Основные результаты функционирования ТЭК в 2016 году by Ivan Ivanov

Итоги работы Минэнерго России и основные результаты функционирования ТЭК в 2016 году Задачи на среднесрочную перспективу

Москва 2017

Роль ТЭК в экономике Российской Федерации в 2016 году* 2

Доля ТЭК в ВВП

Доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете

-4.4 п.п.

-5.0 п.п.

53% 27%

27%

2014

2015

43%

38%

22.6%

факт

2016

Доля ТЭК в экспорте 70%

2014

2015

Доля занятых в ТЭК от общей численности занятых

-5.5 п.п.

63%

2016

0.0 п.п.

56.9%

факт

3.5%

3.6%

2014

2015

2016

факт

2014

2015

2016

По данным Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минфина России, ФТС России

Динамика добычи и производства основных энергоресурсов. Доля России в мире 3

2000

ДОБЫЧА НЕФТИ И ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА млн. т

2012

2014

523.4

518.1

553.0

526.7 534.2

Доля России в мире в 2016 году 12,4%

МЕСТО В МИРЕ

17,7% 667.8

656.0 642.0 640.5 648.3 635.5 640.2

584.0

ДОБЫЧА УГЛЯ

385.7 387.0

374.0 359.0

389.0

5,2%

258.4

МЕСТО В МИРЕ

ВЫРАБОТКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ 1071.8

1054.0 862.8 2000

МЕСТО В МИРЕ

1119.1 1094.8

1148.0

1047.4 1049.9

1045.0 2012

2013

2014

2015 2016 2017 2018 2019 прогноз

Оценка по данным ВР, OPEC, EIA, IEA, Минэнерго России, ЦДУ ТЭК, Национального Статистического Бюро Китая

1 2 3 4 5

Россия Саудовская Аравия США Ирак Китай

1 2 3 4 5

США Россия Иран Катар Канада

1 2 3 4 5

Китай Индия США Австралия Россия

1 2 3 4 5

Китай США Индия Япония Россия

1 3

5 1

3 4

395.0

352.1

354.6

млрд. кВт*ч

553.0

323.5

654.5

млн. т

прогноз 2015 2016 2017 2018 2019

547.5 548.0

ДОБЫЧА ГАЗА млрд. куб. м

2013

4,3%

МЕСТО В МИРЕ

5 3

1 2 4

5 1

2 3

Соглашение с ОПЕК и странами, не входящими в картель 4

Соглашение по ограничению добычи направлено на стабилизацию нефтяных рынков

30 ноября и 10 декабря 2016 года были подписаны исторические соглашения ноября 2016 г. • 30 сократить добычу на 1,2 млн барр. / сут. ОПЕК приняла решение

до 32,5 млн барр. / сут. (с поправкой на Индонезию, приостановившей членство в организации) начиная с января 2017 года достигнуть консенсуса • после решения Российской Федерации ОПЕК удалось

• •

только

о присоединении к соглашению

10 декабря 2016 г. страны, не входящие в ОПЕК, присоединились к соглашению, согласившись снизить добычу на 0,6

млн барр. / сут.

Россия подтвердила свою готовность поэтапно сократить добычу на 300

тыс. барр. / сут. в соответствии с графиком

На ОПЕК придется 66% общего сокращения

Эффект

Млн барр./сут. Саудовская Аравия Ирак ОАЭ

ОПЕК

рынка нефти уже в I полугодии 2017 года (ожидалось не ранее конца года)

0.2

• существеннуюоказывало поддержку ценам

0.1

Проведение переговоров

Прочие ОПЕК

0.3

Всего ОПЕК

1.2

Россия

сокращение добычи позволит • обеспечить балансировку мирового Совместное

0.5

всего 2016 г. и ограничивало

давление на нефть выручки компаний • иУвеличение поступлений в бюджет

0.3

Не ОПЕК

Прочие не ОПЕК

0.3

Итого

1.8

в течение

спекулятивное

Строительство магистрального газопровода Краснодарский край — Крым 5

Технические характеристики газопровода:

СУХОПУТНАЯ ЧАСТЬ

324.6 км

• общая протяженность 359,8 км: • сухопутная часть — 324,6 км • морская часть — 2 нитки ДУ 700 по 17,6 км каждая

• рабочее давление 7,4 МПа транспортируемого газа 2,2 млрд куб. м/год • объем (с возможностью увеличения до 4 млрд куб. м/год) • морская часть: • переход через оз. Тузла (2 нитки по 0,9 км) • переход через Керченский пролив (2 нитки по 16,7 км)

Керчь Краснодар

Симферополь

Севастополь

МОРСКАЯ ЧАСТЬ (2 НИТКИ ДУ 700) по

ОБЩАЯ ПРОТЯЖЕННОСТЬ

359.8 км

17.6 км

РАБОЧЕЕ ДАВЛЕНИЕ

7.4 МПа

Сроки реализации проекта Начало выполнения строительно-монтажных работ — октябрь 2015 года Начало поставки газа — 27 декабря 2016 года

Проект реализован с опережением утвержденных сроков на 3 месяца Поставки газа по газопроводу потребителям полуострова осуществляются ГУП РК «Черноморнефтегаз». Покупка газа осуществляется на бирже.

ОБЪЕМ ТРАНСПОРТИРУЕМОГО ГАЗА

2.2

млрд куб. м в год (0.5 млрд куб. м в год на нужды населения)

Цели, задачи и приоритеты проекта Энергостратегии России на период до 2035 года 6 Проект Энергетической стратегии России на период до 2035 года в целом одобрен протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № ДМ-П9-78пр

Цель Энергетической стратегии

состояние • энергетическогоновое сектора структурно и качественно

страны,

максимально содействующее ее динамичному социально-экономическому развитию.

ПРИОРИТЕТЫ государственной энергетической политики

обеспечение энергетической безопасности • • Стимулирование и поддержка инновационной деятельности Гарантированное

страны и ее регионов.

организаций ТЭК и смежных отраслей промышленности в направлении повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и производственного потенциала ТЭК.

негативного влияния • минимизация на окружающую среду, климат и здоровье людей • развитие конкуренции

добычи, производства, транспортировки и потребления энергоресурсов .

Задачи Энергетической стратегии потребностей социально• Обеспечение экономического развития страны

достаточными по объему, номенклатуре и качеству энергетическими услугами и продукцией.

территориально• совершенствование производственной структуры ТЭК

с учетом приоритетов и направлений регионального и пространственного развития России, необходимости диверсификации экспортных потоков и сохранения лидерских позиций в мировой энергетике.

технологической • Обеспечение независимости энергетического сектора

и достаточных компетенций во всех критически важных для устойчивого развития энергетики видах деятельности, с повышением уровня и расширением областей мировой технологической конкурентоспособности российского ТЭК.

, включая обеспечение равных условий конкуренции для всех российских компаний на внутренних энергетических рынках, прозрачных и недискриминационных механизмов ценообразования, государственное регулирование естественно монопольных видов деятельности.

экспорта • диверсификация • расширение • развитие энергетической инфраструктуры • повышение эффективности деятельности государственных организаций • Совершенствование государственного управления направлений и товарной номенклатуры российского энергетического

технологического сотрудничества со странами БРИКС и ОПЕК.

Дальнего Востока, Восточной Сибири, российской Арктической

зоны, Крымского полуострова и Калининградской области.

, акционерных

обществ с государственным участием и в регулируемых видах деятельности.

энергетическим сектором.

Этапы реализации Энергетической стратегии

I этап Ориентировочно до 2020 года с возможной пролонгацией до 2022 года

Реализация уже начатых и осуществляемых в настоящее время государственных программ, включая Государственную программу «Энергоэффективность и развитие энергетики», решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам развития энергетического сектора, крупных инвестиционных проектов компаний ТЭК.

II этап Ориентировочно с 2021 до 2035 года

Переход к энергетике нового поколения с опорой на новые технологии, высокоэффективное использование традиционных энергоресурсов и новых углеводородных и других источников энергии.

Нефтяная отрасль 7 Н О Р В Е Г И Я

С-

Архангельск ! Приразломное Индига ! Киришинефтеоргсинтез Тимано-Печорская Варандей ! НГП Вост.-Янемдейское Сихорейское Усинское

Московский НПЗ МОСКВА

Нижегороднефтеоргсинтез

Волго-Уральская НГП Красноленинское

Сызранский НПЗ Саратовский НПЗ Азовск ое Новошахтинский ЗНП мо

ТАИФ-НК

ре

КТ

Оренбургское

ре мо

Тикси

иб

Охотская НГП

Лено-Тунгусская НГП

О х о т с к о е

Таас-Юряхское ВСТ

Верхнечонское

м о р е О

ЮрубченоТохомское

Де-Кастри

Ачинский НПЗ

в Казахстан

ВС

Комсомольский НПЗ

ТО

Хабаровский НПЗ

Ванино

Корсаков

ай к а л

О Б О З Н А Ч Е Н И Я

в Китай

НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ ЗАВОДЫ Ангарская НХК о

ск

ий

сп

Лено-Вилюйская НГП

крупнейшие

нефтегазоносные провинции (НГП)

расширение трубопроводной системы

введенные в эксплуатацию в 2016 г.

пункты налива и слива на морском транспорте

НГП на шельфе

проектируемые

планируемые к запуску до 2020 г.

действующие Е

Т У

Р К

Н И

М О Н Г О Л И Я

К И Т А Й

Владивосток !

! Я п о н с к о е

Козьмино

м о р е

И Я О Н Я П

И Р А Н

Магадан

Тагульское Уренгойский ЗПКТ

НЕФТЯНЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ

Ка

НЕФТЕПРОВОДЫ

Тихоокеанск НГП

Яйский НПЗ

У С Л О В Н Ы Е

из Азербайджана

Сузунское

ое

Енисейско-Хатангская НГП ! Хатанга Пякяхинское Вост.-Мессояхское Ванкорское

Омский НПЗ

им. Филановского

оч

м о р е

Певек

рн ве Се

Диксон

Куюмбинское

Орскнефтеоргсинтез

е Лаптевых

Русское

Салаватнефтеоргсинтез

Северо-Кавказская Астраханский ГПЗ НГП Прикаспийская из Казахстана НГП Махачкала

мор

Федоровское Танеко Ван-Еганское Приобское Западно-Сибирская Ромашкинское Салымское Уфанефтехим НГП Самотлорское Уфимский НПЗ Малобалыкское Ново-Уфимский НПЗ Сургутский ЗСК

Волгограднефтепереработка

с Во

Лаптевская НГП

ре мо

Пермнефтеоргсинтез

Новокуйбышевский НПЗ Куйбышевский НПЗ

КраснодарЭконефть Туапсинский НПЗ

Ухтанефтепереработка Ярегское Ярудейское

Ярославнефтеоргсинтез

Рязанская НПК

Черное

кое Карс

Северо-Карская НГП

ир

ск

Победа

У К Р А И Н А

Афипский НПЗ

но

по ля рн ый кр уг

во

-С

Баренце

Мурманск

БТ

БЕЛОРУССИЯ

море

НОВАТЭК - Усть-Луга

на Словакию, Венгрию, Чехию

Южная Озереевка

Восточно-Сибироморская НГП

ый

ЭСТ ОНИ

ЛИТВА

Восточно-Баренцевоморская НГП мор

Приморск

на Польшу, Германию

ЛА ТВ И

Балтийская НГП

П О Л Ь Ш А

мор

Балтийское

ор

ГЕРМАНИЯ

Б е р и н г о в

ое

Западно-Баренцевоморская НГП

Я Ш В Е Ц И

Производственные показатели нефтяной отрасли в 2012–2016 гг. 8 Добыча нефти и газового конденсата, млн т

518.1

523.4

526.7

Поставка нефти на экспорт, млн т

Проходка в бурении, тыс. м

+13.3 (+2.5%)

+12.4 (+5.1%)

547.5

254.2

534.2

239.7

235.0

221.3

241.8

эксплуатационное разведочное

20293

факт

2012

2013

2014

2015

Капитальные вложения ВИНК в нефтедобычу, млрд руб.

2013

2014

2015

2016

2012

-151.2 (-20.8%) 742.0

1210

861

896

775.9 726.0

713.4

1081 574.8

факт

2012

По данным ЦДУ ТЭК

2013

Прирост запасов нефти, млн т

+129 (+11.9%)

986

914

894

факт

2012

2016

21262

2013

2014

2015

2016

2012

2013

2014

2015

2016

19825

994

2014

+2689 (+12.1%) +113 (+13.8%) 22168

819

2015

24857

932

2016

Добыча нефти на континентальном шельфе Российской Федерации в 2012–2016 гг. Чукотское море

9 Шельф Балтийского моря

Добыча на континентальном шельфе

тыс. тонн

-36.7 (-9.3%) 549.4

484.8

427.0

394.3

млн тонн

Баренцево море

357.6

Карское море

море Лаптевых

2013

2014

2015

14.6

Печорское море

2016

16.2

Печорское море

0.04

Охотское море

Черное море

всего

19.0

0.009

22.3

Азовское море

0.36

млн тонн

факт

Приразломное

Балтийское море

15.1

2012

2013

2014

2015

млн тонн

2.15

17.4

+3.3 (+17.4%) 22.3

факт

2012

Восточно-Сибирское Структура добычи в 2016 г. море

Балтийское море

2016

2.27

Каспийское море

Шельф Печорского моря

Кравцовское

тыс. тонн

Шельф Азовского моря 9.4тыс. тонн

+1284.0 (+147.6%) 2153.7

Киринское

869.7 факт

2012

Шельф Черного моря

11.9 2013

Одопту-море

263.2

2014

2015

2016

Лебединское

тыс. тонн

2016

Пильтун-Астохское

Одесское

63.4

Штормовое

61.4

Аркутун-Даги

50.9

44.3

2015

2016

Южно-Киринское

факт

Черное море

им. Филановского

2013

2014

им. Ю. Корчагина

Охотское море

Лунское

Азовское море 2012

СРП

Чайво

-6.6 (-13.0%)

Шельф Охотского моря

Шельф Каспийского моря

тыс. тонн

+606.0 (+36.5%) 2268.2

Каспийское море

1371.6

1460.4

1662.2

По данным ЦДУ ТЭК

нефтегазовые провинции на шельфе РФ месторождения УВ на шельфе

792.9 факт

2012

+1351.9 (+8.4%)

2013

2014

2015

2016

13277.8 13135.7 13960.2

16074.1

17426.0

факт

2012

2013

2014

2015

2016

Эффективность налоговой политики по стимулированию нефтедобычи 10 В 2014 г. запущен

1 механизм 2 предоставления льгот

по вывозной таможенной пошлине на нефть для месторождений в новых регионах (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 846).

млн т

+5.3 (+8.3%)

58.8

63.5

В целях освоения ресурсов углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2014 г. № 987‑р утвержден и реализуется

план комплексного стимулирования освоения месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации и в российской части Каспийского моря.

Утверждены и реализованы

3 меры 4 «БОЛЬШОЙ государственной поддержки

в части стимулирования добычи на месторождениях, содержащих трудноизвлекаемые запасы нефти

(с низкой проницаемостью, сверхвязкие, баженовские, хадумские, абалакские и доманиковые продуктивные отложения).

+3.3 (+17.4%)

факт

2015

2016

в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке

По данным ЦДУ ТЭК

32.6

33.0

2015 оценка на шельфе

+13.3 (+2.5%)

2014

2015

547.5

37.0

534.2 526.7

факт

2014

млн т

22.3

факт

2014

предполагающий поэтапное сокращение вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты с одновременным увеличением ставки НДПИ на нефть и газовый конденсат.

+4.0 (+12.1%)

млн т

19.0

НАЛОГОВЫЙ МАНЕВР»,

млн т

68.8

16.2

С 1 января 2015 г. начал действовать

2016

факт

2016

на месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами

2014

2015

всего

2016

Налоговое стимулирование в нефтегазовом комплексе 11

-4.2%

-2.5%

(-14 млн т)

(-8 млн т)

334

320

1. увеличение стоимости добычи нефти 2. вовлечение в разработку ТРИЗ 3. нерентабельность разработки значительной части запасов нефти 4. необходимость внедрения новых технологий добычи

312

220

СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ ДОБЫЧИ НЕФТИ 2000

2005

2010

2015

в Западной Сибири

НОВАЯ НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА Цель

более

60% запасов нефти в Российской Федерации

необходимость перехода к ИНТЕНСИВНОМУ пути добычи нефти

в нефтяной отрасли

ПОВЫШЕНИЕ уровня рентабельности разработки участков недр ОБЕСПЕЧЕНИЕ притока инвестиций в разработку истощенных и нетрадиционных запасов СТИМУЛИРОВАНИЕ применения методов увеличения нефтеотдачи ВОВЛЕЧЕНИЕ в разработку нерентабельных в настоящее время месторождений

Ожидаемые результаты

Внедрение новой налоговой системы в нефтяной отрасли должно привести к УВЕЛИЧЕНИЮ ДОБЫЧИ НЕФТИ (дополнительному вовлечению в разработку до 5 млрд тонн нефти к 2025 году), ПОВЫШЕНИЮ КИН и РОСТУ ОТРАСЛЕВЫХ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ. Введение новой налоговой системы будет первым шагом по трансформации налоговой системы нефтяной отрасли к изъятию ренты с экономического результата (а не с оборота).

Организация торгов поставочными фьючерсами на российскую нефть «Юралс» 12

29.11.2016 на СПбМТСБ состоялся запуск торгов поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть «Юралс» на условиях поставки FOB в порту Приморск С начала торгов до конца 2016 года было заключено 112 биржевых договоров общим объемом 220 тыс. баррелей нефти Отгрузки нефти марки «Юралс» порт Усть-Луга

18%

порт Новороссийск

Создание российского нефтяного ценового эталона позволит: Базис поставки на условиях FOB • поставка (free on board) в порту

17%

Приморск

35%

т/п Дружба

30%

порт Приморск

Приморск – основное • порт направление морских экспортных поставок нефти марки «Юралс»

2015 г. экспорт сырой • внефти через порт Приморск – более 45 млн тонн

определяемую рынком • установить прямую котировку российской нефти без привязки к иным потокам нефти

• снизить риски ценовых манипуляций имеющиеся дисконты • сократить «Юралс» к «Брент» ценовыми рисками, • управлять маржой переработки и денежными потоками

Производственные показатели нефтеперерабатывающей отрасли в 2012–2016 гг. 13 Первичная переработка нефти, млн т

Глубина переработки нефти, % -2.2 (-0.8%)

265.4

274.5

288.9

282.9

Выход мазута на 1 т переработанного сырья, % +5.0 п.п.

28.1%

28.0%

27.1%

79.2%

280.7

-4.9 п.п. 25.2%

74.2% 71.1%

71.4%

72.3% 20.3%

факт

2012

2013

2014

2015

2016

Производство автобензина, млн т

факт

2012

2013

9.3

38.7 24.4

38.3 28.5

69.4 17.5

37.2

33.1

6.3 45.6

13.4 15.5 факт

2012

6.4 7.9

4.1 5.7

2013

2014

3.6 2.5

2015

0.6 2.2

2016 прогноз класс 3 и ниже

По данным ЦДУ ТЭК

2016

Всего +0.3 (+0.4%) К5 +9.1 (+16.3%)

40.0

39.2

2015

Производство дизельного топлива, млн т

Всего +0.8 (+2.0%) К5 +4.1 (+12.4%) 38.2

2014

72.0 31.1 7.4 33.5

77.3 45.1

6.1 26.1

факт

2012 класс 4

2013 класс 5

2014

76.1 55.7

7.4 13.0

2015

2012

2013

2014

2015

2016

Производство мазута, млн т 74.5

76.8

78.2

-14.2 (-20.0%) 71.1

76.4 64.8

11.4 0.2

2016

56.9

факт

2012

2013

2014

2015

2016

Выполнение планов по модернизации нефтеперерабатывающих производств в 2011–2020 гг. 14 Количество вводимых и реконструируемых установок,

18 соглашений

54 компоненты

реконструкция

дизельного топлива

Инвестиции в модернизацию нефтеперерабатывающих производств в соответствии с планами нефтяных компаний, млрд руб. 1175.1

кол-во уст.

150

новые реконструируемые

независимые 120

1037.1

131

823.1

100

131 установка

90 60

47 34

95 новое

строительство

67 компоненты

автобензина

10 99 переработка ВИНК остатков

533.5

19 8 5

2011-2013 2014

факт

7 4 2015

8 4 2016

план

6 2 2017

8 1 2018

30 1

96.0 96.0 факт

2019 2020-2027

2011

274.0

259.5

289.6

2013

2014

214.0

178.0 2012

2015

138.0 2016

С 1 января 2016 г. на территории Российской Федерации совершен переход на обращение дизельного топлива экологического класса 5, с 1 июля 2016 г. — автомобильного бензина экологического класса 5 Наиболее крупные проекты, завершенные в 2016 году

Основные результаты модернизации к 2020 году

комплекса гидрокрекинга мощностью 3 500 тыс. • Строительство тонн в год на «Волгограднефтепереработка» ПАО «ЛУКОЙЛ»

в эксплуатацию 115 установок вторичной переработки нефти • Ввод (131 установка — к 2027 г.)

комплекса каталитического крекинга мощностью • Строительство 1 200 тыс. тонн в год АО «Куйбышевский НПЗ» ПАО «НК

• За период 2011‑2016 гг. введены в эксплуатацию

«Роснефть» установок замедленного коксования мощностью • Строительство 1 200 тыс. тонн на АО «Антипинский НПЗ» и мощностью 2 000 тыс. тонн на АО «ТАНЕКО» — ПАО «Татнефть» По данным Минэнерго России

и завершены 70 установок

• В 2016 г. введено 12 установок

Розничные цены ВИНК на моторные топлива в 2016 году 15 Автомобильный бензин АИ-92, руб./л

34.52 34.44 34.60

34.89 34.96

35.13

Автомобильный бензин АИ-95, руб./л

35.73 35.83 35.49 35.65 35.55 35.52 37.08 37.01

+3.8%

янв

фев

мар

апр

май июн июл

34.86 34.29

янв

34.27

фев

авг

сен

окт

ноя

дек

Среднее значение за месяц По данным ЦДУ ТЭК

апр

35.85 35.86 35.69 35.60 35.62 35.53

май июн июл

37.48

37.84

янв

фев

мар

апр

май июн июл

авг

сен

окт

ноя

дек

Дизельное топливо зимнее, руб./л

37.74

35.14

38.29 38.38

38.91 36.35

36.21 36.10 35.95 35.80

+2.5%

мар

37.20

37.57

+4.2%

Дизельное топливо летнее, руб./л

35.16 35.27

38.54 38.63 38.23 38.40 38.35 38.33

36.08

36.56

37.18

+2.7% авг

сен

окт

ноя

дек

янв

фев

мар

апр

май июн июл

авг

сен

окт

ноя

дек

Биржевая торговля нефтепродуктами 16 Объем биржевых торгов нефтепродуктами, млн т

17.2 13.5

15.9

17.2 В процесс биржевой торговли нефтепродуктами вовлечены все крупнейшие нефтяные компании.

9.6

Ежемесячный объем торгов нефтепродуктами превышает 1 млн тонн. 2012

2013

2014

2015

2016

янв фев мари нормативные апр май июн объемы авг сенреализации окт ноя дек нефтепродуктов доминирующими компаниями в 2016 году Фактические

дизтопливо, тыс. т

автобензин, тыс. т

мазут, тыс. т 446

469 466

504

542 546

517

545 549

328

355 322

293

460 442 449 439

358 337

387 389

243

261

203

янв фев мар апр май июн июл авг сен окт ноя дек

189

201

127

125 113

319 311 296 311 293 276 313 289 294 284 263 274

205

142

147

386

250 213 222 219

402

193

210

107

96 71

53 57

107 95

57 55 58 57 48 49 51 48

янв фев мар апр май июн июл авг сен окт ноя дек

факт норматив

Объем произведенных нефтяными компаниями нефтепродуктов, реализуемый на бирже, позволяет выполнять нормативы, заложенные в совместном приказе ФАС России и Минэнерго России По данным Минэнерго России

Задачи на 2017 год 17

Утверждение Генеральной схемы развития нефтяной отрасли на период до 2035 года

Ввод в эксплуатацию и завершение реконструкции 8 технологических установок на НПЗ России

Принятие закона, предусматривающего

Увеличение глубины переработки нефти на 1,7%

введение новой системы налогообложения недропользователей в зависимости от экономической эффективности разработки месторождений, введение так называемого НДД в рамках пилотных проектов Мониторинг реализации

«большого налогового маневра» в нефтяной отрасли в новых макроэкономических условиях Принятие закона, предусматривающего

дифференциацию периода применения льготы по НДПИ на нефть в зависимости от даты начала промышленной добычи нефти на участке недр

Увеличение производства автобензина на 1,8% и дизельного топлива на 3,3% Реализация «дорожной карты» по снижению импортозависимости в сфере обеспечения катализаторами предприятий нефтепереработки и нефтехимии

Газовая отрасль 18 Н О Р В Е Г И Я

ИЯ

Балтийская НГП

Мурманск

кое Карс

Санкт-Петербург

БЕЛОРУССИЯ

Архангельск Смоленск

Торжок

Волго-Уральская НГП

Елец мо

КИ Й ПО ТО К»

Соликамск

Яро-Яхинское

Лено-Тунгусская НГП

ЛА СИ

2 РИБИ СИ

Цхинвал Махачкала

иб

Средневилюйское

Среднетюнгское Вилюйск

СИЛА СИБИР И

Чаяндинское

ЮрубченоТохомское

О х о т с к о е

Лено-Вилюйская НГП

Алдан

Киринское

Комсомольск-наАмуре

Тайшет Абакан О Б О З Бийск Н А ЧНовокузнецк Е Н И Я

ЗАВОДЫ СПГ Горно-Алтайск

Сахалин-2

Хабаровск

в Китай

У С Л О В Н Ы Е

ай к а л

III-я очередь Сахалин-2

Ковыктинское

ГАЗОВЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ

Б Е

действующие

Охотская НГП

Чайво

Дальневосточный СПГ

ре

мо

ое ск ий

Ка

сп

ГАЗОПРОВОДЫ

м о р е ПильтунАстохское Оха

Собинско-Пайгинское

Сковородино А

Соболево

Якутск

Северо-Нелбинское

Среднеботуобинское

Нижневартовск Прикаспийская НГП

Тихоокеанская НГП

Петропавловск Камчатский

Удачный

Пурпе

К» «ГОЛ УБОЙ ПОТО

Северо-Кавказская НГП

е Лаптевых

рн ве Се

Западно-Сибирская НГП

Ростов-на-Дону

Сочи

мор

Заполярное !

ре

Черное море

ре мо

оч

Уренгойское

Курск

ое

Лаптевская НГП

Енисейско-Хатангская Хатанга НГП Южно-Тамбейское

Тимано-Печорская Бованенковское НГП Ухта

МОСКВА

с Во

м о р е

Ямал ЗСПГ

У К Р А И Н А

Азовск

Северо-Карская НГП

но

Восточно-Сибироморская НГП

Балтийский ЗСПГ

ЛА

ТВ

ЛИТВА

ЭСТ ОНИ Я

П О Л Ь Ш А

ир

ск «СЕВЕРНЫЙ ПОТОК-2»

Восточно-Баренцевоморская Баренце во мо НГП ре

ру г

«СЕВЕРНЫ Й ПОТОК»

-С

ре

по ля рн ый к

мо

тийское

ый

Бал

ор

ЕРМАНИЯ

«Т УР ЕЦ

Б е р и н г о в о

ое

Западно-Баренцевоморская НГП

Я Ш В Е Ц И

Иркутск

крупнейшие

действующие

нефтегазоносные провинции (НГП)

планируемые к запуску

строящиеся

НГП на шельфе

проектируемые

проектируемые и М планируемые О Н Г

О Л

И Т

Й Владивосток

Я п о н с к о е

м о р е

И Я О Н Я П

планируемые к строительству/ расширение

Производственные показатели газовой отрасли в 2012–2016 гг. 19 Добыча природного и попутного нефтяного газа, млрд куб. м 654.5

667.8

642.0

Поставка российского газа на экспорт (включая СПГ)*, млрд куб. м

+4.7 (+0.7%) 635.5 640.2

+12.4 (+2.8%)

+16.1 (+8.4%) 203.3 186.2

факт

2012

Поставка российского газа на внутренний рынок*, млрд куб. м

181.1

192.5

208.6

460.0

2014

2015

2016

2012

2013

Потребление природного газа в качестве газомоторного топлива, млрд куб. м

390

400

453

2014

2015

2012

2016

64.4%

* с учетом отбора/закачки из ПХГ и изменения запасов в ЕСГ По данным ПАО «Газпром», Минэнерго России, ЦДУ ТЭК

2014

2015

456.7

2013

2014

2015

2016

+1.0 п.п.

65.1%

65.4%

2013

2014

66.2%

67.2%

факт

2013

444.3

Уровень газификации природным газом, %

+51 (+10.5%) 538 487

факт

2012

458.4

факт

2013

456.8

2016

2012

2015

2016

Диверсификация поставок газа на экспорт 20 Газопровод

«Сила Сибири» И Л А « С

Чаяндинское

Газопровод «Северный

Оха

Охотское

ФИНЛЯНДИЯ

море

Выборг Усть-Луга

ЭСТОНИЯ

Балтийское море 2

поток-2»

ТО

К-

Ковыктинское

Й НЫ

ЛАТВИЯ

ВЕ

НИ

СЕ

Хабаровск

Иркутск

море

ЮжноСахалинск

ДА

Благовещенск

ПО

С еверное

ЛИТВА

ИЯ

ОН ЯП

КИТАЙ

Грайфсвальд Ы

МОНГОЛИЯ

Японское море

Д АН

РЛ

Е ИД

Первый этап (2018-2020): запуск ГТС «Сила Сибири» осуществляется на ресурсной базе Чаяндинского месторождения.

УКРАИНА

Протяженность маршрута — более 1200 км

РУМЫНИЯ

Азовское море

10.10.2016 между правительствами Российской Федерации и Турецкой Республики подписано соглашение по проекту «Турецкий поток». Документ предусматривает строительство двух ниток газопровода по дну Черного моря из России в Турцию, а также сухопутной транзитной нитки до границы Турции с сопредельными странами.

Анапа КС «РУССКАЯ» Ч ер но е м о р е БОЛГАРИЯ

Т У Р Е Ц К И Й

Т О П О

АБХ

АЗИ

Я Ю. ОСЕТИЯ

ГРЕЦИЯ

Ипсала

БЕЛОРУССИЯ

Совокупная мощность двух ниток «Северного потока-2» — 55 млрд куб. м газа в год. Таким образом, суммарная проектная мощность «Северного потока» и «Северного потока-2» составляет 110 млрд куб. м газа в год

«Турецкий поток»

С начала строительства линейной части газопровода «СИЛА СИБИРИ» на участке «ЧАЯНДА – ЛЕНСК» к настоящему моменту ПОСТРОЕНО БОЛЕЕ 200 КМ ГАЗОПРОВОДА

АВИ ЛД

Экспортная производительность — 38 млрд куб. м в год

МО

Второй этап (2020-2025): с целью увеличения объемов поставки газа подключается Ковыктинское месторождение.

Газопровод

ПОЛЬША

ГЕРМАНИЯ

ГРУЗИЯ Кыйыкей

АР

ТУРЦИЯ

МЕ

НИ

07.02.2017 Президент Российской Федерации В. В. Путин подписал федеральный закон «О ратификации соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики по проекту газопровода «Турецкий поток» № 4‑ФЗ Мощность первой и второй ниток «Турецкого потока» составит по 15,75 млрд куб. м каждая.

Биржевая торговля природным газом 21

! !! ! ! !

ПРИРОДНЫЙ ГАЗ на организованных торгах реализуется СО СКИДКОЙ ОТ 5 ДО 10% к уровню оптовых цен на газ, регулируемых государством

КС НАДЫМ ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! ! ! ! ! !

! ! ! !!! !!! !

!!!

Новый Уренгой

! ! !

! ! ! ! !!

! ! ! ! ! !

!! !! !! !! !!

! ! ! ! ! ! ! ! ! !

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

Пурпе

Участники торгов: !! !

• ПАО «Газпром» • ПАО «НК «Роснефть» • ПАО «Новатэк» • ОАО «Фортум» • ПАО «Энел Россия» • ЗАО «КЭС-Трейдинг» • ООО «Севернефть-Уренгой» • АО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация»

!! ! !! !!

Сургу т

! ! !

! !

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

16640

3006

2777

2907

2808

ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

2050

1487

7650 163

1044 148

1237 172

1513 199

2742 1854

1653

2579

2571

181

203

1172

1121

146

1198

1091

884 58

189

1822

2736

2642

2775

2846

2815

2776

2714

2715

1015 151

363

!!!!

янв фев мар апр май июн июл авг сен окт ноя дек

2015 2016

КС ЮЖНОБАЛЫКСКАЯ

1635

2730

2726

951

528

355

240

131

846

1300

2700

2532

2621

2674

2661

2681

2679

янв фев мар апр май июн июл авг сен окт ноя дек

КС ВЫНГАПУРОВСКАЯ

Когалым

Итоги торгов газом на СПбМТСБ

152

за 2016 год было совершено более 2880 сделок на общую сумму 41.9 млрд рублей

135

2015 2016 итого

итого

КС ПАРАБЕЛЬ

Средневзвешенная цена* руб./тыс. куб. м Объем продаж млн куб. м в т.ч. на сутки вперед млн куб. м * расчет по торгам с поставкой «на следующий месяц» по базисам КС Вынгапуровская, КС Надым, КС Южно-Балыкская

Повышение доступности энергетической инфраструктуры 22 В 2016 году внесены изменения в «дорожную карту» «Повышение доступности энергетической инфраструктуры». в частности, определены 40 мероприятий по оптимизации подключения к газораспределительным сетям, намеченных к реализации в 2016‑2017 годах, в том числе принятие 20 нормативных правовых актов Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 1938‑р внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.06.2012 № 1144‑р

«Дорожная карта» предусматривает следующие направления повышения доступности энергетической инфраструктуры, реализация которых позволит сократить сроки технологического присоединения до 170 дней:

Срок подключения к газораспределительной сети, дн. 592 500

• создание условий сокращения сроков технологического присоединения; • совершенствование порядка определения размера платы за технологическое присоединение;

170

• совершенствование механизма перераспределения свободной мощности; • упрощение процедур выдачи разрешений на строительство ГРС, предоставления земельных участков; • повышение качества обслуживания клиентов; • общие институциональные меры.

2016

2017

2018

За 2 года планируется сокращение сроков подключения к газораспределительным сетям почти в 3,5 раза

Производственные показатели газонефтехимии 23 Производство нефтегазохимического сырья, млн т

Объем переработки нефтехимического сырья, млн т +0.3 (+2.8%)

Всего +2.4 (+5.4%) 32.8 20.0

36.5 22.6

40.6 26.0

13.1

28.3

27.3

7.9

факт

12.1

13.9

0.7

0.8

0.7

0.8

2013

2014

2015

2016

СУГ

9.5

9.0

11.2

10.9

1.7

1.6

1.8

1.7

2014

2015

2016 прогоноз

1.5

1.4

2012

2013

0.9

1.0

2012

2013

2014

2015

2016

Количество введенных крупнотоннажных установок производства нефтегазохимической продукции, шт.

полиэтилен

800.4 608.4 439.4

0.9

0.2 2013

2014

По данным Минэнерго России

прочие полимеры

млрд руб.

факт

2012

1.4

Инвестиции в модернизацию газонефтехимических производств,

1.4 1.0

1.3

факт

полипропилен

-0.2 (-99.5%)

1.6

1.7

этан

Нетто импорт крупнотоннажных полимеров, млн т

4.8

4.1

0.7 1.4

факт

4.7

4.0

3.5

17.4

16.0

2012 нафта

Всего +0.1 (+2.1%)

46.5

44.1

Производство крупнотоннажных полимеров, млн т

2015

0.0 2016

факт

2012

2013

4 1

2014

2015

301.3 123.0 план

2016

факт

2017– 2030

176.5

2012

124.8

138.1

169.0

192.0

2013

2014

2015

2016

Развитие рынка газомоторного топлива 24 Количество новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, ед. и инвестиции в развитие газозаправочной инфраструктуры, млн руб.

0бъем реализации компримированного природного газа на АГНКС, млн куб. м

5865.0 4269.0

44 1414.0 735.0

246.0

362

390

400

2012

2013

453

487

538

120.0 1

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2011

2014

Основные результаты работы минэнерго россии в 2016 году

2015

2016

оценка

актуализированный комплексный план мероприятий по расширению использования природного газа в качестве • Подготовлен моторного топлива учет количества объектов газозаправочной инфрастуктуры, в том числе независимых участников рынка, и объем • Налажен реализации природного газа рабочая группа по координации исполнения мероприятий, предусмотренных Комплексом мер по развитию • Организована и стимулированию использования природного газа в качестве моторного топлива для транспортных средств государств – участников СНГ на период до 2020 года, при Совете по промышленной политике государств – участников СНГ

Меморандум с Государством Израиль по вопросу использования природного газа в качестве моторного топлива для • Подписан транспортных средств

Задачи на 2017 год 25

Газовая отрасль • Утверждение Генеральной схемы развития газовой отрасли на период до 2035 года, включая Восточную

газовую программу и Концепцию развития внутреннего рынка газа

• Разработка Программы формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза

• Продолжение реализации Комплексного плана по развитию производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал и ввод первой очереди завода СПГ

освоения Якутского центра газодобычи, • Продолжение включая строительство газотранспортной системы «Сила Сибири»

• Реализация перечня поручений Правительства Российской Федерации от 17.02.2016 № АД-П9–870

по организации работ по проектам строительства, включая проект строительства газопровода «Северный поток – 2»

Газонефтехимия • Реализация

Плана развития газои нефтехимии России

• Увеличение

производства крупнотоннажных пластмасс до 5.3 млн тонн

• Доля

нефтегазохимической отрасли в потреблении сырья (СУГ, этан, нафта) до 24 %

Основные НПА, принятые в 2016 году 26

Проблематика

Направления работ

Снятие административных барьеров

Федеральный закон от 03.07.2016 № 270‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» Упразднена необходимость разработки и реализации Федеральной программы газификации

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2016 г. № 452 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка оплаты потребителями коммунальных ресурсов и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2016 № 903 «Об утверждении Правил разработки и реализации федеральных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций и о внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации». Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2016 № 1203 «О внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения». Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245 «О правилах ограничения подачи (поставки) и отбора газа».

Развитие ресурсной базы нефтедобычи

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.01.2016 № 31‑р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. № 532‑р о проектировании и строительстве объектов магистрального нефтепровода «Куюмба — Тайшет»

Повышение безопасности продукции

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2016 № 250 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора), за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза».

Повышение уровня интеграции

Уполномоченными органами государств-членов Евразийского экономического союза 22.04.2016 года подписано Соглашение

Увеличение доходов бюджета Российской Федерации от нефтегазовой отрасли

о методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках Евразийского экономического союза. Федеральный закон от 29.02.2016 № 34‑ФЗ «О внесении изменения в статью 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в части увеличения с 1 апреля 2016 года ставок акцизов на автомобильный бензин 4 и 5 класса Федеральный закон от 30.11.2016 № 401‑ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части увеличения фискальной нагрузки на нефтегазовую отрасль в 2017–2019 гг.

Угольная отрасль 27 Н О Р В Е Г И Я

Б е р и н г о в о

ск

ое

Я Ш В Е Ц И

ир

МАНИЯ

м о р е

во мо ре

с Во

оч

Амаанское м-ние

ре мо

мор

е Лаптевых

ый

кое Карс

по ля рн ый к

ру г

Баренце

но

-С

иб Н

ОНИ

ЭСТ

ЛА ТВ И

ЛИТВА

П О Л Ь Ш А

ор

мор

Балтийское

рн ве Се

БЕЛОРУССИЯ

ПЕЧОРСКИЙ

ГОК «Усинский-3» ГОК «Усинская-1»

МОСКВА

млн т

У К Р А И Н А

ОМСУКЧАНСКИЙ

21-24 млн т

млн т

ре

МЕСТОРОЖДЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ДОНЕЦКИЙ

Инаглинская-1 ш. Денисовская (II очередь) ЮЖНО-ЯКУТСКИЙ

ЧЕЛЯБИНСКИЙ

238

млн т

ре

млн т

перспективные

Х С

максимально возможные объемы добычи угля в бассейне

Карагайлинская Н Юбилейная Калтанская-Энергетическая

КУЗНЕЦКИЙ

Сибиргинская МИНУСИНСКИЙ Аршановский

ай к а л

действующие

ск

УГОЛЬНЫЕ БАССЕЙНЫ К А

О Б О З Н А Ч Е Н И Я

мо

ое

У С Л О В Н Ы Е

К М

ИРКУТСКИЙ

разрезы

С Т А

обогатительные фабрики

млн т

уч. Центральный Межегейское м-ние Элегестское м-ние

МЕСТОРОЖДЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Мгачинское м-ние Солнцевское м-ние

млн т

АМУРО-ЗЕЙСКАЯ УГЛЕНОСНАЯ ПЛОЩАДЬ Ерковецкое м-ние

Апсатское м-ние

М О Н Г О Л И Я

м о р е

м-ния Чикойской впадины

Первомайское м-ние

МЕСТОРОЖДЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

К И Т А Й Я п о н с к о е м о р е

И Я О Н Я П

УЛУГ-ХЕМСКИЙ

шахты

Эльгинское м-ние

О х о т с к о е

объекты, введенные в 2016 году

Кабактинское м-ние

Ургалуголь КАНСКО-АЧИНСКИЙ Апсатское м-ние

И Р А Н

Инаглинский комплекс

ий

оре

мо

сп

рное

ое

Ка

Азовск

6-9

Производственные и технологические показатели угольной отрасли в 2012–2016 гг. 28

2012

151.4

164.6

188.8

2014

2015

2016

2012

175.5

167.9

2014

2015

2016

172.1

факт

2013

180.4

140.3 35.2

253.7 105.3

факт

152.1

-7.6 (-4.3%)

133.7 38.4

250.8 101.3

126.9

141.0

151.7 37.1

359.0

угли для коксования энергетические угли

+13.2 (+8.7%)

281.1 104.6

352.1

+11.7 (+3.1%) 374.0 385.7 270.3 103.7

354.6 248.9 105.7

подземный способ открытый способ

Поставки угля на внутренний рынок*, млн т

2013

2014

2015

2012

2016

2013

* с учетом использования на собственные нужды

Обогащение угля, млн т

Динамика инвестиций в основной капитал угольных компаний, млрд руб. +15.5 (+9.2%)

139.4

156.1

161.9

169.3

184.8

По данным ЦДУ ТЭК

+13 (+21.5%)

116.9 80.4 60.6

60.6

2014

2015

73.6

факт

2012

2013

2014

2015

133.7 34.2

Поставка угля на экспорт, млн т

142.3 38.1

Добыча угля, млн т

2016

2012

2013

2016

Основные НПА, принятые в 2016 году 29 Проблематика

Направления работ Федеральный закон от 03.07.2016 № 283‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Повышение промышленной безопасности

Внесены изменения в ст. 16 Федерального закона от 20.06.1996 № 81‑ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», предусматривающие разработку и утверждение Ростехнадзором по согласованию с Минтрудом России Типового положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда

Приказ Ростехнадзора от 09.03.2016 № 90

Внесены изменения в Приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 ≪«Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности ≪Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Приказ Ростехнадзора от 15.08.2016 № 339

Утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности ≪«Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений»

Приказ Ростехнадзора от 31.10.2016 № 449

Утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности ≪«Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы»

Улучшение экологической ситуации в угольной отрасли и повышение экологической безопасности в регионах добычи, переработки и использования угля

Федеральный закон от 03.07.2016 № 334‑ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Внесены изменения в ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе установлена ответственность лиц, в результате деятельности которых возникла необходимость консервации земель (предусмотрено возмещение убытков правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение о консервации земель).

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 79 Утверждены Правила охраны поверхностных водных объектов

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 422

Утверждены Правила разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 № 467

Утверждено Положение о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572

Утверждены Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913

Утверждены Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I‑IV классов опасности

Задачи на 2017 год 30 Реализация мероприятий Программы развития угольной промышленности России до 2030 года Актуализация и пролонгация на 2018 и последующие годы программы стандартизации «Развитие угольной промышленности» Актуализация Комплекса мер по развитию углехимической промышленности и увеличению объемов производства продуктов углехимии, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А. В. Дворковичем 20.08.2014 № 5327п-П9 Актуализация Программы развития угольной промышленности России до 2030 года

Выполнение мероприятий по реструктуризации угольной промышленности Реализация мероприятий Комплексной программы поэтапной ликвидации убыточных шахт, расположенных на территории городов Прокопьевска, Киселевска и Анжеро-Судженска по техническим проектам консервации Реализация Программы по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2017‑2019 годы

Электроэнергетика 31

Основные вводы электроэнергетических объектов в 2016 году • новый ввод по ЕЭС России*, в т.ч.:

мощность: 275,0 МВт

Плешановская СЭС

ИЯ

ЭСТ

мощность: 10,0 МВт

Волжская ГЭС (ГГ-13)

ск ир

иб но

рн ве Се

мощность: 100,0 МВт

Уренгойская ГРЭС (блок №1) Няганская ГРЭС (блок №2)

О х о т с к о е м о р е

Челябинская ТЭЦ-3 (блок №3)

море

У С Л О В Н Ы Е ввод

О Б О З Н АЧ Е Н И Я

модернизация

Омская ТЭЦ-3

ай к а л

ое

мощность: 324,0 МВт

солнечная электростанция (СЭС)

Троицкая ГРЭС, энергоблок №10

ск

ий

Новочеркасская ГРЭС, энергоблок №9 З

сп

гидроэлектростанция (ГЭС)

мощность: 247,5 МВт

атомная электростанция (АЭС)

ре мо

Челябинская ГРЭС, энергоблок №2

мощность: 1195,4 МВт

Ка

ТЭЦ, ТЭС, ГРЭС

мощность: 120,0 МВт

Нововоронежская АЭС, блок №6

≈ 0.9 ГВт

Усинская ТЭЦ, ГПА 1-4

мощность: 222,0 МВт Черное

≈ 244.1 ГВт

Установленная мощность по России

е Лаптевых

ТЭЦ «Академическая», ПГУ

ре

0.03 ГВт

Прирост установленной мощности по России

Бурибаевская СЭС, II очередь

мощность: 119,0 МВт

оч

*данные СО ЕЭС

мощность: 10,0 МВт

Дягилевская ТЭЦ У К Р А И Н А

Во

ст

• новый ввод вне ЕЭС России мор

Бугульчанская СЭС, II и III очереди

Жигулевская ГЭС (ГГ-14,ГГ-17)

мо

кое Карс

ре мо

мощность: 432,0 МВт

мощность: 10,0 МВт

ое

• ГЭС

Ново-Салаватская ПГУ, блок №1

Грачевская СЭС БЕЛОРУССИЯ

Азовск

• АЭС

ТЭЦ-2, Б а р е н цНижнекамская ево м оре ТГ-7 мощность: 110,0 МВт

ЛА

ТВ

ЛИТВА

ОНИ

П О Л Ь Ш А

-С

ый

мор

Юго-Западная Б аТЭЦ, лтийское блок №2

≈ 2.88 ГВт м о р е ≈ 1.20 ГВт ≈ 0.17 ГВт

Б е р и н г о в о

ое

• ТЭС

Нижнекамская ТЭЦ-2 (ТГ-4)

ГЕРМАНИЯ

по ля рн ый кр уг

мощность: 109,9 МВт

Я Ш В Е Ц И

≈ 4.29 ГВт ≈ 4.26 ГВт

Ввод новой мощности по России

Тихвинская ТЭЦ, ГПА 1-6

ор

Н О Р В Е Г И Я

мощность: 660,0 МВт

Ростовская ТЭЦ-2 (ТГ-1) К

Зеленчукская ГАЭС

Соль-Илецкая СЭС

мощность: 140,0 МВт

Ириклинская ГРЭС (блок №2)

мощность: 25,0 МВт

Усть-Канская СЭС мощность: 5,0 МВт

М О Н Г О Л И Я

Я п о н с к о е

м о р е

И Я О Н Я П

А З

Основные показатели электроэнергетики 2012–2016 гг. 32 Установленная мощность, ГВт

Максимум нагрузки, ГВт +4.0 (+2.7%)

+0.9 (+0.4%) 233.6

240.3

243.2

244.1

2014

2015

2012

2016 прогноз

150.3

1037.5 1031.3 1040.4 1036.4

2015

2016 прогноз

2012

2013

Переток в РОССИЮ Переток из РОССИИ

2014

2015

2016

* план в соответствии с ИПР по состоянию на 01.10.2016 г.

2012

2013

2014

2015

2501.4 1792.5

4019.2

4293.9

1899.7

факт

4852.5

2014

2015

2016

млрд кВт*ч

2016

Сальдо перетоков

7.7

4.6

1.4

2952.8

6289.8

2627.4

697.0*

4969.6

807.7

1054.5

Перетоки электроэнергии,

7597.0

646.6

2013

2014

вводы (новой) мощности объектов ДПМ (ТЭС) вводы новой генерации (вне ДПМ ТЭС)

3575.1

867.0

2013

Вводы генерирующих мощностей по России, МВт

+50.4 (+7.8%)

2012

154.3

+18.1 (+1.7%)

факт

2092.7 1926.5

2013

Инвестиции в развитие генерации и сетевого комплекса, млрд руб.

853.9

149.0

157.7

факт

2012

159.3

2714.7

228.7

Электропотребление, млрд кВт*ч

3.1

2.2

-7.1 -16.5

-13.5

-13.7

-17.9

-18.3

2012

2013

-14.8

-17.3

-15.7 -20.4

2014

2015

2016

Обеспечение независимого и надежного энергоснабжения полуострова Крым 33 I ЭТАП 1

ДЕКАБРЬ 2015

1-ая очередь (02.12.2015)

11.08.2014 постановлением Правительства Российской Федерации №790 утверждена федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»

2-ая очередь (15.12.2015)

КАБЕЛЬНАЯ ЛИНИЯ ЧЕРЕЗ КЕРЧЕНСКИЙ ПРОЛИВ

4х14,3 км (1-ая цепь)

4х14,3 км (2-ая цепь)

ПС 220 кВ

КАМЫШ-БУРУНСКАЯ

КАФА

1 очередь ПС 500 кВ ТАМАНЬ (ОРУ 220 кВ) ПП КРЫМ И ПП КУБАНЬ

О СТ

ПП КРЫМ

МАЙ 2016

НА

ТАМАНЬ

КАБЕЛЬНАЯ ЛИНИЯ ЧЕРЕЗ КЕРЧЕНСКИЙ ПРОЛИВ 2х4х14,3 км (3 — 4-ая цепь)

КРАСНОДАР

КАФА КАМЫШБУРУНСКАЯ КУБАНСКАЯ

2 очередь ПС 500 кВ ТАМАНЬ (ОРУ 500 кВ)

ВЫШЕСТЕБЛИЕВСКАЯ

НАСОСНАЯ-2

СИМФЕРОПОЛЬСКАЯ ПГУ-ТЭС

РО

СС И

СИМФЕРОПОЛЬ

ЙС К

переток 800 МВт 100 % энергоснабжение потребителей из основной сети

АН

АП

ВЛ 500 КВ КАФА — СИМФЕРОПОЛЬСКАЯ 120 км

СЛАВЯНСКАЯ

РО

КЕРЧЬ

ЗАПАДНОКРЫМСКАЯ

ВЛ 500 КВ КУБАНЬ — ТАМАНЬ 126 км

АЭ

ВС

ПП КУБАНЬ

II ЭТАП

УЮ

ВО СЕВАСТОПОЛЬСКАЯ ПГУ-ТЭС

2017

ВЛ 500 КВ РОСТОВСКАЯ — АНДРЕЕВСКАЯ — ТАМАНЬ 500 км

НО

III ЭТАП

ИК

Д ЕН

ГЕ

СЕВАСТОПОЛЬСКАЯ

ВЛ 330 КВ ЗАПАДНО-КРЫМСКАЯ — СЕВАСТОПОЛЬСКАЯ 100 км переток

850 МВт

Обеспечение надежности крымской энергосистемы Предусмотрено строительство новой отдельной независимой газотранспортной системы: РАСШИРЕНИЕ ГАЗОТРАНСПОРТНОЙ СЕТИ В ЮГО-ЗАПАДНЫЕ РАЙОНЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

106,2 км

МАГИСТРАЛЬНЫЙ ГАЗОПРОВОД КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ — КРЫМ

359,8 км

Были выбраны площадки в г. Симферополе и г. Севастополе СЕВАСТОПОЛЬСКАЯ ПГУ-ТЭС

470 МВт СИМФЕРОПОЛЬСКАЯ ПГУ-ТЭС

470 МВт

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1446 внесены изменения в нормативно-правовую базу в области регулирования отношений в сфере обращения электрической энергии, обеспечивающие функционирование ОРЭМ для территорий Республики Крым, города Севастополя и территории европейской части России. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 2789 р определён перечень генерирующих объектов, расположенных в Республике Крым и городе Севастополе, мощность которых в первые годы после присоединения этих территорий к ценовым зонам ОРЭМ будет поставляться в вынужденном режиме. Также установлена цена на мощность, производимую включёнными в перечень генерирующими объектами.

Динамика изменения фактических удельных расходов условного топлива на отпуск электрической энергии за 2004-2020 гг. 34

Удельный расход условного топлива на отпуск электрической энергии (пропорциональный метод), грамм/киловатт-час

334.0 333.5

336.0

фактические показатели

334.4

целевые показатели

Каждый грамм снижения удельного расхода условного топлива приносит 1,8 миллиарда рублей экономии в топливе

330.6 329.4 321.3

319.8

317.6

315.4

314.1

312.2 311.0 310.0

2004 2006 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 По итогам 2016 года фактический удельный расход условного топлива на отпуск электрической энергии составил 315,4 г/кВт·ч. От уровня 2010 года экономия топлива составила 19 г/кВт·ч или 34,2 миллиарда рублей за 6 лет. Цель – достигнуть уровня 308-310 г/кВт·ч

Новая модель рынка тепловой энергии 35

Корректировка действующей нормы (по 190-ФЗ) Предельный уровень цены для потребителя — цена наилучшей альтернативы («АЛЬТЕРНАТИВНОЙ КОТЕЛЬНОЙ»)

ЕТО — Единое окно для потребителя Контрагент для органов власти Закупщик услуг в системе теплоснабжения

Надежное и качественное ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ КАЖДОГО ПОТРЕБИТЕЛЯ С УСИЛЕНИЕМ ДОГОВОРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, возложенной на ЕТО

Свобода в принятии решений Продажа тепловой энергии потребителям в рамках предельного уровня

Закупка товаров и услуг в сфере теплоснабжения в рамках свободных договорных отношений на конкурентной основе

Долгосрочное планирование развития систем теплоснабжения в рамках схем теплоснабжения

Краткосрочное планирование и управление режимами в реальном времени (загрузка мощностей)

Подключение к системе теплоснабжения

Публичность и прозрачность деятельности ЕТО. Механизмы контроля за деятельностью ЕТО и других субъектов теплоснабжения Тариф альтернативной котельной (АК)

Регулируемая государством цена, выше которой не могут быть нерегулируемые цены для потребителей. Основной принцип – бенчмаркинг с наилучшими доступными технологиями альтернативного теплоснабжения

Начало реализации модели

Этап 1

Вступление модели в силу в полном объеме

до 31 декабря 2018 года

с 1 января 2019 года

Этап 2

вводится на территории отдельных муниципальных образований (ценовых зон теплоснабжения), определенных Правительством Российской Федерации по согласованию • Модель с руководителями субъектов Российской Федерации и главами местных администраций и при соблюдении иных критериев, установленных федеральным законом • 16 декабря 2016 г. законопроект о новой модели рынка тепловой энергии принят в первом чтении Государственной Думой Российской Федерации

Совершенствование критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям 36 В рамках реализации I этапа (2014-2017 годы) консолидации ТСО, предусмотренного Стратегией развития электросетевого комплекса Российской Федерации, планируется уменьшение количества ТСО (до 1500 ед.) по результатам введения критериев ТСО

743

511 422

252

232

196

158

243 167 152

131

Дальневосточный ФО

Сибирский ФО

Уральский ФО

Приволжский ФО

Южный ФО

Северо-Кавказский ФО

68 56

Кол-во заявившихся ТСО на 2016 г., ед. * Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 ** Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2016 № 1056 вступает в силу с 1 января 2017 г.

349

301

Северо-Западный ФО

Применение новых** критериев ТСО при тарифном регулировании на 2018 год, в особенности устанавливающих требования к протяженности линий электропередачи (сумма протяженностей по трассе не менее 15 км) и их непосредственному технологическому соединению с имеющимися у организации трансформаторными подстанциями, а также установление требований к владению объектами электросетевого хозяйства на срок не менее долгосрочного периода регулирования, позволит сократить количество ТСО до 1500 ед. и при этом избежать случаев, когда крупная ТСО, для которой передача электрической энергии является основным видом деятельности, будет вынуждена уйти с регулирования.

787

Центральный ФО

Применение критериев ТСО* при тарифном регулировании на 2016 год уже привело к сокращению количества ТСО на 40 % (с 3146 ед. до 1905 ед.);

Кол-во оставшихся ТСО на 2016 г., ед.

Совершенствование требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики 37

Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 23.06.2016 № 196‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части совершенствования требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики. Данным Федеральным законом Правительство Российской Федерации (или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти) наделяется полномочиями по принятию нормативных правовых актов, устанавливающих требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, осуществление федерального государственного энергетического надзора.

Указанными нормативными правовыми актами устанавливаются требования к: • функционированию электроэнергетических систем, в том числе к обеспечению устойчивости и надежности электроэнергетических систем, режимам и параметрам работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, релейной защите и автоматике, включая противоаварийную и режимную автоматику; • функционированию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок; • планированию развития электроэнергетических систем; • безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок; • подготовке работников в сфере электроэнергетики к работе на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках.

Указанные акты направлены на регулирование технологических и организационных аспектов деятельности по обеспечению надежности и безопасности системы и объектов, входящих в указанную систему

Повышение доступности энергетической инфраструктуры 38

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 1144-р Позиция России в рейтинге Doing Business по показателю «Подключение к электрическим сетям» (отчет Всемирного банка) 29

Индекс надежности электроснабжения

потребителей электрической энергии в Москве и Санкт-Петербурге

117

получил максимально возможную оценку

143

188 2013

2014

2015

2016

8 баллов

2017

Индикаторы доступности присоединения к электрическим сетям Стоимость подключения,

Количество этапов, шт.

Срок подключения, дней

в % от ВВП на душу населения

281

276

1852 1852

10 8

175 162

2013

175 135 2014

160 135 2015

160

135 90

135 2016

2017

2018

90 2019

КПЭ по Дорожной карте

2013

2014

2015

2016

Результат по НПА

2017

2018

2019

299

277

2013

2014

321 321 321 93 44 2015

Результаты замера Всемирного банка в 2015 году

2016

2017

2018

2019

Развитие поддержки ВИЭ 39 05.05.2016 принято распоряжение Правительства Российской Федерации № 850‑р «О внесении изменений в Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2024 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.01.2009 N 1‑р», предусматривающее перенос на последующие конкурсные отборы объемов мощностей ВИЭ, не отобранных по итогам конкурсного отбора проектов ВИЭ на соответствующий год до 2024 года.

Итоги отбора проектов за 2013–2016 годы, МВт 929

929

811

574

520 435

366 249

140 35 35 2014

191

199 51

2015

2016

285

255

150

200

2018

2019

СЭС

ВЭС

КВОТЫ

21 2017

260 260

270

МГЭС ФАКТ

2020

Объем привлеченных инвестиций Вид ВИЭ

СЭС ВЭС МГЭС Итого

Объем квот, МВт

Отобранная установленная мощность, МВт

Объем инвестиций, млрд руб.

1 520 3 600 751 5 871

1 184,2 801,0 70,4 2 055,6

191 103 12,5 306,5

Ключевые параметры механизма: • Ежегодный конкурсный отбор проектов ВИЭ на 4 года вперед • Отбор проектов по критерию наименьших капитальных затрат • Требование по соблюдению степени локализации оборудования

Поддержка ВИЭ направлена на развитие производства в Российской Федерации основного и вспомогательного оборудования для возобновляемой энергетики, в том числе с целью его дальнейшего экспорта.

Разработка нормативно-правовых актов Минэнерго России в сфере электро- и теплоэнергетики 40 в том числе: в том числе:

В 2016 году принято:

Федеральных закона

постановлений

распоряжений

41 Приказ

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 433 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка ценообразования на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности» Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2016 № 759 «Об уточнении порядка осуществления технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью» Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2016 № 1319 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обмена документами, подписанными электронной подписью, в ходе осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии» Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1446 «Об отнесении территорий Республики Крым и г. Севастополя к территориям, которые объединены в первую ценовую зону оптового рынка, а также об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Приказ Минэнерго России от 08.02.2016 № 75 «Об утверждении укрупненных нормативов цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики в части объектов электросетевого хозяйства» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2016 № 41481)»

В работе находится около

40 проектов нормативно-правовых актов

Задачи на 2017 год 41 Реализация концепции развития конкуренции на розничных рынках

Совершенствование системы перспективного планирования в электроэнергетике

электрической энергии Создание механизмов вывода неэффективной генерации Облегчение доступа потребителей

к электросетевой структуре Реализация мероприятий по поддержке генерации на основе использования

возобновляемых источников энергии Повышение эффективности функционирования рынка тепловой энергии (реализация плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии» Обеспечение тепловой экономичности

генерирующего оборудования электроэнергетической отрасли Дальнейшее снижение фактических удельных расходов топлива на отпускаемую энергию

Лицензирование энергосбытовой деятельности Разработка механизмов модернизации существующих генерирующих мощностей Подготовка и контроль прохождения осенне-зимнего периода 2017-2018 годов Повышение системной надежности и снижение аварийности на объектах электроэнергетического комплекса Обеспечение устойчивого энергоснабжения и

развития топливно-энергетического комплекса полуострова Крым Обеспечение бесперебойного электроснабжения объектов, задействованных при проведении в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу и объектов, задействованных при проведении XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске

Внедрение инноваций в отраслях ТЭК 42

Реализация плана мероприятий («дорожной карты»)

«Внедрение инновационных технологий и современных материалов в отраслях топливно-энергетического комплекса» на период до 2018 года (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 г. № 1217-р)

СИСТЕМА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И МОНИТОРИНГА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА В ЭНЕРГЕТИКЕ утвержден Прогноз научно-технологического • 14.10.2016 развития отраслей ТЭК России на период до 2035 г. система мониторинга научно• Разработана технологического развития в энергетике.

В 2016 году одобрены национальные проекты и внедрение цифровых электрических • «Разработка подстанций и станций на вновь строящихся и реконструируемых объектах энергетики»

локальных и интегрируемых в ЕЭС • Создание источников энергоснабжения на базе фотоэлектрических гетероструктурных модулей нового поколения

«Создание отечественной технологии каталитического • риформинга с непрерывной регенерацией катализатора для производства высококачественных автобензинов»

Прогноз научно-технологического развития отраслей ТЭК России на период до 2035 г. 43

Прогноз научно-технологического развития отраслей ТЭК России на период до 2035 года (утвержден Министром энергетики Российской Федерации А.В. Новаком 14.10.2016)

Наиболее приоритетные направления развития Нефтегазовый сектор: увеличения • технологии нефтеотдачи и коэффициента извлечения нефти

освоения • технологии ТРИЗ нефти и шельфовых месторождений

• концепций • реализация «Интеллектуальная скважина» технологии производства СПГ и его транспортировки

и «Интеллектуальное месторождение»

Угольная отрасль: технического уровня • повышение добычи угля подземным способом технологий • совершенствование обогащения добытого угля и окускования мелких классов угля и тонкодисперсных отходов угольных предприятий

гидрофобных • производство торфяных брикетов с высокими потребительскими свойствами

Электроэнергетика: активно-адаптивных • технологии электрических сетей • концепции Smart Grid и «Энерджинет» систем автоматизированной • внедрение защиты и управления электрическими подстанциями («цифровой подстанции»)

нового электротехнического, • внедрение электромеханического и электронного оборудования

новых конструкционных • применение материалов, в том числе композитных материалов и технологий • разработка для проводов • высокотемпературная сверхпроводимость

Альтернативные источники энергии: малой распределенной • развитие генерации с использованием ВИЭ фотоэлектрических • технологии преобразователей сетевых накопителей • технологии энергии • развитие водородной энергетики

«Дорожная карта» «Энерджинет» Национальной технологической инициативы 44 «Дорожная карта» «Энерджинет» Национальной технологической инициативы одобрена президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России 28.09.2016 15.12.2016 межведомственной рабочей группой по разработке и реализации НТИ при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России одобрен первый пилотный проект НТИ «Энерджинет» — «Цифровой РЭС — Янтарьэнерго» Приоритет: развитие отечественных комплексных систем и сервисов интеллектуальной энергетики и обеспечение лидерства российских компаний на новых высокотехнологичных рынках мировой «энергетики будущего» в ближайшие 15-20 лет. Основные проектные направления «дорожной карты Надежные и гибкие сети:

Интеллектуальная распределенная энергетика:

Потребительские сервисы:

Комплексные решения:

• Проект «Цифровой РЭС»

• IoT в энергетике (на базе открытой платформы)

• «Умный город»

• Оборудование цифровой сети, системы управления

• Микроэнергосистема (кампус, район города, промышленная площадка и т. д.)

• Стандарты

• Агрегатор энергоресурсов

• Адаптивные коммунальные системы города

• Аналитика, биллинг и платежные сервисы

• Самоорганизующиеся энергосистемы

2015

Этап 1

Этап 2

Этап 3

Цифровая инфраструктура и сервисы

Адаптивная инфраструктура и сервисы

Самоорганизующаяся инфраструктура и сервисы

Краткосрочная перспектива (5 лет)

2018 2020

Среднесрочная перспектива (10 лет)

2025

Долгосрочная перспектива (25 лет)

2035

Снижение зависимости российского ТЭК от импорта оборудования 45

Результаты реализации корпоративных планов импортозамещения

Освоено производство оборудования: и подпорные • магистральные насосы шиберные листовые • задвижки регуляторы • шарового типадавления и расхода измерения количества • системы и показателей качества нефти противотурбулентные • присадки пожарный автопеноподъемник •

Запущен завод по производству высокоэффективных магистральных насосов.

Испытательный центр завода АО «Транснефть Нефтяные Насосы», г. Челябинск

Освоено производство оборудования:

• подземно-скважинное оборудование в исполнении К2 подземного оборудования на давление 70 МПа в исполнении • комплекс КЗ клапаны на DN до 700 мм и PN до 16 МПа • антипомпажные антипомпажной защиты ГПА • электроприводы для запорно-регулирующей арматуры типа ДГ90 (камера сгорания, рабочие и направляющие лопатки • двигатели турбин, рабочие и направляющие лопатки осевых компрессоров) Проведены испытания отечественных обратноосмотических мембранных элементов. По их итогам мембранные модули были рекомендованы к промышленному использованию в системах водоподготовки на объектах электроэнергетических и теплогенерирующих компаний Группы Газпром наряду с прочими аналогами.

Задвижка шиберная листовая производства ЗАО «КОНАР», г. Челябинск

Успешно проведен второй этап испытаний первой отечественной роторной управляемой системы бурения.

Открыт Центр восстановления деталей горячего тракта газовых турбин, позволяющий впервые в России выполнять полный цикл ремонта деталей крупных энергетических турбоустановок иностранного производства.

Разработана и успешно прошла испытания отечественная телеметрическая система LWD Луч 172. Разработана и подготовлена для проведения испытаний телесистема MWD-650.

Регулятор давления и расхода шарового типа производства ООО «ГУСАР», г. Гусь Хрустальный

Роторная управляемая система, разработанная концерном «ЦНИИ «Электроприбор» по заказу ПАО «Газпром нефть»

Энергоэффективность и энергосбережение 46 В течение 2016 г. был завершен первый этап реформы энергетических обследований и подготовлены условия для завершения реформы системы государственного управления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Реформа энергообследований

Реформа системы управления

119318

50%

89357

123

15876 2015

118 5334 2016

Доля отраслевых госпрограмм субъектов Российской Федерации, включивших показатели в энергоэффективности

зарегистрировано СРО рассмотрено энергетических паспортов

50% Доля отраслевых федеральных органов исполнительной власти, включивших показатели энергоэффективности в документы стратегического планирования

подано энергетических деклараций

Прочие результаты работы в рамках ключевых целей

Доля крупнейших компаний, внедривших систему энергоменеджмента

39% Доля субъектов Российской Федерации, внедривших региональный стандарт популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности

48% Доля субъектов Российской Федерации, внедривших требования к энергоэффективности при строительстве и капремонте

Энергоэффективность и энергосбережение 47

Популяризация энергосбережения #Вместеярче

Рейтинг Подготовлен первый рейтинг энергоэффективности субъектов Российской Федерации

2 сентября - 23 ноября 2016 г. впервые прошел Всероссийский фестиваль энергосбережения #ВместеЯрче. В мероприятиях Фестиваля, прошедших в 77 субъектах Российской Федерации, приняли участие более 200 тыс. жителей страны, о фестивале услышали 15 млн человек (11% от взрослого населения страны).

Всероссийские конкурсы Проведен третий Всероссийский конкурс реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Форум ENES 2016 23-25 ноября 2016 г.

Проведен второй Всероссийский конкурс средств массовой информации, пресс-служб компаний ТЭК и региональных администраций «МедиаТЭК»

V Международный форум по энергоэффективности и развитию энергетики. Форум посетило около 16 тыс. гостей.

Впервые проведен Всероссийский конкурс творческих, проектных и исследовательских работ учащихся #Вместерярче

Международное сотрудничество Двустороннее сотрудничество

Многостороннее сотрудничество

Подписан Меморандум о взаимопонимании по вопросу использования природного газа в качестве моторного топлива для транспортных средств между Минэнерго России и Министерством инфраструктуры, энергетики и водных ресурсов Израиля

проведена первая Международная встреча мэров городов по вопросам энергоэффективности и устойчивого развития городов, также подписана соответствующая международная декларация;

Реализован российско-японский пилотный проект по проведению энергетического аудита бюджетных учреждений в России

Россия вместе с Китаем и Саудовской Аравией возглавила Рабочую группу по повышению энергоэффективности систем теплоснабжения и охлаждения в рамках Программы по энергетической эффективности «Группы двадцати»;

Организованы российско-немецкие и российско-японские семинары по вопросам повышения энергоэффективности Организовано и проведено 5 заседаний профильных рабочих групп

участие в подготовке Программы по энергоэффективности «Группы двадцати»

Оценка работы Минэнерго России в области реализации Открытости федеральных органов исполнительной власти 48 Минэнерго России вошло в ТОП-10‑лидеров роста Рейтинга открытости федеральных органов исполнительной власти-2016, переместившись в 2016 году с 22 на 12 место из 38 ФОИВов*

Факторы, повлиявшие на рост рейтинга Количество баллов Минэнерго России согласно Рейтингу открытости ФОИВ +3.3

50.7 47.4 2015

2016

* по оценке ВЦИОМ

1 место- в интегральном рейтинге публикации информации в формате открытых данных при федеральных органах исполнительной власти Аналитического центра при правительстве Российской Федерации (III квартал 2016 г.)

• Рост общей информированности о деятельности Министерства;

• Рост доступности, понятности и доверия транспортируемой информации

• Улучшение взаимодействия с референтными группами • Улучшение взаимодействия с населением • Повышение эффективности реализации механизмов:

организация независимой антикоррупционой экспертизы, формирование отчетности, работа с открытыми данными

Выполнен план по внутренней оценке Минэнерго России уровня внедрения механизмов открытости на основе методики Открытого правительства

Реализация концепции открытости Минэнерго России 49

Информация о 7 проектах общественно значимых НПА размещена на официальном сайте Минэнерго России в формате понятности

РАБОТА С РЕФЕРЕНТНЫМИ ГРУППАМИ скорректирован перечень референтных групп, на которые направлена политика Минэнерго России на официальном сайте актуализирован перечень сотрудников структурных подразделений Минэнерго России, ответственных за взаимодействие с референтными группами определены каналы и формы получения обратной связи от референтных групп на официальном сайте Минэнерго России организованы опросные мероприятия с участием представителей референтных групп

Определены целевые критерии результативности работы Минэнерго России в области открытости на 2016‑2017 гг.

ИНИЦИАТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ сформирован рейтинг регионов по уровню энергоэффективности

Проведено 8 заседаний Общественного совета при Минэнерго России, в том числе 2 очных

публикуются фотоотчеты с площадок энергетических объектов, строительство которых осуществляется при координирующей роли Минэнерго России

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ официальный сайт Минэнерго России дополнен новыми подразделами: часто задаваемые вопросы, методические материалы, обратная связь для сообщения о фактах коррупции

поддержан 38 субъектами Российской Федерации проект по внедрению стандарта открытости в профильных региональных органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации

информация о ходе выполнении мероприятий по противодействию коррупции представлена в формате понятности.

проведен Конкурс реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности

ежегодно размещаются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров

в разработке проекты сравнительной оценки компаний ТЭК по уровню энергетической эффективности (электросетевые компании и НПЗ)

Международная деятельность в 2016 году 50

Участие в межправительственных комиссиях по торговоэкономическому сотрудничеству России с зарубежными странами, в том числе возглавляемых Министром энергетики Российской Федерации А. В. Новаком

Укрепление сотрудничества со странами АТР: Россия — КНР: • Участие в Межправительственной комиссии по энергетическому сотрудничеству • Реализация Межправительственного соглашения о расширении сотрудничества в сфере торговли сырой нефтью

Участие в работе международных организаций: • Участие в 15‑й Министерской встрече Международного энергетического форума • Участие в 51‑м и 52‑м заседании рабочей группы по энергетике АТЭС • Участие в 1‑м заседании Рабочей группы по энергосбережению и повышению энергоэффективности БРИКС • Участие во 2‑й Министерской встрече и Саммите «Группы 20»

• Реализация проекта «Магистральный газопровод «Сила Сибири» • Реализация проекта «Ямал СПГ» Россия — Япония: • Участие в Консультационном энергетическом совете Россия — Республика Индия: • Реализация межправительственной программы по расширению сотрудничества в нефтегазовой сфере, подписание ее обновленной редакции на межведомственном уровне

• Участие в 23‑м Конгрессе Мирового энергетического совета в Стамбуле • Проведение под председательством Министра энергетики Российской Федерации А. В. Новака и Генерального секретаря ОПЕК М. Баркиндо 5‑го заседания Энергодиалога Россия-ОПЕК • Избрание России в качестве члена Совета Международного агентства по возобновляемой энергии на 2017‑2018 гг.

Укрепление международно-правовой базы в сфере энергетики

• Участие в 18‑й Министерской встрече ФСЭГ • Проведение очередного заседания старших должностных лиц диалогового партнерства Россия-АСЕАН, проведение в Москве мероприятий совместного российско-асеановского проекта в сфере ВИЭ

Заключено международных договоров в 2016 г. (протоколы / соглашения / меморандумы) — 15

• Проведение 2‑го заседания Группы высокого уровня Энергоклуба ШОС

В том числе:

• Проведение консультаций с Заместителем Председателя Европейской комиссии М. Шефчовичем, а также трехсторонних консультаций Россия-ЕС-Украина

10.10.2016, Стамбул, Межправительственное соглашение о строительстве газопровода «Турецкий поток»