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Aﾃ前 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Visita, revisa, comenta. http://rufianrevista.org http://verdeseo.cl/ Escríbenos, participa. rufian.revista@gmail.com Dirección General: Verdeseo Rufián Revista
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Coordinación: Rosario Carmona Robert Petitpas
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Equipo Editorial: Daniela Acosta Paula Arrieta Camila Bralić Rosario Carmona Javiera Cornejo Paz Irarrázabal Cynthia Shuffer Gráficas: Alejandro Quiroga Portada: Cynthia Shuffer Diseño y diagramación: Paula Arrieta
Naturaleza y sociedad
Aﾃ前 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Dinﾃ｡micas de poder en un contexto neoliberal
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4 Aﾃ前 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Naturaleza y sociedad
Dinámicas de poder en un contexto neoliberal
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Editorial La disputa del paisaje
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Acerca de este número - Robert Petitpas/ Verdeseo
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Por qué la Ecología Política - Marien González Hidalgo y Colombina Schaeffer
21
Problemas socioambientales en sociedades desiguales. Elementos para hablar de derechos y algo más en Chile hoy - Mayarí Castillo
27
Érase una vez la pesca - Nesko Kuzmicic
35
Ecología política: la ética y la pragmática de la sustentabilidad - Hernán Dinamarca
47
Progreso y desastre. El caso del Centro Industrial de Ventanas - Daniela Jacob y Josefina Buschmann
53
Observando el medio ambiente desde el mundo indígena - José Huenchunao y René Panire
59
Santuario El Cañi como lugar imaginado: Ambientalismos y conservación en un contexto neoliberal Martín Fonck
63
Ecología política en el fin de la naturaleza - Leonardo Valenzuela
69
Crisis climática, crisis civilizatoria - Cristián Retamal
75
La subversiva presencia de la naturaleza en la poesía - Carlos Oliva Vega
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Índice
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6 Aﾃ前 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
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Aﾃ前 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Editorial Rufián
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
La disputa por el paisaje
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Este año hemos sido testigos de una serie de
de estos episodios responden a procesos en los
acontecimientos naturales a lo largo del territorio
cuales no tenemos injerencia pues se inscriben
nacional. Comenzamos el año presenciando la
en ciclos del planeta que habitamos, muchas
erupción del volcán Villarrica y los incendios de la
veces los padecemos como crisis que sacuden
zona centro y sur del país, cotidianeidad suspendida
por completo las dinámicas a las cuales estamos
y miles de hectáreas que, tras unas semanas, tardarán
habituados. Suspensión de actividades, destrucción
siglos en recuperar su verdor. Luego, dirigimos
de infraestructura, muerte de animales, incluso
nuestra atención al norte, lluvias intensas –pero por
de seres humanos, desplazamientos, sufrimiento
sobre todo inusuales– provocaron la restitución de
ambiental son algunas de las repercusiones sobre
cauces de ríos e impactantes aluviones, que hasta
nuestra sociedad. Sin embargo, estas repercusiones
el día de hoy no se dimensiona completamente
no influyen en todos de manera homogénea; la
qué acarrearon con ellos. De vuelta al sur, el volcán
capacidad de resiliencia está determinada por el
Calbuco nos volvía a recordar la voz del interior de
acceso a ciertos recursos y herramientas. Pensar
la tierra, y mientras cubría con cenizas gran parte
en la desigualdad de estas condiciones nos llevó
de nuestro país y el país vecino, casas y animales
como equipo a reflexionar sobre qué es lo que
debieron ser prontamente abandonados.
constituye una crisis ambiental y quiénes son los realmente vulnerables en ellas. Entonces, el foco
Pero, a la vez, la naturaleza también se nos manifiesta
del problema no sería el proceso natural, pues ante
en su omisión. La ausencia de lluvias entre los meses
este no podemos hacer mucho, y tampoco sería
de diciembre y marzo en la zona sur detonaron una
estrictamente el impacto al medio ambiente, pues
de las sequías más duras en años. Situación similar
se nos podría responder que el desarrollo del país
a la constante que se vive en la zona central, incluso
es más importante. No obstante, ¿desarrollo para
en invierno, y que refuerza un escenario que hace
quiénes?
años se va tornando familiar: crisis hídrica y ríos que ya no alcanzan el mar.
Estas problemáticas ya han sido abordadas y visibilizadas por distintos colectivos durante
Estamos acostumbrados a presenciar terremotos,
las últimas décadas, quienes, cada vez con más
incendios, aluviones, sequías y erupciones cada
fuerza, han posicionado una discusión sobre el
cierto tiempo; el territorio que nos acoge es
medio ambiente que hasta hace poco no nos
diverso e intenso. Aunque sabemos que la mayoría
planteábamos como sociedad. Estos colectivos
han sido impulsados a salir a la calle, ya sea por las
espacios y dando circulación a las voces que hoy
consecuencias de una crisis ambiental detonada,
contribuyen a enriquecer estos diálogos. Para
como también por el rechazo a una serie de
abordar esta tarea, en este número trabajamos en
proyectos que afectan, o afectarían, el entorno y los
conjunto con Verdeseo, colectivo alineado a las
ecosistemas que en este se encuentran.
ideas de la Ecología Política y enfocado en producir, difundir y coordinar una mirada crítica hacia temas
Dejar la regulación de la economía en manos
medioambientales.
del mercado ha incrementado los índices de desigualdad en Chile a niveles impensados,
Producto de este trabajo entre Rufián Revista y
llegando a ocupar el triste primer lugar en aquel
Verdeseo, proponemos un número que discute y
grupo al que tanto añorábamos pertenecer: la
analiza la relación, a veces obviada, entre naturaleza
OCDE; tan conscientes estamos de las diferencias
y sociedad en el Chile de hoy, bajo un contexto
que la palabra desigualdad ya casi no nos alerta.
socioeconómico marcado por cuarenta años
Aunque medimos estas brechas en términos de
de un sistema neoliberal que ha mercantilizado
ingresos –27 a 1–, la desigualdad no solo se hace
los recursos naturales. A través de una serie de
visible en el acceso de la población a cierto estándar
artículos que presentan antecedentes teóricos y
de vida, sino también en la administración de
experiencias concretas, buscamos comprender
los recursos naturales. La disminución del rol del
cómo se materializan las relaciones de poder en las
estado ha tenido su repercusión también en los
interacciones socioambientales, y así visibilizar su
discursos que definen qué es un recurso natural,
dimensión política.
resultan evidentes. Día a día, distintos sectores de
A pesar de que en muchos casos el escenario es de-
la población deben lidiar con los remanentes de un
solador, en donde naturaleza y seres humanos son
sistema económico depredador, validado por un
degradados casi al mismo nivel, queremos posicio-
sistema político que impone el extractivismo como
nar una reflexión que vaya más allá del lamento y
principal mecanismo de acumulación capitalista,
comprenda esta situación en el marco de un pro-
y al mismo tiempo va dejando tras de sí múltiples
ceso en constante modificación. Las repercusiones
residuos que, casi silenciosamente, contaminan los
que este devenir tiene sobre nuestra sociedad y
cuerpos, subjetividades y entornos de la población.
subjetividades nos empujan a repensar los modos en que habitamos el territorio y dialogamos con
Consideramos necesario instalar una discusión sobre
él, a profundizar en otras maneras de comprender
la relación entre nuestra sociedad y el territorio que
lo ecológico, a empatizar con quienes padecen los
habita, cómo se modifican e interrelacionan estas
efectos de nuestras decisiones sobre el medio am-
dos esferas, cómo esta relación se ha determinado,
biente. Esta es una invitación a sentirnos parte, a ha-
y bajo qué sistemas políticos y económicos se
cer consciente nuestra interacción con la naturale-
inscribe. En nuestro constante esfuerzo por trabajar
za, y con ello, a no naturalizarla. La relación entre los
colaborativamente con organizaciones sociales y
seres humanos y el medio ambiente y sus repercu-
grupos de estudio, nos propusimos dar amplitud
siones ecológicas, sociales y económicas contienen
a las perspectivas y proponer un debate en torno
un poder implícito que se encuentra en disputa. Por
al medio ambiente en la actualidad, abriendo
lo tanto, el paisaje se sigue modificando.
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configurando relaciones de poder que no siempre
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Acerca de este número
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Robert Petitpas/ Verdeseo
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¡Advertencia! Si vas a leer esta publicación es bueno
En contextos específicos, se dan ciertas interacciones
enterarse primero que no se trata de un número
sociedad-medio
ambientalista, o para los amantes de la naturaleza…
También emergen posturas asociadas a estas
bueno, en parte sí lo es, pero el punto es que no
interacciones, defendidas por unos y refutadas por
creemos que exista un “ambientalismo” o una
otros. Lo anterior nos lleva a la conclusión de que,
“naturaleza”, sino diversas formas de ver, de conocer,
para la sociedad humana, la ecología es política
de relacionarse e, incluso, de construir la naturaleza
(entendiendo la ecología como un conjunto de
y el medio ambiente. Por lo tanto, existen distintos
relaciones con el entorno, incluyendo sus elementos
tipos de “ambientalismos”. Lo que unos creen que
bióticos y abióticos, humanos y no-humanos). De
es un problema ambiental, para otros no lo es; lo
esta forma, la ecología política (EP), como disciplina
que antes no lo era, ahora puede serlo. También
teórica y práctica, se posiciona como una plataforma
las soluciones a problemas ambientales son muy
adecuada para analizar la interacción entre sociedad
diversas para diversas personas, o para diversas
y medio ambiente, y además proponer nuevas
formas de ver el mundo. No se trata de caer en el
formas de vincularnos con el entorno (incluyendo
relativismo absoluto, pero sí de entender que el
en este a nosotros mismos).
ambiente
que
predominan.
contexto cultural, económico, histórico, ecológico, y otros, afectan la forma en que interactuamos con
En este número abordamos cómo se expresan las
nuestro entorno (y también el cómo queremos
interacciones entre sociedad y medio ambiente
interactuar). Las cosas son más complejas que
en el contexto neoliberal del Chile actual.
querer salvar el planeta o no, o que declararse
Algunos artículos nos muestran orígenes y
“verde” o “ecologista”.
consecuencias de problemas ambientales en este
Entre los cambios producidos en la Tierra por
de la naturaleza, y otros nos llevan a conocer qué
la sociedad humana, el cambio climático se
es la EP. En el artículo Por qué la Ecología Política,
ha posicionado entre los principales temas de
Marien González y Colombina Schaeffer nos
interés ambiental global. Este fenómeno nos lleva
hablan de la importancia de la ecología política
a reflexionar sobre el actuar local que genera
para entender la relación naturaleza-sociedad en
impacto global, y sobre cómo los impactos no
Chile. Desde este enfoque es posible analizar tal
están distribuidos de forma homogénea, ni espacial
relación considerando la visión de naturaleza que
ni socialmente. Cristián Retamal, en su artículo
surge desde la modernidad y del Chile neoliberal.
Crisis climática, crisis civilizatoria, pone en duda
Hernán Dinamarca, en su artículo Ecología política:
que las estructuras dominantes actuales puedan
la ética y la pragmática de la sustentabilidad, nos
hacer frente al cambio climático, y expone sobre
habla de la relación entre EP y sustentabilidad,
las posibilidades de acción y los modos en que
recorriendo la historia de este último concepto,
podemos enfrentar este desafío.
y nos invita a explorar nuevas propuestas que apuntan a “ecologizar” la economía y la política.
Entrando en el contexto nacional, una característica
Siguiendo la línea de la EP, en el artículo Ecología
conocida del Chile actual es la fuerte desigualdad
política en el fin de la naturaleza, Leonardo
socioeconómica, la cual está acompañada de la
Valenzuela nos presenta esta disciplina como una
menos conocida desigualdad ambiental. Si bien el
respuesta a la crisis ambiental de la época, donde
deterioro ambiental nos puede afectar a todos, este
la humanidad se ha convertido en la mayor fuerza
no impacta a todos por igual. No en cualquier parte
transformadora de la Tierra.
se instala una industria contaminante o un relleno
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contexto, otros presentan visiones particulares
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sanitario, y aquellos a quienes les toca vivir junto a
políticos-empresarios (ya que estos tienden a formar
este tipo de proyectos, generalmente no tienen los
híbridos y asociaciones mutualistas), pero poco se
medios para moverse e instalarse en lugares menos
escucha sobre la real repartición de ganancias y
violentos. Por otro lado, hay cosas que se reparten
males. En su artículo Érase una vez la pesca, Nesko
más homogéneamente, como los contaminantes
Kuzmicic nos muestra el lamentable caso de la
atmosféricos, pero no todos tienen el mismo acceso
pesca en Chile, donde los supuestos de la economía
a una buena salud y alimentación, y por lo tanto,
de recursos naturales neoliberal fallan en mantener
quedan mucho más vulnerables a este tipo de
una pesca sustentable. Se espera que al asignar
contaminación. La distribución desigual de costos
cuotas de pesca a unos pocos individuos, estos se
y riesgos ambientales es abordada por Mayarí
preocuparán de cuidar el recurso. Pero esto no es
Castillo en su artículo; Problemas socioambientales
así, ya que los dueños de la pesca no viven de ella,
en sociedades desiguales: elementos para hablar de
entonces, lo que les conviene es generar la mayor
derechos y algo más en Chile hoy.
cantidad de dinero lo antes posible y usar lo ganado en sus otras inversiones. Este modelo de manejo de
Los costos y riesgos ambientales, que son sufridos
recursos naturales no reconoce el contexto de poder
solo por algunos, suelen ser etiquetados como un
y aglomeración de capital, donde se distorsionan las
sacrificio necesario para el progreso de Chile. Pero
decisiones a favor de unos pocos.
es importante preguntarse quién es Chile, ya que no todos se llevan los beneficios por los cuales se hace el
También Daniela Jacob y Josefina Buschmann, en
sacrificio. Cuando un recurso natural se extrae hasta
su artículo Progreso y desastre: el caso del Centro
el agotamiento, el perjuicio no es solo para aquellos
Industrial de Ventanas, nos muestran un ejemplo de
que se beneficiaban directamente del recurso, sino
esta promesa del “progreso”. En Ventanas se instaló
que también se terminan los usos no tangibles y
un complejo ambiental que prometió empleos y
las relaciones ecológicas asociadas a este. Por otro
por lo tanto una mejor vida, pero con el tiempo se
lado, el uso de recursos naturales implica obtener
vio que los trabajos generados no eran suficientes
beneficios, y en el contexto chileno actual, la gran
para una buena educación, salud, y calidad de vida
parte se la llevan unos pocos. El modelo extractivista
en general, y los que se llevaron la mayor parte de
se defiende con un discurso que habla de progreso,
los beneficios eran los mismos de siempre. Pero algo
desarrollo y empleo, por empresarios y políticos o
más deja este progreso, en este caso, contaminantes
tóxicos y venenos que invaden agua, aire y cuerpos,
como dirigentes indígenas e integrantes del
aumentando así más la precaridad de los vecinos.
pueblo mapuche y likanantay, respectivamente.
¿Quién se sacrifica por quién?
Nos presentan un contraste entre una forma de relacionarse con el medio desde la propiedad
Retomando lo planteado al principio de este texto,
privada, y una forma holística, donde no tiene sentido
si consideramos que no existe una sola mirada sobre
resguardar el metro cuadrado privado, y donde no
el tema ambiental y una sola idea de naturaleza,
es posible ponerle precio al aire y al suelo. Además,
tenemos que distintas perspectivas conviven con
reconocen la facilitación que le otorga el estado a
las producidas (y re-producidas) desde el modelo
las empresas privadas extractivistas, obviando el
neoliberal. Martín Fonck en su artículo Santuario
reconocimiento de los pueblos indígenas.
conservación en un contexto neoliberal, explora
Para finalizar, tenemos otra visión de nuestra
distintos “ambientalismos” que convergen en
relación con la naturaleza, esta vez desde la
torno a un proyecto de conservación. Estas
poesía. Carlos Oliva, en La subversiva presencia de la
diversas miradas se van constituyendo a partir de
naturaleza en la poesía, nos lleva a no olvidar algo
particulares interaciones con el entorno, pero a la
tan básico, pero obviado muchas veces: el medio
vez van construyendo diversas naturalezas e ideas
ambiente, en cuanto entorno, a veces natural, a
de conservación. Es decir, existiría una construcción
veces humano, muchas veces ambos, dialoga con
recíproca entre cultura y naturaleza. Además de
la creatividad humana, inspira, aparece, impulsa
convivir, las distintas formas de ver la naturaleza, y
la creación artística, se manifiesta en un poema.
también de construirla, van a afectarse entre ellas,
El poeta construye una versión de la naturaleza, le
siendo algunas más influyentes que otras. Es así
asigna a esta una hermosura particular y nos invita
como algunas miradas son “naturalizadas”, tratando
a re-mirarla. Pero también, la naturaleza construye
de imponerse como si fueran la “real” forma en
poesía. No podemos separar naturaleza y sociedad.
que funciona el mundo, usando frecuentemente el discurso de la ciencia y la razón para validar esto. En el artículo Observando el medio ambiente desde el mundo indígena, José Huenchunao y René Panire nos exponen su visión del medio ambiente
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El Cañi como lugar imaginado: ambientalismos y
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Por qué la
Ecología Política Existen múltiples formas de definir la ecología política, tanto desde las perspectivas más cercanas a la academia, así como por las más comprometidas con el activismo. Las definiciones también varían según momentos históricos, territorios y cosmovisiones desde donde se practican las ecologías políticas. El presente artículo no pretende dar una explicación detallada de las ecologías políticas, sino explicar por qué aquí y ahora, en Chile, el marco analítico de la ecología política es necesario para entender las bases históricas, materiales y simbólicas de palabras comunes como “naturaleza”, “desarrollo”, “conflicto”, etc.
La práctica de la ecología política implica la utilización
políticas. Es decir, la intención de la ecología
de un marco analítico en que la separación entre
política es tensionar la idea de “medio ambiente”,
“naturaleza” y “sociedad” deja de ser algo ingenuo,
“naturaleza” o “ecología” como conceptos neutros,
sino cargado de relaciones de poder, conocimiento
para entenderlos como espacios causa y efecto de
y desigualdad. “Politizar la ecología y ecologizar la
la acción del ser humano, en los cuales se dan luchas
política”, como señala Eduardo Gudynas, es uno de
de poder y, por tanto, acción política.
los puntos en común de las diferentes ecologías
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* Marien González Hidalgo y Colombina Schaeffer
15 * Marien González Hidalgo es candidata a doctora en Ciencia y Tecnología Ambiental en la Universidad Autónoma de Barcelona y en colaboración con la Universidad de Chile. Está interesada en la dimensión emocional de los conflictos ambientales. Su investigación se realiza gracias al Programa People (Acciones Marie Curie) del Séptimo Programa Marco de la Unión Europea, bajo el acuerdo número 289374 – “ENTITLE” – www.politicalecology.eu. Colombina Schaeffer es socióloga y candidata a doctor en Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad de Sídney. Ha trabajado en áreas como movimientos sociales, estudios de la ciencia y la tecnología y ecología política. Actualmente trabaja en Chile Sustentable como investigadora asociada en las áreas de participación ciudadana y políticas públicas.
Para entender por qué esta tensión es importante
artesanal con el desarrollo de grandes proyectos
y cuáles son sus consecuencias podemos, por
agrícolas, forestales, mineros o eléctricos.
ejemplo, analizar las bases que sostienen algunos discursos y prácticas de nuestro mundo en la
La lógica de la necesidad constante de crecimiento
actualidad. La mayoría de los países operan y
económico se sostiene a su vez en una lógica del
configuran la existencia de su ciudadanía en
constante progreso del ser humano: estamos, y
relación a conceptos clave como crecimiento y
debemos estar, siempre progresando, dejando atrás
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La lógica de la necesidad constante de crecimiento económico se sostiene a su vez en una lógica del constante progreso del ser humano: estamos, y debemos estar, siempre progresando, dejando atrás un pasado oscuro, medieval, entrando a una nueva era, más moderna, más industrial, más tecnificada
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desarrollo. El éxito y fracaso de los países se mide (en
un pasado oscuro, medieval, entrando a una nueva
foros internacionales como las Naciones Unidas o
era, más moderna, más industrial, más tecnificada.
la Organización Mundial para el Comercio) en base
Esta forma se hizo dominante a partir de la
al crecimiento económico, determinado a través
Revolución Industrial, a finales del siglo XVIII, cuando,
del Producto Interno Bruto o PIB. Así, se asume
producto de varios descubrimientos científicos y
que mayor PIB es sinónimo de mayor crecimiento
cambios culturales, se inauguró una nueva era en la
económico para toda la ciudadanía y, por ende,
forma de relacionarnos con el entorno y entre los
bienestar. Es justamente este tipo de presupuestos
seres humanos (aunque la categoría “ser humano”
los que hacen crisis hoy en Chile. Luego de años de
también ha variado a lo largo de la historia).
crecimiento económico, observamos cómo este ha sido conseguido a un precio no menor y que no
Bajo el paradigma de la modernidad, el cual se ha
necesariamente nos ha hecho más felices o llevado
extendido como paradigma dominante a través de los
a vivir vidas más plenas. Tenemos, por un lado,
procesos de colonización y globalización, la naturaleza
una sociedad que sigue siendo desigual; quienes
se entiende al servicio de las sociedades humanas. La
concentran el poder económico concentran
modernidad, hasta ahora, ha supuesto una mirada
también el poder político. Por otro lado, el
antropocéntrica del mundo, es decir, el ser humano
modelo extractivista (basado en la explotación
al centro y como medida de todas las cosas. Este
de recursos naturales) conlleva la degradación
paradigma también se ha impuesto, y en algunos casos
de los territorios y una intensificación de los
se ha alimentado, a través de las vidas de trabajadores
conflictos entre comunidades, estado y empresas,
asalariados, informales, del trabajo no reconocido de
ya que simplemente no es posible hacer convivir la
las mujeres, y del sometimiento o incluso el exterminio
agricultura, la salud de la población o la pesquería
de comunidades campesinas y/o indígenas.
la Comisión Asesora para el Desarrollo Eléctrico
la naturaleza como un recurso a disposición de
(CADE), establecida durante el gobierno de Sebas-
“lo social”. En la genealogía de la ciencia y el
tián Piñera (2010-2014), señalaba en su informe fi-
conocimiento tenemos evidencias claras de lo
nal1 el año 2011 que uno de los principales proble-
anterior, si analizamos la forma en que las ciencias
mas para la generación de electricidad en Chile era
“naturales” o “exactas” se han establecido como las
que los ciudadanos no estaban informados ade-
encargadas de decirnos cómo opera ese mundo
cuadamente. En consecuencia, ante una ciudada-
“objetivo” y “exacto” que sería la naturaleza. Este
nía “ignorante”, el estado debía “educarla” para que
tipo de información, catalogada como “objetiva”
pudiera entender lo que estaba en juego, y así, ella
y “verdadera”, se ha considerado útil para la esfera
aceptaría los proyectos y los costos asociados de
política, ya que en base a esa información “exacta”,
alcanzar el ansiado desarrollo. Quienes sí estaban
“verdadera” y “objetiva”, se podrían tomar decisiones
informados y podían opinar, en cambio, eran los
para el bienestar de nuestras sociedades. Se acabaría
expertos convocados para trabajar en dicha comi-
así la era de las supersticiones e inexactitudes
sión, compuesta en su mayoría por hombres que
basadas en valores y opiniones, y por fin tendríamos
vivían en Santiago y que habían estudiado carreras
acceso a una herramienta que nos permitiría
ligadas a la ingeniería o al derecho.
conocer el mundo “tal cual es”. Es decir, donde los seres humanos son falibles y sujetos a opiniones y valores no fundados en las leyes “objetivas” de la naturaleza, la ciencia finalmente nos podía dar certidumbre sobre el mundo y decirnos cómo podíamos manipularlo para nuestro beneficio. En la actualidad, el uso de la energía nuclear o los organismos genéticamente modificados son ejemplos de cómo, bajo el paradigma moderno de la ciencia, lo anterior conlleva a que sea solo cierta élite científica la que pueda tomar decisiones en torno a estas tecnologías. Se considera que la ciudadanía no tendría por qué participar, debido a que no contaría con los conocimientos necesarios para poder tomar una decisión “informada”. Si bien este paradigma entró en crisis en la segunda
La imposición del neoliberalismo en Chile fue posible a costa de violencia, desapariciones, muerte y tortura, así como a través de la imposición de una verdad “exacta” sobre otra, de la mano de los expertos por sobre quienes son subestimados y denominados, peyorativamente, “los ignorantes, los rotos o los indios”
mitad del siglo XX –después de casos como la con-
El enfoque de la CADE recién analizado tiene sus
taminación con asbestos, el desastre nuclear de
orígenes, sin embargo, más atrás en la historia de
Chernobyl, la discusión en torno al cambio climáti-
Chile. Si bien el enfoque cientificista se remonta a los
co, entre muchos otros– sigue estando presente y
orígenes de la modernidad, es durante la dictadura
vigente. En Chile, por ejemplo, hace no muy poco,
de Pinochet (1973-1990) cuando en Chile se impone
(1) http://www.minenergia.cl/comision-asesora-para-el-desarrollo.html
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Es así como las ecologías modernas constituyen
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la “tecnocracia” o el predominio del saber técnico y
rotos o los indios”. Nuestra Constitución Política fue
experto por sobre los saberes sociales o políticos
escrita desde dicho paradigma, donde tanto estado
en la esfera política. Es decir, ya no solo estaba la
como ciudadanía son dejados fuera de muchas de-
ciencia llamada a iluminar la toma de decisiones
cisiones, ya que los privados, guiados por la “mano
políticas, sino que se intentó transformar decisiones
invisible del mercado”, sabrán mejor qué decisiones tomar. El problema de esa mirada es que entiende a esos expertos (ya sean economistas, ingenieros o cualquier otra disciplina considerada como posee-
el uso de la energía nuclear o los organismos genéticamente modificados son ejemplos de cómo, bajo el paradigma moderno de la ciencia, lo anterior conlleva a que sea solo cierta élite científica la que pueda tomar decisiones en torno a estas tecnologías
dora de un acceso privilegiado a la realidad) como neutros políticamente. Así, no estarían cambiando el mundo ni participando de la comunidad política cuando definen, por ejemplo, que el agua será un bien privado y tranzado en el “mercado del agua”, o cuando deciden que la hidroelectricidad tendrá ciertos privilegios institucionales y regulatorios en nuestro marco jurídico. Sin embargo, esas sí son y han sido decisiones políticas. Por ejemplo, represas como Ralco fueron posibles gracias a ese marco jurídico, ya que el proyecto fue aprobado durante el gobierno de la Concertación de Eduardo Frei RuízTagle (1994-2000), que no cuestionó el legado de la dictadura. El tema forestal, también amparado en el marco normativo heredado de la dictadura
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y la implementación del neoliberalismo chileno,
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políticas en decisiones técnicas, justificándolas
es otro ejemplo donde observamos el uso combi-
dada la supuesta neutralidad política y legitimidad
nado de dominación tanto en forma de violencia
científica que tenían. Esto, en el marco de la
como en lo que refiere al conocimiento. La expan-
imposición de políticas de mercado neoliberales,
sión de plantaciones forestales, mediante subsi-
las que fueron continuadas en los años posteriores
dios estatales, ha supuesto impactos tanto para
y hasta la actualidad.
los ecosistemas locales (sustitución y pérdida de bosque nativo, crisis hídrica, desertificación, pérdi-
La imposición del neoliberalismo en Chile supuso
da del suelo) como para las comunidades depen-
la liberalización de la economía y el libre comercio,
dientes de dichos ecosistemas (concentración de
la reducción del gasto público y la intervención del
la propiedad, migración rural, violencia y conflicto
estado en la economía en favor del sector privado.
por pérdida de acceso a la tierra y de derechos in-
Esto fue posible a costa de violencia, desapariciones,
dígenas, etc.). Sin embargo, Chile se presenta ante
muerte y tortura, así como a través de la imposición
organismos internacionales como orgulloso de su
de una verdad “exacta” sobre otra, de la mano de
crecimiento forestal, confundiendo intencional-
los expertos por sobre quienes son subestimados y
mente plantaciones forestales con bosques, bajo
denominados, peyorativamente, “los ignorantes, los
el paradigma de la “economía verde” .
En el sur de Chile, dice este comunero mapuche, la economía a base de plantaciones, sobornos y violencia del estado es verde hace rato. Autor: Mico. Fuente: OLCA.
La ecología política nos permite seguir y tejer la compleja red de relaciones que se dan entre que se dan entre humanos y no humanos, y las consecuencias de nuestras acciones para toda la comunidad. Calentamiento global, pérdida de biodiversidad, creciente desigualdad entre los más ricos y más pobres a lo largo del planeta, crisis alimentarias, conflictos, entre muchos otros de los desafíos del presente siglo para Chile y el mundo, no pueden ser entendidos en su complejidad con un pensamiento que esté constantemente separando la esfera natural y científica de la social. Es por eso que la ecología política es clave para pensar y actuar en el siglo XXI.
(2) Para más información sobre cómo se fundamenta la economía verde como una nueva forma de mercantilización de la naturaleza se puede consultar el informe de ETC “¿Quién controlará la economía verde?”, disponible en www.etcgroup.org.
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naturaleza y sociedad, las relaciones de poder
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Problemas socioambientales en sociedades desiguales
Cuando hablamos de temáticas socioambientales no podemos dejar de mirar el contexto en el cual estos desafíos adquieren sentido. Esto es particularmente cierto en las sociedades latinoamericanas, las que parecieran estar llegando tarde al debate y preocupación por la temática medioambiental. Durante muchos años se consideró que estos eran temas de tercer orden en el marco de sociedades con altos niveles de pobreza, de desigualdad y de violencia. Se decía, simplemente, que en sociedades que lidiaban con fenómenos urgentes que afectaban directamente la vida, la cotidianeidad y la sobrevivencia de quienes habitaban en la región, teníamos cosas más importantes en las que pensar. * Mayarí Castillo Cuando hablamos de temáticas socioambientales
estar llegando tarde al debate y preocupación por
en nuestro país no podemos dejar de mirar el
la temática medioambiental. Durante muchos años
contexto en el cual estos desafíos adquieren
se consideró que estos eran temas de tercer orden
sentido. Esto es particularmente cierto en el caso de
en el marco de sociedades con altos niveles de
las sociedades latinoamericanas, las que parecieran
pobreza, de desigualdad y de violencia. Se decía,
* Antropóloga Social de la Universidad de Chile, Maestra en Ciencias Sociales por la FLACSO México y Doctora en Sociología de la Freie Universität Berlin. Actualmente se desempeña como Académica en la Escuela de Antropología de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano.
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Elementos para hablar de derechos y algo más en Chile hoy
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simplemente, que en sociedades que lidiaban con
concentran las principales actividades industriales
fenómenos urgentes que afectaban directamente
son aquellas en las que el porcentaje de población
la vida, cotidianeidad y la sobrevivencia de quienes
perteneciente a grupos ocupacionales en la base
habitaban en la región, teníamos cosas más
de la estratificación social (con menores ingresos
importantes en las que pensar.
y niveles de calificación) supera el 50%. Tales son los casos de Renca con un 66,2%; Cerro Navia con
En ese marco, las políticas sociales de la región
un 71,4%; Cerrillos con un 61,1%; Pudahuel con
se focalizaron en aquellos problemas que eran
un 57,3%, por nombrar los polos industriales más
considerados prioritarios, dentro de los cuales las temáticas socioambientales no formaban parte. Pese a esto, la realidad nos confrontaba con hechos que resultaban difíciles de abordar desde esta mirada: en los territorios marginales de las ciudades se concentraban todas aquellas actividades “no deseadas” y dañinas, los pobres de nuestras ciudades respiraban peor aire, sus niños se enfermaban más por efectos no controlados de la industria y/o rellenos sanitarios. Escenario similar el de las zonas rurales, las regiones que mostraban los mayores niveles de pobreza eran precisamente las que mostraban altos niveles de degradación ambiental por acción de industria extractiva y/o
en los territorios marginales de las ciudades se concentraban todas aquellas actividades “no deseadas” y dañinas, los pobres de nuestras ciudades respiraban peor aire, y sus niños se enfermaban más por efectos no controlados de la industria
concentración de rellenos sanitarios o plantas de AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
tratamiento de desechos. La pobreza estaba –se
22
podía intuir– íntimamente relacionada entonces con
relevantes y con mayor cantidad de problemas
estos altos niveles de degradación ambiental, hasta
de externalidades negativas para sus vecinos.
entonces sin resguardo ni legislación ninguna. Y lo
En un contexto de vulnerabilidad previa, esta
que es peor: nuestro modelo de desarrollo no sólo
degradación ambiental va reforzando dinámicas
no estaba cumpliendo su promesa de superar estos
que son altamente violentas para la población,
problemas, sino que parecía estar agudizándolos
tales como enfermedades de difícil diagnóstico,
cada vez más a partir de una desigual distribución
la incertidumbre frente a los efectos de lo que le
de costos y riesgos ambientales.
sucede a la población, la sensación de abandono o abuso, proliferación de redes clientelares y/o
Pese a que este hecho ha ido ganando un espacio
conflictos entre organizaciones territoriales.
en la reflexión sobre el tema, la situación no ha variado mayormente en las últimas décadas. En el
Pese a ello, la intervención sobre desigualdad
caso chileno, esto resulta notorio hoy si analizamos
y pobreza ha seguido transitando por caminos
la composición en términos socioeconómicos en las
divergentes a los de las políticas socioambientales,
que se concentran algunas actividades económicas:
tanto a nivel de política pública como a nivel de la
en la ciudad de Santiago las comunas en las que se
reflexión académica y/o organizacional. No sólo no
se han insertado estos temas en una reflexión sobre
creciente preocupación tiende a concentrarse en
la ya desigual distribución de costos ambientales
proyectos emblemáticos, mientras que se queda
a nivel mundial –dentro de la cual nuestro país ya
muda frente al hecho de que esta concentración
tiene una posición de desventaja clara–, sino que
espacial de elementos costosos ambientalmente
tampoco se han tendido puentes que permitan
se está transformando en una de las formas
entender cómo estas problemáticas adquieren
más agudas e invisibles de ejercer violencia en
características
en
contra de los grupos vulnerables de nuestro país.
sociedades con altos índices de desigualdad como
Digo agudas pues impactan directamente en la
la chilena. En este tipo de sociedades, ciertas
biografía de sus individuos, su entorno, su cuerpo
poblaciones son simplemente invisibilizadas y
y el de los que le rodean. Digo invisibles porque si
vulneradas sistemáticamente en sus derechos,
bien muchas veces los efectos de esto repercuten
mientras que otras poseen una gran capacidad de
en una degradación visible en el entorno, en
protección, presión y visibilidad pública que las
la mayoría de los casos sus efectos en el largo
protege. Este hecho, si bien ha estado presente
plazo para la población son silenciosamente
en la reflexión de aquellos autores que trabajan
devastadores. En ese sentido, es posible decir
con las temáticas de racismo ambiental, justicia
que esta desigual distribución de costos y riesgos
ambiental y ecología política desde hace décadas,
ambientales se ha transformado en una más de
simplemente no ha encontrado espacio a nivel de
las formas de violencia que ejercen las sociedades
intervención social, política pública e investigación
desiguales sobre quienes están en posición de
reciente.
indefensión: pueblos indígenas, pobres urbanos y
particularmente
violentas
pequeños pueblos rurales. Esta es una forma de violencia que opera a través de la concurrencia de acción entre aparato estatal, agentes políticos y agentes privados. A pesar de la precaria planificación territorial nacional,
existe
una
distribución
espacial
intencionada que se realiza desde el estado a partir de elementos como planes reguladores y estrategias de concentración de industria costosa ambientalmente, que generalmente perjudica a población pobre o vulnerable que por su condición posee una capacidad de protección y reacción tardía. Casos emblemáticos de esta distribución intencionada desde el estado ha sido la instalación
En este contexto, observamos una creciente
de rellenos sanitarios y cordones industriales
preocupación por las temáticas socioambientales
en los sectores aledaños o cercanos a viviendas
en nuestro país en las últimas décadas, tanto a
sociales o comunidades indígenas a partir de la
nivel de debate público como a nivel de conflictos,
modificación de planes reguladores, como son los
movimientos y organizaciones. Sin embargo, esta
casos de Bajos de Mena en la región Metropolitana
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
esta desigual distribución de costos y riesgos ambientales se ha transformado en una más de las formas de violencia que ejercen las sociedades desiguales sobre quienes están en posición de indefensión: pueblos indígenas, pobres urbanos y pequeños pueblos rurales
23
y Boyeco en la IX región; el emplazamiento de
fiscalización y penalización por cumplimiento
vivienda social sobre residuos tóxicos y basurales,
de las ya laxas normas ambientales en el caso
como son los casos de Cerro Chuño en Arica o la
de daños cuyos efectos podrían remontarse
concentración de industria contaminante en las
a más de un siglo, en términos ambientales,
mal llamadas “zonas de sacrificio”: mal llamadas
y a más de tres generaciones, en el caso de
porque la noción de sacrificio implica la obtención
la población expuesta a residuos tóxicos y/o
de un beneficio posterior, lo que en el caso de las
metales pesados. Dada la estructura de poder
sociedades desiguales no se traduce sino en una
político en Chile, las comunidades y habitantes
mayor concentración de la riqueza vía tributación
de los sectores afectados deben lidiar entonces
e impuestos y en un empobrecimiento de la
con niveles desiguales de visibilidad pública y
población local por degradación ambiental.
de poder, fenómeno que muchas veces no logra
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Dada la estructura del poder político en Chile, las comunidades y habitantes de los sectores afectados deben lidiar entonces con niveles desiguales de visibilidad pública y de poder, fenómeno que muchas veces no logra ser contrarrestado sino a través de una gran cantidad de acciones a lo largo de varias décadas
24
Por otra parte, existe una legislación ambiental
ser contrarrestado sino a través de una gran
que presenta escasos avances desde la década
cantidad de acciones a lo largo de varias décadas.
de los noventa, que es excesivamente permisiva
Finalmente, también influyen las prácticas del
en relación a normativas internacionales y cuya
sector productivo privado –y a veces estatal– que
modificación ha sido dificultosa por la estructura
no solo operan forzando los límites de la legislación
del poder político en Chile hoy y la estrecha
ambiental, sino también ejerciendo sobre la
relación de esta con el mundo económico privado
población una serie de estrategias clientelares
nacional e internacional. Este punto ha sido quizás
utilizados con el fin de generar acuerdos en
uno de los obstáculos más importantes para los
torno a elementos como el daño, la reparación
movimientos vinculados a temáticas ambientales
y las soluciones posibles frente a proyectos y/o
desde la década de los noventa, siendo claro en
situaciones de crisis. Frente a esto, los proyectos
casos paradigmáticos como la reciente Ley de
de responsabilidad social empresarial muchas
Pesca, los problemas del lobby de la minería para
veces se vuelven una moneda de cambio que
la aprobación de proyectos emblemáticos, entre
fragmenta a la población y sus organizaciones,
otros casos de reciente conocimiento público.
interviniendo constantemente los territorios y
A este punto se suma la escasa estructura de
fragilizando las confianzas entre vecinos.
de sociedad, sobre la distribución de beneficios/
reflexión sobre problemáticas socioambientales
costos de nuestra economía y sobre el lugar que
en el marco de una sociedad desigual. Es preciso
los grupos vulnerables están ocupando hoy en el
que en la discusión sobre desarrollo se rescaten las
proyecto país. De lo contrario la discusión sobre
nociones de Derechos Humanos de los individuos
lo socioambiental se trivializa e individualiza, al
que están siendo afectados por estos fenómenos,
centrarse principalmente en la agregación de
como una de las herramientas fundamentales
acciones individuales que solo sujetos en posición
para garantizar que esta discusión no se reduzca
de privilegio pueden llevar a cabo. Eso no es el
a áreas protegidas, reciclaje o ciclovías, sino a
movimiento socioambiental que queremos. O por
una reflexión profunda sobre nuestro modelo
lo menos no es el que necesitamos.
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
En este contexto, hoy resulta necesario situar esta
25
26 Aﾃ前 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Érase una vez
la pesca
Detrás de las imágenes idealizadas de la prosperidad industrial se encuentra una economía basada en la explotación de la fuerza de trabajo y en la extracción indiscriminada de los recursos naturales. En el presente artículo se revisa el diseño de desarrollo chileno que privilegia la acumulación rápida y la endogamia del capital.
Cada tanto nos topamos con imágenes o
Son imágenes de la prosperidad industrial. El
videos que supuestamente simbolizan Chile:
trabajo mancomunado de un país que se esfuerza
cobre fundido vertido con pirotecnia sobre
por salir del subdesarrollo. Esa imagen país está
moldes en llamas mientras brazos mecanizados
gastada, desteñida como en viejas postales. Detrás
transportan los preciados cátodos ya enfriados.
de ese retrato edulcorado y edificante de la épica
Hábiles temporeras cortando racimos de uvas o
del desarrollo, en negativo, hay una economía
manzanas que luego son seleccionadas desde
basada en la explotación de la fuerza de trabajo y
correas
en
en la extracción de los recursos naturales. Este país
pallets y estos en contenedores listos para ser
se ha construido sobre la base de la inequidad social
exportados en grandes transatlánticos. Barcos
y el deterioro ambiental. Con el impulso del Estado,
pesqueros inclinados por el peso de las redes al
con el hambre de la industria, con la venia de
tiempo en que grúas de popa alzan grandes sacos
bancos y mediante leyes aprobadas bajo extorsión
atiborrados de peces. Los pescadores, con sus
o con carnadas bajo la mesa, se allana el camino que
trajes de PVC fluorescentes, desfondan las redes
perpetúa la lógica rentista y que termina finalmente
sobre la cubierta para que miles de peces, en un
acrecentando, en unas pocas manos, los beneficios
flujo plateado, sean canalizados hasta llenar las
de la explotación de recursos que “en teoría”
bodegas. Los buques finalmente arriban a puerto
pertenecen a todos. Extraer mientras se pueda,
flanqueados por cientos de gaviotas y pelícanos.
explotar hasta que exista. Esa lógica extractivista1
transportadoras.
Cajas
apiladas
* Biólogo Marino de la Universidad de Valparaíso y Magíster en Economía Energética de la UTFSM. Poeta y miembro de Verdeseo desde el año 2010. Desde 2012 se dedica al desarrollo de proyectos de Energías Renovables. (1) Gudynas. 2011. “Más allá del nuevo extractivismo: transiciones sostenibles y alternativas al desarrollo”. En: El desarrollo en cuestión. Reflexiones desde América Latina. Oxfam y CIDES UMSA, La Paz, Bolivia, pp 379- 410.
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* Nesko Kuzmicic
27
de uso y abandono es la que ha permanecido inalterada desde los tiempos del salitre y el carbón. Se ha avanzado desde entonces, es innegable. Se han ganado derechos, se han establecido marcos legales y regulaciones, sin embargo, el trasfondo de explotación y concentración no ha variado. Para muchos países la causa del subdesarrollo es paradójicamente su riqueza2. En este país, donde ni la minería ni la pesquería pagan una verdadera retribución o royalty por el uso de los recursos de toda la población, se renuncia de antemano a una mínima compensación por el agotamiento
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
futuro de los mismos. La “maldición de los recursos
28
Los pescadores industriales saben que los recursos se están agotando. “Tenemos que pescar lo más posible antes de que se agote todo”. Así se entiende que el lobby pesquero esté orientado no solo en perpetuar los derechos “históricos”, sino en aumentar lo más posible las cuotas de pesca
naturales” se prueba hoy, en un escenario de mayor
permanencia en el tiempo, se ha visto alterada a tal
escasez y deterioro de los recursos naturales, como
punto por la sobrepesca que en muchos casos ya no
un engaño del progreso. De pronto, el horizonte se
se los considera renovables. En el caso de muchos
nos viene encima después de años regodeándonos
de los peces pelágicos3, una pequeña proporción de
por nuestra suerte. Con la pesquería en crisis,
la población puede recuperar el stock4, sin embargo,
con las leyes de cobre cada vez más pobres, nos
a pesar de esa capacidad, es tal la presión de la
preguntamos por el “plan B”, por el destino de la
pesca que muchas veces las poblaciones sufren un
“renta” y por el daño irreversible al patrimonio
declive en su reclutamiento, cayendo en una espiral
natural. ¿Dónde fueron a parar los peces? ¿En qué
descendente hasta que su pesca ya no resulta
fue transformada esa riqueza? ¿Cómo dejamos que
atractiva. En algunos casos recién ahí se puede
esto sucediera? Pero esto no es una mala jugada del
producir una lenta recuperación. En otros casos ya
destino, es producto de un diseño que privilegia la
no hay retorno.
acumulación rápida y la endogamia del capital. Muchos científicos5 6 7 dedicados a estudiar los El fin de una era
recursos pesqueros señalan que estamos en la
Todo el manejo pesquero en el mundo se afianza en
de proporciones bíblicas. Por primera vez en
la premisa de que los peces son recursos renovables.
toda la historia de la humanidad los alimentos
Sin embargo, esta condición natural, donde las
provenientes de la pesca pueden desaparecer
tasas de crecimiento y renovación aseguran su
de nuestra dieta. Desde 1950, el 25% de las
antesala de un colapso ecológico y alimentario
(2) Auty. 1993. Sustaining Development in Mineral Economies: The Resource Curse Thesis. London: Routledge. (3) Peces que viven en la columna de agua en mar abierto. (4) Unidad biológica de una especie que forma un grupo de características ecológicas similares y, como unidad, es el sujeto de la evaluación y de la ordenación. (5) Mullon, Freon & Cury. The dynamics of collapse in world fishery. Fish and Fisheries 6 (2): 111–120 (6) Cooper. 2002. Threatened Fisheries. CQ Researcher 12 (27): 617-648 (7) Worm. 2006. Impacts of biodiversity loss on ocean ecosystem services. Science, 314: 787
Existen dos formas de pesca en Chile, la
sobreexplotada y prácticamente todo el resto
pesca industrial y la pesca artesanal. La pesca
está plenamente explotada. La flota pesquera
industrial, a diferencia de la artesanal, se realiza
mundial es tres veces mayor de lo que los
con embarcaciones grandes, por sobre los 18
océanos permiten soportar. Lo anterior no resulta
metros de eslora. Utilizan sistemas o artes de
trivial si pensamos que el 90% de toda la biomasa
pesca de gran alcance, como son los de arrastre,
del planeta tiene su origen en el mar y que para
palangre y cerco. Cuenta a su vez con tecnología
1.200 millones de personas en el mundo la pesca
orientada a capturas masivas como satélites,
es el componente esencial de su dieta. Ha sido
ecosondas y avionetas de avistamiento. La
tan estudiado el declive de la pesca en el mundo
pesquería industrial se realiza por fuera del área
que, de no ocurrir cambios, se ha pronosticado el
de reserva exclusiva para la pesca artesanal que
colapso total de todas las pesquerías del mundo
en Chile está circunscrita a las primeras cinco
para el año 2048.
millas marinas.
Los recursos marinos sujetos de pesquerías se
El destino de los recursos de la pesca industrial
diferencian de otras especies en que son de interés
es la conversión en productos. Se distingue la
económico para el ser humano y, por lo tanto, objeto
reducción en harina y aceite, la conserva y el
de pesca, recolección o captura. Las pesquerías
congelado. La mayor parte de la pesca industrial
industriales más importantes en Chile son las de
se realiza para la obtención de harina que luego
peces pelágicos como anchoveta, sardinas y jurel,
se usa de alimento ganadero y acuícola. ¡Cinco
y las pesquerías demersales8 como las de merluzas
kilos de pescado para producir un kilo de salmón!
y langostinos. Las pesquerías bentónicas , como
El 65% de todos los peces capturados en Chile se
las del loco, machas, almejas, erizos y algas son
utilizan para convertirlos en harina para la engorda
extraídas, en cambio, por pescadores artesanales.
de vacas, pollos y salmones.
Somos un país pesquero por donde se nos mire. Du-
La flota pesquera industrial genera alrededor
rante muchos años estuvimos dentro de los tres paí-
de 3.500 puestos de trabajo y 26.500 empleos
ses con mayores desembarcos del mundo y en el año
indirectos relacionados con plantas de elaboración
2012 seguíamos en un octavo lugar10. No son cifras
y proceso11. Un número menor si se la compara con
para sentirse orgullosos si pensamos que en menos
la pesca artesanal que tiene 92.000 pescadores
de una década las capturas totales en Chile disminu-
inscritos. El 67% de todo lo que se pesca en Chile
yeron en un 30%. El declive es indesmentible y urge la
lo realizan estos 3.500 pescadores en unos cuantos
necesidad de conocer la razón que nos llevó a reducir
barcos pesqueros tecnologizados para enriquecer
en unas cuantas décadas una biomasa gigantesca a un
a unos pocos empresarios que se pueden contar
costo ambiental y social sin precedentes.
con los dedos de las manos.
9
(8) De aquellos peces que viven cerca del fondo del mar. (9) Que se desarrollan en el fondo del mar donde llega la luz del sol. (10) http://www.fao.org/3/a-i3720s.pdf (11) http://www.subpesca.cl/institucional/602/w3-article-805.html
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
pesquerías del mundo han colapsado, 32% está
29
De acuerdo al informe anual de la pesca en Chile12, de las
fue apenas de 19.000. De acuerdo a Subpesca, la
38 pesquerías explotadas el año 2014, 22 corresponden
biomasa de la merluza descendió en un 78% entre
a la pesca industrial. De estas, ocho califican en
el año 2000 al 2014. Todo esto llevó a que a fines
plena explotación, ocho se encuentran en estado
del año 2014, el Comité Científico Técnico (CCT)
de sobreexplotación y seis se consideran agotadas
cambiara el estatus del recurso: de sobreexplotado
o colapsadas. En tan solo dos años se duplicaron las
a colapsado. Sintomáticamente, la administración
pesquerías colapsadas y sobreexplotadas.
política, contraria a toda lógica, aumentó la cuota con respecto al año anterior.
La distribución cualitativa hace más dramático el panorama ya que, a excepción de la sardina común de
A diferencia de la pesca industrial, que cada año
la V a VIII regiones, las pesquerías en plena explotación
aumenta la proporción de recursos sobreexplotados
corresponden a langostinos. Todos los peces
y colapsados, la pesca artesanal muestra buena salud.
pelágicos y demersales sujetos a explotación están
Catorce de las 38 pesquerías reconocidas corresponden
sobreexplotados o en estado de colapso. Estamos
a recursos explotados por la pesca artesanal. Moluscos,
hablando del jurel, todos los tipos de merluzas, la
algas, crustáceos y peces, todos se mantienen en plena
anchoveta, la sardina española, el congrio dorado.
explotación y con vedas extractivas estacionales que aseguren su sustentabilidad.
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
El stock de jurel, que no se limita a las costas
30
chilenas y por ende también es pescado por
La pesca artesanal tiene reservadas las primeras
flotas internacionales, ha disminuido un 90% en
cinco millas de mar para pescar. La primera milla
solo 20 años. De 30 millones de toneladas que
marítima incluso es de uso exclusivo para los 11.096
se pescaban, se redujo su extracción a menos
botes y lanchas de menos de 12 metros de eslora
de tres millones. Daniel Pauly, oceanógrafo de la
repartidos en las 467 caletas registradas a lo largo
Universidad de Columbia Británica y uno de los
de la costa continental e islas de Chile. La pesca
científicos dedicados a la investigación pesquera
artesanal se rige por el régimen general de acceso,
más reconocido, considera especialmente grave la
al igual que la pesca industrial, no obstante presenta
situación del jurel del Pacífico Sur. “Éste es como el
algunas particularidades como las Áreas de Manejo
último de los búfalos”, dice. “Cuando se haya ido,
de Recursos Bentónicos (AMERB).
entonces todo lo demás habrá desaparecido con él. Marcará el final de los territorios conquistables” 13.
El régimen de Áreas de Manejo asigna derechos de explotación exclusiva a organizaciones de
El caso de la merluza no es mejor. A pesar de
pescadores artesanales, conservando los recursos
ser declarada en el año 2005 en estado de
bentónicos
sobreexplotación, producto de la presión social y al
delimitadas. En 2007 había 752 AMERB autorizadas
lobby de los pescadores industriales, las cuotas de
en la costa de Chile, cubriendo un área de unas
pesca continuaron siendo altas. Si en el año 2001
115.000 hectáreas. Los recursos en ellas son
los desembarcos de merluza llegaron a las 122.000
protegidos, explotados mediante un plan de
toneladas, en el año 2013 la cuota total de merluza
manejo que asegure su renovación en el tiempo. Los
presentes
(12) Subpesca. 2014. “Estado de situación de las principales pesquerías Chilenas”. (13) http://ciperchile.cl/2012/01/25/sin-control-gigantes-pesqueros-diezman-el-pacifico-sur/
en
áreas
geográficas
ingresos que genera su venta se reparten en forma
lejanía. La pesca artesanal, en esta parte del mundo,
equitativa entre los pescadores del sindicato o de la
mantiene la esencia que tuvo en su origen.
caleta responsable de la AMERB. En los tiempos en áreas de manejo en Chile, un connotado Almirante
Un asunto de propiedad
señaló con claro desagrado y desprecio que lo que
La regulación pesquera en el mundo intenta resolver
se estaba haciendo era la Reforma Agraria del mar.
el “problema” de la condición de bien de propiedad
Gracias a estas áreas recursos como el loco, erizos y
común de los peces y del libre acceso a los mismos.
machas se han recuperado en muchos lugares.
La base teórica de la gestión pesquera se basa en
La explotación de los recursos marinos por parte de la industria pesquera ha sido depredatoria e irresponsable. El apoyo político a la pesca industrial ha afectado gravemente al ecosistema marino y ha perjudicado a la pesca artesanal que además de ser más sustentable está orientada al consumo alimentario de los chilenos.
los postulados de Garret Hardin y de Scott Gordon. En la Tragedia de los Comunes Hardin señala que “la libertad de los recursos comunes resulta la ruina para todos”. Debido a que la sociedad, según Hardin, consiste en la agregación de individuos egoístas
que
persiguen
individualmente
su
máximo beneficio a corto plazo, la única forma de asegurar el cuidado de los recursos comunes es parcelándolos y otorgando la propiedad y derecho de uso exclusivo a aquellos, que por reportarles beneficios, les conviene su explotación eficaz. Por otra parte, Gordon, en La Teoría Económica del Recurso de Propiedad Común: La Pesca, manifiesta que los recursos no pueden ser de todos ya que en condiciones de acceso abierto, cualquier miembro
La pesca artesanal no tiene un origen cierto. Desde
de la sociedad (por ejemplo, cualquier pescador)
que fuera habitado el territorio en el que se encuentra
puede obtener el recurso por apropiación directa
Chile se ha pescado. De norte a sur Changos,
acarreando su sobreexplotación14.
Camanchacos, Lafkenches, Chonos y Kaweskar, entre otros, fueron los pueblos que, asentados en la costa
Los economistas en Chile han usado estas teorías al
desde tiempos inmemoriales, se dedicaron a la pesca,
extremo para justificar la entrega de los recursos a
caza y recolección de algas, peces, lobos marinos y
quienes los han detentado hasta ahora, esto es, las
mariscos. En la actualidad, muchos descendientes y
corporaciones pesqueras. En la práctica, pese a ser
representantes de estos pueblos siguen presentes en
entregados derechos de pesca en forma de cuotas
la costa, en caletas, y se dedican como antaño a vivir
transferibles y que en la actualidad se limitan a solo
de lo pescado. De los botes de cuero de lobo de los
siete familias para su “buen recaudo”, las capturas no
Changos y de los troncos calados de los Kaweskar a
han hecho más que disminuir. A partir de la ruina y
las lanchas de madera o fibra de vidrio no hay una
agotamiento de las principales pesquerías podemos
distancia sideral. De los anzuelos de huesos a los
preguntarnos si seguir a pie juntillas la teoría es una
anzuelos calados en espineles no media una gran
decisión acertada.
(14) http://www.fao.org/docrep/003/w6914s/W6914S01.htm
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
que se estaba discutiendo la implementación de las
31
Se supone que los “dueños” de los recursos tienen
instituciones que descansan sobre el concepto
los incentivos necesarios para mantener un esfuerzo
de ‘propiedad común’ han jugado un papel
de pesca tal que permita su permanencia –y sus
socialmente beneficioso en la gestión de los
ganancias– en el tiempo. El problema es que estos
recursos naturales desde la prehistoria económica
incentivos son menores a los que reporta el obtener
hasta nuestros días”16. Al parecer el viejo Kropotkin
las rentas lo antes posible. El mismo Hardin reconoce
tenía razón cuando señaló que “la inclinación de
esto: “Aquellos que restringen sus demandas
los hombres a la ayuda mutua tiene un origen tan
debido a efectos dañinos en el largo plazo pierden
remoto y está tan profundamente entrelazada con
la disputa con los maximizadores de corto plazo”. Un
todo el desarrollo pasado de la humanidad, que
caso paradigmático es el que sucediera con la mayor
los hombres la han conservado hasta la época
pesquera de Chile, Corpesca. En teoría, a Corpesca
presente, a pesar de todas las vicisitudes de la
le convenía salvaguardar la pesca de la sardina
historia”.
española, sin embargo arrasó con ella; su entonces dueño, Anacleto Angelini amasó una gran fortuna y
La “sociedad de las partes”17 y las “áreas de
rápidamente diversificó su cartera de negocios.
manejo” son un ejemplo exitoso de propiedad común o comunal de la pesca artesanal. En
Los pescadores industriales saben que los recursos
ambas, los pescadores artesanales distribuyen
se están agotando. “Tenemos que pescar lo más
los beneficios del acceso pesquero o de
posible antes de que se agote todo” . Así se
las áreas a su cuidado de forma equitativa,
entiende que el lobby pesquero esté orientado no
impidiendo su concentración. Las antiguas
solo en perpetuar los derechos “históricos”, sino en
formas de explotación comunitaria exigían que
aumentar lo más posible las cuotas de pesca. En un
la propiedad común fuese guiada por normas de
escenario de colapso de las pesquerías, mientras
gestión claras para impedir el agotamiento de los
antes se obtengan los beneficios, antes se puede
recursos naturales renovables18. Y así ha sido. Los
extraer la plusvalía. El desarrollo sustentable, la
pescadores organizados en sindicatos, con planes
seguridad alimentaria, la conservación de los
de manejo establecidos científicamente y con
recursos, el equilibrio ecológico no son más que
participación de los pescadores, han conservado
fábulas y supercherías para la lógica del capitalismo.
y explotado racionalmente los recursos en el
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
15
32
tiempo. Cualquiera que bucee en un área de El otro elemento que no contempla la teoría es
manejo puede notar la gran biodiversidad que
que las comunidades no son agregaciones de
tienen estas áreas en comparación con zonas
individuos interesados en su propio beneficio. “Las
expuestas y sin cuidado.
(15) http://ciperchile.cl/2012/01/25/sin-control-gigantes-pesqueros-diezman-el-pacifico-sur/ (16) Ciriacy-Wantrup y Bishop, 1975. “Common Property” as a Concept in Natural Resources Policy. Natural Resources Journal. Vol. 15. (17) La sociedad de las partes de la pesca artesanal era el antiguo trato de los pescadores en un bote o lancha. Esta reconocía derechos colectivos sobre los recursos pesqueros, tanto en el acceso a los recursos como en relación a la distribución de los ingresos obtenidos. Un sistema equitativo basado en la asociatividad, marcado por la inexistencia de extracción de plusvalía al interior de las unidades productivas. La regulación es de carácter informal y está enraizada en la cultura de la pesca artesanal. Este sistema de pesca caracterizó a la pesca artesanal hasta que la regulación reconoció a los Armadores (dueños de las embarcaciones) derechos de cuotas transferibles. A partir de ese momento los armadores pasaron a ser jefes y sus compañeros, empleados. (18) Aguilera. 2007. “La tragedia de la privatización de los derechos”. Reporte SAMUDRA N˚ 46 Marzo 2007.
La regulación pesquera en Chile gira hasta el día
trófica. El descarte de la pesca acompañante o fuera
de hoy en torno al derecho de propiedad de los
de talla constituye un atentado ambiental gigantes-
recursos, el acceso a las pesquerías y las restricciones
co. En el mundo, cada año más de siete millones de
al esfuerzo de pesca. Por años, las leyes y regulaciones
toneladas se descartan, es decir, una décima parte de
obviaron la necesaria sustentabilidad de la actividad
la captura mundial vuelve muerta al mar19. Además
con el objetivo fortalecer la pesca industrial y su
de peces, moluscos y crustáceos, mueren aves, delfi-
transformación en harina de pescado. Es la misma
nes, tortugas, tiburones, lobos marinos, ballenas, etc.
madeja con la cual se ha tejido la historia de depredación y usurpación de los recursos naturales
No se entiende que siendo la pesquería una actividad
en Chile. La explotación de los recursos marinos por
industrial extractiva y que genera daños ambientales
parte de la industria pesquera ha sido depredatoria
muchas veces severos, no esté bajo el marco de la Ley
e irresponsable. El apoyo político a la pesca
de Bases del Medio Ambiente. ¿Por qué no se pueden
industrial ha afectado gravemente al ecosistema
concebir planes de manejo a largo plazo y formas de
marino y ha perjudicado a la pesca artesanal que
mitigación por el daño ambiental producido? Si se la
además de ser más sustentable está orientada al
excluyó ex profeso, con los resultados y consecuen-
consumo alimentario de los chilenos. Difícilmente la
cias expuestas, ¿alguien puede sostener a esta altura
institucionalidad pesquera afincada en el Ministerio
que su omisión fue una decisión correcta? Pasa que
de Economía puede lograr frenar a la pesca industrial
no vemos los daños ambientales de la pesca, no ve-
para revertir en parte el colapso que se vive.
mos los barcos ni el descarte mar adentro, menos los fondos o los cardúmenes mermados. Están fuera de
Ahora todos se sorprenden por la revelación de
nuestro alcance, no vemos más allá de lo que pisa-
cohecho y financiamiento irregular patrocinado por
mos, y no respiramos ese aire.
el parlamento de la nueva Ley de Pesca. Pero lo cierto
Hoy los barcos pesqueros vuelven a puerto sin
es que la Industria, desde siempre y con las mismas
estridencia. Los espera un funcionario que anota el
prácticas, ha dictado las leyes y reglamentos que
volumen de desembarco o las tallas muestrales. Los
regulan la actividad. La evidencia solo descubre los
tripulantes pescadores se retiran cabizbajos, saben
turbios mecanismos, el cohecho a políticos corruptos
que la cuota se está acabando y pronto tendrán
que entre otros favores permitieron a siete familias de
que buscar otra cosa. La decadencia los acecha. Los
Chile quedarse con los recursos de todos los chilenos
peces hoy son más chicos y escasos. Ya están lejos
a cambio de aportes de campaña o sueldos paralelos.
los días en que era tirar y abrazarse. Pero la tristeza mayor es por lo que están obligados a hacer. Por
La permisividad y obsecuencia regulatoria se extien-
más que sea parte del trabajo son personas de mar.
de a pesquerías que utilizan artes de pesca no se-
Les duele tener que abrir las esclusas y arrojar por
lectivos como la pesca de arrastre, que ha generado
la borda a miles y miles de otros peces y animales
daños irreparables al ecosistema marino. Este tipo de
como si fueran desperdicios. Fueron animales que
pesquería elimina una gran cantidad de fauna acom-
formaron parte de algo mayor y que tuvieron la
pañante y destruye el fondo marino generando un
mala suerte de toparse con el hambre intangible de
efecto dominó sobre otros organismos de la trama
ganancias sin límites.
(19) Murray. 2009. The End of the Line. Documental.
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las empresas pesqueras antes y durante la discusión en
33
34 Aﾃ前 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Ecología política:
la ética y la pragmática de la sustentabilidad En este breve ensayo haremos la genealogía del concepto sustentable o sostenible. En pocas décadas (y digamos que a la luz de historia larga, 4 o 5 décadas no son nada), la sustentabilidad, con sus ecos en diversos ámbitos humanos, se ha constituido en la expresión central y transversal del cambio de época histórica y del nuevo paradigma social.
Aquí hablamos de ecología política (EP) en su
ruptura de nuestro destructivo modo de vida o, en lo
sentido de re-evolución. Por su incidencia evolutiva
máximo, al eventual colapso de nuestra continuidad
en el devenir humano, la EP es simplemente la
como especie, entonces necesariamente hubo
implicación entre el cuidado de nuestra “Casa
de emerger el desafío de la sustentabilidad como
Grande” (el Oikos matricial) y la Política asumida
atractor ético y político.
como la acción responsable y transformadora en los asuntos de la Polis.
En este breve ensayo haremos la genealogía del concepto sustentable o sostenible. En pocas
Por eso, en nuestro presente como Historia, la EP es
décadas (y digamos que a la luz de historia larga,
la única manera ética e integral de hacer política.
4 o 5 décadas no son nada), la sustentabilidad, con sus ecos en diversos ámbitos humanos, se ha
Esa implicación, en clave de desafío cultural, es la
constituido en la expresión central y transversal
sustentabilidad. Si en la Polis (comunidad humana),
del cambio de época histórica y del nuevo
hoy, en lo mínimo, asistimos a una ineludible
paradigma social.
* Dr. /PhD en Comunicaciones (Universidad de Málaga). Profesor de Historia, Periodista y Licenciado en Comunicación Social, Postítulo en Biología del Conocimiento y la Comunicación Humana, Diplomado en Gerencia Pública (siempre en la Universidad de Chile). Fellows Ashoka por nuestros aportes como innovador social. www.hernandinamarca.cl
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* Hernán Dinamarca
35
El eje del actual cambio paradigmático, tras el cual subyace la EP y la sustentabilidad, opera como el tránsito desde la mirada del Ego hacia la mirada del Eco. La mirada del Ego: la moderna y ya antigua concepción antropocéntrica del mundo, mecanicista, representacional, en cuya cúspide domina el individuo patriarcal, solo y separado, volcado al control y la explotación, entre otros, de los ecosistemas; en las
la conservación de los ecosistemas es imprescindible para la generación y preservación de la vida y requiere acciones urgentes en virtud de la escala actual del daño ambiental y su impacto en el ser humano
últimas décadas ha venido siendo subvertida por la mirada del Eco: la históricamente emergente concepción
ecológica,
sistémica,
que
integra
En esto radica la clave de por qué en el presente
horizontalmente al hombre y la mujer en la red de la
como Historia hacemos un uso político y cotidiano
vida.
del concepto sustentabilidad o sostenibilidad (en ese sentido pueden usarse indistintamente). Es hoy
La sustentabilidad es la continuidad humana
cuando vivimos conscientemente el enorme desafío
¿Qué nos dice de sustentable y sostenible la RAE? De
pues, estamos ad portas de negarla dramáticamente,
sustentable, que se puede sustentar, y de sustentar,
producto del desacoplamiento entre nuestro modo
el acto de conservar algo en su ser o estado. Mientras
de vida y la biosfera (ya volveremos sobre esto).
que de sostenible, un proceso que puede mantenerse
Es hoy cuando adquiere todo su sentido el hecho
a sí mismo.
que la condición para un acoplamiento estructural
cultural de la auto-reproducción del sistema social,
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congruente entre cultura humana y biosfera supone
36
De ambas definiciones quedémonos con lo que
conservar una relación no destructiva entre lo humano
denota la palabra conservar, por un lado, y el proceso
y los ecosistemas y la biodiversidad.
auto-reproducible, por otro. Pues precisamente esas son las profundas ideas que están en el corazón de la
En los germinales y revolucionarios años 60 del pasado
comprensión contemporánea de la sustentabilidad y
siglo, la humanidad empezó a tomar conciencia de
sostenibilidad.
la pérdida de biodiversidad, y conocía las primeras y lapidarias proyecciones del cambio climático causado
Es fundamental, entonces, asimilar la potencia en la
por presiones antrópicas. En ese marco, a inicios de los
articulación del sentido de ambas palabras (sostenible-
años 70, el ecologista norteamericano Lester Brown
sustentable): para que un proceso-sistema se auto-
definió a una sociedad sustentable como aquella
reproduzca, este debe conservar algo (lo que es propio
capaz de satisfacer sus necesidades sin disminuir las
de todo sistema autopoiético o sociopoiético) .
oportunidades de las generaciones futuras. Hay que
1
(1) A quienes se interesen por estos conceptos aplicados a la EP (autopoiesis, sociopoiesis y acoplamiento estructural), sugiero la lectura de mi libro ¿Ser o Perecer?: Comunicación y sustentabilidad en las organizaciones, Editorial Planeta Sostenible, 2013. De hecho, este breve ensayo es una actualización del capítulo 3 del mencionado libro.
recordarlo, la idea-fuerza sustentabilidad emergió
sesenta, activaron el proceso de cambio cultural
en los movimientos ecologistas contraculturales
hacia la sustentabilidad.
como una respuesta a lo que veníamos haciendo como sociedad moderna, cuando, ensimismados en
Esto, que aquí afirmamos en clave sistémica, desde
el afán del crecimiento económico y demográfico
hace algunos años se escucha en las Naciones Unidas:
ilimitado, más una fe dogmática en el “progreso”
la conservación de los ecosistemas es imprescindible
material y tecnológico, habíamos arribado a un punto
para la generación y preservación de la vida y requiere
en que potencialmente podríamos clausurar las
acciones urgentes en virtud de la escala actual del
oportunidades de las generaciones venideras, amén
daño ambiental y su impacto en el ser humano
de auto dañarnos en el presente.
(Informe sobre desarrollo humano, 2011).
¿Por qué como humanidad habíamos arribado
O bien, este 2015, la estremecedora Encíclica Laudato
a ese punto? Porque durante la modernidad no
Si nos interpela al cuidado de nuestra casa mayor,
conservamos lo que debíamos conservar para la
en un tono que evoca las palabras que hace muchos
auto-reproducción del sistema. Ese es el desafío
años pronunciara el teólogo cristiano Thomas Berry:
de la sustentabilidad: hacer coherentes nuestras
“la comunidad humana y el mundo natural llegarán
actividades económicas con los ecosistemas, tras el
al futuro como una sola comunidad sagrada o ambos
objetivo de sustentar-conservar las condiciones de
perecerán en el desierto”.
una relación que permita la auto-reproducción del perturbar de manera destructiva el acoplamiento
La genealogía de la sustentabilidad
estructural entre ecosistemas-humanizados y
La historia de la contaminación moderna es una con
una cultura que también es naturaleza , con la
el proceso de industrialización iniciado en el siglo XVII
eventualidad incluso de acabar con la organización-
en occidente. Sin embargo, pese a ser grave ya en el
sistema cultura. Por ello, tras esa toma de conciencia,
siglo XIX, acotada a las urbes industriales aún no era un
los más nobles esfuerzos humanos han apuntado a
problema a tener en cuenta.
2
hacernos cargo de tamaño desafío. Es más, hasta avanzada la segunda mitad del siglo XX (e Si aceptamos el supuesto de que los cambios de
incluso hoy entre los fanáticos con fe de carbonero en
época histórica ocurren cuando la humanidad se
la modernidad), la contaminación era unánimemente
ve enfrentada a una crisis de sufrimiento y eventual
considerada un símbolo del progreso: tecnología en
autodestrucción,
acción, generadora de empleo y crecimiento material, sin
podríamos
afirmar
que
las
primeras señales colectivas de ecocidio, en los años
hacer objeciones serias a sus externalidades negativas.
(2) “Naturaleza humanizada/humanidad naturalizada”, fue la notable intuición inaugurada por la filosofía clásica alemana, a la que el pensador Carlos Marx dedicó páginas notables en sus Manuscritos económico-filosóficos. Esta intuición inició la superación de la lógica de la separatividad entre cultura y naturaleza, en tanto abrió en occidente la mirada que hoy asume la radical implicación entre Naturaleza y Cultura. En ese marco reflexivo suenan vacías las sentencias hoy comunes en algunos círculos académicos que hablan del “Fin de la Naturaleza”, como si tal cosa fuera posible sin ir necesariamente acompañada del “Fin de la Cultura, del Fin de lo Humano y del Fin de la Historia”. En estricto sentido, hoy asistimos a una re-significación de la Naturaleza, si se quiere a un Renacimiento de la misma, pues vuelve a ser escuchada y animada como lo hacían los antiguos, pero ahora en clave consciente.
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vivir y la continuidad intergeneracional. Esto es, no
37
Será recién durante la primera ola de los Estados de
“los problemas del medio humano”. Ex post resulta
Bienestar en Europa y Estados Unidos, en los años 50,
muy decidor el concepto usado por el organismo
60 y 70, con la intensa y extendida contaminación,
internacional, “medio humano”, pues devela que aún
cuando se generan las condiciones para la emergencia
subyacía incontrastable el paradigma social moderno
de una conciencia crítica. Solo enumeremos algunos
antropocéntrico instrumental: el entorno/medio como
hitos en los años 60 para dar cuenta de la expansión
propiedad del ser humano. Más allá del sentido de
social de la Ecología Política.
dominio y de control, sobre la base de esa resolución se convocó a lo que sería la conferencia de Estocolmo,
En 1962, Rachel Carson en su obra La Primavera
en 1972, donde se reconoció que “las relaciones entre
Silenciosa, develó los impactos en los ecosistemas y
el hombre y su medio estaban experimentando
en la salud humana de la industria agroquímica. En
profundas modificaciones como consecuencia de los
1966, Barry Commoner, biólogo norteamericano, en
progresos científicos y tecnológicos”. La conferencia de
Science and Survival, calificó de orientación biocida
Estocolmo fue la primera de sucesivas reuniones para
el horizonte de la civilización industrial. Ese mismo
tratar de lidiar con la crisis ecológica, estipulándose allí
año, el economista Kenneth E. Boulding, en The
la creación del Programa de las Naciones Unidas para
Economics for the Coming Spaceship Earth, cuestionó
el Medio Ambiente (PNUMA).
el dogma moderno del crecimiento económico. En 1968, Paul Ehrlich nos interpeló profundamente con
En paralelo, en la sociedad civil nacían los primeros
La bomba demográfica. Todos estos libros vieron
movimientos ecologistas. En 1971, Greenpeace fue
la luz en sincronía con la creciente evidencia de la
uno de los primeros entre una saga de actores sociales
contaminación de la biosfera por causas antrópicas.
emergentes que, en lo local y planetario, empezarían
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a hacer Historia en el proceso de transformación de lo
38
En 1968 se reunieron en Roma 105 científicos
humano inspirados en los principios emergentes de
de 30 países; nacía así el célebre Club de Roma,
la EP. No en vano en 1969 el pequeño paso en la luna
que encargó un estudio ambiental planetario al
de Neil Armstrong había impactado a una humanidad
Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT).
asombrada al ver por primera vez suspendida en la
Según el informe, la presión demográfica había
inmensidad del Cosmos la azul y frágil belleza de nuestro
alcanzado un nivel tan elevado y una distribución
hogar. Esa revelación, emitida en vivo y en directo por la
tan desigual, que solo este problema debía obligar
TV, co-ayudó en el cambio de nuestras conciencias.
a la humanidad a buscar el estado de equilibrio del planeta. El crecimiento de la población se acercaba
En 1982 en las Naciones Unidas fue aprobada la Carta
al punto crítico, si es que no lo había alcanzado ya.
Mundial de la Naturaleza.
Dado el acervo finito y declinante de los recursos no renovables y el espacio limitado del planeta, la
En 1987, en la Comisión Mundial del Medio Ambiente,
humanidad debía aceptar que el creciente número
como ya escribimos, se formalizó el “Desarrollo
de habitantes conduciría a un nivel de vida inferior
Sustentable” en el documento “Nuestro Futuro
y a una crisis cada vez más compleja.
Común” (más conocido como el Informe Brundtland, en homenaje al apellido de la ex Primera Ministra
También en 1968, la Asamblea General de Naciones
de Noruega que encabezó la Comisión, Gro Harlem
Unidas recomendó realizar la primera conferencia sobre
Brundtland).
En 1992, la Cumbre de la Tierra, en Río de Janeiro,
cambio de mentalidad y de corazón, para así cuidar
fue histórica por varios motivos. Participaron 172
la comunidad de la vida, formada por todos los seres
gobiernos, casi 20.000 líderes ciudadanos en el Foro
vivos, hasta los más pequeños”.
de Organismos No Gubernamentales (ONG), más el recién constituido “Consejo Empresarial para el
En la Carta de la Tierra se concluyó que vivimos el
Desarrollo Sostenible”. Por primera vez arribaron a
colapso de los irreflexivos principios que han orientado
una conferencia tres actores sociales claves: empresas,
al ser humano en los últimos siglos: individualismo, búsqueda del lucro y ganancias a cualquier precio, con su inevitable secuela de crisis socio-ambiental. A la fecha, la Carta, traducida a 30 lenguas, es el documento internacional que mejor sintetiza el discurso de la sostenibilidad. El 2002, en la segunda cumbre de la Tierra, la Sudáfrica de Mandela quiso asumir la Carta como guía; pero la oposición de Estados Unidos y otros países lo
gobiernos y la sociedad civil, iniciándose el relevante
impidieron. Diciendo esto queremos destacar que en
Diálogo Social tripartito. Ahí se acordó la Convención
las cumbres ecológicas suelen confrontarse distintas
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
tesituras respecto a la profundidad de la crisis que
Climático, que de inmediato llevaría al Convenio sobre
vivimos. Por un lado, quienes piensan que asistimos
Biodiversidad (1992) y más tarde al Protocolo de Kioto
a un cambio de época y se necesita urgentemente
(1998), ambos fundamentales para la sustentabilidad
una nueva mirada que ponga el foco en respuestas
humana.
sostenibles, y, por otro, quienes piensan que vivimos una época de cambios, como ha sido siempre
Tras la primera Cumbre de Río, Maurice Strong,
durante la modernidad, y que la tecnología podrá
secretario general de la misma, y Mijail Gorbachov,
resolver nuestros problemas. En palabras de Paul
exlíder de la desaparecida Unión Soviética y presidente
Raskin (et ál., 2006), en la actual gran transición de
de Green Cross International, asumieron la elaboración
época histórica coexisten la perspectiva del Mundo
de una Carta de la Tierra, recomendada en Río en el
(moderno) Convencional y la perspectiva del Mundo
Foro de la Sociedad Civil.
(posmoderno) de la Sostenibilidad (los paréntesis son nuestros).
Entre 1994 y 1999, líderes ciudadanos de diversas nacionalidades redactaron la Carta de la Tierra: El
Estas dos sensibilidades son transversales a nivel
camino hacia adelante, cuya versión final fue aprobada
planetario, a nivel de países, de sociedad civil, de
el año 2000. Su idea fuerza es que “todos somos uno”,
empresarios, de partidos políticos, de organizaciones y
que la protección del medio ambiente, los derechos
empresas, en suma, de todos los actores que participan
humanos y el desarrollo equitativo entre los pueblos
en el presente como Historia. En esto no hay bloques
son fenómenos interdependientes e indivisibles. “El
rígidos. Ante el desafío de la sustentabilidad no todos
proceso en pos de la sustentabilidad requerirá un
los empresarios están allá y todos los ciudadanos acá, o
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
La mayor contradicción de nuestro tiempo radica en el desorbitado crecimiento del antiguo modo de producción moderno y la imposibilidad de la biosfera de soportar el daño que aquel le infiere
competitividad unilateral, afán de control y dominio,
39
todos los habitantes de ese país son pro sostenibilidad
En lo económico, ha inspirado la crítica a la lógica del
y viceversa, o los gobiernos de oriente versus los de
crecimiento ilimitado (productivismo y consumismo),
occidente o el norte versus el sur. En todos los casos
animando los primeros pasos de una neo-economía
ocurren dinámicas móviles entre estas dos grandes
con criterios ecológicos.
sensibilidades: la del mundo convencional y la del mundo de la sustentabilidad, y el factor de corte,
En lo energético, ha puesto urgencia a la ineludible
obviamente, no es lo que se diga en los discursos, sino
necesidad de una reconversión hacia fuentes
la coherencia entre hechos y discursos.
renovables con mínimo impacto en los ecosistemas.
Finalmente, recordemos que en la Conferencia de Río
En lo social y en la política, ha activado movimientos
+ 20, el año 2012, la conducta oficial de los gobiernos
ciudadanos y políticos críticos a los daños socio-
fue aún menos maciza que en 1992. Allí disminuyó la
ambientales y, en tanto el desafío de la sustentabilidad
participación de los mandatarios y, si nos atenemos
requiere el concurso de todos, ha incentivado nuevas
a la magnitud, evidencia y urgencia de la crisis
formas de gobernanza y diálogo social.
ecológica, se suscribió un documento insuficiente: El futuro que queremos. Una vez más sería en la
En los hábitos cotidianos, ha activado expansivamente
Cumbre de los Pueblos y en la reunión paralela de
el reciclaje y nuevas prácticas de consumo responsable.
los empresarios donde hubo avances sustantivos en nuevas acciones en pos de la sustentabilidad.
En la arquitectura y el diseño urbano e industrial, ha
Entre los empresarios asistentes, aún minoritarios,
subvertido antiguas prácticas y convicciones.
incluso por primera vez se fue críticamente al fondo del problema, a la tensión insalvable entre lucro y
En el arte y el cine, autores y obras mayores nos han
sustentabilidad.
estremecido ya sea con el sufrimiento que implica el
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eventual ecocidio o bien con el respeto y la escucha
40
Con esta enumeración de hitos, hemos querido
activa de todos los seres vivos como el único antídoto.
destacar que en pocos años, desde su origen contracultural, la sustentabilidad terminó por instalarse
Esa misma emoción empática u aspiración al respeto
en las conversaciones y en la agenda planetaria, aún sin
ha inducido emergentes valores y conductas
la profundidad necesaria, pero claramente es el único
revolucionarias en las relaciones interpersonales, en
sueño y deseo que nos queda en la actual dramática
las relaciones interculturales, en las relaciones etarias,
encrucijada en el devenir humano.
de géneros y sexos, activando nuevos movimientos socio-culturales y nuevos derechos.
Ecos de la sustentabilidad
Y en los gobiernos y en las empresas, ha conllevado
Desde que la EP y el nuevo paradigma social
nuevas regulaciones y estándares socio-ambientales
entraron en la Historia, a través de la idea-práctica
en
sustentabilidad, no ha dejado de incidir en nuestra
problematización del “dios” lucro3.
sus
gestiones,
así
como
una
incipiente
percepción de aspectos claves del vivir. Sus ecos abarcan prácticamente todos los ámbitos
En síntesis, se trata de un emergente cultural que ha
humanos.
tendido a encarnarse en los seres humanos.
“Se ha aceptado así que todo crecimiento es bueno y que más crecimiento es siempre mejor. Uno se pregunta, al oír tales cosas, si los economistas modernos han oído hablar alguna vez del cáncer”
posibilidad de expansión de las nuevas miradas posmodernas; pos en el sentido de superación de la ya añosa época histórica moderna. En las últimas décadas se ha ido acumulando la literatura en teoría económica que muestra la tensión entre la lógica del crecimiento económico y la sostenibilidad ecológica. La mayor contradicción de nuestro tiempo radica
Son tan vastos sus ecos, que aquí solo podremos
en el desorbitado crecimiento del antiguo modo de
esbozar uno de esos procesos: la re-significación de
producción moderno (el sistema-mundo del que nos
lo que ha sido la economía históricamente moderna
hablara Immanuel Wallerstein) y la imposibilidad de la
y la consecuente crítica a la lógica del progreso y del
biosfera de soportar el daño que aquel le infiere.
crecimiento económico ilimitado. La tensión más acuciante del actual modo de vida Una nueva economía eco-sostenible
es que si seguimos creciendo económicamente, profundizamos nuestro desacoplamiento de los
La idea-fuerza sustentabilidad ha iniciado un
ecosistemas, luego, con resultados catastróficos para
cuestionamiento radical a la racionalidad última de la
la civilización y los seres humanos (insustentabilidad
economía moderna, que históricamente se expresó
socio-ambiental).
como capitalismo o socialismo. Ambos subsistemas –implícitos en el sistema cultural
crecimiento económico, tal como lo sugiere la razón
o modo de vida moderno– han sido animados por el
analítica, podrían advenir efectos dramáticos en la
paradigma del crecimiento ilimitado, del progreso, del
reproducción de la cultura material (insustentabilidad
productivismo y del consumismo material, amén de
socio-laboral).
otras coincidencias culturales. En rigor, su diferencia radicaba en el modelo de administración política (distin-
¡Qué tensión y desacoplamiento estructural entre la
tos conceptos de democracia y del rol del individuo y
“máquina socio-económica mundo” y la biosfera!
del Estado) y en sus respectivas ideas matrices respecto a la distribución social de la riqueza (el mercado con sus
Una encrucijada vital de la que saldremos solo con
niveles de regulación y planificación por el Estado).
una dolorosa re-evolución mayor y con innovaciones en diversos dominios, vía un necesario despliegue de
Con posterioridad a 1989, y ya despejada la bipolaridad
inteligencia y sensibilidad individual y colectiva nunca
de los subsistemas “hermanos y rivales” de la época
antes visto.
moderna, advino el tiempo infame y desbocado de la modernidad realmente existente. Aunque, hay que
Si bien la crítica al crecimiento económico ilimitado
decirlo, estos tiempos que se querían monocromos,
aún no produce un profundo efecto transformativo en
han traído también una impronta de apertura a la
la economía, algunos autores han logrado introducir
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
A contrario sensu, en caso de una brusca ruptura del
41
en la agenda cultural la economía del estado
planetario es una fuente finita de recursos ambientales
estacionario (Herman Daly) o la retirada sostenible
no renovables y posee una capacidad limitada de
(James Lovelock). En los últimos años, esta mirada
regeneración de recursos ambientales renovables,
ha tomado impulso vía un movimiento planetario en
así como una capacidad igualmente limitada de
torno al decrecimiento (Trainer, 2011).
absorción de residuos. Con la expansión global del modo de vida del productivismo y consumismo
Debido a la magnitud de esta tensión y contradicción,
(modernización social y económica, le llaman sus
el proceso histórico de transformación económica
adalides), hemos puesto en una prueba crítica a las
será de largo aliento. Durante la modernidad, el leit
limitadas capacidades del ecosistema mundial y,
motiv de la actividad económica fue la búsqueda del
como consecuencia, adviene una merma en la calidad
progreso material, la maximización de la producción
de vida de los seres humanos (Hidalgo Capitán, 2007).
y del consumo y la búsqueda del lucro por sobre cualquier otra consideración. En suma, una irreflexiva
De hecho, el sistema económico ya ha activado
fe en el crecimiento económico; una fe ajena a los
cambios críticos en los ecosistemas (y viceversa); el
límites de la biosfera.
cambio climático, la pérdida de la biodiversidad, la contaminación y escasez del agua, la contaminación
“El marco reduccionista de la economía convencional
de los océanos, por mencionar las más urgentes.
ha producido una orientación fundamentalmente
De esas crisis están emergiendo catástrofes socio-
errónea de las políticas económicas. Lo esencial ha
ambientales de origen antrópico, todas con efecto
sido la consecución del crecimiento económico,
severo en nuestro modo de vida: vertidos de
entendido como incremento del producto nacional
productos químicos, sequías, inundaciones, olas de
bruto, es decir, desde el punto de vista exclusivamente
frío o calor, incendios, la extinción, mutación, aparición
cuantitativo de llevar al máximo la producción. Se ha
y proliferación de virus, bacterias, insectos y algas.
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
aceptado así que todo crecimiento es bueno y que
42
más crecimiento es siempre mejor. Uno se pregunta, al
La prestigiosa World Wildlife Foundation (WWF), a
oír tales cosas, si los economistas modernos han oído
finales del siglo XX ya informaba que consumíamos
hablar alguna vez del cáncer” (Capra, 1991).
alrededor de un 25% más de los recursos que éramos capaces de reponer. Una década más tarde, en el
En el espacio planetario podemos distinguir un
informe Planeta Vivo (2010), el diagnóstico indicaba un
sistema socio-económico mundial que mantiene
empeoramiento de la salud de la Tierra. Las demandas
relaciones implicadas con el ecosistema (biosfera). Las
de la humanidad sobre los recursos naturales
relaciones entre ambos sistemas son interacciones
aumentan a una velocidad desmesurada, hasta un
(perturbaciones) antrópico-naturales.
50% más de lo que el ecosistema puede proveer, mientras la biodiversidad de especies, especialmente
La biosfera es la fuente de todos los recursos que
en los trópicos, decrece a un ritmo alarmante. Al 2030
utiliza el sistema económico en sus actividades de
la proyección es que necesitaremos dos planetas para
producción y consumo. Y también es el sumidero de
satisfacer nuestras necesidades. Eso es insostenible.
todos sus desechos, aunque la economía clásica, en su contabilidad, absurdamente le considera como
Es que el capitalismo y el socialismo modernos
un valor económico residual. Pero, el ecosistema
han ido a contracorriente de la sostenibilidad. Sus
valores inhibieron que la actividad económica co-
consistencia nuevos modelos de gestión (grandes
derivara coherentemente con la biósfera. Desde la
empresas y, sin duda, las interesantes empresas B).
sustentabilidad, la crítica es que los economistas modernos han ignorado que la economía es
Emergen nuevos patrones y valores en las relaciones
simplemente un subsistema de un sistema ecológico
de producción; por ejemplo, el comercio justo,
y social mayor; luego, la han descrito con modelos
el consumo responsable, la re-emergencia del
simples, ajenos a la complejidad y lo sistémico. Ese
cooperativismo, todos signos que se expanden en el
marco reduccionista ha conducido a la economía a un
vivir económico.
callejón sin salida. Otra crítica clave, desde la mirada de la sustentabilidad, Afortunadamente, en los últimos años, la visión
ha sido a la fe en el progreso ilimitado, ayer
sistémica ha ido ganando terreno. Solo algunos
considerado un valor central en la modernidad. Según
ejemplos.
Raskin (et ál. 2006), la compulsión por un consumo
Asistimos a la emergencia de nuevas fuerzas eco-
de crecimiento de los mundos convencionales; en
tecno-productivas y de un nuevo sector de la economía
cambio, el nuevo paradigma supone un mundo pos
que busca la concordancia con los ecosistemas. Las
escasez, en el cual se distribuyan los recursos de otra
empresas han empezado a problematizar el afán
manera. La adquisición como un fin en sí puede ser un
unilateral de lucro y la lógica del costo-oportunidad en
sustituto de la satisfacción, un hambre que no conoce
el corto plazo: las empresas B y las empresas sociales,
alimento. Hoy sabemos que pasado un cierto punto
más las empresas tradicionales capaces de asimilar con
(lo suficiente), el mayor consumo deja de acrecentar
sinceridad el modelo de gestión de Responsabilidad
la autorrealización. En el nuevo paradigma de la
Social; la industria de energías limpias, del reciclaje y
sostenibilidad, el desarrollo humano pasa a ser un
de diseños productivos eco-sostenibles.
tema central, que se expresa en el deseo de una mejor calidad de vida, en fuertes lazos entre las personas y en
En la academia y en actores reguladores aumentan
un contacto en resonancia con la naturaleza.
los convencidos de la necesidad de ir más allá del tradicional Producto Interno Bruto (PIB), que
En línea con este giro paradigmático, que apunta al
acostumbraba medir solo la variable productiva y
centro del actual modo de vida, hoy se extiende la
monetaria, y poco a poco, empresas y países empiezan
mirada que asigna relevancia a nuevos medidores
a incorporar parámetros para la sostenibilidad, dando
y satisfactores no solo del bien-estar, sino también
origen a las cuentas verdes o PIB verde.
del bien-ser. Crucial en este proceso, profundamente subversivo, podría ser la expansión del movimiento de
La regulación ambiental en los Estados y la
consumidores responsables, cuyo ánimo es vivir en la
autorregulación ambiental de diversos actores han
simplicidad voluntaria (en austeridad y sencillez) o en
llegado para quedarse. Hoy prácticamente todos los
el minimalismo.
países poseen leyes ambientales y algunas empresas, aún pocas, pero ya sea por decisión propia y/o
Para Adela Cortina (2002) consumir productos
tensionadas por la fiscalización legal y ciudadana,
del mercado se ha convertido en una acción tan
intentan asumir con mayor o menor coherencia y
obvia en nuestras sociedades que resulta difícil
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material cada vez mayor es la esencia del paradigma
43
imaginar cómo sería un mundo sin consumo. Desde
pendientes. La misma re-evolución que este 2015,
que a comienzos de la modernidad ocurrió lo
en Laudato Si, ha reiterado el Papa Francisco. En
que Karl Polanyi, inspirado en Marx, llamó la Gran
ese cambio profundo en los hábitos cotidianos
Transformación (cuando el lugar de consumo de
de consumo y en una justa distribución social
los productos se separó del lugar de producción),
de los bienes y servicios se juega gran parte de la
fueron sentadas las bases para una inédita forma
continuidad intergeneracional.
de vida con el consumo como aspecto clave, en lo El consumo responsable (o ético) posee al menos
económico y en lo cultural.
cuatro dimensiones interrelacionadas, que juntas Sin embargo, en las últimas décadas ha empezado
son condición para constituirse en un nuevo modo
a emerger una ética del consumo; una ética y saber
de vida: 1) practicar la austeridad, el minimalismo
que argumenta la necesidad de una existencia de
o la simplicidad voluntaria; 2) reciclar todo lo que
formas de consumir sustentables, en ese sentido, un
sea posible con el objeto de minimizar la tasa de
consumo ético.
extracción material y de recursos (desmaterialización
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de la economía); 3) optar por la autoproducción y/o
44
Desde mediados del siglo XX, una oleada de
el consumo de bienes que provengan de entornos
críticos del modo de vida moderno empezaron
económicos cercanos; y 4) decidir las compras en
a cuestionar las formas de consumo de las
función de la trazabilidad social y ambiental de
sociedades industriales por privar a los individuos
los bienes y servicios, esto es, una producción sin
de libertad. Herbert Marcuse distinguió entre dos
daño social y ambiental. La articulación de estas
tipos de necesidades, verdaderas y falsas, que
cuatro prácticas es lo sustentable (esto importa,
los individuos intentan satisfacer al
consumir.
ya que el simple neo-consumismo de productos
Las primeras son necesidades vitales como
“verdes”, puede ser tan vacío como el consumismo
alimentación, vestido o vivienda. Las falsas son
precedente).
de sobreconsumo e innecesarias; los individuos tal vez se sientan felices al “satisfacerlas”, pero
Pese a estos inequívocos avances en pos de la
ignoran que les han sido impuestas por fuerzas
sustentabilidad, digamos que los cuestionamientos
sociales (inmensos sujetos elípticos) con el único
y límites regulatorios al modelo de crecimiento
fin de aumentar la producción y el consumo, y así
ilimitado del capitalismo/socialismo, así como
continuar con esa cadena de esclavitud fraguada
las nuevas iniciativas económicas y de consumo
por el afán de acumulación. De esa manera las
responsable, por el simple hecho de estar ahí
personas jamás podrán ser autónomas, porque el
no se traducen en que estos valores ocurran
consumo es un apéndice de la producción.
hegemónicamente en el actual vivir económico. Afirmar algo así iría contra toda evidencia. Aquí
Por ello no fue extraño que en los muros de mayo del
solo decimos que en un proceso histórico, la
68 aparecieran por primera vez consignas del tono
mirada de la sostenibilidad como tendencia ha
El consumo es el opio del pueblo y El consumo nos
erosionado la antigua certidumbre moderna del
consume. Según André Gorz, en la transformación
crecimiento económico ilimitado; añeja creencia
cultural hacia un consumo responsable o ético
que como humanidad nos llevó a ignorar los límites
estriba la más radical de las transformaciones
estructurales en la biosfera.
El paradigma social de la sostenibilidad, sin duda,
Bibliografía
desde su emergencia en los años sesenta ha
- Capra, F. (1991). “El nuevo paradigma ecológico”.
ganado terreno con sus nuevas ideas y valores; sin
En: revista Nueva Conciencia, Nº 22. Barcelona.
embargo, en simultáneo, la modernidad realmente
Ediciones Integral.
existente ha tendido a extremar los efectos sociales y ambientales disruptivos causados por el pensamiento reduccionista (que separa y no observa las redes), por la lógica del lucro, por el productivismo, el consumismo y la acumulación ilimitada, ahora tecno-globalizada. De ahí que para la mirada sistémica de la sustentabilidad, que observa los ciclos largos y las redes interdependientes, es irreflexivo continuar pensando sobre la base de esa ignorancia y descriterios.
- Cortina, A. (2002). Por una ética del consumo. España. Taurus. - Hidalgo Capitán, A. L. (2007). El sistema económico mundial y la gobernanza global. Una teoría de la autorregulación de la economía mundial. En: http:// www.eumed.net/libros/2007b/280/ - Prats i Català, J. (2001). “Gobernabilidad democrática para el desarrollo humano. Marco conceptual y analítico”. En: Revista Instituciones y Desarrollo, Nº 10. Institut Internacional de Governabilitat de Catalunya, Barcelona, España.
En distintos lugares del mundo, movimientos
Kates, R.; Swart, R. et ál. (2006) La gran transición:
ciudadanos iniciaron la tarea de demolición de
la promesa y la atracción del futuro. Santiago de
la lógica del crecimiento económico ilimitado. En
Chile. Comisión Económica para América Latina y el
el habla ya se han instalado tres conceptos que
Caribe (CEPAL), Naciones Unidas.
apuntan a lo mismo: el crecimiento estacionario,
- Rifkin, J. (2010). La civilización empática. Madrid.
el decrecimiento y la retirada sostenible. Los
Editorial Paidós.
promotores de esas ideas postulan un sí empático
- Trainer, Ted (2011). “¿Entienden bien sus
y rotundo a la imprescindible expansión de
defensores las implicaciones políticas radicales de
las nuevas fuerzas productivas eco-eficaces,
una economía de crecimiento cero?”. En: Revista Sin
posmodernas, para así garantizar una producción
Permiso, 6 de septiembre http://www.sinpermiso.
y una sociedad sustentable4.
info/articulos/ficheros/decre.pdf
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- Raskin, P.; Banuri, T.; Gallopín, G.; Gutman, P.;
45
(3) y (4) Para los interesados en profundizar en la interpelación de la sustentabilidad a la economía y las empresas, sugiero el siguiente artículo http://redparalademocracia.cl/a-politizar-el-desafio-de-la-sustentabilidad/
46 Aﾃ前 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Progreso y desastre.
El caso del Centro Industrial de Ventanas El presente artículo busca indagar en cómo llegó Ventanas al estado de contaminación en que se encuentra hoy. Este centro industrial lleva más de 40 años en operación, ¿acaso en un comienzo no se sabía que las industrias eran perjudiciales para los habitantes locales y para la vida en general? ¿Qué tipo de decisiones de planificación fueron tomadas para la zona? ¿Quiénes tomaron estas decisiones? Para ello, se realizará un breve recorrido histórico del desenvolvimiento del CIV. Los insumos empleados provienen tanto de lo que la prensa escrita ha publicado en torno al tema como de entrevistas a habitantes de la zona.
El Centro Industrial de Ventanas (CIV) es uno de los
A pesar de la relevancia económica y energética que
polos de desarrollo industrial más grandes de Chile.
tiene este lugar para el país, la comuna que lo acoge,
En él, se ubica la fundición y refinería de cobre de
Puchuncaví, sigue siendo una de las más pobres de
CODELCO División Ventanas y se produce energía que
la Quinta Región (CASEN 2006), tanto así que hasta el
alimenta el Sistema Interconectado Central (SIC) por
año 2011 no contaba con sistemas de alcantarillado
medio de termoeléctricas a carbón. Además, es una
ni de agua potable. A lo anterior, se suma el hecho de
entrada de gas natural al país, lo que se suma a otras
que tierras, aguas, aire y cuerpos de sus habitantes
industrias de carácter tóxico.
se encuentran contaminados por los residuos de las
* Daniela Jacob es socióloga, actualmente se desempeña como asistente de investigación del Centro Interdisciplinario de Estudios Indígenas e Interculturales (ICIIS). Josefina Buschmann es socióloga, actualmente se desempeña como directora de contenidos de mafi.tv, y es profesora de la cátedra de Antropología visual en la Pontificia Universidad Católica.
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*Daniela Jacob y Josefina Buschmann
47
operaciones del complejo industrial, que incluyen
pero ellos se dispersaran en masas de aire más grandes
arsénico, PM10, PM 2,5, dióxido y trióxido de azufre,
que las disponibilidades en La Calera y Papudo” (El
mercurio y plomo, entre otros. Por estas razones, el
Mercurio de Valparaíso, 17 de julio de 1957).
lugar sea denominado tanto en los medios, como por ONGs y sus mismos habitantes, como una zona de sacrificio ambiental. Los habitantes de la zona viven lo que Tironi (2014) denomina “vidas tóxicas”. Titulares como “Contaminación con azufre en escuela La Greda deja a 31 niños intoxicados” (La Tercera, 24 de Noviembre 2011), “Paralización construcción termoeléctrica de Campiche por recurso de apelación de vecinos” (EMOL, julio 2009), “Recurso de Apelación buscará la paralización definitiva de Fundición Ventanas por daños a la salud” (Bio-Bio Chile, 29 de
En este proceso se han privilegiado imperativos ligados al desarrollo económico y del país a nivel macro, por sobre el bienestar de los habitantes y medio ambiente locales, los que han tenido que convivir día a día con la contaminación
Mayo 2011) o “Hablan las viudas de los hombres verdes contaminados de Ventanas” (Soy Chile, 2 de julio 2011),
Esta noticia no fue bienvenida por todos los vecinos
evidencian los estragos de la contaminación y los
de la zona, algunos de los cuales escriben cartas a la
conflictos que este centro produce en la sociedad civil.
ENAMI argumentando que en el lugar la agricultura es más importante de lo que los expertos habían
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El progreso y el sacrificio necesarios
48
considerado. Estos argumentos son desestimados por El Mercurio de Valparaíso como “opiniones sin base
La historia del CIV se remonta a 1964, cuando se
suficiente”. Las decisiones son tomadas por los grupos
inaugura la fundición de cobre perteneciente a la recién
de poder político y económico y los habitantes de la
creada Empresa Nacional de Minería (ENAMI), tras una
zona son instados a “mirar este problema con ánimo
lucha política entre parlamentarios y personalidades
patriótico y aceptar algunos sacrificios; de otra manera
influyentes de distintas regiones por la ubicación que
no se podría instalar la fundición en ninguna parte
esta tendría. En ese entonces, se creía que esta traería
del país. Las naciones que se han industrializado han
beneficios y progreso no solo al país, sino también
aceptado estos sacrificios. Es el precio del progreso. La
a la zona donde se emplazara. A pesar de esto, la
lluvia es indispensable para la agricultura, pero cuando
contaminación aérea que producían las industrias no
llueve algunos tienen que mojarse y cada nuevo
era algo desconocido, y aparece en la prensa como un
edificio le quita el sol a alguien, pero nadie pensaría
factor a considerar al momento de instalar una industria
por eso en paralizar la construcción” (El Mercurio de
de estas características. Sin embargo, dos expertos
Valparaíso, 17 de julio de 1957).
norteamericanos en temas ambientales concluyen que la bahía de Quintero vendría a ser el mejor lugar, ya que ahí la contaminación sería menor: “Bajo ciertas
La naturalización de la contaminación
condiciones de calma e inversión baja, pueden
Luego de la instalación del CIV, Puchuncaví sufre cam-
producirse en las Ventanas niveles inconvenientes (no
bios drásticos. Esta comuna era predominantemente
peligrosos) de materias específicas y de gases nocivos
agrícola y pesquera, con pobladores dispersos en los
campos. Tras la instalación de la usina, la zona comien-
estadounidense, trabajaba investigando metodologías
za de a poco a transformarse en un centro de desarrollo
de
industrial. Pocos años después de su llegada, en 1964,
contaminantes. Tal tipo de acción será de vital
se instala la termoeléctrica Ventanas. Debido a los pro-
importancia, ya que desembocará en la publicación de
cesos y materiales implicados en la operación de es-
un estudio que posteriormente será un instrumento
tas, los suelos, aguas, y aire de Puchuncaví comienzan
de negociación para la comunidad local. Es decir, son
a contaminarse progresivamente, especialmente los
los estudios científicos los que aportan argumentos
sectores aledaños como Las Ventanas, La Greda, Los
legítimamente aceptados a la luz pública por los
Maitenes, Loncura y Campiche. En un primer momen-
actores que tienen el poder de tomar decisiones, las
to esto puede observarse en la degradación de los cul-
empresas y el estado.
detección
y
cuantificación
de
sustancias
tivos, corrosión de techos de casas, la contaminación del mar y de sus peces, entre otros. Pasa el tiempo y comienzan los años 70, la imposibili-
Vuelta a la Democracia, regulación ambiental y controversias
dad que tenía la comunidad de injerir en la situación
El año 1988 se realiza el plebiscito en el que se vota a
se suma al contexto nacional de dictadura, donde se
favor del fin de la dictadura y la vuelta a la democracia.
acaba con la libertad de prensa y expresión, recha-
Esto conlleva un resurgimiento de la libertad de prensa
zándose también la existencia de organizaciones y
y la reactivación de diversos movimientos sociales
demandas grupales (Sabatini et ál., 1996). Debido a
que comienzan a pronunciarse a favor de sus causas
su incapacidad de incidir, para muchos habitantes
(Sabatini et ál., 1996). Junto con esto, comienza a
de la localidad este orden de cosas se torna infran-
haber cada vez mayor tematización medio ambiental
queable, inmodificable, y pasa a naturalizarse. La
en la prensa, dándose a conocer a mayor escala lo que
contaminación deja de ser algo extraño, conformán-
sucede en Ventanas.
nació en La Greda y trabajó en la fundición, expresa
En marzo de 1993 se aprueba el Plan de Desconta-
que “los gases que se generaban en la fundición o el
minación de Ventanas (PAV), el cual no incluye en
material particulado que se generaba aquí en las ter-
su elaboración a representantes de la comunidad.
moeléctricas eran parte del paisaje en el fondo (…)
El PAV contempla una reducción gradual de las emi-
para nosotros en esa época era parte de nuestro há-
siones, la materialización de inversiones tendien-
bitat. (…) muchas veces tú te encontrabas con que
tes a esto y la instalación de una red permanente
el agua cambiaba de color y los peces muertos. Pero
de monitoreo de la calidad del aire, teniendo como
también tú pensabas que eso era algo normal, que
plazo final el año 1999. El 9 de diciembre de 1993 se
era algo cotidiano” (Simón, Comité de Defensa de La
declara Ventanas como zona saturada de SO2, PM10
Greda. Entrevista, 16 de Mayo de 2012).
y CO2. Por otro lado, en marzo de 1994 se aprueba la ley 19.300, Ley General del Medio Ambiente.
Pero algunos habitantes de Puchuncaví, algunos
Este marco legal proveerá las bases con las que pos-
pertenecientes al sindicato de trabajadores de ENAMI,
teriormente los miembros de las organizaciones
creado en 1979, y otros dueño(a)s de casa, van en
medioambientales de la sociedad civil podrán hacer
búsqueda del ingeniero químico Jaime Chiang. Este,
demandas a las empresas contaminantes, pudiendo
imbuido de la emergente conciencia medioambiental
de este modo exigir y negociar con estas.
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dose como parte de la vida cotidiana. Simón, quien
49
En los últimos años han aparecido organizaciones ambientales de la zona, como el Consejo Ecológico de Puchuncaví y El Comité de Defensa de La Greda, que han llevado a los tribunales de justicia y medios de comunicación la lucha contra las industrias contaminantes
del
CIV.
Estas
organizaciones
cuentan con abogados, ingenieros, y por tanto, con conocimiento experto que resulta fundamental al momento de negociar. A su vez, se valen del marco legal existente y de las investigaciones científicas en torno a la contaminación de la zona para articular y fundamentar sus argumentos. Algunos de ellos han puesto en jaque el desarrollo del CIV, ya sea mediante juicios como el recurso de apelación que mantuvo paralizada la termoeléctrica Campiche durante ocho meses, la presión generada a través de diversas manifestaciones para que no se instalara otra termoeléctrica en la zona (proyecto Río Corrientes del grupo de inversiones Southern Cross) o las manifestaciones para que no se clausurara la Escuela de La Greda.
Conclusiones Teniendo en cuenta la historia del CIV, se puede afirmar que han habido decisiones de planificación que han reafirmado la elección inicial de perfilar la zona de Ventanas como un polo de desarrollo industrial. Estas decisiones, históricamente, se han tomado manteniendo al margen a la comunidad local, siendo el estado y los grupos de poder político y económico quienes han incidido directamente en la planificación de la zona. En este proceso se han privilegiado imperativos ligados al desarrollo económico y del país a nivel macro, por sobre el bienestar de los habitantes y medio ambiente locales, los que han tenido que convivir día a día con la contaminación. Los resultados de esta convivencia han sido catastróficos; un mar donde ya no se puede pescar, intoxicaciones y problemas respiratorios ante emisiones descontroladas, y ex trabajadores de ENAMI que agonizan muertes dolorosas debido a intoxicación con metales pesados. También resulta alarmante el grado de exposición a situaciones de riesgo ambiental que tienen los sectores más vulnerables de la
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población, situación que, como se ha podido observar
50
el caso de la localidad de Ventanas, aunque no es el único, es una de tantas pruebas de que la idea tradicional de progreso, entendido como un desarrollo productivo cada vez mayor que produce ganancias económicas crecientes, no es la que debe guiar la agenda del país
en este caso, es de larga data y tiene directa incidencia en su salud y condiciones de vida. A lo anterior, se suma la falta de compromiso del estado para acoger y proteger las demandas de estos sectores, ya que a pesar de que en la actualidad existe un marco legal que permite a las distintas organizaciones de la sociedad civil y ONGs interponer recursos de apelación, estos en muchos casos terminan siendo desestimados –como lo demuestra el caso de la termoeléctrica Campiche– o no son de magnitud suficiente como para producir cambios sustanciales en el sector. Es por estas razones que el caso de la localidad de Ventanas, aunque no es el único, es una de tantas pruebas de que la idea tradicional de progreso, entendido como un desarrollo productivo cada
vez mayor que produce ganancias económicas crecientes, no es la que debe guiar la agenda del país. Como demuestra el caso de Ventanas, este modelo de desarrollo y progreso económico no basta para garantizar el bienestar de las personas, sino que, en efecto, puede derivar en todo lo contrario. Es más bien el bienestar de las personas, que se encuentra íntimamente ligado a las condiciones del medio ambiente que estas habitan, el que debe ser prioridad en cualquier modelo de desarrollo. En este sentido, para evitar catástrofes como la de Ventanas, lo que resultaría más pertinente sería buscar modelos de desarrollo que tengan en sus prioridades
Referencias Sabatini, F. (1994) “Espiral Histórica de conflictos ambientales: el caso de Chile”. Ambiente y Desarrollo, Vol. X Nº 4, pp 15-22. Sabatini, F.; Mena, F. y Vergara, P. (1996) “Otra vuelta a la espiral: El conflicto ambiental de Puchuncaví bajo democracia”. Revista Ambiente y Desarrollo, Vol. XII. Nº4, pp. 30-40. Tironi, M. (2014) “Hacia una política atmosférica: químicos, afectos y cuidado en Puchuncaví” Revista Pléyade, Nº14, pp 165-189.
el bienestar de las personas por sobre los intereses económicos. Además, en el caso de que estos proyectos consideren infraestructura, se deberían incluir mecanismos que permitan la participación activa de las poblaciones afectadas en torno a la toma
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
de decisiones en sus propios territorios.
51
52 Aﾃ前 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Observando el medio ambiente desde
el mundo indígena En el marco del Seminario Permanente Sociedad, Territorio y Medio Ambiente de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano se realizó la sesión “Observando el medio ambiente desde el mundo indígena”, en la cual los dirigentes José Huenchunao, mapuche, y René Panire, atacameño, compartieron sus visiones respecto a la experiencia de sus comunidades y los conflictos territoriales que las afectan. El texto que en estas páginas presentamos se realizó a partir de sus exposiciones y la conversación con los asistentes.
Yo vengo del territorio mapuche, soy dirigente de
inscrito dentro de los oprimidos–, resulta importante
una de las últimas luchas de nuestro pueblo. El tema
compartir nuestras ideas y discutir con toda la gente
ambiental es bastante amplio, sin embargo, voy a
que tenga la inquietud de plantear un mundo mejor
hacer un análisis general de la realidad de la situación
para la humanidad. La lucha de nosotros tiene que
mapuche, que tiene que ver con los temas de la
ver con eso, no es solamente contra los medios de
sociedad, el territorio y el medio ambiente.
comunicación o algunas posiciones ideológicas dentro del mundo chileno, que dicen que lo que estamos
Siempre hemos entendido que dentro del conflicto
haciendo atenta a la convivencia o la tranquilidad de
que hoy tenemos como pueblo nación –pueblo
la sociedad. Eso no es así, lo que nosotros planteamos
* José Huenchunao es destacado líder del movimiento mapuche. Ex vocero de la Coordinadora de Comunidades en Conflicto Arauco-Malleco (CAM), originario de la comunidad de El Malo, en la ribera del lago Lleu Lleu, actualmente es werkén en el Territorio Lleulleuche de la provincia de Arauco. Ha dedicado su vida a luchar por los derechos de su pueblo. René Panire es Presidente de la Comunidad Indígena Likanantay de Ayquina, Alto Loa. Ha trabajado en la restitución de territorios ancestrales de las comunidades indígenas de la II Región.
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*José Huenchunao y René Panire
53
es que aquí hay un conflicto con el sistema capitalista. Ese conflicto ha sido desde que llegó la cultura que denominamos occidental, cristiana y capitalista, y se arrastra hasta el día de hoy. Cuando llegan los primeros conquistadores a nuestro territorio no somos nosotros quienes generamos la guerra, sino que son ellos con el propósito de adueñarse de nuestro territorio. Posteriormente pasa lo mismo con el estado de Chile, que también invade nuestro territorio e inicia una guerra, conocida como la Pacificación de la Araucanía, que dura aproximadamente veinte años. Esa fue una guerra unilateral donde el Ejército de
frente a estos temas medioambientales vamos a tener que estar luchando siempre, porque siempre vamos a proteger la naturaleza y porque constantemente van a haber otras instancias que van a querer considerar la naturaleza como fuente de recursos para ser extraídos y destruidos
la Frontera, un ejército que venía saliendo de otra guerra por el salitre en el norte, invade el territorio mapuche. Ahí se aniquiló a nuestro pueblo; según José Bengoa, más del 50% de los mapuche murieron
no han sido ningún aporte, al contrario, han sido
y se nos usurpa el 95% del territorio, mientras el
parte de la destrucción del medio ambiente, han
5% fue entregado en Títulos de Merced que se
generado pobreza en nuestras comunidades.
empiezan a regularizar desde 1900.
De a poco nosotros buscamos expulsar a las
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
empresas forestales y reconstruir el tejido social,
54
Si uno mira atrás, hay un periodo donde nosotros aún
la cultura, el medio ambiente, incluso la dignidad
vivíamos como pueblo nación con nuestras estructuras
de las personas. La pérdida de dignidad que han
propias. Con la guerra nuestra organización política y
generado las forestales no se ve solo en nuestras
social se desestructura. Esta intervención no fue con
comunidades, sino también en otros sectores. Yo
buenas intenciones, sino que el objetivo era instalar un
me recuerdo que antes la gente para sobrevivir
sistema contrario al nuestro, el sistema capitalista. Y las
obtenía su alimento de, por ejemplo, sus animales,
concepciones de vida de este sistema son contrarias a
su espacio para sembrar, pero durante la dictadura
las que tiene nuestro pueblo.
las forestales comenzaron a invadir la zona de Arauco y Malleco y fue tanto el deterioro que han
La guerra no se dio solo porque nosotros defendíamos
generado, que la gente ya no tiene espacio para
el territorio por considerarlo una entidad productiva,
criar los animales. Entonces, el estado ha tenido que
como hoy se piensa debido a que la mayoría de la
intentar resolver el tema de la alimentación de los
gente necesita un pedazo de tierra para producir y
animales, con este hecho ejemplifico lo anterior:
vivir, sino porque los mapuche reivindicamos la noción
una vez vino la municipalidad a entregarle fardos a
de Madre Tierra.
las comunidades, la gente sentía la necesidad de ir a pedir los fardos, si no se le morían los animales, con
Actualmente, una de nuestras mayores luchas es con
muchos de ellos se trabaja la tierra, pero los pastos
las empresas forestales, que para nuestro territorio
eran malos, no se los comían los animales. Ahí
comprendimos que estábamos llegando al extremo
Estas ideas son concepciones políticas y no una
de mendigar, porque por la necesidad la gente
construcción racial, nosotros no pretendemos hacer
pierde la vergüenza de ir a pedir. Hoy la situación está
una limpieza étnica en la zona, como muchas veces
cambiando, la gente está recuperando el territorio,
se ha dicho, sino que tratamos que exista una idea del
planificando y resolviendo eso para poder dejar de
territorio, la sociedad, el medio ambiente, la cultura
depender de la municipalidad o las políticas, que en
y el desarrollo que se ajuste a lo que en ese territorio
realidad son un engaño para nuestra gente.
históricamente se ha hecho.
Las forestales no generan solo disputa por el
Como pueblo mapuche tenemos el objetivo de
territorio, sino también contaminación. Las forestales
reconstruirnos como una nación, esa es nuestra lucha y
son la amenaza para nuestras comunidades,
tiene que ver con reconstruir los aspectos territoriales,
aunque estamos avanzando, hay muchas otras
medioambientales, sociales, culturales, económicos.
empresas que están interesadas por los demás
Para eso, hemos venido recuperando algunos espacios
recursos naturales que se encuentran en nuestro
territoriales para reconstruir ahí la cultura mapuche,
territorio. Hoy hay muchos proyectos de inversión
sus valores. Nosotros queremos compartir y entregar
capitalista enfocados ahí. Aparte de las forestales,
los fundamentos de nuestra lucha para que esto se
tenemos la amenaza de las empresas turísticas,
vaya conociendo, ya que la sociedad chilena está
mineras, centrales hidroeléctricas. Sabemos que el
golpeada de igual manera, estos temas no preocupan
estado no respalda a las comunidades locales, sino
solamente a nuestro pueblo.
que respalda a las empresas, el sistema las protege. Frente a esas amenazas lo único que nos queda es seguir
de nuestro pueblo, pienso que aún tenemos
organizándonos como pueblo, resistir a las estrategias
esperanza de seguir existiendo y ser un aporte para
de cooptación que nos prometen ser parte de un pro-
la humanidad, porque sabemos que hay un conflicto
yecto que sabemos que nunca vamos a conformar. Un
mayor que tiene que ver con el medio ambiente, con
ejemplo de lo anterior son las centrales hidroeléctricas,
la deformación de la sociedad mundial producto de
que cuando llegan nos ofrecen el cielo y la tierra, pero
este sistema que no ha sido justo, pero en nuestro
posteriormente ni siquiera nos incluyen como obreros.
pueblo aún hay valores y códigos que pueden ser un aporte al tratar de equilibrar la situación de crisis que
Creo que nosotros frente a estos temas medioambien-
se vive. Por eso es la decisión de seguir resistiendo,
tales vamos a tener que estar luchando siempre, por-
si nosotros dejamos de resistir y entregamos todo
que siempre vamos a proteger la naturaleza y porque
en manos de las empresas y el sistema, que buscan
constantemente van a haber otras instancias que van a
destruir los últimos rincones de este mundo, vamos a
querer considerar la naturaleza como fuente de recur-
estar mal como humanidad.
sos para ser extraídos y destruidos. Nuestra lucha es porque esa concepción de Queremos exponer estos temas para poder encontrar en
dominación de unos ante otros ha primado, ese es
la gente un poco de ideas que nos permitan encontrarnos,
el problema de esta sociedad. Pero sabemos que
entender que hay que proteger una concepción de vida
vamos a luchar por mantener un medio ambiente
que no sea destructiva ni invasiva con el medio ambiente.
sano, limpio, equilibrado, para ajustar nuestra
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Ahora, producto de la resistencia de las comunidades
55
reconstrucción de sociedad mapuche a los valores
La Ley minera tiene más derechos que la propia
de nuestro pueblo. Somos nosotros quienes vamos
vida humana, en Calama se ve cómo se genera la
a tener que hacerlo.
contaminación sin medir consecuencias. La consulta que realizan las mineras se reduce a un mero trámite,
René Panire
en donde no importa lo que opinen las comunidades, ya que los derechos de extracción los obtienen a
Mi nombre es René Panire, soy de Aiquina, del interior
diario. Eso es algo que no nos favorece, al principio
de Calama, mi apellido significa “el que lleva”, o “el que
podemos sentir que somos considerados, pero al
da”, soy descendiente de un gran líder, Tomás Paniri, lo
final somos engañados. Lo mismo está sucediendo
que me hace sentir una gran responsabilidad.
respecto a la instalación de generadores de energía eólica y paneles solares, las empresas llegan y cuentan
El problema ambiental que vivimos en la zona se
una gran historia, donde prometen capacitaciones
deriva fundamentalmente de la extracción y la minería
y empleos, cuando finalmente solo te terminan
y el uso de los de derechos de aguas. Y esto no es
ofreciendo un celular de mala calidad. Las diferencias
solamente donde vivo, sino que todo el Alto Loa y
de educación generan desigualdad e incrementan la
parte de San Pedro de Atacama padecen igual.
timidez de las personas que viven en el norte, somos muy respetuosos de las autoridades, todavía se cree
El estado ha desconocido las demandas ancestrales
en ellas, pero estas personas se aprovechan de eso.
y no ha cumplido en cuanto al reconocimiento y restitución de nuestros territorios, como lo estipula
Y no solamente los Pueblos Indígenas vivimos con
la Ley Indígena, ya que solo reconoce la propiedad
problemas ambientales, sino que Calama lo vive a
privada de las personas, es decir, las casas pequeñas.
diario con el Relave Talabre, que contamina a todos los
Pero no solamente se vive en esos espacios, el
pueblos del interior y al río Loa.
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mundo indígena se desarrolla en un territorio
56
mucho más amplio. Este está poblado de señales
A la vez, nuestras comunidades han perdido
que demuestran su uso ancestral, como apachetas
progresivamente el agua, todos vivimos el mismo
que indican las direcciones y demarcaciones de los
problema, se nos da el agua de manera controlada
lugares. Sin embargo, muchas comunidades no
porque la mayoría se le entrega a Codelco. Codelco
tenemos territorio, vivimos en un terreno prestado,
está entubando las aguas provenientes de las
los espacios en los que vivimos son otorgados
lagunas que están en altura, incrementando la
en comodato o concesiones a veinte años, nadie
escasez de agua de la zona. Zonas que hace años
nos garantiza que eso se renueve y es mucha la
atrás eran verdes, con su propia vegetación, hoy
vulnerabilidad.
se encuentran secas, son pura arena, las vicuñas no tienen dónde beber. Un claro ejemplo de
Diversas comunidades del sector tienen problemas
ello es la situación del Ojo de San Pedro, que se
de contaminación por la minería y los relaves,
encuentra detrás del volcán Paniri y se ha secado
también se ha usurpado la propiedad de las vegas
completamente, hoy es prácticamente un salar.
y las tierras de pastoreo, el uso ancestral de los cerros, el paso de las cañerías. Codelco no paga los
Con respecto a nuestra comunidad, el año 1987
derechos de servidumbre.
Codelco quería llevarse una vertiente que tenemos
dentro del territorio. Nuestra comunidad tiene un
ejemplo del pueblo de Río Grande, que pertenece a la
título vigente inscrito en 1907 en Bienes Nacionales de
comuna de San Pedro, ellos también tenían un título
Antofagasta, reinscrito en 1932, en donde se estipula
de dominio de 1903 y al pasar a conformarse como
que la propiedad implica a las aguas que nacen y
comunidad indígena quedaron expuestos a que se
mueren dentro. Gracias a eso nos pudimos ir a juicio
les desplace, pues el rango constitucional de la Ley
contra Codelco y ganarle.
Indígena es menor que el de muchas otras leyes. Si nosotros cambiamos la figura jurídica a comunidad
Sin embargo, tenemos muchos otros problemas,
quedaremos expuestos a que nos quiten las napas
por ejemplo, en septiembre celebramos la gran
subterráneas, pues ya se han acercado mineras y
fiesta de Ayquina, a la que llegan más de cien mil
han encontrado cobre en nuestras tierras. Por eso le
personas, es la segunda fiesta más grande después
interesa a Conadi cambiar nuestra figura.
de La Tirana. Cuando llega tanta gente se nos genera un problema, el pueblo no está preparado para
El daño ambiental produce la pérdida de animales,
recibirla ya que no tenemos luz. Yo siempre veo que
de vegetación y que nuestra población deba bajar a
cuando cortan por dos hora la luz en Santiago todos
la ciudad. Y ahí, si no tenemos estudios, no podemos
reclaman, nosotros allá no vivimos con luz, solo la
trabajar y pasamos a conformar un problema en
tenemos dos horas al día. Además, consumimos
la ciudad, cuando lo que anhelamos es solo una
agua industrial, que muchas veces tiene hasta
vida tranquila y sencilla. A veces la gente dice que
gusanos, y tampoco tenemos alcantarillados, el
los indígenas lloramos más de la cuenta, pero la
tema sanitario es un problema.
contaminación que produce la minería es real, eso es
Hemos planteado estos problemas, pero no se nos
ser un pueblo autónomo, sentarnos a conversar de
construye red de alcantarillado porque, se nos señala,
igual a igual con las empresas, poder decidir respecto
estamos sobre propiedad privada, por eso el municipio
a la educación de nuestros hijos.
no
intercede.
Incluso,
algunos
parlamentarios
irresponsables están proponiendo esa fecha como
A lo mejor no tengo palabras muy técnicas, pero trato
feriado nacional.
de que la gente entienda que traigo la voz de una persona que vive a diario en el pueblo. Y así también
Conadi ha sugerido que traspasemos nuestra
transmitir que el agua quiere volver a salir en nuestro
propiedad a la figura jurídica de comunidad que
territorio, tomar su curso normal y sentirse, como
establece la Ley Indígena, pero nosotros tenemos el
todos nosotros lo deseamos, libre.
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lo que motiva nuestra lucha. Nosotros pretendemos
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58 Aﾃ前 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Santuario El Cañi como lugar imaginado:
Ambientalismos y conservación en un contexto neoliberal
El ambientalismo como posición política no puede ser entendido sin la relación que establece con las áreas sobre las que basa su defensa. En el siguiente artículo se revisan las múltiples caras de este movimiento social según las acciones concretas en los lugares que tematiza.
La preocupación medioambiental se establece como
(mineros, forestales, hidroeléctricos, etc.), los derechos
posición en Chile a principios de los años noventa en
de uso o la defensa de la biodiversidad, entre otras
un contexto socio-político marcado por el fin reciente
razones. Sin embargo, desde esta perspectiva el
de la dictadura. Desde ese entonces es posible asociar
ambientalismo como posición política no puede ser
el ambientalismo a los conflictos que han surgido en
entendido sin la relación que establece con las áreas
diversos contextos geográficos, a raíz de la defensa
sobre las que basa su defensa. De tal modo, es posible
de espacios locales frente a las lógicas extractivas del
revisar las múltiples caras del ambientalismo según las
modelo. Dicha defensa de lo local se ha expresado en
acciones concretas en los lugares que tematiza. Por un
conflictos por los impactos de proyectos extractivos
lado, han sido ampliamente conocidas las perspectivas
* Sociólogo. Asistente del Centro Interdisciplinario de Estudios Indígenas e Interculturales (ICIIS) y Centro UC de Desarrollo Local. Ha estado vinculado a estudios sobre conservación ambiental, antropología del paisaje y desarrollo local sustentable en ciudades del sur de Chile.
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* Martín Fonck
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ambientales que actúan por medio de grandes
naturaleza a través de la compra de espacios ecológicos
compras de espacios naturales para su protección.
vulnerables de acuerdo al precio del suelo. En el actual
Posición que estructuralmente difiere de las visiones
contexto neoliberal es posible sobreentender, según
ambientales asociadas a la resistencia frente a la falta
el modelo de acción estatal, que la conservación
de regulación ambiental.
medioambiental es dejada a la iniciativa de privados. Aunque hay que reconocer que a través de acciones
Estas diferencias pueden ser exploradas en torno
como estas se han logrado proteger zonas de valiosa
al proyecto “Santuario El Cañi”, lugar comprado por
biodiversidad, el cuestionamiento queda respecto a la
una agrupación ambiental para ser conservado a
posición del Estado frente a los temas ambientales y
principio de los años noventa, que ha involucrado diversos
imaginarios
ambientales
desde
su
constitución: ecología profunda, aproximaciones espirituales o la configuración de ambientalismos locales,
conformando
una
diversidad
de
epistemologías ambientales. El Santuario el Cañi es un caso relevante por ser el primer proyecto de conservación privada en Chile que permite comprender la inserción del ambientalismo en
Desde una visión a nivel nacional, la organización del Estado en términos ambientales, o la falta de esta, ha incentivado la transformación del bosque nativo en plantaciones
el país y la relación de este tipo de proyecto con
su protección. Si bien se ha logrado preservar espacios
las comunidades y contextos locales. A su vez, se
ecológicamente valiosos, bajo el mismo marco
constituye como un caso relevante de participación
de organización política se incentivan dinámicas
gracias a la administración actual por parte de la
de sustitución de especies exóticas en territorios
organización comunitaria llamada “Guías del Cañi”.
próximos a los espacios de conservación. Lo anterior, a
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su vez, tiene efectos en la migración y desplazamiento
60
Como primer imaginario ambiental, se observan
de la población local frente a la transformación de
visiones relacionadas a los ambientalistas que
las opciones laborales, limitando la conservación a
participaron en la compra del santuario. Desde esta
acciones particulares privadas, ajena en muchos casos
posición, las acciones y discursos de conservación están
a las forma de vida local.
en la línea de lo que ha sido entendido como “ecología profunda”1. Como acción de conservación para llevar a
Sin embargo, otro modo de entender y actuar desde
cabo dicha visión se aprecia la compra de fragmentos
la “ecología profunda” ha sido desarrollado por
con valor ecológico dejados de lado por el Estado para
aproximaciones de índole espiritual. Los imaginarios
ser protegidos de la extracción. Se observa este tipo
ambientales relacionados a esta visión se basan en
de visión en personajes con búsquedas personales
la energía del lugar como eje de su posición. En este
por preservar cierto tipo de especies, cruzando el
caso, se han centrado en el carácter espiritual del Cañi
activismo con la ciencia. Se propone un vínculo con la
y la íntima conexión que el ecosistema suscita en la
* Término acuñado por Arne Naess en 1973, respecto a una postura político-filosófica caracterizada por proponer una visión holística ecocéntrica de simetría en la relación entre el humano y el medio ambiente.
experiencia personal. Como visión política, dichos
incentivado la tendencia de migración del campo a la
imaginarios espirituales buscan la transformación
ciudad en el intento por volver productivo el territorio,
desde la experiencia individual hacia la totalidad. Se
dejando a la deriva formas locales de subsistencia,
trata de una visión escalar que presenta la novedad de
las cuales representan formas alternativas de vida
involucrar a la tierra como agente activo por medio del
al modelo operante. Como contribución, el caso del
concepto de la visión holística de “Gaia” (la Tierra como
Cañi permite observar la constitución de imaginarios
una totalidad autoregulada). Quienes presentan esta
y las relaciones de cercanía e individualidad con el
visión, por lo general, sugieren que la transformación
lugar al que refiere. Si bien las personas asociadas
de la degradación ambiental –y la organización del
a la compra de espacios de conservación ecológica
sistema político-económico– pasa por un cambio
han realizado aportes a los fines de la biodiversidad,
de conciencia fruto de un proceso de educación e
tendrían una relación de distancia mediada por la
invitación a los valores del bosque. La solución, en este
objetificación del espacio, reproduciendo el régimen
sentido, no puede ser articulada con entes de control
de propiedad, cohabitando con un Estado que no se
como el estado, sino que debe provenir desde las
posiciona por resguardar los recursos en articulación
conciencias individuales.
con las comunidades locales. Por otro lado, aunque la visión espiritual enseña y asombra, su capacidad
Además, se puede destacar la presencia de un tercer
de acción queda más a nivel de conciencia que en
imaginario ambiental en el proyecto de conservación
cambios físicos efectivos.
Cañi, con un tipo de imaginario vinculado al proyecto
Otro punto de vista otorgan los imaginarios
desde una perspectiva local. Este imaginario se
ambientales articulados desde la conservación como
desarrolla en base a las perspectivas ambientales de
una forma de trabajo. Si bien los guías representan solo
la agrupación, quienes vieron una opción laboral en
una parte de la comunidad, su organización es una
la conservación, conjugando su visión ambiental con
forma de resistencia a las dinámicas territoriales que
prácticas locales campesinas. La noción ambiental que
afectan el medio ambiente y las localidades rurales.
levantan consiste en convertir el bosque en un espacio
De tal modo, se trata de una ambientalismo que
de conservación por medio de la vida y el trabajo. De
surge en el proceso de conservación desde el propio
tal modo, el ambientalismo se configura junto a la
lugar, habitando con el bosque desde una posición
historia de crecimiento del bosque, siendo el mismo
diferente a la extracción. Si bien este caso sería una
lugar un potencial creativo de transformación de la
excepción a los procesos que enfrentan la mayoría
visión y acción.
de las localidades, viene a enseñar una ruta conjunta de imaginarios y prácticas de conservación desde las
El levantamiento y desarrollo de los imaginarios
bases, que marcan un camino a seguir para cambiar
ambientales en Chile no ha sido acompañado
las políticas medioambientales. La conservación, antes
de cambios estructurales en la forma de operar
que una gestión desde intenciones individuales, debe
del Estado. Desde una visión a nivel nacional, la
avanzar en la ruta de visiones en conjunto con el lugar
organización del Estado en términos ambientales,
y su trabajo diario, siendo la involucración el modo
o la falta de esta, ha incentivado la transformación
de operar y subsistir en el lugar una resistencia a las
del bosque nativo en plantaciones. Esta política ha
actuales dinámicas de desplazamiento.
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representado por la agrupación de Guías locales del
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62 Aﾃ前 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Ecología política en el fin de la naturaleza
* Leonardo Valenzuela
La capacidad humana de dar forma al planeta, ya no
donde cada día nuevos umbrales son sobrepasados,
simplemente como materia simbólica sino como un
dando forma a una sombría perspectiva para la
acto concreto, conforma, en palabras de Bruno Latour,
sobrevivencia de la humanidad en el planeta. En ese
un antropomorfismo en esteroides. La tierra empieza
contexto no faltan quienes proponen como solución
a adoptar la forma de nuestros deseos, de la expansiva
seguir fundiendo el planeta para buscar opciones
ambición por superar un pasado poco sofisticado para
de vida más allá de sus fronteras. El mismo sueño de
alcanzar un estado donde supuestamente yace la
grandeza es el que ha ido moldeando el incierto y
felicidad absoluta. El resultado es un planeta en crisis,
complejo futuro que depara a la humanidad.
* Sociólogo, candidato a doctor en Geografía Humana de la Universidad de Sídney.
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El Antropoceno marca un punto de inflexión mayor en la trayectoria de la humanidad, el reconocimiento de un cambio mayor de escala donde la distribución del fenómeno humano ya no es tan solo geográfica y se convierte en un asunto geológico. El quiebre del Holoceno al Antropoceno es materia de debate por el momento, sin embargo, lo relevante de esta transición es el cambio desde una época caracterizada por condiciones climáticas benevolentes que favorecieron el desarrollo y expansión del fenómeno humano en la Tierra, hacia otra caracterizada por la consolidación del fenómeno humano como una fuerza capaz de alterar los ciclos geológicos del planeta, con el cambio climático como una de sus más patentes expresiones.
63
La ecología política ha sido, como disciplina académica y como práctica política, una respuesta a la crisis que plantea el Antropoceno con la transformación del ser humano en una amenaza para el planeta y para sí mismo. La ecología política ha pasado por una serie de transformaciones desde sus consolidaciones iniciales a fines de la década de 1960. Académicamente, el movimiento se inició con la incorporación de variables ecológicas al análisis de la economía política tradicional, un eco de la advertencia de Karl Polanyi de que el destino del planeta en manos del capitalismo sería convertirse en un desierto. Hoy en día, la ecología política ha sido enriquecida con múltiples intercambios disciplinarios, dando forma a un campo diverso
Los verdes han puesto sobre la mesa alternativas como las energías renovables no convencionales y formas innovadoras de conservacionismo, al mismo tiempo que han brindado visibilidad y opciones a grupos tradicionalmente marginados, operando sobre una intensa política de la diferencia
que cuestiona las bases mismas de la distinción entre naturaleza y cultura, invitándonos a repensar
en las prácticas del movimiento por los derechos
incluso lo que significa ser humano; un proceso
civiles; un ánimo transformador que sintoniza más
que se acentúa con el giro nohumano que está
con el estado contemporáneo de la ecología política
ocurriendo actualmente en múltiples circuitos
académica. El siguiente paso se dio a través de
académicos, particularmente en las ciencias sociales
alianzas con grupos de presión locales, por ejemplo
y humanidades.
en el caso del movimiento por el desarme nuclear en Alemania y el movimiento contra las represas en
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Es posible establecer una suerte de paralelo
64
el río Franklin en Australia.
inverso entre las trayectorias académicas de la ecología política y sus expresiones en las arenas
Con el pasar del tiempo, los partidos verdes más
del activismo y la política institucional, esto en
consolidados han ido modificando el ímpetu inicial
parte debido a que los intercambios entre ambos
por la transformación radical y se han enfocado en un
mundos no han sido particularmente activos; en
tipo de política incrementalista, la cual ha consistido
muchos casos privilegiando el uso de modos de
en la incorporación progresiva de actores políticos
producción científica más convencionales que los
que estaban ausentes en las décadas pasadas.
que la ecología política ha sido capaz de ofrecer.
Los verdes han puesto sobre la mesa alternativas
Se puede señalar como un momento de inflexión
como las energías renovables no convencionales y
la irrupción de movimientos de transformación
formas innovadoras de conservacionismo, al mismo
cultural relativamente masivos en los años
tiempo que han brindado visibilidad y opciones a
sesenta, particularmente el feminismo, pacifismo
grupos tradicionalmente marginados, operando
y ecologismo. Estos movimientos plantearon un
sobre una intensa política de la diferencia. El
desafío moral radical a las estrechas concepciones
incrementalismo, en oposición a una visión
de humanidad, soberanía y naturaleza de la época,
política
con un importante elemento de activismo inspirado
probablemente no haya sido una mala opción en
más
profundamente
transformadora,
términos pragmáticos, considerando que para
complejidad con la que la dependencia energética
ser competitivo en las democracias occidentales
ha ingresado a nuestra forma de entendernos como
contemporáneas
los
humanos, que la posibilidad de una limitación en el
códigos de los competidores, sin embargo ha
abastecimiento es vista como una crisis civilizatoria,
restado fuerza a la ecología política como modo
con muchas voces augurando un retorno a la “era de
de pensar y practicar el mundo alternativamente.
las cavernas”. La dependencia energética nos lleva a
Afortunadamente, la otra cara de la moneda es que
aceptar transacciones morales como la justificación
ha dado pie a que otros actores se “contaminen” con
de guerras, la contaminación crónica del aire que
las ideas de la ecología política, por ejemplo hoy en
respiramos, la aniquilación de prácticas culturales
día hasta el Vaticano se alinea con muchos de esos
y el abuso de comunidades indígenas, además de
principios; una clara invitación a mover las fronteras
la destrucción de las últimas reservas ecológicas en
y hacer frente más decididamente a las crisis del
las regiones más extremas del mundo. En muchos
Antropoceno.
sentidos lo más cavernario de la dependencia
es
necesario
compartir
energética, en el sentido derogatorio del término, Ciertamente, el cambio climático junto a otras
es su inhumana inmoralidad.
acción particular que pueda ser rastreada con
Polanyi advertía en La gran transformación que el
precisión en el tiempo, sino más bien a un enjambre
avance del capitalismo dejaría reducida la naturaleza
de actos y decisiones donde han operado alianzas
a sus elementos. Esa es probablemente una de las
entre humanos y no humanos. Un ejemplo de esto
grandes novedades del Antropoceno, la naturaleza
es la era de los combustibles fósiles, un fenómeno
ya no es medio ambiente, una materia homogénea,
que se consolidó con el uso industrial de motores
indiferente y externa, sino que una multitud de
a carbón y luego la expansión del petróleo. La
entidades portadoras de capacidades únicas
revolución industrial se apoyó en estas tecnologías
sobre las cuales la vida en la tierra se sostiene con
para desarrollar industria pesada e infraestructuras
fragilidad. El fin de la naturaleza es justamente el fin
de gran escala; la metalurgia ha jugado un rol
de esa forma trivial de ver el mundo bajo la óptica
fundamental en ese proceso, por ejemplo, alzando
del excepcionalismo humano y, al mismo tiempo, es
a Gales como la primera nación industrializada del
la amenaza real de la desaparición del mundo al que
mundo mediante la fundición de cobre, y hoy en día
estamos acostumbrados. Esto no tiene nada que
con las monstruosas cantidades de carbón que se
ver con argumentos como el del fin de la historia,
queman en China, el mayor productor de metales
donde la tendencia es hacia la homogeneidad.
procesados industrialmente del mundo.
Más bien es la irrupción de una forma de entender el rol de los no humanos y sus subjetividades en
El saldo de la era de los combustibles fósiles ha
hacer historia y geografía, un movimiento que nos
sido un planeta sobrecalentado, además de una
ayuda a comprender la creciente complejidad y
precaria forma de habitar el mundo. Desde la
complicación de los fenómenos planetarios.
ecología política es posible entender hasta qué punto depender de combustibles fósiles nos hace
Un ejemplo de lo anterior es lo que ha estado
inmensamente vulnerables y limita las posibilidades
ocurriendo con la Patagonia Aysén y los proyectos
de formas alternativas de vivir en el mundo. Es tal la
de represas como HidroAysén: la colonización
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expresiones del Antropoceno no refieren a una
65
industrial de una de las últimas reservas de vida
es Islandia para abastecer la producción de latas de
del planeta, con la finalidad de extraer energía
bebidas y las obesas necesidades energéticas de
hidroeléctrica.
Europa.
Dichos
proyectos
han
sido
paralizados momentáneamente sobre la base de que los antecedentes presentados no se hacen cargo de la demostrada porfía con la que el huemul y los ríos no se acomodan a los modelos que se han hecho de su comportamiento. Frente a la futilidad de los argumentos por la conservación de un ecosistema, es la movilización política de la individualidad de dos entidades no humanas –huemules y ríos– el factor determinante para la paralización del grave atentado que significan las represas. En Islandia se ha vivido un proceso que ha ido en otra dirección. La disponibilidad de energía geotermal, junto a un torcido plan de desarrollo hidroeléctrico, ha facilitado la expansión de la industria del aluminio en esta pequeña isla en la frontera del
La dependencia energética nos lleva a aceptar transacciones morales como la justificación de guerras, la contaminación crónica del aire que respiramos, la aniquilación de prácticas culturales y el abuso de comunidades indígenas, además de la destrucción de las últimas reservas ecológicas en las regiones más extremas del mundo
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Ártico. Hoy más del 70% de la energía que produce
66
el país es consumida por la industria del aluminio,
Una situación similar podría ocurrir en Groenlandia
esa energía es subsidiada fuertemente por todos los
con la expansión minera, un asunto que ha sido
islandeses, mientras las compañías que operan las
propiciado por el derretimiento de los hielos árticos
fundiciones declaran año a año fuertes pérdidas, en
a causa del cambio climático. Con la relativamente
un ejercicio de acrobacia tributaria, evitando pagar
reciente autonomía que han conseguido los
impuestos. Para un importante sector de Islandia la
groenlandeses con respecto a Dinamarca, han
construcción de represas y fundiciones de aluminio
otorgado licencias de exploración minera a
se ha convertido en un fetiche, un símbolo hueco de
corporaciones chinas y australianas, entre otras.
progreso, considerando que su beneficio económico
Actualmente existe una intensa batalla por los
directo es casi nulo y el precio a pagar ha sido la
recursos mineros de esta zona que ha alimentado
progresiva destrucción de importantes ecosistemas
una fuerte ambición de progreso entre los locales,
en la región montañosa de la isla. El siguiente
quienes ven en estas inversiones una forma
plan en el horizonte de los políticos de derecha y
de reafirmación de su identidad, autonomía y
del partido del progreso en Islandia es acelerar
soberanía. Similares ambiciones pueden sondearse
la construcción de represas hidroeléctricas para
en torno a la posibilidad de explotar recursos
abastecer a Europa mediante un cable subterráneo,
mineros en la Antártica, continente sobre el que
básicamente convirtiéndose en la pila de Europa.
pesan restricciones a consecuencia del Tratado
Esta situación aterra a muchos otros islandeses que
Antártico de 1959 y la moratoria de 1976. En 2048 el
se preguntan casi retóricamente si es realmente
tratado será revisado y no sería raro que se busque
conveniente destruir una reserva de vida como lo
levantar la restricción.
Los ejemplos de Groenlandia e Islandia nos
problemas que enfrentamos y enfrentaremos en
muestran el triste escenario de que, frente a un
un futuro para nada lejano. Por un lado, como una
llamado a la acción colectiva global frente al
herramienta para pensar esos problemas dimen-
cambio climático, la respuesta de muchos es ver
sionando adecuadamente su complejidad y, por
este proceso como una oportunidad de negocios
otro, como una forma de traducirlos y llevarlos de
o, aún peor, sugerir que el modo de superar la crisis
manera efectiva a los terrenos de la democracia.
es perseverar en la misma lógica que ha creado el
Hacer ecología política hoy tiene que ver con ne-
problema.
garse a que existan problemas con soluciones úni-
El Antropoceno marca el fin de la naturaleza y con-
el mundo. Cuando no hay alternativas, la democra-
solida a la ecología política como una herramien-
cia colapsa y el mundo literalmente se degrada y
ta fundamental para hilar la complejidad de los
empobrece.
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
cas y proveer siempre formas alternativas de mirar
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68 Aﾃ前 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
Crisis climática, crisis civilizatoria Las modificaciones en el sistema climático tienen implicancias significativas en la forma como la civilización humana plantea su existencia. Las alteraciones en los patrones del clima conllevan eventos meteorológicos extremos con mayor frecuencia e intensidad en distintos rincones del globo, lo cual origina trastornos en los asentamientos humanos y en las dinámicas más básicas de la economía
Los eventos de fenómenos climáticos extremos
de Vanuatu en el Pacífico; emergencia hídrica en
son observados hoy en distintos rincones del
California, EE. UU.; y una ola de calor por sobre
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
* Cristián Retamal
planeta. En lo que va de 2015 hemos presenciado
los 40°C en India, con más de dos mil muertos.
lluvias intensas y aludes con consecuencias
Las modificaciones en el sistema climático tienen
69
fatales en el norte de Chile; el ciclón Pam con
implicancias significativas en la forma como la
vientos a velocidad sin precedente en las islas
civilización humana plantea su existencia. Las
Cambio climático: el problema
* Ingeniero civil industrial de la Pontificia Universidad Católica de Chile, con especialización en ingeniería ambiental y estudios en sociología. Además es MSc de la VU University Amsterdam en Holanda. Centra su trabajo en las transformaciones y movilización de esfuerzos que el cambio climático conlleva.
alteraciones en los patrones del clima conllevan
en la segunda mitad del siglo XVIII, que fue
eventos meteorológicos extremos con mayor
alimentado por el espíritu capitalista existente
frecuencia e intensidad en distintos rincones
desde el Medioevo, se modificó vastamente el
del globo, lo cual origina trastornos en los
poder productivo de las sociedades y con ello
asentamientos humanos y en las dinámicas más
comenzó un proceso de modificación de las
básicas de la economía .
dinámicas sociales y económicas sin precedente
1
en la historia de la humanidad. La Revolución El Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC por su sigla en inglés) –establecido por Naciones Unidas en 1988 para proveer al mundo de una visión científica clara acerca del cambio climático– indica que existe una relación directa entre la temperatura del planeta y el nivel de concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmósfera. A mayores concentraciones de GEI, mayor es la temperatura promedio en el planeta, lo que ha sido confirmado por las observaciones paleoclimatológicas2. Similarmente,
existe en la Tierra un antes y un después en términos de concentraciones de GEI en la atmósfera, y que ese punto de inflexión se produce a partir de la Revolución industrial
el IPCC señala que el GEI de mayor significación en la
AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
atmósfera es el CO2 o dióxido de carbono, y advierte
70
también que las emisiones de este gas proveniente
industrial originó un aumento excepcional en la
de la utilización de combustibles fósiles con fines
productividad de las economías de las naciones al
energéticos corresponde en la actualidad a más del
masificarse la utilización del carbón como fuente
70% de las emisiones de GEI totales.
de energía, propiciando con ello una expansión colosal de las fronteras de la productividad y
Industrialización y capitalismo: catalizadores del problema
así un ensanchamiento de los deslindes de los sistemas socioeconómicos, convirtiéndose la expansión económica de las naciones en una
La ciencia del clima explica que existe en la
de las aspiraciones fundamentales del nuevo
Tierra un antes y un después en términos de
régimen3. El crecimiento económico –y la tácita
concentraciones de GEI en la atmósfera, y que
lógica capitalista que lo impele– pasó desde ese
ese punto de inflexión se produce a partir de la
momento en la historia, y hasta nuestros días, a
Revolución industrial. A partir de dicho proceso
ser el más preponderante indicador de progreso
de
y bienestar para las elites gobernantes. Sin
transformación
originado
en
Inglaterra
(1) Entiendo aquí la economía en el sentido más fundamental planteado por Aristóteles en su Política, donde identificaba la oikonomia como el arte de la gestión del hogar que busca satisfacer las necesidades domésticas básicas. (2) Paleoclimatología es la rama de la ciencia que estudia los cambios en el sistema climático del planeta Tierra a lo largo de su historia. (3) Las sociedades preindustriales habían tenido históricamente acceso a suministros de energía limitados. En dichas sociedades la energía mecánica estuvo originada principalmente por el músculo animal y la energía térmica de la madera, lo cual establecía limitaciones a los niveles de productividad.
embargo, la Revolución industrial y los procesos
Acuerdos internacionales multilaterales: ensayos
de industrialización en los distintos rincones
de solución
del planeta no hubiesen sido posibles sin la disponibilidad y contenido energético de los
Los cambios en las concentraciones de GEI y las
combustibles fósiles. Primero el carbón, luego
alteraciones en el clima del planeta son temas que
el petróleo y más recientemente el gas natural,
han sido sugeridos por la ciencia hace casi dos siglos,
han sido la base para construir nuestros actuales
pero no fue hasta 1992 en la Cumbre de la Tierra en
sistemas socioeconómicos. Prácticamente todas
Río de Janeiro (o Cumbre de Río) que los Estados
nuestras dinámicas en la vida moderna dependen
del mundo reconocieron la necesidad de acción
total o parcialmente de la disponibilidad de
global colectiva. Ese año tuvo lugar la Convención
alguno de estos combustibles fósiles, desde
Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático
transportar y mantener nuestros alimentos
(UNFCCC por su sigla en inglés), que pretende
refrigerados, hasta leer estas líneas ya sea en una
buscar caminos para enfrentar la problemática
pantalla o impresas en papel. Hoy, querámoslo
del cambio climático. UNFCCC propuso en 1997
o no, nuestra cotidianidad depende del uso de
el entonces esperanzador Protocolo de Kioto
combustibles fósiles.
(PK) que reconoció la responsabilidad histórica
Pero sucede que la utilización de estas fuentes
las concentraciones de GEI en la atmósfera y los
energéticas genera el grueso de las emisiones de
exhortó a reducir sus niveles de emisión respecto
CO2 a la atmósfera. Así, si bien la Tierra ha tenido
al año base de 1990. Sin embargo, Kioto eximió
históricamente ciclos de glaciación y su sistema
de las obligaciones de reducción a países en vías
climático puede verse afectado también por
de desarrollo, entre ellos China, India y otros con
distintos factores que podrían estar incluso fuera
importante auge, dada su baja responsabilidad
del planeta4, hoy la ciencia del clima advierte
histórica de emisiones de GEI. Lo anterior, y dada
que un significativo catalizador de las actuales
la pujanza de la economía de estos países en el
alteraciones en nuestro sistema climático se
contexto geopolítico internacional de ese entonces,
encuentra en las emisiones de GEI de origen
motivó la no ratificación del PK por parte de Estados
antropogénico, y con ello, en los cimientos con
Unidos, en ese momento el mayor emisor de GEI
que nuestros sistemas socioeconómicos han sido
a nivel global. Así, y al revisar hoy los efectos del
erigidos y obran. En otras palabras, la civilización
PK desde su entrada en vigencia, se observa que
humana y el modelo capitalista imperante desde
las emisiones de GEI totales han aumentado en
hace cerca de doscientos años están incidiendo
el planeta. Esto se debe en gran medida a que las
hoy de manera sustancial en el sistema climático
economías de países emergentes que no han tenido
de nuestro planeta Tierra.
compromisos de reducción hasta ahora han venido
(4) Los ciclos del sol por ejemplo, y su actividad variable, son también considerados por algunos sectores de la ciencia como factores que podrían incidir en el aumento de la temperatura de la Tierra y las modificaciones en el sistema climático, pero en la actualidad no existe un entendimiento cabal de cómo ello ocurriría. (5) De los 36 países desarrollados que se comprometieron a reducir emisiones en el primer período de cumplimiento del PK (2008-2012), solo ocho países tuvieron niveles de emisión mayores a los originalmente comprometidos. No obstante, las emisiones totales del grupo de países desarrollados con compromisos bajo el PK estuvo por debajo de lo convenido.
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de los países industrializados en el aumento de
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la Revolución industrial y los procesos de industrialización en los distintos rincones del planeta no hubiesen sido posibles sin la disponibilidad y contenido energético de los combustibles fósiles
perspectiva de gobernabilidad global, puesto que no existe una autoridad planetaria absoluta. Por otra parte, aspirar a implementar una regulación global que limite los sistemas capitalistas del mundo tiene tintes de quimera; es como pretender instaurar la paz en el planeta a partir de una normativa global. Como dice Murray Bookchin, “hablar sobre límites para el crecimiento a un sistema de mercado global capitalista tiene tan poco sentido como hablar de los límites de la guerra en una sociedad guerrera”7. Los acuerdos internacionales que los
aumentado significativamente sus emisiones de
Estados puedan alcanzar importan como señales,
GEI, al punto que el mayor emisor global hoy ya no
pero su relevancia es exagerada en demasía. Las
es Estados Unidos, sino China .
acciones más relevantes para enfrentar el cambio
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climático deben venir desde abajo hacia arriba,
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En la actualidad, en el proceso de UNFCCC se
desarrollándose desde pequeñas comunidades
negocia un nuevo acuerdo que debe reemplazar al
a ciudades, provincias subnacionales, países y
PK a contar de 2020, en el cual los 196 gobiernos
regiones. En la medida que las iniciativas de origen
miembros de UNFCCC, entre ellos Chile, adquirirán
local sean reconocidas, articuladas e impulsadas
compromisos de reducción de emisiones de GEI.
para su proliferación por estructuras de poder
Esto para limitar el aumento de la temperatura del
de mayor jerarquía, y hayan ocurrido suficientes
planeta en no más de 2°C, umbral a partir del cual la
cambios a nivel de comunidades locales, recién
ciencia del clima estima que se originarían impactos
entonces cualquier acuerdo de más alto nivel
devastadores en el planeta6.
podrá ser decisivo, ya que cuando se trata de cambios fundamentales en la forma de hacer
¿Qué podemos hacer frente al cambio climático?
las cosas, la legislación suele ir a la siga de la política y la moral, en vez de guiarla. Lo relevante
Es un hecho que tras más de veinte años desde
para enfrentar el cambio climático es pensar
la Cumbre de Río, los esfuerzos conjuntos de los
ambiciosamente respecto de qué clase de moral
Estados en UNFCCC no han logrado plantear
necesitamos para enfrentarnos a una situación
una solución integral al problema que origina el
en donde nuestros patrones de vida acrecientan
cambio climático. Gran parte de los instrumentos y
la crisis. Esto en un contexto de crecimiento
mecanismos internacionales de solución sugeridos
de la población humana constante, tremenda
están basados en lógicas económicas de mercado
dependencia de la disponibilidad energética y un
capitalista que intentan condicionar el crecimiento
mundo intensamente interconectado. Debemos
global. Pero es enrevesado pretender abordar
identificar cómo las distintas sociedades del
la problemática del cambio climático desde una
planeta pueden actuar masivamente desde sus
(6) Se estima que el aumento de temperatura desde la era preindustrial hasta nuestros días ha sido de 0,8°C aproximadamente. (7) Bookchin, M. ([1990] 2012). Rehacer la sociedad, senderos hacia un futuro verde. Chile: LOM.
la civilización humana y el modelo capitalista imperante desde hace cerca de doscientos años están incidiendo hoy de manera sustancial en el sistema climático de nuestro planeta Tierra
Para superar la crisis climática, los sistemas más
sea amigable ambientalmente y que al mismo
básicos de nuestra sociedad moderna deben
tiempo contribuya a dar un significado a sus vidas
ser repensados y rediseñados, relegando al
en un mundo que debe ser fundamentalmente
pasado todas aquellas dinámicas que no son
distinto a aquel en donde los valores del sistema
una contribución real a una mejor calidad de
capitalista imperante han sido originados. En
vida y al bienestar de la sociedad en su conjunto.
este sentido, es esencial ilustrar a nuestros pares
Fundamentos económicos básicos del actual
respecto de que son nuestras actuales dinámicas
régimen capitalista como la competitividad y la
y patrones de consumo los que sostienen un
eficiencia, deben ser replanteados considerando
sistema capitalista que busca el crecimiento
principios de cooperación, solidaridad y dignidad
económico constante sin detenerse, originando
de la vida como ejes conductores de las dinámicas
así trastornos en nuestro clima, en nuestras
humanas. Las sociedades deben sostenerse en el
comunidades y poniendo en jaque a la civilización
trabajo conjunto y en la cooperación mutua para
humana. Solo sociedades conscientes podrán
alcanzar objetivos colectivos, donde la competencia
exigir a sus autoridades cambios en la forma de
solo debe caber para determinar quién podría
hacer las cosas8.
contribuir de mejor manera a un fin común. AÑO 5/ NUMERO 23/ AGOSTO 2015
contextos morales particulares de una forma que
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(8) En este sentido, la recientemente publicada encíclica papal Laudato Si apela a la moral de los fieles católicos para tomar conciencia de los impactos que sus acciones generan en el medio ambiente.
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La subversiva presencia de la naturaleza en la poesía Desde los salmos de Salomón hasta las percepciones de Wallace Stevens, no hay poeta que por soberbio que haya sido no salude la ribera idílica de un río o el rugido sordo de una montaña.
En el breve poema “The Dalliance of the Eagles”,
No será este el último de los bardos en asirse a
Walt Whitman describe el sobrecogedor cortejo
la seguridad visual de la naturaleza. Desde los
de dos águilas en vuelo:
salmos de Salomón hasta las percepciones de Wallace Stevens, no hay poeta que por soberbio
Skirting the river road (my forenoon walk, my rest)Skyward in air a sudden muffled sound, the
que haya sido no salude la ribera idílica de un río o el rugido sordo de una montaña.
dalliance of the eagles… 1
* Poeta y periodista. Estudió en el Liceo 6 de San Miguel y en el Instituto Nacional. Se tituló de periodista en la Universidad Católica en el año 2008 y desde entonces ha trabajado en distintos medios como la revista Rolling Stone y el cuerpo de Economía y Negocios de El Mercurio. A los 15 años escribió su primera novela (Frente al espejo) y a los 17 su primer poemario importante (Troncos de bermellón). Ambos permanecen inéditos. En 2014 publicó su primer libro titulado Marginalia, consistente en veinte crónicas en verso bajo Mago Editores. (1) Bordeando el camino del río (mi mañana, mi descanso) / Hacia el cielo en el aire un repentino sonido que envuelve, el devaneo de las águilas...
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* Carlos Oliva Vega
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El niño aprende por imitación, dice Aristóteles.
El ejemplo no es trivial. Con Wordsworth no solo
No menos hace el poeta ante el mundo natural.
se inicia el movimiento romántico de la literatura
De hecho, en su afán por explicar el misterio
inglesa, sino también una revolución lírica cuyas
de la poesía, William Wordsworth destacó así
reverberaciones siguen deslumbrando en los
el contexto bajo el cual moldeaba sus distintas
atardeceres de Occidente. “Wordsworth inventó
redacciones: “Generalmente se escoge una
la poesía moderna en inglés”, dice Harold Bloom,
vida rústica y humilde, y esto, porque en dicha
“antes de él, el poeta podía cultivar las temáticas
condición las pasiones esenciales del corazón
fuera de su persona. Después de Wordsworth, el
encuentran mejor almácigo para alcanzar su
poema es el hombre o la mujer que lo compone”.
madurez, están menos controladas y conversan en un lenguaje pleno y enfático; en dicha
Este no es un texto sobre aquel artista inglés,
condición nuestros sentimientos elementales
sino uno en el que la idea central radica en la
coexisten en un estado de mayor simplicidad y,
trascendencia de los espacios naturales y su
consecuentemente, pueden ser contemplados de
influencia decisiva en la revolución poética
forma más apropiada y comunicados de forma
más importante en la historia de la humanidad.
más contundente; las formas de la vida rural que
Por eso me detengo aquí, en Wordsworth: él
germinan en esos sentimientos elementales, y
hizo de la naturaleza una fuente de inspiración
con ello el carácter necesario de las ocupaciones
trascendental que heredarían las siguientes
rurales, son más comprensibles y duraderas. En
generaciones de poetas. Con este vate, la
dicha condición las pasiones de los hombres
poesía empieza a recorrer la senda virgen de la
son incorporadas a las formas permanentes y
interioridad en una suerte de búsqueda íntima
hermosas de la naturaleza” (Preface to Lyrical
que hará que los poetas de fines del XVIII y de
Ballads).
casi todo el XIX encuentren en la naturaleza un
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estímulo para suspirar. Es como si la Mona Lisa, en
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No sorprende entonces que los grandes poemas, a partir de los románticos, sean deliberados testimonios líricos de una travesía o de un viaje por los recovecos de un bosque o una montaña para ilustrar el grado de su desesperación
un arranque de ahogo, se volteara por consuelo a ese paisaje trasero del que ha sido removido todo vestigio humano. Se ha dicho sin exagerar que la internalización de estos paisajes ha permitido que el concepto de
naturaleza
y
la
conciencia
del
poeta
“entren en una relación nunca antes vista del advenimiento del Romanticismo” (Bloom). Es el peso de verse arrojados, como dirá Sartre un siglo después, lo que hará que estos artistas, en conflicto con su propia conciencia, deambulen en solitario buscándose a sí mismos. No sorprende entonces que los grandes poemas, a partir de los románticos, sean deliberados testimonios líricos de una travesía o de un viaje por los recovecos de
un bosque o una montaña para ilustrar el grado
Burke a mediados del XVIII: A Philosophical
de su desesperación. Ejemplos hay no pocos. Ahí
Enquiry into the Origin of Our Ideas of the Sublime
están The Prelude, la monumental autobiografía
and Beautiful. Redactado en los albores del
en verso del propio Wordsworth, The Rime of The
romanticismo inglés, el Enquiry ha sido uno de
Ancyent Marinere de Coleridge, Le bateau ivre de
los tratados más influyentes de ese país y, por
Rimbaud, Leaves of Grass de Whitman o Las alturas
qué no decirlo, también de Occidente, a un nivel
de Machu Picchu de Neruda, por nombrar una
solo comparable al texto de Longino. Aquí, Burke
obra nuestra.
describe y explica en qué consiste lo sublime y lo hermoso, sentando las bases para la revolución
Dos elementos hay en los párrafos anteriores que
lírica que liderarían años después Coleridge y
valdrá la pena iluminar. El primero de ellos es la
Wordsworth.
figura del poeta como un vagabundo inmerso en un entorno agreste y, el segundo, la del viaje
Para Burke, lo sublime no era más que aquella
como una búsqueda personal.
categoría con la cual se agrupan las emociones poderosas y los “elementos más irracionales del
El crítico Geoffrey Hartman figuraba al primero
arte” (Monk). Incluso más. El terror era para él
de ellos con la imagen del judío errante, aquel
uno de los elementos sobre los cuales se alzaba
hombre solitario separado de la vida en la mitad
todo su edificio teórico: “Lo que sea que pueda
de la vida misma, pero inhabilitado de morir. Estos
tener rasgos de algo terrible, o que dialogue con
son sujetos “condenados a vivir en una existencia
objetos terribles, u opere en una forma análoga
de purgatorio que no se identifica ni con la vida ni
al terror, es una fuente de lo sublime; o sea, el
con la muerte... [Porque] es su conciencia lo que
producto de la emoción más fuerte que la mente
al final los aliena de la vida y les impone la carga
pueda sentir”.
retorno a un estado de naturaleza podrá resarcir”
Sin duda que el goce estético no es privativo de
(Romanticism and “Anti-Self-Consciousness”).
las azucaradas melodías del verbo. Frankenstein, la novela gótico-romántica de Mary Shelley,
Con esto en consideración, no es difícil contestar
refleja con propiedad unívoca esta intensidad
al por qué los románticos solían sublimar
de lo horrendo. Y es que para Burke lo patético
con escenas de la naturaleza sus tormentos
puede contener todavía más intensidad, porque
personales: además de identificar con ella sus
mueve el espíritu más allá de los umbrales de lo
propias pasiones, tomaban de esa misma estética
bello y lo armonioso.
del desborde el impulso para componer. Esta estética del desorden y lo caótico —para Uno de los manifiestos más conocidos de
diferenciarse del orden hermoso postulado
Inglaterra fue el escrito del irlandés Edmund
por el Clasicismo— toma de la naturaleza su
(2) Estas formas de belleza no han sido para mí / Al igual que un paisaje para los ojos de un hombre ciego...
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del ser, la cual solo la religión o la muerte o el
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no es difícil contestar al por qué los románticos solían sublimar con escenas de la naturaleza sus tormentos personales: además de identificar con ella sus propias pasiones, tomaban de esa misma estética del desborde el impulso para componer
trois-mâts cherchant son Icarie3, dice Baudelaire en su famoso poema sobre los viajes, para luego continuar: L’Imagination qui dresse son orgie Ne trouve qu’un récif aux clartés du matin4. Geoffrey Hartmann, yendo más lejos aún, explicará que estas alegorías del viaje describen indirectamente el proceso de creación poética. “El tradicional esquema de la caída en el Edén y la redención, emerge con esta nueva tríada de la naturaleza, la interioridad y la imaginación (que resume el poema)”.
carácter indomable. El cuadro de Turner es un ejemplo, pero bien que podría serlo el marinero
Los escépticos dirán que dicha trifecta cojea con
de Coleridge o el ermitaño de Tintern Abbey, cuyo
los siglos. Y es verdad. Acabado el movimiento
hablante se quejaba porque
romántico, el primero de estos elementos, la naturaleza, va cediendo espacio a las poéticas
These forms of beauty have not been to me,
urbanas como el París de Baudelaire o el Londres
As is a landscape to a blind man’s eye 2
de T.S. Eliot. El mismo Hartman lo refrenda al
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deducir la erosión de esta estética del desborde
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Estos dos versos representan una oscura metáfora
debido a la desaparición de las geografías rurales
de la desesperación que los provoca y que halla
producto de la urbanización: “La razón que nos
en este no menos desesperado anhelo por ese
hace pensar en Wordsworth como un creador
paisaje del poema de Wordsworth, su materia
original es la forma en que maneja lo paranormal
y su expiación. Por eso la importancia del viaje,
o intenso, los cuasi míticos sentimientos del
del recorrido lírico por los procelosos caminos
mundo natural como una especie de éxtasis de la
de la interioridad que estos artistas proyectan
vida cotidiana”.
sobre una indómita naturaleza. Por eso también a partir de los románticos los poemas dejan de
Pero desahuciar lo propiamente romántico en
ser descripciones sonoras para transformarse en
las poesías occidentales resulta improcedente.
rotundas meditaciones verbales. Notre âme est un
Si bien es cierto que es muy poco el margen que
(3) Nuestra alma es un velero que va en busca de su Icaria... (4) La imaginación que viste su orgía / No encuentra más que un arrecife en la claridad del amanecer...
queda para estas visiones en la lírica actual del
cuerpo que enterró en su jardín ha empezado a
mundo, en donde los rigores del mercado han
florecer. No hay semillas de vida, sino solo materia
aplastado a las especies y la industria del consumo
muerta en ese Londres espectral que enmarca a
ha destruido la biodiversidad, los poetas se han
este poema. ¿Una forma de melancolía? Así es. Es
negado a renunciar a estos frescos naturales
la manera de retrotraer y revivir esa naturaleza
mediante la evocación de los mismos, haciendo
percudida y degradada. Después de todo, según
hincapié en su ausencia al describir los horrores
Shelley en A Defense of Poetry, la destrucción
del espacio urbano.
podrá acabar incluso con “la fábrica de la sociedad humana antes que la poesía pueda desaparecer”
Pienso en el hablante innominado de The Waste
de la faz del planeta.
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Land de Eliot, ese hablante que pregunta si el
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