Ponencia SEM 15 Riesgo Laboral

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Col laboració i coordinació Sistema d’Emergències Mèdiques i la PG-ME

Sala Central de Comandament Subdirecció Operativa de la Policia

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Índex 0. Introducció 1. Col·laboració i coordinació SEM PG-ME 1. Actuacions panificables 1. Situacions ordinàries 2. Situacions extraordinàries 2. Actuacions no panificables 1. Situacions ordinàries 2. Situacions extraordinàries 2. Protocols de col·laboració 1. Protocols signats 1. Protocol accident múltiples víctimes i catàstrofes 2. Protocol d’actuació en trasllats i els ingressos involuntaris urgents de persones amb malaltia mental 2

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Índex 2.

Protocols de col·laboració 2. 2 Protocols per desenvolupar 1. Protocol de coordinació entre sales de comandament 2. Protocol planificació de serveis 3. Protocol accident múltiples víctimes i catàstrofes 4. Protocol de trobada de cadàvers 5. Protocol presos i detinguts 6. Protocol centres penitenciaris

3. Relacions presents

4. Reptes de futur

3

4

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Introducció

La llei 4/2003 d’ordenació del sistema de seguretat publica de Catalunya fa constar que les administracions s’han d’atenir en les seves relacions als principis de lleialtat institucional concretant-se amb la transparència de les actuacions , el ple respecte de l’exercici de les competències que corresponen a cadascuna d’elles

Principis generals

• Accés a compartir informació recíproca especialment quan calgui per a complir millor les competències de cada administració • Coordinació en l’actuació i en la prestació de serveis • Col·laboració i cooperació, que inclou l’assistència mútua per a complir millor les competències de cada administració

5

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Àmbits de relació

• Òrgans Centrals

• Sales de Comandament-Coordinació/ 112

• Lloc de l’accident, emergència

• Gestió de la informació posterior a l’accident

6

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

1. Col·laboració i coordinació SEM - PG-ME Actuacions planificables Situacions ordinàries Situacions extraordinàries

Actuacions no planificables Situacions ordinàries Situacions extraordinàries

7

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Col·laboració i coordinació SEM - PG-ME Actuacions planificables. Situacions Extraordinàries • Grans esdeveniments esportius (Campionat europeu d’atletisme, Ral·li Catalunya, Dispositiu Campionat del món d’esquí alpí femení, etc.)

• Grans esdeveniments socials i institucionals (Visita de S.S Benet XVI a Barcelona), Esdeveniments culturals de gran rellevància, etc.

• Intervencions amb unitats especialitzades de la PG-ME (GEI, Brigada Mòbil, TEDAX), dispositius policials, grans concentracions i manifestacions, etc.

• Cimeres d’alt nivell polítics (Cimera Europea), Dispositiu grup Bilderberg

8

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Col·laboració i coordinació SEM - PG-ME Actuacions no planificables. Situacions ordinàries

•Actuacions en accidents de trànsit

•Actuacions en suport a les urgències psiquiàtriques

•Actuacions relacionades amb trobades de cadàver

•Actuacions amb persones detingudes

9

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Col·laboració i coordinació SEM PG-ME

Actuacions no planificables. Situacions Extraordinàries

• Situació de greus il·lícits penals

• Accidents de múltiples víctimes i catàstrofes

10

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Protocols de col·laboració Protocols signats: Protocol accidents de trànsit i activació d’helicòpters Protocol d’actuació en trasllats i els ingressos involuntaris urgents de persones amb malaltia mental

Protocols en procés de desenvolupament:

Protocol de coordinació entre sales de comandament Protocol planificació de serveis Protocol accident múltiples víctimes i catàstrofes Protocol de trobada de cadàvers Protocol presos i detinguts - trasllats Protocol centres penitenciaris

11

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Protocol operatiu d’intervencions en accidents de trànsit en vies interurbanes

Els accidents de trànsit representen una de les realitats més greus i que de forma més Intensa afecten el conjunt de la ciutadania, això fa que els serveis públics emergències articulin una resposta operativa coordinada Operadors actuants: •

Sistema d’Emergències Mèdiques (SEM)

•

Cos de Bombers de la Generalitat

•

Policia de la Generalitat Mossos d’Esquadra

Àmbits de relació 1.

Centrals i sales de coordinació. Traspàs d’informació

2.

Lloc de l’accident. Protecció, atenció als ferits i restabliment de la normalitat

3.

La gestió d’informació posterior a l’accident

4.

La gestió de les possibles problemàtiques de la pròpia actuació 12

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Protocol operatiu d’intervencions en accidents de trànsit en vies interurbanes SEM i Bombers treballen en zona de seguretat

PG-ME senyalitza l’accident i dona seguretat a la resta de serveis

13

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Protocol operatiu d’intervencions en accidents de trànsit en vies interurbanes Servei helicòpter El servei d’helicòpter té consideració d’un vehicle sanitari més. Les seves característiques obliguen a establir uns criteris de procediment.

• L’activació del servei serà competència dels titulars dels mitjans aeris de Bombers i SEM • El primer servei que activi un helicòpter, haurà d’informar a la resta per a una coordinació eficaç • Les dotacions actuants hauran de ser informades per la seva sala de comandament.

• La decisió última del lloc d’aterratge és competència del comandant de l’aeronau, podrà so.licitar a la dotació policial que asseguri el lloc designat.

• El comandament policial donarà les ordres oportunes per efectuar els talls de trànsit o altres mesures necessàries per tal de facilitar l’aterratge

14

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Protocol malalts mentals

Model únic a tota Catalunya Aplicació a tot el territori de Catalunya, sense diferencies en les formes d’execució, coordinació efectiva

La intervenció dels cossos de seguretat en les urgències psiquiàtriques ha de ser excepcional i aplicant el principi general de mínima intervenció.

Es tracta al malalt des de l’òptica sanitària, en principi no es tracta d’un pres o un delinqüent.

La cooperació policial en aquells casos que siguin imprescindibles col·laborarà en la contenció física per tal que el servei mèdic immobilitzi al malalt de manera terapèutica o mecànica.

15

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Protocol sales de comandament

• Establir uns procediments operatius de relacions entre sales de comandament,, definir funcions dels actors implicats i responsabilitats en les tasques encomanades • Definir els interlocutors operatius de ambdues organitzacions amb l’objectiu d’agilitzar els processos • Corresponsabilitat en la prestació de serveis a la ciutadania • Definir els canals de comunicació ( circuit telefònic, correu electrònic) • Establir un catàleg de relacions, coordinació efectiva

16

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Protocol sobre planificació de serveis

• Establir un òrgan coordinador conjunt en la planificació de serveis de certa rellevància • Definir grups de treball en relació a la temàtica concreta tractada: • Intervencions conjuntes amb unitats especialitzades de la PG-ME

•

Definir les estructures operatives segons la tipologia del servei i àmbit: 1.

Local

2.

Territorial i/o regional

3.

Central 17

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Accidents múltiples víctimes i catàstrofes- greus il.licits penals

OCATT Les emergències que impliquen múltiples víctimes requereixen una ràpida intervenció que garanteixi l’atenció a totes les persones afectades.

Com a ordre de magnitud es considera una situació amb múltiples víctimes és aquella en la qual el nombre de víctimes reals o potencials supera la xifra de 6 víctimes greus o 10 víctimes de qualsevol categoria.

• Es determina la zona calenta.

• Es procedeix a la constitució i organització del CCA • S’inicia el procés de triatge i evacuació de ferits l’atenció a il·lesos i familiars.

• Identificació de víctimes mortals. Integració de l’Institut Medicina Legal de Catalunya.

Protocol Nacional d’actuació Mèdico – Forense.

Condicionants en l’estratègia policial per il·lícit penal (desactivació d’explosius, operacions de recerca i captura, etc.)

18

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Trobada de cadàver

OCATT

En cas d’intervenció del SEM en l’assistència en aquest tipus d’incidents els agents de la PG-ME necessiten obtenir unes dades bàsiques: • Si hi ha hagut assistència mèdica amb maniobres de recuperació i/o assistència mèdica que ha rebut el finat • Posició en que s’ha trobat el cadàver, descripció de la roba i complements del finat.

• Aportació del certificat de mort biològica per iniciar l’aixecament del cadàver

19

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Protocol presos i detinguts - trasllats

OCATT

Sistema de la Gestió de la Qualitat – Procés de la detenció

En cas d’intervenció del SEM en l’assistència les comissaries de la PGME • Activació ordinària o urgent • Subministrament de medicació o substàncies substitutives prescrites en el marc dels processos de deshabituació • Existència de convenis amb centres sanitaris • Trasllats de presos i detinguts: Responsabilitat dels membres de la PGME

Serveis sanitaris programats – urgents - vitals 20

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Protocol centres Penitenciaris

OCATT

Llei Orgànica General Penitenciària 1/1979 de 26 de setembre • Situació de desobediència, resistència o agressió col·lectiva cap als funcionaris de serveis penitenciaris per part dels interns als centres penitenciaris • Gabinet de crisi i centre de comandament avançat • Restabliment de la seguretat al centre penitenciari i a la zona perimetral • Coordinació i trasllats d’interns • Ubicació dels serveis d’emergències i dels possibles ferits.

Possibles evacuacions a diferents centres sanitaris – Hospital de campanya 21

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Relacions presents Centre d’emergències 112 Reus - Gestió Integral

Un dels edificis més innovadors i tecnològicament més ben preparats d’Europa pel que fa a la gestió integral de les emergències En aquest espai comú es coordinen i col·laboren els serveis següents: • Servei d’atenció i Gestió de Trucades d’urgència 112 • Cos de Bombers de la Generalitat • Cos de Mossos d’Esquadra • Sistema d’emergències Mediques • Centre de Coordinació Operatiu d’Emergències ( CECAT) • Protecció Civil Aquesta confluència de serveis permet donar resposta a qualsevol emergència de manera integral i dimensionada Actualment coordinació i gestió conjunta a la ciutat de Barcelona amb la participació de bombers, GUB, PGME i SEM. 22

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Implantació nou arbre incidents

23

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Reptes de futur

- Futur Centre d’emergències 112 Barcelona. Participació de totes les agències implicades.

- Formació conjunta membres del SEM i la PG-ME, millor qualitat de servei a la ciutadania - Agents de policia amb formació tècnic-sanitària, primera intervenció fins l’arribada dels SEM - Comunicacions directes mitjançant la xarxa Tetra entre la sala de coordinació SEM i la dotació policial al lloc de l’emergència (valoració qualificada del fet i optimització en la gestió dels recursos) - Comissió de protocols de 112.

24

Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Direcció General de la Policia

Gràcies per la seva atenció