“Vuelo seguro hacia el futuro”
Ratificación de la Categoría 1 para Panamá en Seguridad Operacional.
Panamá, República de Panamá.
“Vuelo seguro hacia el futuro”
“Vuelo seguro hacia el futuro”
Excelentísimo Señor
Martín Torrijos Espino Presidente de la República
Memoria 2007
Autoridad Aeronรกutica Civil
“Vuelo seguro hacia el futuro”
Autoridad Aeronáutica Civil Junta Directiva
S.E. Daniel Delgado Diamante Ministro de Gobierno y Justicia
S.E. Héctor Alexander
Ministro de Economía y Finanzas
S.E. Alejandro Ferrer
Ministro de Comercio e Industrias
S.E. Carlos A. Vallarino
Contralor General de la Repúbica
Eustacio Fábrega López Director General Secretario
Nelly Simeón
Subdirectora General
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Autoridad Aeronáutica Civil
Contenido Carta del Director General a la Asamblea Nacional de Diputados Estructura Administrativa Junta Directiva
Aviación Civil: instrumento de desarrollo económico Misión y Visión
Informe de Gestión 2004-2007 Transporte Aéreo
Navegación Aérea
Comunicación, Navegación y Vigilancia Seguridad Aérea
Desarrollo Aeroportuario Red de Aeródromos
Certificación de los Aeropuertos de Tocumen y Howard Seguridad de la Aviación (AVSEC)
Unidad de Cooperación Internacional Planificación y Presupuesto
Serie histórica del Presupuesto 2004-2007 Administración Financiera
Administración, Organización y Sistemas Inversión Privada
Agenda Internacional
XXXVI Asamblea General de OACI
Responsabilidad Social Institucional Línea de Vuelo
Unidad de Investigaciones de Accidentes Aéreos Día de la Aviación
Instituto Superior de Ciencias y Tecnologías Aeronáuticas (ICTA) La AAC en los Medios de Comunicación Social
“Vuelo seguro hacia el futuro”
AVIACIÓN CIVIL: INSTRUMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO. La Autoridad Aeronáutica Civil (AAC) como regulador del sector aéreo del país, define en su misión: el reglamentar y ejercer el control de las actividades aeronáuticas, como también el dirigir la aviación civil en Panamá para que su operación y desarrollo logren servicios de calidad, con transparencia, eficiencia y seguridad. En aviación la seguridad es un tema que no admite discusión, el norte del sistema aéreo depende de que los involucrados; es decir operadores, reguladores, usuarios, fabricantes, proveedores de servicios y público en general, seamos conscientes de lo valioso e importante que es el no negociar la seguridad en la aviación. El sector del transporte aéreo panameño alcanzó importantes avances durante el año 2007, donde se destaca el incremento de 84.3% en matrículas nuevas de aeronaves en comparación con el 2006, un aumento del 21.0% en el movimiento de pasajeros internacionales, mientras que el número de operaciones aéreas nacionales creció en 9.8%. De acuerdo a los Indicadores de Aviación Civil preparados por la Autoridad Aeronáutica Civil de Panamá (AAC), de enero a diciembre de 2007, en Panamá se registró un total de 63,109 operaciones aéreas en Tocumen que incluyen vuelos regulares, no regulares y de aviación privada, en comparación con los 48,584 del año 2006. La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) centró la atención del día de la aviación del año 2007 en el tema “El transporte aéreo mundial - impulsor del desarrollo económico, social y cultural sostenible”, para despertar y consolidar en todo el mundo la conciencia de la importancia de la aviación civil para el desarrollo de los Estados, a través de la promoción de la seguridad operacional, la eficiencia y la regularidad del transporte aéreo. En este sentido Panamá mantiene el objetivo de consolidar nuestra aviación y garantizar la modernización tecnológica, que nos permita mantener el liderazgo regional. Las estadísticas de la aviación civil a nivel mundial, confirman los enormes beneficios del transporte aéreo. En el 2007, viajaron en el mundo más de 2,200 millones de pasajeros sólo en vuelos internacionales regulares, así como 42 millones de toneladas de carga, además de que actualmente alrededor de 33 millones de empleos se relacionan con la aviación civil. Panamá preside la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC) e impulsa la integración del Transporte Aéreo a nivel Latinoamericano, en la actualidad lidera una iniciativa con la Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos, para transformar con el uso de tecnología, la vigilancia continua de la seguridad operacional. Nuestros retos son muchos, no obstante la modernización tecnológica obliga a que estemos creando una nueva generación de profesionales, para el futuro de la aviación. La etapa de transición esta por iniciarse y en este momento histórico de la aviación, Panamá no estará ausente.
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Autoridad Aeronáutica Civil
MISIÓN “Dirigir y reglamentar la operación y el desarrollo de la aviación civil de manera segura, ordenada y eficiente, mediante el cumplimiento de las normas nacionales e internacionales, servicios de calidad, transparencia y eficacia en la gestión y la protección del Medio Ambiente; para satisfacer los requerimientos de los usuarios y contribuir al bienestar de la sociedad en general."
VISIÓN
Vista nocturna del Aeropuerto Marcos A. Gelabert. (Albrook).
"Ser una institución de clase mundial en la aviación civil, que posicione a Panamá como centro aeronáutico internacional; una entidad autónoma y auto-sostenible que contribuya al desarrollo del país, con tecnología de punta y personal comprometido con la excelencia, que garantice la seguridad, la competitividad y la calidad en el sector aeronáutico."
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Autoridad Aeronáutica Civil
TRANSPORTE AÉREO
Movimiento de pasajeros en el Aeropuerto de David.
La Autoridad Aeronáutica Civil, tiene la responsabilidad de regular, evaluar y supervisar las actividades de los servicios de transporte aéreo público nacional e internacional, de trabajo aéreo, de servicios de escala, centros de instrucción y el desarrollo de las empresas nacionales y extranjeras, en el marco político-legal vigente de estas actividades en beneficio de la conveniencia pública, estas funciones las atiende la Dirección de Transporte Aéreo. Para el cumplimiento de sus atribuciones cuenta con el comité nacional de facilitación del transporte aéreo, los Departamentos de Servicios Aéreos, de Certificación e Inspección y el de Análisis Económico. Dentro de los Planes de Desarrollo Económico establecidos por el Gobierno Nacional para el quinquenio 2005-2009 se establece el sector Transporte Aéreo como soporte logístico para ordenar la reactivación económica y social del país. En este sentido la Dirección de Transporte Aéreo tiene como objetivo promover la política de Cielos Abiertos y actualizar los Acuerdos con los distintos países realizando nuevos entendimientos sobre servicios aéreos, inclusión de rutas, y frecuencias que permitan mayor comunicación con ciudades y destinos. Durante el año 2007 se realizaron reuniones con:
Comisión Europea: Se firmó el Acta de la Reunión el 7 de febrero de 2007, en la cual se rubricó el texto del Acuerdo Horizontal sobre transporte aéreo y se acordó ampliar los principios del acuerdo horizontal a nivel administrativo, bajo el principio de reciprocidad, a partir de esa fecha, lo que permitirá a las empresas aéreas de la Comunidad Europea establecerse en nuestro país. Colombia: El 23 de marzo de 2007 se realizó una Reunión de Consulta con las Autoridades Aeronáuticas de Colombia en la cual quedó establecida la solicitud de Panamá para aumentar frecuencias y adicionar dos destinos en Colombia, con el fin de atender requerimientos de la empresa aérea panameña. Brasil: En mayo se pactó con la Autoridad Aeronáutica de Brasil el aumento 7 a 14 frecuencias semanales en las rutas establecidas en el Acuerdo suscrito en 2004 y la inclusión de los destinos Manaus y Río de Janeiro con 7 frecuencias semanales. Estas modificaciones permitirán atender la demanda del tráfico de pasajeros que registra la empresa aérea panameña. Cuba: En septiembre se inicializó un nuevo texto de Acuerdo de Servicios Aéreos con las Autoridades Aeronáuticas de Cuba, que contiene cláusulas modernas para la explotación del transporte aéreo entre ambos países y se logró el compromiso de aumentar de 21 a 28 frecuencias semanales para atender la demanda del tráfico con este país. Costa Rica: En diciembre se iniciaron las conversaciones entre Autoridades Aeronáuticas para la firma de un Acuerdo sobre Transporte Aéreo y se presentó el proyecto de propuesta de la parte Panameña. En este año (2007) se iniciaron las conversaciones para proponer reuniones de consulta, a fin de negociar un Acuerdo sobre de Transporte Aéreo con las Autoridades Aeronáuticas de Costa Rica, Francia y Luxemburgo.
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En agosto de 2007, se realizó una reunión con el Instituto Panameño de Turismo, en la cual se estableció un mecanismo de coordinación entre ambas Instituciones a fin de promover y atender el crecimiento de las solicitudes de empresas aéreas extranjeras para realizar vuelos chárter de pasajeros hacia Panamá.
Indicadores de Transporte Aéreo.
La Autoridad Aeronáutica Civil (AAC), participó en el 36 período de Sesiones de la Asamblea de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), celebrado en Montreal, Canadá y presentó una nota de estudio sobre liberalización de los servicios aéreos, mediante la cual se instó a los Estados miembros de esta Organización a que establezcan políticas liberales sobre explotación de rutas internacionales, de límites de propiedad sustancial y control efectivo de las empresas. Un objetivo de importancia propuesto a esta dirección, es facilitar la explotación del transporte aéreo de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes, el cual debe orientarse para responder a la conveniencia pública de dichos servicios en beneficio de los usuarios de este sistema de transporte.
El 16 de enero de 2008 aterrizó en el Aeropuerto de Howard el primer vuelo Charter de pasajeros después de 8 años.
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La actividad aérea civil y aerocomercial de las aeronaves en sobrevuelo y vuelos de entrada al territorio nacional continuó aumentando en el año 2007, asi también tal como se muestra en el cuadro anterior; las funciones de atención a las operaciones, comunicación con los aeropuertos nacionales, Embajadas, instituciones del Estado y usuarios, las cuales se acogen a nuevos procedimientos para lograr mejoras sustanciales en aspectos de seguridad operacional, calidad de los servicios, congestión de los aeropuertos y del espacio aéreo, Si bien la actividad comercial y el intercambio están relacionados directamente con la demanda de los viajes, influye también la actividad económica de las regiones, pasajeros y usuarios que han sentido la conveniencia de utilizar servicios aéreos, ya sea en vuelos directos o en conexiones, desde las distintas regiones de América vía el Aeropuerto de Tocumen en la ciudad de Panamá, que desde los últimos cinco años se refleja en los resultados de las operaciones y el tráfico de pasajeros y carga de nuestro sistema de transporte aéreo.
Estadística Mundial Según informe de la OACI, entre 1985 y 2005, el tráfico aéreo regular mundial aumentó a un ritmo medio anual del 5.5 por ciento y la pauta del crecimiento del tráfico en ese período correspondía en general a las condiciones económicas y al impacto de la evolución de la demanda de viajes aéreos vinculada con acontecimientos recientes ( suceso del 11 de septiembre de 2001, la guerra de Iraq y las epidemias), demostrando que la industria del transporte aéreo es sensible a las inquietudes en cuanto a protección y seguridad que Influyen con la confianza del consumidor.
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Panamá: Centro Multimodal de Transporte-Operaciones Aéreas Internacionales. Albrook.
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Firma del Memorando de Entendimiento por el Dr. Rubén Silie de la Asociación de Estados del Caribe (AEC) y el Lic. Eustacio Fábrega por la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC).
Considerando estas tendencias mundiales los resultados de la actividad aérea que se muestran en el cuadro anterior indican que al finalizar el 2007, tanto las operaciones, como el tráfico de pasajeros y carga alcanzaron incrementos significativos, muy por encima de los indicadores de las tendencias de la región y de nivel mundial. Las operaciones domésticas y el tráfico de pasajeros indican aumentos de 10.0 % y 2.0 % respectivamente. Estas tendencias, en la actividad internacional y doméstica, han conllevado a la Autoridad Aeronáutica Civil a incluir en sus objetivos estratégicos acciones y programas para facilitar la explotación de los servicios de transporte aéreo, cumplir con la vigilancia de la seguridad operacional, aumentar la seguridad del sistema aeroportuario, principalmente en los aeropuertos nacionales y mejorar el funcionamiento de comunicación y navegación del sistema aéreo nacional.
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Aeropuerto Internacional de Tocumen.
En el año 2007 la Dirección de Transporte Aéreo finalizó las etapas de preparación de procedimientos para atender y facilitar la Gestión de los Servicios Aéreos y culminó la evaluación del Proyecto de Reglamentación de Servicio al Usuario y Aseguramiento de la Calidad que deberá garantizar los derechos y deberes de los pasajeros, transportistas y operadores de servicios aeroportuarios.
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NAVEGACIÓN AEREA
Centro de Control de Tránsito Aéreo.
Mantener una capacitación permanente en las diferentes Dependencias Aeronáuticas a nivel nacional y atender la actualización de las normas, manuales de procedimientos y reglamentos nacionales e internacionales, es el objetivo alcanzado en Navegación Aérea. Esta actividad pretende consolidar la aplicación de las normas para garantizar la seguridad operacional y de igual forma permitir que funcionarios de áreas apartadas como Tupile, y Puerto Obaldía en la Comarca Kuna Yala conozcan y apliquen debidamente los cambios derivados de estas actualizaciones. Las deficiencias encontradas en la Auditoría OACI 2005 se han logrado superar progresivamente mediante el Plan de Acción en cumplimiento de las estrategias y políticas institucionales de mantener un alto nivel profesional y de calidad de servicio. Jornadas de capacitación en meteorología aeronáutica, información aeronáutica y telecomunicaciones; permiten el desempeño adecuado de nuestros especialistas en sus especialidades de trabajo, esto constituyen la garantía para brindar un servicio seguro y eficiente.
Torre de contro de Tocumen.
El crecimiento en las operaciones de tránsito aéreo en los últimos años exigió el desarrollo e implementación de nuevos procedimientos para la optimización del espacio aéreo panameño. La concentración de aeronaves aumentaba los períodos de llegadas y salidas, alterando los itinerarios de los vuelos comerciales. La Dirección de Navegación Aérea desarrolló un análisis que incluyó reducir los tiempos entre aeronaves, la diversidad de la flota, la procedencia de los vuelos y la estructura de nuestro espacio aéreo en el área terminal, para que existiese un ordenamiento seguro y expedito. Operación de tránsito aéreo nocturno en la torre de control de Albrook.
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Luego de evaluar distintos escenarios se desarrolló un plan de trabajo que incluyó reuniones de coordinación, la elaboración de la nueva estructura del espacio aéreo, nuevos procedimientos, modificación de las cartas de acuerdo operacionales, desarrollo de los ensayos, entrenamiento a los controladores de tránsito aéreo y la modificación de los planes de vuelos entre otros. Finalmente, con el apoyo de COPA AIRLINES y la asesoría de técnicos de la IATA, se concretizó la puesta en marcha de los Procedimientos de aproximación y salidas con apoyo del sistema satelital de navegación RNAV para el Aeropuerto de Tocumen. Estos nuevos procedimientos terceros en la región latinoamericana, pero únicos por su forma y capacidad, permiten manipular todas las operaciones de llegadas y salidas con el más alto margen de seguridad y eficiencia, reducen en más del 50% el tiempo entre aterrizajes y entre aterrizajes y salidas. Los procedimientos RNAV permiten mejorar las coordinaciones entre los sectores de control y reducen la carga de trabajo de los controladores aéreos, dada la autonomía para la navegación de las aeronaves y la eficiencia en el manejo de los procedimientos.
Especialistas de Navegación Aérea en reunión de planificación con consultor internacional.
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Los beneficios se estiman en más de 7 millones de balboas ahorrados por parte de los usuarios, sólo en el primer año de implementación; mejorando además, de manera significativa, los tiempos de cumplimiento de los itinerarios. Los procedimientos RNAV son regulados y basados en los sistemas de posicionamiento satelitales para la navegación, utilizados por aeronaves de última generación y están disponibles para cualquier usuario nacional e internacional.
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Servicio de Tránsito Aéreo-Panamá.
En este sentido, la República de Panamá, se convierte en pionera de este tipo de operaciones aéreas de primer mundo, garantizando una aviación moderna, eficiente y segura; cumpliendo lineamientos y estándares de las organizaciones internacionales.
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COMUNICACIÓN, NAVEGACIÓN Y VIGILANCIA
En el año 2007 se realizó las acciones concernientes a mantener los sistemas de ayuda a la navegación nacional e internacional dentro de los parámetros de mantenimiento para garantizar la confiabilidad de los mismos permitiendo la optimización y uso seguro del espacio aéreo panameño. Dentro de los hechos más importantes a destacar de esta gestión podemos mencionar: Mediante un acuerdo de logística y soporte técnico entre la Agencia Federal de Aviación (FAA) y la Autoridad Aeronáutica Civil (AAC) se logró la actualización del sistema radar primario y secundario instalado en la Isla de Perico, estos trabajos consistieron en el cambio de partes electrónicas mayores en el sistema de antena, el cual desde su instalación en 1992 no se había reemplazado, equipos de pruebas, ajustes y entrenamiento en el trabajo (OJT). Esta inversión redunda en el mejoramiento del servicio de control de tránsito aéreo en el área Terminal de Panamá y en las aerovías de las aeronaves que sobrevuelan el espacio aéreo (FIR - Panamá). Proyectos ejecutados a un monto de B/.398,000.00 Contratación para el diseño y suministro de un sistema de banco de capacitadores, con el objetivo de reducir el factor de potencia de las cargas inductivas, producidas por motores de manejadoras de acondicionadores de aire y sistemas de acondicionamiento de aire Chiller. Este sistema reduce el monto pagado a las empresas eléctricas en B/.2,000.00 mensuales aproximadamente. Instalación de un sistema de energía renovable, (Celdas Solares de 40 kw) para la Estación Aeronáutica del aeródromo de Wanukandi Kuna Yala, la cual se encuentra equipada con transmisores, receptores, sistema de navegación NDB, anemómetro y sistema de transmisión de la red nacional y emergencia. Esta implementación de celdas solares redunda en la economía que representa para la AAC, en cuanto al consumo de combustible diesel, lubricantes y otros.
Instalación de la primera fase de la línea eléctrica aérea de alto voltaje para la estación de Cerro Galera desde el cruce en Loma Coba - Arraiján hasta el punto más accesible por carretera aproximadamente 1,000 metros. Esta instalación apoya el mejoramiento de la energía para la estación de comunicaciones del Centro de Control y permite al sitio un futuro emplazamiento de la estación de radar secundario.
En el 2007 se dio inició al proyecto de modernización tecnológica con la CORPORACIÓN CENTROAMERICANA DE NAVEGACIÓN AÉREA (COCESNA) organismo que agrupa a los países centroamericanos y que desarrolla tecnología de vanguardia para los sistemas de navegación aérea.
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Antena radar, Isla Perico, Amador.
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Dentro del Proyecto de Modernización Tecnológica con COCESNA trabajamos en lo siguientes sub - proyectos: •El Sistema de Manejo de Mensajería Aeronáutica (AMH) que remplaza al sistema tradicional AFTN que está descontinuado para el uso aeronáutico. El avance del proyecto es significativo y se encuentran instalados los servidores DELL con sus respectivas aplicaciones. •Sistema de Facturación y Cobros (FYC 4) el cual es un moderno sistema de facturación y manejo de cuentas del cual se encuentran instalados los servidores, a la espera de la integración con el sistema actual de la AAC. Esta nueva herramienta permitirá a la AAC mejorar su manejo de cuentas por cobrar y facilitará el cobro de los servicios de navegación aérea. •Sistema de Información Aeronáutica Regional (SIAR) el cual es una aplicación diseñada especialmente para el manejo de toda la información de Licencias aeronáuticas, certificaciones de aeronaves, verificaciones de operaciones aeronáuticas, certificados de explotación, penalización. Esta herramienta se utilizará para el seguimiento de las certificaciones de aeropuertos y seguridad de la aviación.
Navegación tecnológica.
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Pesonal técnico de CNS en adecuacieon de sistemas.
El año 2007 marca el inicio de la transición tecnológica en la AAC, por lo que nos empeñamos en acelerar los programas de mantenimiento y definir el plan de acción para mantener al Espacio Aéreo Panameño, con equipos confiables para la aviación nacional e internacional y que permitan optimizar su uso. Con esta definición el pasado 12 de diciembre de 2007 especialistas de la OACI y de la empresa INDRA realizaron un levantamiento y evaluación de las necesidades técnicas, dando continuidad a la fase II del proyecto de modernización de los sistemas de navegación aérea en Panamá.
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SEGURIDAD AÉREA
Certificación del Taller Aeronáutico Panamá Aerospace Eng. (PAE)
En el 2007 la Autoridad Aeronáutica Civil de Panamá, firmó el Convenio de Asistencia Técnica con la Administración Federal de Aviación (FAA), para desarrollar el Plan de Acción y resolver 23 recomendaciones relacionadas con los ocho elementos críticos de la Vigilancia de la Seguridad Operacional. La AAC promueve la implantación y utilización de nueva tecnología en materia de seguridad aérea, de esta forma en noviembre y diciembre del 2007 sostuvo reuniones con la FAA para mantener este importante vínculo de coordinación técnica y fortalecer el compromiso del cumplimiento de las normas internacionales a objeto de obtener beneficios para la aviación panameña. Entre estas recomendaciones atendidas en la coordinación con la FAA están: 1.Actualizaciones al Reglamento de Aviación Civil de Panamá (RACP). 2.Enmiendas a los Manuales y Material Guía de los Departamentos de Operaciones, Aeronavegabilidad y Licencias. 3.Contratación de nuevos Inspectores y capacitación en nuevas tecnología relacionadas con las responsabilidades y asignaciones. 4.Visitas e Inspecciones realizadas por los Inspectores de la FAA y la AAC, a Operadores Aéreos y Talleres Aeronáuticos. OPERADORES AÉREOS Cumpliendo las fases II y IV de su recertificación se encuentran las empresas: Aeroperlas, Heasa, Rotor Jet, Helicópteros Personales, Parsa, S.A. (Air Panamá), Helipan Corp. y Helipan Aviation, Arredamientos Aéreos, Cargo Three, Sky Maxx, Helixcraft y Heliflight lo que permite garantizar que se adelanta en el cumplimiento de las normas establecidas por la AAC. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS Entre abril y diciembre de 2007, se le otorgó Certificados de Operaciones a las escuelas Aviation Training Center y Helipan Flight School asegurándo que que la formación de nuevos profesionales en la industria de la aviación se realice dentro del programa y la competencia que la industria demanda internacionalmente. VIGILANCIA DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL La ejecución del Plan de Vigilancia en el Sistema, por parte del Departamento de Operaciones se ha cumplido a la fecha en un 87%. A fin de ofrecer mayores facilidades a los usuarios, los formularios utilizados por el Departamento de Registro y Matrícula de Aeronaves, son ahora publicados en la página WEB de la AAC y se establecieron procedimientos para verificar que la información.
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Inspección de aeronavegabilidad en Plataforma.
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En el 2007 se realizaron 47 nuevas inscripciones de aeronaves, 10 cambios de propietario, 6 cambios de Operaciones y 5 cancelaciones de matrículas, que representa un aumentó del 60%. Durante este periodo se otorgaron:
Licencias Certificaciones de licencias Verificaciones para convalidaciones También se realizaron:
Exámenes teóricos Exámenes prácticos
2,680 170 110 1,480 300 Seguimiento de la FAA a al Categoría I de Panamá.
Aeronaves de los Operadores. Se implementó nuevo sistema para archivar las Reparaciones y/o Alteraciones Mayores. Se implementó los archivos de registros de los Operadores Extranjeros de acuerdo al Libro XXV del RACP Se efectuó la revisión N° 7 al Manual de Procedimientos de Aeronavegabilidad Se capacitó al personal en los siguientes temas: Curso Inicial para mantenimiento de CONVAIR 240-53 ICAO/FAA Training Program in Major Repair and Alterations Course on Cabin Safety Flight Test Training Course FAA Sistema de Manejo de la Seguridad (SMS) OACI Recurrente de Inspector de Aeronavegabilidad Composite Materials Repair Assesment Program (Boeing Structural Conference) Familiarización del SIAR Versión 3.0.5 Se convalidaron los siguientes Talleres Aeronáuticos Extranjeros: Miami Tech Line Maintenance Support Inc. Volvo Aero Corporation Aero Hélice LTD Durante este periodo se emitieron: 224 Certificados de Aeronavegabilidad 98 Licencias de Radio 26 Certificados de Homologación de Ruido 7 Certificados de Taller Aeronáutico Extranjero Convalidados 3 Certificados de Taller Aeronáutico Extranjero nuevos 4 Renovaciones de Certificado de Taller Aeronáutico Extranjero.
El Plan de Vigilancia Operacional se ha cumplido en un 91%.
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DESARROLLO AEROPORTUARIO
Barriada de hangares y plataforma, MAG.
En cumplimiento del Plan de Gobierno y como una responsabilidad asignada a la Autoridad Aeronáutica Civil, la inversión para mejorar los aeropuertos nacionales es prioridad en la Dirección de Aeropuertos, por lo que podemos destacar los proyectos ejecutados en el 2007. AEROPUERTOS BOCAS DEL TORO (ISLA COLÓN) Y MANUEL NIÑO (CHANGUINOLA) La provincia de Bocas del Toro se atendió en el año 2007, con las mejoras efectuadas en dos de las instalaciones aeronáuticas más importantes en la red nacional. Isla Colón es uno de los pilares del desarrollo económico, específicamente en el sector turístico, y el aeropuerto de Bocas del Toro representó en el año 2007 el de mayor crecimiento en el movimiento de pasajeros. El Gobierno Nacional, tomó la decisión y acciones para la ejecución del proyecto de mejoramiento del Terminal de Pasajeros del Aeropuerto de Bocas del Toro, Provincia de Bocas del Toro, que incluye mejorar las áreas del terminal, salas de espera, baños, concesiones y la construcción de una Torre de Control, lo que permitirá el nivel de seguridad y flujo de tránsito aéreo en este aeropuerto. La inversión para el mejoramiento de la infraestructura aeroportuaria en el aeropuerto Internacional de Bocas del Toro (Isla Colón) contempló la construcción de la nueva Estación de Bomberos para de esta manera cumplir con normas internacionales de la aviación civil y prestar el Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios (SEI) de manera segura, ordenada y eficiente. En este mismo orden se construyó el cercado perimetral para minimizar las incidencias de incursiones a la pista y evitar accidentes. En el aeropuerto Manuel Niño de Changuinola, se completó la construcción de un Cercado Perimetral para elevar la seguridad en áreas de actividades aeronáuticas.
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Estación de comunicación, Isla de Bocas del Toro.
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Pista del aeropuerto del Albrook.
AEROPUERTO MARCOS A. GELABERT En el 2007 se realizó la tercera fase de mejoras a las losas de hormigón que presentaban deterioro y afectaban las operaciones de aeronaves. Este plan de mantenimiento por fases permite a la AAC reponer aquellas losas que por su periodo de vida útil, necesitan ser reemplazadas debido a pero que por recursos y operatividad del aeropuerto dichos trabajos no pueden realizarse en un solo proyecto. Las siguientes fases de repavimentación serán en el área asfáltica en vías de acceso vehicular y plataformas de aeronaves. La administración del aeropuerto de Albrook, realizó cambios en los procedimientos administrativos y mejoró los cobros y la facturación en un 89% lo que permitió una mejor recaudación en este aeropuerto.
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AEROPUERTO ENRIQUE MALEK, DAVID – CHIRIQUÍ Las instalaciones aeroportuarias del Aeropuerto Enrique Malek (AEM), cuentan con un plan de inversiones que se ejecuta en función de la demanda del sector turístico y empresarial, orientado hacia un beneficio de la población y la seguridad para el usuario. El AEM, es el segundo aeropuerto de mayor movimiento de pasajeros registrando del 2006 al 2007, un crecimiento de un 10% de nuevos pasajeros. En un proyecto de co-inversión con las arrendadoras de autos se están construyendo nuevos locales para estas empresas y con ello ayudar a mejorar el espacio del terminal para los pasajeros. Adicional, la AAC construye un cobertizo con ampliación de las escaleras, confección de una plataforma de accesibilidad y cubierta de techo. Este proyecto permite el retiro de las transacciones de alquiler de auto del área de los pasajeros en espera. Se construyó la primera fase del cercado perimetral, evitando con ello el acceso de personas o animales a la hora de despegue o aterrizajes de aeronaves.
VOR-David.
Como parte del plan de permitir a Panamá contar con más destinos internacionales se construyó la nueva Estación de Bomberos, que eleva la categoría de Salvamento y Extinción de Incendios del aeropuerto, permitiendo vuelos internacionales y abriendo posibilidades a la operación de aeronaves más grandes. Bajo la coordinación de la administración del aeropuerto se celebró el II Encuentro Nacional de Administradores de Aeropuertos Nacionales, reunión que permite el intercambio de experiencias y la redefinición de los planes de inversión. Este evento se realizó en noviembre de 2007 con la asistencia de 7 administradores de aeropuertos. Se completaron los trabajos de repavimentación de las vías de acceso al terminal de pasajeros con una inversión total de B/.1.4 millones con la colaboración del Programa Multifases de Desarrollo Sostenible de Chiriquí, quienes aportaron los fondos y la AAC desarrolló los planos y el seguimiento técnico.
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Nueva Estación de Bomberos Aeronáuticos.
Aeropuerto Enrique Malek, David.
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AEROPUERTO RUBEN CANTÚ, SANTIAGO Asegurando mejorar la red de aeropuertos se realizaron mejoras a las instalaciones aeroportuarias de Santiago. Los trabajos consistieron en el cercado perimetral para contribuir a garantizar áreas operativas con baja posibilidad de incursiones que afecten las maniobras de aeronaves. Se repavimentó la pista y plataforma por un monto de B/.230.877 y se construye un nuevo terminal de pasajeros, demoliendo el antiguo terminal que se construyó en los años 70 dentro de la franja de aterrizaje, condición que afectaba la seguridad operacional del aeropuerto.
Aeropuerto Rubén Cantú.
COMARCA KUNA YALA AERÓDROMOS DE WANNUKANDÍ y PUERTO OBALDÍA
Aeropuerto de Puerto Obaldia en construcción.
Las mejoras a las instalaciones aeronáuticas de la Estación de Telecomunicaciones de Wannukandí, forman parte de la rehabilitación necesaria para dotar a la Comarca Kuna Yala de un mejor sistema de radiocomunicación aeronáutica, la prioridad de este proyecto permite a la AAC contar con una estación aeronáutica con infraestructura acorde con la realidad y el tránsito en el sector. El aeropuerto de Puerto Obaldía, adjudicado por licitación pública por un monto de B/.559.167.29 y cumplidos los trámites correspondientes a obtener un crédito adicional para la ejecución del proyecto. Cuenta con un avance limitado producto de factores externos como la legalización de la propiedad y movilización del equipo a la obra. Esta pista forma parte de un compromiso del Gobierno Nacional, para impulsar el desarrollo en esta zona fronteriza que requiere de un medio expedito de comunicación como lo es la aviación.
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PROVINCIA DE DARIÉN AEROPUERTO DE JAQUÉ La rehabilitación del aeródromo de Jaqué, contempla mejoras a la pista, la plataforma, cercado perimetral y la terminal de pasajeros estos se iniciaron en diciembre del 2007. Este proyecto realizado por la AAC y el Programa de Desarrollo de Darién, es por un monto de B/.1,922,555,46 y es vital tanto para la comunicación de la población y para la seguridad nacional en los puestos fronterizos y mejorar los tiempos de respuestas ante situaciones especiales. . Construcción del nuevo aeropuerto en Jaqué.
PROVINCIA DE PANAMÁ – ISLA DEL REY AERÓDROMO DE SAN MIGUEL (ISLA DEL REY) Las mejoras efectuadas a estas instalaciones corresponden a la repavimentación de la pista del aeródromo de San Miguel. Esta inversión busca desarrollar en Isla Del Rey un punto que permita acceder vía aérea a un importante polo de desarrollo turístico que se planifica en la zona. Adicional con esta pista se solucionará el problema de comunicación expedita de los pobladores con la capital del país. La obra es por un monto de B/.280,120.85.
Aeródromo de San Miguel.
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Evaluaciones y Certificaciones de Aeropuertos (EVALCERT) Con actividades de certificaciones de aeródromos para el desarrollo aeroportuario y económico del país y la asistencia técnica sirve de apoyo a otras áreas de la Autoridad Aeronáutica Civil. EVALCERT, contribuye a mejorar significativamente la seguridad operacional de la aviación en general, tanto nacional como internacional y al desarrollo de la infraestructura nacional realizando evaluaciones técnicas para el Visto Bueno Aeronáutico de edificaciones dentro y fuera de las superficies limitadoras de obstáculos de los aeródromos. Durante el periodo 2007 se realizaron 80 inspecciones, evaluando las condiciones de
Visto Bueno
los aeródromos y helipuertos, generando informes con las recomendaciones a los operadores, para mejorar su infraestructura y permitir operaciones aéreas seguras y eficientes. La vigilancia continua es una actividad de gran importancia para los 72 aeródromos y 9 helipuertos en el territorio nacional. Para la Comarca Kuna – Yala, sus 18 pistas son una de sus fuentes principales de ingresos. Las ventajas de un aeródromo operativo en la región garantizan un medio de comunicación más rápido y cómodo el cual puede ser utilizado para el turismo y comercialización de Aeronáutico sus productos.
Panamá ha experimentado un incremento económico significativo que se refleja, en los nuevos proyectos de construcción de edificios y torres de telecomunicación. La AAC recibió un total de 296 solicitudes, de las cuales 124 fueron preliminares y 172 formales para Visto Bueno en el 2007.
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Red de Aer贸dromos
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Crédito de mapa: NASA/JPL/NIMA/SRTM Team.
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Autoridad Aeronรกutica Civil
Terminal de Pasajeros, Tocumen.
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Salvamento y extinción de incendios del Aeropuerto de Howard.
Certificación de los aeropuertos internacionales de Tocumen y Howard Es responsabilidad de la AAC, velar para que los aeropuertos de Tocumen y Howard cumplan con las normas nacionales e internacionales y garantizar las operaciones aéreas seguras y eficientes, permitiendo que Panamá continúe mejorando su conectividad aérea brindando mejores servicios e impulsar el desarrollo económico nacional. La AAC, como parte de la formación de su equipo de trabajo, realizó un curso de Inspectores para la certificación de aeropuertos y habilitó 4 inspectores bajo la supervisión de un instructor de la Federal Aviation Administration (FAA). En este curso participaron inspectores y operadores de aeropuertos nacionales y de Centroamérica.
aeropuerto por los inspectores de aeródromo conjuntamente con el especialista (FAA), por lo que la certificación de este aeropuerto debe realizarse en el primer trimestre del 2008. Los documentos requeridos del aeropuerto internacional de Howard están en su fase final de preparación. Las Oficinas de Gestión Aeronáutica en Tocumen y Howard monitorean el desempeño de las actividades inherentes a la prestación de los servicios brindados por los operadores, los servicios al pasajero y empresas aéreas. Estas oficinas son una extensión de la AAC en los aeropuertos y se constituyen en la vigilancia continua del Departamento de Certificaciones para el fiel cumplimiento del certificado de operaciones otorgado.
Tocumen presentó toda su documentación de certificación y cumplió con la fase de inspección del
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SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN
La Dirección de Seguridad de la Aviación Civil (AVSEC) durante el 2007 trabajó en el fortalecimiento de la capacitación del recurso humano, a través de cursos, seminarios talleres y charlas, así como el reforzamiento de la labor de seguridad y vigilancia de la aviación civil y permanente evaluación de la estructura organizacional, a objeto de garantizar a los usuarios, pasajeros e instalaciones aeroportuarias los niveles de seguridad en concordancia a las políticas contempladas por la República de Panamá y la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
Procedimiento de revisión de pasajeros.
Como resultado de la aplicación del Plan Nacional de Seguridad de la Aviación Civil se logró en la Pre Auditoría, llevada a cabo por la Dirección de Seguridad de la Aviación Civil en conjunto con Corporación Centroamericana de Servicios de Navegación Aérea (COCESNA), la verificación del cumplimiento de las normas del Anexo 17 en el aeropuerto Internacional de Tocumen y la misma fue confirmada durante la Auditoría realizada por la OACI / USAP. Con la colaboración de Transport Security Administration de los Estados Unidos de América (TSA) se elaboró el documento relativo a la protección de la “Información Sensitiva” y el plan de acción de seguimiento con las observaciones formuladas por auditoría / TSA. Pre-auditoria AVSEC-COCESNA.
Para incrementar los niveles de seguridad en los aeropuertos Marcos A. Gelabert (Albrook) y Enrique Malek (David) fueron instalados dos (2) detectores de metal tipo pórtico mientras que en el Malek y en Bocas del Toro (Isla) se entregaron motos de todo terreno para vigilancia perimetral. Con el CBP de los Estados Unidos de América y la coordinación de la (TSA), líneas aéreas y el Consejo de Seguridad Pública y Defensa Nacional, se promovió la negociación de un acuerdo que permite el acercamiento de seguridad con todas las agencias del Estado para la implementación del programa APIS (Advance Passenger Information System).
Sala de espera en Albrook.
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Durante la celebración de la Séptima Reunión del Grupo de Expertos Sobre Seguridad, Protección y Asistencia en Materia de Aviación (GESPAA) y Canadá, la república de Panamá logró que los Estados miembros aprobaran dos documentos de trabajo denominados “luz verde” para certificar las medidas de seguridad de los pasajeros en los aeropuertos de procedencia y la implementación de las certificaciones al personal de seguridad de la aviación (AVSEC). Para consolidar los niveles de seguridad el personal de la AAC efectúa inspecciones diarias a los puntos de acceso del aeropuerto Internacional de Tocumen, mientras que se revisaron los programas de Seguridad del aeropuerto de HOWARD, y de la compañía AIRES, el Programa de Seguridad, de Emergencia y Plan de Contingencia del aeropuerto de Tocumen, así como los planes de seguridad de las siguientes compañías, AIR PANAMA y AEROPERLAS REGIONAL. Componente “Adecuación de la Normativa de la Seguridad Aeroportuaria”: se llevaron a cabo las siguientes consultorías: a) Evaluación de la Estructura Organizacional de la Dirección de Seguridad de Aviación Civil. (Marzo). b) Revisión y Perfeccionamiento del Programa Nacional de Seguridad de Aviación Civil (Marzo). c) Plan de Acción de vulnerabilidad (julio / septiembre). d) Plan de Certificación del personal de la Seguridad Aeroportuaria, dirigido a la AAC y los Explotadores Aéreos (octubre / diciembre). Componente “Capacitación”: Se impartieron 16 (dieciséis) cursos, 6 (seis) seminarios talleres y 1 (una) charla, en donde se instruyeron ochocientas seis (806) personas. (Ver Apéndice Cuadro y Gráficas).
Cursos
TOTAL
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UNIDAD DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Programa de Seguridad de la Aviación Civil (BID /FOMIN-AAC) Durante el año 2007, la Unidad Coordinadora del Programa de Seguridad de la Aviación Civil de la Oficina de Asuntos Internacionales en conjunto con la Dirección de Seguridad de la Aviación Civil, y el Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID/FOMIN), desarrollaron acciones de los componentes de Consultarías sobre Seguridad de la Aviación Civil y Capacitación del Personal de Inspección, quedando pendiente la ejecución del tercer componente de equipos que esta en licitación.
Capacitación al personal AVSEC.
Las acciones de capacitación hicieron énfasis en el dominio de los conceptos básicos de la Seguridad la Aviación Civil (AVSEC), en la actualización de los inspectores y supervisores de seguridad de la aviación, formación de instructores, manejo de carga y correo, gestión AVSEC, Auditoría de la Seguridad y negociaciones de rehenes, con el objetivo de facilitar y profundizar en el personal vinculado al sector aeronáutico, las técnicas y novedades de la seguridad de la aviación civil.
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En el desarrollo de este proceso de formación se contó con el apoyo de facilitadores del más alto nivel del sector AVSEC de Argentina, Ecuador, Perú, Chile, El Salvador, Estados Unidos y de Panamá. Los 21 cursos desarrollados cubren cerca de 1,140 horas de capacitación especializada y se ha beneficiado directamente a 779 personas del sector aeronáutico de los principales aeropuertos internacionales de nuestro país, como lo son: TOCUMEN S.A., Howard, Marcos A. Gelabert- Albrook; Enrique Malek- David; Bocas del Toro- Isla y Manuel Niño-Changuinola. A nivel de los aeropuertos del interior de nuestro país, se ha beneficiado con estas jornadas a 122 personas capacitadas en el Aeropuerto Enrique Malek en David; 44 del Aeropuerto de Bocas del Toro – Isla, y 22 del Aeropuerto Manuel Niño - Changuinola.
Curso Internacional de Inspectores de Seguridad Aérea.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y MISIONES INTERNACIONALES (OACI / AAC) En el año 2007 se llevaron a cabo bajo el Proyecto de Cooperación Técnica a de la OACI un total de 22 acciones de capacitación en el exterior realizadas en áreas especializadas de la actividad aeronáutica, concluyendo el año con la participación de 27 técnicos de la AAC en cursos en centros especializados internaciones, en cursos y seminarios de alto nivel en áreas de Implantación de Sistemas GNSS, Instructor de Operaciones de la FAA, inglés aeronáutico, Economía del transporte Aéreo, Derecho Aeronáutico, Seguridad Operacional, Inspector de Operaciones, Reparaciones y Alteraciones Mayores, Seguridad de Cabina, Gestión Aeroportuaria, Implantación de Sistemas SMS, Mantenimiento de Aeronaves, Administración de Documentación Operacional y Jefe de Aeródromo entre otros.
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PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO
Asamblea de Diputados-Comisión de Presupuesto.
En cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan de Gobierno 2004 – 2009 la AAC por intermedio de sus direcciones alcanzó un relevante cumplimiento el Programa de Trabajo trazado, considerando los aspectos económicos y el instrumental analítico de acuerdo con las políticas y lineamientos establecidos por la Dirección General. LOGROS Formulación del Programa de Presupuesto de Inversiones para el período 2008, tomando en consideración subsanar las limitaciones o inconvenientes del programa de inversiones realizado en el 2007, el cual a la fecha de la confección de esta memoria registra una ejecución física del 88.9% en todos los proyectos de los dos programas a) Adquisición y Rehabilitación de Equipos y b) Rehabilitación y Mantenimiento Aeroportuario. El seguimiento a los proyectos de inversión también contempla la ejecución presupuestaria de los mismos estableciendo tanto en valor absoluto como relativo lo ejecutado con respecto a lo comprometido, que para este año termina con una ejecución significativa del 94.4%. Es oportuno destacar el impacto dentro de la sociedad que registran los proyectos de inversión en la comunidad,
desde el momento de su ejecución hasta la finalización de la obra y su posterior funcionamiento, utilizando mano de obra de las áreas donde se realizan los trabajos de rehabilitación, construcción y mantenimiento, así como el desarrollo económico que se impulsa con cada uno de ellos. Es un elemento vital para impulsar el crecimiento de lugares apartados de los centro de concentración de actividad económica. Los aeropuertos por construirse en lugares apartados son proyectos que aportan desarrollo, es decir empleos y abre nuevas alternativas de actividades en las zonas donde se construyen o rehabilitan. Durante el 2007 mensualmente se actualizaron (33) Indicadores de gestión institucional que responden a los programas presupuestarios de funcionamiento e inversión, distribuidos en tres sectores a) Administración General b) Servicios Aeronáuticos y c) Operaciones de Aeropuertos. Estos indicadores reflejan un incremento en su realización durante el 2007, superando las metas trazadas para ese mismo año, alcanzando cifras superiores a los logros del 2006. Esto demuestra el mejoramiento en los índices de productividad en los servicios y operaciones aeronáuticas y la evaluación positiva que tiene el sector aeronáutico en el bienestar general de todos los panameños.
Revisión presupuestaria ante el MEF.
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“Vuelo seguro hacia el futuro” PLANIFICACION Y PRESUPUESTO En la AAC cumplimos con la planificación y programación de todas las actividades y proyectos económicos y presupuestarios. Además se desarrolló un análisis y estudio micro y macro económicos para la programación y control de gastos de funcionamiento e inversión, así como las estimaciones de los ingresos y gastos. La institución mantiene un estrecho y permanente enlace con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Contraloría General de la República y la Asamblea Nacional de Diputados para la ejecución y consecución de las asignaciones y el uso eficiente de los recursos de la institución.
El presupuesto modificado para el periodo fiscal 2007 alcanzó un monto total de B/ 28.4 millones de balboas de los cuales B/ 21.1 millones corresponden a gastos de funcionamiento (74.3%) y B/ 7.3 millones (25.7%) fue destinado al renglón de inversiones. La ejecución presupuestaria al cierre del ejercicio fiscal 2007 experimentó un cumplimiento de 91.0% la ejecución de funcionamiento fue del 89.3% y en inversiones el 94.4% en avance financiero y el 88.9% como avance físico. Logros y Actividades Desarrolladas Durante el 2007, la labor en materia de presupuesto se caracterizó por una mayor participación de las unidades gestoras en el proceso de formulación y en la administración de sus asignaciones presupuestarias, lo que contribuyó a mejorar el uso eficiente de sus recursos presupuestarios. Participación de la AAC por segundo año consecutivo en el Plan Piloto del Ministerio de Economía y Finanzas para la elaboración y formulación del presupuesto a través del sistema en línea de la Dirección de Presupuesto de la
Nación (DIPRENA) donde ingresaron 54 entidades del Estado. Se logró la inclusión de los Proyectos de Inversiones al nuevo Sistema de Banco de Proyecto a través del portal del MEF. Incorporamos los registros de ingresos de la AAC al Sistema de Registros Presupuestarios de Ingresos (SRPI) de la Contraloría General de la República. A través de los gastos de operaciones se logró la suma de B/ 71.720 balboas en concepto de desembolsos a ex funcionarios, se aportó la suma de B/ 873,923 en concepto de contribuciones a la seguridad social
Sustentación de crédito adicional-Asamblea de Diputados.
cumpliendo de esta manera con las cuotas obrero patronal de los funcionarios de la AAC. La Dirección de Planificación y Presupuesto adoptó un sistema de Control de Proyectos para darle seguimiento físico y financiero de los proyectos de inversiones, lo que permitió la elaboración y análisis de la ejecución presupuestaria y financiera para los respectivos informes de gastos e ingresos, durante el año 2007. Se logró el trámite de 75 traslados y 19 redistribuciones de partidas de funcionamiento para hacer frente a diferentes necesidades imprevistas de las unidades ejecutoras, se recibió por parte del MEF, la aprobación de un traslado interinstitucional; a objeto de solventar otros gastos. Planificación y Presupuesto alcanzó tramitar 26 traslados y 9 redistribuciones de partidas, de inversiones, igualmente se recibió la aprobación de 2 Créditos Adicionales para hacerle frente a proyectos de inversiones.
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ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
Mantener el registro, análisis y control de las actividades contables y de recepción de ingresos, así como planificar, coordinar, dirigir y controlar los planes y programas referentes a los recursos financieros, es el objetivo de la Administración Financiera para lograr mejorar la eficiencia administrativa de la Institución.
Las metas propuestas fueron desarrolladas mediante la estructura administrativa de apoyo, formada por los Departamentos de Contabilidad, Tesorería, Concesiones y las Unidades de Análisis Financiero y Cobros.
Durante el año 2007 la Dirección de Finanzas realizó su proyección de ingresos, la cual se desarrolló de acuerdo al comportamiento de los mismos en períodos anteriores, y dentro de los parámetros económicos definidos por la Dirección General. Nuestras principales fuentes de ingresos son: tasas, derechos, y cánones de arrendamiento vigentes por servicios prestados en las diversas localidades y aeropuertos del país.
Las actividades financieras desarrolladas sobre los ingresos aeronáuticos y no aeronáuticos se proyectaron en B/.26,364,400, facturando ingresos por el orden de B/.24,644,900 equivalente a 93.5% de ejecución, siendo nuestros principales rubros los siguientes:
ASPECTOS FINANCIEROS
Principales Fuentes de Ingresos Facturados 2007
La actividad Renta de Activos, nuestro principal rubro de ingreso facturado, dentro del cual el mayor renglón corresponde al Servicio de Protección al Vuelo, que para el año 2007 alcanzó la cifra de B/.10,292,034, representando un incremento con relación al año 2006 de B/.239,278 y de B/.837,511 con respecto al año 2005.
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Servicios de Protección al Vuelo Años: 2005, 2006 y 2007
Para el año 2007 los Servicios de Protección al Vuelo y Sobrevuelo reflejaron un incremento de 10% y 7% respectivamente en comparación con el año 2006.
Operaciones de los Servicios de Protección al Vuelo: Años 2005, 2006 y 2007 CONTABILIDAD Su función principal consiste en el registro y análisis de las operaciones contables y financieras para la generación de Estados Financieros de la Institución. En el año 2007 las principales actividades desarrolladas fueron: Elaboración y presentación de los estados financieros trimestralmente de acuerdo a las disposiciones del Manual de Contabilidad Gubernamental. Elaboración de la ejecución presupuestaria de ingresos mensualmente. Facturación de nuestros principales rubros de ingresos. Análisis y depuración de la cuenta de orden (cuentas por pagar) en un 80%, proyectándose para el siguiente período su depuración total. Reestructuración del catálogo de cuentas a 8 dígitos de acuerdo al plan contable gubernamental y a solicitud del Departamento de Consolidación del MEF, para su posterior adecuación a los nuevos sistemas a implementar de integración financiera, y facturación y cobros, SIAF y FYC4 respectivamente. Reclasificación de las cuentas por tipo y centro de costo para el nuevo proyecto de integración financiera que desarrolla COCESNA. Designación del nuevo Jefe del Departamento de Contabilidad, de acuerdo a los procedimientos de la Contraloría General de la República que exige sea un Contador Público Autorizado (CPA).
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TESORERÍA Su función principal es la de coordinar las tareas de recaudar oportunamente las obligaciones a favor de la Institución y la custodia de los valores fiduciarios, que para el año 2007 las principales actividades desarrolladas fueron: Trámite, confección y verificación de cajas menudas y viáticos. Mejoramiento de la gestión en la tramitación de viáticos nacionales e internacionales. Dinamización en el pago a proveedores de acuerdo a una eficiente tramitación de las órdenes de compra y recepción de cuentas. Elaboración de flujos de ingresos diarios por tipo de ingreso. Elaboración de cheques del fondo general, rotativo y FEDIAN Recaudación y pagos a proveedores y usuarios
Cuadro de presentación del nuevo sistema de contabilidad.
CONCESIONES Su función principal es la de atender, tramitar y dar seguimiento a las solicitudes de concesiones (aeronáuticas, comerciales, especiales y de tipo conexas) propiedad de la Autoridad Aeronáutica Civil, basadas en el reglamento y demás disposiciones legales que rigen las concesiones, que para el año 2007 las principales actividades desarrolladas fueron: Revisión y reestructuración de expedientes de concesionarios para actualización de datos y confección de contratos. Inventario de espacios dados en concesión y disponibles. Coordinación con las Direcciones Jurídica y Aeropuertos, y los Departamentos de Contabilidad y Cobros, lo concerniente al seguimiento del trámite de contratos de concesión, medición de las áreas concesionadas y espacios disponibles, verificación de las áreas facturadas y su correspondiente gestión de cobro, respectivamente. Implementación de un programa de administración digital de expedientes de concesionarios para el 2008, así como la elaboración de un nuevo procedimiento para la adjudicación de las concesiones, de acuerdo a las disposiciones que rigen la materia.
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UNIDAD DE ANÁLISIS FINANCIERO (UAF) Su función principal es la de recopilar, verificar y ordenar información sobre aspectos vinculados a los estudios, investigaciones, análisis y otras actividades de carácter económico-financiero, desarrollados por la unidad. Para el 2007 se realizaron las siguientes actividades: Seguimiento y cumplimiento de las metas trazadas por la Dirección de Finanzas en cuanto a las proyecciones de ingresos. Reestructuración de las tasas Aeronáuticas y no Aeronáuticas para presentarlas ante la Junta Directiva de la AAC. Coordinación de la implementación del Proyecto Sistema de Integración Financiera (SIAF) y de Facturación y Cobros (FYC4), que será provisto por la Corporación Centroamericana de Servicios de Navegación Aérea (COCESNA). Revisión de la ejecución presupuestaria de ingresos y de los estados financieros de la Institución. UNIDAD DE COBROS Tiene por finalidad hacer efectivo los ingresos de cuentas por cobrar que se generan por los servicios y facilidades brindados a nuestros usuarios. Durante el año 2007 esta unidad, reciente creada, realizó las siguientes actividades: Gestiones de cobros de los servicios y facilidades que ofrece la Autoridad Aeronáutica Civil a todos sus usuarios, de los cuales se logró recuperar B/.150,000.00 en cuentas morosas. Expedición de certificados de paz y salvo para transacciones que deben efectuar terceras personas con la Institución. Control de los créditos otorgados en concepto de servicios prestados por la Institución, para determinar continuidad o cancelación. Tramitación de arreglos de pago a aquellos clientes morosos, o en su defecto iniciar los trámites para el cobro mediante jurisdicción coactiva.
Sistema de facturación y cobros.
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ADMINISTRACIÓN, ORGANIZACIÓN Y SISTEMAS
A objeto de continuar los proyectos de modernización, se llevó a cabo la implementación de nuevos procedimientos, la actualización y mejora de los procesos internos y se ha procedido a adquirir, equipos y programas para el mejoramiento de los sistemas institucionales. Organización Institucional En lo relacionado a la organización institucional, se procedió a actualizar la estructura administrativa, el Manual de Organización y Funciones, Manual de Clases y Puestos, así como los procedimientos internos y formularios para el apoyo administrativo. Se realizaron las siguientes actividades con el propósito de mejorar la estructura organizacional, las funciones y cargos que la componen: Se logró el visto bueno del Manual de Organización y Funciones por parte del Ministerio de Economía y Finanzas, como punto principal para proceder con los trámites de inclusión del personal de la institución al sistema de Carrera Administrativa. Estudio institucional para establecer los cargos de las diferentes unidades administrativas y de esta forma ingresar los mismos al sistema de Carrera Administrativa. En coordinación con la Oficina Institucional de Recursos Humanos se ha establecido que la institución cuenta 685 funcionarios y con 186 cargos entre genéricos y específicos, de estos, se han ingresado al sistema de carrera administrativa 168.
Cargos ingresados al SIARHU Tipo de Cargo
Cargo
Carrera Administrativa (Que corresponden tanto a apoyo institucional como a operativos)
149
Leyes especiales (Trabajador Social)
1
No son de Carrera Administrativa
18
Total
168
Sistemas de Información Gerencial En el 2007 se da inicio a la adquisición e implementación de sistemas integrados que permiten agilizar el manejo de la institución. A la vez se realizaron trabajos a nivel de redes con el fin de poder manejar la información de forma segura y TIPO DE CONTRATACIÓN Cargo estable. POR En colaboración con COCESNA se hizo la adquisición de un SistemaCOMPRAS Integrado deCATALOGO Administración Financiera (SIAF); 24 el cual se continúa en implementación en el 2008 y el mismo permitirá unaMENOS integración de Recursos Humanos, Administración 975 y DE 1000.00 Finanzas. 140 DE 1,000.00 HASTA 5,000.00 Compras
DE 5,000.00 HASTA 30,000.00
102
LICITACIONES PUBLICAS
16
95 CONTRATACIÓN DIRECTA Los aspectos relevantes a destacar en la ejecución de actividades para el 2007 son: El Departamento de Compras utiliza el procedimiento de selección de contratistas, aprobado mediante la Ley 22 del 91 DESIERTOS 27 de junio de 2006, su reglamentación mediante Decreto No.366 del 28 de diciembre de 2006 e inicia el uso del 1443 TOTAL DE REGISTROS sistema electrónico de contrataciones públicas Panamá Compras, http://www.panamacompra.gob.pa/panamacompra/Panamá Compras. Con la llegada del nuevo sistema electrónico de contrataciones Panamá Compras el proceso de compras debía ser llevado electrónicamente, razón por la cual la administración reforzó con computadoras, escáner, fax, impresoras, fotocopiadoras e internet para el uso del nuevo sistema y el personal asistió a capacitaciones. Durante el año 2006 se tramitaron 2,064 órdenes de compras de solicitudes de bienes y servicios para el año 2007 se dio un incremento a 2,090. MES
42
CANTIDAD
ENERO
71
FEBRERO
62
MARZO
178
ABRIL
210
Tipo de Cargo
Cargo
Carrera Administrativa (Que corresponden tanto a apoyo institucional como a operativos)
149
Leyes especiales (Trabajador Social)
1
No son de Carrera Administrativa
18
Total
168
TIPO DE CONTRATACIÓN
Cargo
COMPRAS POR CATALOGO
24
MENOS DE 1000.00
975
DE 1,000.00 HASTA 5,000.00
140
DE 5,000.00 HASTA 30,000.00
Cargos102 ingresados al SIARHU 16
LICITACIONES PUBLICAS
ESNA/Consultoría Administración y Finanzas. Tipo Cargo Cargo 95deCOC
CONTRATACIÓN DIRECTA
Bienes Patrimoniales 91 (Que corresponden tanto a Carrera Administrativa
DESIERTOS TOTAL DE REGISTROS
Cuadro Mensualización de Ordenes de compras de Solicitudes de Bienes y Servicios 2007 MES
CANTIDAD
ENERO
71
FEBRERO
62
MARZO
178
ABRIL
210
MAYO
168
JUNIO
183
JULIO
249
AGOSTO
289
SEPTIEMBRE
125
OCTUBRE
247
NOVIEMBRE
167
DICIEMBRE
141
TOTAL
“Vuelo seguro hacia el futuro”
2,090
149
apoyo institucional como a operativos) 1443
Para el año 2007, este departamento desarrolló una dinámica de trabajo dirigido a la administración eficiente de los bienes de la institución, destacándose los Leyes especiales (Trabajador Social) 1 siguientes: 1. Ordenamiento de activos en las áreas de Río Hato, Penonomé,18 Guararé, No son de Carrera Administrativa Santiago y Chitré y Chiriquí.
Total de mobiliario, en las áreas de Taboga, Changuinola, Bocas 168 2. Descartes del Toro y Albrook. Es importante resaltar que la acumulación de los mismos en los depósitos crea focos de criaderos de mosquitos. 3. Registro en inventario de todos los activos adquiridos por la institución. 4. Levantamiento de inventario en todas las localidades ubicadas en el interior de la Republica y Comarca Kuna Yala.
TIPO DE CONTRATACIÓN
Cargo
COMPRAS POR CATALOGO
24
MENOS DE 1000.00
975
DE 1,000.00 HASTA 5,000.00
140
DE 5,000.00 HASTA 30,000.00
102
LICITACIONES PUBLICAS
16
CONTRATACIÓN DIRECTA
95
DESIERTOS
91
TOTAL DE REGISTROS
1443
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INVERSIÓN PRIVADA
Nuevos hangares en Albrook.
El esfuerzo de la inversión del Estado en el sistema aéreo de Panamá, tiene su contraparte, realizando fuertes inversiones para la modernización y ampliación de las flotas de aeronaves, construcción de hangares, capacitación del personal, aperturas de nuevas rutas y equipamientos para brindar servicios aéreos más competitivos tanto en las rutas nacionales como internacionales. El sector privado, pilar importante de crecimiento económico de Panamá, impulsa al ente regulador en función del crecimiento que se está presentando en los últimos años. En el rubro de Transporte y Comunicaciones, registra aportes interesantes al PIB. El elemento confianza en el sector aéreo, motiva a la inversión privada a incrementar las estrategias de negocios en aviación, lo que redunda en beneficios económicos para el país. La construcción de hangares en el aeropuerto Marcos A. Gelabert de Albrook, en los dos últimos años se ha convertido en unos de los signos más visibles del crecimiento de la aviación nacional. Este aeropuerto es el de mayor número de operaciones aéreas del país y en el que el sector privado ha invertido sólo en el año 2007 en construcciones, un monto superior a 1.5 millones de balboas.
Modernas aeronaves en flota panameña.
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“Vuelo seguro hacia el futuro”
Aeropuerto de Tocumen.
Por su parte, la aviación panameña con servicio internacional mantiene la incorporación de nuevas aeronaves a su flota como es el caso de la empresa Copa Airlines, que en su estrategia ha incorporado modernas aeronaves EMBRAER 190, Boeing 737 y no ha dejado de invertir en la capacitación de sus colaboradores instalando en Panamá importantes adelantos tecnológicos como el simulador de vuelo para sus tripulantes. El aeropuerto de Tocumen como vitrina internacional de Panamá, es objeto de una transformación que de igual forma impulsa y apoya la gestión de la Autoridad Aeronáutica Civil, ya que las inversiones de más de 80 millones, lo convierten en una de las terminales aéreas más moderna en la región, lo que hace que nuevas líneas aéreas estudien posibilidades de operar hacia Panamá. Estas iniciativas e inversiones concretas en aviación son parte de un conjunto de acciones de los operadores con el regulador del sector que busca consolidar el desarrollo de la aviación para impulsar el crecimiento económico sostenido en Panamá.
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Autoridad Aeronáutica Civil
AGENDA INTERNACIONAL
Reunión de Acuerdo Aerocomercial con Brasil.
La Autoridad Aeronáutica Civil (AAC), a través de su Director General, Eustacio Fábrega López y también Presidente de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC) en el lapso entre febrero de 2007 y febrero de 2008, cumplió una agenda en eventos internacionales con importantes beneficios para la aviación civil panameña. Tanto para Panamá como para los Estados Latinoamericanos, la firma del acuerdo con la Comunidad Europea, abre oportunidades de obtener un mejor intercambio entre ambas regiones permitiendo a líneas aéreas, aumentar sus frecuencias y desarrollar nuevos modelos aerocomerciales. En el marco de la visita a Brasil del Presidente de la República, Lic. Martín Torrijos Espino, el Director Fábrega López, sostuvo con el Superintendente de Relaciones Internacionales de la Autoridad Nacional de Aviación Civil de Brasil, Eliécer Negri, una reunión consulta para explorar alternativas que permitirán ampliar acuerdos aerocomerciales entre ambos Estados. La visita a Panamá, de altos ejecutivos de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), encabezados por el Director Gioavani Bisignani y el vicepresidente de América Latina, Patricio Sepúlveda, permitió desarrollar un intercambio de opiniones sobre el impulso y el crecimiento que tiene el transporte aéreo en la región y el liderazgo de Panamá para impulsar las estrategias regionales de la actividad aeronáutica.
Presidente de IATA y CLAC.
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El Presidente de Consejo de la OACI, Roberto Kobe recibe obsequio de Panamá durante la Asamblea General de OACI.
Durante la XXXVI Asamblea General de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), realizada en MontrealCanadá, la delegación panameña, encabezada por el Director Fábrega López y directivos de la AAC se entrevistaron con el Presidente del Consejo de OACI, Roberto Kobeh y asesores del organismo para consolidar los vínculos entre este organismo internacional y la República de Panamá. De igual forma se sostuvo reuniones de trabajo con la Oficina central de Cooperación Técnica de OACI para impulsar proyectos de inversión para la aviación panameña. En el Foro Latinoamericano de Transporte Aéreo, auspiciado por la Asociación Latinoamericana de Transportistas Aéreos (ALTA) el Director de la AAC Fábrega López y Presidente de la CLAC, sostuvo importantes encuentros con directivos de IATA, quienes entregaron los resultados de los estudios para el transporte aéreo de los países como Chile, México, Bolivia, Colombia y Panamá y además promovió con los líderes de la aviación de la región, un diálogo internacional para mejorar los niveles de seguridad e impulsar la integración regional del Transporte Aéreo en Latinoamerica. La Administración Federal de Aviación Civil de los Estados Unidos de América, realizó en diciembre de 2007, el IV Foro Anual para la Seguridad de la Aviación Internacional, celebrado en Washington D.C. Allí, el Director General de la AAC, hizo una presentación ante las principales autoridades de aviación civil del mundo, en un panel sobre “Las próximas generaciones de profesionales de la aviación” enfatizando un llamado de atención a la importancia en la transformación de la capacitación de los futuros profesionales en el campo aeronáutico, para fortalecer los sistemas de seguridad operacional haciendo uso de la tecnología que se está desarrollando.
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Autoridad Aeronáutica Civil
EL 36º PERÍODO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA DE LA OACI SE CENTRÓ EN LOS PRINCIPALES LOGROS EN LOS ÁMBITOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL, SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN, NAVEGACIÓN AÉREA Y MEDIO AMBIENTE La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) celebró el 36º período de sesiones de su Asamblea en la sede de la Organización, en Montreal, del 18 al 28 de septiembre de 2007. Los delegados de los 190 Estados contratantes se reunieron para examinar las actividades que realizó la OACI en los últimos tres años y aprobar el programa de trabajo y el Presupuesto de la Organización para el período 2008-2010. Los temas abarcaron cuestiones relativas a la seguridad operacional, seguridad de la aviación, navegación aérea y protección del medio ambiente. También se analizaron las políticas de transporte aéreo y diversas cuestiones de carácter económico, médico y jurídico relacionadas con la aviación. Asimismo, se llevó a cabo la elección de los 36 miembros del Consejo de la OACI, obteniendo Latinoamérica una representación favorable en función del trabajo realizado como Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC) Al frente de la delegación de Panamá estuvo el Director General de la Autoridad Aeronáutica Civil, Lic Eustacio Fábrega y durante las dos semanas de sesiones, la Lic Lilmarie Langmaid, Directora de Transporte Aéreo.
Presidente de OACI y delegación panameña en Montreal.
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XXXVI ASAMBLEA GENERAL
Con un nuevo plan de acción y muchas resoluciones de seguridad operacional, transporte aéreo y medio ambiente en busca de eficiencia y globalización terminó la Asamblea de la OACI.
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Autoridad Aeronáutica Civil
Responsabilidad Social Institucional
Campaña de la Cinta Rosada.
Durante el año 2007 la Autoridad Aeronáutica Civil (AAC) mantuvo su acción de colaboración permanente con aquellas entidades estatales que promueven campañas para la prevención y superación de cáncer de mamas. Con esta acción se buscó despertar conciencia en los colaboradores de la institución y apoyar a las damas en la identificación de esta situación de salud. Hubo plena identificación de los colaboradores de la AAC con la Teletón 20-30 realizando actividades y aportes para fortalecer esta noble causa.
Bolsas navideñas para el personal de AAC.
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Solidaridad con el discapacitado.
“Vuelo seguro hacia el futuro”
Niño símbolo de la Teletón 20-30, Julio César Zambrano.
La institución como parte de la atención a los colaboradores, promovió clínicas móviles y asistencia social y médica en conjunto con las entidades especializadas y participó en jornadas de solidaridad con los discapacitados. A través de la Línea de Vuelo Presidencial, en conjunto con el Despacho de la Primera Dama y la Presidencia de la República, se apoya en el traslado de pacientes de apartadas regiones de país con situaciones críticas de salud.
Presión arterial en la institución.
Vacunación al personal.
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Memoria 2007
Autoridad Aeronáutica Civil
LÍNEA DE VUELO
Personal de Línea de Vuelo.
La Línea de Vuelo Presidencial mantiene su enfoque original de proporcionar un transporte aéreo seguro y eficaz, tanto al Señor Presidente como a altos funcionarios de Gobierno, para cumplir la agenda de trabajo del mandatario. También se brinda un servicio humanitario a la ciudadanía panameña, apoyando las necesidades de carácter social, tales como: evacuaciones médicas, desastres naturales, búsqueda y rescate y otras. GESTIÓN OPERACIONAL Aunque el total de horas voladas por todas las aeronaves asignadas al departamento disminuyó levemente, la actividad con las aeronaves HP-1A y, HP-A1A, utilizada por el Señor Presidente, aumentó considerablemente, lo que representó para todo el personal técnico y profesional una contribución con la gestión gubernamental.
Mantenimiento de Aeronaves.
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“Vuelo seguro hacia el futuro”
Evacuación médica y apoyo a comunidades.
La respuesta eficiente del equipo de trabajo de la Línea de Vuelo, hace posible que el Señor Presidente mantenga contacto directo con todas las comunidades necesitadas sobre el territorio nacional para darle rápida respuesta a necesidades que éstas afrontan. Todos los años, tanto pilotos, mecánicos como otros profesionales, reciben entrenamiento, mediante cursos de proeficiencia y actualización con las compañías Flight Safety Internacional, Turbomeca USA., Gulfstream y otras; para brindar mayor seguridad en vuelo y en las operaciones de mantenimiento que realizan las aeronaves, procurando mantener los estándares internacionales en materia de seguridad aérea,
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Memoria 2007
Autoridad Aeronáutica Civil
UNIDAD DE INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES
En Diciembre de 2007, se accidentó la aeronave HP 762. Hubo una sobreviviente y tres personas murieron.
Todo accidente aéreo es un suceso lamentable. La investigación de los accidentes aéreos busca determinar los hechos, las condiciones y las circunstancias que permitan explicar las causas que lo provocaron, a objeto de evitar que se repitan nuevos accidentes. Investigar un accidente o incidente aéreo, no tiene como objetivo encontrar culpables, ni tiene un carácter jurídico. Las tareas de investigación de accidentes de aviación conllevan el conocimiento de múltiples disciplinas como la ingeniería aeronáutica, el control de tránsito aéreo, la meteorología, la psicología, la medicina, etc. La Autoridad Aeronáutica Civil durante el año 2007 atendió 30 accidentes de aviación, con un índice de accidentabilidad, por debajo del porcentaje mundial, en un sistema aéreo; como el de Panamá en franco crecimiento. El Anexo 13 de la OACI recomienda la presentación de un informe resumido del accidente, que hay que preparar de conformidad a normas establecidas y cumpliendo procedimientos acordados internacionalmente. Un accidente aéreo genera por un período de tiempo gran interés en la opinión pública. Por este motivo la AAC busca divulgar en forma objetiva y precisa los hechos de un accidente o incidente aéreo, sin dejar espacio para a interpretaciones, que afecten la imagen del transporte aéreo.
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“Vuelo seguro hacia el futuro”
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Memoria 2007
Autoridad Aeronáutica Civil
Día de la Aviación “Panamá 2008” Unas 3 mil personas asistieron al Día de la Aviación Panamá 2008, que se realizó en las instalaciones del Aeropuerto Internacional de Howard, administrado por la Agencia del Área Económica Especial de Panamá- Pacifico (AEEPP), resultando un éxito. Bajo un ardiente sol, los asistentes pasaron un rato en familia y apreciaron la exhibición estática de aeronaves particulares, demostraciones de clubes de aeromodelismo, exhibición de paracaidismo, paseos aéreos, acrobacias, presentación de bandas musicales y carrera de automovilismo deportivo.
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“Vuelo seguro hacia el futuro”
El Día de la Aviación PANAMA 2008 demostró el desarrollo de la aviación panameña y cumplió el objetivo de la Autoridad Aeronáutica Civil (AAC) de reafirmar la meta del Gobierno de garantizar una aviación segura y eficiente. Durante este evento se conmemoró el Día del Piloto, como un reconocimiento al alto nivel de profesionalismo y superación de los pilotos aviadores panameños.
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Memoria 2007
Autoridad Aeronáutica Civil
INSTITUTO SUPERIOR DE CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS AERONÁUTICAS (ICTA)
La labor del Instituto Superior de Ciencias y Tecnologías Aeronáuticas (ICTA) se caracterizó en el año 2007 por actividades que contribuyen al desarrollo de la aviación civil, entre ellas encontramos: •La capacitación de personal operativo en materia de competencia lingüística, elevándolo a un nivel competitivo basado en los resultados de la auditoria que realizó la OACI en el año 2005. •Mediante convenio firmado con la Universidad Marítima de Panamá, se brindaron cursos de inglés y se adquirió el Programa Rosseta Stone. •Se ha logrado un soporte técnico especializado para la elaboración de programas de inglés aeronáutico, tal como lo recomienda la normativa de la OACI. •Inició la carrera Técnico Superior Controlador de Tránsito Aéreo Aeródromo, con una matricula de 21 estudiantes. •Actualmente cursan estudios las promociones de la carrera Mecánica de Aviación: Grupo 01 con una matrícula de 21 estudiantes y Grupo 02 con 23 estudiantes. •En el 2007 se firma una nueva alianza en este sentido con el INADEH, la cual nos ha permitido acceder a cerrar el año con la ejecución financiera del pago a docentes de las carreras y cursos que proporcionaron solución inmediata a las necesidades del sector. Ésta es sin duda, una clara expansión de oportunidades que dieron buenos resultados, lo que demuestra la efectividad de la integración interinstitucional del Estado.
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Firma de acuerdo INADEH y AAC.
“Vuelo seguro hacia el futuro”
Formación aeronáutica
Estudiantes en práctica profesional.
Finalmente en el 2007 se ha coordinado y proyectado con el INADEH las necesidades de capacitación de las unidades gestoras de la AAC requeridas para los años 2008 – 2009. El soporte e-learning sigue siendo una de las notas distintivas de muchos centros de instrucción aeronáuticos en Europa, países de la región y organismos internacionales de aviación civil dedicados a la formación profesional de última generación. Es por ello que la AAC en acuerdo con el INADEH y a través del ICTA desarrollará para el 2008 programas virtuales en materia de formación aeronáutica, gestión e informática, dirigidos al personal administrativo con un alto componente tecnológico.
Entrenamiento a bomberos aeronaúticos.
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Memoria 2007
Autoridad Aeronáutica Civil
AAC CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL Es política de la Administración de la Autoridad Aeronáutica Civil, atender las solicitudes de los periodistas que cubren las actividades relacionadas con la aviación. Nadie vive ajeno al contexto social, es por ello que la comunicación se ha convertido en un elemento clave en las relaciones humanas, políticas y económicas. Los medios de comunicación son las instancias masivas de la comunicación, (prensa, radio y televisión en sus acepciones públicas, privadas o comunitarias) por ello, la constante ha sido conferencias de prensa, notas de prensa y sobre todo comunicados en situaciones de accidentes aéreos.
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