mejora de los regadíos del Plan Monegros I. Afecta a 3 Comunidades que modernizan con SIRASA. Además de nuevas líneas, contempla la ampliación de la SET MARCÉN y posiciones asociadas. Las Comunidades, a través de SIRASA, deben realizar además por su cuenta las líneas de media tensión y Centros de Transformación necesarios, a partir de los puntos de conexión. Se prevén plazos de ejecución, costes y otros detalles técnicos.

Obras en el Canal del Gállego

Canal de Monegros V Tramo

c) Convenio de 2 de agosto de 2007 entre el GOBIERNO DE ARAGÓN y ENDESA DISTRIBUCIÓN para la electrificación de la mejora de los regadíos del Plan Monegros I. Contempla la ampliación de la SET MARCÉN 132/45 kW, de 40 MVA. El coste global con IVA es de 1.865.796,43 €, asumido al 50% por los firmantes y la puesta en servicio está prevista en un plazo de 18 meses a contar de la fecha del convenio. Firmados los convenios, no han sido pocos los problemas surgidos a lo largo del 2008 para la ejecución de las líneas de distribución, especialmente por condicionantes medioambientales. Suscritos los convenios, ENDESA facilitó 500 kW a la C.R. Montesnegros que de esta forma tiene una menor dependencia de grupos electrógenos de gasoil; y también va a suministrar a la C.R. San Pedro previo compromiso de asumir el pago de la línea de su modernización. En el Sector XI la zona de Saso de Las Ratas comenzó a regar empleando para ello un grupo electrógeno, liberado de la estación de bombeo de la C.R. Montesnegros, y con energía provisional para 2 bombas del grupo del embalse del Ciquilín, pendientes de la ejecución de una línea a la que se pusieron reparos de tipo medioambiental principalmente, que supondrán retrasos en su ejecución. Las C.R. A-19-20, Sangarrén, Barbués y Torres de Barbués se pronunciaron a favor

memoria riegos del alto aragón 2008 •

de construir las líneas que figuran en el convenio suscrito, a pesar de no tener aprobada todavía la ejecución de los proyectos de modernización, pues de otra forma se revisarían los costes de ejecución por ENDESA DISTRIBUCIÓN al alza. Y Almudévar firmó una adenda para incorporarse al convenio general, habida cuenta que también precisa de una nueva línea eléctrica para sus puntos de consumo. En definitiva, el regadío se ha mostrado una vez más como un factor de vertebración del territorio, pues la electrificación de tan amplio espacio rural permitirá a corto plazo acciones de industrialización. En esta acción ha sido crucial el esfuerzo institucional del Gobierno de Aragón a través de su Consejero de Agricultura y Alimentación.

4.6.7.2 La venta de la producción hidroeléctrica por la Comunidad La Comunidad tiene 7 minicentrales hidroeléctricas en explotación y transfiere al sistema su producción a través de la compañía distribuidora, percibiendo por ello una tarifa regulada, única para todos los períodos de programación. No obstante, la Asamblea decidió que se dieran los pasos oportunos para vender la electricidad en el mercado de producción, en cuyo caso el precio de venta será el que resulte en el mercado organizado o el que negocie el representante de las instalaciones, complementado en su caso, por una prima.

Sección de aforo

Balsa CR Miguel Servet

El paso a mercado es lógico, especialmente si se tiene en cuenta que la empresa distribuidora percibe un precio de 0,55 c €/kWh cedido, en concepto de representación en el mercado cuando se opera a tarifa fija (regulada), lo que viene a suponer en un año medio un coste de 226.447 €. Solicitada el alta en mercado, Red Eléctrica de España (REE) no la autorizó por problemas surgidos con los equipos de contaje y registro, y de transformación de las Centrales, debiendo procederse a su adaptación o sustitución de acuerdo con las especificaciones técnicas que figuran en el RD 661/2007 de aplicación. Solicitadas varias ofertas a empresas especializadas, la Junta de Gobierno en sesión de 12 de diciembre seleccionó la presentada por SPARK. Para operar en el mercado organizado se contactó con EGL-España, especializada en la compra y venta de energía al por mayor, con amplia experiencia en la representación de productores en Régimen Especial, a los que mantiene puntualmente informados de la situación ante OMEL (Operador del Mercado Ibérico de Energía) y REE (Red Eléctrica de España) que es la que gestiona toda la energía que se produce y se consume, previendo la demanda y transportando la producción necesaria para satisfacerla en tiempo real. Es muy conveniente actuar a través de una operadora que tenga en cartera mucha producción de renovables, pues la hidráulica permite cumplir previsiones y evitar penalizaciones; y además que gestione un gran volumen de energía para percibir beneficios del mercado de cuotas de emisión de CO2. En sesión de 23 de mayo la Junta de Gobierno, nombró a EGL-España representante para que actúe en nombre propio y de la Comunidad General, titular de las minicentrales, como operador de mercado y operador del Sistema. Las Comunidades de base han de ser conscientes de que es obligatoria la previsión anticipada de la energía que se va a producir, lo que depende del agua que demandan para riego puesto que es la que turbinan las minicentrales. Cualquier desvío de la previsión en más o menos de un 5% sufre una fuerte penalización, por lo que es muy importante que eviten oscilaciones bruscas en sus pedidos de un día para otro.

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No sólo tiene su repercusión en la óptima explotación de los canales y consiguiente ahorro de agua, sino también consecuencias económicas para las arcas de la Comunidad General.

La alarmante subida de las tarifas eléctricas 4.6.7.3 La vigente legislación contempla dos tipos de consumidores de electricidad: a tarifa, que son los suministrados por el distribuidor de la zona y pagan unas tarifas reguladas, y cualificados, que tienen acceso al libre mercado y pueden elegir suministrador, negociando con una comercializadora o comprando directamente en el mercado de producción. En el año 2008 apenas el 30% de los consumidores adquiría su energía en mercado libre, pero la imposición de penalizaciones y diferencia de precios obliga al paso al mercado, especialmente cuando el 1 de julio desapareció definitivamente la tarifa específica de riego. La mayoría de Comunidades del Sistema decidieron contratar en mercado liberalizado, debiendo pagar los siguientes conceptos: peajes de acceso (precio pactado con el comercializador, que en nuestro caso ha sido ENDESA ENERGÍA), el alquiler del equipo de medida y servicio de lectura, el impuesto de electricidad y, finalmente, un 16% de IVA sobre los conceptos incluidos en la factura.

Embalse de Mediano en marzo de 2008

El mayor problema ha surgido porque las tarifas de acceso (potencia contratada para un año) constituyen el cargo por el uso de las redes de transporte y distribución según los niveles de tensión y períodos tarifarios. Es decir, los precios de los términos de potencia y energía son distintos para cada período tarifario (6 períodos para potencias superiores a 450 kW) clasificado por bandas horarias, coincidiendo que la segunda quincena de junio y julio que son períodos de máximo riego coinciden con temporada alta con punta de mañana siendo los costes elevadísimos. Las Comunidades se ven abocadas a hacer el uso más eficiente de los grupos de bombeo en periodo 6, ajustar la contratación de potencias, hacer previsiones rigurosas previa ordenación del riego so pena de incurrir en fuertes penalizaciones. Para alguna Comunidad el incremento del coste de la energía fue superior al 50% con respecto al del año 2007, lo que da idea del impacto que ha supuesto.

Embalse de El Grado en mayo de 2008

Se impone el máximo rigor en el cumplimiento de las buenas prácticas agrarias, siendo aconsejable el riego en horas nocturnas en las zonas de aspersión, y en todo caso de las instrucciones de las Comunidades de usuarios que gestionan el agua, restringiéndose el riego “a la demanda” exclusivamente en las Comunidades que cuenten con un sistema diseñado para tal posibilidad (zonas de presión natural, con embalses de copa...). El telecontrol va a ser un instrumento eficaz que permitirá a las Comunidades un uso eficaz del agua de riego, porque se podrá cerrar el sistema en los períodos en que se provocarían fuertes encarecimientos y además imputar a los responsables el coste energético que hayan propiciado. En este panorama, se comprenderá la preocupación de las Federaciones de Comunidades de Regantes, y de consumidores al respecto. FENACORE promovió reuniones con el Director General de la Energía desde el mes de marzo, proponiendo que se flexibilizase el Término de Potencia, que la segunda quincena de junio y el mes de julio se computasen como período 6, que hubiese una subvención al kW como ocurre con el gasoil profesional, que se aplicase un IVA reducido como en Italia y otros, pero el Ministerio de Industria fue inflexible. Se solicitaron ofertas a las empresas

memoria riegos del alto aragón 2008 •

distribuidoras que operan en el territorio con muy poca competencia y se organizaron muchas Jornadas y Congresos sobre el tema, como la que se llevó a cabo el 10 de diciembre en la misma Sede de la Dirección General de Desarrollo Rural, bajo el lema “el regadío y el mercado libre de energía” o el curso organizado en la Comunidad sobre “ahorro y eficiencia energética en las Comunidades de Regantes” en el mes de octubre. En la Comunidad General se trató el tema en la Junta General de 25 de abril de 2008, se han mantenido muchas sesiones de trabajo con las Comunidades interesadas para gestionar la contratación en conjunto, acogiéndose a la oferta que ENDESA ENERGÍA pasó a FENACORE con vigencia hasta 31 de diciembre de 2008. Compuerta de El Grado durante vertido

Embalse de Valdabra en abril de 2008

La Junta de Gobierno resolvió contratar los servicios de un especialista en la materia, Ángel Serradilla, para contar con su asesoramiento en la contratación de energía y otras cuestiones afines. 4.- La Constitución de “Promoción de Energías Renovables de las Comunidades de Regantes de Aragón S.L.”. Por el Gobierno de Aragón se hizo un estudio sobre lugares con posibilidades para construir parques eólicos y Comunidades de usuarios que tuviesen fuerte dependencia energética. De las 80 Comunidades analizadas, solo 14 tenían en sus proximidades zonas aptas para instalar aerogeneradores y solamente 5 de ellas, podrían tener puntos de evacuación de energía cercanos. En una reunión de las Comunidades de Regantes aragonesas de FEREBRO con el Vicepresidente de Aragón, sr. Biel, y los Consejeros de Agricultura y Alimentación y de Industria, Comercio y Turismo, sres. Arguilé y Aliaga, se anticipó que se estaba analizando la posibilidad de crear una U.T.E. para construir un gran parque, en la que tendrían participación las Comunidades Generales de usuarios con grandes consumos, el Gobierno de Aragón y una empresa especializada en producción de energías renovables. Anunció que posteriormente haría público el Consejero de Agricultura el 3 de marzo en el curso de un Seminario organizado por Araga sobre Agricultura en el siglo XXI, en Zaragoza. El objetivo era el de apoyar a los regadíos modernizados y crear los mecanismos para evitar cualquier desvío de producción para realizar pingues negocios privados. Con más precisión examinó la propuesta la Asamblea en su Junta General de 25 de abril, que delegó en la Junta de Gobierno la decisión de participar en la constitución de la Sociedad que se crease con vistas a la participación en promotoras de parques eólicos. A lo largo del año se iría pergeñando la forma jurídica que debía adoptar la sociedad y su denominación social, celebrándose varias reuniones en la Dirección General de Desarrollo Rural con participación de las Comunidades interesadas y SIRASA, quedando a final de año todo previsto para la efectiva constitución ante notario de la Sociedad “Promoción de Energías Renovables de las Comunidades de Regantes de Aragón, S.L.”, en la que participará la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón con un porcentaje inicial del 23,53% correspondientes a los 27.716 kW que tienen contratados o instalados las Comunidades en ella integrados. De los 12 miembros del Consejo de Administración, la Comunidad tendrá dos consejeros que serán el Presidente y el Vicepresidente. La suscripción y desembolso de capital social suma 14.119 €, equivalente a su porcentaje de participación en el capital social que es de 60.000 €. En reunión celebrada el 27 de noviembre en la Dirección General de Desarrollo Rural quedaron consensuados los que habrán de ser estatutos de la Sociedad y el Pacto de Socios.

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Comisión de Abastecimientos y Medio Ambiente 4.7 La Comisión de Abastecimientos y Medio Ambiente se constituyó a partir de las elecciones a la Junta de Gobierno de la Comunidad General, celebradas en marzo de 1997. Esta Comisión es responsable de: Las relaciones con los abastecimientos de agua distintos al riego, en concreto a más de un centenar de núcleos urbanos. El abastecimiento a industrias, explotaciones ganaderas, viviendas diseminadas. La captación de agua de desagües y colectores del Sistema. La realización de mejoras de carácter medioambiental, principalmente reforestaciones y mejoras del entorno de las obras e instalaciones competencia de la Comunidad General.

Abastecimientos urbanos 4.7.1

En materia de abastecimientos urbanos, a lo largo del años 2008, se ha llevado a cabo el seguimiento anual de congruencia del consumo de los núcleos de población con la población y usos existentes. Se ha procurado informar a todas las comunidades de la necesidad de cumplir con la existencia de depósitos de agua suficientes para que en invierno el abastecimiento pueda retrasarse en aproximadamente 30 días y de esta forma reducir las mermas por falta de eficiencia y reducir los costes por paralización de obras de mantenimiento. A lo largo del año 2008 se ha aprobado el suministro de agua a las poblaciones de Azlor y Pozán de Vero, que será efectivo más adelante tras su construcción. Igualmente se ha desarrollado una base de datos GIS donde se ubican los puntos exactos de toma y se están preparando las bases de datos en las que se regulará el cumplimento de normativa de cada uno de los puntos de abastecimientos priorizándose que cada suministro cuente con un contador en el punto de toma y tenga una balsa de reserva suficiente.

Red de control de desagües en el C-6

Asimismo se procura que los abastecimientos de carácter mancomunado resuelvan con el menor coste posible la situación de varias poblaciones minimizando costes. Se ha llevado a cabo la supervisión de la evolución histórica de los consumos y se ha tramitado e informado de nuevas solicitudes de captación de agua así como de ampliaciones de autorización de captación. El agua del Sistema proporciona suministro de agua potable a los siguientes núcleos de población: Nº CHE 300 301 302 303 304 305 306 307

COMUNIDAD DE REGANTES ALMUDÉVAR GURREA DE GÁLLEGO GURREA DE GÁLLEGO EL TEMPLE LLANOS DE CAMARERA JOAQUÍN COSTA JOAQUÍN COSTA SASO SAN MATEO

NOMBRE del USUARIO ABAST. VALSALADA ABAST. REST. LA PARDINA ABAST. GURREA DE GÁLLEGO ABAST. EL TEMPLE ABAST. ONTINAR DEL SALZ ABAST. ZUERA ABAST. REVERENDOS PP. PASIONISTAS ABAST. SAN MATEO DE GÁLLEGO

POBLACIÓN 121 10 1710 435 779 7288 100 2895

memoria riegos del alto aragón 2008 •

Nº CHE 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331

COMUNIDAD DE REGANTES ALMUDÉVAR ALMUNIENTE TORRES DE BARBUÉS BARBUÉS SANGARRÉN CALLÉN GRAÑÉN-FLUMEN TRAMACED SECTOR VII FLUMEN SECTOR VII FLUMEN SECTOR VII FLUMEN SODETO-ALBERUELA SECTOR X FLUMEN SECTOR XI FLUMEN TARDIENTA ALMUDÉVAR ALMUDÉVAR GURREA DE GÁLLEGO VALFONDA TORRALBA DE ARAGÓN COLLARADA 1ª SECCIÓN COLLARADA 1ª SECCIÓN COLLARADA 1ª SECCIÓN

NOMBRE del USUARIO ABAST. ALMUDÉVAR ABAST. ALMUNIENTE ABAST. TORRES DE BARBUÉS ABAST. BARBUÉS ABAST. SANGARRÉN ABAST. CALLÉN ABAST. GRAÑÉN ABAST. TRAMACED ABAST. FRAELLA ABAST. MARCÉN ABAST. CURBE ABAST. SODETO ABAST. SAN LORENZO DEL FLUMEN ABAST. SARIÑENA ABAST. TARDIENTA ABAST. ARTASONA DEL LLANO ABAST. SAN JORGE ABAST. CHALETS GURREA DE G. ABAST. ESTACIÓN CAMPSA ABAST. VALFONDA ABAST. TORRALBA DE ARAGÓN ABAST. SENÉS DE ALCUBIERRE ABAST. FRULA ABAST. ALCUBIERRE

332

SASO SAN MATEO

ABAST. MANCOMUNIDAD M.A.N.

333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 359 360 361 362 365

COLLARADA 1ª SECCIÓN COLLARADA 2ª SECCIÓN SECTOR VIII MONEGROS SASO SAN MATEO SECTOR VIII MONEGROS ORILLENA LANAJA CARTUJA-SAN JUAN CARTUJA-SAN JUAN LA SABINA EL GRADO EL GRADO EL GRADO EL GRADO EL GRADO EL GRADO Nº1 CANAL DEL CINCA Nº1 CANAL DEL CINCA Nº1 CANAL DEL CINCA Nº1 CANAL DEL CINCA

ABAST. ROBRES ABAST. MONTESUSÍN ABAST. POLEÑINO ABAST. CHALETS SAN MATEO DE G. ABAST. CANTALOBOS ABAST. ORILLENA ABAST. LANAJA ABAST. LA CARTUJA ABAST. SAN JUAN ABAST. PALLARUELO ABAST. EL POBLADO ABAST. EL TOZAL ABAST. BANCALES ABAST. BARRIO BAJO (EL GRADO) ABAST. EL GRADO ABAST. COSCOJUELA ABAST. COSTEAN ABAST. CREGENZAN ABAST. BURCEAT ABAST. CASAS AISL. BARBASTRO ABAST. LUPIÑÉN-ORTILLA-MONTMESA ABAST. SALAS ABAST. CASTILLAZUELO ABAST. EL PUEYO ABAST. BARBASTRO ABAST. PERMISÁN

Nº1 CANAL DEL CINCA Nº1 CANAL DEL CINCA Nº1 CANAL DEL CINCA Nº1 CANAL DEL CINCA VAL DE ALFERCHE

58 • memoria riegos del alto aragón 2008

POBLACIÓN 2449 562 320 106 272 62 2041 106 31 77 216 225 400 4308 1043 79 132 10 256 116 61 352 446 Leciñena: 1309 Farlete: 444 Monegrillo: 500 643 250 227 95 281 1478 305 388 103 18 509

41 85 56 19 368 458 221 16486 16

Nº CHE 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400

COMUNIDAD DE REGANTES VAL DE ALFERCHE LA CAMPAÑA-CONCHEL LA CAMPAÑA-CONCHEL LA CAMPAÑA-CONCHEL SAN JUAN SAN JUAN SAN JUAN SAN JUAN VAL DE ALFERCHE VAL DE ALFERCHE VAL DE ALFERCHE LAS ALMÁCIDAS SAN PEDRO SAN PEDRO SAN PEDRO SAN PEDRO MIGUEL SERVET SANTA CRUZ SANTA CRUZ SAN JUAN PERTUSA ALCONADRE ALCONADRE LASESA LASESA A-19-20 A-19-20 A-19-20 A-19-20 A-19-20 A-19-20 A-19-20 LA CORONA LA CORONA LA CORONA

NOMBRE del USUARIO ABAST. FORNILLOS ABAST. CASTEJÓN DEL PUENTE ABAST. SELGUA ABAST. POMAR ABAST. PERALTILLA ABAST. AZARA ABAST. LALUENGA ABAST. LA PERDIGUERA ABAST. ILCHE ABAST. MONESMA ABAST. CASAS AISL. VAL DE ALFERCHE ABAST. ESTICHE ABAST. STA. LECINA ABAST. CASTELFLORITE ABAST. EL TORMILLO ABAST. LA MASADERA ABAST. VILLANUEVA ABAST. ALCOLEA DE CINCA ABAST. ONTIÑENA ABAST. LAS CELLAS-PONZANO ABAST. PERTUSA ABAST. PERALTA ABAST. TORRES Y LA CUADRADA ABAST. LASTANOSA ABAST. SENA ABAST. SALILLAS ABAST. USÓN ABAST. ALBERUELA DE TUBO ABAST. HUERTO Y VENTA BALLERÍAS ABAST. SAN LORENZO DEL FLUMEN ABAST. SODETO ABAST. SESA ABAST. PIRACÉS ABAST. ALBERO ALTO ABAST. ALBERO BAJO

401

SAN MIGUEL

ABAST. SAN MIGUEL

402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414

VAL DE ALFERCHE EL GRADO VICIEN SECTOR XI FLUMEN SECTOR XI FLUMEN GURREA DE GÁLLEGO LA CORONA LA CORONA LA CORONA LA CORONA SANGARRÉN Nº1 CANAL DEL CINCA PERTUSA

ABAST. MORILLA DE ILCHE ABAST. PREFABRICADOS “EL CINCA” ABAST. VICIEN ABAST. ALBALATILLO ABAST. CAPDESASO ABAST. ESTACIÓN SERVICIO CANU. ABAST. MARCÉN (CINCA) ABAST. TABERNAS-BUÑALES ABAST. FRAELLA (C. Cinca) ABAST. TRAMACED (C. Cinca) ABAST. SANGARRÉN (C. Cinca) ABAST. MONTESA ABAST. BARBUÑALES

POBLACIÓN 75 452 161 467 200 200 233 98 271 67 133 265 129 80 12 525 1204 617 154 122 647 112 47 559 119 26 358 274 400 225 241 97 117 112 Bujaraloz: 1022 Candasnos: 427 Peñalba: 749 Valfarta: 92 La Almolda: 643 75 124 248 157 10 77 80 31 106 272

memoria riegos del alto aragón 2008 •

Nº CHE 415 416

COMUNIDAD DE REGANTES LA CORONA LA CORONA

NOMBRE del USUARIO ABAST. GRAÑÉN (C. Cinca) ABAST. LASCASAS

POBLACIÓN 2041 36 Alborgue: 124 Alfajarín 2032 Alforque: 69 Castejón de Monegros: 667 Cinco Olivas: 120 Gelsa: 1207 La Zaida: 525 Nuez de Ebro: 758 Pina de Ebro: 2552 Quinto: 2101 Sástago: 1138 Velilla de Ebro: 250 Villafranca de Ebro: 750

417

CANDASNOS

ABAST. MANC. CINCA-ALCANADRE

418 419 420 421

LA CAMPAÑA-CONCHEL Nº1 CANAL DEL CINCA JOAQUÍN COSTA LALUEZA

ABAST. CONCHEL ABAST. URB. EL ARIÑO ABAST. MACROCÁRCEL ABAST. LALUEZA ABAST. ALCALÁ DE GURREA

163

285

El consumo total a lo largo del año 2008 fue de 10.194.000 m3. La evolución del consumo de agua para uso urbano queda reflejada en el siguiente gráfico:

evolución consumo abastecimientos 13.000.000 12.000.000 11.000.000 10.000.000 9.000.000 8.000.000 7.000.000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Consumo (m3) 8.106 7.879 8.231 8.272 8.338 8.081 8.093 8.646 8.910 9.335 9.555 12.41 10.41 10.16 10.19

4.7.2 Abastecimientos industriales y ganaderos Riegos del Alto Aragón, suministra agua a los polígonos industriales de la zona, bien directamente como el caso de los polígonos de Barbastro, Castejón del Puente, Monzón, Zuera, Alcolea del Cinca o bien indirectamente a través de los abastecimientos a los municipios. El consumo de agua correspondiente a las industrias en el año 2006 fue de 5.422.000 m3. La situación censal de explotaciones ganaderas que se abastecen de aguas del sistema de Riegos del Alto Aragón es la siguiente:

60 • memoria riegos del alto aragón 2008

TIPOLOGÍA DE EXPLOTACIÓN AVÍCOLA

Nº DE EXPLOTACIONES 2008 8 27 184 157 8 8 134 406 470 6 58

LECHE CARNE

BOVINA CUNÍCOLA EQUINA OVINA PORCINA AVESTRUCES CANINA Nº TOTAL DE EXPLOTACIONES TOTAL CABEZAS DE GANADO

CEBO CICLO CERRADO MADRES REPRODUCTORAS 2 2 816 1.723.406

CABEZAS DE GANADO 2008 801.020 3.232 22.018 5.658 55 84.094 761.375 1.190 44.624 47 93 AÑO 2008

El consumo derivado de las actividades ganaderas en el año 2008 fue de 2.910.000 m3, que no incluye el consumo realizado por explotaciones que se abastecen directamente a través de depósitos de núcleos de población. Evolución del consumo de agua para usos ganaderos e industriales: 9.000.000

evolución consumo industria y ganadería

8.000.000 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Consumo (m3) 4.012 5.181 4.880 4.335 4.459 5.118 6.465 6.054 6.718 6.541 7.050 7.388 6.291 8.169 8.021

Captaciones de desagües 4.7. 3

La comisión de abastecimientos es la encargada de supervisar la captación de agua de desagües. En este sentido se han tramitado a lo largo del año 2008, 16 expedientes de captación provisional de agua. Estas captaciones están obligadas a proceder a su retirada una vez finalizada la campaña de riego para evitar problemas en la época húmeda. La Comisión de Abastecimientos ha planteado a la Junta de Gobierno como línea prioritaria de trabajo tratar de que todas aquellas captaciones que son solicitadas de forma reiterada pase a construirse de forma definitiva y cumpliendo con la normativas técnica existente. En el año 2008, la mayor parte de las captaciones autorizadas no llegaron a utilizarse debido al cambio en la climatología y la eliminación del régimen de cupos. Las captaciones provisionales de agua en 2008 han sido las siguientes:

memoria riegos del alto aragón 2008 •

Código

COMUNIDAD de REGANTES

COLECTOR / DESAGÜE

CP2008/1 CP2008/2 CP2008/3 CP2008/4

Vicien Orillena Orillena Sodeto Alberuela

Bco. Valdabra D-78 D-78 D-VIII-5

CP2008/5

Collarada 2ª Sección

D-46

CP2008/6 CP2008/7 CP2008/8 CP2008/9 CP2008/10 CP2008/11 CP2008/12 CP2008/13 CP2008/14 CP2008/15

Cartuja San Juan Cartuja San Juan Cartuja San Juan Torres de Barbués Torres de Barbués Torres de Barbués Grañén Grañén Collarada 2ª Sección Collarada 2ª Sección

CP2008/16

Las Almácidas

D-92 D-92 D-80 C-1 C-1 C-1 El Reguero El Reguero D-46 D-46 DC-XVI-XVII D-VII-1

CAUDAL TOMA m3/día 2.000

Term. Municipal

POL

PAR

Vicien Orillena Orillena Huerto

505 8 17 24

2,4,5,42,10050 434,435 62 57 y 64

2000

Grañén

93,64,139,141, 142,143,144

16,98

1000 1000 1000 5000 3000 3000 3000 3000 3000 3000

Sariñena Sariñena Sariñena Torres de Barbués Torres de Barbués Torres de Barbués Grañén Grañén Grañén Grañén San Miguel de Cinca

14 14 16 2 2 2 16 16/17 20 20

5,15 19 27 26,27 47,64,65 15,16,19,23,24 348,35 330/90 47 48,49

8,5 14,02 5,12 24,8189 6,61 8,38 18,1 26,75 16,51 13,52

25,26

48,97

3000

SUP. BENEFICIADA 27,1 5,9 16,45

4.7.4 Acciones de recuperación y mejora del medio ambiente Se han desarrollado labores de mantenimiento de las dos zonas reforestadas tanto en el entorno de la Central de Montanera como en el Camino Natural Pedro Saputo. Al objeto de que dicho mantenimiento no sea gravoso para los regantes durante los últimos meses de 2008 se preparó la solicitud de una subvención al INAEM a tal fin que será tramitada a principios del año 2009 y que ha sido concedida en julio de 2009.

4.7.5 Convenio de Colaboración CITA, Parque Científico Tecnológico Aula-Dei financiado por la Fundación la CAIXA Durante el 2008 se llevó a cabo la firma y comienzo de los trabajos relativos a las actuaciones comprendidas en el convenio de colaboración con la Fundación la Caixa a través de Parque Científico Tecnológico Aula Dei, gracias al trabajo desarrollado por el CITA. El citado convenio comprendía acciones que tienen como objeto caracterizar la contaminación inducida por el regadío en el sistema de riegos de Alto Aragón así como identificar el tipo de contaminación inducida por otras actividades agrarias relacionadas y seleccionar y calibrar una herramienta informática (modelo hidrológico y de transporte de solutos) que permita simular los efectos medioambientales de las prácticas agrícolas asociadas al regadío en las condiciones del Valle Medio del Ebro.

Aforador en el desagüe D-78

Los OBJETIVOS ESPECÍFICOS del proyecto son el seguimiento global de la calidad del agua de los FRR de la zona de la CGRAA ubicada dentro de la cuenca hidrográfica del río Alcanadre, la realización del balance de masas en una subcuenca o comunidad de regantes que permitirá identificar las fuentes principales de contaminación agraria y la calibración y evaluación de un modelo medioambiental que permitiría un mejor conocimiento de los procesos que gobiernan la contaminación difusa en condiciones locales de los regadíos en Aragón. Este trabajo permitirá obtener información científica y técnica acerca de la contaminación difusa inducida por los regadíos de la CGRAA y prescribir medidas

62 • memoria riegos del alto aragón 2008

agronómicas para su control. Los RESULTADOS CONCRETOS que se espera obtener del desarrollo de lo puntos anteriores durante los dos años de proyecto son: 1. Identificar el tipo de contaminantes (nitrógeno en forma mineral –NH4+ y NO3–; fósforo (P) –P total (PT) y P disuelto (fosfatos)– y salinidad) asociados a cada tipo de uso del suelo (distintos cultivos o explotaciones ganaderas) sobre los distintos suelos y materiales geológicos de la zona de estudio bajo diferentes sistemas de riego (aspersión e inundación), mediante el seguimiento de los FRR en algunos puntos de la red principal de drenaje y la caracterización de sus cuencas. 2. Calibrar un modelo hidrológico para estimar la contaminación del regadío en las condiciones del Valle Medio del Ebro. Este modelo puede servir de base para la planificación de las actividades agrícolas de regadío y armonizar la producción agraria con su impacto ambiental, ya que permitiría: a) identificar prácticas agrarias sostenibles (o aquéllas que inducen una menor contaminación específica) y avanzar en el conocimiento de las actividades agrarias y los entornos que dan lugar a niveles de contaminación mayores (sales, N y P). b) optimizar el seguimiento de la calidad de los retornos de riego, ya que la aplicación del modelo en diferentes zonas permitirá identificar aquéllas donde el seguimiento es más necesario y reducir en el futuro la intensidad de los muestreos y trabajos de campo (reducción de costes), siempre que las salidas del modelo vengan corroboradas por las mediciones experimentales. c) obtener una información válida y rápida sobre el efecto medioambiental de determinadas actuaciones agrícolas, previa incluso a su puesta en marcha. d) planificar las actividades agrarias mediante la simulación de escenarios en cuencas regables de características similares a la de la zona de estudio, puesto que las salidas del modelo en los diferentes escenarios serán un punto de partida válido para conocer las consecuencias medioambientales de los mismos.

Aforador en el desagüe D-78

Aforador en el desagüe C-6

Construcción de una red de estaciones de aforo 4.7.6

En coordinación con el Convenio firmado con el Cita y la Comisión de Obras se está procediendo a construir una red de aforadores, bien sea mediante la colocación de Parshall o bien mediante aforos equipados con liminigrafo que permitan realizar un control más exhaustivo del agua que transcurre por los desagües. Hasta el momento se ha construido tres estaciones de aforo y la previsión es que en los próximos dos años alcance la cantidad de 7 que permitirán el autocontrol de los vertidos de agua residuales del sistema.

Elaboración de medidas para su inclusión en el 4.7.7 Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro

Mediante un convenio con la Confederación Hidrográfica del Ebro se desarrollaron fichas de medidas relativas a la construcción de balsas de decantación en las captaciones de reutilización de aguas de retornos del propio Sistema de RAA para la mejora de la eficiencia y la garantía de riego, y por otro lado, fichas relativas a la creación de infraestructuras para el mantenimiento del abastecimiento de agua de boca desde el canal de Monegros, durante el periodo de no riego. Ambas medidas han sido recogidas por la CHE dentro el Plan de Medidas de la Cuenca del Ebro y serán sometidas a votación y planificación durante el próximo año 2009.

memoria riegos del alto aragón 2008 •

4.7.8 Debate novedades legislativas Muchas son la novedades legislativas que van progresivamente afectando al trabajo del área, en concreto es importante analizar y anticiparse a la aplicación de la de Orden MARM/2008 por el que se regulan los sistemas para realizar el control efectivo de los volúmenes de agua utilizados por los aprovechamientos de agua del dominio público hidráulico, de los retornos del citado dominio y de los vertidos al mismo. En la actualidad se sigue a la espera de su aprobación y estudiando distintas posibilidades de aplicación.

4.8 Comisión de Relaciones Externas y Centro de Interpretación

4.8.1 Acciones de Comunicación Interna a) Jornadas Informativas en las Comunidades de Base Las Jornadas informativas de la Comunidad General dirigidas a los usuarios del Sistema, se desarrollaron este año según el siguiente calendario: 28 de enero de 2008: ROBRES. 29 de enero de 2008: VILLANUEVA DE SIJENA. Estas jornadas contaron con participación de usuarios y, a lo largo de las mismas, los coordinadores de las distintas comisiones dieron cuenta de la actividad del año, así como de las líneas de trabajo previstas y recogieron sugerencias, dudas y preguntas de los asistentes. b) Día del Agua En el año 2008, no se llevó a cabo el día del agua.

4.8.2 Acciones de Comunicación Externa

Construcción aforo

64 • memoria riegos del alto aragón 2008

a) 10ª Jornada Informativa de Riegos del Alto Aragón: “Mercados agrarios, futuro e inseguridades” Inauguración D. Alberto López García de Asenjo. Representación Permanente de España ante la F.A.O. y el P.M.A. D. Germán Rojas. Responsable de la FAO en España. D. Pedro Bergua Beltrán. Alcalde-Presidente de La Sotonera. D. César Trillo Guardia. Presidente de Riegos del Alto Aragón. Imputs agrarios, evolución e inseguridad en el Siglo XXI Moderador: Julio Sánchez Choliz. Catedrático de Economía de la Universidad de Zaragoza. D. Juan Iranzo Martín. Director General del Instituto de Estudios Económicos. Perspectivas en torno a la OMC y la Política Europea Moderador: Ignacio Gracia Latorre. Director de Cope Huesca. D. César Lumbreras Luengo. Director de Agrocope. Agricultura, Cooperativismo y Agroindustria ante la situación económica actual Moderador: Luis Miguel Albisu Aguado. Jefe de la Unidad de Economía Agroalimentaria y de los Recursos Naturales del CITA.

D. Eduardo Baamonde Noche. Director General de CCAE. D. Jorge Jordana Buticaz. Secretario General de FIAB. D. Jorge de Saja González. Director de CESFAC. Clausura Dª Marta Moren Abat. Directora General del Agua D. César Trillo Guardia. Presidente de Riegos del Alto Aragón. b) Publicaciones y Web Boletín Informativo A lo largo del año 2008 se han editado los números 23 y 24 del boletín informativo “Riegos del Alto Aragón”. El boletín cuenta con una tirada de 10.500 ejemplares, distribuidos de forma gratuita entre usuarios del Sistema, Administración (local, autonómica y estatal), entidades dedicadas a la investigación, Universidad, bibliotecas públicas y centros de documentación y empresas del sector del regadío. Libro Jornada Informativa 2007 Como viene siendo habitual, la transcripción íntegra de los contenidos de la Jornada Informativa del año 2007 ha sido publicado y difundido. Recordemos que dicha jornada informativa tuvo por título “El futuro del regadío”. Página Web y vuelos virtuales 3D La dificultad de explicar de forma comprensible una realidad tan compleja como la de este Sistema, ha sido una de las cuestiones por las que el proyecto se ha demorado. Creemos que gracias a las NNTT estamos en el camino de ofrecer a la sociedad una información más cercana, comprensible y transparente de nuestra entidad. El trabajo se ha concentrado en dos aspectos. Por un lado renovar la imagen de nuestra sede web y tratar de mejorar sus contenidos y accesibilidad. Poco a poco se irán añadiendo nuevas secciones, es nuestra prioridad mantener el sistema actualizado constantemente y con noticias que puedan ser de interés para todos. Esta nueva página es visitable desde el 22 de enero de 2009 en la dirección: www.riegosdelaltoaragon.es. El segundo elemento, consideramos que es altamente novedoso y útil. Se trata de un vuelo virtual 3D a lo largo y ancho del Sistema, desde los embalses donde se acumula el agua, hasta el padre Ebro. Entendemos que es una potente herramienta que tiene en primer lugar, una finalidad didáctica y divulgativa, ya que no es lo mismo oír hablar de kilómetros de canales y miles de hectáreas, que ver su ubicación exacta y poder aproximarnos y observar sus dimensiones. Por otro lado también es una herramienta práctica, ya que en ella se van a ir incorporando progresivamente información detallada sobre cada uno de los distintos usos del agua. Por el momento hemos procurado que sea un agradable paseo por “esta nuestra casa” en el que incorporamos fotografías de los distintos puntos y unas interesantes panorámicas desde puntos relevantes del sistema. Todo este esfuerzo no habría sido posible sin la colaboración de dos empresas. Geoscopio, a través del proyecto Corenet financiado por el MARM y la UE para la parte web. Y ECAS Consultores para la elaboración del vuelo virtual 3D. Ampliación de información: • Vuelos virtuales 3D.Herramienta: “Geoshow 3D” Vuelos virtuales 3D: la información accesible a través del territorio. GeoShow3D es una aplicación cartográfica que permite visualizar territorios en 3D, moverse por ellos de forma natural, orientarse fácilmente, la visualización y búsqueda de topónimos, y la consulta de cualquier tipo de información multimedia georreferenciada y distribuida a lo largo del territorio. El territorio 3D se construye a partir de un modelo digital del terreno (MDT) que aporta la tercera dimensión permitiendo la correcta visualización del relieve. A

Jornada Informativa 2008

Imagen vuelo virtual 3D

memoria riegos del alto aragón 2008 •

Video patrocinado por RAA

Visitas al Sistema Regable

este se superponen diferentes capas cartográficas (Ortofotos aéreas y de satélite, infraestructuras, etc.) y sobre estas se dispone el resto de la información. El sistema permite la configuración de vistas y visitas guiadas en las que el usuario sigue un recorrido temático fijo establecido al tiempo que se le presentan diferentes ficheros multimedia. • Vuelo virtual 3D por el territorio de Riegos del Alto Aragón. Contenidos, utilidades Mediante el vuelo virtual 3D se pretende divulgar y hacer accesible todo el sistema de Riegos del Alto Aragón y el territorio que lo configura. Gracias a la ortofoto y al modelado en relieve podemos de forma muy realista sobrevolar libremente por este amplio espacio geográfico que abarca la intercuenca entre el Gállego y el Cinca. El escenario 3D ayuda a comprender mejor este vasto territorio y sus grandes transformaciones, su diversidad de paisajes y los diferentes elementos que configuran el sistema de riegos. Además podemos acceder a través del vuelo y mediante iconos categorizados a múltiple información multimedia acerca del sistema, ya que dicha información está localizada en el territorio. Las diferentes categorías de elementos con información son: - Fotografías: Cerca de 400 fotografías repartidas en 100 fichas localizadas en sus correspondientes coordenadas. - Fotografías panorámicas de Alta resolución: 5 vistas panorámicas que permiten visitar con gran detalle el territorio desde diversos puntos estratégicos - Centrales Hidroeléctricas: fichas en pdf - Comunidades de Regantes: fichas en pdf - Granjas: fichas en pdf - Embalses: enlace a ficha en página web de la CHE - Estaciones de control en canales: enlace a página web del SAIH con información en tiempo real - Puntos de Interés: enlace a diferentes página web - Abastecimiento a poblaciones: acceso a las páginas web oficiales de dichas poblaciones • Incorporación a la web de contenidos multimedia. Fotografías y vuelo virtual. El acceso al escenario 3D se realiza a través de la página de RAA www.riegosdelaltoaragon.es que enlaza a la página www.riegosdelaltoaragon3d.com que sirve de entrada al vuelo virtual 3D y la descarga gratuita del visualizador. Esta página facilita el acceso directo a los nuevos contenidos gráficos y multimedia del vuelo 3D que son las fotografías panorámicas de alta resolución y una amplia colección de fotografías. c) Gabinete de Comunicación Se han desarrollado las funciones de seguimiento diario de medios de comunicación, así como de elaboración de notas de prensas y comunicados, además de la planificación y elaboración de campañas específicas de comunicación. Las notas de prensa han sido siempre puestas en conocimiento de las Comunidades Ordinarias vía correo electrónico para su conocimiento previo a la publicación en los medios de comunicación. Como cuestiones que se plantean como estables y periódicas son: Boletín informativo en Radio Huesca, con noticias de la comunidad cada quince días. Participación en la Tertulia Agroganadera de Radio Huesca y de Localia. Participación en los especiales relativos al Día Mundial del Agua y a San Lorenzo.

66 • memoria riegos del alto aragón 2008

Proyectos de desarrollo 4.8.3

Centro de Interpretación y Formación Agua y Regadíos Paisaje y Naturaleza. Este proyecto, al igual que en los años anteriores, continua paralizado. Con todo se ha continuado reclamando su ejecución y se ha continuado avanzando en su tramitación ante el MIMAM, estando a final de año finalizándose el proceso de confrontación del mismo. En relación con el citado proyecto está pendiente de resolverse la transmisión de terrenos al Ministerio de Medio Ambiente. Sariñena, Centro de Operaciones Durante 2008, se ha finalizado la electrificación de la nave, así como todos los permisos pertinentes. La única cuestión pendiente es el suministro eléctrico ya que al ser Riegos del Alto Aragón un gran cliente se debe tramitar el alta de la nave industrial a través de un gestor, cuestión esta que se está ralentizando por falta de respuesta de ERZ-Endesa. Búsqueda de financiación y elaboración de proyectos Paralelamente, y en coordinación con el resto de áreas se llevan a cabo tareas de búsqueda de información sobre líneas de financiación y asesoramiento en la elaboración de proyectos. Principalmente elaboración de materiales relativos a subvenciones INAEM, europeas y otras.

Boletín 25

Videos 4.8.4

Recogiendo la distintas inquietudes de la Junta de Gobierno se solicitó autorización a la Asamblea para proceder a la elaboración de una conjunto de materiales audiovisuales que permitiesen difundir la complejidad de riegos del Aragón. Se entendió desde un primer momento la necesidad de hacer distintos elementos que permitiesen llegar a distintos sectores de población. Es por ello que se optó por solicitar presupuestos sobre los tres elementos que se detallan a continuación: a) Un spot de televisión de 20 segundos de duración. b) Un audiovisual de carácter corporativo de aproximadamente 5 minutos de duración. c) Un audiovisual educativo de cinco minutos de duración. Para la elaboración de los presupuestos se les ha planteado la premisa de que la idea fuerza a transmitir es “Riegos del Aragón, calidad y servicio”. Durante 2008, se mantuvieron reuniones con distintas empresas y se pidieron presupuestos asunto este que se resolverá en 2009 y se procederá al desarrollo de guión, realización y edición.

Memoria 2007

memoria riegos del alto aragón 2008 •

cinco

Jurado de Riegos

5.1 Naturaleza y fines Los Jurados de Riego, son órganos colegiados cuyos fallos no son susceptibles de revisión por parte de la Asamblea o de la Junta de Gobierno, señal inequívoca de su independencia, y a tal extremo llega ésta que ni siquiera la Confederación Hidrográfica es competente para cuestionarlos. Son los Tribunales de Justicia los únicos que pueden anular sus fallos, en recurso contencioso-administrativo, pues se considera que tienen carácter cuasi jurisdiccional. Ello es así porque los Jurados no entienden de cuestiones de derecho, sino de hecho, y sus procedimientos son muy ágiles que es lo primordial pues se basan en la oralidad y no en farragosos expedientes que requieren la intervención de un instructor.

Estación de bombeo

Para mantener el régimen disciplinario, se tipifican en las Ordenanzas los hechos que se consideran como falta sancionable. La capacidad de autorregulación de la Comunidad supone que son los propios usuarios los que, reunidos en Junta General, deciden cuáles son los hechos que constituyen una conducta reprobable que deben evitarse y que en su caso hay que sancionar. Esta capacidad emana de la naturaleza jurídica de las Comunidades de usuarios, como Corporaciones de Derecho Público, adscritas a los Organismos de cuenca, y que gozan de prerrogativas propias de la Administración: inmediata ejecutividad de sus acuerdos, recaudación en vía de apremio, prohibición del uso del agua, ejecución subsidiaria, y también la posibilidad de imponer sanciones.

Hidrante de riego

Riegos del Alto Aragón es un Sistema hidráulico, es una unidad de explotación y por consiguiente la disponibilidad de agua ha de distribuirse en el conjunto de la zona regable valorando factores como la vocación de cultivo (viñedo o arrozal por ejemplo), permeabilidad de los terrenos (sasos filtrantes o terrenos arcillosos), sistema de riego (aspersión o pie) etc.; es más, se imputa la mitad del coste de las tarifas de utilización del agua correspondiente al regadío, al agua pedida por los usuarios, lo que faculta a la Comunidad General a inspeccionar que se haga un uso correcto de la misma. En Riegos del Alto Aragón, pues, las Comunidades ordinarias no son concesionarias estrictu sensu, y cualquier desperdicio es un perjuicio para el conjunto de usuarios que la podrían utilizar. Por tal motivo, se comprenderá que el Jurado de Riegos de la Comunidad General extienda sus funciones a la utilización del agua incluso en las propias parcelas, con independencia de las competencias propias de las Comunidades. A posteriori, depurará la responsabilidad, si la hay, y decidirá si es culpable la Comunidad encargada de distribuir el agua por sus acequias o el usuario que la ha recibido y ha ocasionado la pérdida sin aprovechamiento.

68 • memoria riegos del alto aragón 2008

Régimen disciplinario 5.2

En 30 procedimientos sancionadores ha intervenido el Jurado en el año 2008. A principio de campaña los hechos constitutivos de infracción consistieron en la no retirada de ataguías autorizadas temporalmente en el año 2007 en desagües, para captación de agua destinada a arrozales, pues es necesario mantener la disciplina y que se cumplan fielmente los clausulados de las autorizaciones. En plena campaña se sancionaron pérdidas de agua sin aprovechamiento y la realización de obras en zona expropiada o de policía. En cuatro procedimientos el Jurado emitió sendos fallos sin sanción alguna por concurrir causas de fuerza mayor, o circunstancias que exoneraban de toda responsabilidad. El importe total de las sanciones ascendió a 5.800 €. Se observa con preocupación la forma cómo se lleva a cabo los equipamientos de parcela en algunas Comunidades en modernización, pues no son pocos los comuneros que colocan aspersores en zonas de policía o del dominio público sin respetar las distancias de servidumbre u obtener permisos de ocupación. Sería deseable un mayor control por parte de las Comunidades en que se integran.

Estación de bombeo

Brigada de Obras

memoria riegos del alto aragón 2008 •

seis

asuntos jurídicos

6.1 Contencioso sobre recrecimiento de Yesa El Ayuntamiento de Artieda y la Asociación legal contra el recrecimiento de Yesa, interpusieron un recurso de casación contra la sentencia de la Audiencia Nacional de 27 de noviembre de 2007. La Comunidad se personó en concepto de parte recurrida, por escrito de 25 de enero (recurso 1943/08). En el 2008 el Tribunal Supremo todavía no había decidido la admisión a trámite del recurso de casación.

6.2 Contencioso contra desestimación presunta por silencio administrativo de la CHE, del recurso de reposición de 20 de febrero de 2006 contra resolución de 27 de diciembre de 2005, sobre restricción de caudales de Grado II en situación de sequía Hay 2 recursos que se siguen ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón: el 380/2006-c presentado por la Comunidad General y el 78/2007 interpuesto por Hidro Nitro Española S.A., ambos contra la resolución de 27 de diciembre de 2005. Pretende la Comunidad que se reconozca que el derecho concesional de Hidro Nitro en el río Cinca de 10 m3/s anterior a Riegos del Alto Aragón, lo es de caudal fluyente en el Puente de Las Pilas (Salto de Arias II) exclusivamente y que en él deben tenerse en cuenta las aportaciones del río Ésera.

Maquinaria de RAA

Contestadas las demandas por las partes, y solicitada la revisión contra una providencia de ordenación de 18 de marzo relativa al derecho de la Comunidad a presentar conclusiones en el recurso de Hidro Nitro, entraron los recursos en una fase de inactividad procesal que ha supuesto que, a lo largo del año, no se haya producido ningún acto por parte del Tribunal.

6.3 Truchas del Cinca La Audiencia Nacional dictó sentencia el 17 de diciembre de 2007, desestimando el recurso contencioso-administrativo presentado por Neoelectra El Grado (antes Courant Energíes y antes Truchas del Cinca), contra el fallo del Tribunal Económico Administrativo Central que declaró ser válida en derecho la liquidación de tarifas de utilización del agua que le giró la Confederación Hidrográfica del Ebro, en el año 2000. Presentado un recurso de casación contra la sentencia, se personó la Comunidad General en oposición a la misma.

70 • memoria riegos del alto aragón 2008

Desestimación recurso sobre 6.4 condonación de tarifas de 2006

Por resolución de 28 de febrero de 2008, el Tribunal Económico-Administrativo Regional de Aragón desestimó la reclamación de la Comunidad General por la que pretendía una condonación parcial de las tarifas de 2006, basándose en que no se había recibido el agua que se precisa en una campaña normal, con amplio porcentaje de cultivos de verano.

Impuesto sobre la electricidad 6.5

La Audiencia Nacional por sentencia de 26 de marzo de 2007 estimó el recurso de la Comunidad General, contra la resolución del Tribunal Económico Administrativo Central de 29 de junio de 2006 que exigía el impuesto especial sobre la electricidad a la Comunidad, por el hecho de producir kWh en sus centrales, cuando dicho impuesto lo percibe el distribuidor (ENDESA), lo repercute a los usuarios en sus recibos de suministro y lo había ingresado a favor del Tesoro Público. Ello suponía una doble imposición. Contra dicha sentencia interpuso recurso de casación el Abogado del Estado, y se personó la Comunidad, en junio de 2007, sin que en el año 2008 se hayan producido actuaciones. Con tal motivo, se negoció el pago aplazado de la cantidad pendiente de abono a la Agencia Tributaria, que ascendía a 87.442,50 € hasta el 31 de enero de 2011.

Convenio con el ICO y 6.6 pólizas de aval personal de SAECA En 2008 se prepararon los contratos de crédito y préstamo afianzado con el Instituto de Crédito Oficial (ICO) y las pólizas de garantía que debe aportar la Sociedad Estatal de caución agraria (SAECA), a favor de los regantes, para facilitarles la financiación de sus parcelas con motivo de las actuaciones de modernización de regadío, llevadas a cabo en sus Comunidades. Los contratos se prepararon por Clifford Chance a cuenta de la Comunidad General, siendo muy laborioso el proceso seguido hasta poder formalizarlos ante notario.

Asistencia a comunidades 6.7 Son muchas las Comunidades que han recibido asesoramiento jurídico, en recursos administrativos presentados por regantes contrarios a la modernización de regadíos y en otros asuntos especialmente los relativos a recaudación en vía ejecutiva.

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siete

planificación hidrológica

La creación del Ministerio de Medio Ambiente, Medio rural y Marino (MARM) tuvo lugar por Real Decreto 432/2008 de 12 de abril, para asumir las competencias de los desaparecidos Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) y Ministerio de Medio Ambiente (MMA), principalmente. Ello tendrá una importancia capital en todo lo que se refiere a planificación hidrológica pues aglutina todas las competencias del Estado vinculadas al medio natural, tanto de protección del territorio y la biodiversidad, como de la promoción y defensa de los factores productivos agrícolas, pecuarios, forestales, pesqueros y alimentarios. Es ministra del MARM, Elena Espinosa.

Embalse de Sotonera mayo de 2008

Kiwis en la CR Santa Cruz

Las Comunidades de Regantes gestionan agua y suelo fundamentalmente, recursos naturales íntimamente ligados al medioambiente, por lo que es de esperar que a través de la Secretaría de Estado de Medio Rural y Marino que dirige Josep Puxeu, se unifiquen criterios y se evite la dispersión normativa que incide en el regadío. En el año 2010 entrará en vigor un nuevo Plan de Demarcación, que será el culmen de un laborioso proceso de planificación, regulado en el R.D. 907/2007 de 6 de julio por el que se aprobó el Reglamento de Planificación Hidrológica que tiene en cuenta aspectos relativos a la evaluación ambiental, de adaptación a normativa europea y supone una puesta al día de alguna normativa dispersa, y especialmente en la Orden 2656/2008 de 10 de septiembre por la que se aprueba la instrucción de planificación hidrológica, cuyo objetivo es el establecimiento de los criterios técnicos para la homogeneización y sistematización de los trabajos de elaboración de los planes hidrológicos de cuenca, en cuyo contenido debe figurar la asignación y reserva de recursos para usos y demandas actuales y futuras, así como para la conservación o recuperación del medio natural. A este efecto se deben determinar los caudales ecológicos y las reservas naturales fluviales. Para ello se prevé un amplio proceso de concertación. En el año 2008 ha quedado concluido, dentro del programa de medidas, lo referente al desarrollo de las metodologías presión-impacto y coste-eficacia, elaborándose una propuesta. Por lo que se refiere a participación pública, se ha hecho la consulta sobre el documento de Esquema de temas importantes por subcuencas: Gállego, Cinca, Alcanadre; quedó pendiente la elaboración del informe de sostenibilidad ambiental que dará lugar en el 2009 a la Memoria Ambiental que habrá de hacerse conjuntamente con el órgano ambiental. Preocupa mucho el tema de la contaminación difusa. Se anticipa al problema la Comunidad General mediante un convenio con el CITA y el Parque Científico Aula Dei, gracias en parte a la financiación de la Caixa, por el que se está trabajando en la creación de una red de control exhaustiva que permita trabajar con indicadores de contaminación. Por otro lado mediante convenio con la CHE se han elaborado 2 fichas de medidas sobre “reutilización de retornos y medición” y sobre “mejora de abastecimientos” durante época de no riego. En el análisis de los temas importantes quedó patente el déficit estructural de Riegos del Alto Aragón al faltarle las piezas de regulación contempladas tanto en el Plan Hidrológico Nacional, como en el de cuenca. Se pidió que contase expresamente el acuerdo de la Comisión del Agua de 23 de marzo de 2009, sobre la regulación del Gállego y alternativas al embalse de Biscarrués de 192 hm3.

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ocho

Obras de Regulación y conclusión del Sistema

La Comisión del Agua de Aragón en el Pleno de 23 de julio de 2006 apostó por un Biscarrués de 35 hm3 y 5 embalses de regulación interior. La CHE inició el estudio del embalse de Almudévar, que debe llenarse por bombeo desde el canal de Monegros y el del Cinca, resultando los estudios geológicos positivos. Su capacidad puede ser de 160 hm3, aunque en los medios de comunicación llegaron a citarse algunas cifras desorbitadas. El embalse de Biscarrués lo será de 35 hm3, para laminación de avenidas, si bien se tiene la impresión de que no se va a someter a impacto ambiental, preparado para su recrecimiento en una segunda fase, que fue lo consensuado en la Comisión del Agua de Aragón. Por tal motivo la Comunidad General decidió no participar en la Comisión de Seguimiento. Se trabaja en la toma de datos de un embalse en Monegros II en la zona de La Valcuerna que, a diferencia del de Almudévar, podría llenarse por gravedad desde el canal y sacar el agua por bombeo. Ello compensaría la pérdida de regulación del Cinca tanto en Jánovas, como en el Susía. Los dos embalses a estudiar por la D.G.A. en la zona de Violada no se pueden realizar, uno por estar ubicado en una zona LIC y el otro porque el terreno en que se debía ubicar no era adecuado. Con este panorama el Instituto Aragonés del Agua anunció que iba a buscar nuevos emplazamientos. El MARM desestimó las alegaciones presentadas por la Comunidad, en cumplimiento del mandato de la Junta General de 31 de octubre de 2006, pidiendo la suspensión de la tramitación del embalse de Valdepatao, en tanto no se haya incrementado la regulación del Gállego y garantizado las demandas del Sistema. Considera la Administración que dicho embalse forma parte del Plan de Transformación de Monegros II que debe cumplirse sin dilaciones.

Cultivo de frutales

Clamor en Santa Lecina

La Junta de Gobierno está muy preocupada por los desequilibrios existentes entre disponibilidad de agua y la demanda. En el interior del sistema no existen buenas cerradas para construir embalses, pero es imprescindible tratar de compensar la deficiente regulación del río Gállego, por eso en la Junta General de 25 de abril de 2008 se autorizó a la de Gobierno a estudiar emplazamientos que permitan una mayor reserva y mejora de la explotación del Sistema, buscar ayudas encaminadas al abaratamiento de infraestructuras que faciliten el suministro de abastecimiento, fuera de la campaña de riegos, como sería una tubería paralela a los Tramos II y III de Monegros que haría de by pass y, lógicamente, a contratar las asistencias técnicas para tales fines. A corto plazo debiera iniciarse el estudio de viabilidad del embalse de Valcabrera, previsto por la Comisión del Agua, aunque a finales de año se apreció que coincidía con los terrenos seleccionados para Gran Scala. A medio plazo ha de promoverse la regulación del río Alcanadre.

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nueve

Modernización y mejora de la gestión de sistema

9.1 Modernización de las grandes infraestructuras. CHE 9.1.1 Obras finalizadas en el año 2008 a) Encauzamiento vaguada Valpodrida entre el canal de Monegros (Tramo II) y la unión con el Desagüe D-62 Realización de las obras necesarias para una correcta explotación del Canal de Monegros. Encauzamiento de la vaguada con sección de hormigón armado o con protección de escollera. Demolición del puente del camino de servicio antiguo y construcción de caDescripción mino de servicio junto al canal. Demolición y posterior reconstrucción del puente de acceso a fincas. Obra terminada en el año 2008 aprobado el 13 de marzo de 2001. Las obras fueron adjudicadas con fecha Fechas y estado Proyecto 8 de noviembre de 2005. Con fecha 21 de septiembre de 2006 se aprueba la Modificación nº 1 del proyecto. Con fecha 22 de febrero de 2008 se procede a su Recepción. Presupuesto Liquidación 331.590,84 € Objetivo

b) Suministro, montaje y puesta en marcha de siete grupos electrógenos para el Sector IV de Monegros II Reposición de grupos electrógenos del año 1997, en la estación de bombeo de la Comunidad de regantes de Montesnegros. Sustitución de siete grupos electrógenos de 505 KVAS, incluido montaje y puesta en Descripción marcha. Suministro e instalación terminado en el año 2008 Pliego aprobado el 28 de abril de 2006. Con fecha 13 de junio de 2007 se adjudico. Fechas y estado El plazo de fin de obra es 31 de enero de 2008.Con fecha 29 de abril de 2008 se procede a su recepción. Presupuesto 429.889.27,00 € Objetivo

9.1.2 Obras en fase de ejecución en el año 2008 a) Gran reparación de la presa de Ardisa Objetivo

Realización de las obras necesarias para una correcta explotación de la presa. Sustitución compuertas aliviadero por uno de labio fijo, acondicionamiento de la toma Descripción del Canal del Gállego, recuperación de los desagües de fondo y obras accesorias. Obra en fase de ejecución. Proyecto aprobado el 24 de mayo de 2000. Las obras fueron adjudicadas con fecha Fechas y estado 16 de diciembre de 2002. Con fecha 26 de enero de 2006 se aprueba la Modificación n° 1 del proyecto. Con fecha 22 de agosto de 2008 se solicita aprobación Modificación nº 2. Presupuesto 4.949.074,59 €

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b) Regulación integral y modernización del Canal de Terreu del Sistema de Riegos del Alto Aragón Objetivo

Modernización y aumento de capacidad de transporte del Canal de Terreu. Recrecimiento del tramo inicial del Canal de Terreu en unos 10 km. Mejora de pasos de camino sobre canal y del sistema de drenaje transversal y longitudinal. Construcción de una banqueta. Mejora de las tomas del canal mediante la instalación de compuertas Descripción automáticas con módulos de mascara. Construcción de tubería en presión de 25 km de longitud paralela al propio canal, con obra de toma, tubería principal de diámetro 2,0 m en origen y 1,2 m al final, restitución de agua al canal y ramal hasta el embalse de las Fitas. Construcción del Embalse de Las Fitas de 9 hm3 de capacidad. Obra en fase de ejecución. aprobado el 28 de junio de 2006. Las obras fueron adjudicadas con fecha Fechas y estado Proyecto 31 de mayo de 2007. El plazo actual fin de obra es diciembre 2010. Con fecha 23 de diciembre de 2008 se solicita autorización Modificación nº 1 53.152.412,00 € Obra principal Presupuesto 3.527.628,10 € Asistencia Técnica a la Dirección de Obra.

Canal de riego

c) Proyecto de terminación del desagüe XXVIII-XXIX Realización de las obras necesarias para una correcta explotación del Canal de Pertusa. Comprende el proyecto de un tramo de canal de 563 m. Sección revestida con escollera Descripción 2/1. El objeto es la finalización del desagüe XXVIII-XXIX. Fechas y estado Obra adjudicada y rescindida, por estar pendiente de expropiación. Presupuesto 322.780,00 € Objetivo

d) Proyecto de adecuación del barranco de Peseguera Realización de las obras necesarias para una correcta explotación del Tramo V del canal de Monegros. Acondicionamiento desagüe zona balsa de la bifurcación en el origen del tramo V de Descripción Monegros. Obra en fase de ejecución. Fechas y estado Autorizada su licitación el 14/03/2008. El plazo actual de fin de obra es 22 de abril de 2009. Presupuesto 717.560,00 € Objetivo

Obras en fase de licitación (incluidas en el R. D. 287/2006) 9.1.3 Denominación

Fecha aprobación

Presupuesto

Limpieza paramentos interiores del canal con agua a presión Acondicionamiento paramentos interio- para la eliminación de las algas y suciedad existente, repares del Canal del Cinca entre su origen ración con mortero zonas en mal estado, impermeabilización y el P.K. 4,5. de cajeros, sellado de juntas transversales y longitudinales, y reconstrucción y sellado de juntas dilatación acueductos.

Descripción

6 noviembre 2006 Licitado el 10/02/09 Plan E (R.D. 9/2008)

3.940.777,37 €

Adecuación Tramo I del Canal de Mone- Acondicionamiento del Canal de Monegros entre su origen gros 1° Fase en la presa de Sotonera y el origen de la acequia de Violada.

9 marzo de 2007 Licitado el 9/12/08

14.980.330,64 €

Control y vigilancia obras adecuación Asistencia técnica a la dirección de Obra tramo I del Canal de Monegros 1° Fase

27 de abril de 2007 Licitado el 20/03/09

617.480,53 €

Recrecimiento del canal en 6.647 m sustitución de tirantes Ampliación capacidad de transporte del de hormigón en acueducto para aumentar su capacidad de 31 octubre de 2007 Tramo II del Canal del Cinca para regu- transporte a 67 y 52,5 m3/s con resguardo mínimo de 0,50 Licitado el 13/11/08 m. Revestimiento de cunetas y mejoras en drenajes translación del canal de Monegros. versales, camino de servicio y banquetas. Control y vigilancia obras ampliación capacidad de transporte del tramo II del Asistencia técnica a la dirección de obra Canal del Cinca para regulación del canal de Monegros.

23 de abril de 2007 Licitado el 4/02/09

10.578.637,43 €

535.263,90 €

memoria riegos del alto aragón 2008 •

Denominación

Fecha aprobación

Presupuesto

Demolición estructura actual canal, formación plataforma de trabajo adecuada con material de gran tamaño que supere en Reparación del canal de Monegros Tra- cota el nivel de agua de vaguada, realización de un filtro invermo III Trozo 4º zona de Valconsejo tido, colocación de un geotextil para evitar el arrastre de finos, construcción de terraplén con aportación de zahorras y construcción de la estructura del canal sobre el nuevo terreno.

7 agosto de 2008 Licitado el 10/02/09 Plan E (R.D. 9/2008)

1.370.589,33 €

Acondicionamiento de la acequia deri- Reconstrucción de 196 m de acequia con cimentación provada V-6 del Canal de la Violada. Tramo I funda mediante pilotes de diámetro 450 mm y 20 m de del Canal de Monegros. profundidad.

31 octubre de 2008 Licitado en marzo 2009 Plan E (R.D. 9/2008)

340.961,70 €

Renovación de la toma del canal del Cin- Colocación de ocho compuertas nuevas de seguridad y de ca en la presa de Valdabra regulación.

22 junio de 2005 Licitación en 2009 Plan E (R.D. 9/2008)

1.999.396,40 €

Descripción

9.1.4 Obras con proyecto aprobado Fecha aprobación

Presupuesto

Ampliación del Camino C-A y conversión Acondicionamiento de 22.310 m de camino existente, afiren Carretera Comarcal de Torralba a Ca- mado con zahorra artificial y capa de rodadura con aglomerretera A-1220 rado asfáltico en caliente y obras accesorias.

Denominación

5 de octubre de 2001

7.337.662,11 €

Proyecto acueducto canales prefabrica- Sustitución de un sifón de la Acequia de la Violada de das apoyadas en pila pilotes parte final 602,75 m de longitud y diámetro 1,05 m construido en el tramo I de Ia Acequia de la Violada año 1941, por un acueducto.

21 de marzo de 2005

1.410.581,32 €

Descripción

9.1.5 Obras pendientes de aprobación de proyecto Denominación

Descripción

Presupuesto

Proyecto adecuación presa del Torrollón Tramitado al Ministerio el 18/11/08, para aprobar y a efectos de información púal reglamento técnico sobre seguridad de blica. presas y embalses.

5.962.041,41€

Centro de interpretación y formación del Construcción de un centro que consta de dos espacios: “Museo al Aire Libre” y el agua, regadíos, paisaje y naturaleza. denominado “Centro del Agua” propiamente dicho.

3.682.570,00 €

Control y vigilancia obras del embalse de Asistencia técnica a la Dirección de obra Valdepatao

1.241.614,58 €

Las obras tienen por objeto evacuar las aguas procedentes de la lluvia y de las escorrentías de la zona regable. La longitud de los desagües es de 11.368 m, reDesagües Sector XXXIV de la zona rega- vestidos de escollera con camino de servicio y banqueta de 6 y 3 m de anchura ble del canal del Cinca respectivamente. El proyecto se aprobó el 25 de julio de 2006, estando pendiente de revisión el Proyecto.

4.579.703,56 €

Control y vigilancia obras del Sector Asistencia técnica a la dirección de obra XXXIV

217.689,09 €

Control y vigilancia obras del abastecimiento de Huerto, Vicien, Tabernas de Asistencia técnica a la dirección de obra Isuela, Buñales y Lascasas.

272.490,96€

Control y vigilancia obras del abasteci- Asistencia técnica a la dirección de obra miento a Bujaraloz, Peñalba y Candasnos

354.174,00 €

Proyecto de Conducción de las aguas de las filtraciones del Tramo V del Canal de Monegros

El proyecto consiste en la recogida de las aguas procedentes de los drenajes del Canal y su conducción a zona donde no ocasione daños. Todas estas aguas desembocan en el Barranco de Valcuerna. El 21 de noviembre de 2006 se remitió el proyecto para su aprobación definitiva.

1.667.903,75 €

Desagüe de Valdeliberola

Acondicionamiento desagüe desde final del Tramo V de Monegros embalse de Valdepatao, hasta la carretera N-II, luego es barranco natural hasta el río Ebro.

8.932.612,06 €

76 • memoria riegos del alto aragón 2008

Obras en fase de redacción de proyecto 9.1.6 Pliego de Bases para la redacción del proyecto de tuberías principales de Valdurrios y Sástago zona regable de Monegros II. Presupuesto adjudicación 838.252,32 €. Proyecto de Tuberías principales de Valdurrios y Sástago zona regable de Monegros II. Presupuesto 41.372.000,00 €. Autorizada redacción de proyecto el 22 de julio de 2004. (Proyecto redactado por 122.240.196.56 €, en túnel en 6 km). Pliego de bases para la redacción del proyecto de colectores principales de la 3ª parte 1ª fase de la zona regable de Monegros II. Presupuesto 610.251,80 €. Aprobado el 29 de julio de 2005. Se encuentra en fase de redacción el Proyecto. Proyecto Colectores principales de la 3ª parte 1ª fase zona regable de Monegros II. Presupuesto 23.250.000 €. Autorizada redacción proyecto el 4 de febrero de 2005. Pliego de Bases para la redacción del proyecto de balsas laterales de la Acequia de Ontiñena zona regable Monegros II. Presupuesto 445.890,27 €. Aprobado el 13 de abril de 2005. Se encuentra en fase de redacción el Proyecto. Proyecto balsas laterales Acequia de Ontiñena zona regable Monegros II. Presupuesto 14.000.000 €. Autorizada la redacción del proyecto el 4 de febrero de 2005 Pliego de bases para la redacción del Anteproyecto de electrificación de la zona regable de Monegros II. Presupuesto de adjudicación 252.522,70 €. Anteproyecto de electrificación de la zona regable de Monegros II. Presupuesto de ejecución por contrata 26.240.797,51 € Presupuesto para Conocimiento de la Administración 47.226.766,12 € Pendiente de aprobación. Pliego de bases para la redacción del proyecto Acequia de la Almolda, zona regable de Monegros II. Presupuesto 210.826,78 € Se encuentra en fase de redacción el proyecto. Proyecto de Acequia de La Almolda zona regable de Monegros II. Autorizada la redacción el 4-2-2005 (5.500.000 €). Proyecto de encauzamiento del barranco del Boral en el tramo IV del canal de Monegros. Presupuesto estimado 2.500.000,00 €. Solicitada autorización para redacción del proyecto con fecha 17 de junio de 2006. Pendiente de autorización. Pliego de bases para la redacción del proyecto de Sifón de Cardiel, zona regable de Monegros II. Presupuesto 935.538,71 €. Se encuentra en fase de redacción el proyecto. Proyecto del Sifón de Cardiel, zona regable de Monegros II. Autorizada la redacción el 4-2-2005 (42.500.000 €). Pliego de bases para la redacción del proyecto de embalses de regulación del Canal de Sástago y estación de bombeo en Monegros II. Solicitada autorización el 7-10-2004 (600.000 €). Proyecto de embalses de regulación del Canal de Sástago y estación de bombeo en Monegros II. Solicitada autorización el 7-10-2004 (17.500.000 €). Pliego de bases para la redacción proyecto de Balsa de regulación en la Acequia de Pertusa para El Tormillo. Aprobado el 24-02-2009. Presupuesto 202.489,50 € Pendiente de licitar. Proyecto de Balsa de regulación en la Acequia de Pertusa para El Tormillo. Autorizada la redacción el 19-09-2006. Pliego de bases para la redacción del proyecto de encauzamiento del desagüe de la presa de Valdabra y prolongación de varios desagües de la zona regable del canal del Flumen . Autorizada la redacción 12 de Abril de 1991 (13.559.250 pts. 81.492,74 €). Proyecto de encauzamiento del desagüe de la presa de Valdabra y prolongación de varios desagües de la zona regable del canal del Flumen. Autorizada la redacción en 1991 (721.000,00 €).

memoria riegos del alto aragón 2008 •

9.1.6 Obras pendientes de autorización redacción de proyecto Pliego de Bases Asistencia Técnica para el estudio y redacción del Proyecto de aumento de la capacidad de transporte del tramo I del Canal del Cinca para mejorar la regulación del Canal de Monegros (pendiente de autorización o anulación). Encauzamiento barranco aguas abajo presa de Valdabra. Adecuación acequia de Selgua en zona de yesos. Camino de servicio en acequia A-3. Adecuación canal de Monegros tramo I (zona Valdepozos Tardienta). Adecuación canal de Monegros tramo II (zona Torralba Senés). Colocación de protecciones tipo bionda en todos los caminos de servicio de canales principales.

9.2 Situación actual de la Modernización de Regadíos

9.2.1 Comunidades de Base declaradas de interés general a través de SEIASA del Nordeste El resumen de la situación de la modernización de regadíos ejecutada a través de la SEIASA del Nordeste a fecha diciembre de 2008 ha sido: a) Obras finalizadas COMUNIDAD DE REGANTES

Obras de Modernización

El Temple (Huesca) Laluenga (Huesca) Val de Alferche (Huesca) D-XII-5 y FF.CC. Val de Alferche (Huesca). D-XII - XIII Val de Alferche (Huesca). Sector XI Almudévar, Fase I (Huesca). Val de Alferche (Huesca). Cabecera Val de Alferche (Huesca). Sector XII Poleñino (Huesca) Val de Alferche (Huesca). Sector VII Villanueva de Sigena (Huesca) Castejón del Puente (Huesca) Esplús (Huesca) Sector VII Canal del Flumen (Huesca) TOTAL OBRAS EJECUTADAS

Fecha firma Convenio 30-01-01 20-03-01 19-06-01 19-06-01 19-06-01 16-01-02 19-06-01 19-06-01 27-07-01 19-06-01 30-07-02 16-01-02 22-12-04 10-6-03

INVERSIÓN TOTAL (€) IVA INCLUIDO 1.606.093 4.375.287 2.604.500 3.093.442 5.783.290 2.660.380 2.675.779 2.521.275 7.562.827 4.104.170 6.908.039 22.611.376 7.721.683 17.720.971 91.949.112

Fecha firma Convenio 20-6-02 6-5-03 21-5-02 20-5-02 16-1-02 5-11-02 30-7-02 31-7-02 20-01-04

INVERSIÓN TOTAL (€) IVA INCLUIDO 22.225.513 8.503.096 18.358.830 10.274.514 17.580.571 10.155.326 11.251.296 12.071.003 5.146.807

b) Obras en ejecución COMUNIDAD DE REGANTES

Obras de Modernización

78 • memoria riegos del alto aragón 2008

Sector XI del Canal del Flumen. Sariñena (Huesca) Lalueza (Huesca) Collarada, Montesusín (Huesca) Albelda (Huesca) Almudévar,2ª fase (Huesca) Lasesa. Sariñena (Huesca) San Pedro, Castelflorite, ZONA ALTA (Huesca) San Pedro, Castelflorite ZONA BAJA (Huesca) Tramaced (Huesca)

COMUNIDAD DE REGANTES Lalueza Fase II (Huesca) TOTAL OBRA EN EJECUCIÓN

Fecha firma Convenio 06-05-03

INVERSIÓN TOTAL (€) IVA INCLUIDO 1.766.853 117.333.808

Fecha firma Convenio 16-4-02 10-7-03 20-01-04 03-03-04 04-08-05 09-12-07

INVERSIÓN TOTAL (€) IVA INCLUIDO 7.397.393 8.524.351 7.420.759 8.253.273 8.732.935 7.129.148 47.457.859

Fecha firma Convenio 29-12-99 29-12-99 27-12-01 27-12-01 30-12-02 30-12-02 30-12-03 30-12-03

INVERSIÓN TOTAL (€) IVA INCLUIDO 14.923.000 22.478.000 12.453.000 11.744.000 20.505.000 11.896.000

c) Obras en redacción de proyecto COMUNIDAD DE REGANTES Huerto (Huesca) Sector X Canal del Flumen (Huesca) Sangarrén (Huesca) Sector XI Canal de Monegros, Orillena (Huesca) Barbués (Huesca) Torres de Barbués (Huesca) OBRAS EN REDACCIÓN DE PROYECTOS

d) Convenios en negociación COMUNIDAD DE REGANTES San Esteban de Litera (Huesca) Huertas de Fraga (Huesca) Grañén-Flumen de Grañén (Huesca) Alcolea de Cinca (Huesca) "Cartuja San Juan" Sariñena (Huesca) Lanaja (Huesca) Binaced-Valvarca (Huesca) Binéfar (Huesca) TOTAL CONVENIOS EN NEGOCIACIÓN

Brigada de obras en el Canal del Flumen

93.999.000

Parque de maquinaria

memoria riegos del alto aragón 2008 •

9.2.2 Comunidades de Base modernizadas a través de Sirasa SIRASA, la empresa pública ente instrumental del Departamento de Agricultura y Alimentación del Gobierno de Aragón, lleva realizando desde el inicio de sus actividades (2001) a través de su departamento de Mejora y Modernización de Regadíos diversos proyectos y obras enmarcados en el Decreto 48/2001. Dentro del sistema de Riegos del Alto Aragón y a iniciativa de las Comunidades de Regantes, se han ejecutado las siguientes obras de mejora y modernización de regadíos: OBRAS FINALIZADAS Título: Proyecto de transformación a riego por aspersión de la Comunidad de Regantes de Piracés (Huesca) Beneficiarios Comunidad de Regantes de Piracés Localidad Piracés Comarca Hoya de Huesca Presupuesto 2.430.036,94 € Líneas de ayuda 65% subvención Superficie afectada 422 ha Nº de beneficiarios 35 Coste/ha 5.758,38 € Fecha inicio de obra 05/09/2006 Fecha fin de obra 03/06/2008

OBRAS Ejecución Título: Proyecto de modernización del sector VIII y parte del sector IX del Canal del Flumen de Sodeto (Huesca) Comunidad de Regantes Sodeto-Alberuela Beneficiarios de Tubo Localidad Sodeto Comarca Monegros Presupuesto 14.996.880,32 € Líneas de ayuda 65% subvención Superficie afectada 2.734,00 Nº de beneficiarios 290 Coste/ha 62.058,21 € Fecha inicio de obra 09/09/2008 Fecha fin de obra Previsto para febrero de 2010

OBRAS FINALIZADAS Título: Proyecto modificado Nº 1 de embalse y red de tuberías para la transformación de las acequias A-XIII-53 y A-XIII-55 en Pomar de Cinca, Término Municipal de San Miguel de Cinca (Huesca) Beneficiarios Comunidad de Regantes Las Almácidas Localidad San Miguel de Cinca Comarca Cinca Medio Presupuesto 7.729.165,25 € Líneas de ayuda 65% subvención Superficie afectada 1.800 ha Nº de beneficiarios 300 Coste/ha 4.293,98 € Fecha inicio de obra 05/09/2006 Fecha fin de obra 15/02/2008 PROYECTOS TERMINADOS PENDIENTES DE LICITAR Título: Proyecto para la construcción de un embalse para la Comunidad de Regantes de Joaquín Costa de Zuera (Zaragoza) Beneficiarios Comunidad de Regantes Joaquín Costa Localidad Zuera Comarca Zaragoza Presupuesto 882.915,72 € Líneas de ayuda 60% subvención Superficie afectada 1.040,00 Nº de beneficiarios 103 Coste/ha 848,96 € Fecha inicio de obra Fecha fin de obra

9.2.3 Creación e intensificación de regadíos. Decreto 48/2001 A continuación se relacionan las obras que han sido ejecutadas a lo largo del ejercicio económico con cargo al Decreto 48/2001 de creación e intensificación de regadíos, en la zona de Riegos del Alto Aragón.

Sindicato-Comunidad C.R. Gurrea de Gállego C.R. “El Temple” C.R. Piracés C.R. De El Temple

COMARCA: HOYA DE HUESCA SUBVENCIÓN CERTIFICADA Subvención aprobada Anualidad 2008 Certificado Certificado año Total años anteriores 2008 173.275,16 € 17.327,52 € 0,00 € 17.327,52 € 17.327,52 € 47.948,30 € 19.179,32 € 0,00 € 19.179,32 € 19.179,32 € 1.554.633,68 € 79.529,35 € 1.475.104,33 € 79.529,35 € 1.554.633,68 € 47.963,60 € 23.315,71 € 24.647,89 € 23.315,71 € 47.963,60 €

80 • memoria riegos del alto aragón 2008

Observaciones En ejecución En ejecución Fin/08 Finalizada/08

COMARCA: LA LITERA Sindicato-Comunidad C.R. ”Las Almácidas” Pomar de Cinca C.R. ”Las Almácidas” Pomar de Cinca C.R. “Las Almácidas” Pomar de Cinca

Subvención aprobada Anualidad 2008

SUBVENCIÓN CERTIFICADA Certificado Certificado año años anteriores 2008

Total

Observaciones

37.443,56 €

33.699,20 €

3.744,36 €

33.699,20 €

37.443,56 €

Fin/08

4.255,34 €

0,00 €

Fin/08 4º año

4.952.194,67 €

11.135,22 €

4.941.059,45 €

11.135,22 €

4.952.194,67 €

Fin/08

COMARCA: BAJO CINCA Sindicato-Comunidad C.R. De Candasnos

Sindicato-Comunidad C.R. “San Pedro” de Castelflorite C-II C.R. “CARTUJA-SAN JUAN C.R. “Miguel Servet” de Villanueva de Sigena C.R. de Torralba de Aragón C.R. de Tardienta

Sindicato-Comunidad C.R. de Tardienta C.R. Torralba de Aragón C.R. “A-19-20” Sector 34 de Huerto C-II C.R. “San Pedro” Castelflorite S.J. Flumen-Sariñena C.R. “Sodeto-Alberuela” de Sodeto C.R. “La Corona” Albero Bajo C.R. “La Corona” Albero Bajo-C-II

Sindicato-Comunidad C.R. “LA CAMPAÑA” C.R. “Alconadre” Peralta de Alcofea

SUBVENCIÓN CERTIFICADA Certificado Certificado año Total años anteriores 2008 22.740,64 € 22.740,64 € 0,00 € 22.740,64 € 22.740,64 € COMARCA: MONEGROS SUBVENCIÓN CERTIFICADA Subvención aprobada Anualidad 2008 Certificado Certificado año Total años anteriores 2008

Subvención aprobada Anualidad 2008

Observaciones Finalizada/08

Observaciones

8.564,81 €

8.584,81 €

0,00 €

47.986,58 €

9.597,32 €

0,00 €

9.597,32 €

Finalizada 3er año En ejecución

41.609,67 €

16.643,87 €

0,00 €

16.643,87 €

En ejecución

27.800,53 € 36.958,18 €

11.120,21 € 0,00 € 18.754,12 € 18.757,36 € COMARCA: MONEGROS

11.120,21 € 18.200,92 €

11.120,21 € 36.958,28 €

En ejecución Finalizada/08

Subvención aprobada Anualidad 2008

SUBVENCIÓN CERTIFICADA Certificado Certificado año Total años anteriores 2008 0,00 € 13.698,72 € 13.698,72 € 36.524,45 € 9.727,47 € 46.251,92 €

Observaciones

27.397,43 € 47.680,26 €

13.698,72 € 11.155,81 €

3.704,11 €

0,00 €

3.704,11 €

12.951,86 €

0,00 €

11.359,78 €

Fin/08

301.556,74 €

251.265,57 €

224.654,82 €

70.758,19 €

295.413,01 €

Fin/08

13.328.581,08 €

1.328.581,08 €

0,00 €

158.138,76 €

En ejecución

53.999,53 €

16.199,86 €

0,00 €

16.199,86 €

En ejecución

5.838,05 €

0,00 €

5.838,05 €

Fin ejecución 3er año

COMARCA: SOMONTANO DE BARBASTRO SUBVENCIÓN CERTIFICADA Subvención aprobada Anualidad 2008 Certificado Certificado año Total años anteriores 2008 37.896,36 € 18.948,18 € 0,00 € 18.948,18 € 18.948,18 €

Observaciones

68.831,24 €

27.532,50 €

0,00 €

27.518,14 €

En ejecución Fin/08 En ejecución 4º año

En ejecución En ejecución

memoria riegos del alto aragón 2008 •

diez

Ampliación de la superficie regable Inversiones en creación de regadíos en zonas de interés nacional

Un año más las inversiones para transformaciones en regadío se concentraron principalmente en la Zona Regable de Monegros II, destinándose a la financiación del Plan Coordinado de Obras del modificado de la 1ª parte, 2ª fase (sectores VIII-A y IX-A) y de la 2ª parte, 1ª fase (sectores XI-A y XIII-A) y del Plan Coordinado de Obras de la 3ª parte, 1ª fase (Sectores VI, VII, XVII, XVIII, XIX, XX-XXII y XXI ), actuaciones incluidas dentro del Plan Nacional de Regadíos Horizonte 2008. Estas inversiones están financiadas en parte por el M.A.P.A y en parte por la D.G.A. Las inversiones del MAPA se centraron en actuaciones relacionadas con el Plan Coordinado de Obras de la 3ª parte, 1ª fase (sectores VI-A, VI-A, XVII-A, XVIII-A, XIX-A, XXXXII-A y XXI-A) y en el Sector VIII de la Zona Regable de Monegros II (Zaragoza -Huesca). La inversión durante el 2008 se ha destinado en su totalidad a la financiación de proyectos que ya se habían puesto en marcha en años anteriores.

MUNICIPIO PEÑALBA Y FRAGA PEÑALBA Y FRAGA PEÑALBA SANGARRÉN

TIPO DE INVERSIÓN: REGADÍOS FINANCIADOS POR LA D.G.A. COMARCA: MONEGROS CERTIFICADO EXPEDIENTE OBRA IMPORTE OBRA ANTERIORMENTE Red de Riego del Sector VII (Subsector H.097/04 6.636.739,77 € 5.717.066,74 € 4) de la Zona Regable de Monegros Red de Riego del Sector VII (Subsector H.098/04 5.254.123,70 € 4.534.777,81 € 5) de la Zona Regable de Monegros II Red de Drenajes y Desagües del Sector H.112/04 VIII-A (Subsectores 4 y 5) de Monegros 5.248.120,26 € 5.137.212,00 € II (Huesca). Puesta en marcha de las instalaciones H080015 45.165,08 € 0,00 € de riego Sector XXXVII – BIS del Cinca

MUNICIPIO EXPEDIENTE BUJARALOZ BUJARALOZ BUJARALOZ BALLOBAR y FRAGA

07.21.007

ONTIÑENA, BALLOBAR y FRAGA

4.21.3.021

ONTIÑENA

5.21.3.025

ONTIÑENA

07.21.023

BALLOBAR

5.21.3.026

BALLOBAR

07.21.026

TIPO DE INVERSIÓN: REGADÍOS FINANCIADOS POR EL M.A.P.A. COMARCA: BAJO CINCA CERTIFICADO OBRA IMPORTE OBRA ANTERIORMENTE Red riego Sector VIII- Subsector 1 7.933.552,60 € 6.433.552 € Red riego Sector VIII- Subsector 2 4.566.184,90 € 3.355.799 € Red Desagües Sector VIII- Subsectores 1 y 2 7.012.629,13 € 6.500.000 € Proyecto de Red de Caminos, Desagües y Dre- 9.652.260,80 € 2.500.000,00 € najes de los Sectores VI y XVII de Monegros II Proyecto de Ejecución de la Red de Caminos Principales de los Sectores VII, XVIII, XIX, XXI 10.338.697,36 € 10.138.444,59 € y XX-XXII de la Zona Regable de Monegros II (Huesca) Proyecto de Red de Riego (Presión Natural) de los sectores XXI y XX-XXII de Monegros 17.717.450,09 € 11.500.000,00 € II (Huesca) Proyecto de Red de Riego (Presión Forzada) de los sectores XXI y XX-XXII de la Zona Re- 4.428.921,37 € 1.300.000,00 € gable de Monegros II Proyecto de Red de Riego (Presión Natural) de los sectores XVIII y XIX de Monegros II 22.120.233,08 € 12.499.999,99 € (Huesca) Proyecto Red de Riego (Presión Forzada) del 3.995.645,10 € 1.500.000,00 € Sector XIX de Monegros II (Huesca)

82 • memoria riegos del alto aragón 2008

ANUALIDAD 2008

CERTIFICADO 2008

330.000,00 € 261.916,19 € 255.000,00 € 162.808,44 € 110.907,51 € 68.008,10 € 45.165,08 €

ANUALIDAD 2008

45.165,08 €

CERTIFICADO 2008 349.999 € 440.385 € 512.629 €

3.750.000,00 € 3.750.000,00 € 200.000,00 €

200.000,00 €

3.217.450,09 € 3.217.450,09 € 1.700.000,00 € 1.700.000,00 € 4.620.232,91 € 5.119.329,01 € 1.900.000,00 € 1.900.000,00 €

once

Inversiones en Concentración Parcelaria

Se iniciaron 3 nuevas concentraciones parcelarias en las zonas de Alberuela de Tubo, Albalatillo y Alcubierre. En el caso de las dos primeras durante el 2008 únicamente se ha preparado la cartografía como paso previo a la iniciación de los trabajos de investigación de la propiedad. En el caso de la concentración parcelaria de la zona de Alcubierre, que es una concentración de carácter privado, prácticamente se ha finalizado la actuación durante este año, encontrándose actualmente pendiente la elaboración de los títulos de propiedad y del proyecto de obras. En el caso de las zonas de Almudévar, Tramaced, Piracés II, Valfarta – Monegros II, Villanueva de Sigena, Peñalba, Capdesaso, Lalueza, Huerto (Albergues), Candasnos, Fraga (Sectores III y V) y Peralta de Alcofea, los títulos de propiedad bien se encuentran pendientes de entrega o bien se están elaborando, estando pues prevista la finalización de dichas actuaciones en breve. La mayor parte de la inversión corresponde a la ejecución de las obras de las zonas de concentración parcelaria de Almudévar, Piracés II, Tramaced, Capdesaso y Lalueza. Debido a que en el 2008 se iniciaron las obras en las zonas de Almudévar y Lalueza la inversión fue considerablemente mayor que en el 2007. Por lo que respecta a las nuevas actuaciones iniciadas este año las inversiones se destinaron a asistencias técnicas para la realización de la concentración parcelaria en el caso de las zonas de Alberuela de Tubo y Albalatillo, y a la subvención de la concentración parcelaria de carácter privado de la zona de Alcubierre.

memoria riegos del alto aragón 2008 •

SOMONTANO DE BARBASTRO

BAJO CINCA

ACUERDOS

SUPERFICIE A CONCENTRAR

No PROPIETARIOS

894 ha

Dada toma de posesión de las fincas de reemplazo.

212 432 707 60 55 120

Elaboración bases definitivas

X X X X

2.554 ha 9.788 ha 4.456 ha 970 ha 456 ha 481

1736

142

X X X X X

9344 1970 ha 2.968 ha 3.131 ha 633 ha 911 ha 14.524 ha 1.700 ha 3.589 ha 975 ha

631 92 186 94 14 54 514 115 352 150

808 ha

536 ha

530 ha

X X X X X X

X X X X X

X X X X

X X X X X X X X X X

X X X X X X X X

X X X X

TORRES DE BARBUÉS

FRAELLA LA MASADERA (SARIÑENA) HUERTO (ALBURGUES) MARCÉN ALBERUELA DE TUBO ALBALATILLO

X X

ALCUBIERRE

ONTIÑENA

CANDASNOS

BALLOBAR

FRAGA (Sectores III y V)

FRAGA (Sectores VI, VII, XVII y XVIII)

EL TORMILLO (PERALTA de ALCOFEA)

PERALTA DE ALCOFEA

84 • memoria riegos del alto aragón 2008

X X X X X X

TÍTULOS

BASES

X X

ESTADO ACTUAL

PROYECTO

DEFINITIVAS

PROVISIONALES

ZONA HUESCA (BUÑALES y TABERNAS) ALCALÁ de GURREA GURREA de GÁLLEGO ALMUDÉVAR TRAMACED PIRACÉS II LA ALMOLDA (Sector IV) LA ALMOLDA (Sector IXIIIA) LA ALMOLDA (Secano) BARBUÉS SANGARRÉN VALFARTA M-II VILLANUEVA de SIGENA CALLÉN PEÑALBA CAPDESASO LALUEZA HUERTO Y SALILLAS

INVESTIGACIÓN PROPIEDAD

MONEGROS

HOYA DE HUESCA

COMARCA

ESTADO ACTUAL DE LAS CONCENTRACIONES PARCELARIAS

Elaboración de títulos y ejecución proyecto de caminos Pendiente entrega de títulos de propiedad Pendiente entrega de títulos de propiedad

Elaboración de acuerdo y bases definitivas Resolución de recursos al Acuerdo de Concentración Títulos registrados Elaboración de los títulos de propiedad Elaboración proyecto de concentración Elaboración de títulos de propiedad Pendiente entrega títulos de propiedad Elaboración títulos de propiedad Estudio alegaciones al proyecto Elaboración de bases provisionales, proyecto y documento ambiental

X X

115 ha 900 ha 590 ha 426 ha

24 Elaboración títulos de propiedad 76 70 Obtención de cartografía 127 Obtención de cartografía

591 ha

Elaboración de títulos y proyecto de obras

10.204 ha

432

Preparación del Proyecto de concentración parcelaria y del Proyecto de Obras del secano

11.496 ha

363 Elaboración de títulos de propiedad

11.727 ha

557

Preparación del proyecto de concentración parcelaria y del proyecto de obras del secano

538 ha

Títulos en Notaría

8.204 ha

350

Elaboración de bases definitivas y proyecto de calificación

930 ha

2.143 ha

263 Entregados parte de los títulos de propiedad

INVERSIONES EN CONCENTRACIÓN PARCELARIA AÑO 2007 COMARCA: HOYA DE HUESCA CERTIFICADO MUNICIPIO EXPEDIENTE OBRA IMPORTE A.T. ANTERIORMENTE Asistencia Técnica para la Redacción del ALMUDÉVAR H.084/03 Proyecto y Acuerdo de Concentración Par- 365.700,00 € 337.986,86 € celaria. ejecutivo de obras de la Zona de 4.637.537,68 € ALMUDÉVAR H-080014 Proyecto 0,00 € Concentración Parcelaria de Almudévar PIRACÉS H70001 Obras Concentración Zona de Piracés II 492.494,00 € 200.000,00 € Investigación de la propiedad y confección HUESCA H 146/06 de títulos en zonas de concentración parce- 108.585,98 € 0,00 € laria de la provincia de Huesca Concentración Parcelaria Zona Trama- 652.149,00 € TRAMACED H 070002 Obras 200.000,00 € ced ALCALÁ DE Técnica para la Realización de la 208.942,57 € H.133/05 Asistencia 115.237,28 € GURREA Concentración Parcelaria. Técnica para la Realización de la 435.202,31 € GURREA H.135/05 Asistencia 236.221,77 € Concentración Parcelaria. Zona de Concentración Par- 3.044,71 € HUERTO H080063 Amojonamiento 0,00 € celaria de Los Alburgues COMARCA: BAJO CINCA CERTIFICADO MUNICIPIO EXPEDIENTE OBRA IMPORTE A.T. ANTERIORMENTE Técnica para la Realización de la 445.075,56 € FRAGA H.088/03 Asistencia 308.975,57 € Concentración Parcelaria COMARCA: MONEGROS CERTIFICADO EXPEDIENTE OBRA IMPORTE A.T. ANTERIORMENTE Técnica para la Realización de la 225.818,66 € BARBUÉS H.134/05 Asistencia 195.327,87 € Concentración Parcelaria Técnica para la Realización de la ALBERUELA H080024 Asistencia 0,00 € Concentración Parcelaria Zona de Alberuela 173.054,59 € Técnica para la Realización de la ALBALATILLO H080023 Asistencia 0,00 € Concentración Parcelaria Zona de Albalatillo 192.840,70 € Concentración Parcelaria Zona de CAPDESASO H 70009 Obras 766.531,00 € 100.000,00 € Capdesaso Concentración Parcelaria Zona de LALUEZA H070049 Obras 1.502.372,75 € 0,00 € Lalueza HUERTO Y Técnica para la Realización de la 227.097,00 € H.127/05 Asistencia 196.303,32 € SALILLAS Concentración Parcelaria técnica para realización del acta CANDASNOS Y H.139/05 Asistencia de reorganización de la propiedad y títulos en 102.702,98 € 90.680,00 € PEÑALBA la concentración en Candasnos y Peñalba Concentración Parcelaria de ca- 92.259,84 € ALCUBIERRE H080045 Subvención 0,00 € rácter privado

ANUALIDAD 2007

CERTIFICADO 2007

27.713,14 €

13.935,89 €

700.000,00 €

292.494,63 €

43.434,39 €

452.148,90 €

165.533,66 €

70.000,00 €

0,00 €

97.880,54 €

25.501,00 €

3.044,71 €

ANUALIDAD 2007

CERTIFICADO 2007

77.816,40 €

ANUALIDAD 2007

CERTIFICADO 2007

0,00 €

15.492,96 €

12.173,04 €

666.530,87 €

666.336,46 €

400.000,00 €

399.999,98 €

0,00 €

92.259,84 €

memoria riegos del alto aragón 2008 •

doce

La Presencia institucional y social

12.1 Participación en el Organismo de Cuenca Riegos del Alto Aragón participa dentro del Organismo de Cuenca en los distintos órganos de representación. La actividad del año ha estado marcada por la intensa sequía lo que ha dado lugar a una intensa labor por parte de la Comisión de Desembalse. Junta de Explotación: reunidos en dos ocasiones, el día 27 de marzo y el 22 de octubre de 2008. Comisión de Desembalse: reunidos en dos sesiones el 12 de noviembre y el 20 de diciembre de 2007, en 2008 no se ha convocado ninguna Comisión de Desembalse. Asamblea de Usuarios: este año no se ha convocado y no se ha convocado ninguna desde el año 2005. Junta de Gobierno de la CHE: se reunió el 18 de octubre de 2008.

12.2 Participación y cooperación en redes de regantes 12.2.1 Federación Nacional de Comunidades de Regantes La Comunidad General de Riegos del Alto Aragón pertenece a la Federación Nacional de Comunidades de Regantes desde el año 1975. En su seno tiene asignada la vocalía nº 10 de la Junta de Directiva, la cual fue renovada por acuerdo unánime con fecha 21 de junio de 2006 por un período de cuatro años. Nuestra participación se extiende a la: c) Participación en Comisiones de Trabajo y estudio. d) Presentación de enmiendas y Comunicaciones en los Congresos Nacionales de Comunidades de Regantes. e) Participación a nivel de alumnado y profesorado en cursos organizados por la Federación Nacional. f) Participación en el Programa Plurirregional de Formación. A lo largo del año 2008 las actividades desarrolladas en el seno de la Federación Nacional de Comunidades de Regantes se pueden sintetizar en las siguientes: a) Reuniones celebradas 20 de junio de 2007: celebramos de forma simultánea la Junta Directiva del segundo trimestre y la Junta General Ordinaria, como de costumbre En esta sesión resulta reelegido Presidente por aclamación D. Andrés del Campo García, para un nuevo mandato de 4 años. 26 de septiembre de 2007: se celebra en Bargas (Toledo), atendiendo a la invitación de una de nuestras empresas patrocinadoras BOMBAS MARELLI. Antes de comenzar la sesión, se visitaron sus instalaciones donde se explicó con detalle la fabricación de bombas a presión.

86 • memoria riegos del alto aragón 2008

13 de diciembre de 2007: esta reunión se celebra en el Hotel NH Nacional, de Madrid, y al principio de la misma interviene D. Luis A. Agudo, Director Gerente de la Asociación de Fabricantes de Tubos de Hormigón Armado y Pretensado (AFTHAP), que realiza una breve exposición sobre “Las infraestructuras de hormigón armado y postesado con camisa de chapa en la modernización de regadíos”. Una vez finalizada la Junta, tiene lugar la Mesa Redonda con los Subdirectores Generales de Regadíos (MAPA) y de Evaluación Ambiental (MMA), D. Ángel Barbero y D. Julio Ignacio Gamarra, respectivamente, que informan sobre diversos aspectos del Seguimiento Ambiental en los regadíos y de las Evaluaciones de Impacto Ambiental. Marzo de 2008: se realiza por la tarde esta sesión de Junta Directiva, destacando su alto número de participantes, que se desplazan hasta Madrid para participar al día siguiente en la Jornada Técnica “Restricciones para el Regadío: Planes de Sequía y Caudales Ecológicos”, organizada por esta Federación Nacional. La Comisión Permanente, en su función de apoyo a la Presidencia, ha sido convocada en las siguientes ocasiones: 17 de julio, 17 de septiembre de 2007 y 19 de febrero de 2008. b) Asuntos de interés Modificaciones en el Texto Refundido de la Ley de Aguas: la reforma de la Legislación de Aguas que pretendía el Ministerio de Medio Ambiente el pasado ejercicio quedó aplazada sine die. Sin embargo, se han realizado “vía reglamento” desarrollos de la Ley y modificaciones de los Reglamentos, sin tocar aspectos que tengan reserva de ley como el régimen económico-financiero y la participación de usuarios. Se tiene que subrayar que los textos de estas nuevas disposiciones se han visto sensiblemente mejorados con las aportaciones de FENACORE: - Real Decreto 907/2007 de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Planificación Hidrológica (BOE 07.07.07). - Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por que el se establece el régimen jurídico de la reutilización de aguas depuradas (BOE 08.12.07). - Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado por RD 849/1986, de 11 de abril (BOE 16.01.08) Nuevo Ciclo de Planificación Hidrológica: en todas las Confederaciones Hidrográficas se ha puesto en marcha el proceso de la nueva planificación hidrológica, que dará lugar a los nuevos Planes Hidrológicos de cuenca. Tal y como señala la directiva Marco de Aguas es preciso dar un papel relevante a la participación pública de los interesados. Para ello, se han constituido en todos los Organismos de Cuenca mesas o grupos de trabajo que hacen factible la participación de los ciudadanos. Sabemos de la importancia de los planes de cuenca y estamos seguros que los regantes tendrán un papel activo en esas mesas o grupos donde pueden participar no sólo usuarios sino también expertos e interesados (consumidores, ecologistas, etc.) También FENACORE está participando en mesas, grupos o foros de las diferentes demarcaciones hidrográficas. Borrador de la Instrucción de Planificación Hidrológica: el pasado mes de octubre, la Subdirección General de Planificación Hidrológica hizo llegar a FENACORE el borrador de la Instrucción de Planificación Hidrológica, que tenía previsto aprobar en breve. Es un importante documento porque fija los contenidos y la tramitación a que han de someterse los nuevos Planes Hidrológicos.

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Esta Instrucción de Planificación Hidrológica (IPH) sustituirá a la Orden Ministerial de 1992. El 14 de diciembre de 2007 FENACORE presenta unas alegaciones al borrador que se podrían resumir así: • Petición de más plazo de información y alegaciones, así como que el documento definitivo se someta al informe del Consejo Nacional del Agua. • Definiciones en el texto: tienen un marcado carácter economicista y medioambientalista. Se proponen cambios como sustituir “adquirir” por ”utilizar”. • En relación a los regadíos, se solicita que se incorporen sus externalidades positivas de manera que se valoren adecuadamente la mayoría de las demandas agrarias. Otra cosa es su cuantificación que debe hacerse desde la actualización del Registro y del Catálogo de Aguas. • En relación con las dotaciones, no hay ninguna tabla en la IPH. Se solicita que se establezcan las dotaciones previstas en cada Plan Hidrológico, de manera que la IPH sea simplemente una recomendación, dejando libertad para discutirlas en cada Confederación, y debiendo considerarse los series históricas más adecuadas en cada cuenca. • En relación a la satisfacción de la demanda, se solicita que se mantengan las garantías de la OM de 1992. • Sobre prioridad y compatibilidad de usos, se pide que cuando unos usuarios deban utilizar otros recursos alternativos, se abone el incremento de costes que supone. • Respecto a los caudales ecológicos, se insiste en que son una restricción que supone una disminución de nuestra dotación. Además, se pide que el proceso de establecimiento de estos caudales sea un proceso de concertación en el que se tengan en cuenta los usos y demandas anteriores. • Sobre el principio de recuperación de costes, entendemos que en una Instrucción de Planificación Hidrológica no tiene que hablarse de precios del agua. Tarifas eléctricas: en relación con la desaparición de las tarifas eléctricas específicas para riegos agrícolas en alta y baja tensión prevista para el pasado 1 de julio de 2007, y después de todas las gestiones y presiones realizadas por FENACORE, se consiguió el mantenimiento de estas tarifas durante un año más, es decir, hasta el próximo 1 de julio de 2008, con un incremento en el precio de un 5% aproximadamente respecto a las aplicadas desde el 1 de enero de 2007, según el Real Decreto 871/2007 de 29 de junio, publicado en el BOE de 30 de junio. Esta prórroga suponía un pequeño respiro y, sobre todo, tiempo para buscar soluciones alternativas. En este sentido y como posible solución, se escribió en el mes de julio a los Ministerios de Economía, Industria, Medio Ambiente y Agricultura para que, como Gobierno de España, solicitasen ante la Comisión Europea la aplicación de un tipo reducido de IVA al suministro de electricidad para la explotación de instalaciones de regadío, bombeo, evacuación y suministro de agua por parte de las Comunidades de usuarios, teniendo como precedente el caso de Italia, que lo ha conseguido para sus Consorcios di Bonifica. La contestación del Ministerio de Economía y Hacienda fue negativa por lo que se ha pedido ayuda a los portavoces de los Grupos Parlamentarios Socialista, Popular, de Izquierda Unida y Catalán para que nos apoyen en esta petición que queremos volver a plantear ante el Gobierno. Por otro lado, a lo largo de los meses sucesivos se les reiteró en distintas ocasiones tanto al Director General de Desarrollo Rural como al Secretario General de la Energía nuestra preocupación por el problema, ya que el año de prórroga acaba el 1 de julio de 2008. El Secretario General de la Energía nos derivó al Director

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General de Política Energética que aplazó dos veces la reunión prevista. Las elecciones generales y la formación del nuevo gobierno han retrasado las conversaciones hasta la fecha. Con el fin de ganar tiempo, nuestro Grupo de Tarifas Eléctricas se reunió el 19 de febrero para trabajar sobre las posibles soluciones a plantear al Ministerio de Industria, de cara a desaparición total de las tarifas. c) Actividades de proyección nacional Se celebró la Jornada Técnica anual el 5 de marzo pasado, en el Hotel Convención, de Madrid, con el título “Aguas Regeneradas, Regadío y Desarrollo Rural”. Se continuó con la edición del boletín trimestral Intercuencas, que va por el número 16, del que se hace una tirada de 1.000 ejemplares que se distribuyen entre Comunidades de Regantes, órganos de la Administración Central, entidades y asociaciones relacionadas con el agua y el regadío, empresas del sector, etc., con muy buena acogida. d) Comunidad Euro-mediterránea de Regantes (eic) FENACORE, a través de la EIC, sigue participando en las reuniones de los diferentes Grupos de Trabajo de la Directiva Marco de Aguas, en Bruselas: Reunión del Grupo de Trabajo sobre Sequías y Escasez de Agua. El 14 de septiembre de 2007 tuvo lugar la última reunión de este grupo de trabajo en París. Se trataron diversos temas como los informes presentados a la Comisión Europea, las actividades sobre Planes de Gestión de Sequías llevados a cabo por España, las actividades sobre exenciones llevadas a cabo por Francia, las actividades sobre la escasez de agua en la agricultura por Italia, etc. Reunión del Grupo sobre DMA y Agricultura. Se celebró el día 21 de septiembre, en París, como continuación de las Jornadas de Encuentro entre la PAC y la Directiva Marco de Aguas celebradas los días anteriores. Se trataron los siguientes temas: discusión sobre el borrador del catálogo de medidas, informe sobre bioenergía, e informe sobre usos de la tierra y aguas subterráneas. Reunión trimestral del SCG (Grupo de Coordinación Estratégica) de la Directiva Marco de Aguas. Se celebró en Bruselas, el 7 de noviembre de 2007. La Comisión informó sobre: escasez de agua y sequías, sustancias prioritarias, el papel sobre las actuaciones ante el cambio climático en Europa, protección contra inundaciones, y actividades de los diversos “Working Group” (Grupos de Trabajo A, C, D, E y F). Reunión semestral del SSG (Strategic Steering Group) y Agricultura. Se celebró el 30 de abril de 2008, en Bruselas. Los temas más importantes que se abordaron fueron: discusión sobre el catálogo de medidas y pasos a seguir, información sobre la actividad de Grupo de trabajo del Artículo 38 de RDR (Regulación de Desarrollo Rural) y estado de las actividades de PRB (Cuencas piloto). Reunión trimestral del SCG (Grupo de Coordinación Estratégica) de la Directiva Marco de Aguas. Se celebró en Bruselas, el pasado 14 de mayo. La Comisión informó sobre: preparación de la reunión de los Directores del Agua, grupos SSG sobre la DMA y Agricultura, SSG sobre cambio climático y agua y SSG sobre Hidromorfología, grupos de trabajo sobre aguas subterráneas, escasez de agua y sequías, avenidas, sustancias prioritarias, estado ecológico, etc. La EIC también está presente en otros foros internacionales y colabora especialmente con el Global Water Partnership – Mediterranean (GWP-Med) como se puede comprobar:

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9ª Reunión del Partnership Council del GWP-Mediterráneo y 1ª Reunión Inter-regional de los socios consultores de las regiones pertenecientes al GWP CACENA (Asia Central y Cáucaso), GWP CEE (Centro y Este de Europa) y GWP Med (Mediterráneo). Ambas reuniones tuvieron lugar en Varna (Bulgaria) del 5 al 7 de octubre de 2007. Conferencia sobre “Horizonte 2020 y participación de los Inversores Privados”. Se celebró en Atenas, Grecia, del 22 al 23 de octubre de 2007, con el objetivo de involucrar activamente al sector privado en apoyo a la iniciativa “Horizonte 2020”, cuyo fin es lograr una disminución de las fuentes de contaminación del Mediterráneo para el año 2020. Reunión de los socios consultores de la Plataforma de Miembros del GWPMed. Tuvo lugar durante la tarde del 23 de octubre, después de la Conferencia sobre “Horizonte 2020”. A dicha reunión asistieron D. Andrés del Campo y D. Juan Valero de Palma. Reunión de los socios de la Junta Directiva del GWP-Med y IV Conferencia de los Directores del Agua del área mediterránea. Se celebraron en Bled (Eslovenia) durante los días 10 y 11 de diciembre de 2007. e) Actividades de proyección internacional En este sentido podemos citar las delegaciones de países extranjeros que han sido atendidas por FENACORE, a las que se les ha explicado el funcionamiento de las Comunidades de Regantes, modelo de gestión eficaz del agua por los propios usuarios: Marzo 2008: Asociación Nacional de Empresas de Aguas y Saneamientos de Méjico (ANEAS) Abril 2008: Delegación oficial de Italia compuesta por funcionarios del Ministerio de Agricultura y miembros de Consorcios di Bonifica. Viaje Técnico de formación, que ya es el octavo y que en esta ocasión fue Grecia el país escogido. Durante una semana (del 20 a 27 de octubre de 2007), nuestro grupo compuesto por 102 personas realizó diversas actividades turísticas y técnicas entre las que destacan la visita a la Presa de Maratón, a 45 km de Atenas, y la visita a la Comunidad de Regantes “Agios Athanasios” en Tesalónica. El viaje resultó muy provechoso y ha servido para conocer mejor a colegas griegos que, como miembros de la UE, tienen una problemática muy similar a la nuestra. f) Cursos de formación Los días 5 y 6 de febrero se celebró la XIV edición del Curso para Comunidades de Regantes, en la Escuela de Capacitación Agraria de San Fernando de Henares (Madrid). Los 40 alumnos, provenientes de Comunidades de Regantes de todo el país, se pusieron al día en temas tan importantes como la nueva legislación sobre reutilización de aguas, la responsabilidad medioambiental, la seguridad de presas, los contadores, la contaminación por nitratos, la calidad del agua, los contratos de cesión de derechos y bancos de agua, la recaudación en vía ejecutiva, etc. Concluyó también con éxito nuestro Programa de Formación Plurirregional 2007, cofinanciado por el Ministerio de Agricultura y el Fondo Social Europeo. Se han realizado 15 actividades formativas entre cursos, seminarios y jornadas, en las que se han abordado temas de muy variada índole. Desde aquí queremos agradecer la imprescindible ayuda de las siguientes entidades federadas que han coordinado estas actividades, sin cuya intervención no hubieran sido posibles: 1. “XI Semana Agrícola de Guardamar”, organizado por el Juzgado de Aguas de Guardamar del Segura (Alicante).

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2. “XII Curso de formación para agricultores de base”, organizado por el Sindicato Central del Embalse de Barrios de Luna. 3. Jornada sobre “La Situación actual del Acuífero 23”, organizada por la Comunidad General de Usuario del Acuífero 23. 4. Seminario sobre “Actualización de superficie regable”, organizado por la Comunidad General de Regantes del Canal de Aragón y Cataluña. 5. Seminario sobre “El proceso de planificación hidrológica en el Guadalquivir”, organizado por FERAGUA. 6. Curso sobre “Oportunidades de mejora”, organizado por la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón. 7. Seminario “Anticipándonos al futuro”, organizado por FEREBRO. 8. Curso sobre “Aplicaciones informáticas en la agricultura”, organizado por la Comunidad de Regantes de Palos de la Frontera (Huelva). 9. Curso sobre “Acceso a las nuevas tecnologías”, organizado por la Comunidad de Regantes de Palos de la Frontera (Huelva). 10. Seminario sobre “La Modernización del Regadío”, organizado por la Comunidad de Regantes del Pantano del Guadalmellato, de Córdoba. 11. Curso sobre “El cooperativismo moderno”, organizado por la Comunidad de Regantes “El Villar”, de Fuente Palmera (Córdoba). 12. Seminario sobre “El futuro del regadío”, organizado por la Comunidad General de Regantes de los Canales de Urgel. 13. Curso sobre “Riego localizado en olivar”, organizado por la Federación Provincial de Comunidades de Regantes de Jaén. 14. Seminario sobre “La contaminación por nitritos”, organizado por la Federación de Comunidades de Regantes de la cuenca del Guadiana.

Federación de Regantes del Ebro 12.2.2

a) Reuniones mantenidas 17 de enero de 2008: la reunión conjunta con el vicepresidente del Gobierno de Aragón, Sr. Biel y el Consejero de Agricultura, Sr. Arguilé en la que se abordaron el tema de los ribazos y márgenes de las explotaciones agrícolas, la electrificación rural, los cambios de criterios sobre los imprescindibles embalses de regulación y las nuevas transformaciones. 22 de enero de 2008: Al principio de esta reunión interviene D. Manuel Hidalgo, técnico de TRAGSATEC que expone el trabajo que están realizando para la Dirección General de Agua recopilando información de pagos efectuados por los regantes para el uso y manejo del agua de riego. Se pretende obtener información sobre el coste total del regadío. Los datos de que se disponen están desfasados y se tienen que actualizar y proponen a la Federación de Regantes del Ebro la realización de un estudio a cambio de una contraprestación económica. 7 de febrero de 2008: reunión con Teodoro Estrela y con el equipo de técnicos que han elaborado la tabla de dotaciones “netas” por hectárea asignadas a la Demarcación Hidrográfica del Ebro, al objeto de que justifiquen las cantidades asignadas a la Cuenca del Ebro. 11 de febrero de 2008: Comisión Permanente de Seguimiento de la Sequía para analizar la situación de la Cuenca del Ebro. Decisión unánime de solicitar al Gobierno de la nación un decreto de medidas extraordinarias por sequía en la Cuenca del Ebro. 19 de febrero de 2008: Comisión Permanente de FENACORE, con el fin de preparar la Junta Directiva del 4 de marzo y tratar el tema de las tarifas eléctricas. 20 de febrero de 2008: reunión de la Comisión Mixta de Seguimiento de las

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actuaciones del Ministerio de Medio Ambiente y de la Comunidad Autónoma de Aragón en materia de Aguas, Territorio y Biodiversidad sobre el Plan Nacional de Calidad de las Aguas, obras del Pacto del Agua y actuaciones en núcleos de población afectados por la sequía. 29 de febrero de 2008: informe sobre temas importantes para la gestión del agua de la Cuenca del Ebro a tratar con el Jefe de Planificación de la CHE, Sr. Omedas, así como la situación en que están las obras del Pacto del Agua tratados en la Comisión Mixta de Seguimiento de Actuaciones del Ministerio de Medio Ambiente y de la Comunidad Autónoma de Aragón en materia de Aguas, Territorio y Biodiversidad en Zaragoza y de las medidas propuestas en la Comisión Permanente de Seguimiento de la Sequía. 27 de marzo de 2008: se celebró de forma simultánea la Junta de Gobierno y la Junta General Ordinaria. 15 de abril de 2008: tiene lugar una Junta de Gobierno extraordinaria para informar sobre la problemática de abastecimiento a la ciudad de Barcelona. 18 de abril de 2008: esta reunión tiene como objeto adoptar acuerdos sobre las medidas de suministro de agua a la ciudad de Barcelona. 25 de abril de 2008: reunión en la CHE de la Junta de Gobierno de la Federación con representantes del Gobierno Central, de la Generalitat de Catalunya y de la Confederación Hidrográfica del Ebro. Participaron el secretario de Estado de Medio Rural y Agua, Josep Puxeu; el director general de Desarrollo Rural, Francisco Amarillo; el secretario general del departamento de Medio Ambiente de la Generalitat, Eduard Pallejà; el presidente de la CHE, José Luis Alonso; y el director de la Agencia Catalana del Agua, Manuel Hernández. El objetivo de la reunión fue la búsqueda de compromisos para hacer frente a los problemas de abastecimiento a Barcelona. 29 de abril de 2008: esta reunión fue preparatoria de la Asamblea General Extraordinaria de 7 de mayo de 2008 convocada con el objeto de adoptar los acuerdos que procedan sobre el abastecimiento de agua a Barcelona desde el Ebro. 7 de mayo de 2008: se acuerda en Asamblea General Extraordinaria la cesión de metro y medio cúbico de agua entre toda la Cuenca para dar de beber a Barcelona. 12 de mayo de 2008: la reunión con la Ministra de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, doña Elena Espinosa y el Secretario de Estado de Medio Rural y Agua, don Josep Puxeu en la que se les dio traslado de las obras pendientes de ejecución por sistemas de riego y del documento marco para la entrega a las Comunidades Generales de la Cuenca del Ebro de determinadas infraestructuras hidráulicas de titularidad estatal. 13 de mayo de 2008: la reunión con el Vicepresidente, el Consejero de Agricultura y Consejero de Industria del Gobierno de Aragón. El objeto de la reunión es la constitución de una sociedad inversora de participación en parques eólicos con el fin de reducir el coste energético de los bombeos en las Comunidades de Regantes. 10 de junio de 2008: informe sobre I Congreso Internacional de Riego y XXVI Congreso Nacional de Riegos que se celebrarán con motivo de la Expo, de la derogación del Real Decreto-Ley 3/2008, de 21 de abril de medidas excepcionales y urgentes para garantizar el abastecimiento a Barcelona y de la organización de una jornada informativa antes de la finalización de la Expo para tratar temas de planificación y caudales ambientales. 8 de julio de 2008: reunión de la Comisión Permanente de FENACORE, sobre tarifas eléctricas y futuras mesas de trabajo con el Ministerio de Industria. 26 de septiembre de 2008: informe sobre la informatización de datos de consumo eléctrico con el fin de negociar como Federación con las comercializadoras, sobre los cursos organizados desde la Federación del Ebro con fondos sociales europeos

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y del MARM y sobre el esquema provisional de temas importantes del Plan Hidrológico de Demarcación. 11 de noviembre de 2008: se informa sobre las alegaciones al documento “Esquema provisional de temas importantes en materia de gestión de las aguas en la Demarcación Hidrográfica del Ebro” y el contrato de asistencia técnica relativo a la definición de criterios para la modernización de tomas de riego en alta propuesto por la Oficina de Planificación Hidrológica de la CHE. 10 de diciembre de 2008: Junta Directiva Ordinaria de FENACORE en Madrid. b) Asuntos de interés Los temas más importantes durante este ejercicio han sido los siguientes: Medidas excepcionales para gestión de los recursos hidráulicos y corregir los efectos de la sequía en la Cuenca del Ebro a la vista de la situación producida a inicios de 2008 en que la cuenca del río Ebro sufrió los efectos de la sequía, el Consejo de Ministros aprobó el 15 de febrero de 2008 un Real Decreto autorizando a la Junta de Gobierno de la Confederación Hidrográfica del Ebro para modificar temporalmente las condiciones de utilización del dominio público hidráulico. Asimismo, ante los problemas de abastecimiento a la ciudad de Barcelona se acordó en Asamblea General Extraordinaria por la Federación la cesión de metro y medio cúbico de agua entre toda la Cuenca para dar de beber a Barcelona. Proceso de Planificación Hidrológica. A lo largo del año 2008 la Federación del Ebro ha sido convocada a todas las reuniones que desde la Oficina de Planificación Hidrográfica se han celebrado a nivel de subcuenca al objeto de recoger las propuestas de los regantes sobre las actuaciones a contemplar en el futuro Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro. Asimismo, la Federación presentó el 25 de noviembre de 2008 unas alegaciones al Esquema Provisional de Temas Importantes en materia de gestión de las aguas en la Demarcación Hidrográfica del Ebro que se podrían resumir así: • Contaminación difusa: valorar las aportaciones del regadío como sumidero de CO2, mantenimiento de corredores para la biodiversidad, fijación de la población, atracción turística y tantas otras beneficiosas. • Extracciones de agua y nuevas concesiones: ante la proliferación de pozos en la zona regable para los cuales habría que exigir que su integración en la comunidad de regantes o dominada por los sistemas de riego, y en cuanto a las nuevas concesiones las medidas que se han propuesto de exigencia de regulaciones internas mínimas no son suficientes, puesto que hay que respetar las concesiones existentes. • Caudales ecológicos: para mantener la viabilidad de los actuales regadíos deben garantizarse las dotaciones en parcela que se fijaron en el actual Plan Hidrológico, al estar plenamente justificadas. • Alteraciones morfológicas y riberas: se propuso la limpieza de los cauces y el mantenimiento de los diques existentes, para evitar los daños que se producen en caso de avenidas. • Reservas naturales fluviales: oposición a que se declaren como reservas naturales fluviales ríos enteros en lugar de tramos de ríos. • Invasión de especies alóctonas y en especial del mejillón cebra: solicitamos que se acometan las medidas necesarias para su regulación y control, respetando el equilibrio biológico. Tarifas eléctricas. Ante la desaparición de las tarifas especiales de riegos en alta y baja tensión el 1 de julio de 2008, se estudió la posibilidad de unificar los consumos eléctricos del regadío con el fin de obtener un precio más asequible.

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Desde la Federación se informatizaron todos los consumos con el fin de calcular las curvas de carga y remitirlos a todas las comercializadoras para que pasaran ofertas. Promoción de energías renovables de las comunidades de regantes de Aragón: Durante el mes de diciembre ha tenido lugar la constitución de una Sociedad Limitada que tiene como socios a las comunidades de regantes aragonesas y al Gobierno de Aragón. La participación de cada comunidad en la empresa es proporcional a su potencia de bombeo. Se trata de un proyecto de carácter estratégico para Aragón que permitirá a las comunidades de regantes aragonesas participar en el negocio de la energía eólica, con el objetivo de reducir sus costes energéticos. c) Cursos de formación Desde la Federación del Ebro y dentro del Programa de Formación Plurirregional 2008 de FENACORE, cofinanciado por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, se realizaron dos Seminarios que llevaron por título “Modernización en la gestión de comunidades de regantes empleando el entorno Corenet” y tuvo lugar el 24 de septiembre del 2008 y el seminario “Agua y Agricultura sostenible” que tuvo lugar el 29 de octubre de 2008 en la sede del Instituto Agronómico del Mediterráneo de Zaragoza. Hay que destacar que los alumnos matriculados han valorado muy positivamente ambas actividades formativas, a tenor de las preceptivas encuestas que se hicieron.

12.3 Participación en foros de opinión, jornadas y seminarios Además de participar en todos aquellos actos institucionales y sociales a los que la comunidad general es invitada como un componente más de la sociedad, también se participa de forma activa en jornadas, seminarios y foros de opinión tanto como participantes como en calidad de ponentes, en una labor de divulgación de la realidad del sistema. Con esta finalidad se ha participado en los siguientes eventos: Inauguración EDAR Sos Rey Católico. Inauguración EDAR Aniñón. Participación los días 3 y 4 de abril en las “Jornadas de Derecho de Aguas, Protección y Conservación del Medio Ambiente” en Terres de L’Ebre, en Amposta. Seminario de ARAGA y GEA, 11 a 13 de marzo sobre la Agricultura del Siglo XXI. Mesa Redonda en SAT 580, secadero de Grañén sobre “Tierra, Agua e Industria”. Marzo 2008. Jornada Técnica de Fenacore: “Aguas regeneradas, Regadío y Desarrollo Rural”, 5 de marzo. I Congreso Internacional de Riegos “Gestión, Tecnología y Buenas Prácticas de riego”, organizado por FENACORE y AFRE, del 18 al 20 de junio en Expo Zaragoza y en el que Julio Abad están en el Comité científico. XXVI Congreso Nacional de Riegos y Drenajes, 24 a 26 de junio en Huesca. César Trillo interviene en mesa redonda y el CITA presenta el trabajo sobre los retornos de Riegos del Alto Aragón. Jornadas del Club Español de la Energía. Jornadas Herrera Oria “Del campo a la mesa”, en Talavera de la Reina (Universidad San Pablo). Es ponente Julio Abad. Jornadas COAG, en Huesca: “Agua, Planificación Hidrológica y Futuro de la Agricultura”.

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Jornadas sobre “Planificación Hidrológica”, en Santander, Universidad Menéndez Pelayo. 25 a 29 de agosto. Ponencia de César Trillo sobre “Aspectos económicos, sociales y ambientales en la planificación hidrológica”. Viaje técnico de Fenacore a México. Diversos actos de la Tribuna del Agua: conferencias varias, Rigoberta Menchu, M. Gorvachov, ministros de Panamá. Visitas de técnicos al Sistema con motivo de la Expo 2008. Mesa redonda en la Expo. César Trillo como presidente de ferebro “¿Qué infraestructuras hidráulicas son posibles?” y en la que intervienen también P. Arrojo, Polimón (grandes presas) y López Martos (C.H. Guadalquivir). Galardón Joaquín Costa, del Ayuntamiento de Monzón. X Jornadas informativas, sobre “Mercados agrarios”. 5 de noviembre, Almuerzo Grupo Europa Agraria: “El agua en el sector agrario de España ¿desune más que vertebra?”.

Detalle obras

Cooperación con la Universidad 12.4 Convenios de Colaboración 12.4.1

Se renovó el convenio de colaboración con el programa de Doctorado de Análisis Económico de la Universidad de Zaragoza, con vigencia hasta 2010 y con una dotación económica de 24.000 €, tiene como objeto la realización de estudios cuyo contenido sea la utilización y gestión del agua y/o actividades agrarias e industriales ligadas al desarrollo rural. La beca va dirigida a licenciados en Economía y en Administración y Dirección de Empresas, aunque también está abierto a estudiantes procedentes de otras licenciaturas. Se mantiene la tradicional colaboración con el Instituto de Derecho Agrario.

Cooperación postgrados 12.4.2

De forma continuada los técnicos de la Comunidad General participan en la implantación de cursos de postgrado aportando su experiencia práctica en los temas que le son específicos. Entre ellos se participa de forma habitual en el Máster de Energías Renovables organizado por CIRCE, en la Universidad de Zaragoza. También se ha colaborado en el Máster sobre modernización de regadíos organizado en el CENTER por la empresa estatal SEIASA.

Programa de Visitas al Sistema 12.5

El año 2008 ha sido especialmente activo en cuanto a visitas programadas en el sistema. La promoción del programa de la Agenda local 21 en el Ayuntamiento de Zaragoza y en la Comarca de la Hoya de Huesca ha hecho que más de 1400 escolares de primaria y secundaria hayan visitado las instalaciones de Riegos del Alto Aragón.

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trece

Formación a las Comunidades de Base y a los trabajadores

13.1 Formación en coordinación con FENACORE Curso “AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LAS COMUNIDADES DE USUARIOS” En organizado por FENACORE durante los días 23 y 24 de octubre de 2008, en la Sede Social de la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón, se abordaron temas de actualidad, de gran interés para los profesionales de las Comunidades de usuarios, encaminados a la eficiencia y ahorro energético.

Detalle maquinaria

Detalle obras

En el comienzo del curso se trataron los conceptos de “agua virtual”, “huella hídrica”, “huella económica” y “huella ecológica”, conociendo el estudio realizado sobre agua virtual en la Provincia de Huesca por el profesor Ignacio Cazcarro Castellano del Departamento de Análisis Económico de la Facultad de Económicas y Empresariales de la Universidad de Zaragoza. Se ha apreciado un desconocimiento generalizado sobre tales conceptos que debiera propiciar una campaña de concienciación por el MARM. A la hora de hacer campañas de ahorro domiciliario habrá de explicarse a la Sociedad que los agricultores producen los alimentos que se les demandan y que el uso del agua es proporcional a ello. La reducción de desperdicios orgánicos será síntoma de un mayor aprovechamiento de agua virtual o si se prefiere de un significativo ahorro de agua en origen. El apoyo financiero del Estado a la modernización de regadíos y obras de regularización de los ríos, debe contemplar este enfoque para justificar subvenciones públicas. Para conocer los nuevos retos que tiene la planificación hidrológica, se contó como profesor con Miguel García Vera, funcionario de la Oficina de Planificación de la Confederación Hidrográfica del Ebro. Se hizo especial hincapié en los compromisos medioambientales, protección del dominio público hidráulico, restauración de cauces como corredores naturales para la biodiversidad, código de buenas prácticas agrarias, y necesidad de un equilibrio entre demanda y oferta que se va a ver muy condicionado por la garantía de caudales ecológicos cuando ello suponga mermas de agua regulada, o por el control de avenidas si ello supone mantener resguardos no proyectados en los actuales embalses. El IDAE, a través de Jesús Ruiz Castellano, explicó su funcionamiento y convenios con las Comunidades Autónomas relativos a ayudas a la mejora de la eficiencia de las Comunidades de usuarios y auditorías energéticas. Se comentaron muchas medidas de ahorro y se apreció la conveniencia de que las obras de modernización hechas por SEIASA o por las Comunidades Autónomas pasen las auditorías energéticas y de modelización de funcionamiento, previamente a su entrada en explotación. El propio autor del programa GESTAR, profesor Ricardo Aliod Sebastián, del Área de Mecánica de Fluidos de la Escuela Politécnica de UNIZAR, dio a conocer la herramienta que hoy por hoy es referencia obligada para el diseño y gestión hidráulica y energética de redes de riego a presión (www.gestarcard.com), mostrando sus módulos

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de optimización de redes ramificadas, análisis hidráulicos, entorno gráfico interactivo de uso intuitivo, bases de datos, evaluación tarifaria, etc. Se ha considerado tan positivamente el programa GESTAR que de hecho se ha propiciado la realización de cursos formativos que no podrán financiarse a través del reglamento de la Comisión de 30 de mayo de 2000, de la Comunidad Europea, dadas sus limitaciones especialmente en regiones fuera de objetivo 1, como es el caso de la cuenca del Ebro. Por lo que se refiere al ahorro energético, posibles ayudas y algunos enfoques novedosos relativos a energías alternativas, en las Comunidades de Regantes aragonesas, Francisco Barrio Moreno, jefe de Proyectos de la Fundación CIRCE (Centro de Investigación de Recursos y Consumos Energéticos) no sólo describió la razón de ser de la fundación sino también su cometido concreto que comprende la realización de auditorías energéticas, explicando su importancia y la forma en que se realizan. Las comunidades tienen interés en que se estudien sus infraestructuras y se les recomienden las mejoras a introducir, pues ello redunda en un mejor servicio, y a tal fin debieran establecerse incentivos propios de una correcta política de fomento. El asesor en materia eléctrica, Ángel Serradilla Roldán, ingeniero industrial con amplia experiencia, enseño la actual tarificación eléctrica y el mercado libre. Aportó documentación e ilustró con numerosos ejemplos prácticos la problemática que se ha generado para la agricultura de regadío, que no puede repercutir el coste de los insumos en sus productos. Se produjo un amplio debate en el que se apreciaron en algún caso prácticas de monopolio y abusivas por parte de las distribuidoras, siendo “a todas luces” obligada la intervención urgente del Ministerio de Industria en apoyo de los administrados, consumidores. Finalmente el director de VAYSA, Antonio Ruiz Ágreda informó sobre la valvulería de riego a presión, mostrando piezas mecánicas y comentando muchas incidencias producidas en Comunidades de usuarios y la solución que se ha procurado.

Detalle maquinaria

memoria riegos del alto aragón 2008 •

catorce

Análisis económico financiero

14.1 Actividad de la entidad La Comunidad General de Riegos del Alto Aragón, es una Entidad con carácter de Corporación de Derecho Público y naturaleza administrativa adscrita a la Confederación Hidrográfica del Ebro, a tenor de lo dispuesto en la Ley 29/85 de 2 de agosto, de aguas. El Sistema de Riegos del Alto Aragón está formado principalmente por los canales del Gállego, Monegros, Cinca, Sástago y canales procedentes de éstos, y los embalses reguladores de los mismos, utilizando los caudales de los ríos Gállego, Sotón, Astón, Guatizalema y Cinca. Dispone para su aprovechamiento, de los caudales reservados de los ríos determinados en el Plan Hidrológico del Ebro y otros de acuerdo con las determinaciones de la Confederación Hidrográfica del Ebro.

Tubería en la central de Sotonera

El principal objeto de la constitución de la Comunidad General de Riego del alto Aragón es realizar las funciones de policía, distribución y administración de las aguas y bienes adscritos a Riegos del Alto Aragón y consecuentemente evitarlas cuestiones y litigios que pudieran surgir entre las diversas Comunidades ordinarias y usuarios de la misma.

14.2 Propuesta de distribución de resultados Se propone la aprobación de la Cuenta de Resultados para el ejercicio 2008, según el siguiente detalle por secciones y cuyo saldo resultante neto es: EJERCICIO ECONÓMICO 2008 Se propone la aprobación de la Cuenta de Resultados, según el siguiente detalle por secciones y cuyo saldo resultante neto es:

Central de Berbegal

98 • memoria riegos del alto aragón 2008

Reparto 2008 SECCIÓN DE RIEGOS Remanente ejercicio anterior pendiente de aplicación Beneficio antes de impuestos Impuesto de sociedades SALDO RESULTANTE NETO *Distribución propuesta A reservas voluntarias Excavadoras y Brigada técnica A reservas voluntarias Fondo de emergencia Remanente previsto para: Compensar pendiente de aplicar Obras Mantenimiento Compensar Jurídicos y Contenciosos Compensar Pendiente de aplicar Congreso Nacional

243.921,38 419.371,19 -21.424,95 641.867,62 140.000,00 200.000,00 157.335,94 35.000,00 4.000,00

Remanente previsto para: Compensar Oficina

105.531,68 641.867,62 SECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS

SALDO RESULTANTE NETO

0,37 * Distribución propuesta:

A reservas voluntarias

0,37 SECCIÓN CONVENIO ICO-SAECA-RAA

SALDO RESULTANTE NETO

-20.21 * Distribución propuesta:

Compensar pendiente de aplicar

-20,21 SECCIÓN Energía Eólica

SALDO RESULTANTE NETO * Distribución propuesta:

0 0

Husillo de compuerta de riego

SECCIÓN DE CENTRALES Beneficio antes de impuestos Impuesto de sociedades SALDO RESULTANTE NETO * Distribución propuesta: A reservas voluntarias Fondo Obras Hidráulicas A reservas voluntarias

518.998,48 -135.423,29 383.575,19 100.000,00 283.575,19 383.575,19

Bases de presentación de las cuEntas anuales 14.3

Las consideraciones a tener en cuenta en materia de BASES DE PRESENTACIÓN de las Cuentas Anuales en la Comunidad General de Riego del alto Aragón son las que a continuación se detallan: Imagen Fiel Los administradores de la Comunidad, han formulado las presentes cuentas anuales abreviadas a partir de los Registros contables y han considerado todas las disposiciones legales que le son de aplicación y, en particular, las normas contables contenidas en el Código de Comercio y Plan General de Contabilidad aprobado por R.D. 1514/2007 de 16 de noviembre. Principios y normas de contabilidad generalmente aceptados En la confección de las cuentas anuales, no ha sido vulnerado ningún Principio Contable Obligatorio de los que hace referencia el artículo 38 del Código de Comercio y la Parte Primera del Plan General de Contabilidad de PYMES (Marco conceptual de la contabilidad).

Colocación de lámina en una balsa

Principios contables no obligatorios aplicados No ha sido necesario ni se ha creído conveniente por parte de la Administración de la Comunidad, la aplicación de Principios contables facultativos distintos de los obligatorios. Aspectos críticos de la valoración y estimación de la incertidumbre a) No hay datos relevantes sobre la estimación de la incertidumbre en la fecha de cierre del ejercicio. b) No hay cambios en las estimaciones contables que sean significativas. c) No hay dudas significativas sobre la continuidad.

memoria riegos del alto aragón 2008 •

Comparación de la información No ha habido ninguna razón excepcional que justifique la modificación de la estructura del balance, de la cuenta de pérdidas y ganancias y del estado de cambios en el patrimonio, excepto porque no se incorporan las cifras del ejercicio anterior al considerarse, las correspondientes al ejercicio iniciado a partir de la fecha de entrada en vigor del nuevo Plan, cuentas anuales iniciales. Aspectos derivados de la transición a las nuevas normas contables Se han considerado cuentas anuales iniciales por lo que no se presenta información comparativa. La fecha de transición considerada ha sido el 1/1/2008, por aplicarse por primera vez el Plan General de Contabilidad de Pequeñas y Medianas empresas aprobado por R.D. 1515/2007 de 16 de noviembre. Valoración empleada en el balance de apertura: en la elaboración del balance de apertura, la empresa ha optado por el mantenimiento de valores previsto en la disposición transitoria primera 1. d) del Real Decreto 1515/2007.

Desbrozadora de caminos y canales

Cambios en criterios contables Ha habido los cambios necesarios para la adaptación al NPGC.

14.4 Normas de Valoración Las cuentas anuales se han preparado de acuerdo con principios y normas de contabilidad establecidos en la legislación mercantil y en particular se han aplicado las siguientes normas de registro y de valoración: Inmovilizado intangible Los diferentes conceptos del Inmovilizado Intangible se han activado por su precio de adquisición o coste de producción y, posteriormente, se valora a su coste, minorado por la correspondiente amortización acumulada (calculada en función de su vida útil) y de las pérdidas por deterioro que, en su caso, haya experimentado. Los activos intangibles con vida útil indefinida no se amortizan, pero se someten, al menos una vez al año, al test de deterioro.

Lámina de una balsa de riego

100 • memoria riegos del alto aragón 2008

Investigación y desarrollo Los Gastos de investigación y desarrollo recogen los gastos incurridos por la Entidad en el proyecto “ADOR” para la mejora en la gestión del agua, estando valorados al coste de adquisición. Se amortizan en 4 años. Los gastos relacionados con las actividades de investigación se registran como un gasto en la cuenta de pérdidas y ganancias a medida que se incurren. Dentro de las Concesiones administrativas se incluye el importe de la concesión administrativa para la CH de Valdespartera Las aplicaciones informáticas corresponden a los costes de adquisición y desarrollo incurridos en relación con los sistemas informáticos básicos para la gestión de la Comunidad. La amortización de las aplicaciones informáticas se realiza linealmente en un período de cuatro años desde la entrada en explotación de cada aplicación. Los costes de mantenimiento de los sistemas informáticos se imputan a resultados del ejercicio en que se incurren. Las cuentas que se agrupan bajo este subgrupo del balance han sido capitalizadas y amortizadas según el detalle siguiente:

Cuentas Concesiones Administrativas Aplicaciones informáticas I+D Aplicaciones

Capitalización Precio de Adquisición Precio de adquisición Precio de adquisición

Criterio amortización No se amortizan en base a la posibilidad de ampliación o prórroga 15% a 6,6 años 25% a 4 años

Inmovilizado material El inmovilizado material se halla valorado a su coste de adquisición, neto de su correspondiente amortización acumulada y las pérdidas por deterioro que hayan experimentado. Adicionalmente al precio pagado por la adquisición de cada elemento, el coste también incluirá los gastos financieros devengados durante el período de construcción que fueran directamente atribuibles a la adquisición o fabricación del activo, siempre que requieran un período de tiempo superior a un año para estar en condiciones de uso. Durante el ejercicio no se han activado importes por este concepto. El coste de adquisición incluye el valor de la actualización legal practicada en el ejercicio 1996 de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Ley 7/1996, de 7 de junio. Las amortizaciones practicadas se identifican con la depreciación que normalmente sufren los bienes del inmovilizado por: a) Uso y desgaste físico esperado. b) Obsolescencia. c) Límites legales u otros que afecten al uso del activo.

Limpieza de canales

La dotación anual realizada se ha determinado aplicando un método lineal y constante que permite la distribución del precio de adquisición o coste de producción durante la vida útil estimada del bien según se muestra en la tabla adjunta: Cuentas Construcciones Maquinaria - Excavadoras Instalaciones técnicas Equipamiento Electro mecánico y actualización Instalaciones técnicas Obra civil Instalaciones técnicas mobiliario Instalaciones técnicas Equipo informático Instalaciones técnicas Maquinarias de Oficina Instalaciones técnicas utillaje Instalaciones técnicas inmovilizado material Instalaciones técnicas vehículos

Capitalización Amortización Coste de adquisición Coste de adquisición

Criterio Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial

% Anual y Años 2% en 50 años 14,3% en 7 años

Coste de adquisición y actualización por RD 2607/96

Lineal s/valor inicial

5% en 20 años

Coste de Adquisición y actualización por RD 2607/96 Coste de adquisición Coste de adquisición Coste de adquisición Coste de adquisición Coste de adquisición Coste de adquisición

Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial Lineal s/valor inicial

3% en 33,3 años 10% en 10 años 25% en 4 años 15% en 6,66 años 12% en 8,33 años No se amortiza 14,3% en 7 años

Activos financieros Los criterios empleados para la calificación y valoración de las diferentes categorías de activos y pasivos financieros son los descritos en las normas de registro y valoración. Los activos financieros se reconocen en el balance de situación cuando se lleva a cabo su adquisición y se registran inicialmente a su valor razonable, incluyendo en general los costes de la operación. Pasivos financieros Los pasivos financieros se clasifican conforme al contenido de los acuerdos contractuales pactados y teniendo en cuenta el fondo económico. Los principales pasivos financieros se registran inicialmente por el coste, que equivale al valor razonable de la contraprestación recibida y los costes incurridos en la transacción se registran en la cuenta de pérdidas y ganancias. En ejercicios posteriores se valorarán de acuerdo con su coste amortizado, empleando para ello el tipo de interés efectivo.

Canal del Flumen

memoria riegos del alto aragón 2008 •

101

Impuesto sobre beneficios El gasto por impuesto sobre beneficios de ejercicio se calcula mediante la suma del impuesto corriente que resulta de la aplicación del tipo de gravamen sobre la base imponible del ejercicio y después de aplicar las deducciones que fiscalmente son admisibles, más la valoración de los activos y pasivos por impuestos diferidos. Los activos y pasivos por impuestos diferidos incluyen las diferencias temporarias que se identifican como aquellos importes que se prevén pagaderos o recuperables por las diferencias entre los importes en libros de los activos y pasivos y su valor fiscal, así como las bases imponibles negativas pendientes de compensación y los créditos por deducciones fiscales no aplicadas fiscalmente. Dichos importes se registran aplicando a la diferencia temporaria o crédito que corresponda al tipo de gravamen al que se espera recuperarlos o liquidarlos. Estructura en “pico de pato”

Sistema de riego

Ingresos y gastos Tanto los ingresos como los gastos se han contabilizado por el importe neto de facturación y devengo, llevando tanto la imposición por I.V.A. a sus cuentas correspondientes de Hacienda Pública salvo la sección no sujeta, como las retenciones por I.R.P.F. y por Seguridad Social a cargo de los trabajadores a sus cuentas de Organismos Públicos correspondientes, aplicando una distribución para los gastos comunes que afecten a las secciones de riegos y minicentrales. Los ingresos y gastos se imputan en función del criterio del devengo. Los ingresos se calculan al valor razonable de la contraprestación cobrada o a cobrar y representan los importes a cobrar por los bienes entregados y los servicios prestados en el marco ordinario de la actividad, menos descuentos, IVA y otros impuestos relacionados con las ventas. Las ventas de bienes se reconocen cuando se han transferido al comprador todos los riesgos y beneficios significativos inherentes a la propiedad de los bienes. Los ingresos ordinarios asociados a la prestación de servicios se reconocen igualmente considerando el grado de realización de la prestación a la fecha del balance, siempre y cuando el resultado de la transacción pueda ser estimado con fiabilidad. Los ingresos por intereses se devengan siguiendo un criterio financiero temporal, en función del principal pendiente de cobro y el tipo de interés efectivo aplicable, que es el tipo que iguala exactamente los flujos de efectivo estimados a lo largo de la vida prevista del activo financiero con el importe en libros neto de dicho activo. Provisiones y contingencias No hay provisiones ni contingencias Criterios empleados para el registro y valoración de gastos de personal Los gastos de personal se registran de acuerdo a su devengo. La Comunidad no tiene establecido un plan de pensiones de jubilación para sus empleados, estando cubiertas todas las obligaciones al respecto por la Seguridad Social del Estado. Subvenciones, donaciones y legados otorgados por terceros distintos a los socios o propietarios • Subvenciones de explotación: Se abonan a resultados en el momento en el que, tras su concesión, la Comunidad estima que se han cumplido las condiciones establecidas en la misma y, por consiguiente, no existen dudas razonables sobre su cobro, y se imputan a los resultados de forma que se asegure en cada periodo una adecuada correlación contable entre los ingresos derivados de la subvención y los gastos subvencionados.

102 • memoria riegos del alto aragón 2008

• Subvenciones de capital: En este epígrafe se incluyen las subvenciones de capital no reintegrables y las aportaciones de entidades públicas para la financiación de las obras, valoradas por el importe concedido. Las subvenciones obtenidas de capital, se contabilizan por su valor neto del importe concedido, imputándose al resultado del ejercicio en su 10% anual, salvo la subvención de D.G.A. concedida a las centrales hidroeléctricas La Montanera, Piracés y Torrollón donde, los equipos electromecánicos se imputan en 15 años y en 20 años, la obra civil, y la correspondiente a la “Implantación programa ADOR” que se imputa a resultados en 4 años. Clasificación de saldos entre corriente y no corriente En el balance de situación adjunto, los saldos se clasifican en no corrientes y corrientes. Los corrientes son los saldos que la Comunidad espera vender, consumir, desembolsar o realizar en el transcurso del ciclo normal de explotación. Aquellos otros que no correspondan con esta clasificación se consideran no corrientes.

Planta de sorgo

Inmovilizado material, intangible e 14.5 inversiones inmobiliarias

El movimiento de cada partida del inmovilizado intangible y material durante el ejercicio ha sido el siguiente: a) Estado de movimientos del Inmovilizado Material, intangible e inversiones inmob. del ejercicio actual Inmovilizado Intangible Inmovilizado material A) SALDO INICIAL BRUTO, EJERCICIO 2008 828.081,17 21.639.436,88 (+) Entradas 115.798,19 840.076,67 (-) Salidas -280.188,62 B) SALDO FINAL BRUTO, EJERCICIO 2008 943.879,36 22.199.324,93 C) AMORTIZ. ACUMULADA, SALDO INICIAL EJERCICIO 2008 627.678,32 11.537.025,61 (+) Dotación a la amortización del ejercicio 90.882,67 899.548,60 (+) Aumentos por adquisiciones o traspasos (-)Disminuciones salidas, bajas, reducciones o traspasos -280.188,62 D) AMORTIZ.ACUMULADA, SALDO FINAL EJERCICIO 2008 718.560,99 12.156.385,59 E) CORRECCIONES DE VALOR POR DETERIORO SALDO INICIAL EJERCICIO 2008 (+)Correcciones valorativas por deterioro reconocidas en el periodo (-)Reversión de correcciones valorativas por deterioro (-)Disminuciones salidas, bajas, reducciones o traspasos F) CORRECCIONES DE VALOR POR DETERIORO SALDO INICIAL EJERCICIO 2008 Valor neto contable final ejercicio 225.318,37 10.042.939,34 b) Estado de movimientos del Inmovilizado Material, intangible e inversiones inmob. del ejercicio anterior Inmovilizado Intangible Inmovilizado material A) SALDO INICIAL BRUTO, EJERCICIO 2007 778.515,57 21.018.541,00 (+) Entradas 49.565,60 725.554,52 (-) Salidas -104.658,64 B) SALDO FINAL BRUTO, EJERCICIO 2007 828.081,17 21.639.436,88 C) AMORTIZ. ACUMULADA, SALDO INICIAL EJERCICIO 2007 509.580,80 10.758.288,05 (+) Dotación a la amortización del ejercicio 118.097,52 883.531,69 (+) Aumentos por adquisiciones o traspasos (-)Disminuciones salidas, bajas, reducciones o traspasos -104.794,13

Total 22.467.518,05 955.874,86 -280.188,62 23.143.204,29 12.164.703,93 990.431,27 -280.188,62 12.874.946,58

10.268.257,71

Total 21.797.056,57 775.120,12 -104.658,64 22.467.518,05 11.267.868,85 1.001.629,21 -104.794,13

memoria riegos del alto aragón 2008 •

103

D) AMORTIZ. ACUMULADA, SALDO FINAL EJERCICIO 2007 E) CORRECCIONES DE VALOR POR DETERIORO SALDO INICIAL EJERCICIO 2007 (+)Correcciones valorativas por deterioro reconocidas en el período (-)Reversión de correcciones valorativas por deterioro (-)Disminuciones salidas, bajas, reducciones o traspasos F) CORRECCIONES DE VALOR POR DETERIORO SALDO INICIAL EJERCICIO 2007 Valor neto contable final ejercicio

627.678,32

11.537.025,61

12.164.703,93

200.402,85

10.102.411,27

10.302.814,12

Adiciones y traspasos del ejercicio Las principales adiciones del ejercicio corresponden con inversiones para máquinas limpiafondos, motoniveladora y dos excavadoras, necesarias para la prestación de servicios de la Comunidad. Retiros del ejercicio Corresponden principalmente a la baja por la venta de dos excavadoras.

Girasoles

Inmovilizado en curso Un importe de 453.487,77 € corresponde a inmovilizado en curso por la redacción de proyecto de ampliación de la capacidad de transporte del tramo II del Canal del Cinca en el año 2007, para mejora de la regulación del Canal de Monegros, previo acuerdo con la Confederación Hidrográfica del Ebro, y asumiendo este organismo la supervisión, seguimiento y control del citado proyecto. El coste del proyecto es sufragado con aportaciones de todos los beneficiarios y está pendiente de asignación presupuestaria de la Administración. El citado proyecto no tiene deterioro alguno. Revalorizaciones La Comunidad procedió a la actualización de los valores de su inmovilizado material al amparo de diversas disposiciones legales. Al 31 de diciembre de 2008, el importe de las revalorizaciones netas acumuladas realizadas al amparo de dichas disposiciones asciende a 368.233,36 € y su efecto sobre la dotación a las amortizaciones del ejercicio es de 40.549,88 €. El desglose de las revalorizaciones netas para cada partida del balance es el siguiente:

Compuerta en el canal del Cinca

DATOS ELEMENTOS REVALORIZADOS Concepto Equipos electromecánicos Obra civil Totales Valor neto contable

2008 Coste 745.246,43 109.585,49 854.831,92

Amort. Ac. 447.147,72 39.450,84 486.598,56 368.233,36

2007 Coste 745.246,43 109.585,49 854.831,92

Amort. Ac. 409.885,41 36.163,27 446.048,68 408.783,24

El coste de los elementos totalmente amortizados, obsoletos técnicamente o no utilizados al 31 de diciembre de 2008, se detallan en la tabla adjunta: ELEMENTOS TOTALMENTE AMORTIZADOS Aplicaciones informáticas Instalaciones Maquinaria Utillaje Mobiliario Elementos de transporte Equipos informáticos TOTAL

104 • memoria riegos del alto aragón 2008

2008 42.468,07 1.319.542,65 76.201,73 10.966,21 36.924,55 34.129,63 190.454,32 1.710.687,16

2007 38.935,02 1.319.542,65 118.904,65 10.966,21 36.924,55 42.005,33 75.888,73 1.643.167,14

Activos financieros 14.6

El movimiento de las distintas cuentas que componen este epígrafe durante el ejercicio de 2007 ha sido el siguiente: Activos Financieros a largo plazo salvo inversiones en el patrimonio de empresas del grupo, multigrupo y asociadas CLASES CATEGORÍAS Inst. de patrimonio Créditos, derivados y otros Total 2008 2007 2008 2007 2008 Activos a valor razonable con cambios en pérdidas y ganancias, del cual: - Mantenidos para negociar - Otros 3.672,21 3.672,21 3.672,21 Inversiones mantenidas hasta el vencimiento Préstamos y partidas a cobrar 315.526,21 315.526,21 Activos disponibles para la venta del cual: 871,47 871,47 871,47 - Valorados a valor razonable - Valorados a coste 871,47 871,47 871,47 Derivados de cobertura Total 316.397,68 871,47 3.672,21 3.672,21 320.069,89

2007

3.672,21 0,00 871,47 871,47 4.543,68

Activos financieros a corto plazo, salvo inversiones en el patrimonio de empresas del grupo, multigrupo y asociadas CLASES CATEGORÍAS Créditos, derivados y otros Total 2008 2007 2008 2007 Activos a valor razonable con cambios en pérdidas y ganancias, del cual: - Mantenidos para negociar - Otros 10.509.575,59 4.234.328,44 10.509.575,59 4.234.328,44 Inversiones mantenidas hasta el vencimiento Préstamos y partidas a cobrar 900.064,09 272.199,25 900.064,09 272.199,25 Activos disponibles para la venta del cual: - Valorados a valor razonable - Valorados a coste Derivados de cobertura Total 11.409.639,68 4.506.527,69 11.409.639,68 4.506.527,69 Vencimiento de los instrumentos financieros de activo al cierre del ejercicio 2008 Vencimiento en años 1 2 3 4 5 Más de 5 Inv. en emp. del grupo y asociadas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Créditos a empresas Valores representativos de deuda Derivados Otros activos financieros Otras inversiones Inversiones financieras 10.509.575,59 0,00 4.101,84 4.291,16 4.512,02 302.621,19 Créditos a terceros Valores representativos de deuda 10.509.575,59 Derivados Otros activos financieros 0,00 0,00 4.101,84 4.291,16 4.512,02 302.621,19 Otras inversiones Deudas comerciales no corrientes Anticipo a proveedores Deud. com. y otras cuentas a 532.508,47 cobrar Clientes por ventas y prest. de ser. 499.441,28 Clientes emp. del grupo y asociadas

TOTAL 0,00

10.825.101,80 10.509.575,59 315.526,21

499.441,28 499.441,28

memoria riegos del alto aragón 2008 •

105

Deudores varios Personal Acc. (socios) por des. exigidos TOTAL

Vencimiento de los instrumentos financieros de activo al cierre del ejercicio 2008 Vencimiento en años 1 2 3 4 5 32.273,03 794,16 11.042.084,06

0,00

4.101,84

4.291,16

4.512,02

Más de 5

TOTAL

302.621,19

11.324.543,08

Información relacionada con la cuenta de Pérdidas y Ganancias y el patrimonio neto m.1) Activos Pérdidas o ganancias netas CATEGORÍA 2008 2007 Activos a valor razonable con cambios en pérdidas y ganancias, de los cuales: - Mantenidos para negociar 233.827,61 150.255,75 - Otros Inversiones mantenidas hasta el vencimiento Préstamos y partidas a cobrar Activos disp. para la venta, de los cuales: - Valorados a valor razonable - Valorados a coste Derivados de cobertura TOTAL 233.827,61 150.255,75

Viñedo y acueducto

Clientes por ventas El epígrafe “Clientes por ventas y prestación de servicios” a la fecha del balance de situación corresponde principalmente a importes a cobrar pendientes de los servicios prestados por la Comunidad. Efectivo y otros activos líquidos equivalentes El epígrafe “Efectivo y otros activos líquidos equivalentes” incluye la tesorería de la Sociedad y depósitos bancarios a corto plazo con un vencimiento de tres meses o un plazo inferior. El importe en libros de estos activos se aproxima a su valor razonable.

14.7 Pasivos financieros Deudas a largo y a corto plazo La composición de estos epígrafes del balance de situación a fecha de cierre, incluyendo el vencimiento a corto y a largo plazo es el siguiente: 2008 DETALLE ACREEDORES Deudas con entidades de crédito Otras deudas Acreedores Personal Fianzas y depósitos recibidos Administraciones Públicas

106 • memoria riegos del alto aragón 2008

Corto 2.667,00 5.105.018,88 10.289,70 154.022,27 5.271.997,85

2007 Largo 315.526,21 916.768,41

1.232.294,62

Corto

Largo

2.787,33 237.528,02 8.793,15 7.664,70 142.086,59 398.859,79

103.906,76

CATEGORÍAS Débitos y partidas a pagar Pasivos a valor razonable con cambios en Pérdidas y Ganancias de los cuales: - Mantenidos para negociar - Otros Derivados de cobertura Total

CATEGORÍAS Débitos y partidas a pagar Débitos y partidas a pagar Pasivos a valor razonable con cambios en Pérdidas y Ganancias de los cuales: - Mantenidos para negociar - Otros Derivados de cobertura Total

Pasivos financieros a largo plazo CLASES Instrumentos financieros a largo plazo Deudas con ent. de crédito Derivados y otros 2008 2007 2008 2007 315.526,21 916.768,41 103.906,76

Total 2008 2007 1.232.294,62 103.906,76

315.526,21

1.232.294,62

0,00

916.768,41

103.906,76

Pasivos financieros a corto CLASES Instrumentos financieros a corto plazo Deudas con ent. de crédito Derivados y otros 2008 2007 2008 2007 5.271.997,85 398.859,79

0,00

5.271.997,85

398.859,79

103.906,76

Total 2008 2007 5.271.997,85 398.859,79

5.271.997,85

Vencimiento de los instrumentos financieros de activo al cierre del ejercicio 2008 Vencimiento en años 1 2 3 4 5 Deudas 0,00 916.768,41 4.101,84 4.291,16 4.512,02 - Obligaciones y otros valores negociables - Deudas con entidades de crédito 0,00 0,00 4.101,84 4.291,16 4.512,02 - Acreedores por arrendamiento financiero - Derivados - Otros pasivos financieros 916.768,41 Deudas con empresas del grupo Acreedores comerciales no corrientes Acreedores comerciales y otras cuen5.269.330,85 tas a pagar Proveedores Proveedores empresas del grupo y asociadas Acreedores varios 5.269.330,85 Personal Anticipos de clientes Deudas con características especiales TOTAL 5.269.330,85 916.768,41 4.101,84 4.291,16 4.512,02

398.859,79

Más de 5 302.621,19

TOTAL 1.232.294,62

302.621,19

315.526,21

916.768,41 0,00 5.269.330,85 0,00 0,00 5.269.330,85 0,00

302.621,19

6.501.625,47

Cumplimiento de condiciones contractuales: Los Administradores de la Comunidad consideran que se han cumplido y se prevén cumplir todas las condiciones y cláusulas establecidas en los contratos de préstamos, y en concreto, no se ha producido impago alguno del principal o intereses.

memoria riegos del alto aragón 2008 •

107

14.8. Pasivos financieros Las partidas de Fondos propios presentan, durante el ejercicio económico, los movimientos mostrados en el “Estado de cambios en el patrimonio neto de Pymes” y detallados en los cuadros adjuntos: CUENTA FONDO SOCIAL RIEGOS FONDO SOCIAL OBRAS

S/INICIAL 911.073,04 1.294.799,43 2.205.872,47

Campo de cultivo

CUENTA RESERVAS REV. CENTRALES RESERVAS VOLUNT. RIEGOS RESERVAS VOLUNT. CENTRALES RESERVAS VOLUNTARIAS OBRAS

Campo de cultivo

REMANENTE OBRAS REMANENTE CENTRALES REMANENTE RIEGOS RESULT. EJERC. ANT. CENTRALES RESULT. EJERC. ANTERIOR. OBRAS COMP. PRESUP. RIEGOS/ Remanente P. Y GANANCIAS EJ. ANTER. RIEGOS P. Y G EJ. ANTER. CENTRALES P. Y GANANCIAS EJ. ANTER. OBRAS P. Y G EJ. ANTER. CONVENIO

S/INICIAL

BAJAS

TRASPASOS

-476,41 -476,41

0,00

S/FINAL 915.264,03 1.299.782,87 2.215.046,90

TRASPASOS

S/FINAL

-854.831,92

0,00

-854.831,92

0,00

Rdo. del ejercicio 2008 DIST. RDO. BAJAS

854.831,92 854.831,92

0,00

1.743.668,88

300.000,00

6.744.060,19

379.868,35

1.645.580,38

200.000,00

10.133.309,45 0,43 325.075,02

879.868,35 -0,43 -325.075,02 243.921,38

-560.391,73

560.391,73

0,00

-9,32

9,32

0,00

234.807,88

-234.807,88

0,00

-517,72

244.439,10

309.113,50

-309.113,50

0,00

815.202,28

-815.202,28

0,00

-8,33

8,33

0,00

2.043.668,88 854.831,92

7.978.760,46 1.845.580,38

0,00

854.831,92

0,00

11.868.009,72 0,00 0,00 243.921,38

243.921,38

0,00 1.124.307,45

P. Y G EJ. ACTUAL RIEGOS P. Y G EJ. ACTUAL CENTRALES P. Y G EJ. ACTUAL OBRAS P. Y G EJ. ANTER. CONVENIO Total reservas más resultados Total fondos propios

2008 ALTAS 4.190,99 5.459,85 9.650,84

-1.124.307,45 397.946,24

0,00

0,00 397.946,24

383.575,19

0,37

-20,21

0,00

781.501,59

0,00

781.501,59

12.111.931,10

781.501,59

0,00

12.893.432,69

14.317.803,57

791.152,43

-476,41

0,00

15.108.479,59

La Comunidad General de Riegos del Alto Aragón, es una Entidad con carácter de Corporación de Derecho Público y naturaleza administrativa adscrita a la Confederación Hidrográfica del Ebro, a tenor de lo dispuesto en la Ley 29/85 de 2 de

108 • memoria riegos del alto aragón 2008

agosto, de aguas. Por lo tanto, su Fondo Social no está dividido en participaciones ni acciones, y su saldo es el producto de las cuotas de alta y de obras de las diversas comunidades de base, así como otras cuotas no reintegrables obtenidas desde su constitución. No existen participaciones propias en poder de la Comunidad.

Situación fiscal 14.9

El desglose de saldos con administraciones públicas es el siguiente: 2008 Descripción H.P. Deudor por IVA a Compensar H.P. Impuesto electricidad en litigio DGA deudora por subvenciones H.P., acreedora IRPF H.P., acreedora Imp. Sociedades H.P., acreedora Imp. Sobre la electricidad Organismos de la S.S. acreedor Otros conceptos Subtotal Pasivos por impuesto diferido

Deudor 6.493,51 275.665,34 42.431,34

324.590,19

Acreedor

48.010,70 78.712,82 347,28 26.951,47 10,02 154.032,29 242.947,11

La conciliación del resultado contable del ejercicio con la base imponible del Impuesto sobre Sociedades es como sigue: a) Conciliación del importe de ingresos y gastos del ejercicio con la base imponible del impuesto sobre beneficios Cuenta de Pérdidas y Ganancias Importe del ejercicio 2008 Saldo de ingresos y gastos del ejercicio 781.501,59 Aumentos Disminuciones Ef. neto Impuesto sobre Sociedades 156.848,24 156.848,24 Diferencias permanentes 22.694,69 -333.611,51 -310.916,82 Diferencias temporarias: - Origen en el ejercicio -114.561,67 -114.561,67 - Origen ejercicios anteriores Compensación de bases imponibles Negativas de ejercicios anteriores Base imponible (resultado fiscal) 512.871,34

Balsa de riego

Canal del Flumen

La Comunidad no ha sido objeto de inspección en relación a ejercicios no prescritos en lo relativo a Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos documentados y Retenciones a cuenta de los Impuestos sobre Sociedades y Renta de Personas Físicas, por rendimientos del Capital mobiliario y del Trabajo personal. En cuanto al Impuesto sobre el Valor Añadido, e Impuesto sobre Sociedades se realizaron en 2005, inspecciones parciales que no han motivado liquidación. Indicar que la Comunidad fue objeto de inspección sobre el impuesto especial de la electricidad, que motivaron actas de inspección sin sanción firmadas en disconformidad, ejercicios fiscales 2000, 2001 y 2002, cuya documentación ha sido remitida por el letrado de la Comunidad D. Fernando Álvarez de Toledo. La línea de actuación

memoria riegos del alto aragón 2008 •

109

de defensa se fundamenta en que el impuesto no se devenga dos veces, y que había sido repercutido por Endesa al consumidor final; previamente al levantamiento de las actas se emitieron las facturas correspondientes con repercusión del impuesto y a esta fecha se encuentran impugnadas por Endesa, ante el Tribunal Económico Administrativo Regional de Aragón, así mismo las actas que posteriormente se levantaron fueron recurridas en vía judicial. En una de las dos líneas utilizadas, con fecha 26 de marzo de 2007, la Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso administrativo, estimó el recurso contencioso administrativo contra la Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central de fecha 29 de junio de 2005, sin hacer condena en costas. Con fecha 30 de mayo de 2007, la Abogacía del Estado, sostiene el Recurso de casación únicamente sobre la liquidación practicada para el año 2001.

Compuerta

En relación con la segunda vía utilizada, con fecha 30 de octubre de 2007, el Tribunal Económico Administrativo, declaró improcedentes las facturas emitidas. Esta recurrido. Estamos ante una doble vía de defensa.

14.10 Ingresos y gastos Aprovisionamientos Los aprovisionamientos se corresponden con trabajos realizados por otras empresas en su totalidad. Cargas sociales Las cargas sociales se desglosan en el cuadro adjunto: CONCEPTO Seguridad social Otros gastos sociales CARGAS SOCIALES

Turbina

2008 286.913,58 4.412,41 291.325,99

Otros gastos de explotación El detalle por conceptos de este epígrafe de la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio adjunta, se muestra a continuación: CONCEPTO Arrendamientos y cánones Reparaciones y conservación Servicios de profesionales independientes Transportes Primas de seguros Servicios bancarios y similares Publicidad, propaganda y relaciones públicas Suministros Otros servicios Otros tributos OTROS GASTOS DE EXPLOTACIÓN

110 • memoria riegos del alto aragón 2008

2007 277.466,54 3.299,24 280.765,78

2008 23.854,46 542.938,07 122.249,71 7.189,39 47.918,00 1.594,17 318.068,11 117.423,78 95.171,72 767.298,95 2.043.706,36

2007 14.605,70 352.803,12 166.792,17 5.132,11 46.287,70 1.559,46 329.669,56 82.869,00 96.773,00 282.687,32 1.379.179,14

Subvenciones, donaciones y legados 14.11

La información relativa a este epígrafe del balance durante el ejercicio ha sido el siguiente: a) Subvenciones, donaciones y legados recibidos, otorgados por terceros distintos a los socios Que aparecen en el patrimonio neto del balance Imputados en la cuenta de pérdidas y ganancias b) Subvenciones, donaciones y legados recibidos, otorgados por terceros distintos a los socios Saldo al inicio del ejercicio (+) Aumentos (-) Disminuciones Saldo al cierre del ejercicio

Ejercicio 2008

Ejercicio 2007

374.607,57 46.651,26

378.827,61 55.799,13

Ejercicio 2008

Ejercicio 2007

378.827,61 42.431,22 -46.651,26 374.607,57

412.026,74 19.600,00 -52.799,13 378.827,61

CENTRALES La composición y movimiento de esta cuenta del balance de la sección de MINICENTRALES, con el detalle de los importes imputados al resultado del ejercicio, es como sigue: a)Subvenciones concedidas e importes IDAE Sotonera 432.680,63 IDEA Valdespartera 379.893,74 DGA Sotonera 45.676,92 DGA Sotonera 12.621,25 DGA Valdespartera 15.626,31 DGA Sotonera y Valdespartera 661.113,31 DGA Berbegal y Odina 13.264,34 PLANER Berbegal 13.190,52 PLANER Berbegal y Odina 15.450,45 CEE Odina 142.196,84 VALOREN Berbegal 126.867,65 DGA Montanera, Piracés y Torrollón 120.880,27 Total concedido 1.979.462,23 b) Imputaciones a Resultados En el ejercicio 1990 En el ejercicio 1991 En el ejercicio 1992 En el ejercicio 1993 En el ejercicio 1994 En el ejercicio 1995 En el ejercicio 1996 En el ejercicio 1997 En el ejercicio 1998 En el ejercicio 1999 En el ejercicio 2000 En el ejercicio 2001 En el ejercicio 2002 En el ejercicio 2003 En el ejercicio 2004 En el ejercicio 2005 En el ejercicio 2006 En el ejercicio 2007 En el ejercicio 2008 Total aplicado al 31-12-2008 c) Saldo de balance al 31-12-2008

Central de Sotonera

Tubería CH de Montanera

81.257,44 153.499,09 177.878,86 178.908,89 184.596,07 319.760,60 193.642,04 193.642,04 193.642,04 94.958,18 75.271,03 12.866,75 12.093,00 11.062,94 8.676,23 7.604,27 7.414,09 7.414,09 7.414,09 1.921.601,74 57.860,49

memoria riegos del alto aragón 2008 •

111

RIEGOS La composición y movimiento de esta cuenta del balance de la sección de RIEGOS, con el detalle de los importes imputados al resultado del ejercicio, es como sigue: a) Subvenciones concedidas e importes D.G.A. Programa ADOR 387.589,71 D.G.A. Camino Natural P. Saputo 28.527,41 Ministerio de medio Ambiente. Yéqueda 224.013,07 VÍA VERDE P. SAPUTO 20.888,68 SUBVENCIÓN ARCHIVO-PATRIMONIO 3.000,00 Total concedido 664.018,87

Válvula de chorro hueco CH de Torrollón

b) Imputaciones a Resultados En el ejercicio 2002 En el ejercicio 2003 En el ejercicio 2004 En el ejercicio 2005 En el ejercicio 2006 En el ejercicio 2007 En el ejercicio 2008 Total aplicado al 31-12-2008 c) Saldo de balance al 31-12-2008

28.304,19 43.300,40 62.332,46 74.236,09 55.704,39 46.248,19 37.786,03 347.911,75 316.107,12

Los Administradores de la Comunidad consideran que cumplen la totalidad de las condiciones generales y particulares establecidas en las correspondientes resoluciones individuales de concesión de todas las subvenciones de capital recibidas hasta la fecha de cierre. Estas subvenciones están condicionadas al cumplimiento de una serie de condiciones que están siendo cumplidas por la Comunidad.

14.12. Operaciones con partes vinculadas Análisis de movimientos No hay movimientos destacables durante el ejercicio.

Compuertas del embalse de Ardisa

112 • memoria riegos del alto aragón 2008

Sueldos, Dietas y otras remuneraciones del personal de alta dirección y de los miembros del órgano de administración No existen anticipos y créditos concedidos a los miembros del órgano de administración. En cumplimiento de los estatutos aprobados el 31 de octubre de 1996, los miembros de las Comunidades de Regantes electos, nombrados por sufragio, realizan su actividad en las diversas Comisiones de Gestión, de las diversas secciones de la Comunidad, y las percepciones que reciben lo son exclusivamente por dietas y kilometraje desde su Comunidad de Base, y son calificadas como gasto de la respectiva sección, independientemente de que la misma tenga la condición de exenta o sometida según el Impuesto de Sociedades. Las percepciones son revisables en base al incremento del IPC, en las sucesivas Juntas de Gobierno. La estructura de funcionamiento es similar a la de cualquier Administración Pública, gestionada por personal electo. Los mismos firman un documento de reconocimiento de vinculación temporal sin derechos indemnizatorios a la finalización del mismo, e indicando situación personal y familiar a efectos de IRPF. La Junta de Gobierno y Asamblea General son por asimilación los órganos de administración de la Comunidad. El importe percibido por todos los conceptos asciende a 29.992,39 euros.

Otra información 14.13 Número medio de trabajadores

a) Número medio de personas empleadas en el curso del ejercicio por categorías 2008 Altos directivos 1,00 Resto de personal directivo 5,00 Técnicos y prof. científicos e intel. y de apoyo 2,00 Empleados de tipo administrativo 5,00 Comerciales, vendedores y similares 0,00 Resto de personal cualificado 17,00 Trabajadores no cualificados 12,00 Total empleo medio 42,00

2007 1,00 5,00 2,00 5,00 15,00 11,00 39,00

Remuneración a los auditores Honorarios del auditor en el ejercicio Honorarios cargados por auditoría de cuentas Honorarios cargados por otros servicios de verificación Honorarios cargados por servicios de ases. fiscal Otros honorarios por servicios prestados Total

Embalse de La Sotonera

2008 7.134,33

2007 6.730,50

7.134,33

6.730,50

Acontecimientos posteriores al cierre Con posterioridad al cierre del ejercicio, no se ha producido ningún hecho relevante que pueda afectar de forma significativa al contenido de las cuentas anuales de la entidad. Aspectos medioambientales La implantación del Programa ADOR en la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón consiste en la adquisición de equipo informáticos y desarrollo de software especifico para un mejor control del agua de riego que conlleva a la mejora de la eficiencia del uso de agua en el Sistema de Riegos del Alto Aragón. Para la Implantación del Programa ADOR, se han adquirido equipos informáticos y realizado Gastos de Investigación y Desarrollo. Su partida asciende a fecha 31-12-2008 a 977.314,06 € y lo desembolsado en el año 2008 ha sido 108.852,02 €. Además, en el año 2008, se han desembolsado varios pagos, que alcanzan la cantidad 28.768,00 € del convenio “Estudio de cálculo de caudales ecológicos en los ríos Gállego y Cinca de la cuenca del Ebro”. Además, Riegos del Alto Aragón realiza actuaciones en el mantenimiento del Sistema RAA, con obras y limpiezas en desagües y canales, cumpliendo con sus obligaciones medioambientales.

Sala de máquinas del embalse de Mediano

Otra información La cantidad por la que la CHE liquidó a la Comunidad General por las hectáreas regables, abastecimientos, industrias, Tarifas de Utilización del Agua, Canon de Regulación del embalse de Mediano y El Grado, y Canon de Regulación del embalse de Búbal y Lanuza es 7.137.099,28 €. De la que se dedujo 601.012,10 € en concepto de Conservación Directa. La cantidad por la que la CHE liquidó a la Comunidad General por la producción de energía eléctrica de esta Comunidad, 646.922,61 € La cantidad que la CHE liquidó a Endesa Generación, 1.500.105,69 €, Truchas del Cinca, 500.722,28 € y 6.978,86 € a Hidro Nitro.

memoria riegos del alto aragón 2008 •

113

Tarifas de utilización del agua y cánones de regulación, cobro delegado por mandato de la Confederación Hidrográfica del Ebro, aportan a este concepto las hectáreas de pleno derecho y los consumos de abastecimientos y usos industriales. La elaboración de las Tarifas y Cánones, correspondientes al año 2008, se aprobó, en la Junta de Explotación, de 28-3-2008. Para las hectáreas la tarifa binómica, la cantidad abonada, fue 27,722920 €/ha más 4,518797 € los 1.000 m3. Los abastecimientos y usos industriales abonaron 34,65365 € los 1.000 m3. Además RAA emite a las Comunidades de Base, otras liquidaciones:

Túneles de auscultación del embalse del Grado

1. CUOTA ORDINARIA: en la Asamblea General de fecha 31 de enero de 2008, se aprobó la cantidad a abonar, como cuota ordinaria, 5,50 €/ha Se obtiene del presupuesto de la Comunidad 3. OBRAS DE EMERGENCIA Y REDACCIÓN DE PROYECTO URGENTE, DE INTERÉS GENERAL, APROBADAS POR LA ASAMBLEA GENERAL. Aportan a esta concepto las hectáreas de pleno derecho, precarios, riego provisional y los consumos de abastecimientos y usos industriales. En la Asamblea General de fecha 30 de enero de 2008, se aprobó una derrama extraordinaria de obras de Interés General, que benefician a todo el Sistema y que deben llevarse a cabo a la mayor brevedad. Las hectáreas abonan 5,086592 €/ha. Los abastecimientos y usos industriales abonan 3,177138 €/1.000 m3. 4. CUOTA SUPERFICIE DE RIEGO EN PRECARIO, Cuota que deben satisfacer las hectáreas que tienen concedida agua a precario. Para las hectáreas de riego en precario la cantidad a abonar será 33,222920 €/ha.

Interior de la casa de compuertas de Sotonera

5. CUOTA ADICIONAL Cuota que deben satisfacer las hectáreas dadas de alta por primera vez en el padrón de superficies. Para las hectáreas dadas de alta en 2007 abonarán una cuota de alta de 22,73 €/ha. Más una cuota ordinaria de 4 años anteriores de 18,30 €/ha, Más la participación correspondiente en la derrama extraordinaria, de obras de interés general, de años anteriores 4,43 €/ha. Además la Cuota del Fondo de Obras Hidráulicas, para las hectáreas dadas de alta en 2007 abonarán una cuota de alta de 14,12 €/ha. 6. CUOTA HECTÁREAS DE RIEGO PROVISIONAL: cuota que deben satisfacer las hectáreas que tienen concedida agua de riego provisional. Para las hectáreas de riego provisional la cantidad abonada es 60,945839 €/ha.

CUENTAS ANUALES DEL EJERCICIO 2008 PROPUESTA DE DISTRIBUCIÓN DE RESULTADOS Se propone la aprobación de la Cuenta de Resultados, según el siguiente detalle por secciones y cuyo saldo resultante neto es: SECCIÓN DE RIEGOS Remanente ejercicio anterior pendiente de aplicación Resultado del ejercicio antes de impuestos

114 • memoria riegos del alto aragón 2008

243.921’38 € 419.371’19 €

Impuesto de sociedades

-21.424’95 €

SECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS Resultado del ejercicio antes de impuesto

0’37 €

SECCIÓN DE CENTRALES Resultado del ejercicio antes de impuestos Impuesto de sociedades

518.998’48 € -135.423’29 €

SECCIÓN DE CONVENIO ICO-SAECA Resultado del ejercicio antes de impuesto

-20’21 €

SALDO RESULTANTE NETO

1.025.422’97 €

DISTRIBUCIÓN PROPUESTA SECCIÓN DE RIEGOS A reservas voluntarias Excavadoras y Brigada técnica A reservas voluntarias Fondo de emergencia Remanente previsto para: Compensar pendiente de aplicar Obras Mantenimiento Compensar Jurídicos y Contenciosos Compensar Pendiente de aplicar Congreso Nacional Compensar Oficina

157.335’94 € 35.000’00 € 4.000’00 € 105.531’68 €

SECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS A reservas voluntarias A reservas voluntarias de Centrales a obras hidráulicas

0’37 € 100.000’00 €

SECCIÓN DE CENTRALES A reservas voluntarias

283.575’19 €

Compuertas

140.000’00 € 200.000’00 €

SECCIÓN DE CONVENIO ICO-SAECA Pendiente de compensar

Abrazo de Tardienta

-20’21 €

TOTAL DISTRIBUCIÓN PROPUESTA

1.025.422’97 €

CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS CONSOLIDADA DEL EJERCICIO 2008 RIEGOS 1. Importe neto de la cifra de negocios a) Ventas 4. Aprovisionamientos a) Consumo de mercaderías c) Trabajos realizados por otras empresas 5. Otros ingresos de explotación a) Ingresos accesorios y otros de gestión corriente b) Subvenciones de explotación incorporadas al resultado del ejercicio 6. Gastos de personal a) Sueldos, salarios y asimilados b) Cargas sociales 7. Otros gastos de explotación a) Servicios exteriores b) Tributos 8. Amortización del inmovilizado

OBRAS HIDRÁULICAS

CENTRALES

CONVENIO ICO -SAECA

3.249.907,66 3.249.907,66 -481.290,45 1.568,77 -482.859,22 2.142.948,69

0,03

EÓLICA

TOTAL 3.249.907,66 3.249.907,66 -481.290,45 1.568,77 -482.859,22 2.161.688,41

18.739,69

2.112.369,15

1.451,26

-726.310,55 -567.985,22 -158.325,33 -458.656,70 -455.050,19 -3.606,51 -180.805,61

-578.535,34 -445.534,68 -133.000,66 -1.585.029,45 -821.337,01 -763.692,44 -809.625,66

-20,21 -20,21

-1.304.845,89 -1.013.519,90 -291.325,99 -2.043.706,36 -1.276.407,41 -767.298,95 -990.431,27

memoria riegos del alto aragón 2008 •

115

OBRAS HIDRÁULICAS

RIEGOS

A.1)

A.2) A.3)

A.4) A.5)

9. Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras 11. Deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado b) Resultados por enajenaciones y otras RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8 + 9 + 10 + 11) 12. Ingresos financieros a) De participaciones en intrumentos de patrimonio b) De valores negociables y otros instrumentos financieros RESULTADO FINANCIERO (12 + 13 + 14 + 15 + 16) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A.1 + A.2) 17. Impuesto sobre beneficios RDO. DEL EJERCICIO PROCEDENTE OPERACIONES CONTINUADAS (A.3 + 17) RESULTADO DEL EJERCICIO (A.4 + 18)

37.786,03

CENTRALES

EÓLICA

7.414,09

TOTAL 45.200,12

68.000,00

401.671,41

0,03

302.870,99

17.699,78

0,34

216.127,49

-20,21

704.522,22 233.827,61

60,12

17.639,66

0,34

216.127,49

233.767,49

17.699,78

0,34

216.127,49

233.827,61

419.371,19

0,37

518.998,48

-21.424,95

-20,21

938.349,83

-135.423,29

-156.848,24

397.946,24

0,37

383.575,19

-20,21

781.501,59

397.946,24

0,37

383.575,19

-20,21

781.501,59

BALANCE DE SITUACIÓN CONSOLIDADO DEL EJERCICIO 2008 ACTIVOS

RIEGOS

A) ACTIVO NO CORRIENTE I. Inmovilizado intangible 2. Desarrollo 3. Concesiones 4. Patentes, licencias, marcas y similares 6. Aplicaciones informáticas 7. Otro inmovilizado intangible II. Inmovilizado material 1. Terrenos y construcciones 210. Terrenos y bienes naturales 211. Construcciones 2. Instalaciones técnicas y otro inmoviliz. Mat. 212. Instalaciones técnicas 213. Maquinaria 214. Utillaje 215. Otras instalaciones 216. Mobiliario 217. Equipos procesos información 218. Elementos de transporte 219. Otro inmovilizado material 281. Amortiz. acumuladal inmovil. Mat. 3. Inmovilizado en curso y anticipos V. Inversiones financieras a largo plazo 1. Instrumentos de patrimonio 2. Créditos a terceros 5. Otros activos financieros

2.357.139,17 195.663,33 852.351,23 0,00 1.152,38 28.473,67 -686.313,95 2.160.604,37 1.068.370,58 559.310,03 509.060,55

116 • memoria riegos del alto aragón 2008

CONVENIO ICO -SAECA

OBRAS HIDRÁULICAS 0,00 0,00

CENTRALES 7.918.875,76 29.655,04

CONVENIO ICO -SAECA 315.526,21 0,00

EÓLICA

TOTAL

0,00 0,00

10.591.541,14 225.318,37 852.351,23 33.342,51 1.152,38 57.033,24 -718.560,99 10.046.152,88 2.132.916,04 700.310,59 1.432.605,45

33.342,51

0,00

28.559,57 -32.247,04 7.885.548,51 1.064.545,46 141.000,56 923.544,90

0,00

638.746,02

6.615.795,73

7.254.541,75

0,00 599.597,69 54.439,67 102.824,72 85.101,79 161.497,01 228.427,27 0,00 -593.142,13 453.487,77 871,47 871,47

17.388.216,42 373.808,12 18.137,93 47.312,82 84.384,93 61.010,50 181.603,93 24.564,54 -11.563.243,46 205.207,32 3.672,21

17.388.216,42 973.405,81 72.577,60 150.137,54 169.486,72 222.507,51 410.031,20 24.564,54 -12.156.385,59 658.695,09 320.069,89 871,47 315.526,21 3.672,21

0,00

315.526,21 315.526,21

0,00

3.672,21

0,00

6.926.105,43

OBRAS HIDRÁULICAS 3.145.363,62

10.963.420,52

CONVENIO ICO -SAECA 12.127,50

64.679,44

0,02

784.994,27

7.424,93

ACTIVOS

RIEGOS

B) ACTIVO CORRIENTE III. Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 1. Clientes por ventas y prestaciones de servicios 3. Deudores varios 4. Personal 5. Activos por impuesto corriente 470. Hacienda Pública deudora diversos conceptos 473. Hacienda Pública retenciones pagos cuenta IV. Invers. empresas del grupo y asociadas a C.P. 3. Valores representativos de deuda 5. Otros activos financieros 5520. Cobros Delegados 5521. Pagos delegados V. Inversiones financieras a corto plazo 3. Valores representativos de deuda 5. Otros activos financieros 548. Imposiciones a corto plazo 566. Depósitos constituidos a corto plazo VI. Periodificaciones a corto plazo 480. Gastos anticipados VII. Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 1. Tesorería 570. Caja, euros 572. Bancos e instituciones crédito c/c vista euros D) ACTIVO CIRCULANTE IV. Inversiones financieras temporales 2. Créditos a empresas del grupo TOTAL ACTIVO

PATRIMONIO NETO Y PASIVO

RIEGOS

EÓLICA

TOTAL

0,00

11.624.671,69

0,00

857.098,66

499.441,28 22.248,10 42.431,34

0,02

42.431,34

2.600,00 794,16 282.158,83

7.424,93

32.273,03 794,16 324.590,19 324.590,17 0,02

0,02

0,00

-4,91

0,00

42.645,82

-4,91 -57.273,53 57.268,62 6.796.410,76 329,63 6.796.081,13 519.000,00

499.441,28

282.158,83

0,00

42.645,82 0,00

3.145.264,25

9.990.575,59

3.145.264,25

9.990.575,59 9.990.575,59

-0,03

0,00

-0,03 -7.424,93 7.424,90 0,00

0,00

42.640,88 42.645,82 -4,94 -64.698,46 64.693,52 10.509.905,22 329,63 10.509.575,59 10.509.575,59

6.277.081,13

3.145.264,25

20.235,09 20.235,09

0,00

12.299,99 12.299,99

0,00

32.535,08 32.535,08

44.785,05

99,35

132.904,85

4.702,60

0,00

182.491,85

44.785,05 109,80

99,35

132.904,85

4.702,60

182.491,85 109,80

44.675,25

99,35

132.904,85

4.702,60

182.382,05

0,00 0,00

9.283.244,60

3.145.363,62

18.882.296,28

327.653,71

A) PATRIMONIO NETO A-1) Fondos propios I. Capital III. Reservas V. Resultados de ejercicios anteriores VII. Resultado del ejercicio A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 130. Subvenciones oficiales de capital 132. Otras subvenciones, donaciones y legados B) PASIVO NO CORRIENTE II. Deudas a largo plazo 2. Deudas con entidades de crédito 5. Otros pasivos financieros

CENTRALES

3.917.547,61 3.600.800,53 915.264,03 2.043.668,88 243.921,38 397.946,24

OBRAS HIDRÁULICAS 3.145.363,62 3.145.363,62 1.299.782,87 1.845.580,38 0,00 0,37

316.747,08

0,00

316.107,12

8.420.196,14 8.362.335,65

CONVENIO ICO -SAECA -20,21 -20,21

7.978.760,46 0,00 383.575,19

-20,21

57.860,49

0,00

CENTRALES

14.119,00 14.119,00 14.119,00 14.119,00

EÓLICA

TOTAL

0,00 0,00

15.483.087,16 15.108.479,59 2.215.046,90 11.868.009,72 243.921,38 781.501,59

0,00

374.607,57

57.860,49

373.967,61

639,96 829.325,91 829.325,91 829.325,91

14.119,00 14.119,00 14.119,00 22.230.331,83

639,96 0,00 0,00

330.389,62 87.442,50 87.442,50

315.526,21 315.526,21 315.526,21

0,00 0,00

1.475.241,74 1.232.294,62 315.526,21 916.768,41

memoria riegos del alto aragón 2008 •

117

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 171. Deudas a largo plazo 172. Deudas largo plazo transformables en subvenciones, don IV. Pasivos por impuesto diferido C) PASIVO CORRIENTE III. Deudas a corto plazo 5. Otros pasivos financieros 523. Proveedores de inmovilizado a corto plazo 555. Partidas pendientes de aplicación 561. Depósitos recibidos a corto plazo V. Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 3. Acreedores varios 4. Personal (remuneraciones pendientes de pago) 5. Pasivos por impuesto corriente 6. Otras deudas con las Administraciones Públicas 476. Organismos de Seguridad Social, acreedores 477. Hacienda pública, IVA Repercutido TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO

118 • memoria riegos del alto aragón 2008

RIEGOS

OBRAS HIDRÁULICAS

CENTRALES

CONVENIO ICO -SAECA

EÓLICA

87.442,50

829.325,00 0,00 4.536.371,08 2.706,47 2.706,47

TOTAL

829.325,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.982,24

242.947,12 10.131.710,52 9.396.181,97 9.396.181,97

0,00 12.147,71 12.000,00 12.000,00

0,00 14.119,00 14.119,00 14.119,00

102,09

242.947,12 5.272.002,93 2.662,06 2.662,06 3.084,33

-275,77 0,00

0,00

-146,50 9.396.226,38

12.000,00

14.119,00

-422,27

4.533.664,61

0,00

735.528,55

147,71

0,00

5.269.340,87

4.460.800,93

644.217,95

5.105.018,88

4.507,09

5.782,61

10.289,70

50.203,93

0,00

76.729,17

147,71

127.080,81

18.152,66

8.798,82

26.951,48

18.152,66

8.798,81

26.951,47

9.283.244,60

3.145.363,62

0,01 18.882.296,28

327.653,71

14.119,00

0,01 22.230.331,83