Edicion 04 Sin Tapujos by Roberth Orihuela Quequezana

EDITORIAL

MARCARON LA

SEMANA

EDITORIAL “200 PIONERITOS”

e habla tanto de invasiones, usurpaciones, ocupaciones, posesiones de terrenos, que este problema –aparentemente- ha llegado a cansar a la opinión pública y que aparezca un titular de crisis social por lucha de terrenos, a estas alturas, ya no conmueve ni a los propios sujetos involucrados en el tema. Miércoles, diez de la mañana, en la zona llamada “Los Pioneros” (parte alta del distrito de Cayma), pobladores del lugar vienen hacia nosotros dispuestos a declarar sobre la forma cómo, de manera sospechosa, un grupo de dirigentes desafía las leyes para “apropiarse”, de terrenos que no les pertenece. En su narración muestran los espacios que, según planos originales, fueron destinados para áreas verdes, colegio, campos deportivos, pozos de agua, etcétera, y que luego han sido lotizados y vendidos al mejor postor. Es preciso llegar a este lugar para darse cuenta, realmente, cómo viven los pobladores de estas zonas. Pioneros es, como su nombre lo indica, una de las primeras asociaciones reconocidas formalmente en este distrito y su ansiada titularidad está en proceso. Sus habitantes han visto nacer a unos 200 niños (pioneritos les llaman), que ya comen y duermen bajo su propio techo. Sin embargo estos habitantes han aprendido a vivir con el miedo que el día menos pensado al frontis de su casa le

pongan una escritura que, a la letra indique: “depurado”. Luego, impotentes, observarán cómo su precaria construcción será destruida y luego este mismo terreno será vendido sin que haya manera de reconocer -ni con recibos en mano- todas sus aportaciones. Entonces, para decirlo de manera simple, esos 200 “niños pioneros” no tendrán dónde jugar, recibir educación, ni poder recrearse. Esto, lamentablemente, es lo que está permitiendo el Estado, con su actitud esquiva, pasiva, benevolente o, cómplice. Suba, anímense a escalar el cerro señor alcalde de Cayma, Harberth Zúñiga, y vea como el nombre de uno de sus gerentes está involucrado en el supuesto “negociado de terrenos”, ofertando terrenos que estaban reservados. Vaya al lugar Yamila Osorio, Gobernadora Regional, y vea cómo los dirigentes llamados “cargadores”, están relacionados con la apropiación de terrenos y utilizan maquinaria pesada del Gobierno Regional, para aplanar los cerros y, luego, ofrecerla a incautos compradores. Finalmente subamos todos para ver cómo se negocia con los terrenos del Estado, cómo se abusa de la ignorancia de la gente, cómo se ejerce de manera agravaba la usurpación de tierras, sin que la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, supervise estos bienes y los proteja administrativa y judicialmente. Suban si pueden hablar de frente con el pueblo, adelante, ¡suban! DIRECTORA: PILAR RIVERA RAMOS

EDITOR GENERAL: ROBERTH ORIHUELA QUEQUEZANA

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COLABORADORES: ALBETTY LOBOS CALLALLI CARLOS AGUILAR DEL CARPIO JOSÉ LUIS RAMOS SALINAS SONIA QUISPE CHACÓN ANDREA HERRERA RIVERA DIAGRAMACIÓN: PETER BEGAZO RODRIGUEZ

SIN TAPUJOS DEL 21 AL 28 DE NOVIEMBRE

¿Y, AHORA? TRUMP PRESIDENTE

El inesperado triunfo del magnate republicano Donald Trump en las elecciones de Estados Unidos del martes 8 de noviembre de 2016 ha causado conmoción en gran parte del mundo. Y también un fuerte impacto en las bolsas mundiales, así como en el peso mexicano que se ha depreciado. Seis de cada 10 electores hispanos en Estados Unidos dieron su voto a Clinton. Trump, sin embargo, triunfó con el apoyo del voto de la población blanca estadounidense, entre otros. En su campaña para llegar a la presidencia, Trump aseguró que construiría un muro en la frontera con México y formaría un grupo especial para deportar a millones de inmigrantes. Clinton, dijo que avalaba una reforma migratoria integral que regularizara el estatus migratorio de quienes están en el país sin permiso y les alla-

nara el camino a la ciudadanía. En Estados Unidos viven cerca de 55,3 millones de latinos, de los cuales unos 11 millones permanecen ilegalmente. Más de 27,3 millones de hispanos estaban en condiciones de votar, pero la organización de funcionarios latinos electos NALEO preveía que solo

unos 13,1 millones acudirían a las urnas, un aumento del 17% con respecto a los 11,2 millones de hispanos que sufragaron en comicios presidenciales del 2012.

DEPRIMIDA ¿YO?

La lideresa de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, rompió su silencio y reconoció, más tarde que nunca, la victoria de Pedro Pablo Kuczynski. “Por supuesto que reconocemos los resultados. Todos sabemos cuáles son, desde acá decimos seguimos avanzando, seguimos adelante”, señaló en sus primeras declaraciones la mayor de los Fujimori, durante el llamado balconazo. Sobre el prolongado silencio que guardó todo este tiempo, sostuvo que fue para dar gobernabilidad al mandatario y corresponder el voto que recibió en los últimos comicios. “Especulaban que estaba deprimida, eso es para los perdedores”, dijo. “Esos cien días de silencio nos ha permitido lograr esa armonía que se necesita en la bancada de 72 congresistas (…) Hemos venido trabajando fuertemente en esta consolidación de nuestro partido”, señaló ante sus simpatizantes.

Fujimori Higuchi también minimizó las marchas y cuestionamientos a su agrupación política. Se refirió, indirectamente, a la movilización que realizaron en la víspera miles de estudiantes universitarios en la capi-

tal, y a nivel nacional, contra la elección de José Chlimper, Elmer Cuba y Rafael Rey en el directorio del Banco Central de Reserva (BCR). Comentó que “con sus marchas en las calles, de mentira, de desprestigio, no nos van a detener. Se equivocan quienes pretendan presionarnos”, dijo.

INVESTIGACIÓN

Funcionario de confianza de Harberth Zúñiga hace y deshace en zona marginal

¿Dónde está la plata? Socios de Los Pioneros piden rendición de cuentas a funcionario de Cayma, tras descubrirse que han sido vendidos lotes en zonas reservadas. Los precios de venta oscilaron entre 10 mil y 20 mil soles.

Escriben: Roberth Orihuela Quequezana Pilar Rivera Ramos

12 kilómetros de la ciudad, en una de las zonas más elevadas de la Cayma existe una de las primeras asociaciones instaladas a tal altura. Cuando llegaron, eran los únicos, los pioneros. “Por eso nos pusimos así, porque aquí no había nada más que el cerro, y nuestra necesidad de vivir nos trajo hasta estos sitios”, nos narra uno de los pobladores afincados hace casi 20 años. Los problemas siempre existieron, pero de un tiempo a esta parte la vida para ellos se ha transformado en un calvario. Muchos han sido “Depura-

dos” y echados de sus lotes, a pesar de ser socios y haber pagado sus derechos tener una casa propia, y otros viven temerosos, no quieren contar su historia. Ahora se han dividido, y todo gira alrededor de un solo hombre: Fidel Ysidoro Huamani Corimanya. Funcionario de la Municipalidad Distrital de Cayma, hombre de confianza del alcalde Harberth Zúñiga. LOS PIONEROS

El 24 de enero de 1997, ante la Oficina Registral Regional de Arequipa — hoy la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP)—, se registró la Asociación de Vivienda Taller Ciudad de Los Pioneros – Cayma, con una extensión inicial, se-

gún vecinos, de 200 hectáreas. “Luego, con otras invasiones nos quitaron terreno y ahora apenas estaremos por las 50 hectáreas”, señala uno de los entrevistados. Y es cierto, actualmente las dimensiones de la asociación llega a las 50 hectáreas. “Luego de nosotros vinieron a instalarse otras asociaciones, nosotros fuimos los Pioneros. Aquí todo era cerro. Los primeros años hemos encontrado culebras, y hasta ahora luego de las lluvias salen alacranes de la tierra. Así es nuestra vida”, cuentan los vecinos con lo que esta publicación pudo conversar. Narraron que los primeros años de existencia fueron agregando más y más asociados. Poco a poco

Vecinos denuncian negociado con lotes en Los Pioneros – Cayma.

Detrás del reservorio una zona reservada fue lotizada y vendida.

empezó a poblarse toda la zona. Al poco tiempo otras asociaciones de vivienda empezaron a aparecer, todos por la necesidad de vivienda. “Venían, se instalaban, y muchos empezaban a vivir, otros como sea

hacían para venir los fines de semana a cuidar sus lotecitos”, cuenta una pobladora, y agrega: “Hasta que unos abrieron los ojos y empezaron a buscar el poder dentro de la asociación, hacían cualquier

cosa para figurar, ahora se creen los dueños de todo y hacen y deshacen, todo porque dicen tener el apoyo de las autoridades”. OPORTUNAS DIVISIONES

Existen 5 asociaciones de

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INVESTIGACIÓN

Fichas registrales de las 5 asociaciones mezcladas a partir de la original Los Pioneros.

vivienda, incluida la original creada en 1997. A partir del 2011 empezaron las divisiones. La primera fue la Asociación de Vivienda – Taller Ciudad de los Pioneros - Zona B; inscrita el 07 de junio del 2011. La segunda, la Asociación de Vivienda – Taller Ciudad de los Pioneros – Cayma Zona B; fundada el 10 de enero del 2012. La tercera, la Asociación de Vivienda – Taller Ciudad de los Pioneros - Zona C; fundada también en el 2012. Y finalmente la Asociación de Vivienda Taller Ciudad de los Pioneros - Zona A, B y C – Cayma; fundada el 15 de enero del 2013. En todas estas asociaciones los nombres de Fidel Huamaní Corimanya y de Gregoria Quispe Monroy aparecen con distintos cargos en las asociaciones creadas. Dicho de otra manera. Tanto Fidel Huamaní como Gregoria Quispe se las ingeniaron para dividir Los Pioneros en diferentes zonas y gestionaron

su inscripción ante Registros Públicos pero, en cada una de las asociaciones, tuvieron el cuidado de integrar el cuadro directivo. Según los vecinos del lugar, el negociado de los lotes de hizo más evidente al demorar por más de 4 meses la rendición de cuentas, sobre todo de los traspasos y de la aplicación de nuevos socios. La suma en cuestión llegaría a por lo menos 250 mil nuevos soles, expresaron. Las divisiones provocaron confusiones entre los socios, quienes no sabían a quién acudir, ni mucho menos a quién pagar las cuotas y diversos pagos que se deberían hacer. En fin, “la asociación pasó a un periodo de decadencia que propició que algunos socios con malas intenciones se hicieran con las dirigencias para negociar con los lotes”, hace la observación una de las fuentes. Los problemas llegaron al Gobierno Regional de Are-

quipa en el 2013, durante el gobierno de Juan Manuel Guillen Benavides, a la oficina de Prevención y Gestión de Conflictos. Berly Gonzales Arias, jefe de dicha área inició las conversaciones. Al final se llegó al acuerdo de que ya se diluyeran las asociaciones creadas y ya no serían adjudicadas a las asociaciones, sino solamente a los posesionarios instalados hasta el 25 de noviembre del 2010, para tal caso debería haberse hecho un empadronamiento. En dicho documento firmaron los 5 presidentes de las asociaciones creadas: Mario Canazas, de la Zona C; Gregoria Quispe, de la zona A, B y C; Salomón Quilca, del original Los Pioneros – Cayma; Fidel Huamani, de la Zona A; y Swarton del Águila, de la Zona B. Al final todo quedó en nada, el empadronamiento nunca se terminó y la informalidad impera en Los Pioneros.

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EL NEGOCIO DE LOS LOTES

Un ejemplo claro es lo sucedido a una socia, quién prefiere permanecer en el anonimato. “Yo pagué 1 mil 200 soles para ser socia y que me den un terreno de 200 metros cuadrados. Sin embargo cuando estos señores (Fidel Corimanya y Gregoria Quispe) entraron como dirigentes empezaron una acción de depuraciones masivas. A mí me desalojaron brutalmente. Antes yo vivía alquilada y tenía mi trabajo. Luego vine aquí (a Los Pioneros) en busca de una casa propia. Un día volví y me dijeron que ya estaba depurada y que el terreno donde estaba además iba a ser área verde, con esa excusa me sacaron. Pero después de un tiempo volví, y veo que el lote Acta de conciliación de las asociacion es creadas, que que me pertenecía se lo dó en nada. quehan dado a otra persona y se olvidaron del área verde. He perdido el dine- cuperar mi terreno”, cuen- en la ocupación de zonas ro que pagué y ahora ya ta. donde se supone que esno tengo esperanza de re- La denuncia social se basa taba establecido para

INVESTIGACIÓN “Otros usos” y “Áreas verdes”. En la zona detrás del reservorio se separó un terreno para la instalación de una cámara de bombeo, para mejorar el servicio de agua potable. Sin embargo se lotizó esa zona en 4 partes y se vendieron a por lo menos 10 mil soles cada uno. También en la manzana R. En el plano original se contempla dicha manzana, sin embargo en otro se decidió transformarla en “Para otros fines”. Aquí radica un problema grave. Muchos socios que ya tenían sus lotes en dicha zona, cuando se cambiaron los planos fueron desalojados y sus lotes vendidos a nuevas personas. Solo algunos lograron recuperar pero la gran mayoría no. Así como estos, los vecinos del lugar denuncian que otras zonas reservadas para el Colegio, la Comisaría y el Complejo Deportivo, estarían siendo lotizados y vendidos al mejor postor. “Si esto continúa así nos vamos a quedar sin zonas reservadas. Qué futuro podrán tener nuestros hijos si solo pensamos en negociar nuestra comunidad”, dice uno de los pobladores.

5 MzC – Lt4. Aseveró que él es “funcionario público, y debes tener cuidado. Además todo lo que yo hago lo asumo”. PERO, QUIEN ES FIDEL LEONCIO HUAMANI CORIMANYA

El 24 de enero de 1997, ante la Oficina Registral Regional de Arequipa se registró la Asociación de Vivienda Taller Ciudad de Los Pioneros – Cayma” Fidel Huamaní. Vecinos piden rendición de cuentas de lotes asignados a nuevos socios.

tivamente se desempeña como Subgerente de Seguridad Vial, Tránsito y Comercialización en la La denuncia social se basa en la ocupación de zonas donde se supone que estaba Municipalidad Distrital de Cayma, declaró que, efecestablecido para Otros usos y Áreas vertivamente, es presidente des” de la asociación Los Pio¿Y LA PLATA? les aproximadamente. “Le neros —el original—. Las depuraciones de va- hemos pedido al señor Fi- Respecto a la rendición de rios socios provocaron que del (Huamaní Corimanya) cuentas, dijo que “sí, efeclos nuevos dirigentes, su- que rinda cuentas porque, tivamente tenemos que puestamente empiecen a es más, no es la tesorera la rendir cuentas, pero prinegociar con los lotes li- que hace los cobros, sino mero tengo que coordinar bres. Según refieren los él mismo hace de todo, es con las tesoreras”. Aseguvecinos, se estaría pagan- secretario, tesorero. Y ró que cuando él entró do 10 mil soles para ha- cuando le reclamamos nos como socio solo había una cerse con un terreno. “Lo dice: “déjenme, miren que asociación, pero luego, por peor es que no solo se yo soy funcionario de la diversos problemas, “ellos paga eso, eso dice en el Municipalidad de Cayma. se han dividido, fundando papel, pero dudamos mu- No podemos hacer nada”, otras asociaciones, provocho de lo que pase bajo la cuentan. cando los conflictos”. mesa”, aseguran. Sobre la supuesta lotizaEn total sería 18 lotes ne- HABLA HUAMANÍ ción de zonas reservadas gociados “legalmente”, CORIMANYA para área verde u otros que ascenderían a un A su turno, Fidel Huama- usos, aseguró que “consta monto total de 180 mil so- ní Corimanya, quien efec- en acta que los vecinos

Otras zonas reservadas estarían siendo depredadas, lotizadas y perdidas.

estuvieron de acuerdo para hacer la lotización. En ese tiempo estuvieron fuertes las invasiones, y para que no nos invadan decidimos lotizar y darles a socios nuevos. Hemos cobrado 10 mil soles por cada lote (pero insistió, ¿por qué? En que eso quede en reserva, a lo que nosotros no accedimos). No es cierto tampoco que hayamos desalojado y que se hayan negociado de nuevo los lotes”. Sobre las modificaciones hechas a los planos, dijo que “cada presidente cambia los planos siempre. Antes era distinto, y ahora es otro plano. Eso porque ni un plano está inscrito. Yo no puedo negociar con lo que no es mío”, señaló. Además dijo que él solo tiene un lote en la Zona A,

A pesar de ser funcionario de la Municipalidad de Cayma, y figurar como directivo en diversas asociaciones de Los Pioneros, Fidel Huamaní, ha tenido una serie de procesos disciplinarios administrativos. No solo eso, conjuntamente con otro ex trabajador de nombre Jesús Isidoro Zúñiga Quiroz (de quien se dice sería primo del alcalde Herberth Zúñiga), ambos fueron denunciados ante el Poder Judicial por “Obligación de dar suma de dinero”, en agravio de la Municipalidad Distrital de Cayma. Esto según el Expediente Judicial 07371-2015-0-0401JP-CI-01, al que tuvimos acceso. Si bien este proceso fue archivado en una etapa inicial, se ha pedido la revisión del caso. Y se espera que en su tarea de velar por los intereses del Municipio, la primera autoridad del distrito exija la reparación del daño efectuado a esta institución.

Vecinos de la zona, no temen posibles represalias de los implicados en caso.

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CRÓNICA

Tras el atril de una competencia internacional Experiencia de competir con los mejores estudiantes de derecho de Latinoamérica, en un proceso de acusación y defensa ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Escribe: Andrea Herrera Rivera

n agosto de este año tuve la oportunidad de participar en mi tercer moot court (concurso de juicio simulado): la Competencia sobre Derechos Humanos Sergio García Ramírez, organizado por la Universidad Nacional Autónoma de México, junto con mis compañeros de la Universidad Católica de Santa María donde obtuvimos el tercer lugar entre 23 universidades de Latinoamérica, que nos costó sangre, corazón, risas y muchas tazas de café, sin miedo a escribir algo exagerando. En estos juicios o tribunales simulados los participantes adoptamos un rol – defensa o acusación- en un proceso ficticio ante una corte o tribunal internacional, primero a través de una presentación escrita y luego mediante una exposición oral de nuestros alegatos ante una audiencia. Quien se ha enfrentado a

un jurado desde un atril con la única convicción de tener la razón, sin duda alguna sabe el significado e importancia del esfuerzo y dedicación que implica la defensa de derechos humanos. CASO MICAELA A. MARCANO

Particularmente, estos concursos han representado un enorme desafío para las universidades peruanas, al tratar temas de identidad de género, orientación sexual, discriminación, entre otros, dado que en el Perú se aplica una heteronormatividad (reglas jurídicas, sociales y culturales que obligan a las personas a actuar conforme a patrones heterosexuales dominantes e imperantes) y estamos obligados evidentemente a cuestionarla. El tema elegido por los organizadores de la UNAM, fue la identidad de género de las personas “trans”. En el caso hipotético Micaela A. Marcano, es una mujer “trans”, ciudadana de la República Federal de Sa-

Representantes de la Universidad Católica Santa María en la “Competencia sobre Derechos Humanos, Sergio García Ramírez” en México. Integran: Andrea Herrera Rivera, Karla Fuentes Valdivia, Gabriela Gamero Silva y Luis Vásquez Dongo. Coach: Abg. José Vargas Soncco y Docente: Dra. Ana María Amado Mendoza.

cayán. Nacida como Pablo Marcano, Micaela comenzó a demostrar su identidad de género diversa desde muy pequeña, siendo expulsada del colegio, por quebrantar el manual interno de convivencia. Durante su adolescencia Micaela experimentó violencia física durante su convivencia con su novio, y al no poder vivir en un albergue se vio obligada a ejercer la prostitución como

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único medio de subsistencia. Si bien Sacayán, ponía a su disposición tratamientos hormonales y operaciones de reasignación de sexo, no reconoció su identidad de género diversa al no acceder al cambio de sexo y nombre en sus documentos de identidad, sólo por no realizarse una operación de reasignación sexual. Micaela quería ser considerada “una mujer con

pene” y asumía su identidad como mujer trans, por lo que solicitaba que el Estado de Sacayán la reconozca como tal. Estos hechos generaron una serie de situaciones de vulnerabilidad y discriminación que sufrió Micaela, en la escuela, en su vecindario, en los comicios electorales, etc. El caso está inspirado en Amancay Diana Sacayán, activista argentina de los

derechos de las personas “trans”, gestora de las leyes de Matrimonio Igualitario, Identidad de Género y Ley de Cupo Laboral para Trans y Travestis en la administración pública de la Provincia de Buenos Aires. CASO REAL DE “AMANCAY”, FLOR AMARILLA

En 2012 fue la primera mujer “trans” en recibir un documento de identidad

CRÓNICA que reconocía su identidad de género diversa de manos de la misma Ex Presidenta Cristina Kirchner, el DNI la nombraba como se sentía: Amancay es el nombre de una flor amarilla propia de América del Sur y Diana es el de la amazona guerrera. Justo un día después del Encuentro Nacional de Mujeres más importante de argentina, el 11 de octubre de 2015, Diana es encontrada muerta en su departamento con heridas de arma blanca, lo cual fue un duro golpe para todo el movimiento LGTBIQ de Latinoamérica. La creadora del caso hipotético y jueza de la competencia, Fanny Gómez de nacionalidad venezolana, nos cuenta con el orgullo de haberla conocido, las razones de la elección del tema para la Quinta Edición de la Competencia Sergio García Ramírez. Precisamente, los argumentos elegidos para este tipo de competencias, son casos reales que se encuentran analizando en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA) encargado de la promoción y protección de los derechos humanos en el continente americano, y son esencialmente los abogados que trabajan en la CIDH quienes ejercen el rol de jueces en la competencia. Estos concursos implican desarrollar técnicas de producción escrita y oral, recursos de oratoria, aprendizaje sobre búsqueda de doctrina y jurisprudencia, correcta utilización de instrumentos internacionales, aplicabilidad pertinente de datos recolectados al caso concreto y, por qué no, un

poco de artes escénicas. Al final de la competencia, la mitad de los concursantes se sentirán “Micaelas”, y la otra mitad se sentirán ilustres agentes estatales de Sacayán, porque de eso se trata, de prepararnos para situaciones futuras como representantes de presuntas víctimas o para solucionar conflictos de interés público a través de las técnicas y herramientas adquiridas en estos escenarios. Y la experiencia personal así lo refleja dado que, más de un juez del concurso, que son abogados de la Corte Interamericana de DDHH, de la CIDH, de Institutos de Derechos Humanos de México, Colombia, Costa Rica, etc. alguna vez fueron nerviosos estudiantes que defendieron sus ideas detrás del atril de estas competencias. DEFENDIENDO IDEAS

De igual forma, la competencia lleva el nombre del magistrado mexicano Sergio García Ramírez, Juez y Ex Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, quien es

pasada era vinculante en nuestro ordenamiento jurídico la STC 139-2013PA/TC; por la cual, una persona “trans”, no podía solicitar el cambio de su sexo en el registro civil Micaela quería ser considerada “una mu- bajo ninguna circunstanjer con pene” y asumía su identidad como cia, disponiendo que ninmujer trans, por lo que solicitaba que el Es- gún juez nacional podía adoptar una interpretatado de Sacayán la reconozca como tal” ción en contrario, ello asociado a la idea de que cualquier alteración de la identidad en función de ese criterio debía ser entendido como un “trastorno” o una “patología”. No ha sido hasta la sentencia 6040-2015-PA/TC No obstante, atrás de nosotros había estu- que el Tribunal Constitudiantes a quienes respetamos porque nucional Peruano, ha ratifitrieron un grupo que sentó bases para locado lo propuesto por algrar triunfos en competiciones anteriores” tos Tribunales Internacionales como la Corte Interjurado durante la ronda fi- derechos humanos con americana de Derechos nal del concurso. Es por quienes se forjan gran- Humanos en las sentenello que estos moot courts diosas y verdaderas cias emitidas en los casos constituyen en una expe- amistades, además de la Atala Riffo vs. Chile y riencia única para cual- oportunidad de defender Duque vs. Colombia; el quier estudiante de dere- tus ideas frente a emi- Tribunal Europeo de Decho, es incomparable la nencias jurídicas exper- rechos Humanos en las sentencias Van Kuck vs. posibilidad que la Com- tas en la materia. Alemania y Goodwin vs. petencia te brinda de coReino Unido; y, lo señalanocer a personas de toda RETO PARA LAS do por el Consejo de DeLatinoamérica, desde par- UNIVERSIDADES PERUANAS rechos Humanos de la ticipantes, jueces y organizadores, que comparten Retornando al plano na- ONU. Por lo que reitero, el la misma pasión por los cional, hasta la semana gran reto que significa

para las universidades peruanas participantes en estas competencias internacionales, utilizar la jurisprudencia nacional, ya que hasta entonces sólo servía como un mal ejemplo. Sin embargo, es precisamente la gran labor investigativa, lo que nos lleva a obtener estos resultados. Sólo para precisar, competimos con universidades peruanas como la Pontificia Universidad Católica del Perú, Universidad Nacional Mayor de San Marcos y Universidad San Martín de Porres, cada una de las cuales cuenta con un Centro o Instituto dedicado al estudio de los derechos humanos, y ni que decir de las Universidades Colombianas y Mexicanas. Sin embargo, nuestra malla curricular no contaba, hasta hace unos años siquiera, con un curso especializado en la materia. No obstante, atrás de nosotros había estudiantes a quienes respetamos porque nutrieron un grupo que sentó bases para lograr triunfos en competiciones anteriores, los cuales pusieron el nombre de la Universidad Católica de Santa María de Arequipa en la cúspide de eventos internacionales. Gracias a este trabajo en equipo, que comenzó de manera autodidacta, y lejos de los reflectores, el reconocimiento, o el apoyo institucional, tengo la convicción que seguiremos cosechando este tipo de logros en el futuro pues, antes de convertirse en un ejercicio académico de competencia, son un ejercicio personal de interrelación e interacción humana.

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INVESTIGACIÓN

¡A más cuñados, En anterior edición se publicó información detectada en el sistema de la OCSE, donde se muestra que la empresa SDIMEC’S E.I.R.L (cuyo gerente general es cuñado de la teniente alcaldesa, Pilar Vera Madariaga), contrató con el Municipio de Yanahuara. Ahora sale a luz que otra empresa, señalada como “Importodo S.A.C.”, pertenece a Jorge Cornejo, quien está ligado sentimentalmente a otra de sus hermanas y que, curiosamente, también contrata con la misma municipalidad.

Escribe: Pilar Rivera Ramos

e siguen descubriendo empresas que favorecerían a la familia de la teniente alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Yanahuara, Pilar Vera Madariaga. Esta vez se trata de “Importodo S.A.C.”, cuyo gerente general es Jorge Luis Cornejo Manchego. Fuentes de crédito aseguran que Cornejo Manchego es actual pareja sentimental (conviviente) de Elsa Celina Vera Madariaga, hermana mayor de Pilar Vera. Ya antes habíamos revelado que la firma “SDIMEC’S E.I.R.L.” pertenece, según información de la Sunat, a Jorge Arturo Romero Palomino, esposo de María Luisa Vera Madariaga. Ambas empresas

(entre otras que todavía son materia de investigación periodística) serían favorecidas con contratos por grandiosas sumas de dinero. CONTRATACIONES CON EL MUNICIPIO

Tras larga lista de contrataciones con la municipalidad, destacan, por ejemplo, la Adjudicación por Menor Cuantía No.0132012, para la adquisición de binoculares en el Mirador de Yanahuara, donde “Importodo S.A.C.”, fue el único postor y ganador de la Buena Pro, por un monto de 21 mil 069 nuevos soles. Asimismo resalta que se le otorgó la Buena Pro (también por Menor Cuantía), para la adquisición de un equipo de sonido por el valor de 33 mil soles, así como la adquisición de cámaras de

seguridad para el distrito de Yanahuara (aquí postularon 5 postores, pero fue “Importodo” la que ganó la propuesta, favoreciéndose con un monto de 28 mil soles). Pero esto no es todo. No solo los cuñados estarían relacionados en estas negociaciones comerciales. Información privilegiada da cuenta que serían las propias hermanas y parientes cercanos, los que tendrían otra serie de empresas listas a contratar con el municipio que dirige Elvis Delgado Bacigalupi.

INVESTIGACIÓN

mayor ganancia! mil soles); 69 (29 mil soles) y 78 (6 mil soles), respectivamente. Figuran también las órdenes No. 311 (31 mil soles); 314 (19 mil) y la 519 (por 29 mil soles). Todas en conjunto corresponden al año 2016. En tanto en el 2015 figura la orden número 159 por un monto de más de 11 mil nuevos soles. DOMICILIO FISCAL

SDIMEC’S, según la Su-

nat, registra como domicilio fiscal la manzana K, lote 6, de la Urbanización Cerro Colorado, dirección que –coincidentementefue la misma que inscribió en su momento María Luisa Vera Madariaga, como persona natural con negocio. Según fuentes de esta municipalidad, cuyas identificaciones reservaremos, la empresa de Romero Palomino (cuñado), habría

contratado con esta institución desde el 2011 hasta la actualidad, realizando trabajos de ejecución de fichas técnicas, elaboración de expedientes y otros servicios más. Esto demostraría que otras empresas postoras no habrían tenido las mismas ventajas que la de Romero, pues según versiones de los propios trabajadores de Yanahuara, personal de las oficinas de lo-

gística, contabilidad y tesorería saben que deben “acelerar los pagos” por órdenes de la propia Pilar Vera Madariaga, primera regidora de esta comuna distrital. CONTRAVINIENDO LA LEY

Existe otra empresa denominada OXITEX Gases Andinos S.A.C., cuya gerente general es Candy Jessica Benitez Zapana, que muestra como representante legal a Elsa Celina Vera Madariaga. Sin embargo, esta empresa no cuenta con registro como Ejecutor de Obras, por lo tanto no podría haber realizado operaciones con esta municipalidad. Probablemente aquí existiría un evidente conflicto de intereses, actos que configurarían la prohibición establecida en el Art. 63 de la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley

RESUMEN La empresa se denomina “SDIMEC’S E.I.R.L.”, está registrada a nombre de Jorge Arturo Romero Palomino, esposo de María Luisa Vera Madariaga, hermana de la primera regidora. La empresa “Importodo S.A.C.” pertenece a Jorge Luis Cornejo Manchego, conviviente de Elsa Celina Vera Madariaga, hermana mayor de la funcionaria pública.

27972), por Restricción en la Contratación, hechos sancionables que le corresponderían determinar al Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

PRIMER CUÑADO

Según datos analizados por la OCSE, SDIMEC ha contratado con la Municipalidad Distrital de Yanahuara, por diversos servicios. Esto se puede acreditar mediante las órdenes de servicio números 61 (23

SIN TAPUJOS DEL 14 AL 21 DE NOVIEMBRE

OPINIÓN Escribe: Carlos Aguilar del Carpio Docente de la Universidad Nacional de San Agustín

Contrahegemonía

Uso y abuso de la mayoría en el Congreso

n las pasadas elecciones el fujimorismo fue derrotado por un escaso margen en la segunda vuelta, sin embargo en el Congreso -producto del sistema electoral- esta fuerza política obtuvo una bancada mayoritaria con más de la mitad de congresistas, lo que políticamente es importante y le daba la capacidad de poder condicionar al gobierno y generar un clima de inestabilidad, además de tener un mayor margen de maniobra para designar puestos claves como el Tribunal Constitucional, El Defensor del Pueblo o los miembros del BCR. El hecho reciente es la designación de los nuevos miembros del directorio del BCR, en la oposición se habla de una “re-

partija” en la cual el fujimorismo termina imponiendo a las personas menos idóneas para el cargo y por encima de criterios “técnicos” pesan criterios “político – partidarios”, incluso se habla de marchas, iniciativas de ley a fin de anular dicha designación. Para algunos analistas la designación procede legalmente, las observaciones son más de carácter ético. Pero para comprender esto hay que entender la actitud que históricamente ha tenido el fujimorismo cuando ha sido mayoría en el Congreso, basta con recordar algunos ejemplos: La amnistía que dieron a los miembros del grupo “Colina” acusados de serias violaciones a los Derechos Humanos, también podemos mencionar la destitución de los miembros

del Tribunal Constitucional por oponerse a la ilegal reelección de Alberto Fujimori, o cuando haciendo gala de su mayoría congresal desecharon la posibilidad de un referéndum para que la ciudadanía se pronuncie sobre una tercera candidatura de Fujimori a la presidencia. Estos tres hechos quizás los pueden “pintar de cuerpo entero”. Ante estos acontecimientos el gobierno no sale a enfrentar a la mayoría fujimorista, parece que quisieran evitar mayores contradicciones que podrían crear un clima de inestabilidad y el boicot del congreso a las iniciativas del ejecutivo, otra hipótesis es que hay más coincidencias que diferencias de fondo con el fujimorismo, basta con leer las declaraciones del presidente avalando la designación de José Chlimper como miembro del directorio del BCR: “Esta muy calificado para integrar el BCR” dijo PPK. El tema de fondo es que la política monetaria que se maneja a través del BCR sigue en manos de personas claramente identificadas con el actual modelo económico neoliberal, que tanto el Fujimorismo como la bancada de Peruanos por el Kambio defienden. Los “opinólogos” liberales y algunos periodistas se indignan por la designación, pero lo hacen por los nombres no por las ideas que estos representan, en los medios de comunicación, parte de la opinión pública y la oposición; el consenso neoliberal se mantiene. Queda por saber cómo hubiera actuado la bancada de PPK o del Frente Amplio de tener la mayoría que hoy cuenta el fujimorismo. ¿No hubieran actuado igual manera o de forma similar? ¿No hubieran hecho uso de su mayoría parlamentaria? El problema sigue siendo político no necesariamente “ético”.

SIN TAPUJOS DEL 21 AL 28 DE NOVIEMBRE

Escribe: José Luis Ramos Salinas Analista político

Letra menuda

El taxi, la combi y la universidad

l presupuesto de la nación se decide en estos días y por eso el ambiente sindical está movido, con huelgas del Poder Judicial, médicos y docentes universitarios. Curiosamente, el propio presidente ha reconocido en los medios los bajos salarios de estos sectores, y ha llegado a afirmar que conducir un taxi resulta más rentable que ingresar a la docencia universitaria. No se ha negado de plano al aumento, como suelen hacer los gobiernos en estos casos, sino que ha señalado que el problema está en buscar de dónde se saca el dinero, aunque tampoco ha dicho que no lo hay. Paralelamente, PPK y sus funcionarios han criticado acremente a la dirigencia sindical de los profesores universitarios. ¿Debe entenderse esto como una contra-

dicción? No, lo que pasa es que el aumento de sueldos es solo una arista de un asunto mucho más complejo. En realidad, lo que está en juego es el papel de la universidad pública en los nuevos contextos nacional y mundial, y dentro de ello, la situación de la docencia universitaria debe cambiar a ojos del gobierno. La ley universitaria, establece que los docentes deben percibir haberes homologados con los magistrados del Poder Judicial. Las universidades y sus sindicatos exigen que se cumpla la ley; por su parte el gobierno, estaría dispuesto a aumentar los sueldos, pero al mismo tiempo crear otra escala de remuneraciones en las que existirían 12 niveles, a diferencia de los 3 que hay ahora. Así, los sueldos realmente altos serían para quienes cumplan requisitos extremadamente exigentes, como tener aportes científicos de nivel mun-

dial. El resto, aún con doctorados y maestrías, siendo excelentes docentes, tendrían que contentarse con sueldos no muy diferentes de los que tienen actualmente. Por su parte, los rectores de las universidades públicas se han comprometido con elevar considerablemente la calidad de la enseñanza, lo que se comprobaría a través de los procesos de licenciamiento y acreditación que la ley establece; pero siendo los estándares a cumplir tan altos, se requiere mayor presupuesto y docentes mejor pagados. Esa es la fórmula más acertada en nuestra opinión, aumento de sueldos y aumento de calidad académica. Si se les paga más que se capaciten más y que se les exija más. Pero, al mismo tiempo otro partido se juega en el Congreso, el de las universidades privadas, cuya fórmula de su millonaria fortuna ha sido: ingreso masivo y libre, pensiones no muy altas, exigencia académica casi nula, docentes sin derechos laborales, ausencia de laboratorios, e infraestructura deficiente. Las exigencias de la nueva ley ponen en peligro esta forma de negociar con la educación, y el fujimorismo y el Apra se han propuesto salvarla. Para ello ya presentaron propuestas en las que las instituciones que supervisan y certifican la calidad de las universidades, pierden la cierta autonomía que tienen y vuelven a ser controladas por los rectores, como fue con la antigua ley. ¿Pero por qué deberíamos sospechar de rectores elegidos con voto universal y secreto? Ahí está la cuestión, que ese solo es el caso de los rectores de las universidades públicas; las privadas funcionan como una empresa y son en número muy superiores a las públicas; así que cuando haya que elegir a los rectores que supervisen y vigilen la calidad, ya sabemos quiénes serán los Chlimper y los Rey de turno. Los rectores y los docentes de las universidades públicas no quieren manejar taxis, sino forjar mejores universidades, pero el Apra y el fujimorismo quieren perpetuar en el país una educación superior calidad combi. Contra eso también debería ser la huelga.

INFORME

Exalcaldesa de Cerro Colorado continuará vacancia en el JNE

Una gata

sin techo

Yenny Valdivia “La gata” parece estar sola ante Manuel Vera

Escribe: Sin Tapujos

a casi no falta nada para que inicien las elecciones para las nuevas autoridades distritales, provinciales y regionales. La carrera está en “a sus marcas” pero ya muchos parece que oyeran el disparo de partida. La exalcaldesa de Cerro Colorado Yenny Valdivia Rivera, luego de revocado Manuel Vera Paredes de su primera gestión, volvió a interponer una vacancia contra el alcalde cerreño. Sin embargo, esta vez parece que las cosas no irán como estaba previsto. VACANCIA

La vacancia interpuesta el 07 de octubre pasado se sustenta nuevamente por la supuesta contratación de la concubina del alcalde distrital Carmen Flor Espinoza Delgado, incurriendo en el delito de Injerencia Positiva, al reconocerla como servidora pública. Además, según detalla en el escrito presentado ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) cayendo en interés directo y

Consejo distrital desestimó vacancia. Tal vez adiestrados antes de votar.

su nombre), que la habría ayudado a desarrollar la solicitud de la vacancia, estaría de viaje (existen versiones que señalan que el mismo jurista declinó sustentar su defensa, por falta de pago). “Esos regidores están bien adiestrados, además Vera Paredes lleva a toda su gente; será para que me hagan carga montón si voy”, señaló. NO VA

Dicho y hecho. El lunes 07 pasado, Ni Yenny Valdivia, ni su abogado ni el supuesto suplente asistieron a la sesión de concejo convocada para la vacancia. Los regidores, como ya estaba preNi Yenny Valdivia, su abogado, ni el supuesto suplente para sustentar en la au- visto, votaron en contra de la diencia de vacancia asistieron a la sesión vacancia. Sin embargo la lucha de extraordinaria dispuesta por el JNE” Valdivia Rivera seguirá ante conflicto de intereses, ya que de Vera Paredes. “Es un cir- el JNE. Refirió que tiene más habría sido la única en ser co esa votación, ya todos sa- pruebas y está segura de ascendida como Asistente bemos que los regidores vo- que el jurado tendrá una de la Subgerencia de Pro- tarán en contra de la va- mejor visión sobre el caso y gramas Sociales con una re- cancia”, dijo Yenny Valdivia concluirá positivamente. muneración de 2 mil 327 so- a éste medio días antes de la Ante esto también se prevén una serie de acciones contra les. sesión. El caso pasó a la comuna Adelantó que no asistiría a la los regidores cerreños que distrital y se convocó para el sesión de concejo, y que en- votaron a favor de Manuel pasado 07 de noviembre la viaría a un abogado su- Vera. sesión extraordinaria para el plente para la sustentación debate, la sustentación y el de la vacancia, ya que su ¿NO TIENE APOYO? voto que decidiría el futuro abogado (se negó a revelar Una de las dudas es ¿quién

El destino po nos del JNE lítico de Manuel Vera Parede

aboga por “La gata”? Insistimos en conocer a la persona que asesora a la exalcaldesa, pero ésta se negó en todo momento revelar su nombre. “Es que tengo que consultarle antes de darle el contacto”, dijo a esta publicación. Valdivia Rivera asegura que Vera Paredes la quiere amedrentar con cartas notariales y supuestas llamadas amenazándola. “Me envían car-

s, queda en ma-

tas notariales casi todos los días, las tengo y las enviaré al JNE para que vean la forma de actuar de este personaje”, agregó. El autor de esta nota volvió a buscar a Yenny Valdivia, para recabar pruebas de sus denuncias, pero al cierre de esta edición y tras haberse comprometido a tener una comunicación telefónica, la exalcaldesa no respondió la llamada.

SIN TAPUJOS DEL 21 AL 28 DE NOVIEMBRE

ENTREVISTA

Los pueblos se están contaminando del turismo y del negocio que hay alrededor

Cada fotografía tiene una historia detrás

Hay educar a las personas a viajar, promover la conservación y el cuidado de nuestra cultura

Escribe: Roberth Orihuela Quequezana

rturo Gullard Gonzales tiene un blog que desde hace algunos meses sigo. La visión que tiene sobre la fotografía de viajes y de naturaleza es simplemente sublime. “Cerré la puerta detrás de mí y seguí caminando con la fotografía”, empieza contándome mientras salimos de la cúpula del Palacio Metropolitano de Bellas Artes. Hace solo unos minutos que terminó una ponencia en el marco del Congreso Peruano de Turismo (CONPETUR) que se realizó en la ciudad la semana pasada.

¿Cómo empezaste en la fotografía? Empecé por casualidad. Conocí al fotógrafo Frans Lanting corresponsal de National Geographic en los años 90s, y fui con él a Tambopata a ayudarle en un proyecto que hacía. Fue allí donde vi su trabajo y me sorprendí de la forma como lo hacía. Me enamoré de la fotografía en ese momento.

¿Y la fotografía de viajes? Fueron 2 lugares lo que impactaron. El primero fue Quelap, en Amazonas, al cual llegué primero que muchas personas, cuando aún no era conocido por todos. Cuando lo vi me sorprendió mucho, y me pregunté cómo era posible que hubieran tantos sitios como ese que

no eran conocidos ni difundidos. Y el que ya te conté: Tambopata. Donde vi de cerca el trabajo de un fotógrafo.

Tuviste un breve acercamiento al periodismo en los años 90s… Sí. Trabajé por unos meses en un diario que se llamaba El Tiempo, pero no me gustó para nada. Yo soy más de mis tiempos, de tomarme las cosas menos a la medida que en los diarios. Además era un pasquín que salió con la consigna de apoyar a Fujimori y como ya sabes, eso no habría sido nada bueno. No podía estar allí y lo dejé definitivamente. En la ponencia contabas

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que tu familia tiene esa tendencia a elegir oficios más libres de espíritu Mi papá es muy pasional. Mi familia en gran medida. Mi padre fue torero, uno de mis hermanos es torero también —ojo que yo no estoy muy de acuerdo con las corridas de toros—, y él viaja mucho… es su pasión. En fin todos, o casi todos hemos seguido ese estilo de vida; excepto uno de mis hermanos que es abogado, la oveja blanca de la familia (se ríe). Sin embargo no siempre fue así, cuando es que decides dedicarte totalmente a la fotografía Empecé en el 2002 a dedicarme 100% a la fotografía. Antes tenía una empresa de comunicaciones, ahora

muy conocida. Pero decidí meterme de lleno a esto, me gusta, no me arrepiento. Vendí todas mis acciones y ahora estoy aquí viviendo mi pasión. ¿Cómo fueron tus inicios en la fotografía, ya como una profesión como algo de lo que se vive? Bastante difícil te cuento. Salí como carrera de caballos, quería hacer de todo, me metía en todo, no paraba, quería aprender y hacer fotografía cuanto antes. Pero me di cuenta que no era la forma. Poco a poco empecé a asesorarme y a hacer un trabajo más profesional. ¿Allí empiezas a trabajar tu blog en internet? No, empecé antes. Una ami-

ga me sugirió que publicara mis experiencias fotográficas y de viajes. Así que inicie de lo más pequeño, publicando fotos de viajes pasados y también algunas crónicas que ya tenía escritas pero que no había publicado. Luego todo fue viniendo solo, tuve que cerrar mi blog simple y crear uno más profesional. ¿Qué es la fotografía para ti, cómo la definirías? Es parte de mi vida, la cámara es una extensión de mi cuerpo, ahora la cargo a todos lados y es algo natural. Claro que no la llevo siempre, incluso hay momentos en los que veo una buena foto con los ojos pero la dejo pasar; son cosas que pasan. Si me quitas la cá-

ENTREVISTA mara es como si me quitaran una parte de mí, ahora sí siento que la llevo en el alma. Sobre todo me gusta mucho conocer la historia que hay detrás de cada fotografía que tomo. En mi casa tengo 11 retratos hechos alrededor del mundo y me gusta saber que cada uno de esos rostros tiene su propia historia.

¿Cuáles son los lugares en el mundo que más te ha gustado visitar? Me gusta mucho África, he conocido sitios maravillosos. La India para mí fue un descubrimiento, yo les tengo miedo a las ratas, pero cuando entré al templo Karni Mata y estuve tan cerca de ellas, fue algo que no puedo explicar. Otro sitio muy hermoso es Costa Rica, allí la naturaleza la ves en su estado más puro.

¿Y en Perú? La zona de Chachapoyas ofrece muchas alternativas, para la aventura y también para la fotografía, tiene flora, fauna, es un paraíso. También un sitio icónico y que muy pocas personas conocen es Huayllay.

¿Cómo ves las alternativas de viaje y de turismo en nuestro país? Creo que un deber de nosotros como peruanos es conocer primero nuestro país, y no te va alcanzar la vida para conocer todos los sitios maravillosos que tenemos. Pero hay gente que quiere irse a Cancún, no tengo nada en contra, pero aquí hay sitios muy hermosos.

Has visitado Arequipa en muchas ocasiones ¿pero aparte del Colca que otros sitios has visitados más? Me gustan mucho las playas de Arequipa. Al norte, por Caravelí están, para mí, las mejores de todo el Perú.

También Mollendo, allí he dio muchas veces, y la verdad no me canso. Al Colca fui muchas veces, me he recorrido los 13 pueblos con sus iglesias, he fotografiado los cóndores… en fin.

¿Como ves el turismo en nuestro país? Tenemos mucho potencial, eso es más que obvio. Sin embargo creo que la gente común se está contaminando del turismo. Me refiero a que ya no son tan auténticos por que ahora está detrás el dinero. Ahora ya no puedes confiar en un poblador oriundo porque ya conoce el negocio del turismo y busca algo detrás. ¿Estamos hablando entonces de que el turismo está perdiendo su esencia? Mira, la mejor forma de hacer turismo, de conocer de verdad cómo viven, cual es la cultura de los pueblos es alejarse de los centros turísticos. Hay que ir a las comunidades donde aún no se ve esto como un negocio. Allí sí se conocerá de verdad la cultura y la esencia de esos pueblos.

Otro motivo podría ser que muchas de estas comunidades no conocen en sí lo que es la conservación de su propia cultura… Claro. El turismo se deforma un poco. Hay dos maneras de cómo pasa esto. Primero que muchas veces la gente no ve el fruto del turismo, o sea que no la ven. Entonces ellos mismos buscan oportunidades pero sin ninguna perspectiva de conservación. Lo segundo es justamente eso, que el Estado no trabaja con las comunidades, hay muy poca capacitación.

Se están haciendo intentos por mejorar esto ¿no? Claro. Pero necesitamos una

cultura de conservación más arraigada. En Costa Rica por ejemplo eso se enseña desde siempre. Los colegios enseñan a los niños a conservar sus espacios y sus sitios turísticos. Aquí no.

No te imaginas que lugares hermosos se transformaron luego en lugares a los que no volvería por la cantidad de turistas y luego por que se dañan o no se cuidan esos espacios. Es terrible.

Qué les dirías a nuestros conciudadanos sobre el turismo, sobre los viajes Solo que hay que educar a las personas a viajar, porque es nuestro deber conocer el país. Y viajar

bien, sin destruir. Hay que promover el la conservación. Y también decirles que el Perú no es solo Machu Picchu, hay muchos sitios qué visitar, muchos.

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