《资料与研究》第14期 1995年3月1日 by 沈志堅

●激发人文关怀

掌捉时代脉搏

、

FIL:订

l恕 9:1掩

Ⅲ嘤谳胛 ^ii!∶

硼丨∶ |i|I扌

翻蜊

i】

I{{↓ 1麟

权 ●学术特区/新马华人研究特辑 ● 国内学术机构介绍 /伊斯兰教义的再诠释 ● 思潮 /马来民族主义的摇篮丹绒马林苏丹依德利斯师训学院

〃

∷ 一〓一 '~ 一〓一

. ≡ 〓 ~ ∷ 〓〓

`〓

彡 ∷

卿垒鱿摺锄

双月刊《洳钆》哞砷岛

第-期至第十二期合订本每套 RM飞 .oo (不包括邮费)

与研究》订阅单 □ □

《资料新订 F 续订电脑编号

屠售价 (单本〉

区域

水陆 m9购

笳奎邯锢

-年 (6翔 )

两年(12翔 )

-年 (6翔 )

两年(12期 )

RM80o

RM0B∞

RM960o

汶栗及新加坡

VS3 20

∪s⒉ ∞

∪s48 00

∪s30

∪$钓

亚太及欧美

US3⒛

∪s25

∪s50 00

∪s∞

、

马未西亚

注:订阋两年者,犄嬗送一本 (猃讨马来西亚教膂〉从~年

硎

~_曰起先生 /女 ±

(中

g∶

(英 )Mr/Ms 址

邮区编

电

!|:::∶

;|∶

∷ }|i∶ !∶

i∶

★ 如为亲友订购,请在下列懑当蛩播打√。 □ 蚁揖寄田绐汀阑耆 □ 我为亲友汀Rul

□

收倨寄翁收书人先生 /攵 ±

呆灰姓g∶ (中 ) (奥 )Mr/Ms

飑

址

忖上支票 /邮政汇霖编号志

||;|,;丨

!∶

●外坡支票请附加银行手续费 RMO50 ●画线支票 /汇票 /Wang P∝ 拾头请写

华资企业肴瑕兮旬

sE sDN BHD

H∪

^zI ENtERPR‘

订阋单请寄

华社贲料研兖中比 (业务部 ) ⅡUAzI ENTERPRIsE sDN BⅡ D No 1 Jalan卜 ˇ

铲

么呷贽 p俨 %

^aharaiaIeIa `"aIaˇ sia 50150κ uaIa Lvmpvr TeⅡ 03-2734035 Fax∶ 03-2734037

营

冖 ˉ 掌

爱听镔者的心产 1在您看到这本《资料与研究)革新号乏前,您听过这本杂志吗? □

□ 没昕过

0,Y△

2当您第一眼看到这本杂志,有什么感觉? □ 封面设计吸引人,很想看看里面的内容。 □ 封面标题吸弓丨人,很想翻翻内容一 □ 和股杂志差不多,没有特别突出的地方。 □ 比一般杂志好 ,但比预期的差。 □ 满意 □ 其他

3就本期而言 ,请将您最喜欢或最满意的三篇文章列出来

② ③

①

4就本期而言请将您最不喜欢或最不满意的三篇文章列出来 ,

② ③

①

5您对《资料与研究)的期许和建议是

6您的性别是 :□ 男

7您的教育程度 :□ 8您的职业是

□女刂、学或以下 □ 中学 □ 专科 □ 大学及以上

琏谢及的参与

9敌

们会更加貉力

问卷请寄或传真至《忄抖与研宪》

华社

资料

与研

寞

中比

Huazi Resource&Research Centre Bhd N0 1 J¤ Ion,● lohor¤ J¤ IeI° 50i50κ 凵¤I¤ △umpvr Mα I¤ ysI¤ tet∶ o3-2734035 F¤ ×∶03-273^037 ,

∥\

△

鳊考的话遒 e台《资料毛研宄》革新号的推介 ,本刊於ε年正用甘二臼举办 “ ” 了解渎马涫迎医笠专题座谈会。这场座谈畲吸弓了绚一百名的出芏讲者分别为何琶浸簿主讲者的精辟雷论。这席耆 ,筛昕 ^位 ,吴清德簿士及沙奴 ^位生 ,罾庆豹先生 ,再奴汀迈汀先生芏 ,翁诗杰先匕西奥斯晏傅士。矣上吴清德博⊥ 呼肝马眙迪医笠应苡继承孽督翁蕙亻的遗志 ,矸放巫统门 F於其他民挨。此顶呼 E在座谈会後的几天 ,得到巫统总栅书念予以耆虑 Bn田哑 ,尔后马睑迪医生则表亓巫统拜放的 PJ未成熟。座谈会能得刭如此 gn囤疵 ,肯定将激励我们在未来的时机】日子 ,推勋更多的研讨会 ,座谈会 ,讲糜念卩对话参等。随蓄全国各 lLl的 ⊥地徵用事件此起彼落 ,本刊因此选择了 lxk° 人 ” 民与土地权这个题巴椒为这期的焦点课题。事实上 ,主地BjlQ题牵 ˉ j及了历史因涉极广 ,它不仅仅是人民对土地的拥甭权阃题 ,它还 gl伸翻权等等阃素、国家发展、社群生活万式、政府行政仅、法庭题 ,是自侍嫠清其关系 Tl影晌的重要颌域。在此顺道向大家预告下 -期的焦虑题日将是 :“ 安得广厦干万间 ” l/l居耆葡其屡 ,探讨我国的房屋政策。

东南亚华人一直是中国、香港及台湾等学术界的重要研究顼目之 — 。这期的学术特区以 ′新马华人研究椒为题巳,是嗡妃其肘的。 ” 尤其是本马所整理的 ^马来西亚华人研宄概尻 ,对欲从事 l9fi面 ll ∷ 究 BaI作者 ,是极有帮助的。 ” “ 欲知 fB斯兰在我因发展的概况 ,JJ许在伊斯兰教义的褥诠释 ° ” 这篇访 El犒中 ,可 l9窥得一个粗略的面貌。至於回应与挑酗中 — 一伍锦荣博士尝 ,针对真德拉博 ±於最近发表的些论逋给 △回应 ,孤是一篇值得缌溧的义荸。 :’

l△

郑云城於论坛中初探资讯革贪对学术研窍的影啊 ,文中对未来资讯社会的许多描选 ,肯定会为读耆带未一些冲击。潘进国茌艺文赏析 gJ llt+l因内的一些保守和教秉的观中陈迹国内摄影艺术的发展 ,同象。文中所雷 ,自些基至可以碧涉国内其他的艺术颌蜮。

■编者的话 ■华资之声

展新姿再出发 :华资与华社共跨世纪

¨ ¨ ¨ 游若金博士

■焦点:礞人民与土地权》 8 初探我国土地政策的演变

资研部整理

14马来西亚人民与土地问题 22谈私人财产权和土地征用法 26土地征用法令系列访问

赛胡申网里杨培垠资研邯

■论坛 t,9从资讯革命初探学术研究的新面貌

¨ ¨ ¨

“ 走向《先进国》与獭球村〉的大道

—— 儒家学说 ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨

周庆芳

35从砂劳越巴贡水坝的设立 —— 探讨原住民的人权问题

■吾爱吾乡。0吉打州名之渊源

z臼 kiah

叶胖生译

Hanu"

■专论 0tˉ

¨ 吴海凉

从智力的本质谈到种族智商差异的争论

■艺文赏析 58摄影 Vs摄影比赛 ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ 仰岁末 ,感性话戏 ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨

潘进国

“ 岁月脸谱 ¨

文 :陈秋云图 :杨宇雄

系子

■思潮

“竺婴

德蹦 lT,鞴

¨ ¨ 张永新

q。 96华人与新加坡的政治发展 (1舛 5-⒆ )

'¨

■国内学术机构介绍 1ll。

伊斯兰教义的再诠释 —— 访马来西亚伊斯兰思想研究院主任

¨ ¨ 叶垲生整理

■回应与挑战 10B片面的历史不能印证普济主义

伍锦荣博士 / 黄玉莹译

华资之声

屐靳婆再出疚

华资与华牲共绾世亿

■游若金博士 (华资义务主任 ) 华资成立至今已有 lO年 .从 ⒚85年到 199】的首 6年 ,它由全国十五华闭委托雪兰莪中华大会堂管理。这样的安排无法使它oJ组织与操作符合它作为一个学术研究机构趵身份。不 l在当午的客iTt条件下 ,无论如何华社无法 -开始就设立一个完善的学术研究机构。因此达种安排是当时的最佳安排 .虽然如此 ,它却 l性任务 ,实在是难能可贵. 完成了好多顼历・ i∶

作为 -个还不受国家资助的民间学术研究机构‘华资应该具有如下的基本条件 :(1)-个基于含员制的独立组织 ;(2)拥有足够的空间设备、和研究基金 ;(3)拥有全职的研究 ″ Ⅱ 员.其中以笨于会员制的独立组织为先决条件 .(在其他的情况下 ,会 ,P制并非先决条件。

lle Bhd)举行全员大会 j由研讠会员及非研究会员各选出 9名薏事加 L堂联、薰总、教总哿扯荐 3名 ,于是总共 27名的第一属董事郡顺・利产生。较后复选 ,颜清义律师 l选为童事舍亡腑 .三机构组成的管理委员会至此顺利完成其任务。另一方面 ,华资童新出发,笫一届的堇筝任重道远 ,必须开始努力 t作 ,使新华资成为一个组织健全、管理专业化的学术研究机构.

I述学术研究机构的 =个水本条件中

先 ” “ 已经有了。立组织基于会员制的独诀条件华资应该以其表现或以其宗旨及为达到此宗旨的概念、策略与潜能 ,引起全国各地的个人与团体与乏认同 ,并中诘为会负.这是 -项持续不断的工作。

)

丨ι

1991年以后 ,华资

I:丨 lι

联、童总教总组蕈总的陈松⊥律师担成的管理委员会管娌 ,由"堂任主席 .该委员会是个过渡性的组织其主要目的纂使华资继续操作 ,以及把华资亟组为-

ι ;Ⅰ

Ⅱ Ⅱ咫 Ⅱ Ⅱ■ ■ ■ ■■ ■ ■

个汪册的独立团体。除此 ,管委会认为新的华资必须在经济 E独立 , r是产生 r华资 F/该 Ⅱ “ “ 企业化以活动养活动 "的看闩力更生

据笔衍在华资的lmt察华资茔事会成员素质颇隹不但具有强烈的使命感也具有基本 ” ” Ⅱ ⒈Ji确的常术研究及 "学术研究机构的概念 .另方面 ,耄事阵容的强大也使笔耆在华资的同事对前途深具信心 ,个个干劲十足结梨各邵表现在质和最上都有提升 ,(可惜在此 ,

尢法

一缕述。 )|Hf华资 Lr

心 ,lW上各

`“ 资于 19” 年下半⒋ 法.在该委员的策划下 ,华 ” Ⅱ “ 成立 F“ 中小型企业辅导处及业务郡 .

界对华资乏宗旨及定位义吁已认同 ,笔者相信华资再出发的努力必获各界人士 h:P力支持 .

,获注册成为非营利机构

真实华资向来是以研究有关大马华族的社会与人文课题为设立宗旨,可以说是全国榷一

1叻 4年 7月 3日

的华资 (Huazi Resoufce and Research Cen-

人民与夂地衩

以此为宗旨的研究机构 .它的研究成果可以帮助华社了解本身所面对的各项问题 ,以及构思解决问题的策略。华社改蔷其社会 ,建设其文化的学术根据 ,华社维护其权益乏殚论基 RJl, 全靠华资去努力。自八+年代中起 ,多所学术研究机梅 ,在政府的资助 F成立 ,由于资金浩大 (以干万计 ),各机构乏空间、谡备、及人才都非常充裕研究成缋斐然。这些机构的研究成果 ,有助于便土著在 ⒛⒛ 宏愿落实过程中成为一个全

诂烙 0饿 ∷,l买讷珞0● | ●毖 ^9‘、‘戊 ^△ ●‘ⅡⅡ 00 ^:9I俊

瑚龟嚯斛鸟

雨发展的优秀民朕。

H前大小环境有利于大马以及华社的发展 ,有利于各族合作共为落实 2怩 0宏愿而努力,除经济领域外 ,华社也必须汪重社会及人文的健全发展以便利其他友族并驾齐驱 ,共存共荣 .囚此华族应该同心合力把华资发展成一个有水准的学术研究机构 ,作为社会及人文发展的主导力量。这样子华社才能成功迈进廿 ¨世纪 ,并在 20’ 0年后继续进步 . 华资董事会日前己决定筹款三百万元。其中一百万元将捐献给譬兰莪中华大会堂作为扩建会所乏用 ,以便换取扩建后二楼及三楼之使 ′ 细节有待磋商 )。另外两百万元作为购用权〈置设备及研究基全之用。在购置设备方雨 ,华资的一个童要目的是资讯储藏、取用、及传达的电脑化 ,以便全国各地的会员可通过电脑挟取资讯 .资讯电脑化是闫前的发展趋势 ;在资讯时代 ,不能孳握资

ROsA sINENsIs

出版 ,马来西亚华膝汪≡联合会总会出版人 :叶新田恃± 赉料弓研宪〉编务溶溷蚕员会编辑 : 〈召奂人)、朱自存、陈恩釜镀授〈张景云、陈应倔溜±、黄玉莹硕±、嗨若佥陌± :陈亚才隔圭 :l+踹生执行编辑蓟面题字 :河缝埏美术谩计 :林曹凤 /罗碧玉珂宇排版 :华社贲楷研究中吣赉讽匦发行处 ,华社嚣料研兜中吣 Huaz|ResoVrC0 & Resθ arCh 0θ nl/e Bhd

(A Company Limitε d By0uarantε ε And Not HaVing A shaie Capital)

讯将无法与人竟争。在研究基全方面 ,华资有发出研究赞助全给大学高等学位研究生的计划 ,以便增加对大马华人社会及文化的各种课题研究 ;华资也有意资助国内外学者进行学术研究 ;华资全职研究员的研究赘用当然也囱华资负责。〈目前华资正在物色全职研究员。 )华资的学术研究活动将会是有意义的,多姿多彩的。华资的学术研究 ,和其他官方资助的研究机构的学术研究 ,必须相辅相成 ,而对国家发展有所贡献.囚此我们希望政府将来也能资助华资 .在此事发生乏前 ,笔耆希望当华资避行筹款时,华社会有热烈响应。⑩

No1Jalan Mahara,alela 50】 50Kuala

Tε l:

Lu血 pllr 03-2730o35

Fax: 03-273+037 承

团:

sY^RIKAT sRI BERJAYA

13,Jalan‘ Kepon8Baru 52100Ku。 la Lu皿 pur 出版曰鸫 :lo叽年 3月 l曰定价 ;RM800 N°

5/2/95

KI,N PI′吼 IssN: O128-8369

所有来稿反映作者观点并不代衣本刊立场。

ν ¨ `~、 -●

:.●

一 —

专辑前言自古以来 ,土地就与人类的生活有著密不可分的关系。人类不只从土地上谋取食物和资源 ,他们也在土地上划分豇界 ,从而影响了以後八类文明在政冶、经济、历史、文化、意识型态等领域的发展。在资本主义的萌芽中,土地吏是被确认为生产所不可或缺的四大资源之一 ,而现代经济学 ,更把自然的土地转化为具有经济价值和效益的商品。因此 ,土地的争夺始终是成为人类纷争的其中-个最大的根源。

-个国家的土地改革是否成功 ,足以影响这个国家的兴盛与衰亡。土地的应用得宜 ,无疑将扮演经济高速成长的火车头。然而问题在於土地应用的最後决定拥有权 ,是操在土地拥有者或是政府呢 ?一股人都同意政府不应随意的馓用人民的土地 ,然雨这个徵用的标准 ,程序和监督的机制是否已经合理公平的建立 ? 自从我国国会在 l9Q1年通过了土地徽用修下去案 ,土地徵用的纠纷事件此起彼落。它波及的社群层面极广 ,除了小园圭、园丘工人、新村、城市拓荒者、东西马原住民、商人地主等。随著国家经济急速的发展 ,能给予开发的土也相对的越来越少 ,土地纠纷的问题若不给子妥舂处理 ,相信它会进一步尖锐化成为社会冲突的根源。 ” “ 藉此 ,我们策划了这一辑的人民与土地权 ,向读耆全面介绍我国土地政策 ,及探讨其问题之根源和影响。

初探我国土地政策的演变 ■资研部整理

每个国家都有其个自的土地利用与管理的政策 ,而它又不可避免的受到过往历史的影晌。我国的土地政策也不例夕卜。

我国土地政策的形塑背景基本上 ,我国的土地政策演变受到三方面因素的影响 ,即苏丹王朝的封建制 ,回教土地法及英殖民政府的土地政策。在马来半岛苏丹王朝时代 ,所有的

土地都归统治者苏丹所拥有。苏丹又将土地的管理权交给亲信大臣们处置。因此这个时期的土地权 ,可说都落人统治者苏丹 ,王族 ,贵族及官宦的手中。这种特征和中国或西方等国帝王朝代封建社会时期的情形是相类似的。当时马来社会土地拥有权的习俗法是把土地分二类 :-为被应用之土地称为生地 ;另 -类为荒芜地 ,被称为死地。但个人并不直接拥有土地 ,他只能拥有从土地生产出来的物品。换句话说 ,-旦该人停止子其土地上继续耕种 ,

「 —— ˉ 或收成 ,他则自动丧失该土地的拥有权。在比马六甲王朝更早之前 ,许多马来人受到阿拉伯商人及传教士的影响开始信奉回教。因此回教的土地政策也不可避免的影响我国土地政策的演变。根据回教的土地法 HukuIn ,

Fa【

aId,一个父亲去世后 ,其财产将由

其孩子妻子等继承 ,这些财产当然也包括了土地。土地继承分法在古时地广人稀的时代 ,并没发生太大的河题 ,因为既使土地在一代一代传承下来时变到越来越小 ,但由于耕者可自由的扩大耕区至其边缘的土地而获得解决。然而随着人土地私有制 ,土地拥有英殖民政府弓丨的范围被固定下来 ,从而延伸出许多问题。例如在农业现代化的时代 ,讲究的是大量耕种以提高生产力 ,降低成本经费 ,但这样的方法用于小地是不实际的 ,要把这些小地主联合起来经营 ,是另一项不简单的事。另一个很好的例子是处于吉隆坡市中心黄金地带的甘榜巴鲁 (Kampung Barll,。政府虽然有意要把它发展成另一个现代化的市容 ,但由于这里的马来居民己好几代居住在这里 ,土地权在世代相传分配的情况下导致政府今天如果要全面和同步发展这个地区的话 ,那么它必须先征得这里几干名地主的同意 ! 何况有些地主已去世或搬离该地而无从联络 ,再加上该甘榜四周的地区市价高涨 ,己使到发展该地区的计划面临许多问题 ,计划一延戛 ,

延。影响我国土地政策面貌最大的 ,莫过于英政府所引进的托伦斯土地制度 Torrcns system)。这个系统来自南澳〈洲 ,由托伦斯爵士于 18ss年在南澳洲采

用。这个制度 ,通过政府的权力 ,鉴定了土地拥有者的权利是不可以轻易被取消,除非是通过法律的途径。因此 ,这系统给子土地拥有者充足法律的保障。在法律上 ,土地地契所注明的地主拥有权是被认为确定性的证据。在此系统下 ,土地局也保存所有 -切的地契记簿 ,一切的土地交易都要通过土地局而登记。托伦斯土地制的引入和采用 ,基本上莫定了我国至到目前所运作的土地私有制 ,及促迸了资本主义把土地转化为商品的过程。英殖民政府给我国土地政策的另一个遗产是制定了马来保留地。当时英国人于 ”B年制定此政策时,所表达的意愿是想挽救马来人免于流离失所 ,并确保他们享有土地权。因此 ,马来保留地的制定有两个重要的宗旨 : (一 )阻止马来保留地被利用为商场上的交易 ;

(二 )避免马来人在土地交易中负债。在

我国独立后 ,马来西亚联合邦宪法阐明 ” “ 紧接在独立日前己依据现行法律成为马来保留地之任何土地 ,可以依据该法律继续成为马来保留地 ,直至州立法 ” 机构另行通过法令规定为止。直到 10汐年 ,我国还保有大约一百七十三公

顷的马来保留地 ,也就是约半岛面积的 13%。

马哈迪医生在其著作《马来人的因境》中严历的抨击英殖民政府制定马来保留地政策 ,是延续其 -贯分而治之的政策 ,使到马来人因守郊区,长远的被拒在城市经济及现代生活的主流之外。由于马来保留地不被允许售卖于非马来人发展 ,致使政府或私营公司的许多发展计划都尽量避开马来保留地 ,形成了今天许多地方快速发展而马来保留地依

丨 '

然落后蔽陋的局面。因此 ,于 ⒆09年 5 月灬日,国会下议院修改了国家土她法典 (槟城及马六甲地契 ),准许了马来人世俗地租赁予非马来人。

有四项 ,分为 1Qω 年国家土地法典 (槟城和马六甲),⒚ “ 年国家土地法典砂劳越土地法典及沙巴土地法典。这四个法令分别的形成 ,必须回溯到英殖民政府对当时四个地区的划分及统治。 ,

第二次世界大战过后 ,英政府为了切断马来西亚共产党和华社的联系 ,遂在马华公会协助下 ,开始把散居于郊外的华裔集中在所推行的新村计划 ,-来可防止共产党的渗透 ,另一方面又可切断华人给予共产党的食物药品供给。 1960年过后 ,虽然紧急状态巳经被宣布结束 ,然而华人新村却继续以其形式存在到今天。在多次的大选前夕 ,许多新村被承诺给子地契 ,但直到目前 ,还有许多新村没得到地契 ,而且居住的环境及基本设施也没得到改善。 ˉ 0年代初期 ,国阵政府为了推行工业化政策 ,鼓励了大批马来人从甘榜到城市和工业区工作。他们在政府荒地上开垦建屋居住 ,并在某种程度上受到政府的默许。这些城市开拓者 ,如今在城市的数量非常庞大 ,他们又多居于城市边缘的一带 ,而随著城市范围的扩大这些木屋区面对发展浪潮的冲击所引发的社会冲突 ,已有越来越多的迹象。

吡叻、雪兰莪、森美兰及彭亨是最早被引进托伦斯制度的州属 ,如 1g” 年吡叻的土地条规 ,18B9年雪兰莪的土地条规 ,接着是 1BB,年森美兰的土地条规及 18⒆ 年彭亨土地条规。这四个州属后来组成马米联邦 (Negcri-ncgeri Pcrsckutuan),而其土地条规后来犷英殖民政府介绍人另五个马来属邦 (Negeri-ncgc【 i Bukan Pe【 sckutuan) 即吉打、玻璃市、吉兰丹、丁加奴及柔佛。在多次的修改后 ,这些法令后来都统一于 ⒆65年国家土地法典乏下 ,管制这九个州属。致于海峡三少 Ⅱ的槟城及马六甲 (另一州为新加坡 ),早期所实施的法律是完全依照英国的土地法律 ,如最早在槟城实行的 18Ⅱ 年的第一公平宪章 (The First ChartcI。 f Justicc)。此项法律于 18⒆ 年改进成为海峡土地法令。英政府后米另通过了两条法律 ,即财严与转移法令 (Conveyancing and Law of Proper” 0rdIllanCC)及契约法册法令 (Rcgistra“ on of Deeds0rdinancc)。这两条法令后来被纳进 ⒚“ 年海峡殖民地 (修正 )法律成为其中的第 118章及第 ⒓1章 ,但它们是不能被用在马六甲习俗地上的.接著 ⒚“ 年的国家土地法典 (槟城及马六甲 )取代了上两条法

在东马 ,由于英政府采用的土地政策是把原住民开垦居住的土地都划为土著习俗地 (Nativcs Land),因为他们采徒耕方式 ,因此土著习俗地的面积可谓相当大 ,例如只是在砂劳越 ,就有不少过一百五十万公顷的土地属于土著习俗地 .发展的快速步伐和树林的砍伐 ,己经越来越严重的威胁了原住民的土地权。

令 ,把托伦斯制度全面的结合进来 ,以代替原本的契约制度 ,而且也把管制马六甲习俗地法令归纳进来 ,成为管制槟城及马六甲土地的法令。

马来西亚的土地法令目前统管我国土地的法令 ,主要的

地 ,土地可分给任何一个种族 ;(二 ) 原俗地 (Natives land),分配给原住民

在砂劳越和沙巴,其土地法自廿世纪初期就基本上建立在托伦斯制度上。目前所实族的砂劳越土地法典及沙巴土地法典 ,是延续早期所实行的土地注册制度的 -个法令。砂劳越土地法典把砂劳越的土地分为三类 ,即 (-)混杂

的土地 ;(三 )内陆地 ,基本上不发配给任可人 ,虽然可以通过申请把它转为原俗地。在沙巴,土地由城市地和郊区地组成 ,而原俗地 (Natives land)则只能

执法人贝铲淙非法木屋区。

由原住民拥有 .

业或工厂地。另外 -项关系到土地而备受争议的法令 ,则是《一九九 -年土地征用法令》。这项法令最受人批评的地方在于土地被政府征用的地主 ,失去了向法庭上诉的权利 ,换句话说 ,地主只能针对赔偿的数目上诉 ,但没有权利拒绝土地

我国独立后 ,政府采取了联邦制所以中央政府和各州的州政府有特殊和各别的职权。宪法也规定中央政府和州政府的行政权分配。根据联邦宪法的第九附录 ,第二表 ,第二项 ,各州州政府 ,

的权力包括土地拥有权 ,地主与租户之关系 ;地契与有关地契据之登记 ;殖民、土地改良与土壤保护 ;租金之限制。虽然如此 ,根据宪法第七十六条中央政府通过全国可以在某些情况下引用权力为各州州政府制定法律。因此 ,中央政府可以以达致统 -法律和政策的理由,通过国会制定涉及土地权、地主及租户之关系 ,地契之注册、土地之转让、土地乏典押 ,抵押与租用、土地乏通行权及其他有关权益、强制征用土地、土地估值、以及地方政府之法律 .无论如何 ,中央政府的这项权力并不能应用于砂劳越及沙巴。

被征用。除此之外 ,法令对土地征用的不明确标准也使到许多人担心它会沦为滥权与贪污的工具。土地征用法令阐明州政府可在下例情况下征用私人土地

(a)作为公共用途 (b)如果州当局认为,某人或机构需要土

地 ,而其目的有利于马来西亚的经济发展 ,或有利于一般公众人士 (或某阶层的公众人士〉 (c)用以开矿或发展居住、农业、商业及工业等用途。这样包罗万象的条文 ,的确很容易被人以公用名义利用来达到私人利益的。

诚如杨培根律师所说的 ,我国嫌九六五年国家土地法典》自实施以来虽已有三十年 ,然而土地法令的修改却一直到国家土地政策处于飘忽不定的状态中。例如土地的买卖 ,工九八四年前 ,由于很多外国人到我国购置房地・产 ,因此我国国会通过了《”浒年国家土地法典 (修正〉法令》 ,限制外国人购买我国土地。然而由于那时国家经济不景 ,为了刺激经济的复苏 ,这项只实施了廿一个月的修正法于一九八六年正式被废除。在一九九二年 ,我国国会再次通过《”叼年国家土地法典 (修正 ) 法案》 ,再次限制外国人在我国购买房地产的权利 ,也即是说外国只能购买工 ,

小结土地的应用随时代发展的需要 ,面临调整、或甚至是改革 ,本是正常之事。但是人民土地权和国家发展的两者考量乏间,政府实有义务寻找一个平衡点 ,并探索一个全民皆能接受的方案。这个过程也许会繁琐冗长 ,并牵涉许多繁杂错综的问题 ,却是必须的,因为所达致的发展 ,若不能为大部份人民所亨有,其意义则是有待质疑的。◎

砂劳越华族社会结构与形态 ˇ

本书内容

■砂劳趑早期的华人 ■砂劳趑华族会馆组织 ■砂劳趑华族社会结构与形态 ■砂劳越华族杜会结构申的帮派主义 ■砂劳越兴化人移民及其职业型式的演变 ■砂劳越早珀华族杜会的领导层 d“ 11910〉 ■砂劳越华文报业的发展 ■找前砂劳越华族杜会的历夹特征 d90Ⅱ 1941) ■-个华北移民的村庄

作者 :田英成页数 982页尺寸 :14× 21CM 售价

:RM500

订弛处 :华社资料研究中心 HUAzI REsouRcE&REsEARCH CENTRE BHD NO l, JALΛ N MAHARAJALELA, 50150KVAL^I,UMPuR TEL. 0‘ -273‘ o35

F^X. O3-2734037

就现今的情况而言 ,马来西亚是个正在邃变的社会。以社经的角度来看它正从一个农业社会迈向工业社会 ,农业的重要性和影响力在转弱 ,而工业则扮演越来越举足轻重的角色。马来西亚虽已不是全面的农业国 ,但也不足于被认为是全面的工业国。 ,

农业社会的社经本质仍和工业社会的本质共存 ,整体而言 ,农业社会的社经因素可说更多的显现于甘榜地区,而工业社会的社经本质则更大程度体现于城市地区。这是因为城市常常成为大部份工业发展的中心 ,什至有些时候 ,工业导致整个城市的扩大或新市镇的冒起。

农业阶段及传统社会无论在何处 ,处于农业的阶段时土地无疑是最重要的经济基础。人类依靠土地而活 ,在农业的阶段 ,并非每个人都靠耕种维生 ;还有一小部份人是以收集食物 (尤其是水果和蔬菜 )及猎捕动物为生的 ;另 -群则涉足于商业。这样的社会被形容为传统的社会 ,而它的成员之间维系着以家庭和住家为基础的密切社会关系。在马来西亚 ,最初时每个家庭所拥有及耕耘的土地面积 ,不会有太大的差异 ,什至有些地方是属于一个大家庭或社群所共有以进行收集及狩猎的土地。因此 ,在这个阶段 ,社会 ,

■赛胡申阿里

地位不会有明显的差异 . 但是 ,在传统社会的某些阶段 ,譬如十五世纪马六甲王朝颠蜂时期 ,也是在英殖民政府未来之前而马来王朝处于分裂的情况下 ,开始有了明显的社会地位的差异。这个差异 ,明显的在国主和

l 一

大臣 (统称为贵族 )和人民 (平民与奴隶等 )之间出现。虽然这时已开始所谓封建的社会特性 ,但它在实质的意义上

英政府统治的后果经过英政府统治后 ,这国家的经济、行政、教育及社会领域开始有了很多改变。在关系到土地的事宜 ,我认为有三个重要的事情。第 -、托伦斯制度的引入。第二 ,在甘榜广泛出现的树胶园。第三 ,出现了涉及及庞大资金的经济活动 ,如种植园 ,矿业及商业 ,让我们再进一步的分析它对人民土地问题的

却不能被形容为封建。在封建的社会里 ,土地是最重要的生产元紊而它又大部份集中於封建社群或地主的手中。土地通常由他人耕植 ,地主只提供这些不拥宥土地耕种维生的人一些膳食。当时的马来西亚 ;土地的确是经济活动重要的基础 ,但是它和其他地方的法国及英国 )是封建制度 (如印度、中国、有不同的。其他地方的封建社群控制了大部份土地和农民,在马来西亚的贵族阶层却不拥有大幅的土地。土地被认为上帝所拥有 ,并将赐子给任何耕作它的人。无论如何 ,有时也有国王或大臣的土地 ,封赐给人民以报答其功禄或效

影响。

托伦斯制度

在传统社会里 ,一个农民可以其家人或其他帮忙 ,开拓并拥有他能力所及的土地面积。英统治政府弓丨介了国王为上帝在世间的代表的概念 ,接着 ,这个国家的土地权就被转移人地位被英方进一步巩固的国王或苏丹的手中。只有通过过封赐 ,人民才能拥有土地 ,而封赐的权力掌握于国王手中 ,但是 ,国王并不直接封赐土地 ,因为国王把权力下放给其官员,而由他们来决定及进行工作

劳。虽然 ,有些人以赁者或奴隶的身份 ,不拥有任何土地而为贵族阶层的土地耕作 ,但是大部份的人民,仍是拥有及耕作自己土地的农民,通常出现的情形 (被逼或自愿 )是偶尔人民会通过 “ ” 服役制度 (mmmM KERAH)为贵 “ 族阶层免费效劳 ;又或者他们通过付 ” 纳制度 (sIsTEM sERAH)把他们农收的-部份纳子贵族阶层。

的。每一片被封赐的土地都必须确定其界限和面积。因此 ,它必须首先被测量及登记 ,并划分为不同的地段。这种封赐 ,是通过给子拥地证书或地契进行的。如果有某人或一群在这之前在某地居住及耕作 ,在经过一段时间后 (通常为 10年 ),他们将被给子临时地契,然后再给予地契。但是该地必须先被测量 ,再把它划成地段 :而该人不一定会得到所有他耕作的土地的拥有权。

越多的人民可以被调动及收获更多的农成 ,就使到这些国王或大臣越富有 ,越有地位。因此 ,在马来传统社会里 ,贵族阶层的地位有赖于可以随时服役及供献农成的平民人数。除此之夕卜贵族阶层也在其统管的地区向商人徵税。这个徵税制度便到他们更富裕。他们以这些财富建军及过着繁华的生活。因此 ,他们的权力和地位也越来越高。 ,

地契可以发给个人或公司 ,个人可以自由处理其土地而权力不被威胁 ,只

要他不超出有关当局在发出地契时所设定的条规。这些条规可以通过申请进行修改 ,例如种椰子条规可以改为种树胶或建屋 ,虽然这些都是很少发生的。土地也可以通过买卖、遗产传承及其他而转换拥有权。重要的是 ,托伦斯引介了个人的土地私有权。

经多少使到甘榜社会出现了社经的差异。有一些没有土地的人被逼接受酬金、租金或分半的方式进行耕种。同时 ,又有 -些人拥有超出他能力所及的土地。因此 ,他们必需聘请其他人来耕作他们的土地。当他们拥有了很多土地时 ,他们可以以租赁或分半的方式聘请更多的人工作。他们的收人随乏大增而这又加强了他们收购土地的能力。 ,

树胶园

廿世纪之前 ,这个国家的大部份土地用于栽种稻禾 ,椰子及其他 ,几乎大部份的产品为自用品。随后 ,英政府介绍种植树胶。新的地段被开发并给予甘榜居民地契 ,以鼓励种植小量的树胶。众所周知 ,生产者用不到这些树胶 ,他必须把它们卖了。随后 ,割胶工人始能购卖必需品 ,尤其是他们所没生产的稻米。久而久之 ,货币经济在社会中发展。商业活动及贷款也越来越普遍。

其后果是甘榜社会里 ,农民及租田者和地主之间的社经差异越来越明显。在马来社群里 ,收集土地的情形很少什至可以说并不容易进行 ,因为当一个她主去世时 ,他的财产必须分给所有的遗产承接者 (父母妻子等 )。这是根据古兰经内 Hukum Farald所提到的财产分配法。所以虽然收集及放弃土地的情形继续发生 ,但可以看到耕种自己地的农民仍属大部份的人。

在这货币经济发展的情况中 ,有两个对抗性的发展出现于社会 ,尤其是在甘榜。首先 ,出现了卖土地或放弃土地拥有权的情形。

农场 ,旷业及商业

在农业进行的同时 (自供自助的情形 ),也出现了集合庞大资金的大型经济活动。这些在农场 ,矿业及商业内所推行的大计划 ,通常都涉及外资 ,尤其是英国。大部份的农场及矿地都开在还末曾有人居住的地方。但也有一些是开在已有农民居住及耕作的土地上 ,这导致了这些人必须搬迁。由于仍有许多地方未开发 ,因此寻找替代的地方还不困难。但是 ,我们常忘记还有一些新农场和矿场是开在原住民的地区 ,这使到他们被适离开他们传统的居住区而搬迁到

有时是这些甘榜人为了进行其他经济活动 ,例如经商或筹措结婚费用、朝圣等等而需要到钱 ,于是出于自愿的把土地出售。有时他们因贫穷交迫、负债、奢侈或好赌而导致必须把土地卖掉。第二 ,出现了一小批有能力收购土地的人 ,他们可以是来自村外或是本村的人。他们有些通过各种方式以低价购得这些土地。曾经在玻璃市发生了如此之事 ,一名锡克人成功的通过买卖、抵押及贷款而收购得将近一半该州的土地 .由于他的威胁太大了,最后他被逼迫离开那儿。

其他地方去。这类种植园及开矿的活动加速了出口树胶和锡米并进口必需品供给人们的公司的营业发展 ,打工受薪的人越来越

这些放弃土地及收购土地的发展己

既使有些地已有人居住 ,但也有为公众利益而赋子征用土地的法令。无论如何 ,这法令在当时并不需要常被引用。

独立后的发展后果 ⒆匆年独立后 ,发展的步伐更加的快速。在几个五年计划中,政府对发展计划的拨款剧增数倍 ,雨私人界的参与也越来越被鼓励。这些计划包括农业、伐木业、城市化、工业及建筑业。开始乏际 ,这些计划并不庞大 ,也只涉及几百万元 ,但在短短的最近十年 ,全部都变成庞大计划 ,涉及的资金以亿元计算。让我们来看这些发展对人民的影响 ,尤其是牵涉到土地拥有权的事宜。英瘪民政府带来了人型经济活动。

多 ,货币经济越来越普及。这三项活动 ,加上行政的发展 ,刺激了城市的成长 .许多人集中居住于城市以方便工作及经商。城市土地的价格随之高涨。城市的成长使到对住屋、店屋及工作的需求增加 ,这些全部都需要土地。当干万的华裔农民被迫从森林边缘搬迁到新村去 ,这个需求在 1Q焖年紧急状态后邃增。这些新村有些相近于城市 ,但在新村里 ,他们面对各种问题 ,如缺乏或没有土地 ,住屋及工作。除此之外 ,许多办公室、学校、医院需要被建立 ,许多道路需要建立以连接城市与城市 ,城市与种植园、矿场及其他地方。这些发展都是为了公众利益。在开始之际 ,寻找建筑的土地都不成问题 ,因为仍有许多地方仍末开发。

农业

在这里所谈的农业包括渔业。这个领域一个有趣的地方是 ,尤其在敦拉萨时期 ,许多努力集中于发展郊区以扑灭贫穷。许多土地在 FELDA及 FEL cRA的计划下被开垦,人们也开始搬迁进去。如今像这类的土地计划似乎已经不再存在。但是 ,大片的土地却开始被给子一些个人及公司以进行大量种植的农业 ,尤其是油棕。根据其原先的目的 ,有许多盹 LDA的开垦者 ,尤其是在计划的早期获得分发土地地契。但是 ,有很大部份的这些开垦者却没有获得同样的权益因为这些计划下的土地开始以大型园丘的方式进行。开垦者被遏把土地交还 ,

FE△ DA而只成为这个土地计划的股份

拥有者。他们有许多人表示不满 ,因为感觉到他们的身份变成了园丘工人 ,不再拥有自己的土地。

不受控制及忽视有效的重植时 ,它对环境和人民产生破坏性的后果。在 /,・巴及砂劳越 ,上百万公顷的森林被伐空而严

在市郊发展的计划下 ,也有甘榜人被鼓励进行养鱼业 ,这些计划大部份都不成功 ,也没有再继续下去。而企业式的养鱼与养虾业 ,也曾被私人界进行过。但是 ,最近却有政府和私人合作而涉及上百万投资的养虾业。最著名的莫过备受争议的吉打哥板虎虾计划。这项计划在稻田地上进行 ,影响了那儿种稻者的生活。

重破坏了其生态。更重要的是 ,许多原住民因雨被驱逐出他们世代居住及维生的传统地区。伐木业并没有为他们带来任何发展。有关当局也没有另划出新的地区 ,让他们能不受干扰的平静生活。几乎没有任何的措施 ,让伐木业部分的盈利拨出进行原住民的发展 ,结果 ,大部分的他们如比南人 ,不但失去了土地 ,他们的生活更是陷入另-个艰难的处境。

伐木业

伐木业已被长久的进行 ,但以现今的幅度 ,比起以前要大得好多倍。批发最多伐木区给个人及公司的州属莫过于彭亨、沙巴及砂劳越。许多大臣、政府

领袖及与他们有密切关系的人 ,轻易得到大片的伐木区。我们也常听到有关的贪污与滥权事件。但是 ,至到如今 ,并没有什么大案件被带上法庭并判下罪行。我们所知道的是 ,这一小批人已在一夜之间成为臣富。

城市化

殖民时期 ,城市化巳经开始进行得相当快。这个趋势在独立后发展得更快 ,尤其是随着公共行政、工业化及商业化的发展。因此 ,它吸引了许多人从甘榜搬到城市 ,希望能找到更好的工作 ,更高的薪金及更舒适的生活。再加上甘榜里的情形如贫穷、工作机会缺乏、没有现代设备等 ,也促使他们走出甘榜。除此之外 ,尤其在五一三事件过后 ,马来入被有意的鼓励大批的搬迁到城市 ,并称谓这是为了平衡城市人口的结构。

无可否认 ,树桐是其中一个财富资源 ,而它必须被处理以惠及国家发展和人民。但不幸的 ,当它被大事的进行 ,

在城市化的初期 ,许多人在政府空地上建立甘榜及建造临时住屋。虽然这些甘榜 ,尤其是位于吉隆坡的甘榜 ,已存在了约一百年 ,并经过两三代的人居住 ,但他们仍不被给子地契 ,而且被视 ” “ 为非法木屋区。独立后才搬迁到城市的甘榜人也面临同样的命运。他们大部份不具高水平教育或技能。没有多少个能自奋成功的。绝大部份成为低资的劳工。他们没有能力租屋或建屋 ,因为

戗木业严蕊碱胁尿住民的生活。

这对他们来说 ,实在太昂贵了。

夕卜资进来。开始时惠也被提供以吸弓丨工业的专注点是生产出口代替品 ,后来则转向生产出口物品。如今重工业则如火如荼的进行着 ,如生产汽车 ,虽然这个工业仍然处于装置的阶段及依靠外国提供机件 ,尤其是日本。 ,

因此 ,他们只好在原有的木屋区建屋 ,至到那里出现拥挤的情形 ,他们就在另 -块政府地或私人地上建屋。他们也尝试成为执政党的一员 ,并设立执政党的支部 ,希望因而得到执政党的庇护。但是 ,他们还是得不到临时地契更庸谈地契了。他们也被继续视为非法木屋居民。然而事实上他们应被称为城市拓荒者 ,因为他们是其中一群最重要的开发及发展城市的人 ,他们的地位事实上是受到统治者的承认的 ,因为统治者己为他们提供各种设施如水电、电话等。

曾经一个时期 ,外国人被允许购买土地 ,不管其用途为什么。由于它所带

来的各种恶果弓丨起人们的反对 ,如今土地法典己被修正 ,只允许外资购买工业地。大部份的工业都是建于靠近城市的地方或在城市内,如吉隆坡 ,槟城及新山。这引起了两件事情。第一 ,在土地缺乏而需求又增加的时候 ,城市土地价格则高涨。因此 ,对于那些收人低而又欲买地建屋者 ,就更是难上加难。第二 ,随著更多城市开拓者的地区被用于建立工厂 ,这使到更多城市开拓者的屋

丁 Il,化

自殖民地时期 ,小型工厂已开始出现。独立后 ,更多的工业活动被鼓励进行和发展。自由贸易区被设立 ,各种优

子被拆除 ,更多城市开拓者被驱逐。

工业化便刭新城镇宙起 ,也便剁 ± 地的价格恿速上涨。

为钅校 ,

土地征用法令

建设

如上所分析 ,所有的发展计划都需要土地。其实 ,马来西亚的空地还很多。目前只有约 Ⅱ %的国家土地被开发。但不幸的是 ,这些发展计划许多都要在城中或已有人居住或被人拥有的土

些建设全部需要土地。它有时影响城市里的社会和土地 ,有时则牵涉郊外的土

地上进行。为了使到计划成功进行 ,因此使到一些土地必须被征用。

地及社会。

在法律上统治者的确有权征用土地。 ⒚60年土地征用法会被通过 ,根据这个法令任何 -人的土地 ,可以在 ,

从房屋的角度来看 ,我们可以看到目前极少建筑一般平民购买得起的廉价屋。因为对发展商来说 ,建筑独立洋房更加赚钱。在前几年 ,很多的薮华公寓被建立 ,这并不全因是城市土地缺乏的关系 ,它还有赖于统治领导层的导引及鼓吹。独立洋房及豪华公寓只是给予富有的人而己,而他们有相当的人数来自外国。南北大道己成了事实 ,如今又要建造通向新珈坡的第二长提。城市中

年影

土J

进彳

或勹 :

征挑发刻法所蚀战全萨

更多天桥被架起。学校医院大多集中于城市 .但最近几年 ,却什少有新的被建立起来。如今正在进行的庞大计划是雪邦国际机场大柏朗 (PEMNG BEsAR)新城市及巴 ,

昆发电厂 ,估计这三项计划的投资为四百亿。旅店、高尔夫球场及旅游胜地也不落人后。太多的高尔夫球场要被建立 ,只是在雪兰莪 ,就有计划打算在每一个县建立一个高尔夫球场。在八打灵

芳

再也、莎阿南及八打灵的结构图里 ,就有计划要建九个高尔夫球场。而工厂和购物中心在城市中更是到处林立。

串

整体而言 ,这些建设都是非常吸引人的硬体建设 ,但另一方面它也引起种种的社会问题如环境污染 ,土地征用及

的讠后

条廨脑骓说展地厚

这里所谈的建设 ,不单只牵涉屋子或公寓的建设。它也包括了交通系统如高速公路、桥、天桥、公共建筑如学校、医院、飞机场、发电厂、消闲中心如酒店及高尔夫球、工厂、仓库等。这

记

± 地征用事件 ,近年频频发生。

人民的扰虑。

⒛

嬲瓯蜊固

为公众利益之下被征用。例如建立学校,医院、公路等、征用行动必须先登记 ,而土地拥有者可以于法庭挑战征用的计划及其赔偿金数目。自它被通过后,经历了几次小小的修正 ,但是 1Q91 年 ,几个重大修正被通过 ,而其带来的影响也是严重的。

展 ,而非只为某些生意人赚取利润的发展。我们必须确保每一项涉及百万 ,什至上亿人民金钱的计划 ,是会减少而不是增加人民的苦痛。当涉及到那些不满赔偿金数目的人民,尤其是那些低收入及靠土地维生的人民,这问题需要以体谅及人遭的方法来处理。

根据这项修正案 ,州政府可以征用 “ 土地 ,如果它认为任何人或机构其所进行者是有利于国家经济发展或其部份 ” 或整体社会或任何社会的阶层以及 ” “ 用以建屋、农业、商业及工业 (第三条文 (a)及 (b))。这项修正案给予州政

我们看到有好多的法律和法令 ,对发展商比对人民更有利 ,我们有法令付赔偿金给子穷苦的农夫 ,但却没有条文确保所付的赔偿金是公平及合理的。如果该土地征用以做商业用途 ,为何该地不能以商业价格来估计呢 ?为什么它却被以农业地来估价 ?9寸于城市拓荒者而言 ,有法律拆除他们的屋子及驱赶他们 ,既使他们已经在该地居住了几十年及发展了该地。为什么却没有法律确倮他们得到土地或屋子或合理的赔偿金

d■

府很大的权力。譬如说 ,如果某人的土地被认为重要而必须被征用以建公寓那么州政府就有权征有它 ,并给予解释说这是有益于某个企业阶层的经济发展 ,这也意味着政府可以征用人民的土地 ,再把它交予某些个人或公司以赚取厚利。 ,

呢?

■■ ■Ε愀篚唧盯凶

我们可以看到独立之前 ,有条文给予城市拓荒者及甘榜临时地契或地契如果他们已经一段长时间居住及耕作那块土地。但是独立之后 ,这项条文却被删除了。这导致最近 ,有许多拓荒者的土地被卖或授子发展商。这项条文如今应该被重新考虑 ,让被证明贫穷及已长

根据这项修正案 ,某人的土地以被征用 ,他不能针对这顼征用上法庭做出挑战。州政府的决定是最后的决定 ,在发出宪报及土地行政官给子通知后就立刻生效。地主只能针对赔偿金的数目向法庭上诉。赔偿金的数目是基于土地官所做的估价而定。不满意的地主可向州政府上诉。而后这顼决定就不能再被挑战。由此可见这法令对受害的人民是完全不公平的。为了某些人的利益 ,最穷的地主也有可能成为牺牲者。

久居住该土地的真正拓荒者获得临时地契及地契 ,在该土地未被卖给发展商之前。如果人民得到公平的对待 ,并被保证会公平的享有国家财富 ,他们肯定会参与这些发展计划。反之 ,如果发展只是让一小撮已享有财富及地位而又和掌杈人关系密切的人更加富有 ,那么长久

结语

下去 ,将会带给全民灾难。这是在我们迈向响往的现代工业社会的当儿 ,所必须尽量避免的。⑩

我相信无人会无知到要挑战或拒绝发展。但问题是 :为什么及为谁发展 ? 我们当然要可以为全民带来利益的发

人罗滏谊议不湛 ∈

■杨培根

谈私人财产杈和土地征用法

为了了解这类征用与反对征用土地从我国人事件发生的前因后果 ,我 —— 财产权 (即私人民享有的基本人权 "得拥有财产的权利 )谈起 ,然后再谈《⒆ω 年土地征用法》及几年前所通过的《1Q91年土地征用 (修正 )法令》的深远影响。

-、每人都享有财产杈 (宪法节 13条 ) 自从我国于 ”sˉ 年独立至今 ,s^A 人都享有财产权。那就是说 ,每个人都可拥有私人财产 ,如土地、房屋等。

1q⒐ 年 ,在一片反对声中,国会通

过了一项影响既深且臣的《土地征用 (修正 )法令》。这项修正法令 (A804)于 ”91年 9月 13日 — 三年多前 —— 生效。

当权者 ,不得一纸行政通令 ,取消私人财产权而剥夺任何人的财产。他们必须通过立法 ,(即在国会通过法令 )才能剥夺任何人的财产。

在这项修正法令通过以前 ,民间组织及非政府组织提出异议 ,通过报章国会及讲座会等各种形式呼吁大众反对这项修正法。然而 ,一般市民反应并不很强烈 ,直到近年来 ,这项修正法令实施后所产生的威力才展撼了全国。全国

如果州政府要征用私人财产 ,就必须通过法律程序来行使征用财产的权限。不但必须通过立法来征用私人财产 ,同时在征用私人财产时 ,必须给子

足够的赔偿。

各地 (几乎每一州 )都陆续发生了征用及反对或抗议征用的事件。

联邦宪法》所保障的私这是我国《

△ l丨

—————

二、征用原以

人财产权 (《宪法第 13节 )。财产权是罗列在我国《联邦宪法》中关于基本自由权利的第二篇章内的基本人权之一。这项宪法条文还必须得到我国国会全体议员人数的三分二的同意才能废除。它不是普通的国会法令所能轻易废除的宪法条文。 (注 :新加坡在 ⒆65年独立时已废除了保障财产杈的宪法条文。 )

“ ” 公共目的

为标准在《1q∞ 年土地征用法令》原有条文 (第 3条 )下 ,州当局可为了 “公共目 “ ” 的而征用土地 ,也可以为公用事 “ ” “ ” 业或为了开采矿物或为居住、 ” 农业、商业或工业目的而征用土地。

我国 ,作为-个奉行西方议会民主的国家 ,把保护私人财产当作是每个人所应享有的神圣权利 ,所以躇联邦宪法》把财产权列为基本人权之一 .这不等于说 ,不能取消这项权利 .在维护公众利益的前提下 ,个人利益可被置于第二位。这就是说 ,个人利益可能要从属于公众的利益,那是无可厚非的。

(1)19眇年古拉星甘一案实际上 ,在这项条文下 ,州当局已拥有很广泛的征用权力。 1982年有一宗涉及联邦直辖区征用土地的案例。法官 ” “ 育善尼指出 : 公共目的一词是很难给子一个明确的定义的。其实 ,也没有很好地给它下过定义。所有的课本也只是提出-些检验的标准 ,以确定某个目 ” “ 的是不是公共目的而已。

为此 ,聪联邦宪法》也就明文规定私人财产可被征用 ,但必须给予足够的赔偿《筅法》第 B(2)条。 ,

法官认为 :“ 最好采用 -个简单而合乎常理的检验标准 ,那就是 ,看看有关宫的是不是为社群的共同利益而服 ” 务。 ” 一般上 ,“ 公共目的包括道路、建学校、医院等。要注意的是 :州当局征用土地不仅是为州当局使用 ,所征用的土地可能是供某些机构 ,如马来亚铁道局、州经济发展局、城市发展局 (UDA) 等所使用。

在这个大前提下 ,我国于 lQbO年通土地征用法令》授权州当局征用过了《土地。这顼法令的目标 ,不在于授权当权者肆意征用土地 (指私人拥有的土地 ), ” “ 而在于方便政府为公共目的而推行国家发展计划。这项原有的《1Qω 年土地征用法令》并不允许政府征用土地以 ” “ 推行私人发展 .

实际上 ,从《土地征用法令》的其 ” “ 他条文看来 ,对公共目的下什么定义并不重要 ,因为有一项条文规定 :假使州当局在《拟欲征用文告》 (Form D)中宣布 ,征用是为了某种公共目的那是不能加以争论的 ,受影响的土地业主必须接受那土地被征用就是为了文告中昕提起的目的。(《土地征用法令》第 8(3)条 )。

在马来西亚 ,只有州当局有权征用土地。即使联邦政府 (或法定机构 )要使用某些土地的话 ,也必须通过州政府征用有关土地。联邦政府没有权力征用某一州内的土地。征用土地是州政府的权限 ;联邦政府无权征用土地 (虽然国会有权制订征用土地的法律 )。

内。

这么一来 ,土地被征用的业主就不能针对征用土地的目的一事加以挑战。业主只能对赔偿的静额提出异议 ,要求调整赔偿金。除此以夕卜,业主能提出的反对征用理由是 :州当局征用有关土地

然而 ,伦敦枢密院并不这么认为。他们指出,假使要建立一个新城市 ,提 ” “ 供休闲去处可以当作是居住用途规划的-部分。除非能证明州当局误解了

怀有恶意 (如向业主寻求报复等 )或指出州当局对它所拥有的法定权力有所误解 ,在这方面 ,有判例可循。

它的法定杈力 ,或显示它怀有恶意 ,不然 ,《拟欲征用文告》中所写明的目的就当作是公共目的或其他合法的目的 ,

业主不能加以挑战。

(2)19” 年槟城一案工 1” 7年 ,槟城有宗关于征用土地

《1991年土地征用 (修正 )法令》

的案例。在这案例中 ,土地被征用所宣 “ 称的目的是为了居住、工业及公共目 ” 的。

从原有的〈1q∞ 年土地征用法令》的条文和有关的判例 ,可以看出,州当 ” “ 局在公共目的等的理由下 ,拥有很大的权力来征用土地。

业主提出反对时争辩说 ,文告中所 ” “ 宣布的目的是模糊不清的。因此业主说 ,这项土地征用是无效的。 ,

31年后 (1” D这项法令却被修改

可是 ,法官亚鲁说 ,政府有绝对的 ” 权力来决定什么是阝公共目的 ,什么 “ ” “ 不是公共目的。如果征用是为公 ” 共目的 ,业主就得交出土地。往后土 ” “ 地只要是用来作公共目的的用途其实际用途是哪一类 ,那是不关紧要

了,修改法令的目的 ,不在于削弱州当局征用土地所拥有的巨大权力 ,而是大幅度地增加了他们的权力。主要的 -项修正涉及法令的第 3(b) 条〈即有关征用土地目的的条文 )。把这项条文修改前和修改后的内容对照下 ;有助于理解有关法律的巨大变化。 “ 修改前 ,州当局可为了公共目 “ ” 的而征用土地 ;也可为进行公用事 ” 业工程的个人或机构征用土地 ,或为 “ 开采矿物、居住、农业、商业或工业 ” 目的而征用土地。

的。虽然 ,法令中提到三类征用土地的目的 ,州当局征用土地时 ,可为了其中一类的,或为两三类目的 ,不必局限于一项目的而已。

(3)1Q” 年柔佛州政府一案 1Q79年柔佛州政府征用 s9l× l依格的土地 ,其中 2000依格用来发展巴西古当海港而另外 s,∞ 依格则被征用来供 ” “ 特别目的的用途。业主反对这项征用 ,提出的一个理由是发展蓝图显示有 “ 一部土地被征用是为了提供娱乐场 “ ” ” 所 (“ 特别目的之一 )。这些特别目 ” 的不属于法律条文所规定的目的范围

总的来说 ,州当局必须为了公众利益而征用 ,不能为私人的目的而征用土地。法令条文修改后 ,关于征用土地的 ” “ ” “ 目的完全变了样。上述目的的条文被修改成 “ 如果州当局认为,某人或机构需要 :

抑

土地 ,而其目的有利于马来西亚的经济发展 ,或有利于一般公众人士 (或某阶层的公众人士 )。那么 ,州当扃就有权为此而征用有关土地。这顼新条文 ,授予州当局广泛的权力

征用土地 ,不一定是为了 ” 的 ;可能是为了私人发展。

“ 公共目

吏甚的是 ,为了避免诉讼 ,为了防止业主通过法庭挑战土地征用事 ,19叻年的修正法令增添新条文 (6队 )如下 :

“ 一旦土地被征用 ,不论州当局 (政府、个人或机构 )将来如何使用有关土她 ,都不能因而导致这项土地征用无 ” 效。

令》是为了方便推行私苜化政策而通过的法律。从 ⒆⒐ 年实施至今 ,已有三年多了。近年来 ,其严重后果昭然若揭。我国各州 ,如柔佛、马六甲、森美兰、雪兰莪、槟城等征用土地事件层出不穷。土地被征用的业主 ,不能获取足够的赔偿而怨声载道:

这项新条文完全否定了上述有关征用土地必须为经济发展等目的条文的存在意义。既然土地征用后 ,JⅡ 当局等可以自由使用有关土地而不考虑到它原有的目的 ,这怎能确保有关当局征用土地后不会滥用职权呢 ?

当局滥权的指贲也时有所闻。常所听到的指责是州当局成了某阶层人士 (如大财团等 )掠夺他人土地的媒介。征用他 “ ” 人土地的借口是经济发展 ,但遭殃的却是那些小业主。

在 ”⒐ 年七月间,国会辩论这项修正法案时 ,国会反对党领袖就曾指出这项修正法严重侵犯了宪赋的财产权。它将导致贪污、滥权、利益冲突及不道德的舞弊行为等。 :

大机构万一土地被征用 ,他们可聘请最好的律师和其他专业人士为他们争取合理的足够赔偿。小业主由于缺乏财力和知识而显得无援或无助 ,不能为自己争取到应有的赔偿。

举例说 ,政府将有权从某人手中把土地征用过来交给另一个人或公司发展。私营化的公司从中获取臣利 ,而土地业主将蒙受损失。

为了杜绝上述弊端 ,当局应从速认真考虑废除赋予州当局过于广泛而又不受司法限制的征用土地权力 ,继而制订较能保障人民财产权的法律 ,为大多数国民的利益服务 ;而不是只为少数的某阶层人士的利益而损及绝大多数人民的利益。◎

这类丝毫不受限制的执行权很容易被滥用 ,导致以权谋私的弊端。

四、实施修正法的后果显然 ,〈 ⒆91年土地征用 (修正 )法

访谢春荣律师

‘ 对土地征用法令

r吞避

i。

令的 △ 畲

谈及对敌

r解有谬虏

″

0I△ 亵 iIi用毖

谢 :我国土地徵用法自 ⒆ω 年在国会通过 ,至今已被修改了数次 ,但最备受争议的是 1q⒐ 年通过的修正案。这项修正案已使到近几年的土地徵用事件 ,

受到多方的批评。然而群众对这项法令的认识 ,实际上是有点谬误的p这也许是一些以往镨误的报导及言论所致。例如许多人以为 ⒆91年的修正案使到地主失去挑战该土地徵用的权利 ,而只能针对赔偿金的数目上诉到法庭。但实际上 1%0年的法令 ,并没有条文阐明地主有权利上法庭挑战土地徵用的决定。另个误解是许多人以为 1Qω 年的土地徵用法只允许政府为公共利益而徵用土地。但实际上 ,” ω 年的土地徵用法令除了阐明公共用途之外 ,政府也可以以开采矿物 ,屋业 ,农业 ,商业或工业目的而徵用土地。 J。n∶

茆仫 ,io认为

阶层的公众人士 ),那麽 ,州当局有权 ” 为此而徵用有关土地。这无疑己使到州政府徵用土地的权利膨胀了好几倍。另 -个最重要的修改是第 6sA,它阐明 “ 了一旦土地被徵用 ,不论州当局 (政

1991年土蚺 iiLJH券

垠 Ⅱ 耍的 ,0玖往每么炖方 ?

谢 :我个人认为有两点。第一是在徵用土地的目的上 ,1991年的修正案加 “ 进了如果州当局认为 ,某人或机构需要土地 ,而其目的有利於马来西亚的经济发展 ,或有利於一般公众人士 (或某

府 ,个人或机构 )将来如何使用有关的土地 ,都不能因此而导致这项土地徵用 ” 无效。这个修正案大大的畅顺了政府所欲进行的计划和工程。我想政府做这

药

△ ll—

政府 ,力图在行政上证明政府的这个土地徵用是存在著行政偏差或滥权等等的。另外一种情形是有如吉打歌板虎虾

个修正案 ,是因为在 ⒚91年的修正案之前 ,许多地主在土地被徵用後 ,上诉到法庭挑战政府徵用土地的决定 ,同时申请庭令冻结该土地。自於诉讼冗长 ,有者达十多年之久 ,使到政府的计划或工程长期耽搁 ,无法进行。如今有了 6gA,既使上诉到法庭的地主最後被判胜诉 ,但该判决却只能算是纸上胜利因为它并不能因此而使到该地主得以索回他的土地抑或阻止在该土地上所进行的建筑工程或发展计划。

计划徵用土地的例子。那里的地主针对政府在徵用土地的程序上没有依据法令的要求 ,如发通知函等而上法庭挑战其有效牲。但这样的诉讼只能成功一次因为政府将依足程序发出第二次的土地徵用通知 ,而地主就再也不能做甚麽 ,

了。茂夂吞周屁狻土她狂用巷令

,o∶ ,ol∶

烙撵的

I,王典

仓

0n尔芯

犯

磨形呐

吵巳?

地都是属於英女皇的 ,他们称之为 CrOwn Land。因此 ,我国政府是肯定有权向人民徵用土地的 ,如果该土地徵用是作为公共用途。事实上 ,在法律上 ,州政府的土地徵用杈和人民的土地权是存在著一定的冲突,问题在於如何在两者乏间取得 -个平衡。

狗民

,R法令

∶ 91寸 ,iC戋

=,J饿

” 00年的 ˉ 蚺证

,砚

氏么

衣

-回

,莪

Jl狗姣

,跃

亦

十午

It彻翔 .盱

,呐

纹蚨府的工皿化计刿

^届

住

旁如区 ∞ 人

,如

今经疥战

琦然帙回瑰些 △ 埯丽和本汪居民

打窈砷奥

在 ,iC又说打

些纯主辫战玖府升中 i△ 本绀 ˉ 牝

:七

鸹 ,,l在欧疳她 ˉ 玟

齐找钉条夂卯明纯戋打权利 ˉ 喽

戍丛战酞府的 ˉ 牝怔用

的汾产杈

谢 :由於我国采用的法律是源自英国,而依照英国的法律 ,所有国家的土

谢 :首先 ,它使到政府徵用土地的权利大大的增 in。另外 ,以往的地主可以上诉到法庭去挑战政府的土地徵用并要求冻结土地 ,因此法庭扮演了监督政府徵地行为的角色。如今徵用法修正後 ,虽然地主仍能上诉到法庭 ,法庭也可能做出地主胜诉的判决 ,但由於第 ⒅A的存在 ,使到法庭的判决对地主而言 ,亦是无意义的。这是一种变相的去除了法庭的监督功能了。 ,o△

0^民

,鹿

如

r壬行

f。

残个

J。

珥

谢 :严格来说 ,如果这些居民都没被发子地契或临时地契 (TOL〉的话那麽他们都属於非法占地者 ,对那块地也没有法律权利。但这并不等於说这些木屋居民可以随意的被驱逐 ,因为如果他们当初是受到政府鼓励而来的 ,从人道的角度来看 ,政府实有义务照顾他们 ,而他们也比较有理由向法庭要求赔偿他们於该地所投资的财产。无论如何 ,这还是要胥视个别的法官而定的。 ◎

夂

谢 :由於我国采用的法律是英国式的普通法 (CoⅢ mon Law),而普通法又有不同的法律支流 (Branchcs of Law),这使到地主仍有可能引用其他法律支流来挑战政府徵用土地的权利。事实上在以往的这些诉讼案中 ,这些地主并非在土地徵用法令下挑战政府 ,而是在行政法 (Administrative Law)上挑战

夕

″ ‘ 地主应被给奶钐够屋夕

黄 :我们认为如果政府徵用土地是为了建公共设施 ,我们都不会有异议就如 1960年的土地徵用法令通过後 ,在徵用土地方面并没有太多问题 ,有争论也只是针对赔偿金的数目罢了。然而 ,

19叻年修正案通过後 ,法令里加了一个

” ” 政府有权以有益於国家经济发展的理由来徵用土地 ,这个概念事实上是非常含糊的 ,它己经使到一些人的土地被徵用後 ,然後转交由他人或公司发展。这是一种偏私和滥权 ,对地主很不公平 ,而听说目前这种情形在频频发生。它已经使到国内的地主严重的感到不安全 ,因为他们的土地可能被随时随意的

弗知睡

0中

谈

-谈

茂 ,,l∞ △ 法鸣

给予机会发展那块土地。地主应被给子三至五年的时间策划集资发展他的土地 ,而不是在地主毫无准备或给予机会的情形下 ,政府就立刻徵用了他的土

华工珩允舍 △蛏 ⒕

,可

以

地。◎

≡

Jol∶

土个丛研曳数口的 △ 纯江用艹令

令足吞巳砜

黄 :如果政府徵用土地而又交给其他人发展 ,这肯定是侵犯了该地主对自己土地所拥有的发展权。我们认为一块土地要被发展 ,那麽该地地主应优先被

访黄宏荫先生 (隆雪中华工商总会工商组主任)

拜台尹 ⊥

币

犯氵个人

,t认为 △ 砘 iIJ用掺 B0财产杈呢 ?

淇

,o∶

分

雀

被有关当局徵用。

^胚

访吴木炎硕士

‘ ″ 应棂据城市规戋犭法令矽程序

Jol∶

吗

,t认为

敌回仆妥 △ 纯

iE用办

令

吴 ;从国家发展的角度来看 ,我个人觉得土地徵用法令是需要的。问题在於这个法令要执行到甚麽程度 ?而这些执行的官员在处理这些土地时 ,是否有偏差和滥权的情形出现 ?如果土地的徵用是为了建设公共设施 ,我想大家都不会有异议 ,地主所要争论的也或许只是那个赔偿价格合不合理 ,而这个是可以上法庭挑战的。但是如果政府在开始时徵用某人的土地 ,是为了建设公共设施 ,但後来没有进行这样的计划 ,反而在土地策划後 ,把它卖给其他公司或和其他公司联营发展 ,那麽这样对原有的地主是很不公平 ,也很不合理的。所以若从法律原本的冒的来看 ,它是没有问题的 ,关键就在修改後的法令条文及执行官员是否有偏差或滥权。拘艹夂呢

:挪

些可能出现的弊端。土地徵用其实就是土地应用的问题 ,因此政府应决定土地如何应用後 ,才来徵用 ,而不是先徵用後才决定如何应用。我觉得有 -些程序可以避免这些可能出现的弊端。事实上 ,在城市策划的法令下 ,己经有定下

么枣砷仲艹和遐杈 ‘ 委如盯

吴 :我觉得有一些程序可以避免这

截止 ,而该地主仍没有发展该土地 ,那麽这时政府就可以徵用那块地。这个程序 ,对双方都是比较公平合理的方案因为政府的大蓝图将让地主预知其土地应如何发展 ,而且被给子优先发展的权利。对政府而言 ,如果地主能有能力配合政府计划而自行发展 ,那也未尝不是件好事。另外 ,由於土地的资料完整未来发展明确 ,这对欲购买土地的商人 ,是真正的投资 ,减少了风险度。对政府而言 ,蓝图进了宪报 ,就不能随意窜改 ,这一定程度上可以杜绝滥权和贪

一定的程序 ,即发展计划应该有大蓝图,并把蓝图 i|i整 l+概况及土地可以发展到甚麽程度的资料 ,如人口密度 ,建筑物高度 ,土地用途等公布给大众知道 ,让涉及的地主和公众有机会参与意见或反对。这是地主极好表达意愿的机会 ,因为城市策划的有关官员是必须听取公众的每个意见 ,虽然他们不一定采纳。在整个蓝图定案後 ,蓝图将公布於宪报上 ,这使到该蓝图正式化及肯定要被执行 ,雨且不能随便更改。有关的地

主就可以根据这样的发展蓝图 ,决定是否要自己发展或售卖於别人。地主被给子一个期限做这项决定。如果这限期已

污的行为。◎

反呶府 r△不是反发展、缵丨

沙 :我们於 1QQO年收到一个发展商的通知 ,要我们整个甘榜的村民搬离此地 ,据他们说 ,他们已经把这块土地买下来了。这个发展商虽然只赔偿每家 6, 100元 ,如果他们亲手把自己的屋子拆除 ,并搬离该地 ,但仍约有四分之三的甘榜人搬离了出去 ,如今在此大约只剩下三十五个家庭坚持留下来捍卫我们的

访问甘榜斯里彼那居民 J。n∶

计 Jol残缺廿拗的 △ 炖夂凡

n曲

刂马?

沙 :这片土地己经在 ⒚ω 年时,也就是在拿督哈仑当雪兰莪州务大臣的时期 ,就己经於宪报公布它做马来甘榜的用途 ,因此我们在这片土地的居住权是

权利。

合法的。 ,,a:珈

么瓦

ill现在口对芯么

″

归

,。△座

动 ~、 ?

吵巳?

:扛

Ⅱ 灯对屁

ul钉豕 B了

芯磨衍

△ l—

甘糖斯里彼那居民行动蚕员会成员 ,站立耆右 ≡ 为沙烈朱菇先生。

沙 :他们B9手段非常高明,除了给 -笔小数目的赔偿金之外 ,他们要求村民自己拆除自己的屋子 ,从而避免了发展商和村民的直接冲突 ,而且也进 -步的瓦解了村民的团结。另外 ,内政部也有官员来劝月艮村民搬走 ,这证明了政府

代我们辩护,而法庭也己在 ⒆” 年判决此土地既然已在宪报公布做为马来甘榜用途 ,那麽土地权归村民拥有。在那次过後 ,那间发展商就没再出现过 ,至到今天。但最近我们己听到风声说政府要徵用这块土地做轻怏钦工程 ,我们不知道这消息是否正确 ,无论如何 ,它已经使到这个原本已安宁的甘榜 ,再次人心鲎湟,在忧虑里等待命运的降临。

实际上是靠向发展商那一边的。发展商也答应村民将给予他们长屋做为补偿他们建了几间非常简陋的木屋 ,并称谓还会建吏多的长屋 ,但在大部份村民搬走後 ,发展商就停止了建筑长屋。这使到许多己亲手捣毁家园的村民无家可归 ,从一个原本有合法屋子的村民成为真正的非法木屋居民了。 ,

/o∶

沙 :有的 ,事实上每一届的大选巫统的候选人都来给予许多承诺 ,但每有-个实现。我们尤其不满的是政府及报章把我们形容为反政府、反发展的份子 ,但实际上这里的村民以前都是巫统的忠坚支持者 ,而且实在的 ,那里会有人不要发展呢 ?我们不要的是 ,抹杀人的尊严 ,不合理和不公平的发展。◎ ,

发展商也在 ”吻年 ,对我们发出了控眚伏。汩

:芝

炀臼

o,烬拄

残行吗

两 9Fl钉珀执跃允艹球协劲。 △?

沙 :大马人民之声的斯哇拉沙律师

肤资祗革命初探营术唧宪沩靳面猊 ■郑云城资讯萆命是人类文明二十世纪末的最主要变革之一。它的影响深远 ,可以预测的是在二十一世纪初叶,它注定更显著的改变人类的各种习惯 ,生活方 “ ” 重新建构式 ,甚至于需要 (RcstructuIing〉我们长久以来赖以生存的社会 .尤有进者 ,通过资讯的飞快传输运送 ,世界各地的差异性愈来愈缩小,人类的生活方式愈来愈类似 ,而日益扩张的国际知识库 ,放到各地都具有其效度。

资讯高速公路的铺陈今天 ,集电话、电视和电脑于-体 ” “ 资讯高速公路的多媒体网络 (Informatlon Highway)的工程已经如火如荼开展 ,也成为下一个世纪全球资讯业的主要发展方向.通过数码化和光纤这两大传媒技术的发展 ,使到多媒体网络成为现实的原动力。通过数码化声像和文字可以转换成非常容易传送、储存、利用的形式 ,雨数码化的浓缩功能 ,更可以强化指定的传送空间里的传送能力。光纤的出现则大大的增加了资讯传送的频带宽度 .换句话说 ,一条发丝宽度的光纤 ,可以传送所有电台频道加起来的能量总和的一干倍 .可以想

物价行情、旅游订座、电子超级市场、电子报刊、电子办公室及电子图书馆为一体的资讯结晶。另外 ,在光纤系统网络进行之际 ,全球卫星通讯网络的可行性研究也同时展开 ,以弥补资讯高速公路的不足或恐有未及的农村或未发展的

地区。这个大趋势的来临 ,虽然己存有许多先兆 ,但可惜的是今天许多忙碌的现代人仍未有效的掌握资讯社会观念 ,什或仍耒作好迎接资讯社会的各种准备。如果我们将这个资讯萆命的议题浓缩在其对学术研究的影响 ,或者可以从中窥探其变革性的重要意义。学术研究需要靠大量的资料收集、筛选、淘汰、整

象 ,在资讯高速公路全面通行乏后 ,它几乎就是资讯的总汇 ,结合了家庭戏院、电子教室、天气报告、金融股票、

系 ,学员之间也可以互相通讯。学员也可以直按拨通当地行政中心查阅与课程有关的资料。

合、分类、分析、佐证工作。总结来说这是形式上的必须工作。如果将新的资讯科技对照到传统做学术研究的功夫那是 -场效率的跃进 ,也让现有的教育方式变得愈来愈差的劣等货。而这种资讯革命所兴起的外在方法变革 ,却有可能最终深化至学术研究的本质变化。 ,

资讯科技下的学术研究隐忧从效率所呈献的正面角度里 ,也可产生负面隐优。资讯的大量以及快速的获取反面来说是一种负累。因为未经组织 ,管理的资讯根本不能算是资源。有时与其被大量资讯搞得晕头转向,倒不如直接去做个实验 ,因为可能去查有没有做过类似实验比真正做实验的时间还长。另外 ,太多的资料 ,也可能使学术失去更多的原创性 ,或为魁集与重新整理的学术报告所占据 ρ 再者 ,参与学术讨论的学生与学生或学生与讲师 ,不再是面对面的相授机宜 ,甚或是呈多角的直接学术交锋 ,电脑成为中介沟通工具虽然仍可能有效达致思想交流 ,但是却缺少了感性的冲击。人是高度感应的动物 ,独处在自己的电脑室里 ,久而久之或感受一种尖端科技的孤寂。就有如电脑购物可能永远不能取代上街购物的意外收获与直接感应货物 ,因为我何都希望惊喜。

电子圄书馆里的现代学术研究如果说纸是数十世纪以来记载与传达人类知识文明的最主要工具 ,那二十世纪末的资讯革命则是一场酝酿 “无 ” 纸 (PapcHcss)时代的来临。 “无纸时 ” 代正通过了看似全无关连的环保与再生纸的警号拉起了前奏。有一天学术人员要坐在 -座没有书本的电子图书馆里寻找资料。那 -张张的光碟代替了书就足以使现有图书馆的空间减少 -半以上。其实做研究馋无需要到电子图书馆来,只要在家里通过电脑挂上自己的会员密码联系到电子图书馆 ,在键盘寻索书目,在荧光幕上浏览节录的内容图片,然后再储存待用。当然研究员也无需托人代翻我国外图书馆的书本资料只要通过电脑就可以查询庞大的美国任何著名图书馆里的任何资料。过后的研究分析可以再借助于电脑 ,资料的镨误可以通过电脑核对 ,重新编写导入图片可以借用电脑文书处理或排版系统完成,大大的提高了学术研究的效率。从电子图书馆 ,我们可以知道 “电 ” 子大学的可能性 ,而这也己是有迹可寻的事实。英国的佩斯利大学就赶在许多先进的大学前头 ,策划在香港推出 “ ” 电子学课程 ,类似开放大学及函授大学 ,学生不必到大学校园上课 ,利用电脑向学生传授学问 ,学生与讲师可随时透过电子大学系统的中央通讯中心联 ,

不管喜不喜欢 ,电脑的进级可谓发展神速 ,微处理器的速度屡作周期性大步跃进 ,资讯爆炸的革命时代已经降临全方位服务网络在多个地方都已作过试验性运作 ,并取得良好的反应。综观学术研究在资讯革命里面虽然是 “地 ” “ ” “ ” 点、时间与形式的改变 ,“ 内 ” “ ” 容保持不变 ,但是在地点、 “时 ” “ ” 间与形式的彻底改变之下 ,可能 “ ” 产生的内容的差异性必定存在 ,虽然这种差异性无法加以证明 ;然而 ,资讯科技的替代是否能为学术研究开创另一个新契机 ,却是不能妄下论断的事。 ◎ ,

论坛

地球村》与《先进国》走向《儒家学说

的大道 ■周庆芳

值得信仰 ,而鼓吹招引同胞走向迷信极权的神道教 ?这岂不是自毁祖宗的瑰宝而宣扬愚民方术么?

儒家宗师孔子 ,是个博学多能 ,谦以及周公的道恭力行 ,上继五帝 =王统 ,加以集合深研而构成他的伦理、道德、政治、教育、科学、哲学等等全部学术思想的体系 .范围极广 ,包括天地人三方面雨着重于人生的整体问题。要论语》 — 研究他的学说 ,≡ 要是在《

要知道 :外国哲人好像法国的伏尔泰说孔子的仁德是超越基督教的纯粹道缚 ,认孔子为天下惟一的师表 ;美籍华 :他相裔杜维明教授对访问者薜涌表明信将来有儒家的各类宗教知识分子和非宗教知识分子。倘若不这样 ,恐怕会各走极端 ,引起纷乱 ,或产生反效果 ,好像日前报纸刊载张碧芳律师评论星云大

被称为《东方圣书》 ∶

z〓

可避免了。总而言之 :儒家孔子学说既为中外贤哲所肯定与赞赏 ,华族同胞就有责任共起策如:把儒学向各社会各阶层传播开来 ,尢其是《中华大会堂联合会》、大马华人文《推广儒家思想工委会》和《化协会》三团体 ,更应及时共策进行下

贡献。

列主要工作

但令人奇怪的是 :为什么当本邦朝 ” “ 野正在高呼迈向 2020年先进国宏愿的时候 ,却有龙族子孙常在书报上诬蔑孔子、老子 ¨¨¨对人生终极无知 ,不

乍拐

后〃

亚洲四小龙经济的进展 ,也是用西方科技和孔子的伦理结合所形成 ,所以美国大文豪爱默生、德国学者傅吾康、本邦马大前校长翁姑亚兹教授 ,对孔子学说都认为对人类智慧和世界文明有裨益。最近如我国首相马哈迪医生及副揆安华先生都赞赏儒家孔子学说对人类和平有

尝

勺"

师对人事永抱隐忍的态度所生的负价值一样。假若星云大师先有汲取儒学的营养好像孔子的是非不苟的精神 ,毛病就

鸟叵

彐'

论语》助宋朝宰相赵晋曾以半部《论语》助太宗宋太祖得天下 ,以半部《治天下 ,可见这部书的宝贵。证诸古往 ,好像周朝文化的发达 ,国祚的长久 ;孔子为鲁国宰相三月 ,夜不闭户路不拾遗 ,都是历来所罕见。又如今日

■

促请囱苻把儒家列为学校必修科目。促请政府语文局及翻译专才翻译

儒家主要经书如 :论语、盂子、大学、中庸。 3 推动企业界资助社团举办儒学研讨会及儒学著作。 4 促请各宗教团体研读儒家学说和删除偏激与落伍的教义。 6 促请华文报社响应森州林国璋局绅请各报社当局开辟儒学专栏的

呼吁。以上所说虽以恒 //・点滴 ,但落实按部推行 ,相信不但能实现本邦现任正副首相的愿望 ,也可以促进人类和平相处 ,共存共荣 ,为〈地球村》或〈大同世界)奠定-条康庄大路。0

从眇翰越巴灵冰坝的没寞一探讨原住民的人权问题

■郭素沁 Ⅱ “ 国际原住民 ” “ 年。国际原住民年的意义可谓重大因为随着历史的演进和物质文明的侵袭 ,世界上许多在深山野岭和森林里居住了几世纪、甚至逾干年的原住民,被 “ ” 执政者和商业财团以发展的名义无理和无情剥夺了他们的基本人权 ,令 “ 他们的生计和生命 ,受到了所谓发 ” 展的莫大威胁。有些原住民族群 ,甚至因此而濒临绝灭。

步认识何谓巴贡水坝 ,然后再探讨巴贡水坝如何影响砂州原住民及执政者如何否决了他们的人权。

19叨年是联合国的

何谓巴贡水坝计划?

巴贡水坝计划是一项至少耗资一百五十亿马币的水力发电计划。它估计将生产出二干四百兆瓦特的电力 ,以供应给砂劳越、沙巴 ,甚至是西马半岛的电力需求。如有剩余则可能会售卖给邻国。

同样的情形也发生在我国马来西亚 ,特别是随着能源、电讯及邮政部长拿督三美威鲁于 19” 年 9月 9日宣布政府已批准了砂劳越巴贡水利发展计划以后 ,砂州原住民吏面对了空前的危 “ ” 机。这对国际原住民年无形中是个极大的讽剌

巴贡水坝将建立在砂劳越第七省布 (BEL ACrA)一带 ,即拉让江上游巴拉甲锐河 (B'⒒ uI RIVER)布拉甲市以上

州七公里地方。从现有的资料获知,巴贡水坝将是一座呈半圆弧形 ,横跨一公里的石砌水坝 ,高勿0公尺 ,宽幽0公尺.

对于许多西马的人来说 ,巴贡水坝是一个陌生的计划。因此 ,让我们先初

要性 .砂州有七十巴仙的人口是由卅七个原住民族群组成的 .巴贡水坝的设立 ,将使像新加圾岛国那么大的面积的森林被伐 ,土地被淹没 ,同时 ,也使居住在该地区的十干多个 (布拉甲巴贡委会的最新数字 )原住民失去家园.

(D上地是砂州原住民的财产在 19畛年 ,当砂劳越原住民代表受 ” “ 马来西亚人民之卢 (sUARAM)的 Ⅱ “ 邀请 ,前来西马 ,以犀岛的斗争为题 ,进行巡回演讲时 ,他们打出的口号 ” “ 是 : 土地是我们的血和生命 (伊班文

巴昆水坝播便一万多名原佳民失去家园◇

整个水坝的淹水面积约为七万公顷 ,相等于新加坡的总面积 .其蓄水地带估计为 10 750平方公里 ,而最高储水量约为 “0亿立方公尺 9

Tanah Nyadi Darah Enggau Pen昏 dup K"ai)他们世世代代居住在原始大森林里 ,与大森林和土地相依为命。他们用土地来耕种、玎猎、钓鱼、荣会、获取水供及其他用途。土地和森 Ⅱ “ 林犹如他们的超级市场 ,供应他们衣食住行的一切所需:土地除了是原住民生活的来源以外,它也具有强烈的信

巴贡水坝计划曾于一九八二午被提出,政府也聘请了德国专家来对当地进行初步勘测工仵 ,这项适宜惟调查工作共花费了三干七百方元。这引起当地人民,反对党和国内外民间团体的反对 ,

仰和文化的意义。这些不同的原住民族群在共有的区域 ,实践他们的风俗文 ” “ 化 ,叫做原住民习俗权 (Nativc Customary Rights),而这个区域被称 ” “ ” “ 为原住民习俗地或社区界限 (Menoa〉。

因为这严重的破坏了砂州的原始森林及当地原住民的生活。后来终在国内此起彼落的反对声中,经济不景气及技术性因素之下而被搁罴。 “ 但在 1993年 4月所发生的大停 ” 电事件 ,这个能源危机 ,使政府又重新打巴贡水坝的主意 ,于是 ,不久后

随著代木业的蓬勃和官商的利益勾结 ,使几乎所有的砂州森林都被分配作伐木用途。砂州政府将伐木合约分配给他们的亲属 ,政府人物和商业伙伴 ,是一个共知的事情 ,19骝年的砂州土地法典及 19“ 年森林法令 ,也只象征性的承认原住民对他们的土地习俗权。在这两个法典中,砂州原住民所拥有的原住民习俗地 (占砂州廿二巴仙的土她面积 ), 仍然是政府的土地 ,政府有随意废除这

我们便看到伊克兰公司 (EKRAN BHD)

” 的陈伯勤 ,以 |黑马的姿态 ,获得这宗国内最大单的私营化合约。

巴贡水坝如何剥夺原住民的人杈? 究竟巴贡水坝的设立 ,会如何剥夺砂州巴贡地区的原住民的基本人权呢 ? 首先 ,让我们来探讨土地对原住民的重

习俗的权利。

△ Illll—

———

之权。

根据一九八五年的统计 ,砂州将近卅巴仙的森林已被砍伐 ,随着巴贡水坝的建设 ,将使更多和更大面积的树林在短期内被砍伐。

”

由此可见 ,政府及伐木商的伐木活动及对原住民进行的遏迁安排 ,已经违反了上述的条文。

对原住民来说 ,土地除了是他们的财产以外 ,也是他们的生命中不可分割的重要部份。他们有些社群己世世代代在这原始森林里居住了整干年 ,森林与土地成了他们的世界观 (Wor1dvicw)。因此伐木商的伐木行动 ,是在剥夺原住 “ ” 民的财产 ,己破坏世界人权宣言中的第十七条

(3)设路障封锁与逮捕行动于是 ,当他们向各州当局及联邦政府作出停止伐木活动的请愿与抗议都不能如愿以偿后 ,砂劳越内陆的男女老幼便被逼参与封锁行动及继续封锁伐木之路。这些和平的封锁行动是倮护他们唯一依赖生存的土地的最后尝试。而州政府还派出半军队、警方与森林部官员来强通人民解散他们的封锁行动。

“(~)人

人有权单独占有或与他人合有财产 . (二 )任何人之财产不容无理剥 ” 夺。

此外 ,砂州政府也动用 19h3年砂劳越森林法令中的刑事法典的第 QOB项 ”⒀ 年紧急 (公共秩序及预防犯罪 )法令及 -九六零年的内安法令来拘留、恐吓及骚忧原住民在他们的土地上的斗争 .原住民们也常遭受有关当局的欧打。 ,

(2)伐木活动破坏原住民的

环境与生奋伐木商在砂州政府默许下所进行的 “ 伐木活动 ,使原住民的原住民习俗 ” 权和家园受到严重的侵蚀。森林中河水因伐木活动而被染成黄泥浆 ,污染原住民唯一依赖的水源 .森林的砍伐也铲除了许多原住民的食物 (动物及植物〉和传统草药的来源。他们被逼搬离他们世代相依为命的土地 ,到有关农商或州 “ ” 政府以协助他们进人文明世界为名的洋灰屋子里 ,使他们的生活被逼作彻头彻底的改变 . “ ” 世界人权宣言第一条 “ 人皆生而自由,在尊严及权利上均各平等。人各赋有理性良知 ,诚应和睦 ” 相处 ,情同手足。

当封锁行动在 19” 年直线上升时政府也-进步修改森林法令。在 ⒇ 项那些在任何由伐木执照持有人所建筑或维修的路设立路障 ;及任何防止森林局员或警官伐木执照持有人搬移路障之人士将受严厉的惩罚。刑罚包括对初犯者实施两年监禁及最高罚款马币六干元 ,及对这继续违犯者每天罚款马币五十元 . 此法令的修改仍然不能阻止原住民对他们的家园的保护行动 ,因而州政府在一九九三年两次进一步修改此法令。任何人在路障地点或其地 '轰附近被抓捕将当巳法者处理。作犭 ,

第十三条 G)∶ “ 人人在 -国境内有自由迁徒及择屠

当局的上述行动 ,也违反 ” 权宣言的第八条及第九条。

“ 世界人

论坛

第八条 “ 人人于其宪法或法律所赋子之基本权利被侵害时 ,有权享受国家管辖法庭 ” 之有效救济。 :

第九条 “ 任何人不容加以无理逮捕、拘禁或 ” 放逐。 :

(4)淼林里的暴力事件俱增

(5)原住民问陋的新闻被封锁媒介多年来都封锁砂州原住民的抗议及活动的新闻。我们从媒体上看到的 ,经常都是首相、政府部长对外国环保分子的抨击 ,对我田砍伐森林问题作出辩护及屡屡为巴贡水坝作宣传。不久前 ,首相甚至在该水坝的环境评估报告工还未完成之前 ,在该地区为水坝建筑 ” “ 人的宿舍工程进行动土礼。此外 ,大众传媒一直在为伊苋兰公司主席胨伯勤取得巴贡水坝计划而造势 ,他在传媒的暴光率大大的被提高了。但巴贡原始森林内的原住民之山境、问题和抗议之声 ,却全没出现在大

为了抗拒伐木活动和保卫家回,许多原住民社群动员全长屋、全社群来设立路障、进行和平抗议、阻止伐木行

罨耱髁鄹擎矍谩乳茗 ,也木商贿赂的执法人员原住民施行暴力。

众传媒里。

毫无忌惮的对

去年 4月份 ,古晋的一场有关巴贡水坝的讲座会 ,除了在官方的干扰与施压下流产 ,所有当地报刊也受到有关方面严厉的警告 ,不准刊登反对巴贡水坝

(U1u 去年 9月 00日 ,乌鲁巴朗 Baram)一带 ,便有十五普南社群向警方

鲼筢鹦鼢篥箨

之新阕. ” “ 世界人杈宣言的第十九条是 “ 人人有主张及发表自由之权 ,此项权利包括保持主张而不受干涉之自由及经由任何方法不分圆界以寻求、接受并 ” 传播消息意见之自由。 :

者破坏他们的耕地。

在去年】1月中旬 ,一个由我国七个

氅羞 :磬箕雪界焉黛著奚镛警璧冕晷卩蔬鹭蟊串晷蝥埒 F皙墓号掌苈器 Ξ 翼果

我国政府与大众传媒 ,对持导议的巴贡水坝新闻的封销 ,已经违背了上述

而丧生。

条文。

” “ 世界人权宣言的第五条 “ 任何人不容加以酷刑 ,或施以残忍 ” 不人道或侮谩之待遇或处罚。 :

文明的冲突 ” “ 住在进步繁荣之文明世界的我们 ,对于马来西亚的原住民,特别是砂州原始森林内的土地的原来主人 ,其实

砂州森林里的暴力事件 ,便已侵犯了上述条文。

了解得太少。

原住民和大自然和谐 a0共存。

“ ” 巴贡水坝的环境评估报告还在砂劳越大学的草拟当中 b若从原住民的基本人权及保护天然环境的角度来看巴贡水坝的建设也引出几个很重要的问题。即 (D发展为谁 ?是为了已 “发展 ” 的世界中的大宫豪 ,还是原住民? (勿我国需要这么庞大的水坝吗 ? 将来万 ∵这水坝发生故障的 ” 话 ,“ 大停电事件会不会更严重的重演呢? (ω 耗贫那么多的人力和财力 ,且严重的破坏砂劳越原始大森林的环境及多元化生态 (Bloˉ dl-

身为物质化世界的我们 ,也经常爱以我们的观点、我们的标准去看待他们 ” :即认为他们是落后、“ 不文明的一群 :认为他们需要走出原始大森林 ,而生活在我们这花花世界里。

对砂州原住民来说 ,我们这些繁荣 “ ” 社会里所谓的发展 ,对他们来说是 -种不可思议的生活方式。我们只要有钱 ,便可购买我们一切生活上的需求但他们不需靠钱生活 ,-个大森林和土地 ,便巳满足了他们一切生活上的衣、食、住和行了。 ,

因此 ,巴贡水坝的建设 ,对他们来说 ,根本不是发展 ,而是破坏 9 他们的愤怒是可理解的 ,因为他们世代居隹和相依为命的传统祖地 ,将淹没在这大水坝的水里。他们根本没从这庞大的水利计划中受葸 ;相反的 ,他们须被逼离开 “ 他们所熟悉的森林和土地 ,而迁人文 ” 明世界里。今后 ,他们可能就无所适 “ 从 ,痛苦的迷失在我们眼中的文明世 ” 界里了。

vcrsity),并使十多干名原住民失去家园,值得吗? “ ” “ 最后 ,身为已发展的文明世 ” 界的我们 ,或许应该认真的反省 :我们对这片土地的原来主人了解多少、关爱多少 ?对他们的与大自然融为一体的生活方式 ,又尊重多少呢?o

吉打州名的渊源 ■叶踹生译

na。吃立在吉打的瓜拉吉打城堡 ,已有夕0年 ej历史 ,z是用以防御讧罗军队凼佼

许多历史学家都认为吉打是马来半岛最古老的-个州。这种看法是建基于吉打州里某些地方的考古发现 ,证明了这里在早至四世纪前 ,已有相当秩序的居住区。以多个考古所发掘的证据 ,证明半岛的北部地区,在早于冰河纪 (Plcistoccnc)时代已有原始人居住。其中被寻获的用具包括农耕之物品。这些研究也发现当时居住这地区的人 ,是属于原始马来人 (Protoˉ MaIa,s)的种类。他们于低内陆 ,尤其是河边 ,以农耕为生。这批早期的居民,在憧得应用金属器具后 ,生活上开始有所进步。从地理的角度来看 ,吉打对来自印度洋、来往中东、印度和中国的商人及旅客 ,是处于清晰可见的景观。这些商人沿岸航行。他们在经过数月航行于大海后 ,首先看到的陆地就是吉打 ,尤其是于海面上看起来巍伟的日莱峰。考古研究在日莱峰四周 ,包括默伯河及慕打河两岸 ,发现了有秩序的人类居住区。适合停泊船只的默伯河口及远跳显得雄伟的日莱峰 ,是吸弓丨商人及旅客的地方。从这个

地方 ,商人可以直接去到东海岸的里戈 (Llg° r)。卡达纳加拉 (Katahnagala)是为布将河(sg Bujang)地区所取的名字。在马来州属古历寞的研究中,常被参考的本土史料是作于 “⒓年的《马米纪年》(scj吐 all MCIayω 。关于吉打州历史,还有两份著名的参考文献 ,也就是作干 1634 年后的 Hikayat Marong Mahawangsa以及写于 1927年的 AlTarikh salasiIah NCgc【 i Kcdah.

有关吉打州早期历史的资料 ,也可以在阿拉伯、波斯、梵文及 “ KiIah” (Ibnu 中国文献中找到。阿拉伯及波斯的许多文献 ,以 “ (Ibnu MuhaIha1,941〉 Khurdadhbih^ 1846)或 Kalah” 或 “ “ OalhaⅡ 的名称多次提及吉打。据说 0alha” 有四个区 ,分为 Kua1aQ"ah(现今默伯河口),Kuala Baha∏ g(瓜拉盲打 ),靠近 Pulau Panjang sctoi(玻璃士 /暹罗边界 )的 KuaIa Mcrpah 及 Kuala Bara(sctoi区的一个河口)。 “ “ 梵文文献里称吉打为 Kataha” 或 Kada【 a"而淡米尔文却 “ “ 称它为 Kadaram” 或 Kalagam’ . “ ” Kadaram“ 意思为大锅 ,而 Ka1agaⅢ 则为黑色。根据威 “ 尔京逊 (Wi1kins° n),吉打的原名来自 KhcddahⅡ 这个意思为大象陷阱的名词。也有其他的看法 ,认为吉打原名来自阿拉伯文的 “ Kcdah” ,意思为有支脚的玻璃杯。 “

p。

lH.

出载有东南亚地理形势雨资料。

造得很特别的草场。

中称呼为吉打。

“ KolaⅡ .

“

Kictcha” .

△

璃注・文

在吉打所发现的古王朗历史遗迹。 ” “ 马来半岛与马六甲古代研究的作者 ,罗兰柏烈特 (Rololld “ BIaddc【 )说 ,吉打曾被称为 0cdda” 。这个名字和兴都文的 “ Khadar” ,意思为适合种稻的土地有所关联 ,梵文里的 “ Kidara” 也具有同样的意思。吉打另 -个名字为波斯文的 “ Kala” ,意思为城邦。据说第二任吉打国王在 -个名为 scrokam的地方建立了一个城 “ sara” 有关联 ,意思为建筑物 ,而市。 scIokam和兴都文的 “ KamⅡ 则指事务。在吉打进行了许多考古研究的瓜里治维尔斯 ,发现了 scr° kam的城址。 “ 印度的文献则记载了 Kataha” ,一个于十 -世纪被印度 “ Chola国王占领的古老吉打的名字。 “Kataha” 被一个名为 sⅠ i Visaya” 的人统治着 .接着 ,据说吉打曾受 PalcmbaⅡ g的管辖 ,

然后是 ChoIa王 ,再接着下来是 Majapahit。 Na8ara Krctagama “ ” “ 的诗歌里称呼吉打及 Langkasuka” 为 Majapah“ 所统管的地区 .直到十四世纪末 ,吉打成为一个锡米贸易中心而著名 .可是在 Palcmbang皇朝崩溃及 Majapahit的势力衰退时 ,吉打落人了暹罗的统治。一个名为 Barb° sa的葡萄牙作者于 1516年写道 ,吉打是个各种物晶的贸易中心。阿拉伯船从世界各地到来经商 .在吉

五口

爱

乡

霁t昆舄踢羁勰瓿苒霉錾乓蜇埯蹴雒濠建筑物的她方。满着以榈叶建造的

裟蕴廉镙鼹鲺禹挈

我国刀

沿着乃史一

(译自 zakiah Hanun所著的 Asa1-Usul MaIaysia,弟三章 ,页 i0-21。 )

Ncgcri-NCg。 ri Di

《吉打历史住

《吉扫的学 9 枯燥 9

它图 : 历史作品〔读性 ;

(

让我干年了对数勇往

)

由阝贝勾

部份在吉打所发现的古骨汉塔遗迹。

〓钍哦们肤 @家

历史的蕉源池 ’

旦

吉打二干年》展 Imt了我国《历史的图景。

历史啕河滚 —

n艹

史

@家

一

沿着历史的河流游八我国历

课铱识哦

如υ

我国历史研究耆钟踢盆 ,就

唏祺河游入

巨。崔臼罗 ∷丬

浯屠租先的步钱牢牢搀

,课

涩赤备之芯

历叟点灯

吉打二干年》是一本历史《的学术著作 ,但她不足予人枯噪沉闷的耶一种。 z匡文艹茂 ;其图是珍贵的

历史昭片 :具文是有姻文学作品的颧文 ,呈有很高的可读性。让我们一起 ,沿着《吉打二干iF》 ,溉田顾而前艟。有了肘历史的认识 ,∫ u里就有数,免却彷徨 :生活自僵而勇住直前。

邮购泡址

华社资料研曳 HVAz丨

REs0VRCE&REs0ARCH CENTRE BHD

No1 Je

θn Mahe平剑a0a

50150Kua|a Lu}η ρur Tel∶ f,。

FaX{

中比

-27鲴 35

ka-273oo37

吉打=干年》《

华社赉料研夂中叱电 ft° Io

欺迎订购版本 :2cm× 16cm 精装 :每部 RM∞ ∞

能2页

卩ⅠⅠ IⅠ

专论 l丨

丨— }—

—

教育心理学教授詹森 (A Jenscn)在《哈佛教育评论》发表了一篇长达 128 页的专论 ,指出人类的智力八成是与遗传有关 ,另外两成则是环境所促成 .论文发表后 ,曾经引起学术界一阵哗然支持者有乏 ,反对之声亦有乏 ,而参与辩论者除美国各名校的心理学者外 ,也引起遗传学者 ,教育学者 ,社会学者及 ,

}—

—— — —

其他社会及自然科学界专才的注意 ,争辩的热烈程度 ,可由从 -本非常专业的学术刊物 (Hafrand EduCation Re vicw〉蔓延到专门性刊物 (像 Thc Ncw scicn“ st)及其他通俗出版物 (Thc Ncwsweck).如果在学术研究的疆场 E有什么课题能引起这么轰动的喧嚷那么 ,洧关人类智力闶题的辩论 ,应是 ,

其中乏一 .

s年后的今天 ,这个看似已没想到 ’ 经了结的大辩题 ,又因两个月前美国两位心理学者 Richa】 d HCr】 nstcin和 Cha"cs Mu】 ray出版的《钟型曲线》论及种族智力差异的书 ,再度引起美国学界及出版界的大事喧扬及社会的关注。到目前为止 ,我还没有机会拜读这本椐说厚达 845页的专著 ,可是基亍在大学时代曾读过詹森等人在这领域的论

提出我自己

点粗浅的看法 .

什么是智力椐说在 40年代的一项园际性研讨会上 ,当时世界上 13位研究智力的权威受 ” “ 邀对智力下定义 ,结果主办当局屠

“

∶・

■吴海凉

说 ,猜想两位学者的基本论点不会与詹森相差太远 ,也许在数据资料方面的整理及诠释有所不同 ,无论如何 ,本文的目的 ,只想针对智力这个复杂的问题

种族智商差异的争论

从智力的本质谈到

l丨

25年前 ,美国加州大学 (柏克莱 )

“ 然得到 B种说法互异的定义。要为智 Ⅱ 力 (intclli8cncc)这个字眼下个直接了

关分析 (Corrclatil,n Cl,cf￡ icicnt简称 o及因子分析 (Factor AnaIysis)来找出人智的本质。史皮门 (spcarⅢ an〉在 19” 年使用心理计量法而发现人的智力可分为二类 ,一是代表一般心理能量

当的定义实际上是相当因难的 ,原因是它具有抽象及复杂的两面性。抽象是我们不能用具体的实物来显示其存有性或形态 ;当我们说某种行为的表现是 “ ” 智的结果 ,我们不易肯定这就是 Ⅱ “ 智性还是其他 ,再者 ,某种行为的 “ 结果并没有揭示整个造成这行态的思 ” 维过程。复杂是因为我们不能精确地指陈智力的内涵 ,当我们说某种表现是智力的表现时 ,它是指函盖性较广的 “ ° “ 智能呢还是指附属智能之内的小 ” ” “ 本事或特智 ?涵义上的含糊及多面性 ,使心理学者将智力视为一种概念

(Hypothctical ConstrucO , 但是

的普通因子 (C Factor)(即个人学习及受教育的总能力 )和特殊因子 (s Fac~ 早期由比奈 (Binet〉草创的史丹佛比奈智力测验 (staⅡ ￡ ord-Binct IQ Tcst〉便是测量 g因子 (人的总体能力〉。卡泰尔 (Cattcl【 )不同意普通单 tor)。

的概念

,而

在

1941年提出晶体

(CrystaIinCd〉智力与流体 (F1uid)智力

说 ,所谓流体智力 (g0是指与后天教育 “ ” 或经验无关的天然学习能力 (包括牡象思维 ,分类 ,数字领会等能力〉晶体智力 (gc)是指后天习得或经验叠积 ,

这个概念的实质既然是看不见又摸不着 “ ” 的东西 ,我们怎能证实或测量它的实有呢 ?今天大家都知道 ,智力lnl验的设计及使用 ,便是 lnl量法乏一 .我们不会去质疑一杷尺可 lml量人的高度 ,或人的重量可由称磅来决定 ,但是我们又怎样肯定智力测验乏类的工具的的确确能

而成的认知能力 ,前耆随年岁增长而下降 ,后者随岁月增加而增长。卡泰尔的因子分析研究便他找出更多特殊因子如

gv(视觉能力 )gr(回忆能力〉 gs(思维速度〉等等。塞斯敦 (Thurstonc1938)不同意史皮门氏的智力二元论 ,他的研究发现 7 种基本心理能力即语文理解 ,语文流

溅量人的所谓智力 ?这是个涉及方法论河题 ,也是个相当专业的领域 ,本文只好省略不在此详谈 .

畅 ,数学 ,视觉空间 ,记忆 ,知觉速度及椿理。

要回答智力是什么这个问题 ,基本上是对智力研究所得到的理论作个总回顾 ,这顼讨论本身便可独立成章 ,要占用到的篇幅也不少 ,因此我只好根据个人所知 ,把智力理论分成主要两类 (其实是 ),并很简略地加以说明 .

到了 sO年代 ,英圆心理学家莪仑 (Vcrnon〉提出智力阶层论的观点 ,他主张人智以普通能力的层次最高 ,再下又 “ ” 分出两个主群因子 ,即语文一教育 “ Ⅱ 及空间一机械。在这两组乏下又分出许多小群因子如创造力 ,语文流畅

=类 (-)心翅计毋学智力论

(psychometric T△ eoⅡ es)

数字能力 ,空间 ,心理动作及机械能力。

这个派系着重使用计量学来分析人的智力差异 ,主要是应用统计学中的相

在每 -小群因素乏下又有许多特殊能力 (详见下囡表〉 ∶

普通能力 (g) l

小群因子特殊因子

空阃机械(k)

话文敬盲(v)

主群因子

创造力语文流畅效字

宀

「h巾

sss sss sss

作翠 Ψ宕肥 sss sss sss

图表 (一〉Vern° n阶层论

-般视觉能力。晶体之下又分成语文理解 ,语文成就及数学成就 ,流体能力之下可分为思考速庋 ,图形认知 ,归纳及

利用计量学的研究到宁 ω 年代 ,出现了戈尔福 (Gui1Ford V6’ )的 ≡ 向度智力结构论 ,找出的智力因子总共有 180 个 ,用俗语说,人的智力涵括 180种 “ Ⅱ “ 与戈小卒事 ∶每 -个小本事 :都尔福所指的三向度 (dimcn。 i° ns),即内容 (Contents),运作 (operations〉 ,结杲 (Pr° duc-Θ 有苷相互关系∵人智的复杂程度 ,多少可从戈氏吵理论看出。

记忆广度。视觉组织能力又细分成视觉能力,空间倾向及总考变通性。(详见下图表二 ) 利用统计学来探讨人智的内容与结构 ,并以这种鲎的不同来说明智力的个别差异 ,是心翟计量学派的特点 ,然雨把智力当作一组结构来窘待 ,并不能解

最近十年内 ,这一派系的理论研究更进人整合的局面 ,这可参考戈特夫斯在 1984年所提供的综合生 (Custafss。 “〉论看法。戈氏的痤论 ,基本上是综合了斯皮门 ,卡尔泰 ,塞斯通和戈尔福的论

需簋霪蹩爹悬螽曩獾芦霪查穿簏曩戛荒对簪力的本质有更深人的了解。蚀于取向对不同,演变到 70年代中期另-学洱的出现。

次 ,第说而主张智力的结杓包含 =层层次是普通能力 ,又分成晶体、流体及

普通能力(g) |

晶体智力 gc

流体智力 g￡

因表 (二 )

归纳

语文语文数学思考图形理解成就成就速庋认知

记忆广度

视觉细织能力

空闾思考取向变通

:oUsTAFss0N1984

二 )认知历程与三元智力论〈

〈Campione&BrOwn1978)便将智力分成二大部份 ,-是硬体系统 ,另者是执行系统。硬体系统代表人智的结构成

认知历程论又称信息处理 Proc0ssing ModcI〉 , 它的起因其实是对极端行为主义论说 (behavlourism)的反抗 ,同时也与电脑及人工智力的研究有密切关系。实舔 L 50年代皮亚杰 (Piagct)所提出来的心智成长论便带有认知历程的诌形 ,因此勉 (In￡ ormati° n

分 ,执行系统代表人智的控制成分。硬体成分包括人的能力 (娅记忆广度 ,记忆容量 ),处理讯息的持续性或时间长短 ,选择性注意或记忆储存的速度及反应等 .执行部份代表解决问题时的运作怡况 ,包括个人的知识系统的检索 ,基模形成 ,控制历程和后设认知等部份。执行系统的形成是受经验和学习所影响 ,因此智力的发展可以透过教学雨改

强可归唇在这纽别内 ,(其实也可分开讨论 )。 50、 60年代不被重视的皮氏理论 ,到了今天己相当普遍 ,介绍皮氏论说大义的书坊间书局都有出售 ),雨且也被教育领域采纳试用。基于篇幅所

变。

限 ,皮氏论点本文不赘达。在人智研究方面将两大派别论说精华整合者应早羡国耶鲁大学心理学教授

讯息处理论将智力视为心智技能是处理讯息及解决问题的能力。由 90年代到今天的 ⒛ 年内,各家都有各家的论 ,

史丹伯尔 (R J stcrnbcrg〉 ,他在 1985 “ ” 年所发表的三元智力论 (The Tri

点 ,但都逃不了将智力的运作过程分作不同部份 (Componcnt〉来逐一探讨 ,有点与电脑的运程相似。

'aChiC Mind-A Ncw Theory of HuⅢan Intclligcnce〉以及近作〈智商乏外》 (Bcyond IQ),不但获得学术界重视也羸得不少奖章。

作为其中 -个例子 ,凯皮和布朗

IB9

智力

—

— 执行系统

硬体

爿

\ 编码及

能力如

时间加

记忆广度 l 记忆时问

解码的邃庹

图泰 (三 ) ∶Campione^ B】

0wn,1978

史丹伯尔认为人的智力应从三个层 (或能面来探讨。一是以个人内在架构形力 )来看 ,这部份与个人能力及知识能成有关 .一者是个人适应外界环境的会力 ‘这部份牵涉到个人智力成长与社的关文化的交互关系及智力肓现实生活

考或解题中 ,对自己认知历程的了解监倥及自我调整的能力。

的连 ,另 -个向度是从内外在经验结合互关思考来探讨智力与经验之间的交三个系。简言之 ,0・丹伯尔将智力分成个层面 ,即成分 :经验及环境 ,成分是

快速的从旧的记忆中去回忆或检索 ,然后与新知识连结 ,形成自动化反应的表

经验智力是指个人面对新环境或陌生的情境时 ,应用旧经验或过去曾经学过的知识与新讯息结合 ,去统整或创造出另一个经验来。这个过程要倩助个人

现

环境智力是指个人在现实生活下的适应力 ,其中包括个人在现实生活中术存及改造环境的能力 .这点也说明生活环境与智力有某种程度的关系 ,也表示

F 人智力行为的结构或内容部份 ,在其 Ⅱ ° “ “ 有知识习得成份、实作表现成份 ˇ “ 及后设认知成分 .一股智力测验大现成郡是测量知识荻得成份及实作表

人的智力是不能抽离环境雨空谈的 ,这点往往是强调遗传者所不愿承认的 ). 下图所示是史舟伯尔三元智力论的简要

文份 .知识获得成分是包括一股人的语 .实或数理学习中所获得的能力及知识表现出作表现是指个人在思考摧理中所人在思来的能力。后设认知部份是指个

轮廓 .

环境智力

适应力

经验智力

新奇性

自动化

成分智力

後设成分

後设成份

实作表现

知识获得

图表 (四 ) ∶兰完智力论

从 L述各家各派的学说中 ,我们或许会司意 ,智力的本质大致 L应包含下列范畴 : (一 )它应指对环境适应

的号称 .智商的计算法是以智力年龄除实际年龄乘 100.智力年龄是通过智力测验来确定 ,如一名五岁小孩在六岁的

=大

的能力 ,(二

)是学习新事物的能力及 )抽象思维的能力。日前的所谓智力测验还是停留在 (二 )及 (三 )的阶段 ,虽然已有像吏丹伯尔这样的学者从

测验中及格 ,智力年龄便是六岁 ,智商便是 120,相反地 ,如果她只在四岁组测验中及格 ,智商是 80。如今的算法已

(工

不同 ,心理学家依熙年龄编组以 100作为中数 ,标准离差〈standard Dcvia~ tion)是 16.,因此珈果一个儿童的得分是中数的一个标准离差乏下 ,他的智力

更广大的层面来测量人类的智力。

种族智力差异的争辩

得分是

84,如果是两个标准离差乏上

I0得分是

当比奈在 1905年设计出世界上第一套智力测验问卷后 ,便传人美国经改良后广为应用 ,还发明了 IQ(intclIigcncc

132。

智商的分布酷似圆钟型 ,统计学上称作正常分布曲线 (n° Imal distr1bu

quoticnt智商 )这个术语作为智力比较

tion)如下图所示

rμ

130

1∞

■■■飚■■■■■■田卩

●°

13‘

34 1

13 6

持天 (NurtuIC)或环境因素占 ⒛ %.支这种论调的证据来自下列三大领域

正常分布曲线的中数是 100,曲线的右边方向代表高智商 ,左边低智商在一股的人口结构中 ,∞ 巴仙的人智商 90— 介手 85-115(或 ∞ 巴仙介于 11o),非常聪明 (天才 )及非常不聪通明 (蠢才 )占人口的不到 3%。普智上智商从 nO起称上智 ,125以上称上 (两组人口比率约 15%),㈨以下属迟

(一

)有关双胞胎的研究

双胞胎可分成两类 ,一是同卵孪生 (M° nozygotic) 另一是异卵孪生乌艮慝 l∶ 皆 ;f击型瞿宣蜇 z皂 {± ;j∶ ∶

钝 ,75-90呆笨 ,比率也是 15%左右。次有关种族智力的差异 ,早在世界第一人时大战美国军方使用智力测验挑选军并便发现了 .60年代詹森等坚持遗传说据詹著书立说后 ,问题才呈自热化 .根森及诺贝尔物理奖得奖人威廉索居里等

(￡

罗瓷

raits)是可从遗传方面看出.这方面的

数研究显示孪生兄弟阃的相关系 (eoⅡ Clations)相当高 ,介于 07到 09 之 Bl,兄弟是 0 2到 0 7,父母和子女是 0 42,无血统关系者由 00(毫无遗在三传关系〉到 02(一点点关系 )。组资料中 ,双胞胎的研究遗传派信徒最强有力的证据 .

人的研究 ,发现美国黑白两族的智商相差是 15个 I0点 (黑人平均智商 87,自人比自 1o2〉 ,亚洲人种 (华侨及口本人 )又人优越 ,白人又比其他南美洲移民优越 .此外智商也受区域性影响 ,例如美园东北工业镇黑人的智商又比住在南部农业镇的黑人略高 ,詹森等人把智力

相关系数〈r)是统计学中研究因子与因子之间相应关连程度的方法 ,关连最高是 1,0是毫无关系 ,01-09是是程度之分 ,也可以有负关系 ,程度也

介于 0!-09・

差距的成因解释为先天遗传占 80%,后

⒈—⒈—⒈卜 L

因表 (五 ) ∶智力分布因

双胞胎的研宪足边传派的破有力证锯。

相关系数(r) o0

爿二省殳耋謦 I隹 -

】〉是绕计相关系数〈学中研究圆子与因子乏。 n相应芙连程皮的方法,关连及商是 l, o是电无关系,01o9堤程废乏分,也可以有负芙系,程庋也是介於 01-o9。

—

国表 (六 ) ∶智力是逝传的吗 ?

Γˉ

〈

=〉

后天的环境论者有利。

近亲血缘研究

人类智商的造因是遗传成份居多还是环境因素所促成的 ,是个辩论了半个世纪的老问题 ,两派都有各自持之有理

遗传派的另一组论证来自家族成员血统关系的研究 ,这组资料的假设认为由于近亲 (父母一子女 ,兄弟 -姐妹 )

的观点 ,照目前情势看 ,遗传论者是稍占上风 ,这可从 1984年的 -项调查看出。麦苋幸德门等向 “ 1位自称是开明的著名学者展开查问 ,结果发现调查者全部不否定智力测验的功效 ,这些名学

血缘相近 ,因此智商系数也相近 ,远亲 (堂兄弟表兄弟 )则系数较近亲为低。

这方面的研究发现 r由 02-08不等并以偏高的关系作为支持先天论的说诃 .然而这批早期的研究 ,可靠性极其 ,

人中 ,53%认为智商与遗传有关

可疑 ,例娅卡明 (KaⅢ in1979〉就指出近亲的智商相关数实际上是介于 008— o41,中数是 033而不是如图表 (六 ) 所示介于 02— 08,(中数 05)。在回顾及俭讨了所有相关研究后 ,卡明什至 ,

%则支持环境决定论者的看法 .

有其父未必有其子普通人或许会有 -种看法 ,认为聪明的父母会生下聪明的孩子 (相反亦然 ),来自不同社经地位的父母生下的孩子也智力高低不 -,因此就推论大学教授或者专业人士所生育者必青出于蓝低层社会的后裔会工代不如一代 ¨¨

指陈既使证据十分可信的双胞胎资料虚报数据以及方法上的谬误层出不穷。 ,

有兴趣追踪的读者可参阅 or thc 〈Intclligcncc ∶ThC battlc ￡ :

mind,Eyscnck Vs Kamin,Pan book

1981).

〈

=〉

,17

这些似是而非的说法能成立吗 ?持有这

有关领养子智商差异的论椐

种想法者若不是遗传论者的信徒便是倾向后天决定论 ,然而情况是否真的这么简单直接呢 ?

另一组研究是比较领养孩子与生母 ,及养母乏间的智商系数。结果发现

养子与养母系数低 (0 15),养子与生母司有较高的智商关系 (048〉 ,另一组方法更先进的研究是除了比较养子一养母 -生母智商外 ,也比较养父母 -养父母亲生子 -养子的智商 ,结果发现养父一养子的智商系数含有遗传意味 ,但

智商差异的研究者都知道 -个怪现象 ,心理学家叫它们中数的回归

on to thc mcan).实际情况 :聪是这拌明的父母不一定会生下 1匕父母更聪明或同等的下一代 ,龙子凤女的智商比两老低者大有人在。同样地 ,智愚的父母却有时竟然生下天资聪颗的子嗣 ,这种高智商者及低智商者的后代同时向中数回归的现象 ,倒像是正常现象中的异象。但如果深人观察 ,答案也不难找 ,既然父母 -子女的智商遗传系数是 0蛇 (见图表六 )而不是 -对一 ,另一隐藏部份系数的存在就有可能引起这个异象 .因有其父必有其子这句带有先 (rcgrcs“

养母养子的智商相关性显示环境的影响多过遗传 . 领养子的研究并不能全面证明智力是遗传的 .近期一些设计比较完善的研究 ,反而证明环境因素能提高养子的智商 ,这要看养父母的社经地位 ,教育背景及义子在年纪多大的情况下被领养。一般而言 ,领养研究的发现似乎对强调

天定论的干古名训 ,以科学的眼光看也不见得绝对正确 .

子。到目前为止 ,历史还没有出现一个因人智下降而遭毁灭的人类社会 .社会需要有不同智力的人扮演

总结种族智商差异的大争论 ,我想简节地从方法学及治学取向两方面提出个人粗浅的观点

不同的角色 ,也许科学家所应担心的是少部份 (15%)的岗智商者

控制着社会的资源与财富 ,也控制着大部份 (50%)智商比他们低的人口,形成一个新的精英统治集

(-)相信智商是遗传者最大的恐惧是担心人口的素质会因出现太多低能儿而下降 (正常分布曲线告诉我们近 4成人口的智商是 lO0以下 ),最后因人口素质的普遍下降而为社会

团 ,然而这种社会来临的优缺 ,是见仁见智的 . (二

文明带来灾难。这也是像新加坡这样素质要求高的国家的隐忧 ,也因此有所谓当局鼓励篙能儿的大学生放弃王老五生涯早日结婚早日生

)心理学家的确发现一个人的智商与学校学业 ,职业 ,成就成正相关换言乏 ,高智商学业一般良好 ,职业与社会地位也较高善尚,然雨智 ,

有其父耒拟有具手 ♀

领养的兄妹略高者大有人在 (详见卡明 1981),任何只谈或强调单面 l|素而忽略背面的说法是以偏概全不足解释像心智这般多面性的问

力只是衡量人品的耍素之一 ,人性应包含其他与智力一样重要的品质像勇气、勤劳、毅力、仁慈、正义、公平

题.

但同时又是个头枵大骗子兼无情无义的杀人犯一个绝顶聪明的人

(五 )有关方法论方面我只想提出两点略

谈 .首先从治学取向讨论 ,造成环境派与遗传派符持已见的原囚之 Li心理计量智力论和讯息、或许处理智力论两者取向各异有关 .心理计量学智力论重视智力结构内容的探讨 ,强调智力本质及知识形

种有智商没智慧的高等人物 ^绝不是人类的优良遗产 ,故此高智力不能保障人性的至善至关。

j王

美国黑白两族智力悬殊乏所以成为公众课题理由之一是发现低智能与犯罪 ,低学习力 ,矢业 ,儿堇虐

(∶ :∶ )

的架构。认知取向智力论则重视智力历程的探索将人的智力视为心智技能 ,强调心智笨能的形成是复杂的历程 ,探讨智力问题应从认知

待、高生育率 (大多数又是私生子 ),早婚等社会问题挂钩 .低智商者既使是关国社会问题的制造 (遗传 ?)还帝那足他们的错呢是不及 15%,的高智商统治阶层的

历程及解题历程来了解。前者假设智力是静态而后者皇动杰的目前市面上大部份的智为恻验工具还是依照心理计量学理论而j拟制 ,这派最大特点是认为智力既然

冷漠 (环境 |),对 ” Ⅱ 善这群社会 I吹类的高智能精英们实际上又有多大的诚意阶级那些有能力改

^他

去正视这个问题 ?还是省回经费顺其自然任社会达尔文主义决定人

是先天潜在的能力结构 ,这些能力是无法由外在环境或训练而加以改变 ,认知取向智力派则将智力视为人的处理讯息能力与解决问题能力 ,是一种心智技能 ,这些技能随环境及经验的不同而有不同的发 Π教学展 ,心智技能是可以通过例女

类的命运 . (四

)

现代医学己有办法控制或医治因遗传而引起的某些疾病例如苯酮尿病 (一种先天性迟钝症 ),这是后天

等改进。

纠正先天缺陷的例证 . Ⅱ “ 智力网题如果也称是遗传病后天环境也大刂帮点小忙 ,一个天 (像资顶好的人如果后天环境不利贫穷 ,没机会受教育等 )既使他天肜响先夭

赋的流体智力智力

(gf)再

我想坚持遗传决定论的心理学者在方法取向上是和心理计量学接近雨持后天环境说者 ,则有倾向于讯息处理的观点 .由于立场各异便形 ,

高 ,总体

(g)也会大打折扣 .资质平

成水火不相容的局面 .

平的美国熙人孩童中被上层阶级的白人专业人 +领荞后 ,智商比未被

另一项问题涉及统计学的局限 ,使

△ 1ll丨

本文主要参 ;文献

的遗传性指

ll丨

"j来数 (HcⅡ 1dbiⅡ ty Indcx)只适合f

(1 Ⅱ〃,|,o″ I,rcJ`igc″ cc ∶Ifs N色 f泓

解释单一种族本身的智力差异 ,它

^峦

Css冫 ″en犭 ,

Ha‘ pct & !文

比较〈换言乏 ,它不能告诉我们族

1∶ J 0、

`cc″ Bvtche∶ 1975

(2)Rocc DJ//t'ci,ces j″ Ⅰ ″ie`Ι jgeⅡ cc,

稍有认识的人也知道 ,关系分析

、V

Loeh"n eta1 1975 【【

「ree1nan

ⅡⅡI″ re″ 氵 s/e″ cc; T″ e

,以及彼此关

IlurrJtI ro``Jtc l,rj,,d,

刀yse″ c火 Vs ii曰 ″ 氵 ″

忝的侣度 ,从这种关系的砹度表

&()o 1981

Pan Books

中 ,我们只能作表而的解释但绝对

Tle ICl Co″

不能提出 V刂果的肴法的 .最后 ,有

"丿

f`。

,'rsy

& D、 v◇ rkin 1976

Pai9tl9Con

⑸ 认知发瑕 /。 m导

人智 ?)所涉及的范围太专门 ,本

-陈李绸

1992

—— 大马两线政治的评析 (1985-1992) 祝家华在本书中探讨马来西亚 BO年代中期至 oo 年代初所形成的政治反对势力 ,它以政党联盟阵线组织去抗衡执政了卅多年的执政集团国民阵线 ” (及其前身联盟 ),造戚肺胃的 “ 两线政治 ¨¨

关心政治者 ,须人手一册。本书每册订价 RM⒛ 00

川—

台J匕心理出版祉 ◎

文只好不从长讨论了。

l—

关心理测验本身的局限 (即我们怎么能奇定心理测验 Ⅱ失的确足测童

B1° ck

—————

(R)的绀果只表明因 f与囚子乏

l—

群与族群之闸的差舁〉 .对统计学

丨

是不适合拿来 ;共他族群的智力作

问有或者没右关统

丨丨

用相关分析所演变

” VS‘ 髟铭穿 ” “ 缓摄影 ■潘进国

摄影的

巴 :镫擘莛聂璧鲎岔僖架叠昝 σ 爨搓鬈

” “ 准确写实性一直被认为

廿年代 ,曼

(Man Ray, 1890-1976)

性及机械化给盲目了 ;更接近的说法被干扰或捆绑了。

图一

瑞

以摄影来表现的超现实作品,可说是将 “ ” 摄影创作的被动性 ,带人一个新纪元。 (图二 ),在其作品中,不管是具象

日,在国家画廊展出。这涉赛会 ,共有将近两干幅 (1呐 6幅 )作品参赛 ,比赛分类为三组 ,也就是彩色、黑自及叙述摄影。在量方面 ,这是历届来最多的次 ;在质 ,却是有必要给于及时的检讨。毕竟 ,这赛会可说是国内最代表性及最有份量的赛会。(至少奖金可以说服你)

或意象 ,摄影艺术家很主动的安排及决定要呈觋的影象 .在他之前 ,基本上摄 ° 影是在一个以捕捉时间”的观念 ,“ 准 ” “ ” “ 确的反映现实的被动 ”姿态下创作 ;客观因素对作品有很大的主导性。 (图三 )

整体而言 ,作品都是以记录及直接 “ ” 友映现实的被动性为创作手法。所以要寻找较突出的作品 ,唯有先从作品的取材 ,而后向其技巧 (取景 ,角度等 )下手。可是 ,很失望的 ,展出作品 “ ” 中,多数有一种似曾相识的感觉。

这属由文化、艺术及旅游部与国家画廊联合主办的全国性摄影比赛以 “马 ” 来西亚实录 (Dokumentasi Malaysla) 为主题。优胜作品与特选参赛作品于 ⒆93年 ⒓ 月 ” 日至 1Q94年 1月夕

图二

图≡

聂踹 (18%~19♀ ) 摄彩师 /艺术家本身很主动的将椒摄耆布局成本身所欲表达的内在感受,(隔蓠、自囚、自虍等各种倾向)综于呈现。打破传统摄髟的被动挂。

享利卡地亚布列松(法国XHcnri Cart⒈ cr ˉBrcsson) PIace de' Europc, paris1932。作耆等待圾

′ ° 关舆性 (Dccisivc M°

mcnt)肘刻来临才将之拍下。

艺文赏析取材不但毫无新意 ,范围更是狭窄 ;作品不外是 -些文化与节日活动、漂亮风景及日常活动。如此情况下 ,若有再好的技巧 ,也不过给你一种装饰的厌恶感

黑白组中没有颁于首奖。次奖 (奖金两干马币 )相当明显是一幅题材僵化 ” “ 及经过摄影师精心布置的相片 (图六 )。三奖 (奖金一干马币 )可说是赛

罢了。

・

圄四

￡扌■口¤Ⅲ囤 7巴¤呷∷ˉ

首先看彩色组 ,苜奖 (奖金三干马 ” 币)在色彩及构图方面 ,“ 配搭得相当 “ 好 (图四 )。可是人物及景物被摆

p1ay蓝戏林裕癸(译耆)Childcnt a‘ ” 设的可能性 ,令人怀疑其创作动机。次奖更可能被错当是旅游手册或明信卡 ,不断被重复拍摄的庸俗照片 (图五 )。其他得奖彩色照片 ,也不能免于陷入陈腔烂调的圈套里。

康亠^标图彭

(Pang Plow Kan),同蚀协力。

会中比较突出的作品 ,作者 Rahim bin Mat对乡土的思念及情感 ,可从黑白层次丰富的宁静画面去冥想及感受其欲表达的意境 (图七 )。另外还有十 -幅安慰奖。其中一幅陈宣玲 (人名译音 )的 ” “ 迷你马来西亚午蹈团 ,照片中小孩们的神情及视线各异 ,构成一幅相当有力的棺神画面。叙述摄影这组主要都是一些文化活动的照片系列。首奖 (奖金四干马币 ) 图五

Lce syan Yoo A:ps, Pounding tˉll

留九麦擂・雅拔 (Maikol Yapot)

图t 拉欣

麦

“ 有一点值得深思的是在评判团报 ” 告中有提到在三组作品中都有收到 “ ” “ 实验性 (ExpcⅡ mcntaD及有创作 ” 性的作品,这些包括了拼贴及观念性等作品 ,都被拒绝了 (图十 )。原因是 “ ” 这届比赛没有实验性摄影这个组别。然而 ,在艺术作品的可贵在于其原创性的大前题下 ,难道规则的界线还那么重要呜 ?更何况 ,界线的划分 ,更是另ˉ 个值得探讨的问题 ;

(Rahim Bln Mat)I温 B梦。

垤

^观

图黄

艺术生命的延续在于其不断兑变及创新精神 ,更没有对错的定论。要兑变 ” 及创新 ,“ 自主佳堤沦先决条件 ;若不 “ 如此、艺术品将成为没有灵魂的商 ” “ ” 品或宣传品。o

(Wong Cuan Cheong),淑里打鱼。

的四张 -系列人们在湖中打捞的照片 (图八 )、看不出和另一系列人选作品,摄影师为许昔明 (人名译音 )有何分别。基本上两幅作品地点相同 ,取景及角度也是相当接近的。次奖 (奖金两干五百马币 )三张船头图纹照片的和谐、补救不了重复同-角度及题材的单 ” 调。三奖 gj“ 鱼村一日 ,和多幅人选系列有相似的题材。其中两个安慰奖 ° ” Ismail Kadll的一系列井及 MalkoI ” Yapat的 -系列 “晒衣基本上是对静 ,

物的观察及捕捉 (图九 )。可是不难发现 ,其风格都有著 Ismail HasllIm作品 “ ” 信箱系列的影子。

图十

LlCw Kung Ycw,光大途申。将掇形呈现万或绐于顶友 ,又明发展宵后蒂采的伤痴赤裸、哭在的给枧觉亻匕了。 61

岁末 ’ 感性话戏 ■系子去英国、梁丽娟暂时退出江湖 ,黄结游宣布暂不创作只教课 ,而张凌保 ,朱智宽 ,骆素琴等人又不在本地活动 ,我和

在这岁末 ,谈起袤演艺术 ,很想感性一些。从今年的九月开始 ,吉隆坡舞蹈界几乎真空。先是陈连和飞去台湾修读他的舞蹈硕士课程 ,然后是缪长青随后飞

学生开个认真的玩笑说 ,要创作就趁早 ,赶快打开戏剧的市场。

你知道这 -大群的中学生里 ,以后即使他不投人创作的行列 ,也将是剧场里一个有主见的观众。

这样的玩笑不是开得没头没脑的。的确 ,在国内表演艺术的领域里 ,戏剧算是最弱的 -环 ,无论在创作的质量本身抑或是观众的开发 ,在在的还有待提升。如果你阅报的习惯包括翻阋雪隆艺文活动版的话 (这和一位真正对表演艺术热爱与支持者是有异的 ),你将不难发现 ,雪隆这一带的戏剧演出 ,呈献团体不是马来西亚艺术学院 ,就是剧艺研究会。当然 ,最近你会发现一些名字独特的剧团纷纷成立 ,像香棒棒戏剧屋、东傲工作室 ,非常剧团、舞言剧坊 ¨¨

那几个晚上 ,我极度渴望剧场里的 “ ” 幻觉 ,渴望听听中学生们要说的故事 ,而不单单只是他们的心声或情绪。¨¨¨就在十二月初 ,周源利,-个十七岁的年轻学生导演 ,在〈我的生命是幅画)这出戏里 ,说起故事来了。那真是 -个令人意外惊喜的作品 ,无论是故事的戏剧性铺排、角色的塑造、冲突的设计、高潮的堆砌 ,都表现一定的水准。尤其在空间运用 ,在那小小的小剧场里 ,导演灵活巧妙的作三度空间的安排 ,戏在其中交替进行 ,长达一个小时 10分钟的戏是那么的一气呵成。十七岁,那真是不简单 I 为他欢呼

这是好的发展现象 ,只是 ,那也几乎是艺术学院或剧艺会延伸出来的团体 ,创作的特质也相去不远 ,最严重的是观众群永远挤在相当固定的一小撮人。也许你不晓得 ,吉隆坡小剧场活动的生力军是一群中学生 ,这都是艺术学院一群科技班毕业生不辞劳苦南下北上举办无数场戏剧生活营 ,并且在课余到各中学戏剧组织当指导老师所得的成果。

而且 ,从这 -出〈我的生命是一湄画)的故事里 ,画 ,其实说的是戏剧。你可以看到一群中学生徘徊在理想与现实的边缘地带。他们是那么的爱剧场却必须面对现实的种种压力 ,你甚至不敢豁出去的大胆鼓励他们走这条路 ,更不知他们会否豁出去的走上这道路。只是在剧场会的刹那 ,你多么希望那些潜质可以继续被挖揭 ,光彩可以继续绽放。 ,

刚过去的十一月 ,他们就联合了几阍中学的戏剧团 ,于马来西亚艺术学院小剧场举办了三天的演出 ,题名为《白、蓝、青〉 ,演出的九个剧码都强烈带出中学生的生活色彩。只是每看完一场 ,我都要跑到剧场外去透透气 ,原 “ 因是我发现自己在六年所下的毒 ” 药 ,如今发酵了,严重需要 -帖解毒

岁末 ,向前望 ,不想回头 ,因为你知道视野还有待开拓 ,理念还有待扎实 ,没时阃往后看了。有时候 ,很羡慕学生 ,因为有 -群的人相互的扶持与抬授 ,声音响些 ,气氛也活泼些 ;但有时可以-厢情愿的作如此想法 ,不是所有的人都有机缘享受如此的孤独 .独酌也是-种心情艺术。(10叻年 ⒓ 月)@

药。我的意思是 ,六年那种反叙事、采片断进行的创作方式 ,几乎一成不变的被应用着 ,说话的方式、空间的运用都不见新意。唯一可以肯定的是 ,他们之间达到了交流的效果 ,因为在剧场里你可以强烈嗅出那热烘烘的兴奋心情 ,

“

《岁月脸谱》一 /一齐老文宇

:陈秋云

摄影 :杨宇雄

午后 ,阳光微煦。我悄悄的走过这条街 ,和街上的这爿店铺。高高的木窗张大了口 ,吐中几件碎花布衫 ,兀自凉著。美丽的花荥终究会褪色 ;坚韧的建筑物 ,即使在殖民时代 ,用一砖一瓦 *成就它的美丽和壮观 ,终究也会陈腐败坏。叶光总会走过 ,一如寂寞的人寂寞的走过。

《岁月脸谱》二 /半生已过飘洋过海

我赤手空拳闯出一条生路。

拔荆斩棘

我咬紧牙关苦寻三顿温饱。

开枝散叶

我缅怀祖训经营成家立室。

克勤克俭

我节衣缩食抚养繁浩食指。

步摇齿松

我心如止水静看花花世界。

马耒氐嗾至又沩摇蓝丹绒马林苏丹师训学院 ■张永新

想和政治运劭起着重大影响和 fu极作用 ,那是因为它培养了大批杰出的民族主义者和政治工作吝 ,这些人后来都积界大战前后马来民族 +义 △争、民族主义思想和现代政治思想发展 ,都起着领

年代末 ,三卜年代初便是现代马来民族

导作川 .

主义鬯潮勃发时期。现代马来民族 +义

在这些人乏中 ^前期的有依布拉欣

田潮的钩发和吡叻州丹绒马林苏诃依迪

耶谷 (1brahim bin Haji YaFlkob)、

和烁师训学院〈Maktab Pcr8uruan suⅡ

哈

ljn IdⅡ s

TanJung Mahm或 sd1an Ι d“ sT∶ ainning collcgc)密切相关 .有

山马南 (Hasan Manan)、卡林拉昔 (A Karim Rdshid) 珥阝谷阿明〈Yaakub

人形容该学院为现代马来民族主义的摇

AⅢ in)

1生 .

Mdhmud)钅 ,后期的狗施努〈scnu Ab

默哈术依沙 (Mohammad

Isa

dul Rt1hma)、嘉化巴巴 (Gllafar Baba) 、赛那昔 (sycd Nasif bin Isfnan)、拉

丹绒马林苏丹依迪利斯师训学院对 :十年代至独立前 ,尤其是第二次世界

曼达立 (Λ bdu〗 Rahman Tdlib)、诺尔

大战前的马来民族政治思想和政治运动起着重火彤响和积极作用 .同时 ,对同时期的马来民族语文新文学文化、学

阿占 (Noor Azam〉等。

术和教育也有童要贡献 .

该学院培养了大批文学家和学者 ,新闻工作者等 ,如早期的哈伦阿米努拉昔

在语文、文学、文化和教育方面、

我们说丹绒马林苏丹依迪利斯师训

( Harun Aminurashid)、

学院对二十年至独立前马来民族政治思

邦

谷

婴

极投人我网的政治运动屮、对第二次 l跹

如果说马来民族现代思想启教是从本世纪初廾始的话、那么 ,本世纪 ∷ 卜

逦

学院对马来民族圭义思潮萌芽发展的贡献

苏海米默哈耒 (suhaimi Muhamad)、诺阿占 (Noor Azam)、玛苏里 s N (Masuri s N)、阿旺赫沙列 (Awang Had sanch)、友索阿迪 (Punggu k)、

仍然处于封建、封闭和落后的农村社会 ,教育更不发达。在农村 ,只有少数由农民或村民自设的宗教学校 ,如 sckoIah P° ndok、

。后期的有 ,卡玛拉 ^diI)等 (KamaIa)、阿里玛卓 (Ali Majod)、萨比埃默哈末 (shapiaI M° hd)、蓝里 (Yusu￡

(Ramh)等

sckoIah Atap等

自宗教教师教导孩子们诵读可兰经以及简单的阿拉伯文 .

19世纪 80年代以后 ,才开始有了

世俗学校 ,即非宗教学校 ,教导学生学习简单的马来语文、箅术 ,后来再增加

马来人教育的发展

了地理和自然 ,然而其程度只到小学四年级 .随着 20世纪马来社会思想启蒙运动的开展 ,以及西方文化和阿拉伯国家

在西方殖民主义者 ,特别是英国殖民主义者到来乏前 ,马来半岛马来社会

fil绒

马林苏舟依德利斯师训学院全只。

宗教改革的冲击 ,马来社会更加重视教育 ,世俗学校也随着大量增加 ,同时也面对了师资的问题。 (根据当时殖民地教育总监 Mr W° lffc的统计 ,到了 1922 年共有 600司母语学校 .)

更多世俗学狡 ,但它的程度只到小学四年级 ,英国人只是要培养一批新一代识字的农民 ,或能掌握一些新的农耕法以提高农业生产 . ,

但是 ,另一方面 ,檑对来说 ,莫国人却有系统的发展和提高本地的莫文教育 ,1Bˉ B年设立了新加圾马来师训学院 (Malay Training C° llcgc〉、 1905年

英国殖民主义者在 20世纪以后 ,已经全面和稳固的统治了马来半岛和新加坡 ,并且从锡矿业和树胶种植业中获得巨大利益。但它并无意发展和提高本地

设立了吡叻江沙马来师训学院 (Kualo

Kangsar MaIay TIaining C° llcgc〉、同年设立了新加坡英军爱德华七世医学院 (King Edward VⅡ C° llcge 0(

各族的母语教育。它意图使本地各族人民在文化、教育、特别是社会意识保持在低水平状态 .虽然荚国人也鼓励设立

思潮

丹依德利斯 ‘

1917年 10月啪日院址选定 ,位于走殖民统统治政治经济发展所濡为低级行政人治行政村1构和商业机构培养

哦⒎汛锰嚯旯缉I订绡￡院的建筑 I程 i1919年

8月动工。

jE 1922年 11川 19日 ,1t5名学生

员和执行人员 .

师资的需求和学院的创立上述随着马来社会世俗学校的增 1900 加 ,面对 ⒎帅资的闸题 ,美国人在

教员. 幕

I占 ⒊Jl嬲咒军滗 ∶ a⒊

f帚

马林依

rfu茗

芬

120 学院正式上课时 ,共有学生师训学人 ,其中 70人来自马六甲马来讲 . 院 ,50人来自马当马来师训学院

德利斯师训学院是在马六甲马来

缶雪辱霆售嚣璧望鬻喜毳望嬴 F掣晟慑学院就读的子弟都集中到丹绒马林苏

学院的课程

丹

量∶ ∶ 署量鼋豪蚤营鄂翠 ∶ ∶ 量嚣 ξ 皙旱量言景唇蕾吞

' |∶

:雪

{∶

:橐

{∶

E景 :帚

lf∫r1∶ 莺扌莒1】票营ζ 民地鬲刂教

景 ξ Ι ξ 暑鼋号虞皙錾 ξ 雷氵查

可 .1917年 5月 10日

学院的课程相当多样化 ,分为

:第一年的学生每人分得一片 15尺 ×15尺的耕地 ,这小片地分成三畦 ,每一畦种殖不同的作物 ,学生们必须对作物进行观察、

(-)基本农业

|∶i∶ !∶ iii∶

国人

El覃

武开 ‘922年 i1月 29日 ,牛院正 W 臣大开幕典礼由当时的殖早地 MaxwCll^C M 0 主恃 ,

,各地方长官会

记录 ,研究和认识其成长进程 . 第二年 ,学生们在继续照顾那片耕地的同时 ,又必须每人照顾校园的一棵大树 ,因此 ,前五年令人赞叹的校园美化工作 ,可说是学生们的贡献 .

△Ⅱ 丶

第三年是理论学习和实验 ,可惜学院当时并未有一问实验室 ,只有桌面显微镜而已.

文开始然后是伊斯兰教的清规戒律、礼仪 ,苴到基本的伊斯兰教教义、法律和哲理 .

无论如何 ,这课程有教导学生认识如何改良土壤、植物和土壤的关

〈四 ) 算术 :教导基本和初步计箅法 ,虽然应用的课本是数学 2,3,4册但实际 Ι不能称为数学 ,只能说是算术 ,一直到了 1913午的第三年级学生才豇真上数学课 ,其程度只 ,

系、植物的养份等 ;同时还有植物学 ,培养学生进行科学性思考。 (△

二) 手工艺 :第年 ,学生必须学习编织 ,编织篮子 ,然后是藤篮和竹箩 ,第二年 ,继续第年的学习。第二年 ,更广泛的运用藤和竹 .除

和当时剑桥学校文凭桕等 . (IL) 马来语文和文学 :有鉴於当时的马

来语文和文学 ,特别是现代马来语文和新文学 ,仍然处於发展初阶 . 囚此 ,这课程在语文方面只是教导初步的语法和写作 ,所用的课本是 Ⅱ “ “ 、马来语 l和 2 作文指导

了学习编织以外学生们可以从木工、装钉书本织网、陶艺中选修一种 , 三 ≡) 宗教 :从诵读可÷经和学习阿拉伯〈

” ” “ 册、马来文作文等。在文学方面的必读参考书是刚刚成文的古典口头传记、神话、民间传说等。在诗方面也有班顿、古典叙事诗以及古诗。马来新诗是在第二次世界

(九 )教学理龙与实践 :理论方面有以下

的课橙

a b c

基本和一般教育原理各种科目的教学方法学校行政

大战之后才流行 ,因此当时未有学习新诗 .

在实践方面则是 a) 示范实习 b) 教学实习

:所应用的课本是〈马来群岛历史 )1到 5册和〈马来编年史〉。当时的 Winstcdt非常小心

(六〉历吏

(十

的处理历史教程和课本 ,因为历史易於触及一个民族的灵魂和引起民族醒觉。但是 ,后来的事实证明在丹绒马林苏丹依德利斯师训学

——

)卫生 :这课程的教学材料是采用 zainaI Abidin biⅡ AIi翻译的卫生课本〉第一和第二册。〈

(十 -〉体育 :除了教导体操 ,加强学生

体魄外 ,还教导学生如何在学校教导体育课。J W J cffCr son编的〈体育课本〉第一和第二册是体育课程的教材。

院 ,历史课对后来民族主义思潮的勃兴 ,仍然起着很大作用。七 )地理 :这个课程分为两个部分 ,即〈政治地理和自然搀理。政治弛理上的是基本世界地理 (第一年〉亚洲和欧洲地理 (第二年 )

写作局的创立与任务

第一任院长 0 T Dussck在 1924 年写信给教育总监 ,要求把吉隆坡教育局的翻译部迁移到学院来 ,并成为其辖下部门 .他的要求获得批准 ,翻译部联同其唯一职员 za ba迁至丹绒马林。翻译部来到丹绒马林乏后 ,改称为翻译

美洲、非洲和大英帝国地理 (第三年〉自然地理教导的是地球、天空及其有关者。

局。它的主要工作是为学校出版教科书以及重修和出版现有教科书。

(八〉书写和绘画 :训练学生在纸上和黑

板上书写爪威文和罗马化马来文、书法、文章滕抄、算术或地理 (包括地图 )同题等。绘画方面则教导学生写生、抽象画、水彩、速描、连环图〈把一个故事或一首诗的内

0 T DussCk可以说是翻译局的创始人 ,他也 -直积极指导该局至他退休为止。

1925年 ,已当上教育总监的 Winst~ cdt同意重组翻译局 ,重组后的翻译局

容画出来 ),绘画的训练仍然是在纸上或黑板上进行 .对于一部分在这方面特别有天份利才华的学生到了第二和第三年 ,还另外安排了特别班 ,给手他们侍别训练 .

命名为丹绒马林苏丹依德利斯师训学院写作局 ,Winstcdt任总编辑、 Dussek 任主编、za`ba任翻译主任。

明显的 ,丹绒马林苏丹依德利师训学院是英殖民地当局办的一间学院 ,学院行政和课程及教学等都是符合英国人的本地教育政策 ,其目的只是要培养乡村小学教师。其程度只有初级中学水准。如果说英国人的政策是要把马来教育限制在小学 4年级的话 ,那么 ,他们为什么要成立上述学院呢 ?答案很简单 ,该学院不是 -间中学 ,是 -间师训学院 ,培养满足於农村生活方武的人回到农村去 ,它只教导学生耕作小园地雨没有科学实验窒。它教导学生编织但不为商业用途 ,只为消磨时间 ,并且它从 19” 年到二次世界大战爆发 ,一直都没有一间图书馆 ,没有教育学习英 ,

文 ,小部分学生只好偷偷在课馀时间去找人补习英文。虽然在丹绒。l林苏丹依德利斯师训学院之前 ,或同时期 ,或乏后 ,还有其他学院的成立 .为什么只有这间学院才是马来民族主义思潮的摇篮 ,培养了许多杰出的民族主义者 ?

o T Dussek,镏译局的创始人。

学院成为民族主义摇篮的主要原因这有其主客观的原因 ,其中主要的原因是

写作局的主要任务是 a)编写、翻译、编辑、印刷、出版学校教科书。 :

1〉

b)创作、翻译、编辑、印刷、出版现代小说。

社会下层农民子弟 .它不象其他学院一样 ,地方主义色彩

c)为其他政府部门做翻译工作。 d〉

它是一间纯粹母语 —— 马来语的学院 ,学生们来自各地马来

培养、训练翻译人才

强 ,连宿舍也分开 ,各州属有各自宿舍 ,来自不同州属的学

写作局基本上解决了学院和小学的

生分开住在各个州属宿舍内 .

教科书及参考书 .

祠

苏丹依德利斯师讪学院之师生照

曝° 员纟体

1940年。

2〉

而这间学院则是把来自不同地区、州属的学生都混合在起 ,宿舍也不例外 ,这就有助於地方主义的淡薄及加强民族

生们的狭隘地方主义 ,而朝向民族主义 ,为马来群岛的英雄们而感到骄傲。AbduI Hadi也经常呼吁学生团结、醒觉犭认

主义。

识一个在殖民统治下的民族的命运与前途。

第一任院长 o T Dussck起了一定作用和产生了相当大的影响。 o T Dussek於 1BB6 年 11月 16日出生在英国 sur~ rcy.毕业于伦敦大学 Eas1~

4〉

流讲课 ,内容是由讲师自由的

bl,llmc College. 1qO9年至 1911年执教于英国 Vttoxctcr, A】 lync's Grammar schoo1, 1912年到马来半岛 ,执教于马

选择各种课题 ,其实这可以说 “ ” “ 是有如现在的讲座或自 ” 由论坛 .讲师们 ,特别是年轻讲师们乘机大事发挥 ,对各种课题提出自己的看法。其中比较出名的年轻讲师 Harun

六甲高级中学 ,1914年他受委为马六甲马来师训学院院长。 19⒛ 年受委为丹绒马林苏丹依德利斯师训学院院长。 1924年起他同埘受委为处理马来学校事务的副教育总监。 1936年他突然接获当局通知 ,要他提

Amin经常向学生们讲述东方民族领袖 ,如孙中山、佐亚里沙 (菲律宾 )、甘地等的事迹和

o T Dussck是

早退休 ,当时他只有 50岁

斗争历程 ,对学生们的思想产生了重大影响。由于是一间乌来文源流的学院 ,

一个非常开

具有殖民主义思想内容的英文读物因语文问题而不受学生 ll 青睬 ,而当时本地马来文读物又少乏又少 ,因此只好向印尼方面求取 ,结果学生们有机会

明和诚恳的人 .他热爱马来语文 ,他经常鼓励学生要自觉、自强。他希望看到马来民族的醒觉 ,进步和繁荣。在他的教导和鼓励下 ,学生们的思想受到冲击 ,增加了知识、扩大了

阅读来自印尼 ,具有新思想、新知识、具有强烈民族主义色彩的报章、杂志、书本等 ,珈〈人民思想报 )(Fikiran Rakyat〉、〈育年印度尼西

视野 . 3〉

学院有一个特别的课程 ,那就 “ ” 是学习各种知识。这个课程在规定的时间内 ,由讲师轮

历史课程的影响 ;当时学院的两位历史老师是 AbduI Hadi

I》 (Indoncsia Muda〉、(印尼人民火炬报》 (suluh Rakyat Indoncsia)、 (伊斯兰精神〉 (scmangat IsIam)、《东方星辰 ) (Bintang TiⅢ ur) 、〈兴地星辰》 (Bintang Hindi)等。

Hasan和 Buyong Adi1.他们同时也是《马来群岛历史》 15册的编者。他们在编写这本书的时候 ,应用了大量印尼文参考资料 ,结果历史课改变了学

读的依布拉欣耶谷、哈山马南卡林拉昔、耶谷阿敏、默哈末依沙等人秘密成为印尼国民党党员。

书本方面比较重要的有《旅欧印尼学生》(student Indoncsiˉ a di Eropah)〈此书在印尼成为禁书 )、《DI s° Ct° mo的生平与斗争》、《红色友人〉 (Pacar Mcrah〉等。

与此同时 ,印尼爪哇和苏门答腊的 “ 青年们也纷纷觉醒 ,组织了爪哇青 ” 年、 (Jong Jaˇ a)`“ 苏门答腊青年 (Jong sumatIa)青年组织 ,依布拉欣耶谷等年轻人也仿佼爪哇和苏门答腊的 “ "( 年轻人 ,在学院组织了马来亚青年 ” “ 来亚青年 Bcha Malaya) 组织。马

6) 不可否认的 ,本世纪 20年代是印尼人民反荷政治斗争的一个激烈年代。当时由印尼共产党领导的左翼势力大规模的领导、组织和发动爪哇青年、学

组织的成员毕业后 ,在 30年代瑛立了马来亚马来青年团 (KCsatuan McIayu Malaya— KMM),并且在 30年代还和保守派展开了一场思想论争 ,即当时相

生、工人展开反荷独立斗争其蒿潮是 ,926年以铁逍工人为 ,

主干的爪哇人民武装起义 ,起义被荷兰殖民芏义者残酷镶压下去 .许多起义的领导人流亡

当轰动的 Kaum

Muda和 Kaum Tua的

论战 ,对马来民族政治思想发展起了重要作用 .

海外 ,其中有一些来到马来半岛 ,并继续宣扬其民族主义斗争理想 ,据说他们乏中的一些人还到过丹绒马林苏丹依德利

综观上述各种原因 ,其中印尼民族主义思潮和运动的彰响至为重要。

斯师训学院讲学。

圩绒马林苏丹依德利斯师训学院寸 1941年 12月 17日在日本侵略马米 lL之鬲重廾 ,至独立前四小时宣布关闲 :战丿后纳人国民教育体系改称为苏丹依德斯

另 -方面 ,爪哇人民武装起义被镇压过后 ,由苏卡诺 ,1$kaq Tj0kro

Dr Tjipto IvIangun ~ : kusumo、 Budiarto以及 sunario等习

hadisurjo、

教育学院 (Institut Pendidikan sultan Idris_lPsI),学术地位也提高 r,并臣在新的时代中 ,扮演着新的时代便

1927年 4月筹组了非共但社会主义的印

尼国民党 (PN】 )继续民族独立斗争 .学院学生深受印尼国民党的民族主义思想髟响 ,以至 ∫ 〈据说 )当时还在学院就

命.◎

持揖

来西亚华人研究概略一

〓 ∷ ∷ 〓 ∷ ∷ 〓 ∷ ∷

i∷

∷ 〓 ∷ j∷ 亠 ∷∷ ∷ 〓一 ∷ ∷

■木马

前言对于马来西亚华人的研究 ,长久以来就是国内外学者所积极从事的一个学术领域 ;它属子在研究整体马来西亚的其中-个部分。早期对华人研究的一些重要著作 ,大部分是出自于殖民政府官或外国学者 ,所以他们的研究成果是不可忽视的。至于华人学者 (包括新、马、港、台与大陆 )方面则迟至二次大战后才陆续有研究成果出来 ,本文是笔者以这两年来断断续续收集的一些资料做为基础整理而成。在独立前 ,一些英殖民地官员如巴素博士 (V Purcell)、毕麒麟 (Plckcllng)、布莱特 (W Bl” hc)等都有些从事一些华人的研究工作。 18″ 年 i1月 4日 ,皇家亚洲学会海峡分会成立 ,隔年出版其学报 ,以供海峡殖民地官员及学者发表研究成果的主要刊物之 -。 1923年 ,这份刊物更名为皇家亚洲学会马米亚分会学报 ,至今仍未停刊。其内容多为华人的研究论文 ,研究领域包括华人私会党、地名街名的来源、人物传记以及早期华人移民社会面貌等是研究早期华人移民历史的重要参考文献。 ;

】二次大战期间 ,大陆的沦陷而使得一批大陆学者逃到南洋一带 ,这些学者

会学报第二十八卷第三期上。在 1B%、怊78和 1B79年间 ,当时的首任华民护卫司毕麒麟 (W A PlckcrIng),曾分别刊出两篇关于新马华人私会党的文章 ,内容记载了许多口令、 “ 仪式和誓词等。他为了取得这些第一 ” 手资料 ,而成为第一位真正参加过华人私会党人党仪式的殖民地官员。

包括许云樵、张礼干、郁达夫等人 ,并在新加坡成立南洋学会 ,推动南洋的研究工作 ,并且由许云樵主编出版南洋学报 ,这批学者在研究时多利用中国史资料来考证东南亚的古代史和华人史 ;可惜的是 ,这些学者较少亲自动手去发掘 ” 一些 “第一手的资料。

因华人私会党的活动常会引起社会治安的混乱 ,所以在 18” 年 ,槟榔屿殖民地驻册官沃罕 (J D Vanghan)才提出有关如何控制华人私会党的建议。他在 “ 其著的英属海峡殖民地华人的风俗习 ′ (Thc Manncrs And Customs o￡惯 Thc Chincsc IΠ The straits sctucments)一书中,建议海峡殖民地政府只准许操同一种方言的华族移民入境 ,因他认为华人私会党之所以发生冲突的原因,主要是因操不同方言的缘故。

以下 ,笔者尝试分几个领域来谈这些研究成果。

华人私会党华人私会党源于何时 ,并无资料可查。 ″99年 ,槟榔屿的纽波尔德 (TJ “ Ncwbold)在其所著马六甲海峡英国殖 ” 民地的政治和统计概况 (Po1itical And statisticaI Account 0f Thc British sctucmcnts In Thc straits0f

1Q95年沃德和斯特林 (JsM “ Ward And W S StirIing)合著的洪 ” 门会 (Tho Hung S∝ iety)一书 ,共两

MaIaka,2Volumcs,1839)一书中 ,最早注意到华人私会党在海峡殖民地的活动。其次是德国传教士米怜 (Dr w MiInc〉在英国皇家亚洲学会会报 (Transaction of Thcr° YaI灬 htic soclcty,1鸵 7)中 ,叙述 1g⒙ 年马六甲的一名私会党头自受嫌涉及一宗暗杀事件 .至于新加坡方面 ,莱佛士 (R缸 flcs)

卷 ,书中收集了许多珍贵的资料 ,包括警方夺获的私会党标志和证书 ,而曾任辔监的温尼 (M L Wynnc)在 1941年所 ” “ 撰的天地会与东方忌讳 (Triad and Tabut)中 ,根据本地华人私会党的思想分歧 ,杷他们划分为几个敌对的阵营。它同时不仅仅将历年来华人私会党所发生事件的汇编 ,雨且除了将华人私会党加以分类和论述外 ,他还包括马来人私

的私人秘书门西阿都拉 (Munshi Ab dullah Bin Abdtll Kadt)于十九世纪四 ” “ 十年代出版的阿都拉传 (Hlkayat AbdtllIah)-书中曾叙述到 1B⒛ 年他在新加坡大东陵 (Tang"ng现改为 Tan~ glintuah)的森林里 ,目睹华人私会党所举行的人会仪式。后由荚人希尔 (AH HIII)将这项记述翻译成英文 ,并刊于 ⒆“ 年的英国皇家亚洲学会马来西亚分

会党的记载 . 最新的著作有布莱斯 (WL “ Bll,thc)于 1Q⒆ 年所撰写的马来西亚华人私会党的冲击力 :一项历史研究 (The Impact0f Chincsc seCret soˉ

员为主 ,这主要是因为他们为了有效的控制华人私会党及能得到大量资料的缘故。而华人学者的作品可说仍不多 ,这主要是早期的华人移民社会多缺乏 “ ” 士人所致 ,另 -方面或许是惧怕遭巴? 受私会党的迫害卩

cietics In Malaya ∶ A HistoriC 0f study)。书中叙述十八世纪以来私会党被发觋后到 1969年初的活动情形。并且正如副题所示 ,它是一部历史研究的文献。他同时也利用海峡殖民地常年报告书 (straits sCttIcmcnts A】 lnua1 RCˇ port历 6己载有关的犭巳罪和私会党资料来

编纂 ,这也因为他曾担任过警监的缘故 ,所以才能有机会查阅大量的官方文件资料。在华人学者方面的著作 ,令人遗憾的是 ,很少华人学者对华人私会党问题发生浓厚的兴趣 ,很多作品只限于新闻报导或英文著作的改写 ,例如温雄 ” “ 飞于 1929年出版的南洋华侨通史和 “ 许云樵于 1Q51年所撰的新马私会党与 ” 洪门天地会的渊源 ,即属于这一类。

海外华人与辛亥革命孙中山先生说 :“ 华侨为革命之母 ,这句话说明在近代中国革命建国过程中 ,海外华人所做出的贡献 ;海外华人聚集的区域主要是在南洋 ,也是孙中山先生萆命活动的重要根据地。 “ ”鸵年李思涵将颜清湟所著的星 ” 马华人与辛亥革命一书译成中文 ,颜清湟博士是杰出的学者之一 ,他于 ⒚铫 ”

另一方面 ,关于深人探讨华人私会党、方言群和行业乏间的关系 ,是于 19gh年由麦留芳以英文所著 ,张清汪中 ” “ 译的新马华人私会党的研究。书中除探讨这三者之间的关系外 ,也对其组织结构的适应性和活动模式有一定的叙述。另一方面也涉及华人私会党如何通

年又根据英殖民原始档案以及其他语文 “ 资料 ,完成了新马华人社会史 (1BO0” 1Q11年〉。并打算继续研究 1Q11年后的新马华人社会。 19“ 年 2月 17日至 19日假台北圆

山大饭店举行了一次以辛亥革命与南洋华人为主的国际研讨会。会中共有十八位学者提出论文 ,这十八篇论文大体可

过共生参与来减少冲突。 ⒆⒐ 年 11月 24日起于南洋连载由郭仁德所撰有关华人私会党的文章 ,经 “ 整理后于 ”呢年出版 ,书名为揭开私 ” 会党的真面目。他以收集的资料与剪报 ,并拜访 -些私会党的前辈 ,以便得 ” “ 到第一手的资料来写成。在书中他 ” “ 认为私会党以反清复明的口号做为

以归纳为下列五个部分

第一部分属于综合性的论述 ;美国 “ 学者蔡石山的 1911年革命与海外华 ” 人 ,是综论海外华人与中国政治关系的论文 ,所用的史料不多 ,但运用了心理学的解释方法 ,使抡文大为生色。政 “ 大教授李国雄的南洋华侨与民族主义 ” 之发展 ,则从政治学的角度出发。而 “ 颜清湟则在这次会议提出辛亥萆命与 ” 南洋华人 ,综含论述革命的原因、革命的主流问题、孙中山先生的领导角

掩护 ,而主要的目的是在于结社组织以在经济上互济互助 ,以保护与扩张本身的经济利益。 ,

综观以上的著作 ,我们可以发现对于华人私会党的研究多以英殖民地官 ,

` |

△门

色 ,以及南洋华人辛亥革命的关系。

文 ,刘世昌利用国民党党史会的珍藏 “ ” 写出中山先生与南洋一文。文大程 “ ” 光裕教授提出的林义顺的革命志业 “ 和中研院近代史研究吕芳上提出的邓译如与辛亥革命 (1⒇ 6-19⒓ )” ,林义顺是新加坡的革命志士 ,而邓译如则属马来亚华人。从南洋华侨人物的研究经验中可以得知 ,资料汇集确非易事 ,以邓译如为例 ,如果不是他自己有意大量保存大批的文件 ,许多史事几乎都要淹没不彰了。 ,

第二部份以革命党在南洋的活动为主题 ;杨进发对新马史的研究 ,斐然有 “ 声。他的舒展政治的筋骨 --国民党在马来西亚之革命运动的第一阶段 (⒚ ⒓ -1” sl” ,是利用马来西亚报刊和英国殖民部挡案 ,详细的分析国民党在英属马来西亚活动的文章。新加坡国立大专高级讲师崔贵强利用该校图书馆 “ 所藏的同盟会机关报中兴日报 (】 QO7” 1Q1ω 作个案研究 ,肯定了中兴日报对展开当地的民智、鼓励华人参与萆命的贡献。

第四部份以南洋各地华人对辛亥革命的反应为主题的论文。新加坡国大讲 “ 师李励图的海峡政府对孙中山之态度 (1QO0-1Q11年 )” 一文 ,利用英国殖民

第三部份是以人物为主体的研究论

孙中山与新 ,X坡问盟会成员。

丿

扔

丿

丬

氵

马来亚人民沆日军军容。

究

”

四篇论文。

第五部份是以南洋华人的教育与法律地位作为重点 ,新加坡国大讲师李庭

罩篓 ξ 繁垂臀皙晕帚畲晷垂弈詈唇巍躏霰屦罢量晷 :蚤

;∮

器纛柔石簟罂美谌章茭馨罗蕙 Ξ 凳甓爨蛙孟裂乱孺重堇嘉鬣翟馨芙卩骛琵馐养国后中纪九世 ,对十演变的地位律的法

” 州华族蒙难史料搜集委会召集州内各县区的团体代表、日据时期劫后馀生者及蒙难者家属、后裔 ,展开有关史料的 “ 搜集工作 ,手 ⒆Bg年出版日据时期森 ” 州华族蒙难史料 ,也是一部研究森州日据时期下华族的第一手珍贵资料。 “ 收人在林水檬、骆静山合编马来 ” “ 西亚华人史 ,由蔡史君所写的战时 ” 马来亚华人 ,分析华人对日本侵略马来亚的反应 , 日军对华人政策及华人的抗日活动。作者在文中认为日军侵占马来亚的三年零八个月中,无疑是提供各族人民一个反面的教材 ,尤其是提高华族的国家意识 ,使华人在战后积极争取公民权及参与政治活动 :另 -方面 ,马来民族主义思想的兴起 ,也是在日本占领时期孕育而成的。

人由海禁到准许人民出洋 ,到政府采取护侨措施的种种演进 ,可惜对对南洋华人的情况著墨不多。对子这十八篇论文 ,明显可以看出,台湾本地学者使用史政机关的原始材料为主 ,而其他的学者多运用大量的海峡殖民地挡案为主 ,从这可以看出资料交流的不足。

日据时期的新马华人有关日据时期的华人社会 ,可以说是新马华人的浩劫 ,在三年零八个月中,新马全体人民均备受蹂躏 ,而华人所遭受的迫害尤其的严重。除了大检证外 ,掌殴逮捕、严刑迫害乃至杀戳 ,都是日军惯用的手段 .

由于日据时期的文字资料散失及受破坏的情况非常严重 ,口述历史的重要性在研究日据时代的历史方面显得突出。这一方面 ,幸新珈坡国家档案局属 “ ” 下的口述历史单位已在 ”gO年进行了一系列的移民口述历史纪录工作。(在马来西亚方面尚未听说有类似计划的迸行 )。其中已完成且已编目问世的有两 “ 大类。其一为新加坡先驱者访谈 ” “ 录 ,另 -则为昭南 -日据时代的新 Ⅱ 加坡。

对于这期蔺的资料 ,由许云樵和蔡 “ 史君主编于 1984年出版的新马华人抗日史料 (1Qs7-1Q45)” 是一部不可或缺的参考资料。这本重要的史料集包括日据时期的文件、档案、相关的专论、社会大众的回忆录以及珍贵的图片资料。全书共分六大章第 -章战前新马华人的赈灾援中运动。二第章日军进攻新马的经过。第三章日军统治下的新马 (一 ): 基本方针与一般施政。第四章日军统治下的新马 (二 ): 各州施政实况。新马华人敌后抗日活动。日军统治的结束及其馀波。 :

章章五六第第

前者目录于 1Q“ 年刊行 ,该计划共访谈了 ” 位各族人士 ,都是事业有成的人 ,华人占 51位 ,包括胡 -虎及邵仁枚。全部共用了 901卷录音带 ,共费 3sO多小时。访谈语言五花八门,华人中则以方言交谈 ,所应用的访谈问卷结构严谨 ,所谈项目包含了以下七大项家庭背景、在原乡的生活情况、移民原

除此之外 ,” 84年 8月 10日 ,由 ° 森美兰中华大会堂成立的日治时期森

因、来新的航程、来新后的工作经验与期望、商场生活以及家庭情形等。 ,

错 ,但在细心和训练有素的研究者应会如何由糟粕中提取出有价值的东西 ,更何况那不是糟粕呢 !

誉答社音

、

‘

时纪钅以z ,

于1 者丬

般的的

”

THE BAB^oF MELAKA∶ CULTURE AND IDENˉ TITY OF A CHINEsE PERANAKAN C0MMVN1TY IN MALAYsIA” , 人社会文化

概括性的论述。

市、t

各钳烈龙雪扌

誉杏社会是华人社会的次族群 ,他们的文化和认同问题是学者们相当关注的。 ” “ 所谓脊杳 (BABA)1是指文化上受到马来人或者其他非华人族群影响的华 ” “ 伯拉纳干人 ,他们自称为 (PERANAKAN),咨杏大部份讲马来话或英语。不过他们绝大部份还是信仰华人宗教 ,遵守华人的礼俗。研究杏誉这个领域的学者是以马大人类学系副教授陈志明为最杰出 .他采用人类学的研究法 ,曾发表多篇相关性论文 ,如收录 “ 在林水榱、骆静山所编的马来西亚华 “ ” 人史中的海峡殖民地的华人 -ˉ 华

关于宗亲会馆这方面的资料 ,吴华 “ 先生先后于 ⒆,9年出版了新山华族会 “ ” 馆志和 1QBO年的马来西亚华族会馆 ” 史略两书。据他的研究指出,马来西亚各籍华人中,客家人和广东人最早创立会馆 ,即在 1BO1年分另”成立了槟城嘉应会馆及槟城广东暨汀州会馆。其次是福建人 ,接下来是渐洲人和琼州人。在一章 ,对各帮邑人兴第 =本著作中的第建会馆的年代、活动和功能的演变做了

少C社 z 的客窈 ,xi± 回伟妮 ∶

晔饰蒯

日述历史最令人优虑之处是其可靠性 ,受访者多是年事已高的人士 ,记忆力当会稍为减退 ,在录述很可能会有差

此论文肩

)引

有关昭南的访谈是在 ⒚B1年开始 1085年结束 ;共访问了 1,5名各族人士 ,仍以华人居多。其目录子 10“ 年刊行 ,上述两种刊行的目录 ,皆载有每一卷录音带内容的摘要。

的三大特色。会馆最初成立的宗旨是协助移民南来的乡亲克服生活难题 ,联络乡亲和排解纷争等。兴办学校更是宗亲会馆的优良传统。随着时代的变迁 ,会馆的功能和活动方面也跟随时代的翠求而有所更动。发展至今 ,会馆最大的功能之一是维护和推展华族文教事业 ,少数会馆甚至成立大企业公司 ,汇集同乡的人力和财力 ,向经济领域进军。

也

” “ 一书。出版了马六甲的笞杏社会

社团宗亲会馆组织寺庙、会馆和学校是海外华人社会

咨替、华人社会的灰族群。

】

此外 ,以华人社团为题的马大硕士 “ 论文有 ;万明星于 ⒆臼年的雪兰莪华 “ 人社团史、朱留维于 1Q,1年的马来亚 ” “ 的客家组织、黄育源于 ”g1年的华 ” 人社团在马来亚政治上的角色以及苏 “ 伟妮于 1Q86年的马来西亚半岛乔治 ” 市、巴生及瓜拉丁加奴的华族会馆。

把华族文献史料搜集于一处者 ,在马来西亚而言 ,马大图书馆是最丰富的了。另一种备受瞩目的资料是碑文字。马来西亚的碑文迄今仍可以找寻到原文 ,但在新加坡恐怕很难找得到了,可幸的是 ,早有 -批学者将新马-带的碑文拓印或抄录成册。在新加坡方面 ,陈 “ 育崧与陈荆和于 1pi9年出版了新加坡 ” 华文碑铭集录 ,马来西亚方面则由陈铁凡和傅吾康合编于 1983年、 1qB5年和 ”87年陆续出版的三大巨册 ,名为 ° ” 马来西亚华人铭萃编。

郑良树也在雪兰莪中华大会堂庆祝五十四周年纪念特刊中有 -篇对雪兰莪中华大会堂的活动内容偏向做了一番的 “ 分析 ,其文为论中华大会堂匆年来的 ’ ’ 贝献 (1923-1975〉。对于研究马来西亚社团宗亲会馆时,也不能忽视社团宗亲会馆所发刊的纪念特刊。这种特刊或纪念特刊的刊行以至流传 ,约始于本世纪五十年代。由

这些碑文字分别为几大类 :如会馆、公冢、庙宇或家祠、学校、以及杂项等。这些碑册子所包含的资料 ,非常具有重耍的研究价值。

于特刊的刊行目的在纪念 ,且编者及撰者也不一定以信度为目标 ,故其内容般上不可毫无倮留的采用。必须有一定的取舍 ,而有关组织的结构 ,以及乡人的祖籍等 ,应该是可以采信的。

种族关系马来西亚是一个多元种族的国家各民族之间具有不伺的文化、语言、宗教和生活方式。在独立之前 ,英殖民地 “ ” 政府对各族采取分而治之的政策让各民族自行的发展。 “ ” 分π治之的政策产生严重的后遗症 ,所以说马来西亚的独立是各民族合力共同争取的 ;但各民族间所存在的矛盾并未因国家独立而缓和下来。 ⒆ω 年 5月 lR日暴发了独立之后最严重的种族冲突 ,使得马来西亚宣布进入紧急状态 ,国会遭受解散 ,由全国行动理事会掌管国家行政权 ,全国行动理事会在该 “ ” 年 10月 9日出版五一三的悲剧 ,公开五 -三种族冲突的前因和一切有关的 ,

这方面的特刊可说非常多 ,也散落各地 ,从事这方面的资料搜集计划 ,据知有新加坡国大中文图书馆 ,其收集的范围非常广。包括东南亚区域的一切华族特刊 ,马来西亚方面 ,这 -类的搜集 ,已于 1Q81年在著手搜集 ,负责人为郑良树先生 ,这个搜集计划是由美国犹他州家谱学会与马来亚大学合作支持的。所搜集到的特刊或己拍成微卷 ,或巳列为专书珍藏在马来亚大学图书馆。搜集的地域包括马来西亚各州及新枷坡 ,共得 nOo目 ,包含了以下五大类华人社团特刊、家谱族谱、个人传记、埋葬记录及杂项。其中以社团的特刊居多 ,家谱次之。根据郑良树先生所称

真象。

“

” “ 有关五 -=事件的资料不易取 “ ” 得 ,这主要是在国内对五 -三事件有相当的敏感性 ,所以由国内学者在本国发表的相关论著极少 ,国父东姑阿都 ” “ 拉曼于 ⒆⒆ 年的五一三前后、吴清 “ 德于 1971年出版的五一三事件与马来 ” 西亚的民芏以及连恩康伯于 D“ 年 ” “ 的五一三 :华巫关系的历史探讨娃一般人所能接触的少数论著。

∷fI ∷∷

研究华巫关系的还有邱家金的 ” “ 1942年之大马半岛的华巫关系、谢 “ 文庆的马来西亚的华巫冲突 (1舛 5— 1946)” 。除此乏外 ,万哈森 (W AN “ HAsHIM〉于 1q“ 年出版的马来西亚 ” 种族关系 ,是一本相当广泛地从历

史、政治、经济和社会文化因素来分析种族问题 .作者在结论认为 ,要解决多元种族的问题 ,必须采取局部同化的做法。赛胡先阿里 (sYEIl HUsIN ALI〉 “ 于 1984年所编的马来西亚的种族问 ” 题、阶级与发展 ,收人了多为各族学者从各角度来探讨种族问题的论文。马来西亚国民大学前任副教授陈祖排所编 “ 的马来文版种族主义与国家团结问 ” 份题 ,于 ”“ 年出版 .书中的第 =部包含了 12篇有关种族主义与族群关系的论文 .此外 ,马来西亚国民醒觉运动 ( ALIRAN)的会讯中也会常出现探讨种族问题的文章。

五-三种族冲架孚仵后 ,东姑阿都拉虽捩遥下台。

华人对同化问题较敏感 ,所以文化青年体育部在 1971年假马大召开国家文化研讨会 ,并制定塑造国家文化的三大原则 — 、国家文化应以本地土著人民之 :

文化为基础二、其他文化的元素如果适合及合 ;

△

国家文化的被捉出,被华社认为是顼同化政策。

” “ 人同化的若干问题、吴清德的多元 ” 社会的融合问题 :马来西亚华人、陈 “ 志勤则有从社会和经济结构看种族问 ” 题 ,另外汉纳比多拉 (HANAPI BIN D0LLAH)也研究吉兰丹河畔受马来社会同化了的华人社群的生活方式。

埋的话也可以接受为国家文化回教是塑造国家文化的重要元 =、素。 ;

非马来人认为这是以马来文化为中心的同化政策 ,所以华、印社会领袖等人分别于 ⒚83年及 1Q84年提呈备忘录给文青体育部长。华资中心在 ⒆笳年 3 “ 月也举办了一个国家文化研讨会 ” 邀请各族学者参加 ,并将所发表的论文 “ ” 收人国家文化的理念 -书中,并于 1朗 7年出版。

1Qg7年华资中心也召集了一批学者讨论种族两极化的问题研讨会。并出版 “ ” 了马来西亚种族两极化的根源。

在种族关系的研究方面 ,国内学者 “ 并非能畅所欲言 ,因自 1Qω 年的五一 ” 三事件发生后 ,马来语文、马来人的特权、公民权、马来统治者的地位等都不得公开进行讨论。而且对于种族关系的研究只限於华、巫种族关系 ;而华、印或巫、印种族之间的关系研究却非常少见,是其不足的地方。

除了探讨冲突外 ,有一些学者对个别种族之间的融合、同化及涵化的问题 “ 作一番探讨。如陈志明的吉兰丹东北 ” “ 部的土生华人、涵化、同化与融合 ” “ 华人个案研究、华人与马来西亚民族 ” “ 的形成、陈祖排的马来西亚半岛华 :

部份有关东马华人凼奢怍。

史

东马方面

” 。

谈到砂劳越华人社会吏的研究 ,我们不能不提到田汶康博士在五十年代出 ” “ 版的砂劳越华人 ,他利用社会人类学的理论与技术 ,研究砂劳越华人社会的组织 ,特别是血缘性和地缘性组织功 “ 能。田农于 1Q” 年出版的砂劳越华族 ” 社会结构与形态则收了 8篇论文。李 “ 南林和田农于 ⒚gs年合编的砂劳越华 ” 族史论集收人 11篇论文。刘子政于 ” “ ⒚怊年出版的黄乃裳与新福州 ,主要是根据特刊、报章、专书和口述资料来编写。新福州即是诗巫 (sIBU),而黄乃裳是开辟诗巫的先驱。

由于地理和历史因素 ,在研究马来西亚华人时 ,东西马总是分开处理。砂劳越被英国的白色拉惹 (布洛克家族 )统治了一百多年 (1舯 1-” 柙 ),而沙巴则曾为英国皇家公司所统治 (1sB1⒚46年 ),在此之前 ,沙巴是汶莱苏丹所统治的地区。华人大规模移民到东马两州是在十九世纪后半叶左右。国内学者所撰有关 “ 东马华人的历史论著有刘子政的砂劳 “ ” 越华族迁移史的研究、饶尚东的东 ” “ 马华人的历史及其发展、第二代拉惹统治下砂劳越华族移民的经济活动 “ (1幽 0-1B90)” 以及东马与汶菜现代 ” 华人社群经济活动之模式、陈振声 (陈 “ 约翰 JOHN M CHIN)的砂劳越华人

“ 房满家的砂劳越打马庚华人社会 ” 之变迁 ,主要是根据口述资料迫述华人移人打马庚

(TN泌

Ⅸ

ANC T0WN)

的历史 ,以及说明打马庚由盛而衰的因

g【

△ 1丨

;

除了学者机关外 ,华人民间团体在华人研究方面的贡献是不容忽视 ,特别是在资料的收集上 ,这方面的组织团体有教总教育研究中心 ,林连玉基金会、马来西亚华人文化协会、华社资料研究中心等。另外 ,华文报章在马来西亚华人研究方面也扮演了重要的角色。报章对华人社会动态广泛报导 ,成为学者重视的参考资料。报章也提供了学者发表研究成果的园地 ,尤其在每年元旦出版的特辑 ,常常有份量的论文出现。许云樵就曾整理新马十四家华文报所发表的 “ 文章 ,并进行分析而写了十八年来新

其他对于马来西亚华人研究的领域并不只限以上几个 ,其他的如南来移民历史、马华文学 (包括旅台文学 )、宗教与礼俗、艺术、人物传记等等。当然还有华文教育 ,华文教育在探讨马来西亚华人的整个历吏中是不可或缺的。其中又可以细分 =次大战前华文教育、独中教育、教育报告书、华小事件 (1987年的茅草行动〉、独大事件等等。由于华文教育的研究成果非常丰硕 ,本文将从略不加以叙述 ,许可的话 ,留待下次再以一个篇幅来讨论。

马华文报元旦特刊对学术研究的贡献 (】 957-1974)” 。

结论

当然 ,除了以上所讨论夕卜,对于索引、分类目录等工具书的编撰 ,对研究工作者在进行研究时将有更大的便利。这方面的工具书 ,马来西亚较缺乏中文 968年所编资料的索引◇其中李业霖于 ⊥ “ 的南洋研究中文期刊资料索引 (1⒇ 5⒆66年 )” ,是难得的成果。可惜 1966

大致而言 ,马来西亚华人研究的工作并没有专门的团体在推动 ,也没有特定的整体研究方向或研究计划 ,只是个别的团体和学者私底下的进行。诚如李 “ 业寐在关于研究大马华族史的若干河 “ 题亻一文中所说 : 总的来说 ,吏学工作者从事华族研究 ,主要是小生产方式 ,个自为政 ,缺乏联系 ,没有交流。小生产方式的研究工作 ,其效率和成 ” 果 ,就难达至理想。 ◎

年后的索弓l至今无人著手进行 .卡尔尼 (R s KARND于 19BO年所编的 “马来 ” 西亚与新加坡研究书目索引

(BIBLI0GRAPHY0F IoIAL AYsIA

— — — — ——H

1叫

从以上的略述 ,我们不难发现 ,有关沙巴的华人研究 ,可说是少之又少而砂劳越的华人研究之所以如此蓬勃主要是有 -批学者致力于这方面的研究工作。

1—

“ ” 学、经济、政治、教育 )中的华人 (CHINEsE)-节就列了新马的官方出版品和世界各国的相关研究论著。提供学者在进行华人研究时诸多的便利。新加坡国大中文图书馆将馆藏的图书编成 “ ” 南洋研究中文资料目录 ,也是一本不错的工具书 ,可惜的只是收录馆藏图书罢了

丨丨————

&sINGAP0RE),笫三部份 (社会、科

素。至于沙巴华人的研究 ,韩铣丰的 “ ” 沙巴海南人职业型式之演变是针对二次大战前后海南人的职业类型、经济实况、社会地位及其演变作一有系统的分析与评论。

’爷 ~ˇ 呷:。。卜彗 ^吝

i“ ”

t留 ”

(1945。 1970) 口齄

■田英成 (田农

)

(砂劳越诗华日报主笔 )

经济利益。 ⒚狎年至 ”63年 ,砂劳越乃是英

昱黎鸳晶冤嗫廒皆紊眢灸昊珉昏券愿昙州属。

二、国家认同的转变砂劳越于战后沦为英国殖民地。然

冲击。

△

战后初期 ,中国正处于国共斗争白热化时期 ,内战方兴未艾 ,海外华人也

中共建政之后 ,共产党左倾思想明显影响了年青的华人知识份子 ,部份青年响往共产党统治下的中国 ,回国参加建设社会主义。估计由 1Q50年至 ⒆56 年数年间返回中国的年青人逾干人。这一时期 ,青年中学生有组织的罢课行动 ,通过反殖民地主义展开斗争发展左翼力量 ,这结果是导致英殖民地政府采取镇压手段 ,一时封闭社团、报馆以及大逮捕 ,而驱逐不需要人士返回中国也接连发生。这是反殖运动的开始。 19s0 年 19月 ,砂劳越立法议会批准增抽营业税。这项抽税有些竟高达一千巴仙 ,有效日期自 ⒆“ 年正月 1日开始。-时华

被卷进这场斗争中,分成亲国民党与反国民党两个阵营 .即使到了 1949年 10 月,中共在北京宣布成立中华人民共和国,蒋介石率领国民党余众退居台湾两个阵营还是势不两立 ,这主要是海外华人仍视自身为中国侨民,客居异地更关心的是中国的政情。砂劳越的华人亦然 .两个阵营通过社团与报章进行思想斗争 ,争取支持力量。 ,

战后以迄 ∞ 年代初期 ,砂劳越华人 “ ” 仍然以华侨自居 ,我们从战后成立的乡团组织成立宗旨可以反映出华人的立场。

人社会群情沸腾 ,泗里街中华商会于圣诞节召开抗议大会 ,通过在新的一年里

即使到了 iQ∞ 年之后 ,当中国掌握了政权 ,建立了中华人民共和国 ,华人不再能出国移民,而侨居地的华人 -旦返回中国也不能重返侨居地 ,海外华人逐渐与中国本土切断了关系 ,但华人仍具有双重认同,他们认同于人籍国,又仍然意识到自己是华人。其中包括从民族观念中演化出来并曾居支配地位的中国民族主义认同。

的头十天罢市。民那丹、诗巫、古晋紧跟于后。罢市稍后蔓延至民鄱鲁、美里乃至全州。各地代表齐集古晋向当局表达不满。在这种前所未有的抗议浪潮声中,英政府被迫延迟实行新税率 ,并设立调查庭 ,在两个月之后向立法议会提呈一份经过修正的法案 ,大大减低税率。这个事件 ,使华人在政治上有了进一步的认识。同时 ,新马所掀起的反帝反殖运动 ,正好给共产主义在民族运动的掩护下找到一个出路。 ,0年代开始砂劳越己有砂劳越解放同盟的秘密组织 , 目的是抗英反殖 ,并且企图建立北婆罗洲三邦共和国 ,这个组织后来发展成为 -个共产党组织 ,并于 1Q63年开始展开武装斗争 ,其成员主要米自华人社会 ,灭寸砂劳越华人社会冲击甚大。

这种情形 ,至到 19~s,年才有明显转变。这一年 ,星马侨领组织商业考察团访问中国,中国'总理周恩来在欢迎会上发表谈话 ,希望华侨在夕卜落地生根 ,尊重当地法律 ,争取居留国公民权 ,参与当地的政治活动。

同年 ,周恩来在印尼万隆亚非会议上 ,针对华侨双重国籍问题 ,强调中国

三、政党政治的冲击

尊重当地法律 ,华侨应该成为当地公民。这就在理论上决定了华族效忠对象问题 ,砂劳越华人在认同上起了重大转变 ,在理念上认同自己是居留地公民j

随着新马反殖运动的热烈展开 ,砂劳越深受影响。 ⒆s0年新加坡人民行动

党成立 ,这个由李光耀领导的政党 ,原是靠着左翼职工运动力量起家的。行动 “ 党提出的反对殖民地统治 ,争取祖国 ” 独立的口号 ,激励了砂劳越的反殖运

人联党很快的发展成为砂劳越最大政党 ,在 ⒆62年 9月该党已成立了十

动.

人。

在国内外有利的政治形势下 ,人民联合党在 1959年 6月 4日成立 ,开创了砂劳越政党政治的先河。该党由一群受英文教育的知识分子所发起 ,之后受

由子人联党的迅速发展 ,使英殖民地政府深感不安 .因此便在 ⒆负年 1】 “ 月 2日在立法议会通过居住地限制法 ” 令 ,企图对该党迸行箝制 ,人联党于是展开了全州性的反对这个法令的集

八个支部及卅四个分部 ,党员从 1Q的年的 “” 人增加到 ⒚m年的 4万 4百

华文教育者与职工运动者大量参与 ,对该党带来很大的影响。党主席王其辉是一位银行家 ,秘书长杨国斯则是一位执业律师 .在十九个发起人当中,有数名是职工运动者。人联党虽说是一个走多元种族路线的政党 ,但基本是以华裔为

会. 在人民联合党成立不久之后 ,砂华公会随之成立。这是一个华人资本家领导的政党 ,采取亲殖民地政府的政策并且支持马来西亚的成立吉这个右翼政党基本上华人与群众脱节 .1970年砂劳越联合政府成立乏后不久,砂华公会宣 ,

基础的政党。人民联合党在成立宗旨

” “ 建党宣言揭示其

告解散 ,部分党员加人人取党。

循宪制方式争取砂劳越独立、建立议会民主的政府、改善劳动者和经济落后者的经济状况以及维持各民族和谐与

四、大马计划及其反响 1961年 5月 ,马来亚联邦首相东姑

团结 .

代表团成员 :左起安末调查东鸟人民是否要加人马来西亚的河波逊痴±。尼阿贝秃 ± ,雅沙里、河波初面、王保尼及璁卫华特 90

■ ■ ■ ■

坡 ,而马来西亚要以土著占多数的英婆三邦来抵消民族的不平衡。婆罗洲三邦的国家主义者对此都表示不满。而砂劳越 -百多年来是个有自己的人民和特征的政治单位 ,因此不愿意同其他国家合

阿都拉曼建议由马来亚、新加坡、砂劳越、沙巴及汶菜组成马来西亚 ,这就是大马计划的提出。人联党很快就表态反对该项计划。人联党的首要目标是争取砂劳越的自治和独立。任何与马来亚联合的问题应待砂劳越独立后才加以讨论解决。

并 ,除非得到大多数人民同意。 ⒚63年 4月至 6月 ⒛ 日,砂劳越举行全国性普选 ,这是砂劳越加人大马前的一个童要选举 ,这项选举深刻影响砂劳越的前途。这时期己有多个土著政党成立 ,它们基本上都支持大马的组织 ,反大马的政党只有人联党 ,而人联党的支持力量主要来自中下层群众。由于经过数度逮捕 ,人联党的组织遭受严重破坏 ,但即使如此 ,人联党还是取得相当的支持力量 ,但稍后因民那丹 -名独立议员被联盟争取过去 ,以致人联党功败垂成 ,不能组织第一属政府 ,而成为反对党。联合国调查团于 8月 “ 日访砂 ,但大局已定 ,马来西亚于 1963 年 8月 31日成立。由于反大马情绪仍强烈 ,因此改到 9月 “ 日成立。其成员原本包括汶莱 ,由于汶莱政府及人民的反对 ,结果是马来半岛、新加坡、砂劳越及沙巴组成马来西亚。

然而 ,英国政府已立意将砂劳越交由马来亚管制 ,并由此使砂劳越获得独立。在砂劳越各民族当中,华族基本上倾向于反大马计划 ,并且取得部分达雅族的支持。 ”62年 2月 ⒆ 日,葛波德民意调查团抵达古晋 ,人联党发动了个群众集会 ,人数逾 -万二干人 ,反对 “ ” 大马的组成 ,接着全州各支部都举行反对的集会 ,并纷纷组成代表团晋见调查团,表达反大马的立场。这种声势浩大的反大马计划 ,震惊了英殖民地政府 ,于是展开了逮捕行动 ,企图镇压反大马的声势。被逮捕的是人联党的重要华籍干部。

1%2年 8月中旬 ,葛波德民意调查团报告书公布 ,结论是 :赞成加人大马的砂劳越人民比反对加人大马者来得多 .然而人联党仍然进行反对大马计划 ,并且组成访问联合团代表团。 ⒆ω 年 ii月底 ,联合国书面通知 ,接受人联党在 ⒓ 月中的联合国会议上 ,听取

五、华人陷人困境在马来西亚组织过程中,甚至当大马经已组成之后砂劳越华人基本上是持反对立场 ,并且通过人联党表达他们的意愿。这种情形使砂劳越华人感到困愕 ,这时期砂共地下组织已展开武装斗争 ,目标是争取砂劳越的独立。人联党有 -段很长的时间,受到砂共成员的渗透 ,这是公开的秘密。

他们反大马的申诉。代表团准备在 19 月初动身前往菲律宾和汶菜人民党的阿查哈里会合 ,然后 ,前往联合国进行申诉。不料 m年 12月 8日汶莱人民党发动武装起义 ,向联合国的申诉计划也不能成功。人联党所持的反大马立场主要是基于这是英国的一项阴谋 .英国坚持要马来西亚接管华族人口占大多数的新加

由于联盟政府不断展开逮捕行动

境 ,倘若继续成为反对党 ,对该党的发展及华人社会势将产生不利局面。

部分华人认为宪制斗争已失去意义,转而支持砂共的武装斗争 ,砂共因而得到外力支援而发展迅速ˇ

虽然马来西亚的组成己是一项事实 ,但砂劳越的华人社会与马来半岛的华人社会对大马的认同仍有一定的差距。 1q65年 6月 20日假吉隆坡中华大会堂召升全马华人社团代表大会 ,通过提案 ,“ 号召全国华族人士 ,与其

=大

他民族加强团结 ,拥护首相东姑阿都拉 ” “ 曼 ,对付印尼之侵略及全力反对任 ” 何挑拨及离间民族和睦乏阴谋 .但在砂劳越 ,华人社会对大马的支持力量仍然呈现松懈状态,砂华公会不可能带动群众 ,而人联党明显的反大马立场影响整个华人社会的倾向。这种情形 ,持续到 1969年的全国大选。这次大选 ,西马投票日是 5月 10 日,沙巴是 5月 10日至 5月 25日。砂劳越是 5月 10日至 6月 7日 .

渺旁鹉首席邸长刂阝卩都缸 I耶谷与砂共颌钿灾纪作签孑解除武装斗争协约。

西马 5月 10日投票顺利。选举结果 ,联盟赢得 104席中的 66席 ,占总票数之 ⒆ 9%,反对党则共获夕席 ,占总票数乏 509%。泛马回教党总共获得所竟选之选区总票数夕 7%,民主行动党 “ 4%,民政党 ss7%,以及人民进步党 “ 9%。马来选民对联盟的支持 ,从 1Q64年的臼 2%下跌目11q69年 s02 %,而非马来选民对联盟的支持则从锶 3%下降到 004%,此外 ,槟城和吉兰

⒆ω 年之后 ,带大批华族青年越境进人印尼国境接受砂共的武装训练 ,而 ” “ 农村的农民协会更是提供了人力与物力。据估计 ,有超过二干名青年潜往印尼 ,在山口洋与坤甸一带活动。砂共组织也得到印尼共产党与中共一定程度的支持 ,并且在土著社会进行民族统战工作 ,培植武装斗争的后备力量。印尼的反大马计划 ,配合砂共组织 ,给马来西亚政府带来极大威胁。由于战乱 ,砂劳越农村破产 ,民生困苦对农村的华人生活打击尤大 ,影响了砂劳越华人社会的发展。为此 ,华人群众不免思索 -个问题 :是否继续反对已经

丹的州政权也分别落人民政党和泛马回教党手中,而吡叻与雪兰莪的政局也呈现一片混乱和不稳定状态。在一片非理

实际存在的马来西亚 ,以及对共产组织的态度问题 ,人联党正陷入一个政治困

砂劳越的选举因此受到影响 ,政府在 5月 15日中止所有已在进行中的投

性的喧哗和偏激行初中,种族两极化和五一三流血事件终告发生 ,国会民主为之受到挫折。

△ 丶

票工作 .这时期 ,国会暂停 ,由当时副首相敦拉萨为首的国家行动理事会掌管军权 ,砂劳越的民选政府也咸了有名无实 ,而由联邦秘书为首的州行动委员会所掌管国内局势到 19,0年 4月才逐步改善 ,砂劳越的州选举得以继续进行。大选 7月 5日揭跷 ,成绩如下

大选结果没有一个政党可以独立组织政府 ,显示了一个微妙局面 ,人联党为此受邀人阁 ,参与组织联合政府。这是华人参与执政的开始。砂劳越联合政府于 IQ,0年 7月 7 日组成 ,这个由土著党、人联党及保守党组织的联合政府 ,由土著党的阿都拉曼耶谷出任首席部长 ,人联党的杨国斯出任副首席部长。这样的内阁组织 ,基本上代表砂州各个族群。人联党在参与联合政府乏后发表一份声明,表明这是为了维护砂劳越多元种族社会的利益与和平稳定 ,并且强调不会改变有益于国家和人民事业的坚定立场 ,并将设法解决土地、政治拘留者 ,及新村管制区的问题。

州议席

政党

人联党国民党土著党

12 (国会 5)

12 国会 9〉〈 12 (± 保共合

得票

巴仙率

72,196

28 9%

61,210

25 5%

36,992 14 7%

9席 )

保守党

34,351

13 7%

砂华

26,671

10 7%

人联党参与联合政府 ,对华人社会带来相当程度的影响与争执。不同意人联党这项重大决定的群众仍不在少数。

圄会 ‘席) 独立人士〈

人联党发起人在 1959年 6同 4曰台形。

这表现在 ⒚74年的州大选 ,杨国斯律师在以华人占绝大多数的浮罗岸选区的落选 ,说明选民对组织联合政府仍有所

现和平稳定。人联党参与政府之后 ,经过一段时司的努力 ,大部分政治拘留者获得释放 ,新村管制区解严 ,雨更重要的是砂共地下组织与政府达协议 ,大部分成员放弃武装斗争 ,重投社会 ,为砂劳越带来一个和平的局面。这说明人联党参政还是能为人民做出 -定的贡献 ,为华

不满 . 事实上 ,从政党政治运作的角度来看 ,组织政党的最终目的在于参与政治 ,掌握政权 ,人联党参与组织政府并没有错。而类如砂劳越这样一个多元种族的社会 ,没有一个民族可以独自掌握政权 ,只有通过多元民族的合作才能实

人社会带来较为安定的局面。

1963年马来西亚协定签署后 ,代表团成员田国受刭露大双迎。

年参与组织联合政府 ,不仅是时势所须 ,同时是一个适当的选择。五一三之后国家实行政经济政策 ,导致华族杈益在各个领域受到压制 ,使华族普遍产生不满情绪 ,以致人联党在选举时曾一度受挫。这与马来半岛的情况也有相若之处。

结论华人早年飘洋过海 ,艰苦备尝投身南洋 ,最重要是谋生 ,倘若能衣锦还乡则是祖宗积德 ,光宗耀祖之事。因而早 “ ” 年的华侨并不热衷于居留地政治的发展 ,何况战前的东南亚墓本上都成为西方列强的殖民地 ,华族心所响往还是故乡Ⅱ国。

事实上,1969年后马来西亚政治的 “ 发展 ,已经趋向以巫统为核心的组合 ” 式民主 ,(Consociationa1DeⅢ ocIaˉ cy〉国民阵线政府希望通过土著与非土著政治组织大组含致力建设一个团结而稳定的马来西亚国家。砂劳越的多元种族组合经成为今后政府政治的模式。

战后 ,东南亚国家迅速掀开了反帝反殖的斗争 ,争取国家的独立自主权新马的反殖斗争更是激励了砂劳越的华人社会 .砂罗越华人认同观念的转变确定本身不再是侨民 ,而是当她的公民。这种观念使砂劳越华人积极参与政治 ,争取国家的独立自主。大马的成立为砂劳越带来极人反响。虽然现在砂劳越华人已确认是马来西亚公民,但由于中央政府政策上的偏差 ,往往忽视了砂劳越州民的利益 ,这就不免产生了反联邦的意识。 ,

⒛ 年代开始 ,在中央政府土著政策下 ,非土著的华人社会逐渐感到压力 ,

这包括政治、经济、文化教育 , 与西马 “ 样 ,砂劳越・0年代所展升的维盖 ” 华小 ,捍卫独中 ,曾经是砂州华人凝聚力的源泉。现在 ,砂劳越华人在公民权已得到宪法上的保障 ,他们生于斯、长于斯效忠国家已无可置疑 ,但他们的最大理想乃是建立一个公平与合理的社会 ,能与马来半岛一样共同发展 ,而不是永远处在落后阶段的州属 .

自大马计划提出至组成以迄 ⒆^o

年 ,砂劳越华人在迅速变动的政治环境巾,不兔感到无所适从 ,这时期也正是砂共武装斗争达到高潮。对华人政治带来 -定程度的冲击。 1970年的大选 ,人联党参与组织联合政府 ,华人在政治意识上已有所归趋 .在这个时期 ,人联党仍然是最能代表华裔族群的政党 ,也对华社具有显著的影响 ,即使至到 ∞ 年代 ,人联党仍然深刻影响到砂华人的政治命运。砂劳

参考资料 1

越多元种族社会结构 ,没有一族可以独揽政权 ,但作为人口第工多的华族 ,它在政治与经济的重大影响是永远存在的 ,因此 ,以华裔为基础的人联党在 ⒛

邓伦奇、蔡存堆沈庆辉黄纪邻合编馋哩以楞钞。 =十工庚武著,仲囡匀海纳乌 V. 田农箐, 德林里两艹争 —— 秒朔豳铲 ,

荭绍昭桫。孙春德医生,

+筘桀轺褊幽澄掇孺渖

妙 . 申华公报及新阁报.0

(1945— 1994)

■徐本钦 (新加坡国立大学高级讲师

)

到亚洲民族主义思想的风起云涌。东南亚国家的民族主义者 ,也纷纷的卷入反英殖民地主义的斗争漩涡 ,争取国家的独立。例如新、马的民族主义者如马来亚的东姑阿都拉曼 ,新加坡的李光耀等人也不例外。他们纷纷的成立政党 ,领导人民,争取独立。

本文重点是在分 ih战后新加坡华人在政治发展上所扮演的角色。如何分析与研究 ,笔者认为必须从宏观角度来探讨这个课题。

(-)历史因素战后新加坡华人所扮演的政治角色与英国殖民地政府所实施的殖民地政策有关系。莱佛士自 1B” 年从柔佛苏丹获取新加坡的统治权后 ,就充分利用新加坡优越的地理位置 ,把他发展成为一个生气蓬勃的重要转口贸易站。

lQ“ 年 ,英国政府颁布了林德宪法 (Rcndcl Constitlltlon),使新加坡逐步

的获得有限度的自治。其实 ,英统治者心理上已经准备好了让新马两地逐渐的先自治而后独立。

在 19世纪时 ,由于华人劳工具有刻苦耐劳的美德 ,英殖民地政府准许华人劳工从中国移居到新、马。由 1836年以后 ,华人就取代了原籍民马来人而成为岛上的主要族群。

⒆ ss年 ,新加坡首次举行立法会普选。这次的大选 ,虽然只有 zs个议席但可以说是新加坡民主政治发展史上的一个新里程碑。较早时 ,在中华 '总商会领导下 ,英殖民地政府终于同意颁发新加坡华人公民权。这是一个重要的决

⒆灬年大战结束后 ,英统治者意识

定 ,因为它奠下了华人参政的法律基

础。从以上简短的政治历史来看 ,新加坡华人以和平方式争取独立与精打细算精明的英殖民统治有关。这与越南民族主义者通过暴力流血的方式把法国从印支三邦赶出去截然不同。

(二 )社会背景

多元种族结构虽然新加坡华人人口自战后以来直保持着 %%的优越地位 ,然而 ,他们从来不受到北京或台湾重大的影响。新加坡华人了解到他们是生活在一个多元种族的社会里。其实新加坡华人 ,大部分已经本土化 ,落地生根 ,绝大部分华人没有意图走北京或台湾的政治路线。从政治认同观点而言 ,绝大多数的新、 “ 马华人没有意图把新、马两地变成第 ” 国。如果 ,我们从东南亚区域的 =中观 '氪来看 ,新马华人政治认同本土化是反映新、马多元种族社会的现实环境可见绝大多的新、马华人是务实的.

新力 0坡政党,大鹳份走多元种族路线。

育的专业中,上层人士。他们之间的沟通语言是英语 ,这是因为新加坡受到英国殖民统治 1h0年的直接影响 ,除此以下 ,民事服务也是以英文作为唯一的官方语文。自 ⒆0s年以来 ,受英文教育的精英 ,-直到今天为止支配着新加坡的政治生涯。介于 1945年与 ⒆58年之间 ,有一部分受华文教育者也参加反殖的政治队伍 ,他们之问可分为两类 ,即第一是由保守派中华总商会华商所领导的新加坡民主党 ,例如民主党的党魁陈永裕是中华总商会领袖陈六使 (南洋大学创办人 )的侄儿。早期的民主党目标主要是促进华人的社会福利 ,提倡华人的教育、文化以及争取政治与经济权益等。由于民主党是代表华商的利益 ,所以该党没有成为反殖的主流。

我们可以从 ⒚弱年到 10ss年所成立的政党 (如新加坡进步党、劳工阵线、人民行动党等的领导人背景来看这些政党都是走多元种族的路线。值得一提的是在这期问 ,不少政党的领袖包括印度籍人士在内。如新珈坡前总统蒂凡那 (Dclan Ndlr),过去曾是行动党重要领导人之 -,他对职工运动以及加人行动党反殖民地主义运动有重大的贡献。实际上 ,介于 1945年与 ⒚58年间 ,绝大多数新加坡华人接受多党制与多元种族政策。这可说是新加坡政治发展史在战后的特质。绝大多数参与政治 ,

民主党最大的缺点是缺乏群众组织 ,主要政治活动局限于竞选期间.民主党在 ⒆“ 年立法议会选举的乃席中

活动的华人领袖 ,都是受良好的英文教

—

只赢得 2席。 ⒆“ 年 2月民主党决定与失败的新加坡进步党合并成为自由社会党。该党的主要领导人是成功的商人与专业人士。自由社会党一向是保守的政党 ,它 -向主张国会应该是多种语言的立法机构。另外一派参政者是米自中、下层受华文教育的背景。他们跟新加坡职工运动、学生团体、华文教师团体以及跟行动党有关系 ,如林清祥 ,方水双等领袖。由于这些人善于搞群众组织 ,很快的他们控制了职工、中学生联合会。因此人民行动党迅速地发展成为一个具有强力的左翼反殖主要政党。

早期 en新加坡政治颌导人多为受荚文教育 B0知识份子。图为孽光耀。在少数受英文或西方教育的精英身上。这说明了为什么受西方教育的政治精英 ,自 1950年代一直支配新加坡的政

(三 )经济因素新加坡华人战后参与政治活动的程度与他们的教育水平与经济情况有关。 19世纪时 ,绝大多数华人从福建省与广东省移民南下 ,都是为了谋生 ,因此

坛 ,以迄于今。

绝大多数华人对政治冷漠 ,更何况积极的参与反殖的运动 .其实 ,从第三世界的反殖的民族主义者的背景看来 ,参与政治活动者 ,可说是屮产阶级的特权。换言乏 ,-个人只有吃得饱 ,穿得暖后 ,才可能参与国家大事。这就是盂子所说的先修身齐家治国平天下的道理。

在分析新加坡华人所扮演的角色有必要考虑到地缘政治的因素 ,尤其是邻国马来西亚与印尼都可对新加坡产生直接或问接的影响。由于新加坡位于东南亚中心 ,所以 ,新加坡不能像缅甸一

(四

)地缘政冶因素

如一个人自身难保 ,如何有精力去关照国家大事 ?⒛ 世纪 ⑩ 年代从事政治活动的新马华人政治领导人多数是受良好的英文教育的中、上层知识分子、专业人士、成功的商人等 ,如新加坡的李光耀 ,马来西亚的陈祯禄等人。由于大多数南来新加坡的华人(尤其对当地的政治缺乏兴是受华文教育者〉立的反殖运动 ,只好落趣。因此争取独

样推行闭关 ,与世隔绝的外交政策。介于 1945年与 1965年乏间 ,新加坡华人所扮演的政治角色与马来亚 (1963 后马来西亚 )的政治有唇亡齿寒的关系。例如在 1954年成立的人民行动党并国元老 ,如杜进才、吴庆瑞、王邦文等华人都是马来亚出生的 .其实在 I9s0年行动党成立的宣言中已很明显指示该党的最终政治目标是要建立一个非共 (或反` 共 )、民主社会主义的马来亚 (包括新加坡在内).由此可见,行动党的领导人是

泛马民族主义者 ,而不是狭义的新加坡民咴主义者。新加坡在 1Q“ 年独立是出乎意料的。

陆效劳 ,北京当局也鼓励东南亚华人慷慨解襞 ,汇钱资助建设新中国。此夕卜北京也对具有左倾思想的海外华侨 ,宣扬毛泽东革命思想 ,希望在新 ,马以马共为首的政党建立亲中共的政权。北京企图与当地左倾思想的华人挂勾 ,引起当地土著不满 ,因此对华人的政治效忠产生置疑。再加上华人与土著 (如印尼人 )在生意上屠刂烈竞争 ,甚至经济剥削当地土著 ,结果造成东南亚华人与土著的种族冲突行为。 ,

新马之间的政治唇亡齿寒的密切关系是可以从 19⒆ 年 5月 “ 日在吉隆坡发生的华巫种族流血冲突中看出。当时新加坡华巫种族之间的关系也很紧张新加坡调动大批军队与警察才能控制整个岛上种族紧张的局势。反过来说 19“ 年 9月新加坡发生华巫种族流血冲突也马上促成马来西亚华巫种族之间的紧张关系。 ,

至于国民党政府从大陆渡海到台湾 ,自 1q⒆ 年以后 ,就一直采用双重国籍 ,允许海外华人成为中华民国的公民。这种宽容的政策 ,也引起当地政府对华人效忠的怀疑。从以上的例子来看可见新马华人所应扮演的政治角色与北京、台湾政府对海外华人的政策有关系。

从这些历吏事件来看 ,新加坡的华人绝对不能走纯粹华族种族路线政策而不考虑周边非华族的感受或反应。例如 ,新加坡华人在推广讲华语运动 ,其真正的目的是要统一华族方言 ,以减少华人之间用多种方言沟通的困难。然而可见,要分析新加坡华人所扮演的政治角色 ,可以从马来海 (Malav sca)的地缘政治的框架上加以分析。这祥才能了解新加坡华人政治上的处境以及局限。从东南亚超过 4亿人口的观点来看 ,2 干万的东南亚华人 (包括新加坡华人在内)只是少数份子罢了。

(五 )中国 (包括台湾 )

的态度与政策新加坡华人所应该扮演的政治角色以及新加坡与邻国的关系与中国对东南亚的态度与外交政策有关。尤其是中国匕京对海外华人的政策 ,肜 Ⅱ 对海外华人的政策。介于 1939年到讶向新加坡华人 θ 9政洽。 190s年日本投降之前 ,中国政府曾用东图 ,x9毛泽东及林彪。南亚华人组织抗日运动。⒆⒆ 年到 ⒆“ 年之间 ,在新、马有 -小部份受华文教育具有强烈政治感的年青一代 ,回归大

反殖运动应从泛马民族主义的架构上来分析。

简言之 ,归纳以上历吏,社会、经济、地缘政治与北京台湾的五个因素可构成分析本文方法的基础。

另-方面 ,从英殖民统治者的观点来看 ,英国也希望反共的领袖如东姑阿都拉曼、陈祯禄以及李光耀、吴庆瑞等人 ,能够通过循序渐进的方式取得独立。这样子 ,一旦新马独立后仍能继续留在英联邦共和国的组织内。英国希望

接下来的第六与第七部份是简要的陈述与分析战后新加坡华人所扮演的政治角色的行为或现象。

(六

)⒚ 笱年至 196年独立

能够与其殖民地国家保持密切的联系以维持英国在新马长远的政治与统治利益。于是 ,19弱年战后 ,英殖民地统治者体会到世界大势所趋。大英帝国江山日下 ,劳工党领导的政府便草拟新宪法 ,按步就班的让各殖民地先后独立

之前新加坡华人所扮演的政冶角色

要了解战后新加坡华人所扮演的政治角色 ,尤其是反对英殖民地统治与争取独立 ,必须与马来亚民族主义者反殖运动挂勾 .因为 ,过去英国殖民地政府的一贯政策是把新加坡当成海峡殖民地的一部分 .虽然 ,战后新、马分治、新马反殖领导人认为新加坡的独立 ,必须建立在争取马来亚独立的框架上。这就说明新加坡在 1Qω 年脱离英殖民地统治而与马来亚合并而成为马来西亚的-部

新马也不例外。另一方面 ,英殖民地统治者巧妙的运用软硬兼施的政治手段 ,对付左倾思想的人以主张武装革命的马共。 1948年马共被宣布为非法政治组织 .当局也宣布马来亚紧急状态 (1舛 8-1960).马共只好走人森林 ,从事武装革命。另一方面 ,马共也渗透各种基础、外围组织如工运、学联、教师协会以及其他文艺团体 ,进行统一战线的策略。

分。

值得一提的是在这期间 ,新加坡的华族领袖也认识到华人要争取独立一定要与非华人合作 ,不能走单 -的种族路线。华人人口虽然占了百分之七十五但不能忽视其他 Ⅱ %非华族的政治利

新、马之间唇亡齿寒的政治关系可以从 19m年马华公会会长陈祯禄宣布 ” “ 在新加坡成立新加坡马华公会 (Singapore M C A)看的出来。这个新政党的成立说明了马华公会认为新加坡华人的前途是跟马来亚华人的利益是 ,

益 ,尤其是 15%巫人的感受 .我们从新加坡战后 1qo5年成立的政党名叫马来亚民主同盟 (Malaysia Dcmocratic Uˉ nion)的领导层 (如创办人林丰美、林建才 ,Phi1ip H° ahm,Gerald Dc Cruz, JohnEbc【等人 )来看 ,他们都是由受英文教育的中产阶级的精英份子所组成 . 他们的政治目标跟后来的人民行动党样是要争取一个民主、独立的马来亚 (包。从这个度来看 ,新加坡括新加坡在内〉

分不并的. 新加坡马华公会是标榜争取所有华人利益的政党 ,在一个华人占多数的新加坡社会 ,马华公会本来应该有举足轻重的影响力。但实际上 ,它并没有起任何重大的政治作用。例如在 ⒆55年的

100

t l

9s席立法议会中 ,马华公会只获得

席。更不幸的是 ,在 1Q匆年大选中,马华公会所派出的候选人 ,全军覆没。于是 ⒆“ 年之后 ,马华公会决定与联盟合并 ,成为新加坡联盟成员之一。后来在 ⒚臼年由于党内权力斗争 ,决定改名成为新加坡华人政党 ,改组后名存实亡 ,始终起不了任何重要政治作用。由此可见 ,在 -个多元种族社会的新加坡 ,任何一个政治组织要标榜某一种种族上义路线 ,包括华人政党在内,很难受到新加坡人广泛的支持。 ,

第 -,新加坡华人要扮演一个举足轻重的角色 ,必须反映多元种族客观的现实环境。不能走单一华族种族主义。第二 ,从政党制度的发展观点来看 ,介于 1945年与 1Q58年之间 ,新加坡是实行多党制。到了 1Q61年与 1Q65 年之间 ,由于对新马合并的政见冲突行动党内部发生权力斗争 ,行动党左翼退出 ,另起灶炉 ,组成新党社阵 (Barisan)。结果造成行动党与社阵对峙的两党制局面。 ,

第三 ,英殖民地政府严厉对付左翼的受华文教育的领袖 ,大批逮捕社阵领袖 ,造成左倾华文教育者在政坛上的真空。嗣后 ,就由李光耀等英文教育领导人来填补。因此 ,李光耀为主的行动党领袖就成为反殖与合并的主流。

实际上 ,从战后政党活动的现象来看 ,一些有政治作为的政党都是以多元种族作为号召。如 ⒚0g年成立的劳工党 (后改名为劳工阵线 )、人民行动党 ,在马来亚由东姑阿都拉曼所领导的联盟便是最好的例子。

第四 ,新加坡华人的政治角色与马来亚政治发展有着唇亡齿寒的密切关系。

简言之 ,归纨以上的分析 ,新加坡的政治发展有以下丿 △个特徵 :

〓〓〓〓 Γ〓

羲鼹

妞台新力0圾已是个经济粲荣的花园城市。

10I

一∷ —

独立是虚伪的 ,被英美帝国主义所操 ” “ 控。李光耀被中共指责为反动。

(七 )1qe~s年独立后华人

所扮演的政治角色

处在这种内在与外采不利的政治环境下 ,乃 %的新加坡华人应该扮演怎样的政治角色 ?新加坡政府最关心的是第 -,如何发展经济 ?第二 ,如何树立-

新加坡在 ”“ 年独立面临着内忧外患的困境 :

第 -,绝大多数新加坡人民仍缺乏政治认同感 .华巫两大族 ,各自为政对国家效忠观念低过于对其种族文化、宗教、语言的效忠。实际上 ,在 1964 年 ,华巫两族曾发生一场种族冲突流血

个以华巫印族群具有坚强凝结力的新加坡国家认同? 因此 ,行动党政府的重点是如何动员大多数新加坡人民,尤其是

华人群体的支持 ,以推动政府所拟订的建国方针。

事件。第二 ,由干新加坡是一个缺乏资源先天不足的小国寡民。如何发展经济养活人民?如何在世界贸易中与他人争日之长短 ? 在外患方面,有以下几点值得注意

新加坡华人是务实的。他们并没有采纳北京、台湾、马来西亚或瑞士、以色列等模式作为建国的参考。为了配合新加坡特殊的历史背景、经挤结构、地理位置 ,新加坡华人采取多元种族的政治架构 .例如 ,新加坡国会推行多种语言制。其实 ,占绝大多数的华人 ,可以坚持国会应以华语成为唯一的官方语言 ,但他们明智的并没有坚持这样的观

第一 ,分离带来的伤痕不易补好实际上有一小部份的马来西亚的领导人 ,仍保持着不友好的态度 ,有些人什至怀疑新加坡能够自力更生 ,不必依赖马来西亚。 ,

点。

观点来看 ,新第 =,从地缘政治的加坡处境 ,颇似中东的以色列 ,夹在阿拉伯悔之中,以华人居多的新加坡 ,也夹在马来海之中。 1965年印尼在苏卡诺领导乏下 ,曾猛烈对抗马来西亚 ,过去印尼也常有排华的政策 .无论如何 ,印尼在 ⒚“ 年到 1965年所实行的对抗新马的外交政策 ,使新加坡的经济 ,尤其是转口贸易方面受到严重的打击。

为了推行多元种族和睦共处的政策 ,行动党政府吸收了一些非华族党员、干部以及非华族国会议员。因此国会就代表多元种族社会的具体象徼。实际上 ,国会也通过保护少数民族法令 ,以确保少数民族 ,如巫族 ,印族的政治、文化、经济与宗教的利益不受华族的支配或侵窨。国会也通过具有创造性的集选区制度 (四位候选人 ),规定其中一位必须是少数民族候选人 ,行动党政府这样做的目的是要维持新加坡多元种族性的政治制度 ,以配合新加坡的特 ,

第三 ,在 1Qω 年代中期 ,国际局势对新加圾的独立不利 .小国在东西冷战之中,很可能成为强国争权夺利的牺牲品 .⒆ “ 年毛泽东大力鼓吹文化大革

殊国情。新加坡是东南亚国家中唯一在获得独立后继续保留殖民地政府所遗留下来

命 ,中共支持东南亚的共产党进行武装革命 .中共曾指责李光耀领导的新加坡

102

】

争 ,更重要的是可以减少政治贪污的弊病。新加坡自 ”“ 年独立后 ,己经建立了一个廉洁的政治制度 ,其中一个因素是行动党领导层以身作则 ,树立了良好的先例。政府也以官薪养贤 ,厚禄养廉政策 ,吸收良才从政以及文官服务。此外 ,李光耀也席铁腕的手段对付贪污、社会不良份子 ,将他们绳之以法。这样一来就树立了良好的政治与社会风气。

的英语作为民事月艮务的语文。这说明新加坡华人实务主义的思想意义。英语 (文 )是各种族乏间最方便沟通的中立语言。英语也是打进国际市场的 -个重要工具。如果政府采用华文成为唯一的官方语文 ,会引起其他种族的不满。从政治上来看 ,可能会被邻国如印尼误解新 ” “ 加坡为第三中国。华文是非常难学的一种语文 ,对非华族来说 ,在运用上是会遇到一些困难。

政治生活是人为的。政府环境与政治文化也是可以改变的。实际上 ,一切的政治生活也都在改变中。只是有些国家变得好 ,有些国家变得坏。以新加坡经验来看 ,这个岛国己从 ”” 年以前的落后、贫穷、贪污的社会转变为今日一个清洁的花园城市 ,社会治安良好 ,经济篮荣 ,政治稳定的 -个多元种族和睦相处的独立国家。华人在这方面的贡献是巨大的。

但是 ,学习英文有 -个缺点 ,它会使新加坡华人 (尤其是年青人 )西化易受到西方恶习歪风的影响。因此 ,政府决定推行两种语文政策 (英语与母语〉,规定凡是在籍的中小学学生都必须学习两种语文。两种语文的目的是一 ,

方面要使新加坡人掌握谋生的工具 ,另一方面要保存优秀的母语文化传统。此外 ,两种语文政策可以使新加坡华人建立他们特殊文化与政治认同。

新加坡的经验给我们的启示是 :治国之道必须要配合法治与人治 ,双管齐下 ,才能达致最高效果的目标。此外成功之道 ,必须以务实主义为主 ,以配合特别的国情 ,才能达到预期的效果。

新加坡独立后所实行的民主宪法制度是建立在法律的基础上。一个国家的政治制度如果是建立在法治的基础上是政治稳定的一个童要因素 ,也是政府现代化最具体的象徵。如果一个国家的政治制度是建立在人的基础上 ,会造成政治不稳定 .因为 ,凡是人 ,尤其是政治人物 ,绝对不可能 +全十美。尤其政治人物牵涉权力时 '往往会引起杈力斗 “ 争。英国大思想家洛亚顿曾说过 : 权 ” 力腐败 ,绝对杈力 ,绝瑚窗败。

参考资料

1 崔贲强,CMg华人国家认励娴狗 (Ι 呖 i夕9缈 9(新加坡南洋学会,19B9) 2

shce Po° n Kim " singap° re Po1iticaI ’ Parties’ in H Fuki ed PoJj犭 ict,`Pd'~

Jit|J

在一个华人占多数的新加坡社会能够建立一个有效的法律至上的政治制度 ,可说是 -项重大的成就。因为 ,华人是没有法律的传统文化 ,以法治来治理国家 ,一方面可以减少政治权力斗

o/ ^Jjo o,,d

扌 Jje P。 cjrjc

(Creenw° °d,VsA 1985). shec Poon Kim “

Po1itical Lcade】 ship

and PohticaI succession in singp°

Peter s

Chen cd

re’

’

动刀gJ,ore DPveˉ

l9`PoJjcj钳饣,I'CⅠ ¤,,gFs(singporc∶ `oPm‘ Vivcr“

I03

ty of⒌ ngaporc豇 css⒚ g,,⒅

・/— —

国内学术机构介绍

伊斯兰教义的再诠释访马来西亚伊斯兰思想研究院主任 ■叶瑞生的特色 ,即促成传统宗教与现代的有机结合。

伊斯兰作为我国的国教 ,一直以来都和马来民族有着密不可分的关系。由于我国法律的规定 ,形成了马来人即伊斯兰教徒的局面。因此 ,伊斯兰对马来人的影响肯定是钜大的 ,而任何马来人

拿督依斯迈博士有着一张国字脸举止流露一贯伊斯兰学者所有的谦卑。他曾是国民大学语文中心的主任 ,而今是马来西亚伊斯兰思想研究院的创办者之一及担任第一任的研究院主任。 ,

的研究 ,都不可能避开不谈伊斯兰教。随着我国成立了国际伊斯兰大学 ( Internationa1 Is1am Univcrsity, Iˉ IU),国际伊斯兰思想与文明研究院 ( Intcrnationa1 Instituto of IsIam

马来西亚伊斯兰思想研究院是所由政府支助的机构。它创办子 ⒆92年 2 月,并干 ”叻年 7月 4日由我国首相拿督斯里马哈迪医生亲自主持开幕。因此研究院目是进人了第三个年头。

Thought and Civnization,IsTAC) , 马来西亚伊斯兰思想研究院 (Institut Kc￡ ahaman1sIam Malaysia,IKIM), 及 ⒛⒛ 宏愿的提出,我国政府欲把马来西亚成为国际伊斯兰研究中心的趋向与雄心己逐渐明朗化。因此笔者借此机会走访了马来西亚伊斯兰思想研究院的主任拿督依斯迈伊布拉欣博士 (Dato'Dr Isman Hali Ibrahiln),以了解此机构的角色与工作。

根据拿督依斯迈博士的解释 ,马来西亚伊斯兰思想研究院的成立 ,是要向群众介绍正确的伊斯兰教义。他说 ,伊斯兰虽然身为我国的国教 ,但实际上其他民族对伊斯兰并不了解 ,有时什至存有误解和偏见 ,产生不必要的担忧和恐惧 ,如最近大家所谈论的伊斯兰刑事法及成立伊斯兰国等等。他认为基于我国是个多元种族、文化及宗教的社会 ,因此各民族之间的解是需要的。

当我初次踏人这间位于大使路旁的马来西亚伊斯兰思想研究院 ,我就立刻被其设计新颖但极富伊斯兰色彩的建筑物所吸引。这间设备完善先迸 ,建筑物由浅红色及白色组成基调的研究院 ,所体现的色彩就彷如也宣示了其研究工作

=+g了

另一方面 ,他说穆斯林本身有时也误解伊斯兰的 -些教义 ,尤其是关于今世世务 (World圩 ActIv ities)的观念 ,如

1lM

事督依斯迈依布拉欣旧±。

参与商业及经济、探索科技知识等 ,他们以为宗教礼仪的研究就已经是宗教研究了,而事实上伊斯兰要其教徒探索任何由人类发展出来的知识。他说 ,有些穆斯林拒绝参与商业 ,因为他们说不想牟取利润等 ,因此政府如今成立了许多符合伊斯兰价值观的经济机构 ,如伊斯兰银行 ,伊斯兰保险计划等 ,使到他们再也没有理由不参与经济活动。他认为伊斯兰是要求其教徒自立更生 ,勤奋和对工作全力以赴的 ,因为它不要教徒依赖别人 ,而伊斯兰也不等于只重视他世 (Ncxt WorId)而忽略今世 (This World〉的。

除此之夕卜,他说伊斯兰常常被斌子一种负面的形象 ,尤其是在西方媒体中 ,伊斯兰常常被影射和暴力、不人道、贫穷、无知、落后等等形象牵连在 -起。因此 ,马来西亚伊斯兰思想研究的另-项工作是为穆斯林纠正这种具误导性的观念和形象。他并不否定说有一小部份的伊斯兰教徒 ,尤其是在中东 ,在面对问题时诉诸暴力及不尊重法律。但他认为那只是穆斯林里的害群之马 ,若因这些人的行为而一竹竿打翻整船人 ,对其他绝大部份的穆斯林是不公平的。 ,

他也不同意伊斯兰促成了穆斯林落后和贫穷的说法 ,他认为这些问题是有其他因素促成的 ,如政治、种族纷争等。他说事实上这种现象也不是伊斯兰国的专利品 ,所有的第三世界国家都处于同样的因境。 “ 我们应提供一些好穆斯林的典范给 ” 非穆斯林看 ,拿督依斯迈博士说。他认为马来西亚有条件可以成为一个很好

他的这番谈话使我想起德国学者马 “ 克思韦伯 (Max Wobcr)所提出的新教 ” 伦理与资本主义精神的理论 ,以宗教伦理合理化资本主义的一种内在机制。我问拿督依斯迈博士 ,他们这样的想法是否和韦伯的理论有所相通。他笑 -笑说 ,事实上他们吸收理论的态度很开放 ,这其中包括穆斯林与非穆斯的理论及东西方的思想结晶。

105

国内学术机构介绍马采西亚伊斯兰恿俎研宪浣图书馆的郄份哆书。

马来西亚伊斯兰恿想研因皖外观。

的成绩。他说 ,马来西亚已经向穆斯林世界及非穆斯林世界显示了伊斯兰是可以接受多元主义 (Pluralism)的。穆斯林可以和非穆斯林和谐共处 ,这在伊斯兰文明史及早期的伊斯兰政府中已经多

的例子 ,而他们目前的工作正是鼓励穆斯林勤奋工作 ,`积极参与工商及经济活动 ,并大量吸收知识以提升及促进生活上的进步。 ” “ 事实上 ,拿督依斯迈博士说 “ 早期的伊斯兰世界已经在许多领域有进步的成就 ,如在科技、医药、天文及航海领域等。为了给穆斯林信心 ,我们具体的儆法是提供这些历史事实 ,并从古证了伊斯兰的人世界兰经及圣训等弓丨观 ,对科技、知识、经济活动所持有的积极态度等 ,以激发穆斯林积极参与今世的发展 ,证明穆斯林也可以是进步 ” 的。 ,

次被验证了。因此 ,他说马来西亚伊斯兰思想研究院的其中一顼工作是樨炼出和伊斯兰教义符合的普遍性价值观 (Universa1 Value),如互相尊重、孝敬长者 ,互助、维系家庭联系等 ,这些都有助国家的建沟和种族的结合。目前马来西亚伊斯兰思想研究院的职员总共有五十多位 ,雨全职的研究共有九位 ,包括拿督依斯迈博士本人。也许从这些研究员的背景和研究院的研究

他认为国际一向来都看向其他区域的穆斯林 ,而忽略了这里穆斯林所体现

1“

重点 ,可以让我们更加确切的抓到这间研究院的角色。

正确的伊斯兰教义、哲学及世界观。最后 ,在询及马来西亚伊斯兰思想研究院和国际伊斯兰思想与文明研究院及伊斯兰中心 (Pusat IsIam)之间的角色配合时 ,拿督依斯迈博士说这三个机构都有各自的角色和计划 ,在活动上并

根据拿督依斯迈博士 ,他们的研究范围基本上有五项 ,即品质与生产 ,商业伦理、管理伦理、多元种族社会及普遍价值 (Universal VaIuc)。他强调说 ,这些研究工作 ,都是从伊斯兰的角度出发去进行的。也因为如此 ,他们所聘请的研究员 ,都来自不同的研究背景 ,如目前这几位研究员 ,分别来自经济、法律、地理与环境 ,工商及政治科学这几个学术领域。拿督依斯迈博士说 ,他们今年的研究重点将放在研究商业伦理及多元种族社会。

没有太多正式的合作 ,有也只是个别职员以个人身份参与罢了。他解释说 ,国际伊斯兰思想与文明研究院是附属於国际伊斯兰大学的研究院 ,并提供修读硕士及博士研究班的课程 ;伊斯兰中心则为隶属在首相署之下的-个政府机构主要的工作是处理例常的宗教事务、关注邪教问题、提供宗教课程等。至于马来西亚伊斯兰思想研究院 ,是个研究导向的学术机构 ,是个有如国际与策略研究院 (1sIs)的智囊团(Think Tank),它将协助政府完成 ⒛⒛ 宏愿的目标 ,也即是塑造 -个富道德伦理及爱心的先进国。 ,

从成立到今天 ,马采西亚伊斯兰思想研究院已主办了无数次的座谈会、研讨会、学术会议等。在书籍的出版方面 ,他们至今总共出版了约 RO一硐本书 ,而据拿督依斯迈博士说 ,这些书籍都会分发到政府各有关单位做为参考资料。至于学报方面 ,他们则每年出版两期。

可以看出虽然这三个机构在活动上并没有正式的联系和合作 ,但从整体马来西亚的伊斯兰研究和运动而言 ,它们实际上却是各司各位而又紧密配合的。国际伊斯兰思想与文明研究院专注于培训伊斯兰学者的生力军 ,马来西亚伊斯兰思想研究院侧重于提供理论指导和策略研究 ,组织偏布全国的伊斯兰中心则是理论实践和推行的机器。这样的系统 ,无疑为我国伊斯兰的大气候酝酿提供了有利的条件和基础。

除此之外 ,他们也和大马电视台合作制作一个电视座谈会的节目,从伊斯兰的观点讨论时事课题。另外 ,他们也在马来前锋报、每日新闻、英文星报、就海峡时报及新明日报都有讨论伊斯兰课题的专栏。由此可见 ,马来西亚伊斯兰思想研究院并不满足於学术研究 ,而是希望以研究成果在群众中发挥观念改变的影响力。

临走时 ,拿督依斯迈博士赠送给笔者三本该研究脘出版的书 ,题目分别为《伊斯兰与新时代的挑战》、《追求卓越》及《伊斯兰与容忍》。在走出这所研究院时 ,我似乎看到国际伊斯兰研究中心的概念在逐一落实。◎

拿督依斯迈博士说 ,他们举办的研讨会所邀请的出席者通常有 30-⑾ %是非穆斯林。他们也曾经和四大宗教理事会进行对话。他解释说 ,他们并非要说服别人皈依伊斯兰 ,而是要向他们解释

107

回应与挑战

片百的历曳不熊印证

普济主义 ■伍锦荣博士 ■黄玉莹译

由各族代莰 lE成刭伦狄争取马来 lz独立的代莰团。

它必须通迫一种公开对话的精神来推行。互相了解与让步是国家稳定与团结的先决因紊。正如真德拉氏在文中提及的 ,互相了解这个词不是空谈的 ,它必需考虑到我们的历史实况以及社会需

真德拉穆渣法 (ChandIa Muzzaˉ far)最近在 -主要报章上发表了三篇文章。文中他极力强调为国家建设而立下的条件应以一个穆斯林一马来人政体为主流。他这些偏激的文章值得我们认真考虑。我们都赞同国家的建设是所有国民的事 ,为了增迸互相了解与让步

求。然而 ,我们注意到在 -些重要论据

10g

说的,“ -个真正的伊斯兰国家认为,只有穆斯林才有资格操政治权力 ,因为只有穆斯林才有资格参与塑造一个尊崇可兰经及圣训 (sunnah伊斯兰传统教规 ) ” 为基础的社会。肯定地 ,宗教上的忍让是 1qs,年以前独立谈判时一个重大的

上 ,真德拉氏的文章河题重重。我们尤 ” “ 其反对他对互让这个词不甚求解 “ 盲目信任它的片面意义 ,而且对内在 ” 历史 ,他也看不到全面的观点。尽管他尝试提出一种伸缩性较大 ,更进步而又可统一我们多元化社会的伊斯兰普济主义 ,我们在此也要表明 ,使 -个社会真正多元化而又公平的可行建议很多他所提出的只不过是其中之一个罢了。 ,

先决条件。不过 ,如果言过其实 ,把这宗教上的妥协说成是一个非常重要 ,甚至具决定因素的角色的话 ,那就是歪曲历史了。说真的 ,这种错误的观点已成了我们全国同心的模范中的一个无聊琐

真德拉氏说得对 ,我们需永远感激 “ ⒚57年独立条约中马来人付出的牺 ” 牲。可惜的是 ,他制造的印象却是当时的让步是单方面付出的。我们很肯定 ,这一让步其实是我们的开国领袖们共同达致的其中一项妥协条件。不然的话 ,我们怎么解释宪法中马来人特杈上的保障与非马来人公民权地位的赋予呢 ! 也许 ,值得我们谈的应是开国领袖们的互让精神 ,唯有这种精神才是所有马来西亚人应学习的。

事。但这也不容我们容视。因为那些不尊崇互让精神坚持奉行宗教原意的顽强分子言论日愈逼人。这些人要求他们的宗教成为国家建设的唯一基础。为了维护社会正义与平等 ,我们必 “ 需继续发挥互让精神。但我们对让 ” 步这个词也该解释得清楚一点。从历史角度来看 ,“ 让步 ∷并不要求外来移民放弃他们本身的宗教文化。海峡殖民地的土生苔誉正是个好例子。叫人邃憾的 ” 是 ,“ 让步这个字眼最近却被用来表达 -个相反的意义。有时候 ,有人甚至把 “ Ⅱ 它跟同化的意义混为一体。这种情形 ,在谈及回教主义的话题中最常见。基于这类诠释上的错误 ,我们无法认同 “ 真德拉氏以单一民族的立场来谈让 ” 步 (在真德拉氏来说 ,即是以穆斯林一马来人权益为政治中心的让步 )的建议。真德拉氏主张先由一个族群列出条件 ,然后由其他族群来妥协。

诚然 ,真德拉氏只夸大单 -方面的让步是有其理由的。这种所谓全凭单一种族作出让步的论调其实就等于在暗示只有他们 ,也只有他们的宗教思想促使他们这么牺牲。我们决不质疑作为一个宗教 ,伊斯兰是否真的有鼓吹互让精神的能力 ,我们关注的是在这个事件上真德拉氏历史面的诠释是否正确。我们 “ ” 认为当时的让步是当时不寻常的局面以及现实的政治因紊造成的。因为大家都知道当时如果得不到全国上下一致同意 ,我们 ⒆57年的独立运动将被延搁 ,或需面对更艰难的道路才能达到。 ,

“ ” 真德拉氏对让步的见解可轻易 “ 被用作 -种掩饰手段。换言之这让 ” 步其实可用来作为掩饰某 -族群操纵另 -族群 ,然后逐步把后者同化的策略。真德拉氏本人早期也曾在一封致与星报 (13/09/⒆ 弼 )的信件中极力强调

真德拉氏提出 ,回教党 (PAs)是一个比较上更能维护马来人利益的马来政党。无可否认 ,回教党的主张都是以伊斯兰教义出发的。正如真德拉氏自己所

1⒆

/ 回应与挑战 ” “ 动者的挑唆。内在历史的逻辑往往是既可怕又荒谬的。且看下列例子 ;何谓 ” “ 内在历史中的领土完整概念 ?是否指人们应把埃及的政权还与哥普特人 (埃及的基督教徒 )?或把波斯尼亚归还塞尔维亚人受上呢 ?那么 ,美国岂不是该由土生土长的美洲人来掌权了?再

任何一个有理性的人都不会接受一个企图通过立法方式蓄意让某一个社群永久控制支配权力 ,从而逼使其他社群默认他们的次要角色的政治制度。这么 :”

一个政治制度违反了现今所有开明的宪制都极力推崇的个人政治上的平等权利。吏重要的是 ,如果我们保留一个根据族群的主次地位来分化权力的体系迁使之永久存在的话 ,将有损人类的尊 ” 严了。

看看我们自己,我们是否需要接受这么 -个不太顺耳的建议 :把沙巴归还南菲律宾。

肯定地 ,我们应该尊重马来政治组织的存在 ,因为这些组织在塑造国家共识与妥协方面确曾扮演过它的角色。然而 ,真德拉氏以马来人一穆斯林为政治中心的建议却不幸地变得多馀 ,而且

当真德拉氏指出非马来人需体会马 — 即他所谓的来人对我国历史的看法 ” “ 内在的历史的时候 ,他的主张是无

可厚非的。无可否认 ,-个国家的建设需以过去为鉴。但我们也注意到这个字眼用得不恰当 ,而且它带冰的负面影响 ‘ ’ “ 比正面大。问题是 : 这个内在到

简直是不成熟的本未倒置的谬论。我们要强调的是 ,照真德拉氏文章中的论调 ,这历史上的事实与政治上的让步是相辅而行的。他怎会逛择以一个指定的族群为主体来建设国家呢? 我想主因是只看到历史静态与理想化的一面 ,所以观点受了限制。真德拉氏深信 ,其他移民没到马来西亚以前 ,马六甲就已以经

底是从唠ˇ个角度来下定义的?是从历史 ” 哪个点出发的 ?ˉ 事实上 ,采用这种观念等于不公平地强行把一个指定的观点强加在每个人身上 ,也不管一个人是否真诚关心或效忠自己的国家。另一方 “ ” “ 内在 ,当然必有外面 ,既有 “ ” 在 ,甚至意味有个含贬义更深的侵 ” “ ” 人者的存在 ;每提到局内人 ,言 ” ” “ “ 外之意 ,必有局内人与局外人之间的分界线的存在。以此推论下去最后政治舞台上将出现不健全而又不愉快的偏袒局面 ,而它必然的结果将是不

是一个成功而又理想的伊斯兰国邦。但若深一层去思考 ,我们不难发现马六甲社会中的互让并不见得是从宗教教诲而来的。忍让其实是世上任何一个各族汇集的贸易港口的自然社会现象。正基于这个原因 ,马六甲反而值得被尊为我国

平等人权及公民权问题的出现。

文化开放的例子。

” 不管用在哪一个事件 ,“ 内在历史这个观点经常都是模糊不清且难以用来印证什么的。因此 ,任何一个想采用这

国家建设是个无时无刻不在进展的历史过程。在这个过程 ,中断也好 ,不曾中断也好 ,每个阶段所发生的事件都会被保留下来。但真德拉氏拘谨的历史关却否定了国家建设不断进展的一面。明显地 ,他以为事理发展必定是一贯性的。换言之 ,真德拉氏只懂得忠心不

个观点来评定一个历史事件的缘起的决定 ,非要小心选择 ,而且必需客观。因为它最经不起那些随时等着利用种族或宗教课题来达到个人政治目的的狂妄煽

1】 o

冂

Γ ˉ ˉˉˉ

° ” 地遵循内在历史的逻辑发展 ,却忽 “ ” 略了这个概念是错误了。共享的历史概念着重依循正规的历史轨道来追寻一个对我们这个多元化的国家有利的国家形象。

(如日后史家发现有这个社群存在的话 )

“ 历史上的成就与贡献。在共享的历 ” 史下 ,国家的建设应随时准备接受改进 (不然我们怎么可能实现 ⒛20宏愿 ?)。它推崇并力求通过各社群领袖通力合作来达到全民同心一意的目的。毕竟 ,我们己延续了包括独立时 (1957)以及马来西亚成立 (1963)时开国领袖成就

“ ” 共享的历史概念下的国家建设将延续马六甲主朝 ,甚至在此以前的社群

+字军东征 aj觇队在饽斯普鲁斯海峡。

111

回应与挑战来 ,并立法担保任何 -个公民都不会在大多数族群的专横假民主下 ,逐步丧失他的权利◇今天 ,人杈必须受到尊重。真德拉氏当然明自到任天下最好的意旨都有可能被后来领导者滥用破坏 ,唯有

上的一贯作风。从这点来看 ,真德拉氏在他的文章中拒绝多元族群的态度正是他的历史xmL中最明显也最致命的弱点。不过 ,如果我们就这么指贲真德拉氏不尊重国家多元化的政策的话 ,也是很不公平的。因为真德拉氏确实曾筝尝试推介建立一个可包容各民族的伊斯兰

立法才能保障这种权利。立法之后 ,不守原则的政客自然无从擅自修改了。

其次 ,真德拉氏那些具有建设性的贡献应被视为我们国家期望各族群应该付出的诸多贡献之一。他从伊斯兰观点提出的建议也不应被看成是一种排除 9 话的手法。对话的目的就是要让各族群・有权及义务把他们认为是本族从宗教刂抽取出来最好的意见提出来与其他人分享。从这一个角度来看 ,=真德拉氏为了

普济主义。他的推介非但认真 ,也值得我们考虑的。我们并非存心质疑他的诚意 ,或否定他的成就。不管怎祥 ,在此 ,我们有必要列出我们的忧虑。首先是关于穆斯林政客对伊斯兰国家中占少数的非穆斯林的地位的不同见解的事实。无可否论 ,比之同时期其他 ” “ 政治体系 ,袤地那宪规给了非穆斯

赞美伊斯兰的价值而故意姆十字军的不幸事件与不光荣的史事指证出来的做法 ,是多此一举且令人遗憾的。我们说

工他多此一举是因为任何个宗教都有充足的分量提出它最好的社会理想 ,根本不必靠挑剔他人的毛病来衬托自己的好处。试问哪个宗教不曾在历史上蒙受过伤害 ?真德拉氏的作为正削弱了他从自己的宗教中摘取出来的每 -个谈到领土完整与忍让的要求。更糟的是 ,刻意挖掘他人历史中的憾事将只会破坏互信孚敬的精神 ,也令人怀疑谈判对方是否有能力或是否有资格去为国家和谐而提出

早唧菟筇鋈翥奠菝搔卫汪孬重哿曩荻霰士 (Dhimmis,非穆斯林少数族群之一 ) 长期受到不平等、不公平对待事件的发生。肯定地 ,我们对任何宗教政府考验并非就其早期的表现而评估的。社会理想是新的宗教社群必然产物。-个还未完全发挥真实力量的新社群的政治理想通常必定经过忍让来达致的。我们对这类社群真正的考验是等到它实力最强盛而且在结构上比早期有能力实践公平的表现时才下的。真德拉氏本身也承认 “ 除了一些显著的例子外 ,后期的哈理发 (CaIlphs,伊斯兰国家政教合一的领袖的尊号 )及其社群其实也没实现刭可兰经与圣训中包含着的崇高的普济主义精神。我们认为萁德拉氏不应只提出普通

真诚有建设性的贡献。

总结地说 ,我们呼吁所有对话都在真正从互让、共享的历史以及尊重多元种族的观点出发。这种对话的本质、对人性的追求以及国地位的共享 ,都应该在我们大家都可信赖的造物者的见证下

意见 ,他应该进一步具体说明一个现代

进行。◎

化的伊斯兰国家应如何在政治上组织起

112

一

Bk年

法律常识《》 )订第一套 (共 ⒓ 集

购单

^法

0Φ ●Φ

General IKnOwIedge of Law

〕政治 ;联盟 1政集两线目政冶 k过程眚现代哥深沅

^口

°目冖 Φ°∞ oハ

冖口”目

定价

`马吾实句理论司微盥丬乍t1 当亻

水

士淤

RM马币

陆

∪s英佥

马来西亚

111 00

新加坡及汊莱

100 lll

「C∞

亚太及欧美

142 00

55 0o

以上售价包括以挂号万式鹇寄之夤用。

⑵ 订购耆资料姓

名 :(中 )

先生 /女 △

(萸 )Mr/Ms

么公司 /专聿巾 §/仉构8称地

址

鹇区 ∶ ∶ ∶ ∶ l ∫ :!||iiii∶!::;:;}∶

|∶

话真

电传

律常识 ˇ 叠晕属璧

冖

"”

它是

}||||l∶

(3) 付歃方法

忖上支票 /曲 s政汇票编号

志

{:;;t∶

●外坡支票请 lli加银行手续菌 RMO F, ●请以画线攴票 /汇泵 /Wang Pos 抬头请写 :华赘企业有限公司 H∪ Az丨

订阋单话寄 :

ENTERPRlsE sDN BHD

华批赘料研乡△中 I叱 (业务部 ) H∪ AzI ENTERPRls∈ s0N θHD No1,Ja1an Maharaja1ela 50150Kuala Lumpur Tc1∶

03-2734035

Fax; 03-2734037

” Ⅱ ΦⅡ o C,

/ 、

回~

用心打造黄金岁月

Ⅲ租栅

教育资讯套书》订购表《书价(每本)

’’ 盯衍澍斟槲意此

马来西亚各大学科系介绍手朋 (最新修定)

积￡分析全国大学 (90/91~94/9ω ^学

RM10tKl 雨本含订曲B费 RM2sll 特佾

RM15 00

RM6llll 免邮费曲B夤 RM2∞

≡本台订特佾

RM30 00 免曲 B费

31/5/95

RM⒛

教育指南 1θ θs

之前购买

∞

RM1600

邮费 RM250

由 B费

RM2 50 家解( 9

订阅表格

oRDER F0RM

政i 林地士

娅付上 □ 支票 / □ mB政汇票,列号志银 □ RM ’ °ⅡⅡazi En】 erprise sdn Bhd° ° 剪请志明收款人为华资企业有限

;

完: i恿

{

发

名址

表; “

姓地

类衤盯J

□ CO31 马来西亚各大学科系介绍手册 □ CO57 坌国各大学入学积￡分析 □ cO,8 教育指南 1” 5 □ 特佾 A两本台订特佾 RM15∞ □ 31/5/9s之前虺买 RM16∞ 曲B费 □ 恃佾 B三本台订特价 RM30∞ (彦

RM3so

趸)

(

的1 与神〈

话

传

真

吕

期

意J 化∮

订 F笪名

订阋表格请寄

华牡资抖研曳中比

Huazi Enterprise sdⅡ

C业务瀚

BⅡ d

NO i J0!0nM0h¤ lol° Ie|o 50150κ uot0Lumpur M0l0y510 F° x∶ 03-2734037 tel∶ 03-273n0θ 5

本本本本本本

^司

长生并想;

本书的内容是在探讨马采西亚 BO年代中期至 ∞ 年代初 ,在我国出现的政治局势 ,当肘在翳的潋党组硪以政党联盟肉阵线 ,去抗衡执政了卅多年的执政集 ° 团国民阵线 ,因而造成了所谓的两线・历攵炙佥。酥友后肯定,本书在研究我圆瞅治体制的癀化、政治反对势力凼形成禅僵匕,骧扣耆 9l代及两线瞰治大马以体痍亻社会政 ,t,运动的研究重虑 ,是具有深远肉意义。何启康膊±对本书的诩价是 :它是 ‘ 当前蓼寥数本以中文写成完析人马政沧的学术蓍作之一 ,也是迄ε最坚实最杰出肉 -郜。它不只拥有坚享的理论铺基 ,霆重要的 ,是它解察的通幽洞微稠验证的实在谨慎。把它与 tg关署作比 ° 铍,这两个特色更显得架出。 ,

解构政治神话》《一大马两线政治凼评析 (1985-lθ 92) lsBN983-θ 673-29-7 版本:21X15cm 404页定价:RM⒛ /=

C9l◎ ◎◎ o0◎ ◎◎lO◎ ◎◎oDΦ lO◎

◎lo◎ 0◎ ◎◎◎◎ΦoD0◎ ◎◎◎lo

<当代大鸟华人敢治昝思〉 -书一是群大马华裔知课分子经过了长lm 凼省恩之卮.分别透过不同的观底利课题莳大马华人啾治恤验的晚果。当代人马华人取沧凼昝思,是泡切的也是拟濡的。这个爸思的意义,除了对豇-0现象以观寮利削析具成因后县91,贷位有批剿的积极意涵。在这些论攵里,沦耆批剁的声渭,容或有亟有商,但基本上彗出于港国家利民朕凼关爱。他扪都滗够以猗潦锏添倩 ,透过韦妇所谓的佗理中立 (Ethical Neut〖 a"tˇ 〉去观看仅势的实在耙虚无。 ,

,【

《当代大马华人政洽省思〉 83-9673-30-o lsBN θ 版本 :21X15om 定价 :RM12/=

ls8页

卩

、

用・心・打・造・黄・全・岁・月日子以睛天的蓝望呼唤 1实上路远景在望我扌江出代有才人出 e朝打造明日看我

∵`v 〓 .

一/・

华秕资料研兜中比出 JIR △,

三本专书 ,提供详尽的国内外人专院校升学资料

・

~您指点迷津