Rayuela 3: Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes. by Emmanuel Soriano

DIRECTORIO

Consejo Editorial Honorario John Mill Ackerman Rose Universidad Nacional Autónoma de México Fernando Aguilar Avilés Universidad Nacional Autónoma de México Rosío Arroyo Casanova Universidad Nacional Autónoma de México Erick Gómez Tagle López Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Margarita Griesbach Guizar Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia Miriam I. Gutiérrez Prieto Asociación Psicoanalítica de Orientación Lacaniana Nicté Fabiola Escárzaga Universidad Autónoma Metropolitana José Antonio Núñez Mora Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey - Campus Ciudad de México José Antonio Pérez Islas Universidad Nacional Autónoma de México Alba Luz Robles Mendoza Universidad Nacional Autónoma de México Tania Rodríguez Mora Universidad Autónoma de la Ciudad de México Gerardo Sauri Suárez Comisión de Derechos Humanos del DF Úrsula Zurita Rivera Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales

Programa de Familias Programa de Niño en Riesgo y Trabajador Irene Viridiana Sánchez Morales Centro Comunitario Morelos Coordinación Centro Morelos Román Díaz Salgado Programa de Calle José Alberto Mayorga Martínez Programa de Niño en Riesgo y Trabajador Elizabeth Gómez Luna Programa de Familias Administración de Centro Miriam Sánchez Cedillo Apoyos Generales Julia García Zamora Centro Comunitario Xochimilco Coordinación Centro Xochimilco Bertha Bocanegra Hernández Programa de Niño en Riesgo y Trabajador Maribel Martínez Ambriz Programa de Familias Leslye Pamela Arellano López Programa de Calle Héctor Ávila Cabrera Apoyo General Lilia Isabel Olguín Ramón

Directorio ednica IAP Patronato Presidenta Fabiola Zermeño Núñez Tesorera Rocío Saldaña García Secretaria Mónica Cervantes Ramírez Vocales Moisés Vidales Reyes Gabriela Espinosa de los Monteros Basulto Equipo de Trabajo Dirección General Gabriel I. Rojas Arenaza Desarrollo Institucional Teresa Gómez Velarde Comunicación Social María de Lourdes Carrera Sánchez Emmanuel Soriano Morales Procuración de Recursos Violaine Dulín Derechos Humanos Rocío Morales Salazar Área de Contabilidad Maricela Muñohierro Cruz Área de Administración Araceli Gutiérrez González Soporte Técnico Ricardo Olvera Flores Mensajería y Apoyos Generales Andrés González Ortega Isabel Olivares Montero Centro Comunitario Ajusco Coordinación CEI Angélica Yniesta Hernández Programa de Calle Mayra Eréndira Reyes Esparza

Editor ednica IAP Coordinación General Gabriel I. Rojas Arenaza María de Lourdes Carrera Sánchez Coordinación del Proyecto Emmanuel Soriano Morales Diseño de Portada Yadira S. Caballero Jiménez Diseño de Interiores y Formación Digital Yadira S. Caballero Jiménez Emmanuel Soriano Morales Corrección de Estilo Aleida Galmiche Alvídrez Emmanuel Soriano Morales . Revista Iberoamericana sobre Niñez y Juventud en Lucha por sus Derechos, Año 2, No. 3, noviembre - mayo 2010, es una publicación semestral editada por ednica IAP. Totonacas Mz, 23. Lte, 15. Col. Ajusco. Del. Coyoacán. C.P. 04300, México, D.F, Tel, 5618 - 4900 / 5338-3278, www.ednica.org.mx, revista.rayuela@ednica. org.mx. Editor responsable: ednica IAP, Reservas de Derechos al Uso Exclusivo No. 04 - 2009 - 080617155700 - 102, ISNN: Trámite en registro. Licitud de Título, Trámite en registro, Licitud de Contenido, Trámite en registro, ambos otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Permiso SEPOMEX, Trámite en registro. Impresa en los talleres gráficos de Tipográfica, S. A. de C. V. Imagen 26. Col. Lomas de San Ángel Inn. Tel. 5683 - 0606, este número se terminó de imprimir en noviembre de 2010 con un tiraje de 1 000 ejempalres. Los textos que aquí se publican son responsabilidad exclusiva de sus autores. El contenido de puede ser reproducido siempre que se cite la fuente y se haga sin fines de lucro.

ÍNDICE Año. 2. Número. 3. Noviembre 2010

Historia Espacios para reparar: Una experiencia de trabajo en situaciones de ESCNNA en el norte de Chile Alejandra Cruz Dávila desde Chile ... 7 Abriendo los ojos a la ESCI en Puerto Vallarta: El comienzo de un trabajo entre gobierno y sociedad Laura Alicia Aguilar González ... 12

Modelos, Redes y Sustentabilidad Cuenta quien Cuenta sobre la equidad de género Mabel María de Agostini Pinna y María Noel Guidali Leunda desde Uruguay ... 17

Género y Equidad Violencia de género y maltrato infantil Lucía Alicia Cruz Yáñez ... 23 La necesidad de un replanteamiento en la Explotación Sexual Comercial de niños y adolescentes varones Osvaldo Muñoz Vargas desde Costa Rica ... 29 Niñez, perspectiva de género y medios de comunicación en México Narce Dalia Santibañez Alejandre y Estephanye Reyes Aguiñaga ... 34

Ensayos y Coyunturas Primeros acontecimientos en torno de la Educación Especial (1774 - 1936) Daniel Bernal González y Martha Elba Alarcón Armendáriz ... 41 El incumplimiento del derecho a la educación en México Bertha Bocanegra Hernández ... 47 Marcas del paso en la educación básica en los ahora adultos Alejandro Espinosa Yáñez ... 53 Participación de la niñez, adolescencia y juventud, un derecho para todas y todos Maribel Martínez Ambriz ... 66 Niños en condición de calle, una mirada desde el sociopsicoanalisis María Guadalupe Rosete Mohedano ... 71 Niñez y adolescencia: El derecho a la salud, balances y perspectivas Guillermina Arenas Montaño y Magdaleno Santillán Acosta ... 78

Dossier La Explotación Sexual Comercial de niños y niñas en México Elena Azaola Garrido ... 83 ESCNNA y conflicto armado en Colombia Nelson E. Rivera Reyes desde Colombia ... 91 Sandra Víctor Núñez Jaime ... 99 La Explotación Sexual Comercial Infantil: Una visión del problema en Latinoamérica Dimitri N. Senmache Artola desde Perú ... 105 La Explotación Sexual Comercial Infantil y los derechos de los niños Una “violación” por parte del Estado Leonardo Bastida Aguilar ... 115

Caracterización del problema de la explotación sexual, trata interna y la utilización de niñas, niños y adolescentes en pornografía en Paraguay Celeste Houdin, Elizabeth Duré y Cristiano Morsolin desde Paraguay ... 120 Entre la explotación sexual y la empatía: Dilemas que enfrentan los y las adolescentes Anel H. Gómez San Luis ... 131 Nuevos escenarios y nuevas miradas sobre un viejo problema: la ESCNNA Florencia Barindelli y Víctor Giorgi desde Uruguay ... 139 Trata de personas y explotación sexual de la niñez en México Erick Gómez Tagle López ... 146 Carreras delictivas sexuales en jóvenes con prácticas abusivas tempranas Rodrigo Venegas Cárdenas desde Chile ... 153 Informe Alternativo relativo a la venta de los niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía ECPAT México ... 162 Una nueva visión para los niños y adolescentes víctimas de abuso y explotación sexual Maria Eneide Teixeira y Vera Lúcia A Anastácio desde Brasil ... 171 La ESCNNA en el contexto de la migración irregular fronteriza Jorge Estrada Silva desde Nicaragua ... 176

Legislación y Políticas Públicas Políticas de prevención y atención de la violencia familiar: Un saldo pendiente con la infancia Elsa Herrera Bautista ... 185 Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia (LEPINA) Ismelda Villacorta de Rivera desde El Salvador ... 195

Testimonios Avatares de la calle Román Díaz Salgado ... 205

Expresiones Niñas y niños trabajadores oaxaqueños se expresan a través de la fotografía Valeria Mari desde Argentina ... 209

Obra Fotográfica Niñas y niños miembros de familias jornaleras migrantes Itzel Adriana Becerra Pedraza ... 217

Entrevistas Trata de personas, explotación sexual e instituciones fracturadas, entrevista con Mario Luis Fuentes Alcalá Gabriel I. Rojas Arenaza ... 227

Aleph Prevención y atención del acoso sexual escolar Programa Institucional de Estudios de Género - FES Iztacala ... 235

Editorial

a trata de personas y la Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes (ESCNNA) constituyen un fenómeno con larga existencia en el mundo. Como suele pasar con otras problemáticas similares, la trata y la ESCNNA estaban ahí, las ignoramos – gobiernos, medios de comunicación, cuerpos de seguridad, entre otros actores – y crecieron de tal forma que ahora se han constituido como la tercera industria ilegal a nivel mundial, debido al volumen de recursos financieros que manejan y producen. Esta violación a todos los derechos humanos tiene como principales víctimas a niñas y niños, por supuesto también a mujeres de, prácticamente, todas las edades y oríRINJLD presentamos distingenes. En este tercer número de tas miradas sobre este enorme problema, pero sobre todo, abrimos la puerta para mostrar el trabajo de diversas organizaciones de sociedad civil que han enfocado su tarea en la construcción de diversas iniciativas para enfrentar, quizá resolver, el problema que hemos señalado. RINAsimismo, esta entrega cuenta – por primera vez en JLD – con la participación de Chile, Brasil y Nicaragua; desde Viña del Mar, Paicabí (Corporación de Promoción y Apoyo a la Infancia), desde Belo Horizonte la organización Circo de Todo Mundo (Centro de Recreación, Atención y Defensa del Niño y Adolescente) y desde Managua el pedagogo Jorge Estrada Silva comparten una amplia visión y reflexión sobre la ESCNNA desde sus espacios de trabajo. En el Dossier, Nelson E. Rivera Reyes muestra la multidimensionalidad de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en relación con diferentes escenarios y actores generadores dentro del conflicto armado en Colombia; por su parte el periodista mexicano Víctor Núñez Jaime presenta la historia de una adolescente guatemalteca migrante, victima de la trata de personas con fines de explotación sexual en México. Celeste Houdin, Elizabeth Duré y Cristiano Morsolin analizan el problema de la explotación sexual, la trata interna y la utilización de niñas, niños y adolescentes en pornografía dentro del Paraguay, mediante un acercamiento a la realidad vivida por este sector de la población. Dentro de la sección de Ensayos y Coyunturas contamos con dos textos producidos desde ednica, el primero escrito por la coordinadora del Centro Comunitario Xochimilco, Bertha Bocanegra Hernández, quien reflexiona sobre la situación actual del derecho a la educación en México; por su cuenta Maribel Martínez Ambriz, responsable del Programa Niño en Riesgo y Trabajador en Xochimilco aborda el tema de la participación de la niñez y la adolescencia a partir del trabajo llevamos a cabo con la niñez en situación de calle. En Testimonios compartimos el sentir de cinco jóvenes que viven en calle y que participan de los programas del Centro Comunitario ednica – Morelos. En Modelos, Redes y Sustentabilidad damos continuidad al trabajo realizado por las docentes uruguayas Mabel María de Agostini Pinna y María Noel Guidali Leunda, quienes a partir de su experiencia con el Programa de Alfabetización con la Familia: Cuenta quien Cuenta han puesto en marcha un nuevo modelo cuyo eje es la perspectiva sobre

la equidad de género, así surge el Programa Cuenta quien Cuenta sobre la equidad de género. Dentro de Legislación y Políticas Públicas, contamos con la participación, desde El Salvador, de la FESPAD (Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho) quien comparte su perspectiva sobre los aspectos más sobresalientes de la reciente Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia (LEPINA). La ley reconoce al niño, niña y adolescente como sujeto de derechos, establece mecanismos y procedimientos idóneos para su tutela, construye un Sistema de Protección con instancias jurídicas y administrativas, entre otros aspectos relevantes. En Expresiones difundimos el trabajo artístico de los niños y niñas que participan de los programas de CANICA A.C (Centro de Apoyo al Niño de la calle de Oaxaca). 18 fotografías que retoman diversos aspectos de su vida cotidiana y familiar, y que son parte de una colección de tarjetas postales producto de un taller de fotografía participativa impartido por Valeria Mari, voluntaria argentina. Dentro de la sección de Obra Fotográfica compartimos la mirada de Itzel Adriana Becerra Pedraza doctorante en Socioantropología del Desarrollo” por el Instituto de Estudios del Desarrollo Económico y Social (IEDES) de la Universidad de París. La muestra fotográfica tiene como objetivo dar cuenta de la vida cotidiana de niñas y niños miembros de familias jornaleras migrantes, en la región de los valles agrícolas en Sinaloa (México). En Aleph difundimos los ocho primeros lugares de la convocatoria, emitida por el Programa Institucional de Estudios de Género de la Facultad de Estudios Superiores Iztacala (UNAM), para concursar en el diseño de carteles sobre prevención y atención del acoso sexual escolar y/o laboral. Los carteles son parte del Programa de Trabajo Institucional sobre Prevención, Identificación y Atención del Acoso Sexual, la cual fue pensada para ofrecer medidas de seguridad y favorecer denuncias relacionadas con el acoso sexual dentro del recinto universitario. En ednica tenemos la certeza de que en cada uno de los textos, los y las lectoras encontrarán motivos para acercarse al trabajo de las instituciones y personas que con su trabajo buscan que niños y niñas ejerzan sus derechos. Así, les invitamos, una vez más, a recorrer las RINJLD. páginas de

Gabriel I. Rojas Arenaza Director de ednica IAP

Historia

ESPACIOS PARA REPARAR: Una experiencia de trabajo en situaciones de ESCNNA en el norte de Chile Alejandra Cruz Dávila Introducción

a Corporación de Promoción y Apoyo a la Infancia ONG Paicabi, ubicada en la Región de Valparaíso, Chile, ha implementado en conjunto con el Servicio Nacional de Menores del mismo país, tres Centros de Atención Reparatoria para Niños, Niñas y Adolescentes víctimas de Explotación Sexual Comercial, a partir del año 2004. Al respecto es importante señalar que sólo un año antes, es decir el año 2003, Chile cuenta con el primer estudio nacional1 desarrollado específicamente para conocer la situación del país en cuanto a la detección y/o reporte de casos de Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes, siendo una problemática que llega a afectar a casi 4 mil niños y niñas, aún cuando su visibilización es muy reciente. El presente artículo tiene por objetivo dar a conocer la experiencia del Centro Aruna ubicado en la ciudad costera de La Serena en la Región de Coquimbo, a 472 Km., al norte de la Capital de Chile, Santiago. En las próximas líneas se espera dar a conocer tanto las características de los niños y niñas que han sido atendidos a través de esta iniciativa como los efectos que se generan en sus vidas a partir de la posibilidad de poder acceder a un espacio que promueve la reparación de las consecuencias asociadas a las vivencias de Explotación Sexual Comercial.

Antecedentes del Centro Aruna Aruna es una palabra del “Rapa Nui”, lengua de los habitantes de la Isla de Pascua, que significa “hacia arriba”; trabajamos por un mundo en el cual niños, niñas y jóvenes puedan alcanzar libremente el punto más alto de sus aspiraciones. Los orígenes del Centro Aruna se remontan al mes de abril del año 2005, en el marco de los lineamientos técnicos establecidos por el Servicio Nacional de Menores; su

Psicóloga y Licenciada en Psicología de la Universidad de Valparaíso (UVAL). Desde el año 1998 forma parte de la ONG Paicabi participando en la implementación de proyectos de reparación en Maltrato Infantil Grave, Abuso Sexual y Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes. Actualmente se encuentra a cargo de coordinar el trabajo del Equipo Psicosociojurídico del Centro Aruna. 1 Organización Internacional del Trabajo (OIT), Universidad De Artes Y Ciencias Sociales (ARCIS) y Servicio Nacional de Menores (SENAME). Estudio de la explotación sexual comercial infantil y adolescente en Chile. Lima: OIT/ Oficina Regional para las Américas / Programa IPEC Sudamérica. 2004. 154 p. Serie: Documento de Trabajo. 191.

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objetivo central es: “contribuir de manera ambulatoria a la restitución de los derechos vulnerados de niñas, niños y adolescentes víctimas de explotación sexual comercial infantil, por medio de un proceso de intervención multidimensional”. Para cumplir con la misión encomendada el equipo del Centro Aruna se conforma por trabajadores sociales, psicólogos, educadores y un abogado, quienes articulan un trabajo interdisciplinario tendiente a lograr: “la interrupción y/o disminución significativa de las prácticas de explotación sexual, la resignificación del daño asociado a la experiencia de grave vulneración vivida, así como la integración familiar y social, contribuyendo con ello al fortalecimiento de recursos y al establecimiento de mejores condiciones de bienestar integral”.

Tras 5 años de funcionamiento, el equipo del Centro Aruna logra observar, en su breve pero intensa historia de implementación, que cada año ha estado marcado por hitos muy significativos que muestran el acercamiento progresivo a la realidad de la Explotación de Niños y Niñas, la que se muestra de manera oculta y fragmentada a los ojos del mundo institucional. El primer año ha sido identificado como“La Construcción de un Desafío”, pues con sólo algunos pocos insumos, derivados de algunas experiencias e investigaciones, el equipo del Centro comienza a instalar en la red institucional y comunitaria el fenómeno de la Explotación Sexual de Niños y Niñas como una realidad factible de ser abordada tanto en el nivel de la denuncia como en lo que respecta a la habilitación de condiciones de seguridad y protección para el sano desarrollo de niños y niñas. A partir del segundo año se logra profundizar en las historias vitales de cada uno de los niños y niñas que fueron llegando al Centro derivados desde diversas instancias institucionales, previamente entrenadas en la detección de situaciones de explotación. Este período estuvo caracterizado por un permanente proceso de “Crecimiento y Conocimiento” mutuo, a partir del cual aparecen múltiples dificultades de acercamiento a los mismos niños y niñas quienes se muestran esquivos ante la posibilidad de recibir ayuda. Hacia el tercer año las experiencias acumuladas permiten al equipo del Centro Aruna “Enfrentar la Consolidación” de un espacio capaz de acoger una realidad tan compleja como dolorosa, el cual poco a poco comienza a ser considerando por los niños y niñas como un espacio en el cual se sienten aceptados y no enjuiciados. Sin embargo, en el cuarto año de funcionamiento el fenómeno de la explotación se nos muestra como una “Realidad Dinámica y Cambiante” frente a la cual es necesario flexibilizar al máximo las metodologías de atención. Finalmente, el quinto año del Centro Aruna está fuertemente marcado por instancias de “Intercambio de Experiencias” a través de las cuales se busca el permanente contacto con las redes institucionales y comunitarias, constituyéndose en un ámbito fundamental para abordar la compleja realidad a la base de las prácticas de explotación.

Algunos alcances respecto al concepto de ESCNNA El Equipo del Centro Aruna entiende las prácticas de Explotación de niños, niñas y adolescentes como un fenómeno dinámico y por ende sólo es posible referirse a ellas en términos de un continuo que va desde la menor probabilidad de ocurrencia de Explotación hasta una mayor probabilidad de ocurrir las mismas, existiendo indicadores (tanto directos como indirectos) que permiten articular en mayor o menor medida dicha probabilidad de ocurrencia y sobre los cuales se centra la reparación. A este respecto es necesario mencionar que en la experiencia del Centro Aruna sólo un tercio de los niños y niñas atendidos realiza inicialmente un relato explícito de las situaciones de explotación, motivo por el cual ha sido necesario apoyar las acciones sobre la secuencia de indicadores que sustentan el riesgo en el que se encuentra ese niño o niña. Esta manera de concebir el fenómeno ha facilitado el acercamiento a los niños y niñas en tanto existen mayores oportunidades de construir un motivo de atención compartido a partir del cual poder acceder a un proceso de reparación de manera progresiva.

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Principales aspectos observados en el proceso de Reparación de Niños, Niñas y Adolescentes víctimas de ESC: algunas de sus características y percepciones Durante el último año de ejecución del Centro Aruna (período comprendido entre el mes de septiembre de 2009 y agosto de 2010), los Niños, Niñas y Adolescentes atendidos corresponden en su mayoría a mujeres, llegando a alcanzar el 79% de los casos, mientras que los varones atendidos llegan al 21% de los casos. Respecto de esta variable, es posible señalar que durante los años anteriores de funcionamiento del presente proyecto, la proporción de niñas atendidas versus niños, se ha mantenido en este rango, no observándose mayores variaciones al respecto. Por otro lado, los niños, niñas y adolescentes atendidos en este período tienen en promedio 13 años de edad. No obstante lo anterior, el promedio de edad al ingreso de los niños y niñas al Centro Aruna ha ido disminuyendo en el transcurso de los años. Al respecto es posible mencionar que el Centro Aruna, dentro de sus diversas estrategias de sensibilización ha ido formando a las redes en cuanto a la importancia de detectar tempranamente las situaciones de Explotación Sexual Comercial que puede estar afectando a niños y niñas, con el objetivo de llegar oportunamente con alternativas de reparación que puedan ser adecuadamente recibidas por los niños y niñas y sus familias. A diferencia de lo que ha ocurrido en años anteriores, la escolaridad de los niños, niñas y adolescentes atendidos en este período se encuentra en correlación con las edades que presentan, siendo mayoritariamente casos que se encuentran escolarizados en el segundo ciclo básico. No obstante lo anterior, existe una variable de medición más difícil pero que es de relevancia mencionar: la relación con la permanencia de los niños y niñas en los sistemas educacionales formales, en este sentido se ha encontrando un alto porcentaje de casos en los cuales la rotación escolar así como la asistencia cíclica a clases, pone en riesgo la estabilidad escolar, lo que conlleva la búsqueda de alternativas de nivelación a través de exámenes libres, como una forma de amortiguar los diversos efectos derivados del retraso escolar. Por otro lado, en cuanto a los casos que han egresado en este período, es posible señalar que su tiempo promedio de permanencia en meses es de 25, lo cual se ajusta muy cercanamente a lo establecido por las normativas técnicas del Servicio Nacional de Menores que establecen como plazo de la intervención 24 meses. La permanencia de las niñas tiende a ser un poco mayor que la de los varones, con lo cual se incrementa levemente el promedio por sobre lo establecido. En este período ha sido altamente frecuente la variable de presencia de mayoría de edad al egreso (18 años), llegando a presentarse casi en la mitad de los casos. Esta variable es relevante de analizar en perspectiva ya que durante un período del proyecto existió una tendencia de ingresos con edades por sobre los 16 años, ante lo cual era altamente probable proyectar egresos encima de la mayoría de edad considerando 24 meses de atención. Al respecto, y retomando la variable de la edad de los niños y niñas vigentes en atención, actualmente la proyección de cumplimiento de mayoría de edad durante el tratamiento disminuye considerablemente. Resulta interesante efectuar una mirada histórica de los egresos presentados en períodos anteriores de manera de comparar variables de género, edad al ingreso versus egreso y promedio de permanencia en atención. En términos generales, la frecuencia de niñas tiende a ser históricamente mayor que la de los varones, siendo en el año 2006 donde se acercan más estas frecuencias. Por otro lado, se observa que los tres primeros años de funcionamiento del proyecto fueron años de ajuste en cuanto a la aplicación del modelo de intervención especializado, toda vez que se originaron casos que egresaron tempranamente, dado que no estaban adecuadamente focalizados o bien no era pertinente su intervención a más largo plazo. Sólo a partir del año 2008 se comienza a observar egresos con procesos ya finalizados. Resulta relevante mencionar que en la mayor parte de los niños, niñas y adolescentes atendidos (75%), se identifica como adulto de referencia a una figura femenina, sea ésta la madre, abuela u otras figuras como madrastra o tutora. Con menor frecuencia es posible observar a figuras masculinas

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en algún momento de la intervención, observándose sólo en un 4% de los casos. No obstante ello, existe otro 4% de casos en los cuales aparece una figura masculina junto a la figura materna. Por otro lado, en un porcentaje no menor de casos (13%) resulta muy difícil identificar a algún referente en el proceso de intervención, en tanto figura estable y/o interesada de conocer del proceso del niño o niña. En estos casos es muy frecuente encontrar una suerte de rotación de los chicos por distintos lugares, manteniendo una permanente condición de riesgo y desprotección. Además durante el último año ha sido posible estudiar una variable que no se presentó en la etapa inicial del proyecto: la relación con la presencia de situación de embarazo o hijos/as durante la atención, en este sentido se observa que un 21 % de las niñas lo ha presentado mientras que en los varones no se reporta en ningún caso esta situación (ya sea porque no existe o porque no es reconocida). En relación a la emergencia de esta variable, el Centro Aruna ha implementado una serie de recursos profesionales y de infraestructura con el objetivo de integrarla en cada acción que se realiza, promoviendo la temprana y oportuna protección de este grupo de niños y niñas que participa indirectamente de esta atención, por ejemplo: talleres para madres adolescentes, alianzas con el programa Chile Crece Contigo (impulsado en el Gobierno de la Ex Presidenta Michelle Bachelet para proteger a los niños y niñas en sus primeros años de vida), implementación de espacio de juegos para bebés o niños/as pequeños, etc. De manera emergente el equipo del Centro Aruna ha logrado medir en el último tiempo las situaciones en que existe una condición de homosexualidad reconocida y/o asumida, en tanto los jóvenes se refieren explícitamente a esta condición además de desenvolverse en coherencia con ella. Cabe señalar que a pesar de que esta situación se observa tanto en mujeres como varones, la frecuencia es mayor en este segundo grupo. Por otro lado, la totalidad de estos casos presentan edades por sobre los 16 años, siendo el 75% de ellos mayores de edad en la actualidad. Al explorar en algunos casos de niños, niñas y adolescentes que han finalizado sus procesos de reparación, es posible observar que si bien es cierto que inicialmente la interrupción de prácticas de Explotación Sexual Comercial se relaciona directamente con las acciones de control y/o protección tales como inserción a un sistema residencial o monitoreo activo de parte de un adulto de referencia, hacia la finalización del proceso de reparación la interrupción se vincula estrechamente con los procesos internos (capacidad de mirarse) que logran hacer niños y niñas, los que se reflejan en las siguientes frases: “cuando me daban consejos yo no los escuchaba pero ahora me doy cuenta que eso me hacía mal” / “al principio yo no sabía a qué iba a ese lugar (local nocturno) y ahora me da vergüenza” / “yo era muy desordenada y callejera pero ahora me miro y estoy más cambiada”. Por otro lado, los niños y niñas refieren como base el apoyo familiar incondicional a pesar de las dificultades, constituyéndose en una fuente básica de valoración y estima, llegando a recuperar la sensación de sentirse parte de algo: “esto me sirvió para que mi mamá me comprendiera y para proyectarme de nuevo con mi familia” / “lo más importante para mí es que se acuerden de mí”. Si bien es cierto, se privilegia la activación de recursos en las redes familiares consanguíneas, existen situaciones en las cuales los niños y niñas van proponiendo redes familiares alternativas, las cuales surgen desde lazos espontáneos que ellos construyen y que permiten en definitiva extender y enriquecer su red de soporte. Asimismo, a través de entrevistas de seguimiento con los niños, niñas y adolescentes que han finalizado sus procesos de reparación, se han logrado visualizar algunas variables que aparecen como muy significativas para ellos/as durante el proceso de reparación que experimentaron durante su atención en el Centro Aruna y que se sintetizan a continuación: a) Contar con un espacio cercano, cálido y acogedor donde llegar a conversar; b) Que exista disponibilidad de las personas para escucharlos y ayudarlos; c) Que se generen instancias a través de las cuales se logren acercar a sus familias; d) Contar con la posibilidad de encontrase con otros niños y niñas para compartir y apoyarse; e) Que sean visualizados como personas únicas con historias y características particulares (sin cuestionamientos)

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y f) Contar con un espacio donde hacer lo que les gusta (pintar, compartir, escuchar música, navegar en Internet, etc.). Finalmente, durante el transcurso del último año se han desarrollado experiencias inéditas tanto en lo que respecta a la atención específica de las necesidades de niños como de niñas como con la oportuna integración de ambos géneros bajo una perspectiva de integración y complementariedad. Estas experiencias dicen relación por un lado con Talleres orientados a favorecer espacios para trabajar aspectos específicos de la sexualidad de niños y niñas como por ejemplo: Taller para Madres Adolescentes y Taller para la Prevención del VIH - SIDA y las ITS (Infecciones de Transmisión Sexual). Y, por otro lado, a través de un Programa de Participación Juvenil, que se inicia el año 2009, se logra construir un espacio conjunto con niños, niñas y jóvenes a través del cual interactúen en complemento y de acuerdo a sus intereses particulares como seres humanos más allá de una condición de género previamente establecida; de hecho este grupo integra de manera activa a jóvenes (mujeres y varones) que presentan condición de homosexualidad, conviviendo en respecto y armonía con el resto de sus pares.

ABRIENDO LOS OJOS A LA ESCI EN PUERTO VALLARTA: El comienzo de un trabajo entre gobierno y sociedad Laura Alicia Aguilar González Introducción

rocurando viajar hacia el pasado y con ello recrear un análisis retrospectivo de cómo nació una nueva conciencia colectiva en Puerto Vallarta (Guadalajara – México), intentaré dar forma a la cronología de sucesos que dieron cauce a una forma de intervención comunitaria que sólo se puede entender a través de la coordinación entre el gobierno y la sociedad civil organizada. La hoy extinta Fundación Por Nuestros Niños A.C., junto con académicos, empresarios, profesionales del turismo, religiosos, políticos y organizaciones civiles, trazó la ruta que años más tarde se convertiría en la intervención directa del gobierno local en su lucha contra la Explotación Sexual Comercial Infantil. El análisis retrospectivo está basado en sucesos publicados en diferentes medios, testimonios de la sociedad civil, historias de vida de víctimas de la ESCI, reuniones de la sociedad con gobernantes, información de la primer campaña preventiva y mi trabajo de intervención comunitaria en calle desde el verano de 1999 al año 2004 fecha en que la Fundación Por Nuestros Niños A.C., dejó de operar.

La identificación del problema El concepto de turismo sexual infantil empieza a identificarse a nivel global en los años 80´s, sin embargo es hasta 1999 que en Puerto Vallarta, la sociedad lo identifica como tal a pesar de que en 1996, se había realizado el Congreso Mundial de Estocolmo que reunió por primera vez a representantes de 122 países para analizar el fenómeno. En los congresos mundiales se dimensionó el concepto de Explotación Sexual Comercial Infantil (ESCI) dejando a un lado el tema del “sexo turismo infantil” por considerarse inapropiado para definir el flagelo. La ESCI se identifica con cuatro vertientes: la pornografía infantil, prostitución de niños y niñas, turismo sexual que afecta a la niñez y tráfico de niños con fines sexuales. De ésta manera, el turismo sexual contra niños pasa a ser sólo una

Licenciada en Turismo por la Universidad de Guadalajara con Maestría en Cooperación y Bienestar Social por la Universidad de Oviedo, España. Socia fundadora de Por Nuestros Niños A.C. (2000), movimiento de prevención ante la Explotación Sexual Comercial Infantil en Puerto Vallarta. Invitada por la Organización Mundial del Turismo (2003) para aplicar el primer modelo educativo de prevención ante la ESCI para niños y jóvenes. Académica de la Universidad de Guadalajara, actualmente realiza su tesis doctoral: “Implicaciones de la ESCI en la imagen de destino turístico, el caso Puerto Vallarta”.

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parte de la fotografía completa del fenómeno. Cabe aclarar, que el turismo como actividad socioeconómica y cultural, no es el responsable de la ESCI, pero sí un vehículo para que los pederastas se desplacen libremente por el mundo, con la complacencia de autoridades corruptas y mafias organizadas.

El destino turístico enciende sus focos rojos Puerto Vallarta, tiene en su hermoso malecón junto al mar, el lugar preferido por turistas y locales para dar un paseo a cualquier hora del día. Se observan estampas diferentes, desde la imagen de personas conversando, comiendo frutas, viendo el atardecer o escuchando a un músico urbano, hasta el retumbar de la vida nocturna. Es ahí donde empieza a escribirse la historia de decenas de niños que sobreviviendo en las calles se convirtieron en blanco perfecto de pederastas extranjeros y cómplices nacionales que posiblemente desde hacía más de 10 años, fomentaban la práctica de la prostitución de niños y niñas encubiertos bajo una imagen de filántropos sin que la comunidad local ni el gobierno reaccionaran. Sin embargo el caso que atrajo la atención de los medios y la comunidad (junio 1999) fue acerca de dos niños locales hijos de familia – un niño de origen extranjero y el otro mexicano – que fueron abusados sexualmente por un residente estadounidense que les enganchó con la oferta de un videojuego de moda . El pederasta y su cómplice fueron puestos en libertad bajo fianza días después con el apoyo de un abogado y una Juez local generando una gran indignación en la sociedad y los medios de comunicación, quienes publicaron por primera vez en la historia de la ciudad, un caso de abuso sexual infantil perpetrado por un residente extranjero de quien se sospechaba que utilizaba niños para comercializar la pornografía infantil, delito identificado hasta ese momento como corrupción de menores de edad y considerado no grave en el código penal.

Los niños de la playa 13

En esa época, los promotores infantiles del DIF Municipal, reportaron a la institución lo que a todas luces serían los primeros casos de prostitución de niños y niñas conocidos en Puerto Vallarta. Se trataba de niños y niñas entre los 7 y 14 años que habían migrado de diferentes lugares como León Guanajuato, Guadalajara, y varios poblados Nayaritas huyendo de sus familias desintegradas e inmersas en la pobreza extrema. A esos niños se les sumaron otros más que vivían en la ciudad, pero sobrevivían la mayor parte del tiempo en la calle pasando a formar el grupo denominado por ellos mismos “los niños de la playa” ó “los niños del rosita” en referencia al nombre del hotel ubicado frente a las lanchas pesqueras donde ellos solían dormir. El número de niños era superior a los 25, nunca se tuvo un registro exacto de ellos ya que en ocasiones se identificaban a sólo 10, posteriormente a más de 25 y en ocasiones a más de 40. Narraba un niño de León Guanajuato que en su ciudad de origen donde sobrevivía lavando coches y pidiendo comida en la calle, conoció a dos personas que pasaron en un vehículo invitándole a conocer Puerto Vallarta. Fue así como decidió cambiar las calles de la ciudad por una playa donde todas las noches había gente a quien podían pedir dinero o comida, y unas lanchas donde los pescadores le permitían dormir en ocasiones. Cada uno de esos niños compartía sus historias de abandono paterno, abusos sexuales anteriores, desprotección de la familia y expulsión de hogar. Sumado a ésa estancia desprotegida en la calle, la utilización de drogas los convirtieron en blanco fácil de explotadores sexuales y los intermediarios proxenetas.

Video testimonial La relación constante de una promotora de calle del DIF con los niños , hizo que sus experiencias se fueran transmitiendo y llegaran a oídos de un comunicólogo académico del Centro Universitario de la Costa de la Universidad de Guadalajara (CUCOSTA) quien sensible al tema, realizó un video testimonial con esos niños en

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el que narraban el modo de operar de otro pederasta estadounidense que años anteriores había llegado a vivir a Puerto Vallarta, identificándose como un filántropo e inversionista conocido por muchas personas de la comunidad. El Centro Universitario de la Costa a través de su Rector, manifestó públicamente el rechazo al fenómeno de la prostitución de niños y niñas en los medios impresos locales mientras de manera casi simultánea se presentaba el video testimonial a los regidores y presidente municipal de la ciudad, quienes a pesar de mostrar asombro por lo ahí narrado, no tomaron decisiones de ninguna índole. El presunto pederasta de alta posición económica acudía con frecuencia a la zona turística del malecón en altas horas de la noche contando con la complicidad de otro jovencito que hacía el papel de intermediario acostumbrando llevar a los niños a comer a restaurantes. Aquí cabe resaltar que dentro del perfil del pederasta, la Declaración del Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de los Niños plantea que éstos delincuentes, utilizan a niños para su satisfacción sexual a cambio de una remuneración en dinero o en especie al niño y racionaliza su comportamiento basándose en la incorrecta suposición de que está ayudando al niño salvándole del hambre o la pobreza.

La sociedad se organiza, el gobierno lo niega

Fue en Octubre de ese mismo año que una representante de la FIASEET (Federación Internacional de Asociaciones y Ejecutivas en Empresas Turísticas) es invitada por CONFETUR A.C (Convivencia Femenina de Turismo) a impartir una conferencia con el tema del Sexo Turismo Infantil, causando una fuerte impresión en la audiencia formada por tomadores de decisiones de la ciudad, entre los que destacaban presidentes de asociaciones, empresarios, hoteleros, organizaciones civiles, representantes de iglesias, comunicadores, universitarios, diputados, funcionarios de gobierno y sociedad civil. Históricamente hablando, fue un momento importante en la vida de la sociedad Vallartense ya que se hablaba abiertamente de ese fenómeno, del perfil del pederasta, de estadística, de destinos turísticos con prostitución de niños y niñas, del trabajo de la Organización Mundial del Turismo (OMT) y de las leyes del código penal que consideraba el delito como no grave. Es ahí donde nace ahí el movimiento Por Nuestros Niños A.C., liderado por el trabajo de académicos de la Universidad de Guadalajara y ejecutivas de CONFETUR A.C., quienes desde la óptica del turismo, enfrentaron el problema del turismo sexual en Puerto Vallarta. Durante las primeras reuniones la participación del DIF Municipal fue notoria, sin embargo el Alcalde en turno, evitó sumarse a la causa pues consideraba que el tema de la prostitución de niños y niñas era un rumor que alarmaba a la sociedad y generaba una imagen negativa del destino turístico. Meses más tarde, durante el año 2000 se tuvo en claro el porqué de la indiferencia del Alcalde: conocía al presunto pederasta que prostituía a los “niños del rosita” ya que ese mismo año proyectaba la construcción de un albergue para niños de la calle y un hotel adjunto en la zona turística de Mismaloya. (Ambas instalaciones eran conectadas por un puente). Una manera en que el pederasta podía darle confiabilidad al proyecto del albergue era creando su propia asociación civil llamada Los Niños de Vallarta A.C., que se constituyó legalmente con el objeto social de dar apoyo a los niños de la calle con un modelo de intervención comunitaria , algo que definitivamente estaba lejos de creerse.

Cambio de gobierno, reacción favorable Finalizado el gobierno municipal que negaba la existencia del fenómeno, en enero del 2001 inicia una nueva gestión a quien Por Nuestros Niños A.C., presenta la información de los casos conocidos como prostitución de niños y niñas en Puerto Vallarta. La reacción del DIF y el Alcalde fue positiva reconociendo por primera vez que existía la Explotación Sexual Infantil en Puerto Vallarta y apoyando el trabajo colectivo de Por Nuestros Niños A.C., en la tarea de prevención ante la ESCI,

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creando una campaĂąa de concientizaciĂłn y coordinando esfuerzos con el DIF, Seguridad PĂşblica y muchas otras organizaciones que se integraron a las reuniones de trabajo dirigidas por el propio alcalde. Hasta ese momento, no se sabĂa de la denuncia contra el pederasta que estaba interponiendo la organizaciĂłn civil Frente Pro Derechos Humanos A.C., quien la presentĂł en febrero del 2001, prĂĄcticamente a la par de que se hiciera una visita de inspecciĂłn por parte del Alcalde, el DIF, Regidores y miembros de la asociaciĂłn Por Nuestros NiĂąos A.C., al albergue Los NiĂąos de Vallarta. Para su gran asombro, fueron recibidos por el presunto pederasta quien les mostrĂł las instalaciones y el proyecto. Era interesante observar que hasta ese momento, ningĂşn medio periodĂstico habĂa conocido personalmente al presunto pederasta, mucho menos habĂan publicado una fotografĂa suya. De alguna manera, por la forma en que las cosas iban sucediendo, el caso del estadounidense parecĂa ser parte de un mito urbano o incluso habĂa quienes deseaban que todo siguiera en la cultura del rumor.

El reportaje escĂĄndalo Los rumores llegaron a oĂdos de la televisora mĂĄs influyente del paĂs quien a travĂŠs de un reconocido periodista local, establecieron contacto con Por Nuestros NiĂąos A.C., para informarles que producirĂan un reportaje sobre el caso del pederasta estadounidense. Realizaron una serie de entrevistas a la persona que interpuso la denuncia, a las vĂctimas de prostituciĂłn, al proxeneta que enganchaba a los niĂąos, a empresarios de turismo y a gente local; sin embargo el matiz amarillista que se le dio a la serie de tres reportajes arrojĂł una reacciĂłn negativa por parte de la comunidad turĂstica ya que la imagen del destino turĂstico no era la que deseaban transmitir sino la de un destino turĂstico que se ocupa de un problema social. Cuando un problema como la ESCI en el turismo se reconoce y atiende, los destinos turĂsticos ganan el respeto de la comunidad internacional y del turista que los visita. Pero si ese problema se ve exaltado en una nota sensacionalista, impacta de manera negativa a su imagen y genera una confrontaciĂłn entre los empresarios, el gobierno y la sociedad civil. El pederasta estadounidense fue apresado en el aĂąo 2002 en Tailandia y extraditado a MĂŠxico donde actualmente cumple su condena en el penal de Puerto Vallarta. Desde ese tiempo hasta la fecha, mĂĄs de 10 pederastas extranjeros han sido detenidos, algunos de ellos juzgados y otros han salido libres bajo fianza.

Modelo de intervenciĂłn de Por Nuestros NiĂąos A.C. Desde su inicio, la FundaciĂłn Por Nuestros NiĂąos A.C., planteĂł su objeto social como una organizaciĂłn enfocada en la concientizaciĂłn de la poblaciĂłn con respecto a la necesidad de hacer valer los Derechos Humanos de los niĂąos y las niĂąas contenidos en la DeclaraciĂłn Universal de los Derechos de los niĂąos y establecer lĂneas de protecciĂłn en contra de la ESCI fomentando una cultura educativa y de autoprotecciĂłn a los niĂąos ante ĂŠste fenĂłmeno. Como asociaciĂłn civil se organizaron bajo un esquema de un trabajo multidisciplinario con ejes centrales como: s #ONCIENTIZACIĂ&#x2DC;N A LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURĂ&#x201C;STICOS s PrevenciĂłn a travĂŠs de programas educativos (dirigido a los niĂąos y adolescentes). s $IFUSIĂ&#x2DC;N DE CAMPAĂ&#x2014;AS PERMANENTES Y VINCULACIĂ&#x2DC;N CON LA COMUNIDAD DIrigido a la comunidad local). El modelo educativo creado por Cinthia Messer acadĂŠmica estadounidense, llamado ProtecciĂłn de los niĂąos contra la explotaciĂłn sexual en el turismo fue aplicado por primera vez en el mundo en Puerto Vallarta a travĂŠs de Por Nuestros NiĂąos A.C. Este modelo educativo en el formato de taller, fue subvencionado por la OrganizaciĂłn Mundial del Turismo en el aĂąo 2003 y tenĂa como objetivo identificar el fenĂłmeno claramente a los adolescentes, prevenir el delito y fomentar la denuncia.

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El taller fue aplicado a 200 adolescentes y una vez aplicado, se preparó una ponencia para el Congreso Internacional de Costa Rica ese mismo año. Posteriormente, Por Nuestros Niños A.C., recibió una invitación para coordinar un curso - taller en San Andrés Isla, Colombia, con el objetivo de trabajar el tema de prevención para jóvenes.

Gobierno y sociedad por un bien común

Uno de los logros más relevantes de la Fundación Por Nuestros Niños A.C., fue atraer la atención del gobierno local que institucionalizó la primera campaña preventiva contra la ESCI(2001- 2002), logrando informar y sensibilizar a la comunidad sobre la existencia del fenómeno en la ciudad. Los materiales que se distribuían a través de carteles, calcomanías, folletos y mantas centraban su atención en la frase Puerto Vallarta unido en contra de la Explotación Sexual Comercial Infantil. De manera simultánea en la Ciudad de México, iniciaba una campaña muy puntual en contra de la Prostitución y Pornografía Infantil avalada por la UNICEF, la PGR, Sistema DIF Federal, el Instituto Nacional de las Mujeres y la Organización Internacional del Trabajo empleando el lema: “Abre los ojos, pero no cierres la boca” que instaba a la sociedad a denunciar éste tipo de delitos antes la autoridad. A nivel internacional desde el año 2000 la campaña era liderada por el Grupo de Acción de la OMT bajo el nombre Protección a la Infancia contra la Explotación Sexual en el Turismo, misma que a su vez era financiada por la Unión Europea y dirigida por la más grande de las organizaciones civiles luchando contra el flagelo: ECPAT que por sus siglas en inglés significa fin a la prostitución infantil en el turismo. Esta organización civil nació a principios de los años noventas en Tailandia ante la extrema urgencia de combatir la prostitución de niños y niñas en destinos turísticos de Asia. Hoy en día, su misión ha sido extendida en países de los cinco continentes. En la actualidad, Puerto Vallarta a través del Sistema DIF Municipal, cuenta con un área de atención a la ESCI de manera específica. Sus avances son lentos debido a los pocos recursos tanto humanos como materiales que se le destinan, sin embargo, es de reconocer que una vez que las organizaciones civiles inician un trabajo colectivo para confrontar problemas sociales (es éste caso como la ESCI) y el Gobierno atiende la problemática de manera institucional, se puede hablar de un gran avance.

Conclusión La ESCI en sus cuatro vertientes: prostitución, pornografía, turismo sexual y tráfico de niños con motivos de explotación, ha entrado en diferentes procesos de evolución legislativa, en 10 años ha habido avances pero el camino todavía es largo. Los pederastas al ser conscientes de que se les vigila más, se han vuelto más escurridizos, se mueven por países donde la legislación es laxa, donde la pobreza es latente y donde el sistema político es más corrupto. Estos delincuentes sexuales van a la caza de la desigualdad social y pareciera que el monstruo de la ESCI tiene mil cabezas. Es una historia cruel, dura y difícil de entender. Sólo quienes tienen conciencia del bien superior saben que el combate será largo pero habrá valido la pena si se evita que a los niños les sea rota su inocencia y su espíritu.

SOBRE LA EQUIDAD DE GĂ&#x2030;NERO â&#x20AC;&#x153;La mĂĄxima participaciĂłn de la mujer, en igualdad de condiciones con el hombre, en todos los campos, es indispensable para el desarrollo pleno y completo de un paĂs, el bienestar del mundo y la causa de la pazâ&#x20AC;?. ConvenciĂłn para la EliminaciĂłn de cualquier forma de DiscriminaciĂłn contra las Mujeres

Modelos, Redes y Sustentabilidad

CUENTA QUIEN CUENTA

Mabel MarĂa de Agostini Pinna MarĂa Noel Guidali Leunda JustificaciĂłn del proyecto

as razones que dan inicio a este proyecto refieren a dos cuestiones centrales que tienen su origen en la experiencia de implementaciĂłn en PaysandĂş (Uruguay) del Programa de AlfabetizaciĂłn con la Familia Cuenta quien Cuenta1. Las mismas refieren a: 1. La identificaciĂłn de diversas formas de violencia y discriminaciĂłn hacia la mujer constatadas en las familias de los sectores mĂĄs pobres â&#x20AC;&#x201C; tanto a nivel suburbano de la ciudad de PaysandĂş como a nivel de pequeĂąas localidades rurales â&#x20AC;&#x201C; en el marco de la realizaciĂłn del mencionado Programa; y 2. Nuestro convencimiento de las potencialidades de la metodologĂa desarrollada para abordar la problemĂĄtica seĂąalada precedentemente, convencimiento que se fundamenta en que dicha metodologĂa de trabajo, converge con principios claves para el abordaje de la perspectiva de gĂŠnero. Entre ellos destacamos: s ,A PROBLEMATIZACIĂ&#x2DC;N DE LA SUBJETIVIDAD s ,A INCLUSIĂ&#x2DC;N DEL SABER Y EL LENGUAJE CORPORAL s ,A CRĂ&#x201C;TICA DE LA VIDA COTIDIANA s %L RESPETO DE LAS DIFERENCIAS

Docente uruguaya. Especialista en AnimaciĂłn a la lectura. Co - autora y Coordinadora del Programa de AlfabetizaciĂłn con la Familia Cuenta Quien Cuenta. Ha escrito y publicado varios artĂculos acadĂŠmicos en la revista Quehacer Educativo de la FederaciĂłn Uruguaya de Magisterio. Actualmente es Coordinadora de Talleres de AnimaciĂłn a la lectura con niĂąos y adolescentes en centros barriales, en el medio rural y urbano de PaysandĂş. Contacto: nachilucho@hotmail.com. Docente uruguaya. Ha coordinado diversas experiencias de EducaciĂłn no Formal en las ĂĄreas de FormaciĂłn Juvenil Ciudadana, Juego y Aprendizaje y EducaciĂłn Popular. Ha publicado diversos artĂculos en revistas educativas nacionales. Co - autora y Coordinadora del Programa de AlfabetizaciĂłn con la Familia Cuenta Quien Cuenta. Actualmente es Coordinadora de Talleres de AnimaciĂłn a la Lectura con niĂąos y adolescentes en centros barriales, en el medio rural y urbano de PaysandĂş. Contacto: guidali@adinet.com.uy. 1

Mabel MarĂa de Agostini y MarĂa Noel Guidali. Cuenta quien Cuenta., en: Revista Rayuela. Mayo. No.2. 2010., p. 13.

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s ,A CONTEXTUALIZACIĂ&#x2DC;N s %L RESCATE DEL SABER PRODUCTO DE LA EXPERIENCIA s ,A SOCIALIZACIĂ&#x2DC;N DE LOS CONOCIMIENTOS s #REACIĂ&#x2DC;N DE ESPACIOS GRUPALES QUE PERMITEN UNA PRODUCCIĂ&#x2DC;N COLECTIVA Y un pensar plural, etc.

Antecedentes

La identificaciĂłn de estas cuestiones surge a partir de la realizaciĂłn - durante los aĂąos 2007 a 2009 â&#x20AC;&#x201C; del Programa de AlfabetizaciĂłn con la Familia Cuenta quien Cuenta desarrollado por la Intendencia de PaysandĂş en los 9 Centros Comunitarios de EducaciĂłn Infantil (CCEI - CAIF), dependientes de la misma y de INAU (Instituto del NiĂąo y Adolescente del Uruguay), ubicados tanto en las zonas urbanas, suburbanas y rurales de PaysandĂş. El objetivo del mismo era contribuir a generar procesos de equidad e inclusiĂłn social y cultural, favoreciendo el fortalecimiento de la calidad de la educaciĂłn de las poblaciones en situaciĂłn de vulnerabilidad, a travĂŠs del involucramiento de las familias en el proceso de alfabetizaciĂłn y socializaciĂłn de sus hijos e hijas. El Programa de AlfabetizaciĂłn Cuenta quien Cuenta propone una conceptualizaciĂłn sobre la participaciĂłn de la familia en aquellos procesos que consolidan los lazos afectivos y sociales que cimentan la personalidad del niĂąo y la niĂąa y le permiten desarrollar procesos de socializaciĂłn en ambientes de convivencia saludables. La familia es - o al menos puede ser - agente de su propio desarrollo, de sus propios cambios y capaz de elaborar objetivos propios, metas especĂficas para cuyo logro utilizan estrategias, recursos y procedimientos, que son aportados por todos sus miembros o se van tomando de la propia historia o del entorno en que la familia se desenvuelve. En tanto estos recursos y procedimientos - que sĂ poseen las familias - no sean para muchas de ellas suficientes para hacer frente a la complejidad social en que vivimos, urge la implementaciĂłn de intervenciones sistemĂĄticas que empoderen a cada familia en el conocimiento de sus derechos como hombre, como mujer y como niĂąo y niĂąa a partir de sus propios saberes.

La familia en la construcciĂłn de la identidad de gĂŠnero Los trabajos realizados en el marco del Programa comprendieron el desarrollo de mĂĄs de 90 Talleres, lo que implicĂł la participaciĂłn de mĂĄs 600 referentes familiares (de los cuales el 97, 5% eran mujeres). El perfil general de estas mujeres participantes fue: s ,A MAYORĂ&#x201C;A ERAN MUJERES JĂ&#x2DC;VENES EL TENĂ&#x201C;A ENTRE Y AĂ&#x2014;OS s 3E TRATABA DE MUJERES MAYORITARIAMENTE CON BAJA ESCOLARIDAD TAN SĂ&#x2DC;LO EL 54% presentaba educaciĂłn primaria completa). s %N TĂ?RMINOS OCUPACIONALES LA ENORME MAYORĂ&#x201C;A EL SE REPORTABAN como amas de casa. s !PROXIMADAMENTE UNA CUARTA PARTE ERAN JEFAS DE HOGAR En el trabajo realizado con esta poblaciĂłn durante el Programa y particularmente el focalizado en torno a los cuentos cuya temĂĄtica referĂa a la participaciĂłn de la mujer en las decisiones familiares2; la distribuciĂłn de los roles de hombre y mujer en el seno familiar3 o la discriminaciĂłn sufrida por las mujeres en el ĂĄmbito laboral4 pudimos constatar en general tanto un fuerte nivel de aceptaciĂłn acrĂtica de los roles tradicionales asignados a las mujeres como la expresiĂłn de dificultades y temores para poder generar cambios en dichas situaciones.

Anthony Browne. El libro de los cerdos. MĂŠxico. Fondo de Cultura EconĂłmica. 2003. Eric Maddern. Una vaca en el tejado. Barcelona. Blume. 2006. 4 Geoffroy de Pennart. SofĂa, la vaca que amaba la mĂşsica. EspaĂąa. Corimbo. 2006. 3

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Como lo han señalado múltiples autores, “…la familia es el lugar de la construcción de identidad, sin el otro, es imposible que exista el yo, sin lazos o relaciones no existe psiquismo unificado. La familia constituye entonces el compromiso de cada uno con un proyecto relacional que se construye en un determinado tiempo y espacio y que define por lo tanto los valores que en cada unidad familiar se ponen en juego. La familia se constituye así como el primer paso importante hacia la cultura, al organizar el sistema de valores, la manera de pensar y de comportarse de sus miembros, de acuerdo a la pertenencia cultural”.

La familia es claramente el primer contexto de aprendizaje para las personas; en este sentido, es importante aclarar que en su seno aprenden no sólo los niños sino también los adultos; ella contribuye a la socialización de los hijos e hijas en relación a los valores socialmente aceptados. Esta enculturación (como así ha dado en llamarse)consiste en la transmisión de representaciones y valores colectivos, indispensables para el desarrollo y la adaptación de los niños y niñas. Partimos de que los valores, las reglas, los ritos familiares están al servicio de la estabilidad familiar, funcionan como sello de identidad para las distintas familias, están al servicio del sentido de pertenencia. Este “modelo familiar” comprende tanto la forma en que se organizan las familias, cómo se dividen las tareas, qué expectativas se tienen de los miembros de la familia. Los valores, actitudes y expectativas que de esta forma se transmiten constituyen lo que algunos autores (Cremin, 1976; Bloom, 1981) han llamado “currículum del hogar”. Este currículum del hogar no está escrito (a diferencia del escolar) pero cuenta con objetivos, contenidos, “metodologías” que determinan la seña de identidad de cada familia, y contribuyen a generar la identidad y los aprendizajes en cada uno de sus miembros. Partimos de que los valores son elementos centrales en el sistema de creencias de las personas, puesto que nos orientan en la vida, nos hacen comprender y estimar a los demás, pero también se relacionan con la imagen que vamos construyendo de nosotros mismos y se relacionan con el sentimiento sobre nuestros roles y competencias sociales. En ese sentido, entendemos que sin madres y padres que se sensibilicen, reflexionen y actúen sobre la igualdad de género en el seno de sus familias, resultará extremadamente difícil generar un cambio real y sustentable en los estereotipos y prácticas sociales de la comunidad. Esta propuesta de abordar la cuestión de género desde la perspectiva familiar parte de considerar a la familia como: 1. Un proyecto vital de existencia común con un proyecto educativo compartido. 2. Un escenario donde se construyen los cimientos de la autoestima. 3. Un contexto de desarrollo tanto para los niños y niñas como para los adultos. 4. Un escenario inter - generacional. 5. Una red de apoyo para los aprendizajes, las transiciones y las crisis.

¿Qué pretende el Programa en relación a la equidad de género? La estrategia de abordaje procura brindar oportunidades a las mujeres más pobres, quienes han sido generalmente invisibilizadas, apuntando a crear condiciones y espacios de concientización y participación de las mismas, en los diversos ámbitos sociales, culturales y económicos. El Programa trata de responder a la crisis actual de legitimidad de las desigualdades de género, creando espacios de reflexión - acción en busca de una serie de transformaciones y redefiniciones de los lugares sociales de mujeres y hombres, que propicien un momento de construcción de nuevas subjetividades. Se trata de crear condiciones para el ejercicio de una lectura crítica y problematizadora de todos los ámbitos de la vida social, con vistas a visibilizar, analizar y transformar la situación de discriminación de lo femenino.

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Tratándose de una concepción del mundo y de la vida, lo único definitivo es la comprensión de la problemática y el compromiso vital con su transformación. En función de los elementos señalados precedentemente, y procurando aprovechar las potencialidades de la metodología del Programa Cuenta quien Cuenta descrito como antecedente, para empoderar a las familias más desfavorecidas de sus roles socio - educativos, es que nos planteamos el presente proyecto. Objetivo general del proyecto Contribuir a generar procesos de inclusión social y cultural, favoreciendo el fortalecimiento de la equidad de género en las poblaciones en situación de vulnerabilidad, a través del involucramiento de las familias en el proceso de construcción de la identidad de sus hijos e hijas. Objetivo general del proyecto Los diversos objetivos específicos están planteados en función de los diferentes públicos - objetivo del proyecto, a saber: s En relación a las familias participantes: Concientizar a las mismas acerca de la importancia de su rol como primer agente socializador de sus hijos e hijas, involucrándolas activamente en el proceso de construcción de una identidad de género con equidad. s En relación a los docentes y educadores participantes: Promover la incorporación de herramientas conceptuales y metodológicas que faciliten el abordaje de la equidad de género en el trabajo con las familias de sus respectivos centros educativos. 20

s En relación a la comunidad: Sensibilizar a los ciudadanos en relación a la importancia de la equidad de género en el ejercicio igualitario de los derechos sociales, políticos y económicos de los varones y las mujeres.

Resultados esperados Los principales resultados esperados del proyecto refieren a: 1. Las familias participantes (estimadas en 150): Se sensibilizan acerca de la importancia de su rol como modelador de las actitudes y comportamientos de sus hijos e hijas frente a la cuestión del género. 2. Los hijos/as de las familias participantes (estimados en 450): Cuentan con oportunidades de compartir con su familia reflexiones en torno a los arquetipos sociales asociados a la identidad masculina y femenina, así como en relación al impacto de los mismos en las desigualdades de género. 3. Los docentes y educadores de los Centros educativos participantes (estimados en 40): Mejoran sus capacidades de abordaje conceptual y metodológico de la equidad de género en su trabajo regular con las familias. 4. Un grupo de docentes y educadores de la región (estimado en 150): Se sensibiliza en torno a la importancia de incorporar la educación familiar como estrategia de trabajo de cara al desarrollo de la equidad de género. 5. La población residente en las zonas adyacentes a los centros participantes (estimada en 4.000): Accede a materiales creados por las familias participantes que le facilitan un acercamiento primario a la relevancia de la equidad de género en la construcción social.

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Actividades principales Actividades preparatorias y de gestiĂłn s #REACIĂ&#x2DC;N Y PLANIFICACIĂ&#x2DC;N DE LAS DINĂ&#x2030;MICAS DE TRABAJO A EMPLEAR EN CADA uno de los ocho Talleres de trabajo que componen cada uno de los ciclos del Programa (ver anexo). s !NĂ&#x2030;LISIS SELECCIĂ&#x2DC;N Y ADQUISICIĂ&#x2DC;N DE LIBROS DE LITERATURA INFANTIL A UTILIZAR EN el desarrollo del Programa. s $ISEĂ&#x2014;O Y REPRODUCCIĂ&#x2DC;N DE MATERIALES DE APOYO A UTILIZAR VOLANTES TAPAS de libros; etc.). s %LABORACIĂ&#x2DC;N DE EVALUACIĂ&#x2DC;N INICIAL Y FINAL ORIENTADAS A APORTAR ELEMENTOS comparativos del impacto del Programa sobre las ideas, actitudes, preconceptos, etc., vinculadas a la cuestiĂłn de gĂŠnero en el ĂĄmbito familiar. s !CUERDOS INSTITUCIONALES CON LOS #ENTROS EDUCATIVOS PARTICIPANTES s 0RESENTACIĂ&#x2DC;N PĂ&#x17E;BLICA Y LANZAMIENTO DEL 0ROGRAMA s %LABORACIĂ&#x2DC;N Y PUBLICACIĂ&#x2DC;N DE UNA GuĂa MetodolĂłgica para el Educador del Programa Cuenta quien Cuenta sobre la equidad de gĂŠnero. Actividades con las familias participantes s 0RESENTACIĂ&#x2DC;N DEL 0ROGRAMA Y CONVOCATORIA A LAS FAMILIAS s !PLICACIĂ&#x2DC;N DE EVALUACIĂ&#x2DC;N INICIAL A LOS PARTICIPANTES s 2EALIZACIĂ&#x2DC;N DE CUATRO CICLOS DEL 0ROGRAMA DOS EN ZONAS URBANAS Y DOS EN zonas rurales del departamento), con una duraciĂłn de ocho talleres (de dos horas de duraciĂłn cada uno), total: 32 talleres. s 4ALLER LITERARIO DE PRODUCCIĂ&#x2DC;N DE CUENTOS s $ISEĂ&#x2014;O GRĂ&#x2030;FICO EDICIĂ&#x2DC;N E IMPRESIĂ&#x2DC;N DE LOS LIBROS DE CUENTOS CREADOS POR las familias sobre la temĂĄtica de gĂŠnero. s #OORDINACIĂ&#x2DC;N DE ACTIVIDADES DE CIERRE Y EXTENSIĂ&#x2DC;N A LA COMUNIDAD POR parte de las familias de cada Centro. s $ISTRIBUCIĂ&#x2DC;N DE LOS LIBROS DE BOLSILLO EN LUGARES Y EVENTOS PĂ&#x17E;BLICOS s %VALUACIĂ&#x2DC;N FINAL CON LAS FAMILIAS PARTICIPANTES Actividades con docentes y educadores s 0LANIFICACIĂ&#x2DC;N Y REALIZACIĂ&#x2DC;N DE UNA Jornada de FormaciĂłn de educadores multiplicadores del Programa. s 0LANIFICACIĂ&#x2DC;N COORDINACIĂ&#x2DC;N Y REALIZACIĂ&#x2DC;N DE UN Seminario Regional de capacitaciĂłn para Docentes sobre Familia y Equidad de GĂŠnero. s %VALUACIĂ&#x2DC;N FINAL CON LAS FAMILIAS PARTICIPANTES s 0RESENTACIĂ&#x2DC;N DE LA EXPERIENCIA REALIZADA EN DIVERSOS EVENTOS EDUCATIVOS tanto a nivel local como nacional y regional.

Anexo 1 Esquema general de talleres que componen un ciclo de Programa ENCUENTROS

CONTENIDO

PresentaciĂłn del Programa a las familias del centro educativo: 1

s 6ALORACIĂ&#x2DC;N DEL ROL DE LA FAMILIA EN LA CONSTRUCCIĂ&#x2DC;N DE LA IGUALdad de gĂŠnero. Compartir los principales objetivos y las actividades a realizar. Acordar cronograma y compromiso de participaciĂłn. s !PLICACIĂ&#x2DC;N DE EVALUACIĂ&#x2DC;N INICIAL

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Estructura básica de cada Taller: 1) Juegos que dinamizan el encuentro con el cuento y que promueven la motivación a la participación, el fortalecimiento de la autoestima y la construcción de vínculos de confianza entre las familias y con los educadores. 2) Puesta en marcha de estrategias que amplíen los diversos niveles de comprensión de la lectura de los adultos involucrados y desarrollen las relaciones entre el pensamiento y el lenguaje. 3) Lectura de uno de los cuentos seleccionados. Del 2 al 6

4) Espacio de reflexión sobre los valores y mensajes del mismo en torno a, por ejemplo: la participación de la mujer y toma de decisiones, roles en el hogar y la comunidad, dificultad de acceso a las ofertas laborales por su condición de mujer o madre, etc. 5) Taller de compaginación del libro a través de diversas técnicas plásticas. Proyección al hogar: La madre o familiar se compromete a leer el cuento a sus hijos en el transcurso de la semana y antes del próximo encuentro. Al finalizar el Programa cada familia participante cuenta con una colección de 6 libros de cuentos en su hogar.

Taller literario de producción de cuentos sobre la cuestión de género.

Actividad de cierre. Extensión a la comunidad: Las familias se organizan para distribuir los libros de bolsillo en lugares públicos. Aplicación de evaluación final.

Reflexiones finales Durante la escucha de los cuentos… “El lector asume el enunciado literario como una construcción que, pese a su carácter ficcional y a no tener una correspondencia directa con lo “real”, tiene la capacidad de representar el mundo cotidiano que le es propio”. (Harris, Donnelly, Guz & Pitt-

Watson, 1986). Este momento nos potencia el convencimiento de que la literatura infantil, lejos de evadir al lector - en este caso mujeres y hombres de contextos muy vulnerables - los reencuentra con su propia realidad, con su propia historia, desacoplando estados mentales y emocionales que favorecen otro tipo de alfabetización. Nos referimos a la alfabetización emocional, proceso imprescindible al momento de crear espacios humanizantes, constructores de ciudadanía.

Y MALTRATO INFANTIL

Género y Equidad

VIOLENCIA DE GÉNERO

Lucía Alicia Cruz Yáñez

n los últimos años se han realizado muchos y diversos trabajos científicos acerca de las consecuencias de la violencia de género desde el punto de vista jurídico, social, médico o psicológico y en general sobre las repercusiones de la violencia doméstica sobre las mujeres. Sin embargo, apenas hay estudios que traten de los efectos que esta violencia tiene en las hijas e hijos de las mujeres víctimas, a pesar de que es unánime la opinión de los expertos de que los menores de edad son también víctimas del maltrato a sus madres, y de que la violencia contra la mujer suele ir acompañada de violencia contra los hijos e hijas, perpetuándose así un ciclo de comportamientos destructivos y modelos de conductas negativas en el niño/a que crece en presencia de esos episodios. Es una trágica paradoja que las mujeres y la niñez corran mayores riesgos allí donde deberían disfrutar de mayor seguridad: en su propio hogar. En este sentido, nuestra Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, reconoce en su Exposición de Motivos que “las situaciones de violencia sobre la mujer afectan también a los menores que se encuentran dentro de su entorno familiar, víctimas directas o indirectas de esta violencia”. La Declaración de las Naciones Unidas sobre Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, adoptada por la Asamblea General de la ONU en 1993, proporciona un marco amplio y útil para definir la violencia contra la mujer. En dicha Declaración, se define esta forma de violencia, como “cualquier acto de violencia basada en el género que produzca o pueda producir daños o sufrimientos físicos, sexuales o mentales en la mujer, incluidas las amenazas de tales actos, la coerción o la privación arbitraria de la libertad, tanto en la vida pública como en la privada”. En la Declaración se dice también, que la violencia contra la mujer abarca, entre otras, “la violencia física, sexual y psicológica que se produce en el seno de la familia y en la comunidad en general, incluidas las palizas, el abuso sexual de niñas, la violencia relacionada con la dote, la violación marital, la mutilación genital femenina y otras prácticas tradicionales dañinas para la mujer, la violencia no conyugal y la violencia relacionada con la explotación, el acoso sexual y la intimidación en el trabajo, en las instituciones educativas y en cualquier otro lugar, el tráfico de mujeres, la prostitución forzada y la violencia perpetrada o tolerada por el Estado”, asociando todas estas formas de violencia a desigualdades de poder entre hombres y mujeres. Por otra parte, la “violencia doméstica” se distingue de la anterior, además del objeto de la violencia, en el contexto donde ocurre, así la violencia doméstica

Profesora de tiempo completo de la carrera de Biología de la Facultad de Estudios Superiores (FES) Iztacala. Obtuvo el grado de licenciatura en Biología en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) FES Iztacala; cursó los estudios de la maestría en Programación Neurolíngüística en la UNAM. Integrante del Programa Institucional de Estudios de Género de la FES Iztacala.

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comprende cualquier acto de violencia llevado a cabo por quienes sostienen o han sostenido un vínculo afectivo, conyugal, de pareja, paterno - filial o semejante con la víctima. El maltrato a menores de edad en el entorno doméstico entraría dentro de este último concepto, considerado, según el postulado del Centro Internacional de la Infancia de París, como aquellos actos que privan al niño o niña de sus derechos y libertades, e inciden negativamente en su bienestar y desarrollo integral, causando intenso sufrimiento a el/la menor de edad, cuyos efectos negativos aumentan a medida que la situación se cronifica. Uno de los mitos de la violencia de género es que el maltrato a las mujeres, no supone un riesgo para sus hijos/as; esta idea sin embargo choca con la realidad, puesta de manifiesto, tanto por la frecuencia con la que los comportamientos violentos de los padres maltratadores afectan a los niños y niñas de forma directa, como por los efectos negativos que sobre el desarrollo infantil y adolescente tiene la exposición a situaciones de violencia indirecta. Siguiendo a autores como Espinosa, hay una serie de consecuencias comunes tanto de la exposición directa como la indirecta a la violencia, tanto que, básicamente son las mismas, si bien lo que varía es el origen de éstas, y por tanto, la intervención y el tratamiento que se ha de llevar a cabo para que los miembros más vulnerables de la familia puedan llegar a superar el efecto que tienen sobre el desarrollo de los/as menores de edad, vivir en un entorno familiar nocivo. Las principales consecuencias, en la niñez y en la adolescencia, de la exposición directa e indirecta a situaciones de violencia intrafamiliar se podrían resumir del siguiente modo: a) Directa: Los/as menores de edad experimentan el mismo tipo de actos violentos que la madre esto es insultos, amenazas, humillaciones, desvalorización, manipulación emocional, intimidación, maltrato físico activo (bofetones, patadas, palizas…) y b) Indirecta: Se considera cuando la agresión ocurre en su presencia, y también cuando no estén presentes, pero no pueden tomar distancia de sus progenitores. Oyen disputas, golpes, perciben terror. Pedreira Massa describió el “Círculo Interactivo de la Violencia Familiar”, basándose entre otros, en los trabajos de Wolfe y de Paul Breitner, quien exponía que el inicio de la violencia familiar acontece con la violencia de género, que luego suele generalizarse al conjunto de los integrantes de la familia; este autor exponía que los malos tratos a la niñez están ligados a la consideración que esa sociedad posee de las mujeres, para lo que se basó en una comparación transcultural e histórica en sociedades como la judía, la mahometana, la china y la cristiano - occidental En la teoría del Circulo Interactivo de la Violencia Familiar, la mujer víctima, como consecuencia del maltrato por parte de su pareja, padece una alta tasa de estrés, lo que puede originar, por una parte, un proceso vincular con su hijo/a donde a su vez predomina el estrés, y además padecer síntomas psicológicos y físicos (angustia, trastornos depresivos, trastornos somatomorfos, descompensaciones de procesos crónicos como diabetes o hipertensión arterial), derivados de dicha situación, y que puede llevar a una reducción en sus habilidades de manejo eficaz de los hijos/as. Una segunda consecuencia del maltrato en la mujer es que los hijos/as padecen también una situación de estrés, fundamentalmente referido a la respuesta al proceso vincular, y al establecimiento y desarrollo de las conductas de apego, incrementándose en los niños/as los síntomas emocionales (irritabilidad, trastornos afectivos tipo reacciones depresivas, trastornos somatoformes) y comportamentales (descargas agresivas, oposicionismo). La alteración del proceso vincular afectado va a potenciar en el polo materno un incremento en la tensión a la hora de poder establecer la marentalidad y en el polo filial también se constata una tensión creciente en las relaciones madre - hijo/ a, lo que sin duda repercute negativamente en el estado emocional de ambos. Esta situación de estrés de la mujer víctima no debe en ningún caso ser culpabilizadora para ella ni convertirla en blanco de las críticas. No todas las mujeres reaccionan igual, y la mayoría de las veces, la toma de conciencia de que el maltrato que ellas sufren está afectando a sus hijos/as, les da fuerza para romper el círculo en el que se ven inmersas. Los primeros estudios sobre violencia en el matrimonio realizados por Jaffe, Wilson y Wolfe en 1986, pusieron de relieve la

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relación existente entre formas intensas de conflicto matrimonial y problemas de conducta en los hijos/as, encontrando más problemas externos de conducta y una menor competencia social, de hecho entre el 25% y el 70% de los niños/as con familias en las que se producían agresiones presentaban problemas clínicos de conductas. Otros estudios que se han realizado han mostrado que los niños/as expuestos a la violencia en las familias presentan más problemas externalizantes de conducta (agresividad y antisociales) e internalizantes (inhibición y miedo), que los niños/as que no están expuestos a la violencia familiar. Corbalán y Patró, realizaron un estudio en el 2003 con una muestra de 40 mujeres maltratadas residentes en centros de acogida, sobre los comportamientos problemáticos apreciados en sus hijos/as, concluyendo que los comportamientos más frecuentes eran la violencia hacia iguales (35%) seguida del comportamiento violento a la propia madre (22%), y en menor medida, la conflictividad en la escuela (10%); otros síntomas informados fueron ansiedad (32%), tristeza y aislamiento (27,5%), miedo al maltratador (27,5%) y bajo rendimiento escolar. Las situaciones de violencia familiar de las que los/as menores de edad son testigo, pueden dar lugar a situaciones traumáticas crónicas con tan graves consecuencias para la salud mental que desencadenan un cuadro de Trastorno de Estrés Postraumático. Tras la experiencia traumática se produce pérdida del sentimiento de invulnerabilidad, sentimiento bajo el cual funcionan la mayoría de los individuos y que constituye un componente de vital importancia para evitar que las personas se consuman y paralicen con el miedo a su propia vulnerabilidad; en el caso de los niños/as que no sólo son testigos del maltrato hacia su madre sino que, a la vez, también son víctimas de esa violencia, la pérdida es todavía, si cabe, mucho más desequilibrante, pues afecta a un componente absolutamente necesario para el adecuado desarrollo de la personalidad del niño/a: el sentimiento de seguridad y de confianza en el mundo y en las personas que lo rodean. Este hecho reviste especial severidad cuando el agresor es su propio padre, figura central y de referencia para el niño/a, y la violencia ocurre dentro de su propio hogar, lugar de refugio y protección; ya que se produce la destrucción de las bases de su seguridad, quedando el/la menor a merced de sentimientos como la indefensión, el miedo o la preocupación ante la posibilidad de que la experiencia traumática pueda repetirse, todo lo cual se asocia a una ansiedad que puede llegar a ser paralizante. Tristemente, en el caso de la violencia familiar, la experiencia temida se repite de forma intermitente a lo largo de muchos años, constituyendo una amenaza continua y muchas veces percibida como incontrolable. Según el Manual Diagnóstico y Estadístico de los Trastornos Mentales (DSM - IV), el Trastorno de Estrés Postraumático aparece cuando la víctima ha sufrido o ha sido testigo de una amenaza para la vida, de uno mismo o de otra persona, y reacciona con miedo, horror e indefensión. Entre los efectos a largo plazo, que se asocian a la exposición de menores de edad a la violencia, y que son fuente de preocupación, no solo por el bienestar y desarrollo de las propias víctimas, sino por la repercusión social que tienen, se encuentra el aprendizaje que hacen los niños/as de las conductas violentas dentro de su hogar. Los/as menores de edad aprenden a definirse, a entender el mundo, y a relacionarse con él, a partir de lo que observan en su entorno más próximo, y en este sentido, la familia es el agente socializador más importante. Los niños/as que crecen en hogares violentos aprenden e interiorizan una serie de creencias y valores negativos entre los que se encuentran los estereotipos de género, desigualdades entre hombre/mujer, las relaciones con los demás, así como sobre la legitimidad del uso de la violencia como medio de resolver conflictos, que sientan las bases de comportamientos maltratantes futuros en las relaciones de pareja. La mayoría de los autores, sostienen que la tendencia observada es que las niñas se identifiquen con el rol materno, adoptando conductas de sumisión, pasividad y obediencia y los niños con el rol paterno, adoptando posiciones de poder y privilegio. Al fin y al cabo lo expuesto, no es más que la expresión de la socialización diferencial de género, un factor que actúa en el origen y mantenimiento de la violencia contra las mujeres, y que se trasmite no solo intrafamiliarmente, sino a través de toda la sociedad.

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A menudo resulta difícil separar las causas de las consecuencias: crecer en una familia en la que la madre es objeto de abusos es una vía importante para que el ciclo de la violencia doméstica se perpetúe, sin embargo existen mecanismos que rompen el ciclo del maltrato y disminuyen la proporción de hogares que sufren de violencia intrafamiliar en la siguiente generación. Aún siendo relevante que la violencia contra las madres es trasmitida de forma vicaria a los hijos e hijas, y sin duda es un factor predictor de victimización (tanto para ser futura víctima o victimario), también es cierto que una intervención terapéutica y un buen apoyo familiar y social, son fundamentales para el sano desarrollo de los/as menores de edad; y que los antecedentes inmediatos en la vida adulta, como adaptación a la vida cotidiana, calidad de relación de pareja, autoestima, habilidades de comunicación y de resolución de problemas, y capacidad de resistencia, desempeñan un papel más importante que los antecedentes de maltrato a la niñez. El estudio realizado por Save the Children presentado en junio de 2006, hace un análisis de la Atención a los Niños y Niñas Víctimas de Violencia de Género en el Sistema de Protección a la Mujer, en él se concluye que los hijos e hijas de las mujeres maltratadas son también víctimas de la misma violencia, y se destaca la importancia del problema, a pesar de lo cual, los recursos y programas de atención a estos niños/as son muy escasos, por no decir inexistentes. Entre las principales dificultades a la hora de atender a hijos e hijas de mujeres víctimas de violencia de género (tanto en el ámbito social, policial, sanitario y judicial), que señala el estudio, se destaca la falta de protocolos de actuación, de personal formado y especializado en la materia, y que no siempre se realizan intervenciones periciales a los hijos/as de la mujer, en los casos de niños/as testigos de violencia, cuando no han sufrido la violencia directa. Los niños y niñas testigos de violencia de género, deben contar con el mismo nivel asistencial y especial protección judicial que cuando son víctimas directas de maltrato. Es importante reconocer a los hijos e hijas de las mujeres víctimas de violencia, también como víctimas de la misma violencia, y desarrollar los recursos necesarios para atender sus necesidades específicas, es una medida imprescindible para un cumplimiento real de los objetivos con los que nació la Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Uno de los mitos que hay que superar, es que la violencia de género sólo forma parte de los conflictos de pareja. Está demostrado que el maltrato a la mujer se extiende a sus hijos e hijas, afectando negativamente su bienestar y su desarrollo, con secuelas a largo plazo; llegando incluso a transmitirse a sucesivas generaciones. Por tanto, debe ser prioritario para las instituciones evitar esta forma de maltrato infantil mediante programas de prevención y asistencia a las víctimas. Estos son algunos de los estudios que se han realizado en países como España y que nos dan la pauta para realizar investigaciones serias en nuestro país en relación a la violencia de género, principalmente dentro del ámbito doméstico, de tal manera que se conozca el contexto real bajo el cual se llevan a cabo este tipo de relaciones destructivas y que todo este proceso vaya encaminado a realizar acciones concretas que incidan en la resolución de dicha problemática. En relación al maltrato infantil se puede incidir inicialmente proporcionando información básica sobre esta problemática, su abordaje, intervención y prevención, y a su vez comprometer a todos los actores del proceso educativo en la definición de estrategias de trabajo que apoyen, faciliten y dinamicen una mejor convivencia. En relación al abordaje, se debe adoptar una definición y varias categorías analíticas que comprendan el maltrato a los niños/as. En cuanto a la intervención se enfatiza que para actuar con absoluta responsabilidad seriedad y compromiso es fundamental recibir asesoramiento por profesionales o docentes capacitados. Y con relación a la prevención, analizamos los niveles de prevención (primaria, secundaria, terciaria), las redes comunitarias, la importancia de la responsabilidad ciudadana, los proyectos locales de prevención y el rol de los agentes de cambio (maestros y maestras de nivel primaria entre otros). El desglose de las dimensiones de la problemática abordada nos llevará a la explicitación de la problemática del maltrato en todas sus formas, que sin duda per-

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mitirĂĄn un rĂĄpido y adecuado tratamiento y/o prevenciĂłn de los casos detectados en el ĂĄmbito escolar. Por otra parte cabe mencionar que en relaciĂłn al maltrato infantil existen ciertos mitos y creencias que dificultan el avance en la resoluciĂłn del problema, ya que su deconstrucciĂłn resulta una tarea compleja para la comunidad que los sostiene, haciĂŠndose de esta manera mĂĄs difĂcil la generaciĂłn de acciones tendientes a modificar la situaciĂłn de base. TambiĂŠn, existen una serie de limitaciones que influyen en la respuesta que el ĂĄmbito educativo puede brindar al problema del maltrato infantil, y que podrĂan salvarse teniendo en cuenta los siguientes aspectos: s 3E REQUIERE UNA NORMATIVA MĂ&#x2030;S ESPECĂ&#x201C;FICA PARA EL ABORDAJE DEL PROBLEMA del maltrato infantil, indicando claramente el papel que el sector escolar debe asumir. s $ICHA NORMATIVA DEBE INCLUIR ESPECIALMENTE LA COBERTURA DE LOS ASPECTOS relativos a la confidencialidad y el anonimato cuando la situaciĂłn asĂ lo requiera. s %XTENDER LA FORMACIĂ&#x2DC;N Y EL ENTRENAMIENTO ESPECĂ&#x201C;FICO DE TODAS LAS PERSOnas que se desempeĂąan en las tareas educativas. s $ETERMINAR LAS RESPONSABILIDADES DE CADA PERSONA MAESTRO O PROFESOR director, maestros especiales, equipo de apoyo escolar. s #ONTAR CON INSTRUMENTOS ADECUADOS PARA EL RELEVAMIENTO DE DATOS PROTOcolos para los, informes cuestionarios, entrevistas para una primera detecciĂłn y diagnĂłstico. s /RIENTAR Y APOYAR A LOS DOCENTES EN SITUACIONES TAN CRĂ&#x201C;TICAS QUE LLEVAN A NO presentar los casos de malos tratos que detectan, a) como temor a enfrentar a padres agresivos o violentos; b) inseguridad con respecto al respaldo del sistema educativo, c) dudas en la realizaciĂłn de un diagnĂłstico adecuado; d) temor a implicaciones legales; e) desconocimiento de lo que ocurrirĂĄ cuando presente su informe, etc. s #IERTAMENTE LAS RAZONES POR LAS CUALES EL FENĂ&#x2DC;MENO DE LA VIOLENCIA APAREce oculto son porque se interrelacionan una cantidad de â&#x20AC;&#x153;mitos y limitacionesâ&#x20AC;? respecto de este tema. Recopilando algunas ideas de Bringiotti (2000): s ,A VIOLENCIA Y EL MALTRATO VULNERAN Derechos Humanos fundamentales. s ,A ESCUELA ES EL LUGAR PRIVILEGIADO PARA UNA REAL hVISUALIZACIĂ&#x2DC;Nv DEL TEMA s ,A DETECCIĂ&#x2DC;N DEL MALTRATO EXIGE UNA INTERVENCIĂ&#x2DC;N QUE TENGA COMO OBJEtivo producir modificaciones que garanticen el resguardo y la integridad psicofĂsica de los niĂąos/as y los adolescentes. s 5N PORCENTAJE ELEVADO DE CASOS PUEDE MODIFICARSE A TRAVĂ?S DE LA INTERVENciĂłn extrajudicial de salud, educaciĂłn y comunidad, las cuales, articuladas, promueven un cambio en las pautas de interacciĂłn violentas. s ,A JUSTICIA ES UN RECURSO UNA ESTRATEGIA DE INTERVENCIĂ&#x2DC;N QUE A TRAVĂ?S DE SUS representantes, los jueces y los defensores de la niĂąez, puede ayudar a restablecer la ley en familias que funcionan fuera de todo orden, que avasallan los derechos de sus miembros mĂĄs dĂŠbiles y en donde los niĂąos/as son tomados como objetos quedando a merced de la arbitrariedad y el capricho del adulto.

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s %L ABORDAJE DEL MALTRATO INFANTIL REQUIERE UN ENFOQUE INTERDISCIPLINARIO y la necesaria articulación intersectorial (educación, salud, justicia, niñez), en un trabajo conjunto que permita restablecer al niño/a sus derechos fundamentales y haga de soporte el principio rector de las acciones que se tomen en nombre de la niñez: “El interés superior hacia el niño”. “Ha llegado la hora de que nuestra sociedad acepte que detrás de cada niño, niña y adolescente delincuente, toxicómano, enfermo psiquiátrico, prostituido, etc., hay una historia social de poder y violencia”.

REFERENCIAS SEPÚLVEDA García de la Torre A. La Violencia de Género como causa de Maltrato Infantil. España. Cuad Med Forense. 2006.

LA NECESIDAD DE UN REPLANTEAMIENTO en la Explotación Sexual Comercial de niños y adolescentes varones Osvaldo Muñoz Vargas Introducción

l presente ensayo hace una seria observación sobre la escasa atención a casos relacionados a la Explotación Sexual Comercial (ESC) de niños y varones adolescentes en América Latina. Si bien existe un esfuerzo gubernamental y no gubernamental por mantener el tema en agenda, así reflejado en las líneas de investigación y de inversión social en diferentes países, la particularidad del tema por razón de género ha tenido un abordaje pobre. En otras palabras, el financiamiento en las áreas de prevención, promoción y atención debe también incluir a la población masculina. En el momento de obviar a esta población, se crea una aguda discriminación, enemiga de los Derechos Humanos. La naturaleza del problema ‘como un todo’ pierde norte así como su total entendimiento. El abandono de la especificidad de género crea un desajuste en la balanza para conocer este tema íntegramente. La explotación sexual comercial de niños y adolescentes no es ‘bien vista’. No por el hecho de que se abuse de un niño, sino porque éste es un hombre.1

Antecedentes generales El tema de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ESCNNA) ha encontrado un abanico amplio de estudio en diferentes disciplinas académicas. Desde áreas sociales y jurídicas, principalmente, el tema de prevención, promoción y atención de las víctimas de este flagelo ha estado presente a pesar de las presiones de algunos sectores políticos, las indiferencias de los legisladores y los agónicos presupuestos que sostienen la cartera social de los países latinoamericanos.

Costarricense. Antropólogo cultural, Periodista y Abogado especializado en Derechos Humanos de los niños, niñas y adolescentes. Editor de contenido legal de la Revista Debates sobre Derechos Humanos y el Sistema Interamericano del Centro de Justicia y Derecho Internacional (CEJIL). Miembro - participante de la Comisión contra la Explotación Sexual (CONACOES) liderada por el Patronato Nacional de la Infancia (PANI) en San José, Costa Rica. Nota: La opinión del autor no coincide necesariamente con la línea temática y/o de investigación de las instituciones de referencia. Los comentarios de este ensayo se basan esencialmente en talleres presenciales sobre el tema y en discusiones dentro de la subcomisión de Defensa de la CONACOES. Contacto: osvaldom@racsa.co.cr. 1

Matilde González Izás. La experiencia de la Explotación Sexual Comercial en Guatemala: ¿un problema nuestro? Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). 2005.

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A lo largo de mucho tiempo, el estudio sobre la Explotación Sexual Comercial (ESC) en América Latina se ha dejado acompañar de ‘clichés’ culturales, e incluso, de información errónea procedente de medios de comunicación masiva, académicos, activistas y profesionales en el área social.A pesar de los obstáculos al abordar esta temática, desde la investigación o de los diferentes modelos de atención psicosocial con los que cuentan los entes rectores de los derechos de los niños y las niñas de los países, la Explotación Sexual Comercial (ESC) de las personas menores de edad tiene un eje de investigación-acción propio, así como la conformación de criterios científicos, compartidos por varias o la totalidad de disciplinas sociales, que le han permitido tener un espacio particular dentro de la construcción del mapa de estudio de los derechos de los niños y de las niñas. Para estos efectos, se ha requerido de la voluntad, incluso no remunerada, de especialistas conscientes de la magnitud del problema, y la necesidad de obtener recursos de toda índole, de enmarcar la problemática dentro del imaginario social de forma integracionista, y de optar por mantener un hilo conductor que conlleve una solución satisfactoria. Este complejo tema ha sido estudiado también en coordinación con expresiones asociadas: la explotación laboral infantil, la trata y el tráfico internacional de personas menores de edad. Debido a sus características afines, la Explotación Sexual Comercial (ESC) de las personas menores de edad tiene una relación muy estrecha con cada uno de esos delitos, observados a nivel local, comunitario, por región y por país.

El papel de la lingüística aplicada: Prostitución infantil vs. Explotación Sexual Comercial (ESC)

A través de la Convención de los Derechos del Niño (1989) nace a la vida jurídico-social, la Doctrina de la Protección Integral de los Niños, Niñas y Adolescentes, impulsada desde una nueva corriente ideológica y pragmática de la autonomía (conocida como ‘sujetos de derecho’) de los derechos de los niños y niñas, la cual, evidentemente, comprende una redefinición de términos. La Teoría de la Situación Irregular de los Menores, vigente antes de la Convención, dejó vacíos lingüísticos en el contenido del sistema integral de defensa de los derechos fundamentales de la niñez mundial. La terminología en materia de niñez puede generar malas interpretaciones, que se traducen, eventualmente, en aplicaciones incorrectas. La ambigüedad produce un aumento de la aculturación de estereotipos. Por ejemplo, el término de prostitución infantil necesita ser erradicado definitivamente en cuanto degrada la integridad psicobiosocial de la persona menor de edad. Este término debe ser reemplazado por Explotación Sexual Comercial, pues el niño y la niña son las víctimas de esta enfermedad social, y no los actores principales que la propician. En otras palabras, en esta manifestación existe una relación de subordinación en la actividad ilícita, puesto que el explotador sexual es quien incurre en este delito para sacar provecho personal y/o pecuniario. El perpetrador sexual lleva a cabo esta acción por sí solo o por medio de un intermediario, personificado, la mayor parte de las ocasiones, en un transportista oficial o no oficial, un funcionario público o una ‘madrote’ o un ‘padrote’. Estas dos últimas figuras describen a los líderes claves de esta actividad quienes se encargan de capturar a las víctimas en lugares estratégicos o contactos pre - establecidos, y a pagar los servicios sexuales ofrecidos. Este último concepto expone dos puntos interrelacionados: el poder y la arbitrariedad en la toma de decisiones sobre la vida. Esta última idea basada en el uso sexual del cuerpo y en el provecho económico sobre la persona menor de edad por parte del explotador sexual. Este participante clave en la relación de subordinación que toma lugar, actúa individual o en grupo, aislado o asociado a una red ilegal para así lucrar sobre las pertenencias o la vida misma (cosificación humana). Tema muy próximo a la naturaleza de las redes de narcotráfico, de armas y trata de personas, cuyo fin principal es la mercantilización del ser humano.

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¿Género e Igualdad? La inversión en tiempo y en dinero, debido a la gran cantidad de casos reportados de niñas y adolescentes, ha sido más constante sobre esta población; no obstante, el estudio de este tema ha carecido de una atención apropiada hacia los niños y adolescentes varones debido a la complejidad que lo envuelve y a la falta de criterios para enmarcar su estudio debidamente. Por tal razón, es oportuno adentrarse en el tema de la Explotación Sexual Comercial (ESC) de las mujeres para sacar conclusiones válidas sobre el olvido y el descuido en relación con los varones. A continuación se presentan los principales factores que motivan un estudio más sistemático de este tema hacia las niñas y las adolescentes. Asimismo, estas acciones justifican una mayor inversión académica y social, en el caso de ellas: s El machismo, el sexismo y la misoginia: Si bien estos conceptos pueden interpretarse de forma separada y desde varios ángulos, los factores están asociados con la supremacía de lo masculino tradicional. Una de las disciplinas sociales que encuadra esta asociación de poder relacionada al cuerpo se centra en la antropología. La antropología del cuerpo2 explica la motivación sexual del explotador principalmente sobre el cuerpo de la mujer. En esta relación de poder se presenta el cuerpo femenino como un objeto de mero placer, y el uso de la sexualidad como un privilegio masculino para el control absoluto de las mujeres. El acoso, la violación y el abuso están dirigidos hacia el actuar del hombre. Por tanto, se sobrevalora la virginidad de la mujer. El tema de castidad en los varones no tiene asidero alguno. s La tolerancia cultural: Las relaciones entre los explotadores se toleran más con sus víctimas féminas debido a la cohabitación entre hombres adultos y niñas y adolescentes. En casos similares, existe una relación de matrimonio como base de la relación, lo cual propicia una autoridad mal direccionada, relaciones de incesto entre los miembros y sumisión acompañada de amenazas y temor. s “El familismo”: Un concepto que señala que la comprensión y la intervención hacia el bienestar de la humanidad deben ser dirigidas a la familia bajo el control y la supervisión de varones adultos. s La legitimación de la prostitución como un mal necesario: Dada la creencia de las necesidades sexuales de los varones, de manera subjetiva, este factor legitima la compra de “cierto número” de cuerpos de las mujeres como una forma de “salvaguardar la virginidad de otras mujeres” y de “mantener el matrimonio con las mujeres honestas” en nuestra sociedad. A pesar de esta situación, “las prostitutas” son estigmatizadas por “elegir, disfrutar y beneficiarse” de la actividad sexual. Teniendo una simple visión sobre la importancia del problema-global de la Explotación Sexual Comercial (ESC) de niñas y adolescentes a nivel sociocultural, el desarrollo de esta temática en relación con los niños y adolescentes varones sufre de una ignorancia, así revelada por los mismos especialistas, quienes, en ocasiones, se suman al grueso de la creencia popular que las diferencias de género no son relevantes, o no trascienden en tiempo y en espacio. De esta forma, las simplificaciones salen a flote. Por un lado, se refuerza que una posible diferenciación a nivel doctrinal no hace mayor diferencia a nivel práctico, y que la base que sostiene cualquiera de las manifestaciones en razón de género se reduce a un aspecto únicamente socioeconómico: la brecha social. La

Esteban, Mariluz. Antropología del cuerpo. Género, itinerarios corporales, identidad y cambio. Bellaterra, Barcelona. 2004.

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pobreza, entonces, se vuelve la protagonista Ăşnica en la diferencia en el abordaje de la ExplotaciĂłn Sexual Comercial por razĂłn de gĂŠnero, lo cual deja al descubierto la necesidad de un replanteamiento de este tema de manera integral. En relaciĂłn con el â&#x20AC;&#x2DC;usoâ&#x20AC;&#x2122; y el â&#x20AC;&#x2DC;abusoâ&#x20AC;&#x2122; de los niĂąos, estos factores se entrelazan por varias razones: s La impotencia del niĂąo cuando se enfrenta fĂsicamente con el adulto (â&#x20AC;&#x153;adultismoâ&#x20AC;?), entendido este hecho como una auto - defensa. s ,A SIMILITUD ENTRE LA SITUACIĂ&#x2DC;N DE LOS NIĂ&#x2014;OS Y LA SITUACIĂ&#x2DC;N DE LA MUJER Aunque menos tolerable desde el punto de vista cultural, muchos adultos buscan relaciones sexuales con varones adolescentes, dado que no existe una sanciĂłn social efectiva en tĂŠrminos de la edad. Esta sanciĂłn, si existe, recae fundamentalmente en la condiciĂłn de la misma, y no en la diferencia y el uso de poder por parte del adulto.

MĂĄs allĂĄ de la ESC, mĂĄs allĂĄ de gĂŠnero

Aunque las mujeres y las niĂąas son generalmente las vĂctimas de este tipo de abusos, la investigaciĂłn realizada por Casa Alianza en veinte ciudades de Honduras considera que a partir de una muestra de mil diecinueve personas menores de edad vĂctimas de ExplotaciĂłn Sexual Comercial, cuarenta y dos de ellos (cuatro por ciento) eran del sexo masculino.3 Como se ha sostenido en este ensayo, el negocio de la explotaciĂłn sexual en AmĂŠrica Latina refleja un vĂnculo claro entre la migraciĂłn de las personas menores de edad y la trata con fines de explotaciĂłn sexual. La mayorĂa de los niĂąos y las niĂąas migrantes que viajan solos son vĂctimas de explotaciĂłn sexual, y muchas son vulnerables a ser vĂctimas de la trata tambiĂŠn. Los migrantes jĂłvenes se ven obligados a estas situaciones, no sĂłlo por necesidad econĂłmica sino tambiĂŠn, porque los traficantes, proxenetas y otros intermediarios tambiĂŠn los obligan a estas situaciones. Los explotadores sexuales de niĂąos y adolescentes varones son, a menudo, hombres de mediana edad. Estos hombres buscan a sus vĂctimas en establecimientos de hospedaje, estaciones de autobuses y los restaurantes de comida rĂĄpida, entre otros lugares. El estudio no arrojĂł mayor diferencia en la concentraciĂłn de lugares ni alguna diferencia en el monto que se les proporciona por tales actos, el cual oscila entre quince y cien dĂłlares. No obstante, el informe que se desprende de Guatemala revela una situaciĂłn diferente. La ExplotaciĂłn Sexual Comercial de NiĂąos y Adolescentes Varones opera en la calle en oposiciĂłn al prostĂbulo. Los espacios abiertos prevalecen y se dan principalmente en la noche, sin testigos en los alrededores.4 Ciertas formas de explotaciĂłn sexual como la pornografĂa, el turismo sexual o el uso de los jĂłvenes varones en pĂşblico y espectĂĄculos erĂłticos privados no son fĂĄciles de documentar, ya que por lo general, ocurren en la clandestinidad. Los â&#x20AC;&#x2DC;padrotesâ&#x20AC;&#x2122; les ofrecen protecciĂłn a muchos niĂąos y adolescentes quienes son inducidos o explotados por ĂŠl mismo, con quien establecen, incluso, un vĂnculo afectivo. En AmĂŠrica Central y MĂŠxico se evidenciĂł un caso de compra de un niĂąo por un mĂnimo de tres mil dĂłlares. El tipo mĂĄs comĂşn de ESC, en este contexto, son las relaciones sexuales remuneradas, pagadas en efectivo o en especie con la ropa, zapatos, telĂŠfonos celulares, alimentos y entretenimiento, por citar solo algunos. Cuando se trata de jĂłvenes homosexuales y transexuales adolescentes, vĂctimas de la trata y el ESC es importante respetar su identidad sexual. En el reporte de Casa Alianza se explica el reto formidable que ha significado para esta agrupaciĂłn el comunicar las condiciones particulares y la vulnerabilidad de esta poblaciĂłn a las autoridades y la sociedad en general. 3

Trata y ExplotaciĂłn Sexual Comercial de NiĂąos y Adolescentes en AmĂŠrica Latina. Iniciativa Global en contra de la Trata de Personas de las Naciones Unidas. Consultado en el sitio electrĂłnico el dĂa 12 de setiembre 2010: http://www.ungift.org/ungift/en/stories/trafficking-and-sexual-exploitation-of-boys-andmale-adolescents-in-central-america.html 4 Matilde GonzĂĄlez IzĂĄs. Op., cit.

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Reflexiones finales s $ADA LA GRAN DEMANDA DE SEXO CON PERSONAS MENORES DE EDAD LA Explotación Sexual Comercial (ESC) es un negocio lucrativo, sin importar la población - meta del explotador sexual. s ,A IMPUNIDAD SOCIAL INCLUYENDO LA DEFICIENTE COBERTURA LEGAL EN ESTUDIOS de género, constituye un gran estímulo para la negociación directa o indirecta de los niños y adolescentes varones con fines sexuales. s ,A RECONSTRUCCIØN DE LOS LAZOS EMOCIONALES Y FAMILIARES TAMBIÏN DEBE TEnerse en consideración a fin de garantizar la plena reintegración de las víctimas en sus comunidades. La familia puede jugar un papel en el proceso de explotación de las personas menores de edad. s 3I BIEN HAY ALGUNAS RESPUESTAS INSTITUCIONALES EN !MÏRICA #ENTRAL PARA LAS mujeres víctimas de la trata y el CSE, la respuesta estatal a la explotación sexual de los niños y los adolescentes varones es casi inexistente. s ,A INDIVIDUALIDAD DEBE SER EL EJE CENTRAL DE CUALQUIER ESTRATEGIA DE INTERvención psicosocial. Los adolescentes tienen los mismos derechos inalienables que los adultos. En este contexto, todas las víctimas de la trata y de la ESC, incluyendo niños y varones adolescentes víctimas se deben respetar sus derechos sexuales y la confidencialidad que los cobija. s ,A PRESTACIØN DE SERVICIOS DE LOS NI×OS Y LOS ADOLESCENTES VARONES NO VARÓAN en gran medida de la atención que deben darse a todas las personas menores de edad que han sido víctimas de la trata y la ESC. s ,A ASISTENCIA PSICOLØGICA O DE TERAPIA GRUPO FAMILIAR EN TRABAJO SOCIAL por ejemplo, debe reducir al mínimo las consecuencias de la victimización sexual que pueden tener los niños, niñas y adolescentes, sin diferenciación de género. s ,A VULNERABILIDAD PARTICULAR DE LOS JØVENES HOMBRES VÓCTIMAS DE LA TRATA Y la ESC debe involucrar una estrategia integral sobre los siguientes tópicos, los cuales poseen elementos comunes: a) Abuso de drogas; b) Enfermedades de transmisión sexual y el VIH / SIDA; c) Masculinidad y Adolescencia; d) Humillación; e) Inalienabilidad de los Derechos Humanos de la víctima; f) Sexualidad; y g) Violencia callejera y “supervivencia de la calle”. s #OMO SE DESPRENDE DEL ESTUDIO REALIZADO POR Casa Alianza - Honduras, el tema necesita especificidad para así abordarlo de manera seria e integral. En caso contrario, se pondrá en entredicho la naturaleza y los alcances reales de la doctrina de la Protección Integral, anunciada en la Convención de los Derechos del Niño. s (ASTA TANTO QUE ESTAS CUESTIONES SOBRE SEXUALIDAD Y VIDA SOCIAL DE LOS NI×OS y adolescentes varones, antes enumeradas, se entiendan y se apliquen, esta población gozara plenamente de sus derechos fundamentales. Este desarrollo puede marcar la puesta del plan de especificidad por género respaldada por la Convención y por muchas legislaciones con las que cuentan la mayor parte de los países interesados en temas de niñez y adolescencia. s $E IGUAL MANERA ESTE ESTUDIO A PROFUNDIDAD PUEDE SER LA BASE CON LA QUE SE edifique un sistema integral y transdisciplinario del estudio de la Explotación Sexual Comercial (ESC) de niños, niñas y adolescentes en América Latina.

NIÑEZ, PERSPECTIVA DE GÉNERO Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN MÉXICO

Narce Dalia Santibañez Alejandre Estephanye Reyes Aguiñaga Introducción

a perspectiva de género es una herramienta útil para que la mirada de quienes trabajan en los medios de comunicación englobe a mujeres y hombres en éstos, sin ningún tipo de exclusión. Esta herramienta aplicada a la infancia nos lleva a generar información que visibilice la condición social de niñas y niños -- tomando en cuenta que históricamente ambos han tenido oportunidades distintas de desarrollo -- en donde las primeras han vivido en desventaja, por ejemplo en el acceso a la educación y a la salud. Es por ello, que la perspectiva de género debe enseñarse desde la niñez, porque es cuando construimos los esquemas de relaciones para promover la igualdad entre niñas y niños, y posteriormente entre mujeres y hombres. Entiéndase que la igualdad significa reconocer las diferencias de exclusión entre las personas para un propósito particular o en un contexto específico, como en este caso lo son los medios de comunicación.

AMNDI de CIMAC Visibilizar la condición social de las mujeres y las niñas es una labor que, por más de dos décadas, Comunicación e Información de la Mujer A.C (CIMAC) ha desarrollado. De ahí que parte de su tarea sea el monitoreo y observatorio de medios a fin de analizar el contenido mediático y evidenciar la forma en que se abordan estos temas. En 2006, la Agencia Mexicana de Noticias por los Derechos de la Infancia (AMNDI) nace como un proyecto que busca un compromiso más firme con las niñas en particular, y en general con la infancia, que representa 36 por ciento de la población en nuestro país.

Licenciada en Comunicación, por la Facultad de Estudios Superiores Acatlán, especializada en medios electrónicos. Ha trabajado en la producción de noticias en Canal 22. También ha producido programas educativos en TV UNAM. De 2005 a 2010 fue fundadora, coordinadora y periodista de la Agencia Mexicana de Noticias por los Derechos de la Infancia (AMNDI), de CIMAC. También se ha especializado en derechos de la infancia a través de la Red ANDI América Latina, participando en talleres y seminarios impartidos por UNICEF Tacro y Save the children Suecia. Pasante de la Licenciatura en Ciencias de la Comunicación. Título de tesis: Pensar en la niñez, por una cultura periodísticas de los derechos de la infancia y adolescencia. Periodista de la Agencia Mexicana de Noticias por los Derechos de la Infancia desde 2007. Especialista en monitoreo y análisis de observatorios de medios en temas de infancia y género.

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La apuesta consiste en establecer puentes de comunicación con los medios periodísticos para que incluyan, dentro de la jerarquía informativa, los temas de la condición social de las niñas, niños y adolescentes. Así como promover la incorporación del enfoque de derechos de la infancia en las noticias para formar nuevas generaciones de periodistas comprometidas con esta causa. El monitoreo realizado de 2006 a 2008 por AMNDI/CIMAC tuvo la tarea de detectar trabajos periodísticos que reunieran dos características: los temas relacionados con el universo de la infancia y sus Derechos Humanos. En este espacio sólo abordaremos una de las 29 temáticas que analiza el Observatorio de Medios: la igualdad/desigualdad de género. El objetivo es identificar si las y los profesionales de la comunicación caen en licencias como la que menciona la Plataforma de Beijing de 1995 con respecto a la cobertura mediática: “la desatención a la cuestión del género en los medios de información por la persistencia de los estereotipos basados en el género1 ”. Los medios de comunicación juegan un papel primordial en la construcción de la equidad de género, ya que son el termómetro del lenguaje y de las concepciones sociales de una época determinada, pues es referente para la construcción de identidades, para la formación de mentalidades.2 Las deducciones del Observatorio de Medios de AMNDI/CIMAC dejan ver un panorama poco favorable en cuestión cuantitativa y cualitativa hacia los temas que tienen que ver con la igualdad o desigualdad de género en la prensa escrita.

La Metodología Lo esencial de esta metodología3 cuantitativa es el monitoreo diario de los periódicos El Sol de México, El Universal, La Jornada, Milenio y Reforma. De los cuales son ubicados y extraídos todos los textos relacionado con la niñez y la adolescencia. El método sugiere seleccionar textos de mínimo 200 a más de 500 caracteres de referencia sobre niñas, niños y adolescentes. Los datos –temas principales, temas de apoyo, fuentes, tipo de texto, ópticas de investigación, etcétera– quedan grabados en una base de datos, a partir de la cual se obtienen y se procesan las estadísticas para el análisis de la cobertura periodística. Se clasifican los textos, con su título, fecha, nombre de autor y por palabras claves que identifiquen su contenido. Se atribuye a cada texto un tema principal, de una lista de 29 opciones, de las que se puede elegir a su vez, uno o varios temas de apoyo. Esta opción permite conocer cuáles son los aspectos más tratados por los diarios al cabo de un periodo determinado y, al compararlos con la realidad de la infancia y adolescencia en el país, detectar desequilibrios en la orientación de la cobertura. Más adelante se desglosaran los resultados arrojados por la investigación con base en esta lógica. También se detalla qué tipo de fuentes –hasta 42 diferentes– fueron las usadas por periodistas. De igual forma se registra el género periodístico, la franja de edad, el sexo4, la localización geográfica donde ocurre el hecho, la presencia de políticas públicas y legislación, la óptica de investigación (denuncia, búsqueda de solución), así como la participación y el protagonismo infantil. Asimismo, se puede identificar los términos ofensivos, denigrantes, sexistas, diminutivos o aquellos que atenten contra las niñas, niños y adolescentes, utilizados por las y los periodistas. 1

Es el conjunto de características sociales, culturales, políticas, psicológicas, jurídicas y económicas, asignadas, según el momento histórico, a las personas en forma diferenciada de acuerdo con el sexo. Género no es sinónimo de sexo, pues hace referencia a lo socialmente construido, como señalan las feministas en diversos textos. 2 Hena Carolina Velázquez Vargas. Hacia la construcción de un periodismo no sexista. México. CIMACUNESCO. 2009., p. 6. 3 AMNDI/CIMAC se basó en la metodología creada por Agencia de Noticias por los Derechos de la Infancia (ANDI) Brasil, en 1996. 4 El sexo hace referencia a las diferencias biológicas que existen entre mujeres y hombres. Con estas diferencias se nace y es lo que permite decir “es niña” o “es niño” al momento de nacer (pene y vagina).

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A continuación compartimos los resultados en igualdad de género en el periodo 2006 - 2008 del Observatorio de Medios de AMNDI/ CIMAC.

Niñas invisibles en los medios, resultados 2006-2008 El análisis constató el poco interés de los medios para abordar los temas desde la perspectiva de género. En 2008, sólo 3 de los 8,728 textos tenían como principal punto de atención este enfoque. En lo que refiere a años anteriores, en 2007 fueron 5 notas de 8,543; y en 2006 se registraron 7 textos de 2,909. Cabe destacar que la metodología utilizada permitió revisar temas de apoyo, es decir, subtemas. En este sentido, en 2008 la investigación detectó 68 textos que destacan como eje transversal las inequidades o equidades de las niñas y adolescentes en ámbitos como salud, trabajo, violencia, educación y migración, principalmente. Para 2007 se encontraron 41 notas, y 35 en 2006. Lo anterior confirma que la perspectiva de género no está incorporada en la prensa, pues los medios forman parte del sistema patriarcal y reproducen los esquemas sexistas5, invisibilizado a las niñas y mujeres, así como sus Derechos Humanos. Así lo afirma Aimée Vega Montiel, investigadora del Programa de Investigación Feminista del Centro de Investigaciones Interinstitucionales de Ciencias y Humanidades de la UNAM. “Por tal motivo podemos entender que las mujeres no existimos en el espectro de los medios de comunicación sujetas de derechos, sino bajo estereotipos sexistas: como objetos sexuales, con esquemas tradicionales de madres o esposas o como protagonistas de escándalos, pero no como protagonistas de la dinámica política y social; las niñas y las adolescentes sufren mayor marginalidad por el hecho de no ser adultas, por el hecho de no ser ciudadanas”, finalizó.

En tres años, se encontró en el contenido de 15 textos (de 20 mil 180) como tema principal la equidad o inequidad de género en la infancia. Aquí la tabla: 36 Equidad o inequidad de género en la infancia (tema principal) Periódicos No. Periódicos No. Periódicos No. 2008 De notas 2007 De notas 2006 De notas