Biodiesel by Sergio Luz

Estudo de Viabilidade para o Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Biodiesel na Mesorregi達o dos Vales do Jequitinhonha e do Mucuri/MG

Biodiesel

Equipe do projeto

Consultoria Sênior Fábio Dias dos Santos

Sociólogo/Mestre em Desenvolvimento Social

Luciano Rezende Ribeiro Engenheiro Agrônomo

José Guilherme de Figueiredo Engenheiro Agrônomo Gisele Freitas Vilela

Engenheira Agrônoma

Gerente de Projeto Jeferson Leal Silva Engenheiro Florestal

Analistas Juniores Senilo Santana da Silva Engenheiro Agrônomo

Sérgio Marcos Franca Cardoso

Técnico Agrícola e Tecnólogo em Gestão Ambiental

Dahge Lemos de Andrade Ferreira Engenheiro Agrônomo

Suporte de Analistas Francine Karen de Oliveira Silva Engenheira Ambiental

Natália de Oliveira Silveira Engenheira Ambiental

Suporte em Recursos Humanos Roberta dos Santos Campos Psicóloga

Suporte TI Atila Souza Braga

Bacharel em Ciência da Computação

Júlio Cezar Lopes Júnior Técnico em Informática

Suporte de Comunicação Walter Braga Júnior Designer Gráfico

Paula Cristina Pereira Silva Designer Gráfico

Suporte Administrativo e Financeiro Luiz Fernando de Figueiredo Administração

Suporte Jurídico Tito Lívio de Figueiredo Advogado

Izabela Hamade Advogada

Jerusa Alves Furbino Advogada

Redação Sofia Martins da Costa Rodrigues Jornalista

Diagramação Sérgio Luz de Souza Lima Designer Gráfico

Fotografia Wander Faria Menezes Fotógrafo

LISTA DE SIGLAS

ANP Agência Nacional do Petróleo AMEFA Associação Mineira das Escolas Família Agrícolas APPRA Associação do Pequenos Produtores Rurais de Almenara ASA Articulação do Semi-Árido BNB

Banco do Nordeste

BNDES

Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social

CETEC

Centro Tecnológico de Minas Gerais

CMDRS

Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentável

CNPA

Centro Nacional de Pesquisa do Algodão/EMBRAPA

CODEVASF

Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba

COFINS

Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social

COPASA

Companhia de Saneamento de Minas Gerais

DAP

Declaração de Aptidão Pronaf

DRP

Diagnóstico Rural Participativo

EMATER

Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural

EMBRAPA

Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária

EPAMIG

Empresa de Pesquisa Agropecuária de Minas Gerais

FAEMG

Federação da Agricultura e Pecuária do Estado de Minas Gerais

FBB

Fundação Banco do Brasil

FETAEMG

Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de Minas Gerais

FETRAF

Federação dos Trabalhadores na Agricultura Familiar

FINEP Agência Brasileira da Inovação FUNASA

Fundação Nacional de Saúde

GEPAF

Grupo de Extensão e Pesquisa em Agricultura Familiar/UFVJM

IBG Indústria Brasileira de Gases IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IDENE Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de Minas Gerais IDH Índice de Desenvolvimento Humano IFAS Instituto de Fomento Ambiental e Social INCRA Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária ITER Instituto de Terras MCidades

Ministério das Cidades

MCTI

Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação

MDA

Ministério do Desenvolvimento Agrário

MDS

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate a Fome

Ministério da Educação.

Ministério da Integração Nacional

MMA

Ministério do Meio Ambiente

ONU Organização das Nações Unidas OSCIP Organização da Sociedade Civil de Interesse Público P1+2

Programa Uma Terra e Duas Águas

P1MC

Programa Um Milhão de Cisternas

PBIO

Petrobras Biocombustível

PIS/PASEP

Programa de Integração Social e Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público

PNAD

Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios

PNAE

Programa Nacional de Alimentação Escolar

PNPB

Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel

PROMESO

Programa de Promoção da Sustentabilidade de Espaços Sub-Regionais/MI

PRONAF

Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar

UFVJM Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri RIA Rede de Informação Ambiental UMD Unidade Multiplicadora de Demonstração SEDVAM Secretaria de Estado de Desenvolvimento dos Vales do Jequitinhoha e Mucuri e do Norte de Minas SEMAD Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável SENAR Serviço Nacional de Aprendizagem Rural SINTRAF Sindicato dos Trabalhadores da Agricultura Familiar STR Sindicato dos Trabalhadores Rurais UFLA Universidade Federal de Lavras UFMG Universidade Federal de Minas Gerais UFU Universidade Federal de Uberlândia UFV Universidade Federal de Viçosa

Sumário

1. INTRODUÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Quais são os caminhos para o desenvolvimento rural? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 O Biodiesel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2. CONTEXTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Caracterização da área de estudo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Cultivo de oleaginosas na região . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Programas governamentais referentes ao biodiesel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel (PNPB) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Selo Combustível Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 A chegada da usina da Petrobras Biocombustível (PBio) ao Norte de Minas . . . . . 17

3. O PROJETO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Implementação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Objetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Objetivos Específicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Metodologias participativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Ações realizadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Levantamento de agentes e lideranças . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Levantamento de estudos, iniciativas e projetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Memorial Descritivo das Reuniões: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 BELO HORIZONTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . NOVA LIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MONTES CLAROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ALMENARA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DIAMANTINA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

24 24 25 25 27

JEQUITINHONHA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PEDRA AZUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ITAOBIM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SETUBINHA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SALINAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . NANUQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPELINHA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

29 31 32 33 33 34 35

ARAÇUAÍ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 FREI GASPAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 TEÓFILO OTONI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Visitas técnicas para levantamento de informações e busca de referências . . . . . 39 Itabaiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Novo Cruzeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rio Pardo de Minas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Usina da Bioóleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cooperativa Grande Sertão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

39 39 40 40 41

Fórum do Biodiesel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Miniplenária: Produtor Rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Miniplenária: Produção de Oleaginosas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Miniplenária: Beneficiamento e comercialização de biodiesel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

4. Resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Matriz Swot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Matriz de Atores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Planilha de usinas de biodiesel no Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Relatórios descritivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

5. Proposições . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Portfólio “Produção de Mamona e Outras Oleaginosas para Biodiesel” . . . . . 51 Programa Cooperativismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Programa Ordenamento Territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Programa Saneamento Rural e Habitação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Programa Fomento ao Produtor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Programa Pesquisa e Ensino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Planejamento financeiro do Portfólio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

6. Recomendação Final . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

7. A CADEIA PRODUTIVA DO BIODIESEL NA MESORREGIÃO DOS VALES DO JEQUITINHONHA E DO MUCURI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Amendoim . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Soja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Dendê . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Canola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Girassol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Algodão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Oleaginosas potenciais (sem domínio tecnológico) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Mamona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Colheita, Beneficiamento e Armazenamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Secagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Descascamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Armazenamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Processo corrente de extração de óleo de mamona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Aspectos técnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Aspectos econômicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Aspectos políticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Aspectos ambientais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

8. Bibliografia consultada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 9. AnexoS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Anexo 1 - Análise Estudos Secundários . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Anexo 2 - Matriz Swot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Anexo 3 - Quadro Portifolio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Anexo 4 - Quadros Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 Anexos Digitais (CD-rom) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3ª capa 1. Portaria nº 60 de 06/09/2012 2. Matriz de Atores 3. Relatórios Descritivos 4. Programas Governamentais Relativos ao Portfolio de Projetos 5. Planilha das Usinas de Biodiesel 6. Fotos

1. INTRODUÇÃO

Quais são os caminhos para o desenvolvimento rural? Os caminhos são muitos, mas devem ser trilhados em conjunto. Antes de tudo, é preciso entender e pesquisar as características da região analisada, para que seja possível apontar a melhor direção a ser seguida. Além disso, são necessários investimento, geração de trabalho e renda, cooperação entre poder público, empresas e comunidade, adequação à realidade local. É dentro desse contexto que nasce o Projeto Biodiesel – Estudo de viabilidade da cadeia produtiva do biodiesel no Vale do Jequitinhonha e Mucuri, em Minas Gerais. Um projeto que se propôs a pesquisar a fundo a realidade e os desafios de todos os elos dessa cadeia, desde o agricultor familiar, passando pela distribuição de insumos, à assistência técnica, transporte e indústrias de beneficiamento e distribuição. O objetivo é promover transformações positivas e duradouras na condução dos negócios agrícolas e agroindustriais, atingindo todas as partes envolvidas na produção do biodiesel. Esta publicação é o resultado desse estudo. Mais do que isso: é a apresentação das experiências positivas e dos desafios encontrados ao longo do processo, além de recomendações e propostas que poderão garantir o sucesso da cadeia do biodiesel na região, levando mais desenvolvimento e dignidade para centenas de famílias.

O Biodiesel Combustível semelhante ao diesel obtido do petróleo, o biodiesel, teoricamente, pode ser feito a partir de qualquer óleo de origem animal ou vegetal, inclusive sebo, banha, gordura de esgoto, óleo de fritura, etc. Entretanto, na prática, o biodiesel só é feito comercialmente a partir de óleos vegetais, que são, hoje, as únicas matérias-primas encontradas em quantidade suficiente e preço adequado. Com uma demanda crescente, devido à preocupação com a redução da poluição ambiental gerada pelos derivados do petróleo e ao aumento da dependência por fontes alternativas de energia, a obtenção de biodiesel a partir de óleos vegetais está relacionada aos insumos e matérias-primas disponíveis, aos processos produtivos e aos modelos de agricultura praticados em cada região (Lima, 2005). Dentro desse panorama de aquecimento do mercado mundial, o Brasil se destaca, graças à disponibilidade de grandes áreas com potencial para produção de oleaginosas. Além disso, o país vem desenvolvendo uma série de políticas públicas com o objetivo de aproveitar a vantagem competitiva e incentivar o desenvolvimento local e regional (SANTOS, 2007; SILVA JÚNIOR & PEREZ, 2010). Em Minas Gerais, as regiões Jequitinhonha e Mucuri, focos deste estudo, apresentam grande potencial produtor, resultado da combinação de área disponível para a produção de oleaginosas e recursos humanos oriundos da agricultura familiar (SANTOS, 2011). Entretanto, atualmente, a cadeia ainda se encontra desarticulada, sem capacitação suficiente e com escassez de informações estratégicas; e a demanda de produção cada vez maior ressalta a necessidade de coordenação e regulação do setor para atender ao mercado de maneira sustentável.

ESTUDO DE VIABILIDADE PARA O DESENVOLVIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO BIODIESEL NA MESORREGIÃO DOS VALES DO JEQUITINHONHA E DO MUCURI/MG

O desafio é garantir a melhoria contínua e a profissionalização de todas as etapas do processo produtivo do biodiesel, incluindo custos de produção, resíduos produzidos, armazenamento, caracterização, controle de qualidade, comercialização e distribuição, bem como a conservação do meio ambiente. Para contextualizar este estudo, serão apresentados, a seguir, dados importantes sobre a região pesquisada, além de informações sobre os principais programas governamentais desenvolvidos na área.

ESTUDO DE VIABILIDADE PARA O DESENVOLVIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO BIODIESEL NA MESORREGIÃO DOS VALES DO JEQUITINHONHA E DO MUCURI/MG 11

TO BR

11 6

BA DF

Rio Jequitinhonha

Pedra Azul Almenara

BR116

Comercinho

Jequitinhonha

Itaobim

Itinga BR

LM G6 81

Vale do Jequitinhonha

Até 20 mil habitantes Araçuaí

Até 50 mil habitantes Acima de 100 mil habitantes

MG T3

Vale do Mucuri MG

MG 21

211

T3 67

Capelinha

Setubinha

Rio Muc

uri

Teófilo Otoni MG 214

Nanuque

2 14

Frei Gaspar

BR367

Diamantina

Belo Horizonte

ESTUDO DE VIABILIDADE PARA O DESENVOLVIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO BIODIESEL NA MESORREGIÃO DOS VALES DO JEQUITINHONHA E DO MUCURI/MG

2. CONTEXTO

Caracterização da área de estudo Formado por 51 municípios agrupados em cinco microrregiões – Almenara, Araçuaí, Capelinha, Diamantina e Pedra Azul – o Vale do Jequitinhonha localiza-se no norte do estado de Minas Gerais. Já o Vale do Mucuri constitui-se por 23 municípios agrupados em duas microrregiões – Nanuque e Teófilo Otoni – e encontra-se na porção leste do mesmo estado.

Mesorregiões

Vale do Jequitinhonha

Microrregiões

Municípios

Almenara

Almenara, Bandeira, Divisópolis, Felisburgo, Jacinto, Jequitinhonha, Joaíma, Jordânia, Mata Verde, Monte Formoso, Palmópolis, Rio do Prado, Rubim, Salto da Divisa, Santa Maria do Salto, Santo Antônio do Jacinto

Araçuaí

Araçuaí, Caraí, Coronel Murta, Itinga, Novo Cruzeiro, Padre Paraíso, Ponto dos Volantes, Virgem da Lapa

Capelinha

Angelândia, Aricanduva, Berilo, Capelinha, Carbonita, Chapada do Norte, Francisco Badaró, Itamarandiba, Jenipapo de Minas, José Gonçalves de Minas, Leme do Prado, Minas Novas, Turmalina, Veredinha

Diamantina

Couto de Magalhães de Minas, Datas, Diamantina, Felício dos Santos, Gouveia, Presidente Kubitschek, São Gonçalo do Rio Preto, Senador Modestino Gonçalves

Pedra Azul

Cachoeira de Pajeú, Comercinho, Itaobim, Medina, Pedra Azul

Nanuque

Águas Formosas, Bertópolis, Carlos Chagas, Crisólita, Fronteira dos Vales, Machacalis, Nanuque, Santa Helena de Minas, Serra dos Aimorés, Umburatiba

Teófilo Otoni

Ataleia, Catuji, Franciscópolis, Frei Gaspar, Itaipé, Ladainha, Malacacheta, Novo Oriente de Minas, Ouro Verde de Minas, Pavão, Poté, Setubinha, Teófilo Otoni

Vale do Mucuri

Fonte: IBGE, 2009

As duas regiões apresentam grandes índices de desigualdade social, com o IDH abaixo da média estadual em muitos municípios, e carecem de investimentos públicos e desenvolvimento em todas as áreas (PORTAL ODM, 2013). Dessa forma, diante das poucas estratégias existentes que geram processos econômicos sustentáveis nessa região, a produção do biocombustível torna-se um instrumento importante pelo fato de permitir a inclusão social de pequenos e médios produtores rurais, estabelecendo a participação de um grande número de famílias nessa cadeia produtiva. O Censo Agropecuário, do IBGE, realizado em 2006 nas cidades de Diamantina, Capelinha, Itaobim, Almenara, Teófilo Otoni e Nanuque, apontou a situação de cada município quanto a seu potencial agropecuário. De acordo com o Censo, o potencial da cidade de Nanuque está ligado à pecuária de leite

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e de corte, aliada ao plantio de cana de açúcar e de eucalipto, e à agricultura de subsistência. Já Teófilo Otoni se destaca na área de indústria e comércio, sendo bovinocultura de leite e agricultura, com grande produção de hortaliças, frutas e verduras, as principais atividades do setor agropecuário. O grande potencial de Diamantina é criação de gado e cultura de eucalipto, seguidas por agricultura familiar desenvolvida para o próprio sustento das famílias, com comercialização do excedente na feira livre da cidade. Capelinha, também, destaca-se em plantio de eucalipto para fabricação de móveis e celulose, em agricultura familiar de subsistência e em produção de café. Itaobim, município do médio Jequitinhonha, hoje possui como principal atividade econômica pecuária de leite e de corte, com forte presença de agricultura de subsistência, comércio e pequenas indústrias. Em Almenara, cidade situada no baixo Jequitinhonha, o carro forte da economia é bovinocultura de leite e corte, acompanhada de plantio de mandioca para produção de farinha. Agricultura familiar também se destaca na cidade, com produção para consumo próprio e comercialização do excedente em feiras livres das cidades. Como se pode perceber, os municípios citados e as outras cidades que compõem a região dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri já possuem tradição agrícola baseada em agricultura familiar, fato que pode ser comprovado ao analisar o quadro 1. De acordo com o Censo de 2006, Almenara possuía 7.445 (74.9%) estabelecimentos baseados na agricultura familiar, Araçuaí 12.412 (88.3%), Capelinha 14.889 (87.9%), Diamantina 3.356 (88.3%), Pedra Azul 3.504 (82.4%), Nanuque 2.965 (70.5%) e Teófilo Otoni possuía 10.906 (81.6%). Entretanto, a maioria desses estabelecimentos não tem acesso à orientação técnica, conforme pode ser percebido nos quadros 2 e 3.

1 Estabelecimento e área da agricultura familiar por microrregião – 2006 Microrregião

Agricultura familiar - Lei nº 11.326

Não familiar

Estabelecimentos

Área (ha)

Estabelecimentos

Área (ha)

Almenara

7.445

248.717

2.485

856.475

Araçuaí

12.412

259.547

1.640

235.008

Capelinha

14.889

162.377

2.033

336.404

Diamantina

3.356

39.355

444

102.367

Pedra Azul

3.504

100.291

745

196.745

Nanuque

2.965

109.857

1.237

456.271

Teófilo Otoni

10.906

185.632

2.449

498.240

Fonte: IBGE, 2006.

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2 Número de estabelecimentos agropecuários por grau de orientação técnica recebida pelo proprietário (por microrregião ) – 2006 Microrregião

Frequência da orientação técnica Regularmente

Ocasionalmente

Não recebeu

630 189 364 63 203 348 544

887 408 799 150 266 535 639

6.280 13.455 13.463 3.154 2.749 2.986 9.898

Almenara Araçuaí Capelinha Diamantina Pedra Azul Nanuque Teófilo Otoni Fonte: IBGE, 2006.

3 Número de estabelecimentos agropecuários por tipo de orientação técnica recebida pelos proprietários (por microrregião) – 2006 Frequência da orientação técnica Microrregião

Almenara

Governo (Federal, Estadual ou Municipal)

Própria ou do próprio produtor

Cooperativas

Empresas integradoras

Empresas privadas de planejamento

ONG

Outra

Não recebe

1.242

529

8.137

Araçuaí

387

182

13.455

Capelinha

935

254

15.564

Diamantina

152

3.566

Pedra Azul

439

104

3.713

Nanuque

317

397

3.295

Teófilo Otoni

833

425

11.993

Fonte: IBGE, 2006.

Em todas as cidades, o número de estabelecimentos rurais que não receberam orientação técnica foi muito maior do que o número dos que receberam. Em Almenara, 6.280 agricultores rurais não receberam nenhum tipo de orientação técnica; em Araçuaí, esse número foi de 13.455; em Capelinha, foram 15.564 estabelecimentos rurais sem orientação; em Diamantina, 3.566; em Pedra Azul, 3.713; em Nanuque, 3.295; e em Teófilo Otoni, 11.993 estabelecimentos não receberam orientação. Diante desses dados, ainda não é possível afirmar que essas regiões têm, ou não capacidade para responder positivamente aos desafios de gerar a matéria-prima necessária para atender aos empreendimentos industriais já em construção. Para solucionar esse impasse, agricultores, líderes comunitários, pesquisadores, políticos e especialistas apontam para um mesmo caminho: é preciso investir em formação e treinamento de capital humano e em geração de informações tecnológicas que possibilitem transformar a cultura de exploração de terra na região, modernizando processos, métodos de gestão e de organização social de produção.

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Cultivo de oleaginosas na região Com relação ao cultivo de oleaginosas na região, as cidades de Virgem da Lapa, Itaobim e Santo Antônio do Jacinto são as maiores produtoras de mamona e as cidades de Itamarandiba e Capelinha, as maiores produtoras de amendoim, de acordo com dados da produção agrícola municipal disponibilizados pelo IBGE.

Programas governamentais referentes ao biodiesel Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel (PNPB) O Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel (PNPB) foi criado pelo governo federal, em dezembro de 2004, com a ideia original de investir em alternativas para a substituição de combustíveis derivados do petróleo, desenvolvendo fontes de energia menos agressivas ao meio ambiente e promovendo o desenvolvimento da agricultura familiar, sobretudo na região Nordeste (PNPB, 2013; JORDÃO FILHO, 2004). Sancionada em 2005, a chamada Lei do Biodiesel (11.097/05) promoveu a introdução do produto na matriz energética brasileira, determinando, dentre outras coisas, que “O biodiesel necessário ao atendimento dos percentuais mencionados (...) terá que ser processado, preferencialmente, a partir de matérias-primas produzidas por agricultor familiar, inclusive as resultantes de atividade extrativista” (Art. 2o, § 4o). Outra determinação dispôs sobre o acréscimo do biodiesel ao diesel, que deveria ser de 2% (o B2) até 2007, aumentando para 5% (o B5) até 2013.

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Selo Combustível Social Outro incentivo do governo federal para a produção de biodiesel foi a criação do Selo Combustível Social, identificação concedida pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário aos fabricantes de biodiesel que promovem a inclusão social e o desenvolvimento regional por meio de geração de emprego e renda para os agricultores familiares do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf). Para obter o Selo Social, as indústrias precisam comprovar a compra de matéria-prima da agricultura familiar, atendendo a percentuais mínimos. Também precisam assinar, previamente, contratos de compra e venda de matérias-primas com os agricultores familiares ou com suas cooperativas, atuando de acordo com a entidade representativa da agricultura familiar daquele município e/ou estado; além de oferecer capacitação e assistência técnica aos agricultores familiares contratados.1 Como benefícios, elas ganham redução em impostos, como o PIS/Pasep e Cofins (Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social); além de melhores condições de financiamentos junto ao BNDES e outras instituições financeiras. Também podem participar de leilões de compra de biodiesel realizados pela Agência Nacional do Petróleo (ANP) e usar a imagem “socialmente responsável” em suas propagandas comerciais.

A chegada da usina da Petrobras Biocombustível (PBio) ao Norte de Minas A Usina de Biodiesel Darcy Ribeiro, da Petrobras, foi inaugurada em 2009, no município de Montes Claros, com capacidade para fabricar 55 milhões de litros de biodiesel por ano. Um ano depois, essa capacidade foi ampliada para 110 milhões de litros/ano e hoje alcança o número de 152 milhões litros/anos. A Petrobras Biocombustível trabalha somente com agricultura familiar, oferecendo toda infraestrutura necessária ao pequeno produtor, como distribuição de sementes e sacaria; transporte dos grãos da propriedade do produtor até a indústria; armazenamento do grão; processamento, do descascamento até a extração do óleo; comercialização do biodiesel e seus co-produtos (torta e adubos). A PBio ainda garante a compra do grão a um preço mínimo; ou seja, o agricultor sabe que não irá receber menos do que o preço mínimo garantido no contrato. Entretanto, a oferta da matéria-prima na região ainda é baixa e o custo da produção é muito alto. Dentre as dificuldades destacam-se o péssimo estado das estradas; a falta de armazéns locais onde seja possível concentrar a produção; a inexistência de cooperativas e o apoio insuficiente de prefeituras. A esses dados somam-se ainda baixos índices pluviométricos e chuvas irregulares que prejudicam a colheita; a pesquisa pouco desenvolvida na área; além da baixa capacidade de investimento dos pequenos produtores, que acabam tendo uma produção anual muito baixa, o que os desestimula a continuarem plantando as oleaginosas. Outro fator que dificulta o desenvolvimento da cadeia é a falta de capacitação de mão de obra técnica local (BARBOSA, 2010).

1 Mais informações podem ser obtidas na portaria nº 60, de 6 de setembro de 2012, anexo digital desta publicação.

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Hoje, embora as oportunidades sejam crescentes e a expectativa dos produtores diante das políticas públicas desenvolvidas seja alta, é preciso promover o desenvolvimento da cadeia produtiva do biodiesel, através da cooperação técnica entre poder público, iniciativa privada, organizações sem fins lucrativos e agricultores. Existe ainda, a preocupação com o papel da agricultura familiar dentro desta cadeia, para que ela não seja subordinada aos interesses de grandes grupos financeiros e possa gerar renda efetivamente, garantindo desenvolvimento sustentável e duradouro aos pequenos produtores rurais. Cabe destacar, ainda, que a decisão da Petrobras e de outros grupos econômicos de instalar unidades produtoras de biodiesel na região norte de Minas Gerais cria, a princípio, amplas oportunidades de mercado para o processamento de diversas matérias-primas existentes e, potencialmente, viáveis de serem produzidas. Porém, é preciso ressaltar que a dificuldade de produção dessas matérias-primas em regime de agricultura familiar, de forma a atender grandes demandas de escala, é o maior desafio do programa de estímulo à produção de biocombustível. Nesse cenário, vale destacar o pensamento do pesquisador João Silveira d’Angelis Filho, autor do artigo “Do Local ao Supralocal: O caso dos Caatingueiros e Geraizeiros na região de Porteirinha”.

“De fato, a questão da agroenergia está imersa em um processo extremamente complexo, que ultrapassa a capacidade da organização produtiva dos empreendimentos da agricultura familiar. Entretanto, essa questão deve ser analisada não apenas com uma visão racionalista e economicista, mas na perspectiva de inscrevê-la numa engenharia política articulada a instrumentos efetivos e aplicáveis à realidade regional, alicerçada em elementos que rompam com uma visão fragmentada e setorial da agricultura e dos agricultores e agricultoras” (D’Angelis, 2009).

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3. O PROJETO

Implementação O Estudo de Viabilidade do Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Biodiesel nos Vale do Jequitinhonha e do Mucuri /MG nasceu da necessidade de se buscar a regulação e desenvolvimento do setor nessas mesorregiões, para atender, de forma coordenada e sustentável, à crescente demanda pelo combustível. Nos anos de 2007 a 2008, a Petrobras fomentou o Projeto Biodiesel nessa mesorregião, tendo a EMATER e o Instituto IFAS/FETRAF como parceiros. Os desafios enfrentados pela iniciativa impediram que o projeto alcançasse os objetivos propostos. Nesse contexto, surgiu a demanda de uma análise dos fatores positivos e negativos das ações até então empreendidas, assim como apresentação de proposições objetivas para viabilizar a cadeia produtiva do biodiesel tendo como referência a agricultura familiar. A partir de emenda Parlamentar de autoria do Deputado Leonardo Monteiro, indicada no ano de 2009 ao Orçamento Geral da União no valor de R$500.000,00, formalizou-se convênio junto ao Ministério da Integração Nacional e a parceria da Prefeitura de Itaobim, o qual possibilitou a elaboração de estudo de viabilidade técnica da cadeia produtiva do Biodiesel. • Número do convênio: 722037/2009 • Número da Emenda Parlamentar : 14030017, de 2009 • Funcional Programática da Emenda: 53101.11.334.1025.6591 O estudo foi realizado pelo Instituto RIA – Rede de Informação Ambiental – organização sem fins lucrativos, fomentadora e gestora de projetos integrados de responsabilidade social, ambiental, cultural e econômico, de forma inclusiva na sociedade do conhecimento. O projeto incluiu a contratação de uma equipe multidisciplinar, composta por profissionais com experiência na cadeia do biodiesel e atuação junto ao segmento da agricultura familiar, além de profissionais com experiência na área de gestão de pessoas e processos. A sede do projeto foi estabelecida em Itaobim, com subunidades nos municípios de Diamantina, Capelinha, Teófilo Otoni, Nanuque e Almenara. Para suporte às atividades do projeto, em parceria com a prefeitura municipal foi instalado em Itaobim um núcleo de inteligência competitiva de biodiesel. A infraestrutura deste núcleo contemplou aquisições de veículo, computadores, máquina fotográfica, filmadora e Data-Show.

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Objetivo Apresentar e analisar as especificidades e potencialidades da cadeia produtiva do biodiesel na mesorregião dos Vales do Jequitinhonha e do Mucuri.

Objetivos Específicos • Analisar a viabilidade econômica para promover o desenvolvimento da cadeia produtiva do biodiesel na mesorregião do Jequitinhonha e Mucuri; • Avaliar a demanda de desenvolvimento e adequação das tecnologias aos processos produtivos; • Estabelecer referenciais para harmonizar a produção e processos locais aos padrões legais e ambientais; • Criar elementos para fomentar a competitividade e ampliar as oportunidades de negócios, de forma a agregar valor social ao fortalecimento do setor energético; • Constituir o núcleo de inteligência competitiva do biodiesel na mesorregião do Jequitinhonha e Mucuri.

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Esses objetivos estão espelhados no projeto aprovado junto ao PROMESO, no âmbito do Ministério da Integração Nacional. No contrato celebrado, o Instituto RIA atuou como parceiro da Prefeitura Municipal de Itaobim na execução do referido projeto, de forma a contribuir para o desenvolvimento científico e tecnológico da cadeia produtiva do biodiesel na mesorregião dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri. Ao contemplar o estudo de viabilidade da cadeia produtiva do biodiesel, pretende-se obter diretrizes que irão contribuir e estimular a produção e o desenvolvimento de empreendimentos produtivos privados ou em bases coletivas direcionadas à agricultura familiar.

Metodologias participativas Para coleta de dados e informações dos agricultores e entidades foram adotadas técnicas conhecidas como Diagnóstico Rural Participativo (DRP). Tais técnicas incluem, dentre outras formas de abordagem, entrevistas, reuniões, aplicações de questionários e realização de seminários. Ao longo do desenvolvimento dessas atividades, os atores participantes puderam expressar suas visões e opiniões críticas sobre os mais diversos estudos e ações anteriormente realizadas, explicando o porquê da falta de êxito na consolidação da cadeia do biodiesel na região de estudo. Da mesma forma, apresentaram sugestões que puderam balizar a criação de diretrizes para a construção de portfólios, programas e projetos capazes de atender os anseios e expectativas dos atores envolvidos.

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INICIAR

PLANEJAR

EXECUTAR

RECURSOS HUMANOS

ENCERRAR

Gente de Projeto

Consltor Sênior

Realizar reunião de encerramento de projeto

Analista Junior 1

Analista Junior 2

Homoogar projeto

Suporte de Analista

Agriultores e Ruralistas

“Projeto Homologado”

Empresários

Gestores Públicos

Órgãos Instituições Governamentais Educacionais

Instituições de Pesquisa

“Estudo de viabilidade da Cadeia Produtiva do Biodiesel”

Organizar todas as informações levantadas para elaboração do estudo de viabilidade

Elaborar estudo da infraestrutura da logística da cadeia produtiva

Analisar a sistemática do processo de licenciamento ambiental e destinação adequada de resíduos Consolidação dos resultados

Sistematização das informações

Realizar visitas técnicas para levantamento de informações e buscar referências

Realizar seminários para mobilização de lideranças (agricultura familiar, gestores púbicos etc.)

Realizar reniões para nivelamento de informações e ações da Cadeia Produtiva

Levantar dados socioeconômicos de fontes secundárias

Levantar tecnologias de extração, refino de óleo e aproveitamento dos sub-produtos

Levantar as potencialidades de produção e conhecimento científico da oleginosas

Realizar estudos referentes às oleaginosas mais adequadas ao plantio

Realizar metodologias participativas e estágio atual do desenvolvimento socioeconômico

Levantamento de estudos, iniciativas e projetos

“Suporte na definição geográfica das microrregiões”

Pesquisar e consolidar dados e informações à definição geográfica das microrregiões

Mapear lideranças e agentes de apoio na região

Levantamento de lideranças e informações geográficas

“Reunião de validação e matriz de responsabilidades”

Termo de abertura de projeto

Contratar servi;os

Reunião de trabalho (validar plano de trabalho e matriz de responsabilidades)

Entrega

Atividade

Fase

CONVENÇÃO

“Seminário de lançamento (publicar e divulgar resultados)”

Elaborar estudo do potencial de desenvolvimento da Cadeia do Biodiesel

Organização para implementação do projeto

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Ações realizadas Plano de Trabalho ´Estudo de Viabilidade para o Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Biodiesel

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Levantamento de agentes e lideranças Após a etapa de levantamento e sistematização da área de abrangência do projeto em polos regionais, deu-se início a prospecção dos agentes que, em parceria com a equipe do Instituto RIA, participaram diretamente do projeto. Dentre os agentes, destacam-se sindicatos de trabalhadores rurais da região, associações comunitárias, CMDRS, prefeituras, secretarias de agricultura, EMATER, PETROBRAS, UFVJM, EPAMIG, IDENE e FAEMG. Eles deram o suporte necessário no levantamento de informações essenciais ao estudo, como por exemplo, dados socioeconômicos, culturais, costumes e tendências, aptidão agrícola e grau de interesse no projeto. Também foram identificadas lideranças locais para interlocução com órgãos e entidades públicas que atuam diretamente no campo da assistência técnica e extensão rural a produtores familiares, associações e cooperativas.

Levantamento de estudos, iniciativas e projetos Foram analisados estudos, pesquisas, dissertações e teses de universidades e instituições do Brasil inteiro. O objetivo foi garantir uma ampla visão sobre os mais diversos aspectos estudados sobre a cadeia do biodiesel na área de estudo e outras regiões de referência (Anexo 1). Os estudos apontam que, de modo geral, as principais culturas utilizadas para a produção de biodiesel são mamona, babaçu, dendê, nabo-forrageiro, soja, algodão, girassol, amendoim, canola, gergelim e palma. Entretanto, a soja, a palma e o girassol não apresentam viabilidade para produção na região do presente estudo. Dentre as razões contrárias estão a falta de tradição na produção dessas espécies, as especificidades da agricultura familiar da região, as condições edafo-climáticas, a disponibilidade de capital, a demanda por grandes áreas para o plantio, a topografia inadequada ao cultivo, dentre outras. Já o dendê, o amendoim e o gergelim enfrentam como grande problema o fato de serem utilizados para alimentação humana. Há um grande debate entorno dessa questão, pois vários setores indicam que a substituição de áreas produtoras de alimentos por fontes para biodiesel, além de causar a diminuição da área alimentícia, contribuirá para o aumento da fome da população. Dessa forma, a mamona foi apontada como a melhor opção. Ainda que a cultura dessa oleaginosa não tenha grande tradição na região, seu cultivo apresentou resultados satisfatórios quando foram seguidas as recomendações técnicas, apesar da necessidade de novos avanços por meio de pesquisas tecnológicas. Também foram levantadas informações sobre extração, refino do óleo e aproveitamento dos subprodutos. Todos os estudos e pesquisas levantados nesta etapa ficarão à disposição de todos junto ao Parceiro OSCIP – Instituto Ria – na sede do Instituto, em Belo Horizonte.

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Memorial Descritivo das Reuniões:

BELO HORIZONTE Em Belo Horizonte, foram realizadas 3 reuniões no período de 12 a 26/11/2012: No dia 12/11/2012, na Subsecretaria de Agricultura Familiar (Cidade Administrativa Presidente Tancredo Neves), com a presença de Francine Karen de Oliveira Silva e Dahge Lemos de Andrade Ferreira, do Instituto Ria, além de José Antonio Ribeiro e Ignes Botelho Matias, da Subsecretaria de Agricultura Familiar. Na ocasião, houve apresentação do Instituto RIA, do Projeto e contatos de lideranças e também foi discutida a situação atual dos Vales com relação à Cadeia Produtiva do Biodiesel. Em 28/11/2012, na FAEMG, com a presença de Francine Karen de Oliveira Silva, do Instituto RIA, e Pierre Santos Vilela, da FAEMG. Na ocasião, foram levantadas informações a respeito dos Vales e do Norte de Minas Gerais com relação à Cadeia Produtiva do Biodiesel. Segundo Pierre Santos, a COPASA realizou um projeto na região dos Vales e parte dele foi direcionado a estudos relacionados à irrigação, como associar a captação e o armazenamento de água para abastecimento e para a irrigação. Ele ainda citou o SENAR – Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – programa que visa a desenvolver ações de Formação Profissional Rural e atividades de Promoção Social voltadas para o “Homem Rural”, contribuindo com sua profissionalização, integração na sociedade, melhoria da qualidade de vida e pleno exercício da cidadania. No dia 26/11/2012, na Delegacia Federal do MDA de Minas Gerais, com a presença de Francine Karen de Oliveira Silva e Jeferson Leal Silva, do Instituto RIA, e Alcides Guedes Filho Delegado Federal do MDA – MG. Durante a reunião, o delegado afirmou que os produtores e as lideranças estão frustrados, pois criaram grande expectativa a respeito da produção de oleaginosas para o biodiesel e os projetos não tiveram sucesso. Alem disso, os produtores são resistentes ao cultivo de mamona, pois ela é tóxica e mata o gado.

NOVA LIMA Em Nova Lima, foi realizada uma reunião no dia 28/11/2012, no Centro de Convivência Socioambiental, com a presença de Francine Karen de Oliveira Silva e Jeferson Leal Silva, do Instituto RIA, e Modestino Cirino Motta, da EMATER. Motta informou que trabalhou em Itaobim e em Itinga no projeto do biodiesel e afirmou que, na época, o coordenador responsável pelo PNPB em Minas Gerais era Waldir Pascoal. Na opinião de Modestino, uma das principais dificuldades encontradas durante o desenvolvimento do programa no Norte de Minas foi que, em um primeiro momento, antes do PNPB, uma pessoa incentivou o plantio de mamona depois sumiu e os agricultores ficaram com a mamona sem ter para quem vender e tiveram grande prejuízo. Ele também citou a falta de mecanização, sendo que a Petrobras prometeu, mas não forneceu os equipamentos necessários, não houve análise do solo e nem fornecimento de adubos.

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MONTES CLAROS Em Montes Claros, aconteceram 2 reuniões em 15/01/2013: A primeira reunião teve a participação de Sergio Marcos e Senilo Silva, do Instituto RIA, e Reinaldo Nunes de Oliveira, da EMATER – MG. Segundo Reinaldo, a cultura da mamona chegou na região por volta de 1997 a 1998, principalmente nas áreas ribeirinhas, sendo que em 98 foram plantados aproximadamente 2 mil hectares de mamona, número que foi ampliado para mais de 25 mil hectares no ano de 2000. “No início do projeto, envolvendo a PETROBRAS, a proposta seria uma sede com mais 4 núcleos pulverizados pela região. A EMATER elaborou o projeto, que contava com recursos da ordem de R$ 14.000.000 (Quatorze milhões de Reais), para trabalhar em 100 municípios com a contratação de 36 técnicos, mas foram contratados 72 técnicos, pois houve a inclusão do vale do Jequitinhonha, que não estava presente nesse primeiro momento.” Para Reinaldo Nunes de Oliveira, a introdução da cultura de oleaginosas na região teve vários erros, como a falta de uma melhor qualidade técnica, a demora na entrega das sementes, a inexistência de investimento por parte do Banco do Brasil e do Banco do Nordeste, a falta de um cadastro de viabilidade econômica, subsidio para adubo, preparo do solo, análises de solo e irrigação, etc. A segunda reunião contou com a presença de Sergio Marcos e Senilo Silva, do Instituto RIA, além de Janser, Wellington e Aldivando, da Petrobras. Os representantes da Petrobras mostraram como funciona o projeto, que teve início em 2008, apontando os erros, os acertos e a perspectiva de futuro.

ALMENARA Em Almenara, aconteceram 6 reuniões no período de 01/02 a 14/04/2013 No dia 01/02/2013, com a participação de Sergio Marcos, do Instituto RIA; Milene Oliveira, da EMATER – Almenara; Vanda, presidente do CMDRS – Almenara, e Avenicio, presidente do STR – Almenara. Ao logo da apresentação do projeto, as dúvidas dos participantes foram esclarecidas, e a importância do envolvimento das entidades para a realização do estudo foi reforçada. Houve participação efetiva dos agricultores, que demonstraram interesse na retomada do projeto e apontaram as seguintes sugestões para a consolidação da cadeia: viabilizar a montagem de uma esmagadora mais perto dos produtores, facilitando o transporte da produção e estimulando a geração de emprego e renda; garantia de compra dos produtos; oferecer assistência técnica de qualidade a todos os produtores. Em 6/03/2013, com a participação de Sergio Marcos, do Instituto RIA, e Joselaine, da EMATER. Joselaine trabalhou nas cidades de Jequitinhonha, Felisburgo, Almenara e Joaíma coordenando um grupo de 50 agricultores. Segundo ela, a produção de mamona por hectare foi de 800 kg, e o principal problema enfrentado foi o mofo cinzento que atacou todos os plantios na região. De acordo com Joselaine, é necessário desenvolver estudos sobre combate de pragas e doenças e também sobre correção do solo, que é muito ácido. Na cidade de Jequitinhonha, um grupo de 10 agricultores chegou a vender o que produziram, mas a logística de transporte deixou muito a desejar e foi vista pelos agricultores como um problema sério. Joselaine relatou que teve muito trabalho para os agricultores aderirem ao projeto, que só deu certo porque envolveu a participação de presidentes das comunidades e associações.

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Reunião CMDRS de Almenara

Reunião comunidade Baixão – Almenara

Reunião Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Almenara

Reunião Comunidade Caldeirões em Almenara

No dia 26/03/2013, com a presença de Sergio Marcos, do Instituto RIA; Ronaldo, Presidente do CMDRS e APPRA; e Valdeque, Presidente do Instituto Tecnológico da Agricultura Familiar do Baixo Jequitinhonha. Durante a reunião com Ronaldo e Valdeque, recebemos a informação de que na época do Projeto Biodiesel foi criada uma cooperativa do biodiesel no SINTRAF de Almenara (Sindicato dos Trabalhadores da Agricultura Familiar). Valdeque coordenou o projeto em vários municípios como Medina, Curral de Dentro, Pedra Azul, Comercinho, Jequitinhonha e Almenara, abrangendo um total de 250 agricultores, com cultivos de mamona e amendoim. As sementes foram doadas pela Petrobras, assim como as sacarias. Juntos, os agricultores chegaram a vender 4 carretas de mamona para a Petrobras em Montes Claros. Hoje, ainda existem agricultores plantando sem incentivo e há muita mamona estocada na sede do instituto, em Almenara. De acordo com Valdeque, nem seria necessário fazer um estudo de viabilidade,

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pois produzir todo mundo sabe que produz e a mamona é nativa em alguns locais na região. É necessário apenas melhorar os preços para que o agricultor lucre um pouco mais. Em 26/03/2013, com a participação de Sergio Marcos, do Instituto RIA, e Avenicio, Presidente do STR – Almenara. Segundo Avenício, a maior preocupação é quanto à distancia e à infraestrutura de transporte. Existe também o receio dos agricultores de deixarem de plantar para consumo para plantar mamona, já que outras culturas produzem mais do que a mamona e rendem mais dinheiro para os produtores. Além disso, ele destacou que é necessário garantir assistência técnica mais qualificada e incentivos à produção, como incluir o projeto no Programa Garantia-Safra, implementar linhas de credito exclusivo para o plantio de oleaginosas e investir em projetos de irrigação. No dia 14/04/2013, na Associação comunitária do Baixão, com a participação de Sérgio Marcos Franca Cardoso, do Instituto RIA; Maria Arlinda Pereira Lopes, Secretária da Associação; e Sinésio Lopes, do Conselho Fiscal. O público presente fez muitos questionamentos após a apresentação do estudo de viabilidade da cadeia produtiva do biodiesel. Relataram que houve iniciativa de plantio de oleaginosas para produção de biodiesel, através da EMATER e do SINTRAF/FETRF, com o plantio de mamona e amendoim na cidade, nos anos de 2008/2009. Entretanto, houve alguns problemas que impediram que o projeto tivesse resultado satisfatório e alguns agricultores que plantaram tiveram prejuízo, porque o projeto não teve continuidade. Dessa forma, a maioria dos presentes relatou que fica com medo de participar novamente de projetos dessa natureza e ficar na mão. Em 14/04/2013, na Associação comunitária Caldeirões, com a presença de Sérgio Marcos Franca Cardoso, do Instituto RIA; Dely Campos de Oliveira, Presidente da Associação, e Lucas Gonçalves Dias, do Conselho Fiscal. Os moradores da comunidade mostraram interesse no estudo, por ele ser um meio de comunicação com o governo. Disseram que a região é muito esquecida e tem um sério problema com acesso a água, chove pouco e as famílias vivem da agricultura familiar. Segundo os moradores, o projeto é bom, mas algumas questões deveriam ser solucionadas, tais como criar uma linha de crédito específica para o programa; integrar o Programa Garantia-Safra; fazer análise do solo e, se for preciso, fazer adubação; fazer correção do solo e oferecer assistência técnica. Os agricultores relataram ter receio de investir e não receber o apoio necessário e não ter mercado para seu produto. Na avaliação dos presentes, o estudo é importante por propor uma construção coletiva e participativa ouvindo as bases, com isso as chances de o projeto dar certo são maiores.

DIAMANTINA Em Diamantina, aconteceram 2 reuniões no dia 11/04/2013: No Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Diamantina, com a participação de Sérgio Marcos Franca Cardoso, do Instituto RIA, e Walter Borges, Presidente do STR. Segundo Walter, ele participou de reuniões em Montes Claros sobre o biodiesel, mas acredita que o governo deve envolver os outros atores (como Meio Ambiente e INCRA) nesses projetos para que sejam realizadas ações conjuntas. Walter alegou que para um projeto dessa natureza ser viável para agricultores, precisa ter boa assistência técnica, financiamento, análise de solo e pessoas ligadas ao meio ambiente para informar o que pode e não pode ser feito nas áreas.

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Na Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, Campus JK, com a presença de Sérgio Marcos Franca Cardoso, do Instituto RIA, e Alexandre Christofaro Silva, Pró-Reitor de pesquisa e pósgraduação. O objetivo foi conhecer um pouco do trabalho que está sendo desenvolvido pela Universidade, que faz parte da Rede Mineira de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação em biocombustíveis, formada pelas instituições UFLA, UFMG, UFV e UFU, desde 2010. Sabendo da necessidade de se investir na formação de especialistas com know-how em pesquisa e desenvolvimento na área, a UFVJM, de Diamantina, e a Universidade Federal de Uberlândia (UFU) estão oferecendo o primeiro curso de doutorado em biocombustíveis do Brasil. O programa de pósgraduação também inclui o mestrado acadêmico, que é mais comum no país. A iniciativa será um grande estímulo para a área de conhecimento cientifico, na medida em que vai formar talentos para desenvolver pesquisas necessárias ao avanço tecnológico do setor. Em 2011, foi aprovada junto à reitoria da UFVJM a proposta de adequação de dois blocos de ensino, substituindoos por prédios novos e modernos, para dar lugar ao bloco de pesquisa e ensino em biocombustíveis. O bloco de pesquisa e ensino em biocombustíveis terá área de 1300 m2 e permitirá, entre outras coisas, a instalação imediata de planta piloto para produção de biocombustíveis (já adquirida) com capacidade nominal de 10.000 litros/dia; resgate do projeto de óleos e gorduras residuais (OGR) no município de Diamantina, cujo destino será a produção de biodiesel; implantação de laboratórios que acolherão de forma adequada as linhas de pesquisa em bioetanol, biodiesel e processos enzimáticos; formação de recursos humanos vinculados aos cursos de graduação e pós-graduação desta instituição com foco na área de biocombustíveis; e também a criação de condições para implantação de um laboratório certificado para atender às demandas por análise e controle de qualidade em biocombustíveis.

Reunião UFVJM Diamantina Coordenador Curso de Biocombustíveis

Reunião no Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Diamantina

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JEQUITINHONHA Em Jequitinhonha, a equipe do Instituto Ria realizou 2 reuniões no período de 15 a 27/04/2013: Em 15/04, no Assentamento Campo Novo, com a presença de Sérgio Marcos Franca Cardoso, do Instituto RIA; Manoel Pereira dos Santos, Presidente da Associação Campo Novo; Idalvan Pereira dos Santos, Morador e técnico agropecuário; e Eliane Moreira Prates, Leandra Oliveira e Júnia Silva Borges Firme, Técnicas da Geolaine Engenharia. Atualmente, o assentamento conta com 57 famílias, sendo que cada uma possui terra com área de, aproximadamente, 30 hectares já demarcada e registrada pelo INCRA. As famílias desenvolvem várias atividades como plantio de hortaliças, feijão, milho, mandioca e outros. Segundo um morador, há alguns anos o assentamento recebeu um reservatório de água com capacidade para 100.000 litros para usar na irrigação das lavouras, mas ele não atende às demandas da área. E, para que eles possam realizar um bom trabalho na agricultura, é muito importante aumentar o número dos reservatórios. Aproximadamente 10 agricultores do assentamento fizeram parte do projeto de Biodiesel, através da EMATER e do SINTRAF/FETRAF, com o plantio de mamona e amendoim. A EMATER trabalhou o o plantio de mamona e o SINTRAF/FETRAF, o plantio de amendoim. O único problema relatado no plantio da mamona foi a demora na entrega de sementes, assim, quando os agricultores plantaram o período chuvoso já havia passado. O senhor Sebastião Martins disse que colheu 600 kg de mamona em meio hectare, com acompanhamento técnico, e recebeu por tudo o que vendeu. Porém, aqueles que plantaram amendoim incentivados pelo SINTRAF/FETRAF, não tiveram sucesso. Plantaram a cultura e alguns chegaram a colher, mas não tiveram para quem vender. Hoje, a maioria não planta mais amendoim em suas terras, porque tiveram muito prejuízo. Já os que plantaram a mamona estão mais animados e relatam falta de chuva como único problema. Entretanto, eles defendem ajustes no projeto, como a criação de linha de crédito específica, implantação do Programa Garantia-Safra, assistência técnica e projeto de irrigação. No dia 27/04, na Associação comunitária de São Julião, com a participação de Sérgio Marcos Franca Cardoso, do Instituto Ria; Daniela Ferreira de Sousa, Presidente da Associação; e Geraldo Vaz de Souza, do Conselho fiscal. Na reunião, ficou clara a necessidade de regularização fundiária na região. A comunidade conta com 50 famílias, todas posseiras, sem nenhuma documentação das propriedades. Segundo relatado, o ITER fez a medição das áreas, mas até hoje não foi entregue nenhuma documentação. As famílias já recorreram à FETAEMG para que seja feita uma intervenção junto às entidades competentes com o objetivo de solucionar o problema, pois, sem a documentação, os produtores não podem ser beneficiados por nenhuma ação realizada pelo governo destinada à melhoria da qualidade de vida ou fixação do homem no campo. Um exemplo do impacto negativo disso é o fato de nenhuma das famílias ter sido beneficiada pelo Programa Minha Casa Minha Vida Rural. Os participantes relataram que a adesão ao programa quando incentivado pela Petrobras/EMATER foi muito baixa. Apenas um produtor de fato aderiu ao programa. O senhor José informou que deixou de produzir culturas de subsistência (feijão e milho), para cultivar, por dois anos consecutivos, mamona, em uma área de 2 hectares. Entretanto, após a safra de 2009/2010, ele desistiu de continuar com a produção, pois as ações que haviam sido prometidas, como recolhimento e compra do produto, não foram cumpridas.

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Os produtores reclamaram ainda que a assistência técnica prestada à comunidade é praticamente inexistente. Segundo eles, a quantidade de técnicos disponíveis para atender ao município de Jequitinhonha é insuficiente e, com isso, os técnicos priorizam os produtores das propriedades maiores. Para não ficarem sem nenhum tipo de assistência técnica, os produtores contratam técnicos, por conta própria. Os participantes também relataram, através do preenchimento de um questionário, outros problemas que ocorrem na cadeia do biodiesel, tais como: • Dificuldade de acesso – As propriedades estão situadas em uma região distante da cidade, com estrada ruim e de difícil acesso; • Documentação – Nenhuma das famílias tem documentação das propriedades, são todos posseiros; • Falta de Assistência Técnica – Faltam técnicos para atender à demanda existente no município; • Falta de tradição da cultura – Os produtores não têm tradição na produção de oleaginosas; • Propriedades pequenas – As áreas disponíveis para produção são muito pequenas, o que inviabiliza produções individuais.

Reunião Comunidade Maranhão em Jequitinhonha

Reunião Assentamento Campo Novo em Jequitinhonha

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PEDRA AZUL Em Pedra Azul, foram realizadas 2 reuniões no dia 15/04/2013: Na comunidade Castelo, município de Pedra Azul, com a participação de 26 famílias e da equipe do Instituto Ria. Na ocasião, os moradores relataram uma experiência mal sucedida em 2008 e 2009, com o plantio de mamona e pinhão manso. Segundo os agricultores, o projeto precisa de um planejamento melhor, para que estejam incluídas algumas necessidades, como: análise do solo, preparo com trator, adubação, irrigação, além da implantação de algumas unidades técnicas demonstrativas dentro das comunidades, para avaliar melhor o desenvolvimento das plantas com cada sistema adotado. A equipe do projeto ainda entrevistou o produtor rural José Gonçalves de Souza, morador da comunidade Pedra Alta, que participou do Projeto Biodiesel, em 2007. Segundo ele, o plantio foi acompanhado pela EMATER, porém, a técnica da época fazia as visitas, mas não tinha muito o que ensinar, pois a cultura era desconhecida para ela também. Numa área de meio hectare ele chegou a colher aproximadamente 200 kg. Hoje, se o projeto retomar, ele tem interesse em participar, mas afirma que há necessidade de ajustes. No Assentamento Nova Serrana, com a equipe do Instituto Ria e 27 famílias. Segundo os moradores, eles participaram do projeto nos anos de 2008 e 2009, através de incentivo da Petrobras e assistência técnica feita pelo Instituto IFAS/FETRAF, com o plantio de mamona e pinhão manso. Nessa época, muitos benefícios foram oferecidos aos agricultores, como adubação, preparo do solo, análise e garantia de compra de toda a produção, porém, vários desses incentivos não saíram do papel e os agricultores que plantaram tiveram alguns problemas, sendo que alguns chegaram a abandonar a lavoura, pois não houve acompanhamento técnico. Dessa forma, a maioria dos presentes na reunião disse que só tem interesse em retomar o plantio de mamona, se existir maior transparência no processo. Eles também relataram a necessidade de implementação de outros incentivos por parte do governo, como linhas de crédito, financiamento e participação no Programa Garantia-Safra para resguardar os agricultores.

Reunião Assentamento Nova Serrana em Pedra Azul

Reunião Comunidade Castelo em Pedra Azul

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ITAOBIM Em Itaobim, foram realizadas 2 reuniões no período de 15 a 25/04/2013: No dia 15/04, no Assentamento Bela Vista, com a participação da equipe do Instituto Ria e 30 agricultores. Segundo Vilmar, Presidente da associação dos moradores, em 2007 o coordenador do Projeto Biodiesel esteve na sede do assentamento e fez uma proposta para que eles participassem do projeto, porém a coordenação do MST regional não aceitou que eles plantassem mamona, uma vez que a cultura iria tomar o espaço da agricultura familiar naquela região. Segundo o Presidente, hoje a coordenação do movimento entende o projeto de outra forma e, caso o projeto seja retomado, eles têm interesse em participar. No dia 25/04, com a participação de Sérgio Marcos e Senilo Santana, do Instituto RIA, e Marcio Motta, da EMATER. Segundo Marcio Motta, que é coordenador do projeto nas cidades de Itinga e Itaobim, as metas de cadastramento foram atingidas na região. Entretanto, embora a produção tenha sido boa, as despesas referentes à lavoura não foram pagas, por isso os técnicos aconselham o plantio em consórcio com feijão e milho. Márcio disse que o projeto é uma alternativa pra região, mas precisa de ajustes, como a garantia de um preço melhor por quilo da mamona, além da oferta de plantio de oleaginosas diferentes, como pinhão manso e algodão.

Reunião Assentamento Bela Vista em Itaobim

Reunião EMATER – Itaobim

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SETUBINHA Em Setubinha, foi realizada uma reunião, que aconteceu em 29/04/2013, no Sindicato dos Trabalhadores Rurais, com a presença de Sérgio Marcos Franca Cardoso, do Instituto RIA, e Geraldo Batista de Souza, Presidente do Sindicato. Segundo o Presidente Geraldo Batista de Souza, o sindicato chegou a participar de reuniões e cursos realizados pela empresa Brasil Ecodiesel na fazenda Sul América, no limite entre os municípios de Novo Cruzeiro e Setubinha. Na ocasião, a EMATER também participou e incentivou o plantio em consórcio com milho e feijão, mas os agricultores não chegaram a plantar, pois esperaram para ver se a experiência na fazenda iria dar certo. Entretanto, como apareceram muitas doenças, a produtividade foi baixa e o plantio de mamona, na fazenda, não deu certo. Em seguida, a tentativa com o pinhão manso também foi frustada. Hoje, a fazenda investe no plantio de eucalipto e capim para criação de gado. Diante de uma experiência que não deu certo, Geraldo alegou que o governo precisa investir um pouco mais com o objetivo de atrair novamente os agricultores.

Reunião Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Setubinha

SALINAS Em Salinas, o projeto foi apresentado para os técnicos da EMATER. Antônio Júlio informou que era coordenador em Montes Claros, em 2008, na época da implantação do projeto naquela região. Segundo ele, o Banco do Nordeste elaborou, em conjunto com a EMATER - MOC, uma planilha de custos de viabilidade do projeto, que apontava que para haver êxito no processo, a produção deveria alcançar 1.800 kg por hectare, mas não conseguiu ultrapassar 1.500 kg por hectare. Para ele, a seca, o alto custo de produção, o pagamento de preços baixos ao produtor e o atraso nas etapas do processo (entrega de sementes, sacaria, coleta de produtos e pagamento aos produtores) fizeram com que o projeto se tornasse inviável.

Reunião Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Salinas

Reunião EMATER - Salinas

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NANUQUE Em Nanuque, aconteceram 2 reuniões no dia 27/02/2013: Na Prefeitura Municipal, com a presença de Sergio Marcos e Senilo Silva, do Instituto RIA; Marcos, da EMATER – Nanuque; e Marcelo, Secretário de Agricultura. Durante a reunião, foi constatado, através dos participantes e representantes do município, que não houve nenhuma iniciativa de plantio de oleaginosas na região. Segundo o secretário, a cidade dispõe de boas terras, com topografia plana e com água abundante, mas o carro forte na região é o plantio de cana-de-açúcar, eucalipto para celulose e criação de gado. O secretário afirmou que o município não tem como incentivar uma cultura na região antes de ter um projeto concreto, como uma unidade de beneficiamento na região. A cidade tem potencial para desenvolver qualquer atividade da cadeia, mas precisa de algo mais concreto para fomentar essa atividade. A segunda reunião teve a participação de Sergio Marcos e Senilo Silva, do Instituto RIA; Marcos, da EMATER – Nanuque; Marcelo, Secretário de Agricultura; Juvenaldo, do STR DE NANUQUE; Kenedi, Projetista da Prefeitura; e Neliton, Secretário do governo. O técnico da EMATER afirmou não ter conhecimento de nenhum projeto dessa natureza no município. Segundo ele, Nanuque possui potencial, graças à topografia plana de suas terras e ao fato de chover com regularidade na região. De acordo com o técnico, são necessários ajustes para haver interesse dos agricultores, pois os preços são muito baixos, e a produtividade, por hectare, na região, atualmente é pouca. Disse ainda que o estudo é muito importante para o desenvolvimento de projetos no município. Também houve uma reunião com o Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Nanuque. Segundo o presidente, Juvenaldo, como ainda não existiu nenhum projeto no município, será mais fácil de desenvolver um dessa natureza.

Reunião EMATER e Secretaria de Agricultura de Nanuque

Reunião Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Nanuque

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CAPELINHA Em Capelinha a reunião foi realizada em 04/03/2013, no espaço Atividade de Capelinha, com a participação de Sergio Marcos, do Instituto RIA; Carlos Henrique, Secretário de Agricultura; Pedro, Diretor de Polo Agrícola; Maria, Secretária do CMDRS; Roque, Presidente do CMDRS; e Fabio, veterinário do Município. De acordo com os presentes na reunião, existiu iniciativa de plantio de mamona ou pinhão manso na região. A participante Maria plantou pequena área, que produziu muito bem, mas não teve para quem vender sua produção por não terem aparecido compradores após a colheita. A agricultora procurou a EMATER, mas não obteve resposta e foi informada que o técnico tinha ido embora da região. Os agricultores e representantes de suas comunidades disseram que a região é muito boa para produção de mamona e que há interesse em trabalhar com a cultura. Muitos disseram que não veem dificuldade na produção, mas afirmaram que o grande problema é a comercialização. Se existir um programa que garanta a compra, eles estão dispostos a participar, pois, assim diversificariam suas rendas.

Reunião Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Capelinha

Reunião CMDRS de Capelinha

ARAÇUAÍ Em Araçuaí foi realizada uma reunião no dia 20/03/2013, na sede da Câmara Municipal, com a presença de Senilo Silva, do Instituto Ria; Antônio Alves, presidente do CMDRS; e Armando, prefeito, representantes da EMATER, do Sindicato dos Trabalhadores Rurais e do SENAR. Durante a apresentação, os presentes mostraram-se desmotivados para retomar o projeto, uma vez que a tentativa de implantação da cultura na região não produziu efeitos positivos. Além disso, a questão da seca que assola a região é um grande empecilho, já que a maioria das comunidades é abastecida por caminhões-pipas e em muitos casos, a água não dá nem mesmo para o consumo. Então, é preciso criar programas que façam com que seja possível a convivência com a seca, uma vez que há vários anos os produtores sofrem com a perda de lavouras e passam necessidade com a falta de água nas comunidades.

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FREI GASPAR Em Frei Gaspar aconteceu uma reunião no dia 12/03/2013, com a participação de Sergio Marcos, do Instituto RIA; Edson, Prefeito; Toninho Barbosa, Secretário de Agricultura; Teó Barbosa, Coordenador Regional da Idene, Teófilo Otoni; Vinicius, Coordenador do Programa Água Para Todos da Idene; e Andréia, do Sindicato dos Trabalhadores Rurais Frei Gaspar. O projeto de estudo de viabilidade sobre a cadeia produtiva do biodiesel nos vales do Jequitinhonha e Mucuri foi apresentado para os presentes. De acordo com um agricultor, há 5 anos foi realizada reunião na cidade a respeito do biodiesel, porém, não houve nenhum resultado e ninguém voltou a falar no assunto. Segundo os agricultores, no município existem terras boas para plantio, falta incentivo. Reunião CMDRS – Frei Gaspar

TEÓFILO OTONI Em Teófilo Otoni, aconteceram 7 reuniões no período entre 04/02 a 28/04/2013: Em 04/02, com a participação de Sergio Marcos, do Instituto RIA; Giovane, da Prefeitura; Valdo Beilke, Presidente do CMDRS; e Raulino Pinheiro, Presidente do STR e vereador. O presidente do STR, Raulino, sinalizou que é preciso ouvir as comunidades rurais para saber se o projeto é viável, pois as terras são de boa qualidade. Raulino afirmou que em sua comunidade, chamada de Corgão, o pinhão-manso era nativo. Hoje existe muito pouco e ele acha que acabou porque as chuvas diminuíram muito na região. De acordo com o presidente do STR, a falta de assistência técnica para a produção representa uma dificuldade para os agricultores aderirem ao projeto, por não conhecerem o manejo adequado e pela instabilidade do clima. É necessária também a garantia de comercialização da produção, um local para armazenamento, escoamento da produção do campo para a cidade e melhoria das estradas. Seria necessária a formação de grupos regionais de produção, criar áreas demonstrativas e ter acompanhamento de técnicos qualificados. Além disso, é preciso disponibilizar linhas de credito específicas, incluir a mamona no Programa GarantiaSafra, projeto de irrigação, além de análise, correção e adubação. Na Associação Frutos da Terra, em 21/03, com a presença de Sergio Marcos, do Instituto RIA; Jaime Alves Ferreira, Presidente; Lauriano Ribeiro De Souza, tesoureiro; e Marcílio Preisel, conselheiro. A Associação foi criada em 2010 com a finalidade de Declaração de Aptidão Jurídica (DAP), para acessar o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), no município de Teófilo Otoni. Atualmente existem 90 agricultores associados que fornecem para todas as escolas do município de Teófilo Otoni. Em 2012, foram vendidos 1 milhão de reais em produtos para o PNAE, sendo que 85% do montante foi produzido na região, através de agricultura familiar. Na visão dos membros da associação, o estudo é importante para levantar informações sobre a aptidão de produção das comunidades, pois, em Teófilo Otoni, existem 104 comunidades rurais. Muitas dessas comunidades ficam distantes do centro da cidade, dificultando

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Reunião CMDRS

Reunião Acampamento Mãe Esperança

Reunião Assentamento Saudade

Reunião Comunidade São Julião

Reunião Assentamento Fritz

Reunião Comunidade Alto São Jacinto

Reunião EMATER

Reunião GEPAF/UFVJM

Reunião Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Teófilo Otoni

Reunião Associação Frutos da Terra

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o escoamento da produção. O projeto é visto pela Associação como uma possível solução para esses agricultores de comunidades distantes. Foi ressaltada a importância de se começar com uma unidade demonstrativa, para motivar os agricultores quanto à rentabilidade da cultura. No dia 22/03, com a presença de Sergio Marcos, do Instituto RIA; e Leonel Pinheiro, Ricardo e Tonico, Professores do Núcleo de Pesquisa GEPAF. Segundo o professor Leonel, existem muitos problemas na política do biodiesel, principalmente na região do Vale do Mucuri. Muitas empresas fomentaram a política com a garantia do Selo Social e, para conseguir dinheiro, o projeto começou de cima para baixo, sem estudo da realidade de cada região. Atualmente, o Vale do Mucuri tem 24 mil famílias de agricultores familiares. Ele está dividido em biomas diferentes, com características distintas umas das outras, e por isso necessita de estudos diferenciados. Após a descoberta do pré-sal, o Governo mudou o foco do biodiesel, deixando assim os agricultores familiares sem amparo com a produção indicada para o biodiesel. Com isso, quase todos os contratos não tiveram renovação e nem continuidade. Em 08/04, no Conselho Comunitário de Desenvolvimento Rural do Alto São Jacinto, com a participação de Sérgio Marcos Franca Cardoso, do Instituto RIA; Jaime Alves Ferreira, do Conselho Comunitário; e Idalmar Pereira de Souza e Cristina Lorentz, da EMATER – MG. Após a apresentação do estudo da viabilidade da cadeia produtiva do biodiesel, alguns agricultores se interessaram e propuseram fazer uma visita em projetos que já estão em funcionamento, para obter conhecimento sobre a cultura. Segundo o morador Ilceu Fernando, o grande problema é a falta de mão de obra. Dessa forma, quase todo o serviço tem que ser feito pela própria família. Assim, como as famílias dos outros assentamentos visitados, os participantes da reunião apontaram uma série de problemas no Projeto Biodiesel que precisam ser melhorados. No Assentamento Fritz, em 10/04, com a presença de Sergio Marcos, do Instituto RIA; Manoel Luís dos Santos, Presidente da Associação; e Pedro Celestino Vaz de Souza, Tesoureiro da Associação. No assentamento, a área foi obtida através do programa de reforma agrária e hoje já é de posse das famílias, em um total de 30. O forte da comunidade é a produção de tubérculos, frutas e verduras. Devido às pequenas áreas, não desenvolveram grandes culturas. As terras variam de 1 a 4 hectares por família. Quando apresentado o trabalho sobre o estudo da viabilidade da cadeia produtiva do biodiesel, alguns agricultores se interessaram, mas alegaram que a terra é muito pequena. Entretanto, como existe uma área de uso coletivo dentro do próprio assentamento, se eles tiverem incentivo no preparo do solo, adubação e irrigação, têm interesse em trabalhar com o biodiesel. Em 28/04, no Assentamento Saudade, com a participação de Sergio Marcos, do Instituto RIA; Gonzaga, Presidente da Associação; e Luzinete, Vice Tesoureira do Sindicato. Atualmente, o assentamento reúne 95 famílias, sendo que cada uma possui sua terra já demarcada e registrada pelo INCRA, com área de, aproximadamente, 15 a 25 hectares, onde desenvolvem várias atividades, como plantio de hortaliças, feijão, milho, mandioca, café, coco e outros. Embora nenhuma das famílias tenha experiência no cultivo da mamona, a área tem um grande potencial para o desenvolvimento da cultura, já que a oleaginosa é nativa em quase 50% das propriedades.

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Visitas técnicas para levantamento de informações e busca de referências

Itabaiana Foi realizada visita técnica à fazenda do senhor Wagner, produtor rural da cidade de Itabaiana, na Bahia, onde o produtor iniciou o plantio de pinhão manso em sua propriedade, com incentivo da empresa NOVABRA, uma multinacional. No início do projeto, a empresa fez corretamente toda a parte burocrática, como a assistência técnica aos agricultores, análise do solo, correção do solo, adubação e a proposta do preço mínimo já garantido em contrato. O senhor Wagner plantou em sua propriedade uma área de 20 hectares, há um ano. Hoje, as plantas já estão produzindo, mas devido à crise econômica alegada pela empresa, na época, o projeto foi paralisado. Agora o agricultor não sabe o que fazer com sua produção. Segundo ele, se não houver compradores, ele irá retirar todas as plantas, pois sem incentivo não existe condição de manter, sozinho, o plantio.

Novo Cruzeiro A equipe do projeto também visitou a antiga fazenda Sulamerica, na divisa dos municípios de Novo Cruzeiro e Setubinha, para conhecer um pouco sobre o projeto desenvolvido ali pela empresa Brasil Ecodiesel, nos anos de 2005 a 2012. O responsável por guiar a visita foi João Evangelista, técnico em agropecuária e gerente da fazenda, desde a implantação do projeto, até hoje. A fazenda tem 2.500 hectares, é localizada às margens de uma rodovia, de fácil acesso, tem um terreno em grande maioria plano, com muita água disponível para qualquer atividade. Em meados de 2005 foi iniciado o plantio do pinhão manso, em sistema de etapas, resultando em uma área de 403 hectares plantados. Foi feita também uma experiência com a mamona em 5 hectares, mas logo no primeiro ano a cultura foi interrompida por causa do aparecimento de muitas doenças, como o mofo cinzento, que leva ao apodrecimento de todo o cacho. O que foi colhido está na fazenda até hoje. Segundo João, por ser úmida, a região não é muito boa para o plantio de mamona. Na área de 403 hectares de pinhão manso, até hoje foram colhidas 8 toneladas de grão. Segundo o gerente da fazenda, somente depois que a propriedade foi vendida, as plantas começaram a

Visita Técnica – Plantio Pinhão manso

Visita em Novo Cruzeiro Projeto da Brasilecodiesel – Plantio de Pinhão Manso

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produzir. Hoje, a área possui nova direção e quase toda a plantação já foi retirada pelo novo dono, para dar lugar ao plantio de eucalipto e à criação de gado. Entretanto, se houver recursos e incentivos para o desenvolvimento da atividade, o proprietário pretende fazer uma experiência na fazenda.

Rio Pardo de Minas Foi realizada uma visita e reunião com a equipe de técnicos da cooperativa COOPERSAN em 14/01/2013. A cooperativa prestou serviço em produção de mamona para o projeto de biodiesel desenvolvido pela Petrobras na região entre 2009 a 2011 no atendimento a 800 agricultores familiares de 15 municípios. O preço pago pelo kilo de mamona era cotado pela bolsa de Irecê na Bahia. A produção era encaminhada para Montes Claros para o descascamento e o processamento das sementes era feito em Itacarambi. Os problemas relatados foram: a falta de adubação no primeiro ano, o atraso na entrega das sementes e no pagamento de alguns agricultores, a burocracia da Petrobras para deliberar as necessidades a tempo e o desconhecimento do banco sobre linha de crédito do projeto. A equipe da COOPERSAN relatou que uma nova proposta de trabalho envolvendo cooperativas e associações terá maiores chances de sucesso neste tipo de projeto.

Usina da Bioóleo Também foi realizada uma visita técnica à usina da Bioóleo, em Feira de Santana – BA, que trabalha com a produção de biodiesel, desde 2008, em sociedade com a Petrobras. Na ocasião, a equipe do projeto se reuniu com o diretor da usina, Marcelo Regis, o coordenador de produção, Gilson Lima, e o coordenador da PBIO (Petrobras) Paulo Roberto. Segundo Paulo Roberto, o Projeto Biodiesel nasceu em 2003, com o objetivo de incluir a agricultura familiar na cadeia produtiva, principalmente no Norte e no Nordeste do Brasil. A intenção seria alcançar 100.000 famílias até 2011. Entretanto, o coordenador da PBIO afirmou que a mamona não estaria incluída no grupo da proposta de governo para receber o incentivo do selo social. Além disso, a produção do óleo originado da mamona está sendo destinada à indústria ricinoquímica, e não ao biodiesel. Paulo citou vários fatores que colocam a mamona numa situação inviável, se comparada ao cultivo de soja, como baixa produtividade, problemas com a regularização fundiária e ambiental e a necessidade de irrigação para aumentar a expectativa de produção. Segundo o Coordenador da PBIO, no Nordeste não existe empresa ou usina com selo social, uma vez que a produção destinada à usina não paga os custos praticados pela Petrobras. Usina BioÓleo – Feira de Santana/BA

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Paulo apresentou algumas propostas para os desafios enfrentados pelos produtores e pela cadeia do biodiesel, na região: • Criação de cooperativas regionais que fariam a interlocução entre a Petrobras e o produtor rural, garantindo um maior comprometimento entre ambas as partes. Isso agregaria o caráter de empresa e de autogestão ao trabalho dos agricultores. • Atualização e estruturação da assistência técnica que está muito defasada. • Focar no aumento da produção e não na implantação de novas usinas. Como exemplo, Paulo citou a unidade de esmagamento em Lapão, na Bahia, que foi financiada pelo Governo Federal e está parada por falta de produção. • Melhor aproveitamento dos subprodutos da mamona que têm aceitação e valor muito bons no mercado interno. Na época de safra, uma tonelada da torta é vendida por cerca de R$400,00 e na entressafra, o custo é de, aproximadamente, R$1.200,00. Além da torta, a casca serve como adubo e matéria-prima para as caldeiras da usina.

Cooperativa Grande Sertão Na visita técnica realizada à Cooperativa Grande Sertão, em Montes Claros – MG, a equipe do projeto se reuniu com o Presidente da entidade, Sr. Aparecido. Na ocasião, ele contou como foi a experiência da Cooperativa no trabalho realizado para o desenvolvimento da cadeia produtiva do biodiesel na região norte, durante os anos de 2007/2008, em parceria com a Petrobras. Segundo Aparecido, no primeiro momento, o foco foi na produção, com o atendimento direto aos agricultores. A cooperativa ficou responsável por realizar toda a mobilização dos produtores, conseguindo a adesão de 3.600 produtores, em 32 municípios. A Grande Sertão atuou desde a etapa de assistência técnica até a logística completa do processo, sendo que a proporção de técnicos contratados por produtores foi de 1 técnico a cada 100 produtores. Nesta etapa inicial, a Cooperativa ofereceu aos produtores assistência técnica, aquisição de insumos, empréstimo de materiais e equipamentos, além de garantia de compra da produção. Na época da colheita, a produção de oleaginosas na região variou de 600 a 3.000 kg por hectare, sendo que as áreas que apresentaram maior produtividade foram as que se localizavam próximo ao Rio São Francisco, como o município de Jaíba. Mesmo apresentando um bom resultado, o projeto foi interrompido em seu segundo ano de execução, devido a mudanças de diretoria na Petrobras. Dessa forma, as etapas de estruturação da usina e associação da usina (2ª fase) com a produção de campo (1ª fase) não ocorreram. O Sr. Aparecido relatou, ainda, que atualmente é inviável para uma cooperativa de esmagamento de oleaginosas trabalhar apenas com uma única matéria-prima ou uma única destinação. Por isso, a Cooperativa Grande Sertão esmaga produtos para indústria ricinoquímica e de cosméticos (óleo de buriti para a Natura), de biodiesel (óleo de mamona) e de alimentos (óleo de gergelim). A capacidade instalada da Cooperativa, hoje, é de 10 toneladas de matéria-prima por dia.

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Fórum do Biodiesel Depois da realização de reuniões, encontros participativos e estudos primários e secundários, foi criado um Fórum para celebrar as ações desenvolvidas e promover um amplo diálogo sobre a realidade e os desafios da cadeia do biodiesel, abrindo caminho para proposições futuras. O evento foi realizado em Itaobim, no dia 23 de maio de 2013 e teve a participação de 121 pessoas, dentre alunos da Escola Família Agrícola; produtores rurais; Assessores de deputados; representantes de diversas entidades como a EMATER; Sindicato dos Trabalhadores Rurais; prefeituras municipais; câmaras municipais; secretarias de agricultura; Petrobras; Banco do Nordeste e Instituto de Terras do Estado de Minas Gerais. Após a abertura do fórum, representantes da Petrobras, da EMATER e do Instituto RIA fizeram apresentações que proporcionaram uma ampla visão sobre os cenários em que se desenvolveram os projetos e ações associados à cadeia do biodiesel, na região. José Janser Freire Santana, Coordenador Técnico da Gerência de Suprimento da Petrobras Biocombustível, em Montes Claros, apresentou aos participantes as ações realizadas pela Petrobras dentro da cadeia produtiva do biodiesel. Ele mostrou os cenários nacional e regional para a produção do biodiesel, abordando a atual queda do preço do produto nos leilões da ANP e a perspectiva de aumento da mistura do biodiesel no diesel para B7. Dentre as principais causas do alto custo de produção do biodiesel no cenário regional, Janser apontou a falta de infraestrutura, a baixa produtividade de oleaginosas e a dificuldade de logística de transporte, armazenamento e beneficiamento dos grãos. As principais adversidades apontadas foram: condições climáticas da região, baixa capacidade de investimento dos agricultores, falta de tecnologia adequada no plantio, manutenção e colheita da produção, área de plantio reduzida, falta de infraestrutura e o amplo raio de abrangência. Já Joselaine Ferreira Lopes, representante da EMATER de Almenara, apresentou o cenário atual da produção do biodiesel no âmbito nacional e regional. A mamona foi apontada como uma oleaginosa com potencial para utilização graças a sua capacidade de adaptação a condições climáticas adversas (precipitação de 500 mm a 1.500 mm). Porém, em condições desfavoráveis, como alta umidade, uma das limitações apresentadas é o surgimento do mofo cinzento. Joselaine apresentou uma análise do custo operacional de produção de mamona. Ao final de sua fala, o balanço econômico evidenciou que, atualmente, o cultivo da mamona, se for feito de forma exclusiva, traz prejuízos ao agricultor familiar. Porém, ela ressaltou que a análise de custos foi feita

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levando-se em consideração várias despesas que o agricultor familiar geralmente não possui, como as horas trabalhadas para realização de gradagem e capina, uma vez que esses serviços, geralmente, são realizados pelos próprios agricultores familiares. Já a análise de custo operacional do sistema de produção de mamona, em consórcio com o feijão, mostrou um saldo total positivo, evidenciando a vantagem de se adotar o sistema consorciado. Ao falar sobre as dificuldades ocorridas na safra 2007/2008, Joselaine apontou como principais gargalos o atraso na distribuição de sementes, acarretando em plantio fora da época adequada; a falta de chuvas na região; a falta de incentivo para plantio, a falta de crédito para o produtor realizar o custeio; e o preço pago pelo produto. Por fim, o presidente do Instituto RIA, José Guilherme Figueiredo, apresentou uma síntese de dados secundários e primários referentes à cadeia do biodiesel e, em seguida, a avaliação estratégica da cadeia. Na avaliação estratégica foram apresentados os principais pontos positivos e os gargalos identificados ao longo do levantamento de dados. O evento também contou com a realização de três miniplenárias que tiveram como objetivo levantar propostas concretas de políticas públicas para garantir o desenvolvimento da cadeia. Ao final das miniplenárias, o fórum deliberou proposições para nortear ações futuras que garantam a viabilidade da cadeia produtiva, na região, sustentada na agricultura familiar.

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Miniplenária: Produtor Rural A miniplenária contou com a presença de 45 pessoas, dentre elas, estudantes, vereadores, produtores rurais, representantes de entidades públicas e presidentes de associações. Durante os debates, foram elaboradas e defendidas propostas para uma melhor estruturação da cadeia do biodiesel. As principais propostas foram: • Reconhecimento da importância da regularização fundiária e ambiental; • Promoção do fortalecimento das regularizações através de parcerias entre associações, cooperativas, o ITER e a SEMAD; • Criação de agências regionais para melhoria do atendimento ao público; • Criação de Unidades Técnicas Demonstrativas, nas propriedades dos agricultores.

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Miniplenária: Produção de Oleaginosas Durante o trabalho foram debatidos temas específicos sobre plantio, assistência técnica, colheita e transporte dos grãos. As principais sugestões levantadas foram: PLANTIO: • Criação de unidades técnicas demonstrativas na região, com acompanhamento para avaliação e apresentação dos resultados; • Elaboração de políticas públicas. SEMENTES: • Análise de solo, adubo, calcário; • Mecanização agrícola; • Kit de irrigação; • Criação do PRONAF Biodiesel, com linha de crédito específica, juros mais baixos e prazo maior de carência. ASSISTÊNCIA TÉCNICA: • Existência de uma assistência técnica efetiva do início do plantio até a colheita; • Técnicos qualificados para trabalhar com as culturas; • Realizar um seminário em cada município para apresentação do projeto aos produtores; • Colocar números de agricultores proporcionais para cada técnico; • Inserir técnicos formados na região para acompanhar o projeto. COLHEITA: • Buscar parceria com as prefeituras para pegar a produção da comunidade até um ponto específico na cidade; • Buscar métodos mais práticos para facilitar a colheita dos cachos; • Fornecimento de sacarias para embalagem da produção. TRANSPORTE: • Cobrar das prefeituras melhorias nas estradas vicinais que dão acesso às propriedades dos agricultores; • Instalação de unidades esmagadoras na região; • Criação de cooperativas de transporte e assistência técnica aos produtores.

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Miniplenária: Beneficiamento e comercialização de biodiesel O principal tema levantado nessa miniplenária foi a possível implantação de uma unidade esmagadora na região. Entretanto, de acordo com José Janser, a realidade atual da região, com pequena quantidade de matéria-prima e falta de mão de obra capacitada, além do alto custo de implantação, inviabilizam a implantação de uma esmagadora nos Vales do Jequitinhonha e do Mucuri. Segundo Janser, a quantidade de matéria-prima influencia diretamente na eficiência do processo, uma vez que quanto menor for a esmagadora, menor será sua eficiência. Ele explicou que, para viabilizar a implantação de uma unidade esmagadora, a quantidade mínima de matéria-prima necessária é aproximadamente 50 t/dia. O cooperativismo foi apontado como uma solução para viabilizar a implantação de galpões de entrega da produção, facilitando a logística de transporte dos grãos. Outra alternativa apontada foi a implantação de descascadeiras nestes galpões, uma vez que a casca aumenta o peso e volume da mamona, encarecendo o transporte, e não possui utilidade para a Petrobras. Janser estima que o tempo de retorno do investimento para a implantação de uma descascadeira é de, aproximadamente, 3 anos. Quanto ao mercado externo, a principal dificuldade de comercialização seria a diferença entre os padrões do produto nacional e do estrangeiro. Para o tratamento de resíduos, a recomendação obtida foi o investimento em pesquisa e desenvolvimento de tecnologias para o tratamento da torta da mamona, que pode ser usada como adubo, ou como ração animal e, atualmente, apresenta alto custo.

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4. Resultados

Todas as informações levantadas nos estudos, pesquisas, reuniões e visitas técnicas foram extremamente importantes para o desenvolvimento deste estudo. A partir delas foi possível elaborar vários documentos que estarão à disposição dos diferentes atores da cadeia do biodiesel, como a Matriz Swot (ver Anexo 2), a Matriz de Atores (disponível em Anexo Digital), a Planilha de Usinas de Biodiesel no Brasil (ver Anexo Digital) e os Relatórios Descritivos (disponível em Anexo Digital).

Matriz Swot A criação da Matriz Swot consiste em uma forma de levantar onde se encontram os aspectos positivos e os gargalos da cadeia. Ficando subdividida nos seguintes itens: OPORTUNIDADES - Onde são relatados os aspectos que apresentam chance de criação ou melhoria no processo. FORÇAS - Onde são relatados os aspectos positivos já existentes na cadeia. AMEAÇAS - Onde são relatados fatores que apresentam ameaça ao crescimento e desenvolvimento da cadeia. FRAQUEZAS - Onde são relatados os pontos fracos da cadeia, que precisam de melhoria ou estruturação. A cada item analisado é atribuído uma pontuação que varia de -3 a 3. O valor atribuído varia de acordo com o impacto causado na cadeia, sendo 3 altamente positivo e -3 altamente negativo.

FATORES QUE AJUDAM

FATORES QUE ATRAPALHAM

PONTOS FORTES E OPORTUNIDADE X

PONTOS FRACOS E AMEAÇAS

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Estes dois gráficos abaixo mostram o conjunto de forças e oportunidades (pontos positivos) e de fraquezas e ameaças (pontos negativos) apontado pelas entidades envolvidas no estudo da cadeia do biodiesel nas mesorregiões.

Avaliação Estratégica da Cadeia do Biodiesel Síntese da Avaliação Estratégica 60

Número de itens

50 40 33 30 20 10

Forças

17 10

6 0

2 1

1 1

0 1 0

1 2 1

Oportunidades

11 1

0 0

5 4 0

8 1

2 3 2 2

Fraquezas Ameaças

Avaliação Estratégica da Cadeia do Biodiesel Entidades Síntese da Avaliação Estratégica 70 63 63 60

Número de itens

50 40 30

Pontos Positivos Pontos Negativos

7 3

ANP

MDA

0 EPAMIG

SEMAD

ITER-MG

EMATER-MG Prefeituras Municipais

STR

Dados secundários

Total

Entidades

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Matriz de Atores Na Matriz de Atores são listados todos os envolvidos na cadeia, a instituição, órgão ou setor de atuação. São coletados os contatos e endereços para que seja criado um banco de informações de fácil acesso. As informações e contatos já levantados até o presente momento estão em planilhas anexas ao relatório (CD).

Planilha de usinas de biodiesel no Brasil A planilha foi criada com o objetivo de reunir todas as informações e características das usinas de biodiesel atualmente existentes no país. Estão incluídas usinas em produção, paradas, em construção e em fase de planejamento. Foram incluídas informações de localização, capacidade de produção, entre outras (disponível no CD anexo).

Relatórios descritivos Para reunir informações secundárias a respeito do biodiesel, foram elaborados relatórios descritivos que serviram de base para a elaboração da publicação final do Projeto Biodiesel (disponíveis no CD anexo). Os seguintes temas foram abordados: • produção de biodiesel; • projetos de biodiesel executados, ou em fase de execução no país; • levantamento socioeconômico dos Vales do Jequitinhonha e do Mucuri; • agricultura familiar; • estudo das oleaginosas.

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5. Proposições O estudo da cadeia produtiva do biodiesel na mesorregião dos vales do Jequitinhonha e do Mucuri de Minas Gerais apontou vários desafios a serem superados para que a produção de oleaginosas para biodiesel, notadamente a mamona, seja estabelecida no meio da agricultura familiar da região e obtenha o sucesso esperado. Dessa forma, apresentamos, a seguir, um conjunto de programas de negócio para otimizar o valor da corporação, denominado Portfólio (ver Anexo 3). Por Programas, entende-se como um conjunto de projetos estruturados de modo a produzir valor no negócio. Projetos são uma sequência clara e lógica de eventos, com início, meio e fim, que se destina a atingir um objetivo claro e definido, sendo conduzido por pessoas dentro de parâmetros predefinidos de tempo, custo, recursos envolvidos e qualidade (PMBOK, 2004). A partir dos resultados do diagnóstico do estudo de viabilidade e das resoluções obtidas no 1º Fórum Regional do Biodiesel, as plenárias representativas indicaram programas e projetos prioritários. Estas propostas atuarão em diversas bases da sustentabilidade produtiva, abrangendo desde o apoio às atividades agrícolas, passando pela gestão cooperativa até a melhoria das condições básicas da qualidade de vida, no meio rural. Dessa forma integrada, compondo um portfólio de programas e projetos, espera-se alcançar o êxito almejado. A seguir, são descritos conceitualmente os programas e projetos propostos.

Programa Cooperativismo O cooperativismo se apresenta como uma forma comprovadamente eficaz para alcançar melhorias no universo da agricultura familiar, pois aglutina e soma seus recursos, esforços e capacidades em torno de um objetivo comum. A implantação de um modelo cooperativista na região fomenta a competitividade e amplia as oportunidades de negócios, agregando valor social ao fortalecimento do setor energético. Dentre os modelos associativistas existentes, o modelo de cooperativa se apresenta como o mais adequado quando estão envolvidos interesses na área de comercialização da produção agrícola. Esse também é o caminho apontado como prioritário para contratações junto a organizações privadas e de economia mista como a Petrobras.

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Fazem parte desse programa, os projetos: 1- Criação da Cooperativa de Agricultores Familiares: A cooperativa será formada por agricultores familiares comprometidos com a produção de oleaginosas para biodiesel. 2 - Gestão Técnica e Financeira da referida cooperativa: Um projeto de gestão técnica e financeira foi incluído por ser fundamental para garantir procedimentos eficientes, cumprimento de metas e transparência na administração de um empreendimento coletivo e, para isso, necessita de serviços e conhecimentos especializados.

Programa Ordenamento Territorial As políticas públicas estabeleceram Territórios Rurais para direcionar sua atuação, sendo que a área de interesse do presente Portfólio contempla os Territórios do Médio Jequitinhonha e do Baixo Jequitinhonha. Dessa forma, para que a agricultura familiar dessa região possa realizar a produção agrícola de acordo com os padrões legais e ambientais serão criados dois projetos: Regularização Fundiária e Regularização Ambiental. As novas regras legais aplicadas ao setor ambiental exigem o georreferenciamento das áreas de proteção, necessitando adequação da agricultura familiar. Faz-se necessário o apoio externo para que esse segmento se regularize, diante de sua limitação financeira, para arcar com o custo desta ferramenta técnica. Portanto, a regularização fundiária e ambiental das propriedades rurais é uma condição legal básica para qualquer outra proposta de atuação, pois dela depende a inserção em políticas públicas e linhas de crédito. A regularização fundiária oferece segurança jurídica e diminui conflitos por posse de terra. Além disso, junto com a regularização ambiental, fornece a base para o planejamento e gestão sustentável das propriedades rurais. Por isso, faz parte do projeto de Regularização Territorial a assessoria técnica em georreferenciamento, que será dada por técnicos especializados e por alunos treinados de Escolas Famílias Agrícolas pelo Projeto Qualificação e Capacitação Técnica descrito mais adiante.

Programa Saneamento Rural e Habitação Segundo dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD, 2009), apenas 32,8% dos domicílios nas áreas rurais do país estão ligados a redes de abastecimento de água com ou sem canalização interna. O restante da população (67,2%) capta água de chafarizes e poços protegidos ou não, diretamente de cursos de água sem nenhum tratamento ou de outras fontes alternativas geralmente insalubres (Funasa, 2013).

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Quanto ao esgotamento sanitário, os dados mostram uma situação ainda pior. Apenas 5,7% dos domicílios estão ligados à rede de coleta de esgotos e somente 20,3% utilizam a fossa séptica como solução para o tratamento dos dejetos. Os demais domicílios (74%) depositam os dejetos em “fossas rudimentares”, lançam em cursos d´água ou diretamente no solo a céu aberto (Funasa, 2013). Na região do Vale do Jequitinhonha, os agricultores familiares convivem com um fator limitante para a produção, a criação de animais e o consumo doméstico, qual seja, a escassez e irregularidade de água em determinadas épocas do ano. Por isso, para que os demais projetos que envolvam a produção de oleaginosas possam se desenvolver satisfatoriamente na região, é fundamental que as demandas de água das propriedades assistidas sejam atendidas. Portanto, o programa propõe os projetos: Água para Consumo, Água para Irrigação e Consumo Animal, Tratamento de Esgoto Doméstico e Habitação. Esses projetos inserem ações de saneamento nas áreas dos produtores assistidos pela cooperativa visando reverter o quadro apresentado, incluindo o atendimento à habitação de qualidade, e promover a inclusão desse grupo social.

Programa Fomento ao Produtor Para a promoção e difusão de tecnologias apropriadas na produção agrícola para biodiesel, os agricultores familiares necessitam de apoios técnico, operacional e financeiro constantes e que possam dialogar e ser parceiros na construção de um sistema produtivo sustentável. Essa difusão de tecnologias apropriadas se dará a partir da análise da viabilidade econômica dos procedimentos produtivos já estabelecidos na região e os adotados nas unidades de experimentação que serão implantadas. Nesse sentido, esse programa propõe os projetos: Assistência Técnica, Irrigação e Unidades Multiplicadoras de Demonstração.

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Programa Pesquisa e Ensino A estruturação, o desenvolvimento e a consolidação de uma cadeia de produção agrícola para biodiesel na região do Vale do Jequitinhonha dependem de avanços permanentes e estruturados de técnicas, de pessoal capacitado e de novas tecnologias que sejam adaptáveis e sustentáveis para os agricultores familiares. Na avaliação da demanda de desenvolvimento e adequação das tecnologias aos processos produtivos dos agricultores familiares foram apontados vários temas que necessitam de pesquisa e consolidação de resultados. Por isso, incluir ações de ensino, de pesquisa e de extensão é fundamental, em escala local e regional. Nesse caso, destaca-se a necessidade de priorizar uma pesquisa participante, feita em parceria nas áreas dos agricultores. Um recurso já disponível e que se integra a esse objetivo é a presença de Escolas Família Agrícolas (EFAs) na região, onde estudam os filhos de agricultores. Assim direcionado, o programa consiste dos projetos: Qualificação e Capacitação Técnica e Pesquisa. Nesses projetos, propõe-se parceria em pesquisa agrícola com as EFAs, visando a formar e capacitar alunos em modelos adaptados e sustentáveis de produção, além da formação em geoprocessamento. O projeto Pesquisa contempla também a pesquisa participante a ser realizada em propriedades selecionadas.

Planejamento financeiro do Portfólio A viabilidade econômica do Portfólio requer investimentos estimados na ordem de R$ 42.245.414,43, conforme demonstrado no quadro abaixo. O planejamento conceitual de cada projeto está expresso por meio de Quadros Resumos anexos ao presente estudo (Anexo 4), compondo o seguinte escopo: Objetivos, Público-Alvo, Metas, Prazos de Execução, Estimativas, Financiamento, Potenciais Parceiros, Resultado(s) Esperado(s) e Outras Informações Relevantes. Em Anexo digital a esta publicação, também são apresentados programas governamentais de financiamento que se enquadram com os objetivos dos projetos propostos.

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Quadro de Investimentos do Portfólio de Projetos Programas

Cooperativismo

Projetos Criação da Cooperativa de Agricultores Familiares de Produção de Oleaginosas para Biodiesel Gestão Técnica e Financeira da Cooperativa

Ordenamento Territorial

Saneamento Rural e Habitação

TOTAL PARCIAL (R$) 2.059.291,31

313.202,28

939.606,85

Regularização Fundiária

51.234,94

119.548,19

170.783,13

341.566,27

Regularização Ambiental

282.141,72

658.330,69

940.472,42

1.880.944,83

Água para Consumo

139.822,45

326.252,38

466.074,83

932.149,65

Água para Irrigação e Consumo Animal

562.785,35

1.313.165,82

1.875.951,17

3.751.902,35

Tratamento de Esgoto Doméstico

998.731,77

2.330.374,13

3.329.105,90

6.658.211,79

1.248.414,71

4.161.382,37

8.322.764,74

13.732.561,83

960.364,49

1.592.883,96

3.117.321,50

5.670.569,94

1.310.935,32

3.207.859,86

4.866.487,00

9.385.282,18

898.858,59

2.097.336,72

2.996.195,31

5.992.390,62

1.957.139,86

111.857,96

2.180.855,78

127.680,53

383.041,60

9.051.380,25

12.669.654,22

20.524.379,96

42.245.414,43

(Custo incluso em UMD) Unidades Multiplicadoras de Demonstração Irrigação (Custo incluso em UMD) Qualificação e Cooperação Técnica Pesquisa

TOTAL GERAL

Ano 3 (R$)

313.202,28

Assistência Técnica

Programa Pesquisa e Ensino

2.059.291,31

Ano 2 (R$)

313.202,28

Habitação

Programa Fomento ao Produtor

Ano 1 (R$)

Entre os potenciais parceiros dos projetos destacam-se Petrobras/Selo Combustível Social, BNDES, Ministério da Integração Nacional (MI), Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA), Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA), Ministério das Cidades, Ministério da Educação, Ministério do Meio Ambiente, IDENE/SEDVAM (Governo MG), EMATER – MG, Sindicatos de Trabalhadores Rurais, Escolas Família Agrícola (EFA), Associação das Escolas Família Agrícola (AMEFA); Associações Mantenedoras das EFAs, prefeituras municipais e suas secretarias, UFVJM, associações comunitárias, Articulação do Semi-Árido (ASA), Fórum do Vale (OnGs), Ministério do Desenvolvimento Social e Combate a Fome (MDS); Federação Brasileira de Bancos (FEBRABAN), EMBRAPA, EPAMIG.

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6. Recomendação Final

A continuidade do presente estudo requer que sejam empreendidas ações concretas para efetivar proposições dos projetos supramencionados, negociando a participação com cada um dos atores elencados.

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7. A CADEIA PRODUTIVA DO BIODIESEL NA MESORREGIÃO DOS VALES DO JEQUITINHONHA E DO MUCURI O biodiesel foi descoberto por Expedito José de Sá Parente, profissional formado em engenharia química pela Universidade Federal do Rio de Janeiro, pós-graduado em tecnologia química, na Alemanha e na França, ex-professor da Universidade Federal do Ceará e sócio fundador da Tecbio, empresa que trabalha com implantação de sistemas para produção de biodiesel. No final da década de 1970, Expedito desenvolveu estudos no Ceará com o objetivo de buscar um combustível ecológico que viesse a diminuir o consumo ou mesmo substituir o óleo diesel originado do petróleo, altamente poluente e não-renovável (FERREIRA & CRISTO, 2006). Desses estudos surgiu o prodiesel, combustível que passou por testes de aplicabilidade, entre 1979 e 1980, até o anúncio oficial da descoberta do biodiesel, no então Centro de Convenções de Fortaleza, no dia 30 de outubro de 1980. Através de pesquisas, foram estudadas as matérias-primas que poderiam servir para a produção de biodiesel, e constatou-se que poderiam ser usados óleos de origem vegetal, animal e residual. Hoje, os estudos apontam que as principais culturas utilizadas para a produção de biodiesel são mamona, babaçu, dendê, nabo-forrageiro, soja, algodão, girassol, amendoim, canola, gergelim e palma (PARENTE, 2003).

Amendoim O amendoim (Arachis hypogaea) possui cerca de 50% de óleo na amêndoa e, antes de ser substituído pela soja, foi uma importante fonte de óleo comestível. Em 1972, o Brasil produziu 962 mil toneladas de amendoim. Entretanto, a produção foi desestimulada e, desde 1987, o Brasil não ultrapassa a marca de 200 mil toneladas. Entre os fatores que contribuíram para a diminuição do plantio, destacam-se a baixa tecnologia usada pelos produtores, sendo constante a presença de fungos, como o Aspergillus, além da perda do mercado de óleo vegetal para produtos mais competitivos como a soja. Atualmente, novas tecnologias permitem a aplicação de boas práticas para o controle das pragas e o cultivo do amendoim no país voltou a crescer. Além disso, o esforço de pesquisa permitiu duplicar a produtividade da cultura, nos últimos 40 anos, que hoje chega a 2.000 kg/ha. E o amendoim permite extrair o dobro do volume de óleo por unidade de área, comparativamente à soja.

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Hoje, a principal região produtora, no Brasil, é o Sudeste, principalmente São Paulo, onde o amendoim é cultivado em áreas de renovação de canaviais. E o Nordeste apresenta grande potencial para aumentar a produtividade da oleaginosa, existindo a possibilidade de sua utilização em consórcio com a mamona, podendo quase duplicar a produção de óleo por hectare.

Soja O principal produto da soja (Glycine max) é a torta ou o farelo, base para a formulação de rações e outros produtos destinados à alimentação. Hoje, o óleo é considerado um produto secundário em relação à torta, já que existem outras fontes no mercado. Mesmo assim, a soja é vista como uma das grandes opções para a obtenção de biocombustíveis. A afirmativa é facilmente comprovada quando se leva em conta a extensão de área produzida, a escala de produção, a organização da cadeia, a ligação com o mercado internacional e as possibilidades de acomodação de pressões de demanda, em função da capacidade de oferta brasileira. Entretanto, mesmo diante de tantas características positivas, a cultura de soja não é indicada nos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, já que a agricultura familiar não dispõe de grandes áreas de plantio para fazer frente à concorrência do mercado. Além disso, o biodiesel da soja tem durabilidade muito inferior a da mamona, 15 dias, apenas, contra 3 anos para o biodiesel de mamona, devido à excessiva acidificação (MANDARINO & ROESSING, 2001).

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Dendê Conhecido no Brasil como dendezeiro (Elaeis guineensis), o dendê é originário da África e foi introduzido no Brasil pelos escravos africanos. As sementes foram plantadas no litoral e recôncavo baiano, onde existiam condições favoráveis ao seu desenvolvimento. A cultura do dendê é a de maior produtividade dentre todas as oleaginosas. Seu rendimento é de 4 a 6 toneladas de óleo/ha. O principal produto do dendê é óleo de palma, mas seu beneficiamento também gera óleo palmiste, oriundo da amêndoa, tendo como subproduto, a torta, que se destina à ração animal (CETEC, 1983). Com área estimada de 70 milhões de hectares, a Amazônia brasileira possui, hoje, o maior potencial para plantio de dendê no mundo. A produção de dendê na região, além de gerar emprego e renda para as famílias, poderia, ainda, beneficiar a população local que ainda não tem acesso à energia elétrica, já que os resíduos sólidos produzidos no processo de beneficiamento da oleaginosa podem gerar energia térmica ou elétrica para a própria unidade industrial ou para uso nas comunidades rurais. Assim, o óleo de dendê, que pode ser produzido nas proximidades do local de consumo, é uma alternativa de grande relevância para a aplicação como combustível, a ser utilizado em motores veiculares ou estacionários nessas comunidades. No entanto, ainda não se dispõe do completo domínio dessa tecnologia, sendo necessário o aperfeiçoamento de sua eficiência e o perfeito conhecimento do impacto socioeconômico causado, quando utilizada para eletrificação. Para as regiões dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, o cultivo do dendê não é indicado, pois o clima e o relevo não são apropriados.

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Canola A canola (Brassica napus) produz grãos com aproximadamente 38% de óleo e é uma das melhores alternativas para diversificação de cultivos e geração de renda, no inverno, nos sistemas de produção de grãos das regiões tritícolas da Região Sul do Brasil. Entretanto, embora seja uma oleaginosa muito importante nos EUA, Canadá e União Européia, a canola não tem obtido a mesma expressão no Brasil, principalmente devido a problemas mercadológicos e tecnológicos (TOMM, 2000). A produção nacional de grãos de canola é insuficiente em relação à demanda, e atende, apenas, a 30% do consumo, embora a compra de toda a canola produzida no Brasil seja garantida. A tendência é aumentar a participação do óleo de canola no mercado de óleos vegetais, que no Brasil é menor que 1%, enquanto em países como os EUA, é superior a 20%. Produzida no Brasil entre Rio Grande do Sul e Paraná, a cultura tem grandes chances de expansão e demonstra excelente potencial de produção (2.100 a 2.400 kg/ha). Entretanto, seu cultivo exige regiões mais altas e frias, o que torna a plantação de canola inviável nas regiões dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri.

Girassol Girassol (Helianthus annuus) é uma planta de origem peruana, conforme apontado pela maioria dos autores, embora alguns consideramno nativo da região compreendida entre o norte do México e o Estado de Nebraska, nos Estados Unidos. Mesmo sendo uma das principais fontes de óleo vegetal comestível do mundo, a produção no Brasil ainda é inexpressiva (71 toneladas em 2002). Em 2003, o girassol foi cultivado como safrinha, em cerca de 62 mil hectares concentrados em Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e Goiás (VIEIRA, 2009). Estudos apontam que existe um grande potencial de produção no Cerrado brasileiro, sendo que, se a planta for cultivada em apenas 20% da área de soja, como segunda cultura, o Brasil poderá se tornar o maior produtor mundial de girassol.

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Algodão A cultura do algodão (Gossypium hirsutum) é muito importante para a agricultura familiar nordestina, sendo fonte de geração de emprego e renda, na região. Nos anos 80, o Brasil chegou a cultivar mais de 3 milhões de hectares de algodão arbóreo no semiárido nordestino. Entretanto, com a chegada do bicudo na região e os impactos negativos das políticas públicas da década de 90, o preço do algodão desabou e a cultura da oleaginosa foi substituída pela pecuária extensiva e por culturas de subsistência, o que gerou grande êxodo rural e exclusão de milhares de famílias do campo. Agora, com o Programa Nacional de Biodiesel, surgem novas oportunidades para a retomada do plantio na região, com ampla vantagem e renda para os produtores. O algodão é uma planta singular, pois é fibrosa (hoje, sua fibra, depois de processada, veste mais de 40% da humanidade), oleaginosa, com teor de óleo variando entre 13 a 32%, e produtora de proteínas de elevado valor biológico. Apresenta um óleo quase todo constituído por ácidos graxos insaturados, casos do oléico e do linoléico e um pouco de saturados, o que lhe confere ser uma excelente opção para a produção do biodiesel. Além disso, seu custo é considerado baixo (PRATES et al., 2007). O algodão, constitui uma excelente opção para os pequenos produtores ligados a agricultura familiar do semiárido nordestino e regiões do Norte de Minas, além dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri. O cultivo pode ser feito tanto para a produção de fibra, torta (concentrado de proteínas), quanto para o óleo.

Oleaginosas potenciais (sem domínio tecnológico) O babaçu (Attalea speciosa) é uma oleaginosa com exploração extrativista. Sua pesquisa não avançou, apesar de seu grande potencial. Segundo dados da EMBRAPA (1983), estima-se que o potencial produtivo do babaçu situa-se acima de 10 milhões de toneladas de coco/ano, o que poderá produzir cerca de 1 bilhão de litros de álcool, quase 2 milhões de toneladas de carvão, meio milhão de toneladas de óleo. O pinhão-manso (Jatropha curcas) é outra oleaginosa com grande potencial, porém, ainda sem domínio tecnológico. Segundo o Centro Tecnológico de Minas Gerais - CETEC (1983), o pinhão-manso procede da América do Sul, possivelmente do Brasil e atualmente ocorre em todas as regiões brasileiras de forma dispersa e em quase todas as regiões intertropicais (SANTOS, 2011). Já o potencial da macaúba (Acrocrocamia sclerocarpa) para os Cerrados é comparável ao do dendê para Amazônia. Ela ocorre formando extensos adensamentos naturais. A pesquisa com macaúba também não avançou, porém tem sido prorizada nas instituições de pesquisa, sobretudo, após a criação, em 2004, do Programa Nacional de Biodiesel.

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Mamona A mamoneira (Ricinus communis), também denominada no Brasil de Palma Cristi, Enxerida e Carrapateira, entre outras denominações regionais, é uma espécie pertencente à família Euphorbiaceae. Crescem como cultivares de porte anão e híbridas, com elevado teor de óleo nas sementes, possuindo, assim, vigor híbrido ou heterose. Apresentam ciclo variável, indo de 100 até mais de 300 dias, adaptando-se aos mais diversos climas e solos. Para uma boa produtividade, considerando as cultivares atualmente disponíveis, requer altitude superior a 300 metros, precipitação pluvial mínima de 500 mm e temperatura média do ar entre 20oC e 30oC, sendo o seu ótimo ecológico a altitude de 650 metros (LIMA, 2001).

A mamona é uma cultura de grande apelo social, pois além de produzir o óleo, ela pode ser consorciada com outras culturas, como feijão, amendoim, caupi ou o milho. Com a Lei do Biodiesel, essa espécie poderá ser uma das mais importantes produtoras de óleo, em quase todos os Estados do Brasil, especialmente na região Nordeste, no Norte de Minas e nas regiões dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, onde ela torna-se uma opção para pequenos e médios produtores ligados à agricultura familiar. Em condições de sequeiro, a mamona produz 1.200kg/ha de bagas, com um teor de óleo de 47%. E, para se ter uma ideia do potencial de produção do Brasil, somente a região Nordeste possui uma área de mais de 4,5 milhões de hectares com aptidão para o cultivo da oleaginosa. O principal produto da mamona é o óleo, também chamado óleo de rícino, ou castor oil, em inglês. É uma importante matéria-prima para a indústria química, sendo utilizado na composição de inúmeros produtos, como tintas, vernizes, cosméticos, lubrificantes, plásticos, etc. Este óleo possui características químicas que lhe tornam único na natureza: é composto quase exclusivamente (90%) por um único ácido graxo (ácido ricinoléico) que contém uma hidroxila que lhe torna solúvel em álcool à baixa temperatura, muito viscoso e com propriedades físicas especiais (MAFRA, 2009).

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Os principais consumidores de óleo de mamona são os países desenvolvidos que utilizam esse produto como insumo para a indústria química, principalmente Estados Unidos, França, Alemanha e China. Dá-se o nome de “ricinoquímica” ao ramo da química que usa óleo de mamona como matéria-prima. A possibilidade de produção de biodiesel a partir do óleo de mamona criou um novo mercado para esse produto capaz de absorver grande parte da produção dos países que utilizarão essa matériaprima, como o Brasil. Existem várias características que habilitam a mamona como a principal oleaginosa a servir como fonte primária para produção de biodiesel, tais como: • A mamoneira se adapta muito bem ao clima e às condições de solo do semiárido; • Estudos realizados pela CNPA ‑ Centro Nacional de Pesquisa do Algodão ‑ da EMBRAPA, em Campina Grande, disponibilizam cultivares que permitem altas produtividades (até 2.500Kg de semente por hectare); • A lavoura de mamona é ideal para a agricultura familiar, proporciona emprego e renda para o agricultor e pode apresentar economicidade elevada. • A torta resultante da extração do óleo de mamona se apresenta como adubo de excelência, encontrando aplicações ideais na fruticultura, horticultura e floricultura, atividades importantes e crescentes nos perímetros irrigados nordestinos. • A lista de produtos feitos a partir de óleo de mamona é muito extensa, são mais de 400 itens. • A lavoura de um hectare de mamona pode absorver até 8 toneladas de gás carbono da atmosfera, contribuindo de forma relevante para o combate do efeito estufa. • O cultivo da mamona tem se mostrado simples e de fácil acesso àqueles que o desenvolvem, pois não necessita de muita técnica e investimentos para ser desenvolvido, daí seu caráter econômico.

Colheita, Beneficiamento e Armazenamento Colheita Mecanizada Para fazer colheita mecanizada, é preciso optar pelo cultivo indeiscente (que não solta as sementes quando o fruto seca), o que possibilita que a colheita seja feita apenas uma vez, quando todos os cachos da lavoura estiverem secos. Para permitir a passagem da máquina, o cultivo também deve ter o porte baixo e pouca ramificação lateral. Ainda não existe no mercado uma máquina exclusiva para colheita de mamona, por isso, geralmente, os agricultores usam uma plataforma de milho adaptada. As adaptações incluem proteções laterais, cerdas para retenção dos grãos (no lugar das correntes) e cobertura do cilindro interno com uma capa de borracha. Como a máquina realiza a colheita e o descascamento ao mesmo tempo, a operação deve ser feita nas horas mais quentes e em dias secos, para que o descascamento seja viável. Além disso, caso necessário, deve-se fazer a aplicação de um desfolhante se as plantas ainda tiverem muitas folhas no momento da colheita (SAVY FILHO, 2005).

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Colheita Manual Em plantações semi-deiscentes (que podem abrir parte dos frutos ainda em campo), a indicação é que se colha a mamona quando 2/3 dos frutos do cacho estiverem secos. Os frutos se abrem de forma mais intensa quando o tempo está quente e seco, por isso, a colheita pode ser adiada um pouco, se os frutos ainda não estiverem se abrindo e derrubando as sementes. No dia da colheita, deve-se retirar os cachos com auxílio de uma tesoura de poda (mais indicado), ou qualquer instrumento cortante, como uma faca ou canivete. Outro método menos recomendável é quebrar o talo do cacho com a mão, mas esse tipo de colheita deve ser evitada, pois provoca maior queda de frutos no chão, o que reduz a produtividade, além de causar ferimentos na planta, o que pode favorecer a entrada de doenças. O transporte dos frutos até o local de secagem pode ser feito de diversas formas, de acordo com a distância e dos meios disponíveis, como sacos, cestos, carro-de-mão e em carroças a tração animal ou trator. Esses cachos podem ser levados diretamente para o local de secagem, ou acumulados em montes no meio da lavoura e posteriormente transportados. Deve-se planejar cada detalhe dessa operação, pois se essas pequenas tarefas forem feitas de forma ineficiente, o custo de produção pode aumentar consideravelmente.

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Secagem O ideal é fazer a secagem em um terreiro de cimento, mas ela também pode ser feita em lona, ou chão batido. Pela manhã, os frutos precisam ser espalhados quando o sol já estiver quente. Deve-se espalhar os cachos em camadas de no máximo 10cm e revolvê-los várias vezes durante o dia. Depois, os cachos devem ser amontoados, no final da tarde, e cobertos com uma lona plástica para evitar chuvas, ou orvalho noturno. Essa operação deve acontecer antes do solo esfriar, para que o calor seja conservado. Geralmente, os frutos estarão prontos para o descascamento após 2 ou 3 dias de secagem, mas o tempo de secagem dependerá do nível de umidade, no momento da colheita e das condições ambientais, principalmente temperatura e insolação.

Descascamento O descascamento é uma etapa muito importante para a definição da qualidade da mamona. Os frutos precisam estar bem secos e a máquina descascadora, bem regulada. Às vezes, além de estar seco, o fruto precisa ser exposto ao sol antes de ser colocado para descascar. Existem diversos modelos de máquinas para descascamento da mamona, com variações relativas ao princípio de funcionamento, a mobilidade e a necessidade, ou não, de retirada dos talos. Algumas máquinas podem entrar na lavoura, evitando o transporte dos frutos para um ponto específico. Isso acontece porque elas podem ser acopladas ao trator. Outros modelos dispensam a necessidade de separação dos talos do cacho, o que diminui a necessidade de mão de obra e reduz os custos de produção. Entretanto, as sementes de mamona têm tamanhos variados e as máquinas, geralmente, são reguladas para um único tamanho. Por isso, é importante não haver mistura de sementes de diferentes tamanhos na hora de descascar. Os principais problemas que podem ocorrer nesta fase são os marinheiros (sementes não descascadas) e sementes quebradas, principal causa da acidificação do óleo. A indústria aceita no máximo 10% de marinheiros, pois acima disso a eficiência de extração de óleo é comprometida.

Armazenamento O principal cuidado que deve ser tomado na etapa do armazenamento é manter a umidade do grão baixa, sendo desejável também que se tenha baixa temperatura, baixa umidade do ar e boa aeração. Quando a semente de mamona é bem armazenada, pode permanecer até 1 ano quando se trata de sementes para plantio, ou até 2 anos para os grãos destinados à indústria. Entretanto, como o óleo das sementes quebradas se acidifica rapidamente durante o armazenamento, deve-se evitar armazenar o produto por muito tempo se as sementes tiverem sido muito quebradas durante o descascamento. O armazenamento das sementes de mamona pode ser feito em sacos de 60 kg ou em silos.

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Processo corrente de extração de óleo de mamona O processo de extração de óleo é o mesmo para várias oleaginosas. O roteiro é o seguinte (SAVY FILHO, 2005): a) Preparação da semente de mamona pela passagem num sistema de pré-limpeza com peneiras oscilantes, fluxo de ar e ciclone coletor; b) Condicionamento da semente num aparelho apropriado chamado condicionador ou cozinhador (staker), onde a temperatura é elevada até 80°C. Nesse aparelho, as sementes vão descendo de prato em prato, perdem umidade e são aquecidas para reduzir a viscosidade e facilitar a prensagem; c) As sementes vão para a prensagem. O produto desta fase é o óleo bruto de mamona e a torta gorda, com aproximadamente 12% de óleo residual; d) Para eliminação dos resíduos sólidos e finos, o óleo bruto vai para um tanque pulmão decantador e para filtro prensa. Nas unidades industriais de grande capacidade, esta fase é realizada numa centrífuga de discos decantadora de vaso horizontal, tipo “decanter”; e) A torta gorda vai para um extrator através de um “redler” inclinado. Nesse local, o solvente vai lavando a torta até seu quase esgotamento; o solvente puro lava a torta que está saindo, quase esgotada e o solvente carregado de óleo (miscela) lava a torta macerada que está entrando; f) A próxima fase é a destilação da solução óleo de mamona – hexana (miscela) com 20 a 35% de concentração, que gera o óleo bruto que vai se juntar ao primeiro óleo extraído na prensa; g) Logo após, a hexana contida na torta, cerca de 18%, é separada por aquecimento direto e indireto nos pratos de um aparelho vertical chamado DT – Desolventizador – Tostador, onde os vapores de hexana são condensados e depois separados da água por nova destilação a vácuo e a torta, depois de tratada, vai para um secador, que pode ser vertical (De Smet) ou rotativo horizontal (Masiero, KRUPP), e sai com 18% de umidade, ou vai direto para uma peletizadora; h) A miscela é destilada à baixo vácuo, para recuperação do solvente; i) Degomagem do óleo bruto para eliminação das gomas e mucilagens hidrossolúveis com vapor direto e retirada através de centrífugas, tipo “decanter”; j) Como os aparelhos, extrator, transportadores e o DT trabalham a vácuo através de ejetores de vapor, os gases de hexana se misturam ao vapor; o elevado custo da hexana obriga a separação. A separação é feita através da passagem desses gases por uma coluna de absorção em contra corrente com óleo mineral que é posteriormente destilado. Depois do solvente ser recuperado, o óleo mineral retorna para a coluna. k) Atualmente, também são utilizadas na preparação prensas tipo “expander” e extrusoras que formam “pellets” porosos, que possuem todas as células de óleo abertas para permitir uma lavagem eficiente do solvente.

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Solvente utilizado na extração A hexana é um hidrocarboneto de petróleo leve, contendo cerca de 45-90% de n-hexano e o restante sendo constituído por 2 e 3-metil-pentano, 2,3-dimetil-butano, metil-ciclopentano e ciclohexano. A faixa de ebulição é de 63-69°C e, como solvente para extração de óleos vegetais, preenche a maioria dos critérios, exceto inflamabilidade e explosividade. A elevada inflamabilidade da hexana (flash-point de 10,4°C) e ponto de ebulição a 67°C (140°F) com elevada pressão superficial de vapor, além de ser altamente explosiva em mistura com o ar, de apenas partes por milhão, exigindo caros e complexos sistemas de funcionamento a vácuo e de recuperação do solvente, sempre motivou os engenheiros de processo a procurarem outros solventes que apresentassem menores riscos de explosão. Além disso, o nível de hexano residual no óleo deve ser menor que 500 mg/kg, resíduo considerado insatisfatório pelos defensores dos produtos orgânicos. Hoje em dia, unidades com capacidade acima de 1.500t. de sementes por 24 horas geram perdas de hexana de 0,15% em relação ao peso das sementes processadas. Em unidades de 250 t./24 horas, essas perdas se elevam para 0,65% e em unidades menores atinge 1,0% do peso das sementes processadas. Esse fato aumenta muito o custo de processamento e inviabiliza economicamente a unidade.

Extração com etanol Diante da necessidade de substituição da hexana por um solvente que não apresente o caráter muito inflamável desta, e que tem ponto de ebulição mais alto, surgiu uma nova possibilidade: o óleo de mamona sendo 100% miscível no etanol a frio. O novo processo de extração do óleo de mamona com etanol foi desenvolvido e implantado numa unidade com capacidade para moer 24t. de sementes de mamona em 24 horas e 10 mil litros de óleo de mamona por dia, na cidade de Pesqueira em Pernambuco, para a Prefeitura, com o apoio do Ministério da Ciência e Tecnologia. A unidade de extração está integrada a uma usina de biodiesel que também utiliza tecnologia diferente da transesterificação. A usina opera em três turnos de 8 horas, com capacidade de moagem de 8 toneladas por turno, produzindo 10.500 litros de óleo de mamona degomado e branqueado por dia, com capacidade de moagem de cerca de 24 toneladas de sementes de mamona por dia, e 8.500t por safra. Uma das grandes vantagens da utilização do etanol como solvente reside na possibilidade de construção de usinas de pequena capacidade, como a de 10.000 litros por dia, adequadas ao Nordeste e às regiões do Norte de Minas e vales do Jequitinhonha e Mucuri. A tecnologia de produção de biodiesel, adotada em Pesqueira, é extremamente simples e eficiente: 1. O óleo de mamona branqueado é aquecido a 70ºC num trocador de calor e misturado com vapor condensado num misturador, formando uma fina emulsão. 2. Essa emulsão vai para o alto de um reator (coluna) que está cheio de “pellets” de MgO, que age como catalisador heterogêneo, e desce em finas camadas escorrendo em íntimo contato com o catalisador.

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3. Na base do reator, essa emulsão já está separada em duas fases: o glicerol diluído na água da emulsão e os ácidos graxos que vão para uma centrífuga onde são separados. 4. Os ácidos graxos são secados à vácuo e voltam para um tanque de mistura com etanol hidratado. 6. A mistura com etanol é uma solução completa, devido à elevada solubilidade dada pelo ácido ricinoleico no etanol, e vai para o alto do segundo reator escorrendo pelo catalisador da mesma forma que no primeiro, e saem na base da coluna duas fases: água de desidratação de processo + água de desidratação do etanol e o éster etílico dissolvido em etanol anidro. 7. A mistura vai para uma segunda centrífuga, onde a água é separada da solução do biodiesel e é misturada com a água de refrigeração e a solução vai para um vaso destilador a vácuo. 8. O etanol é recuperado num condensador e o éster etílico puro (biodiesel) passa por um resfriador e vai para o tanque de estocagem intermediária. 9. O glicerol dissolvido em água vai para um tanque de ajuste de pH, com ácido sulfúrico, e passa por um filtro indo para o destilador. 10. O destilador a vácuo tem um dispositivo de controle da densidade e uma válvula de refluxo que é aberta quando atinge a densidade correspondente a 98% de concentração. 11. A temperatura adotada em alto vácuo impede o arraste do glicerol, que vai para um tanque de estocagem e o condensado para a torre de resfriamento. 12. O catalisador pode durar até 30 dias, se for regenerado em lavagem com etanol; a unidade possui um sistema de regeneração com tanque de etanol separado. 13. Como se pode constatar, o processo não deixa resíduos.

Vantagens da tecnologia Os resultados, no entanto, vieram a confirmar as expectativas mais otimistas. As vantagens dessa tecnologia em comparação com a transesterificação são: a) O óleo vegetal utilizado na transesterificação tem que ser refinado e neutralizado, senão os ácidos graxos livres se combinam com o catalisador homogêneo e a reação não se processa; na nova tecnologia, como a reação de hidrólise é feita separada, quanto mais ácidos graxos livres melhor, assim não há necessidade de neutralização do óleo vegetal, sendo o óleo bruto apenas degomado. b) O Brasil importa metanol, que é feito do petróleo, mas é um dos maiores produtores de etanol do mundo. c) O metanol é muito tóxico e deixa resíduos, cuja disposição é complexa e cara; o biodiesel de etanol tem índice de cetana (indica velocidade de combustão no motor diesel) superior ao biodiesel de metanol; a nova tecnologia utiliza etanol hidratado e a reação é completada sem reversão, porque a esterificação dos ácidos graxos se dá sem a presença da glicerina.

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d) Na transesterificação, a separação da glicerina, do catalisador, e do óleo não esterificado é difícil e exige lavagens e resíduos tóxicos poluentes; na nova tecnologia não há resíduos a separar; em consequência, os rendimentos são muito elevados. e) A necessidade de processos complexos de separação dos componentes finais na transesterificação encarecem as instalações e o tempo de reação exige equipamentos maiores; na nova tecnologia, o processo contínuo com as reações instantâneas reduz os custos das instalações em pelo menos 50%. f) O custo das unidades industriais de 400 mil litros por dia de biodiesel é aproximadamente de US$110.00 por litro/dia a US$170.00 por litro/dia enquanto com a nova tecnologia é de cerca de US$55.00 por litro/dia para os óleos vegetais, em geral, e somente US$45.00 por litro/dia para o óleo de mamona. Nota I: Base do custo da usina de Marialva - PR da AGRENCO - MARUBENI de US$40 milhões para 360 mil litros por dia. Nota II: Base do custo das usinas da Petrobras de R$60 milhões para 200 mil litros/dia.

Aspectos técnicos Tecnicamente, a mamona foi eleita como a matéria-prima base para a produção do biodiesel, porque ela se adapta facilmente ao clima semiárido, exige pouca formação técnica para aquele que a cultiva e pouca mão de obra para cuidar de uma grande área. Além disso, ela é detentora de um dos maiores percentuais de óleo, se comparada a outras oleaginosas, tem grande potencial lubrificante, ideal para a produção de combustível, e pode ser cultivada de forma consorciada a outras plantas, sendo uma cultura complementar. Hoje em dia, a maioria das unidades de extração trabalham com o solvente hexana, o que exige grande capacidade de processamento de volumes em uma única unidade. Isso porque as unidades com capacidade acima de 1.500t. de sementes por 24 horas geram perdas de hexana de 0,15%, em relação ao peso das sementes processadas. Em unidades de 250t./24 horas, essas perdas se elevam para 0,65% e em unidades menores, atinge 1,0% do peso das sementes processadas, o que aumenta muito o custo de processamento e inviabiliza economicamente a unidade. Dessa forma, torna-se necessário o desenvolvimento de uma tecnologia de extração que permita a construção de unidades de pequena capacidade, capazes de atender à produção local, descentralizando a produção, acabando com as dificuldades do transporte e garantindo a integração dos agricultores num processo associativo ou cooperativo.

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Aspectos econômicos A extração do óleo de mamona no Brasil, de certa forma, nas últimas décadas, ficou vinculada às características do mercado, quando a procura estava voltada principalmente para o tipo 1, medicinal, de uso farmacêutico, obrigatoriamente extraído com prensas a frio. Na década de 1980, o Brasil chegou a ser um importante produtor e exportador de óleo de mamona do tipo industrial, principalmente extraído por solvente. Em 2000, de 6 empresas extraindo óleo de mamona e 3 em fase de instalação, apenas 3 apresentavam capacidade condizente com processo de extração por solvente, e as outras, claramente, processo de extração por prensa, provavelmente para a produção de óleo medicinal (SARMENTO, 2010). Esse panorama começou a mudar com a implantação do Programa Nacional do Biodiesel. Hoje, no Brasil, existem muitos projetos e usinas de biodiesel produzindo e muitas em processo de construção e planejamento. Ao total, somam mais 90 usinas, distribuídas nas cinco regiões do país (LIMA & POZO, 2009). Em Minas Gerais, existem 8 usinas produtoras de biodiesel, das quais 3 estão em pleno funcionamento e as outras 5 paradas, sem produção. • ABDIESEL, Araguari – MG, construída e sem produção, 6 mil litros/dia; • Ambra, Varginha – MG, 2,4 mil litros; • Biominas, B-100 Indústria e Comércio de Biodiesel Ltda, Araxá – MG, construída e sem produção, 11 milhões litros/ano; • Fusermann Biodiesel, Barbacena – MG, produzindo; • Petrobras, Montes Claros – MG, produzindo 157 mil litros/dia; • Soyminas, Cássia – MG, produzindo 40 m³/dia; • Bio Bras Diesel, Caxambu – MG, construída e sem produção, 8 milhões litros/dia; • Biosep, Biosep Complexo dos Lagos - Energia e Agronegócio Ltda, Três Pontas – MG, construída e sem produção, 13 milhões litros/ano.

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Aspectos políticos As regiões dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri possuem baixos índices de desenvolvimento humano. Alem disso, muitos municípios da região sofrem com a seca. Nesse sentido, o pleno funcionamento do Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel é extremamente importante para promover a inclusão social e a preservação ambiental da região. A inclusão social é um assunto de interesse público, visto que é vislumbrado como um dos acessos para o desenvolvimento de uma nação, por isso os países do mundo têm trabalhado em diversos programas que visam, especialmente, a buscar a inclusão socioeconômica de parcela da população que se encontra, por algum motivo, excluída como agente social (CARMO, 2008). Um relatório publicado pela agência de meio ambiente das Nações Unidas e uma organização de desenvolvimento agrícola da ONU, no dia 4 de junho de 2013, afirmou que, com as condições adequadas e um apoio concentrado, os pequenos agricultores podem desencadear uma revolução agrícola sustentável. De acordo com o relatório, o investimento no setor agrícola oferece a maior taxa de retorno para os interessados na superação da pobreza. Segundo o documento, para cada aumento de 10% nos rendimentos agrícolas, houve uma redução de 7% da pobreza, na África, e uma redução de mais de 5%, na Ásia. Além disso, investir nos pequenos agricultores acelera o progresso para atingir as oito metas de combate à pobreza, conhecidas como Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM). O relatório afirma, ainda, que os pequenos agricultores possuem conhecimentos locais que podem oferecer soluções práticas, necessárias para a agricultura atingir um patamar mais sustentável. No caso do PNPB, a inclusão social é praticada quando proporciona ao pequeno agricultor, incentivo e oportunidade de auferir renda, por meio de uma cultura complementar, no caso a produção de mamona, que possa ser autossustentável. A autossustentabilidade é alcançada, quando o agricultor familiar cultiva a mamona, matéria-prima do biodiesel, consorciada com outras culturas, como o feijão e o amendoim. Esse consórcio possibilita a rotação de cultura, o que enriquece o solo para a manutenção, ou até mesmo o aumento, da produtividade da mamona, além de proporcionar alimento para a família do agricultor, ao lado da piscicultura, caprinocultura e apicultura, evitando inclusive o mal da monocultura. Entretanto, para que ocorra uma maximização da produtividade de mamona e das principais culturas a ela associada, é importante a ajuda de órgãos ou empresas que prestem assistência e informações técnicas adequadas para que isso se efetive, como a atuação da EMBRAPA e das EMATERS. Também é preciso que haja um esforço conjunto entre governos, empresas e entidades para a implementação de políticas e ações que possam minimizar e resolver problemas frequentes enfrentados pelos pequenos agricultores da região, como a seca e a falta de regularização fundiária. E preciso viabilizar, na região, programas que o governo já desenvolve, como o Água para todos, o Programa de Combate a Pobreza Rural, o Programa Um Milhão de Cisternas e o Programa Uma Terra e Duas Águas.

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O programa Água para Todos é coordenado pelo Ministério da Integração Nacional e faz parte do Plano Brasil Sem Miséria. O objetivo é, até 2014, levar água para 750 mil famílias, principalmente no semiárido brasileiro. Criado para universalizar o acesso de água a populações carentes residentes em comunidades rurais, além de oferecer água para o consumo animal por meio de tecnologias diferenciadas, conta com apoio dos Ministérios do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), do Ministério do Meio Ambiente (MMA), da Fundação Nacional de Saúde (FUNASA), do Banco do Nordeste (BNB), da Fundação Banco do Brasil (FBB), da Codevasf e dos Estados. Já o Programa de Combate a Pobreza Rural é uma ação do Governo de Minas Gerais através de contrapartida do Tesouro Estadual, com recursos financiados pelo Banco Mundial (não reembolsáveis), coordenada pelo sistema SEDVAN/IDENE, para a redução da pobreza e melhoria da renda, da qualidade de vida e do capital social da população rural situada no Norte de Minas, Vale do Jequitinhonha, Vale do Mucuri, Vale do São Mateus e parte da Região Central. Esse projeto tem por objetivo prover alternativas para a convivência com a seca, garantindo ações para o desenvolvimento sustentável local, com ênfase na formação profissional, na promoção do empreendedorismo e na identificação e acesso a mercados. O Projeto busca, ainda, fortalecer as associações comunitárias e os Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural Sustentável – CMDRS, melhorando assim o capital social. O Programa Um Milhão de Cisternas tem o objetivo de garantir a construção de cisternas que acumulem a água da chuva captada nos telhados, estocando-a para os períodos de estiagem. Trata-se de uma solução simples, relativamente barata, e que pode pôr fim, definitivamente, à falta de água para consumo humano em todo o Semiárido brasileiro. Por fim, o Programa Uma Terra e Duas Águas (P1+2) é uma das ações do Programa de Formação e Mobilização Social para Convivência com o Semiárido, da ASA. O objetivo é fomentar a construção de processos participativos de desenvolvimento rural no Semiárido brasileiro e promover a soberania, a segurança alimentar e nutricional, e a geração de emprego e renda às famílias agricultoras, através do acesso e manejo sustentáveis da terra e da água, para produção de alimentos. As famílias atendidas pelo P1+2 são selecionadas a partir dos seguintes critérios: • Famílias com acesso à água para consumo humano, a exemplo das cisternas do P1MC; • Mulheres chefes de família; • Famílias com crianças de 0 a 6 anos de idade; • Crianças e adolescentes frequentando escola; • Adultos com idade igual ou superior a 65 anos; • Portadores de necessidades especiais. As características de solos, a formação rochosa (cristalino, sedimentar, arenito), a localização das implementações, a lógica de produção (agricultura, pecuária, extrativismo) e as formas de manejo também são requisitos observados na escolha das famílias e no tipo de tecnologia que mais se adequa a sua realidade.

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Aspectos ambientais As atividades do homem, especialmente as que envolvem queima de combustíveis fósseis, a exemplo do gás natural, petróleo e carvão mineral, ocasionam um desequilíbrio na temperatura do globo terrestre, colocando em risco a vida da humanidade. Nesse contexto alarmante, o biodiesel surge como produto de uma política de desenvolvimento socioeconômico e ambiental que preza pela cooperação entre a comunidade internacional e o Brasil (PEZZO & AMARAL, 2007). Uma das principais características do biodiesel é sua derivação de biomassa, matéria orgânica de origem vegetal, sendo, portanto, denominado de biocombustível. É tido como um combustível não poluente, em sua forma pura, ou que gera menor emissão de substâncias poluentes, quando na composição percentual ao óleo diesel mineral. Seu caráter não poluente reside em dois fatores: o primeiro é não ter enxofre em sua composição, essa substância é altamente poluente, portanto, quando ocorre a queima do biodiesel puro, ele não lança nenhuma partícula de enxofre, porém, quando combinado com diesel mineral, ele substitui o enxofre, utilizado para a manutenção de lubrificidade do petrodiesel, diminuindo a poluição provocada por este; o segundo, e principal fator, é o biodiesel possuir como matéria-prima fontes de energia renováveis que não poluem o meio ambiente.

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8. Bibliografia consultada

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9, AnexOS

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Anexo 1 Anﾃ｡lise Estudos Secundﾃ｡rios

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ENTIDADE

ESTUDO

ANO

PÁGINAS

ASSUNTO TRATADO

RESULTADOS E CONCLUSÕES

UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI – UFVJM

Avaliação das Limitações Nutricionais em Mudas de Pinhão Manso

Diamantina - 2009

Análise nutricional para produção de Pinhão Manso

O pinhão manso, por ser uma planta perene com alta taxa de crescimento vegetativo, apresentou elevada exigência em nutrientes, demonstrando a grande habilidade de absorção do N presente no solo.

COMISSÃO DE AGROENERGIA DA ARTICULAÇÃO NACIONAL DE AGROECOLOGIA

Agricultura Familiar, Agroecologia e Agrocombustíveis

Rio de Janeiro – Setembro/2011

293

Análise do PBIO, suas potencialidades e consequências

Três experiências sistematizadas estão resumidamente descritas nesta publicação. Trata-se, de fato, de um campo de vasto potencial, que poderia promover inédito desenvolvimento no campo e ao mesmo tempo transformar a matriz energética do país em modelos mais sustentáveis. Tudo indica, entretanto, que o Programa caminha para apenas aprofundar a lógica de exclusão e subordinação dos agricultores aos grandes conglomerados industriais e promover o avanço da soja (e o consequente desmatamento, aumentando as emissões de gases do efeito estufa), sem mudar os padrões de produção e consumo de energia – tudo isso com maquiagem verde e social.

AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS - SUPERINTENDÊNCIA DE REFINO E PROCESSAMENTO DE GÁS NATURAL

Boletim Mensal de Biodiesel

Setembro/2012

160

Informações sobre as atividades da cadeia do biodiesel

Não tem conclusão, é um boletim de informações.

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁ - PR

A trajetória da política nacional de bioenergia e as oportunidades à agricultura familiar

Maringá – Julho/2009

Apresentação da trajetória da bioenergia e oportunidades à agricultura familiar

Entre inúmeras dificuldades de gestão e coordenação, organização da produção e comercialização levanta-se a hipótese de que o esforço empreendido na concepção, gestão e operação da Política Nacional representada pelo PNPB subdimensiona ou desconsidera a capacidade que a indústria tem de predominar sobre a agricultura e que, ao ignorar essa importante questão teórica, concebeu um frágil mecanismo de alavancagem dos agricultores no Programa

EPAMIG

Produção de oleaginosas para biodiesel

Belo Horizonte - 2005

150

Estudo sobre oleaginosas, variedades, doenças, pragas e plantio

Não tem conclusão, é um boletim de informações.

UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA

Desenvolvimento da cadeia de insumos do APL biodiesel e óleos vegetais no norte de minas

Viçosa/MG - 2009

289

Diagnóstico do APL da cadeia do biodiesel

resultados obtidos reforçam o potencial de desenvolvimento econômico e social resultante da implantação da Unidade de Produção de Biodiesel da PETROBRAS em Montes Claros. Além da presença de empresa altamente competitivas, como a PETROBRAS e grupo SADA, a região conta com empresas de pequeno porte, como a PETROVASF e cooperativas

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA

Proposta de Metodologia para definir a Unidade Geográfica espacial regional: Condição para Promover o Desenvolvimento Local Sustentável

Santa Catarina - 2002

O objetivo deste artigo é dispor alternativas para promover o desenvolvimento local, com base em um espaço definido, não necessariamente coincidente com a região político administrativo

Concluísse que a regionalização é condição relevante para promover o desenvolvimento regional sustentável. Contudo, deve ocorrer a partir da menor célula, o município, sob um novo olhar, em que se considere o meio rural, não mais, como sinômino de problemas, mas, portador de soluções para o setor urbano. Portanto, receitas comuns, não são mais recomendadas, sugere-se em contrapartida, desenhar unidades territoriais regionais, considerando as especificidades e o contexto local, de modo, a integrar as ações e os planos dos diferentes órgãos públicos, a fim de gerar caminhos que resultem no equacionamento dos problemas ambientais e sociais da área em estudo.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

Desenvolvimento Territorial:Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel X Projeto Microdestilarias

Rio Branco - Julho/2008

Discussão a respeito do PNPB, geração de externalidades negativas

Mesmo reconhecendo seu mérito enquanto mecanismo de preservação de recursos não renováveis, destaca-se que o Programa pode gerar externalidades ambientais e sociais negativas. Considera-se que tais externalidades decorrem principalmente da expansão das monoculturas. O PNPB acaba contrariando o esforço de atores locais/regionais no noroeste do estado do Rio Grande do Sul que buscam disseminar tanto a idéia da diversificação produtiva quanto da pluriatividade nas pequenas propriedades familiares.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO

A Teoria das Restrições numa Análise Preliminar do Mercado de Biodiesel do Brasil com ênfase nas oleaginosas

Rio de Janeiro - 2009

116

Discussão sobre os insumos utilizados na produção do biodiesel

A discussão do estudo parece sinalizar que a flexibilização de outras fontes, além da soja, seja uma alternativa importante para contornar o alto custo desse insumo, bem como a falta de produção em escala de outra cultura alternativa.

UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA

Desafios à Verticalização Agroindustrial Familiar de Oleaginosas no Semiárido Baiano

Brasília - Outubro/2011

235

Identificação dos principais desafios à verticalização agroindustrial familiar. 235 páginas

Os apontam que o processo é o oneroso e demanda de longo prazo,necessitando de alavancagens específicas em pontos frágeis dacadeia produtiva, sobretudo, no fomento a gestão da propriedade rural de modo a apresentar condições efetivas de se estabelecer como um mecanismo propulsor de desenvolvimento territorial rural sustentável.

UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS

A Agricultura Familiar Do Norte de Minas no Contexto Belo Horizonte - 2011 da Produção de Biodiesel

153

Análise dos princípios norteadores do PNPB

UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA

Comunicação e Reprodução Social de Agricultores Familiares Migrantes, em Nova União – Rondônia, Brasil

169

Análise de aspectos comunicacionais para acesso da terra

A transformação no espaço da fronteira, pela colonização, gerou um novo espaço para a reprodução da agricultura familiar. Tal fenômeno produziu mudanças substanciais no espaço agrário e social de Nova União, o caso em estudo, dentre elas as mudanças decorrentes das novas tecnologias de comunicação.

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE SÃO PAULO

Espaços Agrários de Inclusão e Exclusão social: Novas Configurações do Campo Brasileiro

São Paulo - 2004

125

Análise da luta pela terra e atuação do governo federal

O Brasil tem a segunda maior concentração de terras do mundo e está entre os dez países com maior índice de desigualdade. A reforma agrária ao atingir a estrutura fundiária concentrada, democratizando o acesso à terra, modificará essa conjuntura. As famílias beneficiadas poderão ser tanto de origem rural quanto de origem urbana. Uma política de reforma agrária não pode deixar de atender a população urbana interessada em construir suas vidas no campo. Hoje, nos assentamentos há famílias assentadas que nunca tinham vivido como produtoras agrícolas. Por meio da luta, elas encontraram na terra uma possibilidade de reconstruir suas vidas com dignidade. Pela história de grilagem da terra do Brasil, não é aceitável uma política de mercantilização de terra. Reforma agrária é desapropriação É ação do Estado e não política de mercado.

UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO

Programa Nacional De Produção E Uso Do Biodiesel: Sujeição Da Renda Terra Camponesa Ao Capital No Território De Identidade De Irecê-BA

Agosto/2012

213

o desempenho do Programa no Nordeste ainda não corresponde às expectativas. Este artigo descreve os problemas enfrentados pelo Programa e investiga brevemente as causas desse fraco desempenho, Análise da implicações do PNPB no processo de utilizando a abordagem de agronegócios. Conclui-se que o Programa não está tendo o desempenho esperado por falta de coordenação entre os elos: o segmento industrial avançou rápido demais e não há subordinação da terra camponesa estímulo – particularmente sob a forma de preços – para o avanço da parte agrícola. Não parece haver o risco de a agricultura patronal (representada pelo agronegócio da soja) se apropriar do Programa.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

Motivações dos Atores da Cadeia Produtiva do Biodiesel no Rio Grande do Sul

Rio Grande do Sul - 2008

121

Identificação e análise dos fatores os resultados revelam a existência de diferentes características ligadas ao processo de decisão e significativas dessincronias nos objetivos e motivações das decisões. Este estado de desalinhamento decisório, motivacionais dos atores da cadeia do biodiesel associado às fragilidades das políticas públicas, faz com que se acentue a incerteza sobre a sustentabilidade do programa brasileiro de produção de biodiesel. no RS

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

O Papel da Petrobras na Produção de Biodiesel : Perspectivas de Produção e Distribuição do Biodiesel de Mamona

Salvador - 2006

103

Avaliação da importância da PETROBRAS na cadeia do biodiesel na Bahia

Cientes da importância do biocombustível que será adicionado ao óleo diesel ou substituí-lo, os governos Federal e Estadual , têm dado incentivos fiscais e concedido financiamentos visando a aumentar a produção da mamona. A Petrobras tem apresentado uma participação importantíssima no setor, instalando unidades de produção de biodiesel em todo Brasil, e de modo particular no Nordeste Brasileiro.

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO FUNDAÇÃO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA

Diagnóstico Ambiental da Bacia do Rio Jequitinhonha

Salvador - 1997

164

Diagnóstico da bacia do Rio Jequitinhonha

Com a perenização e regularização de afluentes do rio Jequitinhonha e com o aproveitamento hidroagrícola de seus mananciais, ter-se-ia redução considerável dos riscos e incertezas marcantes nas atividades agropecuárias da região. No elenco de ações fundamentais ao desenvolvimento da área fazem-se necessários e urgentes melhoramentos no que diz respeito à infra-estrutura básica, saneamento, habitação rural, saúde e educação.

PONTÍFICA UNIVERSIDADE CATÓLICA DO RIO DE JANEIRO

A Cadeia Produtiva do Biodiesel: Uma Avaliação Econômica do Caso da Bahia

156

Análise econômica da cadeia produtiva da Bahia

No total foram simulados 52 cenários para a produção do biodiesel na Bahia a partir dos óleos de dendê, mamona, soja e algodão. O custo final obtido para o biocombustível foi inferior ao menor valor obtido nos quatro leilões de biodiesel já realizados no Brasil (R$1,74 por litro) em 12 dos 13 cenários simulados para o dendê; 13 dos 13 cenários simulados para a soja; 12 dos 22 cenários simulados para a mamona e 4 dos 4 cenários simulados para o algodão. Assim, os resultados apontam para uma grande competitividade dessa produção na Bahia.

UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO

Viabilidade Econômica da Produção de Biodiesel na Região Sudeste do MT

Pircicaba - 2012

218

Análise da viabilidade econômica de produção de biodiesel no sudeste do MT

Concluiu-se que a governança vem sendo realizada sobre a lógica do estabelecimento de contratos, visando com isso garantir o suprimento produtivo e a efetividade da cadeia produtiva, fazendo com que dessa forma se minimize a incerteza sobre a sustentabilidade do programa brasileiro de produção de biodiesel

BNDES

Mercado Brasileiro de Biodiesel e Perspectivas Futuras

Rio de Janeiro - Janeiro/2006

253

Atualização de informações sobre o biodiesel.

Para que o biodiesel exerça um papel importante na matriz energética e não seja apenas um complemento marginal ao diesel mineral, são necessárias inovações para que alguns paradigmas sejam quebrados, a fi m de reduzir o seu custo de produção, empregando-se matéria-prima de alta produtividade que não seja alimento. Somente assim o biodiesel se desvincularia da tradicional e consolidada indústria do petróleo tornando-se de fato uma alternativa ao petróleo. Se continuar sendo apenas um complemento marginal ao diesel mineral, no dia em que o petróleo se exaurir ou for substituído, o biodiesel poderá ter o mesmo destino

BNB

O Acesso dos Agricultores Familiares aos Mercados de Biodiesel: Parcerias entre Grandes Empresas e Movimentos Sociais

Rio de Janeiro - 2007

122

Análise do acesso dos agricultores familiares à cadeia do biodiesel

A política governamental promoveu a formação de “laços fracos” entre atores sociais que se encontravam em lados opostos da arena social. Isso está sendo possível por um conjunto de estímulos que faz que as visões e interesses das indústrias e das organizações sindicais pudessem convergir numa estratégia comum para a formação do mercado de biodiesel

SOBER

Os Descompassos do Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel (PNPB) no Nordeste

Fortaleza - 2007

219

Identificação dos problemas enfrentados pelo PNPB

Conclui-se que o Programa não está tendo o desempenho esperado por falta de coordenação entre os elos: o segmento industrial avançou rápido demais e não há estímulo – particularmente sob a forma de preços – para o avanço da parte agrícola. Não parece haver o risco de a agricultura patronal (representada pelo agronegócio da soja) se apropriar do Programa

UNB

Projetos Pólos de Biodiesel

Brasília - 2007

186

Identificação dos projetos pólos debiodiesel

A experiência das primeiras edições do projeto “Pólos de Produção de Biodiesel”, principalmente no Nordeste, deixa claro que qualquer crescimento sustentável da participação de agricultores familiares no PNPB passará pela organização dos grupos de produtores nas comunidades rurais, dentro do conceito de “nucleação” estabelecido na metodologia do projeto.

UFRGS

Uma Proposta de Modelo para Avaliar a Viabilidade do Biodiesel no Brasil

Passo Fundo - 2006

107

Avaliação dos elementos da viabilidade econômica do PNPB

O Brasil apresenta vantagens comparativas com relação à produção de biodiesel. Nossa posição internacional como um “biotrade”, aliado a nossas condições edafoclimáticas e disponibilidade de oleaginosas nos permitem conquistar a liderança no mercado global de produção de biocombustíveis, no entanto de nada adianta possuir uma riqueza se não se sabe como usá-la.

Viçosa - 2009

Rio de Janeiro – Agosto/2006

ARTIGOS

ESTUDO DE VIABILIDADE PARA O DESENVOLVIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO BIODIESEL NA MESORREGIÃO DOS VALES DO JEQUITINHONHA E DO MUCURI/MG 79

Anexo 2 - Matriz Swot - cadeia do biodiesel

Matriz SWOT

Cadeia do Biodiesel

Ruim --

Ausência de análises temperatura, clima e solo acarretando na não utilização de insumos (adubos, corretivos, etc.)

-3

-19

Ruim --

Tratamento diferenciado da Petrobrás com convênios e com contratos na aquisição de insumos, sementes e assistência técnica

-3

-13

Ruim --

Má qualificação dos profissionais responsáveis pela assistência técnica

-2

-13

Ruim --

Frequência de veranicos na região afetado os plantios

-3

-9

Ruim --

Inexistência cultural por parte do produtor rural para plantio das oleaginosas

-2

-25

Ruim --

Falta de manutenção ou continuidade da produção causada pela interrupção do Projeto

-3

-28

Ruim --

Produção nula ou muito abaixo do esperado

-3

-19

Ruim --

Produtor rural vende a produção por um preço muito baixo

-2

-8

Ruim --

Competição desleal com Petrobrás, pois realiza o pagamento ao produtor de modo direto (a vista)

-2

-4

Ruim -

Pouco valor agregado ao comercializar a semente bruta

-2

-4

Ruim -

Trâmite demorado e muito caro

-2

-8

Ruim --

Pouca quantidade de empresas de Biodiesel para suprir a demanda do mercado externo

-2

-4

Ruim -

Falta de unidades de beneficiamento primário na região dos Vales do Jequitinhonha e do Mucuri

-3

-19

Ruim --

O esmagamento da mamona para produção de Biodiesel não é feito pela Usina de Montes Claros e sim por uma outra empresa (Urberlândia), da qual a Petrobrás tem 40% das ações.

-2

-4

Ruim -

Custo elevado para tratamento

-2

-4

Ruim -

Dificuldade logística de transporte, pois a Usina mais próxima da região fica em média a 410 km de distância

-2

-6

Ruim --

Custo elevado para tratamento

-2

-4

Ruim -

Produto com um custo mais alto que o diesel comum

-2

-6

Ruim --

Pouco consumo devido ao custo elevado final

-2

-13

Ruim --

x x xx

x x

x x x xxx

xx x

Credibilidade afetada devido a corrupção do ITER

-2

-4

0 Ruim -

Custo elevado ao produtor rural para elaborar os projetos (georreferenciamento)

-2

-13

Ruim --

Custo elevado ao produtor rural para elaborar os processos (averbação de reserva legal, outorga e licenciamento ambiental)

-3

Ruim -

A delimitação pouco precisa das propriedades rurais (falta de regularização fundiária) dificulta o processo de regularização ambiental.

-3

-6

Ruim --

Falta de planejamento na aquisição e na entrega das sementes

-3

-19

Ruim --

Ausência de análises temperatura, clima e solo acarretando na não utilização de insumos (adubos, corretivos, etc.)

-3

-13

Ruim --

Tratamento diferenciado entre convênios e contratos na aquisição de insumos, sementes e assistência técnica

-3

-6

Ruim --

Má qualificação dos profissionais responsáveis pela assistência técnica

-2

-4

Ruim -

Falta de assistência técnica, causada pela quantidade insuficientes de profissionais e da qualificação dos mesmos

-280

RESULTADO

-2

-8

Ruim --

Diminuição da demanda externa, devido a variações do Petróleo

-2

-4

Ruim -

Não realizar o beneficiamento pode causar acarretar em maior custo de transporte

-2

-8

Ruim --

Torta de mamona tóxica e pode matar os animais e contaminar solos quando não tratada

-3

-9

Ruim --

Paralisação das Usinas devido a falta de produção de oleginosas

-3

-9

Ruim --

Produção de glicerina não é absorvida em sua totalidade pelo mercado

-2

-4

Ruim -

Produção de biodiesel de soja mais rentável do que biodiesel de mamona

-1

-4

Ruim -

Todo óleo produzido em Montes Claros é vendido na Bahia

-2

Ruim

x x

TOTAL

Ruim --

AMEAÇAS

RELEVÂNCIA

-8 -28

Ruim -

Ruim --

-4

-19

-2

3 2

-3

-3 -2

Ruim --

Falta de planejamento na aquisição e na entrega das sementes (Petrobrás para Emater)

-8

Ausência de mais escritórios regionais distribuídos para trâmite de processos (apenas um escritório em Diamantina/MG)

IMPACTO

REPETIÇÕES DO ITEM

Mercado Interno

Consumidor Final

Usina do Biodiesel

Tratamento de Resíduos da Usina

Tratamento de Resíduos do Beneficiamento

Mercado Externo

Beneficiamento Primário

Regularização Ambiental das Esmagadoras e/ou Usinas

Atravessadores

Comercialização c/ Esmagadoras

Manutenção de Oleaginosas

Plantio

Aquisição de Insumos e Sementes

Regularização Ambiental da Propriedade

Outras Fontes (sites, etc.)

Regularização Fundiária da Propriedade

Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (SEMAD/Supram)

Instituto de Terras do Estado de Minas Gerais (ITER-MG)

Empresa de Pesquisa Agropecuária de Minas Gerais (EPAMIG)

Agência Nacional de Petróleo (ANP)

-2

ITEM

x x xx xxx

Projeto do ITER para regularização fundiária das propriedades rurais no Vale do Jequitinhonha e do Mucuri (iniciado em 2010 e paralisado aguardando nova licitação) Morozidade para deliberação e liberação de projetos e documentos

Ausência de escritórios regionais para agilidade e cerelidade dos processos de regularização fundiária

Petrobrás (Unidade de Montes Claros) Ministério de Desenvolvimento Agrário (MDA) Sindicato dos Produtores Rurais (Teófilo Otoni e Almenara) Prefeituras Municipais (Itaobim, Almenara, Teófilo Otoni)

Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado de Minas Gerais (EMATER-MG)

x x xxxxxxx

FRAQUEZAS

Colheita e Transporte Comercialização c/ Atravessadores

ETAPAS DO PROCESSO

ATORES

x x

-119

-399

TOTAL (FORÇAS + OPORTUNIDADES) - (FRAQUEZAS + AMEAÇAS)

ESTUDO DE VIABILIDADE PARA O DESENVOLVIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO BIODIESEL NA MESORREGIÃO DOS VALES DO JEQUITINHONHA E DO MUCURI/MG

127

Matriz SWOT

Cadeia do Biodiesel

Bom ++

Sistema (SIGEF) online e integrado (INCRA e Cartórios) para regularização fundiária

Bom ++

Existência de órgão licenciador na região dos Vales do jequitinhonha e do Mucuri (SEMAD)

Bom +

Criação do programa "Mais Ambiente" para regularização ambiental com assistência técnica (técnicas silviculturais e educação ambiental) e com fornecimento de insumos e sementes

Bom ++

Sementes de qualidade adquiridas pela Petrobrás

Bom ++

Aumento de mão de obra para execução das atividades relacionadas a colheita da produção

Bom ++

Agricultor não perde a sua produção, mesmo vendendo a um preço menor

Bom +

Compra do produto a um preço muito baixo devido inexistência de celeridade nos contratos celebrados pelo produtor rural com a Petrobrás

Bom +

Preço mínimo para compra do produto pela Petrobrás é estabelecido pela CONAB

Bom ++

10 11 12

Contrato de 5 anos entre Petrobrás e Produtor Rural para garantir a produção Comercialização do produto feita diretamente na Petrobrás, evitando atravessadores Exportação do óleo de mamona para indústria ricinoquímica

2 2

2 3 3

8 19 9

Bom ++ Bom ++

2 3 3

Bom ++

Aumento do valor agregado dos produtos para comercialização em mercado interno e externo Aproveitamento da torta da mamona para ração animal e adubo orgânico (torta tratada)

Bom +

Aproveitamento da glicerina como sub-produto

Bom +

Tratamento da glicerina para indústria ricinoquímica

Bom +

Tratamento da torta de mamona para servir de ração animal e adubo orgânico

Bom ++

Diminuição da poluição

Bom ++

x x

xxxx

x x

xxxx

x x x x

xxx

FORÇAS

x x

Acesso a linhas de crédito direcionada ao agricultor familiar

0 Bom ++

Interesse dos produtores rurais pela regularização fundiária

Bom ++

Agregação de valor e aumento de competitividade aos produtos produzidos na propriedade

Bom ++

Segurança jurídica perante a propriedade rural

Bom ++

Projeto do ITER para regularização fundiária das propriedades rurais no Vale do Jequitinhonha e do Mucuri (iniciado em 2010 e paralisado aguardando nova licitação)

Bom ++

Projeto de parceria com a SEMAD (SUPRAM-regionais) para regularização ambiental dos agricultores familiares

Bom ++

Compensação ambiental das áreas preservadas e protegidas

Bom ++

Acesso a linhas de crédito direcionada ao agricultor familiar

Bom ++

Agregação de valor e aumento de competitividade aos produtos produzidos na propriedade

Bom ++

x x

x xxx

Criação de cooperativas e/ou associações para repasse das sementes pela Petrobrás e ds insumos adquiridos

Bom ++

Pesquisa de culturas e variedades adaptadas e melhoradas por instituições de ensino e extensão rural

Bom ++

Aquisição de insumos (adubos, corretivos, etc.) com base em levantamentos de solos, clima e temperatura

Bom ++

Criação de cooperativas e/ou associações para prestar assistência ao produtor rural

Bom ++

Criação de cooperativas e/ou associações para prestar assistência ao produtor rural

Bom ++

Criação de cooperativas e/ou associações para viabilizar a colheita da produção dos agricultores familiares

Bom ++

Criação de cooperativas e/ou associações para intermediar a comercialização da produção (montante) junto as esmagadoras Mercado externo muito promissor sob aumento de produção das oleaginosas

Bom ++

Implantação de beneficiadoras na região dos Vales (Projetos do MDA, etc.)

Bom ++

Resíduos do beneficiamento primário (rico em nutrientes) utilizados na fertilização de plantios com oleaginosas

Bom ++

Resíduos de oleaginosas (algodão) utilizados para alimentação de animais.

Bom ++

Torta de mamona tratada pode ser utilizada como ração animal e adubo

Bom ++

A torta da mamona pode ser utilizada para a produção de energia.

Bom ++

Aumento da capacidade instaladas nas Usinas da Petrobrás na região dos Vales do Jequitinhonha e do Mucuri

Bom ++ Bom ++

x x x

xxx

x x x

x x

O resíduo da produção de Biodiesel (glicerina) tem um mercado amplo para a produção de medicamentos, alimentos, cosméticos, lubrificantes e tintas.

Ampliação da mistura de biodiesel para 20% em 2015

Bom ++

Frota brasileira de veículos adptados para biocombustíveis será de 14 milhões em 2014 (três vezes maior que em 2010)

Bom ++

Redução do preço final do produto devido ao aumento da capacidade instalada das Usinas

Bom ++

176

OPORTUNIDADES

RESULTADO

Definição e consolidação de limites de terras públicas ou privadas de agricultores que não tem titulo ou estão em situação dominial e possessória irregular

TOTAL

x 9

RELEVÂNCIA

ITEM

IMPACTO

REPETIÇÕES DO ITEM

Mercado Interno

Consumidor Final

Usina do Biodiesel

Tratamento de Resíduos da Usina

Tratamento de Resíduos do Beneficiamento

Mercado Externo

Beneficiamento Primário

Regularização Ambiental das Esmagadoras e/ou Usinas

Atravessadores

Comercialização c/ Esmagadoras

Manutenção de Oleaginosas

Plantio

Aquisição de Insumos e Sementes

Regularização Ambiental da Propriedade

Outras Fontes (sites, etc.)

Regularização Fundiária da Propriedade

Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (SEMAD/Supram)

Instituto de Terras do Estado de Minas Gerais (ITER-MG)

Empresa de Pesquisa Agropecuária de Minas Gerais (EPAMIG)

Agência Nacional de Petróleo (ANP)

Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado de Minas Gerais (EMATER-MG)

Colheita e Transporte Comercialização c/ Atravessadores

ETAPAS DO PROCESSO

ATORES

350

526

ESTUDO DE VIABILIDADE PARA O DESENVOLVIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO BIODIESEL NA MESORREGIÃO DOS VALES DO JEQUITINHONHA E DO MUCURI/MG 81

Anexo 3 - Quadro Portifolio

Produção de Mamona e Outras Oleaginosas para Biodiesel

PORTIFÓLIO

PROGRAMAS COOPERATIVISMO

PROJETOS

AÇÕES

Criação da Cooperativa de Agricultores Familiares de Produção de Oleaginosas para Biodiesel

Criar uma sede central em Itaobim e mais 2 núcleos regionais (Medina e Almenara) Ano 1: atender 150 produtores (10 produtores por município em 15 municípios)

Ano 2: atender 500 produtores

Ano 3: atender 1000 produtores

Gestão Técnica e Finançeira da Cooperativa

Formar a equipe responsável pela gestão da cooperativa e dos 2 núcleos regionais

Estabelecer um sistema de gestão interno na cooperativa

Criar uma gestão administrativa que seja adaptada às condições específicas dos agricultores familiares da região

Estabelecer um sistema de gestão transparente aos cooperados, parceiros e agentes financeiros

ORDENAMENTO TERRITORIAL

SANEAMENTO RURAL E HABITAÇÃO

Regularização Ambiental

Regularização Fundiária

Água para Consumo Humano

Fazer um levantamento sobre as áreas dos agricultores que sejam úteis para o planejamento e gestão de suas propriedades

Executar, com o apoio técnico de um profissional especializado, todos os procedimentos legais necessários para a regularização fundiária

Integrar os dados ambientais georreferenciados no planejamento ambiental, territorial e econômico do uso e ocupação das propriedades

Realizar o georreferenciamento das propriedades, elaboração de mapas e documentos pertinentes

Atender as 1000 propriedades participantes do Projeto Unidades Multiplicadoras quanto ao acesso a água de qualidade e quantidade para consumo humano até o final do projeto

Executar todos os procedimentos legais necessários para a regularização ambiental Propiciar o acesso a linhas de crédito por programas do governo federal, além de incentivos econômicos e financeiros em serviços ambientais

Auxiliar no planejamento sistêmico ambiental do conjunto dos agricultores

Fazer um levantamento sobre as áreas dos agricultores que sejam úteis para o planejamento e gestão de suas propriedades

Executar a regularização fundiária para 1000 agricultores até o final do projeto

Água para Irrigação e Consumo Animal

Implementar projetos para suprir as demandas de acesso a água irrigação e consumo animal apontadas no diagnóstico realizado

Viabilizar o acesso a água de qualidade e quantidade para irrigação e consumo animal nas propriedades dos agricultores participantes do Projeto

Integrar as famílias atendidas ao Programa Uma Terra e Duas Águas (P1+2) da Articulação do Semi-Árido (ASA) através da implantação de barragens subterrâneas e açudes de pedra

Analisar a viabilidade de uma parceria com a COPASA para a instalação de experimentos em irrigação utilizando água de reuso de tratamento de esgoto nas plantações de mamona e outras oleaginosas

FOMENTO AO AGRICULTOR

Tratamento de Esgoto Doméstico

Habitação

Ássstência Técnica

Viabilizar o acesso ao tratamento do esgoto doméstico nas propriedades dos agricultores participantes do Projeto Unidades Multiplicadoras

Construir 413 casas para as famílias de agricultores familiares assistidos pelo projeto Cooperativa, de acordo com o resultado de levantamento a ser realizado pela equipe técnica

Formar uma equipe de 8 agrônomos e 40 técnicos agrícolas. Atender 1000 agricultores familiares no terceiro ano, 1000 ha de produção e um total de 900 toneladas de produção

Direcionar as ações a partir do resultado do diagnóstico realizado pela equipe técnica

Organizar e coordenar todas as etapas integrantes da produção agrícola, ou seja, plantio, tratos culturais, desenvolvimento da cultura, colheita, armazenamento Coordenar e executar a implantação dos campos experimentais nas áreas dos agricultores selecionados e nas Escolas Família Agrícola (EFAs), conforme descrito no Projeto Pesquisa Proporcionar o acesso dos agricultores familiares às tecnologias disponíveis sobre a cultura e cultivo da mamona na região

Unidade Multiplicadora de Demonstração

Capacitar agricultores familiares, jovens agricultores, técnicos extensionistas e prestadores de serviços da área agrícola através de um sistema de criação de Unidades Multiplicadoras de Demonstração (UMDs) de produção de mamona

Garantir a viabilidade da produção de mamona e outras oleaginosas com a implantação de sistemas de irrigação em todas as UMDs Facilitar o acesso dos agricultores familiares às tecnologias disponíveis sobre a cultura e cultivo da mamona e outras oleaginosas na região Implantar 1000 Unidades Multiplicadoras de Demonstração em cada propriedade dos agricultores no final de 3 anos

PESQUISA E ENSINO

Irrigação

Qualificação e Capacitação Técnica

Pesquisa

Possibilitar o acesso dos agricultores familiares às tecnologias disponíveis sobre o cultivo irrigado da mamona e outras oleaginosas na região

Criar 4 núcleos de formação, um em cada EFA, sendo elas: EFA de Comercinho, EFA de Jacaré, EFA de Bom Tempo de Itaobim e EFA de Araçuaí

Criar 4 unidades de experimentação nas Escolas Família Agrícola da região, uma em cada, sendo elas: a EFA de Comercinho, EFA de Jacaré, EFA de Bom Tempo de Itaobim e EFA de Araçuaí

Garantir o adequado suprimento de água às culturas e o bom desempenho da produção agrícola das UMDs, de modo a não depender das condições climáticas instáveis da região do Vale do Jequitinhonha

Capacitar estudantes do curso de técnico agrícola das Escolas Família Agrícola (EFA) da região a empregar técnicas de geoprocessamento para integração e análises de dados ambientais georreferenciados em um ambiente de sistemas de informação geográfica com o apoio de um instrutor por 3 anos

Ajustar as tecnologias de irrigação disponíveis para a cultura da mamoneira com as condições da pequena propriedade e região

Instalar 1000 kits de irrigação nas propriedades dos agricultores, totalizando 1000 hectares de terra para o plantio de mamona e oleaginosas no final do projeto

Formar 421 estudantes do ensino médio das EFAs em geoprocessamento no final de 3 anos de execução do projeto Integrar os estudantes na equipe de regulação territorial do Programa Ordenação Territorial

Criar unidades de experimentação da produção de mamona e outras oleaginosas direcionadas a atender demandas da agricultura familiar da região na aplicação de modelos técnicos sustentáveis e adaptados à realidade da agricultura familiar da região

Direcionar a experimentação agrícola nas temáticas: modelos de irrigação, modelos de irrigação que contemplem uso de água de reuso de tratamento de resíduos sólidos; variedades adaptadas; uso de biosólidos como fertilizante

Realizar 1(um) dia de campo em cada unidade experimental no final do ano agrícola Divulgar os resultados das pesquisas aos agricultores atendidos para 150 agricultores no primeiro ano; para 500 agricultores no segundo ano e para 1000 agricultores no terceiro ano

ESTUDO DE VIABILIDADE PARA O DESENVOLVIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO BIODIESEL NA MESORREGIÃO DOS VALES DO JEQUITINHONHA E DO MUCURI/MG 83

Anexo 4 Quadro de Resumo dos Projetos 1. Projeto Criação da Cooperativa de Agricultores Familiares de Produção de Oleaginosas para Biodiesel OBJETIVOS Geral

Específicos

Criar uma cooperativa central e 2 (dois) núcleos regionais para o gerenciamento e coordenação da produção e comercialização da mamona e outras oleaginosas dos agricultores familiares integrantes da cadeia de produção de mamona e outras oleaginosas para biodiesel. • Promover a cultura cooperativista junto aos agricultores familiares integrantes do projeto; • Estimular e fortalecer ações coletivas e participativas junto aos agricultores familiares integrantes do projeto; • Prover assistência técnica na produção agrícola para biodiesel e fornecer uma estrutura de apoio em armazenamento e comercialização em uma unidade central e em outros 2 núcleos regionais; • Coordenar e organizar todas as etapas integrantes da produção agrícola, ou seja, plantio, desenvolvimento da cultura, colheita, armazenamento e comercialização; • Organizar e disponibilizar os equipamentos necessários para o preparo do solo em época adequada; • Organizar e disponibilizar as sementes em época adequada para plantio; • Organizar e disponibilizar os equipamentos necessários para a etapa de descascamento da cultura; • Armazenar as parcelas da produção agrícola do grupo de agricultores. A unidade de armazenamento terá a finalidade de receber a produção agrícola até que ela possa ser transferida para uma unidade de processamento.

PÚBLICO-ALVO Agricultores familiares do Vale do Jequitinhonha e Mucuri - MG integrantes da cadeia de produção de mamona e de outras oleaginosas para biodiesel. METAS • Criar uma sede central e mais 2 núcleos regionais. As localidades serão definidas a partir da demanda e parcerias firmadas na mesorregião.

Cooperativa de Agricultores Familiares de Produção de Oleaginosas para Biodiesel da Mesorregião do Vale do Jequitinhonha e Mucuri Sede Central

Núcleo Regional

• Ano 1: atender a 150 produtores, sendo 10 produtores por município em 15 municípios no total. • Ano 2: atender a 500 produtores, • Ano 3: atender a 1000 produtores.

ESTUDO DE VIABILIDADE PARA O DESENVOLVIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO BIODIESEL NA MESORREGIÃO DOS VALES DO JEQUITINHONHA E DO MUCURI/MG 85

PRAZOS DE EXECUÇÃO 3 anos ESTIMATIVAS Custo Total: R$ 2.059.291,31 FINANCIAMENTO Petrobras/Selo Combustível Social, BNDES, MI – Programa de Desenvolvimento Regional, Territorial Sustentável e Economia Solidária e Apoio ao Associativismo e Cooperativismo - Plano Brasil sem Miséria, MDA/Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel (PNPB); MAPA; IDENE/SEDVAM/MG. POTENCIAIS PARCEIROS Petrobras, EMATER; STRs; EFAs; prefeituras; GEPAF/UFVJM; Território da Cidadania (MDA). RESULTADO(s) ESPERADO(s) Fortalecer as bases culturais do cooperativismo entre os agricultores familiares integrantes da cadeia de produção de mamona e outras oleaginosas para biodiesel. Criar uma cooperativa de agricultores familiares com uma sede central e dois núcleos regionais. Propiciar estrutura de apoio técnico, logístico e operacional para a cadeia do biodiesel junto aos agricultores familiares. OUTRAS INFORMAÇÕES RELEVANTES O armazenamento de produtos nos núcleos terá um dinamismo de entrada e saída de produtos e, por isso, a capacidade de armazenamento foi dimensionada para atender a uma projeção parcial da produção agrícola esperada pelos produtores atendidos pelo projeto. A unidade central terá uma área construída de 300m2, incluindo um galpão de armazenamento (68 ton), escritório equipado com SIG (sistema de informação geográfica), banheiro e salão de reunião. Cada núcleo regional terá uma área construída de 150m2, onde se inclui um galpão de armazenamento (34 ton), escritório, banheiro e sala de reunião.

ESTUDO DE VIABILIDADE PARA O DESENVOLVIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO BIODIESEL NA MESORREGIÃO DOS VALES DO JEQUITINHONHA E DO MUCURI/MG

2. Projeto Gestão Técnica e Financeira da Cooperativa OBJETIVOS Estabelecer uma equipe gestora, na cooperativa, que crie, organize e garanta gestões técnica e financeira eficientes.

Geral

Específicos

• Estabelecer um sistema de gestão interno na cooperativa. • Criar uma gestão administrativa que seja adaptada às condições específicas dos agricultores familiares da região. • Estabelecer um sistema de gestão transparente aos cooperados, parceiros e agentes financeiros.

PÚBLICO-ALVO

Equipe gestora da cooperativa central e seus núcleos regionais. METAS • Formar as equipes de gestão que serão distribuídas nas unidades da seguinte forma: Sede central: um coordenador formado em cooperativismo; um responsável pela área contábil e um responsável pelo administrativo; Núcleos regionais: um responsável pelo administrativo, o qual dará apoio ao técnico agrônomo de cada núcleo. PRAZOS DE EXECUÇÃO

3 anos. Iniciado com a formação da cooperativa. ESTIMATIVAS CUSTO TOTAL: R$ 939.606,85 FINANCIAMENTO Petrobras/Selo Combustível Social, BNDES, MI – Programa de Desenvolvimento Regional, Territorial Sustentável e Economia Solidária, MDA/Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel(PNPB), IDENE/SEDVAM/MG. POTENCIAIS PARCEIROS Petrobras, EMATER; Sindicatos de Trabalhadores Rurais; EFAs; prefeituras; Petrobrás; GPAF; UFVJM; Território da Cidadania (MDA). RESULTADO(s) ESPERADO(s) A implantação de um gerenciamento eficiente na cooperativa, que possibilite gerar desenvolvimento e crescimento do projeto de modo eficaz e transparente.

ESTUDO DE VIABILIDADE PARA O DESENVOLVIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DO BIODIESEL NA MESORREGIÃO DOS VALES DO JEQUITINHONHA E DO MUCURI/MG 87

3. Projeto Regularização Fundiária OBJETIVOS Ordenar e legalizar a situação fundiária das propriedades dos agricultores familiares assistidos pela cooperativa.

Geral

• Executar, com o apoio técnico de um profissional especializado, todos os procedimentos legais necessários para a regularização fundiária, como apoio no georreferenciamento das propriedades, elaboração de mapas e documentos pertinentes.

Específicos

• Obter dados sobre as áreas dos agricultores que sejam úteis para o planejamento e gestão de suas propriedades. • Auxiliar no planejamento sistêmico ambiental do conjunto dos agricultores assistidos de uma mesma localidade. PÚBLICO-ALVO Agricultores familiares assistidos pelo projeto Unidades Multiplicadoras. METAS Legalizar a situação fundiária das 1000 propriedades assistidas. PRAZOS DE EXECUÇÃO 3 anos. ESTIMATIVAS VALOR TOTAL: R$ 341.566,27 FINANCIAMENTO Petrobras/Selo Combustível Social, MDA, IDENE/SEDVAM/MG. POTENCIAIS PARCEIROS Petrobras, EMATER, prefeituras municipais e suas secretarias, associações comunitárias e EFAs, STRs, ASA, Fórum do Vale (ONGs). RESULTADO(s) ESPERADO(s) As 1000 propriedades assistidas regularizadas em sua situação fundiária no final do projeto.

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4. Projeto Regularização AmbientaL OBJETIVOS Geral Específicos

Adequar e promover a legalização ambiental das propriedades dos agricultores familiares assistidos pela cooperativa. • Executar todos os procedimentos legais necessários para a regularização ambiental, como apoio no georreferenciamento das propriedades, elaboração de mapas e documentos pertinentes. • Integrar os dados ambientais georreferenciados no planejamento ambiental, territorial e econômico do uso e ocupação das propriedades. • Propiciar o acesso a linhas de crédito por programas do governo federal, além de incentivos econômicos e financeiros em serviços ambientais aos produtores assistidos.

PÚBLICO-ALVO Agricultores familiares assistidos pela Cooperativa. METAS Legalizar a situação ambiental das 1000 propriedades assistidas. PRAZOS DE EXECUÇÃO 3 anos. ESTIMATIVAS VALOR TOTAL: R$ 1.880.944,83 FINANCIAMENTO Petrobras/Selo Combustível Social, FUNBIO, SEMAD/MG, MMA. POTENCIAIS PARCEIROS Petrobras, SUPRAM Regional Diamantina, EMATER, prefeituras municipais e suas secretarias, associações comunitárias e EFAs, STRs, ASA, Fórum do Vale (ONGs). RESULTADO(s) ESPERADO(s) As 1000 propriedades assistidas regularizadas em sua situação ambiental no final do projeto.

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5. Projeto Água para Consumo OBJETIVOS Viabilizar o acesso a água de qualidade e quantidade para consumo humano aos agricultores assistidos pelo Projeto Unidades Multiplicadoras.

Geral

• Implementar projetos para suprir as demandas de acesso a água para consumo apontadas no diagnóstico realizado pela equipe técnica.

Específicos PÚBLICO-ALVO

Agricultores familiares dos 15 municípios atendidos pelo Projeto Unidades Multiplicadoras. METAS Atender as 1000 propriedades participantes do Projeto Unidades Multiplicadoras quanto ao acesso a água de qualidade e quantidade para consumo humano até o final do projeto, ou seja, 150 propriedades no primeiro ano, 500 propriedades no segundo ano e 1000 propriedades no terceiro ano. Integrar as famílias atendidas pelo Programa Água para Todos/Plano Brasil Sem Miséria do MI e Governo Federal ou pelo Programa Um Milhão de Cisternas (P1MC) da ASA através da implantação de cisternas, barreiros ou sistemas coletivos. PRAZOS DE EXECUÇÃO 3 anos. ESTIMATIVAS CUSTO TOTAL: R$ 932.149,65 FINANCIAMENTO Petrobras/Selo Combustível Social, MI/Programa de Desenvolvimento Regional, Territorial Sustentável e Economia Solidária; MDS-Programa Brasil sem Miséria; FEBRABAN-Projeto Cisternas, FUNASA, IDENE/SEDVAM/MGPrograma Água para Todos, MMA – Programa Água Doce. POTENCIAIS PARCEIROS Petrobras, ASA, prefeituras municipais e suas secretarias, COPASA. RESULTADO(s) ESPERADO(s) Espera-se que os 1000 agricultores familiares atendidos no final de 3 anos pelo Projeto Unidades Multiplicadoras tenham suas demandas de água de qualidade e quantidade para consumo humano atendidas. OUTRAS INFORMAÇÕES RELEVANTES Custo da cisterna: R$ 2.100.00/unidade ARQUIVOS COMPLEMENTARES - REFERÊNCIAS Fonte custo das cisternas: http://www.febraban.org.br/arquivo/destaques/destaque-fomezero_cistermas.asp

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6. Projeto Água para Irrigação e Consumo Animal OBJETIVOS Geral Específicos

Viabilizar o acesso a água de qualidade e quantidade para irrigação e consumo animal nas propriedades dos agricultores assistidos pelo Projeto Unidades Multiplicadoras. • Implementar projetos para suprir as demandas de acesso a água irrigação e consumo animal apontadas no diagnóstico realizado. • Analisar a viabilidade de uma parceria com a COPASA para a instalação de experimentos em irrigação utilizando água de reuso de tratamento de esgoto nas plantações de mamona e outras oleaginosas.

PÚBLICO-ALVO Agricultores familiares dos 15 municípios atendidos pelo Projeto Unidades Multiplicadoras. METAS Viabilizar o acesso a água de qualidade e quantidade para irrigação e consumo animal nas propriedades dos agricultores participantes do Projeto Unidades Multiplicadoras, ou seja, 150 propriedades no primeiro ano, 500 propriedades no segundo ano e 1000 propriedades no terceiro ano. Integrar as famílias atendidas pelo Programa Uma Terra e Duas Águas (P1+2) da ASA através da implantação de barragens subterrâneas, açudes de pedra, cisterna calçadão e barraginhas. PRAZOS DE EXECUÇÃO 3 anos. ESTIMATIVAS VALOR TOTAL: R$ 3.751.902,35 FINANCIAMENTO Petrobras/Selo Combustível Social, MI/Programa de Desenvolvimento Regional, Territorial Sustentável e Economia Solidária; MDS-Programa Brasil sem Miséria; FEBRABAN-Projeto Cisternas. POTENCIAIS PARCEIROS Petrobras, ASA, prefeituras municipais e suas secretarias, IDENE/SEDVAM/MG. RESULTADO(s) ESPERADO(s) O abastecimento adequado de água para irrigação e/ou consumo animal das 1000 propriedades de agricultores familiares atendidas pelo projeto Unidades Multiplicadoras. ARQUIVOS COMPLEMENTARES - REFERÊNCIAS Fonte custo das barragens: http://www.itapetininga.sp.gov.br/doc/forumeconomiasolidaria/palestra-banco-do-brasil.pdf

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7. Projeto Tratamento de Esgoto Doméstico OBJETIVOS Implantar fossas sépticas nas propriedades dos agricultores assistidos pelo Projeto Unidades Multiplicadoras.

Geral

• Direcionar as ações a partir do resultado do diagnóstico realizado pela equipe técnica.

Específicos PÚBLICO-ALVO

Agricultores familiares dos 15 municípios atendidos pelo Projeto Unidades Multiplicadoras. METAS Viabilizar o acesso ao tratamento do esgoto doméstico nas propriedades dos agricultores participantes do Projeto Unidades Multiplicadoras, ou seja, 150 propriedades no primeiro ano, 500 propriedades no segundo ano e 1000 propriedades no terceiro ano. Integrar as famílias atendidas pelo Programa Uma Terra e Duas Águas (P1+2) da ASA através da implantação de barragens subterrâneas, açudes de pedra, cisterna calçadão e barraginhas. PRAZOS DE EXECUÇÃO O presente projeto terá prazo de execução de 36 meses. ESTIMATIVAS VALOR TOTAL: R$ 6.658.211,79 FONTES DE RECURSO MI/Programa de Desenvolvimento Regional, Territorial Sustentável e Economia Solidária; MDS-Programa Brasil sem Miséria; Programa Estruturador Saneamento para Todos/Governo de MG. POTENCIAIS PARCEIROS Prefeituras municipais e suas secretarias, IDENE/SEDVAM/MG. RESULTADO(s) ESPERADO(s) Espera-se que os 1000 agricultores familiares participantes do Projeto Unidades Multiplicadoras, no final de 36 meses, tenham suas demandas de tratamento de esgoto doméstico por meio de fossas sépticas atendidas.

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8. Projeto Habitação OBJETIVOS Geral Específicos

Atender às demandas em habitação dos agricultores familiares assistidos pela Cooperativa. • Melhorar as condições básicas de qualidade de vida dos agricultores familiares assistidos, que venham de encontro às suas necessidades e gerem bem estar social.

PÚBLICO-ALVO Agricultores familiares assistidos pela Cooperativa. METAS Atender em torno de 300 famílias de agricultores familiares assistidos pelo projeto Cooperativa, de acordo com o resultado de levantamento a ser realizado pela equipe técnica. PRAZOS DE EXECUÇÃO 3 anos. ESTIMATIVAS VALOR TOTAL: R$ 13.732.561,83 FINANCIAMENTO Petrobras/Selo Combustível Social, MCidades-Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV). POTENCIAIS PARCEIROS Petrobras, prefeituras, Governo MG. RESULTADO(s) ESPERADO(s) Atender em torno de 300 famílias dos agricultores familiares assistidos pela Cooperativa quanto à demanda por habitação rural adequada de acordo com levantamento a ser realizado pela equipe técnica.

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9. Projeto Assistência Técnica OBJETIVOS Prestar assistência técnica aos agricultores familiares para implantação de Unidades Multiplicadoras de Demonstração (UMD) nas propriedades em 15 municípios da região do vale do Jequitinhonha para produção de mamona e outras oleaginosas com o objetivo de transferir e de difundir tecnologia e conhecimento.

Geral

• Organizar e coordenar todas as etapas integrantes da produção agrícola, ou seja, plantio, tratos culturais, desenvolvimento da cultura, colheita, armazenamento.

Específicos

• Proporcionar o acesso dos agricultores familiares às tecnologias disponíveis sobre a cultura e cultivo da mamona na região. • Ajustar as tecnologias disponibilizadas para a cultura da mamoneira com as condições da pequena propriedade e região. • Coordenar e executar a implantação dos campos experimentais nas áreas dos agricultores selecionados e nas Escolas Família Agrícola (EFAs), conforme descrito no Projeto Pesquisa. • Levantar junto aos agricultores familiares atendidos os dados sobre acesso a saneamento (água para consumo humano e animal, irrigação, destinação do esgoto doméstico) e habitação. PÚBLICO-ALVO Agricultores familiares, jovens agricultores e prestadores de serviços da área agrícola. METAS ANO 1: Formar uma equipe de 2 agrônomos para coordenar os trabalhos e 10 técnicos agrícolas. Atender 150 agricultores familiares no primeiro ano, 10 produtores por município em 15 municípios no total. Cada propriedade terá uma unidade multiplicadora de 1 ha, dando um total de 150 ha a serem acompanhados pela assistência técnica. A meta de produção total de mamona é de 135 toneladas. ANO 2 Formar uma equipe de 4 agrônomos e 20 técnicos agrícolas. Atender 500 agricultores familiares no segundo ano, 500 ha de produção agrícola e obter um total de 450 toneladas de produção. ANO 3 Formar uma equipe de 8 agrônomos e 40 técnicos agrícolas. Atender 1000 agricultores familiares no terceiro ano, 1000 ha de produção e um total de 900 toneladas de produção. PRAZOS DE EXECUÇÃO 3 anos. ESTIMATIVAS VALOR TOTAL: R$ 5.670.569,94 FINANCIAMENTO Petrobras/Selo Combustível Social; MAPA. POTENCIAIS PARCEIROS Petrobras, MDA, MI, EPAMIG, EMBRAPA, EMATER, prefeituras municipais e suas secretarias, associações comunitárias e EFAs. RESULTADO(s) ESPERADO(s) 1. Sensibilizar, continuadamente, o produtor das comunidades trabalhadas quanto a viabilidade da produção comercial, por meio da adoção de novas tecnologias produtivas e a consolidação de pólos de produção de mamona. 2. Garantir que os agricultores familiares tenham à disposição assistência técnica capaz de promover sustentabilidade e resiliência de seu sistema agrícola de modo a garantir a sua permanência no programa biodiesel. 3. Promover assistência técnica dialógica e comprometida com a autonomia do produtor.

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10. Projeto Unidades Multiplicadoras de Demonstração OBJETIVOS Geral

Implantar em cada propriedade dos agricultores familiares assistidos pela cooperativa uma Unidade Multiplicadora de Demonstração (UMD) para transferir e difundir tecnologia e conhecimento em sistemas de produção de mamona. Implantar em cada EFA selecionada uma Unidade Multiplicadora de Demonstração (UMD).

Específicos

• Capacitar agricultores familiares, jovens agricultores, técnicos extensionistas e prestadores de serviços da área agrícola através de um sistema de criação de Unidades Multiplicadoras de Demonstração (UMDs) de produção de mamona. • Promover maior capilaridade na difusão das práticas de produção de culturas para biodiesel entre os agricultores familiares da região. • Facilitar o acesso dos agricultores familiares às tecnologias disponíveis sobre a cultura e cultivo da mamona e outras oleaginosas na região. • Ajustar as tecnologias disponibilizadas para a cultura da mamoneira e outras oleaginosas com as condições da pequena propriedade de modo a garantir a diversidade cultural da agricultura familiar da região. • Garantir a viabilidade da produção de mamona e outras oleaginosas com a implantação de sistemas de irrigação em todas as UMDs.

PÚBLICO-ALVO Agricultores familiares, jovens agricultores, técnicos extensionistas e prestadores de serviços da área agrícola. METAS META Ano1: Implantar uma Unidade Multiplicadora de Demonstração na propriedade de cada um dos 150 agricultores familiares assistidos. Instalar sistemas de irrigação nas UMDs. Realização de reuniões para criação do Grupo de Trabalho (GT) para definição das propriedades onde serão implantadas as UMDs, por município; formação de comissões do GT que acompanham o projeto; agricultores multiplicados que instalarão as UMDs; variedades a serem usados; tratos culturais a serem aplicados; maneiras de preparo dos solos, agenda dos cursos e dias de campo, manutenção das UMDs e controle de todos os processos, insumos e tecnologias utilizadas; Realização de reunião com os agricultores familiares de cada município, utilizando o apoio dos GT, para sensibilização dos interessados na implantação das UMDs e explicação de forma clara de todas as etapas a serem implantadas e as respectivas obrigações de cada ator participante; META Ano 2: Implantar uma Unidade Multiplicadora de Demonstração na propriedade de cada um dos 150 agricultores familiares assistidos. Instalar sistemas de irrigação nas UMDs. Realização de reunião com os agricultores familiares de cada município, utilizando o apoio dos GT, para sensibilização dos interessados na implantação das UMDs e explicação de forma clara de todas as etapas a serem implantadas e as respectivas obrigações de cada ator participante; META Ano 3: Implantar uma Unidade Multiplicadora de Demonstração na propriedade de cada um dos 1000 agricultores familiares assistidos. Instalar sistemas de irrigação nas UMDs. PRAZOS DE EXECUÇÃO 3 anos. ESTIMATIVAS CUSTO TOTAL: R$ 9.385.282,18 FINANCIAMENTO Petrobras/Selo Combustível Social; MAPA. POTENCIAIS PARCEIROS Petrobras, MDA/Secretaria de Agricultura Familiar, MI, EPAMIG, EMBRAPA, EMATER, prefeituras municipais e suas secretarias, associações comunitárias e EFAs.

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RESULTADO(s) ESPERADO(s) 1 Gerar renda aos agricultores familiares na comercialização da produção de mamona e outras oleaginosas; 2 Cada UMD demonstre nas áreas dos agricultores familiares assistidos a viabilidade da produção e comercialização de mamona e outras oleaginosas, por meio da adoção de novas tecnologias produtivas e a consolidação de pólos de produção de mamona; 3 Alcançar 150 produtores produzindo no primeiro ano uma média de 900 kg/ha de mamona e um total de 135 toneladas; 4 Obter 500 produtores produzindo no segundo ano uma média de 900 kg/ha de mamona e um total de 450 toneladas; 5 Obter 1000 produtores produzindo no terceiro ano uma média de 900 kg/ha de mamona e um total de 900 toneladas. OUTRAS INFORMAÇÕES RELEVANTES Considerou-se que a recomendação dos serviços de assistência técnica é de 1 técnico para 100 agricultores.

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11. Projeto Irrigação OBJETIVOS Geral

Específicos

Garantir irrigação nas propriedades dos agricultores, para implantação de Unidades Multiplicadoras de Demonstração (UMD), em 15 municípios da região do Vale do Jequitinhonha, para produção de mamona e outras oleaginosas com o objetivo de transferir e de difundir tecnologia e conhecimento, em sistemas de produção de mamona irrigada. • Possibilitar o acesso dos agricultores familiares às tecnologias disponíveis sobre o cultivo irrigado da mamona e outras oleaginosas na região. • Garantir o adequado suprimento de água às culturas e o bom desempenho da produção agrícola das UMDs, de modo a não depender das condições climáticas instáveis da região do Vale do Jequitinhonha. • Ajustar as tecnologias de irrigação disponíveis para a cultura da mamoneira com as condições da pequena propriedade e região.

PÚBLICO-ALVO Agricultores familiares, jovens agricultores, técnicos extensionistas e prestadores de serviços da área agrícola. METAS Ano 1: Instalar 150 kits de irrigação nas propriedades dos agricultores da região do vale do Jequitinhonha em 150 hectares de terra para o plantio de mamona e oleaginosas. Ano 2: Instalar 350 kits de irrigação nas propriedades dos agricultores da região do vale do Jequitinhonha, totalizando 500 hectares de terra para o plantio de mamona e oleaginosas. Ano 3: Instalar 500 kits de irrigação nas propriedades dos agricultores da região do vale do Jequitinhonha, totalizando 1000 hectares de terra para o plantio de mamona e oleaginosas. PRAZOS DE EXECUÇÃO 3 anos. ESTIMATIVAS VALOR TOTAL: R$5.992.390,62 FINANCIAMENTO Petrobras/Selo Combustível Social, MDA, MI/Programa Mais Irrigação/Programa Água para Todos, MDA/ Secretaria de Agricultura Familiar. POTENCIAIS PARCEIROS Petrobras, EPAMIG, EMBRAPA, EMATER, prefeituras municipais e suas secretarias, associações comunitárias e EFAs. RESULTADO(s) ESPERADO(s) Obter 1000 UMDs instaladas com sistemas de irrigação nas propriedades selecionadas no final do projeto. Os sistemas de irrigação instalados são adaptados à realidade da agricultura familiar da região, de modo a integrar e auxiliar a unidade de produção agrícola dos produtores.

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12. Projeto Qualificação e Cooperação Técnica OBJETIVOS Criação de núcleos de formação de técnicos em geoprocessamento com foco em ordenamento territorial rural em parceria com Escolas Família Agrícola (EFA) da região, para que possam prestar apoio aos agricultores familiares na gestão ambiental e territorial de suas propriedades.

Geral

• Capacitar estudantes do curso de técnico agrícola das Escolas Família Agrícola (EFA) da região do Vale do Jequitinhonha e empregar técnicas de geoprocessamento para integração e análises de dados ambientais georreferenciados em um ambiente de sistemas de informação geográfica com o apoio de um instrutor, por 36 meses;

Específicos

• Capacitar os estudantes na aplicação do geoprocessamento para estabelecer as informações necessárias na regularização territorial e ambiental das propriedades agrícolas dos agricultores familiares inseridos no Programa Biodiesel, de acordo com a legislação vigente; • Integrar os estudantes na equipe de regulação territorial do Programa Ordenação Territorial. PÚBLICO-ALVO Estudantes do curso de técnico agrícola de 4 (quatro) Escolas Família Agrícola da região, a EFA de Comercinho, EFA de Jacaré em Itinga, EFA de Bom Tempo de Itaobim e EFA de Araçuaí. METAS Criar 4 núcleos de formação, um em cada EFA, sendo elas: EFA de Comercinho, EFA de Jacaré em Itinga, EFA de Bom Tempo de Itaobim e EFA de Araçuaí. Formar 421 estudantes do ensino médio das EFAs em geoprocessamento no final de 3 anos de execução do projeto. Realizar a regularização territorial e ambiental de 1000 produtores do Programa Biodiesel no final dos 3 anos. PRAZOS DE EXECUÇÃO 3 anos. ESTIMATIVAS Custo Total: R$2.180.855,78 FINANCIAMENTO Petrobras/Selo Combustível Social, MI – Programa de Desenvolvimento Regional, Territorial Sustentável e Economia Solidária; MDA-Programa Casas Digitais e Telecentros; FINEP; ME; MCTI. POTENCIAIS PARCEIROS Petrobras, AMEFA; STRs; associações mantenedoras das EFAs; prefeituras municipais, Governo MG; UFVJM; ME; MDA; Fundo Nacional do Meio Ambiente; MMA. RESULTADO(s) ESPERADO(s) • Capacitar 421 estudantes do ensino técnico das EFAs parceiras no final de 3 anos de atuação dos núcleos de formação. • Consolidar o núcleo de formação em geoprocessamento em cada EFA como sendo um espaço com todos os equipamentos e materiais necessários para a formação em geoprocessamento (aparelhos de GPS, computadores, Sistema de Informação Geográfica (SIG) e imagens de satélite) e a atuação de um profissional especializado em geoprocessamento para a capacitação dos estudantes de ensino médio. • Oferecer capacitação de qualidade em geoprocessamento para os estudantes do ensino médio das EFAs selecionadas. • Realizar a regularização territorial e ambiental dos agricultores familiares que não estejam inseridos no projeto das unidades demonstrativas e de produção de mamona. OUTRAS INFORMAÇÕES RELEVANTES As EFAs selecionadas correspondem àquelas presentes na área de abrangência do projeto e que possuem o ensino médio. A EFA de Virgem da Lapa não possui ensino médio e por isso não foi incluída no projeto. Dados da AMEFA de 02/07/2013: Escola Família Agrícola

Município

Número de alunos do ensino médio

EFA Vida Comunitária

Comercinho

EFA de Jacaré

Itinga

EFA Bomtempo

Itaobim

223

EFA Araçuaí

Araçuaí

Total

421

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13. Projeto Pesquisa OBJETIVOS Geral

Específicos

Gerar conhecimento e informações técnicas a partir de pesquisas de campo aplicadas na produção de mamona e outras oleaginosas e adaptadas à realidade da agricultura familiar da região. • Criar unidades de experimentação da produção de mamona e outras oleaginosas direcionadas a atender demandas da agricultura familiar da região na aplicação de modelos técnicos sustentáveis e adaptados à realidade da agricultura familiar da região. • Criar uma unidade de experimentação da produção de mamona e outras oleaginosas em parceria com as Escolas Família Agrícola da região. • Estabelecer as unidades de experimentação de produção de mamona e outras oleaginosas nas EFAs de modo integrado ao sistema de ensino médio/técnico da escola, para capacitação dos estudantes, e fonte de informações técnicas para agricultores familiares da região; • Criar unidades de experimentação da produção de mamona e outras oleaginosas em parceria com agricultores selecionados e participantes do Programa; • Direcionar a experimentação agrícola nas temáticas: modelos de irrigação, modelos de irrigação que contemplem uso de água de reuso de tratamento de resíduos sólidos; variedades adaptadas; uso de biosólidos como fertilizante.

PÚBLICO-ALVO Agricultores familiares da região do Vale do Jequitinhonha. METAS Criar 4 unidades de experimentação nas Escolas Família Agrícola da região, uma em cada, sendo elas: a EFA de Comercinho, EFA de Jacaré, EFA de Bom Tempo de Itaobim e EFA de Araçuaí. Criar 10 unidades de experimentação em parceria com agricultores selecionados e participantes do Programa; Realizar 1(um) dia de campo em cada unidade experimental no final do ano agrícola; Divulgar os resultados das pesquisas aos agricultores atendidos pelo Programa; para 150 agricultores no primeiro ano; para 500 agricultores no segundo ano e para 1000 agricultores no terceiro ano. PRAZOS DE EXECUÇÃO 3 anos. ESTIMATIVAS CUSTO TOTAL: R$ 383.041,60 FINANCIAMENTO Petrobras/Selo Combustível Social; MI – Programa de Desenvolvimento Regional, Territorial Sustentável e Economia Solidária; FINEP; ME; MDA; Fundo Nacional do Meio Ambiente/MMA. POTENCIAIS PARCEIROS Petrobras, AMEFA; STRs; associações mantenedoras das EFAs; prefeituras municipais, Governo MG; UFVJM. RESULTADO(s) ESPERADO(s) • Oferecer tecnologia aplicada na produção de mamona e outras oleaginosas que atendam às expectativas dos agricultores familiares. • Gerar melhoria no resultado produtivo e econômico da mamona e outras oleaginosas para os agricultores familiares da região. • Consolidar a implantação de áreas de experimentação agrícola em cultura da mamona e outras oleaginosas para biodiesel nas EFAs atendidas para fins de extensão rural aos agricultores familiares da região.

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