A.
Recensie Oost West Wonen Oost West Wonen ontstaan door fusie vier corporaties op Goeree-Overflakkee Dit is het eerste visitatierapport van de relatief jonge corporatie Oost West Wonen. Oost West Wonen is ontstaan op 1 juli 2019 uit een juridische fusie van de vier woningcorporaties op het eiland Goeree-Overflakkee. Dit waren: Beter Wonen Goedereede (1.194 woningen), Beter Wonen Ooltgensplaat (373 woningen), FidesWonen (2.276 woningen) en Woongoed Goeree-Overflakkee (2.656 woningen). Iedere corporatie was actief in een ander soms overlappend werkgebied op het eiland; samen waren ze actief op het hele eiland. De jonge corporatie opereert sinds 1 januari 2020 als één organisatorisch geheel.
Terugblik op visitaties van de fusievoorgangers (2010-2016) De terugblik op de vorige visitaties betreft de vier fusievoorgangers op het eiland Goeree-Overflakkee. De twee grootste fusievoorgangers FidesWonen en Woongoed Goeree-Overflakkee scoorden over de gehele linie ruim voldoende tot goed. FidesWonen was ontstaan uit een fusie in 2012 en had sindsdien een imponerende ontwikkeling doorgemaakt, stelde de visitatiecommissie. De governance was op orde. De corporatie had een zeer goede relatie met haar belanghebbenden. De lat lag hoog voor wat betreft de ambities, maar niet alle ambities werden waargemaakt. De vraag was of de planning wel realistisch was. Woongoed Goeree-Overflakkee had een professionaliseringsslag gemaakt op governance en had een gezonde financiële positie. Op alle prestatievelden scoorde de corporatie ruim voldoende of hoger. Gezien de fusie van de gemeenten tot één gemeente op het eiland Goeree-Overflakkee, leefde ook daar de wens tot fusie van de corporaties. De landelijke regelgeving speelt veel kleinere corporaties parten. Dat was ook het geval bij Beter Wonen Goedereede en Beter Wonen Ooltgensplaat. Uit de visitaties van deze corporaties bleek dat governance voor Beter Wonen Ooltgensplaat en Beter Wonen Goedereede een belangrijk aandachtspunt was. Dit gold voor het functioneren van de
6
Visitatierapport 2021 Oost West Wonen | Methodiek 6.0 | ©
raad van commissarissen en voor het hanteren van een betere planning- en control-cyclus en risicomanagement. Bij Beter Wonen Ooltgensplaat was -ondanks de solide financiële basis- sprake van een onvoldoende voor vermogensinzet. Desalniettemin waren de maatschappelijke prestaties van beide corporaties ruim voldoende en werden de korte lijnen met de huurders positief gewaardeerd. Om een professionaliseringsslag te kunnen maken werden bij beide corporaties adviezen aangereikt om samenwerking of fusie aan te gaan.
Resultaten visitatie 2017-2020 De periode tot en met 2016 vormde de opmaat naar het samen onderzoeken van de wenselijkheid en mogelijkheden tot fusie van de vier corporaties. De stappen die tot de daadwerkelijke fusie leidden, zijn gedurende de gehele visitatieperiode 2017-2020 gezet. Meer professionaliteit, slagkracht en positie door fusie Door de fusie van de vier corporaties op het eiland GoereeOverflakkee is er een krachtige en professionele organisatie ontstaan. Het is de commissie opgevallen dat de fusie breed gedragen wordt door huurders en belanghebbenden op het eiland. Ook in de organisatie en raad van commissarissen is een positieve energie merkbaar om zo de opgaven op het eiland op te pakken. Door de fusie is er een organisatie ontstaan met een betere positie, slagkracht en investeringsmogelijkheden dan voorheen. De fusie sluit aan bij de gemeentelijke fusie van acht jaar geleden, waardoor het eiland één gemeente werd. Oost West Wonen werkt momenteel aan de invoering van één primair systeem voor vier fusiecorporaties. Belanghebbenden signaleren dat er hier en daar nog wat “kinderziektes” zijn. Vrijwel iedereen ziet de toekomst positief tegemoet en verwacht dat de “kinderziektes” gaandeweg verdwijnen. Men ziet de maatschappelijke meerwaarde van de fusie. Zoals de corporatie aangeeft in haar position paper komt Oost West Wonen uit een roerige periode met een fusie die behoorlijk veel tijd in beslag heeft genomen. Fusiepartners zijn vooral bezig geweest om de contouren van de nieuwe organisatie vorm te geven en de winkel open te houden voor de huurders. In 2019 werd een interim-bestuurder aangesteld om de fusie te realiseren. In november 2020 werd een nieuwe directeur-bestuurder aangesteld om met de nieuwe organisatie van start te gaan. De commissie ziet dat de corporatie sindsdien in hoog tempo bezig is de langetermijnkoers verder inhoud te geven en vast te leggen. Zelfs in coronatijd heeft de corporatie haar stakeholders hierbij
