หนังสือข่าวทหารอากาศ ฉบับเดือน พฤษภาคม 2559

ตามรอย

ขาวทหารอากาศ คณะผูจัดทําหนังสือขาวทหารอากาศ เจาของ

กองทัพอากาศ

ที่ปรึกษา

พล.อ.อ.สมศักดิ์ วรฉัตร พล.อ.ต.หญิง มาลี ดิษฐบรรจง

พล.อ.ท.ประพัตรา ตัณฑไพโรจน พล.อ.ต.หญิง สุมาลี ฤทธิบุตร

ที่ปรึกษากิตติมศักดิ์

พล.อ.ต.ธนบดี อุตะมะ พล.อ.ต.นอย ภาคเพิ่ม น.อ.ไววิทย เสือดี น.อ.ศุภโชติ ชัยวงษ น.อ.กานตชนก หันหาบุญ น.อ.วันชัย บุญภักดี

พล.อ.ต.นพดล บุญมั่น พล.อ.ต.สําเริง พูลเพิ่ม น.อ.ขวัญกลา นกเอี้ยงทอง น.อ.วันชัย พึ่งเจียม น.อ.หญิง วิภาดา ชนไมตรี น.อ.ณรงคศักดิ์ พิชิตชโลธร

ผูอํานวยการ

พล.อ.ท.ฌเณศ ชลิตภิรัติ เจากรมยุทธศึกษาทหารอากาศ

รองผูอํานวยการ

พล.อ.ต.คุณทร มณีเขียว เสนาธิการกรมยุทธศึกษาทหารอากาศ น.อ.อัมพร ทองถม รองเสนาธิการกรมยุทธศึกษาทหารอากาศ ผูจัดการ น.อ.สหัสชัย มาระเนตร ผูชวยผูจัดการ น.ท.ชาญยุทธ รัตนสาลี กองบรรณาธิการ บรรณาธิการ พล.อ.ท.ฌเณศ ชลิตภิรัติ ผูชวยบรรณาธิการ น.อ.หญิง ธัญญาภรณ พันธุเพ็ง น.ท.ชาญยุทธ รัตนสาลี ประจํากองบรรณาธิการ น.อ.หญิง วรรณิภา ยี่ประชา น.อ.นิพนธ กอสินคา น.อ.หญิง วัลภาภรณ มูลละ น.ท.สินธพ ประดับญาติ น.ท.หญิง วรรณวิไล เนียมวงษ น.ท.หญิง ยุพเรศ วงศมีศักดิ์ พ.อ.อ.ชัยชนะ โสระสิงห กองจัดการ น.ท.หญิง สุภาวดี โคตรเวียง น.อ.อุรุพงษ แสงจันทร ร.อ.สุวัฒน ประชากูล ร.ต.ชัดชัย ชาวดร พ.อ.อ.หญิง เฉลา แกวยศ นาง อมรา หัตถมาศ

หนังสือขาวทหารอากาศ ความเปนมา

หนังสือขาวทหารอากาศ เปนนิตยสารรายเดือนของกองทัพ อากาศ เริ่มดําเนินการเมื่อป พ.ศ.๒๔๘๓ ขึ้นกับกรมขาวทหารอากาศ มีนาวาอากาศเอก สกล รสานนท เปนบรรณาธิการคนแรก ดําเนินการ โดยทุนของขาราชการทหารอากาศ ตอมาป พ.ศ.๒๔๙๘ ไดโอนกิจการ มาอยูในความอํานวยการของกรมยุทธศึกษาทหารอากาศ ตามคําสั่ง ทอ. (เฉพาะ)ที่ ๕๘๐/๙๘ ลง ๒๓ ธ.ค.๒๔๙๘ ๑ ม.ค.๒๕๕๓ ไดเขาอยูในกิจการสวัสดิการกองทัพอากาศ กํากับดูแลโดยคณะอนุกรรมการบริหารวารสารและสื่อสิ่งพิมพกองทัพ อากาศ ตามอนุมัติ ผบ.ทอ./ประธานกรรมการสวัสดิการกองทัพอากาศ เมื่อ ๒๘ ธ.ค.๕๒ กําหนดใหใชระเบียบคณะกรรมการสวัสดิการกองทัพ อากาศ วาดวยการบริหารวารสารและสือ่ สิง่ พิมพกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๕๒

ภารกิจ

ดําเนินกิจการหนังสือขาวทหารอากาศ ใหเปนไปตามนโยบายของ คณะอนุกรรมการบริหารวารสารและสือ่ สิง่ พิมพกองทัพอากาศ มีผอู าํ นวยการ หนังสือขาวทหารอากาศ (จก.ยศ.ทอ.) เปนผูบังคับบัญชารับผิดชอบ

วัตถุประสงค

๑. เพื่อเพิ่มพูนความรูในกิจการทั่ว ๆ ไป ๒. เพือ่ แลกเปลีย่ นแสดงความคิดเห็นในดานการทหาร การเมือง เศรษฐกิจ สังคมจิตวิทยา วิทยาศาสตรเทคโนโลยีและสิ่งแวดลอม อันจะ เปนประโยชนตอสวนรวม ๓. เพื่อเผยแพรกิจการกองทัพอากาศ

การดําเนินงาน

๑. เปนสื่อกลางในการแลกเปลี่ยน แสดงความคิดเห็น ที่เปน ประโยชนในการพัฒนากองทัพและสวนรวม ๒. เรื่องที่นําลงในหนังสือขาวทหารอากาศ - ตองไมขัดตอวัตถุประสงค/นโยบาย กองทัพอากาศ - ตองไมกระทบตอความมั่นคงของชาติ บุคคล หรือ สวนรวม - ตองไดรับการพิจารณาและเห็นชอบจากคณะกรรมการ พิจารณาเรื่องของสํานักงานหนังสือขาวทหารอากาศ

กําหนดการเผยแพร

นิตยสารรายเดือน

สํานักงานหนังสือขาวทหารอากาศ www.airforcemagazine.rtaf.mi.th หอง ๑๐๑ อาคารหอสมุดกองทัพอากาศ กรมยุทธศึกษาทหารอากาศ แขวงสนามบิน เขตดอนเมือง กทม. ๑๐๒๑๐ โทร. ๐-๒๕๓๔-๔๔๗๑, ๐-๒๕๓๔-๔๒๔๑ แฟกซ ๐-๒๕๓๔-๔๔๗๑

พิมพที่ บริษัท ปรีชาธร อินเตอรพริ้น จํากัด ๔/๕ ซอย รามอินทรา ๔๒ แยก ๘ แขวงคันนายาว เขตคันนายาว กทม. ๑๐๒๓๐ โทร. ๐-๒๙๓๐-๗๐๕๓-๔ แฟกซ ๐-๒๙๓๐-๗๐๕๐ คาสมาชิกภายนอกปละ ๓๕๐ บาท (รวมคาสง) สั่งจาย ปณ.คลองถนน ๑๐๒๒๒

ความคิดเห็นของผูเขียนในหนังสือฉบับนี้ ไมมีสวนผูกพันกับทางราชการแตประการใด ภาพที่ลงในหนังสือขาวทหารอากาศนํามาจาก google.com ออกแบบปก : น.ท.สินธพ ประดับญาติ/จ.ท.หญิง รัฐพร เตชะสินทวี E-mail: rtafmag@gmail.com

ส

ารบัญ

บทบรรณาธิการ วันวิสาขบูชา ...น.อ.เกษม พงษพันธ วันฉัตรมงคล ...น.อ.เกษม พงษพันธ อุตสาหกรรมปองกันประเทศ กับการสรางเศรษฐกิจไทย ...สทป. ๑๙ ISR ...น.อ.ทศพร เนตรหาญ ๑๓ ๑๔ ๑๕ ๑๖

๒๓ การใชกําลังทางอากาศรองรับความมั่นคงรูปแบบใหม ในศตวรรษที่ 21 ...น.ท.พรอมรบ จันทรโฉม ๒๗ งูในรังพญาอินทรี : การโจมตีฐานบินในประเทศไทย ...น.อ.วัชระ สกุลรัตน ๓๑ อําลา เครื่องบินแบบ AVRO 748 ...พ.อ.อ.รัชต รัตนวิจารณ ๓๖ ศูนยขอมูลกองทัพอากาศ (RTAF Data Center) ...น.ท.อนุโชต วุฒิพรพงษ ๔๑ โครงการพลังงานแสงอาทิตยของกองทัพอากาศ ...น.ต.วสันต เชวงเศรษฐกุล ๔๓ มุมมอง CCTV กับการนํามาใชในยุคดิจิทลั ...น.อ.สรรสิริ สิริสันตคุปต ๔๘ กองทัพอากาศกับการแกไขปญหาเรงดวน ตามนโยบายของรัฐบาล (ICAO) ...พล.อ.อ.ปรีชา ประดับมุข ๕๔ เวลาการตูน ...มิสกรีน ๕๖ CROSSWORD ...อ.วารุณี

ปที่ ๗๖ ฉบับที่ ๕ เดือนพฤษภาคม ๒๕๕๙

๕๙ Tor-M2E เพชฌฆาต UAV ...น.ท.วัชรพงษ กลีบมวง ๖๕ สายตรวจรถจักรยาน สห.ทอ. ...สน.ผบ.ดม. ๖๖ สัจจะ...กับราชการใสสะอาดของกองทัพอากาศและ ความมั่นคงของประเทศ ...น.อ.ชัยวัฒน แจมดวง ๗๑ ๖๓ ป กาวสูความมั่นคงและยั่งยืน โรงเรียนนายเรืออากาศนวมินทกษัตริยาธิราช ...พล.อ.ท.ฉัตรชัย บุญญานุรักษ ๗๕ ภาษาไทยดวยใจรัก : มาลีหลากนาม ...นวีร

๗๗ ครูภาษาพาที : อรอยยังไงไมใหอึดอัด ...Ms. Carrot ๘๑ มุมกฎหมาย : การรองขอเปนผูจัดการมรดก ...ร.ท.ชานุวัฒน แสงสุวรรณ ๘๓ มุมสุขภาพ : บุหรี่...ภัยรายใกลตัว ...พญ.ศศิผกา สินธุเสน และ น.ต.นพ.สุรินทนาท เจริญจิตต รพ.บน.23 ๘๖ รอบรู...อาเซียน : เกร็ดเล็กเกร็ดนอยประชาคมอาเซียน ...@Zilch ๘๗ ขอบฟาคุณธรรม : เปนผูวางตัวไดงดงามตามฐานะ ...1261 ๙๐ เฉลย CROSSWORD ประจําเดือน พ.ค.๕๙ ...อ.วารุณี ๙๑ ในรั้วสีเทา

บทบรรณาธิการ สวัสดีครับ สมาชิกหนังสือขาวทหารอากาศทุกทาน เดือนพฤษภาคมเปนอีกเดือนหนึ่งที่มีวันสําคัญทางประวัติศาสตรของไทยใหสมาชิกไดนอมรําลึก วันที่ ๕ พฤษภาคมของทุกป วันฉัตรมงคล เปนวันที่ระลึกถึงพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวภูมิพลอดุลยเดช ทรง พระราชพิธีพระบรมราชาภิเษกขึ้นครองราชสมบัติเปนพระมหากษัตริยรัชกาลที่ ๙ แหงราชวงศจักรี และในวันนี้พระองคทรงมี พระปฐมบรมราชโองการในพระราชพิธีพระบรมราชาภิเษกวา “เราจะครองแผนดินโดยธรรม เพื่อประโยชนสุขแหงมหาชน ชาวสยาม” วันที่ ๙ พฤษภาคม วันพืชมงคล เปนวันที่กําหนดพระราชพิธีจรดพระนังคัลแรกนาขวัญ ซึ่งเปนพระราชพิธีเกามา แตโบราณที่สืบเนื่องมาตั้งแตสมัยกรุงศรีอยุธยาตอนปลาย เพื่อเปนการระลึกถึงความสําคัญของเกษตรกรและเสริมสราง ขวัญกําลังใจแกเกษตรกรของชาติ โดยพระราชพิธีนี้จะกระทําที่ทองสนามหลวง ประกอบดวย ๒ พระราชพิธี คือ พระราชพิธี พืชมงคล และพระราชพิธีจรดพระนังคัลแรกนาขวัญ วันที่ ๒๐ พฤษภาคม วันวิสาขบูชา ตรงกับวันขึ้น ๑๕ ค่ํา เดือน ๖ ถือเปนวันสําคัญที่สุดทางพระพุทธศาสนา เปน วันทีพ่ ระสัมมาสัมพุทธเจาทรงประสูติ ตรัสรู และปรินพิ พาน องคการสหประชาชาติจงึ ไดกาํ หนดใหเปนวันสําคัญของโลก เรียกวา Vesak Day โดยใหเหตุผลวา พระองคทรงเปนมหาบุรษุ ผูใ หความเมตตาตอหมูม วลมนุษย ทรงเปดโอกาสใหทกุ ศาสนาสามารถ เขามาศึกษาพุทธศาสนาเพื่อพิสูจนหาขอเท็จจริงได โดยไมจําเปนตองเปลี่ยนมานับถือศาสนาพุทธ พุทธศาสนิกชนทุกคน ตางนอมรําลึกถึงพระวิสุทธิคุณ พระปญญาคุณ และพระมหากรุณาธิคุณ ของพระองคที่มีตอมวลมนุษยและสรรพสัตว วันที่ ๓๑ พฤษภาคมของทุกป วันงดสูบบุหรี่โลก (World No Tobacco Day) โดยองคการอนามัยโลก ไดเล็งเห็น อันตรายของบุหรีแ่ ละสุขภาพของผูส บู บุหรี่ รวมถึงผูท ไี่ มสบู แตตอ งมารับควันบุหรี่ จึงกระตุน ใหประชาชนทัว่ โลกไดตระหนักถึง พิษภัยและโทษของบุหรี่ ซึง่ หนังสือขาวทหารอากาศเห็นความสําคัญดังกลาว จึงอยากใหสมาชิกไดอา นบทความในฉบับ บุหรี.่ .. ภัยรายใกลตัว ปกฉบับนี้ เครือ่ งบินแบบ AVRO 748 เปนเครือ่ งบินทีก่ องทัพอากาศนอมเกลาฯ ถวายเปนเครือ่ งบินพระราชพาหนะ พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว และสมเด็จพระนางเจาฯ พระบรมราชินีนาถ ตั้งแตป พ.ศ.๒๕๐๗ และไดทําการปลดประจําการ ไปแลวเมื่อวันที่ ๓๑ มีนาคม พ.ศ.๒๕๕๙ ซึ่งสมาชิกสามารถติดตามไดจากบทความเรื่องเดน อําลา เครื่องบินแบบ AVRO 748 บทความเรื่องเดนอีกเรื่อง Tor-M2E เพชฌฆาต UAV SAM รุนลาสุดของรัสเซีย ซึ่งกําลังไดรับความสนใจจากเหลาทัพ หลายประเทศทั่วโลก สามารถใชตอตานเปาหมายที่เปนภัยคุกคามทางอากาศไดหลายประเภทและที่สําคัญคือตอตาน UAV รวมทั้งเรื่อง มุมมอง CCTV กับการนํามาใชในยุคดิจิทัล เปนเรื่องเกี่ยวกับระบบโทรทัศนวงจรปดที่มีอยูทั่วประเทศ ซึ่งถือวา เปนเครื่องมือที่มีศักยภาพในการปองกันและแจงเตือนกอนที่อันตรายนั้นจะเกิดขึ้น นอกจากนี้ยังมีบทความที่นาสนใจจาก นักเขียนหนาใหมอีกหลายเรื่องใหสมาชิกไดติดตาม """ บรรณาธิการ

zzz

รอบรูเทคโนโลยีปองกันประเทศ อุตสาหกรรมปองกันประเทศกับการสรางเศรษฐกิจไทย อุตสาหกรรมปองกันประเทศ เปนอุตสาหกรรมที่ ไมปรากฏชือ่ ในระบบอุตสาหกรรมของประเทศไทย ในขณะที่ หลาย ๆ ประเทศไดใหความสําคัญอยางมากตออุตสาหกรรม ปองกันประเทศ เชน กลุมประเทศที่จัดอยูในกลุมประเทศ ชั้นนํา หรือ “First Tier” ซึ่งเปนประเทศที่มีอุตสาหกรรม ปองกันประเทศสมบูรณแบบและครบวงจร สามารถพัฒนา องคความรูต อ ยอดไดถงึ ระดับสูงสุด เชน สหรัฐอเมริกา รัสเซีย จีน และกลุมประเทศยุโรปตะวันตก สวนกลุมประเทศที่จัด อยูในกลุมที่ 2 หรือ “Second Tier” ที่มีอุตสาหกรรม ปองกันประเทศครบวงจร แตยังไมสามารถพัฒนาองคความ รูตอยอดไดถึงระดับสูงสุดดวยขอจํากัดบางประการ เชน ขอจํากัด ดานเศรษฐกิจหรือการเมือง ตัวอยางประเทศใน กลุม นี้ ไดแก เกาหลีใต อินเดีย บราซิล อารเจนตินา อิสราเอล ออสเตรเลีย สิงคโปร แคนาดา และแอฟริกาใต โดยภาค อุตสาหกรรมปองกันประเทศของทั้งสองกลุมนี้ มีขนาด ใหญสามารถนํารายไดเขาประเทศอยางมหาศาล นอกจากนี้ ยังสรางความมั่นคงในลักษณะของการพึ่งพาตนเองได อีกดวย สําหรับประเทศไทย จัดอยูใ นกลุม ที่ 3 หรือ “Third Tier” มีขดี ความสามารถเพียงเพือ่ การซอมบํารุงและสราง อาวุธยุทโธปกรณบางประเภทสนับสนุนใหแกกองทัพเทานัน้ บริษทั เหลานีส้ ว นมากยังไมมขี ดี ความสามารถสูงพอทีจ่ ะสง ออกผลิตภัณฑที่สามารถแขงขันในตลาดสากลได ปจจัยที่ สําคัญทีส่ ดุ อีกประการหนึง่ ของการสรางอุตสาหกรรมปองกัน ประเทศ คือ การใหความสําคัญตอการวิจยั และพัฒนาดาน เทคโนโลยีปองกันประเทศ อันเปรียบเสมือนองคความรูที่ จะใชเปนจุดกําเนิดของอุตสาหกรรมปองกันประเทศ

สทป.

อุตสาหกรรมปองกันประเทศ เปนอุตสาหกรรม หนึ่งที่เปนโอกาสและมีศักยภาพที่จะสรางและพัฒนา ใหตอบสนองตรงตามความตองการดานยุทโธปกรณ ของกองทัพ และกอใหเกิดประโยชนตอภาคเศรษฐกิจ ของประเทศไทย ซึง่ หลายประเทศในโลกรวมถึงประเทศ เพื่อนบานหลายประเทศ เชน มาเลเซีย อินโดนีเซีย และ สิงคโปร ก็ไดพฒ ั นาอุตสาหกรรมดานนีอ้ ยางจริงจัง เพราะ นอกจากจะนํารายไดเขาสูประเทศและสรางงานใหแก ประชาชนเชนเดียวกับอุตสาหกรรมประเภทอื่นแลว ยัง เปนการสรางความมั่นคงในดานการทหารของชาติ อีกดวย เมื่อพิจารณาที่นโยบายของรัฐบาลประเทศตาง ๆ ที่ประสบความสําเร็จในการสรางและพัฒนาเทคโนโลยี ปองกันประเทศ เพื่อการพึ่งพาตนเอง รวมทั้งสงเสริม และผลักดันใหภาคอุตสาหกรรมสามารถสงออกไปสู ตลาดสากลเพื่อนํารายไดเขาสูประเทศแลว จะพบวา ประเทศเหลานี้มีการจัดหาอาวุธในลักษณะรวมการ มี การพัฒนาและสรางเทคโนโลยีดวยตนเอง และพัฒนา โครงสรางอุตสาหกรรมเพื่อผลิตยุทโธปกรณตามความ ตองการของเหลาทัพ รวมถึงสงเสริมใหสามารถแขงขัน ในตลาดสากลได เชน สวีเดน สิงคโปร จีน สาธารณรัฐ เกาหลี ซึ่งนับเปนตัวอยางที่ดี หรือ Best practice ทั้งนี้ ในทุกประเทศเหลานัน้ จะมีการขับเคลือ่ นจากนโยบายที่ ชัดเจนและตอเนื่องจากรัฐบาล รวมทั้งการสนับสนุน งบประมาณทีเ่ พียงพอ โดยเฉพาะการกําหนดนโยบายการ ถายเทคโนโลยีผา นระบบการชดเชยเพือ่ ความเสมอภาค หรือ Defence Offset Policy มีการกําหนดประเภท อุตสาหกรรมปองกันประเทศที่จะใหการสนับสนุน รวมถึง

การกําหนดทิศทางของนวัตกรรม และเทคโนโลยีของ ประเทศทีจ่ ะนําไปสนับสนุนอุตสาหกรรมปองกันประเทศ สิ่งที่ยืนยันความสําคัญวาเพราะเหตุใดหลาย ประเทศนั้นสงเสริมใหมีการพัฒนาอุตสาหกรรมปองกัน ประเทศ คือ ประโยชนทไี่ ดตอ เศรษฐกิจ จากรายงานการ ศึกษาหลายฉบับสรุปตรงกันวา การเพิม่ งบประมาณปองกัน ประเทศจะมีสวนชวยกระตุนเศรษฐกิจแบบทวีคูณ หรือ Defence Spending Multipliers ไดอยางมาก เชน การ ศึกษาของ Nigel Wilkins (University of Technology Australia) สํารวจจาก 85 ประเทศตัวอยางพบวา การเพิม่ งบประมาณปองกันประเทศจะสงผลตอ GDP ในเชิงบวก อยางเห็นไดชัดโดยเฉพาะประเทศแคนาดา เมื่อเพิ่มงบ ประมาณปองกันประเทศ 1% จะสงผลเชิงบวกตอ GDP ถึง 0.47% แตหากประเทศทีม่ กี ารพัฒนาอุตสาหกรรมปองกัน ประเทศใหเขมแข็งแลว ยิ่งจะสรางมูลคาทางเศรษฐกิจ ไดอยางมหาศาล ดังนั้นจะเห็นไดวา หากอุตสาหกรรม ปองกันประเทศมีความเขมแข็งแลว การใชจายในการ จัดหายุทโธปกรณมากเทาไรก็ยิ่งสรางมูลคาทวีคูณใหแก ระบบเศรษฐกิจมากขึ้นตามไปดวย อุตสาหกรรมปองกัน ประเทศ จึงไมไดเปนการสรางความมัน่ คงทางทหารอยาง เดียว แตการพัฒนาอุตสาหกรรมปองกันประเทศทีถ่ กู ตอง ถือเปนการสรางเศรษฐกิจของชาติอีกดวย จากความสําคัญและประโยชนที่ประเทศไทย จะไดรับจากการพัฒนาอุตสาหกรรมปองกันประเทศดังที่ ไดกลาวไปแลว เชื่อแนวาหากมีความรวมมือกันระหวาง ภาครัฐและเอกชนทีจ่ ริงจัง โดยมีรฐั บาลใหการสนับสนุน ในระดับนโยบายดวย ก็จะทําใหประเทศไทยสามารถนํา อุตสาหกรรมปองกันประเทศไปสูต ลาดระดับสากลไดอยาง แนนอน ในเบื้องตนการที่จะขับเคลื่อนใหอุตสาหกรรม ปองกันประเทศประสบความสําเร็จไดคงตองเปนภาระ หนาที่ของรัฐบาลและกระทรวงกลาโหม ที่จะตองสราง หลักประกันใหเล็งเห็นความสําคัญดังกลาวและผลักดัน

ใหอุตสาหกรรมปองกันประเทศ มีศักยภาพแขงขันกับ ประเทศตาง ๆ ได โดยควรมีแนวทางการดําเนินการตาง ๆ ดังนี้ - รัฐบาลตองกําหนดนโยบายทีช่ ดั เจนวา ประเทศไทย จะมุง สรางอุตสาหกรรมปองกันประเทศทีเ่ ปนของคนไทย อยางแทจริงดานใดบาง และจัดสรรงบประมาณสนับสนุน ในเบื้องตน โดยพิจารณาจากความตองการ และแนวโนม ของเทคโนโลยีของกองทัพและตลาดตางประเทศ รวมถึง พื้นฐานและศักยภาพของอุตสาหกรรมและนักวิจัยของ ไทย ซึง่ ปจจุบนั อุตสาหกรรมปองกันประเทศทีม่ พี นื้ ฐาน มี เทคโนโลยีรองรับและมีศักยภาพที่สามารถพัฒนาได เชน อุตสาหกรรมการตอเรือ อุตสาหกรรมจรวด อุตสาหกรรม ยานยนตรบ อุตสาหกรรมเครื่องมือสื่อสาร อุตสาหกรรม อาวุธปนและกระสุน และอุตสาหกรรมดาวเทียม - กระทรวงกลาโหมควรจะศึกษารูปแบบ แนวทาง ในการดําเนินการแบบครบวงจร แลวนําเสนอตอรัฐบาล เพื่อที่จะนําไปกําหนดเปนนโยบายระดับชาติในภาพรวม ซึง่ ไมไดเพียงมุง แตการผลิตในอุตสาหกรรมปองกันประเทศ เทานัน้ แตจะรวมตัง้ แตตน น้าํ คือ ความตองการของกองทัพ การวิจัยพัฒนา การสรางตนแบบ การทดสอบทดลอง การผลิต ไปจนถึงการนําไปใช และการนําไปสูต ลาดสากล - รัฐบาลควรสนับสนุนการวิจยั ทีเ่ ปนนวัตกรรมและ เทคโนโลยีที่สามารถนําไปสูการผลิตในภาคอุตสาหกรรม ของคนไทย ทัง้ ภาคอุตสาหกรรมปองกันประเทศและภาค อุตสาหกรรมอืน่ ๆ ซึง่ หมายถึง การลงทุนการวิจยั เทคโนโลยี ที่มุงใหเกิดประโยชนทั้งสองทางคือ ใชไดสําหรับกองทัพ และพลเรือนหรือที่เรียกวา Dual Use Technology อีก ทั้งจะสงเสริมใหมีการนํานวัตกรรมและเทคโนโลยีไปใช และจําหนายสูตลาดระดับสากล โดยประกอบดวยการ สนับสนุนการฝกอบรม พัฒนาบุคลากร และสรางเครือขาย เพื่อประสานความรวมมือทั้งจากหนวยงานภาครัฐและ เอกชน รวมทั้งสถานศึกษาตาง ๆ ทั้งในและตางประเทศ

- รัฐบาลควรกําหนดนโยบายของประเทศในเรือ่ ง การถายทอดเทคโนโลยีผานระบบการชดเชยเพื่อความ เสมอภาค หรือ Defence Offsets โดยจะใชกับการจัดหา ยุทโธปกรณทมี่ มี ลู คาสูง ซึง่ จะตองจัดตัง้ หนวยงานรวมของ ประเทศในการรับถายทอดเทคโนโลยีและแจกจายเทคโนโลยี ทีโ่ ปรงใส มีประสิทธิภาพ ใหแกหนวยงานตาง ๆ ซึง่ นโยบาย นี้ จะขยายไปสูการจัดซื้อของกระทรวงอื่น ๆ ใหเปนไป ในรูปแบบเดียวกัน ทั้งนี้เพื่อประโยชนสูงสุดในการใชจาย งบประมาณกับตางประเทศ - ภาครัฐตองใหความชวยเหลือและสนับสนุนใน รูปแบบตาง ๆ ในการสรางและพัฒนาอุตสาหกรรมปองกัน ประเทศของประเทศไทยใหสามารถอยูร อดและมีศกั ยภาพ แขงขันกับอุตสาหกรรมตางประเทศในเบือ้ งตน เชน การเสริม สรางทักษะขีดความสามารถใหอตุ สาหกรรมของคนไทยให สามารถผลิตและจําหนายยุทโธปกรณทมี่ มี าตรฐาน และชวย หาตลาดทัง้ ในและตางประเทศ รัฐบาลควรสนับสนุนในการ สรางกลไก และปรับแกไขขอขัดของในเรือ่ ง กฎ ระเบียบตาง ๆ ของรัฐทีไ่ มเอือ้ อํานวยใหเกิดการวิจยั ทัง้ ภาครัฐและเอกชน ใหสามารถนําไปสูภ าคการผลิต และจําหนายยุทโธปกรณได เปนรูปธรรม โปรงใสและเปนธรรม - ประเทศไทยควรสรางความรวมมือกับประเทศ ในอาเซียน ทั้งความรวมมือในดานการวิจัยและการผลิต ยุทโธปกรณโดยเฉพาะประเทศทีม่ เี ทคโนโลยีและอุตสาหกรรม ทางทหารใกลเคียงกัน ซึ่งจะสามารถผลักดันใหเกิดความ รวมมือกันไดงายมากกวาการรวมมือกับประเทศที่มีความ แตกตางกันสูง ๆ การรวมมือกันในกลุมอาเซียนนอกจาก จะสรางความไวเนื้อเชื่อใจซึ่งกันและกันแลว ยังจะลดการ แขงขันกันเอง อีกทั้งการรวมตัวกันสรางความเขมแข็งให สินคาของกลุม อาเซียนสามารถแขงขันกับกลุม ภูมภิ าคหรือ ประเทศมหาอํานาจทางอุตสาหกรรมปองกันประเทศอืน่ ๆ ได

จากที่ไดกลาวมาทั้งหมดถึงสภาพและลักษณะ ของอุตสาหกรรมปองกันประเทศของประเทศไทย ซึง่ เปน อุตสาหกรรมทีร่ ฐั บาลเห็นวาเปนโอกาสและประโยชนตอ ภาคเศรษฐกิจและความมัน่ คงของชาติ หากการดําเนินการ ตาง ๆ บรรลุเปาหมายแลว ประเทศไทยจะไดประโยชน จากการมีอุตสาหกรรมปองกันประเทศในภาพรวม 3 ประการ ไดแก ประการแรก จะเปนการสรางหลักประกันเชิง ยุทธศาสตร (Strategic Assurance) หมายถึง การที่ ประเทศมีขีดความสามารถของตนเอง (Capability) ที่ จะไมเสี่ยงจากการพึ่งพาตางประเทศในยามคับขัน ประการทีส่ อง จะเปนการเพิม่ ขีดความสามารถ ดานการปองกันประเทศ (Defence Capability) ให เหนือฝายตรงขามไดงา ย รวมทัง้ ยังสรางความออนตัวให ปรับขีดความสามารถรวมกับมิตรประเทศอื่น ๆ ได ซึ่ง จะนํามาถึงการสรางอิทธิพลเชิงยุทธศาสตร (Strategic Influence) จากการมีอุตสาหกรรมปองกันประเทศที่ กาวหนายอมสรางความยําเกรงทางการเมือง การทหาร และอุตสาหกรรม ประการทีส่ าม สําคัญทีส่ ดุ คือ จะเปนการสราง ผลกําไรทางเศรษฐกิจ (Wider Economic Benefits) อุตสาหกรรมปองกันประเทศจะสรางนักวิจยั และแรงงาน ที่มีทักษะชั้นสูงและยังสรางนวัตกรรมทางเทคโนโลยีที่ สามารถสงถายไปสูภ าคการพาณิชยและการสงออก อีกทัง้ เทคโนโลยีทเี่ กิดจากนวัตกรรมอาจจะนําไปประยุกตกบั ภาค อุตสาหกรรมอื่นไดในลักษณะ Dual Use Technology ซึ่งจะเปนการทวีคูณมูลคาไปสูภาคเศรษฐกิจและภาค สังคม """

ผลผลิตที่ไดรับจากการขาวกรองการเฝาตรวจและการลาดตระเวน ผลผลิตขาวกรองชวยสนับสนุนการตัดสินใจตกลงใจในทุกระดับ เพื่อสรางความตระหนักรูสถานการณ (Situation Awareness: SA) แบบ Real Time เปนจุดมุงหมายหลักของการปฏิบัตกิ าร ISR ตามความตองการของผูใชงาน การปฏิบัติการขาวกรองการเฝาตรวจและการลาดตระเวน (ISR Operation) การปฏิ บัติ การข าวกรองการเฝ าตรวจและการลาดตระเวน เปนการปฏิ บัติ เพื่ อใหได มาซึ่งขอมูลขาวสาร ขาวกรอง สนับสนุนการพิจารณาตัดสินตกลงใจของผูบังคับบัญชาที่ถูกตอง รวดเร็ว และทันตอเหตุการณ รวมทั้งสามารถเห็นภาพสนามรบ ในเวลาปจจุบัน โดยบุคลากรในหนวยปฏิบัติที่เกี่ยวของจะตองบูรณาการประสานงานและเขาใจแนวทางปฏิบัติที่ตรงกัน ซึ่งจะ สงผลตอการปฏิบัติทางอากาศที่มีประสิทธิภาพ มีองคประกอบในการปฏิบัติ ไดแก ระบบตรวจจับ (Sensor) ระบบเครือขาย (Network) สวนบัญชาการและควบคุม (C2) หนวยปฏิบัติ (Shooter)

แนวความคิดิ ในการปฏิ ใ ป ิบัติการขาวกรองการเฝฝาตรวจและการลาดตระเวนของ ทอ.

กองทัพอากาศกับภารกิจดานการขาวกรองการเฝาตรวจและการลาดตระเวน หัวใจสําคัญของการปฏิบัติการทางอากาศใหเกิดประสิทธิภาพสูงสุด คือ การตัดสินใจที่ถูกตองและรวดเร็ว การปฏิบัติ การขาวกรองการเฝาตรวจและการลาดตระเวน นํามาซึ่งขอมูลขาวกรองสําหรับผูบังคับบัญชาในทุกระดับ เพื่อใหเขาใจ สภาพแวดลอมในการปฏิบัติการ ทําใหสามารถเห็นภาพสนามรบในปจจุบัน และประมาณสถานการณที่จะเกิดขึ้นใน อนาคต ซึ่งจะสงผลตอการปฏิบัติที่มีประสิทธิภาพ ชวยลดความผิดพลาดในวงรอบการตัดสินใจ อีกทั้งยังสนับสนุนความ ตองการขาวกรองเพื่อใชในการพัฒนาและกําหนดทิศทางการพัฒนาขีดความสามารถในอนาคตทั้งในระดับยุทธศาสตร ยุทธการ และยุทธวิธี """

น.ท.พรอมรบ จันทรโฉม ศตวรรษที่ 21 (ค.ศ.2000 - 2099) นับตัง้ แตโลก ผานจุดเปลี่ยนที่สําคัญไป Millennium หรือ Y2K หรือ วิกฤติป 2000 นัน่ เปนสัญญาณบงบอกสิง่ แรกทีเ่ ราไดกา ว ผานมาเปนศตวรรษที่ 21 เปนที่เรียบรอยแลว นี่เปนเพียง จุดเริ่มตนของศตวรรษที่ 21 มาถึงปจจุบัน (ค.ศ.2016) ขณะนีก้ ผ็ า นมาไมถงึ 20 ป การเปลีย่ นแปลงของโลกตางกับ ยุคสมัยเดิมอยางกาวกระโดด และดูเหมือนจะเปลีย่ นแปลง มากกวายุคใด ๆ ในประวัติศาสตร นับตั้งแตยุคแรก ยุค เกษตรกรรม ผูคนมีชีวิตความเปนอยูดีขึ้นจากการผลิต อาหารไดเอง มีเวลาอยูเปนหลักแหลงมากขึ้น ประชากร เริ่มเพิ่มมากขึ้น จนมาถึงในยุคที่สอง ยุคอุตสาหกรรม ที่ ปริมาณอาหารไมเพียงพอกับประชากรที่มากจนเกินไป อีกแลว การผลิตภาคครัวเรือนไมเพียงพอจนตองมีการ ปฏิวตั ทิ างอุตสาหกรรม มีการใชทรัพยากร แรธาตุ น้าํ มัน และแรงงานในการผลิตเพื่อรองรับกับอุตสาหกรรมหนัก ที่เกิดขึ้นใหมบนโลก ผลผลิตที่เกิดในยุคนี้นํามาซึ่งความ เปลีย่ นแปลงตอระบบการทํางาน และสงผลกระทบตอชีวติ มนุษยแทบทุกดาน ไมวา จะเปนสิง่ ประดิษฐทคี่ ดิ คนขึน้ มา ใหม ๆ อยางเครื่องจักรไอน้ํา โทรเลข โทรศัพท ลวนเกิด ขึน้ ในยุคนีท้ งั้ สิน้ แตในทางตรงขาม ความหายนะทีส่ ง ผล กระทบตอโลกก็มตี ามมาจากเทคโนโลยีตา ง ๆ เชนกัน เชน สงครามโลกครั้งที่ 1 และ 2 การใชระเบิดปรมาณูในการ ยุติสงคราม เปนตน ผลลัพธในโลกยุคที่ 2 ถูกเปลี่ยนถาย เปนโลกยุคที่ 3 ในเวลาใกลเคียงกับการเปลีย่ นเปนศตวรรษ ที่ 21 (หลังสงครามเย็น ค.ศ.1945 - 1991) เมื่อโลกรูจัก กับคําวา “อินเทอรเน็ต” (ค.ศ.1995) พรอมกับคําวา

“โลกาภิวตั น” โลกทัง้ ใบเชือ่ มตอกันผานระบบสารสนเทศ โดยไมมมี ติ ขิ องระยะทางอีกตอไป การสือ่ สารสามารถดําเนิน การตลอด 24 ชั่วโมง แหลงเงินทุนและสินทรัพยสามารถ เคลือ่ นยายระหวางประเทศไดตลอดเวลา ซึง่ ปรากฏการณ ดังกลาวไมเคยเกิดมากอนในชวงกอนสงครามโลกครัง้ ที่ 2 ดวยศักยภาพของการเปลี่ยนแปลงของโลกใน ยุคที่ 3 นี่เอง จุดสนใจเพงไปสูการอยูรอดของมนุษยชาติ ซึ่งมีจุดสําคัญในมุมมองดานความมั่นคงรูปแบบใหม การ ขยายตัวของประชากรโลก นับวันจะมีมากขึ้นในทุก ๆ วัน ความตองการขั้นพื้นฐานของประชากรก็เชนเดียวกัน แต ความสมดุลระหวางประชากรโลกกับการใชทรัพยากรบนโลก เปนไปในทิศทางตรงกันขาม อิทธิพลเหลานีจ้ งึ สงผลกระทบ ตอการเปลีย่ นแปลงสภาพภูมศิ าสตรและบรรยากาศของโลก ตามมา โดยเฉพาะภัยคุกคามอันเกิดจากการเปลีย่ นแปลง ของภูมิอากาศ (Climate Change) ซึ่งเปนภัยคุกคามที่ “ขามรัฐ/ขามชาติ/ขามพรมแดน” ทางภูมิศาสตรของรัฐ ตาง ๆ และสถาปนาตัวเอง กลายเปนภัยคุกคามโลกอยาง หลีกเลีย่ งไมได จากรายงานหลายฉบับแสดงใหเห็นถึงความ กังวลของนานาชาติที่ตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพ ภูมิอากาศ ซึ่งในอีก 50 ปขางหนา การกระจายตัวของ ฝนจะเปลีย่ นแปลงไปอยางมาก กลาวคือ ฝนจะตกบริเวณ มหาสมุทรมากขึน้ และฝนจะตกบริเวณพืน้ ทีอ่ ยูอ าศัยของ ประชากรโลกจะนอยลง สงผลตอระบบนิเวศวิทยาและ ปริมาณการผลิตอาหารในลําดับตอมา ผลกระทบคือ การ แยงชิงทรัพยากรและการอพยพยายถิ่นของประชากร จนถึงการขาดแคลนอาหาร ความยากจน ความไมเทาเทียมกัน

ทัง้ ทีถ่ กู แยงชิงทรัพยากรของตนเพือ่ อุทศิ แกการพัฒนาของ ประเทศอื่น จากความเชื่อมโยงมิติสัมพันธอยางมีนัยสําคัญ นีเ้ อง จะถูกพัฒนาไปเปนการกอการรายเพือ่ ตอรองกับชนชัน้ ปกครองในที่สุด จากความสัมพันธของแตละสิ่งที่คอย ๆ เกิดขึ้น บนโลกใบนี้ ตามยุคตามสมัยที่ปรากฏขึ้น ทําใหสามารถ บงบอกผลลัพธที่จะเกิดขึ้นในอนาคตระยะกลางและ ระยะไกล ไมเกินครึ่งศตวรรษที่ 21 ได หากไมมีความรวม มือกันในระดับมหภาคหรือพหุภาคี ผลรายทีไ่ มพงึ ประสงค และไมสามารถแกไขไดทันทวงทีจะแสดงออกใหเห็นอยาง แนนอน หนึ่งในความรวมมือที่เปนไปได และเปนการ แสดงออกใหเห็นถึงความไวเนื้อเชื่อใจระหวางกัน คือ การ ชวยเหลือดานมนุษยธรรมและการบรรเทาภัยพิบัติระดับ ประเทศและภูมิภาคนั่นเอง การที่จะสงกําลังหรือสิ่งอุปกรณ รวมถึงสิ่งของ เครื่องใชจําเปนบรรเทาทุกขใหไดทันทวงทีและรวดเร็วนั้น จําเปนตองพึง่ พาขีดความสามารถของกําลังทางอากาศ ซึง่ มีคุณลักษณะที่สําคัญคือ มีความรวดเร็ว การมีพิสัยที่ไกล ความออนตัวในการปฏิบัติงาน และความแมนยําในการถึง เปาหมายในวันเวลาทีต่ อ งการ กองทัพอากาศมีความพรอม

ที่ใชกําลังทางอากาศเพื่อชวยเหลือประชาชน รวมทั้งมี สวนรวมในการแกไขปญหาสําคัญของชาติในยามวิกฤติ ตาง ๆ ที่ผานมา เชน การบรรเทาภัยสาธารณภัยอันเกิด จากอุบตั ภิ ยั หรือภัยพิบตั จิ ากธรรมชาติทงั้ ในประเทศและ ตางประเทศ การอพยพชวยเหลือคนไทยที่อาศัยในตาง ประเทศเมื่อเกิดความขัดแยงในพื้นที่ตางแดน การเฝา ระวังการอพยพเคลื่อนยายถิ่นฐานแบบไมปกติของชาว ตางชาติ การชวยเหลือดานมนุษยธรรมและบรรเทาภัย พิบัติใหแกประเทศผูประสบภัยทั้งในอาเซียนและมิตร ประเทศ เปนตน ภายหลังจากที่กองทัพอากาศอาเซียนไดมีขอ ตกลงกันในเวทีการประชุมผูบัญชาการทหารอากาศ อาเซียน ครัง้ ที่ 10 ณ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชน ลาว ในป พ.ศ.2556 กองทัพอากาศอาเซียนไดเห็นพอง ตองกันวา ภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นในปจจุบัน มีความรุนแรงทวีขึ้นมากกวาเดิมเปนอันมาก และเปน สิ่งที่หลีกเลี่ยงไมได ทั้งยังถือวาเปนภัยคุกคามรวมกัน ของประชาคมอาเซียน (Common Threat) อีกทั้ง การที่ชาติในประชาคมอาเซียนรวมมือกันในการจัดการ ภัยพิบัตินั้น จะเปนการสรางสภาวะใหเกิดความไวเนื้อ

พฤษภาคม ๒๕๕๙ เชื่อใจกันในระหวางชาติอาเซียนดวยกัน และเปนสิ่งที่ เห็นพองดวยกันมากที่สุดคือ ไมมีภัยพิบัติขนาดใหญที่ใด ในโลกในภารกิจการชวยเหลือดานมนุษยธรรมและบรรเทา ภัยพิบัติที่ไมใชอากาศยาน หากมีความรวมมือระหวาง กําลังทางอากาศในระดับภูมิภาคอาเซียนดวยกัน ผนึก รวมจํานวนของอากาศยานจะสามารถปฏิบตั ภิ ารกิจรวม กันและจะทําใหเกิดประสิทธิภาพมากยิง่ ขึน้ จึงไดรเิ ริม่ ใน การจัดทํา “รางมาตรฐานวิธกี ารปฏิบตั งิ านดานปฏิบตั กิ าร การใหความชวยเหลือดานมนุษยธรรมและการบรรเทา ภัยพิบัติ (SOP of ASEAN Air Forces Cooperation

ขาวทหารอากาศ ๒๕ Humanitarian Assistance and Disaster Relief)” เพือ่ เปน กรอบแนวทางปฏิบตั งิ านสําหรับการบริหารจัดการทรัพยากร ทางทหารอากาศอาเซียนใหไดเกิดประโยชนสูงสุดภายใต ความปลอดภัยและมีมาตรฐานอันเดียวกัน กระบวนการ จัดทํารางมาตรฐานฯ นี้ ใชเวลาทั้งสิ้น 2 ป ผานการสัมมนา เชิงปฏิบตั กิ าร ณ ประเทศไทย ระหวางวันที่ 22 - 26 มิถนุ ายน พ.ศ.2558 กอนจะเขาที่ประชุมผูบัญชาการทหารอากาศ อาเซียน ครั้งที่ 12 ณ ราชอาณาจักรกัมพูชา ระหวางวันที่ 2 - 5 กันยายน พ.ศ.2558 ที่ผานมา เพื่อผานความเห็นชอบ ของผูบัญชาการทหารอากาศอาเซียนครบทุกประเทศ

ในจุดเริ่มตนนี้ แสดงใหเห็นถึงความพรอม ไมเพียง เฉพาะกองทัพอากาศเทานัน้ แตหมายรวมถึงกองทัพอากาศ อาเซียนที่จะมีความรวมมือและประสานงานในการรักษา เสถียรภาพในภูมิภาค นับตั้งแตศตวรรษที่ 21 เปนตนไป การเสริมสรางแสนยานุภาพและขีดความสามารถของ กําลังทางอากาศของแตละประเทศมิไดเปนการ “แขงขัน สะสมอาวุธ” เพื่อถวงดุลอํานาจซึ่งกันและกัน แตเพื่อกาว ไปสูก ารเปนกองทัพทีท่ นั สมัย และมีขดี ความสามารถเทียบ เทากับอารยประเทศเพือ่ การปฏิบตั กิ ารรวมกันทางการทหาร ไมวา จะเปนการปฏิบตั กิ ารดานมนุษยธรรมและการบรรเทา ภัยพิบัติ การปฏิบัติการเพื่อสันติภาพภายใตกรอบของ สหประชาชาติ การปฏิบัติการทางทหารรวมกันเพื่อผดุงไว ซึง่ ความมัน่ คงแหงภูมภิ าค อีกทัง้ พืน้ ทีข่ องบทบาทกําลังทาง อากาศในกรอบอาเซียนและนานาชาติยังสามารถแสวงหา ความรวมมือไดอีก อาทิ การลาดตระเวนรวมเพื่อคุมครอง เรือสินคาและเรือประมงนานาชาติจากโจรสลัด การสราง

เครือขายศูนยคน หาและชวยชีวติ ในทะเลจีนใต ทัง้ ทีเ่ กิด จากเครื่องบินพาณิชยประสบอุบัติเหตุ การชวยเหลือ ประชาชนจากเรือสําราญขนาดใหญเกิดอุบัติเหตุกลาง ทะเล และการใชกําลังทางอากาศที่จะชวยแกปญหาไฟ ปาและหมอกควันในบางประเทศ อันจะเปนบทบาทตอ ไปในการปฏิบตั กิ จิ พิเศษรวมกันในอนาคต ในการประชุม รัฐมนตรีกลาโหมอาเซียนในป พ.ศ.2558 ณ สาธารณรัฐ มาเลเซีย ที่ผานมา มีมติเอกสารแนวคิดวาดวยการจัดตั้ง กองกําลังอาเซียน การใหความชวยเหลือดานมนุษยธรรม และการบรรเทาภัยพิบัติที่เกิดขึ้น การจัดตั้งกองกําลัง เฉพาะกิจสําหรับรองรับภัยคุกคามรูปแบบใหมในศตวรรษ ที่ 21 ซึ่งจะเปนบทพิสูจนตอไปของการรวมกันเปนกอง กําลังอาเซียนเพือ่ รักษาความมัน่ คงในภูมภิ าคตอไป และ กําลังทางอากาศเองจะยังคงมีบทบาทที่สําคัญยิ่งในการ เปนสวนหนึ่งของกองกําลังนี้เชนกัน """

(ตอจากฉบับที่แลว) ¾ การสนับสนุนทางอากาศโดยใกลชิด การสนับสนุนทางอากาศโดยใกลชดิ ในภารกิจการ ปองกันฐานบินนัน้ ใชเครือ่ งแบบ AC-47 และเฮลิคอปเตอร ติดตัง้ ปนกลอากาศ สวนเฮลิคอปเตอรชว ยชีวติ นัน้ ก็ถกู ใช ในภารกิจตรวจการณทางอากาศดวยในชวงตนของสงคราม ที่ฐานบินนครพนม หนวยปองกันที่นั่นใชเฮลิคอปเตอร ชวยชีวิตแบบ HH-33 บินตรวจการณกลางคืน ๒ รอบ/คืน

ในรัศมี ๑๖ กม.จากแนวรัว้ ในแตละรอบกินเวลา ๓ ชัว่ โมง เบ็ดเสร็จบินตรวจการณกลางคืน คืนละ ๖ ชั่วโมงทุกวัน เอกสารในโครงการ CHECO มิไดระบุไววา การบินตรวจการณ กลางคืนดังกลาวไดใชประโยชนจากเครื่องมือชวยการ มองเห็น หรือพลุสอ งสวางหรือไม หากปราศจากเครือ่ งมือ ดังกลาวแลว การตรวจการณในเวลากลางคืนคงกระทําได ยาก แมวา คืนพระจันทรเต็มดวงหรือเกือบเต็มดวงจะชวย

๒๘ ขาวทหารอากาศ

พฤษภาคม ๒๕๕๙

ในการมองเห็น แตพวกเวียดกงและกองทัพเวียดนามเหนือ ก็เหมือนกับหนวยรบพิเศษ SAS ของอังกฤษเมื่อ ๒๐ ปกอน ที่ชอบออกลาเหยื่อในคืนขางแรมหรือคืนพระจันทรเสี้ยว การบินตรวจการณในเวลากลางวันนัน้ ก็พสิ จู นแลววาสามารถ ปองกันการลอบยิงจากภายนอกไดเปนอยางดี เพราะวา มักจะตรวจพบการเตรียมที่ตั้งยิงจรวด (เชน หลุม เนินดิน และทีต่ งั้ ยิงทีท่ าํ จากเครือ่ งไมไผ) นอกจากนีเ้ กือบทุกฐานบิน ไดทําการตกลงกับหนวย ทบ. หรือ นาวิกโยธิน ในบริเวณ ใกลเคียงใหชว ยในภารกิจการปองกันฐานบินดวยการเตรียม เฮลิคอปเตอรติดตั้งปนกลอากาศเตรียมพรอม ๒๔ ชั่วโมง โดยขึน้ บินไดภายใน ๓ นาที และในบางฐานบินเตรียมพรอม เฉพาะในชวง “แซปเปอรไพรมไทม” สี่ทุมถึงตีสาม

ไปยังหนวยปนใหญทตี่ งั้ อยูใ นฐานบิน ซึง่ จะคํานวณระยะ และทําการยิงตอตานกลับไปภายใน ๒ - ๓ นาที หลังจาก ทีผ่ สู งั เกตการณเห็นแสงวาบ กระสุนปนใหญมรี ศั มีทาํ ลาย ๑๐๐ เมตร โดยเครื่องดับการยิงคือ ๑๐๐ เมตร สูงกวา เปา ๑๐๐ เมตรซาย ๑๐๐ เมตรขวา และสุดทายตรง เปาหมาย วิธีการยิงตามเครื่องดับนี้ถูกออกแบบมาเพื่อ ทําลายขาศึกใหไดกอ นทีข่ า ศึกจะถอนตัว เปนทีน่ า สังเกต วาถึงแมฐานบินเบียนโฮ จะมีระบบตรวจจับการยิงไกลดวย เรดารกต็ าม แตการโจมตีฐานบินเบียนโฮ ดวยการระดม ยิงจรวดและเครื่องยิงลูกระเบิดรวม ๓ ครั้ง ในหวงตั้งแต ๑ มกราคม ถึง ๑๗ มิถุนายน ๑๙๖๙ นั้น การตรวจจับ และแจงเตือนลวนมาจากผูสังเกตการณบนหอสูง”

¾ การยิงตอตานการยิงจากระยะไกล การยิงตอตานการยิงจากระยะไกล (Counter Battery Fire) คือ ทางเลือกหนึ่งที่สงผลสําคัญใหขาศึก ขยาดที่จะใชยุทธวิธีการยิงจากระยะไกล จนทําใหยุทธวิธี การยิงไกลมีความเสี่ยงพอ ๆ กันกับยุทธวิธีการเล็ดลอด เขาฐานบิน เอกสารในโครงการ CHECO ไดอธิบายถึงขัน้ ตอน การทํางานของระบบดังกลาวไววา “ที่ตั้งยิงเครื่องยิงลูกระเบิดหรือที่ตั้งยิงจรวดของ ขาศึกจะถูกตรวจจับไดภายหลังทีท่ าํ การยิงออกมาแลว โดยผู สังเกตการณบนหอสูงเมือ่ สังเกตเห็นแสงวาบทีเ่ กิดจากการยิง จรวดหรือเครือ่ งยิงลูกระเบิดของขาศึกก็จะสงคามุมภาค ทิศของตําแหนงทีต่ งั้ ยิงโดยวิทยุสอื่ สารมายัง จนท.บันทึกที่ ประจําอยู ณ ศูนยควบคุมการรักษาการณ (CSC: Combat Security Control) เพือ่ บันทึกลงบนแผนจดระยะ (Plotting Board) แบบ M-5 ระบบนี้ถูกเรียกวา “ระบบอิงแสงวาบ Flash Base System” ในขณะเดียวกันผูสังเกตการณ บนหอสูงก็จะเปดสัญญาณไซเรนเพื่อแจงเตือนกําลังพล ในฐานบินดวย (มีเวลา ๑๖ - ๒๐ วินาที กอนที่จรวดหรือ ลูกระเบิดจะถึงฐานบิน) สวน จนท.บันทึกแผน M-5 สามารถ คํานวณหาพิกัดที่ตั้งยิงไดภายใน ๒๐ วินาที โดยพิกัดที่ได มีความคลาดเคลื่อนไมเกิน ๑๐๐ เมตร พิกัดนี้จะถูกสงตอ

เหมือนกับหลาย ๆ กรณีในสงครามเวียดนาม แผนอัจฉริยะทางทหารมักถูกทําใหดอยคาดวยปจจัยที่ ไมคาดคิด ที่ฐานบินเบียนโฮ การโจมตีดวยอาวุธยิงไกล ทั้งหมดลวนมาจากพื้นที่ใกลหมูบานที่อยูระหวางพื้นที่

พฤษภาคม ๒๕๕๙

รับผิดชอบของหนวยทหารเวียดนามใตสองหนวย ตาม กฎการปะทะทีต่ กลงกันไวการทีจ่ ะทําการยิงตอตานอาวุธ ยิงไกลนั้น ผบ.ฐานบินเบียนโฮ จะตองสงคําขออนุญาต ทําการยิงไปยังผูวาราชการจังหวัด และ ผบ.หนวยทหาร เวียดนามใตเสียกอน กระบวนการเยีย่ งนีท้ าํ ใหการหวังผล ตอประสิทธิภาพการยิงตอตานอาวุธยิงไกลแทบไมมคี วาม เปนไปไดเลย แถมเพียงแค ๑ ใน ๔ ของคําขออนุญาต เทานั้นที่ไดรับการอนุมัติ แตกวาที่จะทําการยิงได เพื่อนเรา เวียดกงก็เปดไปไกลแลว

ขาวทหารอากาศ ๒๙ จนถึงระยะ ๑๑ กม. คิดเปนเนื้อที่มากกวา ๒๐๐ ตารางไมล (ประมาณ ๕๐๐ ตารางกิโลเมตร) ถึงแมวาตอนนั้นจะไมมี หนวยกําลังภาคพื้นหนวยใดไดรับภารกิจควบคุมพื้นที่ ดังกลาวเปนการเฉพาะ แตในบางกรณีหนวยกําลังฝาย เดียวกันทีม่ คี ณ ุ ภาพก็ทาํ การลาดตระเวนในพืน้ ทีร่ อบฐานบิน เชน ทีฐ่ านบินพู แคท และฐานบินนา ตรัง การลาดตระเวน อยางเขมแข็งและปฏิบตั กิ ารทางภาคพืน้ อืน่ ๆ ในพืน้ ทีร่ อบ ๆ ฐานบินของกองกําลังเกาหลีใต ชวยใหจํานวนการโจมตี ดวยอาวุธยิงไกลของขาศึกลดลงไดมาก สวนที่ฐานบินดานัง การตรวจการณทั้งทางภาคพื้นและภาคอากาศก็กระทํา อยางเขมขน

¾ มาตรการปองกันเชิงรับ ความแออัดของอากาศยานในบางฐานบิน ทําให มาตรการปองกันเชิงรับ อยางเชน รีเวทเมนท อาคาร เก็บอากาศยาน และการกระจายจุดจอดอากาศยาน ถูก จํากัด ตั้งแตเดือนกุมภาพันธ ป ค.ศ.๑๙๖๗ เวียดกง และกองทัพเวียดนามเหนือใชจรวดรัสเซียยิงถลมฐานบิน ดานัง เนื่องจากการตอตานการยิงดังกลาวกระทําไดดวย ปนใหญและอากาศยานเทานัน้ ทําใหการปองกันเชิงรับเปน ¾ การควบคุมแนวระยะยิงของอาวุธยิงไกล วิธที มี่ ปี ระสิทธิภาพทีส่ ดุ ในการขัดขวางและปองกัน สิ่งจําเปนอยางยิ่งที่ตองกระทํา ทอ.สหรัฐฯ ไดทดลองหา การโจมตีดว ยอาวุธยิงไกลในเวลานัน้ ก็คอื การควบคุมแนว มาตรการปองกันอยูหลายวิธี จนมาไดคําตอบที่การสราง ระยะยิงของขาศึก ที่มีจรวด ๑๒๒ มม. มีระยะยิงไกลสุด รีเวทเมนทและอาคารเก็บอากาศยาน ในป ค.ศ.๑๙๖๙ การ ถึง ๑๑ กม. รอบ ๆ ฐานบิน เพื่อที่จะเอาชนะภัยคุกคามนี้ สรางรีเวทเมนทแบบมีหลังคาหลังหนึง่ แมจะถูกจรวดขนาด เราจะตองควบคุมอาณาบริเวณตั้งแตแนวรั้วฐานบิน ๑๔๔ มม. ยิงตกเขาใสแบบตรง ๆ แตเครือ่ งบินทีอ่ ยูภ ายใน

๓๐ ขาวทหารอากาศ ก็ไมไดรับอันตรายแตอยางใด ในทางตรงกันขามการสราง รีเวทเมนทแบบเปดโลงไมมีหลังคานั้น กลับมีขอจํากัดใน การปองกัน เชน ในการโจมตีครั้งใหญที่ฐานบินตัน ซอน นัท ในป ค.ศ.๑๙๖๖ จํานวนเครื่องบินที่เสียหายทั้งหมด ๖๑ ลํา มี ๓๙ ลํา ไมไดรับความเสียหาย ในรายงานไมได ระบุวา ๓๙ ลําดังกลาวจอดอยูใ นพืน้ ทีท่ ถี่ กู โจมตีดว ยหรือไม รีเวทเมนทชว ยควบคุมเพลิงไมใหกระจายตัวออกไปและยัง ปองกันการระเบิดแบบตอเนือ่ ง แตกไ็ มสามารถปองกันการ ยิงเขาใสแบบตรง ๆ ได โดยทั่วไปจะมี บ.รบ ๒ ลํา จอดอยู ในรีเวทเมนทชอ งเดียวกัน เมือ่ ถูกยิงเขาตรง ๆ ทีล่ าํ หนึง่ ก็จะ ทําลายอีกลําไปดวย นอกจากนีก้ ารทีแ่ นวรีเวทเมนทหนั หนา ชนกันโดยมีทางขับอยูร ะหวางกลาง หากลูกจรวดตกลงบน ทางขับก็อาจสรางความเสียหายใหกบั เครือ่ งบินไดหลายลํา ¾ ยุทธวิธีในการโจมตี จากเหตุการณที่ฐานบินในเวียดนามและไทย ถูกโจมตี จะเห็นไดชดั เจนวา ยุทธวิธขี องเวียดกงและกองทัพ เวียดนามเหนือเปนเชนไร สรุปคือ ประการแรก พวกเขานิยม โจมตีดว ยอาวุธยิงไกลถึง ๙๖% ประการทีส่ อง พวกเขานิยม การโจมตีแบบชุดเล็ก คือ ยิงถลมครัง้ ละไมเกิน ๑๐ นัดแลว รีบเผน และประการสุดทาย พวกเขาชอบโจมตีวันอาทิตย มากกวาวันอื่น ๆ ¾ การโจมตีดวยแซปเปอร ภาพพจนของสงครามเวียดนามที่ไดรับการจดจํา มาจนถึงวันนี้อยางหนึ่งก็คือ การโจมตีดวยแซปเปอร แต การโจมตีดวยยุทธวิธีแซปเปอรโดด ๆ มักสรางความเสียหาย ใหกับฐานบินไดนอย มีเพียง ๒๑ ครั้ง ที่โจมตีดวยยุทธวิธี แซปเปอรโดด ๆ โดย ๑๒ ครั้ง ไมสามารถสรางความเสีย หายไดเลย มีเพียง ๑ ครั้ง ที่ทําลายคลังอาวุธที่มีมูลคา สี่แสนเหรียญสหรัฐ สวนอีก ๘ ครั้งที่เหลือ ทําลายเครื่องบิน ๕ เครือ่ ง และอีก ๒๑ เครือ่ ง ไดรบั ความเสียหาย แตอยางไร ก็ตาม “แซปเปอร” ถือวาเปนยุทธวิธีสําคัญและประสบ ความสําเร็จอยางงดงามในการโจมตีทตี่ งั้ ของทหารอเมริกนั

พฤษภาคม ๒๕๕๙

อื่น ๆ (ที่ไมใชฐานบิน) และมีแนวโนมที่จะถูกนํามาใชอีก ในอนาคต นาสนใจตรงทีก่ ารโจมตีฐานบินในไทยทัง้ ๕ ครัง้ นั้น ใชแซปเปอรทุกครั้ง บางทีอาจเปนเพราะการขน ยายอาวุธยุทโธปกรณในยุทธวิธีการยิงไกล ขามมายังฝง ไทยกระทําไดลําบาก หรือไมก็พวกเวียดนามเหนือรูดี วาฐานบินในไทยนั้นงายตอการเล็ดลอดเขาไปมากกวา ในเวียดนามเองนั้นมีการโจมตีที่ใชยุทธวิธีผสมระหวาง แซปเปอรกับการระดมยิงไกล จํานวน ๘ ครั้ง เครื่องบิน ถูกทําลาย ๘ เครื่อง อีก ๔๙ เครื่องไดรับความเสียหาย เชือ้ เพลิง ๔.๖ แสนแกลลอน กลายเปนเปลวเพลิง ถังเก็บ เชื้อเพลิงขนาดความจุ ๒.๒๕ ลานแกลลอน โดนทําลาย และกระสุนวัตถุระเบิดปริมาณ ๖,๐๐๐ ตัน กลายเปน จุณ ซึ่งยังไมเปนที่แนชัดวาการยิงไกลเปนสาเหตุใหญ ของการสูญเสียขางตน หรือเปนแคการยิงลวงเพือ่ ชวยให แซปเปอรแอบเขาไปทํางานในฐานบินไดงา ยขึน้ (เหมือน กับที่ ทอ.อังกฤษโจมตีทงิ้ ระเบิด เพือ่ ชวยใหรบพิเศษ SAS ทํางานในแอฟริกาเหนือ) การโจมตีดวยแซปเปอรในแตละฐานบิน ทุก ฐานบินในเวียดนามถูกโจมตีดวยแซปเปอรอยางนอย ๑ ครั้ง ฐานบินคัม ราน เบย ถูกโจมตีดวยแซปเปอรถึง ๗ ครั้ง สวนฐานบินพู แคท และฐานบินพัน แรง ตามมา เปนที่สองดวยสถิติ ๓ ครั้งเทากัน """ (ฉบับหนาติดตาม การยิงไกลขนาดยอม)

พ.อ.อ.รัชต รัตนวิจารณ ยอนอดีตเมือ่ วันที่ 20 มกราคม พ.ศ.2508 เครือ่ งบินโดยสารสองเครือ่ งยนตสขี าว คาดตลอดแนวลําตัวสีนา้ํ เงิน สวยงาม ที่สวนหางใชสีสม - ขาว ติดเครื่องหมายธงชาติไทยและที่ลําตัวมีวงกลมขนาดใหญ แตกตางจากเครื่องบิน โดยสารทั่วไป เหนือขอบหนาตางดานขวาของเครื่องบินมีขอความภาษาไทยวา “กองทัพอากาศไทย” สวนดานซายมี ขอความสีดําเขียนวา “ROYAL THAI AIR FORCE” รอนลงจอดที่สนามบินดอนเมือง จากนั้นเคลื่อนตัวมายังอาคาร กองบัญชาการกองทัพอากาศ (ปจจุบนั ถูกรือ้ ออกและสรางเปนอาคารผูโ ดยสารระหวางประเทศทาอากาศยานกรุงเทพ) เปนเครื่องบินโดยสารแบบที่มีประจําการในสายการบิน “เดินอากาศไทย” แตเขียนชื่อวา “กองทัพอากาศไทย” เครื่องบินนี้มีชื่อวา เครื่องบิน AVRO 748 หรือ HS 748 เปนเครื่องบินพระที่นั่งเครื่องใหมที่กองทัพอากาศจัดหามา เพื่อถวายพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว

๓๒ ขาวทหารอากาศ AVRO เปนชื่อของบริษัทสรางเครื่องบิน AVRO Whitworth Division ซึ่งเปนบริษัทสรางเครื่องบินที่มีชื่อเสียง ในชวงสงครามโลกครัง้ ที่ 1 และสงครามโลกครัง้ ที่ 2 มีผลงาน ออกมามากมาย (กองทัพอากาศเคยซือ้ สิทธิบตั ร AVRO 504N มาสรางเปนเครือ่ งบินฝกจํานวนมากในชวงกอนสงครามโลก ครัง้ ที่ 2) บริษทั ฯ นีเ้ ปนสาขาหนึง่ ของกลุม อุตสาหกรรมสราง เครื่องบิน Hawker Siddeley Aviation Ltd. ซึ่งตั้งอยูใน เมืองกรีนเกต มิดเดิลดีน ประเทศอังกฤษ ตอมาภายหลัง บริษทั ฮอคเกอร ไดรวมกิจการทัง้ หมดเขาดวยกัน เครือ่ งบิน แบบ HS 748 นี้ คนไทยมักจะเรียกวา AVRO 748 เพราะ บริษทั เดินอากาศไทย จํากัด สัง่ ซือ้ เครือ่ งบินรุน นีม้ าใชครัง้ แรก 3 เครื่องในราคาเครื่องละ 19 ลานบาท กอนป 2506 กอน ที่จะเปลี่ยนเปน HS 748 ในปเดียวกันนั้น ดังนั้นเครื่องบิน แบบนีใ้ นสายการบินพาณิชยและการทหารของไทยจึงเรียก ชื่อวา AVRO 748 และเรียกชื่อนี้มาจนถึงปจจุบัน โครงการ AVRO 748 กําเนิดขึ้นมาตั้งแตป 2502 เพื่อทดแทนและเปนคูแขงที่สําคัญของ DC-3 ที่มีใชใน สายการบินพาณิชยและการทหารในกองทัพตาง ๆ ทัว่ โลก โครงการ AVRO 748 นั้น เริ่มขึ้นจากการที่สายการบินตาง ๆ

พฤษภาคม ๒๕๕๙ หันมานิยมใชเครื่องบินที่ไดรับการติดตั้งเครื่องยนต เทอรโบเจ็ตหรือเทอรโบปร็อป แทนการใชเครื่องยนต ลูกสูบที่คาใชจายในการซอมบํารุงสูงกวา โดยไดรับการ สั่งสรางจากสายการบินตาง ๆ ทั่วโลก รวมถึงถูกใชงาน ในทางทหารอีกหลายชาติและไดรบั การติดตัง้ ระบบเครือ่ ง วัดแบบที่ใชงานในทางทหารเขาไปแทน ในป 2506 บริษัท เดินอากาศไทย จํากัด เปน สายการบินเดียวของไทยที่จัดซื้อเครื่องบินแบบ AVRO 748 มาใชในการรับ-สงผูโดยสารภายในประเทศและ ระหวางประเทศเพื่อนบานใกลเคียง และเริ่มทําการบิน ใหบริการครั้งแรกในเดือนพฤศจิกายน 2507 จากนั้น ก็จัดหาเพิ่มเติมจนครบจํานวน 9 เครื่อง เพื่อสนับสนุน เครื่องบิน DC-3/C-47 ดาโกตา ที่มีใชอยูแลว ภายหลังจากรัฐบาลอังกฤษไดเลือกเครื่องบิน AVRO 748 Series 2 จํานวน 2 เครื่อง เพื่อถวายเปน เครื่องบินพระราชพาหนะของสมเด็จพระนางเจาฯ พระบรมราชินี แหงจักรภพอังกฤษ และรับมอบบรรจุ เขาประจําการในกองทัพอากาศอังกฤษเมือ่ กลางป 2507 และในปลายปเดียวกันนั้นเอง เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม

พ.ศ.2507 กองทัพอากาศไทย และบริษทั ฮอกเกอรซดิ เดลีย ก็ไดรว มในพิธรี บั มอบเครือ่ งบิน AVRO 748 หรือ HS 748 Series 2 ซึ่งไดรับการกําหนดหมายเลขพิเศษ “11-111” ณ โรงงานที่วูดฟอรด ซึ่งถือเปนเครื่องบินรุนแรกของ กองทัพอากาศไทยทีก่ าํ หนดหมายเลขพิเศษนี้ จากนัน้ นักบิน 2 นาย และชางประจําเครื่องอีก 6 นาย ก็เริ่มทําการฝก บินสรางความคุนเคยกับเครื่องบิน AVRO 748 หรือ HS 748 Series 2 หมายเลข 11-111 ที่กองทัพอากาศจัดซื้อ ในราคา 20 ลานบาท เพื่อเตรียมนอมเกลาฯ ถวายเปน เครื่องบินพระราชพาหนะพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว และสมเด็จพระนางเจาฯ พระบรมราชินีนาถ โดยมีแผน จะบรรจุเปนเครื่องบินพระราชพาหนะหลักทดแทน เครื่องบินพระราชพาหนะแบบ C-47 และ C-54 เดิมที่ ใชอยูในชวงนั้น วันที่ 15 มกราคม พ.ศ.2508 เวลา 11.45 น. ตามเวลาทองถิ่น เครื่องบิน AVRO 748 หรือ HS 748 Series 2 หมายเลข 11-111 ของกองทัพอากาศไทย ก็ได ทะยานขึน้ จากสนามบินของโรงงานทีว่ ดู ฟอรด เพือ่ มุง หนา กลับสูประเทศไทย ดวยระยะทางกวา 7,000 ไมล โดยใช นักบินของกองทัพอากาศ และนักบินของบริษัทฯ นับวา เปนความภาคภูมใิ จอีกครัง้ หนึง่ ของนักบินไทยทีม่ ศี กั ยภาพ ในการบินเดินทางไกลผานนานฟานานาชาติ เครื่องบิน เดินทางถึงประเทศไทยเมื่อวันที่ 20 มกราคม พ.ศ.2508 และไดรับการบรรจุประจําการในฝูงบิน 63 กองบิน 6 ได รับการกําหนดชือ่ เรียกวา เครือ่ งบินลําเลียงแบบที่ 5 หรือ บล.5 นอกจากนี้ยังไดจดทะเบียนสากลอีกวา HS-TAF

AVRO 748 หรือ HS 748 Series 2 หมายเลข 11-111 มีรูปรางทั่วไปภายนอกคลายกับ AVRO ที่ใชใน สายการบินเดินอากาศไทย แตที่พิเศษคือ การจัดเกาอี้ และการตกแตงภายในหองโดยสารใหสมกับพระเกียรติ ของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว โดยจัดหองประทับไว สวนทายเครือ่ ง และจัดเกาอีป้ ระทับเปนแบบเกาอีค้ ู 2 ตัว และเกาอี้เดี่ยวที่หมุนหรือยืดใหนอนไดอีก 2 ตัว ภายในหองโดยสารของเครือ่ งบินพระราชพาหนะ เครื่องนี้ ยังไดรับการติดตั้งระบบปรับอุณหภูมิและความ ดันของอากาศ ระบบปรับอากาศนี้ประกอบดวยเครื่อง อัดอากาศกอตเฟลย รตเตอร ซึ่งทํางานโดยชุดเฟองขับ อุปกรณชวยของเครื่องยนต สามารถเปาอากาศออกไป ไดไมนอยกวา 25 ปอนดตอนาที ณ ความสูง 25,000 ฟุต ซึ่งเพียงพอที่จะรักษาความกดอากาศในหองโดยสารมิให ลงต่ํากวาที่เลือกไวถึงแมเครื่องอัดอากาศจะทํางานเพียง เครื่องเดียวก็ตาม อยางไรก็ตามระบบปรับความดันและ อุณหภูมอิ ตั โนมัตนิ จี้ ะไมทาํ งานจนกวาเครือ่ งยนตจะเริม่ เดิน เครือ่ ง และดวยเหตุทปี่ ระเทศไทยของเราเปนประเทศรอน ดังนั้นเมื่อเครื่องบินตองจอดอยูกลางแจงเปนเวลานาน ๆ จะทําใหหอ งโดยสารเกิดอากาศรอนมาก เครือ่ งบินเครือ่ งนี้ จึงตองไดรบั การติดตัง้ เครือ่ งเปาอากาศขนาดใหญขบั โดย กําลังไฟฟาจากเครื่องกําเนิดไฟฟาภาคพื้นกอนทําการติด เครื่องยนต ซึ่งจะทําใหอากาศภายในหองโดยสารเย็นลง ไดบาง หากยังเย็นไมพอก็สามารถนําทออากาศเย็นของ เครื่องปรับสภาพอากาศบนพื้นดินมาตอทอเขาที่ชองพิเศษ ใตลําตัวที่ไดรับการออกแบบเปนพิเศษ

เครื่องยนตเทอรโบปร็อบ โรลส-รอยซ ดารท อารดีเอ 7 (Rolls Royce Dart RDA 7) ใหกําลังเครื่องละ 1,910 แรงมา จํานวน 2 เครื่อง ที่ไดรับการติดตั้งใหกับ “11-111” เครื่องนี้ ไดรับการปรับใหใชไดเฉพาะน้ํามัน เชื้อเพลิง JP-4 และ JET A-1 โดยปกติของเครื่องยนตรุน นีไ้ ดรับการออกแบบใหใชน้ํามันเชื้อเพลิง JP-1 และ JP-4 เครือ่ งยนตดา นซายของ AVRO ไดรบั การติดตัง้ หามลอใบพัด โดยเมือ่ เครือ่ งบินลงจอดนักบินสามารถใชหา มลอนีท้ าํ ให ใบพัดหยุดหมุนเร็วขึน้ นัน่ หมายถึงเมือ่ นักบินปดเครือ่ งยนต ผูโดยสารก็แทบจะออกจากเครื่องไดทันทีเลยเชนกัน ในป 2516 กองทัพอากาศไดรบั อนุมตั จิ ากรัฐบาล ใหจดั ซือ้ เครือ่ งบิน HS 748 เพือ่ นอมเกลาฯ ถวายเปนเครือ่ งบิน พระราชพาหนะอีกหนึง่ เครือ่ ง และกําหนดหมายเลขพิเศษ “99-999” ทําใหกองทัพอากาศมีเครือ่ งบินพระราชพาหนะ แบบ AVRO 748 ประจําการ 2 เครือ่ ง โดยบรรจุประจําการ อยูในฝูงบิน 63 กองบิน 6 ดอนเมือง (หลังป 2520 เปลี่ยน ชือ่ เปน ฝูงบิน 603) ในฐานะเครือ่ งบินพระราชพาหนะ และ รับ-สงบุคคลสําคัญ VIP ตอมาในป 2526 กองทัพอากาศไดจดั หาเครือ่ งบิน AVRO 748 จากบริษัท เดินอากาศไทย จํากัด อีก 4 เครื่อง มาเสริมเปนเครื่องบินลําเลียงในกองทัพอากาศ และเมื่อ กองทัพอากาศปรับโครงสรางกําลังทางอากาศใหม จึงยาย ไปประจําการในฝูงบิน 602 ภายหลังเมื่อมีการปลดประจําการ เครื่องบินลําเลียงแบบ C-47 ทั้งหมดในกองทัพอากาศ จึง ยายกลับมาประจําการในฝูงบิน 603 จนถึงปจจุบัน โดยยัง คงปฏิบัติภารกิจลําเลียงและรับ-สงบุคคลสําคัญ

เครื่องบินเหลานี้บรรจุประจําการมาตั้งแตป 2507 เปนตนมา และตลอดเวลาของการประจําการ AVRO 748 หรือ HS 748 จนกระทั่งปจจุบัน 50 ป แมวา จะไมไดปฏิบัติหนาที่เปน “เครื่องบินพระราชพาหนะ” ในปจจุบันแลวก็ตาม แตเครื่องบินทั้งหมดก็ยังคงถูกใช งานทัง้ ในภารกิจเปนเครือ่ งบินรับ-สงบุคคลสําคัญไดเปน อยางดี ดวยผลงานการบํารุงรักษาของบรรดาเจาหนาที่ ฝายการชาง และนักบินของกองทัพอากาศ อาจจะกลาว ไดวา AVRO 748 เปนเครื่องบินทางทหารที่เกาแกที่สุด ทีย่ งั ประจําการอยูใ นกองทัพอากาศจนทุกวันนี้ และเมือ่ ป 2557 ที่ผานมา ในโอกาสพิเศษนี้กองทัพอากาศ โดย ฝูงบิน 603 กองบิน 6 จัดทําลวดลายบริเวณหางของ เครื่องบินวา “ครบรอบ 50 ป เครื่องบินลําเลียงแบบที่ 5” เพื่อจารึกเปนประวัติศาสตรการบินที่สําคัญหนาหนึ่ง ของกองทัพอากาศไทย

พฤษภาคม ๒๕๕๙

ขาวทหารอากาศ ๓๕

ทัง้ นี้ ในป 2559 นี้ กองทัพอากาศจะปลดประจําการเครือ่ งบิน AVRO 748 ซึง่ นับวาเปนเครือ่ งบินทีเ่ กาแกทสี่ ดุ ในกองทัพอากาศ ถือเปนการหยุดพักการปฏิบัติการของ AVRO 748 อยางเปนทางการ ซึ่งเราคงตองรอที่จะไปเยี่ยม เครื่องบินเครื่องนี้ในพิพิธภัณฑกองทัพอากาศและการบินแหงชาติ ตอไปในอนาคต นีค่ อื ความภาคภูมใิ จสูงสุดของผูท าํ งานทีเ่ กีย่ วของกับการบินในแผนดินสยามและคนไทยทุกคน มิใชเพียง กองทัพอากาศเทานัน้ การทีเ่ รามีเครือ่ งบินพระทีน่ งั่ มากมายหลายแบบและหลายเครือ่ งก็เพือ่ ถวายความปลอดภัย สูงสุดใหกับพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว และสมเด็จพระนางเจาฯ พระบรมราชินีนาถ ตลอดจนพระราชวงศ ทุกพระองค เนื่องเพราะทุกพระองคมีพระราชกรณียกิจในทองถิ่นตาง ๆ โดยเฉพาะการเยี่ยมราษฎรของพระองค ในทุกทองถิ่นไมเวนแมบางพื้นที่ซึ่งรถยนตยังเขาไมถึง ทั้งหมดเพราะพระองคทรงหวงใยในทุกขสุขและความเปน อยูของประชาชน และทั้งหมดที่เราตองมีเครื่องบินพระที่นั่งก็เพื่อใหพระองคทรงสะดวกสบาย เพราะเราก็รักและ หวงใยพระองคทานเชนเดียวกัน """

น.ท.อนุโชต วุฒิพรพงษ ศคพ.สอ.ทอ. (ตอจากฉบับที่แลว) ๕) การควบคุมการเขาถึง (Access Control) จะกลาวถึงบทบาทของผูบ ริหารองคกรตัวแทนฝายบริหาร จัดการความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ ผูดูแลระบบและ ขาราชการของ ศคพ.สอ.ทอ. ในดานตาง ๆ ดังตอไปนี้ ๕.๑ การจัดทํานโยบายควบคุมการเขาถึงศูนย คอมพิวเตอร เพือ่ ควบคุมการเขาถึงทรัพยากรสารสนเทศและ ทรัพยสนิ ตาง ๆ ภายในหองศูนยขอ มูลหองศูนยปฏิบตั กิ ารและ รักษาความปลอดภัยเครือขาย และหองอื่น ๆ ของ ศคพ. สอ.ทอ. ๕.๒ การบริหารจัดการการเขาถึงของผูใช โดยมีขนั้ ตอนการลงทะเบียนและการเพิกถอนสิทธิผ์ ใู ชอยาง เปนลายลักษณอกั ษรเพือ่ ควบคุมการเขาถึงระบบสารสนเทศ เฉพาะผูท ไี่ ดรบั อนุญาตแลวและปองกันการเขาถึงโดยไมได รับอนุญาต ๕.๓ การจํากัดสิทธิ์ โดยจะตองกําหนดสิทธิ์ ในการเขาถึงระบบงาน/ขอมูลตามภาระหนาที่และความ จําเปนในการปฏิบัติงาน (Need to know basis) เพื่อ ปองกันการเขาถึงโดยไมไดรบั อนุญาต การเปดเผยหรือการ ขโมยสารสนเทศและอุปกรณประมวลผลสารสนเทศ ๕.๔ การควบคุมการเขาใชงานระบบปฏิบตั กิ าร การตรวจสอบยืนยันผูใชงานที่ตองมีการกําหนดรหัสผูใช

และรหัสผานทีม่ คี วามเหมาะสม ยากตอการคาดเดา และ ไมใชงานรวมกัน ๕.๕ การควบคุมอุปกรณเครือขาย อุปกรณ สื่อสารประเภทพกพาและการปฏิบัติงานจากภายนอก เพื่อสรางความมั่นคงปลอดภัยใหกับอุปกรณและการ ปฏิบัติงานที่เกี่ยวของ ๖) การเขารหัสและถอดรหัส (Cryptography) มีการกําหนดนโยบายทีเ่ กีย่ วของกับการควบคุมและจัดการ การเขารหัสขอมูลตาง ๆ ขององคกร ใหมีการเขารหัสที่ ถูกตอง ปลอดภัย และมีแนวปฏิบัติที่เปนไปในทิศทาง เดียวกัน โดยขอมูลทีม่ ชี นั้ ความลับของหนวยงานจะตอง ถูกเขารหัสและมีการเก็บรักษาในตูนิรภัยเปนอยางดี ๗) การสรางความมัน่ คงปลอดภัยทางกายภาพ และสิ่งแวดลอม (Physical and Environmental Security) โดยกลาวถึงบทบาทของ ศคพ.สอ.ทอ. ในการ ดูแล เฝาระวัง รักษาความปลอดภัยดานตาง ๆ ดังตอไปนี้ ๗.๑ มีการกําหนดพื้นที่หรือโซนที่ตองมี การรักษาความมั่นคงปลอดภัย เพื่อปองกันการเขาถึง ทางกายภาพโดยไมไดรบั อนุญาต การกอใหเกิดความเสีย หายการกอกวนหรือแทรกแซงตอทรัพยสนิ สารสนเทศของ องคกรโดยมีการแบงระดับการเฝาระวังและควบคุมพืน้ ที่

พฤษภาคม ๒๕๕๙ ออกเปน ๓ ระดับ ไดแก ๗.๑.๑ โซนสีเขียว (Green Zone) หมายถึง พื้นที่ที่จัดอยูในระดับความสําคัญนอย ไดแก พื้นที่หอง Training ๑, ๒ และพื้นที่ทางเดิน ๗.๑.๒ โซนสีเหลือง (Yellow Zone) หมายถึง พืน้ ทีท่ จี่ ดั อยูใ นระดับความสําคัญปานกลาง ไดแก หองปฏิบตั กิ ารและรักษาความปลอดภัยเครือขาย NSOC พืน้ ทีจ่ ดั เก็บสํารองขอมูล และพืน้ ทีโ่ ดยรอบของโซนสีแดง ภายในศูนยคอมพิวเตอร ๗.๑.๓ โซนสีแดง (Red Zone) หมายถึง พืน้ ทีท่ จี่ ดั อยูใ นระดับความสําคัญสูง ไดแก พืน้ ที่ ตัง้ ของระบบและอุปกรณสาํ คัญภายในศูนยคอมพิวเตอร ๗.๒ การควบคุมการเขาถึงพื้นที่ การขอ อนุญาตเขาถึงพื้นที่ของบุคคลภายนอก มีการกรอกแบบ

ขาวทหารอากาศ ๓๗ ฟอรมเพื่อนําอุปกรณเขาและออกบริเวณดังกลาว เพื่อ ปองกันการสูญหาย การเกิดความเสียหาย การถูกขโมย หรือการถูกเปดเผยโดยไมไดรบั อนุญาตของทรัพยสนิ หรือ การดําเนินงานตาง ๆ ที่อาจสงผลใหการปฏิบัติงานของ ศูนยขอมูลเกิดการติดขัดหรือหยุดชะงัก ๗.๓ การตรวจสอบสภาพความพรอมใชงาน ของระบบสนับสนุนการทํางานของระบบและอุปกรณ คอมพิวเตอร เพือ่ ใหระบบตาง ๆ ภายในศูนยขอ มูลสามารถ ปฏิบตั งิ านไดอยางตอเนือ่ งและมีเสถียรภาพ โดยมีเจาหนาที่ ศคพ.สอ.ทอ. เฝาดูแลการทํางานของระบบโครงสราง พื้นฐานตาง ๆ ไดแก ระบบกระแสไฟฟา (ตู MDB, EMDB) ระบบการควบคุมความชืน้ และระบบการปรับอุณหภูมริ ะบบ ไฟฟาสํารอง UPS และเครื่องทําไฟ (Generator) ระบบ ดับเพลิงอัตโนมัติ (FM200) ระบบกลองวงจรปด (CCTV)

ภาพการแบงพื้นที่รักษาความปลอดภัยทางกายภาพของศูนยขอมูลกองทัพอากาศ

๓๘ ขาวทหารอากาศ และระบบควบคุมการเขาถึงพื้นที่ (Access Control) ๘) การสรางความมัน่ คงปลอดภัยในการดําเนิน การ (Operations Security) โดยไดกลาวถึงการกําหนด หนาทีค่ วามรับผิดชอบและขัน้ ตอนการปฏิบตั งิ าน เพือ่ ใหการ ดําเนินงานที่เกี่ยวของกับอุปกรณประมวลผลสารสนเทศ เปนไปอยางถูกตองและปลอดภัย ดังตอไปนี้ ๘.๑ การตรวจสอบติดตามและประเมินผล การบริการจากภายนอกเปนประจํา เพื่อใหมั่นใจไดมีการ ปฏิบัติตามขอตกลงในการรักษาความปลอดภัยของขอมูล และเพือ่ ใหไดมกี ารจัดการกับปญหาทางดานความปลอดภัย อยางเหมาะสม ๘.๒ การบริหารการเปลี่ยนแปลง การ เปลี่ยนแปลงใด ๆ ในระบบเครือขายและระบบสารสนเทศ ขององคกรจะตองปฏิบัติตามกระบวนการบริหารจัดการ การเปลี่ยนแปลง (Change management procedure) ขององคกร ๘.๓ การปองกันโปรแกรมทีไ่ มประสงคดหี รือ มัลแวร (Malware) เพือ่ รักษาซอฟตแวรและสารสนเทศให ปลอดภัยจากการถูกทําลายโดยซอฟตแวรที่ไมประสงคดี ๘.๔ การสํารองขอมูล เพื่อรักษาความถูกตอง สมบูรณและความพรอมใชของสารสนเทศและอุปกรณ ประมวลผลสารสนเทศ ๙) การบริหารจัดการดานการสื่อสาร (Communications Security) เปนการบริหารจัดการทางดาน ความปลอดภัยสําหรับเครือขายขององคกร เพื่อปองกัน สารสนเทศบนเครือขายและโครงสรางพื้นฐานที่สนับสนุน การทํางานของเครือขายใหปลอดภัยและสามารถใหบริการ ไดอยางมีประสิทธิภาพ มีการปองกันเครือขายจากการบุกรุก โดยไมไดรับอนุญาตผานทางการจัดรูปแบบของเครือขาย (Network Topology) การแสดงผังการเชื่อมตอของเครือขาย และปรับปรุงใหทันสมัยอยูเสมอเมื่อมีการเปลี่ยนแปลง เครือขายการเฝาระวัง โดยบันทึกเหตุการณที่เกี่ยวของกับ การใชงานระบบเครือขายและสารสนเทศ (Audit Logging) การตรวจสอบการใชงานระบบสารสนเทศอยางสม่ําเสมอ

พฤษภาคม ๒๕๕๙ เพื่อใหแนใจวาระบบเครือขายและสารสนเทศยังคง สามารถใหบริการไดตามปกติ ๑๐) การจัดหา การพัฒนาและบํารุงรักษา ระบบสารสนเทศ (Systems Acquisition, Development and Maintenance) โดยมีการจัดทําขอกําหนดดาน ความมัน่ คงปลอดภัยสําหรับระบบสารสนเทศ เพือ่ ใหการ จัดหาและพัฒนาระบบสารสนเทศไดพจิ ารณาถึงประเด็น ทางดานความมัน่ คงปลอดภัยเปนองคประกอบพืน้ ฐานที่ สําคัญ โดยพิจารณาประเด็นที่เกี่ยวของ ดังตอไปนี้ ๑๐.๑ การประเมินความเสี่ยงและระบุ ขอกําหนดทางดานความมั่นคงปลอดภัย (Security Requirements) ของระบบงานที่จะจัดหาหรือพัฒนา อยางเปนลายลักษณอักษร รวมทั้งการจัดทําแผนการ ทดสอบโดยผูพัฒนาระบบ ๑๐.๒ การเขารหัสขอมูลสําคัญที่มีการ รับ-สงขอมูลระหวางเครือ่ งผูใ ชงานกับเครือ่ งคอมพิวเตอร ใหบริการ ๑๐.๓ การตัดและหมดเวลาการใชงาน หลังจากที่ไมไดใชระบบงานเกินกวาระยะเวลาตามที่ กําหนดไว เชน ๑๕ - ๓๐ นาที เปนตน ๑๐.๔ การกําหนดแผนการติดตั้งสําหรับ ระบบงาน ซึง่ รวมถึงระยะเวลาทีจ่ ะดําเนินการรวมทัง้ แจง ใหผทู เี่ กีย่ วของไดรบั ทราบกอนลวงหนา เชน แผนการติด ตัง้ ฮารดแวร ซอฟตแวรและอืน่ ๆ ในกรณีทเี่ ปนการติดตัง้ ระบบ เพื่อทดแทนระบบงานเดิมใหทําการสํารองขอมูล ที่จําเปนเชนฐานขอมูล ๑๐.๕ การติดตั้งโปรแกรมแกไขชองโหว ตาง ๆ (Patch) ทีเ่ กีย่ วของกับระบบงานตามความจําเปน เชน โปรแกรมแกไขชองโหวสําหรับระบบปฏิบัติการ โปรแกรมแกไขชองโหวสําหรับระบบบริหารจัดการ ฐานขอมูล เปนตน ๑๐.๖ การออกแบบการรักษาความ ปลอดภัยระบบ (Security Operational Design) เพื่อ ใหการใชงานซอฟตแวรที่พัฒนาขึ้นมาใชงานในระบบ

พฤษภาคม ๒๕๕๙ มีความปลอดภัย ปองการการโจมกรรมขอมูล หรือการโจมตี ระบบผานทางเครือขาย ผูพัฒนาควรนําหลักการพัฒนา ระบบใหมีความมั่นคงปลอดภัยมาใชงาน เชน OWASP (The Open Web Application Security Project) เพือ่ ปองกันระบบ/ซอฟตแวรจากชองโหวที่สําคัญ ๑๑) การควบคุมผูผ ลิตหรือผูใ หบริการ (Supplier Relationships) เปนการกําหนดมาตรการควบคุม เพื่อปองกันมิใหเกิดเหตุการณละเมิดความปลอดภัยกับ ระบบสารสนเทศอันเกิดจากการปฏิบตั งิ านของหนวยงาน ภายนอก โดยจะตองมีการประเมินความเสี่ยงหนวยงาน ภายนอก มาตรการปองกันที่เหมาะสม การชี้แจงขอควร ปฏิบัติใหแกหนวยงานภายนอก เจาของระบบ/เจาของ พื้นที่ ใหรับทราบกอนเขามาปฏิบัติงาน

ขาวทหารอากาศ ๓๙ ๑๒) การบริหารจัดการเหตุการณที่เกี่ยวของ กับความมั่นคงปลอดภัยขององคกร (Information Security Incident Management) เปนการรายงาน เหตุการณและจุดออนทีเ่ กีย่ วของกับความมัน่ คงปลอดภัย เพื่อใหเหตุการณและจุดออนที่เกี่ยวของกับความมั่นคง ปลอดภัยของระบบสารสนเทศขององคกรไดรบั การดําเนิน การทีถ่ กู ตอง ในชวงระยะเวลาทีเ่ หมาะสมตามกระบวนการ เฝาระวังและรักษาความปลอดภัยระบบทีไ่ ดกลาวไปแลว ซึง่ ระบบจัดเก็บขอมูลดังกลาวไดรบั การรับรองตามมาตรฐาน ISO ของหัวขอ ๑๐ ดานการพัฒนาระบบสารสนเทศ และพัฒนาโดยบุคลากรของ ศคพ.สอ.ทอ. อีกทั้งสามารถ นําไปประยุกตใชงานกับระบบสารสนเทศอื่น ๆ ของ ทอ. ตอไปได

ภาพระบบบันทึกอุบัติการณและบริการสารสนเทศ RTAF Data Center (NCSC)

๔๐ ขาวทหารอากาศ ๑๓) การบริหารความตอเนือ่ งในการดําเนินงาน ขององคกร (Business Continuity Management) โดยจะกลาวถึงบทบาทของผูบริหารองคกรและผูปฏิบัติ งาน ที่เกี่ยวกับหัวขอพื้นฐานสําหรับการบริหารความตอ เนื่องในการดําเนินงานขององคกร เพื่อปองกันการติดขัด หรือการหยุดชะงักของการใหบริการระบบงานของกองทัพ ทีม่ คี วามสําคัญอันเปนผลมาจากการลมเหลวหรือหายนะที่ มีตอระบบสารสนเทศ และเพื่อใหสามารถกูระบบกลับคืน มาไดภายในระยะเวลาที่เหมาะสม ๑๔) การปฏิบตั ติ ามขอกําหนด (Compliance) โดยกลาวถึงบทบาทของผูบ ริหารองคกร หรือ ตัวแทน และ หนาที่ของพระธรรมนูญในดานตาง ๆ ดังตอไปนี้ ๑๔.๑ การปฏิบตั ติ ามขอกําหนดทางกฎหมาย เพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดขอกําหนดทางกฎหมาย ระเบียบ ปฏิบัติ ขอกําหนดในสัญญา และขอกําหนดทางดานความ มั่นคงปลอดภัยอื่น ๆ ที่เกี่ยวของ ๑๔.๒ การปฏิบัติตามนโยบาย มาตรฐาน ความปลอดภัยและขอกําหนดทางเทคนิค เพื่อใหระบบ เปนตามนโยบายและมาตรฐานความมั่นคงปลอดภัย

พฤษภาคม ๒๕๕๙ ตามที่องคกรกําหนดไว จะเห็นไดวาเมื่อศูนยขอมูลกองทัพอากาศ ไดปฏิบัติตามนโยบาย กระบวนการตาง ๆ ที่วางไวทั้ง ๑๔ หัวขอ ทีไ่ ดกลาวไปแลวนัน้ ไดมกี ารฝกอบรมบุคลากร เจาหนาที่ใหมีความตระหนักและปฏิบัติตามมาตรฐาน ระบบบริหารจัดการความมัน่ คงปลอดภัยขอมูลสารสนเทศ อีกทัง้ มีการใชเครือ่ งมือและเทคโนโลยีตา ง ๆ เขามาชวยใน การปฏิบตั กิ ารอยางเหมาะสม จะทําใหศนู ยขอ มูลกองทัพ อากาศ (RTAF Data Center) เปนสถานทีท่ มี่ คี วามมัน่ คง ปลอดภัยและมีกระบวนการเฝาระวัง ปองกัน ปกปอง ขอมูลและระบบงานสารสนเทศที่จัดเก็บไวไดอยางทัน ทวงทีเมือ่ เกิดสถานการณ เปนการสนองตอบตอนโยบาย ผบ.ทอ. ที่ตองการรวมระบบงานตาง ๆ ภายในกองทัพ ไวที่ศูนยขอมูลดังกลาวและมีระบบสํารองพรอมใชงาน เพือ่ ใหประหยัดงบประมาณในการซอมบํารุง ดูแลระบบ สารสนเทศ และเครื่องแมขายตาง ๆ ที่ นขต.ทอ.ตางคน ตางดูแล รวมทั้งเพื่อใหการบูรณาการระบบรักษาความ ปลอดภัยเครือขายและระบบงานสารสนเทศของกองทัพ อากาศเปนไปอยางยัง่ ยืนดวยบุคลากรของ ทอ. """

โครงการพลังงานแสงอาทิตย ของกองทัพอากาศ น.ต.วสันต เชวงเศรษฐกุล

เนือ่ งจากพลังงานเปนปจจัยทีส่ าํ คัญยิง่ ประการ หนึง่ ตอการปฏิบตั ภิ ารกิจของกองทัพอากาศ ผูบ ญ ั ชาการ ทหารอากาศไดกาํ หนดนโยบายดานสงกําลังบํารุง กําหนด แนวทางและหลักเกณฑการใชพลังงานทดแทนในดาน ตาง ๆ เปนพลังงานสํารอง โดยจัดลําดับความสําคัญใน การขยายผลใหกบั หนวยงานภายในกองทัพอากาศ รวมถึง การพิจารณาแนวทางการใชพลังงานสํารองในภารกิจ ทางทหารและกิจการพิเศษตามความจําเปน มีการจัดตัง้ คณะกรรมการพลังงานทดแทน ทอ.และคณะอนุกรรมการ พลังงานทดแทนในดานตาง ๆ ประกอบไปดวย พลังงาน ลม ไบโอดีเซล พลังงานชีวมวล และพลังงานแสงอาทิตย เพือ่ กํากับดูแลและดําเนินงานดานพลังงานทดแทน ใหเปน ไปตามแผนยุทธศาสตรพลังงานทดแทนกองทัพอากาศป พ.ศ.๒๕๕๓ - ๒๕๖๘ โดยมีประเด็นหลักทัง้ สิน้ ๕ ประเด็น ยุทธศาสตร ไดแก การบริหารจัดการดานพลังงานทดแทน การวิจยั และพัฒนาดานพลังงานทดแทน การสงเสริมการ ผลิตและการใชพลังงานทดแทน การพัฒนาบุคลากรดาน พลังงานทดแทน และการจัดการองคความรูด า นพลังงาน ทดแทน ในสวนของงานดานพลังงานแสงอาทิตย รับผิดชอบ โดยคณะอนุกรรมการพลังงานทดแทน ทอ.ดานพลังงาน แสงอาทิตย ไดดําเนินโครงการพลังงานแสงอาทิตย โดย สํารวจพืน้ ทีต่ ดิ ตัง้ แผงเซลลพลังงานแสงอาทิตยและติดตาม ผลการดําเนินงานอยางตอเนื่องตั้งแตป ๕๑ มีโครงการ ติดตั้งทั้งในพื้นที่ราบและบนภูเขา ที่ระบบสายสงจาก การไฟฟาเขาไมถงึ เชน ตามสถานีถา ยทอดโทรคมนาคม ตาง ๆ และมีการติดตัง้ ใชงานเครือ่ งผลิตน้าํ รอนพลังงาน

แสงอาทิตยในหนวยงานทีม่ ที ตี่ งั้ บนภูเขาสูง เชน ดอยอิน ทนนท ภูหมันขาว ภูกระดึง ซึ่งมีอากาศหนาวเย็น ในฤดู หนาวมีอุณหภูมิต่ํากวา ๑๐ องศาเซลเซียส โดยในชวงที่มี แสงแดดเครือ่ งทําน้าํ รอนจะดูดซับพลังงานแสงอาทิตยและ ผลิตน้ํารอนบรรจุในถังเก็บ ทําใหขาราชการที่ปฏิบัติงานอยู ที่สถานีมีน้ําอุนใชไดตลอดทั้งวัน ปจจุบนั มีการติดตัง้ ระบบไฟฟาพลังงานแสงอาทิตย ในหนวยงานตาง ๆ ของ ทอ. ไดแก กองบิน ฝูงบิน สถานี ถายทอดโทรคมนาคม สถานีรายงาน และศูนยการเรียนรู พลังงานทดแทน ทอ. รวมทั้งสิ้น ๓๓๙ กิโลวัตต โดยในป ๕๗ ไดรับงบประมาณสนับสนุนจากกองทุนเพื่อสงเสริมการ อนุรกั ษพลังงานสําหรับดําเนินโครงการ ๒ โครงการ ไดแก โครงการติดตั้งระบบผลิตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทิตย เพื่อ ใชงานในสถานีถา ยทอดโทรคมนาคมในสวนทีไ่ ฟฟาเขาไมถงึ ๔ แหง (สถานีถา ยทอดโทรคมนาคมภูกระดึง ภูโคง เขาชะเมา และเขาวงจันแดง) และโครงการติดตั้งระบบผลิตไฟฟา ดวยเซลลแสงอาทิตยสําหรับใชงานระบบเรดาร และใน ป ๕๘ ไดรับงบประมาณสนับสนุนจากกองทุนฯ เพิ่มเติม อีก ๓ โครงการ ไดแก ๑. โครงการติดตัง้ ระบบผลิตไฟฟาดวยเซลลแสง อาทิตยขนาด ๑ เมกะวัตต สําหรับกองบิน ๒ ฝูงบิน ๒๓๗ น้ําพอง และโรงเรียนการบิน ๒. โครงการติดตัง้ ระบบผลิตไฟฟาดวยเซลลแสง อาทิตยสําหรับระบบเครื่องชวยเดินอากาศ (TACAN) ๒ แหง ๓. โครงการติดตัง้ ชุดโคมไฟถนนแอลอีดพี ลังงาน แสงอาทิตยในหนวยงานของกองทัพอากาศ

๔๒ ขาวทหารอากาศ

พฤษภาคม ๒๕๕๙

สถทค.บานลาดชาง

สถทค.ภูโคง

สร.ภูหมันขาว

สร.เขาเขียว

ศูนยการเรียนรูพลังงานทดแทน ทอ.

โดยเปาหมาย ทอ.จะมีกาํ ลังการผลิตไฟฟาพลังงาน แสงอาทิตยรวมทัง้ สิน้ ๕,๑๓๔ กิโลวัตต ประมาณการไฟฟา ที่จะผลิตได ๘.๔๒ ลานยูนิตตอป ซึ่งนอกจากเปนการลด คาไฟฟาของ ทอ.แลว การดําเนินงานดานพลังงานแสงอาทิตย ยังมีผลดานบวกอื่น ๆ อีก ไดแก เปนการสนับสนุนการใช โรงไฟฟาจากพลังงานทดแทน เสริมสรางความมั่นคงดาน พลังงานใหกับ ทอ.และประเทศชาติ อีกทั้งยังสามารถเปน แหลงการเรียนรูใ นดานกระบวนการผลิตไฟฟาจากพลังงาน แสงอาทิตยใหแกกําลังพล ทอ. และประชนชนที่สนใจ อีกดวย ในอนาคตจะมีแผนขยายการติดระบบฯ ในหนวย งานอื่น ๆ ของกองทัพอากาศตอไป โดยมีเปาหมายเพื่อ เพิม่ ขีดความสามารถในการปฏิบตั ภิ ารกิจ และทีส่ าํ คัญเพือ่ เสริมสรางความมัน่ คงของชาติและความสุขใหแกประชาชน

ศูนยการเรียนรูพลังงานทดแทน ทอ.

ผูเ ขียนจําไดวา เคยเขียนบทความเกีย่ วกับโทรทัศน วงจรปด (CCTV) มาแลวหลายครัง้ และในแตละบทความได เนนใหเห็นถึงประโยชนทจี่ ะไดรบั ถาผูใ ชนนั้ เลือกใชระบบ โทรทัศนวงจรปด (CCTV System) ที่ถูกตอง ในบทความนี้ ผูเขียนขอเขียนเกี่ยวกับโทรทัศนวงจรปดอีกครั้ง เนื่อง มาจากสิ่งแรกความไมสงบเรียบรอย โดยเฉพาะอยางยิ่ง เหตุการณการกอการรายและอาชญากรรมที่ผาน ๆ มา นั้นสงผลตอความมั่นคงของชาติ รวมทั้งความปลอดภัย รมเย็นเปนสุขของประชาชนในประเทศ จากปญหา เดิม ๆ ที่เกิดขึ้นในการใชโทรทัศนวงจรปด อาทิ กลอง ไมไดมาตรฐาน ภาพไมมีความคมชัด ไมไดรับการดูแล รักษาอยางตอเนื่อง และที่สําคัญไมไดรับการสนับสนุน งบประมาณจากภาครัฐ ซึ่งผูเขียนมองวาระบบโทรทัศน วงจรปดในยุคดิจทิ ลั ถือเปนเครือ่ งมือทีม่ ศี กั ยภาพในการ ปองกันและแจงเตือนกอนเหตุการณไมสงบจะเกิดขึน้ ได อยางมีประสิทธิภาพ หากมีการเลือกใชระบบโทรทัศน วงจรปดที่ถูกตอง มีการบูรณาการ และบริหารจัดการ ไดอยางเปนระบบ อาทิ ระบบรักษาความปลอดภัยแบบ โทรทัศนวงจรปด “PRAETORIAN” ที่นําไปติดตั้งใชงาน

ในทางทหารและเอกชนของสหรัฐฯ ทัง้ ในประเทศและตาง ประเทศ ประกอบกับสิง่ ตอมาเกิดขึน้ ชวงตนเดือนมกราคม ทีผ่ า นมา มีการประชุมหารือดานความมัน่ คงในบานเราวา มีความตองการใหกลองโทรทัศนวงจรปดทีม่ อี ยูท วั่ ประเทศ มีการเชื่อมโยงภาพระหวางกลองโทรทัศนวงจรปดดวย กัน ตัวอยางเชน การพิสูจนใบหนา ซึ่งสามารถนําภาพมา ใชไดทั้งกรมศุลกากร กรมสรรพากร สํานักงานตํารวจ แหงชาติ และตามดานชายแดนตาง ๆ อีกทั้งในปนี้จะ เพิ่มกลองโทรทัศนวงจรปดอีก ๕๐๐ กลอง ถือเปนการ ใชเทคโนโลยีดานคอมพิวเตอรและเครือขายที่มีผลตอ การใชระบบโทรทัศนวงจรปดในยุคดิจิทัล และคาดวาจะ มีการเชื่อมโยงระบบรักษาความปลอดภัยตาง ๆ เขากับ ระบบโทรทัศนวงจรปด เมือ่ นํามาเทียบกับระบบโทรทัศน วงจรปดแบบเดิมทีม่ ใี ชอยูใ นบานเรานัน้ จะเห็นมีขอ จํากัด อยูหลายขอในการใชงานดานการรักษาความปลอดภัย ดังเชน สามารถใชเปนไดแคเครือ่ งมือในการเฝาตรวจและ บันทึกเหตุการณ (Forensic) โดยบทความในฉบับมีมมุ มอง และรายละเอียดที่นาสนใจ ดังนี้

๔๔ ขาวทหารอากาศ ¾ CCTV ในบานเรา ขอมูลจากการสัมมนาระดมสมอง เรือ่ ง “โทรทัศน วงจรปด (CCTV) ชวยลดอาชญากรรมไดอยางไร” โดย คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตรเทคโนโลยี การสื่อสารและ โทรคมนาคม วุฒิสภา เมื่อวันจันทรที่ ๒๙ พฤศจิกายน พ.ศ.๒๕๕๓ ซึง่ พูดถึงความสําคัญและประโยชนของ CCTV โดยเชิญหนวยงานที่เกี่ยวของ เชน กระทรวงเทคโนโลยี สารสนเทศและการสือ่ สาร เขารวมประชุมเพือ่ ปรึกษาหารือ ตลอดจนเดินทางไปศึกษาดูงานสภาพพืน้ ทีจ่ ริงในการใชงาน CCTV เพื่อใหไดขอมูลขอเท็จจริงของสภาพการทํางานมา อยางตอเนื่อง จนกระทั่งพบขอเท็จจริงวา มีความจําเปน อยางยิง่ ทีจ่ ะตองบูรณาการและบริหารจัดการ CCTV ในบาน เราอยางเปนระบบ ผูเ ขียนไดอา นและเห็นดวย ในมุมมองของ ผูเขียนที่เคยทํางานดาน CCTV มากอน และมองเห็นขอ เท็จจริงของการใชงาน CCTV ในบานเรา ณ ปจจุบันกลาว ไดวา กลองโทรทัศนวงจรปดของภาครัฐที่ไดติดตั้งในพื้นที่ สาธารณะจากสภาพการณในปจจุบันที่มีการพบเห็นกัน อยูบอย ๆ เมื่อไดมีการรองขอขอมูลใด ๆ มักจะปรากฏ วา กลองโทรทัศนวงจรปดไมสามารถใชงานได ถึงจะใช งานไดภาพก็ไมมีความคมชัด ซึ่งควรที่จะมีแนวทางในการ ทําใหกลองโทรทัศนวงจรปดนั้นสามารถใชงานกันไดอยาง มีประสิทธิภาพตลอดเวลา สิ่งหนึ่งที่มองเห็นคือ ยังขาดการ ดูแลรักษาอยางตอเนือ่ งและยังขาดการสนับสนุนงบประมาณ

พฤษภาคม ๒๕๕๙ จากภาครัฐ ประกอบกับการติดตัง้ กลองโทรทัศนวงจรปด ทีผ่ า นมาตามขอมูล ไมมกี ารหารือรวมกันระหวางหนวยงาน ทีม่ คี วามจําเปนตองใชขอ มูล เชน กทม. มีการติดตัง้ กลอง โทรทัศนวงจรปดโดยมิไดทําการประสานกับสํานักงาน ตํารวจแหงชาติเกีย่ วกับพืน้ ทีท่ มี่ คี วามจําเปนตองทําการ ติดตั้ง เนื่องจากเจาหนาที่ตํารวจจะทราบดีวาจุดใดเปน จุดอับที่เปนอันตรายตอประชาชนและควรติดตั้งกลอง โทรทัศนวงจรปดไว ผลลัพธจึงไมเกิดประสิทธิภาพเทาที่ ควรจะเปนจากการติดตั้งกลองโทรทัศนวงจรปด ซึ่งจะ ตองสิ้นเปลืองงบประมาณและบุคลากรในการติดตั้ง กลองโทรทัศนวงจรปดเพิ่มเติม อาทิ เหตุระเบิดเกิดขึ้น ที่ราชประสงคในเวลาที่ผานมา โฆษกสํานักงานตํารวจ แหงชาติ ณ เวลานั้น ไดใหสัมภาษณวา “กลองโทรทัศน วงจรปดทัง้ หมดทีจ่ บั ภาพไดไมใชกลองโทรทัศนวงจรปด ของทาง กทม. ภาพทั้งหมดที่เห็นนั้นเปนกลองโทรทัศน วงจรปดของทางหางสรรพสินคาอัมรินทรพลาซา และทาง โรงแรมไฮแอทเอราวัณ” อางถึงขอมูลจาก รองผูวา กทม. เมื่อจันทรที่ ๔ มกราคม พ.ศ.๒๕๕๙ เกี่ยวกับการติดตั้ง กลองโทรทัศนวงจรปดของ กทม. ทีไ่ ดดาํ เนินการมาตัง้ แต ป ๒๕๕๐ จนถึงปจจุบนั มีกลองโทรทัศนวงจรปดทีใ่ ชงานได รวม ๔๗,๗๑๙ กลอง และคาดวาในปงบประมาณ ๒๕๕๙ จะมีกลองโทรทัศนวงจรปดเพื่อชวยดูแลความปลอดภัยในชีวิต และทรัพยสินของชาว กทม. เพิ่มขึ้นเกือบ ๖๐,๐๐๐ กลอง

พฤษภาคม ๒๕๕๙

โดยสิง่ ทีค่ วรใหความสําคัญคือ การบูรณาการและบริหาร จัดการระหวางหนวยงานทีม่ คี วามจําเปนตองใชขอ มูล รวมกัน เชน กรมศุลกากร กรมสรรพากร สํานักงาน ตํารวจแหงชาติ และตามดานชายแดนตาง ๆ คงจะตองใช งบประมาณในจํานวนทีม่ าก เพือ่ เชือ่ มโยงขอมูลจากทุกพืน้ ที่ ทัว่ ประเทศมายังสวนกลาง ดังนัน้ สิง่ ทีส่ ามารถดําเนินการ ไดและตอบสนองดานความมัน่ คงในเวลาทีไ่ ดกาํ หนดคือ เพียงแคหนวยงานตาง ๆ ในพืน้ ทีน่ นั้ ๆ ตองสามารถเชือ่ ม โยงขอมูลเพือ่ ใชงานรวมกันในพืน้ ทีน่ นั้ ๆ ได เชน กทม.ได ลงทุนติดตัง้ ระบบกลองโทรทัศนวงจรปดไปแลว จึงควรที่ จะเชือ่ มโยงขอมูลดังกลาวไปยังสํานักงานตํารวจแหงชาติ เพื่อใหสามารถใชขอมูลรวมกันได หรือในเขตพื้นที่เมือง พัทยา เทศบาลเมืองพัทยาไดเชื่อมโยงขอมูลไปยังหนวย งานดานความมั่นคงตาง ๆ เพื่อสามารถใชขอมูลรวมกัน โดยไมตองลงทุนติดตั้งกลองโทรทัศนวงจรปดใหม ซึ่ง CCTV สวนมากในบานเรานัน้ เปนระบบโทรทัศนวงจรปด ในแบบเดิม (Traditional CCTV System) ที่มีขอจํากัด อยูหลายขอในการใชงานดานการรักษาความปลอดภัย เชน สามารถใชเปนไดแคเครื่องมือสําหรับการเฝาตรวจ และบันทึกเหตุการณ (Forensic) เห็นไดจากตองนําภาพ ทีบ่ นั ทึกไวกลับมาดูหลังจากความเสียหายไดเกิดขึน้ แลว

ขาวทหารอากาศ ๔๕

ซึง่ ยังขาดความสามารถในการปองกันและแจงเตือน กอนที่ อันตรายนัน้ จะเกิดขึน้ (Preemptive) อันถือเปนขอจํากัด หนึ่งในหลายขอที่ คุณ Peter Mahon ผูอํานวยการ E.I. Consulting Pty.Ltd. นั้นไดใหขอคิดแกผูเกี่ยวของของ รัฐวิกตอเรีย ประเทศออสเตรเลีย เมื่อกรกฎาคม ๒๕๕๒ ดวยความเปนหวงเรื่องความปลอดภัยของสถานที่ทํางาน จากภัยคุกคามที่อาจมีตอโครงสรางพื้นฐานที่สําคัญ รวม ทั้งประชาชนที่ใชชีวิตในประเทศออสเตรเลีย สําหรับ ภาพรวมในการบูรณาการและบริหารจัดการ CCTV ไววา “คุณสมบัติหลัก ๆ ของระบบโทรทัศนวงจรปดที่จะนํามา ใชในยุคดิจทิ ลั นัน้ ควรทีจ่ ะมีความสามารถในการรวบรวม ภาพจากกลอง CCTV และ Sensor ตรวจจับที่มีใชอยูใน ระบบ ใหแสดงผลเปนภาพแบบ Real Time บนจอภาพ จอเดียว ภาพทีแ่ สดงบนจอภาพจะชวยเพิม่ ความพรอมใน การเผชิญเหตุใหแกเจาหนาที่ในการรักษาความปลอดภัย และที่สําคัญเทคโนโลยีที่นํามาใชนั้นควรที่จะชวยให เจาหนาที่รักษาความปลอดภัยสามารถตรวจสอบและ ควบคุมเหตุการณทผี่ ดิ ปกติไดอยางทันที” เชน ระบบรักษา ความปลอดภัยแบบโทรทัศนวงจรปด “PRAETORIAN” ที่เนนการเชื่อมโยงระบบรักษาความปลอดภัยตาง ๆ เขา กับระบบกลองโทรทัศนวงจรปด เชน ระบบควบคุมการ

ผานเขา - ออก (Access Control System) ระบบตรวจจับ การบุกรุก (Intrusion Detection System) และระบบอื่น ๆ ถาความมัน่ คงของชาตินนั้ เปนสิง่ ทีส่ าํ คัญเห็นสมควรตองใช งบประมาณจากภาครัฐ สําหรับภาพรวมในการบูรณาการ และบริหารจัดการ CCTV ในบานเราอยางเปนระบบ ซึง่ ถึง

เวลาแลวทีจ่ ะลงทุนทางเทคโนโลยี เพือ่ ใหเกิดความพรอม กับการนําระบบ CCTV ที่ทันสมัยมาใชในยุคดิจิทัล มอง แลวก็คมุ คากับความปลอดภัยของสถานทีแ่ ละประชาชน ทีใ่ ชชวี ติ อยูใ นประเทศทีอ่ าจจะเกิดเหตุการณระเบิดขึน้ โดยผูกอการรายเมื่อใดก็ได

พฤษภาคม ๒๕๕๙

¾ ขอคิดที่ฝากไว ในเวลา ๕๕ ปที่ผานมา ระบบรักษาความ ปลอดภัยดวยโทรทัศนวงจรปดไดมีการพัฒนามาเปน ลําดับตามเทคโนโลยีที่เปลี่ยนไป จากเครื่องมือที่ใชเฝา ตรวจและบันทึกเหตุการณ (Forensic) ไปสูเครื่องมือ ที่ใชปองกันและแจงเตือน กอนที่อันตรายนั้นจะเกิดขึ้น (Preemptive) ซึง่ ปจจัยสวนสําคัญทีจ่ ะทําใหสงั คมสงบ สุขนั้น ลําพัง CCTV อยางเดียวคงไมสามารถนําไปสูเปา

ขาวทหารอากาศ ๔๗

หมายได กลาวคือ ประชาชนตองมีจติ สาธารณะรวมเปนหู เปนตาสอดสองและใหขอ มูล เพือ่ สรางระบบเครือขายทีม่ ี ประสิทธิภาพ ปจจุบนั เปนทีน่ า ยินดีทตี่ าํ รวจไดใชประโยชน จากระบบโทรทัศนวงจรปด (CCTV System) เพื่อความ มั่นคงปลอดภัยของชาติและประชาชนมากขึ้น ซึ่งความ รวมมือรวมใจในการเอาใจใสตอ สังคมของผูเ กีย่ วของตาง ๆ นัน้ จะสามารถทําใหสงั คมโดยรวมในบานเราพบกับความ สงบสุขไดอยางยั่งยืน """

กองทัพอากาศ กับการแกไขปญหาเรงดวน ตามนโยบายของรัฐบาล (ICAO) พล.อ.อ.ปรีชา ประดับมุข นับตั้งแตรัฐบาลเริ่มเขามาบริหารประเทศ ได ใหความสําคัญในการแกปญหาตาง ๆ ที่สําคัญ ๆ ที่มี ความเรงดวน บางเรื่องเปนปญหาที่สะสมมายาวนานและ สงผลตอการพัฒนาประเทศ ซึง่ ควรทีจ่ ะตองไดรบั การแกไข โดยเรงดวน เชน เรื่องการทุจริตและประพฤติมิชอบ บาง เรื่องเปนปญหาที่สงผลกระทบตอการดํารงชีวิตประจําวัน ของประชาชน เชน ปญหาเศรษฐกิจที่ชะลอตัว บางเรื่อง สงผลตอภาพลักษณของประเทศไทยในสายตาของนานา ประเทศ ความสัมพันธระหวางประเทศ ซึ่งปญหาตาง ๆ เหลานี้ รัฐบาลถือวามีความสําคัญและมีความจําเปนเรงดวน ที่จะตองเรงแกไขใหเกิดผลเปนรูปธรรมโดยเร็ว โดยเฉพาะ การแกไขขอบกพรองดานการบินพลเรือนของประเทศไทย ใหเปนไปตามมาตรฐานขององคการการบินพลเรือนระหวาง ประเทศ (International Civil Aviation Organization: ICAO) ICAO ไดเขามาทําการตรวจสอบการกํากับดูแล ความปลอดภัยดานการบินพลเรือนตามโครงการ Universal Safety Oversight Audit Program: USOAP ซึง่ กรมการบิน พลเรือน (บพ.) ปจจุบนั คือ สํานักงานการบินพลเรือนแหง ประเทศไทย (กพท.) ตามพระราชกําหนดการบินพลเรือน แหงประเทศไทย พ.ศ.๒๕๕๘ เปนหนวยงานทีท่ าํ หนาทีก่ าํ กับ ดูแลดานการบินพลเรือนของประเทศไทยและเปนหนวยที่ รับการตรวจสอบนัน้ ผลการตรวจสอบพบวา การกํากับดูแล ความปลอดภัยดานการบินพลเรือนของประเทศไทย มีขอ บกพรองจํานวนมาก ซึง่ รวมถึงขอบกพรองทีม่ นี ยั สําคัญตอ ความปลอดภัย (Significant Safety Concern: SSC) ดวย และหากมิไดรับการแกไขโดยเรงดวนแลว จะสงผลกระทบ

ตอเศรษฐกิจและความมั่นคงของประเทศโดยรวมได โครงการ USOAP เปนโครงการของ ICAO ซึง่ ได จัดตัง้ ขึน้ ตัง้ แต ม.ค.๔๒ (ค.ศ.๑๙๙๙) โดยมีวตั ถุประสงค คือ สงเสริมการควบคุมความปลอดภัยดานการบินประเทศ ภาคีสมาชิกของ ICAO จํานวน ๑๙๑ ประเทศ ซึ่งการ ตรวจสอบของ USOAP จะเนนในเรือ่ งการประเมินความ สามารถของรัฐทีจ่ ดั ใหมกี ารควบคุมความปลอดภัยไดอยางมี ประสิทธิภาพและตอเนือ่ งตามมาตรฐานทีก่ าํ หนด โครงการ ดังกลาวประเทศไทยไดเขารวมรับการตรวจสอบจาก ICAO มาแลว ๒ ครั้ง โดยครั้งแรกเมื่อป ๔๒ (ค.ศ.๑๙๙๙) ซึ่ง เปนการตรวจติดตามการดําเนินการ (Follow-up) จาก ผลการประเมินการกํากับดูแลดานความปลอดภัยแบบ สมัครใจ (Voluntary Safety Oversight Assessment Program) และตอมาครั้งที่ ๒ เมื่อป ๔๘ (ค.ศ.๒๐๐๕) โดยวิธกี ารตรวจสอบการปฏิบตั ติ ามมาตรฐานและขอพึง ปฏิบตั ริ ะหวางประเทศ (Standard And Recommended Practices: SARPs) ในทุกภาคผนวกทีเ่ กีย่ วของกับความ ปลอดภัย (All Safety related annex) โดยตั้งแตป ๕๔ เปนตนมา ICAO ไดเปลี่ยนวิธีการตรวจไปเปนแบบเฝา ตรวจติดตามอยางตอเนื่อง (Continuous Monitoring Approach: CMA) โดยเขามาตรวจสอบประเทศไทย ในชวงระหวาง ๑๙ - ๓๐ ม.ค.๕๘ ที่ผานมา ผลการตรวจสอบโดยใชแบบของคําถามมาตรฐาน จํานวน ๑,๐๑๖ ขอ พบขอบกพรองประมาณ ๕๗๒ ขอ โดยเปนขอบกพรองที่มีนัยสําคัญตอความปลอดภัย (Significant Safety Concern: SSC) ๓๓ ขอ ไดแก ขอบกพรองดานการปฏิบัติการบิน (OPS: Aircraft

พฤษภาคม ๒๕๕๙

Operations) ๒๘ ขอ แบงออกเปนขอบกพรองเกี่ยวกับ การดําเนินการออกใบรับรองผูด าํ เนินการเดินอากาศ (Air Operator Certificate: AOC) ๑๕ ขอ และขอบกพรองเกีย่ ว กับการดําเนินการขนสงสินคาอันตรายและวัตถุอันตราย (Dangerous Goods: DG) ๑๓ ขอ และขอบกพรองดาน ความสมควรการเดินอากาศ (Airworthiness of Aircraft: AIR) ๕ ขอ ซึ่ง ICAO ตรวจพบขอบกพรองในภาพรวมมี ถึง ๖๔.๔% และตรวจสอบผานเพียง ๓๕.๖% หลังจากที่ ICAO แจงผลอยางเปนทางการแลว ประเทศไทยยังไมไดดําเนินการแกไขปญหาแตอยางใด ICAO จึงไดประกาศติดธงแดงใหกบั ประเทศไทยเมือ่ วันที่ ๑๘ มิ.ย.๕๘ เปนผลทําใหสายการบินของประเทศไทยที่ ตองทําการบินไปประเทศตาง ๆ จะมีขอ จํากัดมากขึน้ แต การทีป่ ระเทศไทยไดรบั ธงแดง ไมไดหมายความวาสายการ บินของไทยไมมคี วามปลอดภัย เพียงแตขดี ความสามารถ ในการกํากับดูแลการบินของประเทศไทยยังไมไดมาตรฐาน ซึ่งการตรวจครั้งนี้พบวา ประเทศไทยไมไดแยกการจัด องคกรและความรับผิดชอบระหวางหนวยงานกํากับดูแล

ขาวทหารอากาศ ๔๙

(Regulator) กับหนวยงานปฏิบัติ (Operator) ออกจาก กัน รวมถึงไมมีกลไกที่แสดงใหเห็นวาการจัดหาบุคลากร งบประมาณ เครื่องมืออุปกรณที่ใชในการตรวจสอบ รวมถึง การฝกอบรมบุคลากรทางดานเทคนิค เพื่อใหการดําเนิน งานเปนไปอยางมีประสิทธิภาพโดยชัดเจน ประกอบกับ อัตราเงินเดือนของบุคลากรไมเหมาะสม ทําใหไมสามารถ แขงขันไดกับอุตสาหกรรมการบินของประเทศอื่น ๆ ได โดยปญหาดังกลาวมาจากสาเหตุหลัก ๓ ประการ คือ ประการแรก ปญหาดานกฎหมายหลักของการ บินพลเรือน (Critical Element-1, Primary Aviation Legislation: CE-1) ซึ่งแกไขไดยาก ทําใหไมคลองตัว ไม รองรับตอความเติบโตและความเปลีย่ นแปลงอยางรวดเร็ว ในดานการบิน อีกทั้งปญหากฎหมายรอง อันไดแก กฎ ระเบียบทีเ่ กีย่ วของกับการดําเนินงานเฉพาะในแตละดาน (Critical Element -2, Specific Operating Regulation: CE-2) ไมสามารถออกกฎหมายไดทันตอเหตุการณ จึง ทําใหเกิดปญหา เชน ปญหาการออกใบรับรองสนามบิน และปญหาดานการเดินอากาศอื่น ๆ ที่เกี่ยวของ เปนตน

๕๐ ขาวทหารอากาศ ประการที่สอง ปญหาดานโครงสรางการบิน โดยเฉพาะอยางยิ่งโครงสรางองคกรที่เปนหนวยกํากับ ดูแลความปลอดภัยมีการจัดโครงสรางที่ไมเหมาะสมและ ไมสามารถรองรับความเติบโตตอการเดินอากาศในปจจุบนั ทําใหสง ผลกระทบตอประเด็นดานอืน่ ๆ เชน กระบวนการ ในการกํากับดูแลไมครอบคลุม จํานวนบุคลากรไมเพียงพอ ตอภาระงาน ทําใหตองสูญเสียบุคลากรไปใหภาคเอกชน การปฏิบตั งิ านถูกจํากัดใหอยูใ นกรอบราชการ งบประมาณ ในการพัฒนาเปนไปตามกรอบที่ราชการกําหนด ประการที่สาม ปญหาดานบุคลากรที่มีจํานวน นอยมากและมีคุณสมบัติไมเปนไปตามมาตรฐานสากล จึง ไมสามารถรองรับการดําเนินงานของฝายตาง ๆ ที่มีภาระ งานสูงขึ้นได เชน เจาหนาที่ฝายปฏิบัติการบิน เจาหนาที่ กลุม สมควรการเดินอากาศ เจาหนาทีว่ ศิ วกรรมการบิน และ เจาหนาที่กลุมทะเบียน เปนตน ดังนั้นเพื่อเปนการแกไขปญหาการกํากับดูแล และพัฒนาการบินพลเรือนของประเทศไทย จึงจําเปน ตองเรงดําเนินการปรับปรุงแกไขขอบกพรองดังกลาว รวมทัง้ พัฒนาการบินพลเรือน เพือ่ ยกระดับมาตรฐานการบิน พลเรือนของประเทศไทยใหสอดคลองตอมาตรฐานสากล โดยอาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔๔ ของรัฐธรรมนูญ แหงราชอาณาจักรไทย (ฉบับชัว่ คราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ หัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติโดยความเห็นชอบของ คณะรักษาความสงบแหงชาติจงึ ไดมคี าํ สัง่ หัวหนาคณะรักษา ความสงบแหงชาติ ที่ ๒๗/๕๘ ลง ๑๑ ก.ย.๕๘ ใหจัดตั้ง “ศูนยบญ ั ชาการแกไขปญหาการบินพลเรือน” (Command Centre for Resolving Civil Aviation Issues: CRCA) เรียกโดยยอวา ศบปพ. เปนศูนยเฉพาะกิจขึน้ ตรงกับหัวหนา คณะรักษาความสงบแหงชาติ โดยมีผบู ญั ชาการทหารอากาศ เปนผูบ ญ ั ชาการศูนยบญ ั ชาการแกไขปญหาการบินพลเรือน เรียกโดยยอวา ผบ.ศบปพ. ศบปพ. มีโครงสรางการปฏิบัติการ คือ มีคณะ กรรมการศูนยบัญชาการแกไขปญหาการบินพลเรือน ประกอบดวยบุคคลที่ ผบ.ศบปพ. แตงตั้งจํานวน ๑๔ คน

พฤษภาคม ๒๕๕๙

ดังนี้ ผูบ ญั ชาการทหารอากาศเปนประธานกรรมการ ปลัด กระทรวงคมนาคมเปนรองประธานกรรมการ เสนาธิการ ทหารอากาศเปนรองประธานกรรมการ ผูบัญชาการ กรมควบคุมการปฏิบัติทางอากาศ พลอากาศเอก วิจิตร จิตรภักดี นายพิชัย สนแจง อธิบดีกรมการบินพลเรือน ผูแ ทนสํานักงบประมาณ ผูแ ทนสํานักงานคณะกรรมการ ขาราชการพลเรือน ผูแทนสํานักงานคณะกรรมการ กฤษฎีกา ผูแทนสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบ ราชการ ผูแทนกระทรวงตางประเทศ พลตํารวจตรี ไกรบุญ ทรวดทรง เปนกรรมการ โดยมี พลอากาศเอก ปรีชา ประดับมุข เปนกรรมการและเลขานุการ ซึง่ คณก. ศบปพ.จะทําหนาที่กําหนดนโยบายและแนวทางปฏิบัติ ในระดับรัฐบาล โดยให ทอ.และ กพท.เปนหนวยงาน หลักของ ศบปพ.ในการดําเนินการแกไขปญหาการบิน พลเรือน และให ผบ.ศบปพ.มีอํานาจแตงตั้งขาราชการ สังกัด ทอ.ไปชวยปฏิบัติงานหรือไปชวยทําการใด ๆ ใน กพท. หรือหนวยงานอื่นไดไมเกินสี่ป และยังคงปฏิบัติ หนาทีใ่ นตําแหนงและอัตราในสังกัดเดิม สําหรับคาตอบแทน รายเดือนหรือคาตอบแทนอื่น ๆ ใหเปนไปตามระเบียบ คําสั่ง หรือแบบธรรมเนียมที่ทางราชการกําหนด ¾ ศบปพ. ศบปพ.ไดเริ่มดําเนินการแกไขปญหาการบิน พลเรือน ตั้งแต ๑๔ ก.ย.๕๘ เปนตนมา ไดมีการดําเนินการ พอสรุปได ดังนี้

การแกปญหาดานกฎหมายหลักดานการบิน พลเรือน (CE-1, Primary Aviation Legislation) ได มีการเรงดําเนินการแกไข ปรับปรุงและยกรางพระราช บัญญัตกิ ารเดินอากาศขึน้ ใหมทงั้ ฉบับ โดยนําภาคผนวก ทั้ง ๑๙ ภาคผนวกของอนุสัญญาวาดวยการบินพลเรือน ระหวางประเทศ ค.ศ.๑๙๔๔ (อนุสัญญาชิคาโก) มาเปน หลักในการประกอบการพิจารณายกรางฯ ใหสอดคลอง และเปนไปตามมาตรฐานสากล สวนกฎหมายใดทีจ่ าํ เปน ตองออกเพือ่ ใหเกิดความคลองตัวและรองรับความเติบโต และความเปลี่ยนแปลงอยางรวดเร็วดานการบินไดตาม เหตุการณกจ็ ะนําไปออกเปนกฎหมายรองตอไป ซึง่ ไดแก กฎ ระเบียบทีเ่ กีย่ วของกับการดําเนินงานเฉพาะในแตละ ดาน (CE-2, Specific Operating Regulation) เชน ราง ขอบังคับของคณะกรรมการการบินพลเรือน วาดวยการ รักษาความปลอดภัยสินคาและไปรษณียภัณฑทางอากาศ และรางขอบังคับของคณะกรรมการการบินพลเรือน วาดวยการขนสงวัตถุอันตรายทางอากาศ เปนตน การแกปญหาดานโครงสรางดานการบิน ได จัดองคกรใหมเพื่อใหสามารถสอดรับกับความเจริญ เติบโตอยางรวดเร็วของกิจการดานการบิน ไดมกี ารออก กฎหมายการจัดหนวยและปรับปรุงสวนราชการ ดังนี้ พระราชกําหนดแกไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติปรับปรุง กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.๒๕๔๕ และ พ.ศ.๒๕๕๘ พระราชกําหนดแกไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการเดิน อากาศ พ.ศ.๒๔๙๗ และ พ.ศ.๒๕๕๘ พระราชกําหนดการ บินพลเรือนแหงประเทศไทย ๒๕๕๘ และกฎกระทรวง แบงสวนราชการ กรมทาอากาศยาน กระทรวงคมนาคม

๒๕๕๘ เพื่อใหสามารถรองรับความเติบโตตอสถานการณ ดานการเดินอากาศในปจจุบันได การแกปญหาดานบุคลากร ซึ่งมีจํานวนไมเพียง พอและมีคุณสมบัติไมเปนไปตามมาตรฐานสากลทําให ไมสามารถรองรับการดําเนินงานของฝายตาง ๆ ที่มีภาระ งานสูงขึน้ ไดนนั้ ในดานเจาหนาทีฝ่ า ยปฏิบตั กิ ารบิน ศบปพ. ไดดาํ เนินการวางแผนการฝกอบรมและพัฒนาผูต รวจสอบ จํานวน ๕๒ คน โดยในชวงแรกจะทําการฝกอบรมใหผูที่ ผานหลักสูตรการออกใบรับรองผูดําเนินการเดินอากาศ ซึ่งมี ๕ ขั้นตอน (5 Phase Air Operator Certification) จํานวน ๑๗ คน ไปเขารับการฝกอบรมเปนผูตรวจสอบ การปฏิบตั กิ ารบิน (Flight Operation Inspectors: FOIs) จากสถาบันการบินพลเรือน สาธารณรัฐสิงคโปร ประมาณ กลางเดือน มี.ค.๕๙ สวนผูต รวจสอบทีเ่ หลือไดวางแผนให เขารับการฝกอบรมในชวงตอไป อีกทัง้ มีการรวมมือเกีย่ วกับ Cooperation Frame Work Agreement on Aviation Safety กับ EASA เพือ่ พัฒนาศักยภาพของประเทศไทยใน การปรับปรุงและยกระดับการกํากับดูแลความปลอดภัย ดานการบินในทุก ๆ ดาน และจางบริษัท Civil Aviation Authority International: CAAi มาแกไขขอบกพรองที่มี นัยสําคัญตอความปลอดภัย และเตรียมดําเนินการฝกปฏิบตั ิ งาน (On the Job Training: OJT) ใหกบั ผูท สี่ าํ เร็จการฝก อบรมเปน FOIs จากสาธารณรัฐสิงคโปร พรอมทั้งเตรียม ทีมชวยดานเทคนิค เพื่อที่จะออกใบรับรองผูดําเนินการ เดินอากาศใหมใหแกสายการบินตามลําดับ สวนเจาหนาที่ ทีป่ ฏิบตั งิ านดานอืน่ ๆ ไดดาํ เนินการวางแผนการฝกอบรม และพัฒนาบุคลากร พรอมทัง้ รับสมัครบุคคลภายนอกทีม่ ี

๕๒ ขาวทหารอากาศ คุณสมบัตทิ ตี่ อ งการเขามารับการฝกอบรมเพือ่ ใหมบี คุ ลากร เพียงพอและมีคณ ุ สมบัตคิ รบถวนตามมาตรฐานสากลและ พิจารณาคาจาง คาตอบแทนใหสงู ขึน้ เพือ่ จูงใจใหบคุ ลากร มาปฏิบัติงานตามแผนไดตอไป นอกเหนือจากการแกปญหาที่เปนสาเหตุหลัก ดังกลาวแลว ศบปพ.ไดแตงตั้งคณะอนุกรรมการแกไข ปญหาการบินพลเรือนในดานตาง ๆ ซึง่ ประกอบดวย ผูแ ทน ทอ. ผูแทน กพท.และผูเชี่ยวชาญที่เกี่ยวของในดานตาง ๆ เปนคณะอนุกรรมการใน ๔ กลุม เพื่อจัดทําแผนการแกไข ขอบกพรองทัง้ ๕๗๒ ขอ รวมถึงแกไขประเด็นทีม่ นี ยั สําคัญ เกี่ยวของกับความปลอดภัย (SSC) ๓๓ ขอ ดังนี้ กลุมที่ ๑ คณะอนุกรรมการแกไขปญหาการบิน พลเรือนดานการปฏิบัติการบินของอากาศยาน (Aircraft Operations: OPS) กลุมที่ ๒ คณะอนุกรรมการแกไขปญหาการบิน พลเรือนดานการออกใบอนุญาตผูประจําหนาที่ในอากาศ และการฝกอบรม และดานความสมควรเดินอากาศ ของอากาศยาน (Personnel Licensing: PEL and Airworthiness of Aircraft: AIR) กลุมที่ ๓ คณะอนุกรรมการแกไขปญหาการบิน พลเรือนดานสนามบินและเครื่องชวยเดินอากาศภาคพื้น และดานการบริการการเดินอากาศ (Aerodromes and Ground Aids: AGA and Air Navigation Services: ANS) กลุมที่ ๔ คณะอนุกรรมการแกไขปญหาการบิน พลเรือนดานกฎหมายและขอบังคับการบินพลเรือนดาน โครงสรางการบินพลเรือนและดานการสอบสวนอุบัติเหตุ และอุบัติการณของอากาศยาน (Primary aviation legislation and civil aviation regulation: LEG, Civil aviation organization: ORG and Aircraft Accident and Incident Investigation: AIG) โดย ศบปพ. ไดให กพท. รายงานความกาวหนา ในการแกไขปญหาการบินพลเรือนตอองคการการบิน พลเรือนระหวางประเทศ (International Civil Aviation Organization: ICAO) สํานักงานภูมิภาคเอเชียแปซิฟก

พฤษภาคม ๒๕๕๙ ประจําประเทศไทยครั้งลาสุดเมื่อ ๑๕ ก.พ.๕๙ โดยสรุป ไดดังนี้ คณอก.แกไขปญหาดานการบินพลเรือนในดาน ตาง ๆ ทัง้ ๔ คณะ ไดจดั ทําแผนแกไขขอบกพรองทีถ่ กู ตรวจพบทัง้ ๘ ดาน รวม ๕๗๒ ขอ โดยมุง ประเด็นดําเนิน การจัดทําแผนปฏิบตั กิ ารแกไขปญหา (Corrective Action Plan: CAP) ใหเปนรูปธรรมโดยเฉพาะขอบกพรองที่มี นัยสําคัญตอความปลอดภัยในการเดินอากาศซึง่ อยูใ นดาน การปฏิบตั กิ ารบินของอากาศยาน (Aircraft Operations: OPS) จํานวน ๓๓ ขอ ซึ่งคณะอนุกรรมการแกไขปญหา การบินพลเรือนดานการปฏิบัติการบินของอากาศยาน (Aircraft Operations: OPS) ไดมีการประชุมรวมกับ ผูแ ทนของผูด าํ เนินการเดินอากาศ (Airline) เพือ่ เปนการ ชวยเหลือในการแกปญหาดานการบินพลเรือนของ ประเทศใหแกผูปฏิบัติ (Operator) โดยเมื่อ CAP ไดรับ การทบทวนจาก คณอก.แลวจะนําเสนอ ศบปพ.ใหความ เห็นชอบกอนสง ICAO พิจารณาตอไป ศบปพ.ไดจดั ทําแผนการออกใบรับรองผูด าํ เนิน การเดินอากาศใหม (Air Operator Certificate Re-Certification: AOC Re-Certification) ซึง่ ประกอบ ไปดวยแผนหลัก คือ แผนการฝกอบรมและพัฒนาผูต รวจ สอบการปฏิบตั กิ ารบิน (Flight Operation Inspectors: FOIs) และแผนการจางบริษทั CAAi เพือ่ มาแกไขขอบกพรอง ที่มีนัยสําคัญตอความปลอดภัยในการเดินอากาศ ซึ่ง อยูในดานการปฏิบัติการบินของอากาศยาน (Aircraft Operations: OPS) ใหกบั ประเทศไทย ซึง่ ทัง้ ๒ แผนนัน้ ศบปพ.ไดทบทวนและนําเสนอตอ ครม.เพื่อพิจารณาให ความเห็นชอบ โดย ครม.อนุมตั แิ ผนดังกลาวเมือ่ ๒๓ ก.พ.๕๙ สําหรับแผนการออกใบรับรองผูดําเนินการ เดินอากาศใหม (AOC Re-Certification) นั้น ศบปพ. ไดแบงผูดําเนินการเดินอากาศ หรือสายการบินตาง ๆ ออกเปน ๔ กลุม โดย ๓ กลุม แรก ประกอบดวย ผูด าํ เนิน การเดินอากาศทีเ่ ปนสายการบินระหวางประเทศจํานวน ๒๘ สายการบิน จะเริม่ ทําตามขัน้ ตอนการออกใบรับรอง

พฤษภาคม ๒๕๕๙ ผูดําเนินการเดินอากาศใหมใหแกสายการบินตาง ๆ ตามลําดับ ในระหวาง มิ.ย.๕๙ - พ.ย.๕๙ สวนกลุมที่ ๔ ประกอบดวยผูดําเนินการเดินอากาศที่เปนสายการบิน ภายในประเทศจํานวน ๑๓ สายการบิน จะเริ่มทําตาม ขั้นตอนการออกใบรับรองผูดําเนินการเดินอากาศใหม ตามลําดับในระหวาง เม.ย. - ก.ย.๖๐ ศบปพ.กําลังดําเนินการอยางเรงดวนในปจจุบนั คือ การแกไขขอบกพรองทีม่ นี ยั สําคัญตอความปลอดภัย ในดานการปฏิบัติการบินของอากาศยาน (Aircraft Operations: OPS) ทีเ่ กีย่ วกับความสมควรการเดินอากาศ การออกใบรับรองผูด าํ เนินการเดินอากาศและการขนสง สินคาและวัตถุอันตราย โดย ศบปพ.ตองจัดทําแผนการ แกไขขอบกพรองที่มีนัยสําคัญตอความปลอดภัยในการ เดินอากาศทั้ง ๓๓ ขอ ซึ่งตองระบุรายละเอียดในการ แกไขของแตละหัวขออยางชัดเจนและสามารถนําไป ปฏิบัติไดจริง อีกทั้งตองระบุคุณสมบัติของผูตรวจสอบ (FOI) อยางยอ การฝกอบรมการออกใบรับรองผูดําเนิน การเดินอากาศ การรับรองดานสุขภาพของผูตรวจสอบ การรับรองการขนสงสินคาและวัตถุอันตราย ตลอดจน กระบวนการดําเนินการดานเอกสาร รวมทั้งจัดทําแผน ปฏิบตั กิ ารในการแกไขปญหา (Corrective Action Plan: CAP) โดยตองกําหนดระยะเวลาในการปฏิบัติไวอยาง ชัดเจน และตองนําเสนอขอมูลสง ICAO สํานักงานใหญ ผานระบบ Online CMA framework/OLF เพือ่ ประเมิน ความกาวหนาในการแกไขขอบกพรองทีถ่ กู ตรวจพบ เมือ่ ICAO พิจารณาเห็นวาไดแกไขขอบกพรองทัง้ หมดแลวจึง จะมาทํา ICAO Coordinated Validation Missions: ICVM เพื่อปลดธงแดงใหกับประเทศไทยตอไป จะเห็นไดวา ศบปพ.จําเปนตองเรงดําเนินการ แกไขขอบกพรองที่ถูกตรวจพบทั้งหมด ซึ่งรวมถึงขอ บกพรองทีม่ นี ยั สําคัญตอความปลอดภัยใหเสร็จสิน้ โดยเร็ว ที่สุด เพื่อใหประเทศไทยปลดธงแดงจาก ICAO ได โดย ศบปพ.ตองใชขีดความสามารถในการแกปญหาการบิน พลเรือนอยางสูงสุด เพื่อใหเปนที่ยอมรับและเชื่อถือแก

ขาวทหารอากาศ ๕๓ ประเทศทีเ่ ปนภาคีสมาชิกและเพือ่ ใหการกํากับดูแลความ ปลอดภัยดานการบินพลเรือนของประเทศไทยใหเปนไป ตามมาตรฐานสากล โดยสามารถพัฒนาเปนมาตรฐานสู ระดับโลกไดอยางยั่งยืนตลอดไป การแกไขปญหาจากสาเหตุหลักทั้ง ๓ ประการ อันไดแก การแกปญหาดานกฎหมายหลักและกฎหมาย รอง การแกปญหาดานโครงสรางดานการบิน และการ แกปญหาดานบุคลากรนั้น ยังมิใชเปนการแกปญหาดาน การบินพลเรือนอยางถูกตองครบถวนและสมบูรณตามที่ ICAO ไดใหคําแนะนําไวแตอยางใด เนื่องจากการแกไข ปญหาจําเปนตองแกไขใหครบทัง้ ๘ ดานดังทีก่ ลาวมาแลว ซึง่ เปนปญหาทีย่ งุ ยากและซับซอน โดยมีความเชือ่ มโยง ซึง่ กันและกัน และมีความสัมพันธกนั กับปญหาอืน่ ๆ อยาง เปนระบบ ไมสามารถแกเฉพาะดานหนึง่ ดานใดเพียงลําพังได ¾ บทสรุป ศบปพ.เปนศูนยเฉพาะกิจขึ้นตรงกับ หน.คสช. โดยมี ผบ.ทอ.เปน ผบ.ศบปพ. ในการแกไขปญหาการบิน พลเรือน จึงเห็นไดวา ทอ.เปนหนวยงานหลักที่มีความ สําคัญในการสนับสนุน กพท.ในการแกไขปญหาการบิน พลเรือน ซึ่งเปนไปตามการสนับสนุนการแกไขปญหาเรงดวน ตามนโยบายของรัฐบาลอยางแทจริง อยางไรก็ตาม กพท. จะตองเปนหนวยงานหลักในการกํากับดูแลกิจการดาน การบินพลเรือนของประเทศ จึงจําเปนตองเปนหนวย งานที่มีความเปนอิสระ มีการกําหนดนโยบายที่ชัดเจน มี การบริหารจัดการอยางมืออาชีพ กระบวนการดําเนินงาน ตองโปรงใสสามารถตรวจสอบได บุคลากรใน กพท.ตอง พัฒนาการปฏิบตั งิ านใหสอดคลองและมีขดี ความสามารถ รองรับตอความเจริญกาวหนาของกิจการการบินในอนาคต ภายใตกรอบการพัฒนาตามมาตรฐานสากล ดวยหลัก ธรรมาภิบาลโดยปราศจากผลประโยชนทับซอนทั้งปวง เพื่อใหกิจการการบินของประเทศมีความมั่นคงปลอดภัย และเปนที่เชื่อถือของประเทศสมาชิกของ ICAO และ ทั่วโลกไดอยางยั่งยืนตลอดไป """

เวลาการตูน มิสกรีน ANDY CAPP

ภาพ ๑ - ผมไดยินวาโฟลเจ็บหลังเหรอครับ ภาพ ๒ - ใช เธอพยายามจะยายเกาอี้โซฟาไปใกลทีวีกวาเดิมนะ ภาพ ๓ - ในทีส่ ุด ผมก็ตองคุยอวดวาผมเปนคนเลื่อนมันเอง to hurt

- แปลวา เจ็บปวดหรือทําใหเจ็บปวด (to feel painful or to cause physical pain to someone or yourself) Ex. It hurts when I bend my knee. (เวลาฉันงอเขามันจะเจ็บ) และ He hurt his leg playing football yesterday. (เขาขาเจ็บตอนเลนฟุตบอลเมื่อวานนี้) was trying to .............. - กริยาในรูป past continuous tense ใหความหมายวา "กําลังพยายามจะทํา......." ในอดีต couch (n.)

- เกาอี้ที่นั่งไดหลายคน ออกเสียงวา "เคาช" sofa ก็มีความหมายเดียวกัน ออกเสียงวา "โซเฝอะ" In the end (idm) - ในตอนทาย, ในที่สุด (finally) had to (modal) - เปนกริยาชวย ในรูป past tense ของ have to หรือ has to แปลวา ตอง to get off it = to come of it - เปนสํานวน แปลวา คุยอวด (to boast หรือ to brag) myself (pron.)

- เปนสรรพนามใหความหมายวา ทําอะไรดวยตัวเอง ใชกับประธาน I และ เปลี่ยนไปตามประธาน เชน You - yourself, She - herself เปนตน

พฤษภาคม ๒๕๕๙

ขาวทหารอากาศ ๕๕

THE BORN LOSER

ภาพ ๑ - พอผมมีเงินมากกวาพอคุณนะ ! ภาพ ๒ - ออ งั้นเหรอ ? ใชสิ ! ภาพ ๓ - แตวา พอผมมีบัตรเครดิตมากกวา ! more

Oh yeah ? yeah

- "มากกวา" ในที่นี้ ใชในการเปรียบเทียบขั้นกวากับคํานาม ซึ่งจะตองมี than อยูดวยเสมอ ยกเวนกรณีที่เขาใจกันอยูแลว ถาขั้นที่สุดจะใช the most Ex. My house has more windows than your house. (บานฉันมีหนาตางมากกวา บานคุณ) My house has the most windows in the village. (บานฉันมีหนาตางมากที่สุด ในหมูบาน) more กับ the most สามารถใชกับคํานามนับไมได Ex. China has more population than India. (จีนมีประชากรมากกวาอินเดีย) และ China has the most population in the world. (จีนมีประชากรมากที่สุดในโลก) - เปนสํานวน (idiom) ที่ใชแสดงความไมเห็นดวยในสิ่งที่คูสนทนาเพิ่งพูดไป - ภาษาพูดไมเปนทางการของ "yes"

C

d

rosswor ประจําเดือน พ.ค.๕๙

อ.วารุณี

ขาวทหารอากาศ ๕๗

พฤษภาคม ๒๕๕๙

Across 1. If you would like to have a boyfriend, don't choose the ............. man because you can not talk to another man.

7. Oh, Tim, please ............. your hair, it looks messy.

9. You should take care of your body, up to down ............... of only wearing the expensive clothes etc.

11. These jacket and trousers .................. or fit you very well.

13. Everybody has ................ or freedom to talk, to speak and to do something but they are not against the laws.

15. An object form of pronoun "we" 16. We want ............... go swimming.

17. Make, ............., Made 19. Before sending the package, you have to ............... or close it firmly.

21. These days the owner of many business is a ............ or youth, that it very good.

22. Now the government should ............... or send the foreigners out of our country quickly because of the bad economy.

25. He ................. about his age to be younger in order to join the army.

27. My neighbour has just given a birth, then she wants to buy a ..............., a narrow bed for a baby.

29. .............. is a prefix used to add in front of some words, its meaning is "new, modern."

30. The .............. of this skirt is not so nice so I have to sew the edge of it again.

31. After he retired, he plans to .............. the beef cattle for milk.

33. To help 36. The object of pronoun "I" 37. An abbreviation for "Before Christ" 38. ............. she a strict teacher ?

39. A level of quality that you compare something else with.

42. A word expressing surprise, pleasure.

44. Opposite of "out" 45. This test is ........... hard to do, so I can not do it.

46. The "L" size is a bit small for Joe, she must wear "........." size. (an abbreviation) 47. I don't understand what you ................. .

48. Too 51. My niece has just bought a baby dog, so it can ................ or bark in an excited way so often.

53. ................ is a way that you feel at a particular time.

56. .............. is a same type of lemon.

57. Mr.Redmond ............... or attempts to stay in Thailand, although he is so sick.

59. .............. is the main crop for Thai people.

61. Thailand has lots of nice fruits: rambutan, grape mango ............. (an abbreviation for and so on) 62. If I want to write about plants in Thailand, the .............. of this book should be "The Thai popular plants" 63. Lump, knot, knob 64. Please don't call him up, .............. is too busy to talk on the phone.

๕๘ ขาวทหารอากาศ

พฤษภาคม ๒๕๕๙

Down 1. Christ 2. ............, less, least 3. That light bulb is nearly malfunction because it is ............... and off.

4. The same as No.15 Across 5. She often skips dinner, so she gets a ............ disease.

6. Anderson goes .............. or having less hair since he was 35 years old.

7. To move very quietly and carefully, often with your body in a low position.

8. Opposite of "girl" 10. The police said that this old man .................. or passed away many weeks ago.

12. It is ................ to tell her that "you love her" because she will marry Thanit next Sunday.

14. She did not see a nail on the street so she drove on it, one of a ............. has a hole then she sent to see the mechanics.

18. Fuss, fastidious 20. His ................ or purpose for the further education is to enter The Pre-Cadet School.

23 She is ............... of my best friends.

24. She wants to buy a ............... or a piece of wood with burning material at the end before she has the woods tour.

26. That poor man felt that it was his ............ to win the first prize of lotto.

28. To .................. means to act or behave toward somebody or something

30. ............. is frozen rain that falls in small hard ball.

32. That student is ............... smart that he is the top of his class.

34. The same as No.38 Across 35. .............. is a darker color that your skin has after you spend time in the sun.

36. It is very hard for her son to get .............. (an abbreviation) for doctor of Medicine.

37. ............... is an object that you can kick.

40. John, do you have any ............... or space in your car for me?

41. Did you ................ or wash the dishes?

43. During last Songkarn festival Thai people died a lot because they did not wear ............, a head protecter.

48. Before cooking you should wear an ................ in order to keep your clothes clean.

49. Going back and ............... to my office takes me one hour.

50. If you want a Coke, you must insert some coins in that ................. machine.

52. You can find that machine ............... the public places.

54. ................... is a small cube with a different numbers of spots used in certain games.

55. A : How have you .............. ?

B : I am fine, thanks.

58. To finish 60. I, ............., you, they etc. (เฉลยอยูหนา ๙๐)

ความกาวหนาในการพัฒนาประสิทธิภาพของ อากาศยานไรคนขับ (UAV) ในปจจุบันไดสงผลถึงการนํา UAV ไปประยุกตใชงานในรูปแบบตาง ๆ ทั้งทางดานการ ทหารและทางดานพลเรือน ไมวาจะเปนการใช UAV ใน การถายภาพพืน้ ทีท่ างทหาร การติดอาวุธใหกบั UAV เพือ่ โจมตีเปาหมายทีม่ คี วามเสีย่ งสูงแทนเครือ่ งบินรบทีบ่ งั คับ โดยนักบิน การใช UAV ในการสงสิ่งของภายในเมืองที่มี การจราจรคับคั่ง การใช UAV บินตรวจสภาพการจราจร ฯลฯ จากตัวอยางเหลานีท้ าํ ใหเห็นถึงประโยชนของ UAV ในการประยุกตใชงานไดหลายรูปแบบ แตในขณะเดียวกัน UAV ก็อาจกลายเปนภัยคุกคามทีย่ ากตอการรับมือไดเชน กัน ราวปลายเดือนธันวาคม 2015 ทีผ่ า นมา ไดมกี ารเผย แพรภาพวิดิโอการใชอากาศยานไรคนขับ (UAV) ที่มีการ ติดตัง้ ตาขายขนาดใหญโดยสํานักงานตํารวจในกรุงโตเกียว เพือ่ ทดสอบการปองกันภัยคุกคามประเภท UAV ขนาดเล็ก ที่บินเขามาในเขตพื้นที่หวงหาม ซึ่งการทดสอบนีเ้ กิดจาก เหตุการณทผี่ ปู ระทวงรัฐบาลในญีป่ นุ ไดใช UAV ขนาดเล็ก บินเขาไปกอกวนและลงจอดบนหลังคาอาคารสํานักงาน

ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งถือวาเปนสถานที่ที่มีความสําคัญ สูง แตไมสามารถปองกันการเขาถึงจาก UAV ขนาดเล็ก ได จึงเปนที่มาของการทดสอบใช UAV ติดตั้งตาขายเพื่อ บินไลจบั UAV ขนาดเล็กทีร่ กุ ล้าํ เขามาในเขตหวงหาม การ ประยุกตใชตาขายติดตัง้ กับ UAV เพือ่ ใชปราบ UAV ขนาด เล็กนัน้ อาจเปนคําตอบสําหรับปญหาภัยคุกคามทีเ่ ปน UAV ขนาดเล็กในเขตพืน้ ทีต่ วั เมืองอยางเชน กรุงโตเกียวหรือเมือง สําคัญตาง ๆ แตสําหรับ Combat UAV ซึ่งมีขนาดใหญ และยังติดอาวุธไดดวยนั้น ตาขายอยางที่ใชในกรุงโตเกียว คงไมใชคําตอบสําหรับภัยคุกคามประเภทนี้อยางแนนอน

การทดสอบใช UAV ติดตั้งตาขายจับ UAV ขนาดเล็ก ที่กรุงโตเกียว

Tor-M2E ขณะกางและพับเรดารตรวจจับเปาหมาย

การพัฒนาระบบอาวุธสําหรับใชในการปองกันภัย ทางอากาศ ตัวอยางเชน SAM (Surface to Air Missile) ซึง่ เปนระบบอาวุธนําวิถพี นื้ สูอ ากาศแบบตาง ๆ ในปจจุบนั นอกจากจะใชสําหรับยิงเครื่องบินรบ จรวดรอน (Cruise Missile) หรือขีปนาวุธ (Ballistic Missile) ไดแลว ยังตอง สามารถใชยิง UAV ไดอีกดวย ในหลายคายผูผลิต SAM ที่ขึ้นชื่อในเรื่องของประสิทธิภาพและความนาเกรงขาม ที่ เครื่องบินไมวาแบบใดก็ตามไมควรบินเขาใกล หนึ่งในนั้น คงตองยกใหคายทางฝงของรัสเซียซึ่งมีการพัฒนาอาวุธ ประเภท SAM มาอยางยาวนานตั้งแตยุคที่ยังเปนสหภาพ โซเวียต โดยมีทั้ง SAM สําหรับยิงเปาหมายระยะสั้น ระยะ

ปานกลางและระยะไกลแบบขามทวีป ที่ความสูงระดับ ไมกี่เมตรไปจนถึงชั้นอวกาศโดยในบางรุนนั้นสามารถที่ จะใชยงิ เพือ่ ทําลายดาวเทียมทีห่ มดอายุการใชงานทีล่ อย อยูในอวกาศได SAM ของรัสเซียรุนลาสุดที่มีการพัฒนาและ สงออกไปยังประเทศตาง ๆ ทั่วโลกนั้น ไมวาจะเปนจีน อิหราน ยูเครน ฯลฯ ไดแก Tor-M2E ซึง่ เปน SAM สําหรับ ปองกันภัยทางอากาศระยะสั้น ผลิตโดย Almaz-Antey บริษทั สัญชาติรสั เซีย ไดรบั การพัฒนามาจากระบบปองกัน ภัยทางอากาศ Tor ซึ่งถือไดวาเปนระบบปองกันภัยทาง อากาศทีถ่ กู ผลิตออกมาเปนรุน แรก ๆ ของโลกประมาณ

พฤษภาคม ๒๕๕๙ ป 1975 และไดมกี ารพัฒนาประสิทธิภาพอยางตอเนือ่ ง ทัง้ สวนของการตรวจจับเปาหมาย อาวุธนําวิถตี า ง ๆ จนถึง รุน ปจจุบนั คือ Tor-M2E ซึง่ สามารถใชตอ ตานเปาหมายที่ เปนภัยคุกคามทางอากาศไดหลายประเภท เชน เครือ่ งบิน รบ เฮลิคอปเตอร จรวดรอน อาวุธนําวิถี ลูกระเบิดนําวิถี และที่สําคัญคือ UAV จากรูปลักษณภายนอกของ Tor-M2E ทีเ่ มือ่ มอง อยางผิวเผินแลวจะเหมือนกับรถหุมเกราะติดปอมขนาด ใหญดานบนพรอมเรดาร โดย Tor-M2E นั้นประกอบไป ดวย 3 สวนหลักคือ สวนอํานวยการยิง สวนเรดารตรวจ จับและติดตามเปาหมาย และสวนของทอยิงอาวุธนําวิถี (Missile) โดยทัง้ หมดถูกติดตัง้ บนรถหุม เกราะเพียง 1 คัน มีเจาหนาทีป่ ระจํารถ 3 คน แบงเปนพลขับ 1 คน และเจา หนาที่อํานวยการยิง 2 คน รถหุมเกราะนี้สามารถเปลี่ยน จากลอสายพานเปนลอยางไดเพือ่ ใชงานในภูมปิ ระเทศแบบ ตาง ๆ โดยรถหุม เกราะของ Tor-M2E สามารถวิง่ ตอเนือ่ ง โดยไมตองเติมเชื้อเพลิงไดถึง 500 km และทําความเร็ว ได 65 km/h (แบบสายพาน) 80 km/h (แบบลอยาง)

ขาวทหารอากาศ ๖๑

๖๒ ขาวทหารอากาศ เมื่อวิ่งบนถนนที่เปนพื้นแข็ง (ถนนคอนกรีต ถนนลาดยาง) และ 35 km/h (แบบสายพาน) 30 km/h (แบบลอยาง) เมือ่ วิง่ บนถนนทีเ่ ปนดินลูกรัง ดวยลักษณะดังกลาวจึงทําให Tor-M2E มีความคลองตัวในการเคลือ่ นยายไปตามตําแหนง ตาง ๆ ตอบสนองตอภัยคุกคามทางอากาศที่ผานเขามาได อยางรวดเร็ว ความสามารถในการตอตานเปาหมายทางอากาศ ของ Tor-M2E นัน้ แบงตามชนิดของภัยคุกคามได 2 ประเภท คือ ภัยคุกคามประเภทอากาศยานแบบตาง ๆ ระยะในการ ยิง 1 - 12 km ที่ความสูง 10 m - 10 km และภัยคุกคาม ประเภทอาวุธนําวิถี ลูกระเบิดนําวิถี ระยะในการยิง 1.5 7 km ทีค่ วามสูง 50 m - 6 km ความเร็วสูงสุดของเปาหมาย ที่สามารถยิงได 700 m/s (ราว 2,520 km/h) สามารถยิง เปาหมายพรอมกันไดถึง 4 เปาหมาย โดยเรดารสามารถ ตรวจจับและติดตามเปาหมายไดในขณะทีร่ ถกําลังเคลือ่ นที่ พรอมทัง้ ในรุน Tor-M2E นีย้ งั ไดมกี ารพัฒนาใหสามารถยิง อาวุธนําวิถไี ดทนั ทีในขณะทีร่ ถกําลังเคลือ่ นทีไ่ มจาํ เปนตอง หยุดเพื่อทําการยิงเหมือนรุนกอน ๆ

พฤษภาคม ๒๕๕๙

สําหรับการตรวจจับและติดตามเปาหมาย ของ Tor-M2E จะใชเรดารในการตรวจจับเปาหมายซึ่ง สามารถพับลงเมื่อรถเคลื่อนที่ และกางขึ้นเพื่อตรวจจับ เปาหมายได รวมทั้งเรดารติดตามเปาหมาย PESA ที่ติดตั้ง ดานหนาของปอมบนรถโดยมีระบบติดตามเปาหมาย แบบ Electro Optical ซึ่งชวยในการติดตามเปาหมาย ในกรณีทมี่ กี ารรบกวนสัญญาณเรดาร โดยระบบ Electro

พฤษภาคม ๒๕๕๙ Optical เปนการรับคลื่นรังสีความรอนที่แผออกมาจาก เปาหมายแลวนํามาแปลงเปนสัญญาณอิเล็กทรอนิกสเพือ่ ระบุตาํ แหนงของเปาหมายเพือ่ เปนขอมูลสงใหกบั อาวุธ นําวิถีภายหลังจากที่ถูกยิงออกไปแลว นอกจากนั้นแลว เมื่อมีการเชื่อมตอสัญญาณระหวาง Tor-M2E แตละคัน จะชวยเพิ่มปริมาณการตรวจจับเปาหมายและติดตาม เปาหมายไดมากขึ้นโดยติดตามเปาหมายแบบอัตโนมัติ พรอมกันไดถึง 10 เปาหมาย ในสวนของอาวุธนําวิถี (Missile) ที่ใชกับ TorM2E จะเปนอาวุธนําวิถี 9M331 ซึ่งเปนอาวุธนําวิถีที่ใช กับ Tor-M1 และอาวุธนําวิถี 9M332 เปนรุนที่ไดรับการ พัฒนาขึ้นมาเพื่อใชกับ Tor-M2E โดยเฉพาะ ซึ่งอาวุธ นําวิถีทั้งสองรุนสามารถติดตั้งกับ Tor-M2E ไดถึง 8 นัด ลักษณะพิเศษของอาวุธนําวิถที งั้ สองแบบนัน้ จะมีรปู ทรง ของลําตัวเปนทรงกระบอกและมีปก เปนแบบทรงกากบาท ควบคุมทิศทางในการเขาหาเปาหมายดวยไอพนที่ติดอยู บริเวณสวนหัวซึ่งแตกตางจากอาวุธนําวิถีโดยทั่วไปที่จะ ใชการบังคับปกเพือ่ ปรับทิศทางของอาวุธนําวิถี นําวิถดี ว ย ขอมูลของเปาหมายที่รับจากเรดารตรวจจับและติดตาม เปาหมายซึ่งติดตั้งอยูบน Tor-M2E ในการยิงอาวุธนําวิถี จะเปนการยิงในแนวตั้งและเปนแบบ Cold launch ซึ่ง เปนหนึ่งในวิธีการยิงอาวุธนําวิถีแบบพื้นสูอากาศจากทอ ยิง โดยในแบบ Cold launch นั้น จะใชแกสแรงดันสูง

ขาวทหารอากาศ ๖๓

ดันใหอาวุธนําวิถพี งุ ออกจากทอยิง เมือ่ อาวุธนําวิถพี น จาก ปากทอยิงในระดับความสูงที่กําหนดแลวสวนขับเคลื่อน (Rocker Motor) จะเริ่มจุดตัวและสรางแรงขับดันให อาวุธนําวิถีพุงขึ้นพรอมเขาสูเปาหมายได ซึ่งเปนการลด ความเสียหายของทอยิงจากไอพนที่เกิดจากอาวุธนําวิถี ซึ่งมีความรอนสูงมากและเหมาะกับ Tor-M2E ซึ่งมีทอยิง อาวุธนําวิถีติดตั้งอยูในตัวรถหุมเกราะ อาวุธนําวิถีที่ใชวิธี ยิงแบบ Cold launch มีอยูหลายชนิด เชน S-400 ของ รัสเซีย สําหรับการยิงอีกแบบคือ Hot launch จะเปน แบบที่สวนขับเคลื่อน (Rocket Motor) ของอาวุธนําวิถี จะจุดตัวภายในทอยิง ซึง่ ทอยิงจะถูกออกแบบดวยวัสดุทน ความรอนสูงและจะตองมีชอ งสําหรับใหไอพนสามารถผาน ออกสูภ ายนอกทอยิงในทิศทางอืน่ เพือ่ ปองกันอาวุธนําวิถี เกิดการระเบิดเนือ่ งจากความรอนของไอพน อาวุธนําวิถที ี่ ใชการยิงแบบ Hot launch เชน Tomahawk, Patriot ของอเมริกา สําหรับอาวุธนําวิถีที่ไดรับการพัฒนาขึ้นเพื่อ

๖๔ ขาวทหารอากาศ

ใชกับ Tor-M2E อีกรุนคือ 9M338 โดยไดรับการพัฒนาให สามารถยิงไดในระยะที่ไกลขึ้นและเปาหมายที่อยูในระดับ ความสูงที่เพิ่มขึ้น พรอมทั้งขนาดของอาวุธนําวิถีที่มีขนาด เล็กลงทําให Tor-M2E สามารถติดตั้ง 9M338 ไดมากถึง 16 นัด ซึ่งเปนการเพิ่มโอกาสในการทําลายเปาหมายได มากขึ้น การพัฒนาของ UAV ซึ่งเปยมไปดวยเทคโนโลยี ทีล่ า้ํ สมัย พรอมปฏิบตั ใิ นภารกิจตาง ๆ โดยมีคาดการณวา แนวโนมการใชงาน UAV นัน้ จะเพิม่ มากยิง่ ขึน้ ในภารกิจทาง ดานการทหาร ซึ่งประเมินไดจากขอมูลการใชงาน UAV ที่ เพิ่มขึ้นในหลายประเทศชวงสิบกวาปที่ผานมา โดยความ สามารถของ UAV นั้นอาจถูกพัฒนาใหสามารถปฏิบัติการ

พฤษภาคม ๒๕๕๙

รบแทนเครือ่ งบินรบไดในเกือบทุกภารกิจและอาจถึงขัน้ ที่ สามารถวิเคราะหโอกาสในการทําลายเปาหมายเพือ่ เลือก ทําลายเปาหมายไดเอง แตในขณะเดียวกันเทคโนโลยี ในการที่จะปองกันการเขารุกรานของ UAV นั้นไดมีการ พัฒนาอยางเปนคูข นานกันอยูต ลอดเวลา ดังเชน Tor-M2E ซึ่งเปนระบบอาวุธทรงประสิทธิภาพ มีความคลองตัวทั้ง ในการเคลื่อนยายและโจมตีเปาหมาย ถูกพัฒนามาเพื่อ ตอกรภัยคุกคามทางอากาศไดเกือบทุกประเภทรวมทั้ง UAV ในปจจุบัน Tor-M2E กําลังไดรับความสนใจจาก เหลาทัพในหลายประเทศทั่วโลกและอยูในตัวเลือกของ ระบบปองกันภัยทางอากาศที่ตองการนําเขาประจําการ เพื่อเพิ่มศักยภาพในการปกปองนานฟาของตน ""

แหลงขอมูลและภาพ - เอกสารแนะนํา “Air Defence Missile System TOR-M2E” บริษัท AlMAZ-ANTEY - http://www.janes.com “Tokyo police use flying net to capture illicit UAVs” - http://www.almaz-antey.ru “Tor-M2E” - http://www.ausairpower.net “Russian/Soviet Point Defence Weapons” - http://www.armyrecognition.com “TOR-M2 TOR-M2E Short Range Air Defense Missile System SA-15D Gauntlet (NATO Code)” - https://books.google.co.th “Iran’s Rocket and Missile Forces and Strategic Options”

สัจจะ…กับราชการใสสะอาดของกองทัพอากาศ และความมั่นคงของประเทศ น.อ.ชัยวัฒน แจมดวง “Integrity หัวใจของคุณธรรมและจริยธรรม คือ การยึดมัน่ ในสิง่ ทีถ่ กู ตองชอบธรรมหรือหากผูใ ดเปนผูท ยี่ ดึ มัน่ ในความถูกตองชอบธรรมแลว ก็ยอ มจะตองประพฤติตน อยูใ นกรอบของคุณงามความดี กฎหมาย และศีลธรรมเสมอ Integrity มาจากรากศัพทภาษาลาตินวา Integer แปล วา Wholeness หรือ ความครบถวนสมบูรณ ความเปน จํานวนเต็ม” ศาสตราจารย ธานินทร กรัยวิเชียร องคมนตรี ไดกลาวถึงในปาฐกถาพิเศษ เรื่อง “จริยธรรมของผูดํารง ตําแหนงทางการเมืองและเจาหนาที่ของรัฐ” หลักเกณฑสาํ คัญ Integrity ศาสตราจารย สตีเฟน แอล. คารเตอร แหงมหาวิทยาลัยเยล สหรัฐอเมริกา ไดใหขอ เสนอแนะวา การทีบ่ คุ คลใดจะไดชอื่ วา “เปนผูม ี Integrity” หรือ “เปนผูที่ยึดมั่นในความถูกตองชอบธรรม” บุคคลนั้น จะตองปฏิบัติครบถวน ๓ ขั้นตอน คือ ๑. พินิจพิเคราะหแยกแยะใหกระจางชัดไดวา สิ่งใดเปนสิ่งที่ถูกตอง หรือสิ่งใดเปนสิ่งที่ผิด (Discerning what is right and what is wrong) ๒. ปฏิบตั ติ ามสิง่ ทีต่ นเชือ่ วาถูกตองอยางเครงครัด แมจะทําใหตนเองลําบากหรือเสียผลประโยชนก็ตาม (Acting on what you have discerned even at personal cost)

๓. ประกาศใหผอู นื่ ทราบทัว่ กันวา ตนไดปฏิบตั ิ ไปเชนนั้นโดยพินิจพิเคราะหแยกแยะแลววาเปนสิ่ง ทีถ่ ูกตอง (Saying openly that you are acting on your understanding of right from wrong) นอกจากนี้ ศาสตราจารย ธานินทร กรัยวิเชียร องคมนตรี ยังฝากใหชวยกันพิจารณาดูวา การที่วงการ วิชาชีพตาง ๆ ของประเทศอังกฤษสามารถรักษาคุณธรรม และจริยธรรมไดอยางนาทึ่งนั้น เขาทําไดอยางไร ? ชาว อังกฤษถือวาการเปน “เด็กดี สําคัญกวาและตองมากอน การเปน เด็กเกง” ดังนั้นเขาจึงฝกอบรมเด็กตั้งแตเขาใจ ความ ดวยคติธรรมงาย ๆ ๗ ประการ คือ Truth สัจจะพูดความจริง Honesty ความซื่อสัตยสุจริต Sense of Duty ความสํานึกในหนาที่ Patience ความอดกลั้น Fair play ความเปนธรรม Consideration for others ความเอาใจเขา มาใสใจเรา Kindness เมตตาธรรม ดังนั้น “บุคคลใดที่มีคติธรรมครบถวนทั้ง ๗ ประการ จึงถือวาเปนผูมี Integrity เปนคนเต็ม”

พฤษภาคม ๒๕๕๙ คุณธรรมจริยธรรมกับการพัฒนากําลังพล กองทัพอากาศเปนองคการหนึ่งที่ไดมุงมั่นพยายาม พัฒนาใหสังคมของกองทัพเกิดคุณธรรมจริยธรรมที่ดีงาม จึงไดนํา “Integrity” มาบรรจุไวใน คานิยมหลักของ กองทัพอากาศ (Royal Thai Air Force Core Values) ซึง่ ถือเปนสิง่ ทีด่ มี าก แตการทีจ่ ะทําใหกาํ ลังพลของกองทัพ ทุกคนเขาใจความหมายของ Integrity ไดถกู ตองและครบ ถวนเชนเดียวกับที่ชาวอังกฤษไดปลูกฝงใหกับเด็กและ เยาวชนนั้น เปนสิ่งที่ทาทายอยางยิ่ง สังคมไทยในปจจุบนั มีขอ ประพฤติปฏิบตั ิ จารีต ประเพณี มีระเบียบปฏิบัติที่ดี มีศีลและหัวขอธรรมให ปฏิบตั กิ นั มากมาย แตเพราะเหตุใดสังคมไทยจึงตกอยูใ น ภาวะแตกแยก ขาดความสามัคคี เกิดการแกงแยง ชวงชิง อํานาจ โกงและทุจริตในหนาทีก่ ารงานไปทัว่ ทุกองคกรและ องคการในทุกระดับ ซึ่งเปนที่รูกันในหมูผูปฏิบัติงานดวย กัน เราทุกคนจึงตองชวยกันคนหาตนเหตุ และชวยกันคิด วาจะทําอยางไรตอไปกับสิ่งเหลานี้ ? “สัจจะ” ตามคําสอนในพุทธศาสนา พระเมธี วราภรณ (สุทศั น ป.ธ. ๙) ไดกลาวไวในหนังสือ“เบญจศีล เบญจธรรม อุดมชีวิตของมนุษย” ใหความหมายวาเปน ความสัตยซื่อ ความจริงใจ ความเที่ยง ความเปนคนมี จิตใจแนวแน มุงมั่นในสิ่งที่ตนปรารถนา แลวก็ทําจนเห็น ผล และตามความหมาย “การมีสจั จะ” ในศาสนาอิสลาม หมายถึง การพูดความจริง รวมไปถึงการพูดถึงสิง่ ทีส่ ะทอน ใหเห็นถึงความเปนจริง ถือเปนคุณสมบัตทิ จี่ าํ เปนสําหรับ สังคมมนุษย เปนหนึง่ คุณคาของพฤติกรรมมนุษยทนี่ าํ มา ซึง่ คุณงามความดีมากมาย ในขณะที่ “การกลาวเท็จ” นัน้ เปนหนึง่ องคประกอบใหญของความเสือ่ มในสังคมมนุษย เปนสาเหตุของการทําลายโครงสรางและสายสัมพันธของ สังคม และเปนลักษณะเฉพาะของความประพฤติชั่วราย ที่สุดอยางหนึ่ง อีกทั้งยังเปนสาเหตุของการแพรขยาย ความชั่วในสังคม ดังนั้นอิสลามจึงไดยึดมั่นในความจริง และหามปรามจากการกลาวเท็จ สัจจะกับความมั่นคงมนุษย เมื่อพิจารณาถึง

ขาวทหารอากาศ ๖๗ โทษที่เกิดขึ้นกับสังคมเมื่อขาดสัจจะ จะพบวาเปนเรื่อง เดียวกับปญหาดานความมัน่ คงของประเทศ กลาวคือ เมือ่ จิตใจขาดสัจจะ ความคิดก็จะขาดสัจจะ ความซื่อสัตยก็ ไมเกิดขึน้ จริง ศีล ระเบียบปฏิบตั ิ กฎหมายขอบังคับตาง ๆ ก็จะถูกฝาฝนเปนประจําจนชินชา เกิดเปนการกระทําผิด โดยไมรสู กึ ผิด เกิดเปนพฤติกรรมและสิง่ ทีไ่ มพงึ ปรารถนา ตาง ๆ ดังตัวอยางตอไปนี้ ไมซื่อสัตยตอตนเอง ผิดสัญญาที่ใหไวกับใจ ตนเอง ตั้งใจแลวไมทําจริง ผัดผอนไปเรื่อย กลายเปนคน ขาดระเบียบ ขาดความตั้งใจ ทําอะไรไมประสบผลสําเร็จ ในชีวิต ไมซอื่ สัตยตอ ครอบครัว สรางปญหาในชีวติ กอให เกิดความไมไววางใจซึง่ กันและกัน เปนทีด่ ถู กู เหยียดหยาม ของผูอื่น ไมซอื่ สัตยตอ เพือ่ น ทรยศตอกัน แตกความสามัคคี อยูในสังคมไดยาก หวาดระแวงกลัวคนอื่นจะหักหลัง ตลอดเวลา ไมซื่อสัตยตอหนาที่การงาน ใชอํานาจในทาง มิชอบ กระทําทุจริต ใชอาํ นาจหนาทีแ่ สวงหาผลประโยชน ในทางมิชอบแกตนเอง ครอบครัว หรือพวกพอง กอใหเกิด ความเสียหายแกประชาชนและบานเมือง ทําใหเกิดการ ทะเลาะวิวาท ไมซื่อสัตยตอประเทศชาติ ทรยศขายชาติ สังคม เกิดความยุง เหยิง ความหวาดระแวง ไมไวใจซึง่ กันและกัน เกิดความโกลาหลไปทัว่ ไมรสู งิ่ ไหนจริง สิง่ ไหนเท็จ ประเทศ ชาติไมมั่นคง ประชาชนไมสงบสุข ทําใหไรซึ่งเกียรติภูมิ และเปนที่ดูถูกของชนชาติอื่น เพราะฉะนั้นสาเหตุสําคัญของปญหาสังคมที่ พัฒนาลุกลามกลายเปนปญหาความมัน่ คงของประเทศ ก็คือ “การขาดสัจจะ” คําสอนเกีย่ วกับสัจจะในศาสนา เมือ่ เปรียบเทียบ คําสอนและการอบรมปลูกฝงอยางละเอียด จะพบวา พระศาสดาของศาสนาพุทธ อิสลาม และคริสต มีคําสอน ทีเ่ หมือนกัน คือ ใหยดึ มัน่ ในสัจจะของตนเอง และใหความ

๖๘ ขาวทหารอากาศ

พฤษภาคม ๒๕๕๙

“ไมฝกใฝฝายใด” ชวยหยุดความแตกแยก ในสังคมไทย

“ไมทุจริตในงานราชการ ตลอดชีวิต” ชวยหยุดทุจริต โกงกิน ไมซื่อสัตย

สัจจะ “ไมสูบ ไมเสพ ไมขาย และไมยุยงสงเสริมใหผูอื่นสูบ เสพยาเสพติด ตลอดชีวิต” ชวยหยุดขบวนการสรางความไมมั่นคงจากยาเสพติด

แนวความคิดการนําสัจจะมาใชกับงานราชการใสสะอาดของกองทัพอากาศ และการแกไขปญหาความมั่นคงของประเทศ

สําคัญตอ “การปฏิบัติตนดวยสัจจะ” ยึดมั่นความจริง เพื่อ ใหสิ่งที่มุงมั่นตั้งใจเกิดขึ้นเปนความจริง และทรงนํามาเปน คําสอน ใหสาวกยึดถือสัจจะเปนสิง่ สําคัญในการดําเนินชีวติ ดังนัน้ “สัจจะจึงเปนแกนสารของการปฏิบตั แิ ละเปนธรรมะ ที่เปนสากลโลก” การนําสัจจะมาปฏิบตั จิ นเปนทีป่ ระจักษ สํานักสงฆ ถ้ํากระบอก จังหวัดสระบุรี ไดใชสัจจะ เปนเครื่องนําการ ปฏิบัติ โดยใหความหมายของสัจจะ คือ สัญญาที่ทําขึ้นไว กับใจตนเอง และจากการศึกษาขอเท็จจริงพบวา ในการ บําบัดรักษาผูต ดิ ยาเสพติดจากประเทศตาง ๆ ทัว่ โลก ตัง้ แต ป พ.ศ.๒๕๐๒ จนถึงปจจุบนั นัน้ สมุนไพรจากธรรมชาติเปน ตัวขับไลสารพิษที่ตกคางในรางกาย สวนการเลิกเสพยาได จริง เกิดขึ้นจากการรับสัจจะ “ไมสูบ ไมเสพ ไมขาย และ ไมยุยงสงเสริมใหผูอื่นสูบ เสพยาเสพติด ตลอดชีวิต” ซึ่ง ทําใหผทู บี่ าํ บัดแลวเกิดการเปลีย่ นแปลงชีวติ ไปในทางทีด่ ขี นึ้ การใชสจั จะแกไขปญหายาเสพติด การถือสัจจะ “ไมสบู ไมเสพ ไมขาย และไมยยุ งสงเสริมใหผอู นื่ สูบ เสพ ยาเสพติด ตลอดชีวติ ” จะเปนการปองกันตัวใหขา ราชการ ไมนาํ ตนเองเขาไปยุง เกีย่ วกับขบวนการทีส่ รางความไมมนั่ คง จากยาเสพติด ถือเปนการแกไขปญหาความมั่นคงใหกับ

ประเทศชาติ โดยเริ่มจากการสรางความเขมแข็งใหกับ กําลังพลทุกคน แนวทางการนําสัจจะมาประยุกตใชในชีวิต ประจําวัน จากการศึกษาวิเคราะหประเด็น “สัจจะ ปฏิบัติ” ที่สํานักสงฆถ้ํากระบอก พบวา เปนการปฏิบัติ ที่อยูในลักษณะ “การเดินสายกลาง” คือ การกําหนด ขอปฏิบัติใหกับตนเอง โดยระบุขอบเขตที่มีความชัดเจน และเปนไปไดจริง สัจจะปฏิบตั ิ = ขอปฏิบตั ทิ มี่ ขี อบเขต + กําหนด เวลาที่ชัดเจน เชน ใหสจั จะ ไมเห็นผูอ นื่ ผิด ๑ ชัว่ โมง ไมโกรธ ใคร ๑ ชั่วโมง ไมอิจฉาใคร ๑ ชั่วโมง ไมพูดเรื่องของ ผูอื่น ๑ ชั่วโมง ไมเสพ ไมยุยงสงเสริมใหผูอื่นเสพ ตลอดชีวิต เปนตน วิธีการแกไขนิสัยตนเอง บุคคลที่สามารถหยุด การกระทําตามนิสยั ตามอารมณของตนเองไดจริงวันละ ๑ ชัว่ โมง จะทําใหเกิดความภาคภูมใิ จยินดีทตี่ นเองทําได จึงเต็มใจที่จะทําอีกตอไป และเมื่อไดปฏิบัติตน ดวยขอ สัจจะเปนประจําทุกวัน นิสัยนั้นก็จะคอย ๆ ลดนอยลง จนหมดไปไดในที่สุด ตัวอยางเชน คนมีนิสัยอารมณเสีย

พฤษภาคม ๒๕๕๙ โมโหงาย ก็สามารถแกไขนิสยั ตนเอง โดยกําหนดขอสัจจะ ปฏิบตั ใิ หกบั ตนเอง เชน “ไมโกรธ ไมโมโห วันละ ๑ ชัว่ โมง ตั้งแต ๘ โมง ถึง ๙ โมงเชา มีกําหนด ๑ ป” ซึ่งขณะที่อยู ในชั่วโมงของการปฏิบัติ ก็จะทําใหเกิด สติเตือนตนเอง และเกิด สมาธิพิจารณา การกระทําของตนเองขึ้นโดย อัตโนมัติ สัจจะกับความมั่นคงของประเทศ จากขอเท็จ จริงพบวาทุกขอปฏิบตั ขิ ององคกร ผูน าํ จะตองเปนตัวอยาง ตองทําใหไดกอน เพราะขอปฏิบัติที่ผูนําทําไมได ผูตามก็ จะขาดความเชื่อถือ คือไมเชื่อถือทั้งตัวผูนําและไมเชื่อใน ขอปฏิบัติสิ่งตาง ๆ ที่พยายามใหทุกคนในองคกรยึดมั่น ยึดถือปฏิบัติ ก็จะประสบความลมเหลว ไมสัมฤทธิ์ผล ตามทีต่ อ งการ เพราะฉะนัน้ การแกปญ  หา จึงจําเปนตอง มีผูนําการปฏิบัติ การใชสจั จะหยุดความแตกแยกในสังคม ปจจุบนั สังคมไทยกําลังแตกแยกเปนหลายฝายหลายสีและยังมี แนวโนมอาจเกิดเหตุรนุ แรงขึน้ เปนปญหาความมัน่ คงของ ประเทศ ซึง่ ยังไมมผี ใู ดสามารถแกไขได เราจึงตองใชสจั จะ วางตนเองใหอยูเหนือปญหา ไมเขากับฝายหนึ่งฝายใด ทําหนาที่ของตนเองใหดีที่สุดยึดมั่นใน “สัจจะไมฝกใฝ ฝายใด” โดยเปดโอกาสใหทกุ คนไดประกาศสัจจะรวมกัน ซึง่

ขาวทหารอากาศ ๖๙ การกระทําเชนนีม้ คี วามหมายคือ แตละคนไดยนื อยูเ หนือ ปญหา ไมเอาตัวเขาไปยุง เกีย่ วกับปญหา อันจะเปนการลด จํานวนคนไทยที่แตกแยกหลายฝายในประเทศ การใชสัจจะปฏิบัติหนาที่ราชการของกองทัพ อากาศ เพื่อใหเกิดความซื่อสัตยสุจริตในหนาที่ราชการ ของกองทัพอากาศ จึงควรใหกําลังพลทุกคนไดใหสัจจะ ตอกัน คือ “ไมทุจริตในงานราชการตลอดชีวิต” โดย ผูบังคับบัญชาและผูใตบังคับบัญชา หัวหนาและลูกนอง ประกาศและถือสัจจะขอเดียวกัน เปนสักขีพยานและ ปฏิบัติรวมกัน การดําเนินการตาง ๆ ของกองทัพอากาศ จะพัฒนาเจริญเติบโตไปในทางที่ดี ดวยเหตุผลที่วาทุกคน สามารถทําไดจริงตามที่ประกาศไว เมื่อประกาศสัจจะไป แลว ผูใ ดมาบอกมาสัง่ มาชักชวนใหทาํ สิง่ ผิดหรือทําทุจริต ก็สามารถตอบไดชดั เจนวา ตนเองยึดมัน่ ในสัจจะไมทจุ ริต ในงานราชการตลอดชีวิต คนที่ไมมีสัจจะก็จะไมกลามา ยุงมาคุกคามอีก ไมตองเกรงกลัวการใชอํานาจอิทธิพลมา บังคับใหกระทําความผิดอีก จึงเปนการยุติพฤติกรรมการ ทุจริต โกงกิน ไมซื่อสัตยในการปฏิบัติหนาที่ราชการ เมื่อ ทําไดความเจริญก็จะเขามาหาตนเอง ครอบครัว หนวยงาน จนถึงกองทัพตอไป

๗๐ ขาวทหารอากาศ

พฤษภาคม ๒๕๕๙

สัจจะกับราชการใสสะอาด ศูนยประสานราชการ ใสสะอาดกองทัพอากาศ ไดกาํ หนดวิสยั ทัศนในป พ.ศ.๒๕๖๒ วา “กองทัพอากาศ เปนองคการทีม่ กี ารบริหารจัดการดวย ความโปรงใส ยึดมัน่ ในคุณธรรม จริยธรรม เปนทีย่ อมรับใน ระดับสากล ภายใตหลักธรรมาภิบาลของการบริหารกิจการ บานเมืองทีด่ ”ี ซึง่ ก็จะประสบความสําเร็จไดจริง จากการที่ กําลังพลกองทัพอากาศใหสัจจะและปฏิบัติรวมกัน ๓ ขอ คือ ๑. ไมฝกใฝฝายใด ๒. ไมทุจริตในงานราชการตลอดชีวิต ๓. ไมสูบ ไมเสพ ไมขาย และไมยุยงสงเสริมให ผูอื่นสูบ เสพยาเสพติด ตลอดชีวิต ทั้งนี้ ผลจากการปฏิบัติตนดวยสัจจะ จะชวย สนับสนุนใหกองทัพอากาศกาวสูการเปน กองทัพอากาศ ชั้นนําในภูมิภาค One of the Best Air Forces in ASEAN ในป พ.ศ.๒๕๖๒ ไดโดยมี “ทหารอากาศไทยเปนผูม ี Integrity

จึงเปนทหารอากาศชั้นนําในภูมิภาค คือ One of the Best Airman in ASEAN ไดอยางสมบูรณ” กําลังพลของกองทัพอากาศไทยในอนาคต จะ เปนตัวอยางทีด่ ใี หกบั คนไทยทัง้ ชาติ ตลอดจนผูค นทัว่ โลก ความนาเชื่อถือ ความศรัทธาตอกองทัพอากาศไทยจะ ฟนคืนกลับมาอยางรวดเร็ว จะเจริญกาวหนาดวยความ มัน่ คง สามารถแกไขปญหาพลิกสถานการณตา ง ๆ ไปได ในทางที่ดี ถือเปนการพัฒนากองทัพโดยเริ่มจากภายใน จิตใจของทุกคน ซึ่งตรงกับหลักการทรงงานในพระบาท สมเด็จพระเจาอยูห วั เรือ่ ง ระเบิดจากขางใน ทีม่ งุ เนนให “...การพัฒนาคน ตองสรางความเขมแข็งใหคนในชุมชน ที่เราเขาไปพัฒนาไดมีสภาพพรอมที่จะรับเสียกอน แลว จึงคอยออกมาสูส งั คมภายนอก มิใชการนําเอาความเจริญ หรือบุคคลจากสังคมภายนอกเขาไปหาชุมชนหมูบ า น ทีย่ งั ไมทันไดมีโอกาสเตรียมตัวหรือตั้งตัว...” """

*** Truth : The action never die.*** แหลงขอมูล - ธานินทร กรัยวิเชียร, ศาสตราจารย องคมนตรี. ปาฐกถาพิเศษ เรื่องจริยธรรมของผูดํารงตําแหนงทางการเมืองและ เจาหนาที่ของรัฐ. สํานักงานผูตรวจการแผนดิน, ๒๕๕๑, หนา ๒๗-๒๘.

- พระเมธีวราภรณ (สุทัศน ป.ธ. ๙). เบญจศีลเบญจธรรม อุดมชีวิตของมนุษย. วัดโมลีโลกยารามราชวรวิหาร, ๒๕๕๔, หนา ๑๔๔-๑๕๑ - มูลนิธิถ้ํากระบอก. ของฝากจากถ้ํากระบอก, บุญศิรกิ ารพิมพ, ๒๕๔๕, หนา ๓๓-๔๒.

- อะไรคือความสําคัญของ “การมีสัจจะ” http://maifatema.wordpress.com/2009/03/05/ - ปริญญา ประหยัดทรัพย, ความสัจจะ หนึ่งในคุณสมบัติของมุสลิมที่แทจริง, สํานักจุฬาราชมนตรี http://www.skthai.org/ index.php?mo=3&art=630325, ๗ มิถุนายน ๒๕๕๔.

- ชมรมผูบริหารมัสยิสหนองจอก, ความสัจจริง และ ความซื่อสัตย, บทความศาสนา, สาระธรรมอิสลาม, http://www.islammore.com/main/content.php?page=sub&category=26&id=520 - ประวัติคริสตศาสนา, หลักคําสอนของศาสนาคริสต , ศูนยกลางความรูแหงชาติ http://www.tkc.go.th/wiki/show/ ๑๔ มีนาคม ๒๕๕๕.

- บทที่ ๑๒ ศาสนาคริสต, คําเทศนาบนเขา (ปฐมเทศนา), มหาวิทยาลัยธรรมกาย แคริฟอรเนีย http://main.dou.us/view_ content.php?s_id=182&page=7 - หลักการทรงงานในพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว, สํานักงานคณะกรรมการการพิเศษเพื่อประสานโครงการอันเนื่องมาจาก พระราชดําริ, พิมพครั้งที่ ๗, ก.ค.๒๕๕๕.

พล.อ.ท.ฉัตรชัย บุญญานุรักษ ผบ.รร.นนก. ดวยสํานึกในพระมหากรุณาธิคุณที่พระบาท สมเด็จพระเจาอยูหัวภูมิพลอดุลยเดชฯ ทรงพระกรุณา โปรดเกลาฯ พระราชทานชื่อโรงเรียนนายเรืออากาศวา “โรงเรียนนายเรืออากาศนวมินทกษัตริยาธิราช” ตัง้ แต วันที่ ๒๘ มกราคม พ.ศ.๒๕๕๖ มีความหมายวา “โรงเรียน นายเรืออากาศใหมทสี่ รางขึน้ เพือ่ เฉลิมพระเกียรติพระบาท สมเด็จพระเจาอยูหัว ผูทรงเปนกษัตริยาธิราชที่ยิ่งใหญ

รัชกาลที่ ๙” อางตามหนังสือ สํานักราชเลขาธิการ ที่ รล ๐๐๒.๔/๖๖๙๙ ลงวันที่ ๑๔ มีนาคม พ.ศ.๒๕๕๖ เนือ่ งใน โอกาสทีจ่ ะปรับยายทีต่ งั้ แหงใหม ณ อ.มวกเหล็ก จว.สระบุรี ภายในป พ.ศ.๒๕๖๔ นับเปนพระมหากรุณาธิคุณอยาง หาที่สุดมิได ยังความปลื้มปติยินดีใหแกผูบังคับบัญชา ขาราชการ พนักงานราชการ ลูกจาง และนักเรียนนายเรือ อากาศจากอดีตจนถึงปจจุบันทุกคน

ในโอกาสวันสถาปนาโรงเรียนนายเรืออากาศ นวมินทกษัตริยาธิราชเวียนมาบรรจบครบรอบ ๖๓ ป “๗ พฤษภาคม ๒๕๕๙” สถาบันแหงนี้ไดผลิตนายทหาร สัญญาบัตรใหกองทัพอากาศมาแลว ๕๙ รุน หรือมากกวา ๕,๖๐๐ คน เขารับราชการในกองทัพอากาศและสังคม จนได รับการแตงตัง้ ใหเปนผูน าํ ผูบ ริหารของหนวยงานทัง้ ภายใน และภายนอกกองทัพอากาศ ซึง่ ความสําเร็จทัง้ หลายเปนผล มาจากการดําเนินการตามปณิธานของสถาบันรวมกันอยาง มุงมั่น ดวยความวิริยะ อุตสาหะ พากเพียรพยายาม ทุมเท กําลังกายกําลังใจของคณาจารย ผูบ งั คับบัญชา และกําลังพล ทุกคนทั้งในอดีตและปจจุบัน เพื่อใหเปนแหลงผลิต และรวบรวมองคความรูดานการบินและการทหารของ ชาติ สรางสรรคผลงานวิจัยที่สามารถผานการรับรองจาก คณะกรรมการกําหนดมาตรฐานยุทโธปกรณกองทัพอากาศ และบรรจุเขาใชประจําการในกองทัพอากาศ ตลอดจน ผูสําเร็จการศึกษา (หรือที่รูจักกันในนามของ ชนอ.) ที่

เพียบพรอมดวยความรูค วามสามารถดานวิชาการ วิชา ทหาร คุณลักษณะผูนําทหาร และคุณธรรมจริยธรรม พรอมทั้งความสามารถพัฒนาตนเองใหทันตอการ เปลี่ยนแปลงไดเขาประจําการเพื่อพิทักษรักษาเอกราช อธิปไตย ความมั่นคงของรัฐ สถาบันพระมหากษัตริย ผลประโยชนแหงชาติ และการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนพระประมุข ตลอดระยะเวลา ๖๓ ปที่ผานมา โรงเรียนนายเรือ อากาศนวมินทกษัตริยาธิราช ไดมงุ เนนในการผลิตนายทหาร สัญญาบัตรกองทัพอากาศใหเปนไปตามความตองการ วิสัยทัศน นโยบายของกองทัพอากาศและกระทรวง กลาโหม ตลอดจนความเปนมาตรฐานสากลและเปนที่ ยอมรับอยางกวางขวาง ทั้งนี้หากจําแนกพัฒนาการของ โรงเรียนนายเรืออากาศนวมินทกษัตริยาธิราชใหคลายคลึง กับวิวฒ ั นาการของเครือ่ งบินรบสามารถจําแนกออกเปน ๕ ยุค ดังนี้

บุพการีทหารอากาศ พลอากาศโท พระยาเฉลิมอากาศ (สุนี สุวรรณประทีป) นาวาอากาศเอก พระยาเวหาสยานศิลปสิทธิ์ (หลง ศินสุข) นาวาอากาศเอก พระยาทะยานพิฆาต (ทิพย เกตุทัต) “ยุคที่ศูนย ยุคแรกตั้งกองทัพอากาศ” ระหวางป พ.ศ.๒๔๕๗ - ๒๔๙๖ พระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกลา เจาอยูหัว รัชกาลที่ ๖ ไดทรงมุงหวังใหสยามประเทศทัดเทียมอารยประเทศ ดวยเหตุนี้ จอมพล สมเด็จพระเจาบรมวงศเธอ เจาฟาจักรพงษภูวนารถ กรมหลวงพิศณุโลกประชานารถ (พระบิดากองทัพอากาศ) จึงไดรับสนองพระบรม ราชโองการตั้งกิจการการบินขึ้น และสงนายทหารเขารับการศึกษาวิชาการบิน ณ ประเทศฝรั่งเศส ๓ ทาน คือ พลอากาศโท พระยาเฉลิมอากาศ (สุนี สุวรรณประทีป) นาวาอากาศเอก พระยาเวหาสยานศิลปสิทธิ์ (หลง ศินสุข) และนาวาอากาศเอก พระยาทะยานพิฆาต (ทิพย เกตุทตั ) และกลับมาปฏิบตั ทิ าํ หนาทีเ่ ปนครูการบิน ชางเครือ่ งบิน และ ชางเครื่องยนต ตามลําดับ ตอมากระทรวงกลาโหมมีแนวความคิดในการยกระดับกําลังทางอากาศขึ้นเปนกองทัพ โดย ยกฐานะแผนกการบินกองทัพบกขึ้น เปนกองบินทหารบก กรมอากาศยานทหารบก กรมทหารอากาศ และกองทัพ อากาศ ในป ๒๔๘๐ ตามลําดับ ในยุคนี้ กองทัพอากาศมีความตองการนักบิน และผูท าํ การในอากาศจํานวนมากจึงรับสมัคร นายทหารหลักจากนายทหารบก นายทหารเรือ นายตํารวจเขาเปนศิษยการบินโดยตรง และเสริมดวยพลเรือนบางสวน สําหรับนายทหารเทคนิคไดคัดเลือกจากผูที่มีคะแนนดีเยี่ยมจากสถาบันอุดมศึกษาทั้งในประเทศและตางประเทศ

ตึกเหลือง “ยุคที่หนึ่ง ยุคแรกกําเนิดโรงเรียนนายเรือ อากาศ” ระหวางป พ.ศ.๒๔๙๖ - ๒๕๑๒ เปนยุคทีก่ องทัพ อากาศกอตั้งสถาบันผลิตนายทหารสัญญาบัตรของตนเอง เนื่องจากนายทหารอากาศที่สําเร็จการศึกษาจากโรงเรียน นายรอยพระจุลจอมเกลา และโรงเรียนนายเรือ ไดรับการ ฝกศึกษาเรียนในสาขาเฉพาะเหลาทหารบก/ทหารเรือ สวน สาขาวิชาเฉพาะเหลาทหารอากาศไมไดรบั การฝกศึกษาตรง ตามความตองการ ดังนัน้ พลอากาศโท พระยาเฉลิมอากาศ เจากรมอากาศยานในขณะนัน้ จึงไดสถาปนาโรงเรียนนายเรือ อากาศขึ้นในวันที่ ๗ พฤษภาคม พ.ศ.๒๔๙๖ ณ ตึกเหลือง กองทัพอากาศ ดอนเมือง และปรับยายมา ณ ที่ตั้งปจจุบัน ในเวลาตอมา ยุคแรกเริม่ นีน้ กั เรียนนายเรืออากาศไดรบั การ ศึกษาวิทยาการในสาขาวิชาเหลาทหารเปนเวลา ๔ ป และ

ศึกษาวิชาการบินอีก ๑ ป หากแตมขี อ พิจารณาดานสิทธิ กําลังพลของศิษยการบิน จึงไดปรับหลักสูตรของโรงเรียน นายเรืออากาศ ใหนกั เรียนนายเรืออากาศศึกษาวิทยาการ ในสาขาวิชาเหลาทหารที่ประกอบรวมดวยนักบินและ ตนหน เหลาชางอากาศ เหลาสื่อสาร เหลาสรรพาวุธ เหลาอากาศโยธิน ณ โรงเรียนนายเรืออากาศ เปนเวลา ๕ ปี หลังจากสําเร็จการศึกษาไดรับการบรรจุเปนนายทหาร สัญญาบัตร แลวจึงสมัครคัดเลือกเขารับการฝกศึกษาดาน การบิน ณ โรงเรียนการบิน ตออีก ๑ ป ในยุคนี้ผูสําเร็จ การศึกษาจากโรงเรียนนายเรืออากาศไดรบั ปริญญาบัตร วิทยาศาสตรบัณฑิต แหงกองทัพอากาศ “วทบ.(ทอ.)” ในสาขาวิชาเหลาทหารที่ไดรับการศึกษา ""

(ฉบับหนาติดตาม ยุคที่สอง ยุครองรับวิทยาการและเทคโนโลยี ดานการบิน ตลอดจนความเปนสากล)

มาลีหลากนาม

ภาษาไทยดวยใจรัก

นวีร

เพือ่ นคนหนึง่ บนวา ทําไมภาษาไทยตองมีคาํ ใชมากมายหลายคําเมือ่ หมายถึงสิง่ ๆ เดียวในขณะทีภ่ าษาอังกฤษ ใชคําคําเดียว เชน ภาษาอังกฤษใชคําวา I แตภาษาไทยมีใชทั้ง ฉัน ผม กระผม ดิฉัน อะฮั้น เดี๊ยน ขา ขาพเจา กู เรา อาตมา อาตมภาพ เคา บาว ลูกชาง ขาเจา อัญขยม หมอมฉัน เกลากระหมอม ขาพระพุทธเจา และอาจจะมีคําอื่น ๆ อีก แตเมือ่ ฟงคําอธิบายวา การมีหลากหลายคําเชนนีน้ บั วาเปนประโยชน เพราะเปนการบงถึงกาลเทศะและบุคคล รวมทัง้ ทําใหขอความนั้นมีน้ําหนักขึ้น การใชคําสื่อความคิดนี้มีใชเรียกสิ่งของตาง ๆ มากมาย แมกระทั่งชื่อดอกไมก็ยังเรียกชื่อตางกันไปโดยเฉพาะ ตามภาคตาง ๆ ทั้ง ๆ ที่เปนดอกไมประเภทเดียวกัน ดังชื่อ ดอกทองกวาว ที่ นภาลัย ฤกษชนะ เขียนไวเมื่อวันที่ ๘ ตุลาคม พ.ศ.๒๕๕๘ วา จาน ทองกวาว กาน จอมทอง ทองธรรมชาติ พราวพิลาสหลากนามงามสดใส อยูริมทางชางสงาทาใครใคร ทั้งเหนือใตอีสานกลางไมหางตา ชื่อดอกไมทั้ง ๕ ชื่อในวรรคแรกเปนชื่อดอกไม ของดอกทีม่ ชี อื่ วา ทอง ซึง่ เปนชือ่ พรรณไมตน ดอกสีแสด ดอกทองธรรมชาติ ทองพรหมชาติ หรือดอกทองตน ก็เรียก ทางพายัพเรียก ทองกวาว กวาว หรือกาว ภาคใต เรียก จอมทอง และ ทางอีสานเรียก จาน ถือเปน มาลี หลากนาม ดอกไมหลายชนิดชวนใหคิดคนวา แตละชนิด มีชื่อเรียกตางกันไปอยางไรบาง จึงขอนําเสนอพอสังเขป ดังนี้ กณิการ - กรรณิกา - กรณิการ ชื่อนี้เพี้ยนกัน เพียงเล็กนอย เปนดอกไมกลีบดอกสีขาว มีกลิน่ หอม และ หลอดดอกสีแดง กระดังงา ดอกไมกลีบบาง ๖ กลีบ มีกลิ่นหอม ใชทํายาได เรียกอีกชื่อหนึ่งวา สะบันงา นอกจากนี้ยังมี แยกชื่อเฉพาะเปน กระดังงาสงขลา ซึ่งเปนไมพุม ดอก มักมีกลีบมากกวา ๖ กลีบ กระดังงาจีน เปนไมเถาเนื้อ แข็ง ดอกหอมมีกลีบหนา ๖ กลีบ หอมจัดตอนเย็น ๆ กันเกรา ดอกสีเหลืองออกเปนชอคลายดอกเข็ม ตําเสาหรือมันปลา ก็เรียก กลวยไม พายัพเรียก เอื้อง

กาสะลอง เปนชือ่ เรียกทางพายัพ ภาคกลางเรียก ปป แตถา มีดอกสีเหลืองทองเรียก กาสะลองคํา หรือปปทอง ทั้งปปและกาสะลองมีชื่ออีกชื่อหนึ่งวา ออยชาง การะเกด ดอกสีเหลือง มีกลิ่นหอม มักขึ้นในที่ ชื้นแฉะมีชื่อเรียกอีกชื่อหนึ่งคือ ลําเจียกหนู การะบุหนิง ภาษาชวา (Kemuning) ดอกแกว ขาวใหม คือ ดอกชมนาด เขียนเปน ชํามะนาด ก็ได ดอกไมขาวเปนชอ กลิ่นเหมือนขาวใหม จามจุรี มักเรียกวา กามปู พฤกษ ซึก หรือซิก จําปา ดอกสีเหลืองอมสม แตทางปกษใตเรียก ลั่นทม จําป ดอกสีขาวคลายดอกจําปาแตกลีบเล็กและ หนากวา บางพันธุสีนวลหรือสีเหลืองออน กลิ่นหอมเย็น เรียก จําปสีนวล นอกจากนี้ ยังมี จําปแขก ซึ่งมีกลีบดอก แข็งสีนวล จําปาแขกก็เรียก และมี จําปสริ นิ ธร ซึง่ กลีบดอก ใหญยาวสีขาวนวล ตนขึ้นในปาพรุน้ําจืด ชงโค พรรณไมที่ใบปลายเวาลึกเปน ๒ แฉก ดอกสีชมพูอมแดงหรือมวงแดง แตถามีดอกสีเหลืองหอยลง เรียก ชงโคดอกเหลืองหรือโยทะกาชนิดหนึ่ง (โยทะกามี ๒ ชนิด ชนิดหนึง่ ดอกสีเหลืองหอยลงดังกลาวแลว อีกชนิด หนึ่ง ดอกสีขาวนวลมีลายสีชมพูออกเปนชอสั้น ๆ)

๗๖ ขาวทหารอากาศ

พฤษภาคม ๒๕๕๙

ซอนกลิ่น ตนเปนกอ ดอกสีขาวเปนชอตั้งขึ้น กลิ่นหอมโบราณเรียก ดอกซอนชู ดอกดิน ลําตนเปนปุมปม เกาะเบียนเปนราก หญา ดอกสีมวงดําใชทําขนม ดอกดินแดง ก็เรียก ดอกฟอน เปนไมพุม ราชาวดีปาหรือดอกดาย ก็เรียก ทองอุไร ดอกสีเหลืองสดรูปแตร พวงอุไร ก็เรียก พุทธรักษา

ลัน่ ทม ดอกสีขาวหรือแดงเรือ่ ๆ กลิน่ หอม ลีลาวดี หรือจําปาหอม ก็เรียก พายัพเรียก จําปาลาว อีสานเรียก จําปา ปกษใตเรียก จําปาขอม ดอกไมนถี้ อื เปนสัญลักษณ ของประเทศลาว เสลา ไมตน ดอกสีชมพูถึงมวง ออกเปนชอตาม กิ่ง อินทรชิต ก็เรียก เอื้อง คือ ตนกลวยไม มีหลายชนิด เชน เอื้อง หนวดพราหมณดอกสีมวงแดง เอื้องครั่งหรือเอื้องน้ําครั่ง ดอกสีมวงแดง เอื้องฟามุยดอกสีฟาอมมวง เอื้องมอนไข หรือเอื้องมอนไขใบมนดอกขาวปากเหลือง เอื้องนางรุง หรือลิน้ กระบือ ดอกโตสีเหลืองประมวงแดงหรือสีมว งแดง เอื้องศรีเที่ยงหรือกระเจี้ยงดอกใหญสีเหลืองประแดง ไมดอกเหลานีเ้ รียกชือ่ ตางกันไปตามถิน่ ตาง ๆ ถือ เปนมาลีหลากนาม ทําใหภาษามีคาํ ใชเพิม่ ขึน้ และเปนการ เรียนรูภาษาทองถิ่นตาง ๆ ดวย """

บานบุรี

บานบุรี มีหลายสี ไมพุมรอเลื้อย สีเหลืองสด และสีมว ง แตถา ดอกสีมว งชมพูเรียกวา ดาวประดับ สวน ที่เปนไมเถา ดอกสีมวงชมพูภายในหลอดดอกสีเหลือง เรียกวา มวงมณีรัตน บุษบามินตรา เปนชื่อภาษาชวาของดอก พุทธรักษา พิกุล ดอกมีกลีบจักแหลม กลิ่นหอมและหอม อยูจนแหงใชทํายาได ทางพายัพเรียก แกว ทางปกษใต เรียก กุล รวงผึง้ ไมประดับดอกสีเหลือง ดอกเปนชอสัน้ ๆ ตามงามใบ น้ําผึ้ง ก็เรียก พิกุล

เสลา

ครูภาษาพาที

อรอยยังไงไมใหอึดอัด Ms. Carrot เมือ่ อานหัวขอ “อรอยยังไงไมใหอดึ อัด” หลายคน อาจนึกถึง อีโน ยาลดกรดในกระเพาะอาหารเหมือนใน โฆษณา แตคําวาอึดอัดในที่นี้ ไมไดหมายถึงทางกายแต เปนทางใจ ดังนัน้ เรือ่ งทีจ่ ะชวยใหทา นผูอ า นรับประทาน อาหารไดอยางเอร็ดอรอยมีรสชาติแบบไมตอ งรูส กึ อึดอัด ใจเพราะทําตัวไมถกู ไมรวู า ควรจะปฏิบตั อิ ยางไร ผูเ ขียน จึงขอถายทอดความรูเ บือ้ งตนเกีย่ วกับมารยาทและพิธกี าร ในการรับประทานอาหารแบบสากล (Table Manners) อันเปนวัฒนธรรมของชาวตะวันตก เนื่องจากการเรียนรู ภาษาตางประเทศใหไดผลดีควรเรียนรูเรื่องวัฒนธรรม ควบคูไ ปดวย เพือ่ ใหเกิดความเขาใจอันดีในการอยูร ว มกัน แมวา มีความรูภ าษาอังกฤษดี แตไมรธู รรมเนียมปฏิบตั ทิ ี่ ถูกตองอาจสรางความขุนเคืองหรือเขาใจผิดได กองทัพอากาศเปนหนวยงานราชการที่ตองมี การติดตอประสานกับตางประเทศอยางสม่ําเสมอ ทั้ง การฝกรบรวม การศึกษาดูงาน โครงการแลกเปลี่ยน ระหวางกองทัพตางประเทศ รวมทัง้ การเขารวมประชาคม อาเซียนที่จะทําใหการติดตอประสานกับตางประเทศ เพิ่มมากขึ้นอีกหลายเทาตัว ผูเขียนไดสืบคนขอมูลทาง อินเทอรเน็ต (Surf the Internet) ซึ่งเปนคูมือพิธีการ สําหรับภริยาทหารอากาศสหรัฐฯ (The Air University Protocol Handbook for the Air Force Spouse) ที่สามารถดาวนโหลดได ตลอดจนบทความจากเว็บไซต ตาง ๆ และบทความของอันโตนิโอ เซนเทโน (Antonio

Centeno) ประธานเว็บไซต atailoredsuit.com ผูเ คยได รับการอบรมเรือ่ งมารยาทในการรับประทานอาหารเมือ่ ครัง้ ยังเปนนายทหารนาวิกโยธินสหรัฐฯ ทําใหทราบถึงวิธกี าร ปฏิบัติที่เหมาะสม และเห็นวาเปนเรื่องนาสนใจที่ไมอาจ มองขามได ความรูเ รือ่ งการรับประทานอาหารแบบสากลนี้ จะชวยใหเราไมเกิดความเคอะเขิน (awkwardness) หรือ รูส กึ อึดอัด (feel uncomfortable) อันโตนิโอกลาววาเขา เห็นคนที่เรียนหนังสือเสียเงินไปเปนแสนเหรียญสหรัฐแต กลับตกงาน เพราะตกสัมภาษณที่รานอาหาร เนื่องจาก กินอาหารอยางกับชูชก (eat like a horse) หรือเขาอาย เพือ่ นของเขาบางคนแทบแทรกแผนดินหนีเพราะทานขาว หมดไปครึง่ จานแลว ในขณะทีค่ นอืน่ ๆ ยังไมไดเริม่ เพราะ รอกลาวขอบคุณพระเจากันอยู ดังนั้นเพื่อใหงายตอความ เขาใจและนําไปปฏิบัติ บทความนี้ผูเขียนจะขอกลาวถึง ประเภทของงานเลี้ยง บัตรเชิญ มารยาทบนโตะอาหาร การบอกลา และเคล็ดลับอิ่มอรอยแตไมอึดอัด

๗๘ ขาวทหารอากาศ

พฤษภาคม ๒๕๕๙

ประเภทของงานเลี้ยงแบบตาง ๆ มีดังนี้ ๑. งานเลี้ยงแบบไมเปนทางการ ๑.๑ แบบไมมกี ารจัดทีน่ งั่ เฉพาะ (Informal Dining: Non-seated) งานเลีย้ งแบบนีจ้ ะไมมกี ารกําหนด ที่นั่งเฉพาะและยังไมมีกําหนดเวลาในการนั่งโตะดวย เชน งานเลี้ยงแบบปกนิก (picnic) และบารบีคิว (barbecue) เนื่องจากแขกมาถึงงานจะเริ่มรับประทานอาหารและ เดินทางกลับในเวลาที่แตกตางกัน การรับประทานอาหาร ไมมีพิธีรีตองอะไรมาก อยางไรก็ตามมีสิ่งที่พึงปฏิบัติดังนี้ • ตักอาหารพอประมาณ (Take an average sized serving.) หากตักมาแลวทานไมหมดจะดูไมดเี พราะ อาหารทีเ่ หลือในจานของเราอาจจะเปนสวนของแขกคน ทีม่ าในภายหลังซึง่ ไมไดรบั ประทานเนือ่ งจากอาหารหมด ควรตักพอประมาณ หากมีรสชาติถูกปากจะเดินไปตัก อีกรอบก็ได และเหมือนเปนการชมพอครัวแมครัววาทํา อาหารอรอยจนตองกลับมาเติมใหมอีกรอบ

• อยาจุมอาหารลงในน้ําจิ้มหรือเครื่องเคียงซ้ํา ๆ หลายครั้ง (Do not double dip.) ถาติดใจในรสชาติของ น้ําจิ้มหรือเครื่องเคียง ใหใชชอนตักมาวางบนจานของเรา จากนั้นจึงจิ้มอาหารมากนอยตามที่เราตองการได • กรณีงานเลี้ยงแบบบารบีคิว ใหหั่นเฉพาะเนื้อ สวนที่จะทาน (Precutting meat.) อาจหั่นใหคนที่ยืนรอ อยูใ กล ๆ ได แตอยาหัน่ เนือ้ ยางชิน้ ใหญทงั้ หมดเพราะเนือ้ ที่ หั่นทิ้งไวจะแหงไมอรอย • จัดการภาชนะที่ตนเองใช (Clean-up after yourself.) เชน แกว จาน ชาม หรือภาชนะที่ใชแลว ใหทิ้ง ลงในถุงขยะ เปนตน

ขาวทหารอากาศ ๗๙

พฤษภาคม ๒๕๕๙

๑.๒ แบบมีการจัดที่นั่งเฉพาะ (Informal Dining: Seated) การจัดโตะอาหารแบบนี้สามารถใชจัดอาหารมื้อใดก็ได เปนงานเลี้ยงแบบไมเปนทางการ แตมีการจัดที่นั่ง เฉพาะ เมือ่ สมควรแกเวลาเจาภาพจะเชิญแขกนัง่ ประจําโตะอาหาร จากนัน้ จึงเสิรฟ อาหารพรอมกับพูดคุยสนทนาระหวาง รับประทานอาหารรวมกัน เชน ในงานเลี้ยงเพื่อรับสมัครทหารเกณฑ หรือ งานเลี้ยงทางธุรกิจ หากมีสัมภาระติดตัวมา เชน กระเปาเอกสาร กระเปาสะพาย ถุงมือ หรือแฟมหนา ๆ ใหวางลงบนพื้นโดยไมใหขวางทางเดินของพนักงานเสิรฟ (Put your briefcase, handbag, gloves, or a stack of files on the floor out of the way of the waiter’s traffic flow.) อยาวางบนโตะ (Don’t place them on the table.)

การจัดโตะอาหารแบบไมเปนทางการ (Informal Table Setting)

๒. งานเลี้ยงแบบเปนทางการ (Formal Dining) การพิจารณาวาอาหารมื้อนั้นเปนทางการหรือไม ใหพิจารณาจากการกําหนดการแตงกาย (Dress Code) ที่ไดระบุไวในบัตรเชิญ วาตองแตงกายแบบใด เชน สําหรับงานเลี้ยงแบบเปนทางการของทางทหารจะแตงเครื่องแบบ ราตรีสโมสร (Mess Dress) สวนพลเรือนใสชุดทักซิโดโดยผูกหูกระตายสีดํา (tuxedo with black tie) ทั้งนี้หาก ไมแนใจใหโทรถามเจาภาพ สําหรับอุปกรณตาง ๆ ที่จัดวางบนโตะอาหารอาจทําใหเกิดความสับสนไดเนื่องจากมีหลายชิ้น ดังนั้นหาก ไมมีการศึกษาในเรื่องนี้ใหดี อาจเผลอดื่มน้ําหรือทานขนมปงของคนขาง ๆ ดังนั้นมีขอควรจํา คือ เครื่องดื่มของเราอยู ทางดานขวา สวนอาหารอยูทางดานซาย (A good rule of thumb to remember: drinks to the right, eats to the left.) อุปกรณทุกอยางอยูรอบ ๆ จาน สอมอยูทางซาย ชอนและมีดอยูทางขวา บางครั้งอาจมีการจัดวางชอนสอม สําหรับของหวานไวเหนือจาน การใชชอนสอมหรือมีดใหเริ่มจากดานนอกมาหาดานใน ดังนั้น สอมสําหรับสลัดหรือ อาหารเรียกน้ํายอยอยูทางซายของสอมทานอาหารจานหลัก สําหรับแกวน้ํา หากใชเสร็จแลวควรวางไวทางมุมขวาบน ในขอบเขตที่นั่งของเรา ปกติแกวจะมีขนาดตางกัน สําหรับน้ําดื่ม แกวน้ําจะมีขนาดใหญกวาแกวไวน สวนแกวไวนแดง จะมีขนาดใหญกวาแกวไวนขาว สวนจานรอง (Service Plate) ปกติแลวจะไมนํามาใชใสอาหาร แตจะใชสําหรับรอง จานซุปหรือจานสลัด จากนัน้ จะถูกเก็บออกไปกอนนําอาหารจานหลักมาเสิรฟ หากไมมนั่ ใจจริง ๆ อยาเพิง่ รับประทาน จนกวาจะเห็นคนอื่น ๆ เริ่มใชอุปกรณดังกลาวขางตน หลังจากนั้นจึงเริ่มรับประทานอาหารตามคนอื่น ๆ หรือเลนไป ตามสถานการณเพราะไมไดเตรียมตัวมากอน

การจัดโตะอาหารแบบเปนทางการ (Formal Dinner Setting)

บัตรเชิญ (an invitation card) หากบัตรเชิญ (an invitation) ระบุวา “RSVP” ยอมาจากคําวา Répondez S’il Vous Plaît เปนคําในภาษา ฝรัง่ เศสทีเ่ ปนภาษาสากลนิยม หมายถึง กรุณาตอบกลับ เราตองติดตอยืนยันเจาภาพภายในระยะเวลาทีก่ าํ หนดไว หรือ ถาไมมีการระบุเวลา ควรตอบรับภายใน ๓ วันหลังจากไดรับบัตรเชิญ โดยบรรทัดแรกของบัตรตอบรับจะมีตัวอักษร M ขึ้นตน หมายถึง ตัวแรกของคํานําหนานาม โดยใหเขียนเพิ่มตอจากตัว M ดังตัวอยางตอไปนี้ Ms. Jane Doe (Ms. สําหรับผูหญิงที่ไมประสงคจะแสดงสถานะวาสมรสหรือไม) Miss Jane Doe (Miss สําหรับผูหญิงที่ยังไมไดสมรส) Mr. and Mrs. John Smith (Mr. and Mrs. สําหรับคูสมรส - สามีและภรรยา) Mr. John Smith (Mr. สําหรับผูชาย) Mrs. John Smith (Mrs. สําหรับผูหญิงที่มีสถานะสมรส) แตปจจุบันเจาภาพบางรายมักจะเปลี่ยนจากตัวอักษร M ตามแบบธรรมเนียมเปนคําวา Name หรือ Names of Guests แทน

ในกรณีที่ไมมีการแจกบัตรเชิญ ใหสอบถามเจาภาพวาเราตองเตรียมอะไรไปบาง และมีแขกรวมงานกี่คน สําหรับการแตงตัวตองแตงใหเหมาะสมกับกาลเทศะเพือ่ เปนการใหเกียรติแกเจาภาพ และเปนการสรางความประทับใจ แรกพบ (make first impressions) เมื่อไปรวมงานเลี้ยงรับประทานอาหารที่จัดที่บาน ใหนําของขวัญเล็ก ๆ นอย ๆ ติดไมติดมือไปมอบใหแกเจาภาพดวย เชน ดอกไมสักชอ ขนมช็อกโกแลต หรือ ไวนสักขวด ถาเปนบานของเพื่อนสนิท ใหถามลวงหนาวาจะใหชวยอะไรหรือไม เชน จะใหนําอาหาร ของวาง หรือเครื่องดื่มไปชวยงานสักอยางหรือไม ในการ ไปงานเลี้ยงใด ๆ ควรไปใหตรงเวลา (arrive on time) หรือหากไปถึงกอนเวลา ควรจะตองขับรถวนไปกอน หรือหา ที่จอดรถและรอจนกวาจะถึงเวลาที่กําหนด เนื่องจากเจาภาพอาจยังไมพรอมรับแขก เชน อาจจะกําลังแตงหนาทําผม หรือทํากับขาวหนามันอยูหนาเตา เราจะกลายเปนภาระและสรางความอึดอัดใจใหเจาภาพได ในขณะเดียวกัน ไมควร ไปสายเกิน ๑๕ นาที เพราะเจาภาพและแขกรับเชิญคนอื่น ๆ จะตองรอเพื่อเขาโตะอาหาร ทานผูอ า นไดทราบเกีย่ วกับประเภทของงานเลีย้ งและบัตรเชิญแลว ฉบับหนา ผูเ ขียนจะเขียนรายละเอียดเพิม่ เติม เรื่องมารยาทบนโตะอาหาร การดื่มอวยพร การบอกลา และเคล็ดลับอิ่มอรอยแตไมอึดอัด แลวพบกันใหม """ แหลงขอมูลและภาพ - http://www.militarywives.com/index.php/protocol-mainmenu-264/air-force-protocol-mainmenu-298/table-ofcontents-mainmenu-299 - http://www.artofmanliness.com/2010/03/26/guide-dining-etiquette-table-manners/ - http://www.au.af.mil/au/images/AU_Protocol_Handbook_for_the_AF_Spouse.pdf - http://static.e-publishing.af.mil/production/1/af_a1/publication/afpam34-1202/afpam34-1202.pdf - http://dtic.mil/dtic/tr/fulltext/u2/a168427.pdf

มุมกฎหมาย

ร.ท.ชานุวัฒน แสงสุวรรณ

เมื่อมีเหตุขัดของที่ไมอาจโอนมรดกได ทายาทของเจามรดกหรือพนักงานอัยการ อาจยื่นคํารองตอศาลที่เจามรดก มีภูมิลําเนาในขณะที่ถึงแกความตาย เพื่อขอใหตั้งผูจัดการมรดกได ปจจุบนั ทุกจังหวัดจะมีสาํ นักงานอัยการคุม ครอง สิทธิประชาชนประจําจังหวัด หรือสาขา (สคช.จังหวัด หรือ สาขา) เปนหนวยงานหนึ่งของสํานักงานอัยการจังหวัด ทั่วประเทศ มีอัยการจังหวัดประจําสํานักงานอัยการ สูงสุดเปนผูรับผิดชอบงานคุมครองสิทธิและชวยเหลือ ทางกฎหมายแกประชาชน โดยมีอัยการจังหวัดเปน ผูก าํ กับดูแลใหเปนไปตามแผนปฏิบตั ริ าชการประจําปและ นโยบายของสํานักงานอัยการสูงสุด โดยสํานักงานอัยการ คุมครองสิทธิประชาชนประจําจังหวัด หรือสาขา (สคช. จังหวัด หรือสาขา) มีบทบาทและภารกิจตามกฎหมาย เปนตนวา ชวยคุมครองสิทธิมนุษยชน สิทธิเสรีภาพ และ ผลประโยชนของประชาชนตามทีก่ ฎหมายกําหนดใหเปน อํานาจหนาที่ของพนักงานอัยการตามกฎหมายตาง ๆ โดยประชาชนผูข อรับบริการจะไมเสียคาใชจา ยใด ๆ โดย สํานักงานอัยการคุมครองสิทธิประชาชนประจําจังหวัด หรือสาขา (สคช.จังหวัด หรือสาขา) มีบทบาทและภารกิจ กลาวโดยสรุป ดังนี้ ๑. ใหคําปรึกษาปญหาทางกฎหมาย ๒. ใหบริการทํานิติกรรมสัญญาตาง ๆ ๓. ใหบริการการใชสทิ ธิทางศาล เชน รองขอให ศาลตัง้ เปนผูจ ดั การมรดก รองขอใหศาลตัง้ เปนผูป กครอง รองขอใหศาลมีคําสั่งอนุญาตใหรับบุตรบุญธรรม รองขอ ใหศาลมีคาํ สัง่ เลิกรับบุตรบุญธรรม รองขอใหศาลมีคาํ สัง่ ใหเปนบุคคลสาบสูญ เปนตน

๔. ใหความชวยเหลือทางอรรถคดีแกผูยากจน โดยตัง้ ทนายความอาสา ออกเผยแพรความรูท างกฎหมาย ใหแกประชาชน เพือ่ เสริมสรางทัศนคติทดี่ รี ะหวางราษฎร กับหนวยงานของรัฐ สนับสนุนการมีสว นรวมโดยประชาชน เปนศูนยกลางและสงเสริมการบังคับใชกฎหมาย ๕. ใหความชวยเหลือการประนอมขอพิพาท ซึง่ หมายถึง การทีค่ กู รณีทงั้ สองฝายระงับขอพิพาทอันใดอันหนึง่ ซึง่ มีอยูห รือจะมีขนึ้ ใหหมดไปดวยตางฝายตางยอมผอนผัน ใหแกกนั และกัน โดยอาจมีบคุ คลหรือตัวแทนองคกรเขาไป ชวยดําเนินการเพือ่ ลดขอขัดแยง และสรางความปรองดอง ระหวางคูกรณีทั้งสองฝาย โดยไมมีการใชอํานาจบังคับ ไมวาทางตรงหรือทางออม ถาตกลงกันได ก็ทําสัญญาให มีหลักฐานเปนหนังสือลงลายมือชื่อฝายที่ตองรับผิดหรือ ตัวแทนฝายนั้นไว สัญญาดังกลาวมีผลทําใหขอเรียกรอง ที่แตละฝายสละนั้นระงับไป และทําใหแตละฝายไดสิทธิ ตามที่ตกลงไวในสัญญาประนีประนอมยอมความ สําหรับ คดีที่จะประนอมขอพิพาทได คือ คดีแพงทุกประเภท เชน เรื่องเกี่ยวกับความสามารถของบุคคล ทรัพยสิน นิติกรรม สัญญา หนีส้ นิ ครอบครัว มรดก สวนคดีอาญาตองเปนเรือ่ ง ที่เปนความผิดอันยอมความได เปนตน จะเห็นไดวาในปจจุบันองคกรอัยการมีบทบาท สําคัญในการใหความชวยเหลือทางกฎหมายแกประชาชน โดยไมเสียคาใชจายดังที่ไดกลาวไวแลวเบื้องตน

๘๒ ขาวทหารอากาศ

และสําหรับกรณีเกี่ยวกับการรองขอใหศาลตั้ง ผูจัดการมรดก ทายาทของเจามรดกไมจําเปนอีกตอไปที่ จะตองไปเสียคาใชจายในการวาจางทนายความเพื่อขอให ยื่นคํารองขอใหศาลตั้งผูจัดการมรดกให โดยทายาทของ เจามรดกเมื่อมีเหตุขัดของที่ไมอาจโอนมรดกได สามารถ เดินทางไปพบพนักงานอัยการที่สํานักงานอัยการคุมครอง สิทธิประชาชนประจําจังหวัด หรือสาขา (สคช.จังหวัด หรือ สาขา) ในพืน้ ทีใ่ นวันเวลาราชการ เพือ่ ขอใหพนักงานอัยการ ดําเนินการรองขอใหศาลตั้งผูจัดการมรดกใหกับตนไดโดย ไมเสียคาใชจาย กรณีที่จะใหพนักงานอัยการยื่นคํารองใหนั้น ให ผูร อ งหรือทายาทของเจามรดกตองจัดเตรียมเอกสารหลักฐาน สําคัญ ดังตอไปนี้ ๑. ทะเบียนบานของเจามรดก ๒. ใบมรณบัตรของเจามรดก ๓. ใบสําคัญการสมรสของเจามรดก ๔. เอกสารเกี่ยวกับทรัพยมรดก เชน โฉนดที่ดิน น.ส.๓ ก. ทะเบียนรถ บัญชีเงินฝาก ฯลฯ

พฤษภาคม ๒๕๕๙

๕. ทะเบียนบานและบัตรประจําตัวประชาชน ของผูรองและทายาททุกคน ๖. ใบเปลี่ยนชื่อ-นามสกุลของเจามรดก และ ผูจัดการมรดก (ถามี) ถายเอกสารตามที่กลาวมาขางตน โดยรับรอง สําเนาเอกสาร จํานวน ๓ ชุด พรอมนําทายาทไปลงชื่อ ใหความยินยอมในการรองขอเปนผูจ ดั การมรดกตอหนา พนักงานอัยการทีส่ าํ นักงานอัยการคุม ครองสิทธิประชาชน ประจําจังหวัด หรือสาขา (สคช.จังหวัด หรือสาขา) จังหวัด ที่เจามรดก (ผูตาย) มีภูมิลําเนาอยู ในขณะที่ถึงแก ความตาย จะเห็นไดวาจากที่ผูเขียนไดกลาวมาทั้งหมด ขางตนเกีย่ วกับบุคคลใดบางทีเ่ ปนผูม สี ทิ ธิรบั มรดก และ ในกรณีมเี หตุขดั ของทีไ่ มอาจโอนมรดกได ทายาทของ เจามรดกสามารถขอใหพนักงานอัยการในพืน้ ทีย่ นื่ คํารอง ตอศาลเพือ่ ขอใหตงั้ ผูจ ดั การมรดกใหไดโดยไมเสียคาใชจา ย

“จะแกตัววาไมรูกฎหมาย เพื่อใหพนจากความผิดไมได”

รอบรู...อาเซียน

ASEAN Community Little Tidbits เกร็ดเล็กเกร็ดนอยประชาคมอาเซียน Myanmar Festival Guide

@Zilch

Thadingyut, Festival of Lights

เทศกาลตาดิงยุต งานฉลองโคมประทีป

Thadingyut festival or Festival of Lights is held at the end of the Buddhist lent and lasts for three days: the day before the full moon day, the full moon day and the day after the full moon day. It commemorates the event that Buddha descended from heaven on the full moon day.

During the festival days, Buddhists celebrate Thadingyut by illuminating and festooning the street, houses and public buildings with colored electric bulbs and candles. They usually go to pagodas and monasteries to pay respect to the monks and offer foods. Young people usually pay respect to their parents, teachers and elderly relatives and ask for forgiveness from the sins they have caused upon them throughout the year.

เทศกาลตาดิงยุต หรืองานฉลองโคมประทีป จัดขึ้นในชวงวันออกพรรษา หรือตอนสิ้นฤดูฝน ซึ่ง จะจัดขึ้น ๓ วัน คือ ในวันกอนวันพระจันทรเต็มดวง วันพระจันทรเต็มดวง และหลังวันพระจันทรเต็มดวง เพือ่ เปนการเฉลิมฉลองทีพ่ ระพุทธเจาเสด็จจากเทวโลก กลับสูโ ลกมนุษย พุทธศาสนิกชนจะรวมกันจุดเทียนและ ประดับประดาโคมไฟหลากหลายสีตามบานเรือน อาคาร สถานที่ และทองถนนใหสวางไสวไปทัว่ บริเวณ วัดวาอาราม จะเต็มไปดวยผูค นทีเ่ ขามากราบไหวและถวายภัตตาหาร แกพระสงฆ คนหนุมสาวจะถือโอกาส ขอขมาตอบิดา มารดา ญาติผูใหญ ครูอาจารย หรือผูอาวุโสในสิ่งที่ทํา ไมดีลงไปตลอดทั้งป

แหลงขอมูลและภาพ - http://www.tourtooktee.com/ขอมูลทองเที่ยว/ประเทศพมา - เทศกาลตาดิงยุต - https://en.wikipedia.org/wiki/Thadingyut_Festival

ÖÖ เปนผูวางตัวไดงดงามตามฐานะ ÖÖ ผูเขียนมีโอกาสไปพักผอนตีกอลฟ ที่สนามกอลฟ บางพระ จังหวัดชลบุรี ซึง่ เปนสนามกอลฟเกาแกลาํ ดับตน ๆ ของประเทศไทย รองจากสนามกอลฟหลวง หัวหิน สนาม กอลฟบางพระ สรางโดย การทองเทีย่ วแหงประเทศไทย สมัยจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต เปลีย่ นผูบ ริหารมาหลายครัง้ เนือ่ งจากเปนสนามเกาแก และอยูข า ง ๆ อางเก็บน้าํ บางพระ จึงมีตน ไมใหญ ๆ มากมาย ดูรม รืน่ ทีเดียว ทีผ่ เู ขียนมีโอกาส ไดไปก็เพราะซื้อแพ็กเกจในงานทองเที่ยวไทยที่ศูนยการ ประชุมแหงชาติสิริกิติ์ โดยขายรวมกันทั้งที่พักและคา กรีนฟในราคาไมแพงนัก เพือ่ เปนการสงเสริมการทองเทีย่ ว เนื่องจากเปนสนามที่อยูริมอางเก็บน้ํา มีความรมรื่นจาก ตนไมใหญ ในสนามกอลฟจึงมีฝูงลิงอยูมาก ผูเขียนเลน กอลฟไป ดูฝูงลิงวิ่งไปมาตามตนไม ก็เพลิดเพลินดี มีอยู หลุมหนึ่งพวกลิงพากันเขยากิ่งไม เพื่อใหลูกไมตกลงมา ใหบรรดาพวกลิงทั้งหลายเก็บกินกัน จู ๆ ก็มีลิงตัวหนึ่ง หนวยกานดูดีทีเดียว สะอาดสะอาน สวยงาม เดินออก

มาจากชายปา บรรดาฝูงลิงทั้งหลายคอยเงียบเสียงลง บางตัวเดินเลีย่ งหนีไป ปลอยใหเจาลิงตัวนีเ้ ก็บลูกไมกนิ จน พอใจ ไมมตี วั ไหนกลามาแยงกิน กินไปมองหนาลิงตัวอืน่ ไป เจาลิงตัวอื่น ๆ ตองหลบตา ผูเขียนคิดในใจวา…เอ็งแนจริง ๆ …เจาลิงตัวนี้คงเปนหัวหนาฝูง ผูเขียนนึกไปถึงเวลาที่ให อาหารนกเขาทีบ่ า น ก็จะคลาย ๆ แบบนี้ พอเราเอาอาหาร ไปวาง ก็จะมีนกหลายตัวบินมาแวะเวียนกินแบบกลา ๆ กลัว ๆ พอเห็นวาปลอดภัยแลว ก็จะมีนกตัวหนึ่งบินเขา มากลางวง นกตัวอืน่ ๆ ก็ตอ งถอยออกไปกอน ไมถอยก็จะ โดนไลจิก นี่เปนธรรมชาติของสิ่งมีชีวิต ซึ่งแตละสายพันธุ ก็จะมีวิธีการจัดการ ควบคุม ปกครอง ตาง ๆ กันไป แตที่ แน ๆ ก็คอื แตละตัวมีลาํ ดับความสําคัญของตัวเองในกลุม สิง่ นีเ้ ปนสัญชาติญาณ หรือเปนระบบทีเ่ กิดขึน้ ภายหลังกัน แน เปนเรื่องที่นาคิดและนาคนความาเลาสูกันฟงทีเดียว พอพูดถึงเรื่องนี้ จะมีคําวาฐานะ หรือ ฐานันดร เขามาเกี่ยวของ สัตวที่อยูตัวเดียว คงไมมีเรื่องเหลานี้

๘๘ ขาวทหารอากาศ

แตสัตวที่อยูเปนกลุม เปนฝูง หรือสัตวสังคม จะตองมีการ จัดการฐานะของสัตวแตละตัวเกิดขึ้น โดยทั่ว ๆ ไป พวกสัตว ก็จะใชกาํ ลังเปนตัวตัดสิน ตัวไหนแข็งแรงกวาก็จะไดรบั การ ยอมรับใหเขาควบคุมฝูง ตัวไหนไมยอมรับก็ตอ งออกจากฝูง ไป สวนตัวทีแ่ ข็งแรงเมือ่ แกลง ก็จะเจอตัวหนุม ๆ ทีแ่ ข็งแรง กวา จัดการเขาควบคุมฝูงตอไป หมุนเวียนเปนวัฏจักรไป คนเราก็คลาย ๆ กัน ไมวาจะเปนคนกลุมเล็ก กลุมใหญ ก็ จะมีผูปกครองเหมือนกัน แตจะเรียกเชนไร ก็แลวแตกลุม ชนนั้น ๆ เชน หัวหนา/หัวหนาเผา/ผูนําเผา/เทพเจา…ซึ่ง ในการเปนผูนํากลุม ก็จําเปนตองสรางระบบการควบคุม ปกครองขึน้ มา สวนใหญเปนธรรมเนียม เปนประเพณีปฏิบตั ิ หรือเปนกฎหมาย ใหผูคนในกลุมปฏิบัติ และตั้งฐานะของ ผูปฏิบัติเหลานั้นขึ้นมา จนกลายเปนฐานันดรตาง ๆ ที่เรา พอจะคนควาหาอาน หรือเฝามองเรือ่ งราวตาง ๆ ของคนใน สังคมขณะนี้ไดทั่วไป ผูเขียนเลามา เพื่อตองการสรุปใหเห็นวา ฐานะ หรือ ฐานันดรของคนในสังคมนั้น เปนเรื่องสมมุติ เพื่อให เกิดการปฏิบตั หิ นาทีต่ า ง ๆ ในการอยูร ว มกัน โดยมีเปาหมาย เพื่อความสงบเรียบรอยของสังคม ซึ่งหมายความวา คน ทุก ๆ คนจะตองมีฐานะ หรือ ฐานันดรอยางใดอยางหนึ่ง หรือหลาย ๆ อยาง ในการอยูร ว มกัน อยางนอยก็ตอ งมีเรือ่ ง หลัก ๆ อยู ๓ ฐานะ ที่ทุกคนตองเปน คือ เปนผูที่เสมอกับ ผูอื่น เปนผูที่ตองปฏิบัติตามการควบคุมการปกครองของ ผูอื่นและเปนผูควบคุมปกครองผูอื่น

พฤษภาคม ๒๕๕๙ คน ๆ หนึ่งจึงตองดํารงฐานะหรือบทบาทที่ ตองทํา ตองเปนอยางนอย ๓ ฐานะที่กลาวมา ประเด็น ทีน่ า สนใจก็คอื เขาควรจะวางตัวอยางไร ถึงจะงดงามทัง้ ๓ ฐานะ ผูเขียนขอเนนอีกครั้งวา ฐานะ นั้น เปนเรื่อง สมมุติ แตการกระทําตางหากทีเ่ ปนเรือ่ งจริง ทีม่ ผี ลกระทบ ตอการอยูร ว มกันในสังคม ตัวอยางเชน นายดํา ไดรบั การ แตงตัง้ ใหเปนยามเฝาทางเขาหมูบ า น นายดําจึงมีอาํ นาจ ตรวจสอบคนที่จะเขา-ออก หมูบาน ตามกฎของหมูบาน ทัง้ หมดเปนเรือ่ งสมมุติ หากนายดํา วางตัวสมฐานะ ขยัน ขันแข็งในการทําหนาที่ของตน ทุกคนในหมูบานก็จะมี ความสุข รูสึกปลอดภัย แตถานายดําวางตนไมสมฐานะ ไมดูแลคนเขา-ออกในหมูบาน ปลอยใหมีโจร ผูราย พวก ลักขโมย เขามาในหมูบาน ผูคนในหมูบานก็จะพากัน เดือดรอน คนทุกคนตัง้ แตคนกวาดถนนไปจนถึงนายกรัฐมนตรี ลวนมีฐานะทีต่ อ งปฏิบตั ติ อ สังคมสวนรวม มากบางนอยบาง ตามเหตุปจจัย หากทุกคนปฏิบัติตัวไมสมฐานะของตน ความเดือดรอนวุนวายก็จะเกิดขึ้นแนนอน

¾ แนวทางการวางตัวใหสมฐานะ ๑. ทําจิตใจใหสะอาด เขาใจสิ่งสมมุติ ผูเขียน พยายามเนนใหเห็นวา คนเราทุกคนตองมีฐานะของตน ในสังคม เราแบงงานกันทํา แบงบานกันอยู แบงอาหาร กันทาน ไมมีอะไรเทากัน เพราะมีสมมุติเขามาเกี่ยวของ

พฤษภาคม ๒๕๕๙ เราตองทําจิตใจใหวาง ใหสะอาด จากคําถามที่วา ทําไม จึงเปนเชนนี้ เพราะไมมคี าํ ตอบ ถาลิงทุกตัวไมยอมเจาลิง หัวหนาฝูง ลิงทัง้ ฝูงคงกัดกันจนตายหมด เพือ่ ใหอยูร ว มกัน ได ลิงทุกตัวจึงรูฐานะของตนเอง คนเราก็ควรมองเห็นสิ่ง เหลานี้ และทําใจใหวาง เขาใจสมมุติ และทําหนาที่ของ ตนใหดีที่สุด ไมวาจะอยูในฐานะอะไรก็ตาม เพื่อใหสังคม ที่เราอยูมีความสงบสุข ๒. เปนผูม ศี ลี ธรรม ศีลธรรมนัน้ เปนขอทีก่ าํ หนด ขึน้ ใหคนเราตัง้ ใจทีจ่ ะทํา หรือลดละไมทาํ บางสิง่ บางอยาง ไมทําตนใหเปนปญหาตอสังคม เพื่อใหผูคนในสังคมอยู รวมกันอยางมีความสุข เมือ่ เราเขาใจสมมุตขิ องสังคมแลว ขอเพียงแตเราไมประพฤติตนใหเปนภาระแกสงั คม สังคม ก็จะไมเดือดรอน เชน เปนคนมีศลี หา คือ ตัง้ ใจจะไมทาํ ราย ใคร ไมลักของของผูอื่นมาเปนของตน ไมแยงของรักของ หวงของผูอื่น ไมพูดจาโกหกหลอกลวง พูดเพอเจอ พูด สอเสียด ไมเสพของมึนเมา หากทานวางตัวเองในศีล ๕ ใหถกู ตอง ไมวา ทานจะอยูใ นฐานะอะไร ทานก็จะสงางาม และสมฐานะ ๓. เปนผูมีคุณธรรม คือเปนผูที่อยูกับความจริง และสรางประโยชนใหแกสว นรวม การอยูก บั ความจริง คือ การเขาใจธรรมชาติและดํารงชีวติ ตามหลักของธรรมชาติ ไมใชดํารงชีวิตตามความตองการของกิเลสในใจตน การ สรางประโยชนใหกบั สวนรวม คือการคิดถึงประโยชนของ

ขาวทหารอากาศ ๘๙ สวนรวมเปนที่ตั้ง กอนที่จะตัดสินใจเรื่องใด ๆ มีคํากลาว วา “ไมเคยมีการทะเลาะกัน เพราะแยงกันทําประโยชน ใหแกสวนรวม มีแตทะเลาะกันเพราะแยงประโยชนจาก สวนรวม” ไมวาทานจะมีฐานะใด หากมีคุณธรรม ทานก็จะ สงางามสมฐานะ ๔. เปนผูมีจริยธรรม คือมีความงดงามในจิตใจ วาจา พฤติกรรม มีความอดทน อดกลั้น ออนโยน สํารวม กาย วาจา ใจ ตามฐานะที่ทานมีทานเปน ๕. เปนคนมีคณ ุ ภาพ ลักษณะเดนของคนมีคณ ุ ภาพ มีอยู ๒ ประการ คือ มีความรูความสามารถ ความชํานาญ ในหนาทีเ่ ปนอยางดี และมีความอดทนเปนเลิศ ไมวา ทาน จะอยูใ นฐานะใด หากทานทํางานดวยความรูค วามสามารถ และมีความอดทนแลว งานจะสําเร็จหรือไมนั้น ไมสําคัญ แตทานก็จะเปนผูที่มีความสงางามสมฐานะอยางแนนอน ๖. เปนคนทีม่ วี ยั วุฒเิ หมาะสม คนเราทุกคนมีอายุ เพิม่ ขึน้ การจะประพฤติปฏิบตั เิ รือ่ งใด ๆ ก็ควรดูใหเหมาะสม กับวัยวุฒขิ องตน หากทานวางตัวไดสมวัย ทานจะสงางาม ตามฐานะ ๗. เปนผูที่มีใจเปนกลาง การจะคิดจะทําอะไร ทัง้ สวนตัวและสวนรวม หากมีผลกระทบกับผูค นหลายฝาย จงพิจารณาสิ่งตาง ๆ ดวยพรหมวิหารสี่ และจงตัดสินใจ ดวยสติ อยางกลาหาญ หากมีปญหาที่ตองตัดสินใจหรือ แกไข จงทําดวยใจทีเ่ ปนกลาง ไมหนีปญ  หา ทานจะสงางาม

๙๐ ขาวทหารอากาศ

พฤษภาคม ๒๕๕๙

ขาราชการ ทอ.ทุกคนมีฐานะของตนเอง โดยมียศ ตําแหนง มาเปนเครือ่ งกําหนดฐานะ หรือฐานันดรของแตละ คน ซึ่งเปนเรื่องสมมุติ แตหลาย ๆ คนก็ยึดติดในสมมุติ มีความอยากไดอยากเปนไมสิ้นสุด อยากไดยศ อยากได ตําแหนง โดยไมสนใจการปฏิบัติตนใหสมฐานะ จึงเกิด ผูบังคับบัญชาที่ไมงดงาม ผูรวมงานที่คอยเอาเปรียบกัน หรือ ผูใ ตบงั คับบัญชาทีไ่ มซอื่ ตรงตอกองทัพอากาศ หากทุกคนหยุด โทษผูอื่น แตหันมาแกไขที่ตนเอง ขอเพียงแตละคนเปน ผูวางตนไดสมฐานะ เชื่อวาทุกคนจะสงางาม และอยูรวมกัน อยางมีความสุขในกองทัพอากาศแนนอน"""

เฉลย CROSSWORD ประจําเดือน พ.ค.๕๙

อ.วารุณี

ÿöđéĘÝóøąđìóøĆêîøćßÿčéćĄǰÿ÷ćöïøöøćßÖčöćøĊ óøąøćßìćî ǰøćÜüĆúßîąđúĉýǰ ÖćøðøąÖüéøšćîÜćîÖćßćé ĒúąîĉìøøýÖćøđÞúĉöóøąđÖĊ÷øêĉÿöđéĘÝóøąîćÜđÝšćĄ óøąïøöøćßĉîĊîćë đîČęĂÜĔîēĂÖćÿöĀćöÜÙúđÞúĉöóøąßîöóøøþć ĩĥ óøøþć ĔîÜćîÖćßćé ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ ĔĀšĒÖŠ óú Ă Ă êøĊìýǰÿîĒÝšÜ ñï ìĂ è ĂćÙćøĔĀöŠÿüîĂĆöóø đöČęĂ Ĥġ öĊ Ù ĦĪ

óú Ă Ă êøĊìýǰÿîĒÝšÜ ñï ìĂ óøšĂöéšü÷ î ñĎšĔĀâŠ×ĂÜ ìĂ øŠüöóĉíĊøéîĚĈ×Ăóø óú Ă đðøöǰêĉèÿĎúćîîìŤ ðøąíćîĂÜÙöîêøĊĒúąøĆåïčøčþ đîČęĂÜĔîüĆîÿÜÖøćîêŤ ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ è ïšćîÿĊęđÿćđìđüýøŤ đöČęĂ ĢĢ đö ÷ ĦĪ

óú Ă Ă êøĊìýǰÿîĒÝšÜǰñï ìĂ óøšĂöéšü÷ î ñĎšĔ ĀâŠ×ĂÜ ìĂ øŠ üöóĉ íĊøéîĚ Ĉ ×Ăóø óú Ă ðøąüĉêøǰüÜþŤÿüč øøè øĂÜîć÷ÖøĆåöîêøĊòćś ÷ÙüćööĆîę ÙÜĒúąøĆåöîêøĊüćŠ ÖćøÖøąìøüÜ ÖúćēĀö đîČęĂÜĔîüĆîÿÜÖøćîêŤ ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ è ýćúćüŠćÖćøÖøąìøüÜÖúćēĀö đöČęĂ ĩ đö ÷ ĦĪ

óú Ă đðøöǰêĉèÿĎúćîîìŤǰðøąíćîĂÜÙöîêøĊĒúąøĆåïčøčþ đðŨîðøąíćîÜćîđúĊĚ÷ÜøĆïøĂÜđîČęĂÜĔîüĆî ÖĂÜìĆóĂćÖćý ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ ēé÷öĊ óú Ă ðøą÷čìíŤǰÝĆîìøŤēĂßćǰîć÷ÖøĆåöîêøĊ ĒúąĀĆüĀîšć Ùÿß ÷ óú Ă Ă êøĊ ýǰÿîĒÝšÜ ñï ìĂ ñï ÿÿ ñï ìï ñï ìø ñï êø Ēúą ñßì êŠ ćÜðøąđìýî óøšĂöéšü÷ ñï đĀúŠ ćìĆóì Ēúą ñßì êŠ ćÜðøąđìý đךćøŠüöÜćî è óĉóíĉ õĆèæŤÖĂÜìĆóĂćÖćýĒúąÖćøïĉ đךćÜøŠßćêĉ üöÜćî è óĉ óíĉ õĆèæŤÖĂÜìĆóĂćÖćýĒúąÖćøïĉîĒĀŠÜßćêĉ đöČĂę ĩ đö ÷ ĦĪ ĒĀŠ đöČĂę ĩ đö ÷ ĦĪ

óú Ă Ă ðøąÝĉîǰÝĆęîêĂÜǰøĂÜîć÷ÖøĆåöîêøĊǰóú Ă Ă ÝĂöǰøčŠÜÿüŠćÜǰđÿí ìĂ ĒúąÙčèÿćøĉèĊǰ ĒÿÜðøąÿĉìíĉĝǰÖøøöÖćøñĎšĂĈîü÷ÖćøĔĀ⊠ïøĉþĆì üĉì÷čÖćøïĉîĒĀŠÜðøąđìýĕì÷ ÝĈÖĆé øŠüöđÿüîć ìćÜüĉßćÖćø đîČęĂÜĔîüĆîÙúšć÷üĆîÿëćðîć üìĂ ÷ý ìĂ ÙøïøĂï ĥĪ ðŘ đøČęĂÜ ĶüĉÿĆ÷ìĆýîŤüĉì÷ćúĆ÷ ÖćøìĆóĂćÖćýĔîìýüøøþĀîšćķ ēé÷öĊ óú Ă ì áđèýǰßúĉêõĉøêĆ ĉ ÝÖ ÷ý ìĂ Ēúą óú Ă ê îšĂ÷ǰõćÙđóĉöę ñï üìĂ Ą ĔĀšÖćøêšĂîøĆï è ĀšĂÜïøø÷ć÷ üìĂ Ą đöČĂę ĢĢ đö ÷ ĦĪ

óú Ă Ă üĆíîǰǰöèĊî÷Ć øĂÜ ñï ìĂ đðŨîðøąíćîĔîóĉíðĊ éŗ ÖćøĒ׊Ü×ĆîÖĊāćõć÷Ĕî ìĂ ÙøĆÜĚ ìĊ ę ĥĨ ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ è ÿîćöÖĊāćÖĂÜìĆóĂćÖćý íĎðąđêöĊ÷Ť

óú Ă Ă ÿčìíĉóÜþŤǰĂĉîìøĊ÷ÜÙŤǰñï ÙðĂ óøšĂöéšü÷ךćøćßÖćø øŠüöúÜîćöëüć÷óøąóø óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆü è ýćúćÿĀìĆ÷ÿöćÙö ĔîóøąïøööĀćøćßüĆÜ

óú Ă ì ßćâùìíĉĝǰóúĉÖćîîìŤǰñï Ă÷ đðŨîðøąíćîĔîóĉíĊđðŗéÜćîÿÜÖøćîêŤ ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ ēé÷öĊךćøćßÖćø úĎÖÝšćÜ ĒúąóîĆÖÜćîøćßÖćø øŠüöøéîĚĈ×ĂóøñĎšïĆÜÙĆïïĆâßć đóČęĂÙüćöđðŨîÿĉøĉöÜÙúÿČïĕð è ïÖ Ă÷ đöČęĂ ĢĢ đö ÷ ĦĪ

óú Ă Ă üĆíîǰöèĊî÷Ć ǰǰøĂÜ ñï ìĂ đðŨîðøąíćîĔîóĉíĀĊ öčîøćÜüĆúÿúćÖÖćßćé ìĂ ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ è øšćîÖćßćéÖĂÜìĆóĂćÖćý đöČĂę Ĩ đö ÷ ĦĪ

óú Ă ì ĂĈóúǰǰĂĉöę ïĆü øĂÜ đÿí ìĂ Öï óøšĂöÙèą êøüÝđ÷Ċ÷ę öÙüćöóøšĂöðäĉïêĆ Öĉ ćø ÿć÷üĉì÷ćÖćøĒïïøüöÖćøÿŠüîÿŠÜÖĈúĆÜïĈøčÜ ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ ēé÷öĊ î Ă đÝþãćǰ ĒìŠÜìĂÜÙĈ ñï ïî ģ ĔĀšÖćøêšĂîøĆï è ïî ģ

óú Ă ì õćîčóÜýŤǰǰđÿ÷÷ÜÙąǰÝÖ ÷Ö ìĂ đðŨîðøąíćîĔîóĉíĊĂŠćîÿćø ñï ìĂ đîČęĂÜĔî üĆîÖĂÜìĆóĂćÖćý ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ ēé÷öĊ×ćš øćßÖćø úĎÖÝšćÜ ĒúąóîĆÖÜćîøćßÖćø øŠüöôŦÜÿćø è ĀšĂÜðøąßčö ÷Ö ìĂ đöČęĂ ĩ đö ÷ ĦĪ

óú Ă ì áđèýǰßúĉêõĉøêĆ ǰĉ ÝÖ ÷ý ìĂ đðŨîðøąíćîĔîóĉíđĊ ðŗéÖćøýċÖþćĀúĆÖÿĎêøîć÷ìĀćø ßĆîĚ ñĎïš ÜĆ ÙĆïĀöüé øčîŠ ìĊ ę ĨĨ è ĀšĂÜïøø÷ć÷ øø îö ÷ý ìĂ đöČĂę Ĩ đö ÷ ĦĪ

óú Ă ê ĀâĉÜǰĂčéöúĆÖþèŤǰÿîĒÝšÜ îć÷ÖÿöćÙöĒöŠïćš î ìĂ óøšĂöÙèą öĂïđÙøČĂę ÜÖøąêčîš ðúć÷ðøąÿćì "OPEZOF öĎúÙŠć ĤĦġ ġġġ ïćì ĔĀšĒÖŠÖĂÜđüßýćÿêøŤôîŪŚ ôĎ øó õĎöóĉ úĂéčú÷đéß óĂ ēé÷öĊǰóú Ă ì ÖĆöðîćìǰüĊøÖčúǰÝÖ óĂ đðŨîñĎøš ïĆ öĂï è ßĆîĚ Ģ ĂćÙćøýĎî÷ŤöąđøĘÜ đöČĂę ĢĢ đö ÷ ĦĪ

óú Ă ì đðøöýĆÖéĉǰĝ Ăčì÷Ć õó ÝÖ ßĂ îĈîĆÖÖĊāć×ĂÜÿēöÿøîć÷ìĀćøĂćÖćý ïćÜàČĂę đךćøŠüöÖćøĒ׊Ü×ĆîÖĊāćðøąđóèĊ ĥ ÿēöÿø ÙøĆÜĚ ìĊ ę Ħģ ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ

óú Ă ì ïčâđĂîÖǰǰéüÜĂčĕø ÝÖ ÿó ìĂ óøšĂöéšü÷ךćøćßÖćø øŠüöúÜîćöëüć÷óøąóø óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎĀŠ üĆ è ýćúćÿĀìĆ÷ÿöćÙö ĔîóøąïøööĀćøćßüĆÜ

óú Ă ì ÞĆêøßĆ÷ǰǰïčââćîčøĆÖþŤǰñï øø îîÖ đðŨîðøąíćîĔîóĉíĊĂŠćîÿćø ñï ìĂ đîČęĂÜĔî üĆîÖĂÜìĆóĂćÖćý ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ ēé÷öĊךćøćßÖćø úĎÖÝšćÜ óîĆÖÜćîøćßÖćø ĒúąîĆÖđøĊ÷î îć÷đøČĂĂćÖćý øŠüöôŦÜÿćø è ĂćÙćøøèîõćÖćý đöČĂę ĩ đö ÷ ĦĪ

óú Ă ì ÿøćüčíǰÖúĉîę óĆîíčǰŤ ñĂ ýüĂ ìĂ óøšĂöéšü÷ךćøćßÖćø øŠüöúÜîćöëüć÷óøąóø óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆü è ýćúćÿĀìĆ÷ÿöćÙö ĔîóøąïøööĀćøćßüĆÜ

óú Ă ê ÿøÖùêǰöĆÜÿĉÜĀŤ ñĂ ÿîõ ìĂ đðŨîðøąíćîÖćøðøąßčöÙüćöÿöÙüøÖćø đéĉ î ĂćÖćýĒúąîĉ ø õĆ ÷ Öćøïĉ î ÙøĆ Ě Ü ìĊ ę Ģ "JSXPSUIJOFTT BOE 'MJHIU 4BGFUZ

øŠüöÖĆïđÝšćĀîšćìĊęÿüĊđéî è ĀšĂÜðøąßčöøèîõćÖćý ÿîõ ìĂ đöČęĂ Ĩ đö ÷ ĦĪ

óú Ă ê ßúĉêǰøĆööąüćÿǰÝÖ ß÷ ìĂ đðŨîðøąíćîĔîóĉíĊðŗéÖćøýċÖþćĒúąöĂïðøąÖćýîĊ÷ïĆêø ĀúĆÖÿĎêøîć÷ìĀćøߊćÜē÷íćßĆĚîđøČĂĂćÖćýøčŠîìĊę Ģģ è ĀšĂÜđøĊ÷î ģ ÖüÖ ß÷ ìĂ

óú Ă ê óĊ ø ąóúǰĒÖš ü öèĊ ēßêĉ ÝÖ óí ìĂ đðŨ î ðøąíćîđðŗ é ÜćîÿÜÖøćîêŤ ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ ēé÷öĊ×ćš øćßÖćø úĎÖÝšćÜ ĒúąóîĆÖÜćîøćßÖćø øŠüöøéîĚĈ×ĂóøñĎïš ÜĆ ÙĆïïĆâßćđóČęĂÙüćö đðŨîÿĉøĉöÜÙúÿČïĕð è ýćúćÖúćÜîĚĈ óí ìĂ đöČęĂ ĢĢ đö ÷ ĦĪ

óú Ă ê ĂîĆîêŤǰÝĆîìøŤÿŠÜđÿøĉöǰÝÖ ×ÿ ìĂ óøšĂöéšü÷ךćøćßÖćø øŠüöúÜîćöëüć÷óøąóø óøąïćìÿöđéĘ Ý óøąđÝš ć Ă÷Ď Š Ā Ć ü è ýćúćÿĀìĆ ÷ ÿöćÙö ĔîóøąïøööĀćøćßüĆ Ü

óú Ă ê Ăîč ß ĉ ê ǰĒÖš ü ðøąÿó ÝÖ ÿÖ ìĂ đðŨ î ðøąíćîĔîóĉ í Ċ Ă Š ć îÿćø ñï ìĂ đîČęĂ ÜĔîüĆ î ÖĂÜìĆ ó ĂćÖćý ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ ēé÷öĊ × š ć øćßÖćø úĎ Ö Ýš ć Ü Ēúą óîĆÖÜćîøćßÖćø øŠüöôŦÜÿćø è ĀĂðøąßč ö ÖćîêøĆ ê îŤ đöČ ę Ă ĩ đö ÷ ĦĪ

óú Ă ê đÞúĉöüÜþŤǰǰÖĊøćîîìŤǰñï éö đðŨîðøąíćîĔîóĉíĊđðŗéēÙøÜÖćøĔÿŠĀöüÖĔĀšîšĂÜ ÿĈĀøĆïÖúčŠöđéĘÖđ÷ćüßî đóČęĂøèøÜÙŤĔĀšđÖĉéÙüćöðúĂéõĆ÷ÝćÖĂčïĆêĉđĀêčÖćøÝøćÝø è ĀšĂÜĂđîÖðøąÿÜÙŤ Öøö ÿĀ ìĂ ÿî ñï éö

óú Ă ê îõćóúǰĂćßüćÙö ñĂ ÿóø ìĂ đðŨîðøąíćîÖćøÝĆéÖĉÝÖøøöÖćøđ×Ċ÷îĒñî ðäĉïĆêĉøćßÖćø î×ê ìĂ ðøąÝĈðŘÜïðøąöćè ĦĪ è ĀšĂÜïøø÷ć÷ ìĂ

î Ă ĂĆÜÙćøǰĂĉîìøć ñï ïî ĥ đðŨîðøąíćîĔîóĉíĊÿŠÜךćøćßÖćøĒúąìĀćøÖĂÜðøąÝĈÖćø ĕðøćßÖćøÿîćö ÿø đ×ćđ×Ċ ÷ ü è ÿîćöòř Ö ÖĂÜøš Ă ÷ìĀćøĂćÖćýē÷íĉ î óĆ î Ă÷ ïî ĥ

î Ă îĉÿĉêǰē×đöþåüĆçîŤǰñï ïî ģĢ óøšĂöéšü÷ךćøćßÖćø úĎÖÝšćÜ óîĆÖÜćîøćßÖćø ĒúąìĀćøÖĂÜðøąÝĈÖćø ÝĆ é Öĉ Ý ÖøøöđîČ ę Ă ÜĔîüĆ î ÖĂÜìĆ ó ĂćÖćý ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ

óú Ă ê ýĉøĉóúǰǰýĉøĉìøĆó÷ŤǰñĂ ÿîñ Öï ìĂ Āî Ùèą Ýîì ìĈÜćîßčéêøüÝđ÷Ċę÷öÙüćöóøšĂö ðäĉĉïĆêĉÖćøÿć÷üĉì÷ćÖćøđđïïøüöÖćøÿŠüîÿŠÜÖĈúĆÜïĈøčÜ ïî Ħ ēé÷öĊ î Ă ÿøüĉßâŤǰǰÿčøÖčú ñï ïî Ħ ĔĀšÖćøêšĂîøĆï

î Ă ÿøüĉßâŤǰǰÿčøÖčúǰñï ïî Ħ ĔĀšÖćøêšĂîøĆïÿöćÙööĆÙÙčđìýÖŤĂćßĊóĒĀŠÜðøąđìýĕì÷ ýċÖþćéĎÜćî è óĉóĉíõĆèæŤ ïî Ħ

î Ă íîđÿäåŤǰíøøöĂĈîü÷ÖĉÝ ñï ïî ģĤ óøšĂöéšü÷ךćøćßÖćøĒúąĒóì÷Ť ÝćÖ øó ïî ģĤ đ÷Ċ ę ÷ öĒúąßŠ ü ÷đĀúČ Ă ñĎ š ð øąÿïĂĆ Ù ÙĊ õ Ć ÷ ÝĈîüî ģ ĀúĆ Ü ÙćđøČ Ă î è ïš ć îđú×ìĊ ę ĢģĦ Ēúąïš ć îđú×ìĊ ę ĢĩĪ ïš ć îÿąÙč ĀöĎ Š ì Ċ ę ģ ê ĀîĂÜĀĆ ü ÙĎ Ă ïš ć îñČ Ă Ýü Ăč é øíćîĊ

î Ă üÿčǰöēîÿĉìíĉýĆÖéĉĝ ñï ïî ħ êøüÝÙüćöđøĊ÷ïøšĂ÷ĔîÖćøðäĉïĆêĉÜćîߊüÜđìýÖćú ÿÜÖøćîêŤđóČęĂđðŨî×üĆâĒúąÖĈúĆÜĔÝĔĀšĒÖŠđÝšćĀîšćìĊęìĊęðäĉïĆêĉÜćî è ìŠćĂćÖćý÷ćîìĀćø ģ đöČęĂ Ģģ đö ÷ ĦĪ

î Ă üÿĆ î êŤ ǰ ïĆ è æĉ ê ýĆ Ö éĉ ĝ ÿ Öč ú ǰøĂÜ ñï ïî ģ óøš Ă öéš ü ÷ך ć øćßÖćø úĎ Ö Ýš ć Ü óîĆ Ö ÜćîøćßÖćø ĒúąìĀćøÖĂÜðøąÝĈÖćø đך ć øŠ ü öóĉ í Ċ ô Ŧ Ü ÿćø×ĂÜ ñï ìĂ Ēúąóĉ í Ċ öĂïđĀøĊ ÷ âđÖĊ ÷ øêĉ ÷ ý øćÜüĆ ú ïč Ù ÙúéĊ đ éŠ î ĒúąøćÜüĆ ú Öĉ Ý Öøøö Ħ ÿ đîČ ę Ă ÜĔîüĆ î ÖĂÜìĆ ó ĂćÖćý ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ è ĀĂðøąßč ö ÖćîêøĆ ê îŤ ïî ģ đöČ ę Ă ĩ đö ÷ ĦĪ

î Ă ÿčîìøǰñŠĂÜĂĈĕóǰøĂÜ ñï ïî ĥĢ đךćøŠüöóĉíĊđðŗéýĎî÷ŤðäĉïĆêĉÖćøðŜĂÜÖĆîĒúąúéĂčïĆêĉđĀêč ìćÜëîîĔîߊüÜđìýÖćúÿÜÖøćîêŤ ðøąÝĈðŘ ģĦĦĪ è úćîóøąïøöøćßćîčÿćüøĊ÷ÿŤ ćöÖþĆêøĉ÷ Ť Ă đöČĂÜ Ýü đßĊ÷ÜĔĀöŠ đöČęĂ ĢĢ đö ÷ ĦĪ

î Ă ÿöĔÝǰßĆ÷üÜþŤ ñï ïî Ĩ óøšĂöéšü÷ךćøćßÖćø úĎÖÝšćÜ óîĆÖÜćîøćßÖćø ĒúąìĀćøÖĂÜðøąÝĈÖćø ïøĉÝćÙēúĀĉêëüć÷đðŨîóøąøćßÖčýú ÿöđéĘÝóøąđìóøĆêîøćßÿčéćĄ ÿ÷ćöïøöøćßÖčöćøĊ ĔîēĂÖćÿ ÞúĂÜóøąßîöć÷č ħĢ óøøþć øŠüöÖĆïđĀúŠćÖćßćéÝĆÜĀüĆéÿčøćþãøŤíćîĊ è ĀĂðøąßčöíĎðąđêöĊ÷ Ť ïî Ĩ đöČęĂ Ħ đö ÷ ĦĪ

î Ă ÿčìíĉóÜþŤǰüÜþŤÿüĆÿéĉǰĝ øĂÜ ñï ïî Ħħ øĂÜ ñï ýïõ ïî Ħħ êøüÝđ÷Ċ÷ę öĔĀšÖĈúĆÜĔÝđÝšćĀîšćìĊ ę ßčéðäĉïĆêĉÜćîïøĉÖćøðøąßćßîĔîߊüÜđìýÖćúÿÜÖøćîêŤóøšĂöÖĆïĀîŠü÷ךćÜđÙĊ÷Ü è ïøĉđüè ÿćöĒ÷ÖìŠćĀøĆęÜ ë ßĎóĆîíčŤ ê ēÙÖöŠüÜ Ă ÙúĂÜĀĂ÷ē×ŠÜ Ýü ÿÜ×úć đöČęĂ ĢĤ đö ÷ ĦĪ

î Ă üĉýøčêǰÝĆîìðøąéĉþåŤǰđÿí ïî ģĤ øŠüöóĉíĊøèøÜÙŤÙüïÙčöóČĚîìĊęđúŠîîĚĈÿÜÖøćîêŤ ðúĂéõĆ÷ĒúąðúĂéđÙøČęĂÜéČęöĒĂúÖĂăĂúŤìčÖßîĉé ēé÷öĊ óúêøĊǰĂĈîü÷ǰÝčúēîî÷ćÜ ñï öìï ģĥ đðŨîðøąíćîĄ è ïøĉđüèýĎî÷ŤÖćøÙšć÷ĎéĊìćüîŤ Ă đöČĂÜ Ýü ĂčéøíćîĊ đöČęĂ Ĩ đö ÷ ĦĪ