艺术村整体规划——期末报告 by 沈志堅

藝術村整體規劃期未報告

委託單位 :行政院文化建設委員會親側無位 :昭 i宇工程顧閨股份有限公司

: 中 .ll民國

中鼎

程股份有限公司一市門藝術教育來今會八 ├內句:在月

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f田旺 • ∥

「藝術村整體規畫j」期末報告目錄

tΓ ＿＿︻

第一章

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緒論

︸

第一節

規iIl緣起

1一 l

第二節

規刮範口、時程與規劃流程

l-2

!—

—

第二章

口

計畫背景

第三章

一。乙

現有藝術文化環境概況

一。.

It,t,III＿

第三節

＿

相瀰法令箱系

＿

第二節

＿

上位及相關計士

一。乙

J,〡

第一節

基本環境分析

〡︸ — • 口 — ,︸

第一節

自然環境

3一 l

第二節

人支環境

3-21

第三節

生活環境現況

3-3U

第四節

鄰近遊憩資源分析

3-32

第五節

發展潛力與限制評估

3-45

l〡

〡

第四章

案例分析

!— 7t子

〡

第一節

國外案例

4一 I

第二節

國內案例

4-8

第三節

小結

4一 13

第五章

發展目標與策略 8

一一

引入活動量預估

第三節

課題與對策

一

第二節

〡

藝術村的定位與發展目標

—

第一節

〡 I︸

—

第六章

整體發展構想與方案

l—

— — 一

整胎計畫內容

6-l

第二節

空間配置與替選方案研擬

6-6

第三節

決策方案

6一

一

第一節

〢 !,l︸

●#區 U↑ 竹小人● ●圮考 6

∞′7t

分婪 ;偽入礸日期入倌方式〡

价

格

φU 6內′ V° ′

第七章第一節

實質發展計畫

土地使用計畫

第二節

交通計工

7-5

第三節

建築計 i

7一 ll

第四節

景 m計

7-24

第五節

7-34

第六節

公共設施與公用設備計生一遊程計工

7-42

第七節

u境衛生管理計 i

7-47

第八節

水土保持計 i

7-51

第八章

執行計●

第二節

開發財務計i

8-2

第三節

經營管理計i

8一 12

第四節

市場行銷與推π計i

8-21

附錄一

歷次重要會議記錄

人Pl-l

附錄二

道路系統計算報告書

ΛP2-1

.因

8-I

禎嚙 —

分期分區發展計 i

八

第一節

可Π ﹁

遷小

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本

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｛

i、

圖目錄

層司3-l-3

地質及岩盤分析同

π 日314

犬茅埔一雙冬斷層與基地關係回

歷副3一 l-5

沖頹扇分佈日

屈田3-l-6

台泌地區硬區等級到分圖

眉日3一 1-7

台中地區風向玫瑰田

屬司3一 1-8

日月洱地區風向玫瑰固

眉司3一 1-9

台消地區地下水含量分析日

眉田31lU

水系及藥水區域現況園

值口3一 1一 ll

植被分析回

圖 3112

視受景觀分析同

回 3坨 -l

台泌地區、南投縣、草屯鎮、平林里人口結構分析置

伍日3-2-2

交通系統同

3-24

圖3-2-3

土地使用現況圖

3-26

詞3-2-6 涯

土地權屬圖

3-27

便司3-2-5

土地使用編定圖

3-29

圖 3-4一 l

鄰近及重要觀光遊憩據點分布囝

3-35

區副3-5-1

環境敏感地區示意囝

3-48

Ⅱ 司3-5-2

開發強度示意圖

3-49

匠日4一 1-1

法國巴黎國際藝術村組織架構圖

4-2

匠園4一 1-2

法國巴黎國際藝術村

4-4

區圍4一 1-3

德國沃爾斯韋德藝術村組織架構圖

4-5

這目4一 1-4

德國卡第亞現代藝術基金會工作室

4-7

便司4-2一 l

台北市立美術館組織架構同

4-9

圖4-2坨

國立自然科學博物館組織骷系囤

4-1U

眉司4-2-3

墾丁國家公園組織體系圖

4一 12

伍司6-2一 l

活動需求與空間關係圖

6-6

圖 6坨坨

配置示意圖 (方案一 )

6-8

圖 6-2-3

配置示意圖 (方案二 )

基地地形高度、坡度分析口

屈口3一 1-2

基地區位固

2 一

日 31l

藝術村整賂規劃工作流程

屈日1-2-2

3 一

規劃能困圖

【目121

一 3

6 一

8 一 9

3 一

3 3

一 3 一

3 3

l ′ 一 l

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全 I 一 .t nU nU il

l 一一。乙一 2

一

圍 6卜 4

配目示意回 (方案三 )

6一 l°

園卜肝 1

決策配置回

6一 I2

回仁 ll

土地使用分區日

7-4

田仁6l

聯外道路段計稱想日

7-6

固仁卜 2

聯外交通系統日

7-7

用├肛3

區內交通系統回

7一 lU

回 -3】

入口核心區

7一 16

園仁肝 2

造型簭術創作展演區

7一

回├卜3

藝術家住宅區

7-19

固 ├34

潑麼及

7-2U

園

肝5

同 ├卜 6 一園 7巧 1

92 園仁93 一日仁1 同仁2 一園├仁 3 一圖 -81 圖 1肛 2 圍仁╟ 3 圖 ├ 84 圖 8肛 1 圖╟├ 2 同

店

主題館區一戶外音樂劇場

7-23

電力系統管路示意圖

7-36

電信弱電系統管路示意圖

7-39

給水系統管路示意圖

7-41

污水管線配置圖

7-48

藝術村污水處理流程同

7-49

焚化姐作業主流程示意圖

7-5U

護坡工程系統園

7-53

整地示意圖

7-54

排水設施系統圖

7-58

臨時排水及防災設施系統圖

7-59

薯術村行政組織圖

8一 16

財國法人藝術村基金會之組織架構

8一 19

7-21

表目錄宴良2-2一 l

非都市土地遊憩用地 .所容許之使用項目及細目

尋是3-1一 l

26 28 台閩地區主要文化設施成立年代概況 29 台閩地區主要文化設施地區分布概況 21U 台泗地區嫢文活動概況 21° 台泗地區藝文活動主辦單位及展演者概況 rl3 各類藝文活動出席人放與舉辦次虫概況表 31 坡度分級表

尋良3一 1-2

風速、風向資料統計表

├ lU

享良3一 l-3

溫度、濕度資料統計表

肝 13

憂良3-l-4

降雨資料統計表

卜 14

享良3-2-1

平林里、草屯鎮及台灣地區 81年從業人口結構

肝 22

皂疌3-3一 l

基地附近空氣品貿背景潑度統計表

肝 3U

昃良3-4-I

相關觀光遊憩系統與藝術村之關係

肝 36

表 3-4-2

鄰近及重要觀光遊憩據點分析

卜 44

享疌5-3-1

藝術村尖峰日遊客重推估

表 61l

藝術村整強發展計畫內容

表仁 ll

各分區面積及百分比

昱辱7-4一 l

藝術村分區植栽設計與建議樹種

├31

表仁 51

藝術村各建築用電容量預估

├ 34

岧旻7-5-2

藝術村各變電站空間、容量及供電區域

├ 37

矛是7-5-3

藝術村電信系統對數預估

├ 38

善良7-6一 l

藝術村內所提供之休開遊憩內容

辱7-6-2 章

藝術犬道各地區發展型態及位階表

享定7-7一 l

藝術村污水量推估

手寖7-7-2

藝術村垃圾星推估表

豪定7-8一 l

臨時截流設施之設置時機及位置

豪良7-8-2

臨時沉砂池容量

表 81l

藝術村開發各期計重相關工程

肝

表 821

藝術村籍備及營運階段人力需求分析

肝3

昱良8-2-2

藝術村經常性支出估算

罞良2-2-2 表 2邙 1 尋良2-3-2 罞良2-3-3 享受2-3-4 昃是2-3-5

山坡地開發建築申請所需相關文件

99 $3 -3

-42 ← 45

747 1● I56 -57

罞良8-2-3

多術村經常性支出費用明細表

8-6

景長8-2-4

婪術村資本性支出預算表

8-7

Ξ是8-2-5

藝術村開發建設經資明細表

8-8

昇疌8-2-6

墓術村開發總經受預算表

8-7

豪良8-2-7

薯術村營運期間費用預算表

8-7

是8-2-8 衰

蔘術村頭兩年營運收入預估

8一 lU

旵袁8-2-9

藝術村碘兩年瑩運損益分析表

8-1U

旵良8-2-1U 採非營業循環基金之預算需求

8-1l

附表 r1

國民旅遊使用之交通工具

ΛP2-l

附表卜 2

旅遊交通工具使用比例

人P2一 l

附表舛3

重要遊憩擁點運輸工具承載人數表

ΛP2-2

附表卜4

尖峰時段運具分析表

ΛP2-2

附表 25

台 I4號公路尖峰時段道路服務水準

AP2-3

附表 r6

月反務水準評估表

ΛP2-3

第一章規●蠟起與背景

第一節

規劃緣起

中華民族歷史悠久 ,文化蘡術源流久遠 ,歷代以來皆有精緻優秀的傳世藝文佳作。政府避台後 ,致力推行各項建設。民國七十年 ,行政院成立文化建設委員會 ,專司全國文化策珞及建設之經營與推動 ,十餘年來 ,在文建會的帶領及文化界的共同努力下 ,美術館、博物館、社教館、文化中心 ,相繼成立 ,文化風氣乃漸趨興盛 ,無論是傳統或是現代藝術 ,皆得長足發展。同時由於社會結構的轉型 ,國民封精神生活的需求日益殷切 ,足見文化環境的塑造、推廣及其層級的提升 ,已是當前國家發展的重要課題。有鑑於此 ,文化建設遂成為六年國家建設計畫之重要項目。審視文化藝術發展之趨勢、環顧國內藝文環境之需求

提供一處理想的藝術文化之創作、交流與研習的場所

乃強化整體藝術環境結構之重要步驟。該場所應具有提昇國內整體藝術水準、加強國際藝術交流、培育本土藝術家並提昇藝術創作品質、培訓藝術經理人才 ,提高國人藝術鑑賞與參與水平之功能。同時結合休閒遊憩功能 ,以達到教育大眾之目的 ,達成藝術生活化、生活藝術化之全方位目標。在此理念之下 ,國家藝術村彗設構想於焉成形。幾經評選後 ,以南投縣草屯鎮平林九九峰山麓為國家藝術村之最佳場址。該基地北倚九九峰 ,南臨平林河階及烏溪 ,背山面水 ,視野景觀極佳 ,且聯外交通便利 ,區位正當中部地區重要休閒圈之樞紐 ,未來台灣藝術大道、賢南大學及埔里藝術村 (私人投資 )之設立 ,配合現 lH之藝術文化及觀光遊憩資源 ,將可連結成中部地區一兼具藝術、文化及休閒之生活軸帶。本規劃之目的 ,除對藝術村所扮演的角色加以探討及定位外 ,同時注意自然環境特性之保護、發揮 ;整體生活空 Ⅲ親和性的塑造 ,及現有資源的合理利用 ,以求得鄰近地區之整僻發展及永續經營。

l-l

麼術村整值規田

第二節

規劃範圍、時程與規劃流程

-、規劃範日藝術村基地位於南投縣草屯鎮平林九九峰山麓 ,區位位於草屯鎮與埔里鎮之間 ,以台 14號省道為主要之聯外幹道。基地面積共約匆公頃 ,北倚九九峰 ,南臨平林河階及烏溪 ,背山面水 ,視野景觀極佳。 (固 1卜 l) 二、規劃時程藝術村整健規劃自八十三年七月正式簽約展開 ,將以十二個月的時間 ,完成整強規劃之相關工作 ,預計於八十四年六月提出規劃成果。相開女料將供文建會進行山坡地開發審議 ,並完成呈報行政院之程序。三、規劃流程本案將分成三階段分期完成 ,各階段之主要工作如下

第一階段〈四個月 ) 本階段在確立計畫目的的同時 ,完成準備工作 ,隨即進行相關之基本資料蒐集及分析 ,從而研擬整體發展之目標及策略 ,以構思整體發展架構、替選方案之研擬及初步測試。第二階段 (六個月 ) 第二階段的工作 ,在繼續對各替選方案進行測試 ,並綜合歸出最佳方案。在最佳方案確定之後 ,進行實質計畫、開發執行計畫及水土保持計畫之研擬。第三階段 (二個月 ) 第三階段主要在於綜合歸納相關單位、人員之建議 ,修正後進行整體規劃報告書、及水土保持計畫書、圖之製作。發體規劃流程詳如圖 122。

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啪瞴、泗邛泌蜘螂賟m蜘油蚋椰啾 ‵

面緊謏划之害樹

I-●

答峱

再術村道值規Ⅲ

固 l62望術村整體規到工作流程

I-●

第二車

針齒背榮

上位及相關計畫 /政策

第一節

-、上位計交 (一 )國家建設六年計畫 (行政院

)

行政院經建會於民國帥年所擬定之國家建設六年計畫中 ,於充實文化、教育、藝術、體育設施一章中 ,明示在中部地區設立藝術村 ,並倡導休閒文化、闢建文化園區 ,即在藝術園區及育樂區設置小型博物館、美術館、劇場、雕刻公園或簬天表演場 ,推動藝文發展 ,推廣精緻文化 ,加強國際交流等 ,本藝術村即是依據國建六年計晝指示所設置。 (二 )台灣中部區域發展計藎 (省住都局

)

依台灣中部區域計畫之指導 ,本區包括中部六縣市 ,地形複雜變化極大 ,故遊憩資源甚為豐富 ,在該計畫中將九九峰之遊憩據點歸納為風景區遊憩用地 ,其面前台 14 號道路〈九九峰一蔥蓀林場段 )為一風景道路 ,沿線目前有許多遊憩據點。本案設置後 ,將再增加一觀光據點 ,增加遊客之選擇性。 (三 )台灣地區觀光遊憩系統開發計晝 (觀光局

)

本計畫為一全盤性的整合計畫 ,對台灣的觀光遊憩提出一整體性的發展構想。其中建議將埔里作為觀光都市、興建埔里機場 ,並發展日月潭成為區域性之渡假基地。本基地恰位於台中、彰化都會與埔里遊憩系統之中介地帶 ,藉由本案之開發 ,將可帶動鄰近遊憩系統之發展

並可強化中部區域之馥光遊憩機能。 (四 )南投縣皺光整體發展網要計畫 (南投縣政府

)

本計盡依空間之分布 ,將南投縣分為五個觀光遊憩系統 ,包括中興一松柏嶺系統、溪頭一竹山系統、日月潭系統、霧社一埔里系統及東埔一丹大系統。本基地位於其中之中興一松柏嶺系統 ,但因中潭公路之聯繫 ,在實質觀光遊憩功能上 ,本暴地與埔里系統、日月潭系統之關係較為密切。

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｛

藤術村速值規J

依前述之分區 ,藝術村位於中興、埔里、日月潭三系統之間 ,其所在區位在本計畫中被定位為一般發展區 ,本計畫由於規劃時間較早 ,並未將藝術村計畫列入整體觀光發展綱要計畫內 ,其未來之建設則依其發展潛力 ,進行各項配合建設。二、相關計交 (一 )東西向快速道路 (漢質一草屯線

)

本路線西起西部濱海快速公路漢資附近 ,闢新路經員林至草屯接台 14號省道 ,全長田 4公里 ,路寬坊公尺 ,預計八十六年六月完工。本段公路完工後 ,可縮短藝術村與台灣西部平原各縣市之間之旅行距離 ,提高了藝術村之可及性。〈中鼎公司 1993) (三 )建民水庫可行性規劃 (省水利局

)

本計畫預定於烏溪上游之雙溪嘴興建攜河堰 ,並自烏溪越域引取部分河水蓄存 ,此舉將使堰址以下之烏溪河道流量減少 ,同時影響河川水質。 (中鼎公司 19g3) (四 )國立暨南大學設校計畫 (國立暨南大學舞備處

)

暨南大學校址位於埔里鎮淘米坑 ,距離埔里市區約 3公里 ,面積約 15U公頃 ,冒前已進行部分校舍之硬體工程 ,預計於八十三學年開始招生。暨南大學預計設立人文、社會科學、科技、管理及教育等學院 ,與藝術村同為南投縣重大之文化建設。 (五 )埔里國際藝術村 (私人開發

)

埔里國際藝術村 ,是由國內一群藝術家共同集資開發之計畫 ,該藝術村位於埔里鎮水蛙窟 ,土地面積 18%公頃 ,預定興建｝7U棟藝術家住宅 :雕塑館、美術館、博物館等〕l陳 ,目前已送請相關單位審議中。埔里國際藝術村之功能與本案有相重疊之處 ,未來應將二者之發展方向及機能作一區隔 ,以達相輔相成之效。

第二單

針 i背子

(六 )日月潭、埔里地區觀光遊憩發展計重 (觀光局

)

本計畫緣由於日月潭風景特定區因開發時間久遠 ,且在整體經營管理及遊憩品質的控制、遊憩吸引力在創造上均已達發展之瓶頸 ,而在整體馥光遊憩市場中漸趨劣勢。故計畫結合草屯、國姓、埔里、魚池等地之各項自然、文化及遊憩資源、強化管理組織架構、提升管理層級 ,尋求各觀光遊憩據點均衡發展之機會 ,並達互補之效果 ,進而滿足日益殷切之國民旅遊需求。 (七 )台灣藝術大道規劃 (南投縣政府

)

台灣藝術大道 ,起自草屯鎮手工藝研究中心 ,至日月潭九龍口 ,沿線自然景緻優美 ,道路品質良好 ,藝術犬道之構想早於民國尚年 ,由陶藝家曾明男先生首先推動

希望能融合文化與觀光女源及結合藝術家之倉u作 ,通過政府與民間的合作 ,共同維護中潭公路沿線原有之自然景觀 ,進一步注入文化、藝術的生命力 ,使自然美好的環境及人文藝術的氣息得以滋長延續。「台灣藝術大道」刻正由南投縣政府委託規劃中 ,民間亦已華組成立「台灣藝術大道促進協會」 ,合力推動此一計盞之落實。

Z〕

姦衛村蛙破規劇

第二節

相關法令體系

一、區域計≡法及其施行細則區域計重係為促進土地及天然資源之保育利用 ,人口及產業活動之合理分布 ,以加速並健全經濟發展 ,改善生活環境、增進公共福利 ,而基於地理、人口、資源、經濟活動等相互依賴及共同利益關係 ,所制定之區域發展計畫。台灣地區共分為北、中、南、東四個區域 ,藝術村位於中部區域計畫範團內。區域計畫法第十二條及十五條中所規定 ,對非都市土地之使用及管制 ,是為非都市土地使用管制規則之法源

直接關係著藝術村之開發。

=、

非都市土地使用管制規則

本計毒土地屬非都市土地風景區中之遊憩用地 ,未來開發時 ,基地內所容許之使用項目及細目表列如表 2-2一 l。

三、水土保持法水土保持法之目的在保持水土資源、涵養水源、減免災害、促進土地合理利用。依水土保持法第十三條之規定 ,本岸之開發應配合區域計畫 ,並不得影響水土資源及自然生態環境。同時應先擬具水土保持計畫書 ,送請各該目的事業主管機關會同主管機關核定。再者 ,婆術村屬中央主管機關指定之開發利用行為 ,故於申請使用前期規劃階段 ,應進行環境影響評估。四、山坡地保育利用條例及其施行細則藝術村基地之平均坡度在 15.左右 ,屬山坡地之範圍

在山坡地保育利用條例第三十條中之規定 ,與前述水土保持法之規定類似 ,須擬具水土保持計畫著及進行環境影響評估

2-4

第二#

表肝 2一 1非都市土地遊憩用地所容許之使用項目及細目容許使用項目

容許使用細目

遊憩設施

兒童避憩場、青少年遊憩場、小型公園或鄰里公園、室內桌坤場或彈子房、球場、溜冰場或游泳池、其他室內及小型避憩殷施

戶外遊樂設施

公園、綜合運動場、露營野撰設施、動物園、植物園、滑雪設施、登山設施、統車及附帶設施、高爾夫球場、馬場、滑翔殼施、野外健身訓練設施、海水浴場、園藝設施、垂釣設施、噴水池、划船、玻璃底遊艇、其他戶外遊樂設施

水岸遊憩設施

水岸遊憩建築及構造物、水上遊憩器材租售店、加油站、遊遷停泊碼頭及修護設施、遊艇出租 ‵普衛或救生設備及建築

觀光遊憩管理服觀光旅館、汽車旅館、國民旅社、餐飲食宿設施、風景區官理服務設施 (管理處所、遊客中心、展示陳列設施、門票、收費務設施站、停車場、眺望台、公廁 )、水族館、文化中心、出租汽車行、觀光零售服務站、涼亭、游泳池、花棚花架、亦品特產店、其他遊憩服務及管理設施歷史文物的古蹟 ,具有紀念性之建築物及其他古壞保存設施古墳保存設施鄉村教育設施

托兒所、幼稚園、其他教育設施

行政與文化設施鄉村自治機關、圖書館或民眾閱覽室、集會室、農民組織與撥業推廣設施、戲院或電影劇院、其他行政與文教設施衛生及福利設施瞥院及診所、衛生所、救濟院、養老院、育幼院、其他衛生及福利設施警察分局、派出所或分駐所、消防隊、檢查哨 (站 )、其他安安全設施全設施宗教建築

廟宇、教堂、宗祠、其他宗教或紀念建築

公共事業設施

公眾運輸場站、郵政局所、電信局所、煤氣儲存或加油站、輿電所、輪配電鐵塔、自來水設施、抽水站、其他公用事業設施

農作使用

育苗作業室、菇類菌種室、蠶室、溫室、作物栽培及培養設施、堆肥舍、農具機室、倉庫、儲藏室及碾米房、晒場、看守舍、灌溉或排水用抽水設施、農產品臨時性集貨轉運站、饑產品臨時性批發零售場、薪材堆積場、農藥調配室、自產農產品附屬加工室、其他農事設施

交通設施

氣象所及其設施、氣象觀測站、測候站雷達站、電信機房、衛星站、地平發射站、民用航空、導航台、航路、飛航

生態體系保護設自然生態保護區、野生 I● 物保護區、生態試驗研究站及圍雔、經中央貨省主管機 lHl核定之狂態腦系保誣設施施水源保護及水土保育水土所採之保育設施、保護水源之職工辦公室及宿舍、自來水取水處理、管理及配送設施保持設施林業使用

造林設 it,、苗圃、伐木設施、木材搬運設施、水土保持設施、木材集 ,fH埸、營林用辦公處所貨甲身員 I宿舍及工寮、森林遊樂設施、其他林業上必ㄓ設施

｛資料來源 :區域計畫法

2-5

.HI背景

要衛付出 m規Ⅱ

五、山坡地開發建築管理辦法。依山坡地 F.rS發建築管理辦法之規定 ,本案應先檢附相關文件 ,向南投縣政府申請山坡地開發許可 ,取得許可後 ,於一年內申請雜項執照 ,並於雜項工程完工查驗合格後 ,領得雜項工程使用執照 ,使得申請建照執照進行建築工程之營建 ,本法規定之申請程序所需檢附之相關文件如表 2步 2。表 r22山坡地開發達築申請所需相關文件申請項目

檢附文件

開發許可

申請書開發建築計畫書、圖水土保持計畫書、圖土地使用分區管制計畫書、圖開發建築財務計晝書環境影響評估報告書

雜項執照

申請書土地權利證明文件工程圖樣及說明書

l資料來源 :山坡地開發建築管理規則

六、文化藝術獎助條例及其施行細則

本獎助條例主要獎勵從事文化藝術事業 ,並對優秀文化藝術人才予以生活保障。條例中規定鼓勵從事文化墊術事業不目關補助、輔導辦理文化活動 ,給予租稅獎勵 ,並為設立文化藝術基金會的法源依據。七、文化建設基金收支保管運用辦法文化建設基金之設置目的 ,在宏揚中華優良文化 ,促 ,l 文化建設

提升國民生活品質 ,增進國民身心鰱康。為

一留本性貫之 lfITl基金。其主要用途為

( )固有文化之 r91究與發 F..。

2-6

第二牽

針重背矛

(二 )文化資產之維護。 (三 )文化活動之獎助。 (四 )文化事業及文化藝術人士之獎助。

(五 )國際文化交流之促進。

目前文化建設基金之收支保管及運用 ,統由文化建設基金管理委員會負責。八、國家文藝基金設置保管運用辦法國家文藝基金 ,乃教育部為獎助優良文藝自j作及各項文藝活動 ,於民國六十三年設置 ,其主要用途為

;

(一 )文藝創作之獎助。 (二 )文藝作品翻譯之獎助。

(三 )文藝活動之獎助。 (四 )文藝人才之獎助。

(五 )文藝事業之獎助。 (六 )國際文藝交流工作之獎助。

本基金由教育部所設之國家文藝基金管理委員會統靜管理

。

γ9

碎佈村頭破規“

第三節

現有藝術文化環境概況

一、台海地區文化設施分布目前台灣地區藝術文化資源的分布十分不均勻 ,文化設施主要集中於都會區。依據文建會八十二年文化統計集編所示 ,民國七十年迄今 ,可謂文化設施的「建設年代」 ,因全台灣地區二十餘所文化中心均成立於此期間 ,其中包括田路 %的博物館 (含美術館、紀念館 ), 呢 5拂的主要藝廊。而藝廊家數於民國八十年至八十二年之間 ,三年內之成長比例更是令人睭目(表卜卜 l)。表 231台閩地區主要文化設施成立年代概況成立年代文化中心圖書館博物館藝廊

電影院

(民國 ) 卵年以前

2,616

總計

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療民國八十二年幻匕統計碘

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啊就藝術資源之區域分布而言 ,台閩地區文化設施之分布 ,仍多集中於台北市 ,如 3554%的博物館、羽燜 %的主要藝廊 ,以及 184U%的圖書館均集中於台北市。而八十二年度全國藝文活動之主辦及出席人數 ,亦以台北市居高。(表 ′ 32) 同時 ,主要表演場所 (演藝聽及小劇場 )之分布 ,則以台北市最高 ,其次則為台中市、台南市等都會區 ,且城鄉之差距甚大。

2-8

第二單

計i背景

表卜〦 2台閩地區主要文化設施地區分布概況文化中心固宙館

地區

百分比

線計

百分比

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總計

百分比

總計

百分比

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百分比

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l資料來源:民國八十二年文化統計

二、藝文活動及出席人口分析就藝文活動及出席人口而言 ,在展示性活動方面 ,八十二年度之展出天數較八十一年度增加 5隅 ,出席人數增加 152慨 ,唯以美術類佔極大比例 ,而其中則以繪晝類為大宗。表演性活 Il9方面 ,八十二年度之演出場次較前一年增加的 9㎝ ,出席人次則有 72拂之增加幅度。其中又以音樂、戲劇類參與人口之增加最為明顯。其次就藝術活動之形式而言 ,北部地區蛟具多樣性

中、南部地區則有略偏向民俗工藝及原住民文化之傾向 ,而活動之區域分布 ,則依舊呈現出城鄉以及南北之月顯差異現象。 (表 2｝ 3)

2-°

莏術村玄碇規“

表卜 33台潛地區葽文活動概況民國〈年)

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90十

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。

l資料來源 :民國八十二年文化統計

就蔧文活動主辦單位而言 ,歷年來政府所舉辦之活動次數皆高於民間 ,民國八十二年由政府所舉辦之藝文活動 ,共計 6,2U8次 ,較民間所舉辦之 4,婀 7次為高。唯此差距漸趨縮小 ,尤其是美術類活動 ,近二年民間所舉辦活動之次數 ,已超越官方所舉辦之場次。(表 2肛 ●) 表 236台瀯地區要文活動主辦單位及展演者概況活助個飯

政府主幣

6 42°

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國人演出為主

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I資料來摒 :民國八十一年文化統計

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第二車

計宙背鱉

三、台海文化礬衎環境面臨的問題綜觀之 ,台灣地區藝文活動日漸活絡 ,唯城鄉差距及南北差異亟待平衡。同時 ,以美術為主的造形藝術 ,發展較表演藝術蓬勃 ,而表演藝術在創作發展上 ,則確實有著軟、硬體配合缺乏之憾。 (一 )造形藝術

造型藝術所指涉的是含繪畫 (國畫、西畫、版畫、書法、雕塑、陶瓷、攝影、工藝、設計以及綜合媒材等藝術創作型式 )。目前台潑的造形藝術生態 ,在硬強方面 ,隨著高雄市立美術館的開館 ,形成了北、中、南三足鼎立的態勢 ,直接促成了全島藝術氣候的成形。而近年來商業畫廊的發展 ,在質量上亦有長足的提昇。加上國際性畫廊博曳會的舉辦 ,以及國際佳拍賣會組織來台經營發展 ,顯示出國際性的美術生態已在台灣漸漸成形。近年來 ,台灣地區藝術創作人口持績成長 ,美術研究及論述工作者在質與量上均有顯著的增加 ,藝術生態的發展有著「藝術地球村化」 :「本土化」以及「區域性格增強」的整體性趨勢。根據文建會「台灣地區藝文活動場地彙編」與「全國藝文活 Il,資訊系統」資料庫顯示 ,八十二年度全國主要展覺活動地點已有 189處之多 ,而活動個數多達 4,264項參與人口亦有 35,337,618人次之多。 (詳見表 2肛 5)

與表演藝術相較 ,國內造型藝術環境已漸形成自主性體系 ,日公部門與私部門均有蓬勃的發展 . 然而 ,對國內專業藝術工作者而言 ,目前專業展覽場地 (lK。依然有〡而與國際專業藝術工作者的觀摩交流 ,是引

導國內如畫廊、替代空間、基金會以及美術館等ㄔH司的展覽機制 ,走向專業化方向的一種有效方法。同時 ,應由制度環吸與運作措施方面做整體性之規剴 ,以突破國內藝術向國際進軍之瓶頸。

(L法演縶術表演藝術所I-涉的為含音樂、舞蹈、臌剝等藝術創作塑式。台灣的表演墊術環境 ,最明顯的問題是場地不足及

2lI

藝術村進破規劇

資訊的缺乏。在犬眾媒強的傳播上 ,也僅止於重點式乃至於點綴式的報導 ,根糠兩應院對台灣表演藝術之生態環境所做評估 ,台灣的表演藝術環境尚處於初步發展階段的青少年期。八十二年度全國主要表演活動場地僅有 13處之多 ,若包括綜合性活動場地 ,亦僅有 1芻處 ,且以台北市、高雄市佔大多數 ,實見表演藝術發展先天之不足。八十二年度全國文化表演活動共計 2,BB4場 (包括音樂、舞蹈、戲劇 )參與人口共計 2,gsU,UU3人次 ,較八十一年增加 4UU,987人次。表演藝術參與人口不斷增方i,更突顯出場地之短絀 ,而表演品質亦令人憂心。就觀眾層次而言 ,面對強大的媒體文化 ,和商業導向之價值標準 ,其對藝術之消費能力及意識都在膨脹 ,但高層次的美感品味 ,和文化評鑑能力 ,卻顯少有提昇。而表演藝術工作者 ,對其專業之追求及執著 ,亦同樣的有待加強。多年來 ,不少公、私機構封表演藝術有著贊助與支持

然而在藝術人口、專業能力、資訊及經驗交流以及創作力、創意之呈現方面 ,均仍有待持續性之努力。針對專業表演工作者對目前國內表演藝術環境之評述可綜合國內表演藝術所面臨之間題

l缺乏合乎專業標準的排演

、預演場地。

2演出活動較偏重高知名度

、娛樂性質之節出 ,且表演藝術之教育推廣工作落實程度差。

3創作者缺乏發表機會 ,其權益缺乏法律保障。

4缺乏實驗性

、前衛性或批判性之藝術工作環境。

5表演藝術資訊缺乏 ,流通性不足。因此 ,如何解決表演藝活動排練、表演場地之不足 ,如何建立定整之資訊系統實乃當務之急。

212

第二車

表 635

帥重背景

各類墓文活動出席人I9與舉辦次數概況表出席人次統計民國八十年

爽縐U

政府單位民間單位總計主辦主辦

總計

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民國八十一年

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美術

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音樂戲劇

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書展

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26普

179

第三單基本報擁分析

第一節

自然環境

-、地理區位藝術村基地位於南投縣草屯鎮平林里九九蜂南麓 ,由台中沿台3號省道南下 ,至草屯轉台 I4號省道至下平林左轉投 19號縣道即可到達。基地距離台中約幼公里 ,距草屯市中心約 7公里 ,埔里約26公里 ,距中興新村約 12公里 ,以台 14號省道為主要連外道路 ,區位適中 ,交通便利。(圖針 ll) 二、地形、地勢藝術村基地南側為烏溪所形成之平緩河階台地 ,高度約介於 19U公尺至 2U5公尺之間 ,北側地形則為陡峭近於直立之九九峰 ,其高程約介於 ” 5公尺至 ..BU公尺之間。基地之地形即是此二種地形之過渡緩坡地 ,其成因則為北側山 lg.經由沖積搬運與崩塌礫料所形成之複合沖積扇

其高程在 2U5公尺至加U公尺之間。基地之地勢東北稍高 ,往西南方向遞次下降 ,坡向以西南向坡為主 ,主要平均坡度在 5%∼ 15%之間 ,局二級坡佔 8U路 %,一級坡佔 431%,三級坡佔 1486%。基地形狀狹長 ,方向略呈西北、東南走向 ,長約 l,5U° 公尺 ,最寬處約6UU公尺 ;最窄處約僅5U餘公尺 ,基地地形高度、坡度分析如圖 312所示。表肝 ll坡度分級表坡度 (S%)

坡級

面積 (公頃 )

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一級坡二級坡

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三級坡

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百分比 (%)

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l資料來源 :本規劃測量整理

三、地質經研判 ,基地

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就於地表上之地質屬於更新世頭嵙

山層上部的礫石 l-9,形成年代犬約在一百萬年以前 ,形成此 TT(巨厚次礫石層之原因可能是劇烈的造山運動 ,地

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殼快速上升隆起 ,河川侵蝕速度加快 ,大量礫石被沖刷至河口堆積。基地附近的●ll石 ,大致上近圓形 ,直徑自幾公分至三十公分左右 ,膠結不很緻密 ,應係砂岩碎塊經河川搬運 ,堆積而成。而後地殼繼綆隆起 ,河流下切 ,產生基地及對岸雙冬之平坦河階。本規劃於基地範圍內共進行現場鑽探 8孔 ,以及5點電阻探測試驗 ,綜合相關試驗所得地質調查之成果及結論如下

:(圖 313)

(一 )構造

基地之東方有一條略呈南北走向的犬茅埔一雙冬斷層 (圖肛 14),唯該斷層與藝術村基地距離仍有 1公里以上。同時經由基地附近之地形、地質資料研判 ,本基地下方並無重大具影響之地質構造 (如斷層或摺皺 )之存在 ,其岩盤之位置犬抵一致 ,走向約呈北西 IU.至南北向 ,傾角約 3U° 向東。 (二 )地層

基地附近區域之地質屬頭嵙山層 ,頭嵙山層可分為二個岩相 ,即由礫石所組成之火炎山相 ;由厚層砂岩、泥岩、粉砂岩等組成之香山相。但此二岩相之間存在一過渡帶 ,所以並無法截然劃分。火岩山礫石層中以礫石為主 ,其間層面及節理較少 ,緊局部間夾砂岩或泥岩 (如朗胡 ),礫石形狀大致上接近圓形 ,粒徑多在 lU∼ 3U公分之間 ,礫質以石英砂岩為主 ,夾雜少量的混濁砂岩 ,石質堅硬。過渡帶之岩性為礫石與砂岩或泥岩之互層 ,愈往上礫石愈多。香山相由厚層砂岩、泥岩、粉砂岩互層所組成 ,砂岩及分砂岩常有交錯層 ,其中砂岩之膠結情形不良 ,泥岩則常呈薄層出現於砂岩之中。藝術村基地範國內之地層 ,大多位於火山岩相 ,香山相推測僅存於最西側 ,二岩相之過渡帶則位於㎝ l鑽孔與 B∥

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3-4

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第三章基本麼境分析

(三 )夜蓋鬥

覆蓋層可分為土層與礫石層 ,其組成比例及厚度與沖積來源有關。基地西側部分 ,因沖積來源屈香山相或過渡帶 ,其覆蓋層以土壞與礫石夾雜為主 ,厚度可連 lU5公尺。BH→ 鑽孔以東部分 ,因沖積來源局於火炎山小目,故覆蓋層以礫石為主 ,僅地表有數十公分之土層。此外 ,本基地因屬複合沖積扇 (圖肛 15),經由沖積搬運而來之礫石與基岩之礫石無法由鑽探資料判別 ,為經由電阻探測成果研判 ,二者之界線約在 34∼ 74公尺之間。四、地展本基地位於台灣西部地震帶上 ,屬中震地區 (圃

316)。依據地震觀測女料之統計 ,基地半徑 5U分里以內地區 ,發生規模大於肪 U之地震計有九次。犬茅埔一雙冬斷層經過 (圖針 14)此斷層位於集集大山以西至東勢附近 ,車籠埔斷層以東。為一逆斷層 ,東側為昇側 ,呈約南北至北 BU度東走向 ,全長約5U公里。此斷層距離本基地尚有一段距離 ,且未來本基地之開發強度並不高 ,建築物均屈低層建築 ,故研判斷層對本基地之影響不大。五、風速、風向依據台中、日月潭、霧峰等測站所測得之年平均風速分別為 16m/s、 llⅢ 海、2獅於 ,盛行風向分別為北風、西北風、北風。前二者之平均風速較小 ,空氣污染物較不易水平描散。(表 3I2,圖

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317,318)

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這劃3-l-6 台灣地區震區等級劃分圖

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藝術村整體規劃

強震地區中震地區

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3.9

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表卜 12風速、風向資料統計表 (民國 761U年測站台中氣象測站

)

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月份

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風速

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風速

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冬

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l資料來源:=央氣象局氣候資料年報

六、溫度、濕度台中、日月潭、霧岸測站之年平均溫度分別為幻度、19 度、”度

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因日月潭測站海拔高度較高 ,故湓度略低。

站之年平均相對濕度分別為 77%、 83%、 81%。台

中測站位於平地市區 ,故相對濕度略低。(表 313)

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藝術村整體規劃

厬劃3-1-7 台中地區風向玫瑰圖 (民國 76年 8U年 )

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藝術村整體規劃

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第三毒

義本眾嚇

七、降雨量基地附近之年平均降雨量約在 I6U。公厘左右 (台中、日月潭、撥岸、草屯四測站之年平均降雨量分別為 14535 公厘、” Ull公厘、14531公厘、15567公厘 ),降雨日數約為 lU5天 ,多集中於冬季 ,夏季則較乾旱 ,雲量則屬中等雲量 (表肛 14)。表 313溫度、濕度資料統針表 (民國而招U年 ) 測站台中氣象測站

日月潭氣象測霧蜂氣象測站站

平均溫相對濕平均溫相對濕平均溫相對濕月份

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度偶)

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l資料來源 :中央氣象局氣候資料年報

313

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藤爾村進伍規“

表肝 -4降雨資料統計表台中氣車測站

日月口氣象惻站

#嘩氣象洳站

車屯氣象灘站

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麼兩日出

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l資料來源:中央氣象局氣候資料年報

八、水資源

(-)地面水基地位於烏溪流域 ,烏溪發源於中央山脈 ,幹流全長

l16駂公里 ,年逕流量 3,花 6蚺 ×lUε i方公尺 ,但豐枯動流量相當懸殊 ,豐水期 (5月至 lU月 )逕流量約佔 7U %。 t.溪流域形成洪災之因多由於颳風暴雨、河性、地形環境及排水不良等因素 ,在藝術村基地附近雙冬 ,一帶之洪災 ,主要受兩岸顯嵙山層山洪之影響 ,依水 Ill檢討研判 ,本基地位置不屬計諻 lUU年洪水到 ,.i區域

314

第三車

多本瑕境分析

(二 )地下水

初步研判本基地之地下水屬台中分區 (圖肝 19),水文地質為台地堆積層 ,由於地勢較高 ,地下水補注來源僅為雨水滲入 ,且極易流失 ,故基地附近地下水資源十分匱乏。目前基地南側果園由於地勢較低 ,農民概以地下水灌溉 ,且根據地下水之流向及位置研判 ,基地西側引用地下水可能性較高。 (三 )排水

基地內目前有四條排水溝 ,主要位於基地之東部、中部及西側 ,東側之排水系統主要為當地居民因種植水果所開闢 ,多為容積不大之卵石襯砌梯形縱向排水溝。中部之排水溝則為漿砌卵石梯形溝 ,主要功能為排放後方山麓及周圍之漫地流。西側之主要排水路則為位於九九峰露營區之周界之混凝土大排水溝渠。由於當地礫石層性良好、涵養水源不易 ,故排水溝渠多呈乾涸。暴雨時方成為地表逕流沿排水溝至北勢坑 ,於鳥嘴潭排至烏溪。(圖肛 llU)

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藝術村整體規劃

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319

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麼術村整值規劃

當地由於坡度在 5%∼ 15%之間 ,且一般為未開闢之雜林地。目前並無排水困難之情形。九、動、植物生態本基地及北側 15刊號林地 ,其植被可分為人工植被天然植被區二大類 (圖肝 l一 ll)人工植被區 ,以人工種植之觀賞花木及果樹為主 ;天然植被區曾有樟樹造林及外來植物苗圃。動物植群之分布則無明顯之地區差異 ,由於本區大多數動物之移動力均強 ,整體而言 ,基地內動物種類差異不大。十、視覺景觀特徵本基地位於九九峰下之平緩河階台地上 ,故從草屯或從埔里出發 ,均會有大尺度的山峰地景意象。由炎峰橋、雙冬花園、平林吊橋一帶向基地勘察 ,可大致掌握到基地背面地形為陡峭且山峰林立之山林景觀 ,沿台 14線公路除私人興闢的遊樂園區為人為景觀 ,南側為河流景觀及田園景觀。進入基地的周邊土地以田園景觀為主 ,偶有人為建築散布。

基地內目前林木茂密 ,視線較不易穿透 ,基地內仍有多處的視野良好 ,沿平林巷向北可眺望九九峰 ,基地的週邊土地以田園景觀為主 ,偶有人為建物散佈。向南眺望河谷與對岸雙冬山 ,詳見圖肛 l12。區內次生林相、鄰近果園景色、檳榔夾道皆為現有之景觀特色。十一、小結從上述自然資源的分析 ,不論就地形、地質、氣候、景襯等方面來看 ,藝術村基地的自然條件堪稱良好 ,然地下水源之不足乃一大隱憂 ,是為須正視之課題。

318

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第三章

第二節

基本瑕瑰分析

人文環境

一、人口結構分析依據台灣地區、南投縣、草屯鎮及平林里八十一年之人口統計資料 ,其總人口分別為2U.防 4.668人、艇U,8U4 人、蛇 ,456人及 l,SB3人 ,比較其人口結構狀況 ,如固 3坨 1所示。

由固 321可看出四個範圍地區 ,6U歲以上的人口分布曲線大致相同 ,比例逐漸減少。整體而言 ,草屯鎮、南投縣之人口分布曲線與台灣地區之人口曲線類似 ,主要之人口族群約在 lU19歲之間 (佔

M%),為平林里之人口分布曲線異於其他三個範圍地區 ,4U巧 9歲間人口比例達刉 %,高於台灣地區之 12%許多 ,lU┤ 9歲人口則較低於台灣地區 (約 12吩 ,由此可盼定平林里的人口結構老化情形 ,較其他三範圍嚴重。其次 ,就人口成長比例而言 ,草屯鎮在民國七十年至八十年間 ,平均人口成長率約為 lU2%唯仍低於台灣地區之平均成長率 l12%。 %

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圖 321台灣地區、南投縣、草屯鎮、平林里人日結構分析圖 3-21

麼術村遴值規Ⅱ

二、現有產業結構本案基地所在之車屯鎮 ,由於位於南投縣通往台中、彰化之交通樞紐 ,居南投縣之門戶地位 ,且鄰近省政府所在之中興新村 ,其商業機能較為發達 ,故三及產業人口所佔之比例 ,與台灣地區同期之平均值相當 ,就整個南投縣而言 ,則僅次於南投市。

表肛21平林里、草屯鎮及台田地區田年從業人口結構範圍產業

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l資料來源珞I年台閩地區人口統計

由表 3rl可知 ,平林里目前主要之產業人口以一級產業為主 (佔 F.d盼 ,且高出草屯鎮 (2駱 )及台灣地區 (21%) 甚多 ,而三級產業之 27%則相對低於草屯鎮及盈灣省 (材 %)許多。未來藝術村建設完成後

,將吸引旅遊人

口 ,所帶動服務業之發展以及藝術品買賣或相關服務業之興起 ,對本地區之三次產業服務業有較犬之影響。由上述產業與人口結構之分析 ,平林里人口結構老化、產業結構亦以一及產業為主 ,未來之發展方向應著重於如何輔導轉業 ,並吸引較年青人口進駐藝術村鄰近區域。三、交通系統 (圖 32坨

)

(一 )連外交通

本基地位於南投縣草屯鎮九九峰 ,目前對外聯絡之道路系統主要係透過投 19號道路與台 16號肖道相交 ,利用台 14號道路作為其主要進出幹道。投 19號道路係屬縣道

路寬約 5∼ 8公尺 ,另有一寬約 5米之產業道路位於基地東側 ,亦與台 14號省道聯接 ,此道路為山上果園之通道 ,亦為基地之另一聯外道路 ,台 14號道路係屬省道

J-22

第三章基本屪處分析

為中部地區主要幹道系統之一 ,聯絡日月潭風景區、埔

3-23

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第三章

基本接班分析

里與草屯等地 ,並藉由草屯地區之台 I4、台 3等幹道轉往台中 (北上 )、南投 (南下 )等地 ,交通網路甚為完整。基地所面臨之台 14號道路之路段約為炎 l工.橋與雙冬橋之間 ,該路段路寬約 18公尺 ,為雙向四線車道 ,道路交通狀況屬良好等級。分析各方向之全日尖峰小時次交通量 ,可知假日之車流較非假日高出甚多 ,除假日往草屯方向服務水準為 C 級 ,其餘皆屬 A級。整體而言 ,該路段現況之交通狀況屬良好。 (二 )區內交通

目前基地內僅有露營地外園有一約 4米寬之環形道路

其餘則皆為供果園作業所需次產業道路 ,路況大致良好。四、土地使用現況目前基地內土地使用西半部為九九峰露營區 ,東半部大多為次生林地、果園 ,較具規模的聚落分布於基地之西南 9宁。(捷 Ⅱ3-2-3) 五、土地權屈及編定 ←一)土地權屬計畫面積洲 99b3公頃 ,依據南投縣土地登記簿所載 5朋鍋公頃屬南投縣所有 ,13U69● 公頃台灣省政其中〕 ,

府所有。並已有償撥用方式於路年 lU月完成產權移轉

現況土地權屬為文建會所有 ,解決台灣目前建設開發面臨土地取得的重要問題 (圖 3r4)。 (二 )1地 fI.用編定

本計弗 9J地土地使用編定為

一非都市土地山坡地風景區

遊想川地︳ ,依照「非都市土地使用管制規則」之規定 ,遊憩用地可們1為遊憩 (戶外、水岸 )、觀光服務、古燄保存、行政文教、衛生福利、安全、宗教、公用事業、農作、交通、生態保護、林業等使明 .因此本基地

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目前之土地使用編定 ,可容許未來蔧術村開到昕需設置之設施及內容 ,無須辦理使用變更 ,可犬幅縮短開發的時程。(圖 3-2-5) 六、文化史頤基地昕在的平林階地 :過去共發現有十一處史前選址。從所發現的史前文化遺物分析 ,至少有距今約四千年前的紅色繩紋陶文化及距今約三千年前的灰黑陶文化 ,兩種文化在此發生。這些遺址的發現 ,對台灣史前文化的研究 ,可以提供重要的資料 ,其價值由此可見。主要發現的還址所在地 ,仍用農業用地 ,除種值梨、荔枝、批杷和檳榔外 ,沒有大型的土地開發活動 ,因此 , 其地下可能埋藏的史前文化選址 ,保存狀況可能還相當良好。藝術村的興建 ,勢將吸引更多愛好藝術文化的人或社會犬眾來此參觀遊覽。因此 ,平林階地上的史前遵址和文物 ,將有可能成為此地一項重要的社會教育資源。民國八十一年六月出版之「台灣地區重要考古道址初步評估第一階段研究報告」 ,已將本遺址列入全省 IU9處重要遼址之一 ,任何土地開發和建設行為 ,都應儘可能避免或減輕對該遺址可能造成的負面影響。

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昏彴村整破規劇

第三節

生活環境現況分析

-、空氣品質由表肛 31可知 ,目前計畫區附近之空氣污染物滾度均低於空氣品質標準 ,顯見此地區之空氣品質良好 ,惟總懸浮微粒九九峰測站之測值珞為偏高 ,審視計重區附近並無其他重大污染源 ,原因可能為風吹過裸露地表所造成之塵土飛揚所致。

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二、水質依八十年省環保處之公告 ,烏溪之水穩分類在本基地附近屬乙類水體 (可供二級以下公共給水 :一級以下水產用水 ,工業用水與灌溉用水

),另經中鼎公司實測結

果 ,烏溪之水質大致可符合乙類水體標準。在地下水方面 ,依中鼎公司針對本基地地下水之一般物化性及有機成份 ,無機成份之監測分析結果 ,僅 TUC值略大於界限值及大腸桿菌高於標準值外 ,顯示本基地之地下水水質尚稱良好。三、噪音及霞動基地周圍環境主要之噪音及振動源 ,為來自於由台 14號省道進出基地外之住宅、學校之車輛所產生的 ,不過車輛數目並不多。另外 ,當地居民日常生活作息所產生之噪音則較不固定 ,如農具機械操作、婚喪喜慶活動、集會等。由於常地多為農業用地 ,田園色彩濃厚 ,自然環境生態所產生之蟲鳴鳥叫聲 ,亦較一般都市地區明顯。

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第三章

基本琢境分析

根據中鼎公司對本基地周圍所進行的噪音及震動量測的結果顯示本基地之環境噪音品質尚稱良好 ,振動量測遠低於振動規 i●j基準所定之限值。四、垃圾處理草屯鎮之垃圾處理目前集中於烏溪橋附近之衛生掩埋場 ,計畫中之焚化爐垃圾收集範圍包括草屯鎮、南投市、中寮 lf● 及民間鄉 ,計畫處理垃圾容量約為 3UU公噸。五、公共設施、公用設備 (一 )公共設施

本地區由於山多平原少 ,加以都市化程度較低 ,現況之公共設施使用情形 ,大致均能滿足需求。藝術村開發所產生較大之形響 ,則為人口改變導致對學校用地之衝逕雪。雪本基地所屈之草屯鎮現設有國小 13所、國中 3所 ,基地附近之平林國小 ,平均學生人數共約 llU人 ,初步預估尚 ,足以容納未來增加之就人口數。 (二 )公用設備

依據九九峰藝術村環境說明書之調查分析 ,草屯鏌之公共設備 ,自來水分別由草屯及中興新村淨水廠提供 ,而本基地自來水之供應 ,則屬草屯淨水廠之月良務範圍 ,該水廠之規模為 27,UUUCMD預計可供蛇 ,UUU人之日常生活用水 ,目前提供 8U,823人之使用。在電力及電信方面目前本區亦均有管線到達 ,未來供電及電話線路均無困 lIl。

3-31

面倆村斑但級Ⅱ

第四節

鄰近觀光遊憩系統及資源分析

南投縣位居台灣省中央 ,氣候溫和 ,山明水秀 ,到處是山水勝景。此外 ,由先民開發所遇留之文化資產 ,加上蓬勃的藝術創作風氣 ,以及原有豐富的農、特產業 ,顯示了南投縣雄厚的觀光遊憩資源。本部分將以各相關上位計孟之規劃為基礎 ,說明藝術村與鄰近遊憩據點之關係 ,以了解相互支梭、配合之可能 ,作為未來區外整體規劃之參考。一、相閱田光遊憩系統分析依據「台灣地區觀光遊憩系統開發計畫」 (觀光局 19φ )、中部區域計畫 (住都局 ,19g3)及「南投縣頹光整體發展綱要計畫」 (南投縣政府 ,19朋 )等相關計畫所規劃之遊憩系統 ,依其區位與未來發展方向分析與藝術村關係較密切者有

(一 )台中都市系統

以台中市為中心 ,呈輻射型面狀發展 ,以一小時車程之觀光遊憩據點為範圍 ,包括台中、霧峰、彰化、豐原、鹿港、東勢、大坑、八卦山、谷關、月眉及五甲等地區。此系統以遊樂園渡假區、文化藝術展示基地、娛樂文化中心、購物中心、遊艇碼頭、產業觀光、都會公因及人文特色 (包括鹿港古蹟、木雕工藝 ‥ )為主要發展主題。 (二 )中部台主系統

以沿濱海或丘陵地帶為主要發展範圍 ,串聯區域問重要之遊憩資源 ,為過路型之遊憩走廊 ,包括草屯、南投、竹山、北港、斗六及古坑。此系統以休閒農業、景親公路、產業旅遊 (地方特產 )及遊樂園為主要發展策略。 (三 )埔里都市系統

以埔里鎮為中心 ,一小時車程之觀光 ,1.9憩據點為伅田

包括埔里、霧社、霧峰、日月潭、清靜皮場及蕙蓀林場。此系統以瀑布、湖泊、水 li,、遊樂園、林場及人文特色 (手工藝、lr產、竹藝 )為主要發展策咿

〕-32

第三#

茜本取功分析

(四 )大阿里山系統

主要範圍為部會區附近進入山岳的 (r¥ 衝地區 ,包括嘉義、埔里、竹山、日月潭、溪頭、杉林溪、阿里山及舊起湖等地區。此系統以森林型、瀑布型、及湖泊型渡假區為主要發展主題。 (五 )中橫公路籍社支線系統

自草屯起經埔里、霧社、仁愛至合歡山 ,包括林家宅邸、九九峰、蕙蓀林場、虎頭山、撥社、底山、清境農場、翠峰、合歡山、奧萬大森林遊樂區、中橫公路貼社支線地區 ,其特色為文物古蹟、山林、高山車原、山岳、犬學實驗林、湖泊、溫泉及雪景。 (六 )日月潭溪頭系統

自日月潭南經名間、集集、水里、竹山、鹿谷、溪頭至阿里山 ,包括地理中心碑、日月潭、九族文化村、集集攔河堰遊憩區、集集大山、瑞龍瀑布、鳳凰谷溪頭及加走寮溪流域 (衫林溪、大鞍山 ),主要特色為湖泊、山林、溫泉及犬學實驗林。 (七 )溪頭一竹山系統

以竹山、鹿谷為範圍 ,包括溪頭、加走寮溪流域 (杉林溪、太極峽谷、瑞龍瀑布 )、竹山 (沙東宮、李勇廟、竹山公園、台大熱帶林標本園 )、桶頭地區、鳳凰谷風景帶〈鹿谷、凍頂山、麒麟鄄

鳳凰谷鳥園、鳳凰

山〉、和雅谷及野鵨谷。此系統以森林遊樂區及產業觀光為發展方向。 (八 )中興一松柏嶺系統

以草屯、南投、名間、集集、國姓、中寮等市鄉鎮集中興新村為範園 ,包含烏溪沿線各據點 (小野柳、雙冬石灼、九九降及倚泣 )、手工業研究中心、南投酒廠、松柏細、棋幋石、碧山岩寺及龍鳳瀑布。此系統以寺廟觀光及 l一業槻光瑪發展方向。 (九 )霧祉卅iㄓ系統

3-3〕

由約村駤帝皺

以埔里、國姓、仁愛等三鄉為範圍 ,包括意蓀林場、霧社、清境農場、梅 (g.農場、合歕山區、碧湖、奧萬大、廬山、芙蓉瀑布、神仙島樂園、埔里 (醒靈寺、木生昆蟲博物館、地母廟、虎頭山、地理中心碑、鯉魚潭 )、觀音瀑布、獅子頭瀑布、佛光寺、馬淋窟、觀音山、石城谷、良久瀑布、埔皇。此系統以雪地遊憩活動、森林遊樂、溫泉浴及產業活動 (蝴蝶、觀光花園 ‥ )為發展方向。 (十 )日月潭系統

以水里、魚池、集集三鄉鎮為範圍 ,包括日月潭、九族文化村、名湖水庫及集集犬山。此系統以談展日月潭湖泊寧靜美之特性 ,並提供住宿、公飲服務設施 ,使日月潭成為本省首要之湖濱遊憩、休閒渡假中心為發展方向。由前述分析可知在相關上位計畫中 ,涵蓋藝術村所在之草屯鎮的觀光遊憩系統 ,其發展方向主要為產業觀光

遊憩型態則以過路行旅遊為主 ,其原因乃在草屯鎮本身缺乏目的型之旅遊據點。然而隨著藝術村及台灣藝術大道的開發 ,草屯、埔里及日月潭將是藝術大道上三處重要的據點 (固卜 41)。 (十一 )台灣藝術大道

台灣藝術大道由草屯手工藝研究所起 ,沿台 14省道轉台 21省道至日月潭九龍口 ,全長共計約55公里 ,其沿線道路及自然景觀品質良好 ,加上原有之農、特產品、別具風格的額光遊憩據點 ,更由於聚集了許多藝術家工作室 ,藝術創作、交流之風氣及氣息鼎盛。台灣藝術大道規劃 ,其目的及在於結合此段公路沿線之藝術、文化、觀光、特產等相關性產業 ,使幣條道路成為一條充滿藝術、文化氣息及地方風格的模範性道路。

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基地位置

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西術村遙確規例

由於藝術村的帶動及藝術犬道的串連 ,可預見的是藝術大道沿線之觀光遊憩型態勢必產生擲變 ,草屯及其鄰近地區之觀光休閒生態 ,亦將因此而逐漸走向精緻化、生活化的藝術文化型態。

綜合分析前述觀光遊零系統 ,與藝術村所在系統之關係如表肛41。

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3-J●

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第三章

茜呦

二、茁光遊憩資源分析以下將針封藝術村鄰近之觀光遊憩糠點 ,依自然資源及人文女源二大類 ,作一探討與分析 ,以作為未來區外整體觀光遊憩發展計畫之整合依據。 (一 )自然資源

l湖泊 (l)日月潭

位魚池鄉 ,為全省最犬湖泊 ,面積 8UU餘公頃 ,水深約 14公尺 ,湖岸四周各俱名勝 ,由環湖公路連接成串 ,湖中又可來往舟楫 ,故無論泛舟湖上或在環湖公路遊斃 ,

山光水色 ,十分宜人日月潭風景特定區開發時間久遠 ,曾為台灣地區觀光遊憩之重地 ,然而在特色的創造及經營管理上卻未能有效的反應市場的需求 ,致使遊客人數逐漸下降。有鑑於此 ,除觀光局已完成「日月潭、埔里地區觀光遊憩發展計畫」 ,以整合鄰近地區之觀光遊憩女源的方式 ,提振本地區的遊憩品質。同時南投縣政府亦於八十四年九月 ,舉辦盛大的「水沙漣之月」系列活動 ,企圖以全新的企劃、活動與內容來重振日月潭的觀光遊憩盛況。 (2)鯉魚潭位於埔里鎮東郊虎子山下 ,面積共約 2U公頃 ,潭中植有柳堤、柔質娉婷 ,將鯉魚潭分為二處 ,潭面緊依山旁 ,

山形、柳葉倒映水中 ,頗富湖光山色之美 ,景色恬靜宜人。

2森林 (l)惠蓀林場為中興大學實驗林地 ,位仁愛鄉面楨七千多公頃 ,除少數為人工造林外 ,大部份為針葉、闊葉樹天然林。山高谷深、風景綺艇 ,集山水之美 ,是為一理想之森林遊樂區及產業親光勝地。

3＿

6衙村虫值規劇

(2)溪頭溪頭森林遊樂區位於鹿谷鄉 ,為台瀚大學實驗林地 ,面禎二千五百多公頃 ,以碧綠清幽之樹海聞名 ,深具森林之美。其中之森林植物各具特色 ,以柳杉、曲大杉、台泗杉和竹林最富外形美 ;銀杏林最珍貴 ,旅遊設施完善 ,是個多元化的遊榮區 ,為南投縣主要遊憩區之一。 (3)杉林溪杉林溪森林遊樂區 ,佔地約 4U公頃 ,其規劃與設計不但完備而且特殊 ,為與天然景緻相呼應 ,建築物不是古色古香 ,就是充滿原始風味 ,再配上最現代化的內部建設 ,遊客到此能獲得雙重滿足。

3草原 (l)清境農場清境農場屬仁愛鄉 ,面積有七百多公頃 ,氣候溫和、降雨量豐富 ,適合經營牧場。牧場上綿羊、牛群探放牧式 ,使人有一種心怡神馳之感受。

4特殊動植物景觀 (I)鳳凰谷鳥園位鹿谷鄉 ,佔地3U公頃 ,是廣闊的天然森林 ,十餘座各式各樣的大小鳥園 ,沿著地形迂迴而設 ,闢有步道或石階銜接 ,全部路程約 2公里。囡中鳥類計五千多隻 ,分三百多種 ,均自由棲息於小山谷中。 (2)木生昆蟲博物館位於埔里鎮 ,除製作各類蝴蝶和昆蟲標本外 ,並加工精 jr獻製手工藝品 ;或作變種昆蟲之配生 ,封國內昆蟲界＿頗鉅。埔里產蝶量多 ,約有朋U餘種 ,因有「蝴蝶鎮」

f蝴之稱 ,而該館素有蝶館」之美稱。販賣各種昆血、蝴蝶標本、書籍及蝴蝶加工製成之藝術書畫｛甲:,共展出一萬兩千多種之昆蟲標本。

5山岳 (l)玉山國家公園

3-38

第三牽基本

析一

包括東北亞第一高峰玉山、玉山北峰、玉山西峰、秀姑營山、八通關山、大水窟山、達芬尖山、馬博拉斯山、郡大山等皆為台灣百岳之列 ,這些山峰 ,峻、秀、雄、奇、氣象萬千不一而足 ,形成台灣高山島璵的特性 ,同時也蘊育了豊富的生態女源。 (2)九九 l¢. 又名「火炎山」 ,位草屯鎮東郊中潭公路旁 ,檢傳有九十九個尖峰 ,地形奇特、山峰尖銳、堅立雄偉。九九峰以田3公尺高突起於別U公尺之階層地形上 ,為中渾公路上之特殊地標。 (二 )人文資源

l古蹟遼址 (l)曲冰遺址

中央研究院歷史研究所於民國七十年間 ,在仁愛鄉萬豊村曲冰部落北方二公里的高位河階上 ,所發現之史前遺址。經發掘後估計此迫址面積在九千平方公尺以上。目前已列為主級古蹟 ,曲冰還址的發現 ,增進了封於濁水溪上游河谷地區史前文化的瞭解。 (2)藍田書院建於清道光 13年 ,迭經重修。藍田書院為南投文化運動之發祥地 ,原本之規模宏大 ,如今廂房已皆成民宅 ,只剩下狹窄的正殿祭祀著文昌帝君 ,為文建會指定之三級古蹟。 (3)登瀛書院建於清道光田年 ,為文建會指定之三級古蹟 ,大瞧內供奉文昌帝君。 (4)明新苦院

建於消光緒 l1年 ,供奉文昌帝君和紫陽夫子 ,為文建會指定之二級 i叮缸i。 (5)致本上

3-39

再佈村逐值規田

為活末竹山紳士林月汀所建 ,此宅型式為兩落式 ,有護龍 ,以磚石承重結構與木架結構緊密而完整地搭配在一起 ,其工藝精細 ,堪稱台灣傳統民宅之上乘佳作。 (6)萬年亨衝碣清光緒元年 ,兩廣總兵吳光亮率兵開闢一條橫貫中央山脈的撫番道路 ,事成之後 ,吳光亮在起點道旁立石紀念 ,提日「萬年亨衢」筆力雄偉氣勢磅薄 ,。 (7)八通關古道八通關古道始建於清光緒元年 ,由兩廣總兵吳光亮主事。西起林圯埔 (南投縣竹山鎮 ),經鳳凰山、東埔、八通關大草原 ,越秀姑營山抵璞石閣 (花蓮玉里 ),全長 lUU餘公里 ,是第一條橫貫中央山脈的越嶺道。今已列為國家一級古蹟。

2寺廟 (l)碧山岩寺碧山岩寺初建於乾隆 17年 ,至今已有二百多年歷史。其間經歷數次翻修 ,而成今日規模。碧瓦紅柱的建築 ,在參天古木襯映下 ,別樹一格。寺內存有道光年間的古聯及「蓮光普照」古匾十分珍貴。寺廟所在的碧山岩 ,風景秀麗 ,晨時雲霧繚繞 ,南投八景之「碧山曙色」即指此。 (2)受天宮受天宮位於名間鄉松柏嶺 ,建於清朝道光加年 ,廟貌宏偉、殿宇華麗 ,其內祀奉玄天大帝 ,每逢春秋兩季 ,善男信女競來祈福膜拜 ,香客絡繹不絕 ,熱鬧非凡〢在南投縣重要之民間信仰中 ′ 心。

3原住民文化南投縣內之原住民共有泰雅族 (分布於仁愛鄉〉、布農族 (分布於仁愛、信義兩鄉 )、中族 (分布於信義鄉 ) 及邵族 (分布於魚池鄉 )四族。目前㎜於原住民文化之展示 ,較具規模者有九族文化村及泰雅渡假村。 (｛

)九族文化村

〕-4°

第三車基本田燒分折

九族文化村位於魚池鄉 ,是一處結合觀光、教育、文化的多元化旅遊據點。其中的文化村內含台灣九族原住民的村落 ,並以生活化的立硈型態展列台灣原住民特有的建築、手工藝和文化。同時設有原住民歌舞表演 ,由各族輪流演出一天數場 ,更可讓遊客體會原住民的文化。 (2)泰雅渡假村泰雅渡假村位於國姓鄉 ,係由一群泰雅族長老簽組的「泰雅文化基金會」為保留泰雅郭文化 ,而規劃興建的觀光遊憩據點。內部陳列有泰雅族早期之文物、建築。並設有象徹泰雅族武士精神及紀念撥社抗日事件的巨人像 ,使遊客能體認泰雅族文化傳承的歷史意義。

4主題遊樂區及據點 (l)台灣手工藝中心台灣省手工藝研究所 ,位於草屯鎮 ,啟造於民國六十三年九月 ,次年四月完工 ,佔地一 .七五公頃。館中展示之手工藝品包括 :竹、木材、石材、陶瓷、玻璃、珠寶、金屬、編織、玩具、玩偶、觀光紀念品等。 (2)九九峰遊樂世界位於草屯鎮 ,隔台 14號省道與藝術村基地小目對 ,原為一荔枝果園 ,其規劃構想 ,乃企圖將九九峰的傳奇與果園結合而為遊憩之主題 ,是一個多元發展的大型遊樂園地。 (3)雙冬花園位於九九峰附近之象山之上 ,前望九九峰 ,後倚雙龍山 ,前有烏溪流經 ,環境靈秀清新。園內分成神秘東方、自然景觀、石磊岩巖及浪漫歐風等四區 ,由於環境幽雅 ,已成為南投縣旅遊新焦點

(4凶 ∴耳石 1.jl公園午 I● 石雕公墓位於埔里鎮牛耳觸 ,面積 lU公頃 ,以陳置素人藝術家林淵的石睡作品為主。公園內除有連理神木、逝花池、楓林、櫻林、欒木、竹林戶外展示外 ,另有美術館、旅客服務中 ˊ 心等人工建築 ,巧融自然與藝術於一因 ,頗具特色。

3-4!

藤爾村瀼但級Ⅲ

5農產及特殊產業 (l)茶葉茶葉已成為南投縣代表作物 ,凍頂鳥龍茶與南投縣相提並論 ,另有名間鄉生產的松柏長青茶 ,魚池、埔里地區生產的日月潭紅茶等都是南投縣名茶。由於茶園經營改善製造技術精逵 ,分級包裝和促銷得法 ,喝茶蔚為風尚 ,茶農所得提高 ,生活犬為改善。 (2)米粉、紹興酒埔里鎮由於水質良好 ,稻米芳香 ,且盛產有餘 ,加以風沙少及空氣潔靜 ,故所製米粉無沙而富彈性 ,口味獨特 ,素富盛名。此外 ,埔里因氣候溫和穗定之故 ,所藤造之紹興酒酒性溫和 ,風味香醇 ,口碑絕佳。 (3)宣紙埔里的宣、棉紙製造業開始於民國二十四年 ,由於銷路好、利潤高 ,發展非常迅速 ,同時培養了許多技術獨到的製紙工人。目前埔里的棉紙製造工廠 ,大大小小約有三十家 ,產品除了少數內銷外 ,大部份外銷到日本及東南亞地區。

6璽術家工作室南投縣靈秀淳樸的自然環境 ,孕育了豐富的人文資源及獨特的文化氣息 ,鼎盛的文化藝術風氣 ,吸引了包括繒畫、雕塑、陶藝、影像等各項領域的大量藝術家的匯集 ,不僅為南投縣的藝文界帶來了蓬勃的朝氣與活力

亦使得南投縣成為台灣的藝術創作重鎮。加以本地藝術家的直率與熱情 ,與大都會中濃厚的文人相輕氣息大不相同。這些分布於中潭公路 (未來之藝術大道 )附近的藝術家工作室 ,除可將與南投縣之藝術與觀光遊憩結合之外 ,更可間接提升本地觀光遊憩之層級。除了藝術家紛紛成立工作室之外 ,並有為數不少的藝文團體負責推展整體的文化、藝術活動 ,以及聯絡藝術家的情感 ,並達成藝術交流的目的 ,以埔里為例 ,俇有「眉之溪 .、

亞｝、「耕云、「水沙連︳、「大「吐｜一埔城」等五個藝術凹體 ,而著名的「南投美術 frl會﹉更擁有一百七十餘位會員 ,官方性質的則有「手工藝研究

〕-42

第三#

罶柪

析

所」 ,這些藝術團體為推動南投的藝術活動及提升藝術層級不遺餘力 ,是南投地區藝文界的重要活力來源。三、相開設施 (一 )交通運輸

公路是到達本基地唯一的交通運輸方式 ,目前南投縣之公路運輸以省公路局客運為主 ,其他之大眾運輸則尚有南投客運及彰化客運 ,唯班次並不密集。故現況觀光遊憩活動之運輸方式 ,以自用車之比例最高。 (二 )住宿及簽飲設施

依民國八十二觀光統計年報 (觀光局 lgg4)之統計

南投縣境內僅有二家國際觀光旅館、一家觀光旅館。若連同一般之住宿設施 ,則共有七十餘家住宿點 ,然其分布則多集中於溪頭、日月潭等著名風景區附近 ,經估計鹿谷、信義、魚池、仁愛四鄉所集中之住宿設施 ,佔全縣之 9U胚以上 ,顯示住宿設施之分布並不平均。餐飲設施方面 ,除各風景點附近外 ,各主要市鎮均分布相當多量之餐廳、小吃店 ,飲食方面尚稱便利。四、小結豐富的自然資源與傲人的人文資源的相結合 ,是南投縣發展觀光遊憩的最大潛力所在。藝術村在南投的設置無疑地可以同時帶動文化藝術及馥光遊憩活動的層級。未來 ,如何將藝術村融入現有的觀光遊憩體系中 ,使其整體發揮帶動及與其他據點上相輔相成之作用 ,將是本規劃的重點之一。

3-6〕

憑術村遙破規例

表 342

鄰近及

觀光遊憩嫽點分析

●

換頭

杉林溪

● ● ●

清境巖塌風凰谷鳥國

●

● ● ●

●

● ●

●

木生昆蟲博物館

● ●

玉山國家公園

●

九九峰

●

● ● ●

曲冰遼址

●

藍田言院

●

登屈書院

●

明新書院

●

敦本堂

●

萬年亨爾碣

●

碧山岩寺

● ●

●

八通閥古道

●

● ●

產業觀光

● ●

人為遊憩

惠蓀林場

寺廟

●

山地文化

●

山岳

日月渾

鍵魚渾

人文資源

古瞋遮址

據點

源

特殊動、植物景爾

草原

資

特殊地形地質景觀

森林

瀑布

自然

溪流、河谷

湖泊

資源分類

=要

●

受天宮

●

● ●

● ● ●

九族文化村

● ●

攡擴假村

● ●

手工藝中心

●

九九峰遊樂世界

●

雙冬花園

●

牛耳石雕公園

●

l資料來源 :南投縣觀光整體發展綱要計盤

3-44

●

第三章

第五節

基本日撥分析

發展潛力興限制評估

綜合前述封自然、人為及觀光遊憩等環境之分析 ,綜合歸納本規劃發展之潛力與限制條件如下

-、開發潛力

(一 )土地取得容易 ,摍短開發時程。藝術村基地 ,原土地均為公有 (∞ %用南投縣政府、dF.

%屬台灣省政府 ),目前已完成產權轉移 ,解決了目前大部份開發案所面臨的土地取得問題 ,縮短了本案之開發時程。 (二 )基地倚山面水 ,氣候溫和宜人 ,自然景飌區良。藝術村基地 ,背倚九九連峰 ,隔台 14省道鄰平林河階及烏溪 ,地形、地質均十分獨特 ,深具地區景觀特色。這種得天獨厚的自然環境 ,有助於藝術創作。 (三 )基地地勢平坦 ,開發工程封水土保持影蕃 =/Jx。

藝術村基地之平均坡度在『

19之間 ,坡度平緩 ,未來

開發時之土方開挖程度不大 ,對水土保持之影響較輕。 (四 )基地之可及性佳 ,交通便利、聯絡方便。

台 14線省道為藝術村之主要聯外交通動線 ,聯絡台中、埔里、日月潭等地均十分方便 ,大大提昇了基地之可及性 ,封未來之藝術文化交流及參訪提供了充份的基礎條件。 (五 )鄰近觀光遊憩據點多 ,有助於休閱活動的串帝。如前節所述 ,中潭公路沿線之硯光遊憩據點 ,藝術家工作室及農產特產眾多 ,提供遊客多樣化的選擇 ,有助於觀光遊憩活動。 (六 )民間藝術圄龍富活力 ,縣府推動模極 ,官民合作模式良好。

3′ 9

藤術村望值規 ●i

南投地區之民間藝術回強 ,封推動當地藝文活動及風氣之自發性、自主性十分鮮明 ,新近成立的「藝術大道促進協會」便是南投縣官、民合作 ,推動單術活動的典範 ,這種自民間的自發性力量 ,加上南投縣政府的大力支持興ㄖ合 ,聯合地方政府與地方人士所共組的委員會 ,共同將蔧術大道之構想落實 ,類似的這種模式不勝枚舉 ,官民的密切配合 ,不僅使南投從早期的三望堡珍一

湊 ‵ 憊變而為「藝術綠洲」 ,更為推動藝術樹立良好的

一

模範。 (七 )相開文教建設 ,可充安地區文化資源南投地區與藝術村同時進行的文化建設 ,較著名的有暨南大學、埔里國際藝術村及台灣藝術大道及台中霧 l¢.朝陽工學院等計畫。其中暨南犬學預計設立人文、社會、科學、科學、管理及教育等學院 ,有助於未來藝術村之經營與文化資源之累積。埔里國際藝移村為由私人所發起華建的藝術村 ,預計於埔里興建藝術家住宅及雕塑館、美術館、博物館等 ,將使本區的藝術環境更具規模。而「台灣藝術大道」則有助於中潭公路沿線環境及遊憩品質的提升 ,封本藝術村與區外的串聯有莫犬的助益。二

、限制因素

(一 )基地距雄都會區遠

,藝文活動及支持人潮不足

目前基地周圍支持文化發展之社會條件、支持活動人口等 ,均仍閒不足 ,影響了本區藝術市場的發展即位來藝術展演的的形態及設施內容。 (二 )文化史墳遺址散佈於基地外緣

考古學者曾在平林階地上發現史前文化遺址 ,基地內雖未發現遺址 ,但未來開發時 ,若發現遺址或重要之考古證據 ,則須依照「文化資產保存法」之相關規定進行勘

3-46

第三軍

基本國境分析

驗鑑定 ,並將其納入整體規劃之考量 ,必要時將其保留或在藝術村內設置展示空間以保存之 (三 )地下水塞葳量少 ,引水不易本基地由於地勢較高 ,而地下水之補助來源僅為雨水入潑 ,且極易流失 ,加以勘察結果顯示基地附近地下水資源十分缺乏 ,是以如何滿足藝術村開發及營運之用水需求 ,將是一大課題。 (四 )現有聯外道路狹窄 ,承載量不足。現有之連外道路寬僅約 6至 8米 ,無法負荷藝術村營運後所衍生之交通量 ,且主要聯外動線的配置 ,易影馨著基地主要出入口之佈設 ,故聯外道路是否予以拓寬或另闢道路 ,亦是探討之重點。

3-47

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第四#

來例分析

藝術村之規劃與創設在國外已行之有年 ,並發展為自成體系之文化建設。其模式或由藝術家之間群聚創作生活而成 ,或由官方或民間特定機構經管。

國內尚處於創始階段 ,故在本章節之案例介紹上 ,將參研國外藝術村、基金會工作室方案 ,以及國內台北市美術館、自然科學博物館、墾丁國家公園管理處等單位之經營模式 ,期能藉由既有的經驗累積 ,作為展望未來九九峰國家藝術村之參考。

第一節

國外案例

-、法國巴黎國際藝術村 (一 )設立宗旨

於 19田年由 ● ELIXBr屾 all,PauILeon興 SneIl嘔 n等三人共同創設 ,其目的宗旨在於匯聚各方財力與心力

建造發展一座國際級的藝術村 ,提憋各國藝術工作者薶滾琉。藝術村址位於法國巴黎市馬瑞卹 ° 〢占地糸ㄅ15UUU平方公尺 ,靜建經黌

rφ !::4名孝

蔧雀獸 T)區 (二 )組織與管理

l管理委員會 (l)組織國際藝術城由管理委員會管轄

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。

委員任期三年 ,期滿得改選之 ,是無給職。管理委員會選專人組織行政組 ,擔任會計、活動等浺執行工作。

4＿

-j頭

姦術

破規Ⅲ

管理委員會另設 ┤諲靈圓

,r+錮有年。主要諮詢管理委員豊於行政二財種上區道過的固題。

(2)職掌管理委員會依撫行政組之報告 ,決定各項年度活動預算 ,並監督行政部門工作。同時 ,管理委員會有權決定房屋之購置轉換、租金與抵押貸款等事宜 ,但需獲得內政部之同意。

圖仁 ll法國巴黎國際藝術村組織架構圖 (三 )經費來源

篹堊直洋度收入來源計有｛

l母金之利息收入

2捐款 3贊助等三種方式 ,其中基金包括一筆

ˋ ↙ 子、 5UU萬

法郎之母金 (以

固定利率方式存入法蘭西銀行 )。 (四 )申請與審查

一

l國際藝術村 ,本著開放、公平夕埤今 ,不廷苤師或學 °

藝術家是由損助者墮薦 ,並應於前位藝術家邏國前兩個月提出申置。不論是否具有法籍身份 ,所有的捐助者皆有搥推薦里逾遂 ,並交出盞議小組審核。捐助者亦可委請相關機關代理推薦手繪。

4-2

此 ′游

第四車

來例分折

2審議小組隸用管理委員會轄下 ,負責審核候選藝術家之專業資格。

申請者需檢附學逕匯置盟文件、艸 °

蠾

藝鍾聳掛╙山瞄╙逐望勓汲蠿躍壆血瀅盜狙‥ 審議小一者得＿＿組每年審理二基 ,資料不鶳於二年後方能再申請。

3通過審核之獲選藝術駐村 ,期限自二個月至一年不等。期滿可申請延長 ,然至多不可超過一年。若有特別需求 ,可延長二年 ,惟須管理委員會同意。 (五 )硬體設施

巴黎國際藝術村居住創作之空間為主要建築 ,周邊設施則有展交場及各項為不同藝術而設置之設備 ,部份工作室詳圖412,其主要設施計有

l居住室

2工作室 3展覽場 4銀行 5圖書館 $停車場每年春天藝術村塹作者直二墮聯合展出之舉行。

4-3

之超瞞毀圖解田圖璵 ∞ 一古田

H甜

川世 H獄牽川鞋 H旨熚劉鎧㎜睪暉淹 Ⅲ擊

t一 4

第四章

案例分析

二、德國沃爾斯韋德蔧行村 (一 )設立宗旨位於德國布萊梅市郊之沃爾斯韋德藝術村是由隘rtin Kausche、沃爾斯韋德縣議員和部份藝術家於 19GS年創

設。其立村宗旨在於提供各國藝術工作者 (如造型藝術、文學、表演藝術等 )一處開放而自由的創作空間及聚會場所。此外 ,沃爾斯韋德藝術村強調創作自由與國際交流 ,並倡導藝術普及化之理念。 (二 )組織與管理德國沃爾斯韋德藝術村之合法登記名稱為「沃爾斯韋德公益協會」 ,協會下設會長為封外代表 ,並有理事會以及審查委員會 ,如圖所示。由於此藝術村屬於小型機構 ,故無需徵集大量行政人員。審查委員會中成員俱為無給職和義務性 ,負責審核申請蔧術家之專業資格。沃爾斯韋德公益協會 (藝術村 )

圖613德國沃爾斯韋德藝術村組織架構圖 (三 )經費來源其經費來源犬抵分為巫去企業ˊ 咖蝍可向

.德

之儘助 f而德籍的藝術工作者也 ” 國學術交流計畫基金申請補助。

(四 )申請與審查

l凡欲進駐 I

●

善雨村速破規洳

獲審查通過之藝術家則另需和藝術村蹲辦工作人員面談 ,以確定駐村具體計書。審查之類別大抵分為黯測藝

術⊥如整最一壓塑一盤璽筀上 ,表咖樂、舞興Ⅱ逝生里出幽艷吐掇姿當。一 2通過審查之藝術家束後 t舉辦發蠪

劇、音

錢鐘且墏開放民巫篷觀。

三、法國卡第亞現代藝術基金會工作室 (一 )設立宗旨

法國卡第亞藝術工作室隸屬於卡第亞現代基金會轄下

是法國企業支持現代葌術之具健例證。其宗旨即為 (l) ,(2艴藝術家居一苳墅里Δ墊亟之創作、展兒、計畫 ,(3) 嘸

銣

以發掘和推廣逾籦些藝亟創作湖遍星目婆。

(二 )運作方式由於卡第亞藝術工作室隸屬於卡第亞藝術基金會 ,其行政庶務均由基金會統理。除了工作室內之居住、創作空間外 ,藝術家可利用基金會之展兜會場所舉辦展覽 ,對外發表 :亦可使用會內其他軟硬體設施 ,如餐廳、書店、咖啡魔、會議室等 ,圖 414。 (三 )工作室方案

l基金會的工作室 ,每年接待將近2U位的藝術家這些藝術家來自世界各國 ,在三個月的邀請期內 ,他們可得到工作室、居住空間、技術器材的支機 :基金會並將根據豊鐘家意願安雖他們基藝術業者會面。

。

從基金會創立至今 ,已有將近 15U位藝術家受惠此工作室 ,許多藝術家因此得以發表作品 ,獲得成名。

藝評家 ,一筆獎助金和

嘸

藝評家的嗓畽虔璕讎帝鞨瑎躑迪9籧逍、接盤嘄﹂。基金會每年邀請四位

4°

川擊

H扣

銷瑚鞋楙留察搬平圇淡寸一七田

6-9

6術村遙破規廚

第二節

國內案例

一、台北市立美術館 (一 )設立宗旨台北市立美術館創設於民國七十二年 ,隸屈於台北市政府教育局 ,以蒐藏、研究、展示現代美術作品 ,推廣美術教育 ,鼓勵並培育現代美術工作者為創設宗旨。「推展精緻文化、普及全民美術 ,保存文化還產 ,強化研究功能」則為其主要運作功能和方向。 (二 )組織官理台北市立美術館之組織架構 ,設館長一〤 ,於館長之上有諮詢委員會與蕃議小組 ,監督館務之發展和運作 ,諮詢委員會遨聘國內美術相關領域之專家學者搪任。館長下設研究、展覽、典藏、推廣、總務等組 ,執行各項業務。台北市立美術館之成員來源有二系統 ,其一為行政文官任用 ,另一則為專業聘用 ,其編制與職掌如固仁 rl。 (三 )經費來源台北市立美術館館務之經費來源 ,系由國家編列預算支應。 (四 )硬體設施台北市立美術館之使用空間 ,以展覽場為主體空間 ,周邊設施有典藏室、視聽室、美術教室、圖書館等 ,支援因應展覽空間活動之所需。此外 ,並設有服務性的文物販賣部、餐飲服務、詢問處等 ,以服務參觀者進行參觀活動。

4-8

第四車

案●l分析

部都門門符理部部〧督納產全電

圖仁犴 1台北市立美術館組織體系圖二、國立自然科學博物館 (一 )設立宗旨

國立自然科學博物館之創設目標 ,在於自然科學資料、物件之典藏研究 ,以及科學資訊與展示及教育。 (二 )經營方式國立自然科學博物館 ,採國際行政組織方式經營。 (三 )組織興管理

國立自然科學博物館之組織體系如國 422b

4-9

6佈村立m旗 ●i

(四 )硬強設施

l展示中心

2書店

、賣店、食應

(五 )活動內容

l野愛解說 2科學演示

3學衡研究

蒐茂研究租

擊理自然科學各擊兩 ,包括植物擊、動物擊、人領擊、地女擊等狡本及女料之萊榮、典茂、研究、文驗及筳定 ,以 m明其原理及現象 ,並供展示及教菁

擊理自然科學展示主睡及節目投井製作、展示說明產品管理、儀器操作、雜發等專項科學教育組

擊理自然科學之研究規面、推展及補普 . 包括科擊展示 ,諮夠、女險、研習課程、出版等●項 ,以加強一救國民 ●少年及兒邃之科學教育

牛理自然科擊各項與帝、研究、教育、田旮、營運等女料之分析、簂理●項

箏理規眾股務及各項補助業務 ,如設施之管理雜讓規眾之衛生安全水電空問、清潔、公園之管理雜譭、於處 ● 店、停車場之經暨以及一殺雜務業務如文箏理人事臂挫及人事查核事項

掌理會計、畬計事項並兼辦統計事項

固422國立自然科學博物館組織殷系圖

4-l。

第四幸

來例分析

三、墾丁國家公園管理處 (一 )設立宗旨墾丁國家公園管理處成立於民國七十三年 ,負責經營管理、保護墾丁國家公園。其目標功能如下

l保育保護區內陸地及海洋之自然生態體系及文化史蹟等使能永續保存。

2育樂在保育的前提下 ,旅擇適當區域 ,提供高品質遊憩設施及環境 ,以培養國民之高尚情操。

3研究提供自然科學研究及環境教育之場所與機會 ,並恢復已遭破垠之重要生態體系及景觀。 (二 )組織管理

墾丁國家公園管理處直屬內政部營建署 ,並配屬有警政署墾丁國家公園警察隊 ,負責公園內各項治安與秩序維護、災害急難搶救 ,自然女源興環境保譚等工作。管理處下有企劃經理、工務建設、觀光遊憩、保育研究、解說教育等單位以及公園警察隊各司其職 ,共同管理公園資源 ,並積極落實「加強生態保護、促進學術研究、推廣環境教育、提高遊憩品質」之工作。 (三 )經費來源墾丁國家公園之經費來源 ,係由國家編列預算及其營業收入而得。 (四 )硬強設施

l自然景觀保育設施

2解說服務設施 3行政管理配合設施

4-ll

莏符村i但鎮●●

4各項遊憩及附屬公共設施

(五 )活動內容

l觀光解說教育

2生態教育

3自然確驗

保有研究課

用光遊憩蘇

攀了國家公田管理處

公發建設課

企餅經理誺

堡丁國家公園營黨隊

412

解脫教菁睞

管理站︷研究站)

妹翎版雜會

圖刀 r3聖丁國家公園組織體系圇

第四章東例飾

ˊ 第三節小結未來藝術村是否能有良好之發展運作 ,遲活的人事制度以及專業的運作體系實為重要因素。綜觀前文國內外案例 ,茲齒析下列數項值得參考借鏡之處

傷坲性抑泇對許多國內外的藝術家而言 ,進駐藝術村之目的是多重的。其一早創作發表 ,其二則早支化衝墼和交流。如文化之都巴黎封於巴黎國際藝術城中的藝術家之意義 ,在於觀摩、交流、啟發 ,而不僅僅是創作而已。因此 ,如何塑造豊富的人文環境 ,如何將其與自然結合 ,實乃規劃藝術村之要務之一。

喔型望壨生╧ ˊ 二、大多數的藝術村皆遭遇到「評選標準不易制定、取捨困難、僧多粥少」之憾。因此 ,應注重審查委員會之公平

請規章 ,務求達到公平、公開之原則。 ˊ

ˊ 三、尊重專業藝術村中工作人事組織 ,應以晉嘓了基層庶務之外 ,應延聘行政管理或藝術文化專業人才掌理相關工作。為了避免過重的人事開銷 ,亦可考慮委 ,結合外界專家或學界蒼源。止竹種運作方許合作之方式式普遍為許多國外文化單位所採用。

〞

4π 3

第五單

第一節

發麼目樵與策咯

藝術村的功能定位

一、喜術村的定位藝術村的定位 ,應就文化政策的考慮、全國整強藝術及文化女源分配的角度 ,基地之位置及地理條件 ,與鄰近都會區之現有文化、藝術女源之整合 ,做全盤性的考慮 ,以求能取得最大功能之發揮。就目前國家之文化政策而言 ,對藝術文化之發展 ,乃為一全方位性思考、兼顧各項藝術文化之均衡發展 ,以求得全面性水準之提升。在此政策之引導之下 ,政府對整體藝術文化之發展 ,均有相關之建設計劃在進行中 ,例如位於台北縣中和市之之國家音樂中心、保留並發揚傳統民俗技藝之傳統藝術中心 (宜蘭縣 )等。針對當前國內之藝術環境 ,綜合考量相關文化建設計術資源整合之角度分析

藝術和應以選尿猩Δ遣塑墮噬邊拄′ 艸瞴

此外 ,為解決目前表演藝術缺乏排演場地之窘境

之用。由此可知 ,做為國家級的文化藝術機構 ,藝術村實承載了下列數項目標興功能 :

(一 )創作研發

鼓勵藝術創作與研發工作 ,提供良好的創作環境 ,有觀摩交流的機會、激發靈感環境特質、通達的藝術資訊、便利的專業工具、作品發表的機會 ,培育藝術人才。 (二 )教育推廣

提供藝術教育、藝術行政、藝術治療等專業工作人員進修研習 ,職訓練課程、寒暑假藝術研習課程、完善的住宿設施、實習場所與研究資源 ,以及實務實習之機會。 (三 )國際交流

藉由藝術村內各項活動之規劃與舉辨 ,促使駐居於村內之中外藝術工作者得以相互觀摩研習 ,並彰顯藝術村作 “ .國為際藝術村櫥窗之定位。

藝術村整破規臼

¢ 榮出左產業建畫一與兼

。

二、發展目標 (一 )提昇中國傳統及現代婪行之國際地位

為提升我們的傳統與現代藝術的國際地位 ,蔧術村內擬

艼蟜優秀藝術工作者研習與交流的機會。 (二 )提昇國內藝竹創作水準 ,培訓蘾竹文化行政人才規劃文化行政、研究人員與藝術經理人才的培訓之研習課程 ,培女完整且健全的人力資源強系。 (三 )全民藝衛生活化 ,生活蔤行化於藝術村內鐓十新形態的文化藝術休閒場所 ,並結合生活物品 ,落實於犬眾生活中 ,進而啟發新的倉j作靈感。 (四 )注重與郊近地區的整體發展基地附近地區 ,主要是農園分布及私人開發的遊樂園產業型態以一級與主級產業為主。文建會在此開發璽術村 ,企圖提升本區域休閒產業水準 ,但應審慎處理對本地聚落與產業之衝繫。因此地方政府須整體考量並輔導鄰近地區的發展 ,避免鄰近地區的產業與聚落產生負面衝擊。 ,

(五 )環境規劃上考慮自然興入文之協調本基地所在山明水秀 ,充滿自然田野的趣味。未來在此地規劃藝術村 ,基地內的人為建設必須考量周遭山林田園環境地區 ,以及過去曾在基地四週散布的歷史遺址 , 使得自然環境與人文設施取得協調性。

ˊ Vˊ

(六 )鼓勵民間參與 ,引入專業經營管理技術藝術中

需良兵犬幅提升類零。

6.2

第五#

發展目楓輿頭濱

化藝術旅遊之外 ,更可以與關心群眾建立起互動的溝通管道、模式 ,完成群眾的意願調查。

9-3

無術付虫強規Ⅱ

第二節

課題與對策

根據前述章節的分析 ,綜合歸納藝術村整體規劃所面臨之課題 ,並研擬其因應對策如下 :

實質環境方面課題一 ;現有聯外道路狹小 .交通服務設施不足基地現有與台十四省到連接之道路 ,其寬度均在 98米之間 ,預估藝術村開發之後所衍生之尖峰日遊客量 ,約為 2UUU人 ,現有之道路承載量及服務水準 ,勢將無法負荷。封策一 :拓寬現有道路 ,提升道路服務等級拓寬現有的投 19號縣道 ,以基地西側原九九峰露營地為主要出入口。其優點為所需征收土地較少 ,缺點則為投 19縣道沿線已有許多民房 ,拓寬勢必要拆除民房 ,再則投 19號縣到目前為平林里之主要聯外道路 ,未來若與藝術村共用 ,恐會形成不便。對策二 :新闢帝外主幹道 ,專供蔞術村對外務繫使用現有之聯外道路 ,位於基地之東、西二側 ,若欲解決進出道路之間題 ,可考慮從基地之中間 ,拓寬現有之產業道路 ,另新闢道路銜接其興台 Π省道 ,其優點為藝術村可擁有本身之聯外道路 ,並可避免拆除民房 ,同時前述產業道路現所栽植之檳檸樹 ,可塑造進出口道路之良好意象。其缺點則為新闢道路須征收民地 ,所需之經費較為龐大。課題二 :水源匱乏 .恐影響開發規模依據中鼎公司所做的調查報告研析 ,本基地之地下水資源十分匱乏 ,受於距離所限 ,引用烏溪水源之困難度又高 ,未來藝術村之用水問題 ,為一重要課題。對策 :配合排水計畫 ,設置地面蓄水湖 ,蓄水以供所需依據本次對現況地面排水之調查 ,經研判並建議設置二處調洪水池 ,可考慮擴大此二調洪池之功能 ,使成為調洪、蓄水及景觀用之水池 ,一方面可解決本基地用水之間題 ,一方面亦可創造一個具有高品質景觀之親水空間 ,同時解決基地親水性差之間題。

∫-4

第五單

發展目擦與策珞

課題三 :區待9● 都會區遠 .丟文活動之支持人潮缺乏藝術村基地 ,距離最近之台中都會區銷靖國t進台中

差贔翦

高龍

一 ,實吸引、創造支持藝文活動之人口為經營管理上之重要課題。對策一 :發展特殊型態展演活動、演出場地最犬之不同點 ,除了因為

藝術村興它是國

主之藝術文化機構外若要達到與現有藝衡市場區隔之目的 ,藝術村勢必發展較

旦

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代之藝術內洒﹂提無理嶞重以弘〦砭廷適披雖皆,同時開一

拓新的藝文支持人潮。對策二 :結合台中部會區形成中部藝術市場重鎮藝術村發展特殊形態展演活動 ,除可與現有藝術市場作一區隔外 ,尚可彌補目前台中地區藝術市場之不足 ,以多樣化、多類型之藝術活動內容 ,滿足不同層次、品味之藝文人口 ,則藝術村之開發 ,將可與現有之中部蔞術市場 ,發會相輔相成之互補效果。這種互補性之結合 ,可擴大現有中部套術市場之範圍從台中市區逐漸向草屯、埔里地區發展 ,逐漸形成中部地區之藝術文化核心。 ,

藝術環境方面課題四 :國內表演要術環境缺乏創作興專業的環境目前國內缺乏符合專業標準之排演、練習與創作實驗場所 ,表演藝術需要合乎專業水準之場所 ,展演活動在正式公演之前 ,未能有一充分演練之機會 ,致使整體演出之水準。此外創作實驗的場地缺乏 ,目前表演藝術發展僅停掇於演出活動 ,教育、實驗、研究的工作 ,始終無法達成預期之目標。未來藝術村將以發展現代藝術為主 9具前衛性、批判性之現代藝術 ,更需要有足夠的實驗空間與時間 ,方能推展出去。是故 ,一個符合專業標準的排練場所 ,是當前表演藝術之急需。

6.6

一

蔤術村 i破規田

封策 :設置合乎專業標準之排練場所 ,提供表演藝竹工作者之所需。藝術村內所設置之排練場所 ,將針對各類表演藝術之需求 ,提供一可符合其基本需求之專業排練場所 ,使各類表演活動在正式展演之前 ,均能有一充分排練之機會 , 以提昇國內整替展演藝術之水準。同時 ,在絕對尊重表演工作者的前提之下 ,亦可定期、定時及局部開放此排練場所 ,供人參觀 ,籍以增進表演者與參觀者間之了解與互動。課題五 :藝行資訊缺乏 ,流通性不足 .影留水準之提昇如前所述 ,「蔧術地球村化」已成為全球藝術發展之趨

勢 ,在此前提之下 ,如何趕上世界藝術之水準及速度 , 同時強化、發揚本身自有之藝術特性 ,便成為當前藝術發展之重點。然而 ,以目前台灣之茁術環境而言 ,藝術資訊之交流性仍不夠流暢 ,影轡了整強藝術水準之提昇。

ˊ封策 :舉辦國際性之展寬及交流活動 ,促進替竹經最及知識之交流。

透過與國際知名藝術家的直接接斶 ,是促使藝術女訊及

經驗流通的最直接方式 ,而國際性藍展是演出匯數一

鮤

名之藝術家來台 ,與璽四瓕侐塞狙呦

鞘

。

同時 ,藝術村內亦應提供充分、便利之相閱資盟諮詢讓駐村藝血家〦我厚毒卜嗐玬埋雅押琈璃璃由如以提昇其創作層次及水平。 ,

經營管理方面課題六 :整個開發計畫龐犬的費用與人力投資 ,將造成沈重的財務負搪野策一 :減少開發計畫內容項目封策二 :財務規劃結合業務成長需求 ,承攬政府相關活動 ,並求營運平衡。藝術村投資經費包含建設經費與營運費用 ,投女金額龐大且投資的效益無法以實質的金錢衡量與回收 ,不易引人民間投資開發 ,藝術村的功能兼具國家政策的執行但面對今日國家財政日益困難 ,藝術村的建設與營運除 ,

6-ε

第五章

發展日報與策珞

了國家預算補助之外 ,應另行著募資金以求取營運收支平衡。 ˊ 課題七 :如何吸引琴術家前來駐村創作給予藝術家所耗曲蜜澒國蟣擼﹂例如提供

=處置笠撞﹂一

而亍世達m姒 ¢田型堅選擇 ,有 q 且有計畫被推廣甡翅知麴顳越鉭達型生幽阻墅聖堅 ↙ 課題八 :如何吸引遊客到要術村流連忘返封

翠

:評斟木目的活動夃感嶼

首先需要有良好的環境品質 ,提供不同於都市、精緻典雅的田園淨土與人文景觀。蔤術愛好者 ,可於此處得到在其他地方不易看到的特殊表演 ,並有寓教於樂的活動策劃興精緻的節目 ,使遊客體驗不同於鄰近地區的藝術之旅。

9-7

藝偷村並破規由

第三節

引入活動量預估。

若依照未來藝術村之四大功能目標「創作研發」、「休閒旅遊」、「國際交流」發展 ,將來所包含之活動人員可分為 :

.創作研發

駐村藝術家、行政官理人員及技工

.休閒遊憩

工作服務人員、參觀旅客

.教育推廣

工作人員、講習人員 (教師、學員

.國際交流

)

國外藝術創作者、藝評家、國際會議與會人員一、年活動量預估藝術村將來的活動量預估可從兩方面估計 ,一是依開發計畫提供之場所容納之活動所需人員 ,男一是來村參觀的遊客。而參觀遊客之推估 ,主要依據觀光局 (1985) 預計台灣地區總遊憩需求人次 ,依各類型活動地區的吸引性 ,分派至區域之比例 ,逐步推估而得。根據整體開發計畫內容 ,藝術村內將提供扔位造型藝術家駐村創作 ,lUU位表演藝術者與工作人員演練場所 , 藝術村內經常性行政管理工作人員與技工 5U人 (不會臨時性之工作人員 ),參與研習之人員 lUU人 (含講師與學員 )。藝術村所在係屬中部區域埔里遊憩系統中之停留型的據點。故依觀光局 (1985)預計台灣地區在民國八十九年國際及國民旅遊總需求為 1億 lU8U萬 9千人次 ,到達中部地區遊憩旅次年平均占 27。 5%,因此中部區域遊憩需求為3U躺萬 8千人旅次。在中部地區的遊憩系統中共可分為 12個系統 (台中都市系統、埔里都市系統、新竹都市系統、嘉義都市系統、彰濱系統、中部台三系統、中賴系統、雪霸國家公園、苗栗台三線、太魯開國家公園、阿里山系統等 ),而藝術村所屬之埔里都市系統 ,旅次

第五章

到達量占中部區域之人旅次。

lUl2%(19蛖 ),即

發展目練興竦珞

3U6萬 3千

又因在埔里都市系統中鄰近的遊憩據點絫多 ,而藝術村所提供的避憩型態可歸為目的型旅遊 ,旅遊需求可比擬日月渾 ,由於本基地的腹地與面積規模均較日月渾為小 ,因此遊客吸引比例假設以拂推估 ,預計全村開發完成至民國八十九年 ,遊客吸引量可達到 15萬 3千人次 / 年。二、尖峰日活動量推測根據前述預測八十九年藝術村全年遊客達 15萬 3千人次 ,進而推估尖降日及平常日遊客量 ,如表 5肝 1所列 ,以作為設施設計容量評估之依據。表5┤

l丟街村尖蜂日遊客量推估項目

藝術村

民國帥年遊客云需求

15抑 U。人 ˊ年

尖峰月遊客星佔全年遊客量之比率

° 12

尖峰月遊客量尖峰遊客量佔一週遊客量之比率尖峰日遊客重

一般日平均遊客量

備註

比照日月潭尖峰月遊客量

i836U人 /月 42 。

i928人 /日 9U6人 /日一般日遊客平均佔一週之比率約為聊

i資

料來源 :規光統計年報 (民國舵年〉

本基地的容納量預計為”SS人 /日 ,其中包含 (遊賓人 )。平常

∫9

第六章

整破發展爾想興方案

第一節與整強計畫內容一、引入活動根據藝術村之發展目標與定位 ,研擬出策略 ,進而鞍出引入之活動需求。如表所示功能定位

目標

引入活動

策略

創作研發提升現代姭提供特殊需要 , 出翻術之發展滿足國內藝術創進行特定創作計劃作急切需求之藝提升國內藝計畫基礎一造型藝術村術創作水準 25位 ,駐付期間術〈薷要特殊殼備以 3個月至 1年不等 ) 〈雕塑、陶藝、贐助活動版重、播影 … )之造型藝大師親臨術對於藝術村之駐村藝術家 (每年 2 需求大位) 提供通暢之展演管理及合理之推短期藝集 (SympUsiu冊 ) 廣計劃約 2個月一次 (每年 2 次 ),聘謂知名之藝術策劃者㏄ 1ratUr) 舉辦藝術展演休閒遊憩推動生活藝建十新型態之文與藝術家直接接術化、藝術化藝術休問場所觸、交談生活化之觀提供各類藝術研藝術品採購念習活動

藝術紀念品採購

提高國民休提供藝術教育與閒生活之文休閒的環境與設單日藝術研習化水準備教育訓練提升特殊藝

環境藝術之欣賞

術文化教育的機能及水準

藝術展演欣賞解說教育

拓展藝術教育之領域

國際交流提升國際地提供國際人士創國外藝術家來台研位作之場所習舉辦國際性展演國際藝集、藝術會活動及研討會議、展覽、發表

睫用者可約分為地 ) 政府、藝術工作者

(何括

論、音樂、戲劇、舞蹈、設計與美術等創作者等

)

等 )焰艷甿盞曼和堂塋主至木緋。虜灌撐

興 ¢

●符村iⅡ 規口

為了滿足此五大族群於藝衡村內之活曲帝求 ,村區之空間規到和硬破活動配置可發展為以下五種有間

空活動間 (l藝術

r9管

理空間

依照空間所希發展頃日及特性則騂述於表╟ l一 l。

6′

第六章

表卜 1l

整磕發展格想與方案

藝術村璧強發展計二內容

整描發展架構

空間項目

空間特性

藝術活動空間提供各類浩到藝術工作者創作空間 ,工作室之高度不宜低於 3米 ,其進出通道宜寬● 91以利作品之進出運送。工作室內應有水電設備因應創作需要 ,牆面則以本板牆為主 ,以利吊掛 ,工 f● 室之設計需考或列挂′ 以提供竟敝無阻的創作空間。藝術家工作坊為因應部份藝術家之創作需求 ,故規劃此工作坊 ,工作坊應分口規劃 ,並視各區之創作性質設置各種創作工具。整兢而言 ,工作坊以設立於一樓或地下室為佳 ,以便利搬運。同類工作室應集中設置 ,避免與居住空間相鄰 ,工作坊內亦應有防火、防盜設備以維粱安全。版重工作坊版土工作坊之規劃應以版蓋藝術「凹」、「凸」、「平」、「孔」四種版種 rm劃區瞞 ,分別放置凹版、凸版、與平版印刷機 ,以及感光機等。每一區內宜設置水槽多處 , 大型平面工作桌各 ,以及顏料儲存架。此外 ,也應設置暗房以應絹印創作之需。由於版畫創作材料多回有毒物質 , 故工作坊內之空調設備十分重要。版畫藝術家使用機器之頻率甚高 ,故工作坊之設立地點應毗鄰藝術家工作室。攝影工作坊應設置有「暗房」「攝影棚」以及「工作區」 =部份。「暗房」內應設置放大機、底片烘乾機以及其他暗房工程相開設施 ;「攝影棚」則需具有台架、背景紙、燈光器材等設備 ;「工作區」則具有冷凍植、除漏植、翻拍架以及看片檯等設備。 -陶藝工作坊提供陶藝創作者使用 ,其中應包括「釉房」「窯房」以及「工作區」三部份。釉房可供調釉、噴釉使用 ;窯房則應配置電窯、瓦斯窯 (大小均需 )、實驗窯等設備 ;而工作區則應配置陶板機、壓條機、煉土機以及電轉轤等設備。

創作空間 <造形藝術藝術家工作室部份 )

f’

‵ 攝影工作坊

一雕塑工作坊工作室最重要的條件是有充足的光線 ,良好的通風設備

創作空間 (表演藝術藝術家工作室部份 )

展演空置

並應設有材料儲藏室 ,完成作品置放的隔問 ,工具儲藏室、水電設備供應、大型設備放置區等。由於許堆雕塑作品往往十分重 ,為了搬運方便 ,宜設於一樓 ,而且通道、門廣閱 ,地板應堅實耐重。工作適中亦應有舉重搬運機、滑輪、焊接 (氫氧焊與電銲〉等設備。此外 ,工具櫃、工具架之殼置可方便藝術家取用 ,並避免工具損壞。工作模必須硬度適當以因應不同雕塑材料使用。提供各類型表演藝術工作者創作使用。

琴室

提供不同的琴予以使用。

錄音室

提供創作者錄音使用。

展覽室 (本展覽室係針對駐村藝術家相互觀摩交流使用不對外開放 )

提供各類造型藝術家創作展覽空間 ,展覽室之規劃應以寬敝完整為前提 ,天花板不宜低於 4米 ,以日應平面或立體之作品展出。展野室牆面宜單純 ,並應規劃特區貯放展務用具。

毛tr 呀 ∼ 侮L係 q.l ∼加拉 .年仰咄矸知千 i鯊、 ‘ 、 w〝 ′ 《 a3

藝竹村整破規田

整強發展架構

空間項目演奏庭鐮

虙

演 /排練場

儲藏空間

空間特性包括專業之音樂演奏場地與錄音室供排演使用 ,演奏噫之設計應模擬正式演奏場地的專業設計規格。提供表演藝術工作者賓驗演出使用 ,小型表演隱中應包括舞台操控、音挫操控、燈光操控室及演出現場錄音室等。表演隱之設計應模級正式展演場地之專業規格設計。提供各類型表演藝術工作者演、排練使用。

演出入員休息室

提供表演人員休息使用 ,休息室之規劃宜有個人小型休息室以及男女大型休息室之分 ,以因應不同需求。

藝術品儲我庫房

放置各類造型藝術品 ,庫房之設計應規劃平面作品與立體作品兩大區 ,庫房高度應不低於 4米 ,庫房內之溫、濕度設備必須能連作正常。

廢棄作品儲我庫房

供廢棄作品或道狊等物件暫時存放使用。

道具儲藏庫房

放置如舞蹈、戡劇、音樂等表演藝術創作道具和設備 ,如即芩、舋琴或其fL● +器。

工具儲我室

存放展演佈置、器械維修等各式工具。運輸出入空間著重於藝術品興展演器材道具之進出設計本空間內應設置大型運輸貨梯以及各式搬運用具 (如鐵牛、堆高機等 ),地板之設計則應防碰、撞、拖、拉。地面應平坦寬直 ,能容許載重量 5噸以上之卡車道行駛。此外 ,進出犬門應注意其規格設計 ,以容許大型物件進出 , 並能耐撞野

運輸出入空間

教育研習空間一般教室

提供文化、行政、藝術經紀學員以及寒暑期大專學員進修使用。

多媒體視聽教室

提供講演、座談、表演以及影片放映等活動使用。圖書室ˊ 視聽資訊室圖書室應針對不同活動需求、規劃為閔覽區、參考室、期刊室、視聽資訊中心〈提供藝術創作資訊 ,例如展演活動、記錄影片、創作材料、市場行情、國際展演活動概況等等 )區域。圖書室除提供各類型藝術相關資訊之外 ,並應建立村內藝術家與藝術活動之格案。教師休息室

提供駐村講師之使用。

教材儲存室

提供各式教學材料存放使用

會議室 /研究室

提供駐村研習舉辦活動使用

藝術家之屋

提供駐村藝術家居住使用 ,藝術家之屋之規劃宜有單身與攜眷的區別。

研習人員宿舍

提供研習人員使用

職工宿舍

提供員工住宿使用

餐廳

提供參觀者與藝術家飲食之場所

居住空間

6-4

第六章

整弘發展架構

空間項目

整破發展稱想興方案

空間特性

咖啡處/福利社聯誼中心

提供駐村藝術家社交聯誼使用 ,聯誼中心應包括小型運動區、骰置刁迎游泳池、球場、健身房以及交誼隱等設施供藝術家使用。

洗衣室

提供駐村活動人員之使用 b

民眾藝術中心

戶外展演廣場和民眾展演中心應興演藝穩和展兒室區膈 , 本中心之規劃 ,將以對外開放為定位 ,並應能提供藝術家與民眾交流機鉗

戶外齱

提供民眾活動表演觀良之場所。

休開遊憩空間

嗣

場

森林

驅

提供民眾藝術欣文與休開使用。兼具沈砂、防洪、蓄水、欣貸多功能之景觀湖

散步道

提供村內藝術家興民眾休閒使用。

戶外活動區/野發區提供民眾進行霄營、烤肉等戶外活動使用。書店ˊ 紀念〈藝術 )品販i中心

販售現代與當代各類藝術創作書籍、刊物、海報、明信片與各式藝術紀念品等。

遊客服務中心

遊客服務中心將提供東村藝術家或民眾藝術村之相兩資料 (如 :人文歷史背景、地理環境、目前駐村藝術家創作資料、村區內所提供之服務、村區設施等 ),並應設有視廳簡報室。遊客服務中心可定時提供導覽車遊村服務 ,引導民眾充份利用並瞭解薯術村女源。

管理空間

行政辦公室醫療中小電腦室污水處理場警衛室停車場公廁

6-6

准術村發破規劇

第二節

空間發展架構興替選方案

一、活動與空間關係藝術村內活動需求與空間性質的關係 ,可由回卜 2I來說明。

日 6卜〕活動需求與空間關係日

行政管理為全蔧術村的首腦所在 ,統理各項活動的機能 ,對外性較強的展演活動與休閒遊憩的關係較為密切 :然而創作、教育研習與展演又有緊密的關聯性 ;居住則因應創作研習展演等活動 ,需具隱密性並與避憩休閒區隔。

b-6

第六#

二、空間配置替選方案空間配置的發展 ,須從自然環境、活動需求關係、經營管理與開發時程等方面考量 ,犬致可歸納為兩個發展方案 :

方案一

核心活動 :以展演、研習及支梭性典葳、圖書等功有旨為主

。

藝術家之屋 :居住與個人創作合併 ,配置成村配置及開發概念 ;中央入口帶動全面性蒗極開發。

︶各言霮

並

重。

藝術家之屋 :學院式創作工坊及個人工作室 ,居住空間獨立成簇群。配置及開發概念 :具漸近開發之彈性 ,初期可以西側現有入口開發遊憩區。

方案三〔蘲合遊憩興創作活動的整體開核心活動 :強調創作者興遊客積極互動的藝術家工作室區。藝術家之屋 :獨棟之個人工作室 ,直接與遊客交流開放 ,居住空間獨立成簇群。配置及開發概念 :造型藝術工作室與表演藝術工坊分區配置 ,具備循序漸近開發之彈性。

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第六#

第三節

遠m發展稱想興方奏

決策方案

藝術村之設置負有提昇國家文化建設興帶動地方發展之使命 ,九九峰藝術村因區位、基地特性及我國藝術環境與公共政策之侍質 ,將為世界各地類型藝術村中極特殊之案例 ,綜合多方面考量因素 ,而有以下決策因子之設定 :

▓地方人士期盼段切 ,未來喜術村創作活動穩朝開放性 ,鼓勵互動交流之原則規田。

▇考 i國家財務狀況 ,伍先發展造型婆衛之創作空 f日

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因此選擇替選方案三為發展方向 ,同時按目前編定之經 ” 費下 ,” 藝術村在近、中期將集中發展造型舞術部門 , 本案實質建設計盞及執行計畫亦按照決策方案 (固 6┤ l)發展。

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土地使用分區

第一節

依按藝術村開發之內容及土地開發適宜性之分析 ,將藝術村之土地使用分為下列各區 (日 -ll);其特性分別說明如下

-、主要入口服務區本區為進入藝術村之門戶 ,除設置入口管制收費站及遊客服務中心外 ,另配置可容納小客車 2UU輛 ,大遊克車 BU輛之主要停車場。二、次要入口服務區次要入口服務區之主要功能 ,在特定或管制時段內 (如大型戶外音樂、戲劇活動

),做為輔助主要入口區之停

車及疏散車流之用。本區除一般停車設施外 ,並預留機動性停車場 ,以增加疏散車輛 ,可停放車數達別U輛。三、人口核心及造型藝術創作區造型藝術創作展演區為藝術村主要核心之所在 ,其主要機能 ,在提供造形藝術工作者創作、展示以及與民眾交流互動之空間。是以本區空間的塑造理念 ,在藉由室內外空間的搭配及視覺景觀的申連 ,圍塑出親人尺度的合院式聚落空間 ,並由此建立藝術村親切、生動的空間性質。在各建築之空間機能上 ,包括 2S棟個人工作室 (分為繪畫、版畫、陶墊、潑塑及綜合媒材等五類 ),並設有版畫、陶藝、雕塑及綜合媒材之犬型工坊、展兒館及日書資料中心。四、住宅休閒區本區包括造型藝術家住宅及工作人員宿舍共幼單元 ,並提供駐村藝術家在駐村期間 (三個月至一年 )的創作及居住場所 ,其整體配曹採開放式之設計原則、以具田園風貌特性之空間 ,塑造高品質之生活環境 ,並以林木綠地和控制車行的步道 ,做為串聯疏落有致聚落小屋的動線。

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頂術村土面規由

在心選的創作之外 ,村內藝術家的日常生活休問亦為考慮的重點 ,故本區亦同時提供健康步道、網球場、小型泳池等運動設施 ,供為休開之用 ,同時已合相關夏令營、駐村研習等活動之舉辦 ,亦可彈性運用為相關之活動場地。五、湖活活動區湖濱活動區乃為已合民眾之文化休閒 ,提供不同時段、不同主題之展文。將景緻怡人之湖景 ,納入戶外展示空間之中 ,二者融合為一 ,以收寓教於樂、化民以德之功。本區並設有公隱、紀念品專費店及野食活動草坪等 ,提供參訪大眾一完整休閒遊憩所需之相開設施。六、主屈館活動區本區位於藝術村之西半部 ,設有主題館提供各種形式之主題展覽 ,並舉辦經常性之參與式藝術活動 ,如特殊的藝術創作工具、或特殊倉j作空間及展示等均集中於此。七、戶外表演區現有之九九露營場部份 ,計畫將原有之樟樹及相思樹林區加以整理 ,規劃成戶外音樂劇場 ,做為畢辦大型戶外音樂會、藝術嘉年華會之用。另有藝集廣場 ,提供親子教育之場所及鼓駒兒童葌術表演創作機會。雕刻森林內 ,則蒐集陳列儀秀之雕刻作品 ,籍由充滿藝術性靈之美的雕刻地景 ,涵養參訪者的心性。八、公共設施藝術村內設有污水處理廠及焚化燼 ,未來本村所產生的污水及垃圾 ,均在村內自行處理完成 ,不會增加那近環境的負撥。九、原有林相保留區位於基地北側之次生林地 ,僅做最基本的林下清整和林相維護工作 ,就開發適宜性及生態環境而言 ,本區恰為沖積扇之緩衝帶。同時 ,就空間之區隔而言 ,亦可做為

7-2

口反發展針i

第七一

公共性空間 (如參訪者活動區域 ),興私密性要求高 (如藝術家之屋 )的阻隔帶。十、表演喜竹創作排演區 (保留預定地 ) 設有成劇、舞蹈演絲場所、道具及設備陣房等 ,為提供表演鼕衛專業的排演與創作的琪境。本區預計興文化專業教育研習中心用地同列於後期發展。十一、教會研習中心 (保留預定地 ) 本區為村內提供教育研習之功能 ,配合文建會文化碧術專業人員研習訓練計技 ,定期安排專榮課程 ,提供鼕術教育之場所。同時亦可作為本村創作苒術家口破研習、會議的場所。設有藝術講座教室、會話室以及宿舍等。前述各分區所佔面租興百分比計算如表來仁 ll

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主要入口服務區次要入口服務區入口核心區浩和攀術創作區

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第七幸

第二節

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交通計畫

一、中外交通目前進入藝待村基地的道路為投 19號鄉道 ,路偪寬度僅約 5∼ 6公尺 ,就交通安全性及道路承載量而言 ,其出入口及道路寬度 ,封於本區的發展將產生敪重的交通瓶頸問題。藝術村主要進入道路的選擇 ,除了考慮進入基地位置的道宜性之外 ,亦同時考慮開發土地取得的困雞度 ,以及開聞道路期間施工封於鄰近居住及產業環境的影嶨。經由研判後 ,選擇以基地中央部份作為主要入口 ,開闢進出基地的刉公尺克主要道路 ,道路中央設 6公尺之行人專用道路 ,兩側各設 7公尺單向道路往返 ,共計約 66U公尺 ,封外聯接台 “綠管道 (即藝術大道 ),其道路剖面設計構想如圖仁多 1所示。此外 ,原有的投 19號道路及平林巷則做為次要的出入連絡道。目前已初具確型的格狀蓮業道路亦建議加以開闢及串聯 ,做為未來疏散道路使用。道路負荷及服務水準皆符合要求外 ,同時在各主要連絡道連接台 14道路部份 ,設置交通號誌及方向指示牌 ,以確保安全。 (圖 7-2-2) 二、區內交通基地境內交通基本上是以環狀道路系統為主 ,配合人行步道之規劃 ,形成完整之路網。茲以環道系統、步道系統、停車場、交通管制點等四項說明 ,詳日仁 r3。 (一 )主要眼道系統區內環道系統是以 8米寬主目道及 6米寬之服務道路串聯組成 ,為區內主要之交通動線 ,連紫並服務區內之各主要區域 ,總計長度約 3,36U公尺。主園道乃提供遊客遊憩及參觀活動最主要的路徑 ,以供行人步行為主 ,平時管制車帝進入村內 ,除緊急救助及特定的時間內 ,提供服務性車輛之進出外 ,其餘時段、車帝均須停放在停車場。 7-5

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服務道路主要作為藝術家創作區及住宅區服務之用 ,由於造型藝術品之創作 ,其相開之機具、設備及材料乃至半成品、成品等 ,均具有相當之重量及破程 ,故此服務性道路之耐重負荷須連 lU預以上。此外 ,亦兼具垃圾收集及運送之功能。 (二 )行人遊憩步道行人遊憩步道提供民眾適宜的步行環境 ,除規到上採取如畫式

(Piauresque)的原則 ,以增加山林經驗的多

重性及立強感之外 ,並籍由步道的連接 ,在行程經驗的塑造之下 ,強化藝術品和自然環境之互動 ,達到寓教於樂的目的。 (三 )停車場區內規劃有二個主要停車場 ,其一為入口處之停車場

可容納小型車 3IU輛 ,大車 8輛 ,主要用於一般遊客及參規民眾之停車。另於基地西側 ,已置第二停車場 ,可容納小車 17U,大車 6帝 ,並結合基地邊緣地區設機動式停車 (可容納約 m帝車位 ),作為尖峰時段輔助停車之用。除以上二主要停車場之外 ,在住宅區、創作區外沿著主要環道 ,依功能及需要配置臨時停車空間。依此推估 ,目前在基地內的停車容量 ,共為小車約嫻兩 ,大車約 16輛 ,如再上預留的機動式停車 ,則小車可。達53U輛 ,依照旅遊人口推算 ,應可容納尖峰旅次。 (四 )交通管制點藝術村內的交通管制 ,主要在管制一般參訪避客之車輛 ,使之進入園區即停放在入口服務區之停車場 ,不讓一般自用車行駛進入村內各區。同時由於園區外圍某些路段與公共道路共用 ,因此這些路段亦設有管制點 ,僅在特定的時間才予以開放。在東側及西側的出入口 ,採用限制性開放措施 ,西側入口僅於舉辦大型藝術節、音樂晚會或疏散尖峰集中型旅次時才開放 ;東側入口則因維護藝術家住宅區安寧之需 ′ 一

第七章

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要 ,不對外開放。惟藝術家或人員職工 ,可利用做為服務、採買等出入口。

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第七車

第三節

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建築計畫

建築計鼓的目的 ,在於 9r授一套適應本基地的構築原則 ,使未來之開發能有一遵循的方向。各建藥興蹙築之間、建築興周避環境之間 ,乃至各內、外部空間 ,都能產生明確、協開的9E係 ,以避免人造建築物與自然環境產生衡突 ,甚至破壞的情形。一、配口 (一 )整破口管一尊重基地自然環境的已置計重藝術村基地背倚九九陣、前眺烏溪 ,自然景致優美 ,環境品質良好。在此種自然環境之中 ,建築物應採尊重自然、並興之配合的原則配置。盡量避免大規模整地以及高聳的建築物 ,適度地與其周避環境相呼應。 (二 )分區已置一自明性高、分區意象鮮明的簇群式已置藝術村之空間依不同之使用機能 ,有不同之分區。各分區建築依基地之條件 ,呈簇群式的配置。各簇群依其分區使用特性 ,以適當之組合塑造出各該空間之特性。在各簇群空間的塑造上亦應強調自明性 ,作為空間辨識的指標 ,並同時宣富空間的質感。二、建築風格現代藝術實以傳統文化為基礎 ,若缺乏傳統文化的孕育與涵養 ,現代藝術文化亦無由產生。本案雖以發展現代藝術為主 ,但仍應適切回應淵深精博之中華文化 ,在達築風格的塑造上 ,建議採取「下部厚實、上部輕巧」兩相搭配的感見。此意象同時也代表著植基於莊偉雄渾的中華文化之上的本土現代藝術 ,向上、向前蓬勃發展之可能與可及。如一味強調復古式的歷史風格 ,則無法表達藝術創新的本質。在建築風格上 ,則應以能表達現代性 ,且具可辨認的本土風格元素為原則。三、建築形式 (一 )空間 7.iI

在術村並值規用

l彈性隔間為適應不同使用者之使用習性、不同規模之活動及用途 ,建築物內部空間應盡可能保持彈性 ,提供彈性隔問之可能。

2形成序列空間之組合應依各空間的使用特性、使用機能及封私密性之要求等 ,形成合理的層次區到。室內及室外之中聯 ,亦應考慮遊走路徑及自然借景的運用 ,以豈富強驗整體空間之經驗。

3利用地形愛化本基地內本具有豈富的地形 ,應盡量利用坡地地形高低之變化 ,塑造各種層級之開放空間 ,並減少大面積整地及開發。

(=遺體為尊重基地之自然環境 ,建築物之量強不應過大。各建築物之量強需適切反應其機能之需求 ,使整強建築形成主、從之關係。

l建築物本體建築物本體應透過廊道、平台及屋頂形式的結合 ,創造穿透性的空間經驗。量強本身應避免為因應空間需求機能 ,而造成過度廣犬的感北。在睽群內的量體配置原則亦應強調高低組合產生整化性 ,並配置較高的標的物

作為地標或遠眺之用。

2屋頂為反應藝術之多元性興多樣化 ,藝術村達築物之屋頂可採較自由之形式 ,本部分不予硬住規定。唯各建築物之屋頂造型 ,需注意與其他建築物、群集周避環境之協調 ,以免過於突兀。

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第七單

文女發展討i

3屋頂突出物及其他戶外設施樓梯間、水箱、空調冷卻水塔等屋頂突出物應盡量減少。且各突出物之位置、尺寸和細部設計應有共同之條理。位置、尺寸、細部設計應有共同條理 ,水箱、空調冷卻水塔均應以適當之地蔽設施遮蔽之。即不可將各種機械設備直接暴露於視覺範圍內。 (三 )動線

l動線規劃應配合避捏規劃利用植栽、建築簇群及鋪面處理提供明晰及豈富的遊園經驗 ,建築物本身的動線應主從分明 ,且與外部之公共開放空間有明確之關係。

2服務性道路本村內不鼓勵非必要性的車行交通 ,除本區外緣集中式停車場的的已置外 ,各區內的簇群僅容許服務性及暫時停車。服務區及垃圾收集道路的關係應妥善規劃。

3適應殘簿者需求建築物之動線 ,應考慮適應殘障者活動及行進時之需求 ,每一樓層除機能之必要性外 ,避免地坪之高低差。四、建築單元建築設計應以能表達建築結構及材料質感為原則 ,在造型及風格上應避免使用符號性、裝飾性太強的建築語燊。空間的意匠應不拘泥於過度的傳統語奐 ,應從抽象的原則上抽取其精髓 ,並結合國際性的視野。在建築高度上如因機能或設計需要超過 l° 公尺以上 ,應考慮建築組群屋頂線與自然環境間的融合 ,可視需要重複建築單元形成盥富與細緻的組合條理 ,展現韻律興節奏之美

非屬機能性之需要 ,避免在立面上表現過犬之出挑與跨距 ,以免降低各單元與整龍建築間之組合關係。

913

●衛村立確規Ⅱ

五、建築材料在建築材料使用方面 ,應考慮能興自然已合且具親切性的材質 ,並應可考慮本地的特色 ,在色彩方面亦應以材質本身顏色及清水施工為主 ,而不鼓 n過度使用人造或色彩過度明亮的已色。六、各分匣建樂設計原則 (一 )入口區

l設計構想入口區為進入本藝術村的第一建築組群。在機能上為重要的集散空間 ,應有強烈的自明性意象。主要建築包括遊客中心、展覽隱、日書女料中心、遊客行政中心等。本區的建築規劃應已合中心的圓型廣場 ,團塑出一個具有包容性的空間感受。除了強謂其做為「到達」及「門戶」的重要地點意象外 ,園弧垮面西北側的開口更可結合人工湖及自然地景以增加空間的深度、層次及質感。〈圖 731)

2設計原則 .建築群的地面層應以廊道環繞以強化室內、外空間的穿透性。

.在立面處理上並應強謂由連級性及重覆建築單元構件所造成的節奏及韻律感。

.建築高度上 ,為維持戶外空間本身的良好比例及完整性 ,應以高度為 6Ⅲ ∼ lUm的連校垮面為原則。 .可考慮在頂層做半戶外的弧型廊道 ,在空間眺望上提供新的向度之外 ,並可減輕整破量強的感見。 (二 )藝術家工作室

l設計構想藝術家工作室在建築規劃上 ,應考慮分區及藝術創作類別在機能 ,服務及工作特性上的關係。各區依其屁性成為一簇群 ,分置於主軸園道之二側 ,並各形成一獨特的空間。在規劃上 ,亦可考慮以相同的棋實單元 ,藉由駐村藝術家自我的表現而展現出生動而多元的風貌。 (圖 7-3-2)

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2設計原則 .在各工作重前應敬Ξ平台 ,可做為戶外展示 ,或與其他婆術家交談之場所。

.工作室本身的故甜應以棋素

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.工作室內敬有小術家興民眾封話區展示區及邁術家、休憩區 ,爾易廚房及衛生設備等 ,使狂衡蒙能專心創作。

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.考慮設置服務道路及材料、廢料的運淪之可及性。 .達築形成及風格上 ,應就且利用天然材質的表達 ,避免浮誇的建築話又及非必要性的裝飾。

.建築高度方面 ,個人工作室室內淨高不低於 3米 ,但不高於 6米 ,大型工坊高度則以 IU∼ 12米之┤ 層樓建物為原則。 (三 )藝竹家住宅

l設計構想本區的規劃應以提供婆術家舒適而安寧的居家環境為目的。主要建築物包含藝術家住宅、職工宿舍、交誼中心 (含餐應 )及運動休閒區等。 (固 1卜 3)

2設計原則 .建築型態以二層運棟式為原則 ,但應考慮利用戶外平台、戶外樓梯及生動的屋頂變化等設計手法以減低整強建築的量體 ,並增強室內外空間交融的感丹。

.各戶單元應有其獨立的出入口 ,大型戶外平台的設計亦可在強化私密性的界定之外 ,提供婪術家另一交心的場所。 (四 )主題館、錢應及賣店

l設計構想配合地形及自然環境創造出具有特色的建築組群 ,在公賺及賣店區中 ,應考慮人群聚集的室外空間及面封的人工湖近景及九九降遠景的必要設計。在二獨立的主題館區中除參觀動線的流暢 ,服務機能的完備之外 ,亦應充分利用地形地物 ,創建出有獨特性的參現經驗。 (圖 7-3-4,7-3-5)

2設計原則 .根據現地地形 ,結合室外平台配合高低差變化 ,設有眺景及餐飲之活動空間。

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(五 )戶外音樂劇場區

l設計補想戶外音樂劇場區為本村西側最重要的視士及活動的焦點。它提供了一個自然興人文水乳交融的空間經驗。在基地規劃上 ,應以基地的自然地勢為依摟 ,在空間體驗上應考慮利用建築及景觀的語窠之操作 ,擴展生活視野及豊富二者 ,在空間上的互動開係。在遊走路徑及可及性的考慮上 ,除在特定演出期間本區興停車場間應有疏散的直接性與便利性外 ,亦應考慮在一般時間做為一個獨立地景可及性。 (圖仁肛 $)

2設計原則 .應著重於提供空間穿透性興自然景觀的結合 ,並可考慮其本身做為一離期性地景的可能。 .劇場座位的安排為半圓形之階梯 ,且以透水性材料為主 ,座位外圍則以草坡作為彈性之活動空間。

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第四節

景觀計畫

本基地位於九 9tg山麓 ,四周環境以自然山色及恬靜的良村景象為主 ,且本計畫乃是提供藝術家可以潛心 glj作之場所 ,因此整強景觀風格以維持自然田園風貌為主要意向 ,利用起伏的地形、優型樹、大片清脆的草坡及湖景等自然元素組成幽雅的環境。一、分區構想及設計原則根按不同分區之功能及特性 ,研擬各區景觀設計構想及原則如下 :

(一 )造型藝竹創作區

I基本構想造型藝術創作區為藝術家創作、展示及交流的場所 ,是以本區景覣設計之主要理念 ,應在塑造寧適性與親切感。

2設計原則 (l)工作室區之中軸廣場 ,應以草花栽植和舖面變化增

加本區之色彩 ,列植喬木以強調軸線感 ,並增添綠意。

(2)工作室四周之植栽 ,以落葉喬木和開花喬木為前景 ,原生常綠喬木為背景。 (3)工作坊設置於本區邊緣處 ,並以綠帶作為工作室與工作坊之間的緩衝帶 ,以減少工作坊之噪音影掛。

(二 )住宅休閱區

l基本構想本區包含藝術家住宅、員工宿舍及休閒活動設施。居住空間應強調私密性 ,休閒活動設施則應具便利性及舒適感。。

2設計原則 (l)住宅區四周以複層植栽加強其住宅區的私密性 ,減少遊客往來封藝術家生活之干擾。

9-24

第七車

女質發展計●

(2)住宅區與垃圾焚化區之間至少應有二十公尺

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(3瀢動區應提供座綺及遮陽、遮雨設施。 (三 )入口服務區

l基本構想以圓形的綠地廣場作為進入憑術村的第一景象 ,乃謹術領域胸襟開闊之最佳喻義 ,本區並已合廣場四周建築物的活動延伸 ,共同形成藝術村的核心地區。至於面植廣犬之停車場 ,則應妥予規到 ,避免造成過犬的環境衝擊。

2設計原則 (l)停車場內應種榵犬喬木 ,以提供足夠的遮蔭效果。 (2)採用自然透水的舖面材料為原則

。

(3)除考慮其機能性之外 ,適度利用植栽綠化處理和植草磚的舖設 ,以降低犬面禮停車場的冷漠感。 (4)機動停車場區只須以喬木界定停車空間 ,不須加設硬舖面。 (四 )湖演區

l基本構想觀賞湖水景色或漫步於湖濱 ,都是令人喜悅的強驗 ,藝術村所規劃之工湖須兼具洗砂、防洪、蓄水和美觀等機能。以英國自然式山水的設計手法 ,營造出綠意盎然、閒逸自由的湖澬景觀。可提供散步、其景、寫生、靜思等靜態活動。本區尚有餐臆及費店服務主要遊憩區之遊客。買店販售現代與當代各類藝術創作書籍、刊物、海報、明信片及其他紀念品。

2設計原則 (l)湖岸以大塊岩石砌成 ,橋之造型設計以自然風格為原則。 (2)湖岸景觀以樹幅寬大的優形樹、綠油油的草地起、伏的地形及點綴性的草花作為主要設計元素。 γ坊

Ⅱ衛村#值規●i

(3)環湖設有色調自然的透水性步道 ,步道旁間設有木製座椅或石椅。 (4)食臆應設於視野良好之方位 ,並在可規山望水之側開設落地窗 ,以利遊客一通用公 ,一避生景。 (5)餐隱除提供錢飲服務之外 ,亦為窗明几淨、寬敝、舒適、視野良好的休息場所。 (6)以晝廊之空間模式為食應室內設計之主題 ,亦須擺設室內植物 ,與窗外之湖光山色相互應。 (五 )戶外劇場

l基本構想到場建築除塑造為一獨立之地景外 ,亦須特別注重於與周道環境之混合 ,以免因建築物之突顯而破壞了整強環境之協調。如劇場南側知名人手植林 ,為一生長狀況良好、覆蓋度佳之樟樹林 ,部分並為名人手植樹木 ,具有特殊之紀念意義 ,故應盡可能保留原有喬木 ,並設立解說排 ,以作為紀念 ,繼而發揚植樹造林、愛護環境之精神。

2設計原則 (l)在劇場外設計一廣場以作為本區之集散空間。 (2)已置簡易之林問步道及野發桌椅 ,提供森林漫步、野賚、林間遊戲等活動。 (3)觀眾席區以坡度 SU%至坊 %,寬度 2U公尺之草坡構成 ,草坡上之坐階及樓梯等結構物宜採用木材 ‵石材、磚等 ,且面積應盡量減少。

(4)觀眾席後方規劃成草坡休閒區 ,坡度維持在別 %∼ 15%之間 ,以密植而踐踏草坪、遮蔭大樹為設計元素 ,並與名人手植林之植群連貫在一起。 (5)劇場之東北方應注重描風之植栽。 (六 )雕刻森林

l基本構想

9.2b

第七章

女真齟

利用現存的樹林型態空間 ,作為雕刻家展示作品的場所。將作品巧妙地安排在樹林間 ,或草坡上使遊客在林間散步的同時 ,也能夠伙貨到藝術美興自然美的結合。

2設計原則 (l)景規設計之手法與形式 ,以詮釋陞刻作品之涵義為目的。 (2)以環狀步道系統之規到 ,作為觀賀動線的主要引導形式。 (3)步道沿線應有服務性設施之已置 ,如照明系統、座椅、指標系統等。 (4)配合雕刻作品之須求 ,設計其照明系統。 (5)加強本區之解說設施 ,有助於遊客封陞刻藝術之體驗與認知。 (6)規劃行進問觀賞和靜態觀賞性質的雕刻作品 ,以增方口 :η 6。望普 (7)可依雕刻作品質材 ,風格之不同 ,分區展示。 (8)以植栽和地形作為展示空間之界定和區隔。 (9)展示方式應提高親切度 ,避免設限。 (lU)雕刻品應定期更換 ,使更多雕刻家有機會展示其創作。 (1l)作品擺設之位置 ,應參考作者之意見。 (七 )門藝花目

l基本構想本區以展示陶藝作品為主要目的 ,植物展示為輔的精緻花園 ,應將陶藝創作品視為主要的庭園設計元素 ,以不同的方式展示各類型的陶藝作品 ,除藝術個體的展示之外 ,亦可將陶藝品功能化 ,融入舖面設計、造形牆、座台、花器或亭台等設計。

9.29

●衡村im錢 ●i

2設計原則 (l)設施物盡量採用陶製品或色澤、質感興之謂和的材料 ,如木材、石材、窯燒磚等。 (2)陶藝品之徵選應以本土婪行為優先。 (3)陶藝品之展示方式應汗齒教育功能的發揮。 (4)植栽設計應以烘托藝術品為目的。 (5)以連續之步道規劃 ,帶出完整的參觀路線 ,步道旁應設置休憩、觀景設施。 (八 )主題館

I基本構想主題館主要作為活瀏藝術主題展示、教育及動手做整活動之用 ,包括陶墊、雕塑、版盞、油畫四項。各館之內容包括歷史沿革介紹、材料介紹、作品展示、現場示範、創作方式及動手做教室等。戶外之景觀可以重現藝術家作品之花園為主題。

2設計原則 (l)考量戶外延伸之活動空間以及動線之安排 ,並注意地形變化與邊界緩衝區支留設。 (2)景觀設計以襯托建物為主 ,強調植栽設計之層次感及色彩愛化。 (九 )藝集廣場

l基本構想提供一個主要的活動廣場 ,以及數個不同空間形式的小型廣場 ,讓藝術家展現才華 ,同時又可吸引民眾參與帶來歡愉的氣氛 ,並促進民眾與藝術家之間的互動。在沒有表演的時期 ,亦可作為觀山、望水的賞景撫點。 ,

2設計原則 (l)主要表演空間位於步道之節點 ,為開放形式的廣場 ,並設置簡易的平台。

了一

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第七母

口頁致廢帥 i

(2)小型表演空間 ,為袋狀半開放形式的廣場 ,分散配置於步道沿線。 (3)表演活動可包容即興演奏、街頭舞蹈、街頭作重、民俗藝衛等活動的發生。 (4)規劃一條繪畫藝術步道 ,供至家及愛好繪重者 ,在其上作重留念。 (5)表演廣場之設計應與景色相容 ,朝向多功能化 ,融合座台、頂棚等設施 ,可兼作觀景平台。

三、植栽計生 (一 )植栽配置原則

l整齊列植

主園道、行人遊憩步道兩側及中央綠帶、停車場區之植栽配置應以整齊列植同一樹種為原則。喬木種植的間距 6∼ 7公尺 ,植穴應離硬舖面至少 1公尺 ,如圖肛 3 所不°

2自然群植

凡是原有林相保留區 ,緩衝綠帶以及背景樹群雕刻森林區之植栽配置 ,皆以自然群植方式為原則。喬木栽植間距約 5∼ 8公尺 ,灌木栽琛問距 15∼ 3公尺。種植間距依其植栽功能需求而定。

3點景種植法

以不規則的排列方式栽種 ,植栽設計目的在於營造焦點景緻、框景、裝飾或掩飾。 (二 )植栽選種原則

l背景植栽當採用本基地之潛在值被樹種或原有林相中生長狀況良好之樹種 ,以維護生態平衡。

2焦點樹應選擇本地植物中樹型優美

、生長快速之樹

種 ,以反標當地景觀特色。

3其餘景觀樹種應盡量運用本地植物 ,若非本地植物

則應選擇適合生長於台灣中部低海拔地逼的植物 ,且其形色不與當地自然景觀、純樓民風相衝突為原則。

9-29

●衛村斑田規口

(三 )植栽功能要求

l界定空間性植栽園錐形高大喬木之列植來界定廣場或通道空間。

2遮陽性植栽避憩步道沿線及停留性遊憩區 ,應種植樹福寬大之喬木 ,以提供遮蔭 ,控制徹氣候。

3視見遮蔽性植栽由於污水處理場、垃圾焚化燼區及調洪沈砂池之外馥與全區景頭不甚相容 ,四周應以垂直綠化式栽植法 ,達到視覺遮蔽之效果。

噪音阻隔性植栽

藝術家工作坊和工作室之間應種植複層栽植式的隔音性植栽 ,以免工作坊之巨大聲響防礙到工作室之創作思考。藝術家住宅邁四周亦應設計噪音阻隔性植栽。

5邊坡穩定性植栽凡經坡地開發之自然穩定透坡 ,皆應以植生覆蓋地表來防止雨水沖蝕與淺層崩塌 ,以達到綠化及水土保持之功效。 ,

6誘蝶誘鳥植栽本基地原擁有豊富之蝶鳥生態女源 ,加強蝶鳥之食餌棲息及蜜源植物之栽植 ,有助於復育坡地開發前之生態環境 ,並增加遊憩資源。 (二 )分區植栽設計構想及建議樹種

藝術村之植栽設計與樹種之選擇 ,應善用各模栽之特性 ,以已合塑造各分區空間之特性 ,並強化各區之自明性。仁 1所示

各分區之植栽設計興建議樹種如表

一

7-3°

“七●l 女文發放肝宙

表

仁 1再衡村分臨樁栽設針與建發樹π 一分區

植栽敬諍構想

嘟

節創作嘔注重屋基栽植 ,以小型開花播木和灌木為前景大型喬木為背景。工作室和工作坊之間 ,應密植緩衝綠帶 ,並兼顧隔音、通風、採光功能。

種

開花行木 :山按花、霧社按花、水黃皮湕木 :斑棄稱掌藤、斑葉月桃、紅花月桃、馬級丹、柃木背景喬木 :偉、樟葉槭、扭香、台滿雅楠縷衡綠帶 :大棄楠、長葉木姦子、白雞油、日本女貞、台海山桂花、春不老、江某、台海鵝掌藤草花 :日本為尾、射千、天堂鳥

藝術家住宅以原生種常綠喬木和灌木為背景、落葉喬木及開花或香花、灌木點景 ,營造恬靜、舒適之家園氣氛。

背景樹 :青別櫟、大頭茶、紅淡、銳葉楊梅、桃花心木、樹南、烏心洛琢喬木 :大葉桃花心木、梅樹、台活榮樹灌木 :含笑、桂花、黃蝴蝶、繁星花、月橘草花 :小黃 lI9花、天竺葵、四季海集

入口服務睡主園道列植棕擱科喬木和開花喬木遊客中心區之植栽以烘托建物為主旨 ;停車區以盜齊列植的方式栽種常綠喬木 ,以分踊停車區位 ,提供遮蔭。 ;

湖濱區

湖校活動區以草坡和後型樹為主要元素 ,營造出悠問、自然的氣氛。公應和文店四周之植栽 ,以不阻礙觀景視線為原則 ,種植熱帶氣氛之植物 , 帶給遊客熱情的感受。

7-3I

棕柏科喬木 :大王椰子、蒲葵開花喬木 :瞄紫荊、木棉灌木 :杜出、緊星花、仙丹常綠福木 :桃花心木、大棄桃花心木、鳥心石、錫南橄樈草花 :台泗百合、天門冬、紅簡芋、白鶴芋灌木 :杜鵑、斑葉月桃、紅花月桃、斑葉鷃擊藤喬木 :石朴、棟樹、第倫桃、阿勃勒、洋紫荊、垂柳、櫛愉、台灣芭蕉、材仁、樟樹、蘋婆

硾爾付玄m規 ●i

分區

戶外劇場

雕刻森林

植栽設計構想觀眾席區種植樹冠開闊的大喬木 ,以提供遮蔭 ,但以不阻擋規支視線為原則。規眾席後方應密植背景樹以界定植栽空間。本區應以自然群植的方式 ,密植質感細緻的大喬木 ,以管造森林空間。

建議樹裡喬木 :樟樹、大菜桃花心木、烏心石、祝仁、楓香、吉貝木棉草坪 :假儉草、頞地毯草受藤植物 ;菊花木、餓線蓮、紫葳、木玫瑰喬木 :揮、石朴、臂楓、青剛櫟、灰木、無患子、桃花心木灌木 :黃楊、柃木、細葉雪茄、金毛杜鵑、六月雪草花 :天生英、金蓮花、非洲鳳仙

名人手植株盡重保留原有喬 .喬木 :棒樹、大紊桃花木 ,清除不必要的心木雜木 ,並新植灌木 .灌 :紅木果金粟闐、燈以 #助空間之界稱花、灰木、桂花、黃定。楊陶藝花園

多探用規花、觀葉植物 ,塑造出詩情畫意的情境 ,以襯托陶藝作品為目的。

喬木 :緬梔、阿勃勒、羊蹄甲、山按花、梅、棟樹、棒、銳葉楊梅、大花紫薇灌木 :石斑木、埔里杜鵑、春不老、金露花、細葉雪茄、含笑草花 :野牡丹、日本威尾、射千、非洲鳳仙、仙丹、四季海棠、刁ˋ 黃煆花、紅毛莧、腎蕨

主題館

以落葉樹種為背 .喬木 :青棋、樟萊槭、景、觀花植物為前樟樹、台潤榮樹、阿勒景來襯托主題館建勒、總驕物 ,塑造特殊風 .草 :大花波斯菊、黃波格。斯菊、台潤百合、蜀葵、天竺英、台瀚常春藤、藍雪花

藝集廣場

以常綠背景喬木區 .背景喬木 :水黃皮、青隔各表演空間 ,但楓、租香、鍚闐橄Ii、以不阻礙景觀視線第倫桃為原則 ,問植開花 .主景喬木 :Ii仁、裂葉喬木和造型特殊的蘋婆、、木棉洋紫荊、喬木 ,以創造多采山樓花多姿的空間。

9-32

軍七單女交發展扦宜

植栽設計構想

分區

建議樹種

.灌木

:刁花責蟬、緊星、花、黃蝴蝶、馬綏丹。

公共設施睡種植原生常綠持木 .喬木 :大葉捕、青剛及潑木 ,使骰施物保、江某、杜英、烏心能自然地隱技於繌石、白雜油衝林帶中。 .灌木 :長萊本上子台、海描華藤、金撥● L、樹南、日本女貞

四、指標計 i (一 )基本概念

指標系統之設計應強謂簡明、易撞、猩目 ,才能理想地發揮其引導功效。指揮設計之風格可運用造型藝術之設計手法 ,創造出具有蔧術氣息 ,並且颱格統一的指係系統 ,同時可提高本村之自明性。 (二 )設計原則

l區外路標計畫

在重要連外道路上 ,應設置本村之地名標示牌 ,以便於遊客或藝術家之訪客頂利進入本村 ,並提昇本村之知名度。

2區內指標計盞

(I)汽車用指標系統

主要以達到出入口指示和停車動線引準為目的。

(2)行人用指標系統 .在主動線節點或各分區之出入口處 ,設置全區指南 :

圖 ,再透過道路名稱指標和建物名稱指標 ,使遊客易於掌握方向性和地域性。此類指標應以清晰、簡明為原貝U。

.在次要動線之出入口和轉折處 ,設立誘導性指標 ,有助於遊客達成遊園或參觀的目的。此誘 U性指標設計應以尺度親切、質感摸實為原則。

.本村開放供遊客參觀遊玩之區域 ,皆應設置服務性設施指標 ,指明公廁、涼亭或錢飲中心等公共設施 ,以滿足遊客之需求。

7.3多

瑵爾付遙伯規Ⅱ

第五節

公用設備計畫

一、電力工程 (一 )系統選擇依前述章節之規團 ,考量藝術村內建築物分布情形及日後使用容量等因素 ,琫衛村之電力系統以採高壓引進方式為宜。一次配電方式 ,原則上採高座環路系統 ,亦即由#l變電站 (設於展斃館之絡愛電站 )引高壓電源 ,以地下埋設之管線 ,沿經區內道路 ,供應各棟建築物之後 ,再回至總變電站。各棟建築物視其機能之所需 ,將所接引接之高壓電源經變為適當之低壓電源後 ,再行供應一般設備之所需。電力輸送系統詳圖仁 91。 (二 )容量預估

各棟建築物預計之用電容量如表仁 91所示。表 ├ 5I葽衛村各建樂用商容建築物名稱

預估

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一

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圖書資料中心

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展覽室

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個人If’ F室

2.24°

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研習教室會議室

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視聽中心

2°

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音樂演練場

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舞蹈演練場

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宿舍

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陶藝工坊

3,4。 nΨ

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藝術家俱樂部

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藝術家宿舍、員工宿舍

。。

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綜合媒材工作坊

。。 .—

版重工坊

預估容重

藝術品儲藏庫房 9-J4

備註

第七牽

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小計

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公共設施 (噴潑、路銓)

行政中心

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解說室

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主題館

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設備庫房

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共二幢

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第七章

女交逐砓計宙

(三 )預計各愛電站空間、容量及供電區域依據前述各建築物之用電容量預估 ,綜合規劃藝術村內所需變電站之容量、供電區域及空間大小如表仁 52所小° 表

92婁竹村各廷ε站空間、容

愛電站編空間尺寸預計裝置一 (Ⅱ ) 號容重 (K呱 ) nΨ

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小計

陶藝工坊雕塑工坊個人工作室

室外噴灌路燈用電等公共設施

主題館

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園書女料中心展文館版重工坊綜合媒材工坊個人工作室

戲劇演練場舞蹈演練場音樂演練場庫房

7× 5

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備註

研習教室會議室視聽中心宿舍

9× 7

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供應區域一

住宅區交誼中心。

i。

及供電區壞

共二幢

發暸、賣店

4,l。

。

二、電信、弱電工程 (一 )系統選擇藝術村之電信及弱電工程 ,計畫將總機及監控中心設置於行政中心內 ,再以地下管線分送至各棟建築物 ,供應內外線電信通訊之用。詳固仁52。 (二 )對數預估

由表 153之估算 ,藝術村之電信需求量約為們5對 ,整體考量藝術村之發展 ,為充分因應未來之所需 ,預計裝設 5UU門容量之交換總機。

9-3?

6佈村i田規●9

表├ 93再術村●信系統對致預估建築物名稱

面技 (nf)

預估對啟

備註

(對 )

綜合媒材工作坊藝術家住宅 /員工宿舍

研習教室

2,24。

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325

3,4° ° 4°

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陶藝工坊

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音樂演練場

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戲劇演練場舞蹈演練場

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視聽中心

5 5

45°

會議室宿舍

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藝術家俱樂部雕塑工坊

nΨ

展文室個人lf’ F室版畫工坊

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圖書女料中心

5。

4。

設備庫房

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道具庫房

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發虙 i店

495

解說室

36。

小計

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行政中心

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主題館

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藝術品儲我庫房

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三、給水工程 (一 )系統選掙

≡術村基地屬山坡地地形 ,若以直接方式供水 ,恐自來水壓力有所不足 ,故宜採用間接供水方式。亦即設置地面水箱於入口道路旁引接水源後 ,再以加逐泵浦加置至區域內之高架水塔蓄水 ,再葀重力方式已水至各棟建樂物。 (二 )水壓及供水區歧

預計高架水塔設置於高程加㎝處 ,塔高 l° K總高程

2SSM),再經配水幹管分供主題館

、箊床用水、遊憩

區、室外、噴灌公共設施用水、住宅區、研究區、研習區、行政區等三區壞 ,幹管區力於 lSkg/cm’ ∼ 3kg/cllz之內

,並於適當處所設置滅座間 ,以維持水座

之穩定。供水系統詳辭 (三 )水量預估

93。

由於藝術村兼具休閒避憩之功能 ,故用水量之估算應按尖蜂日之遊客量預估之。預計假日遊客每人每日使用水量BU公升 ,工作人員每日使用水量 25U公升 ,安全系數設定為 13。推估尖絳日用水量為

l(2,UU4心 ×3U+265× 25° )× 13≒ 17UCⅡ 9

2雜用水 (噴灌

、水景等 )=8UCHD

3尖峰日用水量 =l坨坨SU㎝ D 水箱設置 :以尖 lg.日之用水為存量

l地面水箱容量

:2U。甲(lUH× 跳 ×2耞 )

2高架水塔容量 :5UMs(4加 ×4㎝ ×SM)

9-4°

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面衡村聲破規劃

第六節

遊程計畫

休閒遊憩為藝術村四犬功能之一 ,其目的在求得藝衍與生活之結合。本部分即在提供藝衛村參訪遊客不同之建讓性參觀行程 ,以期藉著補 lul化、深度化的遊程 ,在輕轃的休閒遊憩活動之中 ,達到潛移默化之功。一、喜術村內之參訪行程建藤綜合第六章之分析 ,歸納得藝術村內所提供之休閒遊憩活動如表仁├ l 表仁├ l要術村內所提供之休問遊憩內容活動名稱

活動地點

活動內容

西街村●9●

璉客中心

多媒遮女料由介、靜禳女料展I

避各與換術家互助交流

6術家之屋

哇村在衛家現馬示襁誠碑 ,並陳列作品供合助者欣女

雅刻森林

特殊空商眾瑰帝檢戶外面待品欣●

眾悅湊碼欣●

陶再花田

所需時間〈約分鐘 )

備註

4。

每位感術家台肪者爾留先從 B● 分齒重申甜k1● !駉分飪不等. S°

∼㎝

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人工抑輈

6術品欣女

展1伯

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自由

採貼種衙紀念品皯買

品之陳列、貼買

早日巷術研習主睡展1暗

各鎮進型再偷之.9滿示襁及●9J手作

戶外音樂由馬表演節目欣女展較藝葯欣女

l資

。

表演皮場

出●I節目表擬

音樂、舞蹈、各短型節目擁成劇演練室林時之含漫

9。

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每嵌練室加 ∼m

特殊時段開放

料來源 :本規劃整理

歸納表仁├ l,可知未來在藝術村開發完成之後 ,其所包含之休閒遊憩活動 ,約可提供半日至二日的參觀訪問行程 ,唯藝術村內並不提供遊客住宿 ,故本部分仍僅規劃半日及一日之建議遊程 ,使參訪者可以最精簡的時間 ,得到最充實的豎富之旅。 9-42

第七單

i註 :一

口受越m許重

多媒強倚介、靜想女料展支

各領造型 6爾之群解、午洩

表演無術節目欣女

環境、勝刻藝術欣具

囡景、碗藝速術欣文

午公、環境藝術欣文、紀念品購買

殺遊客迿弔

每位婆術家●U分齒

多媒強綺介、靜愈資料展肯

i註

與在村造型麼術家交流、互助

表演藤術排練估形參規

:鎮術家之屋參訪需事先洞約申請

(二 )一日參訪行程建識

每館 i5° 分鐘 (僅參規一個館)

園景、陶藝藝術欣其

各類造型藝術之參規、彈襯、會勘 9詞乍

敢境、雕刻藝術欣費

午發、環境藝術欣黨、紀念品舽買

表演藝術排練情形參觀

㎝分鐘

表演藝術節目欣貨 I註 :表演藝術節目排演參觀需事先預約申請

9四

第七璋

表演蔤術節目排演參破

多媒破爾介、靜態資料展出

女曳蓮投計i

午公、琪境華術欣文、紀念品賤買

每縮心分姓他公用一層全饋) 。｛戶外表演泰術欣交

各類造型鎮偷之無規、解說、動手作

表演發術節目欣費

︳表演藝術節目參觀需事先預約購票

2η 位

,每位 6U

分鍾與駐村造型藝術家交流、互助

多媒強爾介、靜態資料展費

藝術家犬型工作空間之參觀

傳縮 18。分敥 (僮參規一個龍 ) 午公、琅境藝衛欣文、紀念品購買

l藝

術家之屋參訪需事先預約申請。

9′ 4

園景、陶藝無術欣黨

各類造型囊術之參瑚、解說、動手作

第七#

●I感田封︳

二、與區外配合之行程建讓第三章第四節的分析 ,藉由台灣藝術犬道的規劃興串聯 ,蔧術村所在地區將與埔里、日月潭地區的用光休閒遊憩有著較為密切的關係。依拔「日月濢、埔里地區觀光遊憩發展計畫」 (觀光局 lUU4)的規刮 ,將藝術大道沿線地區劃分為草屯、雙冬、埔里、日月渾等四個塊狀休閒避憩空間以及轟術大道、溪流二種廊道型休閒遊憩空間 ,九九 l¢.藝術村被劇分於雙冬地區之內。上述各空間之發展型態及位階如表仁├2。

空間類別

分目名稱

發展型籓

嫩鼰

表仁╟ 2葽術犬道各地區發展型態及位階表

發展位階

停留型周遊行主Ⅱ發

展日草屯地區

塊狀空間

廊措各間

!停

●

雙冬地區

●

埔里地區

●

日月渾地區

●

● ●

藝術大道

●

溪流空間

●

● ●

留型 :指遊客利用一天以上的假日抵達規模較大、具主要吸引力且有住宿設施的塊狀空間從事避藤活動 ,並以該瑰狀空間之主要避憩撼點向其他鄰近避憩破黏莽球多綠化的遊顯活動。

塗周遊型 :指遊客以當日來回方式從事避憩活動 ,一次旅避活動中抵達較多之遊憩避點 ,以享受塑化之避顯破檢。 ‘ 資料來源 :日月渾、埔里地區規光避憩發展計蜜 (規光局 I9舸 )

其中草屯地區為藝術大道之門戶 ,雙冬地區則為藝術村所在地區 ,埔里地區除原有之產業資源外 ,寺廟群立

私人所華建之水蛙窟藝術村 ,亦與九九峰藝術村相互呼應 ,在區位上更為往霧社、中橫、日月潭等風景帶之轉接點。日月潭地區則向為觀光旅遊之重鎮。是以未來與藝術村配合之觀光遊憩行程 ,將以草屯為起點 ,東往雙冬至埔里 ,再行轉往其他風景帶 ,本規劃建議行程之規劃方向為

7-46

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第七節環境衛生管理計畫未來藤術村處理環境廢棄物之構想 ,為自地處理方式 , 以免增加基地以外地區之環境負搪 ,協助滅裡日益Ⅱ重的環境衛生問題。以下將針對頂術村之廢水及垃圾之處理 ,作一規囤建議。一、廢水處理規Ⅲ ● l。

藝術村之污水處理系統規劃如固一

(一 )破水水質水量推估

琫術村之污水來源來自工作人員 ,婆術家及遊客製造之生活污水、公應廢水與入滲之地下水等 ,依「九九蜂藝術村環境影 #說明書」(中鼎公司 lgg5)推估民國 9U年每人每日用水且為 39U公升 ,廢水量約為用水且之 ● 8 倍 ,即為 2粥公升 ,工作人員以每日污水量之 l/3; 遊客則以 l/8,推估藝術村之尖 lgI日興一般日之污水量分別為 13lE肋與 719CID,詳表 ├仁 l。

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表仁-1其竹村污水︳推估項目

製造污水云 (公升 /日 )

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工作人目

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每人每日污水量 (公升 /人日)

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2 °U。

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(二 )處理目標

藝術村之污水處理 ,以能符合民國B9年遊樂園 (區 )之放流水標準為準 ,廢水經處理後始排放至烏溪 ,故污水處理廠之設計需能符合放流水標準 ,經估算結果顯示 ,

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上述污水經處理排入烏溪之後 ,封烏溪水質之影眷極小 ,主要因藝術村所排出之污水量少 ,加上烏溪之此河段自淨能力及曝氣能力強之故。 (三 )處理流程螢應廢水經扣污除油等前處理後與生活污水以活性污泥法合併處理經消毒後放流 ,其放流水回收做為澆花及景觀池用水 ,處理流程參考日仁仁 2。公法痊水→扣污面→除油地生活污水-m(● 而→爾田池→肝●● 切沈池→Ⅱ無描→終沈池→消毒池一 →放流水 ●rL用水 └Ⅱ洩池用水

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固仁-2藤術村污水處理流程因二、垃圾處理規」 (一蝴

量預估

藝術村營運之後產生之廢棄物 ,與家庭產生之一般廢棄物性質相近 ,產件岳則依遊客人次變化 ,尖峰垃圾產生量約 12茄公斤 /日 I平時垃圾量約在BS8公斤 /日左右 (矛隻 7-7-2)。

2再術村垃圾項目

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表

推估表

一

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工作人員 —— 藝術家及相關藝術工作者

每人每日垃圾量垃圾重 (公斤 /人日) 〈公斤/日

(二 )焚化值設置

依據本區域垃圾產生量及產生頻率 ,規劃於基地之西南側設置焚化設施 ,其相關之規模及運轉模式如下 :

969

第七#

l焚化處理容量考慮最犬垃圾產生量及產生頻率、以及平時垃圾產生且及垃圾貯存設施容量大小等因素 ,規田蹲衎村焚化設施之設計處理容量為 15U公斤 /刁塒。

2焚化設施運轉模式前述焚化設施之運持模式 ,依藝衛村垃圾產生量而說整每日操作時間長短。在尖降垃圾負載情況下 ,每日操作 ;在平時離降狀況時 ,以每隔 2至 3日啟燼一次為原貝U。至於焚化之後所產生之灰渣 ,其燈校已減為原有垃圾之 l° %至 2U%,其處理方式為委託草屯鎮公所清潔隊 ,或合法代理清除業 ,代為活運至草屯鎮衛生垃圾掩埋廠處理。

(3)空氣污染防治設施藝術村所設置之焚化進 ,其運#時所產生之廢氣 ,需符合「廢棄物焚化燼空氣污染物排放標準」規範 ,處理容量在 2UUUkg/以下之空氣污染物排放標準。

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封粒狀污染物防治設備 ,在考虫經濟因素原則下 ,以設置高效率旋風集塵器為原則。此外尚須設置誘引抽風機煙囪及其他相關設備。其作業主流程如日仁 71所示。

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第七單女央餡硬討宙

第八節

水土保持計豊

本基地所局之集水區是局於輕徹災害集水區 ,危害該集水區主要的因子有二 ,其一為自然因子 ,乃是因雨滴、土壞風化或重力之影粹睜致迕坡不穩定及土石流現象另一為人為因子 :人為的注堡、濫伐建築屋會 ,使地表裸簬 ,造成災害。本種術付之坡地開發工程之進行將原有地形與地形與水文產件首接形好 ,為保發原始地貌、水文及景規 ,除在規Ⅲ設計上盄可能避免或減少封周遭環境衝●之外 ,並應設置必要之水土保持設施 ,以減少封地貌之擾動及水土流失。原有表土之植生移除後 ,在暴雨來臨時 ,可能起引地表逕流增加流速增犬 ,容易造成坡面沖蝕 ,且因雨水下滲致使土壞飽和、孔隙巫力增大 ,極易引起土石流、地滑、落石甚或山崩等災害。因此無論在基地施工期間或在完工後 ,都必須以各樣的水土保持設施來定站坡、疏通地面排水、防止表土沖蝕 , 俾維謹本基地及基地周口之安全並涵發水土資源。 ;

本基地 ,不進行大規模的整地 (挖填方 ),儘量保持原有山坡地的地形特徹 ,但要注意的事項還有很多 ,本基地在整地規劃、整地設計及工程方面有如下之考慮 :

.建立整體性完善的地面排水及地下排水系統 .整地範圍內除犬型樹木為已合景觀計重予以保留外不論挖方或填方區域除 ,所有植物及腐植土壞均將予以清除 ,以免影掛邊坡安全。 ,

.根破各地區地質狀況進行迕坡處理設計 ,並加強坡面及坡趾之保護措施 ,尤其避免頂向、坡趾之大量開發。

.在重要之開發區及整治區設立觀測系統 ,以了解其長期之穩定性。

-、整地工程山坡地開發行為常因大挖犬填而改變地形地貌 ,因而衍發地表逕流改向、流量增加、及土壞流失。為避免這些問題 ,本開發之整地規劃採用下列原貝t及措施。相關護坡工程系統詳日仁╟ l。 (一 )頂應地勢

本基地地勢由東北向西南緩降 ,現有平均坡度為 13% (t∼ 8° )。初步構想 ,乃將建築配置及環繞道路融合於現有地形、地勢特色的同時 ,使原地形、地勢能烘托

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再術村茁破規Ⅱ

出建築物及附屬設施的典雅特色。因此全區整地規田應避免刻意之改愛原地勢。 (二 )土方平衡本著第一項指導原則 ,本整地規到之土方作業且除了能夠顯著減少外 ,尚有容易土方平衡之後點。在本規到中 ,為配合停車設施及鄰近之道路工程而有放犬之土方工程外 ,其餘各區局小規模之局部並地 ,因此得到全基地之總挖方為 l18,馳 U米立方 ,掇填方為 lU2,● e7米立方 ,而淨土方 12,胛4米立方。該土方將可作為景用之假山、土丘塑造 ,故整個基地之開發當可違挖填平衡之目標 (固肛 2)。一坡 (三 )採用耬就水土保持的觀點而言 ,於地勢較陡處 ,其地表沖刷亦愈嚴重 ,因此本整地規劃力求避免坡度大於 15%,而最陡處 ,其坡度亦控制在 BU%,若採用一般植生方式當可避免地表沖蝕。 (四 )工程護坡方式分析由於自然坡面開挖之後容易造成土壞輳動和崩坍 ,破壞自然穩定狀態 ,因此必須依照地質裝探結果 ,合理研判坡面穩定之安息角興破壞面 ,接以整修成階段地面 ,使之符合邊坡隱定之條件。 (五 )擋土撜漿砌卵石描土牆護坡方式分析描土給之佈置原則 ,為在邊坡開挖坡度犬於其穩定坡度 ,或避坡填土之高度及坡度不能自身安定時採用。此不安定開挖岩石造坡之滑動坡度 ,在順向坡時為岩層層面之傾角 ,即開挖岩石避坡沿岩石層面作平面滑動。填土遼坡依其填土高度及填土厚度而有園弧滑動與平面滑動之可能 ,在填土高度大於其臨界高度吋 ,即需要擋土將設施。漿砌卵石之描土牆一般用於淺開挖或低填土邊坡 ,即在求其臨近邊坡之整鍵安定 ,而局部避坡有不安定的情形時用來承受土巫力。二、排水工程緊鄰本基地北側之坡地丘墾交錯 ,形成三道天然河谷。該天然河谷於基地北側外 5U公尺左右轉趨開闊緩坡 ,並經由溝渠向南通過本基地。因上游水源不足 ,該等溝渠並非常年性溝渠 ,加以該區域屬於河床沖槓層 ,地質透水性較佳 ,故本基地之溝渠亦惟有在降雨時 ,才有較明

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第七#

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顯之排水。縱然如此 ,在排水規劃時切忌改變原排水路 ,避免引發衍生間題 ,因此本開發之排水規到採用下列原則 :

(一 )規田原則

l力求簡易、有效於道路兩側設置加蓋板排水溝、集水井 ,以欄截路面以及高處之地表逕流 ,並於適當地點採用地下化 RcP排水管導引至景觀湖或分攤至馬路另側排水溝 ,避免使得排放量過份集中。

2減低開發沖雖由於部份基地面積由透水面改成不透水面 (建築物或道路 ),因此逕流量會增加 ,倘若下游排水設施不足排放之 ,必將引起基地本身排水間題 ,因此在初步排水構想中 ,擬定於基地內興建一人工景觀湖 ,以容納約三分之一的開發區逕流 ,並經由排放管制口來控制出水量 ,務求全基地各排放點開發前、後之出水量一致。

3避免防礙美觀於前述第一點提及 ,全基地將採用蓋板式排水溝 ,配合地下管線 ,使全部排水設施能隱藏起來 ,而不突兀於自然景觀之中。

4減低沖刷於各排放點 ,當儘可能使排水設施銜接至基地外現有排水設施 ,但如果排放量不大 ,且無現有排水設施可銜接處 ,當以出口工減緩出水流速 ,並於出口工出口舖設卵石 ,以防止沖刷地表。 (二 )排水設施處理由於本基地屬山坡地 ,故排水設施皆應以明溝為主 ,儘量不要加蓋或使用箱涵等暗溝 ,為顧及車輛及行人之安全 ,溝邊應加護欄或欄杆 ,由於水工結構物之設計以合理化公式所求出之流量為準 (5U年頻率 ),l13Ucms, 容量應可負荷無疑。由基地開發所增加之逕流量已由本基地四座調洪沈砂池所吸收 ,故不會對下游造成任何影 E6。宵

9-95

濱衛村虫強鎮●●

三、施工中臨時排水及防災 ” ” 為提供乾燥之施工環境、及避免因逕流直流貫本基地施工中之裸露地表而帶走表土及土壞 .進而危害下游排水設施或污染路面。 (一 )臨時截流排水設施為避免施工期間基地後方山區之地表水直接流入基地內 ,基地內之適當地點應設置截流排水設施 ,邁當的佈置見固 1肛 3。而開工前必須先行設置之 PE布臨時排水路 ,噴漿臨時排水路 ,臨時跌水工 ,遵坡臨時排水系統及匯流井 ,其設置時機及設置位置見表 ├81U於施工期間 ,地表逕流將會增加 ,因此計算各控制點之逕流量當作參考。 (固 ├肝 4) 表

肛 1臨時截流設施之設口時機及位 E

一截流設施四布臨時排水路

設置時機

設置位置

施工前先行構築及造地

固╓6I所示爾時排水路徑

中坡腳截流

噴漿臨時施工前先行構築排水路臨時跌水施工前先行構築

蜘粱基地排水至基地外 ,坡度較跿晚同上

工

邊坡臨時排水路

整地中t時截流系統

暫時避坡

陰井

施工前及施工中

水道轉向處

(二 )於本基地內亦應沿東西向多設臨時排水溝 ,以避免過長之地表邁流 ,同時亦應多殼臨時沈砂池 , 以有效瀰截施工中流失之土壞。

9-56

第七章女愛蛋器計Ⅱ

表仁肝 2臨時沈砂池容且

A區

D區 F區設施名稱 Ⅲ區臨時 Cl區臨 CI┤ 區臨 DIl區臨 F區臨時分區編號

C區

讕洪沉砂時景頂時沉砂調時調洪沉鵑洪沉砂調洪池節池砂池池 6.379

所需容積

5,2Ⅱ

4.379

涵蓋面私公頃) 〈

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3,865

32。

3,865

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設計尺寸 65m長

2Umk 3 5II

備註

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5,2Ⅱ

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表面積加米長 3998

*2橆

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7。 m步 ≒

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8米長 4米寬

37米深 2粿

以上臨時之各沈砂池興永久沈砂池位置一樣而大小相似。

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●術村土強旗劇

(三 )臨時詞洪池計算由於本基地進行開發 ,不透水冱地增加 ,因此地表逕流量勢必增加 ,而導致下游渠道滿溢或淹水 ,因此必須在基地內設置鬧洪池將洪水蓄技池中將可接受之水量排至下游。 (四 )土石流蓄積池由水土保持計畫為分析中 ,已知 ←外←3及 t∥ r2溪谷再度發生土石流之機會頗大 ,因此必需要在 ←”←3及 dl+tl2溪谷之下游建立兩座土石流蓄禎池 ,其中 dl+d2已挖有大坑 ,然已被淤滿應於原址再重新挖掘 ,而 ←舛←3溪谷堆積積部應選好位址進例開挖。 (五 )其他項目

本區由於開發前大部份的區域為原生或次生林地 ,而基地內之截流排水設施除了西側外 ,中部及東部都已被由後方沖蝕而下之土砂淹沒或毀壞 ,而基地中部及東部由於已無截流沈砂設施 ,因此地表面上堆杖了陳年累月累積的土砂 ,使基地的地形漸漸改變 ,為了防範基地在開發後產生類似的困圾 ,因此本計重設計四由犬型開洪沈砂池及在適當處作截流排水溝以解決洪水及土砂沖校的問題。 ,

在施工時 ,由於水土保持設施施工期限為一年 ,建築物之施工又有一段時間 ,因此在開工至完工期間要在初期快速建好臨時排水防災設施 ,且出入基地之還挨砂石車帝都應通過 ,施工車輛沖洗設施。在施工範圍內及輪外交通道路上應設置苦告標誌。四、永久性防災措施 (一 )護坡即為整地工程中之工程護坡

。

(二 )沈砂池

整地完成後下區沈砂池廢除 ,除水路聯結至聯外排水路或放流至果園中成為漫地流。 (三 )說洪池與路時性詞洪池表面穔相同 ,深度珞有改 t蜃營。 (四 )本基地應重新植栽及應該保留之保育林區

本基地原有之直徑 15公分以上之樹木將予以保留或移植。未來整地後重新植栽的區域可分為 ll區 ,各區之植栽設計構想及建識樹種見表仁41。

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第八章

第一節

執行計重

分期分區發展計畫

本計畫以一期開發為原則 ,施工工期為三年 ,前期以大地工程、道路及水土保持工程為主 ,後期則為景馥與建築工程。並預留二塊則計畫用地 ,以供未來後綾發展之教育訓練中心及表演藝術排練場使用 ,此部份目前不納入本期開發計畫中。各期所進行之相關工程內容詳表 ╟ ll。後續發展計畫用地詳固

肝 1配置圖。

一術村開發各期封表肝 lI≡ 工程分期工程項目

相關工程

工程內容

一

大地工程前期工程水土保持工程道路工程後期工程

建築工程景觀工程

後統計畫教育訓練中心

興建教肯訓練中心

表演藝術排練場興建表演藝術表演廳 (排練用 )

6術村索歿旗劇

第二節

開發財務計畫

財務計畫基本上可分為二大部份 ,一是建設經費 ,一是營運經費。一、建設經費建設經費支出多為女本性支出 ,開發計盞在規到時應考慮 :

(一 )評估計重建設項目及設備項目所幣之經費需求與總資本門預算是否有差異。 (二 )預算不足時之因應之道

l減少開發建設項目對於建設項目的刪減亦應注意 ,整體環境品質的維持是否能達到理想目標。

2追加編列預算應考慮政府對給文建經費所編列的資本門預算是否足夠。

3延長預算執行年度但開發時間長易受到通貨膨脹因素影響而追加預算 ,且使投資效益回收期間延後。 (三 )整個爾發建設是否能達到道當的營運規模營運規模對藝術家或客戶群 (包括避客、藝術欣算者等 )之吸引力 ,將影響到未來的營運方向及走位 ,此亦是開發建設階段所應考量的。依據上述考量因素 ,擬定建設項目及確定總預算後 ,即依各項建設項目 ,分年分配預算 ,同時評估各建設項目之先後順序及可獨立營運、開放的組合方式面擬之。從財務建議 ,若預算編列無虞 ,宜以整區同時開發的方式進行 .以使開發完成時間最短。由於藝術村開發過程有太多非量化的因素 ,故對於經費的估算 ,能以年度預算分配來考量 ,而不以從事投資成本效益的量化評估。二、營運費用 (一 )藝衛村箏備至營運階段人力譸求狀況

8-2

第八章

執行計宙

二、色運質用 (一 )藝術村替備至營運階段人力需求狀況為落實藝術村的設立目標 ,並達成藝術村長期營運的方針 ,茲將與經營管理計畫 ,分為瑟備階段 ,營運階段說明如下

每備階段為期三年 ,期間工作包括營造工程及營運準備。其人力需求在第一年的營造時期約需 lU名工作人員 ,以工程之監造為工作重點 ;第二年進入營運準備時期 ,結合藝術行政、管理、財務等不同專業人才約 2U 人 ,組成發備處 :第三年再陸絞增相關專才 ,以迎接正式營運時期之來臨 ,此時的人力需求犬約是 4U幾人。往後則視業務量之擴充再擴大組織 ,預計至 89年時 ,人員需增加至5U人 (表 ╟卜 l)。表 8舛 1葽衛村 #備及營還階段人力需求分析 86

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年翅

曆造時期

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哭加工程日出 ┬ 咫日燈

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螢運增帥人力 Π 求錪.

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正式怪江時期

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(二 )舞備與營運階段經費需求估算

九九峰藝術村經費需求可先大分為二個階段 ,第一是簼備階段 ,第二是正式營運階段。在攀備階段之經費可分為經常性支出及資本性支出 ,經常性支出包括人事費、旅運費、業務費、維護 (夕 ║包 )費 :而資本性支出包括土地取得 ,建設支出及辦公設備支出

嗧備階段預估藝術村筆建期間需時三年 ,第一年人事需求以規劃、建設人員為主 ,第二年後逐漸增加藝術活動相關人

8-〕

Ⅱ術村望值規劇

費用估算以人年為基礎估算 ,(g¢ 護成本則以面積為估算基礎 ,彗備期間經常費用明細如下 :

(l)人事費

自85年起以每人每年平均BU萬元為起點 ,日後每年調薪幅度隅 ,但因考慮人力結構亦將逐年年輕化 ,故以每年人年費率成長鴉估之。人事實用包括人員薪資、人員福利及加班費 ;人員福利包括公勞保及全民健保費用等 ,預估平均佔人員薪資之 l隅 ;加班費估計佔人員薪資之嘂。 (2)旅運費以每人每年平均4萬元為起點 ,日後每年成長嘂。旅運費分國外旅費、國內旅費、計程車費及油料費、運費等 ,其中國外旅費以每 lU個人年出國考察一次為估算原則 ,平均一人年以一萬元估之 ;國內旅費因考量藝術村地處偏遠地區 ,為著畫活動及聯絡事宜 ,預估平均每人每年出差五次 ,平均一次四仟元 ;許程車費則以平均每人每月花費約們 U元估之 ;油料運費等其它雜支亦以平均每人每年們U元估算 . (3)業務費一般性的業務費 (不含外包費用 )以每人每年平均 18萬元為起點 ,日後每年成長搦估算之。業務費包括推廣宣傳費、水電費、郵電費、交際費財產保險費及其他各項業務費用等 ,預估推廣宣傳活動費平均每 )、年 4萬元 ;水電費用則因籌備期間所需 ,概以平均每人每月3仟元估計 ;郵電及交際費用則以平均每人每年 1萬 5仟元計算 ;財產保險費以每人年平均2萬 4仟元估算其他包括雜項物品購置、紙張印吊j、耗材等零星費用以每人年平均 5萬元估算。

(4)維護 (外包 )費維護工作計畫採外包方式運作 ,舉其維護所需之人力及設備均委外負責 ,包括建築物維護、戶外面積維護、公共設施維護及其它設備維護等工作 ,前二者以該年度全年平均需要維護之面積來估算經費需求 ,後一項則以維護資產之成本為概估基礎。

8-4

第八章

執行計宙

建築物維護費以每年每平方米別U元估算 ;戶外面積維護包含草地、花圃、停車場、水池及路面之維護 ,因其維護所需設備往往較為昂貴 ,故以每年每平方米 3UU元之外包費來估算 ;公共設施維護包括照明設施、公共廁所、休憩設施、及污水處理設施、焚化燼、供水供電及電信設施等 ,以是項資產原始成本之 S%為維發預算 ;其它設備則包括工坊藝術設備、交通設備及辦公、電腦設備 ,其中辦公、電腦設備尚包含影印、傳真、電話機、辦公桌椅等在內 ,諸此設備皆以取得成本之駱估算其維護費。基於以上假設各年經常性支出估算如表肛 r2,肛 63 表肛 22蔞術村經常性支出估年年別人事

8,。 °°

I6β 2°

24,9?°

824

I,293

3,746

5,841

I8,54。

38,l。 2

lU,2U°

39,428

9U,296

旅運

4° U

業務外包 (維護 )

I,8。 °

經常支出合計

l單位 :千元

2資本性支出資本性支出分為建設支出及藝術、交通及辦公電腦設備四類 ,其中交通設備假設於器備處成立第一年即購置主管車及公務車各一輛 ,辦公電腦設備則以每投入一人年即需投入 5萬元設備來估算 ,再考量預計完工之工程進度及付款進度 ,估計各年資本支出預算如表 824,表 8-2-5。

8-j

巫術村整強規劇

表8′ 3葽佈村經常性支出女用明細

<基本假設 > l平均人年 (單位 :人年 ) 2建築面積 (單位 :平方米一年 ) 3綠化環境面稹 (單位 :平方米一年 )

85姿 F

86生 F I。

少年

蜴踢賜

(I)國內旅費

人年

φ)加班費

9年

(砂人員福利

玓

人年

2。

39石

3。

2。

”年

4。

S。

°,U。 ° 12。 ,。

6。 ,。

4公共設備總值 5其它設備

a)人員薪資

88年

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。。

93,23°

6,。

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12,36°

。 I2,35。

22,。 9。

9,。 8°

14,442

22,° 少9

22,53。

7。 8

I,444

2,2IU

2,254

212

433

663

°76

69。

2°

412

639

656

695

2° 6

318

328

338

29。。

。

@國外旅費

人年

l。

3U/.

l。

。

φ)計程車費

9年

3./.

5°

l。 3

I5。

l°

16。

@油料費、運費

人年

39石

1。 3

lSΩ

164

16。

(l)推廣宣傳費

人年

的

49石

4UU

832

I,2。

35°

l,4° 4

°水電費

人年

筘

36U

749

I,168

215

l,263

Θ 郵電費

人年

I5°

312

489

SU6

52°

(° 交際費

少年

43石

lS。

312

489

S° 6

S26

°財產保除費

人年

鄉

24。

499

999

81°

842

人年 5°

5UU

I,62之

°87

1 755

磊魅醬藪㏑…㏑i

型

翹

4﹉

肛毊

一

°其他業務費

=tt:＿

糊茹如

l,3lI

I,361

18,54U

38、 l。 2

6∫ ,S64

一°7,531

。

4,662

4662

°18

(9I8

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8-6

﹉﹉﹉﹉8‥ ﹉ ‥ ﹉,4﹉

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仟元

5% 5%

一牲

。

本﹂

仟元

平方米

︿ ‘

(Φ 其它設信維誰

-η

:﹉ ● 祥;!′ ′〡

Θ 戶外面積維護平方米

U公共設+.(g護

:一

(I)建築物維護

l,。

﹉言古瞞｜ i6言

第八牽

執行節口

表肝肛4要衡村資本性支出預算表公v 。。

建設支出

。。

年別

l33,16°

藝術設備

交通設備

資本支出合計

l。 6,41U

26I,l1°

l。 ,85。

l,5° ° 6° U

S。 °

辦公及電腦設備

5° °

262,46。

I97,41。

133,66。

I單位 :仔元

3經費需求綜合上述 ,總計經費需求如表 ╟ 卜 6: 表 ╟ 26藝術村開發梅經皮預算表金o 。。

年別

39,428

7U,296

133′ 6° °

199,4IU

262,46U

I43,86。

236,8J8

332,?36

經常性支出

l° ,2U°

資本性支出經費需求合計 l單位

:千元

營運階段

l營運費用正式營運期間之費用明細估算假設延用前述之估算基礎及年成長率預估值 ,彙總如表肛 27: 表 8r7要術村營運期間食用預算表 8。

25,4° 9

25,998 ′ )

人事

。。

年別旅運

6,U94

6,3I9

92,154

74,l° U

業務

外包 (維護 ) 經常支出合計 :千元

I單位

8-9

I。

。。

l。

7 8。 6

藝術村整強規掛表肝 25要術村開發建設經受明細工程或設備項目

i位面積

數量

單價

(禹元 /㎡ )

總傮

I i l

24。

72。

66。

。 U

83。

。‘

I65

。

。乙

8°

3,2。

3。。

l I

3,4。

︿

。 6

,白

2° 。 °

l ,.

°,8° 。 ° 4。 ° 5° ° l°

4,5。。 71F, 。

325

。乙。

9。

Λ uΛ

。

2。

2 2

。 .

165

l,。

。 6 。t 。 t 。6

325 325

I.。。。

715 715

363 2,2° 2,2° 。 24,898。

。。

計

48U

33。

)

。乙

36°

(萬元

Λv ︿

小

㎡㎡㎡㎡㎡式㎡㎡㎡座㎡㎡㎡㎡㎡㎡㎡

一、建築類 I 行政管理辦公室 2遊客解說室 3餐廳 4賣店 5主題館 6 露天音樂劇場 7蔤術家住宅區住宅公癱交誼室球場 8 藝術家工作室 9藝術家工坊｝扳畫陶藝雕塑綜合媒材 lU 圖書館 ll 展乳廳

單位

二

交通類道路工程主園道 (8米寬 ) 服務道路 (6米寬 ) 2 散步道 3停車場一 (主人口 ) 停車場一 (次入口 )

式式式式式㎡式

I76 l,54°

l U35 4.935

5,。

4,UU° 。。

1,°

6,。。 °

。 3。 5,。

。。

2。

。

1.UUU。 1 5° U

3。

l.,...s

。

6,523 。

式

。乙 6

。

計仁

。

計

。

必︴︷

計

式式式式式

腮

18,8°

設言監造服務類乃\

㎡

六

㎡

l234567

j、

,35°

648 i,536

。。1 。 Ul

2,9t°

15,4U。。 l。

計

四、公共設施 l 汗水處理廠及相關設施 2 垃圾處理 (焚化爐 ) 3供水工程供電工程 5雷信工稗刁ˋ 言十五設備鷋造型工坊版畫工坊陶藝工坊雕塑工坊綜合媒材

′

計

大地工程及景觀類整地工程綠化工程照明設施水土保持工程公共廁所水池工程休憩及修景設施小

mmⅢ

二

小

°8

81。

2,56°

l,U85

2 812 2,812 59、

。

第八車

執行計i

2營運收入營運收入種類包括大門門票收入、螢飲收入及紀念品銷售收入。

(l)大門門票收入假設第一年之參觀人次共計扔°,UUU人次 ,第二年成長 3略 ,連翗5,UUU人次。門票種類分為優待票及普通票優待票售價 15° 元 ,適用於軍警、殘障人士及學生 (七十歲以上老人免費 ),預計適用人數佔參觀人數之4U% (為方便起見 ,暫不考意老人家人數比例 );普通票售價加 U元 ,通用人數佔參理人數之 CU%。則 ,

第一年大門門票收入 25U,。 U°

×(15U× 4U%+2UU× 6U%)=4,5UU(萬

)

第二年大門門票收入 325,UUU× (15U× 4U%+2UU× 6U%)=5,85U(萬

)

(2)餐飲收入假設餐飲之營運採外包方式經營 ,固定收取餐飲總收入額之1U%為權利金。估計第一年平均每人次之消費金額為 2UU元 ,第二年消費能力成長 15%。故第一年餐飲收入 25U,UUU× 2UU× 15%=75U(萬 )

第二年餐飲收入 3扔 ,。 UU× 2UU× (l+lU%)× l隅 =l,U砲 5(萬 )

(3)銷售紀念品收入紀念品銷售亦採外包方式辦理 ,預計收取銷售毛利 4U% 為權利金。估計平均每參觀人次之消費領為葯U元 ,第二年消費能力提高 iU%,至於其銷售毛利估計有 6U%。則

第一年銷售紀念品收入 25U,UUU× 25U× 6U%× 4U%=15UU(萬

)

第二年銷售紀念品收入 3坊 ,UUU× 25U× (l+lU%)× 6隅 ×4U%=2」 5(萬 )

依上述 ,估計頭兩年營運之收入如下

8-9

發術村茁破規ㄖ

表肛 28藝衍村營運頭兩年收入預估 88

年別

大門門票收入餐飲收入銷售紀念品收入

46,UUU

58,6U°

9,6U。

l。 ,726

21,45°

15,U。

。 6?,5° °

營運收入合計 l單位

8。

9。

,675

:千元

3營運損益彙總上述營運收入興實用得頭兩年營運期間之收支預算如 8-2-9 : 表 8卜 9再術村頭兩年營運損益分析表。。

年另j

89 67,5UU

營運收入

,675 。。

I單位

營運費用

IU5,° U8

l° 9,8。 6

收支差異

-37,5。 8

一i7.131

:千元

4營運收支差異之處理方式依前面假設估算結果 ,預計營運第一年尚有 37,5U8仟元之經費不足 ,營運第二年尚有 l?,131仟元有之經費不足 ,此一收支差異將因組織型態不同而有不同之彗資途 . 徑 ,茲分析如下 :

(l)非營業循環基金

〞kA%

p′

一鞷芝ˊ 籯督

營運 88年需編提 37,5U8仟元預算 ,89年需編提 17,131仟功㎡私古t61,∫ 名 .然元預算上筆經費僅在維持一般正常之營運 ,尚不包 .涕 ′@人 a一6′ 括舉辦各項活動之活動經費在內 ,估計若藝術村一年要劈 2” .F)為舉辦駐村活動 (25個藝術家駐村創● 期約 l。個 ′ 一薷經費 2UUU萬元 :戶外音樂會平均個月二場早靠慇﹂孱印多老兮 λ 之碑 X ≒ 6扣名費銷 U萬 ;主題館展愛平均一季各展示一場 ,二個場地一羺驢費鵬 tt在

6“

一,

8-lU

智

佑牣

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名

一穿

ˊ含之

一r〞

第八章

執行計重

萬 ,故共需 3,4UU萬元之舉辦活動預算。茲將上述彙整一一如 8-2一 lU : 表肛肝lU手

=營

項

業循瑋基金之預算需求

營運收支差異

37,..。

活動支出一駐村活動一音樂會

。。

4,8。

。

8,。 °

— 般展文 —

l,2°

REF

17,I31 2° ,° °

2。 ,。

一主題館展曳預算需求

89士戶

88白 F

目

。。

。

4,8° U 8,U° U I.2。

。

5I,131

l單位 :仟元

(2)財回法人組織假若以財團法人組纖經營 ,則其營運收支不足部份即必需提計劃案爭取民間或政府經費 ,其前提在於所提企劃案需能有具體成本效益獲取政府部門同意或獲取民間贊

,則根據上述所估之收支差二塑堻遴遠塑止望』墜曲亄 ,其異反推第一年需簍足 62,5塑丘元 ,第二年需籌足朋 ,551仟元來平衡其營運收入之不足 ,抑艸票僧或還用各種促銷策略吸引人潮之方式來支廡營運費』 1。然對於文建會政策性指示簍辦的活動 ,如駐村活動等 ,則另視其需要由文建會編列預算支應之。

( 理才 :到嗜

8Il

︳

6爾村遙破規Ⅲ

第三節

經營管理計晝

墓術村運作發展之成敗關鍵實存在於其創始宗旨與規劃定位。由案例說明可知 ,每一個機構始都有其特定的創立宗旨或目標以作為該機構永綆經營的正確指標。而良善的經管理方式則有助於封藤術村產生憤極之認同感

進而合力投入完成藝術村各項目標計畫。為落實藝術村的設立目標 ,並達成藝術村長期營運的方

↗$、

針 ,其經營官埋計畫 ,茲分二個階段規劃

階段一 :奏備階段階段二 :正式營運階段

-、︴備階段為使藝術村發揮創作研發、休閒遊憩、教育訓練及國際交流之功能 ,因此對整體藝術村之華備、興建及落成開

放後之推廣必須妥善規劃。在藝鐘拉遭毽規劃完成之後 ,隰家學畫盛立簍撞處 ,負音鄉整、撫及監督惠細劇之邃墮渠進‥ 規劃藝術村落成啟用後之營蜠

。

(一 )簿備處成立後主要工作重點 ,包括

l推動藝術村興建事宜

2整理及建立國內現代藝術創作人才資料庫 3篲備及推動財團法人基金會成立事宜 4擬訂年度活動內容企劃及推廣計畫 5擬訂藝術家駐村創作申請 ,及審核辦法 6繼續蒐集國外相關案例作為參考 7培訓工作人員

8-12

多↗

冇 ε多彬

η φ勸峙偽

駥

師瓶

由於醬備處肩負統發、規劃、執行與監督藝術村之興建和發展事宜 ,蹲備處之組織成員宜結合藝術村行政、管理、財務等不同專業人才 ,其組織成員建議如下

發備處委員會

簽備處主任

秘書

z名

)

方

幸名各組部門之工作職掌分述如下

留

系

(形

荖晱

及時

公開

仟樣管理組

企劃推廣組

′

〣

l籌備處委員會籌備處委員會負責諮詢、監督並推動藝術村管理組織之成立之事宜。委員會成員除文建會主委與南投縣縣長之外 ,並應延聘藝術創作、管理之學者專家 ,以及地方社會人士代表共同參加 ,務使委員會決策兼顧管理行政

藝術專業以及地方意見等多方需求 ,使藝術村之發展經營更趨完善。

2主任箏備處主任負責執行彗備處委員會決策 ,並監督藝術村之硬體興建以及各項活動發展計畫之執行 ,主任以下設秘書一名 ,負責輔佐主任執行工作計畫 ,並統華內部協 it工作。另設公關一名 .負責藝術村新聞公關之發佈聯絡工作。

8-13

要術村頭 m輝創

3企劃推廣組負責研擬藝術村之年度活動計盡以及教育推廣計畫 ,並進行藝術家資料之蒐集建檔工作。為方便藝術家未來進駐藝術村 ,企劃推廣組亦負責規劃未來轟術村開辦後人員進駐之各式申請與審核辦法。

4行政管理組負責所有財務、人事、經營、總務等 Ifg,並落實各項管理制度之建立。由於發備處時期將涵蓋興建營造時期 ,故行政管理組也應負責整體工程之興建、發包、監督、驗收等工作。二、正式營運階段藝術村乃依據 Ⅶ 年 4月行政院核頒「文化建設方案」相關重要設施辦理每設 ,是國家整體文化建設的一環。再者 ,藝術村之設立 ,從規劃、興建到營運 ,所需要的人力、財力及物力 ,估計在 lU億台幣以上。若藝術村以培育藝術人才為目的 ,不太可能找到願意投資的民間企業。所以 ,藝術村的建村與經營仍需以政府的財力為主。經藝術村規劃小組分析 ,可採「非營業循環基金」之官方組織及「財團法人基金會」二種經營模式運作 ,

其說明如下

一 )可採採非營業循琪基金方式運作

v午其中又可分部分經霬 (或項目

獘竺堲進堻而非營業循環基金之定義 ,如以下三點說明

l預算法第四條定義基金分兩類 ,一為普通基金 :一為特種基金 ,其中特種基金又分五類 ,非營業循環基金為其中一類。「凡經付出仍可收回 ,而非用於營業者 ,為非營業循環基金」

8-14

第八淨

執行計i

3預算法第十九條規定 ,特種基金之收支保管辦法 ,由

行政院定之。依其辦法 ,非營業循環基金於執法年度如有剩餘 ,則在某一額度範圍內可撥充基金 ,如超過其額度 ,除非

目前以此種方式Eff的單位 ,如故宮博物噬﹂且山蛙玨t 文生生坐一基渾作狀況如下 ,以作未來藝術村選擇經營模式之借鏡。 l故宮博物院故宮博物院隸屬行政院 ,乃國家一級文化單位 ,兼負維護、保管國家文化資藏之重責犬任 ,故其經常性支出 (包括人事費用、國費文物之保管維謹費用、故宮博物院之各項展覽及行政維護費用等等

),均由故宮編列年

度預算 ,報行政院核定後 ,經立法院審核通過 ,以公務預算核撥。另外 ,為更廣泛加官揚中華文化 ,特於民國鉍年由國家核撥一千萬元 ,設置非營業循環基金 ,以印製各類出版品及複製品、糸己念品等。目前該基金由於經營得當 ,除每年繳交營收所得之一半予財政部之外 ,其基金已擴增至一億元為原基金之十倍。綜而言之 ,故宮博物院之經營模式 ,採公務機關與非營業循環基金雙軌運作 ,其成功之關鍵在於政府充分的財務支持 ,使故宮的工作人員在經費不虞匱乏的情況之下 ,能行有餘力 ,秉持為文化事業貢球 ˊ 心力的使命感

將非營業循環基金經營得有聲有色。。

2國立中正文化中心中正文化中心隸屬於教育部 ,掌理國家戲劇院、國家音樂賺之營運管理予表演藝術之研究發展及推廣等有關事宜 ,以普及欣賞表演藝術人口 ,提升國內表演藝術水準 ,充實國民文化生活內涵。該中心由教育部依法定程序報請行政院核准設置非營業循環基金 ,其特點為 :經費完全屬政府預算 :營業收入可循環使用 ;採政府公務運作方式 ,其人事、會計完全

8.i∫

蔤術村盜值規例

照公務機關執行。而其限制則在於 ,此種方式在政府預算充足或其收入可填補不足額之情況下 ,較為可行。中正文化中心自民國9B年起使用非營業循環基金方式經營 ,由於政府核撥之額度不足 ,致其營收無法填補虧損 ,j墅釦塾里幽逾古憂元。目前咖

晷 Ξ貫 ∠ 」世它翴咖、柱盡屬文建會藝術 f景

。

Zt逕

。

峭

藝術村若未來的經營方式採「非營業循環基金方式」運作其組織可設總幹事一人綜理村內各項業務並指揮監督所屬人員 ;置副總幹事一至二人 ,裘理村內業務。下設企劃組、推廣組、業務組、財務組、人事組及總務組

各職司不同任務。同時 ,藝術村內有拓問藝術家工作室之規劃 ,以提供國內現代藝術創作者進駐之使用 ,故應設置藝術審議委員會 ,負責擬訂駐村創作申請辦法及執行其審核的工作。圖 831要術村行政組織藝術村審議委員會

(二 )財國法人基金會方式運作

財團法人係法律為特定目的而捐助一定財產以從事公益事業者 ,為使捐助人有所依據遵循並加以管理監督所創設 ,在架構上使該捐助財產脫離捐助人而具有永續性 , 成為獨立之主體 ,由法律賦予獨立之權利能力 ,而不因

8-16

第八牽

9A行節重

捐助人之死亡或財產之增減而受影響 ,以連其捐助財產之公益目的。此種以捐助財產為基礎而具有法人人格之組織體 ,因能搪當社會作用並具有社會價值 ,乃成為法律制度上重要之一環。財團法人之特質有下列五點

l須具有特定之目的財回法人係以從事社會公益活動為主要目的 ,故設立財團法人均須具有特定之公益目的。

比欳以設立財團法人為目的 ,無償提供一定財產之行為 ,謂之捐助行為。此為成立法人所必備之法律行為 ,可約略分為生前捐助、還囑捐助二種。 ˊ‘

:須具有

一定獨立之財

堅

財團法人為財產的集合體 ,以財產為基礎的公益法人

需由設立人捐助一定之財產才能成立。 ˊ

4須訂定捐助章程設立財團法人 ,應訂立捐助章程 ,以作為財團法人之根本原則 ,表示其設立財團法人之意 ,臦規定財團法人之組織及其管理方法。

Vˊ

ˊ5須有活動之機關 (組織

)

財團法人須由其機關 (蕫事 )為特定之目的 ,管理支配捐助財產 ,從事公益活動 ,以實踐財團法人之設立目的。財團法人之組織因基金來源之不同 ,可分為由官方支持

星全樽﹂由企一≧ 術村乃依據四年 4月行政院核頒「文化建設方胛案」相關重要設施辦理華設 ,為國家整銙文化建設之一環 ,故政府在藝術村的營運上需扮演重要角色 ,然目前國家財政緊縮 ,是以規劃小組建議未來藝術村採官方及企業共同支持之財國法人為宜。

8-i9

巔術村璲個規Ⅱ

以下建設基金管理委員會 ,太平洋文化建設基金會的運

太匕石

二

1吾 ≧基金會

太平洋文化建設基金會係我國退出聯合國之後 ,為了促進太平 =ε 洋地區各國間文化學術交流 ,並加深各國民間之相互了解與認識 ,由政府與民間共同捐助基金設立。其

睛

暴酷

螂該會去年遷入新會慶歇度幻周年慶 ,一方面打算擴充工作人員增加設備 ,另方面授增汕外分支機構。其營運狀況如此好的原因有三 :

l該會之蕫事除政府要員及學術界代表外 ,並廣納工商業鉅子 ,既可直接向其募捐 ,又可利用活絡的人脈關係向外募款 b

2該會乃民間基金會 ,其人員組織編制有充分的彈性可隨業務之大小而擴充或縮小 :並隨業務之性質而不受公務人員資格限制徵募專業人才。又薪資結構亦有充分彈性 ,較易留住優秀人才。

3該會的宗旨乃在促進我國與其它國家間的文化學術交流、其業務性質容易獲得教育部、新聞局及外交部等單位之補助。若藝術村未來採取「財團法人」之經營之模式運作 ,其

蔖 :fl蔧香罿基金會壘應篹主螅。環瘼野屭轟缹曌益矗衋鄨早

/重

1罿

特定期限 )xj報主管機關核備。另外 ,主管機關可定期派員檢查 ,必要時可隨時檢查。

8-i8

第八#

執行好重

組織架構如圖所示

招綀

賴劀餅頰劙

活動執行發飲、商品之經營設施使用管理 (庫房、展覽場、表演廳等設施

營運計畫活動企劃企創撰寫資金發募

)

固肝肝 2財團法人藝術村基金會之組織架構藝術村管理採基金會模式 ,上由董事會決議 ,下由執行長所引導的工作團隊執行長決策 ,貫徹藝術村設立的宗旨。

l董事會董事會的 lHl責包括下列各點

.擬訂基金會組織章程並向主管機關申請成立 .基金之籌募、保管及運用 .業務方針及年度工作計畫之核定 .重要規章之制定與修正 .預算及決算之核定董事長及董事之選任

8-19

要篽付唾值規劇

.其他重要事項之議決董事會的組成 ,為了確實反映各方面的意見 ,董事會出 lU∼ 15位蕫事組成 ,其成員應包括文建會的代表 ,地方

政府代表及藝文財經各界的專家學者。一個健全的董事會應姦括具有非營利機構經營組織規劃、財營、募款、人事管理、法律及公共關係等各方面專長的人才。董事會的運作應以委員會方式行之 ,其優點在於

.分擔各董事的工作量 .增蕫事會之前針對重要議題進行非正式的討論另外徵聘專家、學者列席增強董事會智義團實力

2執行長由台灣幾個半官方基金會的運作 ,可看出執行長的能力及操守 ,影響鉅大。如海基會及公視醬委會的秘書長都是焦點人物 ,再如運作良好的蔣經國國際學術交流基金會 ,也因為執行李亦園的個人能力 ,其成果受到犬家的矚目。執行長之職掌 ,包含下列各點

.統華策劃基金會會務 ,貫徹基金會立之目標興宗旨

.督導會務執行並定期或不定期向董事會報告 .與董事會共同負責基金之醬募代表基金會對外發言一位成功的執行長人選必須具備 ,適當充份的管理技巧 ,具有高創意、有彈性的人格特質、具有解決問題的熱情及與他人共事的能力 ,以及了解權威在組織中的重要性等特質。

3藝術村審議委員會藝術村審議委員會 ,為常設的委員會組織 ,負責定期客觀、獨立的審核駐村創作藝術家之申請案。其成員包括大學相關科系教授、藝術家、藝評民間藝術團體代表等 5∼ 8人

8-2。

第八單開發針宙

第四節

市場推廣計畫

一、推廣目標藝術村的活動規劃 ,主旨之一在推廣藝術生活化 ,生活

活動的設計便有幾個主要進行之方針。二、活動規到之方向

v(一 )提昇國內藝行創作水準

,進而促進國際文化交流

l開放藝區內藝術家駐村創作研習。

2邀請國際級大師舉辦創作研習營。﹄設立虹曲 mePrlz填有國際性知名底之墏幽蓖金一閉進藝術工作者 ,申請並成為放各國優秀或苞

4開放村內展覽館予駐村藝術家發表作品 ,相互交流。 5定期舉辦翇噯塹苺 V泛國際性聲 #離卜︶ K± )提倡鑩

麵

描

╙

生活藝衛化之嘸

1活動應以與民眾互動 ‵民眾參與為規劃重點。

2提供文化知性之旅與鄰近地區文化點

藝術觀光點串

聯 ,結合藝術文化與生活休憩。

3藝術家紀念品開發。

邊︼培哥匱 ˊ三堅戔生琩 l舉辦文藝營研習營創作營刁N.l、畫家夏令營。

2藝術家俱樂部

畫會。

3人專院校暑寒研習 ,一般民眾藝術研習。

4相關大眾 8-21

′ 眾媒體之配合〈公視 j、

雜誌

)。

麼衛村茁值規田

衣禍 ↙ 腳

綜合以上的考慮 ,將參與的對象由少數的愛好蔧術者糖

l藝術工作者

(國內外 )。

2藝術行政、文化人才。 3藝術教育的對象 :成人

、學生、兒童、教師。

4一般民眾。三、活動設計 ˊ (一 )專業的藝衡展演

玫也提供國內一無踴琇園晊遂楚逐涵避搶 ,針對特定的美術創作者 ,藝術行政、評論及愛藝者可舉辦下列專業的配合活動。 ˊ

l設立獎助擊金 ,定期垚外徹選新銳藝術工作者駐村創規劃個別工生室壆盥邁陸﹂╛遠逾璲上堻扭垂 L一上一三至六個月 ,其創作成不

ˊ 2與

國際知名藝術村進行「藝術村交換」之交流活動擴大我國藝術家之國際視野 ,豐富其創作經驗 ,並促 ,

進國墜豊邇速╩速塹-

、外知名的去輛勒優咖遙L

﹀b開辦創呦

藅韜 ,亦

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文一

並表

。

︼石舉辦國際雙年展式之國際性藝術展覽活動 ,邀請國內外知名藝術研究人員規劃展覽。 (二 )設計休Fa9型態的藝術活動

藝術村內設置展演服盤區雄塑返遇壘Ⅲ狸嗡L立蟲避搔L 配合田園風貌、文人氣質來修景 ,以撞里墮壆壘盤鐽、

8.22

一

第八車

開發計重

l嶼文化藝術如能經由民眾親身體驗 ,將是印象深刻 ,在村中如能開放特田 ,由民眾動手完成簡單藝術品 ,扣控 9

2文化旅遊 ,觀光計畫提供文化文化知佳化旅與文化點、藝術點串聯。藝術村位於南投 ,茜興彰化鹿港鄰近 ,可串兩否灣文化歷史古

嗧

衊鼜

觀歷毽勝。此外 ,考慮村內部份地區開放住宿服務 ,亦有助村內營運收入。

/B藝

術公園〈雕塑公園或庭園造景

)

以戶外依觀光山色而設計的動線規劃出參觀欣賞的動線 ,使觀眾兼享受大自然之美 ,接觸健康綠野。 (三 )舉行不定期

艸

l與民間單位合辦大型的主題文藝活動 ,內容多元化可源的覣眾一例如一年一度嶼

艸

苖纊硅廠

蘜吸引中部以外的觀眾

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。

ˊㄅ舉行音硹酃 ˊ

一

年可理型靈亟星換展出

內容 ,或依節慶而設計配合

的活動。例如露天鰤

靪

(四 )教育推廣及研習活動

l文化行政及研究人員研習營針對國內各地美術博物館、文化中心以及畫廊之行政及研究人員 ,就展覽之設計規劃以及相關行政工作 ,作深入之介紹與探討。研習課程內容將涯蓋藝術品之蒐藏研究展寬之教育推廣文化藝術行政法規、文化活動之公關宣傳企業贊助等等。此研習營將廣邀國內、外專業文化藝術行政學者專家主持 ,並於村內展覽館規劃一特定空間 ,作為本研習學員 8-2J

彈術付出伯相Ⅱ

修業後實習場所。本研習營更可與駐村藝術家工作室結合 ,由修業學員蹲辦駐村婆術家之創作發表展。

2犬專學校寒暑假研習營由於國內大專學校均設有藝術欣筤之通識課程 ,美術科系亦有藝術行政或博物館學之講座。本研習營之設立 , 擬供有心從事文化藝術行政工作之大專學生進修與實習之機會。其研修課程將針對「博物館簡介」、「典藏管理」、「展兒規劃」以及「教育推廣」四大議題規劃。

3中小學校教師研習營提供良好的場地與設備讓全國各中小學美術老師進修或創作發表。

4兒童美術夏令營或與僑委會

、救國團合辦藝術欣買或

創作營。四、宣傳推廣計● (一 )市場研究進行市場調查 ,瞭解民眾的行為及需求 ,並配合當地的人文條件交通聯繫等與現有的文化資源結合、設計或修正藝術村活動的內容及各項設施。 (二 )公共關係

成立公關部門 ,透過公關的機能 ,與地方政府及中部各文化機構、學校 ,建立及維持通暢且傳播 ,瞭解及合作的管道 :並且提供諮詢服務 ,與媒體及社區民眾建立良好的溝通管道 ,則村內活動的推廣 ,能更有效的達成。 (三 )宣傳策略

為使藝術村內的活動 ,能立即迅速的為民眾所熟知 ,需借重媒體「立即、迅速身歷其境及無遠弗屆」的特色 ,做持綾的重點宣傳 ,並印製活動海報文宣刊物等 ,製作宣傳短片或活動廣告 ,並主動企劃報導村內的各項活動及藝文消息。

I宣傳影片製作 (l)企劃製作 ,介紹藝術創作形式媒體或藝術風格、類別的藝術欣賞影片 ,可在園內分另闢專區放映。

8-24

第八車

開發計重

(2)製作村內設施與活動內容的宣傳短片 ,或藝術家專訪 ,提供給大眾傳播媒破 (如商業電台、公共電視、廣播電台、有線電視 )報導 ,以廣宣傳效益。 (3)錄音導覽由專人專家設計製作 ,如錄音導文 ,可以讓觀眾在參觀展示特區時 ,獲得深入淺出的欣賞說明及認識村內活動與環境。

2印刷傳播媒體 (l)報紙根據研究調查顯示 ,大部份的人仍靠報紙獲得消息 ,所以村內藝文活動的消息 ,可透過報紙媒體廣為宣傳。 (2)雜誌較深入的報導文章 ,可透過雜誌的刊登。 (3)印刷傳單利用小冊子

海報、DM傳達藝文活動的簡訊及內容。

3園區專刊除媒體之外 ,出版刊物書籍也可宣揚藝術村的宗旨 ,故設立村內專刊一系列地介紹相關創作活動或教育推廣等 ,擴大及延伸民眾瞭解的層面 ,並積極厚植園區對外的關係。

√

(四 )市場行銷

l『 1票

一門票的設計設計不同的票券 ,可以與村內活動結合 ,規劃特定的遊憩活動 ,做為一票玩到底的參觀券或含表演活動及動手創作研習的一日遊券。主動規劃或接受委託與各地縣市文化中心合作舉辦各類的藝文研習班及藝文巡迴展。出租場地予民間單位舉辦研討會座談會記者招待公聽會 ,或公益性活動 ,如義賈公演等。

/藝

術村紀念品開譭

藝術如能落實大眾生活之中 ,收到潛移默化之效 ,必有旨提昇國人文化涵養 ,近年來運用藝術品融入實用藝術之 8-2∫

●術村iI● 規Ⅱ

中 ,亦造成風氣 ,因此如能將駐村藝衡家作品開發為茶杯墊、絲巾、筆記本、月曆、T恤、信封、信紙等 ,不僅增加瑟行村收入 ,亦可使民眾更親近麼術。

8-2°

第八辛朋發井i

為達成藝術村的發展目標 ,在市場推廣計畫中尚有以下各項的策略方式 :

為提昇我國傳統及現代藝術的國際地位 ,文建會國際藝術村擬規劃下列數種方式 ,提供國內、外優秀蔧術工作者研習與交流機會 :

l藝術家工作室 (l)語十獎助學金定期對外徵選新銳藝術家與其他現代藝術工作者駐村創作。規劃個別工作室 ,提供國內、外藝術家申請使用三至大個月 ,其創作成果亦將於村內展交館陳列對外展示 ,駐村期間並可選擇永久收藏其創作作品。〈2)與國際知名藝術村進行「藝術人員交換」之交流活動透過此代交流 ,可助於提昇我國藝術人才之素質 ,擴大我國藝術家之國際視野 ,豈富其創作經驗。本項活動可由文建會與教育部合作 ,建立暢通之國際交流網路 ,使國內藝術家有觀犘與吸取國際文化藝術菁華的管道和機會。 (3)與國內大專藝術學院合作 ,開辦創作研習營擇期邀請國內、外知名的大師級藝術家駐村主持 ,與新銳藝術工作者進行創作技法 ,表現風格似及藝術理念之溝通研討。此工作坊之創作研習成果 ,除於村內展覽館展示外 ,亦將巡迴至各地相關文化中心或博物館展究並定期集結成冊 ,對外發表。 ,

(4)舉辦國際雙年展式之國際性藝術展覽活動邀請國內外知名藝術研究人員規劃展覽。

2提昇國內藝術創作水準 ,培訓藝術文化之管理

、經營

及研究等行政人才 (l)文化行政及研究人員研習營釗對國

嫵

討 f研習課程內容將涵魊

砧之維護與使用實之蒐越型窒﹂垂壘哇鑫遣哇這L、作｜、相關之一、並唄售居圓〦務表送場地之設見〦胡瞪遨企業贊助等等。 8-27

一

●

6術村上值規 ●9

此研習營將廣藗國內、外專業文化藝術行政學者專家主持 ,並於村內展兒館規劃一特定空間 ,作為本研習學員修業後實習場所。本研習營更可與駐村藝術家工作室結 ,由修業學員醬辦駐村藝術家之創作發表展。

/合

V(2)藝術經理人才培訓中心本園區的文化行政專業人員研習中心 ,除具有培養文化行政專業人員的功能之外 ,也應要有藝術經理人才的加入 ,並和藝術創作人才

衣垮醼藝術相關科系加盟覓

),也應短期的寒

、暑期

講習課程 ,在墊術村或各地文化中心供人參加、進修。建立培育藝術經理人才之女成環境。 (3)犬專學校寒暑假研習營由於國內大專學校均設有藝術欣賞之通識課程 ,美術科系亦有藝術行政或博物館學之講座。本研習營之設立 , 擬供有心從事文化藝術行政工作之大專學生進修與實習之機會。其研修課程將針對「博物館簡介」、「與藏管理」、「展覽規劃」以及「教育推廣」四大議題規劃。

3全民藝術生活化 ,生活藝術化藝術村作為建立新型態的休閒方式 ,鼓勵村內藝術家與民眾有適當的互動 ,提供實地藝術創作教育的功能。在實質規劃上應顧及藝術家的住宅、創作空間與公共活動地區的區隔。此外 ,於規劃過程中 ,宜提供藝術界參之空間與管道 ,俾藝術村之設置取得更多藝術界之支持。 (玓鑫立新型態的文化藝術休憩場所藝術村內設置展演服務區提供民眾文化藝術、休憩體驗活動 ;提供高品質的展斐、表演節目 ,全區環境的塑造亦配合田園風貌、文人氣質來修景 ,使得寓教於樂。同時文化蔞術如能經由民眾親身體驗 ,將是印象深刻 ,在村中女啪皂開放特區 ,由民眾動手完成簡單藝術品 ,如染印、版畫、裝置、紙藝 ,在參與中了解藝術 ,且有藝術品完成 ,可增加其成就感。 (2)生活中藝術之運用一藝術普及化、藝術生活化翽

髍寀鐊聳銷眷饑藦術品融 8-28

第八章

開發計重

藝術家作品開發為茶墊、絲巾、筆記本、月曆、T恤、信封、信紙等 ,不僅增加藝術村收入 ,亦可使民眾更親近藝術。 (3)提供文化知性之旅與文化點、藝術點申聯

藝術村作為建立新型態的休閒方式 ,鼓勵村內藝術家與民眾有適當的互動 ,提供實地藝術創作教育的功能。在實質規劃上應顧及蔧術家的住宅、創作空間與公共活動地區的區隔。此外 ,於規劃過程中 ,宜提供藝術界參之空間與管道 ,俾藝術村之設置取得更多藝術界之支持。藝術村位於南投 ,西與彰化鹿港鄰近 ,可串聯台潛文化

劃部份村區開放住宿服務 ,更可有助藝術村收益。

8-29

附綠一歷次會撥記終

藝術村整體規劃指導小組第一次工作會議一、時間 :八十三年九月十七日上午九時三十分二、地點 :文建會二崔第三會議室三 ˋ主持人 :劉副主任委員萬航意見提議

提

議

事

會議紀錄

紀錄 :陳炳蒼回應情形

項

主席報告

(略 )

業務單位報告

l藝術村土地預計八十三年九月底辦理產權轉移。 2整體規劃報告預訂於明 (八十四年 )六月底完成並報行政院核定 ,請各委員以專家與主管單位的立場 ,給予協助指教。

受託單位中鼎公司簡報

,七月二十一日環保署召開審查會進 ,於八十三年八月行審查 ,審查意見認為規』資料欠缺 ;旋即依審查意見修正十五日將初步規劃女料納入說明書中再都環保署。 2經該署於八月三十一日面知需再補件 ,依例文到後二個月內補齊 (八十三年十

l本案環境說明告於八十二年三月送環保署

月三十一日前 )。

貴會及規劃單位於本 (八十三年 )十月十日之前 ,儘速提供規劃資料以利送審。另水土保持方面亦請規劃單位配合。 4另原藝術村設置計晝中有預擬每年十萬人次之人員流量 ,環保署認為偏高 ,謂規劃單位研究並提供資料。

3配合前項需要 ,請

皓宇公司簡報

指群委員意見

,由環境影嶴評估單位中鼎公司搭配進行水土保持項目 ,後因經費減少 ,中鼎公司將水土保持之工作項目交予中鼎之兄弟公司「萬鼎」 ,故未來萬鼎公司將參與配合進行鑽探、測量、水土保持等工作項目。餘各工作項目依合約所列之原編組成員負責進行。 2藝術村計畫內容、配置上所包含的項目、量數請貴會提供需求 ,以便送交中鼎公司進行環境影嗧評估。本案之相關課題對策、計畫內容請各委員提供意見交本公司彙整 ,俾如期於十月底〈或十一月初 )進行期申報告。

1本規劃案組隊陣容及成員以本公司為主

,依初、複審 ,本案係低污染之規劃案件審意見修正應可獲 ,E(過。故問題在山坡開發申請 ,而營建署為山坡地開發中謂審查之主管單位 ,規劃單位應密切配合進行令 2表演藝術包含很多類別 ,要共用一個排練空間必須協調各方意見。且場地基本尺度要合理 ,須有進行排演工作的可能性 ,而不一定要使用高標準的設施 ,而且根本不能但必須是專業設施 :非專業的設施 ,不僅工作的效率無法達成

l藝術村環境影愁評估報告書需經初審

實質的使用 ,使用將會有困難和危險。 3道貝典藏品是會不斷成長的 ,若無重複使用機會 ,浪費是相當可觀的。期望不 ,才有意義。只是集中迪具的空間 ,有製作道具供排練演出使用的可能 4從實用、文化發展、支持表演藝術的觀點來看空間需求 ,以簡化處 .l為原則 ,以機能為出斑點。

良 ,現弋藝術與現代生 i舌息息相關 ,而現決的表 :故越卅現代科技發展新的藝兒代化必須靠科技參與現代科 I.k之竹弋科技參興 ,現代藝術走很難產生的 ,所

APll

在術村盜田規Ⅱ

意見提議

提

議

事

項

回應情形

以必須讓現代科技的方法融入藝術村的生活中。 6整艘規到案完成後 ,報院時期望依以往的方式用條例的方式 ,較為明確。現國家財政困難 ,文化建設雜為政府大力支持 ,但本案規到原則應以 i用性為主。至於在新機構成立目務室 ,立法院恐有疑問。 7建議整推規劃單位多方瞭解彙確妥為規」 ,絕營方式以自給自足方式為佳。 8山坡地開發申請南投縣政府密切已合 ,地方民眾企盼藝術村早日完成 ,希儘早成立發備處。 9藝術村基地出口 (坪林底跟台十四線中間機田地 )狹窄 ,可考政以區段徼收等方式於規劃同時 ,對進出之門面、道路進行規劃 ,對藝術村使用、交通方面將有很大的方便。並建議規劃公司於計重定案後製作內容完整的多媒搬簡報影片俾向民眾說明運用。 l。希望下次會議請山 F,● 申請的主管單位台灣省政府建設廳及地政處參加。伍、主席結論

l藝術村定位主要為提供藝術創作

、教育、休問遊憩和國際文化藝術交流。內容包含美術創作興音榮、表演藝術等之排演場所及文化藝術辱業人員研習之場所等

。

2排練場地相關設施之需求應詳細明列

,請業務單位分別與表演藝術、音樂相關之聶光炎委員、吳發苦委員、林懷民委員、陳澄雄委員徵詢研訂排練場所空間尺度、專業設備之意見再陳核。 3藝術村進出口規劃問題請整推規劃單位與南投縣政府充份配合辦理。 4整體規劃定案後 ,可製作一份說帖適時至南投對外說明。 5營運方式請規到單位擬定可行方案及替代方案。散會

AP12

附無一歷次增韝記無

藝術村整體規劃指導小組第二衣工作會議一 ˋ時間 :八十三年十月十八日上午十點二、地點 :文建會第三會議室三 ˋ主持人 :劉副主任委員萬航意見提議

議

提

事

會議紀錄

紀錄 :陳炳蒼

項

主席致詞

(略 )

業務單位報告

行政院環保署於日前退回本會所提藝術村環境影挫評估修訂本及範喘界定指引表 ,請中鼎公司與皓宇公司儘速配合辦理。

受託單位報告中鼎公司

報告內容詳如會議資料

皓宇公司

報告內容群如會議資料

指導委員意見

l新文化體系的形成需要時間 ,建村工作不宜躁進

。在有限經費下 ,可依建設項目之重要性 ,逐項完成。藝術村對未來文化發展研究提供了一個非常好的環境 ,將來不僅是藝術家聚集地 ,附近地區亦可配合藝術村發展成有文化氣息的生活空間 ,故對地方整繼生活的改變 ,應有整體性之考量。 2環境影挫說明書與整體規劃報告同時完成提出是比較理想的配合 ,通常環保署審查未定案之計畫 ,常發現因規劃改變而影挫後絞之環境影挫評估 ,建議可將環境影輕評估與細部設計同時提出 ,較不會影挫本案推動。 3環境說明書若先依整體規劃公司之初步資料送審 ,而環保署接受的話 ,則不必待整體規劃期未報告完成後再進行 ,年底以前即可送審。 4遊客童與污水量、垃圾系統關係非常密切 ,遊客量預估的多寡又與組織型態、展現之類型有關 ,故應儘速確立範疇。至於垃圾之處理則非一定於藝術村現場設置焚化爐 ,可考量與當地垃圾處理系統配合。 5文建會所列音樂及表演藝術空間及設備需求表中 ,有許多機能重覆 ,可加以合併 ,且音樂演奏與表演藝術不同 ,未來整體空間之需求應由建築師及設備方面的專家共同研商。 6藝術村設置初期 ,可考慮以舉辦國際化活動作為經管藍本 ,留下此一活動之設備、展品及成果等國際活動軌跡 ,之後固定期間舉辦活動 (如日本大阪民俗博物館即為一例 ),為藝術村留下標誌及特色 ,作為以後發展之基礎。 7藝術交易市場在南投恐無法形成 ,可考慮以政府行政力量以藝術家會館的方式 ,讓各類型藝文團體聚集 ,並由中央級機構來協助管理、史用、安排活動節目 ;先吸引藝術界再吸引一般遊客及藝術創作者 ,以維持藝術村活動於不輾。 8可公開徵選藝術家 ,由藝術家提出工作計畫 ,經審查核可後提供創作場地 ,讓藝術家駐村創作。

9新闢聯外道路因涉及土地徵收問題

,應蕃慎評估 ,可考慮以現有道路拓寬方式

處理。 lU發展目標與構想中提到「舉辦文化創作及研究人員研習營」 .需要很多師資應」人才培副計畫佔規劃比重相當人 ,但組里議以現有學校設施進行 ,因就師資的運丌習地點設在學校應比另行在南投山區設

API-〕

濱術村頭9Q旗田

意見提競

提

議

事

項

12絕營管理方面 ,宜盡五精簡人員編制 ,建議以獨立於政府行政體系外之財團法人方式經營 ,如此 ,不但不會增加行政人員 ,並可進用不易從考試制度任用的專才到藝術村服務。此外 ,不論經營管理方式為何 ,經營管理計畫應包括財務計畫。 i3任何開發案 ,對當地環境必有影密 ,環境影外評估對附近土地管制、人文景觀維護等都有一定要求。建識封郊近之土地的開發定位 ,給予比較可以開發的定位 ,使土地利用價值提高 ,因為與其將來藝術村設立後 ,商家林立 ,奄無規範 ,不如事前給予規到、定位、發展限制。而土地利用價值提高 ,對需徵收做為道路用地之土地取得 ,居民配合程度較高。 Ⅱ 藝術村設立之後的攤販問題需事先考慮。 15建議於前往藝術村預定地主要通道上設立標示牌 ,譭一般民眾瞭解政府的施政計畫。皓宇公司補充說明

l道路間題 ,經考慮投十九道路不夠寬

,拓寬需拆房子 ,本公司將在期申報告提

出幾個不同方案供裁示。、中、近期之規到 ,那一方面優先發展 ,那一方面延 ,都後會有規劃。 3規到資料一旦確定 ,本公司將儘速送中鼎公司作業。 4規到內容之空間及設施需求 ,將再與各委員確認。

2未來藝術村發展會有遠

中鼎公司補充說明 l 有 r,H垃圾處理方式、遊客推估重等直接影挫到環境影擗評估結果 ,因此 ,規劃資料需儘早確定。 2進出道路投十九線寬度僅五至八米 ,勢必拓寬 ,惟涉及民房拆遷之間題 ,且出入口處適逢左轉 ,又逢對方車道下坡 ,極易發生事故 ,加以目前十萬人次遊客量之推估 ,尖峰時遊客魚為二千人 ,所引發之噪音、空氣污染等問題 ,對當地居民之生活環境、出入及生活 ,將有不良影碎。經與居民訪談 ,對新聞中央道路均表贊成。另從規劃角度而言 ,主要出入口置於中央亦為較理想之配置方式。主席結論

l研習中心主要在提供在職人員、文化義工做短期訓練 (一星期至一個月 )研習之用。本會設置文研中心與學校藝術資源並不重扭。 2藝術村興建期程可延長 ,但整體規劃一定要完整 ,本會將依政府財務狀況分輕重緩急執行。 3遊客重推估、水源問題都很重要 ,謂做好規劃評估。 4對外交通請再做詳細評估 ,道路以不破壞原有環境、景觀為原則。 5設備及空間需求 ,以能有效使用為原則。 6園外區域之規劃 ,可一併考慮 ,但不易掌握 ,應以當地居民能接受為原則。 7標示牌之設置謂規劃單位考慮辦理。 8經營型態請規劃單位研擬幾個替選方案 ,再做決定。 9環境影挫評估說明書補充資料請儘快修正送審。

散會

APl-4

附敵一歷次●磁楚無

藝術村整體規劃指導小組第三次工作會議一 ˋ時間 :八十三年十一月十八日上午十時二 ˋ地點 :行政院文化建設委員二懷會第三會議室三 ˋ主持人 :劉副主任委員萬航意見提議主席致詞業務單位報告

提 (扭

議

事

會議紀錄

紀錄 :陳炳蒼

項

各)

I本次會議目的在於審查規劃單位所提出之期申報告 b 2環境影碧說明部份 ,為克服前次會議所提出之間題 ,本會於十月廿六日會同中鼎公司 ,前往環保署溝通 ,若一切順利將可提出修正報告送環保署審查。

受託單位報告中鼎公司

l關於十月廿六日與環保署溝湧一事 ,環保署方面認為資料老舊一事應可克服

原則同意修正補充。 2若本案能在十一月底有一較明確之方案 ,則環境影擊說明部份可在一個半月後 (八十四年一月份 )補齊女料送環保署審查。皓宇公司指導委員意見

(報告內容詳如會議資料 ) ,未來道路之取得若採徵收方式 ,可能行不通 .因為必須是都市計晝內之公共設施用地 ,方適合以徵收方式取得土地 ,為解決這個問題可考慮連同附近地區 ,針對地區之特性 ,由省府訂定風景特定區計畫 ,如此不但可節省設定及開發之時程 ,亦可以徵收方式取得道路 ,避免價購所產生之爭

I本基地屈非都市土地

議

。

,具有時間上之壓力 ,應先釐清新聞道路之等級 ,各層級之單位是否有相關之配合計斖 ,否則時程上將會拖延。 3進出道路問題儘量避免涉及民房之拆遷 ,可將間題單純化。 4若不採劃設風景特定區方式 ,亦可考慮與省公路局協商 ,將本案之進出口道路納入省道系統 ,則可以重大交通建設之名進行徵收。若道路等級屬縣級以下

2本案屬重大之建設計畫

則財源之謹措將會影嶴道路之開開時程。 5從規劃觀點而言 ,狹長型的基地 ,以從中央進出方式較為妥當 ,且由於藝術村之功能較複雜 ,若從兩端進出 ,所造成的干撥較嚴車。 6開發次序方面 ,在考慮經費及地方民意的原則下 ,應將藝術創作之專業空間及休閒遊憩空間列入第一期開發。 7經費方面 ,目前所編列之六億五千萬元 ,屬包含價購土地的建設經費 ,未來仍可編列預算進行開發 ,且本案屬低度開發案 ,應可同時開發 . 8未來藝術村所發展的藝術內容 ,與大眾藝術有相當之距離 ,一般民眾之接受度較低 ,則與觀光遊憩之功能相衝突 ,且觀光遊憩勢必對藝術家創作產生干擾兩者應作一妥善之區隔或調整。 9以目前國內之藝術環境而言 ,不可能吸引國際知名藝術家竹句來駐村 ,本案願求落實 ,勿陳義過高。 1U本計畫土地屬非都市土地山坡地範圍 ,其中請開發矬築應考懘要依「山坡地開發建築管理辦法」規定辦理。 ,

APi-6

無衛付進曲親何

意見提議

提

議

事

項

il依「山坡地開發建榮管理辦法」第四個同辦法第七條及內政部頒訂之「申請儲文件須知」規定 ,檢附相 9i書、日文俏 12本案整確規劃應請配合前述相爾法令劫膏屌貴。 lS報告舍六之八頁所提之配置方案與三之四十一頁「開發強度適宜日」似無法西置於自然生態敏感區及低度開發區 ,室 I4本報告留探部份 ,並未標示鋇探位置及孔數 ,相關試驗亦未附田結果 ,似無法｜充份說明基地地質的全盤狀況 ,宜謂補充並詳予說明 ,俾利基地內建築物作最｜適宜已置。 I5鑑於本計蓋用地經編定為「山坡地保育區之遊憩用地」 ,且面私達二十九公頃〈超過十公頃 ),依現行法令規定需辦理山坡地開發許可及環境影撐評估 ,而前項作業一般至少需一年作業時程 ,建築工程費請俟前述作業經主管機爾審核通過後再行編列 ,以使經費之編列作最有效之利用。 16財務計鼓部份 ,由於藝術村局於公有建築物 ,請依「文化藝術獎助條例暨施行細則」第九條之規定 ,核 i估算設置「藝術品」所需之費用亦請詳子核算 ,併配合計轟之 i施期程分年分期編列。 17休閒遊憩空間所列舉之項目 ,恐只有雕刻森林較具吸引力 ,若依日本離刻之森的例子 ,則未來蒐購大云高水準之雕刻將會需要一筆龐大之經費 ,恐會影靽本案經費之發措 ,可參考苗栗華陶窯 ,分析其成功與失敗之處 b 18住宿單元 ,是否考慮含家眷 ,乃一值得探討之間題。 19文建會曾舉辦裝置藝術家座談會 ,會中封藝術村有所討論 ,對藝術村之期許「為讓藝術家過更像薶術家之生活 ,一般人過短期藝術家般之生活」 ,以接絞學校藝術教育 ,請補民眾長久喪失參與藝術生活機會之遺憾 ,故可考殖安排課程 ,由特定師資授課予特定之中請民眾 ,而非無限制開放予不特定對象。亦即在特定的時間、地點 ,藝術家才會與前來的民眾接觸 ,且民眾仍可獲得藝術教育、創作上的滿足 ,如此可降低彼此之干擾度 : 的若藝術村為經常開放性資 ,則表演場地究竟是經常性開放之展演場地或是值供藝術家創作、發表之用 ,此二者需撥清。 21展演場地是否僅設定為排演場地 ?因為排演場地與售票演出的場地不同、差別很大。若定位在小型 i驗性之表演廳 ,則其功能僅止於創作 ,練習、排演 ,未必能完全滿足參觀者之所需。 22若排演場地欲模擬正式演出場地 ,應先確定所欲模擬之層級、水準、標準 ,亦即先需釐清所欲容納的表演項目、規模。 23即使定位為多功能之展演場地 ,仍需先規範清楚究竟欲容納多少種表演藝術 ? 24排練場根據不同之需要 ,設計不同之規模及設備 ,可視情況開放少部份民眾參觀 (如雲門舞集之排練場 ),但排練場與展演謝場是兩回事 ,展演場地作為排 $.囊用 ,則空間必會不足 ,兩者宜練場使用 ,則嫌浪費 ,排演場地作為展演場＿有適當彈性。跖本案之功能十分複雜 ,每一功能之間亦有著荃許的矛盾與衝突 (如音樂創作與其他創作之間之干硬度 ),未來在空間安排芋氈方面仍應仔細研究、分析 ,每一不同藝術間、創作、工作、生活乃至於開〩參觀之方式之差異。加本案屬重大建設 ,未來需要南投縣政府配合達縣長已指示全力配合 ,唯 tf度方面 ,地方民意宜請有效掌握。四藝術村應探多功能方式營運 ,封閉式營運恐會喜負地方民意 ,經營方式應探公部門機關輔助經營較可靠。 APi°

附節一屈次會曲妃舞

意見提議皓宇公司補充說明

議

提

事

項

l進行規曲時 ,將針對各空間特性進行分析 ,對千披度高之空間 ,會予以適當之區隔 ,以避免產生平撥。 2經營管理組織 ,可由公、私部門共組基金會管理 ,其重事會由公、私及學術單 ,認可後 , 位成員共同組成 ,未來營運 ,由基金會提出工作計垚 ,經政府審核 ,更可編列預算 ,基金會亦可同時爭取民間資金資助 ,且其任用人員較具彈性招募專才人員。

3財務計鼖將設計出具彈性之模型

,在融合各方意見後做適度之修正 ,並依規劃

之進度 ,進行試算。中鼎公司補充說明

主席結論

l以環境影擗說明之立場 ,若欲新 FE9道路 ,則建議與整體規劃一併進行 ,一起施工 ,以此道路為施工道路 ,可減少對周圍環境之衝擊。

,為本一勞永逸 ,仍應一併規劃 ,然若時程上無法與本案鬧發配合則應規劃先行使用現有道路進出。 2藝術村規劃內容之開發次序略為第一期 :藝術家工作室、休閒遊憩及排演場等設施。第二期 :人員訓練、展演設施。第三期 :庫房。 3經營管理組織架構與營運方式 ,可兩案並列 ,並進行階段性之調整。 4目前所編 6億 5千萬為建設經費 ,未來開發內容所需之經費 ,仍可編列預算支

l新關中央入口道路為必要之設置

9應

其。

5初步確認配置方案之架構 ,細節部份再進行調整

APl-7

。

藤約村並值規劇

藝術村整體規劃指導小組第四次工作會議一 ˋ時間 :八十三年十二月二十日上午十時二 ˋ地點 :行政院文化建設委員二樓會第三會議室三、主持入 :劉副主任委員萬航意見提議主席致詞

(略 )

受託單位報告中鼎公司

(略 )

皓宇公司報告指對委員意見

議

提

事

會議紀錄

紀錄 :張裕銓

項

l本案之配置主方案請盡速確定 ,以利環境影姿說明書送審作業之進行 2藝術村營邏後產生之垃圾其處理計鼓請及早確立。 (報告內容許如會議女料

。

)

一、空間配置 l雕刻工作受重量因素之限制 ,工作坊內應考慮吊車之設置 ,其空間亦需足以譭卡車能進出裝卸材料及作品 ,其餘設備則可視財物及實際需要逐不擴充。 2造形藝術工坊設於地下室 ,乃民間工作者受限於空間不足因素之權宜之計 ,i 則地下室空間對進料、搬運等工作十分不便。建議將地下室作為未來擴充之預備空間。 3為免造形工作進行時所產生之粉塵、有毒氣體等影挫本村之居住品質 ,住宅逝宜規劃於工作室之上風處。 4各項設施面私應標示樓層 ,停車空間可考慮立體化以節省面積。 5配置方案宜儘速確認 ,以爭取環境影嚮說明審查作業之進行 ,細節間題可同時進行調整 ,以免全案進度因此拖延。 6表演藝術若一次容納一個舞團及樂團 ,以最小規模計算人數將超過 SU人 ,目前所規劃之藝術家住宅空間必定不足 ,應再詳細考量。二、規劃構想〕藝術家工作室共設置 25單元 ,各類型藝術如何分配 ?宜再斟酌。 2版畫工作坊之分區可不必過於明顯 ,不同版種之工作空間可配置於同一大空間內 ,共同使用之機具則置於各工作空間之中央 ,以免因分區過細造成設備重複購置之情形 ,同時需有獨立之空調系統 ,將傷害之可能性降至最低。 3展覽空間及會議室應有大小主從之別 ,以提供駐村藝術家小規模之作品發表、相互觀摩及各類形會議之用。 4表演藝術與造形藝術之個人工作室宜分開。此外 ,表演藝術工作乃一集體創作之藝術 ,單獨工作之機率很小 ,目前所規劃之｛U㎡ (約 12坪 )恐不敷使用。 5為提高教育研習住宿設施之使用度 ,並增加國內藝術界之向心力 ,可考慮將本區之住宿設施與遊客中心結合 ,以藝術會館之名目 ,比照日本郵政會館模式提供全國藝術團體舉行年會之場所 .可使藝術村內之活動不中斷 ,大幅提高藝術村內設施之使用率 ,故住宿單設施之規模應可再擴大。 6 「藝術治療」之定義為何 ?其名稱是否易於為大眾瞭解及接受 ?宜請多加協 ,

且

。

二、經費估算 l本案受限於經費之不足及功能之複雜 .分期分逛開發計謂一分工要 ,宜妥善規劃

。

APi-8

附舞一歷次●齒田銀

意見提議

提

講

事

項

2建議將一般建築設備與特殊設備分列

,一般性建築經費宜參照行政院核定之標 ,特準編列殊建築及設備則建議進行市場調查 ,並於編列時加以條列說明 ,以

利報院工作之進行。 3音樂工作坊由於隔音、空調等要求甚高 ,單位造價勢必高出一般建築 ,目前所列單價偏低 ,宜再確認。 4面積計算宜增列以坪為單位之單價 ,較符合一般之估價經驗。 5書面及回面各殼施之名稱及面校應一致。四、聯外道路 1主要進出口道路仍以設置於中央為宜 ,內部道路則應視各分區之功能、特性詳細規劃合理便捷之動線。 2本案屈國家重大建設 ,有關中央入口道路路線之指定應盡速確定 ,並由中央編列預算 ,南投縣政府配合土地征收事宜。五、環境影挫及其他 I垃圾及污水處理方面 ,藝術村仍宜有自己之垃圾及污水處裡設備 ,以避免未來所可能引起之不必要紛爭。 2本案所牽涉環境保護問題相當多 ,建議爾後會議邀請環保屬相關人員與會。 3建議藝術村發備小組撥速成立。皓宇公司補充說明

l本次所提之各空間面校及經費概估 ,乃一初步工作結果

,經融合各方意見之後

將作進一步之修正。主席結論

l藝術家工作室仍需在適當時段開放民眾參觀 ,提供藝術家與民眾交流之機會

並達到教育民眾之目的 ,並達到教育民眾之目的。故各工作室宜分散 ,以利參觀動線之規劃 ,各工作室僅配置基本之創作工具及設施 ,其他所需之特殊器械 ,則規劃於犬型之共同工作坊。住宅單元則與工作室分開。 2藝術治療項目不列入本案規劃內容 ,依各使用功能之不同 ,設定本案之開發重點次序為 :創作研發、休閒遊憩、教育訓練及國際藝術文化交流。 3垃圾及污水處理方面藝術村仍宜有自己之處理設備 ,有必要列入規劃及經費考量

。

4配置方案綜合各委員意見之後修正 ,經初步認可後儘速送交環保署審查 5下次會議邀環保署相關人員列席與會。 ° 藝術村整體配置方案 ,請規劃單位修正後重新再提。

APi＿ 9

。

再術村蓪確規側

藝術村整體規劃指導小組第五次工作會議

會議記錄

一 ˋ時間 :八十三年一月二十日上午九時分二 ˋ地點 :行政院文化建設委員二按會第三會議室三、主持人 :劉副主任委員萬航意見提議

提

議

事

記錄 :陳炳蒼項

主席致詞

略

中鼎公司

詳會議資料

略宇公司

詳會議資料

指導委員意見

一、規劃構想 ,一為如何帶動民眾了解藝術、尊重藝術 ,屈 l藝術村規劃有 =種取向較 F,H放式之作法。另一則因藝術家創作時並不願受干圾 ,顧慮此因素而採較封閉式之規劃。 2文化應與觀光區隔 ,文化應在自然狀態下與民眾生活結合 ,若強調與休閱、觀光的結合 ,勢必影好文化、藝術的創作 ,所以應有堅持不開放的部份。待民眾文化氣息替成之後 ,再做自然的融合。而在剛蘭始時應著力於塑造更好的環境 ,讓藝術家能進行創作 b 3藝術活動欲吸引人潮 ,交通乃一重要課題 ,必需能提供便利之大眾運輸 ,才能帶動且光靠公路連輸無法做長遠之發展 ,應另考重補救之道。 4除了提供藝術家創作之環境外 ,同時更應致力於開拓展演的管道 ,方可能有正面之良性帶動效果。站在藝術家的立場而言 ,藝術村若過於強調觀光休問避憩 ,則必有害無益。 5藝術家住宅方面 ,目前規劃之造形藝家與表演藝術家之居住單元、空間之大小及品質相差太多。劇、舞、樂固相關人員統一居住於宿舍之中似嫌不夠週妥。而且目前所規劃之發臆太小 ,恐無法容納所有人使用。 6樂團排演場地 ,受樂團之性質不同 ,獨奏 (個人 )集合奏〈樂團〉等因素影野所牽涉之空間規創差異很大 ,應界定清楚。 7就使用之需求而言 ,排練場地中舞目所需之空間較劇團大 ,因舞回需考慮其生活需求空間 (如沐浴等 )。目前所規劃之戲劇工作坊較舞蹈工作坊大似不合理。若戲劇工坊含道具工場則目前之空間又嫌不足 ,應再行調整。 8藝術家所需參考之資料、幻燈片、徵軟片、錄影帶、影碟雷射唱片等媒體較之文字資料重要 ,此部份涉及圖書室空間之規劃應再行確認並調整

。

9會議室應考慮實際舉辦之會議形式

,是為演講或是座談會形式 ,才能

規劃出合理、合用之空間。視聽中′ ●之功能宜定義清楚並與圖書館功 ,若能區隔功能相近則可合併。。 l。音樂的創作乃無形之音樂 ,為一切表演藝術之根本 ,言前之規劃似乎忽略了音樂創作者所需之空間。 Ⅱ 規劃內容應與當地環境特性結合本基地位於二條山溝之沖積扇 ,林相為水源涵養區 ,目前所規劃之強度較以前為高 ,恐會影馨下游平林村。 I2污水處理廠與垃圾焚化爐之區位以及垃圾 19k集、儲藏之系統均應仔細考量 ;平林村、平林遺址如何與本計畫結合 .應再信羊加研究。人P1-i。

附俸一廢久會師區無

意見提議

提議事項 13配置應儘速定案 ,否則水土保持計晝無法進行。二、經費預算 l以目前政府之財政狀況 ,不希望本規劃預算無限制膨脹 ,整趙預算宜控制在本案之原訂經費之下。 2本案所規劃之建築物不高 ,目前所編列之單價 6萬 /坪是否偏高 ,請參照公共工程督導會報之核定單價。公廁僅規劃一式 ,經費編列 3。。萬恐不數使用。 3本案原始目的乃為造形藝術而設立 ,加以表演藝術無法脫敵人群故多發生於都市中 ,本地運支持表演藝術之活動人口不足 ,不利表演藝術之發展 .加以目前於中和第四號公園預定地已預定設立音樂藝術中心。建議本案仍以造形藝術為優先發展項目 ,表演藝術則預留發展用地 ,不列入預算編列 ,俟政府財政允許之後 ,再行開發。 4各住宿單元之標準建議參考人事行政局頒佈之標準。 5目前污水處理設備所列經費恐偏低 ,木屋若欲達到良好之防腐效果其造價不比 RC便宜 ,是否應再仔細評估。三、其他 l經營管理方採基金會形式 ,應屈可行。

中鼎公司補充說明

l目前正研議及進行中之重大交通建設 ,與本案相關者有西濱快速道路

皓宇公司補充說明

〈旽 sterPlan)階段 ,各使用空間均為使用總量之計算。同時由於受限經費不充裕之影弊 ,本案各空間儘能設置最基礎之規模 ,細部之空間內容及容量 ,將於建築計畫、細部規劃及建築殼計時進行。 2藝術村外之平林村、平林社區目前初步考慮以推展藝術市集形式 ,以活動內容與藝術村結合 ,相關之區外配合計斖將按合約進度於預定時程內完成、提報。

主席結論

I確認配置方案為本次會議所新提之方案〈方案 B)。 2分期分區開發計畫 ,活動人口等於下次會議一併提出以利環境影擗說

東西向快速道路漢發一草屯線、中部第二高速公路等 ,完成後將可大幅紓解本基地對外聯絡之間題 ,同時經由封現有道路交通服務水準之評估 ,台 14線目前之服務水準在 B級與 C級之間 ,應可承擔藝術村開發之交涌量。

l本案目前屬於主要計重

明書之作業。 3環境說明書通過之後至當地向居民舉辦說明會及公開展覽。 4本按仍以發展造型藝術為主 ,表演藝術仍維持於排演場地之供應 ,以免與計畫中之音樂藝術中心功能相重舋 .其開發順序以造形藝術及休閒遊憩為第一期工程 ,教育訓練及表演藝術列為第二期 ,預算仍應控制於 6億 5仟萬之內。 5針對藝術村長期聯外交通之需要 ,應請行文南投縣政府層報台灣省政府於規劃中部捷運系統時 ,將藝術村予以納入。 6各委員意見納入規劃之參考。

AP1ll

要術村虫田旗田

藝術村整體規劃指導小組第六次工作會議

會議記錄

一 ˋ時間 :八十四年二月二十三日上午九時分二 ˋ地點 :行政院文化建設委員二樓會第三會議室三 ˋ主持人 :劉副主任委員萬航意見提議

提

議

事

記錄 :陳炳蓎項

主席致詞

略

中鼎公司

環境影挫說明書已按皓宇公司所提資料修正 ,預定於四月底完成 ,並送環保署審查。

皓宇公司

詳會議女料

指導委員意見

一、規劃構想 1造型藝術之製作 ,應考慮不同材料製造過程之相關配合設施及工具 ,如辯銅、不銹鋼等 ,均應仔細考致。 2藝術村設立之原始目的 ,在於提供藝術家一培女靈感、刺激創作的場所 ,以協助其突破亟術創作之瓶頸 ,此項功能應在第一期工程予以彰顯。其次則為培發藝術經營、管理、行政人才之訓練中心 ,此機能建議提前至第二期工程中完成。 3從前述二目標而言 .考童藝術村之經營管理模式 ,則仍以公部門為適當 ,提供民眾休閱遊憩、與藝術家交流互動等功能 ,仍應為附屬之功能 ,如國父紀念館以及中正紀念堂之模式。所以藝術村從回餽民眾之角度而言 ,大部分之開放空間應免費開放供民眾參觀 ,僅在特定地點、節目才收取門票 ,由此觀之 ,藝術村之經營管理機構應以文建會之附屆機構為理想。 4一分期分區計鼞 ,建議研授在經費無法追加情況下 ,於原有預算額度內一次開發完成之計重。同時應在藝術村開放前完成所有公共設施。二、經費預算 l開發經費之預估與所預估之時間關係密切 ,整確經費會隨物價之波動而增加 ,開發時程拖長 ,則經費勢必增加 ,故於經費計算時須將時間因素加註清楚。 2財務計畫方面 ,目前所提出為初期建設費用 ,但藝術村能否經營成功為一長期性之運作 ,故對藝術村開發之長年連作費用 ,亦應有一推估。 3若設立財團法人 ,應先計算究竟須發募多少基金 ,方能支應營運支所 ,

需

。

三、經營管理 1經營管理方面 ,應探討設置文建會附屬機構與成立財團法人 ,二者在法令上所可能遭遇之間題。或針對藝術村之特性分析 ,並參考國外案例以及「官設民管」於本案責施之可行性 ,從各方面更深入去探討經營管理的問題癥結所在。 2分期分區開發與經營管理方式有密切關係 .故應先確定經營管理方式才能擬定出合理適切之分期分區開發計晝 3經帶管理形態、遊客行為及藝術家進駐意願等方面 ,應進行市場調脊以摐定精確之開發數。 ,

APl-12

附無一歷次

目田終。

意見提議

受託單位補充報告中鼎公司

提

議

事

項

I現場調查結果 ,基地北側上有一保安林可為緩街帶

,與土石流之沖刷地 ,應點距離尚有 SU。公尺以上不致於影輕本基地之建築行為。 2有關山坡地防災、水土保持等部分 ,目前亦正在細部作業詳細檢討之中。

皓宇公司

i經費控制在預算之下 ,為本計重執行之首要目標

,是以在分期分區計畫研擬之時 ,主要構想為將可以共用之設施一併開發 ,以及同一功能分區整體開發 ,以避免工程進行中所產生之干覆。 2報告中所提及之常駐人口 ,為駐村塗術家及行政人員 ,並不包含遊客若就第一期所開發之 l。公頃面積 ,容納尖峰日 l° UU人次 ,非尖峰日 l。。人次之遊客云 ,使用率應不至偏低。 3國內外相關案例之經營方式檢討 ,已於期中報告中詳述。 4本案之開發乃採承 f1%量控制之觀點 ,意在控制藝術村整體之環境、遊憩及空間之使用品質。 ,

帝門基金會

l藝術村之規劃方向仍以四大功能均衡並重為首要考重。在此前提之下

休閒遊憩之設計乃盡量將其包含於村內各式活動之中 ,使本案藝術創作與藝術教育合而為一之理想得以實現。 2從國內、外之相關案例來湣 ,財務結構之導向影拌著經營管理之方向是以本案應先確立未來財務結構之運轉方式及方向。 ,

主席結論

l藝術村設置之主要目的 ,乃有鑒於國內高品質休閒遊憩環境之缺乏

,而

規劃之結合藝術創作、教育與休問遊憩之場所。藝術家以其創作之空檔期間 ,進駐藝術村 ,主要在展示其創作之作品 ,並與民眾交流互動 ,亦可利用空餘時間進行創作。決非為了少數藝術家而設置本村。 2分期分區方面 ,休閒遊憩相關之各項設施 ,仍須於第一期完成 ,而教育訓練及表演藝術場所設置列為本藝術村之後繚計晝內容。 3經營管理方面 ,以成立文建會附屬單位 (採非營業循環基金方式 )為原則 ,開發完成後 ,人事、管理、維護等經費由基金支應 ,其他可營利、有收入之部分則可成立基金會 ,交由民間經營執行。 4本案之經營管理計畫於下次會議提出。 5下次會議於基地現場召開 ,謂承辦單位安排 .

APl-怡

彈爾付斑值規Ⅱ

藝術村整體規劃指導小組第七衣工作會議一、時間 :八十四年四月十一日上午九時分二 ˋ地點 :惠孫林場會議醽三 ˋ主持入 :劉副主任委員萬航

會議記錄

記錄事

主席致詞受託單位報告中鼎公司

略

I本公司將於四月三十日前將環境說明書修定本準時送交環保署。 2本基地最重要的排水和土石流問題 ,分別以數個調洪沈沙池和土石流蓄杖池來解決區內逕流及土石流的間題。

皓宇公司

詳會議資料。

指導委員意見

l建築物和設施物之形態、色調之採用 ,會直接影碎藝術村之遙破風格

因此應謹慎作決定 ,建議整機環境應盡重簡樣化、開闊化、氣氛統一以利於雕刻品之擺設。 2藉由優美的環境設計 ,突顯雕刻品 ,並充分地達到國際文化交流之目的。釘國內建築師事務所之水準不齊 ,在公開甄選時 ,應十分慎重。並在規劃階段內詳細明定設計原則 ,如 :建築材料、採光需求、公共設施系統等 4現場植被狀況良好 ,應盡量保留並採用本地種類為主。建議採用原生種之地被植物。 5將歷次開會重點、工作內容納入期末整確規劃報告中。 6建議在入口處做一能代表藝術村精神之景觀地標物。 7期末報告之經費編列應依照八十五年度編定的中央預算編審辦法編列。此外應將建築設施和藝術設備分開編列。 8務必編列電力、電信地下化之預算及垃圾、污水處理之經費。 9預定十二米寬之連外道路 ,其土地徵收之經費 ,南投縣府安難以支付希由文建會來編列預算 ,徼地部份縣政府會全力支應。 l。規劃單位應提出經營管理報告 ,如土石流蓄積池之土石由誰負女清除。 ll建築物應利用原有地形作配置。 12保安林應保留原狀達到水土保持之功效。 13區域排水計畫之分配應與縣府配合、協調。 14應規範主要入口道路兩側之景觀及土地使廣方式 ,以免原本純樸的風貌 ,淪為商業性質的道路。 I入口道路與入口關係之設計 ,謂皓宇公司依踏勘後考慮未來拓寬及緩衝空間 ,於下次會議提出適當的方案。 2建築形式的原則 ,謂於期未報告中列出 ,以提供未來建築師建築設計時之規範 ,包含建築探取自然探光 ,植栽移植侯留 ,現地土石材料利用等 3本案之水土保持的問題相當重要 ,請中鼎、皓宇公司尋羊加規劃。凶期未報告請於下次開會一週前送至委員手中以利各委員會前之閱讀。 5下次會議將另外邀請若干當地藝術家、地方式表、縣府代表等意見領袖及民意代表 ,共同與會。 ,

APl14

附無一歷次●議記無

意見提議

議事項提 ,為 6經營管理計齒顧及未來麼術村維改管理及駐村藝術家所需的開銷財源是相當重要的問題 ,本案中將提出非營業循環基金及財國法人不同的營運型態向行政院提報 ,經營管理計畫部份 ,請規劃單位將二個構想詳加研究說明。

APl lj

附綠二道路系統計算報告雷

-交通旅次 (一 )旅次產件及分佈

本計畫之未來遊客旅次 ,係依規畫報告書第五章第三節引入活動量預估一節所推估 ,估計於民國Bg年旅客量為 153,U° U人 /年 ,尖 lg.日遊客量為 19洲人 /日 (以 2U° U人 / 日為評估分析基準 ),假設其尖峰小時之旅次佔全日之 3U%,則尖峰小時之遊客量為 6U° 人 (2UUU人 ×U3) (二 )運量及運具分派

依據交通部觀光局 $3年針對國民旅遊使用交通工具統計表 (附表 rl)顯示 ,其自用汽車之使用比例較 8U年度低二成左右 ,但在公民營客運、遊曳車、計程車、機專、火車等交通工具上則較 8U年度為高。而 77年與 8U年度則無顯著差異 ,但歷年來仍以小客車為主。附表 rl國民旅遊使用之交通工具國民旅遊選用之交通工具 (可複選 )

八十二年度八十年度百七十九年度百分比 (%) 分比 (%) 分比 (%) 1l

。 . ′︷

I9 7

,l ,‘

2U 23 9 39

n。

寸

8 99 3 63

Ⅱ 9

公 U

‘ l

l1°

n. nU l

⊿兮

47 76 U 6。 Λ v

3 44

U 27

。。。‘

公民營客運遊覽車計程車機車火車飛機輪船自用汽車腳踏車徒步旅行其他

16 9

16 9 4。

96 89 14

°8 56 3 5

。 33 l

。

〡資料來源 :交通部親光局 ,民國田年 ,中華民國駝年度台灣地區國民旅遊狀況調查報告

在參考上述交通工具使用之比例並考量本旅遊據點之地理位置 ,假設未來至本藝術村遊客所使用之各種交通工具比例如附表 r2所示。

︳單位

室車遊覽車言十矛

I85

機車 6

J J

。

自用汽車 51,〡

工. 一

公民營客運

︿日

附表 62旅遊交通工具使用比例

l°

% 。

良遊使用運輸工具承載率 ,依據交通運研所民國83 對於方〡年台灣地區遊憩系統聯外運¢ ,9系統幣證規劃」報告中人P6l

無術村整破規●●

分析台灣地區七處重要遊憩據點 (陽明山、日月渾、溪頭、阿里山、曾文水庫、烏山頭、墾丁等 )之各種交通運輸工具承載人數 ,如附表 2-3所示 ,考慮本案之據點較近日月潭 ,故直接以其承載率做為本案遊憩使用運輸工具之承載率 ,另假設計程車之承載率與自用汽車相同為 29人 /車。附表 23三要遊憩好點還翰工具承成人放表連撥工具勵明山日月口

9 95

9 92

♂8

1 92

1 72

4。

19 Z5

71。

21 76

l。

。 36 4

6。

°6 22

S7 ♂S

4°

73 38 4S

1 8。

l°

i車

$? 。。

平均

3 66

撥述

鳥山頭里丁

相

1 96

2。

客運車 SS

阿里山效 3 43

31。

專

漆頭

SS 18

小客車

4S 2

$ 3。 1 9。 3。

l資

料來源 :交通都運㎝所「交通南逛區域性遊憩地區遊彌系統規化」 ,「台灣北區區域性遊憩地區避輪系統規“」 ,民國9r,年。含單位 :人 /車

本計畫依據下式及上述資料計算尖蜂時段各類型交通工具使用量

VT=VPT× RV/RP 其中 ,VT:尖蜂時段各型車種之數量

VPT:尖峰時段遊客量 (人 /時 ) Rγ

:各旅遊交通工具比例 (%)

R?:各型車種平均承載率 (人 /輛 ) 經計算本基地開發預計於民國田年尖 lg.時段 ,產生之運具數量如附表 r4所示。附表π 尖峰時段運具分析表車種

珀年尖峰小時迸交通工具平均載客交通工具客量 (人 ) 比例 (%) 歐〈人/輛 ) 數量 (輛 ˊ 15

計程車饑車

自用汽車遊覽車 j採

∞ 人。

55 96

切,

公民營客運

寺) 3

514

29 16 29

18 5

34 4

用無條件進位

AP62

附鑼二道路系統計算維告會

二、道路系統

(一 )基地內道路基地內交通基本上以環狀道路系統為主 ,配合行人步道 ,而環道系統是以8米寬主園道及6米寬之服務道路串聯組成 ,提供遊客遊憩及參觀活動最主要的路徑 ,以步行為主 ,其長度共陀6公尺。 (二 )瑵外道路本計蠢將由中央部份開闢一條 “ 米寬之道路 (車道部份為 12米 ),聯接台 14號公路作為進出基地之主要道路原有投 19號道路及平林巷路則做為次要的出入連絡道。台 14號公路係屬省道 ,目前路寬為 18米 ,雙向4車道 , 為中部地區主要幹道系統 ,可串聯各日月潭風景區、埔里與草屯等地。 ,

基地所面臨之台 I6號道路之交通狀況依據中鼎公司所辦理九九峰藝術村環境說明書現場調查結果 ,分析各方向全日尖峰小時交通量如附表 25所示 ,並依服務水準評估附表 r5,其〃 C比值除假日往草屯方向為 B級 ,其餘皆屬 A級 ,整體而言 ,該路段之交通現況屬良好情況。附表肛 5台 14號公路尖峰時段道路服務水準方

向往草屯

往埔里

時

間假

非 l資

假

日

27(A)

°5° (B)

日

。16〈 A)

15(Λ )

’ 。。 :文建會 ,S3g九九峰藝術村環境說明書

料來源牧括弧內為服務水準等級

附表 26服務水準評估表服務水準

多車道公路 (V/C)

ABcDEF

l資

∼

36 U36∼ 。 54 。 7｝ U弘 ∼ ° 71∼ 87 。 87∼ 。 l。。。

雙

車

道

公

路

平原區 (VC)值 ∼°U9

ⅣK)值山區〈

U。 9∼ 2i 。 ° 21∼ U3C 36∼ 6。。 ° 6U‵ 。 lUU

7∼ 。。 i6 。。 16∼ 。 28 。 28∼ ° 。 45 。 45∼ U84 。

∼

料來源 :交通部運輸研究所「台瀚地逼公路容量手冊」民國抑年

5月

AP2$

無爾付整破規例

2道路容量估算台 14號公路目前為寬 18米 ,雙向 4車道 ,目前並無改善拓寬計畫 ,其目前與未來道路容量之估算係依糠「台灣地區公路容量手冊」所述之方式以下式來推估。

C=21UU× n× fe× fw+21UU× (W/375)×

fe× fw

C:道路容量 ,pc<單向 ) fe:發展環境因素卸 :車道綜合因素

w:慢車道寬 n:車道數其計算式如下

C=21UU× 2× ° 969× U98+21UU× (l/375)× U969× U92=4487pcu 三、服務水準分析 (一 )基地內道路

村內道路以步行為主 ,平時需管制車輛進入 ,除緊急救助及特定時間內 ,需提供服務性車輛之進出外 ,其餘車輛均必須放在停車場 ,故其村內的道路服務水準可達 Λ 級。

(=)聯外道路基地聯外道路將分為 1自基地聯接到台 14號省道之 12米寬車道及 2台竹號省道二部份來分析說明。

l自基地聯接台I4號道路之道路服務水準分析本計晝未來將規劃一條連外道路連接台 14號公路 ,其規劃為 12米寬之道路 ,雙向分別各設一快車道 3而公尺及一慢車道2公尺 ,為一標準之雙車道公路 ,假設其服務水準設定為級 ,其交通容量之計算係依據「台灣地。」(交通部還研所舢 5)來推估區公路容量手冊。 ,

計算在 D級服務水準下之服務流率

(l)快車道雙方向服務流量 sF快

=29UU× (V/C)i× fd× fw

AP2-4

附簿二道路系統計算報告會

(2)僈車道單方向服務流量

SF.=21UU× 2/375×

(V/C)i×

(3)快車道 (VK)i=Uφ sF快 =29U° PCU×

f平

fd=UBB

fw=lU

U胞 ×U83× l° =1492PCU(雙向 )

(4)慢車道 (VK)i=U胞

fw=U81

SF.=21UUPCU× 2/375× U62× U81=562PCU 因此 ,本連絡道路 (標準雙車道 )服務水準 D級之服務流量雙向 ,快車道 14蛇 PCⅣ llr,慢車道雙向合計弱”CU× 2=ll教 PCVllr,與前述一、交通旅次推估之車次換算成小客車當量為 15lPCU/HR相比較 ,本聯絡道路之容量足夠未來所需。

2台 14號省道之服務水準分析 (l)未來交通量成長預估依據交通部運研所 (839)「台灣地區遊憩系統聯外運輸系統整體規劃」報告 ,對民國9U年台灣地區之旅遊人次建立假日遊憩旅次分佈 ,由於運輸系統與旅遊活動之密切關係 ,因此交通建設封於旅遊行為將產生重犬之影響 ,而目前國內正在進行 ,未來數年內將陸續完成多項交通建設 ,對於國人之旅遊行為將有明顯之影答 ,台灣地區於目標年將完成重犬交通建設有二高後續建設計畫 ,西部濱海快速道路 ,東西向快速公路 …等 ,而目標年路網之建立亦將上述各重要計畫納入考慮 ,並進行交通量指派。根據目標年之旅次起迄資料及路網進行交通量指派 ,依該報告指派結果 ,台 14號道路 (草屯一柑子林段 )其流量為 139lPCllhr,本計畫將以該流量作為未來之交通量。依前 ,,ru,附表 34之分析 ,本計畫尖峰小時之交通量為公民營客運3輛 ,計程車 12輛 ,機車 36輛 ,自用汽車 lU7 輛 ,遊覽車 4輛 ,將其依小客車當量值 ,小型車為 l、犬型車為 15,聯結車及特種車為 3,機車為 U6,換算 PCU 為 3× 15+12× l十 36× U6-lU7× l+15× 4= 15lPCU/hr。 (2)服務分析本計畫開發後之交通量為 15lPCt山 r,加 I上前述未來之交通量 139lPCU/hr,合計 15砲 PC口 lir,為本計畫未來台 14號道路之交通量 ,配合前述台〡 4號道路容量估算

AP2b

換術村整破規倒

祖 87PCVhr,其〃 C值為 15犯 u們 ?=U鈕 ,依糠表肝 l 之評估表 ,其服務水準為 Λ級。 i毒

四、聯外道路改善計 i

鼠梵寸

本基地主要聯外道路台 14號省道 ,已拓寬完成全線混合四車道行車 ,沿線聚落交通量小 ,故服務水準甚佳。

I甘

五、停車場

小型車停車需求 =尖峰日遊客人數 ×小客車使用率 /小客車承載率 ×U3× 2 大型車停車需求 =尖峰日遊客人數 ×犬型車使用率 /大客車承載率 ×U4× 2 依此計算式計算如下

96%/16× U3× 2=花小客車停車需求 =2UUU× (55%+514%)/29× U3 機車停車需求 =2UUU× ×2=23♂ 大型車停車需求 =(2UUU× 15%/4U× U4)× 2+(2UUU ×格 5%/344× U4)× 2=8 即需設置〞個機車位 ,芻 6個小型車位及 16個犬型車位

(二 )停車場規劃原則本計畫目前規劃有二個主要停車場 ,位於入口處之停車場 ,可容納小型車31U輛 ,大車 8輛 ,另於基地西側 ,配置第二停車場可容納小型車 17U輛 ,大型車 8輛 ,機車 6U 輛 ,總計提供小型車 48U輛 ,大型車 16輛 ,機車 6U輛 , 脈 1.f滿足日標年及未來之停車需求。

AP2%

報撐靄每瓔洩樓淩名 :

機車停車需求 =尖降日遊客人數 ×機車使用率 /機車承載率 ×U3× 2

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′

依據「東部海岸風景特定區遊憩交通系統規劃」之研究 ,在一般遊憩區之停車空間供給應能滿足犬型車尖峰日車次之們 %,汀型車及機車之尖峰日車次之 2U%,配、合一、交通旅次 (一 )旅次產生及分佈中假設尖蜂小時之旅次佔全日3U%之考慮 ,假設本計畫之停車需求為犬型車 4。 %,小型車及機車為 3U%,且每個車位之停車延時為 2個小時。依此為計算依據 ,估計本計畫應設置之停車空間需求 ,其計算方式如下

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(一 )停車需求預估

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