《资料与研究》第14期 1995年3月1日

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权 ●学术特区/新 马华人研究特辑 ● 国内学 术机 构介 绍 /伊 斯兰 教 义的 再诠 释 ● 思潮 /马 来 民族 主 义 的摇篮 丹绒 马林 苏 丹依 德 利斯 师训学 院

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双月刊 《 洳钆》 哞砷岛

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5您 对《资料与研究)的 期许和建议是

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问卷请寄或传真至 《忄抖 与研 宪》

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鳊 考 的 话 遒 e台 《资料毛 研宄》 革新号的推介 ,本 刊於ε年正 用甘二 臼举办 “ ” 了 解 渎马涫迎 医笠 专题座谈会。 这场座谈畲吸 弓了绚 一 百名的出 芏讲者分 别 为何 琶浸 簿 主讲者 的精辟 雷论。这 席耆 ,筛 昕 ^位 ,吴 清德簿士及沙奴 ^位 生 ,罾 庆豹先生 ,再 奴汀迈汀先生 芏 ,翁 诗杰先 匕 西奥斯晏傅士。矣 上吴清德博⊥ 呼肝马眙迪医笠应苡继承孽督 翁蕙亻 的遗 志 ,矸 放巫统门 F於 其他民挨。此顶 呼 E在 座谈会後的几天 ,得 到巫统总栅书念予以耆 虑 Bn田 哑 ,尔 后马睑迪医生则表亓巫统拜放的 PJ未 成熟。座谈会能得刭如 此 gn囤 疵 ,肯 定将激励我们在未 来的 时机】 日子 ,推 勋更 多的研讨会 ,座 谈会 ,讲 糜念 卩 对话 参 等。 随蓄全国各 lLl的 ⊥地徵用事件 此起彼落 ,本 刊因此选择 了 lxk° 人 ” 民与土地权 这个题 巴椒 为这 期的焦点课题。事实上 ,主 地BjlQ题 牵 ˉ j及 了历 史因 涉极 广 ,它 不 仅仅 是人民 对 土地的拥 甭权 阃题 ,它 还 gl伸 翻 权等等 阃 素 、 国家发 展 、 社群 生 活万式 、政府行 政仅 、法庭 题 ,是 自侍嫠 清其关系 Tl影 晌的重要颌域。 在此顺道向大家预告 下 -期 的焦虑题日将是 :“ 安得广厦干万间 ” l/l居 耆葡其屡 ,探 讨我国的房屋政策。

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东南 亚华人 一 直是中国、香港 及台湾等学术界的重要 研究顼 目之 — 。这 期的学术特区以 ′新马华人研究 椒 为题 巳,是 嗡妃其肘的。 ” 尤其是本马所整 理的 ^马 来西亚华人研宄概尻 ,对 欲从事 l9fi面 ll ∷ 究 BaI作 者 ,是 极 有帮助的。 ” “ 欲 知 fB斯 兰在我因发 展的概况 ,JJ许 在 伊斯兰教义的 褥诠释 ° ” 这篇访 El犒 中 ,可 l9窥 得 一 个粗略的面貌。 至於 回应与挑 酗 中 — 一 伍锦荣博士尝 ,针 对真德拉博 ±於最近发表的 些论逋给 △回应 ,孤 是 一 篇值得缌溧 的义荸。 :’

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郑云城於论坛中 初探资讯革贪对学 术研窍的影啊 ,文 中对未 来资 讯社会的许 多 描选 ,肯 定会 为读耆带未一 些冲击。潘进国茌艺 文赏析 gJ llt+l因 内的 一 些保守 和 教秉的观 中陈 迹 国 内摄影 艺 术的发 展 ,同 象。文中所雷 ,自 些基至可以碧 涉国内其他的艺 术颌蜮。

■编者的话 ■华资之声

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展新姿再出发 :华 资与华社共跨世纪

¨ ¨ ¨ 游若金博士

■焦点:礞 人 民与土地权》 8 初探我国土地政策的演变

资研部整理

14马 来西亚人民与土地问题 22谈 私人财产权和 土地征用法 26土 地征用法令系列访问

赛胡申网里 杨培垠 资研邯

■论坛 t,9从 资讯革命初探学术研究的新面貌

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“ 走向《 先进国》 与獭 球村〉 的大道

—— 儒家学说 ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨

周庆芳

35从 砂劳越巴贡水坝的设立 —— 探讨原住 民的人权问题

■吾爱吾乡 。0吉 打州名之渊源

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叶胖生译

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■专论 0tˉ

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从智力的本质谈到种族智商 差异的争论

■艺文赏析 58摄 影 Vs摄 影 比赛 ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ 仰 岁末 ,感性话戏 ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨

潘进国

“ 岁月脸谱 ¨

文 :陈 秋云 图 :杨 宇雄

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■思潮

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q。 96华 人与新加 坡的政 治发 展 (1舛 5-⒆ )

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■国内学术机构介绍 1ll。

伊斯 兰教义的再诠 释 —— 访马来西 亚 伊斯兰 思想研究院 主任

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■回应与挑战 10B片 面的历史不能印证普济主 义

伍锦荣博 士 / 黄玉莹译

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华资之声

屐靳 婆 再 出疚

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华 资 与华 牲共 绾世亿

■游若金博士 (华 资义务主任 ) 华 资成 立 至今 已有 lO年 .从 ⒚85年 到 199】 的首 6年 ,它 由全国十五华闭委托雪兰莪 中华大会堂管理 。这样的安排 无法使它oJ组 织 与操作符合 它作 为一个学术研究机构趵身份 。 不 l在 当午 的客iTt条 件下 ,无 论如何华社无法 -开 始就设 立一个 完善的学术研 究机构。因此 达种安排是 当时的最佳安排 .虽 然如此 ,它 却 l性 任务 ,实 在是难能可贵. 完成 了好多顼历 ・ i∶

作为 -个 还不受国家资助的 民间学术研 究 机构‘华资应该具有如下的基本条件 :(1)-个 基于 含 员制 的 独立 组 织 ;(2)拥 有 足够 的空 间 设备 、和研究基金 ;(3)拥 有全职的研 究 ″ Ⅱ 员.其 中以 笨于会员制的独立组织 为先决 条件 .(在 其他 的情况下 ,会 ,P制 并非先决 条 件。

lle Bhd)举 行全员大会 j由 研 讠会 员及非研究 会 员各选 出 9名 薏事 加 L堂 联 、薰总、教总 哿扯荐 3名 ,于 是 总共 27名 的第一属董事郡顺 ・ 利产生。较后复选 ,颜 清义律师 l选 为童事舍 亡腑 .三 机构组成的管 理委员会至此顺利完成 其任务 。另一方面 ,华 资童新 出发,笫 一 届的 堇筝任重道远 ,必 须开始努力 t作 ,使 新华资 成为一个组织健全 、管理专业化的学术研究机 构.

I述 学术研究机构的 =个 水本条件中

先 ” “ 已经有 了。 立组织 基于会 员制的独 诀条件 华资应该 以其表现 或 以其宗 旨及为达到此宗 旨的概念 、策略 与潜能 ,引 起全 国各地的个 人 与团体与乏 认同 ,并 中诘为会负.这 是 -项 持 续不断的工作。

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1991年 以后 ,华 资

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联 、童总 教总组 蕈总的陈松⊥律师担 成的管理委 员会管娌 ,由"堂 任主席 .该 委员会是个过渡性 的组织 其主要 目的纂使华资继续操作 ,以 及把华资亟组 为-

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个汪册的独 立团体。除此 ,管 委会认 为新的华 资 必须在 经济 E独 立 , r是 产 生 r华 资 F/该 Ⅱ “ “ 企业化 以活动养活动 "的 看 闩力更生

据笔衍 在华资的lmt察 华资茔事会 成员素 质颇隹 不但具有强烈的使命感 也具有基本 ” ” Ⅱ ⒈Ji确 的 常术研 究 及 "学 术研究机构 的 概念 .另 方面 ,耄 事阵 容的强大也使笔耆在 华资的同事对前 途深具信心 ,个 个干劲十足 结梨各 邵表现在质和最上都有提升 ,(可 惜在此 ,

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心 ,lW上 各

`“ 资于 19” 年下半⒋ 法.在 该委 员的策划下 ,华 ” Ⅱ “ 成立 F“ 中小型企业辅导处 及 业务郡 .

界对华资乏宗旨及定位 义 吁已认同 ,笔 者相信 华资再 出发的努力 必获各界人士 h:P力 支持 .

,获 注册成 为非营利机构

真实华资向来是 以研究有关大 马华族的社 会与 人文课题为设立宗 旨,可 以说是全国榷 一

1叻 4年 7月 3日

的华资 (Huazi Resoufce and Research Cen-

人民与夂地衩

以此为宗 旨的研 究机构 .它 的研究成果可 以帮 助华社了解本 身所面对的各项 问题 ,以 及构 思 解决问题的策略 。华社改蔷其社会 ,建 设其文 化的学术根据 ,华 社维护其权 益乏殚论基 RJl, 全靠华资去努力。 自八+年 代 中起 ,多 所学术研究机梅 ,在 政府的 资助 F成 立 ,由 于资 金 浩大 (以 干 万 计 ),各 机构乏空间、谡备 、及人才都非常充 裕 研究成缋斐然 。这些机构 的研究成果 ,有 助于便土著在 ⒛⒛ 宏愿落实过程中成为一个全

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雨发展的优秀民朕。

H前 大 小环境有利于大 马以及华社 的发 展 ,有 利于各族 合作共 为落实 2怩 0宏 愿 而努 力,除 经济领域外 ,华 社也必须汪 重社会及 人 文的健全发展 以便利其他友族并驾齐驱 ,共 存共荣 .囚 此华族应该同心合力把华资发 展成 一个有水准的学术研 究机构 ,作 为社会及 人文 发展的主导力量 。这样子华社才能成功迈进廿 ¨世纪 ,并 在 20’ 0年 后继续进步 . 华资董事会 日前 己决定筹款三百万元 。其 中一百万元将捐献给譬 兰莪 中华大会堂作 为扩 建会所乏用 ,以 便换取扩建后 二楼及 三楼之使 ′ 细节有待 磋商 )。 另外两百万元作为购 用权 〈 置设备及研究基全之用。 在购置 设备方雨 ,华 资的一个 童要 目的是 资讯储藏 、取用、及传达的电脑化 ,以 便 全 国 各地的会员可通过 电脑挟取资讯 .资 讯电脑化 是 闫前的发展趋势 ;在 资讯时代 ,不 能孳握资

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出 版 ,马 来西亚华膝汪≡联合会总会 出 版 人 :叶 新田恃± 赉料弓研宪〉编务溶溷蚕员会 编 辑 : 〈 召奂人)、 朱自存、 陈恩釜镀授 〈 张景云、陈应倔溜±、黄玉莹硕±、 嗨若佥陌± :陈 亚才 隔 圭 :l+踹 生 执行编辑 蓟面题字 :河 缝埏 美术谩计 :林 曹凤 /罗 碧玉 珂宇排版 :华 社贲楷研究中吣赉讽匦 发 行 处 ,华 社嚣料研兜中吣 Huaz|ResoVrC0 & Resθ arCh 0θ nl/e Bhd

(A Company Limitε d By0uarantε ε And Not HaVing A shaie Capital)

讯将无法 与人竟争。 在研究基全方面 ,华 资有发 出研 究赞 助全 给大学高等学位研究生的计划 ,以 便增加对大 马华人社会及文化的各种课题 研究 ;华 资也有 意资助国内外学者进行学术研 究 ;华 资全职研 究员的研究赘用当然也 囱华资负责。〈目前华资 正在物色全职研究员。 )华 资的学术研究活动 将会是有意义的,多 姿多彩的。 华资的学术研究 ,和 其他官方资助的研 究 机构的学术研究 ,必 须相辅相成 ,而 对 国家发 展有所贡献.囚 此 我们希望政府将来也能资 助华资 .在 此事发生乏前 ,笔 耆希望当华资避 行筹款时,华 社会有热烈响应。⑩

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所有 来稿 反映 作 者观 点 并不代衣 本刊 立 场 。

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专辑前言 自古以来 ,土 地就与人类的生活有著密不可分的关系。人类不 只从土地上谋取食物和资源 ,他 们也在土地上划分豇界 ,从 而影响 了以後八类文明在政冶 、经济、历史、文化、意识型态等领域的发 展。在资本主义的萌芽中,土 地吏是被确认为生产所不可或缺的 四 大资源之一 ,而 现代经济学 ,更 把 自然的土地转化为具有经济价值 和效益的商 品。因此 ,土 地的争夺始终是成为人类纷争 的其中-个 最大的根源。

-个 国家的土地改革是否成功 ,足 以影响这个国家的兴盛与衰 亡。土地的应用得宜 ,无 疑将扮演经济高速成长的火车头。然而问 题在於土地应用的最後决定 拥有权 ,是 操在土地拥有者或是政府 呢 ?一 股人都同意政府不应随意 的馓用人民的土地 ,然 雨这个徵用 的标准 ,程 序和监督 的机制是否已经合理公平的建立 ? 自从我国国会在 l9Q1年 通过了土地徽用修下去案 ,土 地徵用的 纠纷事件此起彼落 。它波及的社群层面极广 ,除 了小园圭、园丘 工 人、新村、城市拓荒者、东西马原住民、商人地主等。随著 国家经 济急速的发展 ,能 给予开发的土也相对的越来越少 ,土 地纠纷的问 题若不给子妥舂处 理 ,相 信它会进 一 步尖锐 化成为社会冲突 的根 源。 ” “ 藉此 ,我 们策划了这一辑的 人民与土地权 ,向 读耆全面介 绍我国土地政策 ,及 探讨其问题之根源和影响。

初 探 我 国 土 地政 策 的演变 ■资研部整理

每个国家都有其个 自的 土地 利用与 管理的政策 ,而 它又不可避免的受到过 往历史的影晌。我国的土地政策也不例 夕卜。

我国土地政策的形塑背景 基本上 ,我 国的土地政策演变受到 三 方面因素的影响 ,即 苏丹 王朝的封建 制 ,回 教土地法及英殖 民政府的土地政 策。 在马来半岛苏丹 王朝时代 ,所 有的

土地都归统治者苏丹所拥有。苏丹又将 土地 的管 理权交给亲 信大 臣们处置。因 此这个时期的土地权 ,可 说都落人统治 者苏丹 ,王 族 ,贵 族及官宦的手中。这 种特征和中国或西方等国帝 王朝代封建 社会时期的情形是相类似的。 当时马来社会土地拥有权的习俗法 是把土地分 二类 :-为 被应用之土地 称为生地 ;另 -类 为荒芜地 ,被 称为死 地。但个人并不直接拥有土地 ,他 只能 拥有从 土地 生产 出来 的物 品 。换句 话 说 ,-旦 该人停 止子其 土地上继 续耕种 ,

「 —— ˉ 或收成 ,他 则 自动丧 失该 土地 的拥有 权。 在 比马六 甲王朝更早之前 ,许 多马 来人受到阿拉伯商 人及传教 士 的影响 开始信奉回教 。因此 回教的土地政策 也 不可 避 免 的影 响我 国土地政 策 的演 变 。 根 据 回 教 的 土 地 法 HukuIn ,

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aId,一 个父亲去世 后 ,其 财产将 由

其孩子妻子等继承 ,这 些财产当然也包 括了土地。 土地继承分法在古时地广人 稀的时代 ,并 没发生太大的河题 ,因 为 既使土地在一代 一代传承下来时变到越 来越小 ,但 由于耕者可 自由的扩大耕 区 至其边缘的土地而获得解决 。然而随着 人土地私有制 ,土 地拥有 英殖 民政府弓丨 的范围被固定下来 ,从 而延伸出许多问 题。例如在农 业现代化的时代 ,讲 究的 是大量耕种 以提高 生产力 ,降 低成本 经 费 ,但 这 样 的方法 用 于小地是 不实际 的 ,要 把这些小地主联合起来经营 ,是 另一项不简单的事 。另一个很好的例子 是处于吉隆坡市中心黄金地带的甘榜 巴 鲁 (Kampung Barll,。 政府 虽然有意要 把它发 展成另一个现代化的市容 ,但 由 于这 里的马来居 民 己好 几代 居住在这 里 ,土 地权在世代相传分配的情况下 导致政府今天如果要全面和同步发 展这 个地 区的话 ,那 么它必须先征得这里几 干名地主的同意 ! 何况有些 地主已去世 或搬离该地而无从联络 ,再 加上该甘榜 四周的地 区市价高涨 ,己 使到发展该地 区 的计 划面临许 多 问题 ,计 划 一 延 戛 ,

延。 影响我国土地政策面貌最大 的 ,莫 过于英政府所 引进 的托 伦斯 土地 制度 Torrcns system)。 这个系统来 自南澳 〈 洲 ,由 托伦斯爵士于 18ss年 在南澳洲采

用。这个制度 ,通 过政府的权力 ,鉴 定 了土地拥 有者的权利是 不可以轻易被取 消,除 非是 通过法律的途径。因此 ,这 系统给子土地拥 有者充足法律 的保障。 在法律 上 ,土 地地契所注 明的地主拥有 权是被认 为确 定性 的证 据 。在 此 系统 下 ,土 地 局也 保 存所 有 -切 的地 契记 簿 ,一 切的土地交易都要通过土地局而 登记 。托伦斯 土地制的引入和采用 ,基 本 上 莫定了我 国至到 目前所运作的土地 私有制 ,及 促迸 了资本主义把 土地转化 为商品的过程。 英殖 民政府给我国土地政策的另 一 个遗产是制定了马来保 留地。当时英 国 人于 ”B年 制定此政策时,所 表达的意 愿是想挽救马来 人免于流离失所 ,并 确 保他们享有 土地权。因此 ,马 来保 留地 的制定有两个重要的宗 旨 : (一 )阻 止 马来保 留地被利用 为商场 上 的交 易 ;

(二 )避 免马来人在土地交易中负债。在

我国独 立后 ,马 来西 亚联合邦宪法阐明 ” “ 紧接在 独立 日 前 己依据现行法律成 为马来保 留地之任何 土地 ,可 以依据该 法律继续成为马来保 留地 ,直 至州立法 ” 机构 另行通过 法令规定 为止 。 直到 10汐 年 ,我 国还保有大约一百七十三公

顷的马来保 留地 ,也 就是约半岛面积的 13%。

马哈迪 医生在其著作 《 马来人的因 境》 中严历的抨击英殖 民政府制定马来 保留地政策 ,是 延续其 -贯 分而治之的 政策 ,使 到马来人因守郊区,长 远的被 拒在城市经济及现代生活的主流之外。 由于马来保 留地不被允许售卖于非马来 人发展 ,致 使政府或 私营公司的许多发 展计划都尽量避开马来保留地 ,形 成了 今天许多地方快 速发展而马来保 留地依

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然落后蔽陋的局面。因此 ,于 ⒆09年 5 月 灬 日,国 会下议院修改了国家土她法 典 (槟 城及马六 甲地契 ),准 许了马来人 世俗地租 赁予非马来人。

有四项 ,分 为 1Qω 年国家土地 法典 (槟 城和马六 甲),⒚ “ 年国家土地法典 砂劳越土地法典及沙 巴土地 法典。这 四 个法令分别的形成 ,必 须 回溯到英殖 民 政府对当时四个地区的划分及统治。 ,

第二 次世界大战过后 ,英 政府为了 切断马来西 亚 共产党和华社的联系 ,遂 在马华公会协助下 ,开 始把散居于郊外 的华裔集中在所推行的新村计划 ,-来 可防止 共产党的渗透 ,另 一方面又可切 断华人给 予共产 党 的食 物药 品供 给 。 1960年 过后 ,虽 然紧急状态 巳经被宣布 结束 ,然 而华人新村却继续 以其形 式存 在到今天。在多次的大选前夕 ,许 多新 村被承诺给子地契 ,但 直到 目前 ,还 有 许多新村没得到地契 ,而 且居住的环境 及基本设施也没得到改善。 ˉ 0年 代初期 ,国 阵政府为了推行工 业化政策 ,鼓 励了大批马来人从甘榜到 城市和 工业区工 作。他们在政府荒地上 开垦建屋居住 ,并 在某种程度上受到政 府的默许。这些城市开拓者 ,如 今在城 市的数量非常庞大 ,他 们又多居于城市 边缘的 一带 ,而 随著城市范围的扩大 这些木屋区面对发展浪潮的冲击所引发 的社会冲突 ,已 有越来越多的迹象。

吡叻、雪兰 莪、森美兰及彭亨是最 早被引进托伦斯制度的州属 ,如 1g” 年 吡叻的土地条 规 ,18B9年 雪兰莪的土地 条规 ,接 着是 1BB,年 森美兰的土地条规 及 18⒆ 年彭亨土地条规。这四个州属后 来 组 成 马 米 联 邦 (Negcri-ncgeri Pcrsckutuan),而 其土地条规后来 犷 英 殖 民政 府 介 绍 人 另 五 个 马 来 属 邦 (Negeri-ncgc【 i Bukan Pe【 sckutuan) 即吉打、玻璃市、吉兰丹、丁加奴及柔 佛。在多次的修改后 ,这 些法令后来 都 统 一于 ⒆65年 国家土地法典乏 下 ,管 制这九个州属。 致于海峡三少 Ⅱ的槟城及马六 甲 (另 一州为新加坡 ),早 期所实施的法律是 完全依照英国的土地法律 ,如 最早在槟 城实行的 18Ⅱ 年的第一公平宪章 (The First ChartcI。 f Justicc)。 此 项法律 于 18⒆ 年改进成为海峡 土地法令。英政 府后米另通过了两条法律 ,即 财严与转 移 法 令 (Conveyancing and Law of Proper” 0rdIllanCC)及 契约法册法令 (Rcgistra“ on of Deeds0rdinancc)。 这两条法令后来被纳进 ⒚“ 年海峡殖民 地 (修 正 )法 律成为其中的第 118章 及 第 ⒓1章 ,但 它们是不能被用 在马六 甲 习俗地上的.接 著 ⒚“ 年的国家土地法 典 (槟 城及 马六 甲 )取 代 了 上 两 条法

,

在东马 ,由 于英政府采用的土地政 策是把原住 民开垦居住的土地 都划为土 著习俗地 (Nativcs Land),因 为他们采 徒耕方式 ,因 此土 著习俗地的面积可谓 相当大 ,例 如只是在砂劳越 ,就 有不少 过一百五十万公 顷的土地属于土著习俗 地 .发 展的快速步伐和树林的砍伐 ,己 经越 来越严 重 的威胁 了原住 民的土地 权。

令 ,把 托伦斯制度全面 的结合进来 ,以 代替原本的契约制度 ,而 且也把管制马 六 甲习俗地法令 归纳进来 ,成 为管制槟 城及马六 甲土地 的法令。

马来西亚的土地法令 目前统管我国土地的法令 ,主 要的

10

地 ,土 地可分给 任何一个种族 ;(二 ) 原俗地 (Natives land),分 配给原住 民

在砂劳越和沙 巴,其 土地法 自廿世 纪初期就基本 上 建立在托 伦斯制度 上。 目前所实族的砂劳越 土地法典及沙 巴土 地法典 ,是 延续早期所实行 的土地注册 制度的 -个 法令。砂劳越土地法典把砂 劳越 的土地分 为 三 类 ,即 (-)混 杂

的土地 ;(三 )内 陆地 ,基 本上不发配给 任可人 ,虽 然可以通过 申请把它转为原 俗地。在沙 巴,土 地 由城市地和郊区地 组成 ,而 原俗地 (Natives land)则 只能

执法人贝铲淙非法木屋区。

11

I

由原住民拥有 .

业或工厂地。 另外 -项 关系到 土地而 备受争议 的 法 令 ,则 是 《一九九 -年 土地 征用法 令》 。这项法令最受人批评的地方在于 土地 被政府征用的地主 ,失 去了向法庭 上诉 的权利 ,换 句话说 ,地 主只能针对 赔偿的数 目上诉 ,但 没有权利拒绝 土地

我国独立后 ,政 府采取 了联邦制 所以中央政府和各州 的州政府有特殊和 各别的职权 。宪法也规定中央政府和州 政府的行政权分配。根据联 邦宪法的第 九附录 ,第 二 表 ,第 二项 ,各 州州政府 ,

的权力包括土地拥有权 ,地 主与租户之 关 系 ;地 契与有关 地 契据之登记 ;殖 民、土地 改 良与土壤 保 护 ;租 金 之限 制。虽然如此 ,根 据宪法第七十六条 中央政府通过全国可以在某些情况 下 引用权 力 为各 州州政 府制 定法律 。 因 此 ,中 央政府可以以达致统 -法 律和政 策的理 由,通 过 国会制定涉及土地权、 地主及租户之关系 ,地 契之注册 、土地 之转让 、土地乏 典押 ,抵 押与租用、土 地乏通行权及其他有关权益 、强制征用 土地 、土 地估值 、以及地 方政府 之法 律 .无 论如何 ,中 央政府的这项权力并 不能应用于砂劳越及沙巴。

被征用。除此之外 ,法 令对土地征用的 不明确标准也使到许多人 担 心 它会沦为 滥权与贪污的工具。土地 征用法令阐明 州政府可在下例情况下征用私人土地

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:

,

(a)作 为公共用途 (b)如 果州当局认为,某 人或机构需要土

地 ,而 其 目的有利于马来西亚 的经济 发展 ,或 有利于一般公众人士 (或 某 阶层的公众人士〉 (c)用 以开矿或发展居住、农业、商业及 工业等用途。 这样包罗万象的条文 ,的 确很容易 被 人 以公用 名义利 用来达 到 私人利 益 的。

诚如杨培根律师所说的 ,我 国 嫌九六五年 国家土地法典》 自实施以来 虽 已有三 十年 ,然 而土地法令的修改却 一 直到国家土地政策处于飘忽不定 的状 态 中。例 如土地 的买卖 ,工 九八 四年 前 ,由 于很 多外 国人到 我 国购 置房地 ・ 产 ,因 此我国国会通过 了 《”浒 年国家 土地法 典 (修 正 〉法令》 ,限 制外国人 购买我国土地。然而 由于那时国家经济 不景 ,为 了刺激经济的复苏 ,这 项只实 施了廿 一个 月的修正法于 一 九八六年正 式被废 除。在 一 九九二 年 ,我 国国会再 次通过 《”叼 年国家土地法典 (修 正 ) 法案》 ,再 次限制外国人在我国购买房 地产的权利 ,也 即是说外国只能购买工 ,

小结 土地 的应用随时代发展的需要 ,面 临调 整 、或甚 至是 改革 ,本 是 正 常之 事。 但是人民土地权和国家发展的两者 考量乏间,政 府实有义务寻找 一个平衡 点 ,并 探索一个全 民皆能接受的方案。 这个过程也许会繁琐冗长 ,并 牵涉许多 繁杂错综的问题 ,却 是必须的,因 为所 达致的发展 ,若 不能为大部份人 民所亨 有,其 意义则是有待质疑的。◎

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砂 劳 越华 族 社 会 结 构 与 形 态 ˇ

本书内容

:

■砂劳趑早期的华人 ■砂劳趑 华族会馆组织 ■砂劳趑 华族社会结构与形 态 ■砂劳越 华族杜会结构 申的帮派主义 ■砂劳越兴化人 移民及其职业型式的演变 ■砂劳越早珀华族杜会的领 导层 d“ 11910〉 ■砂劳越 华文报业的发展 ■找前砂劳越华族杜会的历夹特征 d90Ⅱ 1941) ■-个 华北移民的村庄

作者 :田 英 成 页数 982页 尺寸 :14× 21CM 售价

:RM500

订弛处 :华 社资料研究中心 HUAzI REsouRcE&REsEARCH CENTRE BHD NO l, JALΛ N MAHARAJALELA, 50150KVAL^I,UMPuR TEL. 0‘ -273‘ o35

F^X. O3-2734037

就现今的情况而言 ,马 来西 亚是个 正在邃变 的社会。以社经的角度来看 它正从一个农业社会迈 向工业社会 ,农 业的重要性和影响力在转弱 ,而 工业 则 扮演越来越举足轻重的角色。马来西 亚 虽 已不是全面的农业国 ,但 也不足于被 认为是全面的工业国。 ,

农业社会的社经本质仍和 工业 社会 的本质共存 ,整 体而言 ,农 业 社会的社 经因素可说更多的显现于甘榜地 区,而 工业 社会的社经本质则更大程度体现于 城市地 区。这是因为城市常常成为大部 份工业 发展的中心 ,什 至有些时候 ,工 业导致 整个 城 市的扩大或新 市镇 的 冒 起。

农业阶段及传统社会 无论在何处 ,处 于农业的阶段时 土地无疑是最重要的经济基础。人类依 靠土地而活 ,在 农业的阶段 ,并 非每个 人都靠耕种维生 ;还 有一小部份人是 以 收集食物 (尤 其是水果和蔬菜 )及 猎捕 动物为生的 ;另 -群 则涉足于商业。这 样的社会被形容为传统 的社会 ,而 它的 成 员之 间维系着以家庭和住家为基础的 密切社会关系。在马来西 亚 ,最 初时 每个家庭所拥有及耕耘的土地面 积 ,不 会有太大的差异 ,什 至有些地方是属于 一个大家庭或社群所共有以进行收集及 狩猎的土地。因此 ,在 这个阶段 ,社 会 ,

■赛 胡 申 阿 里

,

地位不会有明显的差异 . 但是 ,在 传统社会的某些 阶段 ,譬 如十五世纪马六 甲王朝颠蜂时期 ,也 是 在英殖 民政府未来之前而马来 王朝处于 分裂的情况下 ,开 始有了明显的社会地 位的差异。这个差异 ,明 显的在国主和

14

l 一

大臣 (统 称为贵族 )和 人民 (平 民与奴 隶等 )之 间出现。虽然这时 已开始所谓 封建的社会特性 ,但 它在实质的意义 上

英政府统治的后果 经过 英政府统 治后 ,这 国家 的经 济、行政 、教育及社会领域开始有了很 多改变。在关 系到土地的事宜 ,我 认为 有三 个重要的事情 。第 -、 托伦斯制度 的引入。第二 ,在 甘榜广泛出现的树胶 园。第三 ,出 现了涉及及庞大资金的经 济活动 ,如 种植园 ,矿 业及商业 ,让 我 们再进一步的分 析它对人民土地问题的

却不能被形 容 为封建 。在封 建 的社会 里 ,土 地是最重要的生产元紊而它 又大 部份集中於封建社群 或地主的手中。土 地通常 由他人耕植 ,地 主只提供这些不 拥宥土地耕种维生的人一些膳食 。 当时的马来西亚 ;土 地的确是经济 活动重要的基础 ,但 是它和其他地方的 法 国及英国 )是 封建制度 (如 印度、中国、 有不同的。其他 地方的封建社群控制 了 大部份 土地和农 民,在 马来西 亚的贵族 阶层却不拥有大幅的 土地。土地被认为 上帝所拥有 ,并 将赐子给任何耕作 它的 人。无论如何 ,有 时也有国王或大臣的 土地 ,封 赐给 人 民以报答 其功 禄 或效

影响。

A

托伦斯制度

在传统社会里 ,一 个农 民可以其家 人或其他帮忙 ,开 拓并拥有他能力所及 的土地面积。英统治政府弓丨 介了国王 为 上帝在世 间的代表的概念 ,接 着 ,这 个 国家的 土地 权就被转移人地位被英方进 一步巩固的国王或苏丹的手 中。只有通 过过封赐 ,人 民才能拥有土地 ,而 封赐 的权力掌握于国 王手 中 ,但 是 ,国 王并 不直接封赐 土地 ,因 为国王把权力下放 给其官 员,而 由他们来决定及进行 工 作

劳。 虽 然 ,有 些 人 以赁 者 或奴 隶 的 身 份 ,不 拥有任何 土地而 为贵族 阶层的土 地耕作 ,但 是大部份的人 民,仍 是拥有 及耕作 自己土地 的农 民,通 常出现的情 形 (被 逼 或 自愿 )是 偶 尔人 民会通过 “ ” 服役制度 (mmmM KERAH)为 贵 “ 族阶层免费效劳 ;又 或者他们通过 付 ” 纳制度 (sIsTEM sERAH)把 他们农 收的-部 份纳子贵族阶层。

的。 每一片被封赐的土地都必须确定其 界限和面积。 因此 ,它 必须首先被测量 及登记 ,并 划分为不同的地段。这种封 赐 ,是 通 过 给子拥地 证 书或地 契进 行 的。如果有某人或一群在这之前在某 地 居住及耕作 ,在 经过一段时间后 (通 常 为 10年 ),他 们将被给子临时地契,然 后 再给予 地 契 。但 是该地 必须先被 测 量 ,再 把它划成地段 :而 该人不一定会 得到所有他耕作的土地的拥有权。

越多的人民可以被调动及收获更多 的农成 ,就 使 到这些 国 王 或大 臣越 富 有 ,越 有地位。 因此 ,在 马来传统社会 里 ,贵 族阶层的地位有赖于可 以随时服 役及供献农成的平民人数。除 此之夕卜 贵族 阶层也在其统管 的地 区 向商 人徵 税。这个徵税制度便 到他们更富裕。他 们以这些财富建军 及过着繁华的生活。 因此 ,他 们的权力和地位也越来越高。 ,

地契可以发给个人或公司 ,个 人可 以自由处理其 土地而权力不被威胁 ,只

15

要他不超出有关当局在发 出地契时所设 定的条规。这些条规可以通过 申请进行 修改 ,例 如种椰子条规可以改为种树胶 或建屋 ,虽 然这些都是很少发生的。土 地也可以通过买卖、遗产传承及其他而 转换拥有权。重要的是 ,托 伦斯引介 了 个人的土地私有权。

经多少 使到 甘榜社会 出现 了社 经 的差 异 。有 一 些没有土地 的人被逼 接 受酬 金 、租 金或分半 的方式进行 耕 种 。 同 时 ,又 有 -些 人拥有超出他能力所及的 土地。因此 ,他 们必需聘请其他人来耕 作他们的土地。当他们拥有了很多土地 时 ,他 们可以以租赁或分半的方式聘请 更多的人工作。他们的收人随乏大增 而这又加强了他 们收购土地 的能力。 ,

B

树胶 园

廿世纪之前 ,这 个国家的大部份土 地用于栽种稻禾 ,椰 子及其他 ,几 乎大 部份的产品为 自用品。随后 ,英 政府介 绍种植树胶。新的地段被开发并给予甘 榜居 民地契 ,以 鼓励种植小量的树胶。 众所周知 ,生 产者用不到这些树胶 ,他 必须把它们卖了。随后 ,割 胶工人始能 购卖必需品 ,尤 其是他们所没生产的稻 米 。久 而久之 ,货 币经济在社 会 中发 展。商业活动及贷款也越来越普遍。

其后果是甘榜社会里 ,农 民及租 田 者和地主之间的社经差异越来越 明显。 在马来社群里 ,收 集 土地 的情形很少 什 至可以说并不容易进行 ,因 为当一 个 她主去世时 ,他 的财产必须分给所有的 遗产承接者 (父 母妻子等 )。 这是根据 古兰经 内 Hukum Farald所 提到的财产 分配法。所以虽然收集及放弃土地的情 形继续发生 ,但 可以看到耕种 自己地的 农民仍属大部份的人。

在这货 币经济发展的情 况中 ,有 两 个对抗性的发展出现于社会 ,尤 其是在 甘榜。首先 ,出 现了卖土地或放弃土地 拥有权的情形。

C

,

农 场 ,旷 业 及 商 业

在农业进行的同时 (自 供 自助 的情 形 ),也 出现了集合庞大资金的大型经济 活动。这些在农场 ,矿 业及商业 内所推 行的大计 划 ,通 常都涉及外资 ,尤 其是 英国。大部份的农场及 矿地 都开在还末 曾有人居住的地方。但也有一些是开在 已有农 民居住及耕作的土地上 ,这 导致 了这些人必须搬迁。由于仍有许多地方 未 开发 ,因 此 寻找替代 的地方 还 不 困 难。但是 ,我 们常忘记还有 一些新农场 和矿场是开在原住民的地区 ,这 使到他 们被适 离开他们传统的居住区而搬迁到

有时是这些甘榜人为了进行其他经 济活动 ,例 如经商或筹措结婚费用 、朝 圣等 等而需要到钱 ,于 是出于 自愿的把 土地 出售 。有时他 们因贫 穷交迫 、负 债 、奢侈或好赌 而导致 必须把 土地 卖 掉。第 二 ,出 现 了一 小批有能力收购土 地的人 ,他 们可以是来 自村外或是本村 的人。他们有些通过各种方式以低价购 得这些土地。曾经在玻璃市发生了如此 之事 ,一 名锡克人成功的通过买卖、抵 押及贷款而 收购得将近 一 半该 州 的土 地 .由 于他的威胁太大了,最 后他被逼 迫离开那儿。

其他地方去。 这类种植园及 开矿的活动加速 了出 口树胶和锡米并进 口必需品供给人们 的 公司的营业发展 ,打 工 受薪的人越来越

这些放弃土地及收购土地 的发展 己

I6

既使有些地 已有人居住 ,但 也有为公众 利益而 赋子 征用土地 的法 令 。无论 如 何 ,这 法令在当时并不需要常被引用 。

独立后的发展后果 ⒆匆 年独立后 ,发 展的步伐更加的 快速。在几个 五年计划 中,政 府对发展 计划的拨款剧增数倍 ,雨 私人界的参与 也越来越被鼓励。这些计 划包括农业 、 伐木业、城市化、工业及 建筑业。开始 乏际 ,这 些计划并不庞大 ,也 只涉及几 百万元 ,但 在短短的最近十年 ,全 部都 变成 庞大计 划 ,涉 及 的资金 以亿元计 算 。让 我们来看这 些发展对 人 民的影 响 ,尤 其是牵涉到土地拥有权的事宜。 英 瘪 民 政 府 带 来 了人 型 经 济 活 动 。

A

多 ,货 币经济越 来越普及 。这 三 项 活 动 ,加 上 行政 的发展 ,刺 激 了城市的成 长 .许 多人集中居住于城市以方便 工 作 及经商。城市土地的价格随之高涨。 城市的成长使到对住 屋 、店屋及工 作的需求增 加 ,这 些全部都需要 土地。 当干万的华裔农 民被迫从森林边缘搬迁 到新村去 ,这 个需求在 1Q焖 年紧急状态 后邃增 。这些新村有些相近于城市 ,但 在新村里 ,他 们面对各种问题 ,如 缺乏 或没有土地 ,住 屋及工作。 除此之外 ,许 多办公室、学校、 医 院需要被建 立 ,许 多道路需要建立以连 接城市与城市 ,城 市与种植园、矿场及 其 他地方 。这些 发展 都是 为 了公众 利 益。在开始之际 ,寻 找建筑的土地都不 成问题 ,因 为仍有许多地方仍末开发。

农业

在这里所谈的农业包括渔业。这个 领域一个有趣的地方是 ,尤 其在敦拉萨 时期 ,许 多努力集中于发 展郊区以扑灭 贫 穷 。许 多 土 地 在 FELDA及 FEL cRA的 计划下被开 垦,人 们也开始搬迁 进去。如今像 这类的土地计划似乎已经 不再存在。但是 ,大 片的土地却开始被 给子一些个 人及公 司 以进行大量种植的 农业 ,尤 其是油棕。 根据其原先的 目的 ,有 许 多 盹 LDA的 开垦者 ,尤 其是在计划的早期 获得分发 土地地契。但是 ,有 很大部份 的这些开 垦者却没有获得同样的权益 因为这些计 划下的土地开始以大 型园丘 的方式 进行 。开垦者被 遏把 土地 交还 ,

,

FE△ DA而 只成为 这个土地计划的股份

拥有者。他们有 许多人表示不满 ,因 为 感觉到他们的身份变成了园丘 工 人 ,不 再拥有 自己的土地。

不受控制及忽视有效的重植时 ,它 对环 境和人民产 生破坏性的后果。在 /,・ 巴及 砂劳越 ,上 百万公顷的森林被伐空而严

在市郊发展的计划下 ,也 有甘榜人 被鼓励进行养鱼业 ,这 些计划大部份都 不成功 ,也 没有再继续下去。而企业式 的养 鱼与养虾业 ,也 曾被私人 界进行 过。但是 ,最 近却有政府和私人合作而 涉及 上百万投 资的养虾业。最著名的莫 过备受争议的吉打哥板虎虾计 划。这项 计划在稻 田地上进行 ,影 响了那儿种稻 者的生活。

B

重破坏了其生态。 更重要的是 ,许 多原住 民因雨被驱 逐出他们世代居住及维生的传统 地区。 伐木业并没有为他们带 来任何发展。有 关当局也没有另划出新的地 区 ,让 他们 能不受干扰的平静生活 。几乎没有任何 的措施 ,让 伐木 业部分的盈利拨出进行 原住 民的发 展 ,结 果 ,大 部分的他们 如 比南人 ,不 但失去了土地 ,他 们的生 活更是陷入另-个 艰难的处境。

伐木 业

,

伐木 业 已被长久的进行 ,但 以现今 的幅度 ,比 起以前要大得好多倍 。批发 最多伐木区给个 人及公司的州属莫过于 彭亨、沙巴及砂劳越。许多大 臣、政府

C

领袖及与他们有 密切关系的人 ,轻 易得 到大片的伐木区。我们也常听到有关 的 贪污与滥权事件。但是 ,至 到如今 ,并 没有什 么大案件被带 上法庭 并 判 下罪 行。我们所知道的是 ,这 一小批人 已在 一夜之间成为 臣富。

城市化

殖 民时期 ,城 市化 巳经开始进行得 相 当快 。这 个趋 势在 独 立后 发展得更 快 ,尤 其是随着公共行政、工业化及商 业化的发展。因此 ,它 吸引了许多人从 甘 榜搬到城 市 ,希 望 能找 到更 好 的 工 作 ,更 高的薪金及更舒适的生活。再加 上 甘榜里 的情形 如贫 穷 、工 作机会缺 乏、没有现代设备等 ,也 促使他们走 出 甘榜。除此之外 ,尤 其在五 一三 事件过 后 ,马 来入被有意的鼓励大批的搬迁到 城市 ,并 称谓这是为了平衡城市人 口的 结构。

无可否认 ,树 桐是其 中一个财富资 源 ,而 它必须被处理 以惠及 国家发展和 人民。但不幸的 ,当 它被大事的进行 ,

在城市化的初期 ,许 多人在政府空 地上建 立 甘榜及建造临时住屋。虽然这 些甘榜 ,尤 其是位于吉隆坡的甘榜 ,已 存在了约一 百年 ,并 经过两三代的人居 住 ,但 他们仍不被给子地契 ,而 且被视 ” “ 为 非法木 屋区 。独立后才搬迁到城 市的甘榜人也面临同样的命运。他们大 部份不具高水平教育或技能。没有多少 个能 自奋成功的。绝大部份成 为低资的 劳工。他们没有能力租屋或建屋 ,因 为

戗木业 严蕊碱胁尿住 民的 生活。

18

这对他们来说 ,实 在太昂贵了。

夕卜资进来。开始 时 惠也被提供 以吸弓丨 工业 的专注点是生产 出 口代替品 ,后 来 则转 向生产出 口物品。如今重 工业则如 火如荼的进行着 ,如 生产汽车 ,虽 然这 个 工业 仍然处于装置的阶段及依靠外国 提供机件 ,尤 其是 日本。 ,

因此 ,他 们只好在原有的木屋区建 屋 ,至 到那里 出现拥挤的情形 ,他 们就 在另 -块 政府地或私人地 上 建屋。他 们 也尝试成为执政党的一员 ,并 设立执政 党 的支 部 ,希 望 因而得到 执政 党 的庇 护。但是 ,他 们还是得不到临时地契 更庸谈地契了。他们也被继续视为非法 木屋居 民。然而事实上他们应被称为城 市拓荒者 ,因 为他们是其 中一 群最重要 的开发及发展城市的人 ,他 们的地位事 实上是受到统治者的承认的 ,因 为统治 者 己为他们提供各种设施如水 电、电话 等。

曾经一个时期 ,外 国人被允许购买 土地 ,不 管其用途为什 么。 由于它所带

,

D

来的各种恶果弓丨 起人们的反对 ,如 今土 地法典 己被修正 ,只 允许外资购买工业 地。大部份的工业都是建于靠近城市的 地方或在城市内,如 吉隆坡 ,槟 城及新 山。这引起 了两件事情。第一 ,在 土地 缺乏而需求 又增加的时候 ,城 市土地 价 格则高涨。因此 ,对 于那些收人低而又 欲 买地建屋者 ,就 更是难 上 加难 。第 二 ,随 著更多城市开拓者的地 区被用于 建立 工厂 ,这 使到更多城市开拓者的屋

丁 Il,化

自殖 民地时期 ,小 型工厂 已开始出 现。独立后 ,更 多的工业 活动被鼓励进 行和发展。 自由贸易区被设 立 ,各 种优

子被拆除 ,更 多城市开拓者被驱逐。

工 业 化 便 刭新 城 镇 宙 起 ,也 便 剁 ± 地 的 价 格 恿 速 上 涨 。

19

为钅 校 ,

E

土地征 用法令

建设

如 上 所分析 ,所 有的发展计 划都需 要 土地 。其 实 ,马 来 西 亚 的空 地还很 多 。 目前 只有 约 Ⅱ %的 国家 土地被开 发。但不幸的是 ,这 些发展计 划许多都 要在城中或 已有人居住或被人拥有的土

些建设全部需要 土地。它有时影响城市 里的社会和 土地 ,有 时则牵涉郊外的土

地上进行。为了使到计划成功 进行 ,因 此使到一些土地必须被征用。

地及社会。

在法律 上 统治者的确有 权征用土 地。 ⒚60年 土地征用法会被通过 ,根 据这个法令 任何 -人 的土地 ,可 以在 ,

从房 屋的角度来看 ,我 们可 以看到 目前极少建筑 一般平 民购买得起的廉价 屋。因为对发展商来说 ,建 筑独 立 洋房 更加赚钱。在前 几年 ,很 多的薮华公寓 被建 立 ,这 并不全因是城市土地缺乏的 关系 ,它 还有赖于统治领导 层的导引及 鼓吹 。独立洋房及豪华公寓 只是给予富 有的 人而 己,而 他们有相当的人数来 自 外国。南 北大道 己成了事 实 ,如 今 又要 建造 通 向新珈坡的第 二 长提。城市中

,

,

,

年 影

,

"

土J

进彳

或 勹 :

征 挑 发 刻 法 所 蚀 战 全 萨

,

更多天桥被架起。 学校 医院大多集 中于城市 .但 最近 几年 ,却 什少有新的被建 立起来。如今 正在进行的庞大计 划是雪邦国际机场 大柏朗 (PEMNG BEsAR)新 城市及 巴 ,

昆发 电厂 ,估 计这 三 项计 划的投资为四 百亿。旅店 、高尔夫球场 及旅游胜地也 不落人 后 。太 多 的高 尔夫 球场 要 被建 立 ,只 是在雪 兰莪 ,就 有计 划打算在每 一个县建 立 一个高 尔夫球场。在八打灵

芳

再也、莎阿南及八打灵的结构图里 ,就 有计划要建 九个高尔夫球场 。而 工厂和 购物中心在城市中更是到处林立。

串

整体而言 ,这 些建设都是非常吸引 人的硬体建设 ,但 另一方 面它也引起种 种的社会问题如 环境污染 ,土 地征用及

,

的讠 后

条 廨 脑 骓 说 展 地 厚

这里所谈的建设 ,不 单只牵涉 屋子 或公寓的建设。它也包括了交通系统如 高速公路 、桥 、天桥 、公共 建 筑如 学 校、医院、飞机场、发 电厂、消闲中心 如酒店及高尔夫球 、工厂、仓库等。这

记

± 地 征 用 事件 ,近 年 频 频 发 生 。

人民的扰虑。

⒛

嬲瓯蜊固

为公众利 益之 下被征 用。例如 建 立学 校,医 院、公路等、征用行动必须先登 记 ,而 土地拥有者 可以于法庭挑战征用 的计 划及 其赔偿金 数 目。 自它被通过 后,经 历 了几次小小的修正 ,但 是 1Q91 年 ,几 个重大修正被通过 ,而 其带来的 影响也是严重的。

展 ,而 非只为某些生意人赚取利润的发 展。我们必须确保每一项涉及百万 ,什 至上亿人民金钱的计划 ,是 会减少而不 是增加人民的苦痛。当涉及到那些不满 赔偿金数 目的人民,尤 其是那些低收入 及靠土地维生的人民,这 问题需要以体 谅及人遭的方法来处理。

根据这项修正案 ,州 政府可以征用 “ 土地 ,如 果它 认为任何人或机构其所 进行者是有利于国家经济发展或其部份 ” 或整体 社会 或 任何社会 的 阶层 以及 ” “ 用以建屋、农业、商业及 工业 (第 三 条文 (a)及 (b))。 这项修正案给予州政

我们看到有好多的法律和法令 ,对 发展商 比对人民更有利 ,我 们有法令付 赔偿金给子穷苦的农夫 ,但 却没有条文 确保所付的赔偿金是公平及合 理的。如 果该 土地征用以做商业用途 ,为 何该地 不能以商业价格来估计呢 ?为 什 么它却 被以农业地来估价 ?9寸 于城市拓荒者而 言 ,有 法律拆 除他们 的 屋 子及驱 赶 他 们 ,既 使他们已经在该地居住了几十年 及发展了该地。为什么却没有法律确倮 他们得到 土地 或屋子 或合理 的赔偿 金

d■

府很大 的权力。譬如说 ,如 果某人的土 地被认为重要而必须被征用以建公寓 那 么州政府就有权征有 它 ,并 给予解释 说这 是 有益 于某个 企业 阶层 的经 济发 展 ,这 也意味着政府可以征用人民的土 地 ,再 把它交予某些个人或公司以赚取 厚利。 ,

呢?

■■ ■Ε愀篚唧盯凶

我们可以看到独 立之 前 ,有 条文给 予城市拓荒者及甘榜临时地契或地契 如果他们 已经 一段长时间居住及耕作那 块土地。但是独 立之后 ,这 项条文却被 删除了。这导致最近 ,有 许多拓荒者的 土地 被卖或授子发展商。这项条文如今 应该被重新考虑 ,让 被证 明贫穷及 已长

根据这项修 正 案 ,某 人的土地 以被 征用 ,他 不能针对这顼征用 上法庭做 出 挑战。州政府的决定是最后 的决定 ,在 发出宪报及 土地行政官给子通知后就立 刻生效。地主只能针对赔偿 金的数 目向 法庭上诉 。赔偿金的数 目是基于土地官 所做的估价而定。不满 意的地主可向州 政府上诉 。而后这顼决定就不能 再被挑 战。由此可见这法令对受害的人民是完 全不公平的。为了某些人的利益 ,最 穷 的地主也有可能成为牺牲 者。

,

久居住该土地的真正拓荒者获得临时地 契及地契 ,在 该土地未被卖给发展商之 前。 如果人民得到公平的对待 ,并 被保 证会公平的享有国家财富 ,他 们肯定会 参与这些发 展计划。反之 ,如 果发展 只 是让一小撮 已享 有财富及地位 而又和掌 杈人关系密切的人更加富有 ,那 么长久

结语

下去 ,将 会带给全 民灾难 。这是在我们 迈 向响往的现代工业社会的当儿 ,所 必 须尽量避免的。⑩

我相信无人会无知到要挑战或拒绝 发展。但问题是 :为 什 么及 为谁发展 ? 我 们当然要可 以为全 民带 来 利益 的发

21

人 罗 滏 谊 议 不 湛 ∈

■杨 培 根

谈私人财产杈和土地征用法

为了了解这类征用 与反对征 用土地 从我 国人 事件发 生的前因后果 ,我 —— 财产权 (即 私人 民享有的基本人权 "得 拥 有 财 产 的 权 利 )谈 起 ,然 后 再 谈 《⒆ω 年土地征用法》 及几年前所通过 的 《1Q91年 土地征用 (修 正 )法 令》的深 远影响。

-、 每人都享有财产杈 (宪 法节 13条 ) 自从我国于 ”sˉ 年独立至今 ,s^A 人都享有财产权 。那就是说 ,每 个人都 可拥有私人财产 ,如 土地、房屋等。

1q⒐ 年 ,在 一 片反对声中,国 会通

过 了一项 影 响既深 且 臣的 《土地 征 用 (修 正 )法 令 》 。 这 项 修 正 法 令 (A804)于 ”91年 9月 13日 — 三 年多前 —— 生效。

当权者 ,不 得一纸行政 通令 ,取 消 私人财产权而剥夺任何人的财产。他们 必须通过立法 ,(即 在国会通过法令 )才 能剥夺任何人的财产。

在这项修 正法令通过 以前 ,民 间组 织及非政府 组织提 出异议 ,通 过报章 国会及讲 座会等各种 形式呼吁大众 反对 这项修 正法。然而 ,一 般市 民反应并不 很强烈 ,直 到近年来 ,这 项修正法令实 施后所产 生的威力才 展撼 了全国。全国

如果 州政府要征用 私人财产 ,就 必 须通过 法律 程 序来行 使征 用财 产的权 限 。不但 必须通过 立法来征 用私 人财 产 ,同 时在征 用私人财产 时 ,必 须给子

,

足够的赔偿 。

各地 (几 乎每一州 )都 陆续发 生了征用 及反对或抗议征用的事件。

联邦宪法》所保障的私 这是我国 《

22

△ l丨

—————

二 、征 用原以

人财产权 (《 宪法第 13节 )。 财产权是 罗列在我国 《联邦宪法》中关于基本 自 由权利的第 二篇章内的基本人权之一。 这项宪法条文还必须得到我国国会全 体 议员人数的三分 二 的同意才能废除。它 不是普通的国会法令所能轻易废除的宪 法条文。 (注 :新 加坡在 ⒆65年 独立时 已废除了保障财产杈的宪法条文。 )

“ ” 公共 目的

为标 准 在 《1q∞ 年 土地征用法令 》原有条文 (第 3条 )下 ,州 当局可 为 了 “公共 目 “ ” 的 而征用土地 ,也 可 以 为 公 用 事 “ ” “ ” 业 或为了 开采矿物 或为 居住 、 ” 农业、商业或工业 目的 而征用土地。

我国 ,作 为-个 奉行西方议会 民主 的国家 ,把 保护私人财产当作是每个人 所应享 有 的神 圣权 利 ,所 以 躇联 邦 宪 法》把财产权列为基本人权之 一 .这 不 等于说 ,不 能取消这项权利 .在 维护公 众利益的前提下 ,个 人利益可被置于第 二位。这就是说 ,个 人利益可能要从属 于公众的利益,那 是无可厚非的。

(1)19眇 年 古拉 星 甘 一 案 实际 上 ,在 这项条文下 ,州 当局 已 拥有很广泛的征用权力。 1982年 有一宗 涉及联邦直辖 区征用土地的案例。法官 ” “ 育善尼指出 : 公共 目的 一词是很难 给子 一个 明确的定义的。其实 ,也 没有 很好地给它下过定义。所有的课本也只 是提出-些 检验的标准 ,以 确定某个 目 ” “ 的是不是 公共 目的 而已。

为此 ,聪 联邦宪法》也就明文规定 私人财产可被征用 ,但 必须给予足够的 赔偿 《 筅法》第 B(2)条 。 ,

法官认为 :“ 最好采用 -个 简单而 合乎常理的检验标准 ,那 就是 ,看 看有 关 宫的是 不是 为社群 的共 同利益而服 ” 务。 ” 一般上 ,“ 公共 目的 包括道路、建 学校、医院等。要注意的是 :州 当局征 用土地不仅是为州当局使用 ,所 征用的 土地 可能是供某些机构 ,如 马来 亚铁道 局、州经济发展局、城市发展局 (UDA) 等所使用。

在这个大前提下 ,我 国于 lQbO年 通 土地征用法令 》授权州当局征用 过了 《 土地。 这顼法令的 目标 ,不 在于授权当权 者肆意征用土地 (指 私人拥有的土地 ), ” “ 而在于方便政府 为 公共 目的 而推行 国家发 展计划。这项原有的 《1Qω 年 土 地征用法令》并不允许政府征用 土地以 ” “ 推行 私人发展 .

实际 上 ,从 《土地征用法令》的其 ” “ 他条文看来 ,对 公共 目的 下什 么定 义并不重要 ,因 为有一项条文规定 :假 使 州 当局 在 《拟欲 征 用文告》 (Form D)中 宣布 ,征 用是为了某种公共 目的 那是不能加 以争论的 ,受 影响的土地业 主必须接受那土地被征用就是为了文告 中昕提起的目的。(《 土地征用法 令》第 8(3)条 )。

在马来西 亚 ,只 有州当局有权征用 土地。即使联邦政府 (或 法定机构 )要 使 用某些土地的话 ,也 必须通过州政府征 用有关 土地。联邦政府没有权力征用某 一州内的土地。征用土地是州政府的权 限 ;联 邦政府 无权征用土地 (虽 然国会有 权制订征用土地 的法律 )。

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23

内。

这 么一来 ,土 地被征用的业主就不 能针对征用 土地的 目的一事加 以挑战。 业主只能对赔偿的静额提出异议 ,要 求 调整赔偿 金。除 此以夕卜,业 主能提出的 反对征用理 由是 :州 当局征用有关 土地

然而 ,伦 敦枢密院并不这么认为。 他们指出,假 使要建 立一个新城市 ,提 ” “ 供休闲去处可 以当作是 居住用途 规 划的-部 分。除非能证 明州当局误解 了

怀有恶意 (如 向业主寻求报 复等 )或 指出 州 当局对 它所 拥有 的法 定权 力有所误 解 ,在 这方面 ,有 判例可循 。

它的法定杈力 ,或 显示它怀有恶意 ,不 然 ,《 拟欲征用文告》中所写明的 目的 就当作是公共 目的或其他合法的 目的 ,

,

业主不能加以挑战。

(2)19” 年 槟 城 一 案 工 1” 7年 ,槟 城有 宗关于征用土地

《1991年 土地征用 (修 正 )法 令》

的案例 。在这案例中 ,土 地被征用所宣 “ 称的 目的是 为了 居住 、工业及公共 目 ” 的 。

从原有的 〈1q∞ 年土地征用法令》 的条文和有关 的判例 ,可 以看 出,州 当 ” “ 局在 公共 目的 等的理 由下 ,拥 有很 大的权力来征用土地。

业主提 出反对时争辩说 ,文 告中所 ” “ 宣布的 目的是 模糊不清 的。因此 业主说 ,这 项土地征用是无效的。 ,

31年 后 (1” D这 项法 令 却被修 改

可是 ,法 官亚鲁说 ,政 府有绝对的 ” 权力来决定什 么是 阝公共 目的 ,什 么 “ ” “ 不是 公共 目的 。如果征用是为 公 ” 共 目的 ,业 主就得交出土地。往后土 ” “ 地只要是用来作 公共 目的 的用途 其 实际用途是 哪一类 ,那 是 不 关 紧要

了,修 改法令的 目的 ,不 在于削弱 州当 局征用土地所 拥有的巨大权力 ,而 是大 幅度地增加了他们的权力。 主要的 -项 修正涉及法令的第 3(b) 条〈即有关征用土地 目的的条文 )。 把这 项条文修改前和修 改后 的 内容对 照 下 ;有 助于理解有关法律的 巨大变化。 “ 修改 前 ,州 当局可 为 了 公 共 目 “ ” 的 而征用土地 ;也 可为 进行 公用事 ” 业 工程的个人或机构征用 土地 ,或 为 “ 开采矿物、居住 、农业 、商业或 工业 ” 目的 而征用土地。

,

的。 虽然 ,法 令 中提到 三 类征用 土地 的 目的 ,州 当局征用土地时 ,可 为了其 中 一类的,或 为两三 类 目的 ,不 必局限于 一项 目的而已。

(3)1Q” 年 柔佛 州政 府 一 案 1Q79年 柔佛州政府 征用 s9l× l依 格 的土地 ,其 中 2000依 格用来发 展巴西古 当海港 而 另外 s,∞ 依格则被 征用来供 ” “ 特别 目的 的用途。业主反对这项征 用 ,提 出的一个理 由是发 展蓝图显示有 “ 一部土地被 征 用是 为 了提 供 娱 乐场 “ ” ” 所 (“ 特别 目的 之一 )。 这些 特别 目 ” 的 不属于法律 条文所规定 的 目的范 围

总的来说 ,州 当局必须为了公众利 益而征用 ,不 能为私人的 目的而征用 土 地。 法令条文修改后 ,关 于征用土地的 ” “ ” “ 目的 完全变 了样。上述 目的 的 条文被修改成 “ 如果 州当局认为,某 人或机构需要 :

抑

土地 ,而 其 目的有利于马来西亚的经济 发展 ,或 有利于一般公众人士 (或 某阶层 的公众人士 )。 那么 ,州 当扃就有权为此 而征用有关土地。 这顼新条文 ,授 予州当局广泛的权 力

:

征用土地 ,不 一 定是为了 ” 的 ;可 能是为了私人发展。

“ 公共 目

吏甚的是 ,为 了避免诉讼 ,为 了防 止业主通过法庭挑战土地征用事 ,19叻 年 的修正法令增添新条文 (6队 )如 下 :

“ 一旦土地被征用 ,不 论州当局 (政 府 、个人或机构 )将 来 如何使 用有关 土 她 ,都 不能 因而导致这 项 土地征 用无 ” 效。

令》是为了方便推行私苜化政策而通过 的法律。从 ⒆⒐ 年实施 至今 ,已 有 三年 多了。近年来 ,其 严重后果昭然若揭。 我国各州 ,如 柔佛 、马六 甲、森美兰、 雪 兰莪 、槟城等征用土地 事件 层 出不 穷。土地被征用的业主 ,不 能获取足够 的赔偿而怨声载道:

这项新条文完全否定了上述有关征 用土地必须为经济发展等 目的条文的存 在意义。既然土地 征用 后 ,JⅡ 当局等可 以 自由使用有关土地而不考虑到它原有 的 目的 ,这 怎能确保有关当局征用土地 后不会滥用职权呢 ?

当局滥权的指贲也时有所闻。常所 听到的指责是州当局成了某阶层人士 (如 大财团等 )掠 夺他人土地 的媒介。征用他 “ ” 人土地的借 口是 经济发展 ,但 遭殃 的却是那些小业主。

在 ”⒐ 年七月间,国 会辩论这项修 正法 案时 ,国 会反对党领袖就曾指出 这项修正法严重侵犯 了宪赋的财产权。 它将导致贪污、滥权 、利益冲突及不道 德的舞弊行为等。 :

大机构万一 土地被征用 ,他 们可聘 请最好的律师和其他专 业人士为他们争 取合理的足够赔偿 。小业主由于缺乏财 力和知识而显得 无援或无助 ,不 能为 自 己争取到应有的赔偿。

举例说 ,政 府将有权从某人手中把 土地 征用过来 交给 另 一 个 人 或公 司发 展。私营化的公司从 中获取臣利 ,而 土 地业主将蒙受损失。

为了杜绝上述 弊端 ,当 局应从速认 真考虑废除赋予 州当局过于广泛而又不 受司法限制的征用土地 权力 ,继 而制订 较能保障人民财产权的法律 ,为 大多数 国民的利益服务 ;而 不是只为少数的某 阶层人士 的利益而损及绝大多数人民的 利益。◎

这类丝毫不受限制的执行权很 容易 被滥用 ,导 致以权谋私的弊端。

四、实施修正法的后果 显然 ,〈 ⒆91年 土地征用 (修 正 )法

25

访谢春荣律师

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谢 :我 国土地徵用法 自 ⒆ω 年在国 会通过 ,至 今 已被修改了数次 ,但 最备 受争议 的是 1q⒐ 年通过的修正 案。这项 修 正 案 已使到近几年的土地徵用事件 ,

受到多方的批评。然而群众对这项法令 的认识 ,实 际上 是有点谬误 的p这 也许 是一些 以往镨误 的报导及言论所致。例 如许多人以为 ⒆91年 的修 正案使到地主 失去挑战该土地徵用的权利 ,而 只能针 对赔偿金的数 目上诉到法庭。但实际上 1%0年 的法令 ,并 没有条文阐明地主有 权利上法庭挑战土地徵用的决定。另 个误解是许多人以为 1Qω 年的土地徵用 法只允许政府为公共利益而徵用 土地。 但实际上 ,” ω 年的土地徵用法令除了 阐明公共用途之外 ,政 府也可以以开采 矿物 ,屋 业 ,农 业 ,商 业或工业 目的而 徵用土地。 J。n∶

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阶层的公众人士 ),那 麽 ,州 当局有权 ” 为此而 徵用有关 土地 。这无疑 己使到 州政府徵用土地的权利膨胀了好几倍 。 另 -个 最重要的修改是第 6sA,它 阐明 “ 了 一旦土地被徵用 ,不 论州当局 (政

1991年 土 蚺 iiLJH券

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谢 :我 个人认为有两点。第一是在 徵用土地的 目的上 ,1991年 的修正案加 “ 进了 如果州当局认为 ,某 人或机构需 要土地 ,而 其 目的有利於马来西亚的经 济发展 ,或 有利於一般公众人士 (或 某

府 ,个 人或机构 )将 来如何使用有关的 土地 ,都 不能因此而导致这项土地徵用 ” 无效。 这个修正案大大的畅顺 了政府 所欲进行的计划和 工 程。我想政府做这

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政府 ,力 图在行政 上证 明政府的这个土 地徵 用是 存在著行政 偏 差或滥 权等 等 的。另外 一种情形是有如吉打歌板虎虾

个修正案 ,是 因为在 ⒚91年 的修 正案之 前 ,许 多地主在 土地被徵用後 ,上 诉到 法庭挑战政府徵用土地 的决定 ,同 时 申 请庭令冻结该 土地。 自於诉讼冗长 ,有 者达十多年之久 ,使 到政府的计划或工 程 长 期 耽 搁 ,无 法 进 行 。 如 今 有 了 6gA,既 使 上诉到法庭 的地主最後被判 胜诉 ,但 该判决却只能算是纸上胜利 因为它并不能因此而使到该地主得以索 回他的土地抑或阻 止在该土地上所进行 的建筑工程或发展计划。

计划徵用土地 的例子。那里的地主针对 政府在徵用土地的程序上没有依据法令 的要求 ,如 发通知函等而 上法庭挑战其 有效牲。但这样的诉讼只能成 功一次 因为政府将依足程序发出第 二 次的土地 徵用通 知 ,而 地主就再 也不 能做 甚麽 ,

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地 都 是 属 於 英 女 皇 的 ,他 们 称 之 为 CrOwn Land。 因此 ,我 国政府是肯定 有权 向人民徵用 土地 的 ,如 果该 土地 徵 用是 作为公共 用途 。事 实 上 ,在 法律 上 ,州 政府的土地徵用杈和人民的土地 权是存在著一定的冲突,问 题在於如何 在两者乏间取得 -个 平衡。

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谢 :由 於我国采用的法律是源 自英 国,而 依照英国的法律 ,所 有国家的土

谢 :首 先 ,它 使到政府徵用土地的 权利大大的增 in。 另外 ,以 往的地主可 以上诉到法庭去挑战政府的 土地徵用 并要求冻结 土地 ,因 此法庭扮演了监督 政府徵地行为的角色 。如今徵用法修 正 後 ,虽 然地主仍能 上诉到法庭 ,法 庭也 可能做 出地主胜诉 的判决 ,但 由於 第 ⒅A的 存在 ,使 到法庭的判决对地主而 言 ,亦 是无意义的。这是 一 种变相的去 除了法庭的监督功能了。 ,o△

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谢 :严 格来说 ,如 果这些居民都没 被发子地契或临时地契 (TOL〉 的话 那麽他们都属於非法 占地者 ,对 那块地 也没有法律权利。但这并不等於说这些 木屋居民可以随意的被驱逐 ,因 为如果 他们当初是受到政府鼓励而来的 ,从 人 道 的角度来看 ,政 府 实有 义务 照顾 他 们 ,而 他们也 比较有理 由向法庭要求赔 偿 他 们於该地 所投 资的财产 。无论 如 何 ,这 还是要胥视个别的法官而定的。 ◎

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谢 :由 於我国采用的法律是英国式 的普通法 (CoⅢ mon Law),而 普通法又 有 不 同 的 法 律 支 流 (Branchcs of Law),这 使到地主仍有可能引用其他法 律支流来挑战政府徵用 土地的权利。事 实上在以往的这些诉讼案中 ,这 些地主 并非在 土地徵用法令下挑战政府 ,而 是 在行政法 (Administrative Law)上 挑战

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黄 :我 们认为如果政 府徵用 土地是 为了建公共 设施 ,我 们都不会有异议 就如 1960年 的土地徵用法令通过後 ,在 徵用土地方面并没有太多问题 ,有 争论 也 只是针对 赔偿金 的数 目罢 了。然 而 ,

19叻 年修正案通过後 ,法 令里加了一个

” ” 政府有权 以 有益於国家 经济发展 的 理 由来徵用 土地 ,这 个概念事实上是非 常含糊的 ,它 己经使到 一些人的土地被 徵用後 ,然 後转交由他人或公司发 展。 这 是 一 种偏 私和滥权 ,对 地 主很 不公 平 ,而 听说 目前这种情形在频频发 生。 它已经使到 国内的地主严重的感 到不安 全 ,因 为他们的土地可能被随时随意的

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给予机会发 展那块土地。地主应被给子 三 至五年 的时 间策 划集资发展他 的 土 地 ,而 不是在地主毫无准备或给予机会 的情形 下 ,政 府 就立刻徵 用 了他 的土

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黄 :如 果政府徵用 土地而又交给其 他人发 展 ,这 肯定是侵 犯了该地主对 自 己土地 所拥有的发 展权。我们认为 一块 土地要被发展 ,那 麽该地地 主应优先被

访黄 宏荫 先生 (隆 雪中华工商总会工商组主任)

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吴 ;从 国家发展的角度来看 ,我 个 人觉得土地 徵用法令是需要的。问题在 於这个法令要执行到甚麽程度 ?而 这些 执行的官 员在处理这些土地时 ,是 否有 偏差和滥权的情形出现 ?如 果土地的徵 用是为了建设公 共设施 ,我 想大家 都不 会有异议 ,地 主 所要争论的也或许只是 那个赔偿价格合不合理 ,而 这个是可以 上法庭挑 战的。但是如果政府在开始时 徵 用某人 的土地 ,是 为 了建设 公共 设 施 ,但 後来没有进行这样 的计划 ,反 而 在土地策划後 ,把 它卖给其他公 司或和 其他公司联营发展 ,那 麽这样对原有 的 地主是很不公 平 ,也 很不合理 的。所以 若从法律原本的 冒的来看 ,它 是没有问 题的 ,关 键就在修改後的法令条文及执 行官员是否有偏差或滥权。 拘 艹 夂 呢

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些可能出现 的弊端。土地徵用其实就是 土地应用 的问题 ,因 此政府应决定土地 如何应用後 ,才 来徵用 ,而 不是先徵用 後才决定如何应用。我觉 得有 -些 程序 可 以避 免这 些 可能 出现 的弊端 。事实 上 ,在 城市策划的法令下 ,己 经有定下

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吴 :我 觉得有 一些程序可以避免这

29

截 止 ,而 该 地主仍没有发 展该 土地 ,那 麽这时政府 就可以徵 用那块地。这个程 序 ,对 双方都是 比较公平合 理的方案 因为政府 的大 蓝图将让地 主预知其 土地 应如何发 展 ,而 且被给子优 先发 展的权 利。对政府而言 ,如 果地 主能有能力配 合政府计划而 自行发 展 ,那 也未尝不 是 件好事 。另外 ,由 於 土地的资料完 整 未 来发 展 明确 ,这 对欲 购买 土 地 的商 人 ,是 真正的投资 ,减 少了风险度 。对 政府 而言 ,蓝 图进了宪报 ,就 不能随意 窜改 ,这 一定程度上可以杜绝滥 权和贪

一 定的程序 ,即 发 展计 划应该有 大 蓝 图,并 把 蓝图 i|i整 l+概 况及土地可以发 展到甚麽 程度的资料 ,如 人 口密度 ,建 筑物高 度 ,土 地 用途 等公 布给大众 知 道 ,让 涉及的地主和公众有 机会参与意 见或反对。这是地 主极好表达 意愿的机 会 ,因 为城市 策划的有关 官 员是必须听 取公众的每个意见 ,虽 然他们不一定采 纳。在整 个蓝图定 案後 ,蓝 图将公布於 宪报 上 ,这 使到该 蓝图正式化及肯 定要 被执行 ,雨 且不能随便 更改。有关的地

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主就可以根据 这样的发展 蓝图 ,决 定是 否要 自己发 展或售卖於 别人。地主被给 子一个期限做这项决 定。如果这限期 已

污的行为。◎

反呶 府 r△不 是 反发 展 、 缵 丨

沙 :我 们於 1QQO年 收到一个发展商 的通知 ,要 我们整个甘榜的村 民搬离此 地 ,据 他们说 ,他 们已经把这块 土地买 下来了 。这个发展商虽然只赔偿每家 6, 100元 ,如 果他们亲 手把 自己的屋子拆 除 ,并 搬离该地 ,但 仍约有 四分之三的 甘榜人搬离了 出去 ,如 今在 此大约只剩 下三 十 五个家庭坚持 留下来捍 卫我们的

访问甘榜斯里彼那居民 J。n∶

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沙 :这 片土地 己经在 ⒚ω 年时,也 就是在拿督哈仑 当雪兰莪州务大 臣的时 期 ,就 己经於宪报公布 它做马来甘榜的 用途 ,因 此我们在这片 土地的居住权是

权利。

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甘 糖 斯 里 彼 那 居 民 行 动蚕 员 会 成 员 ,站 立耆 右 ≡ 为沙 烈朱 菇 先 生 。

沙 :他 们B9手段非常高 明,除 了给 -笔 小数 目的赔偿金之 外 ,他 们要求村 民自己拆除 自己的屋子 ,从 而避免了发 展商和村 民的直接冲突 ,而 且也进 -步 的瓦解了村 民的团结。另外 ,内 政部也 有官员来劝月 艮村 民搬走 ,这 证 明了政府

代我们辩护,而 法庭也己在 ⒆” 年判决 此土地既然 已在 宪报公布做 为马来甘榜 用途 ,那 麽土地权归村 民拥有。在 那次 过後 ,那 间发展 商就没再出现过 ,至 到 今天。但最近 我们己听到风声 说政府要 徵用这块土地做轻怏钦工程 ,我 们不知 道这消息是否正 确 ,无 论如何 ,它 已经 使到这个原 本 已安 宁的甘榜 ,再 次人心 鲎 湟,在 忧虑里等待命运的降临。

实际上是靠 向发展商那一边 的。发展商 也答应村 民将给予他 们长屋做为补偿 他们建 了几 间非常简陋的木屋 ,并 称谓 还会 建吏多的长屋 ,但 在大部份村 民搬 走後 ,发 展商就 停止了建筑长屋 。这使 到 许多 己亲 手 捣毁家 园的村 民无家 可 归 ,从 一个原本 有合法屋子的村 民成为 真正的非法木屋 居民了。 ,

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沙 :有 的 ,事 实上每 一届的大选 巫统的候选人都来给予许多承 诺 ,但 每 有-个 实现。我们尤其不 满的是政府及 报章把我们形容为反政府 、反发展的份 子 ,但 实际上这里的村 民以前都是巫 统 的忠坚支持者 ,而 且实在 的 ,那 里会有 人不要发展呢 ?我 们不要的是 ,抹 杀人 的尊严 ,不 合理和不公平的发展。◎ ,

发展商也在 ”吻 年 ,对 我们发出了 控眚 伏。 汩

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沙 :大 马人民之声 的斯哇拉 沙律师

31

肤 资祗 革命 初探 营 术唧 宪沩靳 面猊 ■郑云城 资讯萆命是人类文明二 十世纪末的 最主要变革之一。它的影响深远 ,可 以 预测的是在二 十 一世纪初叶,它 注定更 显著 的改 变人类 的各种 习惯 ,生 活方 “ ” 重 新建构 式 ,甚 至 于 需 要 (RcstructuIing〉 我们长久以来赖以生存 的社会 .尤 有进者 ,通 过资讯的飞快传 输运送 ,世 界各地 的差异性 愈来愈缩 小,人 类的生活方式愈来愈类似 ,而 日 益扩张的国际知识库 ,放 到各地都具有 其效度。

资讯高速公路的铺陈 今天 ,集 电话 、电视和 电脑于-体 ” “ 资讯高速公路 的多媒体 网络 (Informatlon Highway)的 工程 已经如 火如荼开展 ,也 成为下一个世纪全球资 讯业的主要发 展方 向.通 过数码化和光 纤这两大传媒技术的发 展 ,使 到多媒体 网络成为现实的原动力 。通过数码化 声像和文字可 以转换成非常容易传送 、 储存 、利用的形式 ,雨 数码化的浓缩功 能 ,更 可以强化指定的传送空间里的传 送能力。光纤的出现则大大的增 加了资 讯传送的频带宽度 .换 句话说 ,一 条发 丝 宽度的光纤 ,可 以传送所有电台频道 加起 来 的能量 总和 的 一 干倍 .可 以想

物价行情 、旅游订座、电子超级市 场、 电子报刊 、电子办公 室及 电子图书馆为 一体的资讯结晶。另外 ,在 光纤系统网 络进行 之际 ,全 球卫 星通讯 网络的可行 性研究也同时展开 ,以 弥补资讯高速 公 路的不足或恐有未及的农村或未发展的

,

地区。 这个大趋势的来 临 ,虽 然 己存有许 多先兆 ,但 可惜 的是今天许多忙碌的现 代人仍未有 效的掌握资讯社会 观念 ,什 或仍耒作好迎接资讯社会的各种准备 。 如果我们将这个资讯萆命的议题浓缩在 其对学术研 究的影响 ,或 者可以从中窥 探其变革性 的重要意义。学术研究需要 靠大量 的资料 收集 、筛选 、淘 汰 、整

象 ,在 资讯高速公路全面通行乏后 ,它 几乎就 是 资讯 的总汇 ,结 合 了家庭戏 院、电子 教室 、天气报告、金融股票 、

32

系 ,学 员之间也可以互 相通讯。学 员也 可以直 按拨通当地行政 中心查阅与课程 有关的资料。

合、分类 、分析 、佐证工 作。总结来说 这是形式上的必 须工 作。如果将新的资 讯科技对照 到传统做 学术研究 的功夫 那是 -场 效率的跃进 ,也 让现有 的教育 方式变得愈来愈差 的劣等货。而这种资 讯革命所兴起 的外在方法 变革 ,却 有可 能最终深化至学术研究的本质变化。 ,

资讯科技下的学术研究隐忧 从效率所呈献的正面角度里 ,也 可 产生负面隐优。 资讯的大量以及快速 的 获取反面来说是一种负累。 因为未经组 织 ,管 理的资讯根本不能算是资源。有 时与其被大 量资讯搞得晕头 转 向,倒 不 如直接去做个 实验 ,因 为可能去查 有没 有做过类似实验 比真正做实验 的时间还 长。另外 ,太 多的资料 ,也 可能使学 术 失去更多 的原创性 ,或 为魁集与重新整 理 的学术报告所 占据 ρ 再者 ,参 与学术 讨论 的学生与学生 或学生与讲师 ,不 再 是面对面 的相授机宜 ,甚 或是呈多角 的 直接学术交 锋 ,电 脑成为中介沟通工具 虽然仍 可能有效达致思想交流 ,但 是却 缺少了感性 的冲击。人是高度感应 的动 物 ,独 处在 自己的电脑室里 ,久 而久之 或感受一种尖 端科技的孤寂。就 有如 电 脑购物 可能永远不能取 代上 街购物的意 外收获与直接感应货物 ,因 为我何都希 望惊喜。

电子圄书馆里的现代学术研究 如果说纸是数十世纪以来记载与传 达人类 知识文明的最主要 工 具 ,那 二 十 世纪 末 的资讯革 命 则是 一 场酝 酿 “无 ” 纸 (PapcHcss)时 代 的来 临。 “无纸 时 ” 代 正通 过 了看似全无关连的环保与再 生纸的警号 拉起 了前奏。有 一天学 术人 员要坐在 -座 没有书本 的电子图书馆里 寻找资料。那 -张 张的光碟代替 了书就 足以使现 有 图书馆 的空 间减少 -半 以 上。其实做研究馋 无需要到 电子 图书馆 来,只 要在家里通 过 电脑挂上 自己的会 员密码联系到 电子图书馆 ,在 键盘寻 索 书 目,在 荧光幕 上 浏 览节录 的 内容 图 片,然 后再储存 待用。当然研 究员也无 需托人代翻我国外图书馆 的书本资料 只要通过 电脑就 可以查询庞大 的美国任 何著名图书馆里 的任何资料。过后 的研 究分析 可以再借助于 电脑 ,资 料的镨误 可以通过 电脑核对 ,重 新编写导入 图片 可以借用 电脑文 书处理 或排 版 系统 完 成,大 大的提高了学术研究的效率。 从 电子 图书馆 ,我 们可以知道 “电 ” 子大学 的可能性 ,而 这也 己是 有迹可 寻的事实。英国的佩斯利大学就赶 在许 多先进 的大 学前 头 ,策 划在香 港推 出 “ ” 电子学 课程 ,类 似开放大学及函授 大学 ,学 生不必到大学校园上课 ,利 用 电脑 向学生传 授学问 ,学 生与讲师可随 时透过 电子大学系统 的中央通讯中心联 ,

不管喜不喜欢 ,电 脑的进级可谓发展 神速 ,微 处理器的速度屡 作周期性大步 跃进 ,资 讯爆炸的革命时代 已经 降临 全方位 服务 网络在多个地方都 已作过试 验性运作 ,并 取得 良好 的反应。综观 学 术研 究在资讯 革命 里面 虽然是 “地 ” “ ” “ ” 点 、 时间 与 形式 的改变 ,“ 内 ” “ ” 容 保持不变 ,但 是在 地点 、 “时 ” “ ” 间 与 形式 的彻底改变之 下 ,可 能 “ ” 产生的 内容 的差异性必定存在 ,虽 然这种差异性无法加以证 明 ;然 而 ,资 讯科技的替代是否能 为学术研究开创另 一个新契机 ,却 是不能妄下论 断的事。 ◎ ,

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33

论坛

地球村》 与《 先进国》 走向《 儒家 学说

的大道 ■周庆芳

值得信 仰 ,而 鼓吹招 引同胞走向迷信极 权的神道教 ?这 岂不是 自毁祖宗的瑰 宝 而宣扬愚民方术 么?

儒家 宗师孔子 ,是 个博学多能 ,谦 以及周公 的道 恭 力行 ,上 继 五帝 =王 统 ,加 以集合深 研而构成他 的伦理、道 德、政 治 、教育 、科学、哲 学等等全部 学术思想的体 系 .范 围极广 ,包 括天地 人三方面雨着重 于人生的整体 问题。要 论语》 — 研究他的学说 ,≡ 要是在 《

要知道 :外 国哲人好像 法国的伏 尔 泰说孔子 的仁德是超越基督教 的纯粹道 缚 ,认 孔子为天下惟 一 的师表 ;美 籍华 :他 相 裔杜维明教 授对访 问者薜涌表明 信将来 有儒家的各类宗教知识分子和非 宗教知识分子。倘 若不这样 ,恐 怕会各 走极端 ,引 起纷乱 ,或 产生反效果 ,好 像 日前报纸刊载张 碧芳律师评 论星云大

被称为 《东方圣书》 ∶

,

z〓

可避免了。 总而言之 :儒 家孔子学说 既为中外 贤哲所肯 定与赞赏 ,华 族同胞 就有责任 共起策如:把 儒学向各社会各阶层传播 开来 ,尢 其是 《中华大会堂联合会》 、 大马华人文 《 推广儒家思想工委会》和 《 化协会》 三团体 ,更 应及时共策进行下

贡献。

列主要工作

但令 人奇怪的是 :为 什 么当本邦朝 ” “ 野 正在高呼 迈 向 2020年 先进国 宏愿 的时候 ,却 有龙族子孙常在书报 上诬蔑 孔子 、老子 ¨¨¨对人生终 极无知 ,不

1

2

34

乍 拐

后〃

亚洲四小龙 经济 的进 展 ,也 是用西方科 技和孔子 的伦 理结合所形 成 ,所 以美国 大文豪 爱默 生、德国学者傅吾康 、本邦 马大前校长 翁姑 亚兹教授 ,对 孔子学说 都认 为对人类智 慧和世界文 明有裨 益。 最近如 我国首相 马哈迪 医生及副揆安华 先生都赞赏 儒家 孔子学说 对人类和平有

尝

勺"

师 对人事永抱隐 忍的态度所 生的负价值 一样 。假若星 云大师先有汲取 儒学的营 养好 像孔子的是非不苟 的精神 ,毛 病就

鸟 叵

彐'

论语》 助 宋朝宰相赵晋曾 以半部 《 论语》助太 宗 宋太祖 得天下 ,以 半部 《 治天下 ,可 见这 部书 的 宝贵 。证 诸古 往 ,好 像 周朝 文化 的发 达 ,国 祚 的长 久 ;孔 子为鲁 国宰相 三月 ,夜 不闭户 路不拾遗 ,都 是历来所 罕见。 又如今 日

■

:

促请 囱 苻把儒家 列为学校 必修科 目。 促请政 府语 文局及翻 译专 才翻译

儒家主要经书如 :论 语、盂子、 大学、中庸。 3 推动企业界资助社团举办儒学研 讨会及儒学著作。 4 促请各宗教团体研读儒家学说和 删除偏激与落伍的教义。 6 促请华文报社响应森州林国璋局 绅请各报社当局开辟儒学专栏的

呼吁。 以上所说虽以恒 //・ 点滴 ,但 落实按 部推行 ,相 信不但能实现本邦现任正副 首相 的愿望 ,也 可 以促进 人类和 平 相 处 ,共 存共荣 ,为 〈 地球村》或 〈大同 世界)奠 定-条 康庄大路。0

从眇翰越巴灵冰坝的没寞 一探讨原住民的人权问题

■郭素沁 Ⅱ “ 国际原住民 ” “ 年。 国际原住民 年的意义可谓重大 因为随着历 史的演进 和物质 文 明的侵 袭 ,世 界 上 许多在深 山野岭和森林里居 住了几世纪、甚至逾干年的原住民,被 “ ” 执政者和商业财团以 发展 的名义 无理和无情剥夺了他们的基本人权 ,令 “ 他们的生计 和生命 ,受 到 了所谓 发 ” 展 的莫大威胁。有些原住 民族群 ,甚 至因此而濒临绝灭。

步认识何谓 巴贡水坝 ,然 后再探讨 巴贡 水坝如何影响砂州原住 民及执政者如何 否决了他们的人权。

19叨 年是联合国的

,

何谓巴贡水坝计划?

,

巴贡水坝计划是一项至少耗 资一 百 五 十亿马币的水力发 电计划。它估计将 生产出二 干四百兆瓦特的电力 ,以 供应 给砂劳越 、沙巴 ,甚 至是西马半岛的电 力需求 。如 有剩 余 则可能会售 卖给邻 国。

同样 的情 形也 发 生在 我 国马来 西 亚 ,特 别是随着能源、电讯及邮政部长 拿督三美威鲁于 19” 年 9月 9日 宣布 政府 已批准 了砂劳越 巴贡水利发展计划 以后 ,砂 州原住 民吏 面对 了空前 的危 “ ” 机。这对 国际原住 民 年无形中是个 极大的讽剌

巴贡水坝将建 立 在砂劳越第七省布 (BEL ACrA)一 带 ,即 拉让江上游巴 拉甲 锐河 (B'⒒ uI RIVER)布 拉 甲市 以上

,

州七公里地方。从现 有的资料获知,巴 贡水坝将是 一座呈半圆弧形 ,横 跨一公 里的石砌水 坝 ,高 勿0公 尺 ,宽 幽0公 尺.

!

对于许多西马的人来说 ,巴 贡水坝 是一个陌生的计划。因此 ,让 我们先初

35

要性 .砂 州有七十 巴仙的人 口是 由卅 七 个 原住 民族群 组成 的 .巴 贡水坝 的设 立 ,将 使像新加圾岛国那 么大的面积的 森林被伐 ,土 地被淹没 ,同 时 ,也 使居 住 在该地区的十 干多个 (布 拉 甲巴贡委 会的最新数字 )原 住民失去家园.

(D上 地 是 砂 州 原住 民的 财 产 在 19畛 年 ,当 砂劳越原住 民代表受 ” “ 马来西 亚 人民之卢 (sUARAM)的 Ⅱ “ 邀请 ,前 来 西马 ,以 犀岛的斗争 为 题 ,进 行巡 回演讲时 ,他 们打出的 口号 ” “ 是 : 土地是我们的血和生命 (伊 班文

巴昆水坝 播 便 一万多 名 原 佳 民 失 去 家 园◇

整 个水 坝 的淹 水 面积 约 为 七万公 顷 ,相 等于新 加坡的总面积 .其 蓄水地 带估计 为 10 750平 方公里 ,而 最高储 水量约为 “0亿 立方公尺 9

:

Tanah Nyadi Darah Enggau Pen昏 dup K"ai)他 们世世代代 居住在原 始大森林 里 ,与 大森林 和土地相依为 命。他们用土地来耕种 、玎猎、钓鱼、 荣会、获取水供及其他用途。土地和森 Ⅱ “ 林犹如他们的 超级市场 ,供 应他们 衣食住行的一切所需:土 地除了是原住 民生活的来源以外,它 也具有强烈的信

巴贡水坝计 划曾于 一 九 八二 午被提 出,政 府也聘请 了德国专家来 对当地进 行初步勘 测 工 仵 ,这 项适宜惟 调查工 作 共花费了三干七百方元。这引起 当地人 民,反 对党和国内外 民间团体的反对 ,

仰和文化的意义。这些不同的原住民族 群 在共有 的 区域 ,实 践 他 们的风俗 文 ” “ 化 ,叫 做 原 住 民 习俗 权 (Nativc Customary Rights),而 这个 区域被称 ” “ ” “ 为 原住 民 习俗地 或 社 区界限 (Menoa〉 。

因为这严 重的破坏了砂 州的原始森林及 当地原住 民的生活 。后来终在国内此起 彼落的反对声 中,经 济不景气 及技术性 因素之下而被搁罴。 “ 但在 1993年 4月 所发 生的 大停 ” 电 事件 ,这 个能源危 机 ,使 政府 又重 新打 巴贡水坝的主意 ,于 是 ,不 久后

随著代木 业的蓬勃和官商 的利益勾 结 ,使 几乎所有 的砂州森林都被分配作 伐木用途 。砂州政府将伐 木合约分配给 他们的亲属 ,政 府 人物和商业伙伴 ,是 一个共知的事情 ,19骝 年的砂州土地法 典及 19“ 年森林法令 ,也 只象征性的承 认原住 民对他们的土地 习俗权。在这两 个法典 中,砂 州原住 民所拥有的原住 民 习俗地 (占 砂州廿 二巴仙的 土她面积 ), 仍然是政府 的土地 ,政 府有随意废 除这

,

我们便看到伊克兰公司 (EKRAN BHD)

” 的陈伯勤 ,以 |黑 马 的姿态 ,获 得这 宗国内最大单的私营化合约。

巴贡水坝如何剥夺 原住民的人杈? 究竟 巴贡水坝的设 立 ,会 如何剥夺 砂州巴贡地 区的原住 民的基本人权 呢 ? 首先 ,让 我们来探讨 土地对原住民的重

习俗的权利。

36

△ Illll—

———

之权。

根据一九八五年的统计 ,砂 州将近 卅巴仙的森林 已被砍伐 ,随 着巴贡水坝 的建设 ,将 使更多和更大面积的树林 在短期 内被砍伐。

”

由此可见 ,政 府及伐木商的伐木活 动及对原住 民进行的遏迁安排 ,已 经违 反了上述的条文。

,

对原住 民来说 ,土 地除了是他们的 财产以外 ,也 是他们的生命中不可分割 的重要部份 。他们有些社群 己世世代代 在这原始森林里居住了整干年 ,森 林与 土地 成 了他们的世界观 (Wor1dvicw)。 因此伐木商的伐木行动 ,是 在剥夺原住 “ ” 民的财产 ,己 破坏 世界人权宣言 中 的第十七条

(3)设 路 障 封 锁 与逮 捕 行 动 于是 ,当 他们向各州当局及联邦政 府作出停止伐木活动的请愿与抗议都不 能如愿以偿后 ,砂 劳越 内陆的男女老幼 便被逼参与封锁行动及继续封锁伐木之 路。这些和平的封锁行动是倮护他们唯 一依赖生存的土地的最后尝试。而州政 府还派出半军 队、警方与森林部官员来 强通人民解散他们的封锁行动。

:

“(~)人

人有权单独占有或与他人合 有财产 . (二 )任 何人之财产不容无理剥 ” 夺。

此外 ,砂 州政府也动用 19h3年砂劳 越森林法令中的刑事法典的第 QOB项 ”⒀ 年紧急 (公 共秩序及预防犯罪 )法 令及 -九 六零年的内安法令来拘 留、恐 吓及骚忧原住 民在他 们的土地 上 的斗 争 .原 住 民们 也 常遭 受有关 当局 的欧 打。 ,

(2)伐 木 活 动 破 坏 原 住 民的

环境与生奋 伐木商在砂州政府默许下所 进行的 “ 伐木 活动 ,使 原住 民的 原住 民习俗 ” 权 和家园受到严重的侵 蚀。森林中河 水因伐木活动而被染成黄泥浆 ,污 染原 住民唯 一 依赖的水源 .森 林的砍伐也铲 除了许多原住 民的食物 (动 物及植物 〉 和传统草药的来源。他们被逼搬离他们 世代相依为命的土地 ,到 有关农商或州 “ ” 政府以协助他们进人 文明世界 为名 的洋灰屋 子里 ,使 他们的生活被逼作彻 头彻底的改变 . “ ” 世界人权宣言 第一条 “ 人皆生而 自由,在 尊严及权利上均 各平等。 人各赋 有理性 良知 ,诚 应和睦 ” 相处 ,情 同手足。

当封锁行动在 19” 年直线上 升时 政府也-进 步修改森林法令。在 ⒇ 项那 些在任何 由伐木执照持有人所建筑或维 修的路设 立路 障 ;及 任何 防止森林局员 或警官伐木执照持有人搬移路 障之 人士 将受严厉的惩罚 。刑罚包括对初犯者实 施两年监禁及最高罚款马 币六干元 ,及 对这继续违犯者每天罚款马 币五 十元 . 此法令 的修改仍然不能阻止原住民对他 们的家园的保护行动 ,因 而州政府在 一 九九三年两次进 一步修改此法令。任何 人在路障地 点或其地 '轰 附近被抓捕将当 巳法者处理。 作犭 ,

:

第十三条 G)∶ “ 人人在 -国 境内有 自由迁徒及择屠

当局的上述行动 ,也 违反 ” 权宣言 的第八条及第九条。

s,

“ 世界人

论坛

第八条 “ 人人于其宪法 或法律所赋子之基本 权利被侵 害时 ,有 权享受 国家管辖法庭 ” 之有效救济 。 :

第九条 “ 任何 人不容加 以无理逮捕、拘禁或 ” 放逐。 :

(4)淼林里的 暴 力事 件俱 增

(5)原 住 民 问陋 的新 闻被 封 锁 媒介多年 来都封锁砂州原住 民的抗 议 及活动 的新 闻。我 们从媒体 上看到 的 ,经 常都是首相 、政府部 长对外 国环 保分子 的抨击 ,对 我田砍伐森林 问题作 出辩护 及屡屡为 巴贡水坝作 宣传。不久 前 ,首 相甚 至在该水 坝的环境评估报 告 工 还未完成之前 ,在 该地 区为水坝 建筑 ” “ 人的宿舍 工程进行 动土礼 。 此外 ,大 众传媒 一直在为伊苋 兰公 司主席 胨伯勤 取得 巴贡 水坝计 划而造 势 ,他 在传 媒 的暴光 率大大 的被提 高 了。但 巴贡原始森林 内的原住 民之 山 境、问题和抗议 之声 ,却 全 没出现在 大

为了抗拒伐木活动和保卫家 回,许 多原住 民社群动员全长屋、全社群来设 立路障 、进行 和平抗 议 、阻 止伐木行

罨耱髁鄹擎矍谩 乳茗 ,也 木商贿赂 的执法 人员 原住民施行暴力。

众传媒里。

毫无忌 惮的对

去年 4月 份 ,古 晋的 一场有关 巴贡 水坝的讲 座会 ,除 了在官方 的干扰与 施 压下流产 ,所 有当地报刊也受 到有关方 面严厉的警 告 ,不 准刊登反对 巴贡水坝

(U1u 去 年 9月 00日 ,乌 鲁 巴 朗 Baram)一 带 ,便 有十五普南社群 向警方

鲼筢鹦鼢篥箨

之新阕. ” “ 世界人杈宣言 的第十九条是 “ 人人有主张及发表 自由之权 ,此 项 权利包括保持 主张而不受 干涉 之 自由及 经 由任何方法不分 圆界以寻求 、接受并 ” 传播消息意见之 自由。 :

者破坏他们的耕 地。

在去年 】1月 中旬 ,一 个 由我国七个

氅 羞 :磬 箕 雪 界 焉 黛 著 奚 镛 警 璧 冕 晷 卩 蔬 鹭 蟊 串 晷 蝥 埒 F皙 墓 号 掌 苈 器 Ξ 翼 果

我国政府 与大众传媒 ,对 持导议的 巴贡水坝新闻的封销 ,已 经违背了上述

而丧生。

条文。

” “ 世界 人权宣言 的第五条 “ 任何 人不容加以酷刑 ,或 施以残 忍 ” 不人道或侮谩 之待遇或处罚。 :

文明的冲突 ” “ 住在进步繁荣之 文明世界 的我 们 ,对 于马来 西 亚 的原住 民,特 别是砂 州原始森林 内的 土地的原来主 人 ,其 实

砂州森林 里的暴力 事件 ,便 已侵犯 了上述条文 。

了解得太少。

38

原 住 民 和 大 自然 和 谐 a0共 存 。

“ ” 巴贡水坝的 环境评估报告 还在 砂劳越大学的草拟当中 b若 从原住 民的 基本人权及保护天然环 境的角度来看 巴贡水坝 的建设也引出几个很重要的问 题。即 (D发 展为谁 ?是 为了已 “发展 ” 的世界 中的大宫豪 ,还 是原住 民? (勿 我国需要这 么庞 大的水坝吗 ? 将 来 万 ∵这 水 坝 发 生 故 障 的 ” 话 ,“ 大停 电 事件会不会更严 重的重演呢? (ω 耗贫那么多的人力和财力 ,且 严重 的破坏砂劳越原始大森林 的环境及多元化生态 (Bloˉ dl-

身为物质化世界的我们 ,也 经常爱 以我们的观点、我们的标准去看待他们 ” :即 认为他们是落后、“ 不文明 的一群 :认 为他们需要 走 出原始大森林 ,而 生 活在我们这花花世界里。

,

:

对砂州原住 民来说 ,我 们这些 繁荣 “ ” 社会里所谓的 发展 ,对 他们来说是 -种 不可思议 的生活方式。我们只要有 钱 ,便 可购买我们一切生活上的需求 但他们不需靠钱生活 ,-个 大森林和土 地 ,便 巳满足了他们一切生活上的衣、 食、住和行了。 ,

因此 ,巴 贡水坝的建设 ,对 他们来 说 ,根 本不是发展 ,而 是破坏 9 他们的 愤怒是可理解的 ,因 为他们世代居隹和 相依为命的传统祖地 ,将 淹没在这大水 坝的水里。他们根本没从这庞大的水利 计划 中受葸 ;相 反的 ,他 们须被 逼 离开 “ 他们所熟悉的森林和土地 ,而 迁人 文 ” 明世界 里。今后 ,他 们可能就无所适 “ 从 ,痛 苦的迷失在我们眼中的 文明世 ” 界 里了。

vcrsity),并 使十多干名原住民 失去家园,值 得吗? “ ” “ 最后 ,身 为 已 发展 的 文明世 ” 界 的我们 ,或 许应该认真的反省 :我 们对这片土地 的原来主人了解多少、关 爱多少 ?对 他们的与大 自然融为一体的 生活方式 ,又 尊重多少呢?o

39

Γ

吉打 州名的渊源 ■叶踹生译

na。 吃 立 在 吉 打 的 瓜 拉 吉 打 城 堡 ,已 有 夕0年 ej历 史 ,z是 用以 防 御 讧 罗 军队 凼佼

许多历史学家都认为吉打是马来半岛最古老的-个 州。这种看 法是建基于吉打州里某些地方的考古发现 ,证 明了这里在早至四世 纪前 ,已 有相当秩序的居住区。 以多个考古所发掘的证据 ,证 明半岛的北部地区,在 早于冰河 纪 (Plcistoccnc)时 代 已有原始人居住。其中被寻获的用具包括农耕 之物品。这些研究也发现当时居住这地区的人 ,是 属于原始马来人 (Protoˉ MaIa,s)的 种类。他们于低内陆 ,尤 其是河边 ,以 农耕为 生。这批早期的居民,在 憧得应用金属器具后 ,生 活上开始有所进 步。 从地理的角度来看 ,吉 打对来 自印度洋、来往中东、印度和中 国的商人及旅客 ,是 处于清晰可见的景观。这些商人沿岸航行。他 们在经过数月航行于大海后 ,首 先看到的陆地就是吉打 ,尤 其是于 海面上看起来巍伟的 日莱峰。考古研究在 日莱峰四周 ,包 括默伯河 及慕打河两岸 ,发 现了有秩序的人类居住区。适合停泊船只的默伯 河 口及远 跳显得雄伟的 日莱峰 ,是 吸弓丨 商人及旅客的地方。从这个

地方 ,商 人可以直接去到东海岸的里戈 (Llg° r)。 卡达纳加拉 (Katahnagala)是 为布将河(sg Bujang)地 区所取的名字。在马来 州属古历寞的研究中,常 被参考的本土史料是作于 “⒓年的 《 马米 纪年》(scj吐 all MCIayω 。 关 于吉打 州历 史,还 有两份著 名的参考 文献 ,也 就 是作 干 1634 年 后 的 Hikayat Marong Mahawangsa以 及 写 于 1927年 的 AlTarikh salasiIah NCgc【 i Kcdah.

有关 吉打 州早 期历 史的资料 ,也 可 以在 阿拉 伯 、波 斯 、梵 文 及 “ KiIah” (Ibnu 中 国文 献 中找 到 。阿拉 伯 及波 斯 的许 多文献 ,以 “ (Ibnu MuhaIha1,941〉 Khurdadhbih^ 1846)或 Kalah” 或 “ “ OalhaⅡ 的名称 多次提及吉打 。据说 0alha” 有 四个 区 ,分 为 Kua1aQ"ah(现 今默 伯河 口),Kuala Baha∏ g(瓜 拉 盲打 ),靠 近 Pulau Panjang sctoi(玻 璃 士 /暹 罗 边 界 )的 KuaIa Mcrpah 及 Kuala Bara(sctoi区 的一个河 口)。 “ “ 梵文 文 献里称 吉打 为 Kataha” 或 Kada【 a"而 淡米 尔文 却 “ “ 称它为 Kadaram” 或 Kalagam’ . “ ” Kadaram“ 意 思为大锅 ,而 Ka1agaⅢ 则为黑色 。根 据 威 “ 尔京 逊 (Wi1kins° n),吉 打 的原 名来 自 KhcddahⅡ 这 个意 思为大 象 陷 阱 的 名 词 。 也 有 其 他 的看 法 ,认 为 吉 打 原 名 来 自阿 拉 伯 文 的 “ Kcdah” ,意 思为有支脚 的玻璃杯 。 “

41

p。

lH.

出载 有东 南亚地理形势 雨 资料 。

造得很 特 别的草场 。

中称 呼为吉打 。

“ KolaⅡ .

“

Kictcha” .

42

△

l

璃 注 ・文

在 吉打所 发现 的古 王朗历史 遗迹。 ” “ 马来 半 岛与 马 六 甲古 代 研 究 的作 者 ,罗 兰 柏 烈特 (Rololld “ BIaddc【 )说 ,吉 打 曾 被 称 为 0cdda” 。 这 个 名 字 和 兴 都 文 的 “ Khadar” ,意 思 为 适 合 种 稻 的 土 地 有 所 关 联 ,梵 文 里 的 “ Kidara” 也 具 有 同 样 的 意 思 。 吉 打 另 -个 名 字 为 波 斯 文 的 “ Kala” ,意 思为城 邦 。 据说 第 二 任吉打 国王在 -个 名为 scrokam的 地方 建立 了 一个 城 “ sara” 有 关 联 ,意 思 为 建 筑 物 ,而 市 。 scIokam和 兴 都 文 的 “ KamⅡ 则 指 事 务 。 在 吉 打 进 行 了许 多考 古 研 究 的瓜 里 治 维 尔 斯 ,发 现 了 scr° kam的 城 址 。 “ 印 度 的 文 献 则 记 载 了 Kataha” ,一 个 于 十 -世 纪 被 印 度 “ Chola国 王 占领 的古 老 吉打 的名 字 。 “Kataha” 被 一 个 名 为 sⅠ i Visaya” 的 人统 治 着 .接 着 ,据 说 吉打 曾受 PalcmbaⅡ g的 管 辖 ,

然后 是 ChoIa王 ,再 接 着 下 来是 Majapahit。 Na8ara Krctagama “ ” “ 的诗 歌 里 称 呼 吉打 及 Langkasuka” 为 Majapah“ 所 统 管 的 地 区 .直 到 十 四世 纪末 ,吉 打 成 为 一 个锡 米 贸易 中心而著 名 .可 是 在 Palcmbang皇 朝 崩 溃 及 Majapahit的 势 力衰退 时 ,吉 打 落人 了 暹 罗的统 治 。 一 个 名 为 Barb° sa的 葡 萄牙 作者 于 1516年 写道 ,吉 打是 个 各种物 晶的 贸易 中心 。阿拉 伯船从 世界 各地 到来经 商 .在 吉

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五口

五口

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霁t昆 舄踢羁勰 瓿苒霉 錾乓 蜇 埯蹴雒濠 建筑物 的她方。 满着以榈 叶建造的

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我 国刀

沿着乃 史 一

(译 自 zakiah Hanun所 著 的 Asa1-Usul MaIaysia,弟 三章 ,页 i0-21。 )

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《吉打 历史 住

《吉 扫 的学 9 枯燥 9

它图 : 历史 作品 〔 读性 ;

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部份在吉 打所发 现的古骨 汉塔遗迹。

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吉打二干年 》 是 一 本 历史 《 的学术著作 ,但 她不足予人 枯噪沉闷的耶一 种。 z匡 文艹茂 ;其 图是珍贵 的

历史昭片 :具 文是 有姻文学 作品的颧文 ,呈 有很高的可 读性。 让我们一 起 ,沿 着 《吉打二 干iF》 ,溉 田顾而前艟。 有 了肘历史的认识 ,∫ u里 就有 数,免 却彷徨 :生 活自僵而 勇住直前。

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专论 l丨

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教 育 心 理 学 教 授 詹 森 (A Jenscn)在 《哈 佛 教 育 评 论 》 发 表 了一 篇 长 达 128 页 的 专论 ,指 出 人类 的智 力 八 成是 与遗 传有 关 ,另 外 两成 则是 环 境所 促 成 .论 文 发表 后 ,曾 经 引起 学 术 界 一 阵哗 然 支持 者 有 乏 ,反 对 之 声亦 有 乏 ,而 参 与 辩论 者 除 美 国各 名校 的 心理 学 者外 ,也 引起 遗 传学 者 ,教 育 学 者 ,社 会学 者 及 ,

}—

—— — —

其他社 会及 自然 科学 界 专 才 的注 意 ,争 辩 的热 烈 程 度 ,可 由从 -本 非常 专业 的 学 术 刊 物 (Hafrand EduCation Re vicw〉 蔓 延到 专 门性 刊物 (像 Thc Ncw scicn“ st)及 其 他 通 俗 出 版 物 (Thc Ncwsweck).如 果 在 学 术 研 究 的疆 场 E有 什 么课 题 能 引起 这 么 轰 动 的喧 嚷 那 么 ,洧 关人类 智 力 闶题 的辩 论 ,应 是 ,

其 中乏一 .

s年 后 的今 天 ,这 个看似 已 没想到 ’ 经 了结 的大 辩 题 ,又 因两个 月前美 国两 位 心 理 学 者 Richa】 d HCr】 nstcin和 Cha"cs Mu】 ray出 版 的 《钟 型 曲 线 》 论 及 种族 智 力差 异的 书 ,再 度 引起 美 国 学 界 及 出版 界 的 大 事 喧扬 及 社 会 的关 注 。到 目前 为 止 ,我 还 没有 机会 拜读这 本 椐 说 厚 达 845页 的专 著 ,可 是 基 亍在 大学 时 代 曾读 过 詹 森 等 人在这 领域 的论

,

||

提 出我 自己

点粗浅 的看法 .

什 么 是智 力 椐 说 在 40年 代 的一 项 园际 性 研 讨 会 上 ,当 时 世 界 上 13位 研 究智 力 的权 威 受 ” “ 邀 对 智 力 下 定 义 ,结 果 主 办 当 局 屠

“

∶・

■吴海凉

说 ,猜 想 两 位 学 者 的基 本论 点不 会与詹 森相 差太 远 ,也 许 在 数 据 资料 方 面 的整 理 及诠 释 有所 不 同 ,无 论 如何 ,本 文的 目的 ,只 想 针对 智 力这 个复 杂 的 问题

种族 智 商差 异 的 争 论

从 智 力 的本 质 谈 到

l丨

25年 前 ,美 国加 州大学 (柏 克莱 )

“ 然得到 B种 说法 互 异 的定义。要 为 智 Ⅱ 力 (intclli8cncc)这 个字 眼下个 直接 了

关 分 析 (Corrclatil,n Cl,cf￡ icicnt简 称 o及 因子分析 (Factor AnaIysis)来 找 出人 智 的 本 质 。 史皮 门 (spcarⅢ an〉 在 19” 年使用心理计 量法 而发现 人的智 力 可分 为 二 类 ,一 是 代 表 一 般 心理 能 量

当的定 义实 际 上 是相 当 因难 的 ,原 因是 它具有抽 象及 复 杂 的两 面性 。 抽象 是 我 们不能用 具体 的 实物 来 显 示 其存 有 性 或 形 态 ;当 我 们 说 某 种 行 为 的 表 现 是 “ ” 智 的 结 果 ,我 们 不 易 肯 定 这 就 是 Ⅱ “ 智性 还 是 其 他 ,再 者 ,某 种行 为 的 “ 结果并没 有 揭 示 整个 造 成这 行 态 的 思 ” 维过 程 。复 杂是 因 为我 们不 能精 确 地 指陈智 力的 内涵 ,当 我 们说 某 种表 现 是 智 力 的 表 现 时 ,它 是 指 函 盖 性 较 广 的 “ ° “ 智能 呢还 是 指 附属 智 能 之 内的 小 ” ” “ 本事 或 特 智 ?涵 义上 的 含糊 及 多 面性 ,使 心 理 学 者将 智 力视 为 一种 概 念

(Hypothctical ConstrucO , 但 是

的普 通 因子 (C Factor)(即 个 人学 习及 受 教 育 的 总 能 力 )和 特 殊 因子 (s Fac~ 早期 由比奈 (Binet〉 草创 的 史丹佛 比 奈 智 力 测 验 (staⅡ ￡ ord-Binct IQ Tcst〉 便 是 测 量 g因 子 (人 的 总 体 能 力 〉。卡 泰 尔 (Cattcl【 )不 同意普通 单 tor)。

的概 念

,而

在

1941年 提 出 晶 体

(CrystaIinCd〉 智 力 与 流 体 (F1uid)智 力

说 ,所 谓 流体 智 力 (g0是 指 与后 天 教 育 “ ” 或经验 无关 的 天 然 学 习能 力 (包 括 牡 象 思维 ,分 类 ,数 字 领 会 等能 力 〉 晶体 智 力 (gc)是 指 后 天 习得 或 经验 叠 积 ,

,

这个 概 念 的实 质 既 然是 看 不 见又摸 不 着 “ ” 的 东西 ,我 们怎能证 实 或 测量 它 的 实有呢 ?今 天大家 都 知道 ,智 力lnl验 的 设计 及使 用 ,便 是 lnl量 法 乏 一 .我 们 不 会去质 疑 一 杷 尺 可 lml量 人 的高 度 ,或 人 的重量 可 由称 磅 来决 定 ,但 是 我 们 又 怎 样肯定 智 力测 验 乏 类 的 工 具 的 的确 确 能

而成 的认 知 能 力 ,前 耆 随年 岁增 长而 下 降 ,后 者 随 岁 月增 加 而增 长 。卡 泰 尔的 因子 分 析 研 究便 他找 出更 多特殊 因子 如

gv(视 觉 能 力 )gr(回 忆 能 力 〉 gs(思 维速度 〉等等 。 塞 斯 敦 (Thurstonc1938)不 同意 史 皮 门 氏的 智 力 二 元 论 ,他 的研 究发 现 7 种 基 本 心 理 能 力 即 语 文 理 解 ,语 文 流

溅量 人的 所谓 智 力 ?这 是 个 涉 及方 法论 河题 ,也 是 个 相 当专 业 的领 域 ,本 文 只 好省略不在此详 谈 .

畅 ,数 学 ,视 觉 空 间 ,记 忆 ,知 觉速 度 及椿理 。

要 回答智 力是 什 么这 个 问题 ,基 本 上是 对智 力研 究所 得 到 的理 论 作个 总 回 顾 ,这 顼讨 论 本 身便 可独 立 成 章 ,要 占 用到 的篇 幅也 不 少 ,因 此 我 只好根 据 个 人所 知 ,把 智力理论 分 成主要 两 类 (其 实是 ),并 很 简略地 加 以说 明 .

到 了 sO年 代 ,英 圆 心 理 学 家 莪 仑 (Vcrnon〉 提 出智 力阶层论 的观 点 ,他 主 张 人智 以普 通 能 力的 层 次最 高 ,再 下 又 “ ” 分 出两 个 主群 因子 ,即 语 文 一教育 “ Ⅱ 及 空 间 一机 械 。在这 两组乏 下 又分 出许 多 小群 因子 如 创造 力 ,语 文 流畅

=类 (-)心 翅 计毋学智 力论

(psychometric T△ eoⅡ es)

,

数 字 能 力 ,空 间 ,心 理 动 作 及 机 械 能 力。

这 个 派 系着重 使 用计 量 学 来 分 析 人 的智 力差 异 ,主 要 是应 用 统计 学 中的相

0,

在 每 -小 群 因素乏 下 又有 许 多特殊 能 力 (详 见下囡表 〉 ∶

普通能力 (g) l

小群 因子 特 殊 因子

空阃机械(k)

话 文敬盲(v)

主群 因子

创造力 语 文流畅 效字

宀

「h巾

sss sss sss

作 翠 Ψ宕 肥 sss sss sss

图表 (一 〉Vern° n阶 层论

-般 视 觉 能力。晶体 之下又分 成语文理 解 ,语 文成就及数学成就 ,流 体能力之 下可分为 思考速 庋 ,图 形认知 ,归 纳及

利用计量学的研究到宁 ω 年代 ,出 现了戈尔福 (Gui1Ford V6’ )的 ≡ 向度智 力结构 论 ,找 出的 智 力因子 总共有 180 个 ,用 俗语 说,人 的智 力涵括 180种 “ Ⅱ “ 与戈 小卒 事 ∶每 -个 小本事 :都 尔福所 指的三 向度 (dimcn。 i° ns),即 内 容 (Contents),运 作 (operations〉 ,结 杲 (Pr° duc-Θ 有 苷相 互 关 系∵人智的复 杂程度 ,多 少可从戈 氏吵理论看出。

记忆广度。视 觉组织能力又细分成视 觉 能力,空 间倾向及 总考变通性。(详 见下 图表二 ) 利用统计 学来探讨人智的 内容与结 构 ,并 以这种鲎的不同来说 明智力的个 别差异 ,是 心翟 计量学 派的特点 ,然 雨 把智 力当作一组结 构来窘待 ,并 不能解

最近十年 内 ,这 一 派系的 理论研究 更进人整合 的局面 ,这 可参考 戈特夫斯 在 1984年 所提供的综合 生 (Custafss。 “〉 论看法 。戈 氏的痤论 ,基 本上是综 合了 斯皮门 ,卡 尔泰 ,塞 斯通和戈尔福 的论

需簋霪蹩爹 悬螽曩獾芦 霪查穿簏曩戛荒 对簪力的本 质有更深 人的了解。蚀于取 向对不同,演 变到 70年 代 中期 另-学 洱 的出现。

次 ,第 说而 主张智力的结杓包 含 =层 层次是普 通能力 ,又 分 成晶体 、流体 及

0B

l

普通能力(g) |

晶体智力 gc

流体智力 g￡

因 表 (二 )

归 纳

语文 语文 数学 思考 图形 理解 成就 成就 速庋 认知

记忆 广度

视觉细织能力

空闾 思考 取 向 变通

:oUsTAFss0N1984

二 )认 知历程与三元智力论 〈

〈Campione&BrOwn1978)便 将 智 力 分成 二 大 部份 ,-是 硬 体 系统 ,另 者 是 执行 系统 。硬体 系 统 代 表 人智 的结 构 成

认 知 历 程 论 又 称 信 息 处 理 Proc0ssing ModcI〉 , 它 的起 因其实是 对极 端行 为主义论说 (behavlourism)的 反 抗 ,同 时也 与 电脑 及人工 智 力 的研 究有 密切 关 系 。实 舔 L 50年 代 皮 亚 杰 (Piagct)所 提 出来 的 心 智 成 长论 便 带有 认 知 历 程 的诌 形 ,因 此勉 (In￡ ormati° n

分 ,执 行 系统 代 表 人智 的 控制 成 分 。硬 体成 分 包 括人 的能 力 (娅 记 忆 广度 ,记 忆 容 量 ),处 理 讯 息 的持 续性 或 时 间长 短 ,选 择性 注意 或记 忆储 存 的速 度 及 反 应 等 .执 行 部份 代 表解 决 问题 时 的运 作 怡 况 ,包 括 个 人 的知识 系统 的检 索 ,基 模 形 成 ,控 制 历 程和 后 设认 知等 部份 。 执 行 系 统 的形 成 是 受 经验 和 学 习所 影 响 ,因 此 智 力的发 展 可 以透 过 教 学雨 改

强 可归唇 在这纽 别 内 ,(其 实也可分开讨 论 )。 50、 60年 代 不 被 重 视 的 皮 氏理 论 ,到 了今天 己相 当普 遍 ,介 绍皮 氏论 说 大 义 的书坊 间书局 都 有 出售 ),雨 且 也 被 教 育领 域 采 纳试 用 。 基 于 篇 幅 所

变。

限 ,皮 氏论点本文不赘达 。 在 人 智 研 究方 面将 两 大 派 别论 说 精 华整 合 者 应 早 羡 国耶 鲁大 学 心理 学教 授

讯 息处理 论 将 智 力视 为 心 智 技 能 是处理讯 息及解决 问题 的能力 。 由 90年 代到今天 的 ⒛ 年 内,各 家都有各 家的论 ,

史丹 伯 尔 (R J stcrnbcrg〉 ,他 在 1985 “ ” 年 所 发 表 的 三 元 智 力论 (The Tri

点 ,但 都 逃 不 了将智 力 的运 作过 程 分 作 不 同部份 (Componcnt〉 来逐 一 探 讨 ,有 点与 电脑 的运程相似 。

'aChiC Mind-A Ncw Theory of HuⅢan Intclligcnce〉 以 及 近 作 〈智 商 乏 外 》 (Bcyond IQ),不 但 获 得 学 术 界 重视也羸得 不少 奖章 。

作 为 其 中 -个 例 子 ,凯 皮 和 布 朗

IB9

智力

—

— 执行 系统

硬体

爿

\ 编码及

能力如

|

时间加

记忆广度 l 记忆 时问

|

解码 的 邃庹

图 泰 (三 ) ∶Campione^ B】

0wn,1978

史丹 伯 尔认 为 人 的 智 力 应 从 三 个 层 (或 能 面 来 探 讨 。 一 是 以个 人 内在 架 构 形 力 )来 看 ,这 部 份 与 个 人 能 力及 知 识 能 成 有 关 .一 者 是 个 人 适 应 外 界 环 境 的 会 力 ‘这 部 份 牵 涉 到 个 人智 力 成 长 与 社 的 关 文 化 的 交 互 关 系 及 智 力 肓现 实 生 活

考 或 解 题 中 ,对 自 己认 知 历 程 的 了解 监 倥 及 自我调 整 的能 力。

的 连 ,另 -个 向度 是 从 内外 在 经 验 结 合 互关 思 考 来探 讨 智 力 与 经 验 之 间 的 交 三个 系 。 简 言 之 ,0・ 丹 伯 尔 将 智 力分 成 个 层 面 ,即 成 分 :经 验 及 环 境 ,成 分 是

快 速 的 从 旧 的 记 忆 中去 回忆 或 检 索 ,然 后 与 新 知 识 连 结 ,形 成 自动 化 反 应 的 表

,

经 验 智 力是 指 个 人面对 新 环 境 或 陌 生 的 情 境 时 ,应 用 旧 经 验 或 过 去 曾 经 学 过 的 知识 与 新 讯 息结 合 ,去 统 整 或 创 造 出 另 一 个 经 验 来 。这 个 过 程 要 倩 助 个 人

现

.

环境 智 力是 指 个 人在 现 实 生 活下 的 适 应 力 ,其 中包 括 个 人在 现 实生 活 中术 存 及改 造 环 境 的能 力 .这 点也说 明生 活 环境 与 智 力有 某种 程 度 的关 系 ,也 表 示

F 人智 力行 为 的 结 构 或 内容 部 份 ,在 其 Ⅱ ° “ “ 有 知识 习得 成 份 、 实作 表 现 成份 ˇ “ 及 后 设 认 知 成 分 .一 股 智 力 测 验 大 现成 郡 是 测 量知识 荻 得 成 份 及 实作 表

人的智 力是 不能 抽离 环境雨 空谈 的 ,这 点往 往 是 强 调遗 传者 所 不 愿承认 的 ). 下 图所 示是 史舟 伯 尔三 元 智 力论 的简要

文 份 .知 识 获 得 成 分 是 包 括 一 股 人 的语 .实 或 数 理 学 习 中 所 获 得 的 能 力 及 知识 表现 出 作 表 现 是 指 个 人 在 思 考 摧 理 中所 人在 思 来的能 力 。后设 认 知 部份 是 指个

轮廓 .

50

l

l

环境智力

-

适应力

经验智力

新奇性

自动化

成分智力

後设成分

後设成份

实作表 现

实作表现

知识获得

图表 (四 ) ∶兰 完智力论

从 L述 各 家 各 派 的 学 说 中 ,我 们 或 许 会 司意 ,智 力 的本 质 大 致 L应 包 含 下 列 范 畴 : (一 )它 应 指 对 环 境 适 应

的号 称 .智 商 的计 算法 是 以智 力年 龄 除 实 际年 龄 乘 100.智 力年 龄 是 通 过 智 力 测验 来确 定 ,如 一 名五 岁 小孩 在 六 岁 的

=大

的 能 力 ,(二

)是 学 习 新 事 物 的 能 力 及 )抽 象 思 维 的 能 力 。 日前 的所 谓 智 力测 验 还 是 停 留 在 (二 )及 (三 )的 阶 段 ,虽 然 已 有 像 吏丹 伯 尔这 样 的 学 者 从

测验 中及 格 ,智 力年 龄便 是 六 岁 ,智 商 便 是 120,相 反 地 ,如 果 她 只在 四 岁组 测验 中及格 ,智 商是 80。 如今 的算 法 已

(工

不 同 ,心 理 学家 依 熙年 龄编 组 以 100作 为 中 数 ,标 准 离 差 〈standard Dcvia~ tion)是 16.,因 此 珈果 一个 儿童的得分 是 中数 的 一 个 标 准离 差 乏 下 ,他 的智 力

更 广大 的层 面 来 测 量 人类 的智 力 。

种族智力差异的争辩

得分是

84,如 果是 两个 标准 离 差乏 上

I0得 分是

当 比奈在 1905年 设计 出世 界上 第 一 套智 力测验 问卷 后 ,便 传人 美 国经 改 良 后广 为应 用 ,还 发 明 了 IQ(intclIigcncc

,

132。

智 商 的分 布 酷似 圆钟 型 ,统 计 学 上 称 作 正 常 分 布 曲 线 (n° Imal distr1bu

quoticnt智 商 )这 个 术 语 作 为 智 力 比较

tion)如 下 图所示

51

:

rμ

130

1∞

■■■飚■■■■■■田卩

●°

70

2

13‘

34 1

34 1

13 6

23

I0

持 天 (NurtuIC)或 环 境 因 素 占 ⒛ %.支 这 种论 调 的证 据 来 自下 列 三 大领 域

正 常 分 布 曲线 的 中 数 是 100,曲 线 的右 边 方 向代 表高 智 商 ,左 边 低 智商 在 一股 的 人 口结构 中 ,∞ 巴仙 的 人智商 90— 介 手 85-115(或 ∞ 巴 仙 介 于 11o),非 常 聪 明 (天 才 )及 非 常 不 聪 通 明 (蠢 才 )占 人 口的 不到 3%。 普 智 上智 商 从 nO起 称 上智 ,125以 上 称 上 (两 组人 口比率约 15%),㈨ 以下属 迟

:

,

(一

)有 关 双 胞 胎 的 研 究

双 胞 胎 可 分 成 两 类 ,一 是 同 卵孪 生 (M° nozygotic) 另 一 是 异 卵 孪 生 乌艮慝 l∶ 皆 ;f击 型 瞿 宣 蜇 z皂 {± ;j∶ ∶

钝 ,75-90呆 笨 ,比 率也 是 15%左 右 。 次 有关 种族 智 力的 差 异 ,早 在世 界 第 一 人时 大 战 美 国军 方 使 用智 力测 验 挑选 军 并 便发 现 了 .60年 代詹 森 等坚持 遗 传说 据詹 著书 立说 后 ,问 题 才 呈 自热 化 .根 森及诺 贝尔物 理 奖 得 奖 人威 廉 索 居里 等

(￡

罗瓷

raits)是 可从遗 传方 面看 出.这 方面 的

数 研 究 显 示 孪 生 兄弟 阃的相 关 系 (eoⅡ Clations)相 当高 ,介 于 07到 09 之 Bl,兄 弟是 0 2到 0 7,父 母和子 女 是 0 42,无 血统关 系者 由 00(毫 无遗 在三 传 关 系 〉 到 02(一 点 点关 系 )。 组 资 料 中 ,双 胞胎 的 研 究遗 传 派信徒 最 强 有 力的证 据 .

人的研 究 ,发 现 美 国黑 白两 族 的智 商相 差是 15个 I0点 (黑 人平均智 商 87,自 人 比自 1o2〉 ,亚 洲 人种 (华 侨 及 口本 人 )又 人 优 越 ,白 人 又 比其 他 南 美 洲 移 民优 越 .此 外 智商 也 受 区域性 影 响 ,例 如 美 园 东北 工 业镇 黑 人的智 商 又 比住 在南 部农 业镇 的 黑 人略 高 ,詹 森 等 人把 智 力

相 关 系数 〈r)是 统 计 学 中研 究 因 子 与 因子 之 间相 应 关 连 程 度 的方 法 ,关 连 最高 是 1,0是 毫 无关 系 ,01-09是 是 程 度 之 分 ,也 可 以有 负关 系 ,程 度也

,

介 于 0!-09・

差 距的 成 因解 释 为先 天遗 传 占 80%,后

52

⒈—⒈—⒈卜 L

因表 (五 ) ∶智 力分布 因

双胞 胎 的 研 宪 足 边 传 派 的破 有 力证 锯 。

相关系数(r) o0

10

20

30

爿 二省 殳 耋 謦 I隹 -

】〉是绕计 相关系数 〈 学中研 究圆子与因子 乏。 n相 应芙连程皮 的 方法,关 连及商是 l, o是 电无关系,01o9堤 程废乏分,也 可以有负芙系,程 庋 也是介於 01-o9。

—

-

-

国表 (六 ) ∶智 力是逝传 的吗 ?

sa

Γˉ

〈

=〉

后天 的环境论者有利 。

近 亲血缘研 究

人类 智 商 的造 因是 遗 传 成 份 居 多还 是 环境 因素所 促 成 的 ,是 个 辩论 了半个 世 纪 的老 问题 ,两 派都 有 各 自持 之 有理

遗 传 派 的 另 一 组论证 来 自家 族 成 员 血 统关 系的研 究 ,这 组 资料 的假设 认 为 由于近 亲 (父 母 一子 女 ,兄 弟 -姐 妹 )

的观 点 ,照 目前情 势 看 ,遗 传 论 者 是稍 占上 风 ,这 可 从 1984年 的 -项 调 查 看 出。麦苋 幸 德 门等 向 “ 1位 自称是 开 明 的著 名学 者展 开 查 问 ,结 果发 现调 查 者 全部 不 否定智 力测验 的功效 ,这 些 名学

血 缘 相近 ,因 此 智 商 系数 也相 近 ,远 亲 (堂 兄弟 表 兄弟 )则 系数 较 近亲 为低 。

这方 面的研究发现 r由 02-08不 等 并 以偏 高 的 关 系 作 为 支 持 先 天 论 的说 诃 .然 而这 批早 期 的研 究 ,可 靠性 极 其 ,

人 中 ,53%认 为 智 商 与遗 传 有 关

可疑 ,例 娅卡 明 (KaⅢ in1979〉 就 指 出 近亲 的智商相关 数实际上是介于 008— o41,中 数是 033而 不是如 图表 (六 ) 所示介于 02— 08,(中 数 05)。 在 回 顾 及俭 讨 了所有 相 关 研 究后 ,卡 明什 至 ,

%则 支持环境决定论 者的看法 .

有其父未 必 有其子 普 通 人或 许 会 有 -种 看 法 ,认 为聪 明 的 父 母 会 生 下 聪 明 的 孩 子 (相 反 亦 然 ),来 自不 同社经地位 的父母生下的孩 子也 智 力高低 不 -,因 此就 推 论大 学 教 授 或 者专 业 人士 所 生育 者 必青 出于 蓝 低层社 会 的后 裔会 工 代 不 如 一 代 ¨¨

指 陈 既使证 据 十 分 可信 的双 胞 胎 资料 虚报 数 据 以 及方 法 上 的谬 误 层 出不穷 。 ,

有 兴 趣 追 踪 的 读 者 可 参 阅 or thc 〈Intclligcncc ∶ThC battlc ￡ :

mind,Eyscnck Vs Kamin,Pan book

,

1981).

〈

=〉

,17

这 些似 是 而 非 的说 法 能成 立吗 ?持 有 这

有关领养子智商差异的论 椐

种想 法者 若不 是遗 传论 者 的信徒 便 是 倾 向后天决 定论 ,然 而 情况 是 否真 的这 么 简单直接 呢 ?

另 一 组 研 究 是 比较 领 养 孩 子 与 生 母 ,及 养母 乏 间 的智商 系数 。结 果 发 现

养子 与养母 系数低 (0 15),养 子 与生 母 司有较 高 的智 商关 系 (048〉 ,另 一 组 方法 更 先进 的研 究是 除 了 比较 养子 一 养母 -生 母 智 商 外 ,也 比较 养 父母 -养 父母亲 生子 -养 子 的智商 ,结 果发 现 养 父 一养子 的智商 系数 含 有遗 传 意 味 ,但

智 商 差异 的研 究者都 知道 -个 怪 现 象 ,心 理 学 家 叫 它 们 中 数 的 回 归

on to thc mcan).实 际 情 况 :聪 是这拌 明的父母 不 一 定 会生 下 1匕 父 母 更 聪 明或 同等 的下 一代 ,龙 子凤 女 的 智 商 比两 老低 者 大 有 人在 。 同样地 ,智 愚 的 父母 却有 时 竟然 生 下天 资聪颗 的子 嗣 ,这 种高 智 商 者及 低智 商者 的后代 同 时 向 中数 回归的 现象 ,倒 像 是 正常现 象 中的 异 象 。但 如 果深 人观察 ,答 案也 不 难 找 ,既 然 父母 -子 女 的智商遗 传 系 数 是 0蛇 (见 图表六 )而 不是 -对 一 ,另 一 隐藏 部份 系数 的存 在就有 可能 引起 这 个异 象 .因 有 其 父必有 其子这 句 带有 先 (rcgrcs“

养母 养子 的智商 相关 性 显 示 环境 的影 响 多过遗传 . 领 养子 的研 究并 不 能 全 面证 明智 力 是遗 传 的 .近 期 一 些 设 计 比较 完善 的 研 究 ,反 而证 明环 境 因素能 提 高 养子 的智 商 ,这 要 看 养 父母 的社 经 地 位 ,教 育 背 景及 义子 在年 纪 多大 的情 况 下 被领 养 。 一般 而 言 ,领 养研 究 的发 现似 乎对 强 调

54

ˉ

天定论 的 干 古 名训 ,以 科学 的眼 光看 也 不 见得绝 对正 确 .

子 。到 目前 为止 ,历 史还 没 有 出现 一个 因人 智下 降而遭毁 灭 的人类社 会 .社 会需要 有不 同智力 的 人扮 演

总 结 种 族 智 商 差 异 的 大 争论 ,我 想 简节地 从 方 法 学 及 治学 取 向两方 面提 出 个 人粗 浅 的观 点

不 同的角色 ,也 许科学家 所应担 心 的是 少 部 份 (15%)的 岗 智 商 者

:

控制 着社 会的资源 与财 富 ,也 控制 着大 部 份 (50%)智 商 比他 们 低 的人 口,形 成 一 个新 的精英统 治集

(-)相 信智商是遗 传者最大 的恐惧是 担 心 人 口的素质 会 因出现太 多低能 儿 而下 降 (正 常分 布 曲线告诉 我 们近 4成 人 口的 智商是 lO0以 下 ),最 后 因 人 口素 质 的普遍 下 降而 为社会

团 ,然 而这 种社会 来临的优缺 ,是 见仁 见智 的 . (二

文 明带 来灾难 。这也是 像 新加坡 这 样 素质要 求高 的 国家 的隐忧 ,也 因 此 有所 谓 当局鼓 励 篙能 儿的大 学生 放 弃 王 老 五 生 涯 早 日结 婚 早 日生

)心 理学 家的确发现 一个 人的智商 与 学 校学业 ,职 业 ,成 就成 正相 关 换 言乏 ,高 智商学业 一般 良好 ,职 业 与社会地位 也较高善 尚,然 雨智 ,

有其 父 耒 拟 有 具 手 ♀

55

领 养的 兄妹略高 者 大有 人在 (详 见 卡 明 1981),任 何 只谈 或 强 调 单 面 l|素 而忽略背 面 的说 法 是 以偏 概 全不 足解释像 心 智这 般 多面性 的 问

力 只是 衡 量 人 品的 耍 素 之 一 ,人 性 应 包 含 其 他 与智 力 一样 重要 的 品 质 像 勇 气 、勤 劳 、 毅 力 、仁 慈 、 正 义、公 平

题.

但 同 时 又是 个 头 枵 大 骗 子 兼 无情 无 义的 杀 人犯 一 个 绝 顶 聪 明的 人

(五 )有 关方 法论方 面我 只想提 出两点略

谈 .首 先 从治学 取 向讨 论 ,造 成 环 境 派 与 遗 传 派 符持 已 见 的 原 囚 之 Li心 理计 量智 力论 和讯 息 、 或许 处理智 力论 两者取 向各异有 关 .心 理计 量学 智 力论重视智 力结构 内容 的探讨 ,强 调智 力本 质及 知识 形

种 有 智 商没 智 慧 的高 等 人物 ^绝 不 是 人类 的优 良遗 产 ,故 此 高 智 力 不 能 保 障 人性 的 至 善 至关 。

j王

美 国黑 白两族 智 力悬 殊 乏 所 以成 为 公 众课 题 理 由之 一 是 发 现 低 智 能 与 犯 罪 ,低 学 习 力 ,矢 业 ,儿 堇 虐

(∶ :∶ )

fJ

的架构 。认 知取 向智 力论 则重视 智 力历程 的探索 将 人的智 力视 为 心 智技能 ,强 调 心智 笨 能 的形 成是 复 杂的 历程 ,探 讨 智 力问题 应从认 知

待 、高 生 育 率 (大 多 数 又 是 私 生 子 ),早 婚 等 社 会 问题 挂 钩 .低 智 商 者 既使 是 关 国社 会 问题 的制 造 (遗 传 ?)还 帝 那 足 他 们 的错 呢 是 不 及 15%,的 高 智 商 统 治 阶 层 的

历程及解 题历程来 了解 。 前者假设 智 力是静 态而 后者 皇动杰 的 目前 市面 上大 部份 的智 为恻验 工具还是 依照 心理计 量学 理论 而j拟 制 ,这 派最大特 点是认 为智 力既然

冷 漠 (环 境 |),对 ” Ⅱ 善这 群 社 会 I吹 类 的 高 智 能 精 英 们 实 际 上 又有 多大 的 诚 意 阶级 那些 有能 力改

^他

去正 视 这 个问题 ?还 是 省 回经 费 顺 其 自然 任 社 会 达 尔 文主 义 决 定 人

是先天潜 在的能 力结构 ,这 些能 力 是 无法 由外在 环境 或训 练而加 以改 变 ,认 知取 向智 力派 则将智 力视 为 人 的 处 理 讯 息 能 力 与 解 决 问题 能 力 ,是 一种 心 智技能 ,这 些 技能随 环境 及 经 验 的 不 同而 有 不 同的 发 Π教学 展 ,心 智技能 是 可 以通过例 女

,

类 的 命运 . (四

)

现 代 医学 己有 办 法 控 制 或 医治 因遗 传而 引起 的 某 些 疾 病 例 如 苯 酮 尿 病 (一 种 先 天性 迟 钝 症 ),这 是 后 天

等改进 。

纠正 先天缺 陷的例证 . Ⅱ “ 智 力 网题 如 果 也 称 是 遗 传病 后 天环 境 也 大 刂帮 点 小忙 ,一 个 天 (像 资顶 好 的 人如 果 后 天 环 境 不 利 贫 穷 ,没 机 会受 教 育 等 )既 使 他 天 肜响 先 夭

,

赋 的流体 智 力 智力

(gf)再

我想坚持 遗 传决定 论 的 心理 学者 在 方法 取 向上是 和 心理计 量学接 近 雨持后 天环境说者 ,则 有倾 向于讯 息处 理 的观 点 .由 于立场 各异便 形 ,

高 ,总 体

(g)也 会 大 打 折 扣 .资 质 平

成水 火不相容 的局面 .

平 的 美 国 熙 人孩 童 中被 上 层 阶级 的 白 人专业 人 +领 荞 后 ,智 商 比未 被

另一 项 问题 涉 及统计学 的局 限 ,使

56

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本 文主要 参 ;文 献

的遗 传 性 指

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解 释 单 一 种族 本 身的 智 力差 异 ,它

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忝 的 侣 度 ,从 这 种 关 系 的 砹 度 表

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中 ,我 们 只 能 作 表 而 的解 释 但 绝 对

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不 能提 出 V刂 果 的 肴 法 的 .最 后 ,有

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& D、 v◇ rkin 1976

Pai9tl9Con

⑸ 认知发瑕 /。 m导

人 智 ?)所 涉 及 的 范 围太 专 门 ,本

-陈 李绸

1992

—— 大马两线政治的评析 (1985-1992) 祝家华在本书 中探讨 马来西亚 BO年 代 中期 至 oo 年代初所形成 的政治反对势力 ,它 以政党联盟 阵 线组织去抗衡执政 了卅多年的执政集团国民阵线 ” (及 其前身联盟 ),造 戚肺 胃的 “ 两线政治 ¨¨

关心政 治者 ,须 人 手 一 册 。 本书每 册订 价 RM⒛ 00

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台J匕 心理 出版祉 ◎

文 只好 不 从 长讨 论 了 。

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关心 理 测 验 本 身 的 局 限 (即 我 们 怎 么能 奇定 心 理 测验 Ⅱ失的 确 足 测 童

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(R)的 绀 果 只表 明 因 f与 囚子 乏

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群 与族 群 之 闸 的差 舁 〉 .对 统 计 学

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是 不 适 合 拿 来 ;共 他族 群 的 智 力作

问有 或 者 没右 关 统

丨丨

用相 关分 析 所 演 变

” VS‘ 髟 铭穿 ” “ 缓 摄影 ■潘进国

摄 影的

巴 :镫 擘 莛 聂 璧 鲎 岔 僖 架 叠 昝 σ 爨 搓 鬈

” “ 准确写实性 一直被认 为

廿 年 代 ,曼

(Man Ray, 1890-1976)

性及 机械化 给盲 目了 ;更 接 近的说法 被干扰或捆绑 了。

,

图一

s8

瑞

以摄影 来表现的超现实 作品,可 说是将 “ ” 摄影创作 的 被动性 ,带 人一个新纪 元。 (图 二 ),在 其作品中,不 管是具象

日,在 国家画廊展出。这 涉 赛会 ,共 有 将近两干幅 (1呐 6幅 )作 品参赛 ,比 赛分 类为三 组 ,也 就是彩色、黑自及 叙述摄 影 。在量方 面 ,这 是 历届来最 多 的 次 ;在 质 ,却 是有 必要 给于 及时的检 讨。毕竟 ,这 赛会可说是国内最代表性 及最有份量 的赛会。(至 少奖金 可 以说服 你)

或意象 ,摄 影艺术家很主 动的安排及决 定要呈觋的影 象 .在 他之 前 ,基 本上 摄 ° 影是在一个以 捕捉时 间”的观念 ,“ 准 ” “ ” “ 确 的 反映现实 的 被动 ”姿态下 创作 ;客 观 因 素对作 品有很大 的主导 性。 (图 三 )

整体而言 ,作 品都是 以记录及直 接 “ ” 友映现实的 被动性 为创作手法。所 以要 寻找较突出的作品 ,唯 有先从作品 的取材 ,而 后 向其技 巧 (取 景 ,角 度 等 )下 手。可是 ,很 失望的 ,展 出作品 “ ” 中,多 数有一种 似 曾相识 的感觉。

这属 由文化、艺 术及旅游部与国家 画廊联 合主办的全国性摄影 比赛以 “马 ” 来西亚实录 (Dokumentasi Malaysla) 为 主题 。优胜 作 品与特选 参赛作 品于 ⒆93年 ⒓ 月 ” 日至 1Q94年 1月 夕

图二

图≡

聂踹 (18%~19♀ ) 摄彩师 /艺 术家本身很主动的将椒 摄耆布局成本身所欲表达的内在感 受,(隔 蓠、自囚、自虍等各种倾 向)综 于呈现。打破传统摄髟的被 动挂。

享利卡地亚布列松(法 国XHcnri Cart⒈ cr ˉBrcsson) PIace de' Europc, paris1932。 作耆等待 圾

′ ° 关 舆 性 (Dccisivc M°

mcnt)肘 刻来临才将之拍下。

59

艺文赏析 取材不但 毫无新意 ,范 围更是狭窄 ;作 品不外是 -些 文化与节 日活动、漂亮风 景及 日常活动。如 此情况下 ,若 有再好 的技巧 ,也 不过给你一种装饰的厌 恶感

黑 白组中没有颁于首奖 。次奖 (奖 金两干马币 )相 当明显是一幅题材 僵化 ” “ 及经过摄影师 精 心布置 的相片 (图 六 )。 三 奖 (奖 金一干马币 )可 说是赛

罢了。

・

圄四

￡扌■口¤Ⅲ囤 7巴¤呷∷ˉ

首先看彩色组 ,苜 奖 (奖 金三干马 ” 币)在 色彩及构图方面 ,“ 配搭 得相当 “ 好 (图 四 )。 可是 人物 及景物 被 摆

¨

!

p1ay蓝 戏 林裕癸(译 耆)Childcnt a‘ ” 设 的可能性 ,令 人怀疑其创作动 机。 次奖更 可能被错 当是 旅游手册 或 明信 卡 ,不 断被重复拍摄 的庸俗 照 片 (图 五 )。 其他得奖彩色照片 ,也 不能免于 陷入陈腔烂调的圈套里。

康 亠^标 图 彭

(Pang Plow Kan),同 蚀协力。

会中比较突出的作 品 ,作 者 Rahim bin Mat对 乡土的思念及情感 ,可 从黑 白层 次丰富的宁静 画面去冥想及感受其欲表 达的意境 (图 七 )。 另外还有十 -幅 安 慰奖。其中一幅陈宣玲 (人 名译音 )的 ” “ 迷你马来西亚 午蹈团 ,照 片中小孩 们的神情 及视线各异 ,构 成一幅相当有 力的棺神画面。 叙述摄影这组主要都是一些文化活 动的照片系列。首奖 (奖 金四干马币 ) 图五

Lce syan Yoo A:ps, Pounding tˉll

留九 麦擂 ・雅拔 (Maikol Yapot)

图t 拉欣

麦

“ 有一点值得深思的是在 评判团报 ” 告 中有提 到在三组 作 品 中都 有收到 “ ” “ 实验性 (ExpcⅡ mcntaD及 有 创作 ” 性 的作品,这 些包括了拼贴及观念性 等作品 ,都 被拒绝了 (图 十 )。 原因是 “ ” 这 届 比赛 没有 实验性 摄影 这个组 别。然而 ,在 艺术作品的可贵在于其原 创性的大前题下 ,难 道规则的界线还那 么重要呜 ?更 何况 ,界 线的划分 ,更 是 另ˉ 个值得探讨的问题 ;

(Rahim Bln Mat)I温 B梦 。

垤

^观

图 黄

艺术生命的延续在于其不 断兑变及 创新精神 ,更 没有对错的定 论。要兑变 ” 及创新 ,“ 自主佳 堤沦 先决条件 ;若 不 “ 如此 、艺术 品将成 为没有灵 魂 的 商 ” “ ” 品 或 宣传品 。o

(Wong Cuan Cheong),淑 里打鱼。

的 四张 -系 列 人们在 湖 中打 捞 的照 片 (图 八 )、 看 不 出和 另一 系列 人选 作 品,摄 影师为许昔明 (人 名译音 )有 何 分别。基本上两幅作品地点相同 ,取 景 及角度也是相当接近的。次奖 (奖 金两 干 五百马 币 )三 张船头 图纹 照 片 的和 谐 、补救不了重复同-角 度及题材的单 ” 调。三 奖 gj“ 鱼村 一 日 ,和 多幅人选 系列有相似的题材。其 中两个安慰奖 ° ” Ismail Kadll的 一系列 井 及 MalkoI ” Yapat的 -系 列 “晒衣 基本上是对 静 ,

物的观察及捕捉 (图 九 )。 可是不难发 现 ,其 风格都有著 Ismail HasllIm作 品 “ ” 信箱系列 的影子。

图十

LlCw Kung Ycw,光 大途申。 将掇 形 呈现 万 或绐 于顶 友 ,又 明 发 展 宵后 蒂 采 的伤 痴 赤裸 、哭 在 的 给 枧 觉 亻 匕了。 61

岁末 ’ 感 性 话 戏 ■系子 去英国 、梁丽娟暂 时退 出江湖 ,黄 结游 宣布暂不 创作只教课 ,而 张凌保 ,朱 智 宽 ,骆 素琴等 人 又不在本地活动 ,我 和

在这 岁末 ,谈 起袤演艺术 ,很 想感 性 一些。 从今年的九月开始 ,吉 隆坡舞蹈界 几乎真空 。先是陈连和飞去台湾修读 他 的舞蹈硕士 课 程 ,然 后是缪长青 随后飞

学 生开个认 真 的玩笑说 ,要 创作就 趁 早 ,赶 快打开戏剧的市场 。

62

你知道这 -大 群的中学生里 ,以 后即使 他不投人创作的行列 ,也 将是剧场里一 个有主见的观众。

这样的玩笑不是开得没头没脑的。 的确 ,在 国内表演艺术的领域里 ,戏 剧 算是最弱的 -环 ,无 论在创作的质量本 身抑或是观众的开发 ,在 在的还有待提 升。如果你阅报的习惯包括翻阋雪隆艺 文活动版的话 (这 和一位真正对表演艺术 热爱与支持者是有异的 ),你 将不难发 现 ,雪 隆这 一带的戏剧演出 ,呈 献团体 不是马来西亚艺术学院 ,就 是剧艺研究 会。当然 ,最 近你会发现 一 些名字独特 的剧团纷纷成 立 ,像 香棒棒戏剧屋、东 傲 工 作室 ,非 常剧 团、舞言剧坊 ¨¨

那几个晚上 ,我 极度渴望剧场里的 “ ” 幻觉 ,渴 望听听中学生们要说 的故 事 ,而 不 单 单 只是 他 们 的 心 声 或 情 绪。¨¨¨就在十二月初 ,周 源利,-个 十七岁的年轻学生导演 ,在 〈我的生命 是幅画)这 出戏里 ,说 起故事来了。那 真是 -个 令人意外惊喜的作品 ,无 论是 故事的戏剧性铺排、角色的塑造、冲突 的设计 、高潮的堆砌 ,都 表现一定的水 准。尤其在空间运用 ,在 那小小的小剧 场里 ,导 演灵活巧妙的作三度空间的安 排 ,戏 在其中交替进行 ,长 达一个小时 10分 钟的戏是那 么 的一气 呵成 。十七 岁,那 真是不简单 I 为他欢呼

这是好的发展现象 ,只 是 ,那 也几乎是 艺术学院或剧艺会延伸出来的团体 ,创 作的特质也相去不远 ,最 严重的是观众 群永远挤在相当固定的一小撮人。 也许你不晓得 ,吉 隆坡小剧场活动 的生力军是一群 中学生 ,这 都是艺术学 院一群科技班 毕业生不辞劳 苦南下北上 举办无数场戏剧生活营 ,并 且在课余到 各 中学戏剧 组 织 当指导老师 所得 的成 果。

!

而且 ,从 这 -出 〈我的生命是 一 湄 画)的 故事里 ,画 ,其 实说的是戏剧。 你可以看到 一群 中学生徘徊在理想与现 实的边缘地带。他们是那 么的爱剧场 却必须面对现实的种 种压力 ,你 甚至不 敢豁出去的大胆鼓励他们走这条路 ,更 不知他们会否豁出去 的走 上这 道路。只 是在剧场会的刹 那 ,你 多么希望那些潜 质可 以继 续被挖 揭 ,光 彩可 以继续 绽 放。 ,

刚过去的十一月 ,他 们就联合了几 阍中学的戏剧团 ,于 马来西 亚 艺术学院 小 剧 场 举 办 了 三 天 的 演 出 ,题 名 为 《白、蓝、青〉 ,演 出的九个剧码都强 烈带 出中学生的生活色彩。只是每看完 一场 ,我 都要跑到剧场外去透透气 ,原 “ 因 是 我 发 现 自 己在 六 年 所 下 的 毒 ” 药 ,如 今发酵 了,严 重需要 -帖 解毒

岁末 ,向 前望 ,不 想回头 ,因 为你 知道 视野还 有待开拓 ,理 念还 有待 扎 实 ,没 时阃往后看了。有时候 ,很 羡慕 学生 ,因 为有 -群 的人相互 的扶持与抬 授 ,声 音响些 ,气 氛也活泼些 ;但 有时 可以-厢 情愿的作如此想法 ,不 是所有 的人都有机缘享受如此的孤独 .独 酌 也是-种 心情艺术。(10叻 年 ⒓ 月)@

药。我的意思是 ,六 年那种反叙事、采 片断进行 的创作方式 ,几 乎一成不 变的 被应用着 ,说 话的方式、空间 的运用都 不见新意。唯一可以肯定 的是 ,他 们之 间达到了交流的效果 ,因 为在剧场里 你可以强烈嗅出那热烘烘 的兴奋心情 ,

,

,

“

《岁月脸谱》 一 /一 齐老 文宇

:陈 秋 云

摄 影 :杨 宇 雄

午 后 ,阳 光微 煦 。我 悄悄 的走过这 条 街 ,和 街 上 的这 爿店 铺 。 高 高的木 窗张 大 了口 ,吐 中 几件 碎花 布 衫 ,兀 自凉著。 美 丽 的花 荥终 究会 褪 色 ;坚 韧 的建筑 物 ,即 使 在 殖 民时代 ,用 一 砖 一 瓦 *成 就 它的美 丽和壮 观 ,终 究也 会 陈腐 败坏 。 叶 光 总会 走 过 ,一 如 寂 寞 的 人 寂 寞 的 走过 。

《岁月脸谱》 二 /半 生 已过 飘 洋过 海

,

我 赤 手 空 拳 闯 出一 条 生路 。

拔 荆斩棘

,

我 咬 紧牙关苦 寻 三 顿 温饱 。

开 枝散 叶

,

我 缅怀 祖训 经 营 成 家立 室。

克 勤 克俭

,

我 节衣 缩食抚 养繁 浩食 指 。

步摇 齿松

,

我 心 如 止水 静 看花花 世 界。

65

马 耒 氐嗾 至又 沩摇 蓝 丹绒 马林 苏丹 师 训学 院 ■张永新

想 和 政 治 运 劭 起 着 重 大 影 响 和 fu极 作 用 ,那 是 因 为它 培 养 了大 批 杰 出 的 民族 主 义 者 和 政 治 工 作 吝 ,这 些 人后 来 都 积 界 大 战 前 后 马 来 民族 +义 △争 、 民族 主 义思 想 和 现 代 政 治 思 想 发 展 ,都 起 着领

年 代 末 ,三 卜年 代 初 便 是 现 代 马 来 民族

导作 川 .

主 义 鬯潮 勃 发 时 期 。 现 代 马 来 民族 +义

在 这 些 人乏 中 ^前 期 的 有 依 布 拉 欣

田潮 的 钩 发 和 吡 叻 州 丹 绒 马 林 苏 诃 依 迪

耶 谷 (1brahim bin Haji YaFlkob)、

和 烁 师 训 学 院 〈Maktab Pcr8uruan suⅡ

哈

ljn IdⅡ s

TanJung Mahm或 sd1an Ι d“ sT∶ ainning collcgc)密 切 相 关 .有

山马 南 (Hasan Manan)、 卡林 拉 昔 (A Karim Rdshid) 珥阝谷 阿 明 〈Yaakub

人形 容 该 学 院 为 现 代 马 来 民族 主 义 的摇

AⅢ in)

1生 .

Mdhmud)钅 ,后 期 的 狗 施 努 〈scnu Ab

默 哈 术 依 沙 (Mohammad

Isa

dul Rt1hma)、 嘉 化 巴 巴 (Gllafar Baba) 、赛 那 昔 (sycd Nasif bin Isfnan)、 拉

丹绒 马 林 苏 丹 依 迪 利 斯 师 训 学 院 对 :十 年 代 至 独 立 前 ,尤 其 是 第 二 次 世 界

曼 达 立 (Λ bdu〗 Rahman Tdlib)、 诺 尔

大战 前 的 马来 民族 政 治 思 想 和 政 治 运 动 起 着 重 火彤 响 和 积 极 作 用 .同 时 ,对 同 时 期 的 马 来 民族 语 文 新 文学 文 化 、学

阿 占 (Noor Azam〉 等 。

术 和 教 育也 有童 要 贡 献 .

该 学 院 培 养 了 大 批 文 学 家 和 学 者 ,新 闻 工 作 者 等 ,如 早 期 的 哈 伦 阿 米 努 拉 昔

在 语 文 、文 学 、文 化 和 教 育 方 面 、

我 们说 丹绒 马林 苏丹 依 迪 利斯 师训

( Harun Aminurashid)、

学 院 对 二 十 年 至 独 立 前 马来 民族 政 治 思

66

邦

谷

婴

极 投 人 我 网 的政 治运 动 屮 、 对 第 二 次 l跹

如 果 说 马来 民族 现 代 思 想 启 教 是 从 本 世纪 初 廾 始 的 话 、 那 么 ,本 世纪 ∷ 卜

逦

学院 对 马来 民族 圭义 思潮萌 芽发 展的 贡献

苏 海 米 默 哈 耒 (suhaimi Muhamad)、 诺 阿 占 (Noor Azam)、 玛 苏里 s N (Masuri s N)、 阿 旺赫 沙 列 (Awang Had sanch)、 友 索 阿 迪 (Punggu k)、

仍 然 处 于 封 建 、封 闭和 落 后 的 农 村 社 会 ,教 育 更 不发 达 。在农 村 ,只 有 少数 由 农 民 或 村 民 自设 的 宗 教 学 校 ,如 sckoIah P° ndok、

。 后 期 的 有 ,卡 玛 拉 ^diI)等 (KamaIa)、 阿 里玛 卓 (Ali Majod)、 萨 比 埃 默 哈 末 (shapiaI M° hd)、 蓝 里 (Yusu￡

(Ramh)等

sckoIah Atap等

,

自宗教 教师 教 导 孩子 们诵 读 可 兰经 以及 简单 的阿拉伯文 .

19世 纪 80年 代 以后 ,才 开 始 有 了

.

世俗 学 校 ,即 非 宗教 学校 ,教 导学 生学 习简 单 的马来 语 文 、箅 术 ,后 来再 增 加

马来人教育的发展

了地 理 和 自然 ,然 而其 程度 只到 小学 四 年级 .随 着 20世 纪马 来社会 思想启 蒙运 动的 开展 ,以 及 西方 文化 和 阿 拉伯 国家

在西 方 殖 民主 义者 ,特 别 是英 国殖 民主 义者 到 来乏 前 ,马 来 半 岛马来 社 会

fil绒

马林 苏 舟 依 德 利斯 师 训 学 院 全 只 。

宗教 改 革 的冲 击 ,马 来社 会更 加重 视 教 育 ,世 俗 学 校 也 随 着大 量 增加 ,同 时 也 面对 了师 资 的问题 。 (根 据 当时殖 民地教 育总监 Mr W° lffc的 统计 ,到 了 1922 年共有 600司 母 语学校 .)

更 多世 俗 学 狡 ,但 它 的程 度 只到 小学 四 年 级 ,英 国人 只是 要 培 养 一 批 新 一 代识 字 的农 民 ,或 能 掌 握 一 些 新 的农 耕 法 以提 高农 业生产 . ,

但 是 ,另 一 方 面 ,檑 对 来说 ,莫 国 人却 有 系统 的发 展和 提 高 本地 的莫 文教 育 ,1Bˉ B年 设 立 了新 加圾马 来师训 学院 (Malay Training C° llcgc〉 、 1905年

英 国殖 民主 义者 在 20世 纪 以后 ,已 经 全面 和稳 固 的统 治 了马来 半 岛和 新 加 坡 ,并 且 从 锡 矿 业 和 树 胶 种 植 业 中获 得 巨大 利 益 。但 它 并 无 意 发 展 和提 高本 地

设 立 了吡 叻江 沙 马 来师 训 学 院 (Kualo

Kangsar MaIay TIaining C° llcgc〉 、 同年设 立 了新加 坡 英军 爱 德华 七世 医学 院 (King Edward VⅡ C° llcge 0(

各族 的母语 教 育 。它 意 图使 本 地 各族 人 民在 文化 、教 育 、特 别 是 社 会 意识 保 持 在低 水 平 状 态 .虽 然 荚 国 人也鼓 励设 立

67

思潮

丹 依德 利 斯 ‘

1917年 10月 啪 日院 址 选 定 ,位 于 走殖 民统 统 治政 治 经 济 发展 所濡 为 低 级 行政 人 治行 政 村1构 和 商 业 机 构 培 养

哦⒎汛锰嚯 旯 缉I订 绡￡ 院 的建 筑 I程 i1919年

8月 动 工 。

jE 1922年 11川 19日 ,1t5名 学 生

员和执 行 人 员 .

师资 的需 求 和学 院 的创 立 上述 随 着 马 来社 会 世 俗 学 校 的 增 1900 加 ,面 对 ⒎帅 资的 闸题 ,美 国 人在

教 员. 幕

G

I占 ⒊Jl嬲 咒军滗 ∶ a⒊

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马林 依

rfu茗

芬

120 学 院 正 式 上 课 时 ,共 有 学 生 师训 学 人 ,其 中 70人 来 自马六 甲马 来讲 . 院 ,50人 来 自马 当马 来师训 学院

德 利斯 师 训 学 院 是 在 马六 甲马 来

缶 雪 辱 霆 售 嚣 璧 望 鬻 喜 毳 望 嬴 F掣 晟 慑 学院 就读 的子 弟都 集 中 到 丹绒 马 林苏

学院 的课程

丹

量∶ ∶ 署 量 鼋豪 蚤 营 鄂 翠 ∶ ∶ 量 嚣 ξ 皙 旱 量 言景 唇 蕾吞

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lf∫r1∶ 莺扌莒1】票营ζ 民地 鬲刂教

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可 .1917年 5月 10日

学院 的课程相 当多样 化 ,分 为

:

:第 一年 的学 生每人分 得 一 片 15尺 ×15尺 的 耕地 ,这 小 片 地分成 三畦 ,每 一畦种殖不 同的作 物 ,学 生们必须对 作物 进 行 观 察 、

(-)基 本农 业

|∶i∶ !∶ iii∶

国人

El覃

武开 ‘922年 i1月 29日 ,牛 院 正 W 臣 大 开 幕 典 礼 由 当时 的 殖 早 地 MaxwCll^C M 0 主 恃 ,

,各 地 方 长 官 会

68

记录 ,研 究和 认识 其成长进程 . 第 二年 ,学 生们在 继续 照顾那 片耕 地 的同 时 ,又 必 须每人 照顾 校 园的 一棵 大树 ,因 此 ,前 五年令 人赞 叹 的校 园美化 工 作 ,可 说 是学 生 们的 贡献 .

△Ⅱ 丶

第三 年是理论学 习和 实验 ,可 惜 学 院 当时并未有 一 问实验 室 ,只 有桌 面显微镜而 已.

文开始 然后是 伊斯 兰教 的清规戒 律 、礼仪 ,苴 到基本 的伊 斯兰教教 义、法律和哲理 .

无论 如何 ,这 课程有教 导学生认识 如 何 改 良土 壤 、植 物 和 土 壤 的 关

〈四 ) 算术 :教 导基本 和初步计箅法 ,虽 然应 用 的课 本是数学 2,3,4册 但 实际 Ι不能称 为数学 ,只 能说是 算 术 ,一 直 到 了 1913午 的 第 三 年 级学 生才豇真 上数学课 ,其 程度 只 ,

系 、植物 的养份 等 ;同 时还有植物 学 ,培 养学生进行科学性 思考。 (△

二) 手工 艺 :第 年 ,学 生必须学 习编 织 ,编 织 篮 子 ,然 后 是 藤 篮 和 竹 箩 ,第 二 年 ,继 续 第 年 的学 习。 第二 年 ,更 广 泛的运 用藤和竹 .除

和 当时剑桥学校 文凭桕等 .

(IL) 马来语 文和 文学 :有 鉴於 当时的马

来语文和 文学 ,特 别是 现代 马来语 文和新 文学 ,仍 然处於发展初 阶 . 囚此 ,这 课 程在语 文方面 只是教 导 初步的语 法和写作 ,所 用的课 本是 Ⅱ “ “ 、 马 来 语 l和 2 作文指导

了学 习编 织 以外 学 生 们可 以从木 工 、装钉 书本 织 网 、陶艺 中选 修 一种 , 三 ≡) 宗教 :从 诵读 可÷经 和学 习阿拉伯 〈

69

” ” “ 册 、 马 来 文作 文 等 。在 文 学 方 面的必读 参考 书是 刚刚成 文的古 典 口头 传 记 、神话 、民间传说 等 。 在诗 方面也 有班 顿 、古典叙 事诗 以 及古诗 。马来 新诗 是在 第 二 次世界

(九 )教 学理龙与实践 :理 论方 面有 以下

的课橙

:

a b c

基本和一般教育原 理 各种科 目的教学方法 学校行政

大 战之后才流 行 ,因 此 当时未有 学 习新诗 .

在实践方 面 则是 a) 示范实 习 b) 教学实 习

:所 应 用的课 本是 〈马来群 岛 历 史 )1到 5册 和 〈马 来 编 年 史〉 。 当 时 的 Winstcdt非 常 小 心

(六 〉历 吏

(十

的处 理 历史 教程和 课 本 ,因 为历史 易於触 及一个 民族 的灵 魂和 引起 民 族醒 觉 。但是 ,后 来 的事实证 明 在丹 绒 马林 苏 丹 依 德利 斯 师训 学

——

)卫 生 :这 课 程 的教 学 材 料 是 采 用 zainaI Abidin biⅡ AIi翻 译 的 卫生课本〉 第 一 和第 二册 。 〈

(十 -〉 体育 :除 了教导体操 ,加 强学生

,

体魄外 ,还 教导学 生如何 在学 校 教导体育课 。J W J cffCr son编 的 〈体 育课本 〉 第 一 和 第 二册是体育课 程的教材 。

院 ,历 史课 对后 来 民族 主义思潮 的 勃 兴 ,仍 然起 着很大作 用 。 七 )地 理 :这 个课 程分 为两个 部分 ,即 〈 政 治地 理 和 自然搀 理 。政 治弛 理 上 的是 基本世 界地理 (第 一年 〉 亚洲和欧洲地 理 (第 二年 )

写作局的创立与任务

:

第一任院 长 0 T Dussck在 1924 年 写信 给教 育 总监 ,要 求把 吉 隆坡 教 育 局 的翻译 部迁 移 到 学 院来 ,并 成 为其 辖 下部 门 .他 的要 求获 得 批准 ,翻 译 部联 同其 唯 一职 员 za ba迁 至丹 绒 马 林 。 翻译 部来 到丹 绒 马林 乏后 ,改 称 为翻 译

美洲 、非 洲 和 大 英 帝 国地 理 (第 三 年〉 自然地 理教 导的是地球 、天 空及 其 有关者 。

局 。它 的 主要 工 作是 为学 校 出版教 科 书 以及重修和 出版现有教科书 。

(八 〉书写和绘 画 :训 练学 生在纸上和 黑

板 上书写爪 威文和 罗马化 马来文 、 书法 、文章滕抄 、算术 或地 理 (包 括地 图 )同 题 等 。绘 画方 面 则教 导 学生写生 、抽象 画 、水 彩 、速 描 、 连环图 〈 把 一个 故事 或一首诗 的 内

0 T DussCk可 以说 是 翻 译 局 的 创始 人 ,他 也 -直 积 极 指导 该 局 至他 退 休为 止。

1925年 ,已 当上教育总监 的 Winst~ cdt同 意 重 组 翻 译 局 ,重 组 后 的翻 译 局

容画 出来 ),绘 画的训 练 仍然是 在 纸 上或黑板 上进行 .对 于 一 部分 在 这方 面特别有天份利 才华 的学 生 到 了第 二 和第 三 年 ,还 另外安排 了 特别班 ,给 手他 们侍别训 练 .

命 名 为丹 绒 马林 苏丹 依 德 利斯 师训 学 院 写 作 局 ,Winstcdt任 总 编 辑 、 Dussek 任 主编 、za`ba任 翻译主任 。

,

90

明显 的 ,丹 绒 马林 苏 丹 依 德 利师 训 学 院是 英 殖 民地 当局 办 的一 间学 院 ,学 院行 政 和 课 程 及 教学 等都 是 符 合英 国人 的本 地 教 育政 策 ,其 目的 只是要 培 养 乡 村 小 学 教 师 。其 程 度 只有 初 级 中学 水 准。 如果 说 英 国人 的政 策是 要 把 马 来 教 育 限制 在 小学 4年 级 的话 ,那 么 ,他 们 为 什 么 要 成 立 上 述 学 院 呢 ?答 案很 简 单 ,该 学 院 不是 -间 中学 ,是 -间 师训 学 院 ,培 养 满 足 於农 村 生 活方 武 的人 回 到农村 去 ,它 只教 导学 生 耕 作小 园地 雨 没有 科 学 实验 窒 。它 教 导学 生 编织 但 不 为 商业 用途 ,只 为 消磨 时 间 ,并 且 它从 19” 年 到 二次 世界大 战爆 发 ,一 直 都 没 有 一 间 图 书 馆 ,没 有 教 育 学 习 英 ,

,

文 ,小 部分 学 生 只好 偷 偷在 课馀 时 间去 找人补 习英 文。 虽 然在 丹绒 。l林 苏丹依 德 利 斯 师训 学 院 之前 ,或 同时期 ,或 乏 后 ,还 有 其 他 学 院 的成 立 .为 什 么 只有 这 间学 院 才 是 马 来 民族 主 义 思 潮 的摇 篮 ,培 养 了许 多杰 出的 民族 主 义者 ?

o T Dussek,镏 译 局 的 创 始 人 。

学院成 为民族主义摇篮 的主要 原因 这 有 其 主 客观 的原 因 ,其 中主要 的 原 因是

写作 局的主要任务是 a)编 写 、翻译 、编辑 、印刷 、出版 学 校教科书 。 :

:

1〉

b)创 作 、翻译 、编辑 、印刷 、出版 现代 小说 。

社 会 下 层农 民子 弟 .它 不 象 其 他 学 院 一 样 ,地 方 主 义 色 彩

c)为 其他政府 部 门做翻译 工 作 。 d〉

它是 一 间纯 粹母语 —— 马来语 的学 院 ,学 生 们 来 自各 地 马 来

培 养 、训练翻译 人才

强 ,连 宿 舍 也 分 开 ,各 州属 有 各 自宿 舍 ,来 自不 同州属 的学

写 作 局 基 本 上 解 决 了学 院 和 小学 的

生 分 开 住 在 各 个 州属 宿 舍 内 .

教科 书及参考 书 .

71

祠

苏丹 依 德 利 斯 师 讪 学 院 之 师 生 照

72

曝° 员纟体

1940年 。

2〉

而 这 间学 院 则 是 把 来 自不 同 地 区 、州 属 的 学 生 都 混 合 在 起 ,宿 舍 也 不例 外 ,这 就 有 助 於 地 方 主 义 的淡 薄 及 加 强 民族

生 们 的狭 隘地 方 主 义 ,而 朝 向 民族 主 义 ,为 马 来 群 岛 的 英 雄 们而感到 骄傲 。AbduI Hadi也 经 常 呼 吁学 生 团结 、醒 觉 犭 认

主义 。

识 一个 在 殖 民统 治 下 的 民族 的 命运 与前途 。

第 一 任 院 长 o T Dussck起 了一 定 作 用 和 产 生 了相 当大 的 影 响 。 o T Dussek於 1BB6 年 11月 16日 出生 在 英 国 sur~ rcy.毕 业 于 伦 敦 大 学 Eas1~

4〉

流 讲 课 ,内 容 是 由讲 师 自 由的

bl,llmc College. 1qO9年 至 1911年 执 教 于英 国 Vttoxctcr, A】 lync's Grammar schoo1, 1912年 到 马 来 半 岛 ,执 教 于 马

选 择 各 种 课 题 ,其 实这 可 以说 “ ” “ 是有 如现在 的 讲 座 或 自 ” 由论 坛 .讲 师 们 ,特 别 是 年 轻 讲 师 们 乘 机 大 事 发 挥 ,对 各 种 课 题 提 出 自 己 的看 法 。 其 中 比 较 出 名 的 年 轻 讲 师 Harun

六 甲高 级 中学 ,1914年 他 受 委 为 马 六 甲马 来 师 训 学 院 院 长 。 19⒛ 年 受 委 为丹 绒 马 林 苏丹 依 德 利 斯 师 训 学 院 院 长 。 1924年 起 他 同埘 受 委 为 处 理 马 来 学 校 事 务 的副 教 育 总监 。 1936年 他 突 然 接 获 当 局 通 知 ,要 他 提

Amin经 常 向学 生们讲述 东方 民 族 领 袖 ,如 孙 中 山 、佐 亚 里 沙 (菲 律 宾 )、 甘 地 等 的 事 迹 和

,

o T Dussck是

'0

早退 休 ,当 时他 只有 50岁

.

斗 争 历 程 ,对 学 生 们 的 思 想 产 生 了重 大影响。 由于是 一 间乌来文源流的学院 ,

一个非 常开

具 有 殖 民主 义 思 想 内容 的 英 文 读 物 因语 文 问题 而 不 受 学 生 ll 青 睬 ,而 当 时 本 地 马 来 文 读 物 又 少 乏 又 少 ,因 此 只好 向印 尼 方 面 求 取 ,结 果 学 生 们有 机 会

明和诚 恳 的 人 .他 热 爱 马 来 语 文 ,他 经 常 鼓 励 学 生 要 自觉 、 自强 。 他 希 望看 到 马 来 民族 的 醒 觉 ,进 步和 繁 荣 。 在 他 的 教 导 和 鼓 励 下 ,学 生 们 的 思 想 受 到 冲 击 ,增 加 了知识 、 扩 大 了

阅读 来 自印 尼 ,具 有 新 思 想 、 新 知识 、具 有 强 烈 民族 主 义 色 彩 的 报 章 、杂 志 、书 本 等 ,珈 〈人 民 思 想 报 )(Fikiran Rakyat〉 、 〈育 年 印 度 尼 西

视野 .

3〉

学 院 有 一 个 特 别 的课 程 ,那 就 “ ” 是 学 习各 种 知 识 。 这 个 课 程 在 规 定 的 时 间 内 ,由 讲 师 轮

历 史 课 程 的 影 响 ;当 时 学 院 的 两 位 历 史 老 师 是 AbduI Hadi

I》 (Indoncsia Muda〉 、(印 尼人 民火炬报》 (suluh Rakyat Indoncsia)、 (伊 斯 兰 精 神 〉 (scmangat IsIam)、 《东 方 星 辰 ) (Bintang TiⅢ ur) 、 〈兴 地 星 辰》 (Bintang Hindi)等 。

Hasan和 Buyong Adi1.他 们 同时也是 《马来 群 岛历 史》 15册 的编者 。他 们在 编写这 本书 的 时 候 ,应 用 了大 量 印尼 文 参 考 资料 ,结 果 历 史 课 改 变 了 学

73

读 的依布 拉欣 耶 谷 、哈 山马 南 卡 林 拉 昔 、耶 谷 阿敏 、默哈 末 依 沙 等 人秘 密 成 为印尼 国民党 党 员。

书 本方 面 比较 重 要 的有 《旅 欧 印尼 学 生》(student Indoncsiˉ a di Eropah)〈 此 书 在 印 尼 成 为禁 书 )、 《DI s° Ct° mo的 生 平 与 斗 争 》 、 《红 色 友 人 〉 (Pacar Mcrah〉 等 。

与此 同时 ,印 尼爪 哇和 苏 门答 腊 的 “ 青 年 们 也 纷 纷 觉 醒 ,组 织 了 爪 哇 青 ” 年 、 (Jong Jaˇ a)`“ 苏 门答 腊 青 年 (Jong sumatIa)青 年 组 织 ,依 布 拉 欣 耶谷 等年 轻 人 也仿佼 爪 哇和 苏 门答 腊 的 “ "( 年轻 人 ,在 学院组织 了 马来 亚 青年 ” “ 来亚 青年 Bcha Malaya) 组 织 。 马

6) 不可 否认 的 ,本 世 纪 20年 代 是 印 尼 人 民反 荷 政 治 斗 争 的 一 个 激 烈 年 代 。 当 时 由 印 尼共 产 党 领 导 的 左 翼 势 力大 规 模 的 领 导 、组 织 和 发 动 爪 哇青 年 、学

组织的成 员毕业后 ,在 30年 代 瑛 立 了马 来 亚 马 来 青 年 团 (KCsatuan McIayu Malaya— KMM),并 且 在 30年 代 还 和 保守 派 展开 了一场 思想论 争 ,即 当 时 相

生 、工 人 展 开 反 荷 独 立 斗 争 其 蒿 潮是 ,926年 以铁逍 工 人 为 ,

主 干 的 爪 哇人 民武 装 起 义 ,起 义被 荷 兰 殖 民 芏 义者 残酷 镶 压 下 去 .许 多起 义 的领 导 人流 亡

当轰动 的 Kaum

Muda和 Kaum Tua的

论 战 ,对 马来 民族政 治 思想 发展起 了重 要作 用 .

海 外 ,其 中有 一 些 来 到 马 来 半 岛 ,并 继 续 宣 扬 其 民族 主 义斗 争 理 想 ,据 说 他 们乏 中的 一 些 人还 到 过 丹 绒 马林 苏 丹 依 德 利

综 观上 述 各种 原 因 ,其 中 印 尼 民族 主义 思潮和运 动的彰响至 为重要 。

斯师训 学院讲学 。

圩绒 马林 苏丹 依 德 利斯 师训 学 院 寸 1941年 12月 17日 在 日本侵 略 马米 lL之 鬲重 廾 ,至 独 立 前 四小 时宣 布 关 闲 :战 丿 后纳 人 国 民教 育体 系改 称 为 苏丹 依 德 斯

另 -方 面 ,爪 哇 人 民武 装 起 义被 镇 压 过 后 ,由 苏 卡 诺 ,1$kaq Tj0kro

Dr Tjipto IvIangun ~ : kusumo、 Budiarto以 及 sunario等 习

hadisurjo、

教育 学 院 (Institut Pendidikan sultan Idris_lPsI),学 术地位 也提 高 r,并 臣在 新 的 时 代 中 ,扮 演 着 新 的 时 代 便

1927年 4月 筹 组 了 非 共 但 社 会 主 义 的 印

尼 国 民 党 (PN】 )继 续 民族 独 立 斗 争 .学 院 学 生 深 受 印 尼 国 民 党 的 民族 主 义思 想 髟 响 ,以 至 ∫ 〈据 说 )当 时 还 在 学 院 就

命.◎

74

持揖

来 西 亚华 人 研究概略 一

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■木马

前言 对于马来西亚华人 的研究 ,长 久以 来就是国内外学者所积极从事的一个学 术领域 ;它 属子在研究整体马来西亚的 其中-个 部分。早期对华人研究的一些 重要 著作 ,大 部分是 出 自于殖 民政府官 或外国学者 ,所 以他 们的研究成果是不 可忽视 的 。至于华人学者 (包 括新 、 马、港、台与大陆 )方 面则迟至二 次大 战后才陆续有研究成 果出来 ,本 文是笔 者以这两年来断断续续收集的一些资料 做为基础整理而成。 在独立前 ,一 些英殖 民地官员如巴 素 博 士 (V Purcell)、 毕 麒 麟 (Plckcllng)、 布莱特 (W Bl” hc)等 都 有些从事 一些华人的研究工 作。 18″ 年 i1月 4日 ,皇 家 亚 洲学会海峡分会成 立 ,隔 年出版其学报 ,以 供海峡殖民地 官员及学者发表研究成果 的主要刊物之 -。 1923年 ,这 份刊物更名为皇家亚洲 学会马米亚分会学报 ,至 今仍未停刊。 其内容多为华人的研究论文 ,研 究领域 包括华人私会党 、地名街名的来源、人 物传记 以及早期华人移 民社会面貌等 是研究早期华人移民历史 的重要参考文 献。 ;

76

】 二 次大战期间 ,大 陆的沦陷而使得 一批大陆学者逃到南洋 一 带 ,这 些学者

会学报第二十八卷 第三期上。 在 1B%、 怊78和 1B79年 间 ,当 时 的首任华民护卫司毕麒麟 (W A PlckcrIng),曾 分别刊出两篇关于新马华人 私会党的文章 ,内 容记载了许多 口令 、 “ 仪式和誓词等。他为了取得这些 第 一 ” 手 资料 ,而 成为第一位真 正 参加过华 人私会党人党仪式的殖民地官员。

包括许云樵 、张礼干 、郁达夫等人 ,并 在新加坡成 立南洋学会 ,推 动南洋的研 究工 作 ,并 且 由许云樵主编出版南洋学 报 ,这 批学者在研究时多利用中 国史资 料来考证东南 亚 的古代史和华人史 ;可 惜的是 ,这 些学者较少亲 自动手去发掘 ” 一些 “第一手 的资料。

因华人私会党的活动常会引起社会 治安的混乱 ,所 以在 18” 年 ,槟 榔屿殖 民地驻册官沃罕 (J D Vanghan)才 提出 有关如何控制华人私会党的建议 。他在 “ 其著的 英属海峡殖民地华 人的风俗 习 ′ (Thc Manncrs And Customs o￡ 惯 Thc Chincsc IΠ The straits sctucments)一 书中,建 议海峡殖 民地政府 只 准许操同一种方言的华族移民入境 ,因 他认为华人私会党之所 以发生冲突的原 因,主 要是因操不同方言的缘故。

以下 ,笔 者尝试分几个领域来谈这 些研究成果。

华人私会党 华人私会党源于何时 ,并 无资料可 查。 ″99年 ,槟 榔屿的纽波尔德 (TJ “ Ncwbold)在 其所著 马六 甲海峡英国殖 ” 民地 的 政 治 和 统 计 概 况 (Po1itical And statisticaI Account 0f Thc British sctucmcnts In Thc straits0f

1Q95年 沃 德 和 斯 特 林 (JsM “ Ward And W S StirIing)合 著的 洪 ” 门会 (Tho Hung S∝ iety)一 书 ,共 两

MaIaka,2Volumcs,1839)一 书 中 ,最 早注意到华人私会党在海峡殖 民地的活 动 。其 次是 德 国传教 士 米 怜 (Dr w MiInc〉 在 英 国 皇 家 亚 洲 学 会 会 报 (Transaction of Thcr° YaI灬 htic soclcty,1鸵 7)中 ,叙 述 1g⒙ 年 马六 甲 的一名私会党头 自受嫌涉及 一 宗暗杀事 件 .至 于新加坡方面 ,莱 佛士 (R缸 flcs)

卷 ,书 中收集了许多珍贵的资料 ,包 括 警方夺获的私会党标志和证书 ,而 曾任 辔监的温尼 (M L Wynnc)在 1941年 所 ” “ 撰的 天地会与东方忌讳 (Triad and Tabut)中 ,根 据本地华人私会党的 思想 分歧 ,杷 他们划分为几个敌对的阵营。 它同时不仅仅将历年来华人私会党所发 生事件的汇编 ,雨 且除了将华人私会党 加以分类和论述外 ,他 还包括马来人私

的私人秘书门西 阿都拉 (Munshi Ab dullah Bin Abdtll Kadt)于 十九世纪 四 ” “ 十年代 出版的 阿都拉传 (Hlkayat AbdtllIah)-书 中曾叙述到 1B⒛ 年他在 新 加坡大 东陵 (Tang"ng现 改 为 Tan~ glintuah)的 森林 里 ,目 睹华人私会党所 举行的人会仪式。后 由荚人希尔 (AH HIII)将 这项记述翻译成英文 ,并 刊于 ⒆“ 年的英国皇家亚洲学会马来西亚分

会党的记载 . 最 新 的 著 作 有 布 莱 斯 (WL “ Bll,thc)于 1Q⒆ 年所撰写的 马来西亚 华 人私会党 的 冲击 力 :一 项 历 史研 究 (The Impact0f Chincsc seCret soˉ

77

员为主 ,这 主要是因为他们为了有效的 控制华 人私会党及能得到大量资料的缘 故。而华人学者的作 品可说仍不多 ,这 主 要 是 早 期 的 华 人 移 民社 会 多 缺 乏 “ ” 士 人所致 ,另 -方 面或许是惧怕遭 巴? 受私会党的迫害卩

cietics In Malaya ∶ A HistoriC 0f study)。 书 中叙述十 八世纪 以来私会党 被发觋后到 1969年 初的活动情形。并且 正如副题所示 ,它 是一部历史研究的文 献。他同时也利 用海峡殖 民地常年报告 书 (straits sCttIcmcnts A】 lnua1 RCˇ port历 6己 载有关的犭 巳罪和私会党资料来

编纂 ,这 也 因 为他 曾担任过警 监 的缘 故 ,所 以才能有机会查阅大量 的官方文 件资料。在华人学者方面的著作 ,令 人 遗憾的是 ,很 少华人学者对华人私会党 问题发生浓厚的兴趣 ,很 多作品只限于 新闻报导或英文著作 的改写 ,例 如温雄 ” “ 飞于 1929年 出版的 南洋华侨通史 和 “ 许云樵于 1Q51年 所撰 的 新马私会党与 ” 洪门天地会的渊源 ,即 属于这一类。

海外华人与辛亥革命 孙 中山先生说 :“ 华 侨 为革命 之 母 ,这 句话说明在近代中国革命建国 过程中 ,海 外华人所做 出的贡献 ;海 外 华人聚集的 区域主要是在南洋 ,也 是孙 中山先生萆命活动的重要根据地。 “ ”鸵 年李 思涵将颜清湟所著的 星 ” 马华人与辛亥革命 一书译成 中文 ,颜 清湟博士是杰出的学者之一 ,他 于 ⒚铫 ”

另一方 面 ,关 于深人探讨华 人私会 党 、方 言群 和行 业乏 间 的关 系 ,是 于 19gh年 由麦留芳 以英文所著 ,张 清汪中 ” “ 译的 新马华 人私会党的研究 。书中 除探讨 这三者之间的关系外 ,也 对其组 织结构 的适 应性和活动模式有 一定的叙 述。另一方面也涉 及华人私会党如何 通

年 又根据英殖 民原始档案 以及其他语文 “ 资料 ,完 成了 新马华人社会史 (1BO0” 1Q11年 〉 。并打算继续研究 1Q11年 后 的新马华人社会。 19“ 年 2月 17日 至 19日 假台北圆

山大饭店举行 了一次以辛亥革命与南洋 华人为 主的国际研讨会。会 中共有十八 位学者提出论文 ,这 十八篇 论文大体可

过共生参与来减少冲突。 ⒆⒐ 年 11月 24日 起于南洋连载由 郭仁德所撰有关 华人私会党的文章 ,经 “ 整理后于 ”呢 年出版 ,书 名为 揭开私 ” 会党的真 面 目 。他以收集 的资料与剪 报 ,并 拜访 -些 私会党的前辈 ,以 便得 ” “ 到 第 一手 的资料来写 成。在书中他 ” “ 认为私会党 以 反清复 明 的 口号做为

以归纳为下列五个部分

:

第一部分属 于综合性的论 述 ;美 国 “ 学者蔡石 山的 1911年 革命与海外华 ” 人 ,是 综论海外华 人与中国政治关系 的论文 ,所 用的史料不多 ,但 运用了心 理学的解释方法 ,使 抡文大为生色。政 “ 大教授李国雄 的 南洋华侨与民族 主义 ” 之发展 ,则 从政治学的角度出发。而 “ 颜清湟则在这次会议提出 辛亥萆命与 ” 南洋华人 ,综 含论述革命的原因、革 命 的主流 问题 、孙 中 山先生 的领导 角

掩护 ,而 主要的 目的是在于结社 组织 以在经济 上互济互助 ,以 保护与扩张本 身的经济利益。 ,

综观以上的著作 ,我 们可以发现 对于华人 私会党的研究多以英殖 民地官 ,

78

1

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色 ,以 及南洋华人辛亥革命的关系。

文 ,刘 世 昌利用国民党党史会 的珍藏 “ ” 写出 中山先生与南洋 一文。文大程 “ ” 光裕教授提出的 林义顺的革命志业 “ 和中研院近 代史研究 吕芳上提出的 邓 译如与辛亥革命 (1⒇ 6-19⒓ )” ,林 义 顺是新加坡的革命 志士 ,而 邓译如则属 马来亚华人。从南 洋华侨人物的研究经 验中可以得 知 ,资 料汇集确非易事 ,以 邓译如为例 ,如 果不是他 自己有意大量 保存大批的文件 ,许 多史事几乎都要淹 没不彰了。 ,

第 二部份以革命党在南 洋的活动为 主题 ;杨 进发对新马史 的研究 ,斐 然有 “ 声 。他的 舒展政治的筋 骨 --国 民 党在 马来西亚 之革命运 动 的第 一 阶段 (⒚ ⒓ -1” sl” ,是 利用马来西亚报 刊 和英国殖 民部挡案 ,详 细的分析国民党 在英属马来西 亚 活动的文 章。新加坡国 立大 专高级讲师崔贵强 利用该校图书馆 “ 所藏的同盟会机关报 中兴 日报 (】 QO7” 1Q1ω 作个案研究 ,肯 定了中兴 日报对 展开当地 的民智 、鼓 励华人参与萆命 的 贡献。

第 四部份以南洋各地华人对辛亥革 命的反应为主题 的论文。新加坡国大讲 “ 师李励图的 海峡政府对孙 中山之态度 (1QO0-1Q11年 )” 一文 ,利 用英国殖民

第 三 部份是以人物 为主体的研究论

孙 中 山 与新 ,X坡 问 盟 会 成 员 。

79

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马来 亚 人 民 沆 日军 军 容 。

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四篇 论文 。

第 五部份是 以南洋 华人的教育与法 律地位作 为重 点 ,新 加坡国大讲师 李庭

罩 篓 ξ 繁 垂 臀 皙 晕 帚 畲 晷垂 弈 詈 唇 巍躏 霰 屦 罢 量 晷 :蚤

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器 纛 柔 石 簟 罂 美 谌 章 茭 馨 罗 蕙 Ξ 凳 甓 爨 蛙 孟 裂 乱 孺 重 堇 嘉 鬣 翟 馨 芙 卩 骛 琵 馐 养 国 后 中 纪 九 世 ,对 十 演 变 的 地 位 律 的 法

80

” 州华族蒙难史料搜集委会 召集州内各 县区的团体代表 、 日据时期 劫后馀生者 及蒙难者家属 、后裔 ,展 开有关史料的 “ 搜集工作 ,手 ⒆Bg年 出版 日据时期森 ” 州华族蒙难史料 ,也 是一部研究森州 日据时期下华族的第一手珍贵资料。 “ 收人在林水檬 、骆静 山合编 马来 ” “ 西亚华人史 ,由 蔡史君所写的 战时 ” 马来亚华人 ,分 析华人对 日本侵略马 来亚 的反应 , 日军对华人政策及华人的 抗 日活动。作者在文 中认为 日军侵占马 来 亚 的三 年零 八 个月中,无 疑是提供各 族人 民一个反面的教材 ,尤 其是提高华 族的国家意识 ,使 华人在战后积极争取 公民权及参与政 治活动 :另 -方 面 ,马 来 民族主义思想的兴起 ,也 是在 日本占 领时期孕育而成的。

人 由海禁到准许人民出洋 ,到 政府采取 护侨措施的种种演进 ,可 惜对对南洋华 人的情况著墨不多。 对 子这 十八 篇论 文 ,明 显 可 以看 出,台 湾本地学者使用史政机关的原始 材料为主 ,而 其他的学者多运用大量的 海峡殖 民地挡案为主 ,从 这可以看出资 料交流的不足。

日据时期的新马华人 有关 日据时期的华人社会 ,可 以说 是新 马华人 的浩劫 ,在 三 年零 八 个 月 中,新 马全体人民均备受蹂躏 ,而 华人 所遭受的迫害尤其的严重。除了大检证 外 ,掌 殴逮捕 、严刑迫害乃至杀戳 ,都 是 日军惯用的手段 .

由于 日据时 期的文字资料散失及受 破坏的情况非常严重 ,口 述历史的重要 性 在研 究 日据 时代 的历史方 面显得 突 出。这 一方面 ,幸 新珈坡国家档案局属 “ ” 下的 口述历史单位 已在 ”gO年 进行 了一系列的移民 口述历史纪录工作。(在 马来西亚方面 尚未 听说有类似计划的迸 行 )。 其中已完成且 已编 目问世的有两 “ 大 类 。 其 一 为 新 加坡 先 驱 者访 谈 ” “ 录 ,另 -则 为 昭南 -日 据时代的新 Ⅱ 加坡 。

对于这期 蔺的资料 ,由 许云樵和蔡 “ 史君主编于 1984年 出版的 新马华人抗 日史料 (1Qs7-1Q45)” 是 一 部不可或缺 的参考资料。这本重要的史料集包括 日 据时期的文件、档案、相关的专论 、社 会大众的回忆录以及珍贵的图片资料 。 全书共分 六大章 第 -章 战前新马华人的赈灾援 中 运动。 二 第 章 日军进攻新马的经过。 第三章 日军统治下的新马 (一 ): 基本方针与一般施政。 第 四章 日军统治下的新马 (二 ): 各州施政实况。 新马华人敌后抗 日活动。 日军统治的结束及其馀 波。 :

章 章 五 六 第 第

前者 目录于 1Q“ 年刊行 ,该 计划共 访谈了 ” 位各族人士 ,都 是事业有成的 人 ,华 人占 51位 ,包 括胡 -虎 及邵仁 枚 。全 部共 用 了 901卷 录音带 ,共 费 3sO多 小时。访谈语言五花八 门,华 人 中则以方言交谈 ,所 应用的访谈问卷结 构严谨 ,所 谈项 目包含了以下七大项 家庭背景、在原乡的生活情况、移民原

除 此之 外 ,” 84年 8月 10日 ,由 ° 森美兰 中华大会堂成立的 日治时期森

:

81

`

因、来新的航程 、来新后的工作经验与 期望、商场生活以及家庭情形等。 ,

错 ,但 在细 心和训练有素的研究者应会 如何 由糟粕 中提取 出有价值的东西 ,更 何况那不是糟粕呢 !

誉答社音

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THE BAB^oF MELAKA∶ CULTURE AND IDENˉ TITY OF A CHINEsE PERANAKAN C0MMVN1TY IN MALAYsIA” , 人 社 会 文 化

概括性的论述。

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各 钳 烈 龙 雪 扌

誉杏社会是华人社会的次 族群 ,他 们的 文化和认同 问题是学者们相当关注的。 ” “ 所谓 脊杳 (BABA)1是 指文化 上受 到马来人或者其他非华 人族群影响的华 ” “ 伯拉 纳干 人 ,他 们 自 称 为 (PERANAKAN),咨 杏大部份讲马来 话或英语 。不过他们绝大部份 还是信仰 华人宗教 ,遵 守华人的礼俗。研究 杏誉 这个领域的学者是 以马大人类学系副教 授陈志明为最 杰出 .他 采用人类学的研 究法 ,曾 发表多篇相关性论文 ,如 收录 “ 在林水榱 、骆静 山所编的 马来西 亚 华 “ ” 人史 中的 海峡殖 民地的华人 -ˉ 华

关于宗亲 会馆这方面的资料 ,吴 华 “ 先生先后于 ⒆,9年 出版了 新 山华族会 “ ” 馆志 和 1QBO年 的 马来西亚华族会 馆 ” 史略 两书。据他的研究指 出,马 来西 亚 各籍华人中,客 家人和广东 人最早创 立会馆 ,即 在 1BO1年 分另”成立了槟城嘉 应会馆 及槟城广东 暨汀州会馆。其次是 福建 人 ,接 下来是渐洲 人和琼 州人。在 一章 ,对 各帮 邑人兴 第 =本 著作中的第 建会馆的年代 、活动 和功能的演变做 了

少C社 z 的客窈 ,xi± 回 伟妮 ∶

晔饰蒯

日述历史最令人优虑 之处是其可靠 性 ,受 访者多是年事 已高的人士 ,记 忆 力当会稍为减 退 ,在 录述很可能会有 差

此 论文肩

)引

有关昭南的 访谈是在 ⒚B1年 开始 1085年 结 束 ;共 访 问了 1,5名 各 族人 士 ,仍 以华人居多。其 目录子 10“ 年刊 行 ,上 述两种刊行的 目录 ,皆 载有每一 卷录音带内容的摘要。

的三大特色。会馆最初成 立的宗 旨是协 助移民南来的 乡亲克服生活难题 ,联 络 乡亲和排解纷争等 。兴办 学校更是宗亲 会馆的优 良传统。随着时代的变 迁 ,会 馆的功能和活动方 面也跟随时代的翠 求 而有所更动。发 展至今 ,会 馆最大的功 能之一是维护和推 展华族文教事业 ,少 数会馆甚至成 立大企业公司 ,汇 集同乡 的人力和财力 ,向 经济领域进军。

也

” “ 一书。 出版 了 马六 甲的笞杏社 会

社团宗亲会馆组织 寺庙、会馆和 学校是海外华人社会

咨 替 、华 人 社 会 的 灰 族 群 。

】

此外 ,以 华人社 团为题的马大硕士 “ 论文有 ;万 明星于 ⒆臼 年的 雪兰莪华 “ 人社团史、朱 留维于 1Q,1年 的 马来亚 ” “ 的客家组织 、黄育源于 ”g1年 的 华 ” 人社团在马来 亚 政治上 的角色 以及苏 “ 伟妮于 1Q86年 的 马来西 亚 半 岛乔治 ” 市、巴生及瓜拉丁加奴的华族会馆 。

把华族文献史料 搜集于一处者 ,在 马来 西亚而言 ,马 大图书馆是最丰富的了。 另一种备受瞩 目的资料是碑文字。 马来 西亚 的碑 文迄今 仍可 以找 寻到原 文 ,但 在新加坡恐怕很难找得到 了,可 幸的是 ,早 有 -批 学者将新马-带 的碑 文拓印或抄录成册。在新加坡方面 ,陈 “ 育崧与陈荆和于 1pi9年 出版了 新加坡 ” 华文碑铭集录 ,马 来西亚 方面则由陈 铁凡和傅吾康合编于 1983年 、 1qB5年 和 ”87年 陆续 出版的三大 巨册 ,名 为 ° ” 马来西亚华人铭萃编 。

郑 良树也在雪兰莪 中华大会堂庆祝 五十四周 年纪念特刊 中有 -篇 对雪兰莪 中华大会堂的活动内容偏 向做了一番的 “ 分析 ,其 文为 论 中华大会堂 匆 年来的 ’ ’ 贝献 (1923-1975〉 。 对 于研 究 马来 西 亚 社 团宗亲 会馆 时,也 不能忽视社团宗亲会馆所发 刊的 纪念特刊。这种特刊或纪念特刊的刊行 以至流传 ,约 始于本世纪五十年代。由

这 些碑 文 字分 别 为几 大类 :如 会 馆 、公冢、庙宇或家 祠 、学校、以及 杂 项等。这些碑册子所包含的资料 ,非 常 具有重耍的研究价值。

于特刊的刊行 目的在纪念 ,且 编者及撰 者也不 一 定以信 度为 目标 ,故 其 内容 般上不可毫无倮 留的采用。必须有一 定 的取舍 ,而 有关组织的结构 ,以 及乡人 的祖籍等 ,应 该是可以采信的。

种族关系 马来西亚是一个多元种族的国家 各民族之间具有不伺 的文化、语言、宗 教和生活方式。在独立 之前 ,英 殖 民地 “ ” 政府对各族采取 分而治之 的政策 让各民族 自行的发展。 “ ” 分π治之 的政策产生严重 的后遗 症 ,所 以说马来西亚 的独立是各民族合 力共 同争取的 ;但 各 民族间所存在 的矛 盾并未因国家独立而缓和 下来。 ⒆ω 年 5月 lR日 暴发了独立之后最严重 的种族 冲 突 ,使 得 马来西亚 宣布进 入 紧急状 态 ,国 会遭受解散 ,由 全国行动理 事会 掌管国家行政权 ,全 国行动理 事会在该 “ ” 年 10月 9日 出版 五 一三 的悲剧 ,公 开五 -三 种族冲突的前因和 一切有关的 ,

这方面的特刊 可说非常多 ,也 散落 各地 ,从 事这方面的资料搜集计划 ,据 知有新加坡国大 中文图书馆 ,其 收集的 范围非常广。包括东南亚 区域的一切华 族特刊 ,马 来西 亚 方 面 ,这 -类 的搜 集 ,已 于 1Q81年 在著手搜集 ,负 责人为 郑 良树先生 ,这 个搜集计划是 由美国犹 他 州家谱 学 会 与马来 亚 大学合 作支持 的。所搜集到的特刊或 己拍 成微卷 ,或 巳列 为专书珍藏在马来 亚大学图书馆。 搜 集 的地 域包 括 马来西 亚 各 州及 新枷 坡 ,共 得 nOo目 ,包 含了以下五大类 华人社 团特刊、家谱族谱 、个人传记 、 埋葬记录及 杂项。其中以社 团的特刊居 多 ,家 谱次之。根据郑 良树先生所称

,

:

真象。

,

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” “ 有关 五 -=事 件 的资料不易取 “ ” 得 ,这 主要是在国内对 五 -三 事件 有相当的敏感性 ,所 以由国内学者在本 国发表的相关论著极少 ,国 父东姑阿都 ” “ 拉曼于 ⒆⒆ 年的 五 一三前后 、吴清 “ 德于 1971年 出版的 五一三事件与马来 ” 西亚的民芏 以及连恩 康伯于 D“ 年 ” “ 的 五一三 :华 巫关系的历史探讨 娃 一般人所能接触的少数论著。

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研 究 华 巫关 系 的 还 有 邱 家 金 的 ” “ 1942年 之大马半岛的华巫关系 、谢 “ 文庆的 马来西 亚 的华 巫 冲突 (1舛 5— 1946)” 。 除 此 乏 外 ,万 哈 森 (W AN “ HAsHIM〉 于 1q“ 年出版的 马来西亚 ” 种族关 系 ,是 一 本相 当广泛地 从 历

`

史、政治、经 济和社会文 化因素来分析 种族问题 .作 者在结论认为 ,要 解决 多 元种族的问题 ,必 须采取局部同化的做 法。 赛胡先阿 里 (sYEIl HUsIN ALI〉 “ 于 1984年 所编的 马来西亚 的种族 问 ” 题 、阶级与发展 ,收 人了多为各族学 者从各角度来探讨种族问题的论文。马 来西 亚 国民大学前任副教授陈祖排所编 “ 的马来 文版 种族 主义与 国家 团结 问 ” 份 题 ,于 ”“ 年出版 .书 中的第 =部 包含了 12篇 有关种族主义与族群关 系的 论文 .此 外 ,马 来西亚 国民醒觉运动 ( ALIRAN)的 会讯 中也会常出现探讨种 族问题的文章 。

五-三 种族 冲 架 孚仵 后 ,东 姑 阿 都 拉 虽 捩遥 下 台。

华 人对同化问题较敏感 ,所 以文化 青年体育部在 1971年 假马大召开国家文 化研讨会 ,并 制定塑造 国家文化的三 大 原则 — 、国家文化应以本地土著人 民之 :

文化为基础 二 、其他文化的元素如果适合及合 ;

84

△

Jl

国家 文 化 的被 捉 出,被 华 社 认 为是 顼 同 化 政 策 。

” “ 人同化的若干问题 、吴清德 的 多元 ” 社会的融合问题 :马 来西亚华人 、陈 “ 志勤则有 从社会和经济结构看 种族 问 ” 题 ,另 外 汉 纳 比 多 拉 (HANAPI BIN D0LLAH)也 研 究吉兰丹河畔受 马来 社会 同化 了的华人社群 的生活方 式。

埋 的话 也 可 以接 受 为 国家 文 化 回教是塑造国家文化的重要元 =、 素。 ;

非马来人认为这是 以马来 文化为中 心 的同化政策 ,所 以华 、印社会领袖等 人分 别于 ⒚83年 及 1Q84年 提呈备忘录 给文青体育部长。华资中心在 ⒆笳 年 3 “ 月也举办 了一个 国家文化研讨会 ” 邀请各族学 者参加 ,并 将所发表的论文 “ ” 收人 国家文化 的理念 -书 中,并 于 1朗 7年 出版。

1Qg7年 华资中心也召集 了一批学者 讨论种族两极化的问题研讨会。并出版 “ ” 了 马来西亚种族两极化的根源 。

,

在种族关系的研究方面 ,国 内学者 “ 并非能畅所欲言 ,因 自 1Qω 年的 五一 ” 三 事件 发生后 ,马 来语文、马来人的 特权 、公 民权 、马来统治者的地位等都 不得公开进行讨论。而且对于种族关系 的研究只限於华、巫种族 关系 ;而 华、 印或 巫、印种族之间的关系研究却非常 少见,是 其不足的地方。

除了探讨冲突外 ,有 一些学 者对个 别种族之间 的融合、同化及涵化的问题 “ 作一番探讨。如 陈志明的 吉兰丹东北 ” “ 部的土生华人 、 涵化、同化与融合 ” “ 华人个案研究 、 华人与马来西亚民族 ” “ 的形成 、陈祖排 的 马来西亚半 岛华 :

85

部份 有 关东 马华人 凼奢 怍。

史

东马方面

” 。

谈到砂劳越华 人社会 吏的研究 ,我 们不能不提到 田汶康博 士 在五 十年代出 ” “ 版的 砂劳越华人 ,他 利用社会人类 学的理论与技术 ,研 究砂劳越华 人社会 的组织 ,特 别是 血缘性和地缘性 组织功 “ 能。田农于 1Q” 年出版的 砂劳越华族 ” 社会结构与形 态 则收了 8篇 论文。李 “ 南林和田农于 ⒚gs年 合编的 砂劳越华 ” 族史论集 收人 11篇 论文 。刘子政 于 ” “ ⒚怊 年出版的 黄乃裳与新福州 ,主 要是根据特刊、报 章 、专书和 口述 资料 来编写。新福 州即是诗巫 (sIBU),而 黄 乃裳是开辟诗 巫的先驱。

由于地 理和历史因素 ,在 研究马来 西亚华人时 ,东 西马总是分开处理。 砂劳越被英国的 白色拉惹 (布 洛克家 族 )统 治了一百多年 (1舯 1-” 柙 ),而 沙 巴则 曾为英 国皇家公 司所统治 (1sB1⒚46年 ),在 此之前 ,沙 巴是汶莱苏丹 所统治的地区。 华人大规模移 民到东马两州是在十 九世纪后半叶左右。国内学者所撰有关 “ 东马华人的历史论著有刘子政的 砂劳 “ ” 越华族迁移史的研究 、饶 尚东的 东 ” “ 马华人的历史及其发展 、 第二代拉惹 统 治 下砂 劳越 华 族 移 民的经 济 活 动 “ (1幽 0-1B90)” 以及 东马与汶菜现代 ” 华人社群经济活动之模式 、陈振声 (陈 “ 约翰 JOHN M CHIN)的 砂劳越华 人

“ 房满家的 砂劳越打马庚华人社会 ” 之变迁 ,主 要是根据 口述 资料迫述华 人移人 打 马庚

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Ⅸ

ANC T0WN)

的历史 ,以 及说 明打马庚 由盛而衰的因

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除了学者机关外 ,华 人民间团体在 华人研究方面的贡献是不容忽视 ,特 别 是在资料的收集上 ,这 方面的组织团体 有教总教育研究中心 ,林 连玉基金会 、 马来西 亚 华人文化协会 、华社资料研究 中心 等。另外 ,华 文报章在马来西亚 华 人研究方面也扮演了重要的角色。报章 对华人社会动态广泛报导 ,成 为学者重 视的参考资料。报章也提供了学者发表 研究成果的园地 ,尤 其在每年元 旦出版 的特辑 ,常 常有份量的论文 出现。许云 樵就 曾整理新马十四家华文报所发表的 “ 文章 ,并 进行分析而写了 十八 年来新

其他 对于马来西亚华人研究 的领域并不 只限 以上几 个 ,其 他 的如南来 移 民历 史 、马华文学 (包 括旅台文学 )、 宗教与 礼俗、艺术、人物传记等等。当然还有 华文教育 ,华 文教育在探讨马来西亚 华 人的整个历 吏中是不 可或缺的。其中又 可以细分 =次 大战前华文教育、独中教 育、教育报告书、华小事件 (1987年 的 茅草行动〉、独大事件等等。由于华文教 育的研 究成果非常丰硕 ,本 文将从略 不加以叙述 ,许 可的话 ,留 待下次再 以 一个篇幅来讨论。

马华文报 元旦特 刊对学术研 究 的贡献 (】 957-1974)” 。

,

结论

当然 ,除 了以上所讨论夕卜,对 于索 引、分类 目录等工具书的编撰 ,对 研究 工作者在进行研究时将有更大的便利。 这方面的工具书 ,马 来西亚 较缺乏中文 968年 所编 资料的索引◇其中李业霖于 ⊥ “ 的 南洋研究中文期刊资料索引 (1⒇ 5⒆66年 )” ,是 难得的成果。可惜 1966

大致而言 ,马 来西亚 华人研究的工 作并没有专门的团体在推动 ,也 没有特 定的整体研究方 向或研究计划 ,只 是个 别的团体和学者私底下的进行。诚如李 “ 业寐在 关于研究大马华族史的若 干河 “ 题亻 一 文中所说 : 总的来说 ,吏 学 工 作者从事华族 研 究 ,主 要是 小 生产 方 式 ,个 自为政 ,缺 乏联系 ,没 有交流。 小生产方式 的研 究 工 作 ,其 效率和成 ” 果 ,就 难达至理想。 ◎

年后的索弓l至 今无人著手进行 .卡 尔尼 (R s KARND于 19BO年 所编的 “马来 ” 西 亚 与 新 加 坡 研 究 书 目索 引

(BIBLI0GRAPHY0F IoIAL AYsIA

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,

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从以上 的略述 ,我 们不难发现 ,有 关沙巴的华人研究 ,可 说是少之又少 而砂劳越的华人研究之所以如此蓬勃 主要是有 -批 学者致力于这方面的研究 工作。

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“ ” 学 、经 济 、政 治 、教 育 )中 的 华 人 (CHINEsE)-节 就列 了新 马的官方 出 版品和世界各国的相关研究论著。提供 学者在进行华人研究时诸多的便利。新 加坡国大中文图书馆将馆藏的图书编成 “ ” 南洋研究中文资料 目录 ,也 是一本 不错的工具书 ,可 惜的只是收录馆藏图 书罢了

丨丨————

&sINGAP0RE),笫 三 部份 (社 会、科

素 。至于 沙 巴华 人 的研 究 ,韩 铣 丰的 “ ” 沙 巴海南人职业型式之演变 是针对 二次大战前后海南人的职业类型、经济 实况 、社会地位及其演变作一有系统的 分析与评论。

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(1945。 1970) 口 齄

■田英成 (田 农

)

(砂 劳 越诗 华 日报 主 笔 )

经济利益。 ⒚狎 年 至 ”63年 ,砂 劳越 乃是英

昱 黎 鸳 晶 冤 嗫 廒 皆 紊 眢 灸 昊 珉 昏 券 愿 昙 州属 。

二 、国家认 同的转变 砂劳越 于战后沦为英 国殖 民地。然

冲击。

88

△

战后初期 ,中 国正处于国共斗争 白 热化时期 ,内 战方兴未艾 ,海 外华人也

中共建政之后 ,共 产党左倾思想明 显影响了年 青 的华人知识份子 ,部 份青 年响往共产党统治下的中国 ,回 国参加 建设社会主义。估 计 由 1Q50年 至 ⒆56 年数年间返 回中国的年青人逾干人。这 一时期 ,青 年 中学 生有组 织 的罢课行 动 ,通 过反殖 民地主义展开斗 争发展左 翼力量 ,这 结果是导致英殖 民地政府采 取镇压手段 ,一 时封闭社团、报馆 以及 大逮捕 ,而 驱逐不需要 人士返 回中国也 接连发生。这是反殖运动 的开始。 19s0 年 19月 ,砂 劳越立法议会批准增抽营业 税。这项抽税有些 竟高达 一千 巴仙 ,有 效 日期 自 ⒆“ 年 正月 1日 开始。-时 华

被卷进这场斗争中,分 成亲 国民党与反 国民党两个阵营 .即 使到 了 1949年 10 月,中 共在北京宣布成立中华人 民共和 国,蒋 介石率领国民党余众退居 台湾 两个 阵营还是势不两立 ,这 主要是海外 华人仍视 自身为中国侨民,客 居异地 更关心的是 中国的政情。砂劳越 的华人 亦然 .两 个阵营通过社 团与报章进行思 想斗争 ,争 取支持力量。 ,

,

战后以迄 ∞ 年代初期 ,砂 劳越华人 “ ” 仍然以 华侨 自居 ,我 们从战后成立 的乡团组织成立宗 旨可以反映出华人 的 立场。

人社会群情 沸腾 ,泗 里街中华 商会于圣 诞 节召开抗议大会 ,通 过在新的一 年里

即使到了 iQ∞ 年之后 ,当 中国掌握 了政权 ,建 立了中华人民共和国 ,华 人 不再能出国移民,而 侨居地 的华人 -旦 返 回中国也不能重返 侨居地 ,海 外华人 逐渐 与中国本土切断了关系 ,但 华人仍 具有双重认 同,他 们认 同于人籍 国,又 仍然意识到 自己是华人。其 中包括从 民 族观念中演化出来并曾居支配地位的 中 国民族主义认同。

的头十天罢市。民那丹、诗 巫、古晋紧 跟于后。罢 市稍后蔓延至民鄱鲁、美里 乃至全州。各地代表齐集古晋向当局表 达不满。在这 种前所未有的抗议浪潮声 中,英 政府被迫延迟实行新税率 ,并 设 立调查庭 ,在 两个月之后向立法议会提 呈 一 份经过修 正 的法 案 ,大 大减低税 率。这个事件 ,使 华人在政治上有了进 一 步的认识。同时 ,新 马所掀起的反帝 反殖运动 ,正 好给共产主义在 民族运动 的掩护下找到 一个出路。 ,0年 代开始 砂 劳越 己有砂 劳越解放 同盟 的秘 密组 织 , 目的是抗英反殖 ,并 且企图建立北 婆罗洲三邦 共和国 ,这 个组织后来发展 成 为 -个 共产党组织 ,并 于 1Q63年 开 始展开武装斗争 ,其 成员主要米 自华人 社会 ,灭 寸砂劳越华人社会 冲击甚大。

这种情形 ,至 到 19~s,年 才有明显转 变。这一年 ,星 马侨领组织商业 考察团 访问中国,中 国'总 理周恩来在欢迎 会上 发表谈话 ,希 望华侨在夕卜 落地生根 ,尊 重当地法律 ,争 取居留国公 民权 ,参 与 当地的政治活动。

,

同年 ,周 恩来在 印尼万隆亚 非会议 上 ,针 对华侨双重国籍 问题 ,强 调 中国

三 、政党政治的冲击

尊重 当地法律 ,华 侨 应该 成 为 当地公 民。这就在理论上决定了华族效忠对 象 问题 ,砂 劳越华人在认 同上起了重 大转 变 ,在 理念上认同自己是居留地公民j

随着新马反殖运动 的热烈展开 ,砂 劳越深受影响。 ⒆s0年 新加坡人民行动

89

党成立 ,这 个 由李光耀 领导的政党 ,原 是靠着左翼职工运动力量起家 的。行动 “ 党提出的 反对殖 民地统治 ,争 取祖国 ” 独立 的 口号 ,激 励了砂劳越的反殖运

人联党很快的发 展成为砂劳越最大 政党 ,在 ⒆62年 9月 该党 已成立了十

动.

人。

在国内外有利的政治形势下 ,人 民 联合党在 1959年 6月 4日 成 立 ,开 创 了砂劳越政党政治 的先河 。该党 由一群 受英文教育 的知识分子所发起 ,之 后受

由子人联党的迅速发展 ,使 英殖 民 地政府深感 不安 .因 此 便 在 ⒆负 年 1】 “ 月 2日 在 立法议会通过 居住 地限制法 ” 令 ,企 图对该党迸行箝制 ,人 联党于 是展开了 全州性 的反 对这个法 令的集

八个支部及 卅 四个分 部 ,党 员从 1Q的 年的 “” 人增加到 ⒚m年 的 4万 4百

华文教育者与职 工运动者大量参与 ,对 该党带来很大的 影响。党 主席 王其辉是 一位银行家 ,秘 书长杨 国斯则是 一位执 业律师 .在 十 九个发起 人当中,有 数名 是职 工运动者。 人联党虽说是 一个走多 元种族 路线的政党 ,但 基本是 以华裔为

会. 在人民联合党成 立不久之后 ,砂 华 公会随之成立。这是一个华 人资本家 领 导的政 党 ,采 取亲殖 民地政府 的政策 并且支持马来西 亚的成立吉这个右翼政 党基本上华人与群众脱节 .1970年 砂劳 越联合政府成 立乏后不 久,砂 华公 会宣 ,

基础的政党 。 人民联合 党在 成立宗旨

” “ 建党宣言 揭示其

告解散 ,部 分党员加人人取 党。

:

循宪制方 式争取砂劳越独立 、建立 议会民主的政府 、改善劳动者和经济落 后者的经济状况 以及维持各 民族和谐 与

四、大马计划及其反响 1961年 5月 ,马 来亚联邦首相东姑

团结 .

代 表 团成 员 :左 起 安 末 调查 东 鸟 人 民 是 否 要 加 人 马 来 西 亚的 河 波 逊痴±。 尼 阿 贝 秃 ± ,雅 沙 里 、河 波 初 面 、王保 尼 及 璁 卫华 特 90

■ ■ ■ ■

坡 ,而 马来西亚 要以土 著占多数的英婆 三 邦来抵消民族的不平衡。婆罗洲 三邦 的国家主义者对 此都表示不满。而砂劳 越 -百 多年来是个有 自己的人民和特征 的政治单位 ,因 此不愿意 同其他国家合

阿都拉曼建议 由马来亚 、新加坡、砂劳 越 、沙巴及汶菜组成马来西 亚 ,这 就是 大马计划的提出。人联党很快就表态反 对该 项计划。人联党的首要 目标是争取 砂劳越的 自治和独立。任何与马来亚 联 合的问题应待砂劳越独立后才加以讨论 解决。

并 ,除 非得到大多数人民同意。 ⒚63年 4月 至 6月 ⒛ 日,砂 劳越 举行全国性普选 ,这 是砂劳越加人大马 前的一个童要选举 ,这 项选举深刻影响 砂劳越的前途。这时期 己有多个土著政 党成 立 ,它 们基本 上 都支持大 马的组 织 ,反 大马的政党只有人联党 ,而 人联 党的支持力 量主要来 自中下层群众。由 于经过数度逮捕 ,人 联党的组织遭受严 重破坏 ,但 即使如此 ,人 联党还是取得 相当的支持力量 ,但 稍后 因民那丹 -名 独立议员被联盟争取过去 ,以 致人联党 功败垂成 ,不 能组织第 一 属政府 ,而 成 为反对党 。联合 国调查 团于 8月 “ 日 访砂 ,但 大局 已定 ,马 来西 亚 于 1963 年 8月 31日 成 立 。 由于反大马情绪仍 强烈 ,因 此改到 9月 “ 日成立。其成 员原本包括汶莱 ,由 于汶莱政府及人民 的反对 ,结 果是马来半岛、新加坡 、砂 劳越及沙巴组成马来西亚 。

然而 ,英 国政府 已立意将砂劳越交 由马来亚管制 ,并 由此使砂劳越获得独 立。在砂劳越 各民族当中,华 族基本上 倾向于反大马计划 ,并 且取得部分达雅 族的支持 。 ”62年 2月 ⒆ 日,葛 波德 民意调查团抵达古晋 ,人 联党发动了个群众集会 ,人 数逾 -万 二 干人 ,反 对 “ ” 大马 的组成 ,接 着全州各支部都举 行反对的集会 ,并 纷纷组成代表 团晋见 调查团,表 达反大马的立场。这种声势 浩大的反大马计划 ,震 惊 了英殖 民地政 府 ,于 是展开了逮捕行动 ,企 图镇压反 大马的声势。被逮捕的是人联党的重要 华籍干部。

1%2年 8月 中旬 ,葛 波德民意调查 团报告书公布 ,结 论是 :赞 成加人大马 的砂 劳越 人 民 比反对 加人 大马者来得 多 .然 而人联党仍然进行 反对大 马计 划 ,并 且组成访 问联合团代表团。 ⒆ω 年 ii月 底 ,联 合国书面通知 ,接 受人 联党在 ⒓ 月中的联合 国会议 上 ,听 取

五、华人陷人困境 在马来西 亚组织过程 中,甚 至当大 马经已组成之后砂劳越华人基本上是持 反对立场 ,并 且通过人联党表达他们的 意 愿 。这 种情形使砂 劳越 华人感到 困 愕 ,这 时期砂共地下 组织 已展开武装斗 争 ,目 标是争取砂劳越的独 立。人联党 有 -段 很长的时间,受 到砂共成员的渗 透 ,这 是公开的秘密。

他们反大马 的 申诉 。代表 团准备在 19 月初动身前往菲律宾和汶菜人民党的阿 查哈里会合 ,然 后 ,前 往联合 国进行 申 诉。不料 m年 12月 8日 汶莱 人民党发 动武装起义 ,向 联合国的申诉计 划也不 能成功。 人联党所持的反大马立场主要是 基 于这是英国的一项阴谋 .英 国坚持要马 来西 亚 接管 华族 人 口占大 多数 的新加

由于联盟政府不断 展开逮捕行动

91

,

境 ,倘 若继续成为反对党 ,对 该党的发 展及华人社会势将产 生不利局面。

部分华人认为宪制斗争 已失去意义,转 而支持砂共的武 装斗争 ,砂 共因而得到 外力支援而发展迅速ˇ

虽然马来 西亚 的组 成 己是一 项事 实 ,但 砂劳越的华 人社会与马来半岛的 华 人社会对大马的认 同仍 有 一 定 的差 距。 1q65年 6月 20日 假吉隆坡中华大 会堂召升 全马华人社团代表大会 ,通 过 提案 ,“ 号召全 国华族人 士 ,与 其

=大

他民族 加强团结 ,拥 护首相东姑阿都拉 ” “ 曼 ,对 付印尼之侵 略 及 全力反对任 ” 何挑拨及离 间民族和睦乏阴谋 .但 在 砂劳越 ,华 人社会对大马的支持 力量仍 然呈现松懈状 态,砂 华公会不可能带 动 群众 ,而 人联党明显的反大 马立场影响 整个华人社 会的倾向。 这种情形 ,持 续到 1969年 的全 国 大选。这次大选 ,西 马投票 日是 5月 10 日,沙 巴是 5月 10日 至 5月 25日 。砂 劳越是 5月 10日 至 6月 7日 .

渺旁鹉首席邸长刂 阝卩 都缸 I耶 谷 与 砂共颌钿灾纪作 签孑解除武装 斗争协 约。

西马 5月 10日 投票顺利 。选 举结 果 ,联 盟赢得 104席 中的 66席 ,占 总票 数之 ⒆ 9%,反 对党则共获 夕 席 ,占 总 票数乏 509%。 泛马回教党总共获得所 竟选之选区总票数 夕 7%,民 主行动党 “ 4%,民 政党 ss7%,以 及人民进步 党 “ 9%。 马来选 民对联 盟的支持 ,从 1Q64年 的 臼 2%下 跌目11q69年 s02 %,而 非马来选 民对联盟的支持则从 锶 3%下 降到 004%,此 外 ,槟 城和吉 兰

⒆ω 年之后 ,带 大批华族青年 越境 进人印尼国境接受砂共的武 装训练 ,而 ” “ 农村的 农 民协会 更是提供了 人力与 物力。据估计 ,有 超过 二 干名青年潜往 印尼 ,在 山口洋与坤甸一带活动。砂共 组织也得到印尼共产党与中共 一定程度 的支持 ,并 且在土著社会进行 民族统战 工作 ,培 植武装斗争的后备力量。 印尼的反大 马计 划 ,配 合 砂共 组 织 ,给 马来西亚政府带来极大 威胁。由 于战乱 ,砂 劳越农村破产 ,民 生困苦 对农村的华 人生活打击尤大 ,影 响了砂 劳越华人社会的发 展。为此 ,华 人群众 不免思索 -个 问题 :是 否继续反对 已经

丹的州政权 也分别落人民政党和泛马回 教党手中,而 吡叻与雪兰莪的政 局也呈 现一 片混乱和不稳定状态。在 一片非理

实际存在的马来西 亚 ,以 及对共产组织 的态度问题 ,人 联党正陷入 一个政治困

砂劳越的选举因此受到影响 ,政 府 在 5月 15日 中止所有 已在进行 中的投

,

性的喧哗和偏激行初中,种 族两极化和 五一三流血事件终告发 生 ,国 会民主为 之受到挫折。

92

△ 丶

票工 作 .这 时期 ,国 会暂停 ,由 当时副 首相敦拉萨为首的国家行动理事会 掌管 军权 ,砂 劳越的民选政府也咸了有名无 实 ,而 由联邦秘书为首的州行动委员会 所掌管 国 内局势到 19,0年 4月 才 逐 步 改善 ,砂 劳越的州选举得以继续进行。 大选 7月 5日 揭跷 ,成 绩如下

大选结果没有一个政党可以独立组 织政府 ,显 示了一个微妙局面 ,人 联党 为此受邀人阁 ,参 与组织联合政府。这 是华人参与执政的开始。 砂 劳越 联合政府 于 IQ,0年 7月 7 日组成 ,这 个 由土著党、人联党及保守 党组织的联合政府 ,由 土 著党的阿都拉 曼耶谷出任首席部长 ,人 联党的杨国斯 出任副首席部长。这样的内阁组织 ,基 本上 代表砂州各个族群。人联党在参与 联合政府乏后发表一份声明,表 明这是 为了维护砂劳越多元种族社会的利益与 和平稳定 ,并 且强调不会改变有益于国 家和人民事业的坚定立 场 ,并 将设法解 决 土地、政治拘留者 ,及 新村管制区的 问题。

:

州议 席

政党

人联党 国民党 土著党

12 (国 会 5)

12 国会 9〉 〈 12 (± 保共合

得票

巴仙率

72,196

28 9%

61,210

25 5%

36,992 14 7%

9席 )

保守党

8

34,351

13 7%

砂华

3

26,671

10 7%

人联党参与联合政 府 ,对 华人社会 带来相当程度的影响与争执。不同意人 联党这项重大决定的群众仍不在少数。

圄会 ‘席) 独立 人士 〈

人 联 党 发 起 人 在 1959年 6同 4曰 台 形 。

9a

这表现在 ⒚74年 的州大 选 ,杨 国斯律 师在以华人占绝大多数的 浮罗岸选 区的 落选 ,说 明选 民对组 织联合政府仍有所

现和平稳定 。 人联党参与政府 之后 ,经 过 一段时 司的努力 ,大 部分政 治拘 留者获得释 放 ,新 村管制 区解严 ,雨 更重要的是 砂共地下组织与政府达协议 ,大 部分成 员放弃武装 斗争 ,重 投社会 ,为 砂劳越 带来一个和平 的局面。这说 明人联党参 政还是能为人民做 出 -定 的贡献 ,为 华

不满 . 事实上 ,从 政党政治运作的角度 来 看 ,组 织政党的最 终 目的在于参 与政 治 ,掌 握政权 ,人 联党参与组织政府并 没有错。而类如砂劳越这样 一个多元种 族的社会 ,没 有一个 民族可以独 自掌握 政权 ,只 有通过多 元民族的合 作才能实

,

人社会带来较为安定的局面。

1963年 马 来 西 亚 协 定 签 署 后 ,代 表 团成 员 田 国 受刭 露大 双 迎 。

94

年参 与组 织联合政府 ,不 仅是 时势所 须 ,同 时是一个适当的选择。五一三 之 后国家实行政经济政策 ,导 致华族杈益 在各个领域受到压制 ,使 华族普遍产生 不满情绪 ,以 致人联党在选举时曾一度 受挫。这与马来半岛的情况也有相若之 处。

结论 华人早年飘洋过海 ,艰 苦备尝投身 南洋 ,最 重要是谋生 ,倘 若能衣锦还乡 则是祖宗积德 ,光 宗耀祖之事。因而早 “ ” 年的 华侨 并不热衷于居留地政治的 发展 ,何 况战前的东南亚墓 本 上都成为 西方列强的殖 民地 ,华 族 心 所响往还是 故乡Ⅱ国。

事实上,1969年 后马来西亚政治的 “ 发展 ,已 经趋向以巫统为核心 的 组合 ” 式 民主 ,(Consociationa1DeⅢ ocIaˉ cy〉 国民阵线政府希望通过土著与非 土 著政治组织大组含致力建设一个团结而 稳定的马来西 亚 国家。砂劳越的多元种 族组合经成为今后政府政治的模式。

战后 ,东 南亚 国家迅速掀开了反帝 反殖的斗争 ,争 取国家的独 立 自主权 新马的反殖 斗争更是激励了砂劳越 的华 人社会 .砂 罗越华 人认同观念的转变 确定本身不再是侨 民 ,而 是 当她 的公 民。这种观念使砂劳越华人积极参 与政 治 ,争 取国家的独立 自主。大马的成 立 为砂劳越带来极人反响。虽然现在砂劳 越华人 已确认是马来西 亚公 民,但 由于 中央政府政策上的偏差 ,往 往忽视 了砂 劳越州民的利益 ,这 就不免产生了反联 邦的意识。 ,

,

⒛ 年代开始 ,在 中央政府土著政策 下 ,非 土著的华人社会逐渐感到压力 ,

这包括政治、经济 、文化教育 , 与西马 “ 样 ,砂 劳越 ・0年 代所展升的 维盖 ” 华小 ,捍 卫独中 ,曾 经是砂州 华人凝 聚力的源泉。 现在 ,砂 劳越华人在公 民权 已得到 宪法上的保 障 ,他 们生于斯、长于斯 效忠国家 已无 可置疑 ,但 他们的最大理 想乃是建立一个公平与合理的社会 ,能 与马来半岛一样共同发展 ,而 不是永远 处在落后阶段的州属 .

自大 马计划提 出至组成 以迄 ⒆^o

,

年 ,砂 劳越华人在迅速变动的政治环境 巾,不 兔感到无所适从 ,这 时期也正是 砂共武装斗争达到高潮。对华人政治带 来 -定 程度的冲击。 1970年 的大选 ,人 联党参与组织联 合政府 ,华 人在政 治意识 上 已有 所 归 趋 .在 这个时期 ,人 联党仍然是最能代 表华裔族群的政党 ,也 对华社具有显著 的影响 ,即 使至到 ∞ 年代 ,人 联党仍 然深刻影响到砂 华人的政治命运。砂劳

参 考 资 料 1

越多元种族社会结构 ,没 有 一族可以独 揽政权 ,但 作为人 口第 工多的华族 ,它 在政 治与经 济 的重大影 响是永远 存在 的 ,因 此 ,以 华裔为基础的人联党在 ⒛

邓伦 奇、蔡存堆 沈庆辉 黄 纪邻合编 馋哩以 楞 钞 。 =十 工庚 武著,仲 囡匀 海纳乌 V. 田农 箐, 德 林里两 艹争 —— 秒 朔 豳 铲 ,

荭绍昭桫 。 孙春德 医 生,

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妙 . 申华公报及新阁报.0

95

(1945— 1994)

■徐本钦 (新 加坡国立大学高级讲师

)

到亚洲 民族主义思想的风起 云涌。东南 亚国家的民族 主义者 ,也 纷纷的卷入反 英殖 民地主义的斗争 漩涡 ,争 取国家的 独立。例如新、马的民族主义者如马来 亚 的东姑阿都拉曼 ,新 加坡的李光耀等 人也不例外。他们纷纷的成 立政党 ,领 导人民,争 取独立。

本文重点是在分 ih战 后新加坡华人 在政治发 展上所扮演的角色。如何分析 与研究 ,笔 者认 为必须从 宏观角度来探 讨这个课题。

(-)历 史因素 战后新加坡华 人所扮演的政治角色 与英国殖民地政府所实施的殖 民地政策 有关系。莱佛 士 自 1B” 年从柔佛 苏丹获 取新加坡的统治权后 ,就 充分利用新 加 坡优越的地理位置 ,把 他发展成为 一个 生气蓬勃的重要转 口贸易站 。

lQ“ 年 ,英 国政府颁布了林德宪法 (Rcndcl Constitlltlon),使 新加坡逐步

的获得有限度的 自治。其实 ,英 统治者 心理上已经准备好 了让新马两地逐渐的 先 自治而后独立。

在 19世 纪时 ,由 于华人劳工具有刻 苦耐劳的 美德 ,英 殖 民地政府准许 华人 劳工 从中国移居到新、马 。由 1836年 以 后 ,华 人就取代了原籍 民马来人而成为 岛上的主要族群。

⒆ ss年 ,新 加坡首次举行 立法会普 选。这次的大选 ,虽 然只有 zs个 议席 但可以说是新 加坡 民主政治发展史上的 一个新里程碑。较早 时 ,在 中华 '总 商会 领导下 ,英 殖 民地政府终于同意颁发 新 加坡 华人公 民权 。这是一个重要 的决

⒆灬 年大战结 束后 ,英 统治者意识

定 ,因 为它奠下 了华人参政 的法律 基

,

96

础。 从以上简短的政 治历史来看 ,新 加 坡华人以和平方 式争取独立与精打细算 精 明的英殖 民统治有关。这 与越南 民族 主义者通过 暴力流血 的方式把法国从 印 支三邦赶出去截然不同。

(二 )社 会背景

:

多元种族结构 虽然新加坡 华人人 口 自战后以来 直保持着 %%的 优越地位 ,然 而 ,他 们 从来不受到北京或台湾重大 的影响。新 加坡华人了解到他们是生活在一个多元 种族的社会里。其 实新加坡华人 ,大 部 分 已经本土化 ,落 地生根 ,绝 大部分华 人没有意图走北京或台湾的政治路 线。 从政治认 同观点而言 ,绝 大多数的新 、 “ 马华人没有意图把新 、马两地变成 第 ” 国 。如果 ,我 们从东南 亚区域 的 =中 观 '氪 来看 ,新 马华人政治认同本 土 化是 反映新、马多元种族社会的现实环境 可 见绝大多的新、马华人是务实的.

新力 0坡 政 党,大 鹳 份 走 多 元 种族 路 线。

育的专业 中,上 层人士。他们之间的沟 通语言是英语 ,这 是因为新加坡受到英 国殖 民统治 1h0年 的直接影响 ,除 此 以 下 ,民 事服务也是以英文作为唯一 的官 方语文。 自 ⒆0s年 以来 ,受 英文教育的 精英 ,-直 到今天为止支配着新加坡的 政 治 生 涯 。介 于 1945年 与 ⒆58年 之 间 ,有 一部分受华文教育者也参加反殖 的政治队伍 ,他 们之问可分为两类 ,即 第一是 由保守派中华总商会华商所领导 的新加坡民主党 ,例 如民主党的党魁陈 永裕是 中华总商会领袖陈六使 (南 洋大 学创办人 )的 侄儿。早期的民主党 目标 主要是促进华人的社会福利 ,提 倡华人 的教育 、文化以及争取政治与经济权益 等。由于民主党是代表华商的利益 ,所 以该党没有成为反殖的主流。

,

我们可以从 ⒚弱 年到 10ss年 所成 立 的政 党 (如 新加坡进 步党 、劳工 阵 线 、人民行动党等的领导人背景来看 这些政党 都是走多元种族的路线。值得 一提的是在这期问 ,不 少政党的领袖包 括印度籍人士在 内。如新珈坡前 总统蒂 凡那 (Dclan Ndlr),过 去曾是行动党重 要领导人之 -,他 对职工运动以及加人 行 动党反殖 民地 主义运动有 重大 的 贡 献 。实 际上 ,介 于 1945年 与 ⒚58年 间 ,绝 大多数新加坡华人接受多党制与 多元种族政策。这可说是新加坡 政治发 展史在战后的特质。绝 大多数参与政治 ,

民主党 最大 的缺 点是缺乏群众组 织 ,主 要政治活动局限于竞选期间.民 主党在 ⒆“ 年 立法议会选 举的 乃 席中

活动的华人领袖 ,都 是受 良好的英文教

9/

—

只赢得 2席 。 ⒆“ 年 2月 民主党决定与 失败的新加坡进步党合并成为 自由社会 党。该党的主要领导 人是成功的商人与 专业人士 。 自由社会党 一 向是保守的政 党 ,它 -向 主张国会应该是多种语言的 立法机构。 另外一 派参政者是米 自中、下层受 华文教育的背景。他们跟新加坡职工运 动、学生团体 、华文教师团体以及跟行 动党有 关 系 ,如 林清 祥 ,方 水双 等领 袖。由于这些人善于搞群众组织 ,很 快 的他们控制了职 工 、中学生联合会。因 此人民行动党迅速地发展成为一个具有 强力的左翼反殖主要政党。

早 期 en新 加坡 政 治 颌 导 人 多 为 受 荚 文 教育 B0知 识份 子。图为孽光耀。 在 少数 受英 文 或西 方 教育 的精 英 身 上 。 这 说 明 了为 什 么受 西 方 教 育 的政 治精 英 ,自 1950年 代 一 直 支 配 新 加 坡 的政

(三 )经 济因素 新加坡华人战后参与政治活动的程 度与他们的教育 水平与经济情况有关 。 19世 纪时 ,绝 大多数华 人从福建省与广 东省移民南下 ,都 是为了谋生 ,因 此

坛 ,以 迄 于今 。

绝大多数华人对政治冷漠 ,更 何况积极 的参与反殖的运动 .其 实 ,从 第三世界 的反 殖的民族主义者的背景看来 ,参 与 政治活动者 ,可 说是屮产阶级 的特权。 换 言乏 ,-个 人只有 吃得饱 ,穿 得 暖 后 ,才 可能参与 国家大事。这就是盂子 所说的先修 身齐家治国平 天下的道理。

在分析新 加坡华人所扮演的角色 有必要考虑到 地缘政治的因素 ,尤 其是 邻国马来 西亚 与印尼都可 对新加坡产生 直接或问接的影响。由于新加坡位 于东 南亚 中心 ,所 以 ,新 加坡不能像缅甸 一

(四

)地 缘政冶因素

,

如 一个人 自身难保 ,如 何有精力去关照 国家大事 ?⒛ 世纪 ⑩ 年代从事政 治活 动的新马华 人政治领导人多数是受 良好 的英文教育的中 、上层知识分子 、专业 人士 、成功的商 人等 ,如 新加坡的李光 耀 ,马 来西亚 的陈祯禄等 人。 由于大多数南来新加坡的华 人(尤 其 对 当地的政 治缺乏兴 是受华文教育者 〉 立的反殖运动 ,只 好落 趣。因此争取独

,

样推行闭关 ,与 世隔绝的外交政策 。 介于 1945年 与 1965年 乏间 ,新 加 坡华人所扮演的政 治角色与马来亚 (1963 后马来西亚 )的 政治有唇 亡齿寒的关系。 例如在 1954年 成立的人民行动党并 国元 老 ,如 杜进才、吴 庆瑞 、王邦文等华 人 都是马来亚出生的 .其 实在 I9s0年 行动 党成 立 的宣言中 已很明显指示该党的最 终政 治 目标 是 要 建 立 一 个 非共 (或 反` 共 )、 民主社会主义的马来 亚 (包 括新加 坡在内).由 此可见,行 动党的领导 人是

泛马民族主义者 ,而 不是狭义的新加坡 民咴主义者。新加坡在 1Q“ 年独立是出 乎意料的。

陆效劳 ,北 京当局也鼓励东南亚华人慷 慨解襞 ,汇 钱资助建设新中国。此夕卜 北京也对具有左 倾思想的海外华侨 ,宣 扬毛泽东革命思想 ,希 望在新 ,马 以马 共为首的政党建立亲 中共的政权。北京 企 图与当地左倾思想的华人挂勾 ,引 起 当地土著不满 ,因 此对 华人的政治效忠 产生置疑。再加上 华人与土著 (如 印尼 人 )在 生意上屠刂 烈竞争 ,甚 至经济剥削当 地土著 ,结 果造成东南亚华人与 土 著的 种族冲突行为。 ,

新马之间的政治唇亡齿寒的密切关 系是可以从 19⒆ 年 5月 “ 日在 吉隆坡 发生的华 巫 种族流血 冲突中看 出。当时 新加坡华巫种族之间的关系也很紧张 新加坡调动大批军队与警察才能控制整 个 岛 上种族 紧张 的局 势 。反过 来说 19“ 年 9月 新加坡发生华 巫种族流血 冲 突也马上促成马来西亚 华巫种族之间的 紧张关系。 ,

,

至于 国民党 政府从大陆渡海到 台 湾 ,自 1q⒆ 年 以后 ,就 一直采用双重国 籍 ,允 许海 外华人成 为中华 民国的公 民。这种宽容的政策 ,也 引起当地政府 对华人效忠的怀疑。从 以上的例子来看 可见新马华人所应扮演的政 治角色与北 京 、台湾政 府对 海外华 人的政策 有关 系。

从这些历 吏事件来看 ,新 加坡的华 人绝对不能走纯粹华族种族路线政 策而 不考虑周 边非 华族 的感 受 或反应 。例 如 ,新 加坡华人在推广讲华语运动 ,其 真正的 目的是要统一华族方言 ,以 减少 华人之 间用多种方言沟通的困难。然而 可见,要 分析新 加 坡华人所扮演的政 治 角色 ,可 以从马来海 (Malav sca)的 地 缘政治的框架 上加以分析。这 祥 才能了 解新加坡华人政治上的处境以及局 限。 从东南 亚 超过 4亿 人 口的观点来看 ,2 干万的东南亚华人 (包 括新加坡华人在 内)只 是少数份子罢了。

(五 )中 国 (包 括台湾 )

的态度与政策 新加坡华人所应该扮演的政治角色 以及新加坡与邻国的关系与中国对东南 亚 的态度与外交政策有关。尤其是 中国 匕京对海 外华人 的政策 ,肜 Ⅱ 对 海 外 华 人 的政 策 。 介 于 1939年 到 讶 向新加坡华人 θ 9政 洽。 190s年 日本投 降之前 ,中 国政府曾用东 图 ,x9毛 泽 东及林彪。 南 亚华人组织抗 日运动。⒆⒆ 年到 ⒆“ 年之间 ,在 新 、马有 -小 部份受华文教 育具有强烈政治感的年青 一 代 ,回 归大

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反殖运动应从泛马民族主义的架构上来 分析。

简言 之 ,归 纳以上历 吏,社 会、经 济 、地缘政治与北京台湾的五个 因素可 构成分析本文方法的基础。

另-方 面 ,从 英殖 民统治者的观点 来看 ,英 国也希望反共的领 袖如东姑阿 都拉曼 、陈祯禄以及李光耀 、吴庆瑞等 人 ,能 够通过循 序渐进 的方式 取得 独 立。这样子 ,一 旦新马独立后仍能继续 留在英联邦共 和国的组织内。英国希 望

接下来 的第六与第 七部份是简要的 陈述与分析 战后新加坡华 人所扮演的政 治角色的行为或现象。

(六

)⒚ 笱 年至 196年 独立

能够与其殖民地国家保持密切的联系 以维持英国在新马长远的政治与统治利 益。于是 ,19弱 年战后 ,英 殖民地统治 者体会到世界大势所 趋。大英帝国江 山 日下 ,劳 工 党领导的政 府便 草拟新 宪 法 ,按 步就班的让各殖 民地先 后独立

之前新加坡华人所扮演 的政冶角色

,

要了解战后新加坡华 人所扮演的政 治角色 ,尤 其是反对英殖 民地统治与争 取独 立 ,必 须与马来 亚 民族主义者反殖 运动挂勾 .因 为 ,过 去英国殖民地政府 的 一贯政策是把新加坡当成海 峡殖 民地 的一部分 .虽 然 ,战 后新 、马分治、新 马反殖领导人认为新加坡的独立 ,必 须 建立在争取马来亚独立 的框架上。这就 说明新加坡在 1Qω 年脱离英殖民地统治 而与马来 亚合并而成为马来西亚的-部

,

新马也不例外。 另一方 面 ,英 殖 民地统治者巧妙的 运用软硬兼施的政治手段 ,对 付 左 倾 思 想的人以主张武装革命 的马共。 1948年 马共被宣布为非法政治组织 .当 局也宣 布马来亚 紧急状 态 (1舛 8-1960).马 共 只好走人森林 ,从 事武装革命。另一方 面 ,马 共也渗透各种 基础 、外围组织 如工运 、学联 、教师协会以及其他文艺 团体 ,进 行统一战线的策略。

分。

,

值得 一提的是在这期 间 ,新 加坡 的 华族领袖也认识到华人要争取独立一 定 要与非华人合作 ,不 能走单 -的 种族路 线。华人人 口虽然占了百分之七十五 但不能忽视其他 Ⅱ %非 华族 的政 治利

新、马 之间唇亡齿寒的政治关系 可 以从 19m年 马华公会会长陈祯禄宣布 ” “ 在新 加坡 成 立 新 加坡 马华 公 会 (Singapore M C A)看 的出来 。这个 新政党的成 立说 明了马华公 会认为新加 坡华人的前途是跟马来 亚华人的利益是 ,

,

益 ,尤 其是 15%巫 人的感受 .我 们从新 加坡战后 1qo5年 成 立的政党名叫马来亚 民 主 同 盟 (Malaysia Dcmocratic Uˉ nion)的 领导层 (如 创办人林 丰美 、 林建 才 ,Phi1ip H° ahm,Gerald Dc Cruz, JohnEbc【 等人 )来 看 ,他 们都是 由受英 文教育的中产阶级 的精英份子所组成 . 他们的政治 目标跟后来的 人民行动党 样是要争取一个民主、独立的马来亚 (包 。从这个度来看 ,新 加坡 括新加坡在内〉

分不并的. 新加坡马华公 会是标榜争取所有华 人利益的政党 ,在 一个华人占多数的新 加坡社会 ,马 华公会本来应该有举足轻 重的影响力。但实际上 ,它 并没有起任 何 重大 的政 治作用。例如在 ⒆55年 的

100

t l

9s席 立 法议 会 中 ,马 华公 会 只获得

1

席。更不幸 的是 ,在 1Q匆 年大选中,马 华公会所派出的候选人 ,全 军覆没。于 是 ⒆“ 年之后 ,马 华公会决定与联盟合 并 ,成 为新加坡联盟 成 员之 一 。后来 在 ⒚臼 年 由于党内权力斗 争 ,决 定改名 成 为新 加坡 华人政 党 ,改 组后 名存 实 亡 ,始 终起不了任何重 要政治作用。由 此 可 见 ,在 -个 多元 种族 社会 的新加 坡 ,任 何一个政治组织 要标榜某 一种种 族上义路线 ,包 括华人政党在 内,很 难 受到新加坡人广泛的支持。 ,

第 -,新 加坡华人要扮演一个举足 轻重的角色 ,必 须反映多元种族客观的 现实环境。不能走单一 华族种族主义。 第 二 ,从 政 党 制度 的发 展观 点 来 看 ,介 于 1945年 与 1Q58年 之间 ,新 加 坡是实行 多党制 。到 了 1Q61年 与 1Q65 年之间 ,由 于对新马合并的政见冲突 行动党 内部发生权力斗争 ,行 动党左翼 退 出 ,另 起 灶 炉 ,组 成 新 党 社 阵 (Barisan)。 结果造成 行动党与社 阵对峙 的两党制局面。 ,

第三 ,英 殖 民地政 府严厉对 付左翼 的受华文教 育的领袖 ,大 批逮捕社 阵领 袖 ,造 成左倾华文教育者在政坛上的真 空。嗣后 ,就 由李光 耀等英文教 育领导 人来 填补。因此 ,李 光耀为主 的行动党 领袖就成为反殖与合并的主流。

实际上 ,从 战后政党活动 的现象来 看 ,一 些有政治 作为的政党都是以多元 种族作为号召。如 ⒚0g年 成立 的劳工党 (后 改名为劳工阵线 )、 人民行动 党 ,在 马来亚 由东姑阿都拉曼所领导的联盟便 是最好的例子。

第四 ,新 加坡 华人的政 治角色与马 来亚政 治发 展有着 唇 亡 齿寒 的 密切关 系。

简言之 ,归 纨以上的分析 ,新 加坡 的政治发展有以下丿 △个特徵 :

〓〓〓 〓 Γ〓

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妞台 新 力0圾 已是 个 经 济 粲 荣 的 花 园城 市 。

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一∷ —

独 立是虚 伪的 ,被 英 美帝 国主义所操 ” “ 控。李光耀被中共指责为 反动 。

(七 )1qe~s年 独立后华人

所扮演的政治角色

处在这种内在与外采 不利的政治环 境下 ,乃 %的 新加坡华 人应该扮演怎样 的政治角色 ?新 加坡政府最关 心的是第 -,如 何发展经济 ?第 二 ,如 何树 立-

新加坡在 ”“ 年独 立面临着内忧外 患的困境 :

第 -,绝 大多数新加坡 人民仍缺乏 政治认同感 .华 巫两 大族 ,各 自为政 对国家效忠观念低过于对其种族文化、 宗教 、语言 的效忠 。实际 上 ,在 1964 年 ,华 巫两族 曾发 生一场种族冲突流 血

个以华 巫 印族群具有 坚强凝结力的新加 坡国家认同? 因此 ,行 动党政府的重点 是如何动员大多数新加坡 人民,尤 其是

,

华人群体的支持 ,以 推动政府所拟订的 建国方针。

事件。 第二 ,由 干新加坡是 一个缺乏资源 先天不足的小国寡民。如何发 展经济养 活人民?如 何在世界贸易中与他人争 日之长短 ? 在外患方面,有 以下几点值得注意

新加坡华人是务实的 。他们并没有 采纳北京 、台湾 、马来西 亚或瑞士 、以 色列等模式作为建 国的参考。为了配合 新加坡特殊的历史背景、经 挤结构 、地 理位置 ,新 加坡华人采取多 元种族的政 治架构 .例 如 ,新 加坡 国会推行多种语 言制。其实 ,占 绝大多数的华人 ,可 以 坚持 国会应 以华语成 为唯 一 的官 方语 言 ,但 他们明智的并没有坚持这样的观

:

第 一 ,分 离带来 的伤痕不易补好 实际 上有 一 小部份 的马来 西亚 的领 导 人 ,仍 保持着不友好的 态度 ,有 些人什 至怀疑新加坡能够 自力更生 ,不 必依赖 马来西亚。 ,

点。

观点来看 ,新 第 =,从 地缘政治的 加坡处境 ,颇 似 中东的以色列 ,夹 在阿 拉伯悔 之中,以 华人居多的新 加坡 ,也 夹在马来海之中。 1965年 印尼在苏卡诺 领导乏下 ,曾 猛烈对抗马来西 亚 ,过 去 印 尼也常有排华的政策 .无 论如何 ,印 尼在 ⒚“ 年 到 1965年 所实行的对抗新 马的外交政策 ,使 新加坡的经 济 ,尤 其 是转 口贸易方面受到严重的打击。

为 了推行 多元 种族 和 睦共处 的政 策 ,行 动党政 府 吸收 了一些非 华族 党 员、干部 以及非华族国会议员。因此 国会就代表多元种族社会的具体象徼 。 实 际上 ,国 会也通过 保护 少数 民族法 令 ,以 确保少数民族 ,如 巫族 ,印 族的 政治、文化 、经济与宗教的利 益不受华 族的支配或侵窨。国会也通过具有创造 性的集选 区制度 (四 位候选人 ),规 定其 中一位必须是少数民族候选人 ,行 动党 政府这样做的 目的是要维持新加坡多元 种族性 的政治制 度 ,以 配合新加坡的特 ,

第三 ,在 1Qω 年代中期 ,国 际局势 对新加圾的独 立不利 .小 国在东西冷战 之中,很 可能成为强国争权夺利 的牺牲 品 .⒆ “ 年 毛泽东大 力鼓 吹文化大 革

殊国情。 新加坡是东 南 亚 国家中唯 一在获得 独立后继续保 留殖 民地政府所遗 留下来

命 ,中 共支持东 南亚的共产党进行武装 革命 .中 共曾指责李光 耀领导的新加坡

102

】

争 ,更 重要的是可以减少政治贪污的弊 病。新加坡 自 ”“ 年独立后 ,己 经建立 了一个廉洁的政治制度 ,其 中一个 因素 是行动党领导层以身作则 ,树 立 了 良好 的先例。政府也以官薪养贤 ,厚 禄养廉 政策 ,吸 收 良才从政 以及文官服务。此 外 ,李 光耀也席铁腕的手段对 付贪污、 社会不 良份子 ,将 他们绳之以法。这样 一来就树立了良好的政治与社会风气。

的英语作为民事月 艮务的语文。这说 明新 加坡 华人实务 主 义的 思想意 义。英语 (文 )是 各种族乏间最方便沟通的 中立 语 言。英语也是打进国际市场的 -个 重要 工 具。如果政府采用华文成为唯 一 的官 方语文 ,会 引起其他种族的不满。从政 治上来看 ,可 能会被邻国如印尼误解新 ” “ 加坡为 第 三 中国 。华文是非常难学 的一种语文 ,对 非华族来说 ,在 运用上 是会遇到一些困难。

政治生活是人为的。政府环境与政 治文化也是可以改变的。实际上 ,一 切 的政治生活也都在改变 中。只是有些 国 家变得好 ,有 些国家变得坏。以新加坡 经验来看 ,这 个岛国 己从 ”” 年以前的 落后 、贫穷、贪污的社会转变为今 日一 个清洁的花园城市 ,社 会治安 良好 ,经 济 篮荣 ,政 治稳定的 -个 多元种族和睦 相处的独立国家。华人在这方面的贡献 是巨大的。

但是 ,学 习英文有 -个 缺点 ,它 会 使新加坡华人 (尤 其是年青人 )西 化 易受到西方恶习歪风的影响。因此 ,政 府决 定推行 两种语 文政 策 (英 语 与母 语 〉,规 定凡是在籍 的中小学学生都必 须学习两种语文。两种语文的 目的是 一 ,

方面要使新加坡人掌握谋生的工具 ,另 一方面要保存优秀 的母语文化传统。此 外 ,两 种语文政策可以使新加坡华人建 立他们特殊文化与政治认同。

新加坡的经验 给我们的启示是 :治 国之道必须要配合法治与人治 ,双 管齐 下 ,才 能达致最高效果的 目标。此 外 成功之道 ,必 须以务实主义为主 ,以 配 合特别的国情 ,才 能达到预期的效果。

新加坡独 立后 所实行的民主宪法制 度是建 立 在法律的基础上。一个 国家的 政治制度如果是建立在法治的基础上是 政治稳定的一个童要 因素 ,也 是政府现 代化最具体的象徵。如果一个 国家的政 治制度是建立在人的基础上 ,会 造成 政 治不稳定 .因 为 ,凡 是人 ,尤 其是政治 人物 ,绝 对不可能 +全 十美。尤其政 治 人物 牵涉权力 时 '往 往 会引起 杈 力斗 “ 争。英国大思想家洛亚顿曾说过 : 权 ” 力腐败 ,绝 对杈力 ,绝 瑚 窗败。

,

参 考 资 料

1 崔贲强,CMg华人国家认励 娴狗 (Ι 呖 i夕9缈 9(新 加坡南洋学会,19B9) 2

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在 一个华人占多数 的新加坡社会 能够建立一个有效 的法律至上的政治制 度 ,可 说是 -项 重大的成就。因为 ,华 人是没有法律 的传统文化 ,以 法治来治 理 国家 ,一 方 面可 以减 少政 治权 力 斗

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国内学术机构介绍

伊斯兰教 义的再诠释 访马来 西亚伊斯 兰 思想研 究院 主任 ■叶瑞生 的特色 ,即 促成传统宗教与 现代的有机 结合。

伊斯 兰作为我国的国教 ,一 直以来 都和马来 民族有着密不可分 的关系。由 于我国法律 的规定 ,形 成了马来人即伊 斯兰教徒的 局面。因此 ,伊 斯兰对马来 人的影响肯定是 钜大的 ,而 任何马来 人

拿督依斯迈 博士 有着 一 张国字脸 举止流露 一贯伊斯兰学者所有的谦卑。 他曾是国民大学语文 中心的主任 ,而 今 是马来西 亚 伊斯 兰思想研究院的创办者 之一及担任第一任的研究院主任。 ,

的研究 ,都 不可能避开不谈伊斯兰教。 随 着 我 国成 立 了 国际伊 斯 兰大学 ( Internationa1 Is1am Univcrsity, Iˉ IU),国 际 伊 斯 兰 思想 与文 明研 究 院 ( Intcrnationa1 Instituto of IsIam

马来西 亚 伊斯兰 思想研究院是所 由 政府支 助 的机构 。它创 办子 ⒆92年 2 月,并 干 ”叻 年 7月 4日 由我国首相拿 督斯里马哈迪 医生亲 自主持开幕 。因此 研究院 目是进人了第三个年头。

Thought and Civnization,IsTAC) , 马来 西 亚 伊 斯 兰 思想研 究 院 (Institut Kc￡ ahaman1sIam Malaysia,IKIM), 及 ⒛⒛ 宏愿的提出,我 国政府欲把马来 西 亚 成为国际伊斯 兰研究中心的趋 向与 雄 心 己逐渐明朗化。因此笔者借此机会 走访了 马来西 亚 伊斯兰 思想研究院的主 任拿督依斯迈 伊布拉 欣博士 (Dato'Dr Isman Hali Ibrahiln),以 了解 此机构 的角色与工作。

根据拿督依斯迈博士的解释 ,马 来 西 亚 伊斯 兰思想研究院的成立 ,是 要 向 群众介绍 正确的伊斯兰教义。他说 ,伊 斯兰虽然身为我 国的国教 ,但 实际 上其 他民族对伊斯 兰并不了解 ,有 时什至存 有误解和偏见 ,产 生不必要的担忧和恐 惧 ,如 最近大家所谈 论的伊斯兰刑事法 及成立伊斯兰国等等。他认 为基于我国 是个多元种族 、文化及宗教的社会 ,因 此各民族 之间的 解 是需要的。

当我初次踏 人这间位于大使 路旁的 马来西 亚 伊斯兰 思想研究院 ,我 就立刻 被其设计新 颖但极富伊斯 兰色彩的建筑 物所吸引 。这 间设备完善先迸 ,建 筑物 由浅 红色及 白色组成 基 调 的研究院 ,所 体现的色彩 就彷如也 宣示了其研究工作

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另一方面 ,他 说穆斯林本身有时也 误解伊斯兰的 -些 教义 ,尤 其是关于今 世世务 (World圩 ActIv ities)的 观念 ,如

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事督依 斯迈依 布 拉欣旧±。

参与商业及经 济、探索科技知识等 ,他 们以为宗教礼仪的研究就 已经是宗教研 究了,而 事实上伊斯兰要其教徒探索任 何 由人类发展出来的知识。他说 ,有 些 穆斯林拒绝参与商业 ,因 为他们说不想 牟取利润等 ,因 此政府如今成立了许多 符合伊斯兰价值观的经济机构 ,如 伊斯 兰银行 ,伊 斯兰保险计划等 ,使 到他们 再也没有理 由不参与经济活动。他认为 伊斯兰是要求其教徒 自立 更生 ,勤 奋和 对 工 作全力以赴的 ,因 为它不要教徒依 赖别人 ,而 伊斯兰也不等于只重视他世 (Ncxt WorId)而 忽 略 今 世 (This World〉 的。

除此之夕卜,他 说伊斯兰常常被斌子 一 种 负面 的形 象 ,尤 其是 在西 方媒体 中 ,伊 斯兰 常常被影射 和暴力 、不人 道、贫穷、无 知 、落后等等形象牵连在 -起 。因此 ,马 来西 亚 伊斯兰思想研究 的另-项 工 作是为穆斯林纠正这种具误 导性的观念和形象。 他并不否定说有 一 小部份的伊斯兰 教徒 ,尤 其是在 中东 ,在 面对问题时 诉诸暴力及不尊重法律。但他认 为那只 是穆斯林里的害群之马 ,若 因这些人的 行为而一竹竿打翻整船人 ,对 其他绝大 部份的穆斯林是不公平的。 ,

他也不同意伊斯兰促成了 穆斯林落 后和贫穷的说法 ,他 认为这些问题是有 其他 因素促成 的 ,如 政 治 、种族 纷争 等。他说事实上这种现象也不是伊斯兰 国的专利品 ,所 有的第 三世界国家 都处 于同样的因境。 “ 我们应提供一些好穆斯林的典范给 ” 非穆斯林看 ,拿 督依斯迈博士说。他 认为马来西 亚 有条件可以成为一个很好

他的这番谈话使我想起德国学者马 “ 克 思韦伯 (Max Wobcr)所 提出的 新教 ” 伦理与资本主义精神 的理论 ,以 宗教 伦理 合理化资本主义的一 种内在机制。 我问拿督依斯迈博 士 ,他 们这样的想法 是否和韦伯的理论有所相通。他笑 -笑 说 ,事 实 上他 们吸收 理论 的态度很 开 放 ,这 其 中包括穆斯林与非穆斯的理论 及东西方的思想结晶。

105

国内学术机构 介绍 马 采西 亚伊 斯 兰 恿 俎 研 宪 浣 图书馆 的郄份 哆书 。

马来 西 亚 伊 斯 兰 恿 想 研因 皖 外 观。

的成绩 。他说 ,马 来西 亚 已经 向穆斯林 世界及非穆斯林 世界显示了伊斯 兰是可 以接 受多元 主义 (Pluralism)的 。穆斯 林可 以和非穆斯林 和谐共处 ,这 在伊斯 兰文明史及早期 的伊斯 兰政府中 已经多

的例子 ,而 他们 目前的工 作 正是鼓励穆 斯林勤奋 工 作 ,`积 极参与工 商及 经济活 动 ,并 大量吸收知识 以提升及促进生活 上的进步。 ” “ 事实 上 ,拿 督依斯迈 博 士 说 “ 早期的伊斯兰世界已经在许多领域有进 步的成就 ,如 在科技、医药 、天文及航 海领域等。为 了给穆斯林信 心 ,我 们具 体的儆法是提供这些历史事实 ,并 从古 证 了伊 斯 兰 的人 世界 兰 经及 圣训 等 弓丨 观 ,对 科技、知识 、经济活动所持 有的 积极态度等 ,以 激发穆斯林积 极参与今 世 的发 展 ,证 明穆斯林 也可 以是 进步 ” 的 。 ,

次被验证了。 因此 ,他 说马来西亚伊斯兰 思想研 究院的其 中一顼 工 作是 樨 炼出和伊斯 兰 教 义符 合 的普 遍性 价值 观 (Universa1 Value),如 互相尊重 、孝敬 长者 ,互 助、维系家庭联 系等 ,这 些都有助国家 的建沟和种族的结合。 目前马来西 亚 伊斯 兰思想研究院的 职员总共有五十多位 ,雨 全职的研究共 有九位 ,包 括拿督依斯迈博士本人。也 许从这些研究员的背景和研究院 的研究

他认为 国际 一 向来都看 向其他 区域 的穆斯林 ,而 忽略了这里穆斯林所体 现

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重点 ,可 以让我们更加确切 的抓到这 间 研究院的角色。

正确的伊斯兰教义、哲学及世界观。 最后 ,在 询及马来西亚伊斯兰思想 研究院和国际伊斯兰思想与文明研究院 及伊斯兰 中心 (Pusat IsIam)之 间的角 色配合时 ,拿 督依斯迈博 士说这三 个机 构都有各 自的角色和计划 ,在 活动上并

根据拿督依斯迈博 士 ,他 们的研究 范围基本 上有五项 ,即 品质与生产 ,商 业伦理、管理伦理 、多元种族社会及普 遍 价 值 (Universal VaIuc)。 他 强 调 说 ,这 些研究工作 ,都 是从伊斯兰的角 度 出发去进行的。也因为如此 ,他 们所 聘请 的研 究员 ,都 来 自不 同的研 究背 景 ,如 目前这几位研 究员 ,分 别来 自经 济 、法律 、地理与环境 ,工 商及政治科 学这 几个学术领域 。拿督 依斯迈 博 士 说 ,他 们今年的研究重点将放在研究商 业伦理及多元种族社会。

没有太多正式的合作 ,有 也只是个别职 员以个人身份参与罢了。他解释说 ,国 际伊斯兰思想与文明研 究院是附属於国 际伊斯兰大学 的研究院 ,并 提供修读硕 士及 博 士 研究班的课程 ;伊 斯兰中心 则 为隶属在首相署之下的-个 政府机构 主要的工作是处理 例常的宗教事务 、关 注邪教问题 、提供宗教课程等。至于马 来西 亚 伊斯兰思想研究 院 ,是 个研究导 向的学术机构 ,是 个有如国际与策略研 究院 (1sIs)的 智囊团(Think Tank),它 将协助政府完成 ⒛⒛ 宏愿的目标 ,也 即 是 塑造 -个 富道 德 伦 理及 爱心 的先进 国。 ,

从成 立到今天 ,马 采西 亚 伊斯兰思 想研究院 已主 办了无数次的座谈会 、研 讨 会 、学 术会议 等 。在 书籍 的 出版方 面 ,他 们至今 总共 出版 了约 RO一 硐 本 书 ,而 据拿督依斯迈博士 说 ,这 些书籍 都会分发到政府各有关单位做 为参考资 料。至于学 报方面 ,他 们则每年 出版两 期。

可 以看出虽然这三个机构在活动上 并没有正式的联系和合作 ,但 从整体马 来西 亚 的伊斯兰研究和运动而言 ,它 们 实际上 却是各司各位而又紧密配合的。 国际伊斯兰思想与文明研究院专注于培 训 伊斯兰学者的生力军 ,马 来西 亚伊斯 兰思想研究院侧重于提供理论指导和 策 略研究 ,组 织偏布全 国的伊斯兰中心则 是 理论 实践 和推行 的机器 。这样 的系 统 ,无 疑为我国伊斯兰的大气候酝酿提 供了有利的条件和基础。

除此之外 ,他 们也和大马 电视台合 作制作 一个 电视座谈会的节 目,从 伊斯 兰的观点讨论时事课题。另外 ,他 们也 在马来前锋报、每 日新闻、英文星报 、 就海峡时报及新 明 日报都有讨论伊斯兰 课题的专栏。由此可见 ,马 来西亚 伊斯 兰思想研究院并不满足於学 术研究 ,而 是希望以研究成 果在群众中发挥观念改 变的影响力。

临走时 ,拿 督依斯迈博士赠送给笔 者 三 本该研究脘 出版的书 ,题 目分别为 《伊斯兰与新时代的挑战》 、《追求卓 越》及 《 伊斯兰与容忍》。在走出这 所 研究院时 ,我 似乎看到国际伊斯兰研究 中心的概念在逐一落实。◎

拿督依斯迈博 士说 ,他 们举办的研 讨会所邀请的出席者通 常有 30-⑾ %是 非穆斯林。他们也曾经和四大宗教理事 会进行对话。他解释说 ,他 们并非要说 服别人皈依伊斯兰 ,而 是要 向他们解释

107

回应与挑战

片 百 的 历 曳 不 熊 印 证

普 济 主 义 ■伍锦荣博士 ■黄玉莹译

由 各 族 代 莰 lE成 刭 伦 狄 争 取 马 来 lz独 立 的代 莰 团。

它必须通 迫 一种公开对话 的精神来推 行。互相 了解与让步是 国家稳定与团结 的先决因紊 。正如真德拉 氏在文中提及 的 ,互 相了解这个词不是空谈的 ,它 必 需考虑 到 我们 的历史 实况 以及社会 需

真德拉 穆渣法 (ChandIa Muzzaˉ far)最 近在 -主 要报章 上发表 了三篇文 章。文中他极力 强调为国家建设 而立下 的条件应 以一个穆斯林 一 马来人政体 为主流。他这些偏激的文章值得我们认 真考虑 。我们都赞同国家的建设是所有 国民的事 ,为 了增迸 互 相了解与让步

求。 然而 ,我 们注意 到在 -些 重要论据

,

10g

说的,“ -个 真正的伊斯兰国家认为,只 有穆斯林才有资格操政治权力 ,因 为只 有穆斯林才有资格参与塑造 一个尊崇可 兰经及圣训 (sunnah伊 斯兰传统教规 ) ” 为基础的社会 。肯定地 ,宗 教 上 的忍 让是 1qs,年 以前独立谈判时一个重大的

上 ,真 德拉 氏的文章河题重重。我们尤 ” “ 其反对他对 互 让 这个词不甚求解 “ 盲 目信任它的片面意义 ,而 且对 内在 ” 历史 ,他 也看不到全面的观点。尽管 他尝试提 出一种伸缩性较大 ,更 进步而 又可统一我们多元化社会的伊斯兰普 济 主义 ,我 们在此也要表明 ,使 -个 社会 真正多元化而又公平 的可行建议很多 他所提出的只不过是其中之一个罢了。 ,

先决条件。不过 ,如 果言过其实 ,把 这 宗教上的妥协说成是一个非常重要 ,甚 至具决定因素的角色的话 ,那 就是歪曲 历史 了。说真的 ,这 种错误 的观点 已成 了我们全 国同心 的模范中的一 个无聊琐

,

真德拉 氏说得对 ,我 们需永远感激 “ ⒚57年 独立条 约 中 马来人付 出的牺 ” 牲 。可惜 的是 ,他 制造的印象却是当 时的让 步是单 方 面付 出的。我 们很肯 定 ,这 一让步其实是我们的开国领袖 们 共同达致的其 中一项妥协条件。不然的 话 ,我 们怎么解释宪法中马来人特杈 上 的保 障 与非 马来人公 民权地 位 的赋 予 呢 ! 也许 ,值 得我们谈的应是开国领袖 们的互让精神 ,唯 有这种精神才是所有 马来西亚 人应学习的。

事。但这也不容我们容视。因为那些不 尊崇 互让精神坚持奉行宗 教原意的顽强 分子言论 日愈逼人。这 些人要求他们 的 宗教成为国家建设的唯一基础 。 为了维护社会正义与平 等 ,我 们必 “ 需继续发挥互让 精神 。但 我 们对 让 ” 步 这个词也该解释得清楚一 点。从历 史角度来看 ,“ 让步 ∷并不要求外来移民 放弃他们本身的宗教文化。海峡殖 民地 的土生 苔誉正是个好例子。 叫人邃憾的 ” 是 ,“ 让步 这个字眼最近却被用来表达 -个 相反的意义。有时候 ,有 人甚至把 “ Ⅱ 它跟 同化 的意义混为一体 。这种情 形 ,在 谈及 回教主义的话题 中最常见。 基于这 类诠释 上 的错误 ,我 们无法认同 “ 真德拉 氏以单 一 民族 的 立 场 来谈 让 ” 步 (在 真德拉 氏来说 ,即 是 以穆斯林 一 马来人权益为政治中心 的让步 )的 建 议。真德拉氏主张先 由一 个族群列出条 件 ,然后 由其他族群来妥协。

诚然 ,真 德拉 氏只夸大单 -方 面的 让步是有其理 由的。这种所谓全凭单一 种族作 出让步的论调其实就等于在暗示 只有他们 ,也 只有他们的宗教 思想促 使 他们这么牺牲。我们决不质疑 作为一个 宗教 ,伊 斯兰是否真的有鼓 吹互让精神 的能力 ,我 们关注的是在这个事件上 真德拉氏历史面的诠释是否正 确。我们 “ ” 认为当时的 让步 是当时不寻常的局 面以及现实的政 治因紊造成的。因为大 家都知道当时如果得不到全国上 下一致 同意 ,我 们 ⒆57年 的独 立运 动将被 延 搁 ,或 需面对更艰难的道路才能达到 。 ,

“ ” 真德拉 氏对 让步 的见解可轻易 “ 被用作 -种 掩饰 手段 。换 言之这 让 ” 步 其实可用来作为掩饰 某 -族 群操纵 另 -族 群 ,然 后逐步 把后者 同化 的策 略。真德拉氏本人早 期也曾在一封致与 星报 (13/09/⒆ 弼 )的 信件中极力强调

真德拉氏提 出 ,回 教党 (PAs)是 一 个 比较 上更能维护马来人利益的马 来政 党。无可否认 ,回 教党 的主张都是 以伊 斯兰教义出发的。正如真德拉 氏自己所

1⒆

/ 回应与挑战 ” “ 动者的挑唆。 内在历史 的逻辑往往是 既可怕又荒谬的。且看下列例子 ;何 谓 ” “ 内在历史 中的领 土完整概念 ?是 否 指 人 们应把 埃及 的政 权还 与哥普 特人 (埃 及的基督教徒 )?或 把波斯尼亚归 还塞尔维 亚人受上呢 ?那 么 ,美 国岂不 是该 由土生土长的美洲人来掌权 了?再

任何 一个有理性 的人都不会接受 一 个企图通过立法方式蓄意让某一个社群 永久控制支配权 力 ,从 而逼使其他社群 默认他们的次要 角色的政治制 度。这 么 :”

一个政 治制度违反了现今所有开 明的宪 制 都极 力 推崇 的个 人政 治 上 的平等权 利。吏重要的是 ,如 果我们保留一个根 据族群的 主次地位来分化权力的体 系 迁使之永久存在的话 ,将 有损人类的尊 ” 严了。

看看我们 自己,我 们是否需要接受这么 -个 不太顺耳的建议 :把 沙巴归还南菲 律宾。

,

肯定地 ,我 们应该尊重马来政治组 织的存在 ,因 为这些组织在塑造国家共 识与妥协方面确曾扮演过它的角色。然 而 ,真 德拉 氏以马来人 一 穆斯林 为政 治中心 的建议却不幸地变得多馀 ,而 且

当真德拉 氏指出非马来人需体 会马 — 即他所谓的 来人对我 国历史 的看法 ” “ 内在的 历史 的时候 ,他 的主张是 无

可厚非的 。无可否认 ,-个 国家的建设 需以过去为 鉴。但我们也注 意到这个字 眼用得 不恰 当 ,而 且它带冰 的负面影响 ‘ ’ “ 比正面大 。问题是 : 这个 内在 到

简直是不成熟的本未倒置的谬论。我们 要 强调 的是 ,照 真 德拉 氏文 章 中的论 调 ,这 历史上的事实与政治 上的让步是 相辅而行的。他怎会逛择 以一个指定的 族群为主体来建设国家呢? 我想主因是 只看到历史静 态与理想化的一面 ,所 以 观点受了限制。真德拉 氏深信 ,其 他移 民没到马来西 亚以前 ,马 六 甲就 已以经

底是从唠ˇ个角度来下定义的?是 从历史 ” 哪个点 出发的 ?ˉ 事实 上 ,采 用这种观 念等于不公平地强行把 一个指定的观点 强加在每个人身 上 ,也 不管 一个人是否 真诚关 心或 效 忠 自 己 的 国家 。另一方 “ ” “ 内在 ,当 然 必 有 外 面 ,既 有 “ ” 在 ,甚 至意味有个含贬义更深的 侵 ” “ ” 人者 的存在 ;每 提到 局内人 ,言 ” ” “ “ 外之意 ,必 有 局内人 与 局外人 之间的分界线的存 在。以此推论下去 最后政 治舞 台上将出现不健全而 又不愉 快 的偏袒 局面 ,而 它必然的结果将是不

是一个成功而 又理想的伊斯兰 国邦。但 若深 一 层去思考 ,我 们不难发现马六 甲 社会中的互让并不见得是从宗教教诲而 来的。 忍让其实是世 上任何一个各族 汇 集的贸易港 口的 自然社会 现象。正基于 这个原因 ,马 六 甲反而值得被尊为我 国

,

平等人权及公民权 问题的出现。

文化开放的例子 。

” 不管用在哪一个事件 ,“ 内在历史 这个观点 经常都是模糊 不清且难以用来 印证 什 么的。因此 ,任 何一个想采用这

国家建设是个无时无刻不在 进展的 历史过程。在这个过程 ,中 断也好 ,不 曾中断也好 ,每 个阶段所发生的事 件都 会被保留下来。但真德 拉氏拘谨 的历史 关却否定了国家建设不断进展的一 面。 明显地 ,他 以为事理发展必定是 一贯性 的。换言之 ,真 德拉 氏只懂得忠心不

个观点来评 定一个历史事件的缘起的决 定 ,非 要小 心选择 ,而 且必需客观。因 为它最 经不起那些随时等 着利用种族或 宗教课 题来达到个 人政治 目的的狂妄煽

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° ” 地遵循 内在历史 的逻辑发展 ,却 忽 “ ” 略了这个概念是错误 了。 共享的历史 概念着重依循正规的历史轨道来追寻一 个对我们这个多元化的国家有利的国家 形象。

(如 日后 史家发现有这个社群存在的话 )

“ 历史上 的成就 与贡献 。在 共 享 的历 ” 史 下 ,国 家的建设应随时准备接受改 进 (不 然 我 们 怎 么 可 能 实 现 ⒛20宏 愿 ?)。 它推崇并力求通过各社群领袖通 力合作来达到全 民同心 一 意的 目的。毕 竟 ,我 们 己延续了包括独 立 时 (1957)以 及马来西亚成立 (1963)时 开国领袖成就

“ ” 共享的历史 概念下的国家建设将 延续马六 甲主朝 ,甚 至在此以前 的社群

+字 军 东征 aj觇 队 在 饽 斯 普 鲁 斯 海 峡 。

111

回应与挑战 来 ,并 立法担保任何 -个 公 民都不会在 大多数族群 的专横假 民主下 ,逐 步丧失 他的权利◇今 天 ,人 杈必须 受到尊重。 真德拉 氏当然明 自到任天下 最好的意 旨 都有可 能被后来领导者滥用 破坏 ,唯 有

上的一贯作风 。从这点来看 ,真 德拉 氏 在他的文章 中拒绝多元族群 的态度 正是 他的历史xmL中 最明显也最致命的弱点。 不过 ,如 果我们就这 么指贲真德拉 氏不尊 重国家多元 化的政策的话 ,也 是 很不公平的 。因为真德拉 氏确实曾筝 尝 试推介建 立一个可包容各 民族的伊斯 兰

立法才能保障这种权利。立法之后 ,不 守原则的政 客 自然无从擅 自修改 了。

其次 ,真 德拉 氏那些具有建设 性的 贡献应被 视为我们国家 期望各族群 应该 付出的诸 多贡献 之一 。他从伊斯 兰观点 提出的建议 也不应被 看成是 一种排除 9 话的手法 。对话的 目的就是 要让各族群 ・ 有权及义务把 他们认为是本族从宗教刂 抽取 出来最好的意见提出来与 其他人分 享。从 这一个角度来看 ,=真 德拉 氏为了

普济 主义。他的推介非但认真 ,也 值得 我们考 虑的。我们并非存 心质疑他 的诚 意 ,或 否 定他 的成 就 。不管 怎祥 ,在 此 ,我 们有必要列出我们的忧虑。 首先是关 于穆斯林 政客对伊斯兰国 家中 占少数的 非穆斯林 的地位的不同见 解的事 实。 无可否论 ,比 之同时期其他 ” “ 政治体 系 ,袤 地 那 宪规 给了非穆斯

赞美伊斯兰的价值而故意姆十字军的不 幸事件与不光荣的史事指证出来的做 法 ,是 多此一举且令人遗憾的。我们说

工 他多此一举是因为任何 个宗教都 有充 足的分量 提出它最 好的社会 理想 ,根 本 不必靠挑剔他人的毛病来衬托 自己的好 处。试 问哪个宗教 不曾在历史 上 蒙受过 伤害 ?真 德拉 氏的作为正削弱了他从 自 己的宗教中摘取出来的每 -个 谈到领 土 完整与 忍让的要求。更糟 的是 ,刻 意挖 掘他人历史中的憾 事将 只会破坏互信 孚 敬的精神 ,也 令人怀疑谈判对方是否有 能力或是否有资格去为国家和谐而提 出

早 唧 菟筇 鋈翥 奠菝搔 卫汪孬重哿曩荻 霰 士 (Dhimmis,非 穆斯林 少数族群 之 一 ) 长期受 到不平等、不公平对待事件的发 生。肯定地 ,我 们对任何宗教政府考验 并非就其早期的表现而评估的 。社会理 想是新的宗教社 群必然产物 。-个 还未 完全发挥 真实力量的新社 群的政治理想 通常必定 经过 忍让来达致的 。我们对这 类社群 真正的考验是等到它实 力最强盛 而且在结构 上 比早期有能力实践公平的 表现时才 下的。真德 拉 氏本身也承认 “ 除了一些显著的例子 外 ,后 期的哈 理 发 (CaIlphs,伊 斯兰国家政教合一的领袖 的尊号 )及 其社群其实也没实现刭可兰经 与 圣训 中包 含 着的崇 高 的普济 主 义精 神。我们认为萁德拉 氏不应 只提出普通

真诚有建设性的贡献 。

:

总结地说 ,我 们呼吁所有 对话都在 真 正从互让、共享的 历史以及尊 重多元 种族的观点出发。这种对话的本质 、对 人性的追求以及国地位的共享 ,都 应该 在我们大家都可信赖 的造物者的 见证下

意见 ,他 应该进一步具体说 明一个现代

进行。◎

化的伊斯 兰国家应如何在政 治上组织起

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