Fuente: http://www.esan.edu.pe
BOLETÍN EDICIÓN N°29 - 31 de marzo de 2016
Con representantes de Gobierno de Chile, Colombia, México y Perú
XXIII ronda de reuniones de grupos técnicos de la Alianza del Pacífico SIstema Integrado de Comercio Exterior Teatinos 120 piso 11, Santiago de Chile www.sicexchile.cl
INNOVACIÓN
INTEGRACIÓN
SUSTENTABILIDAD
SÚMATE A SICEX una plataforma digital que abre ventanas a quienes quieren llegar más lejos CONTENIDOS EN ESTA EDICIÓN EDITORIAL Un SICEX para todos
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PLATAFORMA SICEX Automatizando procesos
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INTERNACIONAL APEC Perú 2016 06 Subgrupo VUCE 07 BOLETÍN EDICIÓN N°28
DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN Compromiso de integración Charlas informativas Beneficios de una red que crece
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EDITORIAL
¡Un SICEX para todos! Por un comercio exterior sin papeles
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uchas veces la documentación solicitada frena las transacciones de comercio exterior, enterrando la carga bajo un cerro de papeles que a menudo son innecesarios, reflejo de un sistema anacrónico. Mercancías se estropean en las bodegas en la espera mientras la burocracia hace lo suyo para respaldar con numerosas copias las autorizaciones, seguros y demás documentos involucrados en un proceso que busca potenciar el intercambio de bienes entre las economías en pos de un sano desarrollo comercial. La plataforma digital de comercio exterior SICEX Chile busca precisamente agilizar los procesos de importación y exportación para dinamizar el comercio exterior de nuestro país, ofreciendo beneficios específicos para cada uno de los actores fundamentales involucrados en el proceso.
Exportación e importación Tanto la mercancía que sale del país como la que entra pasa por un procedimiento similar, por lo tanto la exportación y la importación comparten ciertos beneficios en común. Para ambas operaciones, la existencia de un único punto de acceso y registro único de comercio exterior RUCE es fundamental para asegurar un trámite ordenado y de fácil rastreo. La opción de pago en línea, seguimientos y vistos buenos, otros de los beneficios para la entrada y salida de mercancías en Chile, no solo ofrecen la comodidad de operar a distancia, sino que además ahorra tiempo y dinero en trasladarse desde una oficina a otra haciendo trámites y asegura la confiabilidad de la transacción, pues se hace a través de plataformas seguras que impiden la copia de datos confidenciales. Como toda plataforma digital, los usuarios cuentan con una red de soporte y consultas que resulta confortante para el exportador o importador. SICEX cuenta además, con un sistema de capacitaciones e intercambio de información para que los usuarios se interioricen con los diferentes aspectos teóricos y tecnológicos, ya que está diseñada para el máximo beneficio del usuario.
Sistema Integrado de Comercio Exterior Febrero-Marzo 2016 I 03
PLATAFORMA DIGITAL
SICEX vino para quedarse... automatizando procesos
La Asociación Gremial de Transporte Expreso de Chile (ATREX), agrupa a 17 empresas autorizadas por el Servicio Nacional de Aduanas, que a su vez representan el 96% de la industria. Cuenta con 200 instalaciones en todo el país que incluyen oficinas, almacenes, centro de logísticas y flota terrestre de 500 vehículos.
PLATAFORMA DIGITAL
“Es clave dimensionar, reforzar y validar SICEX como el sistema que permitirá controlar y gestionar de manera eficiente el comercio exterior del país”, señaló el gerente de la Asociación de Transporte Expreso de Chile
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n el mes de febrero se realizó el primer encuentro entre destacadas y representativas empresas autorizadas de Courier con SICEX. El objetivo fue dar a conocer el proyecto focalizando las necesidades de éstas. En el encuentro asistieron representantes de operaciones y atención al cliente de empresas tales como: DHL, FEDEX, USO,TNT y ATREX Chile.
Ya es hora que resolvamos de manera urgente las trabas e ineficiencias en los ciclos de procesos de las operaciones de comercio exterior. SICEX es un referente al cual debemos integrarnos de manera activa, para integrar así, las actividades propias del sector privado con las del sector público y avanzar como país en la generación de servicios de clase mundial”.
Luis Miranda, gerente de ATREX Chile y miembro del Consejo Consultivo SICEX, resaltó “SICEX viene para quedarse… es clave que como asociación lo dimensionemos, reforcemos y validemos como el Sistema que permitirá controlar y gestionar de manera eficiente el comercio exterior en Chile.
La audiencia quedó motivada a seguir trabajando y se propuso un plan de capacitaciones, lo que le permitirá a SICEX unificar, agilizar los procesos y así dinamizar el comercio exterior de nuestro país, ofreciendo beneficios específicos para cada uno de los actores involucrados.
Plataforma Digital SICEX Chile Febrero-Marzo 2016 I 05
INTERNACIONAL
Perú 2016
APEC, el mayor foro de cooperación económica del Asia-Pacífico
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os días 26 y 27 de febrero en la ciudad de Lima, Perú, se desarrolló el primer encuentro APEC 2016, donde Bárbara Matamala, Directora SICEX junto a Andrea Pinto-Agüero, del Ministerio de Hacienda, asistieron en representación APEC 2016 Ease of Doing Business Workshop: One-Stop Shops to Improve the Business Environment.
Importancia de definición de este foro
nica, con miras a lograr un crecimiento y desarrollo sostenible, además de fortalecer los vínculos entre sus miembros dentro del AsiaPacífico. APEC no es un foro que se antepone, dada su naturaleza voluntaria y el énfasis que se le brinda a temas relacionados con aspectos económicos. Es en ese contexto voluntario, donde actualmente se están discutiendo ideas sobre una posible Área de Libre Comercio del Asia-Pacífico.
APEC es el Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico, organismo internacional de naturaleza no vinculante, que actúa como un mecanismo de concertación internacional para llevar propuestas conjuntas en otros foros -por ejemplo, OMC, así como poner en marcha iniciativas relacionadas a la liberalización y facilitación del comercio e inversiones; reformas estructurales; y cooperación económica y téc-
En estos momentos, se está llevando a cabo un estudio estratégico amplio que está analizando cómo los miembros de APEC podrían poner en marcha una iniciativa de ese tipo, utilizando otras iniciativas regionales como el TPP, RCEP (Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional), Alianza del Pacífico, entre otras, como bloques que permitan lograr un FTAAP (Zona de Libre Comercio de Asia-Pacífico).
Primera Reunión de Altos Funcionarios Esta es la Primera Reunión de Altos Funcionarios que se realiza durante el año 2016, del cual Perú es anfitrión. La reunión marca un paso importante hacia la implementación de la visión de una región que busca el “Crecimiento de calidad y el desarrollo humano.” Lasaccionespropuestasenlareuniónsecentraron en impulsar la integración económica regional y el crecimiento de calidad, fortalecer el mercado regional de alimentos, la modernización de la micro, pequeña y mediana empresa y el desarrollo del capital humano. Estas prioridades han sido analizadas por los funcionarios técnicos durante las dos semanas que precedieron a la Reunión de Altos Funcionarios.
INTERNACIONAL
Colombia sede de importantes reuniones
XXIII Reunión de Grupos Técnicos de la Alianza del Pacífico
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on la presencia de representantes de Gobierno de Chile, Colombia, México y Perú, el día 1 y 2 de marzo, en la ciudad de Bogotá y Cartagena de Indias, se realizó la XXIII Reunión de Grupos Técnicos de la Alianza del Pacífico. Los encuentros de trabajo incluyeron las reuniones de negociación de los grupos de Relacionamiento Externo; Movimiento de Personas; Cooperación; Asuntos Institucionales; Pymes; Innovación; entre otros.
la mayor parte del comercio entre Chile, Colombia, México y Perú, hecho que contribuirá a dinamizar significativamente su integración comercial. En efecto, el 1° de mayo entraría en vigencia tal Protocolo, con lo cual quedará libre de aranceles más del 90% del comercio de bienes entre los cuatro países miembros de esta instancia de integración.
Asimismo se reunieron, los grupos de Facilitación del Comercio y Cooperación Aduanera, Ventanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCE) y Operador Económico Autorizado (OEA). Durante estos días, el Grupo Técnico VUCE, le reportó al Grupo de Alto Nivel de las subsecretarías de comercio exterior (GAN) sus avances para el inicio de las operaciones en el piloto de interoperabilidad con el certificado fitosanitario, al 30 de junio del presente año. Lo anterior, en cumplimiento de lo establecido en el Mandato Presidencial de la Cumbre de Paracas, Perú. En otros asuntos, los Viceministros evaluaron los posibles eventos de promoción y los beneficios del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico que liberalizará
La próxima reunión del Grupo de Alto Nivel se realizará durante el mes abril en la ciudad de Lima.
Perú seguirá manteniendo la presidencia pro tempore de la Alianza del Pacífico hasta julio de este año.
Plataforma Digital SICEX Chile Febrero-Marzo 2016 I 07
COMPROMISO DE INTEGRACIÓN
Ciclo de desayunos de trabajo
Sensibilizando a actores estatales para sumarse a la plataforma digital de negocios, SICEX Chile creciendo, mejorando y complementándose a nuevas iniciativas. La incorporación en SICEX en cuanto a exportación de servicios, es un ejemplo de iniciativas que darán nuevos aires de emprendimiento para nuestra economía”. Luego de la participación del Subsecretario, la Directora del Proyecto, Bárbara Matamala sostuvo un interesante y productivo debate de experiencias propias de cada una de las instituciones asistentes.
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ICEX Chile se está abriendo paso con firmeza entre el mundo privado, pero también, en la esfera pública. Representantes de la Comisión Chilena de Energía Nuclear, Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, Museo Nacional de Bellas Artes, Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante, Dirección General de Movilización Nacional y la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales asistieron a una jornada introductoria sobre la importancia de la facilitación de comercio y la introducción de tecnología en esta materia para el Estado. El Subsecretario de Hacienda Alejandro Micco, quien lideró la jornada, destacó el compromiso del gobierno con ésta y todas las medidas de
modernización que impulsan la competitividad del país. En efecto, señaló que “SICEX ha trascendido gobiernos, por lo que sigue
“SICEX ha trascendido gobiernos, por lo que sigue creciendo, mejorando y complementándose a nuevas iniciativas”, manifestó la autoridad.
DIFUSIÓN ESTADOS DE AVANCES
Charlas informativas SICEX
Jefaturas SICEX explicaron avances y nuevas funcionalidades en servicios claves del Proyecto En el año de la productividad y bajo el lema “SICEX crece, mejora y se complementa”, se dio inicio a una serie de charlas informativas respecto al estado actual ventanilla única de comercio exterior chilena.
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l objetivo de estas charlas informativas es difundir la importancia del proyecto y promover su masificación y uso. Además, se presentaron y debatieron sobre las nuevas funcionalidades en ejecución de la plataforma digital. De este proyecto de Estado participan entidades públicas bajo la coordinación del Ministerio de Hacienda tales como el Instituto de Salud Pública, Servicio Nacional de Aduanas, Comisión Chilena del Cobre, Servicios Nacional de Pesca y el Servicios Agrícola y Ganadero. Apoyan transversalmente SII, SRCEI, TGR y SEGPRES.
El día 16 de marzo, en la sala Nicolás Martín de la Dirección Nacional de Aduanas se llevó a cabo una segunda charla del proyecto país, como parte de esta estrategia de difusión de la plataforma digital de negocios. Bárbara Matamala, directora SICEX encabezó la reunión informativa dirigida a subdirectores y jefes de departamento del Servicio Nacional de Aduanas, además de profesionales relacionados al proyecto SICEX.
Servicios públicos claves del proyecto En las dependencias del Instituto de Salud Pública -ISP, el día 15 de marzo, se dio inicio al ciclo de charlas informativas donde participaron las principales jefaturas y profesionales relacionados con el comercio exterior, atención al cliente, jurídica, comunicaciones, entre otras. Viviana Yañez, coordinadora técnica SICEX con apoyo de Jaime Morales, pusieron a disposición los contenidos y los beneficios del proyecto. Dentro de variados temas, Viviana destacó la trazabilidad documental y a futuro física, respecto de la carga en la cadena del flujo de exportación. Señaló, además que “estamos avanzando, lo que respecta a la carga masiva de los productos en el catálogo SICEX”. En un espacio dinámico de interacción entre los participantes se debatió, además, sobre la evolución de la aplicación de tecnología en el Estado y de qué manera esta información permitirá una efectiva y adecuada fiscalización en zona primaria.
Próxima charla informativa: ™ 14 de abril Comisión Chilena del Cobre, COCHILCO
Plataforma Digital SICEX Chile Febrero-Marzo 2016 I 09
SISTEMA INTEGRADO DE COMERCIO EXTERIOR
generales, ser capacitado en el sistema y llenar la ficha de usuario registrado de SICEX, según procedimiento interno. En el caso de usuarios con perfil despachador, deben contar con licencia para despachar otorgada por el Servicio Nacional de Aduana y, finalmente y previo al uso de sistema, se deben aceptar los términos y condiciones de uso disponible en Términos y Condiciones de Uso de SICEX.
El objetivo del sistema Se logra eficiencia y transparencia administrativa de la gestión de operaciones de comercio exterior, a través de una plataforma de atención 24x7, única, con monitoreo, alertas y trazabilidad de las operaciones.
Una red que crece
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l equipo SICEX tiene grandes planes para SICEX en 2016, enfocados principalmente en el crecimiento de la plataforma y la incorporación de nuevos participantes. En este sentido, Viviana Yáñez, coordinadora técnica, explica que pueden formar parte de SICEX “todas aquellas personas que la Ordenanza de Aduanas designa como despachadores. Esto es, los Agentes de Aduana, los consignantes y consignatarios con licencia para despachar y mientras mantengan sus licencias. Los
exportadores también podrán ser usuarios de SICEX, previamente capacitados en el sistema podrán solicitar la creación de usuario en el sistema”. Los requisitos para formar parte de este sistema digital de negocios son inclusivos y consideran aspectos básicos que cualquier actor del comercio exterior debe cumplir, tales como contar con la edad legal (18 años), no tener incapacidades de acuerdo a las reglas
SICEX ofrece una variedad de ventajas sobre el actual sistema, destacando principalmente el fortalecimiento de la competitividad entre las empresas, redundando en una mejor imagen país y reconocimiento en índices internacionales como el Doing Business y otros. Además, enfatiza Yáñez, optimizará el tiempo dedicado a trámites ante los diversos servicios públicos, optimizará de la capacidad de control y fiscalización, gracias a la integración de los distintos servicios participantes.
Laboratorio de capacitación disponibles en
el las oficinas de Ministerio de Hacienda. La publicación de las fechas se encuentra en www.sicexchile.cl/capacitacion. Fecha disponible
22 de abril