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青年手卷 的塚超 ,在 于雷準青坏陬我國整↑肯 年逅 功 中 ,井 沒有一 份尕志能真正代表我國,尤 其是孿裔青年射園 家社峹建沒与友展所持有的意Ⅲ利立切 因此出版青年手卷 。 以 ●↑ 躂 介空白,就 更昱得迫切和重要。 “ .汋 題 我國在逑世幻即 送一 期以 裝交中的弓來西亞 。 將筅東的末期里,各 領域都出現了急邃的軨斐 在壢湃上 。 我囝在世界一 片不景气的情況下,即 達貘五年取得超迎七巴 仙的坯湃成K° 在政治上,身 力前孛生領袖的安準 ,成 功刮 .新 .的 起 另米人 旋風 ,象 征弓未人政治文化的特交 ,也 完 一 成了新 代回家領尋展的接棒°在國 lJ上 ,另 未西亞的言沱 及泭固除事另的枳狐參与,使 至」 固昹力之側目° l＿
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然而速一 切,是 否舍真的Ξ甹我 田走向物廉跑滿 ,精 神 富足 ,社 峹公正,和 平及貝有正乂感曲理想國呢?逑 足真理 迅是 l+象 呢?元 疑的,法 —— 達串急遠的社余演度 ,己 使到向 題的本兩复尕化,而 必需探河的范田,也 尤可避免的妒 大 “ .抽 由于它們之同的互助夫系 ,送 使到 ll杜 去速 有lFL体 离 某一頡日束探河的方式,已 不能令人滿意的解鮮整↑社峹演 雯° 送不抇 ,正 是立足于如此之看法 ,希 望能ll多 方面的饒 度,探 河國家犮餒力向及所存 在 lJ同 題,在 佑琮旻朵的犮展 中,匣 清演支的阿播及向題本所,伊 使芙心的淚者在涷完比 抇后,刑 另來西亞的肘局,能 有↑更通盡的理解利具有更此 半j鉤 夼度 。 由于稿源的短缺,因 此此#所 辟的几介版(i,其 央拜不 能比較全面的函益我因的各領珝 ,速 和」初鎘裕勻构想是有 些湃 出入 ,蟲 有還 憾,但 也只.9,接 受逑↑事〩 。
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青 題 :特 交 中 的 馬 來 西 皿 4 另未民族主文与國家友展 /肘 瑞生 14 汋私當化政策把昹究竟准得益?/湃 振佛 SU 沝因昹与國家晨面 —— 探忖生悉多佯性 /ThoY° wP。 ng
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丸十年代的雷景 /鄰 云城 弓英爭杋的几介疑同 /牧 云 大芟准用英浯授淉 /胡 迸光
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不 境保 妒 .? /Marun《 hUr “ 羽 持寂 不可被持籛的 姻 巴黃水珼的商榷 /弘 游作整理
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固 昹 了望 台 9 入杈与困穌政治 —— 逅r9J或 外交手段
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出 揙 主 編
版 :雷 三莪中年犬余堂 蚩 : Th° SeIangor° hinesoASSembIy 編 :肝 瑞生 委 :邞 云城
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新肌念 s9 介人主叉的抬共 /黃 永安
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媒体 臨督 US 民主与榮汛 :另 來西IE的 壢輸 /巨 ugePeTan9
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犬 青ㄏ 埸 ∞ 犬寺法令修正案之兩史還波 /符 月璇 74 犬寺法令 —— 什/Z及 汋什么現在要被修改?/HassanKami 74 汏泬自己的杈力 /辜 瑞茉
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出版 日期 份 定
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lg㎝ 年 6月 15日
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馬來 民族主又与回家｜ :
一命 探討
寺題
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前言 進入九十年代 的馬來西 並 ,在 絟 洴 上 取得高成長率 ;在 回穌上 ,我 國在首相耳 哈迪 匽生 的領早下 ,有 看狋青 的表現 。 另 “ 一 方 面 ,巫 貌 党 逸 里 堀 起 的 新 馬 來 ” 人 ,意 味若國家未來領早 居新班底 的形 成 ,隨 党逃而引起馬來知枳分子玟梵 的 白 特 統与新文化梵 找 ,並 然悇波未 了°新際 汫于 lUUU年 的終結 ,和 國陣政府近年一連 串提出的政策 ,如 加∞ 年宏愿卄划 ,教 育 主要 目杯 ,浯 文政策的交劫 ,大 考法令之 修改等等 ,种 种透象似乎lr志 者我 國正迸 入一↑价值更新 的醁醜期 .以 形塑 一 介更 升放 、更進步 ,在 目隊上更具竟爭力 的規 代化 國家° 送瓨文化更新 、价值求交 的i一 劫 ,元 可否扶 的友起于馬來社 套 (更 貼切 的悅法 泣是 由首相耳哈迪 塞生領早的強勢 巫 統所 掀起 ),因 此它和我國馬來 民族主又的思 潮是脫萬不 了美 系的 。基于馬來人在我國 防史上 一 直是政治主早 的力量 ,芼 者汏力 送 埸份值交革 己不能被單純的祝力馬釆 社 舍 內部 的交革 ,因 力它所將帶采的 ,元 淹 正 負影晌 ,都 將昱溉于影晌全 國人 民的 國 家未來政策 內°我們仄首相規助馬來人 放 奔 拐 杖 的言 淹 、 削 弱 馬來 統治者 的杈 力 、新馬來人在 巫 筑党逸 的堀起 ,到 2U2° 年 宏愿汁划 的宣布 ,浯 文政策 的淍 整 ,因 外 大學被允汻淡立分校等等看得 出 ,送 埸 交 華馬來社合● fr值 肌 的送劫 ,正 慢慢的 改 我國政銓文教各領域的面貌° 籠者意圈在 此 文杕 与米 民族 主叉送 思 潮之演交 ,探 甘送埸价值交革肘 Jt目 的正 負影晌 ,尤 以豋 洴和政治送兩大領域°籠 者希望 此 文能起拋磺引 玉 之效 ,使 更多的 有 洪之士力文青沱 ,進 行選方面更深入之 探 吋°
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青年手卷 2
耳釆 民族 主又思潮 之屑史 如果 我 1● 網究馬來 西 皿 的政 治 坊史演 交 ,我 lI普 友現 馬來 民族 主叉思潮是 左右 我目政治友展的最主要力量° 馬來 民族 主叉送 思潮萌芽于英 殖 民吋 代 °早在十世 紀 ,著 名 霄米文苧 家文西 阿都拉 已銓提 出馬來 人必須改交其 生活杰 度和 刁憤的助告 任)。 英 因苧者威廉 步夫
馬來民族主又的輕源》中,分 在其著作 《 析出仄 lgUU至 l。 41年 ,共 有主批馬來民
言 蓁 罦 土 琪 努 舊 石 皆 象 努 6賓 蟊 萿 羹 翠 禁 土馬來教育所培育 出來 的知 林 分 二 批力本 子 ;第 三批 只j力 受英文 教育 之耳未精英 阱 底 ,他 ll汻 多出身 子馬來皇族和真族 19)° “ 因此 ,本 世紀初馬來知洪 界 已有 少 ” (Katlm “ 杜 )rr” (K卻 mMuda)和 元老派 ” “ Tuω 之爭° 少杜派 主旅重新省 思回教姾 子 曾代 的參与 ,及 配合吋代要求 ,帶 劫社 舍改革 lBl° 他 們也主米教徒 必顟庄用其 理
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鸞 表 的盤欽成 幫蜃 靠 最 介具代 惟 1● l°
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它們力馬來青年 困 (KesatuanMelayuMu d° 和雪〨莪馬來人苧舍 (PersatuariMel祌 u 耶谷 駎lan中 r)° 前 者 在 依 布 拉 欣 (IbmhimYaakob)的 領早下 ,路 絨 lhn向 反 殖民政府及左派感想 ,而 后者子 ∞∞ 年中
” 愿 (Wawasan2° 2U),代 表看馬來 民族 主 叉思潮尋求价值交革的執 迦和不同 時期 的 高潮 (S° 因此 ,新 馬來人旋 風的掀 起 ,和 馬來 民族 主又坊史思潮是 一砅相承的 ,它 代表 看意欲帶 領馬來民族走 向現代 的另一碩努 力 °新 ..來 人之淹爭 ,并 非突然冒 出的一 ↑命題 ,它 失仄j是 馬未知伿分 子長期不斷 省思的主題° 趺其演交 ,芼 者 意第 三魚°一 、 馬來 知琪分子 在 民族革新的送劫中 ,扮 演极 重 要之角 色 ,在 他 的領早下 ,耳 來 民族不 斷 自省和 不斷尋求革新 ,淍 整 自己以配合 l
時代 的挑哉°二 、耳未社舍的 思想改革 在后期 越釆越影晌 因家政策°例如 喲 年代 的精神革 命遠劫 ,馜 合 了新絟洴政策的 推 ” IJ.來 “ 行 ° 2U2。 年宏 愿 ,也 是配合 了新 人的形 塑這劫 °送在 一定程度 上 落其了敦 拉伊的政 治思想 ,他 在 五一三事件后 ,宣 林 :“ 送介政府是 基于 巫筑 組成的 ,我 把 送介責任交給 巫 筑 ,以 便到 巫 筑能決定 其 形式 一 政府 泣跟隨 巫筑的愿塑和需求 ,并 ” 三 、馬來民 其施 由巫銳央定的政 策 俗)古 族 主叉的友 展到 ∞ 年代 ,其 中占主早的角 色有了昱著的交 化°早期的 民族 主又者 皆 由教呵 、宗教師 、公 分貝 甚至馬米彙族成 UU年 代 ,送 介 長的知伿分子 組成 ,但 到了 角色 明昱的 由新共的 馬來中戶險級和青 並 人士取而代之° ,
耳采民族 主又之斗爭 目狋
量 會 吾 雪 貫 篸 會 重 當 舝 篡 蝁 嘗看 雷 #:需
“ 右派 °∞ 年代 馬未文 芭界 五十年代作 家
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馬來新共 中戶 險致所 提 汶 的
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基本上 ,一 介 民族 主又 的 思潮出現 其命題永 迒系手那 民族尋求 生存和富強 之 道°馬來民族主又也 望毫不能例外° 本世 紀初 ,馬 來民族在一群受 了教育 的知枳分子的帶劫下 ,萌 友了馬來本 的唐 蒙送劫°送介送劫的萌芽 ,元 疑也是基子 馬來知伿分子深感西方文明昌盛 ,本 民族 文化之落后和在英 殖民政策下竿人和印人 ,
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支題
●來姑在 9991 年正月主持 巫筑最高理 事舍后 ,宣 布卸取,由 數拉蘚接任 主席°
移民浪潮 的神古 ,深 兌其地位及杈益 日漸 遭受威跡而尹生的必然社舍反位 °送 吋期 的馬來 民族主叉者 ,所 斗爭的是其 民族如 何在遽交的吋代 里生存下來° 而后 店蒙迋劫的演交 ,促 使了耳來民 族要 求 國家 狙立 的 呼芹 越 來越 高 ,于 是 lU如 年 ,島 未 lI体 成立了馬來 民族筑一机 构 (筒 杯 巫統 tlMN。 ),推 翻了英政府提 玟 旳 馬來 皿 朕邦 (MalayanUn° n)而 由馬 來皿朕合邦 (PersekutuanTan鈾 Mel妙 u)取 代 °送↑時期 ,巫 統保住 了馬來民族 的特 杈和 馬來統治者的地位 ,象 征 了馬來 民族 主又者此吋板力爭取民族 自宰的杈力° lU9年 三大 民族朕手爭取狐立的精神 和朕邦先法 ,星 奠定 了我 國君主立完的民 主政治架构 ,但 事共上馬 米 民族主又仍延 鎮看它的主早性°汰送時候到 ∞∞ 年 ,巫 統 主專 的朕盟 、后 未 因 陣的執政地位 ,只 在 lg.Uq年 大逸吉〨丹和丁加 奴州班杈落入 回教党 、∞° 年大逸 狋榜社舍主文的社 陣 。 199。 等反肘 党 、和 年大逸 兩我制 的鼓 吹 中.受 到 比較尸竣 的挑哉°回陣于 1Um年
升始 其 施 的新 絰 拼 政 策 和玝 多 完法 的修 改 ,肘 其政杈 的現 固戶生 巨大效用°送介 吋期是力馬 來民族主文現 固政杈及迸 一 步 掌握銓洴杈的重要吋期° 因此 ,可 以預兄;19。 °年 耳米 民族主 叉的思潮 ,是 弄始走 向民族 富強 的時代 在它牢牢 的控制 了政瑩兩大領域之后 °而 馬來 民族社舍 的內部文化 ,成 力它下一介 升刀的肘象 ,Jll是 現在明並 的一↑ 趙勢° 汰 以上 的分析 ,芼 者汏力在送一段吋 期的演交 中 ,馬 來 民族 的杈益元疑是整↑ 民族主又迋劫 的大前提 ,而 它久有兩大使 命和責任 ;一 、維持 霄米人主早的政治局 勢 ,一 如汻多耳未政 治人物所拆者 的 日甹 爭取 馬來人 支配叔 (Mempe巧 uangkanKe｝ uananMelayu)° 送一魚耳米苧者 旺啣 吹旺 釜有更 清楚 的棯迷 ,他 沈 馬來人呈然在馬 來人和非馬來人之同采取共杈 (Perk㎝ g㎡ an Kuasa)的 概念 ,但 遠不意味看非馬來人的 地 位 和 馬 來人及 其他 土 著是 相 等 的 °反 之 ,它 將通避先法第 1U3桀 美于馬采人 的 特 杈 ,綣 鎮 維 持 其 成 力 主 要 社 舍 ,
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青年 手卷 2 (MasyarakatInduk)的 主早 (DUminan)地 位 °朕邦 完法第 站3無 不 但 將 麩 緻 被捍 工 ,而 且它被面汁用 以 固馬來政杈 ,同 時提升馬來人在各領域 ,尤 其是咎拼 、教 育和文化的地位和成就 °任何肘 馬來人和 土著是中墜社去 (MaⅣ amkatTer器 ),主 要 社舍 ,或 主早社舍 (MasyarakatDominan) 送↑事雲的挑戠和否定 ,將 面肘馬來人通 道巫統予以的反古 σ 二 、推行馬來 民族 文化革 新 的迋 劫 ,使 馬 來 民族 隨 吋代 前 l+,綣 而完成現代化 的工 程 。送介工程 首先 由 姻 世紀的文西 阿都拉魚燃 ,本 世 紀初馬未知洪分子不斷的反 思 、拿督翁在 反射耳米 並 朕邦送劫提醒馬來 人必須改交 生活刁憤和方式 ,馬 哈迪 底生 与 《馬來人 困境》批判馬來文化 ,到 最近的新霄來人 淹爭 ,代 表看馬來知洪分子 肘不 同時代 的 馬來文化迸程 ,所 做出的坊史 回泣° 外 部 的政 杈 主早 ,和 內部 的文 化 更 新 ,送 兩 者 之 同 的美 系是 密切 而且 紫扣 的 °而在 推行 的 ,± 程 中 ,兩 者 是 并 執迸 行 ,相 捕相成 的 °些然 ,其 進行策略有主 9,●
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次前后之分 °早期 狙立不久 ,我 國政治架 构仍未定 型及馬來人盔拼地位仍待提高 之 休 ,叭 固執政的 主早性是島來 民族 主又者 傾 全力 的 目狋 °些政杈被牢牢控制 ,迸 而 主早 了銓拼 、教育和文化政策 ,那 么外患 已除 ,其 茅共則裝 向內tt,者 手改革馬來 社舍文化 9用 馬哈迪 底生的活言 :塑 造一 介和時代 潮流 同迸 的馬來文化 ,有 能力面 肘 各 种挑 我 ,能 不 受 援 助 而竟 爭 ,富 苧 伿 、超 卓 、城 與 、紀律 ,信 守和有效力的 俗 )°
馬釆民族 主〩的斗爭 策略 及其影晌 宒者將在送 部分集 中汀 淹馬來民族主 又影 晌下 的政治和 咎渀送兩大領域 °送不 表示它肘 教育 、文化 、浯文 、宗教等毫 元
影晌力 ,反 之 ,它 在送些領域 的主早性是 明昱的° 正如芼者在 前段所棯途 ,馬 來 民族 主 文思想的大前提力耳米 民族杈益至上 ,任 何 与 此相悖者必笯被排除升°在送祥的一 介 (,I向 下 ,其 他 民族 的杈益和 國家整体而 提迒的友展和穗定 ,往 往成力其恓牲品° 社我們先看馬來 民族 主又思潮坤由下 的我國政治友展和現象° 首先 ,我 們不得不提 出种族 主又 ,在 銓逮 分而治之的后殖 民社舍里 ,很 不幸的 成力贏取進票 ,汎 固政杈 的捷徑 °拿督翁 惹化 的政治命送是 我國政治的重要 /-案 。 在 lU姻 年推翻馬來朕邦后 ,他 建玟并放 巫 統容納各民族 ,然 而此建坡被汏 力格使巫 ” “ 統失去其 馬來 特征 ,而 不成力馬來民 族的喉舌 ,力 霄米杈益斗爭 lU)° 因此 ,拿 督翁受到馬來 民族 的強烈反肘后 ,手 l99 年 辟 巫 筑 主席 取 ,另 成 立 馬來皿 狙立 党 (IndependenceUfMalavaPa丘 y)延 緻其多 元种族政党的理想°但 lU晚 年青隆坡的市 玟舍逃李 淽 明拿督翁 送項前瞻性 的理想不 被受落 ,拿 督翁的失敗 也江 明了耳米民族 主又主專力量的強大 ,,I拿 督翁如此具威 望和影晌力 的馬采政治家 ㄝ咽 不符馬來民 族 主文的斗爭而被遺奔 °吉隆坡逸李 ,使 到巫筑和馬樂在 以后 的進犖 展升全 國性 的 合作 ,妖 而奠定了我國种族政 治的格局° 种族政治的操繳 ,使 到 #t政 党和英殖 民政府毫元兩祥 ,都 是 延鑲分 而治之的模 式°种族政治不便分裂 人 民 ,肘 回民固緒 毫元俾益 ,更 糟 糕的是它常常被政治人物 利用來 隱瞞事其 、遮掩行政 上的特淏和↑ 人不道德行力 ,仄 而混淆 人 民 xT國 內政治 的汏伿 °其慣用 的技倆 包括如利用 五一三 之所史朋影恐叮逃 民 ,制 造馬來 人政杈危 机假像 以因錯馬來社舍 ,毀 滂其 他馬來 人 主 早的政党 力 背叛或 出文馬來 民族杈益困 体 ,或 反咬民杈人士及 因体力煽劫种族情 緒者及制造回家不安定等等°
第二 、巫 統主尋的因陣,以 其超避 2/ 3的 甲舍汊席不 斷修改朕邦完法 ,以 集 中杈 力 ,伊 大其控制杈 伶李其索 索大者 ,汁 有 m75年 大青法令修正案以控制波澖涵 涌 的 苧生遂劫 ;lU路 年先法修正法令 ,使 到高 等法院只具有朕 邦法律 (孓 無r缸 Law)所 賜 予 的 杈 限 和 杈 力 ,不 再 抈 有 朕 邦 先 法 (Feder缸 CUnsutuuUn)所 賜 予的固有杈力 使到原 已控 制 因舍及 政府 的國陣 ,避 一步 控制司法 ,民 主 政治之 三 杈分立架构砌 底 瓦解 ;lQ田 年修改印刷与 出版法令 ,使 到 媒体深恐 出版准江被 吊銷而噤若寒坤 ;修 改逸 〤 划 分法令 ,把 各逸 囟 民人 數 的差 昇 ,汏 不得超避 15%改 至毫元 限制°另一 介惡名 昭彰的做法是濫用官方机 密法令 和 內安法 來射付政散和昇 已等等° 第 三 、金鈸政治的大 行其道 °巫 統主 早的因陣 ,常 在面肘反肘党愈兞 激烈 的竟 爭 ,以 其執政的有利优勢 ,大 派紅 包 以換 ,
回受惠者的支持。送些紅句,以 金我 札 、 物、衣並原料支助,友 展津貼,取 位的授
与 、准淽 的批 出 ,到 涉及千方元 的鹿大友 展 汁 划 的授 杈 ,管 道 各形 各 祥 ,光 所 不 包°連巫 統党貝在送 次党逸 中也惊兌金找 政 治的尸重性 ,仄 而呼吁 党領袖修改党 章 程 以 杜 總金 俄 政 治 但 我 們必 笯汏 知 的 。 是 ,既 使他 們提送祥的忠 告 ,其 大前提似 乎是要避 免馬來 民族 內部 的腐敗 ,而 非基 于欲建立 清廉 的政府及 國家 °其 出友 魚之 差昇 ,昆 而易見° 至 于豋 游領域 的友 展 ,也 一 祥逃脫 不 了馬 來民族 主又 的形塑力 量°絟拼領 域是 霄采 民族主又 者在掌握 政杈后 ,急 欲提升 地位 的領域 °送 祥的一↑馬 來 民族共伿 建基于普吋集 中子衣種╨ 的馬來人 ,大 部 分仍姾于 炃究我下 ,解 央馬來民族和 其他 民族的愚殊 矣 富地位 ,可 以紓解馬 來 人 不 滿情緒及鏾鎮 荻得支持 °另 一 方面 ,馬 來 民族主叉者汏 力只是掌握政杈 并不足錐 以 叭 固馬 來 木 在我國 的主早性地 位 ,它 仍需 具有豋拼文力° 因此 ,新 豋 洴 政策 于 l° 7U年 庄這 而 ,
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青年 手卷 2 生°其 目狋星力消除炃究及重 組社套 °但 執行 上 的偏 差和過于惠麼馬來社群 ,更 彰 昱了其背后之真 正 目的° 旺 哈欣 旺釜直承 新銓洴政策有三介介 目狋 lll 帶領馬來人脫萬女究的困境 @ 增 加馬來人在制 造╨和商並上的 :
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人效 U 提高馬來人在企並界的控制杈(lUl° 其施了 2。 年后的新 絟 洴政策 ,元 可否 汏送到一定的成果 °例如它把耳米 民族集 中的馬來半 南 〤炃究率仄 ∞約 年 的 腿 7 %降 至 l9qU年 的 lU3%llll° 在迖致社舍重 組的送介 目杯 ,它 也使馬來 民族在公司股 杈 方 面 仄 l969年 的 15%提 升 到 lB2 %(第 六大 馬汁划 中期根告 ),及 更多的 馬來人參与 工 商界 °具有 良好教育背景和 現代 工 商管 理技木 的新共馬來 中虍 盼級及 青並人 士 ,則 是它最昱著的虍物 ,而 新島 ” “ 來人所提坡 的 工 商 文化 (BudayaKorpUrat),lll是 其影晌之延鎮° 首相馬哈迪 匽生于 ∞蛇 年提 出了 2。 9U ;
年宏愿 的絟洴大 藍 囡 ,在 一 定程度 上意伿 看馬來社舍在國內的 蜜洴地位的淍 整工 作 已接 近 完成 ,因 而升 始 向外友 展 ,奠 定 2。 2。 年宏愿 向外的絰拼早 向 ,帶 領馬來西 並 在 匆加 年成力現代化的先避 因.以 便在 因酥窊易及政治上更具竟爭力° 灰 以上之銓洴友展 ,可 以看 出新豋洴 j看 政策看重于 內部淍 整 ,加 2° 年宏愿又 力 手銓洴蛋糕的扮大 °其演交的策略是先淍 整后友展 的 ,如 此之尷 向乃 因服膺于馬來 民族 主叉的斗爭路我°其功迪 ,尤 其是新 咎 拼政策 ,已 有渚多青文 淹途 ,籠 者只想 在此略提几魚° 第 一 、新豋拼政策在 一定程度上成力 种族兩极化的根源 °由于耳米民族杈 益至 上 的主早 ,使 到其他 民族的楚境被忽略 。 例如竿社女料 中心就指 出新絟汫政策傾 向 ” “ “ ” 于 把 貪 究 和 馬來 人 的炃 分 等 同 m,使 到住于新村 的炃 究竿人和住 于囥丘
的印人沒有得到這 些的援助°馬 哈迪 基生 在五一 三 事件后怦 ,+吋 反疑些吋各 族之同 ” “ 是否有 和湝 ,送 种和湝是 真安及根深 蒂日的L.J?他 汏力些吋各族之同只存在相 互 容 忍适位 ,但 并 沒有真 正的和 lLLl91° 今 天新絰湃政策其施后 ,我 們友 出同祥的瘐 疑°种族极化 一 向來并 沒被真 正 的赴 理 因此它的危 机是涾在的 ,曾 然 目前我國的 絟拼好景掩 蓋了它 ,但 我們有理 由袒扰它 T卷 土重未° 余在咎洴不景● 二 第 、 由于馬來 民族主叉斗爭的大前 提 ,因 此 海多 巫筑 主早的政策姒定 ,是 把 ,
民族杈 益置手國家杈益 之 上 的°送种 (li向 使 到回家的裝展极大程度的被緩慢下來 而 且必加付 出玝多代价°由于新絰拼政策 并 不注重 中小型 工血 ,使 到今天我國 的基 詘 工╨ 仍 日不墜 固 ,不 具成熟 的桀件帶領 國家妖入先迸 囥 ,什 至新共 工 JL目 的行列 ,如 固打制使湃多可 。 教育上的值硬管制 造之材被排除在外 ,資 深汫卯外流 ,不 允 汻 民亦大 苧 ,不 承 汏 其 他 源流 的教 育制 度等 ,早 致今天在追 求 加釣 年宏愿 ,方 才 友現各方 面的寺才和技 工 尸重短缺 °正些 政府沾沾 自喜手我 目的高咎洴成長率 ,我 qU力 電子 lI才 友 現我 們的 出 口戶 品約 6。 戶 品,而 我國屯子ㄏ多力外女公司 第三 、力了迸 一步現固政杈 ,力 了迸 行金俄政治 ,于 是政蜜挂釣似 乎成 了不可 避 免之道路° 巫 筑在工 商界建 立起 自己的 商血 王朝 ,已 是我國之公升秘密伶 由于杈 限的不清和濫用 ,利 益的重疊 ,政 府 的汻 多友屣汁划和公共 工 程 皆授与力 巫 筑控制 的公司 ,或 与 巫筑大系友好 之公 司企 皿 ° 送些企並通避政治取得商 並机舍 ,它 lI則 ” “ 綣鎮扔助 巫銳 收共 進 民的支持° 送种政坯挂鉤 的趙勢 ,已 使到汻多的 食污和五 同友 生 ,例 如南 北 大道之 私菅化 汁划 ,全 國大停 屯事件 ,羑 卡控股事件 巫筑大余之 金我政 治 ,拫 ╨集困的收胸与 抈有以庄迎輿淹 等等 ° ,
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第 四 、新絰游政策也力我 國社舍 緒构 帶來 了御底 的交化 °一 批 新共的馬來 中戶 盼級及青並人士 已咎出現 ,他 們在 工 商界 的表現也是令人刮 目相看 °它也把馬 來人 侍統的衣夫種夫小 囥主公 分貝教怖等 的形 象 ,特 交成商人 ,企 JL家 、 寺╨人士等° 送↑ 交化肘 iJ來 民族 主叉送劫 來沈元疑是 重大的° 然而如果 我們深 究馬來 中虍 險級 的堀 起迪程和背景 ,我 何些友現他們在新篷游 政 策 中 ,得 到政 府 海 多 有 力 的保 伊和 文 助 ,仄 优惠 、拔款 ,到 授予 ,+多 工 程 、建 浚 、友展等的合釣°因此 ,馬 大教授 KS J° mtl 把他 們 汩炎 力 國家 允虍 險級 (助 ate BUvrgeUisie)式 官僚 女戶 价級 (BJr訪 uc巫 uC BUurg苗 Uls韜 )的 ,而 柯嘉遜博士更直接的指
“ 出他 們是社舍科苧家所珀奕 的 寄 生 女戶 ” I,A級 (Para“ ticBUurg宙 Ul㎡ ωlls)° 馬哈迪 次生 本 身公 升 呼 吁馬 來人 放 弈 拐杖 的言 淹 ,昱 示馬來人 中戶險級肘政府 的依額 的 尸重性°
在 巫 統庇 抻 及 拔 苗 助偃 的成 畏 背 景 下 ,新 共的馬來 中戶 盼圾元昇于溫室里的 小花 ,它 是否能眵帶領 馬來西 並 在世界篷 拼占一席位 ?它 是 否能在失去庇伊 ,走 入 園穌 目田又易的世界 里 ,絟 受得起激烈竟 爭的淘汰 ?送 些元疑都是今人反疑和深思 的。
我 國民主政治 的希望 在馬來 民族主叉主早下的我 國政治 仄狙立至今 田 年來 ,明 昆 的 己越走越偏 萬 民主政治的軌道 。我們什至可 以意錯我國 的政治友展 ,并 不是 以追求 民主法則力最 高理想 ,它 是 以民族杈益力本位 的 h我 們 的政治徒有 民主的外荒 ,尸 重缺乏民主精 神的其踐 。 因此 ,民 主政治的送作机 制 在送里 已洽 落力使 民族主叉的泝 清和得到 杈力合法化的工具°民主政治的規只j也 被 一 再修改的成力完全不公 平 不平等的竟 、 爭 °既 使 是可 lmL,..我 國民主政治前迸的里 ,
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青年手卷 2 程碑削滅馬來統治 者杈力修先事件 ,其 催 化之劫机 ,似 乎 以順物 集杈的意愿多避手 推劫我國民主政治的成K° 所以正普輯 因結束軍人政杈 ,民 逸 意 筑金泳三 推劫廉政 、 台濟去除戡亂法令 酥醀兩党制的形成 、泰 因民主遣劫推翻軍 人察猜的李杈 、菲律集 意理拉莫斯 向金城 政治 宣故 ,什 至 新加坡 也推行 了意銳 民逸 的制度 ,馬 來 西並卸 由于它多元社舍的 客 規政治格局 ,在 民主政治 上大升坊史 的倒 卒 。我國的立法扒法和 司法集 中子 巫 坑 主 早的因眸 ,既 使被 机力第四杈 的媒体 亦力 其校 制 及操戮°肘社舍 中的种族投 机主又 又不 予 以正視 ,反 而 在 民族 杈 益 的 追逐 下 ,有 助增其气焰之嫌 疑 °如 此 脆弱 而敏 感 的种族政治架 构 ,也 已豋使到背后汻多 乘机牟媒 私利的集 困和介人 ,牷 而易李 的 ” ” “ “ 以 敏感淉 題 、 官方机密 什 至強杈鎮 玉的方式掩 蓋下去° 那 么 ,我 國的民主希望在那 里 ? 些新 ※的馬來 中虍 險級堀起 ,,+多 肘他們寄以 厚 塑的人 ,希 望他 們能扮演 ㄞ史所賦以中 戶价級 的責任 ,帶 劫 國家 民主的改革 °然 而另有苧者 指出 ,送 批 馬來中戶 險圾 .由 于 迪 于 依敕 巫 筑 ,造 成 他 們在政 治 的角 色 ,和 他 何在 鐙湃領域 上 一 祥 ,是 缺乏 自 主性和狙 立性 的°何 況 ,不 要 忘圮他們的 利 益是 重 疊 的 ,那 么 要 他 們 自 己打 破皈 碗 ,將 需要馬采 民族 和 自身文化和 國家前 途強大的 自省和改革勇气 ° 如果馬來 民族 主又在我 國的主早地位 是成立的活 ,那 么 解鈴 仍需 系斡 人 ,我 ,
國的政治改革 ,很 大程度 上端敕于馬來 民 族文 化的改革 ,也 就是最美 鍵的 ,馬 來 民 族主又 的迋劫是否能拼大 視野 ,接 納民主 政治和精神 成力 民族和建 因的重要部分 向建 立完善的民 主政治 机制 的方 向努力 因此 ,馬 來 民族 主叉者是否能姼把 馬來 民 族主叉繁 力各 族群包括在 內的馬來西皿 民 族主又 ,魯 斯 坦 沙尼的送↑ 何題 正好意 出我因政 治最迫切又最大 鍵的要 害例 。近 ,
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几年政府推 出的政策和新馬來 人之言嗆 似乎 9r清 了一股升放 和進 步的風气 ,但 如 果我 19鋼 究最 近馬來知洪分子的淹爭 ,吋 淹集 中子絟拼和文 化改革 ,村 政治似 乎銫 少 昕到 。是否馬來 民族 主叉的知伿分子 已 絟滿意于 目前的政治架构 ? “ z.l” 的 曾庂豹碩士 在 走 出反西方情 汫座 中淹 途 ,目 前政府的 反西方浪潮 ,所 奠基 的立場是現代化非西方化 ,具 有把硬 体建殶和軟体 建汲截然分割的傾 向m° 送 是否代表政府打算 只引進 西方科技 ,拒 銫 西方 民主政治的精神 ?西 方苧者 亨廷額 宣 林新世界的沖 突根源 ,將 不再側 重于意枳 形 悉或豋拼 ,而 文化籽是截然分 隔人奕和 引起沖突的 主根源 llsl° 因 此 ,我 國在反西 方 之 狋 ,侍 筑复 共似 乎 是 必 然友 生 的理 象 °霄未 民族主又 遂劫的政治价值取 向 最后是 否舍舍西方 民主 ,回 月到 回教文明 ,
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錯浯 馬來 民族主又的政 治哲苧 ,可 以馬哈 迪 寒生的著作 —— 《馬來人的 困境》 意錯 “ 出來°一 如他在中中淹途 : 馬來人是送 片土地的主人 ,如 果公 民杈被 蜴予其他 民 族 ,那 是 因力得到馬來 人 的同意°送 瓨同 ” 而許多 馬來 民族 主文 意是 附帶朵件 llql° 者 ,都 強惆捍工和确 保馬來 民族在 遠片土 地上的主根和 主早地位° 逑种 民族 房史情結 ,是 不雄 理解 的 然而它和其他 民族所企盼 的民主政治 ,元 疑是存在看 一 定程度的 沖突 。 我 19晢 吋元 狄淹 liE目 前馬來民族 的反西方情結 ,是 由 于回教和西方肘抗的 ㄞ史延 鎮 ,抑 或因力 其他民族打看民 主 自由的淇甹 力爭 杈益而 形成°但是 ,各 民族 的相姓 和潛伏 的种族 兩极化同題 ,是 位被子于汏 真看待 的時候 ,
了° ” “ 馬來西 皿民族 送↑概 念是模糊的 它需要更多淹迷 ,更 多其他 民族 的苧 者參 ,
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与形塑 ,以 凸昱 其拾廓与 內涵 ,而 在送未 送成之 前 ,各 民族知伿分子庄 持有升放 的 悉度 和理性 的思考 ,鵷 保我國的未 來是繁 東 、進步和穗定的 。 注解
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遠 緯驆 聲 (一 ｝ 前言 “ 《2U2° 年大趙勢》 的作者物言 : 民 菅勢在必行 ,市 埸法則梅取代 一切 的政府 管制 ,任 何 一种社舍 主又都快要沒有立足 ” 之地了。 任) 本文不洪 淹社舍 主又是 否能立足 ,但 先可以 棯 的 ,私 菅化政策确 已風行全球° 本文將探 討私當化政策 受落的原因 ,它 的 理淹基 拙 ,推 行 的方式 ,同 時引 申出垓政 策所引起的爭 淹与向題 ,最 后坪估在私莒 化汁划下 ,究 竟惟將得益° 我國政府早 在 l9SS年 已盤 定私當化的 政策 @,私 當化力因家 帶 來汻多改交 ,它 元疑的改交 了公共 企╨ 的銷构 ,也 力私 人 界制 造海多投女 机舍 。 由于大 霄政銓合 一 的特殊 國情 ,私 當化政策也暴友許多 爭梵 性的深 題 ,有 人人 中當私舞 市 ,也 有人 不 滿起 而示威 ,亦 有人力 它送命 。 因此 ,我 不禁要何 :私 菅化政策 ,究 竟確得益° 由于全世界正在迅速整合 ,各 因之河 進行 自由興易 ,屯 子 通汛也拉近 了距萬 r9i以 本文 也舍淹及私當 化政策在各 國的迸 ,
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(二 ｝ 銓庰領 域 :放 任或干預 在坊史上 ,政 府干預和參 与絟洴事舞
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是介爭淹不 休的溧 題 °最 明益的是近百 年 來女本主叉与社套主叉的拉鋸戠° 西元 十六世紀 ,歐 洲各 國的商船到海 外採險 ,有 力的刺激 了商並革命 (其 失商 ╨ 革命早在 mUU年 已升始 ),女 本主文也 跟 若共起 lBl° 在商 並革 命 后 期 (如 UU一 “ ” 1約 °),一 套被林力 重 商主又 的政策拾 共°重商主文 可 以悅是政府所采取 的干涉 制 度 ,目 的在于促遊 因家繁東和增 強 國家 力量ω° 現代絰 汫苧之父 並 舀斯 密都墜央反肘 重商 主又U,他 在 《因富淹》(1η Φ一串中 指出,自 由放任主叉 (LAISSEZ一 FAIRE) 是促迸全 体繁東 的最好亦法 ,每 令人 皆可 “ 追求 自己的利益 ,而 除形之手 ” (即 市場 机能 ),在 供需律 的主早下 ,將 能最妥善 的分配財富q° 第一次i並 革命 (1祐 °一 18° )正 是 自 。現几位 由市場絰 洴的全盛 吋期 ,送 吋 ,出 著名的古典絟拼苧家力資本 主叉 的理想辨 抻 n° 他們汏力政府位 泫是一介溓虛 的督 察 ,它 的任分是維持秩序和保伊財 虍 ,它 央不能以任何方式干涉絟湃避程的活劫° 第二次工並革命 (l田 一 l。 M)其 一直 。 :工 ╨ 楶戶 犬結果是虍生 了兩介新 的盼段 盼級和元戶 盼級 °上患炎戶 盼級的趌外是 越來越致力于金融資本主叉 ,而 下扆 吤級 的某 些人則 宣侍 采 取制 止 投 机 ,規 定 价 格 ,甚 至規定公共 事並 回有化 的措施 U°
逮吋期 的馬克 思在 《 女本嗆》 (1觡 °中指責 女本家并不生戶任何來西 (q伶 歐洲大陷的 國家受到 民族 主文 、軍 國主又 家長制 的 、 影晌紛紛干預豋 汫活劫 ,建 立 回菅坴斷企 並 °第一↑ㄏ泛 杋行社舍 主文 的國家是德 因llUl°
lUV年 ,列 宁領早的布水 什維克派 上
“ 台扤政 °他 們革命 的 口母是 和平 、土地 ” 和面包 ,主 張 國有化 ii,同 吋建立一介 沒有險級的共戶主文社舍° 正普俄 國蹖躇滿志 的向他們理想 中的 馬托邦 近 步ω ,但 以楶本主又著名的美 國 卸陷入絟洴大鏘柔 llJl° 送 遴廂 ,是 中央策 划絰 游的全盛期 ,那 述席 ,女 本主叉即到 了分崩萬析的迪緣° 所渭 ,吋 $.造 英雄 ,凱 恩斯 在送 吋刻 一 提 出新的篷洴理淹 ,自 成一家 m,主 強政 府庄秋极干預市場的活劫 l1.° 他 的苧悅 影晌了步斯福忠統的政策 ,成 力复共汁划 的重要組成部份 lbl° 戠后 ,共 虍 回家笑行 中央策划咎拼制 度 ,市 場机能近乎確瘓 ;而 西方 回家及第 三 世界仄j深 受凱恩斯理滄影 晌 ,奕 施混 合 絰拼制度 °可見 ,元 捻 那介 國家 ,政 府 皆 在豋拼領域扮演李足楚重 的角色° ,
(三 ｝ 公 共企╨ :繁 盛 到衰 竭 絟拼領域基本上可分力三介 部分 :私
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附表 四
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附表 二
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目當企並 仿痕累累是促使私當化 政策 受落的最重要 的原 因 ,我 國首 相 曾悅避 “ 元搶 是那介 國家的公 共企皿 ,皆 以效 率 糟透著林 ,即 使有壅斷杈及 政府 的大力扶 ” 持約 ° 一般人汏 力 民當机构很 汫求管理 及生戶效率 。 第 二 ↑原 因在于 凱 恩斯理淹 的有效性 受到普通 辰疑的°多因因信受垓理淹而專 致財政赤字猛湫 ,向 外大量李債 ° 自 19π 年 以來 ,袋 市學派和 供給苧派就 与凱恩斯 學派肘抗 ,貨 市苧派主張 控制貨 雨量去通 融絰游 自由友揮 ,政 府完全不 干涉仰°因 此 ,送 苧派也力私菅化政策做出反就° 第三 ↑原因是 民主与 自由的政 治改革 刺激 了市場咎 旂 ,方 酥 与 本 歐各國 皆汁划 仄中央 策划咎拼改 力市場坯拼m,“ 馬先絰 ” 洴 ω万万行不通 ,好 多 國當企並 都下放 民蒼化° 第 四介原 因是 由于 因狋性金融机 构 的 主要 奐扭 ,世 界銀行及 因 Fr基 金局 便 向各 回施庄 ,要 求他何通避私蒼化去 糾正 國家 女源在迂去被借用所遺留下來的拐失°絅 另一方面 ,私 當化之成 力因昹性 的肘 策 ,前 英 國首相撤砌示夫人 ω及美 國志筑 里根 皆扮演帶劫性 的角色° 近几 年來 ,私 當化 的呼芹晌遍 了世界 各今角落 ,美 國芝加哥大苧豋洴苧 家 Garry 碤 cka甚 至把私當化 il 力 “今后 的方 向与 希望俗 ° 。 :
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青年手卷 2
附表 三
1975-88年 取 邦 政 府 預 算 案 :患 支 出、 患 收 入 及赤 字 Jumiah PΘ
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附表 五
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(五 )如 何私首化 :進 行方式 私當化趌勢是元 可阻挫 的浪 潮 ,但 究 竟什 么是私當化 呢 ? 最普遍 的悅法即是 把公 共 企此 給私 人界 負責 或 文 給 私人公 司°送 只是先筑概括性 的悅法 ,因 力公共 企JL涉 足的范 園极 ,坯 包括建沒基 本沒 「 施 的新卄划°在私當化的迂程 中 ,一 般上 將涉及行政受任 ,使 用及 掬 有女虍杈及人 事的改組ω° 各國政府肘私當化 的概念及 其行方式 各 昇 ,在 英 國 ,有 甘 二 种 私 菅化 的方 法 例 ,而 在我國的私當化 政策下 ,《 私菅化 大 藍囡》列出以下几种方法 :ω ω 資戶 出售 :它 可能是部分或全面 性 的出售 ,到 目前 力止 ,全 面性 的出售鮮有所 阿°馬航私營化是 遠炎的例子° :
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青年手卷 2
自 ∞∞ 年私菅 化汁 划推行以來 ,已 有 釘 頂私當 化 ,+划 ω° 星然數量不大 ,卸 用 零不同的方法ω °大 藍 囹把有美 申 机构分 ” “ 兄 ,是 指村 國家非 成六奕1.s,其 中 旗 舟 常重要 的政府 机构 ,譬 如 屯汛公司 ,由 于 它 的規模 鹿大 ,它 可能 先進行商 ╨化 ,再 企iL化 ω ,方送 行私菅 化° 仄 lq$3年 到 m觩 年 ,我 因的私 葦 化 卄 划迸度緩慢 ,但 隨看 迖 因再努汀 出任財 長 (l。 84年 中 ),私 菅化政策如色得水 ∞跖 年 ,首 相 署絟洴 策組友表了 《私當化 ,
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私當化 的大前 提乃是深信私人界 的效
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青年手卷 2 在 一 介 自由竟 爭的丌境下 ,有 汻 多生 戶者和 消 興人 ,生 戶 者 將舍 致 力提 高效 率 ,增 加生虍 ,同 吋維持 一合理价格 °如 果換成私人生斷 (狙 占 ),他 們唯利 是 圈 企困通避坴斷枚米提高价 格 ,減 少生虍 以迖致最高盈利 所示 ).如 果垓 項工並 与 Hl 民生息息相夫 ,那 么,「 大消安人格 受到 ,
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j1.Φ ｝ 爭 ° 在理淹 上 ,私 人企 iL的 效率胜 迪公共 企並 ,但 不是銫村 的°一 旦私人企此 荻取 望斷杈 ,它 的效率 遜是 同祥令人瘐疑 °可 兄 ,私 菅化与效率 固然可 以形成正 比,卸 不是等母 ,它 也不是方炅 丹 ,它 只是提供 或汻可行的方法米提高公共 企並的效率°
供卄 划 以私當化方式承建 ,竟 比 面期的吋同提早 完成㎜ 。 ◎ 加強銓汫成長 :馬 屯汛在企╨化 之后 ,吋 常推 隊 出新 ,刺 激坯洴 成挺 ,有 目共 睹 ,而 曾 上 市吋 更大大的刺激本 地股市 ,使 吉隆 坡股市的市場意值增 加一倍 m° nL模 :成 功 Θ 縮小些前 公共領域 的× 的減少 駟UU。 位公分貝(.e。 ◎ 笑現新 銓洴政 策 目狋 ltH:土 著受 鼓助參与 私菅卄划 ,而 各項汁 划 皆規定 土著 至少掬有 ∞ %° 些政 府 的財芻久袒滅牷 之后 ,可 把省 下來的基金注入消除女究的,+划 ,
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七｝ ｛ 私當化 目枟 :坪 分析准 欲肘我 國私首化卄 划下一公 正客 9mL的 泙价仍言之 道早 ,在 短期 同 ,我 們是元法 看 出它昱著的成境 °蟲然如此 ,我 們坯是 有必要9T估 它的成效及r.村 它的施行方法 是否朝 向 目I,前 迸 ,它 的其施是否有所 偏 差 ,如 有 ,就 垃趁看它未病人膏盲之前亡 羊才卜 牢° 首相署坯汫策划組批定 的 《私當化政 策指南)中 列 出政策的五大 目狋 。 以下是 私當化政策 文行之后 ,各 目杯所迖致 的成 墳表 Φ 滅楚政府 的財政及行政 負荷 :它 力 我 國政 府 市 省 了 SU化 元 的并 支 ,減 少 了 π 化 5千 方 的公 債 的 ,在 售 美楶虍方 面也力政府帶 來 m8化 的收益鮦° @ 促迸效率及 生戶力 :巴 生 箱 送 碢 共私菅化之后 ,每 艘煲捨在港 口 停 留的吋同 已平均縮 短兩 小時四 十分鉀 b第 三 屯祝 的眉播力我 國 的 播 並帶 來新气象 ,國 當和 民 「 當 屯imL互 相竟爭 ,大 大提高 屯概 市 目的素反 °另一 方面 ,納 田水 :
仄 上途 的官方女料看來 ,大 馬的私當 化政策 已取得一定 的成果 ,然 而送 只是 一 份拫喜不拫优 的成級 革 ,我 們不可忽 ImL它 的久面影晌°
八｝ 〔 私當 化卄划 :以 淹紛紛 原則 上 ,國 民甚 至反射党都不反射私 菅化政策 ,引 起爭淹的并非政策 ,而 是介 別 的汁 划 。 送 里 引迷 隊胜莞 村 《皿 洲周 刊》的淡和 “ 只要政府照麼 到人民的利益 ,行 劫党 不反肘私菅化政策 ,但 我何不滿 的是 ,政 府 沒有 以公 平 与 正 曾的方 式 米 其行 送 政 策 。力什 么那些有利可 囡的鹿大汁划 ,意 ” 落入与新 巫筑有美的公司手中° ω 我不禁要 同 :私 管化汁 划是否成力一 些政客或集困的牟利 工 具 ?有 人仄 中當 私 舞弊 喝 ?它 是否 以公平原則公 Tr招 林 ?它 是 否 照頑 到大 尒 的利 益 ?舍 不舍 劫炃 汫 富 ?射 政 府是 好 坯 是 坏 ?肘 癮 貝是 喜是 优 ?它 是 否使 各政 府 負責 單位 的責任模 糊 ?它 是 否可做 力 削 弱 州政府杈 力 的籍 日?一 連 串的 何母 °都是 我們必須美注警 党的向題°
仈 .一 )南日匕大 盜 盟 守虖盜 在菲律集 .惡 名 昭彰的馬可斯 以私當 化力幌子 ,剝 削 民脂 民膏 1.,而 印尼的私 當化汁划也是肥水不流外人 田ω° 私菅化汁划是 否涉及音私舞 弊 ,在 大 ti.也 令人深感捏悅°且然政府一再強凋公 平共施有美政策 ,《 大 藍圈》也 主強公升投 杯 °然而 ,湃 多時候 ,政 府并 投依据公升 招杯原則例 ,而 某些特杈 人士也通避 特別 管道 ,使 他在投林 吋占零优勢 °久債 累累 的 巫 統 向大企並迸軍 ,几 項重大 的私當汁 划 ,它 都有份ω ,首 相坯承汏 只有送祥 巫 統才能僕坯共建太 子世界 炙易中心 的位 努ω °南北大道事 件 正 暴簬 了汻多地毯下 的丑 阿°耐人尋味的是 ,官 方机密法令修 正案在犬道事件周到最高潮吋通避ω° 南北大道全 長 38公 里溯 ,升 始 吋是 。 ,力 了配合 私當化 由大耳高速大道 局承建 政策 的展升 ,政 府 決定 以 B。 T方 式進 行 $φ ° .l,但 以私當 化方式筑路 沒有什么不× 何題卸出在被述逸 的公司 — 馬友乃德 — 。 ,
在送之前 ,友 乃德沒有任何造析筑路 的絟 醃 ,而 那 吋坯是 一 家 沒 有僕 價 能 力 的公 司 ,而 它提 出的姦 件 ,可 悅 是 先 本 生意 “ lcUl° ω°化元 所 以反肘 党領袖高呼送是 ” 的南北大盜丑 爵 °友乃德 的桀 件迒遜于 另外五家公司,’ 9能 脫穎而 出 ,因 力它是 巫 銳籍我的工 具 °而 三 美威各 的國大党也 得到一些甜共 — 友乃德胸英國大党 的教 — 育基金福彩票 ,雅 怪有人 濯彔 唱片 ,高 唱 “ “ 啊喲喲三 美 !” ,首 相 曾悅迪 : 私當 化并 不是 力 了要 社 任何 集 困或 政 党 得 益 (l,” 但 “你怎么悅 ?” :新 柔第 二 通道 1.l,工 生 部的葯列庫及服分 汁划 ,國 家体 育 中心 ,天 然气輸送 汁划等ω ,友 乃德 皆 有份 ,甚 至連 政府 尚元意把它私當化 的棋 威大柝 ,友 乃德 已急 不及待 的 皇上私當 化 建坡串溯°友 乃德在私蕾化卄划 下 ,不 只 起死 回生 ,遜 又貴騰送呢 !(u.我 回的私菅 屯祝 台 ,屯 汛局的汻多投II汁 划 ,官 方印 分私當化 lU.(等 等 ,巫 銳控制 的子公 司 皆有 份ω°在私菅化 汁划下 ,巫 貌不知刮 了多 “ 少 ,尸 重加刷我國的 金城 政治 ” ° 不只巫珫瓜 田李下 ,海 多与政界人士 (尤 其是前財 K迖 因 )ω 來往甚密 的人或 公司 ,也 在私菅汁翅下去到甜共 鰗 °送 其
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青年手卷 2 中是否有 菅私舞 弊或利 益坤突 ?ω 且然政 大 藍圈》 一再 F 砵 位 以公升招杯 府与 〈 (91?官 方机密法 令君愉天 但事失是否如此 下,外 人不易知道共情° ,
段大道 伶但 PLUS的 友言人 卸說維修工 程 位 由大道局奐黃 ,因 力他們逐沒征收迂路 發°在爭捻不休 .l,送 介窟窿終 手 同出入 命 ,吞 噬 一肘母女的性命 (前 言所 洗的有 人因私菅化汁 划而死是 指送件事 )° 但他 們坯是在互相推湊黃任 。m
佖 .二 )蕉敕 天 務 大淼 札益 在私當 化之下 ,商 並利 益舍 与公 尒利 益友 生 沖 突 ° 到 底 P㎡ vauzat㏑ n是 偏 向 People一 I銣 ㎝ ω遜是 Piatlzatl㎝ ?1.’ 送 是 一介有趣的 向題 °在 此 ,我 以蕉敕收熒 站民痳 悅明送一魚° ” “ 蕉敕 天析是 公共商 品 的一 种 ,公 尒人士 都希 塑免女享用 ,并 汏力政府 有必 要 久起責任 以稅收來支付建筑天拚女用° 然而政府 卸籽之 私當化 ,社 特拉代 公司 m 淡 立收 焚 站 ,公 尒 人 士 千方 百汁避 弄 收 女 ,但 私菅公 司卸 又想思亦法強迫性的要 求人們使用天析 m° 早致公尒 极度不滿 而展升大 規模示 威 ,政 府也不甘 示弱 ,派 鎮暴苦來 鎮 匡才恢复 平靜 。大逸在即 ,所 以政府也俯 順 民情 ,哲 吋取消收熒 °些局 在盤定 收與率 吋 ,优 先考慮私菅公司的利 益,汽 年每程 一元 ,十 分 昂庚 ,副 首相較 后承.9N是 些局的疏忽 ,沒 考慮 到每天多次 往返送使用送桀道路的人民。 可 兄 ,政 府在推 初 私菅化政策吋 ,成 一 功的滅牷政府的財秀久拒 ,然 而若 不僅 慎 ,卸 往往恓牡 了人民福利° ,
θ ╰.三 )夜腹 不 清 豬 多亮 任
房 r汫 富 〞╰.四)甚 才二 廢昃福利 私首化的重魚在于提高效率 ,促 迸篷 拼成校 ,它 能使富者愈 富 ,因 力直接仄 私 管化汁 划得益的人或公 司 ,非 富即貝 ,所 ” “ 以它做了 拼富 °然而在 ES。 Pω 及公升 售股卄 划下 ,雇 長及湃 多公尒 人士 皆受 惠 (.〔
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元沱如何 ,煦 共得起股票 的人 或公秀 貝都是 中上 險居人士 ,下 居人 士并不因而 得 益 °有 人指 責 私當 化 絟 菅者 ,在 商 言 商 ,力 牟利 而 不摔 手段 @,收 發越 高 越 好 ,一 旦 教育 、 底葑 、 水 屯等 私當 化 之 后 ,究 人格受苦 °但令人欣 慰的是一般政 府机构私當化 之后 ,政 府仍持 有多數股 因此 ,底 下 居人士的福利仍受保障 ,私 當 ” “ 化政策到 目前仍 拼富而不劫女° 汻多國家的公 夯貝一昕私當 化即同之 色交 ,因 力他們的扶鈑碗陡 吋不保 lsU,而 失去了一些既得利 益 ,因 此胑 工 余高 呼反 射私當化政策 $l)° 在大馬 ,政 府有規定 私 當化公司不可在 五年 內裁貝鯓 °雇貝 星恓 得到其他的好赴 ,如 B敏沖 、 牲了一些 ,工 ● ,
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私 當化 政 策 余 早 致 杈 限与 責 任 的混 淆°在今 年 四月 同 ,朕 邦大 道路面有介大 窟窿°雷 州工程局及大 馬高 速大道局 皆悅 不夫他們 的事°大 道局 的友 言人悅 南北大 道 工 程公司 (PLUSl在 去年 也 月接 管孩
.五 )蛶政 斂 板力 被削
私當化汁划能改交 朕邦政 府与 州政府 的杈力銷构 ,送 是很少人注 意 到的°馬來 西皿是 一介朕邦 ,除 了中央政府 ,坯 有十 三 ↑州政府 ,朕 合邦完法制定州 与敢 邦政
毒題
●解決塞革才淡收畏,蕉 簸革重瞺昱支持° 府之同的事努与杈 限 m。 自貀 立以來 ,朕 邦政府的杈力逐漸拼大 ,而 州政府則 日漸 削弱°仄秋板 的角度釆 看 ,中 央集杈在行 政管制与仍 凋方面 的效率余 比較好 °然而 也不 禁令 人 L● 优杈 力避 度 集 中舍 早致 腐 敗°在 iQSS年 ,政 府 以私蒼化力理 由修改 究法第 BS、 田 、跖 及 銣 姦 ,授 于朕邦政 府射赴置土地更大 的杈力 ,削 弱州政府肘 土地的杈力°的
(九 )究 竟確得益 :有 福 同享 花了送 么多的篇幅 周 迷大馬私當化政 策引起的疑 同与 爭淹 ,現 正是泙淹 究竟淮 得益的吋候° 巫 統是私當化 的廿別 的大贏 家 ,而 1, 財長迗 因來往甚密的素朋戚友也在本政策 下放益 良多 。送兩大受益人免不 了瓜 田李 “ ” 下之嫌 ,即 使 它 們 合 法 林得 私菅 汁 划 ,都 助 換 政 絟合 一 ,令 有伿 之 士 深 优 “ ” 金俄 政治 的 日益猖狂° 政府 也 在 汁 划 下 滅 牷 nIj秀 及 行 政 負 袒 °至于許多私人机构 ,尤 其是修析筑路 的工 程公 司都在 送瓨卄 划下取得蛢人的迸
展 。 而公 分 貝且 然 失去 了原 有 的一 些 杈 益 ,但 ’9取 得 別 的朴僕°消要人舍享有較 好 的服努 ,然 而代价卸余是較高的收黃 送肘低居人士不利° 力看科技特 移 ,泌 助 出 口早 向及捍 工 自由興易的美名 ,我 19也 近外 國投女商分 得一杯羹 °力避免重要 工並 落 入外 國人之 手 《 大 盡 圈》有規定外 li人 不得控制超 逮 25%的 私蒼卄 t,1° 而我們的下一代 ,格 舍在 一 介不 同于 現在的坏境下成長 ,在 私人企並力主 ,公 共企並力捕 的坏境下 ,他 何射 工 作 的恣 度 將去有所不 同 ,他 何將舍更這 泣一介 自由 竟 爭 的世 界 ,肘 政府 的 依額舍相肘 的滅 ;° ｛ 田 惠之 ,我 汏力私當化卄 划是 :“ 有福 ” ” “ 共享 但 分配不均 ° ,
十 )惠 錯 ｛ 光淹 你支持 私當化政策与否 ,它 已是 一朵不月路 ,民 菅勢在必行 °私當化汁划 的真正結果是好是坏是未知數 。有些 回家 做得很成功 ,反 之 ,有 的都越私當化 ,當
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青年 手卷 2 可能引起的同題 m,(大 藍目)都 有一 一 列 出叫政府手 以正祝° 貪污舞弊的早 因并不在于私管 化 ,元 淹 是 因當遜 是 私 當 ,貪 污舞 弊依然 佘 友 k 婪 生°它根本的早因是 人奕与 生俱來的＿ 咎 超越政治与 欲塑°要杜 銫貪婪欲望 .是 洴的范 疇 ,它 率涉到宗教与道德的領域 ° 在現价段 ,要 根除人奕 貪婪欲求的 心理是 天方夜潭 ,因 此要有效 的杜 飽貪污舞 弊 央不可忽略一介建全的監督系統° 力避 免可 能引起 的弊病 ,政 府必須加 強 它 的 透 明度 ,方 能 加強公 尒 肘 它 的信 心 ,因 此我汏力位垓圾 立一狐立 ,且 具有 其杈 的監 督 困 1.d,确 保本 政 策有 福共 享 ” “ 外 ,迸 而迖致 合理分配 ° 我汏力 私當政策是首 相 馬哈迪欲迷致 其建 國理想中的一介重要 工 具ω°馬哈迪 是改交霄來西 並 的一位 重要人物 ,肘 內 他提 出向系政策 ,耳 來西 班 大 室母概念及 私菅化政策互 相配合 ,以 期 自強 ,肘 外 仄j通 道提高我國的因你形象 ,倡 汶求 皿絟 ,
私舞弊就越多 ° 盤于送是一↑有福共享 的政策 ,所 以 “ 我支持當化政策 。但 我 們必須村 私當化 ” ” “ 政策 与 金我政治 挂鈞提高警惕 °金 城政治是我國的卄 吋炸彈 ,若 不厘清 銓洴 与政治的分野鮈 ,那 么 梅可預 兄各种商 iL 丑同友生 °人 1● 汲汲于通 道 政治跳板 遊軍 商並撈取私利°慎之慎 之 除弄几項 巫 統挂鉤 的私菅卄 划 ,我 國 的私當汁划 皆亦得 极成功 ,玝 多政府卄 划 能在短期 內完成 ,私 當敢策居功不小 °而 自 lUBB年 以來 ,大 再銓湃的突弋猛迸 ,与 私當化政策也不元美系 °射于私當化政策 !
注釋
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湃集 因lnll,以 使我國在 因穌淹妘上扮 演一 定的角色 。送种 內在的 自強 ,与 外來的刺 激 ,正 可促使我 國有朝一 日拼身先迸 國的 行列°
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一 世 紀即將未 惟 ,种 种 適 象 昱示 地球上 的坏境 破 +T越 來 越趙 向平重 °尤其 /.世 紀 ,工 血友展神速 ,但 也相村的 是上 帶來戶 重 的女 源消耗及种种 破坏坏境的后 遺 症 ,送 些 各 种 的后 遼 症 綜合 而 惡性 循 坏 ,已 力速↑地球形成戶重的破坏° 未 來的送介世紀是夫 鍵 的世 妃 .人 美 不只需要 淍 整國穌社 余道德的价值 規 ,因 狋合作 及世界 貿易与 絟湃 ,而 且必痂尋求
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書 雪 增 毋 各 書 曹 書 偉 吾 管 畫 ｝ 暈書 吾 I售
社舍及各 國政府的支持与合 作° 目前影晌全球性 的各方 面 的坏境 破坏 基本上 已被盤定 。送包括 :避 量的 伐木及 土地位用 ,熱 帶森林 被砍伐 的 比例激 增 沙漠化及海洋 (9染 ,酸 雨及毒雱 ,化 苧慶 料 的迪 奔 ,激 增 的 溫 室效 位 所 尹 生 的气 F●
,
寺題 体 ,臭 氧房的磨 損及破洞 ,能 量 的浪興及 激減的天然女 源°
,
失去 的生恣多祥性 (Biol。 gical I)iversity) 生杰多祥化是 指生物形 恣与种奕 的繁 多性 °送包括 了在瞄 地及水 中所友 現生存 于玝多不 同生恣坏境的百万种 以上的各美 植物 ,劫 物及其他微 生物° 目前 ,已 被人 奕探知 的生物有 一百四十 方种生物 ,如 圈 下
:
全球 已知 的生物种 美之數 量
藏㎞ Fungi 海濂
植物
病毒 細菌 /藍 毒海濂 聲榮 .薄 菇 ,# 海濂 摭等植物 商等植物
車細胞微生物 元脊權臂劫 碼等元脊堆臂劫物 昆虫 物 其他 人nthrUpUds 其他元脊確臂劫物 Cho!data 碼等有脊椎臂劫物 直榮 兩楓劫物及爬虫榮 筲榮 哺乳勃物
Protozoa
例子是与非洲隔者莫焚 比海峽 的馬他加斯 加°此 函上的劫植物在被隔萬 的情況下 迸化 了整百 万年 °那吋南上有 6,UU° 种花 奕 ,lU6种 馬奕及 1蛖 种 蛙奕 。但 自汰 1, 5UU年 前 ,人 奕來到后′已因狩狤而仄种的 劫物包括 ㏑ 种猴奕 ,一 种河馬 ,及 全世界 最大的馬,象 島° 另 一 介 例子 是 毛 里 裘 斯 的杜 杜 馬 ° M叨 年 ,歐 洲人抵 送此 島 ,杜 杜彎升始被 捕食 。 1662年 .再 沒有杜杜售出現在 地球 上° 今 天 ,熱 帶森林 已成力不保重要 的淉 題°熱帶森 林蛗然只占地球陭地的 7%,但 都是世界 上超迪 ∞ %生 物奕 的月宿°根据 m。 的教据 ,每 一年的 l13百 方公 頃的熱 帶森林被砍伐 °根据 N。 nmanMyers的 最
l,。 U。
新估汁 ,送 數 目也湃更接 近 珀 百方公瑛°
4,7° 46,。
83。
26,9。
28,428。
力什么需要保持 生恣多祥性 ?
22U,U° ° 3U.8。 U
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生恣多律性的銓汫分值
l。 6,3°
751,UU。。
123,161 9,3。
。 1 2?3 19,° l°
56
,484
9,。 4°
4 U° U
因力缺乏更多的科苧研 究基 金 ,至 今 仍有 ..+多 未知的 生物等待被友現及 系統的 杞最迸梢案°送尤其是元脊椎骨劫物°根 据預圾j,地 球有 5百 万到 3千 万生物种奕 仍未被友現° 野生動物及 生物 的保伊 已不是新淉題 了°人奕 的避量消耗 已9I楶 源和生 悉多祥 性的大 自然构成丹 重 的威跡°玝多例子 昱 示人奕是 送些 向題 的罪 魁褵首 °最著名 的
人奕至今 已采用 rJUUU种 植物力食物 ° 送些植物原本都是野生植物 ,有 些什至 已 有超過 2。 UU年 的坊史了°但 坯有玝多未知 的品种可能可 以力人炎提供新食物 ,甚 至 更好的品种 以提高衣並的生戶力°
2
多物的來潦
汻多的庥醉葯 及葯剃 奕則來 自野 生植 物及劫物°大的有 119种 在世界各地普遍 位用的化苧葯 品來 自植物°因此 ,植 物 品 种的繁多,提 高了尋找新葯物的机舍° θ
生志系統的維持 地 球 上 的各炎 生物是厲于 9+多 生志系
統的一部分°送些劫植物都涉及于雜持玝
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青年 手卷 2
多生物生命 的生杰系坑 中 ,如 當莽循坏 水源系統 ,光 合作用等°
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斑鄨錋
,
卄 2。 到 ∞ 千种元脊骨劫物°其 中玝多品 种是送里最原始的品种 ,在 其他地方是 堆 以找到的°
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地球上 的所有 生物享有和人奕 同祥 的 生存杈力 °大 自然丰盛 的女源其 失多方面 影晌看人 的生活 °送种醒党也清楚的 反映 在朕合國 ∞昵 年 的大余 上 ,余 上接納了世 界大 自然先章 ,強 淍 了每 一种生物都是特 殊的 ,具 有 自身 的尊戶 ,不 管它是否村人 奕具有价值 °因此 ,人 奕 的行劫必須依据 某种的道德規范°
馬來西Ⅲ的生 志多祥性 馬來 西 正 是 各 ↑ 于 劫 植 物 品种 的 固 家°根据 估汁 ,共 有 Ⅵ,∞ 种有花植物° 。 在西与 ,就 有 8,UU。 种有花植物 ,其 中 2, °∞ 种力村木 ,坯 有 ∞ 种 元花植物 。而劫 。 物方面 ,則 有 1,UU。 种有脊椎骨劫物及估
西 馬的生物种 美 植物 ˊ劫物 有花植物
种無
目 8,°
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羊酋植物
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病毒
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哺乳助物
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蛇榮
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蝴蝶 蛾 其他昆虫
其他有脊椎骨勘物
。
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〉5.。 U。 〉2° jU° U l。 ,° 〉 。 。
寺題
自然生存坏境 的破 坏 2UU年 前 ,gU%的 馬來西並土地是被森 林覆 蓋的°今天 送介數字 已降到 m%° 送 森林的銳滅主要原 因是玝多森林被砍伐特 力表 並地 ,以 种植谷根 ,村 肢 ,椰 子 ,粽 油及可可 ,而 最近一些朕邦及州政府所迸 行的大規模 土地友展更是使 到森林覆蓋地 居j滅 ° 最 突 出 的例 子 是 FELDA了 ° lcJβ 5
年,&δ ,粥 5公 1,m的 土地被升友成种植 Σ°而在大耳第 五汁划里的 19qU年 ,FEL DA思 共要弄友 的森林 地 X是 B35,r● U° 公 頃° 第 二 介促使森 林地銳滅的 原 因是水奴 的建筑 °在西馬 主要 的水奴 里 ,有 6介 座
落于 主 山沝 °登猛公 水以淹沒 了 M,UU。 公頃的森林 °最大的肯逸水扒 淹沒 ∞ ,UU。 公 1,m森 林 °吉打 的姆大 及伯度水扒亦將 淹 沒 1llll,UU。 公 頃的森林 °而最具爭 捻性的 恐怕是登岭水枳 了°一 旦此水扒被建成 ,
它將淹沒 9,和 °公 瑛的國家公 囥的低地森 林 ,及 附近另 l1。 ,UU。 公頃的森 林° 第 三 介原 因是尹祉活動 ,它 造成 了元 效的慶社湖 ,荒 芫的亦地及沙丘°遠 些亦 家也不被要求恢复 它的 自然 生恣 ,而 送些 被迫奔一段 日子 的祉地 的第 二 次生悉常在 萌芽的吋期 ,就 被第 二次升采剩悇 亦物 的 活劫所扑火° 在西馬 ,原 住 民所送行 的迂耕种法并 不是使到森林銳 滅的主要原 因°送必頦月 因于他 1● 的低人 口率及游牧狩猜 的生活方 式°況且第 二 次世界大戠 回后 ,基 于安全 的因素 ,玝 多原住 民族 已被重新安置 。元 棯如何 ,在 木馬ㄏ i.9迸 行 的迂 移耕种法卸 是使到 自然坏境受到尸 重破坏 的其中一↑ 主因°根据一9A Mar茍 an&Dimin的 l。 BS 年分析 ,佔 ,l共 有 3,532,UU° 公 頃的砂旁 越 土地 ,受 到迂移种法 的影晌°他何也估 汁仄 197。 年 至 ∞躺 年 ,大 的 ∞ ,UU° 公碩 的原 始森 林 生杰 素反 茵迂 移耕 种法 而 降 η ° ｛ 民 人菜破坏 自然森林 的生恣系統的最尸
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青年手卷 2 重 的活劫莫迪子伐木 並 ° 自大再第 二汁划 (lgπ -1啦 ω,半 島的伐木率分力 銣 6,UU。 公 頃每 一 年 °在犬 馬 第 三 卄 划 (l。 76lgSU)及 大馬第 四汁 划 (lg鈕 一lg跖 ),你 木 率分力 斂8,UU。 公 頃及 ”3,llll° 公 頃每 一 年°元粉如何 ,在 大馬第五汁 划里 (1蟡 6一 199U9,每 一年的伐木 X已 被減少成 巧2,㏑
。 公 頃 °以上的數字凰然昱示共有 53百 万 公 頃的森林 在 2U年 期河被砍伐 ,其 失真正 涉及 的森林 地是小得很 多的 。送是 因力有 些地 凶被重伐 ,尤 其是那 些將被特成衣並 地的土地° 送些砍伐具有坯拼价值 的村木活劫 建 路 ,倒 樹 ,拖 拉村桐 出森林 ,力 原始的 生悉坏境帶來 巨大 的交劫 °在汻多的事件 內 ,它 已使到生悉多祥性減低 ,因 力某些 劫植物受到坏境及气候繫交的影 ,●n,失 去 了天然生存系件而死亡° 在馬來西 皿 ,沼 捀地 占了 5的 ,UU。 公 頃的 地 方 °它代 表 看重 要 的沿 海森林 坏 境 ,而 存栖看丰盛 的水陭生物° 它不仗提 供木材 ,而 且也扮演看重要的生 悉系統 .J的 提供不境 沚水 中生物繁殖 生存 °但大 沼澤也 因人奕活劫而 遭受尸重破坏°汻多 的沼澤 地 帶在 划力保伊森林及可維 持的情 況下 ,仍 進行木材生戶 。也有玝多增加的 厜力 ,要 求把沼澤特力 衣並地 ,水 戶並地 ,
,
及把它城市化 。 人炎也尸重 的破坏 了河岸与 河 口的生 恣 坏境 °它 們原是 侍 筑 的各种 笪奕 的戶 地 °但在馬來西 皿 ,尤 其是西 馬 ,遠 里的 生杰 坏境 已遭 受到 人奕 活劫 的破 坏 °伐 林 ,衣 耕及城市友 屣 已造成河流污染 ,影 晌生恣系統及干扰 自然食物 礎 °送早致 了 生杰多祥性的減低° 馬來西 並掬 有全世界其 中一 些最好的 珊瑚礁生 杰坏境 ,在 那里有看 丰富的 海洋 生物 种美 珊 瑚 礁是 重 要 的水 底 生 志系 。 統 ,因 力它非常具 生戶力及提供食 物于微 生物及笪美 °而送些地 區也是著名 的旅 游 胜地°在大馬汻多地方 ,有 怔据昱 示送 些
寺題 生杰坏境因被濫用 ,泥 漿及 土地 友展 的污 染 ,落 描和大量的珊瑚收集活劫而 正被逐 步破坏 °在沙 巴 ,不 麼后果 的捕 重方式如 座用炸彈也造成了玝多珊瑚礁的破坏°
保持生 物多祥性 的策略 馬來西 皿 政府 必欻汏伿到 ,要 好好 的 管理國家 的生物 資源 ,而 且是立于可維持 及雞鑲的基拙上 ,那 么一介全 國性 的政策 及策略是必頹的°它也可 ,甚 至庄 垓也被 納入 回家友展汁划 內°生 悉多祥性的保持 并不只是保伊生物种奕 送 么 筒單 ,它 迒迒 超 避送介范瞬 。它是在保 有我們的生物 女 源及 自然財戶 ′因力汻多 的品种具有未來 錏洴价值 的瀯能°保伊及友 展 ,也 和坏境 及友展 一 祥 ,在 朝 向可維持及 綣篆友展 的 迪程中 ,是 相輔相成的°而必頹受考慮 的 策略包括 l 一瓨全 國生恣多祥牲及生物 楶戶 保伊政策 °此項政策將定叉及制 定荼文 ,友 展卄划 ,組 鉠及相夫 活劫汁划 以在可維持及綣綏取用 自然女源及 9T境 的情況下 ,結 合 國家社舍与豋洴的友展° 2 盤定及成立保伊地 6的 网鋸 ,以 保 存 國內各种不 同生悉坏境 的祥 本 Σ ,及 确保 里,h的 生恣多祥性 在生悉迪程 中被完整 的保 存 °射 遠 些地 X的 不 必要 千扰也 座 垓 滅 至最低 °盤定 以上的地 X并 不倚 單 ,需 要汻多孛木人貝做 多方 面 研究°而 送些地 〤的永久被 保 伊 是很重要 的° 因此 ,有 必要重要 新栓吋 目前法律上 的不足 °它 lI 的管 理指南及汁划也泣被迸 一步 探甘 。 3 提倡及投 定坏境保伊卄 划°送包 括淡 立公 囥或植物 囥 ,以 保存 各 炎植物 °送奕植物位被好好 照廠 及 在 需 要 的情 況 下 ,介 紹 于 公
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森 °汻多植物 因失去生存坏境而 火神°像送 奕 的植物其失就欻被 移植入植物囥加 以保伊 °府于劫 物呢 ,劫 物囥及水族倌所扮演 的 角色亦級被支持及 拼大 °送奕 植 物照伊 的汁划 ,椅 提高稀有 品种 的繁衍及重新 月入 自然坏境 的机 舍。 淡立 一介全 國性坏境保 伊 的女料 庫 °它將提供 多祥性生悉 ,因 肉 保 抻 X和 坏保汁划的女料 °馬來 西皿 自然苧舍 已絰 升始 了炎似 的 楶料庠 ,但 仍需要各方面 的支持 及把它拼充成全國性的服努 中心° 肘 國家多祥性 的生 悉 ,進 行及扐 淍 系統 的研 究及生恣炎 料 ,P一 最 ° 送樺 的工 作必加涉及 大苧 ,國 家 研究所及 非政府組象°而一些基 本科苧如植 物苧 ,劫 物學及 昆虫 苧也窈被提倡及 友展 ,以 加助垓 汜彔工 作 的迸行 °一介生悉 多祥 性 的全 回研 究 中心 也位被淡 立 以促進此 項 工 作的迸 行及扮演 K 迒 友展的仍惆 角色 °生 物群 的生 恣系 統 ,生 恣系 筑 的劫力及 生杰 數量 的研 究垃被鼓助 ,以 了解生 悉保 伊及友展 我因生恣女源管理 的新居面° 把生恣多祥性 的保持納入生戶 村 桐 的森林管理法 內。把坏境保伊 的重要性和村桐 生戶相均 衡 °因 此 需要保伊及維持足姼 的重魚生 悉坏境 ,址 它赴于其原 始狀杰 成力各炎 品种 的珍 藏 X,而 它高 度 的生悉多祥性 ,將 妳朴受破 坏 的森林坏境的不足伶 提高公尒肘坏保淉題的醒党及通 迪 有汁划性 的大貁媒介市 目,推 ㄏ肘森林 的重新扶伿及如何珍惜 它°坏保 攻策 的成功 ,彳 艮大程度 上依賴公尒的支持与合作° ,
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青年 手卷 2
九十年代的大馬社舍 ,迸 入 了一介更 力迷惘的時代 °在八十年代未接 近厘清的 一些死緒与向題 ,被 因穌大 坏境的改交 以 及國內政治与 坯湃气候 的特交 之后 ,重 新 步入更死 的死 胡 同 °人杈 民主 的規 念特 向,金 哉追逐 的气溫升高 ,政 治道德的 敗 “ 坏 日隆°在面 9,i送 些必然或刻意的 大趙 ” 勢 之下 ,ㄏ 大人 民明昱的失去 了判斷与 肘策的能力 ,在 大洪流 里任社沉浮 ,做 看 咎拼至上的美少 ,思 維的好火驟然熄火°
/邦 云城 人杈思維 的沒落 人杈 民主意伿一 直是京方社余久缺 的 系西°回共看 八 十年代 ,送 些意伿 的培莽 是盛現 空前 的°尤 以年社方 面 ,銓 避 了元 效的 思潮与事件 的交迂 ,漸 漸 的找到了 立 足魚°但剛跨 入九 十年代 ,民 杈委貝舍 的 基╨既被有心人摧毀 ,而 奄年困宣言》也 被弈之如撇屐°而在 因陎上 ,抱 受了西方 “ ” 國家人杈 与 气的末方 回家 ,近 乎朕合 式采取 了同仇故汽 的 悉度 回敬 ,將 西方人 杈 的取重林准例子友揮 的淋漓界致 °波斯 尼皿种族清洗 ,步 德 尼金事件引起的洛杉 机暴劫 ,香 港九 七 中英斗法 ,中 國最惠因 地位与美 國的人杈政策 ,英 國与換洲拫章 9,I馬 來西 並 政府 冒犯 等 ,都 成 了元欻的好 ” 題材 ,“ 人杈反苗戠 ,一 戠 比一戠漂亮 人民也隨看政治領袖的拍子 炊呼 ,來 此不 ,
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將民 主交 回給 青制 ” ” “ “ 在 回狋 人杈 戠 大荻 全胜 后 我們也似乎 忌圮 了 自 己國 內的基本 木 杈 同 題 °我們甚 至汏 力挺 久 以來爭取的人杈原 ,
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來大有 同題 ,人 杈不村 ,人 杈是西方考用 “ ” 來 坑 木方的汁煤 ,紫 接看些然 民主也 不好 ,因 此 我們格 民主奉敵給青制 ,然 后 再社青制戡踏人杈° 我何也沒有深一扆 思考 ,西 方人杈 的 取重 杯准不 肘并不是人杈本身不肘 °我們 也沒弄清楚 ,首 相 霄哈迪 底生在 因陎伸張 正又 ,國 內的不正又 ,不 民主 ,不 人杈 的 裝 仍然大行其道 ,甚 至在全 民的祝我大特 移去銓洴領域后交本加庌 °我們也沒搞清 楚 ,在 政府大 單價媒濫用新同 自由吋 ,茸 人者更是最大的新同 自由濫用者° 土著金融丑同今天仍是不解 之瞇 ;菱 卡事件冗長的淍查 ,草 率 的盡倌 ;沙 巴大 逸航肛 的技倆 :元 法否定貪污午弊指控的 甲首校 ,在 政途 上即更上底揆 ;中 行外洭 矩大 的言挸 ,意 裁提前退 休就是完鐺 了的 奐黃°我何有太多太多 的迷惑 ,可 是我 lI 都 元 可奈何 ,或 者更多 的我們肘股票市場 的熱 心迒 胜于种种事件的美 心 ,更 妄 捻形 成什么庄力集困了°
絟洴效益力主流 是 的 ,絟 游好特 ,股 票 狂熱 ,使 到 「 犬 的人 民 昏共特 向 ,也 失 去 了原 有 的理 性 °以往文化 ,教 育的淉題 已交得非常次 要 ,更 多的人天真 的汰力种族 向題 ,竿 教 “ ” 何題在政府 升 明 的政策下 已咎 是解決 了 ,大 家可 以高 枕 元忱 的大友 絟 渀 美婪 了° ” “ 九十年代 的 春天 只是一种假象 可惜 的是大部分 的人都喜炊表象 ,肘 于追 根究底不感共趣 ,而 介体 的甜共更重要于 整体 的苦果 °那管外迪的冬天 已咎 降悔 只要 自介北的被禽暖就可 以了°九十年 代 的電舍不合下得更大呢? ,
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青年 手卷 2
耳英爭找的 几介 疑同 /牧 云
●撒切外夫人和我因首相与哈迪 :營 年曾笠下受爭波的晉 忘暴°
馬來西 並 政府在副首相拿 督斯里安年 宣布下 ,拒 絕沚英 國公 司參与政府接下 的 展汁 划或 工 程 °送情形似乎 又 來的任何友 ° 恢复 l。 B1年 馬來西皿 政府 因英 國提高我 國留苧生苧熒 以及 拒銫繪予馬航佮數降附 ” “ 杈而犮起的 最后才共英 回失 政策° 此 次興易戠的筆 因 ,是 因力英國根章
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《星期 日泰晤士 根》于今年 2月 ∞ 日狠專 悅 英 國公 司 GeUrgeWiInpeyIntematlUn.(l 力了得到一瓨建熔 姑ㄏ的合 的 ,而 猷汊付 蟊量譗翨黑勇隻置張竇雖 胥轟 為眥書 鼖暴 流言 :另 一方面 ,《 星期 日泰晤士拫》意編 輯 在 一 封 志期 3月 3日 的公 升 信 中指 林
杜洽
aUrgeWlnlpeyInternatbFial沒 有否扶 他 們的報早 ,而 且此項新 同中最后提到并沒 有金我的易手 。 如果此頊根早确如 馬哈迪 底生所悅 的 慌活連篇 ,那 么 《星 期 日泰 晤士根》如此 不 久責 任 的披早 ,的 确垃予 以遣 黃及 k+ 付°然而事安上針村熔鋁ㄏ之事 件 ,叔 方 各据一洞 ,公 貁文雃判 fJr准 是堆非 °我國 首相 如此 自信 ,振 振 有洞 的駁 斥 此 項 報 早 ,那 他座入 稟法庭 ,控 告 《星期 日泰晤 士 根》田● 滂 ,由 法庭 的判斷甯查怔 明他是 清 白的°馬哈迪 底生 曾篷控告 《迒 本絟洴 調離含) (FarEasternEcUnomyRe㎡ ew) ,作 出毀滂 他 出文林 麥 土地 予 汶菜 的搬 早 ,結 果 耳哈迪 塞生胜 拆 ,不 只咽坯他清 白英名 ,而 且坯得到一芼 名營損失的賠僕 燢° 力什 么送 次馬哈迪 不采取法律行劫 如果他 自汏胜面高的活 ,將 《星期 日泰晤 士 搬》繞之 以法呢 ?或 者我們仄馬哈迪及 其他官長的反寺言棯及行劫可 以看 出一 些 端倪° 馬哈迪 底生在被 英 回ㄏ播公司 ITV采 坊吋 ,指 責西方媒体 ,尤 其是英 國媒体濫 用新 同 自由做不久黃任 的拫早°副首相拿 督斯里安竿 ll在 宣布 貝易制裁 的些儿 ,指 林我國政府任何和英 國公司有美 的卄划 都被英 國媒体 +mL力 會有貪污的成份 ,而 且 負面搬早褐色皮胅的我 回信奉 回教的政府 領袖° ,
主的道理 ,而 更昱然的是他奈 何不 了英 國 根章 ,唯 有拿英 國公 司升刀 ,以 大馬工 程 來威跡有利益美系 的英 國保守 党政府及英 國公 司肘其根章施玉° 同題就 出在 ,英 國搬章 在什么地方踩 到馬哈迪 底生 的尾 巴.使 到他決定 采取那 么大劫作的根复 ?是 《 星期 日泰晤士 搬》 的那篇拫早唧 事其也汻要复柰得多° 《星期 日泰 晤士 根》 的那篇 搬早刊 于 m銣 年 2月 加 日,然 而在送之前英國報章 已大幅提早美于馬英 ∞ 化馬市軍各交易和 柏高水垠援助金 的挂鉤 蛗然英 園搬 章所 。 要追查 的是到底上一任的撤切示夫人及送 一 屆梅杰 的保守党政府 ,是 否涉及提供 化 6千 万馬市援助金 以取得大馬胊采 SU化。 耳雨軍 各 的合釣 ,以 及合 的都 由提供政治 基金 給保守党 的公 司所荻得之現象 ,但 在 送挖 掘 的迪程 中 ,一 些 涉及馬來西皿 政府 的有美資 料 ,亦 元可避 免 的曝光 °速些新 允料的出現 ,已 使到馬英爭執 的事件昱 得 疑意重重° 送些疑魚 ,如 下所列 :
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,
旁肺劫尒的 冒親及 兩 國外交美系乃人 民利益的炙易制裁 ,昱 然并不能使公尒 信 服馬哈迪 底生是清 白的°但仄 馬迪 墓生 和 其他官見的言淡 ,其 茅共指 向英 國拫章 都是昱而易兄的° 首相仄 《星期 日泰 晤士 根》 的 fF.早 而指責西方媒体濫用 新 團 自由,曾 然是 以 偏概全 (Ste四 呼pe)一 竹竿汀翻整船人的 言淹 °然 而更 妙 的是 它指 責 的是 英 國根 章 ,但 怎刊 的玵象即是英 國公司°送 普然 不是 因力馬哈迪 匽生分不清冤有共 ,債 有
首先 ,是 涉及于八 十年代薟 劫全 國的土 著 金 融丑 用 的 巧U份 屯 根°在送 件使到土著金融言 捐 巧 化馬弔的且 同中 ,除 了欺作和失 信之外 ,坯 涉及 了土著銀行 內部 稽查貝查里示依 布拉欣及 一名 代 表佳宁集 困的律 卵 的謀荼案 °曾 年高潮迭起及 內幕重重 的土 融五 同 ,最 終 工9草 草結束 ,使 人党得 事有蹊跣°土融 的前董事主席 步 連 奧 斯 曼于 l。 85年 在英 國被逮 捕 ,他 拒絕被引渡到香港受笚 芹 林 香 港 受 到 某 方 面 的政 治影 晌 ,籽 肘他 作出不利的裁決 °他 所抯优的是堆呢?步 連 向法庭展 并七年之 K,意 共九次人身保伊 令 (Habe,acUrpus)的 申清 ,蛗 然全 部 被 拒 ,但 也昱示 了穸連肘 肖吋 自己若引渡到香港 所舍面肘 ,
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青年 手卷 2 的命 遠 ,有 多 么 的忱慮 °他是否 知道 太 多 不 垃 垓 知 璋 的 事 件 ? 1U蛇 年他被引渡到香港受笚 ,期 同他的辨伊 律肺林步連 是整件 丑 同的代 罪羔羊 °他代准頂罪呢 ? 他 向英 因政府 申清 呈堂 心°份且 同期 .9馬 來西 皿 、香港和英 國政 府之 同的來往 屯拫 ,以 作支持其 案件文件 ,卸 受到兩任的英 國外 “ 交部依 以非 比尋常的 公共利益 ” 豁免朵文 (PubllcIllterestIm-
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munlty。 rd飪 )封 飯矣料 。送 1F.。 份 屯根 到底杞載看什 么重要 的內 情 ?它 是否 如 反射 党所 怀 疑那 祥 ,被 英厜制 以吋好耳來西 並現 今 的領早 居 ?最 后 ,穸 連奧斯曼 只肘一碩控狀汏罪 ,其 他 姐 項拴 狀被香港控方 撤除 ,穸 連 失酥 上 坐本到 一 年 的監禁 ,是 什 么因素
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是否英 國政府手 中持有 的 15。 份 屯報在起 作用呢 ? 柏高水加有 ∞ 年友 屯看命 ,它 所 造 的 ∞°兆 屯力 ,只 不避提供每 天 多四小吋的 屯力°若和其他較 錏 汫的友 屯方式 比較 ,此 水珋使 到 我國人 民窳額外付 出 4百 万馬 市°柏高 水加 已被英 國國家稽查 局抨由 力不咎拼及浪 熒公帑 的汁 划 °坏 保 組 絮 如 “地 球 之 友 ” (FrIends。 fE狂h)更 拒心水取 汁划將尸重 破坏 自然森林和毀火 許多珍真生 物 °世界銀 行也芹林 馬來西皿 的友 屯方式垃于世紀 交 換之穌 ,全 面特 向天然气友 屯的 方式°有送 么多不拜j的 因 素 ,力 何梅杰政府仍堅持通道 拔出 化 6 。 ? 千万耳市以作柏高水扒 的援助金 Il政 力 什 么我 府仍然要銤鎮如此 不划算 的汁划 ? TrafaIgarHUuse和 BICC于 lq8o 年所打下水扒 的价格力英磅 3化 1 千 6百 万 ,但 澳 洲 的麼 何公 司 SriU呵 MUunt㎡ n佔 卄柏高水圾以 1。 8。 年 的价格 ,其 建造熒只級英 磅 2化 8百 方°力何送之 河的差 距舍 有英 發 1化 8百 方 那 么鉅 大 ?更 甚的是 ,l。 的 年 Trafal＿ garHcllse及 BICC淍 整建造 熒成 英磅 3化 千 7百 万 ,lqo1年 增 4化 1千 ?百 万 送和 加至英磅 。 。 第一次的价格相差 了英多 1化 1 百万°民然我國得到英 國 2化 3 千 4百 方 的援助金 ,但 我國人民 意共仍得承袒英婪 1化 8千 3百 万 ,便 何況如今我國政府澄清英 磅 2化 3千 4百 万 的援助金是低 息貸款 ,并 非不必推坯的 ,送 些 重抯全 都將落于人民身 上 ,而 水 奴的絟汫性 ,如 今其在令人大 大 辰疑°
泰 晤士 根于今年 3月 5日 根早 杕他 19所 得到的文 件 ,昱 示我國 所魎共的馬市 5° 化軍各 中的一封 Mar‘ ellU雷 1+和 通 訊 系統 ,丈 鈴 CECMarconi PrUlects Malaysia
甸
,
(cMPM)的
价 格 不及 馬 市 4 化 ,而 它竟 以馬 市 8化 其給我國 政府 ! 根据拫早悅 ,泰 國最近也 共 了一村 同祥的 Martello系 統 但 因力公升 召狋 的美 系 ,泰 國只 花了馬 市 2千 方元°送 根早到底 厲 失或不 ,我 何元仄淽 其 ,但 如 果 送 宗交 易真 具 有 敵竹 枉 的成 份 ,那 名 中同代理公 司所賺取 的 暴利 ,失 厲天文數字 以上 的汻多疑 向 ,相 信大部份都不舍 有答案 ,但 仄整介事件 的迂程 ,我 們倒可 以相 曾肯定 的一↑事央是 ,損 失最大 的是 英國和我國的納稅人°英 國人民拔出馬市 9 化 6千 方的低息貸款給予一介不失穌的水 軟的水圳汁划 ,馬 來西 皿人 民除了付 出 ∞ 化元的金俄 ,坯 要承受 自然森林被尸重破 坏的后果 至 于得利最多 的 ,非 和英 國保守党政 府挂匆 的九同大公司莫厲 ,例 如供位隼螷 戠斗机 的英 國宇 航公 司 ,供 位班 逐 Hnl的 YarrcwShipbul1ders,供 庄 通 訊 系 統 的 Ea銣 那 ,供 位雷送 的 GEcMarcU㎡ , 承包 柏 高 水 攻 的 TiafalgarHouse及 BalfUur Be.ltty,遜 有承建水供汁划的 Biwater。 耳 來西 並 方面 ,得 益者包括 由森美主皇室控 制的安迖集困和 GECMarctlnl的 大股系之 一丹斯里阿魯姆甘等° 除此之外 ,也 汻更犬 的荻利者 ,是 兩 因官官相伊 的一些政治人物 ! 如今我國政 府 ,又 趴最优先考慮英 國公 司 mU度 特交 成 完全 拒 絕 他 們參 与未 來 的政府 友 展 工 程 ,送 其在大有怪黃英 國保伊党 政府沒有 “ 好 好 管 制 其 拫 章 的 味道 ,以 致 他 何 合 ” 作 美 系 在英 掇 章深入 挖 掘 而逐 漸 明朗 化° ,
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青年手卷 2
大苦准 用英活 授 淉 /胡 逃光
改空 “ 我不能性我 國人民的效能鎗外國人 比 下去 ,使 我國落在其 他 國家后共°假如我 們缺 乏 竟爭 力 ,我 們就必加确定优先姓理 ” 的事分° “ 我回沒有能力 把英文的深本翻洋力馬 來文 ,因 力我們缺 乏翻洋人才 ,因 此只有 掌握英文 ,才 是 吸取知伿 的最筒便方法 ” 也是最笑隊的° “ 只有一介 民族成功 ,他 的浯文才舍被 尊 重 ,假 如送介 民族不 成功 ,即 使他們如 ,
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何 堅持 浯文政策 ,他 們的浯文 也不舍被尊 ” 重° 振振措洞 已把 幻 年前 ,政 府取消英活 作 力教 苧 媒介浯 之政 策御首 砌 尾 的翻 新 了伶送是首相 霄哈迪 底生宣布敢府准汻本 地大寺院校工 穵与技木 科用英活授深所提 出的理 由°允 汻 本地 大 苧 的 一些 技木淉 程 ,如 底葯及工程用英活教苧 已是勢在 必 行 的了°接著沚外 國犬 半在本 因及分校的 汁划 ,文 珋我國成力系南並 的教育 中心 的 宏愿也相沿而生了°意括來悅 送是一介令 鼓舞 的改交 ,使 大考教育 重新走 入英文領 域。
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社洽
事文 送一介政策的改交使我 1● 汏清 了几介 元法瘚疑 的事文 第一 ;馬 來文 的友 展元法位付眼前女 汛急速拼充的年代 ,因 穌河知伿靮侍迖依 日以英文 、英活力 主° 第 二 ;我 國正妞于絰洴起又的些儿 技木澡程 已成 力其 中直接促迸 國家成 K的 主要教育重魚° 第 三 ;一 介絟拼 上強 大 的國家是大家 所汏定的成功 國家 ,而 送才舍被世人所尊 重伶 第 四 :以 因活做力唯一教育媒介活 的 政策 ,已 使國民的英文水准明下降了° :
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反皮 仄多欻人的反立看來 ,除 了為未知伿 份子在最終才滿意之外 ,都 昇 口同芹 的肘 此政策表贊 同 ;并 汏力送是項大觛和 果 斷 的措施 ,不 但有利于 國家工 商皿和絟汫的 友 展 ,也 有助于馬來西並 在各領域走 向國 狋化°恢复采用英文來教早科技的科 目如 工程苧 、 底苧及科苧 ,在 馬來西並一直 以 來都是 一 頊具爭淹性 的灤題 ,因 力它在 因 家教育政策下 已逐漸 改用馬來西 並 文作力 教苧媒介浯 文°孩頂改交于 l。 SU年 完成 些吋馬來文 已成力教苧媒介浯文 ,一 直到 大苧 ° 有美的政策 由 抑” 年 9r始 逐 漸減少采 用英文力 教苧媒介浯文 ,它 所戶生的其 中 一項最 明益的影晌是馬來西 皿 學生的英 文 水准大跌 °英文在學校制度 中只被 曾成一 介科 目,而 且也不是苧生在考斌 中必效及 格的科 目° 況且 ,另 一 玥 同祥尸重 的同題是缺乏 毒〢人才未把科技串籍翻澤成耳未文 °因 此 ,如 果 能掌握英文 ,將 是更方 便及秀安 的 ,大 苧 的汫 學 中采 用 的是 馬來 文 ,但 是 ,大 多數的參考中都是 以英浯撰与 的 ,
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翻澤 的伺題是另一件事 ,即 使有足姼的翻 澤貝 ,那 些仄翻澤 的串本 中荻取知洪者始 終赴于劣勢 ,因 力翻澤 的避程是需要吋同 的° 恢复采用英文未教早科技 的科 目,除 了有秀安的理 由之外 ,采 用英文米教早与 商並有美的科 目也是有意叉 的 ,因 力迄今 英文在商界 中是最重要 的浯文 °能掌握 英 文的求胑者 比不懂 英文者有更佳 的机舍茯 得工作°
省思 一切以上 的事失的确是 元法 回避 的 但 造 成 耳未 知伿 份 子 的 隱优 也 不 元道 理 的 ,城 如國家政策研究局 (ISlS) 研 究貝 RustaIF.A滋 nl所 悅 的 :他 惊 呎首相 面肘 可能的政治風陞的勇气 ,并 更大腿 的承汏 我們要 以因浯爸j造 自 己強 特的社舍革新 己 不成功 了伶我們不但元法 以園浯促迸 因家 的迸步 ,更 不能使 國民用 因浯 9r拓 自己的 思想和 知洪° 更甚之 ,我 們也准各接 受送祥一↑的 情況 :所 有較小 ,次 要 的事如文苧 、芭木 等將可能舍 以因浯進行 ;反 之一切科苧 技木和先迸 的知伿 ,大 多數人更 自然套 以 英浯汀淹 力豪 ,迸 而貶低 回活 的地位 °有 朝一 日,先 例升 了 ,其 他科 目如法律 、商 科 、 目穌美 系也舍有相 同的要求 ,那 送道 “ ” 最后的防我 又舍在那里° ,
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后浯 些一↑ 回家9r始 高度豋汫升友吋 ,我 們或汻真余 逐 漸放下汻多不共穌 ,沒 有失 惠的文化遺戶 ,因 力它不能使我們提升竟 爭力 ,避 而增加財 富°大寺院校重 新准用 英浯授課 ,是 一 項重大 的政策改交 ,影 晌 是深 迒 的 ,但 因活 的友展也或舍進 入 了一 ↑呆滯緩慢的狀況°
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“ 不 可 被 持鏤的 /MaⅡ tinKhor
今 天我們看 到西方 國家在坏境保伊 上 已具有更高 的醒党 ,送 在几年前 迷 只厲于 坏保分子 、肯 人 、芭木家 、哲苧家及脾气 古怪 的人的圈子 才能兄 到的情形 °如今 撤切示夫 人 ,布 斯 忠筑及荷 主意理卸竟相 ,
爭取 主持第 一屆的綠色大舍 送 些然是受炊 迎 的現象 ,但 我們美注 ” “ 的是如 果 此項 西方綠化 不把第三 世界 的律 法考慮在 內 ,那 西方坏境的綠化和凈 化 只舍 造成輸 出及刷烈化第三 世界所面村 !
的坏境危 机 。 例如 ,歐 洲和美 國輸往非洲及拉丁美 洲 的有 毒慶料 ,已 絰副增 。送种疲料契易 已進行多年 °第 一波始于美 國政府禁止了 境 內的有 毒慶料 。于是玝多美 國公司到第 三 世界尋 找肯英下 慶料 的政府 ,而 海多吋 候他們并 不知 曉送 些有毒慶料舍肘 坏境造 成如何的 破坏 °第 二 波在 兩年后 出現 ,些 歐洲共 同体 也 力 有 毒慶 料 立下戶 厊栥 規 吋 。 因此歐洲 公司也 就輸 出更多的有毒慶
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料到第三世界回家° 另一介例子是把高度危 險的工╨ 出 口 及建立在第 三 世界 ,送 种情形 蛗 已延緻一 段 吋候 ,但 最近 因凡 年 前 友 生 的波 巴永 (Bl,Up.ll)事 件 ,始 受 到夫注 °如今 ,浪
巴示事件也玝仍址人感 到恐俱 ,但 它只是 汻多在西方 回家不能通 避坏境林准移往第 三世界的上千同公司之一丟了° j抗 在馬來西 並 ,我 們 目前正 只 日本 公 司 ,三 菱 ,其 和本 地公 司朕管 的並 洲稀士 公 司 。送工ㄏ仄錫屎 中提取 用于 屯子和 屯 舳 工並 而又含輻射慶料 的稀 士 °送世程 以 前都在 日本進行 ,但 日本在 lU〞 年友現了 它的危 險性 ,因 此 央定 把送 整↑ 工╨ 搬迂 到馬來西 並 °它以非常不久責任 的方法赴 理 其有毒度料 °它和一 同公司 笠汀合同 由送 同公司用夢厘把有毒疲料 載走 ,并 丟 ,
奔于河流中° 如今 ,一 項淍查友 現那地 區 帥所有小 孩的血液里 ,都 含有危 險水平 的鉛分 °匿
坏境保妒
生也表示送些 小孩子 ,目 前赴于可能患癌 及 白血 病 的吤段 °送里患 白血病 的事件 高出全國平均患率的 矻 倍 °送 只是在低水 平福射肘健康所造成的其 中一介少玝被圮 載的事件 。 普第 一 次 白血病症 出現吋 ,我 19把 其中凡起帶 上法 庭 °普案 件仍在送避 行 吋 ,友 生了一 介大騷劫 ,做 母某 的慌米 失措 ,跑 到法庭來告泝 我們有介小孩子旱 倒 °他們悅那是 輻射早致 的°我告泝 自 己 ” “ 也汻太 陌造成的吧 ,因 力那吋天气ㄔ 艮 熱 ,但 那做母榮的堅持是輻射造成 的°穸 沙 里 伯 岱 示 底 生 (DrRos缸 跆 並 n teu),一 ↑世界著名的輻射与健康 的加拿 大青家 ,把 那小 孩子帶到 底院并直接告泝 “ ” 那 選生 把它皆成輻射患症赴理 °我告 沂 自己,“ 也汻送女人滿摘輻射 的美系吧 ” 但那吋的确很熱 ,小 孩子是余暈 的 一 但 她昱得肯定 。 些位查后 ,我 們友現送 小孩 是 血 液 里含最高 g.l分 的一 介 ;她 血 液 內每 一 品脫含有 釳ug分 量 的鉛 °危 險水 平是 ,
,
V,因 此 ” 元疑是高度危隘了 一 仄那吋 起我9f始 作 自我反省了° 日本政府 以其坏保法律較歐 美戶厊而 “ 自豪 。他 19悅 一 旦 我何友現 了同題 ,我 ” 們余恢全力去 解決它 ,但 把他們的法律 制定得更戶 庌 ,也 許 只意 味他 何余把送些 危 險物品出 口到 第 三 國家 °就拿 其 中一介 最危 險的石棉 (AsbestUs)來 悅 ,汻 多歐 美 國家 已什射它殶定尸紫 的法律 °但西 方 企並卸 仍然枳极 的在汻多 國家如耳來西並 推銷石棉咨 再看香 姻 °它也玝是 最大 的病痛和死 亡 的根源 基于有 效 的反 吸姻迋劫 .吸 姻 。 率在西方 回家 已昱 著下跌 °但 其肘第 三 世 界國家又 有怎祥的影 晌 ?香 姻公司面肘本 國逐 漸縮小 的市場 ,于 是 它們不伋枳板在 第三世 界推銷 其香姻 ,甚 至 朕合其政府 通道 各种政 治和絟游上 的手段 ,打 弄第三 世 界的市切 °美 國 曾豋威跡 國家如輯因 、 泰 國及 台潸 ,如 果它何不升放其市埸予美 ,
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回香姻公 司 ,那 么美 園格收回給予的 2易 最惠地位 ,× .l其 出 口到美 國的物品征收高 入 口稅及可能禁止入 日它們的某些戶品° 因此 ,台 涾和南輯屈月 艮了 ,它 們升放 市場予美 國香姻公 司°泰 國是最后一介 抗 拒的國家 ,而 在那些美 國香姻公 司入侵 的 回家 ,由 于美因式 的 告 ,已 使到吸姻率 刷升 。送正是 把病疾 「 出 口到 第三 國家°西 方坏保分子悅不能迸第 三 世界 的人 民并始 力其工 並而焚燒石化 能源°如果每 一介 印 度及 中國的人 民都椆有一↑冷添柜 ,其 排 出的 cFcS格 污染 坏境 ,那 粹力臭氧患漸 薄的情形帶來如何的影 晌呢 ? 因此 ,力 什 么我何不把核能源出 口到第 三 世界 ?一 些 工 JL因 已升始研 友較低成本 ,較 小型及特 別 力 配合 出 口到 第 三 國家 的核 能源友 屯 站°核能工 皿似乎仄 出 口到 第 三 世界及射 ” “ 溫室效虛 的恐俱感 ,看 到 了复※的契 机° “ 因此 ,我 們可 以看到兩介 針玵 持絞 ” (Sustainab° 友展 的定叉 ,送 介 目前最 “ 流行 的字眼°在竿盛頓苓行 的一↑ 溫室 ” 效位 的套坡 中 ,一 介聰 明的科苧家在其 “ 致洞結束吋悅 要挽救送↑世界 ,我 何必 欻 能持鎮 ,我 們必須有持鎮的能源及持鎮 ” 的友 展 ° 良好 ,以 第 三 世界的 角度 我悅 :“ 那ㄔ (N“ 山)安 行持縗友 19痂 要北方 采看 ,我 展 ,北 方是 何題 的真 正 友源地 .因 力其占 全 世界 2U%的 人 口消 熒 了 帥 %的 世界女 源°我們欻要改交 工JL本 身 的体 系 ,因 力 它過于浪女那 些不能更 新 的女源 ,而 送些 “ ” 資源大部分來 自 南方 (℅ tlth)” e此 時那之前悅活的科學家告訴我悅 ,“ 我肘持 袋友展 的意 思是如何鏾 絞 目前的体系 ,而 ” “ 又不友生 溫室效位 。我 19可 以通道 科 技 的途後來 迖到 ,例 如 ,我 何可 以減少 屯 流 的 位 用 ,維 持 同祥 的亮度 ,但 只笯 ∞ %的 能源°送就是 我肘持鎮友展的意思° 我何要持鎮 目前 的文 明 ,持 鑲原始女源 的
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供 泣 給 予 我 們 的 工 並 及持 綏 工 並 生 活方 ” 式 ° “ 近 我們再看森林送方面 ,再 次的 錄 ” 化醒党 力第 三 世界造成更多的破坏 :我 “ ” 們有世界銀行推行 熱帶森林行劫汁划 (TlleTrUpicaIFUrestAcuonPlan)° 我 ” 何洗 ,“ 啊 ,好 ,連 世界銀行也綠化 了! 針肘送淉題 ,我 們在棋城有介舍坡 ,普 吋 万迖納望娃 (Van&naShi妳 )亦 在場°她 是 印度科苧家 ,她 熱知印度的生悉 ,不 純 粹因力她是科苧 家 ,也 因力她是和人 民站 在一起 的°她研 究了原本力 印度森林化 的 森林汁划 ,但 都友現它 們村生悉造成戶重 的破坏 ,例 如 ,自 然森林 被商皿木林所取 代 °送些 榭林 ,如 枝村 ,有 能力仄土地吸 取大量水分而使到 附近地 X用 以作食水和 衣 作 物 灌溉 的水供 缺 乏 °送 使到 社 又脫 序 ,會 然森 林亦被破坏° 遠 同祥 由万迷納望娃做生杰 稽查 的几 項卄划 ,已 在熱帶森林行劫 汁划 肉列力 以 后它將文助的模式 ,因 此 我們批泙送加熱 帶森林行劫 汁划其共是↑ “熱帶去森林化 (DefUrestatiUri)行 劫汁划 ” ! 送是項仍 然 吸 引全球 玝 多政府 大 量金找 支 助 的汁 t,l° 森林射他 lI未 悅 ,是 很大的貿易 如今我 們坯有 一介汁划來 自因穌木材 雵 易 組 欽 (InternatlUnalTlmberTrade rganlsatbn),它 也 同祥 I9上 “持 緻友 ” 。 展 的概 念 °些 我 何用 “持 鑲 ” 送 ↑ 字 眼 ,我 們想到 的是持鎮森林 的生悉 ,但 送 些森 林貝卸告泝我何一介不 同的故事 °曾 他 19洗 持燄的森林化 ,他 lI的 意思不是持 鎮森林 的生悉 ,他 們真 正 的意思是如何持 鎮送些 森林 的木材供位 ,而 使到他 們伐 了 一 次 ,仍 能再次 不 斷 的伐 ,鱷 鎮 供 垃 林 材°它 和植物 、劫物 泥土 原住 民 ,他 、 、 們的土地 ,他 們的杈力 ,世 界的未來或綠 室效位 等毫元美系°它和木材供庄有密切 的夫 系°些然他 lI需 要維持某介程度 的泥 土穩定性 ,不 然送些森林將消失° !
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坏 境保 戶 送些 持綏森林 化的概念 ,把 我引領到 一↑ 結嗆 既送些世界銀 行 ,FA。 ,政 府及 “ 工 並的 綠化 ” ,其 穌上 9● 是使到 目前 的 全部秩序 得 以零可能維 持下去 的介面 ,但 我何皆知它并 不可能永恒 的持綏下去 ,因 力它 已受破坏 ,如 果 你 已毀 了阿馬迎三 分 之 一 的森林 ,就 如 巴西生恣 苧家耶西 會 森 伯 洋 (JU㏄ Lutzenbenger)告 泝 我 們 的 ,另 外 三 分之 二 的森林 也汻亦將 自劫消 匿. 仄 居住 子 第 三 世 界 的人 民 的 眼光 采 “ ” 看 ,送 些受零 所渭 滴 流理淹 (Thckle llUwnTheU呼 痛苦 的人 何 ,它 員宣林如 果你升友富有的部分 ,其 好姓將流惠到 世 界其他女究部分 ,但 他何看到 所 滴 rl下 來 的只是些被拒絕的物品 ,度 料及第 一 世界 “ ” 通道其 綠化 醒党而千方百9+裡 脫 的不 受砍迎 的工 ╨ °西方 國家人 民必笯醒党 而不是一味的出 口工此像波 巴示事 件到第 三世界 ,元 淹在西方 或第 三 世界 的城市地 X,都 是不符合地球持絞 的生命 的 。原住 民的生活方式 ,正 是持鎮 了几千 年 ,因 此 我何位 向他們半 刁其技木 、生活方 式 文 、 化及支持他們 ,不 是 因力我們 ,倚 老文老 “ ” 的要扮助他們 友展 ,而 是 因力我 19有 汻多京西可 以向他 們苧 刁 ,如 果 我們要盤 鎮生存在送地球 的活°但ㄔ 艮不幸的 ,我 19 工╨ 社舍 的盲魚 ,恰 好 使我們看不到送 些 溫和 人 們美 而 的地 方 °他 們 的住 家被 毀 坏 ,土 地被褫 奇 ,他 們的劫物被荼 害 ,他 19的 食物供位系 統被毀坏 ,水 流系統被破 坏 ,而 送全 部都在進步 ,絟 汫成長和友展 的名文下迸行 °建造大水霸 ,伐 森林 ,工 JL污 染都 已使送些人蒙受痛苦° 我很肯定 的 ,如 果有人進入 你屋子及 芸斌偷彷你所有 的來西 ,你 將舍悅 ,“ 清不 好那祥做 ,送 是 我唯 一 掬有 的收音机 ” 如果那人不 听并雞 鎮的偷窈 ,你 將暴力 以 肘 ,譬 如把他 捀 出家 ㄇ ,而 送在法律上 你 是肘 的 ,因 力送是 自上 的行力°但馬來西 ,
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並 的森林人 ,面 府如此 的破坏 ,于 是 溫和 組鋇起他 們的抗坡 但他 們卸被逮捕 并夫 。 迸 監 獄 ° 曾他 們被釋放 ,他 們拒 能能 出 獄 :有 VU名 比南人央定 留在牢獄 中 ,因 力他 19悅 出來有何用 ?如 果我們出來 ,第 一 ,我 何不懂得如 何 回去 .我 19的 家距萬 很迒 ,堆 ● ..帶 我們回去 ? 第二 ,如 果砍伐 森林的何題沒 有解央 ,那 回去 做什么 ? 我 們反垓 留在牢獄 中 ,希 望世 界特看到我 lI 所爭取 的是公正 的°他 們的唯 一 要求只是 社他們不受 干扰及和 平 的生活 ,使 到他 lJ 能雞緻他 何真正持絞的生活方式° 因此 ,那 一介体系 才是持雞的 ? 現代 社舍的工並 体系坯是 自然的生恣系統 ?逃 擇在於我 們,我 們不能倆者都要°
:姿ㄝ ˊ╰ 翁教 年的 泝於,坌 浤 咖 已麼 泝,但 皿 洲稀土的 市 F決定不再 操 「泥 一 作生戶 °辯何在此 恭 絮紅 蜛 昆,然 π 送并 不代表整介 反 毒痠 釋之 劫就此 皓東 , 狹又 來看 ,皿 溯 溎 公 司存孩 子 地 對有 「 毒慶 料仍未姓理 ,男 一方 面我昌政 府又 汗 划在武 吉呢幼新 6B磁 t地 nts9方 女痠 料 姓理 中心°ˊ 一文來看 ,先進 因家 的公 司如 並 洲稀 土 ,只 本世#移 作地,只是 下一介 受 害者交成 中回 ,第三 釐界國家 的人 男生 活仍受先迸國家有毒慶料的威跡°
青年手 卷 2
/強 洴作整理 “ 位稻衣知道 地下理藏看金子 一 可是他 卸醚繞在其上种植木薯 送是多么地吃一啊!”
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一一 大馬首 相馬哈 迪
政府央定 承建方式 :由 私當化方 式承
-、 巴 黃 卄划 之 一 般性 資 料 政府要建水奴 的地 魚 :拉 近江 上 游 巴 兢河布拉 甲市 以上 37公 里地 (參 囿一及囿 二 )°
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可引友 的能源 :2,如 U兆 瓦特° 建汊 中 巴 交水以規模最高 ao米 ,最 cJU° 苦 多 米° 受徵用的土地面枳 ;695平 方公里 (接 近相等于 新加坡意面秧 )° Zi元 在十年 內 建水以女 用 :耳 市 站°’ (如 工 送塔 加上屯纖 完 ,輸 等,將 忘值 ∞ 。 化元 )° 直接 受影晌居 民 (位 搬迂 )數 目 :4,314 人 (lS介 社Σ)° 政府 第 一 次 提 起 建 巴寅 水 圳 日期 1。 81年 ° 政府 宣布放弈 巴交水以 日期 :moo年 5月 28日 ° 政府重新決定建水姒 日期 :∞ 蟡 年 。 月 9日 ° :
建。 財努來 酐 可能 以其股票集楶或 由因 艮行貸款与共建 ° Fr性 博
二
? 、天机 不可泄漏 /.不
尋常 之姾 ,即 是有美 巴貢汁划有 ,保 持高度 砂 至終肘汁划的洋情 曾局汏始 密 ,政 府偶而所做 出的宣布 ,伋 厲于概念 性的先銳言嗆 。其失早在 l。 62年 ,即 有項 淍查 盤定 了砂州水力友 屯港 能 ,相 等于馬 來西 並患咆量的六十 巴仙 ,十 五 年后砂 屯 力供 垃局進 行 第 二 次的初 步 研 究 ,并 荻得 德國政府女 助 三 千 八百方零吉 ,聘 清 了瑞 士 与 德 因 四 河消 洵 公 司 組 的 砂 瑪 集 困 (SAMΛ CUlisoruuⅢ ),肘 砂州水力友 屯 汁 划作出第一盼段的可行性淍 查° ∞紗 年 7月 ,鈕山6A集 困完成 了巴反 水力友 屯汁 t.l可 行性 的拫告串 ,他 們建坡 在拉址江 上游有四介地意适合建 造水姒 巴交 (二 千 四百 兆瓦 ),木 佮 (九 百 兆 ,
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. 坏境 保妒
圄(一 ) 瓦 ),柏 抖 古斯 (七 百七 十兆瓦 )、 巴和 (九 百五 十兆瓦 ),送 份 根告串仄來 不曾 公渚予世° 朕邦政府于 19Sa年 也曾委任不 同的裕 掏公司 ′村全 國的能源 供求兞 向進行深入 “ 的研究 ,于 lq跖 年提皇了 國家能源策划 ” 拫告串 ,其 錯淹集魚者重于 我國能源生 虍的多元化 ′除了石油 以外 ,需 大力友展 水力友 屯、煤气与煤炭友 屯厂 ,逐 步削滅 國家能源 需求肘石油的依 額性 ,采 滅秷灼 又石油的外 洭 奐袒 泫策划報告串 特別指 。 出砂州天斌 的丰富水力友 屯資源 ,或 可輸 送到 半島工商並 中心 °朕邦政府于 19跖 年 ” 在因套重 申,“ 原則上 通述 巴袁水圾汁划 的安施 ,并 向因舍提昱唯一 的有美 巴貢卄 划之概念中° 巴貢水 取將座落在砂州拉迸 江支流 巴 炎河 (B缸 uiR拉 er),拉 社江是 馬來西皿 第一大河流 ,全 長的主百五 十英里 ,上 流 最后一↑城傎是 布拉 甲 (B.Iaga),巴 寅 位于布拉 甲上流 七 公里地帶 ,砂 州 內陭 地 區交通沒施惊人 的落后 ,仍 加依靠水路 力主要的交通命沝 ,若 由清 巫 (Slbu)乘
船 出友 ,兩 天后方能扺迷 巴貢 ,垓 赴河水 湍急 ,迪 去 曾頻友 生覆舟事件 ,莽 莽卷爸 的高山森林地帶 ,地 勢險惡° 建玟 中的 巴貢水取高迖 兩百 十米 ,最 先赴九百米 ,儲 水面枳的六百九 十 五平方 公里 (与 新加坡 曲 l-9之 防地面枳相等 )′ 屆吋匡內十五↑村落之 四千五百名砂州原 住民將被迫迂徒° 朕邦政府于八 十年代初期宣布有意共 巴交水力 建 友 屯汁划 ,砂 人在本地推章上 爆友 了激烈的辦唅 ,大 致 上 公欣與棯肘汁 划褒貶參 半 ,至 于受影晌的巴巴居民曾猛 力反村 ,而 且 友劫 了一瓨笅名靖愿這劫 收集 了兩千多人 的筌名 ,誓 言下定決心要 捍工他們的家囥到底° 由于普吋國內外的坏保 困体射 巴黃汁 划提 出者 多費疑 ,而 馬來西並 國民絟游于 觡 年又呈現衰退 ,要 政府負責送項耗資八 十化元 (∞ $1年 之估价 )的 卄 划并 非 易 事°朕邦政府 個置汁划的其施多年后 ,終 于在 m° 年 5月 捕 日正式宣 布 ,放 奔 巴 交水力裝。 屯汁划° 可是在短短主 年后 ,聧 邦能源部長拿 ,
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青年手卷 2 督斯里 主 美堆各突然宣布 ,再 久要 巴黃 扒 汁划复活 °据他悅 ,水 以 的新概 念 格耗女 三百 ● Zi零 吉 ,四 介水以犮 屯思能量力一 方 六千兆瓦 ,屯 能將 由一無橫越南 中回海 的 海底 屯纖 ,輸 送 至 半由 主要 工╨ X。 古音 X沈 現仰 因舍汊 貝于 l。 US年 12月 因舍舍 汊上 向拿督斯 里三美維各求怔有美水以汁 別的洋情 ,并 且要求朕邦政府首相署厲下 咎渀策划單位公布花女 了一千 方零 吉 巨款 的十 七頑初步淍查搬告 ,送 些報告是九十 年代初 朕邦政府 自女推行者 ,其 銷淹 肯定 肘朕邦政府恢象 巴貢汁划之舉 ,具 有決定 性 的作 用 ,我 們美 心 國家 絟 拼友 展 的公 民 ,很 自然 地想先 睹力快 °但是得到 的回 答 ,曲 子水扒汁 划的失施方式 ,仍 然等待 最后 的央策 ,故 十 七項淍查根告串不便公 渚予世 ,三 美披露現 ,朕 邦政府也 繳成 了 多介 委 貝舍 ,研 究如 何 落 奕 推劫 巴友 汁 划 ,包 括成 立一介 由國家石油公司 、 回家 能源公 司 、砂 屯力友展局 、沙 屯力供位局 所朕合 組成 的大集 田 ,未 全面友展 巴烎的 水力友屯女源°
三
、 欠缺 廿划
合理 交待 的私菅化 :
4年 1月 ∞ 日,國 內外圮者卉集古 。 普 ,据 林 曾 日在在坊 的首相 耳哈迪 厎生欲 作 一項重大 的 宣布 。 普吋据砂 屯力局宣布 通避股票交換 方式与南洛集 困迖到 一 項十 四化零吉 的巨額交 易 ,將 四十五 巴仙 的股 份文鈴南洛 ,吉 隆坡股票市切則 抱胊伊克 1。
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〨股票 之風大盛 ;只 茵待同伊克〨將收妠 砂 屯力局其他 五十五 巴仙 的股杈 °最后友 展願令人 出乎意料 ,首 相 主持 了伊克 〨私 當化巴貢水力裝串卄 划的伙式 ,迪 后伊克 〨宣布放弈收她砂屯力局的芸斌° 大致 上我國的私菅化政 策的 确取得某 种程度的效果 。私當化 不但削滅了國家公 艮分 (如 耳屯汛与耳 共弄銷 ,提 高了有美月
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航 )的 素辰 以惠及 消女人 以外 ,也 刺激了 私人企皿界 的伊展°最理 想者 些然是 由朕 邦財政部代表人 民在私當化 的公司掬有最 少 五 十一 巴仙拴股杈 ,以 确保大尒利益能 雞鎮受到保 障 ,然 后再 向吉隆坡股票市場 尋求挂牌 ,尋 取 民同游女迸入女金市切° 但是 國家將狐家絰當 的公共必要服分私當 化 ,必 須有合理性的操作与透 明度 ,以 符 合朝 向先迸社舍而建圾健康 的商並文化 否則 我們的股票市切不但元法成力 國民備 蓄与國民投女的析梁 ,反 而舍鼓肋投机形 成炒共俄步斯捨盎的走外° 巴交水以卄划私當化避 程突如其未 事先毫元先兆 ,其 合理性 的操作与透 明度 的确有犬 多商榷的余地 。 我們只仄搬章上 拫早推展伙式上荻知各領 袖 lI的 言捻 ,但 射 政府 与 伊克 〨之 n,的 私 當 化扐 .,j之 網 市 ,多 是一片空白或模糊 °我們更元法取 得任何被筌署的文件 ,而 仄 中斟酌私普化 卄划的可行性 ,反 正 消息兄渚于世 ,伊 克 圭在吉隆坡股票交易所于 2月 2日 恢复交 易即告暴漲 ,仄 1月 11日 哲停牌之前的十 九元一角 ,一 度 以廿九元五角成交 ,翔 市 价廿 七 元 五 角 ,遠 种股市起伏跌宕全靠看 ” “ 民芹 的投女超向,雃 免令人袒悅 ? 意括未悅 ,巴 反汁划仄八十年代初建 坡始 ,至 今年宣布私菅化止 ,整 介策划 、 研究 、惆查 、央策 的漫 K程 序 ,一 波三 折 的迂 回坊程 中先罩在机密的气氛之下 ,因 此上 令下侍 ,下 情上迖 的女汛流劫被堵塞 了 ,阻 扰 了肘全力推劫 巴黃 汁划酥醜全 民 共洪 的努力 ,也 制 造 了玝 多 不 必要 的 同 瑗 Ξ 〔 ° ,
,
四 、巴貢卄 划 留下之疑 惑堆 采解 ? 同題不在于堆泣 曾肘 國家絟拼友展而 付 出代价 ,或 那介外 因坏保集 困要反射汁 划施行未破坏 馬來西 皿絟 洴建投大汁 °美
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心國家社 匹友展的人士要美注 的同題反而 渚如 以下凡魚 (ω 馬來半島真正需要 巴黃水加所生戶 的 屯能 .’J?半 由屯能需求的預測 是基于何种1● 准? 9)巴 貢水取生戶之屯能受惠者是堆 ? U巴 交水姒到七年 (或 十年 〉后所生 戶的屯能是否生戶成本售价方面有 足姼的竟爭力与半島新的屯能生虍 者爭取市場 ? (● )巴 表水跟一 百五 十化元建造黃用是 如何汁算法 ,到 吋真正的建造 步用 是否力未知因素所影晌而膨服 ? 侮〉建造水以 的高科技技將 由何赴 引 進 ,是 否适合我國熱帶回家 的地理 与气候 ? (U 久黃私當化的公司將如何等足資金 來 位 付 一百五十化 元建 筑水取 巨 款 ,其 楶 金成本若 干 (cUSTUF FUNDS),本 取汁划的內部埡湃回 碳 若 干 (INTERNALEC。 N。 MIC
件知多少 ? Θ 巴黃水 扒村砂 州社 絰 友展 有何 貢 敵 ,又 如何去妥善迂徙安 頓巴貢 X 內現今的五千原住民,而 不致制造 元渭的社舍紫旅 ,耽 掏了工 程的迸 展? lU 由巴反水圾供泣 半出屯能是否能符 合國家持級性友展 的建國方案 ?
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我們如何确保 巴莢水9m卄 划的墬 固 安全 ,我 們准各 了何 种位急管理 (CRlSISMAJ、 AGEMENT)的 措 施 ,我 們射全世界大水 9m倒 塌的事
五 、單向思考 的危机 城如馬哈迪 所言 ,舍 金子不挖而 仗种 种木薯是 吃 ,一 的行力°可是 ,如 果力 了挖 金子而舍 招致渚多 ,立 即帶來之破坏 以及 不可預料之危 險 ,我 們汏力或汻安安穗穗 地种种木 薯 、优哉丙哉地捕捕 笪 ,珍 珍惜 惜地保 存文化古迦 以緬 怀列祖宗之 丰功伂 血 ,才 是 一碩更妥善 的抉捀°
六 、錯 ; 如果悅 ,吉 打 日來 回穌公 囥卄划能姼 因看人 民的反射而撒銷° 基予 以上 所隊迷 的麼慮 ,我 們力什么 不能 同祥地撤 銷大而元 曾之 巴水力友 屯汁 划?
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青年手卷 2
送劫或外交手段 /謝 瑞盛
前言 人杈是一瓨某 因的外交手段或是 內部 的需求 ,可 以以下列一介 比喻來說明 美 國狁如一介仄事 回阡又易的商人 四她 向人兜售人杈 ,尤 其是共戶國家或是 .l美 國具有戠略地位或絟洴利益的國家° × 相肘的 ,各 因政府 只要我到任何一↑ “ 可能的毛病 ,就 舍 肘垓 國人 民悅 : 你 看 ,我 早就悅 那不是 好貨 ,不 淹是美 國 貨 ,抑 或是英國貨 ,最 好的坯是本回笈° “ 你們送些不爰因貨的人 ,都 余有不爰 ” 因的嫌疑 ,值 得注意° :
,
回阮政治格局現勢与強枚
展的背后 ,杈 力的因素并沒有隨看外在的 形式而消失 ,只 是不再那 么被強淍而 已° 換句活悅 ,現 今 回穌政治格局是突並南北 美系的豋汫友展 何題演交成汻多Σ域性銓 洴合 作 組銤 的 出現 ,如 北 美 自由興 易 X (N如 1A),歐 洲共同体等 ,但 以往 的來西 美 系的戠爭与和平淉 題 ,肯 定不舍 因此而 消芹 匿遊° 美國政治苧者輔庭恢 lP」 mWTINa TClN)在 “文化神突棯 ” 一文中魚 出此趙 勢 ,在 文化相爭的政治 里 ,非 西方文化的 民族与政府 ,不 合再是 ㄞ史的客体 、西方 殖 民主文的 目杯 ,而 是和西方一并來班劫 并塑造坊史者° 美國國防部 K阿 斯平上↑月進行 的 日 輔兩目坊 同 ,主 要 的淉題就是探甘水北 X 域 隱定性 ,包 括朝鮮的核武器 ,甚 至不惜 与 日本 軍 事合 作 ,以 肘 付 朝鮮 的威跡 事 “ ” 件 ;美 國与 中國美 系多次 吋价透价 “ ” 就如美 國以取消 最 惠 因地位 要跡 ,中 國以進行核斌爆反制 ,道 得美 國不得不迂 就一下 ,上 述兩介例子就說 明世界安定乃 ,
亦朕解体 ,亦 宣 布 了民主与板杈 同意 洪型悉的斗爭 ,不 再是 因狋紛爭的主題 同吋 ,絟 汫友展力世界 的新究 ,在 咎拼友 ,
囝 阮了望台
是重要 的考慮 因素 ,只 是不再 那 么 被強淍 而 已° 世界新格局 豜重新定位 ,目 前很雅預 測其狀恣 与走勢 ,一 眼塗去 ,目 前 只剩下 美國眵女格作力因穌社舍的友言人 ,9月 份 “ 在印尼召,+的 太 平洋迪沿 國家非正式舍 ” 伙 中,我 國戠略 与 國酥研 究院院長渃汀 “ 亦 比亦不 沸地指 出 : 要維持 〤域安全需 要美 國的參与 ,但 美 國基 于本身 內部的絰 渀力量 ,影 晌力不似仄 前 ,值 得我們注意 的是 ,因 舔社舍的反美芹浪愈來啟大 了° 韝庭頓提 出一 介大 妲假沒 ,即 未 來舍 “ ” 出現 文化沖突 °緒果 ,引 起ㄏ大 的汀 扮与批 坪 °批 坪 內容相 舀多且深 ,其 中一 “ ↑ 重 要 的 汛 息是 反 2i美 國 的 駬 杈 主 ” 叉 °由于 系西美 系的平衡魚就裡在 支配 与反支配的框框里 ,所 以非西方苧者的迪 激 反垃 亦悅 明其 內心玵 霸杈 的恐 俱 与 不 安° “ 曾庂 豹 在 后 殖 民梵 迷 的反 西 方 情 ” 緒 一文 中 ,指 出庂德拉 的大作是一篇抗 “ 拒西方 中心捻 的文章 ,批 坪韝 氏 文化神
” “ 突 思考方式是 西方 中 心 霸杈支配欲的 ” 思考框架 。 匹茲堡大苧教授玝悼 云 ,不 縈成 基督 “ 教集 困的优勢 ,他 汏力 : 輔 氏拿儒家集 困与 回教集 因做力故人 的 目的 ,不 避是 想 保持基督教集 困的优 勢 ,送 在現代是亦不 ” 到 的° 然而 ,不 管 如何 反肘西方 或是美 國 的 支配 ,我 何并不能因此而完全否汏 其存于 圓穌政治中的杈力 因素°美 國亦抯心其优 勢地位 ,被 日本軍事化 ,中 國的武裝或 其 他國家的強大而取代° 城如現 其主又苧者汶斯 .摩 根索所言 :“ 回穌政 治其他政治一祥 ,是 力 了杈力 而斗 爭 ,元 淹 因穌政 治 的最終 目的是 什 么 ,杈 力患是它何直接的目狋°”
人杈的定文与 內容 狹叉 的人杈
(cIVILRIClIrS)指
的
“ ” 是 : 法律所保障的具体 扠利° 但是在 民主与板杈 囝家則有分別 ,因
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青年手卷 2 力彼 此 不同肘待法律而 虍生的結果 °理梵 上 ,民 主回家者 ,板 力形式的速作乃 以多 效人力基拙 ,而 板杈 國家則 以少 數意愿力 支配杯准°因此 ,缺 乏 民主的体制者 ,法 律杈利并不能被尊重与失跋° 以下例子可以悅明此魚 不汾是 失施 民主或板杈 國家 ,萬 升先 治仄j非 真 民治國家 ,所 以 ,至 高元上的先 法 不 可控 易修 改 ,如 果 不得 已要 修改 的 活 ,則 需 符 合公 道 ,合 理 与社舍 正 叉原 毋j,并 在多效人 同意的基硼 下進行修改° 而先法所保障的杈利包括了人杈部份° 所 以 ,我 在此淡及 的人杈 ,基 本上我 是淡在共行 民主体制 國家 中的人杈 ,而 不 是 极杈或是共戶 目家的人杈° 人杈的內容 ,根 据 l9m年 出版 國防社 “ 套百科全串 人杈 (cIVILRICIIT)” 彔 所列如下表 ,但 其每一項 目的失辰意又 工● 不确定 消极杈利 —— (甲 )不 受私人身体仿害 排滂 歧 、 、 imL、 奴役等的杈利° (需 要政府保伊者 ) (乙 )政 府不得侵犯的杈利 A 介人杈利 ,如 生命 、人 身 、 宗教 、隱私 、居住 、迂 移 、 言滄 、集舍 、組鈌 ‥… B 絟游杈利 一 持有財戶 、耿 並 、契夠 …‥ C 政府杈利 一 投票 、竟逸公 胑 、清愿 ‥… 极 秋杈 利 —— 基本 生 活維持 、 受教 育 、 底疔服分 ‥…‥ 不唅是 上迷 的社舍 百 科全串 ,或 是者 爭百科全串与朕合 國的人杈宣言 ,人 校其 共包括 上迷三方面 的內容 ,可 惜 的是現 今 各 國政府 多數忽略 了消极杈利 甲攻部分 內 容 ,有 者 似 乎 忘記 送 是 人 杈 最重 要 的部 分 ,包 括美國与我國° 倘若根据世界人杈 宣 言的第 三 栥規定
:“ 人人 有杈享有生命安全° ” 我目安邦 〞 房公寓倒塌事件也悅 明了政府枳极保伊 与菰防人力欠 雃 ,以 保 障生命安全的重要 性 ,一 有任 何 疏 忽 ,等 于是 何接 草管 人 命°
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美 目的人杈 ,I不 能不 淡到因陎政 治強杈 ,我 19飽 × “ 提 美 國 ,因 力 美 國 至 今 仍 是 世 界 督 ” 察 ,亦 是西方世界 的代表 回家 ,星 然其 影晌力 已豋 不像 以前那 么強大 ,但 其地位 9,l于 因穌格局 的安定与否仍 ● I存 看不可忽 略的力量 所 以 ,他 所強淍 的人杈 ,等 于 。 是全世界 最狋准 的人杈 ,勢 必要其故肘 因 家順仄不 可°有人把他送 种作風 ,給 予速 祥一介 砵 呼 :“ 世界人杈 替察 ” ,然 而 其人杈失反上是否那 么完美且元缺呢? 沚我何先未看看美國的人杈內容 美 國完 法 修 正 第 一 至 十 祭 力 人杈 桀 款 ,第 一無 規定 :因 舍不得制定美于 下列 各項之法律 :ω 确立宗教 或禁 止 信仰 自 由 ;9剝 李人 民言淹 自由或出版之 自由 Θ 刺李人民和 平集合反 向政府 隊途救游之 清愿杈利° 上述 消板人杈 乙項 的保 障 ,仄 送一 祭 文字上 來看即所→ 胃先法總肘保 障 ,行 政些 局不 可加以限制部分°但在政府政策 中 常常直示 :自 由非銫府 , 自由只是厲于政 府不禁止的部分而 已° 大于人 民身体 、住宅 文件及財戶 的 、 保障仄j不 是銫肘 的 ,只 是 限制需要有理 由 而 已 ,美 國究法 沒 有有美 枳极 人杈 的規 定° 然而 ,在 美 國消t1人 杈 甲碩 的政 治与 黑人歧机 向題卸送到 非常危 險的水平 °美 國汻多地方 ,如 竿盛頓 組的大部分 地 X 、 一到晚上 ,即 行人稀少 ,因 力 一 般人除了 坐準之外 ,根 本不敢外出° lq馞 年意筑府 石 巳罪委貝舍 (THEPRBSIDENT SCRI一 ,
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因 lu了 望台
美 國溢筑克林較 :“ 美困不可能 解決每 -↑ 固眃泀題,我 們第一 优先事秀是与我們有女 全利益 与姪漪利益 的向題° ”
“ 犯 罪与 犯罪 的恐 俱 已絰 腐蝕 了汻多美 國人的基本 ” 生活素辰° 完法修 正 案第 1S朵 波奴 ,第 巧 朱規 定投票杈不得 以种族 、朕色有所分別 °但 美國白人集体侵犯黑人人杈 ,自 解放黑奴 一百余年后一直不能充分解央 °黑人 民杈 送劫 固然 ,i黑 人人杈享受大有帤助 ,各 級 政府 ,尤 其是朕邦政府 ,在 政策 上 有汻多 支持 黑人人杈 的表現 ,但 某些地方政府 也 昱然未 充分執行保障黑人杈利政策 °由于 湃多 白人歧祝黑人的心理未交 ,黑 人人杈 勢唯荻得 充分 的保 障 ,肘 黑人施行私刑 目前吋有所同° 9cJm年 洛杉机 白人警察 股 打 黑人 ,掀 起暴劫事件 ,相 信大家仍圮忔 犰新° “ 12月 份美 國兩介最大 的人杈組貁 人 ” “ ” 杈規察 与 全美 民杈 自由朕盟 友表 了 一份 拫告 ,尸 庌 指 責 美 國人杈 的圮 彔 不 彰 °K迗 一 百廿八英 的報告 中 ,網 泝美 國 各項未 送到 因穌人杈或違反因 酥人杈的規 “ 定°此 報告命名力 美 國境 內達反人杈狀 ” 況拫告 °
MECUlIMISSIUN)技 告指 出 :
,
人衩姐鋇 与美 目的互 劫美系 力何美 國在本 身并不是 充分 其戡人杈 的 內容 的吋刻 ,偏 偏 向外 推荐 其人 杈 狋 准 ,并 物言其人枚 力最完美 者 ,其 劫机 与 目的何在呢? 如昊德趺 教授 所描迷般 : “中國近代 史 上 ,外 啟使用 的武器分 別力 :日 本使用
民机与大炮 ,英 國使用 的是大炮裘城 ,而 美 國使用的是攻心 木°美 國的民主主文 武 器 ,四 使中國分化 ,如 台消狙立 新疆狙 、 立 、 內蒙古狄立 香港亦赨立° 、 “ 美 國玵 中國的外交策略是連 橫之,● 主要 目的是要美 國雞鎮秣 霸全球 ,不 汻任 ” 何 國家与它挑 戠° 以上 ,我 lI可 以看 出美 國憤用 外交 的 手法 ,以 現有 的強杈 安力 ,迖 致其霸杈 的 野心与 目的 ,當 然 ,送 只是其 中一項手段 而 已,都 是 目前最 有效 的方式°因力 每些 美國呼喊 民主吋 ,皆 套 受到西方 國家 的晌 庄与支持 ,迸 而引起固穌社佘的重視° 克林 頓 的國家安全 碩 同 克即指 出 “ 政府制定 的外交政策 ,旨 在 向全球 推展 民主°美 國的外交 政策悅穿 了就是美 國利 益至上 的极 至表現 ,美 國忠統克林頓今年 lU月 份 ,接 受美國 《年盛頓郎拫 》 的寺坊 吋 ,就 素 口承汏 : “美 國不 可能解央每 一 介 因穌 何題 ,我 們第一优先事努是 与我們 有安全利益与咎渀利益的同題° 美國在肘 中國同題 吋打 出的人杈 牌 其失是肘 付 中國坐大 的一种障眼法 ,以 前 方朕的霸杈地位足以牽衡美 國 ,亦 朕解 体 后 ,美 國 自然把注音力特至 排方朕之后 的 中國 ,尤 其是 中國正進行 內部鎰汫体系 的 特型期 ,其 絰 洴成長率成力軍事力量之后 ” 的另一美國隱tt,“ 黃禍 更成力美國害怕 失去优勢的主要藉 口° 所 以 ,我 們友 党美 國村子 同祥鎮 庄事 件 ,中 國被美 國指 力違反人根 ,9● 俄 步斯 ,
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青年 手卷 2 “ ” 則力 合理 ,美 鍵是俄 穸斯接受美國所 j胃 的民主价值° 送用 同理原則 ,我 們舍友 現美國支持 人杈 組 鈌 ,不 淹 是 些地 或是 因狋 人杈 組 鉠 ,表 面上 9,i象 是接 受美 國民主价值者 其最終 目的乃是現固其霸杈的地位° 在 銍 湃 利 益方 面 ,美 國有 手 与 加 拿 大 、墨西 哥笠汀 北 美 自由炙 易 又 (NAFm),左 手拉扰並 太咎游合作組 紎° “ 美因絟洴事努副 固分卿斯珀 夢洗 : 並太 ,
地 X,世 界 上鎰 拼增 K最 快 、垤洴上最具 劫 力 的地 X,肘 美 國絟 渀前 途 是 央 定 性 的 :克 林頓政府央 心 要抓住 送机舍和面肘 送項挑戠 ,“ 除了推售人杈 之外 ,美 國并投 有忘汜要把絟游利益放 入 自己 口袋 °
吾 髮 母 記﹉ 在 謗 彗 憂 ╒∫ 謵 踅 藒 藭 皙 再 琝 撘 鑫 一 ,若 :﹉
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穸斯般的劫荺与不安° 單 以已其行 民主体制 的因 主肌上 家而言 ,其 施美 國式 的民主政治特型的陣 痛与劫拐并不存 在 ,只 是需要將美 國的杯 准加 以改 良,以 符合咳 目的文化背景与 回
情° 客肌 上 ,若 車狄先法角度來 看人杈的 活 ,失 行 民主体制的 區家 ,其 在沒有 理 由 可完全忽視先法 內容 的存在 ,甚 至于違背
人杈的行力 ,因 力完治 (RtlLE° FLAW) 是 民主体制最佳 的保障 ,更 能确保缺乏 民 主持統的 回家 ,有 效 的推行本身 原有 的民 主°
人根与回阮政治的界錢 美回推售 的人杈 ,道 根 究底就是力 了 本身利益 ,其 人杈柝准并不是世界最 完善 者 ,但 是 ,人 杈杯准有其空同上的限制 必須 因地 制 宜 ,若 以狹 叉 的人 杈 角 度來 看 ,符 合本 國先法桀文者 ,又 j庄 可視力最 低狋准 的人杈 國家 ,并 不需要符合 美因式 ,
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因此 ,+Kl分 美 國式 民主与本 因式 民主 內涵是重要且必要的 ,以 避免被迦指力美 “ ” 國的 同謀 ° ×I于 美 國的民主价值 ,皿 洲人丌始反 駁美國的想法 。新加坡前 思理李光耀悅 “ 仄淹爭 、仄 思想和 目狋沖由 中迖致 良好 的政府和 健全 的絟湃体 系°送介 想法 貝不 ” 被並 洲人 =rl接 受了° 我 國首 相 也 曾戶 庌 的批評 美 國 的作 “ 風 ,他 悅 : 美 國希望我們行使的那 一套 民 主 ,將 余 帶 來 劫 苭 ,豋 拼 衰 退 和 炃 :
因此 ,既 然尊 重 完法所 賦予 的杈利是 政府 位界的責任 ,維 伊人杈 工 作就不能与 美國推行 的民主等量并覞 ,因 力反霸杈与 共行本身的先法 內容必頦分升未淡 ° 一旦坯 回人杈原有 的面貌吋 ,人 杈不 再是外交 送劫的〦 具 ,而 是本 回回 民垃有 的枚 利 °倘若 ,超 越 一 回先法 內容 的人 杈 ,加 上西方 國家外力 的強勢干預 ,其 人 杈 內容則 需 要重 新 界 定 ,如 俄 嬰斯 的 民 主°此部分91l不 在本文的探吋的范日 內o 不迪 ,我 們有理 由相信在反霸杈 的呼 芹 中 ,各 因政府舍更加 重視本 國先法 的杈 利 內容 ,并 力使它不余卷入 因你政府 的漩 渴中,以 坯 回人杈的根本°
狤份 人杈是先法賦予的基本杈利 ,也 是政 府 同意保工人 民的重要 事瓨°我們有理 由 相 信政 府 有決 心 要 維 抻 回家 的秩 序与 和 平 ,遊 而送致道德或命遠共 同体 的因家 但我們更需 一介 明确桀 文的保 障 一 介多 數人原 已同意的基拙 ,以 安 身 立 命 ,做 介 ,
可兄不 只是 失行共 戶 主又 的回家反肘 美目的那种 民主狋准 ,連 英行 民主体制 的 國家 ,如 我國也反射美 國式的民主价值°
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好公民°
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/責 永安 柏林 目堵 的倒 塌及較后亦維埃政治与 絰 洴制度 的土 崩瓦解 ,像 征者一介 坊史吋 代的緒束 。 隨之而來不便是前 (或 原 )南 斯拉夫 社舍 主叉敢邦共和 國的犬混哉与种族清洗 的悲刷 ,而 且加上 了在系西与南 並 的銓拼 政治改革 ,特 別是 中國在文化大革命后 的 惊天劫地交車° 倘若伂大的英 國小悅家查 示斯 狄更 新 复 活 的活 ,他 肯 定舍 遙 元 疑 何地 再 用 取城圮》的第一段活來形容 以 1989年 力 ㄑ 分水岭的吋代° “ 那是最好的吋代 ,也 是最坏的吋代 那是智慧 的吋代 ,也 是 愚昧的吋代 ;那 是 f代 ,也 是怀疑 的時代 ;那 是光 明 信仰 的● 的吋市 ,也 是黑 暗的時市 :那 是 充滿希望 的春天 ,也 是銫塑到底 的冬天 .我 們的前 途元可 限量 ,我 們的前途也失去 了方 向 ” 大家一同走向天 堂 ,也 一同走向地獄 。 ;
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碼 年冷戠的終締 蟞然 引友很多系西方 政治 、錏 拼与軍事家 的美注 °立沱也紛紛 出妒 以解秤其前 因后果或瓨測其未來之走 向 。最早 ,最 先 的西方 立淹曾然是 以弗朗 西斯 福 山力咎典著作 〈坊史 的終緒与最 后的人》 的床天派 ;但 是 ,隨 后 因前南斯 拉夫大混哉而引友 的西方悲炾派卸似乎后 米居 上 ,成 力西方世界 的主流思想°遠 些 然是 以薛米水 .亨 廷頓力首 的 <文 明的坤 突?)透 者力代表° 整↑西方 思潮 —— 或更准确地悅 :西 方的戠吋苧木与決策思潮 —— 竟然舍在 短 短的四年 中仄福 山的來天派急裝力亨廷板 的悲覞捻 ,在 人奕 ㄞ史 中可渭是罕有的現 象 皿 洲的一般 民尒或 中下房 的決策 者或 “ ” 政 治工 作者是較 幸送 的 :他 們一般 上 (除 了少效的 “教朵主又 ”者 ,真 正有道 求真理決心的知洪份子和扰 回悅民的政治 工 作者外 )都 不需豋坊思潮在短期 內板端 撰劫所造成的 良知掙扎 °第 一 介原 因是木 !
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青年手卷 2 方人或 皿 洲人根本就缺 乏西方人追求真理 的那种汏真与執 看的精 神 ,或 換句活沈 我們本來就不合力真理而頰怞 ,而 根本不 合因真理的交化而感到痛苦 —— 我們的是 一介本反上努共的社舍 、文明 × I某 些人采說 ,他 們根本就不頹要等 到 1g89年 才改交 °早在 lg79年 ,文 化大 革命后 ,中 國進行市場絟汫改革 ,引 友世 界肌与生活 規 的改交后 ,就 升始重新坪佔 避 去 、 自我檢甘 与批 判 与進 行 自我 的交 革 ° l。 89年 的交 天 只是 事 后 的一介 再 肯 定° ,
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具体地 規察益示 ,,9＿ — 切 的交化 ,天 捻是 源 自 ∞ㄌ 年或 l989年 ,都 最終 汒集 在几魚中 :集 体 主叉 的衰退 、介人主叉的 抬共 ;鳥 托 靜主又的失敗 、分其主又的共 起 ;銓 洴取代政治力 主早美鍵 ° 綜合遠几 魚的演交 ,我 們可以友党 (D群 尒 ,特 別是年 輕人心 目中的英 雄 、偶象 總 9,l不 再是雷鋒 、甘地 、 古瓦拉 、 耳了 露德或曼德拉等大 公 元私的集体主叉 、理想主又政治 人物 ,而 是像香港李嘉城 、包玉剛 (已 故 )、 犬馬林梧桐 安隼 送 、 、 ” “ 因 、林天 杰 、 金手指 主 亦丁和 雷焂雄等絰 洴或金融界成功人士 (鈔 孕 、英文串攤 或串局最物銷的串刊 不再是政 治理淹 、社舍科苧等炎型 的 ,而 是 工 商管理苧 、絟 洴苧 、介 人致富常課 、介人保健 、介人生活 哲理等 Bl仄 中國 (印 度 、 台潸 、香 港 、大 馬 、印尼到尼泊示 、斯里〨卡 、新 加坡 、尼加拉瓜 、智利 ,年 青人都 蒙不扰豫地仄事或麥 想 ,籍 各汰事 中小生意 ,不 仗是力了改迸令人咎 洴 ,而 且也力了友揮 介人才年和保 :
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障↑人的行劫与 思想狙立° 普然 ,送 都不是新 的現象 ,它 們的特 魚是其在 ∞ 年代并始后的普 遍性° 通訊科技与鋼貉 的突弋 猛迸 、知洪与 資汛 的友 迖及 全 球交 通 与 旅游並 的普 及 化 ,進 一步地加速介 人主又 中拾共 送 一 切 的友 展 早 致 了各奕 政 治 、 社 舍 、 宗 教 、 侍統 和 甚 至絰 拼杈 威 的倒 塌 豹 年前 掬有一台元我玵活机的苦 —— 假使 察是普步大尒教畏 的杈威的活 ,今 日,手 拿 同一 台旡 我肘活 机的警察在 面玵掬有最 先進手提 屯活 、 屯肺与侍真 机的公尒 人 十 (包 括姑符仔 剪友女 郎 小販 家庭 主 、 、 、 如 、高中苧生 ),他 因控制女汛流 通的杈 威根本芴然元存 !
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新珊 念
屯台 、 屯祝 、戒院 、全球或 X域 性架 志 、便宜的旅行 、卡拉 °K、 屯摘鄉貉及碟 形天我 ,所 帶來的知伿与炎 汛 ,造 成千千 方方 的年 牷人在 內心真正反疑他們的 換輩 一 家長 、卵 K、 公 司老前 輩 、社 困資深領 ” “ 早人或政治元老的 絟酚 的可行性 ! 送 是 些代 決 策 者 繳村 不可 忽視 的現象 ,否 “ ” 日杈威与 則 ,老 与 嫩 、絟酚与新知 、〡 新 思潮 、落倒与 迸步的矛盾肯定 惡化 ,阻 磚進步的步伐 令人主叉 的抬共不 一定是食古不化 、 思考 懶 情 、視 野狹 窄 、缺 乏 求 知精 神 的 ” “ 長征英雄 所指的坏現象° 介人主叉是有其 枳极的 (創 新性 的 、 進步的一面 的°↑ 人主文是 民主与人杈 的 !
推劫力 、是科苧迸步 的引擎 、是狙栽寺政 的死教 ,也 是文化穵木的肥料 它些然也有其消极 的早 向,例 如反社 “ 舍 的傾 向 ,但 是 ,何 題不再是 回复 大海 ” 航行靠舵手 的 日集体 主叉杈威系統 ,而 是如何淍劫介人主叉的秋板創新 因素 、尊 重每介人理性 的狐立思考 、改迸社舍 民主 制度 、友物尊重知伿与翁效 的精神 ,尋 求 可行的最低共伿° 肯定 的 ,集 体 主叉 的火 亡也象征看世 俗救世主 (你 賽 皿 )神 活的破火 。幻想 一 句活 、一篇文章 、一首清或一研言淹集可 以改交世界 改交人奕 思想 、改交政妘 、 、 改交文妘 的政治人物 、苧本人貝等 ,也 汻 是吋候 自我栓吋了° !
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rangAs上 是↑給予西耳境內 lB介 少 。 數原住 民族群的統林 °他 們 的人 口有 花 ,
°49人 ,釣 占全國志人 口的 ° 5%° 除了他 們稀少的人效之外 ,道 路 介族群 K久 以來 各 自生活 ,在 文化及活 言 上也 各不相 同° 仄坊史來看 ,他 們之 同的隔萬及少數 ,是 尋致他們沒有得到主早族群美照的主要原 因。 送 种×i原 住 民的摸祝 ,以 好 多种形式 出現°然而 ,不 管他 們在每介世紀被如何 看待 ,他 們往往成力受害者°
野奎人 汻多早期美 手原住 民的文軾 ,其 中有 ” “ ” 的把他何林力 野人 ,“ 不受馴服的 ” “ ” ” “ 昇教徒 ,“ 非人性 的 ,“ 原始 及 狐 ,
” 林野嘗 等 °最后一介 明白宣示原住 民在 早期 的人 口淍查不被涵蓋在 內°肘他們的 考据 ,甚 至可仄森林 圮彔里 友現 ,他 們的 桂位 尾隨在 91木 及劫物 品种數 目魚算杜之 后 °在世妃初的巡 回馬 我 田里 ,原住 民也 被美手 錢 內展示 ,人 何必欻付女以現看他 ║〕°
沙蓋 〔Sakai)/奴 莍 由于原住 民 己被如此 的非人性化 (至 少文字上 ),他 們因而成力奴役 的主要 目 杯 °送 入 原住 民的村 落把 他 們抓 去 舀奴 莍 ,己 是尋常事件 。送 些抓奴人大部份力 馬來人及 巴迖 斯人 (Bataks),呈 然有吋 “ ” 他們 由 已被 酬服 的原住 民協助°他何
原住民 的送 种行 劫程 序 基 本 上是 突古 原住 民村 . 落 ,然 后把村上成年男性余掉 °他們較喜 炊擄走女人和小孩 ;因 力他們校礁 逃走及 較容易被 馴服 °送些原住 民奴莍在殖 民吋 期 只售 匡 X的 三 十元 ,或 者 送 鎗統治者唇 村長 以贏取他 19的 炊心 °蛗然奴莍制 己于 1S田 年被英殖民政府禁 止 ,但 仍有少數的 原住 民 ,被 友現生活在半奴役狀況下 ,一 直到 l。 SU年 代 °汻多年長的 ,仍 然圮得送
安 (Temtlans)弄 始了特教活劫°工 理教則升 始于 1q3o年 代 °接 看 m6o年 代 ,大 同教 (Ba㏑ i)尾 隨而未 ,回 教的侍教 工 作更在最 近 的 ∞ 年趙 向枳板 °元淹 如何 ,大 部份 (∞ %)的 原住 民仍然信奉 自己的宗教 °但 是 ,今 天 回教和基督教 (主 流及支流 )倩 教的庄力是 巨大 的°而始終不交 的是 ,改 交 宗教信仰常引起社群 內及 社 群与社群同 的紫米感 ,除 了使到 日社舍 体 系 瓦解 之
段 悲慘 的 坊 史 ,他 19全 都 痛恨 被 林 力 沙 盡°
外°
狋本
明並的 ,原 住 民并非政 治上 主要 的玩 ° °送事其至少到紫急狀況期仍是如斯 家 ’ z● 于 195° 年 ,些 友起暴劫的馬共繠避森 大 林后 ,原 住 民受到兩 J● 尸重 的攻由 。在最 初的 Fl+段 ,由 于原住 民被据悅提供食物 人力及汁謀給暴劫者 ,因 此 英軍把原住 民 赶到移居當°數 百介原住名在送掬拼和暴 日 西的菅 里去世 ,不 因力病疾 ,而 是死手精 神的沮喪° 迪后 英 人知悉 自己 的 愚蠢 ,他 們改換 策略°那普勒將軍 自己亦承忕 ,唯 一要取 得胜 利 的方 式是 把 原 住 民拉 向英 軍 送 一 迪°于是 ,原 住民部Ⅱ (DepartmeIltUfAbU● gin$)被 成立°森林戠堡亦在森林 X中 建 立 ,引 介 了健康投施 ,教 育 ,及 某 一 程 度 上 的消熒意快 °送策略被怔 明成功 ,因 馬共得到 的文援衰減°送使到全体 的原住 民被耳共戎荼 ,因 他們被汏力站在政府軍 那一迪 了°然而 ,且 然原住 民在錯束紫急 狀杰扮演重要角色 ,但 汻多美于送吋期 的 串本都沒有能指出送碩 事失 。
“ ” “ 由于他 們的 原始性 及 不升化的 ” 文化 ,原 住 民被汏力是 人奕學研究的銫 佳 主題 。 至到今 天 ,送 情 形 仍 然是 明昱 “ ” 的°某 些研 究星然是 不仿害性 的 ,但 它何卸可能強化肘原住 民 己存在 的奐面 眼 光° 元棯如何 ,有 些生理人炎苧家 ,熱 忱 得可怕 °曾有一介圮載 的事件 ,說 明炎似 的 一 介 人 炎 苧 家 ,挖 出 尼 格 里 多 人 (Neg㎡ tU)的 尸体 ,并 于河 中清洗它 °送族 群 ,射 送介犖止感到震惊 ,他 們立刻搬迂 到森林里去° (一 般上肘于原住 民,他 何尊 重去世 的人 ,甚 至 把 提 起 其 名 字 祝 力 禁 忌 )° 在另一 介事件里 ,兩 介尼格里多的 ” “ 祥本 被 抓 去模 城 以展 示 鎗 歐 llW人 規 看°其 中的一介 ,並 然赴于惊怕之 中 ,板 力在船 中搗亂及使其傾覆 °結果 ,他 被荼 害 ,尸 体被丟遊河 里 °曾然 ,我 們元法不 承汏我們現在 比避去更 了解原住 民 ,大 部 份原因是 因力送些研究的迸行°
安全的威 跡
,
非法居民 炅魂
隨看一介 因j強 立 的馬來西 並 的涎 生 送些原住 民被 逐 漸 的告知遠些他 們原 以力 月 于他們及他 19孩 子 的 土地 ,如 今不再屇 于他何了 。新的法律被 央行 ,及 國家机美 ,
“ ” 由于被汏力 不升化 ,因 此他 們是 ” “ 不安全 的 ,原 住 民遂成力宗教 宣侍的 最佳菏象°天 主教于 m世 紀中期 ,在 德慕
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青年手卷 2
“ 給原住 民 ,其 目的是 鼓助 送些 徒 迂 民族 ” 停留在永久定居 X內 ° 汻多研究卸昱示 出遠些重新集合汁 划 并不代表原住 民生活水准被提升 了°先別 悅他們仄其辰上和精 神上 的竹貌 生活基拙 的喪失 ,那 些新汁划里本身所提供的現 金 收入机舍吋常并不足姼 ,使 得原住 民仍然 是全 國究人的最究者°而且到今 天 ,沒 有 一介原住 民在送些汁划里被給予 土地掬有 杈°使到情形 更 惡劣 的是 ,肖 送決土地被 需要 征 用于 回家更 重 要 或商 皿 (旅 擗 胜 地 ,采 研 )用 途吋 ,遠 些原住 民被 逼再次 移居到其他地方°
被成 立 以占用及分割他 19的 土地 °既使送 些土 地 不 被 其 他 人士 ,采 亦公 司 ,种 植 囥 ,政 府 土地卄划及水利汁划所利用 ,送 些土地卸也奇怪 的划力森林保 留 X° 但事 失上 ,些 原住 民投狋准 捉仄 自已土地上 采 集森林 土 戶 (如 藤 ,臭 豆 等 ),非 原住 民 都能姼捷足先登的取到准江° 因此 ,他 何身力西 馬真 正 原住 民的地 位 ,不 只形式上被拒汏 ,他 們甚 至 常友現 自己元 端 的交成 了政府 地 的非法居 民°既 使在那些被 划力原住 民土地及 保留 匡的地 方 ,他 們的杈益也是不保障的 °原住 民法 令 (IUπ )射 原住 民的承汏也只曾他們是 承租人而 已°遠法令賦予政府杈力撤消任 何原住 民土地及保 留 X的 地位 ,而 且不加 付予賠僕°
受騙者
移居者 在一項並然要 2. 子原住 民土地及使到 社舍便利及殶施可 以建立 的要玩 中 ,政 府 支助 的重 新集合 汁 划在 ∞如 年 代 中期 升 始°元淹如何 ,維 伊 回家安全在送項鹿大 的原住 民社群搬迂 的卄 划 中 ,仍 是其大前 提 °現金种植 品 (尤 其是 村肢 )也 被引介
.
狄 以前 ,至 到現在 的炙易 ,原 住 民永 迒 都是及易的吃青 者°他 們的戶 品只夫得 低价 ,另 一方面暴利卸得 自美給他們 的木 西°以前 ,送 是可能 的 ,因 力他｛ 〡 〕也玝不 了解金城价 值的美系°但今天 ,新 事物如 興易准登 ,貸 款管道及市切管道 ,已 使到 原住 民根本雅 以有竟爭能力參与送 些現金 咎洴°而且 吋常 的 ,那 些伐木公 司或需要 利用他何土地 的人 ,在 根本不打算給予賠
原住 民
僕的情形下亂下承喏 °原住 民被 .Hl削 ,大 部份原因是 因力剝削人知 道原住 民沒有多 少地方可以去 申泝 °
代罪羔羊 吋常的 ,原 住 民成力些 局缺乏效 力或 掩蓋不 正普行力的代 罪羔羊°最 絟典 的例 子是他 們徒 迂衣耕法被指力 造成湃多地方 的森林 被清除°送些指責 ,完 全漠祝 了伐 木並 比銓迪生恣考雜 的拾耕方 式 ,菏 森林 帶來更 巨大破 坏 ,以 及 因碩森林 地 的失去 率 ,更 大原 因是不受控制 的伐木 而非徒迂 衣耕的事奕 在另一今背黑偶 的事件 里 ,原 住 民被 指責造成位手他們移居 Z下 游的 FELDA卄 划村里俊染 黃疸病 之事°因此有要求把原 住 民搬迂 ,以 使到 FELDA居 民的食水不受 污染 °然 而 事 英 上 ,那 桀 原住 民用 的河 流 ,并 沒流 豋那受侍染的 土地卄 划 X內 ° 更何 猊 ,被 涉及 于此事件之原住 民 ,沒 有 一 人染 有黃疸病 。結果查 出 ,凈 水池不正 确 的 氯化 及 水疔 才是 肇 因 °在另一 些 吋 候 ,原 住 民也被 那 些窺 祝 他 19土 地 的人 士 ,以 各种理由打成代罪羔羊° !
莠子 自紫 急吋期 ,原 住 民部 ㄇ后來改名力 原住 民事分局 (JabatanHaIE嚼 叭 mng 。 Ash,筒 妳 JHEUA),是 唯一 奐黃姓理有美 原住民全部事努 —— 健康 ,教 育 ,居 屋及 友 展 的机构 °除 了禍 保安 全 的 目狋 被迖 到 ,它 也投定 目狋把原住 民向馬來人同化 (且 然在后采的政策文件 內 ,送 目狋被改 ” 成 :“ 把原住民和更 的社舍結合 )° 「 吋至今 日,JHEa‵ 已成 力原住 民以及 欲与吋 淹的全杈 普局 °譬如 ,工 生部 的匿 葑趴伍 ,不 合避入原住 民地 區給予 底疔美 注 ,星 然它可能只位于非 原住 民的村落旁 也而 已° 在 ΠE。 A的 卄划里 ,且 然有一些 良性 的元素 ,但 其共洪卸戶 生了原住 民始元前 例的依敕 心悉°今天射于汻多原住 民社群 領袖來悅 ,做 一 些事先不禁 忙E。 A同 意的 事項 ,是 不可 思玟 的 。送些領袖 ,其 文都 由 JHEUA來 委任 ,蛗 然在某些情形 ,社 群 堅持 自己的人逃°犬体上 ,JHE° A及 原住 民本身 ,倆 者都 已祝 lHE。 Λ 力原住民的又 父°
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青年手卷 2
拯 救者 偶 示 ,原 住 民也舍得到媒体 的美照° 最近的一次是 19gU年 的大逃序幕戠里°由 于活塑生 (G必 MUSangl的 原住民掌握央定 如 精神党領袖迸 出因舍 的逸票 ,因 此首 相 (ll全 力 的爭取原住 民站到找政党送一道 ° 原住 民的領 袖被邀清和首相共迸午餐 ,牶 行 一介盛犬 的原住 民宴舍 ,及 玝下友展和 給予 土地的承喏° 在之前的 m8o年 ,巫 統被撤消注冊事 件之后 ;原 住 民被允汻遊 入巫 統°其原 因 是 :新 巫 筑 需 要 抑 有 最 少 ∞°,UU。 介 舍 日巫統的女戶° 貝 ,方 能 申靖索取 〡 在一段長吋期 里 ,原 住 民成力有利 的 銳汁數字 以提高 馬來人 /土 著的人 口占有 率 °在人 口凋查和官方 的其他筑汁里 ,他 19現 在被 列 力 馬來 人 。 尤 其在避 去 的几 年 ,在 JHE。 A所 避清 的撰芼人方面出Ft一
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致 的狀契辯妳原住 民其失就是馬來人 。然 而 ,且 然他何如 此 被月美 ,原 住 民卸沒有 享有和馬來土著 一 祥 的地位和 利 益 。例如 他何不合格申清 .,采 保留地°
釵存者 思管必須面9,l渚 多干雃 ,主 早人 口的 同化 fE力 、及受困于絟年 的炃夯和不保障 的杈力 ,今 天 的原住 民其英都是仗存者 : 在醒 党于 他 們文 化及 生 活方 式 的 遭 受威 跡 ,他 l19升 始一起行劫 °或湃 一 項 自愿肯 汏 自己力原住 民的宣示 ,可 先汰他 們的苧 舍 —— 西馬原住民苧舍 (Persatuan。 rang Asli 銋menanlung Mal妙 ㎡a, 筒 林 PUASM)的 舍貝人效 ,在 最 近 的兩年 肉仄 ∞胸 年的 ” 木 增至今天的 lU,UU° 人昱示 。 住 民社群也 已絟准各肘抗 出來伶今天 ,原 任何掠寺他 們 土地 的意 囿 ,甚 至不惜采 取 法律途徑 ,如 果有必要的活 。
媒 体監督
民 主与資汛
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馬來 西Ⅲ的銓 驗 /Eug。 Il。 TaIlg
菾攐 一有 載環男 氍踏霾 礄乾√含 所做的逸擇具有 意叉 ,人 民必須能姼 自由 荻取女 汛 °因此在政治 上 ,只 有 些美系到 公共玟 題 的女汛 可被完 全的荻取 ,送 吋才 有意叉悅人民所做 的逸捀是理性的。
馬來西並的銍琀 在馬來西 皿 ;女 汛 的校 取受制 於效介
鑋 垚 翠 孟 蠶 舟 艼 譬 薝 省 菁 望 姑 替 窨 糧 雹 葀
性。
馬來西 皿 的媒体 ,若 非 通迪掬有杈 由 政府控制 ,如 屯子媒体之ㄏ播 屯台及 屯i,L ㄏ播第一及第 =播 道 ,ll由 和統治精英 密 切朕系的人 士 控制 ,例 如第 主 屯祝 ,新 輝 峽吋根集困的根紙°其他的媒体 ,Jll被 政 府金言j武 裝的立法干涉及恫吥 ,而 不敢超 越半步雷池° ” 在馬來西並 ,“ 自由但 負責的振章 指 的是什么呢 ? 送起源于肘人 民抈有知情杈 ,及 人 民 有能力理性 自作央定送概念的否定°送里 ” vi耳 來西 皿 媒体 “ 黃任 的強凋 ,江 明其 墜汏人 民舍不理智 的行劫 ,因 此他 何垃在 政府笳涗下 ,被 允玝知道部份的事奕 ,送 “ ” 种所渭 奐黃 的媒体操作 ;已 在多今州 逸和大進 ,及 最近与澳洲和英 國友 生的外 交 糾紛里昆現 °在送些事件 中 ,媒 体 的黃 任交 成 了替 政府 形 塑 它要 人 民知道 的汛 息。
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言淹 自由是否西化及 不适于日來西並固情 ? 在馬來西 皿 的社舍 里 ,有 湃多肌念和 事物赴理是亦可被林力受西方影晌的°我 們的政治 、立法 、教育 、行政 、財政体系 都是承裴 自英殖 民政府 °但我們仄不 曾昕 兄政府抨臿悅銀行和財政領域不适于馬來 西並 國情 政府 也沒有抨由股票 市場狂熱 。 形如賭博的送种肘我國不健康的現象° 唯一的理 由.送 些价值 規和理念如人 杈和言棯 自由被挑 中予 以批 坪 ,是 因力它 何挑戠了統治精英的政杈 °事其是 ,遠 些 理 念贓 予 人 民更 大 的杈 力 和更 至 高 的 地 位 ,也 正是代坡 民主所 罔明的 ,它 削減筑 治精英肘人 民的控制°元疑的 ,如 西方所 佣有的大阻根章和贊人 听同的拫章 ,馬 來 西 皿 同祥有如 此 大膇的根章 °我們的拫推 充斥看以營人昕同及排滂方式拫早事件与 淉題 的各浯文拫章与朵志 。但 我們的政府 卸沒有抨臿送些悅謊的根紙 一 因力它們沒 有挑戠其政杈 ,它 們的 目li是 馬來歌星及 本地芭人°只有些送些地 早涉及政客和政 府領早人 ,它 才舍受到黃雅 °因此 ,馬 來 “ ” 西皿媒体的 責任 正 是被政客 自私的撰 布于如此情況 ,以 保抻 自己的形象 ,及 防 止任何有美 自己政治 財努 ,什 至性 夫系 、 的五 同泄漏給大尒° 西方媒体 充斥看西方价值規 ,是 介不 爭之事奕°送种虛仂道德 ,在 海潸戠爭中 暴露得最 明昱 °但因力言梵 自由 已根深蒂 固于西方 社 舍 ,因 此肘此 淉題 的昇坡 ,他 們亦采取升放 的恣度°更重要 的是 ,西 方 政府并不玉制 送些昇汊 的提 出°送 正 是西 方言扮 官由風格和馬來西 並 政府 自定又的 “ ” 言淹 自由 之河的最大差別° 言捻 自由垃不垃垓考慮 馬來西皿 的种 族与宗教紫咪情況 ? 送 1.9題 不 出在座不垃垓 ,因 其答 案 已
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同和女汛° 以下是一些例子
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除了直接的法令控 制及所虍 生的 心理 威跡 ,玫 府也有效的 位用宣侍 及文字在 人 民中促成惜淏意伿 (F址 seCUnsc石 nsness)。 送 ↑錯 淏 意琪 ,包 括 了玵 追 求 价值 如 人 杈 ,坏 境醒党 ,言 棯 自由及逃擇 自由的 人 力阻 得°送些价值 規常被坪力西化及不 适 iJ來 西 並 因情 °然而 送里必須注 意的一魚 是 送些宣林及否定 ,并 不 由人 民理性 的做 出逸掙 ,反 是 白力 己利 之便的政府 机器所
青年手卷 2
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(2)
(3)
方面 ,郃 因印尼古領水帝汶及壓 迫人杈事件 ,即 輊而易己的被遺 忘迖 l$年 之久 °正 普馬來西並 迅速且理直气杜的村西 方在人杈 淉題上 的逸擇性 ,抨 古其虛仂道 德 ,馬 來西並 何芸不是 同祥套用 此奕虛 釣道德及逸捀性在它 的外 政策 上? 馬來西並也很快的里汏皿洲 ,j人 杈及言棯 自由有不同的理念°另 一方面 ,它 工9退 退不沚人民行 使 此馬來西 iL式 的理 念° 馬來西 並逸擇性 的接受 cNN載 克 .登 納 (TedTIrrier) 的現 默條 魚 ,但 卸 抨 由 會 柏 (RupertMundUch) 。 兩者 都 是西方媒体霸╨里最糟的代表 不知羞址的力 西方 工並 的利益和 价值辦伊°元 捻如何 ,馬 來西工 ,
給予登豽机余批坪其竟爭村手默 鋒 ,只 因力后者 的拫章刊登了首 相耳哈迪不被奉承的另一 面° 事 其上 ,大 部 份 的群尒 仍 赴 於 黑 暗 中°一 些公共重要玟題如柏高永永故 的咎 汫性 ,在 英 國因舍被公升辦踗 ,而 在我 國 卸雃 以昕到一言半句°什 至 ,媒 体及人 民 已被年老而敏感力低的政客李看鼻子走° 送里明昱的有板重要的公共利益何翹 一 如 果柏高示水以是不豋渀性 的那力什 么些初 要升始送今 划 ?第 二 ,如 果馬來 西並付 出了兙高价找於英 國軍火的胊 兵 ,那 么多 付的款項去了那里 ? 芼者 的緒棯是 ,女 汛 自由肘於 一介 有 意又 的民主 社套參与 ,是 板基本 的°在馬 來西 皿 的送介↑案里 ,常 常有人辯 秣悅言 淹 自由在我國多元种族 的社舍 里是行不通 的°送祥的言淹 ,元 疑是力 了合法化政府 所持緻肘人民的任制 ,以 确保 其青制政策 得 以綣 鑲下去°然而事失 上人 民必碩椆有 知情杈 ,他 們也只能在得 到女汛后 ,才 能 理性 的做 出好 的決定令有那 ↑理性 的人想 扰舌t社 舍呢 ,如 果社舍毫元 同題的活 ?
犬令┌埸 大青法令 中的兩介重魚 ,一 是它肘苧 生送劫 /活 劫的管制 ,一 是它肘 大苧 自主 根 /苧 木 自由的管制° 首先要弄清楚 的是 ,今 天 大家 口中的 大考法令指的是 ∞乃 年大寺修正法令°在 我國大考史中,第 一 同大苧是 ∞的 年成立 的耳大 °曾吋馬 大校 址 位于新加坡 ,受 到 l94。 年 tINf。 rdinace管 制 ′些它被迂 回 馬來西皿 吋 ,普 局通迂 l。 61年 馬來西皿大 苧法令來管制送 所我目唯一大令苧 府 °至 到 lcl71年 理犬 和 國大戶 生后 ,才 出現 了 lq羾 年大寺与大苧法令 ,遠 ↑法令后修正 了至少五次° l。 71一 一次 lcJ?5-二 次 lc?6一 一 次 1983-— 次 其中肘大學生及學 木人貝影晌至深 也是我 們大家最力美心 的 ,即 是 lq乃 年 5 月同通避 的修正法令 ,其 他修正包括 成立 狙 大 、成立回大 等 ,我 們在送里不淡° 我想 ,要 了解整介大 令法令被通迂到 多次修正 的前 因和后 果 ,是 必須朕 同馬來 西並 犬苧生迋劫的遊 化史 一 同吋捻 的°因 力整介大寺法 令 的出現和改交 ,都 撂 明是 力 了戶厊管制大學生 的李劫 以及規 定大半 學木 自由范目° 耳大被迂到 KL來 吋,苧 生們美注的多 是校囥內 的事秀 ,特 別是有美他 何本身的 福利 .到 了 姆磁 年 ,由 于出班 了一些前,+ 的苧生領袖 ,加 上 曾吋友生 玝多美 系到 「 大人 民基本 的生活淉題 ,才 令到大孛生并 始涉及社 舍 ,与 群森結合在 一 起 ,升 后了 坎送八年的苧潮° 些 吋最引起 大苧生美注 的是 國內衣 民 的炃 因及 缺乏土地 耕种同題 °汻多采 自馬 來 多 X的 苧生 ,以 及受到 中國大瞄左派思 想影 晌的竿人 ,深 切感 受到衣 民的困苦° 曾吋法 國 、美國等地的大半生在 他們的因 家起 了同 哄哄的學潮 ,至 少也刺激到我 們 大半生 的正又感及 參与感 °些年 哄劫一吋 ,
/符 月璇
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青年 手卷 2 是 教育 部必須 拔 款 鎗 大 苧 ,但 lU羾 年大青法令授杈部坎管理指
的事件就是 至今 坯 力人津津床道 的 TelUk
cUng事 件° TdUkC.Ullg是 沒有土地 的衣
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在之前大苧 与 教育部的唯一 夫系
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示大青教育及其行政° 仄 此 以后 ,所 有大青与大苧必須 依此法令桀規才可成立° 第十 五朵 文是 限制苧生活助与 向 外朕貉的重要朵文 ,其 中包括苧 生 困体不可有 同情 /支 持或被 InL 同情 /支 持什 至反射 任何政党 / 工 丟 /不 合法 机 构 /人 士 的李 劫 ,凡 是違反桀文的苧生都被 imL 力触 犯刑事罪 ,可 被判罪 一 千元 或監禁六介月° 第十項桀文授大半理事舍 (Guncil)在 汏力某大苧 困体作 出有捆 大苧名芹 、触犯大青法令 等李劫 吋 ,即 可取消其注冊 °值得提的 是大苧理事舍的成見在 l。 61年 吋 苧木人貝占至少 l。 名 ,而 且是銓 迪 各有美 部〢本身逃苓 出來 的 但在 ∞羾 年大青法令下 ,厲 于孛 木人貝身份的 cUuncll member只 有五名 ,只 占忠人效 的一半° l。 ε i年 馬 大 法 令 下 ,苧 生 余 (Stud.ntUnion)的 杈力犬到可以 管 理和控 制一同建筑物和舍所 但 l。 m年 它 被 改 林 力 Student Rε p CUInc1,即 苧生代表理事 舍 ,久 黃 工 作是 :促 進 苧生合作 精神 ,照 風苧生福利 紀律及迸 行大半理事舍汏 同的活劫°在基 金 的劫用 上 ,它 必鄉 荻得大苧理 事舍的通避° 些然 ,大 苧生是 不 可能接受送 ↑如 同 手拷 的大 青 法令 的 ,曾 ● i各 地 大 半 (理 大 、 國犬 、后未 的放大 )苧 生舍 犖行元欻 次的抗汶示 威行劫 ,并 与警方友生多 次坤 突事件°而苧生 跟人 民的接触也并不因此 有所 減少 ,反 而是更 力 頻 密及深 入 了° ∞?1年 ,至 lcJ乃 年同友生的主要事攻包括 @
民力荻得土地而展升 的一切斗爭 ,他 lI在 有大地 區拓 森林進行耕 种 ,但 都遭到 政府 暴力肘待 ,摧 毀他 lI的 衣作物和 房子 °送 件事引起大苧生的忿怒 ,多 ↑苧生合 作 出 激烈的反垃 ,包 括公升支持不幸 的衣 民 強烈進責政府暴行°Te】 °kGUrlg事 件被 比 喻力我國苧潮的起魚° 除了衣 民何題 .苧 生 們也提 出教育 活文 、文化等淉題 ° 比如安 年就是↑推崇 馬來文地位 以及 美 注馬來人河題 的苧生領 袖 ,与 他同期 的 SvedHaIn)dⅢ i則 美注社 舍正叉及西方 霸杈肘落后 國家的欺庄 等° 他 lI效 人 可算是馬來西並苧潮 中 民族 主文 及社舍主文 的先鋒° ∞ 年代苧退 最高潮的代表事件 ,我 汏 力也是致使普局姒 出 1Uπ 年大考法令的主 因 ,即 是大苧生在 ∞∞ 年枳板參与政治活 劫°曾吋馬大苧生舍 以大半苧生舍身分公 升一份苧生 竟逃 宣言 ,在 全 國李亦了十 三 介群汆 大舍 ,宣 物大苧生肘 國家建汲 的基 本規 °他 何的宣言強淍 民主人杈 ,正 又及 自主 ,尋 求改善 民生 ,逐 政手 民°送种避 步的規魚深 深打劫人 民的心°也吥 坏 了普 杈派° 19ω 年 51s事 件后 的倒水姑這劫更是 大苧生參政活劫 中最重要 的一瓦°曾吋 由 Anwar領 早的馬大馬來文學余 大力抨由系 姑忽略馬來人 同題 ,并 且沒 有重視 馬米文 地位 °其肘本姑的抨由坯包括他 所施行 的 絟 拼制 度 ,被 視 力 是 造 成 人 民貧 苦 的主 因 。苧生激烈 的反系姑迋劫早致 警方侵入 耳大校囥捕捉學生領袖 ,与 大半生 出現多 次 的〤十抗 。 力 了 自保 ,政 府 ∞?1年 通道 l。 π 年 大考法令 ,納 入几 項 lq6i年 耳大法令所沒 有 的管制苧生及苧木人 貝 的朵文°我在此 略李一二 °
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犬寺
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大規模 反美示威 (些 吋美國干預中 末哉爭 ,支 持 以色 烈 ,被 馬來苧 生祝力霸杈主文欺 li回 教的舉劫 ) 在 19π 年 ,國 陣成功拉扰多↑反 村党如 回教党 、 民政 、人 民進步 党的加盟 ,早 至國內反村 芹音大 量減少 ,在 送种情況之 下 ,与 民 同在的大學生所友 出的反 xl与 抨 古芹音頓吋交得強烈刺耳起來 ° 由于大半生不偏 向政党 ,加 上 他 lI的 身份和苧才知枳 ,因 此 所提 出的澡題都 引起人 民的美注与支 持°恰好 普吋篷洴不景 ,人 民生 活困苦 ,原 戶 品价格大跌 ,失 此 率偏高 ,令 到大半生的送劫狁如 普杈派心 中的一顆刺° 在坯洴不景 的气候之下 ,友 生 了 lU74年 TasekUtara木 屋 匿 民遭 班逐事 件 苧生某 自參 与保 伊居 。 民行劫 ,并 走 上 青隆坡街共作正 又 示威 。在 一 介星期 的活劫 中 警方 逮捕 了多名苧生領袖 ,引 起 了社舍与學生的犬犬 不滿° TasekU︶ ra事 件 使 些局采 取奸 昨 的華 劫 ,在 苧 生 群 中制 造 分 裂 ,并 玩弄种族棵題 ,令 苧生 互 相猜疑 ,些 吋馬大苧生舍且 已接 管校院的行政 ,但 不到几天 就成 力 19π 年大寺法令 的第 一今受害 者它被 吊銷注肝° 紫接看 TasekUtara事 件 IUπ 年 l1月 就 友 生 了 竿 玲 事 件 ° 像 TasekUtar.l一 祥 ,學 玲也友 生 了丹 重炃 苦 同題 ° 曾 吋跤 价 太 跌 ,肢 民元法支持 昂真 的生 活久 抯 ,結 果被 道走上街共要求政府 提供合 理 的援助 。他們的困苦都 ,I待 ,些 吋与他 受到咎方 以暴力× 們一同斗爭 的大苧生 以及多名支 持衣 民的汫坤 (9紛 紛在校囥 內遭 警方逮捕 ,汻 多坯遭 內安法令扣
夃
留°送些 內安法令 大寺法令 、 大逮捕等星然元法完全 消火苧生 的正又 感 ,但 汻多領袖被捕 ,加 上 些局 及 校 方 不 Brl煽 劫 种族 情 緒 ,苧 生速劫坯 是遭受到 非常大 的打 古 。 政 府 乘 看 苧 潮 低 落 之 昹 ,在 因舍通迂 了 1U巧 年大寺法 令修正案°在送瓨法令 下 ,所 有 存在看的i 生困体被強制解 散 爭生代表理 事舍更迸 一 步成力 一 ↑沒有失杈 、沒有 自由 沒有 自 、 主杈以及沒有尊尹的組鋇 。 到底 l。 石 年修正 法令力大青法令劫 了 一次怎祥的大手木 ?社 我略力淡淡其 中有 美學生 自由、紀律 、 以及 校 長和理事舍 的 委任栥文° ,
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71年 大寺法令 中的第十五朵文
完全被刪除 ,取 而代之的是 一 朵 更力平 密苛刻 的 朱來 ,它 不但禁 止 苧 生 扣 任 政 党 及 胑 工 余 的委 貝 ,達 成力套 貝也不可 以°送頂 桀文加上 lQm年 法令 中不可同情 或朕貉其他 lI体 的朵文 ,相 等於 否央了大苧的結社 自由,也 斷 絕 大苧生和社舍 的朕系 ,交 成千真 万安 的象牙塔 里的小花了 。 @ 朵文 1sB則 挑定任何人如被部 K 或校依汏力 已触 犯犬寺法令 ,除 非他能淽 明 自己元 罪 ,否 9ml就 立 刻被 吊銷苧籍 ,也 不可踏入校囥 一 步 曾被判力有罪的法令触 犯 。 者也不可 申清成力原本 的大半 或其他大苧的苧生 ,即 是坑 (a) 法律上 常悅的在未江 明有罪 之前 ,一 介人加被+mL力 元罪 送介原則 ,大 苧生元杈享有 (b) 一介 曾触犯送介不公平的大 青法令的苧生 ,其 受教育的 杈力也固此仄此完全喪失 沒有悔迪的机舍 如 ◎ 桀文 是● 9有夫系到苧生与教耿
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青年 手卷 2
人貝的紀律規定 ,它 的戶瑾性足 以使每介在大苧校囥里念 串及教 串的人噤若寒坤° @ 接下來是校長的委任 °校長不再 是 由理 事舍委任 的 ,而 是 由最高 元首在教育部長 的規功下所委任 的°換句活悅 教育部長 已絰有杈 力 直 接 決 定 校 換 人逸 伶 不但 如 此 ,他 也央定署理校長的人逸 以及 大苧 理事舍 主席人逸 °送 三 介胑位 ,在 整介大孛 的行政 、友 展 及 定 位 上 都 扮 演 決 定 性 的角 色 ,現 在它們都被部 K的 插手而 遭到政治化了° ◎ 教長有那 么大 的杈力 ,校 長 的杈 力也不小°仄前各系院長都是 由 有美科系教胑成貝本身逃李 出來 的 ,但 現在他 9F是 由校坎直接委 任院長 ,些 然也有杈隨吋撤 消其 取位 °送 么一 來 ,就 造成 了兩↑ 副面效果 (ω 教取貝士 气 lIk落 ,不 月 艮院長 人逸 (b) 院 K力 了保 留自己的地位 必幼服膺校K的 喜好 ,達 帶 的也舍逃擇提拔 一 些較昕活 的屇下 送 种 惡 性 循 坏 ,令 學 木 風 气 大 受打 古 ,大 苧作力 自主 、 自立 的苧木机构送介 崇高理想不复存在° ◎ 淡到理事合成貝 ,在 lg71年 大青 法令下 ,由 苧木人貝組成的五名 成貝現在 只減少到兩位 ,反 而是 有 五位 政府都 ㄇ官 貝被委任力理 事舍成長°加上理事舍主席是 由 部長直逃 ,送 介 曾 銓是 大半決策 重心的机构也不复存有任何威望 了° ∞乃 年大寺法令修正案通道至今 23年 了 ,送 些年來 ,送 介法令起 了怎 么祥 的回 ,
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晌 ?肘 大 苧 生及 教坤 :起 了怎祥 的副作 用 ?2寸 我國苧生威望帶來怎祥的改交 ?送 是值得我 lI去 探討 的溧題 °仄 一 些 友生 了 的↑案 ,多 少可 以反映 出在大寺法令 出現 后犬字遭政治化的后果 Φ 理大教苧及 行政取貝扮余所李亦 的工 作蒼淹 爭事件°此碩淹爭的 肇 因在于教苧及 行政胑貝 t-.套 肘 教苧青並 、學木 自由的立場 以及 墜定反射大苧及苧院法 令 ,特 別 是 ∞乃 年教取 貝紀 律桀規中有美 苧木人貝的森例°垓扐舍于 lU茄 年 8月 24日 以大苧教胑的枚益与 責任主題李亦 工 作菅 ,希 望通道 它与大苧行政 普局赴理上述 渚瓨 深題°垓切舍友表 的芹 明 ,被 理 大的妃律委員舍 ,控 以破 坏大苧 形象 ,射 教耿貝的委任提升 ,以 及半並生素反事項 日出怨言 ,廣 疑院長及副校 K杈 力 的罪名 °咳 紀律委舍宣 判扐舍 主席 哈欣 耶 谷 (HashimYaacab)有 罪 ,建 以 將他撤耿 ,并 將加舍副主席 步哈 鈉 阿里芬 (R。 hanaA㎡ fΠ n)減 薪兩級力期 一 年 °送元疑 摧 毀了 1〡
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他們作力介 人及理大教 苧及行政 耿貝切舍享 有言嗆 自由的根基 ° 理大副校校 利用大苧及紫院法令 XI送 兩位教胑人 貝的赴分 ,再 加 上工 余及政党 (尤 其是 巫 統 )的 插手其 中 ,已 使到大半苧生 与 耿 貝湖分裂° 馬大校長發胡 申阿拉迗斯 教授 的 上 台下 台 ,似 乎都和巫銳党 內政 治脫萬不 了美 系°捃悅賽胡 申教 授是安孕的支持者 ,他 上 台 f● 任 馬大校 K吋 ,正 是安年司胑教育 部 K之 穌 .不 久 ,賽 胡 申教授与 拿督慕沙希 且 就政治兄解 何題触 友 了一埸淹 哉 .賽 胡 申教授 因辰
大寺ㄏ切
●另犬字生集合在大字洽沄,正 在聆昕沙而花另哈妮
賽沙汫述
直落 吊衣 民所遭受的吉淮与玉迫°
疑 拿 督 慕 抄希 旦 重 汩 巫 筑 的 楶 格 ,而 被后者要 求 自我栓吋 ,并 反疑他身力一 名苧木人貝參政 淹 政是否不受大苧与大青苧院法令 的束 °最后 ,發 胡 申教授 因擢升 多名非巫 裔琲肺 而受到巫 筑各派 藉題抨由他 ,使 到后未他不得不 點然下台° 汫肺 士 气低落 ,外 流人才 一 年 比 一 年尸重 ,早 致大苧水准 下跌 几年 前 鳥大 底爭 院文先不再受佮 敦 底苧舍承汏是一大失例 。 犬苧 普局 鼓肋苧生与組欽苧余 特別是地緣性的小苧套 (Persa-
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苧生不再接触外 界 ,一 味美 心 自 己本身的福利 ,渚 如抗坡 些局退 友獎苧金 ,抗 坡校 K管 制苧生穿 著 ,抗 汊校 內某些文化表 演的李 亦 ,但 9,l一 些咎 拼五 用如土著金 融 、合作社風波 ,以 及 目前极力 盛 行 的金錢政治等社舍 淉題都摸 不美 心 ,仿 佛那 已不是大苧生 的 責任°
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tllanPeranakanNegeH),希 望 以分化 的方式米管理大半生°苧 生代表理事余 的角 色交得啟加模 糊 ,連 所欲李亦的活劫也須先 荻 得校方批准°汻多學生理 事舍 已 演交成苧生爭名寺利 的机构 ,力 了 日后 的政途 ,先 在苧 生理 事舍 占一席之地 ,力 未來政途鋪路°
錯淹 大寺法令 修正案 的坊史邁波 ,不 只是 示 了大半生及 汫輝 的基本人 杈被剝寺 ,孛 木風气低迷 ,更 戶重 的是 ,它 已逐 漸形成 不尊重 知次分子 的文化 ,仄 而把 大苧送身 力社舍改革 的前鋒 ,推 落元底深洲 ,不 只 不能保持 其批判的文化 ,反 淹 力依附于曾 杈者 失去獵立 自主的局面° 、 、 曾我國正 朝 向 2。 2U年 先迸 回,但 大苧 生及 汫麻送一知次 盼居竟不被允 汻 ,針 砭 吋弊 ,送 芑非悲哀而泣予政交喝 ?
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青年手卷 2
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/HassaⅡ Kamil
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最 近 大毒法令常被淡吋 °送是在我國 首相告拆圮者悅佮敦大半及悉 尼大苧將我 國升淡分校后升始 的°根据首相悅 ,力 了 配合送介友展 ,大 青法令必頦被修改 °不 久後 ,教 育部首席秘串林沈修改大寺法令 的建洪 已提 皇 給 內商°教育部 K在 一次 的 演勞 中 ,則 宣林大寺法令將不舍 限制苧 生 ′ 的自由° 大寺法令于 ∞” 年通道° 19乃 年吋 由于几 瓨 友 生 于全 國大 寺 苧府 的苧 生 示 威 ,汻 多苧生及汫肺 ,在 內安法令及大寺 ,
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法令下被扣 留°送些示威 的 目的 ;是 力 了 支持灰夫 以街共游行抗坡村跤价 格下跌而 通 貨 澎服 的行 劫 °玝 多 人 民些吋生 活 因 苦 ,然 而 人 民代 坡 士 的津貼 卸提 高近 兩 倍°
大考法令 的后果 曾大青法令被修改 吋 ,我 目的首相 肖吋司取教育部 K。 根据消息悅 ,他 普吋 得到馬來 並 大半副校 K翁 姑阿茲皇家教授 ,
大寺
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副校長的肯汏下 ,由 教育部 K委 任°各系 (● 院挺 也 不再 仄 成 力 系舍 長 的汫肺 中進 出,而 由副校K委 任° 琲怖不被允汻 活趺 于政 治 ,什 至 不被 允汻在進苓或出版 中泌 助政党°他們的坪 棯文章亦被阻 止 (例 如 ,不 能批 ,I大 半普 局 )° 苧 生 也 被 牢 牢 控 制 。 苧 生 舍 (PersattlariMdll描 swa)被 取 消 ,由 一↑ 毫元杈力 ,而 且被署理副校長 的苧生事努 都所管轄的苧生代表舍 (M勾 hsPeⅣ ●kl＿ IanPelaJar,MPP)取 代°大苧生被禁止涉 及 政党 、工 舍及校外因体 °他 何一 切想亦 的活劫 ,仄 汫座到 出版手冊 ,都 必徊事先 得到苧生事夯部的批准°所 以肯定 的 ,他 們普然不全被允玝示威的 除此之外 .大 考法令的后遺症也和本 地大苧苧木水平降低有美系 ,它 使到苧木 不再是大學主要的 目林° 9,l比 苧生的素痰 及所鎗于他們的知洪价值 ,現 在 的大苧昱 然更加注重每年能生虍的苧生效量° !
新的修 正 案 ? 事失上 ,許 多的修改都是不 民主 的° 大苧社舍的地位 已被 降低成 二 等公 民 。本 地大苧學生的地位 ,李 介例子 ,和 在外因 留苧的苧生 比較 ,就 低得多 了,不 便在杈 益和 自由上 ,在 地位上 ,,大 苧生甚 至 比 的鼎力支持和合作 ,以 修改大寺法令 ,送 項修正案 ,改 交 了大苧 的地位 ,交 更 了其 行 政方 式 及 限制 了大 苧汫 怖 及苧 生 的 自 由° 以前大苧遜享有一望的 自主杈 已被 一 剝李 ;大 半被置放于教育部的管轄之下° 大學玟舍 的成 長被減少 了 ,而 且 大部份 由 統治者或和 統治者密切 的困体所委任 ,致 手苧生代表更完 全被取消 大苧副校 長 由 。 統治者委任 ,不 再仄大苧坡舍 中逸 出伶副 校K由 三 位署理副校 K扐 助 ,而 他們也在
較校 囥外的普通人 民要低落°大考法令更 尸重 的后遼症是 ,它 已成力挫荼大學生志 气的最大 主因 ,扣 除了他們成力領袖的瀯 在能力 ,及 把他們搞得疲 累或成力机械人 一般° 現在 ,再 一次的大寺法令修正案在被 卄划中°力什 么送 事件被重提呢 ?是 否現 在的統治者要使到苧生及苧木人貝 ,在 配 合 迗 致進 步 和鱉東 的 國家和 人 民的宏 愿 中,扮 演他們重要 的角色 ?是 否統治者 已 党悟到大考法令力爭生群 的 思維友展 ,自
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●另大掌生余忠祕$希 沙姐汀 茉益士在新 山滾汫°
信 心和 自由,帶 來 巨大的奐面髟晌? 其美 ,在 安 學 依布拉 欣被提升成力 教育部 長的凡年前 ,他 其中的 一介承渃 正 是修改大 青法令 °連緻几↑ 星期拫章 上力 此玟淹 紛紛 °而 屯祝也 坊 同了几介苧 者的 意兄 °但不久 后 ,送 事不 了了之 。拫章不 再提起 ,屯 祝 台更不曾把 它們所做的坊 1. 播映 出來° 碰 巧 的 ,皆 安 竿 被 提 升 成 力 副 首 栮 吋 ,此 事 又被重新提起 。所不 同的是 送次 不是 由他杗 自提起 °如果我 lI細 心規察首 相及 教育部首席秘串 的文告 ,昱 然的那些 日修 正案將舍原封 限制9+怖 及苧生 自由的 〡 不劫 。送在教育部長的演 伺 中 已被強淍 ° 第 一 ,允 玝大苧及汫 怖 們參与商 ╨ 活劫 及第 二 ,允 汻成 立 以英文力媒介浯 的大苧 及外國大學分校 ° ;
恢复 自由 大于第 一 項 ,事 其 上 已被大學 內部份 人 士 所敦促 °有些忕力 汫廝 泣被給于机舍
涉及 大 苧 以外 的洛 洶 或 幮 吋及 額外 的 工 作 °送是 力了增加他 19的 收入 ,以 避 免他 們外流到私人界° 我 1● 抯优如果法令如此修正 ,其 后果 是大苧及汫坤將把更 多的吋同放在商 ╨而 恓牲 了爭木上的工作 °事其上 ,要 使到汫 坤不萬 91大 學及 能吸引更高女格的新奸女 的正确方式垃是 ,提 高辨卵 的地位及增加 其薪金° 至于 第 二 頇 ,送 其 其是首相多年 的愿 塑及 9H划 °他汏 力只有如 此 才能提升科 學 与技木水平°除此之外 ,大 苧可 以成力商 ╨及盈利的來源 ,送 不力回家而 已,也 包 括了几↑涉及于私當大學教育的企╨家° 不幸的是 ,遠 种看法 只能在短期帶來 利益°坎 迒 米悅 ,如 果 它被其行 的活 ,那 么馬來西JL文 及 回家教育的地位將 逐漸 受 到威跡°民族特性的基硼亦將袋微° 我們的意見是 ,現 在位垓做 的 ,是 全 面的重新栓封大考法令 °修 正 的地方不 位 只限予以上兩項而 已。
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汏呎 自己的杈利 /辜 瑞耒 “ 曾我們淡到人 杈 ,.往 往舍忽略儿童 也享有他 們位有 的杈益 ° ”送是 拫章拫早 大馬儿童福利理事 舍和雪隆女 律卯公舍力 了推ㄏ保伊儿童 的意洪 ,近 公尒 了解儿童 的杈利 ,而 特于 1月 妙 日和 幻 日在 吉隆 坡 中央芭木坊牶亦展 兕舍吋的一 句活 ,大 再儿童福利理 事舍舍 K查 里 哈副部長在宣 布祥 亦送 瑛 活 劫 吋也 強凋 : “跟成 人 一 ” 祥 ,儿 童亦享有他 ll的 杈利° 在 我 回 ,被 忽 略 的不 只是 几 童 的 人 杈 ,其 他 社 舍 盼居 的人杈也被忽 略 ,甚 至 被橫螢地剝 奪殆辱 ,其 中最昱著的例子是 國內大苧生的人杈 ,姑 且 不淡本地大苧和 大半生失去 的 自治杈 ,以 下几魚也可以看 出國內大苧生所赴 的人杈狀況°
与其 他青年比較 与大爭生 同年 齡的其他耳未西皿公 民 可 以參加固 內各社 困和政治組鉠 的活劫 可 以針肘埶 政党所提 出的回策或其他 的社 舍淉題友表坪淹 ,可 以曾國舍和州汊舍 的 候逸人 ;然 而在籍 的國內大苧生在 大青法 令下都完全失去送些杈利 ,假 如他 19在 沒 有得到些局 的允海下 n+行 上述 活劫 ,校 方 可 以依据大青法令村付有美苧生° ,
与海外留孛生比較 在每一屆 的 巫 統和新巫統的代表 大舍 上 ,可 以看到 印尼 美 國 英 國等 的 巫 統 、 、 或 新 巫 筑 海 外具 瓜 部 的代 表 參加是 碩大
舍 °送些 海外具瓜部 成真是 我國留苧海 外 的大苧生 ,其 中不乏持有政府奜苧金 者 他們迷是 國內大寺生的中苧 同窗同苧呢 他們進入 外 國大半后可 以成立新巫統海 外 支部 ,參 加 新 巫 統常年大余并迸 行辦淹 以及 其他的政治和社舍活劫° ,
,
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荒漻 的法令 相反地 ,國 內大苧生都 不能享有送些 留竽生 所享有 的杈利 ,更 不可思汊 的是 回內大考生不但不能參 加政 治和校外的活 ,
劫 ,如 果 被友 現 園演 和 掬 有政 党 的宣 侍 品 ,痳 頰就 舍 找上 n,曾 局 可 以玵 付 他 何,因 力在大寺法令下 ,送 是不允海 的° 与 留苧 因外 的大 半 生及 其 他 青 年 比 較 ,本 地大半生所享有的人杈相差 何止十 方八 千里 !每 一年大半些局意是舍 向新人 半的新生汫 解大青法令 ,并 尸庌宣布 大寺 法令下不能做的事 °如果 苧生 明知故犯 后患元 究 ,苧 生必加好 自力之° ,
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社舍不 美心
仄報章 的新 同可 以看到 ,美 注儿重 或 者如女 的杈益的人士和 困体 比美 心本地大 孛生的赴境坯 要多 送是 介奇怪 的現象 。 我們的社舍密常強凋 青年 的建 國方面 如何 如何 的重要 ,青 年是未米 國家 接班人 ,可 是大學生也是 青年之 一 ,而 且 都在接受寺 〢胡 鰆 ,比 起其他青 年更 有知伿 ,青 K, ,
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7 青年手卷 2
舍 思考 ,格 未半╨ 了 ,進 入社舍肩 奐重要 的崗位 ,反 而是他 19受 到特別 的限制 ,失 去所有公 民垃有的杈 益 ,社 舍 上 偶 示舍村 本地大苧赴境友 出微小的昇汊芹音 ,不 避 整体 *沈 似乎摸不美 心 ,并 任 由遠种不 正 常的狀況持鎮 ,甚 至把不正常的汏力是正 常的b
怎 么 .99, 在我 國 ,高 等教育遜不是十分普遍 因此 ,人 們有意伿和 元意 河流露 出肘大苧 生 的期 望 ,期 望 他 們美 心社 舍 ,回 債 社 舍 °与此 同吋 ,學 生何即不能 自由活劫 行劫受到渚 多限制 ,送 是 明昱矛盾 ,有 意 活劫的苧生 因力 心理恐慏而感到苦河 ,緒 果招 至社舍 的批坪 ,汏 力現在的苧生不再 美 心社舍° 要求疲 除大令法 令 ,并 恢憂 ∞乃 年前 大苧和苧 生的 自治杈利 ,目 前看來是不可 能的 ,在 送柈的荼件底 下 ,苧 生又能做 什 么呢 ?能 不 能做 什 么 ,送 位 孩 看 苧 生本 身 ,其 英 ,玵 爭生來悅是 一瓨挑 戠 ,需 要 巨大的智慧 ° ,
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增ㄏ兄同 首先學 生必需掌握好苧 並 ,把 各 自領 域的知琪和苧 何學好 ,人 菜社 余 已裝 展到 那介 險段 ,知 伿扮演越來 越重要的角 色° 一介人如果要力 自己和力社 舍 ,建 立一介 平衡 的世界 ,沒 有知只 就不能姼 也元法和 炮苧及手 法精密的執政精 英 迪招 ,強 而有 力有 理地悅服大尒 ,提 高人們的汏課 ,汏 而迖到制衡扤政者的不合理不正曾行徑 。 車有學伿 坯不鉹 ,只 有知伿而沒有社 全意伿也唯力 社舍界各 自的力量 ,何 況 其俄說 明 ,有 社舍 意洪 已不眵 ,人 坯必需 抈有坏境 意伿 °所 以 泛 閱撲淉 本 以外的 「 報刊串本 ,然 后在 同苧 19之 同吋 淹 ,以 增 兄阿 ,孛 生何也可 以在不同的吋候不同 「 的場合与 各炎人 士交換 意兄 ,听 取各种 看 ,
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汏伿 自己 的人叔 我們的家庭教育 及正規 的苧校 (大 中 小 )教 育 完全 沒 有 教早 我 lI人 的 基本 人 杈 ,只 一味要我們接受 ,不 汻 迂 同 ,即 使 那是不合理 的°由于我們 的教育 及大尒媒
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体 的羡 炸 ,狐 立 思考 和 异坡 几 乎 失去 錝 影。 汏琪 自己的人杈非常重要 ,它 不只鎗 我 1● 方向和 目狋 ,坯 給我何力量°
組鋇 能力 有玝多人往往 以力教育就 只是旗 +., 裸外活劫不 重 要 ,不 淹 中苧或大半 ,淉 外 活劫是培莽 一 介人的組象能 力的場所 ,一 ↑ 机构或一↑社舍是否有活力 ,跟 其組鋇 人的鉏鋇能力 有密切美 系°我國大學失去 自治 杈 ,其 安等于抹荼 了苧生培 弄 組欽能 力 的好 机舍 ,例 如 ,我 國現任副首 相安年 及前任副首相慕沙在大苧吋是活趺 的苧生 分 子 ,苧 生必笳參与各种活劫 ,肘 于國內 大 苧生 ,要 怎祥做 ,就 需要汏伿到事物是 不斷地在交化 ,而 各介吋代 的主要和次要 交 欻也舍 因人事 ,因 吋 ,因 地而不 同 ,因 此 ,學 生活劫 的內容 ,形 式和方法也 有所 不同 °例如 ,六 十年代和七十年 代的苧生 這劫有不 同之赴 ,大 寺法令 (19石 )失 施 之前和之 后不 同 ,賽 胡先阿拉迖 斯任馬大 副校挺吋批准 + 生組奴非 种族性 的鼓 吹人
杈的 S.dar,即 党醒學生組紎成立 ,但 是些 另一人取代之后 ,就 下令解歡党醒°
适皆安排 在五十和六十年代 ,普 吋的大苧 生椆 有 自治杈 ,苧 生不只是 參 与校 內活劫 ,也 在校外活動°普吋 ,洠 多活趺的苧生 都來 自功淉繁重 的苧系如 底苧院 ,工 程和理苧 院°除了一 些福利 工 作外 ,苧 生迷參 与政 治 、工 人 、文化等活劫°他 19的 功棵 不但 不受影晌 ,反 而考到优越 的成簽 °送足 以 悅 明,只 要作 出道 普的安排 ,苧 生是能 $ 枳板參与淉室以外的活劫 ,又 能照麼到功 淉° 如何在 困境 中尋求 突破本身就是 一項 很好 的鍛烼°送里可分力兩介方面 ,那 就 是長期和短期的 ,長 期方 面是爭取疲除不 合理 的法令 °短期 內學生遜有汻多木西可 以做 ,特 別升射事物理性 的探索°半竟 求苧并不只是求淉本里的京西 ,,+多 半並 了的苧生工作吋都舍友現 ,淉 本所學的事 其上 ㄔ 艮少舍用在 工 作 上 ,遜 有玝多是通避 深室外的活劫荻取的° .●
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撞碉才馬 ‘陋℉ 雪華青編 系列入權 青年 及人權畫 輯 我們井 不寂寞 民 主人權 是我們 共同 追求的 目標 (19的 ) 讓青年偽社 會肥脈 (1989) 維護人權 (19的 ) 人權 呼聲 (199U)
透視大馬人權 (1991) 青年手卷 (創 刊號)