12th Int. HCH and Pesticides Forum
"Опыт реализации Стокгольмской конвенции по СОЗ на уровне региона РФ" Алексей Торопов Томский Зеленый Крест, СибЭкоАгентство
Киев – 06-08.11.2013
Расстояние от Томска до Южно-Сахалинска 3999 км
Расстояние от Томска до Калининграда 3604 км
История использования ДДТ в Томской области
• В 1953-1957 годы в Томской области произошла вспышка в численности сибирского тутового шелкопряда. • На площади 620 тыс. га «лесным пожаром» были охвачены хвойные леса области. • Подавляли эту вспышку авиаобработками лесов дустом ДДТ. • После окончания работ временные склады, где хранился дуст ДДТ, разрушили и вместе с остатками неиспользованного дуста захоронили на местах в ямы. • Места захоронения не были нанесены на карту.
Обнаруженные и предполагаемые места захоронения ДДТ в Томской области
- подтвержденные
- предполагаемые
Расстояние от Томска до Южно-Сахалинска 3999 км
Расстояние от Томска до Калининграда 3604 км
В июне 2012 г. «СибЭкоАгентство» при поддержке Швейцарского Зеленого Креста в целях подготовки к реализации Стокгольмской конвенции по СОЗ провело в Томской области тренинг по обращению с запрещенными к применению пестицидами по стандартам FAO:
• Экспертами выступили опытные специалисты из Грузии и Молдовы, прошедших путь решения пестицидной проблемы; • Подготовлено 10 специалистов (представители госорганов, НКО и предприятий, занимающихся обращением с отходами) по программе обращения с запрещенными к применению пестицидами по стандартам FAO; • Создан и передан в Администрацию Томской области проект Регионального плана по реализации Стокгольмской конвенции в Томской области.
Из литературных источников мы узнали о существовании захоронения ДДТ в с.Тегульдет (районный центр Томской обл.)
Захоронение ДДТ в с. Тегульдет (население 4200 человек) Томской области
На берегу р.Чулым (приток Оби 1го порядка) с сильным миандрообразованием
Вокруг расположены жилые домовладения с возделываемыми огородами
В 2000 г. под захоронение отчуждена одна усадьба В 2000 г. концентрация ДДТ в пахотном слое почвы достигала 385 ПДК (38,5 мг/кг) В 2013 г. через 13 лет после «решения проблемы» конц-ия ДДТ в пахотном слое почвы соседних огородов достигает 130 ПДК (13 мг/кг)
В начале ноября 2012 г. в Томской области работала делегация Швейцарского Зеленого Креста
С сентября 2012 года ведем активную переписку с Администрацией Томской области и другими государственными органами
Примерный порядок реализации Стокгольмской конвенции в регионе РФ в части ликвидации накопленного «пестицидного наследия» 1. Создание рабочей группы 2. Создание регионального плана 3. Поиск ресурсов
4. Подготовка специалистов по инвентаризации просроченных пестицидов по стандартам FAO 5. Работа с местными сообществами 6. Инвентаризация 7. Оценка вреда здоровью человека и среды
8. Переупаковка и вывоз 9. Длительное хранение (перспектива)
(сегодня)
либо
ликвидация
Мы ожидаем обнаружение как минимум 50-70 тыс. тонн ДДТ (вместе с загрязненным грунтом) в Томской области • Повсеместно в районах области велась борьба с сибирским шелкопрядом с помощью ДДТ. • Есть информация о возможных крупных захоронениях ДДТ в Колпашевском, Зырянском и других районах области.
• В новейшей истории власти Томской области неоднократно отчитывались об отсутствии крупных захоронений, но затем нами было заново обнаружено захоронение в с.Тегульдет. • За все время после «потери» складов и захоронений, не было попытки полной инвентаризации. Велась работа только с оставшимися документами, а также склады и захоронения обнаруживались случайно (как в случае с Тегульдетом).
Выводы и предложения 1. Одной из преград на пути реализации Стокгольмской конвенции является отсутствие национальной «дорожной карты». В ее отсутствие субъекты РФ решают проблему просроченных пестицидов самостоятельно и очень поразному; 2. Также серьезной преградой является разность подходов официальных властей России и ЕС; 3. Инвентаризация положительный захоронения;
по стандартам FAO уже дает эффект на примере Тегульдетского
4. Готовы делиться своим опытом по реализации Стокгольмской конвенции по СОЗ с другими регионами РФ и прежде всего Сибири;
Выводы и предложения 5. Необходимо направить Правительству РФ предложение в приоритетном порядке разработать и утвердить Программу («дорожную карту», Национальный план) по реализации Стокгольмской конвенции на территории России. 6. Считаем наиболее приемлемым способом ликвидации не вывезенных с мест хранения/захоронения запрещенных к применению пестицидов, а также их запасов, уже вывезенных на полигоны токсичных отходов, сжигание на специальных установках на территории таких полигонов.
7. Приглашаем все заинтересованные стороны в совместную работу по решению «пестицидной» проблемы в Томской области, других регионах Сибири и России в целом.
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!
www.green.tomsk.ru