Código de Comportamiento ético Inspectoría Salesiana de Bolivia by Salesianos Bolivia

lnspectoría "Nuestra Señora de Copacabana" SOCIEDAD SALESIANA Cochabamba - Bolivia

CODIGO DE COMPORTAMIENTOETICO PARA LOS SALESIANOS Y EL PERSONAL QUE PRESTA SUS SERVICIOS EN LAS OBRAS Y PRESENCIAS SALESIANAS DE LA INSPECTORIA NUESTRA SEÑORA DE COPACABANA DE BOLIVIA

"Entre ustedes, jóvenes, me encuentro bien." "Procuren vivir en la amistad de Dios"

Don Bosco 1

"Promoviendo ambientes seguros y de buena convivencia en las Obras Salesianas"

INDICE

PRESENTACIÓN

5 5

Il. III. IV.

ÁMBITO DE APLICACIÓN ANTECEDENTESNORMATIVOSY ÉTICOS VALORES DE REFERENCIA NORMAS DE CONDUCTA EN LAS RELACIONES INSTITUCIONALES Y EN EL COMPORTAMIENTO GENERAL

.3.

4. V.

Aspectos Generales Relaciones Personales. Comunicación electrónica Confidencialidad

NORMAS DE CONDUCTA EN EL ACOMPAÑAMIENTO EDUCATIVO-PASTORAL 1. 2. .3. 4.

VI.

Normas generales Conducta con NNA Conducta con NNAJ Normas y criterios para la selección y admisión del personal directamente en contacto con NNAJ REPORTE DE COMPORTAMIENTOS INADECUADOS Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

En relación a casos de violencia en contra de NNA En relación a las sanciones administrativas

BIBLIOGRAFLA DE REFERENCIA

11 12

12 12 1.3 15 18 19 19

20 21

PRESENTACIÓN Las instituciones que se dedican a la educación y formación en valores van determinando estrategias que permitan la creación de ambientes laborales y educativos seguros y coherentes para el crecimiento sereno de niños, niñas, adolescentes y jóvenes (NNAJ), previniendo amenazasy daños a su integridad física, psicológica y moral. En la búsqueda de esos fines, van dotándose de algunos instrumentos y mecanismos institucionales que buscan elevar la calidad del servicio profesional, los niveles de vigilancia y la transparencia en los comportamientos; y a la institución, de crear ambientes seguros y de buena convivencia. La lnspectoría Salesiana "Nuestra Señora de Copacabana", consciente de la vulnerabilidad del ser humano y de la fragilidad de cualquier individuo-particularmente si es menor de edad-, ofrece el presente Código de comportamiento ético para los Salesianos y el personal que presta sus servicios en las obras y presencias salesianas de nuestra lnspectoría. El Código ayuda a tomar conciencia del desafío de la educación, a vivir con serenidad y vigilancia la relación educativa con niños, niñas, adolescentes y jóvenes (NNAJ), a crear ambientes educativos seguros, un clima de confianza y colaboración. En lo específico, el Código se propone de contribuir a prevenir comportamientos contrarios a la ética y moral cristiana y a instaurar conductas educativas y profesionales fundadas en el respeto al que toda persona tiene derecho. Entrego a todos y a cada uno este Código de comportamiento ético con el deseo de que sirva para acrecentar aún más la interrelación profesional, la calidad de nuestro servicio educativo-pastoral vivido con el estilo de Don Bosco y la confianza que las familias ponen en nosotros. El Código debe ser asumido personalmente por todos y cada uno de los Salesianos y del personal que trabaja en las obras y presencias de la lnspectoria, dejando constancia escrita de la propia conformidad y aceptación, así como del compromiso de ponerlo en práctica. El Señor nos dé el don de su Espíritu, don de sabiduria e inteligencia, y la Virgen Auxiliadora sea en cada circunstancia nuestra maestra en el arte de educar, a fin de que los jóvenes sean "felices en el tiempo y en la eternidad" (Don Bosco). Cochabamba, 27 de diciembre de 2015 P. Javier Ortiz, sdb

Inspector 5

I. ÁMBITO DB APLICACIÓN A efectos de aplicación del presente instrumento, se consideran como sujetos comprendidos y obligados a su cumplimiento: Salesianos:

Miembros de la Congregación Salesiana incorporados a la lnspectoría Nuestra Señora de Copacabana por la profesión religiosa temporal o perpetua de conformidad a sus Constituciones y Reglamentosy demás normas que rigen en la Iglesia Católica. Personal:

Laicos' y/o Religiosos que trabajan y prestan sus servicios profesionales en las obras y presencias salesianas bajo cualquier modalidad como ser: profesores, docentes, educadores, administrativos, personal de servicio, enfermeros(as), animadores juuenlles, catequistas, voluntarios, etc.

11.

ANTECEDENTES NORMATIVOSY ÉTICOS

Don Bosco dejó a los Salesianos y a sus colaboradores el método de educación conocido como 'Sistema Preventivo' con el fin de ayudar a los jóvenes a realizar el proyecto de Dios sobre ellos. Los Salesianos y el Personal nos sentimos llamados a estar activamente presentes en sus vidas. No somos espectadores de la vida de los jóvenes, sino protagonistas, con ellos, de todos sus procesos. Nuestra presencia les demuestra que son importantes para nosotros y dignos de ser amados con un amor cordial y responsable, propositivo y sin distorsiones. Como discípulos de Jesús, los miembros de la institución salesiana declaramos respetar el valor inviolable de la vida, expresando como creencia que todo ser humano es imagen de Dios, bueno y misericordioso; cada bautizado es hijo de Dios y por lo mismo ha de tener en su corazón sentimientos fraternos que se traducen exteriormente en la amabilidad, la cordialidad y en la capacidad de aceptar al otro tal como es, sin condiciones. Las personas tienen derecho al resguardo de su integridad física y moral. El artículo 15 de la Constitución Política del Estado señala ·1. Toda persona tiene derecho a la u/da y a la Integridad física ... 11. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia física, sexual o psicológica ... ": por cuanto el respeto a las demás personas resulta el elemento esencial de las relaciones 1 La Iglesia Católica define al Laico como aquel fiel cristiano que incorporado a Cristo mediante el Bautismo es parte del pueblo de Dios y por tanto sujeto de derechos y obligaciones. (Cfr. Can. 96 y 204; CL 13, 55)

personales y profesionales; más aún en el trato referente a los NNA2 quienes gozan

de protección y atención privilegiada según determina el art. 60 de la Constitución Politica del Estado Plurinacional de Bolivia: • Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad del Interés superior de la nifta, niño y adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la primacía en recibir protección y socorro en cualquier circunstancia, la prioridad en la atención de los servicios públicos y privados ... • Adicionalmente a los criterios éticos de respeto que marcan nuestro comportamiento, el Código Niño-Niña-Adolescente3 (Ley N. 548, 2014), estipula que· ... la protección a la vida y a la integridad física y psicológica de los miembros de la comunidad educativa Implica la prevención, atención y sanción de la violencia ejercida en el sistema educativo( ... } con la finalidad de consolidar la convivencia pacífica y armónica, la cultura de paz, tolerancia y justicia, en el marco del Vivir Bien, el buen trato, la solidaridad, el respeto, la intraculturalidad, la interculturalidad y la no discriminación entre sus miembros (Art. J 50) .. ", Asi, para prevenir cualquier distorsión y abuso que perjudiquen el sano crecimiento de los NNAJ4 , es necesario establecer límites que salvaguarden la coherencia del acompañamiento y de los procesos educativo-pastora/es, y tomar conciencia de que hemos de responderpersonalmentepor nuestras propias acciones ante quienes son responsables de la gestión de la obra, ante la Ley y, principalmente, ante los padres de familia, los NNAJ a los que servimos. La Convención sobre los Derechos de los Niños (CDN) constituye una importante fuente de inspiración de nuestra acción educativa-pastoral, siendo además parte integrante del sistema legal bolívlano (CPE, art. 1.3, 111). Por lo tanto, los salesianos y el personal se comprometen a planificar, programar, organizar, implementar y evaluar propias acciones en base a los 4 principios que rigen esta Convención: J) principio de no-discriminación (art. 2, CDN); 2) principio del superior Interés del NNA (art. .3, CDN): .3) derecho a la vida y al desarrollo (art. 6, CDN): 4) principio de participación del NNA en los asuntos que los conciernen (art. 12, CDN). Estos principios son propios del sistema preventivo salesiano: I) no discriminación = "me basta que sean jóvenes para que los ame· (El Joven Instruido; Introducción a la juventud): 2) superior Interés del niño = "(Don Bosco) no dio un paso, ni pronunció palabra, ni acometió empresa que no tuviera por objeto la salvación de la juventud" (Const. 2 l ): .3) derecho a la vida y al desarrollo 2 La abreviación NNA corresponde a: Niños Niñas Adolescentes

3 Ley N°548 define las edades de Jos menores protegidos por esta ley de esta manera: "Son sujetos de derechos del presente Código, los seres humanos hasta los dieciocho (18) años cumplidos, de acuerdo a las siguientes etapas de desarrollo: a) Niñez, desde Ja concepción hasta Jos doce ( 12) años cumplidos. y b) Adolescencia, desde Jos doce (12) años hasta Jos dieciocho ( 18) años cumplidos" 4 La abreviación NNAJ corresponde a: Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes

"educamos y evangelizamos siguiendo un proyecto de promoción integral del hombre[...] Nuestro objetivo es formar "honrados ciudadanos y buenos cristianos· (Const . .3 J ); 4) principio de participación = CON LOS JOVENESy para los jóvenes (Aguinaldo 2015). =

De la misma importancia, la lnspectoría Nuestra Señora de Copacabana se compromete al respeto de los derechos fundamentales del trabajador previsto en la Constitución Política del Estado, la Ley General del Trabajo y disposiciones conexas. Por otra parte, con el presente código la Institución se resguarda si existen conductas sancionadas por el código penal boliviano, ante situaciones extremas por el atentado contra las libertades del trabajo, la moral sexual, la libertad sexual y otras, cuya comisión pretende ser evitada con el señalamiento de pautas éticas de conducta. Es nuestro empeño velar por la seguridad y el bienestar de todos los que vienen a nosotros. El presente Código de comportamiento ético abarca, en su contenido, tanto las relaciones institucionales y el comportamiento del Personal y de los Salesianos en el ámbito administrativo y laboral (Capitulo IV) como las relaciones de los Salesianos y el Personal con los destinatarios niños, niñas, adolescentes y jóvenes (NNAJ) en la labor educativo-pastoral (Capítulos V y VI). El Código ofrece un conjunto de normas de comportamiento que dan calidad a las relaciones de trabajo en la actividad diaria y permiten vivir en forma responsable y con estilo salesiano el trato con NNAJ. Está inspirado en los principios que acabamos de señalar y en los valores que a continuación detallamos.

III.

VALORES DB RBFBRBNCIA

"' Los Salesianos y el personal se hallan comprometidos con los siguientes valores inspirados en la Espiritualidad Salesiana: 1. Unión con Dios: Al trabajar por la salvación de /a juventud el salesiano

vive la experiencia de la paternidad de Dios, y reaviva continuamente la dimensión divina de su actividad: ·sen mí no pueden hacer nada" (Jn 15,5). 2. Sentido de Iglesia: De nuestro amor a Cristo nace Inseparable el amor a su Iglesia, Pueblo de Dios, centro de unidad y comunión de todas fuerzas que trabajan por el reino . .3. Predilección por los jóvenes: Nuestra vocación tiene el sello de un don especial de Dios: la predilección por /os jóvenes. "Me basta que sean jóvenes, para que los ame con toda mi alma·. 9

4. Amabilidad salesiana: Enviado a los jóvenes por Dios, que es todo

caridad, el salesiano es abierto, cordial, y está dispuesto a dar el primer paso y a acoger siempre con bondad, respeto y paciencia. Espíritu de familia: La casa salesiana se convierte en familia cuando el afecto es correspondido y todos, hermanos y jóvenes, se sienten acogidos y responsables del bien común. Optimismoy alegría: El salesiano no se deja abatir por las dificultades, pues confía plenamente en el Padre: "Nada te turbe", solía repetir Don Bosco. Trabajo y templanza: "El trabajo y la templanza harán florecer la Congregación, en cambio, la búsqueda de comodidades y bienestar material será su muerte", Creatividad y flexibilidad: El salesiano está llamado a tener el sentido de lo concreto, y presta atención a los signos de los tiempos, convencido de que el Señor también se manifiesta por medio de las situaciones urgentes del momento y de los lugares.

IV.

NORMAS DE CONDUCTA EN LAS RELACIONES INSTITUCIONALES Y EN EL COMPORTAMIENTO GENERAL J. Aspectos Generales

En las acciones cotidianas los Salesianos y el personal deben asumir criterios, opciones, actitudes y comportamientos acordes con el estilo salesiano.

Los Salesianos y el personal: 1 . Desenvolvemos nuestras relaciones profesionales y personales según los principios y valores que inspiran el presente Código de comportamiento ético y asumimos con esmero y fidelidad las normas señaladas para contribuir en la realización de la misión salesiana. 2. Nos animamos mutuamente a vivir con coherencia la vocación a la cual Dios nos llama. Además, apreciamos y respetamos los diferentes dones que cada uno trae a la Comunidad. .3. No ejercemos ningún tipo de conducta u opinión discriminatoria. 4. Manifestamos aprecio y bondad con todos. Con constancia y paciencia vamos tejiendo cada día relaciones interpersonales maduras. En las conversaciones y en los encuentros somos cordiales y francos, mostramos respeto a los puntos de vista de los demás, dando origen asi a un ambiente donde todos nos sentimos seguros y podemos expresar nuestras opiniones de manera constructiva. 5. Mantenemos las relaciones personales y laborales en el más alto nivel de cordialidad actuando con equidad y justicia con los compañeros y subalternos. 10

6. Sostenemos una comunicaclón permanente y organizada en relación a nuestras obligaciones y, basados en la honestidad y la transparencia, posibilitamos que todos se involucren y participen en la consecución de los objetivos estratégicos establecidos. 7. Preservamos los bienes muebles e inmuebles y recursos de la lnspectoría 'Nuestra Señora de Copacabana'. dándoles un uso apropiado y eficiente. En las comunidades y obras que la conforman, llevamos la administración de los bienes tal como lo indica el derecho propio consignado en las Constituciones Salesianas, en los Reglamentos Generales de la Congregación Salesiana. en el Directorio lnspectorial, Reglamento Interno de Trabajo y Manuales de Funciones, respetando también las leyes y normas administrativas y contables del país. 8. Mantenemos una vestimenta sobria y discreta. acorde al cargo y función desempeñada. 9. Participamos en los distintos encuentros que programa la comunidad, sean de integración, convivencia o formación. La puntualidad es regla de oro en nuestro trabajo. 1 O. No nos expresamos jamás en términos descorteses, agresivos o negativos en relación a los Salesianos, personal, estudiantes. clientes y personas vinculadas a las obras salesianas. 1 1. Mantenemos un trato de respeto al personal subalterno, no ejerciendo ningún tipo de presiones ilegales o acosos.

El personal: 12.

Usa el teléfono y redes de comunicación pertinente y no de intereses personales.

sólo en función del trabajo

13. No realiza invitaciones en su lugar de trabajo a amigos, familiares o proveedores personales.

14. Sólo se ausenta de su lugar de trabajo por motivos válidos y con el permiso correspondiente, siempre prevé las tareas sin resolver y avisa aljefe inmediato.

Relaciones Personales,

Los Salesianos y el personal rechezemos inequivocamente todo tipo de acoso contra los miembros de la Comunidad educativo-pastoral o a terceros

Los Salesianos y el Personan 15. Establecemos un ambiente de trabajo profesional adecuado, en condiciones de respeto y libre de cualquier tipo de acoso de toda índole. 11

16. Consideramos como acoso toda conducta de hostigamiento, persecución o molestia fisica, verbal, escrita, reiterada y de toda naturaleza, pudiendo ser esta sexual, laboral, psicológica, etc., siendo ésta no deseada o rechazada, realizada por una o más personas que se aprovechan de una posición de autoridad, jerarquía o cualquier otra situación ventajosa, o por un compañero de trabajo, o por un subalterno, en contra de otra u otras personas que rechazan esa conducta por considerar que afecta a su dignidad y a sus derechos fundamentales. 17. Consideramos modalidades de acoso laboral y/o sexual las siguientes: promesa de trato preferente o beneficioso en el ámbito educativo-pastoral o laboral a cambio de favores sexuales, actos atentatorios a los derechos laborales del personal; amenazas mediante las cuales se exige una conducta que atenta y agravia la dignidad y los derechos de la persona; uso de términos escritos o verbales, insinuaciones y proposiciones sexuales; gestos obscenos o exhibición a través de cualquier medio de imágenes de contenido sexual, que resultan insinuantes o provocativas, hostiles, humillantes u ofensivos; acercamientos corporales, roces, tocamientos u otras conductas fisicas de naturaleza sexual que resulten ofensivas y no deseadas por la victima; trato ofensivo u hostil por el rechazo de las conductas señaladas. 18. Justificamos con criterios objetivos, profesionales y no discriminatorios, las exigencias de eficiencia profesional y las solicitudes de colaboración, en la medida en que no constítuyan acoso sexual o laboral.

Comunicación electrónica Los Salesianos y el personal utilizamos los recursos tecnológicos y de información como apoyo para los esfuerzos pastorales, educatí11os y administratí11os de la lnspectoria Salesiarta '/Vuestra Señora de C-Opacabana',

Los Salesianos y el Personal

19. Bajo ninguna circunstancia infringen las enseñanzas de la Iglesia Católica o la axiología de la Congregación Salesiana en las publicaciones, correos de voz, correos electrónicos o en el uso del Internet que se originen en bienes de propiedad de la lnspectoria Salesiana Nuestra Señora de Copacabana, en cualquiera de sus obras o presencias. 20. El personal no utiliza las herramientas de comunicación para beneficio personal, actividades políticas partidistas, apuestas, o para hacer solicitudes de actividades ajenas a los asuntos propios de la obra salesiana. 2 1. Los Salesianos y el personal, bajo ninguna circunstancia, utilizamos las comunicaciones electrónicas para transmitir materiales difamatorios, discriminatorios u obscenos. No enviamos ni recibimos cualquier material que viole cualquier regla ética nacional o local. 12

22. La lnspectoría Salesiana Nuestra Señora de Copacabana respeta la

privacidad de su personal. Sin embargo, dado que provee las herramientas de comunicación con fines laborales, la privacidad de las comunicaciones está limitada a la orden de las autoridades públicas correspondientes, según lo determinado por el art. 25-11 de la Constitución Política del Estado. 23. En la medida de lo posible, canalizamos los asuntos tratados con ocasión del trabajo a través de los correos electrónicos institucionales, los cuales deberán registrar el siguiente aviso legal o uno similar como pie de página: en este mensaje electrónico tiene carácter CONf/DENCIAL, está dirigida 1ínicamente al destinatario de la misma y sólo podrá ser usada por el "La información contenida

mismo. Si el lector de este mensaje no es el destinatario del mismo, se le notifica que cualquier copia o distribución que se haga de éste se encuentra totalmente prohibida. SI usted ha recibido esta comunicación por error, por {auor notifique inmediatamente al remitente telefónicamente o por este medio. Oracias. •

Confidencialidad La información que se comunica al personal con ocasión de su trabajo, se conserva en la más absoluta confidencialidad

24. Las relaciones entre los Salesianos y el personal están enmarcadas por el respeto, la confianza y la confidencialidad. 25. Los Salesianos y el personal salvaguardamosla confidencialidad de cualquier tipo de información, archivos o registros que conozcan en el desarrollo de sus labores, y no disponen de éstos para su beneficio propio o el de terceros. Portanto, el personal, por el sólo hecho de encontrarse vinculado a las obras de la lnspectoria Salesiana, se compromete a no revelar, difundir, comentar, analizar, evaluar, copiar o realizarun uso diferentedel previsto parasu trabajo, ni utilizar dicha información para el ejercicio de su propia actividad, ni la duplicará o compartirá con terceras personas, salvo cuando sea necesario y con los permisos respectivos. Cada Obra e institución indicará aquellos documentos que necesitan autorización previa y escrita del Director antes de ser enviados a personas externas a la institución salesiana. 26. El Director de la obra facilita al personal el uso de espacios fisicos adecuados y oportunamente equipados para el cumplimiento cabal de sus funciones, a fin de garantizar la privacidad de los destinatarios.

V. NORMAS DE CONDUCTA EN EL ACOMPAÑAMIENTO EDUCATIVO-PASTORAL 1.

Normas generales

Los Salesianos y el personal respetamos los derechos de las personas y de los grupos que orientamos. y buscamos mejorar el bienestar de todos.

Los Salesianos y el Personal:

27. Priorizamos la realización de la misión salesiana entre NNAJ. En toda circunstancia respetamos su dignidad y los acompañamos para que logren su desarrollo armónico y bienestar integral. Poreso vivimos la amabilidad de Don Bosco como un amor que genera amistad y deseo de correspondencia, que suscita confianza, comunicación profunda y clima de familia, y que, al mismo tiempo, requiere de nosotros renuncia y sacrificio, castidad" de los afectos y autocontrol en las actitudes y comportamientos. 28. Establecemos con los destinatarios una relación de ayuda y acompañamiento educativo-pastoral. Tratamos a NNAJ con respeto, y observamos una conducta transparente. Evitamos crear situaciones que afecten a su dignidad personal y distorsionen los procesos educativo-pastorales. 29. Realizamos el diálogo educativo-pastoral y el trato individual con NNAJ en ambientes abiertos o dotados de buena visibilidad y en horarios apropiados. Por lo tanto, cuando aconsejamos a alguien, nos aseguramosde que el lugar donde lo hacemos tenga la puerta y/o una ventana que permitan la visión. Además, evitamos los lugares aislados, habitaciones privadas y horarios nocturnos, poniendo un tiempo limite a las sesiones de consejería. 30. Mantenemos límites adecuados en las relaciones con los destinatarios. Con toda prudencia evitamos tomar parte de actividades sociales no concordes con nuestra labor educativo-pastoral. 31. Guardamos reserva sobre la información que recibimos en el ejercicio de la labor educativa y evitamos divulgarla a otras personas. En caso de ser necesario, con el consentimiento de los padres de familia y/o de la persona interesada, la derivamos a especialistas para su mejor tratamiento. 2.

Conducta con /VIVA Los Salesianos y el personal que trabajamos con niños, niñas y adolesGentes estableGemos relaciones de confianza marcadas por la coherencia personal y profesional.

Los Salesianosy el personal: 32. En concordancia con lo determinado en el Código tttño. Niña y Adolescente, tenemos el compromiso fundamental de garantizar a los NNA, el pleno S Casta es la persona que con inteligencia y voluntad busca ordenar el deseo y la fuerza de su sexualidad hacia un proyecto de amor y entrega en el matrimonio, Ja virginidad y el celibato en la vida consagrada y/o sacerdotal La persona casta integra sentimientos, afectos y atracción sexual, y Jos manifiesta en comportamientos de atención, respeto, cariño y cercanía hacia Jos demás, Reserva el ejercicio de la genitalidad a la relación matrimonia] como expresión de amor entre un varón y una mujer, La persona casta, en consecuencia. alcanza progresivamente una disposición estable a vivir la sexualidad al servicio de la vida y del amor corno don de si. superando emociones. deseos y comportamientos cerrados en el egoísmo o en el solo placer: aprende a respetar la intimidad propia y de los demás, se vuelve capaz de ternura como lenguaje del corazón que ama. y cultiva la lealtad y prudencia en palabras y acciones. Cuida, además, la higiene mental y el dominio de sí como caminos que la liberan de la esclavitud de las pulsiones instintivas. )' se entrena para lograr progresivamente aquel equilibrio psicológico y espiritual que se obtiene en el servicio y en la entrega de si mismo.

respeto de su dignidad, vida, integridad física y moral en la prestación del servicio educativo-pastoral. 33. Somos conscientes de nuestra propia vulnerabilidad y de la fragilidad de cualquier individuo menor de edad con quien trabajamos. En las actividades con NNA, buscamos de preferencia intervenciones educativas en equipo, y evitamos cualquier relación exclusiva con un menor de edad. 34. En los eventos que involucren a NNA (actividades deportivas, culturales, sociales y religiosas), aseguramos siempre un clima sano de total garantía, con la presencia de adultos.

35. Cuidamos que en ninguna circunstancia se distribuya a NNA sustancias tóxicas, ni material inadecuado u ofensivo. 36. En ningún caso ofrecemos a NNAJ hospedaje en instalaciones de la comunidad, o residencias privadas, hoteles, campamentos, o cualquier otro lugar donde no exista la presencia de otro adulto responsable y no haya el permiso escrito de los padres de familia o de su responsable. Dicho documento quedará archivado en la Obra Salesiana por un tiempo de 5 años. 37. No compartimos nuestro dormitorio con NNAJ, ni recibimos visitas en las propias habitaciones. Y por ningún motivo dormimos en la misma cama, bolsa de dormir o cuarto con personas menores de edad. 38. En los internados, comunidades de acogida y albergues, encuentros masivos de NNAJ seguimos estrictamente el estilo salesiano de asistencia6, creamos un clima de familia, seleccionamos con mucho cuidado el personal y mantenemos una constante actitud de vigilancia. 39. Evitamos, de manera absoluta, enviar NNAJ a las habitaciones privadas para realizar determinados servicios o recoger material o para otras razones. 40. Antes de llevar de paseo a los NNA, solicitamos la autorización escrita de los padres o del representante legal. En estos paseos tomamos todas las precauciones para la seguridad y bienestar de los niños y siempre aseguramosel acompañamiento de algunas personas adultas responsables. Dicho documento quedará archivado en la Obra Salesiana por un tiempo de 5 años.

6 La asistencia es la presencia educativa y cotidiana del educador entre los jóvenes. Es una modalidad fundamental de) Sistema Preventivo de Don Bosco. Es expresión de) amor de quien está dispuesto a caminar con los jóvenes. a vivir con ellos, en medio de ellos y para ellos. corno Don Bosco. Es una presencia fraterna y amistosa, no autoritaria ni simplemente institucional: activa y, en consecuencia. rica de propuestas y dí! iniciativas; alentadora y animadora, portadora de vida, tiende a favorecer la creatividad de Jos jóvenes y ofrece motivaciones para que asuman la respons abilidad de su propio crecimiento: respetuosa de la verdadera Libertad de los jóvenes y de su dignidad. nunca es una amenaza para elJos o les hace daño; testimonial, da testimonio de Jos valores que propone a los jóvenes. suscita en

ellos interrogantes vitales y hace brillar nuevos horizontes en su existencia (cf. CGE 188.363).

Conducta con NNAJ

Los Salesianos y el personal no abusamos de la confianza que los padres de familia y la comunidad depositan en nosotros y euitamos todo lo que pueda generar la minima sospecha de comportamiento inadecuado.

Los Salesianos y el Personal: 41. Estamos obligados a saber en qué consiste el maltrato infantil (físico, psicológico, institucional), el abuso y la agresión sexual, y estar familiarizados con la legislación sobre explotación, acoso, abuso y violencia sea esa física, psicológica o sexual. Cualquier conducta sexual inadecuada es contraria a las políticas de la lnspectoría Salesiana 'Nuestra Señora de Copacabana'. A tal fin, facilita una propuesta formativa al personal religioso y laico de las Obras SDB en tema de prevención de maltrato infantil, abusos, agresiones sexuales, acoso y mobblng laboral. El Director de Obra se apoya en personal especializado, identificado cada principio de año. 42. Los religiosos adecuamos nuestra conducta a las exigencias del voto de castidad en cualquier circunstancia. Todos, religiosos, personal y voluntarios actuamos de tal manera que el comportamiento personal no induzca a ningún tipo de sospecha de conducta sexual inadecuada. 43. Como una señal de compromiso con los NNAJ a nuestro cargo, no poseemos, ni vemos o tenemos acceso a materiales de contenido y orientación sexual moralmente inadecuados (revistas; videos, CD's, DVD's; películas y programación 'para adultos' en TV e Internet y otros). Tampoco adquirimos, poseemos o divulgamos material pornográfico de menores, ni tenemos acceso a sitios pedo-pornográficos. 44. Distinguimos entre conductas adecuadas e inadecuadas de demostrar afecto a través de las expresiones verbales, de las actitudes y del contacto físico: Consideramos conductas adecuadas:

a. b. c. d.

e. f.

g. h. i.

j. 16

Abrazar de forma prudente y breve. Dirigir saludos verbales. Estrechar la mano. Saludos juveniles con las manos (chocar las palmas de las manos...) Elogiar verbalmente. Extender los brazos alrededor de los hombros entre varones. Estrechar la mano durante la oración o cuando una persona necesita apoyo. Tomar la mano de niños/niñas pequeños mientras se camina con ellos. Sentarse al lado de niños/niñas/adolescentes. Inclinarse o arrodillarse para saludar o abrazar a niños/niñas pequeños.

k. l. m.

n. o.

Sostener o, si el caso lo amerita, alzar a niños/niñas menores de seis años de edad. Tratar a todos con igual respeto. Apelar siempre a motivos razonables; explicar el porqué de las normas o de las exigencias; cuidar que las órdenes puedan realmente ser cumplidas. Incentivar en lugar de amenazar o descalificar. Motivar a la buena conducta de los NNAJ en base a las enseñanzas de Jesús.

Consideramos conductas inadecuadas: a. b. c. d. e. f. g. h. i.

Cualquier forma no deseada de afecto hacia otra persona. Tener relaciones sexuales con una persona menor de 18 años. Tocar el pecho, los glúteos o las zonas genitales. Recostarseo dormir junto a NNAJ. Efectuar masajes a un NNAJ de parte de un adulto y viceversa. Acariciar NNAJ en los muslos, las rodillas o las piernas. Coquetear, Hirtear, cortejar a Jos/las adolescentes y seducirlos/las. Hacer cosquillas o juegos de mano, juegos de luchas con NNAJ. Permitir, organizar, participar en bailes o ritmos musicales que implican contacto fisico inadecuado o son de contenido sensual o erótico. j. Dar besos en la boca a NNA. k. Demostrar cariño o afecto en áreas aisladas como dormitorios, clósets, zonas restringidas, o habitaciones privadas. l. Hacer gestos obscenos o exhibición de imágenes de contenido sexual a través de cualquier medio. m. Mantener con alguna persona menor de edad una relación emocional afectiva propia de adultos. n. Hacer cumplidos o elogios relacionados con el desarrollo fisico o corporal de un NNA. o. Golpear, atacar o abusar físicamente de los NNA. p. Dar castigos fisicos y/o humillantes. q. Aprobar o participar en comportamientos de NNA que sean ilegales, inseguros o abusivos. r. Actuar con la intención de avergonzar, humillar. denigrar o rebajar a los NNA. s. Discriminar o tener un tratamiento diferencial injusto o de favoritismo hacía ciertos niños. t. Beber alcohol o consumir otra sustancia de modo que afecte la capacidad de realizar mi trabajo o que perjudique la reputación de Sociedad Salesiana. 17

Transportar en vehículo a un NNA sin la presencia de otro adulto, o al

menos de otro joven, salvo caso de extrema emergencia. v. Aceptar sobornos o regalos importantes (salvo pequeñas muestras de agradecimiento) de gobiernos, beneficiarios, donantes, proveedores u otros, que hayan sido ofrecidos como resultado del trabajo. w. Utilizar ropa provocativa o reveladora. x. Estar desnudo o semidesnudo frente a personas menores de edad, a menos que se trate de actividad de natación. y. Dar dinero o regalos especiales a y/o tener secretos con una persona menor de edad. z. Describir gráfica o verbalmente actividades sexuales o permitir que otros lo hagan. aa. Enviar mensajes de texto (sms) a los celulares de menores en forma insistente o mensajes equívocos vía Internet (correo, chat. redes sociales, webcam, WhatsApp... ) bb. Violar la privacidad mirando o sacando fotos mientras los NNAJ están desnudos, se visten o se bañan. 4.

Normas y criterios para la selección y admisión del personaJ directamente en contacto con NNAJ

La seguridad de los NNAJ exige procedimientos seguros en la selección del personal. La mayoría de la gente que postula a trabajar con personas menores de edad en nuestras Obras suele estar bien motivada y es potencialmente adecuada para la diversidad de las tareas involucradas. Sin embargo, es importante que se den los pasos necesarios para asegurarnos de que así sea. Junto con asegurar la selección de las personas más adecuadas, un procedimiento riguroso hará desistir a quienes no sean aptas. Las normas que siguen se aplican íntegramente a toda persona que tendrá un contacto directo con personas menores de edad, sin importar sí su trabajo será de tiempo completo, parcial, pagado o voluntario. Para seleccionar el personal idóneo a trabajar con NNAJ, las Comunidades Educativas Pastorales Salesianas, aplicaran las siguientes medidas preventivas: 1.

2. 18

Un equipo interdisciplinario de la Obra estará a cargo de los procesos de selección del personal, integrada por colaboradores de confianza de la dirección. En el equipo, al menos uno de sus miembros debe tener la competencia para entrevistar y seleccionar personal. Realizarentrevistas con el candidato que abarquen diversos aspectos de la vida profesional y personal del postulante.

.:;,

6. 7.

Hacer un análisis

pormenorizado

del curriculum

de los postulantes

preseleccionados. Someter a los postulantes preseleccionados a examen psicológico, como previsto en el art. 149.d del Código Niña, Niño y Adolescente. El psicólogo emitirá un informe acerca del perfil psicológico del postulante. Solicitar al postulante preseleccionado al menos dos referencias escritas que no provengan de familiares, que testifiquen sobre los rasgos generales del carácter de su aptitud para trabajar con NNAJ y su habilidad para cumplir con las tareas asociadas al cargo. Las referencias deberán ser verificadas personalmente, por teléfono o por escrito. Solicitar el certificado de antecedentes penales cuya emisión no sea anterior al mes de arranque del servicio. En la medida de lo posible, prever un tiempo de prueba, un servicio de inducción al nuevo personal ingresado, y por lo menos un momento de evaluación del periodo de prueba. Los candidatos a la vida religiosa y los religiosos profesos se rigen según las indicaciones de los "Criterios y normas de discernimiento vocacional salesíano" (2000) y a las indicaciones de la Iglesia Católica. Todos los religiosos, el personal, nuevo o antiguo, los voluntarios, firman la declaración de conformidad al código ético (nombre completo), según el modelo indicado por la lnspectoría.

VI. REPORTE DE COMPORTAMIENTOS INADECUADOS Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS Los Salesianos y el personal tenemos la responsabilidad y la obligación de reportar comportamientos inadecuados.

En relación a casos de violencia en contra de NNA

Los Salesianos y el Personal: 45. Tomamos con seriedad las acusaciones de mala conducta en contra de NNAJ. Como religiosos y laicos comprometidos con el servicio hacia NNAJ, todos notificamos con la mayor celeridad al propio superior o al Director de Obra toda queja, rumor o acusación de conducta inadecuada hacia una persona menor de edad. A su vez, y en el caso que se trate de acusación o sospecha de mala conducta sexual por parte de un adulto hacia una persona menor de edad, el Director de la Obra o la autoridad más inmediata notifica el caso dentro de las 24 horas al Padre Inspector, quien seguirá la politica implementada en la lnspectoría para casos de abusos sexuales7• 7 Cfr. el presente 'Códigode comportamiento ético' y e) 'Protocolo inspectorial para los casos de abuso sexual:

Bajo ninguna circunstancia pedimos a otros mantener en silencio, las acusaciones o no reportar la sospecha al propio responsable o al Director de la Obra. 46. En el caso que la persona tenga conocimiento de hechos de violencia contra NNA cometidos dentro o fuera del espacio educativo salesiano, en conformidad con el art. 155 del Código Niña, Niño y Adolescente, sin perjuicio de lo previsto precedentemente, está obligado a denunciar el hecho dentro del plazo de 24 horas a la Defensoria de la Niñez y Adolescencia. Exime de la obligación de informar o denunciar ante cualquier autoridad el sigilo sacramental (cfr. Can. 983, § 1 ).

47. En caso de ocurrir algún suceso vulneratorio al presente código de ética o conducta delictiva en la cual un niño, niña o adolescente sea la víctima, al margen de los eventuales procedimientos internos y/o legales realizados en el intento de determinar los hechos y eventuales responsabilidades éticas, civiles o penales, el Director o Administrador de la obra, en el marco de la ley vigente, debe ofrecer acompañamiento moral a la víctima. Si la víctima sufrió algún acto de violencia de cierta gravedad (violencia sexual, violencia física que haya procurado daños fisícos importantes, trastornos psicológicos) el Director tiene Ja obligación de ofrecer a la víctima asistencia psicológica, sea a través de propio personal apto, o proveniente de otra obra SDB o de la familia salesiana, o de otra institución. Con la excepción de casos de violencia grave, siempre el responsable del servicio educativo salesiano intentará poner en marcha iniciativas aptas a reestablecer la paz entre la víctima y el agresor. 48. En el caso de abuso sexual de persona menor de edad por parte de un religioso y/o sacerdote, los Salesianos nos atenemos a las normas establecidas por el Código de Derecho Canónico, los documentos eclesiales con las modificaciones introducidas por la Congregación para la Doctrina de la fe8, las normas de la Conferencia Episcopal y por el derecho propio, sin perjuicio de someterse ante la ley.

En relación a las sanciones administrativas

49. Las infracciones éticas por parte del personal se considerarán como incumplimiento al convenio de trabajo, sancionadas conforme los reglamentos internos aprobados por el Ministerio de Trabajo. 50. La lnspectoria Salesiana "Nuestra Señora de Copacabana" admite cualquier iniciativa de las Obras que contribuyen a prevenir cualquier acto 8 Se trata en particular de la Carta Apostólica A1ott1 Proprio ~rSacra111eutoru111 sanctitatis tutela», relativa a las Normae de graviorlbus delictis reservados a la Congregación para la Doctrina de la Fe (2001 ), modificadas por decisión del Romano Pontífice Benedicto XV] del 21 de mayo de 2010.

de violencia contra los niños, las niñas y los adolescentes. En el caso que la Obra elabore propio protocolo o código ético u otro documento con la finalidad de establecer algunas reglas de comportamiento ético, este deberá estar conforme al presente código, a menos que no sea conforme a la legislación vigente.

BIBLIOGRAFIA DE REFERENCIA Constitución Política del Estado (201 O) Ley 548 - Código Niño, Niña, Adolescente (2014) Constituciones y Reglamentos Sociedad San Francisco de Sales Don Bosco - "Joven Instruido" Aguinaldo 2015 Criterios y Normas de discernimiento vocacional salesiano (2000) Código de Derecho Canónico Congregación para la Doctrina de la Fe, ·sacramentorum Sanctitatis Tutela" (201 O)

ANEXO CONFORMIDAD CON EL CODIGO DE COMPORTAMIENTO ÉTICO Obra Salesiana:

Ciudad:

Fecha:

He recibido, leido, entendido y me comprometo a cumplir el •código de comportamiento ético para los Salesianos y el personal que presta sus servicios en las obras y presencias salesianas de la lnspectoría Nuestra Señora de Copacabana de Bolívía" en sus 50 artículos, relacionado especialmente con la interacción con niños, niñas y adolescentes e individuos vulnerables. Firma: -----------------Nombre:

_ {letra de imprenta)

Marque una (x): Sacerdote Diácono __ Religioso __ Religiosa Seminarista __ Profesor/ Docente _Empleado __ Voluntario (a) __ Cooperador __ Animador (a) __ Catequista

NOTA: Una copia original de este módulo deberá mantenerse en los archivos del personal del centro donde presta sus servicios, la otra copia será enviada a la Sede lnspectorial y la última se quedará con el firmante. (para la sede Inspector/al)

CONFORMIDAD CON EL CODIGO DE COMPORTAMIENTO ÉTICO Obra Salesiana:

Ciudad:

fecha:

He recibido, leído, entendido y me comprometo a cumplir el •código de comportamiento ético para los Salesianos y el personal que presta sus servicios en las obras y presencias salesianas de la lnspectoria Nuestra Señora de Copacabana de Bolivia" en sus 50 artículos, relacionado especialmente con la interacción con niños, niñas y adolescentes e individuos vulnerables. Firma:

Nombre:

_ {letra de imprenta)

Marque una (x]: Sacerdote Diácono __ Religioso __ Religiosa Seminarista __ Profesor / Docente _Empleado __ Voluntario (a) __ Cooperador _ Animador {a) __ Catequista

NOTA: Una copia original de este módulo deberá mantenerse en los archivos del personal del centro donde presta sus servicios, la otra copia será enviada a la Sede lnspectorial y la ültima se quedará con el firmante. (para el archivo de la obra)

CONFORMIDAD CON EL CODIGO DE COMPORTAMIENTO ÉTICO Obra Salesiana:

Ciudad:

fecha=---------------~ He recibido, leído, entendido y me comprometo a cumplir el •código de comportamiento ético para los Salesianos y el personal que presta sus servicios en las obras y presencias salesianas de la lnspectoría Nuestra Señora de Copacabana de Bolivia" en sus 50 artículos, relacionado especialmente con la interacción con niños, niñas y adolescentes e individuos vulnerables. firma: -----------------~ Nombre:

_ {letra de imprenta)

Marque una [x): Sacerdote Diácono __ Religioso __ Religiosa Seminarista __ Profesor / Docente _Empleado Voluntario (a) Cooperador Animador (a) Catequista