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Primera Revista Digital de Cooperativas de Chile

2012: Año Internacional de las Cooperativas “...las Cooperativas generan 100 millones de empleos en todo el mundo”

Nº1 / 21 Diciembre 2012

COOPMAGAZINE

Francisco Chahuán “Las Cooperativas debieran volver hacia el espíritu que inspira el cooperativismo, aportando el concepto de solidaridad.”

SUMARIO Director Mauricio Rojas Lagos Edición Periodística Anita Moreno Tudela Editor de Contenidos Santiago Castro Antris Colaboradores Claudio Ortiz Véliz Diseño Gráfico Melany Menares Fotografía Franco Sancho A. Soporte Informático Ismael Tapia Ventas Marianela Alfaro Mail contacto@coopmagazine.cl Fonos (02) 269 720 48 Dirección Web www.coopmagazine.cl PERMITIDA LA REPRODUCCION DE SUS ARTICULOS CITANDO LA FUENTE

4. Editorial 6. ¿Qué es el Cooperativismo?

10. Noticias Breves 12. Encuentro de Investigadores ACI 16. Mario Radrigán y los desafíos de CIESCOOP 22. Entrevista a Francisco Chahuán 28. IFRS en las Cooperativas 30. Celebración del Año Internacional del Cooperativismo 32. ¿Sabía usted que...?

34. Super Mario, Super Motivador y Super Emprendedor 40. Consultorio Jurídico 42. Las Cooperativas Escolares 48. Datos útiles para PYMES

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EDITORIAL

El concepto de Economía Social y Solidaria, aplicado por ciertas entidades y empresas, no ha sido debidamente difundido en nuestro país. Fundaciones, Mutuales, Corporaciones Privadas sin fines de lucro y las Cooperativas, son parte de estas organizaciones basadas en las personas y no en el lucro o la retribución exclusiva de capital. Son democráticas en su votación, ya que no priman los aportes o capital individual al momento de sufragar en las asambleas y directorios, ya que aplican la fórmula de una persona-un voto. Sin embargo, el conocimiento existente de estas organizaciones y su impacto en la sociedad, se enmarca principalmente en los ámbitos académicos y de organizaciones sociales.

Es así, que Coopmagazine a través de su emisión mensual, buscará aportar 4

a la difusión y educación, además de servir como referente del Sector Cooperativo en Chile, conformado por importantes actores presentes en: Cooperativas de Ahorro y Crédito, Eléctricas, Agrícolas, de Aguas, entre otras. Uno de los objetivos centrales será informar del acontecer nacional e internacional y mantener cohesionado e informado al movimiento cooperativo, a través de la integración de diversos representantes del sector tales como: organismos de gobierno destinados al fomento y desarrollo de estas organizaciones y de las Pymes, reguladores, legisladores, universidades y líderes de opinión, entre otros.

Coopmagazine, en su línea editorial, no está ligada a ningún partido político, estamento de gobierno ni credo religioso. En sus artículos primarán la objetividad y responsabilidad al momento de entregar la información al lector. Se ha definido como un medio de información pluralista y democrático, abierto a la discusión y promotor de los temas y actividades del sector contribuyendo de esta forma a su desarrollo y visibilidad.

Invitamos a todos nuestros lectores a interesarse y participar en este desafío.

Agradecemos el apoyo entregado en esta primera edición a los entrevistados, columnistas, avisadores y amigos que creyeron e incentivaron esta primera edición, que hoy nace para ustedes.

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Historia

QuĂŠ es el

Cooperativismo

Cooperativismo, es un término muy usado en el mundo, sin embargo en nuestro país a pesar de haber 1.300.000 personas que participan de este modelo económico, no es un término que esté presente en nuestro vocabulario cotidiano. Menos aún los conceptos que el cooperativismo encarna tales como economía solidaria y social, entre otros.

Según la Real Academia Española, el Cooperativismo es una tendencia o doctrina favorable a la cooperación en el orden económico y social.

Para otros el cooperativismo es simplemente un plan económico.

Una acepción mas académica nos indica que: “el cooperativismo propugna la cooperación en el campo económico y social como medio para lograr que los productores y consumidores, integrados en asociaciones voluntarias denominadas cooperativas, controlen la producción, eliminando de ese modo de la vida económica la competencia imperfecta, el espíritu de lucha y el asalariado”.

Las 300 Cooperativas más grandes del mundo suman ventas por más de un trillón de dólares al año, además de generar 100 millones de empleo en todo el mundo.

Aunque no existe unanimidad en cuanto a la acepción del concepto, lo cierto es que sin darnos cuenta nuestra sociedad ha convivido con esta forma de organización social y económica desde hace siglos.

En la historia se encuentran vestigios de esta forma de organización ya en las culturas Griega y Romana, probablemente como una forma espontánea de obtener resultados que por sí solo el hombre no conseguiría. “Mover la roca entre diez es mucho mas fácil que hacerlo en forma individual”.

En tiempos en que el pensamiento ilustrado comienza a abrirse paso en Europa , pensadores como el

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Historia

socialista Robert Owen y otros comienzan a acuñar este concepto en sus mensajes. De esta forma los actuales cooperativistas encuentran su génesis en el movimiento denominado como “Los pioneros de Rochadle”. Estos fueron un grupo de trabajadores Ingleses que al verse sin empleo en un minuto determinado, decidieron organizarse a objeto de suministrar lo necesario para su propia subsistencia. Los pioneros de Rochadle dieron la forma que actualmente tienen las cooperativas en el mundo, organizándose sobre la base de los principios planteados por Robert Owen y que constituyen los principios básicos del cooperativismo moderno. El 18 de noviembre de 2011 Rochadle fue declarada Capital mundial del cooperativismo por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI).

“El cooperativismo propugna la cooperación en el campo económico y social como medio para lograr que los productores y consumidores, integrados en asociaciones voluntarias denominadas cooperativas, controlen la producción, eliminando de ese modo de la vida económica la competencia imperfecta, el espíritu de lucha y el asalariado”

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Los principios del cooperativismo los iremos desarrollando en cada una de nuestras primeras ediciones, sin embargo, un tema que no podemos dejar de mencionar es que el modelo cooperativo, a parte de ser probadamente eficiente en tiempos de bonanza y sobre todo en tiempos de crisis económica, pone a las personas por sobre el lucro. De esta forma, los resultados del trabajo en comunidad pasan a mejorar la vida de todos quienes participan de las actividades de la cooperativa, dignificando su trabajo y otorgando calidad de vida.

Hoy el cooperativismo cuenta con 1.000.000.000 de cooperados a nivel mundial, Las 300 Cooperativas mas grandes del mundo suman ventas por más de un trillón de dólares al año. Las Cooperativas generan 100 millones de empleos en todo el mundo.

La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) es el organismo encargado de difundir y apoyar a la propagación de este modelo económico que como se ha demostrado puede subsistir sin ningún tipo de problemas junto a un mercado de libre competencia o a un

modelo neoliberal.

Este año 2012 fue declarado por la ONU como el año internacional de las cooperativas, bajo el lema: “Las Empresas Cooperativas ayudan a construir un mundo mejor” Seguramente durante los próximo 10 años estos términos se irán haciendo cada vez más familiares y pregonados con mayor fuerza por el mundo político, la opinión publica y los medios de comunicación.

Este año 2012 fue declarado por la ONU como el año internacional de las cooperativas, bajo el lema “Las Empresas Cooperativas ayudan a construir un mundo mejor”

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Noticias Breves

DÍA DEL COOPERATIVISMO Con una masiva concurrencia de representantes del sector se celebró el Día Internacional de las Cooperativas, convocada por el DECOOP. La actividad que contó además con la presencia de Christian Delso, Seremi de Economía de la Región Metropolitana y representantes del gobierno, se realizó el pasado 13 de diciembre en el Hotel Plaza San Francisco de la capital. En la oportunidad el Jefe del Depar-

Gentileza de DECOOP

tamento de Cooperativas Carlos Schultze, hizo un breve resumen de las actividades llevadas a cabo por ese departamento en términos de fiscalización, capacitación y difusión.

De igual modo, resaltó su compromiso por difundir

el sector considerando que éste hoy genera más de 35 mil empleos. Por último, recalcó que durante este Gobierno se han creado 195 Cooperativas.

LEY DE COOPERATIVAS De acuerdo a una fuente ligada al sector, este miércoles 19 debía votarse el proyecto que modifica la Ley de Cooperativas, la que finalmente no fue puesta en tabla.

Del Congreso nos señalaron que dicha moción no estaba considerada para la discusión del pasado miércoles, que entre otras materias trató la nueva Ley de Tabacos. De esta forma el proyecto que aún no cuenta con el apoyo unánime del sector, tendrá que esperar hasta enero del próximo año.

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CONGRESO NACIONAL COOPERATIVO El 1er. Congreso Nacional Cooperativo, se realizará los días 14 y 15 de Enero de 2013, en el Congreso Nacional en Valparaíso y en la sede del Congreso en Santiago, respectivamente. La actividad es organizada por diputados y senadores, la Organización Internacional del Trabajo y la Mesa Cooperativa.

El objetivo de este encuentro es propiciar un debate abierto sobre una nueva Ley de Cooperativas, otorgar visibilidad al sector y crear un Consejo Nacional Cooperativo.

Dentro de las ponencias, el congreso contará con la participación de invitados tanto nacionales como internacionales, entre ellos Dame Paulini Green, Presidenta Mundial de ACI. Los interesados deben contactarse a: fecrecoop@fecrecoop.cl

COLUN ES DESTACADA POR LA SNA Este ha sido un buen año para la Cooperativa Lechera de la Unión (COLUN), cuyas ventas bordean hoy los US$ 500 millones anuales, según la sección de negocios del diario La Tercera. El modelo cooperativo estuvo presente en Enagro 2012, organizado por la Sociedad Nacional de Agricultura, instancia en que COLUN fue destacada como una “empresa de éxito.”

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Noticia General

Encuentro de Investigadores

Equipo Ciescoop

Con gran éxito se desarrolló el VII Encuentro de Investigadores Latinoamericanos de la Alianza Cooperativa Internacional.

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El pasado 13 y 14 de Noviembre, nuestro País fue sede del VII Encuentro de Investigadores Latinoamericanos de la Alianza Cooperativa Internacional, cuyas versiones anteriores se realizaron en Argentina,

Brasil y Paraguay.

El objetivo de este encuentro fue estimular la reflexión sobre las problemáticas del cooperativismo en la región, promover la generación de debates críticos sobre el quehacer cooperativo, establecer vínculos de colaboración para la investigación e incentivar el fortalecimiento de relaciones entre el ámbito cooperativo y el ámbito académico.

Quien convoca estos encuentros es la Alianza Cooperativa Internacional ACI, organismo máximo de representación e integración del movimiento cooperativo a nivel mundial.

La actividad, realizada en el Ex Congreso Nacional y que fue organizada en esta ocasión por el Centro Internacional de Economía Social y Cooperativas CIESCOOP, tuvo una extensa programación y contó con la presencia de investigadores y expositores de Italia, España, Canadá y más

de un centenar de representantes de 10 países de América Latina, además de representantes del sector Cooperativo de nuestro continente, tales como el Presidente de la Confederación de Cooperativas de Brasil y el secretario de la Confederación de Cooperativas de Paraguay entre otros, y aunque en términos de convocatoria el encuentro fue todo un éxito, el Director de Ciescoop, Mario Radrigán señaló “Siempre uno quisiera que venga más gente, y no por el sólo hecho de tener mayor éxito en la convocatoria simplemente, sino para que más personas se enteren de lo que está pasando.”

Los temas presentados y debatidos ampliamente por los participantes estuvieron apuntados a los siguiente ejes temáticos: Innovación Social y Políticas Públicas, Nuevos Desafíos para el Desarrollo, Nuevos Modelos de Gestión Organizacional y Desarrollo Cooperativo y Globalización.

Todos ellos bajo el lema

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Noticia General

INNOVACION SOCIAL Y COOPERATIVA. Como un tema relevante para el desarrollo del sector es la participación de los jóvenes en el mundo del cooperativismo, el coordinador de la red de investigadores latinoamericanos ACI, Licenciado Sigismundo Bialoskorski, señaló: “ellos hoy nos dan un ejemplo en términos de cooperación, su canal son las redes sociales, las redes sociales son redes cooperativas, son redes de cooperación , son redes que los jóvenes están acostumbrados a utilizar y que sin duda vendrá a modificar el comportamiento de esos jóvenes en el sentido de haber vivido de esta forma una especie de cooperativismo.”

La próxima cita de investigadores se llevará a cabo el año 2014 en Colombia.

Decidimos recoger las impresiones de los asistentes al evento y esto es lo que nos dijeron:

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Erica Licon Concordia University, Montreal Canadá “Es la actividad más importante para las personas que estamos interesados en investigar la actividad cooperativa, es el espacio perfecto para intercambiar experiencias, conocimientos y hacer amigos.

Las exposiciones estuvieron muy alineadas con lo que necesitan las cooperativas.”

Víctor Sanchez Infante Estudiante de Ingeniería Comercial México “Todos este tipo de proyectos me llaman la atención ya que al provenir de una comunidad humilde y en que las condiciones de desigualdad se dejan sentir, festejo que la Universidad y los investigadores se preocupen y hagan este tipo de esfuerzos y se comprometan verdaderamente para hacer cosas y en definitiva buscar cambiar el sistema para que éste sea más justo y más equitativo.”

Juan Carlos Gonzalez Director Subrogante de Coocretal “Las exposiciones han sido muy acertadas, esto es una muy buena experiencia. Esto hace muy bien a las Cooperativas.

Yo creo que en Chile debiéramos ocuparnos mucho más y acercarnos más a las autoridades y hacerles ver que somos un conglomerado bastante importante, debiéramos presionar en ese sentido para que se nos escuchen.”

Susana Álvarez Gerente, General CoopMedical “Esto ha sido un éxito, creo que debiera ser mucho más seguido. El trabajo que ha hecho Mario Radrigán es excelente, este encuentro de investigadores Latinoamericanos ha sido de un muy buen nivel. Los invitados y expositores han estado a la altura de este evento.”

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Entrevista

Mario Radrigán y los desafíos que esperan al Ciescoop

“...Cabe destacar que este año la ONU declaró el 2012 como el año Internacional de las cooperativas y en Chile ello no tuvo mucha repercusión, de manera tal que este encuentro ha permitido difundir lo que está sucediendo en materia del cooperativismo en Latinoamérica.”

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Entrevista

Mario Radrigán Director del Centro Internacional de Economía Social y Cooperativa: “Las cooperativas ayudan a construir un mundo mejor, generan un país más humano” El académico conversó con la revista CoopMagazine en el marco del VII Encuentro Iberoamericano de Investigadores de la Alianza Cooperativa Internacional y se refirió a la necesidad de levantar información que permita apreciar los aportes de las empresas cooperativas en la generación de empleo, sugirió promover un debate sobre economía social que muestre la realidad de cada uno de los países involucrados en el encuentro.

El encuentro de Investigadores en cooperativismo es el evento científico mas significativo en materia de investigación sobre economía social. En él, se estimula la discusión sobre las problemáticas del cooperativismo en Latinoamérica, promoviendo un debate crítico sobre el quehacer cooperativo en la región y se establecen vínculos de colaboración con el ámbito académico, constituyendo éste un espacio privilegiado de intercambio colectivo para el mejor conocimiento de los aportes del modelo cooperativo en los procesos de desarrollo de un país. ¿Ha sido un encuentro provechoso, cómo evalúa usted esta actividad?

Sin duda ha sido una reunión producti18

va, eficaz y provechosa, en la que han confluido varios elementos. Cabe destacar que este año la ONU declaró el 2012 como el año Internacional de las Cooperativas y en Chile ello no tuvo mucha repercusión, de manera tal que este encuentro ha permitido difundir lo que está sucediendo en materia del cooperativismo en Latinoamérica. También el haber realizado este encuentro en el ex Congreso Nacional es muy simbólico para nosotros y la sociedad civil organizada, es una real oportunidad de acercar al mundo político y las instituciones que rigen el destino del país, con la realidad de por lo menos 10 países de América latina y esto constituye una innegable riqueza. Recordemos que estuvo presente el Presidente de la Confederación de Cooperativas de Brasil, el secretario de la Confederación de Cooperativas de Paraguay que son grandes confederaciones de cooperativas, muy integradas, muy fuertes y de mucha presencia en sus países. ¿La convocatoria a este evento, fue la esperada?

Siempre se espera un mayor número de participantes considerando que se hizo un intenso trabajo de difusión a través de distintos medios de comunicación. Pienso que concurrió la gente que estaba realmente interesada y que estuvo dispuesta a participar dos días de trabajo de manera comprometida y responsable. Además debemos considerar que esta es una instancia pionera, y se hizo una invitación en conjunto con Coopercarab, Financoop, Coopeuch,

Proforma, Copelec y Lleku, junto a la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la USACH. ¿Existen otras actividades organizadas por el CIESCOOP en el plano de la investigación?

Nuestra actividad es bastante integral.

En el ámbito de la docencia desarrollamos cursos sobre economía social, emprendimiento y economía solidaria destinado a las licenciaturas de los estudiantes de la Universidad de Santiago.

Además disponemos de un Diplomado sobre Emprendimiento y Economía social y solidaria y el próximo año se inicia un Magíster de Economía Financiera.

Por otra parte también el CIESCOOP ofrece cursos a nivel de doctorado en

ciencias de la administración y actividades en capacitación continua hacia las organizaciones cooperativas y otras organizaciones sociales. Existen además las áreas de investigación y estudio, de asistencia técnica y de extensión y comunicaciones en donde permanentemente se hace difusión sobre las actividades que desarrollamos e informamos sobre lo que hacen otras universidades como la Universidad Católica, Alberto Hurtado, la Universidad de Concepción, la Universidad de la Frontera, lo cual ha creado un ambiente mas propicio para generar debates, menos desértico de lo que había hace dos o tres años atrás.

La revista CoopMagazine va a llenar un vacío importante ya que hoy en día,

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Entrevista

aunque la gente quiera informarse no tiene cómo.

“Las cooperativas ayudan a construir un mundo mejor, generan un país más humano” ¿Crees que la autoridad está en deuda con el sector cooperativo?

Uno debiera esperar un mayor apoyo del estado en el fomento del modelo cooperativo o en el fomento de la economía social, sin embargo pienso que este es un espacio que hay que ganarlo fortaleciendo las instancias de integración en el propio sector cooperativo. Se hace absolutamente necesario coincidir las capacidades propositivas con propuestas concretas, con proyectos e iniciativas concretas, otorgando un atractivo para la gente, para la población, para los distintos sectores sociales y no en una perspectiva meramente declarativa. Si preguntamos si falta mas apoyo del estado, probablemente estamos todos de acuerdo. Pero la siguiente pregunta debiera ser ¿Apoyo para qué? ¿Hacer mas de lo mismo o de la misma manera? o apoyo para innovar o generar propuestas que efectivamente apunten a solucionar problemas reales de la población. Detrás del reclamo debe haber una propuesta realista, si queremos un país mas justo donde el modelo cooperativo tenga un mayor re20

conocimiento. ¿Es posible insertar en el diccionario de las masas el término economía social?

Pienso que sí. La situación de crisis económica internacional que afortunadamente no ha golpeado a nuestro país, ha ido generando un cierto malestar con el modelo económico de carácter neoliberal. Los jóvenes han manifestado un desacuerdo frente al lucro y al afán de buscar ventaja en el corto plazo en desmedro de la persona del lado. Se sienten saturados y en este contexto han reflexionado sobre distintos vacíos que se van perpetuando en la calidad de vida de la población, la salud, educación, recreación, medioambiente, empleo entre otros. Creo que la economía social y la economía solidaria ha ido demostrando por la vía de los hechos, ser una alternativa viable y una manera de hacer bien las cosas. ¿Qué desafíos son los que esperan a CIESCOOP? Hoy tenemos dos grandes desafíos, uno de ellos es mejorar el conocimiento y profundizar en las realidades desde la óptica de la economía social y lograr pasar de una etapa descriptiva como saber cuantas cooperativas hay, cuantos socios, etc. a una fase de conocimiento mas profundo y explicativo del sector. El segundo desafío importante es exteriorizar cada vez mas esta temática a la juventud universitaria y a la juventud secundaria , tenemos una gran iniciativa que es poner en marcha

una incubadora de empresas de econom铆a social donde los j贸venes que tengan vocaci贸n por esto, que no solo quieran conocer este modelo en la literatura sino que quieran involucrarse directamente poniendo en marcha sus proyectos y gestionando su empresa cooperativa, lo puedan hacer y cuenten con el respaldo de la Universidad de Santiago y tambien de otras entidades con tal de poder resolver los problemas de la gente.

FRANCISCO CHAHUÁN

en el marco del Año Internacional del Cooperativismo “Las Cooperativas debieran volver hacia el espíritu que inspira el cooperativismo, sin entrar de lleno en el modelo neoliberal, sino que complementándose con él, aportando plenamente el concepto de solidaridad”.

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Entrevista

En el año 2009 fue destacado como uno de los diputados más responsables gracias a su asistencia en la cámara y por ser el diputado que más iniciativas presentó.

Francisco Chahuán en el marco del Año Internacional del Cooperativismo: “Las Cooperativas debieran volver hacia el espíritu que inspira el cooperativismo, sin entrar de lleno en el modelo neoliberal, sino que complementándose con él, aportando plenamente el concepto de solidaridad”.

El senador resaltó la contribución de las cooperativas al desarrollo económico y social, haciendo hincapié en el impacto que ellas tienen en la creación de empleos y la integración social. Se refirió además a la necesidad de crear mayor conciencia sobre la contribución de este modelo económico y llamó a alentar a los gobiernos y organismos reguladores a implementar políticas, le yes y normativas que propicien la cons24

titución y el crecimiento de las cooperativas. ¿Cuál es su opinión respecto del modelo económico que plantea el cooperativismo?

La visión y la lógica de gestión de las empresas cooperativas es una muy buena opción para un desarrollo económico nacional, ya que constituyen un punto de equilibrio entre un modelo neoliberal y socialdemócrata. ¿Cree usted que el cooperativismo representa una solución viable en tiempos de crisis?

Efectivamente, es una solución viable, porque los proyectos cooperativos permiten la aplicación correcta de los recursos y el uso de los modelos asocia-

tivos de la economía social como una herramienta de desarrollo sostenible. ¿Cree usted que la economía social y solidaria que se expresa en el modelo cooperativo puede competir de igual a igual con el modelo neoliberal? ¿Por qué?

Creo que es perfectamente posible que compitan en igualdad de condiciones ambos modelos, ya que la gestión solidaria de las cooperativas también debe conjugarse con el modelo neoliberal, precisamente aportando el concepto de solidaridad para que dicho modelo sea más justo e inclusivo. ¿Cuál es su visión o diagnóstico respecto del sector cooperativo en Chile en términos de desarrollo?

Estimo que debiera fortalecerse, porque las cooperativas tienen la capacidad de desarrollar un trabajo auto gestionado y generar empleos dignos.

Usted fue destacado como uno de los diputados más responsables en 2009 gracias a su asistencia en la Cámara y por ser el diputado que más iniciativas presentó. ¿Cuántas de ellas tuvieron que ver con el fomento del Cooperativismo o sus principios?

La verdad es que presenté un proyecto sobre el descuento de las cuotas a las cooperativas, pero como no avanzó mayormente, lo he vuelto a presentar en el Senado. Por lo pronto, el gobierno va a presentar un proyecto sobre la materia, por lo que estamos a la espera

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Entrevista

de que ello ocurra para perfeccionarlo e impulsarlo. ¿Cree usted que nuestros actuales legisladores tienen conocimiento y conciencia respecto del cooperativismo y su importancia como modelo económico complementario para el desarrollo del País?

Estoy seguro que sí, y por ello estas modificaciones legales han despertado su interés. ¿En su opinión las modificaciones propuestas a la Ley de Cooperativas satisfacen íntegramente las necesidades de crecimiento para el sector?

Estimo que sí, y por eso nos hemos jugado a fondo en el Congreso, con el fin de que estas modificaciones sean definitivamente aprobadas.

Si bien, hay importantes actores dentro del sector, que lo han hecho muy bien, ¿Cuales cree Ud., que son los aspectos en que el sector cooperativo a fallado para posicionarse como una herramienta de desarrollo e inclusión social en nuestro País?

En mi opinión, debieran volver plenamente hacia el espíritu que inspira el cooperativismo, sin entrar de lleno en el modelo neoliberal, sino que complementándose con él, aportando plenamente el concepto de solidaridad. ¿Cuales son las iniciativas que el Ejecutivo o el cuerpo legislativo, han implementado para dar un impulso al sector cooperativo?

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Junto a algunos parlamentarios, hemos presentado un proyecto de ley referido a los descuentos que se hacen a los socios de las cooperativas, muchos de los cuales son pensionados, con la finalidad de que todo tipo de cooperativas puedan efectuar estos descuentos por planilla, y no sólo algunas, como actualmente lo permite la ley. Entiendo que el Gobierno enviará próximamente un proyecto de ley al Congreso, que contiene una reforma a la Ley de Cooperativas.

Dentro del Plan de los posibles pre-candidatos presidenciales de la Alianza, ¿habrá énfasis, cambios, iniciativas, fomento, etc. para el sector cooperativo? ¿Cuales debieran ser a su juicio?

La verdad es que aún no conocemos íntegramente el programa de gobierno de los precandidatos presidenciales, específicamente en este aspecto, pero estoy cierto que fomentarán el desarrollo de las cooperativas, de modo que su modelo solidario se complemente plena y armónicamente con el modelo neoliberal. ¿Ha pensado en ser Precandidato Presidencial?

Yo fui elegido para ser senador y estoy cumpliendo mi mandato, día a día, procurando hacer muy bien el trabajo para el cual fui elegido.

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Columna

IFRS en las

Cooperativas

“En Chile, hace más de 4 años, las distintas Superintendencias delinearon a través de “hojas de ruta”, como se debían ir sumando a este proceso las empresas de nuestro país, con regulaciones y particularidades diferentes entre ellas.”

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Las NIIF o Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS, en su sigla en Inglés), comenzaron a ser aplicadas en el año 2005 en la Unión Europea.

Estas nuevas interpretaciones contables, fueron necesarias, producto de la globalización de los negocios y los mercados financieros, además de entregar un lenguaje financiero homogéneo a la hora de interpretar los estados financieros de las distintas economías en las cuales se invertía. Este cambio e inicio de las nuevas reglas de valorización, revelación e información financiera, estuvo ligado a distintos acuerdos de los principales gobiernos y entidades reguladoras de Europa y Estados Unidos, para que todas las naciones, iniciaran un proceso de convergencia de sus normas, de manera paulatina y segura. Es así, que en Chile, hace más de 4 años, las distintas Superintendencias delinearon a través de “hojas de ruta”, como se debían ir sumando a este proceso las distintas empresas de nuestro país, con regulaciones y particularidades diferentes entre ellas. Es así, que entidades financieras como Bancos, Compañías de Seguros, Fondos de Inversión, Cajas de Compensación, entre otros, ya iniciaron su proceso de convergencia a las NIIF, presentando a la fecha, distintos grados de avances. ¿Que sucede con el sector Cooperativo?

El Colegio de Contadores de Chile A.G., acordó hace ya un tiempo, que la adopción de las NIIF debe efectuarse a más tardar el año 2013, a no ser que exista algún otra norma específica que exima de esta situación a las Cooperativas no reguladas por la SBIF (hasta el momento, es la norma vigente, pero puede

haber cambios).

Por otro lado, según las últimas instrucciones emitidas por la SBIF, las Cooperativas de Ahorro y Crédito que ella regula, deberán adoptar las NIIF para el año 2014. Adicionalmente, fijó un cronograma de actividades y de presentaciones preliminares de información a partir de 2013. Pero, estos cambios nos sólo impactan a los estados financieros y sus revelaciones.

La experiencia de convergencia de NIIF, tanto en otras economías como en Chile, indican que hay diversas áreas de impacto en una organización, como también, para los usuarios que se sirven de esta información. Podemos mencionar algunas, como: • Entrenamiento y capacitación para el Staff financiero, considerando los distintos niveles que se relacionan en el proceso de la preparación de la información financiera (Directorio, Gerencias, Contabilidad, etc.).

• Procesos y controles relacionados con la preparación de los estados financieros.

• Sistemas de información y contabilidad.

• Recursos y presupuesto para la implementación.

• Relación e información para los inversionistas y accionistas (socios y cooperados en el sector Cooperativo).

Lo anterior, son algunos de los aspectos a considerar, pero sin duda, constituyen desafíos para robustecer y complementar los actuales controles y procesos existentes, capacitar y perfeccionar al personal idóneo de las compañías y fortalecer al gobierno corporativo.

Por: Mauricio Rojas Lagos Contador Auditor U.A. Bello Director CoopMagazine 29

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Sociales

CELEBRACIÓN DEL AÑO INTERNACIONAL DEL COOPERATIVISMO 1.

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1. Lugraria Hernandez, Cecilia Manriquez, Vivian Villagra y Berta Sanzana 2. Ana Carolina Lara y Rolando Escobar 3. Oscar Diaz, Luis Jeldres, Nury Orellana, Jose Daniel Palace y Manuel Muñoz 4. Jorge Quintanilla y Daniel Silva 5. Pedro Lagos, Oscar Pradenas, Gregorio Mena 6. Eugenio Solis, Jorge Martinez 7. Nelson Cofre y Carlos Valdivia 8. Jose Ruiz, Lugraria Hernandez, Maria Veronica Piña y Miguel Rosas Arancibia 9. Nelly Pavez, Manuel Figueroa y la Pdta. del Consejo de Administracion de ISLACOOP 10. Carlos , Ricardo , Cesar y Nicolas del Departamento de Cooperativas 11. Ignacio Parada, Daniela Miranda y Freddy Hurtado 12. Juan Urtubia, Josefina De La Paz y Roberto Lara 13. Daniela Miranda y Juan Enrique Urquhart 14. Jose Carrasco y Juan Figueroa 15. Maria Teresa Sanchez y Alicia Betinelli 16. Nicolas Serrano y Oscar Reyes

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Sabía usted que

Sabía usted que ...este 2012 fue el año Internacional del cooperativismo?

Así es, el cooperativismo ampliamente difundido y de reconocida trayectoria en la historia económica del mundo tuvo su año gracias a la contribución de las cooperativas al desarrollo económico y social, especialmente su impacto en la reducción de la pobreza, la creación de empleos y la integración social.

Bajo el lema “Las empresas cooperativas ayudan a construir un mundo mejor”, el 2012 fue declarado oficialmente el año del cooperativismo, por el Secretario General de Naciones Unidas Ban Ki-moon quien señalo, en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas realizado a principios de este año 2012, “Con su distintivo énfasis en los valores, las cooperativas han demostrado ser un modelo empresarial 32

versátil y viable, que puede prosperar incluso en épocas difíciles. Su éxito ha contribuido a impedir que muchas familias y comunidades caigan en la pobreza”.

A través de las actividades convocadas este año en ocasión del año Internacional de las Cooperativas la ACI buscó crear mayor conciencia en las personas sobre la gran contribución de las cooperativas al desarrollo económico y social, además de fomentar la creación y desarrollo de empresas cooperativas en todo el mundo y alentar a los gobiernos y organismos reguladores a implementar políticas, leyes y normativas que propicien su constitución y crecimiento.

contรกctate con nosotros a sercfin@gmail.com o al 26972048

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SUPER MARIO, SUPER MOTIVADOR Y SUPER EMPRENDEDOR Han pasado ya dos años desde que se llevó a cabo uno de los rescates más televisados de los últimos tiempos. El mundo entero puso sus ojos en los 33 mineros que quedaron atrapados en la Mina San José en la región de Atacama y que durante 69 días dieron muestras de valentía, trabajo en equipo y solidaridad.

Súper Mario, como se le conoce a Mario Sepúlveda, por estos días está dedicado a consolidar su empresa familiar dedicada a ofrecer Charlas Motivacionales. Gracias a ello, ha viajado dentro y fuera del país y nos comenta que jamás ha postulado a algún fondo para Pymes o programa de emprendimiento, básicamente por desconocimiento.

Habiendo transcurrido el tiempo de este hecho que dio la vuelta al mundo, conversamos con Mario Sepúlveda el minero más mediático de los 33 de Atacama. Acerca de cómo tuvieron que enfrentar esos días atrapados en la mina, de cómo ha cambiado su vida en estos años después del rescate, y de sus emprendimientos.

También confía que la película que se está rodando sobre lo ocurrido en la Mina San José y que será estrenada en 2013, sea todo un éxito. ¿Cómo nació tu empresa?

Luego del rescate y a contar del mes de noviembre de 2010 nos empezaron a invitar para realizar distintos ciclos de conferencias dentro y fuera del país. En 35

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Entrevista

empresas privadas y estatales, universidades, municipalidades, colegios e incluso en Iglesias.

La empresa la inició mi esposa que es contadora y empezamos a ver que daba resultado entonces la formalizamos e hicimos una pagina Web. ¿En qué consisten las charlas que realizas?

Tratamos distintos temas, como el desarrollo de técnicas de motivación, trabajo en equipo, manejo de crisis, motivación y autocontrol. En módulos de 45 minutos de trabajo, acompañado con material audiovisual. ¿Has realizado charlas fuera del País?

Hartas, de los más de 27 países a lo que he ido ha sido principalmente para dar charlas, en Panamá, Argentina, Estados Unidos y otros países. ¿Cuánta gente asiste a tus charlas motivacionales?

Eso es relativo, desde 100 personas en algunas empresas hasta 13.000 personas en una charla que hicimos en Los Ángeles, EEUU. ¿Es decir hoy vives sólo de tu empresa consultora?

Sí, y sólo de eso, aunque este último tiempo ha andado un poco mas lenta la cosa, pero se que va a repuntar. Le pido a Dios que así sea.

Aunque Mario Sepúlveda es bastante 36

reservado con el tema, su círculo más íntimo nos comenta que una de las preocupaciones de Mario es que gracias a las charlas, ha podido ayudar a otras personas a resolver sus problemas y no poder hacerlo hoy lo mantiene un tanto ansioso. ¿Te has acogido a proyectos tales como los créditos a los que se postula a través de CORFO o los proyectos de emprendimiento de Sercotec?

No, la verdad es que no sé hacer proyectos y no he sabido donde acudir para pedir orientación. ¿Y cómo llegas a tus potenciales clientes?

A través de la página solamente, no tengo ninguna otra forma.

Ya que el tema de la solidaridad y el trabajo en equipo parecieran estar en tu ADN ¿No has pensado en organizar una cooperativa?

No, nunca, porque como muchos chilenos no sé de qué se trata o que beneficios te ofrece, ni como funcionan. ¿Te gustaría saber en qué consiste?

Sí, me encantaría.

Mario Sepúlveda ha ejecutado con éxito otro emprendimiento. En las pasadas fiestas patrias levantó una fonda familiar en el sector de Noviciado, con capacidad para 600 personas, cuenta con orgullo que lo fueron a ver más de 13.000 personas durante los 4 días de fiesta, incluso el Ministro Golborne tam-

Momento del rescate

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Entrevista

bién lo visitó, entre otras personalidades.

Cuando lo trasladamos dos años atrás al encierro de la mina Mario cambia su semblante, fue algo realmente duro, declara. Aunque confiesa que su vida no ha sido distinta. Perdió a su madre biológica cuando él nació producto de un mal procedimiento durante el parto, y la mujer que lo crió falleció cuando él cumplía los trece años.

Confiesa que una de las claves para soportar los casi dos meses de encierro fue el trabajo en equipo, la humildad de todos sus compañeros y la solidaridad entre ellos.

“Abajo, una de las claves principales fue la humildad, para poder empezar a planificar y realizar un verdadero trabajo en equipo, por que un trabajo en equipo puede desarrollarse a partir de la orden de un superior, pero en este caso, no hubo dueño, no hubo jefe, no hubo nada...”

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¿Que hacías para controlar la ansiedad y mantenerte fuerte mentalmente?

Soñaba despierto. Me levantaba a las 5 de la mañana, despertaba a mis hijos, tomaba mi soga y me iba a buscar a mis caballos para darles comida y limpiar las pesebreras. Eso hacía amigo mío, porque siempre he creído en el síndrome de los sueños y creo que lo tengo y para no amargarme imaginaba lo que más me gusta hacer. ¿Cuales fueron las claves para sobrevivir los 69 días junto a tus compañeros?

Abajo, una de las claves principales fue la humildad, para poder empezar a planificar y realizar un verdadero trabajo en equipo, por que un trabajo en equipo puede desarrollarse a partir de

la orden de un superior, pero en este caso, no hubo dueño, no hubo jefe, no hubo nada, sino lo que nació espontáneamente de todos nosotros y principalmente, la humildad de cada uno para realizar cualquier labor que ayudara a levantar la moral del grupo y no decaer. Cada uno puso su granito de arena, desde el niño que había entrado por primera vez a trabajar a una mina, hasta los que llevábamos mas años. ¿Creyeron en algún momento que no los buscarían más?

No, siempre creímos que nos iban a buscar pero que se iban a demorar, por las mismas condiciones de la mina, sabíamos que iba a ser larga la búsqueda pero casi nadie perdió la esperanza

ya que los otros turnos que estaban en la superficie eran muy buenos, así que sabíamos que nuestros compañeros no nos iban a abandonar. Probablemente, si no se hubieran hechos todos los esfuerzos que se hicieron, nos hubieran sacado muertos, pero que nos iban a sacar, estábamos seguros de eso.

Si desea contactar a Mario Sepúlveda, puede hacerlo a: contacto@mineromariosepulveda.cl o visitando su página web: www.mineromariosepulveda.cl

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Consultorio Jurídico

Consultorio Jurídico ¿Las Cooperativas de Ahorro y Crédito se encuentran reguladas por las normas del Sernac Financiero?

Con fecha 05 de diciembre del año 2011, se publicó en el Diario Oficial la Ley Nro. 20.555, que modifica la Ley Nro. 19.496, Sobre Protección de los Derechos de los Consumidores, dotando al Servicio Nacional del Consumidor de importantes atribuciones en materia financiera. Entre sus disposiciones, el artículo séptimo establece que las normas contenidas en dicha ley entraron en vigencia noventa días después de su publicación en el Diario Oficial, vale decir, a partir del día 04 de marzo del año 2012.

Adicionalmente, la norma en comento otorga las facultades legales necesarias para dictar reglamentos con la finalidad de regular adecuadamente las disposiciones contenidas en la ley.

En este orden de cosas se han dictado, a lo menos, los siguientes reglamentos sobre información al consumidor: • De tarjetas de crédito, bancarias y no bancarias.

• De créditos hipotecarios.

• Respecto de créditos de consumo.

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• Sobre normas relacionadas con el Sello Sernac, Organización y Funcionamiento de los Servicios de Atención al Cliente (SAC), y Sistema de Solución de Controversias.

En todo caso, de acuerdo a la disposición sexta transitoria de la ya citada ley los proveedores de productos y servicios financieros deberán, a su costa, modificar los contratos de adhesión que hubieren suscrito con antelación a la entrada en vigencia de la ley adecuándolos a sus disposiciones, debiendo remitir a los consumidores, por cualquier medio físico o tecnológico, un anexo con el detalle de las modificaciones.

Por último, cabe señalar que se incorporan expresamente dentro del ámbito de fiscalización del Sernac Financiero a dos nuevos actores cuales son: CAJAS DE COMPENSACION y COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO. En estos términos, la nueva legislación establece un sinnúmero de exigencias a los proveedores de servicios financieros, las que abordaremos en los próximos consultorios jurídicos.

Por: Claudio Ortiz Veliz Abogado Ortiz & Compañía Abogados ENVIENOS SUS PREGUNTAS A consultoriojuridico@ coopmagazine.cl 41

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Entrevista Breve

Este año el programa Reporteros del noticiero central de Canal 13, dio a conocer un reportaje sobre las llamadas Cooperativas Escolares que funcionan gracias a una iniciativa de la Fundación Coopeuch y la Universidad de Santiago, como una forma de inculcar de manera empírica en los niños conceptos tales como economía social, empren42

dimiento y economía solidaria, entre otros valores.

A 14 años de su inicio, conversamos con el Antropólogo de la Universidad de Chile y responsable de las Cooperativas Escolares, Cesar Paglia, para que nos comente detalladamente de que se trata esta iniciativa que pareciera ir

contra la corriente dentro de un modelo educacional que a todas luces se ve más preocupado del desarrollo de las habilidades cognitivas que de preparar personas integrales que conformen una sociedad más solidaria y equitativa. ¿En que consiste una Cooperativa Escolar?

Es una organización que tiene como fin la generación de trabajo asociativo para beneficio de sus propios miembros y para la comunidad escolar. Se puede asociar a actividades productivas, a la producción de ciertos recursos, y a la vez, es un espacio de participación democrática donde participan alumnos y profesores en todas direcciones sobre 43

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Entrevista Breve

la base del bien común. Además se forman equipos de trabajo colaborativo donde las decisiones son democráticas, transparentes y donde existe una normativa de funcionamiento que está amparada por la misma ley de cooperativas, pero por sobre todo es un proceso de aprendizaje para los niños. Las cooperativas no sólo enseñan a asociarse sino que promueven ciertos valores que no se entregan en la escuela y que parecen no ser importantes. En ese sentido la educación convencional está centrada más que nada en el rendimiento y los factores cognitivos, y no en los valores. Nosotros creemos que la educación debe ser una formación integral. El Simce no mide la buena convivencia ni el buen trato, por lo tanto, la

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iniciativa de las cooperativas escolares pretende llenar ese vacío, además de ayudar a enfrentar otras problemáticas como el bullyng. ¿Cómo se materializa una cooperativa escolar?

Con la entrega de un capital semilla una vez que la escuela ha presentado un proyecto de cooperativa escolar, estos proyectos son evaluados y seleccionados por una comisión compuesta por Coopeuch, la Fundación Coopeuch y nosotros como ente técnico asociado a esta iniciativa. Una vez seleccionado el proyecto se les hace entrega de este capital semilla que consiste en materiales e insumos para comenzar.

También, se les entrega capacitación

técnica a los profesores a cargo de las cooperativas y a los participantes de ella, primero dándoles a conocer los fundamentos del cooperativismo además de asesorarlos en la conformación legal de la cooperativa. Por otra parte, si una cooperativa va a desarrollar, por dar un ejemplo, un bazar escolar, nosotros le ayudamos con los libros de contabilidad, técnicas de venta y marketing a objeto de que ellos potencien su actividad ¿Cual es el criterio de selección?

El compromiso del colegio juega un rol fundamental, en el sentido de destinar a uno o más profesores como coordinadores del proyecto, de esta forma la experiencia de los niños será mucho más

positiva y enriquecedora. Es ideal que la dirección esté comprometida con el proyecto, sin embargo, también puede hacerlo un profesor con sus alumnos. ¿Si un grupo de alumnos presenta un proyecto sin la dirección de un profesor guía puede postular?

Nunca se nos ha presentado una situación como esa, pero creemos que de acuerdo al modelo que venimos trabajando, mientras mas personas estén involucradas mayor será el éxito, tomando en cuenta que las cooperativas deben adecuarse a la vez a las normas de los propios establecimientos educacionales.

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Entrevista Breve

¿Donde se realizan las capacitaciones?

En el propio espacio escolar a objeto que la actividad pueda tener visibilidad en el resto de la comunidad educativa, además es más fácil para ellos, no los sacas de su espacio. ¿Cual es el tiempo promedio de durabilidad de las cooperativas escolares?

Los casos son bien particulares, hay cooperativas que llevan casi diez años de funcionamiento y nos parece que hay un elemento fundamental en ello y es la figura del profesor asesor, su liderazgo y compromiso ha sido un factor determinante para la permanencia de esas cooperativas escolares. El prome-

dio de vida de la mayoría de las Cooperativas es de 2 a 4 años. Es por esto que uno de los desafíos a abordar mas adelante es la motivación a las generaciones siguientes de tal modo que esas cooperativas no se pierdan y pasen de una generación a la otra y reforzar el compromiso de la comunidad educativa para incentivar la cooperativa. ¿Existe algún proceso de evaluación a los proyectos?

Nosotros hacemos básicamente una labor de acompañamiento consistente en visitas de apoyo. Ciertamente estamos trabajando con la Fundación para desarrollar un procedimiento de evaluación en varios niveles, por ejemplo respecto de los recursos que se están

“Otro desafío es fortalecer las cooperativas que están naciendo para que puedan permanecer en el tiempo desarrollando un plan de sustentabilidad en una primera etapa, para luego involucrar a los municipios en forma activa.”

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trabajando, queremos saber cómo han ido evolucionando con el emprendimiento particular de la Cooperativa, pero también nos interesa hacer una evaluación desde el punto de vista educativo. Estamos pensando ya para el próximo año utilizar algún instrumento que nos permita analizar algunos efectos que se provocan en niños que participan de esta experiencia v/s aquellos que no, por ejemplo en diversos patrones de conducta. ¿Se ha hecho seguimiento a niños que han participado de cooperativas escolares?

Sí, en un encuentro de jóvenes se invitó a alumnos que participaron de una cooperativa llamada Gastromar donde compartieron las experiencias vividas en la Cooperativa y como les ayudó a desarrollar el fortalecimiento del liderazgo y otras aptitudes tales cómo sobrellevar las dificultades que tiene todo emprendedor apoyados en una experiencia espejo. ¿Cuántas cooperativas escolares existen hoy?

12 Cooperativas activas en Iquique, Illapel, Valparaíso, Santiago y a partir del próximo año, una en Hualpén.

¿Cuántas cooperativas escolares se han desarrollado bajo este programa?

Cerca de 40 contando a aquellas que han surgido y mantenido una corta duración desde Arica hasta Punta Arenas ¿Cuales son los desafíos para el año que viene?

Uno, el tema de la evaluación. Por otra parte nos interesa insertar dentro de lo que se enseña en las escuelas los conceptos “economía social y solidaria” y afirmar que la comunidad educativa puede desarrollar otro tipo de habilidades que van más allá de lo que pueda medir el SIMCE. De esta forma si en la etapa temprana de aprendizaje inculcamos estos valores se enriquece la economía y termina por aportar lo más importante de la educación, cual es la formación de personas integrales con conceptos de solidaridad reales.

Otro desafío es fortalecer las cooperativas que están naciendo para que puedan permanecer en el tiempo desarrollando un plan de sustentabilidad en una primera etapa, para luego involucrar a los municipios en forma activa.

¿De qué forma la Fundación y ustedes motivan a los colegios a participar de esta experiencia?

Principalmente a través de las municipalidades. También ellos se enteran a través de nuestra página web, por la Universidad, u organizaciones sociales.

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PYMES

datos útiles para las

PYMES CAPACITACION GRATUITA PARA SU PYME A través del Bono Empresa y Negocio: Consiste en un Beneficio que otorga el estado a través de SENCE, por el cual una persona puede elegir en qué y dónde capacitarse. Está dirigido a Empresarios Micro y pequeños, con ventas anuales de hasta 25.000 UF, Personas naturales que emitan boletas de Honorarios, con tope de hasta 25.000 UF al año y no presenten movimiento como trabajadores dependientes en los últimos 3 meses, Feriantes, Pecadores, Taxistas, Financia el 100% del Valor total del Curso de acuerdo a la oferta de capacitación.

Las postulaciones deben realizarse a través de www. sence.cl de acuerdo a las fechas definidas y éstas deben realizarse en forma individual por parte de cada interesado(a).

Más información en: http://www.arribamipyme.cl/ Bono_empresa_y_negocio.html

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ASESORIA LEGAL VIRTUAL GRATUITA PARA PYMES El Servicio de Cooperación Técnica del Gobierno de Chile, SERCOTEC, ofrece a emprendedores/as y empresarios/as de micro y pequeñas empresas (MIPES) acceso a asesoría especializada en temas jurídicos de diversa complejidad, que están relacionados al quehacer empresarial, así como la posibilidad de consultar respuestas a preguntas frecuentes del ámbito empresarial en el ámbito legal y/o jurídico.

Para acceder, el usuario deberá estar registrado en el Portal de SERCOTEC. En específico, los interesados/as podrán acceder a asesoría en: Derecho Societario, Derecho Laboral, Derecho Tributario, Derecho Comercial, Derecho Administrativo, Derecho Municipal y Patentes Comerciales, Derecho de Propiedad Industrial, Marcas y Patentes, Derecho Civil y contabilidad.

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