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Politiche giovanili
LABORATORIO C
Processi di sostegno all’autonomia GIOVANI, CASA E e sviluppo di LAVORO: cittadinanza
PERCORSI DI Workshop PROMOZIONE DELL’ DELL’AUTONOMIA Firenze 15-18 aprile 2009 Laboratorio C GIOVANI, CASA E LAVORO: PERCORSI DI PROMOZIONE DELL’AUTONOMIA Politiche Giovanili
Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Autonomia come mettersi in relazione Mettere in gioco le proprie risorse e doti alla ricerca e in risposta di una identità socialmente riconosciuta
AUTONOMIA RELAZIONALE
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Pochi lenti in ritardo… Politiche Giovanili
Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Popolazione di età 20-34 anni e 50-64 anni Italia 1995-2025: andamento e previsione 14,0 13,0 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
20-34
13,6
12,8
11,2
9,6
8,7
8,4
8,1
50-64
10,3
10,7
10,8
11,4
12,0
13,0
13,4
Fonte: A. Golini, R. Iacoucci, P. Vittori, Giovani e mercato del lavoro – DSD-Isfol – 2007
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
200
Popolazione di età età 2020-34 anni e 5050-64 anni
100
Italia 1995-2025: andamento e previsione
0
variazione assoluta media annua
-100
(in migliaia)
-400
-200 -300
1995-00
2000-05
2005-10
2010-15
2015-20
2020-25
20-34
-173
-323
-318
-163
-77
-54
50-64
92
21
114
128
185
85
1,5 1,0 0,5 0,0 -0,5 -1,0 -1,5 -2,0 -2,5 -3,0 -3,5
1995-00
2000-05
2005-10
2010-15
2015-20
2020-25
20-34
-1,3
-2,7
-3,0
-1,8
-0,9
-0,7
50-64
0,9
0,2
1,0
1,1
1,5
0,6
tasso percentuale di variazione media annua
Fonte: A. Golini, R. Iacoucci, P. Vittori, Giovani e mercato del lavoro – DSD-Isfol – 2007
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
La distribuzione delle popolazione italiana per classi di età età
La piramide si sta rovesciando!
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
POPOLAZIONE GIOVANILI (15-29enni) IN 5 PAESI EUROPEI A CONFRONTO popolazione 15-29enni in valori assoluti (migliaia)
Francia Germania Italia Regno Unito Spagna
1950
1980
2010
1950-2010
1980-2010
9.636 14.587 11.921 10.592 7.519
12.775 18.230 12.402 12.369 8.632
11.432 13.888 8.750 11.655 7.320
18,6% -4,8% -26,6% 10,0% -2,6%
-10,5% -23,8% -29,4% -5,8% -15,2%
popolazione 15-29enni in valori percentuali
Francia Germania Italia Regno Unito Spagna
variazione percentuale
variazione percentuale
1950
1980
2010
1950-2010
1980-2010
23,0 21,3 25,3 21,3 26,8
23,7 23,3 22,0 22,3 23,0
17,5 16,3 14,1 18,3 15,9
-5,5 -5,0 -11,2 -3,0 -10,9
-6,2 -7,0 -7,9 -4,0 -7,1
Fonte: United Nations, World Population Prospects. The 2006 Revisione, New York 2007
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Nel 1980 hanno compiuto 15 anni quasi UN MILIONE di ragazzi/e
Nel 2008 hanno compiuto 15 anni 590 MILA ragazzi/e
Nel 1950 i giovani 151529enni sono 1/4 della popolazione italiana
Nel 2010 i giovani 1515-29enni saranno 1/7 della popolazione italiana
Nel 1950 c’ c’erano 63 genitori ogni 100 figli
Nel 2010 ci saranno 146 genitori ogni 100 figli
Fonte: M. Livi Bacci, Avanti giovani, alla riscossa. Come uscire dalla crisi giovanile in Italia, Il Mulino, Bologna 2008
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Le tappe dell’ dell’autonomia /1 15-17
CLASSI DI ETÀ 18-20 21-24 25-29
30-34
Uscita dal circuito formativo 1983 16,7 39,4 46,1 1987 11,0 30,8 44,6 1992 5,6 25,8 38,0 53,1 1996 7,2 32,1 49,7 75,9 2000 5,7 28,5 47,9 69,9 84,1 2004 3,1 24,8 43,2 64,5 79,5 Inserimento nel mercato del lavoro 1983 5,4 18,1 29,7 1987 4,6 15,6 32,7 1992 4,6 15,1 35,0 49,7 1996 1,5 10,7 26,6 43,9 2000 2,3 21,2 38,5 56,6 72,8 2004 3,4 18,5 39,5 65,2 76,8 Base: 1983 = 4000; 1987 = 2000; 1992 = 2500; 1996 = 2500; 2000 = 3000; 2004 = 3000 Fonte: Sesta indagine dell’Istituto IARD sulla condizione giovanile in Italia, Il Mulino, Bologna 2007.
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Le tappe dell’ dell’autonomia /2 15-17
CLASSI DI ETÀ 18-20 21-24 25-29
Indipendenza abitativa 1983 0,1 2,3 13,5 1987 0,3 2,5 12,5 1992 0,0 3,0 10,2 1996 0,0 2,4 8,5 2000 0,3 2,2 6,1 2004 0,0 1,6 10,2 Matrimonio/convivenza 1983 0,0 3,7 20,2 1987 0,1 3,2 15,3 1992 0,0 1,8 11,4 1996 0,0 2,2 6,8 2000 0,3 1,6 4,8 2004 0,3 0,6 8,4 Base: 1983 = 4000; 1987 = 2000; 1992 = 2500; 1996 3000; 2004 = 3000
39,0 36,2 29,7 31,6
64,9 63,8
35,5 31,9 23,4 59,3 27,1 60,8 = 2500; 2000 =
Fonte: Sesta indagine dell’Istituto IARD sulla condizione giovanile in Italia, Il Mulino, Bologna 2007.
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30-34
Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Le tappe dell’ dell’autonomia /3
15-17
CLASSI DI ETÀ 18-20 21-24 25-29
30-34
Nascita di un figlio 1983 0,0 2,3 12,2 1987 0,4 1,8 10,4 1992 0,0 1,0 5,0 1996 2,0 2,4 5,0 2000 0,0 0,8 3,0 2004 0,3 0,3 4,2 Base: 1983 = 4000; 1987 = 2000; 1992 = 2500; 1996 3000; 2004 = 3000 Fonte: Sesta indagine dell’Istituto IARD sulla condizione giovanile in Italia, Il Mulino, Bologna 2007.
20,6 21,6 12,2 44,4 15,7 39,5 = 2500; 2000 =
La situazione abitativa Tipi
1996
2000
2004 Scostamento 1996/2004
Studenti che vivono con i genitori
47,3
44,8
45,6
- 1,7
Inattivi che vivono con i genitori
19,3
12,8
9,2
- 10,1
Lavoratori che vivono con i genitori
17,2
28,0
28,7
+ 11,5
Coniugati e/o con figli che vivono con i genitori
1,4
0,7
1,2
- 0,2
Single che vivono indipendenti
1,8
3,4
4,0
+ 2,2
Non lavoratori che vivono con una nuova famiglia
6,9
3,6
3,8
- 3,1
Lavoratori che vivono con una nuova famiglia
6,1
6,8
7,5
+ 1,4
Fonte: Sesta indagine dell’Istituto IARD sulla condizione giovanile in Italia, Il Mulino, Bologna 2007.
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
6 generazioni di italiani
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
La crescita del reddito propro-capite
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Il debito pubblico: un peso per le giovani generazioni
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Spesa pensionistica (% su PIL)
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Alcuni dati del “tradimento” tradimento” Spesa Spesa per per istruzione: istruzione: dal dal 5,0 5,0 % % del del PIL PIL nel nel 1985 1985 al al 4,6% 4,6% nel nel 2004 2004 Spesa Spesa per per sussidi sussidi di di disoccupazione: disoccupazione: nel nel 2006 2006 0.6%, 0.6%, livello livello più più basso basso UE UE
debito debito pubblico, pubblico, che che grava grava sulle sulle spalle spalle delle delle giovani giovani generazioni generazioni (80.000 (80.000 euro euro per per ogni ogni italiano italiano con con meno meno di di trent’anni) trent’anni)
Spesa Spesa per per assistenza assistenza dedicata dedicata ai ai giovani: giovani: 1.7% 1.7% del del PIL PIL nel nel 2006 2006
Per Per 11 Euro Euro speso speso per per chi chi ha ha meno meno di di 30 30 anni, anni, si si spendono spendono 3,5 3,5 Euro Euro per per chi chi ha ha più più di di 65 65 anni anni raddoppio raddoppio del del debito debito pubblico, pubblico, con con ii dodici dodici governi governi in in dieci dieci anni anni (1982-1992) (1982-1992) ee aumento aumento di di un un terzo terzo la la spesa spesa previdenziale previdenziale Fonte: Boeri, Galasso, Contro i giovani, Mondadori 2007
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Giovani e lavoro: cambiamento strutturale entrate senza prospettiva Quasi il 70% entra con contratti di tipo “incerto” (duale) Almeno il 60% dei nuovi posti di lavoro (1995-2002) sono nel mercato duale (65% se si considerano le donne) Bassa probabilità di trasformare un contratto incerto in un contratto a tempo indeterminato (meno del 17%) Alti livelli di studio corrispondono a maggiore precarietà
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uscite senza paracadute Nonostante il tasso di disoccupazione in Italia si sia ridotto (dal 12% nel 1997 al 7% nel 2006), è diminuita la copertura dei nostri ammortizzatori sociali.
Mario Draghi, governatore BANCA D’ITALIA
“I giovani si vedranno costretti a comprimere loro propensione al consumo in ragione di un reddito permanente atteso più basso che in passato e della discontinuità della vita lavorativa.”
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Disoccupazione Disoccupazione giovanile giovanile
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Disoccupazione Disoccupazione giovanile giovanile under under 25 25 in in Europa Europa Austria Belgio Bulgaria Repubblica Ceca Cipro Germania Danimarca Estonia Spagna Finlandia Francia Grecia Croazia Ungheria Irlanda Islanda Italia Lituania Lussemburgo Lettonia Malta Paesi Bassi Norvegia Polonia Portogallo Romania Svezia Slovenia Slovacchia Turchia Regno Unito
36
GR 34 32
under-25 unemployment rates, female [2005]
AT BE BG CS CY DE DK EE ES FI FR GR HR HU IE IS IT LT LU LV MT NL NO PL PT RO SE SL SV TR UK
PL
38
30
SV 28
IT
26
RO
FR
24
ES
22 20
CS
BE
SE BG
22
24
FI
PT 18
HU
SL LV
16
LU
LT DE
MT EE
CY
14 12 10
UK
NO
AT DK
NL 8
IE 6
6
8
10
12
14
16
18
20
26
28
30
32
34
36
38
under-25 unemployment rates, male [2005]
Fonte: Eurostat, 2005
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Grado di copertura dei sussidi di disoccupazione
Fonte: ISTAT, Indagini sulle forze di lavoro
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Il rischio di disoccupazione è concentrato sui temporanei Concentrazione del rischio di diventare disoccupato in un anno 6 5 4 3 2 1
50 O ve r
30 U n de r
A ut on om i
C oc oc o
de te rm in at o
T em po
T em po
in de te rm in at o
0
Fonte: ISTAT, Indagini sulle forze di lavoro
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Tasso di occupazione giovanile (%) 70%
30%
Ue15
Italia
Ue15-Italia
60%
25%
50% 20% 40% 15% 30% 10% 20%
5%
10%
0%
0% Obbligo
Diploma superiore
Laurea
Totale
Fonte: S. Gazzelloni, La partecipazione dei giovani al mercato del lavoro, 2006
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Tasso di disoccupazione giovanile (%)
35%
25%
Ue15
Italia
Italia-Ue15
30% 20% 25%
15% 20%
15% 10%
10% 5% 5%
0%
0% Obbligo
Diploma superiore
Laurea
Totale
Fonte: S. Gazzelloni,, La partecipazione dei giovani al mercato del lavoro, 2006
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Quanto conta studiare?
Laureati
88.000
11%
Diplomati
335.000
41%
Obbligo e inferiori
397.000
48%
Assunzione programmate 2008
820.000
100%
Fonte: Unioncamere e Ministero del Lavoro - Sistema Informativo Excelsior, 2008
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Come si accede al lavoro? Canali di selezione utilizzati dalle aziende
Fonte: Unioncamere e Ministero del Lavoro - Sistema Informativo Excelsior, 2008
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Come si accede al lavoro? Le strategie utilizzate dai giovani
Fonte: Ministero del Lavoro, Giovani generazioni al lavoro, 2006, a cura di Battistoni L., Sorcioni M. (elaborazione su dati Iard)
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Entrata nel mercato del lavoro (lavoratori sotto i 39 anni)
68%
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Bassa probabilità probabilità di transizione da lavoro temporaneo a lavoro stabile
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Giovani e classe dirigente… dirigente…
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Anche il sindacato non è un posto per giovani
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Processi di sostegno all’ all’autonomia e sviluppo di cittadinanza
Sembra che la società società italiana faccia di tutto per essere “contro i giovani”… giovani”… Dobbiamo cambiare titolo?
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