FORO: Cooperación Técnica AFD – CODATU – CEREMA - MTC
Enfoque 1: Del Sistema Convencional a un Sistema Integrado de Transporte – El caso de LimaCallao
Arq. M.U.D. MSc. Cesar E. Simborth, Gestión urbana (Infraestructura), Diseño Urbano, Transporte sustentable
Lima, Junio, 2018
Diversidad de ciudades:
Diversidad de enfoques
Población urbana Perú: 25 millones • 1 Mega-ciudad: 10 millones (40%). • 12 Ciudades Intermedias: 7.5 millones (30%). • Ciudades menores: 7.5 millones (30%). Iquitos
Piura
Chiclayo
Moyobamba Chachapoyas
Tarapoto
Cajamarca
Trujillo
Huaraz
Pucallpa
Huánuco Cerro de Pasco
Lima
Huancayo
Madre de Dios
Huncavelica Ayacucho
Cusco
8,000,000 a más
Ica
Abancay
Juliaca
500,000 a 999,999
Puno
100,000 a 499,999
Arequipa Ilo
50,000 a 99,999 Fuente: Datos INEI 2015, Infografía: M.T. Díaz, C. Simborth. 2016
Tacna
¿Que es un SIT?
Condiciones para la integración
Un SIT debe comprender la integración de todos los servicios, y recursos del transporte publico en un área urbana con los siguientes objetivos (Remak, 1979):
Un único sistema para una área urbana determinada. Gestión combinada del sistema. Facilidad de transferencia entre todos los servicios.
Niveles de integración:
Fuente: Vuchic (2005) Remak (1979)
Institucional: Marco organizacional, instituciones o arreglos institucionales para un planeamiento y operaciones coordinados (Vuchic, 2005). Operacional: Aplicación de técnicas de gestión para optimizar los recursos del sistema y coordinar: modos, servicios, esquemas tarifarios, información y regulaciones en la vía (Remak, 1979). Física: Provisión de facilidades y equipamiento de uso conjunto para la operación y transferencia de usuarios (Remak, 1979).
Enfoque escalonado por corredores
BogotĂĄ, MĂŠxico DF
8 millones de hab.
Fuente: Transmilenio, Metrobus
20 millones de hab.
Enfoque escalonado en red
LeĂłn, MĂŠxico
1.5 millones de hab.
Primera etapa (40 rutas). Rutas Troncales (03). Rutas Alimentadoras (31). Rutas Auxiliares (6). 40% del reparto modal de TP
Fuente: Optibus
Segunda etapa (72 rutas). Rutas Troncales (05). Rutas Alimentadoras (49). Rutas Auxiliares (18). 65% del reparto modal de TP
Enfoque escalonado
Elaboraciรณn: C. Simborth. Fuente: AATE, IMPL, JICA
Imagen: Av. Javier Prado, Lima. Foto: Simborth. 2016
Lima-Callao
Enfoque escalonado
Lima-Callao
100%
Elaboraciรณn: C. Simborth. Fuente: AATE, IMPL, JICA
Enfoque escalonado
Lima-Callao
31%
Elaboraciรณn: C. Simborth. Fuente: AATE, IMPL, JICA
Enfoque escalonado
Lima-Callao
12%
Elaboraciรณn: C. Simborth. Fuente: AATE, IMPL, JICA
Enfoque escalonado
Lima-Callao
88%
12%
Elaboraciรณn: C. Simborth. Fuente: AATE, IMPL, JICA
Desafíos
Caso de las ciudades Peruanas
No se cuenta en el Perú con alguna experiencia de transporte público en operación con integración de todos los servicios, y recursos del sistema.
Existen SITs en proceso de implementación con enfoques diferentes: Arequipa, Trujillo (Enfoque en red), y Lima (Enfoque por corredores). En el caso de Lima-Callao, existe un conjunto de líneas troncales modernizadas (COSAC, L1, CCs) sin integración entre todas ellas (Institucional, Operacional, Física). No existe una sola experiencia de gestión combinada de todos los servicios del sistema. Un paso por este camino, se dará cuando se conformen las Autoridades de Arequipa (92% de las concesiones de operación otorgadas iniciando implementación) y Lima (31% de concesiones de operación otorgadas, con un 38% de avance en su implementación).
Niveles:
Institucional: Se han conformado algunas Agencias Públicas con propósito específico en Lima y Trujillo (Protransporte, AATE, TMT). Operacional: Únicamente existe coordinación de modos, operación de servicios e integración tarifaria en algunas líneas modernizadas de Lima (COSAC y sus alimentadores). Física: Únicamente existe provisión de facilidades y equipamiento de uso conjunto para la operación y transferencia de usuarios en algunas líneas modernizadas de Lima (COSAC y sus alimentadores).
“El proceso de integración de los transportes públicos, es aun un desafío en varias regiones del mundo, en donde este, es limitado o inexistente” (Vuchic, 2005).
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Arq. M.U.D. MSc. Cesar E. Simborth, Gestión urbana (Infraestructura), Diseño Urbano, Transporte sustentable
Lima, Junio, 2018