Février Mars 2009 by guillaume desmaison

n° 113 / Février - Mars 2009

des Yvelines

Le syndicalisme responsable n’est pas permis à tout le monde !

Section départementale des Yvelines BP 28, 78041 Guyancourt CEDEX Tel : 01 39 44 95 25 Fax : 01 39 44 97 76 Mél. : 78@se-unsa.org Web : http://sections.se-unsa.org/78/

SOCIÉTÉ

Sommet social 18 février 2009 : confus et décevant ! > POUR L’UNSA, les résultats du sommet social qui s’est tenu à l’Élysée le 18 février- alors même que le conflit en Guadeloupe connaissait sa première victime - sont extrêmement décevants. On aurait pu espérer tout d’abord que ce sommet livre une analyse cohérente et partagée de la crise économique la plus sévère depuis un siècle. Cet effort de pédagogie aurait eu le mérite, sinon de lever toutes les inquiétudes, mais au moins de rendre un peu plus lisible pour nos concitoyens la crise que nous subissons. Il n’en n’a rien été. Au contraire, c’est une impression de grande confusion qui l’emporte. Pour l’UNSA, cette crise globale due à l’endettement excessif des ménages aux États-Unis découle du creusement des inégalités et de l’appauvrissement de nombreux salariés qui ont eu recours à l’endettement pour maintenir leur consommation. Si la création de produits financiers toxiques par les banques a joué comme un accélérateur de crise, elle n’en constitue pas la cause première. Ce qui est au cœur de la crise actuelle, c’est un régime de croissance déséquilibré au détriment des salariés ; c’est toute la question des inégalités qu’il faut traiter. Comment s’entendre sur les mesures visant à remédier à cette crise si on diverge sur ses causes ? Autre grande absente de ce sommet : l’Europe ; comme si on s’était fait une raison

de l’impuissance européenne et du manque de coordination des plans de relance des divers États membres. Le sauve-qui-peut du plan français de soutien à l’automobile est symptomatique de cet état d’esprit. Pour l’UNSA, il eût été indispensable de rappeler les nécessaires coordinations des politiques européennes. L’UNSA s’engagera dans les actions et les mobilisations prévues par la Confédération Européenne des Syndicats lors du deuxième trimestre 2009.

pour relancer la consommation. Nous approuvons pleinement deux mesures : celle qui concerne une meilleure indemnisation du chômage partiel et celle relative à la création d’un fonds d’investissement social.

Restent les mesures qui ont été annoncées à la suite du sommet social. Elles interviennent, faut-il le rappeler, après la forte journée de mobilisation du 29 janvier. Elles sont de deux ordres. Celles à effet différé d’abord. Elles portent la marque d’une grande improvisation et d’un certain bricolage. C’est le cas notamment de toutes les propositions qui concernent le partage de la valeur ajoutée, l’égalité salariale hommes/femmes ou la représentativité dans les PME, l’information des salariés sur les aides publiques. Ces propositions devraient faire l’objet de négociations ultérieures. Il y a de fortes chances pour que peu d’entre elles aboutissent quand on connaît les difficultés à boucler tous les chantiers déjà ouverts et qui sont loin d’être achevés : retraites complémentaires, médecine du travail, pénibilité ainsi que les suites de la modernisation du marché du travail. D’autres mesures sont d’application immédiate. Elles concernent les baisses d’impôts, l’allocation de rentrée scolaire. Ce catalogue de mesures disparates est notoirement insuffisant

En revanche, nous déplorons que le Président de la République ne remette pas en cause les exonérations et la défiscalisation des heures supplémentaires qui coûtent 4 milliards d’euros par an à l’État ainsi que les 30.000 suppressions d’emplois publics prévus en 2009. Pour l’UNSA, rien dans ces annonces ne vient invalider la décision d’organiser une journée de mobilisation le 19 mars prochain. Alain OLIVE secrétaire général de l’UNSA

n°113 • Février / Mars 2009 • l’enseignant

L’édito Responsabilités, mais pas dans la facilité ! > LE PREMIER MINISTRE en personne a annoncé plusieurs mesures en matière éducative. Elles témoignent, dans tous les cas, de la force du mécontentement qui s’exprime depuis plusieurs mois à tous les niveaux du système éducatif. Si l’annonce du gel des suppressions de postes dans l’enseignement supérieur en 2010 et 2011 constitue une brèche dans la volonté de ne pas remplacer un départ en retraite sur deux, le maintien de la fermeture de 30 000 postes en 2009 se traduira irrémédiablement par des suppressions de postes massives dans les écoles, les collèges et les lycées. Pourquoi des mesures du même ordre ne seraient pas prises à tous les autres niveaux du système éducatif ? Le syndicalisme assume, dans ces temps de crise, ses responsabilités. La première mobilisation du 29 janvier avait apporté un cinglant démenti au président de la République sur la visibilité des grèves et des actions syndicales, mais elle avait aussi montré la capacité des syndicats à élaborer des propositions cohérentes. La réunion du 18 février 2009 qui s’est tenue à l’Elysée, malgré quelques inflexions, n’aura pas apaisé les inquiétudes sur les conséquences des choix gou-

vernementaux. Les services publics et donc l’école restent à l’écart des priorités retenues. L’augmentation des salaires qui relancerait la croissance est globalement esquivée. Les mesures arrêtées sont, pour la plupart, des anticipations de dépenses. Pour les organisations syndicales, les réponses apportées sont insuffisantes. C’est pourquoi elles ont décidé de continuer à maintenir la pression et d’appeler à une nouvelle mobilisation le 19 mars. Dans ce contexte, plus que jamais, le SE-UNSA met en avant son mot d’ordre pour résumer sa démarche : « s’opposer et proposer ». Nous savons donc aussi nous opposer, et nous nous y employons d’ailleurs beaucoup ces derniers temps. Mais il nous semble que cette opposition est d’autant plus forte qu’elle est compréhensible pour l’opinion. Même si ce n’est pas la facilité, nous devons en permanence déjouer la tentative de faire de tout opposant un opposant stérile.

SOMMAIRE 2 : Temps fort 3 : L’édito 4 et 5 : Mouvement 6 : RASED 7 : Carte scolaire 8 : Mutations inter 9 : Réforme du lycée 10 : Formation

Guyancourt, le 3 mars 2009 Marcel DUPUY Secrétaire départemental

11 : Action

Pour être au top de l’actu : Ayez le bon reflexe : http://sections.se-unsa.org/78/

Abonnez-vous à la lettre en ligne du SE-UNSA sur 78@se-unsa.org 3

n°113 • Février / Mars 2009 • l’enseignant

1er DEGRÉ

Tout sur le mouvement ! 1/ Bref mode d’emploi…

2/ Les « nouveautés » !!!:

La saisie des vœux : La saisie des vœux se fera du 25 mars au 7 avril minuit sur I-PROF (serveur SIAM) sur : https://bv.ac-versailles.fr

Un numéro « INFO MOBILITE »mis en place par l’IA Appeler à ce numéro vous offrira peut-être une relecture de la circulaire mais nous restons perplexes quant à la valeur d’analyse stratégique de votre situation personnelle…).

ª Votre compte utilisateur = l’initiale de votre prénom accolée à votre nom, le tout en minuscules. ª Votre mot de passe = par défaut, votre NUMEN.

Des fiches annexes à envoyer au plus tard pour le 7 avril à l’IA et ce en parallèle de la saisie informatique des vœux. : Annexe 2 : demande de priorité d’affectation liée à des mesures de carte scolaire ou pour le maintien de zone d’éducation prioritaire ou pour une réintégration après un CLD, un détachement à l’étranger ou un congé parental Annexe 3 : demande de priorité au titre du handicap Annexe 4 : candidature sur poste particulier

L’application SIAM permet : la consultation du livret de postes, la saisie des vœux, la consultation du projet de mouvement, la consultation des résultats du mouvement après la CAPD. La procédure : • Imprimez l’accusé de réception qui arrivera dans votre messagerie personnelle I-PROF pour le 22 avril. • Vérifiez les vœux et le barème (ne rien ajouter ni barrer). • Renvoyez cet accusé dûment daté et signé en y portant les remarques ou contestations éventuelles avant le 4 mai (cachet de la poste faisant foi) à l’Inspection académique, DIPER 2-Mouvement.

Postes RASED stabilisés : les enseignants spécialisés G ou E concernés par un transfert de poste vers un poste d’enseignant spécialisé stabilisé sur une école ou un groupe scolaire seront informés personnellement des conditions de leur transfert par un courrier.

Attention : pensez à joindre une enveloppe autocollante libellée à l’adresse personnelle (format A5 affranchie).

30 vœux paramétrés (verrouillés par le Ministère) et non plus 45.

Les résultats : Les résultats de la 1ère phase devraient être connus le 28 mai (date de la CAPD).

6 vœux géographiques minimum et non plus 10 (voir annexe 5) : ces vœux sont fortement conseillés pour les enseignants dont la participation au mouvement est obligatoire, en choisissant la nature du poste et une zone géographique particulière (à l’échelle d’une commune ou d’une circonscription).

Si vous n’avez rien obtenu lors de cette première phase, soit vous conservez votre poste actuel si vous y êtes nommés à TD, soit votre affectation à TP vous parviendra fin juin ou début juillet dans la majorité des cas. Certaines affectations ne sont communiquées qu’au moment de la rentrée…

Le nombre possible de vœux étant plus limité cette année, les délégués du personnel ont obtenu un quota minimum de vœux géographiques afin que ceux-ci ne portent pas préjudice au nombre global de vœux précis.

Le SE-UNSA continue à revendiquer un deuxième réel mouvement avec publication des postes qui restent à pourvoir avant la fin de l’année scolaire afin que les collègues puissent préparer leur rentrée dans les meilleures conditions possibles.

Parlons stratégie… Vous êtes à titre définitif et vous souhaitez changer d’affectation… : Indiquez vos vœux dans l’ordre de vos préférences, jusqu’à 30 vœux maximum… Si vous n’obtenez pas satisfaction, vous resterez sur votre poste actuel.

Les priorités : Les enseignants concernés devront transmettre leur lettre de demande de priorité accompagnée des justificatifs pour le 7 avril.

Vous êtes à titre provisoire, sans poste ou PE2… : Vous pouvez formuler jusqu’à 30 vœux dont 6 vœux géographiques obligatoires. Si vous avez un petit barème, ciblez un secteur géographique assez élargi (plusieurs communes…) et utilisez vraiment la possibilité des 30 vœux en terminant à la fin de votre demande par les vœux géographiques. Veillez à lire attentivement l’annexe 5 de la circulaire qui explicite le principe des vœux géographiques.

NB : n’oubliez pas d’envoyer sous format papier les annexes relatives aux demandes de priorité (ceci est à faire en plus de la saisie des vœux).

n°113 • Février / Mars 2009 • l’enseignant

1er DEGRÉ

3/ Les éléments du barème : Ancienneté générale des services arrêtée au 31 août 2008 Maximum 40 points

classe située en éducation prioritaire depuis 3 ans ainsi que les coordonnateurs et enseignants de soutien bénéficient d’une majoration de 3 points et d’1 pt par an pour les 4ème, 5ème, 6ème et 7ème années.

Dans l’éducation nationale : (Y compris les années de formation EN ou PE2 services de surveillance et d’enseignement) 1 point par an et 1/12ème de point par mois

3 ans = 3 pts 4 ans = 4 pts 5 ans = 5 pts 6 ans = 6 pts 7 ans et plus = 7 pts

Seuls les services validés sont pris en compte. Dans la fonction publique : Maximum 5 points : ½ point par année complète Majoration de points pour enfants de moins de 20 ans, situation arrêtée au 31/12/08 Maximum 2 points 1 enfant = 1 pt 2 enfants = 1,5 pts 3 enfants et plus : 2 pts

Cette majoration de points a été maintenue grâce à la demande des délégués du personnel qui ont démontré le préjudice crée auprès de nos collègues en ZEP. Dans un premier temps, l’IA voulait en effet supprimer cette majoration en la fusionnant avec celle relative à l’exercice en zone violence. Majoration de points pour exercice en zone violence* Maximum 5 pts

Majoration de points pour la stabilité dans le dernier poste occupé à TD dans le département des Yvelines pour un poste de même nature*… Maximum 6 pts 1ère année = 0 pt 2ème année = 1 pt 3ème année = 4 pts 4ème année = 5 pts 5ème année = 6 pts

Il faut, pour obtenir ces points, justifier de 5 ans de services continus minimum quel que soit le poste occupé.

* situation examinée au 31/08/09 NB : En cas d’égalité de barème, les postulants sont départagés par l’AGS puis par la date de naissance (année, mois, jour).

Majoration de points pour exercice en éducation prioritaire dans le 78 Maximum 7 points

ATTENTION : le non respect de la procédure et/ ou des délais entraînera l’annulation de votre participation au mouvement ! Si en revanche, vous souhaitez annuler, n’oubliez pas d’envoyer une demande d’annulation écrite avant le 4 mai !

Les directeurs et les adjoints qui exercent en ZEP à titre provisoire ou à titre définitif sans interruption dans une

Emeline Bourcier

Besoins d’éclaircissements, de conseils stratégiques ? Des questions ? Nous sommes à votre disposition alors n’hésitez pas à nous contacter : au 01 39 44 95 25 au numéro spécial adhérents sur 78@se-unsa.org Si vous êtes adhérents au SE-UNSA, demandez nous les statistiques par commune des mouvements 2006, 2007, 2008. N’oubliez pas de transmettre au SE-UNSA la photocopie de votre fiche de contrôle d’accusé de réception ainsi que le double de votre dossier en cas notamment de demande de priorité.

n°113 • Février / Mars 2009 • l’enseignant

1er DEGRÉ

RASED : où en est-on après le recul du ministre ? > DEPUIS LE DÉBUT, le SE-UNSA considère que la conception ministérielle consistant à présenter les heures d’aide personnalisée, nouvellement instituées dans l’action des enseignants, comme utilement substituables aux actions et compétences des personnels du RASED semble illusoire et, à terme, dommageable pour le bon fonctionnement de l’École. L’IA des Yvelines nous a dévoilé le 12 février quelques unes de ses intentions en la matière. Celui-ci a demandé aux IEN d’identifier une ou deux écoles par circonscription où la présence d’un maître spécialisé E ou G serait utile au regard des difficultés. Les ZEP seraient, en priorité, concernées par la sédentarisation de deux postes. La détermination de (ou des) l’enseignant(s) sédentarisé, membre du RASED de la circonscription, se fera selon la règle habituelle du mouvement au regard d’une mesure de carte scolaire : le dernier nommé dans le réseau, départagé éventuellement au barème. Sans approuver la procédure, il est évident que c’est le principe le plus équitable et le plus transparent. Il sera possible aussi qu’un membre du réseau se porte volontaire à la place du dernier nommé…

dans une (ou deux en ZEP) école(s) par circonscription. Il est maintenant impératif de définir l’implantation des emplois afin que les missions des enseignants spécialisés soient respectées et rapidement clarifiées. Ceux-ci doivent toujours être considérés comme membres du RASED et leur articulation doit être prévue avec le dispositif des Réseaux et son équipe plurielle de professionnels mobiles. Leurs missions ne doivent pas être entendues sur du court terme. A notre demande, il y sera précisé entre autres que « la diversité des modes d'intervention de ces maîtres spécialisés doit être adaptée aux élèves qui en ont besoin. Toujours rattachés au réseau d’aide spécialisé, ils sont également membres à part entière de l’équipe enseignante de l’école ou des écoles dans lesquelles ils exercent leurs missions. » (voir l’intégralité du texte sur http:// www.sections.se-unsa.org/78/ Dans le cadre des réunions à venir, départementales et nationales, le SE-UNSA continuera à défendre la professionnalité des enseignants spécialisés et la légitimité du dispositif RASED.

Le SE-UNSA a souhaité une lettre de cadrage, afin que les missions des enseignants en surnuméraire soient clairement identifiées. Cette note va être publiée rapidement, car les mesures de carte scolaire, probablement désastreuses, sont en cours. Nous connaissons la déclinaison départementale proposée par l’IA, la mesure générale doit concerner 83 postes : - 10 postes vacants suite à départ en retraite à la rentrée 2009 seraient supprimés. Sur les 26 postes E ou G restés vacants et versés dans la brigade à la rentrée 2008, 18 seraient supprimés et enfin 14 postes occupés par des maîtres de soutien seraient fermés pour arriver à 42 postes, - 41 postes E ou G seront affectés en surnuméraire

Faut-il rappeler que c’est le SNI-PEGC (ancien SE-UNSA) qui a soutenu, seul en 1990, l’idée de la création des RASED, demandant des moyens suffisants pour permettre l’efficacité du dispositif. Il continuera à le faire, avec d’autres syndicats aujourd’hui et c’est tant mieux ! Tout le monde a le droit de se tromper, tout le monde a le droit de changer d’avis tant que c’est sincère ! Nous exigeons le maintien des aides spécialisées proposées par le dispositif des RASED et ses trois catégories de professionnels titulaires de diplômes spécifiques (maître E, rééducateur G et psychologue de l'éducation nationale) Nous exigeons toujours l'abandon de la suppression des 3000 postes. Marcel DUPUY

Calendrier de gestion (CAPD) 30 avril : Postes adaptés, Temps partiels, Annulation des permutations

18 juin : Accès à la hors-classe des PE

14 mai : Liste d’aptitude accès des instituteurs au corps de PE, Congés de formation professionnelle

7 juillet : Groupe de travail affectations à titre provisoire - 2ème phase

28 mai : Résultats du mouvement 1er phase

28 août : groupe de travail dernière phase d’ajustement mouvement à titre provisoire Il manque la date de la CAPD "départs en stages CAPASH 2009/2010" : nous questionnons l’IA à ce sujet...

4 juin : Inéat/Exeat 6

n°113 • Février / Mars 2009 • l’enseignant

Fiche à retourner au SE-UNSA 78

SUIVI CARTE SCOLAIRE BP 28 78041 GUYANCOURT CEDEX Tél : 01.39.44.95.25 Fax : 01.39.44.97.76 Mail : 78@se-unsa.org

Le CTPD 1er phase carte scolaire se déroulera le 23 mars Retournez la fiche si possible avant le 22 mars

ECOLE Nom : Adresse : Code postal : Téléphone : Adresse mail : Circonscription :

Commune :

En RPI avec :

SITUATION ACTUELLE Nombre de classes au total : ………….dont : • Maternelle :

Nombre d’élèves hors spécialisés : • Prévisions Novembre 2007 :

• Elémentaire : • Adaptation : • Enfants du voyage : • Autres ( à préciser) :

• Réajustements Mai 2008 : • Constats septembre 2008 : • Si écart, pourquoi ?

PRÉVISIONS D’EFFECTIFS POUR LA RENTRÉE Nombres d’élèves attendus à la rentrée : ……… TPS

CE 2

CM 2

ADAPT

CE 1

CM 1

CLIN

CLIS

CARACTERISTIQUES PARTICULIERES DE VOTRE ECOLE Ecole en ZEP

Intégration d’enfants handicapés

Semaine particulière (mercredi)

Ecole en REP

Projet d’accueil des 2 ans

Charte ou CEL

Classes bilingues : ……….

Effectifs : ……….

Niveau(x) : ……….

VOUS CRAIGNEZ UNE SUPPRESSION Moyenne par classe après fermeture : • Y a-t-il un poste vacant dans l’école ? • Y aura-t-il un départ à la retraite en fin d’année ?

Fonctionnement : ……….

VOUS SOUHAITEZ UNE CREATION • Moyenne par classe avant ouverture : • Liste d’attente (pour les maternelles) : 2 ans

3 ans

4 ans

• Existe-t-il un local adapté pour une ouverture de • Si non, qui serait concerné par la fermeture ? • Une modification des secteurs scolaires est-elle envisagée ? • Prévoyez-vous de nouvelles inscriptions en cours d’année scolaire (lotissements, …)

classe ? • Si non, y-a-t-il possibilité d’aménagement ou de construction de locaux ? Position de la municipalité ?

FICHE REMPLIE PAR • Si vous prévoyez d’accueillir des élèves extérieurs à votre actuel secteur scolaire, précisez l’origine :

Mme / M. : Adjoint

Directeur (trice)

2nd DEGRÉ

Mouvement intra : prendre les choses en main dès aujourd’hui > LA PHASE INTRA-ACADÉMIQUE du mouvement débutera le mardi 24 mars 2009 à midi, date de l’ouverture du serveur siam, pour s’achever… au mieux fin août début septembre 2009, avec l’affectation des TZR… Est-il encore nécessaire d’écrire qu’elle ne s’annonce pas sous les meilleurs auspices : destructions des emplois, inflation du nombre de mesures de cartes scolaires, multiplication des postes à complément de service, dégradation de la situation des TZR entre suppression de postes et affectation tardive parfois en dehors de leur zone de remplacement.

avez droit. Cette mise en garde s’adresse notamment aux collègues entrant dans l’académie ou à ceux qui sont l’objet d’une mesure de carte scolaire. Pour les premiers, bien souvent, Versailles n’est pas leur premier choix et il leur faut d’abord prendre la mesure de leur nouvelle académie. Leur barème ne leur permet pas toujours d’envisager certaines affectations et c’est une véritable stratégie qu’ils doivent mettre en œuvre. Nous pouvons les aider à y parvenir.

Pour les seconds, nous leur déCalendrier intra 2009 conseillons de se ª Saisie des vœux : du mardi 24 contenter des Dans un tel seuls vœux oucontexte, il n’est mars midi au mardi 7 avril midi ª Dossiers mouvement spécifivrant droit à la pas raisonnable de que académique : du 24 mars au 6 bonification de se fier aux seuls 1500 points. L’an conseils dispensés avril ; ª Retour des dossiers priorité dernier, les dépar les services médicale : 6 avril ; convenues ont rectoraux ! ª Retour des accusés de récepété nombreuses et plusieurs collèPour mettre tous tion : 9 avril ; ª Affichage des barèmes provigues n’ont pas les atouts de votre été affectés sur le côté, que vous soires : à partir du 5 mai ; ª Date limite de contestations poste qu’ils sousoyez contraint de haitaient. Nous participer au mou- des barèmes : 15 mai. recommandons vement (stagiaires, retour de détachement, suppression d’ajouter d’autres vœux et d’augmende poste, etc.) ou pas, il vous faut ter ainsi les possibilités d’affectation. respecter certaines précautions. N’attendez-pas le dernier moment et La mutation est un moment clef de la méfiez-vous des éternelles rumeurs carrière des enseignants. La hiérarchie de l’éducation nationale, non et autres « tuyaux » invérifiables. contente d’entretenir la pénurie de La publication d’une liste tronquée de postes, a tenté de prouver cette anpostes vacants sur Siam ne doit pas née qu’elle pouvait assumer seule vous aveugler, ou pire encore vous l’ensemble des opérations du mouveamener à vous censurer. Tous les ment 2009 et s’affranchir de l’experpostes son susceptibles d’être va- tise des élus du personnel. Hélas, preuve est faite de la vanité de cette cants. posture au détriment des collègues N’hésitez pas à prendre contact directe- qui ont eu à subir les tâtonnements ment avec les établissements et bien du dispositif ministériel. La phase intra étant bien plus comsur avec nos sections syndicales. plexe que la phase inter, sans doute Nous vous conseillerons pour la hié- est-il plus raisonnable d’éviter toute rarchisation de vos vœux, leur cohé- improvisation en la matière. rence géographique et pour les différentes bonifications auxquelles vous Florent DUPREZ 8

Le SE-UNSA dénonce l’imposture du ministère Le ministère a délibérément fait le choix de transmettre les informations de son projet de tableau de mutations dès le 23 février comme étant le résultat définitif alors que les commissions se réunissent du 10 au 20 mars ! Cette politique décrite comme "qualitative de ressources humaines" n’est qu’une nouvelle attaque déguisée contre les personnels et leurs représentants pourtant élus avec une participation massive. L’objectif politique est clair : - faire croire aux collègues que les syndicats sont inutiles en les appâtant avec un renseignement succinct sur votre affectation, - limiter le rôle des élus du personnel qui siègent dans ces commissions pour défendre la situation des candidats, - réduire le suivi de chaque situation personnelle de candidat à une mutation à une simple opération technique informatisée, - pouvoir garder la maîtrise totale des tableaux de mutations y compris au travers de décisions arbitraires, que les personnels ne pourraient contester. Les élus du SE-UNSA, malgré cette tentative du ministère tiendront fermement leur rôle de défense des personnels dans les commissions (CAPN ou FPMN) au cours desquelles votre situation sera examinée. En effet, tous les ans, parce que les élus du personnel vérifient et contrôlent les dossiers qui leur sont confiés, des erreurs sont détectées, ce qui amène à de nombreuses modifications par rapport au projet de l’administration qui n’est qu’un document préparatoire. Une pétition intersyndicale dénonce cette imposture. Vous avez pensé à la signer sur http://www.mutations2009.org/ ?

n°113 • Février / Mars 2009 • l’enseignant

2nd DEGRÉ Incohérence et dangerosité...

Quelle réforme pour le lycée ? > AU COURS de l’entretien que lui a accordé le 3 mars Richard Descoings, nouveau pilote de la réforme du lycée, le SE-UNSA a réaffirmé le caractère indispensable d’une rénovation du lycée général et technologique. 35 ans après la réforme Haby, il est moralement, socialement et économiquement urgent de parachever la démocratisation du système éducatif. Insuffisance du nombre de bacheliers généraux, lourd taux d’échec dans le supérieur long des bacheliers technologiques, hiérarchie explicite et déséquilibre entre les voies et les séries, seconde de préorientation plutôt que de détermination… Le constat est connu, le statu quo impossible. L’importance des enjeux, l’ampleur du chantier exigent un engagement politique fort et durable. Ni effets de manche, ni coups de menton, la réforme du lycée demandera plusieurs années et des moyens budgétaires garantis dans la durée. Le SE-UNSA a rappelé ses revendications pour une amélioration significative des conditions de vie, d’apprentissage et d’enseignement au lycée, parmi lesquelles : ª Le lycée n'est pas le temps de la spécialisation mais d'une diversification raisonnée : après le couple écolecollège formant le socle commun, le 2ème temps de l'éducation est maintenant pour une majorité de lycéens le couple lycée-BAC+2 et plus. ª Le système des voies et des séries séparées a atteint ses limites : il doit être remplacé par une organisation plus souple, autorisant des parcours plus souples et plus personnalisés. ª Les enseignements technologiques doivent être confortés et accessibles à tous les élèves. ª Une organisation modulaire

permettrait, par sa souplesse, d'atteindre ces objectifs sans être synonyme d'un lycée à la carte : les règles d'élaboration des parcours sont fixées et connues de tous. ª L'organisation modulaire n'est pas compatible avec un groupeclasse stable : un groupe de référence de 10 à 15 élèves offre un ancrage aux élèves. Il est pris en charge par un professeur référent (remplaçant le professeur principal). ª L'accompagnement est essentiel : il doit faire partie de l'emploi du temps de tous les élèves et doit être inclus dans le service des enseignants, tout comme le travail en équipe. Les COP et les équipes de vie scolaire doivent également être renforcés. Le SE-UNSA a avancé plusieurs conditions pour que la réforme aboutisse : ª Un engagement dans la durée avec une programmation pluriannuelle des moyens de la rénovation : toutes les économies générées par la nouvelle organisation devront être réinvesties dans l'amélioration des conditions de vie et de travail des lycéens et des enseignants. ª Un calendrier qui respecte les instances de concertation et qui permet l'appropriation par les établissements de la réforme : pour le SE-UNSA, la mise en œuvre doit être programmée en seconde à la rentrée 2011. ª Le maintien d'un bac en partie à épreuves nationales et donnant accès à l'université. ª Un accompagnement de la mise en œuvre de la réforme en formation continue et en formation initiale. Richard Descoings fera connaître ses préconisations dans un document en mai. A suivre… Guillaume DESMAISON 9

...sont les deux mamelles de la politique gouvernementale en matière d'éducation. Avec force de slogans mensongers et démagogiques, ce gouvernement n'a de cesse de détruire des emplois dans la fonction publique en organisant la pénurie des moyens et en imposant des heures supplémentaires à foison. Tels sont les ficelles toujours plus grosses du discours de nos gouvernants... Oui mais voilà, la réalité s'impose à tous : on fait disparaitre les emplois, mais pas les missions qui les rendent indispensables. Confirmation cinglante avec la création des médiateurs de réussite scolaire! On peut réduire les recrutements de CPE, d'assistantes sociales, d'infirmières, tailler dans tous les budgets sociaux (planning familial...) ... on ne fait pas disparaître la difficulté scolaire, les élèves en détresse que nous côtoyons chaque jour. Hélas, la prise de conscience est bien superficielle. Prisonniers d'idéologie en crise, plutôt que de revenir sur les suppressions de postes, nos ministres créent une nouvelle catégorie d'emplois précaires : les médiateurs de réussite scolaire. Intitulé ronflant, recrutement nébuleux, formation incertaine ... le tout pour accomplir des missions incommensurables ! N'en jetez plus … Une question se pose : quel est l'aspect le plus dangereux de cet inventaire ? Le fait que nos ministres feignent d'ignorer que ces tâches sont accomplies par des personnels recrutés et formés pour ça ?!? Le fait qu'ils créent un nouveau type de personnel, pour des missions qui relèvent d'un travail d'équipes stabilisées ?!? Le fait que ces médiateurs de réussite scolaire seront recrutés "sous statut de contrat aidé" ?!? Vous êtes en difficulté ... alors vous allez vous occuper de la difficulté ! Ces questions, il est à parier que les responsables de cette initiative malheureuse ne se les sont pas posées. Est-ce surprenant ? Non quand la seule ligne de conduite c'est de paraître au cœur du barnum médiatique, peu importe que vos initiatives confinent au cynisme. n°113 • Février / Mars 2009 • l’enseignant

FORMATION

Les IUFM dans l’action… aux côtés des universités Positions et revendications du SE-UNSA > LES CHOSES BOUGENT du côté de la formation des enseignants. Dans le sillage des actions conduites par les enseignants chercheurs, de nombreux IUFM sont dans l'action, au centre des débats, le projet de « mastérisation » de la formation envisagé par le gouvernement. Le SE-UNSA a sur ce sujet des revendications claires : - une formation professionnelle par alternance Dans le projet du gouvernement, les stages des étudiants dans les classes sont sous-calibrés. En effet, il est prévu seulement 108 heures de stage en responsabilité durant l’année de Master2, trop peu pour une 1ère pratique professionnelle ! - le maintien des IUFM et de leurs antennes locales - des contenus de concours plus professionnels Les contenus des épreuves des concours envisagés sont encore trop centrés sur la vérification des contenus disciplinaires. Est-ce prioritairement cet aspect qui doit être évalué lors d’un concours de recrutement de futurs enseignants ? - des stages en alternance organisés et suivis par des formateurs qualifiés La place des formateurs d’IUFM et des formateurs de terrain n’est toujours pas, à ce jour, clairement définie dans l’université. Pourtant, leur présence est le gage d’une réelle formation professionnelle par alternance.

- des conditions matérielles décentes pour les étudiants Les annonces faites sur les bourses ou les emplois d’assistants pédagogiques sont insuffisantes ou inadaptées. - une stagiarisation qui soit un véritable espace de formation Petite avancée sur cette question ? La stagiarisation après l’obtention du concours et du M2 était prévue à temps complet dans une classe, en totale responsabilité. Mais vers la fin février, le 1er ministre a demandé au ministre de l’Education nationale de renforcer l’accompagnement des enseignants en début de carrière, par un temps de formation complémentaire pendant l’année de stage. Est-ce un premier pas vers une alternance durant l'année de stage ? Si cette mesure devait être adoptée, pour le SE-UNSA, de nombreuses questions doivent être précisées : Comment peut se traduire cette alternance ? Quelle organisation sur le terrain ? Quel suivi des stagiaires ? Qui les prend en charge ? Quelles modalités d'évaluation ? - une formation qui se poursuit au-delà de la titularisation Pour le SE-UNSA, une vraie négociation doit s’ouvrir et traiter de toutes ces questions afin de pouvoir sortir la formation des enseignants de l’impasse. Stéphanie BOCQUIAULT-BOULAY

La lettre en ligne du SE-UNSA sur l'avenir de la formation des enseignants

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n°113 • Février / Mars 2009 • l’enseignant

ACTION ion Les fédérations de l'Éducation FAEN, FERC-CGT, FNEC-FP-FO, FSU, SGENé Éducat u iq n u m Com CFDT, Sud-Éducation, UNSA Éducation se félicitent de la déclaration interprofessionnelle du 9 février 2009. Elles considèrent que les réponses apportées lors de l'intervention du Président de la République restent loin des attentes et des exigences portées par la mobilisation du 29 janvier 2009. Dans le domaine de l'éducation, malgré la puissance de la grève, aucune réponse nouvelle n'a été apportée aux revendications : le Président de la République a au contraire maintenu intégralement les suppressions de postes et les orientations contestées de sa politique et a caricaturé à la fois les revendications et la réalité, qu'il s'agisse de l'Université et de la Recherche ou des moyens consacrés à l'éducation. Dans le même temps les pressions sur les personnels et les tentatives de remise en cause du droit syndical se poursuivent. C'est pourquoi les fédérations entendent s'inscrire pleinement dans la journée d'action du 19 mars et appellent les personnels à en assurer la réussite, notamment en préparant grèves et manifestations. Elles appellent également à poursuivre les actions engagées et à prendre toutes les initiatives unitaires dans les départements et régions, en particulier à l'occasion des réunions des CTP, CDEN et CAEN. Elles s'adressent solennellement au gouvernement : • pour que celui-ci renonce enfin à la totalité des suppressions de postes dans les enseignements scolaires et supérieur ainsi qu'à Jeunesse et Sports ; • pour qu'il réponde positivement et sans attendre à la mobilisation des personnels de l'enseignement supérieur et de la recherche.

Ensemble, défendons le planning familial !

Ces enseignants, tous des fainéants ?

> LA SUBVENTION pour le conseil conjugal et familial inscrit dans la loi Neuwirth, attribuée au Planning familial, serait réduite de 42%. L’accueil, la formation, l’orientation sur la contraception, la fécondité et la sexualité ne pourront plus être assurés dans un tiers des départements. L’Etat avait confié au Planning Familial un rôle essentiel ; en le privant des moyens de l’assumer, c’est le droit à l’information et à l’éducation à la sexualité qu’il met en cause avec une disparition annoncée d’un tiers des associations départementales. Le SE-UNSA et l’’UNSA Education apporte son soutien au Planning familial et appelle à signer la pétition lancée par ce mouvement. Signez la pétition sur http://www.planning-familial.org/petition-defense-loineuwirth/?petition=6

> UN SONDAGE sur « les français et l’école » a été réalisé par l’IFOP pour Acteurs publics. Il montre un net rejet des suppressions d’emplois dans l’Education nationale : 63 % des français considèrent qu’elles affaiblissent le système éducatif français et seulement 31 % souscrivent à l’idée qu’en supprimant des postes dans l’Education nationale, on peut dégager des fonds pour améliorer la rémunération et les conditions de travail des enseignants. Les avis sont très partagés sur le report de la réforme de la seconde et des lycées : 50 % la désapprouvent et 47 % l’approuvent. Quant aux objectifs assignés à l’Ecole, les français établissent une hiérarchie très nette. La principale mission assignée à l’Ecole est : - Transmettre à chacun des savoirs fondamentaux et une bonne culture pour 40 % ; - Permettre à chacun de trouver un emploi à la fin de la scolarité pour 26 % ; - Assurer l’égalité des chances entre les élèves pour 19 % ; - L’apprentissage de la citoyenneté et de la vie en société pour 11 % ; - Favoriser l’épanouissement personnel pour 4%.

n°113 • Février / Mars 2009 • l’enseignant

Bulletin d’adhésion S’opposer et proposer !

Cotisations 2008-2009 Titulaire

06 124 € 149 € 132 € 159 € 189 €

07 127 € 157 € 138 € 168 € 202 €

03 191 € 233 € 162 €

06 07 236 € 249 € 291 € 209 €

HORS CLASSE Prof écoles, Certifié, CPE, PLP, Prof EPS, DCIO Agrégé PEGC, CE D’EPS

01 157 € 209 € 145 €

CLASSE EXCEPTIONNELLE PEGC, CE D’EPS

01 02 03 04 05 195 € 211 € 221 € 236 € 249 €

SITUATION PERSONNELLE

Contractuel 121 €

03 04 05 116 € 119 € 122 € 126 € 132 € 140 € 125 € 134 € 141 € 149 € 152 € 165 € 176 €

CLASSE NORMALE Instituteur Prof écoles, Certifié, COPsy, CPE, PLP, Prof EPS PEGC, CE d’EPS, AE-CE Bi-admissible Agrégé

02 178 € 221 € 153 €

MI-SE / Assistant d’éducation 69 €

04 204 € 249 € 171 €

05 221 € 261 € 195 €

Situations particulières

08 09 10 134 € 140 € 149 € 169 € 180 € 195 € 146 € 153 € 162 € 180 € 195 € 209 € 218 € 233 € 249 €

11 164 € 209 € 172 € 219 € 261 €

Disponibilité, congé parental 38 € Temps partiel : au prorata du temps partiel Suppléant 77 € CPA : au prorata du salaire

Retraités

IUFM 1ère année étudiant 2e année stagiaire Liste complémentaire

38 € 77 € 77 €

Pension inférieure à 1400 € 92 € Pension entre 1400 et 1850 € 112 € Pension supérieure à 1850 € 120 €

Montant de la cotisation.

d’impôt Réductione votre cotisation

ontant d 66% du m

Vacataire 38 €

Le montant de votre cotisation annuelle est proportionnel au salaire. Il est égal à 5,7 millièmes de votre traitement annuel brut. La cotisation peut être versée en une seule fois, par chèque adressé à votre section départementale. Elle peut également être réglée en plusieurs fois par prélèvement fractionné sur votre compte bancaire ou postal.

Nom : ..................................................................................... Prénom : ............................................................................... Nom de jeune fille : ................................................................ Né(e) le : .............................................................................. Adresse : ................................................................................................................................................................................. Commune : ............................................................................. Code postal : ....................................................................... Téléphone : ............................................................................. Portable : ............................................................................. Adresse mel : .........................................................................................................................................................................

Non Oui

Nouvel(le) adhérent(e) :

Actif Retraité(e)

COTISATION

SITUATION ADMINISTRATIVE

ÉTABLISSEMENT (nom et adresse) : .....................................................................................................................................................

Titulaire Stagiaire Temps partiel : ..........%

SITUATION : CATÉGORIE :

IUFM 1 Premier degré

ère

année

Détaché(e)-MAD Temps complet Autres cas (CLM, CLD, CFA,…) .................................

Catégorie (PE, PLC, PLP, CPE, PEPS) : ...................................................................................

Professeur des écoles

Instituteur Suppléant Liste complémentaire Spécialité (directeur, Zil, ASH, EMF, etc.) ...............................................................................................................................................

Second degré Discipline : ................................................................................................................................................................ Certifié(e) PLP Agrégé(e) Bi-admissible AE-CE PEGC Section : .............................................. Autre (préciser) : ................................ Chargé(e) d’enseignement EPS Professeur EPS Conseiller(e) principal(e) d’éducation COPsy DCIO MI-SE Vacataire Contractuel Assistant d’éducation Auxiliaire de vie scolaire Assistant pédagogique

Classe normale Hors classe

Échelon : .......... Montant de la cotisation : ................... Classe exceptionnelle Mode de paiement : Chèque Paiement fractionné : Première demande Renouvellement J’adhère au Syndicat des Enseignants-UNSA, date et signature : ..................................................... Les informations recueillies sont destinées au fichier syndical. Elles peuvent donner lieu à l’exercice du droit d’accès, conformément à la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’Informatique, aux fichiers et aux libertés.

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