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JJuly uly 7th 2 2017 017
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Volume V olume 1
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LAW & US LIFE
2 0 17 稅務篇 稅法嚴格 至死不渝
-BEZ +VTUJDF ⚜♟३
移民篇 EB5 改革影響華裔 / 國會掌權訂立移民法 就業篇 透過仲介打黑工三方均違法 / 新餐飲評分法上路 地產篇 法律監督房地產買賣租貸 / 長期不在 當心房產被盜賣 城堡法規、攻擊與自衛 自衛篇 為免觸法 避免用槍 / 城堡法規、攻擊與自衛 加州領養法律問答 答 家庭篇 加州領養法律問
】 【前言 律 美國法 02.了解 篇】 【移民 民法 訂立移 權 掌 篇】 03.國會 【稅務 渝 至死不 格 嚴 篇】 14.稅法 【就業 雇主 僱員及 障 保 法 篇】 18.勞工 【商業 等 機會平 人 人 法 篇】 26.商業 【地產 賣租貸 地產買 房 督 篇】 監 【交通 28.法律 全 法保安 守 車 開 . 34 篇】 【刑法 複雜 案 刑法 罪 擊 打 . 篇】 38 【自衛 自衛 過用槍 好 槍 擾篇】 或電擊 【性騷 椒噴霧 辣 以 觸法 何責任 40.為免 僱主有 擾 騷 篇】 性 【家庭 44.職場 問答 養法律 領 州 46.加 答篇】 【問與 時起訴 害要及 傷 外 篇】 48.意 【移民 民問題 士的移 人 護 轉正 治庇 卡如何 請過政 綠 申 世 經 去 曾 取消 50. 52.丈夫 可能被 無 有 移民 麼辦 54.父母 登機怎 許 允 不 以讀書 被攔住 是否可 61.綠卡 証 簽 非學生 78.持有
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■總統特朗普的移民政策備受爭議。
了解美國法律
從周立波涉毒駕藏槍被捕,到英達涉洗錢被起訴,中國名人到了美國觸法的新聞此起彼 伏。美國是一個法制國家,這裡沒有「不知者無罪」的豁免。尤其是總統特朗普上任後收緊移 民政策,擴大遣返非法移民執法之際,在美華人更要了解無時無處不在的法律,以免在生活 中一不小心就踩到雷區,因觸法犯罪面臨牢獄甚至未入籍者遭遣返。 美國法律有四大類別——憲法(Constitutional Law)、成文法(Statutes & Ordinances)、 普通法(Common Law,即判例法)、行政法(Administrative Law)。憲法是最高法律,所有 其他法律都歸憲法管理並低於憲法。 從橫向看,美國政體是三權分立制,即立法權、行政權、司法權三權分立,分別由國 會、總統、聯邦法院三大政府機關掌握,彼此獨立,相互制衡。 從縱向看,法規由聯邦、各州分別制定,有時也會由聯邦和州共同管轄。由國會立法通 過的聯邦法律覆蓋諸如專利、退休金、勞工等問題,州議會立法通過的州法覆蓋諸如商業協 會、合同和貿易秘密等問題。而稅法、安全和就業法律則屬於由聯邦和州共管的範圍。 法律深入到美國生活的方方面面,當我們在生活中遇到法律問題時,就要根據適用的法 律與主管機構打交道,或者請專業律師幫忙。本特刊選取了華人移民在美生活中可能遇到法 律場景,就移民、稅務、就業、商業、地產、交通、刑事7個方面分別介紹法規常識。
02 法律與生活特刊
美國移民法 國會掌權立法 移 民 篇
■國土安全部的公民 與移民服務局管理移 民的歸化入籍事宜。
特朗普當選總統以來,移民政策 和 和法規走向引發了巨大的爭議和關注。其 實 實美國三大政府機關的權責是非常分明的。國 會對移民問題有完全的權威,總統權力不超越 難民政策。這也是特朗普首先用行政命令拿難 民政策開刀的原因。 民法是國家邊境的守門員,它確定誰可以進入
在國土安全部內,美國海關和邊境執法局
(CBE)、美國公民和移民局(USCIS)和美國移民和海 關執法局(ICE)三個不同機構,負責以前由INS承擔 的職責。CBE負責邊境巡邏任務,USCIS管理移民的 歸化入籍、庇護和永久居留問題,ICE則承擔遣返、 情報和調查職責。
非移民簽證 聯邦政府通過控制簽證程序,來實現其移民政策
移美國,可以留下多久,以及甚麼時候必須離
的目標。簽證有兩種類型:移民簽證和非移民簽證。
開。聯邦移民法確定了一個人是否為外國人,與在美
政府主要向遊客和臨時商務遊客發放非移民簽證。
國的外國人相關的權利、義務和義務,以及外國人如
非移民簽證分為18種不同類型,對於其中大多數類
何在美國境內獲得居留權或公民身份等。
型,每年簽發的數量沒有設置上限。只有少數類別的
911後的移民管理 在911恐怖襲擊發生之前,移民事務是由根據
非移民簽證允許持有人在美國工作。
H-1B工作簽證
《1952年移民與國籍法案》成立的美國移民和歸化局
H-1B是最熱門的非移民工作簽證之一。美國企
(INS)管理。911事件大大改變了美國的移民政策,
業使用H-1B簽證計劃來僱用外國工人從事需要具備
為了促進機構之間的情報共享和對話,以應對自然災
一些高度專業化的知識的特殊職業,包括但不限於科
害和恐怖主義等緊急情況,小布殊總統執政時頒布了
學家、工程師或程序員等。
國土安全法案,成立國土安全部。
每年受到限額的約束。2017財年,H-1B 的常 法律與生活特刊 03
規限額是65,000個,碩士以上學位的受益人有額外 20,000個名額。 每年4月1日起接受申請,使用下一財年的限額。 過去3年,名額都是在一周內就被超出,而一旦申請 人超過限額,將觸發抽籤。有碩士或更高學位人有2 次抽籤機會,但需要注意的是不是所有美國高校授予 的碩士學位都符合條件,符合條件的學校須是美國公 立的或非牟利的機構,而且必須被有資質的認證機構
■移民如果違法犯罪可能會面臨遣返。
民的21歲以上的未婚兒女(F1),綠卡持有者的配偶
認證。 對於H-1B工作簽證持有人的配偶(H4),從2015
和為未成年子女(F2A),綠卡持有者的成年未婚子女
年5月26日起,國土安全部批准了特定類別的工作簽 (F2B),美國公民的任何年齡的已婚子女(F3),21歲 證H1B簽證持有人的配偶(H4)在美合法工作。如果 H1B持有人已經申請並進入綠卡排期、或者已在美合 法工作六年以上,配偶就可以獲得工作許可。
移民簽證與綠卡
以上的美國公民的兄弟姐妹 (F4) 。 此外,一些特殊類別的成員也可以申請綠卡,包 括受虐配偶或兒童(VAWA),持K類非移民簽證的公 民配偶或未婚夫、未婚妻,在美國出生的外國外交官 子女,V類非移民簽證的綠卡持有人配偶和子女等。
另一方面,移民簽證允許持有者永久留在美國,
難民和庇護
並最終申請公民身份。綠卡是永久居留身份的證明, 獲得移民簽證就能夠獲得綠卡。外國人可以通過職業
《1980年難民法案》規定了有關難民移民的法律。
移民、親屬關係、難民、庇護等方式獲得綠卡,在美
根據難民法,「難民」一詞指的是在返回家園時,害怕
國合法地長期居住和工作。
因為他們的宗教、種族、國籍、政治見解,或參加某
國會限制每年移民簽證的配額數量。目前每年的
些社會群體而遭受迫害的外國人。難民身份申請人必
配額是移民 226,000個,職業移民140,000個,多樣
須在主觀和客觀上證明有實際的恐懼存在。客觀標
化移民簽證(綠卡抽籤)55,000個。某些移民類別則
準,要求展示可信和直接的證據,證明申請人返回家
不受限額約束。同時,對於來自不同國家的移民,許
園會有被迫害的可能。美國政府不承認「臨時難民」。
多移民簽證還會有每個國家的配額,因此排期也會不
對於確定在某一年份允許進入該國的難民人數時,總
同。
統保留最終決策權。
職業移民 職業移民分為五個優先類別,第一類優先(EB-1)
驅逐出境 面臨遣返的不只是非法(無證)移民。根據法律,
傑出人才,第二類優先(EB-2)專業人才,第三類優
如果合法入境的外國人在美國境內犯下嚴重重罪,美
先(EB-1)專業僱員,第四類優先(EB-4)宗教人士等
國政府也可以啟動遣返訴訟程序,將其人遞解出境。
特殊移民,第四類優先(EB-5)投資移民,分別有不
如果外國人沒有註冊地址變更,法律上就可以被
同的申請條件和限額。
親屬移民 許多人通過家庭成員獲得綠卡,成為永久居民。 根據親屬關係分為不同的類別。
驅逐出境,除非屬於可以原諒的情況或錯誤沒有報備 地址變更。 如果政府確定外國人通過使用偽造文件或以其他 欺詐手段進入美國,政府就有理由將其驅逐出境。 驅逐出境的其他常見理由還包括:協助或鼓勵另
美國公民的直系親屬(這裡包括配偶,21歲以下
一個外國人非法進入該國;從事婚姻欺詐以獲得美國
的未婚子女,及21歲以上的美國公民的父母)不受配
入境;參加威脅美國國家安全的活動;非法投票;以
額限制。
及沒有每三個月向政府更新住宅地址,無論地址是否
受到配額限制的親屬移民優先類別包括:美國公 04 法律與生活特刊
改變。最後一項是美國政府在911襲擊之後驅逐2000
■一名國土安全部的海關邊防人員在機場審核旅客入境。
名巴基斯坦人的理由。
歸化入籍
連續居住的時長。如果綠卡持有者離開美國超過一年 而沒有合理的理由,就有可能會被認為有意放棄綠卡 身份。
綠卡持有者如在美國犯罪或離開美國1年以上,
這種情況下可以在離開美國前申請回美證,表明
就可能會失去綠卡,而美國公民在同樣的情況下卻不
自己仍有在美國長期居留的意願。再次入境時,仍將
會失去美國國籍。公民才有投票權。尤其是特朗普政
由移民官員判斷綠卡持有人是否仍然有意長期在美國
府收緊移民政策,包括縮減綠卡持有者福利的時候,
居住。
最近很多永久居民都在考慮和申請入籍。
美國憲法對於公民自由和權利的保障,也適用於
申請入籍需要具備一定的基本條件,包括普通綠
在美國境內的移民,包括合法和非法移民。雖然憲法
卡持有者在美國連續居住滿5年,結婚綠卡持有人在
第4修正案禁止對公民無理搜查和扣押,但在機場等
美國連續居住滿3年,並且在提出申請前在州內居住
出入境口岸的邊檢卻是一個例外場景。出入境時,海
滿3個月等。
關邊檢人員完全可以在沒有任何懷疑理由的情況下,
出入境旅行
隨機檢查你的隨身物品,包括索要密碼,檢查電腦、 手機、U盤等電子設備中的文件。如果檢查發現可疑
移民法規對綠卡持有人在美國居住的時間有一定
證據,就有可能拒絕你入境,甚至將你直接拘捕。因
的要求。華人因為工作、經商、旅行和探親等原因出
此,華人旅行時如果需要隨身攜帶電子設備,要特別
國時就需要特別注意,以免意外丟失綠卡身份。
留意是否存有非法內容,或者有不允許帶出美國境內
通常要求綠卡持有者一年內在美國實際居住半年 以上。如果綠卡居民如果一次離開美國超過半年,就 打破了居住的連續性,申請入籍時就要重新開始計算
的商業秘密。 有關更多移民政策資訊,可上移民局網站https:// www.uscis.gov 查詢。 法律與生活特刊 05
H1B未中籤者 仍有很多合法選擇 移 民 篇
■留 學 生 比 例 較 高 的 UCLA,每年畢業季都 面臨更多尋求申辦H1B 的學生。 UCLA官網
特朗普強勢收緊的移民政策,很 多華裔H1B申請者不得不提前打算,簽證 多 一旦遇阻的應對措施。小編匯總了九個律師推 一 介,合法留在美國的方式。 據律師介紹和網絡訊息整理,可有至少九種方式
根幫助H1B未過者合法居留。
首先,學生申請者可以選擇繼續保持F1簽證,保 住自己在美國的合法身份,以便明年再戰H1B,這也 是大部分學生的選擇。但是,由於移民政策的縮緊, 移民局對掛靠野雞大學盤查更為嚴格,留學生要注意 申請合法大學,並且只能申請大於等於已獲得的學業 水平,例如研究生不可以再申請本科或語言學校。 第二,部分專業的學生可以申請延長實習期 (OPT)。根據移民局2016年3月公佈的法案,STEM (自然科學Science、技術Technology、工程學 Engineering和數學Math,簡稱STEM) 學生可獲得最多 36個月 (三年) 的實習期。除了STEM專業外的留學生, 仍只有12個月實習期。 第三,O-1簽證被很多律師認為是代替H1B的不二 之選,O-1簽證適用於在科學、藝術、教育、商業或者 運動領域具備突出才能的個人;同時也專門涵蓋了在 電影或電視行業取得國際國內認定的具備非凡成就的 個人。O-1簽證沒有薪水和工作內容的嚴格限制,也沒 有工作期限限制,而且移民局對O-1簽證的處理時間較 短,通常在15天內就會下達決議。 第四,申請配偶簽證。對於有配偶的OPT學生, 也可以將身份轉換為配偶簽證,比如F2,H4,J2,L2 等等。根據移民局2015年2月實施的法案,H1B配偶簽 證的持有者H4也獲得了工作許可,但是需要滿足配偶 06 法律與生活特刊
H1B的I-140職業移民綠卡資格已經通過,或H1B持有 人已經處於6年的H1B延後期階段,H4方可工作。 第五,L1簽證。L1A簽證是專為跨國公司經理在美 國工作所提供的簽證,L1B簽證適用於在跨國公司工作 的掌握公司相關的專業知識或技術的工作人員。所謂 跨國公司是指海外的母公司需要在美國設立子公司。 一般情況下,L-1A/B簽證要求申請人在過去3年中,在 海外的母公司工作至少1年。符合條件的OPT申請人, 可以試試L-1或者L-2簽證。 第六,EB5投資移民。對於符合條件的OPT學生, 也可以辦理EB5投資移民,一旦投資移民在OPT期間順 利獲批,則可以直接申請I-485調整身份。 第七,J1交換實習生簽證。許多訪問學者持J1簽 證,但是,J1簽證還有另外一種情況,就是J1 Trainee (實習生)。申請的要求是申請的公司或機構有J1 Training (實習) 項目。J1簽證持有人合法在美實習的期 限通常是1年或1年半。申請人的配偶可以同時申請J2 簽證,J2簽證允許在美國工作。 第八,H3實習生簽證。H3簽證是美國簽發給外國 人赴美接受美國公司或機構培訓的一種工作簽證,培 訓的目的在於促進接受培訓者在本國的業務或工作的 發展,而且由於受培訓者在其居住國無法接受或很難 接受該種培訓,使其在美接受培訓成為一種必要。H3 簽證屬於工作簽證,但工作的目的不是為雇主帶來直 接的利潤,而是使接受培訓者通過工作而獲得知識, 技術或技能。因此,不同於J1實習生,H3必須證明H3 實習的項目是申請人在國外無法獲得的。 第九,R1簽證。如果OPT學生是在為宗教團體工 作,並且從事屬於宗教性質的工作,F1申請人可以轉 成R1簽證。R1簽證的有效期最長為5年,5年之後申請 人必須離開美國,離開美國之後1年又可以再次申請R1 簽證。 記者張筱童洛杉磯報道
■LAX是眾多民眾出入美國的必經 之地,H1B審核通過後,再次入境 美國需持有H1B簽證。 檔案照
H1B審核通過可離境 2018年H1B申請從4月3日開始,今年 H1B名額數量未見浮動,仍舊保持原有數字。 眾多美國高校畢業的OPT簽證持有人,OPT 過期時間早於H1B生效時間,律師表示,抽中 H1B並且通過審核的人士,可以在H1B生效日 前離境美國,但是需要注意一定要將簽證更改 為H1B簽證。
否位於美國並沒有特定的要求,即時申請人當時身 在美國境外,也可以向移民局提交H1B申請,很多人 的OPT或許在H1B生效前幾個月前結束,那麼這樣的 H1B申請人面臨兩種解決方式。 他說,「有的H1B申請者可能OPT在7月截止,那 麼他們可以選擇回國,在H1B審核結果出來之後,取 得H1B簽證,再返回美國,或者他們可以將身份轉換 成學生,那麼就可以合法在美國等待H1B生效。往年 移民局會發佈公告,明白的表示申請人在OPT結束和
讀期時間為2017年8月初,她參與今年的H1B申
H1B生效間有一個Grace Period,即使不工作也可以
請,李小姐向記者表示了對於OPT結束後出入境問題
未就今年的H1B申請發佈相關公告。」
者李小姐的OPT簽證於2016年8月初生效,過
合法在美國等待H1B生效,但是目前為止,移民局暫
的困惑,「 我最好的朋友將於9月中旬舉辦婚禮,新
對於已經抽中H1B並且通過審核的離境人士,方
郎也是我從小玩到大的朋友,現在他們的婚禮在積極
孝偉表示,在領事館取得H1B簽證是關鍵,大多數
籌備階段,都熱情的邀請我回去觀禮,我希望即使獲
OPT持有人此前持有的是F1簽證,在H1B審核通過
得H1B也請假回國參加他們的婚禮,但是不知道在10
後,只有持有H1B簽證才可入境,對於持有H1B合法
月1日H1B生效前,我能否進出美國邊境。」
入境的人士移民局不會刁難,但是需要注意的是,假
移民律師方孝偉表示,在實際工作中遇到過不少 相似的案例。他指出,首先H1B的申請對於申請人是 08 法律與生活特刊
如離開美國,不要提早太多入境,根據經驗9月底可 入境。
記者李博爾洛杉磯報道
■中國留學生網絡銷售食品被遣返的消息引起網友熱議。微信朋友圈截圖
■不少南加華人利用社交網絡平台販售肉類、香煙 等,律師指出不合法。 微信朋友圈截圖
30華生外賣送餐面臨遣返? 律師:危言聳聽 但網絡買賣須謹慎 近日華人社交網絡平台上一則「30名 中國留學生外賣甜點遭餐館老闆舉報,面臨遣 返」的文章被瘋狂轉發,引起南加大批留學生 的關注和熱議。律師表示,留學生被遣返除非 是被學校發現因工作導致長期缺課或成績無法 達到要求,被吊銷了學生簽證,否則移民局沒 有足夠的人手和精力去單獨調查並採取執法行 動。但留學生大黑工必然是違法的,社交平台 上販賣食品等也牽扯到諸多法律問題。 論壇曾發布一條消息,稱30多名中國留學生在休
某斯敦合夥開了一家微信私廚販售甜點,當地一家
華人老闆因為被搶了生意向移民局舉報,這些學生面 臨被遣返的命運。 南加地區留學生和華人眾多,不少人通過微信平 台買賣、代購賺錢,此消息引起民眾的不安和熱議, 尤其關心網上販售商品或食物是否會受到這樣嚴厲的 制裁。對此杜惠莉律師表示,留學生在社交平台上販 售食品或提供送餐、代購服務賺錢的情況很多,首先 留學生持有學生簽證入境,主要的目的是來讀書,除 合法申請實習或OPT之外,任何形式的打工賺錢,包 括自僱等形式均不合法。
不過是否會因此被遣返,杜惠莉表示不太可能。 她指出通常移民局動手執法大批遣返學生,多是涉及 野雞學校,學生非法打工雖然不合法,但移民局沒有 足夠的人力去單獨調查。 王婧律師表示,留學生被遣返除非是被學校發現 因工作導致長期缺課或成績無法達到要求,被吊銷了 學生簽證。在微信上賣東西的情況通常不會報給國土 安全局,如果是報給了國土安全局是有取消學生簽證 的可能,但一般執行力度不大。留學生身份不能在校 外打工,但是可以開公司做股東,可以投資不能參與 經營。 雖然該消息有很多不實之處,但杜惠莉律師表 示,很多人在家中加工食品,在朋友圈裡打廣告售 賣,免去了開店和聘用人工的成本,售價也低,已經 引起正規餐飲業者的不滿。而且涉及到很多法律問 題。首先根據衛生局規定,家庭作坊不能出售含有肉 類的食品,無論是學生還是公民身份均不合法,因此 很多華人在網絡平台上販售自己加工製作的含有肉類 水餃、烤串、便當等從根本上就無法通過衛生局要求。 正規商家可以在社交網絡上打廣告,但無照商販利用 網絡平台從事此類活動有可能被取締、罰款。另外也 會涉及偷稅漏稅等問題。 除了食品外,也有不少華人在網絡平台上販售菸 酒,對此王婧律師表示,賣菸如果數量大可能會涉及 販賣走私煙,網上買賣要謹慎。 記者李寧洛杉磯報道 法律與生活特刊 09
■伯瑞茲提出特朗普 將減緩多種途徑移民 進程,EB5政策調整 對華裔影響大。 記者李博爾攝
前移民局首席裁判官 : EB5改革華裔受影響大 特朗普上任後數月間,美國移民政策爭 議不斷,未來前景何去何從尚不明朗,前美國 移民局首席簽證官伯瑞茲(Maurice Berez) 表示,特朗普的移民政策主要針對減少無證移 民,合法華裔移民無需擔憂,但是多種移民途 徑將加大審核力度,減緩移民進程。
希望減緩其他多種途徑移民進程,其中包括針對跨國 公司高管的L1簽證及EB1C簽證。 但是伯瑞茲指出,「加強對H1B的審核實際上對 於很多OPT持有人是一個好消息,由於H1B的進程減 慢,僱主們或許會更願意僱傭持有OPT簽證的學生, 受此影響,尤其是STEM畢業擁有三年OPT的學生, 或許在就業市場上非常受歡迎。」 EB5是華裔移民熟悉的投資移民簽證,伯瑞茲指
表示,與每一個國際學生息息相關的SEVIS碼
他正是由他在1995年設計並推動實行的,SEVIS
出,EB5簽證未來將有很多細節上的改變,特朗普已
碼施行前美國的留學生管理制度十分混亂,當今一個
預見到投資總額勢必由當前的50萬美元往上調,具體
碼對應一名學生的制度,為廣大留學生及移民局都提
數字當前還不得而知。
供了便利。
經將制定新政策的權利交給了美國移民局,當前可以
伯瑞茲指出,EB5政策調整中對於華裔影響最大
伯瑞茲對多種移民方式進行了分析,他指出,美
的,是將在未來加大多方面的審核力度,一方面移民
國移民局將於4月3日開始正式受理H1B申請,此前移
局將更加仔細審核投資人資金來源,另外美國也會加
民局已經發佈公告,宣佈在至少6個月的時間內,暫
強對於移民中間過程的監管,投資移民者所投資的項
停H1B加急服務,這是一個信號,顯示特朗普當前欲
目,及移民中介或面臨更嚴格審查。
減緩通過工作移民美國的進程,除此之外,特朗普還 10 法律與生活特刊
記者李博爾洛杉磯報道
■蕭 正 義 與 梁 琳 因 協 助 辦 理假結婚,分別被判入獄2 年和6個月。 ABC7電視台
■律師指出,華裔社區假結婚的情況已經是公 開的秘密,但也有不少女性人財兩失。 ICE
移民局嚴打假結婚 女性易人財兩失 假律師蕭正義辦理假結婚案告一段落, 但聯邦移民執法局(ICE)發言人表示,現時仍對 假結婚案中的受益者展開調查,不排除會對這 些人提出刑事起訴。律師指出,曾有女性移民 辦假結婚,不但被「丈夫」要求陪睡,還支付 超過7萬元,最後綠卡還是沒辦成。
ICE
發言人凱思(Virginia Kice) 表示,雖然 蕭正義於被判入獄2年,但相關的調查 工作仍在進行中。國土安全調查小組探員仍在追蹤一 些線索,追查這些受益者。她指出,假結婚屬於刑事 重罪,可被判入獄5年,罰款25萬元。被起訴的人同 時可被控簽證欺詐、作虛假陳述等罪名,每一項罪名 都附帶著入獄式罰款的刑責。 結婚欺詐的定義是美國公民收取金錢與外國人結 婚;雙方或只有一方知道這是假結婚;外國人欺騙美 國公民,令美國公民相信這場婚姻是真實的。凱思指 出,涉及假結婚的美國公民有很大的個人責任,因為 他們的外國伴侶可以取得敏感的公民個人資訊,像 銀行帳號、保險等。凱思指出,在2016財政年度, 國土安全調查小組對全美1188宗移民欺詐案展開調 查,拘捕650人,沒收超過560萬元財產。 律師王崧峰指出,華裔社區參與假結婚被騙的案 例聽得太多了,曾有一位20多歲,來自中國的女性 12 法律與生活特刊
移民申請者到辦公室求助,化名A小姐向律師表示, 親友向她說,透過假結婚辦理移民的成功率最高。於 是在2013年年中,她就與一位有公民身份的華裔男 子結婚。當時預先支付了5萬元,包括結婚費用、婚 宴、律師費等。 到A小姐收到通知要與移民官面談時,假「丈夫」 就稱面談當日要工作,不能為了面談而放棄生計,要 求A小姐再付1萬元。A小姐多付1萬元後,「丈夫」陪 同面試,後來成功獲得臨時綠卡。到轉正式綠卡時, 「丈夫」說,雙方已婚,就應該一起睡。A小姐先表示 自己也有原則,但逼於「丈夫」威脅將不再配合移民申 請,只能被迫就範。之後「丈夫」又再威脅陪睡,這次 不但要陪「丈夫」還要陪「丈夫」的朋友,A小姐一氣之 下,找律師幫忙。 王崧峰說,他聽完A小姐的陳述後,也只能安慰 她。因為如果刑事起訴「丈夫」,由於兩人是所謂的 「夫妻」,檢方受理案件機會不大。加上A小姐是假結 婚的受益者,一旦事情鬧大,A小姐反而會被控以簽 證欺詐等罪名。A小姐最後人財兩失,放棄美國綠卡 回中國。 他指出,一些留學生面對身份將到期的問題,甚至 一些留學生身份已經 「黑掉」 。這時一些非法移民事務所 為了賺錢,就會推出各類看似非常吸引的移民方案。但 無論是假結婚,到野雞學校掛靠,都屬於欺騙政府。呼 籲想留在美國的留學生,一定要找正規的方式,有需要 的,可向移民律師諮詢。 記者黃松洛杉磯報道
移民和逮捕問題問答: 警方不過問移民背景 總統特朗普就非法移民的立場強硬。就 此,南加州各地不時就此議題進行抗議示威, 洛杉磯縣警局以簡易問答方式解決民眾疑難。 1、問:洛縣警局會從事驅逐非法移民的職服務嗎?如 在例行交通截查過程中,肇事司機會被驅逐? 答:不會。警員不會過問民眾的移民背景,包括案 中的受害人和目擊者。移民執法是由聯邦政府負 責。部門在調查任何刑事案件期間,程序是根據 案件進行,與人員的移民背景沒有關聯。警員應 逮捕或扣留任何涉嫌違反聯邦移民法的人員,比 如涉及非法進入、活動和簽證過期居留等,警局 不應單憑個人的移民身份而發起活動。 2、問:如何避免被縣警逮捕無證客?
答:縣警局指引嚴禁警員,單憑一個人懷疑違反移民 法,而逮捕或扣留他人。 3、問:如果警員詢問個人的移民身分,該警員會面 臨什麼情況發生? 答:該警員會面臨行政處分。 4、問:如無證客被警員詢問其移民背景,應該如何應對? 答:民眾可與相關分局的值班警員申請提交投訴。或 民眾可致電警局內部事務部申訴。 5、問:因個人移民身份怕被驅逐,民眾仍可就案件 進行舉報嗎? 答:當然需要報案。警局所有警員必須跟隨嚴格指 引,不能詢問案中受害人、證人或目擊者的移民 背景。根據案件需要,當局會為受害人和目擊者 簽署申請U簽證(U-Visa)。此簽證容許有需要的 受害人和目擊者暫時留美協助調查。
法律與生活特刊 13
■財政部下設的國稅局負責幫助和督促納稅人依法納稅。
稅 務 篇
稅法嚴格 至死不渝 「美國革命之父」富蘭克林 有一句名言:「唯有死亡和納稅無可避 免 免。」美國入籍考題中只有兩道題需要記住具 體的日期,一是7月4日獨立日,二是4月15日 每年的報稅截止日。由此可見美國稅法之嚴, 報稅的重要性。
法定主管機構
否則將會面臨巨額罰款和利息,甚至影響移民身份和 入籍。如果被發現稅務欺詐,還有可能會坐牢。
哪些人必須報稅? 通常說的報稅指的是個人所得稅 (income tax)。 如果你是美國公民或稅務居民,那麼全球所有的 收入都需要報稅,包括所有的利息、分紅、工資和其 他薪酬、租金收入、版稅等。非居民外國人則只需要 報與美國有關的那部分收入。 綠卡持有者屬於稅務居民。如果外國人在美國實
美國稅法由國會訂立和修改,要求所有納稅人遵
際居留滿足一定標準,也可能會成為稅務居民。實際
守。根據聯邦稅法(Internal Revenue Code)財政部
居留的標準是:當年度在美居留超過31天;且過去三
具有完全的權力來管理和執行稅法的要求。財政部下
年內在美國居留天數加權後達183天(算法為本年度停
設立的國稅局,其作用是幫助大多數納稅人依法納
留天數乘以1,上年停留天數乘以1/3,前年停留天數
稅,同時確保不愿遵守稅法的人支付他們應承擔的份
乘以1/6),但持 A、F、G、J、M、Q簽證者,在美
額。
國的時間則不算在內。
因此如果你是法律規定必須報稅的居民,不管逾
稅法規定,如果年收入超過一定的標準,就需要
期多久沒有報稅和繳稅,也要盡快補報,補繳稅金,
申報所得稅。這一標準與年齡、報稅身份和通貨膨脹
14 法律與生活特刊
相關。按照2016年報稅年度的標準,65歲以下的單 身人士如果收入達到1萬350元,夫妻聯合報稅家庭 收入達到2萬700元就需要報稅。
報稅截止日 需要注意的是報稅和繳納稅金是兩回事。報稅不 等於繳稅,也可能會有退稅。如果不向國稅局申報,
才能獲得退稅。
申報聯邦稅及州稅 美國稅收包括聯邦稅收、州稅和縣市地方政府 稅。聯邦政府、大部分的州份、不少縣市地方政府和 校區都徵收個人所得稅。居民通常需要向國稅局、州 稅務局分別申報所得稅。
即使當年有退稅或者多繳了稅,也是領不到退稅的。
聯邦所得稅是通過填寫 1040表申報的。根據個
每年4月15日及之前,納稅人必須向國稅局申報
人或家庭收入類型及需要申報的項目,你可能會填寫
上一年度的全部收入,並完成繳納相應的稅金。由於
1040,1040EZ或1040A等不同的表格。國稅局網站
今年的4月15日是周六,周一又逢哥倫比亞特區的節
是www.irs.gov。今年AGI不超過6萬4千元的居民,
假日,因此今年申報2016年收入的報稅截止日期是4
可在國稅局網站上搜索Free File,使用報稅服務公司
月18日。逾期不報就會有罰款。如果需要更長時間,
提供的免費申報聯邦稅工具。
可以在此之前,填寫4868表格,向國稅局申請延期6 個月。
如果你居住、工作或有房產收入的州徵收個人 所得稅,比如加州,就需要向加州稅務局(State of
到期未付的稅款需加收利息,即使你已獲准延期
California Franchise Tax Board)申報州稅。加州居
申報。罰款也要加收利息。如果你可以得到退稅,未
民所得稅申報表(540表)上需要填寫聯邦稅表上的調
報稅並不會被罰款。但是,如果在有效時限過後才報
整後總收入(AGI)數字,因此需要先完成聯邦稅表之
稅或申請退稅,就有可能完全損失退稅。在大多數情
後才能開始填寫州稅稅表。當然你也可以使用報稅軟
況下,必須在納稅申報截止日期起三年內提交申報,
件一次性填寫聯邦和州稅稅表,電子或郵寄報稅。
■申報海外金融賬戶 (FBAR) 需要通過財政部的BSA電子申報系統,填寫和提交FinCEN 114申報表。 法律與生活特刊 15
■公民、綠卡和其他稅務居民必須每年依法申報全球收入。
加州稅務局的網址是https://www.ftb.ca.gov/網站
是每年的4月15日。今年是4月18日,從今開始,申
提供各種稅務資訊,居民也可以在網上預交和補繳州
報FBAR有6個月的延期。申報方式時通過財政部的
稅,提交電子報稅,申請延期報稅等。
BSA電子申報系統Financial Crimes Enforcement
申報海外賬戶及資產
Network,填寫FinCEN 114報表,向財政部申報。網 址是http://bsaefiling.fincen.treas.gov
由於美國採全球徵稅制度,納稅人不僅需要申報
對於2015年11月2日之前發生的違規,如果不是
美國境內所得收入,達到一定門檻的海外金融賬戶和
有意不報,罰款為1萬元;如果是故意不報,每次違
特定海外金融資產所得也要申報。相信你一定聽到過
法的罰款高達10萬元或當時賬面金額的50%,兩者中
所謂的「肥咖條款」和「肥爸條款」吧。
取最高者。2015年11月2日之後發生的違規罰款,則
海外金融賬戶(FBAR) F B A R 正 式 名 稱 為「 海 外 銀 行 與 金 融 資 產 帳 戶申報」(Report of Foreign Bank and Financial Accounts),簡稱FBAR,暱稱為「肥爸條款」 。
隨通脹提高。目前是疏忽不報罰款1萬2459元;故意 不報,每次罰款12萬4588元或當時賬面金額的50%。
特定海外資產申報(FATCA) 國會2010年通過並實施「海外帳戶稅法遵行法
F B A R 的 根 據 是 銀 行 機 密 法( B a n k S e c r e c y
案」 (Foreign Account Tax Compliance Act ),簡稱
Act)。法律規定美國納稅人(包括公民、綠卡等稅務
FATCA,暱稱為「肥咖條款」。規定從2012年起,特
居民)如果在國外有一個(或以上)的金融帳戶(包括銀
定納稅人必須每年報稅時申報上一年的「 特定境外金
行存款、投資帳戶、共同基金或有簽名權的帳戶,並
融資產」 (Specified foreign financial assets)。
且在一年中任何時間的賬面「總和」超過1萬美元,就 必須申報。 申報FBAR的截止日與所得稅報稅截止日一樣, 16 法律與生活特刊
FATCA規定,需要申報外國金融資產的納稅人包 括美國公民、稅務居民、選擇按照稅務居民身份來聯 合申報的非居民外國人。如果特定納稅人的海外金融
資產的市值超過申報門檻,就必須申報8938表。
免費報稅服務
申報門檻:國稅局在細則中依據納稅人是單身、 夫妻聯合報稅還是分開報稅,是否長居美國,設置了
免 費 報 稅 服 務 中 心( V o l u n t e e r I n c o m e T a x
不同申報門檻。比如,對於未婚的單身人士,如果特
Assistance,簡稱VITA)為年收入不超過5萬4千元的
定外國金融資產的總值在年終超過5萬美元,或者年
人士、殘障者、老人、以及英語能力有限需要幫助的
中任何時候超過7.5萬美元,就要申報8938表。
納稅人提供免費的報稅協助。
特定境外金融資產包括金融帳戶、股票、基金、 公司股權(包含合夥經營公司)、境外金融機構所發行 的財務工具,例如信託、退休帳戶等投資組合。 違反 FATCA的罰款非常高。未依法申報境外金 融資產,處罰1萬元;收到稅局通知90 天內仍未申
由國稅局認證的義工為合格人士免費協助填寫基 本所得稅表,並且採用電子報稅。 老年人稅務諮詢服務計劃(Tax Counseling for the Elderly,簡稱TCE)為所有納稅人,特別是年滿60 歲或以上的納稅人,提供免費報稅協助。
報,每月罰 1 萬元,最多額外罰 5 萬元。此外還有
受國稅局認證提供稅務諮詢的義工,通常是從獲
罰金,為欠稅的 40%。匿藏海外資產被視為有意逃
得國稅局補助金的非牟利機構退休的人士,他們尤其
稅,還可能有刑事責任。
擅長老人的退休金和退休相關問題。
報稅單據的保存 通常報稅的單據諸如收據、支票合約,需要在報 稅繳稅之後保存三年,而房地產買賣的記錄則要永久
VITA及TCE通常設在社區及鄰里活動中心、圖書 館、學校、購物廣場等便利地點。 尋找就近的VITA或TCE地點,可使用VITA搜尋工
保持。對於報稅欺詐和沒有報稅,則沒有資料保持年
具https://irs.treasury.gov/freetaxprep/或致電1-800-
限的規定,國稅局隨時可以提出審計要求。
906-9887。
法律與生活特刊 17
勞工法 保障僱員及僱主 就 業 篇
■工會人員為爭取更好 待遇而遊行集會。
「就業法」管轄僱主和員工之 間 間的權利和義務,也被稱為「勞工法」。 雖 雖然也保護僱主的利益,勞工法律主要旨在保 持工人的安全,並確保他們得到公平對待。有 些特定的僱用關係可也能適用於合同法。 國的勞工法律可以溯源到工業革命之後,公眾
1960年代和1970年代民權運動中,國會採取了立法 行動禁止歧視和不安全的工作條件。當前的勞工問題 主要涉及員工保健和男女同工同酬。
最低工資與加班 根據「公平勞動標準法案」(FLSA),2009年7月 24日起,非豁免工種(nonexempt)員工的聯邦最低
美對壓迫性的勞資關係的強烈抗議。在20世紀
工資為每小時7.25美元。而對於殘疾工人、全日制學
初,美國通過了最早的一批勞工法律來補償受傷的
個連續的工作日,法規設有不同的最低工資標準。如
工人,設立最低工資,標準工作周時及取締童工。
果非豁免員工每周工作超過40小時,還必須支付至少
18 法律與生活特刊
生、拿小費的僱員,以及20歲以下的年輕人的前90
是員工時薪1.5倍加班工資。
會1970年通過的 「職業和安全健康法案」 。
許多州都設有州最低工資法,員工有權享受聯邦
依據該法,在勞工部下設立了職業安全與健康
和州法兩者中較高的最低工資標準。根據2016年加
管理局(OSHA),通過制定和執行標準,以及提供培
州通過的SB3提案,從2017年1月開始,如果企業員
訓、外展、教育和援助,確保員工有一個安全和健康
工達到26人,最低工資為每小時10.5美元;2018年
的工作條件,避免在工作場所中發生人身傷害事故和
為11元,之後到2022年,最低時薪每年提升1元。對
疾病。
於員工不超過25人的企業,則順延一年開始執行,目 前的標準為為每小時10美元。
OSHA標準按行業分為一般工業、建築、海洋和 農業四個大類,要求各行業雇主採取合理地必要的和
如果僱主沒有依法付給員工工資,員工可以
適當的措施、手段、方法和過程,來保護工人。僱主
向加州勞動標準執行部門勞工委員辦公室(Labor
必須遵守所有適用的OSHA標準,並為工人提供沒有
Commissioner's Office)提出工資索賠,或對僱主提
嚴重危險的工作場所。僱主如有違反,員工可以向
起法律訴訟,追討工資。
OSHA舉報。OSHA總部設在華盛頓特區,在全國各
就業歧視
地設有53個辦事處。詳情可查閱OSHA網站: https:// www.osha.gov/
除了違反工作時長和薪酬法律,勞工訴訟另一個 常見的理由就是就業歧視。1964年的「民權法案」及 其後的一系列立法,包括平等支付法案、就業年齡歧 視法、美國殘疾人法案等,明確禁止依據種族、宗 教、性別、年齡、殘疾或遺傳特征等對員工進行歧 視。性別歧視包括對孕婦和生產相關的歧視。 平等就業機會委員會(EEOC)負責執行聯邦法 律,對公平和準確地歧視指控進行調查。如果發現歧 視已經發生,將盡力解決,並有權對僱主提起訴訟, 以保護個人的權利和公眾的利益。 但是,EEOC 不會對所有發現有歧視問題的案件 提起訴訟。對於工作場所歧視問題,建議聘請律師提 出起訴,起訴需要遵循詳細的程序,例如從平等就業 機會委員會(EEOC)獲取起訴權利書(Right-To-Sue letter) 。 通常如果僱主僱用至少15名員工(在年齡歧視案 件中僱主至少有20名僱員),就受到平等就業機會委 員會的管轄。各州的法律進一步擴大了聯邦法規的範 圍,給予更多員工更廣泛的保護,免受各自就業歧
無薪病假與工作保障 雖然法律假定僱用關係是隨意的,僱主和僱員可 隨時以任何理由自由終止該關係。但涉及公共政策常 常會有例外。一些情況下,僱主不能隨意解僱員工。 「家庭和醫療休假法案」(FMLA)允許符合條件的 僱員,因為特定的家庭和醫療原因,享受無薪假而不 必擔心丟到工作。FMLA為合格員工提供每年最多12 個工作周的無薪假,並要求在休假期間保持員工的團 體健康福利。員工也有權在假期結束時返回原來的或 同等的工作崗位。 雖然很多人是在生小孩的時候,才第一次聽到 FMLA,但其實,FMLA涵蓋的範圍比生育假要廣, 除了生小孩照顧小孩,當你需要照顧有嚴重健康問題 的配偶、兒女或父母,自己因為嚴重的健康狀況無法 工作等,都可以申請有工作保障的無薪假。 需要注意的是,FMLA並不適用於每個組織。一 般州和聯邦各級政府、中小學以及擁有至少有50名員 工的私營企業,都受到FMLA的約束。
工會和集體談判
視。目前這些法律適用於所有類型的工作場景,包括 僱用,解僱,晉升,培訓,騷擾,工資和福利等。
「全國勞動關係法案」(NLRA)是集體談判的主要
僱主不能因為歧視性原因而解僱工人,不能用解
法律依據,它明確地授予僱員集體談判和加入工會的
僱來報復工人的賠償索賠,或解僱向當局舉報公司違
權利。法案制定了員工如何選擇工會與僱主進行集體
法行為的員工。少數州還禁止僱主為了避免支付獎金
談判的程序,該禁止 僱主干涉員工的選擇,並要求
等原因惡意解僱員工。
僱主與其員工指定的代表進行商討。法案還針對每一 方可以採取甚麼策略(比如工會罷工、僱主停工、圍
工作場所的健康與安全 保護工作場所的健康與安全的最主要的法規是國
廠抗議等)來進一步實現其談判議價目的作了具體規 定。 法律與生活特刊 19
2017年1月1日 各州最低時薪是多少? 與聯邦最低時薪 ($7.25) 相比
最高的最低時薪 1. 首府華盛頓($11.50) 2. 馬薩諸塞州($11.00) 3. 加州($10.50) 4. 康涅狄格州($10.10) 5. 佛蒙特州($10.00)
20 法律與生活特刊
最低的最低時薪 懷俄明州和喬治亞州的最低時薪是$5.15,阿 拉巴馬州、路易斯安那州、密西西比州、南卡 羅來納州和田納西州等五個州並無全州最低 時薪要求。受公平勞工標準法保護的僱員,最 少可獲聯邦最低時薪,不受該法律保護的員 工可能獲得更低的時薪。14個州跟從聯邦標 準,設$7.25為最低時薪。
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就 業 篇
家庭自製食品 販售須向縣府申請 2 0 1 3 年 起 , 加 州 通 過 A AB1616家庭廚房法案(Cottage Food O Operations),開放民宅販售自製食品合法 化。此舉間接助長移民家鄉食品業,滿足移民 口腹之慾亦衍生問題,洛縣衛生局提醒注意食 材限制以免觸法。 庭廚房生意看似欣欣向榮,但風險並不小。張
家先生兩年前與親戚合作,每逢中秋來臨販售綠 豆椪,一顆售價2.5元訂單源源不決,一盒分為8個
做月餅純為興趣,賺點錢還可以交朋友,他們客源 多來自教會,並未公開張貼廣告販售。 對民間自製販售月餅、綠豆椪跟蛋黃酥,現在 奇諾市(Chino)開糕餅店Jia Pon Bakery & Cafe的 Wilson表示,民宅的廚房器材種類、格局有限,大數 量訂單一定無法接,他的專業廚房一次能烤210顆, 家庭廚房不可能達到這種效率,糕餅的品質也難掌 控,加上這些人都是無照營業,再興盛也難威脅專 業生計,生意被搶走這點他並不擔心。 洛縣衛生局(Los Angeles County Department
和9個裝,去年足足賺進近5000元,三位合夥人均分
of Public Health)衛生檢查員(Enviromental Health
賺了筆意外之財。
Staff Specialist)Lucy Mcdonald表示,加州的
不過,張先生坦承今年生意停擺,他說:「材
確從2013年1月起實施加州家庭手工食品法案
料成本增加,賣綠豆椪的糕餅店變多,這還是辛苦 (California Homemade Food Act),允許民宅製作 錢。三個人每天吃完晚飯動工,基於綠豆椪不宜 和買賣食物,不過是納入家庭食物從業者(Cottage 冷藏需保持鮮度,從洗綠豆、蒸綠豆到揉麵團、包
Food Operators)管轄,一般人不是心血來潮就可
餡、烘焙一氣呵成,往往弄到半夜兩三點,第二天
以,事先得向縣府提出申請才能營業,相關資料
趕著送抵客人手上。」三人齊動手一晚頂多做30個,
可查詢http://publichealth.lacounty.gov/eh/misc/
累得人仰馬翻。
CAHomemadeFood.htm?。
類似狀況也發生在李小姐身上,她說白天有正
Lucy Mcdonald解釋,家庭廚房的食材必須
職,晚間還要照顧孩子,幾年前開始幫阿姨忙,兩
是非潛在危害性食物(Non-potentially hazardous
人一齊烘焙蛋黃酥、鳳梨蘇跟雙黃月餅,一天烤出
foods)。換句話說,得屬於無溫度控制、也不滋生
120個已是極限,包括採購食材、準備和烘焙,三不
病源微生物的食品,無奶油(Cream)、無肉餡、無
五時顧客按門鈴來提貨,他們忙得不可開交。她說
蛋的烘焙餐點都可過關。
22 法律與生活特刊
記者陳光立洛杉磯報道
■杜惠莉(右二)與張克 塵(右一)舉辦勞工法說 明會。 記者曾妮華攝
新餐飲評分法上路 應遵守規定避免被罰 為了讓餐廳業者了解2017年實施的新餐 飲評分法規,華興保險舉辦了「餐飲業經營風 險控管座談會」,邀請資深勞工法律師杜惠莉 與勞工局(Department of Labor)專家張克塵, 為近百家餐飲業者解答。 克塵解釋,服務費(service charge)與小費(tips)
張並不是相同的東西,然而鮮少有人知道其中的
衛生局對規定非常重視,因此呼籲業者不要掉以輕 心。 餐廳為生評級法將於2017年開始實施,而相較 於以往的計分方式,新上路的計分標準除了更透明 化,也更為嚴格。為此,業者只要稍不注意,就可 能面臨停業的風險。新的標準,讓衛生局更完善的 替消費者把關,但對餐飲業來說卻是新的挑戰。 杜惠莉表示,有越來越多關於勞工法的控訴,業
分別,小費是屬於員工的,而服務費是屬於雇主的。
者應遵守規矩,才能避免被衛生局扣分及罰緩,這
另外,華人餐廳普遍用現金支付薪水,也不付加班
一兩年餐飲業的訴訟花樣百出,將盡量舉辦實用的
費,這些都是違法的。檢查過逾百間餐廳的他補充,
座談會。
記者曾妮華聖蓋博報道 法律與生活特刊 23
■職業介紹所不開發票、不簽合同, 讓很多務工者感覺維權困難。 本報讀 者提供
透過仲介介紹打黑工三方均違法 出現糾紛無證客有權抗爭 南加地區華人仲介比比皆是,很多初來 乍到英語水平有限的新移民,或者拿旅遊簽證 過來打黑工賺錢的華人依賴仲介公司的介紹求 職。不少仲介公司明知求職者不具備合法打工 身份,但為了賺取仲介費依舊幫忙介紹工作, 並且不提供任何合同或收費憑證,一旦發生矛 盾或經濟糾紛,勞方難以維權。 師指出,加州保護勞動者權益,無證客或大黑
律工的人如果受到不公待遇,例如拖欠薪資等
等,無論什麼身份都可告到勞工局維權,與合法工 作者同樣權利。 有讀者反映,聖谷地區的華人仲介遍地開花, 由於求職者眾多,仲介公司每天客源不斷,有些中 介承諾介紹不成功不收錢,工作穩定後每月收取工 資的10%,也有不少名氣較大的仲介預先一次性收 費,通常介紹按摩店、餐館工作收費40元,工資較 高的月嫂工作則要150元。 雖然仲介公司往往會保證幫忙找到滿意的工作, 但究竟要找多長時間卻很難講。有些務工者迫於生 計壓力無法一直等待下去,見過幾個雇主後都未能 達成僱傭關係,轉頭回來要求仲介退錢時則遇到重
24 法律與生活特刊
重阻礙。 蒙市一家仲介員工表示,很多時候仲介幫忙找到 了雇主,但求職者不願意去,在這樣的情況下仲介 會提供兩種選擇,一是繼續幫忙找下家,二是按照 每天10元的價格收取服務費,剩餘部分退款,畢竟 仲介公司也行使了幫忙介紹工作的責任,在此過程 中耗費了不少的人力物力。 對於此類糾紛,杜惠莉律師表示,究竟該如何 退款,要看當初勞方與中介之間的合同是怎樣規定 的,如果仲介公司不提供合同,口頭合同依舊有法 律效力,求職者有一年的時間去提告。 值得注意的是,很多通過仲介找工的人沒有合法 打工的身份,仲介公司如果明知對方沒有工卡還去 幫忙介紹工作則屬於違法,雇主如果聘請了這樣的 員工也屬於違法,加上非法打工本身就不合法,三 方均有問題。 不過鄭博仁律師指出,目前沒有加州法律條文明 確規定仲介要去核實打工者的身份,因此即使明知 故犯也未必會被追究責任。但加州法律明顯保護勞 動者,如果務工者在工作當中遭遇了不公正對待, 例如拖欠薪資、身體或精神受到傷害等等,打黑工 者享與合法工作者相同的權利,可以告到勞工局追 究雇主責任,勞工局不管身份的問題,只是因為沒 有權利工作,所以未來不能繼續打工。
■商業法涉及各種法律學科,包 括稅法、知識產權、房地產法、 銷售、就業法、破產法等。
商業法 人人機會平等 商 業 篇
產和負債,但企業倒閉,合夥人對企業債務有無限責
商業法力求給每個市場參與者一 個 個公平的成功機會。從新業務的開辦,到 企業與公眾、其他公司和政府互動所產生的各 企 種問題都屬於商業法的範圍。這一領域的法律 涉及各種法律學科,包括稅法、知識產權、房 地產法、銷售、就業法、破產法等等。
開辦企業 無論企業大小,創業之初就要選擇合適的企業組 織類型。根據所有權結構,可以分為個人企業(sole proprietorships)、合夥企業(Partnerships)、法定 公司(corporation)、有限責任公司(LLC)。在利潤分 配、所有者責任、納稅上等方面有很大的不同,各有 利弊。
任。有限責任公司則處於兩者之間。
經營企業 經營企業涉及聯邦、州、地方很多方面的法律。 如果要僱用員工,就涉及就業和福利,而就業法很多 是政府機構負責管理的聯邦法律。專利、版權和商標 是聯邦法律管轄的知識產權法的部分;而許可證的 申請則由地方和州法律管理。如果要展開銷售,就 要熟悉「統一商法」(Uniform Commercial Code, UCC)。它包含了是一系列各州通用的法律,對交易 和商業票據等進行了統一規範。而許多收債法律都載 於聯邦的「公平收債法」,(FDCPA)由聯邦貿易委員 會強制執行。
小商業協助
法定公司面對的雙重課稅,既要繳公司稅和又要
1953年國會通過了「小商業法案」,設立了小商
繳個人所得稅。個人獨資企業、合夥企業,只要繳
業管理局(SBA),其職能是「在可能的範圍內」幫助和
一重稅 ,因為所有的資產和負債被視為所有者的資
保護小商業的利益,確保小商業在獲得政府合同和公
26 法律與生活特刊
共財產售賣中獲得公平的比例。從成立之初其,SBA
會不斷通過立法給予該聯邦機構更大的權力和職責。
就通過直接放貸,或則提供貸款擔保,幫助小商業融
目前,FTC負責管理和執行聯邦貿易委員會法,以及
資。現在,SBA的項目還包括協助小商業獲取金融和 聯邦合同,協助小商業管理,為小商業從事國際貿易 提供專業諮詢和協助,以及針對婦女,少數族裔和退 伍軍人創業的特別外展項目。
消費者保護 成立於1914年的聯邦貿易委員會(FTC)具有保護
身份盜竊法案、公平信用報告法案等在內的約70項 消費者保護法規,防止欺詐,欺騙和不公平的商業行 為。比如,根據法律,商業廣告中的聲稱必須是真 實的,有據可查的,不能是欺騙性的或不公正的。 又如,FTC還執行聯邦反托拉斯法,禁止壟斷兼併和
消費者和促進公平競爭的雙重任務。致力於提升消費
其他商業做法損害到市場競爭和消費者利益。1975
者利益,同時鼓勵商家創新和公平競爭。多年來,國
起,FTC還獲得國會授權採納行業性的貿易法規。
美國小企業管理局微貸計劃 小額貸款計劃提供高達50,000美元的貸款,以
*計劃使用資金
幫助小企業和某些非營利性兒童保育中心啟動和擴
*由中介放款人確定的要求
大。平均小額貸款約為13,000美元。
*小企業借款人的需要
美國小企業管理局(SBA)向特別指定的中介貸
SBA小額貸款允許的最大還款期為六年。
款機構提供資金,這些機構是具有貸款經驗以及管
利率各不相同,取決於中間貸款人和來自美國
理和技術援助經驗的非營利社區組織。這些中介機
財政部的中介機構的成本。一般來說,這些稅率將
構為合格的借款人管理小額貸款計劃。
在8%和13%之間。
資格要求
申請流程
每個中介貸款人都有自己的貸款和信貸要求。
小額貸款可通過某些非營利,社區為基礎的組
一般來說,中介機構需要某種類型的抵押品以及企
織提供,這些組織在貸款和商業管理援助方面有經
業所有者的個人擔保。
驗。如果您申請SBA小額貸款融資,您可能需要在
使用小額貸款
考慮貸款申請之前滿足培訓或計劃要求。此業務培 訓旨在幫助您啟動或擴展您的業務。
小額貸款可用於:
尋找小貸提供者
*流動資金
要申請小額貸款,您必須與您所在地區的SBA
*庫存或用品
批准的中介機構合作。批准的中介機構對SBA小額
*家具或固定裝置
貸款做出所有信用決策。有關詳細信息,您可以聯
*機械或設備
繫您當地的美國小企業管理局或在以下附件列表中
*SBA小額貸款不能用於支付現有債務或購買
查看參與小額貸款中介貸款人的列表。
房地產。
還款條款以及利率和費用 貸款還款條款因以下幾個因素而異: *貸款額度 法律與生活特刊 27
法律監督 房地產買賣租貸 地 產 篇
■ 房屋買賣必須遵守 相關的房地產法律。
生活少不了住房。買房、賣房、租房 都會涉及到房地產法。房地產法是民法的一個分 都 支,涵蓋對人們擁有、使用和享有土地和建築的權 支 利,是很多立志實現「美國夢」者最常接觸的法律 之一。 美國,每個州都對其境內的土地擁有專屬管轄權。各
在州有權決定州內不動產轉讓的方式,因此房地產法規 28 法律與生活特刊
因州而異。土地的意思不僅包括地表,而且包 括地上或地下的永久性質的東西,如礦物、石 油和天然氣等。
房地產買賣 房屋買賣時,賣方經常會僱用房地產經紀 人(broker)或代理人(agent),買方也常有自 己的代理人。房地產經紀人、代理人和銷售人 員都需要獲得當地州法律的許可和監管。
■許多城市要求住宅建築的外觀符合社區的整體面貌。
不動產買賣協議受一般合同原則以及州法的約
一筆開支,可能簽訂長達30年的長期貸款承諾。除非
束。房屋買賣和轉讓幾乎總是需要以書面形式訂立合
是現金買房,在看房之前最好先獲得銀行的貸款資格
同。在房地產合同中通常要求房產的所有權(title )是
預審,來確定你能買多少價位的房產。
「可以銷售的」。買賣雙方通常會僱用律師或所有權保 險公司來調查所有權是否可以合法地銷售。
貸款利率主要取決於信用評分和首付現金的金 額。貸款能力在很大程度上取決於幾個因素:貸款人
轉讓所有權時必須執行並交付地契,包括加州在
的工作歷史和收入,信用記錄和首付。如果最近的就
內的一些州要求正式記錄契據(deed),以確定財產
業歷史中有收入波動斷檔,就可能需要準備解釋原
的所有權,並向後續購買者提供轉讓通知。在縣政府 可以查閱關於地契的公開資料。
買房時要注意事 對於很多家庭來說,購買房屋可能是人生最大的
因;信用記錄包括支付賬單的及時性,是否有貸款違 約,以及是否有大額的信用卡花銷未付;首付款通常 至少是房價的5%。 房 房 產 經 紀 人 有 一 個 口 頭 禪 :「 L o c a t i o n , Location, Location」,可見地點位置對於房產價格的 法律與生活特刊 29
影響之巨。買房時根據你的具體需要和偏好,除了要
建造幾戶房子,是否可以有單獨出入的姻親單元(in-
看房子本身的情況,還要綜合考慮學校的質量、交
law unit),是否可以建造多層,每層可以有多大的面
通、距離工作的遠近,鄰居和社區環境等來作出選 擇。對於房屋本身,特別要注意一些關鍵大件項目的
積等。有一些特別的區域,比如當地的歷史保護區、
狀況和維修成本,比如地基和屋頂。在加州一般還需
市中心地區等,還會有特別的建築設計指引規範。建
要看查看白蟻情況。另外,如果房屋處於地震、滑
議尋找熟悉當地的設計師畫圖紙,有助於縮短市府審
坡、洪水威脅的區域,貸款銀行可能要求你必須購買 額外的保險。
賣房時要注意事 一般來說,業主需要向潛在買家披露可能會影響 待售房產價值的潛在問題。在大多數州,故意隱藏房 產的重大缺陷是非法的。 聯邦「鉛基油漆危害減少法案」要求在1978年之前 建成的房產的業主,告訴買家房子裡是否有鉛基油漆
批的時間。 無論建造,增建還是改建房屋,改建施工前都需 要向市府申請相應的建築許可證(building permit), 並接受市府建築和安全部門的定期檢查,以驗證是否 符合當前的加州建築法規和地方法規的要求。
房東與租客保護
或相關的危害。在大多數州,業主只需要披露他們知
為了保護房東和房客的利益,州和地方政府了出
道的問題,這意味著你不需要雇人檢查你的房產。但
台房地產租賃相關的法律,對於如何處理押金,驅逐
是,一些州有更嚴格的要求,比如加州就有有非常詳 細的披露要求,並要求使用規定的書面表格。
房客等做法有一系列的規定。有些城市通過租金控制
加 州 民 法 , 業 主 需 要 通 過「 轉 讓 披 露 聲 明 」 法規,對房東每年漲租金的幅度設置了上限。 (Transfer Disclosure Statement)向買家披露過去(3
在加州,如果租約是按月計 (month by month),
年)是否有人在該處地產上死亡,屋頂漏雨等房子結
業主如果想要終止租賃就需要向租客發出 30天或60
構問題、屋內大型家電的使用問題、房間的加建破 損、鄰居噪音問題等等。此外,業主還要通過「自然
天書面通知。一般來說,30天或60天的通知不是必
災害披露聲明」披露房產是否位於特殊的洪災區域,
須說明業主終止租賃的理由。在此期間,租客可以與
具有大量森林火災風險的地區,是否在地震斷層帶等
房東協商續租或搬走。
信息。 賣方如果知道或者理應知道房產周邊有擬建的地 鐵站,化工站等可能影響房屋價格的因素,也要披
如果租客已經無法支付租金,或者違反了租賃協 議的任何規定,嚴重損壞了租賃物業,實質干擾其他
露。如果隱瞞,即使在房產成交之後,也可能被買家
租戶,將出租物業用於非法目的,例如出售非法毒品
作為理由提出民事訴訟。詳細問題可咨詢房地產經紀
時,房東可以用3天的書面通知,要求他搬走。
人和專業律師。
房屋的擴建改建 許多城市都對於住宅建築的大小和外觀有這非常 具體的要求。這些要求主要是為了保持當地的整體環 境特色,令居民住宅與城市人口和發展目標相適應。
如果租客認為房東沒有權利驅逐租客,法院的驅 逐程序確保租客有權進行法庭聽證。即使租客違反租 約不付房租,房東也必須使用法院程序才能驅逐租 戶,不能自行強迫租戶搬家。
如果你買了一塊地皮想造新房,或者對已有的房
加州驅逐法律規定,房東不能強行趕走租客,不
產進行改建和擴建,就需要和市級政府規劃部門和建
能用換鎖,切斷水電等公用設施,拆掉大門和窗戶,
築部門打交道,以符合加州建築法規和城市法規的要 求。
或扣押租戶的財物的方式以令其搬遷。如果房東使用
市府計劃部門依據市總規劃管理城市區劃(zone) 非法方式驅逐租戶,房東就可能需要對租戶損失承擔 和當地建築的容積率。這會決定了你可以在一塊地上 30 法律與生活特刊
責任,還會面臨每天最多100美元的罰金。
■由於大批移民在南加購屋委託仲介出 租,以至於讓詐騙集團有犯罪機會,將屋 主房屋過戶再貸款圖利。記者陳光立攝影
長期不住在美國 當心房產被盜賣 南加州房市因大批移民進駐而欣欣向 榮,不少民眾購買額外的房產當起房東,卻也 吸引詐騙集團出手,神不知鬼不覺將物業據為 己有,甚至轉向銀行貸款得逞。房屋經紀人表 示,類似詐騙層出不窮,買方、賣方均可能變 受害者不可不防。
找律師就花了2萬5000元,歷經兩年纏訟才把名字弄 回自己房子,這段過程讓人精疲力竭。」 黃小姐表示,詐騙集團太可惡,其犯罪手段不是 一般老百姓想得到,在事隔多年後將其披露,提醒 華人投資者小心受騙。該棟房子2011年2月透過仲介 出租,結果4月15日就從她的名字過戶出去。過戶期 間,估價師感覺是有蹊蹺,除了買賣轉手時間太快, 買高賣低也令人起疑,便透過管道聯繫人在大陸的黃
勾頭冒充屋主過戶房子,類似案件近幾年在南加
小姐,整起事件才爆發。詐騙集團成員共八人被捕,
出現。歸咎其因,不外乎是屋主人不在美國,長期委
錢,事件方告平息。
結公證人、產權公司的人偽造文件,甚至找人
現均在服刑中,協助找房客出租的仲介經紀人也賠了
託仲介代為管理、尋找房客,以致不肖人士串通勾
房屋仲介經紀人Charles倪說,詐騙集團手法高
結,私下將房子過戶出去轉貸獲利,假設在海外的屋
明,不單可捏造文件、證件,並找人頭公證交易房
主不仔細瞭解狀況,往往等到若干年後才發現自己名
屋,現還走上科技犯罪,入侵代書公司系統竄改帳
下已沒房產,賠了夫人又折兵。
號,讓買屋的客戶將購屋尾款匯入嫌犯戶頭。因此,
黃小姐經年往來美國、大陸,2011年投資購入鑽 石吧(Diamond Bar)獨棟屋,房子已經付清沒貸款,
他們經紀人都得確認再確認,有時還以電話一個號碼 一個號碼對,確認無誤才敢辦過戶。
並委託仲介出租。未料,卻被詐騙集團盜賣房子,直
Charles倪表示,坊間很多一條龍服務不得不
到估價師察覺不對勁詢問,黃小姐才發現短短半年購
防,怕就是從經紀人、貸款、代書公司為犯罪同夥詐
入的房子,居然被過戶出去。
騙金錢。這種狀況,最常發生在剛移民美國的民眾身
她說:「事發後我迅速從深圳飛回洛杉磯,案件
上,利用對方一次付清不貸款的習慣,在裡應外合偷
從地方警察移轉給聯邦調查局,接著是漫長的訴訟程
偷把房子過戶轉貸,真真假假令人難防,慎選合作的
序,調查報告厚厚幾百頁,我是一頁一頁慢慢看。單
經紀人就變得格外重要。
32 法律與生活特刊
記者陳光立洛杉磯報道
■在加州生活離不開開車。
交 通 篇
開車守法保安全 除了少數城市地區,在美 國大部分地區生活離不了開車,「沒 國 車等於沒腳」的說法並不誇張。交通法規 車 是由各州制定的。在加州開車,就要遵守 加州車輛法規(California Vehicle Code) 的要求。
駕照、汽車牌照與保險 除了少數例外,加州法律規定,加州居民必須持有 加州駕駛執照才能在公共高速公路上行駛或使用公共停 車設施。當你成為加州居民並要開車出行時,就需要在 10天內向車管局(DMV)申請加州駕照。18歲以上的持有 外州和外國駕照的遊客駕駛人可以用自己的有效駕照在 加州開車。
34 法律與生活特刊
加州法律要求駕駛人購買汽車責任保險(liability
話仍然會高度分散注意力。
insurance) ,並規定保單的賠償金額最少為
根據今年年初生效的最新交通法規,如果你在開
15,000/30,000元的人員傷亡保險和5,000元的財產保
車時拿著手機打電話,發短信或拍照,在加州法都是
險。加州還通過低保費汽車保險計劃(CLCA)為符合
非法的。加州法律允許18歲以上的成年人在開車時
條件的低收入人士提供低價的汽車保險。
使用免提設備撥打電話。不允許未滿18歲的駕駛人
法律要求保險公司必須向車管局電子匯報汽車保 險。車主每年必須向車管局登記汽車繳牌照費,這時 也需要有購買汽車保險的記錄或憑證。
使用手機,即使用免提設備也不可以。但打電話緊急 求救時則除外。 新法也允許把手機安置在擋風玻璃或儀表板
當駕車人發生交通事故或者因交通違規等原因被
上,充當GPS導航,但手控操作限於單次滑動或點擊
交通警察截停時,就需要向警察出示駕照、汽車登記
來啟動或關係程式功能。開車使用手機違法的基礎罰
和保險憑證。
款初犯為20元,之後每次50元。實際罰款可達150至
開車使用手機 加州車管局指出,約十分之一的駕駛人在開車時 使用手機。研究表明,即使使用免提設備,開車打電
250元。 為了安全,車管局建議如果在開車時必須打電 話,盡可能嘗試停到路邊,不要參與情感激烈的討 論。
■加州新交規嚴禁開車時使用手機。 法律與生活特刊 35
保險帶與安全座椅 2017年1月1日起,加州規定2歲以下兒童必須乘 坐在面向車尾 (rear-facing)的安全座椅中,除非兒
肇事逃逸 據車管局統計,每一個加州駕駛人一生中至少會 有遇到一次事故。
童體重已經超過40磅或者身高超過40吋。8歲以下兒
當開車遇到了涉及財產損失或人身傷害的事故
童,以及身高未達4呎9吋(約145釐米)的兒童必須乘
時,法律要求事故中的駕駛員必須立即向其他駕駛人
坐在後座的安全座椅中。16歲以上的青少年以成人必
提供姓名和當前居住地。如果在沒有向其他司機提供
須係上安全帶。
您的聯繫信息的情況下離開現場,就可能構成了犯 罪。
醉駕
無論是誰在事故中有過錯,這項法律都適用。即
在打擊醉駕方面,加州訂立了嚴格的法規。任何 駕駛人血液中的酒精含量(BAC) 達到0.08就屬於醉 駕。如果是駕駛的是需要商業駕照的商用汽車,則 BAC超過0.04就屬醉駕。
使受傷的是你車內的乘客,你也可能被控肇事逃逸。 如果當時離開是去尋求醫療急救則屬例外。 肇事逃逸罪是一項重罪。當事故涉及人身傷害 時,違法者面臨1000元至10萬元 的罰款,最多四年
21歲以下的駕駛人和有醉駕前科者只要血液中的 酒精含量(BAC)超過0.01就是醉駕。21歲以下的駕駛 人開車時車內不許放置開瓶的酒精飲料,服用了含有 酒精咳嗽藥水和處方藥後也不能開車。對於18歲以下 駕駛人是 「零容忍」,BAC指標超過0就是醉駕。
的囚刑。 對於只涉及財產損失的肇事逃逸,將面臨最高 1000美元的罰款,最多6個月監禁。 另一方面,從2017年1月1日起,如果發生車禍事 故造成損失超過1千元,就必須向 DMV 呈交事故報 告。此前的門檻是 750元。
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36 法律與生活特刊
■法庭開審情況。
刑 法 篇
打擊罪案 刑法複雜 民事法律通常涉及金錢和利 益,當社會中一個人的行為威脅和傷害到 益 其他人的安全和健康時,就涉及刑法了。 其
刑事犯罪通常可分為四類:重罪、輕罪、犯罪未 遂和嚴格責任犯罪。重罪的刑罰通常是監禁一年以 上,而輕罪的刑罰則不到一年。重罪和輕罪行為,又 可以按照嚴重程度分為若干等級。 聯邦司法部司法統計局將5種犯罪歸為暴力犯
國的刑法是在判例法的基礎上發展起來的。國
美會制定刑法的權力有限,這項權力一般保留
給州。1962年通過的「標準刑法典」(Model Penal Code)對聯邦和各州的刑事法律都產生了重大的影 響。 聯邦政府只在涉及民權、稅收、郵政、商業等問 題上制定了一些刑事法律。美國法典第18章犯罪與 和刑事訴訟,規定了哪些行為屬於違反聯邦刑法的犯 罪,其中包括縱火、使用化學武器、偽造、貪污、間 諜、種族滅絕和綁架等。各州的刑法要比美國法典複 雜得多。
罪 : 謀 殺 、 強 姦 、 搶 劫 、 嚴 重 攻 擊( a g g r a v a t e d assault)和一般攻擊(simple assault),前4種暴力犯 罪均為重罪。一般攻擊屬於輕罪。 對於嚴格責任的犯罪,控方只要證明被告從事了 某種行為,一旦證明行為發生,就被認定有罪,不論 個人是否知道或者是否應該知道其他行為是法律禁止 的。例如,與未成年人發生性關係就是一項嚴格責任 的罪行。 一般來說,犯罪成立需要有三個要素:第一是 行為(actus reus),第二是個人在行為時的精神狀態 (mens rea) ,第三是個人行為與罪行結果之間的因果
犯罪種類和要素 38 法律與生活特刊
關係。在刑事訴訟中,政府有舉證責任,證明每一個
犯罪要素都超過了「合理懷疑」,被告的行為導致了犯 罪。
最常見的三種申辯為無罪、有罪、或不作抗辯 (無異議,no contest)。如果被告承認「有罪」或不作
逮捕和米蘭達警告 逮捕指的是利用法律權力剝奪一個人的行動自 由。逮捕通常需要有逮捕令。如果在逮捕時提出可能 的原因和緊急情況,例如,在警察有合理理由相信嫌 疑人已經犯罪或即將犯罪的情況下,或者是為了防止 嫌疑人逃跑或為了保留證據的情況下愛,沒有逮捕令 也可以實施逮捕。 逮捕可能會觸發某些程序性的要求。根據憲法第 五修正案賦予的權利,任何人不得被迫自證其罪。因 此,警察在任何拘留審訊嫌疑人之前,必須向其解釋 法律賦予的權利。
抗辯,將直接進入量刑聽證。如果被告作出「無罪」申 辯,法官將接著處理保釋問題。 保釋金通常根據縣政府的保釋計劃而定。加州保 釋金法律也給予被告要求法官減少預定的保釋金的機 會。在保釋聆訊期間,法官考慮各種因素決定提高或 降低保釋金,包括被告的犯罪歷史、犯罪的嚴重性、 與社區聯繫、返回法庭的可能性,案件事實情況,以 及最重要的——公共安全。
審前聆訊和初審 加州大部分的案件是在審前階段解決的,審前階
被拘留和審訊的人必須知道他/她有保持沉默的權
段指的是正式審理之前進行的所有法庭聆訊,包括出
利,與律師協商的權利,在審問期間有權要求律師在
庭、法庭動議、調查階段即雙方交換相關證據,以及
場,貧困者有權獲得指派的辯護律師。在電影中,我
認罪協議磋商等。
們也常常聽到這一「米蘭達警告」 「你有權保持沉默, :
在重罪案件審理過程中,初步聆訊(初審)是審前
但你所說的一切都將成為呈堂證供……」。如果被逮
階段的一次重要聆訊,目的是決定是否有「可能的理
捕者在警察問話前沒有被告知米蘭達權利,他/她的
由」支持被告犯罪成立。如果法官認為有充分證據指
證詞就不能被納入法庭呈堂證據。
向被告犯罪,就會將案件轉交正式法庭審理。
加州刑事案件審理過程大致包括首次上庭、審前 聆訊、正式審理、宣判和量刑幾個步驟,分別簡介如
正式開庭審理 加州法院的正式審理有兩種方式:法庭審判或陪
下。
首次上庭(arraignment) 在加州被逮捕後,第一次正式的法庭,首次上庭 時在案件審理中 第一次有機會提出申辯。
審團開庭審理。在法庭審判中,法官兼任法官和陪審 團;在陪審團審判中,由12名社區成員充任的陪審團 將聽取案情,舉證和辯護,然後陪審團裁定被告是否 有罪。12名陪審員必須達成一致意見,才能對刑事罪 案作出有罪或無罪的裁決。如果不能達成一致意見, 則該案件流審。 在被判有罪之後,如果被告發現陪審團、檢察機 關有不當行為,或法庭使用法律錯誤,或證據不足, 或有新的證據出現,就可能有資格要求法庭重新審 理。重新審判的動議可以在法官宣布判決之前(通常 在判刑聽證會上作出) 提出。
宣判和量刑聽證會 被判有罪的被告將有機會參加判刑聽證會。量刑 一般由法官依據法律作出,判刑聽證會使雙方有機會 ■逮捕可能會觸發某些程序性的要求,例如警方需作 出「米蘭達警告」 。
向法官解釋各自認為適當的刑罰。辯方可以提出理 由,說服法官施加最少的懲罰,控方則可以提供論 據,要求法官作出更嚴厲的處罰。 法律與生活特刊 39
■不少華裔民眾家裡擺槍自衛, 但多數對用槍時機卻一知半解, 警察與律師建議自衛仍有其他選 項,拿槍有可能惹上使用武力過 當的風險。 記者陳光立/攝影
自 衛 篇
為免觸法 以辣椒噴霧或電擊槍好過用槍自衛 民眾擁槍自重到底妥當與否,各 界 界贊成與反對聲浪不一,警方態度是鼓勵 以 以胡椒噴霧劑或電擊槍等非致命器具自衛,以 免因槍枝使用不當造成自己或家人誤傷。律師 認為欲擁護個人持槍權利就代表得扛起相對的 責任,否則確有可能因槍枝走火惹上麻煩。 樂頓(Fullerton)居民沈先生因個人嗜好,家裡收
富藏多把長短槍,平常也深鎖保險箱以避免家人觸
及。不過,去年底深夜巷口發生酒駕意外,車子非但 衝撞住所護欄,闖禍的司機還對著他們一家人叫囂。 憤怒不已的沈先生遂對空鳴槍,欲提醒對方家有槍 械,未料幾分鐘後警用直昇機於上空盤旋,接著警車 抵達將醉漢、沈先生一併逮捕。事件過後,沈先生態 度低調不願多談,僅表示對空鳴槍實屬違法,但基於 其出自於保衛家人,並未追訴刑責。 律師鄧洪表示,欲擁槍應先觀察環境,其次是家 裡應沒未成年孩子,平時做好用槍的訓練,還要做好 扛起相對責任的心態。必要時,也應諮詢保險業者購 買雨傘險,以降低可能性的理賠風險。 他說,美國民眾持槍比例高,但誤用的比例不 低,幾年前哈岡 (Hacienda Heights) 一位華人居民, 碰到晚間有人來敲門,又沒表示個人身份,慌張下拿 槍出來欲嚇唬對方。未料,一開門就誤觸扳機,把這 40 法律與生活特刊
位來送傳票的信差腳部打傷,為此而吃上官司。15年 前,亞凱迪亞(Arcadia)同有類似事件,一位華裔青 少年趁父母返國探親開趴,同學好奇偷拿屋主的槍比 劃,其中一人被打傷變成植物人,父母和孩子都被告 上法庭。 不單一般老百姓,即使配槍警衛也有使用武力過 當的案例。鄧洪說,幾年前聖迪瑪斯(San Dimas)華 人寺廟為地震募款,雇配槍的私人警衛當保安,晚間 發現可疑車輛徘徊,當警衛上前盤查時,司機加速衝 撞一行人,情急下警衛開了第一槍,該車隨即掉頭逃 竄,警衛這時再補第二槍打中駕駛人。幸虧無人死 亡,否則警衛恐以過失殺人罪嫌起訴。 律師蔡玟慧表示,民眾慌亂中持槍自衛,確有可 能涉及「使用武力過當」。她說,不能因陌生人在深夜 敲門就掏槍,也不可在對方身上無致命武器的條件下 扣扳機。即使受到威脅,亦不可在有其他自衛武器選 項時拿槍。 洛杉磯市警局媒體關係部的隊長Andrew Neiman 說,自衛有很多方法,持槍並非最佳方案。他表示, 以往處理民宅槍擊事件時,絕大多數都是誤傷,他建 議家裡有小孩的話,最好不要存放槍枝。此外,坊間 販售的辣椒噴霧劑或者電擊槍,同樣有自衛效果且不 至於奪走人命,警方與其看到有人誤闖民宅遭槍擊倒 在血泊中,寧可目睹的是被辣椒噴霧噴到而痛苦掙 扎,他提醒人命非同小可,可以的話最好別擁槍自重 保護自身安全。 記者陳光立洛杉磯報導
城堡法規 在特定情況下 可對入侵者使用武力 ■民眾在一場槍枝防 衛講座內,了解不同 槍枝的用法。 檔案照
奇諾崗居民張彥(Yan Zhang,音譯) 開槍警告5名嫌犯案,事主一手持槍,一手致 電報警,讓警方即場逮捕嫌犯,事件引起社區 關注,有民眾在媒體社交平台的報道下留言指 「如果事件發生在我家,我會向他們開槍」。 就此,加州律師鄭博仁說明城堡法規(Castle Law),根據指引,民眾在特定情況下,可對 入侵者使用武力。
目前只有少數州把「城堡」的定義擴展至汽車、工作場 所或暫住單位。 律師強調,執法人員鼓勵民眾,如被歹徒搶劫, 為保護個人安全,儘量不要與對方發生任何衝突。延 伸下去,如果民眾與入侵者面對面,對方如看到民眾 持槍後轉身逃跑,民眾仍然開槍射擊他人,行為已經 等同攻擊,超越了自衛。 根據資料指出,在加州法律條款內,雖然限制檢 方向開槍自衛者追究刑事責任,但是不包括民事追 究。此條款等於,如果民眾因自衛而把對方殺死,雖 然可以免刑責,不用坐牢,但是死者家屬有權追討賠
根人和他人人身安全受到威脅,在保護個人和他
償,官司無論是贏是輸,或是和解,都足以讓一般人
人安全情況下,加州容許民眾使用致命武力來保護家
翻禁止殺人的法律和規則。
據律師鄭博仁提供的資料指出,如民眾認為個
傾家蕩產。律師強調,任何自衛殺人的理由都不能推
園(不包括汽車及工作場所)。案中事主因受到城堡法
根據警方指出,張彥案中有4名成年和1名未成年
規或居所防衛法(defense of habitation law) 保護,對
男性嫌犯,涉嫌潛入案發房屋入盜竊,當時在家的屋
於因事件所造成的後果可免於法律責任,而且不被起
主察覺幾位嫌犯從後院的陽台闖入,正在往樓上的房
訴。
間走時。張彥立即拿出手槍,一邊用槍威嚇,一邊致
據了解,城堡法規的限制,等於民眾在「城堡」的 範圍之內使用槍枝,捍衛個人和他人安全免受威脅。 42 法律與生活特刊
電警方舉報。三名嫌犯當場被執法人員逮捕,另外兩 人雖然逃走,但不久後也被警方拘捕。
■ 前加州州長阿諾舒華辛力加就職 當日遭到女權運動者示威,譴責他 在當演員期間多次性騷擾女演員。
性 騷 擾 篇
職場性騷擾 僱主有何責任 聯邦平等機會就業委員會 (EEOC)將工作場所的性騷擾定義為不受 歡 歡迎的性訴求或與性有關的行為,從而過分干 擾某人的工作表現,或創造一個恐嚇、敵意或 冒犯性的工作環境。性騷擾可以包括持續的冒 犯性性笑話、不適當的碰觸,以及在佈告欄上 張貼冒犯性的材料。工作中的性騷擾是一個嚴 重的問題,可能同時發生在男性和女性身上。 和聯邦法律保護員工免受工作中的性騷擾。性
那是與性有關的不受歡迎行為,並且嚴重或普遍到 足以創造一個侵犯性或令人厭惡的工作環境。法院 在確定是否符合本標準時所分析的要素包括: •行為是言語、肢體、還是兩者; •行為頻率; •行為是否敵意或明目張膽; •被指控的騷擾者是同事還是主管; •是否有其他人參與騷擾;和 •騷擾是針對多人還是單挑受害者。 在任何性騷擾案件中,所稱受害者必須達到主觀
州騷擾是1964年《民權法》第七章規定的一種性別
和客觀標準。換句話說,原告必須證明:
歧視形式。雖然第七章是性騷擾索賠的基本標準,
性;和
但各州亦可能制定更嚴格的性騷擾法律。請查詢你 所在州的法律,以了解更多的資訊。 本文將概述兩種類型的工作場所性騷擾、僱主的 責任、及阻止這種行為的策略和程序。
性騷擾的類型
• 他/她主觀上認為行為是敵意、具侵犯或攻擊 • 在原告立場的普通正常人會客觀地相信該行為 是具敵意、侵犯或冒犯。
僱主責任 僅擁有15名或更多僱員的僱主須遵守第七章規 定。員工人數少於15人的公司則由州法律管轄,大
根據第七章規定,一般公認有兩種性騷擾 :1) 多數的州都已經頒布涵蓋此類情況的法律。如果員 利益交換,和2)敵意工作環境。
工可以證明任何利益交換或敵意工作環境騷擾,僱
利益交換形式的騷擾,通常是主管類的掌權者要
主可能需要賠償(金錢損失、煩惱和痛苦)和支付懲
求下屬容忍性騷擾,以作為獲得或保住工作或工作
罰性損害賠償。責任可能取決於誰觸犯騷擾(上司或
福利的條件,包括晉升和加薪。單次騷擾事件即足
同事) 和公司採取什麼行動來糾正它。
以支持利益交換的騷擾控訴(例如,上級要求你親吻 她/他以保住工作),而敵意的工作環境通常是指重覆 不斷的騷擾行為。 敵意工作環境的騷擾構成採取法律行動的理由,
44 法律與生活特刊
如果騷擾者是上司,並且: • 有實際的人事聘僱行為(解僱、降級、或職務 或職責的不利變化) ,僱主必須承擔責任。 • 敵意工作環境的騷擾,僱主必須承擔責任。雇
主對必須承擔責任可提出的抗辯是:1)已行使防止
不遵守公司程序,給他們一個阻止騷擾的機會,你
騷擾的合理管理,並一旦意識到該行為時,迅速採
在法庭打官司很可能會敗訴。所以先在公司內部投
取制止的糾正措施,2)員工不合理地拒絕利用糾正
訴,讓他們知道情況,同時記錄下來,並將文件備
措施。
份保存於遠離工作場所的安全地點。
如果騷擾者是同事: • 如果僱主知道或應該知道該騷擾行為,則須承 擔責任,除非雇主立即採取糾正措施。
制止騷擾的策略 鑑於上述職場性騷擾的法律標準,遭受騷擾的受 害者也承擔嘗試結束騷擾的負擔。在結束工作場所 性騷擾方面有幾個階段,首先,你應該親自嘗試結 束它。如果沒有效果,請閱讀你的員工手冊,看看
紀錄並非只有保存發給同事和主管的電子郵件和 備忘錄,你應該紀錄下每次的騷擾事件,除了日期 和時間外還包括具體資訊,例如涉及人士、旁觀者 (如果有的話)、他們的反應、對該事件的感覺和如 何影響你的工作和一般健康等。保持這樣的事件日 誌將強化你的訴訟,並使你能清楚地回憶事件,而 不必擔心遺忘或記錯細節。
僱主報復是非法的
公司有什麼政策,並向適當的層級提出投訴。不管
僱主被禁止對提出投訴的員工進行報復。雖然這
怎樣,你都應該記錄一切(每次的騷擾事件、上司採
可能令人感到有些安慰,但員工知道在現實世界中
取什麼行動等等),因為它只會強化你的案件的勝訴
仍可能發生某種形式的報復。因此,在提交投訴之
機率。
前取得自己的人事檔案副本是明智的。如果手頭有
親自警告騷擾者 雖然這是令騷擾受害者感到最困難的行動,但它 卻是結束該行為的最有效終極方法。騷擾者甚至可 能不知道她/他的行為具冒犯性,在不適當的評論或 笑話出現、失控及惡化前及時阻止,始終是最佳作
該文件,在公司聲稱你的工作表現糟糕而以降級或 調職進行報復時,你就有良好的過去工作績效和評 估紀錄。在這個訴訟時代,最明智的舉措是做最壞 打算 (利用訴訟解決你的控訴) ,並相應地準備。
政府干預 為了根據第七章提起民事訴訟,你必須首先將投
法。 如果你對於面對騷擾者感到不自在,可以寫一封
訴傳送給執行第七章的聯邦機構平等機會就業委員
短信或電子郵件,讓她/他知道你想要該行為立即停
會。只有在平等機會就業委員會調查並且雙方未達
止。如果你對這樣做也不自在,請告訴主管。如果
成和解後,你才能提出第七章訴訴訟。各州政府單
你寫信的話,請複製一份影印本。如果你撰寫電子
位可能有不同的政策,所以務必進一步調查,並確
郵件,請從公司電子郵件地址發送。您需要記錄所
保在任何聯邦或州時效法規到期前提交控訴。
採取的每個行動及對方的回應。
人力資源和主管 如果在私下提出要求後騷擾並沒有減少,你需要 將投訴帶到更高的層級。務必遵守所有涉及性騷擾 的公司規定(並記錄一切,以證明你採取了公司建議 的每個行動)。在每一步,如果沒有得到管理階層的 適當回應,你需要繼續向更高層提交投訴。
紀錄下來 遵守公司程序和記錄一切的理由很簡單:如果你
法律與生活特刊 45
家 庭 篇
加州領養法律問 加州領養法律 問答 當你打算領養一個孩子時,你可 以有很多的選擇,本文將介紹一些“入門 以 級”的知識,你將會了解加州的領養法律與政 級 策,以及如何找到為加州家庭服務的領養機構 和律師。 個州都有自己的領養法律,因此在不同的州,
每領養孩子的程序各有不同。對加州居民來說, 你可考慮和一個非常熟悉加州領養法律與政策的機構 或律師合作,在下文中,你會知道如何找到這些機構 和律師,此外無論你是打算在國內領養一個新生嬰 兒、幼兒或年齡稍大的孩子,或者領養一個國外孩 子,你都可以在下文中了解到在加州的法律指引。
在加州的領養人資格 在加州,領養人必須是成年人,而且比被領養的 孩子大10歲以上。不過,如果領養人是這名孩子的繼 父母、兄姐、叔伯姑嬸,或有相同(外)祖父母的堂表 親,而且這名領養人已婚,並和其配偶聯合領養這名 孩子時,則可豁免這條規定。 那麼同性戀或變性者LGBT家庭可否領養小孩 呢?答案是可以的,同性伴侶可以申請聯合領養。
加州國內領養法規 46 法律與生活特刊
領養人能否打廣告尋找孩子的親身父母呢? 不可以。 外州居民能否在領養加州小孩呢? 可以的,前提是,在領養申請提出後,生母表示 同意時,她正居住在加州。 領養人能否使用領養服務商或其他收費中介? 可以的,不過領養人必須向法庭報告就此支付的 費用。 領養人可向生父母支付什麼費用,以及在何時支 付? 領養人可支付相關的醫療、法律、諮詢以及生活 費用,至於何時支付就沒有官方指引,但禁止支付款 項來換取生父母的同意領養。 加 州 是 否 有 推 定 父 親 申 明( p u t a t i v e f a t h e r registry) ? 沒有。 什麼時候可以同意領養? 生母和孩子出院後,生母的資格和法律權限獲確 認後,即可辦理。 領養何時成為不可撤銷,如果領養獲撤銷,孩子 是否自動交還給親生父母? 如果是私人間的協議,除非親生父母在簽署領養 同意書時放棄撤銷權,否則只有在文件簽署30天後, 領養關係才變得不可撤銷。如果是機構的話,那在社 會服務部(Department of Social Services)在收到孩子的 10個工作日後,即可以確認孩子遭棄養。
■荷里活著名女星安祖蓮娜領養了多名不同種族的子 女。
領養後保持聯繫協議是否獲法律保障執行? 是的,有關協議的執行將受受理該領養協議的法 院管轄。
加州國際領養法 加州是否自動認可外國的收養法律呢? 所有州和地方法律都認可海牙領養證書為最終的 有效領養文件。 領養人是否在州內重新辦理領養?這是否是強制 性的? 是的,一名加州居民通過跨國收養領養一名孩 子,並在國外辦妥所有手續,這名領養人要在加州重 新辦理領養手續,如果國土安全局要求的話,那這是 屬於強制性的。 什麼時候發出美國出生證? 當美國註冊署(State Registrar)收到法院發出的收 養報告,確認該孩子在美國國內(外)被領養而且辦理 了重新領養手續,將發出出生證。
對象,並符合以下規定之一:獲縣福利部監管;遭一 個私人或公共機構放棄領養;或受加州社會服務部照 顧。當AAP文書獲各方簽署後,就會發放領養補貼和 福利,通常,會在法院頒布領養裁決前後發放。 我在哪裡可以了解更多關於在加州寄養家庭領養 兒童的程序? 你可以在這個網站找到更多的資料:http://www. childsworld.ca.gov/PG1301.htm。 誰可以接觸非身分資料? 18歲或以上的被領養人;被領養人不足18歲時, 他 (她) 的養父母。 誰可以接觸身分資料? 21歲或以上的被領養人;被領養人不足21歲時, 他 (她) 的養父母;成年被領養者的親生父母。 被領養人能否獲取他(她)的原始出生證明?可以 的,但必須獲法庭的批准。
相關的加州政府機構聯繫方式: 加 州 社 會 服 務 部( D e p a r t m e n t o f S o c i a l Services) :聯繫人Saxon Turner,電話(408) 3242112,電郵Saxon.Turner@dss.ca.gov 兒 童 居 住 許 可 項 目 分 析 部( C h i l d r e n ’s Residential, Licensing Program Analyst) :聯繫人 Vaishali Singh-Sood,電話(408) 314-1046,電郵 Vaishali.Singh-Sood@dss.ca.gov 加州領養主管單位 項目負責人:Richard Smith 地址:744 P Street, MS 8-13-73, Sacramento, CA 95814 電話(916) 651-8089,傳真(916) 651-8143,電 郵Richard.smith@dss.ca.gov 網址http://www.childsworld.ca.gov/PG1301.htm
從寄養家庭領養孩子 領養人是否獲得補貼?補貼何時開始發給,以及 發多長時間? 是的,如果孩子符合以下條件之一則領養人可獲 得補貼,這些條件包括:被領養人年齡在3歲以上; 在種族、民族、膚色或語言方面存在領養障礙;屬於 堂表親中的一員而且他們必須居住在一起;由專業人 士證明被領養人有精神、身體、情緒和其他醫療方面 的殘障;被領養人的家庭醫療/行為史對兒童的成長 有著負面的影響。此外,被領養人必須是機構的領養 法律與生活特刊 47
意外傷害要及時起訴 某讀者問﹕
意外傷害一方的時間有嚴格的規定。至於你妻子的情
我在East Harlem 經營外賣店,在2O14年三月
況是不是符合控告CON EDlSON的條件,你應該可以
底,該地曾發生瓦斯大爆炸,一座樓倒塌,死傷數十
從專做意外傷害的律師那裡得到準確的答案;意外傷
人,我外賣店就在斜對面百餘米左右,目所能及。當
害的律師會告訴你們你妻子有沒有條件立案,立案以
日我與太太上班,大家都受到不少驚嚇,及後幾個星
後的案件會是怎麼樣的幾種結果的可能性; 轉做以外
期,該處都被封閉,大批員警駐守,有如戰場,我太
傷害的律師會不會接受你妻子的案件,根據紐約州政
太本有憂鬱症,因此她更患上驚恐症。她的精神科醫
府的規定律師是根據何種比例來在案件打贏了之後來
生更認為她有創傷後遺症,我想請教,(一)這情況如
收取律師費; 轉做以外傷害的律師會告訴你妻子有沒
果提告CON EDlSON,是否有勝算?(二)做意外賠償
有權利來保留控告CON EDlSON的權利等問題。
的律師會不會接?(三)如果我太太因精神壓力不想現
給和你妻子相同情況的人士一個建議,碰到你妻
在告,有沒有任何方法保留將來控告權利,因為明年
子這樣的情況應該馬上諮詢專業的意外傷害的律師,
三月底就滿三年!
因為意外傷害的案件是非常專業的特殊案件,你妻子
律師答:
可以在各大中文報紙和媒體上輕易的找到專業的經營
根據你提供的情況,你應該馬上聘請一位專業的
意外傷害的律師事務所。在問題發生的第一時間就應
幫助意外傷害受害者的律師來諮詢,和專精與理意外
該諮詢專業的意外傷害的律師,這樣可以最大的保護
傷害的律師來幫助你的妻子。你妻子不應該等到明年
你妻子的權利,因為美國每一個州的政府對意外傷害
三月底之前在找律師來諮詢她是不是符合條件來控告
受害者的立案的時間有嚴格的規定,過了時間受害者
CON EDlSON,因為意外傷害的受害者保留控告造成
就失去了提出訴訟的權利了。
48 法律與生活特刊
曾經申請過 政治庇護人士的移民問題 問 與 答 篇
法律信箱
編者按:本刊「法律信箱」由專 業律師親自解答,提供的祇是參考資料,內容 業 並 並非客戶與律師事務所的正式法律諮詢,亦不 一定適用於所有案例。
們沒有看過他的檔案,無法確定是不是法庭已經徹 底關掉他的案件。如果案件確實已經徹底關掉,上 述的601a豁免是他目前申請綠卡的最快方式。
綠卡申請與非移民簽証的衝突問題
某讀者問﹕
某讀者問﹕
本人美國公民,與先生有兩個小孩,結婚三年
我們夫妻二人均已年近90歲,有女兒在中國,她
了,他是C8卡的,沒有入境證明,之前有做宗教
有來美國的B1/B2十年簽證。如果我們替她辦了移民
庇護因沒有證人自已關掉案件,那現在我可以申請
申請,在等待期內她再度來美國探親,在入關時會
他嗎?如果可以的話,我先生需要回國問話之類的
不會拒絕。?
嗎? 律師答:
律師答: 如果你遞交了申請女兒的I-130申請,那麼法
根據你提供的資訊,你是可以申請他I-130親屬
律上看來她確實已經有了移民傾向,如果她在遞交
申請,並且證明你們的婚姻關係是真實的。但是由
I-130之後使用B1/B2簽證入境美國時,雖然不一定
於他沒有入境記錄,你是無法同時遞交I-485綠卡
會發生拒絕她入境,但是如果當時海關的官員檢查
申請即在美國境內調整身份,這裡我們的建議是在
到你們已經遞交了I-130申請,那麼她是有權利可能
I-130申請獲得批准之後,遞交I-601A豁免申請,豁
因為移民傾向的原由而把她拒絕入境的。我們曾經
免批准之後你申請你先生的案件就會被轉交國家簽
有類似的案例,如果你女兒以往多次赴美並沒有任
證中心,那時候他就可以預約時間回國在美國駐該
何的違規,以及她又有自己在本國的財產或工作等
國領事館獲取移民簽證,拿到簽證後就可以返回美
證據,那麼這些良好的記錄會讓她入境美國不會被
國。但你提到他的政治庇護案件已經關掉,因為我
刁難。
50 法律與生活特刊
如何尋找可靠項目 辦理投資移民
某讀者問﹕
的投資者只是EB5申請的受益者;地區移民中心為投
我在報上看到,加州有律師辦理投資移民,騙走
資者提出申請,投資者對申請的情況完全沒有掌控;
了投資人很多錢。我的親友也有人想辦理投資移民,
(3) 任何地區移民中心對EB5的投入地區移民中心的
想請教律師如何辨別投資移民項目,又如何找到比較
資金是不可以做任何擔保的,也不能保證投資者可以
可靠的律師﹖
一定得到多少的回報。如果地區移民中心保證投資者
律師答:
有多少的回報都是違反移民法的; (4) 移民局對投資
投資移民也就是EB5的移民申請,美國政府大約
者投入地區移民中心的資金的來源有嚴格的規定,一
在十幾年前開始接受這一類的移民申請,其目的是為
定要是投資者的合法的收入的資金,不可以通過有投
了吸收全世界符合條件的申請人通過投入五十萬美
資者貸款,或是通過保險計劃所籌來的資金,等等;
元,或是一百萬美元的資金到一個有美國移民局所批
(5)移民局目前對投資移民的事情在進行討論,可能
准了的地區移民中心,地區移民中心可以為符合條件
會通過更為嚴格的條件﹔(6)各種投資移民都是私人
的申請者為移民局提出EB5的投資移民的申請。申請
公司的項目,既然是私人公司的投資項目,就有投資
成功以後可以得到美國的臨時綠卡,到了時間以後提
得利的機會,同時投資者的投資也有機會血本無歸。
出永久綠卡的申請,被批准以後成為美國的永久居
根據以上的分析可以看出,有成功的地區移民中
民。設立EB5投資移民的種類的目的是美國政府為了
心的項目,也有如你提出的那樣的騙錢的地區移民中
幫助美國企業來吸收外國的資金來建設美國公司的新
心的項目,我們在報上經常可以看到這樣的報道。沒
投資項目,如果沒有這些外來的資金,美國公司就沒
有一個統一的建議來找那一種地區移民中心來提出
有資金能力來投資並建設這樣的項目。
EB5的申請,也沒有一個統一的標准來告訴你哪一位
需要非常清楚瞭解的是: (1) 美國移民局所批准
律師比較可靠,這需要申請者對項目要通過專業人士
的地區移民中心都是民間私有公司的發展項目,地區
來進行考察以後才來確定申請者想要選擇的項目。任
移民中心 並不是美國政府的項目。任何地區移民中心
何律師都可以通過律師在他/她有執照的那個州的律
打著美國政府的名義的項目都不是事實情況;(2)被
師公會來查一下這位律師有沒有違法或是違規的記錄
移民局批准了的地區移民中心是EB5的申請者,EB5
以後才對聘請哪一位律師作出選擇。
xx
法律與生活特刊 51
丈夫去世綠卡如何轉正 某讀者問﹕
的配偶過世的時候,申請人美國沒有和美國公民的
律師您好,我妹妹結婚移民來美不足一年,丈夫
配偶合法的分居;(4)在提出I-360的申請的時候,
突然遇到車禍去世,妹妹綠卡尚未轉為正式綠卡。請
申請人沒有再登記結婚;(5) 如果美國公民的配偶
問我妹妹是否可以繼續辦理綠卡﹖應該如何處理﹖
過世的時候已經為其的遺孀遞交了I-130的申請,但
律師答:
是I-130還沒有被批准,根據移民法,申請人就不需
根據美國的移民法,你的妹夫過世以後,你妹妹
要遞交I-360的申請,移民局在收到了美國公民的配
可以向移民局提出調整身份成為美國的永久居民的申
偶過世的資訊以後會自動的把I-130的申請轉換成為
請。根據你的問題來看,你妹妹已經成為了臨時綠卡
I-360的申請。
的持有者,如果他的美國公民的丈夫還健在,在你妹
在遞交I-360申請的時候,申請人必須要遞交以下
妹被批准了臨時綠卡以後的一年零九個月的時候就可
材料:(1)結婚證書;(2)如果申請人和過世的美國公
以有你的妹夫為你的妹妹提出把你妹妹的臨時綠卡轉
民的配偶以前還有婚姻的話,要同時遞交離婚證書;
換成永久綠卡的申請。因為你妹夫過世了,你妹妹可
(3) 遞交文件證明申請人過世的美國公民的配偶的美
以向移民局提出I-360的申請,你妹妹的I-360申請的
國公民的證明,這些證明包括在美國出生的出生紙,
原因是她是過世的美國公民的遺孀。移民局在收到了
或者是有美國移民局發的歸化為美國公民的證書,或
你妹妹的事情申請會批准你妹妹的永久綠卡的身份。
者是FS-240表格,證明過世的配偶是在海外出生的美
作為美國公民的遺孀的I-360的申請要符合以下
國公民; 或者是在美國公民配偶在其過世的時候的有
條件:(1)和美國公民的配偶結婚以後,美國公民的
效的美國護照;(4) 美國公民配偶的死亡證明; (5) 夫
配偶過世了;(2) 申請人必須在其美國公民的配偶
妻的共同生活的證明,這類證明包括各種夫妻的共同
過世的兩年之內提出I-360的申請;(3)在美國公民
的財產,共同的賬單等等的文件。
52 法律與生活特刊
xx
證件作假遣返後如何來美 證件作假 遣返後如何來美 某讀者問:
你哥哥會面臨兩個問題,第一個問題是他的證件
我哥哥在2004年來美,在美國生了一個美國公民
欺詐導致他被驅逐出境的歷史問題。如果你哥哥所犯
孩子,2011年他被查到證件作假,被遣返回中國,
的證件欺詐的案件是在州或者是在聯邦法庭定了罪,
現在孩子也在中國。現在他有一個女友是美國公民,
那麼要看法庭給你哥哥定罪的程度來決定你哥哥是否
如果他們結婚,是否可以申請他移民來美﹖
符合I-601的豁免的申請。
律師答:
但是,有些州和聯邦法庭鎖定的重罪是不可豁免
你沒有講清楚你哥哥的被查到證件作假是在什麼
的,那些定罪會使的你哥哥不符合移民的條件,或者
樣的情況下被遣返中國的。我既定你哥哥是由移民法
在十年甚至更長的時間內不可以申請移民。如果領事
官決定你的哥哥證件作假,並下了驅逐令把你的哥哥
館的簽證官認為你哥哥可能符合I-601豁免的申請,那
驅逐回中國,那麼在法官下了驅逐令以後移民局就會
麼因為你哥哥的妻子美國公民,他們還有一個美國出
執行法官的命令來把你哥哥驅逐出境。另外一種可能
生的孩子,只要你哥哥能夠證明如果他的I-601豁免
是你哥哥是觸犯了證件作假法律而被美國某一個州的
的申請不被批准,他的美國公民的妻子會受到極端的
刑事法庭,或者是被美國的聯邦法庭定了罪,移民法
痛苦和困難,你哥哥的I-601豁免的申請就有機會被批
官是根據州刑事法庭,或者是聯邦法庭的定罪來作出
准。
驅逐你哥哥出境的命令。
在I-601豁免的申請被批准以後領事館的簽證官才
如果移民法官只是做出來你哥哥因為證據作假而
會考慮你哥哥的移民的申請。你哥哥只有現在領事館
把你哥哥遞解回中國的決定,那麼你哥哥的美國公民
對他發出了要求他申請I-601豁免的通知是才可以遞
的女朋友在她和你哥哥登記結婚以後可以為你哥哥提
交I-601的申請。
出移民的申請,在她為你哥哥提出的I-130的公民配偶
第二個問題是如果你哥哥的證件欺詐是被移民
的申請被批准以後,案件會轉到美國國家簽證中心處
法官發現的,移民法官對你哥哥的任何移民的申請作
理,在美國國家簽證中心完成了經濟擔保等的程式以
出了你哥哥通過證件造假向美國政府提出了虛假的政
後會把案件轉到美國駐中國廣州總領事館來處理。
治庇護的申請,如果移民法官作出的決定是最終的決
美國領事館會約你哥哥去進行移民簽證的面談, 領事館會審查你哥哥在美國的證件欺詐的案件並對
定,那麼你哥哥就永遠也不會得到美國的任何的移民 的福利,包括將來的任何的移民的申請。
你哥哥進行問話。通常領事館會拒絕你哥哥的移民申
要準確的回答你有關你哥哥的問題,你必須要提
請,原因是他有證件造假的歷史和移民法官作出的驅
供更多的詳細的資料。建議你諮詢有這方面專業特長
逐令並被實際上驅逐出了美國。
的移民律師來瞭解你哥哥的情況。 法律與生活特刊 53
父母移民 有無可能被取消 某讀者問:
到影響的問題,要看當時通過的法律變化的內容來決
報載有國會議員提出要取消公民父母作為直系親
定的。
屬的資格,如果通過,是否公民父母就無法再移民來
要修改美國的移民法是一個非常重要的法律改
美﹖這樣的法律通過可能性有多大﹖如果通過,目前
變,不是幾位議員提出建議就可以的。要取消美國公
已經提出申請的公民父母是否也會受到影響﹖
民的父母的移民申請的資格,這不關是會牽涉到移民
律師答:
法的改變,也會涉及到美國憲法內容的改變,這是非
你所看到的報刊上所討論的美國政府的有關移民
常不容易做到的。
法改變的消息,都不是已經決定的美國法律,就算是
無論從哪個方面來講,議員所提出的取消美國公
有國會議員提出了取消美國公民申請父母移民的消
民申請其父母來美團聚的要求是很難實現的。對還沒
息,這已經不是第一次有國會議員提出了這樣的議題
有為父母提出移民的美國公民是應該考慮儘快為其父
了。
母提出移民的申請了。根據目前的情況來看,因為公
如果這種議題被通過成為了美國的移民法律,美
民申請其父母來美團聚是沒有排期的,從提出申請其
國公民當然就是去了申請父母的機會。至於如果這樣
父母的移民簽證被批准大概需要不到一年到一年零六
的法律被通過,已經在等待申請移民的父母是否會受
個月的時間。
54 法律與生活特刊
綠卡持有人 曾經長期離境的情況 某讀者問:
留。
我和妻子取得綠卡之後,長期沒有在美居住,僅
雖然在你們綠卡延期以前長期不在美國居住,在
經常來回美國,子女由美國親戚照顧,在美國讀書。
得到了綠卡延期以後你們基本上住在了美國,到現在
但10年後我們順利獲得換發綠卡。5年前我們放回美
已經有5年時間,如果你們現在申請入籍美國公民,只
國定居,並一直報稅,現在我們想申請公民,但不知
要如實報告在美國居住的時間和情況,你們的公民申
是否會因為過去有長期不在美國居住的情況而出現問
請不會因為你們以前長期沒有在美國居住而被拒絕。
題﹖我們的兒女都已經入籍美國,是否有助﹖ 律師答:
根據美國移民法規定,美國永久居民在過去的5 年里有一半以上的時間居住在美國,每一次離開美國
根據你們所述的情況,你們的綠卡早就作廢了。 的時間不超過6個月,就符合申請入籍的條件。 因為根據美國的移民法規定,綠卡持有者離開美國超
雖然們目前已經符合綠卡申請入境的條件,但是
過六個月以上,就意味著你們已經有放棄你的永久居
你們一定要如實回答移民官的問題,如實填寫你們過
民的意圖,超過一年就意味著你們已經放棄你們的美
去在哪裡居住的情況。如果在入籍時移民官發現你們
國永久居民的身份。
在過去申請綠卡延期的時候沒有講實話,那麼你們的
但是以前對綠卡進出入美國的管理沒有那麼嚴 重,所以雖然你們長期沒有居住在美國,你和你太太 還是得到了入境美國的許可。
公民申請會被拒絕。 在申請入籍的表格上有一條,是要你們如實填寫 在成為永久居民以後的離開美國的記錄,如果填寫的
如果你和你太太在申請綠卡延期的時候如說明你
內容和實際情況不一樣,移民官會拒絕你們入籍公民
們長期不住在美國的話,你們當時的綠卡延期的申請
的申請,但是移民官不會要求你們馬上離境,也不會
很有可能會被拒絕。但是因為移民局已經批准了你們
馬上收了你們的綠卡。你們的兒女都是美國公民,會
的綠卡的延期,那麼你們的綠卡身份也就得到了保
是移民官考慮你們申請的一個有利因素。 法律與生活特刊 55
結婚移民與未婚妻簽証 某讀者問: 本人是美國公民,女友是中國公民,如果我
後結婚再遞交I-130/I-485申請,那麼你們可以一起在 美國參加面談。
們在中國大陸簽結婚證,萬一將來離婚,女方是否不
如果你女友已經有來美的B1/B2簽證,建議她可以
能分得我婚前的財產?請問在美國或中國簽結婚或離
來美後跟你注冊結婚,然後再遞交申請,婚姻注冊處
婚會否對離婚後財產的分配造成影響?我聽過就算簽
會接受你們的婚姻注冊申請,然後再遞交I-130和I-485
婚前協議,女方離婚後仍可分一半我的財產,是否正
申請。如果有面談問話,大概會在申請遞交後的6個月
確?如何做才能避免?
左右問話。建議你找專業的移民律師幫助你來申請和
最後想問一般情況下辦未婚妻既 K1 簽證是否比 申請已婚的妻子來美要快?我女友下月來美旅遊,如 果我們想那時就在美國紐約註冊,婚姻註冊處會否接 受我們的申請呢?謝謝你。 律師答:
整理你們調整身分的相關材料。
移民新政下的綠卡申請 某讀者問: 請問一下,是不是未滿18歲可以申請無伴兒童的
離婚後的資產分配有時候會很複雜。總的來說資
合法身份?但是我再過幾個月就滿18了,還可以申請
產分配可因情況而異。如果是短暫的婚姻,一般情況
嗎?如果不能申請,按照現在川普上臺出的新規,我
下你的配偶是無法索取你婚前的資產的。如果結婚的
還能通過什麼法律手段獲得綠卡呢?
時間足夠長,或之後你曾資助過你無業的配偶或者你
律師答:
們有孩子的情況下,特別是在有孩子情況下你的配偶
USCIS(移民局)有一個移民申請叫特殊少年移民
是有資格要求你提供經濟支援,更有資格享有房產分
申請即I-360表格。該申請允許21周歲以下的孩童通
配權。
過監護權獲得合法身份(綠卡)。所以你現在的年齡是
所以准備好一份婚前協議書是會更有利的保護好
符合申請條件的。
你的財產。不過有些步驟需要提前採取以防備你配偶
不過在你提交調整綠卡的身分之前你需要向家庭
不會在日後宣稱是在誘導之下所簽下婚前協議。我建
法院提供證據證明你的父母已遺棄你並且你現在有一
議你諮詢律師來幫你裝備這份婚前協議。
個合適的監護人願意照顧你,然後你留在美國生活是
關於你女友如何申請,K-1簽證和來美國申請的區 別在於申請面談的地方,如果是K-1簽證,那麼申請遞 交後需要在美國駐中國領事館面談簽證。如果來美國 56 法律與生活特刊
對你的將來成長是最有利的,並且法官也會給你一份 判決書證明你可以留在美國申請移民。
未成年兒子的移民問題 某讀者問:
就會要求你丈夫提交補充檔,來證明你和你丈夫的婚
你好!我想請問有關小孩移民問題,我是與美國
姻是真實的。如果你和你丈夫不能提交移民局要求的
公民結婚,痕7b在是臨時綠卡身份,去年3月用丈夫
檔來證明你和你丈夫的婚姻繼續有效,你丈夫為你女
公民申請我12歲的孩子來美,請問我還要等多久?
兒提出的申請就會有不利的影響。所以你和你丈夫應
律師答:
該保持有你們婚姻關係繼續有效的各種文件是非常重
因為你與美國公民的丈夫在你孩子還沒有滿18歲
要的事情。
之前結婚了,只要是你在和你的美國丈夫結婚的時候
因為你的孩子是未成年,你丈夫為你孩子提出的移
你有你還在的撫養權,你的美國公民的丈夫就可以在
民申請是不用等待排期的,現在美國公民為其未成年的
你的未成年的孩子提出移民的申請,因為你的丈夫是
子女提出移民I-130的申請大約需要九個月到一年左右
你孩子的繼父,繼父在移民法上的權利和父親一樣, 的時間,因為目前美國移民局對移民申請的案件的審查 可以為你的未成年的孩子提出移民的申請。 因為你的綠卡的申請已經被批准,雖然是臨時的
非常嚴格,如果你丈夫的申請要等待更長的時間已是正 常的。
綠卡,移民局已經同意你和你丈夫的婚姻是真實的。
一旦移民局通過了你丈夫的I-130的申請,移民局就
但是因為你被批准綠卡的時候你和你丈夫的婚姻還沒
會把批准了的I-130的申請轉交到美國國家簽證中心來
有到兩年的時間,移民法規定在批准綠卡的時候因為
繼續處理,在你的先生遞交了經濟擔保的證明,並支付
婚姻還沒有到兩年,只能批准你臨時綠卡的身份,到了
了你孩子的簽證費以後,案件就會送到美國駐外國的領
兩年以後再提出永久綠卡的申請。
事館繼續處理,美國簽證中心處理這樣的事情大約要3
雖然你的臨時綠卡的身份不會對你丈夫為你的孩
到6個月的時間。領事館會安排你的孩子到美國領事館
子申請移民產生不利的影響,但是如果移民局在處理
進行移民面談,因為你的孩子只有12歲,可能會被要求
你孩子的移民申請的時候認為你和你的丈夫的婚姻有
有成年人陪同你孩子帶美國領事館進行面談,面談通過
疑問,移民局可以對你的臨時綠卡的申請和你的婚姻
以後你孩子就可以那移民簽證來美國。領事館處理這樣
進行調查,一旦在調查中認為你的婚姻違反了移民法, 的案件大約要6個多月左右的時間。 法律與生活特刊 57
無身份移民 領取糧食券會不會被抓 某讀者問:
提出了各種幫助。但是還是對各種福利的申請有嚴格
我想請問一下律師,如果無身份移民領取糧食券
的規定,僅是不嚴格執行而已。現在的美國政府已經
會不會被抓到而驅逐?有沒有規定什麼福利是可以領
提出了要嚴格打擊各種合法移民和非法移民領取福利
取的?
的情況,不要說是非法移民領取福利,就算是合法持
律師答:
有綠卡的移民領取了美國政府認為不因該領取的福利,
無身份的移民有各種各樣的情況,如果你什麼身份
都會受到嚴格的調查,嚴重的會取消綠卡。
都沒有,屬於非法居留無身份的移民,你是不符合如
現在政府的措施並不是新的法律和措施,而是以前
任何的福利的。不光是糧食卷,你不符合領取任何的其
早就有的法律,只是以前的政府沒有嚴格執行而已,現
他的福利。除非在你居住的州對完全沒有身份的非法
在政府已經開始嚴格執行以前就有的規定而已。已經
移民提供某種福利,你領取任何的福利都是不符合條
聽到了很多本來違法領取福利的合法移民現在已經停
件的。
止違法領取不應該領取的福利的情況了,也聽到了不
無身份的移民有很都不同的種類,完全沒有身份的
少合法移民把已經違法領取的福利退還給政府了。
非法移民,曾經以任何的理由申請過移民,但是申請
如果沒有身份領取糧食卷在美國是犯法的行為。如
被拒絕的,踰期居留的非法移民等等。如果曾經申請過
果美國移民局抓到了無身份的移民,會把無身份的移
移民,但是被拒絕以後失去了身份的移民,很多非法
民 關押,並有美國國內安全部送到移民法庭,開始遞
的移民因為曾經申請過移民而持有社會安全卡等證件, 解出境的程式,讓移民法官來決定你是不是符合留在 使得他們可以憑社會安全卡作為文檔之一來提出各種 的福利的申請,尤其是在美國有了孩子之後,因為孩
美國的條件。 如果移民法官決定把你驅逐出境,你可以對移民
子是美國公民,就向各級政府提出了各種福利的申請, 法官的驅逐令進行上訴,上訴到司法部的聯邦上訴委 包括糧食卷的申請。 在美國這一屆新的總統上臺之前,美國各級的政 府對非法移民非常的寬容,對有需要幫助的非法移民 58 法律與生活特刊
員會,如果司法部的聯邦上訴委員會拒絕了你的上訴, 你還可以上訴到聯邦巡迴法庭。如果聯巡迴法庭拒絕 了你的上訴,你就會被驅逐到你的母國。
被懷疑打工 遭到拒絕怎麼辦
某讀者問﹕
本人八年多前移民來美,因為工作問題,不久即
我的一個姪女在美國讀書,回中國探親以後返回
返回香港工作,期間每年來美一兩次,在美國購有一
美國時,在機場海關不讓她入境,懷疑她在美國打工
套公寓,但已經出租。現在綠卡即將到期,想知道如
而將她遣返。請問這種情況下,是否有什麼辦法還可
果更換綠卡,通常需要在美停留多少時間才能完成更
以補救﹖如果以後再想來美,是否有影響﹖
換﹖有朋友稱,我這種情況很可能被移民局拒絕更新
律師答:
綠卡,是否如此﹖也有朋友說,不如主動將綠卡交
違反簽證規定是一件嚴重的事情,如果你侄女承
回,這樣申請美國簽証更加容易,這個說法是否有道
認了違反簽證規定,海關官員可以取消掉她護照上面 的簽證然後把她送回中國。這並不意味著她不能再來
理﹖ 律師答:
美國,但是,取消簽證以及海關電腦系統裡面會留下
你朋友所說的是不正確的,事實上你自己要說明
取消簽證的原因,這會讓你的侄女很難得到新的簽
你還是美國的永久居民,即使你臨時在外國工作。法
證。如果她申請移民類簽證(基於婚姻或家屬申請),
律要求你要有意願保持居住在美國並保持和美國的聯
之前違反簽證條款的事情將不會造成嚴重的問題。然
繫。
而,對於非移民類簽證(學生簽證,旅遊簽證),她需
你每年來美國一次或兩次,況且你在美國有公
要更多的證據證明她那次被遣返回中國的那次旅行的
寓,我認為你在美國也有帳單。重要的事情是你有沒
目的只是為了來學習。她需要證明她來美國的原因,
有每年在美國報稅,這些情況都符合的話,你仍舊會
比如她在中國的大額財產證明(銀行存款),中國工作
被認為是美國的居民並可以更新你的綠卡。你在申請
的證明信,往返機票等等將會有助於她。
遞交並打完手指摸後可以回去香港,同時你在等待新
申請綠卡更新中的問題 某讀者問﹕
的綠卡期間綠卡身份會繼續被延續,而你也可以自由 的進出入美國。你新的綠卡也可以要求寄到你海外的 地址。 法律與生活特刊 59
什麼職業 可以申請勞工移民
某讀者問:
勞工移民的申請。因為勞工移民的申請是一個非常複
本人想知道以下職業是否可以通過勞工部申請綠
雜和費時的申請,僱主應該聘用熟悉勞工移民申請的
卡如下:
律師來詢問,這樣才不會走彎路。
A. 技術勞工 (EB-3B) 行業職位: 1. DENTAL LAB
家人輪流陪讀是否可行
TECHNICIAN 2. HEAVY EQUIPMENT OPERATOR B. 非技術勞工 (EB-3C) 行業職位 1. FREIGHT
某讀者問:
HANDLER/ UNLOADER 2. MOBILE PHONE SALE
我的一個親戚想把兒子送到美國來讀初中,但是
REP 3.FAST FOOD FRANCHISE WORKER 4 .
不放心小孩一個人在美國生活,想讓小孩的爺爺奶奶
PIZZA FRANCHISE WORKER 5 . COMMERCIAL
輪流來照顧小孩,並在美國買一套房子。請問這樣是
CLEANER
否可行?爺爺奶奶輪流拿簽證過來,小孩寒暑假回中
以上職位如有美國僱主聘請,最終是否取得綠
國,這樣做美國是否允許? 律師答:
卡? 律師答:
小孩到美國來讀書面臨著沒有人照顧的情況,目
有關技術勞工和非技術勞工的移民申請是不是符
前這樣的情況非常的普遍,對小孩的成長帶來了很大
合移民法,取決於準備僱用的勞工是不是符合美國移
的困擾和負面影響。如果爺爺奶奶能夠輪流來美國固
民法規定的是美國所缺少的勞工職位條件,如果僱主
然好,可以輪流照顧小孩,但是家人在美國買房子並
能證明以上所提這些職位是美國僱主所僱傭不到員工
不是家人可以合法留在美國的依據。
的職位,或是美國本地的勞工來源不足的職位,這樣
爺爺和奶奶只能申請來美國旅遊的簽證,雖然他
美國的僱主就可以通過向勞工部提出勞工紙的申請, 們有機會申請到多次入境的旅遊簽證,他們是不能長 在申請被批准以後向移民局提出技術和非技術移民的 期住在美國的,如果美國政府瞭解到他們是以旅遊簽 申請。這些申請都是要等待排期的。
證的理由來美國,但是卻在美國照顧小孩,那麼他們
僱主可以登錄美國勞工部的網站來查詢以上這些
就違反了移民法,因為他們申請來美旅遊簽證的理由
技術和非技術勞工是不是符合勞工移民的申請。如果
和他們來到美國照顧小孩的事實是不相符合的,這樣
以上所提這些職位符合勞工移民的申請,第二個問題
他們就可能不可以再以旅遊的理由被允許在此入境美
是要看僱主的條件和勞工本人的條件是不是符合此類
國。
60 法律與生活特刊
綠卡被攔住 不允許登機怎麼辦
某讀者問﹕
本人在美國讀商科,尚有一年多就將畢業,打算
我的表妹有美國臨時綠卡,第一次回國兩個月之
在美國工作,請問特朗普總統的H1-B新規定究竟有
後返回美國,在國內機場登機口攔截不讓她登機,
什麼主要變化﹖ 現在我家人通過關係,為我聯係到
(她之前在國內有過案底)請問是什麼原因攔截?以後
一家企業,答應在我畢業後招收我從事銷售業務工
會影響永久綠卡申請嗎?會影響考公民嗎? 律師答: 通常來說航空公司拒絕登機是因為她的旅行檔有
作,但是他們公司沒有辦理過H1-B,聽說新的規定 對於年薪等等都有要求,是否如此﹖ 律師答:
問題,或者她要離開的國家將她放在限制離境名單上
特朗普政府不能自己改變H-1B專案,只有國會
面,有可能因為她被她的國家的執法機關通緝。她在
才能有權批准關於移民的法律。目前有很多提案在國
將來申請永久綠卡以及考公民的時候都需要如實填寫
會討論,但是還不清楚什麼時候國會會批准任何大的
她所有的犯罪和被逮捕的記錄。她需要拿到所有被逮
改動。
捕案件的正式結案單,如果是嚴重的犯罪,可能會影
然而,在等待國會審議的過程中,特朗普想要打
響到她在美國的身份。在你的問題裡面提到她曾經有
擊目前H-1B系統中造假或低效率的情況。所以特朗
過案底,但我不知道她的案件到底有多嚴重,因此我
普通知移民局要對IT和電腦相關的職位格外注意,
建議她找移民律師諮詢,這樣才能在她返回美國前知
那些職位也是占了絕大多數的H-1B申請。特別是那
道有什麼潛在的風險。
些H-1B僱員佔高比例的公司和外包的工作人員(意思
H1B目前尚未重大變化 某讀者問﹕
是他們沒有為申請他們的公司工作),所以,現在看 來,除了會更嚴格的審查申請,目前還沒有對H-1B 專案作出任何重大改動。 法律與生活特刊 61
投資移民漲價問題
某讀者問:
生簽證會有什麼影響?是否會影響到學生簽證的續
很多移民公司都宣傳說,現在是50萬美元全家移
簽?如果申請移民沒有成功,兒子要如何處理簽證的
民美國的最後時刻,請問這個說法究竟是否屬實?投 資移民漲價現在是不是已經有時間表了? 律師答:
事情?轉回學生簽證嗎? 律師答: 因為你親戚的孩子現在在美國讀書,如果你親戚
到目前為止,美國移民局還只是處在討論如果提
的孩子是在美國保持了合法的學生簽證在學校讀書,
高投資移民申請的金額問題的階段,有很多的方案提
如果你親戚的孩子在保持學生身份的同時提出投資移
出來,也傳說美國的現任總統和國會議員們也有要求
民的申請,投資移民的申請不會影響你親戚的孩子的
移民局提高投資移民投資額的要求,這些方案都還在
學生身份。如果你親戚的孩子對到中國美國領事館申
討論階段,沒有最後的決議公佈出來。雖然不知道何
請續簽學生簽證,在美國領事館瞭解到他已經在保持
時新的投資移民的投資金額會提高到多少金額,根據
了學生簽證的同時申請了投資移民,那麼你親戚孩子
目前美國國內對限制外國移民到美國來的移民要求日
的學生身份的續簽就有可能被拒絕,因為學生身份是
益高漲的情況來看,投資移民還會繼續是移民美國的
不能有移民傾向的,而投資移民是移民的申請,你親
一種途徑,但是投資移民的投資金額一定會有很大的
戚的孩子很可能有了移民傾向而不能續簽他的學生簽
提高之一點是肯定的。
證。如果投資移民的申請沒有成功,這個孩子在將來
這次移民局對投資移民的檢討不光是討論投資移
再申請學生簽證的時候可能會碰到問題,因為移民官
民申請的投資金額會有很大幅度的提高,也會討論提
會認為這個孩子有移民傾向而拒絕他的新的學生簽證
高對投資移民審查的要求,以及成功申請到了投資移
的申請。
民的受益者在成為美國永久居民以後所要遵守永久居 民的規則。
申請移民與學生簽証問題
如果你親戚的孩子不離開美國,在保留他的學生 身份的同時提出投資移民的申請,那就不妨礙你親戚 的孩子在美國保留學生身份繼續合法的讀書,就算是 投資移民的申請被拒絕了,你親戚的孩子還是可以繼
某讀者問:
續合法的保持它的學生身份。但是你親戚的孩子在提
我的親戚正在考慮申請投資移民,但是他的兒子
出投資移民申請的時候一定要諮詢為他做投資移民的
在美國讀大學,如果申請投資移民的話,對兒子的學 62 法律與生活特刊
律師對以上的問題進行諮詢才做決定。
在中國被拘留 是否要報告移民局 某讀者問: 我的朋友正在申請綠卡,之前有事回中國的時 候,犯小錯被拘留了幾天。現在他已經回到美國,請
我姐姐多年前申請過政治庇護沒有成功,現在有 遞解令在身。她已經和美國公民結婚,也生有一個小 孩,她這種情況有沒有機會申請綠卡?
問這件事情要不要報告移民局?如果報告以後會不會
律師答:
影響綠卡的申請?
她能獲取綠卡有如下幾種情況。如果她沒有入
律師答:
境美國的證據,他美國公民的先生只能先為她申請
申請綠卡時要回答很多問題,包括申請人在世界
I-130證明她們的真實婚姻關係,因為有遞解令在
上任何地方是否有被逮捕,傳喚,指控,定罪,罰款
身,因此她需要先關掉她的遞解令或者通過I-212申
或監禁。所以你問的問題裡關於被關押幾天,這種狀
請批准,然後再申請I-601A豁免,她可以先留在美國
況也屬於被逮捕。因此從你的問題中我看不到能夠讓
等待豁免批准,之後再預約時間回到她所在國家的美
你回答沒有被逮捕過的條件。即然你的回答是,那麼
國領事館簽證面談,然後拿到簽證就可以返回美國。
我建議你的朋友一定要拿到中國員警或法院開具的證
我建議她要找移民律師看看她是否符合資格申請
明顯示這個案件已經徹底結束。如果是輕微的事件是
豁免。如果她是合法入境美國,或者使用假的證件入
不會影響他的綠卡申請。
境美國,或者在海關被抓然後釋放,那麼這些情況下
政治庇護失敗之後如何申請綠卡 某讀者問:
可能會讓她可以留在美國通過I-601豁免調整身份。 由於她曾經申請過政治庇護,那麼調出她移民法庭的 檔案以備參考是馬上要做的一件事。 法律與生活特刊 63
政治庇護失敗與遞解出境 (一) 某讀者問:
政治庇護的申請,你就有要求美國政府來審查你所提
我是旅遊簽證入境的,簽證已經過期,之前申請
出的政治庇護的申請是不是符合美國聯邦政府的有關
了政治庇護,還沒有結果。我想問一下,如果申請失
保護難民的法律和條件,如果美國政府認為你符合政
敗,是不是就會被遞解出境?如果換一個地方重新申
治庇護的條件,美國政府就會批准你的政治庇護的申
請庇護是否可以?如果自動離境,對以後來美國有沒
請,讓你擁有美國難民的資格,並在批准你的政治庇
有影響?
護的申請的一年以後你可以提出綠卡的申請。
律師答: 1. 你在以旅遊簽證進入美國的時候,美國的邊境
2. 在六個月的有效期內對你的政治庇護的申請做 出決定,那麼移民局就有權利對你的申請作出決定,
的移民官會允許你可以在美國短期逗留不超過六個月
如果移民局批准你的申請,你可以在申請被批准以後
的時間; 無論你是在你被允許逗留在美國的六個月
的一年之內提出綠卡的申請。移民局也可以拒絕你的
的時間以內,還是在六個月以後你向美國政府遞交了
政治庇護的申請,因為移民局在拒絕了你的政治庇護
64 法律與生活特刊
的申請的時候,你還在簽證的有效期內,你還是可以
量的積壓的政治庇護的申請案件,紐約的政治庇護處
合法的逗留在美國。
理辦公室已經算是排期最短的的地方了,鄰近的新澤
3. 但是,如果移民局對你的政治庇護的案件做出 決定的時候已經是你進入美國以後超過了六個月的時
西的政治庇護辦公室也只是在處理2014年提出的政 治庇護的申請案件。
間,移民局的權力就有所變化;移民局可以批准你的
4. 如果移民局處理政治庇護申請的辦公室沒有批
政治庇護的申請,但是這種被批准的比例在紐約以及
准你的申請你不會被遞解出境,因為你還有權利讓移
附近的移民局的只有百分之十五左右的機會。如果移
民法官來對你的政治庇護的申請做一個決定,移民法
民局對你的政治庇護的申請做出決定的時候已經超過
官對政治庇護申請的批准了要比移民局政治庇護的辦
了你被允許逗留在美國的時間,那麼移民局就沒有拒
公室的批准率要高很多,如果法官相信你的政治庇護
絕你的政治庇護申請的權力,移民局必須把你的案件
的申請的理由,法官就會考慮批准你的政治庇護的申
轉到移民法庭,由移民法官來決定你的政治庇護的申
請。
請。
每一個法官和每一個法庭對此類政治庇護的申請
根據今年的情況來看,由於太多的人提出了政治
的批准比例不同,從百分之九十幾的批准率到百分之
庇護的申請,移民局處理政治庇護申請的移民官的人
九十幾的拒絕率都有。紐約市的移民法官的平均的政
手大量的短缺,處理政治庇護申請的辦公室都積累了
治庇護申請的批准率近百分之五十。
太多的案件來不及處理,每一個政治庇護辦公室對政
如果法官拒絕了你的政治庇護的申請,命令把你
治庇護申請案件的處理都有了排期,先遞交了政治庇
驅逐出美國,你還有兩次上訴的機會,你可以先向司
護申請的案件優先處理。
法部的移民上訴委員會提出上訴; 如果上訴失敗你還
紐約的政治庇護辦公室在2017年5月份只是在處 理2015年一月和2015年二月份提出的政治庇護申請 案件。洛杉磯的政治庇護辦公室之處理到2011年的申 請案件。每一個移民局的政治庇護的辦公室都存在大
可以向移民法庭所在的那個州的聯邦巡迴上訴法院提 出上訴。 如果聯邦巡迴上訴法院沒有批准你的上訴,移民 法官的驅逐令就會是最終的命令。(上)
政治庇護失敗與遞解出境 (二) 某讀者問:
庇護辦公室來取消你的政治庇護的申請,因為你有重
旅遊簽證入境,簽證已經過期,之前申請了政治
大的個人理由要回到中國,在政治庇護的辦公室批准
庇護,還沒有結果。如果申請失敗,是不是就會被遞
了你的要求的前後你離開美國,雖然你沒有被驅逐的
解出境?如果換一個地方重新申請庇護是否可以?如
命令,但是因為你在美國逾期居留,也就是說,你在
果自動離境,對以後來美國有沒有影響?
美國的逗留超過了六個月的時間,在你以後在申請來
律師答﹕(下)
美國的簽證的時候會碰到問題,美國領事館非常可能
因為你已經提出了政治庇護的申請,在程序當中, 會拒絕你的簽證的申請。如果你的案件已經進入了移 或者是在程序結束了以後,你不可以換一個地方再提
民法庭的程序中,你必須向移民法官提出自動離境的
出政治庇護的申請。除非你能想證明在移民法官對你
申請,在法官批准了你的自動離境的要求以後,你在
的案件作出了判決以後,你的國家的情況發生了重大
規定的時間內離開美國,那就不會影響你以後再申請
的變化,或者是你個人情況的重大變化(如你成了犯
來美國的簽證的申請。
罪的受害者,等等),否則你就不會有在提出政治庇護 申請的理由和機會。 如果你的案件在美國移民局的政治庇護辦公室等
在你提出政治庇護申請的時候,你應該向你自己 的律師瞭解申請政治庇護的程式和要求,你的律師會 告訴你有關美國的法律。
待審查期間你要離開美國,你必須要通知移民局政治 法律與生活特刊 65
離婚後孩子的移民問題
就算是小孩自己願意跟著你弟弟一起移民來美國,你 弟弟也沒有權利申請這個小孩移民美國。如果弟弟和
某讀者問:
他的前妻同意把他的前妻所擁有的對孩子的監護權轉
本人是美國公民,申請弟弟移民來美,當時是兩
給你弟弟,他們也必須要通過法律程式來解決這個問
個小孩一起申請的。申請排期過程中,弟弟弟妹離婚
題,如果當時離婚的時候是有法院判來決定孩子的監
了,兩個小孩一個判給弟弟,一個判給弟妹。後來弟
護權,那麼你弟弟和他的前妻還是要回到法庭,由法
弟又結了婚。我想問的是,如果排期到了以後,判給
庭下命令來改變監護權; 如果當時你弟弟和他的前妻
前妻的孩子能不能一起移民?如果前妻不同意,弟弟
是通過協議離婚並決定孩子的監護權,那麼你弟弟和
有沒有權利帶小孩移民?如果小孩自己願意呢?
他的前妻也一定要通過協定的方式來改變孩子的監護
律師答:
權,他們的協議要到當地決定他們離婚和孩子監護權
除非你弟弟和他的前妻同意把他的前妻所擁有的
的政府民政機構蓋政府的公章,並把政府蓋過公章的
對他的一個孩子監護權轉給你的弟弟,你弟弟是不能
改變孩子監護權的協議到公證處進行公證以後才會被 為他前妻所具有監護權的那個孩子提出移民的申請, 美國移民局接受。 66 法律與生活特刊
綠卡是否會要改公民排期 某讀者問﹕
也有媒體報道過他,也和朋友合開有飯店。他想到美
本人目前是綠卡身份,已經遞交了I-130申請未婚
國來發展,希望辦理移民,他這種情況是否符合傑出
成年子女。今年下半年可以考公民,請問如果入籍以
人才的標準﹖辦理傑出人才移民有什麼樣的特殊要求
後,應該如何處理﹖是否要將申請改為以公民身份申
嗎﹖如果他的朋友在美國投資開飯店,請他來主理,
請﹖
這樣的話他可不可以辦理移民﹖
律師答:
律師答:
作為美國的綠卡身份,你的孩子現在的優先排期
有兩種方法可以拿到綠卡而不需要等待勞工部漫
是2010年10月,如果你轉變為美國公民的排期將會
長的勞工紙申請,第一,如果一個人能證明他的工作
是2010年12月。所以你反而可能會多等2個月,你可
非常傑出,並且他的工作在美國全國也是百裡挑一
以去申請入籍但是告訴移民局你不更改你的申請排期
的,但是按照你的敘述你的朋友可能還不至於達到這
種類,你可以寫信給處理你申請的移民局服務中心告
樣的要求。第二,如果一個人有傑出的才能,至少滿
訴他們不要更改你的排期種類,你也可以什麼也不用
足移民局列舉的10個條件的3條,例如你的表弟獲得
做,等待看看你的排期時間是否會有其他變化,因為
過大獎和媒體報導過他,這已經滿足兩個條件了,如
這類排期時間一直在變動,你可以到時候選擇一個對
果他擔任過該行業的評委或他屬於該行業高級別職業
你更有利的排期種類再告訴移民局你已經成為公民
協會的成員可能讓他滿足其他的條件,你表弟應該找
了。
移民律師諮詢和評估看看他有沒有可能拿到其他的證
廚師移民怎麼辦理比較合適
據。 如果你表弟可以證明他傑出的才能,那麼他當然
某讀者問﹕
可以通過此類遞交申請,相對的時間也很快。如果通
我的表弟是大陸一家著名飯店的廚師長,已經從
過他朋友在美國開餐館也可能讓他移民美國。然而通
事這個職業20來年,得過全國性的烹飪比賽大獎,
過這樣的方式申請會需要更久的時間。 法律與生活特刊 67
中醫是否可以辦理傑出人才移民 某讀者問:
移民局批准了其申請以後,他(她)在來了美國以後會
本人一位朋友在大陸當中醫,是正規中醫藥大學
繼續從事他 (她) 所傑出的領域的工作。
畢業,行醫已經多年,經驗豐富,也有一定的成績和
移民局評估審查每一個傑出人才申請10個條件,
知名度。他想移民美國,請問他可否算作傑出人才或
10幾年前申請人只要符合其中的3個條件就可以符合
者特殊人才來辦理移民?需要什麼樣的條件和證明?
申請的要求; 但是從10幾年前開始,移民局對傑出人
律師答:
才申請的審查變得更加嚴格,一般都要申請者符合10
美國移民法對傑出人才移民的申請的要求非常
個條件中的6個條件以後才會批准申請。這10個條件
高,要求在申請人證明申請人是在他(她)所申請的領
包括世界一級的得獎者,專業組織的成員資格,論文
域是一個處於世界範圍前三位的傑出人才; 申請人可
發表的次數和品質,著作和作品發表以後的商業價值
以為自己提出傑出人才的申請,也可以有工作單位或
和銷量,參加學術年會的次數和資格,在專業的雜誌
是僱主現在和將來的僱主為其提出傑出人才的申請;
和報刊上被介紹的次數和專家的評論,在他(她)的傑
兩者的區別是如果工作單位僱主為受益人提出了傑出
出的領域中的資深專家所寫的推薦信等等條件。
人才的申請被批准以後,收益的傑出人才必須要為僱
根據的問題的資料來看,你的朋友在中國的正規
主工作,來繼續進行他(她)傑出的領域繼續工作。傑
的中醫大學畢業,行醫都年,經驗豐富,也有一定的
出人才本人也可以為自己提出傑出人才的申請,但是
知名度的基本條件來看,如果沒有進一步的資料,看
要證明在移民局批准了傑出人才的申請以後,此人會
不出你的朋友是不是可以符合傑出人才申請的條件,
繼續在他(她)傑出的領域繼續工作。申請人可以實在
只有在你的朋友提供了更多的資料以後才可以對你朋
美國國內,也可以是在國外遞交傑出人才的申請。簡
友的情況做進一步的評估。建議你可以讓你的朋友直
單的來說,申請者除了要證明其在所從事的領域中是
接諮詢專業的律師來介紹他的情況,以得到專業律師
世界上前三位的傑出人才以外,申請人還要證明一旦
的指導。
68 法律與生活特刊
■如 果 違 反 移 民 法 , 後 果 會很嚴重,可能被取消綠 卡,甚至可能被遞解出 境。圖為維權人士為被遞 解人士上街示威。 美聯社
綠卡報告 居住地址不可忽視 某讀者問:
如果你已經可以申請入籍美國,你應該儘快的提
本人持有綠卡,看到移民局有提供居住地址的要
出入籍的申請,因為你成為美國公民以後你就不需要
求。本人來美國多年,因為打工經常搬家,並無住址
報告你的地址變化了。你填寫了你親戚的地址作為你
的詳細記錄,一些信件都是寄到我一個親戚家裡。請
的永久位址不是問題,因為你認為你親戚所在地址是
問填寫地址的時候要如何填寫?如果填寫錯誤是否會
你的永久地址,但是你還是因該保留你曾經居住過的
很麻煩?因為有些住址時間太長也忘記了,填寫我親
打工地方的地址,這樣你可以在以後的入籍的申請的
戚的位址是否可以?
時候不會遇到麻煩。
律師答:
你應該從現在開始把你的打工的地址留下記錄,
目前美國移民局對各種移民的申請者的地址變化
儘量去回顧你曾經居住過的打工的地址,至少是記住
的報告有嚴格的要求,要求綠卡持有者在地址變化的
你是在何時在那個州打的工。同時你還要保留你的報
十天內要向移民局報告,通過填寫AR11的表格來通
稅的記錄,因為報稅表上有你的永久地址。你還因該
知移民局,可以郵寄,也可以通過移民局的網站來填
保留儘量多的各種帳單來證明你的永久地址,以證明
寫。雖然你打工的地方經常變化,但是你有責任來根
雖然你到外州打工,但是你沒有放棄你的永久地址。
據這個要求來做。如果不根據移民局的要求來做,在
需要提醒的是,如果你從來沒有在你的親戚家住
你申請美國公民的時候如果移民局查到你有居住過其
過,你是不可以把你親戚家的位址作為你的永久地址
他的地址,或是在其他的州居住過,但是你沒有及時
的,因為這是欺騙美國政府行為,是嚴重的違反了移
通知移民局你的地址的變化,你就已經違反了移民法
民法,一旦政府查到了這樣的情況,後果也會很嚴重,
了,後果會很嚴重。
最為嚴重的情況是你的綠卡也有可能被取消。 法律與生活特刊 69
■全美估計有120萬左右的 的符合DACA(童年抵達美國 的外國人的暫緩驅逐辦法)年 輕人,他們在幼年的時候非 法來到美國,但是沒有合法 的身份。 美聯社
廢除DACA 將會發生什麼情況 (一) 某讀者問:
會不會全面兌現他所說在他當選美國總統以後他不會
我在星島日報看到,奧巴馬總統不會特赦因為
再接受新的DACA的申請,還是全面廢除整個DACA
DACA暫緩遞解令而留在美國的人,而新總統特朗普
計畫。
要廢除DACA。請問這究竟是什麼意義,如果廢除
如果特朗普總統全面廢除DACA的計畫,不光是
DACA將會發生什麼情況?如何可以保護自己免於遞
還沒有提出DACA的申請人不可以再提出申請,已經
解?
被批准了得DACA的受益者的資格也不能再延期,更
律師答:
為嚴重的情況是已經取得DACA身份的受益者的資格
全美估計有120萬左右的的符合DACA(童年抵達
會被馬上取消。
美國的外國人的暫緩驅逐辦法)年輕人,他們在幼年 的時候非法來到美國,但是沒有合法的身份。在奧巴
雖然候任美國總統還沒有公佈進一步計畫,符合 DACA條件者還是因該考慮以下幾個問題:
馬總統與2012年批准了DACA以後,其中的74萬左右
(1)根據目前的規定,已經被批准的DACA的受益
的年輕人已經被批准DACA的申請。這些年輕人希望
者可以申請回美紙,在離境以後再入境美國就會得取
奧巴馬總統可以頒佈特赦令來使這些DACA的受益者
得合法入境的資格(被赦免進入美國) ,這樣進入美國
(被稱為夢想生),讓他們成為美國的永久居民,因為
的DACA受益者可以通過和相愛的美國公民結婚而在
他們早已經成為美國社會的一部分了,他們也是這個 國家所不可缺少的人才,要他們離開美國是美國的一 個巨大的損失,也會造成很多家庭的分離。
美國國內調整身份,並拿到綠卡。 但是申請回美紙的過程需要4到5個月的時間,在 不到一個月的時間內,候任的特朗普總統正式成為美
現在美國已經有超過350所大學聯合起來要求新
國總統,正常的回美紙的申請在候任的特朗普總統成
當選的美國總統特朗普改變他在競選總統的時候反復
為正式的總統之前被批准,在時間上已經是沒有可能
宣揚的他會廢除DACA計畫,他認為批准DACA計畫
了。但是,如果有特殊的緊急的情況和有人道的原因的
是奧巴馬總統的違法的行政特赦計畫。雖然候任總統
DACA受益者,可以通過移民局網站上的預約來申請快
特朗普已經提名了反移民的司法部長和衛生福利部
速的回美紙,如果符合情況,這樣的申請當天就可以在
長,但是目前並不明確特朗普總統正式開始工作以後
移民局得到批准。
70 法律與生活特刊
■如果DACA受益者和美國 公民或是綠卡的配偶結了 婚,應盡速提出相關申請, 以掌握時效。 美聯社。
廢除DACA 將會發生什麼情況 (二) 某讀者問:
國領事館批准了其的移民面談以後移民美國。特朗普
我在星島日報看到,奧巴馬總統不會特赦因為
並沒有說他會取消由奧巴馬總統頒佈的I-601A的行政
DACA暫緩遞解令而留在美國的人,而新總統特朗普
命令。如果DACA的父母是美國公民或是綠卡,也可
要廢除DACA。請問這究竟是什麼意義,如果廢除
以為DACA的受益者提出I-601A的申請。
DACA將會發生什麼情況?如何可以保護自己免于遞 解?
(3) 如果有新的情況發生了,DACA的受益者有 了新的害怕回到他們母國的理由,而且這個理由是受
律師答﹕
移民法保護的理由,DACA可以根據這個新的理由提
(雖然候任美國總統還沒有公佈進一步計畫,符合
出政治庇護的申請。以新的情況的重大變化的理由提
DACA條件者還是因該考慮以下幾個問題)
出政治庇護的申請。必須要提醒的是,提出政治庇護
(2) 如果DACA受益者和美國公民或是綠卡的配偶
的申請的理由必須是真實的。絕對不可以以虛假的理
結了婚,他們應該馬上由其的配偶為其提出I-130的事
由提出政治庇護的申請。一旦美國政府判決任何人以
情,在I-130被批准以後支付國家簽證中心的簽證費和
虛假的理由提出政治庇護的申請的後果是永遠不可以
經濟擔保的費用,然後申請I-601A的豁免,在I-601A
在美國提出任何調整身份的移民的申請了,同時也是
的豁免被批准以後回到其母國進行移民的面談,在美
違反了聯邦法,是嚴重的刑事罪行。 法律與生活特刊 71
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更換綠卡 是否可以在國外進行 ■美國的移民法對臨時綠 卡轉成正式綠卡的時間和 手續有嚴格的規定。圖為 美國海關官員。 美聯社
某讀者問:
一年的通知上會說明,因為你為你太太提出了轉永久
我太太是結婚移民來美的,拿到的是臨時綠卡,
綠卡的申請,你太太的臨時綠卡會自動延期一年的時
現在臨時綠卡即將到期,但是我太太目前正在中國,
間,通知上會具體寫明這一年的時間從那一天開始,
因為家中有些突發問題必須處理,我想知道更換正式
到那一天結束。如果到了一年以後你們的申請還沒有
綠卡的申請是否可以在中國提出?是否一定要在美國
被批准,移民局會寄一份通知給你太太,通知她臨時
申請更換綠卡?如果綠卡到期還回不來,應該怎麼
綠卡會在延期一年的時間。如果到了一年的延期有效
辦?
期到了的時候移民局還沒有寄給你太太第二份臨時綠
律師答:
卡自動延期的通知的時候,你和你太太必須要聯繫移
美國的移民法對臨時綠卡轉成正式綠卡的時間和
民局,要求移民局寄一份更新的綠卡延期通知給你太
手續有嚴格的規定。因為在美國移民局批准了你為你
太。移民局的延期通知會寫明你太太作為永久居民的
太太申請的綠卡身份的時候,你和你的太太結婚還沒
工作許可也自動延期一年,會說明你太太可以用著這
有滿兩年的時間,所以移民局只能發給你太太一個臨
份移民局的通知作為你太太綠卡的身份,並可以作為
時綠卡的身份。臨時綠卡的有效期是兩年,在你太太
旅行證件進出美國。
的綠卡身份被批准以後的一年零九個月的時候,你必
你為你太太不可以在美國境外提出申請。因為你
須為你的太太提出從臨時綠卡的身份轉為永久綠卡的
太太有急事已經離開了美國,你必須要你太太在他的
身份。因為你太太和你結婚的原因他才能申請綠卡, 臨時綠卡被批准的一年零九個月之前馬上回到美國, 所以在你太太的臨時綠卡有效期到了一年零九個月的
在你為他提出了臨時綠卡專程為正式綠卡的申請以
時候,你必須要為你太太提出由臨時綠卡轉換成永久
後,你太太在拿到了美國移民局發給你太太的臨時綠
綠卡的身份。在你為你太太提出由臨時綠卡轉為永久
卡延期一年的通知,並且在打了手指模以後才能離開
綠卡申請的時候,你和你太太必須要人在美國才能提
美國,這樣她在以後回美國的時候不會有問題。
出申請。更為重要的是在你為你太太提出了臨時綠卡
你應該讓你太太在他的臨時綠卡到了一年零九個
轉正式綠卡以後,移民局除了會發一個通知來延期你
月的時候回到美國有你為她提出轉正式綠卡的申請,
太太的臨時綠卡的身份以外,移民局會很快的發出讓
並在她打了手指摸以後才可以離開美國。如果你沒有
你的太太到移民局的服務中心打手指模來調查你太太
在規定時間內,也就是說在臨是綠卡發出以後的一年
的背景的通知,你太太必須要在規定的時間到移民局
零九個月以後到兩年的時間內沒有為你的妻子提出由
規定的地點去打手指模。
臨時綠卡轉正式綠卡的申請,你太太的綠卡的身份就
在你為你太太提出了由臨時綠卡轉為永久綠卡的 申請以後,美國移民局發給你太太一份臨時綠卡延期 74 法律與生活特刊
失效了。為她及時提出申請,你太太綠卡身份就作廢 了。
■綠卡申請過程中主要申請人去 世,影響到成為公民的資格。圖 為宣誓成為公民的儀式。 美聯社
綠卡申請過程中 主要申請人去世怎麼辦 某讀者問﹕
我媽媽是公民,她想申請在中國的哥哥一家四口 移民來美國,假如在排期期間媽媽去世,那麼他們還 可不可以來?如果不能來的話,再由姐姐(也是公民) 申請他們來,那么還要不要重新排期?
一家申請移民。
符合條件的家人是指美國公民的家人,例如你美 國公民的爸爸,美國公民的兄弟姐妹等。 但是,在提出由其他符合條件的家人代替你媽媽 為你哥哥申請移民,同時又保留你媽媽為你哥哥一家
律師答:
提出移民申請時的排期的一個重要條件是要符合人道
在你媽媽成為美國公民以後,申請你哥哥一家四
原因的考慮。你哥哥必須提出證明,如果他不能移民
口移民美國,需要等待美國公民已婚成年子女一家的
來美國,會對他在美國的符合條件為他提出替代你媽
移民排期。在你媽媽申請你哥哥的案件在排期當中你
媽為你哥哥一家提出的移民申請的家人產生非常嚴
媽媽不幸去世,你哥哥一定要通知移民局有關你媽媽
重的困難和痛苦。這一類替代申請的要求非常高。你
已經去世的情況,並把你媽媽的死亡證書郵寄給移民
哥哥要能證明,如果為你哥哥一家提出替代申請被拒
局。
絕,為你哥哥提出替代申請的美國公民或是是綠卡的
移民局在收到了你媽媽去世的信息以後,會取消
持有者(只有綠卡的父母符合條件,綠卡的兄弟姐妹
你媽媽申請你哥哥的案件。在符合資格的家人收到了
不符合條件)會面臨絕對和非常嚴重的困難和痛苦。
美國移民局通知取消你媽媽為你哥哥一家申請的案件
要證明家人面臨非常嚴重的困難和痛苦是一件非常不
的通知以後,符合條件的家人可以向移民局提出,要
易的申請。其中,你哥哥一家的困難和痛苦不是一個
求符合條件的家人來替代你媽媽為你的哥哥提出移民
考慮的原因。如果由公民的姐姐來替代過世的母親來
申請,你媽媽為你哥哥一家提出的移民申請的排期可
為你哥哥一家提出申請,你媽媽為你哥哥申請移民的
以得到保留,由符合條件的家人代替你媽媽為你哥哥
排期會保留,不會作廢。 法律與生活特刊 75
結婚以後 如何保證個人財產安全
■圖為士兵一家人宣誓 成為美國公民。 美聯社
某讀者問﹕
因為婚姻的財產的有關法律都是有每一個州的
我的朋友打算和中國的一名女子結婚。我朋友是
法律規定的,建議你的朋友在他居住的那個州的專
公民,做裝修生意,家境尚可,女方比他小十多歲,
業的婚姻法的律師,有律師來為你的朋友來簽署一
兩人是通過婚姻介紹所認識的。我朋友打算為女方辦
份婚前財產安排的協議,並把這個婚前協議進行公
理移民,但是因為他之前有過一次失敗婚姻,想知道
正存檔,已準備一旦在將來夫妻雙方的婚姻出現問
如何從法律上保護自己的財產最好,如果將來婚姻發
題的時候可以保護到夫妻雙方各自的婚前財產的權
生問題,希望幾十年積累的家產不會有被拿走的危
利。
險。 律師答: 76 法律與生活特刊
如果你朋友的財產是在他和她結婚之前得到的, 他的財產完全可以通過簽署婚前協議得到保障。
■在當事人成為了 美國公民以後,可 以為父親提出I-130 的申請。 美聯社
父親照顧小孩 失去身份後如何辦理移民 某讀者問﹕
國的美國領事館去申請移民簽證。
本人現有一事想請教律師。本人明年3月初可以
因為你父親由於其居留美國境內的情況,他已經
申請入籍,父親幾年前來美幫助我們照看小孩,後來
違反了移民法,一旦回到中國到美國駐中國的領事館
一直沒有回國,身份也早已過期。如果我入籍之後,
區申請移民簽證,他會受到十年不能重新入境美國的
是否就可以申請父親在美國轉換身份﹖如果申請沒有
懲罰。
成功,是否父親有可能被遣送回中國﹖
如果你為你父親提出移民申請不能成功,那麼一
律師答:
定是有特殊的原因,例如你的經濟能力不夠,不能為
我既定你父親是通過合法的方式,在得到了美國
你父親提出足夠的經濟擔保; 或者是你父親曾經欺騙
的B1 (商務考察的簽證),或是B2 (探親或是旅遊的簽
過美國政府,為了得到美國的簽證而向美國政府提供
證) 合法進入美國的。在你成為了美國公民以後,你
過不誠實的材料來取得移民法的福利,或者是你父親
可以為你父親提出I-130的申請,你父親可以同時提出
因為其他的原因而不符合綠卡申請的條件,等等。
I-485的申請。因為你將會以美國公民的身份來為你的
如果不是以上所提的原因,移民局是不會就這樣
父親提出移民的事情,只要是你父親是通過申請到了
把你的父親遣返回中國的,通常會通過把你父親的案
美國的合法的簽證進入美國的,雖然他的簽證著已經
件移交會移民法庭,有移民法官來決定你父親是不是
過期,但是因為你是美國公民,移民法規定只要美國
有理由提出不要把他遣送出境的理由。如果沒有以上
公民的父母是通過合法簽證入境美國的,移民法規定
所提的情況,就算你爸爸的綠卡的申請沒有成功,他
可以允許你父親在美國境內調整身份,而不要回到中
還是有機會再次提出綠卡的申請。 法律與生活特刊 77
■有 意 移 民 者 一 旦 有 案 在身,對未來的移民會 產生負面影響。 美聯社
持有非學生簽証 是否可以讀書
某讀者問﹕
我今年秋季來紐約留學,現在剛剛入學,想為妻
人員的推薦,才可以向移民局申請。
子辦理陪讀。我想知道辦理陪讀的簽証與辦理探親簽
綠卡重新申請後的社安稅問題
証有什麼差別﹖如果妻子來後,有興趣讀書,是否可
某讀者問﹕
以持陪讀的簽証讀書,還是也必須要換成學生簽証﹖
本人的一個表兄曾經在美國留學和工作過幾年,
陪讀的簽証是否可以打工﹖有沒有可能申請臨時的工
拿到了綠卡,並在美國生了一兒一女。後來他返回香
作許可之類﹖
港工作,綠卡已經失效。現在他的兒女均已經長大,
律師答:
兒子已經在美國入讀大學,女兒也即將中學畢業。他
你可以為你的太太辦理陪讀即F2簽證。或者B-2
計劃由身為美國公民的兒子重新為他申請綠卡,並返
旅遊探親簽證,但是不能在美國讀全日制學校並獲得
回美國定居。他想知道,如果重新申請綠卡,之前有
學位或證書。可是,移民局所說的短期課程,並且讀
過綠卡又失效是否會帶來不利影響﹖另外,之前在美
書不是該外國人在美國的主要目的,例如單獨的英文
國工作的幾年,是否可以用來計算社會安全金﹖(當
或工藝課,非研究課程是可以允許的。同時,你太太
時他每年均正常報稅,繳納社安稅)。
無法在B類簽證下獲得工作許可。
律師答:
如果她決定要讀書,她可以申請從F2或B2轉換身
如果你表兄在美國境外時間超過1年,沒有返回
份為F-1簽證,這可能不會很困難,只要她能證明她
美國,他就放棄了他的綠卡身份。當然,他的親屬可
有足夠的資金來支付她的學費。一旦轉為F-1身份,
以再為他申請I-130親屬申請,然後他完成領事館的
作為學生,在學校負責學生指導的人員允許下,可以
簽證程式後可以再次獲得綠卡身份。他曾經擁有過綠
在校園內或校園外以實習目的得到工作許可。
卡不會對他的新綠卡申請面談造成問題,如果他最終
也可以基於經濟必要性申請工作許可,但是她需 要讀滿一整學年(9個月)並得到學校負責學生指導的 78 法律與生活特刊
在美國退休並申請領取社安福利,他曾經在美國報稅 和繳納社安稅應該會被計算進入他的總數。
■中 美 兩 國 交 流 增 加,使雙方移民案件 也隨之遞增。 美聯社
中國公司駐美經理人員 可以辦理移民 某讀者問﹕
夠的經濟能力來支持美國分公司的運作;美國分公司
我的朋友在中國擔任企業經理多年,現在有一個
的業務必須和中國的母公司的業務基本一致,因為派
機會外派到美國工作。他聽說管理人員有一種L簽証
經理人來擔任經理就是讓經理來領導拓展母公司在美
是可以辦理移民的,想知道這種簽証具體有什麼要
國的業務。
求,怎樣通過這種簽証辦理移民,時間大概要多久。
在L1簽證的跨國公司經理人才被美國領事館批准
律師答:
L1的簽證以後,就可以來美國的分公司開展業務,在
L1跨國公司的經理人才的移民申請要符合以下的
來到美國一年以後由美國的分公司為你提出I-140的
條件:中國母公司派經理人來美國分公司擔任經理職
移民條件的申請。目前I-140的排期為一年左右。在
務,這位經理人必須要在中國有三年以上的擔任經理
I-140的申請被批准以後,就可以提出綠卡的申請。
職務的經歷,三年中必須有一年以上的時間是在中國
移民局處理綠卡的申請的時間大約是八個月左右的時
的母公司擔任經理職務;中國的母公司要證明其有足
間。 法律與生活特刊 79
■以難民身分進入美國的無證客Usima 'Sam' Hamama遭到遭羈押後,他的家 屬感到焦急,呼籲移民局放人。 美聯社
申請政治庇護失敗以後 怎麼辦理移民 某讀者問﹕
師會為你向聯邦的檢察官辦公室提要求,聯邦檢察官
我是2002年入境美國的,當時是拿的探親簽証。
同意和你一起向移民法官或者是移民上訴委員會提出
後來申請過政治庇護,案子沒有成功,就黑下來了。 現在我的孩子已經是美國公民,但是我自己沒有任何 身份。我這樣的情況,能否有什麼辦法辦理移民﹖
共同得重新開案的要求。 如果聯邦檢察官辦公室不同意和你一起提出共 同的重新開案的要求,你可以直接向移民法官或者是
律師答:
移民上訴委員會提出要求重新開案,一般來說比較困
你現在有驅逐令在身,在你的成年美國公民的子
難。
女可以為你申請美國永久居民的身份的時候,一定
如果你提出的重新開案的申請沒有被批准,根據
要申請重新開案來取消法官的驅逐令,這種申請是
目前的法律你不能在美國境內調整身份,你必須要到
I-212的要求取消驅逐令的申請,在申請被批准以後,
美國駐中國的領事館申請移民簽證。領事館會罰你10
你才可以合法在美國境內調整身份。
年不得入境美國。除非移民官同意讓你申請I-212來取
但是,提出要求重新開案的條件非常高,很多這 樣的重新開案的事情都不會被批准。通常的是你的律 80 法律與生活特刊
消驅逐令,並讓你申請I-601的豁免,而且你的申請都 成功了,你才可以被批准移民入境美國。