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2 as Partes expresan su firme determinación de respetar escrupulosamente y ejecutar de buena fe todos los compromisos asumidos... Bitácora del Diálogo del 16 de octubre de 1989
La Casa Museo Schafik Hándal, continúa en la labor de la difusión del pensamiento de Schafik Hándal, de la historia y de la memoria histórica de El Salvador, a continuación presentamos pinceladas para dejar en el pensamiento de todas y todos la inquietud de recordar, pensar, reflexionar, investigar, creer o no creer en todo lo que se hizo para alcanzar la paz; en todo el tiempo que se llevo hasta llegar al 16 de enero de 1992 y vivir como vivimos ahora en el presente, en todas las palabras que se utilizaron y fueron cambiando a lo largo de todo el proceso; en todas la reuniones, encuentros, mesas, diálogos, negociaciones, etc. que se hicieron por aquí y por allá; en todos los hombres y mujeres que nunca vamos a conocer pero que aportaron con su vida una cuota para lograr la paz… 16 de enero no es solo una fecha histórica… 16 de enero es una razón que nos permite continuar explicando las causas que originaron la guerra en El Salvador; la guerra que arrastró el conflicto histórico entre la gente y los dueños del país. Según Moro, Zanetti y García (1985): “ (…) es imposible concebir la historia de la humanidad como una simple sucesión de hechos; del mismo modo, es inconcebible que el conocimiento histórico tenga como fin exclusivo la tarea de aprehender tal sucesión de hechos y actuaciones personales que conforman los elementos descrip-
tivos de los fenómenos sociales. La historia debe ser capaz de revelar (…) las relaciones que existen entre sus distintos componentes y descubrir las fuerzas motrices que determinan los cambios que se registran en el curso de la evolución de la humanidad.” En ese sentido el trasfondo de los Acuerdos de Paz motiva para que investiguemos, estudiemos y analicemos la lucha que hubo entre el pueblo salvadoreño y la oligarquía, lucha que todavía continúa, solo que en otro escenario; los Acuerdos de Paz también nos motivan para que indaguemos porque hubo guerra. Schafik Hándal, plantea que: “Esta guerra fue una necesidad, la guerra popular que llevamos adelante fue una necesidad históricamente planteada, se agotaron en el país todas las posibilidades de darle una solución real a la problemática nacional por otra vía. El pueblo estaba siendo aplastado, venía siendo aplastado desde hace muchos decenios, la oligarquía y su régimen le habían abierto la guerra al pueblo, no había otro camino que el de alzarse en armas para aspirar a una solución distinta.” Los Acuerdos de Paz, fueron y son el desmontaje de ese régimen militar de la dictadura militar al servicio de la oligarquía y de los gobiernos de Estados Unidos. El primer capítulo de los Acuerdos de Paz inicia con la “Fuerza Armada” y el siguiente capítulo es derivado del mismo tema que se refiere a la creación de la Policía Nacional Civil.
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Dibujos hecho a mano, de rostros; encontrados en las bitácoras de Schafik Hándal de octubre de 1989.
Según relata Schafik Hándal, no fue nada fácil el desmontaje del régimen militar: “El tema de las Fuerzas Armadas y sus respectivos subtemas fueron muy sensibles, muy difíciles. Allí no solo había confrontación sino también evasión, formas que se manejaban para evadir, para cambiar y, en algunos casos, para confundir. Eso nos llevó muchísimo tiempo. Ese tema consumió el 70 por ciento del proceso de negociación. Y si le sumamos el tema de la Policía Nacional Civil (que era una derivación del otro), vemos que ese aspecto se llevó el 80 por ciento o más del tiempo. Para el Secretario General de la ONU todo el paquete relacionado con la Fuerza Armada era el «nudo gordiano» de la negociación. Se trataba de una serie de cosas. Una de ellas era separar las funciones de defensa de la soberanía, de las de la seguridad pública, a partir del cambio de doctrina. La doctrina militar vigente había sido dictada desde el exterior, surgida del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR). En ese tratado se le dio vuelta a la función de los ejércitos en América Latina: se creó el concepto del enemigo interior. Eran los opositores al gobierno y había que combatirlos.” Otro elemento tácito que podemos encontrar en los Acuerdos de Paz, es la representación de las dos fuerzas en pugna. Quienes negociaron y firmaron la paz, representan las dos clases sociales y en lucha permanente hasta hoy día. Schafik Hándal, describe que “(…) el bloque de fuerzas enemigas estaba constituido, además de la dictadura, por la oligarquía, las cúpulas militares, el Estado como instrumento de ellos. Estaba también el gobierno de los Estados Unidos, que participó militarmente buscando derrotarnos.”
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Así las cosas y declarada la guerra, el FMLN desde el inicio planteó la búsqueda de una solución política negociada al conflicto.
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Si alguna vez, por eso de las casualidades en que nos encontramos próximos a la conmemoración de los Acuerdos de Paz, nos hemos detenido a pensar aunque sea unos minutos cuanto hubo que hacer para vivir en esta relativa tranquilidad que llega hasta nuestros días… bueno para que conozcamos todo lo que se hizo en esta ocasión vamos a compartir el famoso listado del que habla Schafik Hándal sobre las propuestas que se iniciaron de forma paralela al inicio de la guerra. “Nuestra política por una solución negociada, en cambio, fue persistente y sistemática. Aunque solo sea para refrescar la memoria, paso a mencionar, en un listado incompleto, las propuestas que conjuntamente con el FDR presentamos desde octubre de1981 hasta mayo de1987, así como de algunas de las propuestas que presentó el FMLN solo, desde enero de 1989. He aquí el listado: - Propuesta de Paz, FMLN-FDR, 4 de octubre de1981. - Propuesta de Diálogo, FMLN-FDR, 5 de octubre de1982.
- Propuesta de Cinco Puntos para una Solución Política, FMLN-FDR, 5 de junio de 1983.
- Propuesta de Integración y Plataforma del Gobierno de Amplia Participación, FMLN-FDR, 31 de enero de 1984.
- Propuesta Global para la Solución Política Negociada y la Paz, FMLN-FDR,30 de noviembre de 1984. - Propuesta Política por el Diálogo Nacional para po- nerle final Conflicto, FMLN-FDR, 20 de Julio de1986.
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- Propuesta de Negociación inmediata encaminada a la solución del conflicto, FMLN-FDR, 28 de mayo de 1987. - Propuesta para convertir las elecciones en una contribución a la paz, FMLN, 23 de enero de 1989.
- Posición del FMLN frente al futuro gobierno de ARENA y propuesta para alcanzar una democracia real, una nueva sociedad y la paz, 6 de abril de 1989. - Propuesta del FMLN para lograr la democratización, el cese de hostilidades y la paz justa y duradera en El Salvador, 11 de septiembre de1989.
El Arzobispado de San Salvador seguramente guarda en sus archivos una documentación completa, toda vez que se desempeñó como intermediario del diálogo desde 1981 hasta 1989. Hay que decir que como nuestra búsqueda era la de una solución política negociada, a lo largo de la guerra hicimos más de 20 propuestas.” No cabe duda que la firma de los Acuerdos de Paz fue un proceso largo y complejo. Según Bonasso y Gómez, (1992) “la etapa final de la negociación duró 24 meses, supuso 25 rondas de negociaciones, estuvo a punto de naufragar o de empantanarse en numerosas ocasiones y, como en las películas de Hichtcock, alcanzó su coronación cuatro minutos antes de las doce de la noche del 31 de diciembre de 1991.” Pero para que observemos, comparemos y analicemos entre lo particular y lo general de todo el proceso a continuación vamos a presentar la bitácora (notas) de Schafik Hándal de la reunión del 16 de octubre de 1989 a 25 días de la ofensiva del 11 de noviembre de 1989 y en un entorno internacional difícil para las y los revolucionarios de todo el mundo.
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Por cierto Bonasso y Gómez (1992) parafraseando a Schafik Hándal, narran que “tuvo que venir la gran ofensiva guerrillera de noviembre para que el gobierno se decidiera a negociar en serio, colocando las conversaciones en el marco de las Naciones Unidas, tal como lo había propuesto el FMLN desde la primera plática, y tal como acabó estableciéndose en el Acuerdo de Ginebra, de abril de 1990. La bitácora lleva por título 2° Encuentro de Diálogo FMLNGOES y comenzó a las 11:38 minutos de la mañana de ese día. Schafik Hándal, escribía el nombre de la persona que intervenía y luego las ideas que iban exponiendo. Utilizaba signos, símbolos, subrayados e imágenes que él mismo dibujaba. Escasamente se pueden encontrar errores ortográficos en sus bitácoras. Sus apuntes respetaban las reglas ortográficas. Relacionaba con líneas o flechas las ideas que había escrito al principio con las ideas que escribía al final de la página. Utilizaba todo el espacio del papel para escribir y de vez en cuando dibujaba. Escribía en todos los sentidos: horizontal, vertical y diagonal. Schafik Hándal, no se limitaba solo a escribir los que las demás personas exponían. Los manuscritos permiten demostrar que Schafik Hándal, escuchaba atentamente a las personas cuando hablaban, pero a la vez escribía sus respuestas a los planteamientos que hacían; repensaba lo que estaba escuchando y pensando a la vez; proponía soluciones a las ideas que escuchaba; exponía las propuestas del FMLN; se sorprendía de lo que decían los demás; orientaba cuando escribía “OJO” entre comillas y lo subrayaba. Sus ideas en correspondencia y como respuesta a la exposición de las personas que intervenían las destacaba o señalaba con símbolos o con frases que evidentemente llaman la atención y que el lector de esta presentación se dará cuenta que es Schafik Hándal quien habla en silencio de for-
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ma escrita. Pero para facilitar la identificación de las ideas de Schafik Hándal las hemos subrayado. Son 11 páginas que compartimos para que podamos leer, conocer y analizar los argumentos que expusieron en esa reunión del 16 de octubre de 1989, los miembros de la Comisión de notables del Gobierno del Lic. Alfredo Cristiani, ex presidente de El Salvador. Schafik Hándal, narra que “(…) inmediatamente después de asumir el cargo de presidente, intentó restringir el esfuerzo a continuar el diálogo sin negociación que heredó de José Napoleón Duarte: declaró que no participaría personalmente y anunció su propósito de nombrar un grupo de “notables” para se reuniera con el FMLN. No querían negociar con nosotros. La negociación la impusimos nosotros, era nuestra política durante la guerra.”
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Ese diálogo del 16 de octubre de 1989 se extendió hasta el día 17 según la bitácora de Schafik Hándal. Han pasado 30 años después de la firma de los Acuerdos de Paz… 16 de enero es una razón para seguir luchando en contra del sistema capitalista y en contra del neoliberalismo; es una razón para no olvidar los motivos de la lucha y seguir luchando en la construcción del socialismo… Bibliografía 1. Acuerdos de Paz, 1992. 2. Bitácora de Schafik Hándal del 10 de octubre de 1989. 3. Bonasso, Miguel y Gómez Leyva, Ciro. (1992). El Salvador Cuatro minutos para las doce. Editorial Periodistas Asociados Latinoamericanos. México. 4. Hándal, Schafik. (2011). Legado de un revolucionario: del rescate de la historia a la construcción del futuro. 1ª Edición. Editorial Instituto Schafik Hándal. San Salvador. 5. Moro, Aleida Plasencia; Zanetti Lecuona, Oscar y García Álvarez, Alejandro. (1985). Metodología de la Investigación Histórica. Editorial Pueblo y Educación. La Habana, Cuba.
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Cuando firmamos esos Acuerdos teníamos claridad de que aquella no era la revolución todavía, que lo que estábamos haciendo era pasar a otra etapa de la lucha, comenzando a desmontar la dictadura militar de 60 años, a ponerle fin a la matanza y represión permanente que hacía aquella dictadura, desmontando sus instrumentos represivos y abriendo con eso la posibilidad de que el pueblo salvadoreño continuará adelante con la lucha por los ideales de la transformación económica, social y política de este país, y que el FMLN siguiera al frente de esa lucha para alcanzar la meta de transformar la realidad, en beneficio del pueblo salvadoreño.” Schafik Hándal 14 de enero de 2006