掌 捉 时 代 脉 搏
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● 学尜特区 /大 众 传 播 促 进 国 家 现 代 化 之 探 讨 ● 专论 /廿 一世纪高 品质生活的追求 我对马华文学的观感
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编∷ 者 的话 “ 掌握肘代脉簿,激 发人文关lIY;最 《赍料与研雩》构编蚶理恚。住跨 八 1ot?年 之际,我 们仍嚣强鄹薏识到在同狈见的将来,这 个理急L|摺 想 i观 实意 叉,因 此将继续贯僻之。 恳 究 奉
J「 B第 ⒛ 期Π始,¢ F料 、 第 24期 是 1096年 度的最后-期 ,lk明 年I月 ‘日 双同刊将革新出版,在 内睿iP奂 观⊥以新的风格与读舌 见面 敬请密切留
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有多 篇佳作 ,包 畲 Bg事 课 题凼 研讨 、擂 神修吞 及 +卮 品质 (理 智 、仁 慈、猜迸 )、 自觉 tF震 觇 (智 蕙 、藤 串 觉凼内涵
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-两 年采⊥甬企业界的 华巫卿营是政府人力豉吹及推勐ai概 怠,当 然也是这 热门话题。政府经济额阃墩达因在去年尾所发羡lli^⊥ 蔷勹非⊥蓍联营之策略与 ” 方法 实际上是一拐政策性的报告,,9联 营的慨急和执有方案都葡具lT凼 丹析TP 中对±蔷工甬衽舍的形成膂殷切钧期阴 ;而 华巫朕营概急正足促成土署 浼明
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工商社会的重璺策略之-。 gn就 是厩而发展规划的不 巴笠谷钓交通 nl题 ,的 砷韦人怨声载道。它所反映 完善。许多人对交通瘫瘐的情况,知 具然雨不知其所以然。以交通规劢闸题完成 赙±论文钧翔德度,为 读者提供专业凼剖析。
” 孽雅芬小姐是华锵新进凼lul究 人员,‘ 21世 纪高品质生活曲迢求 足很貂妲 新近完成的-份 研究报告叔写Bh。
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Ⅱ 。 “ ∷ 学术特区 霆以 人众传播勹圊家发展 为芏题。詹l+fl评 ∫i学 这一期凼 彡 ‘ ∶ ∷ 茜针对这个芏题所提出 ik踵 沱及相关Bj个 袤研究成果 :雨 茳迪目吧钎则 人众传 ° v,l人 0传 播促递囱家发展 这个命题lfl0刽 牲的反思。这两薷文藁可以溆发l、 们 播媒介正负面影晌力的进一芗恳苫。
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■ 编者的话 ■ 4
华研之声 ¨…¨…¨陈亚才 关于文化建设的原则 ……………¨¨……
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白仑 生命 自觉的开展与圆成 ……… ………¨……¨继程法师 土著与非土著联营之策略与方法 ……………¨¨¨¨Tun D前 mz缸 ntlddln撰 /叶 瑞生译 巴生谷的交通与城市发展 … …… ………¨¨戴德良博士撰 黄锦凤译 ………¨ … … ………… 李雅芬 廿一世纪高品质生活的追求
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吾爱吾乡 吡叻州名的渊源
……¨¨¨¨……¨¨…¨zakIah Ⅱanum撰
/叶 瑞生译 …¨ …¨叶瑞生 ¨ … … ¨ 第七大马计划简介 ………………¨
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1996± E12月 31 日
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艺文赏析 图与文 …………¨…¨¨… ¨… ………………… …文 :陈 秋云 图 :黄 天赐 我对马华文学的观感 ……………¨¨¨…………… 陈映真讲述 李贤丽整理 … …余秀兰 … …… ………… …… … … … 美术文字 工作在华社
………… ………¨柯嘉逊博士撰 江素慧译
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学术特区:大 众 传 播 与 国家发 展
……………… …曾庆方 大众传播促进国家现代化之探讨 “ ” 奉 发展 之名—— 国家发展论述下的舆论营造与设限 ………¨…¨∴∷ ¨¨……………¨………………… 庄迪澎
封面图片说明 ¨迷宫 ’马松 ・〓
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论坛 马来西亚 能源危机的症结
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书评 《 资本乇义的前途》读后
… …………………… ¨… …黄永安
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19,6
学界风 云 ” “ 致 力于开拓 黄学 新境界的中年学者 ——郑海麟博十 … ¨…………¨¨… … ¨… ¨…苏庆华
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华
研
之
声
最近 ,有 关 〈 全 国华 团 文化工作 总纲领 )草 拟 的过 程 、总纲领 的 内容及其决 策 程序所 引发 的争议 ,触 动华 社 ,尤 其是相关 团体 的领 导 人 ,重 新翻 阅近 乎被淡 忘 、 只知其名不知其实的 19B3年 (全 国 华 团 文 化 大 会 宣 言》、《 国家文化备忘录》 以 及 19Bs竽 的 《全 国华 团联合 宣言)。
族平等原则和通过 民主协商 来建设 . 全国华团文化工作总纲 《 领〉延续这 四项原则. 这 四项原 则是针对政府 ‘ 在 1971年 所制定的 掴 家文 Ⅱ (Dasar Kebu 化政 策 dayaan Kcbangsaan)
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原 则而提 出的反建议 。根据 有关政 策 ,塑 造 国家文化 的 三项原则是 :
19B3年 3月 30日 ,全 国十五华 团在提 皇给文化 宵 年体育部 的 〈国家 文化备 忘 录 )中 ,提 出建设 国家文 化 的四项基本原 则,即
化 必须 以本地 区原住 民的文 化为核心
(-)我 国各族文化的优
和恰当的成份 ,可 被接受为 国家文化的-部 份
:
秀因素是 建设 国家 文化 的基 础 ;
(二 )科 学 、民主、法治
精神及爱 国主义 思想 ,是 建 立 共 同文化价值观 的指导 思 想 ;
(=)共 同文化价值观应 通过多元 民族形式来表现
;
(四 〉国家文化应基于民
贲眄研缈 匚 口〈
(-〉 马来西亚的国家文
;
(=〉 其他文化中有适合
;
(三 )回 教是塑造国家文
化的重要成分。 后 的今 天 ,回 顾 十 =年 及重新检讨 当年 十五华 团所 提 出的四项原则 ,其 主张和 精 神的确可谓高 瞻远 瞩。这 些普遍原则 ,在 今天相对开 放 的环境里 ,更 能突出其意 义和价值 ,展 现 当年华 团领
袖与有识 之士的智葸和 胸 “ ” 襟 .若 与 国家文化政策 的三 项原 则相对 照 ,我 们不 难发现全 国十五华 团所提 出 的四项原 则具有以下特点 :
(-)四 项原则的立论基 础并非建立在各种族和 各宗 教之 间的芏从高低关 系 ,而 是将焦点集 中在 各 民族文 化 的优 秀因素。这个 立论 反 映 我 国多元种族多元文化 的客 观情况及特色 .落 实此项原 则更能体现我国副首 相安 华 的 名 言 :“ 我 们 都 是 -家 ” 人 。毕竟单 -文 化 独簸 的 局面 ,远 不如亩花 齐放 的盛 况. (二 )四 项原则中捉 出的 “ 科学、民主 、法治精 神及爱 ” 国主 义 ,不 但是 我们努 力 的方 向 、 日常处事 的原 则 更是社会进 步的象征 ,国 民 团结及 国家 长治久安 的重要 “ 基础。 科学 、民主、法治精 ” 神及爱 国主义 的 主张也切 合 《国 家 原 则 》 ,
(Rukunnegara〉
.
(三 )四 项原 则 屮提 出民族 平等原
则和 民 +协 商 的精 神 ,以 替 代 强制性 的、自某 一种族来主导取舍其他种族文 化因素的做法 。 田家文化备忘录》 当年仝国十五华 团 《 ” “ 基本上是在 国家文化政策 的格局和 框框廾思考及提 出的健 言。 而今天 ,我 们是否能跳出这样的框框 ,重 新探讨在 推展文化活动及文化事业方面 ,政 府应 当扮演何种 角色 ? 我们相信 ,文 化有其 自主性和主动 性 .而 文化发展的根本动 力和活 力来 自 社会 ,来 自民间 ,而 并非政府 以居高临 ” “ 下的方式 加以制定或 塑造 .因 此 “ 我们认 为,政 府可以考虑采取 无 为而 ” 治 的方式处理文化发展 ,
资料 ;研 究
ROsA s1NENsIs
,
换言之 ,政 府无需或没有 必要制定 及强制推行具有官方政治意识 形态的文 化政策 ,因 为这将扭 曲或扼杀文化的 自 由发展 ,导 致文化活动变成政治样板 沦落为替政 治服务 的工具 .相 反的 ,政 府应扮演督导和从旁协助 的角色 ,让 民 问来担 当推动文化的主 力。
出 版 人
:华 社 研 究 申 :程 瘴 中
编
:《 贲 +l与 研 究》 编 务 溶 询 委 员 会
出
版 揖
的归文化 .我 们期待公 民社会中公共空 间的概念能够体 现在我国的文化领域 。
陈 忠 盒 狈 授 (a集 人 )、 朱 自 蓐 、
:K景 云 犭 业 霖 、薰 玉 莹 硕 ± 、 游苔壶陌于、陲恳庆
,
所谓从旁协助 ,就 是政府提供或开 创有助于文化发展的环境及条件 ,例 如 侣导 多元化 的理念 、提供资全 、文化空 间及相 关的奖励措施 .不 论 从我国的客 观环境 ,或 是 国际社 会发展的大趋势 矸 论 ,强 制性及定干 一尊的意识形态 ,应 当让 位干开放的及多元的文化理念。 ” “ 在 无 为而治 及开放 、多元的理 “ 念下 ,具 有强烈官方意识形态的 国家 ” 文化政 策 也该是到 了认真检讨甚 至考 虑废除的时刻 .让 政 治的归政治 ,文 化
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事庆文
罗正文 ≡
编
执行 塥辑 封 面颢字 荑术 设 计 打宇 排 版 发 行 处
:陈 IE犭 :叶 踹 生 :何 缝 婀 :叶 丞 佩
:华 社 丽 究 中 J∽ 出 版 鄂 :够 资 企 业 有 限 公 司 Huazi∈ nt8rpⅡ sO sdn Bhd
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所有来稿苁映作者观卢、 ,并 不代表本刊立场。
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(-)自 觉的内涵
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自觉 是 生
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命内心深层嵌 重 要 的 作 用 。这是 每 -个在探索 生命的智 意与意义 者,必 须觉 知的,也 只 有见到 自觉 作用者才能 萁正证 到 生命 的智意 ,并 发挥 生命的意义。
次上的高低,便 视其自觉性 之嫩锐或迟钝 ,明 显或隐昧
′ 而定。 生命智慧的深浅 是如此。
,
在各种宗教、哲学及 思 想中,其 缔造者或建立 者 的 智 慧 及 自觉 的 高 低 ,可 以从 这 些 学 说 中 着 出 ,而 这 也 显 现 了此 宗 教对生命价 值 的高低 了 .但 每 工个开创 者或大师 等 ,必 是 生 命 自觉 性颇高的 否 则不 易从 他 的 思 想 中建 立 其体系。但他本身 是否有卓越的 自觉 便形成了其思想的境界 。 ,
,
而生命本身在生命层
囿 悃椭Ⅲ蚧物 潮
东方 的智慧 中 ,对 于此 自觉性 有敏锐 的触 到。 因此 对生命都 有很清楚 的说 明. 虽然东方 的智者 ;未 必都达 到全然相 同的智 慧及境 界。 但对人类 生命的肯定 ,都 是 共通 的 ;在 此 肯定 中,从 人 类生命 的 内心深 层 ,提 出了 “ ” 此 自觉性 的重要性 ,并
理性 、感性及意志三 种 内在 作用或 心理 动力而成 。几乎 大部份 的人都有意识 或无意 识 的 明自到本身所具 的三种 功能 .然 雨却未 必可 以 自觉 到其在生命探索过程 中的特 有意 义,从 人类 的 向上 向善 取 向中,此 三 种功能应有其 一定 的方 向 ,而 不 只是 内在 且直接说明此自觉的内涵 与外在活动的动力而 已.这 即是东方智憩在肯定人类 此 其所包含的内涵,几 乎是一 三 种作用时 ,强 调其积极 向 致的。 上 向 善 的 一 面 ,而 苴 接 以 认 定 了生命 的 内在 自觉 “ ”“ ”“ ”三 勇 种特胜 智 仁 作用 中 ,具 有忆 念 、思考 、 表 明 .东 方哲学 中强调 人性 “ ” 分析 的理 智 ;对 善恶标 的本善或本净 ,也 是哲学最 准的判定 ,并 依善性 建立起 “ ” ˉ 高 的准则 ,因 此准则 而肯定 道德准则 的 良知 ,或 仁 了人的崇高价值 .在 儒家 则 或惭愧之心 ,以 及坚强 的意 与天地 同 ,而 顶天 立地 ;在 志,为 达 到 目标 ,能 锲 而不 佛家而人类 为-切 生命 中最 “ ” 舍的 勇 猛精进 力.这 是 殊胜之生命形体 。此 即东方 东方智薏 中的 自觉 内涵 。其 哲学 的人本思想 ,脱 离 了宗 所涵盖的层面是深 雨广 的 教 的被创造论及被主宰乏命 也依 此 而 肯 定 了 生 命 的 价 运 ,而 必须依 自觉 、 自强而 值 ,依 此而建立 了完整 的生 完成生命的意义。 命哲学体系。 思考 、忆念 、分析 、开 这些 思想及智薏都 在启 创 ,是 理智作用 ,是 人类 累 示 我 们 这 些 尚未 明 确 觉 知 积经验而发展文化 ,建 设文 者 ,并 教 导我 们通迫适 当的 明的根本作用 .人 类的历 史 学习方式 ,依 此 思想 为基础 即是 如此而写下的 ,人 类 的 而开启我们的智慧 ,使 深层 文化也是经验 累积 、传授 、 的 自觉作用能 完全 的运作 继承 、开拓 ,而 渐渐发展 并发挥 而达到 生命高层次 的 并形成 了高度思考及建设 的 境界。 文 明.伦 理 、道 德观念及准 则的建立是人类社会群 居关 (2〉 系逐渐趋 向复杂 ,为 保持相 处 主 动 的和谐 而 必 须设 立 ・ -般 就 的认识来说 ,人 的 .人 类依于 内心 的仁 、也 类文化 的开创 、发展 以及文 即是 内心具有 的善恶标准 明的建设 ,皆 自人类具有 的 :
,
,
,
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还有外在社 会以及其 他一切 相互对待 的关 系 , 完成 了伦理逍 德的建立。 因人类 明 白到 只有和谐共存 ,才 能 确保本 身的安全 以及社会 的 进步 ,民 族及 国家的强盛 故有着向善的心理取 向,依 此建立 的关 系 , 自然是 以善 性 为本而趣善崇善 ,拒 恶止 恶。整体 人类的文 明建设 在于人类 明自通过经验传承 以及道 德建立才能完成 ,而 此 乃艰 巨乏任 务,但 却因这 牵 涉 到 全体 人类共 同 的命 运 ,故 无论如何 困难 ,都 必 须坚定的朝着向上的方 向 不断的迈避。 ~ ,
,
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此过程到底 累积 了多少 人的心血 ,已 经是不可计 数 的。但 人类却仍然面对着不 少的危机及挑 战。此危机 与 挑 战固然有来 自自然界或外 在的.但 真正的危机与挑 战 应是 人类 内心里存在着 思考 上 ,感 性上 以及意志上的种 种错觉及行动 .思 考上的不 正知 ,无 明我见 ,会 形成一 种盲 目的取 向及行 为 、感性 上的欲 求 、我爱 ,会 造成强 烈的占有 、染着 、贪取乏欲 爱 ;在 无 明及爱的引动下 意志便成为了盲 目而强 烈的 冲动及我慢 。这 种 内在恶性 作用显现为强烈的我执 ,对 子本身生命的存在及廷续 有着强 烈而深刻 的欲求 .有 取 ,为 了本 身生 命的存续 对外便有 了执取 。爱染 ,占 有的作用 。当此存续遇 到不 ,
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目
论
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安 的因素 ,便 造成对抗 、斗 争 、破 坏 、 伤 害 的 种 种 行 为 。 生 命 在 如 此 盲 目冲 动 中,不 断 的产生种种 的不安 惰 绪 ,内 心强烈 的受到烦扰 恼 乱 .为 保 护 本 身 则 此 烦 恼 ,粗 动的念头便会显 现 为 行动 ,此 行 动造作 必对外造 成 消极或负面影 向,并 迥 转 内心形成循 环。于是流转或 轮 迥 的力量便 无休 止的发展
深层 ,且 为生命意境高度提 升 ,以 及人类和乐共存的必 须途径 。东方的智者及圣 人 正是如此 的为人类全体 以及 个 体 生命 开 启 了 此 自觉 之 道 ,唤 醒我们可能沉睡 ,或 未 自觉 的智慧 ,以 使我们走 上 自觉乏道 ,人 类共 同趋 向 自觉之道 ,而 完成生命的圆 满、究境乏境界。
下去 .
(二 ) 自觉的展现
人类 的 内心 即具有 如此 二边 的作用及动 向。若依现 实人生雨言 ,人 类似 乎是较 偏 向恶性循 环的一边 ,但 人 类 内心里 的善性 及 向上 的作 用依然在发挥功能 ,因 此人 类 的 文 明建设 仍 然 在 进 展 着。但 如此消长 的现象 ,或 在进展 中经 常会产生 的相互 抵 消的作用 ,对 螯体人类 的 文 明 ,以 及 个 体 生 命 的 意 义,总 是会造成 阻碍 的。而 这是现实 的 ,是 人类 必须面 对的危机及挑战。 也许 东方 文 明的早熟 使 我们在过 渡时期 已经 见到此 消极层面 ,故 当我们的哲学 设 立时 ,便 将人类 或生命 内 在深层的意识 型态 中 ,属 于 善性 的功 能 ,直 接 的揭开并 加 以充分 的强调 ,以 开 启人 类 内心深层 的善性 ,对 治恶 性 的危机 及挑战 ,作 为挽救 及回应的力用。 不 可否认 的 ,此 意 义是
【赘料与研匆)
:
智慧 `慈 悲、感恩 佛教哲学 的中心思想是 “ ” 缘起性 空 ,佛 经形容缘 “ 起 的真理 甚深 、极甚深 ” 难通达 、极难通达 。佛 已 ,
觉证 了诸法实相 ,缘 起即诸 法实柑 ;对 怫 陀来说 ,见 缘 起法即娅见到掌中纹那 么明 晰与确切 .敬 所谓 的甚深 、 难邋达 ,是 指 尚未 见法性乏 众生 ,对 缘起真理 的理解状 况。 众生未 见诸法 实檑 ,在 无 明与爱染的烦恼 中 ,或 者 说众生因无明与爱染 而未能 见到真理 的实相 ,因 而流转 生死。与众生处于 生死流转 的痴爱状况时 ,在 知见上与 行动 上 ,便 会爱此痴与爱 的 惑的影响 ,不 能 明自到缘起 性 空的道理 ;而 且不止不易 理解 ,也 因心理处于迷惑 的 状态 ,对 于佛 陀所觉悟 的真 理 ,即 使是通过 了语文或传
达媒介表达 出来 ,也 往往 只 能在字 义上明 白。因未 有过 类似的经验 ,或 对教理 有过 深人的观察 ,缺 少 了明 自的 体验 。 不过这 是指境界而 言 佛 陀却同时很重视通过 觉悟 的途径 。故在教法 中,除 了 在理论 上说 明乏外 ,佛 陀还 依着众生的根性 ,指 示 了许 多的方法 .经 过佛弟子 的整 理 ,有 秩序 、有层次 的排列 出来 ,使 学者能循 序渐进 依着正确的轨道 ,而 达到觉 ,
,
悟的境界。 佛 陀把修学 的程序 及纲 上 目列 为 戒 、定 与 慧 =增 学。依着三增 上学相互增上 的学 习方式 ,便 能完整 的修 持佛法 ,并 能在过 裎 中增 长 智慧 ,对 于缘起法 的明 自 有更深 的了解 及体 会 .除 此 ,
佛还指导我 们修学智慧 的程 “ ” 序 ,即 是 依 着 多 闻 熏 “ “ 习,如 理 思 惟 ,而 如法 “ ” 修 行的步骤 ,在 智慧的 “ ” 学 习上 ,有 所 证 悟。 佛 陀特别强调智 慧的学 习,是 因为只有通过智慧才 能破除无明之惑。无 明惑是 -切 问题 的根本 ,若 不除去 无明,一 切 问题 只能在表面 上或校节上获得解决 ,其 根 本还是存在 ,也 即是 问题 并 未真正的解决 。只有觉证 了 智慧 —— 才能 明见到诸法实 相 ,见 到诸法 实相 即能透澈
・
明自-切 存在缘生缘灭的实 际情 况 。 因此对 生 命 及 切 ,不 再 有迷 惑及爱染 ,并 能契入 不生不灭 的法性 ,超 脱 生 死 流 转 的束 缚 而 得 自 在. 这是 出世 间的智 葸 ,也 许 我 们需 要 以长远 心 去修 习,才 能渐次 的增进 .但 在 学佛过程 中,我 们也必须 明 白到智慧 的重要及其功能。 智慧并不是 -门 知识 或具有 不正确知见的认识 ,智 慧是 能让 我们分辨 出是非 、善恶 等作用 ,并 能依此认识 而去 恶行善 ,提 高 自身的修养 并以此教导他人 ,雨 建谈和 谐 的社 会 。除此 ,智 慧还能 使我们 明 自到 事事物物 的实 际情况 ,故 不会迷 于一 时的 执着或冲动 ,`故 在处理 事务 时 ,能 有更清 晰周详及长远 的眼光 .智 慧所见 的是一切 存在 的根本实相 ,故 能使 我 们从根本去处理 问题 ,这 与 -般 知识 只是在 枝末上 兜圈 子的方法是不 -样 的。因此 习匮于知识方式 的处理方法 者 ,除 非他能放 下成 见及成 规 ,否 则他不 易体会到智慧 的功用 , 自然也不 易体悟智 慧了. ,
除 了强调智 慧的重要 佛教还重视慈悲 的精神 ,佛 陀在觉悟真理后 ,不 忍见众 ,
笺 因迷 惑而受尽苦恼 的束 缚 ,故 依慈悲心 ,广 施正 法 ,使 众生能依法修持 ,转
迷 为悟 ,解 脱种种苦恼 .故 佛教强调 慈悲精神 ,即 是给 子众生快乐 ,拔 除众 生苦恼 的精神。但 慈悲心的引发 不应 只是停 留在心理 的意念 而 已,必 须化为行动 ,从 实 际的行动 ,如 布施 、安 忍等 修持 中去实践 出来 .珈 此才 能使佛法度生 济世 的工 作发 挥。 ,
但 环 顾 目前 佛 教 的 情 况 ,我 们发现到在这方 面的 工 作 ,我 们还是做得太少 是应该增强的 .除 了一般 的 外财施外 ,还 锦重视 内财 如血液 ,眼 角膜 、贤脏等器 官 的捐 出 ;除 了-般 知识 的 传授 ,也 应该 多施正法 ,使 众生有机会 听阔佛法而开 启 觉悟之逍 ;除 了解除众 生精 神上的苦恼 ,庄 力及种种困 惑 ,还 需要宣扬 及教导解脱 生死大苦正道。 ,
,
但这些 工作都要从现实 的生活中去实践 ,故 我 们要 以慈悲心来着待 一切众生 更应尽力去协助 需要协助 的 人,并 以柔和 的态度与众生 相处 ,扩 大心胸去包容 ,减 少众生 的苦恼 ,从 而建设 一 ,
个和谐 的相处气氛 ,使 处手 其中者得安乐,和 合共处 . 依佛法对宇宙结构 的分 析 ,从 缘起 的观点说 明 ,切存在的事事物物 ,包 括 了 众生 以及器界 ,莫 不都是相 依 共 存 的 .此 与 彼 ,人 与 物 ,人 与 自然 ,物 与物乏 间
的关 系 ,都 是相 依的 ,不 可 分开 ,而 且乏 间还有相互 增 上 的作用 ,相 对 的双方 ,有 关 同时或异时的 因果关系 。 两边的增长都不可能离去对 方而有 .尤 其人与 人乏 间的 关系 ,更 必须依此观 点的 明 了,而 使之 间没有对峙或对 抗 ,矛 盾或摩擦的现象 ,否 则此世 间将不可能有真正 的 和平存在。 要 保 持 一 切存 在 的 和 谐 ,安 乐的关 系 ,除 了明自 -切 存在 的相 互 依存 ,相 互 增上的缘起观外 ,我 们还 必 须有感恩心来看待这 -切 的 存在。我们的生存不能 离去 这 一切而有 ,因 此 可 以说 我 们的生存从这 一 切存在受惠 良多 .同 样 的我 们也就 必须 以感恩之心来 回报 ,在 我 们 为众生服务时 ,如 果我 们抱 着感 恩心去付 出 ,那 就是 一 种 回报 了。既然我们的付 出 只是 -种 回报 ,又 何 以会再 去要求得到 回报 呢 ?因 为我 们能生存 ,就 是其他存在对 我们所施的恩 了。因此受 惠 与施恩的关系 ,是 相对 的。 我们的每一 分付 出,可 视 为 施 出的 ,也 可视 为因社会施 恩于我们 ,而 我们相应的作 出的回报 。而社会施子我 们 的 ,也 可 以视着 因我们对社 会所付出,而 得 回的酬报 . 能如此去 明 白,观 察 并 去实际 的付 出 ,那 么就 不 会有 因为有所求 而求不得 的 苦恼 ,也 因为感 恩于其他存 ,
只 0s^9怔 N9sNσ 勿 囵
一 丨 专
论
在 ,自 然 的就 不会 想去伤害 或侵 损 他 们 了 。和谐 的关 系,便 会在施 恩与受忠的相 互 因果关 系 中建 立起来 。但 这种 思想还不易发捭 ,因 为 人的私心太重 ,我 执太深 施小 思 于 他 人 便 望 得 大 回 报 ;对 社会还未付 出就 想社 会必须宥好处于他 ;在 付 出 时有太 多的企 图及不正确 的 要 求 ,都 使 人 缺 少 感 恿 之 心 ,雨 只有功利及 伪善 的作 为。我们所看到 的斗争 以及 战争等现象 ,都 是 此私 心我 ,
执所造成 的。只有人人能转 此私心我执为感 恩之心 ,付 出才会是 萁诚 的 ,酗 谐 才可 能真正实现。
(三 ) 自觉的圆成
:
自觉、觉他 、统-
生命意 义的 圆成 ,必 是 始 自自觉 。从 自觉生命个体 的 内心所具 的特性 ,雨 展现 为生活 的高 尚品质 ,流 镞 出 智慧 、慈悲与感 恩的修养 。 但 如果仅是如此个体 生命 的 完成 ,自 然是 不足 的。此 自 觉必须推广 、或拓 宽为觉他 乏行 动。将本身生命个体对 意义的 自觉去觉 醒其他生命 个体 ,从 环环相扣 的关 系 中 建立觉觉相连的纲络。 自觉而 至觉他 ,也 许会 有秩序 上 的先后 。就程序上 来看 ,当 然必是 自觉于先。 这是 几乎可以论 定 的。但 究
导 码 〈a脊 礻 、:5[阝 乡 )赏 詹犭 丬
竟斋达到 自觉的何等程度 才开始 ,或 进行觉他工 作 这就是 -般 会 出现 的争论 也是较多意见的。有些人认 为应达到较多的 自觉才进行 觉他的行动 ,对 己对彼 皆较 为有利。但在 自觉时 ,此 行
易养 成偏 重 个 人生 活 的 习 愤 ,不 善 以与众相 处 ,如 此 则当完成 了此 一 程度之 自觉 时 ,不 易将觉他 的工 作做 得 好。因此有认 为不必有太高 的程度 ,而 可 以边学边做 使 自觉与觉他工 作在某种程
动较偏 向于 内心的调整及体 悟 ,因 此在过程 中也往往需 要某个程度 的隔绝 ,以 方便 自觉的进行 及深化 ,因 此容
度上是同时进行的.
,
,
,
,
强调 自觉 为重 而认 为应 较高程度才觉他者 ,认 为 同
时进行 不 易达 到高程度 的效 果 ,因 本 身 的 自觉 不 够 深 人 ,不 能使觉 他工 作提升 . 且本 身也 可能会在 二 者乏 间 的矛盾犹豫 ,不 如先将 自觉 能力提高 ,自 觉程度加深 才去进行觉他工作。 ,
其 实 二 者 皆有所 见 ,也 皆有所 限 ,正 如双方所提 出 的观念 。不过 不论 是何等看 法 ,都 必定承认 其秩序的先 后 ,因 此 也不须强 求 皆-致 的行 动。也许 一些较着重个 体生命 的 自觉 ,而 以智慧为 重者 ,就 会偏 向 自觉提升为 主的方式 。而有些较热诚于 和他 工 作者 ,认 为 自己的能 ˇ 力 ,或 自觉的能力达 到 了能 与人分 享之程 凰 便 可 以毫 无保 留的与人分享 ,但 仍 必 须不断 的在 自觉的程度上提 升,此 时其表 现可能会有 明 显的觉他活动的进 行。 而实际上 二 者乏 间是不 必强为界分的 .生 命 固然始 于 自觉 ,但 此 自觉 之生起 何尝不是 因为有其他的觉他 者在进行 工作 呢 ?而 此 觉他 者在使 我们生起 自觉时 ,他 的程度若何 ,有 时会 直接影 响 我 们 ,但 有 时 候 却 未 必 然 。 因 此 在 生 命 自觉 启 航 时 ,有 时候便得 自行寻求其 航道 ,或 能亲近其他有 更高 的 自觉者 ,在 其进行更高 的 觉他工作提升 。如果我 们的 觉他的工 作能唤醒一部分 的 ,
人 ,并 让 他们启航 ,或 跟 随 其他程度较高的老师学 习 这并无捐于我们觉他工作 的 意义。而且如果全部 自觉者 或老师都达到极高的 自觉才 来 接 引 他 人 ,进 行 觉 他 工 作 ,是 否会使正箫要开启 自 觉生命者却步呢 ?再 说 开启 他人的 自觉乏道 ,并 不 -定 影响本身的 自觉乏进行 。何 况还能达相辅相成乏效呢 ,
!
自觉 的终极理想 当然是 净土的实现 ,也 即是 -个 充 满智薏 ,慈 悲与感恩的社会 乏建设 ,然 而对个体 生命 而 言 ,当 我们已能 自觉觉他 并使此 二觉之进行统 一 ,在 ,
生命 的极 限中推行 ,不 论我 们的工 作进展到何等程度 都可视为生命 自觉的完成。 ,
终极理想是 同一 时空的 生命 皆完成其 自觉的修养 但在现实生活 中 ,却 未必能 够 如 此 。且 环 顾 目前 的 社 会 ,其 可能率乏低 ,是 不难 想像 的 .但 对生命而言 ,这 毕竟是重要 的。只是 能够 如 此 明自 自觉者 ,究 竟不是 多 数 ,如 里 我 们 在 生 命 探 索 中 ,果 真开启此 自觉之道 那也是难嬗遇 的机缘 ,对 我 们而言 ,这 不是十分值得珍 惜 ,并 进 行 的 修 养 吗 ?于 此 ,其 实也还需要生命个 体 所具 的内在 因缘 ,此 他觉而 唤 醒 自觉 的 机 遇 才 可 能 相 契 、发 生。因此 当我们在此 他 觉 自觉 相 契 而 完 成 唤 醒 时 ,更 应该把握 ,而 步 上 自 觉乏道 ,并 逐 渐上进 雨能觉 他 ,进 行觉他使其他生命也 有被唤醒的相契 ,再 起 步雨 向于 自觉之道 ,此 自觉觉他 的统一渐渐完成。 ,
明乎于此则不必执 自觉 与览他工 作的二分 ,在 程序 上不妨 有先后 ,在 运作过程 时 ,则 不妨相 融合 ,便 二者 的 作 用 不 相 妨 碍 ,而 相 辅 成 。从 人类 的整 体 意 义来 看 ,当 然体会缘起和合 ,相 依共存 的道理而生起 的感恩 心是 自觉觉他工 作 的相会之 交会处 ,偏 重 自觉的智慧 偏重觉他的智慧 ,在 此交会 点上若能相融会 ,便 可成就 自觉觉他的统一。但感 恩心 的生起 ,又 必须建立在智慧 的观照而明 自或体悟 缘起之 道理 ;依 慈悲的精 神而见 出 整体人类的相互依存而应有 的生活态度及方式 ,才 能深 植 内心 ,因 此 ,=者 乏 间的 环环相扣乏连系 ,也 是密不 可分 的。在 自觉觉他 的修养 过 程中 ,如 何使在初学时需 分开处理 ,或 界分 的种种善 法 ,在 进行 时渐渐的融会 。 这就是生命 自觉工作的完成 过橙了。 ,
,
先 觉 觉 后 觉 ,觉 觉 相 承 ,觉 觉相连 、觉觉 无碍 生命 的 自觉才究竟圆成。 ,
RO。 As∫ llEN夕 sN0∶
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□口
一 —
专
论
主著与非⊥者联苣之 策昭与方法 ■Tun Daim zainuddin撰 /叶 瑞生译 (缟 耆狻 :本 文是政府经济顾问 Tun Daim zalnuddin于
′
假马来西亚马 来商会的晚宴上所发表的 I作 报笆。这是一 孺阐wft华 巫联营企业慨急凼重要文字 ,特 此译出,以 飨溧 者。)
前言 首先 ,我 要感谢 上苍 让 我 得 以抽 空 出席 这 个 晚 宴。我也要感谢大 马马来人 ,
商 会 (Dewan Pernla8aan Mdayu Ma1ay“ a〉 ,尤 其 是商会 的主席 ,尊 敬的拿督 ’ 斯 里 耶 哈 耶 阿 末 (Dat。 sei Yahaya Ahmad〉 及 其 他理 事 ,邀 请 我 出席这个 晚 “ 宴 ,并 过论有关 土 著与非 ” 土著联营之策略与方法 这 个题 目。 在正式演讲 乏前 ,我 要 恭贺拿瞥斯 里耶哈耶成功的
囤
〈茵料弓研蔸〉笫 ⒉ 期
30/11/95
取得 大 马重 工 业公 司 (HICOM〉 的控 制权 。这 是一项对土蓍企业家意 义重 大 的成就 .我 们需要更 多像 拿督斯 里这样成功的土著 . 因为若有 了这样的成功 ,也 就意谓着我 们以后再也不需 要举行像今晚的宴会了。 我 并 不太 喜 欢 长 篇 大 论 。我更喜欢大家 见见面 进行 自由餐及可以坐下来交 ,
换意见。演讲 的情形 ,通 常 是右耳进 ,左 耳 出,浪 费时 间罢 了 .这 只是我的个人看 法 ,并 不-定 对。 我想起 我所去过 的 ,靠
近 毛 里 裘 斯 (Mau“ “us) 的重 聚 岛 (Re_unlon Iso land).那 里的人 口有 sU万 人 ,回 教徒 只占 5%,但 却 控制了岛上 的经济 .到 了祈 祷的时间,男 人 都放下手 上 的工 作去 回教堂 。在完成祈 祷仪式后 ,他 们则讨论 他们 的生意 .这 是 一 种很 好的 习 惯 .我 希 望土著社群有更 多 的交往 ,交 换意 见及 为共 同 的 进 步 而 合 作 .在 毛 里 裘 斯 ,控 制经济 的也是 那里的 回教徒 ,虽 然他 们 只占那里 人口的 ⒛ %。 尊敬 的拿督斯 里耶 哈耶给 了
我 3个 题 目做选 择 .我 选择 了这个题 目,因 为觉得这个 题 目很适合大家 一起讨论 。
非土著来得更容易. 至到如今 ,这 种联营的 建立 ,尤 其是纯 正的联营 是非常少和不令人满意 的。 土 著和非土著或外 国人联营 的公司数量 ,不 只非常少 即 只 占至 到 1994年 向公 司 注 册 局 注 册 的 ⒓0,000间 活跃公司中的 17%,而 且在 制造业 中更是少得可怜 .除 此乏外 ,根 据报导 ,许 多的 联曹仍存在着土 著合伙 人没 有直接参与重蒌决 策及管理 的现象 .其 所带来的后果是 他 们没有机会获取管理公 司 的经验 ,从 雨使到提携土 著 社群 中萁正企业家的努力受 到 延缓。虽然这种情况 的出 现 ,一 部份 责任 固然在于土 著伙伴本身 ,但 非土著伙伴 没兴趣及不想给他 们机会及 信 任 以扮 演 更 有 意 义 的 角 色 ,也 是原因之-. 我相倌正是基于这 样的 认识 ,大 马马来人商 会要求 我对这课题再作 一次讨论 虽然乏前这课题 已被深人的 探讨 ,尤 其是在刚结束 的第 三 届 土 著 经 济 大 会 (Kongres Ek° n° mi BumⅡ
联营 ,尤 其是纯正联营的形 塑过程可 以更加顺 畅进行 的 措施。
,
这 个题 目菲常 的适 当 因为在我看 来 ,土 著 与非土 蓍的联营并不令 人鼓舞 ,虽 然在政治上 ,我 们乏 间有非 常 密 切 的 合 作 。 自 lO52 年 ,我 们 已经 在政坛上携手 合作 .如 今 ,这 个合作 已羸 得全球 的赞赏 .自 干政 治稳 定 ,经 济得 以蓬 勃 的发展 。 内阁 由各族人士组成 ,而 所 有的都长是 同等 的 .但 从商 业的角度来着 ,为 何我 们不 能像在政 治上 那样合作呢 ? 原因何在 ?我 们愿意在政 治 上合作 ,我 们接 受非土著和 我们在政 治共享权 力 ,我 们 希望非 土 著也会翅请 我们在 商场上合作。但 由于这样 的 合作并没有 出现 ,使 到 我们 必须推行新经济政 策。如果 全部 人都 了解 国家 哲 学 的 话 ,那 么新经 济政 策是 不需 要存在的。 ,
直 到 1990年 ,我 们 在 上市公司掌握 3o%股 权 的 目 标,已 达到 ⒛ %了 .但 在商 业上的合作 ,我 们未达 到令 人满意 的阶段 。在独立 了 38 年后 ,这 样的事情原 不懦要 再 讨 论 的 ,但 其 实 际 的 情 况 ,对 我来说 ,是 相 当令人 失望的 . 依我看 ,土 薯与外 国人 进行联营 ,要 比和马来西亚
,
,
putera Ketiga, KEB3) 。 因此 ,今 晚我将尝试满是各 位 的期待 ,首 先剖析政府在 这方面的政策 ,朝 此方 向而 作过及正在进行 的策略及努 力 ,然 后分析在进行联营上 必 须 面对 的主要 事项 。最 后 ,我 将尝试建议 可以使到
马来西亚是 一个 拥有多 元种族 、宗教及语文 的多面 性 国家 。 对 -个 企 业 家 而 言 ,这 种多元情境意谓 蓍 多 元媒体。在这 种惰形乏 下 这些能够 跨越成功乏 障碍 的 企业家们所要面对 的萎本 问 题 ,即 是如何将企业 扩大成 为一 个多元媒体性 质的企业 体。 ,
这个 问题 的答寨显然在 于各族乏 间及企业家乏 间的 合作 .这 问题 已被各 团体 及 谘询组织所讨论 ,其 中第 一 个 是 国家 经 济 谘 询 理 事 会
(
M荀 hs
Perundingan Naslonal‘
MPEN)第 二个 为第三 届土 著经济大会及在第一长期经 济纲领及第 二 长期经济领 的 公文中,都 有论及. 虽然广泛 发展 的策略 产 生 了土 著商 业 及工 业 社 会 ( Masya△ akat perdagangan
dan Perindustrian Bumiputˉ
a MPPB),但 它不应被 牡离来看待 .反 乏 ,我 们必 须避免受到狭 隘思想及 以种 族 角 度 思 考 经 济 问题 的 束 缛 ,铷 土 著经济 ,华 人经 济 及印度人经 济. e△
事实上这 种现象发生在 许 多经济结构及 系统 以种族 作 为考虑 的国家 。这种情形
Rt●
A9~EN95N0″
囤
论
专
不应发 生在马来西 亚 。就这 件事 ,我 肯定大马马来人商 会及其 他 团体都能 为国家作 出积极 的贡献 及提 出好 的建 议
这课题 以期找 出可 以让 更 多 纯 正 联 营 出现 的 方 法 及 程 序 :大 马 工 蔺 理 事 会 ( 卜1aJhs Perdagangan
Mdaysla, MPM〉 于
。
土 著商 业及工业社会 可 以通过和 某些方面 的合 作过 程雨进 -步 加强和提升。这 方面也将提升土著商业及工 业社 会 的竞 争 力 和企 业 精 神 。我们可以通过合作方武 学 习如何 有效地处 理工作及 如何避 免没有效率 的工 作方 式 .我 们不应 集中的从我 们 过去所犯下及所经历 的错误 中学 习,因 为我们的生 命 有 限 .更 何况有些错误会导 致 企业体 的崩溃 。让 我 们看看 在 一 些 先进 国发 生 了什 么 事 ,以 及导致 一 间历史悠久
“ 年也讨论过 一份题 为 提升 私人界在促进土著商业与工 业 社 会 发 展 乏 角 色 乏 建议 ” 书 (P⒑ posals to Promote the Role of the Private sccˉ
tor in the Development° £a
Bumlputera∞ mmercial and 1ndusti⒋ Commun"y)。 这 么做是为了针对如何增加纯 正联营的问题 ,取 得大马工 商理事会的回应,尢 其是其 来 自企业界成员的观点和意 见。
联 营 的策略 与方 法 纯正联营的概念
政府对联营的政策 根据 以上提 出的弱点 政 府 在 草 拟 1991-2000国 家发展政 策时 ,已 采取 一些 适 当的措施 ,尤 其避 免 以往 “ ” 被通称 阿里 巴巴 式 的商 业合作 ,而 专注于 土 著与非 土著或外 国人 的纯 正联营。 它甚至 已经成 为加速提 升土 著商业及 工业 社会 的一 项重 要策略 。 ,
Ⅱ
配合强调 朝 向纯 正联菅 的政策 ,第 三 届土著经济大 会 于 19叼 年 详 细 的讨 论 了
囤
B 避丬 ′:5屉 Π亘 焉〉葺 唐2‘ 滇 〈帚
者.
建 立 联 营 的 目的
1qq3
的银行fml闭 的霸菱事件可以 作为借鉴。
司 ,而 不 只是 成 为股 份 拥 有
土著与非土著或外 国人 之间的纯正联菅 ,是 一种各 伙伴相互贡献 以促成公司的 成 立与发展的合作关 系 ,即 不 只是在股份 上而 已,也 涉 及公 司的管理 .选 择土著合 伙 人 不 应 只是 为 公 司 获 取 “ ” 土著 地位 ,但 应基干他 们在管理公 司方 面所能贡献 的能力或潜能 。这样 的立场 及措施 ,对 建 立土著商 业与 工业社群 的计划非常重要 因为他将使更多 的土著获取 管理公司营业 的经验 ,尤 其 是 在 -些 重 要 领 域 的 大 公 ,
我认 为建立联营 的主要 “ 目的是进一步提升 已具 基 ” 础 的土 著企业家的能力 尤其是在扩大市场 ,提 升技 术专业及公司管理和财 务这 几方面。 ,
“ ” 所谓 已具 基础 的企 业家 ,是 指那些具有某些强 点而可以被接受成 为伙伴 的 现有新 冒起 的企业家 。他 们 “ 可 以成 为联 营 中 的 资 ” 产 .这 种联营 的建立 ,对 加速土 著在商 业及工业领 域 活动 ,进 而促成 一 个政府期 望的进步 , 自立及具 竞争 力 的土著商业与工业社会 ,是 非常重要的。 除 了以上之 目标 ,联 营 的建立也将协助达致 团结各 民族的社 会 目标 ,它 对决 定 我 国耒来的经济前途是重要 的。在这 全球化及 国际 贸易 竞争的当儿,大 马的商业社 会必须通过大型 的联营或合 资 ,集 合资源 与能 力以形成 强大的企业集 团,来 提高竟 争能力 以开拓 及控制 国际市 场。这在将来更是如此。 如何 进 行 联 营 为了实现纯正联营 的建 立 ,涉 及这 项努 力的各造首
龙须 了解及处理许 多主要课 题。对我 来说 ,最 容易 明 白 雨我 们 大 家 都 经 历 过 的 例 F,莫 过 于以前成立家庭 及 和伴侣共 同生活 的经验 .这 里涉及很 多考虑 .首 先须 自 问是 否已准 各结婚 ,然 后作 适当的准 备避 免选 择错误 先调 查对象个人及 家庭背景 以物 色适合 的伴 倡 ,然 后结 婚。这 样通常可 以和 平共处 并传宗接代 .商 业联营 的情 猊 也大致相 同。 ,
在商业联营 的情 况 ,我 认 为以下 几个 事项 ,是 所有 涉及的 各造必 须及给子关注 的。这 包括 :
(一 )联 营 的 对 象 群 如果联 营关 系是 以各伙 伴的强点为基础 ,那 么它将 吏加成功 .无 论 如何 ,对 比 非⊥著和 七著 ,总 体 i而 言 我们发现非土 著普遍具 备经 济 、财务 、技术专业及 市场 的 强 点 。 在 考 虑 丁 以 上因 素 ,为 了平衡合伙双方 的强 点 ,因 此土 著企业家 的主要 的对象群应 当聚焦手刚才 我 “ Ⅱ 所提 及的 已有 基础 的土 著企业 家们 ,对 新 冒起 的⊥ 著企业 家 ,将 优 先考虑具 备 财务 、技 术 专业 、管理等方 面能力的企业家 . ,
(二
)联 营 的 范 围
这 里联营 的意思是土 著 与非⊥著乏 问的联营 ,它 可 以是在本地抑 或外 国.联 营 的范围包括土 著之问及政府 公 司 的联 营可 能 性 .一 般 上 ,纯 “ 正 联 营 的 载 Ⅱ 体 是 一 问 由各 自在 其 内 占 有 股
股杈
其聘 用之 人 员也反映其股 杈 结构 则该公 司就具 备土著 地佗 。这类 公 oi在 政府 的配 给政策中 ,将 继续 享有优 先 杈 .至 于联营公 司 ,其 股权 绀构及人力资源将如下 :
:3o~⒛
员工 /管 理层 :根 据 各族人 口的 比例
份并有权 决定英发展路 向的 两 方或多方 (Jg不 宜太 多 ) 组成 的公司。该公 司须在 一 份 阐释 了各合伙 人的权 利及 责任 的合约之下成立 .该 合 约将确保每一 个合伙 人是真 “ Ⅱ 正 的 联营 ,一 旦偏差 发 生时 ,它 将成为每个合伙 人 “ ” 追索 的重要依椐 .简 单 的说 ,请 谘询律师 的意见。
以上 的分类必 须强调 以 h∶ 下几 ・ ⑷
上 著在联营公 司的股权 参 与 必 须 基 于 以 r准 绳 :
⑴ 上 著股权参与必须 是通过 个人身份 的 土苦 .
联营公司须致 力于让公 司⊥著候选 人担任公 司的部 份重耍职位 ,安 排各种行动 计划如在职训练 、技术转 移 等措施以达到以上 目标. (三
%为 土著
"j
)土 著 、 非 土 著 联
攵 n果 ⊥ 皙股份 参与 是逋过 公司,那 么 该公 司必须有超过 ∞ 以,的 股权整份 由 某一土 著集 团所拥 有.
营公 司的定义 虽然在事实 ⊥,合 伙人 的强点决定 一个联营公司的 成功 ,但 为 了区分某 间公司 是联营公 司或土著公 司 ,因 而股权掩 制是公 司分类的重 要 因素 .在 这件事上 ,政 府 已经规定 ,某 间公司的股杈 超过 50%自 土著控 制 ,同 时
⑹
从公司管理 的角度 ,⊥ 著企业家必须涉及决策 及控制的,± 稃 .
㈦
就公 司职 员方面 ,必 须 有土著担任重要职 位 如市场经理 、生产工程 师及财 务经理等 . ,
:of^m:Nvs NO J囤
F 专
论
尽量 避 免 采取 法 律行 动。
(四 )成 功 联 营 的 特 征 我认 为决 定一个 真 正纯 正及成功联菅产 生 的因紊 是基于商 业原理 ,雨 非过度 依 靠 条 例 .莶 干 这 样 的 原 ,
则 ,因 此;参 与联菅 的企业 家 必须 了解联菅的情 况将 比 没有联营 ,更 能提供 双方更 大及更长 远的利益 。如杲缺 乏 以上 的认知 ,那 么订 立任 何条例或提 供奖掖 ,都 不会 为所计 划 的联 营政 策带 来成 功。为了实 现互惠互利 ,有 几个 特 征 必 须存 在 于 联 营 内,这 些特征如下 ⑷
:
⑼
司全力以赴。 ⑴
⑻
⑴
对于牵涉外 国公 司的联 营 ,任 何合约的诠释必 须依 据 马 来西亚 的法
点.
⑼
所有 的联营 必须根据条 例 ,以 商 业 的 形 式 进 行 ,而 在真 正的商业 目 的精神中 ,种 族 因素必 须被消除 .
ldl 各方 应时常直接 对话及
讨论所有 的问题 ,以 及
匡旦
〈贲料与研窍〉第⒉ 潮
每一方都须 了解 各 自的 责任及杈 力。 任何有关增 加资本 ,以 及 以 换 股 (share swaping)方 式 收购公 司或其他财产而足以影 响原有股 东股权结构的 建议 ,都 必须事先得到 双方的同意。
任何 一方都 必 须肯定其 伙伴所作 出的贡献 ,不 论 它是 以何形式出现 。 基于这些囚素 ,双 方都
最好所有 的联菅可 以有 自底黑字的合约 ,以 让 双方郡依循合 约所订的 条件行事。我们知道华 人与华人之间的合作并 不需要合 约 ,他 们只需 握手就成交了。
每一方都 必须有信 心这 个联菅将 为大家带来利 益。
⑾
必 须各 苜拥有 一定 的强
⑻
任何 -方 都 应诚 实 、坦 率 ,具 备崇高的联菅精 神以及为成立的联营公
律
。
力。在这 方面 ,政 府 可 以做 的是鼓励联营公 司。反之 在没有涉及政 府的联营进行 时 ,就 只好全靠私 人界 自己 了 .在 这样的情形下 ,商 会 在确保联营政策的 成功所扮 演的角色是 很重要的 。在涉 及私人界的事项 上 ,商 会 的 合作 ,尢 其是大马 马来商 会 及马来西 亚 中华 工商联合会 作 为-个 鼓哝联营的 中介 是非常需要 的 .当 马来西 亚 的企业家都接受 联营政策 那么政府 的角色 必须降至最 ,
,
,
低 ,即 只成 为政 策顺畅进行 的监督者 。我被告知 ,大 马 马来人商 会及马来西 亚 中华 工商联合会 正积极 的朝 向这 方面作 出努力 ,并 得到 州际 商会 的支持 。我不知道 他 们 作出的努力有 多大的成果。
提升 建立 纯 正 联 营 的建议或方法 为了提升建立纯正联 营 的过程 ,以 下是 -些 必须采 取的措施 :
⑴ 任何无法共 同解决的争 论,须 邋过法律程序解 决.
(五 )私 人 界 与 公 共 界 的参 与 无可否认 ,在 促使联营 概念的成功 ,政 府扮演重要 的角色 ,因 为政府可 以在涉 及政府的领域 ,发 挥其影响
lI)纯 正 联 营的特 别名册 一份含有未来土著企业 家与非土著及外国人资料 的 特别名册将被草拟 ,以 成为 其中一个朝向扩大土著与非 土著及外国人建立联营的努 力。这份名册须包含重要的 资料 ,如 企业家个人及家庭 背景,以 前及现在所从事乏
生意 以及未来 的生意重点 。 有 了这 份 名 册 ,摄 合 在 技 能 、技术专业 、经验及倾 向
具有同等强处的合 伙人,将 成为轻而 易举的事.这 份名 册 应 由私 人 界 团 体,尤 其是商会 苡 " ( Malaysian Indian Chamber of Comnerce and Industry, MICC【 )及 大马厂商协 会 (FMM〉 来 准 备。 ,
lE通 过上 市、合 并及 收 购 公 司 形成联营 目前 ,袄 在吉 隆坡股票交 易所上 市的公 司 ,都 必须 划出它 -部 份 的股 权给 土著 ,尤 其是 给那些信托基全 . 为了增加 土 著与非 土著及外 国人的联 营 ,应 该考虑把这 些划给土著 的股权 直接给子那些有潜 能成为公 司合伙 人 的土著企业家 。不 要又出现拿到又卖 的情形 ,这 样 只有 早致努力失败而 已,在 这方面 ,涉 及的公司被鼓励在
上市前先选 定他们欲合作 的 土著伙伴 ,以 便他们之 间的 商业关系可 以先建立起 来 .
配合这样 的一 个意愿 政府或者可 以鼓励公 司直接 划出股份给土著企业家 或把 它订 立 成 一 个 涉 及 的公 司 必 须避 循 的条 例 。在 这 事情 上 ,在 划分 给 信 托基 全 及 土 著 利 益杌 构 的 同时 ,国 际 贸 易及 工 ,
业部 (MITI)属 下特别 股份计划 (skim saham Khas)及 财政 部 的现 有 机 制 也应 作 出这 方 面 的 划分 的考虑 。 (FIC)也 应扮 演其 角色 ,尤 其 是 在 一些 重 要 的领 域 ,制 定条 例 给 涉及 合 并 及 收 购活 动 的公 司 ,以 便 促 成联菅的建立 .
G1纯 正 联 营 的 资 助 根 据 观 察 ,其 中 一 个使 到 我 国联 营 的建 立 发 展缓 慢 的原 因是 土著 企业家面对资助 的问 题 ,尤 其 是 在 获 得开 始 生意 的 资全 方 面 。 由于 多数的新生意都有风 险 ,因 而 在 向金 融 公 司 借 贷 时都 面对 困难 ,许 多刚 开 始 经商 的 土著 企 业 家 被迫 自 己拿 出资 全 来经营生意 . 配合提 供首笔 资 全 给 土 著企 业 家 的黯 要 政 府 已经 成 立 了 全 国企 ln 业 家机 帘 旬 ( Pcrbadan【 ・ ,
Usahawan
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专
论
Berhad,puNB)。 与此 同 时 ,大 马国家银行也把 有关 贷款给土著社会的指南 ,发 给商业银行及全融公 司。根 据这份指南 ,银 行所贷 出的 总款项必须有 ⒛ %是 给予土 著的.除 此之外 ,随 着第三 届土著经济大会 召开后 ,银 行 合 资 集 团 已于 190s年 7 月成立 了一个拥有马 币 2亿 8干 万元 的特别 贷款基 全 以便为联营伙 伴 的土 著提供 开始生意的资全或贷款 。虽 然如此 ,为 了解决土著企业 家所面对 的营运资本 问题 ; 提供 更多的开拓资全是 非常 重要 的 ,如 此 方能提高 驷 "】 对经济发展的参 与。 ,
在这 些开拓资全 的借贷 计划 中 ,有 -点 必须强 调 的 是全融公 司在经过 3至 5年 的设定 时限后 ,将 把手 上 的 股份卖 回给土 著。这将使到 土著可 以继续进行生意 并巩 固其地位 .有 关 土 著的担保 人课题 ,也 是 问题 之 一 .在 这事项上 ,非 土 著伙伴 ,尤 其是那些和土著伙 伴有密切 和长久关 系的 ,最 适 合成 为 土著伙伴 的担保 人 .但 是 综观这 样的担保 ,是 出 自长 久以来建立 的信任及委托的 性质 ,因 此它 只能选择性 的 进行而无法广泛化。 ,
提 供 适 当的环 境 适当的环境 ,对 土著与
囤
0期 〈赉料与研究〉第 。
非土著联营的促成是很重要 的。这里所指的环境 ,不 只 是经济的环境雨 已,同 时也 是社会 的及心理 的。因此 在确定联营伙伴 的同时 ,必 须采取 -些 步骤 以在他 们乏 闾营建 良好 的关 系 ,以 便使 联菅生意中极 为重要 的信任 及信心 的程度可以被提高。 ,
其 中一些可 以营造适 当 环境的建议包括 :
⑷
政府及 愁人界更大 的投 入 ,进 一步发展纯正联 营的概念。
lbl 促 成 一 些 好 的 联 营 例 子 ,营 如大马马来人商 会和大马中华工商会乏 间的联菅。 ⑼
政府和私人界进行 涉及 各 民族 的 商 业 培 训 课 程。大马厂商协会在工 厂方面所进行的这方面 努 力 ,可 以进 一 步 扩 大。
⑷
把联菅活动设置在一些 策略 洼的工业区。 成立 一个 联 营公 司协 会 ,其 会员 自国内主要 联营公司组成 ,其 目的 为在会员乏 间提倡 艮好 的社会环境 .
具 潜 能 的领域 /产 品 为了支持土 著与非土 著 乏 间的纯正联营 ,几 个策略 性 的领域 /工 业被 蹬定 以进 行联菅 .该 策略性领 域包 含 制造业及服务业 ,配 合 zO⒛ 宏愿的重点 .其 中在高 科技 制造业 的重要工业是 电子 与 电器产品 、塑胶产 品 、化学 产 晶 、 树 胶 产 品 、罐 头 食 品 、全属 产晶、汽 车配备 及 机械 .另 一方面 ,在 服务业 所 着重 的领域是专业服务 如瞥理谘 询及市场调查 、资 讯 科技 、国 内旅 游业 、教 育 、培训及 电脑服务。 ⑴
,
Wll对 纯 正 联 营 的 奖 掖 为了鼓励私人 界提 升它 在发展纯正联营 的角色 ,给 予涉及的公 司财政及非财政 的奖掖也在考虑 乏 中。虽然 着重提供 非财政 奖掖 ,如 经 营地点及支援 服 务,但 财政 奖掖如对培训 及研 究与开 发 费用的两次 国扣 ,也 可以被 考虑 .这 些奖掖必须 只是提 供给那些真正纯 正 的联营公 司雨 已.
⑾ 监督机构 必须成立 一个具 有权 威 性 的监督及协调机构 ,以 确 保纯正联营的推行 及土著商 业与工业社会的其他计划依 照其宗 旨进行 。在这方面 ,
政府 已决 定让 国际 贸易及工 业部来扮演这 个角色 .配 合 刚成立 的企业 发展部 ,希 望 协调 的工 作可 以顺 畅进 行 。 其中这些机构的功能包括
圈定适合 联营 的领域 可以利用的资源如
⑷ 确 定纯 正 的联 营 及 监 督 该联营的进行。
()发 出 准 证 的 有 关 当 局 ,如 国际 贸易及 工
:
⑹ 不定 期 的制 定 联 营 指南 /规 范 . ㈦ 捉 出有关联 营 进 行 的建 议
.
⑾ 可能可以撮合的土著 与非土著公司 ,
:
业部 (工 厂准证 )、 国 家 银 行 (成 立 银 行 、全融及保 险公 司 的准证 )、 电讯局 、 电力局 、邮政局 、交 通局 等等 。应小心处 理股权条例 的放松 以免镨 失 联营 的机 ,
ldl确 定联 营 的偏 差 /弱 点 ˇ 及提 出解决方案.′ ⑹ 在有 关机 构 的协 助 下 进行联营机会的探讨。 ,
仃)撮 合 土 著 与非 土 著 、土 著 与外 国投 资 者 及土 著 与政府之间的联苜 . ⑻ 每 年规 范欲达 致 的 目标 乏行动方 案并定期检 讨。 在发挥 以上功能 时 ,以 下几项是协调机构 必须从速 执行 的
会
。
⑾ 提供 建造 工程及 资源 的各有关方面 ,即 政 府 各 部 门 ,有 关 当 局 ,政 府公 司及私人 界。 ⑾ 经济策划组 (UPE)及 州政府即将私营化 的 机构及工程。 ㈦ 确定 及设 计 必须 给子 的 支援 及 奖掖 ,以 鼓 励 联 菅.
:
・
()存 在的纯正联营
” (Mnlay“
a Inc。 ll,orat-
的概念 ,即 其成 员由政 府机构及私人界组成 .各 族 的商会则代表私人界参与其 中。现有涉及推行及监督土 著参与政策 的机构 ,将 代表 政府成 为成 员之 -。 这些机 构 的参与是基于支援 系统的 存在及其提供奖掖及支援服 务的权力. cd〉
结语 建立纯正 的联营 ,是 朝 向建立进步的土 著商业与工 业社会的重要策略乏 一 .这 个概 念的推行须要政府及私 人界 两方 面强 而有 力 的投 人 。在政府方面 ,配 合国家 发展政策 (DPN)对 有关 土 著商业与工业 社会的着重 已经及正在进 行 一些步骤 。 至手私人界 ,尤 其是作 为领 导 性 的 各蔟 商 会 及 外 国商 会 ,在 致 力于达致土著商业 与工业 社 会 目标上的角色是 非常重要的. ,
我 已经针对促成联 营 的 重要性提 出我的看法 .政 府 只能鼓励 、劝 勉及制定政 策 鼓 吹联营 ,但 它能否成功 则胥视各位了。 ,
:
⑶ 成 立 有关 以下 内容 的资 料库
号
⑷ 设 计 可 以达致 土 著与 非 土 著纯 正联营 的 目标 的 联营合约 . 这些机构 的成立 ,必 须 “ 依据 马来 西亚 公 司大 宝
我知道接 下来是 问答 时 间,请 各位 向尊敬 的州 务大 臣,企 业 发展部长 及各位 的 会长提 出问题吧。谫扌 谢.
ROs^引
肿“N0勿 囤
专
论
巴生谷的交通与城市发展 ■ 戴德良博士撰 /黄 铞凤译
1
前言
(D巴 生谷交通问题概述
随著快速 的经济发展 马来西 亚 首都吉隆坡正经历 一场史无前例 的成长 。经济 发展有它 获益 的一 面 ,但 同 时也必须付 出代价 。收人 的 都市化 、收人增加 、更 多的 消费选 择 、工业化 、基础设 施的扩展 、生 平 的提高 =水 等 等 ,都 是 好 的 方 面 的 发 展。然而 ,不 均衡 的发展 、 乡村 人 口的涌 向城市 、盲 目 崇拜 的 消 费 主 义 、环 境 污 染 、各社 群不相往来 以及交 通阻塞等等 ,却 是 不容否认
⑵ 吉隆坡市交通 阻塞模 式 (Kuala Lumpur(kntral ⑶ 当局提 出的解决方案 Planning Area〉 内?他 们乘 搭什么工 具 ?就 空间的配置 ⑷ 有关 方案 可能带来 的 冲击 与阻塞的情形 来说 ,这 代表 了什么?上 述 问题将一 ˉ 在 ⑸ 展望未来 下文中提出。
,
i・
的负面后果。 本文焦点主要探讨 巴生 谷 (Klang Valley〉 的 交 通 、流 量 以 及 都 市 发 展 课 题 .笔 者希望 ,巴 生谷所给 我们的教训 ,可 同时成 为国 内其他重要城市在 交通 与都 市发展蓝图上的指南。 本 文 由五 个 部 份 所 组 成,即
:
吣第⒉朋 囫 姻眄研
每 日上午究竞有多少使用者 从市郊进 吉隆坡 中央规划 区
2
交 题 问 人 呷 民 嵩岔 置 痣 数 及 其 量 廴 乘
为了便 于分析上午交通 为 了了解并正确地判断 频繁时刻进人吉隆坡 市 区者 巴生谷 内吉隆坡市所 面对的 使用交通 之特性 ,我 们循著 交 通 问题 的根 源 及 严 重 程 第 -段 中 环 公 路 (Middle 度 ,我 们必须从早晨与傍晚 交通最频繁的时段 中使用者 Rillg R。 ad D地 毯 式 地 箅 出车辆数 目,得 出的结果 见 出人吉隆坡的现象着手。 表 1∶ 经过区隔线进入吉隆坡中央 l,q划 区之人数与车辆流叠 乘若I具 车辆流Ι
乘蕺人数
汽车 巴±
43,000 90o
电单车
21,000
思计
64`000
使用者人数 (每 小 时 )
(上 午 ⒎BO至 ⒏30) 】2
51,000
o
36,000
11
23,000
40∵
110,00o
冖 个 严 重的不平 衡 现象
下表 1. 估计有 6万 5干 辆 车及 11万 人于上午 7时 半至 8时 半乏 间越过第 一段 中环公路 进 人吉隆坡市 。进入 市 区的 大 多都是为了上班工作 . 若要 更详尽地说 明使 用 者的动 向,我 们就得扩展 上 表范 围 ,全 面尉 计两个 小时 的高峰期 —— 即 上午 ?时 半 至 9时 半这 一 时段 —— 的流 动量在这个情况 之下 ,经 吉 隆坡去上班的交通 使用者人 数估 计 每 日可达 21万 人 。 相对来说 ,每 日傍 晚莴开 吉 隆坡市 回家去 的预计 亦有相 等人数 。这个 人次大量移动 之情况下列在表 2. 我 们只需把各别车辆 的 载量转换成对等 的载客轿车 单位 〈PCU),就 可以得到 每种载 客交通 工 具所传达 的 讯息。表 2告 诉 我 们 ,在 这 21万 人 中 ,约 有 半 数 (娴 %〉 乘搭 汽车 ,=份 一 乘搭 巴士 ,余 者 乘 电 单 车 。 然
表 2∶ 于上午两小肘的檠忙时刻诳人 吉隆 坡币之 人数 乘笤 I具
载蚤
乘挎者人数
*CPCU/小 时)
(上 午 730至
汽车
43,000(83%)
公车
2,000(4%〉
电单车
7,000(13%)
100,000(48%) ?0,000(33%) 40,000(19%)
总和
52,000(】 00%〉
210,000(100%)
*注 :PCU植 计算法姗下
930)
:
汽车-100 巴±-225 电单车一033 而 ,就 空间的篇求 以及对交 通阻塞 的影响来说 ,个 别交 通工 具 的 pcu载 客量 却显 示 ,约 有 即 %的 空间被汽车 占据 ,4%被 巴士 占据 ,13 %被 电单车占据 。以汽车和 巴士相较来看 ,汽 车所载之 人数 比巴士 多 了 15倍 ,但 是它所占用的空间却 比巴士 多 了 20倍 。 电单 车 看 来 最 为均衡 ,只 占了使用 人数 的
19%与 空间的 13%. 22出 市 区者 :居 住 地 与 工 作 地 由、 乏 间的 空 问分 隔 与 不平 衡 现 象 要了解交通使用者 (以 上述数据 21万 人为准 )在 上午繁忙时刻进入吉隆坡市 的惰况 ,我 们有必要先知道 他们住在那儿 ,在 那 儿工 作。表 3为 我们提供有关资
卩 N9sN0;Ⅱ 团 O‘ ^s隧
专
论
人 口当 中 (据 1991年 人 口 调查 ),联 邦直辖 区住 户占 110万 (37%〉 ,八 打 灵区
料 如 下 (取 自 loQ1人 口调 查 报 告 ,JICA及 其 他 报 告 书 )。
巴生谷 -— 人□与就业机 会
o00 1吉 隆 坡币 具他部份
3^打 灵 4巴 生 5我乌量 曼
6鸟 鲁 瀹岳 忠计
%
3`000
%
7%
23%
270
30% 22% 15% 13% 13%
30% 24% 10% 7%
360
6%
70
100%
100%
1,190
200
⒁咖蛔蛐蛐
2朕 郑直辖区
就业机会 o00
人□
地区
280 120
90
(包 括八打 灵再也 ) 65万
上表显示 ,在 3百 万 的
〖 IIⅠ
■ ■■
囫
〈赍1.与 研需〉第 z潮
(″
%),巴
生 区 衽5万
(15%),鹅 麦与乌冷岳两 区则 各 占 40万 (B%)。 图 1为 这些地 区的位置 图 图 2及 图 3分 别 为各 区的人 口分布以及就业机会情况。 ,
巴生 谷 一 带 。 f提 供 约 120万 份工作 ,因 此该 区的工 作机 会与 人 口的 比例 约 为 1 比 25。 正如所预料的 ,最 集 中的 自然是每 074人 就有 1 份工作的吉隆坡 中央 区了。 由此 可知 ,工 作地 点与 居住她乏 间空 间分配最不平 衡的就是吉隆坡 中央 区 (参 表 3),这 个 中央 区提供 了 巴生谷将近 四份乏 一 的工 作 数量 ,但 是住 户却 只占 了整 个 区域 的 7%,.简 言乏 ,吉
隆市所供 给的工 作数量远远 地超过 了可在该市 工 作 的人 口数 量 。谈到就业机会 ,重 心点就在 吉隆坡市 ,除 了那 些 已被它 的居 民拿 去的 ,还 有 超 过 20万 个 工 作 空 缺 等 待填补 。 由是乏故 ,每 日清 晨 就 有 ⒛ 万 来 自市 区外 的 人越过 中央 区 的隔线 (中 环 公路 第 -段 〉,进 吉隆坡市 来填补这些空缺 . 究竟有 多少 人 口需要进 城 ,上 班 的路程又有 多远 这 一 切胥视他 们居住 的地点 以及他 们住家 附近是 否找得 到工作而定 .表 3显 示 ,巴 生 、鹅麦 与乌鲁冷 岳其实也 发生 了不平衡 的现 象 。这些 ,
地 区觅职者 人数 比当地 所能 提供 的工 作机会超 出很 多。 巴生谷约有 衽1%的 人 口居住 在上述 三个地 区 ,然 而可 以 应征的工 作却只有当地 总工 作数量的 23%。 不消说 ,上 午时分进城的人 口当中 ,有 一 部 份 是 来 自这 三 个 地 区 的。 应该 注意的是 ,虽 然不 是每 一个居 民都能够 在当地 找到工 作 ,但 起码 只要有机 会 ,他 们就 有选 择 .当 人们 无法在 自己的居住地找到合 意 的工 作时 ,在 别 无选 择之 下 ,唯 有到供应 充足 的地 区 (即 吉隆坡的 中央 区 )去 寻 找工作 .
前述 统计数椐显示 , L 午从 各个不同地 区进 人吉隆 坡市的 上班族 人数如下 :
她 E。I
溢勤着
n打 灵
45,000
巴生
35'000
鹕麦
40,00o
鸟鲁 舄岳 ∞ ,QOo 忠计
170,000
’
余下约 3万 的交通使 用 煮 该 是 来 自联 邦 直 辖 区 内 吧 。有 关 交通 流 动分 布情 况 ,请 参阅图 4, 显然 ,逍 成 目前车辆大 量流动现象 的基本 因素 ,在 于居住 lLR与 工作地点乏 间严
POs^¨ ε ~ss
Ⅳ O'困
专
论
工 作机会 (1991
吉隆坡 作 为中心 所吴 现
的 岔 遛 筝 贯 孽 筹 鼋
总计 120万
E彐
〈赉ll与 咖究〉第 坎 期
重的空间分隔与不平衡 。问 题是 :就 目前 城市发 展的趋 势,这 种不平衡 的现象将会 缓和 ?还 是会更严重 ?这 个 问题我 们稍后 才讨论 ,现 在 且让 我们先来 看看 吉隆坡市 基于每 日车辆大 量涌入所 造 成的交通阻塞之模式 .
3交 通阻塞之模式 31通 往 吉 隆 坡 的 路 线 模式 进入吉隆坡市的路线可 狱西 北方 同来耆经 : 、
从东南方向采耆经
:
:
依方 向 之 不 同而 分 成 四组 (图 五 〉来谈 :
图 5显 示 ,进 人 吉隆坡 mbj车 辆最大 的流量来 自西 南方 向,主 要是 巴生和八打 灵再也两地 ,总 数 为每小时
1万 1干 辆 (总 数的 25%) 从西北方 向驶 入,这 些车辆 主要来 自鹅麦和八打灵外 围 区.从 东南方 向 ,主 要经陆 佑路进 来的车辆 每小时有 1 万辆 (23%〉 .至 于东北方 向 ,每 小 时 也 有 8干 辆 车 (19%)进 人吉隆坡市。这 些车子 ,大 多都是通过 叶观 盛路 、安邦路 以及武吉敏登 路而来的。 看 了上述分析 ,自 不奇
g(Jalan Kuching) 亏 5谵雪 品 客 (Jal⒛ Ipoh) “ 刍侈 尺昆 彭享路 (Jal击 Pahang) 太子踞 (Jalan RaJa Muda) 胩观盛路 (Jalan Yap Kwan seng)
龙 以及 阻塞 现象 大 都 是 由于 交又 路段 上 车辆 数 目过 子饱 和所 引起 的 ,公 路 干 线 的数 量 多寡通 常不是关键 所在 。 通 往 吉 隆坡 市 的干 线 系 统 总 数 超 过 30条 ,每 小 时 足 以容 纳 6万 辆 从 郊 区开进 来 的 车 辆 .圭 要 的 难 题 在 干 ,当 这 些 车 辆抵 达 市 区后 应 如 何 疏 散、 尤 其 是 一 般 上 ,愈 靠近 市 中 心 ,交 叉 路 冂也愈 多 .因 此 ,起 码 就 短 期 而言 ,强 调 的 重 点 不 在 于 建 立 更 多通 往 青 隆 坡 的 干 线 ,而 在 于 珈 何 改善 交叉路 段 的 容量。
安郑蹈 (Jdlan Λmpang) 武吉敏登踞 (Ja1an Bukit Bintang) 赛布特拉踞 (朕 郑大迨) Jalan syed Putra(Federa】 Highway) +五 碑 (Jalan Brickfields) 特华蹯 (Jalan TraKrs) 巨 国会胳 (Ja1an Parhament) 陆侑路 (Jalan L° ke Yew) 蕉赖蹯 (Jalan Cheras) 戚维斯踞 (Jalan D神 is) 怪所谓最严重 的阻塞 轰其实 就在这些通往吉隆坡 市的必 经之路上 ,亦 即主要干线与 环城公路 (中 环公路及 内环 公路 )的 交接点 ,例 如怡保 路 、彭亨路 、 国会路 、赛布 特拉路 、蕉赖路 、安邦路 以
2解 决 ;短 期 与
万 中
泓 西南 in向 采耆经
:
,
即 33%).另 外每小时约有
及 叶观盛 路 。 中央 地 区的 长
⒊ 案 期
从 东 ,匕 万 同来耆经
1万 4干 辆 (占 总数 每小 时 4万 3干 辆 中的三份 乏 一
我 们已经认识 到 ,不 足 的 是 道 路 的 容 量 ,而 修 建道 路 所 费 不 赀 .何 况 就 城 市 来说 ,人 人对 环 境 课 题 又特 别 敏 感 呢 。 不 过 ,如
果能把 重点集 中在扩充交叉 路段的容量 以及好好维修现 有道路方面的话 ,我 们还是 可 以在短期 间内以合理 的经 费作出许 多改善工作的. 此外 ,正 如所言 ,有 关 当局
R0・ ● slfN9sN0;24
因
透 鎏5
清晨颠峰时段进入 吉隆坡市车辆
Mu0'
多∞ 廓氵
小餐
Id。 。只砷
∮灬哆
嗜酃
麽
总计 =每 小时 4万 3干 辆车
目前 倡议 的解决 办法 ,主 要 为促进并提升公共交邋工具
合并成两个大公司.
所扮演的角色。
为吉隆坡营建轻快铁 (LRT) 。
为提高 巴士 的可靠性 及效率 ,将 巴士公司
由铁道局有限公司为
巴生谷及附近 -带 建 造 电动双轨火车。 这些揞施 主要 的动杌 在 于让乘搭汽车的都改搭 巴士 或火车。上述这些 可以被视 为中期 的解决办法乏倡议 ,
团
′:目 蚕 Π乡 圮 【弓 聂扌 )虞 詹2‘ 潮
我 们 将 在 下 -小 节 详 细 讨 论.
4以 公共交通工具做 为解 决 方 案 以 及 它 们可能带来的影响
41巴 壬 前 文表 2已 显示 ,现 有 巴士 的 系统于 上午 繁忙 时刻 的两小 时 内可载七万个乘客 (约 占 总数 21万 人 中 的 = 份之一 〉进 人 吉隆坡市 .有 关来 自不 同区域 的 巴士 乘 客 人数乏分布 ,请 参 阋图 6。 、 最大 的乘 客人数 来 自北
面 ,约 2万 8干 人 (占 乘 客 总数的 ⑾ %).另 外约有 2 万 4干 人 (34%)从 巴生 、 八 打 灵两地而 来。余 下的 1 万 8干 个搭客 (⒛ %)主 要 来 自乌鲁冷岳 (见 图 6). 假设进行 中的巴士公 司 合并计 灿能带来预期 的可靠 性 和 效 率 ,中 期 内 (即 15 年 内 ,到 2010年 ),从 现 有 的 7万 个 乘 客 增 加 至 1o 万个 (即 增加 如 %)是 相当 合理的 目标。 预计 巴士所 带来的影响 会随着时间而增加。在整体 的交通策略中 ,硕 lmJ巴 士 的 角 色 不会 与 现 有 的相 差 太 远 .上 午繁忙 时刻 内的搭客
人 数大 概 会保 持 在 10万 人 左右 ,这 个数字估计不会 有 太大的变动 .
42轻 快 铁 (Llght
Rdll
Transit,LRT) 图 7显 示不 同的公共交 通工具载客人数 比较 。就载 客量来说 ,轻 快铁屠次于大 众快 铁 (MRT)乏 后 。轻 怏铁依据它 的设 计与技术 的 不同,在 往 一个 方 向前进 的 一小时 内可 以载客 1万 到 2 万人. 图 8进 一步 比较 了轻快 铁与大众快铁乏 习操作特 点 的不同 .一 般认 为大众快铁
RO5A,NfN9s№
冫团
公共交通工具所能乘载的人数比较 分钟
乘客
15
弘 ,000
2
ac,α ⒛
3
2⒋ 00o
⒉ ,∞ o
10,000 3
12,0006
12,elK
戥 000
7,200
lo
6,BlK
2,000
5
1,500 l
1,000
⒁⑾
⑽
200
⒁ 泐
100
每 小时所能乘 载的人效
⒁ 驷
蛔铆 ⒛
500
dll
轻怏饫 〈 餐铵 0lX名 乘留 )
公共砧 巴± 餐衤 铷 名架宙) 〈
图表说明 :
每 109I0I斑 次闯陌 3∞ 人 次 /小 时
计程车,钽 用收车 〈 容磙 3名 衤客)
娃你巴士 瘠¤ ⒛ 名寨‘〉 〈
大众侠饫 〈 容哦 I,zlX名 桀客〉
图 8
轻快铁与大众快铁之比较 大众快铁系统
项目
轻快铁系统
可安排之最多车箱数童
10个 车箱
3个 车箱
车箱长度
⒛ 公尺
″ 公尺
车箱载客量
247乘 客 /车 箱
最高时速
2sO乘 客 /车 箱 ss公 里 /小 时
玛 公里 /小 时
川行速度
如 一∞ 公里 /小 时
20-40公 里 //l、 日 寸
川行 岔度
⒛ 列车 /小 时
载客量
∞ ,000乘 客 /小 时
24列 车 /小 时 18,000乘 客 /小 时
承载量
120顿 /车 箱
sO顿 /车 箱
站间距离
⒛OC一 如00公 尺
BO0-2000公 尺
月 台长度
200公 尺
乃 公尺
轨道宽庋
1000公 尺
1幻 5公 尺
600公 尺
1sO公 尺
最高倾斜度
15%
4%
电压
1500瓦 特
运行道
主要在同-水 平面 ,双 轨
最低水平湾度半径范围
`
不大适合吉隆坡 市的交通 策 略 ,主 要原 因在 于它耗资较 大 ,而 又缺乏弹性 。况且吉 隆坡市以及它 的卫 星市并没 有足够 的搭 客蠹来配合这个 系统 的推行 。 因此 ,比 较轻 便的快铁 系统 —— 轻快 铁就 这么被决定下来了。 受 推荐 的轻快铁 系统预 计每小时可 以容纳 1万 5干 个乘客。换言乏 ,上 午两 小
时的繁忙时刻 ,它 可从各方 向载上 3万 个搭客 .图 9为 从现在到公元 ⒛10年 的 15
(DC)
750瓦 特 (DC) 部份高架铁路 、部份 同一 水平面、双轨
年 内,估 计轻快铁系统 可能 带来的影响。随着安邦线 八 打 灵 线 和 文 良港 线 的 启 用 ,轻 快铁每 日早上将可载 9万 个乘客进人吉隆坡市。
43电 动 双 轨 火 车 服 务
,
必须强调 的是 ,上 述估 计是 以这个系 统最佳的操作 水平 为依据 ,并 且 ,它 是 一 个能够维系下去且吸引大众 的选择。这并非没有理 由的 顾 虑 ,做 为 大 众 的代 步 工 具 ,轻 快铁所扮演 的角色将 会与汽车-样 重要。
图 10显 示 倡 议 中 的 电 动双轨火车铁路 网。这个 交 通 网包括 了一条 下连接万 挠 与芙蓉的主要南北线与两条 附属线 ,一 条 向西通往 巴生 港 ,另 -条 则 向 东通 往 冼 都 .位 于十五碑新建 的中央 总将站是整个系统 的中心 同时也将成为该 区域主要 的 交 通 互 换 中枢 。 在 这 个 中 心 ,所 有交通 工 具 (诸 如双 轨火车 、轻快铁 、通往 吉隆 坡 国际机场的快铁 、巴士快 ,
R0s^● llEN9‘ N0∶
驷囫
泾 图9
公共交通工具 :轻 快铁及电动火车服务
轻怏铁 电动火车
-
轻快铁其他路线
车和计程 车 )的 互换设备都 已规划妥当。 然而 ,电 动 双轨火车铁 路 网看来存在着一个 明显的 缺 陷 .在 现 有 铁 道 的 影 响 下 ,这 个路线 只能切过吉隆 坡的西角 。现有的铁路 网并
囫
(帚奄 l多 E〉 艹 、:弓 〗
鼻 葺24月 月
不 是 从 各 个 方 向逼 近 吉 隆 坡 ,同 时也没有贯 穿吉隆坡 的心脏 区。吏甚者 ,许 多火 车站都不是设在 当地最便利 的位置 ,而 且 ,就 使用者 观 点来说 ,前 往火 车站并 不容 易 ,洎 车位也难找 。
因此 ,作 为一种交 通工 具 ,电 动双轨火车的功效 全 赖于它能否把火 车服 务跟 一 有效 的 巴士 支线 系统配合 一 体 ,以 便使用者能轻 易地从 出发点抵达火 车站 ,尔 后 又 能顺利地搭火车到市 内他 们
图 10
马来西亚电动火车服务网络
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建议采用双 轨道 现有双轨道 建议的旁道 现 有单轨道 现有车站 建议的新 车站 停放地
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论
表
各 自的 目的地去。 预计 电动双 轨火车 的载 客 量 约 为轻 快 铁 系 统 的 一 半 ,而 各 区乘 客人数 的分布 则如 图 9所 示 。在 中期计划 内,电 动双轨火车 于每 日上 午的繁忙时 刻应可容纳 4万 个 上班族进人吉隆 坡市 ,当 然 ,这 还得看 有没有 一个令 人满意的 巴士支线来配合 才 行.
5展 望未来 51吉
隆坡 市 建议 中的
未 来发 展
、
4∶
-些 主雯的发展计 划以及它 们 0i占 的面积
1吉 隆坡嬷中城 2sentoua Park 3吉 隆敖中央总茹 (+五 碑) 4Midvauey City
表 4为 吉隆 坡 市建议 中 的一些主要发展项 目 :
应该注意 的是其他 如富 都路 (Jdan Pudu)的 人 民 大厦 ,以 及安邦路和敦 拉萨 路 (Jalan Tun R。 zak) 的 发展计 划并未计 入上表 。最 低 估计 ,到 了公 元 2010年 (亦 即 15年 内 〉 ,商 业 以
10tn 豌
7m 0m
依 据 1993年 的 估 计 吉隆 坡共 有面积达 约 3干 1 百 50万 平 方尺 的办 公 用地 ,
(资 料 来源 :Knlght Frank B缸 ll诒 u).由 此椎算 ,到 了
公 元 2010年 吉 隆 坡 的 商 业 与办公用地的总面积将增 至 6干 万平方尺.
本文 已着重谈 了吉隆坡 市工 作机会 与住 户人数之间 惊人的不平衡菸 况 ,以 及 因 这个不乎蘅 现象所造成 上班 族大量涌往吉 隆坡市 区工作 的现状 .城 市 的发 展 、土地 的配 置与 工作 的供应 之 间有 着密切 的关连 .城 市发展越 密集 ,商 业用地与办公 大楼 越稠密 ,工 作机会 必然相 继 增加 。设 若在其他地 区工作 人 口比工 作机 会多的不平衡 状态持续下 去 的话 ,那 么 这些剩余 的工作 人 口将不断 ,
地涌 人吉隆坡市 以填补这些 工 作 空 缺 。在这 个情 况 之 下 ,涌 人 吉隆坡市 工 作的 人 潮不但不可 能减少 ,相 反 的 会越 来越大 .就 目前各 种线 索来看 ,情 况 正是往这个方 向发展 。而 这种发 展正是本 文所要强调 者。
叵团
穹24濞 阁 耳多 旯 ′=弓 ∏ 〉食 〈;聂 沐
及办公 室面积将会 增加到 3 干万平方尺 .
52可 能 呈观 的本 来景 象 据 上述对 于公 元 ⒛10
年商业与办公用地面积 的预 恻来看 ,吉 隆坡 市的工作机 会预计也会对等地增加。 下表 (表 5)对 吉 隆坡 市未来商业 /办 公用地 与对
的公共交通策略 (即 巴士 、 轻快铁和 电动双轨火车 )所 改善的,只 能抵消因新的商 业发展所产生的额外需求。 要处理前述毫无节制的
表 ⒌ 吉隆坡币商业 /办 /AR用 ,0与 过剩的工作机会 时同
办公用地 (百 万孪方尺) 3
1
6
o
吕前
涌往吉隆坡人数 (剩 佘工作机会)
210,000 400,000
公 元 ⒛ 10
等增加的过剩的工 作机会做 了一个可能性 的勾勒 :
随着上述商业面积发展 的增加 ,表 6对 未来各种交 通工具的镐求量做 了-个 大 。 略的统计。 上表传达 的讯息再清楚 不过 :中 期阶段分 三方迸行
城市发展导致的不平衡状态 的话 ,我 们真的薷要再三 深 思。吉隆坡市严重的交通 问 题 同样需要一个长期的解决 方案 .倘 若我 们期望上述 建 议的公共交通解决办法能对 巴生谷居民的生活紊质带来 正面的肜晌 ,那 么,我 们对 吉隆坡城市发展的政策就不 能不重新思考 了。
0】 0年 )各 顶交溢的需求蟊 表 6∶ 吕前与耒来 (公 元 勿
交 邋工 具
乘捂人数 (目 前)
汽车
100,00o
巴
70,000
= 电单车
40,ll lo
乘搭人溆 (公 元 2010)
屠加 ⒛ %) 100,00∝ 詹ul⑩ %) Jl,000(屠 加 25%) 120`00∝
轻怏铁
90,000
电 动双轨火车
40,∞ 0
总计
210,000
衽00,000
专
论
阻 世 亿
鬲 品 质 哇活 沩追 液 ■ 李雅芬
(-)前 言 最近刚出炉的 19即 /锣 年度经济报告书显示大马的 经济取得平稳的发展。19Qo 年 国 内生产 总值达 到 82 %(图 表 -〉 的盛 长率 .无 疑
我 国 的 经 济 成 长在 过 去 25 年来取得 了溢 著的增长。在 新 经 济 政 策 实 施 期 间 ,由 1971至 1990年 ,大 马 取得 平 均 6?%成 长 ,1991至 1995年 为 87%,过 去 8年 平均数字高达 89%。 0 首相在今年 5月 份发表
的第 7大 马计划报告书 中强 调 了经济持续不断发展的 目 标 。无可否认 的 ,单 以经济 发展的角度而言 ,大 马的经 济成就是骄 人的。 19⒛ 年 国 人 的 平 均 收 人 为 1,106美 元 ,1995年 提 升 为 9,钔 6美 元 。1996年 的 数 宇 则是 n8美 元。
图表一 :国 内各颌绒生产总值 (%) 1996
1995
占国内 对成长
占国内 对成长 成长
生产总 值 比例
生产总 值 比例
农业、 林业和渔业 矿业
1 10
13 50
的贡献 1 80
9 00
? 50
7 10
3 10
7 10
的贡献 2 60 2 80
石油
6 90
6 00
4 50
o 10
5Gll
0 l0
制造业
14 50
33 10
48 50
12 80
34 50
51 60
建筑业 服务业
17 30
4 50
7 70
9 00
4 50
4 90
9 40
44 30
姒 20
8 90
44 60
48 20
减少银行服务费 增加进 口税
15 2O
7 10
10 80
14 00
7 ⒋o
12 00
3 30
4 20
1 60
3 60
4 10
1 90
国内生产总值
9 50
100 00
100 00
8 20
100 00
o
资料采源 :人 马 ⒚96/97经 罚报告书 星洲日报》 ,1996年 5用 7日 辕彐自 〈
囤
成长
(彦辽 、:弓 亟 ε乡 E〉 本
夸 唐90滇瑷
1 60
12 70
11,
随着国人平均收人 的增 加,连 带 的购买力也相 应提 高 ,即 由 1970年 的 θ78美 元增 加到 9,″ 0美 元 。我 国 人 民 的 家 庭 收 人 也 从 1990 年的 RM1,1臼 增至 1995年 RM2,007,平 均每年增长 95 %。 (见 图表
=)
有讨论高 晶质生活之前 ,我 们先来一 窥第 7大 马计划的
从这些数字上来看 ,大 马人 民的生活水平 巳相应提 高。然而单 以人均收人作为 衡量个人生活品质的工具是 有待商榷的 .高 晶质或高紊 质的生活是 白多方面因素促 成 ,并 且是需要 由多个 角度 来诠 释。关于这 一点将会在 下面的讨论 中提及 .在 还没
目标与策略 .从 中也可 了解 政府对干提高 国人生活质素 方面所作的努力. 第 7大 马计划涵盖 1996 年 至 2000年 ,这 段 期 间也 正值第 2国 家经济展望纲领
图表 二 :1990及 19∞ 年各族人民每用弈匀家庭收人 ,1990及
族群
市价 1990
马来西亚 1,167 1,169 公民 土著
940
19os。
各族人民的每月平均家庭收入 1990年 ,廴 1∞ 蹿 qO年 价格 每年平均增长率 (% lRNI) 每年平均增长率 (%) 1990-95 1990-95 1990 1995 1995 1,167 1,617 5 60 2,OQz 、 9 50 5 70 9 50 1,1Go 1,628 2,020 1,600
9 30
940
1,289
540 6 10
1,735
6 20
027
1 20
2,895
10 00
1,631 2,333
10 10
1.209
其他
I,209 2,153 955 1,274
4 90
955
非公 民
1,105 1,719
7 60
1,105 1,385
3Bo
2,596 1,Gll6 2,593 1,332 2,162 1,864 3,152
8 20
1,617 2,092
4 40
8 30
1,606 2,090
4 50
840
I,332
1,730
⒋ 50
9 10
1,864 2,522
5 20
华人
印度人
城市 公民
土著 华人
1,631
1,6廴 7
1‘
4 30
印度人
1,518
2,衽 38
8 20
1‘
非公民
1,375 1,592
2 50
1,375
2,006 2,149
1 20
518
1,c・
51
1,274
-1 30
其民
2,【 lll6
2,686
5 00
乡村
951
1,300
530
951
1,040
1 50
公民
957
1,319
5 50
957
1,055
1 60
土著
828
1,180
6 10
828
944
2 20
1,377 2,019
6 60
1,497
7 10
Bds
1,064
783
985
华人 印度
~其 他 非公民
990
1,377 1,616
2 70
990
1,198
3 20
4 00
g。 3
851
0 20
3 90
783
788
0 10
资料束源 :第 t大 马计划报告书 `页 96
R0s^9NFN95N0″
囤
专
论
(oPP2)的 第 2阶 段 。这
396%,水 电供应 的 目标为
境质素乃至经济与政 治 自由
项计划据称是涵 盖面广的计 划 .除 了强 调 经 济 持 续 成 长 ,同 时也注重 其他方面 的 发展 ,例 如社 会公 义 、生活 晶质 、政治稳定 ,以 及正面 的社会和精神价值 。在这个 大前提乏下 ,这 份计划书致 力要在更 团结及公平 的社会 目标下 ,加 速达致平衡 的发 展 .在 计 划 书 里 列 出 了 11 项重 点以面对未 来的挑 战 . 除了几 葭强调提高生产 力 资本深化 ,技 术及 工艺 发展 乏 外 ,尚 有 持 续 发 展
∞ %人 口有水供 ,∞ %有 电 供 。第 7计 划也将致力于塑 造及建设 -个 崇高道 德 、有 爱心和文化 内涵的马来西 亚
( Economic & political
,
(
sustainabIe
dcvelopˉ
ment)的 重要性 .尤 其是在 经济及社会发展过 程 中重视 融合环境考虑 因紊 。同时也 著重努力公平分配 国家 不断 扩大 的财 富和人息 。确保社 会经济的稳定和 加速重组社 会 . 第 7大 马计划也把处理 伴 随着高速成长而来的社会 问题列 为要点乏 -。 在这 一 点上 ,政 府显示 出对于提高 人民生活质素 的重视 。在计 划书里 ,提 到有关生活质索 方面 ,特 别强调 了教育 、保 健和房屋供 应 的重要 。第 7 计 划 定 下 了 ⒛00年 的教 育 目标为会有 15%人 口接受大 学及高等学府教育。 比 1995 年 的 12%更 高 。 在 保 健 方 面 ,将 提 高 医务员 、卫 生设 备对人 口的 比率 ,增 加卫生 .教 育计划等。对 于房屋兴建 方 面 则 兴 建 sO,000间 房 屋 ,较 第 6大 马 计 划 多 出
囤
悃 潜与研缈 第 蛐
freedom)o都 概 括 在 内 . 总括来说 ,生 活质素的概 念 涵 盖 多 个 层 面 。社 会 心 里 ( social psychologies),
民族。
化 人类学
es)
pol。 曾
(二 )大 马人民的
生活质素 第 7大 马计 划可说 是 一 个稆 当全面化的计划 .它 表 达 了谋求经济与社会平衡 的 发展理念。同时也把环境 因 紊考虑在 内,进 而提升大马 人 民的生活质素。在要评估 整个计 划对 21世 纪 高 晶质 生活之诉求给予什 么程度上 的影响前 ,我 们先来 了解大 马人民 目前 的生活质素是达 到了那一个水平。 生活质紊是近年来许多 社会与经济学者所热衷研究 的一个课题 。这 可从众多的 研究著作中看 出来 .从 早期 联合 国研究机构关于生活水 平 的衡量与研究⑧到近期收 集 于 sood Indicators Re search学 报的生活质素 的研
究论文。可看见对于 生活质 素的诠 释 已趋 向多样化与复 杂化。从单纯 以个 人基本需 要 的 满 足 (ba“ c— needs fuⅡ dlmcnt)的 一 种 客 观 性
(objeGu坎 perspec0ves) 的衡 量 到 比较 主 观性 的衡 量 ,即 对个人生活的满足 快乐的程度 、健康水平 ,环 ,
3辶
(culturaI aIlthroˉ
环
境
学
纩 噬 淠訾 l捕 挂 ,、 耋 学对干生活质素都有不 同的 诠释。 故且不论 生活质 素有 多 少的诠 释 ,本 文对于大马人 民的生活质素分析将 只从社 会经济的角度 (№ cⅡ —eco nomic appr° ach)来 衡 量 。 这 比较会是一个 客观性 的分 析 。这用来衡量生活质紊 的 生活指标是 各国认 同 ,并 且 可作国际 上的 比较。这些指 标会在下面加以论述。 教 育 教育程度的高低多少 反 映了一个 国家人 民的生活质 素。联合 国用以衡量教育水 准 的指标包括 :成 年 人识 字 率 、人学就读率 .马 来西 亚 的情况是 只有小学人学就读 率的资料稍为完整。从 19ˉ o 年 至 19“ 年 ,我 们 发 现 5 至 19岁 的学 童 小 学 及 中学 的 人 学 率 提 高 了 1935%。 (见 图表 1)即 是 从 19⒛ 年 的 叼 7%提 高 到 19即 年 的 臼 9%.从 19B0年 至 ⒚90年
%
'
洎 〓卩
国表 1 1970年 至 lQ∞ 年小学及中学的人学黍
h恪
〓 座 r卩
{寸
岸 浍 哩 炳 —¨ 哆 赉料末源 :统 计局 79 80
81
82 83 84 85 86 87 88 B⒚
90
年 图表三 :凵 、 学入学年峪占总人□ eit匕 鋈
巴仙
国家
(%)
亚洲
新加坡 印度尼西亚
115 00
菲律宾
106 00
泰国
95 00
1王
8 0o
102 00 马来西亚 丁业 新兴 国 102 00 日本 香港
106 0o
资拙 来源 :【 9o0年 世界银行报告书。 注 :龀 鋈超过 100%,是 因为 el括 那些 在小年入学年揄之外的学生。
的数字则只是小学的人 学 就 读 率 。这 比 率 从 lq泓 年 的 夕 5%提 高 到 1990年 的 t,l%。 增 长率 为 ⒛ %.1991年 稍为降低至 978%,而 1992年 则为 os8%.国 民受小学教育的 巴仙率 可说 是相 当高 。在 1990年 世 界银 行 社 会 发展 指 标 的报 告 书 中 ( social - Indicators
°f
devcl。 pment
1990) 最新的马来西 亚 预 测 数 字 是 102 %。 o可 说是一个相 当
高的比率 .然 而若是与 其他先进 国从较 ,马 来 西亚的小学人学就读率 还是落在香港 、新加坡 甚 至 印尼之 后 。 (见 图 表三 )自 此可 mL,大 马 政府 尚需要提升大马 人 民的教育普及率和教育 程度 .(我 们不能 仅仅 满足于小学就读的高 巴 仙率 ,辍 学率 尚没有计 算在 内)。 喜 见大马第 7计 划把教育视 为重要 的一环 .然 而 ,在 这 同 时如果教育的素质没有 相对的提高 ,整 个教育
卩 Nqs N。 ″ 0s^ˇ 随 团
论
专
图表四 :19甾 -1995年 本地公 共机
教育阶段
F。
l凼 学生就读黍
1990
1985 数字
(%)
数字
学前教育
162,980
430
lBB8do
政府
144,720
153,890
327 40o
半政府
18,260
34,950
35 000
小学
(%〉
4Go
数字 362 40o
(%) 5MP 6MP 7 00
15 90 91 90
2,191,680 58 50 2,447,210 59 10 2,808 210 54 50 11 70 14 80 2 B08 210
2 447 210
政府与政府资助的学校 2 191 680 2460
943,920
1,126,450 21 90
918,240
942,800
1 123,950
3,970
l 120
2 500
初中
922,210
政府与政府资助的学校 玛拉初级科学学院 高级中学 文理 科
333,060
8 θ0
368,500
8go
589,rogo
331,290
529,600
2,960
6,050
7 800
拉曼学院
140
120
技术学院 政府与政府资助的学校
20 340
31 40
政府与政府资助的学校 玛拉初级科学学院、
增长率
1995
30θ
,620
18,290
0 40
33 40 99 20 11 80 58 00
68,720
2 790
2,130
2 280
280
9,Olo
9 360
玛拉初级科学学院
470
l 9q0
2 100
师训
16 560
小学和中学
16 560
证书
6 880
1 80
27,300
0 50
9 180
⑾
27 300
21,580 0 20
9 70
30 30 26 50
62 710
21,850
⑾
0 50
43 850
o 40
钔
奶
政府与政府资助的学校 拉曼学院 文凭班和先修班课程
5、
l060
1∞
82 460
52,390
?5,140
19 30
52,180
线修班
1 40
11 50
2 40
0 20
文凭
25,050
0 70
28,000
o 70
44 230
o 90
学士文凭
37 B40
l 0o
60,010
1 40
Bo,680
1 70
58 60 49 40
总计
3 748,650
100
4,142,380
10o
5,148,60o
lOo
lO 50 24 30
赍料采源 :第 六大马计 9Jl报 告书 ,页 176 学术程度评估 的准确性是令 人 质 疑 的 。师 资 紊 质 的 提 .高 ,课 程纲要的编排是 否符 合现代的需求 ,教 育设 备的 扩充等等都是 直接影响 国民
匡囝
〈赉l。 与研究〉莞 z期
的教育程度 。在第 6计 划期 间 ,各 阶段教育的人学就读 率有显著的提 高。从数额上 来 看 ,学 前 教 育 ,小 学 教 育 ,中 学教育乃至大学教育
有 相 当大 幅 度 的提 高 .(见 图表 四 )例 如学 前 教 育入 学 额 从 1990年 的 188,阢 0名 到 362,⑽ 0。 增 加 的幅度 增力日 为 919%。 小 学 教 育 的 入 学
圄表五 △9∞ 年至2000年 2生 服务发展拨款 ll
)
第七大马计划
第六大马计 划
项目
i百 万元计
拨款
开销
拨款
▲ 照顾病人服务 ・医院
2,070 30
1,943 20
l,831 60
1,537 00
1,477 80
l,159 70
・改善及调整 ▲公共卫生月 艮务
533 30
465 40
671 90
293 60
280 20
6ro5 70
66 50
62 20
183 30
131 80
123
幼00
95 30
94 80
72 40
134 50
128 30
162 70
2,498 40
2,351 70
2,650 0o
・城市卫生 ・乡区卫生 ・环境卫生 ▲其他卫生服务 总计
2
资料 来源 :第 穴 、第 t大 马计划
额 的增 加 幅 度 则较 为低 ,、 即 1奎 8%。 初 级 中学 则 为 193%,高 级 中 学 为 Go %。 但是 我们不能满 足于 这些数字上 的提 升 “因为 从整体上来看 :夭 马教育 的普 及率 尚有待提高 。这 可从 小学 人学就 读率 在 6 至 11岁 占 人 口的 百 分 比 上看到大马还落在先进 国 和 新 兴工 业 国之 后 .〈 图 表三 〉 医疗 卫生水 平 第 7大 马计划声称保 健设 施 以及卫生人力资源 将继续受到关 注和扩展 。 同时也加强保健服务 的传 递 和 素 质 .令 人 费 解 的 是 .卫 生月 艮务 发展拔款与 第 6计 划下 的拔款 却相差 不大 ,仅 增加了 ⒓ ?%。
6大 马 计 划 的 ⒛ 亿 5干 1百 ⒛ 万元增加至第 7计 划的 26 亿 5干 万元 。我 国定下公 元 ⒛00年 医生 人 口 的 比 率 为 1,sO0人 对 一 名 医 生 目标 。从 图表六 ,1971 (见 图表 五 〉从 第
00
圄表六 :我 国医生对人□的 t匕 例 年份
比率
I971
1∶
4854
1972
1∶
4608
1973
1∶
衽386
1974
1∶
1975
4184 ]∶ 4032
1976
1∶
3906
1977
1∶
3636
1978
1∶
3356
1979
1∶
3120
1980
1∶
3⒋ 70
1981
1∶
3336
有助于改善 国人的卫生水 平 以确 保 更 高 品 质 的 生 活 .若 是 与其他新兴 工业 国 比较 ,大 马的医务 人 口
1982
1∶
3347
1983
1∶
3005
1984
1∶
3076
1985
1∶
3858
仍然偏低 .在 这方面 ,第 7计 划下 ,政 府设 立砂 劳 越马来西 亚大学及 国际 回 教大学的 医学系科可增加 所需的医生数额 .自 然 、 预防胜于治疗 。其 中可遇
1986
1∶
2698
1987
1∶
2576
1988
1∶
2437
1089
1∶
2391
1990
l∶
2569
年半岛的 医生对人 口的 比 率 是 4,跖 4人 对 一 名 医 生 。1990年 增 加 至 2,569 人对 一名 医生 迤1995年 达 到 2,177人 对 -名 医生 。 无疑 医生人力资源的增 加
资料来源 :统 计局
卩 Os^qNε N9s№
P“
囤
论
专
圄表t∶ 1980,1990及 1995年 我国卫生水zF参 考事顶
马来西亚
事项
中上收人国家 高收人国家
1980
1990
1995
1993
1993
寿命估计
男性
66 70
68 90
69 30
66 00
74 00
每年
女性
71 60
73 50
74 00
?2 00
80 00
出生率
30 90
28 40
28 0o
24 00
13 00
死亡率 医生 比例 牙医 比例
5 30
4 70
4 50
7 0o
9 00
2 80
3 90
4 50
9 0o
23 80
o 50
o 80
o 90
不详
不详
婴儿死 亡率 孩童死亡率
4 00
13 00
10 50
36 00
7 00
2 00
o 90
o 80
不详
不详
孕妇死亡率 产前死亡率
0 60
o泛 o
o 20
不详
不详
26 70
13 80
11 00
不详
不详
14 Bo
8 40
6 70
不详
不详
对 1万 人
对 1干 人
产后死亡率 注意事顶 (1)包 擂马来西亚 :
(2)10Q4年 的统计
过 改善 和 增 设 医疗 卫 生 设 施 ,推 行更多的 医疗卫生服 务计 划 ,如 在学校进行 的卫 生预 防及监督 、牙齿健康服 务 ,尚 有 如 各 类 免 疫 计 划 等 。例 如在 第 6大 马计 划下 进行的 自喉 、百 日咳、破伤 风、小儿麻痹症 以及结 核病 等免疫计 划。 医药研究与发 展同样 的有助 于改善和提 升 卫生水平 。对 疫病 的防范和 治疗有极大 的帮助 。第 7大 马计 划实在有必要 在这方面 .给 子更大 的重视 。在 6亿 2 百 90万 元供公共领 域作 为 开发与研 究的拨款里面 ,∞
匡回
〈羲料弓研兜)笫 24朋
(3)马 采亚耸岛而已
%是 花在 -些 主要的研 究计 划上。其中 ⒆ 2%用 在农业
可谓 得不偿 失 ,对 提 高 人 民 的 生 活 素 质 没 有 多大 的 裨
科学 上 ,30%用 在科学与应 用科技 上 ,只 有 88%是 用 在 医药研究上 。医药研究与 发展的款额柑 比之下就显得 少 了。政府提高产品的商业 价值 以增 加 附加 值 (va】 ue added)时 ,应 当 更加 关 注 国人的卫生与保键。套 -句 俗语 :健 康就是财笛 .纵 使 国家的经济娅飞冲天 ,国 内 生产总值不断提 升 ,代 价却 是每况愈下的健康水平和 日 益 昂贲的医药费 (在 外 国就 医或进 口的卫生设施 〉,那
益。 其 他卫 生水 平 的 指 标 是 婴儿 死亡 率和 寿 命估 计 .根 据 联合 圆的 Un“ ed Nation恣 Research Instltute £ or soˉ
UNRIsD 组 织 的 资 料 库 (Data Bank),焘 命估计是卫生水 ci扭
Devel。 pmcnt
平 的最佳 指标 。雨婴儿死亡 率也是其 中-个 衡量环境卫 生和各阶段社 会经济发展关 系的最佳指标 .图 表七是 我 国人 民从 1970年 至 19∞ 年 的寿命估计 .这 图表 显示 了
1970年 至 1990年 马牮岛各族男性与女性的婴儿死亡鋈
图表 η凵 — △ 爿
^∶
年份
总潋
总数
男
土苦
女
总数
男
华人 女
总数
E卩
男
女
总数
度人 男
女
L—
△丬 L—
△ HL—
△ 丬L
1970
40 79 45 95 35 36 47 55 53 82 40 97 28 51 32 19 24 61 46 02 50 70 41 10
1971
38 51 43 57 33 18 45 54 51 56 39 16 24 81 27 00 21 53 45 28 51 09 39 29
1972
3793 42 93 32 67 42 97 49 26 36 37 27 44 31 24 23 40 44 63 46 56 42 65
1973
38 46 43 06 33 61 43 12 48 45 37 49 28 13 32 19
19?4
35 39 39 32 31 23 39 49 44 08 34 63 26 48 29 46 z3 32 40 09 43 44 36 60
1975
33 22 37 25 28 97 37 23 41 64 32 61 23 97 27 59 20 lo 38 30 41 82 34 65
1976
30 74 34 67 26 58 35 29 39 72 30 61 21 23
2466
1977
31 ?6 35 61 2? 69 35 49 39 94 30 77
26 24 19 ” 36 99 38 88 35 04
1978
28 0G 31 43 24 51 31 54 35 ∞ 27 25 .I985 22 72 16 81
1979
26 97 30 19 23 56 80 51 34 79 25 98 18 94 21 04 16 68 29 72 30 34 29 06
1980
P/1 87
1981
19 71 22 06
场
龆
23
铷 46 21 48 93
17 57 3? Ol
a3M
奶
43 43
25 33 69
34 04 32 01
27 70 21 B6 27 53 30 75 24 13 17 11 1932 14 ?5 30 33 32 60 27 96
17?P
22 39 25 20 19 41 13 22
1461 11 75
20 71
22 69 18 65
I982
19 26 21 73 16 63 21 94 25 22 18 44 12 13 12 ⒆ 11 32 21 16 23 09 19 11
1983
20 33 22 s0 17 98 四 15 25 79 20 34 12 66 I4 06 【l 17 21 z3 22 B2 19 55
1984
l? 49 19 49 15 36 20 12 22 53 17 56 10 54 11 49
9 52
l? 30 18 94 15 56
1985
16 95 19 04 14 76 19 51 21 98 16 92
1986
15 50
1733 13 56 17 64
】987
1436
1988
】4 05 15 76 12 23
1989
13 22 14 70 11 64 14 53 16 17 12 79
1990
13 10 14 sl 11 60
9 98
l1 17
8 71
15 99
】9 GB 】5 48
9 48
10 52
8 34
13 88 16 09 11 60
15 64 13 00 16 03 17 43 14 56
9 17
9 99
8 28
14 15 15 72 12 51
829 877
9 28
7 22
I5∞ 17 68
9 63
7 86
13 16 14 87 l1 34
16 07 17 99 14 02
17 42 14 53
13 41
资料来源 :纨 计局
-个 寿命估计 上升 的趋 势。 19qO年 的男性 与女性 的寿命 估计 分 别是 611岁 和 ∞ 6 岁。19q3年 ,则 提升至男性的 ∞ 1岁 和 女 性 的 038岁 。 1995年 ,最 新 的数 字 则是 男 性是 寿命估计 为 Gg3岁 ,而 女性 为 z。 0岁 。这 不 可谓 不是 一个 显著 的提升 。如 图 表七所示 ,马 来西亚可说是 列为 中上收人 国家 .中 上收
人 国家 在 1993年 的寿命 估 计 为 女性 的 ″ 0岁 、男性 的 Gs岁 。高 收人 国家 的 寿 命估计则 为男性 的 狃 0岁 女性 的 sO0岁 。作 为 -个 衡量卫生水平的指标 ,这 显 示 出马来西亚的卫生和健康 水平还有待提升。 ,
以 婴 儿 死 亡 率 看 ,从 19?0年 至 19qO年 期 间 ,半
岛的 婴 儿死 亡 率从 19⒛ 年 的 ⑾ ∞ 减低 至 1990年 的 131。 (见 图表八 )19q3年 的婴儿死亡率则为 11?。 婴 儿死亡率的减低反映出我 国 的卫生状况的改善。婴儿的 死亡与母亲 的键康 ,母 亲在 怀 孕 期 间所 得 到 的 医 药 照 顾 ,婴 儿所 吃的食物 以及婴 儿所获得 医药照顾有直接 的 关系。 由此可见 ,马 来西亚
ROs^●
fε N9s,lC∶
〃回
专
论
在这些方面有显著的改善 。 然而 ,如 果与其他的新兴 工 业 国好像香港 、 日本 ,先 进 国如英 国、美 国 比较起来还 900年 世 有-段 的差距 。〈【 界银行的发展指标 数字 〉如 果与新加坡 比较 ,也 还有 一 段的距离。 (见 图表九 〉
提 高 。在 1g7o年 ,每 一 干 人 口中有 1G7个 电话 ,到 了 1990年 ,提 升到每 4人 中有 1⒀ 个 电话 .⒛ 年 来 的增 幅 为 612田 %。 这标志着大马 在通讯水平上的提升 ,换 言 乏 ,有 更多的人拥有 电话 。 在某一 种程度 上 来说 ,大 马 的生活紊质 己经提高 .
遢讯状况 环境 质 素 衡量通 讯状 况 的指标有 几个 ,其 中有拥有 电话和 电 视机 的人 口比率 ,报 纸 的发 行量等等 。我 们看 马来茜 亚 的电话与人 口的 比率 可对大 马 的 通 讯 水 平 有 -番 的 了 解 。 图 表 十 -— 显 示 出 从 19?0年 到 lq∞ 年 ,大 马 的 电话对 一干人 口的 比率 日渐
图表九:嘤 儿死亡黍
在衡量生 国表+∶ 活素质 的时 候 ,有 一个很 重要的因索是 我们不能忽略 的。就是 -个 人所处 的环 境。环境因萦
(娥 新预测)
,
19zO年 至 1990年 电话对 1干 人□ 年代
比率
1970
16 70
1971
17 90
1972
19 30
1973
20 90
1974
22 40
1975
24 50
^冫
比率
酬
26 80
1977
29 70
印度尼西亚
65 60
1978
33
泰国
28 80
1979
37
菲律宾
42 zo
1980
44
1981
51
马来西亚
22
Gll
1982
58
汶莱
12 20
1983
66
1984
囗υ
7 00
,`
新加坡 新兴工业国
1985
形
日本
4 80
1986
86
韩国
26 80
^υ
7 00
●` °°
香港
发达国家
91
1988
101
英国
8 70
1989
108
荥国
9 60
1990
119
资料来源 :lQpO年 世界银行报告书
囫
接影响生活的晶质 .再 高 的 经济成就 ,随 乏而来 的却是 生存环境的污染和破坏 ,与 人类谋 求高晶质生活和捉 升 生 活 素 质 的 目标 是 背 道 而 驰 。纵观大马的环境紊质 在 最近 的 20年 来似 乎有 日 渐恶化的趋势 .空 气污染在 鸟来西亚 已经是 一个 日渐严 重 的问题 ,尤 以工业造成 的 空气污染为最 .如 图表十 一
一`
国家
正如 一些环境专家所言 ,直
(谡 椭 研呦 第 犭 期
赍料来源 :绣 计局
所示 ,对 于工业 污染所接 获 的技诉 里面 ,只 有对于汽油 的投诉减少 ,其 他好像空气 中微粒 ,烟 雾 ,臭 气 的投诉 有增无减 。空气 中微粒 的投 诉创下最高的记录 。从 19Bo 年的 99宗 提高到 1991年 的 207宗 。烟 雾 的投诉 则增 加 了超过 200%。 关 于臭 气 的 投诉 也从 19BO年 的 s宗 提
高到 1991年 的 00宗 .噪 音 的干扰在大马也是 -个 很严 重的问题 。这在很大 的程度 上影响 了生活生活质素。根 据 1995年 环 境部 的调 查 马来西亚是世界上最吵的一 ,
个 国家。嗓音产生 的因紊主 要是 由交通工 具 、工厂 、电 视 机 和 收 音 机 的声 浪 引起 的 .研 究成果显示马来西亚
r。
蜃表+— ∶19BO年 至 1991年 I业 奎气污染所接获的授诉
髌
空气 mF・ 宗数
烟雾
臭气
气体
其他
7
4锵 6
21
3
23
62
51
14
18
15
4
19
5
70
9θ
I哪 0年
% 1981左 F
⒚彤年
宗数
154
%
44
。
宗数
%
34
′ 宗欺
19
19
z
26
37
55
5
46
15
⒛
2
19
61
59
6
19田 年 %
19蛑
41
宗枚
%
3B
23
2
宗数
56
55
12
%
⒛
19
4
51
8
16
2
9
宗簸
15
1986∠ F
%
⒛
河水污染在 马来西亚也 一 是 个 日渐严重的 问题 。河 水污染的原 因有多种 ,其 中 包括了有机物 、排泄物 、泥 土腐蚀和沉淀物 的污染。从 1985 仝 Σ 1990 F 刍 年 ,被 有机 体 好 像 动物的尸体 、纸张 、 总数 塑胶袋 等所污染的河 水有增加 的趋 势 .大 l0o 多数河流污染 的原 因 是泥土的腐蚀和沉淀 349 所造成的 .娴 %的 半 100 岛河流是 因为泥土 的 2的 腐蚀和沉淀雨逭受 污 l0o 染 .无 止境 的开发森 241 林 ,大 量 的 清 除 土 lOo 地 ,无 限制 的发展等 2。 等都是造成河流被 污 100 染 的 原 因 .总 括 来 说 ,大 马 的环境质 素 285 水平 尚差强人意 .虽 l0o 然马来西亚 的经济发 316 展迅速 ,环 境状况却 100 是每况 愈下 .故 此 当我 们衡量生活素质 100 的时候 ,环 境是 一个 不可忽略 的因紊。在 第 7大 马计划下 ,致 力确保环保和发展平 行 。然而在这 个大 前 lO0 提乏下, 政府有必要 40l 真正的落实环境保 护 f,
1985年 ˉ
的噪音污染 已经迢 过 了世 界 卫 生机 构所 规 定 的 ss分 贝 的标 准 ,达 到 ∞ 分 贝。 噪 音污染威胁个 人的健康 ,它 甚至可以导致失 听。
16
,
宗数
155
%
41
73
6
1987年
宗数
28
19
9?
75
lo
2
21
1988∠ F
1989在 F
%
42
26
20
6
6
宗数
154
87
89
ls
24
%
42
23
24
4
7
2
ll
I
3
宗数
1990年 %
43
33
赍料来源 :1980— lq91环 境常年报告书
R0s^洫 N9sN0∶
″囿
专
论
的揞 施 ,在 民间更积极推动 环保意识 .更 重要 的 一 氐是 如何确保这些环倮 意识 的推 动能够持续下 去 .常 见的一 个现象是环境保 护的谈论 只 有 ≡分钟 的热度 .同 时政府 应该常与 民间的组织和非政 府机构举行对话 .相 信 集思 广益 ,能 够在环境保护 ,发 展的政策 上提供建设性 的意 见,达 到发展与环境 生态平 衡.
(三 )总 结
,
〈贲1.与 研吮〉第 ⒉ 期
平 均 生产 总值 (0NP per cap"a)的 提 高 并 不 足 以全 然反 映 出一个 人的生 活 紊 质。最多 只能说 ,它 提供 了 一个基本 上令人生活舒适 延长寿命的条件和环境 .这 就是 为什 么我们需要从 多个 角度和 观点来着 马来西 亚的 ,
一 位学者 如此说 ,o发 展是属 于人民 ,通 过 人 民 为了人 民。自此 可 见,一 个
匡彐
国家的繁荣与进步是与 人民 的福利 为前提 的 .过 去的研 究-般 上以国民生产总值作 为衡量 一个 国家生活质素的 指标 .这 样 的理论 已经被认 为是 欠缺准确性 。如前 面所 说 ,生 活质素是可 以从 多方 面来诠释 ,它 是定 义是难 以 从一 个角度来定断 的 ,国 民
生活质素.
整体来说 ,马 来西 亚 的 生 活 素质 在社 会经 济 角 度 ( socia1 —Econ° mic ap-
proach)上 来着 有 明显 的进 步 .这 是从婴儿死亡率 ,寿 命估计 、医生对 一 干 人 口的 比率 ,电 话对 -干 人口的 比 率 ,小 学占总 人 口的 人学就 读率都有提高的 趋势上证 明 出来 .然 而 ,我 们不能仅仅 满足干在这 几方面 的提升 . 我们还有 必要考虑其他方 面 的因素 ,诸 如财富分配是否 均匀 ,人 口老化的程 度 ,政 治的稳定 ,国 民的和谐 ,社 会安宁 ,贪 污程度等等都 直 接 或间接的 影响 国民的生 活 品质 .第 7大 马计 划固然有
它的终极 目标 ,力 求达 到经 5 V分 ,比 起在 199s年 的 济发展与生活素质相应 的提 排行榜里倒退 了 3步 。据说 高。贫 富悬殊 的 问题在大马 国际透视 的资料来源极 为广 虽不至干太严重 ,防 范于未 泛 ,可 靠橙度也非常 的高 . 然,倘 若贫富悬殊 的鸿 沟 日 若真的如此 ,玫 府实在有必 益扩大 ,这 将大大 的减低 国 要加强落实在第 7大 马计 kl 民的 生 活 品 质 .就 目前 而 下社会公正 的 目标 ,以 求人 言,有 ⒛ %的 人 口列在收人 民生活 的晶质在 一个真正公 的榜首 ,如 %列 在 收人榜 中 平社会的下获得提高。 ⑾ %的 口 间。另外还有 人 是 在追 求 21世 纪 高 品质 在收人 的榜末 .增 加 中产 阶 生活的当儿 ,有 -点 是需要 级和拉近 贫 富 的距离是 第 7 再次强调 ,而 且也是 国际发 大马计 划下的措 施 。大 马期 展的一个趋势 就是持续性 望在 2000年 把 贫 穷率 定 在 6%,赤 贫 05%。 这 些 目标 发展的重要 .持 续性发展的 定 义就是一 种发展既能够满 的达致在 一定 的程度上将有 足 目前的发展 需要而 同时又 助手提升大马 人 民的生活锟 。 不致于威胁下 -代 生存 的需 质。 要 (° meets the needs。 f 贪污在很 大程度上影 响 the present 、 vith。 ut compr° 社会的公正和 秩序 .由 贪污 ¤ising the ab"ity of the future generations t。 meet 所引致 的河题宅 经髟 响 了人 民的生活素质 、教 育、健康 thor° wn needs” )。 持续 和道 德水平 。贪污也导致经 性发展是与环境保护 '急 息相 济财 富分配不均 ,直 接也影 关 的 ,因 此各 国需要依据各 响了圆家的发展 .有 一 位作 自经济发展 的情况制定相应 者形容贪 污是社会 的罪恶 的环境保护对策 .唯 此 ,足以引发 内部女 全危机 、社 个高 晶质生活 的诉求才有望 会病态 。政权 的贪 污更是足 达致¢ 以推毁 -个 国家 的和谐 。这 整体 来说 ,第 7大 马计 -点 在配合第 7大 马计划椎 划对干提高人 民生活素质上 行的当 儿,是 为政 者不得不 有它的积极意义。然而要提 “ 加以重视 的。根据 国际透 高大马人民的生活素质 ,人 ” 视 (Tmnwarency inter 民与政府必须达 到共识 ,并 na“ onal〉 所 公布 1996年 国 且在以经 济为导 向的计划里 际贪 污 指 数 上 来 看 ,在 ⒌ 面 ,需 要避免把人 民的福利 个被调 查的国家和她 区中 和高 品质庄冶的诉求置于次 大马 列 在 第 ⒛ 位 ,得 分 是
要 的地 位 .唯 有 如此 ,大 马 人 民方 可 享 有 高 品 质 的 生 活 .大 马 要 达 到 ⒛20年 先 进 国宏愿 ,需 要 有 与乏相 称 的高 品质生活 , 诖 释
:
Φ 第 7大 马计划
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24 囤
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吾 爱 吾
乡
这是督斯里 那拉皇泰在登 基舆礼上 呈献 给眦 叻苏丹 的 护 身 物 —— "龙 珠 Ⅱ 。
在吡叻,有 几个考古发现 ,证 明这里存在着 比其他州属更早的人类 居住处 .这 些毳 古发现证 明人类在几干年前 ,曾 经居住在马来半 岛的北 部 一带 。 1b8`年 ,在 吡 叻进行 的几 项挖 掘 工 作 ,就 发现 了几个超过
35,000年 以前人类居住过的地方 . 在吡叻的-些 地方 ,如 靠近玲珑 (L拥 ggo″ g,的 哥打丹班 (厄 妃 %勿 加 ″,及 巴打洞 (C犯 B tda庀 ),和 丰 (s“ ″g.氵 sp耐 9的 班托 山 (Gunung P⑾ dok〉 及怡保的朱劳 山 (C“ 饣〃″gtˉ l“ /.〃 ),都 有古 物碎 片出土。这些发现证 明了吡 叻 自旧石器时代 ,即 大约公元前 BO0o ” “ 年前就 已有人居住 了.在 哥打丹班发现原始人使用的 石槌 ,考 古学 ” “ 家把这些工具称 为 丹班文化 的工具。 在吡叻也发 现一些年代在公元前 sO00至 2000年 的中石器时代的遗 迹 .这 些东西 是在 玲珑 ,靠 近硝 山 (饧 洳 ″εRe″ 印 s,的 班托 山、水 牛洞等等地方发现的。那个时代的居 民对于制作野兽 陷阱及捕鱼具非常 (乙 zr幽 熟练。公 元前 200n至 ⒛0年 前的时期 ,被 称为新石器时代 ~P'o彦 (夕 比乏前 々 “ 犭 液,。 在这个时代 ,已 有原始马来人 № o氵 氵 ,’
的先辈生活得先进的多.
`四
.
接着下来的时代是金属时代 ,即 在公元前 ⒛0至 200年 前 。这 个时 (Sc″ t`,在 代的用具 在丹绒红毛 丹 (屁 ″ttng Ru″ 0i,忉 /ll,森 牙 近打)及 巴当巴旦 (BaJ@'g Pad汩 g丿 的曼贡 (Bn″ 酗 o″ g丿 被发现 . sˉ
囤
〈赉料与研究)第 24潮
其他几个发现古代遗迹的地方 ,为 自第 5世 纪以来 的古代王朝提供 图象 。这 些 现 存 的证 据 显 示 古 老 王 朝 出现 过 的 地 方 有 木 歪 (助 夕s,及 天 定 (Dz/zd宓 ″夕 。这个王 朝在 (马 来纪年》及其他 的 '“ 历史书籍 中被称为 Gangga Negara。 至到现在 ,并 没有更镛凿的论据说 明这个王朝 的渊源。
-些
有 些 人 认 为这 个 王 朝 的 创 始 人 是 来 自吉 打 的拉 惹 甘 积 沙 朱 纳
(R订 @C“ 砬 勃 /J“ ″o9。 另有意见表示这个 王朝是 由来 自柬埔 寨的 吉蔑国主所创立的 .关 于它的出现 日期 ,有 证据显示它于第 5或 第 6世 纪就 己存在 了。Gangga Negara王 朝的中心是设在木歪。
-些 看 法 则表示 Gangga Negara的 中心不时的在木歪及 曼绒 另夕卜 (M四 ″“,,g9之 间的一带地方不断迁移。从考古的发现 ,相 信这个王朝 曾经设在近打 山谷 (△ e仞 阮丙K|″ 彦 a,、 美罗 (B氵 孔 r,、 和丰 (saJヵ 驷 氵 p“ (Po,j巫 s氵 r,、 彭哥兰怕 保 Ω ″rp汕 ,及 红毛丹。相信这个王朝是 相 当富有及强盛 的 ,并 在 850竽`¢ 有抵御窒利佛逝 (s'讠 叻 夕,n,攻 击的能 力。有关这个王朝富有的证据 ,是 非常著名的 ,因 为据说它的皇宫屋顶 是以全 片制成 ,皇 宫前 以银装饰 ,雨 它的墙壁填满 宝石 。有作者记述 回 教是 由一位阿拉伯国家的赛也 (戈,它d9介 绍进来的。 有传说表示木歪曾经被位于拉惹甘加 由 (R荀 a Gmggayu)或 位于 柔佛 的哥 朗加 由 ‘ozd″ ggay” 所攻击 .这 个进攻发生干 BQ0年 .另 -次 的攻 击 ,是 由尸 度拉 惹朱 拉 (R订 “Choz臼 9在 第 n世 纪所发 动 的.(〈 马来纪年〉提 及这 个进攻是 由拉惹苏朗 (R″ as“ 汔” 发动 的。 )(马 来 纪年〉表示从 10⒛ 至 10⒛ 年 ,Gangga Negara的 统 治者 是甘加沙左汉 (负 mggc⒐ 汕 如九四 9。 随着拉惹朱拉在 11世 纪所进 行的攻击 ,Gangga Negara彻 底灭亡.
Gangga Ne8ara王 朝灭亡后 ,另 外两个马来王朝 冒起 ,即 木歪王国 及曼绒 王 国。曼绒或天定这地方是重要 的贸易中心。从这里 的港 口输 出 的商 晶包括锡米及黄全 。相信木歪王 国是以=个 名为哥打 (Κ ° 抛, 现 为甘榜哥打9的 地方为中心 .传 说木歪及曼绒王国乏 间常发生磨擦 ,以 至最后触发 了战争 . 马来纪年 )有 提及 当木歪 王 国与曼线王 国发生磨擦 时,马 六 甲苏 《 丹玛末沙 (⒕ BB-1511)曾 经菝助前者.据 说 曼绒是 -个 强大的国家 但木歪在得刭马六 甲的协助下 ,得 以击败曼绒。乏后 ,木 歪王朝见马六 “ Ⅱ 甲苏丹 ,并 受封 为 敦阿里亚 比再也皇亲 (Tz/″ A'拒 B饣 色 y夕 D`,rz~ 扭9勋 衔 ,而 被击败的曼绒则置于敦阿里亚 的统治之下。随着木歪和马 六 甲本 臣之间产生的联亲关系 ,马 六 甲和木歪的关系更亲密了。最后 当乌六 甲王朝被 消灭后 ,木 歪马来主国也跟 着衰亡. ,
,
其中有叙述及马六 甲和木歪关系的作耆包括威斯特 (Wi灬 tedo
吾 爱 吾 乡 他提及定居于曼绒的木歪王敦阿里亚 在 马 六 甲被 葡 萄 牙 占 领 后 逃 到 廖 内 (Riat・ ) 。 ,
从葡 萄牙 的资料 ,可 知悉 曼绒 在 15⒓ 年至 1515年 间是 -个 先进 的贸易 中心,人 口众多.曼 绒 以盛产锡米雨闻 名.人 民多为稻农 .在 木歪河沿岸有两 个甘榜 .曼 绒王国每年 向马六 甲王朝进 贡 钔00锡 米。
▲ 这是 一 些在 鸟 鲁 登 伯 爷
(彭 守 )、
在木歪王国衰亡后 ,又 出现了马来 大臣在吡叻各地剖据的局面 .他 们其中 包括统治乌鲁吡叻 (LTJ“ 助 犯” 的敦 沙 班 (T“ ″ 勘 0@″ ’ ,在 德 蒙 (乃 助o″ g,车 近瓜拉江沙9的 敦桕拉 布 (T“ ″PP,汕 〃9,统 治瓜拉 (M汕 Ω 夕K讠 ″双 溪 近 打 (K“ 夕饧 s“ ″驷 讠Kj刀 r色 ,-带 的近 打 王 '订 ″ ″ε)到 拉 律 (La'〃 f,-带 的 卡 欣 王 》o9及 统 治 斯 令 星 (s刃 氵 (lYd芡 h汨ΩKa‘ si私 )。 根据葡萄牙 人汤米庇雷斯 (%″ e Pz〃 s9著 的 《suma0“ enta1〉 -书 的记载 ,曼 绒 以产锡米出名 。 s氵
甘 榜 仕 林
(眦 叻 )及 武 盲 古 达 ・ (雪 兰 莪 ) 等地万所发 现 的铁 器时 代的工具碎 片 ,相 信 具 年代可逭溯 至史 前。
汤米庇雷斯也提到除了曼绒之外 ,还 有 一个鸟来 人居住 ,名 为 吡叻 (M⒄ d刃 氵 肠 ,,他 们有权 力 的地方 。它的大 臣们被称呼为满都立卡 处理公共事务及犯罪事件 .居 民乘坐小船到马六 甲经商 ,尢 其是 出售锡 米 、牲畜 、稻米等 .但 整体来说 ,根 据汤米庇雷斯 ,这 些地 区的居 民都 是贫穷的 。 关于 吡叻州的渊源 ,有 许多不 同的故事。其 中一个记载于 Hikayat 阝挲耄淼 糍 篇 ;寻L磊 椤 雀 壳 霉爵寥 黥 (Iヵ 犰 K/il的 弓掉在 de宛 创立了吡叻主朝。传说那个名为英特拉沙帝 一个 岛上 ,于 是,ik/x岛 被命名为英特拉沙帝 。之后 ,岛 上建起 了一痤皇 (Pe/汕 ,, 宫及一座城堡 ,使 到它成为一个 国家.这 个 国家名为吡叻 和 是 以银 制 的箭 头 来 取 名的 。Hikayat Marong Mahawangsa的 故 事 M芯 aM澍 ayu的 故 事有别 ,后 者叙述 了第 15任 吡叻苏丹 ,苏 丹依斯干 达朱卡奈 (sztz£ nヵ rs灿 ヵd臼 /Dz“汲“'″ 缸n, 】/s2_Ι /Cs9如 何在近打 河 口发展起 占 巴哥沙里 (o//Jp泳 臼劝 /氵 ,。 他过 后把它改 名为英特拉
携
:∶
沙帝 岛. 几乎所有的历 吏资料都一致表明苏丹慕渣化沙
(1528-15⒆ )是 第
煲 鼋 粢 菡 箕 甭 垦 霉 框 F廴堡 嘻 奘 璐 ?瞥 耄 景 窖 堇 号 犭 品 瓦 F彗 罡 ;口
I:I∶
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檠蜊
子〉的义弟于 1528年 取代苏丹玛末沙继位时 ,拉 惹慕渣化就带 同他的 皇后 ,敦 德朗 (T〃 ″%犯 ″g9和 其王子,拉 惹满苏 ‘R订 aM幽 s〃 ', -起 离开了苏门答腊的甘巴 ‘K“ /・ p夜 ,,.有 传说表示吡叻人 ,即 敦沙 班及卡欣 王 因看在苏丹玛末沙 时期木歪及曼绒 王 国和马六 甲王 朝的关 系,于 是邀请 了拉惹慕渣化到甘 巴来 .
g函 仫‘励 斑l, 即吡叻河 口迎 吡叻人在柏丁柏拉斯 巴沙 (画 彦 氵 ″ 一 接拉惹慕渣化 团人 。根据 传说敌事 ,当 这位未 来的苏丹进入 吡叻河 时,他 的船搁浅在浅滩上 .在 拉惹慕渣化发出一声呼声乏后 ,船 只才可 以 重 新 行 驶 .他 直 接 驶 人 并 停 泊 于 一 个 在 直 落 巴 贡 (Te`“ 芡 g9,名 为丹那阿邦 (Tdヵ 汕 A杨 ヵε9的 地方 .就 是在此地 ,拉 肠 乃〃″ 马来
K扌
″ˉ
欣王
权力 售锡
R匆 a
那里 掉在 座皇
9, 事和
惹慕渣化沙登基成为第一任吡叻苏丹 ,称 号苏丹慕渣化沙。 这事件发生于 1528年 .登 基典礼时 ,那 些在木歪及 曼线 王 国灭亡 后统治吡叻各地 区的大 臣如敦沙班及督德蒙 (Tok Tem。 ng) 都到来 朝拜 ,并 带来 了鸟鲁 吡叻及德浓 (%,,,ヵ g/人 民所进贡的各种礼品如 “ ” Ⅱ 大象等等 .督 德蒙 也赠送 了一个名为 龙珠 (CreJ扌 gd Eo,,0t,,ll 的 ” “ 护身物 ,至 到 目前 它仍是吡叻州的圣物 .为 了携带这粒 龙 珠 ,督 德蒙 由 ?7只 大象从鸟鲁吡叻伴随而来。 苏丹慕渣化沙则将布卓夫人 (Pft lヵ B功 “,l赐 子督德蒙 ,以 作 为 回报 ,但 督德蒙谢绝 了.反 之 ,他 要求继续统治吡 叻河上游 的左边地 蒂,同 时也要枣衤丹及苏丹王 位继承者将其统治范围限制在吡叻河上游 的右岸 。苏丹慕渣化沙答应 了这项要求 。但是在 苏丹依德利斯 沙 一世 (sztlf“ ″ I`'^~sh夕 治时期 ,这 个传统就断绝 了。这位第 ⒛ 任 ^r,统 苏丹 (18却 一1916)在 吡叻河上游的左岸建了一座皇宫. 马来纪年 )提 到苏丹慕渣化沙邀请 了柔佛的斯里阿加拉惹敦玛末 〈 Agar R荀 a Tun M乩 mvd,敦 依沙柏 拉加大 人 (昆 a了讪 ″ `汕 T“ ″ rs曰 p匾 犯饧 /,的 儿子 〉,到 吡叻出任吡叻第一任宰相 .过 后 ,柔 佛苏丹 ,苏 丹阿劳丁里雅沙二世命令敦玛末 回到柔佛 ,敦 玛末所担任的 吡叻宰相的位子就 由默卡德拉威斯 (M硇 诩 △ 杞v氵 9取 代了。 (s。 n
这件事惰 引起了敦沙班的忿怒及不满 ,于 是爆发了敦沙班和他弟弟 敦柏拉布 (督 德蒙 〉与默卡德拉威斯之间的对抗 .但 是最后默卡德拉威 斯还是被委任成为苏丹 的宰相 .自 此 以后 ,这 个宰相职位就世代相传 -直 到 17⑩ 年代 。苏丹慕渣化沙也不忘敦沙班 的功劳 .他 的后代也被 委为吡叻大 臣,并 封号 0rang Kaya一 蚯ya si Andlka R甸 a至 到今天。 苏丹慕渣化沙统治吡叻 21年 之久 ,子 15⒆ 年驾崩 .他 的墓陵位干丹那 “ 阿驵(%″ 夕hA3“ ″g,。 随后 ,他 就被称为 Marhvm T卸 ah Abang", ,
(译 自z汕 J汕 s比
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Jvrd汤 班 砬
〃″ 所著的 ,第 8乾
9
第七大马计划一览表
:1996-2000
期限
:马
总开支
币 1干 6百 25亿
预期 目标 经济成长率 ;每 年 ⒏沁 国民所得
:RM1厶 ˉb8
失业率
:28%
贫穷率 赤贫率 总人 口 出生率
:55% :05% :2326万 (公 元 2000年 ;23%
)
■叶瑞生
1996年 5月 7日 在国会通过 的第 7大 马 计划 (I9阢 -2000),是 自 20ˉ 0年 宏愿公布 后的我 国第 2个 5年 发展计 划 。这 项计 划也 望纲领 计 划 (oudine Perspecti惚 zll00)的 第二个部份 ,它 将秉
是第
=展 plan2,1991—
持 国家 发展政策 (Dasar Pen、 barlgunan Ne gara)的 理 念 ,继 续强调均 衡 的发展 ,同 时 在未来 5年 里 ,追 求每年 8%的 经济成长率 . 基本上 ,这 个短期计 划 ,包 含 了我 国未 来 5年 的发展 方 向和趋势 的分析 、问题 的挖 掘 以及解决 问题和推动发展的策略 .《 第七大 马计划报告书》 共有 ⒛ 章 ,针 对各有关领域 和项 目作 出具体的评估 和明确的规 划 .这 四 章是
:
(l)政 策的 目标与架构 、 (2)宏 观经济表现与展望 、 重组社会及收人分配、 减少贫穷 、 (4)人 口、就业及人力资源的发展 、
(3〉
(5〉
∶域发展 、
t【
(6)公 共领域的计划及其开支 、 (7〉
私营化 、
(8)农 业发展 、 (9)工 业发展 、
ED〈
夤料与研宄〉第 24期
(10)教 育与训练 、
要发展策略
:
(11〉
基础设施与公用事业、 (12) 胄邕 渤 戛、 (13)科 学与工艺、 (10)资 讯工艺 、 (15〉 全融、 (16〉 旅游与分销贸易、 (17)卫 生 、 (18)房 屋及其他社会服务、 (19)环 境及持续性资源管理 、 (20〉 妇女与发展 、 (21〉 青年与发展、 〈″ )通 过 国际合作促进发展 、 (⒛ )为 发展而改善行政 .
1
把 投 资 驱 动 的 经 济 成 长 — driven ( Investment
G∞ wth)转 成以提高生产驱动的 经济成长 (Pr° dvctivity— drlven
Growth).
吗 怖 池 tive猱
Ne.拊
2
从 人 力密 集 的工 业 转 成 资 全 密 集、科技密集的工业 。
3
鼓励大规模 生 产 的工 业 ,以 提 高 出 口量并占椐更大的国际市场。
4
保持 稳定 的成 长 ,以 稳定 价格 及 国家来往账项。
5
鼓励相 联性 的工 业生 产 ,尤 其是 成 本产 品及 中介产 晶 ,以 减 少进 口及增加出 口.
6
提高 各方 面的竞 争能 力 ,以 面对 全球性竞争的挑战.
7
发 展现 代 及 活 力十 足 的 服 务 行 业 ,使 它激 发发展 ,并 可 以出 口 国夕卜 。
8
加 强 科 技 知识 及提 升 研 究 与 发 展 ,使 我 国不 只是 多媒体 的使 用 国,它 也会是个生产国.
9
确保均 衡 的发展 ,尤 其是 自然环 境方面的保护.
第 7大 马计划 明显的标 志着我 国的经 济正步入 另一转型期 。我 国的工业 已经成 功的从 GO年 代 的代 替人 口产 品工业转 向 出口导 向工业 的发展 .由 于我 国的政策稳 定、拥有丰富的天然资源及低廉的人力 使到许多外国投资者纷纷到我国设广 ,极 大程 度 的促 进孑 我 国 工 业 的发展 。到 了 1995年 ,我 国 己几 乎达 到 100%的 就 业 率,失 业率维持在 2 8%.工 业的高速 发 展及 人 力 的缢 缺 ,使 到外 国劳 工 大 量 涌 人。根据官方数字 ,外 劳人数 巳达约 2百 万人 ,这 数字还不包括大量没注册的非法 外劳人数。 ,
但是 ,这 个 时期发展起来的工业也是 劳力密集 的工 业 ,而 进 入 90年 代 ,大 马 作为这一类型工业 投资的优势 ,已 被新崛 起的中国、越南 、柬埔寨等 国所取代。另 -方 面 ,国 内薪资的提高 、通膨压力、基 础设施 的过度 负荷 、过度依赖外劳 、来往 账项赤字的增加等 问题 ,都 在在显示我 国 的经济发展 已面临瓶颈 ,是 必须转型及拟 定新发展策略的时候了。 因此 ,第 7大 马计 划拟定 了以下之重
10 确保公正 的分配增加的收人和 国 家财富.
u
紧密解决 高速发展雨产生 的社会 问题。
R0⒐ ql frl95赃
⒛ 囤
人材 的短缺 。在这方 面的补救方法 ,第 7 大马计划拨出了总拨款的 154%给 教育 雨且也特别强调科学与技术 的教育 ,例 如 大学的理科和文科生的收生 比例将从过去 的 ⒋ 6凋 整为 ⒍ 4。 政 府也成 立 了人力 资源发 展基全 ,以 鼓励私 人界提供 员工在
除此之外 ,第 ?大 马计划也将 延续过 去的一些策略 ,例 如私人企业界所扮演的 带动发展角色将越来越 吃香 ,更 快速的推
,
动私营化计 划等等。 第 7大 马计划要把我 园工业转 为科技 密集的工业 ,首 先要面对 的问题就是科技
职培训等便利。
到 2000年 ,第 7大 马计划预期达到的成果 ,和 第 6大 马计划 比较如下 序
顼目 总拨款 国家总产值 GNP 成长率 国民年均收人 通货膨胀率 、 就业率 失业率 外债
来往赆项 贫穷率 赤贫率 总人 口 受高等教育人口
第 6大 马计划(1qq1—
19qs)已 完成
RM104‘ 000,000 00o
RM202,470,000,000
87% RM9,786 34%
第 7大 马计划 (lqo6-⒛ ∞)预 测
RM162,500,000,000 RM344,000,000,000
80% R卜 犭14
100 0%
28%
28% RlvI68,573,000,000
-RM17,800,000,000
+RM1,836,000 00o
89% 21%
55% o5%
20,690,00o
23,000,000
强调柑神与物质两方面的均衍发展。 2 强调提高生产力。 3 若Ξ蔺科技工业 ,尤 其是资讯工业。 逐 巷苴人力资塬 的培训 ,尤 其是科技人材。 5 强调科技知识和研究与开发的庄荽性。 6 强调发展过程中,保 护环境的茁要性。 着虫提高人民 的生活品质。 关注社会问逦及遭镭伦理价值观问翘。 发展中国家财:的 公正分配。
(郧 与 咖帅檠z期
15%
12%
1
囤
800
低
总体而言 ,第 7大 马计划有几个特点 ,是 值得大家关注的
7 8 9
:
:
1990自 F9殳 1995自 F
第7 育
,
例t0
有限公司股本拥有权 (%)
,+去
人力 工在
团度 人
l0%
黢搏 △Ⅱ|△ ∷ ∶
土耆
193%
具他
03%
马 币 1干 零 出 亿 7干 7百 00万 零吉
外国人
团度 人
27 7%
15%
土蓍 206%
具他
10%
马币 1干 7百 叨 亿 9百 夕 万零吉 资料来源 :〈 第 7大 马计划报告书〉 ,页
92。
R0・ As|l flls5N0∶
24
吾 爱 吾 乡
尸 19gO,1991,1995及 2000各 州人 口统讠 每年平均成长率 (%)
人数 ('000) 州 ^ν
^ˇ
1080
1905
2000
1981-01 1991-95
】996-2000
Jollor柔 佛
l,644 9
2,188 1
2,443 8
2,731 5
26
28
22
Kedah吉 打
1,120 6
1,371 3
1,0Bz 1
1,605 2
18
19
16
1,561 5
28
29
25
l・ 376 1
Kelantan吉 兰丹
897 8
Me】 aka马 六 甲
4666
s002
sn o
5gB9
13
14
10
575 9
726 2
785 6
849 8
2】
20
16
802 2
1,079 6
1,189 6
1,319
27
24
21
1,812 3
1,905 3
2,072 0
2,130 0
09
09
o6
Perlis匆 妇离市
148 8
190 7
209 1
230 7
23
23
20
Pulau Pinang槟 城
958 2
1,133 6
1,197 8
1,259 4
15
14
l0
%bah戥 巴.・
1,055 !
1,86` 4
2,389 0
3,136 8
52
62
54
sarawak吵 劳越
l,351 !
l,723 8
I,Bg5 2
2,064 9
22
22
18
弘 1angor雪 兰莪
1,521 6
2,481 2
2,822 4
3,28? 8
43
37
31
543 1
810 7
922 I
1,064 1
36
32
29
981 0
1,262 1
1.343 5
1,423 9
23
16
12
23,263 6
26
27
23
Negeri sembilan 砼 莘兰
Pallang彭 亨 Perak9比 叻
Terengganu η^力 Ⅱ白 Ψ l氵
1,227 0
】
′ 、 i1ayah
persekutuan
Kua1a Lumpur 吉 窿坡 苜 辖 区 Malalysia 鸟来西亚
13,879 2
18,5刂 7 2 20・ 689 3
① 人□赍料是以年中人□为港 ② 包括纳闽直辖区
赍料来源:〈 第7大 马计划报告书〉,页
〈 钭与弭蔸’瘩 ⒉ 淘 E彐 舆
147
1gO6~zO00确 定企业化 /私 菅化的 机构 /计 划 机构
划
'计
Bahagian PillJaman Perumallan Kemente【 ian Kewangan
Bank BuⅢ iputra MaIaysia Berhad Bank simpanan Nas∶ onal* Hidroelektrik Bakun
Hospita1* Insutut sistem Mikroeiektronik Malaysla(MIMOs〉 * Institut standa:d dan Penyelidikan Perindust【
∶ an Malaysia (sIRI卜 Ι〉 *
Jabatan Ke珀 a Raya*
Lebuhraya Bertingkat
Lebuhraya Kuah Lunpurˉ KL】 As诌 pan廴 Lebuhraˇ a Pantai Timur Lebuhraya Persisiran pantai seIatan
△ebuhraya Talpinε ˉsabak Bernamˉ Banung〈 Perslslran Pantai Vtara) LeInbaga Letrlk sabah*
Lembaga Penggalakan Pelancongan Ma1aysia* Llnear City LRT JPllor‘
LRT PuIau pinang Pelabuhan Bintu1u
PeIabuhan Kuantan Pengurusan sisa PepeJa1Nasional
Perbadanan KeⅡ a,uan Kraftangan Malaysla* Percetakan Na“ onaI Malaysia BeIhad
PERWAJA steel Berhad Pos Malaysi8Berllad
备注 :*企 业化 资料来源:〈 第 7大 马计划报告书〉页⒛1
R0猕
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文宇 /陈 秋云 摄影 /黄 天赐 .∴
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文
赏
析
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学 文 化十 马 ≡川 我
■陈映真讲述 /李 贤丽整理
对 马华 文 学 非常 有 兴 趣 的朋 友 ,实 际 上 呢 、 马华 文 学 界
1995年 12月 20日 ,晚 上 6时 铷 分 ,第 九届大马旅 台文学 奖工 委会在 台湾大 学 新生大 楼的 103放 室举办 了 上述 的讲 威 邀请 了台湾 著 —— 名小说 家及文 学批评 家 陈映 真先生 ,谈 他对 马华文 学的观感 ,以 下 简单记录 陈
也经 常 会 到 我 们 台 湾 来 活 动 .所 以呢 ,我 今天 就 想 讲 一讲 我对 马华 文学 的 一些 想 法。 今天 晚 上 的讲 话 并 不 是 非常 有体 系的讲 话 ,不 过 我 想 ,可 能 我 们会把 话 题 分 成
先生的演说要点。 我 衽月 、5月 的时候 到 过 马来西 亚 ,给 我 的印象 蛮 深刻 的 。这 一 次去呢 ,我 真 正从感性 上理解 到马来西 亚 巨大 的变 化 ,那 就是 ,所 谓 亚洲资本 主义促使 马来西 亚 ° 资本 主义的发展 .从 市 ok、 车子 的模样到建筑 ,各 方面 在在说 明 ,马 来西 亚正经验 一场 巨大 的变化 。它对 马来 ・ 亚 重大 的意 义 ,它 也是 西 有 跨世纪的亚洲 ,“ 全世界的经 ” 济集 中在 亚洲 的这 么一 种
叵画
〈赍+.与 研究〉第 ⒉ 期
两大体 系,一 个是 对 马 华 文 学 最 简 单 的 历 史作 一 个 回 顾 ,从 马华 文学 的 历 史的 回 顾 里 ,我 们看 到 马 华 文学 的 特 质在 什 么地 方 ;然 后 第 二
说法的明显征兆 , 任何海外 的 人刭 马来西 亚 去 所 得到 的一 个 深 刻 印 象 ,就 是 你们的独立 中学 是在马来西 亚这 样的环境 下 形成的 .由 于各种各样 复杂 的历 吏原因 ,汉 语或华语 的 推 广 或 教 育是 有 很 多困难 的 .在 那里 ,我 遇 见 r一 些 ,
个部份 ,我 们看 到 ,特 别 是 19ˉ r年 代 以后 ,成 长起 来 的 ˉ 你们 ,已 经 产生 种 什 么 样 的变化 ,马 华 文学 具体 的 而 临什 么样 的 问题 ,它 的将 来 和 展望 是 怎样 ?我 是 站 在这 样的立场来 想这个 问题 的 . 我 想 ,关 心 马华 文 学 的
同学都 知道 一个 人的名字 叫 方修 ,是 吧 ?方 先生是 -个 非常有 心的人 ,他 对马华文 学的研 究 ,特 别 是 乌华历 史 的研 究非常深刻 ,我 的一点 点关 于马华文 学 的知识也是 从他 的 著 作 来 的 。 到底 马 华 文学 是 什 么 ?
义的运 动 ,它 是 一个 文化运 动 ,是 思想运 动 ,可 是它也 是文学运动 。在 文学方面 它提倡 自话文 ,用 我们 自己 的手写我 自己嘴里讲 的话 ,
,
朋 界 活 讲 想
,
槭纹润胭纳扛幔衲獠陋觫献勺.籼
,
,
有 化 岁的 历 吏。在 这 ∞ 年 的历 史里 ,在 座 的 各位 如 果 真 正对 马 华 文学 有 兴 趣 ,我 第 一 个 建议 就 是 回到 历 吏 冂口 口 好好的在马来西 ,
亚 华语 文学 的历 史里面重新走 一
它的定义 当然 是 非 常 重 要 的。 我 想 就 借 用方 修 的说 法 ,他 说 :马 华文学有 几个 要 点 ,第 一 个 是受 到 中国五 四运 动 的 影 响 .从 传 统 文 学 (文 言文 )变 成现代文学 (白 话 文 ),郡 -样 受到 国 难 、受到帝 国主 攵的压迫 在帝 国主 义的压迫底 下觉醒 来 ,就 是 我门 自己应该要 反 省 、应该要改革 的两点 :个是 反对外 来的侵 略者 ,就 是反帝 国主义的要 素 ,第 二 个要 素就 是反省到 我们 民族 的 传 统 里 有 -些 落 后 的 部 份 ,那 就 是 比较 封 建 的 部 份 .我 们必须改 革 ,排 除这 些 封 建 的 部 份 ,力 求 现 代 化 ,才 能 够 抵 御 外 来 的 侵 略 ,所 以中国的文学 ,实 际 上 ,其 他 民族 的现 代文学 都是在这种情 况 下产 生的 也就 是 在 帝 国 主 义 的 压迫 下 ,为 了唤起 民众 救亡运 动 而产生的 一 种文学运 动 .五 四运 动基本 上就是反帝 国主
从 五 四运 动的 1919年 算 起 吧 ,马 华 文学 到 现 在 已经
话 。所 以方修先生说 ,马 华 文学是受到 中国五 四新文学 的影响 .第 二个呢 ,从 它的 思想感情 的内容特色来看 这第 二 个条件是具有反帝 、 反封建的精神 。第三 个条件 就讲到地 区了。什 么叫马华 文学呢 ?它 是在新马地 区 包括北婆 罗洲在 内这个地理 范 围内发展起来 的华文 白话 文学 .我 再重复 一遍 ;第 个 ,它 是受胎于 中国的五 四 新文学运动 ;第 二 ,在 文学 的 恩想感情 内容 上 ,它 有反 帝 、反封建的精神 ,这 是 非 常重要 、非常突出的 -个 特 点 ;第 三 ,它 所涵盖的范 围 是新马 ,包 括北 婆罗洲这 一 ,
,
带华人所发展的华语 的 白话 文学 ,不 是文言文文学 ,这 个就是马华文学。
遭 .在 这 ∞ 年 以来 ,马 华文学 有起 有落 ,总 的 说起 来 ,可 以有 这佯的概括 ,那 就是从马华文学 自 1919年 的 历 史看来 ,凡 是 殖 民地 的 各 种 矛 盾 ,包 括 民族 矛 盾和阶级矛盾爆发 的时候 马华文学就跟 着水涨船 高 非常蓬勃 的发展 ,作 品 、作 家 、评论大量的产生 。桕反 的 ,这 些运 动受到阻止 、受 到镇 庄 、受到平定 的时候 文学也跟着退 潮 ,大 概就是 这 么一个规律 .从 这个规律 看起 来呢 ,大 概马华文学有 三个鼎盛时期 ,
,
,
:
第-个 鼎盛时期 ( 1925-1931) 1925年 是整个亚 洲 的共 产 主 义发 展运 动蓬 勃 的 时 候 ,中 国共产党在 1921年 成 立 ,到 了 1925年 的时候 ,在 园际共产主 义的指导 之下 有所谓社 会主 义的文学 或 阶 ,
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文
赏
析
级文学大大 鼎盛 的时候 。这 个文学经过 郭沫若 等 人介 绍 到南洋 的华人 圈来 ,所 以就 有 蓬 勃 的 发 展 。 到 了 1930 年 ,马 来 亚 共 产 党 正 式 成 立 ,成 立 以后就 立刻受到英 国 当 局 的镇 压 ,一 镆 医 以 后 ,整 个 文学就 下去 了 .这 是粗 略的状况 .详 细 的情 况 就是 ,在 1925年 ,当 时在英 国殖 民统治下 ,就 展开 了个 以华人为 中心的新兴 阶级 文学运 动 ,实 际上 ,它 的骨 子 里 要 讲 的是 无 产 阶级 运 动 ,或 者 工人文学运 动 ,或 者萆命 文学运 动 .共 产芏 义 在 马 来 亚 的 发 展 有 两个 途 径 ,一 个 是办夜 佼 ,第 =个 就是 工 会 。在 当时 ,华 人有 很多做 各个行 业里最低 层的 工 人 ,他 们便 绠 成 了各种具 互助性 质 的工会 ,共 产主 义 思 想 ,就 是 透 过 这 两 个 管 道 ,向 南 洋开 展 。所 以,马 华文学第一次 开花才会 走 向 普 罗 文 学 或 是 无 产 阶级 文 学 .我 在 书 中 (方 修的 〈马 华 文 学 史 〉 〉着 到 一 本 小 说 ,有 一 个作者 叫浪花 ,他 生活的锁 写的一本 小说 叫 《 工 的悲惨 当时华 写 链〉 ,描 的状况 。后 来怎样 学 习为 自 己的命运 从事斗争 。这本 小 说 ,当 时 非 常 有 名 。 到 了 19∞ 年 ,由 于马来 亚共产 党 起 英 国当局 的极 的成 立 ,弓 丨 .端 高度 的注意 ,然 后进行大 量 的 逮 捕 ,使 整 个 文 学 没 落 ,这 是 第 一 个 阶 段 的 情 况
服务 ,所 以全体罢 工 ,跟 日 本人斗争 ,然 后全部撤退 。 在所有作 品中 ,这 是 一个 故 事情节非常悲壮的例子 。
马华文学的第二个 高潮 (1∞ 7-19妮 ) 1937年 ,是 一 个 有 名 的、重要的年份 ,因 为有芦 沟桥事件 ,就 是 中 日战争爆 发 。⒚妮 年 ,日 军 占领 了马 来 亚 和 新 加坡 。在这 段 期 间 ,头 尾五年 ,马 来亚华文 文 学 又 再 蓬 勃 发 展 。 lq37 年 ,马 共想要号 召、团结各 地的工 人阶级 ,提 出反法西 斯 、反帝 国主义 的 口号 ,立 刻在华 人工人当中引起 了极 为强 烈的 回响 ,所 以抗 日爱 国运 动纷纷进行 。在这 样的 事件里 面 ,马 华文学所主要 表现的思想 内容 ,就 是抗 日 爱 国,抗 法西斯主 义 ,在 这 里 当然也连 带的表现 了华 人 在侨居地 的艰难 的生活 ,以 及怎样 团结起来 ,一 致对外 的主题 。我读到 的文学 吏中 就举 了-个 例子 ,它 提 到有 -个 作者 叫乳婴 ,小 说 的题 八 九 百 个 〉 .就 是 目叫 〈 说 ,在 农庄里有 八 九百个华 ‘ ’ 工 ,像 猪仔 -样 被 日本 人隔绝在 山上劳动 ,替 日本 人挖全矿锡 矿 .日 本人骗他 们 ,不 让 他们知道 中 日战争 已经开始 ,封 锁 消息 ,然 后 告诉他 们说 因为生意很 好 说 起 他 们 薪 水 ,每 人 起 5 %,然 后 叫他们努力 生产 . 后来 ,抗 日战争太大 ,掩 盖 不住 ,终 于让这 些工人了解 到他们在为 日本 的侵 略战争 ,
马华文学 的第三个 时期 n呖 3-19“ ) 这个 时候 的运动 ,叫 做 反对黄色 文化运 动 .它 的背 景是 19犸 年 日本战败 ,退 出 马来亚与新加坡后 ,英 国帝 国主 义又重新 回到 马来亚 重新照 旧施行对马来 亚 的统 治 ,所 以 ,在 马来 亚 的反法 西斯 、反帝斗争的势 力继 续 在英 国的殖 民下进行 反抗 势 力 当然 是越 来越 壮 大 。 19奶 年 以后 ,马 来亚 共产党 坐大 ,也 进行 非常激 烈的罢 工 ,斗 争非常蓬勃 .为 什 么 ,
,
年产生这个运动呢 ?就 是 在 lG衽 8年 ,6月 16日 的 时候 ,英 国当局颁 布 了紧急 状态 ,进 行大量 的逮捕 ,实 行恐怖的统 治 .这 样 一 来 就 产 生 -种 现 象 ,虚 无 主 义、失败主 义等气氛 ,弥 漫 整个华人的知识 份子 当中 。 他 们开 始 写 风 花 雪 月 的 文 学 ,甚 至进 一步写黄色 的文 章 ,一 时非常的颓废 ,非 常 的腐 败 ,这 种情形受到 新加 坡和 马来亚 青年 的反对 ,他 们起 而提 出扫黄 的运 动 ,主 张 反 对 一 切 虚 无 的 、腐 败 的 、灰 色 的 思 想 文 化 的 文 学 。这个要求 立刻 受到 广泛 的响应 ,他 们除 了反对 以上 19roˉ
,
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κ赉料与 研窍)第 笏 期
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的文学和 文化乏外 呢 ,当 然 更积极 的提 出了一 种健康进 步的 ,具 马来亚 爱 国主义的 精 神的文化文学 。从这 个时 期的马华文学 的题材和 思想 看来 ,有 几个 特点 :第 一点 是揭 艨或者描 述 反共新村 这是英 国为 了要对 应马共 的 策略 ,就 把所有 的农 民从 山 里 叫出来 ,给 他 们一块地 外面用铁 丝 网 围起 来 ,让 他 们在里 面种地 ,不 让 共产党 在里 面煽 动或滋 生 ,这 样 的 话 ,形 成 了-个 像 集 中营 一 样 的地方 ,产 生 了很 多的悲 剧 。另外 ,当 然也表现 了光 复 以后 ,马 来人 或华人 惑 印 度人 的低层 阶级 、工 人 、农 民生活艰苦 的情况 。第三 个 内 容 ,描 写 中 产 阶 级 的 苦 闷。可是呢 ,它 歹 个特 点 因为这个运动 主要是年 轻学 生发起 的 ,所 以题 材 多半是 描写大学 生 、年轻 人 .比 方 说 ,有 一 篇小说 ,作 者 叫贺 中 ,这 篇 小 说 叫 〈青 春 曲》 。他描写 了一个 出身非 常卑贱 、贫苦 的华 人青年 非常 向上 ,非 常有 自尊 心 拒绝别人 的帮助 ,拒 绝 别人 的怜悯 ,反 而不断 积极 的去 帮助别 人 ,里 面描 写 了很 多 当时年青人灰色 ,或 个 人主 义的思想 .因 为受 了他的影 响 ,这 些年青 人就抛 弃 了灰 色的思想 ,极 力的追 求 、改 变现状 ,或 者是追 求幸福 的 生活。这个运动 ,到 1957年 ,
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,
告一段落 .
综上所述 ,我 们至少 知 道 马华文学是在 -个 充满子 盾 的、作为殖 民地的马来亚 的社会里被激发起 来的 -种 文学文化 ,这 个 传统是极 为 重要 .如 果我们要认识 马华 文学 ,它 的根 ,就 是从这个 时代发展 出来 的。对文 学有 兴趣的人 ,应 该要深刻 的理 解到这个历 吏.马 华文 学对 于人的关怀 ,对 手解放 的响 往 ,对 于人的 自由、人的平 等 、社会 的正义 ,它 所怀抱 的高度理想性 ,应 该加 以继 承.
BO年 以后 ,马 来西亚 的 文学 ,更 多是受到 台湾 、香 港 的影响 .很 多时候 ,台 湾 变成马来西亚 华语 文学 的晋 升 之 阶 ,希 望 来 台 湾 得 个 奖 ,回 去 比较香 ,马 上就可 以确立你的地位 。这说 明了 文学 的变化 ,思 潮和传统 巨 大的变化。 10s7年 的马来亚到 19∞ 年 的马来西亚 ,你 们已经是 二代 、 了,你 们的 民族
=代
认 同 , 自然也产 生了变化 . 不 象 第 一 代 ,从 1925年 到 1931年 写作的人 ,多 半是直 接从 中国来 的,他 们所有 的 华 语 ,所 有 的 汉 语 表 现 思 维 、思想感情及所写的 ,都 是直接来 自原 乡。第 二代 ,
从 1907年 到 19妃 年 ,也 是 第一代 的延长 ,或 者在这段 期 可,抗 日战争前后从 中国 来到马来亚 ,所 以他 们也是 直接从他们的祖 国中国 ,带
来 了 他 们 所 有 的 文 字 、语 言 、文化 、思想感情 .这 以 后就是 你们 ,你 们是在马来 西 亚 诞 生 ,在 马 来西 亚 成 长 ,这 面临 了一个 比较大 的 ” 问 题 ,就 是 ,“ 语 代 (Language oeneratlon) 的 问题 .马 华文学 三 次高峰期 中,第 一 、第二 代都是从 中 国来 的 ,第 三 代 ,可 能是新 生代 ,可 是 ,他 们在夜校 、 在学校 、在南洋大学受到马 共 的影响 ,在 马共 里面 ,又 极大部份是 中国的传统 ,所 以,这 一代 的人都还 有 自主 性 ,或 者萆命性 ,或 者是对 未来的理想 ,对 社 会正 义还 有追求 .到 了 19夕 年 以后 新 的马来 亚成立 ,当 然是 以 反共作为最高 国策 .然 后 紧接 着下来 ,在 你们成 长 的 年代就 完全不 一样 了。在这 “ 样的情形乏下 ,你 们的 语 ” 代 在马来西亚 完全断绝 了 左翼的传统 。我不是说左 翼 好 ,而 是 从刚刚看 下来 ,马 华文学的历 史,就 是左 翼 文 学 ,就 是革 命文学 .在 这 样 的情况乏 下 ,你 们的语 言环 境有 了极大 的改变 .上 一代 呢 ,直 接从大陆来 ,所 以他 的语言形成 ,是 整个从大陆 过来 的.第 三 代 ,显 然 比较 疏远 ,可 是他 们的学生会 、 读书 会 、夜校所用 的华语 他们的学 习过程 中 ,学 习中 国 ∞ 年 代 、钔 年 代 的 文 学 ,是 他们非常重要 的一 个 学 习原动 力,这 些 你们都没 有 .所 以你们的华语 只能在 ,
,
,
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家里 沟通 ,或 者是 在学 校里 面使用 ,就 没有办法掌 握吏 加精进 ,使 它成 为文 学 的语 言 ,这 不 是 你 们 的 能 力 问 题 ;雨 是 你们特殊 的政治 、 历 吏、社会的环境所 限制。 总的说起 来 ,华 文 的水 平是 不断 在下 降。这个 不是 什 么不幸 ,这 是 -个 宿命 。 总的趋势来看 ,作 为语言 的 环境跟作 为语 言的年代 ,是 极不利于 马华文学 的继续发 展。在消费主 义的文 明里 只有少数一些 对文学有兴 趣 或教语言 的人会非 常精 萃 一般 来说 ,语 言是 堕落 了 或者粗糙 化 ,或 者庸俗 化 J 所 以,实 际上来说 ,我 对马 华文学 上的前途深 表关 切与 同情 ,但 是我 们要 科学 的看 到这 样的 `个遒 势 。那 么这 样说 来 ,你 是在泼冷 水嘛 那我 们还搞 什 么马华文学 ? 其实我的意思并不是这样 . ,
,
湾写 -点 蕉风椰雨 ,异 国情 调 ,在 台湾文坛 受到瞩 目 可是毕竟 那是装扮 出来的蕉 风椰雨 ,不 是具体生活的题 材 ,真 正血淋淋 的 ,从 生活 中 来 ,从 具 体 的 社 会 、 生 活 、人 、处境里面来 ,来 自 内心深处 ,殖 民地的被 压迫 者 的 内心深 处 涌 现 出的 呐 喊 .换 句话说 ,这 -代 的作 家对真正马来西 亚的历 吏并 不 了解 ,是 吧 ?过 去 的农 庄 里 ,下 面埋葬的可能就是 你
然得诺 贝尔文学奖 .所 以 马华作家须有 自觉 ,应 坚持 以自己的母语创作 .
们的祖 先 ,像 这些故事 ,这 些 自觉 ,这 些主体性 ,逐 渐
个值得骄傲的成 员.
,
现在 ,我 想马华文 学 陷 人 比较混迷 的状 态 ,过 去是 非常清楚 的 ,思 想清楚 、感 情 清 楚 、为 什 么 写 、写 什 么 、写什 么人 、怎样写 ,都 非常清楚 .19孔 年 以后 ,随 着中国大陆 文革 的结束 ,马 来亚 华人革命 的幻灭 以后 所有 的映象 ,所 有 的东西都 忽然消失 了 ,所 以一时变 得 混迷 .而 且 台港之 风大量 的 .侵 人马来西 亚 ,这 样牵 涉到 什 么呢 ?题 材一定是模仿 台 ,
湾的题材 ,另 外也有 可能变 成异 国风情 ,例 如 ,我 在 台
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资柃与矸兜〉第 ⒉ 期
二 、如果真 正 想要 以华 文创作 ,不 妨考虑移 民. 三 、要写马来西 亚 的文 学 ,要 摆 脱 港 台 文 学 的 影 响 ,精 神 、感情 、恩想 及 内 容 ,都 要是马来西 亚的 .作 为马 来西 亚 新 生 国家 的 华 人 ,应 该 以此 为荣 ,并 且做
讲 到这个 ,我 想作 个结
丧失。
,
,
,
最后 ,我 们来谈 趋势 。 在这样 的情况下 ,马 华 文学 该 怎么办 ?有 -个 很重要 的 背景 ,就 是跨世 纪 ,我 们马 上就要进人 21世 纪 ,跨 世纪 的东南亚 注定是 一个新 的资 本主义发展的地 区。所 以 将来 ⒛ 世纪,是 新生马来西 亚形成 民族 国家的世 纪 ,在 这过程当中 ,华 人 已经注定 了非得力争 成为这个新 生 国 家 的-个 不可或缺的骄傲 的 ,
一部份。 那 么 ,在 这样情况下 的 马华文学 ,我 估计有 几个前 途
:
— 、可想见 ,对 于马来 西 亚文学发展的历史 ,马 来 文学一定是 主流 ,马 华文学 不是主流 ,但 这不表示 没希 望。侧 如 ,美 国作家 以 自己 母语 (希 伯来语 )创 作 ,居
论. ,0果 我 的讲话 有什 么新 意 ,那 就是 ,你 们是 没有 历 吏的一代 .为 什 么人会遗 忘 历 吏呢 ?有 一种说法就 是 消 费社 会最大的特点 ,也 就是 只有 现 在 、未 来 ,没 有 过 去 .历 史被 消费淹 没 。作 为 新生马来西 亚 的民族 ,须 要 紧 抓 历 史 ,热 爱 国 家 的 发 展 ,关 怀 国家的发 展 ,这 是 你们的责任 。所 以,不 要抛 弃历 史知识 及历 吏背景 .从 历 史里塑造 自己的认 同 ,塑 造 自己与 国家 的共 同关 系 、 还有对人 、对不 同同胞的关 怀 ,是 很重要的传统 . 只要历 史没被遗忘 ,你 们祖 先高举的旗子 就 不会 自 费.
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文 影 内 作 华 做
当美术的创作在 一个地区未至 成熟的阶段 ,一 般而言 ,美 术文字 工 作 的努 力是 不应 被 奢 望 的 。但 是 ,如 果真的抱持这 种想法 ,则 我 们低估了美术文宇工 作的影响力。 因为美术文字工作不是被动的去记 录美术创作活动 ,它 可能是主动的 邀请 民众去认识 当地 的美术发展 和艺术家们共同进行视觉 的审美创 作活动。在顺序上 ,不 一定是美术 创作活动来提拔美术文字工作 ,即 先有 创作后有文字评述 ;而 是 只要 有美术活动 ,文 字的牵引工 作即可 展开。最显 明的例子 即是美术新 闻 报导 .即 使 是 由展 出者捉 供 新 闻 稿 ,让 记者加个前言后语 ,也 是 一 种具有推介作用的美术文宇工 作 . 但是 ,我 们不应该 只有如此低 的要
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“ 美术文宇工 作 "可 以包 括那 -些 呢?当 然 ,我 们不能再将上述 的新闻槁列人。并不是 因为其 不符 合学术要求 ,而 是对干本篇具有明 显呼盱性 质的文覃而言 ,略 作修改 乏后的新闻稿若被认 可了,则 记者 们就更心安理得 的不再 自我要求 . 其实 ,笔 者想要说 明的不是 一个艺 闻记 者 只能 作 些 改 改 新 闻稿 的 工 作 ,而 是正好相反 :-个 艺闻记者 可以发展成为一 名优秀的艺评家 只要他愿意多观摩和学 习,即 对 自 我 的 专业 萦 养与 文字 水 平 有所 要 求 ,并 负有推广艺术活动的社会 责 任感。当然 ,一 个可能扮演 艺评家 ,
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的艺闻记 者可 以有不 同层次 的志向,但 是对参 与艺术活 动雨言仍 处于 人烟 稀少 的马 来西 亚 ,不 损品质 的推广活 动,是 当前要务 .
为人所知悉 .这 当中 自然有 扯不清 的各说各话 ,但 如果 艺 闻记者具 有艺评 家的专业 精神 ,则 各种型 态 、大小不 一的美术展览 活动都会被赋 子不同角 度的观察与诠释 . 故且不论诠 释得是否 得 当 “ 但被关注本 身必然 以 前往 ” 观 赏 作 为 首 要 条 件 。接 起讨 著 ,诠 释本身便可 能弓丨 论 ,讨 论进一步刺激 了美术 创作凤潮 ,美 术活动 因此透 过媒体而被认知 .基 本 上 行文至 此 ,戢 们 已渐渐能观 察 出美术创作和美术 文字 工 作乏 间进行对话 ,才 可能产 生一个理 想的美术活动 的生 态环境 .否 则 ,美 术创作 活 动可能在一种 自说 自话 的状 态下 ,自 我膨胀或萎缩 。有 关这方面的 美术文字工 作 以英 文 及 马 来 文 报 最 有 认 识 ,虽 未 能达 到如西方 艺评 那般持有 一 定的文化理论来 观察美术创作活动 ,直 接 参 与美术 史的演 出 ;但 相较 于 华文报 的木讷 ,英 文报关 于 艺闻的报导 总是 比华文报的 ,
让 我 门再 回 到 讨 论 现 场 ,怎 样形式 的美术写作可 “ 以被 包 涵 在 美 术 文 字 工 ” 作 里来讨论 ?
,
最能 与大 众 直接接 触 的 要晟 发表于大众 媒体 上 t尤 其是 每天 发售 的报纸 的展 出 艺评 了。展 出艺评 常 掌 是 即 时性 的。在美术文 字 工 作 还 未 发达到 由专业 艺评 家来执 笔时 ,艺 评 写作 的责任往往 落在艺 闻记者 于 中 .因 为美 术 的欣赏 活动未 能普 遍 ,只 有艺 闻记 者 因为职务 在 身而 能 出现在展 出现场 .但 不 幸 的 ,国 内特别是 华文报的 艺 术新闻 常常变 成剪彩新 闻 刊登 出来 的照 片往往 不是 画 ,
家 的作 品 ,而 是 剪彩人的容 颜 。 国 内 报 纸 因地 方 的 需 要 ,分 作北部 、中部 、南 部 及东海岸等版 ,各 别报导不 同的地方 消息 .其 中中部 的 雪隆 版最多姿 采 ,尤 其在美 术展 出之报导 上 .但 ,能 出 现并 占据 大版面者 ,往 往 不 是艺 闻记 者主动挖掘 展 出消 息 ;除 了有 足够 的背景使 展 出活 动 能 有 效 的 引起 瞩 目 外 ,其 他新生代往往 因为缺 乏艺闻记 者的主动关 注而不
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,
剪彩照来得有看头 .
从个别作 品或展 出的艺 评 文字再往前踏步 ,则 可能 从文化的宏 观视野来对美术 创作活动进行更高 一 层的鸟 瞰。但是这类 型文字不容易 在报章 上看到 ,-方 面说 明 了这类 文字需要有 一 定份量
的学术刊物 来支撑 ;也 说 明 f一 般 民众不容 易接触 、甚 至没有相对应的 阅读 能力来 读通这些东西 .这 种 文字 型 态 也 同样 被 看 作 是 艺 术 评 论 ,或 称乏 为广 义的艺术评 论 。但 对 马 来西 亚 华 人 社 会 ,目 前所 能见及 的 ,更 理 想的归类应该 归属 于文化评 论 .因 为马来西 亚 华人社 会 有它 一 定的社 会文化背景 使它孕育 了一 种对 自身文化 处境给子极 度关 怀 的文化体 质 ,常 常在迷乱 中寻找定 位 的问题 ;因 此 有关 这方 面 的 艺术评论 文章 ,就 可能 出现 评论文化 多过评论美术作 品 资料与研究》第 本身。如 《 “ 21期 的黄海 昌撰 <漫 谈 边 Ⅱ 陲 创作展)中 ,作 者处理 边绿化的问题多于对 原作 品 的观察 。当然 ,这 作 为艺术 评论 的文体之 -是 毫 无疑 问 是 ;但 可惜 的是 ,文 章 本 身 是 受 邀 而 写 ,而 非 主 动 关 注 。而且如杲大马华社 的艺 术评论文体 一味因 著 无法改 变的体质 ,而 把过 多 的意 识 型态渗 人干美术创作 的诠 释 中,则 作 品的美学价值 将会 因未 曾客观批评 的文字而 隐 没 ,所 有的美术创作都 将成 为文化Dmt象 的注脚 . ,
显 然 ,要 让 艺 术 评 论 (不 论就对单 一作 品或集体 的展 出作一种美学 的评介 或 是更高视 野 的观察 ),使 乏 成 为华 社 文 字 创 作 的 一 部 份
并且是 成熟 的一部份
,
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不是 一 些 的呼吁所 能达 成 . 这非得要依靠成熟 的学术 环 境 ,作 为孕育 的背 景 ,更 要 有专业 的训 练和 人才 的长期 培养 才可 以.但 华社 中大致 也能 举 出相 关 的 文 字 工 作 者 ,他 们的文章常 发表在 报 章上但不是 艺闻记 者 ,如 老 经验 的 尖 锐 派 医生 艺评 牛 忠 、文体 婉 约的新 秀主 艺融 等.
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从 艺 术评 论 再 往 前迈 进 ,我 们就碰到 了美术 的历 电写作 。就今 天 的看法 ,′ 人 们已不认 为艺术评论 与类 术 史写作需要分 家 。好 的美术 吏家往往 也是 眼光锐利 的艺 评家 .他 必须在繁 杂的作 品 及文字 的历 史材料 中,见 出 一个端倪 。尊童历 吏事实本 身固然是 一位美术 史家 最基 本的专业 表现 ,但 在综 观整 个的美术发展 史中 ,他 必然 已阅读到 了原 始材料 之外 的 层认识 。这 一 层认识 徘 另 ˉ 往奠定 了他在美术 吏学上 的 地 位 ,如 巴 诺 夫 斯 基 (Erwin Pan。 fsky, 1892— 的 图 像 学 观 察 .今 天,人 们普 遍 能认 同一 位学 习美术 史的学 生 ,他 至少 在 图像学 的 三 个 阶段 中达到 第 一个 阶段 的要求 :即 对 艺术 作儡最 表层可 见的材料 ,包 括所描绘 的物象 、事件及表 达 的模式作最初 步 的分析 1918〉
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戊集体 平介或 使之 仃-部 郎份 ,
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进 而迈 向所谓 的 图像诠 释或 透视 。雨这些 图像 辨识 与诠 释的条件也是 -位 好 的艺评 家所必须具备 的 .具 有 美术 史观 的艺评家 ,除 了在美学 的认知 上对阅读群众贡献新 的认识 ,也 往往 比一般 的赍 析 文章 ,更 提供 画 内雨外 的 不 ol讯 息 ,但 在这 姓耍特别 为前面一句话作 注解 的是 “ ” 赏析文章和所谓 有深 夸 的艺评文章纯粹属 于不 司的 文体 ,不 应有高 明或不高 明 的区阝 鬲。 :
美术 史写作 和艺评 写作 虽在想要达 到的深度 及努 力 上不作明显的分家 ,但 实际 上它们在 目的和 方法 :义 是 有所 区别 。如艺术评论 往往 表现 为-种 即时性 的文体 虽然不少艺评文 章可 以成 ll 日后的经典 ,产 生长效 的彤 响力 ,但 它的评述对象征往 是 当代 或即时的闸题 .而 且 它具有 明显的议 论作用 ,对 ,
当代 人 们的认 知 有 很大 程 哕 的影 响 ,尢 其是 审 美意识 R! 态 .在 方 法 上 ,相 较 于美 术 史写 作 ,它 固然 也 是 凭 实 而 写 ,但 主观 评 论 多过 客 观 研 究 .它 在材 料 的处 理 上 ,不 必然 要 处 处 引汴 ,而 美 术 屮 就和
般 的学 术 研 究 -样
,
在材 料 的 处理 上 要 有 考 占 ∫ 家 的精 神 、 不轻 易下 定论 . 然 雨j钷 细靡 遗 的分 析 小 心 严 谨 的程 度 ,住 往 叫研 究者 有弹性 疲 之 之 l1,而 阅读 的 人 也看得 不耐 烦 。所 以从 ∮ 美 术 史研 究 煮,他 不应 该 老 是 关 注 自己的言论 受 到 人们 多少 的注意
而是把关怀 投
注在他 的研 究对象 L. 马 来 西亚 华 人社 会 的 文 化研 究 虽 不 能说 成 杲斐 然 但社 会 、政 治 乃至 经 济 箐 方 面 的研 究 唇m有 一些 眉 目 ,
雨 美 术 吏 万面 贝刂 相 对 的逊 色 许 多 .但 当 屮 仍 不 之 努 力 吝
只是 这 些 努 力者 并没 有
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总体雨言 ,华 社在美术 文字工作的部份 ,不 仅在华 社其他文化领域研究相较是 非常逊色 ;相 对于友族同胞 对马来西亚美术 吏研究的成 果 ,我 们更是感 到汗颜。我 们大可搪塞是因为友族美术 有国家画廊作为一种有力的 背景 ,并 且整个国家美术丰 流一直都在-定 的审美意识 型态下 ,主 导著艺术价值的 认定 ;相关 的美术写作 自然 也能获得某种地位的认可和 鼓励,进 而产生优秀的艺术
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负担 有可能是 过 重 了。更何 况我 们要 面对艺术评 论及 美 术史写作 的客观 性问题呢 ? “ 就 目前 可 见 的 美 术 。 吏 的文章 ,以 通论性 或介 绍性 的文体较 多 。这 些文章 常常是 因应一些 展 出的懦要 或学 校毕业 论 文的要求 而产 生 。前者 如 :收 录 于雪 兰莪
五
●
究的学 生恐怕是 少之又少 这些客观 因索都使 到有 心人 士感 到 心有馀而 力不足 。而 且 ,有 趣 的是 ,这 些有 心人 士往往就是艺术家 /画 家本 身 .因 为在这 个社会 里 ,恐 怕就 只有 他们才是 真正体 会 艺术可贵 的人。一 位美术 创 作者 同时是美术理论 家兼艺 评家 虽未尝不可 ,但 这样 的 .
作 。这 些文章都提供 我们 些对马来西 亚美术发展 、或 华裔美术发 展的通论性认识 和基础线索 。其他较零 星的 “ 介 绍性 文章 ,如 相关 于 南 ” 洋风袼 的讨论 等 ,大 约也 可在一些 国 内画册或 国外华 文美术杂志上找到。
评论 及美术 的历 吏写作 .但 仅仅是报 章 中有关 艺术新 闻 的采访与介 绍 ,华 文报 的表 现不论是质 或量 ,都 未 能令 人满意 。所 以,若 你探访 艺 术家 们,他 们往往 会推介 你 看英文报 ,较 能获得 -些 有
NL丿
,
中华 大 会 堂 1994年 出版 的 〈马来西 亚 建 国三 十五年华 裔美术史料〉 的两篇较 有份 量的文章 ,其 -为 锺全钩 的 码 来西 亚 艺术 的发展与演 变>,其 二 为黄 乃群的 <马 来西 亚水墨画的发鼢 。后 耆 则有马来西 亚艺术学院 东 方 艺术研 究中心研究生毕业 论 文 ,如 陈允奇 的 (本 地华 人西洋绘画发展探 究>及 杨 建 正 于 19铷 年 为毕 业 论 文 【I,来 西 亚华裔画家的过 去 与现在>所 做 的美术 田野 工
Q匚
受到重视 。未受到 重视 的事 实 可 以从 主 客 观 的 因 紊 来 谈 。 比如 ,现 阶段 的美术 历 史写作未 能达到 其他文 化研 究的学术要求 .研 究者 因为 缺乏社 会的支持 ,又 在某种 程度 上 ,未 能受到 国家主流 文化 的眷顾 ,因 此在 心力上 首先是 热情退 却 ;在 体力 上 及财 力上 ,也 未能 勇往 直前 的同时 扮演搜 集第 一 手资料 和 从 事研 究 的双 重 工 作 负 担 。再者 ,马 来酋 亚 华人社 会常 常是 一个 经商 的社会 华 人的小孩到 目前 为止 ,若 是想主动学 习较具理 想性 的 科 系 ,如 哲 学 、 文 化 史研 究 ,往 往会遭 受到阻碍 。 国 内既无法提供 相关课 程 ,出 国留学生 中有志往 美术 吏研
关雪 隆地 区的艺术资讯 ,并 且也报导得较 为详 细 。这 显 然是整体社 会 的审美认 知 问 题 ;没 有求即没有供 。 无论 如何 ,我 们 目前 所 能见到 的文章 ,不 论 是艺评 文章或是美术 史写作 ,它 固 然在某种 程度上 ,可 以作 为 大马华社美术 文字 工作未 来 发展的初步或莫基 ;但 距离 理想的境况 尚有很 长 的一段 路程 。而路程中 的障碍 不是 个人的意志 力便 能跨越 的 如华社对美术 活动 的正确认 知 :何 时可 以集中财 力举 办 -个 具有学术 惫 义的美术 展 览?或 者华 团扮演 一种 艺术 赞助者 的角色 ,提 供年轻 画 ,
家 们有适 当的展 出空 间与财 力支援 ?-— 而不是大 拜拜 式的文化节的应景产物 。 其 实 ,导 正华社 对 美术 的认 知 ,基 本上就 是美术 文 字工 作者及创作 耆所黯要努 力的 ,因 此两者乏 闾是 一 个 循 环的关 系。本文的 写作仅 仅作 为-种 微弱 的呼吁 ,希 望有 志者共 同努 力 ,经 营 个 美 术 文 字 工 作 的健 康 环 境 ,使 我 们的国民能够 在经 济富裕 的同时 ,也 能成为一 个审美的民族。
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彐起 乒国关注的 《”91午 ± l|l△ 用 (修 正)法 爷》
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GENERAL KN0Ⅵ /LEDGE OF LAW
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第十五 集
经 希 阡 嘟 稣 文努个 在阡 趼胛湘肋睐鹂段 ・唧 丨’ ・稂 的’臌 渺 榧 淋 腼 啊 陲 ˉˉ ⒈ }术 }要 ¨
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华 社 研 奥 中吨 出版
Huazi Resource&Research Centre Bhd No Jo an Maharaja e a5010a Kua a Lumpur Te∶ 03-27铆 a05 E— ma Ⅱhuaz@hua口 po mv
FaX{03-2734037
■ 柯嘉逊博 士撰 /江 素慧译
首先 我 们要 指 出 的 是 ,我 国 停 电 事 件 自 1980 年代末开始就 已 频 频 发 生 。今 年
(looo年 )8月 3口 半 岛大 停 电发 生 后 ,沙 巴 首 席 部 长 就 指 出 ,西 吗人 民 可 知 道 这 种 事 在 沙 巴早 己 司 空 mL惯 ,不 足 为怪
!
苔
直到最近
,
电来宣饧 苔昆计 划 的 必 要 性 !这 就 是 今 天 ,我 们马来西 亚 所 谓 的理性 r. 表 (-)显 示 1990 饣 F 、 1995 7廴
2000年 我 囱 能 源 系 统 的储 电量 及高额 超 出需求的剩 余量 。这 些数椐不 容我 们不认 真看待 无效率 管理 不当及 贪污等 问题 。
(
划
一 群
Bakvn PIo-
关 心 的 工 程 师供 述 在 全 国高 压输 电线 路
昆
计
ject)的 支持 者 向 公众发 动他 们宣 .传 攻 势 时 ,当 局 对这 些 频 密 的停 电事 件 还 带 着 一 些 歉 意 , 可是 现
叵团
在 ,他 们 却 反 守 为 攻 ,利 用 每 一 次 的停
° 〈赉1.与 研究〉第 l期
,
网 、 每 mo0MW 兆 瓦 )的 电量 中就 〈 有 ⒛ⅡMW因 维 修 不 当而流 失 !因 此 ,
大马要朝 向工 业化 的话 ,首 “ 先得培养 一个 崭新 的 维修 ” “ 文化 ( M“ ntellanCe Ctllttlre” 〉.政 府应该先从 这些基本 问题及能源保 留方 面下手 ,雨 非盲 目依凭 国内 电供 的 粗 略 数 据 行 事 .这 样 ,我 们才有可能 得到 比较 确实的能源需求量 ,以 及能 源上 较 切 合 实 际 的解 决 方 案.
相对之下 ,以 前 的 国家 电气局 (LLN)有 一套特别 的训 练计划 ,以 确倮 学有专 长的工 程师 各司其位。这个 组织当时还被公认为全球管 理最佳 的政府组织之一呢。 今 日的大马能源 工业 却是完 全相反的-幅 景象 ,正 如我 们在报上所看到的 ,我 国的 工 程师竞然需 向外 国承包公 司的初级工 程师学 习有关发 电及操作方面的知识 .
在工程招标方 面 ,我 们 注意到 ,贪 污不 只导致大笔 珍贵的发展经 费被 浪费掉 还造成重大的工业 灾难 ,危 及工 程师 及技术人员 的生命 如果我们用这些决 策者 安全 。 在 各 地 发 电站 及 分 ¨ 的逻辑来行事的话 ,就 好 比 站,这 些 事件 的发生 已趣 来 叫一个水管修理 工人来进行 越多。 心脏绕道手术 ,叫 一个木匠 能源危 机 的真 正症 结 来 当外科医生了 ,因 为他们 ; 是 同样憧得疏邋阻塞的管道和 ‘ 衔接断掉的部位呀 ,
为 停 的 今 所
!
⑴ 外行人操纵决定 杈 过 去 12年 来 ,政 府 对 于管理 电流 工业 、独立发 电 站 ( 1naependcnt P弼巴r Prodtleers)、 谘询公司及设
备的人选 ,-直 都 由外行人 作决定。
-群
生 、农业专家或经济学家等 外行 人,无 怪乎今 天我 国的 工 程师的挫嬲 感这 么重.
前任 国能首席执行 员是 位农业专家 ,童 事会成 员中 没有-位 是工程师 ,而 在高 级管理层 内也没有半个 曾经 拥有实际发 电站操作经验 . 这些政府顾向都是兽 医、医
电流生产是高度技术性 工 的 作 ,操 作人员除非受过 专业训练 ,否 则可能带来大 灾祸 ,导 致产业上 ,甚 至人 命上的损失。针对那些危险 性较 明显的,笔 者 已在 1990 至 19呖 年期 间的 国会 上再 三 提 出警告 ,但 大马能源工 业 的领导者还是邋过疏通关 系选 出,而 不是根据能 力来 遴选 。这也说 明了为什 么经 验 丰富的工 程师在失望之余 纷纷外流到 国外去 ,外 国才 是他能发挥所长的地方呀 !
国能的前身 国家 电气局 (L1'N)有 一个能确保所有
工 程师在负起 专家 责任前 必熟悉整个发 电及操作 的过 程 的计 划 .在 19⒛ 年 代 世界银行就 曾推崇 国家 电气 局不只有能力设计及 建筑北 赖发 电站 (第 三 阶段 ),还 可以低干预算的成本 ,在 比 限期还要短的 日期 内完成该 项工程.当 时工 程师 们所受 的训练儿达可生产核能的程 度 ,在 发 电及输送方 面亦有 高 度 的保 安 措 施 ;那 个 时 候 ,我 们连 想也没想过竟有 发 生 全 国 大 停 电这 么 一 回 事。现在 ,有 了这 么多大 型 的计划 ,反 而 出现了全 国性 的大停 电,而 各地 区域性 的 更不时停 电。 ,
,
在 1996年 8月 大 停 电 的检讨 中,国 家经济策划小 组 ( Economk Planl△ lng Unk)内 的经济学家竟然被 委 以重任 ,负 责遴选 负责改 善停 电问题 的谘 询单位 .他 们本 身 都 没 有 这 方 面 的 技 术 ,试 问哪有能 力去做评估 呢 ?现 在我们只知道 :获 得 合约的 ,就 是负贵分析上 一 992年 大 停 电的谘 询 公 次】 司 !
这个 问题 的解决 方法应 是授权给真正有专长及能 力 的人上去遴选谘 询公 司 ,而 且 ,这 个委员会应 由那些可 信 赖 的能 源专 家 、国能 代 表 、投资者及有关的非政 府 组织之代表组成 。被选 中的 谘 询公 司也应遵 守 国际能源 fq构 (Internationa1 En~
Ro∶ 9`攵 s|l fNs|srC∶
专
论
ergy Agcn呼 )所 订 的 规 格 行事. 经验告诉 我们 ,我 们绝 不可把这 项任务再交给 同一 个过 去 巳证 明无法 完成任务 的谘 询公 司 .为 了避 免利益 上的冲突 ,有 关谘 询公司最 好不曾与 国能有任何事务 上 的联系。它 应该记 录 良好 并拥有一个停 电防范计 划 。 另外一点是 ,当 局应来个公 开的国际性 的投标 ,并 向国 民公 布 最 后 报 告 。 唯 有 这 样 ,公 众 、投资者及投标者 才会对马来西 亚 的工业建立 ,
最好 的例子是 :-项 新 的 50OKV的 电流 输 送 计 划 竞 颁 给 了一 间报 业 出 版 公 司。其实 ,国 能大可将 此计 划公开国际投标 ,同 时附冽 条 件 以处 罚 表 现 耒 达 理 想 者 。如今经过一整年 的施延 后 ,这 计划明显的赶 不上预 期的进度。不消说 成本势必 增加 ,到 头来这些费用将 由 谁 负担呢?肯 定的 ,是 消费 人.
⑶ 杏 昆计划 :是 风 险而非经济效益
信 心.
⑵ 令人置疑的投 标者与 IPP人 选 1q92年 的 能 源 危 机 过 后 ,独 立 发 电站 应 运 而 生 了。在 经济策 划小组居 中安 排下 ,那 些有 门路 的独 立发 电站 以一个很好 的价钱和 国 能签下 电供交易 .这 些发 电 站的加入却 加剧 了国能 内部 的问题和 矛盾 ,并 髟响 了国 能在股市中的表现。 政 府 曾公开 宣称所有投 标者都是 经过严 袼审查后才 选 出来的 ,然 雨仔细 一看 却不难发 现某些庞大且牵涉 到高科技 的工程 ,都 落在完 全没有经验 的公 司的手 上 更甚的是 ,这 些公 司的管理 层根本不是工程师 . ,
;
囫
【黄料与研兜〉第 ⒉ 潮
为了支持 誉 昆计 划 ,政 ” “ 府指蒉 西方环保份子 把 这个计 划列为攻击 目标 ,就 像他们对 中国的长江 三峡计 划一样 。其实三 峡和誉 昆很 不同 (并 不表示我们支持 = 峡计划 ),三 峡计 划是要控 制水 患 、提供 潜溉及食用的 水量 。而且 ,为 周 围的工业 区提供 电流之余 `还 可增进 内河航行。 反之 ,拉 让河 上流既浅 且急 ,周 追没有如长江般 的 严重水患问题 ,更 没有可消 耗 ⒛0OMW电 流 的 工 业 . 整个砂 劳越所黯的 电流充萁 量也不过是 ⒛llMW吧 了。 整个计 划的主要 经济效 益 ,看 来就 只是那个价值 马 币 ⒛ 亿 ,占 地若 新 加 坡般 大 的伐木 区而 已。这 些利益 都将流 入发展商 (一 位伐木
商 人 )的 荷包 内.还 有 ,这 个计划所生产的 电流将不 会 在当地派 上用场 ,而 是先输 送 到 oG5公 里之遥 的砂 劳越 西岸 ,然 后再通过 钾0公 里 长 的 海 底 高 蓝 电缆 送 到 西 马。 事实 已证 明 ,国 能连 衔 接威省与槟 岛乏 间这 么简单 的电缆都 无法好好维修或操 作 ,怎 么现在倒 有信 心去维 持 一 条 这 么 长 的 海 底 电缆 呢 ?另 -点 不能不提 的是 合昆计 划在 1980年 代 初 次 被提 出时 ,其 动机是要给 当 时计划 中的砂州铝 业加工及 熔解工 广供应 电流 ,是 要把 砂 州的发展成大马其 中-个 主要的工业 区.因 此 ,很 明 显的 ,现 在的概 念 已完全乖 ,
离了原意 . 从那个时候起 ,我 们 的 领袖大谈要把我 国变 为本 区 Ⅱ “ 域的 能源屋 ,不 过 ,我 们的邻 国泰 国及印 尼恐怕 不 这 么想 ,他 们已表 明 ,他 们 自己生产电流所 费的成本 比 马来西亚还来得低 .而 在加 里 曼丹 ,当 地发 电厂 以含腊 原油生产的电流也 比苔昆便 宜得多。事实 上 ,马 来西 亚 00果 向印 尼购 电来发展我 国
的工业 ,反 而更合算 . 在一 个发展商 为投 资者 及发展基全管 理 人 员而办 的 座谈会上 ,发 展商显然无法 为我们所提 出的 问题 ,提 供 令人满意的答案 。我们的问
题就是
的海底 电缆 的性 能 以及在输送过程 中电
:
,
()如 果 苔昆计划真的像 政府所说 的那么好 当局为何不敢公布那 26份 研 究这 个 计 划 的可行性的报告书 ?
流 的流 失不 会超过
,
钉 聿 果 鞋 虼 欠 当 及 把 个 明 乖
的 区 我
⑾ 如果政府并无隐满乏 意 ,那 么当局 为何在 1995年 ⒓ 月禁 止来 自德 国 D∝ tmvnd大 学 的水坝专家王维洛 博 士人境砂州 ,还 拒 发签证 ,不 让他在一 个非政府组织举办的 研讨会上发言? ⑾ 如果水力发 电确实更 有效 ,也 更经济 ,那 为何誉昆所生产的电 流的售价 ,反 雨要 比 其他嘁立发 电站售于 国能 的 15分 之价 格 来得贵 ?
不 们 1匕
力卩
破裂 ,周 围的居 民和 消费人有何保障 ? lNl因 停 电而引起 的损失
将 由谁 负担 ?
∷ 国 ∷ 者 ,的
l法 }供 |问
马 币 7亿 剧 增 到 18亿 .到 最 后 ,这 计 划将 会成 为所 肓
l,ml如 果电缆不能操作
,
我们可否起诉有关谘 询公司和承包商?
⑾ 敢府能否保证 即使发 展商面对危机 ,也 不 会动用公众的钱去援 助该计划 ?
M|负 责该计划的集团能 否保证那 ∞0公 里长
马来西亚 消费 人的 负担
我
们被逼 付 出较 高 的 电 费以 弥 补发展商 及 国能所 面对 的损 失.
l×
为什 么没有公开 招 标 ,就 把这计划交给 伊克兰 (Ekran)公 司?这 样做对消费人 有何利益 ?
lx扣 拥及因环境因素而 引起的费用是否已箅 进 这计 划 的 总开 销 中? l×
l政 府能否保证此计如 不会超 出预算 ?
lNl马 来西亚是 否有 一套
严 谨 的 能 源 保 留政 策?
(0娅 果水坝和 /或 电缆
腊 便 亚
7
%?
).上 述 柒 件 的 经 验 是 ,人 民 的 血 汗 钱 一 注 人 ,能 源 生 产 赞就 由原 本 的 Aff llr”
政府 在进行这整个计 划 时 ,缺 乏应有的透 明度和责 任感 。这就是为什么欧洲 国 会视它 为一个严 重破坏 自然 环境的私人伐木计划 ,而 禁 止欧洲 国家 的发 展基全给予 任何赞助。 结果再次的 ,在 未获公 众 同意乏情况下 ,公 积全及 “ 退休全 ,为 我 们做 了 私人 Ⅱ 投资 .这 可能演变第二个 Ⅱ “ 的 柏高 事件 (“ Pergau
女Π果我 们 拿 国能 及 独 立 发 电站 的 发 电 费 来 作 一 比 较 ,就 会 明 自前 肴所 面对 的 问题 。 国能 的热 电站 的发 电 成 本是 每单位 马 币
9仙
(分 〉 ,水 力发 电站 的成 本
则是 4仙 ,可 是 Jl在 ,它 却 被 迪 以 15仙 之 价 格 向 独 立 发 电站 购 电.7年 后 它 向伊 克兰 购人 苔 昆 电流 的价 格 将 更高 .国 能 每单 位 的价 格 是 粮 据 25年 的 周 期 来算 的
,
但伊 克兰 的 则是 从 8年
期
为椐
.
为解决 此 项 矛 盾 , Tl能 唯 有 提 高 电 赞 ,(这 一 点早 在 19∞ 年 8月 3日 的 火停 电以前就 己可 能 实行 .)及 鼓 励 消费者 多 消耗 电流 ,比 如 可用烘 乾机 来 并乾 衣服 效 法 国能首席 执 行 员l不 管 怎 样 ,消 费 人肯定 是输 家 ,节 省能源的计 划也再次 泡汤 .
⑷ 因发 电 站 无 实 效 而造成 的成本 从 下图所 显示 发 电站 所 生 产 的 电流 童 及 儒 求 壁 来
Fo∴弘 s NFNsⅡ s
NO
专
论
(MW)
最 高需求
(MW)
5242
3845
11427
6976
15493
11645
m^料 来源 :第
乘刂 宗量
(MW) (%)
唧幽泗
储存量
36 3 63 s 32 5
7大 马计 ,Jl,页 ∞ 8, 字艮12-5。
看 ,这 些 发电站 所浪 费的成 本 已达惊 人的地步 ,而 EL所 造成的浪 费显 然 已转移到消 费人身 上 .许 多人都 没意识 到 自己在这 一方 面的开销 更没注意到每 当政府通过 一 ,
个新的能源计 划时 , 自己承 担了多少 的费用 . 假设 目前 生产 电流的 费 用 是 RM2000/K′ V、 消 赍
现在 ,庞 大 的苔昆水 力发电 计划的担子 已经 通过 -个 已判给 林国荣 (译 首 ) 的合约,转 移到 消费 人手上 ,另 一方面任何异议 的声音都被排拒 于 官 方媒 体 之
≡ T酝 澹 ≡ 碾 百 而 飞 M2° 00/KW计 ) 1990 139?′ 汀W
R卜 汀2,794・ 000 000
1995 5829M、ˇ RM11,658,000,0Oo RNΙ 7‘ 596 000‘ 00o 2000 3798Δ 汀W 人须负担的总数则为 换言之 ,我 们每 -年 都 El这 些不 善 用的 电流雨损 失好 几亿 元 .不 仅如此 ,别 忘 了我们还必须为这些无性 能 的 发 电站 支 付 至 少 20年 的利 息呢 !在 国能 的电供量 还过剩 时 ,独 立发 电站 还可 剥夺国家 利益 ,牟 取厚利 。 这就是 我 们所看 到 的数 以干 计 的 全 钱 付 乏 东流 的原 因 :
lP【
了.
外的替代 ⑸气翮俨 E团
〈声料与弭罚〉莞 24朋
外 .政 府其中一 个借 口是 :“ 非 政府组织没能提 出取代夸昆计划 ” 的方案 。 摹实上,我 们只需看着美国 和欧洲的能源情 况 ,就 知道 如何 为苔昆计 划 找个替代方案 ,这 是我 们很 好的学 习对象 。在那 儿,用 电量受到严密的控制 .当 需 求量增 加时 ,他 们绝对 不会 草 草 多 建 几 个 发 电站 来 应
急 ,而 是提高原有发 电站 的 效率 、减低流 失率或严格检 查 以保 留能源 他们也 奖励 人 民节省用 电.这 一来 ,美 国 其实在满足 与日俱增 的需求 壁 之 余 还 削 减 了能 源 消 费
量。 在大马 ,我 们没有这 么 严谨 的能源保 留政 策 ,我 们 甚至没有 -份 详列能源需求 的可靠记录 ,以 让 我们获得 有关 可再三 能源的资料 ,以 及 家 庭 和 工 业 用 电量 的 详 情 。每谈到能源镝求 ,政 府 就抛 出生产与消费总数 ,这 是不够 的。
我国有许多潜能足以再 生自然能源 ,大 家都期望政 府在这方面会扮演一个重要 角包 ,可 是到 目前为止 却只有一个非政府组织马来 西亚环境工艺与发展 中心 ,
(Centre for Envlr【 ,nment
Technobgy and Development M龃 ay“ a,CETDEM) 致力在这方面发展。此外 我们也建议过以较廉宜的价 ,
格 向邻 国购 电。换言之 ,我 “ 们可以尝 试扮演 能源超级 ” 市场 的角色 ,而 不必硬 充 “ 自己成 一个 超级能源生产 ” 者 。 政府把反对誉 昆计 划的 非政府组织都指为反对所有 水坝的组织 ,这 是芒 意传达 错 误 的 讯 息 ,事 实 绝 非 如 此。我们并不反对 建设较小 型的可为周 圉的社群提供 电
表一 :】 g90-⒛ ∞ 发电Ⅱ (megawatts)
走 召额:(%)
年
发电系纨
累积倦存Ι 墩高需求
1990
TNB LLs sEsC0
4,576
3,447
32 8
303
204
48 5
363
194
87 1
总数
5,242
3,845
36 3
TNB
10,111
6,276
61 1
671
323
10? 7
645
377
71 1
11,427
6,076
63 8
13,548
10,448
29 7
960
555
73 0
985
oOz
42 3
15,493
11,695
32 5
1995
、LL§
sEs∞
Ν勰 Τ
总数
注
1
2 3 4 5
BLLs№
200o
:
系统包括国曾及独立发电茈。 溜额:等 于累积储捂I减 去最高需求除以最高黯求离乘以 lO0。 国家能源/Ax司 (Tenaga NatoraI Berh。 d,TND 沙巴电气局 (Lembaga Letrlk sabah,u∞ ) 渺劳翘电流供应机锢 (sarawak Electrioty supply Corporation, 呲 各ao)
Ⅱ 资料采源 :第 7人 马计划,页 398,表 ⒓ -5。
论
专
1995年 芏要炱友电计划及发电昼 (megawatts) 储存昌
发电系纨
发电系统 Kenering
巨 冒筒 形(TNB) Prai P° rt
DiGkson
Tuanku Jaafar
Kapar Pasir Gudang Port Kelang Phase I phasc II
Connaught Bridgc
Paka Kenyir
360 240 360 1200
240
Bei⒍ a
72
Temengg° r Batang Ai Cbender。 h sungai Piah Cameron Highlands
108 120 70 80
7gas turbines (ABB) 独立发电「 (IPPs)
600
600
3∶
P。 rt
Kelan8‘ Ⅱ
1187
Port Dickson Power
440
400
YTL Pasir Gudang
1,000 600 1,300
Bakun
2,400 120
Mdawa(IPP〉
50
Sandakan(IPP)
60
Tawau(IPP) Liwagu HEP
[∶
储存童
Pergau Lumut segarl(IPP) Kar【 lmbunal(IPP)
研 赉 料 与 缈第蜊 ∶ ∶ l〈
750
Genting sanyen
公元 2000年 主要发 电计划及发电蚤 (megawatts)
发电系纨
4oo
180 900
YTL Paka
表
楮存玺 120
36 165
404
808
第三世界发展中国家在摆 脘殖民统治后 ,所 面 临的其中 一 大lll战 便足如何使国家迈向现代化凼道踞,而 经罚发 展往往是国家颌导人茵要考虑与处理Bn顶 目。 在这个前提下,许 多学耆都致力于摆讨大众传播媒介与 国家发展之间的相互关系 ,这 其中包插勒纳、臼鲁恂、 施兰姆、罗奥、贝鲁以及罗吉斯等 等 ,都 在从事个案 研 “ 宄和理论的建构。施兰烟提出的 人众传播促进国家发 ” q 瞑 是相当冥南代表性的论况。勒纳llJ提 出大众传播 ’ “ ” 个人凼 移情能力 。 总体而言 ,大 部份的学者都认为一个国家的发展 ,尤 其 匕,与 人众传播事业的发展 有蔷非常密切凼关 是现代 亻 系。大众传播媒介坍演了传播讯患、灌输思想的重 要角 色 ,使 人接受社会变迁 及更快的适应新的要求。而大众 传播事业的发 展 望阃及其角色 劈演 ,深 受 当政者 的左 苞,两 者之阃关糸微妙。
卩05^j|NFNs
s N0∷
-、 前言 20世 纪 以来 , 尢其是 二 战乏后 ,亚 非 国家 受西方国家的冲击 ,纷 纷 自觉地努力推动 国家的 建设与发展。与此同时,西 方 一些学煮认为他 们 有义务把 自己的经验提供给这些开发中的国家 ,
以协助并加速开发中国家发展情况 ,于 是遂严生 “ ” 了 以西 方 经 验 为 蓝 本 的 现 代 化 理 论 (Modcrnization Theory) .
・■曾 庆 方
大众传播在国家发展中的功能 ,以 及它与国 家现代化的关系,早 已有许多学者作过精辟的研 `究 或 阐述 ,而 且几乎都肯 定 了一 个 国家 的现代 化 ,与 大众传播事业的发展 ,有 著不可分离 的关 系. 研究大众传播与国家现代化之关 系的学者有 勒能 (Dar,诒 lI'erner)、 白鲁恂 (Lu。 an W Pye)、 施 兰 姆 (w lbu・ schramm)、 罗 奥 (Lakshman Rao) 、 贝鲁 (David Berlo)以 及罗吉斯 (Everett M Rogers)等 ,都 曾针对 这个问题作了一些研究与探讨。其中勒能对 中东 的研究,就 指出大众传播可以帮助发展个人的移 情能 力 (Empathy),使 人接受 改变及快速 适 应新的要求。罗奥在印度所作的研究,发 现大众 传播在发展上所担任的润滑剂的角色 ,比 催速剂 的角色更重要 ;他 曾尝试 了解大众传播的发展和 经济的发展 ,以 找出何者更具推动地位 ,结 果他 得到的答案是两者互 为影响.o这 些研究郡肯定 了大众传播在国家现代化过程中的关键地位 . 因此 ,在 促迸人们迈 向现代化的过程 当中 与大 众传播乏接 触有 多少是个重 要且 独立 的 因 素 ;ˉ 个 国家现代化最重要的指标之一 自然就是 大众传播的广泛使用了. ,
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品 自24滇 月 Ξ 〉葺
有鉴于此 ,大 众传播在促进 国家现代化过程 到底发挥怎样的作用呢?此 为本文研 究的动
本文首 先以心理上及物 质建设 的意 义 来说 明国家现代化的意 义.其 次从现代化 的三大 实际面相 (经 济发展优先理论 、政 治发展优先理论与社会文化发展理论 )来 了解犬众传播 与现代社会 的关 系。第三 部 份讨论在大众传播协助 国家现代化前题提 F,所 应 有的条件 与环境 的配合 。第四部 份就社 会变迁是现代化 必要条件 ,分 析大 众传播如何策动社会变迁 ,进 而成 为国家 现代化的动力。
探讨 大众传播如何促进 国家现代化之 前 ,必 须先 了解现代化的意 义.现 代化 ( M。 山rnization)-词 的意义 ,在 西方社 会 科学 的领域 里 ,学 者的解释 人言人殊 ,不 尽相 司。在那些带有西方 民肤优 tk・ 感 的学 者 而 言 ,现 代 化 就 等 干 所 渭 西 化 (WestemlzatⅡ n) 或 乾脆 称 之 为欧化 (ocodenta1za‘ i6n〉 ,或 者 更直截 了当 地称为美化 (Amertan汤 aoon)。 而在那 些 比较客观的学者而言 ,则 把现代化等 同 干所谓 工业化 (Industrd讫 atⅡ n) 或是 经 济 发 展 (Econom沁 Growth σ Devel (Technd。
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—) 两种截 然不 司性 质或 特征 的社 会 之存在 :传 统性 社 会与现 代 化社会乏对 比。 二) 从传统性社 会到现 代化 社 会 是属 于 一 种转化 过 程 的关 系 而非并存或替代的现象 .
,
,
(三 ) 现代 化 的转化过 程 ,包 括 了下
列 △大 而相 :整 体性 社 会结 杓 面 ,科 技 知识 面 ,以 及 人际互 动与个人态度面 ,
二 、国家现代化的意义
opmeno
代化词 义来看 ,我 们不难发现 一般西方社 会科学者的假设 ,包 括 r;o
化
.
Ⅱ 由此 可 见,“ 现 代化 一 词 乃被 解释 “ 日渐 近 似 丙 方 社 会 的 变 迁 过 为一种 ” “ ” 偎 ,也 即凡是近似 欧美制度 考都被 Ⅱ “ ” “ 视为 现代 或 开发 的社会 .囚 此 以这 种 西 方 本 位 主 义的 眼光 来看 ,凡 是 Ⅱ “ ” “ 未开发 或 低度开发 的社会都被指 Ⅱ “ ” “ 为 非 西方社会 ,只 有 开 发 社会才 ” “ ” “ 被视 为 西方社会 或是 现代社 会 。 然 雨,事 实 L经 济发展的指标并不等于 现 代化 ,它 只不过是带动现代化的一个主要 ,
动 力而 已 ,现 代 化 其 实 包含 很 多 个面 向 (Aspeα s〉 。现代化是 ¨种过程 ,从 现
从上述现代化意 义以及其所含盖的各 种假设来看 ,狭 义而肓 ,今 日所谓开发 中 国家的经济发展与工 业化乏努 力,都 属于 现代化的同一范畴—— 企 图利用西方科技 知识 ,经 由经济发展与工 业化之努 力,挤 入△∶ 业先进囱家乏林。 囚此 ,一 个 国家现代化的历程其实就 是 国家建设 的历程 ,mj我 们所要探讨 的 国 家现代化 ,应 该从两 方面来考虑 :
一是物质方面 ∴是 个人方面 . ;
换言乏 ,国 家建设 ,势 必包括物 质建 设与心理建设 . 从具体的效杲来说 ,物 质建设或许是 比较迅速 的,而 且很 容易看到 .也 因为这 佯 ,在 许多人⊥眼巾,国 家建设所要做 的 事只是改善物质环境而 已.他 们以为 只要 像马歇 尔计划 一般 ,投 下大批资全实行工 业化 ,便 可使 一个 国家兴盛起 来。因此大 事引进工业 资全和技术 、建造 工厂 、发展 电力等等 ,成 了 19№ 年代 许 多落后 国家 发展计划的重 心.o柒 实上 ,问 题并不是 如此简单。马歇尔计划式的发展方法能在 欧洲奏效 ,是 囚为欧洲本来就 已达到高度
卩0s^s胩
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团
∷ 学
术
特
区
的发 展 ,当 时 只是 遭 受 了战 争 的 破 坏 而 已,这 与落后 国家 中原本就是闭塞的 、文 盲的 、农 +10)日 拦参与性 的传统社 会,根 本不能相提并论 .几 个单纯 的工业 化计划 “ ” 岂能 使 落 后 国家迈 向真 正 的 现 代 化 呢 ?因 此 ,任 何 一个 国家的建设 都不是仅 凭经济发展就能独立完成的。 要使 国家建设 能全面而有效地落实 非经济性 的发展 ,也 就是指心理建设方面 的发展 ,是 不可忽视 的重要条件 .除 了教 育乏外 ,大 众传播可 以说是推动 国家现代 化 的-项 心理建设 因素 .人 类学家和社会 学家很早就注意到 了经济发展或现代化过 程 中社会 心理和人格 因素的重要性 。o因 ,
此 ,如 何利用大众传播促进新 意识与新观 念的传播 ,以 促使个 人的现代化 ,都 是有 待我们的大众传播媒介努力发展的方 向.
.
基于这个原 因,在 一个发展中国家的 建设过程里 ,必 须让物质建设与 心理建设 齐头并进 ,而 不能偏重任何 一方 ;物 质建 设提供我 们美好的生 活环境 ,而 心理建设
困
谛 料与研助 第 麴
则提供加速物质建设 的 条件 ,保 障我 们美 好的生活晶质.
三 、迈向国家现代化的 理论探讨 在 国家现代化研 究的领域里 ,一 般上 可 区分为两大主流取 向:⑥ -、 着重于抽象层次的理论探讨 ,即
透过抽象理论的建构 ,有 效地去 诠释或解释或说 明实际发生的现 代化过程 .这 个 le论 着重干现代 化过 程乏研究,其 中又可 区分 为 目的价值论 、工具价值论 与实践 理认等三大派,被 此对立 . 二 、特别重视 事实层次的经验研 究 直接从社会转变的历 史事实 ,去 了解或掌握所谓 现代化 的特质与 过程 .这 个理论着重于现代化面 ,
桕之探讨 ,又 刂区分 为经济发展
优先论、政治发展优先论及社会 文化发展理论。 在前面我们业已说过 ,所 谰国家现代 化,其 实就是指国家发展或国家建设的历 程。若我们从现代化所含盖的实际面相去 蓍手 ,将 可进 -步 发展出各式各样的所谓 发展理论 (Development Tlleory〉 ,比 如 经济发展优先理论、政治发展优先理论、 以及社会文化发展理论等等。所谓经济发 展优先理论 ,是 指在现代化的诸层面当 中,以 经济发展婊具决定性与重要性角 色。相对的,所 谓政治发展优先理论 ,是 指以政治发展墩具决定性与重要性角色。 而所谓社会文化发展理论 ,乃 是政治、经 济与社会等发展后之产物 ,着 重如何在现 代化的社会转变中,加 速新社会文化的建 设。
不管经济理论、政治理论或是社会文 化发展理论 ,目 的不夕卜 乎建立-奎 得以优 先说 明或带动现代化 的理论。然而事实 上 ,任 何现代花过程都厣于全面性与整体 性的社会变迁 ,根 本无法被化约为单一层 面的单因论。因此 ,迈 向国家现代化是无 法单独用生产方法抑或政治制度的改变来 完成的,甚 至生产方法或政治制度的改变 都必须以生活形态变为先决条件 .换 言 乏,物 质的、经济的、和制度的改变 ,如 不伴乏以行为的、社会的、和个人的改变 的话,都 不会产生任何结果. 除了经济发展、政治发展以及社会文 化发展是现代化的必要荃础乏夕卜 ,个 人和 整体社会意识形态之现代化也是促进圃家 发展乏先决条件,而 大众传播在促进国家 整体和个人现代化过程中所担负乏角色是 肯定正面的。 美国麻州理工学院社会学家勃能在长 期研究中东国家的现代化过程时,发 现大 众传播媒介是促成社会改变的主要工具。
“ 他认 为 社会 改 变 的原 动 力是 棺 神 流 动 ” 性 (Pwchic Mobnky)— —即是 -个 人 能秽1出 自己的世袭地位 ,想 像担 当其他角 色的能力。勒能把这种能力称之为移情能 力。当一个传统社会 中具有这种能力的人 越 来越 多 的 时候 ,社 会便 会 开 始 转变 。 “ 因为棺神机 动性 可使个 人作 出即有 广度 亦有深度的转变 ,雨 令社会改变可以 自行 ” 持续下去 ,大 众传播媒介便是触发社会 份子移带作用的主要工具 ,也 就是促使社 会份子追求新的生活形态的主要工具 ,o “ 所 以他 把大 众 传播谋 介 称 为 流 动 繁衍 ” 器 (MobⅡ ity Mul心 pl讵 r〉 . 由此 可 知 ,在 社 会 及 文化 变 迁 过 程 中,有 一些社会价值或个 人的心理建构在 转变 ,而 这种转变又是促成经 济发展和社 会现代化的主要原动力。换言乏 ,社 会心 理和人格 因素可以说是莫定经济 、政 治和 社会文化发展的主要基础。 因此 ,国 家现代化过程就是 国家建设 “ 的过程 ,而 现代化过程并不 只限于 物质 ” 建设 ,也 不是泛泛 的统计数字 的增加 雨是 国家整个观念体 系的发展 ,使 现 有 国 家的型态 ,逐 渐向于现代化。 ,
四、大众传播媒介协助国家 现代化前提下应有的 条件与环境的配合 在我们讨论大众传播媒介如何协助 国 家现代化之前 ,首 先必须了解我们的发展 环境 ,看 看我们的发展环境与条件能否配 合大众传播媒介协助国家迈 向现代化。 到底在什么发展环境与条件的配合之 下 ,大 众传播媒介才能在 国家发展过 程 中 发挥作用呢 ?而 大众传播媒介本身应该 怎 么努力才能协助国家迈 向现代化呢?
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先 ,传 播媒介工作人员能否先大众而 现代 化。未解 决这两个 问题 以前 ,传 播媒介协 助 国家发展的效果仍然是极 为有限的.⑩ ° “ 因此 ,根 本问题还是在 传播人 要先行 现代化 ,才 能谈到让大众传播媒介协助 国
现代化牵涉 的范圃很 广 ,娅 经济现代 化就必须依赖充足资本 的形成 、科学及工 艺的进步 、教育的发展 、产 品及原料的充 足等 因紊 作 后 盾 ,少 了上述 任 何 一 种 条 件 ,都 会减低经济发展或 现代化的进展速
家发展、社会改变。
度. 根据这个 事实 ,在 国家发展中 ,西 方 研究的结果 有 -个 共同的看 法 ,那 就是 经 济发 展 与 传 播 事 业 发 展 有 互相 影 响 的关 系,也 就是说经济发 展 ,可 以促进传播事 业发展 ;当 然 ,传 播媒介发 达也可刺激经 济发 展 。o勒 能 的 (大 众 传播 与 民族 国 家 〉(Mass C° mmulllcatlon and the Na“on state〉 一书中就认为传播媒介可 以创 造经济和社会发 展所龠 的气氛 .充 份使用 传媒 ,可 使 经 济 和社 煮 加 速 发 展 向前 迈 ” “ 进 ,传 播 媒 介 是 其 他 变 革 的 繁衍 器 (Multipher)。 勒能后来甚 至认为传媒刺 Ⅱ “ 激低度开发 国家 加快历史脚步 。 尤有进耆 ,经 济 固然是是 -国 发展 的 促动力量 ,但 仅 以经济来说 明发展的动力 是狭 隘且武断的 ,反 之 -国 之发展是否成 功 ,还 要看政府领导者本身的才能 ,还 有 他个人对政 策的制定 ;更 要看在野 的精英 份子能否发挥道 德勇气 、知识 的力量 以领 导群伦 ;以 及大 多数人 民能否明辨是 非 透过权利 的争取 ,促 动政治 、经济 、社会 “ Ⅱ 的改革 。总括雨言 ,就 是 一国之 中 人 ” “ 的问题 ,与 政治 发展的 问题 。0也 就 是说 ,一 国政治发展所容许 的传播制度 及 ,
五、大众传播媒介如何 协助国家迈向现代化
`
现代化 以及追求现代化的热 望 ,可 以 说是 当代最为普遍的现象 .大 多数的 国家 都冀 望 自己能成为现代 国家 ,或 者进 -步 发展 自己的现代化社会 . 个人先现代化 ,国 家才能 现代化 。在 促使人们现代化的过 程中 ,与 大众传播接 触之多募可 以说是个重要且独 立的因素 因为有许多学者 已从实际研 究中发现 ,大 众传播媒介是促进社会改变的主要工具。 ,
” “ 起行 为科学学耆对 国家发展 、 弓丨 ” “ ” “ 现代化 与 社 会改变 的研 究兴趣 Ⅱ “ 当 然还是 麦 克 里 兰 的 对 成就 的需 求 “ (necd for ach诒 ven1ent)与 勒能的 移情 Ⅱ 能力 理论 了.他 们的学说 影响 了后来很 多研 究的研究方 向,而 这些研 究也都 一再 证实 了勒能所提的大众传播媒介 能触发社 ,
会改变的理论 .o
言论尺度 ,直 接关 系到传播媒介 的消长 . 我 们深信 只有政 治发展才能 带动传播媒介 的进步 ,进 雨有可能协助 国家全面发展 .
谈到在传播与发展理论 建构期 中做验 证 工 作 最 有 贡 献 的 ,可 能 要 推 罗 吉 斯 (Everett M Rogers).1969年 ,罗 氏 据他在拉 丁美洲哥伦 比亚农村 的调 查研 究 “ " 写成 了 农 民的现代化 :传 播的影响 力
谈 到 这 里 ,有 一个 先决 的 问题 要讨 论 ,那 就是要协 助 国家发 展 ,首 先必须仔 细衡量传播 内容是 否切合发 展的需要。传 播 内容是 否真正协助 国家发展 又系于两个 因 素 ;传 播 媒介 经 营方 针 是 否 以公 利 为
中指 出 “ 现 代化 … ¨是在 把 个 人 的传 绕 的 生
匡回
秃 侉24期 、:5[砰 乡 〉葶 〈亏 餐礻
(Modernizatlon Among Peasants∶ The ImⅡ ct of Communtation)一 书。书 中说 明了传播在农 民现代化 中的力量 。他在 书 :
活方式,改 变为一种 比较 复杂的、技术水 准比较 高的 、并且 怠速 改变的生活形态。 从 传 统改变为现代必需 涉及传播 与靳观念 的接 受 ……传播是 实行 与达 戌改变的不可 少的 囚素。 …… 囚此 ,观 代 也 可看戌为一 Ⅱ 种传播迂程。 ω 罗吉斯纯是从传播的角度来研究现代 化问题 ,充 份肯定 了传播是促使社会改变 的主力。他是在哥伦 比亚五个村庄 中研 究 农 民的转变过程 ,农 民接触大众传播媒介 和他 们求变动机及行为的关系是探讨 的主 ” “ 题乏 -.这 种 求变之 心 分为下列五方 面 :
——移情能力 ——革 新精 神 (Inn。 va伍 veness)∶ 即迅速采用新方法与新技术的程 度。 ——政治知识 —— 成 就 动 机 :即 麦 克 里 兰所 说 的 “ ” 对成就 铮需求 ——教育与职业抱负 (aspiadon) 罗吉斯发现 ,农 民接触大众传播媒介 的多 少 和这 五个 特 点都 有 显 著 的 正 面关 系 .农 民接触大 众传播 媒介后 ,“ 移情 能 ” 力 将增加 ,进 雨 明自到 自己可担当新的 角色 ,同 时又因眼界大 开 ,遂 激起 了新的 精神态度 。虽然农 民鲜 少会 因受大众传播 媒介直接 的影响而采用新技术 ,但 大众传 播媒介可使接触到媒介 的农 民对新事物产 生积极的态度 ,从 雨促使他们追求创新。 如果能配合亲身的影响 (如 农业推广人员 的讲解与示范 〉,大 众传播媒介在促进创 新精神方面更有成效 。哥伦 比业 的研究证 明了接触大众媒介 可增加政治知识 ,增 加 农 民对成就的渴望 ,同 时也提高农 民对他 们的子女的教育与职业的期望。总之 ,这 ° “ 五种 求变之心 ,都 与大众传播媒介的 接触有显著的正面关系、⑩
总之 ,大 众传播在国家发展过程 中 如果有 一个相 当程度的政治 、社会及经 济 背景 ,当 能发挥积极 的推动力。把大众传 播理论加 以整理和组织而著有特殊功勋 的 施兰姆 ,就 曾根据行为科学家对传播功能 与效果的了解 ,提 出了在国家发展 中须靠 大众传播 :Θ ,
(-)唤 起 国家意识 (二 )公 布和讨论 国家的计如 (三
)教 导必需的技能
(四 )协 助货品流畅 (五 )协 助人民准备担当新角色 (六 )协 助 人民把 目光投向国际
由此可见,大 众传播媒介肯定地可以 协助 国家的经济与社 会发展 ;施 兰姆还补 充说 ,只 要应用得当,犬 众 传播媒介必然 可以协助 一 国社会与经济发展 。因此 ,我 们认为 ,只 要在适 当的情境和有效的 因素 配合乏下 ,大 众传播媒介必然会在促进 国 家现代化的过程 中,扮 演着-个 极 为重要 的角色。 虽然大众传播 的效果不是全面的 ,不 过它却有 -种 潜 力,可 以将新观念 、新技 术带给传统社会,使 乏现代化 .因 此 ,在 探讨如何提高发展中国家的大众传播媒介 的使 用效 率 ,施 兰 姆 建议 发 展 中 国家 必
(-)检 视 本 国乏 内发 展性 资讯 流通
(四
)
的情况 . 检视 使用大 众媒介 ,是 否增 加 了发展性资讯的流通 . 如果有 可能 ,为 大众 媒介设 计 一 个平衡 而且可 以测 度 的成 长 计 划。其 中要注意媒体 与 媒体 乏 间 ,媒 体 与其他发 展部 门乏 间的联系。 从速投资在 一些 有关大 众 媒介
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乏使用与发 展之周详计划。 (五 〉在 掌管大众 媒介 、 教育 、及其他发 展 的 政 府 机关乏 际 ,建 立合 作关系. (六 〉致力推广新闻的行销网路。 (七 )致 力使地方性 的媒体 建立起来 并继续维持。 (八 〉特别注 意如何 协调 大 众媒介 与 人际亲身传播的效果 . (九 )应 检讨 国家对进 出 口资 讯设 各 的各种限制 。 (十 )考 虑 建 立 自己的传播 工 业 的可 能 陛。 (十 一 )为 媒体 工 作 人 员提 供适 当的
=)自 群众搜 集 更 多的有关 。
大众
传播 的回馈资料 (十 三 )在 发 展社 会 之 同时 ,赋 予 资 讯特别的地位 . (十 四)`使 用最新的传播科技。 (十 五 )各 同应设 法分享 在使 用大众 媒 介 及其 他 传播管 道 的经 验 ,以 加 速 社 会 经 济 的 发 展。
六、结论 无可否认 ,现 代化似乎是一股世人所 无法抗拒 的浪潮 ,然 而,无 论发展 中国家 或是 未 开 发 国家 ,在 未 作 出这 项 努 力 之 前 ,必 须先具备充份的政治发展情境与社 会文化条件的配合 ,否 则,不 仅现代化不 成 ,反 而造成社会崩溃的局面 .囚 为每一 个国家 都 有 其 独特 的历 史背景 利 社 会 条 件 ,西 方的发展模式不一定适用干所有开 发中夙家 . 重 要 的是 ,各 个社 会 在 这 方 面 的努
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将 被损毁 。 fF此 ^社 会 一 旦能够 自由发 展 ,并 形 成 适 当 的 民族 或 文 化 风 格 时 ,大 众传播便 能够 以它 独特 的方 式 ,努 力协 助 国家 达 成 现 代
化 。不过 ,传 播媒介 只是 国家发 展 的辅 力,除 非社 会结 构能跟 著 改变 否则大众传播媒介所能作的亦相当有限。 ,
施兰姆的种种建议 ,在 于强调我 们今 .换 言之 我们须靠 大众传播来增加资讯的资源 与流 lrl应 多放些投资在现代传播上
,
通 ,以 协助国家发展。 总之 ,大 众传播在 国家发展过程 中 如果具有一个相当程度的政 治 、社会 、经 济 背 景 ,当 能 发挥 积极 的 动 力。也 就 是 说 ,任 何国家 发展应重视政 治 、社 会 、经 ,
济发lF的 齐头并进 .
唯
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有 在 这 样 的前 提 乏 下 ,-
” “ ° “ 个国家 的 物质建设 与 心理建设 才能得到均衡 的发展 ,而 国家建设 的意 义 才 能得 到肯 定 ,而 我 们才 能有 信 心地 指 出,我 们的传播媒介在质量 上 ,确 实能负 起协助国家迈 向现代化的任 务。
参 阅潘 家庆 著 幡 传 播 与 田家发 展袋 政 治 大 学新 闯研 究”f巾 行
台北
:
民 园 72车 6月
初 版 ,页 46. l9
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8,页
79.
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同注
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1967
页 48.
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同 注 12, 页
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108 112.
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杨 孝 洙 ,<个 人传播 观念现代化 量表乏拟 ll>,《 新 闻学研 究》 (第 15集 ), 页 眄. 2
1》 ,台 陈秉璋 陈信木合 菁,《 迈 向现代亻 北 :桂 冠 图书公 司出版 ,民 田 ″ 牟 11月
15日
-版 ,页
变?)
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林清江详 (1981) 务印书馆.
见代~匕 》 《∫
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江炯伦蔷 (19Bs) 北 :商 务印书馆Ⅱ
政治发展理论》 菇
全耀基菁 (19祸 北 :时 报出版公 司.
从传统到lnt代 》 《
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众传播 怎样促便社会 改 《报 学》 第 四卷篇 四期, 民国 59年
)
北 :思 与言杂 志社 出版 , 民国 66阜 3月 初 01。
同注 2,页 27. 参 阅 Daniel△ erner(1958) 夕″氵 。″¢氵勘 0茁 y。
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`cP曰
4
邱胜 安蔷 (19Bb),《 大众 传播 与观 代 化》 台北:正 中书局.
5
何欣译 (1981)
褛迈 向现代 化》
黎明文
化萆业公 司∷
潘家庆著,《 传播 媒介与社会》 台J匕 ˉ 卢 务印书馆印行,民 田 o年 8月 四版 ,页 :
67.
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文 崇 一 等 苔,《 现 代 化 与价 值 变 迁 》 , 台
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参 考 书 目
6月 , 页 29。
版 ,页
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38-42。
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同注 2 页 4。 徐佳士
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严伯英与江勇振合译 (luˉ 9) 《观代化 ——杭拒与变:t》 台北:黎 明文化萆业公 司.
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国家
论 ■ 庄迪澎 World 【 nformation and Communication
0rder),以 缩小 同先进 国之 间的发 展鸿 沟外 ,还 发动各种 国家机关 ,在 拟定国家 发展计划乏 同时 ,营 遣 良好的气氛和带动
课题背景 1950至 19orl年 代 ,许 多 为西方列强 所统治的殖 民地纷纷独立 。普遍上这些新 生国家都是 以农立 国,落 后 、贫穷 、低识 字率几乎等于他们的别名 。殖 民时代被宗 主国所剥削和奴役 的痛苦经验 ,令 这些第 三世 界国家 决意蔹 力于 民族 国家的建设与 发展 ,以 期彻底摆脱殖 民主 义者的枷锁 并赶 上他们的步伐 ,改 写 国际政经体制 中 的杈力结杓 . ,
第三 世界 国家该怎 么改变他们的命运 “ 呢?从 第三世界子 19⒛ 年代提 出建立 世 ” 界经 济 新 秩 序 (New World Econ。 mⅡ 0rder)的 意愿 ,以 及 他们的发 展经验看 “ 来 ,第 三 世 界 可 以 说 已认 定 了 要 发 Ⅱ 展 ,就 得从 传统农业社会 中走 出来 ,搭 上工业化 的列车 :以 工业带 动经济成长 消除贫穷 .
国人积极投人发展过程。 为确保取得辉煌 的发展成果 ,国 人的 态度被视为一个关键性 因素 ;这 可从政 府 领袖及一些学者的谈话 中看 出。我国首相 马 哈迪 医生 曾表 尔 、穷 人的态 度 (“ kaF)是 寻致 他 们贫 穷的其 一根 源 “ 如果要使 消除 贫穷成 为事实 ,穷 人必须 改变态度 ¨¨穷人必须 了解到他 们的命运 ” 掌 握 在 自 己手 里 。 (Zahar。 mN缸 n, 1993∶ 6)马 来 学 者 山 苏 汀 拉 欣 (samsudin A Rahim)不 巴珈是说么。 他说 :“ 目前 国家发展 的主体是 人 .个 人 必须改变他们的习性 、信仰和态度 ,以 对 “ ” 政府要将他们从落后 发展 至一个更好 的情 境努 力和呼 吁做 出相应行 动 。 "(同 上 ,9) :
,
然而 ,先 进 国家早 已垄断 了国际政经 结构 ,第 三 世界国家要 同西方列强争 -日 之长短 ,无 疑是 以卵击石 .在 衡量 了外在 及 内在因素对 国家发展 的推动力后 ,第 三 “ 世 界 国家 除 了寄望 建 立 世 界 经 济 新 秩 ” “ 序 及 世界传播与资讯新 秩序 "(New
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〈资料与研究)第 ⒉ 鞠
于是 ,大 众传播就成 了政变或打破人 们传统 价值 观 及态 度 一 个 不 可 或缺 的 工 具 。连特 (Jollll A Lent)指 出 ,许 多 个观念 :珈 第三世界国家都接受 了如此 ˉ 果政府能弓丨 导媒体宣传 国家和谐 与团结的 (它 )将 能达致 国家的发展 目 么 意识 ,那 标 (叶 瑞生 ,19Ⅱ ∶ol).学 木界普遍认
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的舆论营造与设限 为 ,将 媒体视 为发展工具 的观念 ,是 受到 以施兰 姆 (wnbur schmmm)为 代表 的 “ 传播与国家发展 "典 范 (paradlgm〉 之 影响.o 施兰姆在 其著名的 《 大众媒介与国家 发展〉 一 书 中开 宗 明义脏 指 出 :“ 媒体能 发挥有效的报导和通传 ,我 们可以充满信 心地说 ,它 们能够提供发展 中国家所需的 ” 重要服务 。 (⒌ hramm,19儆 :127)大 众 传播 媒 介 甚 至 被 这 个领 域 的学 者 冠 以 “ ” 流动繁衍 器 (m bn"y mu1tipher)或 “ ” 神奇 繁衍器 (maglc multΦ her)的 称 号 ,并 被 看 成 是 一 种 可 执 行 督 工 “ 〈watchman〉 的任务 、营造 发 展的气 ” 及 散 布 (dlffuse)革 新 思 维 氛 (innovati。 n),并 带 来 经 济 发 展 的 工 具 。 ( z晶 arom, 1∞ ⒊ 3) 勒 能 (Lc△ ncr〉 甚 至 认 为 ,“ 移 情 能 力 ° (empathy)是 促 成 工 业化 的心理 重要 因 素 ,它 具有高度的能 力能在短期 内再组织 个人的系统 ,而 大众传播媒体就是这种 内 部操作过程重要 的助长者。 (Gurc访 tch 1992: 200〉
“ 马来西亚政府对 大众传播促迸 国家 ” 发展 的认 同,是 相 当鲜 明的.当 电视在 19∞ 年代引人我国时 ,当 时的新闻部长先 努阿都拉曼 (senu Abtld R汕 m扪 )就 曾
表示 ,电 视将成 为社会改革 的重要丁具 它让 人民知道 自己在生活中所经历的发展 的最佳方法 ,同 时也是使群众知道 国外的 发 展 的途 径 (乙 ha⒑ m,1993:5〉 .迄 今 30余 年 ,官 菅 的 大 马 电 台 及 电视 台 (RTM)明 文宣示 的其 中两项 宗 旨仍是 向人民宣传政府政策及引导他 们做 出正面 的改变 ,以 符 合政府 的政策与需要 .⑨ 无 论如何 ,本 文乏重点并非探讨大众传 播媒 体 珈何落实国家发展计 划 ,而 是耍从舆论 乏营造及设限的角度 切人 ,着 马来西亚执 “ ” 政集团如何借 发展 乏 名,干 预言论 市 场 ,并 尝试说 明这种操控可能产生与 国家 发展背道而驰的消极效果。 ,
“ ” 奉 发展 之名 :舆 论营造 诚如前文所提 ,我 国领袖将大众传播 媒介视为推动国家发展的一 种利器 ,大 众 传播媒体也就成 为向人民传播及灌输政策 与改变方式的管道 ;因 此在积极策划 各种 政策以让大马挤身先进 囤乏 同时 ,政 府 也 有计划地通过组织或整合传播业 ,左 右传 “ ” 媒 议题设置 (Age lda~se“ ing)的 功 胄 邕. 谈到政府介 人 国内传媒领域 ,我 们不 得 不提 1971年 开 始 实 行 的 新 经 济 政 策
艮∨mENq5NO
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扌 x I术 F毛 夸 子 毕 ∷ 个 η -∷
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(Dasar Ek° nomi Bam)。 尽管 我们可以 “ 对新经济政策诸 多批评 ,指 它是 官商勾 “ ” 结 0,或 是 一 种让 权 力精 英 监 守 自 ” 盗 o的 政策 ,不 容否认 的是 ,新 经济政 策确实透过 国家资本芏义生产了一批 又一 批 的 马 来 新 兴 资 产 阶 级 (Ma1ay New BourgcOls诒 ) 让 他们掌握 重要 的经济资 源 (祝 家华 ,19叻 :1B2,184〉 .而 新经 济政 策 下 的 另 一 个 产 物 —— 私 营 化 政 策 ——也导致资产和财 富集中在和执政集 团 关系密切的非马来裔企业家手上 .这 些条 件显然 已经为而后政府控制 国内媒体所有 ” “ 权乏 伟业 奠立基础。 诚 如连 特 所 指 出者 ,⒛ 年 代期 至 80 年代 中期 ,许 多原 为外 国人控制的大众传 播媒体之股权就在 国有化政 策下纷纷转 人 国人手 中 (叶 瑞生,】 ∞⒌ ‘3);《 新海峡 时报》就是其 中一家 。在这个国有化的过 程 中,马 来新兴资产 阶级正好扮演着政府 代理人的角色 . 1971隼 ,首 相敦拉萨便是通过东姑拉 沙里 成 立 的舰 队控 股 收 购英 文 皤海 峡 时 报〗数量足以左右大局的股权 .收 购行动 结 束后 ,《 海 浃 时报》 易 名为 《新海峡时 报》 ,并 于 19沟 年 1月 扯 日成 为挂牌公 司。而 由敦达 因 (TJn Daln△ z灬 nJd山 n〉 担任董事的达 查 (Daza)私 人有限公司复 于 19阢 年 6月 通过新加坡时报 出版社收购 《 新海峡 时报》 的 20%股 杈 。在东姑拉沙 里及敦达 因出任财政 部 长时 ,《 新海峡时 报飧 以垂 直 及平 行 的方 式 无 限地 扩 展业 务 ,以 期达成控制 大马报业 的 目标 .时 至 今 日,《 新海峡 时报》 集 团确 实建立 了其 强 大 的 传 媒 王 国 .0(埃 德 蒙 ,1991∶ 37,娴 ,∞ )自 此乏后的 20馀 年 ,政 府大 举介 人经 济领域 ,新 兴资产 阶级控制 了重 要经济资源 ,以 及法律规定报章 、杂志及 电子媒体 必须取得准证 等等事仵 ,助 长 了 传播业集团化 (Conglomerate)和 集 中化
蜃画
厅乡 息24赏 月 奄帑 ′与〖 旯 〉篁 〈亨
(Centrahsaton)的 趋势 .亲 执政 集团的 新兴资产阶级垄断传播业的格局 , 自 1993 Ⅱ “ 年 轰 动 一 时 的 管 理 层 收 购 计 til (Mmagement Buy— ou0毕 件 后 ,尤 其 显著。即使是远至东马的报业 ,也 难逃 此 厄运 .o 或许我们会 问 :那 些获得媒体经营权 的新兴资产阶级难道 非得 附庸干权 力 ,为 巩固执政集团的权威而服 务吗 ?这 就触 及 这些新兴资产阶级 的 自主性 的问题 了 .诚 如祝家华所说 ,由 f必 须依赖国家的优惠 和拨款支持 ,这 些和政 治挂钩 的政治商 人 阶级 (pdktd bv“ r,ess— dass)的 自主 性 极 其 脆 弱 (祝 家 华 ,1993,1994∶ 312).自 然地 ,由 这 些 资产 阶级 控制 的 传媒不愿做 出任何对执政 集团的权 力构成 挑战的事,反 之 ,只 热衷于生产和他 们的 守 护者 (执 政 集 团 )利 益 相 符 的 文化 产 品,然 后各得其所 . 冈此 ,当 政执集 团柃制 甚至拥有大 众传播机构所有权时 ,他 们就 掌握了决 定 Ⅱ “ 舆论市场 该有些什 么 的权 力.简 略地 说 ,就 是执政集团决定 了什 么课题可 以摆 在舆论市场中讨论 ,什 么时候该 突出甚 么 课题 ,然 后通过影响 力巨大 的主流媒体 不 断的重复地将执政集 团营造 的讯息灌输给 国人 ,作 为普 罗大众 ,我 们毫 无选择替代 性 讯息的余地 ,只 能被 动的暴露干这些讯 息当中然后接受它 .这 种在舆论 市场大行 其道 的讯息 ,就 在 日常生活中对国人产生 潜移默化的支配效 应 ,使 人们的心智难 以 “ 从特定的 共识 "和 意 义系统里解放 ,诚 如 马库色 〈Ⅱerbert Marcuse)在 其 著 名 的 《单 向 度 人 》 〈one Dimen“ ond Man)一 书 中批评道 :“ 大 众运输 与 传播 的工具 ,食 、衣 、住等方面的商 品 、难 以 抗拒的娱乐及资讯工业 的输 出,都 夹带 着 -些 规定的态度和 习惯 特定的知性 与情 绪的反应、使消费者 或 多或少郡甘 心对生
产者言听计从 ,同 时受后者牵引 ,卒 为整 体制约 .这 些产品误导并操纵人们 ,使 他 们产生了一种对本身错误浑然不觉的错误 意识 ,从 而 出现了一种单 向度的思考与行 为的模式 ,以 为凡是在 内容上鹉越既存论 述 与行为范畴的观念 、希望与 目标 ,不 是 被摒 除 ,就 是被化约成属于这个范畴中的 ” 词页。 (GurexltCl,,19够 :∞ -67) “ ” 因此我们可以说 ,所 谓的 舆论 其 实只是 一 种 自上而下 (top-down〉 刻意 营造 出来 的番权论 述 ,雨 不是真正 以公众 为主体 的舆论 .与 此 同时 ,与 执政集团利 益相抵触 的替代性 观 氯,则 被搁置一旁。 我 们 不 难 发 现 ,当 举 国 上 下 郡 在 高 谈 Ⅱ “ “ ⒛20年 宏愿 、 每年 8%以 上 的经济 ” ” “ 成长率 、 股 市指数 的起 落 ,或 因为 ” “ 回儒对话研讨会 而大赞政府开 明及发 展有功时 ,非 法木屋 、园丘生活条件 、原 住 民权益 、制衡政治等等话题必然吸引不 了多少听众 ,它 只能极 其无奈地在热 门话 “ 题外 游荡 `・ `。论 2020年 宏愿论 述 的营造 陈允 中评 时,有 一段相 当传神的描述 ” “ 当 2020宏 愿 符号被提 出*后 ,国 家机器 的璎论部 门 (学 者 )便 开始 为这 宝 示性 的政 策寻找 理论 基础 .同 时透过舆论 “ 媒休的大蚩报 导,咸 功 的塑迨 了一个 迈 Ⅱ “ ” 向前路 或 往前 看 的发屐摧帅意识形 态.当 每个 小 学生的作文题 目的开场 白或 :
“ 结论是 ¨¨ 为 了达 彡l乌 晗 迪 首相 提 出的 ” ⒛ 20年 宏愿 ,我 π1必 须 ¨¨ 而反对 势 力 “ 的友驳 只能是 ¨ 为 了迭 咸首扪 ⒛20丰 宏 ” 愿 ,但 是 ¨ 的时候 ,霸 权 桑 田的发屐 论 述 于焉 形成 9。 (陈 允 中,1995∶
13〉
我 们 因此 看到 ,当 执政 集 团营造 的葫 秋论 述 成形 时 ,其 支 配效应 使被 支配 者 只 能 消极 地在 既 定述 论 的范 畴与权 力结构 里 生存
;无 怪 乎 马 克 思 及 恩 格 思 会 认 为
“ 统 治阶级 的观念在每个 时代均属 优势 观 念 ,换 言乏 ,统 治物质 力量的阶级 ,同 时 也 是统 治 心智 力量 的 阶级 .所 以 一 般 来 说 ,那 些缺乏心智生产工具煮的观念 只好 屈居从属地位 了.” (Gure访 tch 19鸵 丐)至 此 ,现 状 (status-quo〉 乏维 持 已是毋庸置疑的了,而 现状之维持正是 执 “ 政集 团认 为可以让 他们 安心 "推 行 国家 发展计划的必各条件 . :
“ ” 奉 发展 之名 :舆 论设限 “ ” 发展 前提 下的 另一 个 支配性 论述 就是 关 乎 国家 稳 定和 种 族和 谐 的论 调 . “ 1969年 的 5 13” 种蔟冲突事件迄今 已 过 了 20年 了 ,然 雨 ,它 始终像挥 之不 去 的梦魇般滞 留我国人民的意识 里 .于 是 “ 为了确保 国家继续 享有发 展成 果 ,我 们 Ⅱ 必须维护种族和谐和政 治稳定 就成 了国 人必须紧记 的教诲 .那 么要如何维护种族 和谐呢?支 配性论述除 了坚持执政集 团应 “ ” 以 协商 精神让 各族分享资源外 ,还 强 “ Ⅱ 调大 马多元种族 的 国情 不能被渲染 、 歪 曲事实、诋毁 ,连 西方式的新 闻 自由也 不可宣扬 ,否 则眼前所享有的种族和谐将 ” “ 可能因为传媒渲染 敏感课题 而受损。 ,
於是 , 多元种族 的园情成 了执政集团 限制舆论 自由的最佳理 由.尽 管 宪法 明文 规定国人的言论 自由不可受剥夺 ,但 是这 项权利却被其他法律所约束 .单 是限制 传 媒运 作 的法律 就有 :1960年 内部 安 全 法 令 、19姻 年煽动法令、19BB年 印刷与出版 (修 正 )法 令 、19Bo年 官方机密 〈 修正 ) 法令等 .本 文无意详细解析 上述法令如何 限制言论 自由,只 想 以宏观 的角度解说这 些法令 ,特 别是 内安法 令及煽 动法令 ,是 基于何种原则或假设而加以执行的。 当我们检视有关法 令时 ,可 以发现它
:
卩 O5^9NEN勺 s~0″ 囿
学
术
特
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制 吐或 惩罚 呢 ?那 当 然是 借 助煽 动 法 令 或
们在很 大的程度
E是 依 椐 18世
内安 法 令等 严 刑 峻 法
纪英 国法院所创 设 ^井 干 ⊥930 年代 以前 一 丘 为
对 未犯 者 先下 马威
,
以产 +阻 遏 效 果 ,对
论 自由案件所 沿 “ 用的 恶 劣倾 向
己犯 者 则随 时把 他 控 Ⅱ 上法 庭 或 在 防范性 ” 扌n留 措 施 下 使 他 成
原 叹刂 ( Bad Γcndency Test)
为阶 r冈 o∶ 如 杲犯 书者 是 传 播 机 构 ,则
订立的。所谓 灬 恶 劣倾 向 原
警 告 其 准证 可能 被 吊
美国法院处理言
则"就 是 指
销‘
:
R明 显 的 ,“ 恶 彳 ” 否定 了
如 果所涉及
劣倾 向原 则
L,依 其 自 的言△ 然及 合理乏 发屐
言 论 自由的 保 障 ,便
倾 向 ,会 引致法 律 所柰止 或 非难
预 及限制 人 民 的亩 论
执政 集 团可 以轻 易干 自由尺 度 .由 干 它 对 亩论 自由具极 大 的威
乏 行 为^而 且表 惹 人 亦有造 成此 狎结 果乏 故意 者 ,该 言论 即得 以 限 制乏 …¨ 表意 人之 故 Ⅱ 意 可 以 推定 故意 原卵lⅡ (docthn of∞ n st mc“ ve intcnt)乏 方 式 推 定 之 .亦 即 ,
衣 意 人《 故 意 可 由 其 言论 乏 l,Il向 推 论 得 知 ,也 ,t走 从 言论 后 呈观 乏 自然 灰 可能 之 倾 向、推 定 表意 人 有意 使 其 言论 产 生 自然 及 可预 见乏 结 果 .(林 子 仪 ,1993∶ 170) ” “ 若根 据 恶 劣倾 向原 则 处理 可危 及 国家 安 仝 的言论 或行 为 ,即 表 示 只要 某 言论 有 引 致 法 律 所 禁 E或 非 难 乏 行 为 之 ,J能 倾 向 ,就 得 给 子限制 或 惩罚 .所 以 ,当 我 国 法 律 指 定 国语 土 著 特 权 、马 来 统 治 者 (皇 室 )地 位 及非 土 著公 民权 等 为禁止讨
论的课 题 时 o,我 们 已经 假 设 了这 些课 题 将挑起 种族 间的猜 疑 和 不满情 绪 ,进 而 导 敷社 会动 荡 不安 ;谁 挑起 有 关课 题 ,谁 就 是 存 心煽 动 E述 猜 疑和 不 满 ,蓄 意危 及 国 家安 全 ,囚 此 必 须加 以制 止 或惩罚 。忐 么
匡]〈
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4洱 月 料与研乡 习 〉第 ⒓
胁 ,美 国法 院 后 来 不 Ⅱ 冉 使 用 恶 劣倾 向原 “ Ⅱ 则 ,mj以 较能保 障 言论 自内的 明显且 ” 出现 危 险原 则 (Clear and Present Dan-
ger Test)取 代 之 ,并 不 断 修 正 真 到 19Gq年 在 Brandenburg v ()hⅡ 一 案 屮提
” “ 明显且 出现危 险原 则 之 后 ,迄 今 无任何 改变 .尽 管 如此 美 间法 ” “ 庭对 明显且 出 ,t危 险 原 则 乏 应 用也 是 出的 已修 正 的
相 当审慎 的 .0 就我 国 盯言,清 况显 然 复杂 得 多 Γ. 这里头有两 个关键 因素
:
-、 我 Jl法 律 赋子 内政 部 长 的权 力太
大 ,导 致 言论 自由 电加缺乏保 障 .19Bs年 日J刷 及 出版法 令赋子 内政 部长绝 对 取 舍权 (ab№ “te d0creⅡ °n) 以决 定是 否发 出 出版准证 或在 任何 时候 品销业 主 已取 得 的 出版准证 而且 内政 部 长在 此法 令所 赋 千 之权 力 F所 作乏 任何 决 定 一 律 不 能通过
法庭推翻 .19o0年 内部安全法令也指明 内政部长一 旦认为任何 出版物将 会破坏和 平 、引起种族或阶级 间的敌意 、有损 国家 利益 、公共秩序或 国家安全 ,他 将可查禁 有关 出版物 。这类条款对我 国之言论 自由 影响至深 ,因 为言论是 否抵触 国家安全完 全操之干 内政部长 的诠释 .结 果 ,国 内报 章处理舆论 时不得保持高度谨慎 的态度 甚至步步为营。Θ 1995年 2月 间,副 内政 部长 拿 督 美 格朱 聂 曾指 责 三 家华 文报 章 “ 刊登 了可能损及种族 间的 团结 与亲善关 ” 系,以 及我 国同邻 国乏关 系的新 闻 ,并 发 出最 后 瞥 告 (amaran terakbt) ;结 果其 中-家 华文报被迫抽起 刚推出不久的 政论版 撖 见广场》。 ,
,
二 、我 国多元种族 的社会及政 治的结 构 ,便 许多社会问题往往 因涉 灰种族而被 “ Ⅱ 诠释 为种族课题 .例 如 ,倘 若 一名代 “ ” 议士或传媒 炒热 了园丘印裔劳工 被剥 “ 净l的 课题 ,很 可能他被指责为 挑起种族 ” 间 的不 满 情 绪 .荣 佛古 庙 山门被 拆 事 件 ,或 许 可做 为一个参考案例 。柔佛古庙 在 1991年 12月 29日 凌晨被拆 ,现 任副首 相安华于翌年 1月 21日 谈及有关事件时大 “ 为抨击华文报 夸大小课题 ,以 丑化华人 ” “ 政 党的形象 ,及 激起华人对政府 的憎 ” 恶 。ω据笔者 了解 ,当 时华文报章在处 理古庙课题 时 ,孢 着相 当低调和谨慎 的态 度。不过 ,经 副首相 一 吼 ,许 多评论文章 都无法 见报 ,连 已排版 的也 临时被拍起 。 Φ 由此可 见,古 庙事件的种族面 向远远掩 “ ” “ 盖 了此 事 件 中 政 治信 用 及 古迹 保 ” 护 的面 向.
讨论与结论 行 文至此 ,我 们有必要尝试解答 以下 问题 :营 造舆论和为舆论设下不容逾越 的 底线后 ,必 能给 国家发展带来正面的贡献
吗 ?或 说 ,真 的化解 了多元种族社 会中随 时可能爆发的种族冲突吗? 只要稍加注意有关 内阎部 κ言论 的新 闻报导 ,不 难发现他们总是 一次 叉一 次地 敦 促 国人 (特 别是 年 轻 一 代 或 耆 大 专 学 “ ” “ Ⅱ 生 )要 有 富创意 的思维或 求变草 的决心 ,才 能面对充满挑战且 日新 月舁的 ⒛ 世纪的来临云云 .然 而 ,当 舆论 只是 一 种 自当权者 自上而 下灌输的舆论 ,而 且大 肆侵 占和奴役 人们时 ,恐 怕 人们早 已丧失 其 自由决断和 自主性 的能 力,nn会 跟 着当 权者所预设 的轨迹去思考 、去说 、去做 .或 依循着早 已描绘好 的技术图解 装配 、力n 工、定位。 ,
19BO年 代活沃于我国大专活动的祝家 华就指出,由 f社 会资讯与言论 空间受到 更加严格的控制 ,我 国 目前的大学生与他 们的时代 比较起来 ,对 社 会变迁 的认识 和 政 治的了解、显然更脆弱了 ;而 且大学生 也 因为缺之 冲击 而 不 会 去思 考 (南 洋 商 报 ,1995年 8月 27日 )。 至此 ,我 们还 “ Ⅱ 有什 么 条件 。 T以 培 养 出普 遍 上 具 有 “ ” 创薏 思维的新生代 ,为 国家建设 和发 “ ” 展远景构思富有 新意 的点子? 当我们放 眼前南斯拉夫境 内那种残酷 的种族清洗时 ,能 为我 国的种族关 系筻深 人地 思考 ,必 显得更具意 义。然而 ,是 不 是严禁 人民公开谈论种族 问题 ,就 表示种 族 问题 已不存在 ,族 群之间的冲突 已成 了 绝响?笔 者不敢这 么乐观 , 我们有理 由相信 ,各 族之 间互相猜忌 或不信任的心态并未完全消失 ,这 一点可 以从 1990年 的第 八 届 全 囤大选 中看 出 . 在该届大选竞选运 动后期 ,国 阵不惜借助 人民对种族和宗教冲突的恐惧来挽 回许多 马来选 民的选票 .Θ 这说 明了国人之间并 未达致 充分互相谅解和信任 的阶段 .换 言 乏 ,我 们需要更多坦诚和公开的对话 ,通
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过对话来消除 由来 已久的误解和怨怼 。例 如 ,马 来族错误地认 为全体华族 掌握了国 家经济,而 非马来族则错误 的认 为全体马 来族掌握政治权 力。事实上 ,他 们之间只 有 一 小撮 人掌 握政 治 或经 济 权 力而 已. 〈 佐摩 、依萨,出 版年份不详 :2〉 笔 者 以为 ,对 种族 间 的 问题 避 而 不 谈 ,只 会使原 已存在的不满与怨怼越积越 深 ,其 危 险性是有朝-日 当这种不断被打 压下来的情绪 如 山洪般爆 发时 ,将 是一片 “ 难 以收拾的残局 !更 遑论塑造 马来西亚 ” 国族 (Bangsa Malay碰 a〉 以使 国家发展
为先进 国 了。魏 明德 (B Vermmde.) “ 就指 出 民主应能包容带有 些许暴 力色彩 的言论表达 ,以 免暴力累积 凝聚过 量 ,如 同河水暴涨 ,终 至无法 负荷而泛滥成灾 . 因此 民主需要挖掘 运河蕖道 i以 疏导社会 暴力的流量 ,这 个过程不仅是预 防措施 更应 富有 教育 意 义 .” (魏 明德 ,lQ9⒋
、
台及电视 台 )的 报 寻Θ .与 其 片面地批评 这是 国人缺乏批判 思维所致 ,倒 不如具体 的说它印证 了人们的心智 已经 因舆论 的支 ” “ 配效应而无法从某些营造 出来的 共识 和意义系统里解放 .这 说 叨了执 Fk集 团要 通过对资讯管道 的操控 ,继 续取得政权 之 合法性 ,同 时压制 了民间的反对意识 ,使 ” “ 之 发 育 不全 ,是 多 么 轻 而 易举 的 事 呵!19阢 年 大选的结 果或许就是最佳 写照
,
107)
”
这 说 明宁 ,“ 传播与 国家发 展 典 范 虽然 主 张 大 众 传 播 应 为 国家 各种 发 展 服 “ ” 务,但 执政集 团借 发展 之名对传媒及 ” “ 舆论行控制乏实 ,极 可能得 出和 发展 背道而驰的结果 .这 也意味着 ,执 政集 团 虽肩负监督和遍止社会暴力的责 任 ,但 也 有可能是暴 力的始作俑者 。若根据本文的 讨论加 以论断 ,我 们有理 由相信 ,多 元思 想 及言 论 的 表达 已经 受 到极 其严 重 的阻 遏 ,媒 体不仅没有将人从 既存杈 力结构 中 解放 出来 ,反 而 锐 化 了人 与 人乏 间的 剥 . 肖刂
吧
.
这 延伸 出许 多问题 ,我 们该 如何 营造 “ ” “ 更具 自主性 ,以 由下而 卜 来反 制 由 ” 上 而 下 的 宰 制 的公 民社 会 (c~n№ 0 、或者营 造 一个 不仪 能使社 会个体 自 自形 成意 见,甚 至使这 些 共 同意 见足 以影
ety〉
响决 策 的公 共领 域 (pvbhc sphere〉 ?等 待 执政 集 团 丰动把 权 力赋 子人 民吗 ?但 眼 前 的执政 集 团看来 并 没有推 动政 治改 革 的
念头 ‘或者 ,乐 观 地期待 国人醒觉 ,走 向 ” “ 不惑 ,善 用 在 己 (“ “self)的 权 力 Ⅱ “ 以 为 己 (fbr"s・ lf)抗 争 吗 ?没 有 自 ,
由的舆论 ,期 待 国 人醒 觉谈 何 容 易 ?这 看 来真是个不 易解答的 吊诡 呵 !
舆论 的营造与设限对我国民主政治所 产生之意涵 〈imphcati° n)、 非但不曾催 “ 化 民主化进程 ,反 而削弱 了营造 公 民社 i的 条 件 。 国 大 教 授 赛 阿 拉 比依 迪 会 (syed Arabi Ι did)的 研 究 显 示 ,超 过 Br吖 ,的 受访者都信 任传媒 (包 括报章 、电
戋
犭牌u;
1 Wnb刂 sd"nmm之 Ⅱ “ 另停有 宣佧伯
中文犀 名除桅 兰姆 钊 其代 吴忄 是 亻传 WJ媒 个
与 国 家 发 屣》 (Mass Mdiu and National 文献 中 Dcˇ elopmcn).礻 文列 日之
^考
匣口
(赍 料与咖究〉莞 ⒉ 期
志,包 括 :《 渐海蛱 时报〉 、〈每 日新 间》、〈 马来邮报〉 《 商业时报〉、《 新明 日报 〉 、Her W【 ,rld Malay“ an Busi
由远琉 出版 的 〈大众传播 的货任〉 采用前 ” 者 ,朱 立所撰 <“ 传播与国家发展 块范之 重铋)-文 则采用后著。除施兰姆外,“ 传 ″ 播与国家炭展 央范的另两名代表 人物及其
ne甾 、Jelita、
:
%ciety〉 , (二
)白 备恂 (Lu。 an W pye)及 其 〈传
Mu欲 afa K Anua△ , 1990: 98-99。 6
播 与 政 治 炭 展 〉 〈Communjca“ ons and pditic碰 Development〉 。 新 闻部出版 的 〈大马 电台电枧 台指南)列 出 RTM的 五顼宗 旨, 即 (-〉 就政府政策及计划作深入和广泛 的报 导与阐释 ,使 人 民明确 并充份地 了解 相关政策和计划。 二 〈 )激 发人 民的关心及他们 的思考方式
口报〉 〈 新华 晚报》 Vtusan B∝ neo及 sarawak Tribme同 属刘会湘 的集 团,〈 国
,
品。 见 :Karthlge.sll,R , lgO⒌ 3
4&】
1。
祝 家华在 (解 构政 治神话〉 中指 出,那 些 在靳 经济政菜下先宙起 来 的马来新兴资产 “ 阶级是 宫商结构 的产物 ,只 不过在 大马 是 以很 有 正 当性 曲及 合 法性 的方 式 去进 lB8页 。 行
`见
砂 劳越〉 及 Utusan sarawak 际时报〉 、〈 同属黄文彬集 团,〈 中华 日报)及 《美里 日 报〉也是 同属一个集 囝.不 过笔者 目前 尚 朱取得任何这方面的文件 资料。 7
1008年 煽 动 法令 禁止传 媒 讨论 这 四个 课 趣。此外,国 会也曾通过 1971年 宪法修正 “ 法令 ,第 一次提 出 敏感课题 "乏 概 念. 宅包括公 民权 国语 葜他谙 文在 非官方 用途 的馋 用 、马来人 "固 打"制 等课题。 “ ” 任何人 一旦质 疑这些问捶乏 实质 , 曾 可被控 以蹋动罪 名,即 使在 国会里,圆 会 议 员也 不能提 出这 些课趣 。 见杨 培根 ,
1992: 68.
欺 密特教捉 〈Prof 0zay Mehmet)于 80年 代 出任马 大客卿教授 时,曾 就新 经 济政策 的功效及 执行过翟进行研 兖,并 著有 〈监守 自盗〉 一书。 书中揩 出,新 经济政策乃执政集 团 ° 通过 自上而下 的 信托制 "型 态,干 预和 独 占市场 ,可 是泶终 受益者并非广 大的贫
萑 ⒚60年 内部安全法令下,内 政郜长 -旦 认为某人的行为或行动危 蓍到 国家安全 就可 以在 不经审讯下扣留该人长达两年 而两车翔满后 ,可 以再延长两年 ,这 就是 “ Ⅱ “ 令 国人 闻风 丧胆 的 防 范性 扣 留" 〈preventi证 detention)。 这意味荇,被 扣 留者迪无 限期扣留的可能性是存在 的。 囟
苦马来人,大 鄯份财宙仅集 中于少擞 官僚 赘本 家手 中 ;囟 此,马 来蒎群 内的收人不 平衡现泉反 而扩大了。
此,19ω 年 内部安全法令被认 为是新 阃及 言 论 自 由 最 严 重 的 臧 胁 。 见 Alllan ( 1988) fsA`〃 ″ R%、 o,,〃 lXe-
土 耳其裔 经 济发 展学家 欧斋
5
西马主要的传播媒介 :〈 新海峡时报)、 〈 每 口新间〉 、〈商洋商报〉 、〈中国报》 、(新 明 日报〉及第 三 电枧 台乏所有权 已经撮在 和政府 或执政 党领袖有 密切关 系的财 团手 中.英 他报孛如 〈马来酉亚前锋报〉 、〈星 报〉 (已 傅刊 )、 〈太 阳报〉及 刚启格 不久 的第 四家电台的圭要般 东也郡和执政集 团 有密切关 系。〈 庄迪澎,1995:68— ⒛ )此 外,据 笔者一名在砂 劳越友人告知,〈 诗华
:
以产生符合政府政笊及鬣求的正面的 态庹之转变。 〈三)遇 过马来西亚文协助在多元种蔟社会 里促戚国民团结。 四 〈 )协 助培养公 民意识及鼓励马来西亚的 艺术与咬 化废展。 (五 )提 供适 当的普通常识、说明及娱乐产
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Wo:ld Annual、 NsT Annual、 Home scene 及 Information Malavsia。 见
代表作为 传统牡 〈-〉 勃能 (Damd kme△ )及 其 〈 会 的诮 失 )〈 Passing of Tradkioral
新 海 峡 时报 粜 团至少控 制 13份 报章及 絷
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言论所可 mC带 来的弊害,这 等于给言论 自 由比寂多的空间.见 林子义,⒚ 93∶ ⒗l— “ ″ 1陇 .此 外,有 关 明显且 出现危 险原则 乏讨论可参阅 《民圭概论〉 (页 10g-1∞ ) 及 《大众传藩 0i贵 任〉 (页 3奶 -3″ )。
“ 明显且 出现危险原则"蕞 早 出现于 1910年 由美 国联邦瑕离法院大法官 Holmes主 审的 ⒐ henck v U血 ted statesˉ 案的判决文字 中,不 过,论 者认为 Holmes大 法官在相关 “ ” 案件 中约判决仍是 以 恶劣倾 向原则 为 据 的.一 苴刭 同车 11月 的 Abi洫 sv Uˉ nited States一 案 中,“ 明显且 出现危 险原 ” “ 则 才具体地表现为 一个对抗 恶劣倾 向 ” 原刖 的新源则。
10
“ 明显且 出现危 险源测"过 后 曾经历 -段 逆 曲解、再生及修正的路程,历 时 sO年 ,可 见 美 国 司 法 界对 于 此原 则 的采 用 决 不轻 率。 而奥正斌 子它再 生者 ,就 是文 中所捉
当权者 的问题 时,在 节骨眼上总是 -闪 而 ・ 过,或 者吞吞吐吐,‘ 欲i吾 还休 似 的.而 记者在写敏感课题 时,只 好用形形色色 的 眸眼法,读 者要特 剃的留神 ,才 能在 字里 行 间看到弦外乏音 .梢 一漏 眼,就 逮 不隹 新阑背后 的意义。"这 说 明大马新阃率 业
及 的 Btandenbury v 0luoˉ 案乏判决 . 此判决一直沿用至今 .
BrandenbuIyˉ 案后 乏 Ⅱ 原则 有 以下特点:
“ 明显且 出现危 险
的艰雄所萑和新间从业 员的压力乏大。
、
首先,它 强调对 某种 盲论乏 限制,如 要符 合 宪法保 降盲论 白由的要 求,其 首要条件 “ 是 表意人 以该 盲论 来达成煽动或产 生立 ” ˉ・ 目标 。 既然表 意人是 以 即乏芈法行 为・ 言论 来达到煽动或产 生立即之非法行为乏 目标 ,即 显示表 意人应具有煽动或造戒 非 Ⅱ ” 法行为乏 惫 囚 ;同 时,也 显示只有表 意 人 所 表 达 的 盲沦 内容 〈Wh急 t he was
11
,才 是决定言论是否要受保降的评 价对 象,而 非有 关盲论在客观环堍 下引致 危 险 的可能牲。 同时,表 意 人不必对英言 论在客观环垸所可能引致 的危 险,尤 其是
知土地局,表 示 已收 田致给 屮华公会 的拆 墙 通 知 书 ,并 宣称 古 庙 山 门 将 获 保 留 〈dikekalkan);而 生地局乜于同年 lO月 20日 致 函 中华公 会 ,告 知州 务 大 臣的决 定.可 是,大 逸 一过 ,州 政府却漏夜拆毁 古庙 山门.夺 后 ,州 务大 臣辩称他 只是答 ” “ 应 涎期 拆墙 〈dltangguhkan).详 情 历史的伤 口》 . 可参 阋 〈
无法预见者担 负货任。这不仅给 子表意人 较 大 的言论 自由空 间, 而且 也不致产 生 “ 寒蝉放果"〈 chiuing effect)。 换肓之 ,
-般 大众将不致于 因无法预lwl其 盲论是否 会受保 障而嘹若寒婵 ,不 敢多言。
危 险 时,可 进 -步 发表 盲论 以避免煽动性
囫 姻眄⒅ 尧蜊
这里 09“ 华人政 党"是 指马华公会 .柔 佛 古庙 山门被拆 ,引 起 华人社会 不满 ,马 华 公会在 柔 ll州 的州议 鼠及行政议 员更被指 推诿 贵任 ,特 别是该 党 的其 中-名 州 议 员。该议 员曾在 当架 大迤前 夕紊手转递州 “ 政府 有 关保 存 古庙 完猹 的 白纸 黑 字保 ° 证",同 时 f盲 如果 山门被拆他 将 引咎辞 职云 云。 不过 ,他 始 终 没实践 诺 言 .此 “ 外,当 时的州 务大 臣茱尤汀也被指 出尔 Ⅱ 反尔 ,即 在 1990年 大选前通过其秘 书通
saying〉
° 其次 ,它 同时又 强调 非法行 为产 生乏 立 “ Ⅱ “ Ⅱ 即性 和 可能性 ,此 即为 明显且 出 Ⅱ 现危 险原则 乏精狡 ,不 具危 险的煽动盲 ・论仍 受言沦 自白的保 幛。 由于重点在 “立 即性 ",因 此在 弊害发 生后但 尚无急追 的
中文 〈亚洲月刊》 〈1993年 lO月 10日 ) 曾引述 -名 资深报人 的谈话说 :“ 在 大马办 报必须夺夺小心,样 样要术平衡 ,否 则处 处有地窗.” 另一 名新闻从 业 员曾铳林 则 让传 煤发 撺 社 会 功 能〉 中写 在 其 文章 〈 道 :“ 我国报纸在报导许多具争论性或渺及
12
笔者 曾听某华 文报柔南区采访主任提及 柔 ll古 庙 山门被拆后 ,为 了避免被指 为渲 染种族情鲭,他 们在 处理相关新 闻时都 + 历史的伤 口〉 内刊登的好 分谨悔和低调。【 几篇 文章都被报享拒绝刊 登,其 中唐 彭女 Ⅱ “ 士为某专栏 唐马金 戈 所撰 的 《宁杷准 ,
达 80%以 上 〈 其 中介子 9%-16 2%的 各 Ⅱ Ⅱ 蔟受访者 极之相信 ),尢 其是华人 的 比率竟 南达 90 4%.(《 星洲 口报〉 lgO5车 4月 11日 )。 辛实上,我 国传媒在 大选 时期 的新 间最震充斥着偏袒 ,歪 曲及 追假忠味.这 可从理 大传播 系讲师慕斯达 化储 士 (D扌 Mustafa K Anuar〉 三篇 评论传媒于 .090年 大选 、⒚94年 沙 巴州 “ 及 1gg5年 大逛的 表现"的 文聿 中看 出。 这 三篇 文章分 剐是 :(l)"The Malay“ an
证换 山门〉 ,原 已打 享排版 ,结 果也临时 “ ” 被 拆 下来 ,可 见 当时华文报在处理古 庙夺件 时的确是步步为菅的。 “ 此外 ,24名 社会评论著"也 在 1q91车 l 月 ⒓ 日发表 一份 共同芦明,除 了表达他们 “ ” 对 柔佛 古 庙 山门被 擢 毁 △件 的感 受
,
外,也 堇斥 当时的新闯封锁现豪。相关部 份 约声 明文字如下 :“ 在 民主田家,新 阑 自 由应该获得保 眸。 一切企 困通过对新阋及 ‘ ’ 舆论 封锁 来剥夺人 民 知 的权利 ,是 对 民圭制庋 的-大 钳制。我们呼吁政府给子 大众传播媒 介更 大的新 阃 自由.我 们也呼 诂 大众传 播机构及新 闲 工作者与评论者
General Electi° n1990
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⒛ 名签署人 是 :朱 自存 、李全 勘 、 张永 薪、林橘 窗、张秋菊、 陈应穗 、陈茨狺 、 刘 荣汉 、杨 塘根 、 吴 术 炎、唐 彭 、霉正 文、 张永庆、陈再落、 张磬 芳 、许光遒、 罗志 昌、陈锦松 、陈亚才、马贲才 、陆庭 谕 、李成全、郯 云城及朱齐英。他们都是 历史的伤 口〉 华杜知名的知识分子。见 〈 1q90年 大选 竞选泾 动期间,国 阵控制的媒 体 大肆渲染‰ 精神党主席东姑拉沙里在会 见 团鳍党领袖 时众兹 印洧 类似 十享架符 号 的头饰 ,用 以说 明前者黹恁杷 回教 出卖给 沙 己的天主教徒。此外 ,国 阵及 巫统也分 别在 《 马来西亚前锋报〉及 〈甫洋商报》 ° ” “ 刊登 以 支掎 (反 阵)带 来渍败 及 历 史 的回顾 "为 题 的全版广告 ,并 以流血、 屦行 、纵 火及屠杀 的图片突出它的慈 图. 国会反 对 党颇 袖 林 吉样 枇 评这份 广 告 时 说 :“ 其志 图提 明显 的,是 要表达 0c精 神 党就如all些 造戚马六 甲王 潮沦陷的人那样 是马来 民蔟 肉叛徒 ,而 华裔则扮蒎 当时肉 苻商牙人乏角色.” (见 祝家华 〈 解构政治 神话)〉 笔者认 为,达 些竟选手段徭 以奏 效 ,在 -定 程废⊥反映 了大马种蔟 间并耒 莞全搁互倌任和 了解。 衤 阿拉比侬迪敬掇 的调奎走于 ⒚∞ 年大选 期 间进 行 的。 其调 查 绪采 显示 爱访者 当 中,无 论 是马来人、华人或 印度人 ,相 信 报章、 电台及 电视 台的报导著 ,比 率都 商
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1sl4)).此 外,庄 迪澎所臊之 〈大选烽 火 殃及传 堞 :从 笫九届 大迸看传煤公信 力乏 拆损)〈 刊 〈资料 与研 究》 第 15翔 〉也批 评传媒在 1g95车 大选期问歪曲及追假等劣 行。 由此可见,圆 人辩刖其伪 的能力多 么 叫人失望和担优. 查 兮 大 从 中又 艹 仿
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报 忄 、刊 杨 星洲日报〉 〈 莆洋商报) 〈 亚洲月刊〉 〈 资料与研究〉 《 Berlta Ha,lan
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Fax:03-2"⒆ 46E— mail;huazl @huazl p。 my
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书
评
∥ 《\
■ 黄永安
The Future of Cap|ta"sm ˉˉ Hovv丁 odaˇ ’s ∈conom|c ForCos
书名
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期 社 日 耆 版 版 作 出 出
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Nicholas BreaIeˇ Pub"sh|n9
London
1996
胜 了 世 袭 君 主制 、 法 西 斯 主 义和 共 产 主 义 ,而 在 全 球 成 “ 为 了 人类社 会组 ” 织 的最 终形 式 (参 阅
Fukuyama,
Franos, The End 。f History and the
⒚sO年 夏季 ,一 位 日裔 美 国政治科 学家 暨战略理论
福山 (Fnnos Fukuyama〉 在 〈国 家 利 益 》 (Tlle Nat⒗ n扭 Inte/est)期 刊 上 ,发 表 了 《历 吏
家弗朗西斯
的 终 结 ?》 (The End of Hlstory?),断 论 美 国式 ・的 “自 由 民 主 ” (Liberal “ Dem° cracy)和 市场经 Ⅱ Ⅱ “ 济 或 资本 主 义 终子 战
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〈赘料与研兜〉第 90期
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Penguin,
1992) 。
福 山当然没有像那 些根 本还未详读 过他 的立论就 批 评他 的人所指的那样 ,排 除 在后冷战时期会再 出现 冲突 的 局 面 .福 山 的 正 确 立 论 是 ;冲 突还是会发 生的 ,然 雨它们都 只是在 自由艮主和 资本 主 义的架构 里发生 ,雨
且这些冲突的根 本也不是 在 意识形态或社会 组织的原 则 上。 “ 福 山所断论 的是 自由 ” ” “ 民主 和 资本 主 义 ,虽 还不是完全 或绝对 完美 ,但 已进 人了一 个稳定和不再受 到根本挑战的时期 . “ 福 山所提 出的 自由民 ” 主 概念并非一般 的提 法 雨是 一个拥有其符 定的 ,具 体 的意识形 态 、社会政 治机 制 和政 府 组 织形 式 。 他 的 ” “ 自由民主 是和 欧陆 发源 ” (sooal “ 的 社 会民主 DemocraGy)存 有 很 大 、很 根本 的差异 .至 于社会 民主 如何看待 、分析和批 判 自自 ,
民主 ,是 当今全球理想主 义 者所应严 正探讨 的 。然而 这不是本文的士题 . ,
本 文所要探讨 的是 福 山 “ 所捉 出的 另一 个 历 史的终 ” 结 的因素,即 资本主 义。 资本主义长治久安? 福 山在 1989年 那段东欧 与前 苏联社 会主 义政权 纷纷 垮 台的历 史时期指 资本 主 义 ” 终 r“ 战胜 r以 前 的法西 斯 主 义、封建主 义和社 会主 义,成 了人类社 会经 济组 织 的最后和唯一 的基本原则. 福 山所 预设 的当然是 资 本 t义 已经全面和根本地 克 Ⅱ 艮r其 内在的矛盾 (如 卡 尔 马克 思所指 出的生产 力与 生产关系乏间的矛盾 )。 回顾 1930年 代 ,资 本主 义在 凯 恩斯学派 的福 利经济 学指 引下 ,安 然渡过 马克 思 所预 见的潜伏危机 ,福 山似 乎是对的. “ 在针 对福 山 历 中终结 ” 论 的种种批评 中 ,人 们也 似乎 尚未有力地 挑 战福 山的 关于 资本主 义进 人水 恒稳定 期的提法。 麻 省理科工 艺学院 (MIT) 经济 ;管 理学 教授 —— 美 经 济学 界著名 人士 莱斯特 瑟 罗 (Les1er ThurOw)在 其近 著 《资本主 义的前途》 ( Γhc Γuture of Capital ll
心m)-书 中 ,提 出 了 少 见 的有份童的分析 ,推 论 资本 革 义将 因若干矛盾与变 化 而 “ ” 产生 长 久的萧条 .它 可 能会像古代 的埃及 、罗马 、 中古时代和 中国官僚式的经 “ ” 济制度一样 最终消失 (见 笫 夕5页 ).
无生 产 力的 高 龄 人士 ,特 别 是 西 方 的 福 利制 度 中 很 多
瑟 罗也说 ,资 本土 义所 “ 面对的危机 并非倒塌而是 萧条 .”
其 四 ,随 着 资 讯 工 艺 、
然而 ,他 却不会 闲此 而 感到悲观 ,相 反 的 ,他 相信 “ 正 因为恐龙 消失 ,人 类才 有可能控制整个制度".
后冷战的 5大 变化 瑟 罗根椐 他所 观察到 的 后泠战 5大 变化 ,mj对 Tmt在 的资本主 义稳定性提 出了质 疑. 其 一 ,社 会主 义东欧和 苏联的崩溃造成 数 以亿计 的 前社会主 义国家的 人民在重 建 新 生 活 及 争 夺 市 场 (劳 工 、资龠和产品 )方 雨 ,对 整个 资本主义制 度造成 巨大 的止力。 其二 资讯与矢Π 识 急if 发展 ,取 代 劳力和 资全 为基 础 的经济牛产方 式 ,使 到生 产加速 全球化 ,对 传统 l,Ⅱ 作 与管 理 产 生 革 命性 的 动 摇。 其 二 ,人 口的老化造成 日益 庞大的经 济资源 与生产被分 配或用作养活不再生产或皂
原本 已富 有 的退 休 人士 (或 应退 休 的 人 ⊥ )日 益 依 赖 政 府 的 福利 津 贴 ,导 致 应 该 获 得 更 多资源 堵育 的青 少年 受 彐J忽 略 ,结 果 是 生 产 力的锐 降.
交通 与 电讯 的发 展 ,囱 家 经 济开 始 消退 ,取 而 代 乏 的是 个不稳定的 仝球 化进程 ‘ 其 五 ,仝 球 冉 也没 有 攴 的经 济 、政 治 与军 事 力 量 ,造 成 簦 个 :战 以来所 设 niL性
定 的经 济制 度 失去 效 应 必须章 新设计 .
而
瑟 罗以 E所 提 出 的 5大 变化 ,除 第
,也 许 并 不 搁i鲜 ,然 而 他 的提 法 却 不 是 一 般 的泛 泛 之谈 ,"∫ 是 3】 Ⅱ外
J
白强 大的敌 据 攴撑 的论 断 . 时常 听刊政 治 人物 或 管理 学 大 师提 似 以上 立 论 的
"类究》 读 者 ,荇 有 《资料 勹研 时 间 应 细读 瑟 哕 的 亻资 本 主 义的前途 }r汰 进 一 步 。 k涑 一 层 了解 廿 盱在政 治经 济 格 局 中的 E变 .
马 克 思 是对 的 瑟 罗当然 不是 马 兑思主 义者 然而 他却就 事论 事 她认 同了马克 思的 一 部份 唯 物 史观 〈Mdlˉ Ⅱd、 uc Cm~ ception o【
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书
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上层建筑 (sJI,erstruCture)和 物质生产力的基 础 产生矛后或冲突时 ,整 个社 会就会 出规 巨 变, ” “ 瑟 罗说 ,古 典和 正统 的资本主 义所 强调 的 个人主 义是生产 的个 人 上义.在 强调 生产时 ,勤 奋 纪律和 俭节就 变成 r美 德 ” “ 些 美德 就是支 撑资本 主 义的意识形 ,
"i这 态的重要组合成份 .
然 雨 ,当 今 资 本 主 义 的 发 展 却 由于 资 讯 特 别是 广古 业的发展 ,将 个 人主 义的发 挥领域从生产转 向消费。 资本主 义的形象 于是不再是勤 奋工 作 的 “ ” 劳动 人 民或 俭节 的 资本家 ,而 是懂得享 泛与追求高品质 消费的人们。
与马来知识社群的 这不书 啬J扩
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潜意识深 藏
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本质性 口题。
危 机就这 么样 出现 了 :资 本主 义能够满 足 日益高涨与普及的消费意识形态吗 ? 这是 瑟 罗的重大论 点.1930年 代 的资本 +义 大危机基 本 匕自过 度生产和 消费偏 低所 造成 ,而 未 来中 资本主 义危机却将起 源于 消 费欲念过茼而生产力过低。 “ ” 当今的 消 费主 义 通过 日益发达 的资 讯 系统 ,lFl如 电视 等 大 规 模 与 全 球 性 地 散 播 ,形 成 了一 种全球性 文化 ,同 时亦对整个 资本主 义的生产力构成 巨大的压力 !
值得深刻省思 瑟 罗的 《资本主 义的前途》 一 书是值 得 我们深 刻省 思的政 抬经 济学 的好书 ,尽 管它 “ Ⅱ 是 '本 所 谓 大 块 头 的论 蓍 (多 达 ∞4 0r),"i且 也是相当数据化的立论 . 资本 士义的前途》之所 以好 ,是 因为它 《 “ ” 并非纯 经济 的 学究 义章 ,也 不是危 言耸 听的政 治传单 ,而 是经过严谨 思考和分析 的 探究 ,整 合了经济 、政 治与文化 角度 的一 部 “ 跨 学 帘r ((∶ Ross~DIsCIPLINΛ RY)论
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▲ 郑海嫌 博± (左 )与 全 耀垦歇 授研究 书镐 。
㈠ 前言
:
郑海麟 博 士 ,中 国广东 省梅县人,19ˇ 年 出生 .他 与 黄 遵 宪 (1848-1905
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年 )是 同 乡 ,从 小 游 戏 于 Ⅱ “ 人 境 庐 .早 在 董 年 时 代 ,海 麟便受到黄遵 宪事迹 的薰陶濡染 ,而 且还把黄遭 筅当作心中崇拜 的偶象 。再 加上 中学时代有机 会在悔县 图书馆 饱 览有关黄遵 宪的各
南大学历 史系 ,成 为著 名东 南亚华人 史学者朱杰勤教授 的博 士生 ,专 攻近代 中 日关 系 史的研 究 .撰 写俾 士论 文 阶段 ,海 麟再度选 择 了与黄 遭 宪有关 的课题 ,对 黄 氐于 留 日期 间开始撰 写的研 究 日 本的综合著作 -— 咻日本 国 志亵 ,作 了全方位的考察 和 多 角度 的 剖 析 .而 1988年 黄 由北京 三联 书店 出版的 《 是郑 遵宪与近代中国》 ,便 “ 博 士研 究 黄学 "的 一部 力 作 !本 文将针对海麟 在这 方 面的学术研究成 杲 ,作 出较
具体 的介绍 ,以 便 国人 了解 “ ” 现 阶段 的 黄 学 研 究近 况
。
“ ” ㈡ 简介 与 黄学 有 关 的几 部著 作 :
㈤ 以思想分析见长的黄 遵 宪研 究新著 —— 《黄遵宪 与近代中 国》 黄遵 宪是近代 中国一位 杰出的诗 人 、外交家 、维新 运动启蒙 思想家 与重要领导 者乏 一 。但过 去有关 黄 氏乏 研 究 ,多 从文 学的角度 ,特 别是 他的 《 人境庐诗草》 给予评价 .这 -研 究方 向 对多才多艺 的黄遵 宪来说 肯定是远远不够 的 郑博 士 多年来辛勤的耕耘 ,并 站在 近 代 吏的 高 度 ,从 思 想 启 蒙 、政 治变革和近代 中国社 会演进 等方面 ,对 黄 氏的生详 加考察 .其 丰硕研 究成 果 ,即 为 1988年 由北 京 三 联书店 出版 的专著 —— 《 黄 遵宪与近代中国》 . ,
氏于外交生涯 、政 治活动 、 思想 启蒙 、文化学 术等方面 乏贡献 ,与 近代 中国社会演 变 紧 密 的 结 合 起 来 加 以论 述 ,使 读者从 中认识 到黄遵 宪作为诗 人、学者 的成就及 其 作 为外 交 家 、 启蒙 思 想 家 、维新改革家对近代 中国 所带来 的影响 .随 着这 -部 从新角度对黄避宪作较全面 而系统研究 的专著出版 ,已 “ ” 成功的把现 阶段 的 黄学 研 究提 升 到 另 一 个 新 的 高 度 .敞 而 该书 自出版 以来 迄 1990乍 ,广 受 北 京 、广 州、上沌 、探圳 、香港及 日 本等地学界的重视和好评 先后 刊载 于报 刊 的评 论 文 学 ,共 有 12篇 乏多 ,
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的 ,乃 鉴于黄 氏丰富之 外交 经验和政 治阅历 ,系 统地搜 集其于各个时期乏论 著 、书 “ Ⅱ 信 、文 札 及 笔 谈 遗 稿 等 ,加 以分析研 究 ,有 劭于 了解黄 氏一 生乏外 交生涯 、 政 治活动 、思想发展 、文学 创作 ;对 探讨 中国近代社会 乏发展和变化亦有所助益 . 诚 如 日本 著名学者 山根宰 夫 于 该 《文 集 含 序 中 指 出 “ 编 校耆将 黄 氏散 轶 各处 的 文 槁细 心搜 集和 整 理 的工 作 ,不 但起 了补缺的作用 也为研究者提供 了莫大 的方 便.” :
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该 《 文集》厚 307页 已于 1991年 1o月 ,由 日本 ,
京都 中文出版社 出版 ,
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该 书共分 11章 妇 节 宇 数 达 夕 万 ,内 容 翔 实 立论 严谨 ,其 中有不少独到 之 见。 作者从黄 氏家世 、青 少年 所 受 之 教育 、学 术渊 源 、早 期 的诗作 及其于近代 文学 史上乏地位 等方面切人 并作 出分析 .同 时 ,亦 将黄 ,
,
⑴ 研 究 黄遵 宪 的 重 要 参 考 文献 —— 《黄遵 宪 文 集》 此一 《 文集》乃由郑博 士约同留日的黄遵宪研究学 人张 伟雄共仝编校的。该 文集〉共分笔谈、论著、 《 序跋 、书 信 、公牍等六部 份 ,收 人黄遵宪的文稿一百 多篇。其资料来源包括 日本 东洋文库、东京大学、早稻 田大学、大 东文化大学等处 “ 所收集的文献在内,是 黄 ” 学 研究不可或缺的文献参 考书. 编校者干 《 前言》中指 出 ,编 校该 《文 集》乏 目
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“ ” 黄 学 研 究 又一 新 —— 著 《黄 遵 楷 研 究》
继黄遵 宪研究之后 ,郑 “ Ⅱ 海麟傅士义开展 黄学 另 一新的研究方向。这次的研 究对象为黄遵宪之幼弟-— 黄遵楷 .氏 出生干清咸 丰 8 年 (1858年 〉,卒 于 民国 6 年 (1917年 )。 这 位 光 绪 朝举人 ,亦 曾参加戊戌维新 “ 运动 ,列 名 保 国会 ” .戊 戌后 ,还 担任过 福建的地方 官 、充当驻 日本公使馆 之商 务委 员.民 国初年 ,他 以国 际 贸易和全融专家的身份应 聘 出任熊希龄 内阎的财政 部
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币制顾 河 ,在 清末 民初 中国 政 坛 上 ,亦 箅 是 个 重 要 人 物 。但有关他 的事迹 ,却 较 少为人所知。 黄遵楷 研 究〉 海麟 的 《 戊 申中 日 乃根据黄 氏所著 〈 贸易论 》 、《全 币制 考 》 诸 论 著 ,展 开 其 经 济 思 想 分 析 ,进 而对其于清末 民初主 张之 中国财政 改革理论 加 以 探索 .书 中亦对 氏于外交方 面之成就 ,及 其 与梁启超 、 松方正 义 (曾 任 日本首相 ) 之 关 系 加 以论 述 .这 本 专 著 ,全 书厚 ∞0余 页 ,共 分 4章 ,并 附 有 多 种 重 要 资 料 ,包 括黄 氏家族世系 图. 它将于 1996年 10月 ,由 日 本 京 都 中 文 出版 社 出 版 面 市。 “ ” 除 了上述 与 黄学 有 直接关 系的著作外 ,郑 博 士 知识 分子与 中国现 尚撰有 《 代化运动》一书 ,已 于 lQQo 年 自湖南人民出版社 出版。 该 书的写作 ,是 在他探 索黄避 宪 恩想的学 术渊源时 进行与黄 氏同时代 、同阶层 主 要 人物 个 案研 究 的 鐾础 上 ,扩 而 广 乏 、撰 述 成 册 的 .这 本 书于海麟视 为推动 中国现代化迸程 的中坚 力量 之知识 分子 阶层 为主线 ,他 上 溯 19世 纪 中 叶经 世 派 = ” “ 位 开 眼看世界 思想之代 表 人物龚 自珍 、林 则徐和魏
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源 ,顺 藤摸瓜地从容 闳 、王 韬 、郸 嵩 焘 、黄 遵 宪 、严 复 、康有为 、梁启超 ,一 直 到孙 中山、章太炎 、胡适等 人物 ,并 结合事件为 -体 使读 者 对 1q世 纪 中 叶 以来 与 中国现代化运动有关 的人 和事 了然于 心中 .这 种把历 史人物放在 当时的历史环境 中去考蔡 的处理方法 ,是 海 麟著作 的一 贯特色和优点 故其在同类著作 中颇引人注 目。香港 中文大学副校长全 耀基教授 为本书写序时即赞 “ 誉他 钻研乏专注与辛 “ 勤 "、 对 各个 人物 都 能有 所抉 发和相 当平实 的诠 ” 释 . ,
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结 ㈢ 刂、 郑海麟博士 是 -位 治学 严谨 的中年学者 .他 著作等 身 ,自 19Bs年 迄 今 已出版 了 7部 书 ,即 :〈 黄 遵 宪与 近 代 中 国〉 (19BB,北 京 三 现代政 治学 》 联 书店 )、 〈 (19Bo,广 东高等教 育 出版 社 )、 《社 会 科 学 概 念 拶 (19Bq,广 东高等 教育 出版 社 )、 《知识分 子 与 中 国现 代化运 动》 (19oJ,湖 南 人 民 出版社 )、 《中国历代 官 制概 要》 (与 冼 剑 民合作 1990,湖 南教育 出版社 〉 、 〈 黄遵宪文集〉 (1991, 日本 黄遵 京都 中文 出版社 )及 《 ,
楷研 究》 (19阢 , 日本 京都 中文出版社 ),并 发表 了有 关中国近代 吏研 究之论文 多 篇. 他历任深 圳大 学 副 教 授 、 日本京都大学人 文科学 研究所客座研究 员、澳大 利 亚雪梨大学亚洲研究院客座 教授 、 日本东京大学教 养学 部客座研 究员和 日本东洋文 库客座研 究员.目 前 ,氏 为 加拿大英属哥伦 比亚大学亚 洲研 究系客座教授 .氏 正致 “ ” 力 于 开拓 黄 学 的 新 境 界 .除 了 已成 为圆际知名度 颇高的黄遵 宪研究专 家 ,他 仍积 极 地 开 展有 助 于 深 化 “ ” 黄学 研 究的其他相关 人 物的撰述 。真中 ,即 将 出版 的黄遵 宪幼弟—— 黄遵 楷 之 研究 ,更 是此方面的开 山之 作。 麦
释
:
Ⅱ o“ 夤学 -词 ,由
新加 坡 学 者郑子 瑜教授 子 60年 代 初 访问 日本时首先提 出,并 获 得 口本萤遵 宪研 究专 家铃 木 虎雄 实藤惠秀等认 同。
0参 闵冼剑 民
“ 勇于开拓
大 —— 士 胆创新 简评郑海旗博 新 菁 媛黄 遭 宪 与 近 代 中 ” 囟》 ,刊 《暨南大学研 充 生学报袋 ,1989车 第 2期 .
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