ER#3 by alexander voynov

ПРИОБРЕСТИ

Подписные агентства: «Матбуот таркатувчи» — тел.: 234-85-99, 233-75-49; «Тошкент почтамти» — тел.: 233-73-56; e-mail: oao@post.uz; «Inter Press» — тел.: 252-42-80; e-mail: book@inter.uz, www.inter.uz; «Kaleon» — тел.: 267-18-94, 267-33-01; e-mail: kaleon@infonet.uz; «BTL-Arzi Media» — тел.: 237-28-55; e-mail: info@btl.uz, www.btl.uz; «Inform Pochta» — тел.: 237-08-70; e-mail: info@infopochta.uz; «Матбуот Даврий Нашрлари» — тел.: 233-32-61.

Журнал «Экономическое обозрение» можно приобрести: Сеть супермаркетов «Korzinka» Супермаркет «Kontinent» Развлекательный центр «I-Maxi» Супермаркет «Тошкент савдо маркази» (бывш. «Туркуаз») Супермаркет «ARDUS» Супермаркет «Файз» Супермаркет «Мерам» Киоски «Матбуот таркатувчи» по г. Ташкенту

Подписные индексы журнала в каталоге: для предприятий и организаций — 958; для индивидуальных подписчиков — 957. Вы также можете оформить годовую подписку на журнал «Экономическое обозрение» в редакции всего за 120 000 сумов. Тел.: +99871 150-02-02, +99890 911-33-22, +99893 390-05-90. Контактные лица: Азиз Амиров, Марат Курамшин.

ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ИНВЕСТИРОВАНИЯ Международная финансовая корпорация (IFC), член группы Всемирного банка, рассматривает обращения инвесторов, имеющих возможность строить, владеть и управлять шестью холодильными камерами в Ферганской, Джизакской, Самаркандской, Кашкадарьинской, Бухарской и Сурхандарьинской областях Узбекистана. Общая вместимость холодильных камер составит не менее 21 000 тонн. В наличии имеются земельные участки, проектная документация и финансирование. Заинтересованные лица могут запросить информационный меморандум у следующих сотрудников IFC: Джозеф Мик

Зафар Хашимов

Руководитель проекта jmik@ifc.org

Глава представительства IFC в Узбекистане zkhashimov@ifc.org

В Узбекистане ежегодно выращивается до 7 млн. тонн свежей плодоовощной продукции стоимостью около 2 млрд. долларов США. На данный момент общая вместимость холодильных камер в Узбекистане оценивается не более чем в 60 000 тонн. Около 80% из них не имеют системы контроля температуры или влажности, что может привести к потерям 20%–40% от собранного урожая. IFC подписала соглашение с двумя государственными акционерными внешнеторговыми компаниями при Министерстве внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан — ГАВК «Узмарказимпэкс» и ГАК «Узпроммашимпэкс» о предоставлении консультационных услуг по привлечению инвесторов для строительства, владения и управления холодильными камерами в вышеуказанных регионах Узбекистана. В рамках данного соглашения, IFC совместно со Всемирной организацией логистики в пищевой промышленности (WFLO) определили подходящие участки для строительства холодильных камер в шести регионах Узбекистана и подготовили эскизные проекты холодильных камер для каждого участка. Данная инициатива осуществляется в соответствии с «Программой по развитию и укреплению материально-технической базы хранения плодоовощной продукции», одобренной Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 105 от 7 апреля 2011 года. В соответствии с данным постановлением планируется строительство холодильных камер в объеме 120 800 тонн на сумму 187 млрд. сум на период 2011–2015 годы.

Экомобиль

из Узбекистана? При детальном рассмотрении «зеленый тренд» предстает вовсе не как серьезный вызов для отечественного автопрома, а более того — раскрывает новые источники роста. Стр. 62 >>> Коллаж подготовлен с использованием изображения модели iQ EV TOYOTA

6 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

7 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

«Облачные» тренды

«Облачные» технологии меняют не только саму модель ведения бизнеса, но и его коммуникации. Стр. 88

>>>

8 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

9 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Как «рынок» в масле Местные производители масла и маргарина увеличивают объемы производства и активно продвигают собственные бренды. Стр. 70

>>>

10 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

11 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОЗРЕНИЕ

№ 3 (160) 2013

В НОМЕРЕ:

ТРЕНДЫ 28 Льготы в целях модернизации

50 Восход глобальной цивилизации

Усилия государства по снижению налоговой нагрузки уже находят отражение в высоких темпах роста инвестиций и экономического роста. Но положительные эффекты от предоставленных льгот могут быть и выше.

Лобби для пациента

Кишор Махбубани, сингапурский политолог, в прошлом представитель Сингапура при ООН (Камбоджа, Малайзия, Вашингтон, Нью-Йорк), председатель Совета Безопасности ООН утверждает, что господство Запада подходит к концу.

56 Будущее Индии в Афганистане

зависит от отношений с Пакистаном

Довольны ли пациенты лечением? Количество жалоб растет или, наоборот, сокращается? Чтобы ответить на эти вопросы, стоит задуматься о создании в структуре защиты прав потребителей отдельного сегмента по защите прав пациентов.

42 Когда сбываются мечты...

Инвестируя в афганскую экономику, инфраструктуру и безопасность, Индия надеется завоевать доверие Кабула. Но без достижения компромисса с Пакистаном планы Индии в Афганистане могут оказать под угрозой.

Бизнес 62 Эковозможности для Узавтопрома

Форсайт — это мечта о будущем, оформленная в государственных политиках, направленных на ее реализацию. Что можно считать конечными результатами самых глобальных реализованных форсайтов в истории?

При детальном рассмотрении «зеленый тренд» предстает вовсе не как серьезный вызов для отечественного автопрома, а более того – раскрывает новые источники роста.

ИҚТИСОДИЙ ТАДҚИҚОТЛАР МАРКАЗИ ЦЕНТР ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

70 Рынок маргарина и сливочного масла Узбекистана

Редакционный совет: В.А. Голышев — председатель редакционного совета, Р.С. Азимов, А.А. Ахадов, Ш.Р. Гафуров, Р.А. Гулямов, Т.Н. Гуськова, Э.А. Захидов, С. Приснер, М.Х. Рахмонкулов, Г.К. Саидова, Б.А. Ходжаев, А.Э. Шайхов Главный редактор: Баходур Эшонов Исполнительный директор: Азат Ирманов Коммерческий директор: Малик Рузибаев Шеф-редактор: Татьяна Пронькина Креативный директор: Александр Войнов Руководитель блока «Тренды»: Валентина Прокофьева Руководитель блока «Информационная аналитика»: Виктор Абатуров Руководитель блоков «Бизнес»и «Досуг»: Наталья Перевозкина Редакционная служба: Джамолиддин Турдимов, Хаётхон Мирзахмедова, Марина Низовцева, Зиёда Ризаева, Рахматилло Ахмедов, Искандар Ситдыков Дизайн и верстка: Ильяс Айсеркенов, Александр Войнов

В последние три года рынок находится в стадии активного роста. В основном, за счет роста продаж отечественной продукции, которая возвращает некогда утраченные позиции. Местные производители увеличивают объемы производства и активно продвигают собственные бренды.

80 Столичные бренды-любимчики Любовь, в том числе и к бренду, — штука странная. Несмотря на существующую приверженность к той или иной марке, человек может и не быть ее постоянным потребителем.

88 Грядущая «облачность»

Стандартный IT-отдел в привычном понимании уже уходит в прошлое. Его место займет набор вычислительных мощностей, расположенных на удаленных серверах. Это позволит компаниям сосредоточиться на основном бизнесе и избавиться от многих ненужных расходов.

Корректура: Виктория Оганьян Фото: Виктория Биктимирова Научный совет: Виктор Абатуров, Орзимурод Гайбуллаев, Азат Ирманов, Умида Исламова, Ильдус Камилов, Хаётхон Мирзахмедова, Хусния Мурадова, Камила Мухамедханова, Бунёд Авлиекулов, Римма Мухтарова, Алишер Азаматов, Латиф Норов, Нишонбай Сиражиддинов, Талъат Шадыбаев, Жанна Фаттахова, Азизхан Ханходжаев, Баходур Эшонов, Бахтиёр Эргашев Коммерческая служба: Азиз Амиров, Марат Курамшин Финансовая служба: Елена Голикова, Мария Миронова Административная поддержка: Бехзод Джамалов, Шерзод Ганиев, Римма Мухтарова, Венера Мухтарова, Аскар Ибрагимов, Захид Сабиров, Иван Наливкин ИТ-служба: Александр Кашубин, Тимур Абдукаюмов, Михаил Перевозкин По вопросам размещения рекламы обращаться по тел.: +(998-90) 911-33-22; +(998-93) 390-05-90 e-mail: reklama@cer.uz Журнал зарегистрирован в Агентстве по печати и информации Республики Узбекистан 18 мая 2007 года Регистрационное свидетельство № 0263 Учредитель — Центр экономических исследований Журнал выходит один раз в месяц. Тираж: 8 000 экз. Объем: 5,0 усл. п. л. Ответственность за достоверность фактов, изложенных в материалах журнала, несут авторы. Мнение редакции не всегда совпадает с мнением авторов. Присланные рукописи не рецензируются и не возвращаются. Перепечатка материалов журнала допускается только с письменного разрешения редакции. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Подписные индексы журнала в каталоге: для индивидуальных подписчиков — 957; для предприятий и организаций — 958; «Матбуот таркатувчи» — 233-67-71; «Тошкент почтамти» — 233-73-56 Альтернативные подписные агентства в Узбекистане «Inter Press» (тел.: 252-42-80; e-mail: book@inter.uz, www.inter.uz) «Kaleon» (тел.: 267-18-94, 267-33-01; e-mail: kaleon@infonet.uz) «BTL-Arzi Media» (тел.: 233-16-16, 239-47-37; e-mail: btltezkor@mail.ru) «Inform Pochta» (тел./факс: 237-08-70; e-mail: info@infopochta.uz) Журнал печатается при поддержке проекта ПРООН «Содействие модернизации, ускорению реформ и трансформации (СМАРТ)»

96 Страховая надежность Изменения, произошедшие на страховом рынке в 2012 году, нельзя свести лишь динамике премий и выплат. Рынок вступает в такой этап развития, когда ему необходимо не столько количественное развитие, сколько качественные перемены.

Наш адрес: 100070, г. Ташкент, ул. Ш. Руставели, туп. 1, д. 5; тел.: +(998 71) 150-02-02; факс: +(998 71) 281-45-48; e-mail: review@cer.uz Онлайн-версия «ЭО» — www.review.uz Отпечатано в ООО «Print Media», Ташкент © Центр экономических исследований, 2013 http://www.facebook.com/ecoboz

Доступно в Apple AppStore Supported by www.paddypublish.com

СОБЫТИЯ

Новости

Главное

Создается третья специальная индустриальная зона

В Узбекистане будет образована специальная индустриальная зона «Джизак» с филиалом в Сырдарьинской области. Новая зона создается в соответствии с меморандумом о взаимопонимании по реализации проекта Узбекско-Китайского промышленного парка в Узбекистане с целью формирования благоприятных условий по привлечению иностранных и отечественных инвестиций для создания современных высокотехнологичных промышленных производств, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью. Основными задачами и направлениями деятельности СИЗ «Джизак» определены: • привлечение прямых инвестиций для создания и эффективной деятельности современных высокотехнологичных и инновационных производств по выпуску конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции с высокой добавленной стоимостью; • обеспечение комплексного и эффективного использования производственного и ресурсного потенциала регионов, входящих в специальную индустриальную зону, создание новых производств по глубокой переработке минерально-сырьевых ресурсов и сельскохозяйственного сырья;

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

• углубление процессов локализации производства высокотехнологичной продукции на базе местного сырья и материалов на основе установления тесных кооперационных связей и развития промышленной кооперации между предприятиями специальной индустриальной зоны и в целом республики; • обеспечение опережающего развития и эффективного использования транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры на территории СИЗ «Джизак». Срок функционирования СИЗ «Джизак» составляет 30 лет с возможностью его последующего продления. В течение этого срока на территории СИЗ будут действовать особый налоговый режим и таможенные льготы. Участники СИЗ «Джизак» освобождены от уплаты: • налога на прибыль, • налога на имущество юридических лиц, • налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, • единого налогового платежа для малых предприятий, • а также обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд. Кроме того, они освобождаются от таможенных платежей (кроме таможенных сборов) на оборудование, комплектующие изделия и материалы, не производимые в республике, завозимые на территорию СИЗ «Джизак» в рамках реализации проектов по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров.

Вышеуказанные льготы предоставляются на срок от 3 до 7 лет в зависимости от объема внесенных инвестиций. В эквиваленте от 300 тысяч до 3 млн. долларов США — сроком на 3 года, свыше 3 млн. и до 10 млн. долларов США — сроком на 5 лет, свыше 10 млн. долларов США — сроком на 7 лет. Хокимиятам Джизакской и Сырдарьинской областей поручено обеспечить для инвесторов, реализующих проекты в СИЗ, своевременный отвод земельных участков для строительства предприятий и выдачу по принципу «одно окно» всех необходимых разрешений на подключение к сетям инженернокоммуникационной инфраструктуры. Кабинету Министров поручено обеспечить строительство, реконструкцию, модернизацию и дальнейшее развитие внешних инженерно-коммуникационных сетей к территориям, выделяемым СИЗ «Джизак», за счет бюджетных средств и других внутренних источников финансирования. Министерству экономики, Министерству финансов и Госархитектстрою совместно с компаниями «Узбекэнерго», «Узтрансгаз», «Узавтойул», «Узбекистон темир йуллари», агентством «Узкоммунхизмат» и хокимиятами Джизакской и Сырдарьинской областей поручено в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров программу опережающего развития транспортной, производственной и инженернокоммуникационной инфраструктуры на территории СИЗ «Джизак». (Указ Президента Узбекистана от 18.03.2013 года № 4516)

Мнение экспертов

Точки роста Талъат Шадыбаев, координатор исследований ЦЭИ: — Создание специальных индустриальных зон, привлекающих иностранных инвесторов в организацию высокотехнологичных производств на основе современных технологий, образует в регионах новые точки индустриального роста, способствует формированию промышленного сектора экономики. Развитие современных высокотехнологичных производств имеет ряд положительных эффектов. Они могут выражаться как в возможности использования произведенных в этих зонах современных высокотехнологичных товаров во многих отраслях экономики и в

домашнем хозяйстве, так и в росте занятости, квалификации, качества управления и культуры работников, занятых в производстве этих товаров. Распространение этих положительных эффектов на деятельность хозяйствующих субъектов, функционирующих за пределами СИЗ, выступает важным фактором повышения эффективности всей экономики. Привлечение промышленных инвестиций позволит увеличить долю промышленного производства в экономике Джизакской области, в 1,5–2 раза. Стоит отметить, что филиал СИЗ «Джизак» в Сырдарьинской области создается на территории, где уже размещены три совре-

менных производства совместно с китайской компанией «Пенг Шен» — производство керамической плитки, кожевенного сырья, а также мужской и детской обуви. В настоящее время прорабатываются проекты создания на этой территории еще шести совместных производств — электротехнической продукции, мобильных телефонов, санитарно-керамической продукции, смесителей, кормов для домашних животных. Одновременно разработан перечень перспективных проектов для размещения их на основной территории СИЗ «Джизак», которые с выездом в КНР будут презентоваться с целью привлечения китайских инвесторов.

Эксперимент в экономике Нишанбай Сиражиддинов, старший координатор исследований ЦЭИ: — Роль СИЗ в развитии экономики современного Узбекистана трудно переоценить. С одной стороны, установление особого налогового режима и таможенных льгот, строительство, модернизация и дальнейшее развитие внешних инженернокоммуникационных сетей и выдача по принципу «одно окно» всех необходимых разрешений на подключение к ним, безусловно, существенно снижают транзакционные издержки бизнеса и улучшают бизнес-климат, создают благоприятные условия для привлечения прямых иностранных

инвестиций. А установление срока их функционирования в 30 лет с возможностью его последующего продления минимизирует инвестиционные риски. С другой стороны, создание специальных индустриальных зон может сыграть роль «пилотного» проекта, «эксперимента» для проведения в перспективе соответствующей политики на других частях территории страны. В частности, анализ результатов функционирования СИЗ в перспективе позволяет ответить на следующие вопросы. Насколько снижение налогов и таможенных платежей в условиях Узбекистана будет способствовать росту экономики и каково будет влияние этого снижения на доходы госу-

дарственного бюджета? Насколько повлияет создание современной инженерно-коммуникационной инфраструктуры на развитие отраслей промышленности с высокой добавленной стоимостью и создание эффективных рабочих мест? Какие факторы сдерживают развитие частного предпринимательства, и какие еще меры необходимо принять, чтобы добиться заявленных целей? Другими словами, можно сказать, что именно результаты функционирования СИЗ могут стать в перспективе важнейшими индикаторами, на основе которых будут приниматься научнообоснованные решения в области экономики и институционального развития.

15 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

СОБЫТИЯ

Новости

Главное Утверждена Программа развития виноградарства Узбекистана на 2013–2015 годы

В 2013–2015 годах на создание новых интенсивных виноградников будут направляться не менее 80% средств Фонда реконструкции и развития ХК «Узвинсаноатхолдинг». Дополнительным источником пополнения Фонда в 2013–2015 годах определены отчисления предприятий и организаций, входящих в состав «Узвинсаноат-холдинга», в пределах 0,5% от их чистой выручки (товарооборота). Документом предписана разработка и реализация на каждом предприятии, перерабатывающем виноград, мероприятий по увеличению объемов и расширению ассортимента готовой продукции. На создание и реконструкцию винодельческих и других перерабатывающих мощностей в 2013– 2015 годах будет направлено $21 млн. Из них: • $6,5 млн. — собственные средства предприятий; • $14,5 млн. — кредиты коммерческих банков.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

В срок до 1 января 2016 года завозимые по импорту саженцы и подвои перспективных высокоурожайных сортов винограда освобождаются от уплаты таможенных платежей (за исключением таможенных сборов). В рамках Программы намечены оптимизация размещения и районирования перспективных сортов винограда, а также расширение площадей виноградарства. С этой целью запланировано в 2013–2014 годах создание 32 новых плантацийпитомников, специализирующихся на производстве саженцев перспективных высокоурожайных сортов винограда. В I квартале 2013 года, согласно приказу Министерства сельского и водного хозяйства, будет создан учебный центр повышения квалификации специалистов по выращиванию винограда. В первом полугодии этого же года запланировано внедрение системы сертификации качества на производимые в республике саженцы винограда.

Предусмотрено за 2013 год создание сети объектов инфраструктуры, обслуживающей виноградарские фермерские хозяйства, включая: • плантации-питомники саженцев винограда; • магазины по реализации минеральных удобрений и средств химизации; • цеха по производству тароупаковочных материалов и шпалер; • биолаборатории и пункты по оказанию услуг по защите растений; • заготовительные организации. В первом полугодии 2013 года должна быть разработана и утверждена адресная программа по организации пунктов приема по первичной переработке винограда в регионах, специализирующихся на виноградарстве. Предусмотрено, что в 2013 году общая площадь виноградников во всех категориях хозяйств будет увеличена до 133 тыс. га с 127,1 тыс. га по итогам 2012 года. В 2014 году площадь виноградников по прогнозу составит 140,8 тыс. га; • в 2015 году — 149,7 тыс. га; • к 2020-му — 152 тыс. га. Таким образом, планируется, что к 2015 году площади виноградников вырастут на 17,8%, по сравнению с 2012 годом, а к 2020 году — на 19,6. Согласно Программе, в 2013– 2015 годах всего по Узбекистану будет создано 22 тыс. 597 новых плантаций. Из них для производства столовых сортов — 9 тыс. 603, кишмишных сортов — 4 тыс. 34 и технических сортов — 8 тыс. 960.

260 млрд. сумов — на ремонт дорог В 2013 году будет проведена реконструкция 210,3 км дорог общего пользования международного и государственного значения и 305,6 погонных метра мостов. Узбекистан направит 260 млрд. сумов на реализацию проектов, включенных в программу капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования. Республиканский дорожный фонд при Министерстве финансов Узбекистана предоставит средства для реализации программы.

Правительство планирует выделить свыше 202,1 млрд. сумов на капитальный ремонт автомобильных дорог государственного значения и 46,5 млрд. сумов на капитальный ремонт международных автодорог. Республиканский дорожный фонд направит 11,4 млрд. сумов на оплату оставшейся части в размере 5% от стоимости объектов капитального и среднего ремонта по истечению гарантийного срока и кредиторской задолженности.

Иностранные инвесторы получили новые льготы С 15 марта утверждены новые льготы для иностранных инвесторов. Теперь от обложения таможенной пошлиной освобождается имущество, ввозимое в Республику Узбекистан предприятиями с долей иностранных инвестиций в уставном фонде не менее 33% для собственных производственных нужд в течение двух лет с момента их госрегистрации.

17 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

СОБЫТИЯ

Новости

Главное Определены госуслуги для переведения в электронный формат

Реестр первоочередных интерактивных госуслуг, предоставление которых должно начаться через единый портал к июлю, включил 23 позиции. Помимо справочной информации, а также возможности приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан, на портале будут предоставляться следующие услуги. • Прием, регистрация и рассмотрение заявок на подключение услуг стационарной телефонной связи и Интернета для юридических и физических лиц. • Прием, регистрация и рассмотрение заявок на прием в учреждения дошкольного и общего среднего образования. • Предоставление информации о высших образовательных учреждениях при Министерстве высшего и среднего специального образования. • Предоставление доступа к сводному электронному каталогу и к полнотекстовым электронным базам данных. • Прием, регистрация и рассмотрение заявок на получение справки органов государственной налоговой службы об отсутствии задолженности по налогам. • Внедрение механизма государственной регистрации субъектов предпринимательства (за исключением кредитных учреждений) с использованием электронной цифровой подписи. • Прием, регистрация и рассмотрение заявок на получение статуса таможенного брокера. • Декларирование субъектами предпринимательства товаров при таможенном оформлении грузов. • Прием, регистрация и рассмотрение заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

• Прием, регистрация и рассмотрение заявок на получение квалификационного сертификата риелтора. • Прием, регистрация и рассмотрение заявок на получение услуг в сфере страхования. • Осуществление бронирования и реализация электронных авиабилетов на рейсы НАК «Узбекистон хаво йуллари». • Осуществление бронирования и реализация электронных железнодорожных билетов ГАЖК «Узбекистон темир йуллари». • Создание возможности оперативной оплаты коммунальных и других услуг, а также организация доступа к лицевым счетам потребителей услуг. • Предоставление возможности поиска вакантных рабочих мест и информации по трудоустройству граждан, ищущих работу. • Поиск лекарственных средств из Государственного реестра. • Поиск сведений по учреждениям здравоохранения и частным медицинским клиникам. • Поиск сведений по учреждениям культуры и спорта. • Прием, регистрация и рассмотрение заявлений о нарушении прав потребителей.

• Предоставление информации о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности. • Прием, регистрация и рассмотрение запросов на подтверждение заработной платы, трудового стажа, учебы и наград. Стоит отметить, что некоторые из указанных выше интерактивных услуг уже оказываются на отдельных сайтах госорганов. Преимуществом единого портала, как следует из его названия, станет возможность пользования интерактивными госуслугами в одном месте. До 15 апреля все органы государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах должны быть подключены к Персональному кабинету гражданина — на первом этапе для получения и рассмотрения обращений граждан в рамках единого портала ИГУ. К 1 мая должны быть утверждены единые стандарты и технические требования для подключения интерактивных государственных услуг к единому порталу ИГУ.

Корпоративный сектор НХК «Узбекнефтегаз» начала бурение на месторождении горючих сланцев

Национальная холдинговая компания «Узбекнефтегаз» приступила к разработке месторождения горючих сланцев Сангрунтау в Навоийской области. Проект обеспечит добычу до 8 млн. тонн сланцевой нефти и до 1 млн. тонн нефтепродуктов в год. Финансирование проекта ориентировочной стоимостью $600 млн. планируется осуществлять за счет собственных средств НХК «Узбекнефтегаз», кредитов Фонда реконструкции и развития Узбекистана и иностранных заемных средств. В октябре этого года институт «Атомэнергопроект» завершил для НХК «Узбекнефтегаз» разработку предпроекта сооружения сланцеперерабатывающего завода на месторождении Сангрунтау. Первая очередь завода в Узбекистане предполагает сооружение двух установок твердого теплоносителя (УТТ-3000) с вводом в эксплуатацию в 2014 году. Срок строительства завода — три года.

Xian Еlectric Еngineering вовлекается в развитие ветроэнергетики Узбекистана

ГАК «Узбекэнерго» и китайская компания Xian Еlectric Еngineering Cо., LTD подписали меморандум о взаимопонимании для развития ветроэнергетики в Узбекистане. Китайская сторона готова провести исследование ветрового потенциала республики с представлением технико-экономического обоснования по строительству ветропарков. Рабочие группы уже проводят выбор оптимальных точек расположения ветроустановок. В поселке «Юбилейный» Бостанлыкского района Ташкентской об-

ласти уже ведется строительство опытной ветровой энергоустановки. Установленная мощность оборудования составляет 750 кВт, высота — 65 метров, размах лопастей — 50 метров, диаметр основания башни — 3,6 метра. Ветровая энергоустановка с такими параметрами в республике и вообще в Центральной Азии сооружается впервые. ГАК «Узбекэнерго» планирует создать парк ветровых энергоустановок с оценочной стоимостью $250 млн. Мощность парка составит 100 МВт, что позволит производить 170 млн. кВт. ч электроэнергии. Для сравнения: данного объема электроэнергии достаточно для удовлетворения потребностей более 400 тыс. домохозяйств.

ОАО «Алмалыкский ГМК» осуществит реконструкцию медной обогатительной фабрики

ОАО «Алмалыкский ГМК» разработало технико-экономическое обоснование проекта по реконструкции медной обогатительной фабрики с объемом капитальных вложений в размере, эквивалентном $128,0 млн. А также заключило контракт с ОАО «Тяжмаш» (Россия) на разработку рабочей документации и технологического регламента по технологической части проекта, поставку оборудования, шеф-монтаж и выполнение пусконаладочных работ. Сумма контракта составляет $73,9 млн. Ожидается, что объект будет введен в эксплуатацию в 2014 году. Производственная мощность вновь вводимых мощностей по переработке составит 7,8 млн. тонн руды в год. Проект будет финансироваться за счет собственных средств ОАО «Алмалыкский ГМК», включая: • средства специальных инвестиционных счетов в размере $22,1 млн.;

• кредит Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан (ФРРУ) на сумму $73,9 млн.; • кредит АКИБ «Ипотекабанк» в размере $32,0 млн. ФРРУ предоставил кредит ОАО «Алмалыкский ГМК» на семь лет, включая льготный период на 3 года. Кредит будет рефинансирован через АКИБ «Ипотекабанк». Процентная ставка по кредиту составляет 4% годовых, включая маржу рефинансирующего банка в размере 1% годовых. Кредит АКИБ «Ипотекабанк» будет выделен в национальной валюте. Кредит предоставлен сроком на 7 лет (в том числе льготный период составляет 2 года) по процентной ставке, не превышающей ставку рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан (сейчас — 12%).

В Хорезмской области будут собирать автомобили «Дамас»

На базе Хорезмского автомобильного производственного объединения будет организовано производство легковых автомобилей модели «Дамас». На I этапе — в I квартале 2014 года — предусматривается сборка легковых автомобилей «Дамас» с последующим переходом на полный цикл производства в IV квартале 2014 года (II этап). Запланированы выпуск в объеме 40 тысяч автомобилей в год и создание 400 рабочих мест. В связи с потребностью автомобилестроительной индустрии в высококвалифицированных кадрах Министерству высшего и среднего специального образования поручено, начиная с 2013-2014 учебного года, по заявкам АК «Узавтосаноат»: • о р г а н и з о в а т ь н а б а з е профессионально-технических колледжей Хазараспского, Кушкупырского, Янгиарыкского и Янгибазарского районов Хорезм-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

СОБЫТИЯ

Новости

Корпоративный сектор ской области прием учащихся и подготовку профессиональных кадров по автомобилестроительным направлениям; • установить квоту приема в Андижанский машиностроительный институт и Ташкентский государственный технический университет абитуриентов из Хорезмской области.

«Лукойл» и CNPC будут вместе добывать газ в Узбекистане

Российская компания «Лукойл» и китайская CNPC в партнерстве с НХК «Узбекнефтегаз» проведут обустройство трех газоконденсатных месторождений. До конца мая компании подпишут соглашение по обустройству месторождений Ходжасаят, Ходжадавлат и Восточный Алат, входящих в Каракульский инвестиционный блок, расположенный в БухароХивинском регионе Узбекистана. В июне 2012 года CNODC и НХК «Узбекнефтегаз» подписали соглашение о принципах создания СП по разработке газоконденсатных месторождений Каракульского инвестиционного блока, где планируется добывать до 1,5 млрд. кубометров газа в год. В рамках месторождений Ходжасаят, Ходжадавлат компании планируют к 2017 году довести добычу до 18 млрд. куб. м газа. Весь объем добываемого топлива будет приобретаться «Узбекнефтегазом», который и выберет экспортный маршрут.

$165,6 млн. — на модернизацию Ангренской ТЭС

Правительство Узбекистана до конца апреля планирует подписать кредитное соглашение с китайским Эксимбанком на $165,6 млн. на модернизацию Ангренской тепловой электростанции (ТЭС) в Ташкентской области.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Финансирование проекта общей стоимостью $249,3 млн., помимо кредита китайского Эксимбанка, будет осуществляться за счет собственных средств «Узбекэнерго» ($83,7 млн.). Подрядчиком выступает китайская Harbin Power Engineering Company Ltd, которая построит новый энергоблок мощностью 150 МВт с теплофикационным отбором для сжигания высокозольного угля. Срок реализации проекта — три года. Планируется, что в результате модернизации сжигание угля на электростанции увеличится с 20 до 45% (1 миллион тонн). Установленная мощность восьми энергоблоков Ангренской ТЭС — 484 МВт.

Mitsubishi Corporation поставит оборудование для Талимарджанской ТЭС

Проект по строительству двух парогазовых установок мощностью 900 мегаватт на Талимарджанской ТЭС осуществляется с привлечением льготных кредитных средств JICA (Японского агентства международного сотрудничества) и Азиатского банка развития (АБР). В рамках проекта предусматривается поставка основного оборудования от компании Mitsubishi Corporation. Консорциум южнокорейских компаний Daewoo International Corp. и Hyundai Engineering & Construction выиграл тендер по строительству «под ключ» на станции двух парогазовых установок комбинированного цикла по 450 МВт стартовой стоимостью $893 млн. В марте ГАК «Узбекэнерго» и консорциум подписали контракт в рамках проекта. Сумма контракта составляет $819 млн. Финансирование проекта общей стоимостью $1,28 млрд. будет осуществляться за счет:

• кредита АБР в размере $350 млн.; • JICA — $300 млн.; • кредита Фонда реконструкции и развития Узбекистана — $250 млн.; • собственных средств ГАК «Узбекэнерго».

Узбекистан расторгнет соглашение с IPIC о строительстве химкомплекса

Правительство Узбекистана расторгнет соглашение с International Petroleum Investment Co (IPIC) из ОАЭ о строительстве химического комплекса в Навоийской области. В соответствии с соглашением, подписанным в феврале 2010 года между Узбекистаном и IPIC, последняя взяла на себя обязательства по созданию консорциума иностранных банков и финансовых институтов для финансирования заемной части проекта на условиях проектного финансирования, а также обеспечению экспорта по мировым ценам не менее 70% производимой продукции. В свою очередь узбекская сторона намеревалась обеспечить строительство необходимой для функционирования комплекса производств аммиака и карбамида внешней инфраструктуры, включая энергоснабжение, автомобильные и железные дороги, до согласованных пунктов подключения. Проект предварительной стоимостью $1,3 млрд. предусматривал строительство комплекса по производству 900 тыс. тонн аммиака и 1 млн. тонн карбамида в год. Срок реализации проекта — 3 года. Однако стороны не вышли на те показатели, которые были определены соглашением, поэтому было принято решение приступить к процедуре расторжения документа.

Отчеты о финансовых результатах акционерных обществ за март-апрель 2013 года Наименование

Чистая выручка (тыс. сумов)

Чистая прибыль (тыс. сумов)

2012

ОАО «Наманган автотеххизмат» ОАО «Кукон дон махсулотлари»

2013

2 401 462

51 938 001

2013

43 191 796

Стоимость основных средств (тыс. сумов) 2012

69 350

80 258

90 890

2013

1 641 195

12350883

13 501 607

ОАО «Богот дон»

9 083 851

84 024

10 394 842

ОАО «Кызылкумцемент»

588 277 505

137 767 398

606 760 733

ОАО «Узогирсаноатлойиха»

5 461 337

9 324 667

374 053

1 409 063

3210696

4 300 572

ОАО «Поп дон махсулотлари»

24 580 222

51 333

38 072 495

ООО «Чимбайдан»

10 677 661

13 565

19 971 907

ОАО «Хорезм автотеххизмат»

3 435 450

410 774

2 407 667

Изменения в уставных капиталах акционерных обществ за март-апрель 2013 года Уставный капитал до изменений

Изменения в уставном капитале

шт.

Δ изменений (%)

сум.

Δ изменений (%)

млн. сум.

Δ изменений (%)

1 370 065

13 056

17 887,5

доп. нер. эмис. приб.

1 430 723

4,4

13 056

18 679,5

4,4

OAО O'zbekgidroenergoqurilish

2 672 011

3 000

8 016

доп. нер. эмис. приб.

2 820 405

5,5

3 000

8 461,5

5,5

Источники

OAО Sirdaryo IES

Эмитент

Тип изменений

Размер УК (млн. сум.)

Размер УК

Ном. стоимость 1 акции (сум.)

Кол-во акций (шт.)

Акций в обращении

Таблица рейтингов банков Наименование ОАИКБ «Ипак йули» ЧОАББ «Трастбанк»

Рейтинг

Прогноз

Агентство

uzA+

Стабильный

Ahbor-Reyting

B-

Стабильный

Fitch Ratings

ОАКБ Asia Alliance Bank

uzA

Стабильный

Ahbor-Reyting

ЧОАКБ InFinBank

uzA

Позитивный

Ahbor-Reyting

Выход на рынок Открыт новый Центр информационных технологий Компания Samsung совместно с Ассоциацией дружбы «Корея— Центральная Азия» открыла второй Центр информационных технологий в Мирабадском районе города Ташкента.

Данный центр образован в рамках проекта «Обучение информационным технологиям корейской молодежи в Центральной Азии», начатого в 2011 году. В Мирабадском центре дети с прилегающих

территорий будут бесплатно обучаться информационным технологиям, а также повышать свои знания в английском и корейском языках. В Центре будут работать ИТ-волонтеры из Южной Кореи.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

СОБЫТИЯ

Новости

Cлияния и поглощения с 21 февраля по 24 марта 2013 года С 21 февраля по 24 марта 2013 года на РФБ «Тошкент» были совершены 84 сделки на общую сумму 3,8 млрд. сумов.

колебалась в пределах от 1 143,78 до 1 159,75 сума за штуку. Номинальная стоимость одной акции — 1000 сумов.

Оборот акций ОАО «Джахон лизинг» достиг 2,6 млрд. сумов, или 97,8% к уставному фонду Практически весь оборот биржи за данный период пришелся на вторичный рынок, где были совершены 83 сделки на сумму 3,8 млрд. сумов. На перивичном рынке сумма сделок составила всего 11 млн. сумов. С 21 февраля по 24 марта проведена серия сделок с акциями 1 акционерного общества, которые по совокупной стоимости и размерам проданной доли отвечают признакам слияний или поглощений*. Речь о доле 97,8% (2 351 000 акций) ОАО «Джахон лизинг», которые были проданы за 2,63 млрд. сумов. Цена одной акции

Среди сделок с участием значительной части уставных капиталов стоит отметить следующие: • 520 штук акций (6,41% от уставного фонда) ОАО «Корай текстиль» были реализованы на сумму 354 790 800 сумов по номинальной цене в 8 111 сумов; • 3 822 000 штук акций (6,37% от уставного фонда) ОАО «Капитал сугурта» были реализованы на сумму 542 724 000 сумов. Цена одной акции составила 142 сума при номинале в 100 сумов. На внебиржевых торгах объем сделок с 21 февраля по 15 марта составил 112,2 млн. сумов акций

в 16 сделках. Самыми крупными сделками стали следующие: • 6 7 7 0 ш т у к а к ц и й О А О «Дунъё-М» были реализованы на сумму 54 160 000 сумов по номинальной цене в 8 000 сумов; • 7 200 штук акций ОАО «Чуст матлубот улгуржи чакана савдо ягона» были реализованы на сумму 21 600 000 сумов. Цена продажи одной акции составила 3 000 сумов при номинале в 1 000 сумов; • 9 528 штук акций ОАО «Амубухороканалкурилиш» были реализованы по цене 1 025 сумов при номинале в 1 000 сумов. Общая сумма сделки составила 9 766 200 сумов. Искандар Ситдыков Подготовлено на основании информации РФБ «Тошкент», экономической газеты «Биржа» и других открытых источников Примечание: *Сумма сделки или ряда сделок объемом не менее 0,1 млн. долларов США, приводящая к появлению или смене владельца более 10% акций (доли в уставном фонде) предприятия

Таблица 1. Крупные сделки на РФБ «Тошкент» Наименование эмитента ОАО «Джахон лизинг» ОАО «Корай текстиль» ОАО «Капитал сугурта»

Кол-во акций, шт. 2 351 000 520 3 822 000

Цена за Сумма сделок, % от уставного Дата совершения акцию, сум. сум. фонда сделки ~1 151 2 636 295 500 97,8 06.03.2013 8 111 354 790 800 6,41 04.03.2013 142 542 724 000 6,37 19.03.2013

Таблица 2. Крупные сделки на внебиржевом организованном рынке Наименование ОАО «Дунъё-М» ОАО «Чуст матлубот улгуржи чакана савдо ягона»

ОАО «Амубухороканалкурилиш»

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Кол-во акций

Цена (сум.)

Общая сумма (сум.)

6 770

8 000

54 160 000

7 200

3 000

21 600 000

9 528

1 025

9 766 200

СОБЫТИЯ

Новости

Отставки и назначения с 25 февраля по 25 марта 2013 года Ахмад Усманов назначен новым хокимом Ташкентской области Рустам Холматов освобожден от должности хокима Ташкентской области. Он проработал на этом посту с декабря 2008 года. На должность хокима Ташкентской области назначен Ахмад Усманов, который ранее занимал пост хокима Андижанской области. Ахмад Усманов с 1990 по 1993 годы занимал должность первого заместителя начальника отдела внутренних дел — начальника розыскного отдела Мирзачульского района Джизакской области, с 1993 по 1996 годы — начальника отдела внутренних дел Мирзачульского района, в 1996-2001 годах — заместителя начальника Управления внутренних дел Сырдарьинской области. В 2001-2003 годах работал начальником Главного управления профилактики правонарушений Министерства внутренних дел Узбекистана, в 2003-2004 годах — заместителем министра внутренних дел Узбекистана, в 2004-2006 годах — начальником Управления внутренних дел Наманганской области. С 27 декабря 2009 года является депутатом Андижанского областного Кенгаша народных депутатов. Член партии УзЛиДеП. Член Комитета Сената Олий Мажлиса по законодательству и судебноправовым вопросам.

возглавлял департамент США и стран Америки Министерства иностранных дел Узбекистана. С 2009 года постпредом Узбекистана при ООН был Мурад Аскаров, который 20 марта 2013 года был назначен заместителем министра иностранных дел Республики Узбекистан. Мурад Аскаров назначен заместителем министра иностранных дел С 1999 по 2003 годы Мурад Аскаров занимал должность начальника канцелярии посольства Узбекистана в США (Вашингтон). С 2003 по 2006 годы был третьим, а затем вторым и первым секретарем в Министерстве иностранных дел. С 2006 по 2009 годы занимал пост начальника Главного управления анализа и стратегии внешней политики в Министерстве иностранных дел. 17 февраля 2009 года был назначен послом Узбекистана при Организации Объединенных Наций. Имеет докторскую степень в области политических наук и степень магистра международных отношений в Университете мировой экономики и дипломатии в Ташкенте. Ранее должность занимал Ойбек Усманов, назначенный в начале текущего года послом Узбекистана в Египте.

Дильёр Хакимов назначен новым Постоянным представителем Узбекистана при ООН

Джамшид Файзиев назначен Госсоветником Президента Узбекистана

28 марта новый Постоянный представитель Узбекистана при ООН Дильёр Хакимов вручил верительные грамоты Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну. До своего назначения на этот пост Дильёр Хакимов с 2011 года

Указом Президента Ислама Каримова Джамшид Файзиев назначен Госсоветником Президента по координации правоохранительных и контролирующих структур. Ранее исполнявший обязанности Госсоветника Бегижон

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Коконбаев назначен на должность заместителя Госсоветника. Джамшид Файзиев до данного назначения занимал пост заместителя Генерального прокурора республики. Фарход Ризаев назначен первым замминистра высшего и среднего специального образования Узбекистана Ранее Фарход Ризаев занимал должность ректора Сингапурского института развития и менеджмента в Ташкенте. На этом посту он сменил Мадамина Арипжанова, который в начале марта был назначен на должность ректора Ташкентского автодорожного института. Абдурашид Абдумуминов стал генеральным директором АК «Узбектелеком» До этого назначения Абдурашид Абдумуминов занимал должность директора филиала «ТШТТ» компании «Узбектелеком». Предыдущим главой АК «Узбектелеком» был Махсум Махмудов, который в октябре 2012 года был назначен первым заместителем председателя Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Узбекистана. Махсум Махмудов возглавлял компанию с 2010 года. Мадамин Арипжанов назначен на должность ректора Ташкентского автодорожного института До этого Мадамин Арипжанов занимал пост первого заместителя министра высшего и среднего специального образования Узбекистана. В новой должности он сменил доктора экономических наук, профессора Мурата Икрамова.

25 Дадажон Исакулов назначен первым заместителем председателя ГАК «Узбекэнерго» С 2004 по 2009 годы Дадажон Исакулов занимал должность директора центральных магистральных электрических сетей предприятия «Узэлектросеть». С 2009 по 2012 годы работал главным инженером «Узэлектросети». С 2012 по 2013 годы занимал должность начальника Управления эксплуатации электрических сетей ГАК «Узбекэнерго». Бахромжон Олматов назначен заместителем председателя Госкомстата по ИКТ 11 марта 2013 года постановлением Президента Республики Узбекистан Бахромжон Олматов назначен заместителем председателя Госкомстата по вопросам внедрения информационнокоммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности. Бахромжон Олматов будет курировать следующие вновь созданные управления: • Управление информационных систем, межведомственного взаимодействия и портальных решений; • Управление информационной безопасности; • Управление информационных технологий, программирования и технического развития; • Управление системного обслуживания и ведения статистических регистров. Ким Нам Сок — новый заместитель председателя Госкомсвязи Господин Ким Нам Сок в ходе своей деятельности в Узбекистане будет содействовать в формировании системы «Электронное правительство». Ранее Ким Нам Сок работал первым заместителем министра государственного управления и безопасности Республики Корея.

Шавкат Мажитов назначен председателем правления Узбекистанского научно-инженерного общества нефтегазовой промышленности Шавкат Мажитов также занимает должность первого заместителя председателя правления НХК «Узбекнефтегаз» и начальника Главного управления. Искандар Абдуллаев избран исполнительным директором Регионального экологического центра ЦА До прихода на работу в РЭЦ Искандар Абдуллаев работал: • региональным советником Германского сообщества по международному сотрудничеству (GIZ); • ведущим научным сотрудником в Международном институте водного менеджмента (Шри-Ланка); • в Центре исследований развития (Бонн); • в Ташкентском институте ирригации и мелиорации (Узбекистан). Искандар Абдуллаев также является основателем неправительственной организации «Сувчи». Асатилла Салимов избран председателем Национальной паралимпийской ассоциации Заместителем председателя ассоциации избран Умид Ахмаджанов, генеральным секретарем стал Омон Гафуров. Джахонгир Касымов назначен генеральным директором Национального агентства «Узбеккино» До этого 55-летний Касымов работал ответработником в аппарате Госсоветника Президента Узбекистана по вопросам культуры, печати и творческих организаций, еще ранее занимал пост заместителя гендиректора «Узбеккино». Джахонгир Касымов — известный узбекский режиссер, автор проекта «Шайтанат», трагикомедии «Дев билан пакана» («Великан и коротышка») и боевика «18-й квадрат».

Ранее исполняющим обязанности гендиректора национального агентства «Узбеккино» являлся Агзам Исхаков. Кувондик Санакулов назначен председателем Федерации водных видов спорта Республики Узбекистан В Узбекистане начала действовать новая объединенная федерация водных видов спорта, которая будет представлять интересы четырех видов спорта — плавания, водного поло, синхронного плавания и прыжков в воду. Кувондик Санакулов, избранный на должность председателя по результатам голосования членов Федерации, также занимает должность генерального директора Навоийского горнометаллургического комбината. Наталья Рустамова избрана генеральным секретарем Федерации. Ранее Наталья Рустамова работала старшим тренером женской команды по водному полу. Заместителями председателя стали: Саидахрор Гулямов — заместитель директора НГМК; Алик Нурутдинов — генеральный директор «Узметкомбината»; Алишер Ганиев — инструктор-специалист по водным видам спорта Министерства по делам культуры и спорта. Эркин Кудратов — новый председатель Федерации конного спорта Республики Узбекистан Эркин Кудратов также является председателем правления акционерной компании «Уздонмахсулот». Первым заместителем председателя Федерации конного спорта Республики Узбекистан стал Рафкат Мигманов — начальник управления УзАСИ. Также заместителями председателя Федерации избраны: Аваз Исмаилов — генеральний директор СП Green World; Махмуджан Абдуназаров — директор Республиканской школы высшего спортивного мастерства по конному спорту. Зиёда Ризаева Подготовлено на основании информации мezon.uz, ИА «Жахон» ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

СОБЫТИЯ

Новости

Новое в законодательстве Для удобства заполнения таможенной декларации Теперь представление документов для таможенного оформления и декларирование товаров с использованием грузовой таможенной декларации (ГТД) может осуществляться как в письменной, так и в электронной форме путем введения в автоматизированную информационную систему «Электронное декларирование товаров» с электронной цифровой подписью. Также таможенным органам предоставлено право распечатывать копии электронных деклараций на бумажный носитель после помещения товаров под определенный таможенный режим, в случаях: • письменного заявления декларанта; • требования правоохранительных, судебных органов; • применения электронной формы при декларировании товаров, помещаемых под таможенные режимы, предусматривающие вывоз товаров за пределы таможенной территории Республики Узбекистан; • когда оригиналы документов остаются в таможенных органах. (Постановление Государственного таможенного комитета от 22.02.2013 года № 834-24)

Для эффективности таможенных досмотров

C 4 марта на приграничных таможенных постах таможенный досмотр товаров, включенных в утвержденный Перечень, осуществляется в случаях, когда:

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

• сведения, содержащиеся в товаросопроводительных документах, не совпадают между собой либо не указано полное наименование перевозимых товаров и их коды; • обнаружены несоответствия фактических данных со сведениями, содержащимися в товаросопроводительных документах; • имеется возможность непосредственного (свободного) допуска к грузовому отсеку транспортного средства; • имеются материалы, поступившие в Государственный таможенный комитет от иных правоохранительных органов, или информация таможенных и иных государственных органов иностранных государств о необходимости проведения таможенного досмотра; • у сотрудников органов государственной таможенной службы имеются обоснованные подозрения о наличии нарушения таможенного законодательства. Обязательный досмотр может быть проведен только на основании рапорта сотрудника таможенной службы и письменного разрешения начальника таможенного поста либо замещающего его лица. (Постановление Кабинета Министров от 04.03.2013 года № 62)

Для импорта современного оборудования Утвержден Перечень из 94 наименований нового технологического оборудования, освобождаемого при ввозе на территорию Республики Узбекистан от импортной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость.

Новым технологическим оборудованием является оборудование, год выпуска которого не превышает 3 лет на момент таможенного оформления в режим «выпуск для свободного обращения». Для подтверждения года выпуска представляется технический паспорт заводаизготовителя или другой документ, подтверждающий год выпуска ввозимого оборудования. Льготы распространяются и на комплектующие изделия и запасные части нового технологического оборудования при условии, что они поставляются в комплекте с ним в соответствии с контрактом (договором) и являются его неотъемлемой частью. Основанием для применения льготы являются: • э к с п е р т н о е з а к л ю ч е н и е ГАК «Узбекенгилсаноат» и ООО «Узенгсанлойиха» на предмет соответствия ввозимого оборудования требованиям современных технологий и обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции; • учредительные документы предприятия, на котором устанавливается импортируемое оборудование, подтверждающие его внесение в качестве вклада в уставный фонд. (Постановление министерств экономики, финансов, внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Государственного таможенного комитета от 20.03.2013 года № 2436)

Для упорядочения оборота акцизных марок Срок, в течение которого разрешается реализация алкогольных напитков и табачных изделий, маркированных акцизными марками старого образца, увеличен с 6 до 9 месяцев.

Для предприятийпроизводителей алкогольной и табачной продукции изменен срок ее реализации. Если раньше после введения новых акцизных марок они должны были прекратить продажу продукции с акцизными марками старого образца за 2 месяца до истечения разрешенного срока реализации товаров с этими марками, то теперь они вправе это делать за 5 месяцев. Так, если акцизные марки вводятся с 1 апреля, а марки старого образца действуют до 1 января 2014 года, то производители должны прекратить реализацию своей алкогольной и табачной продукции со старыми марками не позднее 31 июля. (Постановление Министерства финансов, Государственного налогового комитета, Государственного таможенного комитета от 20.03.2013 года № 1320-4)

Для предотвращения незаконного перемещения товаров С 1 апреля 2013 года для каждого вида транспорта (воздушного, железнодорожного, автомобильного и водного) утвержден новый перечень документов, представляемых перевозчиками на таможне. При перевозках грузов воздушным транспортом перевозчики в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации (г. Чикаго, 7 декабря 1944 г.) должны представлять: • генеральную декларацию; • грузовую ведомость; • грузовую авианакладную; • коммерческие документы (документы, отражающие стоимостную, количественную и качественную характеристику товара) на перевозимые грузы, прилагаемые к авианакладной.

При перевозках грузов железнодорожным транспортом перевозчики в соответствии с Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) должны представлять: • транспортные (перевозочные) документы; • передаточную ведомость на железнодорожный подвижной состав; • коммерческие документы на перевозимые товары. При перевозках грузов автомобильным транспортом необходимы документы, относящиеся как к автотранспортному средству, так и к товару: • свидетельство о регистрации автотранспортного средства в соответствии с Конвенцией о дорожном движении (г. Вена, 8 ноября 1968 г.); • разрешение для въезда, выезда и транзитного проезда иностранных автотранспортных средств по территории Республики Узбекистан (если предусмотрено международными договорами); • свидетельство о допущении автотранспортного средства к международной перевозке грузов под таможенными печатями и пломбами в соответствии с требованиями Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Международной дорожной перевозки, CARNET TIR) (г. Женева, 14 ноября 1975 г.), в случае перевозки грузов с применением книжек МДП; • свидетельство о допущении автотранспортного средства к перевозке скоропортящихся продуктов (свидетельство СПС), если перевозятся скоропортящиеся грузы; • специальное разрешение компетентных органов для проезда крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств;

• товарно-транспортная накладная в соответствии с требованиями Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (г. Женева, 19 мая 1956 г.) и отгрузочные спецификации по каждому наименованию груза; • книжка МДП в соответствии с Конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (г. Женева, 14 ноября 1975 г.), в случае перевозки грузов с применением книжек МДП; • коммерческие документы на перевозимые товары. (Постановление Кабинета Министров от 04.03.2013 года № 63)

Для упорядочения процедур предоставления земельных участков Для упрощения системы предоставления земельных участков под градостроительную деятельность установлено: • подготовка и согласование материалов по выбору и отводу земельного участка с уполномоченными органами осуществляются территориальными подразделениями Государственного комитета по архитектуре и строительству по принципу «одно окно»; • непредставление уполномоченными органами обоснованного отказа на поданное заявление в течение установленного законодательством срока признается одобрением поданной заявки; • не допускается привлечение государственными органами заявителей в процесс подготовки и согласования материалов, необходимых для предоставления земельных участков. (Постановление Кабинета Министров от 25.02.2013 года № 54)

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Развитие

Льготы

в целях

модернизации За 2004–2011 годы в Узбекистане приняты 21 закон, 18 указов и 25 постановлений Президента, 19 постановлений Кабинета Министров, основными целями которых было снижение налоговой нагрузки, издержек налогового администрирования и обеспечение адресной поддержки приоритетных отраслей и секторов экономики. Только в 2011 году общий размер полученных фискальных льгот достиг 18% от ВВП. Столь существенные усилия находят отражение в высоких темпах роста инвестиций и экономического роста. Вместе с тем, положительные эффекты от предоставленных льгот могут быть выше. Орзимурод Гайбуллаев

Масштабы фискальных стимулов

К 2011 году объем всех фискальных льгот, предоставленных экономике, превысил 17,8 трлн.сумов, или 18% к ВВП (см. табл. 1). Из них большую долю заняли таможенные льготы — 12,7% к ВВП, или 70,6% от общего объема

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

предоставленных льгот. На долю налоговых льгот пришлось 5,3% к ВВП, или 29,4% от общего объема льгот. В структуре таможенных льгот 52% занимают льготы по уплате НДС на импортные товары. Еще 43% составляют льготы по уплате таможенных пошлин и 5% — льготы по уплате акцизного налога.

В 2011 году общий объем предоставленных налоговых и таможенных льгот составил 18% по отношению к ВВП

Таблица 1. Общая сумма фискальных льгот, предоставляемых экономике, достигает 18% по отношению к ВВП Налоговые и таможенные льготы

2009

2010

2011

18,4

15,7

18,0

5,34

3,53

5,34

Рисунок 1. В структуре налоговых льгот в 2011 году наибольшую долю занимали льготы по уплате НДС (% к итогу)

из них: Налоговые льготы в том числе: 4,51

2,68

4,11

по налогу на прибыль

по НДС

0,17

0,14

0,30

по единому налоговому платежу

0,13

0,16

0,22

по налогу на имущество

0,32

0,31

0,46

Таможенные льготы

13,0

12,1

12,7

Налоговая нагрузка

32,4

31,3

31,7

Источник: аналитическая записка «Повышение эффективности фискального стимулирования модернизации производства», ЦЭИ, 2013

Налоговые льготы на 77% состоят из льгот по уплате НДС. Льготы по налогам на прибыль, имущество и по единому налоговому платежу в сумме занимают 18% (см. рис. 1). Если рассматривать структуру налоговых льгот (предоставленных решениями Правительства Республики Узбекистан) по целевым направлениям, то можно отметить, что 43,5% занимают льготы для предприятий машиностроения (см. рис. 2). Следующая по величине группа льгот — 5,9% — предоставлена в рамках усилий по развитию производственных кооперационных связей согласно программам локализации и развития производства непродовольственных товаров. Только за 2011 год сумма высвобожденных средств предприятий, выпускающих локализованную продукцию, за счет применения налоговых льгот составила 72,3 млрд. сумов.

Данные программы были призваны дополнить и без того широкий перечень льгот дополнительными льготами. Это, как предполагалось, должно было мотивировать бизнес, в первую очередь связанный с промышленным производством, еще активнее инвестировать в обновление производственных фондов. В 2008 году размер налоговых и таможенных льгот для модернизации, которыми воспользовалась экономика, достиг 3,26% к ВВП.

Основную массу в них составляют таможенные льготы (см. табл. 2). К 2011 году объем дополнительных льгот по модернизации снизился до 1,1%. Тем не менее, в денежном выражении размеры модернизационных льгот являются внушительными — 848 млрд. сумов. И поскольку они имели достаточно четко обозначенные цели, особый интерес представляют результаты и эффективность их предоставления.

Рисунок 2. Приоритеты фискального стимулирования расставлены достаточно четко. Львиная доля льгот предоставлена машиностроению. Льготы по программам локализации и стимулирования производства непродовольственных товаров занимают 5,9%. Направления налоговых льгот по решениям Правительства в 2011 году (% к общему итогу)

Стимулы для модернизации В период 2007–2011 годов был разработан и реализован ряд государственных программ, фокусировавшихся на модернизации и технологическом усовершенствовании производственных мощностей.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Развитие

Таблица 2. Объемы использованных налоговых и таможенных льгот по модернизации (по УП-3860) сократились с 2008 по 2011 годы, % к ВВП 2008

2009

2010

2011

3,26

3,00

0,98

1,09

0,02

0,06

0,08

0,07

по налогу на прибыль

0,012

0,022

0,040

0,026

по единому налоговому платежу

0,003

0,005

0,007

по налогу на имущество

0,006

0,035

0,033

0,042

Таможенные льготы

3,24

2,94

0,91

1,02

Налоговые и таможенные льготы из них: Налоговые льготы в том числе:

Рисунок 3. Существенный рост производительности труда в 2011 году против 2009 года обеспечили всего 3 отрасли

Весомые результаты

За 2007–2011 годы объем привлеченных инвестиций в экономику превысил 70,3 трлн. сумов в ценах 2011 года, или 40,8 млрд. долл. в эквиваленте. Среднегодовой рост объема инвестиций составил 21%, в частности, в промышленности — 20%, транспорте и связи — 23. Среднегодовые темпы роста ВВП и промышленного производства за этот же период составили 8,7 и 9,7% соответственно. Доля промышленности в ВВП выросла с 21 до 24%. К 2011 году численность промышленнопроизводственного персонала в

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

промышленности увеличилась до 644 тыс. чел. против 579 тыс. чел. в 2009 году. В течение 2008–2011 годов количество проектов, осуществленных в рамках программы локализации, возросло в 3,5 раза, а участвующих в них предприятий — в 2,5 раза. Во многом достигнутые показатели являются результатом воздействия фискальных стимулов. Однако особый интерес представляют точные оценки воздействия тех или иных стимулирующих мер, поскольку это позволит выявить резервы для повышения эффективности льгот.

Резервы для повышения эффективности Показатели эффективности, полученные на примере оценок фискальных стимулов по модернизации, демонстрируют наличие больших резервов для ее увеличения. При 9–10% среднегодовых темпов прироста экономики и производства в целом по промышленности в 2011 году производительность труда возросла в промышленности строительных материалов всего на 0,8%, в легкой на 2,2%, в топливной на 3,3. В электроэнергетике она снизилась на 4,8%, в цветной металлургии — на 9,8 (см. рис. 3). Для оценки эффективности экономических льгот был проведен анализ финансово-экономических результатов 805 предприятий, применявших льготы по модернизации. В результате были рассчитаны коэффициенты экономической и социальной эффективности льгот. При этом экономическая эффективность рассчитывалась как отношение роста объема льгот по модернизации к росту выручки от реализации, а социальная — к росту фонда оплаты труда. Соответственно, коэффициенты ниже 1 указывают на недостаточную эффективность, а выше 1 — на эффективность применения льгот (см. табл. 4).

Основную массу льгот по модернизации, которыми воспользовалась экономика, составляют таможенные льготы По результатам оценки установлено, что в 2010 году коэффициенты экономической эффективности выше 1 были только у 85 предприя-

тий (10,6% всех рассматриваемых предприятий). А в 2011 году доля таких предприятий увеличилась лишь до 13,5%.

занимались модернизацией существующих производств. 75,3%опрошенных предприятий не пользуются льготами по модернизации. Из них 61,6% не проводили модернизационных мероприятий. 7,6% не пользуются льготами либо по незнанию, либо из-за сложности их применения. Только 24,7% опрошенных применяют льготы по модернизации. Из них 6,1% также пользуются более обширными льготами, предоставленными другими правительственными решениями. Однако большинство из этих предприятий сообщили, что модернизация не оказала никакого влияния. Более того, треть указала на снижение основных показателей деятельности предприятий. Особенно противоречивым выглядит данный ответ на фоне того, что эти же предприятия на протяжении 3 лет подряд указывали на рост деловой активности (см. рис. 4). Причиной таких результатов является то, что предприятия регионов не до конца понимают сути действий по модернизации. И даже если была проведена модерниза-

Огромные фискальные льготы, предоставлявшиеся в экономике длительное время, обеспечили высокие темпы роста. Однако эффективность использования отдельно взятых все еще требует улучшения

Стоимость дополнительных стимулов, предоставленных для модернизации в 2011 году, составила для бюджета 848 млрд. сумов ция производства, менеджмент предприятий может не осознавать этого факта и лишь поэтому не претендовать на полагающиеся льготы и преференции.

Причины неэффективности Причин неэффективности предоставляемых льгот несколько. Во-первых, процесс разработки стимулирующих мер имеет однонаправленный характер по принципу «по возможностям» вместо принципа «по необходимости». Для того, чтобы выявлять востребованность льгот, необходимо проводить оценки влияния налогового бремени на конкурентоспособность предприятий различных организационно-правовых форм, отраслей, размеров. Получаемые результаты оценок должны становиться предметом обсуждения на круглых столах и экспертных советах с участием хозяйствующих субъектов. А до тех пор, пока не

Продемонстрировать эффективное использование льгот в течение двух лет подряд (2010–2011 гг.) сумели только 25 предприятий. В целом данные результаты оценки говорят о невысокой эффективности предоставленных льгот. Это также было подтверждено в результате эконометрического анализа. Оценка взаимосвязи между объемами выручки и налоговых льгот (суммарно по налогам на прибыль и имущество) показывает, что для крупных предприятий коэффициент эластичности находится в пределах 0,27–0,29. Для малых предприятий коэффициент эластичности (по ЕНП) равен 0,53. Неэластичность Таблица 3. С 2009 года возобновлен рост численности промышленноналоговых льгот указывает на их производственного персонала в отраслях промышленности (тыс. чел.) 2000 2007 2009 2011 недостаточную эффективность.

Предприятия о модернизации В результате опроса* установлено, что 59% респондентов не инвестировали в модернизацию производства. Учитывая широту понятия «инвестиции в модернизацию», такой результат можно считать негативным, так как за последние три года более половины предприятий не покупали новое оборудование, не строили новых зданий или не

Вся промышленность

718,5

618,3

579,0

644,2

Электроэнергетика

40,2

42,7

39,8

43,4

Топливная

19,9

30,6

33,3

33,8

Черная металлургия

8,0

9,3

10,8

11,7

Цветная металлургия

55,1

65,1

67,2

75,7

Химическая и нефтехимическая

39,4

38,2

45,1

Машиностроение

58,1

48,3

44,0

43,4

Промышленность строительных материалов

67,2

45,9

44,5

51,8

Легкая

164,4

126,5

98,9

118,6

Пищевая

117,4

89,9

91,1

98,3

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Развитие

24,7% опрошенных предприятий применяли льготы по модернизации, при этом из них около 40% говорят, что модернизация не повлияла на их деятельность установлен диалог, актуальность и оценки ожидаемого воздействия предлагаемых министерствами льгот будут опираться на гипотезы и предположения о пользе для бизнеса вместо всесторонне проверенных расчетов. В результате предоставляемые льготы могут оставаться не использованными, а ожидаемые эффекты на макроуровне — не достигнутыми. Например, количество предприятий, применяющих модернизационные льготы по налогу на прибыль, в 2010 году составило 0,5% (66 предприятий) от общего числа плательщиков налога. Незначительная востребованность модернизационных льгот по налогу на прибыль объясняется тем, что: 1) налогооблагаемая прибыль уменьшается на сумму средств, направляемых на модернизацию.

Таблица 4. Коэффициенты эластичности показывают низкую эффективность применяемых льгот по модернизации Отрасли

Экономическая эффек- Социальная эффективность (по выручке) тивность (по ФОТ) 2010

2011

2010

2011

Промышленность

1,9

0,3

2,1

0,4

Транспорт

0,6

0,8

0,6

1,0

Связь

1,6

0,9

1,5

0,8

Всего по отраслям

0,9

0,7

0,9

0,8

Если коэффициент больше единицы — льготы эффективные; меньше единицы — неэффективные; равен единице — нейтральные. Источник: аналитическая записка «Повышение эффективности фискального стимулирования модернизации производства», ЦЭИ, 2013

Из этой суммы вычитывается сумма начисленной амортизации. Соответственно, число юридических лиц, имеющих право воспользоваться льготой, сокращается; 2) по налогу на прибыль имеется значительное множество льгот, освобождающих от обязанностей по его уплате на 3–5 лет. Многие предприятия, модернизировавшие производство, пользуются этими льготами и поэтому не нуждаются в отдельной льготе по налогу на прибыль. Таким образом, эффект от предоставления льгот по налогу на прибыль в целях стимулирования модернизационных процессов остается невысоким.

Рисунок 4. Как модернизация отразилась на основных показателях деятельности предприятия в течение последних 3 лет (% к общему количеству опрошенных предприятий)

«Индексы деловой активности и деловой среды Узбекистана» за II квартал 2012 года

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Во-вторых, оценка результатов предоставленных льгот проводится на основе имеющейся ведомственной и государственной статистики. Однако открытым остается вопрос, является ли такая оценка всесторонней, учитывающей все «плюсы» и «минусы» воздействия льгот. К примеру, в целях стимулирования развития малого частного предпринимательства был внедрен механизм единого налогового платежа, который позволяет существенно снизить издержки налогового администрирования для малых хозяйствующих субъектов. При снижении ставки единого налогового платежа в 2009 году с 8% (в промышленности — 7%) до 6 (в промышленности — 5) в 2011 году поступления в государственный бюджет по ЕНП почти не снизились по отношению к ВВП (0,6% к ВВП). Это было обеспечено ростом количества плательщиков ЕНП с 83 тыс. в 2009 году до 109 тыс. в 2011 году (в 1,3 раза). Однако следует отметить, что рост количества малых предприятий и микрофирм сопровождался снижением числа крупных предприятий. Если в 2007 году количество предприятий, уплачивающих общеустановленные налоги, составило более 21,8 тыс., то в 2011 году их число сократилось до 12,6 тыс. (57%, или снижение в 1,7 раза).

Таким образом, более привлекательные условия для малого бизнеса, по сравнению с условиями для ведущих предприятий, снизили стимулы к росту и укрупнению хозяйствующих субъектов, а значит, остановили их качественное развитие. В-третьих, использование метода адресных списков льготополучателей, утверждаемых правительственным решением, имеет ограниченные эффекты в масштабах экономики и снижает популярность других неадресных льгот.

В результате процесс использования льгот затрудняется и сопровождается налоговыми рисками для хозяйствующих субъектов. К примеру, можно отметить неоднозначные формулировки термина «модернизация», которые позволяют относить к этой категории широкий круг работ, включая те, что не влияют на качество или конкурентоспособность выпускаемой продукции. И наоборот, предприятие, усовершенствовавшее оборудование, может не относить эти действия к категории модернизации, в связи с чем не претендовать на льготы. На практике это создает предпосылки для разночтений и со стороны предприятий, и со стороны налоговых органов. И хотя установлен порядок, что все разночтения законодательства толкуются в пользу субъектов предпринимательства, хозяйствующие субъекты предпочитают не рисковать и не использовать эти льготы, так как полагают, что транзакционные издержки по отстаиванию прав в спорах с налоговыми органами выше выгод от использования льгот, даже если решение суда в итоге будет принято в пользу предпринимателя.

Эффективность стимулов повышается, если она сфокусирована на действительно проблемных зонах, с которыми сталкивается бизнес С одной стороны, процесс подготовки инвестиционных и других государственных программ содействия позволяет отобрать наиболее крупные и проверенные проекты, достойные получения государственных льгот. С другой — процесс сборки списков и подготовки инвестиционных программ является длительным и требует существенных транзакционных издержек, в то время, как в бизнесе время зачастую является более важным фактором успеха. К примеру, при выборе из двух вариантов — импортировать без потерь времени, но с уплатой всех таможенных платежей, или импортировать с длительным ожиданием, но без уплаты таможенных платежей — бизнес нередко предпочитает не импортировать вообще. С учетом этого необходимо еще раз оценить целесообразность сохранения адресного подхода к предоставлению льгот. В-четвертых, глубина проработки льготопредоставляющих документов остается недостаточной.

Целевые льготы вместо адресных В числе мер по повышению эффективности налоговых и таможенных льгот можно рассмотреть следующие. 1. При разработке стимулирующих льгот или оценке их результатов необходимо развивать механизмы обратной связи с льготополучателями. Объективная оценка позиции бизнеса позволит вырабатывать более действенные стимулирующие меры, ориентированные на

Эффективность стимулов изменяется по мере изменения внешней среды, в которой действует бизнес. Для своевременной корректировки мер содействия необходима система мониторинга достижение конкретных результатов. Но, самое главное, это будут именно те меры, в которых действительно нуждается бизнес. Для проведения мероприятий по оценке эффективности и результативности стимулирующих мер, кроме налоговых и таможенных органов, целесообразно привлекать научно-исследовательские и общественные организации. Это позволит, с одной стороны, обеспечить объективность оценок и всесторонний подход. С другой — наладить еще один канал обратной связи. 2. Необходимо минимизировать фискальные издержки бизнеса, которые существенно влияют на стоимость владения основными производственными фондами. В частности, целесообразно: • вывести из объекта налогообложения активные основные средства — транспорт, производственное оборудование; • существенно снизить таможенные тарифы на импорт машин и оборудования, коммерческого транспорта и комплектующих к ним либо облагать их пошлинами по нулевой ставке; • освободить от уплаты НДС технологическое оборудование, произведенное внутри страны. 3. Термин «модернизация производства» должен быть конкретизирован таким образом, чтобы к расходам на модернизацию могли быть отнесены все расходы, связанные с повышением производительности или улучше-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Развитие

Переход к использованию отраслевых льгот вместо адресных позволит увеличить поступления в бюджет на 2,6 трлн. сумов при сокращении налогового бремени на 3,3% Взаимосвязь результатов фискальной политики с другими мерами экономической политики государства Известный ученый и аналитик МВФ Вито Танзи пишет, что «налоговая политика является лишь одним из элементов общей экономической политики страны. Другие направления экономической политики, такие как бюджетная, денежнокредитная политика, политика валютного курса, ценовая политика и другие системы регулирования часто оказывают большое влияние на распределение ресурсов и одинаково важны. Таким образом, сложно выделить влияние налоговой политики от другой политики или приписывать ей экономические успехи или неудачи. Страны Юго-Восточной Азии, которые показали хорошие результаты, в целом проводили хорошую политику по многим направлениям. Одновременно с хорошей налоговой политикой они не позволяли себе переоцененный реальный обменный курс, удерживали небольшой бюджетный дефицит и реализовали денежно-кредитную политику, которая обеспечила невысокую инфляцию и положительные реальные процентные ставки». Vito Tanzi. «The Role of Taxation in the Development of East Asian Economies»

34 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

нием качественных характеристик основных средств (капитализируемые расходы). Само определение термина необходимо включить в национальные стандарты бухгалтерского учета. 4. Льготы по адресным спискам должны быть заменены на отраслевые. Во-первых, следует провести анализ всех существующих льгот и соотнести результаты их действия с целями, для достижения которых предоставлялись льготы. Во-вторых, необходимо систематизировать цели предоставления льгот и произвести перегруппировку предоставленных льгот в рамках каждой цели. И, наконец, в-третьих, целесообразно отказаться от низкорезультативных, адресных, индивидуальных льгот, эффект которых связан с деятельностью ограниченного круга хозяйствующих субъектов. Сокращение льгот, предоставленных отдельными решениями Правительства, позволит увеличить поступления в государственный бюджет на 2,6 трлн. сумов в ценах 2011 года. Это, в свою очередь, даст возможность снизить налоговую нагрузку в среднем по экономике на 3,3%. В дальнейшем предоставление льгот должно руководствоваться эффектами в масштабах отраслей либо территориальноадминистративных делений, либо товарных групп. В этом случае, помимо количественных эффектов в виде увеличения объемов производств, можно рассчитывать и на качественные, такие как рост конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Важны не только льготы Опрос предприятий показал, что одной из основных причин нежелания инвестировать в модернизацию является неуверенность

бизнеса в том, что уровень спроса на рынке будет достаточным для обеспечения окупаемости инвестиций (20,7% респондентов). Помимо этого, в качестве факторов, сдерживающих решения о модернизации, были указаны отсутствие квалифицированных специалистов (14,8%) и недостаток финансовых средств (16,6). Как видно, государство может предоставлять множество льгот для модернизации. Однако меры фискального стимулирования не приносят желаемых результатов, если не принимаются эффективные меры в монетарной, валютной и промышленной политике (см. вставку). Польза фискальных льгот будет снижаться, если остаются не решенными прочие аспекты, ухудшающие условия ведения предпринимательской деятельности и делающие рынки недостаточно емкими для модернизированных предприятий. Статья подготовлена на основе аналитической записки «Повышение эффективности фискального стимулирования модернизации производства», ЦЭИ, 2013

Примечание: *

В рамках проекта «Индексы деловой активности и деловой среды Узбекистана» за II квартал 2012 года в целях выявления проблем при модернизации производства с использованием налоговых льгот проведен опрос среди 700 предприятий республики. И хотя количество выборки может показаться недостаточным, следует отметить, что отраслевая структура и географическое размещение этих предприятий сбалансированы. А учитывая, что модернизационные льготы не имеют узкоотраслевой, географической направленности или ограничений по размерам предприятий, результаты опросов достаточны для того, чтобы показывать усредненные тенденции в целом по республике.

Воля на волю Не будет натяжкой сказать, что предметом политологии является изучение явления, обозначаемого словом «воля». Виктор Абатуров

ообще-то слова, наверное, имеют сакральное значение, если не все, то некоторые. Вот русское слово «воля». Что оно значит и как употребляется? Первое, что приходит на ум, — это «свобода». «Дать вольную», «отпустить на волю». Но тут же «всплывает» и другое историческое значение этого слова, вызывающее диаметрально противоположные ассоциации — «государева воля», «державная воля», как понимается, ограничивающая «свободу». Ну, а дальше — на индивидуальном уровне по отношению к человеку: у этого «сильная воля», а этот «слабовольный». И тут же заведомо осуждающий термин — «волюнтаризм». А сейчас в политологии широко распространен термин «политическая воля». Можно все-таки предположить, что все это многоцветье значений исходит из такого знакомого, бытового: «Я так хочу и будет по-моему. Это моя воля!». И надо полагать, что эта коллизия распространена не только в быту, а на всех этажах социальной иерархии между различными группами людей, что и проявляется в областях применения производных данного слова. Наверное, слово «воля» можно приблизительно перевести на современный политологический язык как «субъектность» или, вернее, качество, необходимое субъекту общественных отношений. Крепостной — объект хозяйственных и социальных отношений. Поэтому получение вольной — главное условие, чтобы стать субъектом этих самых отношений. Но у вольных людей — у каждого своя воля, которые сталкиваются друг с другом — чья оказывается сильнее. Каждый хочет по-своему, и необходим верховный арбитр. И здесь в дело вступает «государева воля», которая также определяет и субъектность государства в международных отношениях — «державная воля». Но, с другой стороны, если у человека нет собственной воли, как силы характера, или она слишком слаба, то он тоже не становится на деле субъектом общественных отношений, а попадает в зависимость от других людей с более сильным характером и волей. Отсюда возникает вопрос — можно ли дать человеку волю, как свободу, если у него нет своей воли? На более высоких уровнях социальной иерархии все гораздо сложнее, но принцип, видимо, тот же. Слабовольный Николай отрекся от своей державной воли и Российская империя потеряла свою международную субъектность до тех пор, пока большевики через революцию

и гражданскую войну не сумели навязать стране свою коллективную волю коммунистической идеологии. Недостаток личной воли Михаила Горбачева также привел к крушению и распаду СССР. Но это в российской политической традиции коллективная воля в большей степени носит персонифицированный характер, на Западе последних столетий коллективная воля формируется, скорее, коллегиально, как продукт консолидации групповых интересов. Конечно, выглядит она более расплывчато, но, тем не менее, наличие политической воли является необходимым атрибутом политической субъектности в отношениях, в том числе и в международных. В этом ракурсе характерны стенания политологов об отсутствии единой внешнеполитической воли в Европе, что не позволяет ей реализоваться в качестве полноценного центра мировой силы. В ходе кризиса сетования уже раздаются и в отношении внутренней политики ЕС — отсутствие единой политической воли мешает выработать эффективную политику по борьбе с кризисом. Интересен аспект политической воли в странах, присоединяющихся к ЕС. Она необходима им для принятия одного решения — о присоединении. Дальше — дело техники: все изменить не по своей воле, а так, как это принято в ЕС, то есть по чужой. Хотя в политической воле США пока еще никто не сомневается, тем не менее, уже начинаются разговоры, что Запад в целом во главе с США начинает терять политическую волю в продвижении и отстаивании своих ценностей по всему миру. Коллективная воля Коммунистической партии Китая сомнениям не подвергается и является головной болью для политиков многих стран мира во главе с США. Политическая воля России, об отсутствии которой столько лет шли разговоры, с возвращением Владимира Путина возвращается в мировую повестку дня. Но ни один политолог за двадцать лет не усомнился в наличии политической воли Узбекистана и его руководителя. Так что, наверное, не будет натяжкой сказать, что предметом политологии является изучение явления, обозначаемого словом «воля».

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Гражданское общество

Сам себе защитник Довольны ли пациенты лечением или нет, могут ли они быть уверены, что врач принял все меры для сохранения здоровья? Количество жалоб растет или, наоборот, сокращается? Собрать официальные статистические данные об этом довольно сложно, поскольку жалобы не концентрируются в одном институте. Итоги опроса Всемирного банка (2008)1 говорят о том, что подавляющее большинство пациентов в Узбекистане (93–97%) удовлетворены качеством первичной медикосанитарной помощи, хотя и был высказан ряд предложений в части повышения доступности и качества медикаментов (53%), подготовки врачей (49) и введения практики круглосуточного обслуживания (38). В то же время, по данным опроса в рамках проекта «Наращивание потенциала в сфере мониторинга и оценки государственных программ в секторах здравоохранения и образования», большая доля пациентов недовольна медицинским обслуживанием (см. рисунок)2. Впору задуматься о том, чтобы в структуре защиты прав потребителей создать отдельный сегмент по защите прав пациентов. Пока же они, каждый сам по себе, обращаются со своими претензиями кто куда: в хокимияты, Минздрав, суды, прокуратуру, Кабинет Мин и -

с т р о в , Президентский аппарат. Активность пациентов в таком случае получается разрозненной и направленной на решение частного случая. Хотя нередко этот случай является признаком общей проблемы. Реакция вышеперечис-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ленных органов тоже чаще всего «точечная» — по конкретной претензии. И отнюдь не способствует формированию постоянных партнерских отношений, диалога

ассоциации и благотворительные организации, защищающие интересы отдельных, преимущественно социально уязвимых, категорий населения, Общество

Лобби для пациента Валентина Прокофьева

медиков и потребителей медицинских услуг. С другой стороны, есть общественные организации — профессиональные объединения врачей,

защиты прав потребителей и Антимонопольный комитет. Но в структуре Общества защиты прав потребителей пациенты не выделяются в отдельный сегмент

из общей массы потребителей. Пациентских организаций в чистом виде нет. Говорит ли это о том, что нет и потребности? Вряд ли.

Без подобного объединения активность потребителей будет в лучшем случае разрозненной и непрофессиональной, как сегодня, а в худшем — вообще будет стремиться к нулю.

ННО в медицине — к контролю не готовы Работать в области общественного контроля и продвижения

интересов пациента на уровне государства и фармрынка в существующих отечественных условиях общественной организации будет непросто. Для того, чтобы обе-

Впору задуматься о том, чтобы в структуре защиты прав потребителей создать отдельный сегмент по защите прав пациентов спечить контроль качества услуг в любой сфере, необходимы четкие стандарты этого качества. Одними из главных инструментов обеспечения качества медицинских услуг являются клинические практические руководства (КПР). Они содержат сведения по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, которые служат основой для разработки стандартов медицинской помощи, индикаторов качества лечебно-диагностического процесса. Анализ существующей практики, проведенный в рамках доклада ЦЭИ «Система здравоохранения Республики Узбекистан: основные тенденции и перспективы развития», показал, что «КПР в системе отечественного здравоохранения, как правило, основаны на традиционном описательном принципе схем лечения и диагностики, во многих случаях качество подготовки КПР остается низким: • отсутствует связь между рекомендациями и научными доказательствами; • руководства часто отражают мнения заинтересованных экспертов или авторитетных ученых, противоречащие научным фактам, легализуют сомнительную практику; • отсутствует информация о процессе разработки КПР, способах внедрения; • не предоставляется информация о соотношении затрат на их внедрение и предполагаемой эффективности; • в отдельных случаях КПР представляют собой скорее академические упражнения, чем

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Гражданское общество

Рисунок. Доля респондентов, которые считают качество медицинского обслуживания плохим (%)

Источник: Центр социальных исследований «Тахлил», 2010

реальную помощь в повседневной врачебной практике»3. Невозможно оценить качество медуслуг, если нет четкого алгоритма действий медработника в

Невозможно оценить качество медуслуг, если нет четкого алгоритма действий медработника в том или ином случае, при тех или иных симптомах

том или ином случае, при тех или иных симптомах. К трудностям внедрения общественного контроля можно также отнести отсутствие стандартов финансирования (процесс внедрения подушевого финансирования не завершен, не определены четкие нормативы по клинико-затратным группам) и недостаточный кадровый потенциал самих ННО. Еще одна причина сложности внедрения общественного контроля носит чисто технический характер. Это отсутствие подробного и, главное, ДОСТУПНОГО электронного мониторинга оказываемых услуг и назначений,

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

на основании которого можно делать выводы об эффективности медицинского обслуживания. Без подобной информации довольно трудно осуществлять общественный контроль, вырабатывать предложения для госструктур или выявлять медика, который назначил препарат из конъюнктурных соображений. Конечно, можно вести мониторинг и по бумажным носителям. Но пухлые журналы назначений, заполняемые вручную, превратят процедуры общественного контроля в частные детективные расследования.

Партнерские отношения Можно сказать, что создание ННО по защите прав пациентов, способной обеспечить общественный контроль и лоббирование интересов пациента на уровне государства и фармрынка, — это не вопрос сегодняшнего дня, и ждать разработки необходимых стандартов. Главным заложником такого ожидания останется пациент. А можно пойти другим путем: не искать оправданий пассивности гражданского общества, а содействовать созданию модели ННО, которая будет работать уже

Нужно не искать оправданий пассивности гражданского общества, а создать модель ННО, которая будет работать уже при существующей отечественной системе здравоохранения при существующей отечественной системе. Можно не ставить перед ННО задачу осуществления общественного контроля. И не стоит воспринимать пациентские ННО как оппозицию медикам. Они могут стать для врачей партнерами в пропаганде профилактики заболеваний, продвижении новых методов диагностики и лечения среди широких масс населения, могут выполнять функции по мониторингу жалоб и претензий со стороны пациентов. Частично эти функции уже выполняются некоторыми институтами гражданского общества (органами самоуправления граждан, Обществом инвалидов Узбекистана, ассоциацией «Во имя жизни»). Отзывы о врачах и медучреждениях и даже их независимые рейтинги можно найти на сложившихся электронных площадках общения (mama.uz, uforum.uz, tforum.uz). Целесообразно рассмотреть возможности содействия подобным гражданским инициативам, привлечения к диалогу экспертов. Помимо вышеназванных функций, общественные организации в здравоохранении могли бы форсировать своими действиями появление стандартов лечения и финансирования, необходимых для внедрения полноценного общественного контроля.

Модель работы ННО должна соответствовать модели здравоохранения Бахром Дурманов, завкафедрой инновационных технологий и финансового менеджмента ТашИУВ.

Нужен партнер, а не очередной контролирующий орган В странах с развитой страховой медициной ННО представляет собой мощную организацию по общественному контролю. И все принципы ее работы обеспечены самой моделью этой страховой медицины. В отечественном здравоохранении и так много контролирующих органов. Профессиональная жизнь врачей очень усложнена отчетными процедурами. И если ННО станут еще одним контролером, это просто «добьет» систему здравоохранения. А если это ННО еще и наделить широкими контролирующими полномочиями, то нельзя быть застрахованным от того, что мы просто увеличим коррупциоемкость системы здравоохранения. При этом и медучреждения будут активно сопротивляться проникновению в их деятельность такой организации. Это, кстати, основная причина в целом того, почему в стране так и не удается внедрить общественный контроль. Системе здравоохранения не нужен еще один контролирующий орган. Нужен партнер, который помог бы повысить качество услуг. Поэтому Узбекистану нужна своя, индивидуальная модель ННО по защите прав пациентов.

Внутренний третейский судья Стоит рассмотреть вариант деятельности ННО по типу третейского судьи. Если пациент недоволен, он не обращается в суд или Минздрав. А обращается в такое ННО по защите прав пациентов. И ННО решает все проблемы на месте — внутри данного медучреждения, к которому возникли претензии со стороны пациента. К беседе приглашаются представитель ННО, пациент, лечащий врач, главврач или его заместитель. «Плюсы» в том, что это не разговор пациента и врача один на один. В разговоре есть арбитр, который достаточно профессионален, чтобы оценить ситуацию, и достаточно независим, чтобы принять решение.

В данном случае сохранены интересы и пациента — решается его проблема, и медучреждения — претензии к нему не выносятся на более высокий уровень, и в целом повышается качество оказываемых услуг. Если же претензии пациента не будут удовлетворены, то у него остается право обращаться

В отечественном здравоохранении и так много контролирующих органов. Если ННО станут еще одним, это просто «добьет» систему здравоохранения 39 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Гражданское общество

в вышестоящие инстанции. ННО в этом также может оказать содействие. Эти организации могут осуществлять свою деятельность на основе договора с медучреждением, одним из условий которого будет обязательство данного ННО разбирать все дела сначала только внутри организации. И для этого даже не нужно принятия никаких других нормативных актов на уровне государства. Это уже можно внедрять сегодня. Поскольку, как я уже говорил, наблюдается рост жалоб, медучреждения вполне может заинтересовать данное предложение. Тем более, что учреждение не будет оплачивать их работу. Как и любая общественная организация, она будет осуществляет свою деятельность на основе грантовых и спонсорских средств.

Самый перспективный претендент на должность «общественного врача» в ННО — это врач общей практики В функции такой общественной организации можно включить и другие меры по обеспечению контроля качества — анонимное анкетирование, проведение

рейтинга медучреждений. Полученные данные предоставляются, опять же, не высшему органу, а руководству учреждения. Также в их функции можно включить насыщение пациента необходимой информацией. Но не информирование врачей. Для этого существуют специальные государственные институты, и это, на мой взгляд, не задача общественной организации. Модель их деятельности не нужно навязывать сверху никаким нормативным документом. Она должна определяться договором в каждом конкретном случае.

Обеспечить компетентность и независимость Помимо обычных менеджеров, в ННО должны быть врачи, чтобы обеспечить организации необходимый уровень профессионализма. Назовем их должность «общественный врач». Но если это будут врачи, работающие по совместительству в государственных учреждениях, то они не смогут быть независимы в вынесении оценки — налицо конфликт интересов. Для того, чтобы быть независимыми, эту должность могут занимать, например, пенсионерымедики. Они имеют большой опыт, но при этом достаточно независи-

мы, потому что уже не работают на государственное учреждение. Также это могут быть врачи из частных клиник. Но один из самых перспективных претендентов на эту должность, на мой взгляд, это врач общей практики (ВОП). Дело в том, что формально медицинским адвокатом является семейный врач, ВОП. Именно семейный врач должен выполнять функцию медицинского адвоката и защиты этой семьи, когда у последней возникают проблемы на уровне вторичного и третичного здравоохранения. При этом он может быть достаточно объективен. Несмотря на то, что ВОП также работает на государственную систему здравоохранения, он мало чем рискует, вступая в конфликтную зону с врачом из вторичного и третичного звена здравоохранения, к примеру, с онкологом из республиканского медучреждения. Разумеется, у ВОПа не может быть квалификации на уровне врачей всех профилей. В каждом отдельно взятом случае он будет иметь возможность приглашать необходимых отраслевых специалистов. Как минимум его квалификации хватит на то, чтобы определить случаи, когда это будет необходимо. У ВОПа также будет и дополнительное финансирование в этом ННО. Вдобавок это поднимет статус врача общей практики.

Под защитой махалли Роза Мухамедиярова, координатор Центрального бюро реализации проекта «Здоровье-3» при Минздраве РУз и ВБ.

Органы самоуправления как общественный контролер в здравоохранении

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

В системе здравоохранения жалобы со стороны пациентов являются одним из критериев оценки качества медицинских услуг. Обычно рассмотрением письменных и устных обращений населения занимаются Министерство здравоохранения и его территориальные органы управления на местах. Однако функции по защите прав потребителей, мони-

торингу жалоб и выявлению их причин могли бы выполнять общественные организации. Допустим, электронный мониторинг назначений лекарственных средств, качества оказываемых услуг — это вопрос будущего. Развитие и внедрение ИКТ требует высоких затрат и профессиональных специалистов и по этой причине пока не является инструментом

Махалля достаточно независима от государственных институтов системы здравоохранения

оценки качества медицинских услуг. Но можно разработать систему, которая будет работать и без внедрения ИКТ. В государстве уже существует структура,способная выполнять функцию общественного совета по защите прав потребителей медицинских услуг. Это органы самоуправления гр а ж д а н. В структуре махаллинского комитета в числе советников председателя схода граждан необходимо иметь консультанта по охране здоровья жителей махалли. Потенциал махаллинского комитета по защите прав пациентов

достаточно большой. Махалля может влиять на состояние здоровья людей непосредственно на уровне семьи. Для охвата большего объема работы махаллинский советник или консультант по охране здоровья мог бы работать в увязке с ННО по защите прав потребителей медицинских услуг. Возможные функции махалли по защите прав пациентов: • с о с т а в л е н и е спиков людей, которым необходимо обеспечить льготное медицинское обслуживание. Кому как не махалле знать,

При эффективной работе махалли по привитию навыков здорового образа жизни можно было бы предотвратить до 50% распространенных заболеваний

какая семья на самом деле в этом нуждается (внедрено частично); • мониторинг стоимости лекарств и медицинских услуг (как официальных, так и реальных). Инструментом такого мониторинга может стать проведение выборочных опросов, анкетирования населения; • определение направлений льготной политики и выявление спроса покупательской способности населения на тот или иной сегмент медицинской помощи; • профилактика и ранний скрининг заболеваний, привитие навыков здорового образа жизни (при эффективной работе в этом направлении можно было бы предотвратить от 30 до 50% общей заболеваемости жителей махалли, к примеру, артериальной гипертонией и сахарным диабетом). При этом как контролер качества медицинских услуг махалля — орган довольно независимый от государственных институтов системы здравоохранения. А вот ко взаимодействию с фармрынком по законам общественного контроля ННО еще не готовы. Там необходим очень высокий профессиональный уровень. ННО пока таким кадровым потенциалом не обладают.

Примечания: 1 Отчет Всемирного банка (2008) «Оценка услуг первичного звена здравоохранения: эффективность, прозрачность и подотчетность».

Опрос был проведен в рамках проекта ВБ и ЦЭИ «Наращивание потенциала в сфере мониторинга и оценки государственных программ в секторах здравоохранения и образования».

Доклад ЦЭИ «Система здравоохранения Республики Узбекистан: основные тенденции и перспективы развития». 3

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Глобальные тенденции

Когда сбываются мечты... или Социальные трансформации от глобализации Виктор Абатуров

Форсайт — это мечта о будущем, оформленная в государственных политиках, направленных на ее реализацию. О конечных результатах самых глобальных реализованных форсайтов.

Много всяких «измов» крутится в общественном сознании — либерализм, капитализм, социализм, коммунизм, авторитаризм и так далее, и тому подобное. Исходя из них, выстраиваются модели государств и политики, войны и революции, междуна-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

родные отношения, от них питаются и ими дышат как воздухом СМИ, аналитики и политики. От схлестывания всех этих «измов» зависит, по достаточно распространенной версии, и прогресс развития человечества. Так что же за ними стоит?

Появилось когда-то на Земле очень даже способное к самообучению существо. Позже его назвали хомо сапиенс. И, благодаря своим способностям, стало очень быстро захватывать все новые и новые экологические ниши, пока в этой конкуренции за места обитания

не столкнулось само с собой. Тут и началась борьба за существование между людьми. Очень ожесточенная борьба началась. Кто-то ее выигрывал, кто-то проигрывал. Ну, естественно, много сил, напряжения все это требует. Это вызывало страх, то бишь различные фобии. И стали люди мечтать, как жить лучше. Можно сказать, что все эти многочисленные «измы» — чистой воды производные от обыкновенных мечтаний обыкновенных людей. Почему же этих «измов» так много? Людей тоже много, способности их разные и жизненные позиции далеко не одинаковые. Отсюда разные жизненные цели и установки, вплоть до диаметрально противоположных.

Жить лучше других или жить не хуже других. Кто по жизни посильнее, посноровистее, поспособнее, тому больше свойственно и желание жить получше окружающих, и им это в основном удается — еда, одежда, жилье и прочее, прочее, прочее. Но у не столь энергичных и тщеславных, менее к этому склонных и способных на этом фоне возникают мечты жить не хуже других, но у них это не так хорошо получается. Первые стремятся закрепить свое о т -

Жить лучше или не хуже других

носительное благополучие первоначально больше в формах политического устройства, обеспечивающего рентные платежи от социального статуса, в общем, докапиталистические модели развития. Позже, с приходом капитализма большей частью за счет

Наиболее яркий пример в этом отношении — две ипостаси, два варианта, по сути, одной и той же мечты, свойственной, пожалуй, наибольшему количеству людей.

придания сакрального характера частной собственности. Плюс к этому — защита государством их прав на действия и на нажитое добро. Наверное, можно констатировать, что вся суть и капитализма, и либерализма сводится к мечтам этой группы людей — «жить лучше других». А для этого им и нужен политический лозунг «Свобода», который сейчас активно продвигается по всему миру. Но не все же такие умные, сильные и способные. Многие проигрывают эту жизненную конкуренцию с первыми, оставаясь в итоге у «разбитого корыта». И глядя на благополучие первых им остается только мечтать о том, как бы прожить свою жизнь «не хуже других». Их политический лозунг — «Справедливость». Бывают такие моменты в истории, когда впечатляющие жизненные успехи первой группы оставляют в заведомо проигравших подавляющее большинство населения. Тогда эти мечты большинства о справедливости и кристаллизируются усилиями аналитиков в теории социально справедливого общественного устройства, а затем

Два варианта одной и той же мечты, свойственной наибольшему количеству людей, — жить лучше других или жить не хуже других

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Глобальные тенденции

мечты. Жизнь при социализме к концу его существования казалась просто пресной и скучной. Жить без мечты, наверное, нельзя, а мечта оказалась «за бугром» на блестящем Западе.

А тем временем на Западе…

Тема альтернативного перераспределения всеобщих благ в определенные моменты становилась государственным брендом На иллюстрации: плакат СССР 50-х годов политиками реализуются в модель социалистического государства. Как это и произошло в период первого системного кризиса капитализма в двадцатом веке. Классовое расслоение вкупе с империалистической бойней Первой мировой войны привело к тому,

Вся суть и капитализма, и либерализма сводится к мечтам группы людей — «жить лучше других». А для этого им и нужен политический лозунг «Свобода», который сейчас активно продвигается по всему миру

что большинство людей мечтало о том, чтобы была работа, было, что поесть, и было, что надеть. Пол-Европы тогда полыхало в классовых сражениях. И вот в России эти скромные мечты тех, кто хочет быть «не хуже других», победили и

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

были реализованы в жизнь. У всех были примерно равный достаток, стабильность, гарантированная работа, бесплатные медицина и образование. Глядя на это, примерно полмира, те, в которых подавляющее большинство оставалось обездоленным, также устремились или пытались устремиться по пути СССР. В общем, манящая мечта для тех, кто хочет жить «не хуже других». Однако при всеобщем равенстве «жить не хуже других» уже не может быть мечтой. Особое звучание приобретает желание «жить лучше других». Но именно в этом ракурсе социализм всегда выглядел весьма убого перед капитализмом, который тоже за тот же период, не без воздействия социалистических идей, превратился в нечто совсем иное, чем был ранее. В либеральную демократию, как ее нынче принято называть. На деле достижение мечты оказалось самоликвидацией

А тем временем на Западе адаптировалась к действующим реалиям мечта о том, как жить «лучше других», при этом давая жить другим так, чтобы минимизировать угрозы для тех, кто живет лучше других от тех, кто живет хуже других. В общем, подход к решению с другой стороны. Первоначально реализация этой мечты была непосредственно связана с идеологией протестантизма — скромность без излишней роскоши, усердный труд и сбережение. Это создавало в обществе накопления, необходимые для инвестиций, а последние, в свою очередь, создают новые рабочие места для тех, кто живет хуже других. Но на первых этапах жизнь последних не только не улучшалась, а порой и ухудшалась. Но они под лозунгами социальной справедливости не без поддержки извне начали классовую борьбу за свою права и стали через политику отстаивать возможность для себя жить «не хуже других». Но тут накопительская жадность тех, у кого хорошо получается жить лучше других, привела к тому, что они столько накопили, наинвестировали и напроизводили товаров,

В обществе, где всем положено жить примерно одинаково, «жить не хуже других» уже просто не может быть мечтой. И приобретает особое звучание желание «жить лучше других»

что денег у всех остальных не осталось, чтобы покупать все эти товары. Случился экономический коллапс, экономика рухнула, рабочие места исчезли, и жизнь тех, кто хотел бы жить не хуже других, стала опять беспросветной. Но так как в этом катаклизме пострадали все, включая и тех, кто живет лучше других, то эту самую либеральную мечту пришлось несколько подкорректировать в сторону того, что государство имеет все-таки право иногда вмешиваться в экономику, ограничивая права тех, у кого получается жить лучше других, а также оказывая поддержку остальным, чтобы они имели какую-никакую

Доходы населения стали стабильно расти. Жить не хуже других материально получалось, и на первое место стала выходить мечта о более комфортной в плане самоуважения и самоутверждения жизни, стали предъявляться более высокие требования к качеству государственного управления: «государство для гражданина, а не гражданин для государства». Да и потом, здесь как и в социалистическом обществе — чем больше людей живет в категории «не хуже других», тем больше им хочется жить по принципу «лучше других». А частный бизнес тем временем положил глаз на те расходы населения, которые уходили в государственные компании, национализированные ранее, и захотел ослабить узду государственного регулирования, наложенную некогда для выхода из Великой депрессии. И это

Те, у кого хорошо получается жить лучше других, столько напроизводили товаров, что денег у всех остальных не осталось, чтобы покупать все эти товары возможность жить не хуже других. В США это называлось «Новый курс» Рузвельта, а в Европе — социальное государство. В целом, удалось достичь приемлемого баланса между мечтами желающих жить лучше всех и жить просто достаточно хорошо. При помощи государства создавалось больше рабочих мест, усиливались социальная поддержка и защита, у населения стали появляться накопления, экономика начинала работать. Но прежняя, протестантская мечта никак этому не способствовала. Ведь если все население сберегает, накаливает, то кто ж будет покупать продукцию? Все может опять скатиться на круги своя, предшествующие Великой депрессии. И в обществе начала утверждаться новая мечта — мечта о потреблении, а протестантскую этику для широких кругов пустили побоку.

Все живут в долг за счет будущих поколений, и мировая экономика тоже развивается в долг, в основе которого лежат ипотечные и иные потребительские долги населения ему удалось благодаря изменившимся электоральным предпочтениям населения. Наступило время либеральных реформ Рональда Рейгана и Маргарет Тэтчер. Тогда же произошел крах социалистической мечты. Все это дало повод Фрэнсису Фукуяме громогласно провозгласить эру либеральной демократии, которая, как венец творения общественно- политического устройства, будет длиться вечно. Впрочем, марксисты также некогда заявляли, что когда-нибудь на всей планете наступит вечный коммунизм.

Фантастическая идея брать в долг у себя же в будущем оказалась слишком дорогой для рынка На фото: европейцы высказывают свое отношение к экономическому курсу в виде протестных плакатов

45 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Глобальные тенденции

Что происходило дальше Дерегулирование экономики времен объявления тотальной победы либеральной демократии, в принципе, вело к возобновлению прежней схемы накопления основных капиталов в узкой группе

Чем больше людей живут в категории «не хуже других», тем больше им хочется жить по принципу «лучше других» живущих лучше всех. Но наблюдается положительный эффект в том случае, когда им имеет смысл инвестировать в расширение производства. Для этого необходим постоянный рост благосостояния населения, которое почему-то при свободном рыночном обмене при устранении государства от этих процессов не растет. Видимо, для того, чтобы не повторился сюжет Великой депрессии, государство все-таки решило вмешаться и помочь бизнесу поддерживать спрос на его продукцию.

Средний класс, взращенный в Америке, оказался своего рода социальным «пузырем», надутым за счет искусственного потребительского кредитования

Уже в 1992 году были созданы американские ипотечные агентства Fannie Mae и Freddie Mac, запустившие уникальный в истории механизм стимулирования потребительского спроса. И наступила эпоха потребления. Рядовой американец получил возможность массово брать ипотечные кредиты на двадцать пять и более лет и жить в уютном домике в пригороде.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Остающуюся после выплат по кредиту зарплату можно потратить на разные потребительские радости. Тем более, что потребительские кредиты на покупку тех или иных вещей предоставляются со всех сторон. По пути США в том же плане не менее динамично двигались и европейские, и другие развитые государства. Пришло время потребительского общества либеральной демократии. Мечты сбываются для всех! Претворяется мечта о среднем классе Америки и Европы, который все растет и растет за счет тех, кто получает кредиты. Правда, в развитых странах рабочая сила становится дорогой, но этот вопрос решается просто — производство выносится в развивающиеся страны с дешевой рабочей силой. Зато в развитых странах пышным цветом расцветает сфера услуг, что позволяет жрецам- аналитикам объявить о наступлении эпохи постиндустриального общества, постиндустриальной экономики. Развивающиеся страны тоже получают неплохие дивиденды, поставляя свою продукцию на рынки постиндустриальных стран. Инвесторы по всему миру вкладываются в развитие новых производств под растущий спрос среднего класса, получая кредиты от тех же банков, которые используют в качестве активов те же долговые обязательства ипотечных заемщиков. В общем, все живут в долг, по сути, за счет будущих поколений. И мировая экономика тоже развивается в долг, в основе которого лежат ипотечные и иные потребительские долги населения. И все было бы прекрасно, но только этот инвестиционный бум, основанный на потребительском буме, привел в 2006–2007 годах к стремительному росту цен на сырьевые товары, бензин, продукты питания. А у задолжавшего населения развитых стран перестало хва-

тать денег из-за роста цен одновременно на жизнь и на расплату по кредитам. А банки, которые под эти самые кредиты в качестве актива, понавыдавали еще множество других кредитов, начали «трещать» и «лопаться». И вот опять наступил кризис. Как выяснилось, мировая экономика долго процветать в долг за счет потребительского кредитования не в состоянии. А проект был чудесный...

Что будет потом Сейчас идет уже пятый год судорожного развития мировой экономики. В борьбе с кризисом, спасая бизнес и банки, по уши залезли в долги сами государства и сейчас вынуждены жестко экономить. Несмотря на то, что демократия вроде бы подразумевает проведение политики в интересах большинства населения, тем не менее, в первую очередь пускаются под нож затраты на социальную поддержку населения, зарплаты в государственном секторе экономики. Бизнес также сокращает зарплаты и рабочие места, несмотря на то, что сам находится в достаточно хорошем финансовом состоянии и увеличивает выплаты бонусов руководящему составу. Однако инвестиционная активность на Западе оставляет желать лучшего, а имущественное неравенство, как и в годы, предшествовавшие Великой депрессии, тем временем стремительно нарастает. На этом фоне началось разрушение мечты о среднем классе — главного социального достижения западной цивилизации. Впереди здесь как всегда идут США. Дома, построенные по ипотеке в массовом порядке, отбираются банками у обедневшего населения. По сути,

Выход один — найти новую мечту, которая воспламенила бы желания и консолидировала бы силы общества на ее достижении

получается, что средний класс, взращенный в Америке, оказался не устойчивым социальным образованием, а своего рода социальным «пузырем», надутым за счет искусственного потребительского кредитования. Даже такой апологет американского образа жизни и влияния, как Джордж Фридман во все колокола бьет тревогу. «Соединенным Штатам угрожает нарастающая тенденция снижения жизненных стандартов их среднего класса: грозит нарушиться социальный порядок, установившийся здесь после Второй мировой войны. А если это произойдет, то под угрозой окажется и могущество американского государства». Но наиболее показательно в этом плане появление в прошлом году статьи Фрэнсиса Фукуямы с не менее показательным названием«Будущее истории», которой он, по сути, дезавуирует свой прежний постулат о вечном господстве либеральной демократии. Ее основа — средний класс, и, видя, как этот средний класс на Западе стремительно разрушается, он весь-

И, видимо, поиск подобной мечты уже ведется. Фукуяма, можно сказать, намекает на это. «Представьте на мгновение неизвестного сочинителя, который, ютясь гденибудь на чердаке, пытается сформулировать идеологию будущего, способную обеспечить реалистичный путь к миру со здоровым обществом среднего клас-

са и прочной демократией». Ну, на чердаке, не на чердаке нынешние жрецы — аналитические центры, надо полагать, уже работают над новым глобальным проектом,

Главное не достижение, а наличие мечты, к которой можно двигаться и движение к которой позволяло бы динамично развиваться ма справедливо начинает опасаться и последующей трансформации политической системы либеральной демократии. «Я испытываю самые противоречивые чувства к цивилизации, созданной в Европе после 1945 года, с ее североатлантической и азиатской ветвями. Быть может, именно эта перспектива многовековой скуки вынудит историю взять еще один, новый старт?», — завершал он свою статью от 1989 года. Да, видимо, нет ничего бессмысленней и скучнее, чем жить в мире исполнившейся мечты. Выход здесь один — найти новую мечту, которая воспламенила бы желания и консолидировала бы силы общества на ее достижении.

идеологические догматы, за рамки которых никак не могут выйти. Какой бы новой следующей мечтой не было заражено или поражено человечество, опыт осуществления предыдущих мечтаний показывает, что мечты, сбываясь, большей частью оборачиваются своей противоположной стороной. Главное не достижение мечты, главное — наличие мечты, к которой можно двигаться и движение к которой позволяло бы

который будет призван прийти на смену либеральной демократии. Но, наверное, стоит усомниться в том, что проект, с контурами априори обрисованными Фукуямой — «средний класс и прочная демократия», будет достаточно жизнеспособным. Проект должен исходить из существующих реалий и именно исходя из них рисовать, каким должен/ может быть общественно -политический облик мира. Беда нынешних западных общественно-политических наук в том, что они уже не ищут, какой вариант может быть наиболее оптимальным и жизнеспособным в изменившемся мире, а предлагают в качестве бесспорных истин

динамично развиваться. Развитие, как езда на велосипеде. Нельзя останавливаться на достигнутом, чтобы не свалиться на обочину. И это, наверное, главное, что необходимо учитывать.

47 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Колумнист

Кипрский кризис как испытание европейской ценностной системы В случае с Кипром мы видим пример того, как вся европейская ценностная модель находится на пороге вхождения в парадигматический кризис. Рустам Махмудов

16 марта в связи с решением еврогруппы о введении налога на депозиты банковская система Кипра была заблокирована. Хотя первоначальный план на применение дифференцированного налога на вклады до 100 тыс. и свыше 100 тыс. евро был отвергнут Кипрским парламентом, однако уже к 25 марта со слов президента Анастасиадиса было заключено новое соглашение между Никосией и ЕС. Суть его в части судьбы депозитов заключается в том, что владельцы депозитов свыше 100 тыс. евро в Кипрском народном банке могут потерять более 40% своих капиталов, а клиенты Банка Кипра — до 30%. Что касается владельцев менее 100 тыс. евро, то их не коснется банковская реструктуризация — подобный размер депозитов в соответствии с законами ЕС застрахован государством. Реализация этого сценария грозит поставить под удар всю современную ценностную систему Европы, одним из сакральных принципов которой является неприкосновенность частной собственности. Известно, что после крушения Традиционалистской парадигмы на Западе, основанной на теоцентризме, ей на смену пришли Новое время и новая парадигма, в своей ценностной части базировавшаяся на антропоцентризме, то есть место Бога было занято человеком. Человек был объявлен высшей ценностью, и, соответственно, вокруг этого принципа стали выстраиваться новая этика, мораль, эстетика, общественно-политическое устройство. Демократия, права человека, свобода слова, неприкосновенность частной собственности — это все продукты модели антропоцентризма. Исторический опыт показывает, что природа ценностных парадигм заключается в том, что они не представляют собой простой набор отдельных изолированных друг от друга ценностей. Наоборот, это целостный ансамбль, где все ценности не только имеют тесную связь друг с другом, но более того — каж-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

дая ценность является онтологическим условием существования другой. В этой связи выбивание из парадигмы одного из ее ценностных компонентов приводит к разбалансированию всей системы с перспективой крушения. В случае с Кипром мы видим пример того, как вся европейская ценностная модель, зародившаяся в Новое время, в эпоху Просвещения, находится на пороге вхождения в парадигматический кризис. Сегодня высказывается много версий, включая конспирологические, относительно причин, вызвавших принятие подобных мер для Кипра, а также возможных бенефициаров, но вместе с тем практически нет мнений о том, что изменение подхода к частным банковским вкладам может вполне логически укладываться в череду идущих мощных ценностных изменений на Западе. Среди них можно отметить, к примеру, процесс переоценки различных с традиционной точки зрения девиаций и придание им статуса конвенциональной нормы. Вполне возможно, что и устоявшееся понимание частной собственности также претерпит изменение, поскольку напрямую привязано к классической антропоцентристской модели, которая сама становится объектом атаки со стороны постмодернистов, начисто отрицающих любые центризмы и выстраивающих мир на основе ризоматического нониерархического мышления. В этой связи, как знать, может быть, наблюдаемые сегодня события на Кипре, известном как родина Афродиты, могут вновь принести острову славу земли, где родилась новая Афродита — богиня пока еще непознанного, но неотвратимо приближающегося нового мира.

ТРЕНДЫ

Интервью

— Основной тезис вашей последней книги «Великая конвергенция: Азия, Запад и логика единого мира» (The Great Convergence: Asia, the West and the Logic of One World) заключается в том, что глобализация и технологии трансформируют мир. При этом Вы утверждаете, что государственный формат ми-

— Как вы знаете, эта книга является очень оптимистичной и для этого существует много причин. Но принципиальные изменения, о которых я говорю, заключаются в том, что создан новый мировой порядок. Это я и описываю с помощью так называемой лодочной метафоры. До современной эпохи глобализации, когда человечество жило

Восход

в отдельных странах, словно на разных лодках с разными капитанами и экипажами, заботящимися о своей лодке и только соблюдающими правила, чтобы лодки не столкнулись в пути. Но сегодня в результате того, что мир сжался, мы больше не живем в разных лодках, а живем в отдельных каютах одной лодки. Проблема в том, что все также есть капитаны

глобальной цивилизации К и ш о р М а х б у б а н и , с и н г а п у р с к и й п о л и т о л о г, в прошлом представитель Сингапура при ООН (Камбоджа, Малайзия, Вашингтон, Нью-Йорк), п р е д с е д а т е л ь С о в е т а Б е з о п а с н о с т и О О Н у т в е р ж д а е т, ч т о г о с п о д с т в о З а п а д а п о д х о д и т к к о н ц у . О н г о в о р и т, что Соединенные Штаты должны признать свою заинтересованность в создании правил дорожного движения для будущего многополярного мира.

роустройства приближается к упадку, появляется чувство единого мира, глобальной цивилизации. Это, несомненно, большие изменения. Но с чем связана ваша уверенность в том, что это не вызовет глобальных нарушений?

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Cотрудничество является крупнейшим драйвером развития нового мирового порядка

и экипажи, заботящиеся о своих каютах, но никто не заботится о лодке в целом. Так что самым большим вызовом для человечества является именно укрепление институтов глобального управления. И это вполне достижимо. Конечно, в процессе построения

этих институтов могут возникать свои проблемы и сбои. История в настоящее время движется по прямой линии, и здесь нельзя будет обойтись без взлетов и падений. Но, в конечном итоге, мы создадим новый цивилизованный мировой порядок. Это произойдет благодаря огромному количеству людей, которые сегодня получают образование, в связи с развитием

— Вы очень подробно говорите о некоторых препятствиях, которые могут встать на пути этой формы глобального управления, о том, что здесь не обойтись без взлетов, падений, «зигзагов», о том, что мы уже примерно знаем, куда мы собираемся. Но одним из потенциальных барьеров являются националистические

Cамым большим вызовом для человечества сегодня является укрепление институтов глобального управления

современной науки и техники, продвижением логики и разума в целом. Сегодня глобальный средний класс меняется. Это новое и в каком-то смысле более умное мировое сообщество, я думаю, будет жить с более разумным мировым порядком.

настроения. Скажите, что произойдет с национальным государством, когда наступит глобальное управление, о котором Вы говорите? — Вестфальский договор создал понятие национального суверенитета почти 365 лет назад, и

это понятие, я думаю, исчезнет не скоро. Я рад, что вы упомянули те политические проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Проработав тридцать три года в одном из самых жестко настроенных правительств в мире, таком как правительство Сингапура, я

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Интервью

Рисунок 1. По прогнозам, численность среднего класса в странах Юга будет продолжать расти

Примечание. Средний класс включает в себя людей, которые зарабатывают или тратят от 10 до 100 долл. США на 1 чел. в день (в долл. США 2005 г. по ППС). Источник: Brookings Institution, 2012

Рисунок 2. По прогнозам, к 2050 году на долю Бразилии, Индии и Китая будет приходиться 40% глобального объема производства (в 1950 г. их доля составляла 10%)

Примечание. Объем производства измеряется в долларах 1990 года по ППС. Источник: выполненная ОДЧР интерполяция исторических данных, приведенных в Maddison (2010), и прогнозов, составленных на основе Pardee Ifs Center (2012)

52 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

С развитием среднего класса войны станут неактуальными. Среднему классу войны не нужны не являюсь идеалистом. Скорее, приземленный реалист. И это особенно важно, что именно я вижу позитивные изменения, которые уже происходят. А националистические настроения никуда не исчезнут, а даже время от времени будут на подъеме. Но, в конце концов, с развитием среднего класса это станет неактуальным. Среднему классу по всему миру не нужны войны. В моей книге есть ряд любопытных таблиц, иллюстрирующих снижение числа войн на протяжении последних пятидесяти лет и одновременно рост числа договоров о торговле. Эти два ведущих индикатора показывают, что мир движется, что все больше и больше стран сегодня сотрудничают друг с другом. На самом деле сотрудничество является крупнейшим драйвером развития нового мирового порядка. Это удивительно, что раньше мы этого не замечали. — Г-н Махбубани, некоторые из ваших предыдущих книг были восприняты в западной прессе как антизападные и «обвиняющие мощь США». В вашей последней книге Вы отходите от подобных настроений. Но если коротко изложить, то вы говорите, что 88% незападного мира очень быстро развиваются и собираются обогнать оставшиеся 12% западного. Последним же Вы говорите: «Нужно признать свой 12-процентный статус, и то, что Вы больше не будете владеть непропорциональной долей мирового богатства и власти. Смиритесь с этим».

Рисунок 3. Не менее 15 развивающихся стран имеют значимые торговые связи с более чем 100 партнерами как в качестве экспортеров, так и в качестве импортеров

Примечание. Включает в себя страны с объемом двусторонней торговли, превышавшим в 1995–1996 годах 1,5 млн. долл. США, а 2010–2011 годах – 2 млн. долл. США. Размер точки пропорционален логарифму общей стоимости экспорта в долл. США. Источник: UNSD, 2012

— Это несколько жесткое резюмирование. И я бы выразился более дипломатично. Но нельзя отрицать, что на Западе установили определенные правила. Чтобы стать главой МВФ, вы должны быть европейцем, а чтобы стать главой Всемирного банка, — американцем. Эти правила дисквалифицируют те 88 процентов в мире от управления самыми мощными

экономическими организациями, в то время как экономический центр гравитации сегодня находится в Азии. Эти абсурдные и анахронистические правила должны исчезнуть. И чем скорее Запад приспособится к этому, тем лучше. Но в то же время я должен подчеркнуть, что мир, который я представляю, эти 88 процентов, которые становятся успешными,

Америка может недооценить интеллект остального мира, который теперь видит насквозь двойные стандарты. Каждый двойной стандарт, который имеет Америка, создает дополнительные возможности для Китая

не хотят признавать доминирование Запада. Эти 88 процентов хотят повторить опыт Запада, то есть создать в своих обществах такой же удобный, мирный, процветающий средний класс. Однако таков мировой порядок. И я должен также признать, что в некотором смысле американский проект удался. Как декан Школы государственной политики в своей книге я был вынужден признать достоинства западных школ. Американские магистерские бизнеспрограммы (MBA) набирают популярность по всему миру. Эти программы выпускают новые кадры в Восточной Азии, которые предпочитают делать ставки на бизнес, а не на войны. Главной причиной процветания торговли в Восточной Азии является то, что

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Интервью

Рисунок 4. Свыше 40 стран Юга в период с 1990 по 2012 годы добились более высокого прироста ИЧР, что можно было ожидать исходя из их показателей ИЧР за предыдущие годы

Примечание. У стран над линией в 45° значение ИЧР в 2012 году было выше, чем в 1990-м. Серым и голубым цветами отмечены страны, в которых рост значения ИЧР в 1990–2012 годах был значительно выше, чем по прогнозу, составленному с учетом их ИЧР по состоянию на 1990 год. Эти страны были выявлены на основе остатков, полученных от регрессии между изменением (логарифмом) ИЧР в период с 1990 по 2012 годы и (логарифмом) ИЧР за 1990 год. Выделенные страны представляют собой отобранную группу стран, в которых рост ИЧР происходил особенно быстрыми темпами. Подробнее об этом см. в главе 3. Источник: расчеты ОДЧР

все лидеры сейчас рассуждают так: «Какой смысл воевать друг с другом, тогда как в торговле выигрывают все. Так что давайте продолжать это дело». Стоит признать, что непосредственно в данном контексте Америка и в самом деле сделала мир цивилизованнее. Но Америка не знает, что именно она сделала это.

— Вы с уверенностью утверждаете, что эти 88 процентов приняли западные ценности и теперь примут также политику и перспективы, которые защитят 12 процентов, потому что последние в будущем не

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

будут способны защитить себя. И не считаете ли Вы такое утверждение немного наивным? Почему 88 процентов, которые помнят о нарушениях их прав, злоупотреблениях Запада в течение трехсотлетней гегемонии, не будут проявлять жесткость по отношению к Западу в будущем? — Я не обращаюсь ни к идеалам, ни к альтруизму, а ссылаюсь на эгоистичные национальные интересы. Думаю, что в национальных интересах остального мира работать с Западом, потому что последний был самым успешным, со своими лучшими университетами,

где до сих пор проводятся одни из лучших исследований. Так почему же нужно бороться с Западом, вместо того, чтобы работать с ним? Но в то же время нужно помнить и о эгоистичных национальных интересах. Создание нового мирового порядка вполне в интересах Запада, который больше не является доминирующей силой. В своей последней книге я начинаю главу со ссылки на речь Билла Клинтона, который в 2003 году сказал: «Если Америка считает, что она останется номер один навсегда, тогда ладно, давайте продолжать делать то, что мы делаем, и не волноваться, что остальной

Чтобы стать главой МВФ, вы должны быть европейцем, а чтобы стать главой Всемирного банка, — американцем. Эти правила дисквалифицируют те 88% в мире от управления самыми мощными экономическими организациями

мир думает. Но если представить себе, что мы больше не можем быть номером один, то создание многостороннего мирового порядка должно быть в национальных интересах Америки». Этим он также намекнул, что нужно действовать, чтобы ограничить возникновение следующего «номер один» в лице Китае. Ключевой момент, который я хочу подчеркнуть, — американские политики не осознают, какие препятствия они создают в международном праве. Через каждое из таких препятствий будет проходить Китай. Так что, если Америка заинтересована в создании нового

миропорядка, стоит устранить препятствия для Китая. Укрепление международного законодательства, подписание договоров и конвенций находятся в интересах Запада. Подумайте о таком примере. Роберт Гейтс приехал в Сингапур, чтобы выступить на Shangri-La Dialogue. В ходе своей речи он призвал Китай соблюдать закон морской конвенции, что в принципе неплохо. Но мой друг задал ему вопрос: «Г-н Секретарь, я так рад, что вы призываете Китай соблюдать закон морской конвенции. Но когда Соединенные Штаты собираются ратифицировать его?». Гейтс был смущен.

Самое страшное, что Америка может сделать это — недооценить интеллект остального мира. Остальной мир стал очень умным и способен видеть насквозь двойные стандарты. Это не в интересах Америки. Поскольку каждый двойной стандарт, который она имеет, создает дополнительные возможности для Китая. По материалам журнала National Interest Фото с веб-ресурса commons.wikimedia.org

55 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Центральная Азия

Будущее

Индии

в Афганистане

зависит от отношений c

Пакистаном

Рахматилло Ахмедов Индия — одна из первых стран, подписавших соглашение о стратегическом партнерстве с Афганистаном. Афганистан для нее важен по ряду стратегических причин. Большинство из них касаются сложностей в отношениях с Пакистаном по поводу Кашмира со времен разделения Индии и Пакистана в 1947 году. С новой волной вызовов Индия столкнулась с момента начала военных действий в Афганистане в 2001 году.

Инвестируя в афганскую экономику, инфраструктуру и безопасность, Индия надеется завоевать доверие Кабула

Афганистан не только богат природными ресурсами, но и может рассматриваться как южные ворота в Центральную Азию, также обладающую ими. Недавно Президент Индии Пранаб Кумар Мукерджи сказал, что страна испытывает дефицит в энергоресурсах и будет продол-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

жать участвовать в ТАПИ до 2017 года1. По его мнению, проект является важным не только для удовлетворения энергетических потребностей Индии, но и для развития региона. В настоящее время Индия является одним из крупнейших доноров Афганистана и пытается завладеть определенным положением в Кабуле, вкладывая огромные средства в экономику, социальную сферу и безопасность. В настоящее время более 4 тысяч индийских граждан вовлечены в различные проекты, направленные на улучшение ситуации в области безопасности и восстановления в Афганистане. Они специализируются на подготовке афганской полиции, вносят свой вклад в улучшение образования, здравоохранения, инфраструктуры, а также телекоммуникаций.

Инвестиции и гуманитарная деятельность На сегодняшний день Индия реализовала множество проектов в Афганистане — от строительства больниц до создания индустриальных парков. Индийская компания

C&C Construction, к примеру, приняла активное участие в строительстве дорог на сумму 250 млн. долларов. Другие проекты включают в себя проведение линии электропередач и строительство гидроэлектростанции. В 2012 году консорциум индийских компаний во главе с государственным металлургическим ведомством Индии выиграл тендер на разработку участков с полезными ископаемыми в трех областях Афганистана. В начале февраля 2013-го правительство Индии заявило о намерении поддержать добычу мрамора и драгоценных камней в Афганистане. В рамках данного предложения Афганистан может получить около 2 млрд. долл. инвестиций на разработку месторождений. В середине января 2013 года кабинет министров Индии подтвердил выделение дополнительных 91,5 млн. долл. для обучения афганских студентов в университетах Индии. Экономическая помощь Индии Афганистану превысила 2 млрд. долларов. По различным оценкам, индийские инвестиции могут превысить 10 млрд. долларов2.

Проблемы безопасности и геополитические трансформации Присутствие США и МССБ в Афганистане было выгодно для многих стран, включая Индию. Они потратили много средств и усилий на борьбу с талибами и другими радикальными группировками в Афганистане. Это предоставило Индии возможность участвовать в гуманитарной и экономической деятельности в Афганистане, стабилизации обстановки, деле повышения потенциала и самостоятельности государственных институтов, тем самым ослабить влияние Пакистана.

Тем не менее, эта деятельность не могла оградить Индию от террористических атак. В 2008 году индийское посольство в Кабуле подверглось нападению, что привело к гибели 41 человека. Аналогичные события произошли в 2009 году, в результате которых погибли 17 человек. Ответственность за эти нападения взяли на себя талибы, которые, по мнению некоторых экспертов, получают поддержку Пакистанской межведомственной разведки (ISI). По-

США всерьез задумались о возможностях компромисса с талибами мимо атак на посольство, имели место десятки случаев убийства индийских рабочих в Афганистане. Кроме того, Индия также испытала террористические атаки на своей территории, совершенные «относительно небольшими» группировками. Большинство этих группировок когда-то сформировались в Афганистане, но сегодня обитают в неспокойных районах Пакистана.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Центральная Азия

Сближение по многим позициям выгодно обеим сторонам, как Афганистану, так и Индии На фото: лидеры двух стран на встрече в 2009 году Геополитические трансформации, которые произойдут после 2014 года, не обойдут стороной Индию. Предпосылки этих трансформаций наблюдаются в изменениях отношений США с Пакистаном, который имеет сильное влияние на движение талибов. В

Во многих отношениях Индия будет наиболее пострадавшей страной, если радикальные исламисты вернутся в Афганистан

последние месяцы можно было наблюдать ряд характерных жестов со стороны США в отношении Пакистана. В частности, заявления некоторых высокопоставленных американских чиновников о воз-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Отношения между Индией и Пакистаном никогда не были простыми На фото: на границе индийские и пакистанские караулы обмениваются традиционными приветствиями

можном компромиссе с талибами. США пришли к пониманию того, что они не могут спокойно уйти из Афганистана без сотрудничества с Пакистаном. Особенно если вывод войск, в конечном счете, будет осуществляться через его территорию. По мнению бывшего высокопоставленного индийского дипломата Бхадракумара, «США были ближайшим партнером Индии в Афганистане, но Вашингтон в последнее время начал делать движения в сторону Пакистана для того, чтобы объединить новый региональный кондоминиум». Это значит, что с возвращением талибов Индия может столкнуться с серьезными угрозами безопасности, поскольку США будут разговаривать с талибами только через Пакистан. Такое сближение может негативным образом повлиять на планы Индии. Есть вероятность, что Пакистан приложит все свои усилия для того, чтобы вытеснить Индию из Афганистана. Как сказал Генри Киссинджер, «во многих отношениях Индия будет наиболее пострадавшей страной,

если исламисты вернутся в Афганистан». Другие геополитические факторы, безусловно, ассоциируются с такими мощными игроками, как Россия, Китай и Иран, которые, скорее всего, выберут свою собственную игру и стратегии сдерживания в Афганистане. Как это будет происходить — покажет время.

Перспективы развития событий Индия надеется, что путем предоставления гуманитарной помощи и действуя методом «мягкой силы» она достигнет своих стратегических целей в долгосрочной перспективе. В какой-то степени ей удалось получить признание среди афганского населения, которое в последнее время стало более благосклонно относиться к Индии. Индийское кино, музыка, бытовая техника и прочая продукция завоевали хорошую репутацию в Афганистане. Но

ситуация может кардинально измениться с возвратом талибов. Десятки подписанных договоров о сотрудничестве, соглашений о стратегическом партнерстве, миллиардные инвестиции, а также постоянные официальные визиты афганских чиновников в Индию с легкостью могут стать событиями прошлого. Тем не менее, Индия намерена сохранить свое присутствие в Афганистане несмотря ни на что. В одном из своих выступлений премьер-министр Индии заявил, что «Индия будет поддерживать народ Афганистана, который готовится взять на себя ответственность за управление и безопасность страны после вывода международных сил в 2014 году». Подобный оптимизм никогда не повредит. Однако среди многих ключевых игроков афганского конфликта распространилось мнение, что единственной страной, которая может гарантировать от-

Без достижения компромисса с Пакистаном реализация планов Индии в Афганистане может оказаться бесперспективной носительную стабильность в Афганистане, является Пакистан. Поэтому Индия должна быть готова либо к поиску компромиссов с Пакистаном, либо предложить альтернативу его гарантиям «относительной стабильности», либо к списанию затраченных ресурсов.

Примечания: punjabnewsexpress.com/ news/14933-India-committedto-TAPI-gas-pipeline-affirmsPresident.aspx 2 warandpeace.ru/ru/news/ view/76546/ 1

Стремительная экспансия Индии в Афганистане может получить подножку от своих «соседей» На фото: игроки пакистанской сборной в крикет стараются остановить своего индийского соперника

59 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Инновации

ЭКО

возможности для Узавтопрома

При детальном рассмотрении «зеленый тренд» предстает вовсе не как серьезный вызов для отечественного автопрома, а более того – раскрывает новые источники роста. Джахона Абдурасулова, кандидат экономических наук В иллюстрациях использовалась графика Джамаля Акбарова

Экокары берут реванш

Время футуристических демонстраций экспериментальных концептов электро- и прочих экокаров прошло. Природосберегающие1 транспортные средства в течение одного десятилетия превратились из выставочных экспонатов и концепткаров в активно продвигаемые на рынок модели. Лидеры рынка Nissan LEAF и Mitsubishi i-MiEV уже продаются десятками тысяч. А к 2025 году, поощряемые поддержкой госбюд-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

жета и ужесточением нормативов по выбросам вредных веществ в атмосферу2, экомобили и вовсе составят 35% от общего числа сходящих с конвейера автомашин по всему миру. На сегодняшний день отчетливо проступают контуры транспортного парка ближайших десятилетий. Основу его составят гибридные автомобили с подзарядкой от электросети (25% от всех производимых в мире машин на 2025 г.), а также электромобили и авто на водородном топливном элементе

(совокупная доля которых прогнозируется на уровне 10%). По прогнозам ОЭСР, к 2050 году автомобили на водородном топливе, эффективность которого в 2 раза выше, чем у бензина, составят около 30% всех производимых в мире машин. На крупнейших мировых авторынках реализуются программы формирования соответствующей инфраструктуры для экомобилей. Так, в ЕС с 2009 года приступили к реализации до 2025го, в рамках специального целевого проекта, электрификации

транспортных средств и созданию для них специализированной инфраструктуры. К примеру, во Франции инвестировано 1,5 млрд. евро в создание к 2020 году сети заправочных станций, рассчитанных на 2 млн. заправочных мест, а Республика Корея до 2020-го намерена построить 1,35 млн. пунктов заправок для электромобилей на всей территории страны. То же самое делают и Китай, и США. В Японии, скандинавских странах и Исландии, где преимущественное внимание уделяется

автомобилям на водородном топливном элементе, действуют водородные заправочные станции. В Японии на данный момент работают 12 водородных станций в 11 городах страны, а в 47 городах мира реализуется пилотный проект по организации заправок на водородном топливе. Однако с самими инфраструктурными решениями не все столь же ясно, как с основными видами экомобилей. До настоящего момента не существует каких-либо общепринятых международных

стандартов заправочных станций (подключения автомобилей к зарядной колонке, соединения станций с национальной энергосетью, подводки коммуникаций)3, да и формулирование их едва ли возможно в ближайшем будущем.

«Зеленые вызовы» или новые возможности? Набирающие обороты структурные сдвиги на мировом авторынке, а также обострение в будущем

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Инновации

Во многих странах инвестируются значительные средства в создание сети заправочных станций нового типа На фото: электрическая зарядная станция в городской среде. Фото журнала «За рулем» конкуренции с ведущими мировыми брендами на основных экспортных рынках — России и Казахстана в связи со вступлением их в ВТО делают актуальным вопрос выбора направления мер реагирования для отечественного автопрома. Какими они могут быть?

К 2025 году гибридные автомобили с подзарядкой от электросети составят 25% от всех производимых в мире машин

Понятно, что инвестирование средств в создание инфраструктуры для Узбекистана представляется не только преждевременным, но и высокорисковым. Ведь немалые средства (в среднем около 4 тыс. долл. на оборудование одного заправочного места на электрозарядной станции) могут быть потрачены впустую при изменении технологий. С водородными технологиями все куда дороже и

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

туманнее, ведь прокладка водородных трубопроводов обходится в 2 раза дороже строительства газопроводов. С этих позиций технологических ограничений и неясности перспектив и направлений их развития вырисовывается вариант производства экомобилей на экспорт (в том числе при сохранении конвейерной линии для автомашин на традиционном бензиновом топливе для внутреннего рынка). Однако страны — целевые рынки — Россия и Казахстан каких-либо требований к автопроизводителям по экономии потребления горючего не выдвигают и вряд ли выдвинут, учитывая их обширную ресурсную базу по нефти и газу4. Также не предпринимают они и мер по созданию специальной инфраструктуры для электромобилей. И потому возможность сбыта гринкаров российским и казахстанским автолюбителям представляется весьма сомнительной. В то же время, в случае гипотетического отсутствия входных барьеров (таких как нормы ВТО или тарифное и нетарифное регу-

лирование), сами по себе рынки автомобильной продукции характеризуются высокой степенью сегментации между ведущими автоконцернами мира, что существенно затрудняет проникновение новых игроков. При этом, даже на этих только-только зарождающихся и в коммерческом, и в технологическом плане сегментах уже определились лидеры, занимающие те или иные ниши (см. таблицу). Такая, казалось бы, тупиковая ситуация при детальном рассмотрении предстает вовсе не как серьезный вызов для отечественного автопрома, а более того — при грамотном подходе и расстановке акцентов — раскрывает новые источники роста. В этом плане руководством к действию является знаменитое изречение «Зри в корень!», а применительно к экомобилям — в особенности конструкционного устройства гринкаров (см. рисунок). Как известно, принципиальное отличие экомобилей от всех видов традиционных бензиновых автомобилей состоит в замене двигателя внутреннего сгорания электродвигателем (батареей в электромобилях и гибридкарах) или типом топлива (в H2мобилях). В их производстве используются редкоземельные и инертные драгоценные металлы (литий и платина), что и обусловливает высокую стоимость как силового агрегата5, так и конечного изделия. И потому изготовление запчастей для экомобилей может быть коммерчески более прибыльным, чем даже производство бензинового автомобиля. В данном случае не возникает расходов по продвижению на рынок через дилерскую сеть в зарубежных странах, пиар и рекламу, а также достигается существенная экономия транспортных издержек на единицу продукции. Да и сами такие заводы во многом компактнее и функционируют с меньшим объемом затрат, нежели автомобильный завод.

65 Таблица. Направления производственной экоспециализации ведущих мировых брендов Акцент на экологичных видах топлива (газ и биотопливо)

Подключаемые гибридные автомобили по всей линейке моделей

Все типы автомобилей с приоритетным вниманием к гибридным моделям

Подключаемые гибриды и электромобили

Электромобили

Fiat Chrysler Volvo Автокомпании России

Toyota Honda Mazda Porsche

Ford PSA Volkswagen BMW Daimler Hyundai

GM Mitsubishi BYD

Renault – Nissan Автопроизводители Индии и Китая

К тому же, запчасти и материалы (то есть полуфабрикаты) не сталкиваются со столь существенными таможенными и техническими барьерами при входе на рынок зарубежных стран, по сравнению с теми, что выстраиваются перед готовым изделием.

Выгоды Узбекистана и выгодный Узбекистан Организация производств по базовым деталям электромобилей в Узбекистане несет в себе эффект приобретения инженерных ноу-хау и сокращения разрыва по уровню развития соответствующих технологий без длительного финансирования НИОКР с нашей стороны6. Параллельно становится возможным нивелировать инвестиционные риски, связанные с невер-

ным выбором приоритетных сфер и видов «зеленых» авто, оставаясь при этом в русле передовых тенденций их развития (не выпуская экомашины на внутренний рынок и не создавая инфраструктуру до стандартизации их решений на международном уровне). Наряду с «плюсами» участия для РУз в экомобилестроении, Узбекистан и сам привлекателен для организации таких производств. Богатейшие залежи металлов и развитые производственные мощностями по их переработке, не говоря уже о дополнительных преимуществах в виде логистического хаба в международном аэропорту «Навои», не могут не вызывать интерес у ведущих игроков мировой автоиндустрии в их стремлении к диверсификации источников поставок сырья и расширения ресурсной базы7.

В ногу с интересами материнской компании Не менее важным в связи с этим является и экокурс корпоративной стратегии GM — материнской компании GM Uzbekistan. Реализовав в мире в 2012 году 23 461 ед. Chevrolet Volt (против 7 671 ед. в 2011 г.), GM намерена

Изготовление запчастей для экодвигателей может быть коммерчески более прибыльным, чем даже производство бензинового автомобиля к 2017-му выйти на отметку в 500 тысяч. Кроме электрифицированных моделей, среди которых, помимо Volt, Regal, Buick La

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ТРЕНДЫ

Инновации

Принципиальное отличие экомобилей – в основном, только в силовом агрегате, что позволяет использовать существующую производственную инфраструктуру На фото: в цехах Асакинского завода – от штамповки и варки корпуса до установки подвески автомобиля Cross, Impala и Cadillac ELR, также присутствуют Spark и Malibu, технологии которых освоены и в нашей стране. Это может выступить предпосылкой для организации производства основных деталей для них и в Узбекистане под эгидой GM. Тем более, что материнская компания в последние несколько лет активно создает заводы базовых запчастей по всему миру. Так, GM инвестировала

Блоки питания, моторы, конвертеры и инвертеры являются общими для подключаемых гибридов, электромобилей и авто на водороде

325 млн. долл. в строительство в Мичигане (США) завода по производству литиевых батарей для электромобилей, а с 2010 года их поставку для GM осуществляет LG Chem с завода в г. Очанге (РК). Весьма интересно, что корейская литиевая полимерная батарея LiPoly разработана самой LG Chem — она на 30% меньше по

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

весу и на 50% — по габаритам традиционного металлического никелевого аккумулятора, применяемого в гибридкарах, на 10% превосходя его по коэффициенту полезного действия. Организация аналогичного завода на территории Узбекистана под патронажем GM имеет огромный потенциал не только в плане снабжения запчастями сборочных производств самой компании в Европе. Благо, блоки питания, моторы, конвертеры и инвертеры являются общими для подключаемых гибридов, электромобилей и авто на водороде. К примеру, на территории России действует завод Hyundai Motors Co. мощностью 200 тыс. штук автомобилей в год, а европейские штаб-квартиры Toyota, Volkswagen, DaimlerChrysler и вовсе придерживаются принципа децентрализации поставок, завозя 77% всех деталей и узлов из других континентов (!). Действительно, высокий спрос на батареи (который, по прогнозам, достигнет 4,6 млн. ед. к 2015 г., а объем мирового рынка батарей при этом составит 8 млрд. долл.) превратил организацию

производств батарей в устойчивую тенденцию, охватившую многие автоконцерны. Nissan инвестировал 700 млн. долл. в строительство 2 заводов в Великобритании и Португалии; Toyota, преследуя цели снижения себестоимости батарей, наладила их производство в Китае; SDS-батареи для BMW поставляет Samsung Electronics; LG Chem, помимо партнерства с Volkswagen и Ford в данном вопросе, также изготавливает батареи для китайской Chongqinq Changan Auto. При этом, упомянутый завод LG Chem в г. Очанге поставляет батареи также и для Hyundai Motors Co. и Kia Motors Co., будучи 802-миллионным трехсторонним совместным проектом GM, LG Chem и Hyundai Kia Automative Group. В целом же, колоссальный потенциал сегмента производства запчастей и комплектующих подтверждается и практикой поставок узлов и деталей для автомобилей на традиционном бензиновом топливе. *** Помимо того, весьма перспективным для Республики Узбекистан представляется и курс

Растущий спрос на батареи — 4,6 млн. ед. к 2015 году — превратил организацию их производств в устойчивую тенденцию, охватившую многие автоконцерны мировой автоиндустрии на снижение веса автомашин. К примеру, материнская GM реализует проекты по уменьшению к 2017 году массы автомобилей на 15% с целью сокращения расхода топлива на 6,5%. Kia Motors Co. до 2015 года намерена достичь минус 10% в весе авто по всей линейке моделей, что позволит уменьшить потребление горючего на 3,2%. По части выступающих основой для этого наноструктурных материалов Узбекистан располагает не только сетью исследовательских учреждений, прежде всего НИИПФХП, но и кадровым потенциалом, производственными мощностями. Это металлургические заводы, а также Шуртанский газохимический комплекс, где уже были получены многие отечественные марки наноматериалов. Также в республике имеются готовые разработки, что также может составить еще одно самостоятельное направление сотрудничества Узбекистана с GM и в целом с автоконцернами, заинтересованными в аналогичных ноу-хау и размещении заказов на НИОКР в области материаловедения.

В США это стандарт CAF (по заглавным буквам — Corporate Average Fuel Economy) — средневзвешенный уровень экономии топлива по модельному ряду компаниипроизводителя . CAF предусматривает последовательное наращивание показателей экономии расхода топлива по всей линейке автомобилей компании с 11,3 л/100 км в 2007 г. до 8,9 л/100 км к 2015 г. и 6,7 л/100 км к 2020 г. В ЕС взят курс на сокращение усредненных объемов выбросов углекислого газа на 40% (до 95 г/км в абсолютном выражении) к 2020 г. против 158 г/км в 2007 г. для всех категорий автотранспортных средств.

В отношении водородного топлива не прояснены нормы производства, хранения, измерения, транспортировки, заправки и безопасности. 3

Россия находится на 1-м месте в мире по объемам добычи нефти, на 7-м — по доказанным ее запасам и лидирует по обоим показателям по газу. Казахстан — на 16-м месте в мире по объемам добычи нефти и на 8-м — 4

по ее подтвержденным запасам, а по газу на его долю приходится 1,7% от общемировых доказанных запасов газа. 5 На сегодняшний день 99,7% мирового производства редкоземельных металлов сосредоточено в 3 странах — 96,9% в Китае, 2,2% — в Индии, 0,5% — в Бразилии. Предпринимаются попытки по организации рудного производства в Канаде, ЮАР, Вьетнаме, Казахстане и Монголии.

Комплект «двигатель—коробка передач—сцепление» у гринкаров составляет до 35–55% от себестоимости готовой продукции. 6

7 Например, в РК финансирование разработки модели BlueOn, которая составляет технологическую основу всей линейки эковерсий транспортных средств Hyundai Kia Automative Group, осуществлялось совместными усилиями компании Hyundai Motors Co. и государства в соотношении 26,6 млн. долл. к 8,1 млн. долларов. В Германии на НИОКР в области водородных автомобилей в 2007–2016 гг. выделяется 1,4 млрд. евро, в США в последние 5 лет среднегодовые вложения составили 160 млн. долл. ежегодно, в Японии — 100 млн. долл. в 2011 г., а Республика Корея инвестировала 600 млн. долл. в течение прошедшего десятилетия, тогда как в ЕС эта сумма была профинансирована в 2008–2013 годах.

Примечания: 1 По данным за 2009 год, на сферу автомобилестроения приходится 19% от общемирового объема выбросов парниковых газов.

67 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Бессмысленная мощность

бытия

Если лет 10–15 назад программы весьма рачительно подходили к ресурсам вычислительных систем, то теперь эффективное использование ресурсов не самый важный фактор в разработке программных продуктов.

Александр Кашубин

середине марта мировой технологический гигант Samsung представил очередной топовый смартфон. Samsung Galaxy S 4 на момент презентации представлял собой мощнейшее устройство на рынке смартфонов. Трансляция впечатляющей презентации с покером и куртизанками, а также оркестром и сотнями журналистов велась в YouTube. Сразу видать — к презентации в компании подошли ответственно. Samsung все сокращает разрыв от мирового лидера Apple и уходит во все больший отрыв от остальных игроков рынка. Соответственно, презентация очередного флагмана, имеющего все шансы догнать и перегнать iPhone, должна была стать ярким шоу. Вот только наличие денег не гарантирует наличие вкуса, и несмотря на всех приглашенных звезд, презентация не вызвала положительного вау-эффекта. Все-таки Samsung далеко до знаменитой фруктовой компании. Более того, сам гаджет поразил меньше, чем презентация. Новый флагман не удивил ничем, кроме фантастической мощности, которая, пожалуй, превышает все вычислительные мощности мировой кибернетической отрасли середины XX века вместе взятые. Видимо, у Samsung табу на качественный промышленный дизайн. Безусловно, это мое личное мнение. Взять, к примеру, швейцарские часы того же ценового сегмента — вряд ли вы найдете откровенно никакой в плане дизайна экземпляр. Однако это все лирика. Флагман обладает суперсовременной «начинкой». Шутка ли — 4 активных и 4 резервных ядра, 2 Гб оперативной памяти. А зачем, спрашивается? Чтобы смотреть видео в разрешении Full HD? Но разве стоит гонка за мощностями и гигагерцами потраченных ресурсов? Ведь здесь, как и в фотографии, сила не в мегапикселях, а в умении эффективно распоряжаться ресурсами. Активный рост мощностей балует разработчиков. Классические, веб- или мобильные приложения «пожирают» ресурсы с весьма не гуманным аппетитом. Если лет 10–15 назад программы

весьма рачительно подходили к ресурсам вычислительных систем, то теперь эффективное использование ресурсов не самый важный фактор в разработке программных продуктов. Совсем недавно было сложно представить, что за пару миллионов сумов можно будет купить свой собственный карманный суперкомпьютер. И уж совсем странно использовать эти фантастические мощности для поддержания быстродействия прожорливых систем и приложений. Печально, что прогресс свелся к гонке гигагерц. За последние 5 лет действительно инновационных решений родилось не так уж и много. Более того, ни одно изобретение не изменило мир, как это сделал двигатель внутреннего сгорания расового немца по фамилии Дизель. Разработчики, имеющие в своем арсенале вычислительные мощности МКС, используют их весьма не рационально. Не рождается прорывных приложений и инициатив, а все 8 ядер работают лишь на рендеринг 3D-графики в очередной игрушке. Причем этот подход из мобильного сектора прочно перебирается и в классический бизнес, экономику, политику. Тушить пожар кризиса деньгами. Национализировать банковские вклады. Включить печатный станок на полную катушку. Почему-то никто не задумывается о ключевых показателях эффективности этих мер. Мне кажется, давно пора переходить от прогресса, основанного на законе больших чисел и маркетинговых уловках, к реально измеримым результатам. Парадигма отношения к ресурсам закладывается на обычном, бытовом уровне. И не стоит возводить умение колоть орехи микроскопом в ранг искусства и добродетели. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Рынки

Рынок маргарина и сливочного масла: отечественные производители восстанавливают позиции Татьяна Пронькина, по материалам исследования МА IndexInfo

В последние три года рынок маргарина находится в стадии активного роста — 147% с 2008 по 2012 годы. Причем, в основном, за счет роста продаж отечественной продукции, которая возвращает некогда утраченные позиции. Те же тенденции и на рынке сливочного масла. Местные производители увеличивают объемы производства и активно продвигают собственные бренды. 70 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Маргариновый тренд Довольно длительный период времени — с 2000 по 2007 годы — рынок маргарина пребывал в одних и тех же объемах — 28–29 тыс. тонн (см. рис. 1). До

Для сдерживания импортной экспансии на рынок с 2011 года на ввезенную маргариновую продукцию введен акцизный налог в размере 20% от таможенной стоимости 2012 году его объемы уже достигли 52 тыс. тонн1. 2007 год стал годом роста импортных поста-

ного сектора, особенно кондитерского сегмента. В результате к 2009 году доля импортной продукции на рынке маргарина достигла 75%. При этом значительно изменилась структура стран-поставщиков. Некогда доминирующая в структуре импорта турецкая продукция была вытеснена маргаринами российского происхождения. На сегодняшний день доля РФ в объеме поставок маргариновой продукции в Узбекистан составляет 74%.

Для сдерживания импортной экспансии на рынок с 2011 года на ввоз маргариновой продукции,

На сегодняшний день в соотношении импорта и маргарина местного производства установился паритет 50/50

2006 года более 70% рынка приходилось на отечественную продукцию (см. рис. 2). Активный рост рынка начался в 2008-м, и к

вок. Отчасти это связано с сокращением объема отечественного производства растительного масла (см. рис. 3), которое является исходным сырьем для маргариновой продукции, и усиливающимся спросом на маргарин со стороны корпоратив-

помимо таможенных пошлин, был введен акцизный налог в размере 20% от таможенной стоимости, действие которого продлено и на 2013 год2. Во многом благодаря введенным защитным мерам отечественные производители смогли приступить к восстановлению утраченных позиций. И на сегодняшний день в соотношении

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Рынки

Рисунок 1. В последние годы рынок маргарина активно растет (тонн)

*Объем производства за январь-сентябрь 2012

Рисунок 2. В 2009 году импорт составил более 75% в структуре рынка маргарина

*Объем производства за январь-сентябрь 2012

Рисунок 3. Производство растительного масла (тыс. тонн)

Доля РФ в объеме поставок маргариновой продукции в Узбекистан составляет 74% импорта и маргарина местного производства установился паритет 50/50. Если в 2009 году на рынке работали только 7 компаний, то к началу 2012 года их стало уже 273. Показательно, что большинство из них — это компании, производящие не просто развесной маргарин, а широкий спектр брендированной масложировой продукции. В их успешном продвижении на рынке большую роль имеет маркетинговая составляющая. Например, такой «новенький» бренд, как «Маселко» в течение года стал весьма популярен и узнаваем не только благодаря налаженной дистрибуции, но и массированной рекламной кампании. Заинтригованные новыми товарными знаками и более привлекательной ценой, потребители охотно осваивают продукты от отечественных производителей. Теперь главное — удержать качество, а значит, и марку, чтобы и дальше успешно противостоять импортным брендам.

Сливочная неопределенность

72 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Судя по имеющимся статданным и субъективным потребительским ощущениям, рынок сливочного масла довольно не стабилен. Если посмотреть на динамику импорта, явно прослеживается тенденция к его снижению на фоне резких скачков в те или иные годы (см. рис. 4). Например, сокращение в 2011 году объемов поставок в 2,8 раза, по сравнению с 2010 годом. В структуре импорта сливочного масла на сегодняшний день

Самая популярная упаковка масла и маргарина – 200 г На фото: типичная витрина ташкентского продуктового магазина

лидирует продукция из Новой Зеландии, на которую приходится 59% поставок этого продукта (см. рис. 6). Что касается продукции местного производства, то корректно отследить тенденции его развития за длительный период времени сложно в связи с тем, что сливочное масло было введено в номенклатуру статистического учета только в

В структуре импорта сливочного масла лидирует продукция из Новой Зеландии, на которую приходится 59% поставок

2008 году. Однако, начиная с этого времени, динамика производства движется по нарастающей — 70% роста с 2009 по 2011 годы (см. рис. 5). Растет и число предприятийпроизводителей сливочного масла — с 7 в 2008 году до 48 в 2012-м4. Многие из них, как и в случае с маргарином, — производители брендированной продукции, активно продвигающие себя на рынке. Например, компания Milk Evro Food с уже узнаваемой потребителями торговой маркой Vita Milk.

20%-ного акциза), так и продукции отечественного производства (8–10%). Благо, ведется работа по наращиванию местной сырьевой базы, в частности, по увеличению производства подсолнечного масла. Также появились предприятия, оснащенные современными производственными линиями. Рост на рынке маргаринов будет также поддержан спросом как розничного, так и корпоративного секторов. Причем последний будет играть все более весомую роль. Уже сегодня, по оценкам участников рынка, на корпоративный сектор приходится порядка 30% объемов рынка маргарина. Что касается рынка сливочного масла, ситуация выглядит гораздо сложнее. Согласно имеющимся статданным, за последние два года рынок сильно «просел». Большой вопрос – за счет чего он будет восстанавливаться. Возможно, это будет местное производство. Тем более, что сырьевая база неизменно растет — за последние 10 лет производство молока в Узбекистане выросло в 1,8 раза. По итогам 2011 года было получено 6,8 млн. тонн молока против 3,7 млн. тонн в 2002-м (см. рис. 8). Причем уровень переработки составляет 9%. Другой вопрос — насколько привлекательно для производителей наращивание объемов сливочного масла? Ведь при гораздо меньших технологических затратах они могут получить свою маржу, выпуская сливки, каймок и сметану. К тому же, большинство молокоперерабатывающих предприятий находятся на этапе качественного подъема,

Рост на рынке маргарина будет поддержан спросом как розничного, так и корпоративного секторов, на которые уже приходится порядка 30% объемов продукции

Прогнозы и перспективы Перспективы рынка маргарина довольно прозрачны. Это продолжающийся рост как импортных поставок (не более 5% при условии сохранения существующего

Рисунок 4. Динамика импорта сливочного масла неустойчива (тонн)

Рисунок 5. Производство сливочного масла растет (тонн)

*Объем производства за январь-сентябрь 2012

Рисунок 6. Основной объем импорта сливочного масла приходится на Новую Зеландию

73 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Рынки

Рисунок 7. Россия — лидер поставок маргариновой продукции

решая в первую очередь вопросы технического и технологического оснащения. Повышает неопределенность относительно сливочного масла и фактор роста цен на сырье. Скорее всего, в среднесрочной перспективе на рынке масложировой

Рисунок 8. Сырьевые ресурсы по молоку позволяют нарастить объемы переработки молочной продукции (тыс. тонн)

продукции будет все отчетливее формироваться сегмент спредов с добавлением растительных жиров. Позиционироваться они будут, скорее всего, в качестве диетического аналога сливочного масла. Во всяком случае для производителей работа в этой нише

Некогда популярный развесной маргарин и масло, которые покупали килограммами, теперь редко встретишь на прилавках магазинов

В среднесрочной перспективе на рынке масложировой продукции будет все отчетливее формироваться сегмент спредов значительно снижает затраты на сырье, а значит, повышает рентабельность при сохранении конкурентоспособных цен на конечную продукцию.

Примечания: 1 Спред – род пищевых продуктов на основе смеси растительных и молочных жиров. По составу занимает промежуточное место между маргарином и маслом.

По данным Госкомстата РУз.

Постановление Президента РУз № 1887 от 25.12.2012 года «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах государственного бюджета Республики Узбекистан на 2013 год». 3

По данным Госкомстата РУз.

74 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Инвестиционный

и потребительский

спрос растет. Возможности тоже Сохранение ставки рефинансирования на уровне 12% обеспечило рост реальных процентных ставок на кредитном и депозитном рынках, а также способствовало увеличению объема кредитных вложений в экономику и вкладов населения в коммерческих банках. В декабре 2012 года средневзвешенная ставка по привлеченным депозитам физических лиц (без учета процентных ставок по банковским пластиковым карточкам) снизилась до 8,6% — на 0,9%, по сравнению с 9,5% в декабре 2011 года. По срочным и сберегательным депозитам юридических лиц ставка также имела тенденцию к понижению, упав с 6,8 до 6,0% соответственно (см. рис. 1). В рамках целенаправленной политики по увеличению доли долгосрочных кредитов средневзвешенная процентная ставка по ним снизилась с 13,5% в 2011 году до 12,2 в 2012-м. Это способствовало сохранению сбалансированности денежного рынка и росту инвестиций в экономику.

Потребительские цены: рост за счет платных услуг и продовольственных товаров По итогам 2012 года темпы инфляции не превысили прогнозируемых 7%, что на 0,6% ниже, по сравнению с соответствующим периодом 2011 года.

Основным фактором инфляции стал рост тарифов на платные услуги, составивший 16,5%, а также рост цен на продовольственные товары — 5,1%. Однако, как показал сравнительный анализ розничных цен на некоторые основные виды продовольственных товаров в Узбекистане и приграничных регионах, самые низкие цены отмечались в нашей стране. Данная разница обусловлена развитостью сельскохозяйственного сектора экономики, по сравнению с соседними государствами региона. Выше среднего уровня инфляции по республике отмечен рост цен (тарифов) на хлебопродукты (11,0%), мясопродукты (9,0), масло и жиры (11,7), сетевой газ (30,0), холодное водоснабжение (30,8), горячее водоснабжение (33,3), отопление (32,4) и услуги связи (21,5) (см. рис. 2, 3). При этом ключевыми индикаторами роста цен на непродовольственные товары являлись нестабильность на мировом рынке сырьевых материалов, увеличение постоянных издержек предприятий, связанных в большей степени с удорожанием тарифов на транспортировку грузов и т.д.

Подготовлено по материалам исследования «Инфляция и цены в Узбекистане»

Сезонностью по промышленности За 2012 год рост цен производителей промышленных товаров в среднем по республике составил 10,8%. Причиной тому послужило повышение цен в таких отраслях промышленности, как производство строительных материалов (21,3%), мукомольно-крупяная (15,0), машиностроение и металлообработка (14,2), черная металлургия (12,6) (см. рис. 4).

Основным фактором инфляции стал рост цен на платные услуги и продовольственные товары На тенденцию изменения промышленных цен существенно повлиял фактор сезонности. Наиболее высокие колебания цен наблюдались в конце года. Так, в угольной отрасли цены в декабре 2012 года по отношению к соответствующему периоду 2011-го выросли на 47,4%, в электроэнергетике — на 13,1%, цветной металлургии — на 14,5.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Конъюнктура

Рисунок 1. Средневзвешенные процентные ставки по депозитам и кредитам имели тенденцию к понижению

Рисунок 4. Рост цен в промышленности строительных материалов почти в 1,5 раза превышает ИЦПП в других отраслях

Рисунок 2. Выше среднего уровня инфляции отмечен рост цен на хлебопродукты

Рисунок 5. Трубопроводный и автомобильный транспорт по-прежнему остается самым дорогим средством транспортировки

Рисунок 3. Почти в два раза выросли тарифы на платные услуги

Рисунок 6. Наибольший рост тарифов приходился на услуги сотовой и телеграфной связи

78 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

79 В отрасли машиностроения, в частности, выросли цены на лифты — на 83,2%, горячие штамповки — на 88,0%, детские велосипеды — на 82,6%, тракторы — на 27,0 и легковые автомобили — на 18,9. В цветной металлургии подорожала рафинированная медь и медная катанка — на 15,2 и 12,6% соответственно.

Производственные издержки способствовали росту тарифов на услуги транспорта и связи За 2012 год тарифы на услуги транспорта выросли на 17,8%. В частности, на 19,8% выросли тарифы на перевозку грузовым транспортом, на 19,0 — автомобильным, на 14,3 — железнодорожным

Сезонность стала главным фактором изменения промышленных цен. Их рост составил 10,8% В электроэнергетике оптовая цена производителей тепловой энергии возросла на 10,0% и электроэнергии — на 14,6.

и на 11,6 — пассажирским. Самый большой рост тарифов отмечен на трубопроводном транспорте (21,8%) (см. рис. 5).

Наблюдался рост тарифов и на услуги связи, составивший по итогам года 16,6% (см. рис. 6). В том числе для юридических лиц тарифы возросли на 4,6%, а для населения — на 21,5. Наиболее высокие темпы роста тарифов отмечены на пересылку ценной бандероли (54,5%) и посылки наземным транспортом (45,5), поскольку в 2011 году тарифы на эти виды услуг не пересматривались. Рост тарифов на услуги связи, главным образом, обусловлен увеличением постоянных издержек отечественных предприятий, таких как заработная плата, транспортировка, сырьевые материалы.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Рынки

Любовь, в том числе и к бренду, — штука странная. Несмотря на существующую приверженность к той или иной марке, человек может и не быть ее постоянным потребителем. И, тем не менее, он ставит именно ее на первое место по предпочтению. Во многом это влияние авторитета бренда – общей распространенности и значимости марки для потребителей. Поэтому «любовь к бренду» является независимой оценкой не только товаров/ услуг, но и предпринимаемых производителем маркетинговых усилий. Так какие же марки сегодня завоевывают сердца людей? Чтобы получить ответ на этот вопрос, МА DeFacto провело блиц-опрос жителей Ташкента*. 80

* Выборка респондентов составила 300 человек

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ЛЮБИМЫЕ МАРКИ/Топ-20 Вопрос: «Есть ли у вас любимые марки товаров и услуг? Если ДА, назовите их, пожалуйста.» № п/п

Торговая марка

% ответивших

SAMSUNG

21,0

NOKIA

18,5

16,5

NESTLE

16,0 15,5

COCA-COLA

COLGATE

9,5

ADIDAS

6,6

NESCAFE

6,5

HTC

6,0

BMW

5,9

MERCEDES

5,7

APPLE

5,6

BEELINE

5,5

CHANEL

5,2

ЩЕДРОЕ ЛЕТО

5,0

NIVEA

4,8

MANGO

4,6

VERSACE

4,4

UCELL

4,0

ARTEL

4,0

Холодный чай Тот факт, что 39% респондентов не имеют любимой марки, отчасти является следствием достаточно небольшого срока представленности продукта на рынке. Его массовый вывод на рынок начался только 5 лет назад.

Сладкие газированные напитки Выбор в качестве любимой марки Соса-Соlа совпадает с мнением большинства потребителей более чем 200 стран, где продается напиток. На протяжении 2000–2012 годов Соса-Cola является самым дорогостоящим брендом в мире.

Соки и нектары На рынке сформирована четкая марочная лояльность потребителей. Лидирует Bliss от компании Agromir Food, что подтверждается данными регулярных аудит-ретейлов.

Питьевая минеральная вода Лидерство воды Nestle можно отследить на прилавках. По оценкам компании, 30% рынка питьевой бутилированной воды в Узбекистане принадлежат Nestle.

81 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Рынки

Кетчупы Показательно, что отечественный продукт от ЧП Monarx TMI обошел по популярности мировых производителей. Сегодня «Монарх» наиболее представленная на прилавках марка кетчупа.

Чай Учитывая, что на рынке представлено около 140 наименований чая, названные марки стали признанием не только качества продукта, но и маркетингового продвижения компанийпроизводителей.

Детское питание Те, кто в этом разбирается, предпочитают Nestle. У остальных, видимо, дети уже выросли или еще не родились.

Сливочное масло Невысокий уровень лояльности к тем или иным маркам объясняется тем, что большую часть розничных продаж составляет развесное масло.

82 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Колбасные изделия Конечно, о вкусах не спорят. Но неоспорим и тот факт, что из производителей данного сегмента TEGEN GROUPP наиболее активно занимается маркетинговым продвижением.

Кофе Если еще лет 5 назад потребителям было мало что известно о Jacobs от Kraft Foods или MacCoffee от Food Empire Holdings Ltd, то сегодня они теснят Nescafe от Nestle.

Майонез Несмотря на то, что 30% респондентов не имеют любимой марки, существующая лояльность к тройке лидеров-«старожилов» рынка «Махеев», «Оливьез» и Calve не вызывает сомнений.

Макаронные изделия Makfa, конечно, самый известный, но отнюдь не самый покупаемый бренд. В этом плане скорее лидирует Makiz.

83 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Рынки

Маргарин Лидерство марки «Щедрое лето» от ОАО «Жировой комбинат» (Екатеринбург) сопоставимо с объемами поставок российской маргариновой продукции в Узбекистан – 40% рынка.

Растительное масло Лидируют импортные марки подсолнечного масла, которое стало наиболее распространенным растительным маслом «шаговой доступности».

Снэки «Кириешки» и Ermak – вот кто правит умами любителей сухариков, семечек и курта. Но большинство респондентов – 48% – относятся к продукции этой товарной группы о-очень спокойно.

Плиточный шоколад Наглядный пример, как мировые бренды борются и побеждают не только за прилавки магазинов, но и за сердца потребителей.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Шоколадные батончики Snickers признан самым продаваемым батончиком не только в Узбекистане, России и Соединенных Штатах Америки. Продажи Snickers по всему миру ежегодно исчисляются в 2 миллиарда долларов.

Стиральный порошок Отечественный рынок бытовых моющих средств можно считать высококонкурентным. Поэтому в борьбе за внимание потребителя и завоевание позиций на рынке часто выигрывают те, у кого больше рекламный бюджет.

Шампуни, кондиционеры Бренды – реклама – дистрибуция. У лидирующих марок есть все составляющие успеха.

Зубная паста Трудно тягаться с Colgate. По данным компании, ее доля на мировом рынке зубной пасты в 2012 году составила 44,6%, чистые продажи по миру – 7085 млн. долларов.

85 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Рынки

Товары для бритья 32% респондентов предпочитают Gillettе. Марка не имеет значения для 46%. Возможно, в число этих 46-ти вошли и женщиныреспонденты.

Автомобили Любить BMW и Merсedes еще не значит на них ездить. Те, кто назвал Lacetti и Captiva, – настоящие патриоты.

Банковские услуги Судя по тому, что у 43% нет любимого банка, значительная часть респондентов не особо часто пользуется банковскими услугами.

Спортивная одежда Кто же не знает и не любит Adidas, даже если бегает по утрам в безымянных китайских кроссовках.

86 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Телефоны, смартфоны, КПК Nokia рулит. И это несмотря на то, что Samsung стала мировым лидером в производстве смартфонов, и на агрессивное маркетинговое продвижение по всему миру. Чудны дела твои, потребитель.

Электроника Пожалуй, бытовая техника от LG и Samsung есть в доме каждого жителя Узбекистана. Присутствие в топ-5 отечественной марки Artel вдохновляет.

87 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Конъюнктура

Грядущая

«облачность»

Развитие технологий и растущая виртуализация меняют методы управления и потребление IT-услуг. Стандартный IT-отдел в привычном понимании уже уходит в прошлое. Его место займет набор вычислительных мощностей, расположенных на удаленных серверах. Это позволит компаниям сосредоточиться на основном бизнесе и избавиться от многих ненужных расходов. Речь об «облачных» технологиях, которые не просто меняют саму модель ведения бизнеса, но и его коммуникации. Джамолиддин Турдимов 88 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

По существу, мы пользуемся «облачными» сервисами ежедневно. Например, та же электронная почта, те же поисковые системы, файлообменники и сервисы хранения данных вроде Dropbox или «Яндекс.Диск». Или другой пример — интерактивные услуги на базе государственных ведомств. Уже сейчас на сайте Госкомстата можно удаленно зарегистрировать фирменные имена, на сайте Налогового комитета — уточнить свой ИНН или сдать отчет, на сайте Таможенного комитета — виртуально сдать таможенную декларацию.

достаточно оперативной памяти, места на жестком диске либо не устраивает быстродействие существующей системы. Это сулит дополнительные финансовые затраты. Иногда значительные. К примеру, аренда windowsсерверов стоит от 50 долл., а коробочная версия Windows Server 2008 — 5000 долларов. Через некоторое время для каждого ПО выходят обновления или новые версии, за которые чаще всего нужно доплачивать. С точки зрения капитальных вложений вычислительные мощности и приложения гораздо выгоднее арендовать, нежели пытаться самостоятельно создать IT-составляющую для своего бизнеса. «Облака» открывают новые возможности: существенная экономия на инфраструктуре (персонал, сервера, арендуемая площадь и др.), возможность доступа из любой точки мира (города или предприятия), стандартизация документооборота (фактически все пользуются одной и той же версией ПО), гибкость и масштабируемость системы, возможность покупать тот тарифный план, который нужен в данный момент.

Оптимизация «железа» Использование «облачных» технологий становится логичным шагом на пути оптимизации затрат на IT. Судите сами: любой пользователь рано или поздно сталкивается с тем, что для решения новых задач требуются дополнительные мощности: не-

Иными словами, отказ от покупки «железа» и переход к аренде вычислительных мощностей по мере необходимости становится новым трендом потребления ITуслуг бизнесом. «В целом «облачные» технологии позволяют экономить на количестве покупаемого «железа», то есть аппаратного обеспечения. Если раньше один сервер равнялся одной программе, то сейчас на одном сервере в

Небольшой компании нет необходимости брать на работу сетевого администратора, чтобы получать и отправлять данные

«Облачные» сервисы могут стать одними из перспективных направлений инвестирования для самих бизнес-структур

Мурад Ибрагимов, партнер компании Fujitsu Tashkent зависимости от комплектации можно создать от двух до ста программ», — отмечает Айбек Туляганов, IT-эксперт. Первые услуги на базе «облачных» технологий уже предлагаются на рынке. Например, отечественная компания ActiveCloud одной из первых в Узбекистане предложила потребителям услугу «1С:Бухгалтерия» на удаленном сервере в «облаке». По словам Артура Асликяна, менеджера компании ActiveCloud, «при использовании

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Конъюнктура

«Облака» позволяют не переплачивать за излишнюю производительность и ресурсы, наращивая их только по мере необходимости

данного решения в сочетании с арендой ПО затраты в компании могут быть снижены в 1,5–2 раза, по сравнению с затратами на содержание традиционной серверной с локальной копией 1С». С новой услугой компании могут не переплачивать за излишнюю производительность и ресурсы, наращивая их только по мере необходимости, добавляя процессорные мощности, оперативную память, память системы хранения данных удаленно, через веб-интерфейс. Все данные на сервере хранятся в зашифрованном виде. Доступ к серверам может иметь только сам клиент. Другая отечественная компания Newmax Technologies, поставщик биометрической системы контроля доступа Biotrack, предлагает на рынке системы учета рабочего времени и контроля доступа на основе «облачных» технологий. В офисе клиента устанавливается биометрический терминал, который передает все данные на сервер поставщика, где и ведется весь учет. Руководство компании получает всю картину по учету рабочего времени сотрудников в режиме реального времени.

Устойчивая платформа «Облачные» технологии отлично подходят тем, чей бизнес так или иначе связан с Интернетом. «Наш ресурс www.uff.uz находится в топ-10 по версии национальной поисковой системы www.uz. В сутки на наш сайт поступают более 150 тыс. пользовательских запросов. Во время важных спортивных событий эти цифры увеличиваются в разы. Чтобы поддерживать постоянную работоспособность сайта, мы выбрали «облачную» платформу. Даже если существующих вы-

С точки зрения капитальных вложений вычислительные мощности и приложения гораздо выгоднее арендовать

Артур Асликян, менеджер компании ActiveCloud

В три раза экономнее содержать рабочий стол на «облаках»1 Статьи расходов

ПК, в год

DaaS + «тонкий» клиент, в год

Администрирование/ЗП штатного администратора

$1 073

бесплатно

$263 – 315

примерно $52

от $263

до $29

$600

Операционная система Windows $70

$194

$25

$1 863 — $1 915

примерно $706

Амортизация Энергопотребление Услуга DaaS Лицензирование Офисные программы Итого Подсчеты компании ActiveCloud

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

числительных ресурсов сервера хватать не будет, мы знаем, что в течение 5–10 минут мы сможем их увеличить, а после резкого падения запросов — уменьшить вновь, не расходуя лишних средств за ненужный запас мощности», — рассказывает руководитель интернет-проекта UFF.UZ Азиз Акбаров. Использование «облачных» технологий подходит и для многопрофильного бизнеса. По словам Cергея Мартояна, главного специалиста по связи ОАО Neftgazsanoatloyiha, в организации — большой штат сотрудников и различные отделы, которые реализуют разнонаправленные проекты. «В условиях динамичной работы и большого количества участников на первое место встают вопросы коммуникации и координации. Привычная корпоративная почта, способная всего лишь на прием/ отправку писем, не может реализовать поставленных целей. Поэтому мы просто взяли у «облачного» оператора почтовое решение MicrosoftExchange в виде SaaS (Software-as-a-Service).

Нам не надо тратиться на покупку ПО и серверного оборудования. Мы полностью лишены проблем администрирования почтовых серверов, оплачиваем помесячно ровно за такое количество учетных записей, сколько нам требуется. К тому же в любой момент можем дозаказать дополнительное число почтовых ящиков».

«Небесные» хранилища На рынке уже начали появляться и виртуальные хранилища данных на основе «облачных» технологий. Например, в конце декабря 2012 года был запущен в тестовую эксплуатацию первый отечественный «облачный» сервис по хранению данных www.uzdisk. uz, разработанный компанией OLSOFT совместно с центром «Узинфоком». По сути, сервис является аналогом таких известных сервисов, как Google Drive, Dropbox, SkyDrive от Microsoft и «Яндекс.Диск».

В ближайших планах создателей www.uzdisk.uz — запуск сервиса в коммерческую эксплуатацию, что подразумевает предоставление пользователям (физическим лицам) большего объема свободного места за определенную плату, и запуск корпоративных тарифных планов. Также разработчики планируют создание приложения www. uzdisk.uz для смартфонов Apple iPhone. Коммерческий запуск запланирован на апрель 2013 года.

«Облако» по востребованию При выборе «облачных» услуг надо исходить из потребностей. Для проектов повышенной требовательности уже есть такая услуга, как аренда инфраструктуры. Для малых проектов больше подходит аренда определенных приложений. Например, стартапы, которые еще не знают, как сложится их бизнес. По статистике, около 80% стартапов не реализуется. Для них «облачные» технологии — в самый раз. Например, можно даже арендовать движок веб-сайта, чем покупать тот же «Битрикс» за несколько миллионов сумов. По словам Мурада Ибрагимова, партнера компании Fujitsu Tashkent, «наиболее крупными (в процентном соотношении) пользователями «облачных» технологий являются компании малого и среднего бизнеса. Ведь идея «облака» заключается в том, что за ненадобностью собственной IT-структуры небольшой компании нет необходимости брать на работу сетевого администратора или быть привязанной к офису, чтобы получать и отправлять данные. Все стандартные настройки и прочее пользователь получает из «облака», даже не зная, где оно находится физически».

Для стартапов, которые еще не знают, как сложится их бизнес, «облачные» технологии — в самый раз По словам Дмитрия Хайкиса, руководителя проекта www. uzdisk.uz, с помощью UzDisk отечественные пользователи могут хранить свои файлы и работать с ними через Интернет с любого компьютера или мобильного телефона. Пользователю предоставляются 2 Гб бесплатного свободного пространства, куда он может загрузить свои документы, фотографии, музыку и т.д. Благодаря тому, что сервис находится в зоне TAS-IX, скорость работы с ним будет достаточно быстрой, а главное — бесплатной для пользователя, в отличие от использования аналогичных мировых сервисов.

Отечественный «облачный» сервис по хранению данных www. uzdisk.uz бесплатен для пользователей Узбекистана

Дмитрий Хайкис, руководитель проекта www.uzdisk.uz

С другой стороны, «облачные» сервисы могут стать одними из перспективных направлений инвестирования для самих бизнесструктур. Развитие технологий, широкое распространение Интернета, удешевление «железа», новые мобильные устройства (смартфоны, планшеты) способствуют еще большему росту числа бизнесов, связанных с сетью и передачей данных. Все это увеличивает объем данных, которые нуждаются в обработке, надежном хранении и передаче. Это открывает новые возможности для молодых компаний, которые могут предложить рынку «облачные» услуги на базе дата-центров. Кстати, дата-центры — одни из ключевых компонентов «облачных» технологий. Однако их создание стоит очень больших

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Конъюнктура

В девять раз экономнее использовать «облачную» инфраструктуру2

Единоразовые затраты

Ежемесячные затраты

Статьи расходов

ПК

Аренда IaaS

Сервер (4 CPU по 2,4 GHz, RAM 8 Гб, HDD 600 Гб)

$ 7 000

–

ПО (при условии Linuxподобной платформы)

–

Поднять сервер (первоначальное администрирование)

$300

–

UPS (на примере Ippon AVR 2000)

$700

–

Кондиционирование, электроэнергия

$50

–

Канал связи – (на примере 512 кбит/с внешнего канала)

$300

–

Плата за аренду Cloud оператору

–

$460

$8 350

$920

Срок ввода в эксплуатацию

1–2 недели

1–2 часа

Итого Прочие

Подсчеты компании ActiveCloud

денег — начиная от уровня идеи и заканчивая закупкой оборудования. На сегодняшний день такие затраты по силу только государству, которое может и должно стать главным провайдером «облачных» технологий на отечественном рынке.

Предложение за государством Именно государство, как ожидается, будет формировать спрос на рынке «облачных» технологий. Такие секторы, как здравоохранение, пенсионное обеспечение, банковское обслуживание, ком-

По безопасности «облачные» технологии в десятки раз надежнее персональных серверов

мунальное хозяйство являются наиболее перспективными с точки зрения внедрения «облачных» технологий. «Любое хозяйство, обслуживающее большое количество пользователей, обязательно придет к «облачным» технологиям», — отмечает Мурад Ибрагимов.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

С активным внедрением системы электронного правительства будет расти и уровень виртуализации. Уже сейчас Государственному комитету связи, информатизации и телекоммуникационных технологий поручено принять необходимые меры по дальнейшему развитию коммуникационных технологий, повышению скорости передачи информации, внедрению электронных форм оказания интерактивных государственных услуг субъектам предпринимательства и населению, а также созданию современных отечественных веб-ресурсов различной направленности. К примеру, все проекты, в разработке которых участвует «Узинфоком», находятся в «облаках». И в создаваемом едином портале электронных государственных услуг будут применены виртуальные, «облачные» технологии».

Все там будем? «Плюсы» «облачных» технологий очевидны. Они позволяют не только сфокусироваться на основной деятельности компании и перевести на аутсорсинг остальные ее виды, но и вывести компанию на качественно новый уровень, не совершая при этом масштабных инвестиций.

Главные опасения компаний в отношении «облаков» связаны, в первую очередь, с вопросами безопасности. Руководителей компаний больше всего пугают возможная утечка информации из-за перехвата данных, потери контроля над приложениями, данными и каких-либо несанкционированных действий на стороне провайдера. Но практика предоставления «облачных» сервисов показывает, что хранить данные гораздо безопаснее на виртуальных, «облачных» серверах. «Наши люди пока с трудом верят, что держать информацию дешевле и надежнее в арендованном «облаке», где есть многоуровневая система защиты и регулярный back-up данных. По отказоустойчивости «облачные» технологии в десятки раз надежнее, нежели персональные сервера», — поясняет Артур Асликян. По словам опрошенных «ЭО» экспертов, массовому распространению «облачных» технологий в Узбекистане также мешают низкое проникновение ШПД Интернета, особенно в регионах, недостаточная скорость каналов передачи данных, отсутствие внятной онлайн-системы взаиморасчетов — тех же вебкошельков. «Как только будут предложены варианты мобильного банкинга для физических лиц (возможность, например, оплачивать коммунальные услуги со счета в банке сумовой карточкой, не выходя из дома), мы получим взрывной рост «облачных» предложений. К этому надо быть готовым, как морально, так и с точки зрения образования и кадров», — считает Мурад Ибрагимов.

Примечания: 1 DaaS (Desktop-as-a-Service) — рабочий стол как сервис. 2 IaaS (Infrastructure-as-a-Service) — инфраструктура как сервис.

Подпишись на «Экономическое обозрение» в редакции журнала

всего за 120 000 сум

Тел.: +99871 150-02-02, +99890 911-33-22, +99893 390-05-90.

БИЗНЕС

Право

Решение суда:

Нафиса Абдуллаева,

кандидат юридических наук, директор адвокатского бюро Lex Mark Advokat

Виновный ответит за убытки Суть спора: Между совместным предприятием (СП) и компанией «N» (Португалия) заключен контракт, в соответствии с которым из Узбекистана в Португалию отгружена текстильная продукция. СП с экспедитором заключило договор об осуществлении транспортно-экспедиторского обслуживания груза. Страховую защиту от всех рисков отгруженному грузу, согласно полису, предоставляла страховая компания (далее – страховщик).

Страховщик, уплативший страховое возмещение, имеет право предъявить требования к лицу, ответственному за убытки При разгрузке контейнера компания «N» установила отсутствие части груза, о чем уведомила СП, а СП – страховщика. Причиной недостачи являлась кража пряжи во время перевозки груза. Согласно заключению португальской аджастерской фирмы, размер ущерба составил 30 тыс. долл. США. Страховщик, возместив СП сумму ущерба, обратился к экспедитору с претензией о возмещении ущерба

94 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

в досудебном порядке. Однако это не дало результатов. Экспедитор мотивировал отказ тем, что страховщик осуществил выплаты не за счет собственных средств, а из страхового фонда, что и составляет сущность страхования. Страховщик обратился в суд с требованием о взыскании с экспедитора 30 тыс. долл. США. Комментарий: Согласно ст. 957 Гражданского кодекса Республики Узбекистан, если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, уплатившему страховое возмещение, переходит в пределах уплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования. У страхователя право требования к лицу, ответственному за убытки, может возникнуть только по двум основаниям: 1) на основании договора, заключенного между страхователем (выгодоприобретателем) и его контрагентом, по условиям которого на последнего может быть возложена ответственность за причиненный ущерб в связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств по договору; 2) на общих основаниях возмещения вреда, когда у лица, причинившего вред, возникает обязательство по возмещению этого вреда страхователю – так называемого деликтного обязательства. В данном случае право требования у страхователя возникло на основании п. 6 договора, по условиям которого экспедитор нес ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств. В связи с выплатой страховщиком СП страхового возмещения право требования возмещения стоимости недостающей пряжи перешло к страховщику.

Требования страховщика удовлетворить. Взыскать с экспедитора в пользу страховщика 30 тыс. долл. США, составляющие сумму основного долга, и судебные расходы в сумме 302 долл. США, всего – 30 тыс. 302 долл. США.

В защиту деловой репутации Суть спора: ООО «А» осуществляло деятельность на рынке информационных услуг на протяжении 8 лет и за указанный период приобрело достаточно широкий круг клиентов. За время своего существования «А» зарекомендовало себя добросовестным партнером, деловая репутация которого за долгие годы сотрудничества обеспечивала долговременные, надежные и взаимовыгодные деловые отношения. На рынке информационных услуг начало свою деятельность ООО «В», которое при заключении договоров представлялось дочерним предприятием «А», вводя клиентов в заблуждение. «В» разослало письмо в адрес предприятий и организаций – клиентов «А», в котором сообщалось, что «в результате накопившихся внутренних разногласий и не достигнув взаимопонимания с учредителями ООО «А», по собственной инициативе и в силу сплоченности коллектива создано ООО «В». В газетах «Престиж» и «Налоговые и таможенные вести» ООО «В» опубликовало рекламу, где утверждалось, что «В» органи-

95 зовано по инициативе рабочего коллектива одной из крупнейших фирм, коллектив которой зарекомендовал себя за 8 лет работы с клиентами как надежный и порядочный партнер. А также приписано дополнение: «Конкурирующим организациям предлагаем не впадать в дебри взаимообвинений и сотрудничать в условиях здоровой конкуренции». Считая, что «В» нанес своими действиями вред деловой репутации, что причинило моральный и материальный ущерб, «А» подало иск в Хозяйственный суд о признании факта недобросовестной конкуренции. Также предъявлялись требования о восстановлении положения прав «А» путем перевода прав и обязательств «В» по договорам, заключенным ответчиком с подписчиками, а также осуществить публикацию в газетах «Таможенные и налоговые вести» и «Престиж» с опровержением недостоверной информации, данной «В». Комментарий: Деловая репутация юридического лица защищается по тем же правилам, что и деловая репутация гражданина. Обязательным признаком, указанным в ГК, является то, что распространяемые сведения не должны порочить честь, достоинство или деловую репутацию гражданина или юридического лица. Юридическое лицо вправе требовать опровержения распространенных порочащих сведений, замены выданного документа, публикации ответа в СМИ, установления факта несоответствия распространенных сведений действительности и других. Юридическое лицо вправе требовать также и возмещения убытков. Что касается морального вреда, то он в соответствии со ст. 1022 ГК РУз компенсируется лишь гражданам, поскольку только они могут претерпевать нравственные и физические страдания. Согласно ст. 8 Закона «О конкуренции и ограничении моно-

полистической деятельности на товарных рынках» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации. Как следует из материалов дела, в газетах «Налоговые и таможенные вести» и «Престиж» ответчик сознательно указал в тексте фамилию «гражданки Х», ушедшую из «А» и возглавившую «В». При этом допустил ложную информацию касательно «рабочего коллектива, зарекомендовавшего себя за 8 лет работы с клиентами», поскольку вместе с «гражданкой Х» в «В» перешли лишь 7 человек, и это нельзя назвать «рабочим коллективом одной из крупнейших фирм, работающих на этом рынке, во главе с директором «гражданкой Х». Публикуя данную рекламу, ответчик допустил распространение ложных, неточных или искаженных сведений касательно ООО «А» и ООО «В». При таких обстоятельствах ответчику необходимо разместить в тех же средствах массовой информации объявление о допущенной недобросовестной конкуренции при опубликовании объявлений в газетах «Налоговые и таможенные вести» и «Престиж». Требование истца о «восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, путем перевода прав и обязательств ООО «В» по договорам, заключенным ответчиком с подписчиками ООО «А», не может быть удовлетворено. Перемена лиц в обязательстве возможна лишь в случаях и в порядке, предусмотренном главой 23 Гражданского кодекса Республики Узбекистан. Согласно ч. 1 ст. 313 ГК РУз, переход права кредитора к другому лицу может осуществляться двумя способами: путем заключения сделки об уступке требования или на основании закона. Ходатайство истца об истребовании от ответчика договоров, заключенных с подписчиками для

определения суммы договоров, подлежит отклонению, так как рассматриваемое дело является спором неимущественного характера. Решение суда: Требования ООО «A» удовлетворить частично. Возложить на ООО «B» обязанность в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу опубликовать в газетах «Налоговые и таможенные вести» и «Престиж» объявление о допущенной недобросовестной конкуренции при опубликовании объявлений.

Юридическое лицо не может требовать возмещения убытков от морального вреда. В соответствии с ГК РУз моральный вред компенсируется лишь гражданам, поскольку только они могут претерпевать нравственные страдания В удовлетворении остальной части иска отказать. P.S. Если бы изначально истцом было заявлено требование о возмещении убытков и в случае, если бы сумма убытков была подтверждена документально, суд бы такоe требование удовлетворил.

Вопросы в рубрику «Право» можно присылать на адрес: Info@review.uz с пометкой «Вопрос юристу»

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Финансы

Страховая надежность Подготовили Татьяна Пронькина, Марина Низовцева, Малик Рузибаев

Изменения, произошедшие на страховом рынке в 2 0 1 2 год у, н е л ь з я свести только лишь к динамике уровня п р е м и й и в ы п л а т. Рынок вступает в такой этап развития, когда ему необходимо не столько количественное развитие, сколько качественные перемены. Меняются идеология компаний, инфраструктура рынка и его инвестиционные возможности.

Для быстрорастущей экономики Узбекистана критически необходим развитый страховой рынок, наращивание емкости которого — непременное условие для выполнения задач по развитию и модернизации экономики.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Позиции игроков По итогам 2012 года страховщиками собрано 286 млрд. сумов страховых премий, что на 35% больше, чем за 2011 год. Для сравнения: совокупная премия

российского рынка выросла на 15%, казахстанского — на 9, украинского — на 6. За период 2007–2012 годов национальный страховой рынок вырос почти в 4 раза с 74 до 286 млрд. сумов (см. рис. 1).

Наращивая свои возможности, страховые компании все активнее выходят в регионы. Считается, что несмотря на свою трудоемкость, работа на региональном рынке добавляет компании устойчивости. Внедрив там собственную филиальную сеть, можно быть уверенным, что никакие резкие конъюнктурные подвижки на эффективность деятельности компании не повлияют. В 2012 году количество территориальных подразделений страховщиков увеличилось до 1006 против 959 в 2011 году. Значительный прирост страховых премий достигнут в Джизакской области — 146,3%, Республике Каракалпакстан — 144,6%, Самаркандской области — 144,3%, Сырдарьинской — 144,1%, Хорезмской — 143,2 и Т а ш кент-

За период 2007–2012 годов страховой рынок Узбекистана вырос почти в 4 раза Стабильные темпы роста сбора страховых премий достигнуты за счет динамичного роста бизнеса крупных страховых компаний: НКЭИС «Узбекинвест» — 135%,

Рисунок 1. В 2012 году премии выросли на 35%, выплаты — на 12 (млрд. сум.)

Рисунок 2. С 2010 по 2012 годы инвестиции страховщиков в экономику выросли в 1,5 раза — 156% (млрд. сум.)

Источник: Государственная инспекция по страховому надзору при Министерстве финансов РУз

ской — 140,1 (см. табл. 2). В результате принятия в 2012 году нормативных актов, стимулирующих деятельность новых профессиональных участников, развивается инфраструктура Г А С К «Узагросугурта» — 138, ГАСК «Кафолат» — 140, ООО Transinsurance plus — 145%, ООО Asia Inshurans — 149, СК ДХО O‘zbekinvest Hayot — 148, СК ООО Xalq Sug’urta — 277 (см. табл. 1).

Несмотря на выбытие трех компаний, в 2012 году количество территориальных подразделений страховщиков увеличилось до 1006 против 959 в 2011 году

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Финансы

Таблица 1. Топ-10 компаний по объему собранных страховых премий и выплаченных страховых возмещений по итогам 2012 года Страховая премия

№

Наименование страховой компании

ГАСК «Узагросугурта»

Доля рынка (%)

Объем собранной страховой премии (млрд. сум.)

17,7

50,6

Страховые выплаты Объем Доля страховых рынка выплат (%) (млрд. сум.) 16,2

Коэффициент выплат (%)

7,5

14,7

НКЭИС «Узбекинвест»

15,1

43,1

13,6

6,3

14,5

ООО Asia Inshurans

10,3

29,3

22,9

10,5

35,9

ГАСК «Кафолат»

7,3

20,9

4,9

2,2

10,7

ООО Transinsurance plus

6,6

18,8

4,9

2,3

11,9

ДПСК Uvt-inshurans

4,9

14,0

4,4

2,0

14,4

ОАО Kapital Sug’urta

4,8

13,6

4,9

2,3

16,7

ОАО Alskom

4,7

13,3

2,3

1,1

7,9

ООО Temiryo’l Sug’urta

3,9

11,3

0,7

0,3

2,7

ЗАО Alfa Invest

3,8

10,8

3,5

1,6

14,7

Источник: Государственная инспекция по страховому надзору при Министерстве финансов РУз

требований в 2 раза, прогнозируемо уменьшение числа компаний при их укрупнении, в том числе за счет слияния. На сегодняшний день уставные капиталы 33 страховщиков, действующих на рынке, приведены в соответствие с требованиями № 1544, установленными данным постановлением. На 1 января 2013 года их совокупный размер составил 289,4 млрд. сумов. Увеличение капитализации компаний существенно расширило инвестиционные возможности страхового рынка. По итогам 2012 года общий объем инвестиций страховщиков в экономику республики превысил 469,3 млрд. сумов, что на 28% больше, чем за 2011 год (см. рис. 2). Банковские депозиты составили 46% инвестиционного портфеля, акции и прочие ценные бумаги — 40 (см. рис. 3).

Точки роста

страхового рынка. На сегодняшний день, кроме страховых компаний, на нем работают 2 актуарные компании, 14 сюрвейерских и аджастерских организаций, 3 страховых брокера и 5 ассистанскомпаний.

Сегодня многие компании расценивают работу в добровольном сегменте как наиболее перспективную

Разработана и внедрена система раннего предупреждения рисков, включающая обязательное прохождение ежегодного актуарного обследования, дистанционную оценку платежеспособности, которая способствовала своевременному выявлению ухудшения финансового состояния и последующему прекращению действия лицензий 3 страховых компаний.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Капитализация и инвестиционные возможности Если вплоть до 2012 года страховой рынок Узбекистана ежегодно прирастал 2–4 игроками, то в 2012 году, как уже было сказано выше, его покинули Standard Insurance, Inter Tesco, Unibaltic Insurance. Отчасти это результат исполнения постановления Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2011 года № 1544 «О дополнительных мерах по дальнейшему повышению финансовой устойчивости страховщиков». С 1 июля 2012 года размер уставного капитала компании составляет: в отрасли общего страхования — 1,125 млн. евро, страхования жизни —1,5 млн. евро, обязательного страхования — 2,25 млн. евро, перестрахования — 5 млн. евро. Учитывая, что поэтапно постановление предусматривает увеличение к 2015 году данных

По обязательным видам страхования объем собранных страховых премий составил 79,1 млрд. сумов, рост к итогу 2011 года — 126% (см. табл. 3, рис. 4). Это ниже роста рынка в целом. Такое замедление темпов обусловлено исчерпанием возможностей некогда «локомотива» роста ОСГО. Им охвачено уже порядка 90% автовладельцев. Страхование гражданской ответственности работодателя и обязательное страхование ответственности опасных производственных объектов просто не имеют такого масштаба. По добровольным видам страхования объем собранных премий составил 206,8 млрд. сумов, рост к итогу 2011 года — 139% (см. рис. 5). Большая их часть приходится на имущественное страхование, включая страхование по лизинговым сделкам и залога по кредитам. Объем собранных премий по страхованию жизни вырос более чем в 1,5 раза, однако до сих пор составляет менее 3% от общего объема собранной страховой премии по

БИЗНЕС

Финансы

Таблица 2. Сбор страховых премий в разрезе областей по итогам 2012 года №

Регион

Страховые премии 2011 года

Страховые премии 2012 года

Изменение, %

Республика Каракалпакстан

4 062,6

5 876,1

144,6

Андижанская область

9 025,8

11 677,9

129,4

Бухарская область

7 924,9

10 066,0

127,0

Джизакская область

2 626,8

3 843,0

146,3

Кашкадарьинская область

7 422,3

9 754,7

131,4

Навоийская область

4 227,8

5 529,9

130,8

Наманганская область

6 988,6

8 916,0

127,6

Самаркандская область

9 180,4

13 252,3

144,4

Сурхандарьинская область

4 989,5

6 902,6

138,3

Сырдарьинская область

2 930,2

4 223,4

144,1

Ташкентская область

13 501,7

18 917,3

140,1

Ферганская область

10 813,2

14 423,9

133,4

Хорезмская область

4 771,6

6 833,1

143,2

г.Ташкент

123 595,8

165 669,3

134,0

Итого по республике

212 061,1

285 885,5

134,8

Источник: Государственная инспекция по страховому надзору при Министерстве финансов РУз

рынку, что свидетельствует о значительном не раскрытом потенциале сегмента. К тому же пока в данном сегменте осуществляют деятельность всего 2 страховщика — ДХО O`zbekinvest Hayot и Alfa Life.

Наряду с вмененным и обусловленным страхованием игроки рынка видят такие точки роста, как страхование транспортных средств, страхование общей и профессиональной ответственности, медицинское страхование

100

Сегодня многие игроки расценивают работу в добровольном сегменте как наиболее пер-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

спективную. Прогнозируемый рост добровольного страхования обусловлен как ростом частной собственности, так и объемами банковского кредитования и лизинговых сделок. Наряду с вмененным и обусловленным страхованием игроки рынка видят такие точки роста, как страхование транспортных средств, страхование общей и профессиональной ответственности, медицинское страхование. Причем одним из стимулов роста добровольного сегмента они рассматривают именно обязательное страхование. Рустам Хидралиев, ГАСК «Узагросугурта»: «С введением в 2008 году двух обязательных видов страхования темпы роста добровольного страхования несколько снизились. Но, начиная с 2011 года, добровольные виды страхования вновь на подъеме. Это объясняется тем, что значительный рост объемов стра-

В 2012 году общий объем инвестиций страховщиков в экономику республики превысил 469,3 млрд. сумов, что на 28% больше, чем за 2011 год ховых возмещений по обязательным видам страхования пробудил доверие к страховщикам. Так как объектом введенных обязательных видов страхования является ответственность страхователя перед третьими лицами, страхователи начали осознавать то, что полисом обязательного вида страхования покрывается причиненный ущерб имущественным и личным интересам третьего лица, а имущество самого страхователя данным полисом не покрывается. В результате чего начал расти спрос на добровольные виды страхования». Евгений Пак, заместитель генерального директора ООО СК Asia Inshurans: «На фоне развития ОСГО растут и страховая культура у населения, понимание механизма работы страхования. Люди уже уяснили, что объектом введенных обязательных видов страхования является ответственность страхователя перед третьими лицами. Поэтому растет интерес к добровольному страхованию транспортных средств, которое защищает от убытков, связанных с гибелью или повреждением их собственного транспортного средства. А учитывая, что все люди дорожат своим имуществом, в том числе автотранспортом, развитие добровольного страхования транспортных средств должно стать в ближайшие годы бурным». Несмотря на ниши работы с физлицами, большинство игроков

101 рассматривают в качестве клиентов добровольного страхования юридические лица. Как считает гендиректор компании «Арк Сугурта» Зафар Турсунов, привлекательность корпоративного сектора обусловлена рядом причин. Это и более высокие прибыли, по сравнению с физическими лицами, и более высокая степень осведомленности компаний о преимуществах добровольного страхования.

Зафар Турсунов. — Продукты по страхованию, в основном, стандартные. И единственное, где можно быть оригинальным, уникальным, — оболочка самого продукта, а именно — качество услуги». Виталий Цай, директор департамента страхования и перестрахования ОАО Kapital Sug’urta, считает, что «лучшая реклама для страховой компании — то, как она оплачивает страховые убытки. Ведь от того, как идет процесс урегулирования претензий, сохраняется профессиональный и беспристрастный подход, зависит и дальнейшее отношение клиента к страхованию. Кто застраховался и получил при этом страховое возмещение при грамотном содействии страховщика, тот обязательно вернется за страховкой».

Выплаты Большинство игроков и лояльность

рассматривают в качестве клиентов добровольного страхования юридические лица

Общий объем выплаченных в 2012 году страховых выплат возрос по отношению к показателю 2011 года на 12% и составил 50,5 млрд. сум. (см. табл. 3). Примечательно, что относительно влияния выплат на рост популярности страхования многие игроки отмечали не столько их размер, сколько качество сопутствующего сервиса. «Вопрос получения выплат, однозначно, влияет как на развитие бизнеса отдельной компании, так и рынка в целом. При этом важно понимать, что людям мало получить просто деньги, им важен сервис, — говорит

Рисунок 3. Традиционно основные объемы инвестиций страховщиков приходятся на банковские депозиты и ценные бумаги

Источник: Государственная инспекция по страховому надзору при Министерстве финансов РУз

Продукты по страхованию, в основном, стандартные. Единственное, где можно быть уникальным, — оболочка самого продукта, а именно — качество сервиса

Таблица 3. Структура страховых премий, страховых выплат и количества действующих договоров страхования по итогам 2011–2012 годов

Наименование показателя

Страховые премии (млрд. сум.)

Страховые выплаты (млрд. сум.)

Количество договоров (тыс. ед.)

Убыточность страховых премий (%)

2011

2012

2011

2012

2011

2012

2010

2011

Добровольное страхование

149,4

206,8

32,4

32,1

4357,8

4599,8

21,7

15,5

Обязательное страхование

62,7

79,1

12,1

13,9

1450,1

1532,9

19,3

17,6

101 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Финансы

Рисунок 4. Обязательное страхование. В 2012 году темпы роста премий составили 126%, выплат — 15 (млрд. сум.)

Источник: Государственная инспекция по страховому надзору при Министерстве финансов РУз

Рисунок 5. Добровольное страхование. В 2012 году темпы роста премий составили 139%, выплаты снизились на 1% (млрд. сум.)

Источник: Государственная инспекция по страховому надзору при Министерстве финансов РУз

102 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

В то же время, отмечаются случаи, когда оборотной стороной клиентоориентированного подхода становятся проявления так называемого потребительского экстремизма. Люди узнают, что та или иная компания добросовестно платит по обязательствам, и заключают с ней договор с изначальным намерением получить возмещение по тому или иному страховому случаю. Заплатив незначительную часть страхового взноса, они осуществляют целенаправленную деятельность, чтобы получить всю страховую сумму. Поэтому, как считает Зафар Турсунов, очень важно, чтобы главный этический принцип страхования — принцип взаимного доверия и взаимной добросовестности — распространялся на обе стороны сделки. Виталий Цай: «В прошлом году мы имели более 1000 заявленных претензий по всем видам страхования. Фактически было отказано только по 10 случаям, из них по добровольным видам страхования по 7. К сожалению, в большинстве случаев имели место грубые нарушения правил пожарной безопасности или правил дорожного движения, которые подпадали под исключения из страховых случаев предусмотренных договорами страхования. Хотелось бы отметить, что очень важно соблюдать один из основных принципов страхования — должная забота собственника о своем имуществе. Мы не сможем покрывать убытки, наступление которых вызвано халатным отношением собственника к своему имуществу».

Высокие темпы роста страхового рынка достигнуты на фоне обострения конкуренции и снижения цен на страховые услуги, что имеет как свои «плюсы», так и «минусы»

*** В последние годы темпы роста отечественного страхового рынка весьма высоки. Примечательно, что достигнуты они на фоне обострения конкуренции и снижения цен на страховые услуги, что имеет как свои «плюсы», так и «минусы». С одной стороны, за счет эффекта масштаба активно растет объем премий. С другой — растущие требования к капитализации, а также объемы страховых выплат рано или поздно вынудят компании пересмотреть свои тарифы в пользу увеличения. Что вроде бы тоже закономерно и даже хорошо для компаний, так как поможет снизить убыточность. Но вместе с тем не придется ожидать значимых подвижек в уровне проникновения страхования, а также его восприятии массовым потребителем доступной «подушки безопасности» на все случаи жизни.

Растущие требования к капитализации, а также объемы страховых выплат рано или поздно вынудят компании пересмотреть свои тарифы в пользу увеличения

БИЗНЕС

Финансы

Выгоды страхования жизни.

Для бизнеса

Мумин Адилов, редактор журнала «Налогообложение и бухгалтерский учет»

Используя долгосрочное страхование жизни работника, можно оптимизировать затраты сразу по трем статьям обязательных платежей: налог на доходы физических лиц, обязательный страховой взнос и единый социальный платеж. Согласно п.13 статьи 171 Налогового кодекса РУз, суммы заработной платы и другие доходы граждан, подлежащие налогообложению и направляемые на оплату

Суммы, направляемые на оплату страховых премий, не включаются в состав совокупного дохода физлица и освобождаются от уплаты налога на доходы

104

страховых премий, не включаются в состав совокупного дохода физического лица и освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Например. Физическое лицо застраховало свою жизнь на сумму 5 млн. сумов. Сумма страховой премии, направляемая на долгосрочное страхование жизни, зависит от возраста страхующего себя работника и срока страхования. Если, например, возраст застраховавшего себя работника — более 50 лет и срок страхования — 13 месяцев, то сумма страхования составляет 7,688% от общей суммы. Сумма страховой премии в данном случае будет равна 381 тыс. сумов за каждый месяц в течение 13 месяцев. Она вычитается из совокупного дохода и не облагается налогом на доходы физических лиц. По завершении 13 месяцев страховая компания оплачивает бонус.

В случае досрочного прекращения договора страхования и возврата страхователю части или всей страховой премии, она включается в совокупный доход физического лица, который подлежит налогообложению. Если человек заключает договор долгосрочного страхования жизни самостоятельно, это абсолютно никак не отражается на его компанииработодателе. Если же предприятие само застрахует жизнь сотрудников по долгосрочному страхованию, то работники не будут уплачивать налог на доходы физических лиц (п. 28 ст. 179 НК РУз) и обязательный страховой взнос (п. 19 ст. 178 НК РУз), а предприятие — единый социальный платеж (п. 19 ст. 178 НК РУз). Однако в этом случае направляемые суммы на страхование

105 жизни сотрудников не вычитываются с налогооблагаемой базы налога на прибыль юридических лиц (п. 33 ст. 145 НК РУз).

В случае страхования предприятием жизни сотрудника, получаемые страховые возмещения являются прочим доходом физического лица и не облагаются единым социальным платежом и обязательным страховым взносом В рассматриваемом примере страхование жизни может быть альтернативой ежегодно выплачиваемой на предприятии сотрудникам премии за предыдущий год. В отличие от долгосрочного страхования жизни премии облагаются налогом на доходы физических лиц, единым социальным платежом и обязательным страховым взносом, но вычитываются с налогооблагаемой базы налога на прибыль юридических лиц. Помимо чисто финансовых выгод для предприятия, применение практики долгосрочного страхования сотрудников может служить эффективным инструментом мотивации и политики удержания. Особенно это актуально для компаний, где наблюдается высокая ротация кадров. Зная, что в конце года получат весомые денежные бонусы по страхованию, сотрудники будут мотивированы строить более долгосрочные планы сотрудничества с работодателем.

Применение практики долгосрочного страхования сотрудников может служить эффективным инструментом мотивации ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Менеджмент

нтернете.

Продвижение в И

Как привлечь целевых посетителей на свой сайт? Сергей Ан, интернет-маркетолог веб-студии Korden

Давайте представим, что у вас магазин кухонной мебели. Я буду приводить примеры продвижения, исходя из этого бизнеса. Представили? Итак, продажи идут хорошо. Но вам хочется большего. Поэтому вы запускаете сайт для продажи мебели через Интернет. Теперь нужно привлечь целевых посетителей (тех, кто ищет мебель).

На практике менее 10% владельцев коммерческих сайтов в Узбекистане используют хотя бы один из инструментов продвижения

106

Важно понимать, что они не знают адреса вашего сайта. Они будут искать мебель самыми разными способами. Ваша задача — сделать так, чтобы все их возможные пути пересекались с вашим сайтом. Привлекать покупателей на сайт можно офлайн и онлайн. Офлайн-продвижение включает нанесение адреса сайта на печатные материалы (визитки, буклеты, каталоги). Тут есть одна тонкость — после контакта с адре-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

сом человеку нужно время, чтобы добраться до компьютера. Велика вероятность, что до этого времени та же визитка будет забыта в кармане или сумке. Поэтому делайте свои печатные материалы интересными и полезными. Мотивируйте потенциального покупателя узнать больше… на вашем сайте. У рекламы на радио есть нюансы. На практике слушателям трудно запомнить адрес на слух и правильно набрать его в браузере. Онлайн-продвижение на порядок удобнее и продуктивнее. Здесь вы можете провести небольшой тест, замерить результат и в случае хороших показателей провести масштабирование. Итак, инструменты рекламы в Интернете включают: • SEO; • контекстную рекламу; • медийную рекламу (баннеры); • продвижение в социальных сетях (SMM); • э л е к т р о н н ы е р а с с ы л к и (e-mail-маркетинг); • паблисити. На практике менее 10% владельцев коммерческих сайтов в Узбекистане используют хотя бы один из вышеперечисленных инструментов. А теперь о каждом инструменте подробнее.

SEO Предположим, что ваш потенциальный клиент запрашивает в поисковике «мебель для кухни». Вам выгодно, чтобы ваш сайт выходил одним из первых по данному запросу. Это становится возможным благодаря SEO (поисковой оптимизации). Попасть в топ поисковой выдачи (1–10 места) можно двумя способами — оптимизировать сайт или искусственно вывести на первые позиции отдельные ключевые слова.

Делайте клики дешевле и увеличивайте эффективность «посадочных» страниц, чтобы больше посетителей становились покупателями Продвигать сайт по ключевым словам становится сложнее и дороже. Google и Yandex постоянно усложняют свои алгоритмы.Продвижение запросов в топы требует

107 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Менеджмент

Удержание верхних позиций показов за счет наиболее высоких цен за клик — это проигрышная стратегия для вашего бюджета закупки внешних ссылок на продвигаемые страницы. А для этого необходим бюджет. Поэтому наилучший вариант — оптимизация сайта, которая подразумевает внутренние технические работы и улучшение контента под стандарты поисковых систем. Это единоразовые затраты. Например, если Yandex считает ваш сайт качественным, то вы получаете более высокие позиции в поисковой выдаче, по сравнению с конкурентами.

Контекстная реклама

108

Речь идет о платных сервисах Google Adwords и Yandex Direct. Например, ваш клиент «вбивает» в Yandex запрос «кухонная мебель Ташкент» и видит вашу рекламу в специальных блоках (на самом верху или справа). «Плюс» контекстной рекламы — вы платите только за клики. «Минус» — в гарантированные показы попадают лишь те, кто устанавливает самые высокие цены за клик (как на аукционах). С помощью контекстной рекламы вы можете привлекать целевых посетителей, даже если ваш сайт запустили только вчера. А покупатели нужны уже сегодня, и нет времени проводить SEO. Удержание верхних позиций показов за счет наиболее высоких цен за клик — это проигрышная стратегия для вашего бюджета. На самом деле можно транслироваться на первом месте по ценам ниже, чем у конкурентов. Для этого нужно добиться высокого CTR (кликабельности) своих объявлений. Чем больше кликов ва-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

шей рекламы, тем более высокие позиции вы получаете (система считает ваши объявления наиболее полезными). Всегда ли подходит контекстная реклама?Нет. Важно знать допустимую цену продажи. Например, вы получаете 100 переходов на сайт, и лишь 1 человек заказывает у вас мебель. Каждый клик обходится вам в 50 центов. Таким образом, вы тратите 50 долларов на поиск одного покупателя. Средняя прибыль с каждой покупки составляет 70 долларов. А с вычетом затрат на контекстную рекламу получается 20 долларов. Много это или мало — решать вам (все-таки вы владелец магазина). Часто контекстная реклама себя не оправдывает (особенно для дешевых товаров). Поэтому обязательно тестируйте. Работайте в двух направлениях: делайте клики дешевле и увеличивайте эффективность «посадочных» страниц (куда ведет реклама), чтобы больше посетителей становились покупателями. И если после всех стараний контекстная реклама будет плохо окупаться, сворачивайте это направление.

Электронные рассылки (e-mail-маркетинг) Многие называют этот метод продвижения спамом. И вполне оправданно. Ведь спам — это все, что не интересно пользователям. Закон о рекламе в Узбекистане предусматривает единоразовую рассылку рекламы без согласия получателей. Поэтому спам-рассылку по холодным базам (базам, являющимся основой для первоначальной рассылки) рекомендуется проводить в дни акций и распродаж. Напри-

мер, когда у вас 20% скидки на всю кухонную мебель. В свою очередь, e-mail-маркетинг требует сбора контактов потенциальных покупателей. При этом клиенты должны указывать свое имя и e-mail добровольно. Для этого вы можете установить на сайте форму подписки. Посетитель заносит туда свои имя и контакты в обмен на какую-нибудь полезность (например, электронный буклет — «10 секретов как сэкономить на кухонной мебели в Ташкенте»). И даже если посетители ничего не заказали, продолжайте с ними контактировать — рассылайте полезные статьи по уходу за мебелью, рассказывайте про свои новинки. И делайте лучше так — половину текста давайте в письме, а полный вариант — по ссылке на ваш сайт. И как вы думаете, о ком они вспомнят в первую очередь, когда решат купить мебель?

Продвижение в социальных сетях Многие считают, что в социальных сетях продавать нельзя. Однако мне прекрасно удается находить там много новых клиентов для своих проектов. Важнее иметь четкое понимание, какой соцсетью пользуется ваша целевая аудитория. Если говорить о кухонной мебели, то прекрасно подходит

Аудитория социальных сетей не любит переходить на сторонние сайты. Лучше развивайте активность непосредственно внутри соцсетей Facebook. Для продажи украшений я бы посоветовал «Одноклассники» и «Вконтакте». Ну,

а покупателей станков по производству колбасы лучше искать в Linkedin. Вы можете продавать внутри соцсети (на своей персональной страничке) — публиковать рекламу, фотографии из каталога, условия покупки и контакты для заказа мебели. А также переправлять пользователей на свой сайт. Публикуйте увлекательные посты (в сокращенном виде), а полную версию предоставляйте на своем ресурсе (при клике на ссылку). Например, вы можете опубликовать пост про акцию «Кресло в подарок!», а вот условия акции — дать по ссылке.

ли, то подходящие ресурсы для трансляции рекламы — сайты с женской аудиторией. По опыту могу сказать, предметы для дома больше ищут женщины (в 4 случаях из 5-ти). С мужчинами они советуются, когда дело доходит непосредственно до покупки. «Плюсы» очевидны. Баннер — это ваш рекламный щит в Интернете. Даже если на него не нажимают, вашу рекламу замечают, а компанию запоминают. Люди больше визуалы, поэтому картинки воспринимают лучше, чем текст. «Минус» медийной рекламы — вы платите за показы. Например, вы можете заплатить 200 000 сумов за 100 000 показов. А по объявлению кликнут 200–300 пользователей. И не факт, что они у вас что-нибудь купят. Кто-то скажет, что медийная реклама больше носит имиджевый характер, но сегодня так много инструментов рекламы, что такие вот «имиджевые» можно смело исключать. Ведь в краткосрочной перспективе главное — продажи! Без быстрого увеличения прибыли вы не сможете строить долгосрочную стратегию. Второй «минус» — эффект баннерной слепоты. Пользователи настолько привыкли к рекламе на сайтах, что уже не замечают ее. Выход — разрабатывайте баннеры под конкретный сайт. Посмотрите, какой у сайта дизайн, какая еще реклама транслируется. Сделайте свой баннер самым привлекательным. Третий «минус» — ограниченная аудитория Узнета. Да, в Узбекистане около десяти миллионов интернет-пользователей. Но посещают они, в основном, зарубежные ресурсы. Ресурсов с посещаемостью больше 10 000 человек в сутки у нас всего 7 (по состоянию на январь 2013 года).

Баннер — это ваш рекламный щит в Интернете. Даже если на него не нажимают, вашу рекламу замечают, а компанию запоминают Обязательно разместите социальные кнопки на страницах сайта. Каждый like и «мне нравится» отображает ваш ресурс в ленте посетителей. Эти записи видят друзья пользователей и у них есть возможность перейти на ваш сайт. P.S. Аудитория социальных сетей не любит переходить на сторонние сайты. Поэтому не ожидайте большого трафика из этих источников. Лучше развивайте активность непосредственно внутри соцсетей. Так вы популяризируете свой бренд и сеете семена доверия. И когда эти пользователи окажутся на вашем сайте, они уже будут знать, кто вы такие.

Медийная реклама Это платное размещение баннеров на тематических ресурсах. Если говорить о кухонной мебе-

Рассылку по холодным базам рекомендуется проводить в дни акций и распродаж И когда вы покупаете 100 000 показов на сайте с посещалкой в 10 000 человек, важно понимать, что его аудитория не превышает 50 000 человек. Это постоянные пользователи, которые периодически возвращаются на сайт. Поэтому когда вы покупаете 100 000 показов, вашу рекламу увидит только постоянная аудитория сайта. То есть в лучшем случае 50 000 человек увидят ваш баннер 2 раза или 30 000 человек 3 раза (для сайта с ежедневной посещаемостью в 10 000 человек). Более выгодная альтернатива — размещать рекламу в зарубежных социальных сетях («Одноклассники», «Мой Мир», Facebook) с таргетингом на узбекских пользователей. Например, охват аудитории в «Одноклассниках» — более 1 миллиона человек, «Мой Мир» — более 800 000, Facebook — более 100 000. Плюс здесь есть фильтр по возрасту, полу и географии. Вы можете показывать свою рекламу только тем, кто максимально совпадает с портретом вашей целевой аудитории. Где лучше рекламироваться — на местных ресурсах или зарубежных — вопрос сложный. На самом деле и у отечественных сайтов (torg.uz, mover.uz, afisha. uz) есть свои «плюсы». И для некоторых продуктов я бы предпочел рекламироваться именно на них. Например, для кухонной мебели стоит выбрать afisha.uz и torg.uz. Поэтому общий совет будет таким — выбирайте ресурсы с широким охватом целевой аудитории. Великий гуру рекламы Россер Ривз говорил, что лучше 1 раз показать свою рекламу 150 000 человек, чем 3 раза аудитории в 50 000.

109

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Менеджмент

Паблисити Пишите интересные статьи и публикуйте на тематических сайтах. Скажем прямо, многие отечественные ресурсы испытывают дефицит качественного контента.

Даже если посетители ничего не заказали, продолжайте с ними контактировать. И как вы думаете, о ком они вспомнят в первую очередь? Договоритесь о бесплатном размещении серии статей о выборе кухонной мебели. И не нужно там себя пиарить. Такую НЛП-

110 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

рекламу читатели распознают на раз-два и не воспринимают всерьез. Лучше предоставьте полезную информацию и укажите в авторстве ссылку на свой сайт. И когда читатели получат действительно компетентные советы, они спросят — кто этот эксперт, который дает такие ценные рекомендации. К сожалению, жизнь таких статей коротка. При хорошем раскладе их проиндексируют поисковые системы, и они будут отображаться в ответ на ключевые запросы по вашему бизнесу. При плохом — просто исчезнут в глубинах Интернета. Но вы все равно сможете их использовать. Откройте на своем сайте раздел «О нас пишут» и размещайте там ссылки на все свои публикации. Это очень повышает доверие ко всему, что вы делаете (раз публикуется, значит, эксперт).

*** Кроме вышеперечисленного, существуют «партизанские» методы привлечения посетителей на свой сайт. Более 25-ти. Некоторые из них малобюджетные, а другие вовсе бесплатные. Например, вы можете оставлять комментарии в чужих блогах. Здесь ваше имя отображается как ссылка. Напишите оригинальный ответ, и многие захотят узнать, кто это такой умный. Все вышеперечисленные инструменты гарантируют вам лавину целевого трафика на ваш сайт. Другое дело, будет ли трафик конвертироваться в покупателей кухонной мебели (или продуктов, которые вы продаете в реальной жизни). Но это уже другая история.

Книга

в формате

Режиссер, отважившийся на постановку шедевра, должен быть как минимум конгениален автору первоисточника.

Бах Ахмедов

е так давно я в очередной раз задумался о том, что происходит с книгой, когда она превращается в фильм. Поводом для этих размышлений послужила великолепная экранизация «Фауста», сделанная классиком современного кино, замечательным режиссером Александром Сокуровым. Фильм, на мой взгляд, получился выдающимся, но хотелось бы поговорить не об этом новаторском произведении, а поразмышлять о сложных взаимоотношениях между текстом книги, которую экранизируют, и тем, что получается в итоге. У каждой книги, помимо ее собственной глубины, которую вложил в нее автор, есть еще и глубина ее понимания читателем. И здесь все зависит, безусловно, от интеллектуального уровня последнего, от его готовности или неготовности воспринять тот или иной текст. Один и тот же роман может кому-то показаться гениальным и поразительно-многослойным, а другой читатель лишь пожмет в недоумении плечами. Но что происходит с произведениями, когда их пересаживают на белое полотно экрана? Имеет ли право режиссер на вольную интерпретацию текста? Приобретает ли этот текст новое измерение — становится ли более объемным или, наоборот, упрощается до банальной детективной фабулы, как это случилось с очень глубоким романом Умберто Эко «Имя розы»? Дает ли экранизация книге новую жизнь или убивает ее? Кто-то считает, что литературные шедевры не поддаются переносу в пространство кино и всегда будут более многомерными и многослойными, чем их киноверсии. Другие полагают, что, напротив, великие книги обязательно обретают новое дыхание в кино, и режиссеры просто обязаны экранизировать классику, особенно в наши времена агонизирующей культуры, когда для миллионов людей кино становится чуть ли не единственной возможностью прикоснуться к подлинному искусству прошлого. Есть еще мнение, отчасти разделяемое автором этих строк, которое заключается в том, что режиссер, отважившийся на постановку шедевра, должен быть как минимум конгениален автору первоисточника. И тогда, действительно, ничего не портится, но рождается на свет новое произведение искусства.

На мой взгляд, спорить здесь бессмысленно, потому что, как говорят англоговорящие люди, it depends («это зависит от...»). В кино все зависит от режиссера, в прозе — от писателя, а все остальное — от нас, зрителей и читателей. Чем популярнее книга, тем труднее делать по ней фильм, потому что каждый из нас хотя бы на несколько минут представлял себя в роли Гамлета, Печорина или Атоса. И, следовательно, по-своему знает, как нужно произносить знаменитый монолог «Быть или не быть?» и где в это время должна находиться правая рука. Мы ведь все становимся отчасти режиссерами, когда читаем книгу и включаем наше воображение. Даже самая великолепная экранизация не может полностью передать чудо хорошего текста. Если режиссер — мастер, он может перенести на экран не только содержание, но и интонацию, и подтекст книги. Но не гипнотический, завораживающий перелив ее словесной ткани. Трудно представить себе экранизацию Набокова, чья музыка языка просто запредельна. По той же «Лолите» были сняты две киноверсии, и первую из них видел даже сам автор. Но что толку? Осталась лишь голая фабула. Что мы имеем в итоге? Несколько великих книг и еще меньше великих фильмов? Как бы то ни было, режиссеры, берущиеся за экранизацию классики, заслуживают уважения уже хотя бы за то, что нашли в себе смелость рискнуть и не побоялись потерпеть поражение. И если кому-то после просмотра не очень хорошей экранизации захочется прочитать оригинал — это уже хорошо, и уже за одно это спасибо создателям картины. А совершенство — это всегда недостижимая цель для любого художника. И слава Богу. Иначе представляете, каким скучным стал бы мир с одним совершенным фильмом и с одной совершенной книгой на всех.

111 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Менеджмент

Для соискателей все менее мотивационным фактором становится интересная работа с возможностями карьерного роста. По сути, они хотят просто получать больше денег за ту же самую работу, что уже выполняют, и ищут компанию, которая сможет им сделать такое предложение.

Ищу высокую зарплату 52% опрошенных компаний тратят на подбор подходящего кандидата в среднем от одного до полутора месяцев

112

Из 8000 соискателей, принявших участие в ярмарке вакансий JobFair 2013, прошедшей в марте в Ташкенте, было опрошено 423 респондента. Опрос проводился в устной форме в виде блицинтервью и включал в себя такие критерии, как личные характери-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

стики, профессиональные навыки, предпочтения в поиске работы и ожидания от работодателя.

Соискатель. Кто он? Среднестатистический соискатель ярмарки — это человек до 40 лет: в возрасте от 19 до 24 лет — 51% опрошенных, от 25 до 40 лет — 48%. Как заявили соискатели, 86% из них, помимо русского и узбекского языков, владеют как минимум одним иностранным. Причем у 72% соискателей этим языком является английский среднего и выше среднего уровня. Среди других языков были отмечены немецкий (9%), испанский (5),

корейский (5), французский (3) и японский (2). Насколько заявленные знания соответствуют действительности, обычно выясняется в процессе работы. А реальность такова, что большинство работодателей констатируют падение уровня языковой грамотности среди молодых специалистов. Большинство из них испытывают затруднения при составлении и написании текстов средней и высокой сложности как на родном (узбекском, русском), так и на иностранном языках. Что касается компьютерной грамотности, то 97% соискателей оценивают себя как профессиональные пользователи ПК. Они заявляют, что уверенно владеют офисными пакетами, интернет-

113

? ?

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Менеджмент

Рисунок 1. Наиболее активны на рынке труда молодые специалисты

Рисунок 2. Большинство соискателей уже имеют место работы

(15,8). В сфере «Секретариат/ делопроизводство» хотели бы работать 14,5% респондентов. В вопросе компетентности соискателей 72% работодателей указали, что будут рассматривать более половины полученных резюме.

Зарплатный фактор

Рисунок 3. Чаще всего иностранным языком соискателя является английский

Рисунок 4. Подавляющее большинство респондентов считают себя опытными пользователями ПК (% ответивших)

приложениями, хорошими техническими навыками эксплуатации оргтехники.

требованными вакансиями у соискателей являются позиции в сфере «Финансы и бухгалтерия» — 23% опрошенных. По сравнению с прошлым годом, отмечено увеличение числа соискателей, ищущих работу в таких сферах, как «Маркетинг и реклама» (19,1%), «Информационные технологии» (18,4), «Продажи, торговля» (17,1), «Инженернотехнические специальности»

Найти специалиста

114

На ярмарке вакансий JobFair работодатели могут найти специалистов и менеджеров среднего звена в сфере маркетинга и финансов. Уже традиционно наиболее вос-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Показательно, что на момент участия в ярмарке большинство соискателей (62%) являлись работающими специалистами. Главный стимул поиска новой работы — более высокая зарплата. Соискатели, получающие до 800 тыс. сумов, ищут предложения по заработной плате на 50–60% выше имеющейся. Те же специалисты, которые получают от 800 тыс. сум. и выше, ожидают увеличения в зарплате на 20–30%. Можно сделать вывод, что для соискателей все менее мотивационным фактором становится интересная работа с возможностями карьерного роста. По сути, они хотят просто получать больше денег за ту же самую работу, что уже выполняют. И на ярмарке ищут компанию, которая сможет им сделать такое предложение. Увы, не все понимают, что работа и зарплата — понятия неразрывные, и за большие деньги придется больше работать. В конечном итоге завышенные зарплатные ожидания соискателей мешают их эффективному трудоустройству. Ведь, по сути, они предлагают будущему работодателю заплатить довольно высокую цену за «кота в мешке».

Точки контакта — непосредственные Основным средством, которым соискатель пользуется при поиске работы, является прямое обращение в компанию (54%). 40% назвали действенным решением трудоустройство по знакомству

Фотомоменты ярмарки

115 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

БИЗНЕС

Менеджмент

Рисунок 5. Финансы, маркетинг и ИТ стали самыми востребованными вакансиями

и посредством кадровых сайтов. 22% опрошенных также отдают предпочтение поиску через специализированные газеты, а 14 — через рекрутинговые агентства. По мнению же работодателей, самым эффективным ресурсом при поиске сотрудников являются кадровые сайты. Данный вариант ответа отметили 28,5% респондентов. На втором месте по популярности, как и у соискателей, — знакомство и рекомендации других сотрудников (26,5%). Специализированные газеты и ярмарки вакансий были отмечены 22% работодателей. Постоянными заказчиками кадровых/ рекрутинговых агентств являются 13% опрошенных. *** Как показал опрос компанийработодателей, такие, к примеру, навыки, как знание языка и компьютерная грамотность уже не являются главными критериями при приеме на работу. Нужны профессиональные знания, способность и желание учиться. Таких

116 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

кандидатов найти не всегда легко. Поэтому подбор сотрудников порой занимает довольно длительный период времени. Более половины опрошенных компаний (52%) тратят на подбор

Рисунок 6. Прямое обращение в компанию рассматривается соискателями в качестве самого эффективного инструмента трудоустройства

подходящего кандидата в среднем от одного до полутора месяцев. 33% работодателей находят нужных людей в течение 2–3 недель. И лишь 10% могут закрыть вакансии всего за 1 неделю.

Культура

Подготовила Нафиса Абдуллаева

www.mann-ivanov-ferber.ru, www.m-i-f.ru

ДОСУГ

Дэниел Франклин и Джон Эндрюс

Роберт Поузен

Мир в 2050 году

На пике возможностей. Правила эффективности профессионалов

Издательство «Манн, Иванов и Фербер»

Наш мир постоянно меняется, и в последние десятилетия — быстрее, чем когда бы то ни было. Стремительное развитие технологий, море информации, ее доступность — все это оказывает огромное влияние на состояние государств, рынков и гражданского общества. Каким станет мир к 2050 году? На этот вопрос попытались ответить эксперты The Economist. Книга не является произведением художественной литературы, соответственно, каких-либо литературных достоинств лишена начисто. Выявлены и исследованы основные тенденции, оказывающие решающее воздействие на мир в различных сферах жизни — от здравоохранения до экономики и политики. Станет ли Азия могущественной империей, наступит ли ренессанс китайской промышленности, будет ли господствовать восточная модель бизнеса, ожидает ли нас технический сюрреализм и резкий скачок в сингулярность? Действительно ли телекоммуникации «убьют» расстояние, а социальные сети станут основой для равенства поколений? Смогут ли решения Smart Grid стать панацеей для сбережения энергоресурсов? Аргументы подкреплены большим количеством фактов, благодаря чему книга превратилась в ценный справочный инструмент. Однако не хотелось бы, чтобы 2050 год наступил скоро, чтобы проверить, будут ли оправданы все прогнозы.

Книга для тех, кто стремится и к личностному, и к карьерному росту, кто является членом команды, кто стремится стать лидером или уже им стал, но хочет быть эффективнее. Книга родилась из статьи, а потому отдельные главы можно читать без связки с другими. Возможно, основные идеи книги не новы, но отличительная особенность — здравая оценка проблемы и практический подход. Автор простым и лаконичным языком объясняет, что никаких секретов нет: выпишите все свои цели, приоритизируйте, используя весьма простой механизм. Прочитав эту книгу, вы узнаете, как выделять приоритеты, как работать с почтой, как организовывать совещания, как управлять боссом и даже как подготовить себя к выходу на пенсию. Следите за тем, чтобы основная часть вашего времени уходила на выполнение главного. Второстепенные задачи делегируйте; если некому — «забейте», всю работу никогда не переделаешь. И самое главное — сосредоточьтесь на результате. Следуя правилам, о которых говорится в книге, вы, наверняка, немного поменяете свое мировоззрение, научитесь фокусироваться на результате и сделаете все необходимое для достижения поставленных целей. Кстати, по итогам 2012 года книга попала в рейтинг Fast Company как одна из лучших в жанре «бизнеслитература», а на amazon собрала очень много «живых» положительных отзывов.

118 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

Игорь Манн и Анна Турусина

Кали Ресслер и Джоди Томпсон

Возвращенцы. Маркетинг возвращения: Офис в стиле фанк. как вернуть потерянных клиентов Манифест удаленной работы Издательство «Манн, Иванов и Фербер»

Издательство «Манн, Иванов и Фербер»

Рекомендуется предпринимателям, руководителям компаний и сотрудникам, вовлеченным в маркетинг и продажи. «Возвращенцы» — это новая книга-тетрадь в продолжение серии публикаций по эффективному маркетингу. В книге представлено 13 полезных правил на тему как вернуть клиентов. А также пошаговый алгоритм, который необходимо запустить в компании, чтобы полученные знания заработали на практике. «Сэмюэл Джонсон, поэт и литературный критик XVIII века, назвал повторный брак победой надежды над опытом. Не знаю, насколько хватит ваших надежд...», — подчеркивает Манн. Потому что возвращение клиента — это одно, но удержание его снова — это адская работа. Может статься, что ваш «бывший клиент» с тоской вспоминает времена, когда работал с вами. Таким для возвращения не хватает только легкого напоминания о былых чувствах: мы тебя помним и ждем. «Хорошо, если в компании есть практика выходного интервью с клиентами. Уходящего сотрудника спрашивают, почему он уходит из компании, что ему не понравилось, что компания могла бы сделать, чтобы удержать его. Если вы используете этот метод, следовательно, вы знаете многое и можете действовать очень быстро». Этот прием из книги кажется простым только на первый взгляд. Книга дает советы, как реагировать на недовольных клиентов. «Куда в таком случае пойдет недовольный клиент? К гадалке не ходи — в Twitter, ВКонтакте, Facebook. И о недовольстве, проблемах, сложностях клиента в работе с вами узнают его друзья, подписчики и фолловеры. Но, к сожалению, не вы».

Сегодня привычное представление о работе безнадежно устарело. Каждый день люди отправляются в офис и убивают собственное время и время своей компании. Они впустую тратят жизнь на функционирование системы, построенной на устаревших соображениях о том, как надлежит выполнять работу и какой ей положено быть. Единственный выход — пересмотреть собственные представления о работе. Новые условия покажутся вам практичными и простыми, хотя переход к ним нельзя назвать легким. Авторы книги создали свою систему организации дел, которую назвали «Исключительно результативная рабочая среда» (Results Only Work Environment, ROWE). С ее помощью люди могут заниматься чем хотят и когда хотят. Главное — выполнять работу в срок. Эта книга будет полезна тем владельцам бизнеса, кто не боится нововведений и хочет собрать у себя в компании настоящую команду мечты и повысить эффективность работы. Книга может оказаться полезной и для квалифицированных специалистов, стремящихся к максимально полной самореализации. В книге две главные идеи. Первая — график работы должен быть отменен, как нечто мешающее нормальной работе и жизни. Вторая — сотрудников нужно оценивать только по результатам их работы, а не по тому, насколько раньше всех они приходят и позже всех уходят. Если вы не согласны с одной из идей, — можете смело читать эту книгу. Если согласны с обеими,— ничего нового не узнаете.

119

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

ДОСУГ

Колумнист

Без«идеал»ьная

молодежь Cистема ценностных ориентаций современной молодежи находится под влиянием ценностных ориентиров западного общества. Бороться с этим cложно, не культивируя свои собственные «идеалы». Наргиза Аликулова

120

одной из соседних центральноазиатских стран решили провести опрос среди студенческой молодежи престижного вуза на выявление «политического, социального и личностного кругозора». Результаты о наличии знаний в политической сфере особого интереса не вызывают и демонстрируют достаточно низкую информированность как о лидерах, так и о деятельности политических партий страны. Однако самым настораживающим фактом стал 90-процентный отрицательный ответ на вопрос о наличии идеала в жизни. Интересен в этой связи пример с Китаем, где идеализированный образ Лэй Фэна, созданный в эпоху «культурной революции», до настоящего времени продолжает использоваться государством в патриотическом воспитании детей и молодежи как образец безупречного альтруизма и верности коммунистическим идеалам. При этом сама китайская молодежь в одном из интервью призналась, что для того, чтобы быть «ближе к реалиям», им больше подошел бы образ Стива Джобса. Один из российских студентов в своей статье пишет, что современная молодежь не верит в незыблемость счастливого будущего, потому что строит его сама, не опираясь на дедушку Ленина или заветы Мао. «Мы не смотрим на мир через призму идеологического конструкта, а значит, в какой-то мере находимся ближе к «реальности», то есть к настоящему». Стоит винить в этом молодежь или же капитализм, который «культом денег» убивает веру в романтический идеологический проект будущего? Оглянитесь вокруг. Кого мы чаще всего видим по телевизору, слышим по радио? На современном этапе молодые люди отдают предпочтение больше зарубежным звездам эстрады и кино, возводят их в

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ  № 3 (160)  2013

культ, а почитателей успешных представителей самых различных реальных профессий в Узбекистане явно не хватает. К сожалению, система ценностных ориентаций современной молодежи находится под влиянием ценностных ориентиров западного общества, насаждаемых средствами массовой информации. Бороться с этим сложно, не культивируя свои собственные «идеалы». На одном из круглых столов молодая девушка призналась, что современной молодежи страны явно не хватает «историй успеха» наших великих спортсменов, деятелей культуры, представителей самых различных профессий, которые «с нуля», благодаря своим знаниям, стремлению и преданности делу, добились больших успехов. Вместо — опять же звучат примеры небезызвестных нам персон — Стива Джобса и Билла Гейтса. В недалеком прошлом поколения времен Советского Союза имели идеалы во всех сферах и направлениях — от Гагарина и Терешковой в космосе до Яшина и Карпова в спорте. И это не было подражанием, а скорее мотивацией к большим целям и успехам. Видимо, пришло время и нам задуматься об этом на государственном уровне. Кто он, успешный представитель Узбекистана, на которого можно и нужно ориентироваться современной молодежи? Поскольку страна наша богата на талантливых и выдающихся людей, хочется надеяться, что это не станет трудной и долгой задачей.