Aporte Económico del Ámbito Público a la Cultura Costarricense by Sistema de Información Cultural de Costa Rica

APORTE ECONÓMICO DEL ÁMBITO PÚBLICO A LA

CULTURA COSTARRICENSE PERÍODO 2010 - 2012

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense Período 2010-2012

En el marco de la Cuenta Satélite de Cultura de Costa Rica

San José, Costa Rica Diciembre 2014

Se permite la reproducción total o parcial siempre que los datos no sean alterados y se asignen los créditos correspondientes.

Unidad de Cultura y Economía Ministerio de Cultura y Juventud Tel.: (506) 2255-3188 Ext. 105/171 Tel./Fax: (506) 2258-2251 cuentasatelite@mcj.go.cr www.cuentasatelitecultura.go.cr www.si.cultura.cr

APORTE ECONÓMICO DEL ÁMBITO PÚBLICO A LA CULTURA COSTARRICENSE

Ministerio de Cultura y Juventud Elizabeth Fonseca Corrales Ministra de Cultura y Juventud

José Alfredo Chavarría Fennell Viceministro de Cultura

Elena Quesada Serrano Viceministra de Juventud

Luis Carlos Amador Brenes Viceministro Administrativo

Comisión Interinstitucional Cuenta Satélite de Cultura (CICSC) Anahí Moyano Larrea Coordinadora General CSCCR/CICSC Jefa Unidad de Cultura y Economía del MCJ

Ministerio de Cultura y Juventud Ileana González Álvarez Jefa Secretaría de Planificación Institucional y Sectorial

Guadalupe Gutiérrez Aragón Jefa Departamento Financiero Contable

Fresia Camacho Rojas Directora de Cultura

Ana Isabel Padilla Duarte Subjefa Secretaría de Planificación Institucional y Sectorial

Yehilyn Chía Rodríguez Asesora Viceministro Administrativo

Sylvia Mora Zamora Analista Secretaría de Planificación Institucional y Sectorial

Natalia Cedeño Vargas Coordinadora Sicultura, Unidad de Cultura y Economía

Equipo Técnico CSCCR del MCJ Unidad de Cultura y Economía Karina Castro Bolaños Coordinadora Equipo Técnico

Bridget Soto Méndez Liainy Villalobos Campos Sergio Sánchez Camacho Equipo Técnico CSCCR del Banco Central de Costa Rica Alejandra Ramírez Vargas Elvia Campos Villalobos Carlos Carrillo Chaves Jackeline Zamora Bolaños Instituto Nacional de Estadística y Censos María Elena González Quesada Cinthya Chacón Salazar Programa Estado de la Nación Natalia Morales Aguilar Tecnológico de Costa Rica Laura Sancho Martínez Alicia Coto Guzmán Estrategia de Comunicación Maritza Salgado Silva Revisión filológica y corrección de estilo Carlos Regueyra Bonilla Fotografía

Pablo Cambronero Diseño y diagramación Floria Leiva Pacheco

AGRADECIMIENTOS

Un agradecimiento especial a Rebecca Baker Hernández y Katherine Miranda Álvarez, quienes desde el Equipo Técnico de Cuenta Satélite de Cultura de Costa Rica estuvieron a cargo de la elaboración del primer documento del Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense.

A todo el personal del Ministerio de Cultura y Juventud: A la Secretaría de Planificación Institucional y Sectorial. Al Departamento Financiero Contable. A Jimmy Castillo Fernández. A Ana Patricia Morera Sibaja.

Al Banco Central de Costa Rica: A Carlos Carrillo Chaves. A Elvia Campos Villalobos.

A la Contraloría General de la República.

A las instituciones públicas que colaboraron brindando información para esta investigación.

A la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Índice 1. Aporte económico del ámbito o Sector Público a la cultura costarricense....................... 12 1.1 Definición del período de estudio............................................................................... 13 1.2 Delimitación del Sector Público Costarricense............................................................ 14 1.3 Recopilación de la información.................................................................................. 14 1.3.1 Gasto ejecutado en cultura y su financiación................................................ 15 1.3.2 Gasto ejecutado en cultura por parte de los segmentos del Sector Público.... 15 1.3.3 Empleo......................................................................................................... 16 1.4 Resultados................................................................................................................. 16 1.4.1 Gasto ejecutado en cultura y su financiación................................................ 16 1.4.1.1 Resultados 2010........................................................................................... 20 1.4.1.2 Resultados 2011........................................................................................... 22 1.4.1.3 Resultados 2012........................................................................................... 24 1.4.2 Gasto ejecutado en cultura por parte de los segmentos del Sector Público.... 26 1.4.2.1 Resultados 2010........................................................................................... 26 1.4.2.2 Resultados 2011........................................................................................... 27 1.4.2.3 Resultados 2012........................................................................................... 28 1.4.2.4 Resultados: 2010-2012................................................................................. 28 1.4.2.5 Resultados: Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados, 2010-2012 ...................................................................... 29 1.4.3 Empleo......................................................................................................... 31 1.4.3.1 Empleo en asignaciones culturales: Personas Asalariadas del Sector Público......................................................................................................... 32 1.4.3.1.1 Resultados: Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según jornada, formación y cargo, 2010-2012..................................................................... 34 1.4.3.2 Empleo en asignaciones culturales: Contratación externa............................. 38 1.4.3.2.1 Resultados: 2010-2012................................................................................. 38 2. Conclusiones generales................................................................................................... 40

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

3. Bibliografía........................................................................................................... 42 4. Anexos.................................................................................................................. 44 Anexo 1: Instituciones del Sector Público consultadas según segmento............. 45 Anexo 2: Formulario para el Sector Público..................................................... 49 Anexo 3: Instituciones del Sector Público con respuesta válida, según segmento .....................................................................................................................57 Anexo 4: Segmentos beneficiados..................................................................... 60 Anexo 5: Formación Profesional por Áreas...................................................... 61 Índice de Tablas Tabla 1. Número de instituciones del Sector Público consultadas según segmento.................. 15 Tabla 2. Gasto ejecutado en cultura y su financiación, inversión realizada por el Sector Público, según sector cultural, 2010........................................................................................ 20 Tabla 3. Gasto ejecutado en cultura y su financiación, inversión realizada por el Sector Público, según sector cultural, 2011........................................................................................ 22 Tabla 4. Gasto ejecutado en cultura y su financiación, inversión realizada por el Sector Público, según sector cultural, 2012........................................................................................ 24 Tabla 5. Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por segmento del Sector Público, 2010............................................................................ 26 Tabla 6. Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por segmento del Sector Público, 2011............................................................................ 27

Tabla 7. Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por segmento del Sector Público, 2012............................................................................ 28 Tabla 8. Resumen: Participación del gasto ejecutado en cultura según segmento respecto al gasto total ejecutado del Sector Público.............................................................................. 28

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Tabla 9. Resumen: Monto y participación del gasto ejecutado en cultura respecto al gasto total ejecutado del Sector Público, 2010-2012.................................................................. 29 Tabla 10. Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados, 2010-2012....... 29 Tabla 11. Participación de la inversión en cultura del Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados respecto a la inversión en cultura del Sector Público, 20102012........................................................................................................................ 30 Tabla 12. Participación de la inversión en cultura del Ministerio de Cultura y Juventud respecto a la inversión en cultura del total del Gobierno Central, 2010-2012........................ 30 Tabla 13. Participación de la inversión en cultura de Órganos Desconcentrados del MCJ respecto a la inversión en cultura del total de Órganos Desconcentrados, 2010-2012............ 31 Tabla 14. Número de instituciones públicas por segmento, según empleo en asignaciones culturales, 2010-2012.............................................................................................. 32 Tabla 15. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según jornada y segmento, 2010........................................................................................................................ 34 Tabla 16. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según formación profesional y segmento, 2010........................................................................................................ 35 Tabla 17. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según jornada y segmento, 2011........................................................................................................................ 35 Tabla 18. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según formación profesional y segmento, 2011........................................................................................................ 36 Tabla 19. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según jornada y segmento, 2012........................................................................................................................ 36

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Tabla 20. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según formación profesional y segmento, 2012........................................................................................................ 37 Tabla 21. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según cargo, 2010-2012......... 38 Tabla 22. Cantidad de personas externas al Sector Público contratadas para actividades culturales, 2010-2012............................................................................................................... 38

Índice de Cuadros Cuadro 1. Resumen de sectores culturales y segmentos del Sector Público que financian las diferentes actividades y productos culturales, 2010-2012......................................... 17 Cuadro 2. Costa Rica: Listado de los Gobiernos Locales.......................................................... 45 Cuadro 3. Costa Rica: Listado de Gobierno Central................................................................. 46 Cuadro 4. Costa Rica: Listado de los Órganos Desconcentrados.............................................. 46 Cuadro 5. Costa Rica: Listado de las Instituciones Descentralizadas No Empresariales............ 47 Cuadro 6. Costa Rica: Listado de Empresas Públicas No Financieras....................................... 48 Cuadro 7. Costa Rica: Listado de las Instituciones Públicas Financieras................................... 48 Cuadro 8. Costa Rica: Listado de los Gobiernos Locales.......................................................... 57

Cuadro 9. Costa Rica: Listado de Gobierno Central................................................................. 58

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Cuadro 10. Costa Rica: Listado de los Órganos Desconcentrados.............................................. 58 Cuadro 11. Costa Rica: Listado de las Instituciones Descentralizadas No Empresariales............ 59 Cuadro 12. Costa Rica: Listado de Empresas Públicas No Financieras....................................... 59 Cuadro 13. Costa Rica: Listado de las Instituciones Públicas Financieras................................... 59

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

A partir de la Cuenta Satélite de Cultura de Costa Rica (CSCCR)1, surgió el interés por analizar el aporte económico que realiza el ámbito público a la cultura costarricense.

ediante este ejercicio se pretende realizar un acercamiento general a la información sobre la inversión de las instituciones del ámbito o Sector Público en actividades y productos culturales, además de identificar cuáles de estas instituciones realizan actividades culturales como actividad principal para incorporarlas a los respectivos sectores culturales que componen el campo cultural de la CSCCR. La presente metodología ha sido elaborada por el Equipo Técnico de la CSCCR del Ministerio de Cultura y Juventud con el apoyo técnico del Banco Central de Costa Rica, utilizando las clasificaciones presupuestarias del Sector Público y considerando las actividades culturales de los sectores comprendidos en la CSCCR. De acuerdo con lo anterior, este ejercicio abarca los trece sectores del campo cultural de la CSCCR: Creación Literaria, Musical, Teatral, etc.; Artes Escénicas y Espectáculos Artísticos; Artes Plásticas y Visuales; Editorial; Audiovisual; Música; Diseño; Juegos y Juguetería; Patrimonio Material; Patrimonio Natural; Patrimonio Inmaterial; Educación Cultural y Artística y Publicidad.

1.1

Definición del período de estudio.

Si bien desde la CSCCR el campo cultural se mide por sectores que incluyen a los agentes económicos tanto públicos como privados, para la presente investigación el objeto de estudio se centrará en el ámbito público, que se denominará Sector Público, según el uso del concepto en Costa Rica.

13 1 La Cuenta Satélite de Cultura de Costa Rica (CSCCR) es un sistema de información estadística, diseñado como satélite del Sistema de Cuentas Nacionales, que muestra las principales características económicas de la cultura y visibiliza su aporte a la economía del país. Su construcción está a cargo de una Comisión Interinstitucional, compuesta por el Ministerio de Cultura y Juventud, el Banco Central de Costa Rica, el Instituto Nacional de Estadística y Censos, el Programa Estado de la Nación del Consejo Nacional de Rectores y el Tecnológico de Costa Rica (www.cuentasatelitecultura.go.cr/ www.si.cultura.cr).

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

El cálculo de la inversión en cultura del Sector Público se realizó considerando el mismo periodo de estudio inicial de la CSCCR, es decir, la serie de años 2010-2012. 1.2

Delimitación del Sector Público Costarricense.

En primera instancia se hizo una recopilación de directorios de varias instituciones para identificar la totalidad de entidades pertenecientes al Sector Público. Entre los documentos consultados se encuentra el titulado Sector Público Costarricense y su organización2, elaborado por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN), que define la división del Sector Público e identifica una totalidad de 329 instituciones públicas (municipalidades, ministerios y sus órganos adscritos, entidades autónomas, etc.). Una vez identificadas las instituciones del Sector Público, se procedió a delimitar a cuáles instituciones públicas se solicitaría información. Como primer criterio se consideró a aquellas instituciones que permanecieron activas durante el periodo de estudio, por medio de la consulta de la información presupuestaria disponible en el sitio web de la Contraloría General de la República (CGR)3. A partir de ese análisis se redujo el número de instituciones en estudio a 200, las cuales se clasificaron en los segmentos de Gobiernos Locales, Gobierno Central, Órganos Desconcentrados, Instituciones Descentralizadas No Empresariales, Empresas Públicas No Financieras e Instituciones Públicas Financieras4. De estas, se dio prioridad a 132, según los siguientes criterios: 1. Las instituciones públicas que comprenden el 90% del presupuesto total del Sector Público. 2. Las instituciones más vinculadas con actividades y productos culturales, las cuales fueron clasificadas por el Equipo Técnico de la CSCCR. 1.3

Recopilación de la información

Una vez seleccionadas las instituciones, se realizó el primer acercamiento a las autoridades respectivas para que designaran a los enlaces a cargo de asuntos culturales y financierocontables o a otro personal que pudiera facilitar la información requerida.

Recibidas las respuestas por parte de los jerarcas, se procedió a hacer el envío de una carta a cada enlace en la cual se explicaba brevemente el proyecto de la CSCCR y el objetivo general del ejercicio con el Sector Público, además de adjuntarse un formulario en el cual se solicitaban los datos pertinentes5. MIDEPLAN. Sector Público Costarricense y su organización. San José, Costa Rica, 2010. http://www.cgr.go.cr 4 Ver Anexo 1: Instituciones del Sector Público consultadas según segmento. 5 Ver Anexo 2: Formulario para el Sector Público. 2 3

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

De las 200 instituciones consultadas, se obtuvo 162 respuestas válidas. Lo anterior debido a que 11 entidades suministraron información que no era lo suficientemente desagregada para poder incluirla en los diferentes sectores culturales, mientras que 27 entidades no enviaron respuesta. Tabla 1. Número de instituciones del Sector Público consultadas según segmento.

Segmentos

Nº de instituciones consultadas

Nº de Nº de Nº de instituciones instituciones instituciones con respuesta con respuesta sin respuesta válida no válida

1. Gobiernos Locales

2. Gobierno Central

3. Órganos Desconcentrados

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

5. Empresas Públicas No Financieras

6. Instituciones Públicas Financieras Total

200

162

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ.

A partir de los datos obtenidos de las instituciones con respuesta válida de los diferentes segmentos6, se generaron los siguientes indicadores: 1.3.1 Gasto ejecutado en cultura y su financiación Se identifica el gasto ejecutado en cultura (financiación) por parte de los diferentes segmentos del Sector Público en cada uno de los sectores culturales y el respectivo segmento beneficiado7. Este último corresponde a la segmentación realizada para clasificar a los agentes beneficiados del producto cultural que fue financiado por el Sector Público (hogares, ramas de actividades culturales, gobierno y los demás agentes residentes). 1.3.2 Gasto ejecutado en cultura por parte de los segmentos del Sector Público Se obtiene el gasto ejecutado en cultura respecto al presupuesto total ejecutado del Sector Público. Este indicador se presenta por segmentos del Sector Público, visibilizando el aporte específico realizado por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados. 6 7

Ver Anexo 3: Instituciones del Sector Público con respuesta válida, según segmento. Ver Anexo 4: Segmentos beneficiados.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

1.3.3 Empleo Se indican características del empleo relacionado con cultura en las instituciones del Sector Público durante el período de estudio. Este indicador comprende tanto entidades con departamentos o áreas de cultura, como instituciones con funcionarios y funcionarias que desde diferentes áreas se encargan de asuntos culturales. Se logró determinar la cantidad de personas, los cargos, la formación académica y el tiempo asignado a estos asuntos culturales (cuarto de tiempo o menos, medio tiempo o tiempo completo).

1.4 Resultados 1.4.1 Gasto ejecutado en cultura y su financiación Se identificó a los beneficiarios del gasto público ejecutado, es decir a quienes “disfrutan” de las diferentes actividades y productos culturales que son financiados por los diversos segmentos del Sector Público. Para esto se generó una serie de cuadros por cada sector del campo cultural y cada uno contempló información de las instituciones clasificadas en los seis segmentos antes especificados. Es importante mencionar que, en el cuestionario aplicado para este ejercicio, no se utilizó el clasificador funcional de cada institución, sino que se usó como base la clasificación por sectores y actividades culturales propuesta en el Manual de CSC del Convenio Andrés Bello (CAB)8, adaptada para Costa Rica. Además, el gasto se clasificó de acuerdo con los sectores, siguiendo la óptica del gasto final del gobierno y del gasto de consumo efectivo. “El consumo final efectivo del gobierno general se mide por el valor de los servicios de consumo colectivos prestados por el gobierno general a la comunidad, o a grandes secciones de la misma” (Sistema de Cuentas Nacionales 2008)9.

16 8 Convenio Andrés Bello. Cuenta Satélite de Cultura, Manual metodológico para su implementación en Latinoamérica. Bogotá, Colombia, 2009. 9 Comisión Europea, Fondo Monetario Internacional, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, Organización de las Naciones Unidas, Banco Mundial. Sistema de Cuentas Nacionales 2008.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

A manera de resumen se presenta el siguiente cuadro: Cuadro 1. Resumen de sectores culturales y segmentos del Sector Público que financian las diferentes actividades y productos culturales, 2010-2012.

Sectores del campo cultural

Actividades y productos culturales financiados

Segmentos del Sector Público que financian

1. Creación Literaria, Musical, Partituras musicales, que 3. Órganos Desconcentrados Teatral, etc.: se realizaron mediante Creación de obras litera- contratos a compositores. rias, partituras musicales y guiones teatrales siempre y cuando estas sean originales. 2. Artes Escénicas y Espectáculos Artísticos: Producción y representación para el público en general de obras de teatro, circo, presentaciones musicales en vivo de cualquier género, espectáculos de danza, pantomima, festivales, ferias y de artes escénicas en general.

Financiamiento y patrocinios de conciertos, exposiciones de artistas nacionales, festivales y ferias, tanto para los mismos funcionarios y funcionarias como para el público general.

3. Artes Plásticas y Visuales: Creación de pinturas, dibujos, esculturas, grabados, servicios fotográficos, de restauración o copia de fotografías, artes gráficas, ilustración y arte industrial.

Servicios fotográficos, creación, compra y restauración de obras de arte para la institución, exposiciones.

1. Gobiernos Locales 2. Gobierno Central 3. Órganos Desconcentrados 4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales 5. Empresas Públicas No Financieras 6. Instituciones Públicas Financieras

4. Editorial: Edición de libros, periódicos, revistas, catálogos, postales, tarjetas, calendarios, afiches.

Afiches, boletines, publicaciones de libros, periódicos y revistas, calendarios y memorias institucionales.

1. Gobiernos Locales 2. Gobierno Central 3. Órganos Desconcentrados 4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales 5. Empresas Públicas No Financieras 6. Instituciones Públicas Financieras

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Sectores del campo cultural

Actividades y productos culturales financiados

5. Audiovisual: Videos, anuncios y campañas Producción, distribución sobre diversas temáticas para o exhibición de películas, el público. programas, videos (institucionales, educativos y de cualquier otra índole) ya sea para radio, televisión o cine; proyección de películas o videos de cualquier género y videojuegos.

Segmentos del Sector Público que financian 1. Gobiernos Locales 2. Gobierno Central 3. Órganos Desconcentrados 4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales 5. Empresas Públicas No Financieras 6. Instituciones Públicas Financieras

6. Música: Producción de discos graba- 1. Gobiernos Locales Grabación y publicación de dos. 2. Gobierno Central grabaciones fonográficas y 3. Órganos Desconcentrados edición de música. 4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales 5. Empresas Públicas No Financieras 6. Instituciones Públicas Financieras

7. Diseño: Diseño de planos urbanos y Elaboración de diseño de arquitectónicos y diseño de planos y dibujos de arqui- imagen. tectura o ingeniería; servicios de asesoramiento, diseño arquitectónico para proyectos residenciales, no residenciales y de restauración; servicios de planificación urbana y rural; diseño de moda, textil, interactivo y joyas.

1. Gobiernos Locales 2. Gobierno Central 3. Órganos Desconcentrados 4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales 5. Empresas Públicas No Financieras 6. Instituciones Públicas Financieras

8. Juegos y Juguetería: Juegos de mesa. Elaboración de juegos como muñecos, rompecabezas, cartas, juegos de mesa, marionetas, entre otros.

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales 5. Empresas Públicas No Financieras 6. Instituciones Públicas Financieras

9. Patrimonio Material: Conservación de lugares, monumentos y edificios históricos, patrimonio arqueológico; servicios de museos, de bibliotecas, de archivos; cuadros históricos, antigüedades; sellos de correo o timbres fiscales, matasellos postales y sobres postales; objetos de colección pública o privada.

1. Gobiernos Locales 3. Órganos Desconcentrados 4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales 6. Instituciones Públicas Financieras

Conservación y mantenimiento de edificios patrimoniales, archivos, restauración de museos y de bibliotecas, sellos de correos.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Sectores del campo cultural

Actividades y productos culturales financiados

Segmentos del Sector Público que financian

10. Patrimonio Natural: Servicio y mantenimiento de 1. Gobiernos Locales Servicios de parques nacio- parques y reservas naciona- 3. Órganos Desconcentrados nales y reservas naturales, les. 4. Instituciones Descentralijardines botánicos y zoolózadas No Empresariales gicos; objetos de colección de zoología, mineralogía o anatomía. 11. Patrimonio Inmaterial: Festivales y fiestas tradicio- 1. Gobiernos Locales Productos artesanales indí- nales. genas, tradicionales y contemporáneos; gastronomía y tradiciones culinarias locales; tradiciones vernáculas (autóctonas regionales o locales), fiestas (tradicionales y patrias), lenguas y dialectos; otras tradiciones y expresiones orales. 12. Educación Cultural y Artística: Cursos contemplados dentro del programa de educación general, formación artística especializada, formación en mantenimiento del patrimonio, museología, etc.; servicios de educación cultural como clases de música, danza, teatro, artes plásticas, artesanías, entre otros.

Programas de educación general impartidos por las universidades, talleres y servicios de educación cultural.

1. Gobiernos Locales 2. Gobierno Central 3. Órganos Desconcentrados 4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales 5. Empresas Públicas No Financieras 6. Instituciones Públicas Financieras

13. Publicidad: Anuncios y campañas publi- 1. Gobiernos Locales Anuncios y campañas publi- citarias. 2. Gobierno Central citarias. 3. Órganos Desconcentrados 4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales 5. Empresas Públicas No Financieras 6. Instituciones Públicas Financieras

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información proporcionada por las instituciones públicas.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

1.4.1.1 Resultados 2010: Tabla 2. Gasto ejecutado en cultura y su financiación, inversión realizada por el Sector Público, según sector cultural, 2010. Millones de colones

SEGMENTOS BENEFICIADOS Sectores culturales

Hogares Ramas de (como actividades consumidores) culturales

TOTAL

11,25

3.015,53

11,25 1. Creación Literaria, Musical, etc. -

2. Artes Escénicas y Espectáculos Artísticos

64,87

3. Artes Plásticas y Visuales

1.783,52

4. Editorial

3.137,20

5. Audiovisual

3,73

6. Música

864,15

13,71

8. Juegos y Juguetería

3.325,07

9. Patrimonio Material

269,76

10. Patrimonio Inmaterial

344,45

11. Patrimonio Natural

5.862,83

12. Educación Cultural y Artística

1.781,10

13. Publicidad

20.477,17

19.601,77

875,40

864,15 7. Diseño

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

UNIDADES DE FINANCIACIÓN Gobierno general

TOTAL

Gobiernos Locales

Órganos Desconcentrados

Gobierno Central

Instituciones Descentralizadas No Empresariales

Empresas Públicas No Financieras

Instituciones Públicas Financieras

11,25

7,03

4,22

3.015,53

405,75

287,01

1.756,90

479,11

33,11

53,65

64,87

7,49

10,24

43,44

3,71

1.783,52

28,60

89,53

210,44

1.259,61

147,55

47,78

3.137,20

1,77

355,06

796,97

667,12

1.269,44

46,84

3,73

864,15

1,00

322,53

42,11

25,75

53,02

419,73

13,71

2,70

3,10

0,09

7,82

3.325,07

657,74

629,93

1.757,09

194,98

75,31

10,03

269,76

262,08

1,84

5,35

0,50

344,45

33,42

2,80

308,23

5.862,83

489,90

55,81

2.405,18

2.911,90

0,04

1.781,10

11,18

107,32

141,05

1,88

1.387,28

132,40

20.477,17

1.898,92

1.860,12

7.167,94

5.865,69

2.974,06

710,43

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

1.4.1.2 Resultados 2011: Tabla 3. Gasto ejecutado en cultura y su financiación, inversión realizada por el Sector Público, según sector cultural, 2011. Millones de colones

SEGMENTOS BENEFICIADOS Hogares Ramas de (como actividades consumidores) culturales

TOTAL

15,19

3.134,91

147,20

2.508,08

- 4. Editorial

2.767,02

- 5. Audiovisual

18,65

- 6. Música

536,47

536,47 7. Diseño

Sectores culturales

15,19 1. Creación Literaria, Musical, etc. - 2. Artes Escénicas y Espectáculos Artísticos - 3. Artes Plásticas y Visuales

42,85

- 8. Juegos y Juguetería

3.657,80

- 9. Patrimonio Material

381,82

- 10. Patrimonio Inmaterial

383,04

- 11. Patrimonio Natural

7.089,60

- 12. Educación Cultural y Artística

1.990,06

- 13. Publicidad

22.672,68

22.121,01

551,66 Total

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

UNIDADES DE FINANCIACIÓN Gobierno general

TOTAL

Gobiernos Locales

Órganos Desconcentrados

Gobierno Central

Instituciones Descentralizadas No Empresariales

Empresas Públicas No Financieras

Instituciones Públicas Financieras

15,19

1,00

8,13

3,67

2,40

3.134,91

572,95

30,20

1.843,14

589,37

11,25

88,00

147,20

59,21

58,82

4,74

24,44

2.508,08

207,85

95,64

263,69

1.834,43

81,65

24,82

2.767,02

0,40

46,07

322,10

899,09

1.493,83

5,52

18,65

5,02

5,00

8,62

536,47

0,50

322,24

41,28

44,45

65,61

62,40

42,85

40,60

1,05

1,20

3.657,80

248,27

1.324,48

1.838,63

177,12

45,79

23,51

381,82

349,72

5,49

25,91

0,70

383,04

40,80

3,00

339,24

7.089,60

585,64

59,27

2.801,65

3.477,60

0,04

165,40

1.990,06

8,08

53,26

108,11

8,95

1.646,25

165,40

22.672,68

2.074,42

1.931,16

7.339,66

7.410,61

3.348,72

568,11

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

1.4.1.3 Resultados 2012: Tabla 4. Gasto ejecutado en cultura y su financiación, inversión realizada por el Sector Público, según sector cultural, 2012. Millones de colones

SEGMENTOS BENEFICIADOS

TOTAL

Hogares Ramas de (como actividades consumidores) culturales

35,37

5.756,90

Sectores culturales

35,37 1. Creación Literaria, Musical, etc. - 2. Artes Escénicas y Espectáculos Artísticos

362,17

2.392,77

- 3. Artes Plásticas y Visuales - 4. Editorial

3.768,51

- 5. Audiovisual

8,07

- 6. Música

502,09

502,09 7. Diseño

4,97

- 8. Juegos y Juguetería

4.711,22

- 9. Patrimonio Material

298,78

- 10. Patrimonio Inmaterial

431,42

8.519,07

- 12. Educación Cultural y Artística

- 11. Patrimonio Natural

2.846,16

- 13. Publicidad

29.637,51

29.100,05

537,46 Total

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

UNIDADES DE FINANCIACIÓN Gobierno general

TOTAL

Gobiernos Locales

Órganos Desconcentrados

Gobierno Central

Instituciones Descentralizadas No Empresariales

Empresas Públicas No Financieras

Instituciones Públicas Financieras

35,37

1,30

3,20

20,08

10,05

0,75

5.756,90

787,45

751,96

3.334,03

612,76

58,36

212,33

362,17

70,36

4,98

119,89

9,70

3,30

153,95

2.392,77

11,90

138,06

166,52

1.865,67

176,19

34,44

3.768,51

0,15

123,23

711,90

1.404,33

1.518,73

10,17

8,07

3,02

5,05

502,09

0,90

311,29

46,93

41,45

48,04

53,49

4,97

0,62

4,00

0,35

4.711,22

186,06

1.209,52

1.711,94

1.164,23

405,99

33,49

298,78

254,08

7,42

35,37

1,00

0,91

431,42

46,53

3,15

381,74

8.519,07

608,02

60,57

2.274,05

5.364,20

2,64

209,60

2.846,16

8,08

83,55

232,24

1,48

2.233,60

287,00

29.637,51

1.975,03

2.686,98

8.635,17

10.896,37

4.448,60

995,38

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

1.4.2

Gasto ejecutado en cultura por parte de los segmentos del Sector Público.

Al momento de iniciar la consulta para la presente investigación, la mayoría del personal de las entidades participantes relacionaba cultura solamente con las bellas artes y dejaba de lado otros sectores como el Audiovisual, la Educación Cultural y Artística, los Patrimonios Material, Inmaterial y Natural, entre otros. Sin embargo, a través de este ejercicio se logró ampliar el concepto de cultura e incluir esta inversión por parte de las instituciones. A partir de la información obtenida fue posible identificar el gasto ejecutado en cultura, así como la participación de dicho gasto con respecto al total ejecutado por segmento público, y por la totalidad del Sector Público para los años 2010, 2011 y 2012. 1.4.2.1 Resultados 2010: Tabla 5. Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por segmento del Sector Público, 2010*. Millones de colones Segmentos del Sector Público 1. Gobiernos Locales

Gasto presupuestado

Gasto total ejecutado (A)

Gasto ejecutado en cultura (B)

Gasto ejecutado en cultura/ Gasto total ejecutado (B)/ (A)

271.944,42

182.115,33

1.898,92

1,04%

2. Gobierno Central

3.198.780,74

2.677.920,60

1.860,12

0,07%

3. Órganos Desconcentrados

897.547,92

567.375,06

7.167,94

1,26%

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

714.060,52

569.631,51

5.865,69

1,03%

5. Empresas Públicas No Financieras

2.198.048,96

1.890.437,73

2.974,06

0,16%

6. Instituciones Públicas Financieras

4.188.606,78

2.611.214,67

710,43

0,03%

11.468.989,34

8.498.694,90

20.477,17

0,24%

Total

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

* Los montos especificados hacen referencia a las instituciones indicadas en el Anexo 3. Instituciones del Sector Público con respuesta válida, según segmento.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

1.4.2.2 Resultados 2011: Tabla 6. Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por segmento del Sector Público, 2011*. Millones de colones Segmentos del Sector Público 1. Gobiernos Locales

Gasto presupuestado

Gasto total ejecutado (A)

Gasto ejecutado en cultura (B)

Gasto ejecutado en cultura/ Gasto total ejecutado (B)/ (A)

290.951,37

199.749,75

2.074,42

1,04%

2. Gobierno Central

2.925.085,00

2.699.076,80

1.931,16

0,07%

3. Órganos Desconcentrados

725.507,69

612.327,18

7.339,66

1,20%

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

865.003,69

626.890,19

7.410,61

1,18%

5. Empresas Públicas No Financieras

2.603.511,09

2.260.319,63

3.348,72

0,15%

6. Instituciones Públicas Financieras

2.594.247,64

1.848.061,66

568,11

0,03%

10.004.306,48

8.246.425,21

22.672,68

0,27%

Total

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

* Los montos especificados hacen referencia a las instituciones indicadas en el Anexo 3. Instituciones del Sector Público con respuesta válida, según segmento.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

1.4.2.3 Resultados 2012: Tabla 7. Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por segmento del Sector Público, 2012*. Millones de colones Segmentos del Sector Público

Gasto presupuestado

1. Gobiernos Locales

Gasto total ejecutado (A)

Gasto ejecutado en cultura (B)

Gasto ejecutado en cultura/ Gasto total ejecutado (B)/ (A)

322.982,90

227.759,49

1.975,03

0,87%

2. Gobierno Central

3.569.179,57

3.072.320,61

2.686,98

0,09%

3. Órganos Desconcentrados

875.223,40

714.565,45

8.635,17

1,21%

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

968.168,82

799.343,04

10.896,37

1,36%

5. Empresas Públicas No Financieras

2.637.248,60

2.375.567,58

4.448,60

0,19%

6. Instituciones Públicas Financieras

2.623.985,51

1.995.577,08

995,38

0,05%

10.996.788,80

9.185.133,25

29.637,51

0,32%

Total

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

1.4.2.4 Resultados: 2010-2012. La siguiente tabla visibiliza el peso de los diferentes segmentos del Sector Público dentro de la inversión en cultura durante el período 2010-2012: Tabla 8. Resumen: Participación del gasto ejecutado en cultura según segmento respecto al gasto total ejecutado del Sector Público Millones de colones Segmentos

2010

2011

2012

1. Gobiernos Locales

9,27%

9,15%

6,66%

2. Gobierno Central

9,08%

8,52%

9,07%

3. Órganos Desconcentrados

35,00%

32,37%

29,14%

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

28,65%

32,69%

36,77%

5. Empresas Públicas No Financieras

14,52%

14,77%

15,01%

6. Instituciones Públicas Financieras

3,47%

2,51%

3,36%

100,00%

Total

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

* Los montos especificados hacen referencia a las instituciones indicadas en el Anexo 3. Instituciones del Sector Público con respuesta válida, según segmento.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Según la información recopilada de las 162 instituciones públicas consideradas para los cálculos, la inversión efectuada en cultura por parte del Sector Público es mayoritariamente generada por las Instituciones Descentralizadas No Empresariales, seguidas por los Órganos Desconcentrados, los cuales, en conjunto, aportan en promedio un 65% del gasto en cultura; en contraste con las Instituciones Públicas Financieras, que representan, en promedio, un 3% de esa inversión total efectuada por el Sector Público en cultura. A pesar de lo anterior, se observa un decrecimiento en la participación de los Órganos Desconcentrados, así como de los Gobiernos Locales, debido primordialmente a una menor inversión en celebraciones patrias, festivales y restauración de edificios históricos. Tabla 9. Resumen: Monto y participación del gasto ejecutado en cultura respecto al gasto total ejecutado del Sector Público, 2010-2012*. Millones de colones Años

Gasto presupuestado

Gasto total ejecutado (A)

Gasto ejecutado en cultura (B)

Participación (B)/(A)

2010

11.468.989,34

8.498.694,90

20.477,17

0,24%

2011

10.004.306,48

8.246.425,21

22.672,68

0,27%

2012

10.996.788,80

9.185.133,25

29.637,51

0,32%

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

1.4.2.5 Resultados: Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados, 2010-2012. En el caso de la inversión específica para la producción y financiamiento de actividades y productos culturales realizada por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados, se obtuvo la siguiente información: Tabla 10. Monto y participación del gasto en cultura respecto al gasto total ejecutado por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados, 2010-2012*. Millones de colones Años

Gasto presupuestado

Gasto total ejecutado (A)

Gasto ejecutado en cultura (B)

Participación (B)/(A)

2010

55.323,02

42.651,68

7.625,03

17,88%

2011

53.697,11

42.817,49

7.673,37

17,92%

2012

58.999,93

47.473,09

9.874,23

20,80%

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

* Los montos especificados hacen referencia a las instituciones indicadas en el Anexo 3. Instituciones del Sector Público con respuesta válida, según segmento. * Los montos especificados hacen referencia a las instituciones indicadas en el Anexo 3. Instituciones del Sector Público con respuesta válida, según segmento.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

El incremento reflejado para el año 2012 se debe principalmente a una mayor inversión en la producción de espectáculos y restauración de edificios históricos, realizada por el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados. Al comparar la participación de esta inversión en cultura por parte del Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados respecto a la inversión en cultura del Sector Público en el período 2010-2012, se obtuvieron los siguientes resultados: Tabla 11. Participación de la inversión en cultura del Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados respecto a la inversión en cultura del Sector Público, 2010-2012*. Millones de colones Gasto ejecutado en cultura del Sector Público (A)

Gasto ejecutado en cultura del MCJ y sus órganos desconcentrados (B)

2010

20.477,17

7.625,03

37,24%

2011

22.672,68

7.673,37

33,84%

2012

29.637,51

9.874,23

33,32%

Años

Participación (B)/(A)

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

En el periodo 2010-2012 la participación de la inversión en cultura del Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados ha ido decayendo, debido a que, si bien el Sector Cultura ha aumentado su inversión en actividades y productos culturales, los demás segmentos del Sector Público lo han aumentado en mayor proporción. El Ministerio de Cultura y Juventud pertenece al segmento público del Gobierno Central; si se considera la participación de la inversión en cultura de este Ministerio respecto al total de la inversión en cultura del segmento, se obtiene lo siguiente: Tabla 12. Participación de la inversión en cultura del Ministerio de Cultura y Juventud respecto a la inversión en cultura del total del Gobierno Central Total, 2010-2012*. Millones de colones Años

Gasto ejecutado en cultura del Gobierno Central (A)

Gasto ejecutado en cultura del MCJ (B)

Participación (B) / (A)

2010

1.860,12

1.002,98

53,92%

2011

1.931,16

1.473,66

76,31%

2012

2.686,98

2.153,55

80,15%

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

* Los montos especificados hacen referencia a las instituciones indicadas en el Anexo 3. Instituciones del Sector Público con respuesta válida, según segmento.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Se observa que, de la totalidad del gasto ejecutado en cultura del Gobierno Central, el Ministerio de Cultura y Juventud aporta en promedio el 70%, para los años en estudio. Por su parte, los Órganos Desconcentrados del MCJ aportan en promedio el 89% de la inversión en cultura realizada por el total de los órganos desconcentrados del Sector Público, lo cual se muestra en la siguiente tabla: Tabla 13. Participación de la inversión en cultura de Órganos Desconcentrados del MCJ respecto a la inversión en cultura del total de Órganos Desconcentrados, 2010-2012*. Millones de colones Años

Gasto ejecutado en cultura de los órganos desconcentrados (A)

Gasto ejecutado en cultura de los órganos desconcentrados del MCJ (B)

Participación (B) / (A)

2010

7.167,94

6.622,05

92,38%

2011

7.339,66

6.199,71

84,47%

2012

8.635,17

7.720,67

89,41%

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

El decrecimiento de participación del gasto en cultura de los Órganos Desconcentrados del MCJ respecto al total de los Órganos Desconcentrados del Sector Público al año 2011, se debe, por un lado, a que el gasto ejecutado en cultura por parte de los Órganos Desconcentrados del MCJ disminuyó en una pequeña cuantía y, por el otro lado, a que el gasto en cultura efectuado por los restantes Órganos Desconcentrados aumentó en mayor medida. 1.4.3 Empleo

Entre las instituciones del Sector Público se encontraron algunas entidades con unidades o áreas de cultura, una mayoría de instituciones sin personal designado en asuntos culturales y una cantidad importante de entidades que, aunque no contaban con un área específica de cultura, tenían personas de diferentes áreas asignadas a asuntos culturales. Además de las y los funcionarios internos en las instituciones encargados de asuntos culturales, se observó la contratación de personas externas para realizar estas actividades.

* Los montos especificados hacen referencia a las instituciones indicadas en el Anexo 3. Instituciones del Sector Público con respuesta válida, según segmento.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

1.4.3.1 Empleo en asignaciones culturales: Personas Asalariadas del Sector Público Tabla 14. Número de instituciones públicas por segmento, según empleo en asignaciones culturales, 2010-2012*. 2010 No poseen

Cuentan con unidad de cultura

Cuentan con personal asignado

Total

1. Gobiernos Locales

2. Gobierno Central

3. Órganos Desconcentrados

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

5. Empresas Públicas No Financieras

6. Instituciones Públicas Financieras

162

Segmentos

Total

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

*Los montos especificados hacen referencia a las instituciones indicadas en el Anexo 3. Instituciones del Sector Público con respuesta válida, según segmento.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

2011

2012 No poseen

Cuentan con unidad de cultura

Cuentan con personal asignado

Total

162

No poseen

Cuentan con unidad de cultura

Cuentan con personal asignado

Total

Las personas empleadas en asignaciones culturales dentro de las instituciones públicas antes identificadas se dedican a los asuntos culturales a tiempo completo, medio tiempo y cuarto de tiempo o menos y poseen diversas formaciones. Seguidamente se presentan tablas que muestran la distribución por jornada y formación10 del personal empleado, para cada uno de los años de estudio.

Las profesiones de cada una de las áreas de formación se detallan en el Anexo 5: Formación profesional por áreas.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

1.4.3.1.1 Resultados: Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según jornada, formación y cargo, 2010-2012. Tabla 15. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según jornada y segmento, 201011. 2010 Segmentos

1. Gobiernos Locales 2. Gobierno Central

Tiempo completo

Medio Tiempo

Cuarto de tiempo o menos

Total

394

407

3. Órganos Desconcentrados

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

5. Empresas Públicas No Financieras

6. Instituciones Públicas Financieras

473

579

Total

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

11 Esta cantidad hace referencia a las personas de las 83 instituciones públicas que en el 2010 contaban con personal asignado o área de cultura según la Tabla 14.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Tabla 16. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según formación profesional y segmento, 2010. 2010 Segmentos

Área de Artes

1. Gobiernos Locales

Área Área de de FiEdulosofía cación y Letras

Área de Ciencias e Ingenierías

2. Gobierno Central

206

3. Órganos Desconcentrados

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

5. Empresas Públicas No Financieras

6. Instituciones Públicas Financieras Total

Área de Salud

Área Área de Social y ComuEconómica nicación

116

232

No se especifica

Total

407

118

579

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

Tabla 17. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según jornada y segmento, 201112. 2011 Medio tiempo

Cuarto de tiempo o menos

394

407

3. Órganos Desconcentrados

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

5. Empresas Públicas No Financieras

6. Instituciones Públicas Financieras

480

600

Segmentos

1. Gobiernos Locales 2. Gobierno Central

Total

Tiempo completo

Total

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

12 Esta cantidad hace referencia a las personas de las 82 instituciones públicas que, en el 2011, contaban con personal asignado o área de cultura según la Tabla 14.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Tabla 18. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según formación profesional y segmento, 2011. 2011 Área de Filosofía y Letras

Área de Ciencias e Ingenierías

Área de Educación

2. Gobierno Central

206

116

407

3. Órganos Desconcentrados

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

5. Empresas Públicas No Financieras

6. Instituciones Públicas Financieras

237

120

600

Segmentos

Área de Artes

1. Gobiernos Locales

Total

Área de Salud

Área Área de Social y ComuEconómica nicación

No se especifica

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

Tabla 19. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según jornada y segmento, 201213. 2012 Tiempo completo

Medio tiempo

Cuarto de tiempo o menos

Total

1. Gobiernos Locales

2. Gobierno Central

390

403

3. Órganos Desconcentrados

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

5. Empresas Públicas No Financieras

6. Instituciones Públicas Financieras

471

590

Segmentos

Total

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas. 13 Esta cantidad hace referencia a las personas de las 84 instituciones públicas que, en el 2012, contaban con personal asignado o área de cultura según la Tabla 10.

Total

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Tabla 20. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según formación profesional y segmento, 2012. 2012 Segmentos

1. Gobiernos Locales

Área de Artes

Área de Ciencias e Ingenierías

Área Área de de FiEdulosofía cación y Letras

Área de Salud

Área Área de Social y ComuEconómica nicación

No se especifica

Total

2. Gobierno Central

206

116

403

3. Órganos Desconcentrados

4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

5. Empresas Públicas No Financieras

6. Instituciones Públicas Financieras

235

118

590

Total

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

Durante el período 2010-2012, alrededor del 80% de las personas asignadas a asuntos culturales en las instituciones del Sector Público se dedicaban a estos asuntos a tiempo completo, el 6% dedicaba medio tiempo y el 14%, un cuarto de tiempo o menos. Se observa un incremento en cuanto a la cantidad de personas asignadas a asuntos culturales, al pasar de 579 en el año 2010 a 600 en el año 2011, lo cual refleja una mayor participación de los segmentos: Gobiernos Locales, Órganos Desconcentrados e Instituciones Descentralizadas No Empresariales. Respecto a la formación profesional que posee el personal a cargo de asuntos culturales, se encuentra que durante el período 2010-2012, en promedio, el 40% de las personas asignadas tenía formación en el área de Artes; aproximadamente el 20% en el área de Filosofía y Letras; un 9% del área Social y Económica y el restante 30% se encuentra entre las áreas de Educación, Ciencias e Ingenierías, Salud, Comunicación y otras no especificadas.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Tabla 21. Cantidad de personas asignadas a asuntos culturales según cargo, 2010-2012. Cargo

2010

2011

2012

Director(a), jefe(a), coordinador(a)

113

119

120

Subdirector(a)

Secretaria(o), asistente, otros.

453

467

452

Total

579

600

590

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

La mayoría de personas asignadas a asuntos culturales ocupan el cargo de secretaria o asistente, con un 78% en promedio; mientras que un 20% ejerce el cargo de dirección, jefatura o coordinación.

1.4.3.2

Empleo en asignaciones culturales: Contratación externa

Además de las y los funcionarios internos en la instituciones que se encuentran asignados a asuntos culturales, las instituciones del Sector Público realizan contrataciones externas de personas para realizar estas actividades. La siguiente tabla presenta los resultados obtenidos: 1.4.3.2.1

Resultados: 2010-2012 Tabla 22. Cantidad de personas externas al Sector Público contratadas para actividades culturales, 2010-2012. Segmento

2010

2011

2012

165

184

181

278

343

394

5. Empresas Públicas No Financieras

6. Instituciones Públicas Financieras

491

586

643

1. Gobiernos Locales 2. Gobierno Central 3. Órganos Desconcentrados 4. Instituciones Descentralizadas No Empresariales

Total

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de la CSCCR del MCJ, a partir de información brindada por las instituciones públicas.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Se observa un incremento en la cantidad de personas externas contratadas para realizar actividades culturales a lo largo del período 2010-2012 y los segmentos que aportan más contrataciones son los Órganos Desconcentrados y los Gobiernos Locales.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Conclusiones Generales

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

A partir

presente

investigación

sido

posible ampliar el concepto de cultura mediante la sensibilización del personal que conforma el Sector Público, contribuyendo en el posicionamiento de la cultura como motor para el desarrollo integral del país.

e determinó que los segmentos que realizan la mayor inversión en cultura desde el ámbito público son, al año 2012, las Instituciones Descentralizadas No Empresariales y los Órganos Desconcentrados, quienes representaron respectivamente el 36,77% y el 29,14% del gasto ejecutado en cultura con respecto al gasto total ejecutado del Sector Público. Por su parte, el Ministerio de Cultura y Juventud y sus Órganos Desconcentrados aportan en conjunto un 33,32% del total de la inversión en cultura del Sector Público en el año 2012. Asimismo, el Ministerio de Cultura y Juventud aporta el 70% del total de la inversión en cultura que realiza el segmento Gobierno Central. Si bien a partir del estudio fue posible identificar que el gasto público realizado en cultura proviene mayoritariamente del Sector Cultura (MCJ y sus órganos desconcentrados), también se evidencia un crecimiento de la inversión destinada hacia cultura por parte del resto del Sector Público a lo largo del periodo de estudio (2010-2012). Además, el Ministerio de Cultura y Juventud es el ente que cuenta con más personas asignadas a asuntos culturales, pues al año 2012 representaba el 65,25% del total de este personal. La investigación también dejó en evidencia que existen limitaciones en los registros de algunas de las instituciones consultadas, ya que invierten en cultura sin llevar el control del gasto realizado por programas o actividades culturales, lo que imposibilita contabilizar dicha inversión. Por lo tanto, la mejora en estas estadísticas culturales dependerá del progreso que tengan las instituciones públicas en el registro financiero contable de las actividades culturales.

Bibliografía

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Convenio Andrés Bello. Cuenta Satélite de Cultura. Manual metodológico para su implementación en Latinoamérica. Bogotá, Colombia, 2009. Ministerio de Cultura y Juventud. Cuenta Satélite de Cultura de Costa Rica: Primeras mediciones. San José, Costa Rica, 2013. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. Sector Público Costarricense y su organización. San José, Costa Rica, 2010. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, Proyecto Estado de la Nación, Universidad de Costa Rica, Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública. Manual Explicativo de los Organigramas del Sector Público Costarricense. San José, Costa Rica, 2007. Comisión Europea, Fondo Monetario Internacional, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, Organización de las Naciones Unidas, Banco Mundial. Sistema de Cuentas Nacionales, 2008. http://www.cgr.go.cr http://www.cuentasatelitecultura.go.cr http://www.si.cultura.cr

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Anexos

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Anexo 1: Instituciones del sector público consultadas según segmento Cuadro 2. Costa Rica: Listado de los Gobiernos Locales

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45.

Concejo Municipal de Distrito de Cervantes Concejo Municipal de Distrito de Cóbano Concejo Municipal de Distrito de Colorado Concejo Municipal de Distrito de Lepanto Concejo Municipal de Distrito de Monteverde Concejo Municipal de Distrito de Paquera Concejo Municipal de Distrito de Peñas Blancas Concejo Municipal de Distrito de Tucurrique Municipalidad de Abangares Municipalidad de Acosta Municipalidad de Aguirre Municipalidad de Alajuela Municipalidad de Alajuelita Municipalidad de Alvarado Municipalidad de Aserrí Municipalidad de Atenas Municipalidad de Bagaces Municipalidad de Barva Municipalidad de Belén Municipalidad de Buenos Aires Municipalidad de Cañas Municipalidad de Carrillo Municipalidad de Cartago Municipalidad de Coronado Municipalidad de Corredores Municipalidad de Coto Brus Municipalidad de Curridabat Municipalidad de Desamparados Municipalidad de Dota Municipalidad de El Guarco Municipalidad de Escazú Municipalidad de Esparza Municipalidad de Flores Municipalidad de Garabito Municipalidad de Goicoechea Municipalidad de Golfito Municipalidad de Grecia Municipalidad de Guácimo Municipalidad de Guatuso Municipalidad de Heredia Municipalidad de Hojancha Municipalidad de Jiménez Municipalidad de La Cruz Municipalidad de La Unión Municipalidad de León Cortés

46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89.

Municipalidad de Liberia Municipalidad de Limón Municipalidad de Los Chiles Municipalidad de Matina Municipalidad de Montes de Oca Municipalidad de Montes de Oro Municipalidad de Mora Municipalidad de Moravia Municipalidad de Nandayure Municipalidad de Naranjo Municipalidad de Nicoya Municipalidad de Oreamuno Municipalidad de Orotina Municipalidad de Osa Municipalidad de Palmares Municipalidad de Paraíso Municipalidad de Parrita Municipalidad de Pérez Zeledón Municipalidad de Poás Municipalidad de Pococí Municipalidad de Puntarenas Municipalidad de Puriscal Municipalidad de San Carlos Municipalidad de San Isidro Municipalidad de San José Municipalidad de San Mateo Municipalidad de San Pablo Municipalidad de San Rafael Municipalidad de San Ramón Municipalidad de Santa Ana Municipalidad de Santa Bárbara Municipalidad de Santa Cruz Municipalidad de Santo Domingo Municipalidad de Sarapiquí Municipalidad de Siquirres Municipalidad de Talamanca Municipalidad de Tarrazú Municipalidad de Tibás Municipalidad de Tilarán Municipalidad de Turrialba Municipalidad de Turrubares Municipalidad de Upala Municipalidad de Valverde Vega Municipalidad de Zarcero

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Cuadro 3. Costa Rica: Listado de Gobierno Central

Contraloría General de la República

Corte Suprema de Justicia

Defensoría de los Habitantes de la República

Ministerio de Seguridad Pública

Ministerio de Agricultura y Ganadería

Ministerio de Ciencia y Tecnología

Ministerio de Comercio Exterior

Ministerio de Cultura y Juventud

Ministerio de Economía, Industria y Comercio

10.

Ministerio de Educación Pública

11.

Ministerio de Hacienda

12.

Ministerio de Justicia y Paz

13.

Ministerio de la Presidencia

14.

Ministerio de Obras Públicas y Transportes

15.

Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica

16.

Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto

17.

Ministerio de Salud

18.

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

19.

Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos

20.

Ministerio de Ambiente y Energía

21.

Tribunal Supremo de Elecciones Cuadro 4. Costa Rica: Listado de los Órganos Desconcentrados

1. Centro Costarricense de Producción Cinematográfica 2. Centro Cultural e Histórico José Figueres Ferrer 3. Centro Nacional de la Música 4. Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias 5. Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad 6. Comisión Nacional de Conmemoraciones Históricas 7. Consejo de Seguridad Vial 8. Consejo de Transporte Público 9. Consejo Nacional de Concesiones 10. Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor 11. Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven 12. Consejo Nacional de Vialidad 13. Consejo Técnico de Asistencia Médico Social

14. Consejo Técnico de Aviación Civil 15. Consejo Superior de Educación 16. Dirección Ejecutora de Proyectos – Ministerio de Planificación Nacional

y Política Económica

17. Fondo Nacional de Financiamiento Forestal

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

18. Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares 19. Instituto Costarricense de Investigación y Enseñanza en Nutrición y Salud 20. Instituto Costarricense sobre Drogas 21. Instituto Meteorológico Nacional 22. Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria 23. Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia 24. Junta Administrativa de la Imprenta Nacional 25. Junta Administrativa del Archivo Nacional 26. Museo Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia 27. Museo de Arte Costarricense 28. Museo de Arte y Diseño Contemporáneo 29. Museo Histórico Cultural Juan Santamaría 30. Museo Nacional de Costa Rica 31. Oficina de Cooperación Internacional de la Salud 32. Oficina Nacional de Semillas 33. Parque Marino del Pacífico 34. Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes 35. Patronato Nacional de Ciegos 36. Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación 37. Programa de Regularización del Catastro y Registro 38. Servicio Fitosanitario del Estado 39. Servicio Nacional de Salud Animal 40. Sistema Nacional de Áreas de Conservación 41. Sistema Nacional de Educación Musical 42. Teatro Nacional 43. Teatro Popular Melico Salazar Cuadro 5. Costa Rica: Listado de las Instituciones Descentralizadas No Empresariales

1. Academia Nacional de Ciencias 2. Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica 3. Caja Costarricense del Seguro Social 4. Colegio San Luis Gonzaga 5. Colegio Vocacional de Artes y Oficios 6. Colegio Universitario de Cartago 7. Colegio Universitario de Limón 8. Comisión Nacional de Asuntos Indígenas 9. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas 10. Consejo Nacional de Rectores 11. Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial 12. Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura 13. Instituto Costarricense de Turismo 14. Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación 15. Instituto de Desarrollo Rural

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

16. Instituto de Fomento y Asesoría Municipal 17. Instituto Mixto de Ayuda Social 18. Instituto Nacional de Aprendizaje 19. Instituto Nacional de Estadística y Censos 20. Instituto Nacional de la Mujer 21. Instituto Tecnológico de Costa Rica 22. Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur 23. Patronato Nacional de la Infancia 24. Superintendencia General de Telecomunicaciones 25. Universidad de Costa Rica 26. Universidad Estatal a Distancia 27. Universidad Nacional 28. Universidad Técnica Nacional

Cuadro 6. Costa Rica: Listado de Empresas Públicas No Financieras

1. Compañía Nacional de Fuerza y Luz 2. Consejo Nacional de Producción 3. Correos de Costa Rica S.A. 4. Editorial Costa Rica 5. Empresa de Servicios Públicos de Heredia 6. Instituto de Acueductos y Alcantarillados 7. Instituto Costarricense de Electricidad 8. Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago 9. Junta de Protección Social 10. Radiográfica Costarricense S.A. 11. Refinadora Costarricense de Petróleo 12. Sistema Nacional de Radio y Televisión Cultural Cuadro 7. Costa Rica: Listado de las instituciones públicas financieras

Banco Central de Costa Rica

Banco Crédito Agrícola de Cartago

Banco de Costa Rica

Banco Hipotecario de la Vivienda

Banco Nacional de Costa Rica

Banco Popular y de Desarrollo Comunal

Instituto Nacional de Seguros

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

ANEXO 2: FORMULARIO PARA EL SECTOR PÚBLICO Confidencialidad de la información: Los datos solicitados serán estrictamente confidenciales y utilizados sólo para fines estadísticos, su publicación se hará a nivel agregado. Tampoco serán suministrados con propósitos fiscales ni de otra índole. Ley Nº7839, Sistema de Estadística Nacional, Art. 4.

Capítulo I: Datos generales de la institución. 1.1. Razón social de la institución:(1) 1.2. Número de cédula jurídica:(2) 1.3. Provincia:(3)

1.4. Cantón:(4)

1.5. Distrito:(5)

1.6. Teléfono:(6) ___________________________ / 1.7. Fax:(8) 1.8. Dirección física:(9)

(7)

1.9. Correo electrónico:(10) Capítulo II: Datos generales de la persona encargada de completar el formulario. 2.1. Nombre:(11) 2.2. Cédula física:(12) 2.3. Teléfono:(13) 2.4. Fax:(15) 2.5. Dirección física: (16)

/ (14)

2.6. Correo electrónico: (17) Capítulo III: Actividades generales de la institución. 3.1. Actividad principal de la institución: (18) 3.2. Actividad (es) secundaria (s) de la institución: 3.3. (19) 3.4. (20) 3.5. (21) 3.6. Actividad principal del Área de Cultura: (22) 3.7. Actividades (es) secundaria (s) del Área de Cultura: 3.7.1. (23) 3.7.2. (24) 3.7.3. (25)

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Capítulo IV: Proyectos/programas/actividades de la institución. A continuación le solicitamos que indique los proyectos, programas o actividades que realizó la institución durante el periodo 2010-2012 en cada uno de los sectores que componen el campo cultural. Por favor, lea las siguientes instrucciones para completar la información requerida. I. Escribir el nombre del proyecto/programa/actividad que realizó la institución y describir en qué consiste. II. Indicar si se cobró entrada, cuota voluntaria, canon por uso de instalaciones o matrícula a las personas que participaron y si fue así, explicar qué porcentaje del gasto total fue cubierto por el cobro de dicha entrada, cuota voluntaria, canon o matrícula. Si el proyecto/programa/actividad recibió alguna transferencia, patrocinio, mecenazgo o apoyo económico de cooperación internacional, empresas, etc. favor indicar qué porcentaje del gasto total fue cubierto por ese aporte. III. Marcar con X en los años que se realizó dicha actividad. IV. Por último, proveer desglose del monto gastado por año de cada programa, proyecto o actividad, por separado según la clasificación objeto del gasto.

Nombre del proyecto/programa/ actividad, y breve descripción.

Indique si para la ejecución del proyecto/programa/ actividad tuvo ingresos por entrada, cuota voluntaria, canon o matrícula y otros aportes (de cooperación internacional, empresas, etc.)

Año en que se realizó la actividad

2010

2011

Monto gastado por actividad

2012

2010

2011

2012

4.1 Sector de Creación Literaria, Musical o Teatral: Creación de obras literarias, partituras musicales y guiones teatrales. 4.1.1

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

(32)

(33)

4.1.2

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

(40)

(41)

4.1.3

(42)

(43)

(44)

(45)

(46)

(47)

(48)

(49)

4.1.4

(50)

(51)

(52)

(53)

(54)

(55)

(56)

(57)

4.1.5

(58)

(59)

(60)

(61)

(62)

(63)

(64)

(65)

4.2 Sector de Artes Escénicas y Espectáculos Artísticos: Producción y representación para el público en general de obras de teatro, circo, presentaciones musicales en vivo de cualquier género, espectáculos de danza, pantomima y de artes escénicas en general. Festivales, ferias no tradicionales (las tradicionales se clasifican más adelante dentro de patrimonio inmaterial). Conferencias, charlas, seminarios.

4.2.1

(66)

(67)

(68)

(69)

(70)

(71)

(72)

(73)

4.2.2

(74)

(75)

(76)

(77)

(78)

(79)

(80)

(81)

4.2.3

(82)

(83)

(84)

(85)

(86)

(87)

(88)

(89)

4.2.4

(90)

(91)

(92)

(93)

(94)

(95)

(96)

(97)

4.2.5

(98)

(99)

(100)

(101)

(102)

(103)

(104)

(105)

4.3 Sector de Artes Plásticas y Visuales: Creación de pinturas, dibujos, esculturas, grabados; servicios fotográficos, de restauración o copia de fotografías; artes gráficas, ilustración y arte industrial. 4.3.1

(106)

(107)

(108)

(109)

(110)

(111)

(112)

(113)

4.3.2

(114)

(115)

(116)

(117)

(118)

(119)

(120)

(121)

4.3.3

(122)

(123)

(124)

(125)

(126)

(127)

(128)

(129)

4.3.4

(130)

(131)

(132)

(133)

(134)

(135)

(136)

(137)

4.3.5

(138)

(139)

(140)

(141)

(142)

(143)

(144)

(145)

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Nombre del proyecto/programa/ actividad, y breve descripción.

Indique si para la ejecución del proyecto/programa/ actividad tuvo ingresos por entrada, cuota voluntaria, canon o matrícula y otros aportes (de cooperación internacional, empresas, etc.)

Año en que se realizó la actividad

2010

2011

Monto gastado por actividad

2012

2010

2011

2012

4.4 Sector Editorial (libros y publicaciones): Edición de: catálogos, revistas, diarios, periódicos, mapas, postales, tarjetas, calendarios, afiches, partituras, libros (de cualquier género o temática). 4.4.1

(146)

(147)

(148)

(149)

(150)

(151)

(152)

(153)

4.4.2

(154)

(155)

(156)

(157)

(158)

(159)

(160)

(161)

4.4.3

(162)

(163)

(164)

(165)

(166)

(167)

(168)

(169)

4.4.4

(170)

(171)

(172)

(173)

(174)

(175)

(176)

(177)

4.4.5

(178)

(179)

(180)

(181)

(182)

(183)

(184)

(185)

4.5 Sector Audiovisual: Producción o distribución de películas, programas, videos (institucionales, publicitarios, educativos y de cualquier otra índole) ya sea para radio, televisión o cine; proyección de películas o videos de cualquier género, multimedia y videojuegos. 4.5.1

(186)

(187)

(188)

(189)

(190)

(191)

(192)

(193)

4.5.2

(194)

(195)

(196)

(197)

(198)

(199)

(200)

(201)

4.5.3

(202)

(203)

(204)

(205)

(206)

(207)

(208)

(209)

4.5.4

(210)

(211)

(212)

(213)

(214)

(215)

(216)

(217)

4.5.5

(218)

(219)

(220)

(221)

(222)

(223)

(224)

(225)

4.6 Sector Música (Producción y edición musical): Grabación o publicación de grabaciones fonográficas; edición de música. 4.6.1

(226)

(227)

(228)

(229)

(230)

(231)

(232)

(233)

4.6.2

(234)

(235)

(236)

(237)

(238)

(239)

(240)

(241)

4.6.3

(242)

(243)

(244)

(245)

(246)

(247)

(248)

(249)

4.6.4

(250)

(251)

(252)

(253)

(254)

(255)

(256)

(257)

4.6.5

(258)

(259)

(260)

(261)

(262)

(263)

(264)

(265)

4.7 Sector Diseño: Elaboración de diseños publicitarios; elaboración de planos y dibujos de arquitectura o ingeniería; servicios de asesoramiento, pre diseño o diseño arquitectónico para proyectos residenciales, no residenciales, de restauración; servicios de planificación urbana, rural; diseño de moda, textil, interactivo y joyas. 4.7.1

(266)

(267)

(268)

(269)

(270)

(271)

(272)

(273)

4.7.2

(274)

(275)

(276)

(277)

(278)

(279)

(280)

(281)

4.7.3

(282)

(283)

(284)

(285)

(286)

(287)

(288)

(289)

4.7.4

(300)

(301)

(302)

(303)

(304)

(305)

(306)

(307)

4.7.5

(308)

(309)

(310)

(311)

(312)

(313)

(314)

(315)

4.8 Sector Juegos y Juguetería: Elaboración de muñecos, rompecabezas, juegos de cartas, juegos de mesa, marionetas, entre otros. 4.8.1

(316)

(317)

(318)

(319)

(320)

(321)

(322)

(323)

4.8.2

(324)

(325)

(326)

(327)

(328)

(329)

(330)

(331)

4.8.3

(332)

(333)

(334)

(335)

(336)

(337)

(338)

(339)

4.8.4

(340)

(341)

(342)

(343)

(344)

(345)

(346)

(347)

4.8.5

(348)

(349)

(350)

(351)

(352)

(353)

(354)

(355)

4.9 Sector Patrimonio Material: Conservación de lugares, monumentos y edificios históricos, patrimonio arqueológico; servicios de museos, de bibliotecas, de archivos (fílmicos, documentales y otros repositorios); cuadros históricos, antigüedades; sellos de correo o timbres fiscales, matasellos postales y sobres postales; objetos de colección pública o privada (que no estén contempladas en el patrimonio natural). 4.9.1

(356)

(357)

(358)

(359)

(360)

(361)

(362)

(363)

4.9.2

(364)

(365)

(366)

(367)

(368)

(369)

(370)

(371)

4.9.3

(372)

(373)

(374)

(375)

(376)

(377)

(378)

(379)

4.9.4

(380)

(381)

(382)

(383)

(384)

(385)

(386)

(387)

4.9.5

(388)

(389)

(390)

(391)

(392)

(393)

(394)

(395)

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Nombre del proyecto/programa/ actividad, y breve descripción.

Indique si para la ejecución del proyecto/programa/ actividad tuvo ingresos por entrada, cuota voluntaria, canon o matrícula y otros aportes (de cooperación internacional, empresas, etc.)

Año en que se realizó la actividad

2010

2011

Monto gastado por actividad

2012

2010

2011

2012

4.10 Sector Patrimonio Natural: Servicios de parques nacionales y reservas naturales, jardines botánicos y zoológicos; objetos de colección de zoología, mineralogía o anatomía. 4.10.1

(396)

(397)

(398)

(399)

(400)

(401)

(402)

(403)

4.10.2

(404)

(405)

(406)

(407)

(408)

(409)

(410)

(411)

4.10.3

(412)

(413)

(414)

(415)

(416)

(417)

(418)

(419)

4.10.4

(420)

(421)

(422)

(423)

(424)

(425)

(426)

(427)

4.10.5

(428)

(429)

(430)

(431)

(432)

(433)

(434)

(435)

4.11 Sector Patrimonio Inmaterial: Elaboración de productos artesanales indígenas, tradicionales y contemporáneos, gastronomía y tradiciones culinarias locales, tradiciones vernáculas (autóctonas regionales o locales), fiestas (tradicionales y patrias), lenguas y dialectos, otras tradiciones y expresiones orales. 4.11.1

(436)

(437)

(438)

(439)

(440)

(441)

(442)

(443)

4.11.2

(444)

(445)

(446)

(447)

(448)

(449)

(450)

(451)

4.11.3

(452)

(453)

(454)

(455)

(456)

(457)

(458)

(459)

4.11.4

(460)

(461)

(462)

(463)

(464)

(465)

(466)

(467)

4.11.5

(468)

(469)

(470)

(471)

(472)

(473)

(474)

(475)

4.12 Sector Educación Cultural y Artística: Formación artística dentro del programa de educación general, formación artística especializada, formación en mantenimiento del patrimonio, museología, etc.; servicios de educación cultural como: clases de música, danza, teatro, artes plásticas, artesanías, entre otros. 4.12.1

(476)

(477)

(478)

(479)

(480)

(481)

(482)

(483)

4.12.2

(484)

(485)

(486)

(487)

(488)

(489)

(490)

(491)

4.12.3

(492)

(493)

(494)

(495)

(496)

(497)

(498)

(499)

4.12.4

(500)

(501)

(502)

(503)

(504)

(505)

(506)

(507)

4.12.5

(508)

(509)

(510)

(511)

(512)

(513)

(514)

(515)

4.13 Otras actividades culturales realizadas por la institución no contempladas en los sectores anteriores. 4.13.1

(516)

(517)

(518)

(519)

(520)

(521)

(522)

(523)

4.13.2

(524)

(525)

(526)

(527)

(528)

(529)

(530)

(531)

4.13.3

(532)

(533)

(534)

(535)

(536)

(537)

(538)

(539)

4.13.4

(540)

(541)

(542)

(543)

(544)

(545)

(546)

(547)

4.13.5

(548)

(549)

(550)

(551)

(552)

(553)

(554)

(555)

De los programas o actividades antes especificados, proveer desglose del monto gastado por año de cada actividad por separado según la clasificación objeto del gasto.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Capítulo V: Apoyo económico brindado por la institución a actividades culturales realizadas por otras empresas, asociaciones o instituciones. Indique si la institución ha apoyado económicamente una actividad cultural de otra empresa, asociación, institución, organización, etc. Por favor lea las instrucciones para completar la información solicitada. I. Nombrar la actividad que fue apoyada económicamente por la institución e incluir una breve descripción de la misma. II. Indicar el beneficiario (asociación comunal, hogar de ancianos, etc.) y el monto otorgado para dicha actividad; ya sea que haya sido mediante alguna transferencia o patrocinio. III. Marque con X el año en que se efectuó la actividad. Nombre de la actividad y una breve descripción de la misma.

Beneficiario del aporte y monto del aporte económico realizado por la institución.

Año en que se realizó la actividad

2010

2011

2012

5.1.

(556)

(557)

(558)

(559)

(560)

5.2.

(561)

(562)

(563)

(564)

(565)

5.3.

(566)

(567)

(568)

(569)

(570)

5.4.

(571)

(572)

(573)

(574)

(575)

5.5.

(576)

(577)

(578)

(579)

(580)

5.6.

(581)

(582)

(583)

(584)

(585)

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Capítulo VI: Unidad/Responsable(s) de los asuntos culturales de la institución. Indique la unidad o la(s) persona(s) responsable(s) de los asuntos culturales de la institución, en el periodo 2010-2012. Por favor lea las instrucciones para completar la información solicitada. I. Escribir el nombre de la unidad o de la(s) persona(s) responsable(s) de los asuntos culturales de la institución según el año. II. Especificar el cargo de la persona responsable o que conforma la unidad de los asuntos culturales de la institución. III. Explicar cuál es la formación de la o el funcionario(s) de la institución que conforma la unidad de asuntos culturales de la institución. IV. Favor marcar con X si el personal ocupado de los asuntos culturales, del año especificado, estaba de manera permanente o eventual. V. Favor marcar con X el tiempo asignado (completo, medio, cuarto de tiempo o menos) dedicado por parte de la persona a los asuntos culturales, del año especificado.

6.1 Unidad/Persona(s) responsable(s) de los asuntos culturales en el año 2010: Nombre de la persona encargada

Puesto que ocupa dentro de los asuntos culturales

Marque con X el tiempo asignado a los asuntos culturales

Formación profesional

Tiempo completo

6.1.1.

(586)

(587)

(588)

(589)

6.1.2.

(590)

(591)

(592)

(593)

6.1.3.

(594)

(595)

(596)

(597)

6.1.4.

(598)

(599)

(600)

(601)

6.1.5.

(602)

(603)

(604)

(605)

6.1.6.

(606)

(607)

(608)

(609)

6.1.7.

(610)

(611)

(612)

(613)

6.1.8.

(614)

(615)

(616)

Medio tiempo

Cuarto de tiempo o menos

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

6.2 Unidad/Persona(s) responsable(s) de los asuntos culturales en el año 2011: Nombre de la persona encargada

Puesto que ocupa dentro de los asuntos culturales

Marque con X el tiempo asignado a los asuntos culturales

Formación profesional

Tiempo completo

6.2.1.

(621)

(622)

(623)

(624)

6.2.2.

(625)

(626)

(627)

(628)

6.2.3.

(629)

(630)

(631)

(632)

6.2.4.

(633)

(634)

(635)

(636)

6.2.5.

(637)

(638)

(639)

(640)

6.2.6.

(641)

(642)

(643)

(644)

6.2.7.

(645)

(646)

(647)

(648)

6.2.8.

(649)

(650)

(651)

(652)

Medio tiempo

Cuarto de tiempo o menos

6.3 Unidad/Persona(s) responsable(s) de los Asuntos Culturales en el año 2012: Nombre de la persona encargada

Puesto que ocupa dentro de los asuntos culturales

Marque con X el tiempo asignado a los asuntos culturales

Formación profesional

Tiempo completo

6.3.1.

(657)

(658)

(659)

(660)

6.3.2.

(661)

(662)

(663)

(664)

6.3.3.

(665)

(666)

(667)

(668)

6.3.4.

(669)

(670)

(671)

(672)

6.3.5.

(673)

(674)

(675)

(676)

6.3.6.

(677)

(678)

(679)

(680)

6.3.7.

(681)

(682)

(683)

(684)

6.3.8.

(685)

(686)

(687)

(688)

Medio tiempo

Cuarto de tiempo o menos

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Capítulo VII: Personas contratadas para la colaboración en las actividades culturales. A continuación le solicitamos que indique la cantidad de personas externas a la institución contratadas durante el periodo 2010-2012 para la colaboración en las distintas actividades culturales realizadas. Empleo por contratación

Años

7.1 Cantidad de personas externas a la institución contratadas para actividades culturales.

2010 (693)

2011 (694)

2012 (695)

Capítulo VIII: Presupuesto anual destinado a cultura. 8.1 Del presupuesto anual de la institución, indique el monto total destinado a cultura, según el año especificado. Año 2010(696):

Año 2011 (697):

Año 2012(698):

Capítulo IX: Impuesto recolectado por parte de la Municipalidad por concepto de Espectáculos Públicos. 9.1 Indique el monto recaudado anualmente por concepto del impuesto de espectáculos públicos de los siguientes espectáculos:

9.1.1 Entradas de cine Año 2010(699):

Año 2011 (700):

Año 2012(701):

9.1.2 Entradas de teatro Año 2010(702):

Año 2011 (703):

Año 2012(704):

La anterior información favor presentarla en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, después de la fecha de recibido de este documento. Por favor envíe el formulario al Ministerio de Cultura y Juventud, preferiblemente vía correo electrónico a cuentasatelite@mcj.go.cr, por fax al 2256-8225 y de forma física al Centro Nacional de la Cultura (CENAC), Antigua Fábrica Nacional de Licores, Av. 3 Calles 11-15, San José. Muchas gracias por su colaboración.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

ANEXO 3: INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO CON RESPUESTA VÁLIDA SEGÚN SEGMENTO Cuadro 8. Costa Rica: Listado de los Gobiernos Locales

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36.

Concejo Municipal de Distrito de Cervantes Concejo Municipal de Distrito de Cóbano Concejo Municipal de Distrito de Colorado Concejo Municipal de Distrito de Monteverde Concejo Municipal de Distrito de Peñas Blancas Concejo Municipal de Distrito de Tucurrique Municipalidad de Acosta Municipalidad de Aguirre Municipalidad de Alajuela Municipalidad de Alajuelita Municipalidad de Alvarado Municipalidad de Aserrí Municipalidad de Atenas Municipalidad de Bagaces Municipalidad de Barva Municipalidad de Belén Municipalidad de Cañas Municipalidad de Carrillo Municipalidad de Corredores Municipalidad de Coto Brus Municipalidad de Desamparados Municipalidad de Dota Municipalidad de El Guarco Municipalidad de Escazú Municipalidad de Esparza Municipalidad de Flores Municipalidad de Garabito Municipalidad de Goicoechea Municipalidad de Golfito Municipalidad de Grecia Municipalidad de Guácimo Municipalidad de Guatuso Municipalidad de Heredia Municipalidad de Hojancha Municipalidad de Jiménez Municipalidad de La Cruz

37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71.

Municipalidad de La Unión Municipalidad de León Cortés Municipalidad de Liberia Municipalidad de Limón Municipalidad de Montes de Oro Municipalidad de Mora Municipalidad de Moravia Municipalidad de Nandayure Municipalidad de Naranjo Municipalidad de Nicoya Municipalidad de Orotina Municipalidad de Osa Municipalidad de Palmares Municipalidad de Parrita Municipalidad de Pérez Zeledón Municipalidad de Poás Municipalidad de Pococí Municipalidad de Puntarenas Municipalidad de San Carlos Municipalidad de San Isidro Municipalidad de San José Municipalidad de San Mateo Municipalidad de San Pablo Municipalidad de San Rafael Municipalidad de San Ramón Municipalidad de Santa Ana Municipalidad de Santa Bárbara Municipalidad de Siquirres Municipalidad de Talamanca Municipalidad de Tarrazú Municipalidad de Tilarán Municipalidad de Turrubares Municipalidad de Upala Municipalidad de Valverde Vega Municipalidad de Zarcero

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Cuadro 9. Costa Rica: Listado de Gobierno Central

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Contraloría General de la República Corte Suprema de Justicia Defensoría de los Habitantes de la República Ministerio de Seguridad Pública Ministerio de Agricultura y Ganadería Ministerio de Ciencia y Tecnología Ministerio de Comercio Exterior

8. Ministerio de Cultura y Juventud 9. Ministerio de Educación Pública

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

Ministerio de Justicia y Paz Ministerio de la Presidencia Ministerio de Obras Públicas y Transportes Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Ministerio de Salud Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos 17. Ministerio de Ambiente y Energía 18. Tribunal Supremo de Elecciones

Cuadro 10. Costa Rica: Listado de los Órganos Desconcentrados

1. Centro Costarricense de Producción Cinematográfica 2. Centro Cultural e Histórico José Figueres Ferrer 3. Centro Nacional de la Música 4. Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias 5. Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad 6. Consejo de Seguridad Vial 7. Consejo de Transporte Público 8. Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor 9. Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven 10. Consejo Nacional de Vialidad 11. Fondo Nacional de Financiamiento Forestal 12. Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares 13. Instituto Costarricense sobre Drogas 14. Instituto Meteorológico Nacional 15. Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria

16. Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia 17. Junta Administrativa de la Imprenta Nacional 18. Junta Administrativa del Archivo Nacional 19. Museo Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia 20. Museo de Arte Costarricense 21. 22. 23. 24.

Museo de Arte y Diseño Contemporáneo Museo Histórico Cultural Juan Santamaría Museo Nacional de Costa Rica Oficina Nacional de Semillas

25. Parque Marino del Pacífico 26. Patronato Nacional de Ciegos 27. Programa de Regularización del Catastro y Registro 28. Servicio Fitosanitario del Estado 29. Servicio Nacional de Salud Animal 30. Sistema Nacional de Educación Musical 31. Teatro Nacional 32. Teatro Popular Melico Salazar

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Cuadro 11. Costa Rica: Listado de las Instituciones Descentralizadas No Empresariales

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Academia Nacional de Ciencias Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica Colegio San Luis Gonzaga Colegio Universitario de Cartago Comisión Nacional de Asuntos Indígenas Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas 7. Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial 8. Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura 9. Instituto Costarricense de Turismo 10. Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación 11. Instituto de Desarrollo Rural 12. Instituto de Fomento y Asesoría Municipal

13. 14. 15. 16. 17. 18.

Instituto Mixto de Ayuda Social Instituto Nacional de Aprendizaje Instituto Nacional de Estadística y Censos Instituto Nacional de la Mujer Instituto Tecnológico de Costa Rica Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur

19. Patronato Nacional de la Infancia 20. Superintendencia General de Telecomunicaciones 21. Universidad de Costa Rica 22. Universidad Estatal a Distancia 23. Universidad Nacional 24. Universidad Técnica Nacional

Cuadro 12. Costa Rica: Listado de Empresas Públicas No Financieras

1. Compañía Nacional de Fuerza y Luz 2. Consejo Nacional de Producción 3. Correos de Costa Rica SA 4. Editorial Costa Rica 5. Empresa de Servicios Públicos de Heredia

6. Instituto de Acueductos y Alcantarillados 7. Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago 8. Junta de Protección Social 9. Refinadora Costarricense de Petróleo 10. Sistema Nacional de Radio y Televisión Cultural

Cuadro 13. Costa Rica: Listado de las Instituciones Públicas Financieras.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Banco Central de Costa Rica Banco Crédito Agrícola de Cartago Banco de Costa Rica Banco Hipotecario de la Vivienda Banco Nacional de Costa Rica Banco Popular y de Desarrollo Comunal Instituto Nacional de Seguros

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

ANEXO 4: SEGMENTOS BENEFICIADOS

La clasificación realizada para identificar a los beneficiarios de los bienes y servicios culturales propuesta en el Manual de Implementación de Cuenta Satélite de Cultura del CAB se basa en la clasificación de sectores institucionales definida en el Sistema de Cuentas Nacionales. Cada segmento beneficiado se delimita de la siguiente manera: • Hogares (como consumidores): En los “hogares” se considera a toda la población residente en el país, que posee como principales recursos la remuneración de asalariados, impuestos y contribuciones, ingresos por rentas de la propiedad (intereses, dividendos, entre otros) y transferencias; los cuales se utilizan para consumo final de bienes y servicios. • Gobierno: Este segmento abarca a todas las instituciones del gobierno general. • Ramas de actividades culturales: Este segmento está constituido por las empresas y hogares productores residentes que tienen entre sus funciones producir bienes y servicios culturales y en este caso actúan como beneficiaros de bienes o servicios culturales (por ejemplo: los edificios culturales al realizárseles restauraciones). • Los demás agentes residentes: Este segmento está constituido por las empresas y hogares productores residentes que tienen como función principal producir bienes y servicios no culturales y en este caso actúan como beneficiaros de bienes o servicios culturales (por ejemplo: municipalidades). • Resto del mundo: En este segmento se encuentran las unidades institucionales no residentes.

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

ANEXO 5: FORMACIÓN PROFESIONAL POR ÁREAS

Formación Profesional por Áreas

Descripción

Carreras contempladas

1. Artes

Cualquier producto o actividad creada por el ser humano con la finalidad de expresar o comunicar alguna idea o mensaje en particular al público general.

Artes dramáticas, Danza, Artes gráficas, Artes plástica, Diseño gráfico, Historia del Arte, Música

2. Ciencias e Ingenierías

Todas aquellas áreas dedicadas al conocimiento mediante la observación y experimentación de un tema específico. Son carreras que utilizan el razonamiento como eje fundamental para comprender un fenómeno.

Ciencias exactas, Biología, Geología, Química, Física, Matemática, Ingeniería Civil, Ingeniería Agrícola, Ingeniería Eléctrica, Ingeniería Mecánica, Ingeniería de Sistemas, Ingeniería en Biotecnología, Ingeniería en Computación, Ingeniería Forestal, Ingeniería Mecatrónica, Ingeniería en Construcción, Ingeniería en Materiales, Ingeniería en Agronegocios, Arquitectura, Ingeniería Topográfica

3. Filosofía y Letras

La filosofía estimula el cuestionamiento y estudio ante ciertos problemas. Las ciencias de la lengua fomentan la enseñanza de idiomas como español, inglés y francés. Algunas contemplan el estudio de los idiomas (filología).

Literatura y Ciencias del Lenguaje; Enseñanza del Inglés, Español y Francés, Teología, Enseñanza de la Religión, Filología, Filosofía, Lingüística

4. Educación

Esta área se interesa por Educación preescolar, formar a educadores en educación primaria, edudiversos sectores y mate- cación técnica rias.

5. Salud

Abarca todas las carreras que buscan estimular y/o mejorar el bienestar de una persona con respecto a su estado físico.

Nutrición, Medicina y Cirugía, Terapia Física, Odontología, Microbiología, Salud Pública, Salud Ambiental, Citotecnología

Aporte económico del ámbito público a la cultura costarricense

Formación Profesional por Áreas 6. Ciencias Sociales

Descripción

Carreras que fomentan el Historia, Sociología, Plaestudio e investigación de nificación y Promoción los fenómenos sociales. Social, Secretariado Profesional, Relaciones Internacionales, Economía, Administración, Psicología, Ciencias Políticas, Trabajo Social, Antropología, Geografía, Estadística, Derecho, Museología

7. Ciencias de la Comuni- La comunicación se intecación resa por brindar al público general información utilizando diversos medios.

Carreras contempladas

Ciencias de la Comunicación Colectiva con énfasis en Comunicación, Periodismo, Producción Audiovisual y Multimedia, Publicidad y Relaciones Públicas