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编者 的话 ∷ ● 吉隆坡 的塞车 问题 ,是 政府与 民闸赏 之 阅的协调 出现闸题 .再 加上 策略 ~ 有效 解决骞车的问题 。此外 ,改 善 ‘ 不可 忽视的重耍 -环 .在 本期 焦点 。 亚 烈与大家分享 他们的观点 ◇ i -
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● 国会矬 一 个位法 以及处理 公共利益 问题 的机构 ,议 员逋过 网会的问答 ,才 能真正 的 详审政府 及督促 公共服务 .身 为 八 圩灵 区 囝会议 员 ,柯 嘉舢博士 “ 以其经验 ,认 为我因猢 会 问题多过答案 Ⅱ 点“Ι 同会的-些 情况对 ∷ Ⅱ∷ ,∷
●i论 版位的设立及其百花齐放韵 局蔺 ,是 我因华文报章的 -大 特色 。作为 “ 大马华人吉论 问政的媒介 ,言 沦版位 Fl在 的意义娃重大 lJ.何 启 良在 大 马华 大时 ’ J评 论的堑建 ” ¨文中郑曛指 lu,为 了提离评论文章的素质及塑 和读轩应 川时对过女与当前华社的舆论 〃 溴篝 粞 劈蜃蚤擘黢 严 ●我圆在 iO80年 代初期开始提 d私 蒈化∷ 政策 把传统 △仰赖公共领域的活动 Jt,政 ,铐 人领 与功能 移给私 府通过各种途经 将新 经济政策下成立的许 砭 Abdtl Rahmali以 大 马电讯有 ll企 业加 以私皙 化或脱售 ,^bd讪 多政 ^它 .分 析私 限公 司 、大马园际船务公司以及 甲繁鼹 源有限公司作为个案研究 啻 化的悄 况 ,值 得拜读 . ∷ ∷∷
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^娴 我 们刊登 了李 1L缫 的 “陆佑的历史贾献 ” ,本 期黄木锦绘测师为本 ●上 ・ ′ ” 刊撰写 陆佑家族蕊冈 赏柝 ,本 夂吝 要 揖 小 建筑学及古迹保存的角度 ,
带领大家认识及欣赏陆家墓围. ∷∷∷∷∷∷
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马 *西 亚 华 k iE总 丬k夺 会总 食 叶 靳 田 1年 士 《资料 与研 宄 》鳊 务咨 询委 员 会 何 维 城 (召 If人 )、 朱 自 存、 刘 磐 石 、夺 业 森 陈 友 信硕 士 、 陈 庀 俺 悼 +、 陈 忠 昼 医左 陈 忠 厌 、陈 凯 希 游 芳全博 士 叶 玉 仪 、林 饴 风 华 杜 9l卅 研 宄 屮心 讣讯 部 上赁料 9:宄 中心 货礻 Γhc R1.、 o lfCC 8 RCscarch Centrc lc9县
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I1来 l0亚 H会 ;闷 题 多 iI"案 /柯 嘉 逊 撰 ,符 月璇 译 大 马 华 人时 艹 讦论 的 丑 饣 l /何 启 良
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谢瑞 平教授 等 127人 获 LL大 颁 服务 奖状 “ ” 成立 国际 东南亚 华人 研究联 络处 缘起 让 自然恢 复原 貌 ? —— 民都 鲁农 大 的 四 百万 零吉计 划/黄 盂 祚 硝 山出 +冢 碑浅探 /李 乐 圆 呼 吁停 止在 砂 劳越所 有 比南 人蒲住 区 及用 遭进行伐 木活 动 慷慨 乏页 —— 黄 玉 莹赠 书/粱 记 宝鍪理
陆佑家 族 基 园赏析 /黄 木锦 独 屮初 屮华文教学 筚新 刍议 /林 国安
曾庆 豹著 《从 传统 寻 找现代性 一 儒学 与马来西 亚 华 人社 会 》 《马来 西亚 福建 人兴学 办教 史料集 》
学 术 人 员匮 乏 —— 敲 响 訾 钟 /PloF
Abu Bakar Hamm撰 ,许 爱萍 译
38
私 常 化在 大 马 :对 脱 售 政 府 机 构 的 一 些 观 察 /Abdu Λ犭7Λ ㈨ u lRahn)an撰 ,黄 振 国译
66
F/劳 越 华 人 /Jolln M Chla著
,黄 顺 柳 译
贪 料 与 研宪 ⑸
谈 起 吉 隆 坡 的 交通 ,令 许 多驾 车人 士 不 禁 要 皱 紧眉 头 ,尤 其是 在 上 、下班 时 间 ,市 区塞 车 的情 况 ,已 经 变成 了种 常 态 现 象 。在 路 上 廾 车 ,的 确 是 -项 耐 心 的考验 。 根 据 lθ Ⅱ 年 的统 计 ,每 天有将 近 74 万 辆 车 子通 过 联 邦 大 道 、端 姑 阿都 拉 曼 路 安 邦路 、蕉 赖路 、彭 亨路 等 28条 主
要 道 路 进 人 吉 隆 坡 市 区 。这 其 屮有
6934%或 402,17z辆 是 单 人 乘 客 的 车 子。 “ 政府最近通 过传插媒体大 力宣传 共 ” 乘 车 计划 ,以 期 减少 公路 上 的交通 流 壁 ,缓 和 亩隆坡 市 区 在 上 、下班 时 间交 “ 通 严 重 阻 塞 的情 况 .在 共 乘 车计 划 ” 下 ,政 府 准备 禁 止单 一 乘 客 的汽 车 ,在
谈 到吉 隆坡 的塞车情况 ,的 确让 公路 使 用者深感头 席 ,诒 问碹成 交通 阻塞 的真正 原 因足什么 ?交 通规 划不 当 ?汽 车 的数 旦成长 太怏 ?或 是商业 区太集中?
多管齐下□配合协调 塞 车 问题 当可解决
吉隆坡的塞车问题 ,井 非单项因素 造成 ,而 是多方面原因 引发的综合性问 属 医. 我们 可 以将 它 归纳 为 因素
=大
(一
;
)政 策 失败
早 在 15年 前 塞 车 问题 就 已被 提起 从第 =天 听到 以后进 入 市 区将 会收 费 至 今 也 己超 过 lO年 了 。然 而 ,虽 然 我 们 早 在 +多 年 前 就 已经 察 觉 问题 发 生 的端 ,
,
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● 陈 亚 才 、许 爱 萍 、黄 素 绿 整 理 繁忙时间通过上述23条 主要道路避入市 区. ,
塞 车 问题 的 观 点 .座 谈 会是 由华 社 资料 研 究 屮 心 署理 主任 陈亚 才先 生 △持 .
资 料 与 研究 ⑸
交通部长拿督斯 里林 良实 医生表示 如 果 每 人 每天 平 均 花 费】5分 钟 在 交 逋 阻 塞上 ,那 么从 经 济 角 度 来 计算 ,我 国人 民每年 将 损 失 30亿 元 .不 过 ,他 并 没有 明确 说 Pq汁 算 的方式 。 本 刊特 别 安 排 了 一 项 座 谈 会 ,遨 请
都 市 规 划 设 计师 吴木 炎硕 士 、雪 兰 莪 及 /+ 豇 辖 区无 线 电德士 公 会代 表 黄 全 叫先 与 陈 亚 烈先 生 ,以 及 社 会工 作 者 张秋 菊 硕 士 进 行 交 流 ,,与 大 家分 享 对 吉 隆坡
5
倪 ,但 时 至今 日,我 们 尚耒拟 出 一 套 明 确的政策 :到 底要让汽 车迪 人市 中心呢 还 是 要 限制 ?或 是 鼓 励 市民乘搭 公共 交 ,
如 超 过 lO年 的 车子 必 须洵 汰等 ,汽 午数 量之 多可 想而 知 . (二 〉 没 有 ’ n确 的 土 地 规 划
|恿 ?
在 政 策 不 明确 及 方 向不 明朗 的情 况 下 ,各 方 面R卩 按各 自的方式发展 .例 如 改 善 公 共 交通 服务 的要求 一 再 被提 出
虽 然 我 们在 lθ 羽 年 就 已经 公布 《吉 隆 坡 发 展人 蓝图 》 ,清 楚列 明土地 的使 用 方 式 ,然 而 在执 行 时 却没有 明确 的政
但 是 政 府 并 没 有采 取 鼓励 性 的措 施 ;德 士 执 照 的发 出也 毫 无 规 划 ,时 而 一 口气 发 出500张 执 照 ,时 而 完全 冻结 有 关 申 请 .政 府 各 有 关 部 门乏 间缺 之协 调 、 各
策 可 依 循 .土 地 的应 用 耄 无 系统 ,在 某 一地 区的稠密度可以在痴时 间 内增加两 、 ,并 未 避循 大 蓝 图的规 划 来 发 展 =倍 而决定性 的因素是 你 认识 那 一 号 人物 。
:
,
自为政 ,造 成 许多 汁划无法 很好 的推行 由于 公 共 交通 服务 欠 住 ,再 加 上 日 前 我 国汽 车价 掐 不 箅 非常 高 ,稍 微 有经 济 能 力 者就 购买 汽 车 ,然 后 加 以充份 利 用 ;而 汽车更没有任何使用年限的限制
,
,
〈三 〉 实施 过 程 失 策 当政策 拟 定 后 ,在 实施 的过 程 屮 有 关 政 策 通 常 都 会 -改 再 改 ,改 至 面 日 个 非 .以 共 乘 车 计 划 为例 ,这 项 计划 宣 ,
■目目■
布 过 后 ,没 有 人 确 实 知道 具 体 办法 ,计 划推行 的结 果及后果 及 又会 怎样 ? 吉隆 坡 的交 通 闸题 并 不是 什 么 新 鲜 的话 题 。一 些 解 决 方 案早 在 十多 年 前 就 已经 提 出 ,只 是 一般 人 还未 看 到 任 何 成 效 。 当解 决 方 案再 次 旧 事重 提 时 ,一 般 民众就难 免采取观 望 的态度 了 . 有 关吉 隆 坡交 通 问题 的处 理 ,我 何 可 以分成 三 个不 同的 阶段来 探讨 。
—
在第 -阶 段 ,也 就 是 十 多年 前 ,交 通 问题还不十分严重 , 《吉隆坡大 蓝图 》 也 尚 未 拟 定 .当 时 在 怡 保 路 及 秋 杰 路 CHOW KlT R0AD)己 廾 始 实 行 巴 〈 士 专 行 道 .但 实行 了几年 后 ,有 关 当局 却 认 为 行 不 通 ,干 脆就 此放 弃 。实 际 上 巴士 专 行 道 的做 法在 世 界其 他 国家 椎行 的 结 果 ,证 明行 得通 ,结 果 在本 国却 行 不通 .其 他政策的推行方式也大致如此 试 过 一 眸乏 后便 放 弃 了 。我 们 一直 在 兜 ,
资 料 与 研宄 ⑸
圈子 ,兜 不 出个所 以然来 . 第 二 阶段 ,也 就 是 我 们终 于 轰轰 烈 烈 的 拟 出 巛吉 隆坡 发 展 大 蓝 图 》。这 份 蓝 图清 楚 列 明交通 政 策 及 实行 的方 式 及 策 略 ,有 目标 同时有 策 略 ,是 -份 好 蓝 图 ,交 通 政策及 土地规 划平衡发 展 。 这 之 后 ,有 关 当局 开 始谈 论 轻 轨 、 空 屮 巴士 等 汁划 。然雨 谈 过 乏 后 ,改 了 又改 。其 实要 伞 面解 决 公共 交 逋 不 能 只 苹 屮项 计划 ,因 为 各 个 计划 皆是 紧扣 相 连 ,形 成 -个 系统 ,因 此 在 淡公共 交通 之 余 ,也 必 须 与其 他政 策相 配 合 ,方 能 收 效 。举 个例 子 说 ,当 我 们谈 轻 轨 时 必 须 考 虑 如 何 限 制其 他 交通 工 具进 入 市 ,
区 ,如 何 处 理 德士及 巴士 ?各 种 不 同的 公共 交 通工 具 都 需 要 互 相 配合 及 协 调 因为 德 士 、巴士 、火 车 等 都 各有 特色 及 扮 演 着 不 同的 角色 ,发 挥 不 同的功 能 。 ,
有 轨火 车 将 乘 客载 至 车站 ,但 它不 能进 入 花 园住 宅 区 ,因 此 需 依 靠 巴士 穿 梭 于 车站 与 火 车 站乏 间 ;而 车站 与住 家 乏 间 的距 离 ,德 士 即可发挥 功 能 . 日前 我 国的 德 士 发 展 已相 当先进 因为有无线 电通话机 ,因 此可 电召德士 。 然 而 由于执 照 的发 出没有 妥 善 的规 划 整 个 系统 也混 舌1起 来 .由 于 德 士 服务 水 ,
,
平 良萎 不齐 ,乘 客 因为 对 德 士 的服务 没 有 信 心 ,可 能 同时 间召唤 五 部 德 士 ,哪 部 德士 先到 先得 ;而 德士 服务 单 位 担 心 电召德士者不认真 ,扑 个空 ,空 跑 一趟 。 双 方 互 相 猜 疑 的结 果 ,导 致 大 家对 这 项 服务 失去信 心 ,系 统更 为混 乱 . 到 了近期 ,政 策 仍然是不断的在 改 土 地 及 交 通发 展 产 生 不平 衡 现象 .有 关 当局 所 采取 的做 法 是穷 则变 、但 是 常 常 变 不 通 .近 来 更提 出数 家 巴士 公 司合 并 的献 议 .然 而这 项献 议 实 质上 和 整 个交 通难题的解决作 比较 ,可 说是微不足道 共 乘 车 计 划也 是 如 此 .在 日前 的情 况 下 应 冷 静 的 思萦 ,找 出问题 的症 结 ,然 后 拟 出最 有 效 的政策 和 策 略对 症 下 药 ,而 艮点放 在 不该 不 是 像 目前 的情 况 ,把 着 Ⅱ ,
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着重 的部分 . 接 下来 谈 谈共 乘 车计 划 。这 项 计 划
■圃■圃■
依利斯 奥玛基本上就是采取这 种 发 展方 针 。然 而 当交通 问题 出现 时 ,有 关 的 负责 人没有 即 时加 以有效 解决 。 二 、先 作 完 善 的规 划 ,而 后动 工 发 展 。换 言 乏 ,在 为 可预 见 的难 题 找 到 解 决 方 案 乏前 ,暂 不施 工 。这 种 处 理 方 式到 最 后很 有 可 能 l0年 内不 能 发 展 ,原 将 捅 入 的 资全也 -去 不 回头 。 最 近 传 播媒 介 不 时 在 探 讨 民众 对 共 乘 车 概 念 的 反 应 .由 于 有 关 当 局 尚 未 公 布 具 体 方 案 ,所 以 -股 民 众 都 侣 向采取 观 望 的 态度 ,萎 本 上 并 不 乐观 , 就 您 的 看 法 ,共 乘 车 计 划 是 否 行 得 通 ?
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个选择 。若使用者愿意付 出-定 的代价 我 们 不 能 阻 止 任何 人 应 用 公 路 的权 利 应该 以时间及价值 观念作 为 出发 点 洄 l00 位 普 通 乘 客 ,或 许 比不 上 一 间大 企业 的 某 位 萤 夺经 理 的生 产 力及 时 阃价 值 来 得 高自 有 一 点 必须 留意 的是 ,我 们 不 能在 吉 隆 坡 的发 展 与 吉 隆坂 的交 通 问题 乏 间 划上等号 .吉 隆坡的交通 的确非常糟 糕 但 这 不 意 味 着 吉 隆 坡 的发 展很 糟 糕 ,反 乏 却 取 得 出乎预 料 乏 外 的好 成绩 .针 对 ,
,
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城市发 展有两 种作 法 先发展 ,在 发展过程产生难 题 即加 以解 决 ,这 是 比较积 极 的 ∫策 划 方 针 .吉 隆 坡 前 市 长拿 督 :
,
在 了解 它 的操 作情 况 ,一 般 人 的脑 海 屮 有太 多的未知数 . 新 加 坡政 府 的做法 较 为商 业化 ,在 计 划 推行 乏 初 ,凡 坐上 四人 的 车子进 人 市 区 兔缴 贾用 ;后 来 有所 更 改 ,只 要 车 子 进 入 市 区 ,不 论乘 客人数 多少 ,都 必 须 缴 费 .政 府 将这 些 收入 用在 改 善逍 路 及 交 通 设 施上 。当然 吉隆 坡 如 果有 完 善 的公 共 交通 服务 ,那 么 当对 私 家 车正 式 收 费之 后 ,不 斋 要进 人 市 区的痤 车 也就 不进 去 了 ,人 们可 以改乘 公共 交通 。 为什 么 政府 有 关 部 门还 不公 布共 乘
车 的具 体 方 案 呢 9依 我 个人 的看 法 ,现 阶段 ,交 通 部 似 乎还 不肯 定 及 不 知道 该 如 何 去 落 实这 项 计 划 ,因 此 唯 右 一 面 宣 传 一 面 寻 找解 决方 案 .但 是 缺 乏 具 休 力 案 ,苒 大 的宣传也无济 于事 ,
7
规 定 进 入 吉窿 坡 市 区的 私 家 车 至少 须 乘 坐 两 个人 .其 实两 个乘 客 不 能箅 是 高 乘 客 壁 .另 外 ,我 们也 必 须 给 使 用 者有 一
介料与 研究 ⑸
目前每辆 私家 车的乘 客的 比率 为 13 人 ,共 乘 车 的概 念娌 论 上 是 好 的 ,充 份 利 用 道 路 。但 是 在 实施 时 却肯 定 不 能 忽 略 所 涉 及 范 围和 细节 。 以 目前 的榨 况 而 言 ,吉 隆坡市屮心塞车 、郊 外 同样塞车 全 直 辖 区甚 至连 雪 州都 塞 车 ,共 乘 车计 划 的 范 围该 以什 么 标准 设 定 ?共 乘 车要 求 同起 点同终点 ,不 然 -个 乘客下 了车 若车上 只剩下-人 ,车 子不能继缤 走动 . 在 这 些 问题 都 尚未 解 决 之 前 ,推 出是 项 计 划 是 没有 意 义 的 ,因 为没 有人 实 实在
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,我 们 听 到 各 种 解 决 交 通 问 陋 的 方 案 ,例 如 轻 快 铁 ,双 轨 火 车 ,电 脑 控 制 交 通 灯 等 ,有 的 已 经 推 行 ,有 的 仍 在 谈 论 中 .这 些 方 案 从 过 去 到现 在
的有 效 性 有
多高?
诸 如 轻怏 铁 、双 轨火 车 ,共 乘 车 等 等 计 划 ,其 实 都 是 好 的 ,但 是 每 一项 实 行 后 都 行 不通 ,关 键 在 于各 有 关部 门乏 间 的协 调 出 了大 闸题 。例 如 月前 吉 隆坡 市 政 厅 为 了缓 和 交通 拥挤 现 象 ,花 了 几 scATs 百万装制的 电脑控制交通灯 的系统 〈 sYsTEM〉 ,是 一 套 在 其 他 囝家 证 明行 得 ,
脑 的运 作 ,才 能相 辅 相 成 ,发 挥 最 佳 的 功 效 。-项 汁划 涉及 太 多 部 门 的参 与 彼 此 本 位 主 义强 ,难 以协 调 .经 过 一 段 非 常 短 的试 用期 之 后 ,吉 隆坡 市 区又打 回原 形 ,继 续 由警 察 指挥 交通 了 。 任 何 高科 技 的 引 入 ,都 需要 有 懂 得 ,
应 用 的 人 才 能发 挥 作 用 .若 我 们愿 意 给 子 一 段 相 当时 闯让 这 套 电脑 系统 运 作 它是 肯定行得通 、肯定能改善交通 问题 而 实验 期 问 ,公 路 使 用 者 也应 采 取 忍耐 与合 作 的态 度 ,操 作 者 也 必 须接 受严 格 ,
;
训练 ◇ 最 近 公 共 工 程 部 有 提 出将 吉 隆坡 的 交 通 网 路 分 成 ≡ 个 环 的 作 法 .即 外 环 、 中 环 及 内 环 勺那 些 不 是 其 正 要 到 市 中 心 的 车 子 ,可 以 通 过 外 环 或 中 环 转 刭 目 的 地 ,不 会 造 成 市 中 心 交 通 阻 塞 ◇这 个 概 念 如 何 ? 其 实这 是 最 基 本 的道 路规 则 ,大 蓝 图 已清 楚 列 明 ,三 个环 的概 念 是 肯定 有 效 ,而 内环 公 路 而 言 ,目 前 的 范 围 已小 得 不 能 再 小 了 。中环 公 路 如 敦拉 萨 路 及
个 很 好 的 计 划 书 ;Kuma Lumpur M钉 ropolitan TrafHc⒌ u西 es,lH是 到 了 80年 代 这 套计 划 已经 不再 适 用 .80年 代 又拟 出另一份 蓝图 ,今 天也 不再适用 了 . 我 们一直 都 只停 留在策 划 的阶段 . 有 关 当局 解 决 交 通 难 颊 的 速 度 是 否 赶 得 上 l司 题 恶 化 的 速 度 ?
,
只要我们的公共交 通 一 天还没改善 塞 车 问题就 不 能解 决 .没 有 任 何 国家 可 以单 靠 公 路 的改 善及 私 用 汽 车 去满 足 城 市 发 展 的 箫要 ,我 国亦 不 能例 外 。因此 若 公 共 交通 不能 很好 的发 展 ,即 使有 三 ,
环 ,甚 至 四 环公路 ,亦 茫然 。 但是 也 不 需 要过 于 悲观 ,现 在 马来 亚 电道局 已经期 向比较积极的方 向发展 . 铁 道 局 日前 已朝 双轨 计 划 发 展 ,这 起 码 Dt解 决相 当程 度 的 问题 ,将 相 当大批 的 乘 客 直 接 移到 市 中 心 ;而 在 每 一 个火 车 站 应 该 有 见一 项 交 通 工 具 .在 火 车站 公 里 内 ,搭 客 通 常 都 会走 路 .而 距 离 火 车 站 三 、囚公里 的 几 个 巴士站 ,需 要 形 成 一 个 系统 ,同 时将 商 业 区及 住 宅 区连 贯起来 . 吉 隆坡 除 东 面外 ,其 他地 区都 布 完 善的火车轨道 ,可 由郊 区直接进人市 区 . 若 这 些 火 车都 能很 好 的运 作 ,发 挥 较 人 的功 效 ,捉 高 服 务 效 率 ,如 何 5分 钟 廾 一趟 的话 ,则 乘搭 火 车 上班 的上班 簇 肯 定 会 相 应 增 加 .这 么 -来 ,人 口及 产 业 都 会 移 向火 车道 一 公 里 的地 区 ,而 这 些 地段 也 因此 雨水涨船高 。 若 与 邻 国 新 加 坡 作 比较 ,我 们 国 家 基 本 上 鼓 励 拥 有 私 家 车 、这 是 否 与 城 市 交通 问题 的 解 决 有 所 冲 突 或 矛 盾 ? 0t励 拥有 车 与交 通 问题 其 实 并 没 有 矛 盾 、也 没有 冲突 ,重 要 的是应 用 汽 车
价 料 与 研究 ⑸
通的 系统 ,然 而 电脑也需要人力的配 合 需要 人 去操 纵 运 作 ,操 作 得 不好 ,锆 不 在 电脑 啊 。这 套 电脑 系统 在 吉 隆坡 采 用 后 ,结 论 是 其 效 果 比不 上 交 通蝥 察现 场 指 挥 ,问 题 是 出在 各 方 面 失 去 协 调 .实 际 上 ,警 察 在 这 试 用 期 间应 从 中辅 助 电
,
囗Ⅱ ■
国 会前 面 的路 段 尚能运 作 .根 据 蓝 图 其实在公元 2000年 前 三 个环都应 已竣工 第 二 环 在 公 元 19阢 年 完 成 ,但 是 这 项 工 程到 目前为 止还是 空雷 不雨 . 早 在 20年 前 ,我 国 已经 拟 出 了一
资 料 与 研究 ⑸
的方 式 ,别 误 用 、t临 用 忾 车 ;政 府 应 教 导 市 民如何 有效 的应 用 枚 车 ,比 如 在 新 加 坡 和 香 港 ,一 般 上 郡 是 乘搭 公共 交 通 上班 ,很 少 自 己廾 私 家 车 的 。私 家车 是 用在晚上 出门或周末旅行 .伫 Ⅰ在这 之前 公共 交通 问题 需要 先解 决 ◇ ,
份 的观 念 仍 然 非常 深 厚 .一 个大 企 业 的 老 板 如 果 乘 搭 公共 交 通 上 班 ,人 们会 以 异 样 的 眼光 看 他 ,认 为 他 的茅 业 可 能面 临 问题 ,因 此 才 会 去搐 公共 汽 车 ,而 不 是 由司机载 送 . 但是 在 新 加 坡 和香 港 ,人 们 的观 念 已经改变 ,老 板搭公共 汽车上班或廾 会 已不 是 什 么值得 大 惊 小怪 的事 .除 非 我 们 的 观 念 有 所 改变 ,否 则就 箅我 们 的公 ,
其 他 国 家 如 何 处理 他 们 的 交通 1。J题 ?
10
亚 洲 国家 与其 他 因家 处理 交 通 闸题
共 交 通 得 以改 善 ,冷 气 化 ,川 行 的次 数
的 方 式 右所 分别 ,除 了如新 加 坡等 极 少 数 国 家 外 ,其 他 国家 的人 艮都 对 交通 问 题 采 取 最 大 的容 忍 ,能 容 忍最糟 糕 的情 况 ,如 曼 谷 、 印 尼 ,交 通 秩 序都 比亩 隆 坡 差 ,但 由于 他 们 能接 受 ,以 致 很 多可 以改 善 的地 方都 忽略 掉 。虽 然 亚 洲发 展
增 加 ,中 上 阶级 者 恐 怕 不 会乘搭 ,因 为 他 们 会认 为使 用 公共 交 通 不 符 合他 们 的
银 行 及 世 界银 行 有 为 我 国在这 个 问题 上 捉 供 技 术 援 助 ,请 来 了著 名 的专 家学 者 作 研 究 。但 研 究过 后 却 依 然 停 留在 纸上 谈 兵 的 阶段 ,没 认 真 加 以 实行 白待到 有 实 行 的 动作 时 ,整 份 计 划 书 已不再 合 时 宜 .香 港及 新 加 坡 能 改 善交 通 问题 ,可 说是 得 力于有远 见 的策划 。 此外 ,在 我 们 的社 会 ,汽 车代 表 身
我认 为 基本 的 出发 点是 尽量 利 用现 有 的 公共 交 通 资源 、人 力 ,通 过提 供津 贴 ,奖 励及 辅 导 ,将 公共 交 通 服 务 积极
身份 . 可 否 提 出 一 些 具 体 的解 决 方 案 ?
采统 化 以提高 效率 . 总休 来 说 ,可 以从 下 列 几 个方 面着 手解决 闸题 (一 )充 份利用现有的资源 、人 力、 ;
车 辆 及 行 政 去 作 各 方 面 的改
善 “ ” 二 )实 行 巴士 专 行 道 .也 许 〈 “ 有 人 会说 , 公 路 都 已不够 用 ,怎 么 可 以实 行 e± 士 专 行 ;
道 ?” 在 此 我 们应 非常 明确 的 决 定 ,到 底 要 让 公共 交通 “ 还是私家车拥有优先权 . 假 如 逍 路 都 不 够 宽 ,怎 么 可 以 ” 让 巴 士 有 优 先 杈? 这 是 今 日一 般 人 的观 念 .但 是 如 实行 巴士 专 行 道 无形 中 就 蔹 励 人 家 乘 巴士 ,因 为 乘 搭 巴士 会更快 到达 目的地 〈 三 )一 些单行道 ,由 于车辆 下多 也 可 让 巴士 朝 相 反 方 向走 当 然 要 作 好 充份 的 安 全 设 施 这 样 可 以改 善 交 通 系统 .还 有 巴士 在 交 通 灯 处 拥 有 专 行 优 先 权 ,在 禁 止 转 弯 处 允 许 巴士 转 弯 ,而 禁 止 其 他 车辆
张秋 菊
:
;
,
,
,
道 路 .汽 车伙 用 公 路 ,肯 定 是 要 付 出代 价 的 .要 如 何 收 费是将 来 的 书 ,但 必 须 l题 有 Pwl详 的考虑 ,避 兔制造 多钓 。 ,
"l吏 坡今天仍是全 影 响 市 屮 心 的发 展 .吉 隆
融 、商 业 、经 济 活 动 屮心 ,这 并 非 一 朝 -夕 可以更改的 .倘 若计划进行得不要 势将 影 响社 会经济 国家等 问题 。其 次 改 善 公共 交 通是 不 能避 免 的 ;公 路 的 改 善也 是其 中的途径 . 最 后 ,土 地规 划应 平衡 交 通 系统 . 有 关 当局 可 以考 虑将 一 些 政 府 部 门移到 郊 区去 ;私 人 界也 可如 此 做 .这 种 分 敌 土 地 使 用 的做 法 可 以缓 和 交通 阻 塞 ,如 英 国 伦软 已实 行 ◇政 府 也 可 以通 过 奖励 方 式 或 减低 土地 税 以吸 引私 人 界也 迁 移 至郊 区 ,这 间接 使 人 口转 移 ,而 有 系统 ,
,
的控 制将 随着 屮环 、外 环公路 逐步 发 展 .
吉 隆坡 塞 车 问题 的症 结 主 要 在 于公 共 交 通 系统 不 完 善 ,而 菲 源 自较 高 的生 活水 平 ;以 新 加坡 为例 ,该 国之 生活水 平与我们相 比,肯 定是有过乏而 无不及 然而 新 加 坡 却 没有 面 对 交 通严 重 阻 塞 的 问题 .吉 隆 坡 的公 共 交 通服 务 无 法 令人 满 意 ,如 乘搭 迷 你 巴士 有 时得 拼 得 像 沙 丁 鱼 一 样 ,因 此稍 稍 有 能 力者 即升级 为 车主 ,以 私 家车代步 。 交通 严 重 阻 塞 的 另 -个 导 因是 我 国 汽 车 的生 产 率太 快 ,死 亡 率 却太 慢 ,汽 车 没 有 使 用年 限 的规 定 ;加 上 国产 车 计 划 的推 出 ,汽 车数 量 增 加得 更快 ,稍 有 经 济 能 力者在 考 虑 了时 间的 牢握 、力便 ,
资 料 与 研究 ⑸
等 的措 施 . 以上操 为使 作 有 效 、可分 段 马 上进 行 ,尽 量 利用 现 有 的 资源 ,来 加 以改 善 现 有 的情 况 后 ,才 有 条 件 去 讲 实行 共 乘 车 、收 费等制 度 。 总 的来 说 ,要 全 面解 决交 通 闸题 各 有 关 方 面必 须 互 相 协 调 ,各 有 关 措 施 必 须 互 相配 合 ‘首 先 ,应 限制 车辆 利 用
当务 之 急 改善公共交通
及 舒 适 等 因 素后 ,都 会 毫 不犹 豫 的 购买 汽车 ,不 论是新 车或 二 乎 车 共 乘 车 汁划 的推 出受 拖 累者 始终 是 经 济 能 力不 算强 的 小市 民 。上 层 社 会的 车主 ,大 可雇 请 -位 司机 即 可凑 足 两 个 人 的制 定 ,小 市 民却需 要 为 乘 客 ,为 相 运 提 高 的 泊 车 费而百 上 加 斤 。政 府 在 实 施 任 何 计 划 之前 ,都 箫 要捉 供 消 费者 另 一 个选 择 ,而 公 共 交通 发 展起 来 之前 ,
共 乘 车 计 划 不应 实行 ,以 现 有 的状 况而 言 ,我 并 不认为共 乘车 汁划 会成功 . (文 转 第 12页
)
11
黄 金 叶 、陈 亚 烈
多项 因素
:
导致 塞 车
■黄全叶 (右 〉、陈亚烈 (左 )
高 速 公 路 的兴 建 ,缩 短 了从 郊 区进 人 市 区 的时 间 ,导 致 在 某 一段 时 间 内 例 如 上 、下 班 时 间吉隆 坡 市 屮 心 的交 通 近 乎 瘫 痪 .造 成 严重 塞 车 同题 的其 他 导 ,
因如 下 ⊙ 商 业 屮 心 太 集 屮 ,使 到 每天 同 一 时 间进 入 市 中心 之上 班 族 数 ;
资 料 与 研宪 ⑸
量庞大 ② 生 活 水 平 提 高 ,每 个有 能 力 的 市民都 纷纷 改用私家 车代 步 0三 义 路 口及 交 通 灯 之 操 作 不 平 ;
;
衡 ④ 在 知 距 离 应 用 电脑 系统 指 挥 交 通 ,反 而 会带 来 负面 影 响 ,不 能 马 上 疏 通 交 通 拥 挤 的情 况 ,
,
(文 接 第
"页
)
,
改 为 单 程逍 以减 轻 交 通 问题 .一 些 公共 交通驾驶员并没有按 照规定 的路线行驶 喜 欢 按 自 己的方 便 任 意 停 车 ,而 部 分 乘 客 也 不 在 候 车 亭候 车 ,这 都将 加剧 交通 混 乱 的情 况 ,共 乘 车计 划若 没有 月全 计 划 ,好 好 处 理 ,更 可 能带 来 一些 犯 罪 闸 题 ,例 如 一些 装 扮 斯 文 的乘 客 。f,驶 员 ,
,
可能是 披着外 衣 的老虎
!
必 须 互 相协 调 配 合 ,才 能渐 人佳 境 ,发 挥功效 .吉 隆坡市 区曾囚膂方不子协助 不控制交 通 ,导 致交 通近乎瘫 痪 . 解 决 目前 吉隆 圾 的交 通 问题 ,应 从 多方 面 着手 ,多 管齐 下 ,如 推 行 双 轨 火 车 ,轻 快铁 等计 划 ◇每 个 周 -早 上 ,由 ,
“ 共 乘 车计 划 所 要 求 的 同起 点 ,同 ” 终 点 的问题 ,伙 汽车使用者更加为难 若 -人 先 下 车 了 ,另 ˉ人可 否继 续 上 路 ,
呢 ?若 其 屮一 人下班 后 因加班 或 出席 会 议 而 必 须 延迟 回家 ,另 一 个同伴是 否该 些都 会遣 成 时 闸 留下 来等 候 迟 归者
`这
安排上 的不便 . 交 通 灯 控 制 系统采 用 电脑化 乏 后 在 实 验 期 间 ,交 通 警 察 与吉 隆 坡 市议 会 ,
12
结 果 汽 车 都 塞 在 一 块 ,再 加 上 开 车 的 人 缺 乏 礼 让 精 神 ,使 问 题 更加 恶化 . 共 乘 车计 划推 行 之 前 ,需 考 虑 泊 车 的 需要 ,不 然 汽 车不 可 进 入 市 区 ,而 市 区夕卜环 却没 有 足够 的 泊 车 间 ,也 不是 办 法 。此 外 ,市 区 内应 减 少 设社 交 通 灯
芙 蓉 北 上 吉隆 坡 的快 速 公 路 ,其 中一段 路 塞 车情 况 可 渭非 常 严翼 、耗 时 耗 神 . 倘 若 兴 建 进 步 的双 轨 火 车 由芙蓉 直 抵 吉 隆 坡 ,很 多 人都 会改 为选 择这 种 服务 . 的 密度 也 需 要提 高 ,以 此外 ,巴 士 "行 间. 缩短候车 的时
■华社资料研究 中心负责 人陪 同 石滋宜博士参观 中心电脑室 . 图中右起 为陈松生律师 石滋 宜博士 、陈亚才、游若金博士 、 陈友信硕士及翁府 玉 ‘
石滋宜博 士应允 出任华资 中心海外顾 问 华 社 资 料 研 究 屮 心 管 理 委 员 会 ,于 lO693与 来 自台 湾 的 中 国生 产 力 巾 心 总 经理 石滋 宜 博 士 进 行 交 流 ,探 讨双方 建 立联 系与 合作 的 刂能性 。 在 交 流 会上 ,华 资 屮 心 +任 游 若 命
作.
变. 在 交 流 的过 程 屮 ,双 方达 致 了一 些 初步 的协议 (-)石 滋 宜 博 士 丧示 非销 乐意 协 调 台湾 屮 园生 产 力 屮 心 的 专 才 到 我 田来 ,为 本 地 屮小企 业提供辅 导 二 )石 博 ⊥原 则上 同意 由华 资 屮 〈 心 代 理 屮 国 /+产 力屮 心 所 出 版 的 书 刊 杂 志 录 影带 及 录 音 带 ,让 本 地 屮 小企 业 能 :
根 据 我 国工 业 部 的调 查 , 闷内总共 有 屮 小 企 业 ,共 屮 制 谴 业 占 ".335间经 92u.而 营 屮小 企业 者 以华 族 占绝 人 多数 ,有 不 少仍 维 持 家 族 书 业 的经 营 为式 . 在 我 国 +l向 工业 化 发 展 的过 程 屮 屮小 企 业扮 演 章 要 的 角色 .然 而 ,我 国 屮小企 业 的 经 苜 者 正 面对 诸 多 问题 ,包 括技 术 、资命 来 源 和 lt际 上 的竞 争 能 力 等 许 多业者 以传统 方式 经 营 ,往 往 馔 守 成 规 .因 此 ,我 国的 屮小 企业 要 打 进 阀际市场 ,则 仍 须作 出很人 的努 力 . “ ” 成 立 华 资 屮小型 企 业 辅 导 处 这 个构 想 的捉 出 , 卜要 姑 配 合 国家 的 发展 和 客观 的 需末 ,准 各 协 助 屮小 个 业成 功 ,
转 /Il 在这 方 面 ,台 li经 验 足 以成 为 我 国的借镜 . 石 滋 |汀 博 士 自10年 前 接 挲 命湾 屮 国 生 产 力屮心 以来 ,带 领属 下专 才辅 导了 ± 数 以 干 i卜 的 屮小 企业 ,成 绩 非常卓 ,.
介 料 与 研宠 ⑸
博 士 首 先 汇 报 屮 心 成 立 的 背岽 、工 作 五 点及 当前 的运 作 概 况 .屮 心 脊 委会秘 书 陈 友佶 硕士 则说 明有 关 屮 心 未 来发 展 的 一 些 构 恕 ;其 屮成 立 “华 资 屮小 企 业辅 ” 导 处 是 屮 心积 极 筹 划 和 努 力的 一 项 △
近年来他幻午 为企业界平J匀 作 160全 180 场 布 关 生产 力或 企业 辅 导方 面 的专题 演 讲 .石 博 ⊥ 认为华 资 屮心为 人 马 的 屮小 企 业 提 供 企 业教 脊和 辅 导 是 -件 非悌 有 煮 义的 工 作 。挚 握 各行 业 的 资料 及 了解 本 地 厂 家 的其 正 需 求 是 什 么 ,那 是 丬F常 重 要 的 .他 认 为 应 该把 屮小企 业 的 老板 请 来 听 许庳 ,先 让 他 们知道 企业 该 不 该
;
够分 享 台湾 的经 lˉ
;
l应 允 出任 华 资 屮 (二 )石 博 士 欣 。 心 的海 外 顾 问 ,准 备在 各 方 面提供 必要 的协助 . lW席 此项 交 流会 的华社 资料 研 +L屮
心 的成 员包 括 瞥委 会 +席 陈忪 生律 师 署 理 +席 何 维 城 副 +席 陈 忠 登 医生 秘 书 陈 友信 硕 士 、副 秘 书 翁惰 玉 、屮心 +任 游 者全博 士 、屮心署理 主任 陈 亚 才 以及 华 资 屮小型 企 业辅 导 处 筹备 委 员 兴汉 .
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马来 西亚国会
:
问题多过答 案 资 料 与 研究 ⑸
■柯嘉 逊撰 ●符 月璇 译
在 民+制 度 乏 下 ,国 会 的 角色 不 只 是 制 定 法 律 而 已 ,它 也 是 个将 跟 公众 利 益 及 选 民闸题 有 关 事件 捉 出涞 的机构 以遢仗 行政 单位必 须对 人 民有 所交待 ◇
后 头 的 国会议 员将 只获 得 各 有关 部 门书 面 回答 ,而 无法 做 出任何 进 -步 的迫 问。 在 英 国 ,国 会议 员 们是 通 过 抽 签方 式 来 决 定 问题 的排 序 ,但 在 我 国 ,这 项
因此 国 会开 会期 间每天 的 问答 时 间 是 国会 事务 屮最关 键 性 的部份 。在 这 段 时 间里 ,辩 论 及捉 问占 了最 大 的 活动 空 间 。通 过 国会 问答 ,人 民才能 真 正 的详
决 定 全 交 由 国会秘 书做 主 .如 果有 -口 反 对 党 的提 问有 幸 出现 在 首 十 个 问题 范 围 内 ,对 该 国会议 员来 说 就 好 比天大 的 喜筝般廾 心 。
审 政 府 及 督 促 公 共 服 务 .根 据 Els⒗ ne May,国 会 问 答有 两 个 主 要 目的 ,“ 获 ” 取资讯 ,要 求行 动 . 马来 西 亚 的 国会议 员 获 准在 每 -次 的 会议 期 间提 出廿题 口答 闸题 及五 题 书 面 回答 问题 ‘我 们的 国会 总共 有 -百 八
英 国 的部 长 会 亲 自出席 国会 回答 一 些 主 要 的政 策 课 题 ,但 马来 西 亚 国会里 的部 长 席 通 常 都 是 空 空 如也 ,除 非碰 到 政 府 须 要 动 用 到 其 三分 =控 制 杈 以便 通 过 某 采 修 宪法 案 或是 财 政 预 算 案及 元 首 发表 施 政 御 词 的 日子里 或 国会难 得 在 电 视上 现场转 播 的 几天 除外 。 Ⅱ ” 目前仅发生过 一次稀有 的 意外 .
,
`q
十 位 国 会议 员 ,这 意 味着 每 -天 的议 程 表 上 至 少排 有超 过 五 十题 问题 。在 现 实 行 事 上 ,平 均 每 天 只有 十题 同题有 机 会 在 问答 时 阃 内 ,即 是 会议 开 始时 首 -个 小 时 ,被 提 出来 。其 问题 被 列在 议 程表
财 政 部 长 拿 督 安 华 依布 拉 欣 最近 亲 临 国 会 解 答 有 关 国行在 外 汇 投机 中亏损 -百 亿 元 的事 件 .虽 然 如 此 ,他 并 没有 向国
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Ⅱ
资料与 研究 ⑸
权
们的副部 长或政务 次 长来 负责 。 议会常规下的问题
.
当国 会议 员 们有 意在 国会 质 问能源 部 长拿 督 三 美 维 铒 有 关 I992年 9月 大 停 电 以及 接 下来 的 电供 短 缺 闸题 时 ,他 总 是 会 故 意缺 席 .但 最 常 缺 席 国会 的该 数 交 通 部 长拿 督林 良实 医生 了 .他 连 国际 机 场 两 次火 患及 巴生 码 头 惨 案发 生过 后 也不 曾到 国会 做 出任何 交待 。 在英 国 ,每 当 囚会 开 会期 间 ,首 相 必会 逄 星期 二 及 垦期 四 亲 自出席 国会 回 答 问题 .但 马来 西 亚 的首相 不但 鲜 少 在 国会 裤 面 ,甚 至还 将 本 身 的海 外 行 程 安 排在 国会廾 会期 间 白 以上 种 种都 显示 出我 们 的部 长 们是 如何 的轻 视 马来 西 亚 的 国会 民主 白每 逄 问答 时 间 ,大 部 份 的部 门答 复 都 是 由他
首 先 ,日 答 时 间 的重要 性 总 是受 到 口头 回答 规 定 时眼 及 国会议 员 无法 近 伙 部 长 们 受到 国会 的局 眼所 限制 。如 前 所 述 ,部 长们 并 不亲 自出席 回答 问题 ,而 由他 们 的副 部 长和 政务 次长提 供 空 洞 无 实 的 答 复 。国会议 员也 根 本 没右 机 会 针 对 回答 者 逃 避 问题 或捉 供 无 法 令 人 满意 的答 案 一 事提 出抗 议 ,因 为议 长总 是将 迫 同 或 附加 l题 的机 会 让 给其 他 的 国会 l。
议员
.
其 实在 某 项 问题 有 机 会 印在 议 程 表 上 乏 前 ,它 们也 已经 受到 圄会秘 书 的审 删 了 .许 多提 闸都 因不 符 合 下议 员 议 会 常 规 条 款雨 惨 遭 腰 斩 。我亲 身 的经 验 或 许 有助于大 家 了解详倩
9
5
会 提 供 有 关 亏 损 的 确 实 详倩 ,反 而 乘 机 捞 取 政 治 资本 ,反 击 反 对 党 ,并 称在 这 事 件 上 ,国 行 有 拒绝 捉 供 任何 资料 的特
1992年 7月 15日 ,我 要 求 当局提供 “ 政 府所 挛 握 到 的有 关 图使 沙 巴州脱 离 ” 马来 西 亚 阴谋 的 证据 。但 这 项要 求 却 “ 垂 于不符 议 会条 款第 23ll× f)有 关 机 密 ” 资 讯 条义 遭 到 拒绝 。当 我要求 内政 部 提 供 在 《内安法 令 》之 下 遭 扣 留人 士 乏 名 称 、年 龄 、性 别和 扣 留地 点 ,以 及 过
去 五年 国 防部所 采购 的 军火 记 录 时 ,也 是遭到相 同理 由而 碰钉 . l0O1年 8月 21凵 ,我 要求 知 道 土 著 所 获 分 配 的证 书 、文 凭 及 学 位 奖学 全 和 贷学 全 ,其 中有 多少 巴仙 被分 发 给 来 自 贫 苦 家庭 的孩 子 .但 当局 却根 据议 会 常 “ 规 2“ 2拒 绝回答这个问题 ,理 由是 9 将 促 伙 各族 之 间滋 生敌 意 ,或 触 犯 宪法 条 ” 义 ,或 煽 动法令 . 另一 项 有关 巫 、印 、华 各族 受 薪人 士 数 目及 收入 分 配 的要 求 也 基 于相 同的
资 料 与 研宄 ⑸
议 会条款道 拒绝 。 在 分 析 有 关 原住 民事务 的官 方统 计 数 字 时 ,cdin№ cholas发 现 到 国 会 议 员 们在 不 同时候 通 过 提 问所 获 得 的资 料 竟然跟孚实不符 . (国 民醒觉运动 1qq2; ” “ 12Φ 、 官方论原住 民 〉更严重的是 当我在 lθ θ2年 5月 4凵 要 求挟得 少数原 住 民族 群 的各 部落 人 口数字 时 ,竟 也 受 ,
到议 会 条规 2“ 2)的 拒绝 到 底 国 内原 住 民各 部 蒋 人 口实 况如 ” “ 何 的 在 各 族群 之 间引起 敌意 ,我 实 在无法 明 白。 这 就 是 资 讯 及 官 方 统 汁在 我 国被 滥 用 的 实例 .熟 悉前 几个 大 马 汁划 的 人 会 :
晓得 一 些 有 关 种 族分 类 的 资料是 获得提 供 的 ,但 看 来这 些 对 于 社 会 经济重 组 工 作 有 重 大 帮助 的统 计 数 字 ,包 括 各族进 人 国 内大 专 就 读 的分 布 数字 ,竟 突然 之 “ 间被 当杈 者 视 为 足 以令 各 族群 间产 生 ” 敌意 起来 相 同的 ,我 在 19Ⅱ 年 s月 6口 提 出 的 冗一 项 问题 ,右 关 非 土 著 赤 贫人 士 为 何 无 权 享 用政 府 的马 币五 亿 元 援助 佥 !
,
也是 因为 条款 23q)嬗 受 否决 .虽 然政 府早 已声 明消火贫穷是 不分种 族 的 . 许 多关 系到各 个政 府 计 划 中所 发生 “ ” 的丑 Rl的 提 问也被护 以 州政府事务
” “ 非部 门事务 等 理 由遭 回拒 .我 本身 其 中一 些 得 不到 答 案 的 问题 包 括 在太 平 一 个具 一百 年 历 史 的公 园兼 高 尔夫 球场 兴 建 公 寓 一 事 cl lO θl);怀 疑 各 州砍 伐 木 材 时 已超 越 他 们各 目的 固打 唿110θ 1〉 ;要 求 知 逍 八 打 灵 旧 区计 划 及 大 学 岭 公 寓 获 准 进 行 的原 由 (21 10 91).
有 鉴 于 目前 每 -个 地 方 政 府议 会都 是 官 委 的 ,因 此 公 众 人 士 很 难 在议 会 内 各 个拥 有 本 身 特 权 的政 治代 表严 守私 利 的情 况下迫 究上 述丑 闻 的实情 .
获 取 资讯 的 自由 19艄 年 5月
,英 国 国会全 体 议 员 -
获取 资讯 〉法 案 。 致 通 过 了地 方 政府 〈 这 项法 律 通使 当局开 放 所 有 地方 议 会 及 委 员会 会 议 让 公众 人 士 出席 聆 听 ,公 开 小 组 会 议 让公 众 提 出质 问 ,并 且 确 保所 有 文 件 都 自由让 公 众 审 阅 .对 我 圄地 方 政 府 操 作情 况有 认识 的人都 知道 我 们也 急需类似 的立法 . 自从 lO吼 年 发起 反 抗 《官 方 机密法 令 》运 动 至今 ,关 心 马来 西 亚 的 人都 不 停 的 提 出要 求 以资讯 自由法 令 来 取代 恶 名 昭彰的 《官方机 密法 令 场 . 正 当马来 西 亚 各机 构 正 面对 着 资讯 不 足 的难 题 当儿 ,财 政部 长拿 督 安 华 依 ” “ 布拉欣在 亚洲资讯 、工艺及发展选择 研 讨 会上 所 发表 的一番 言 论都 会令 大 家 感到惊 喜 .他 提 到 “ 我 们相信 亚洲 社 会 口愈成 熟 、开 放 及具 备 信 心 的 态度 将 促使 我 们将 各种 ” 可行 的选择 注入 日前 的秩序里头 “ 亚 洲 国家 必须 互相 合 作 ,不 是 压 制 资 讯 ,而 是 确保 它 们 的价 值 、文 化 ” 意 见及 历史综 合在媒 体乏 屮 “ 这 种追 求 并 不是 ,也 不 可 成 为少 数 统 治 阶层 用 以加强 本 身 的铁 腕 政策 以 :
蓝迫 无辜群众 的工具 ,” (作 者 为 英 国 曼 彻 斯 特 大 学 杜 会 学 博
士 ,砚 任
^打
灵 区 国会议 员◇ )
建 (-)
■何启 良
“ 大 .他 说 ; 力量 永 远 在 被 治者 一 边 统 治 者 除 了人 民的意 见外 ,没 有 什 么 可 以支 持 他 的 .” 质 言 之 ,在 一 个 民 +体 制 早 ,问 政 、言论 及 人 民基 本 权 利 .亦 是 形 成 民意 监 督政 府 之 +流 ,川 以表 达 人 民意 见,以 促成与政治决策者之 沟通 同时 ,言 论 的态度 和 价 值 观念 势 必产 生 领 导 作 用 ,它 不但 塑 造 人 们的 思 想 ,同 ,
就 我本 身 的专 业 范 围来 说 ,我 是 没 “ “ ” 有什 么 资 格谈 论 时 未评 论 、 新 闻 ” 评 论 这 个议题 的 .一 方 面 我 和 新 闻 界 并 没有 任 何 实 际 的关 系 ,虽 然 我 有 一 些 议 论义 字 曾发 表 在报 章 上 ,但 是 它 们的 iFl和 量 都 非 常 微 蒋 .另 一 方 面 ,言 论撰 著 和 新 闻 工 作 作 为一 种 志业 ,并 不 是 每 一 个 人都 可 以胜 任 的 .韦 伯 曾说 新 闻 事 “ ” 业是 眭格稗弱的人绝对 不能走 的路 白 (见 韦 们 〈 政 治 作 为一 种 志业 〉〉所 以 严 格 的 说 ,我 是新 闻评 论 界 的 囡外 人 。 ,
时也影响人 们的行为和价值观 .换 言之 言论 的 自由度 和 晶质 ,反 映 出其社 会 的 政 治义 化 。若 这 政 治义 化 能不 断捉 升 与 意 见 沟通 的 不断 促 避 ,正 刂以促 成政 治 发 展 不 断 地 向前 迈 避 ,建 立 一 个更现 代 化 的政治社会 . 根据 朱 自存 先 生 的说法 ,评 论 文 章 在 大 马华义 报 章 大 垦 的涌 现 ,始 于 70年 “ 代 初 期 。 (见 朱 自存 读 《断 崖 有 路 》 ” 的感受 ,收 人陈友信著 《断崖有路 》 ,
,
东方 企 业 出版 ,1992年 .)这 20年 来 大 马 华 义报 章 评论 版 的设 立 和 公 开 ,已 有 意 或 无 意 屮叨 造 了一 群 评 论时 柒 的作 者 .他 们在 一 个相 当廾放 的天 地 里 ,以 华 社 观 点 为诉 求 ,向 当权 者 献策 ,对 时 f,提 出评 议 和 论 见 ,在 启迪 民智 和 制造 舆 论 方 面 ,起 了某种 程废 的作 用 .评 论 园地 的 设 立 和 言论 义 章 的发 表 ,当 然 不 ,
大 马 华义 报 章 除 r每 天 的社 评 、社 论 之 外 ,还 设 有 一 个让 读 者 、知识人 、 或 时 评 作 者发 表 言论 的版位 ◇所 以广 义 的来 说 ,马 华 报章 评 论包 括 了社 论 、9e
是 大 马华 文报 章所 独有 的现 象 .其 实 不 论 占今 屮外 ,人 民言 论的 扌 实和 表 现 不 绝 于 书 ,但 是 ,人 马华 义报 章 苔论 角色 的 独 断 ,其 评 论 版位 的显 著 ,评 论 作 者
评 、专 栏 评 论 、政 治溲 画和 读 者 投 书 等 等 。华义 报 章 评 论 版位 作 为 马华 人 言 论 闸政 的 媒介 ,其 意 义是 重 大 的 .言 论是 一 种 民意 ,不 论是 专 制 或 民主制 度里 其 意 涵 是 毋庸 讳 言 的 . 《左 传 》黑 就 有 “ ” 晋 侯 听舆 人 之 诵 .所 渭舆 人之 诵 就 David 是 民 意 。18世 纪 哲 学 家 休 姆 〈
人 数 的 蜂 拥 ,舆 论 内容 的 多杆 ,和 争 论 笔 战 的 不休 ,却 是 一 个 比较 独特 和 突兀
,
Hume〉
进 =步 把 民意 的章 要性提 升和夸
的现 象 在 许 多不 同 的时 空 时 ,知 识 人通 常 是透过杂志来鼓吹观念 、介人政治 ;如 19 竹 纪 屮 叶 钜 变 的 中 国 ,就 有 《新 民 丛 报 》 , 《新 青 年 》 , 《新 月 》 , 《独立 评 论 》等 杂 志 的 出现 ,表 达 了那 -代 改
7
(二 二)
,
资 料 与 研宄 ⑸
虽然如此 ,身 为关心马华社会 的一份子 “ ” 对 时 柒 评 论 这 个议 题 没有 意 见似 乎 是不太可能的 . 《苟子 ・非十二 子 》 说 ‘ “ ” 言 而 当 ,知 也 ;默 而 当 ,亦 知也 ◇ “ ” 我 不 敢 说 自 己是 知 者 ,但 我 是 沈 “ ” 默 的大 多数 的报 章 舆 论读 者之 一 却 Ⅱ ” 是 可 以 肾定 的 。今 天 我 就 以这 默 者 的身 份 和 各位 交 换 对 此 议 题 一 些 初 步 的 看法 .
旧田「——「
大 马华 人时 事评论 的
革 知识 分 子 的见解 和 恩想 。马 华社 会 明 显的缺乏这类盲论杂 志 ,当 前 的 《文道 》 或 忽资 料 与研 究 》是 综 合性 的刊 物 ,不 是 言 论 杂 志是 肯 定 的 .于 是 华文 报 章就 变 成 了 知识 人 的言论 集 中地 ,扮 演 着 个 言 论 屮 心 的角色 .它 们也 给 于相 当大 的 篇 幅 刊登 新 闻评 论 .就 以华 社 两大 报 章 一 南 泮商 报 和 星洲 日报 一 来 说 ,
其 评 论 版 位 的显著 是 显而 易见 的 。尤 其 是 前 者 。一 些 时 评专 栏 和 特 约文 章 ,还 刊 登 作 者 的 玉 照或 描 像 ,诚 然 各 报章 给 于 马 华 舆 论 作 者 崇高 的尊熏 ,亦 同时提 供 给 他 们许 多爆 光 的机 会 .虽 然报 章 的 传 阅 只有 一 天 的 生命 ,但 是 言论 文章 传 达 到 数 十万 读 者 的诱 惑 却 是 写作 人 很难 抵 御 的 。这 种 状 况 ,势 必带 来文 徜 的踊 跃 .马 华 评 论 作 者人 数 之 多 ,大 概 没 有
资 料 与 研究 ⑸
人 做 过 统 计 ,但 至 少有 百 人该 不 会太 离 谱 。评 论 的 内容 和 议题 相 当 多样 ,上 至 天 文 ,下 至地理 ,从 贩 卖 人 口刭 华社 生 育 的 闸题 ,都 有 涉 及 。马华 时 事评 论者 关 心 范 围和 层 面之 广 ,可 见 -斑 。乌华 时竽评论界的论战 、纷争 、和 公廾对 眸 , 艮 历 来 连 续 不绝 ,这 -点 每 一 位 读 者都 Π 悉 耳熟 ,不 必 多说 . 这 个看 似 莲勃 多样 、实 却纵性 纷 纭 的现 象 到 底说 明 了 -些 什 么 呢?从 -个 社 会 的 义化 秩序和 政 治状 态来看 ,基 本 而 言 ,有 两 个不 同甚 至 是对 立 的解 释 白 “ ” 第 一 个解 释是 天 下有 道 无 隐 士 .所 “ “ ” ” 谓 有 道 、 无道 ,是 指社 会和 政 治 秩序 而 言 .言 论 和 社 会 、政 治 秩序 有 “ ” 密 切 的 关 连 . 有 逍 ,人 尽其 才 ,安 “ ” 居 乐 业 ,无 须 隐 逸 ; 无道 ,或 政 策 有 矢 ,庸 人 当杈 ,排 斥 智者 ,知 识 人变 成 道 旁 苦 李 ,不 得 不保 持 沈 默 .第 二 个 ” ˇ 解 释 9ll是 天下 无 道 ,则 庶 人议 .意 思 与 第 一 个解 释 完伞 相 反 。聚讼 纷 纭 ,
异议 蜂 起 ,反 映 出社 会和 政 治 秩序 的紊 乱和 问题 的扒 生 。 以我对大 马政治和华社 发展的观察 解 释 。大 马 华社 的政 我 比较 倾 向第 ,
=个
治 、文化 、经济 、和教育 问题干头万绪 非 三 言 两语 便 可概 括 。不过 我 基 本 的看 ,
法是 ,马 华社会是一个矢 去秩序 的社 会
,
许 多 重 要 的 问题 都有 停 滞 不前 或 矢 去取 向的 乱 象 ,而 这 种状 况 的产 生 ,我 认 为 其 屮最 大 的原 因 ,乃 是 大 马华 人政 治权 威 的 败 退和 失效 。所 谓 政 治 杈威 ,是 指 一 种 使 随从 者 心悦 诚 服 的政 治 公 信 心 和 公 杈 力 。有 了 这种 政 治 权威 ,一 个社会 才 能 给 有 限 的 资源 作权 威性 的分 配 ,一 个族 群 或 国 民才会 对 其政 治 、社 会 、和 义 化 价 值 作 出肯 定 。基 本 而 言 ,马 华社 会 的种 种 困境和 无 奈 ,乃 因为 其政 治 机 构 和制 度 失 去 了权 威 .这 20年 间大 马政 治的起 伏甚大 ,无 论是华 巫乏 间的磨擦 或 是 个别 社群 内部 局 势 的演 变 ,都 可 以 看 出大 马华 社 逭 受 到 许 多横 逆挑 战 。马 ,
华 知识 人 心 系家 国 ,对 他 们来 说 ,此 刻 正是 以身唰道的时候 ,当 然不愿隐 匿了 于是 纷 纷 现身 议论 .华 文 报 章 评论 版位 一 时 风 起 云涌 ,提 供这 批 知识 人 抒发 心 声 的管 道 ,正 是 这 股 参 与热 潮 的 即时反 应 .如 今这 股 参 与热 潮 仍 然 荡漾 不 绝 . Ⅱ ” “ 当前华社正流行着 走 出象牙塔 、 结 “ ” 合 民众 力量 、 知 识分 子 应 有 历史 使 ” 命 之 类 的鼓 吹 ,尤 其 对年 轻 知识 分 子 (如 大 学 生 ),这 类 呼 吁更 加深 切 .这 些 事 实 多少 反 映 出马 华 人对 当前 处 境渴 望 改 革 过 切 的 心 态 。时 常有 人 指 责 华人 华在政治冷 感 ,这 实在是 诬告 。 ,
(三 ) 马华 时 事评 论 者 常 以公众 代 言 人 自 居 ,亦 以天 下 为 己任 ,对 言 论 的 冲击 、 影 响 、和 作 用 一般 上 是 采取 肯 定 和 积 极 “ 的态 度 .像 唐 彭 那样 对 评 论 的 软 弱 而 “ ” 无 力 和 它 能 不 能发 挥 进 言 匡世 的效 ” 力 ,还 是 一 个渺 茫 的未 知数 的疑 论 “ 实属少数 . (见 唐彭 《宝剑江湖 》的 前 ” 言 ,文 运 企业 ,1991年 )我 想 ,马 华 新 闻评 论 界在 华 社里 起 了某 种 程 度 的影 响是 可 以肯 定 的 ,惟 是 否真 正 能影 响政 府 决策者却 是 一 个很大 的疑 问 . 这 阜牵 涉到 一 个相 关 的 问题 ,即 评 “ ” 论 者 的 服务 对 象 是谁 呢 P以 前 知识 分子的眼务对象是君 主 ,目 标是 向上 的 ,
,
同的 时 代和 政 治制度 下,应 该 领 悟 到 老 ⒍姓 在 整 个建 因过 程 里 的萤 要 性 ,理 论 上 他 们应 为学 识 和 群众 作挂 钩 ,不 断 地 沟 通 、传递 、反 应 、 回馈 ,方 能形 成 股 制 衡 杈 势 的 力 虽 ,以 发 挥 其 舆 论 的领 导作用 。他们服务庶 民 ,目 标是 向下 的 。 但 是 ,我 们 必须 记 着 ,作 为知识 分 子 传 递 倌 息和制 造 舆 论 的报 章 ,它 们有 其 他 的 角色 。报 章 担 任 政府 与 人 民之桥 梁 促 进 彼 此 对政 治意 见 的 沟通 ,缩 减官 方 与 民 间 之 差距 。换 言乏 ,它 们 负右 宣传 ,
,
,
能 可 贲 .我 曾 听说 因为编 者 不录 用 一 些 讨论 敏 感 议 题 的文 章 丽使 作 帝 不满 ,lH 我 们 亦 时常 阅 闻政 府 官 员 斥 贲华 义报 章 在 宣 传 政 府 政 策方 面 不 够 积极 。华义 报 章在 这 两难 之 下录 找平 街点 ,情 有 可原 。
(四
)
“ 马华 新 闻评 论 界 历来 只有 知识 人 ” “ 是 否 参 政 的 争 论 ,却 没有 知识 人是 ” 否 言 政 的 宵 疑 。舆 论 界 历年 来 有许 多 大 小 的 争 论 ,其 屮 比较 大 规 模的 是 1987 “ 年 务 边 补选 所 引发 的 知识 分 子 是 否应 ” Ⅱ 参 政 的 争 论 ,和 I989/θ 0年 华 团 人 ” 士 参 政 的争 论 。这 两 次的 争恃 ,皆 绕 “ ” 〈 着 参政 即 参加 政 党 政 治 )此 -议 题 。这 两 次 的争 论 几 乎每 一 位 会写 义 章 “ ” 的 人 都 有 参 与 ,把 苟 子 君 子 必辩 和 “ 明代 东 林 派 家 书 国 il天 下 柒 、∮书关 心 ” 的精 神发 挥 到 淋漓 尽致 。在 这 种情 况 之 下 ,知 识 人是 否 言政 当然 不 会成 为 一 个议 题 了 。马华 评 论 若对 于老 子所 说 ” “ 的 知 若 不言 ,言 者 不 知 当然 是 不会 服 踏 的 .马 华 知识 人对 于 自 己言论 的角 色 也似乎深信 不疑 。 然 则不 然 .在 众 人 诺 诺 乏 时 ,有 一 人 谔 谔 ◇何 国忠在 《今 我 来 思 》 〈古隆 坡 十方 出版社 ,19θ 3年 )一 书 屮 ,有 好 几筋 义 章 对 马 华 知识 人 言论 的角色 表示 了怀 疑 .知 识 人 安身 立 命 的 心 向 ,不 是 专 赶 时 氅 人 云 亦 云 的 言论 ,而 是要 执 ・ 守 学 术 在 识作 更 深 -层 的探 讨 .何 国 “ ” 忠在 使命 感 与萁 理 之 间的 思萦 一义 里 迸 一 步 地 指 出 ,马 华 知识 人在 批评 社 会 时 ,往 往 抱 着 一 种 非 理 性 的使命 感 “ 文 化 探讨 ,社 会 批 判 是 一种 手 段 ,民 o’
,
∩∪
政 府 政 策 ,疏 导 民怨 的 任务 .同 时 ,它 们亦 是 统 治 工 具 的 一种 .法 国社 会 学 家 L° “s Althusser)曾 言 ,大 众传 阿 图舍 〈 ” “ 意 识 型 态 国家 机 器 播媒介是 Ideologlc浏 Stale Aρ paral⒀ )的 一 种 〈 是 国家 施 行 社 会 控 制 、逐行 群 体 统 合 的 重要 工 具 . 以我 的 观 察 ,马 华 评 论 界在 解说 启发 和 褒 贬 方 面 ,保 持 了为 民诉 求 的优 良传 统 ,在 很 大 的程 度 上承 传 了社 会清 音 .除 了 对 政府 列 为敏 感 禁 忌 的话 题 自
ng Tr"h To Power),还 是 一 个 问号 .但 是 在大 马政 治 环境 种 种 的 限 约 下 ,报 章 作 为 庶 民的服务 者 ,经 己难 (sρ ea灯
资 料 与 研究 ⑸
除 少数 的人 曾悄 悄 地 向君 主和 君 主 制提 出疑 闸和 挑 战外 ,几 乎 都 是 服务 统 治 阶 层 的 .另 一 方 面 ,他 们对 綦 政 ,昏 主 的 批 评 ,亦 是 对 明政 、圣 君企 求 的衬 托 。 这 一 点 是 旧时 知识分 子 的共 同 思路 。我 们 可 以从 司马光 编 著 的 《资冶 通 鉴 》找 出佐 证 现代 知识 分 子 处 于 一 个卓 然 不
我箝制之外 ,马 华评论者 皆能针砭时弊 。 一 般 来 说 ,编 者 亦 有容 乃大 兼 容 并 黹 。 当然 ,社 论和 言论 义 字 评击 杈 势 的 翟度 n 还 是 有 限 的 ;它 们 能 否 做 刭 如 ^ar。” Ⅱ Wnda论ky所 说 的 向 权 威 说 真 话
” 族或国家的强盛才是 他们最终的使命 白 (页 40)在 这 个使 命感 的催 使 乏 下 ,每 -个 执 笔 评 论 的人 都 认 为 自 己是 真 理 的 化 身 ,大 言 炎 炎 ,尤 其 是 在 互 相 批 驳 、 点 名 道 姓 的争 论 时 ,振 振 有 诃 ,都 欲 置 对 方 于 死地 不 可 .这 种 意气 上 偏 激 ,导 至 他 们 的道 德 责任 与 知识 良知 降刭 最 低 点 .马 华舆论界缺乏 民主和容 忍的态度 深 层 知识 的导 航 ,以 及 泛 逍 德 主 义 的风 行 ,是 它 当前 的流 弊 。 我极 同意 何 国忠 的说 法 。其 实 ,不 仅 马 华 时 争评 论 者 拥有 使 命 感 ,华 文 报 章 本 身 也是 有 同样 的使 命 感 。有 一 位 报 “ 人曾说 : 在今 日华裔社会 的苦难处境 ,
,
华 文 报 章 作 为 言论 的 集 中地 、传 达 桥 梁 和 思 想 趋 向的 推动 力 ,实 有 挽 救 大 局 的 义 务 和 使 命 .” (见 潘 友来 〈 华义报章
介 料与 研宪 ⑸
与华 裔 社 会 〉 ,收 人林 水 桉 编 《文 教 事 业论集》 ,雪 兰莪 中华大会堂出版 ,1θ 孔 年 〉 .我 觉 得 ,马 华 评 论者 以他 们 旺盛 “ “ ” 的 精 力 ,操 持着 学 以致用 、 言论 ” 报 国 的胸 怀 ,在 义 化 、教 育 、社 团各 领 域 里 ,¨ 苴扮 演 着 积极 的 角色 。马华 义 化 的承 传 、发扬 f0延 续 ,这 批 知识 人 “ 的 贡 献 不 可磨 灭 .lH是 ,拥 有 了 以 下 天 为 己任 ” 的使 命 感 是 不够 的 ;知 识分 子 应 以学 养 为根 基 ,知 识 为器 用 .余 英 “ 时说 ‘ 一 个知识 分 子 必 须具 有超 越 一 己利 害 得 失 的精 神 ,他 在 自 己所 学 所 思 的专门基础上发展 出一种对 圆家 社 会 、 文 化 的 时代 关 切感 .” 〈 余 英 时 《历史 与 思 想 》 ,联 经 出 版 竽 业 公 司 ,1976 年 )。 马 华评 论 者 拥 有 双 萤 或 三重 身份 已是 众 所 月 知 的茅 实 ,以 前 郑 良树 已经 过 ,最 近 两 年 来 何 圆忠 又羹 新捉 醒 我 们 。这 些 年来 这 个 事 实一 直 没有 更 改过 来 。换 言之 ,大 多数 评 论 者 是 通 人 而 非 专才 ,他 们可 以用常识对时事作 出观察 “ 分 析 和 选 择 ;但 是 是 否有 所学 所 思 的 ” 专 门基 础 却是 一 个 问号 .时 事评论 讲 “ 究 深 入 浅 出 ,通 俗 简 明 ,所 谓 世 事洞 ” 明 皆学 问 ,人 情 练 达 即文 章 ;但 是 我 们 时 常 可 以发 觉 到 许 多评论 文 字 枯 涩无 iJ。
,
0‘
—— — — — — — — — Ⅲ η
味 ,识 见平 凡 ,立 论 肤浅 ,显 然 是 作者 缺 乏 进 修 和深 自砥 砺 所 至 .评 论 作者 忘
“ ” 记 了评 论文 章 除 了要 快 以外 ,还 要 “ ” “ ” “ ” 稳 、 深 和 重 .对 于一 位 理 想评论者为专才和通人 的复合体的要求 马华 时事评论 作者还有 -段 距离 .,濠 更 严 重 的是 ,马 华 评 论者 往往 在 涉 “ 及 个 人 名 望 时 不 能 超 越 一 己利 害 得 ” 失 。 因此 ,他 们献 出 了他 们 的智 慧 “ “ ” 同时也制造 了许许多多的 大 伪 。 大 Ⅱ ” 伪 语 出 《老 子 十 八 章 》 : 知 慧 出 “ ” 有大 伪 。就马华评论界来说 ,所 渭 大 ” ,即 伪 指那 些 人 身攻 击 、恶 言 中伤 的 ,也 言论 指扭 曲事实 、强奸 民意 的论调 也 指 为 鸡 毛蒜 皮 乏 类 的 小 事而 争辩 不休 的 纠缠 文 字 。这 些文 字往 往 在 争议 时 出 现 ,欺 妄成 份 很 重 ,大 部份 都 有 风度 失 衡或动机不芷的毛病 。争论者夸夸其言 披 以道德或维护公益或 民族大义的外 装 遂 行 扩 名 利 的策 略 ,已 经 显示 论 者文 字 流 氓 的本 质 .读 者 读 -读 最近 两年 来 关 于雪 华 堂 风 波 的 争论 攵 字 ,便 可 明 自什 “ ” 么是 大 伪 了。 其 实 ,相 激 、偏激 并不 是 马 华报 章 ,
,
,
,
,
争 论 的特 产 ,也 并 不是 完 全是 负面 的 。 战 国百 家 争 鸣 时 ,各 家 互相 讥 讽 。当时 “ ” 有 人 批 评 孔 子 是 知其 不 可 为而 为 之 式 的理 想主 义者 ,这 还 箅是 非常 客气 的 批 判 , 《压 子 ・盗 跖 》 的作者 把 孔子 视 “ ” 为 伪巧 人 ,对 孔 子递 行 了全 盘 否定 和 批 判 。盂 子 除 了对 杨朱 和 墨子 的理 论 “ ” 进行批判外 ,还 斥之为 禽兽 理 论家 。 但 是 他 们 的这 些 争论 是有 深 厚 的理 论 基 础 的 ,虽 然 偏激 ,却 有 其逻 辑 和道 德规 “ 范 。王 充 《论 衡 ・案书 》说 : 两 刃相 割 ,利 纯乃知 ,二 论相订 ,是 非乃见 .” 事实 可 能 没有 那 么二 元 化 ;论 见相 订 亦 可促 进 认 识 的深化 .马 华评 论 界在争 “ ” 论 时 之 所 以有 人 伪 ,主 要是 因为人 格 修 养 、 内容 、观 念 和 理 论 学识 上都 出 了 问题 。再 加 上 编者 纵容 ,争 论 者 雀跃 ,
之 心 ,涛 躇 志满 之意 ,更 是 明 白招 摇 . 古 人 之理 想性 格和 学 养理 论 ,我 们求 之 于 争论 时 的马 华 舆论 界而 不 可得 .这 种 情 况 ,不 只使 马 华舆 论 退 化 、僵 化 ,吏 使 读 者 优俱 骇 异 。至此 ,马 华 时 事评 论 要有所 变 必须是 -个 趋 势 。
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(五 ) 马华评论界哓哓不休 ,从 70年 代 《嫩 叶集 》的争论到最近雪华堂风波 的论战 难 道 他 们 没 有 从 中 吸 取 到 什 么 教 训 吗? 难 道 这 20年 来 言 论 的 自由和 开 放 没有 给 他 们带 来 更深 一 层 的 启示 吗 ?显 然 ,马 华 舆 论 界 的争 论 聚 讼似 乎稠 马华 公 会 的 党 内斗 争 一 样 ,连 绵 不绝 ,似 乎 可 以预 料 会 定 期 举行 .他 们也 没有 从 过 去 的 历 史经验 中获得 启发 和 教 训 .显 然 ,评 论 者 言 论 的 晶质 、风 度 和 内涵 ,并 没有 因 为过 去 的争 论而推进 和深 化 。 我认 为 ,马 华 报 章 舆 论 界走 过 了溲 溲 20年 的言路 ,它 应 自我 批 判 、 自我检 ,
,
艺 出版社 ,lθ 82年 。〉这 句 话 同样 可用 在 言 论 编 者和 评论 作 者 的 身 上 。编 者 应 该 为 读 者 向作 者 提 出更高 的要 求 ,同 时 找 出适 当 的策 略使 后 者 自我扩 张和 膨 胀 受刭局 限 . 要 马 华舆 论 界 引咎 自责 ,当 然 不 是 一 件 容 易进 行 的事 .舆 论 作者 的身 份 认 定 和 业 体 意识 比其 他 技 艺 和 职 业 (如 文 学 界 〉滁 弱 ,是 相 当 明显 的 .虽 然 最 近 有 时 评 人 协 会 乏 类 的组 织 成 立 ,但 基 本 上 他 们 乃 一批 相 当流离 的义 化 人 .即 然 如 此 ,那 么就 说 不 上 集体 的反 顾 和 自觉 了 ,也 之 所 以绝 少 看 到评 论者 自检 的文 字 .不 过 这 似 乎还 不 是 最重 要 的 因 素 我 怀 疑 个人 的 心 态和 思维 才 是 主洇 洄许 多马 华 舆论 者 在 反 唇 相 稽 、评 头 品 足 、 ;
或 为 个 人 恩 怨 大 动肝 火 乏余 ,所 缺 乏 的 就 是 -种 知识 人 必 具 的 自我 反 省和 自我 批 判 的精 神 。他 们 为文 论 事 的对 象 ,大
前 马 华 舆 论 界无 法 欠破 的症 结 所在 ,长 期 下 去 对 一 个渴 望 改 革 、要 求 避步 的华 Ⅱ 人社会非常不利 。 欲胜 人者必先 自胜 欲 论 人 者 必 先 自论 ,欲 知 人 者 必 先 自 知 .” (《 吕氏春 秋 ・先 己 》 ).当 前 ,
马 华 舆 论 作者 界作 理性 的 自胜 ,自 论 和 自知 ,似 乎是 必要 和迫 切的 .
,
(六 ) 约七 十 多年 前 ,胡 适 之 、傅 盂 其 、 ” “ 蒋 廷 黻 诸 人 创 立 了 独立 评 论 ,子 言 “ 论立下了深切的启示 ; 一是 独立精 神 。 以公 正 、公平 、尊重 i+实 的观 点 ,虚 心 的发 表 言 论 ;二 是 反 省精 神 .深 刻 萁 挚 反 省 我 们 的社 会 ,同 时 不讳 言社 会 的若 干 缺 点 ,≡ 是 工 作 的人 生观 .以 扌业 的 人 生观 革 除地 位 人 生观 的 不 当观 念 ,尽 “ ” ” 其在我 ◇ 我们亦可 以用 容 忍异 见 、 “ ” “ ” 不 畏 强 御 、 不赶 时 髦 十二 个字 来 概 括 它 们 的 评 论 风 胳 .这 是 -个 良好 的典 范 ,可 供 我 们参考 。 典 范 既在 ,我 们就 不 必 太 犹豫 了 .
资 料 与 研究 ⑸
讨 的 时候 已经 到 来 了 。所 谓 自我 批 判 就 是 编者 、作 者 、和 读 者 同时对 过 去 与 当前 华社 舆 论 的状 况 作 一 次 彻 底 的检 核 和 思 索 。编者 和 作 者 责任 乏 重 ,毋 庸 讳 言 ,而 读 者 —— 身 为 消 费者 和 社 会 关 切 者 —— 的参 与亦 不 可 缺 .编 者 和 作 者 除 了对 自 己的职 业 良心 和 道 德 负责 以 外 ,他 们更 要 严 以律 己 ,以 求 对 他 们 的 读 者 负责 。老舍 说 ;“ 对 自 己宽 大 便 是 ” 对 读 者 不 负责 白 (老 舍 【我 怎样 学 习 语 言 〉 ,收 入 《老舍 论 创 作 》 ,上 海 文
多数 的 时候 是 他人 而 非 自 己 .再 加上 背 “ 后 那 一 份 充 沛 的使 命 感 催促 ,以 为 一 ” 人 之 心 ,千 万 人 之 心也 ,于 是 他 们更 “ ” 是 义无 反 顾 了 。这 种 形 态 ,正 是 当
就 日前 来 说 ,我 们除 了希 望人 马华文 报 章 言 论 环 境 能够 茁壮 、和 言 论 的 独立精 神 遂 渐 提 升乏 外 ,也 期待 评 论作 者 能 内 视 反 听 反 求 诸 己 ◇诚 然 ,他 们若 能 独 善其 身 ,才 可 迸 而兼 善天 下 .马 华政 治 文 化 的进 -步 深 化 ,实 有 赖 于这 几方 面 的 增 强 。 民意 勃兴 ,舆 论 畅 然 ,当 然是 其 中众 多的 条件 乏 一 ,lH以 当前 的状 况 而 言 ,言 论理 性 成 份 的汇 注 ,民 +风 度 的培 育 ,及 深 层 知识 的蒋 实 ,似 乎 更 为 翼要 .马 华时 扌评论 的蕈 建应奠 銮于此 。 (作 者 为 美 国 lR亥 俄 州 立 大 学 政 治 学
博 士 ,现 任 靳 加 坡 国 立 失 学 政 治 系讲 假 师 .本 文 是 作 者 于 1993年 4月 "日 南 洋商 报 主 办 妁 时 拳评 论 座 淡 会 上 所 发 表 的 论 文 .)
21
思 ■许策 资 料 与 研宪 ⑸
首相 马哈 迪六 月屮访 冖J屮 国大陆 时 ; “中 圆应 该 在 东 曾在 公 廾 演 说 屮表 示 亚 地 区扮 演 吏大 的 角 色 ,并 月 在 国际 贸 易 谈判 屮 ,与 其他 东 亚 国家联 合起 来 共 同 人 声讲 话 .” 较 早时 国 防部 长纳 吉 也 提 醒 亚 太 国家 ,提 lt本 区域 国家 与 中 国 闹分 裂 。纳 吉所 警 告 可 能分 化 屮国 与 亚 太 区域 关 系的 国家 显 然是 指 着关 国 . 由于大 马在东合 组织 中有相 当的代 表性 所 以马 哈 迪 政 府 的 动 向也 真备 着 区域 关 ,
,
况 紊乱 ,过 份 自由带来 的许多诡异状 ,无 一 教育 的缺乏新伦理观念等等缺点 ,
釜 黎 哿 茗 鳖 彗 霈 髫 鬣 异 」 篾 蓦 氆 曩 的军驻行动 。核子 持 ,更 不必谈大 规模
啻 嚣 ↑薹 謦 霁 晕 紊孱 票 Ξ 卺 I:皙
[景
,
系的指 标 作用 。 首 相 马哈 迪 在 这 次 访 华 屮强 调 一 个 极 重 要 的观 念 ;东 亚 国 家 应 积 极避 行 筹 娴 自 己的集 体 安 全 体 制 .以 经济 合 作降 赁 聂詈 屮巽 鐾窀 若 滠骼 窦 帚 是髦 堇 鬈雾 ,实 赘 上 .此 一极 麋 要 观 点 在 此 时提 出 具有 非常 的熏 要性 . 苏联 的解 体 不但 出人意 外 ,且 已使 世 界 局 势 出现根 本 变 化 ,这 是 人 尽 皆知 的 .它 的 立 即效 应 是 iu界 上 只剩 下 一 个 —— 关 圆 .不 莘美 国 的 国力 军 柒超强 又 在 日益 消沉 屮 ,经 济 的 不振 ,社 会的
” 〈 ˇ T0e clash of 义化的冲突 civn⒓ 扪 on)一 文 屮指 出 ,文 化 冲 突 会 是 未 来 圄际 纷 争源 头 ,以 及世 界 主要 文 化 区域 的浮 现 ,东 亚 地 区政 治 、经济 、 的
文 化 的整 合 正 催生 一股 空 前强 烈 的 主体 意识 .克 林顿政府下令袭击伊 拉克 之后 国际 上 支持 者 与反 对 者 ,正 若 合 符 节 的 是 杭 氏笔 下不 同文化模 式 的 国家 . 由于文 化模 式 的差 异性 ,因 此 区域 性 的集 体 发 展 体制 在 未 来 的世 界 上 将 戚 为 政 治 经 济 的 支配性 力量 美 国 、加拿 ,
Ⅱ ” 代 华 人 与 祖 国 关 系 日益 疏离 ,他 们 都 自动 成 为 当地 公 民 ,被 吸收融 合 人 当 地 民族 社 会 的速 度 H增 。尽管 台湾 还 在 “ ” 强 调 侨 务 ,但 比较 务 实 的 中 圄政 府 则 已认 识 到 不要 强 调 华 人 与 屮 国本 土 人 民仍 有 联 系的 必要 。东南 亚 华 人 问题 正
尤 其是 美 国若 因经济 力量 渐 衰 而 逐 渐 自世 界各 地撤 军 如 果 成 为 事 实 的话 强 国争 辐 会将 世 界 拉 回到 19投 纪 的 不 安 境 地 ,除 非有 强 大 的 区域性 集休 安 全 体 系 ,否 则弱小 国家 的处境 会十分 艰苦 。 经 济 区域 之 东亚 地 区是 世 界上 =大 一 ,除 北 美 、欧 洲 以外 ,并 无 一 处 有 这 一 区 所 具 有 的经 济 活 力 能量 .而 且 尽管 东 亚 地 区的经 济 能璧 目前 仍 居北 美 、欧
遂 渐 淡化 屮 . 更重 要 的 -点 是 ,现 代 国家 的 经 济 发 展 已不像 过 去 ,是 强 园侵 略弱 国 .现 今 的经 济 先进 国家 已不能 垄断 经 济 优越 的利益 ,使 弱园不能发展 。跨 国的投 资 低 工 资 的 引诱 ,技 术知识 之 加速 传 布 在 在 使 得 发 展 屮 国家很 容 易进 人 先 迸 国 家 市 场 ,反 而 成 为 一种 类似 经济 侵 略 的 力童 。30年 来 四小 龙 的发 展 是 此 -形 势
洲 乏 后 ,但 潜 力 丰富 ,进 展 速 度 非 他 处 可 比 ‘如 果 没有 -个 安 全 体 系维 护 区 内 国家 的 利益 ,当 北美 与欧 洲 国家 合 作 H 趋 紧 密 乏 后 ,我 们 的处 境 实在 会变 得 很 软弱 ,很 困难 。 但 是 东 亚 地 区 的集 休 安全 休 制 建 立 不 易 .第 -个 重 大 的原 因是 日本 在 本 区 内所 握 有 的极 大 经 济 优 势 与 日本 过 去对 邻国军事侵略的记忆 ,令 区内国家 不安 . 所 以 ,任 何 东 亚 经 济 合作 建议 之提 出 “ 都 会让 人 想到 这 是 日本 战 时 大 东 亚 共 ” 荣 髑 谋 略 的重 新 出现 .第 二 个熏 大 原
的最 佳见证 。 从 这 几 个角 度看 去 ,东 亚安 仝 体 系 已无 基 本 不 能 克服 的阻碍 .此 刻 所 欠缺 的是 日本 作 为 此 体 系 中心 力童 的 自我裁 抑 与 向 区 内园家认 真廾 放 市 场 的诚 意 与 作 为 此休 系另 ^个 屮 心 力量 的 屮国之 改 萆 开 放 ,抛 弃过 去 意识 形 态 的柬缚 ◇
,
重大 原 因 华 人 经 济 力量 的猜 忌 .第 =个 是 东 亚 与 东南 亚 国家 的经 济 发 展 阶段 非 常不平衡 .有 这三个重大原 因在 ,所 以 从 来 观 察 家都 不 能相 信 东 亚 安 全 体 系有 建 立 的机 会 。可 是 ,今 天形 势变 了 . 变 迁 的主要 外 观 可 以从 几个 角度 加 ,
以观察
;
第 -,口 本 作 为 -个 军 柒侵 略 国家 的可 能性 日低 ,而 日本 在 受到 欧美 经 济 压 力之 时 ,如 果 没 有 一 个 亚 洲 安全 体 系 加 以支 捩 ,将 十分 孤 立 .第 二 ,中 国如 果 能安 伞 渡 过 向市 场 经济 的过 渡期 ,其 经济 发 展 与 军 事 力量 在 本 区 内将 是惟 一 能抗 衡 欧 关 的 力量 。这 一份 力量在 东亚 安 全 体 系 内 ,将 具 右 积极 意 义 。第 三
,
,
当这 两 个 屮 心 力壁 能 做 刭 上 面所 说 的 条 件 时 ,东 亚 包 括 东南 亚 的 许多园家 -定 会 予 以积 极 回应 ,从 而 发 展 出 一 个合 作 体 制 来 与 日益 成 形 的北 美 、欧 洲合 作休 制相抗 衡 的 。 至 于大 马 ,-定 愿意 扮演 新 秩序 的 促 成 者 、催 生 者 、迫 随 老 。我 们并 不会 野 心 勃 勃 地 想 主 导 亚 太 或 东亚 秩序 ,tH
3
因是 屮 圆的不 安 定 与 东 南 亚 国家对 国 内
,
资料与 研究 ⑸
,
■囿■田■
大 、墨西 蔚 的 贸易合 作 ,欧 洲 马 城 条 约 乏 积 极 推 动 ,正 是要 把 世 界上 最 大 的两 个经 济 区域 作 更 紧 密 的联 系 .可 以预 料 的是 ,当 世 界 上 这 两大 经济 区域 发 展 出 更 积 极 合 作 关 系乏 后 ,其 他地 方 的 国家 在经济 上 受到 的压力不容低 估 .
作 为 -个 有 责任 的 区域 国家 ,我 们认 为 有 必要 站 出来 鼓 吹新 秩序 的建 立 白诚 如 财 政 部 长安 华在 接 受 媒 休访 问时 指 出 ,
上 述 区域 新 秩序 的建 立 不应 将 某 个 国家 排 除在 外 ,以 便在 实质 的 区域 联 合 关 系 上 建 立 充份 的共 识 。 我 们希 望将 来 的 区 域 安 全 体 系能够 是其 正 非零和 的架 构 让 每 一 个 区域 国家都 在 其 中找 到 自 己的 ,
位 置 ,都 能 兖份 发 展 其潜 力 ,也 都 能 为 区域安 全 与繁荣贡献 心 力 。 这 也 许是 一 个理 想 ,但 只要 努 力 它应该 不会离 我们太 远 。 ,
,
(作 者 为 祈 闯从 业 员〉
0∠
东 亚 地 区的华 人 问题 已渐 趋平 淡 .新 -
囗■因
陆佑 家族墓 园赏析 ■黄 木锦
前言 “ ” 所 谓 錾 园 ,学 术 上 的说法 是 ∵ 个安息的空间 ,人 生走 完之后 的终 轰站 遗 留在 投 间的最 后 具体 实物 ,让 后 l+人 ,
凭 吊的精 裨所 在 地 。从 自然 界上 来说 它 是 一 种景 观 ,自 立 于天 和地 之 间 ,与 附近 环 境取 得 茱 种 程度 上 的协 调 .就 义 化 上 而 言 ,基 园本 身 的空 间组 织 与 规 划 设 计 所 表 现 的是 一 个 民族对 于安 息 空 间 的处 理 态度 ,这 乏 间包 含 了功 能 上 的 、 宗教 上 的 、美 学 上 的 、 民俗 上 的 、风水 ,
贯 料 与 研宪 ⑸
学 上 的各 种 角度 来 显示 对 人世 阃 以外 的 另一 个空 间的看法 观念 . 尤 其是 在 古代 ,它 反 映 的是 特 定 时 “ ” “ ” 代的一种对人死后的 世 界观 . 生 “ ” 是 短 暂 的 , 死 才是 水 恒 的 ,这 种 观 念 造 成 帝 皇对 未来 的安 息 空 间投入 大 垦 的 人 力 去建 设 ,往 往 在过 世 之 前 就 已选 定 及 建 好 陵垄 .从 埃 及 的全 字 塔 ,屮 国 到 日本 的仁 德陵 的秦始皇陵 、明十 =陵工 印度 的 泰姬 玛 哈均 是 程 浩大 ,重 要 的 历 史 标 记 .陆 佑 家族 基 园虽 不能 与帝 工 级 的 陵 基相 提 并 论 ,但 在 我 国本 土 的价 值 之 高 ,却 是 绝 无 仅 有 的 .当 然也 并 非 帝 王 式 的陵寝 才 能成 为 历史 占迹 ;英 雄 人 物 如 岳 飞 ,著 名人 物 如 莫 札特 莎 士 ,
比亚 的 基 园均 是 能够 吸 引无 数人 前往 观 赏 ,使 得以保存下来 的 。陆佑对吉隆坡 、 义 冬、关丹等 地的开发建设是功不可抹 教 育 方 面 的捐献 更不 计 其数 .同 样 可贲 的是 陆 佑 一 生 的事 迹 ,是 华 人被 卖 猪仔 ;
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供人安挣沈 思的空间 .在 基园里看红 J∶ 会 感 觉 到 生 命 的虚 与 实 ,真 与假 ,在 这 同 时 它 也 提 供 许 多积极 的作 用 。华 社 在 步 向马 哈迪 首 相 所 提 倡 的 2020年 口号 当 儿 ,怎 能 不 回首 省 思陆 佑 先 生是 怎 么 样
囗■日
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方式 南 来 刻 苦砥 砺 ,Fl手 起 家 ,成 功 的 典 范 。在 墓 园之 屮往 往 能 体验 到 特殊 的 感 觉 与 吸 引 力 ,它 能笼 罩 你 的 思维 ,捉
嬲
,
成功 的呢? 本 文 +要 日的在 于介 绍 、认 识 及 欣 “ ” 赏 陆 佑 家族 基 园 ,从 而 了解 墓 园本 身 的价 值 所 在 .行 文 乏 匆促 ,错 误 遗 漏 在所 难 免 ,欢 迎 不吝 指正 .
① ■沿 蓍石 阶 而⊥ ,可 看 到两 只石狮站 立镇 宁陆佑 及其夫人的陵基 。 ② ■顺昔 山坡 而下座东鞘 西排 刭妫陆佑 家族 坟基及 陆钴铜僳
,
0■ 由后山抽下来钓陆佑墓园仝景. ④ ■陆佑私人基园配置图
-、 位 置
资 料 与 研究 ⑸
陆 佑 家族 基 园座 落 在 吉 隆坡 文 良港 热 水 湖 陆 佑村 的 山丘 上 。整 个基 园 占地 约三英宙 多 ,附 近原为陆佑所拥有 的 lθ 00 英 亩 的 Hawlhorn0en橡 胶 园 ;日 前 附 近 均 已大 扌发 展 政府 的住 宅 区 ,东 北 面五 百 公 尺 外 是 Taman Wangs0MⅡ u sekwe】
110
从陆佑村方 向进来 的路上 一 在 经 过 片农 耕广 阔平 原 处 ,远 远 就 可 ,
望 吣陆 佑 堇 园傍 山而 下 的景 色 .迂 回路 转 爬 上 小 山坡 之 后 的 段 约 50公 尺 羊 肠 小 道 ,即 到 达 陆佑 檠 园 }入 口 ,那 是 一 道铁 门 ,简 单的铁 丝 纲 围篱 围着 的就 是 陆 佑 家族 袋 园 的私 人 基地 范 围 .在 这 里 并 没有 发现 到一 般 讲 究 基 园 的牌 楼 .进 了铁 门 ,映 人 眼廉 的是 陆 家香 亭 ,翠 兰 纪 念 堂 ,再 过 去 才 是 由上 顺 着 山坡 而 下 座 东 朝西 排 列 的陆 佑家 族坟 粜及 陆 佑 铜 像。
~工 工 :′
\
二 、陆 家 香 亭 陆家香亭前是 一 空阔广场 ,这 里是 唯一的平地 ,适 合聚集的场所 .陆 家香 亭庳落在 一高耸的小山丘上 ,登 上 一 阶 “ 台阶抬头就可望见匾额上写著 陆家吞 ” “ ” 亭 四字 ,右 边是写著 民lll十 六年 左边湃款字 体 己不清楚 .陆 家香亭 +结 构是左右 各四支石柱子 ,上 面顶著斜庵 ,
25
顶 的 屋 架 及 木 梁 ,是 本 地 可 找得 到 的硬 木 雕 成 ,下 方 收 头 的是 有 简 单 传 统 线 条 的柱 础 .石 柱 乏 间 围有 石栏 杆 ,左 右 两 侧 尚有 石 柱头 .地 坪铺 面是 传 统 的 红色 地 砖 ,从 地 面 遗 留的痕 迹 可看 出有 石 桌 石 椅 的安 排 。而 今 只 留下断 成 两 半 的石 “ ” 桌 .石 柱 与石 杜 之 间有 雀 替 顶 著 井 “ ” 口式 的槛 框 。再上 去 的是 类 似 斗拱 顶 著 主 梁再 支撑 著 整 个 屋 架 ,值 得 一 提 ” “ 的是 ,这 简化 的 斗 拱 在 吉 隆坡 中华 大 会 堂 二 楼 柱 与梁 间也 可 找 到类 似 的例 子 .屋 架 上 的屋 瓦 片均 己不 见 ,只 留下 桁 架 上 的铁 钉 ,很 可 能 是横 向桁 条架 著
资 料 与 研究 ⑸
瓦片所 需要 的 . 陆 家 香 亭 的屋 顶 形 式 很 接 近 中 国 传 统 建 筑 的歇 山形 式 ,但 从 整 个屋 顶 的 斜 度 及 全字 形 构 架 来 判 断 ,更 像 是 我 国 本 土 马来 民族 传 统 的 屋 顶 形 式 ,再 从 木 梁 上 的波 浪 出线 条纹 雕 刻 ,以 及倒 柱 的 细 部 收 头 ,均 再 再 显示 是 受 马来 本 土 建 筑 的 影 响所 造 成 。中 国传 统 建筑 上 的亭 子结 合 了马来 本 土 的 建 筑 屋 顶 形式 即是 陆家香 亭最大 的特 色 及价值所 在 。 三 、翠 兰 纪 念 堂 从 陆 家香 亭 往南 走 上 几步 ,就 可轻 易看 到 巍 峨 ,气 派 非 凡的翠 兰 纪 念堂 就 瘅 蒋 在高 约 五 米 的 山坡 上 ◇登上纪 念堂 前 先 要 走 滩 长 约 四 米 的水 泥直 平步 边 ≡ 个平 台及 廿 八 个 台 阶才 能到 达 ,由 底 ,
上妁 亭子 o■ 陆 家吞串 —— 结合 1中 国传纨 迂筑 及 本 △ 马 来 建筑 屋 顶 形 式 . 四 ② ■陆 家奋 亭 =坫 杓是在左右各 支 石枉子。 南 ⑧ ■陆 家吞 辜钭 屋顶的屋 架及木 梁 ,下 方收头是 半传 统线 荼 |柱 础 。 n’
步 上 第 一 个平 台共有 十 台阶 ,第 一 个平 台 至 第 二 个平 台是 九 台阶 ,第 =个 平 台 至 最 后 一 个平 台也 是 九 阶 ,可 以相 信 这 是 符 合 屮 国风水 学 说 的吉 利 级 数 .台 阶 两 旁 均 有 石 栏 杆 ,廾 始 起 步 至平 台处 均 “ ” ” “ 有 望 柱 为一段 蒋 , 望 柱 上 收头 的地 方 称 为拄 头 ,这 种 形 式 看起 来 好 像 “ ” 是 毛 笔 头 ,名 字就 叫 文 笔头 ◇边 步 上 台阶 边 抬 头望 上 去 ,翠 兰纪 念 堂所 有
屋 顶 起 翘部 份 渐 渐往 上缩 ,整 疃建 筑 实 体 就 像 要 飞起似 的 ,这 种 像 传统 塔楼 的 层层退缩产 生了特殊 的效果 .到 了平 台 ” “ 可 清 楚看 出 翠 兰 纪 念堂 五 个字 .字 ,
上方 窗 口的垂 直栅 条是 偶数 ,符 合 了传 统 建 筑 阴 宅 的做法 。字 的下方 是 屋 脊 有凤 凰 于 飞及 花 饰 的剪 黏 图案 .再 下 才 是 宦 架 ,上 铺 有 传统 琉 璃 瓦 、瓦 当及 滴 水 ;从 色 泽 上 有 明显 的 不 同 ,显 示 可 能 有 部 份 是 后 来 有 重 修 过 的 ;支 撑 著 屋架 的 是 横 向插 拱 。同样 的组 合 -再 重 稷 著 ,
①
② 0■ 座藩在高约五米山坡上气浓非凡的萃兰纪念堂
,
须 弪 过 三 个 平 台及 廿
② ■翠兰纪念配丘平面因.
^个
台阶 才 能 到逑 。
并 往 内收缩 上 去 至最 高 层 ,最 高 的 屋脊 Ⅱ ” 上 加 了一 个 刹 ,是 唯一 表 达 佛教 精 神的象 征 . 整 个纪念 堂 最右 趣 的是 塔 楼 两舆 的 半圆形 由下约十五度渐渐 倾斜往外而上 转接处是扁平挑搪 而 出往 上 约六 十公分 . ,
上 铺 有 琉 璃 瓦 、瓦 当及 滴 水 ,整 个形 状 就 像 是 圆盘往 上 退 缩共 有 三 层 。这 种 手 法 使 整 个本来 是 大 量 体 的纪 念 堂 平 稳 下 来 ,缓 和 了屋身塔楼欲 冲 天而上 的趋势 也 巧 妙 的形 成 视 觉 上 一 个韵 律 美 感 。不 可遗 漏 欣 赏 的是 圆盘 底 下 ,以 蓝色 为 主 “ ” 调 的 惹 草 彩绘 装 饰 。惹 草 是 一 种 水 生植物 ,常 装饰在传统 建筑 山墙两旁上 “ ” 象 徵 性 的 防火 观 念 的 装饰 .整 幢 纪 念 堂 建 筑是 水 泥 砖 造 ,-楼 屋身 是 冼石 子外 墙 ,两 旁 像 元 宝 般 的起 拱物 从 另 角度着来 整座建筑物 就像 在 一艘船 上 。 ,
资 料 与 研究 ⑸
,
进 人 塔 楼 内侧 ,有 主 要 的 四根 主 柱 及 内侧 四组双 联 柱 。柱 子 的式 样 及 入 口 开 口形式均 明显是受西 洋建筑影响为 主 ,
lH柱 础 及 部份 曲线雕 刻 却是 明显 传统 建 筑 味 道 。通 过 ≡ 廾 间式 的杜 式 后 头 是往 外 凸 出 的 四方 空 间 ,从 功 能 上 及 位 甘 上 来 推 测 是 纪 念 堂 内最蓬 要 的祭 祀 屮 心 所 在 。然 雨 现 场 只 留有 一 堆 泥 土 ,看 起 来 像 是 未 完 工 似 的 。在 这 祭 祀空 间上敉 有 出挑 的 飞糖 屋顶 ,允 许天光进 人 。 内部 空 间楼 板 下 绘 制 有 共 廿六 幅 传 统 屮 国 画 彩 绘 作 品 ,其 中廿 四 幅描 写 的 正 是 廿 四孝 的故 事 .除 几 幅 受 潮发 霉 、 及 受 不 知名 人 士涂 鸦 外 ,其 氽 大 部分 均 保 存 得 相 当好 。清 楚 可分 辨人 物 、景 物 乏 笔 触 与 画法 ,用 色 等 显示 并 非 传统 屮 国画 资 深 画家绘 制 。尽管 如 此 ,仍 非 常 传 神 ,使 翠 兰 纪念 堂 内的祭 汜空 间增 添 不少 光 彩 ,也 苴接 传达 了 屮圆传 统 礼仪 观念 。
螂
27
整庳翠 兰 纪 念 堂是 瘦 落 于与 陆估 铜 像 位 置 同一 水平 轴 线 上 ,于 整 个墓 园 的 空 间组 织 上来 看 ,也 是 极 为 突显 的 ;这 显 示 其 重 要性 不 亚 于 陆佑 ,但 翠 兰 到底
指 的 是 谁 ?至 今仍 是 个未 知 的 谜 .从 其 造 型 的 特殊 性来 着 ,它 几 乎是 中外 绝 无 仅 有 的例 子 .照 陆家 香 亭及 基碑 重 立 的 θ27年 民国 16年 来 推 算 ,应 也是 建造 于 】 左 右 ,这 个年 代 的 中 国建筑 已开 始 受 西 方 建 筑 的髟 响 ,而 位 处 于 当时 仍属 英 国 殖 民地 的马来 亚 ,外 来 的影 响 更是 直 接
的 ,这 也成了中西方建筑影 响的交 界 氐 从 而产生 了现代 的 中国建筑 的一 个例 子 。 令 人 忧虑 的也 是这 憧 建筑 的高 耸 重 量 大 。再 加上 有 些 屋 瓦 已受 风 吹雨 打 滑 蒋 或 别 有 居 心 人士 爬上 茼 处 时踢 落 (虽 有 三 层楼 乏 分 ,并 无 褛 梯上 下 ,登 ,
,
①
,
②
上 楼 的 唯 一方法 是踏 上 屋檐 橥 上 .〉 屋 瓦 的掉 落 ,使 雨 水直 接 浸入 建 筑物 内 再 渗 透 入结 构 体 ,久 而 久 之整 体 的结 构 就 受 到 破坏 。 另外屋 顶 上也 长 了 -棵 榕
③
,
资 料 与 研究 ⑸
o■ 率兰纪 念堂的 袁顶层
,
屋 脊上 加 了个 “ ’ 种 l’
字 ,表 逑佛 教 精神 持
树 ,榕 树 生 长 力强 ,当 根深 入 结 构 体 内 更 是 会 造 成 直 接 伤 害 .屋 顶 上 的漏 水 其 实 早 已渗 透 进 底 层 的天 花楼 板 内 ,这 个 问题 若 不 及 早设 法 补救 ,建 筑 物 承 受 不 住 自荷熏 倒塌 的可能性 非常大 . 四 、陆 佑 家 族 坟 墓 与 陆 佑 铜 像
石正 。
② ■翠 兰纪 念堂 室 内的 西 洋柱 式 .
0■ 翠兰纪 念堂侧 面图
从 翠 兰 纪 念堂 往 下走 可直 接 到 达 陆 夫 佑 人 的坟 基处 ,由 这 里 往 L是 陆佑铜 像 及 位 在 最高 处 的陆 佑坟 基 ;往 下 则是 陆 运 怀 坟 筌及 陆 运 涛 夫妇 的拜 棠 .值 得 注意 的 是 整 个坟 基 位置 的安 排 ,可 连 接 成 一 条 垂直 轴 线 ,陆 佑 陵荃 与铜 像 是成 -苴 线 的 ,陆 佰 夫人 陵基 至 陆运 涛 夫 妇 拜 桌 的 轴 线 却往 北 稍 移 ,显 然 这 是 符合 中国传统 的伦理 观念 ‘长幼尊卑有 序 . 陆佑与其夫人 的陵基是 民国 l0年 (即 lθ 27年 )由 子孙重立 ,距 离陆佑身后是 10 年 时 间 自 另外 陆 佑 夫 人基 碑 上 并 未 写 明 是 那 -位 ,是 否有 合 葬 的可 能等 等 也 只 有 陆 佑 后 人或 亲属 才 可能 知 晓 了 .陆 佑
0∠
oo
陵 基 乏 设 计 雕 刻用 材 与 其 夫人 陵墓是 一
旧田———
致的 ,除 了少许的细部有所不同外 .基 本 上 ,整 个基地是椭园型 ,墓 丘本身为 土园丘 ,墓 碑后筑有基岸 ,墓 手向两边 伸展 ,两 侧有宝城石柱 .基 碑上刻
⑩濉 资 料 与 研宪 ⑸
“ 陆佑 夫人 基碎 上 刻 大 屮华 民 国显 妣 陆 门林 氏太 君 乏 基 ” 的字 样 。基 碑 两 侧 有 园 肩 夹 护 ,雕 饰 纹 案 ,雄 浑 典 雅兼 具 .基 前 墓 埋 为 -供 祭 拜 乏 夯土 平 台 白 垡埋 前 乏地 坪有 一 台阶乏 高 低 差 ,平 分 为 两 部 份 -前 一 后 同等 大 小 ,地 坪 主要 以青 斗石 及 自色 花 岗岩 拼 排 成 一 双 凹的 长形 图案 .荃 埋最前端有两 只青斗石狮 左 雄 右 雎 ,从 雕 刻 手 法来 判 断 可 知是 属 福 建 狮 。两 只石狮 蛄 立 在 一 米五 高 的青 ,
斗石基座上镇守著陆佑 及其夫人乏陵基 造 型 生 动 ,威 武 非 凡 ,基 埋 前 范 围均有 石栏 杆 ,从 石 狮 基 座 下两 侧 的 门轨 痕迹 ,
来着 ,可 知过 去 曾有 铁 门乏 类 的设 叠 并 非 随 时 可 自由 出入 .陆 山后 土 耸 于基 的 东 雨 后 方 ,这 是 唇 广 东人 的做法 。站 在 整 个 基 园 的 最高 点 ,视 野 广 而 深 ,可 以欣 赏 到 吉 隆坡 西 南 方 的丘 陵 地 ,特 别 是在 傍 晚时份 ,风 景 更是美 丽 。 从 陆佑 陵墓往 下走 到 平 台总共 是 十 三 台 阶 ,到 了平 台可选 左 右 两 旁 台阶往 下通 到 陆 佑 铜 像 。铜 像 是 竖 立 于 一坚 实 自色 花 岗岩 及正 方 形 台阶上 ,以 铜 像 为 屮 心 向东 南 西北 四个方 向放 射 出去 .这 里 正 是 上 文提 到 的水 平 及 垂 直 线 的交 集 ,
②
0■ 陆佑陵基整个基驰呈椭田型。注志基砰后筑有 基岸 ,基 手向两边仲屐 ,两 铡有室城石枉 .远 ,
0‘
眺是吉隆玟西南方的丘陵地 。 ■ ② 陆佑基园平面囡
∩ J
点 ,也 成 为 整 个 墓 园 的控 制 中 心 点 。陆 佑 铜 像 身 穿 长袍 马褂 ,披 上 博 士 袍 ,手 持 傅 士 帽 ,脚 上 穿 的是 有 花纹 囹案 的传 统 布 鞋 形 状 。铜 像 左 脚 下方 的一 个小 角
①
落
,刻
有
’ ‘ ‘ t J WilC0Xs° n sC London 1θ 26’ . 铜 像 下 自 色 花 岗 岩 上 刻有 “
L0KE YEW C M G L L D B0RN9TH0CT0BER 18犭 6 DEAD 24TH FEBRUARY 1917” 再下来才是
“ 英 玫 府 赠 佩 三 等 宝 星 兼名 誉 博 士 ” 衔 陆 公 弼 臣之 墓 陆佑 铜 像 后方 是 花 岗岩档 土 墙 ,这 里 应 是 有陆 佑 的基 忐铭所 在 ,但 现 场 只 有左 右 两侧 的 白色 大 理 石 ,上 刻有 小 篆 义对联
,
“ 陆 弼 臣先 生 佳城 铜 像 线 向 资 料 与 研宪 ⑸
蚩窠 登n 豳 豫 中禺爬 ⒉ 圭Ψ 乡晚 生 吕紫宸 拟
”
佳 城 指 的是 基地 ,乡 晚 生 是 与陆 佑 同 乡 的 晚辈 吕紫宸 先 生 自称 .小 篆义 所 写 的对 联 史 正 含意 必 须 清对 这 方 面 有研 究 的专 家来 解读 了 . 从 陆佑 夫 人陵 基南 面 接 有 一 段 台阶 步 道 往 下直 通达 陆 运怀 陵 基 .陆 运怀 陵 基 比较 起 来 较 为简 唯朴 素 ;基 地 同样 也 是 呈椭 圆形 ,土 圆基 丘 ,规 模 较 为小 ;
婪碑及基岸 、栏杆等 皆为大理石所雕成 . 基碑 上 有 -张 陆运 怀 先 生 的近 照 ,但 已 被破坏看不清 楚雨 貌 .碑 上 写 的是 :
0°
∩υ
步 下陆 运怀 陵 墓 即接 到 一外 环步 道 到 陆 佑 香 亭 前 的 广场 .若 没有 小 心注 意 的话 ,很 可能 就 会遗 漏 掉 就 位 于陆 运 怀 陵 基 台 阶 尽头 的陆 运 涛 夫 妇 的拜 桌 .花 岗岩拜 桌斜 躺在地 上 .上 刻著 屮英义 ;
“ 拜
之 美 淑 氏周 暨涛运公 陆 督
桌
日一 十 月 五 年 辰 甲历 农
lN L0VINC MEMORY 0F DAT0AND DATIN△ 0KE WAN TH0 DAT0BORN1犭 TH JVNE 1915 DEAD DATIN BORN 2ND DECEMBER 1931
20TH JVNE 196彳 ”
根 据笔 者 见到 的陆 运 涛 夫 妇 在 台湾 罹 难 逝 泄 后 的 当地 报 章 报 载 ,陆 氐亲 属 把 尸 体 火 化 后 即把 骨 灰 带 回马来 西亚 并 安 弈 干 陆 运 涛 出生 地 —— 吉隆 坡 .此 后 陆 运 涛 夫 妇就 安 挣 的 躺 卧在 这 里 回归 故土 了 . 五 、结 语 陆 佑 家族 基 园 除 了陆运 怀 陵 基 与陆 运涛夫妇拜桌夕卜,陆 佑及其 夫人乏陵基 翠兰纪念堂与陆家香亭均很可能在 民国16 年 重 立 基碑 时 -齐 同时候 完成 目前 所 见 刭 乏 面 貌 。陆 佑 家族 荃 园不论 是 在 华 社 心 屮或 是 我 国 园家 发 展 史 上 的 见证 均 是 占有 很 高 地 位 及 价 值 的 。基 于现 有 的垡 园 完 整 性 来 看 ,要 列 为 国家 的重 要 史 迹 倮存名单上及旅游点并 不是不可能的事 . 以 日前 的现 况来 看 ,陆 佑 家 族 墓 园上 的 所有物或多或少均受到不 同程度 的破坏 应 怎 么 样 去保 存修 复 属 于 一 个技 术上 的 课 题 。无 论 是 要 怎 么 做 ,保 存修 复 或是 申请 为 古 迹 保 存 的 范 围 ,我 们都 不应 该 忘 记 一 个前 提 ,陆 佑 家 族 墓 园是 属 私人 产业 范 围 .虽 然 陆 佑 家 族 基 园在 精 神 上 是属 大 家 的 ,所 发 生在 这 片 土地 上 的任 何 事 皆是 我 们所 该 关 心 的 ,但 在 没有 得 ,
,
头 是 钭 9h在 地 上 的 陆 运 涛 失 妇花 岗歼 粜 .
(作 者 毕 业千 台湾 国 立 成功 大 学建
筑 糸,对 传 统及 历臾琏筑素有研 宄 日前 任 职 干 吉隆坡 一绘 测公 司。 )
,
0°
刭陆 氏后人的许可 ,却 不应该 贸然行 动 否 则会触犯法 律 .
■位 干 陆铅 怀 陂 基 台阶 尽
WⅡ
(线 考按 ;马 来亚 大学 Abu Balar A Hamid敬 授在 《每 日新 问 》报
■
先后发表了 五篇讨论本国大学 问魉的专文 。大学作为学术Ι铰 。) 展但得大 宋关注 。本刊将陆敛 m译 刊载有关文 章 ,以 飨诀耆
Harlan’
‘ Be了 ita
,英 发
学 术人员匮
敲口 ■ pr。 £ Abu
Bakar A Hamid撰
●许爱萍译 马来西 亚高等学府学术人员匮乏 已经不是新鲜的 l题 。早在 60年 代 ,国 内只有一所大学时 ,这 问晒就经已存在 . 理大及国大在 70年 代成 立乏初 ,学 术人 员的缺乏戚了热门课题 ,右 关当局也从 ,
F。
资 料 与 研究 ⑸
多方面设法着手解决 这问题的严重性看来似乎有季节性 起伏不定 ;这 背面当然蕴生着许多 因案 丽新成立与急速发展的大学更是深 感其 压 力 。北 大 副校 长拿 督奥 士曼约博士 (Dr othman Yoep^bdmkh〉 声称 ,北 大今年 基于缺乏师资而必须减少新生录 取人数 ,使 这 问题再次引起众 人关注。 23‘ θ3) 接着 , 《每 日新闻 》 〈 ;国 大 、工大、 在一项针对 ‘ 所高等学府 .
,
,
北大及玛拉学院进行的调查显示 ,自 1985 年至今 ,有 将近 600名 讲师相继离职 。 数 日后 ,马 大公布在同一时期 ,该 大学 不同级别及学院的离职讲师人数高达 2bG 人 (《 每 日新闻》9593〉 。粗略估计 在加 上其余的 3所 大专的离职人数 ,总 数或达刭 1,000名 。 就 以这 7年 来作个探讨 ,根 据 《每 日新闻 》的数字显示 ,玛 拉学院讲师的 离职情 况最恶劣 ,人 数茼达 300名 ,接 着是马大 (256名 )、 工大 (l03名 〉 ,
及国大 (116名 )。 针对人才流失 的现象 ,处 在不同地 位及持有不同态度的人 ,在 观点上并不 -致 .副 教育部长冯镇安博士认为 ,每
年 θ2名 或少于2阢 的讲师离 职 ,其 实问题 不甚严重 。马大副校长莫哈末泰 益奥士 曼博 士 (Di Mohd T碰 b0sm ar,〉 亦认 “ 为离职情 况并不令人担扰 , 因为这涉 ” 及 1985年 至今颇长的一段时间 。反之 Prof Mohd Rldztao 莫晗未力祖安教授 〈 却认为应正视及关注这种现象 .他 表示 虽然 目前离职人数仅 占总数的一 至二巴 仙 ,然 雨若这问题现今不及时加以解决 , 将来会逐渐恶化。 近乎所右的教职员学会都非常 重视 ,同 时呼吁采取紧急及有效的步 这 ,
,
"题 . 骤来加以克服 身为学术单位的领导人 ,一 位学术 人员的离职已使我深感苦扰 ;更 甚的是 , 若该离职者所讲授 的是属专精及研究所 的课翟 . 此外 ,也 要视离职倍 况是否出现及 集中在某 一部门。若百分乏 一 至二 的离 职率是属于平均分布 ,则 情况或 尚不堪 戾 自反之 ,若 绝大部份离职者集中来 自 同 一 部门或学院 ,则 肯定会影响该领域 培育出来的大学毕业生的紊质。 就以马大为例 ,该 大学 50阽 的离职 者是来 自医学 系。数年前 ,该 学院的学 位在获取英国普通 医药委员会的承认方 面就 出了问题 。其中的一 个原因即是该 学院讲师对学生的 比率差距大于上述委 员会所能接受的标准 .
「 ˉ
日前 ,一 般 的焦 点都 放 在离 职 或 常 ” “ 被 称 为 人 才外 流 的 事项 上 。然 而 北 方 大学 在 同一 时 期 虽然 只 流 矢 了 12名 讲 师 ,但 该 大学 却仍 缺 乏 lO0名 新 教 职
福利、发展机会及工 作的满足感等 因茉 使 学 术 人 员 离开 其 学 府 .这 是 必须 探讨 及 解 决 的 因 素 ,当 然 这 其 中也 必 须打折 扣 ,因 为 当 中一 些离 职 其 实是 跳 糟 至 另
人员 . “ 根 据 奥 士 曼 博 士 捩 露 ‘ 在 1θ 98 /lθ Ⅱ 学 年 ,北 大 对 师 资 的 需 求 是 400 名 ,然 而 目前 只右 308名 而 已 ,无 法 达 到 l位 讲 师对 12名 学 生 的 比例 。更 甚 而
一 所 本 地 大 专 。当 中 -所 大学 失意 ,而 另 -所 大 学 则因而 减 轻 了问题 ,在 全 国 宏观而 论却 没有差 异 . 我 个人 认 为 内部 缺 乏 吸 引 力是 症 结
,
是 1位 对 15名 学 生 的最 起 码 比率都 难 以 实现 。 我赞 赏 奂 士 曼 博 士 ,不 只是 因 为他 有 勇 气 将 这 情 况 坦 率 公 诸 于世 ,更 重要 的是他 那股捍 卫 北大 教育 紊质 的决 心 .
映 ,目 前 该大学 尚缺 约 350名 讲师 。 这 些 都 只是 冰 山一 角 。到 底 我 国实 质 上 缺 乏 多少 学 术 人 员 ?单 从 两所 较 新 的大专的效 目显示 ,人 数大约是 450名 ;
然而 其 余 的大 专 和 严 重 面 对 流 失 问题 的 玛 拉学 院 则如何 ? 这 还 未 把 最 新 成 立 的砂 劳越 马来 西 亚 大 学 的需 求 计算 在 内。在 没 有 经验 丰 富 的 工 作 人 员 力Ⅱ入 ,在 即将 来 临 的 7月 该大 学料难 顺 利开课 。 每 个人都 会 在 脑 海 中思索 ,然 后 把 医乏 问题 用数 学 来 诠 释 。我 们粗 略估 计 缺乏人 数介 于 800至 I,000人 乏 间 。 无 论是 什 么 答 案 ,这 情 况 却肯 定会 影 响 高 等 教 育 素质 。带 政 治性 的言 论认
所 在 .大 部 分 的大 学都 面对 难 于 吸 引适 当人员进来 填 补空缺 的 问题 。 为 了维 持 良好 的学 术 凤气 ,-个 学 院 或 一 个学 科 ,无 论 是从 内部 或外 部 必 须 设 法 留住 每批 毕 业 生 屮成 缋 最优 异 ,
的一群 ,作 为该 学 院 的师 资人选 . 在 数 年 前 ,马 大 经济 系有 4位 应 届 毕 业 生 以一 等文 凭 结 业 。当 时 我 哿 上 讲 师 申诸 表 格子 他 何 ,但 反应 却是 令 人 失 望 的 ,仅 仅 一 位学 生复 函 ,尔 后 却未 出 席 面 试 。这 件 事 记亿 犹 新 。我相 信 这 是 一 般 院 长 、系主 任及 在 国 内大学 推 行 训 练 工 作者都有 的经验 。 学 术人 员 医乏 的 问题 也 必 须从 素质 方 面 加 以探讨 。 以上所 提 出的数 字 让人 约 略 感 受 到 问题 的严重 性 ,然 而 这 也 只 是 局 部而 菲 整体 概 况 ,紊 质 因 紊 尚未 考 虑 。每 个离 职者 是 否都 被更 能干 的人 选
资 料 与 研究 ⑸
录 取 更 多 新 生 的诉 求 与捭 卫 教 师 对 学 生 的 比率这 两 者 而 言 ,我 相 信 我 们 比 较容 易屈服于前者 的压力 ,而 整体而言 , 后 者 却直 接 髟 响 大 专 毕 业 生 的 紊质 及 学 术成 就 。 师 资 医乏 的 问题 也 蔓 延 室 国际 回教 大 学 (回 大 ),一 所 目前 正 在 迅 速 发 展 的新 学 府 。根 据 回大 校 长 阿都 哈 密 博 士 (Dr Abdvl Hamid Abu stltaym&n〉 反
,
取 代 ?或 许 可 套用 古 老 的说法 概 括 ,若 出现 较 贤 能 的替代 人选 ,就 会带 来 更佳 的发 展 。若 替代 的人 选 与离 职者 能 力相 去 不 远 ,则 只能维 持 现 况 。这 意 味着 没 有 多大 的新意 .若 代 替 的人 选 能 力不 及 前者 ,则 不容置 疑 的会 带来衰败 。 其 实 ,这 是 最清 析 及精 确 的传统 马 来 工 作文 化 的准绳 。 以下 这 首 班 顿 (pantun〉 可 以让 我
们深深体会
;
Ka1au tuan menebang Biar serpih tumban8
la“
君若伐柚 木
jangan宁 裂而 勿倒
为 学 术 成 绩 不受 影 响 ,这 其 实 尽是些 甜 言 蜜语 。就 如 冰雕 般 ,融 化 的是 必然 的 过程 ,只 在 于时 间的长 短而 已 . 正 确 的态 度 是 勇敢 与积 极 地 面对 问
Ka1au tuan mencari gan“ 君若觅接班 Ⅱar tene溺 h langan kurang宁 贤而勿拙
题 。非 常 明显 的是 ,师 资 匮乏 的 问题 是 由推 与拉 的 因 案造 成 的 。 内部 的排 斥及 外部的吸引力是离职 的原 因 。由于全钱 、
Hamld,
〈本 文
出 处 ‘
Abu Bakar A
Kekufan8an tena8a akademik
mcnge【 unkan” ,
Jun 1993〉
;Pr° f
lserIta Harlan,
2hb
33
国内八 间大学 共 录 取 21,858名 新 生 根 据 各大 学所 公 布 的数 字 显示 ,我 圄八 间 大 学 在 19cJ s/θ 4学 年 度 总共 录 取 21,8“ 名新生 . USM)高 居榜 首 ,共 录 理 科 大学 〈 取 4,012名 新 生 ;其 次 是 马 来 亚 大 学 (UM冫 ,新 生人 数 为 3,967名 ;接 下来 是 国际 回教人学 (UIA)3,173名 、国 民 大 学 (凵 KM〉 3,"6名 、 工 艺 大 学
合 计 3,Ⅱ 7名 .以 英 语 为 教 学 媒 介 ,吸 收 相 当 多外 国学 生 的 国际 回教 大 学 ,新 生 总 数 为 3‘ 173名 ,其 中 920名 是 学 士 课 程 新 生 、 1."0名 是 大 学 预 科 生 ,另 夕卜l,023名 是攻 读研 究所 者 。 在 国大方面 ,790名 是大学预科生 其 余 修 读 学 士 学 位 .工 大 的 2,272名 新 生 屮 ,读 证书班者 占多数 ,有 1.2眄 名 其余 987名 读宇 士课程 。 北 大 去年 总 共 录 取 2‘ 500名 新 生 。 ,
,
农 业 大 学 (UPM) 2,272人 、北 方大学 〈UUM)l,752名 : 痤 蒋 于砂 劳越 州 ,今 年 θ月将 正 式开 课 (∪
TM)2,78氵 名
贷 料 与 研究 ⑸
本 学 年 由于受 到 师 资短 缺 的影 响 ,新 生 人为 数 比去年 减 少 7娴 名 .北 大偏 翼 培 养 工 商 人 才 ,日 前 只廾 办 五 个 系 ,即 会 计 系 、经济 系、公共行 政 系 工 商 筲 理 系以及 资讯工 艺 系 . 马来 西 亚 大学 的校 址 将 座 蒋 在 砂 劳
的 马 来 西 亚 大 学 (UNlM灬 ),录 取 第 -批 新 生 200名 ,为 数最少 这 批 两 万 一 干 多名 新 生 屮 ,以 攻 读 学 士 学 位 者 为 +.此 外 ,尚 包 括修 读文 .
凭课硅
Di田 dna〉 〈
、人学 预 科 班 (MllⅡ k"a“ )及 证 书课程者 〈 $” n).
越 州 的 沙 玛 拉 汉 (κ da samarahan〉 总 面积 为 362公 顷 ,校 园 的建 筑 工程 预 计耗 资马 币 7亿 B干 万元 .不 过 ,该 大 学 的第 一 阶段 工 程 面积 只 占 12公 顷 ,耗 资马 币 1干 5百 50万 亢 ◇校 园个 部 完成 后 ,该 大学 将 开 办 8个 学 院 ◇ 目前 只廾 办 两 个冫 院 ,即 社会 科 学 院 和 科学 与 工 艺资源学 院 。 ,
理 人 所 录 取 的 4,612名 新 生 屮 ,学 士 课 锻 者 占 2,Jc8名 、校 外 生 864名 、 人 紫 屮业后 读敝育 文凭 者 250名 义 凭 班 l00名 、证书班 180名 ,其 余 为大学 预科 生 . 马 人 所 录 取 学 士 课 程 新 生 占 2,Ⅱ 2 名 ,9外 1,115名 为 大 学 预 科 生 ,两 者
大学 理科大学 马来 亚 大学 国际 回教人学 国 民大 学 工 艺大 学 农业人 学 北方大学 马来 西 亚 大学
(3‘
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(8,173)
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10oo 15o0 2000 2
3500 40oo 4500
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■1993/94学 年 度国 内八间大 学新生 人数 统计表
o新 生人 数
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㈠ ㈠ 〓∴
■
谢瑞平 教授等 127人 获 马大颁服务奖 状 我 国最 高 元首 苏丹 阿 兹 兰 沙表 示 马来 亚 大学 作 为本 国最 早 成 立 的大 学 必 须 配 合 最 新 的 需求 而 不 断 改 迸 .大 学 学 术 人 员 必须 不 断提 高 其 专 业 水 平 ;各 ,
,
,
2干 名学 生 的考试 屮 心 .
配 合大 学 理 事 会 的召 廾 ,殿 下也 颁
,
考 获 博 士 学 位 .他 在 马 大物 理 系 任 教 将 近 20年 ,经 常 在 Phy“ cm Reˇ iew PhysiCs △e"er B 、Modern Phy“ cs△ ⒍ler A等 学 术 期 刊 发 表 论 义 . n“ n⒍ s〉
谢 瑞 平 教 授 日前 是 马来 西 亚 物 理 宁 会 } 席 ,也 是 华 社 资料 研 究 屮 心 管 理 委 员 会 委员 .
■婊高元首苏 丹阿兹 兰沙 (前 排右七戴宋谷耆 )颁 发 1993年 度马大 教职员服务奖状后 ,与 部份得奖者合影 .前 排右 八 为谢瑞平教授 。
资 料 与 研究 ⑸
大 学 之 间的学 术 联 系也 是 值 得鼓 励 的 . 殿 下 是 马 来 亚 大学 名誉 校 长 .殿 下 是 为 该 大 学 第 ⒛ 届 大 学 理 竽 会 (1909s〉 主持仪 式时发表 谈话 。 殿下也 宣布马人进行 屮的 几项 计划 其 中包 括耗 资 2干 2⒍ 万 JL兴 建 的学 生 大楼 及 耗 资 l干 2百 万 尤兴 建 ,可 容 纳
发 19Ⅱ 年 度 服 务 奖状 给 物 理 学谢 瑞 平 +wK 授 、鸟来 文 研 究 系的阿郡 拉 曼剀1依 刷 教 Dr Abdu Rahman Kaeh)等 127位 授 〈 大学教 职 员 ,以 表 扬他 们的贡 献 . 谢瑞平数授早年 毕业干马来 亚 人学 在 美 国 依 利 诺 大 学 (U“ ver“ iy of
35
“ 书名 :从 传 统 寻 找 现 代 性 ”
=
儒学 与马来西亚 华人社会 著 者 :曹 庆 豹 出版 |十 方 出版 杜 发行 ;白 屋 书坊 White H° use Book Ccntre L° t 2-13, 2nd F1oor,
P o Box 11848, 50760 Ku钊 a Lumpur Te1 8 Fax: 03-2327412
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Komp1eks selan8or. Jalan Su】 tan,
;1993年 3月 页教 903页 面 积 ‘15cm X 21 3cm
初版
从传统 寻找现代性 在现 今 的 多尢 世 界里 ,儒 学 当然 不 “ ” 能 独尊 ,就 作 为 诸 多古 典 价 值 传统 而 言 ,有 意 忽略 儒学 也 是 说 不过 去 的 。
资 料 与 研究 ⑸
活 在 21壮 纪 的 我 们 ,刭 底儒 学 对 我 们有 何 意 义?作 为 占典 的价 值 精 神 ,是 不 是 就必然地 与 当代人 的生活情 境毫 不相干 氵 若 对 儒 学 还 有 所 肯 定 ,是 基 干狭 窄 的义 化情 结 、 民族 +义 、还是 面对 传 统衰 败 的 -种 心理 慰籍 ?很 多人讨 论 儒 学 常是 在这种背景下去发挥 的 ,若 不是盲 目的 却 多少 有 些保 守 +义 之 nk.无 论 如何 这 种 语 言 系统 是 相 当封 闭的 ,所 处理 的 当代 闸题 极 其有 限 ,闸 题 的解 答 也 耒 必 ,
,
得休 .
定 价 ‘RM8
本书对儒学有所肯定 ,然 而避 免 “独 ” 尊 .基 本 的 态度 是 -种 “开放 ” ,种 可能性 的思考 . 本 书 关 心 大 马华 人社 会 的 “生 活 世 ” 界 ,希 望 以儒学为 建构我 们的价值观 、 人 性 论 、道 德 伦理 的 “线 索 ” ,寻 找儒 “ ” 学 的 现代 性 (Moderlllty),回 应 与 批判 任何破坏 “生活世 界 ” 的 “危机 ” 。 具体说来 ,著 者的工 作有两 个侧面 一 是 试 图评 价儒 家 与现 代 化 的关 系 ,二 是 深 人 剖 折儒 学在 马来 西 亚 华社 的发 展 :
与处 境 .台 大哲 学 研 究所 傅 佩荣 教 授 为 本 书作序 .
“ 成 立 国 际东 南 亚 华 人 研 究 ll
为 了促 进 各 地 东 南 亚 研 究 会与 学 术 机 构 之联 系 ,新 加坡 亚 洲 研 究学 会 趁 屮 国 屮 山大学 东南 亚 研 究所 、暨南 大 学 东 南 lF研 究 所 以及 广西 社 会科 学 院 东南 亚 研 究所 六 位学 者 于 1θ 92年 lO月 初访 问新 加坡 期 间 ,}催 上述 四机 构座 谈 会 ,致 同意
:
“ 国际 东南 亚 华人研 究联 ”
-、 成 立
络处 二 、定 期 出版 《东南 亚 华 人研 究通 讯》 〈 半年 刊 或年刊 ), ,
36
举行 国际学 术研 究会 四 、联 络 处 设 于新 加坡 ,并 推 选 新 加 坡 亚 洲 研 9L学 会会 长林 源 福 先 生 、刷 会长 杨松年 悔 士 、 中 山大 学 东南 亚 研 究所 所 长许肇
=、
,
琳 教 授 、暨 南 大 学 东南 亚 研 究 所 所 长 陈乔 乏 教授 、广 西社 会 科 学 院 东 南 亚 研 究所 所 长赵 和 曼教 授 五 人 为 联 络员 ,下 设 若 干 工 作委员 会 ,开 展各项 工 作 五 、联 络 处将 邀 请 其 他地 区乏 东 南 ;
名 辑 辑 版 编 饪 书 编 责 出
《马 来西亚 福畦人 兴学 办敬 史料突 》 《马朱 西亚福建人 兴学办效夹料集 工姿会 曾荣盛 马来 西亚 福 过杜 团联合会 Thc FeKleratIon of Hokkien Assn
of Malaysla
4I-A, Jalan Han8 Lckiu,
日
期 数 积 价
版 出 页 面 定
5010O Kua1a Lumput Tel; 03-2382570 Fax; 03-2324635 :1093年 1月 l日
:520页 ‘20 8CM X 29 5CM ‘RM30
发掘兴学办教之传统 系统 化 的整 理 和 流 传 ,以 勉 励 后进 ,承 先 启后 ,继 往廾来 ◇ 大 马 福联 会在 198θ 年 8月 正式 展廾 搜 集史 料 的 工 作 ,在 报 馆 和 各地 福 建社 团 的 配合 乏 下 ,历 四年 余 的时 间 ,史 料 集 才 完成 付 梓 。伞 书 总共 收录 l0l筋 义
前、陈六使 、林连玉等都足 以成 为表率 有 口皆碑 白 《马来西亚 福建人兴学办教史料集 》 的 内容 虽 然 以福 建 人 为 对 象 ,但 不强 调
章 ,包 含 了大 马热 心 扯 动教 育 茅业 的 + 要 福 建 社 团和 个人 的芋迹 ,可 说 是 一本 很 好 的 参考 书 。颜 清 涅教 授 为此 书写 了 “ 一篇约 3万 5干 字的导论 ,题 目为 ; 战 ” 前 新 马 闽人 教育 史 实 ,是 本 书 的翼 点 义 字 ,对 新 马地 区福 建 人 的教 育 夺 业作 了整体性 的叙 述 .
,
帮 派色 彩 ,也 不 鼓 吹帮 派意 识 ,出 发 点 在 于搜 集史 料 ,将 福建 社 团和 先 贤及 当 代 福 建 人对 教育 贡献 的 宝 贲史 料 ,避 行
联络处
”
缘起
!丨
亚 研 究组 织 参 加 ,共 同促 避 东 南 亚 华人 之研 究 。 屮山大宁 东南 亚 研 究所所 长许肇 琳 暨南大学 东南 亚 研 究所所 长陈乔 之 广西 社 会科 学 院 东 南亚 研 究所 所 长 赵和 曼 新 加坡 ll洲 研 究学会 会长 源福 新 加坡 亚 洲研 究学 会刷会 长杨松年
除 了发 起 的 团 体 之 外 ,已 申请 成 为 该 联 络 处 成 员 的 团体 包括 台 湾 中央 研 究 院 近 代 史 研 宄 所 、 中华 民 国 海 外 华 人 研 究 学 会 、 中 国海 外 通 史 研 究 会 、中国 广东华 侨 研 究 会 、 菲 律 宾 华 裔 音 年 联 合会 以 及 马来 西 亚华社 资料研究 中心 , “ ” 国际 东 南 亚 华 人研 究联 络 处 地 址 如下 Intefnational Liaison 0friCe of sEA :
Chinese studies
P 0
如
x 1076, singp° 扌e 9111
°°
κent Rid8ε
7`
1992年 〗0月 I2日 靳 加坡
资 料 与 研究 ⑸
根据 1992年 的统计 资 料 显示 ,鸟 来 西亚 的华 裔 公 民约 为 579万 人 ,其 屮福 建人 占三分 乏 一强 。在 兴 学 办教 ,发 展 华 族 毋 语 教 育 方 面 ,福 建人 长期 以来 所 扮演的积极角色获得广泛的认 同和赞赏 . 捉 到热 心 数 育 的福 建 人 ,陈 嘉庚 、李 光
私营 化在大马
:
对脱售政府机构的一些观 察 ■Abd“ Az弦 (编
者 按
:本
译 作 原 文 出
自
Abdm Rahman撰 ●黄振 国译
Abdm Aziz AoduI Rahman,
“
Priva1isation ln
,some 0bse了 Va1i0ns of tlld Diˇ es饣 ed ∞ Es” , in FOjrlc哆 ltm Cmd ps I,lz0fczc〃 sJ, eo by Hara Fujio, Ins“ tute of u跏 e$h盹 刀e裰 勉 c‘ 犭瑜 `0r乃 De⒕ loⅡ ng Ec° n° mics.%k驷 ,1993,pp 95117,译 文略去了参考 书 目。作考 Malaˇ sia
Abdul Az佗
Abd"Rahman为 马来 西亚 农业大学农业政策研究 中心 主任 ,马 来西
亚经 i齐 研究院副研究员 .〉
1
的私菅化政策是成功 的 (A"Abm Hassan ,19Ⅱ ,Mohd sheⅡ ff,1992),虽 然
引言
夼 料 与 研究 ⑸
近年 来 私菅 化 与重 新 制 定法 令 引起 许 多先 进 国与 发 展 中 国家 的嘱 目 .某 些 先 进 国如 日本 与法 国 ,在 过 去 -切 主要 由政 府 支配 ;私 营化 与重 新 制定 法 令 被 认 为是 熏 组 经 济及 促 进 经 济成 长 的主要 Yuen和 wa:ner,1989;Nddu, 工具 〈 1990;经 济 策划 小组 ,1θ 91)。 即便在 屮 国 与 苏 瞅 ,它 们 的政府 也 开 始重 新 考 虑 让 私 人 领 域 与 市场 结 构 扮 演 更强 大 的 角色 。 19吼 年 ,亚 洲 发 展银 行 (^DB)举 “ 办 -项 有 关 私 啻 化 ;方 针 、方 式 与程 ” 序 的研 讨 会 ,从 中可 以见 到 私 啻化 对 亚 洲 国 家 的重 要性 。 目前 ,全 部 的 亚 洲 国家 ,在 不 同 的程 度上 ,纷 纷 研 究私 菅 化与熏 新制定法 令 的箫求 及 可行性 。 马来 西 亚 在 80年 代 初 即开 始提 出私 菅 化 政 策 ,成 为 少 数 最 先提 出这 个概念 的 国家 乏 -.私 瞀化 甫 提 出即获得 热 烈 的欢 迎 与积 极 的反 应 .除 了英 国 ,大 马 政 府 在 售 卖 本 身 的大 型 公共 产业 方 面 可能是世界上 同类行动 中最广泛的一 个 . ,
AbduI Khalid, lOθ 2) 〈
38
在相 当短 促 的时 间 内 ,即 证 明大 马
有人不 以为然 ,例 如 bm加 1和 Abd"Rauf 〈19即 ).无 论 如何 ,私 营 化 获得 政府 M讪 d Mu"r 及 国家 经 济 管理 人 的接 受 〈
,19Ⅱ ),并 臣在 推 动大 马经 济发 展扮 Nanka"^1990)。 《1991 演重要 角色 〈
奎 2000年 第 二 展 望 纲领 》捉 高 了私人 界 的角 色 ,预 料 私 菅化 在 未来 将 继 续扮 演 更重要 的角色 。 有关 大 马私 营化 的讨 论 ,大 部 份 集 Na“ r zihni 中 于 脱 售 程 序 的 宏观 部 份 〈 Yusoff,1992〉 ,相 反 的 ,极 少 澜 明私 瞀 化 及 脱 售 政 府 机 构 (Governmemowned En“ "脔
,或 简 称
GEo〉 的 微 观
影 响 。 (经 济 策 划 小组 lθ 81,页 3$)这 些 有关 GE° 组 织及管理 的微观 问题 ,包 括 内部 组织 结构 、管理 目的与 实践 、激 励 制 度 、奖掖 与报 酬 ,以 及 人 力 资源管 刀 里。 本文 遇过 检 讨 当前触 及 有关 课 题 的 报 告 、文 件 及讨 论 ,尝 试 阐 明上 述有 关 私 啻 化 的 问题 .本 文 也 尝试 把 某 些私 皆 化公司脱售橙序的内容与管理 凸显 出来 其 中包 括大 马 国际船 务 公 司 (M1sC)、 大 马 电 讯 有 限 公 司 (sTMB)及 国家 能 TNB),让 大 家 有 机 会 吸 源有限 公司 〈 ,
,
的表 现 及 其 成就 ,以 及 一 个私 菅 化 未 来 方 向指 标 。接着 两 节 将分 折 这 三 家 私 营 化 公 司在 脱 售 过 程 中所 经 历 的 一些 主要 问题 及教 训 ,包 括组 织策 略 、瞀 理 及 联 系 。最 后提 出一些 与分 析 有 关 ,可 作 为 未来 私营化行 动 指南 的政策 含 义 。
2
私营化的历史
这 -部 份 的文 字将 探 讨 大 马 私 营化 的演 变 ,从 模 糊 的概 念 至 明确 的政策 以及连 串童 大事件 。 ,
21
背 景 与理 论 基 础
字 高 达 国 内 生 产 毛 额 的 l0至 18巴 仙 Toh,19BcJ),其 中大 部 份 是 由非 命 〈 融 公共 企业 发 展 开 销所 引起 .政 府 在这 些 企业 的投 资锺 大 ,在 80年 代 ,它 对 大 约 一 干 家 公 司 投 资 了马 币 100亿 (Abdm Kha“ d,lθ 02),另 外 ,政 府 也为它 们 担 保 了马 币 Ⅱ 0亿 。例 如 1987年 年 终 非全 融 公共 企业 的 累积 亏损 总共 达 到大 约马 币23亿 。 第 二 ,在 众 多政 府 企 业里 出现 种种 结 构 上 的 限 制 ,包 括 缺 乏 明 确 的 目标 Abdtlhh,1θ θ2);对 本 身 选 择 的 准 〈 ,
则感到含糊 (《 新海峡时报 》,I9q° 年 12 月 17日 );无 力 管 理 及 组 织 调 节 Buchanan,1992)、 控 制 及 连 系 问 〈 题 (Ed山 e Lee l⒁ 0〉 及 生产 限 制 与 不 Hdmi Mohd Noor,l⒁ 2). 足 〈 第三 ,公 共领域在经济 事业 的参与 有 时难 免会 挤 掉 -些 有 诚 意 的私人 领 域 投 资 (《 新 海 峡 时报 》 ,1992年 G月 30 日〉 .由 于对投资基全 的需求 继续提高 ,
在 独立 后 初 期 ,大 马 经 济 采取 自由 竞 争 的放 任 政 策 。到 了 70年 代 初 期 ,政 府 领 域 开 始 增 加 介 人 乏 前 以私人 领 域 为 主 的 经 济 活 动 ,这 大 部 份 要 归于政 府 欲 达 致 新 经 济 政 策 (NEP〉 目标 的 决 心 . 新 经 济 政 策 于 lθ 71年 (第 二 大 马 计 划 lθ 711975)推 出 ,它 的 两 大 日标 是 消 灭贫 穷与重 组 社 会 。在 1θ 70年 至 1990年 为期 20年 乏 间 ,政 府 在 第 二 项 目标 的前 提 下 ,致 力缔 造 一 个 土 著 商 业 与 工 业 社 会 ,捉 高土著 的财 富及分 享 国家 的利益 。
公 共 领 域 愈来 愈 依赖 本地 资本 市场 ,结 果私人领 域受到 排挤 . 最后 ,一 些 筝 实证 明土 著 在商 业 及 工 业 领 域 发 展获 得 显 著 的成功 ,政 府 逐 渐 淡 出 ,让 私人 界 多参 与 ,是 达 到 新 经 济 政 策 目标 的一 个理 智行 动 。 〈《马来
为 了达 到 重 组 社 会 的 目标 ,政 府 自 1970年 开始 成 立 了大 量 的公 共 企业 .大
私 啻化 概 念 始 于 80年 代 初 期 ,当 时 提 出私 啻化 及 马来 西 亚企 业概 念 ,作 为 可 能性 策 略 ,希 望通 过 公共 与 私人 领 域 的合作 ,来 改善经济表现 〈 ^bdm Khd允 1992)。
,
;
:
西 亚 商 业 粉 ,1θ 8θ 年 5月 ,Lee,lθ 89, △im, 1989〉
22
私 营化 大 孪 纪
,
政 府在 1983年 3月 正 式 宣 布大 马私 菅 化 政 镣 为 国家 政 策 (经 济 策 划小 组 19θ 1〉 ,但 是 ,迟 至 19“ 年年 终 ,此 项 ,
00
政策始 获得实行 . 但 以更 广泛 的角度 来 看 ,私 营化 其 实早 在 1983年 乏前 就 已经 实行 (经 济 策 划 小组 ,1991)市 政府 或 其 他政 府 机 构 把 各 种 服 务 承包 出去 ,在 宣布 政策 之前
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同时有关 经济 的法 律也增 加 了 . 政府在 1983年 引用私营化棚念之后 , 它 在 经 济 方 面大 童 参 与 的情 况 才 有 了新 的转机 。政 府转变 角色 的原 因如 下 第 一 ,公 共 领 域 发 现 它 被 庞 大 的预 算赤字 拖 累 ,在 1986— lθ 87年 财政 赤
资 料 与 研究 ⑸
,
致上 ,它 包 括 了全 融公 共企 业 (PI s)、 NFPEs)及 信 托 代 理 非 全融 公 共 企 业 〈 Toh,1989〉 。 除 了运 用 公 共 企业 〈 政 府 也 通 过 了 -系 列 的法 令 、命 令 及 指 示 ,以 便确保 达到新 经济政策第 二 目标
囗Ⅱ ■
取私营化政策 在组织及管 理 方 面的教训 并进 -步 考虑到 它们 的含 义 . 本文 的结构 如 下 :开 始 我 们将 探 讨 私 菅 化 在 大 马 的演 变 及年 代 ,讨 论 将 柒 针 和策 略 ,以 及 中于 私 菅化 的准 则 `方 述 私 啻化 公 司 脱 售 程 序 。接 着 将大 略 描
即 早 已司 空见愤 。但 是 ,这 仅 是 为 了绩 效 或 完 成 活 动 的理 由作 出 ,而 非 为 了达 致 国家 的某 些 目标 . 在 lθ 81年 2月 推 出的-个 特别计 划 大 约 有 三 十 间政 府 公 司转 移 给 国家 投 资 有 限 公 司 (PNB),接 着 再 转 移 给 国家 证 券 信 托 (AsN)的 倌 托 单 位 拥 有 者 (N“ du,1992),以 及 将 大 约 120家 经 公 司转 卖给 其 他 私 人领 域 里 的人 。 〈 ,
济策划 小组 ,1991) 第 -项 进行 的私 菅化 计 划 是 巴生北 区环 道 (Mohd shenFf,1992),它 源 于私 人 界所 提 出的 建议 ,要 把 一 条 经 常 阻 塞的小路升 格为收 贾的公 共高速 公路 。 在 1985年 ,政 府 公 布 了私 啻化 指南 (经 济 策 划 小组 ,I9眄 〉 的 细 则 ,其 中
包 括 政 策 的 目的 、 申请 的方式 及 实施 的 机关 . MAs)在 19“ 年 12 大 马航 空 公 司 〈
资 料 与 研完 ⑸
月私皆化 ,并 在 吉隆坡交易所挂牌 (Md zaud和 znind Audn,199o〉 白最 初 的 私 营 化要 求 是 由它 的鱼 竽 局在 1983年 尾 提 H钅 ,随 乏 委 任顾 向来 研 究 它 白私 背 化 活 动最 后 在 lθ 鹇 年 8月 被 批 准 ,接 着 两 个 月后 即发 I"它 的公共股 票说 明书 . 198θ 年 12月 ,马 来 西 亚 国际船 务公 司通过股票公共流通 的方式加以私啻化 。 它 私 菅化 的原 动 力始 于 80年 代 初期 ,并 在 I9吼 年 成 立 工 作 小组 ,着 手研 究私 营 化 活 动 ,最 后 皇上 报 告 ,并 在 一 年 后 获 得政 府批 准 . 为 了进 -步 推 动 私啻 化 ,政 府 成 立 了 -个 委 员会 ,为 准备 私 菅化 蓝 图来 制 定 行 动计 划 ,这 个私 菅 化 蓝 图在 19θ 1年 公布 . 电讯 局在 1987年 1月 被 脱 售 ,成 为 人 马 电讯 有 限公 司 自 电讯 局脱 售 费时两 年 半 ,始 于 Arthur D L""e为 首所 进行 的 可行性 研 究 ,接 着 他 的报 告在 19龇 年 被 国家 行 动 委 员 会 接 受
(Md zaud和
zdn创 A叻 dn,19θ 0),它 在 lOθ 0年 通
过 古 隆坡 交 易所 挂牌 而 私菅 化 ,推 出 亻 亿 7干 零 50万 每股价值马币 500的 股票 ,
筹获马 币235亿 资全 。 在 1987年 lO月 中旬 ,另 21顼 政府计
划被私苜化 (Toh,1989). 国家 电气 局 在 1987年 9月 企业化
,
并 在 190z年 5月 成 为 私啻 化 公 司 ,称 为 国 家 能源 公 司 (TNB〉 。 国家 能 源 公 司 在 吉 隆 坡交 易所挂 牌 是 大 马 企业 史 中最 盛 大 的 一 次 ,它 发 行 了 6亿 8干 5百 万 股 ,包 括 6干 万股 的 投 标献议 。 (《 新 海 峡时报 》 ,lθ θ2年 8月 31日 ) 在 198θ 年 6月 尾 ,22个 计划 已经 被 私苜 化 ,除 此 乏外 ,40家 信 托 公 司脱售 给 PNB,然 后 再 转 移 给 AsN,另 "家 这 类公 司卖 给土 著 个人 或公 司 。 在 1990年 年 终 ,37个 计 妞被 私啻化 (经 济策 划 小 组 ,1991〉 ,其 中27个 计 划 是 私 人 领域 接 瞥原 有 的政 府机 构 ,其 余 的 则是承 建新公共设 施计 划 . 邮政局 在 1992年 初 企 业 化 ,机 场 与 大马铁逍局在 同年 年 终被指定 企业化 。 在 1θ Ⅱ 年 5月 ,54个 计 划 已经被 私 菅 化 (A"Ablll Ha$an,lθ 92〉 ,其 中 40个 是现有 的计划 ,其 氽的包括新计划 。 另有 13间 私啻 化 公 司在 这 期 间在 吉 隆坡 交 易所 挂牌 . 〈《新 海 峡 时报 》 ,1992 年 11月 13日
23
)
私 营化 政 策
“ 把 传统 上 仰 赖公 ” 共 领 域 的活 动 与功 能转 移给 私 人领 域 (经 济 策划 小 组 ,1991年 ,页 13),这 个 阐释 可 以用 在 一 般 由公共 领域 处 理 的 企业 .要 让 这 类转 移生效 ,涉 及 有 =个 关 组 织性 的 主要 因茉 ,即 管理 责任 、财 产 与人员 。 9“ 年 8月 由首相 正 私营 化 政策 在 】 私营 化被 闯释 为
式推 出 ,此 政策 的主要 目标如 下 ω 减 除 政 府 参 与及 维 持 大 量 持 续 的 开 销 网路 (服 务 及 投 资 于 公 共 设 施 〉 的 融 资 与管 理 负担 。 。i) 促 迸 竞 争 、 改 善 效 率 及 提 高 ;
。m 。v)
服务 的生产 力 。 鼓 励 私 人 企 业 檑 神和 投 资 促 进经济成 长率 。 减 少 公 共领 域 在 经济 方 面 的 ,
T 定额 与参 与 。 v〉 〈 达致 新经济 政策 的 目标 。 “ ” 私菅化 的详细看法在 私菅化指南 内提 出 (经 济策 划 小组 ,lq85)。 私 瞀 化 的 准 则与 目标 -殿 上 相 当接近 其 他 的 θ90)。 在 另 -方 面 , N西 du 】 国家 〈 大 马 实 施 的私 菅化 有 个显砻 的 不 同 ,那 就是有意 朝 向新 经济政策 的 目标 。
24
私 营化 行 动 计 划
PAP),是 私 菅 私苜化行 动计 划 〈 化 蓝 图里 -举 足轻 翼 的部 份 ,目 的是 要 让 私 营 化 能够 有 秩 序 及有 组 织 地 进行 。 它 的匍定 依 据 检讨 4狙 个政府机 构 的私 瞀化 蓝 图 ,其 中 2dO个 组 织 被发现 私营
菅化 ,传 1991年 私菅化计划的总数达到 15 个。 在 I9Ⅱ -19θ 3年 私 苜 化 行 动计 划 ,另 “ 个计 划准 备 给 私苜 化 ,主 要 是 在 制 造 、交通 及 服务 领 域 。此外 ,67计 划准备 19θ 2— 1992作 为未来 私苜化 。
25
脱 售计划 有 几种如 下 的脱 售或私 苜化 的方 式 ω 通 过 私 下 出售 或 公开 股 票献
:
售 政府母 单位 或子单位 的利
,
,
袤 ‘-,看 出 。 第 -个 从 1991至 1992年 的私菅化行 动 计划 ,指 出23个 计划在 1991年 私皆化 及 14个 计 划在 1992年 私 菅化 。此外 ,35 个 汁划 在 1991年 准各 私 菅 化 ,及 21个 在 10θ 2年 准 备 私 啻化 。但 在 1991年 ,私 萏 ,
,或 管 理 层 收 购 行 动 ,出
售
益
.
。i) 结 束母 单位 或子单位 。 。 组 织 堇 组 以减 少高 层管 理 的 ") 控 制 ,例 如 ;从 全 面 拥 有 的 子公 司转戚 联营 。 。v〉 将 服 务 及 -股 内部 生 产 的 半 成 品承 包 出去 。 ⑴ 紧缩 ,对 内 (解 聘 )或 对外 〈 放 弃莱种 产 品或 市场 )。 私啻 化 可 通 过 几种方 式进 行 ,出 售 方 式 得 转让 前 面提 到 的 三 种 与组 织有 关 的组 合 ,出 租 方 式 涉及 在 某段 特 定 时候 转 让 使 用 产 业 的权 力 以获 得租 全 ;管 理 契 约 方 式 则涉 及所 签 下 的管 理 专 才 ,并
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资料耒菇 :经 济策划小 纽 ,1991
资 料 与 研究 ⑸
化 行得 通 。两 年 乏 间有 OQ间 被 私 菅化 五 年 乏 间有 l07间 被 私啻 化 ,其 氽 的政 府 机 构 ,在 超 过 五 年 的时 间被 私 啻 化 . 这 246间 政府机构 的指 标扼 要示 于表 一 。 私菅 化行 动计 划 包含 了一 个两 年 度 的 滚 动 计 划 ,在 每年 年 终作 出检 讨 时 详 列 出私 菅化 的机 枸 及 准备 私 菅化 的机 构 ,年 度 检 讨 过 去 的进 展 ,以 决 定 在 未 来 两 年 将 私菅 化 的机 构 。这 概 念 可 以从
化 行 动计 划 的实行 并 不 太令 人鼓 舞 ,因 为在 23个 目标计 划里 ,仅 有 5个 被私皆 化 。但 是有 10个 计 划在 I991— l⒁ 2私 苜 化 行 动计 划 乏 外 ,却 在 1θ 91年 时被 私
付 给 贾 用 来 管 理 政 府 的 机 构 .另 一 种 称 ” “ 为 建立 一 操 作 一 转 移 (BOT) ” “ B° )的 方 式 经 〈 及 建立 一 嵊作 常 运 用 于 私 营 化 那 些 一 般 由公 共 领 域 发
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展 的新 计 划 。 宣 布 私 营 化 政 策 以 来 ,71个 计 划 已 经 被 私 啻 化 ,如 显 示 于 茅 仁,。
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1992
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1987
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表现 与成就 虽然 私 营化 的成 功 很 难估 计 ,但 私 营 化却 明显导 致某些 巨大 及显著 的改变 .
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私 营化 机 杓 的经 验
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90
已经提高效率的私菅 化机构包括 巴 生货 柜 终 站 (Kct)、 大 马 电视 系统 sTM)、 大马电讯有眼公司 (sTMBl、 〈 南北大道计 划 (PLUs)及 马航 (前 身是 MAs)及 大马国际船 务公司 (MISc),
受到广泛 的报导 (经 济策 划小组 ,1991. m,1992, 《新海峡时报 》 ^bdm Kh加 1992年 8月 81日 〉 私菅 化 公 司对 成 长与 发 展 的贡 献 巳 经 被 记 录 下 来 的 ,其 中 包 括 Loganmhan 〈1989)、 Ah^b“ Hassan〈 1θ Ⅱ 〉 和 Abdu1Kha“ d〈 1992)。 私 菅 化 给 经 济 “ 带来 -种 复合效 果 。通过 BoT” 计 划 以及 给子 准 证 的活 动 ,苴 接 刺激 了成 长 。 〈《新 海 峡 时 报 》 ,1092年 8月 31 ,
日) 脱 售政 府 机 构 也减 轻 了政 府 的管 理 与财 务 负担 。例 如 ,私 菅 化 大 型政 府 机 构使政府减 少 了 2万 9干 名 癯员及 马 币2 干 2百 零 2万 的 花 费 (经 济 策 划 小组 1991〉 。大 致 上 ,私 苜 化 尝 试 减 少 公共 “ 领 域大 约 5万 4干 名雇员 ,并 从 Bo T” 基本 设备 汁划 省下大 约 马 币2亿 . 在 新 经 济 玫 策 方 面 ,私 营 化 计 划 协 助 提 高 土 著 在 企 业 领 域 的参 与 ,大 部 份 的 私 啻 化 计 划 至少 有 三 十 巴仙 的 土 著参
甚少制造业 及农业机 构被脱售 。 政 府正 研 究 国 内某 些 发 电厂及 小型 水 力计 khl在 BOT概 念下 私菅化 的可行 性 。有 鉴 于此 ,政 府 允许 三 家 私 人领 域 公 司进 行 研 究这 些 计 划 在 私蒈 化 基础 上 的可行性 。(A"Abtl Hassan,1θ θ2) 脱售农业 为+的 政府机构进 展缓慢 并 受到 snahm(1991)的 讨 论 .这 要 归 ,
于此 类 计 划 的敏 感性 ,因 为它 带有 社 会 政 治 及 文化 的意 义 。为 了保 存 土 著在 这 机 构 的优 势 及 利益 ,政 府 有 必要 更 加 渥 慎 地处理 它 的脱售程 序 .
姓
脱售程序
,
法 律 限制 ,自 然 垄 断 的法 律 及 资本 市 场 shahnl,19θ 2).雇 员 的吸纳能 力 〈 对 企 业 化 及 私 营化 的敏 感 继 续 成 为脱售 过 程 的绊 脚 石 ,接 受 某些 提 议 条 件 能 促 进 雇 员 乏 间的合 作 ,及 减 少对 私啻 化 的 阻 力 。法 律 问题 经常 造 成 政 府 机 构无 法 顺 利 转 手 ,因 为箫 要大 壁 及 递 慎 的修 改 法 律 。这 经常 要 花 贲长 时 间去 完戚 。适 当 的 垄 断法 律 依然 存 有 许 多 漏洞 ,这 将 会 髟 响 到 消 费人 的 利益 。另外 ,能 否成 功 地 让 发 行 股 蔡 流 通也 右 赖 于本 地 资本
± 三 吲 二 趄 ∶ I⊥三 口 羽 昏 l阝ε
市 场 的 吸 纳 能 力 ,及 其 他领 域 的镒求 水 平 .当 政 府 机 构 的脱 售 率 有所 进 展 ,这
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大 马 电 讯 有 限 公 司 (sTM B)
种 能力将 相应 扩大 .
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32
从 19⒅ 年 创 立 至 80年 代 初 期 ,电 讯 局 (JTM)垄 断 了 电子 通 讯 服 务 ,但 它 的管 理 层着 重 技 术 多于顾 客服 务 。它 拥
私 营化 的 淅 范 囿
至今 进行 的大 部份 私啻 化 计 划包 括 了 消 费 、设 备 及 服 务 机 构 。在 过 去 几年
有 社 会 与 经济 的双重 功 用 ,强 调 以合理
资 料 与 研究 ⑸
与 ,而 土 著 证券 人 也在 私啻 化 新 计 划 时 扮演活跃角色 。 〈《新海峡时报 》 ,1θ θ2 年 12月 z2口 〉 除 了这 些 成 就 ,有 几 个 问题 出现 及 继续引人嘱 日,大 部份是有关 癯员福利 、
讨论了私菅化的背景 、准则、方法 和计划 ,现 在是审查脱售程序 ,及 其经 济 、管理 、组织及其他意义的时候了。 我们将相当详细地分折 三 家私营化机构 所经历的-些 细节 ,它 们是大马电讯有 限公 司 (srMB)、 大 马国际船务公 司 TNB). MIsc)及 国家能源右眼公司 〈 〈 我们将 比较这三个例子对脱售租序 的省理及其意义 。大马电讯有限公司是 一 间包含政府消贾部 门的私啻化蒈 运公 司 。脱 售大马国际船务公司 则是 -个 把 现有公共企业私营化的例子 。至于国家 能源公 司 ,它 的私啻化 ,是 马来西亚 公 司历史 中最新及最庞大的-次 ,它 的某 些特色能提供更多有用的经验 .
低 廉 的价 格 为社 会大 众 提 供 电子 通 讯服 务。 lθ “ 年 政府 吸取 了能源 电讯 与 邮政 部 的献 议 后 ,同 意 进行 私 菅 化 电讯 局 的 行 动 。它 先 暗示 电讯 局 的雇 员 即将 来 到 的 脱 售 。接 着 ,Arthur D L“ ue为 首 的 委 员 会 准各 了一份 私苜 化 计 划 ,最 后 他 们 把 计 劾呈 交 给首 相 为 主席 的 国家行 动 委员会 (NAC〉 。 19Bd年 年 终 ,NAc决 定 实 行 电讯局 私 营化 计 划 。整 个私 皆 化 行 动 ,从 企 业化 该 局 开 始 ,一 切 交托 给 一 个 由 三 个成 员 组成 的 工 作 小 组 去着 手 遴行 洄 三 个 主要 的 问题 迅 速 获得 解 决 ,那 就是评估 电讯局的产业与偾务 ,修 改 《电 讯法 令 》及 人 事 问题 ,包 括 合 法 转 移 组
织 权 力 的 问题 。有 关 产 业 问题 ,特 别 是 土 地 问题 更 是 纠缠 及无法 迅速 解 决 ,因 为它 涉 及 了第 三 者 ,即 州政 府 .人 竽 同 题 的解 决方 法 是提 供 电讯 局 雇员 三 个不 同的选择 ;成 为大马 电讯有眼公 司雇员 在 公务 员条 款 下 经过 两 年 过 度 期 ,再 加 入有 限公 司 ,或 从 电讯 局退休 . 电讯 局 雇员 对 全 面 私苜 化 的着法 与 反 应 参 半 .很 多认 为没 有妥 善及 完 整地 向他们解释 .工 会也批评在 脱售 过程 中 没 有 给 他 们 完 整 的意 见 ,及 没有 太 多 的 机 会 让 他 们代 表 会 员 讨 价 还价 。为 了缓 和 不 满 的情 绪 ,电 讯 局在 1θ 85年 踉工 会 会员 及 雇员 们举 行 了一 系列 有 关脱 售 计
计 电讯 局 雇 员选 择 书 ,以 使 他 们大部 份 选 择 力Ⅱ入大 马 电讯 有 眼公 司 (《 新 海 峡 时报 》 ,1992年 9月 Ⅱ 日〉 .虽 然在脱 售 过 程 中 出现种 种 问题 ,但 电讯 局大 部 份职员始终选择加人大马 电讯有眼公司 ” “ 因 为 他 们 没 有 太 多 选 择 . (Md ,
zabid和 zalna1^bidln,1990) 虽然右 些职 员 延 迟 作选 择 ,但 大 部 份 职 员 最 后选 择 直接 加 入大 马 电讯 有 限 公 司 。28,884名 电讯 局职 员 ,只 有 397 名 选 择提早 退 休 ,另 1Ⅱ 名调 职 到新 成 立 的 电讯 部 门 ,即 现 在 的管 制 部 门里服 务 .只 有 少过 100名 职 员 选 择保 留公 务 员职 位 . 在 lθ 87年 正 月 ,电 讯 局被 脱 售 ,一 个新 的机 构 ,大 马 电讯 公 司正式 成 立 。 政 府开 始把 电讯 局 的操 作 、产 业 及偾 务 转 移给 大 马 电讯右 限公 司 .大 马 电讯 有 眼 公 司在 同年 11月 通 过 吉 隆坡 交 易所 挂 牌 完成私菅 化 。
资 料 与 研究 ⑸
,
,
划 的 对话 .对 话 的一 个重 要 结 果 是 向雇 员 们保 证 ,大 马 电讯有 限公 司提 供 的献 ” “ 议 不会 差过 之前在 电讯局所享 有 的 。 人 事 问题 很 容 易变 成 高 度 争论性 问 题 .设 计 大 马 电讯有 眼 公 司雇 员 选 择 书 时 与 工 会 经 过 许 多私 下 及 公开 的谈 判 。 大 部 份 有 关 工 作 期 间的保 障 及新 工 作 的
条 件 ,成 了敏 感 闷题 ,尤 其是 对初 级 半 熟 练 工 人 。寻 找 两 造 同意 的解 决方 案 的 工 作 更 力Ⅱ因难 ,因 为 几家 已私 苜化 的公 司 不 愿 合 作 及 提 供 需 要 的指 标和 意 见 。 除 此之外 ,其 他 几个有关 问题如 退休全 、
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纪 律 、房 屋计 划 、临 时职 员在 转 移期 间 无法 获得 迅 速 及 圆满 解 决 . 大 马 电讯有 限 公 司 宣称 他 们 这 般设
肠隔 凰扁 卯 哑 邡 舢 亻2
大 马 国际 船 务 公 司
大 鸟 国际船务 公 司 (MIsc)在 lθ 86 年 注册 为 公共 公 司 ,它 成 立 了联 营公 司 提 供 大 马船 运航 线 的服 务 ,即 提 供 本地 与 国际 的海 运 .它 在 1970年 拥有 马 币 ? 百 万初 步 已缴 付 资全 ,由 于 业务 蒸 蒸 日 上 ,它 在 19吼 年 时获 得 马 币 2亿 5干 万 己缴 付资 全 . 私啻化大马国际船务公 司的献议在 80 年 代 初 期 被 提 出 ,以 标 准化 它 的全融 结 构 。但 没 有 实现 。直 到 1983年 ,当 大 马
国际 船 务 公 司 向政 府 报 告 了它 良好 的全 融 表 现 ,基 于私 菅化 动机 获 得 反 应 ,一 个 工 作 小组 被成 立 来 进 行有 关 献 议 。可 行 性 及 评 估 研 究进 行 来 研 究有关 公 共 挂 脾 的 可 能性 ,政 府 对 大 马 国际船 务 公 司 的政策 ,小 型股 东钓 利 益及评估 股票 . 在 1986年 8月 接到政府的最 后批 准 大 马 国际船 务 公 司被 指示 准 备 作 出直 接 公共 挂牌 。在 lθ 吼 年 12月 ,大 马 国际船 务公司公廾献议 出售它 的股票 ,并 在 1987 ,
年 2月 正式 挂脾 。 在 私营 化 过 程 中 出现 了三 个 主要 问 题 ,第 -个 问题 对政 府 的 补偿 ,如 何 才 算 是 公 平 的数 目?经 过 诸 多考 虑 ,工 作 小组 定 下 2干 5百 万元 (或 4干 5百 万 股 )这 样 加上 公 共发 行 时 附加 的普 通 花 红 .大 马 国际船 务 公 司 的股 票 资本 经 过 翼 组 后 ,政 府 拥 有 9干 2百 万股 ,或 总 股票 资本 的 Ⅱ 7巴 仙 。
的政 策 . 第 三 个须 要 在 脱售 过 程 中解 决 的主 要 问题 是管 理方 针 ,特 别 是 有 关 分 发殿 票 给 大 马 国 际 船 务 公 司 的职 员 。平 均 每 个 职 员 获 得 -批 (总 共 一 干 股 〉价 格 每 股 mⅡ ‘o的 股 票 。大 约 2百 90万 股 留 给 大 马职 员 。在 附属 公 司 的大 马 国际 船 务 公 司职 员也 挟得 同样 条件 的献 议 。那 些 没 有 被 认 购 的股 票 将 献 给 大 马 国际船 务 公 司 福 利基 全 .大 马 国际 船 务 公 司也 为这 些股票 安排贷款便 利 . 大 马 国际船务 公 司 的整 个私 菅 化 过 程 极 少 碰 到 管 理及 官 方 的阻 力 ,因 为政 府 急着 要 力Π速 它 的发 展 。另 -个 原 因是 这 间公 司早 已成 功 地 商 业化 ,虽 然 管 理 层 对 脱 售 的 匆忙 与速 度 略 有 微 言 ,但 大 马 国际 船务 公 司最 终还 是 被 私 菅 化 了 。 在结 柬 时 它 拥有 12倍 的超 额 股 ,在 流邋 实践 中算是 较低 的 了 。
国 家能 源 有 限 公 司
TNB)的 前身 国家能源右限公司 〈 cEB),它 成 立于 194θ 是 中央 电气局 〈 NEB)。 年 ,过 后变成国家 电气局 〈 私蒈化国家 电气局的念头始 自政府 维持它操作的 沉重负担 。例如 ,国 家电 气局的发展成本从 1966年 的马币 2百 z0 万元跃升至 Iθ 82年 的马币 2干 9百 l0万 Fa"d征 tlt Akm祉 ⒍ 机 1990).相 较 〈 之下 ,它 在 19∞ 年的盈利仅马币 l百 70 万元 ,提 升到 1982年 的马币 1干 6百 40 万 。但政府必须支撑的偾务负担也相当 沉重 ,1966年 是马币 3百 11万 ,19叩 年 则是马币 4干 万。 私啻化国家电气局是为了提高它的 财务地位 、生产力与效率 .脱 售程序的 起点是委员会在 I985年 戚立了一 个小组 委员会 —— 管理 、人力资源 、财务 、 账务及监督 。基于他们的分析 ,数 个问 题被认潸并戚功地解决 。除此乏外 ,也 对现有的宪法作出几项修改 ,以 符合私 营化的需求 。在 1987年 ,本 地商业银行 被委任准备有关脱售行动 的评价报告 。 在接下来的一年 ,又 有另外 两份有关其 他各方面问题的研究报告出炉 白 国会在 1990年 θ月宣布国家能源公 司成立 。私菅化行动终告完成 .接 着有 关工作条件的谈判开始 ,在 1990年 8月
资 料 与 研究 ⑸
另-个 问题 是 有 关股 蔡 的评 估 。大 马 国际 船务 公 司较 喜 欢 每股 面 马 币 l的 殿 票 ,以 马 币 3的 价 格 出售 。但 资 本 发 行 委 员 会 (cIc)建 议 股 价 格 为 马 币 240,政 府 在 获 颁 “贲 盒 股 ” 的情 况 下 同意 .这 些 优 先股 能确 保 某 些 影 响 大 马 国际 船 务 公 司操 作 的 主要 决定 符 合 政 府
犭3
,
选择书发给 Ⅱ ,500位 受彩响的职员 . 在企业化大约 -年 之后 ,国 家能源 有限公司在 1992年 5月 完全私苜化 ,在 吉隆坡交易所公开发 售 685.074面 值马 币 1的 股票 ,并 以马币450售 出 .以 及 献议投标 6干 万股 。国家能源有限公司 是第一家邋过投标股票献议挂牌的本地
45
公 司 。股 票 甫 上 市 以每股 马 币350的 坚 实 溢 价 ,即 创 下令 人 履撼 的记 录 ,超 过 发行价 格马 币 450的 股票 。 脱售 国家 能 源有 眼公 司并 非 完 全 风 平 浪 静 。在 私 苜 化 之前 ,肯 逸 水 坝水 力 计 如 耗 资 庞 大 ,宣 传 方 面也 费 用 不小 也 出现 有 关 选 择适 当 的标 志 、制 服 ,交 通 使 用 ;甚 至公 司颜 色 的 问题 。私 苜化 行 动 也 随着 时 间改 变 ,可 能会 引起 员 工 ,
们的猜 疑 与不安 。
司 、大 马 国际 船务 公 司和 国家 能 源有 限 公 司 高 层 主管 与员 工 们确倮 脱 售 过 程顺 利 进 行 方 面扮 演 重要 角色 。其 中 -个 重 要 角 色 是 传达 有 关 私苜 化 的重要 与适 当 讯 息及其意 义给其他员工 。 这 三 家 私 菅化 公 司的 经理 强 调 的 一 个有 关 私啻 化重 要 阶段 是 准备 私曹 化 的 阶段 。对 他们来 说 ,任 何 私 营化 计 划 要 妥 善准 备 ,必 须要 有 宽裕 的时 间逋 知员 工 ,捉 供谘 询 服务 及解 决聂 尖锐 性 的 问 题 ,如 账 目、程序 及 产 业估 计 。另外 即 使 私 菅化 计 划 尚未 完 成也 极 箫 预 先 委 任 高 管 理 层 。过 渡时 期 至 少斋 要 两 年 让 员 工 作 好 淮备 ,以 及 改变 他 们对 新 工 ,
犭 犭 教 训 与含 义
,
以上
例 子提 供 了种种 脱 售 程 序 中可 能 出现 的 问题 。其 中最大 的不 满 是 脱 售 过 程进 行 得太 匆忙 ,使 受 影 响 的员 工 感 到 愤 怒 .在 大 马 电讯 有 跟公 司这 个 例 子 里 ,应 该 给 那些 处 理 脱 售 的人 足够 的 引 导 时 间 。大 马 电讯有 眼 公 司的 员 工
=个
资 料 与 研究 ⑸
潸 楚 表 明他 们对 脱售 没有 获 得 宽 裕 的 时 间和 机 会 作 灌备 。他 们认 为用 来 脱 售 过 程的正 常时 间是 二至三 年 . 政 府对 整 个 私啻 化 过 翟 的处 理 方 式 也 引起 垢病 。例 如 ,有 人认 为在 大 马 电 讯有 限 公 司和 国家能 源有 限公 司这 两 个 例 子 里 ,政 府 担 心 本 身 的利益 多过 受 影 响管理 层 、工 会及 员 工 的福 利 . 在大 马 电讯 有 限 公 司这 例 子 里 ,也 出现 员 工 参 与 私人 机 枸 的利 益 ,工 作 程 序 的 转变 及 使 产 业现 代 化 的 问题 .即 馊 在 JTM脱 售 乏后 土 地挪有权 问题 依然 没 有完全 解决 。 有 关 脱 售 大 马 国际船 务 公 司其 屮特 别 强 调 的一 个 问题是 需要 皇 交 冖 份 船 业 的短 期 预 测 .这 是 -件 艰 辛 的 工 作 ,因 为船业是 个相 当反搜 无常 的行业 。 有 数 个相似 的 问题 出现 于这 三 个例 子的脱售过程 。例如 ,在 不 同的租度上 在 负责 方 面 出现弱 点 ,私 营 化机 构里 的 各 种 动 能缺 乏联 系 ,更 严 重 的是 现 有 资 深 职 员 与 刚从 外头 聘 请 避 来 的新 人所 产 生 的 敌 对 ,这 种 私 人领 域 的实 况 ,也 发 生 在 大 马 电讯有 限 公 司和 国家 能 源有 限 公 司的身 上 . ,
`叶
Oυ
证 据 显示 ,私 营 化 大 马 电讯有 限公
作 环 境 的态度 。另 -方 面 ,政 府 除 了考 虑 本 身 的利 益 ,也 必 须 正 视 脱售 机 构 的 利益 。
5
私啻 化之 后 的情况
探 讨这 三 家 机 构 私菅 化 乏 后 的表 现 是 -件 令人 深 感兴 趣 的事情 。主要 同题 包括它们是否变得更加有 生产 力和效率 以及 采 用私 人 公 司 的管 理方 式 9除 了股 票 及 管 理 结 构 改变 ,服 务 与生 产 力是 否 ,
有所 改善 9
51
大 马 电讯 有 限 公 司
大 马 电讯 有 限公 司在 lθ 87年 !月 企 业化乏后表现标青 ,利 润迅速提升 。19脚 年 年 终 的税 前 盈 利是 马 币 l亿 8干 万 较 I987年 增加 30倍 。每股的利润是 ss分 ,
,
前 一 年 仅 获 得 一分 而 己。它 的盈 利 毛额 倍增 ,在 19⒆ 年 达 到 马 币 8亿 6干 6百 万 ,在 1990年 获 得 马 币 4亿 7干 万 ,在 接 下来 -年 获得 马 币 7亿 9干 万 .虽 然 过 后 它 开始 缴 税 ,但 它 的盈 利 被预 测 会 在 19咖 年 突破 马 币 10亿 大 关 。这 可 以从 表三 看 出 . 大 马 电讯有 限公 司 目前 资 全 充裕 并 且在 扩 展 当 中 ,自 发 行 ‘亿 7干 50方 股 乌 币 5的 股 蔡 ,它 总供 筹 获马 币235 ,
眼公司的其中-个 优势是它的前身 JTM 经为它拟好长期计划 。大马 电讯有限公 司相信拥有正确的公司踏上正碗的方 向 将能推动市场的 .大 马电讯有限公 司取 消了使用 电话线的各种用具 ,包 括传真 机 的使用费 .还 有大马电讯有限公司至 今没有提高 电话贾及其他费用 ,虽 然它 加紧收荧以及∵步步追回欠账。 作为 -个 私曹化垄 断者 ,虽 然有 部份公众从中获益 —— 成为大马 电汛 有限公司的股东 。但必须确保其他部份 的公众 ,明 显占了多数 ,不 会因为 电讯 服务的条件及收费提高而谊 受损失 .
亿 的 盈 氽 ,该 公 司将 利 用 这 笔 钱 ,现 代 化及扩展它 的服务 ,以 及减 少借贷 . 目前 电话 申请者 已获得较好 的服务 。 除 了偶 而 的干 扰 ,大 马 电讯有 限 公 司提
,
供 的 电讯服 务 ,足 以踉 国外 的媲 美 ,包 括 先 进 国 。以前 电话 申请 者 经 常 投诉 等 电话 线 等 得 太 久 ,现 在 他 们 只须 少过 两 天 就 可 以获 得 电话 .以 前 他 们 必须 痴等 很 久 ,海 外 电话 才 能接 通 ,如 今 很 快 就 可以接通 ,因 为有 了直拨 服务 。 大 马 电讯有 限 公 司其 他 已经 改 善 的 服 务 包 括 详 列 电话 单 、 免 费 电话 、以及 在佳节 期 间给子 吸 引人 的折扣 等等 。 私菅 化 也 使 到 大 马 电讯有 限 公 司有
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能 力捉 供 更高 的 薪酬 与更 好 的津 贴 给 员 工 ,以 及改善工作环境 。吸引人 的花 红 使员 工 的生产 力进 一 步提 高 . 虽然表 现 标青 ,但 大 马 电讯有 限公 司也 面对 种种难 题 .例 如 ,它 与 JTM委 任 的 ,承 包 来 提 供 、储 藏 及维 修 城 里 公 共 电话 的公 司发 生争 执 ,有 关 公 司鸩 收 的 电话 贾 ,与 大 马 电讯有 眼 公 司认 为该 付 的有所 出入 (《 新 海 峡 时 报 》 ,1992
马 未 西亚 国际船 务 公 司
,
提到公司表现 ,大 马国际船务 公司 1976年 以来 已经 有了明显的改善。在 自 1976年 和 1978年 乏间 ,它 的盈利从马币 l千 7百 20万 增至马 币 5干 5百 70万 或22巴 仙 。在 19BO年 ,大 马国际船务公 司呈报马币 氵干 3百 GO万 的亏损 ,因 为 ,
,
,
有人认为该公司俨然政府部 门-般
资 料 与 研究 ⑸
船 运业全 球性肃条 ,该 公司在 19Bd年 才 获得翻身 ,显 现马币 ‘干 9百 万的盈利 并接着在 1985年 获得马币 l亿 6干 万盈 利. 自从挂牌 以来 ,大 马国际船务公 司的表现进ˉ 步改善。在 1987年 它的啻 业额高达马 币14亿 ,较 1986年 提高 I4巴 仙 .1987年 集团盈利升至马币 2亿 8干 6百 40万 ,或 较前 -年 捉高 18巴 仙 。大 马国际船务公 司也在 I987年 11月 宣布每
年 7月 1日 )。 同时也 出现 了 JTM调 节 服 务 标价 的有 关难 题 .由 于 电话 服务 缺 少直接竞争 ,要 计算服务成本并不容 易 〈《新
海峡 时报 》 ,19θ 2年 6月 30日 )。 但 一 般 同意 大 马 电讯有 眼 公 司耒来 前景 一 片光 明 , 〈1θ 田 年 5月 ,1990〉 它 的基 本 设 各 是 现成 的 ,并 且 有 能 力提 供 有 晶质 与 多样 化 的服务 .大 马 电讯有
寂≡ ;大 马电讯有限公司的损益表 1987— 1994 1987 a
1988 a
19θ 0 a lθ 91 £ 1992 f
1989 a
(马 币 干 万
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未扣 除刊 息
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500 ^5
仓88
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1998 f
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)
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336彳 0 82005 322θ 0 2θ 0
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税前 盈利
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税后 盈利
180 40 365 80
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790
800
390 1.060 '`
θ2年 8月 31 日 《新 海 |。 时报 糍据 工 业资料所 倌 的顸劂 Ⅱ 预涮 a‘ △ 实
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900
】,450
,`
资料 来源
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280
股 5分 的股 息 。在 198θ 年 中旬 ,大 马 国 际船 务 公 司股 票 价 格 介 于 每股 马 币 9至 马 币 lO乏 间 。每股 的所 得是 97分 ,而 价 格对 所 得 比率 是 80,是 吉 隆坡 交 易所 其 中最低 的 -个 。 大 马 国际船 务 公 司的私 营 化 如 图表 显 示 获得 顺 利 进行 .对 政 府 来 说大 马 国 际 船 务 公 司 的前景 是 光 明的 .大 马 国际 船 务 公 司预 料 将 继 续 自力更 生 ,不 再 消 耗 政 府 的财 源 .员 工 们都 很 满 意 ,因 为 可 以拥有股 票 . 但 大 马 国际船 务 公 司私菅 化 并 没有 涉 及 巨大 的组 织性 改变 ,但 改 善 了本 身 的资 本 结 构 。私 瞀 化也 让大 马 国际船 务 公 司获 得 另 -个 资 全来 源 ,来 维 持 受 欢 迎 的负偾 比率 .
,1992年
(《 Btlslneos Tim劭
8月 17日
)
这 可 以从 为 电流 入 口税 标 价 时 必须 先寻 求 政 府 同意看 出 。国家 能源有 眼公 司在 进 行 特 别 计 划 或提 供 执 煦做 生意 方 面 也 受到 约束 。
5衽
教 训 与含 义
明显 的 ,大 马 电讯有 限 公 司 、大 马 国 际 船务 公 司和 国家 能源 右 限公 司这 三 家 机 构 的私营 化 经 历各 有 差 异 ,大 部份 是 因 为私 营化 过 程所 依循 的 的理 论 基 础 不 同 。大 马 电讯有 跟 公 司 通 过 脱售 电讯 局 商 业 活 动而 成立 ,直 接 从 公 共转 去私 人 领 域 ;大 马 国际船务 公 司 的脱 售 程序 仅是改变它的股权结构及拥有权 的分配 解除政府 的货款 负担 ,也 是这样 。 ,
53
国 家能 源 有 限公 司
资 料 与 研窕 ⑸
TNB)在 目前 国 家 能 源 有 眼公 司 〈 盈 利 方 面 己经 可 以追 上 大 马 电讯有 眼 公 司 ,它 的财务 表 现相 当令 人 欣 赏 。私 菅 化 之前 它达 到 每年 马 币 5百 万 的 盈 利 ,
但 在 1988年 ,即 成 为 私啻 化 公 司的 第一 年 ,盈 利 剧 增 至 马 币 l亿 8干 万 ,接 着 1990年 获得 马 币 8亿 6千 。百 万 ,lO91 年 获 得 RM7干 2百 万 。 国家 能 源 有 限 公 司的财 务 表现捉 供于表 囚 。 国家 能 源 右 限 公 司 的 电供 依 旧 是 东 亚 南 最 廉 △r的 ,证 明它 是 -家 有效 率 的 电流供应 者 。 现 在 对 国家能 源 有 限 公 司作 为私 营 公 司 的 表 现 下 判 断 尚言之 过 早 。该 公 司 已经 列 下 各 种 计 如来 改 善它 的服务 ,但 从 最 近 的情 况 看来 这 似 乎是 一 件艰 辛 的 工 作 。在 1992年 9月 ,-场 含 因性 的大 停 电影 响 了九 个 州 ,造 成 制 造 业估 计 马 币 2亿 l干 9百 万 元 的 损失 〈《新海 峡 时报 》 ,1998年 2月 13日 )。 评论 界把 这 场 全 国性 大 停 电归 咎 于 国家 能源 有 限 公 司 的后 知 后 觉 ,它 没有 预 先 发觉 到 本 国正 莲 勃 发 展 ,而 工 业 最 基 本 的 需求 就
48
是 电流 。 证 据 显示 ,国 家 能源 有 眼 公 司的功 能 与操 作在 某些 程 度 上 受到 政 府 的约 束
寂四 ‘囱家能源有限公司收人 1991— 1993 (马 币百万 〉
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-般 上 ,这 些 公 司在 私 菅 化 之后 皆 提 高 了本身 的商业 与 财务 表现 ,这 是 私 耆 化 的 一 个好 处 。大 马 电讯有 眼 公 司和 大 乌 国际船 务 公 司给 员 工 们带来 诸 多 利 益 。这 两 家 公 司 ,经 过革 新 及 现代 化 乏
后 ,它 的 功能 与 服务 获 得 很 大 的改 善 . lH国 家 能源 有 限 公 司 的表 现 似 平 l七 较 没 有 这 样 突 l",在 电流 铞求 基 剧增 时 ,它 幻I无 法应 付
,
政 府 虐 立 了 临督机 关 ,以 确 倮 这 △ 家 公 刂下忘 它 们的 让 会 贞任 ,特 别 娃人 马 咆讯 行 限 公 I刂 和 闽家能浙 亻J限 公 司 . 多 ,tL代 化 0+打 价 辂 提 公众 丿 ^会 ,政 府竭 力确亻 宋 的便 利 与眼 务 叨 缸的 "太 这 两 个私 人垄 断 帝 ^会 剥 削 顾 客 和 佞 蚀 公众利益 .
6
《资 料 与 研 究 》 出 版 的 家 旨在 于 通 过 一 份 思 想 性 和 知 识 性 的 杂 志 ,来 塑谙 -个 丘枧 资讯 和理 妊 的社会 .
结论
约
,
,
本 刊 园地 公 并 ,热 诚 欢 迎 有 关 书刊 、 观 念 评 介 、 专 论 、,+论 的 作 品 ,涞 穰 以不 超过 2000字 为宜
增 t(的 债 务 政府 根 据 这 些 机 构 的性 质 、角色 和 盛 耍性 ,采 用 各种 脱售 途 径 来 加 以私 营 化 . 一个包 含 私 营 化行 动 计 kl的 私 吞 化 蓝田被 设 汁作 为私营 化 计划指 南 . 上 述 二 家 有 名及 叹要 的政 府 公 司机 — 构 — 人 lJ电 讯仃限公 司 (【 ,IMB)、
M⒖ c)和 ㈧家 能源 人 马 圆0T船 务公 司 〈 有 限 公 司 (TNB〉 的 经 历 ,包 括 私 奋 化 理论基础 、脱售租序 及成 果 -— 被分析 卜要 日的 lL比 较 它 们 的 私臂 化 经 历 ,齐 从 屮吸取 教 训 平 心而 论 ,大 马 的 私营 化 至 今已达 到 某 个程 度 的成功 人 部份 要 归功 于政 府 的,+慎 与 实△ 求 是 的 态度 ,以 及受 影 响机 构 勹员 工 们 的积 极 反应 .全 今私营
● 葫 犒 箬 谱 注 明 中英 娥 名 〈羧 表 时 之 蓖 名贿蒽 〉 .地 址 及电话 . ●瀑祗 必须附 原文并注 明出处 . ●本 刊 鳊 辑 部 保 留 删 改 来 搐 之 权 力 来稿不聒 被劂 改耆谵 于文 末潼 睨 。
价 料 与 研宄 ⑸
丐来 西 亚发 展 计 目前 私胥 化 已成 为 】 划的一 个重要策略 (《 Bugnss Time》 lO02年 6月 30凵 , 《新 海 峡 时 报 》 lθ θ 2年 8月 31凵 ).大 部 份 政府 企 业在 70年 代 夺80年 代初 期在 新 经 济 政 策 下成 △ ,在 80年 代 屮 甸的经 济 萧 条时 煳 ,这 些 企 业 绗 政 府带来 沟t吡 负担 ,使 政 府 下 定 洪 心 将 它 们 私营 化 和 脱 昝 ,以 减少 它
,
● 来 袼 掇 不 退 回 。如 欲退 稿 ,谓 附 上 回邮 信封 。 ●作品 -经 采 用 ,本 刊 将致祗酬
,
化 没 仃 受 任 何 桊 力性 的反 对 .对 术 来 几年 经 济 的 乐观 预 测 ,私 营 化 H划 lf以 及应该被进 一 步迫 水 。 j蹙
来桷谤 寄
:
华 社 资料研宄 中心 (《 资料与研究 》 )
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No 1, Jdao Mabarll汕 Pla, 50150 Kua1a Lurl",o∫
Tt1 . 03-273‘
Fax
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《谈重植林 》
“ ” 让 自然恢 复原貌 民都 鲁农 大 的 四 百万 零吉计 划 △黄 盂祚
(-)前
言
提起 三 菱公 司 (MlTsVBls"I〉 ,全 世 界 的 人都 知道 那 是 日本 人 经营 的 -家 “ ” 跆国企业公司 .我 国的 英雄 国产车 就 是 同 日本 三 菱公 司合 资联 营 的 .三 菱 公 司 不 但 在 车辆 制 造 业 上 规 模 宏大 ,在 木材 工业上 是 口本 第 二 大 的进 口商 . ,
可是 三 菱公 司在 世 界环倮 运 动 中 备 受 指 责 。lθ 88年 欧 洲 的 环保 份子 ,指 它破 坏 热 带 雨林 ,提 议 杯 菡 三 菱 产 品 并扩 展行动到北美 与澳洲 . 三 菱 为 了保 护其 商 业 利益 ,而 致 力 维 护环 保 的形 像 ,并 于 1901年 出版一 本 ,
,
O ② ① ■民都 :农 大E植 林负资人 ABAs BIN sAID(右 向到访的 日本游客讲解该项计划 ◇ =〉 ② ■民都 :农 大与攒滨 国立大学连合主 植热带丽 林 ,背 吞为砍伐过 的再生林 .
连 环 图 书 ,免 费分 发 给所 有 日本 的 屮学 图书 9F。 图书 的 内容 说 明三 菱 公 司在 热 带 雨 林 进 行 选 择性 的伐 木 ,又 在 伐过 的 土 地 上 ,种 植 油棕 等 园丘 农 作物 。力辩 三 菱 的 工 业 未 破 坏 环境 ,且 指 山耕 农种 的原 住 民 ,才 是 真正 的雨 林 破 坏者 ◇书 本 的 内容 与 事实 不 符 ,导 致 日本环 保 组
田 —
伐 木 业 的 日本 公 司
Γ
(二 )三 茭 是 唯 -参 与 砂 劳 越 州
与意 义 . 农 大副 校 长纳 利芬 博 士 也在 同 -的 “ 研 讨 会上 说 ; 这 项 合 作研 究恢 复热 带 这 雨 林 生 态 的试验 是 切 合 时宜 的 是投界性的关怀 ,良 好地筲 理 热带雨林 馊 其 保 有 持 续 的收 成 是熏 要 的 。副 校长 也 指 出种树 对 大气 层 的调节 ,可 减少 地 ” 球 的温 室作用 。 总乏 ,这 项 试验 计 划在 本 地 及 国外 的传描媒介上 ,也 广 为报 导 。
日
织的抗议 ,结 果 日本教育部于去年 三 月 下令收回所有三 菱所分发的图书 .
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(Be"an)等 等 .
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明这 项 尝试 是成 功 的 .这 种试 验 受 到 日 本 政 府 部 门 ,地 方 政 府 和 许 多私 人 企业 的支 持 与赞 助 .宫 胁 教 授 认 为这 种 类 似 的 试 验 在 砂 劳越 进 行 ,有 其 一 定 的价 值
,
—
横 滨 大学 曾于 过 去 20年 在 日本 的北 海 道 温 带 林 及 流球 岛 的亚 热 带林 ,超 过 两 百 个地 区种 植 当地 原 品种树 木 ,并 证
树 苗 圃 屮共 培 育有 十六 到 十七万 棵 的幼 苗 ,包 括 卅 二 种 本 地土 生 的树 木 其 中 以Diptero Carρ aC∞ e科 为 屮 。这 些 都 是 具 有 经 济 价值 的树 木 ,其 屮常用 的 Meran"〉 、 实兰 干 巴 有 各 种 的 马兰 地 〈 、 恩 力9邦 都 (sekngan Batu〉 (En8kabang)、 格如英 〈 κer山 ng)、 加 (Kapur〉 (△ “s〉 、铒 易 斯 仁色 帛 (R锶 ak〉 、 民丹 莪 (Ⅱ Ⅲangor〉 、盐木
—
,
若 不 种 植 森林 ,超 过 四 十 巴仙 的 热带 雨 林 ,将 被 破坏 无 遗 .” 也 是这 项学 术交 流 的 +要 负责人 ,官 胁 教 授 指 出要 恢 复 生 态 ,不 单 只种 植快 长 的树 木 品种 ,如 -些 从 澳洲 与 美 洲 引避 的 品种 ,更 应 种 植 本 地 的土 生树木 品种 ,才 能 让 森 林 重 返其 多样化 的生态 .
—
“ 行的恢复热带雨林生态研讨会上说 : 热 带雨林在过 去 40年 间由于经济上 的需求 而大幅度地消失 ,据 估 计到 了本 世纪末
—
,
7月 在 民都 f。 举
1
高 野 草 )间 ,棉 隔 -公 尺 ,-排 -排 地 种。 第 三 个种 植法 是 在 清 除 了野 草 的 土 地 上 ,以 每平 方 公 尺 一棵 的密度 种 植 并 在 树 苗 的上 方 盖 上 ,透 光 四 十 巴仙 或 五 十 巴仙 的Jf荫 网 。 再 者 就 是 在 再 生 淋 (sec。 nd缸 y Folest)的 树 下 种 新 的树 苗 。让 新 来 者 在树 荫 下 ,争 取少 鲎 的阳光 生长 。
—
MIYAW人 KI)于 1991年
与 洵 汰 。那块 空 旷土 地 表 土 稀裤 ,因 此 必 须先加 以松土 与施 肥 . 第 种 植 法 是 在草 丛 (约 半 公 尺
h滞贫 料与 踵研究 唯⑸
横 滨 大 学 的 宫 胁 教 授 (AKIRA
空 旷土 地上 的种 植 。该 试 验 乏 一 是采 用 嘧 集 种 植法 ,在 每 平方 米 的面 积 上 ,种 三 棵 树 苗 。让 它 们长 大 后作 自然 的竞 争
—
,
笔 者 于 去年 同 -群 到 访 的 日本 游 客 -起 去 参 观 了 民都 鲁 农 大 的这 顼 森林重 枝 试验场 及其苗 圃 。 1991年 3月 开 始 了第 -期 三 公 亩半
—
三 菱 公 司通 过 凵本横 滨 国立 大 学 跟 砂 劳 越 民都 鲁农 大 交 流 ,要 复原 -片 五 十 公亩 谊 砍伐 过 的森 林 地 ,而 进 行 为 期 四年 以四百 万零 吉来恢 复原 始林 面貌 .
)实 地 操 作 情 况
—
(三 )四 百 万 零 吉 的 学 术 交 流
(四
—
日本虽然是砂州本桐最大的进口国 (约 一半的出 口量 〉 ,但 真正在砂州投资伐 木业的只有 三 菱公司 。1990年 三 菱公司 总共从砂州输入 廿六万五干立方米的园 本和锯木 .按 日本 -环 保组织的计算 三 菱公司在该年破坏 了砂州一百五 十到 两万 平方公里 (即 一 万五干到两万 =十 三 干公亩 〉的原始森林 。不知是为了挽 救森林消失的命运 ,还 是要履行其国际 社会的义务 ,三 菱公司于 1991年 向我圆 政府献议赞助 -项 恢复原始林的试验计 戈刂.
〈 文转 第9页
)
(文 接 第51页
独 中初 中
)
督 工 鲁 逍 夫 ,也 是 民都 鲁 农 大 的 毕 业 生 说 ,这 些土 生 的本 地 树 种 ,多 半 是 向长 屋 居 民收 购来 的 。有 些 种 子 不容 易 找 ,要 等恰 当的时间 ,就 是果实成熟 时 才能从森林 里 找到 。 这 四百 万 零 吉 的计 划 是 由农 大 的一 名 研 究 职员 芏管 ,另 聘 有 一 名 经理 、三 名监督 、四位苗 圃管理员和 廿三 个劳工 。 ,
规范相 当于 -家 中型 的公 司 。
(五 )后 语 笔 者 对这 项 试 验 的概 念深 感 趣 味 。 从技术的角度来看 ,相 信是 可以成功的 . 如 果 把 它 当 作 -项 学 术 的研 究 ,对 砂 州 的重 植林计 划 ,必 定有所 贡献 。
资 料 与 研究 ⑸
可 是 从 经济 的 角度来 看 的 话 ,则 其 可行 性 是 极 令 人 怀 疑 的 。 不论 是 为 了商 业 伐 木 之用 ,还 是 为 了社 会环 保 ,它 都 可说 是 非常 昂贵 的 .这 些 被选 用 的土 生 品种 ,都 是 生 长缓 慢 的树 木 。每年 -百 万零古的 汁划 ,四 年级 (即 1995年 3月 ) 就结柬 了。到时三菱公司是否继续赞助 , 还 是 由农大 或森林 部 来 接 管 ,就 不得 而 知 了。 再者这项 昂贲的人 工原 始林 的再造 能 否恢 复 那原 本 多样 化 的生 态 呢 !按 笔 者 推 测 ,绝 不 可 能 完全 一 样 .目 前 每 日 都 有 上 万 的 生物 品种从 地 球 上 消矢 ,人
华 文科 教 学 是 独 中教 学 体 系重 要 环 节乏 -。 随着独中办学者研拟 独 中面 向21 世纪的教育与办学策略 ,华 文科 的课程 、 教 材 、教法 也宜 有 所 调 整 与革 新 ,以 因 应 新 时代 的需 求 。下 面就 独 中初 屮华文 科 教 学 的革 新 ,提 出个人 的浅 见 ,谨 供 独 中办学 者和 华文 教学 工 作者参 考 .
华文科 的性 质 中国国家教委颁布的九年制义务教 《 育 全 日制初级中学语文教学大纲 (1992 即 年 4月 审订稿)》 对语文和语文学科 〈 相 当于我国所谓的华文科 )的 性质有这 “ 样的表述 9 语文是学 习和工作的墓础 工 具 。语义学科是 学 习其他各门学科的 基础 .” “ ” 上述 关于语文 工具性 的认识与 肯定 ,对 于独中华文教荸具有 一定的借 鉴意义 ,其 意义在于 ‘ 1) 〈
;
有 利 于 正 确认 识 华文 教 学 屮思 想教 育 的 特 殊 规 律 〈即如何 正 确 处 理 华 文 科 教 学 中的文 逍 统 一 问题 );
,
类 绝 不 能靠 人造原 始 林 来 复 活 那些 消失 的 生 命 .那 么 与其 再造 ,倒 不 如保 全 现 存者 。 总之 ,这 项 计 划 的政 治意 味浓厚 对 三 菱 公 茼来 说 ,它 只是 一项 投 资的活 动 ,藉 以挽 回其破 坏 环 境 的 声沓 白对 我 国政 府 来说 ,可 对 国际 环保 份 子 作 个交 ,
代。
(作 者 为诗 巫 杜 群 教 育 协 会 总 监 )
52
华文 独 屮 以华 语 华文 作 为各学 科 的 主 要 教 学 媒 介 语 ,学 好 华 文 ,对 其 他 学 科 的学 习会 产 生 积 极 的 影 响 ,对 于将 来 从 筝 工 作和 继续学 习也有 一 定 的帮助
⑶
明确 华文 教 学 应 以培养 学 生运 “ ” 用 语 文 工 具 的能 力为 主要 目标 ,即 指 导 学 生正 确理 解 和 运 用 华 谙 华 义 ,使 他 们具 有 基
本 的 听 、说 、读 、写能 力 “ ” 【 Φ 确认 训 练 在 华 文教 学 过 程 中 的重 要 地 位 与作 用 ,有 利 于 “ ” 突 破 灌 揄 式 教 学 框框 ,而 “ 着重在训练 中指导学生掌握 语 ” 文工 具 . “ ” 上 面提到 的 工 具性 是 语 义 学科 的本 质 属性 .语 文 学 科 又 具 有 由其本 质 休 属性派生出来 的若干属性 ,如 思想性 〈 ;
现 在 语文 工 具所 运 载 的信 息 内容 〉 ,实
华文 教学革新 刍议 践性 〈 体 现 在语 文 工 具 所 运 用 的 目的 与 方 法 ),综 合 性 (体 现 在 语文 工 具 本 身 的特 点和结构 ).
初 中 华 文 教 学 的 目标 、 要求和内容 19Ⅱ 年 8月 20日 至 8月 22日 ,茧 教总全 国华文独屮工 委会课程局假福隆 “ 港翠林 山庄举办 面向21世 纪独中课程 ” 规划 工 作营 .工 作营对独屮华义科教 “ 学总 目标和初 中华文科 基本语文能力 ” 教学要求 作了如下规划 ⊥ 教 学 总 目标
■林国安 ⑵ 思维 能 力
0想 象 能 力 2
语 文 基 本 能 力教 学 要 求
21初 屮阶段
在 小 学 的 基 础 上 ,继 续 培 养 并 提 茼 听说 读 写 的 语 文 能 力 ,以 应 付 凵常 生活和 学 习的需求 .
A
主要 内容 9l能 理 解 电 台和 电枧 ;
;
・
播 映 的新 闻报 告 〈 ∞ 聆 听 一般 的演 讲 、 报 告 、辩 论 、座 淡 等 ,能 记 录 人 意 归纳要 点 。 ;
:
,
B
说 的能 力 α)能 以流 利 的 、规 范 化 的 华语 在一般场 合 交 际 应 对 ,措 词 用 语明 自恰 当 r9l能 够 清 楚 明 向地 讲 述 一 件 简单 的事 情 或 说 明 一 个椅 单 的 ;
;
意见 ⑶ 能够作简单 的发言 发 表 自 己的看 法 做 到 语句銮本 完
;
;
,
,
;
整 ,比 较顺 畅 地 表 情达 意 .
;
,
统
c
诀 的能 力 。)认 识 常 用 7
rs,教 导学 生认 识 并尊 重 ,
13
识
;
/zl能 够 阅读 内容 、作 法 、结 构 较 简 单 的 各 类 文 章 和 义 艺作 品 ,理 解 其 思 想 内 容 和写 作方法 能够 利 用 字 典 词 典 等工 具 书翻 查字 ;
r・
,
00
:
仄υ
开发智 力 在语文 训练 的过程 屮 开发学 生的智 力 ,包 括 【 D观 察能 力
词和
-些 语 法 、修 辞 知
;
我 国各 民族 的不 同生 活 方 式 和 凤 俗 习惯 以促 避 各 民族 和 谐 共 处 ,亲 善合作 。
资 料 与 研究 ⑸
教学总 目标分为三方面 l l 培 养 学 生聆 昕 、说 话 、 阅读 、写 作 和 思 维 等 能 力 .指 导 学 生 芈 振 科 学 的 学 习 方 法 ,培 养 良好 的 学 习 习惯 ,提 高 自学 能力 . 1 2 陶冶 品德 在 语 文 训 练 的 过 程 屮进 行 品德 陶冶 ,要 点包 栝 o)培 养 学 生具 有 正 确 的 人 生 观 高 尚的 品德 情操 r9l培 养学 生具 有 科 学 、 民主 、法 治的精 神 ⑶ 激 发 学 生 爱 国家 、爱 人群 的思想 ω 提 高学 生对 屮华文 化 和 世 界 文 化 的认识 承传优秀的文化传
听 的能 力 。〉能 理 解别 人讲话 的
9ˉ
ˉˉˉˉˉˉ_
词 的音 义 臼)养 成 基 本 的速 读 能 力 ,可 在 指 定 的 时 间 内 读 完 指 定 的读 物 ,了 解 文 章 的 大 ;
意 /Jr养 成 良好 的 阅 读 习 ;
惯 ,具 有 -定 的 自 学 能 力 ,能 作 简 单 的读 书笔记 lsl认 识 文 言 文 的 -些 特 点及 常 见的义 言 虚词 。 ;
D
写 的能 力 l)能 摘 录 要 点 、缩 短 〈 原文 、改写 ② 能 写 400到 600字 简 单 的 记 叙 义 、说 明义 和议 论文 ⑶ 能够 写 一 般 的应 用 义 ,如 书 信 、 公 函 、便 条 、通 告 启骈 、会议 记录 ;
;
资 料 与 研究 ⑸
等 “)常 用字不写错别字 标 点 正 确 ,用 词 恰 当 ,语 句 通 顺 ,条 ;
,
理 清 楚 ,内 容 充 实 ,主 题 明确 ⑸ 宇体写 得正 确整齐 〈包 括 毛 笔 和 硬 笔 ;
3
字 的训练 ). 高 中 阶 段 〈从 略 )
伞 国 独 屮 工 委 会课 稷局对 独 屮华义 教 学 的 总 目标 和高 、初 屮华义 教 宁 要求 的规 划 是 合 乎 时宜 的 ,这 项 规 划 对 凵后 制 订 各 年 级 华义 科 教 学 大 纲 ,以 作 为教 学 、评 估 教 学 质 董 、编写 与修 订 教材 、 测试命题 的依 据 ,具 有一 定 的指导 作用 . 下 面就 结 合 上 述 教 学 总 目标和 教学 要 求 ,探 讨 初 屮华义 数 学诸 环 节 的革新 乏道 .
文道统
冖地 进 行 华 文 教 学
力叶 U 苡
目前独中华文教学普遍存在两个偏
向 。 一 是童 道 轻 文 ,把 华 文 课 当作 思想 道 德 课 来 上 ,甚 至在 教学 过 程 中牵强 附 会 地 加上 -些 和 课文 内容 无 实际联 系的 思 想 道 德 课题 。二 是把 华文 课 当作 文学 课 来 上 ,尤 注 堇文 章 美 感教 学 ,流 于脱 离文 章 思想 内容和语文 实 际的艺术分 析 。 独 中华文 教 学 三 项 总 目标 (即 (1)培 养学 生聆 听 、说 话 、阅读 、写 作和 思维 能 力 ,指 导 学 生 掌握 科 学 的学 习方法 培 养 良好 的学 习习愤 ,提 高 自学 能 力 ,
,
lzl在 语 文 训 练 的过 程 中避 行 品 德 PJl冶 lB在 语 文 训 练 的过 程 中 ,开 发学 华 的智 力 。 )的 提 出 ,是 具 有 -楚 的针 对 性 . 它 对 独 中华 文 教学 提 出 了培养 学 生 的 语 文 能 力和 对学 生进行 思 想 品 德教 育 这 两 ;
个方 面 的要 求 ,并 规 定 了这 两 个方 面 的 标 准 。实 际上 ,这 是提 出了要文 道 统 地 进 行 华 文教 学 的要 求 ,即 要 求 华文 诸 教 学 环 节 (如 阅读 教 学 、写 作教 学 等 ) 在 培 养 学 生 的 听 、说 、读 、写 能 力的 同 时 ,也 要对学 生迸 行 思想 品德教育 . 文道 统 一教 学 的必要 性 9华 文 课 具 “ 有 工 具 性 和 思 想性 两 个 主要 特 点 , 语 义 训 练 和 思 想教育 是 统 一 的 ,相 辅 相 成 的 .要 因义 解道 ,因 道悟 文 ,引 导学 生 通过语言文字 正确理确课文 的思想 内容 又在 领 会 思想 内容 的 基础 上 ,加 深 对语 言 文 字 的理解 ,收 到 语 文 教学 应有 的效 果 .” (于 漪 语 )这 里 说 出 了文 道 统 进 行 华 文 教 学 的意 义 。毕竟 ,要 求学 生 能 正 确 掌握 并热 练运 用 语义 工 具 ,必 须 进 行 严 格 的训 练 ,而 语 文这 个 工 具有 别 于 其 他 物 质 生 产 工 具 ,它 是 体 观 思维 、 ,
交 流 思 想 、传 达 感情 的交 际 工 具 .因 而 这 个 工 具 在 使 用 过 程 中就带 着 明显 的感 情 色 彩 ,而 用语 攵 组 成 的作 品 ,也 总体 现 一 定 的 思想 内容 :寓 含 着作 者 的 思想 感情 ,具 有 一 定 的形 象 感 染性 ,足 以陶 冶学生身心 白现行 独中统一课本 《华义 》
的 课 义 都 是 文 质兼 美 的典 范文 选 ,思 想 内容 和 语文 形 式 辩 证统 一 ,形 成一 个不 可 分 割 的 整体 。基 此 ,华 义 教 学 是有 必 要强 调文 道 统一 的原 则 . 文道统-教 学的规律与方式
9中 国 《全
,
,
;
目染 ,受 到 熏 陶 ;ω 避 行反 馈 ,在 检 验 知识和能 力的过 程 中 ,强 化 思想感 受 。 第 二 、课外 延伸 ,在 美 的氛 圉 屮徜 徉 这 方 面 的教 学 活 动 有 ω 引导 宁 生鉴 如课外 阅读取得的信 息 9, 别课外信息 〈 培 养和 提 高 学 生 的识 别能 力 )r9)组 织健 康 的课外 活 动 ,开 拓学语文 的广 阔天地 。 第 三 、积极 引导 ,思 想 、义 字 双 锤 练 .这 方 面主要 体 现在 写作 教 学 上 ,即 ω 指 导 宁 生用 两 只 眼看 世 界 ,锻 练 正确 认识 事物 的本领 ;/9l透 过 习作 窥 探学 生 心灵 ,发 挥讲 评 的育 人作用
,
,
,
影 响 与 制 约 作 用 。因 为通 过 阅读 ,接 受 规 范 化 书 面 语言 ,可 以提 高 口头 语 言 和 书 面 语 言的 表 达 质量 ,通 过 阅 读 ,积 累 词 汇 ,可 以 丰宫 口头 语 言和 书 面 语言 的 词 语 量 ,扩 大 词 语选 用 范 围 ,捉 苘 语 文 运 用 效 羟 。因此 ,在 具休 教 学 活 动上 依 据 教 材 ,以 读 的讪l练 带 动 听说 写 的训 练 ,指 导学 生读 了文 章 乏 后把 其 屮的语 言文 字 、知识 、思想 ,运 用 到 听 说写 屮 去 .如 让学 生复 述 课义 ,让 学 生模 仿 范 “ ” 文 写 作 或 改 写等 。这 样 以读 带 写 又 "以 写促 读 ” ,循 环 往 复 ,帮 助宁 生 进行 昕 、说 、读 、写 的全 面训练 。 ,
,
不 可 忽 视 听 说 JⅡ 练 听说 讪噢 是 华义 教 学 的重 要 环 节乏 -,应 与读 写 训练 并 重 ,因 为就语 言 实 “ 际 来 说 , 接 受和 发 表 ,表 现 在 口头 是 听 〈听 人说 )和 说 (自 己说 〉 ,表 现 在 书 面 是 读和写 .在 接 男 方 面 ,听 和 读 同 样 重 要 ;在 发 表 方 面 ,说 和 写 同 样 童 ” 要 。 (叶 圣 陶浯 〉 “ ” 先说 听 的训 练 。昕 ,是 人 们学
5
挖 掘 课 文 内在 的 思想性 ,揭 示 其 屮寓 含 的深 意 ;r9l重 锤 敲打 关键 词 句 ,使 其 屮 艮的火 花 ,照 所 饱 含 的 思想 情操 溅 出耀 Π 亮 学 生 心 灵 ,引 发 共 鸣 ;0创 设 情 lt, 带 领 学 生置 身 于情 境 乏 中 ,使 他 们耳 濡
“ 独 屮华文 教学 总 目标强 调 ; 培 养 学 生 聆 听 、 说话 、阅读 、写 作 和 恩维 等 “ ” 能 力 ,又 在 初 屮语 文 基 本 能 力教学 ” 要 求 中列 出四项 具体 要 求 ,它 们分 别 “ “ ” Ⅱ ” 是 9 听的能力 、 说的能力 、 读 “ ” ” 的能 力 、 写 的能 力 ,充 分 突 出了 语文 能 力培训 的重要 地位 。 培养 学 生 的 听 、说 、读 、写 能 力是 当前 华 文 教 学 的 -项 重 要 任务 。然而 由于 教 学 工 作 者 的 思维 定 势和 社 会箫求 的制 约 ,目 前 独 中华文 教 学还 只重 读写 训练 而 轻 听说 训练 ,忽 视 了昕说 能 力的 焙 养 .其 实 ,听 、说 、读 、写是 语 义 能 力 四 个有 机 的组 成 部分 ,这 四 个方 面 的 能 力 虽 是相 对 独立 ,不 能相 互代 替 的 但 它 们 却是 一 个有 机 联 系的整 休 ,其 基 本 训 练 是相 互联 系 ,相 互促 进 的 ,不 能 有 所 偏 废 .其 屮 ,阅 读 能 力是 四种 能 力 的 核 心 和 基础 ,它 对 其 他 三 种 能 力具 有
介 料 与 研究 ⑸
上 ,深 人 认识 和 理 解 思 想 内容 ,并 在 熏 陶感 染 潜 移默 化 中受 到 思 想教 育 ;见 一 方 面 又凭 借 思 想 内容 的理 解 让 学 生领 会语 言义 字 运 用 的妙 处 .这 样 ,既 学 了 思想 ,又 学到 了语文 。 至 于如 何 在 华义 教 学 中渗 透 思 想 品 德 教 育 ,屮 国上 海 特 级教 师 于 漪 的教 学 经 验 可 资佶 鉴 .于 漪 老师 认 为利 用 语 义 教 学 对 学 生避 行 思想 品德教 育 的途 径 和 方法 ,主 要有 三 个方 面 第 一 精 心设 汁 ,使 课 堂 教 学 闪现 思 想 的火 花 .这 方 面 的教 学 因 素包 括 ω
注重学生话 文能 力培 训
■目■■凹■
口制 中学 语文 教 学 大 纲 (修 订 本 )》 强 “ 调 ; 语文 训 练 和 思 想 政 治教 育 二 者 是 统 -的 ,相 辅 相 成 的 .语 文 训练 必 须重 视 思 想 政 治 教育 ,思 想 政 治教 育 必 须根 据 语 文 学 科 的特 点 ,渗 透 在 教学 的 过 程 中 ,起 到 潜 移 默 化 的作 用 .” 这 里 揭示 了文 道 统 -教 学 的基本 规 律 ;利 用 语 义 “ 课 对 学 生进 行 思想 教 育 ,必 须 依 据 语 “ ” ” 文学科的特点 ,在 渗透 上下功 夫 寓 思 想教 育 于语 文 教 学 过 程 中 .在 语 文 教 学 中避 行 思想 教育 ,不 能 脱 离 课 文 脱 离 语 言义 字 ,架 空进 行 说 教 ;更 不 能 外 贴 标 签 ,牵 强 附会 ,抓 住 课文 中的 某 一 观 点 、某 -it物 大 加 发 挥 .正 确 的做 法 是 从 具 体 教 学 内容 出发 ,从 语 言 文字 形 式 入 手 ,在 充分 理 解 语 言 文 字 的基 础
习语 言最 基 本 的途径 ,又 是 人 们 生 活 、 学 习利 工 作 所 必需 的 ,特 别 是 社 会 日趋 现 代 化 ,听 的机 会越 来越 多 ,要 求 也越 “ ” 来 越 高 。 听 已成 为人 们 〈尤其 是 学 生 )直 接 抉 取 信 息 、求得 知识 的主要 管 道 。学 生通 过 上 课 听讲 、在 讨论 和 活 动 屮听报告 、听同学 的议论 、听 电台广播 学 到 了各种 知识 ;在 家庭 和 社 会上 听各 ,
种 谈 话 ,从 屮 明 自 了许 多 道理 。因此 “ ” 昕 的训 练 与 能 力 掌握 ,对 学 生是 稆 对 蓬 要 和 兵有 重 大 意 义 的 白教 学 实践 也 “ ” 显示 , 昕 的训 练 可 以培 养 学 生 的注 薏 力 、思考 力 、记亿 力 、辨识 力 、概括
听-硬 的
●听讨论
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●听蜱姥
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,归 纳睽
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皤:表 迷技巧的优 J, 商低 ,从 而浃定 自己
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力等 . 屮 国 《伞 口制 中学 语文 教 学 大 纲 》 (1990年 修订 本 〉对 初 中各年 级 “听 ” 的 能 力 训练 ,捉 出了具 体 要求 ,现 列 表 简述如 下 ,供 独 中同道参 考借 鉴 .
沦据
并弃滑双方的论证方
衙述内昝 点
・能够效钭 地听山论辨
对语盲倌 0的 取舍 或揿ls储 存
或悱f9
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“ ” 再讲讲 说 的训 练 .说 话 ,也 是 -种 能 力.对 屮学生进行 “说话 ” 训l练 主 要 是 培 养 能够 明 自 、切 实 、简洁 、流 利 和 通 顺 达 理 的 口头表 达 能 力 ,并 非 要 “ ” “ ” 求 夸夸其谈 ,也 不是 口才 胡l练 。 ,
这是须要 区别清楚 的 . 屮国 巛全 日制 屮学 语文 教 学大 纲 》 对 初 屮各年 级 的说 话 能 力训 练 ,也 作 了 具 体 规 划 ,颇 值 得 我 们 独 中同道 借 鉴 ,
资 料 与 研究 ⑸
现简述 如下 听人睫话 |● 诹垡听Vl 炒i墒 闻 |● 听r捅 ●⒚ 广播 熊 丨 i人 ill话
架Ⅱ性惫 | 。 k ll敌 扌
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读写教学新导向 目前独中华文阅读教学偏重于文章
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原 文 作 合 理 的 扩 展和 补 充 ,如 将 原 情 节 铺 陈拓 开 ,或 适 当地 插 入新 的情 节 〉 “ ” 引进 给材 料 作 文 训l练 .所 Ⅱ ” ,是 指捉 供 谓 给材 料作文 一 定 的材 料 ,如 文 字 、图 画 、 故 il、 论 述 、零 碎 的素材 ,作 出 +题 ,迸 行 构 思 为 作 文 时 弓丨 ,
的 依 据 ,或 者 作 为作 文 屮的局 部情 节 、部分 论 据 。这 类 作 文 训 练 方 式 ,要 求 学 生 阅 读 与 理 解 材 料 ,领 会要 求及 材 料 与要 求 之 间 的 内在 联 系 ,然 后 递衍 命 题 与行 义 .材 料 作文 比一 般 命 题 作 文 富 于 弹性 ,它 能够 培
■
先 从 局 部 的 、 片断 的简 唯模 仿 着 手 ,再 遂 步 过 渡到 模 仿 伞 筋 的 构 思立 意 ,谋 筋 布 局和 表 现
求 ,以 原义为题材避行再创作 例如在形式上 改变原文的体裁 、 结 柯 人 称 、叙 述 角度 ;或 在 内容 上 转 换 原 文 的 主题 思 想 改 换 屮 心 人 物 等 ),扩 写 (即
■
,
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叩
至 于写 作 教 学 ,目 前 独 中初 中作 文 训 练 没有 与 阅读 训练 密 切 结 合 ;读 写 各 行其 是 ,其 实 ,按 语 言学 习规 律 ,读 写 是互相依存的 ,阅 读 训练 中的辨析 词语 理 解 语 法 、修 辞等 基 础 知 识 ,分 折段 落 层次 、篇 章 结 构 ,归 纳 中 心 思想 等 ,与
模 式 ,避 行写作 练 习 .具 休做法 包括 〈l) 以课文 为原 型避 行 仿 写 训练 .
手法等 以课文 为材 料 进行 多种 写 作 训 练 .如 缩 写 (即 长文 缩 熵 ;把 筋 n蜃 较 长 的文 章 压缩 为 较 短 的 文 章 ,并 保 留 原 文 的 主 要 内 容 );改 写 (即 根 据 一 定 的要
■
义.
,
■
为 了漭 实 以学 生 的 阅读 实 践 为 卞休 的 阅 读 教学 理 念 ,现 行 初 中华文 教 材 有 必 要 重 新 加 以调 整 和 修 订 。据 悉 ,童 教 总全 国独 中工 委 会课 程 局 已着 手 修 订 初 中华 文 教 科 书 .新 编教 材 (基 本 课 文 ) 将 分 为 讲 读 课文 和 自读 课义 两 类 ,让 教 师 在 讲 读 的基础 上 指 导 学 生 学 会 参 考 注 释 提示 ,学 习 自读课文 ,并 试着分析 、 评价课文 ,养 成独立 阅读 的能力与 习惯 . “ 此 外 ,初 屮 基 /+语 文 能 力教 学 要 求 读 ” “ 的 能 力 项 也 列 明 ; 养 成 良好 的 阅 读 习惯 ,具 有 -定 的 自学 能 力 ,能 作 简 单 ” 的读 书 笔 记 ,这 都 具 有 一 定 的前 瞻意
,
■
,
明义和议 论文 ,以 及 -股 常用的应用义 并做 到 不 写错 别字 ,标 点正 确 ,用 词 恰 当 ,语 句 通顺 ,条 理清 楚 ,内 容 充实 主题 明 确 .因 此 ,初 屮写 作 训 练 属 △=最 “ ” 基 本 层次 ,适 手 采用 读 写结 合 训l练
资 料 与 研究 ⑸
根 据这 样 的 阅读 教 学原 则 ,教 宁 活 动也 应 作 相 应 的调 整 。首先 ,力 图突破 对 课 文 条分 缕 析 的刻 板 程式 化 教 学 ,以 “ ” 了解 课文 的 思路 代 替 一般 的分 段 和 概 括 段 意 ,着 重 揣 摩 作 者 所 以要 这 样 展 “ 开 义 章 的意 图 ;以 了解 课 义 的 屮 心意 ” “ ” 思 、 体 会作 者 的 态度 或观 点 代 替 “ “ ” 归 纳 中 心 思 想 ,着 重 了 解 和 休 ” 会 ,不 要 求作 淮确 的 归纳 .其 次 ,从 学 生 自 己 的阅读 实 践 和 语文 训 练 的 实效 出发 ,要 求 学 生对 课攵 内容 或写 作 形 式 “ ” 上的特点 , 提 出自己的看法 或疑 问 但 不 要 求 作 全 面 的分 析 与 总结 。这方 面 “ 的训 练 项 目包 括 :让 学 生 从 课 文 屮找 “ ” 出感 受 最 深 的句 子 或段 落 、 体 会课 “ ” 文 屮 一 些句 子 的深 层 含 义 、 欣 赏 课 ” 文 中优美 、警 辟 的语句 等 .
■
,
;
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感 知 体 会等 一 系列 内在 的认 知 休验 达到不仅 知得 ,而 且 感得 、悟 得 的境 羿 .
写 作 中 的遮 词 用语 ,谋 筋布 局 ,立 意选 材 是 密 不 可分 的 .华 文 数学 实 打 必 要 处 理 好 读 写 二 者 的关 系 .正 确 的做法 是 ” “ 以读 带 写 ,以 写 促 读 ,即 通 过写 作 训 练 消化 、巩 固和 应 用 阅读 所 得 ,又 利 用 写 作 实践 中的体 会反 过 来 加深 强化 阅 浏 听得并获得 新 的启示 。 初Ⅱ 茑 作勺 1目 钓 不 在 于培 养 作 "练 写 简单 的记 叙 文 、说 家 ,只 要 求 学 生能
■日 ■ 四 口
lJ—
知识 的 讲 授 ,忽 视语 文 能 力 的训练 ;偏 重 于教 师 对 课文 的条 分 缕 析 ,忽 视学 生 自 己的 阅读 实 践和 感 知 ◇其 实 ,阅 读 教 学 的 重 点在 于 指导 学 生 自 己阅读 ,让 学 生成 为 阅读 实 践 的 主体 ,以 获 得 感 受 、
■固■囡■
养 学 生分 析 材 料 、提 炼 主 题 、 选 择材 料 、调 整 结 构 的能 力 不仅可 以考查学生的写作能 力 还 能考 查学 生 的阅读 理解 能力 。 ,
,
杼 简 化语 法 教学 自19gcJ年 语法 知识 引进 独 中初 中华 文 课 程 以来 ,教 师 反 映难 教 ,教 学 缋 效 低 ;学 生 感觉 难 学 ,柿 燥 无 味 .究 其原 艮于结 因 ,主 要 在 于 目前 的语 法 教学 着 Ⅱ (语 言理 构 形 式 的抽 象 分 析 和语 言 if实 论 〉 的 静 态 抽写 ,教 学过 程 繁 琐 而 脱 离 语 言 运 用 实 际 .教 师 为课 程要 求 而 教 学 生 为 考 试 而学 .这 已严 重 乖离 教 学 语 ,
法 知识 的意 义与 目的 。 为 了能够 正 确理 解和运用语言文字 中学 生 有 必要学 -点 语 法 知 识 ,掌 握 一 部分 常 用 的语 法 概 念 。这 是 语 言 学 界早 有 的定 论 。因此 目前 争 议 是 否需要 教 导 语 法 知 识 ,是 没有 意 义 的 。关 键 问题 在 于要 教 哪 些 语法 知识 ,如 何 拳握 正 确 的 ,
资料与 研究 ⑸
教 学法 ,教 好 语法 。 笔 者 认 为 ,初 屮 语法 教学 必须 切 实 ” “ 依据 精要 、好 lL0、 有用 的指导原 则 充分 考 虑 学 生学 习 、运 用母 语 的实 际 精 选 最 基 础 、最 常 用 的语 法 概念 ,结 合 读 写讪l练 和语感培 养 ,进 行教 学 . 为 了落 实 以应 用 为 主 的教 学原 则 现行独中初 屮语法教材有 必要作 出调 整 。 ,
,
5
,
— ll— l— l—
——— ——
因 为 现 行 教 材 过 于强 调 语法 体 系的 完 整 性 与 系统 性 ,不 易与读 写 训练 结 合起 来 教学 。 独中初 中语法教材 《中学汉语 知识 》 乃 根 据 屮国 1988年 版初 中语文 课 本 的语 法 知识 短 义 改 编而 成 。 1990年 秋 ,屮 圄 “ ” 开 始 在 部分 屮学 试 用 九年 义务 教 育 初 中语 文 课 本 〈实验 本 ),语 法 教 材 作
l—
—— l—
了 改 革 ;精 简 内容 ,结 合 课文 ,重 在运 用 。语 法 教 学 内容 鳊 排 在 四册 屮 ,即 第 一 册 讲 词 类 〈内容 包 括 词 的构 成 /名 诃 /动 词 /形 容 词 /数 量 词 /代 词 /剥 词 /连 词 /介 词 /助 词 /叹 词 /拟 声词 〉 ;
翎叫
并 列 短语 /偏 正 短语 / 第二册 讲短语 〈 动 宾 短 语 /动 补短语 /主 谓短 语 〉 ;第
三 册 讲 单 句 〈内容 有句 子 和 句 子 成分 / 句子的主干/句 子成分 的搭配 /陈 述句 、 疑 问句 /祈 使 句 、感 叹旬 /肯 定句 和 否 定 句 /主 动句 和 被 动句 〉 ;第 四册讲 复 旬 (内 容 包 括 八 种 复 句 类 型 ;并 列 、承 接 、递 进 、选 择 、转 折 、因果 、假 设 、 条 件 复 句 ,及 其 分 句 间的关 系/二 重 复 式 的变 换 与选 择 〉 。 19θ 2年 4月 旬
'句
间 ,中 国 国家 教 委 中小学 教 材 审 定委 员 会语 文学 科 审查 委 员 对 19田 年 颁 布 的九 年 制 义务 教 育 《全 日制 初级 中学 语 文 教 学 大 纲 (初 审 稿 )》 迸 行 了复 审 ,对 初
中语 法 教 学 内容 提 出 了迸 -步 简化 的修 订 建议 ,其 要 点有 “ ” ω 删 去 词 的构 成 一 项 ,不 再 “ ” 涉及 语 紊 Ⅱ “ ” ② 把 短语及其结构 简化为 短 ” 语 的结 构 ,只 讲短 语 的 5种 结构关 系 :联 合 、偏正 动宾 、 ;
;
动 补 、主谓 ,不 再按 谴 句 功 能 如 名 词 短 语 、动 给短语分 类 〈 词 短语 、形 容词 短语 ); lBl 单句 只讲六 种 成分 (主 、谓 、 “ 宾 、定 、状 、补 〉 ,删 去 主 ” 谓句 与非 主谓旬 ⑷ 复 句 只讲 七 种 类 型 〈并 列 、递 进 、选择 、转折 、因果 、假设 、 条件 ),并 限定 不超过 二 重 ” “ ⑸ 删去 句子 与句子 间的联 系 。 中 国语 文 教 学 工 作 者 正 视语 法 教学 过 程 中 出现 的 问题 ,总 结 了经验 教 训 ;
;
,
实 事 求 是 ,注 意联 系学 生 的读 写 实际 对 语 法 教学 内容 删 繁就 简 ,进 行革 新 。 这 是 值 得 独 中统 一 课 程 华文 科 教材 编写 者 借 铙 的 .据 悉 修 订 中 的独 中初 中华文 教 科 书 将 参 考 屮 国最新 语 文 教学 大 纲 的 ,
规 定 与 要求 ,语 法教 学 内容 棺 简化 ,并 渗 透 于 课文 教 学 屮 ,把 语法 知识放 在 课 文 的 具 体 语 境 中讲 ,并 按 语 言 的实 际运 用来 了解 语 法 知识 (即 弓|举 课文 语 句说 明 语 法 概 念 或 用 语 法 sJl识 分 析 课 文 语 句 〉 .同 时 ,注 意 紧 密 联 系学 生语 言运 用 实 际 ,訾 如 结合 作 文 评 改 ,选 择学 生 最 容 易 出错 的语法 现象 :结 构混 乱 、语 序 失 调 、虚词 用 错 、成分 搭 配 不 当 、句
,
正确对待文言文敬学 现行 独 中统 -课 本初 中 《华文 》编 每 出版 并 使 用 之前 ,独 中初 屮华文 教材 的义 言义 分 量 颇 重 ,难 度 也高 .文 言文 教 学 几 乎成 了华文 科 教 学 的重 头 戏 。而 教 学 法 流 于刻 板 的程 式 ;绝 大 部 分 教 师 “ 乃 采 用 逐 旬 直 译 法 教 导文 言义 , 对 号 ” 人痤 ,老 师 讲 ,学 生抄 ,甚 至 考 试作 答 翻 译 题 ,也 要 求 一字 不差 .近 年 ,萤 教 总 全 国华 文 独 中工 委 会课 程 局 基 于华
,
{
,
,
,
,
结语 教 书育 人 :教 育 的本 质 目的是 “育 “ 人 . 教 书 育 人 ” 是教 师 的天 职 .华 义科具有工具性和思想性 两种基本 特点 又 是 独 中的基 本 学 科 ,课 时 多 ,教 学 时 ”
,
间 长 ,师 生接 触交 往 密 切 ,为 做 好 教 书 育 人 提 供 了有 利 的条 件 。华义 教 工 作 者 实 有 帜要 充分 利 用 浯义 与 思 维 的密 切 J・
关 系 、语文 与 生活 息息相 沟通 的优 势 逍 循 语 文教 育 与思 想道 德教 育 互 相 渗 透 ,
的教学原 则 ,既 教文 ,又 育人 。 学 用结 合 ;华 文 教 学 既 然 注熏 学 生 语义 能 力培 训 ,当 要 讲求 实效 ,力 求 做 “ 刭 学 用 结 合 ” ,让 学 生切 切 实 实 具备 选 择 说 什 么 、读 什 么 、写 什 么 的 能 力 , 以适 应 他 们学 习 、工 作 和 进 -步 研 究 的 箫 要 。然 而 ,环 顾 我 们 的现 实棺 况 ,日 前 仍 有 不 少 独 屮毕 业 生还 不 善于说 他所 需要 说 的话 ,写 他所 需 要 写 的 东西 ,阅 读 能 力也 与 他 们 的 实际 箫要 不相 适 应 . 这主要是因为学校的教学 忽视学用结合 ,
学 生 的语 言运 用 能 力扎 根 不 实 。 日前普 遍 存 在 于 独 屮华文 教 学 诸 环节 的一些 弊 “ ” 端 ,臂 如 练 习搞 题 海 战术 ,又 繁 又 杂 ,缺 乏针对性与巩 固性 , 《语义 知识 》 测 试 专 考 术 语和 定 义 ,老 师 照本 宣科 学 生 死 记硬 背 。这 些 都 有悖 学 用 结合 的 原 则 ,是 有 必要 纠正过来 的 . ,
(文 转 第6页
5
,
到文言文 的教学 目的和特点 ,革 新教法 使 教 学 具有 科 学性 、思想 性 和 趣 味性 “ ” 不 致 教 死 书 ,而 让学 生感 觉 枯燥 无 味 ,厌 恶上文 盲文课 。
9
了 ,上 课 没什 么 东西 可教 了 (这 些教 师 认 为 自话文 无 需 花 费 心 机 去教 ,学 生 自 己看 也看 得 ld〉 。这 是 令人 惊讶 的 其 实 ,翻 译文 言文 不 是 教 学 目的 而 是 -种 帮助 学 生理 解课 文 和 提 高 阅读 义 言 文 能 力 的 一 种 教学 手 段 .目 的和 手 段 不能混淆 了。 Ⅱ 义 言义 的教 学 目的 ,是 使 学 生 能 ” 借 助 工 具 书 阅读浅 易 的文 言义 .同 时 也 是 为 了使 学 生 了解 古 今 汉语 的继 承 与 发 展 的 关 系 ,学 习古人 语 言 中有 生命 力 的东 西 ,并 批 判地 继 承 屮华文 化 遗 产 , ・ 提 高 民族 意 识 ,培 养 爱 民族 、爱 义 化 的 高 尚情 操 .为 了达成 这 样 的教 学 目标 同 时考 虑 到 学 生 的能 力 ,全 国独 中 工 委 会 课 程 局对 初 中文 言文 教 学 要 求 界定 于 Ⅱ 阅读 范 畴 ,只 要 求 学 生 认 识 文 言文 的 -些 特 点 及 常 见 的义 言文 虚 词 ” .这 样 的教 学 要 求 无疑 是 合 情 合理 的 。-般 说 来 ,如 能把 教材 中的文 言文 读僮 ,规 定 的基 本 课文 或 篇段 都 能熟 读 或 背 诵 ,教 学 目标 是 不难 达 到 的 .而 中国 《全 日制 屮学 语 文 教学 大 纲 》对 初 屮义 言义 教 学 “ 要求 ,只 提 能顺畅的朗读文 言文课文
篇 或段 ),打 点基础 而 已 ,对 义言义 实 词 、虚 诃和 句 式都 不作 要求 ,考 试 也 只 考 课 内的 ,不 考 课外 的 .测 试 时 主要 让 学 生 默 写规 定 背诵 的筋 或段 ,或 让学 生 说 明课文篇 或段 的基本 内容 。 独 中华 文 教学 工 作 者 实有 必 要 认 识
资 料 与 研究 ⑸
文 教 学 实 际 ,同 时 为克 服 长期 以来 困扰 华文教学 的多 、难 、深 问题 (教 材深奥 、 要 求 过 高 ,数 师 难 教 ,学 生难 学 ),华 文科统一课本 中减少 了义 言文课文篇数 也 降低 了难 度 和 教学 要 求 .不 料 ,一 些 教 师 一 时适应 不来 ,认 为文 言文 筋 数少
理 解 基 本 内容 ” ,也 就 是 让 学 生接 触 接 触 ,读 读 背 背 〈 熟读 课 文 和 背诵 规 定 的
■目■囡■
子 关 系不清 等 ,分 析 原 因 ,纠 正 锆 误 让 学 生 在语 感 的培 养 中 ,捉 高 正确 语 言 运用 能力 .
)
出土 1987年 10月 21日
,一 块有 关冢 山的
,在
%dang 吡 叻 的硝 山 〈 30日 n月 Rengas)出 土 ,隔 了 月余 的 “ 《南 洋商 报 》伞 国版有 一 篇 特稿 ; 硝 ” 山发现百年石裨 ,来 历神秘引人议论 硝 山的 旧冢 山 ,是 义 屮指 出 :“ 分 开 两 广 义 山与 福 建 义 冢 ,为 何石 碑 上 苜年 石 碑
,
,
却刻着重建 冢 山 ,并 没有指 明是属 两广 真象 如 还 是福 建 ?真 令 人 费解 ? 7那 只好 留待 有关 的 何 ?右 否 历史 价值 ,
华人 历 史学 家 去考 究 了 .” 笔者 非 历史 学 家 ,业 余 时 间 ,喜 受 避 行 有 关 太平 一带 的华 人史 料 的搜 集 工 作 ,凭 着手 上 的 资 料及 多年 经验 ,不 妨 在 此 班 门弄 斧 ,大 胆 的对 上 述 石碑 作 出 探讨 . 这 是 -块 募 捐 以重 建家 山 (即 冢亭 — — 福德神祠 也 )的 石碑 ,蒋 款 为 “兹 将 熏 建 冢 山 乐捐 芳 名列 左 、光 绪 二 十年 岁 次 甲 午 (1804年 )、 瓜 月 、众 堇 仕 立 .” 捐款 者 共 十 三 名 ,除 了一 名 题攵t 名外 (即 柯祖仕 ),余 者 皆是商 家店号 硝 山离 太平 市约 二 十 公 阜 ,是 个小 —— — 地 方 .当 年 吡 州的首 府是 太 平 个政 治 、经 济 、 义化 屮 心 ,硝 山的 发展 必然 脱 离 不 了太平 .十 三 名捐 缘 者 屮 其 屮七 名 即来 自太平 ,汁 为柯祖 仕 〈四 ,
■硝山出土的福 建冢碑
十大 冗 )、 瑞关 号 (=十 大 元 )、 隆成 一十大尢 ) 新福春 (一 十人亢 )、 号 〈 (五 大 源 关 号 〈一 十 大 元 )、 成 兴 号
新和源 (五 大尢 ). ") 头 家柯 祖仕 〈?-1905)原 籍 福 建同安 ,是 太平闻人 ,从 丰锡矿 业发迹 。 廾 店 协 裕 号 ,柯 公 乐善好 施 ,太 平 一 带 的 福 建 庙 宁 、冢 亭碑 碣 皆 见其题 缘 .瑞 (1851 关号 的东 主 ,是 头 家黄 务 美 局 绅 -1921),福 建 南 安 人 ,是 太 平 的著 名侨领 他从扌锡 矿 、承包建筑 、铁路 家 产 富 裕 ,产 业 遍 及吡 叻及槟 城 ,黄 公 ,
6O
冢碑
(文 接 第59页
■李乐圆 常捐助庙 字和 冢亭 . 隆成 号 与新 福 春 宝号 常 见于 太平 庙 宇 冢 亭 碑 义 ,有 关 隆 成号 的来 历 资 料 我不熟悉 ;新 福春店址 在太平 巴刹路 111 号,东 t邱 氏 . 源美号和成兴号亦是常 捐缘 的商号 它们的名称见于 1904年 太平凤 山+碑 志 另成兴 号 亦 出现 在 】8cJ d年 乏 太 平 福 建冢 碑 .新 和 源 于 1896年 捐款 子 太平大 善堂 。 ,
,
,
源 美 号 、成 兴 号 和 新和 源 之 名 虽 然 见 于 太 平 铭 刻 文 ,然 而 它 们是 否太平 的 商 家 ?抑 或 为硝 山商 家 参 与捐 款 ?则 无
(-
一 十大尢 )、 隆发号 丿 o)、 泉发号 〈 )、 十大 尤 福 发 号 (一 十大 尢 〉 万 至 发 (五 大 尢 〉 .它 们应 是硝 山 当地 的商 家 ,属 福 建 籍 的 .商 号 冠 以 “福 ” 、 “ ” “ ” “ 泉 则表示 为 福 建 、 泉 州 ” 这 是早期 的风气 华 人 帮派 观念 强 烈 ,建 冢亭 、弊冢 山都 不 允 许其 他籍 贯人 士 参 与 .捐 款 者 为福 建 〈闽南 〉人 ,这 碑 必然 属 福 建 冢 碑 了。 早 期 太 平 一带 的冢 山 ,凡 是 福 建 冢 亭均有立碑之 习 ,广 东 的则未 见此风 尚 . 另外 ,福 建的坟场 皆叫 “冢 ” ,如 公冢 义家 、冢 山 ,广 东都 称 Ⅱ义 山 ” . ,
数年 前 ,在 对 头家 柯 祖 仕 作 田野 工 作 时 ,其 孙 已故柯 德荣 曾 说 ,其 祖 父 曾 任 多处 冢 亭 、庙 宇 的 萤扌 及 资 助 ,包 括 硝 山的冢 亭 ,当 时半 信 半 疑 ,现 在 证 实 果 然 不 虚 。可惜 的是 ,此 家碑 之 下款 仅 题众 茧仕 立 ,没 有 详 列 名字 ,致 使 不 知 道 太平 的福 建人 有 否参与 ◇
扎 稳根 基 ,捉 高 自学 能 力 ;初 屮阶 段 属 垂 础 教育 ,而 语义 能 力的培 训 乃基 “ 础 的 垂 础 ,教 学 屮宜 严 格要求 学 生 ,
教 育 他 们 勤 学 苦 练 ,扎 扎 实 实 的打 好 篓 础 .字 要规 规 矩 矩 的写 ,课 义 要 仔 仔 细 细 的 读 ,练 习要 踏 踏 实 实 的做 ,作 义 要 ” Ⅱ 认认 叟 真 的完 成 。同时 指导 学 生 攀 握 科 学 的学 习力 法 ,堵 养 良好 的宁 习 习 ” 惯 ,捉 高 自学 能 力 。 ¨ ” 教学灵活化 ,廾 发学生智 力 : 教 “ ” 与 学 是辩 证 统 一 ,相 辅相 成 的 .教 师 在 整 个教 学 活 动 屮起 着 +导 作用 ,而 学 生 则是 教 学 活 动 的承 受 主 休 。教 学缋 效 和 教 学 总 目标 的达成 ,取 决 于两 者 的 协 调 关 系 .当 前 独 屮华义 教 学 工 作 者 ,
宜 +动 汲 取 最 新 教学 资 讯 ,革 新 教 法 灵 活 的 、 创造性 的组 织 教 学 .课 堂 讲授 要有黧点 ,结 合运用适 当的启发式提 。 l, “ ” Ⅱ ” 避 免 满 堂 灌 , 填 鸭 式 .也 tr通 过各种方法 ,激 发学 生学 习语义 的兴趣 . 同时 ,着 熏 引导学 生积 极 思考 ,进 行 创 “ 造 性 思维 活 动 , 让 他 们 自 己动脑 、动 口 、动 手 ,在 学 习语 义 的实践 屮 ,自 觉 ,
的捉 高 认 识 ,抉 取 知识 ,增 强 能 力 ,发 ” 展智 力 . 参 考 资料 1
:
中 回 《全 口制 中学诌 文敬 学 大 纲
供 了重要 的依据 .
民俗 、经 济 ,提
90
阜修 订本 )》 2
全 口制初级 申学 洛文教 学大纲〉 钱梦龙 《 〈 修 订要 点 》 〈见 1992阜 7期 《语文学 习》 )
3
《申学语 灾蔹 师放 紫錾本 功讲座 》 (烧 杰 脸
犭
工问渔立编 ;北 京师范学院山版祉 lθ ⒚ l
阜 7月 1版 ) 《面 向⒉ 世 纪 独 巾课 程 规 划 △ 作 管 资判 汇 编 》 (蜇 敬 总 奎 回华 文独 申工 委会 漯 程局编
遒 总 出版 1992阜 lO月
9
这 块 硝 山福 建 冢 碑对 研 究太 平 与硝 山乏 福 建人 历史 关 系
(1θ
(作 者 目前 任 职 于董 总 资讯 局 )
资 料 与 研究 ⑸
资料可考 . 上述 七 名 都 是福 建商 家 ,余 下 的 南 圃 囡 (二 十 大 尢 〉 、 泉 兴 号 〈-+人
)
■Ⅲ■Η■
;上 一 期 ,即 第 4期 ,焦 点 文 幸 中刊 出砂 劳 越 原 住 民代 表 团访 吉r± 坡 的联 合 声 叨 ,一 些读 者 建议 重耍 文献 除 1译 文之 外
l—
(编 者 桉
l l —— — — — — — — —
,
最 好 也 能 刊 出原 文 ,以 便 引用 。基 千这 项 要 求 ,本 期 刊 出上 迷 联 合 声 明妁 英 文 稿 .
l丨
另外 ,读 者 也 提 供 了另 一 份 董 要 文 献 ,即 I987年 比 南 人 呼吁 停 止 在 比 南 族 居 住 区进 行 伐 木 活 动 的 函件 徊这 份 函件 共 有 745人 打 姆 指 印 签 署 ,本 期 也 刊 出该 函件 的 英 文 原 稿 及 许 爱 萍 小 妲 的 中文 译
l l
稿 徊〉
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呼Ⅱ 于停 止 在 砂 劳 越 所 有 比南 人 居 住 区 及 周 遭 进 行伐 木 活动
l — —— —I l l l l l l l
资料与研究⑸
●许 爱萍 译
l l —— l l
1. ` |t' `.
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6
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这项谐愿经在 lθ 87年 3月 间呈交 以下单位 1 砂劳越 州首席部 长 2 砂劳越 州秘 书长 3 砂 劳越第 四 省省 长 4 第 四佾 巴南县县 长
l —— — l
最尊 黄的孕督 /先 生
:
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呼吁停 止在砂 劳越所有比南人居住 区及周遭进行伐木活 动
l — l —l
我 们是 居 住在 东 马砂 劳越 第 四省 巴南县 的 比南 人 ,谦 恭地 呼 吁贲 办 丰 处 ,即 刻采取 严厉 揩施 令 面 制 止在砂 州 比南 人 居住 区或 月遭进行 伐木 活动 。
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—l l ——
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若伐 木 活 动未 被 即刻 加 以制 止 ,将 严熏 破 坏及 威 胁 居住 在砂 劳越 森 林地 区的 比南 人 的生活 ,我 们将 无可避 免的被迫 采取 以下步骤
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夺 回我 们 自由使用 习俗土地 的 习俗拥有权 及不可割让 的权 利
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′ ” ∵ 。* 。 ∶’ 、 |。
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22
夺 回我 们在 森林 ,习 俗 土 地 及 月追 的 自由进 l出的 习俗 拥有权及 不可割让 的权 利 夺 回我 们 收 集及 或应 用 习俗 土 地 及 森林 地 区 自 护 、持 续 、保 卫 ,遴 而 发 展 及 为 我 们带来 进沙 不 可割让 的权 利 土地及森林 遭受破坏时 ,对 野 生动物 的生存环 t 减少 了野 生 动物 的数 量 ,我 们要 夺 回我 们的食 夺 回健康 及 清 洁 的水 源 供作 煮食 及 饮 用等 用灾 林 变 得 光 秃 秃 、土掇 受 侵蚀 ,导 致 河 流 、溪丬 致使 鱼 产祜 竭 . ;
3
,
4 5
综 观 以上 几 点 ,我 们呼 吁政 府 制 止 伐 木 活 动 ,同 日 樯施 :
l 2
停 止发 出在砂 州 比南族 居住 的森林 区及 月谊迦 裰 消 及 /或 收 回 已发 出批 准 在 比南人 居 住 的月 的伐 木 执照 成 立 -个 比雨人 土 地 委 员 会 。委 员 会 以高 等 氵 他成 员 包 括 9人 类 学 家 、社 会学 家 、社 会 工 亻 ;
3
及 比南人代 表 ,共 同研 讨联邦 /州 宪法 ,砂 劳
;
森淋 法 及 其 他法 律 条文 ,探 讨 这 些 法律 是 否扌 比南 人 在 习俗土 地 及 森 林 的 习俗 拥有权 的程 丿 捉 出 建议 修 订 及 /或 改 变 目前 的法 律 条文 ,氵 定 新 的法 律 /立 法 以摔 卫 比南 人 对 于 习俗 土 丿 右 权及 不可割让 的权 利 调 查伐 木 公 司对 比南 人 的 土 地 、农 耕 物 、水 破坏 ,采 取行 动协助 比南人 获取合平 及合理 钚 确保 任 何 在 比雨人 居住 区 或 周遣 地 带 所 推 行 划 及执 行 乏 前 或过 裎 屮 ,比 南人 有 充份 被 谘 参 与及 受崽 。 ;
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5
I
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针 对 我 们 的苦境 ,我 们经 已数次 及/或 重 复 的发 出∵ 次 会见地 方 负责 单位 ,但 至今 政府 仍 没有 采取 任 亻 向题及 /或 制 止为 我们带来 这项 间题 的主要导 因的亻 我们的生活继 续受伐 木活 动 的困扰 及戚胁 ,我 们不 如果 我 们继 绥被 忽 视 ,我 们认 为有 关 单 位 已无 意 丿 题 ,我 们 必 须采 取 适 当 的步骤 保 卫 自 己 ,保 卫 我 亻 的 土 地 、森 林 、农作物 、财 产等等 ,免 受 更进 一 涉 此致
!
(本 函 是 由
7犭
5名 比 南 人 署 名
,他 们 是 以 丬
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PENAN AREAsIN sARAWAK
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stop issuin8 timbcr licences in forest areas ul and`or a:飞 ,und all penan aIeas in the state;
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2 Rwoke and`or withdram all timber 1沁 ences which pemi仗 od lo8ging in and`of aiound all
4 Di哎 Ⅱst offcer,Baram 4th Divison
Penan areas;
atthe end of Ma【 h1987 3
Conˇ ene a Penans Land Commls钫 on h由 ded by a Hi8h Coun Jud8c and ψhich also comprl茁 s of s, sociolo8ols, repremntatives of ^nthropologi⒍ 1nd sotial actlon and envlronmcnla1 g峦 ups, ε rep屁 senlatiˇ e$of1he Penans, to 哎udy° r revi曰 ″ 伍e Fedefal`stale Con哎 kt llon,thC Land Codo
Yang Am哎 Bcrh0rmat Datuk`Tvan,
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Fon脔t 0rdipancc and other legola‘ ons and to ″hc1her and to 、 vhat extend 、 hcy detcrmine 、 pmteCt the Customarx figh1$ of Pe1an$ to their
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rC,,mmendation for amendments and`or ohanges within tho present oons1i1utions and laws and
资 料 与 研究 ⑸
vho liˇ e in various scttle1nents in Wo、 the penans, 、
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thc forcs1 a:啜
、 he hws” egislations for the protc,tlon of ◆us1otnary and inalienable“ ght$of1he pena^‘ to
in the B狃 rn
Dist“ cl,
Founh
Diˇ ision,sara、 vak,Eas1Mahysia、 vould reBpectfully eⅡ ous 】 o appcal 1o you扌 8ood of「 lcc to 1ake ‘
ac1ion "ke to stop all logging opcrations in and a询 und a11 Pcnan area‘ in thC slato immediately
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inevilably and
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1heir cus1oInary l众 nd and`or fofest
4
To undenake inˇ estig⒒ ion of destmction and`or damag$done by log甘 nB companles to pcnan√ !0nd, c:⒑ Ps, pollution of、 vater supplles and so fo汉 h and to take action to a吝 si$t the Penans to8kt
Un!css ufgent aC1ion is lakcr to stop1he opcratoons,
thc survival of all thc Penan CoInmunitiCs in thc Vould be seriously and Foros1 arca余 in the state 、
to
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aidjus1compensa“ on,
5 to en§ ure that Pcnan$ afe fully oonsulled involvcd and fai扌 ly paniopated, and bene6⒒ ed prior and during planning and implemelltation of
fo沁 ibly bo∶
Rnv development an0 P〖ograni in or around our
1 DcpⅡ ˇtd of our cu忒 oma0and ha⒒ cnab怡 Ⅱ珈 “ of froc a° ∝ss oVer and lhe 心s钦 8e °f our oustomary land,
2 Deprived of our cu$1omar, and inalicnable righ1
of frek access t0the for脔 t artas of our cv乩 omary
and svrfoundinε 9and,众 nd 3
DoPrivcd of our ou$、 omarV and inalienable righ1 1o collcct and`or use the lesou冗 窗 and Pmduce,. of ouf said cusω mary land and fofest areas for our Inainlainancc、 sust,linancε proⅡ ction dcveloP1nent and pro8r【 、s
4 Dq,riˇ ∞ of our food supply, as our lRnd are
5
areas
ˇVe have a!re佼 dy madc sevefal and`or repeat胡 wⅡ tten repre$e"孜 ⒗灬 Con∝ filng our"ights a嗣 CVCn mCt、 ″⒒h the loca!authori6es sevefal times but un1n 1。 da.e 1heε is ^o a⒍ ion laken by the Covemmentto so!ˇ e the prob1em‘ 红nd`or lo slop tlio logging oPerulions which is 1hc 1nain source of our said problems 、Ve
canno1
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Ⅱ d"ot d^∞
any
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cVerVday,
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ˇ bes。 ged by lhe lhreate而 n8
dama8ed and our fore⒐ are destroyod, resultin8 in d脔 truct⒗ n of wnd"“ labltat and depletlon of
ac1ivities of1he loggin莒
1heir popuIalion;
And if wc a1℃ Continua"y ignored, wc take it that,
DePrived of a hca!thy and clean souKC of、 vater
for cookin8,
dinking uc
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°Perations clealFd the fore$、 , expose u1e s° il which resulted in e〖 osion and siltation and`or pollution of hvers and strtams wh⒗ h leads to deplction of rlsh res°
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you are no longer interested in our problelns and shall lake approprlale acti0ns to dofcnd oufse!vos, our ftture generation§ , ouf land, fore・ t, our ojop$,
our pmpeni峦
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sTATER/IENT BY DELEGATIoN OF sARAWAK NATRπ
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GRC,UPs TO KUALA Ltl△ IPUR fJ△ lNE198,l REPREsENTING IBAN,PENAN,KE△ IAH,Κ ELABIT,LUN BA、 VANG,
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Ⅱ砂 t lo hid and folc哎 o wdl by our adat and also by、 vr⒒ tcn l^vs such as the sarawlik L幺 nd Code and thc Forε st
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relcvant 8overnmelu de,,artmen1s $uch as 1he Fores1 Depa1tInent Land and su1γ cv
(b) there have b∝ n many mi息 repfescnlations and acousations 1nade about the blooka0es Ψhich a rc :uisleading e8 it has 。nen bc咖 repontd that we are ins1igated and血 isled by fo记 igner⒏ and ou1side秃 and behaving !iko piraω s, holding 1hc timber °°lnpnnies 1o mns【 ,m 吐C We would"ke lo claⅡ fy w"h ou扌 per$onal PrCsen◆ c in κt,仅 la LumPur hcrt wha1our probIems rcalIy are and ∞ 6vtv this mess昭 e pcfsona"y ω lhe κl18 PⅡ mc Mini‘,ler and thc Fe0eral Minoler$
9 We thcfeforc rcqu笛 tlhe F∞ eraI Coˇ emmcn1lo do the folIowin8:-
al D^cuss1he pligh1of1ho sa招 wak nat~“ 〈 thc Federal Cabinel mo吱 l18
、Ve havc a1so1urn钔 1o legal action in tho cou^s bu1 these hax e been frus1ra1ed by thc back⒗ 8of oa$脔 玄nd !aWs 、 vhich allow the 哎哎e authoriti6 to CXtin8uish na1iˇ e cu‘ 1o】 ηary righ1$over land
b) BⅡ ng uP this issue at 1hc 〈 Parllamcnt
、Ve have
d)AlloΨ usto mo・ t‘ n the rcIc,ant Ministcrs lo 〈
oo1nmenccd b1ockades as u l峦 1 reson bωause the state atthorities havc i8nofcd and r苟 ected。 ur appeab for hdp and dcstruα lon of our land and fores1s, ie faΠ nlands, croPs, bv^al si1e$, river Po!lu1i° n and so on continues and our
livclihood is thfealcnCd Wc haˇ e no ohoiCc but to dcft,nd◇ urselves ffom ext“ Cllon
6 To datt,8ovcmment躞 ponse has bccn discouragin8 Thc Po“
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1o our p:0ble1ns"l ˇ Ve wi!!be como lo8嗖 forced to continuc、 ″i1h the blockIldcs untiI a la趾 in8么 nd ac° cPlablc ω lv1ion i$found as thi‘
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资 料 与 研宪 ⑸
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线者 按 ;1981年 吉 陧坡 °xford Vniversity Press出 版 了Jolln M Chlll(即 陈振声 )的 英文蓍 作 ‘The%rawak Clllnese。 陈振声先生 足古晋人 ,今 年七 十 多 岁 ,是 退休公务员 ,以 前 臼担任祀利部官员 ,对 历史和文学都有浓厚 的 兴趣 。这本蓍作共分九章 ,另 有黄其辉和作者本人的序 ,以 及附录两则 。 陈振声 的这本蓍 作是集中探讨 砂劳起华族社会的少数专著之 -,今 年 由 茭 l顶 柳先生锎译全书 ,全 文长 约十 万字 ,对 华人读者而言 ,这 的确是一大 j 讯。 译耆黄颀 柳 ,服 务于教育界 ,曾 任中学副校长 ,现 任督学 ,一 向对写作 深 球兴趑 ,已 出版短篇小说 集 《迷惘里孑不迸 》 ,除 谓译本书之外 ,亦 诩译 古晋人 Dt Da耐 d Cllew所 著 《砂劳赶华人创业历程 》-书 ,将 于今年 内出版 , 在此之湔 ,△ 湘译多篇衤国及菲律宾短苜小说 ,发 表于台湾 《皇冠 》杂志 。 本刊将从本翔起 ,陆 续刊出 《砂劳起华人 》全书的 内容 ,敬 讶读考垂注 。
砂劳越华人 资 料 与 研究 ⑸
■John M Cllln(陈 振声 )撰 ●黄顺柳译
■王 英 辉 马来西亚科学、工艺与环境部
66
陈 振声 先 生摈 写 《砂 劳越 华 人 》一 书值 得 赞 许 。明显地 ,陈 先 生 曾用 去很 多时 间从 事研 究 砂 劳越 华人 的历史 .他 所 搜 柒 的资 料 很 多都 来 自故纸 堆 屮 ,但 也 有 很 大 的一 部分 得 自那些 其 家族 与砂 劳越 有 长远关 系的人 . 若 要 知 道 砂 劳 越 华 人在 发展 本 州 的 过 程 屮扮 演 怎样 重要 的 角色 ,阅 读 本 书 可 以获得不 少宝贲 的资料 . 我希 望 陈先 生 的努 力 会鼓 励 其 他 历 史学 者 更 进 -步 她 钴 研 过 去 ,吏 深 的发
掘 那些 尚有 空缺 必须填 补的题 材 . 陈先 生在 书 中大 量 采 用早 期关 于砂 越 劳 的 一 些 著 作 ,此 举 对那 些 有兴 趣 探 研 砂 劳 越 略 带 浪 漫色 彩 的历史 的人 会大 有 帮助 . 陈先 生 在使 我 们更 了解 砂 劳越 这 方 面 作 出 了很 重 要 的页献 。我 递 向那 些关 心 砂 劳越 未 来 发 展 的人 推 荐 此 书 ,因 为 只有 回顾 过 去 ,我 们 才 能吏 了解现 在 也更 了解我 们所 处 的多亢 民族社 会 。 ,
《 砂劳越华人 》
■作 者 研 究东 南 亚 历史 的人 都 会将 早期 华 人 移 民婆 罗洲 的 事 ,看 成 是 中 国人 大 举 滴 向南 洋 的 一 个组 成 部 分 。这 里 所 说 的 婆 罗 洲 包 括 现 今 的砂 劳 越 与 沙 巴 ,而 当 年 的南 洋 主要 指 的是 马来 群 岛 .华 人 移 民的 目的 不是 为 了在 海 外 廾疆 拓 土 建 立 殖 民地 ,而 是 因为 长久 以来 华 人就 在 这
-带 从 事 间歇性 的 贸 易活 动 ,并 与 当地 人 有 着 政 治 上 的接 触 。偶 尔 ,他 们得 到 ,
方 的 广 东 与福 建 两 省 ,小 部分 也 来 自江 苏。 如果 将 婆 罗洲 华人 的 出现着 成 是 南 洋 故 事 的 一 部分 ,在 砂 劳越 本 身 ,它 却 又是 那 么 凑 巧发 生在 布 禄 克 家族 不 断扩 大 其 势 力范 围的 时候 。过 去 的历史 记载 总 是 将 砂 劳 越 华 人 看 成 是 -个 多元 民族 国家 的-个 组成 部分 . 我们不难 了解 为什么会有这种看法 . 在 地 理 上 ,砂 劳越 是 婆 罗 州的 -部 分 . 在 政 治 上 ,1841年 布禄 克 统 治 开 始 之前 这 里 并 无 国家 的形 式 存 在 .虽 然 在汶 莱 让 出其 统 治权 之前 就 有 一 些 华 人 住在 砂 劳越 与 西 婆 罗 洲 交 界之 处 ,却 只有在 布 禄 克 政 权 稳 健发 展乏 后 才 吸 引 了大 批 华 人前 来定 居 . 自1θ OR年 砂 劳越 加人 马来 西 亚 获得
们熏新对砂劳越 ,特 别是它的多尢 民族 多元 文 化 与风 俗 习愤 感 到 兴 趣 ,这 也反 映 在 他 们对 占总 人 口三 份 之 一 的华 人 社 ,
会越 来 越 好 奇 ,他 们关 心 华人 怎样 在 社 会 、经 济 与政 治 生活 屮作 出页献 ,并 在 很大 的程度 上促进 砂 劳越 的成 长与发展 。 本 书 将讨 论 有 关 华族 的一 些 课题 譬 如 它 的社 会 与 经济 结 构 ,并 从 华 人 的 角 度 去看 多年 来 它 在 历史 、文 化 与 教 育 各 领 域 的发 展 。 我 们将 从 早 煳 华 人 定 居 ,
于 西 婆 罗洲 并开 采 全矿 谈起 ,直 谈 到 现 今 的这 个组 织完 善 与 繁荣 的社 会 。本 书 首 先 可供 普通 读 者 阅读 ,但 也 希 望 能够 抛 砖 引玉 ,促 使 吏 多学 者 从 驻这 方 面 的 研 究工 作 。
资 料 与 研究 ⑸
朝廷的默许 ,但 更多的是凭 自己的意 志 在 官 方 禁 止 的倍 形 乏 下 勇往 直 前 .这 些 人 包 括 富有 迸 取 心 的商人 、勇 敢 的航海 家 与 其 他 一 些 不 怕 死 的探 险家 .他 们 多 来 自中 国东部 与南 部 海岸 ,那 一 带有 不 少 凤 平 浪 静 的海 湾 与 港 口。有 几 个历史 因素 mll激 他 们移 民 9他 们 处身 乏 她 土 质 贫瘠 ,连 年 欠 收 ;屮 圆南 部沿 海 各 省 向与 东南 亚 各 国有 联 系 ;中 国大 陆政 治 腐 败 ,民 不 聊 生 。结 果 移 民大 多来 自南
独立 乏 后 ,这 个 一 度 由英 国人 君 主执 政 一 个 世 纪 的东方 小 国变 得 举世 瞩 目.人
在 搜 集材 料 的过 程 屮 ,我 得 到许 多 热 心人士的帮助 ,首 先是那些不 同国糌 曾在 过 去和 现代 写 过 有 关这 方 面 的书 的 多采 多 姿 的作 家群 .他 们 给 了我灵 感 也 为 我提 供 不 少 资料 。我 只 能在 (参 考 书 目录 )屮 捉 到 他 们的著 作 ,这 是 不 够 ,
,
的 ,因 此 我 愿在 这 里 向他 们致 以衷 心 的 谢意 .我 特别 要 感 激 我 国科 学 、工 艺与 环境部长丹斯里拿督土其 辉为本 书写序 也 感 激 砂 劳越 博物 院 当局 准许 我使用 其 档 案 库 。此 外 还 有院 长 陈路 卡 先 生 ,档 案 家 罗 启仁 先 生 为我捉 供 宝 9t意 见并 从 旁 协 助 ,最 后 是砂 劳越 博 物 院 与 婆 罗洲 文 学 出版 局 (已 改为 国家 谙 文 出版 局 砂 劳越 分 局 ),为 我捉 供 地 图与 照 片 以便 收入本 书 ,在 此 一 并致 谢 . ,
(〗
θ79年 子 古 晋 〉
67
《砂劳越华 人 》
第 一章
早 期 历史
:
华 人 的出现 与 贸易 早期华 人 与婆 罗洲 的接触
资 料 与 研究 ⑸
岛 ,位 于 东南 婆 罗洲 是 世 界第 =大 l9,横 跨 赤道 。很 久 以前 ,婆 罗洲便 已 经 踉 附近 岛屿 与 亚 洲大 陆 的一 些古 老 国 家 发 生联 系 。 中国人 的航海 知识 与 造船 技 术 使 他 们很 早 便 已建 立 前往 婆 罗洲 乏 航 线 .当 年 他 们 以婆 利 或 婆 罗 为联 系的 焦 点 。 自唐 期 〈 G18年 至 907年 )以 来 便 不 断 有 人提 起 此 地 ,所 用 的名 称是 渤 泥 ,相 信这 是 汶 莱 的古 名 。唐 朝 耒年 樊 绰 曾在 书 屮形 容 渤 泥 为南 海 屮的 一 个 小 国 。渤 泥 在 国势 最 为强 盛 的 时候 ,共 有 十 四 省 ,占 据 整 个婆 罗洲 北岸 ,并 将 势 力伸展到 菲律 宾南部 。 5Jr纪 初 叶 ,屮 圄商 僧法 显前往 印 度 取 经 之 后 由海 路 回国 ,途 中 曾在 耶 婆 提 停 留 。伯拉 德 尔 (Bradddl〉 谈 起 事时 认为 耶 婆 提 位 于 婆 罗洲 ,不 过 其他 -些 ,
学 者 (如 豪 尔Hd1)则 说 法 显在 访 问锡 兰 乏 后 ,可 能到 过 苏 闸答腊 或爪 哇 。在 屮国的史册 屮 ,早 在梁朝 (520年 至 5Ⅱ
年 )便 有 人 提 到 渤 泥 ,接 着 是 在 陌 朝 〈589年 至 618年 )与 唐期 。这 三 个鲷 代都 留下记录显示 渤泥曾干公冗 517年 、 、616年 、630年 与 099年 向 中 同朝 贡 。 另一筋 早 期 的记载 更 写 明渤
622年
泥 是 位 于柬 埔 黎 东南 方 的 一 个 岛 ,从 广 州 出发 往 东南 方 向航行 ,两 个 月后便 可 到 达 ,沿 途 经过 马来 半 岛 。由此 可 见 ,
法 显所 到 的是 婆 罗洲 ,因 为从 柬埔 寨 和 广 东 航 海 过 来 ,必 到 婆 罗洲 ,然 后 才是 更 南 边 的爪 哇和 苏 门答腊 .同 一本 书也 谈 到 渤 泥人 擅 于使 用 刀刃 如锯 子 的 -种 刃 ,而 且 他 们 的武 器 与 中 国人 的大 同小 异 。还有 ,杀 人者或小偷的手 会被斩断 。 没 有 月亮 的夜 晚 ,按 照风 俗 必 须在 碗 中 放 置 祭 品让 其 顺水 流去 .他 们穿 两 种 棉 Ⅱ ” Ⅱ ” 制 的 衣 服 ,即 古 巴 与 地耳 。书 上 所 描 述 的这 些 细节 与 事 实 完全 符 合 . 锯 子 形 的刀 确 曾在 汶菜 出现 过 。将 杀人 犯 或 小 偷 的手 斩 断是 汶 菜 过 去 实行 的一 种 刑 罚 .每 当新 月 出现 时 ,卡 达 央人 奉 上 供 品 。砂 劳 越 的 马兰 诺 人 则让 满 载 供 品 的 木 筏 瞟 流而 去 以讨 妤 海 上 的精 灵 . “ ” 在 马 来 话 中棉应 该 是 卡 波 却被 写 成 “ ” ” “ 古 巴 ,而 大 雅 则是某 些 砂 劳 越 土著对 棉 的 叫法 . 渤 泥在 朱 朝 (θ 60年 至 1279年 )年 间仍 向 中国朝 页 。宋 代 史 学 家赵 汝 适 在 其 著 作 《诸蕃 志 》 中详 细描 述 渤 泥 与 中 国的 贸易关 系 .在 这 本 写 于 12Ⅱ 年 的书 中 ,他 将 渤 泥 形容 为 一 个强大 的文 明国 家.
“
城 墙 乃木材所 造 渤 泥 人 口超 过 一 万 ,治 下共 有 十 四 省 .王 宫美丽壮观 太平二年 〈 即 1802年 ) 渤泥再次向天子朝贡 渤泥与中国、 阿拉 伯 均 有 海路 贸易 。中 国帆船 靠岸 乏 后 ,船 主 便 以佳 酿美食 奉献 囝 王 ,故 此 ” 船 上 必有厨艺精 湛乏厨 夫 一二 名
,
些 中 国人在 该地 ,这 些 人 后 来 还 向苏 禄 各 岛迁 移 . 元朝 虽然 以武 力征 服 许 多地 方 ,却 只维 持 -百 年 左 右 。 1368年 ,朱 洪武 打 败 蒙 古 人 而 建 立 明 期 (13⒅ 年 至 16们 年 ).这 位 皇帝 建 立 了远 洋舰 队 ,全 副 武 装 ,设 备 完 善 ,以 便 扩 张 势 力 。朱 洪 武 是 南 方 人 ,建 都 于南 京 .他 派使 臣前 往 亚 洲 中部 ,以 监 视 土 耳 其 蒙古 皇帝 达 末 兰 ,只 因达 末 兰 威 胁 到 中 国西鄯 的安 含 .同 时 ,朱 洪 武 也 派舰 队前 往 苏 门答 腊 与 婆 罗 洲 ,又 前 往 印 度 南 部 的 朱 拉 (Ch创 a〉 ,以 建 立 外 交 与 贸易关 系 .结 果 ,在 接 下 去 的 lO年 内 ,印 度 东 部 便 出
上 .他 的女 儿嫁 予 汶 莱 第 二 任 苏丹 ,即 苏 丹 阿 末 .苏 丹 阿未 的女 儿 则嫁 予 阿拉 伯 人 沙 立 夫 阿里 ◇沙 立 夫阿 里 后来 继 位 成 为 苏 丹柏 卡 白 可 以说 王 森屏 与 当 时 的 汶 莱 苏 丹 有 密切 关 系 。在 苏禄 各 岛 ,棉 传他 们的第 -位 苏丹是姓 陈的福建华人 。 15世 纪 ,在 明朝永 乐皇帝 登基 之 后 华人 再 次 与南 洋建 立 并 加强 联 系。1亻 05 年 奎 l犭 33年 ,著 名 的 三 宝 太监 郑 和 曾七 ,
下南洋 ,每 次所率舰 队超 过六 十艘战船 . 他 们 先 到 马六 甲以西 各地 ,当 时 称 为西 洋 ,后 来 又到 印度 洋 ,直 达 阿 拉 俯与 非 洲 东海岸 。 屮 国人 富有 远 洋 航海 经验 .屮 圆 的 海 岸 线 长达 六 干 哩 ,沿 海 多 良港 ,并 有 数 以 干 计 的岸 外 岛屿 可用 作 天然 的 阻挡 风 浪 的屏 障 。 自从 屮 占时代 以来 ,屮 国 就 发 展 了不 少 对外 贸易 屮心 ,如 广 东 省 的 广 州 ,江 苏 省 的 杨 州 ,福 建 省 的泉 州 等 。此 外 ,上 海 、杭 州和 宁波 等 港 口也 口益 重 要 。指 南针 的发 明使 屮国人 拥布 丰 富 的航 海 与造 船 知识 .到 了 12世 纪 ,
地 理 作 家 月祖 辉 在 提 到远 航 南 洋 的 屮 国 “ 船 只 时 ,指 它 们 船 身 庞 大 ,船 帆 多如 云 片 ,每 艘 船 可 载数 百 人 ,粮 食 可 供 年 乏用 .” 相 传郑 和 曾二 度 途 经 婆 罗洲 ,至 于 有无 停 船上 岸 则无从 查考 .但 相 信 他 的 一 些属 下 曾经这 么 做 。1‘ 06年 ,在 他 一
下南 洋 的那 -年 ,渤 泥 国 工 马拉 惹 卡 里 派 人 向水 乐皇帝 朝 贡 ,便 可作 为此 事 的 证据 .自 1082年 以后 ,这 还 是 渤 泥第 一
∩ J ρ U
现 了 -些 中国人 的 贸易据 点 .到 了n世 纪 末 叶 ,前 来 朝 贡 的 国家 日渐 减少 .明
的京 那 巴当岸 河 畔 .书 上 没 有说 明谁委 任 他 为 地 方 官 ,可 能 他 只是接 任别 人 的 位 甓 .如 果 是这 样 ,那 他可 能是 上 回让 远 征 军 留下 来 的某 一位 中 圆人 的后代 . 王 森 屏 于 1375年 第 -次 出现 于 历史舞 台
介 料 与 研宄 ⑸
1276年 成 吉 思 汗打 败宋 帝 而建 立 元 (1276年 至 13⒄ 年 〉 .元 朝 的首 两位 朝 皇 帝 成 吉 思汗 与 窝 阔 台忙 于东 征 西 讨 无 暇顾 及 海外 .直 到 1280年 忽 必 烈 登基 乏 后 ,才 再 度 派 兵 远 征 东 亚 与 东 南 亚 .129z年 ,忽 必 烈 派大 将 史 弼 前往 爪 sl叱 hasa"〉 国 吐 ,意 图征 服 新 哈 沙 里 〈 Ke"anagara)。 史弼 抵 王克 丹纳 加 拉 〈 步 前 ,克 丹 纳 加拉 已被剌 身亡 .其 婿维 查 亚 在 屮 国人 的协 助 乏 下 ,建 囡于 满 者 M句 apa"t),后 来 由 室 利 佛 逝 伯夷 〈 sn“ laya)取 代 ,其 势 力 范 围 包 括 苏 〈 巴冷邦 )、 巴里 、蒂汶 特纳 、 门答腊 〈 吕宋 及 婆 罗洲 北 部 的汶 莱 、 苏禄 。 1475 年 ,满 者 伯夷 这 个原 本信 奉兴 都 救 的爪 哇帝 国落 入 回教 徒 手 屮 ,因 此 汶 莱 便 由 马 来 人 统 治 ,受 回教 影 响 。忽必 烈 的史 册 屮记 录 远 征爪 哇 的过 程 ,当 时 远 征 军 曾落 脚 于 婆 罗洲 西岸 的两 处 地 方 ,即 卡 里 马 打 与卡 半 .还 有 记 录 显示 远 征 军 曾 在 婆 罗洲 北 部 〈 今 沙 巴 )登 陆 ,并 留 一
朝 的史 料 显示 ,朱 洪武 为 了维 护 并 力Ⅱ强 Ⅱ 中 国 的 地 位 ,登 基 后 第 -年 便 派真 攻 打 渤 泥 。该 国位 于 苏禄 与 爪 吐之 闯 。远 ” 征成功 后便撤 退 明胡 的一 位 使 臣 与地 方 官 芏 森屏 为 屮 国人 在 汶 莱 出现 的故 i△ 写 下最 完 整的 记 录 。 他 与随 从 定 居 于现 今 沙 巴东海岸
次再 度 向 中 国朝 贡 。 明朝 史 书记 载 当时 天 子 封 马 拉惹 卡 里 为 渤 泥 乏 王 ,赐 以王 玺 与诰 命 。马拉 惹 卡 里极 为高 兴 ,于 是 决 定 在 3年 乏后 携 同 王 后 与 主 子 前 往 中 国 。不 幸 马拉 惹 卡 里在 南 京 逝 世 ,皇 帝 以厚 礼 将 他 葬 于京 城 乏 外 的石 子 冈 白他 的 坟 基 位于 聚 宝 山 ,就 在今 口南 京 的 中 华 门外 .其 子西 阿 旺 由皇帝 赐封 为 王 ,
并于 与母 后 回返 渤 泥 。有证 据 显 "n年 ,后 示 来 西 阿 旺又 数 度 访 问 中 国并继 续 期页 。 郑和 由永 乐 皇帝 赞 助 前来 南 洋 。他
资 料 与 研究 ⑸
将 马 六 甲当作 屮途 站 ,并 在 该 地 建造货 仓 以储 放 财物 。商 船 也 在 此 停 洎 以获 得 补 给 ,并 等候 季候 风 转 向 ,以 便 继 程 返 回 中 国 .马 六 甲距 离 汶 莱 不远 ,又 早 有 船 只通 航 两 地 ,因 此 可 以确 定 自从 郑 和 来 过 乏 后 ,这 条航 线 上 的交通 就 日愈频 繁 ,其 屮 自然 以华 人 的商船 为 主 .当 时 有 -种 习惯 ,就 是 在 商船 回 国时 总要 留 下 一 些 人 作 为人 质 以示 亲 善 ,并 保 证 商 船 会 再 度 前来 。由于商 船 抵达 的 次数 增 多 ,人 质 的数 目也增 加 ,以 致 足 以构 成 一 个华人村落 。 不 久 ,朝 中大 官 认为郑 和 的 航 程耗 费太 大 实效 不 多 ,皇 上 也 就 不再 派 他 出 因 。无 论 如何 ,郑 和 那 空 前绝 后 的壮 举 已为他在屮国航海 史上 留下光荣 的 一 页 。 从 此 ,外 国使 臣捣 带 贡 品源源 而 来 ,不 久 两 边 都 建 立 贸 易 屮 心 .这 使 到越 来 越 多 的 华 人前往 南 洋谋 生 .婆 罗洲是 他 们 的 目的地之 -。 满洲 人 打 败 明朝 皇帝 而 统 治 中 国历 时 300年 ,这 便 是清朝 (1644年 至 1911 年 〉 。 他 们跟 蒙古 人 -样 以异族 的 身份 入主中原 ,致 使 屮原汉人纷纷起来反抗 . 在 首 100年 内 ,满 州朝 廷 中 内斗 甚 为激 “ 烈 ,各 地 反 抗 烽烟 四起 ,郡 以 反 清 复 ” 明 为号 召 。此外 ,朝 廷 也 派兵 远 征安 南与缅甸 。满洲人对汉人采取绥 靖政策 他 们 尽量 吸 收汉 人 义 化 ,对 外 则 闭关 自 守 。他 们不蔹 励对 外 贸易 ,明 令 禁 止 向 外移 民 。1860年 ,离 境不遂者一旦被捕 , ,
必被处 以极刑 。
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17世 纪末 叶 ,西 方 强 迫 中 国与它 贸 易 .到 了 19世 纪 ,满 清 国势衰 败 ,只 好 依 从 西 方 的要 求 开放 商 港 。后来 又 因战 败 而 让 列强 在 中 国取 得租 界 。 1800年 , 签讨 北 京条 约 。 满 潸 政 府 与英 法 俄 =国 其 中一 项条 款规 定华 人 可 以 自由选 择在 英 厣 殖 民地或 海 外 其 他地 方 工 作 。这使 以前所颁布的移 民禁令变成废纸 .结 果 , 中 间人 开 始 在 各地 大 肆 招妄 合 约 工人 以 提 供 廉 价 劳 力 。他 们被 送往 爪 哇和海 蛱 殖 民地 的橡 胶 园 丘 和 锡 矿 场 ,古 巴和 西 印度 群 岛 的甘 蔗 园 ,力 Ⅱ里 福 尼 亚 的全 矿 场 与 铁 路 局 ,自 然 也 有 -部 分 劳 工 流落 于婆 罗洲 . 自16世 纪 开 始 ,西 方 作 家便 已含糊 的介 绍华人在婆罗洲 贸易与定居的情形 。 据 韩 特 (Htlnt)所 报 导 ,约 在 1520年 婆 罗洲 海 岸 便 有 了大规 模 的华人 村 落 .毕 ∏ga£ etta)提 到 麦 哲 伦 于 1521 卡 费达 〈 年 到 达 汶 莱 ,他 没 有捉 到 华 人 村 落 ,当 时 这 种 村 落 可 能座 落 于婆 罗洲 的其 他地 方 。不 过 毕卡 贾达 注意 到 汶 莱 的 -些 官 员乘坐大象 ,身 穿 中国丝绸所制 的衣服 , 显 得 威 风凛 浪 。他也 谈 到 中 国钱 币与度 量 衡 .史 宾 沙 ・圣 约 翰 (spencer sl John〉 提 到 10世 纪 初 叶 中 国人 定 居于汶 莱 ,并 从 事 各 种 工 业 活 动 .休 兹 ・罗 (Hugh Low)于 1848年 指 出 ,毕 卡 费 达访 同汶莱 时汶 莱 人 口共 lO万 ,200年 后 减 至 4万 ,其 中 3万 是 华人 ,以 种 胡 椒为生 。如果休兹 罗所说 自16世 纪至 18 世 纪 已有 许 多华 人 居 住 于汶 莱 是 正 确 的 话 ,那 么汶 莱 主要 是 靠 他 们供应 商 品作 出 口之 用 .华 人 一 直 与汶 莱 直接 贸 易 直 刭 16世 纪 初 叶葡 萄 牙 、西 班 牙 与荷 兰 殖 民主 义 势 力侵入 为 止 ‘在接 下来 的两 个世 纪 里 ,屮 国与 汶莱 乏 间的 贸易 逐渐 ,
减 少 ,终 至 完全 消矢 .这 都是 因为欧洲 势 力给 他 们带来 激 烈 竞 争 的缘 故 。影响 所 至 ,华 人也就 不再移 居汶 莱 。 “Ⅱ 年 ,在 谈 到 这 件 事 的时候 ,圣 约翰指 出当时汶莱首府 已很少 见刭华人 . 巴 林 ・顾 籀 (Ba“ ng cou旧 )与 邦 裴 尔
Bampfy1de)在 谈 到汶 莱 后米 的境况 与 〈
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华人商 船 的经过 时这 样 写道 “ 此 地 群 山环 绕 ,风 景 秀丽 ,山 上 仍 残 留-些 前 人所 种 的农 作 物 ,以 前这 些农作物异常茂盛 ,伸 延数 哩而达 内陆 . 如 今 这 一 切 都 不 见 了 ,连 人 也 都 搬 走 了 .1291年 ,在 第 -艘 欧洲 人 的船 绕 过 好 望 角之 前 2° 0年 ,马 可 波 罗到过 这 一
在 婆 罗 洲靠 岸 的 一 个繁忙 的据 点 .看 来 这 种 贸 易在 唐期 就 有 了 ,一 直 延续 到 宋 朝 与 元朝 ,时 间约在 618年 至 1308年 。 从 考 古 所 得 已知 山都 望地 区至 少有 两 个 贸易 中 心 ,其 -在 距 今 山都 望 渔 村两 哩 的 双 溪 查 恩 (铷 吧扯 Ja° 吧 ),自 唐 朝 到 宋 朝 的早 期 便 己存 在 ,其 二 是 山都 望
带 .他 为我 们描 绘 中国货船 与西 方 贸易 的情 形 .他 提 到 华人 在 汶 菜大 做 生意 , 延续 许 多年 .即 使 在 1770年 ,两 地 乏 间 的 贸 易额 仍 十分 可观 ,后 来 逐 渐 减 少
渔 村 后 边 的贲 纪三 ,自 宋朝 一直 沿 用 到 尢 朝 (约 l0∞ 年 至 1340年 ).另 外也发 现 两 处 华人 坟 场 ,其 一 是 位 于 山都 望 以 西 半 哩 的 丹 绒 姑 务 (TaⅡ ∞g Kubu),
终 致 捎 矢 .韩 特提 到 在 1812年 ,汶 莱 的
供 平 民安 葬之 用 ,其 二 是 位 于 山都 望 以 东 半 哩 的 丹 绒 狄 郸 (Tanjon8Tegok), “ ” 供 贵 族 使 用 。这 两 处坟 场 相 信都 是 在 唐 朝 的 同一段 时 间 内开 辟 的 白打铁 工
;
,
-些 旧码 头 可 供 载重 五 六 百 吨之 货 船 停 洎 。如 今 此 地 已经 赤贫 如 洗 ,令 人 见 了 心酸 。
”
在 西 婆 罗洲 ,早 期 发 现 全 矿 之 后 Banjermasin〉 、坤 华人 便 前来 与马 辰 〈 (Pon“ anak〉 、三 发 (sambas〉 等 地 甸 ,
,
他 们 的东 印度 公 司 终 于跟 苏丹 们签 订 了 协议 。
由华人亲 自操锤 ,或 者 由他们指导别人 , 在 这 里 打造 武器 与船 上 用具 ,另 外 也制 作铁器 以供 出售 。 在 山鄱望发掘 的陶器肯定来 自屮国 唇于唐宋元那个阶段 的制成 品。 lθ 66年 , ,
当 局将 那 些 在黄 纪 三 发 现 的未 经 污 染 的 火 炭 用 炭幅 射 的方法 确 定 它 的年 期 。这
与砂 劳越 的接触 早期 中国与现在 的砂 劳越有过接触 但 并 无文 字 记录 可 资证 明 .在 地 面 上 找 到 中 国古钱 币 、陶器 碎 片和 珠 子 可 以说 ,
明华 人 的确很 早 就来 过 .这 些 东西 都 是 在 19世 纪 耒 叶 ,在 古 晋 附近 ,砂 劳越 河 河 口的 -个 叫 山都 望 (santubong)的 渔 村 找 到 的 ,据 说都 是 华 人 带来 的 .有 些 古 钱 币甚 至是 唐 朝 时候 使 用 的那 种 .在 砂 劳越 河 洲有 一 些 地 名 具 有 华 人 的 =角 色彩 ,如 山都望 、黄纪三 (Bongk§ am)、 n8spang〉 与 三 唐 (Puhu 四 彭 (TaⅡ 。 %tang)等 ,都 显示华人 确 曾到过 此地 。
47年 至 196】 年 间 ,砂 劳越 博物 院 派人 在 山都 望 的 五 六 个地 方遴 行 有 系统 的挖掘 工作 ,造 成数 以干计 的陶器 碎 片 、 铁 屑 、熔 炉 、钱 币等 古 物 纷 纷 出土 ,显 示 山都 望 与其 附近 地 区 曾经 是 中 国商 船 lθ
,
资 料 与 研究 ⑸
的 苏丹 做 生意 .等 到 荷 兰 人 来 的时候 , 他 们在 当地 已经 根 深 蒂 圃 ,荷 兰 人 一 再 劝 苏 丹 别 卖 胡椒 给 华 人 也 并 不 收 效 ,过 了很 多年 ,荷 兰人 费尽 'b机 才达到 目的
场 也 在 双 澳 查 恩 、双 澳 布 亚 与 德洛 沙邦 的考 古 现场 发 现 ,内 中有 大 量铁 屑 、些 熔 炉 与熔 铁 用 的火 炭 碎 片 。这 些打 铁 工 场 与 原 地 收 集 的铁 屑告 诉 我 们 ,这 三 角洲 曾经 有 过 古 老丽 完整 的打铁 工 业
种被 称 为 c△ 4的 检 验 法 证 实 那些火 炭样 本 是 1315年 留下来 的东西 。 由此 可 以得 出结 论 ,整 个砂 劳越 三 角 洲都 是 早 烟华 人 贸易 的重 要 地 点 .只 是 无法 证 明该处 有 过 华 人 村 蒋 .看 来 这 三 角洲 的 贸 易活 动到 1370年 就忽然消矢 ,当 时 已是明朝 。 相倌早期的明朝 皇帝 为了打击私人 贸易 、 强 制 外 国前 来 朝 贡 ,才 敌 意扰 乱 东 南亚 的 华 人 贸易 。总乏 ,有 迹 象 显示 到 了 15 世 纪 中 叶 ,婆 罗洲 岛 上 的砂 劳越 部 分 已 经 没 有 华 人 的踪 影 ,不 过 他 们却在 汶 莱 继 续逗 留超 过 l00年 . (下 期 将 继 续 刊 出 第 二 幸 ‘ “早 期 社
‘ ” ’ 会 与 政 治 结 构 : 公 司 制庋 及 第 ‘ 三 辛 :“ 公 司 ’ 统 治 妁 结 来 与 客 家 人 迕 隹 砂 劳 越 ” ,敬 请 留意 。 )
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慷慨之 页 黄 玉莹 赠 书 ■梁记 宝整理
资 料 与 研究 ⑸
华 社 资 料 研 究 中 心 于 今 年 6月 间收 到 黄 玉 莹女 士 所 捐 献 的五 十馀 册学 术 性 书 刊 及 珍 贲 的剪 报 资料 ,使 中 心 的典 藏 增色 不少 。 黄 女 士 目前 任职 于 马来 亚 大 学 语文 屮心 .这 批赠书包括 文学 、东南亚 政治 、 华 人 史等 领域 的专 书 .有 好 些 书籍 都 很 值 得推荐 给大家 ,以 下略述 其 屮的 几本 。 《P・
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№‘ 枷 n`ks,,t》 反 映 了 00年 代 马 来 人 的 种 族 意 识 和 政 治观 ;同 时也 反 映 了 当时的种族 团结理念 .Ruff所 著 的 《 Jε
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至 今 仍 是
了解 鸟来 民族 主 义的重 要 著作 。 1961年 圆父 东姑 阿都 拉 曼提 出的马 亚 西 来 概 念 掀 起 了一 股 新 的双 治 思 潮 新 加 坡 也 在 此 时 被 接 纳 为 马来 西亚 的 一 部份 .但 又是何种 因荣促使新加坡于 19邮 ,
年 脱 离 马 来 西 亚 走 向 独 立 9 《” ε 助Po`d饣 切Ⅱ ¢ st/l夕 d`。 ′ ε ”0/n J/o`o弘 咖 》 一 书 的 著 者 偿 试 从 多 个角 度 来 分 析 这 富戏 剧性 的过 租 。著 者 认 为 经济 、政 治 、种 族 及外 交 观 点 的歧 异是 造 成 此 事 件 的 +要 因素 .本 书 也 附录 了东姑 针 对 新 马分 家 =i+所 发 表 的演 词 全文 .新 加 坡 作 出这项 决定 所 发 表 的 声 明 当然 也 收 录在本 书 内 . 协″ 幻 另 外 , 《/lt,,r J,f〃 唧 ″ 〃″ 税 ″夕d`σ 佬
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一 书 亦 为 此
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提 供 了很 好 的参 考 资 料 ,尤 其是 富 丰的
“ ” 图片更加强 了它 的 现场 感 . 近年 来 ,海 外 华 人 在世 界经 济舞 台 上 的 丰 硕成 果 令 人刮 日相 看 ,在 众 多籍 贯 中 ,潮 帮组 织 更 是 异军 突起 .马 来 西 亚 的潮籍 人 士 占 50万 乏众 ,其 经 济成 就 也 不 容 勿 视 .马 来 亚 潮侨 何 时 人 居 ,它 的发 展及 演 变 过 程 又 如何 呢 ?潘 醒农 的 《马 来 亚 潮 侨 递 鉴 》 及 许 武 荣 的 《马 来 亚 潮 侨 印 象 记 》捉 供 了潮侨从南来 至 1950年 代 间在各 领 域 的活 动 线萦 ;这 是 研 究 马来 西 亚 华 人史 和 潮侨 史所 不 可或 缺 的详 实史 料 . 黄 女 士亦 捐 献 了不 少 华人 华 侨 史 研 究 的资料 ,值 得 一捉 的是 stephen L∞ ng
Mun Yoon于 1976年
撰 写 的 博士 论义 《助″饣es, 幻 e″ c切 s c″ ″nf。 久 咖 s伽 Jy,9ts 。 o∫ r,.e^四 s 劭 ,,Iesε A’ 它 切910`亦 ,ju J,u n屁 四 ¨ i937Ι 9亻 J》 伞 义 共 分 8个 `饣
筋 章来 探 讨 马来 亚 华 人 在 1911至 1941年 间的 国家 意识 .论 义 特 别 著 瑗 的部份 是 “ 有关 屮 日战争爆发后在马来亚成立 的 马 ” ns 来 亚 抗 凵 救 援 团 (llfr咖 ,yq"r9,e飞 ε 勘 枷ε 招 jV’ 苫 咖 d` 铷 耐切死nfu″ ε 9/tε 丬 o的 活 动 芋 迹 ,li别 是 探 讨 当 时 的 马来 亚 国 民党 和 马来 亚 共 产党 为 了拱得 救 援 团 的 支 持 而 使 用 的策 略 。义 屮也述 及 陈珞 庚 和 胡义虎 等大 企 业 家如 何 在 这 个人 时 代 罕扮演他 们的角色 . 华社 资料 研 究 屮心憨 谢黄 玉 荣 女 士 的婚 书 ,同 时也 非 常 欢迎 大家 使 用 上 述 资料 . `抄
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兰莪 中华 大 会 堂 举 行 副文化旅游部长拿罾
北 陈 广 才 〈右 四 ) 京儿童电彩制 片厂厂
长 陈 锦 偬 (右 五 )等 受 邀 剪 彩 .这 项 活 动 在全 国 八个 城 市 举 行 为华 资中心筹募发展 基金 .
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