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辜文镯中瓶考 自 1975年 FIa始 迄ε 已是 第 12固 了 ,它 在董教摁镯中工委鲁的 推勤 ` 各镯中的配台臾 努力及在 辜 lT± 大力支持 下 9 瓶者文愿 已镬得静多 圃外大荸所承韶 ,篇 镯 中生之升 荸舆就荣制造 了有利傺仵 °
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目录
豸 刀允 1986)
■ 封 面 二 华 文 独 中统 考 〈
■ 封 面 三 关 心 子 女教 育运 动 1
目
2
制 定 新 的 教 育 法 令 ,满 足 各 族 教 育需 求
3
推 行 民族 平 等 政 策 ,反 对 民族 同化 揩 施
6
教 育 研 讨 会 的 偏 激建 议
7
母 语 教 育 与基 本 人 权
10
录
1961年 教 育 法 令 简 介
11
华 小 问题 ,荆 棘 满 途
15
调 整 步 伐 ,继 续 前 进
!
18 歪 论 不 止 ,骚 扰 不 息 21
统 一 认 识 ,加 强 团 结
22 华 文 独 中 与 母 语 教 育 25
新 村 的 教 育 问题
26
25万 大 专 中 学 生 ,展
开职业争夺 战
28 华 文 独 中 是 民族 产 业 29
砂 膀 越 华 文 独 中 董联 会 筹 委 会 成 立
30
政 府 继 续 推 行 同化 政 策 ,华 教 同道 务 须 提 高 警 惕
32
种 族政 治 思 潮 ,危 害 国 民 团 结
34
出版 《中 学 生 》月 刊
35
你 也 可 成 为赞 助 人
36
全 国华 文 独 中 发 展 基 金 滞 年 赞 助 人 表 格
非卖品,欢 迎会员索阅
制定 新 的教 育 法 命 涌足各族教育需求 ■ 董 教 勰 呈 教 育 部 浸慵 忘 碌
(7-6-1986)
° 主 要教 学媒介 的教育源流学校的同化政策 “ 显然 9这 个同化政策是 不符合 旨在 维护和 ” 挟持我国非马来人语文和文化的发展 的国 家教 育政 策 ° I961年 教 育法 令其中-个条文 9即
21梨 2,II9授 权教育部长 在认为适 当的时
候把国民型丬畔 改为国 民小学 ,这 个条文违 反了国家宪法精 神以及 ,957年 教育法令 所规定 的国家教育政策 ° 在我们这一多元 种族的 国家里 ,种 族和 谐和国民团结是建 国的基本 条件 °为此 ,我 们要求政府废 除 1961年 教育法令 21条 (2颇 以及根据 1957年 教育法令所规定的 国家教育政策来检讨 1961钅 教 育法 令 , 因为这才 符合 我国 的宪法精神 ° 我国 的国家教 育政策 9正 如 I957年 “ 教育法令所规定 9是 建 立一个为全 体人 民 所接受的 国民教育体系来满足他们的需求和 促进他们 的文化 `社 会 `经济 以及政治挑艮, 其 目的在 于使马来语成为国语 ,同 时也维护 ” 和扶恃我国非马来 人语文和文化的发瀑 °
然而 ,1961年 教育法令在其序言中 却对 1957钅教 育法令所规定 的国家教育 政策给予错误的引述 °该引述省略了-个 很 重要的部分 9即 ∵维护和挟持我国非马来人 “ ” 语文和文化的发展 ’而不正当地塞进了 发 展 一 个以国语为主要教学媒介的进步教育制 ” 度 这一段文字 ° 通过歪曲的引述 `I96t年 教 育法令 将开明的以及祯我国各族人曰听接受的国家 教育政策篡改为旨在消灭所有不以马来 语为
2
自1961年 以来 ,我 国的非马来 人社 会就不停她沃对 1961年 教育法令 21条 (z顶 9并 且要求将乏废 滁 °这个愿望不只是 在大选前 ,在没有举行大选的平 常时候也不 断地 被加 以重 申 。
册社团向 例如 ,I975年 全 国华 `辶91983 内阁教 育检讨 委员会提 呈乏各忘录 年全国华团领 导机构所提 呈之国家文化搔 忘 录以及 1985年 发表 的全 国华团宣言 ,都 要求废 除 1961年 教 育法令 21条 2顺 ° 这些都代表了全体华蘅公 民的合法愿望 ° 为 了缓和 日益严重 的种族极化和灰群之 间的猜疑现象 9i/tP+应 当回归到 1957年 教育法令昕规定 的 9为 我国各族人民所接受 的真正 的国家教 育政策 。为此 ,政 府 必须首 先撤消 1961年 教育法令 21条12顶 9然 后检讨整个 196I年 教 育法令 °
我们随时准各协助政府检讨 1961年 教育法令以便订立 一个以 I957年 教 育法 锅昕规定的国家教 育政策 为根据的新教育法 令° 我们希望所有有关人士避免将单 -种 族 的利益置于田家利益之上 ° 口
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为达致 人 民 团结 而教 育 意旯蕾 提 呈 η豳 于 圃 家 教 育 政 策 爽 法 爷 研 尉 鲁
L 我们,出 席教肓部协办,国 民大学和西 马马来教师公会在 1986年 11月 1日 及 “ 2日 假国民大学第一讲堂举办的 关于国家 ” 教育政策与法令 的四个华团〈董`总 、勃总、 雪州中华大会堂、琼联会 )代表,藉 此机会 表挞戢们对国家教育政策与法令的几项基本 看法 :
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■ 董 敦 勰 ●雪 大 曹 堂 ●嬗 嘟 窖
反封 民族 同化 措施 推 行 民族 罕等政 策
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国家 目标 如国家原则所列明 ,我 们国家的 目标 是 ●在马来西亚全民中达致更紧密的团 结 ●维护 -个 民主的生活方式 ●缔造 一个全民共同公平分享国家繁 荣 的公平社 会 ●确保开明对待马来酉亚丰富和 多元 化 的文化传统 ●创造一个运用现代科技的进步社 会。 :
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国民团结只能建立在 民族之 间平起平坐 相互尊重和互相帮助的基础上,假 使扬 弃这 个原则 而实行歧视和狭 隘种族主义观,则 会 在种族之间制造紧张而将产 生种族极化的情 况。因此 ,我 们必须坚持 旨于确保 以开明态 度对待所有居住在马来西亚 的 民族的语文和 文化的国家原则。
全 民所 能 接受 的教 育 政 策 国家教育的 目标是培养并促成具有不同 语文、宗教及 文化的民族间的团结,以 达致 3
和谐、和睦、进步和繁 荣. 全 民所能接受的教育政 策必 须遵从 (a)《 联合 国人权宣言》,特 别是 宣言第 26箱 昕指 击的 “人人都有受教育的权利 ” “ ” 和 家长有为子女选择学校的优先权 。 ⒃)《 国际民事与政治权利公约 》,特 别 “ 是公约的笫 27鲦 : 在拥有少数民族的国 度 内,不 得抹煞少 数 民族群的宗 教和语文。 少数 民族和其他 民族一样,有 权享有本 身的 ” 文 化和 宗截 应用本身的语文 ;以 及更重 要的是笫一 段承认 “ ” 所有人类都有自决权 。 lˉ )《 联合邦宪法 》,特 别是第 t52条 “ ” 所规定的 马来语是国语 ,但 无人得被禁 止或受阻应用 (官 方用途外 ),或 教导、学 :
:
” 习任何其他语文 。
《1gs7年 教 育 法 令 》 确 定 国 家 教 育 政 策 的 目标 联合邦的教育政策 旨在建 立一个能为全 体人 民所接受,并 满足人 民一切需要的 国家 教育制度 ,提 高人民作为一个 民族的文化、 社会、经济及政治发展 ;立 意 以马来 语为国 语,同 时保 搞并 维护本 国境内马来人 以外的 其他 定居于本邦的族群的语文及文化。 这项教育政策符合 国家原则 旨于缔造一 个公平 ,开 明和进步社会的要求,也 符合 《 联合国人权宣言 》,《 国际民事及政 治权利 公约 》和联合 邦宪法笫 I52条 的规定。
《i961年 教 育 法 令 浚 乖 离 《19sz 年教 育 法 令 食规定 的教 育 政 策 《 1961年 教 育法令 》的引言,断 章 取义地 引录 《 1957年 教育法令 》所 制定 的国家教育政策。这项摘录省略 掉重 要的一 “ 段 : 保持并维护本 国境 内马来人 以外的其 ” 他定居本邦的族群的语文及文化 ,同 时又 4
插入一段原本国家教育政策所没有的部份 “ 即 特别侧重进 步的发展使 国语成为学校内 ” 的主要教 学媒介语 。 通过这段乖离原文的摘录, 《 1961 ,
年教育法令 》以一项 旨于消灭所 有未用马来 语 为主要媒介 语教育源流的同化政策,取 代 独立期间受到各 民族接受的开明国家教育政 策,明 显的,这 种同化政策和原本 国家 教育 政策所规定的 目标 《保持并维护本 国境内马 来人 以外的其他 定居干本邦的族群的语文及 ” 文化 不相符。
《1961年 教 育 法 令 》 必 须 修 改 以 恹 复 《19s,年 教 育 法 令 》 的 精 神 即照顾所 有 文化集 团的意 顾 。
,
“ 政府应该停止 单一 语文 单广 教育源 ” 滇 的同化政策,基 于各 民族有权利根据各 别的意愿发展母语 教育, 以及家长 有权利为 “ 他 们的子女选择教育源流的原则 ,必 须以 ” 共 同课程纲要, 多种语文源流 的政策取代 上 述 同化政策, 以符合 《 1957年 教育法 令 》的精神,同 时更适合本国多元种族社会 的情况。 自 1961年 以来,本 国的非马来人社 会就一 而再的反对 《 196!年 教育法令 》 第 2I条 2项 ,并 要求撤诮该条文。这 个意 愿 从 以下的重要文件 反映出来 :
(a)1957年 全国华人注册社团呈给 内 阁执行教育政策委员会的各忘录. ll)1983年 全国十 五个主要华 团所提 呈的国家文化各忘录. 0)1985年 全国华团联合宣言 ,
为 团结 而教育 “ 团结实际上不是形式与表面的, 在一 ” 个屋檐下一起学 习 常常被视为达致团结的 根据 ,实 际上 这种观点是错误的。 无可否认 的,种 族极化的现象也出现在国民小学 国
民中学 以及 高等学府,雨 在这些学府 中各 民 族学生都在同一屋檐下一起学习. 为了达致团结的 目标,各 种族之间必 须 奉行互相容忍、互相尊重的原则,而 同化政 策,不 论是语文上 的或是文化上的,都 必须 马上停止实行。换言之,必 须强调 以下几咸 0)家 长有权利为他们的子女逃择母语 教 育或母语学校. llJ咯 源流学校,在 经费、设畚 师资等 方面都应受到公平对待。 (c)宗 教教育不应 只限干 回教。 lll/该 让备族学生认识各 民族的风俗 习 惯和文化。 lˉ 泌 须通过有系统的,分 阶段的方法向 “ ” 学生贯输 多元种族 、科学、 民主、开明: 爱 国及其他普遍价 值的思想。 (f)学 生 老师及 家长 的种族主义、 沙文 、 义或土 主 著主义的思想必 须加 以铲 除。 国语的地位 国语是我 国多元种族社会的共 同语,尽 菅如此,国 语的这项特殊地位绝不 能被利用 作为进行语文同化或语文歧视的理 由。 在教育方面, 圆语在学校课程及公共考 试方面应被 列为必修 及必 考科 目, 以使它发 展成 为一种 共同语,但 是,国 语作为各族之 间共同语的功 能,绝 对不能取代备 族母语在 继承和发展备族语文、 教育和文化方面的功 有 乜.
一点 已经获得教育专家的广泛肯定.例 如联 合 国教科文机构在 1951年 召开的一次专 “ 家会议已推荐 学生一开始上学就应以母语 为教育媒介语 ,并 且尽量将母语的使用推 向
教育的更高阶段上去, (联 合国教科文机构 母语作为教育媒介语,一 九五一年联合 国教 科文机构专家会议报告。) 上述的意见 已获得香港 新加坡及我国 教育专家所同意并在实娥中证明是正确的 (d)国 家领袖经常保证华小和淡米尔小学 将会持续下去。在 1986年 大选前夕,有 关 当局已同意修改 I961年 散育法冷第2I 条 2项 以兑现~L述 保证。 ,
.
母 语 学 校 不 是 种族 两 极 化 的根 源 学校生活是无法跟校外的广大社会生活 分开的.在 学校和高等学府所发 生趵 种族极 化是根源干我们广 大社会的不公平及歧视的 政策。 因此,为 了减少种族极化的现象,必 须先诮除广大社会中不公平及歧视的政策。 约翰 波克 (J。 hn c BOck)在 其搏 士论 文中指 出,他 研究马来西亚 的学札 发 现混 合学校 (各 种学生在一起上课 )字 生种 族两梗化的现象比单元种族学校的情 况来得 更严重.i【 项研究的结论 是: 共同的课程 共 同的教学媒介语 以及在同一屋檐下掌 习 ,
不一定会达致国民团结. 在母语学校的 司题上,应 强调协 商的原 则 和 自决的权利 (R工 gnt。 f se△ f_
detorⅡ inati。 n).通 过法令和行 政命
曳 令 强行通过,是 对影响的种族的压立
母语学校的地位 母语学戈 即FIJ民 型华文小学和目民型 淡米尔小学必 须维 持下去,理 自如下 ・ 教育法令第 三项 已保 证维 "957年 卫 护和捍 居住在这个国家里非 马来人语文和 文化的发展。显然的,母 语 芋校在这方面 已
结论
:
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扮演主要的角 色. Ⅱ 教育法令第 四项已肯定学 生将会"957年 依据其家 长的愿 望给予教育. (c)母 语教育在小学 阶段是最有效的 ,这
为 了把我们的目家从 日渐严重的种族极 化的 因境中拯救 出来,必 须奉行蕖正的民族 平等 容忍和相互尊重的精神。在教育方面 , 1961年 教育法令必须修 改, 以消除一 切对非马来人的语文和母语教育的歧视和威 胁 ,使 备族的语文、散育和文化 能得到更 平衡和更令人满意的维护及 发展。 回 dl’
5
教育研莳宫 的俑 激建莪 ■ 蟪 戴自 《南洋甬冁》 砬帮
(4-11-1986)
=连 两天在万宜国民大学举行的国民教
育政策及法令研讨会 ,竟 在其`总 结议案中作 出偏激的建议 :踟 宙今后在新地区兴建学校 时,只 应准许单-源 流的马来文学校的建加 这种无视于我国宪油绚保障与各族人民有接 受母语教 育的基本权利乏做法 9尤 其是 出席 者多是学有专长的知识分子 ,达 致这样的结 论 ,诚 令丿憾 到遗憾° 更令丿憾 到遗憾的 ,乃 是这种`总 结以璨 并无付诸表决便算通过 ,这 种违反 民主精神 晌做法 已遭到与会的六个华印大团体的一致 反对 与抗议 °他们馀致 函主办当局表示不满 之外 ,亦 应 呈函教育部长各案 ,表 明不能苟 同研讨会通过的议案 °其实教长安华依布拉 欣在第一天为研讨会主持开幕礼时即曾表廾 我国的教育制度无氯肖灭其他族群 9尤 其是 华 、印裔的语文和文化 ;在 现在的教育制度 下 ,华 `印 文不但无被忽略 ,而 且在应用上 还不时的获得加强 。由此可见研讨会提出的 建议 ,是 与教 长及政府的意旨背道 而驰的 。 我们感到欣慰的 9教 长于接受了总结议 tFl将 继续在宪法的 案的备 忘录后 `仍 重申△ ,允 精神下 许教授华文和淡米尔文 ,并 会提 高此两种语文的教学素质 °由于有关的议案 将交由教 育部的-个 委员会去加以研究 `我 们们希望对有 关兴建华 、印文小学的一节 教育部必须尊重华印裔人民蝴惑受和期望 继续在新辟地区让华 、印文小学的建立 ,不 致受到此偏激建议的影 响。 `
,
上述的教育研讨会是 由国民大学教育系 和大马半 岛马味教师职工会联合主办 ,并 获 得教育部的赞助 。由研讨会的主题看来 9我 们原漆期望它能对我国教育面对的种种问题 特别是出现种族两极化的症结 ,能 够溯本追 ,
6
源的找 出补救的方案 。但不幸与会者不能排 除情绪化的影响 9致 仍落入旧的巢臼 ,以 为 只有通过单 -源 流的国语媒夕咩 校 ,才 能促 进各族学生的交融和团结 ° ” “ 凡是 以 一种语文 9一 个源流 为指导
思想的教育理论者,都 以限制、阻挠母语教 育的发展为 能事 ・仙们 认为 不同类型 学校的 存在 9有 碍于人民的圆结 ,故 他们都一味主 张 ,让 不 同种族的学生在同一屋檐 下学 习和 。 使用同一语 文 ,便 能促 进谅解和 团结 但 这 种理论是否站得住脚 ?我 国的前 英文小学都 白戈为国 民学校多年 ,而 各大学亦都早 已采 用 国语为主要教学媒介 ,但 是种族极化的现 象却有增无减 ,而 以学校的情况为甚 ° 这种有 目共 睹的事实 ,是 主张单 元教育 者所不 能忽略的 ,造 成种族 两极化的原 因 , 显然不是出自华印文类型学校的存在 9且 不 要忘记这些学校都有认真 教授国语 °现在华 印裔子弟精通国文和国语根本不再是一个问 题 ,各 种族人民都 已经有了互相沟通的桥梁 。 隔阂 一般 的看法都认为各族 间仍存着猜`哳 口 ,是 而有碍 于人民的进一步团结和亲善 有着 9
其他 的原 因 `而 有待政府利用时间和推行更 开明的政策去加 以改善 。 撇开教育理论不谈 ,主 张单元教 育政 策 者更不 能忽视各种族人 民的基本权利 °宪法 一五二条规定马来文为 国语的同时 ,也 规定 除官方用途 乏外 9不 得禁止1钿可人使用 `教 授或学习其他的语文 ;联 合国也承认母语教 育为人类的基本人权 。该教育研 讨会建议只 准兴建单一源流 的马来学校 ,剥 夺备族人 民 接受母语教 育的权利 '既 违反法律 的精神与 民主 的真谛 9在 教育理论上 也是行不通哟 , 口 故应大力的加 以汉对 ・
曰蒂教 育舆 基 本人榷 ■ 董摁主席 :林 晃异 “ ” 威北 甲抛 誉 蜃 睛事 耩座 演嗣
(2-10=1986)
政 ,1961年 教育法令 21条 2顼 将会在 国会⊥提 出修改 ,而 在修改后的条文 ,教 育 部长无权随意将华小或印小改制为国剐 喟知 7月 30日 ,副 首相嘉化苔誉在吉隆嫉缯 江 作出保证 9华 印小学将永远存在 。 然而 丿大选一过 9K0l在 塑青团全国代 表大会和巫统全 国代表大会上却听到了与上 述浩言完拴不相硒妁 言论 °巫青 团中委法米 依布拉欣公然说说华印小学独立至今淡有为 国家作出贡献 ,它 们的存在也没栩壬何好处 及价值 °他建议政府关闲所有华印文小学 ” “ 以塑造一个具有所谓 真卫马来西亚精神 的教育体系 °另一位巫统代表莫哈末吉末则 形容 1961年 教育法令 21粼 2颀 是最完 美的条文 9并 说在政治上 9这 是一件珍品 “ ” 它赋予 我们 权利 。9月 20日 ,教 育部 长安华依不拉愀地吉诉 巫统全国代表大会弗 教育部在实施国家教育政策方面将决不诎加 尤有进者 ,教 育部将使乏现代化 `以 加强该 政策及语文政策 °他说 9要 使巫统及政府考 虑放宽有关政策 9是 不可能及不合理的 ,如 果党彐甯及代表们允许 ,他 们将提一项迎合 巫统斗争愿望的教育修正法案 。当天 ,巫 统 全国代表大会通过了四项提案 ,其 中教育提 案就是由法米依布拉欣代表巫青团提呈的 ° 这项提案要求政府加强推行国家教育政策及 勿屈服于任何批评此政策的压力 ° 听到了巫统在大选前和大选后这两种迥 然不同的言论 9/kl l不 禁要怀疑巫统向人民 所作出的保证的诚 意°同时 9人 们地要厕司 什么是我国的国家教育政策? 备位同道 ,根 据 1957年 教育法令的 “ 规定 9我 国的国家教育政策是 建立一个为 9
热爱母语教 育是我华族 同艴曲优良传统° “ 从 1819年 在槟 城建 立 第一间私塾 五福 ” 书 院 算起 9我 国的华文教 育 已有 一百六十 七年的历史 ,经 沥 了无数的风云 波折 9到 今 天为止 ,华 印族的母语教育还浚有得到应有 的照顾和保 障 ,可 以说是仍然处于风雨飘摇 乏中 。 躐 巫 统 的 言论 各 位同道 ,大 选前 9蜘 宙的各 位领导人 对发展 母语教 育的杌利所 一再作出的诺言 , 火↑ l记 忆犹新 °今 年 2月 21日 9首 相拿督 , 士里马哈迪 医生在居銮中华独中致词盹翔闩 政府从珠无 意限制各族 母语 的发展 ,每 个 种 族都有权开办 自已的学校 。3月 15日 ,首
相在怡保深斋中学 作 出保证 ,政 府 将研 究 1901年 教育法令 21条 (2顾 ,以 消除华 人士的不安 °7月 z0日 ,教 育部长安华依 不拉欣在威省 笞东埔 宣称 ,如 果 国阵重新执
,
:
7
全体人民所接受的国民教 育体系 9来 满足他 们的需求和促进他们 的文化 `社 会 `经 济以 及踟 台发展 9其 目的在于使马 来语舳 圆吾, 同时也维护和扶持我国非马来人语文和文化 ” 的发展 ° 显然的 9要 关闭华印小学的 言论完全违 “ 反了要 建 立一个为全体人 民所接受的国 民 …… ,维 护和扶持我国非 马来 人语 教 育体系 ” 文和文化 的发展 的国家教 育政策 。 我们莎沩 政府必 须以各族平等及家长有 权为自己的子女选择 茹昕受 的教育的原则 , 裉据 1957年 教 肓法令所制定 的国家 教育 “ 政策 ,建 立一个实施 共 同课程 纲要 `多 种 ” 语文源流 ,各 源流学校 一律平 等的国民教 育体系 ,以 符合戬 国多元民族社会 的目情 °
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1961年
教育 法 令
各位 同道 ,长 期 以来 ,官 僚种族主义者 “ 不断声称国家教 育政 策就是 要发展 个最 一 ” 终以目语为主要教 学媒介 的教 育制庹 ・这 种曲解局怎样产 生的呢 ?原 来 1961年 教 育蛛 时9 育法令在其序言中 引述这个鲫 “ 维护和l+Ff我 国非马来语文和文化 完摊 “ ” 的发展 这 一部分 9却 塞进 了 发展 一个 以 ” 国语 为主要教学煤介的进步教 育制庋 这个
” “ 所 谓 最终目标 °把源 来 为我 国所有 人民 接受 的开明的国家教育政策 曲解为消 灭我国 。 非 马来人母语学 校 的同化政策 1961年 9将 华文 中 教 育法令 还乖离了国家 教 育政策 学排斥于国 民教育体系乏外 ,取 消高中三考 试 以及 订立了诸如 21条 2硕 等不利 非马未 ・ 人母语 教 育生存和发展的各 种条文 上述 21条 (2顼 的条文授仅敬肓部长在认 为适 当的时候把国民型小学 改为国 民小学 “ 完全违反了旨在 维护和扶持我 国非马来 人 ” ・ 语文和文化 的发 展 的国家教育政策 ⒐ 非常清楚 ,1961年 教 育法 冷是泌 ” 种语文 `一个源流 的同化政 策作为指导恩 想 。由于其最终 目标是将国语发展为主要教 学媒介 9肯 定的它将逐 步限制非马来 人母语 学校的发展 9最 后可能连生存也有问题 。这 9
种同化政策完 全违背 了 1957年 教育法令 所制定的国家 教育政策 ,违 反了民主原则 以 及侵犯了基本人权 ・ 196:年 教 育法令 从 。。 P~教 育部长 一开始就 一直为人们所反对 虫 “ 安华依不拉欣还 想将它修正 以迎合所谓 巫 ” 统斗争的理想 ,那 末肯定我国的民主和人 权将 受到更进一步的侵蚀 ,种 族极化现象将 更加 恶化 ° 我们认为 当局应 当回归到 1957年 教 育法令所 制定的真正为我国备族 人 民在独立
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hving in the country ° ∞ 57年 教 育法 韦 苟 翮 建 n一 涸 舄 △鳢 人 民 所 接 受 的 圄 民 数 匕 `Tl啻 `俚 沔 以 及 育髀 系 ,柬 涌 足 llnf丹 的 需 求 祀促 谨 l|f]的 文 亻 两 政 治 鐾展 … 倏 文 。
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时所接 受的国家教育政策 '并 根据 这个政策 订立新的教育法令 来取代 196I年 教育法 令 9以 便公平对徉各族人 民的揖语 教育 。
餮 沙 文 主 义还 是 基本 人 权 各位 同道 ,我 们坚决维护 母语教 育和争 取民族平等的努力经常被一些戴了有色 眼镜 呢? 的人士诬 蔑为沙文主 义 。什 么是沙避 ,沙 文主义指 的是宣扬本民 根据辞海的解释 ,煽 族利益 高于一切 动 昃蔟仇 恨 9主 张征服 和奴役 其他 民族的思想行为 。戬们从来没有 要求 我们 的语文f口 文化 占有支 配地位或是给 予特殊的优待 。我们不曾强迫其他 民族去学 习和接受我们的语 文域 文化 。我们只要求给 予平等的对待 ,允 许保存和 劫曼我们的语文 和文化 ,完 全符合我国宪法和上述 国家教 育 政策的精神 。
为国语 我国宪法 152条 在规定马瞰 的同 时 ,也 规定除了官方用途 乏外 9不 得 禁 △ lt何 日 `教 授或学 习其他 语 文 。 吾是最直接和最有效的教学媒介 '学 母^d妈 劐围母语来学 习和掌握新知识 ,比 其他 语文 以我们主张母语应成为 来得容易来得快 `所 ° 学生的主要教 学媒介 早在 1951年 9联 合国教科文 组织所召开的一次专家会 议 ,就 丿沩 学生 一开始上学就应该以母语为教 学煤 介 ,并 且应尽量将母语的使用 ,推 向教育的 更高阶段上去 °对 于许多人来 说 ,可 能惟有 通 过母语才 能学 习和掌握新知识 °如果强行 以非母 语作为教学 煤介 ,学 生就可能被剥夺 了学 习和掌握新知 识的机 会 °我们提 倡学 习 母语的同时 9也大力鼓励学生掌握 国语及其 他外语 9与 沙文 主义根本 桂不上钩 ° 我们坚决维护 母语教 育和争 取民族平等 的要求是壳全符合 国际社会所承认的民圭源
则和基本人仅 °联合国于 1966年 一致通 ” “ 过的 关于经济 `社 会和文化权利 的公约 于 1976年 生效 °公约笫一条规淀 ,“ 各 族人 民享有 自决权 °裉据上述自决权 ,他 们 可以自由诀定他们的政抬地位及寻求他们本
’ 身的经济 `社 会与文化戊霆 °公约的第 22 条规定 :“ 有关权利 的行使 ,不 得因为种嗾 ` 肤色 `性 别 `语 文 、宗教 `政 治或其他思想 、 种族或社会由来 `财 产 `出 生或其他地位 , ” 而受到歧视 。 与上述公约同时通过及 同时 “ ” 生效的还有 -项 关于公平和政抬 权利 的 公约 °这项公 约第 27条 觏 定 :“ 在种族 ` 宗教或 语文上的少数 民族存在的国家 9这 些 少数 民族不应 被剥夺享有本族文化 `信 仰与 奉 行本族 宗教或应用本族语 文的权利 。 备族享有倮存 与发展本族的语文 `教 育 与文化的权利是各民族平等的起码条 件 9也 是 民主制度所必须确保的 °任何剥夺人 民接 受 母语教 肓权利的獭弦 9都 是 侵犯基 本 人权 及违背民主 的真谛 °那种将维护少数 民族 基 本人权与沙文 主义 混淆起 来 的说法只能是有 意或无意助 长种 族歧视和种族压制。
惑 结语 我们不 能只是妙华 族的角度来看待华文 教 育 `而 必须从维 护以及 庇曼各淡母 语教育 的全 民角度来处 理这个问题 。在争取友族开 明人士的支持 时 ,这 样 的处理方式是特别 重 要的 °我们也必须放弃只单纯维护母语 学校 的生存 9只 求保持玑伏的保守 作法 9而 应该 是积极地争取实现我们作为公民所应享有的 民主权利 和基本人权 °必须强调的是 '维 护 和发展母语 教育的权利是人类基本 权利和 民 主生活不可分割的一部分 9因 此 ,维 护和 发 展母 语教 育的斗争是我国社会 民主运动 中不 可或缺的一环 。 为 了民主和 /kFx9我 们必须坚决抗拒种 族主 义者 玫击母语教育的言论 和措施 ,使 他 们的同化 阴谋不 能得逞 !我 们也柳联合所有 热爱 民主 `尊 重人权的人士与团体 ,包 括各 族开明人士 9集 合 一切可 以集合 的力量 ,通
过各种有效 的方 法来促使 当局废 除 19o1 “ 年教 育法令 21舸 2)项 以及放弃 f+语 文 “ ” 一个源流 的错误思想 9改 而推行 共 同课 ” 程纲要 ,多 种语文源流 的正确 民主政策 ° 目
1961年 教育法佘简介 ■ 膈者
1961年 教育法令是由 当时我国教育部
5 1961年 教育法匀的实施 9无 形中就将
长阿圊啦 曼挞立 向国会提出 ,虽 然,反 对 党议损强烈仄对但经激烈辩论后 经于1961 年 10月 21日 在国会三 读通过。
国家政策的华文教 育体琢 局 限于小学的阶 段 9甚 至还 将华小 的命运置 于教育部长 的 笔幻 寅下 “ 教育部 长有权在认为适当的时候把国民 ” 戮个学改为国民小学 (I96I年 教育 :
I961年 教 育 法令 在 其序言中对 我国 1957教 育浍令所规定的国家教育政策
“ 立 建 一个为全体人 民所接受 的国民教 育 体系 ,满 足他们的需 书和促 进他们的文亻 么 l以 社会 、经 济 及 礅抬 发展 ,其 目的在于使 马来语成为 国语,同 时也维护和挟持我国 ” 非马来人语文和文化 的劫曼 ,给 予错误 的引迅 该引述省略了一个很重 要懿 、 “ 即 维护和扶 持我 国非马来人语文和 文化 “ ” 的发展 ,而 不 正当地塞进 了 发展 一个 ” 以国语为主 要教学媒介的进步教 育制度 这一段文 字 。 通过歪 曲的引述 , 1961年 教 育法令将 比较开明 的以及被我国各族 人民所接受的 国家 教育政策篡政 为 旨在 消灭所有不 以马 来 语为主要教学,棠 介的教 育源流学校的同 化政 策.显 然,这个 同化政策是 不符合 旨 “ 在 维护和扶持我国非马来人语文和文化 ” 的发展 的国家教 育政策 。
法令第 21粼 2颅
6
华小是华文独立 中学的生命线 9而 1961 年教育法令笫 21条 (2颀 的存在 9显 然是 严重地威胁到华文独中的生存 9甚 至华文 教育的存亡 °
改为 以马来文为主要教学媒介 的国 民中学 1O
1930
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法令 规定 我国只有两种 中学 :完 全 聿贴 中 学 (国 民中学及国 民型 中学 )或 私泣 中学° 过 去受部分津贴的华文中学如果 要继续接 受政府的津 贴 9就 必须改 制为 园民型中学 (以 英语教学 )9教 授华文的时间将被缩 ,这 种英文中学又 短 ・从 I975年 开始
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却忽略国民型华文小学 的发 展 °在许 多华人人 口稠密的 住 宅区 9没 有设铧 文小学° 而且 9国 丙现有的大部分华 文小学 郡普 遍面 |制 币资短缺` 缺乏拨款 `教 室不足以及校 舍 陈 旧等 问题 °因此 ,我 们 希望有关当局 能够执行 以下 各 项建议 ⒓ /应 在华人人 口稠密的住 宅区设 立华文小学 在许 多华人人 口稠密的 地 区 9例 如蕉赖 `文 良 港 `八 打 灵再 也 、巴生 :
以及 国 内其他地 区 `都 没有增设华 文小学 9这 使得华 /k× 长无法将 他 们的子女送进华文小学 接受母语 教 育 °这就剥 夺 了他们为子女选择教 育源流的权利 。 因此 ,教 育部应在 华人 人 口稠密的地 区设立或 增设国民型华文 小学 ° 如呆 这 J,Ju区 的居 民已 经 申请设立 华文 小学 ■
董 教 勰 呈 教 育 部 浸慵 忘 银 (19— 1-1987)
问 题联合提 呈 以下各 忘录 ,
1 有 关 国 民型 华 文 小 学 及 母 语班所 面对 的一些 迫 切 问题之备 忘录 。 马来 西亚华校董事 联合会 `总 总 会 与马来西 亚 华校教 师会丿 会谨就我 国国民型 华文小学 及 母语 班所 面临的 一些迫切
希望 阍下关注 并执彳 亍有 关建 。 议
2 国 民 型 华 文 `J`学 的 迫 切 问题 。 虽然国 民型华文小学早 已被 政府接受成为 国民教育系统 的 TlN9但 教 育部长期 以来
,
有 关当局应饧冬速批协 以便照顾人 民的福利及 促进戬 国的发展 ° 目前 9所 有新住宅 区的 学校保留地只保 留给 国 民小学或国民中学建 校 而 巳 ,连 ~、 也淡有 保 留给国 民型华 文小学或 国民型 淡米尔文小学建 校 吉政府的这项措施是 完全 不合理的 °政府必 须将上述学校 保 留地根 据 该区各族居 民的人 口 比率分别分给国 民型小 学及国民小学 。 11
⒓2应 增加对国民型华文小 鳕 不足 的问题
根据教育部 1983年 的统计数宇 9国 民型华 文丬畔 平均每 班学生人 数 38名 9而 国民小学 平均每 班学生人数则为 33名 °但是 `在 许多 城市地 区的华文丬畔 9 每班学 生人数过于拥挤 的现象越来越严重 ,这 不 仅不符合 有效的教学 条件 9同 时也破坏在 国 民型华文小学所推行 的 三M制 度 ° 因此 ,国 民型华文小学 更迫切需要政府提供更
多的拨款 `以 便建 立新 课室 ,解 决学生拥挤的 问题 °1983年 全国 共有 1300闽 囱 民型 华文小学 ,但 所得到的 发展拨款 只有$215,976 (根 据 前副教 育部长 陈 忠鸿 医生所透 露的数 字 )9即 平均每 闽学狡 只得 刭 $I66,这 种令人 痛心的现象依然存在 ° 我们莎沩 政府 给予国 民 型华文小学的发展拨款 应依照国民型华文小学 的学生人数与全国小 学 的学生人数的比例 ,即
⒓ J应 在所有师训学 脘设立 华文 组 ’以华文作为教 学媒介 ,以 解决国民型 华文小学师资短缺的问 题° 长久以来 ,国 民型华文 小学 一直面临师资短缺 的严 重问题 9有 关当局 每年都 要依靠大量 的临 时教师来应急 °最近四 年来 9国 民型华文 小学 的临时教师 人 员 已经超 过两千名 。
30%,而 不是 i983年
针对解诀华文小学师资 短缺 的问题 9我 们提 出 以下的解决方案 (a}猕 有 的师训 学脘设
统计数字所显示 的 3%°
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却忽略国民型华文小学 的发 展 °在许 多华人人 口稠密的 住 宅区 ,没 有设 衅 文小学° 而且 ,国 内现有的大部分华 文小学 岗培 遍面临师资矧耔 缺乏拨款 `教 室不足以及校 舍 陈 旧等 问题 。因此 9我 们 希望 有 关当局 能够执行 以下 各 项建 议 ⒓ /应 在华人 人口稠密的住 宅区设立华文 小学 在许 多华人人 口稠密的 地 区 9例 如蕉赖 、文 良 港 `八 打 灵再也 `巴 生 以及 国内其他 地 区 9都 没有增诙华 文小学 9这 使得华人家长无法将 他 们的子女送进华文小学 t剥 接受母语 教 育 ・这 ・ :
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夺 了他们为子女选择教 育源流的权利 ° 因此 ,教 育部应在 华人 人 田稠密的地 区设立 或 增设国民型华文 小学 ・ 如果这些地 区甑罟民已 经 申诮嘏立 华文 丬哔 , ■
董 教 勰 呈 教 育 部 浸侑 忘 银
(19-1-1987)
问题联合提 呈以下各 忘录 ,
1 有 关 国 民型 华 文 小 学 及 母 语班所 面 对 的一 些 迫 切 问题之 备 忘录 。 马来西亚华校董事联合会 `总 会与马来西亚华校教 师会`总 会谨就我 国国民型华文小学 及母语 班所 面临的 ˉ些迫切
希望 阎下关注 并执行有关建 议°
有 关当局应切尽速枷知 洪便照顾人 民的福利及 促 进戢 国的发展 。 目前 `所 有新住宅 区的 学校保留地只保 留给 国 民小学或国民中学建 校 而 已 9连 冫 卜也没有保
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留给国民型华 文小学或 国民型 淡米尔文小学建 校 。政府的这项措施是
国 民型 华 文 小 学 的 迫 切 闾题 。 虽然国 民型华文小学早 已被 政府接受成为 国民教育系统 的一环 ,但 教 育部 长期 以来
完全不合理的 °政府必 须将上述学校保 留地根 据该区各族居 民的人 田 癖 分别 分给国民JJ/l、 学及国民小学 ° 11
￡2应 增加对 国民型华文 小 学的拨款 ,以 克 服课室 不足 的问题 根据教育部 1983年 的统计数字 9国 民型华 文丬畔 平均每 班学生人 数 38名 ,而 国民小学 平均每 班学生人数则为 33名 。但是 ,在 许多 城市地 区的华文丬畔 9 每班学 生人数过于拥挤 的现象越来越严重 9这 不 仅不符合 有效的教学 条件 9同 时也破坏在 国 民型华文小学所推行 的 三皿制度 ° 因此 ,国 民型华文小学 更迫切需要政府提供更
华文小学 ,但 所得到的 发展拨款只有$215,976 (根 据前副教 育部长 陈 忠鸿 医生 所 透 露 的数 字 )9即 平均每 间学校 只得到 $166,这 聆 人 痛心的现象依然存在 ° 我们莎沩 政府 给予国 民 型华文小学的发展拨款
⒓ J应 在所有师训学 脘设立 华文 组 ,以 华文作为教 学媒介 9以 解决国民型 华文小学师资短缺的问 题° 长久以来 ,国 民型华文 小学 一直面临师 啖短 缺 的严重问题 ,有 关当局 每 年都要依靠大量 的临 时教师来应急 ・最近四 年来 9国 民型华 文 小学 的临时教师人员 已经超 过两干名 。
应依照国民型华文小学 的学生人数 与全国小学 的学生 的比例 9即 30%,而 ^数 不是 I983年 统计数字所显示的 3%°
针对解诀华文小学师资 短缺 的问题 ,我 们提 出 以下的解决方案 (引 ±hI有 的师训 学院设 :
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多的拨 款 ,以 便建 立新 课室 ,解 决学生拥 挤的 问题 °1983年 全国 共有 I300间 国 民型
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①放 宽对 马来 西亚文成 缋的要求 ,即 申请成 为师训学员的录取资 格无需 sP皿 马来 西亚文优等 9只 需及 格即可 ;那 些具有马 来 西亚文及格 ,华 文 优等的 申请者应被录 取 ,因 为这些学员毕 业后将是 以华文教学 的。 (c胺 受 马来西亚华文独 中统考文凭作为 进人 师训学 脘华文 组的录 取资格 °统考 文凭是 受到国外各大专 院校 承认 的文凭 ,反 而是 我们 自已的国家不承 认这个文凭 ,这 是非 常不公平 而且令 丿淡 望的 ° (ll除
了英文及马来西亚 文外 9师 训学脘华文 组 的课程都必须以华 文作为教学煤介 ° e师 训学 院毕业生应 自 动成为正式的永久教 师° lflX。 果本地讲师缺乏 , ll~。 p国 可以・ 聘请荆f, 正如 我国从 印尼聘请 大 专讲 师及从英国聘 请荚文教师那样 。 ⒓ ￠勿派不谙华文华语的书 记 到国民型华文丬咩 手 Ⅶl曾 经接到 。・ k诉 ,
现行制度
RIl的 建议
o分 钟
1及 2年 级
每凋
3年 级
锄 闾60彡洵
每周 15o分 钟
每周 9o分 钟
每月 150分 钟
妒
5`6年 级
以纠正 9馋 各有关学校 的行政工 作及其放 率不 会受到干扰 ° ⒓ 夕应增加国民型华文小学 锏 为 了提高国民型 华文小 学的马来西亚文水准 9 使它 不致 与国 民小学 的 马来 西亚文水 准相差太 远 9我 们认为 (a在 国民型华文小学 9 :
马来 酉亚文应 以笫二 语 文的教学法忝犷扣 这样才 能取得更好 的 效果 ・ 民型华文小学 19 2及 3年 级 马来西亚
(bl国
文的授课时间应每月 增加 30分 钟 。 (c)国 民型 华文小学 4,
5及 6年 级马来 西亚 文的授课时间应由每 周的 15o分 钟增 至 210分 钟 ° ⒓ ‘应增加 国民型华文小学 荚文的授课时间 教 育部所推行 的3皿 +l, 将国 民型华文丬v-3` 4、 5及 6年 级的英文
因为教育部派 一些不谙 华 语的 书记 到国民型华 文小学任 职 °这种不必
授课时间分 别 由原来的 每月 1209I609 2009200分 钟减 少到每周 60990, 90,90分 钟 ・时间
要发生的事件应尽速加
的减少肯定 的将影响学
劁司
9° 伪 肀
⌒表 一ˇ
立华文组 并多刂 攵学员。
生的英文程渡 。这与政 府经常强调荚文是 非常 重要的国际语文的论调 是不 一致的 ・ 我们莎沩 国 民型华文小 学英文的授课时间最好 作如 (表 一 )的 调整 :
⒓ 7增 加国民型华文小学马 来 西亚 文及 英文的授课 时间的办法 我们认为只要对国 民型 华文小学的授课 时间表 进行小小的调整就 能J曾 加马来 西亚文及英文的 授课 时间 。以下是 我们 的具体建议 (㈨ I,2及 3年 级的 备 科授溧时间应由每 周 的 132o分 钟增加 至 每月 14钍 o分 钟 。在 :
所增加的 12o分 钟 中 ,拨 3o分 钟教授
马来西巫文 9英 余的 作为英文的授课瑚平 lb〕狲 活 动安排在星 期 六进行 °495及 6 年级的各科授课时间 由海凋 14衽 o硎 至每月 I56嘭 浒中° d●f增 加的
12o分
钟中 '拨 出60分 钟 教授马来 西亚 文 ,其 余的作为英文的授课 时间。 我们认为有必 要捉醒教 13
育部的是 9我 们的代表 与教育部代表在 1985 年 I月 12日 的对话 中 已经达致协议 ,即 国民 型华文小学道德教育的 时闰可以用来教授华如 使国 民型华文小学华文 的授课时阆总数和1985 年乏前的 三皿制度下的 时间一样 。因此 ,国 民 型华文小学道德教 育或 华文 的授课时间不应受 ±l增 加 马来西亚文及荚 文授 课时间的干扰 ・ 我们 必须握调的是 国民 型华文小学与国民小学 的情况是不 同的 ,因 为 国民型华文小学的学生 必须学 习三种语文 ・因 此 9国 民型华文 小学的 授课时 间应该匍卯蜘 ` 以便 能够更好及更有效 地安排教学活动 。
2ε 应豁免 国 民型华文小学 及淡米尔小学的土地税 1986年 6月 28日 , 副首相 嘉化 咨答在 马六 甲宣布 “ 国内所有 非营利的华 :
校及淡米尔学校可 以免 ” 缴地税 。 副首相指出上述决 定 已 经在假槟城举行的州务 大臣及首席 部长会议上 获得通过 。 副首相的宣布获得所有 本地报 章的广泛报导 ° 我们欢迎副苜相的上述 宣布并希望当局采取行 动促使各川l政 府 立即执 行上述决定 ° 14
3 应 取 诮 1961年 教 育 法 令 第 21条 2项 的 条 文 及 重 新 检 讨 1961年 的 教 育 法 令。 196I年 教育法令第 21 条 2项 的条文违仄 瑕郐 宪法
的精神以及 I957年 教 育 法令所制定国家教 育政策 。 1961年 教 育法令笫 2I 条 2项 赋予教 育部长权力 9 在他莎沩 适 当的时候可 以下 令将国民型小学改为国 民小 学° 为了缓和 日益严 重的种族两 极化及种族 间互相猜疑的现 象 9政 府应该重新推行独立 期 阃真 正能为全 民所接 受的 国家教育政策 9即 1957 年教育法芍昕制定 的国家教 育政 策 °基 于 k0+的 理由 , 政府必 须苜先取消 1961 年教育法令第 21条 2项 的 条文 ,然 后再重新全面检讨 1961的 教 育法令 。 我们准各 随时协助 奶帘重新 检讨 1961年 的教龄 以便基于 1957年 教育法 创听定 下的国家教育政 策 , 重新制订一项新的教荀妫私
4 母 语班 的 问题 本国各 民族都有学 习母语的 权利 ,这种 权利在联邦宪法 中有 明确列明 ・在 十五 名或 十 五 名以上的学生的要求下, 就必须开设母语班 。但是有 关 当局却 常常以各种藉 口来 延迟母语班的开班 9甚 至停
止开班 。这对母语班 带来不 良的影 响 。我们认 为这种做 法违反基本人权 9同 时显示 有 关的官员的态度令 人难以 信赖 °因此 ,我 们提出以下 岣建议 i
n海 年年底 9州 教育局应发 出申请表格 9让 有意教 母
l。
语班的教 师们 申请 咩, `浏 ・ t能 在更早的时候准各好 母语班教师人蛐 名单 9 方便母语班的开设 ° (b)申 请开设母语班的程序应 加 以简化 ° 有十五名或 一 十五名以上的学生申请设 母语班 ,教 育局应准许学 校当局应该马上开设 ,然 后再 向州教育局 呈报 。 (c iL中
学预备班或一年级开 设的母语班应每 年 自动继 续开设 至 中学三 年级 9不 需 要重 新申请 °在中学 四 年级开设的母语 班也应能 毫无阻碍的继续开设 到中 学五年级 ° ll踞 语班的授课时 间必须安
排在正课里 o ㈦沩确保母语班的教学能取 得预期的效果 ,它 每周 的 授课时间不 F● //N过 20o 分钟 ° (f揖语 班必须 缘其他 科目一 样有月考和大考 ,考 试成 绩也必 须记 录在学生成绩 册内 ° 以△。 I提 到的都是存在许久的 问题 9这 些问题使 国家和人民 蒙受损失 。为了达致 国民团 结 及国家的进展 ,我 们希望 阁下 能够接 受我们 以上所提的韵灿 臼 并且尽速推行 °
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董 勰 主席 林 晃 舁 致 嗣
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■ 董 勰 主 席 :林 晃 畀 董 勰 各 州 霉 畲 第 28次 鄱席 窖 羲演 嗣 (14-9— 1986)
继 续 发 扬 眨 3座 谈 会 的 团 结 精 神 雪隆董联会于 1986年 8月 23日 在 吡 `森 `甲 、柔等州代表列 席下举 行 了理事
座谈会 °这个座谈 会在深受备界 的关注 下 , 槌踞团结的精 神 9以 坦 斓 严 肃的态度 互相 讠 书仑和交换意见后一致通过 六丿 点看法 ,正确 地解决 了董总与各政党 内华教 人士的关 系 , 重 申董`总 超越政党但不超越政治的 应场 b 我们希望大家 能继续发扬 823座 谈会 的团结精神 ,检 讨与 `总 结 I982年 董教 `总 “ ” 倡议 三结合 及 1986年 支持 民权委员 ” “ 会创 议的 两个 阵线 政治策略的是非得失 ∷ 及克服它所 引起的一些 问题 与紊 乱 °
蜜 爨 鲞 遨 銎 餮 鎏 餮 |
舭叻 董 胂 鲁 主席 胡禹 簿 致 鹳迎 司
呵丶岫蛟
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黠
” “ 三 结合 的概念每 实践 “ 倡议 三 结合 ∵的概 念 ,目 的是 为了使到朝 `野 与民阆力量 能够 互相配合 9俾 能更加有效 地捍 卫 民族语文教 育与文化及 维护 民族权益 ,特 别是 解决 当时 面对的华小 变质的危 机 °
1982年 董教
`总
在 面对 种族压迫及同化礅策 袖大 力推行 的时候 9董 教 总致力于团结朝 `野 及民间一 切可以团 结的力 量 以抗拒 这些种族压 迫及同 。 化政 策 ,在 理论±F± 是 可行及正确的 但是 9在 实践 中却出现 了下列问题 (1):982年 一 些儆 /vL经 过 集体讨论 , 以个 人身份加入 了民政兑 ,却 引起一 些反 的不满 9也许是由于党性过 强 , 对党 ^士 党人士不肯为了国家和民族 的长 这些反对 远利益 而 作出些少 让步 ,相 互配合 ,反 而 加 紧宣传 ,把 斗争 矛头指 向华教人士 9猛 ” “ 烈押击 ,使 三结 合 概念的推行工 作一 :
开始就遇到重大 的 阻力 ” (2当 向群众解释 “三 结合 概念 以及 参踟 勺 ;
16
” 目的时 9“ 打入 国阵 `纠 正 国阵 9“ 里 ” “ ” 应外合 以及 内 部争取 等 口号就被提 “ ’ 了出来 。然而这些 口号只 表达了 三纬含 概念的部分内容 9只 阐述 了在朝者的工作 重点 9并 没有包括 民间团体或在野政党的 面 ,反 对党 斗争策略和工 作重 °另 `点
=方
一些A± 一再 要求在朝者剩 叼与巫 统强硬 对抗或摊牌的方法 ,那也是不实际和不合 理的作法 °由于朝 、野和 民间所应采取之 策略的特性和共性没有得到很 清楚的区别 “ ” 和论述 9导 致了群众对 三结 合 的概念 产生了种种的误解 ・ (3)由 于 “三结合 ”在实际上变成 “ 两结含 △ 不但得不到反对党的配合 ,而 且处处还 要 提防反对党 内一些机会主义分子 的明枪暗 箭 ,结果 民政党 内的华教 人士虽然作出很 大的努力和牺牲 ,内 部争取的效果有客 观 的 局限性 ・同时 9由 于巫统在 国阵内独揽 大权 ,及近 年来越 来越滑向寡头政治的趋 势 ,如 果缺 乏强大的反对力量 ,也 即是 三 结合里的在野力量 9特 别是国阵外的民主阵 线的 组成 ,里 应外合及内鄂争取工 作的局
限性和因难将会越来 越大 (奎 准 1982年 和 1986年 二次全 国大选 期 间 9董教 总的-些 负责人参与了助 逍趵 工 作 ,由 于身分没 有清楚的交代 9致 使董 教总 被卷入政党政治的竞选旋涡 中 ,增 加 “ ” 了推行 三 结合 概念的因难 ° “三 ” 结合 的概念在理论 上虽然理 想 可是在实践上却引起了许 多问题和紊 乱 9而 且造成董教 ″ 总领导层 之间也产生 意见分歧与 ° 步伐不 一致 以上是一些初步 的看法 ,为 了统<九 知 加强团结 ,我 们提出以下几`点 意见 ,供 大家 参考 ° ;
,
(1)三 结合的 口号在实践上 引起 了一些问题
9
“ ” 但是 9董 教 `总 应坚持 三结合 概念 中 要 团结一切可以团结的力量的精神实质 °
(2)董 勃 总与任何政党
,并 没有也不应该有任
何组织上的联系 °任何政党 内的华教人士 在政治上是向他们各 自的党 负责 ,而 不是 也不可 能向董教总负责 °冷诟 9如 果 一些 负责人想参与任何政党 的助 逃工 作 ,他 们 只能是 以个人身分去进行 ,以 避兔 董教 总 再被卷入政党 之闾的纠纷 (3)民 政党 内的华教 人士虽然在 内部争 取方面 ;
遏到种种的困难和问题 ,但他们在 3M新 课程 教材和教学媒介 `甲 板 埋毒 Ⅱ珀讪 ` 综合日̀ `工 业大 蓝图 、新经济政策 `选
” “ ” “ 初称 两党制 后改称 两个阵线 以兔被误 解 ),即 希望各反对党能够联冶昶来 9为 选 民提供新 的抉择 ° 作为成立 民权委员会 的十五华团成员乏 9董 总也支持民权委员会推动反对党联 教丿 一 合阵线的工作 。结果由于回教党过于热衷鼓 吹回教国 ,而 民主行动党对反对党联合阵线 采取消极态度 ,致 仗反对党联合阵线在大选 前无法组成 ,只 签署一份民主行动党除外的 竞选协定 ° 由于各仄对党之间缺乏共同的踟 台理想 作为合作基础及缺乏谅解与合作精慨 在扣歇 ” 选无法联合及发挥作用 ,“ 两个 阵线 的概 念也因此遭受了挫折 ,华 社对岱圳哽加民主 和开明局面的寄望也落空了 ” “ 由于董教`总 在对 三锆合 的概念还没 有作出清楚的交代乏前就支持廾协助 民权委 ” “ “ 员会推动 两个阵线 酌橛念 9加 上 逃人 ” “ ” 不选党 和 逛党不选人 等 口号的出现 ” 而 “丹绒乏役 又出现紊乱盹局面 `致 使一 些人对董教`总 的立场产生疑问 。无论如何 “ 从长远来看 9在 国阵外的民主眸线和 两个 ” 阵线 的概念在打破 -党 专政及促进我国民 主制度的健全发展等方面是有一定意义的 但谩否 剽 邕动及如何推动有关工作 ,则 应由 有关政党本身去决定 ° !
,
9
,
学
区划分 等问题上 ,在 协助解决或提 呈建设 性意见方面 9都 曾作出贡献 °我们认为所 有热爱 民洳教育 9真 心为争取民族平等和 维护基本人权而不断努力的人 9无 论是在 什 么政党 或 团体里 ,都 是我们的朋友和团 结的对 象 。
“ ” 两个 阵线 概念应 由 有 关政 党 自己 推动 在 1986年 大选前 ,华 团民权委员会 在贯彻 华团宣言的过 程中 `总 结出囝定进我国 民主 制庹 的健全发展 ,必 须打破 -党 专政的 “ ” 蜥 员面 ,因 此倡议 两个阵线 的橛念 (“ 最
调 整 步 伐 ,继 续 前 进 为了突破困境 9采 取新的策略 9进 行尝 试 ,遭 受到意料 中或预想不到的各种困难和 挫折 9甚 至犯错误和失败有 时也是难兔的 只要能加以检讳和`总 结 9及 时纠正错误 9抛 弃思想的包袱 ,仍 旧可以再度轻装前进 !我 们提出上述对 “三结合 ”与 “两个阵线”的 初步看法 ,供 大家参考 ,希 望有助于对有关 问题作出更进-步 的检讨 。、昆 ,手 钏丨 应在 密切关注我国局势发展的同时继续把维护和 发展 民蔟语文 `教 育以及文化作为我们今后 工 作的重点 ,以 捍卫华小 ,发 展独中 争取 和 9
民族平等 Ⅱ
17
`
条 (统 治者地位 )(煽 动法令 第 8(Q条 )。 因此 9在 法律 上 9国 语的
■ 鳟戴自 《通冁》 每逼 簟敲 (1彳
-1-1986)
一月九 日9通 报报导 以槟 州理科大 学马来西 亚文学会为 首 的理大 二十余学生 团体 ,抗 议理大 华文学勃曼览会挑起 敏 感问题 ° 前 两天 9南 洋商报与新海 峡 时报 同时 lFxe马 来西亚半岛 马来学生联合会抗 议教 育部决 定在 国民学校推介华文 (即 列 华文为 正课 )° 认为此举 违仄 国家教 育政策的精神 ° 上述 两则新 闻 ,涉 及国语 与母语在宪法 上的地位 以及 国 家教育政策等课题 ・ 现 就有关课题 评论如下 :
国语地位
隙松 生律 蛳
18
,不 可 挑 战
我国独 立 ,转 眼间迈进第 卅个年头 9独 立时 ,黑涞 语文 被列为国语 9各 族人民都冖致 拥护 ° 十勃冒 9国 会通过一九六 七年国语 砝案 规定 马来语文为 唯一的官方语文 9不 过 英语在 某些情况 (如 法庭 )仍 耶筻私 国语法令亦同时维护宪法第 152粼 1沛 对保护其他语文
地位是 不可质询 9不 可羽鼬 9 否则将会触犯法令 。 而事实上 ,我 国人臌 国 语的地 位是支持和维护的 。作 为公 民 9学 习国语和拥护国语 的地位是责无旁贷 `利 已利人 的事 °
母语地位
,亦 Tx可 挑 战
但是 ,宪 法上规定 ,法 令 上确定非马来族 的母语地 位 , 也是不可挑 战 。任何把 宪法第 152条 文及国语法令 第2条 或煽动法令 第 3卩 涤 孤立 或割 断 ,或 断章取义 来诠释 9都 是 不正确的 ° 解释宪法第 152条 的权 威来 自联 邦法院对独大案件的 判决 ° 当时的联邦法院院长敦苏 芬在判词中指出 ,在 诠释宪法 第 152条 时必须结合 国语法 令来黏 ° 敦苏芬判道 ,有 关宪法第 152条 文 的法律 9应 作如下 诠释
:
(I)马来语文是国语
;
(2)马来语 文是官方 语文
;
(3丿 ˇ ↑ 1受 禁止傧啁 其他语 文作
为官方用途 -— 关于荚语的 仗用 范围和期限例外 (4淡 有人可 以被禁 止或 阻⊥ 使 ;
作为非 官方用媾妁 濮凋 ,教 授 或学 习 (国 语法令 第二条 )° 一九 四八年煽动法令也规
用华文作为非官方用途 ; (5淡 有人可以被禁止或 阻止教
定人民不可质疑或挑战宪法第 152条 (语 文 )、 第 158 条 (马 来人 特权 )及 第 181
授华文 (6设 有 人可以被禁 止或 阻止学 习华文 ;
;
(7朕 邦蒯 川政府有权保护和维 持非 马来族语 文的使用和研 究——正如联邦踟 帘旮籼 工 艺学 院 9玛 拉 9马 大 的中 文系 ,印 文系 ,及 在其他学 系里甚至教授 阿拉伯文 9日 本文 9泰 文及其他 语 文 (这 项权力仍属政府所有 )・ 敦苏芬的判词 9明 确地 9 剿 本地诠 释了国语 ,官 方语 文 及 其他民族语文的法律地位 `
只要这条宪法保持不 变 9每个 公民都必须如实地遵守和尊重 宪法的规定 ° 除了宪法第 152条 及 国 语法令第 2条 保障华 `印 等语 文的地位 之外 91961年 教 肓法令也规定学 习华 文 `淡 米 尔文的权利 9这 包括华文淡米 尔文犭ˇ学的存在及国小 国中母 语班的开设 ° 我们认识和 了解 了国语和 吾的法律地位之 非马来族的母讠 ,就 让我们春看前述马来族 后 团体的言论是否能在法律 ⊥立 得住脚 ° 先谈理大马来学生团体的 抗议 。 据报导 9上述 lI体 指贵理 大华文 学会 Ik马 来西 亚文 作为 lI (1)敌 意挑。 结的工具 (2Jgc示 的招 贴大部分 以华文书 写 ,这 似乎 已将马来西亚文 变成笫 二种语文 :
;
;
(3展 出一些足以引起种族敏感
的问题 9如 独大 `大 学入学 日打制及教育制度 等 。 偏 激 言论 , 破 环 团结钅安 定 首先要确定的是 9理 大华
患法
文学会是 一个学生组织 9不 属 ’ ‘ “ ’ 公共机关 (‘ Pub△ ic 珈 th0lity” )9它 的活动 , “ ” 亦非 官方用途 ,因 此华文 的例 司受到法律的保护 。如果 在这种情 况下使用华文就会导 “ 致 故意挑战国语为团结的工 ” “ 具 ・ 似乎 已将国语变为笫二 ” 语文 的话 ,别 ;就 索性要华族放 弃傧用华文,岂 不更加干争俐落° 犹记前苜相东姑 阿都拉曼 于 1966年 重申 9马来 语在 1967年 将成为我国唯 一的 官方语 文 ,但 这并 不意味着其 他 民族 之语文 ,就 必 须消灭 , 相反 的其他 民族 语文仍可 继续 存在及 发展 ・早些时候C965 年 ),东 姑发表有关语文的声 明时 ,曾 申斥 巫统中极端分子 之沙文 主义思想 ,蓄 意破坏种 族 FJ结 ° 其实 9不 同 的团体 9备 有 不同的宗旨 '华 文学会在推动 会务过程 中 9主 要地使用华办 这是天 经地义 的事 ,何 致无端 遭来非议 ?这 应是有关 团体对 国语与少数 民族语文的法律 地 位不 明了所致 9或 是明了却因
Fn2怿
磔 款
其他因素所致 。 至于 第 3点 ,则 属政治课题 , 见仁见智 9不 在 此讨论之列 ° 其次谈到母语班 问题 ° 扌 卜问题涉及教育政策 ` 家长意愿 ° 早些时候 ,教 育部长曾宣 布 9教 育部计划把母 语班编入 国中 (日 民型 中学实 际 上 已 不存在 )正 课 。云 时进副教 长 于本月 四日在加 央宣布上述决 定 9而 遭致 马来西亚半 岛马来 学生联合会的抗 议 ・ 马来 学生联合会主席 南利 尤索在声明中指 出 (l暾 育部斯举是不明智的 (2墩 育宵嘶 举违背 国家教育政 策的精 神 ,因 为此举违背最 :
;
高领导层和大多数人民只要 一种语文源流的意愿 (3暾 育部没有能力推行国家教 肓政策 9同 时好 象对以国语 团结各族没有信心 ° ;
这里我只想 9,t教 育政策与 母语班谈谈 ,至 于其亻 也各点 , 因篇 幅关系 9暂 免 ・
1961年 敬育法令的绪
论 (Pr。 aⅢ ble)阐 明了国家 19
LA心s OF、 IALAΥ s【 A Λ“ 32
NAπ oNA△ LANCUAGE ACr,廴 ,cs/67 (RgI△ sCd
1971)
An Act to consoIidatc the laW rclatin: :o the VsC of thc nauon狃 hPgllsfF立 ″ f乃 彳 '`9臼 ; s9杨 ci∶ ″ der工``⊥ 氵sPPfc,’ l犭`南 e',`96`】 Rc,访 Ⅱ″ `‘
cnc 1~Ⅱ )This Act耐 五y bc cited as thc Naoon就 LangPage Act9抖 :・ 1963ˉ 1967 :s1itn ^pF!∶ (2) This Act shall no1apply to East 卜 亻a1aⅤ sia △Act7/67、 s,Ⅱ
号 :∶∶ 盏 :R∶lj∶ 丨i 啻营:社 oP 各丨 ;i苫:0氵 l∶ ;∶ ∶l1∶ l∶ 菇 i^l:;l∶ ti!∴ 丨 Cζ oXhε r commun⒒ y in Malaysio thc national langua爹 shau pu=po‘ [Act7/67,s21 197彳
教 育政策 °绪论笫一段表明国 家教育政 策乃欲建 立一种全 国 性的教育制度 9以 满足国 家的 需求及促进国家文化 `社 会 、 经济与政治的发展 9这 是国家 教 育政 策的,总 目标 ° 绪论笫二 段确认家长的意 愿必 须照顾 9即 依据家 长意愿 而为其子女提供教 育的原则 ° 法令第二 段关于诠释法律条文 中 9对 开办母语班作 了明确 的 规定 9即 在 国民中小学 当局应 提供谈施敲 导华文或 淡米 尔文 如果此举是合理 ,可 行及有 15 名学生家长提 出要 求 ・1979 年公布 的马哈迪教 育报告书也 明确建 议 jIUI拨 款增设母昏灿 而冷墩 育部决定把母语班列入 国中正课乃是华 印族 长期 要求 的体 现 ,也 是宪法第 t52条 文 9国 语法令第 2条 9教 育法 20
年 圃噩修 正法韦第
f原 文
2l。
令绪论第 2段 及 教育法令笫二 条的履 行 °宪法和法令是大盔 数人 民意愿的体现 9而 贯澈宪 法精神和推行法令竟被视为违 “ ” “ 反 最高领导层 和 大多数 ” 人民 的意愿 9这 种逻辑 9什 么逻辑 ? 教育法令绪论第 三段则是 巽建 立 以国语为主要教学媒介 语的教育制度 。在贯澈这 段绪 论 方 面 ,政 府在过去 26帛 衣, 作 了很大 的努力 9也 诹得 了很 好 的成绩-— 只差独申秘松 淡 语文丬咩 的存在 9不 然 9翊 灸 绪论就完全实现 了 °在现行法 律下 ,独 中及华→姆u`学 将会 继续存在 的——除非自佃肖灭。 关于母语班的问题 9全 国
古鲁曾建 捌恻 扛 会舯 镟 议 `将 母语科歹刂 为考试科目 这样 9学 生才会认真学习 `拿 9
督 苏比甚至建 议把 伊班文 `卡 达山文 、华文 `淡 米尔文 `泰 文和其他本 土语文都列为考试 科 目。 全国教 学专蝌 工细 IxTu TP曙 理秘书长西瓦苏 巴马念 在评论 马味 学生会文告时指 出 家 长应获机会决定子女是否要 学 华文 9校 方应鼓励学生选修 华文 `爪 夷文 `淡 米尔文 °他 表示不明为何一些压力 集团没 有反映家长的真 正心声 。 维护宪法
,人 人 有 责
我们希 望 ,教 宥部长站稳 立场 9坚 决推行把母语 列为回 中正课的政策 ,而 不理睬缺乏 法理依据 9有 悖实 际目情的政 治性要求 ・ 前联邦法 院院长 9现 吡叻
(文 转第 21页
)
ˉ 翮 融 9加 强 圉枯 最近 董 总的 -些 负牡 人 对于 斗争 策 略问题 ,由 于 有 不 同 的意 见而 出现 某些分 歧 ,步 伐 有 时 显得 不 一 致 。董 总有 必要 在 内部 进行 全面 检 讨 以 统 一 认识和 加 强 团结 ,继 续 维护 民族 教 育和 捍 卫 民族 基本 权 益 。 ,
(3廑
■ 雪隆董璐 曹文 告
应坚持其超 越政党但不超越政治的立 ° 场 `总
(23-8— 1986)
最近董总的-些 负责人对 于斗 争策略问 题 ,由 于有不同的意见 出现某些分歧 ,步 伐 有时显得不 一致 。董,总 有必要在内部进行全 面检讨 ,以 统-认 识和加强团结 ,继 续维护 糍 教 育和捍卫 民族基 本隘 。 :986年 8月 23日 下午二 时 9雪 隆 董联会于雪隆中华呋 会堂楼上会议室举行 了 理事座谈会 9基 本上 同意以下的看法 (l廑 与任何政党 9包 括民政党 ,并 没有也 `总 不应该有任何 组织上的联 系 ° (2llj何 政党 内的 华教人士在政治上是向他们 各 自的党负贵 ,而 不是向董 丿 总负责 。 :
(文 接第 2o页
)
州 苏丹殿下于去年 =碉 在伦暾 举行 的马来 西亚法 律学生联合 会的集会上 告诫未来律 师说 “ -个 在 拥有明文宪法的 :
⒕准何负责人完拴有权行使其公民的权利去 支持任何政党或候选人 9但 这只能是以个 丿身 份去 进行 ° (5)雪 隆董联 会及董总曾在会议正 式讨论并通 过议决案坚决拥护全国华团 民权委 员会为 贯彻华团联合宣 言第一阶段九大 目搦昕作 出的一切努力 ° (6这 次出现 的茱些分歧被渲 染为 “董教总酝 ” 酿分裂 `开 始没落 `我佣惑到十分遗憾 ° 对于一些 有意分裂 和破坏董总的企图 9尤 Ⅱ “ ” 其是所谓 筹组新 组织 以取代董教 `总 的 意 图 9我 们给 予最严厉的谴贵 ,并 呼吲听 有热爱华教 的人士提高警惕 9密 切关注 此 口 事°
国家 ,宪 法是至高无上的 ,而 不是国会 °律师的责任在于维 ” 护宪法的至尊地位 ° 其实 ,维 护宪法 9人 人有 责° 奁我们的日觜生活中 9不
难发现菜些政治 团体或 /kh9 或非政治团体的-些 言论 9是 公然违背宪法文 字和椅神的 ° 对宪法的 骚扰性言论 ,应 受遏 制 ,否 则 9至 尊的宪法 ,将 被 视为无物 ° 回
幸艾猸 中 舆 母静教 育 董 勰 主 席 :林 晃 舁 在 箩 溪 大 年 镯 中 座 敲 曹 上 的演 耩 嗣 (16-12-1986) ∷ ” “ 能以 老师讲 9学 生听 的单 向被动方 式进行 。学生通 常也
以母 语 作 为教 学 媒介
语 文 是 民族 的 灵 魂 语文是 民族文化传递和 表 达的工具 9是 民族的 灵魂 °大 马华裔公 民的文化 9若 没有华 小和独 中 ,将 无法保存下去 9 必将诮 失 无存 °六年 华小教育 只是 华裔同胞学习母语 的启蒙 孵 9不 足以维护和发扬我们 博大精深的民族文化 9必 须通 过以华文 独中作为华文小学 的 延续 ,完 成十二年 的基本 母语 教 育以及 发展华文 高等教 育 9 才 能达致 目标
独中工委会 1973年 所 ” ‘ ‘ 芋 通过的 华文独立中ε 键议书 在总的办学方针方面指出 ,必 须坚持以华文为主要教学嵫卜 教育学家公认 ,母 语是最朝卦 最有效的教学媒介 °学生用母 语来学习和掌握新知识 ,比 用 任何其他语文来得容易来劁灿 如果以学生不然悉或掌握得不 好的语文 9如 马末文 或英文 ^则 学生必须 来进行教学工作 先克服语文l障碍的问题 °学生 往往由于语文 能力所 限,不 能 准确和完全 了解剃页的讲授内 容 9也 不能有效地参与讨论或 提问 °结果 ,上 课时 9经 常只 ,
无法 把学 例妁 东西 以自己的语 文重新 表达出来 9常 常只是把 所抄下的 笔记 或课本上的片段 忄 不易地回吐出来 。学生的 灵活思维活动受到 了扼制 ,学 习的进庹 和效果往往损不蜊酗 在经过六年的/H。0漓腙隐 , 有约 80%的 华裔学童转去国 中接受非母语钓 中学教 育 ,这 些初中学生的抽象思维 能力 刚 刚开始 ,却 在这个时期被迫 以
没有掌握好的马来语来 听讲 理解课文 ,思 考和表达 ,结 慕 遇到很多挫折 °读书学习成为 一件极为痛苦的事 9教 师也无 法激发学生的学习动枳剃 学习 兴趣 °因此 ,华 裔学生在阍 中 ,
爿匕焉 曰新 褐 中 lLF取 新 的 lllY荸 方 针 以 爽 取 得 炱 好 谨 展 °
的耗损卒相 当高 °理大讲 师杨 泉先生曾对 1975年 进入 国 中预各班约 四万 七千 /J,华 裔 学 生作过调 查 ,发 现能念 完中 三 9顺 利 通过初 级文凭考试而 升上 中四的只 占原氮憋 的35 %。 在新村地 区 9情 况更糟 。 国中预各班学 生中 '约 50% 在初 级 文凭 考试 前辍 学 ,约 2姓 %升 上中学 四年级 ,8% 进入先修班 而少过 2%有 机会 升上大学 °这些落第生的素质 并不一定差 9只 是 由于以非母 语作为教 学媒介 ,无 法有 效地
学 习和掌握新知识 而被洵汰 , 实在非常可惜 ° 一些人士误解进 独中只是 ” “ 学 中文 ,讲 华 语 9以 为只
要国中有母 语班 9每 星期上 三 至五 节的母语课 ,也 就可以说 是接受 了母语教育 ,而 国中只 要胄开设母 语班也可 以被称为 华文中学 °这些人士 显然并 不 了解 什么是母语教育 以及母 语 作为教学媒介 的功能何在 ・ 综彐听述 ,可 见华文独 中 “ 以母语教学 ,不 单只是 学 中 ” 文 9诮华 语 ,不 仅仅是 为了 传授和发扬 民族文化 ,同 时也 是 为了按照学 习规律和教 育理 论 9真 正地 培养学生成为有知 识和有 能力的,v,° 兼授 三种语 文 在 总的办学方 针方 面 “ ” 华文独立 中学建议书 也指 9
出 ,应 该在不妨碍 母语教 育的 原则下 ,加 强对 国文和英文的 教 学 °我们不是沙文主 义者 , 只提倡学 习华语 华文 9不 学其 他语文 °恰恰相反 9我们 一路 来 都鼓励学生学好 国文和荚t 有条件 的话还 可以学 日语 、法 语 、德语或是淡米 尔语 o不 过 我们不能不顾明实 ,不 顾学生 的能力和客观的学 习规律 ,硬 要他们多学国文和英文 °这样 做 ,所 得效果很 可能是遒 得其 反 9不 但国文和英文学不好 9 连其他知识 科也学不好 ,可 能 连母语都会受到影响 ,结 果是 样 样都半桶水 ° 对于国文和 英文 ,戬 们必 须明确界定它们在华文独 中整 个教学课程 中的地位和功 能 ,
而制定相应的教学 目标和课程 设计 ° 香港中文大学讲师萧炳基 莎沩 9为 了避浼母语与外诵湘 互干扰 9必 须在母语塞础牢固 后 9才 加 紧外 语学 习o他 建议 初中英语烬讪l练 学生听 、读能 力为主 `写 `讲 能力为副 9高 中则注重学术诵文的进修或实 用语文的锻练 ° 严元章博士指出 9提 高英 语程度应单纯从英语科柏 的 教学着想 ,而 不在这乏外打主 意 °要由多读英文书来提高英 文程度彻 累贝刂 上是正确的 ,但 是这礁 耩 数 `理 、化 `生 等 学科应采用英文课本 9要 多读 的应该是英语课本之外的补充 读物 ,应 该是英文深度适当而 内容生动曲折的故事 、传记 ` 剧本之类的文学书 9并 不是那 些英文相当深而内容呆扳单调 的科学课本 ° 上述看法主要是针对英语 而言 9但 对国语也是值得借鉴 的 °只要我们不好高骛远 9根 据学生的实际能力 9依 照教育 原理和学习规律去处理英文和 国文的教学工作 9就 能有效地 兼授三种语文 ,以 适应升学或 是社会实用的需求 ° 必须 办设 完整 的 华文独 中
喘 ,日 献 微 ・1973年 独 中复兴运动掀起乏后 ,确 定了 办设完整的华咬 独中这一正确 路线 `加 上 吡叻川 l华 教 人士的 9独 艰苦奋斗 中才复兴起来 ° 吉兰丹中华独中也有类似 的经历 。它以前也是主要收纳 落第生 ,提 供重考政府考试的 机会 。因此学生人数逐年减灿 到 1984年 ,学 校被迫暂时 停办 °1985年 决定 遨珩改 革 ,成 立复 兴委员会 9采 纳 ” “ 华来独立中学建议书 的办 学方针 。经越丹州热爱华教人 士以及各方面群策群力的努力 工作乏下 9终 于成珑复办 ,并 且购置了新校地 ,准 备开展建 校工作 °我们深信吉兰丹中华 独中将会继续茁壮成长 9发 出 异彩 ,让 中华文化的光辉 ,永 照东海岸 ° ⊥述事实表明 ,华 文独中 必须办诶为完整的华文中学 不要盲 目跟随国中 ,树 立 自已 的风格和特色 ,才 能与别丿境 争 ,才 能发展壮大起来 。 9
独 中毕业生的 出路 曲于我国政府实施大学入 学固打制 ,国 中的华裔学生有 机会进入本地大学的 9不 到 2 %° 由于华文独中统一考试文
在独中复兴运动乏前 ,吡 叻州的独中大多是以收容国中 落第生为号召 9其 实是变相的 补习学校 。由于盲目跟妙涸中 没有 自身的特色 9相 形之下 棍本无法趄过别人 ,结 果 9不 能成为正觏学校 ,只 能苟延残 9
,
凭 已经普遍受到备国大专韵宙 的承认 9独 中生到外国升学 的 机会也至少 不比国中生差 °到 外国升学 ,目 前还是以台湾最 便宜 ,而 独中生在语文和学术 水准方面显然比国中生犹胜一 筹 °以时间来说 ,独 中生只须 修完初中三年`高 中三年的六
年 中学课程即可申请进入外 Esr 大学 ,而 国中华商学生则须修 预各班-年 `中 学五年 、先修 班二年共 年才可申请进入外 国大学 °'、 就业方面 ,在 新经跻 政策 下 9华 翩国中毕业生当公务员 的机会实在太小了 °要进入工 商界服务 ,国 中文凭的价值也 不大 °独中毕业生的知识水平 应该比国中毕业生强 °在刻苦 耐劳 `为 人处世及纪律方面 ` 由于长期受民族文化的熏陶 使/k0他 们可以有较大的寄望 和信心 。目前 `许 多独中 已在 高二 `三 年级蒹授商科 、电脑 或电子课程 9一 些还协助学生 在校时先取部分的△CC王 或c &¤ 来凭 ,加 强了独中生在工 商界的就业条件 。 ,
结语 以上就 独中办学方针方面 经常困扰家长的几个问题 ,发 表了一些看法 °当然人们长久 形成的观念不是 一朝一夕就可 以改变的 °我们还必须不时向 家长和广大社会人士阐释和宣 播戬们 的观 和作法 ,使 他们 `点 对母语教育和华文独中的-些 误解逐渐纠正过来 。同时 9我 们也必须扩大组织并加 以健全 化 ,从 各方面尤其是狡友会吸 收-批 有朝气的年青人 9建 立 一个坚定能干的班底 ,乃 曼招 生运动 ,然 后逐步改善设各和 加强师资阵容 °有了正确的路 线和方针 9又 有贯彻这个路线 和方针的人力及物力 ,振 兴的 工作就一定会成功 °
■ 鳟 戴自 《治蕈人先 樨冁》 (1987年 2月 虢 )
辍学率 较高 新村 嘶咩 生比城市里 的学生辍学的人数 比较多 ,其 原因是 l yls学 时期辗学 较少 ,只 有少 部分的学生因 为成绩太差 9无 心读书 ,父 母又管教不 来 而不愿去上学 ° ㈢ 中学时期 :-部 分的学 生因为家里贫穷 9 而且成缋又低落 ,无 心 向学 而辍学 9也 有 :
编者按 : 一九八六年 十二月十 四日至十八 日,槟 城消 费人协会勤 北 马区新村华小教师消费 教育研讨会 ,获 得热烈的响应及支持 。共有 百余名教 师参 加这项研讨会 ° 以下是 有关研讨会 针对新村教育问题所 提出的综合 意见 °
-些 因教学媒介语衲 改换 9未 能跟得上而宁 愿辍学 ° 一些因交通不便的问题而 自愿退学 '也
教育 水平低 般 的居 民 ,所 受的教育程脚 当低落, 大部份村 民只受过几年教 育或渚 完全没受过 教 育 9新 村居 民的教育水平可分为三个阶层 :
(㈠年长者
:大 部分年长者 曾经 受剡
`学 教育
,
有些是来 自中国或者 曾经读过师塾 ;不 过 女性就很少步进学堂 ° (彐青年及 中年者 :大 部分 中 年家长 `曾 经 在 当地的小学读过六 年级的 书或 读到初中程 度 ,而 另 一典 较年青者 ,因 为早J鼬关系, 教育水 平 只是 受过小学教 育或初 中教育 ° 少者 :大 部分从小学毕业剃 中学就读 , =拜由于教学煤介 诟妁 改换 `使 他们不能适应 而 中途 辗学 9只 有 少数成缋较好的才 能念 完中学 ,不 过进大学的 巴仙率少 乏叉少 。 家长对教肓 的忽略 :Wlr地 方家 长的收 入 多数低微 ,为 了生活每天忙着 工 作或到外 地谋生 9妇女们也帮助家庭收入 (如 割胶种 菜 )而 忙着 工作 ,更 没有时间照顾儿 女的教 育问题 9而 忽略了孩子教 育的重 受性 ,往 往 把教育的任务推给老师们 °
有一 些在国中与别族学生产生冲突 或纠纷问 题 ,产 生恐惧而辍学 ,也有因为被 中学教 师 偏见 ,产 生 自卑感 而辍学 ° 辍学程度 :一 般上说 9学 生 由小学升到 中学 时只有七十 巴仙至 十 巴仙而 已 ,其 他 '、 的则因上述种种因素 而辍 学 ,经过 sRP考 试后 `有 -半 的学生因落第而被迫停学 9剩 下其余 四十 巴仙 9升 到 sP皿 ,经 过 sP皿 考 试后 ,又 大部分不 能及格而停学 了 ,其 中只 sTP皿 ,只 有 -两 个 比较 有几 个 能继续升到‘ 勤劳 而特出的⊥进者 有机会升到大学就读 ° 程度低落 与城市学生比较 9乡 村 学生的程渡 一般 上都比较低落 9其原 因是 ㈠有 些学生家境较贫穷 ,放 学后 还得帮助家 务或父母工 作 9无 暇温 习功课 。 ㈡ 父母教育水平低落叉不重视教 育 ,反 而对 :
(文 转第 27页
) 0‘
25离 大荨中覃生 展 阴暇檠筝孽戟 开学校到社会谋职 ・ 这些学 生包括 (l)七万 二千名中三学生 ,将 会在大 马初级教
■ 鳟 戴自 《治夤人先锋 冁》 (1986仝 F12月 彐帚 亮)
:
育文凭成绩公利 舌离开 学校了 (2趵 十二万名 中五学生 ,几 乎没有 资格进人 大 学先修 班 (3洧 一万名 已经参加大 马高级教 育文凭考试 的大学先 。jlI学 生 9不 过却没有资格 进入 大学 ° 赊了上述廿万名离狡学生乏外 ,还 有二 ;
;
一九八七年度 ,马 来西亚的大专学院及中 学 '大 约有廿 五万名年轻学生将离开校 门 , 同时将会全 面地寻找职业 ・ 这些刚刚踏出校门 的学生 ,大 部分 都会 在这个 月开始展开 职业争夺 战 ,因 为 ,目 前 的社会却是一个 人浮于事的社会 。
万五 千名于一九 七年 ,分 别由职业学校 ` '、 技术学校 `工 业训练学 阮和工艺学脘出来的 年轻Alz。 进社会谋求一工半职 。
大 约有廿万名 中学 生 ,预 料会在今年离
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72, o34
l,18, 449
人 人 人 人
2,00, 798
lO, 315
(拥 有学位
)
(专 业文凭
)
8, 484 5, 938
人 人 人 人
23, 422
人
24, 837
9, 000
26
人
2,49, 057
练 9以 应付制 造业和建筑 他们曾接受讪丨 业的人力需求 o很 不幸的 ,他 们将不易在这 两个领域找到工作 °因为一般估计 9明 年制 造业和建筑业将比以往更惨淡 ° 马来西亚大专院校 ,也 将于明年培养出 △万五千名拥有学位和专业文凭的大专毕业 生 °这些大专学生 9包 括马来亚大学 `国 民 大学 `理科大学 、农业大 学 、工业大学 、回 教大学及玛拉工 艺学院的毕业生 ° 目前已有很多大专毕嵫 法找到工作。 为了弥补这个缺 陷 9政 府 已经为四干名吼刚 毕业 而失业购 大学毕业生 ,纳 入政府推行的 一项低薪临时工作行列 ,以 暂时解决一些人 的失业难题 。 最近田会消息披露 ,政 府 已推行了这项 计划 '实 际上这类大业的大学生人数有多少 还是一个未知数 ° 此外 9根据一九八五年的统计数宇 ,大 约有 三万五 干人到海外接受高等教育课程的 训练 9我 们估计它最少有九千人将于明年完 成训练回国 9这 无形中又增加了木学生进人
(文 接 笫 25页
)
社会争夺职业的人数 这廿五万名大专学 院和中学毕 JLa年 轻 离校生 9新 -代 礻幸的 一群 9因 为对 他们来 说 9毕 业就是大 业 ,并 且马上就尝到失业的 苦 滋味 ° !
以前大学毕业生和 优秀的学生毕 业后就 ° 有 职业保障的 日子 已经 诮失 了 既使是获取 政府奖 学金的学生 ,Jui也 劝导他们必须 自 己觅职 9他 们不孺受 到必须 为政府 服务的限 制° 根据第五个大 马发展计划 9我 们 发觉目 前在年轻 一辈当中 ,尤 其是年 龄夼于十五 岁 至 廿 四岁这个 阢 昙 ,其 失业率非常 高 ,几 乎 超过全国失业水平的 三倍以上 ° 报告书指 出 ,一 般上失业率的增加 以普 通教育耆罨 多 ,大 多数 以中学 离校生最受影 响 °这些刚踏出校谋求第 一分职就面对失 业 苦楚和挫折 的 9酉 马半岛占五十 巴仙 ;沙 巴 七十 巴仙 ,而 砂 呦 越也有五十 巴仙 °这群 失 业者有l卜 五 巴仙要等待 一年或一年 以上才会 曰 找到 △分 职业 °
面对 问题
赌博特别兴趣 。 ~lIL乡 村比较难聘请家庭教 师 ° 俨)乡 村地方 ,孩 子活动范圃较广 9学 生们的 生活 又没有规律 。
㈤ 乡村地方没猜完善的文化设各 ・ 她 比剜 分。 ㈥ 乡村的文化背景较差 ,学 生见讠 新村里的青年的教 育水平及其就业 `人 生观等的问题 :新 村青年教育水平低落 9加 上乡区工业少 9村 里的青年就业机会也少 少部分较幸运的青年 ,还 能继承 父业或传 统性的行业 9大 多数因为知识水平低而一直 逗停在劳动阶级 9所 接触的人士都是蓝领阶 级 ,对 教育的观点也并不 大重视 ° '
村 里学校 面对的问题 :乡 村学校都普遍 性 面对下列问题 (㈠ 设各很差 9大 部分的校舍残 旧不堪 ,教 室 又缺乏 `桌 椅也残 旧 9运助 场地又小 ,没 、 有 图书馆或共他设各 o原 因是家长贫苦 赞助人 卜 经费缺乏 ・ :
㈡ 师资短缺 ,一 般上师资的流动性很大 `常 也缺乏 ,合 格剃 币 常缺乏剔 币9专 门 够 ° ^才,造 成临教 多数 申请到城市执教 视教 育 9 ∈潋课与旷 课闰题 9由 于家长不重^数 ・ 谗 因而 学生常因小事 而缺课9也 有趔 9学 校常受到 ㈣)其 他 :新 村居 民公 民意 识差 。 不 良分子 的破坏 因缺乏娱 乐洌听 `村 民 曰 常到学校场地打球 ,或 敌意破坏 °
第 8囡
全圃莘文镯中三薷演薷比聱罔幕澧演嗣
■ 董摁 主席 ¨林晃 畀
革文蠲中是民 族崖菜
总结这十多年来参与发展 民族教育工作 的经历 ,我 有一个强 烈的感觉,那 就是 :有 诚意 ,能 持久的为发展民族教 育 、争取民族 平等权益而工作的Klg-。 l来 说并不很多 °十 多年前为复兴华文独中 9为 创办独大而奔走 的那一批人 ,基 本上还是 目前为华教工作队 伍里的中坚分子 。由于这样 ,我 们应珍 懵这 支队伍里的每 一个成员 °
我们这一支队伍 9经 过 1982年 和 1 986年 两次的大选的冲激 9虽 然内部的意 见出现某些分歧 9步 伐有时显得不一致 9但 我相信我们的大方向还是 -样 的 。除了内部 须及时奎面检讨 9统 ∵认识 9促 进团结外 ` “ 戬莎沩全体董 `教 和校友会应列 巩固队伽 ” 加强组织 ,引 进新血 为今后各单位的工作 重丿 点。 60所 华文独立中学是全体华 a/Ax民 的 ” “ “ 民族产业 °维护和囱曼这 6o所 民族 ” 产业 是每一位华裔公 民的民族责任 °19 85年 吉兰丹 中华独中的成功复兴 9已 经激 发起多个地方复办独中的热潮 ,目 莉柔佛州 昔华独中 `雪 州加影育华独 中已经进行 申请 复办的工作 °彭亨州的华团也在酝酿在彭亨 州复办州内的第一间华文独中 °所 以9我 们 不仅不能让任何-闽 独中倒下去 ,还 要求有 第 6!所 、第 02所 ……独中的出现 °这也 意味着铴舌每-l华 裔公民都要准各承担更 多的责任 ,丁 方面出钱出力维护母语教育 支持独中 ,另 一方面则要积极的通过各种合 理 、合法的途径力促 民选的政府负起它应有 的责任 9将 华文中学纳入国家教育体系 ,实 现绝大部分华裔公民家 长的愿望 ° 今年全国有 五万多名独中生 °这一支队 伍是继承 和发扬 中华文化的主力军 ・我们不 但要确保他们 能接受最好的教育 `也 要努力 栽培他们个个成为 蹴 和社会的英才 °董 ` 教和校友荟经过多年的努力 ,目 前的华文独 中毕业生 ,不 论学术水准 `品 德修养和升学 机会已经大大 的提高 ?随着我国往 工业化的 方向发展 9个 别的华文独中和全国独中工委 会已经开始为开拓独中的职业和工艺教育的 道路而积极进行策划和筹各 °只要华裔社会 能绐予华文独中足够的支持 9我深信华文独 中一定能开更灿烂的花朵 9结 更甜美妁果契 三语演讲比质是全国华文独中师生一年 庹的盛会 °要主办这样一个庞大的盛会 除了需具备人力和物力外 ,还 需要有勇气 。 让我们为勇敢地负起主办赛会的砂膀越留合 l 同学会全体理事以及许许 多多的鞫舌英雄↑ 曰 热烈嵌掌 ! ,
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砂膀越 莘文猬中董脐舍篝委舍成 立 ” “ 为华教 而团结一致 ,砂 州独中华教 人士抱着这项信念 9成 功 组织砂 州华文独中 董联会筹委会 。 一九八六年十一月九 日 9全 国董 `总 各州 属会 第二十九次联席会 议在砂州 美里召开 9 与会 ,x± 对筹 组砂州 董联广泛地交换意见 , 浃定 由廉律中学董事长蔡高船 先生担任召集 人 ,负 责召开十四 间独 中董事代表会 议 ° 八七年 -月 十 一 日 ,在 诗巫举 行的一项 会议中 9来 自砂州十 四间华文独中的董事代 表 -致 议决成立砂州华文独中董事联合会总 会筹各会 :并 以第三省华文独中董联会主席 拿督 刘会干为首 ,负 责起草章程 ,准 各凵伽 筹各会阵容 :主 席拿督刘会干 、副主席 皆`刘 贤镇国会议员 `翔 研二` 陈毓干 `蔡 高殉
秘书黄钟渊 、副秘书张伟党 `财 政张晓卿上 议员 、副财政何 伦赞 `委 员邢文泉修 士 `杨 振中 `刘 灿源 `叶 宗万 `陈 仁华 `杨 炳槐 、 沈泽贵律师 `法 律顾问林光裕律 师 。 砂州华文独中董事联合会 组织成后将申
请加入 董 `总 ,瘢 促使硼 十四间独中和全 国各地的独中 -样 9在 董`总 的领导下向前 迈 进・ 作为拥有全国最多华文独中的砂州 ,砂 董联会的组织 ,在 促进州 内各独中今后 的发 展方 面 9将 扮演积极和重 要的角色 。 欢迎砂州 华文独中董联会的迅速 组成 , 成为董`总 大家庭中的一员 9为 华教 而紧密团 结 ∷致 。
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作 ° 荸 董事 昃攀 高 船 汨任 召集 人 推 勤 成 立砂 州 重跚 鲁 骱席 鲁藏 推 挈廉 律 甲 薹 腮 备 州 屠 雪第
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政府趱膜 推行 同化 政 策
,
■ 耋勰 主席 :林 晃舁 董勰第 2g次 睇席曹 羲演嗣
(9-11-1986)
本届大进过后 ,国 家局势的发展越来越 不利于人民°在经济方面 ,原 产品价格低 落 及国内外经济 不景气 ,加 上各项丑闻 (土 著 全融 `新 泛电 、合阼社等 ),谴诚空前严重 的经济危机与信心危机 。不少 行业已经遭到 或面临倒闭的命运 ,许 多工人失业;连 政府 公务员 9除 面对一些福利条件的紧缩或被剥 夺 (如 房屋贷款利率提高 ,工 作不满十年者 将不得享有养老莶等 )、 工资冻结等外 `也 可能被裁员 °总之 ,大 家必须缩垧睽带 `准 各面对一场几十年来最严 重的经济浩劫 ° 在政治方面 ,巫 细以乎已绌 大蛐 胜 利茺昏了头脑 9于 巫统大会举行期间及大会 前后发表 了许多极端种族主 义的言论 9特 别 是不断重审马味族政治控制Fx。 h不 容挑战及 其他 民族为外来 民族 ,不 能与马味 民族具有 同等的地位 °此外 ,囟 家领袖还不断警告反 ° 对党 、自愿团体 9甚 至国阵成员党 大选前 出9 浏 阁置的官方机密法令修正案也再勰 而且在 I2月 间二读辩论后 `很 可 能会被匆
促三读通过 °我们 要再浓吁请各尊重民主与 人权的政党 `民 间团体 与个人 ,群 跚 否则有关修 正法案通过后 9我 国的新闾自由 及人民知悉政府事务的权利将遭受严重的损 害° 在教育方面 ,许 多迹象也令人不安 。教 育部不但不顾华印社会及各政党 ,包 括回教 党及人社党在内 `对 废 除1961年教育法 令第 21(2趵 合理要求 ,而 且婀 能正在酝 酿不利华 `印 小学及前改制国民中学的一些 措施 ° 前些时后 ,课 程中心中学新课程纲要建 议书不但未把母语科如教肓郡所答应过的列 入正课 ,成 为必修必考科 ,反 而在初级文凭 考试取消华文科及淡米尔文科 9在 教育文凭 考试测取消 中国文学 ° 而刚刚举行过的 9由 国大教育学皖及西 “ 马马来教师公会联合主办 ,教 育部协枘 ” “ 关于国家教育政策与法令 研讨会酶各有 “ ” 关报告书与所谓 结论 (未 经研讨会讨论 与通过 ,只 是由主办当局宣读而已 )9更 使 丿c觉 得他们似乎在为新的中学课程纲要及修 改国家教育政策与法令 ,制 造舆论与理论根 据。 下面几 特别值得重视 `点 (l儿 份工作报告书同时莎沩 国民型小学的存 在妨碍了国民团结 9建 议政为 国民小学 (2决 中 份报告书还具体建 议将来 的小学应 一 ,
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;
莘教 仝道 珞须提高警惕
受 到廉 律 中 荸董 事 窖代 表 熟 刷 留迎 ° 董 摁 备州 霉 窖 代 表 抵 连美 里 楼埸 ’
是 以下的三种类型 h越 择/(Pπ △)∶ 各 民族学生同HK, ∷以马来西亚文为教学媒介 9佼 昭1961 年教育法令的规定提供英文 、华文及淡 米尔文的教导 ;研 讨会十-项 所谓 “总 ” 结 之一 9就 是接纳 PⅢ 工的建 议 ° (η 选择⒓ (PⅢ 工) ∶ 只有单一瓣 校9 平 共同行政下分为三种不同媒介的源流 各族学生在 同一学校及校园内活动 ,使 用共同的设备如食堂 `礼 堂 、运动场争 (c丿 选择J(P⒒ l ) :在 同-地 `点 建三间 不 同类型的学校 ,摸啁共同的设各 9参 与共同的活动 9下 课睇各族学生自由来 往・ :
9
(3另 一份工作报告书主张中学新课程纲要加
强宗教教育 `建 议以宗教 道德教 育来取代 目前的道德教育与公民科 ,它 是以回教为 ∷ /f+° 主 9为 非 回教学生必 ° 回教学生 则学 习回教教育 ,而 且规定为必 考及必须及格的科目 ° 从 以上各种迹象看来 9国 阵政府似乎又 要更进一步贯彻 它那 -套 越来越不得人心的 “ ” 一种语文 ,一 种宗教 9一种 文化 的单元 同化政策 9同 道们非提高警惕 ,作好思想准
各不可 !
口
■ 董穗文告
(1611987)
马来西亚华校董事联 合会 '总 会于一九八 七年 正月十六 日针对巫 统教育局对修改 I961 年教育法令的决定发表玟 告 9文 告佥文如下 巫统教 育局在 1月 15日 决定 9任 何针 对 1961年 教肓法令 的修改必须考虑到马 耒人 的整体利 益 ;任 何修改不但 要巩目 `同 时也要加强马来 人的地位 ・ 这是种谀性政党 和种族政治Ⅱ 恩考问题的 典型模式 9它 只能使我目种族关系更加鄱 b 不利 于促进国民团结 ˇ 人们不禁要问 9巫 级教 育 局是否 也期望 其他种族性政党 也作 B决 定 9任 何钸寸】961 :
年教育法令 的修改必须考虑 到其种族 的整体 利益 9及 任何修改不但 要巩固 ,同 时也要加 强该种族的地位 ? 我国是一个多元民族的目家 9多 元语文` 宗教和文化是我目国情 的特 。因此 9国 家 `索 教育政策决 不能只强调现周 和加强 单一种族 的整体利益和地 位 9否 则 必然会忽略 `以 至 侵犯其他种族的基本焖 `° 我们不 断重 申反对 196,年 教育法争 特别 是 21条 (2冫 最 主要的原因就是它具有 语文 同化和压制非马来人语 文教 肓发展 的倾 向 9违 背丁多元主义的民族平等剐 ° i961年 教育法令 第 21条 (z)`赋 予 教育部长绝对的权利来决定 国民型华 `印 小 学的命运 `违 背了家 长为子女 选择教 育类犁 及民族教育 自诀的基本 人权 9正 因为这样 , 我国所有反对 党 9包 括 回教党 、人社党 `民 主行动党 、社 民党等 ,都 -致 支持将它囱除 而国阵在大选前 ,也 曾许 下诺言 `要 将它修 改以确保华小及印'lx l不 变质 ° 1961年 教 育法令 21条 (2疽 接威胁 夕 卜和印小的生存 ,完 全违反 了国家宪法精 神和 I957年 教 肓法匀听制定的国家教育 政策 °为 了使首相以及 教育部长关于政府 无 沩刍 舌9 意改变华小或印丬ˇ生质的保证不致冫 ;
蜘宙应速 即废除 1961年 教 育法令 21杀 (2)・ 这样做将有利于促进国民团 结以及维护
民主和基本人权 ,对 马来同胞的利益也丝毫 没有影响 。除了有意压制和消灭华小和印小 的橛端种族分子外 ,没 有人会反对废除Igs1 年教育法令 21条 2)°
育 篷 嘉 翕 孱 岔 教 汞 晶 卮 棠 銎 量 墓 诘 品 晃 霎 煮 人权的要求 ・它纂改 了 1957年 教育法令 的开明的 以及被 我国各族人 民所接 受的国家 “ 教 育政策 ,即 建 立 -个 为仝体 人 民所接受
的国民教 育体系来满足他们的需求加促进他 们的文化 `社会 、经济以及政治发展 ,其 目 的在于使马来语成为国语 9同 时也潍 护和扶 ” 持我国非马来人语文和文化的发展 ° 因此 9在 废滁21条 2妁 同时或刁旨 政府应柚讨整个 196I年 教育法令 ,以 订 立一个以 1957年 教育法令所制定的国家 教育政策为根据的新教育法令 ° 口 ,
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付 款 办 法:l・P晦 车捐款应于该娣六月卅 日 乏前付蒲
“ ∷ 匕付款支栗请志明 全国华大 ;
” 独 中发展蕃全 并寄釜 薰镦.思 合国华文独中工委会 C/0 Chinese As$emb1y "811, Nρ Ⅱ ,J己 lan BircⅡ Kua1a Luml,vr :
捐款在-个 月内将收到 董敬总全 固华大独中工委会 的正式收据,以 诸手续
Vrlf9f有
奖
励:由 筻教总全圆华文独中工委会 颁发证书给每位燹助人,以 赉 奖励
本简厕若有木尽善处,可 由萤放 全圆华文 .息
;
权
利:钭 9可 礻吏期地获得簏教忠全国 ∷ 华文独中工蚕会寄发的有关
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致 :全 体 独中发展基 金常年赞 助 少汲 热心 华教 人士 董教 总全国华文独 中工 委会对全体常年贽助人及热心华教人士在去 年给 予独 中发展基金 的大力支持 ;对 发展 民族 教 育作出了贡献 ,致 以崇高的敬意。 在新的一年 鸟 希望大家继续为我们的 民族教育伟业献力量。 独 中发展基金常年赞助人分为个人赞助人和团亻 杉/商 号赞助人两戋 个 人赞助人每年至少捐助 $50元 ,团 体赞助 人每年至少捐 $l00元 ,多 惠 益善。所有捐款请以划线支 票志明: ” “ 董教 ,总 全 国华文独中工委会 ,然 后寄至 :
C/0 chinese Assenlb1y Ha11, No l, Ja1an Maharaja1e1a, 50I50 Kua1a LumPˇ r
董教`总 全国华文独中工委会在收到有关款驹旨,将 颁发 证书,以 资奖励。
董教`总 全国华文独 中工委会 启 一九八七年三 月 :=ˉ :ˉ :=::=:ˉ
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注:个 人赞助人每年至少$50 36
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