Программа адаптации Семейный модуль обучающий материал by Siseministeerium

ОБУЧАЮЩИЙ МАТЕРИАЛ ДЛЯ СЕМЕЙНОГО МОДУЛЯ ПРОГРАММЫ АДАПТАЦИИ

Обучающий материал для семейного модуля программы адаптации

Партнёр Expat Relocation Estonia OÜ Авторы: Liia Hänni, Mari Pedak, Veiko Värk, Martin Lään, Andrus Ümarik

Дизайн и оформление Flip OÜ, www.flip.ee Печать Librixprint OÜ, www.omaraamat.ee Издатель Siseministeerium, Pikk 61, 15065 Tallinn Фото на обложке “Perega rannas”, author Marit Karp, Brand Estonia fotopank Сайт программы адаптации http://www.settleinestonia.ee

Euroopa Liit Euroopa Sotsiaalfond

Eesti tuleviku heaks

Проект совместно финансируется Европейским союзом, посредством Европейского социального фонда и Министерством внутренних дел Эстонской Республики © 2016, Министерство внутренних дел Республики Эстонии. Все права защищены. Если использование данного материала не преследует коммерческих целей, то его разрешено использовать без согласия авторов в порядке, установленном в главе 4 Закона об авторском праве. Министерство внутренних дел обращает внимание на то, что согласно Закона об авторском праве в случае противоправного использования материала можно помимо прочего потребовать возмещения имущественного или неимущественного ущерба и выдачи дохода, полученного при использовании.

Дорогой читатель! Настоящий обучающий материал состоит из вводной практической информации, которая предназначена для иностранцев, прибывающих для поселения в Эстонию с семьёй или по семейным причинам. Обучающий материал составлен с целью предоставления обзора прав и обязанностей прибывающих, в связи с переселением лиц, о пособиях, связанных с семьёй и детьми, о возможностях начать и продолжить путь получения образования, о возможностях проведения свободного времени и о многом другом, что может оказаться полезным. Материал составлен по заказу Министерство внутренних дел. для проведения семейного модуля программы адаптации вновь прибывших лиц. Целью программы адаптации, состоящей из различных коротких и интерактивных обучающих модулей, является оказание помощи прибывающим в Эстонию иностранцам, чтобы как можно быстрее и удобнее приобрести необходимые в Эстонии первоначальные знания и навыки для успешного проживания. Помимо семейного модуля программа адаптации содержит базовый модуль, модули о работе и предпринимательстве, обучении, науке, международной защите, модуль для детей и молодёжи, а также обучение языку на начальном уровне (A1). Дополнительную информацию о других модулях программы адаптации можно найти на веб-странице www.settleinestonia.ee Обучающий материал составлен с учётом потребностей прибывших в Эстонию лиц в связи с семейным переселением, а также других иностранцев, из которых один или несколько членов семьи не являются гражданами Эстонии. Каждая тема обучения снабжена ссылками на важные дополнительные материалы или учреждения. Ссылки указывают на веб-страницы, где имеется полезная информация на английском и/или русском языках.

Добро пожаловать в Эстонию!

Содержание I ЧАСТЬ: СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ .................... 9

1.6. Опорные услуги .................................39

1.1. Правовое положение иностранцев, прибывших в Эстонию в связи с семейным переселением.......................9

Языковые курсы ................................40

Возможности ходатайствовать о виде на жительство............................. 9

Услуги в области интеграции ........ 41 Юридические консультации ........... 42 Семейные консультации ................. 42

Граждане третьих стран................... 11

Помощь жертвам................................42

Требования, предъявляемые при получении вида на жительство..... 13

Убежища и центры защиты ............43

Продление вида на жительство ... 15 Граждане ЕС и члены их семей...... 16

Организации и услуги гражданского общества ..................45

Гражданство......................................... 17

Церкви ...................................................46

Гражданство для ребёнка ............... 18

1.7. Социальные сети ..............................46

1.2. Услуги рынка рабочей силы в Эстонии .................................................. 19

II ЧАСТЬ: СЕМЬЯ И ДЕТИ . ..................................49

Услуги по переселению ...................45

Услуги кассы по безработице для зарегистрированных в качестве безработных лиц................................. 19

2.1. Права и обязанности детей и родителей ..............................................49

Услуги сети трудового посредничества EURES (European Employment Services) .................................................22

Права и обязанности родителя ....50

1.3. Возможности повышения квалификации..........................................24 Обучение для безработных ............ 24 Повышение трудовой квалификации ...........................................................25 Бесплатные виды обучения ...........25 Самообразовательное обучение .26 1.4. Пенсионная система ........................26 1.5.Социальная защита в Эстонии .......30

Права и обязанности детей ...........49 Омбудсмен по детским вопросам ..............................................51 2.2. Помощь детям ..................................52 Сообщение о ребёнке, нуждающемся в помощи.................52 Нуждающийся в помощи ребёнок ... 53 Ребёнок, находящийся в опасности...........................................53 Телефон консультации по вопросам бесплатной помощи детям 116111........................................54

Социальные услуги, финансируемые и предлагаемые государством.......................................31

2.3. Родительское пособие и отпуск по уходу за ребёнком ...................................54

Услуги местных самоуправлений .32

Родительское пособие .....................54

Социальные пособия. .......................34

Отпуск по уходу за ребёнком ........56

Заявление ходатайств на получение социальных услуг / пособий ..38

2.4. Семейные пособия............................56

Пособие по родам..............................57

III ЧАСТЬ: СВОБОДНОЕ ВРЕМЯ .........................87

Детское пособие.................................57

3.1. Путешествия в Эстонии....................87

Плата по уходу за ребёнком ..........58

3.2. Спортивная активность и ее виды.88

Пособие на ребёнка для одинокого родителя ..........................59

3.3. Музыка................................................89

Прочие пособия...................................59 2.5. Услуги по уходу за ребёнком .........60 Детский сад..........................................60 Услуги по уходу за ребёнком..........65 Как найти уход за ребёнком? ........66 Возможности определения ребёнка в школу ............................66 2.6. Льготы, распространяющиеся на ребёнка ......................................................68 Налоговые льготы..............................68 Прочие льготы ....................................69 2.7. Эстонская система образования ...69 Начальное образование ..................70 Основное образование.....................71 Среднее образование.......................75 Обучение профессии ........................76 Высшее образование .......................77 Финансирование обучения .............78 Возможности для обучения работающего человека ...................78 2.8. Услуги по работе с молодёжью......80 Дружина.................................................80 Месса „Дорожный указатель“.......81 Молодёжные центры ........................81 Летние занятия для детей ..............82 2.9. Образование по интересам для детей и молодёжи ....................................82

3.4. Театры и кинотеатры........................89 3.5. Музеи...................................................90 3.6. Библиотеки ......................................90 Использованные источники: . ......93

I ЧАСТЬ: СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ I часть материала содержит правовую информацию, связанную с семейным переселением, то есть информацию о правовом положении членов семьи. В ней осуществляется знакомство с услугами рынка рабочей силы, т. е. Кассой по безработице и сетью трудового посредничества EURES, с порталами, посредничающими в сфере предоставления работы, а также с системами пенсионного и социального обеспечения. Также иностранцам разъясняется доступность опорных услуг - в т.ч. обучения языкам, услуг в области интеграции, юридической помощи, услуг по переселению и пр.

1.1. Правовое положение иностранцев, прибывших в Эстонию в связи с семейным переселением Почти треть иностранцев, прибывающих на жительство в Эстонию, приезжает сюда с целью семейного переселения. Проживание в Эстонии в рамках семейного переселения граждан третьих стран регулирует Закон об иностранцах, а переселение граждан Европейского Союза и членов их семей регулирует Закон о гражданине Европейского Союза. На внутригосударственном уровне за рассмотрение правового положения иностранца отвечает Департамент Полиции и Погранохраны (далее PPA). Для рассмотрения какого бы то ни было ходатайства или начала любой процедуры следует обратиться в PPA, также для получения первоначальной консультации рекомендуется обратиться в бюро обслуживания РРА или воспользоваться инфотелефоном РРА. Находясь за границей, следует обратиться в иностранное представительство Эстонии. Возможности ходатайствовать о виде на жительство Как правило, для представления ходатайства, следует лично обратиться в иностранное представительство Эстонской Республики. Места расположения залов обслуживания Департамента Полиции и Погранохраны: ТАЛЛИНН Taммсааре теэ 47 (Бизнес-центр Таммсааре) улица П.Пинна 4 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ, ПРИБЫВШИХ В ЭСТОНИЮ В СВЯЗИ С СЕМЕЙНЫМ ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ

Куда следует обращаться с вопросами, касающимися вида на жительство и прав на проживание в Эстонии?

Департамент Полиции и Погранохраны www.politsei.ee/ Иностранные представительства Эстонии vm.ee/en/embassies-and-representations

TAРТУ Рийа мнт. 132 НАРВА Вахтра 3 Залы обслуживания открыты по рабочим дням с 9.00. до 17.00 Подробную информацию можно получить здесь: www.politsei.ee/ru/kontakt/kmb/ В определённых частных случаях ходатайство можно подать также в зале обслуживания Департамента Полиции и Погранохраны, если ходатайствующее лицо является:

»» супругом гражданина Эстонии; »» супругом лица эстонской национальности; »» иностранцем, который находится в Эстонии на основании временного вида на жительство;

»» супруг ходатайствующего лица, проживающего на ос-

новании вида на жительство и обучающегося в магистратуре или докторантуре; супруг ходатайствующего лица, проживающего на основании вида на жительства для работы в научной сфере деятельности, учителем или преподавателем или ведущим специалистом; супруг ходатайствующего о получении вида на жительство лица для занятий предпринимательством внутри страны; гражданин иностранного государства, с которым у Эстонии заключён договор о свободном передвижении или отказ о требовании визы (информация www.vm.ee);

»» гражданин Соединённых Штатов Америки или Японии, а также его супруг и несовершеннолетний ребёнок;

»» иностранец, имеющий синюю карту ЕС, выданную другим государством-членом Европейского Союза, который ходатайствует в Эстонии о получении синей карты ЕС;

»» супруг иностранца, имеющего синюю карту, выданную другим государством-членом Европейского Союза, которому выдан вид на жительство другим государством-членом Европейского Союза, как члену семьи иностранца, имеющего синюю карту, который ходатайствует о получении вида на жительство для проживания с супругом в Эстонии. Указанное ходатайствующее лицо должно не позднее, чем по истечении одного месяца с момента въезда в Эстонию ходатайствовать о виде на жительства для проживания с супругом.

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

Граждане третьих стран

ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО

На основании действующего права, иностранец может ходатайствовать о получении вида на жительства в рамках семейного переселения для проживания с супругом, родителем несовершеннолетнего и совершеннолетнего ребёнка, опекаемый с опекуном, а также родитель либо бабушка или дедушка соответственно с ребёнком или внуком.

Срочный до 5 лет

С Законом об иностранцах можно подробнее ознакомиться на домашней странице государственного портала «Riigi Teataja» по адресу: www.riigiteataja.ee

Для переезда к супругу/супруге Для переезда к близкому родственнику Для учебы Для работы Для предпринимательства Для участия в уголовном процессе В случае веского государственного интереса На основании международного договора На основании достаточного легального дохода (продление)

Постоянный

Вид на жительство для проживания с супругом О виде на жительство для проживания с супругом, постоянно проживающим в Эстонии, можно ходатайствовать, если супруг является:

»» гражданином Эстонии; или »» Иностранцем, прожившим в

Эстонии на основании вида на жительство не менее двух лет, за исключением случая, когда супруг получил вид на жительство:

»» Для занятий предпринимательством; »» Для обучения в магистратуре или докторантуре; »» Для работы на основании синей карты Европейского Союза; »» Будучи иностранцем, проживающим на основании длительного вида на жительство как бывший иностранец, проживающий в Эстонии на основании синей карты Европейского Союза;

»» Для работы: »» В качестве творческого работника развлекательного заведения;

»» В качестве учителя или преподавателя; »» Для научной деятельности; »» Для профессиональной деятельности в качестве спортсмена, тренера, спортивного судьи или работника;

»» В качестве члена руководящего органа юридического лица; »» В качестве эксперта, советника или консультанта; »» В качестве установщика оборудования или квалифицированного работника;

»» в качестве ведущего специалиста. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ, ПРИБЫВШИХ В ЭСТОНИЮ В СВЯЗИ С СЕМЕЙНЫМ ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ

В каких случаях можно подавать ходатайство о виде на жительство для проживания с супругом?

Что считается постоянным проживанием в Эстонии?

Постоянным проживанием в Эстонии считается нахождение в Эстонии не менее 183 дней в году. В случае супруга - гражданина Эстонии, не требуется постоянное проживание в Эстонии, если семья поселяется для проживания в Эстонии. Решение о предоставлении срочного вида на жительство или отказ в нем принимается в течение 2 месяцев с момента принятия ходатайства к рассмотрению. Если брак продолжался:

»» менее

3 лет, вид на жительство может быть предоставлен на срок до 1 года и он может быть продлён в течение следующих трех лет на срок до одного года за раз;

В каких случаях можно подавать ходатайство о виде на жительство для проживания несовершеннолетнего ребенка с родителем?

»» более 3 лет,

вид на жительство может быть предоставлен на срок до 3 лет и он может быть продлён на срок до 3 лет за раз.

При предоставлении вида на жительство ходатайствующему лицу выдаётся карта вида на жительство в лично указанном в анкете на ходатайство иностранном представительстве или в службе Эстонской Республики, в течение 30 дней. Поступление карты вида на жительство в иностранное представительство может занять больше времени. Вид на жительство для проживания несовершеннолетнего ребёнка с родителем Для несовершеннолетнего (до 18 лет) ребёнка можно ходатайствовать о виде на жительство для проживания с родителем, постоянно проживающем в Эстонии, если родитель является:

»» гражданином Эстонии »» иностранцем, имеющим вид на жительство для проживания в Эстонии

За ребёнка в возрасте до 15 лет ходатайство о предоставлении срочного вида на жительство представляет его законный представитель (напр. родитель, опекун). Вид на жительство для проживания совершеннолетнего ребёнка с родителем Совершеннолетний (в возрасте более 18 лет) ребёнок, который по состоянию здоровья не способен действовать самостоятельно, может ходатайствовать о виде на жительство у постоянно проживающего в Эстонии родителя, если родитель является:

»» гражданином Эстонии »» иностранцем, имеющим вид на жительство для проживания в Эстонии

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

Вид на жительство для проживания совершеннолетнего ребёнка с родителем Совершеннолетний (в возрасте более 18 лет) ребёнок, который по состоянию здоровья не способен действовать самостоятельно, может ходатайствовать о виде на жительство у постоянно проживающего в Эстонии родителя, если родитель является:

»» гражданином Эстонии »» иностранцем, имеющим вид на жительство для проживания в Эстонии

За опекаемое лицо ходатайство о виде на жительство подаёт его законный представитель (опекун). Вид на жительство для проживания родителя/бабушки или дедушки с ребёнком/ Можно ходатайствовать о получении вида на жительство с проживающим в Эстонии ребенком/внуком (если ходатайствующий нуждается в опеке и ее невозможно получить в государстве по месту нахождения ходатайствующего), если ребенок/ внук является:

»» гражданином Эстонии »» иностранцем, имеющим вид на жительство для длительного проживания в Эстонии

Требования, предъявляемые при получении вида на жительство Для того, чтобы ходатайствовать о получении вида на жительства для проживания к члену семьи, следует соответствовать определенным критериям. Далее рассматривается содержание этих критериев. Легальный доход Легальный доход должен обеспечивать для иностранца и членов его семьи возможность проживания в Эстонии. Легальным доходом является:

»» Заработная плата, заработанная законным образом; »» Родительское пособие; »» Пособие страхования по безработице; »» Доход, получаемый от законной коммерческой деятельности или от собственности;

»» Пенсия; »» Стипендия; »» Прожиточное пособие; »» Пособие, выплачиваемое за границей;

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ, ПРИБЫВШИХ В ЭСТОНИЮ В СВЯЗИ С СЕМЕЙНЫМ ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ

В каких случаях можно подавать ходатайство о виде на жительство для проживания опекаемого лица с опекуном в Эстонии? В каких случаях можно подавать ходатайство о виде на жительство для проживания родителя/ бабушки или дедушки с ребенком/внуком в Эстонии?

»» Содержание, обеспеченное членами семьи, имеющими легальный доход:

• Содержание родителем несовершеннолетнего ребёнка; • Содержание родителем совершеннолетнего ребён-

ка, если ребёнок по состоянию здоровья или в силу физического недостатка не способен действовать самостоятельно;

• Содержание родителем либо бабушкой или дедушЧто считается легальным доходом?

кой совершеннолетнего ребёнка, обучающегося с полной нагрузкой;

• Содержание со стороны супруга; • Содержание совершеннолетним ребёнком или внуком своего родителя либо бабушки или дедушки, если родитель либо бабушка или дедушка не способны действовать самостоятельно;

• Содержание опекуном опекаемого лица. Следует доказать размер доходов за 6 месяцев, предшествовавших представлению ходатайства. Размер доходов учитывается по числу всех членов семьи. Ставки легального дохода установлены постановлением Правительства Республики. Договор страхования Иностранец должен иметь договор страхования, который обеспечивает оплату расходов на лечение, необходимое в случае его заболевания или получения увечья в том же размере, что и у лиц, имеющих страхование лечения на запрашиваемый срок действия вида на жительство. Если договор страхования, соответствующий требованиям, невозможно заключить до получения вида на жительство, иностранец должен представить:

»» Письменное подтверждение, что он заключит необхо-

В каких случаях требуется договор страхования и в каких не требуется?

димый договор страхования не позднее, чем в течение 2 месяцев после поселения для проживания в Эстонии;

»» Договор страхования, который покрывает расходы на лечение лица до заключения надлежащего договора (например, договор страхования путешествий).

Письменное подтверждение не акцептируется, если ходатайствующее лицо находится в Эстонии или прибыло в Эстонию до принятия решения в отношении ходатайства о виде на жительство (например, по визе). Договор страхования не требуется представлять, если иностранец, на основании закона о страховании лечения или в случаях, предусмотренных иностранным договором, является лицом, подлежащим обязательному страхованию лечения.

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

Продление вида на жительство Очень важно знать, когда заканчивается срок Вашего вида на жительство. Продление вида на жительство - это длительный процесс, начинать который нужно заранее - минимально за 2 месяца до окончания срока действия текущего вида на жительство, но рекомендуется начать это делать уже за 4 месяца. Для продления срочного вида на жительство Вам следует представить те же самые документы, которые Вы представляли при первичном ходатайстве о получении вида на жительства (за исключением автобиографии). Если со времени подачи предыдущего ходатайства о виде на жительство прошло менее 2 лет, о продлении вида на жительство можете ходатайствовать в PPA по почте posti или электронной почте e-posti. С ходатайством о продлении Вы должны лично обратиться в бюро обслуживания Департамента Полиции и Погранохраны. О разрешении на долговременное проживание для граждан третьих стран может ходатайствовать гражданин, который:

»» постоянно

проживал в Эстонии на протяжении пяти лет подряд на основании временного вида на жительство непосредственно до предоставления ходатайства о разрешении на долговременное проживание;

»» имеет действующий временный вид на жительство; »» адрес местожительства которого введен в регистр народонаселения Эстонии;

»» имеет стабильный официальный доход, достаточный для содержания себя и семьи в Эстонии;

»» имеет

страхование на случаи болезни (Больничная Касса Эстонии);

»» выполнил требования касательно миграции; »» сдал экзамен по эстонскому языку на уровень B1 (или аналогичный уровень), как указано в Законе о языке.

Ходатайство о разрешении на долговременное проживание должно быть предоставлено в контору ДПП, по крайней мере, за два месяца до окончания срока действия соответствующего разрешения на временное проживание. Если прошло менее двух лет с момента ходатайства о документе или разрешении на проживание и взятия отпечатков пальцев, то Вы можете предоставить ходатайство по почте. В случае детей младше 15 лет или лиц, находящихся под опекой, ходатайство подается официальным представителем ребенка или лица (например, родителем, опекуном, уполномоченным представителем органа опеки и попечительства). ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ, ПРИБЫВШИХ В ЭСТОНИЮ В СВЯЗИ С СЕМЕЙНЫМ ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ

Вид на жительство – это документ, который предоставляет иностранцу право на долговременное проживание. Граждане ЕС и члены их семей Вид на жительство, который может быть временным или постоянным, является юридическим основанием для проживания в Эстонии граждан Европейского союза и членов их семей. Временный вид на жительство гражданина Европейского Союза в Эстонии Граждане Европейского Союза и члены их семей могут получить временный вид на жительство в Эстонии. Для того, чтобы получить временный вид на жительство, граждане Европейского Союза должны зарегистрировать свое пребывание в регистре народонаселения. Граждане Европейского Союза могут зарегистрироваться в течение трех месяцев с момента прибытия на жительство в Эстонию. В течение какого срока необходимо зарегистрировать место жительство в Эстонии? Где можно зарегистрировать место жительства?

Регистрация проживания иностранца происходит в местном самоуправлении. Чтобы зарегистрировать свое местожительство, гражданин Европейского Союза должен предоставить либо договор аренды, либо письменное согласие от владельца места проживания или владелец жилищного помещения должен лично сопровождать иностранца. Временный вид на жительство предоставляется на срок до пяти лет. Временный вид на жительство автоматически продлевается на пять лет, если место жительства гражданина по-прежнему зарегистрировано в Эстонии. Гражданам Европейского Союза нет необходимости ходатайствовать об отдельном разрешении на работу, чтобы работать в Эстонии. Временный вид на жительство члена семьи гражданина Европейского Союза Члены семьи (которые не являются гражданами Европейского Союза) гражданина Европейского Союза могут ходатайствовать о виде на жительство вместе с гражданином Европейского Союза:

»» который работает по найму или является физическим лицом - индивидуальным предпринимателем (FIE);

»» у которого имеется достаточно средств для содержаКогда нужно начать продлевать вид на жительство?

ния себя и членов своей семьи, а также медицинская страховка (Больничная Касса Эстонии);

»» который учится в Эстонии и у которого имеется до-

статочно денежных средств для содержания себя и членов своей семьи, а также медицинская страховка (Больничная Касса Эстонии). 16

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

Ребенок до 1 года члена семьи гражданина Европейского Союза, который проживает в Эстонии на основании временного вида на жительство, также имеет право получить временный вид на жительство. Гражданство Гражданство Эстонии - это правовая связь между гражданином Эстонии и Эстонским государством, которая влечёт для обеих сторон как права, так и обязанности. Гражданин Эстонии не может быть одновременно гражданином какого-либо другого государства. Эстонское гражданство теряется при получении гражданства другого государства. Законы Эстонии запрещают лишать кого-либо гражданства, приобретённого по рождению. Однако ребёнок может по рождению получать сразу несколько видов гражданства, если его родители имеют разное гражданство. Иностранцы могут ходатайствовать о гражданстве Эстонии, если:

»» они

имеют вид на жительство долговременного резидента или право на постоянное проживание или постоянный вид на жительство (если они поселились в Эстонии до 1 июля 1990 года);

»» до того, как подать заявление, они проживали в Эсто-

нии на основании вида на жительство или на основании права на проживание в течение, по крайней мере, восьми лет, из которых последние пять лет считаются как постоянное место жительства;

»» они

сдали экзамен на владение эстонским языком (нет необходимости сдавать экзамен на владение эстонским языком, если человек получил основное, среднее или высшее образование на эстонском языке);

»» они сдали экзамен на знание Конституции Эстонской Республики и Закона о гражданстве;

»» у них имеется постоянный официальный доход; »» их место проживания зарегистрировано в регистре народонаселения Эстонии;

»» они лояльны по отношению к эстонскому государству. Более подробную информацию о получении и о ходайстве о гражданстве Эстонии Вы найдете здесь: www.eesti.ee/rus/temy/grazhdanin/kodakondsus/ eesti_kodakondsus/taiskasvanu_kodakondsuse_taotlemine www.politsei.ee/ru/teenused/eesti-kodakondsus/index.dot ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ, ПРИБЫВШИХ В ЭСТОНИЮ В СВЯЗИ С СЕМЕЙНЫМ ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ

Как можно получить гражданство Эстонии?

Гражданство для ребёнка Ребёнок может приобрести гражданство Эстонии как по рождению, так и в порядке натурализации. Гражданство по рождению Если один или оба родителя ребёнка в момент рождения ребёнка являются гражданами Эстонии, ребёнок получает гражданство Эстонии по рождению Если один из родителей ребёнка в момент рождения ребёнка имеет гражданство Эстонии, а второй родитель - гражданство какого-либо другого государства, у ребёнка до достижения 18 лет может быть одновременно два гражданства. Достигнув 18 лет человек должен выбрать, гражданство какой страны он желает получить. Если человек желает сохранить гражданство Эстонии, он должен отказаться от гражданства другого государства. NB! Если на момент рождения ребёнка ни один из родителей не имеет гражданства Эстонии, то и ребёнок не получает гражданства Эстонии автоматически, несмотря на то, что он родился в Эстонии. Ходатайство о получении ребёнком гражданства Эстонии О получении гражданства Эстонии для ребёнка в возрасте до 15 лет могут ходатайствовать:

»» родители (или один родитель по соглашению с другим

родителем, или родитель в одиночку воспитывающий ребёнка), получившие гражданство Эстонии после рождения ребёнка

»» опекун, имеющий гражданство Эстонии или попечи-

тельское учреждение, если родители ребёнка умерли, пропали без вести, ограничены в дееспособности или лишены родительских прав

»» родители (или один родитель по соглашению с другим

родителем, или родитель в одиночку воспитывающий ребёнка), если они одновременно ходатайствуют о получении для себя гражданства Эстонии

»» родители (или один родитель по соглашению с другим

родителем, или родитель в одиночку воспитывающий ребёнка), которые не имеют гражданства ни одной страны и прожили в Эстонии на законных основаниях не менее 5 лет.

Более подробно о процедуре ходатайства можно прочитать здесь: www.eesti.ee/rus/kodakondsus/eesti_kodakondsus/ taiskasvanu_kodakondsuse_taotlemine www.politsei.ee/ru/teenused/eesti-kodakondsus/index.dot 18

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

1.2. Услуги рынка рабочей силы в Эстонии Работа — один из лучших способов для самой быстрой интеграции в эстонское общество. Помимо дохода, работа в Эстонии позволяет найти новых друзей и знакомых, получить представление о повседневной жизни проживающих здесь людей и возможность реализовать себя. В Эстонии работой охвачено подавляющее большинство работоспособного населения, и в обществе высоко ценится рабочая сила. Портал по трудоустройству на работу в Эстонии Вы можете найти полезную информацию о прибытии в Эстонию, о трудоустройстве на работу в Эстонии и о жизни в Эстонии на веб-странице www.workinestonia.com. Услуги кассы по безработице для зарегистрированных в качестве безработных лиц Цель и главная задача Кассы по Безработице - администрировать условия социальной страховки, которые связаны с безработицей и организовывать предоставление таких услуг на рынке труда, которые помогают безработным людям найти новую работу. Для того, чтобы Касса по Безработице могла оказать Вам помощь, Вам сначала необходимо зарегистрировать себя в Кассе по Безработице. Когда Вы зарегистрируетесь, Вашу ситуацию оценит консультант, оказывающий посреднические услуги по трудоустройству на работу, и поможет Вам в Ваших поисках новой работы. Если в данный момент Вы не работаете, Вас зарегистрируют как безработного и для Вас будет составлен индивидуальный план действий, чтобы помочь Вам найти новую работу. Если Вы работаете (или не подпадаете под признаки, чтобы зарегистрироваться в Кассе по Безработице), но находитесь в поиске (другой) работы, Вы можете зарегистрироваться как соискатель работы, чтобы получить доступ к посредническим услугам по поиску работы. Регистрация – это обязательное условие для получения преимуществ и услуг – за исключением услуг EURES, которые доступны и без регистрации. Касса по безработице предлагает зарегистрировавшимся в качестве безработных лиц следующие услуги на рынке труда:

Что дает статус зарегистрированного лица в Кассе по безработице? Почему это может быть полезным?

»» Извещение о состоянии дел на рынке труда, а также

об услугах и пособиях рынка труда - это предоставление информации о состоянии и изменениях рынка труда, содержании услуг на рынке труда и условиях их получения, а также условиях получения пособия на рынке труда.

»» Карьерное

консультирование поддерживает людей при принятии и воплощении в жизнь сознательных решений, связанных с развитием карьеры.

УСЛУГИ РЫНКА РАБОЧЕЙ СИЛЫ В ЭСТОНИИ

Какими услугами в качестве зарегистрированного безработного можно воспользоваться через Кассу по безработице?

»» Посредничество

в получении карьерной информации поддерживает поиски работы человеком и принятие решений на рынке труда. Предоставляет информацию о возможностях труда и обучения, источниках и способах поиска работы.

»» Консультирование по вопросам поиска работы уси-

ливает активность лица при поиске работы. Развивает знания и навыки, необходимые для поиска работы.

»» Смена работы - это услуга,

с помощью которой Касса по безработице направляет безработных и подыскивающих работу лиц на свободные рабочие места. Посредничество в получении работы осуществляется бесплатно. Информацию о возможности работы за границей можно получить в Кассе по безработице у консультантов сети трудового посредничества EURES.

»» Обучение

на рынке труда помогает приобрести или развить профессиональные или иные навыки, способствующие реализации в работе. В ходе выбора подходящего обучения учитываются предыдущие знания и навыки, наличие на рынке труда имеющихся свободных или создаваемых рабочих мест, а также требования возможного будущего места работы. Обучение на рынке труда продолжается до 1 года. Касса по безработице оплачивает обучение (-я) стоимостью до 2500 евро.

»» Поддержка получения квалификации -

с помощью этой услуги возмещают расходы и государственные пошлины, понесенные в связи с получением документов, удостоверяющих квалификацию (в т.ч. профессиональные и квалификационные удостоверения и водительские удостоверения для управления моторным транспортным средством).

»» Трудовая практика - это услуга рынка труда, оказываемая для получения трудового опыта, которая дополняет необходимые в работе знания и навыки.

»» Публичная работа - это временная оплачиваемая ра-

бота, которая не предполагает специальной или профессиональной подготовки. На публичную работу безработного можно направить только на основании его согласия.

»» Рабочие упражнения - это услуга рынка труда, которая

служит цели восстановления или формирования первичной привычки работать, а также усиления социальной вовлеченности безработного.

»» Заработное пособие поддерживает получение работы человеком, долгое время находившегося без работы, уменьшая затраты на его вербовку. 20

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

»» Пособие для начала предпринимательской деятель-

ности - его получателем является безработный или работник, получивший извещение о сокращении, в возрасте не менее 18 лет и прошедший либо обучение предпринимательству, либо получивший профессиональное или высшее образование в области экономики или имеющий опыт предпринимательства.

»» Пособие на предпринимательскую деятельность – эта услуга предусмотрена для людей, которые получили пособие для занятий предпринимательской деятельности. В ходе получения услуги людям предоставляется обучение и консультирование (так называемые последующие услуги), чтобы поддержать реализацию коммерческого плана в жизнь и его перспективное развитие.

»» Услуга

приспособления рабочих помещений и средств состоит в создании работодателем строения, помещения, места работы или средства труда для более удобного использования лицами, имеющими физические недостатки или длительное нарушение здоровья. Касса по безработице возмещает работодателю 50-100% стоимости затрат на приспособления к работе безработного и 50% стоимости затрат на приспособление к работе работника.

»» Бесплатное предоставление в пользование необходимого для работы технического вспомогательного средства – необходимое для работы техническое вспомогательное средство - это вспомогательное средство, без которого человек, по причине нарушения здоровья, не имеет возможности выполнять задания по работе.

»» Оказание помощи при интервью - это помощь безработ-

ному лицу, которое нуждается в помощи при общении с работодателем во время рабочего интервью по причине физического недостатка или нарушения здоровья.

»» Услуга работы с опорным лицом - это услуга лицу, ко-

торое нуждается в помощи и руководстве при работе. Целью данной услуги является самостоятельное участие человека в работе, поэтому, в случае бессрочного трудового договора или служебных отношений, данная услуга оказывается по нисходящей продолжительности времени.

»» Индивидуальная рабочая реализация - поддержива-

ет поиски и получение работы человеком, если его поиски работы усложняются в силу особых препятствий (длительное нахождение без работы, социальные проблемы, обязанности по опеке, физический недостаток, длительная болезнь и пр.).

УСЛУГИ РЫНКА РАБОЧЕЙ СИЛЫ В ЭСТОНИИ

По каким вопросам стоит обращаться в RES?

»» Консультирование для устранения препятствий в по-

лучении работы –среди безработных имеется множество людей, поискам и получению работы для которых препятствуют психологические проблемы, долговые проблемы или проблемы зависимости. Консультирование помогает этим людям в решении данных проблем, чтобы они смогли сосредоточиться на поисках работы, участвовать в услугах рынка труда и приступить к работе.

»» Поддержка готовности приступить к работе - в ходе данной услуги (в первую очередь, добровольная работа и совместная работа в порядке оказания добровольной помощи) стараются поддержать активность людей, усиливают их привычку к работе и развивают социальные навыки. Таким образом, способствуют тому, чтобы человек нашел работу и уже заранее подготавливают его к трудовой жизни.

Если Вы уже зарегистрировались в Кассе по Безработице, то Ваш консультант, оказывающий посреднические услуги по трудоустройству на работу, является Вашим приоритетным контактным лицом. С общими вопросами или если Вы не можете найти необходимое контактное лицо, пожалуйста, обращайтесь в телефонную службу помощи Кассы по Безработице по номеру 15501. Обратите, пожалуйста, внимание на то, что если Вы звоните изза границы, то Вам следует звонить по номеру +372 614 8500. Вы также можете позвонить в Кассу по Безработице через Skype: tootukassa или отправить электронное письмо на адрес: info@tootukassa.ee. Центральный офис Кассы по Безработице расположен по адресу: Ласнамяэ 2, Таллинн 11412. Услуги сети трудового посредничества EURES (European Employment Services) EURES (European Employment Services) представляет собой созданную в 1993 году сеть партнерского сотрудничества, поддерживающую принцип свободного перемещения работников, в которую помимо государств-членов Европейского Союза входят такие государства-члены Европейского Экономического союза, как Швейцария. В 32 государствах сети работает свыше 850 советников EURES, которые делятся информацией о свободных рабочих местах, условиях жизни и работы, а также безопасных способах поиска работы во всех государствах, входящих в сеть. В Эстонии деятельность EURES координирует Эстонская Касса 22

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

по безработице. В представительствах Эстонской кассы по безработице работает пять советников EURES, которые повседневно занимаются консультированием как лиц,, находящихся в поисках работы, так и работодателей. Первичная информация об услугах EURES доступна также во всех отделениях Кассы по безработице, а также по инфотелефону 15501. Советники EURES работают в Таллинне, Тарту, Пярну и Нарве. На домашней странице EURES в Эстонии www.eures.ee Вы можете найти много такой полезной информации о работе в Эстонии, как например:

»» Информация о рынке труда »» Поиск работы в Эстонии »» Как устроиться на работу в Эстонии »» Перечень действий до и после Вашего

прибытия в

Эстонию

»» Регистрация и виды на жительство »» Трудовой договор »» Подтверждение дипломов и квалификаций »» Начало коммерческой деятельности »» Система социального обеспечения в Эстонии »» Доходы и налогообложение »» Право на пособия по безработице »» Проживание в Эстонии »» Поиски школы »» Автотранспортное средство и водительские права На домашней странице EURES в Эстонии www.eures.ee Вы можете найти много полезной информации о работе в Эстонии, как например: Перечень порталов по трудовому посредничеству в Эстонии Порталы по трудовому посредничеству в Эстонии - это основанные на интернете среды, куда работодатели могут помещать информацию о наличии свободных мест, а и соискатели рабочих мест, при желании, могут выдвигать свои кандидатуры на свободные места. Некоторые из порталов по трудовому посредничеству предлагают создать свои резюме (CV) уже в своей собственной среде портала и в предлагаемом порталом формате, которые затем можно успешно использовать при выдвижении своей кандидатуры на свободные рабочие места. www.cv.ee www.cvkeskus.ee www.cvok.ee www.ej.ee www.kandideeri.ee УСЛУГИ РЫНКА РАБОЧЕЙ СИЛЫ В ЭСТОНИИ

www.lisatoo.ee (на эстонском и английском языках) www.palkamind.ee www.talent.ee

1.3. Возможности повышения квалификации Обучение для безработных Эстонская Касса по безработице предлагает для безработных бесплатные возможности повышения квалификации. Обучение предлагается в случаях, когда в результате поисков работы выяснилось, что для поступления на работу необходимо приобрести или дополнить конкретные знания и навыки. Целью обучения на рынке труда является предоставление знаний и навыков, необходимых для получения работы. Вы можете участвовать в обучении, если со своим консультантом Вы пришли к выводу, что для поступления на работу Вам надо приобрести новые знания и навыки, или дополнить уже имеющиеся. Участие в обучении согласуется в индивидуальных программах по поиску работы. Обучение, проводимое специалистом, может охватывать как теорию, так и практику. Обычно обучение проводится в группе. В случае Э-обучения или при заочном обучении, для общения обучающего и обучаемых, представления домашних заданий и рассылки учебных и руководящих материалов, используется веб-страница обучающей среды. Касса по безработице дает возможность э-обучения, которое включает представление самостоятельных работ, а также обратную связь обучающего лица с ними. Потребность в обучении Вы оцените и проанализируете вместе с консультантом. Придя к выводу, что обучение необходимо, Вы договариваетесь о том, в какой области и на каком уровне Вам требуется обучение. После обоснованной оценки необходимости обучения Вы получите от консультанта информацию о том,

»» Направят ли Вас на

В каких случаях можно принять участие в обучениях на рынке труда?

обучение, уже заказанное Кассой

по безработице, или

»» Сможете ли Вы выбрать необходимый курс из числа обучающих, утвержденных Кассой по безработице или из числа всех открытых видов обучения при помощи Карты обучения, или

»» Будет ли заказано обучение, соответствующее Вашим потребностям.

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

Повышение трудовой квалификации Повышение трудовой квалификации позволяет повысить свои профессиональные знания и навыки, чтобы быть более конкурентоспособным на рынке труда. Повышение трудовой квалификации для взрослых предлагают многие частные учреждения, занимающиеся повышением квалификации, профессиональные учебные заведения, высшие учебные заведения и профессиональные союзы. За повышение профессиональной квалификации, в большинстве случаев, платят сами люди или их работодатели. В случае, если человек сам оплачивает свое обучение, на основании Закона о подоходном налоге, он имеет право уменьшение подоходного налога на сумму, затраченную на профессиональное обучение, если у проводящего обучение имеется разрешение на деятельность по проведению курсов повышения квалификации или им для этого представлено извещение о хозяйственной деятельности в Инфосистему Эстонского Образования. Работающие люди могут взять учебный отпуск для обучения на курсах на основании Закона об обучении взрослых на 30 календарных дней в течение календарного года, если проводящий обучение человек имеет разрешение на деятельность по проведению курсов повышения квалификации или им для этого представлено извещение о хозяйственной деятельности. Во время учебного отпуска, предоставленного с целью повышения собственной квалификации, выплачивается средняя заработная плата в течение двадцати дней. Бесплатные виды обучения Наряду с платным обучением, Министерство Образования и Науки при поддержке Европейского Социального фонда предлагает также бесплатные курсы в профессиональных учебных заведениях и прикладных высших учебных заведениях. Обучение проводится в рамках программы „Повышение трудовой квалификации взрослых лиц и виды развивающей деятельности“. В бесплатных курсах могут участвовать взрослые, которые имеют законченное основное образование или лица в возрасте не моложе 17 лет. Также предполагается, что участник курсов не обучается в профессиональном учебном заведении, прикладном высшем учебном заведении или университете на получение степени на бюджетном месте обучения. На бесплатные курсы, прежде всего, ожидают лиц, желающих пройти обучение, с низким уровнем образования или устаревшей квалификацией. Получившие высшее образование лица включаются в учебные группы лишь при наличии свободных мест.

ВОЗМОЖНОСТИ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

С Законом об обучении взрослых лиц можно ознакомиться на домашней странице государственного портала « Riigi Teataja» по адресу www.riigiteataja.ee

Домашняя страница программы (на эстонском языке) находится по нет адреса:

Самообразовательное обучение При самообразовательном обучении человек может изучать то, к чему он испытывает интерес, и таким образом развивать себя, как личность и приобретать необходимые для жизни знания и навыки. Прохождение самообразовательного обучения, как правило, не дает квалификации.

Список школ свободного образования можно найти на домашней странице Союза школ свободного образования Эстонии (на эстонском языке): www.vabaharidus.ee

Однако провести границу между самообразовательным обучением и повышением трудовой квалификации очень трудно, так как в некоторых случаях увлечение становится профессией. Знания и навыки, полученные в рамках самообразования, помогают многим людям быть успешнее в своей повседневной работе. Свободное образовательное обучение предлагают центры свободного образования, народные университеты, центры культуры и многие другие центры. Наиболее популярные курсы в этих центрах - это курсы искусства и культуры, языковые курсы, а также курсы экономики и компьютерной грамотности. Для обучения на курсах можно получить учебный отпуск на основании закона об обучении взрослых на 30 календарных дней в течение календарного года. Если учебный отпуск предоставлен с целью повышения собственной квалификации, то во время отпуска выплачивается средняя заработная плата в течение двадцати дней. В большинстве случае за самообразовательное обучение каждый человек должен платить самостоятельно. На основании Закона о подоходном налоге, обучающееся лицо имеет право на освобождение от подоходного налога, если у проводящей обучение частной школы имеется разрешение на обучение или ею представлено извещение о хозяйственной деятельности в Инфосистему Эстонского Образования. Для занятия в области, интересующей именно Вас, рекомендуется использовать интернет-поиск. Вы также можете подробнее узнать о подходящих для Вас областях и возможностях образования по интересам в следующих местах: Таллиннский Дом Учителей: Ратушная площадь 14, ТАЛЛИНН. Телефон +372 615 5161 Открытый Образовательный Союз: Лай 6, TAРТУ. Tелефон +372 509 8606, info@ahltartu.ee

1.4. Пенсионная система Цель и главная задача пенсионной системы Эстонии - помочь людям поддерживать уровень их благосостояния и ежемесяч-

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

ный доход после их выхода на пенсию. Пенсионная система Эстонии включает в себя три основных ступени: I основная ступень: Государственная пенсия II основная ступень: Обязательная накопительная пенсия III основная ступень: Дополнительная накопительная пенсия I основная ступень: Государственная пенсия Государственная пенсия – это пенсия, выплачиваемая государством, целью которой является обеспечение минимального ежемесячного дохода лицам, которые достигли пенсионного возраста, стали нетрудоспособными или потеряли своих кормильцев. Существует несколько отличных типов государственной пенсии: пенсия по нетрудоспособности, пенсия по случаю потери кормильца, пенсия за работу в неблагоприятных условиях, государственная пенсия, а также пенсия по старости. Государственная пенсия по старости выплачивается лицу, которое достигло пенсионного возраста и стаж работы которого в Эстонии составляет, по крайней мере, 15 лет. Общий пенсионный возраст в Эстонии составляет 63 года, пенсионный возраст для женщин постепенно вырастет до 63 лет к 2016 году. К 2026 году, средний пенсионный возраст в Эстонии будет составлять 65 лет, как для мужчин, так и для женщин. Государственная пенсия основывается на принципе солидарности, который означает, что пенсии нынешним пенсионерам выплачиваются из налогов людей, которые работают на сегодняшний день. Государственная пенсия выплачивается государством из средств государственного бюджета, собранных с выплат социального налога. Непосредственный плательщик социального налога – это работодатель, который удерживает 33% социального налога из зарплаты работника, которые государство позднее отдает на медицинское страхование и пенсии. В Эстонии пенсия выплачивается только за отработанное время на территории Эстонии. За отработанное время на территории другого государства пенсию выплачивает соответствующее государство. Для получения пенсии другого государства следует обратиться в соответствующий государственный орган другого государства. Эстония тратит приблизительно 1.6 миллиардов евро в год на выплаты пенсий по старости приблизительно 416,000 пенсионерам. Средняя пенсия по старости во 2-ом квартале 2016 года составляла 396 €1

Центральное статистическое управление

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

На каких условиях выплачивается государственная пенсия по старости?

Как финансируется I ступень пенсионной системы?

Каков размер средней пенсии в Эстонии в 2015 году?

Как финансируется II ступень пенсионной системы?

II основная ступень: Обязательная накопительная пенсия Цель и главная задача второй основной ступени – это направить часть зарплаты людей, которые работают, на накопление своей личной пенсии, таким образом, чтобы люди, дополнительно к государственной пенсии, имели дополнительную пенсию, которая позволяла бы им накапливать средства. В случае обязательной накопительной пенсии работник ежемесячно отчисляет 2% от зарплаты (брутто) в пенсионный фонд, который он выбрал, а государство добавляет 4% из текущего социального налога, который платится работником. Компании по управлению фондами управляют средствами, внесенными в пенсионные фонды. Они инвестируют пенсионные отчисления, выплачиваемые работниками, в различные активы с целью увеличения ценности денежных средств, предоставляемых работниками в течение многих лет. Подключение к накопительной пенсии обязательно для лиц, рожденных в 1983 году или позднее. Чтобы получать пенсионные выплаты, ходатайство должно быть предоставлено страховой компании в целях заключения договора страхования или банку в целях получения выплат из пенсионного фонда. До предоставления ходатайства должна быть зафиксирована общая ценность акций. Это можно сделать на веб-странице pensionikeskus.ee в разделе Мой аккаунт, а также связавшись с банком или страховой компанией.

Как осуществляются обязательные выплаты по накопительной пенсии?

В случае обязательной накопительной пенсии, когда лицо достигает пенсионного возраста (на общих основаниях), договор необходимо заключать со страховой компанией. Страховая компания берет на себя обязательство выплачивать лицу пенсию, размер которой зависит от объема активов, начисленных в пенсионный фонд, и осуществлять эти выплаты вплоть до смерти лиц. Открытие пенсионного счета II ступени Пенсионный счет – это личный счет лица, подключившегося к обязательной накопительной пенсии, который содержит информацию о второй основной ступени: поданные ходатайства, выбранные фонды, сделанные взносы, приобретенные паи пенсионных фондов, число паев и выплат. Существует два варианта открытия пенсионного счета:

»» Пенсионный счет открывается на основании ходатайства непосредственно после его получения Центральным Депозитарием Ценных Бумаг Эстонии. Ходатайства принимаются Депозитарием через банки, интернет банк или Мой аккаунт в Пенсионном Центре.

• www.pensionikeskus.ee/ru/ 28

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

»» Пенсионный счет открывается на основании инфор-

мации, предоставленной Налоговым Департаментом, если обязанное лицо, рожденное после 1 января 1983 и которому исполнилось 18 лет и которое приступило к работе, но к моменту получения своей первой заработной платы не предоставившее ходатайство, чтобы подключиться к накопительной пенсии. Это называется подключение путем жеребьевки.

• www.pensionikeskus.ee/ru/ii-c%D1%82%D1%83%D0%BF %D0%B5%D0%BD%D1%8C/%D0%BF%D0%B5%D0%BD% D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0 %B9-%D1%81%D1%87%D0%B5%D1%82/

III основная ступень: Дополнительная накопительная пенсия Третья основная ступень или дополнительная накопительная пенсия была установлена с целью предоставления лицам, желающим увеличить размер своей пенсии, возможности увеличения размера пенсии посредством необязательных дополнительных взносов. Существует два варианта подключения к дополнительной накопительной пенсии:

»» 1) заключить пенсионный страховой договор с компанией по страхованию жизни или

»» 2) делать взносы в добровольный пенсионный фонд. Также существует два варианта для получения выплат:

»» 1) выплаты на основании страхового договора или »» 2) выплаты из добровольного пенсионного фонда.

Размеры взносов в дополнительную накопительную пенсию может определять само лицо, к тому же размер взносов может быть изменен в любое время. Если взносы в дополнительную накопительную пенсию составляют менее 6,000 € или 15% от общего дохода за год, то подоходный налог с взносов не взымается. Народная пенсия Народная пенсия - это один из видов пенсии. Народную пенсию могут получать люди, находящиеся в пенсионном возрасте, которые не имеют трудового стажа (15 лет), необходимого для получения пенсии по возрасту. Право на получение народной пенсии имеется у постоянных жителей Эстонии и иностранцев, проживающих в Эстонии на основании срочного вида на жительства или права на проживание, которые:

»» находятся в возрасте не моложе 63 лет »» непосредственно перед ходатайством

о получении пенсии работали в Эстонии постоянно не менее 5 лет.

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

Что собой представляет народная пенсия?

Что собой представляет дополнительная накопительная пенсия?

Ставка народной пенсии в 2017 году составила 175,94 eвро. Более подробно читайте о народной пенсии здесь: www.sotsiaalkindlustusamet.ee/10848/ Если Вы желаете получить больше информации о государственной пенсии (I основная ступень, включая пенсию по старости и государственную пенсию), пожалуйста, свяжитесь с Департаментом Социального Страхования Эстонской Республики: Телефон: 16 106 (за границей: +372 612 1360) с понедельника по пятницу 9:00–17:00 Адрес электронной почты: info@sotsiaalkindlustusamet.ee Веб-страница: www.sotsiaalkindlustusamet.ee Адрес: Эндла 8, 15092 Таллинн, Эстония Если Вы желаете получить больше информации о накопительной пенсии (основные ступени II и III), обратитесь: Телефон: +372 640 8886 с понедельника по четверг 9:00–17:00 Адрес электронной почты: info@pensionikeskus.ee Веб-страница: www.pensionikeskus.ee/ru/ (RUS)

1.5.Социальная защита в Эстонии

Кто в Эстонии имеет право получать социальные услуги?

В Эстонии как гражданам Эстонии, так и иностранцам предоставляются различные социальные услуги по случаю старости, нетрудоспособности, потери и отсутствия кормильца, а также в случае физического недостатка. Государство обеспечивает социальную защиту людей и возможность достойного человека проживания, прежде всего, на следующих общих основаниях путем накопления социального налога. Социальные услуги имеют право получать:

Кто в Эстонии является основным органам, оказывающим услуги по обеспечению?

»» Постоянные жители Эстонии »» Иностранцы, проживающие в

Эстонии на законном

основании

»» Беженцы, проживающие в Эстонии Самой первой помощью и поддержкой при предложении социальной защиты является местное самоуправление, которое обеспечивает более простые услуги, такие как консультирование, услуги в доме человека, личный помощник для людей с ограниченными возможностями и т.д. Государством установлены и урегулированы те услуги обеспечения, которые на основании сложности услуги неразумно организовывать на местном уровне.

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

Социальные услуги, финансируемые и предлагаемые государством Услуга реабилитации Услуга реабилитации представляет собой социальную услугу, целью которой является улучшение возможности самостоятельного проживания для людей, имеющих физические недостатки, увеличение вовлеченности в общественную жизнь и оказание содействия в получении работы или поступлении на работу (в том числе, для восстановления после травмы). В ходе оказания услуги реабилитации оценивается возможность человека к самостоятельному проживанию и потребность в посторонней помощи, делаются предложения по более удобному приспособлению дома, работы и учебной среды, получению и использованию вспомогательных средств. Человека консультируют в различных областях, чтобы улучшить дальнейшую социальную адаптацию. Реабилитационная услуга состоит из следующих элементов:

»» физиотерапевтическая

услуга (индивидуальная и

групповая работа);

»» услуга практикующего терапевта и творческого терапевта (индивидуальная и групповая работа);

»» услуга

социального работника (индивидуальное, семейное и групповое консультирование);

»» услуга специалиста-педагога (индивидуальное, семейное и групповое консультирование);

»» услуга психолога (индивидуальное, семейное и групповое консультирование);

»» услуга

логопеда (индивидуальное и групповое консультирование, семейный сеанс).

Более подробную информацию и указания по реабилитации можно узнать здесь: www.sotsiaalkindlustusamet.ee/10838/ Предоставление протезов, ортопедических и других технических вспомогательных средств Необходимость использования вспомогательного средства определяет семейный врач, врач- специалист или реабилитационное учреждение. Вспомогательное средство можно купить или взять напрокат. В случае покупки, действует ставка самостоятельного участия в размере 10% от цены. Для покупки или взятия напрокат вспомогательного средства по льготной цене необходима карта личного вспомогательного средства, которую выдаёт человеку местное самоуправление. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА В ЭСТОНИИ

Организацией каких социальных услуг занимаются на государственном уровне?

Компенсацию технических вспомогательных средств организуют местные самоуправления. В случае малых вспомогательных средств, потребность во вспомогательном средстве определяет семейный врач или врач-специалист. Потребность в сложных технических вспомогательных средствах стоимостью свыше 1278,23 евро определяет врач-специалист или лицо, оказывающее реабилитационные услуги. По части выделения, решение принимает местная экспертная комиссия при местном уездном самоуправлении. Государственная экспертная комиссия, при необходимости, даёт дополнительную оценку. Услуги по специальному уходу Услуги по специальному уходу направлены на совершеннолетних лиц, нуждающихся в большей степени в помощи, связанной с тяжким, глубоким или постоянным нарушением психики. Услуги не предусмотрены для пенсионеров по старости, имеющих диагноз деменция. Дополнительную информацию можно получить здесь: www.sotsiaalkindlustusamet.ee/10845/ Замещающий уход Замещающий уход означает уход за ребёнком вне его собственной семьи, в т.ч. усыновление, дополнительный уход у имеющегося члена семьи и пр. Дополнительная информация (только на эстонском языке) www.sm.ee/et/asendushooldus Услуги местных самоуправлений Местные самоуправления организуют и финансируют те услуги, для оказания которых необходимо знать и оценивать потребности жителей и гибко им соответствовать. К местным самоуправлениям (волость, город, часть города) можно обращаться за получением следующих услуг:

»» Социальное консультирование. Социальное консуль-

За получением каких социальных услуг следует обращаться в органы местного самоуправления?

тирование — это предоставление лицу необходимой информации о социальных правах и возможностях социальной защиты, а также предоставление помощи для облегчения дальнейших возможностей справляться самостоятельно при решении конкретных социальных проблем. Например, человеку разъясняются возможности ходатайства о получении государственных пособий и услуг в Департаменте социального страхования или возможности заявления ходатайства на получение услуг и пособий в Кассе по безработице.

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

»» Дневные курсы. Дневные курсы - это центры, создан-

ные местными самоуправлениями или некоммерческими объединениями, где на льготных основаниях предлагаются возможности использования публичных услуг и проведения свободного времени. Целью деятельности дневных курсов для взрослых является поддержка активного общения, предупреждение проблем самостоятельного проживания или поддержка повседневного самостоятельного проживания. Целью детских дневных курсов является поддержка развития детей, а также предложение им безопасной среды для проведения свободного времени. Дневной центр — самое распространённое используемое название для учреждений подобного рода, но используются также наименования социальный центр или дом, детский центр и прочие наименования. Если дневной центр специализирован для определенной целевой группы, это иногда отражается и в наименовании учреждения - например, дневной центр для пожилых людей или детский дневной центр.

»» Домашние услуги. Домашние услуги -

это услуги, которые оказываются в домашних условиях и которые помогают людям справляться с трудностями в своей привычной среде. Эти услуги могут касаться, например, совершения действий, необходимых для повседневной жизни и помощь в ведении дел. Получателями услуг могут быть как пожилые люди, так и люди с особыми потребностями.

»» Опорное

лицо. Целью услуги является обеспечение возможности человека к самостоятельной жизни путём побуждения и руководства. Опорное лицо помогает в ведении дел, обеспечивает эмоциональную поддержку, а также необходимый опыт и информацию. Опорное лицо ничего не делает за своего клиента, а мотивирует и ободряет, а при необходимости и руководит осуществлением конкретных действий или обучения. Получателем услуги могут быть также семьи, растящие ребёнка с физическими недостатками, совершеннолетние с нарушениями психики или душевными расстройствами, которые нуждаются в посторонней помощи для того, чтобы справиться с повседневной жизнью и общением с окружающей средой.

»» Уход

за детьми. Местные самоуправления могут предложить своим жителям пособие для начала ухода за ребёнком. Как правило, речь идет о денежном пособии, которое покрывает часть цены за услуги по уходу за детьми.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА В ЭСТОНИИ

»» Личный помощник. Личный помощник помогает лю-

дям с особыми потребностями в осуществлении повседневных физических действий. Также личный помощник помогает снизить нагрузку членов семьи и близких человека с особыми потребностями. Услуга предусмотрена для людей, которые самостоятельно не справляются с повседневной деятельностью.

»» Услуги предоставления жилой площади. Местное са-

моуправление обязано предоставить жилое помещение человеку или семье, которые сами не могут или не способны обеспечить его себе или членам своей семьи, создавая , при необходимости, возможность для найма социальной квартиры.

»» Социальный транспорт. Людям, которые по причинам,

связанным со здоровьем, не могут пользоваться общественным транспортом или личным автомобилем, предлагается возможность использования транспортного средства для поездки на работу и посещения школы, а также для использования публичных услуг. При оказании услуги, должна быть организована помощь при посадке лица в транспортное средство и при его выходе из транспортного средства.

»» Уход.

Предлагается повседневная услуга по уходу как дома, так и в учреждении по уходу. Услуга по уходу поддерживает качество жизни человека, обеспечивает безопасную среду, а также предоставляет близким отдых и свободное время. К числу услуг по уходу относится, например, замена прокладок, мытье, кормление. Услугу по уходу оказывают лица со специальным образованием или квалификацией. Услуга по уходу оказывается как в дневное время, так и круглосуточно.

Социальные пособия. В Эстонии государство и местное самоуправление предлагают нуждающимся различные пособия, целью которых является оказание малообеспеченным людям помощи, целью которой является помочь малообеспеченным людям справиться с трудностями. Если Вы попали в сложную ситуацию, обязательно следует узнать, каковы возможности получения пособия. В качестве первого шага по вопросам пособий следует обратиться к местному самоуправлению по месту жительства - в отдел социальной помощи волости, города или части города. В ходе социального консультирования, у Вас есть возможность получить более подробную информацию у социального работника обо всех социальных услугах и пособиях, а также социальный работник может помочь Вам при решении конкретной проблемы. Контактные данные крупнейших местных самоуправлений приведены в конце главы. 34

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

Прожиточное пособие Прожиточное пособие - это государственная денежная помощь нуждающимся людям. Прожиточное пособие выплачивает местное самоуправление. Прожиточное пособие выплачивается тогда, когда все другие меры по смягчению бедности и нужды оказались недостаточными. Основой для начисления прожиточного пособия является нетто-доход человека, проживающего в одиночку, или всех членов семьи за предыдущий месяц, в текущем месяце подлежат оплате расходы, связанные с жильём, а также установленный уровень прожиточного минимума. Уровень прожиточного минимума в 2016 году для человека, проживающего в одиночку или первого члена семьи (в т.ч. несовершеннолетние) составил 130 eвро в месяц. Минимальный прожиточный уровень второго и каждого последующего совершеннолетнего члена семьи составляет 104 евро в месяц (130 евро для каждого несовершеннолетнего члена семьи). Получатель прожиточного пособия, все члены семьи которого являются несовершеннолетними, имеет право получить вместе с прожиточным пособием дополнительное социальное пособие 15 евро, которые выплачивает местное самоуправление. Семьи, ходатайствующие о получении прожиточного пособия, в состав членов которых входят дети, получающие детское пособие, могут ходатайствовать также и о семейном пособии в зависимости от потребности. Кто имеет право на получение прожиточного пособия? Прожиточное пособие имеют право получать лицо, проживающее в одиночку или семья, месячный нетто-доход которой после оплаты расходов за жилье на уровне, установленном собранием уполномоченных местного самоуправления, составляет менее установленного уровня прожиточного пособия. При назначении прожиточного пособия членами семьи считаются состоящие в браке или находящиеся в семейных отношениях проживающие в одном и том же жилом помещении лица, их нуждающиеся в помощи дети и родители, а также иные лица, совместно использующие один или более источников доходов или ведущие общее хозяйство. При начислении прожиточного пособия в состав членов семьи включаются временно отсутствующие учащиеся и студенты, обучающиеся на дневной форме обучения в случае, если адресные данные их места жительства, внесённые в регистр народонаселения, совпадают с адресными данными всей семьи. Учащиеся и студенты, адрес места проживания которых не совпадает с адресными данными места проживания членов всей семьи, имеют право получать прожиточное пособие от волостного или городского самоуправления по зарегистрированному СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА В ЭСТОНИИ

Что собой представляет прожиточное пособие?

На основании чего рассчитывается прожиточное пособие?

в регистре народонаселения месту своего проживания, если его семья являлась получателем прожиточного пособия в предыдущем месяце. Как ходатайствовать о получении прожиточного пособия? Прожиточное пособие назначает и выплачивает волостное или городское местное самоуправление, и оно начисляется на текущий месяц на основании сведений за прошлый месяц. Для получения пособия к 20 числу каждого месяца следует представить местному самоуправлению заявление, в котором указаны имена и личные коды семьи/домохозяйства (или документы, удостоверяющие личность), учащиеся должны представить действующий студенческий билет или справку из школы. К заявлению прикладываются документы, удостоверяющие:

»» право на постоянное использование жилого помеще-

ния (договор купли-продажи, справка из жилтоварищества, договор найма и пр.) - представляются только при первичном обращении.

»» доход, полученный в предыдущем месяце лицом, про-

живающим в одиночку или членами семьи, а также удержанный из него подоходный налог и размер выплаченного прожиточного пособия.

»» подлежащие оплате в текущем месяце расходы, связанные с жилым помещением.

Помимо указанных документов, местное самоуправление может потребовать и другие документы. Семейное пособие, вызванное необходимостью Семейное пособие, вызванное необходимостью, выплачивают:

»» семьям с детьми, проживающим ниже уровня прожиточного пособия

»» семьям с детьми, получающими прожиточное пособие

Для кого предназначено семейное пособие, вызванное необходимостью?

Семейное пособие, вызванное необходимостью, назначает и выплачивает местное самоуправление. Подачу ходатайства о получении, назначение и выплату семейного пособия, вызванного необходимостью, регулирует Закон о социальной защите. Уровень дохода для получения семейного пособия, вызванного необходимостью, на первого члена семьи устанавливается эстонским парламентом Рийгикогу в ежегодном государственном бюджете. Основой для установления уровня дохода является вычисленный Департаментом статистики предел относительной бедности. В 2015 году граница доходов для получения семейного пособия, вызванного необходимостью, установлена для первого члена семьи в размере 329 евро в месяц. Уровень доходов для каждого следующего члена семьи в возрасте не моложе 14 лет для получения семейного пособия, вызванного необходимостью, составил 164,5 eвро в месяц и на каждого 36

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

члена семьи в возрасте до 14 лет - 98,7 eвро в месяц. Размер семейного пособия, вызванного необходимостью, начиная с 2016 года составляет 50 евро в месяц на семью с одним ребёнком и 100 евро в месяц на семью с двумя и большим числом детей. Семья с тремя детьми - 400 евро в месяц. Пособие выплачивается только за тех детей, входящих в состав семьи, за которых членам семьи выплачивается детское пособие на основании Закона о семейном пособии. Кто имеет право на семейное пособие, вызванное необходимостью? Пособие имеют право получать семья, воспитывающая, по крайней мере, одного ребёнка, получающего детское пособие, при условии, что:

»» среднемесячный доход семьи в течение трех кален-

дарных месяцев, предшествовавших представлению ходатайства, составлял менее уровня прожиточного пособия (см. суммы в предыдущем абзаце) или

»» семье было назначено прожиточное пособие, вызван-

ное необходимостью, на основании ходатайства за предыдущий месяц.

Кто может быть заявителем ходатайства? Заявителем ходатайства может быть тот член семьи, которому выплачивается детское пособие за детей. Таким образом, в местное самоуправление должен обратиться тот родитель, который ходатайствовал и о получении детского пособия (независимо от того, на чей расчетный счет поступает детское пособие). На семью может быть представлено только одно заявление. Ходатайство о семейном пособии, вызванном необходимостью

»» Ходатайствовать

о получении семейного пособия, вызванного необходимостью, можно перед местным самоуправлением (волостным или городским самоуправлением), на административной территории которого расположено действительное место жительства лица, заявляющего ходатайство.

»» Заявление о получении пособия

можно представить не позднее, чем в последний рабочий день месяца.

»» В заявлении следует указать имена всех членов семьи и их личные коды или даты рождения.

»» В случае, если семье в предыдущем календарном ме-

сяце прожиточное пособие не начислялось, к заявлению следует приложить документы, которые удостоверяют нетто-доходы членов семьи за три предыдущих месяца, а в случае выплаты пособия проживание, также размер выплаченного пособия. Если какой-либо вид дохода или его размер невозможно документаль-

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА В ЭСТОНИИ

Каков размер семейного пособия, вызванного необходимостью?

но подтвердить, получатель пособия удостоверяет это своей подписью.

»» Решение относительно начисления пособия местное самоуправление должно принять в течение десяти рабочих дней после предоставления всех документов, необходимых для принятия решения.

»» Пособие

назначается одновременно на три месяца, следующие за ходатайством, однако оно выплачивается отдельно за каждый месяц, а не за три месяца сразу.

Волостное или городское самоуправление может назначить и выплатить также дополнительные социальные пособия из бюджета местного самоуправления. Заявление ходатайств на получение социальных услуг / пособий Ниже приведены контактные данные частей городов Тарту, Нарвы и Таллинна, к которым можно обратиться с подачей ходатайства о получении социальных услуг и пособий ТАРТУ: Отдел Социальной помощи Тартуской Горуправы Адрес: Ратушная площадь 3, Taрту Teл: +372 7 361 300 Адрес электронной почты: sao@raad.tartu.ee www.tartu.ee К кому, прежде всего, следует обращаться с ходатайством о получении социальных услуг и социального пособия?

НАРВА: Департамент социальных дел города Нарвы Адрес: Линда 4, III – IV этаж, Нарва Teл: +372 3 569 600 Адрес электронной почты: sotsiaalabiamet@narva.ee www.narvaabi.ee ТАЛЛИНН: Отдел социальной опеки Управления Частью города Хааберсти Адрес: Эхитаяте теэ 109a, Taллинн Teл: +372 6 404 823 Адрес электронной почты: leelo.kukk@tallinnlv.ee; www.tallinn.ee Отдел социальной опеки Управления Частью города Кристийне Адрес: Tулика 33b, Taллинн Teл: +372 6 457 140 Адрес электронной почты: kristiine.sotsiaal@tallinnlv.ee www.tallinn.ee 38

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

Отдел социальной опеки Управления Частью города Ласнамяэ Адрес: Палласти 54, Taллинн Teл: +372 6 457 752 Адрес электронной почты: tauno.pruli@tallinnlv.ee www.tallinn.ee Отдел социальной опеки Управления Частью города Мустамяэ Адрес: Taммсааре тее 135, Taллинн Teл: +372 6 457 595 Адрес электронной почты: maarika.lillemae@tallinnlv.ee www.tallinn.ee Отдел социальной опеки Управления Частью города Нымме Адрес: Нымме-Касе 12b, Taллинн Teл: +372 6 457 390 Адрес электронной почты: nomme.hoolekanne@tallinnlv.ee www.tallinn.ee Отдел социальной опеки Управления Частью города Пирита Адрес: Меривялья теэ 24, Taллинн Teл: +372 6 457 620 Адрес электронной почты: aime.vaggo@tallinnlv.ee www.tallinn.ee Отдел социальной опеки Управления Частью города Пыхья-Таллинн Aдрес: Коцебу 2, Taллинн Teл: +372 6 457 071 Адрес электронной почты: mart-peeter.erss@tallinnlv.ee www.tallinn.ee Отдел социальной опеки Управления Частью города Кесклинна Aдрес: Пярну мнт. 9, Таллинн Teл: +372 6 457 831 Адрес электронной почты: marje.paljak@tallinnlv.ee www.tallinn.ee

1.6. Опорные услуги В качестве новых переселенцев Вы имеете возможность получить в Эстонии разнообразную поддержку для освоения, привыкания и успешной самостоятельной жизни. Эти возможности рекомендуется активно использовать. ОПОРНЫЕ УСЛУГИ

Языковые курсы

Где можно изучить эстонский язык? Для участия в бесплатном обучении эстонскому языку, свяжитесь: Уровень A1: www.settleinestonia.ee Уровень A2-B2: www.meis.ee

Знание эстонского языка – это очень важный аспект для того, чтобы находиться и успешно справляться в Эстонии. Это также касается рабочей среды, даже если язык общения в ней иностранный, потому что элементарные знания эстонского языка помогут Вам лучше справляться в повседневной жизни. Бесплатные курсы базового уровня (A1) эстонского языка проводятся в рамках программы адаптации, предусмотренной государством для новых иммигрантов (лиц которые проживают в Эстонии менее 5 лет). Чтобы зарегистрироваться на языковые курсы и получить больше информации, посетите www. settleinestonia.ee. Курсы эстонского языка периодически проводятся и для более продвинутых уровней (от A2 до B2). Чтобы получить больше информации о курсах в рамках интеграционного и миграционного процессов, посетите http://www.meis.ee/rus-keeleope Более подробная информация о бесплатных курсах эстонского языка здесь: Уровень A1: www.settleinestonia.ee/ Уровень A2-B2: www.meis.ee Различные языковые школы предлагают различные объемы языковых курсов; однако, как правило, один уровень состоит из 80-100 академических часов (1 академический час = 45 минут). Платные языковые курсы Дополнительно к бесплатным, финансируемым государством, языковым курсам, Вы можете принять участие в курсах, предоставляемых различными языковыми школами. Существует огромное множество языковых школ и их легко найти в онлайн интернет поиске. Курсы проходят в разное время, уровень и интенсивность в группах варьируются. Лицам, которые приняли участие в платных курсах эстонского языка и в последствие успешно сдали экзамены уровней A2, B1, B2, или C1, компенсируют расходы, связанные с языковыми курсами в размере до 320 €. Этого рода расходы компенсирует Фонд Innove. Больше информации о компенсации обучения языку здесь: www.innove.ee/ru/eksamen/kompensirovanie

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

Услуги в области интеграции Остающихся в Эстонии для проживания на длительное время иностранцев поддерживают также услуги интеграции. Действия в области интеграции, способствующие привыканию, в Эстонии проводит в жизнь Целевой Фонд Интеграции и Миграции Наши Люди (MISA). Действиями в области интеграции, например, считаются языковые обучения (A2-B2), поддержка обучения языкам в школах и детских садах, языковое и культурное погружение, языковые лагеря для молодёжи, подготовительные курсы для приобретения гражданства, сдачи экзамена по основному закону и на знание закона о гражданстве, помощь в подготовке к экзаменам на знание основного закона и предоставление информации о происходящем в эстонском обществе, поддержка культурных обществ и воскресных школ, а также поддержка совместных работ, проводимых людьми разных национальностей. Для получения более точной информации обратитесь в Целевой Фонд Интеграции и Миграции: Домашняя страница: www.meis.ee Телефон: +372 659 9021 Адрес электронной почты: info@meis.ee

www.meis.ee

Консультационные центры Если Вы желаете получить или нуждаетесь в получении помощи и консультациях по вопросам привыкания к жизни в Эстонии или последующей интеграции, Вам предлагается обратиться в консультационные центры Целевого Фонда Интеграции и Миграции Наши Люди, которые расположены в Таллинне и Нарве. Консультационный центр в Таллинне Целевой Фонд Интеграции и Миграции Наши Люди Адрес Лыытса 2а, Таллинн (8 этаж) Адрес электронной почты: info@integratsiooniinfo.ee Консультационный центр в Нарве Адрес: Кересе 3, Нарва (3 этаж), Адрес электронной почты: info@integratsiooniinfo.ee Также Вы можете получить консультационную услугу по телефону и интернету, позвонив нам по номеру +372 800 9999 или направив электронный запрос через веб-страницу www.integratsiooniinfo.ee

ОПОРНЫЕ УСЛУГИ

Веб-страница, которая предоставляет информацию для новых иммигрантов www.integratsiooniinfo.ee

Юридические консультации Если Вы нуждаетесь в юридической консультации, например, если чувствуете, что Ваши права нарушены, или у Вас имеется потребность обращения в суд, Вы имеете разные возможности для получения юридического совета.

Где можно получить бесплатные юридические консультации?

На веб-странице www.juristaitab.ee юристы в веб-форме отвечают на ваши вопросы на эстонском и русском языках.

Студенческое юридическое бюро при Союзе юристов Эстонии В студенческом юридическом бюро при Союзе юристов Эстонии, расположенном в бюро обслуживания Таллиннской Городской канцелярии (площадь Свободы 7, I этаж) и Управе части города Мустамяэ (A. Х. Taммсааре тее 135) предоставляют бесплатную правовую помощь студенты II и III курса юридических факультетов Тарту и Таллинна. Более подробную информацию о времени проведения студенческих правовых консультаций можно найти на домашней странице Союза юристов Эстонии (www.juristideliit.ee) и на странице Фейсбука Союза юристов Эстонии (www.facebook.com/pages/ Eesti-Juristide-Liit/182456475233855). Целевой Фонд Бюро Правового обслуживания Целевой Фонд Бюро Правового обслуживания даёт юридические советы малообеспеченным лицам в Таллинне, Тарту, Раквере и Йыхви. Приём по предварительной регистрации по телефону 6 015 122, информация по электронной почте otb@otb.ee. Союз защиты детей Некоммерческое объединение Союз защиты детей консультирует по вопросам, касающимся семейного права по средам с 15:00-18:00. Попасть на консультацию можно по предварительной регистрации по телефону 6 311 128. Консультации проводятся по адресу Эндла 6-18, Taллинн. Семейные консультации Услуга семейных консультаций предусмотрена для пар и семей, которые нуждаются в помощи по вопросам отношений или семьи. Обращение за получением услуги семейной консультации является в Эстонии обычным явлением и ею можно смело воспользоваться. Консультации проводятся анонимно и деликатно. Контактные данные семейных терапевтов можно найти здесь: www.pereterapeudid.ee/pereterapeudid/ Помощь жертвам Право обратиться в службу помощи жертвам, имеется у всех людей, которые стали жертвами небрежности, или плохого обращения, физического, морального или сексуального насилия. 42

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

Помощь жертвам является бесплатной публичной социальной услугой, целью которой является сохранить или улучшить способность жертвы справиться с ситуацией. Работники службы помощи жертвам предлагают эмоциональную поддержку и делятся информацией о возможностях получения помощи. Они также направляют и помогают в общении с государственными учреждениями и учреждениями местного самоуправления, а также учреждениями, оказывающими жертвам преступлений необходимые услуги. Каждый человек, которому причинены страдания или нанесен ущерб, может получить консультации независимо от того, обнаружено ли лицо, причинившее ущерб и начато ли в отношении него следствие по уголовному делу. Обратитесь в службу помощи жертвам, если хотите поговорить о своих проблемах, если чувствуете, что нуждаешься в опоре для решения своих проблем или желаете найти выход из своей ситуации. Государство при необходимости возмещает жертвам виновных деяний и членам их семей расходы на оказание психологической помощи. Убежища и центры защиты Для нуждающихся в помощи, в Эстонии имеются также убежища, куда можно пойти, если, например, Вы боитесь совершения насилия в отношении себя со стороны ближайшего окружения. Эстонский Союз Убежищ для Женщин В настоящее время в Эстонии имеется 13 опорных центров для женщин, которые готовы предложить женщинам, пострадавшим от насилия (при необходимости вместе с детьми):

»» безопасное убежище после случая насилия, а также возможность успокоиться и отдохнуть;

»» при необходимости, временное место проживания; »» психологические консультации и возможность оказания кризисной помощи;

»» юридические консультации; »» помощь в общении с государственными учреждениями (напр. полиция, социальный департамент);

»» информацию о юридической стороне проблемы (напр. суд, развод, защита детей), и, при возможности, также консультацию юриста;

»» помощь для начала новой жизни; »» возможность всегда возвратиться в опорный центр, чтобы вместе обсудить следующие шаги.

ОПОРНЫЕ УСЛУГИ

Больше информации о помощи жертвам можно найти на веб-странице Департамента социального страхования

Контактные телефоны опорного центра отвечают круглосуточно, по ним следует звонить и тогда, когда в данный момент требуется не временное жилище, а просто совет. Также по телефону договариваются о прибытии в центр защиты, так как в интересах безопасности адреса не оглашаются.

www.sotsiaalkindlustusamet.ee/10676/

www.naisteliin.ee/index.php?keel=3

Подробная информация:

Центры защиты детей В Эстонии имеется несколько центров защиты, которые преду-смотрены для детей, нуждающихся во временном жилище, поскольку они попали в опасность, остались наедине со своими проблемами и нуждаются в помощи и защите. Центры безопасности привлекают также и родителей, чтобы найти общее решение для детских проблем. Таллиннский приют для детей Услуги, предлагаемые Таллиннским приют для детей: Услуга реабилитации

»» реабилитационная оценка и планирование; »» руководство реабилитационным планом и оценка результатов выполнения;

»» услуга социального работника; »» услуга психолога; »» услуга специального педагога; Ночная услуга дома безопасности Начиная с февраля 2015 года в Таллинском приютом для детей создана 4-местная услуга приюта для находящихся в состоянии опьянения несовершеннолетних, которых полиция задержала в ночное время. Групповая работа с родителями Для оказания помощи детям, находящимся в приюте, очень важно привлечение и поддержание родителей. При участии в групповой работе, родители могут встретиться с людьми, имеющими такие же проблемы и понять, что их проблемы не уникальны, но, в то же время, почувствовать поддержку. У родителей открывается возможность получить новую информацию и принять участие в обсуждениях, касающихся разных тем. В группе возникает возможность развивать навыки, чтобы у родителя возникла возможность сформировать конструктивный диалог со своим ребёнком. Одновременно можно расширить свою психологическую компетентность по вопросам воспитания и создания в семье доверительных отношений. Рассматриваемые темы касаются влияния семьи на развитие личности ребёнка, кроме того, обращается большое внимание на темы зависимости и взаимной зависимости. 44

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

Больше информации можно получить здесь: www.lasteturva.ee/?page_id=243&lang=et»lang=et(только ЭСТ) www.facebook.com/turvakeskus Нарвское детское убежище www.eesti.ee/rus/kontakty/keskused/laste_varjupaik Тартуское детское убежище www.turvakodu.ee/ (только ЭСТ) Услуги по переселению В Эстонии действуют также предприятия, предлагающие профессиональные услуги по переселению. Данные платные услуги могут увеличить Ваши удобства в связи с прибытием в Эстонию и самостоятельной жизни. К числу услуг, предлагаемых этими предприятиями, могут входить, например, поиск для Вас места проживания, помощь в перевозке вещей, при заключении договоров найма, заказе коммунальных услуг и оформлении документации, связанной с Вашим нахождением в Эстонии. Для получения детального описания услуг, Вам рекомендуется ознакомиться с информацией, размещённой на странице,и затем уже связаться с ними индивидуально. Организации и услуги гражданского общества Активное гражданское общество всегда играло важную роль в формировании образа жизни в Эстонии. Гражданское общество в Эстонии охарактеризовано как общество людей, стремящихся к осуществлению своих интересов и возможностей, которые включают в себя стремление людей придерживаться своих интересов и принимать участие в обсуждении и принятии решений в общественных вопросах, а также в ассоциациях, сетях и институтах, что предусматривает подобное сотрудничество. Волонтерство – это великолепная возможность оставаться активным, встречаться и знакомиться с новыми людьми и строить свою социальную сеть. Союз некоммерческих организаций и фондов Эстонии (Vabaühenduste liit, EMSL (www.ngo.ee) играет важную роль в продвижении некоммерческих организаций.

»» Ниже приведено несколько примеров активных общественных организаций

ОПОРНЫЕ УСЛУГИ

Крупнейшие предприятия Эстонии, предлагающие услуги переселения: movemytalent.com www.expatestonia.ee

»» Kodukant

(Родной край), эстонское сельское движение (эстонское сельское движение Родной край (www.kodukant.kovtp.ee) помогает сохранять богатую сельскую жизнь, получая выгоды от обширной общенациональной сети. Цель и главная задача Kodukant – создание и сохранение экономически и социально устойчивых сельских общин. Чтобы достичь общих целей, Kodukant работает в тесном сотрудничестве с Министерством по делам сельской жизни. Эта организация также является важным партнером в сфере внутренней безопасности и гражданского общества.

»» Целью

и главной задачей палаты Эстонского объединения окружающей среды EKO (Keskkonnaühenduste Koda (www.eko.org.ee)) является сохранение естественной эстонской природной среды, организация людей и учреждений, которые пропагандируют «зеленый» образ жизни. Совет является эффективным партнером Министерства охраны окружающей среды в формировании мер по охране природы и политике охраны окружающей среды.

В последние годы волонтерская деятельность была значимой, а поддержка подобных действий набирает силу. Онлайн среда Ворота волонтеров (Vabatahtlike Värav (www.vabatahtlikud.ee – только на эстонском языке) предоставляет информацию о работе волонтеров и описывает возможности волонтеров в текущих вопросах. Церкви В Эстонии действует множество различных церквей и религиозных организаций, которые проводят также общественную работу и могут предложить различные услуги нуждающимся. Для нахождения более точных контактов можно посмотреть: Совет Церквей Эстонии www.ekn.ee/english.php (АНГЛ.)

1.7. Социальные сети Социальные сети, связанные с детьми и воспитанием детей, помогают родителям обмениваться мыслями и опытом. Также социальные сети помогают получить помощь и совет по самым разным вопросам. NB! Важно помнить, что информация, поступающая в социальные сети (напр. в интернет-порталы) в большинстве своем

СЕМЕЙНОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

все же не проверена и за ее правдивость никто не отвечает. Особенно в отношении медицинской помощи, все же рекомендуется обращаться к врачу. Семейная школа (на эстонском языке): www.perekool.ee – крупнейший семейный портал в Эстонии - темы начиная с планирования семьи, беременности, рождения до охраны здоровья и воспитания детей. Форумы, советы, статьи, рассортированные по темам, а также объявления о купле-продаже. Таллиннский Интернациональный Женский Клуб (на эстонском и английском языке): www.iwct.ee.

СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ

СЕМЬЯ И ДЕТИ

II ЧАСТЬ: СЕМЬЯ И ДЕТИ Во II части даётся обзор по вопросам, связанным с семьёй и детьми, которые необходимо и полезно знать пребывающим в Эстонию лицам:

»» Права и обязанности детей и родителей, помощь детям, родительское пособие, отпуск по уходу за детьми, семейные пособия, услуги по уходу за детьми.

»» В

главе рассматривается также система образования Эстонии - начальное, основное, среднее и высшее образование, профессиональное образование и возможности дополнительного обучения.

»» Представлены

возможности работы с молодёжью и образования по интересам, а также возможности занятия спортом для детей и молодёжи.

2.1. Права и обязанности детей и родителей Права и обязанности детей Эстонская Республика - это правовое государство, в котором обеспечены права всех лиц, находящихся в стране на законном основании, в том числе и детей. В случае нарушения прав, государство обеспечивает правовую защиту. Все, кто чувствует, что их права нарушены, имеют право обратиться для своей защиты к государству и получить надлежащую помощь и поддержку. Права ребенка – это права человека согласно Конвенции ЮНИСЕФ по правам детей. Существуют права, которые относятся ко всем, независимо от возраста, пола, национальности или других характеристик. Поэтому ребенок имеет практически такие же права, как и взрослый. Когда мы говорим о правах ребенка, то мы имеем в виду права человека – права ребенка. У детей разных возрастов и полов разные интересы и потребности. Но, несмотря на эти различия, все имеют равные права. Все они имеют право на равное обращение. Все дети имеют равные права. Дополнительно к правам, дети также несут ответственность, как и взрослые члены общества. Права ребенка заканчиваются там, где начинаются права другого ребенка или взрослого человека. Это означает, что права ограничены, и ребенок, пользуясь своими правами, должен думать о правах другого ребенка и взрослых людей. Права и обязательства неразрывно связаны между собой.

»» Ребенок имеет право на образование, но, в то же вре-

мя, он обязан посещать школу. Ребенок имеет право на охрану здоровья, но он обязан заботиться о своем

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕТЕЙ И РОДИТЕЛЕЙ

Как права ребенка связаны с его обязанностями?

здоровье. Ребенок имеет право на свободу слова, но пользуясь своими правами свободы слова, ребенок должен уважать права других детей и взрослых, и, среди прочего, защищать чью-либо честь и достоинство.

»» Основание для взаимно уважительной

среды обитания – это взаимное уважение. Дети должны уважать взрослых (родителей, бабушек, работников детского сада и учителей в школе и т.д.) и других детей, так же, как взрослые должны уважать детей и других взрослых людей. Взаимное уважение и учет пожеланий является одним из ключевых оснований для существования мирного общества.

»» Дополнительные

ограничения распространяются на людей младше 18 лет:

»» Дети до 16 лет не могут находиться на улице без совершеннолетноего сопроводителя

»» в промежутке 23:00-06:00 в период с 1 сентября – 31 мая »» в промежутке 00:00-05:00 в период с 1 июня – 31 августа »» Дети до 18 лет не могут покупать или употреблять алкогольные напитки или табачные изделия

»» Дети до 21 года не могут покупать или употреблять алкогольные напитки, содержащие более 21% алкоголя.

Права и обязанности родителя Права и обязанности родителя, воспитывающего, заботящегося, представляющего интересы или взаимодействующего с ребенком переплетаются, в свою очередь, с правами и обязанностями ребенка. Например, право ребенка на защиту подразумевает, что родитель обязан присматривать за ребенком и охранять ребенка от любых опасностей. Право родителя на помощь подразумевает, что в обязанности ребенка входит оказание помощи родителям в повседневных домашних делах. При этом, родитель может ожидать помощи и участия со стороны ребенка, если это позволяет возраст ребенка. Не забывайте, что у ребенка должно быть достаточно времени, чтобы играть и отдыхать. Эстония присоединилась к Конвенции о правах ребенка в 1991 году. Конвенция акцентирует внимание на том, что каждый ребенок – это человек, и имеет такие же права, обязанности и потребности, как и взрослый человек. Правонарушения и преступления против детей караются законом. Отношения между детьми и взрослыми в Эстонии регулируются Конституцией и Законом о Семье. С 1.01.2016 также в силу вступит Закон об обеспечении безопасности детей. www.riigiteataja.ee/failid/Lastekaitseseadus_RU.pdf 50

СЕМЬЯ И ДЕТИ

Омбудсмен по детским вопросам В Эстонии действует также омбудсмен по детским вопросам, задачей которого является защита прав детей путём общения с лицами и учреждениями, выполняющими публичные задачи. Он борется за то, чтобы все, кто выносят решения, касающиеся детей, исходили бы из их интересов и считались с их мнением. Омбудсмен по детским вопросам помогает принимающим решения услышать голос детей. Если с лицом в возрасте до 18 лет в учреждении, исполняющем публичные функции, плохо и несправедливо обходились и , по Вашей оценке, может иметь место нарушение его прав, посоветуйте ребёнку обратиться к омбудсмену, или, будучи родителем или законным представителем ребёнка, сами обратитесь к нему. Также, будучи посторонним несовершеннолетним, Вы можете дать омбудсмену по детским вопросам информацию, если заметите возможное нарушение прав ребёнка в учреждении, исполняющем публичные функции, а также если заметите проблему в организации защиты детей. Омбудсмен по детским вопросам постарается найти наилучшие решения для ребёнка. В Эстонии омбудсменом по детским вопросам является канцлер права, задачей которого является обеспечение прав и защиты детей. Омбудсмену по детским вопросам можно направить заявление несколькими различными способами: 1. С домашней страницы детского омбудсмена lasteombudsman.ee; 2. Электронным письмом по адресу: info@oiguskantsler.ee; 3. По почтовому адресу: Юлле Мадисе Омбудсмен по детским вопросам Канцелярия Канцлера права Кохту 8 15193 TAЛЛИНН 4. Устно, позвонив по номеру телефона 693 8424, 693 8411 или 693 8433, либо придя в Канцелярию Канцлера права (Кохту 8, Taллинн). Для представления заявления в Канцелярию Канцлера права необходимо заранее согласовать время встречи по приведённым выше телефонным номерам.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕТЕЙ И РОДИТЕЛЕЙ

С этими законами можно более подробно ознакомиться на домашней странице Правительственных Ведомостей по адресу: www.riigiteataja.ee

lasteombudsman.ee Кто может обратиться к омбудсмену по детским вопросам? В каких случаях следует обращаться к омбудсмену по детским вопросам? Как можно представить заявление омбудсмену по детским вопросам?

2.2. Помощь детям

Кто обязан сообщать о ребенке, нуждающемся в помощи?

Целью телефона консультаций по вопросам, связанным с детьми, является предоставить всем оперативную возможность сообщить о ребёнке, нуждающемся в помощи, обеспечить передачу информации соответствующим специалистам и обеспечить детям и лицам, связанным с детьми, первичную консультацию и, при необходимости, консультацию по кризисным вопросам. Сообщение о ребёнке, нуждающемся в помощи

»» Ребёнок

нуждается в помощи, когда подвергаются опасности его жизнь, здоровье, чувство безопасности, развитие или благополучие.

»» Каждый обязан сообщить о ребёнке, нуждающемся в помощи!

Кому следует сообщать о ребенке, нуждающемся в помощи?

В каких случаях необходимо сообщение?

Каждый человек обязан сообщить о ребёнке, нуждающемся в помощи! За оставление ребёнка без защиты и помощи отвечает каждый, кто заметит, что ребёнок нуждается в помощи, но не сообщит об этом знать. Больше информации о возможностях помощи и защиты имеют специалисты, каждый день работающие с детьми (учитель, руководитель кружка по интересам, тренер, врач, полицейский по делам молодёжи и т.д.) и тем обширнее их ответственность по передаче соответствующей информации. Однако такая же ответственность за передачу информации лежит и на всех других людях, будь то случайные прохожие, соседи, родственники, родители друзей, с которыми ребенок играет и т. д. Несообщение нельзя оправдать тем, что человек не уверен, достаточно ли обосновано подозрение о нуждающемся в помощи ребёнке, или, если есть опасение, что сообщение может выглядеть обвинением семьи или позором для ребёнка. Важность информации и необходимость вмешательства выясняют уже надлежащие государственные учреждения. Сообщить следует волостному или городскому управлению (при возможности, непосредственно работнику по защите детей) и, при необходимости, полиции. Поскольку волостное и городское управление и полиция имеют право обрабатывать личные данные, им можно предоставить сведения о нуждающемся в помощи ребёнке без согласия ребёнка и/или его законного представителя. Примеры случаев, когда сообщение необходимо: Полиция: „Ребёнок бродил в полночь один по городу. Сказал, что боится идти домой, потому что родители очень злые”. 52

СЕМЬЯ И ДЕТИ

Школа: „Учитель физкультуры заметил в нижней части спины ребёнка синяки”. Родитель друга: „У нас ребёнок уронил на пол чашку, и она разбилась. Я испуганно повернулась к нему. Он закрыл лицо руками и закричал „Пожалуйста, не бей”. Сосед: „Из соседской квартиры по утрам часто слышно, как бросают вещи, кричат и плачут. В семье также проживают дети». Врач: „Ребёнок несколько раз приходил на приём с травмами. Сомневаюсь, что их он сам себе нанес”. Нуждающийся в помощи ребёнок В случае ребёнка, нуждающегося в помощи, не обеспечено его чувство безопасности, развитие и благополучие. Потребность ребёнка в помощи может вытекать из возможного неправильного обращения с ним (в т.ч. насилия и оставления без надзора), а также его социальных или образовательных особых потребностей, необходимостью семьи справляться с проблемами и т. д. Действия, направленные на помощь и защиту ребёнка, охватывают защиту и сетевую работу в самом широком понимании, то есть социальные услуги и пособия, а также сотрудничество между ребёнком, его семьёй и участниками сетей, соприкасающимися с ребёнком. При оказании ребёнку помощи следует исходить из его индивидуальных потребностей и интересов. Сообщить о нуждающемся в помощи ребёнке волостному или городскому управлению – при возможности непосредственно работнику по защите ребёнка. Контакты волосных и городских управлений можно найти здесь: www.eesti.ee/est/kontaktid/ kohalikud_omavalitsused Ребёнок, находящийся в опасности Ребенок, находящийся в опасности, нуждается в защите его жизни и здоровья. Опасность для жизни и здоровья ребёнка может происходить как из внешней среды, действий других лиц, так и из собственного поведения ребёнка. В случае опасности, потребность ребёнка в помощи настолько острая, что требуется немедленное вмешательство, чтобы предотвратить или остановить опасность. Для отражения опасности, возможно, необходимо срочно доставить ребёнка в безопасные условия. Если для ребенка представляет опасность его семья и никаким иным образом невозможно устранить опасность, может быть обосновано удаление ребёнка из семьи. В случае подозрения о ПОМОЩЬ ДЕТЯМ

В каких случаях идет речь о ребенке, нуждающемся в помощи?

В каких случаях речь идет о ребенке, находящемся в опасности?

От кого ожидают звонков на телефон консультаций по вопросам оказания помощи детям?

совершении в отношении ребёнка виновного деяния (в т.ч. например, физического или сексуального насилия, опасного для жизни и здоровья деяния, оставления без надзора и т.д.), это может быть основанием для возбуждения уголовного или деликтного производства. Сообщите о ребёнке, попавшем в беду полиции, А ТАКЖЕ волостной или городской управе! Короткий номер полиции: 112 Полицейская информация для клиентов: 612 3000 Телефон консультации по вопросам бесплатной помощи детям 116111

www.lasteabi.ee

В каких случаях следует звонить на телефон консультаций по вопросам оказания помощи детям?

Целью телефона консультаций по вопросам помощи детям является обеспечение всем лицам возможности оперативно сообщить о ребёнке, нуждающемся в помощи, обеспечение передачи полученной информации специалисту, а также предложение детям и лицам, связанным с детьми, первую социальную консультацию и при необходимости кризисную консультацию. По телефону консультаций 116111 круглосуточно ожидают звонков как от детей, имеющих собственные проблемы, так и от людей любого возраста, которые беспокоятся о каком-либо ребенке. По телефону отвечают опытные специалисты, которые прошли соответствующее обучение и готовы выслушать Вас, а также дать Вам совет о том, что Вы можете сделать сразу, а что - в отдалённой перспективе. При необходимости, консультанты направляют информацию дальше работнику по защите детей или полиции — чтобы ни один ребёнок не остался без помощи! По телефону 116111 можно звонить с телефонов и мобильных телефонов по всей Эстонии (подключённых к действующим операторам Эстонии). Звонок по телефону бесплатный. Обслуживание осуществляется на эстонском и русском языках. Через домашнюю страницу помощи детям (http://lasteabi.ee) проводится также круглосуточное консультирование ONLINE. SKYPE: Lasteabi_116111

2.3. Родительское пособие и отпуск по уходу за ребёнком Родительское пособие Право на получение родительского пособия имеется у всех людей, проживающих в Эстонии на законном основании, в т.ч. у иностранцев, проживающих на основании срочного вида на жительства и срочного права на проживание. Пособие позволяет 54

СЕМЬЯ И ДЕТИ

после рождения ребёнка одному из родителей остаться дома для ухода за ребёнком, сохраняя в то же время среднюю заработную плату в течение 18 месяцев. До достижения ребёнком возраста 70 дней, право на пособие имеет только мать, воспитывающая ребёнка, после этого родители могут пользоваться правом на пособие по очереди. Размер пособия Размер пособия составляет 100% среднего дохода за один календарный месяц и начисляется на основании доходов за календарный год, предшествующий возникновению права на пособие. Размер пособий вычисляется на основании заработной платы того человека, который получает пособие. Максимальный размер родительского пособия составляет троекратная средняя заработная плата, которую утверждает правительство. С родительского пособия удерживается подоходный налог. В 2017 году максимальный размер родительского пособия составлял 2907,15 евро в месяц. Если доход за предыдущий год был меньше установленного правительством низшего предела заработной платы, то размер родительского пособия равен нижнему пределу месячной платы. Если доходы, облагаемые социальными налогами совсем отсутствовали, то размер пособия равен ставке пособия (в 2017 году - 430 eвро). Период получения родительского пособия Пособие выплачивается в течение 435 дней, или примерно 14,5 месяцев. Ходатайство Для получения родительского пособия, ходатайствующее о получении пособия лицо должно представить ходатайство Департаменту социального страхования и документ, удостоверяющий личность. Заявление можно представить лично через обслуживание клиентов Департамента социального страхования или направить по почте. Также заявление можно подать в электронном виде через портал www.eesti.ee. Для подачи заявления следует войти в портал eesti.ee. Затем:

»» Выбрать из меню „Э-услуги“ »» Выбрать раздел „Гражданину“ »» Выбрать раздел „Семья“ »» Выбрать „Ходатайство о родительском

пособии, семейном пособии и осуществление дополнительных взносов по накопительной пенсии“

»» Выбрать в нижней части страницы из меню на эстонском языке „Ходатайствую о пособиях и выплатах“

РОДИТЕЛЬСКОЕ ПОСОБИЕ И ОТПУСК ПО УХОДУ ЗА РЕБЁНКОМ

Кто в Эстонии имеет право на родительское пособие?

»» В разделе „Mои дети и ходатайство о пособиях“ необходимо поставить галочку перед графой „Родительское пособие“

Форму ходатайства можно получить и в обслуживании клиентов Департамента социального страхования (адреса обслуживания клиентов и приёмные часы можно найти на домашней странице Департамента социального страхования www.sotsiaalkindlustusamet.ee в рубрике "Обслуживание клиента») или на домашней странице рубрики «Бланки». Для замены получателя родительского пособия новое ходатайствующее лицо представляет новое ходатайство и родитель, получавший пособие до этого, даёт на это свое согласие. Если ходатайство и согласие представлены до 15 числа, получатель пособия меняется со следующего месяца, если позднее — то через месяц. Отпуск по уходу за ребёнком Мать или отец имеют право на получение отпуска по уходу за ребёнком до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Отпуск по уходу за ребёнком имеет право одновременно получить одно лицо, причём целиком или по частям в любое время. Например, отпуск по уходу за ребёнком можно вначале получить одному родителю, затем второму, в промежутке можно вообще не использовать его, а затем снова использовать это право. При использовании отпуска следует учитывать, что в период после рождения ребёнка до достижения им возраста 70 дней право на родительское пособие имеет только мать, воспитывающая ребёнка. Отпуск по уходу за ребёнком можно использовать целиком или в перерыве пойти на работу, а затем снова остаться в отпуске по уходу за ребёнком до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Отпуск по уходу за ребёнком, как правило, используется после окончания отпуска по беременности и родам. Лица, имеющие право на отпуск по уходу за ребёнком, могут по соглашению менять лицо, которое использует отпуск по уходу за ребёнком. Родителю, ухаживающему за ребёнком, вначале выплачивают родительское пособие и после окончания периода выплаты родительского пособия пособие по уходу за ребёнком (об этом можно подробно прочитать в главе „Семейные пособия“).

2.4. Семейные пособия Государственные семейные пособия выплачиваются:

»» Постоянным жителям Эстонии »» Проживающим в Эстонии иностранцам,

имеющим срочный вид на жительство или право на жительство. 56

СЕМЬЯ И ДЕТИ

К числу государственных семейных пособий относятся пособие по родам, детское пособие, пособие на ребёнка для одинокого родителя, и прочие пособия. Пособие по родам Государственное пособие по родам - это разовое пособие, размер которого составляет 320 евро на каждого родившегося ребёнка, если рождается один ребёнок или двойня. В случае рождения тройни или большего числа детей, выплачивается пособие в размере 1000 евро на ребёнка. Кроме того, местные самоуправления могут выплачивать дополнительно пособие по родам в случае рождений, зарегистрированных в данном конкретном самоуправлении. Примеры крупнейших пособий по родам, выплачиваемых местными самоуправлениями Эстонии: TAЛЛИНН Размер пособия по родам составил 320 €. Пособие по рождению ребёнка начисляется родителю ребёнка при условии, что оба родителя ребёнка, по данным регистра народонаселения, являлись жителями города Таллинна до рождения ребёнка и, по крайней мере, один из родителей по данным регистра народонаселения проживал в Таллинне не менее года до рождения ребёнка, мать, родившая ребёнка, была взята на учёт по беременности.

Какие государственные семейные пособия имеются в Эстонии?

Каков размер пособия по родам?

Более подробная информация: www.tallinn.ee/rus/Teenus-Posobie-po-rozhdeniju TAРТУ Пособие по родам выплачивается тремя частями: при рождении ребёнка, при достижении ребёнком годовалого возраста и при достижении ребёнком 2-летнего возраста. Более подробная информация: www.tartu.ee/index. php?pro_id=1&lang_id=1&menu_id=2&page_id=781 Детское пособие Детское пособие представляет собой ежемесячное пособие, которое выплачивается с рождения ребёнка до достижения им 16 лет. В случае обучения ребёнка в основной школе, гимназии или при обучении ребёнка, не имеющего среднего образования, на разряд по профессиональному обучению, пособие выплачивается до достижения ребёнком 19 лет. Если ребёнок в текущем учебном году достигает 19-летнего возраста, пособие выплачивается до окончания учебного года. Размер детского пособия на первого и второго ребёнка в семье составляет 50 € СЕМЕЙНЫЕ ПОСОБИЯ

В какой промежуток времени выплачивается детское пособие?

и на третьего и каждого последующего ребёнка 100 €. Пример 1: в семье двое детей, 4-летний и 17-летний, который учится в гимназии. Семье выплачивается детское пособие на каждого из детей, всего 100 евро.

В каких случаях не выплачивается плата по уходу за ребенком?

Пример 2: в семье трое детей, 4-летний, 10-летний и 17-летний, который учится в гимназии. Семье выплачивается детское пособие по 50 евро на первого и второго ребёнка и 100 евро на третьего ребёнка, всего с 2017 года в дополнении 200 евро. Плата по уходу за ребёнком Ставка платы по уходу за ребёнком составила 76,70. Платой по уходу за ребёнком является ежемесячным пособие, которые выплачивается:

»» Одному

родителю, воспитывающему ребёнка в возрасте до трёх лет или лицу, использующему отпуск по уходу за ребёнком в размере ½ ставки платы по уходу за ребёнком на каждого ребёнка до трёхлетнего возраста (ставка платы по уходу за ребёнком составляет 76,70 eвро/2=38,35 eвро);

»» В

семье, где воспитывается ребёнок в возрасте до трех лет и ещё дети в возрасте от трех до восьми лет, одному из родителей выплачивается ежемесячно ¼ ставка платы по уходу за ребёнком (ставка платы по уходу за ребёнком составляет 76,70 eвро/4=19,18 eвро) за каждого ребёнка в возрасте от трех до восьми лет;

»» В семье, где имеются трое и более детей в возрасте не менее трех лет, получающих детское пособие, одному из родителей на каждого ребёнка в возрасте от трех до восьми лет выплачивается ¼ ставка платы по уходу за ребёнком (ставка платы по уходу за ребёнком составляет 76,70 eвро/4=19,18 eвро)

Кому выплачивается пособие по уходу за ребенком?

Если указанный в пунктах 2 и 3 ребёнок идёт в первый класс и в текущем учебном году достигает восьми лет, на этого ребёнка выплачивается плата по уходу за ребёнком до конца учебного года. Лицу, получающему плату по уходу за ребёнком, выплачивается на каждого ребёнка в возрасте до одного года дополнительная плата по уходу за ребёнком. Размер дополнительной платы по уходу за ребёнком составляет 6,40 eвро. Плату по уходу за ребёнком не выплачивают на ребёнка, в связи с рождением или усыновлением которого выплачивается пособие по родам или пособие по усыновлению на основании закона о страховании лечения (т. е. до 140 календарных дней, начиная с ухода в отпуск по беременности и родам или 58

СЕМЬЯ И ДЕТИ

70 календарных дней в случае усыновления). Плату по уходу за ребёнком не выплачивают ни на одного ребёнка, если родителю выплачивается родительское пособие на основании закона о родительском пособии (более подробно о родительском пособии можно прочитать в главе „Родительское пособие“). Пособие на ребёнка для одинокого родителя Пособие на ребёнка для одинокого родителя - это ежемесячное пособие, которое зависит от ставки детского пособия (ставка детского пособия в 2015 году составила 9,59) и которое выплачивают в случае, если:

В каких случаях одинокому родителю выплачивается пособие на ребёнка?

»» В акте записи о рождении ребёнка или данных, внесён-

ных в регистр народонаселения, отсутствует запись об отце или она сделана со слов матери;

»» Родитель объявлен в розыск

Размер пособия составляет двукратную ставку детского пособия (ставка детского пособия 9,59 eвро х 2 =19,18 eвро). Прочие пособия Кроме того, пособия выплачиваются в следующих случаях:

»» Пособие на ребёнка служащего срочной службы или замещающего служащего

»» Пособие на ребёнка, находящегося под опекой или в семье по уходу

»» Пособие родителя в семье с семью и большим числом детей

»» Пособие по вступлению в жизнь »» Семейное пособие, вызванное необходимостью Государство выплачивает семейные пособия всем детям до достижения ими 16- летнего возраста. Если ребёнок учится в основной школе, гимназии или обучается профессии на базе основной школы, он имеет право получать семейное пособие до 19-летнего возраста. Кроме того, Эстонская Больничная касса выплачивает пособие по родам женщине, которая имеет трудовой договор при уходе в отпуск по беременности и родам, договор трудового подряда или является предпринимателем-физическим лицом. Получить об этом больше информации можно на домашней странице Эстонской Больничной кассы: www.haigekassa.ee. Точные размеры семейных пособий приведены на домашней странице Департамента социального страхования www.sotsiaalkindlustusamet.ee. Семейные пособия выплачиваются к 8 числу каждого месяца. Если дата банковского перечисления совпадает с государственным праздником или иным СЕМЕЙНЫЕ ПОСОБИЯ

Как долго выплачивают семейное пособие?

выходным днём, днём выплаты считается предыдущий рабочий день. Перед местным самоуправлением можно ходатайствовать о получении семейного пособия в связи с необходимостью (более подробно об этом можно прочитать в главе „Социальная опека в Эстонии“) – его выплачивает волостное или городское управление. Прочие социальные пособия выплачивает Департамент социального страхования. Родитель ребёнка, родившегося после 01.01.2013, может ходатайствовать о внесении дополнительных платежей в обязательную накопительную пенсию – II пенсионную ступень. Государство выплачивает одному родителю, супругу родителя, опекуну или попечителю семьи 4% от государственной средней заработной платы во II пенсионную ступень за каждого ребёнка. Если в отношении того же ребёнка у нескольких человек имеется право ходатайствовать о внесении платежей, они договариваются, кто использует право на внесение платежей. Более подробная информация: www.eesti.ee/rus/temy/perekond/riigi_rahaline_abi_lastega_ peredele/taiendavad_sissemaksed_pensioni_ii_sambasse (RUS)

2.5. Услуги по уходу за ребёнком С какого возраста большая часть детей идет в детский сад?

Детский сад В Эстонии дети обычно остаются дома до возраста 1,5 года. До тех пор, семьи получают родительские пособия и один из родителей может оставаться дома. Когда родители возвращаются на работу, то ребенка можно отправить в учреждение по уходу за детьми раннего возраста или оставлять дома с бабушками и дедушками или воспитателем. Детский сад не является обязательным учреждением в Эстонии. Родители могут оставить ребенка дома до начала школы, если они желают и имеют финансовые возможности, чтобы содержать человека, осуществляющего постоянный уход за ребенком. Большинство эстонских детей идут в детский сад (lasteaed) в возрасте 3 лет. Те, кто предпочитает оставаться дома, могут заниматься различными видами деятельности, организованными либо дошкольным учреждением, либо школой современных увлечений. Существуют также центры по уходу за детьми (lastehoid), но они не предоставляют дошкольного образования. Существует два типа детских садов в Эстонии – муниципальные (93%) и частные (7%). В муниципальных детских садах родители платят небольшую плату за образование, а также опла60

СЕМЬЯ И ДЕТИ

чивают стоимость питания. Размер платы может варьировать в соответствии с различными факторами. В частных детских садах плата значительно выше. Родители могут свободно выбирать подходящий детский сад для своего ребенка. Узнайте, какие детские сады работают на территории Вашего города или уезда. Вы можете получить необходимую информацию, посетив домашнюю страницу своего города или уезда или позвонив по номеру телефона для предоставления информации в волостную или городскую управу. Местные самоуправления по закону обязаны обеспечить место в детском саду для каждого ребенка с возраста от 3 лет. Однако, в некоторых районах дети могут находиться в списке ожидания до поступления в детский сад в виду отсутствия свободных мест. Родители должны предоставить заявление и справку от врача, выданную семейным доктором. Установленный законом размер ясельной группы составляет 14 детей и группы детского сада - 20. В то же время, действительное число детей может варьироваться. В большинстве ясельных групп предусмотрен 1 взрослый на 7 детей и в группах детского сада 1 взрослый на 10 детей. В большинстве случаев, в группах детского сада одновременно работает один воспитатель и один помощник воспитателя. Воспитатели, как правило, имеют педагогическое образование. Виды деятельности в детском саду Проводимую в детском саду учебную деятельность регулирует государственная учебная программа, которой устанавливаются государственные цели учебных и воспитательных программ, принципы оценки общей учебной и воспитательной деятельности и развития ребёнка. Детские сады соблюдают установленный в своих правилах внутреннего распорядка режим дня, с которым соглашается родитель, заключая договор. В большинстве случаев, в детский сад принимаются дети, начиная с 7 часов, и предполагается, что за ними придут в 19 часов. Конкретные часы работы могут варьироваться в разных детских садах. День ребёнка в детском саду состоит из 3-разового питания (завтрак, обед и полдник), свободного времени для игр в помещении и во дворе, организованной учебной деятельности и примерного 2 часов сна в середине дня. В детских садах Эстонии, как правило, предполагается, что дети в любом возрасте проводят совместный тихий час. Организованная учебная деятельность охватывает следующие области: я и окружающая среда, язык и речь, математика, искусство, музыка и движение.

УСЛУГИ ПО УХОДУ ЗА РЕБЁНКОМ

В детских садах совместно отмечаются как государственные праздники, так и праздники по народному календарю и к определенным датам подготавливается концерт, на котором дети выступают перед родителями (например, Рождество, День матери, День отца и пр.). Учебный год в детском саду начинается в августе-сентябре, когда в детский сад начинают впервые приходить дети, а также после летнего отдыха возвращаются в детский сад уже посещающие его дети. Детский сад и ясли работают по рабочим дням круглый год. Закрыты они по государственным праздникам и летом в отпускной период продолжительностью примерно 4-6 недель. В то же время, в большинстве случаев, на это время можно получить замещающее место в каком-либо другом детском саду того же района. Более точную информацию об этом следует спросить в конкретном детском саду. В случае помещения в детский сад предполагается, что сам ребенок справляется с простейшим самообслуживанием (например, умение надевать некоторые предметы одежды, умение пить из чашки и пользование ложкой). Также предполагается, что ребёнок умеет ходить в туалет. Тех детей, которые этого не умеют, обучают в детском саду пользоваться туалетом. Возможные расходы в детском учреждении Стоимость колеблется от одного муниципалитета к другому. Максимальная стоимость составляет 20% от официальной минимальной заработной платы. Доля родительской части (плата за место) составляет в Таллинне в 2016 году 52,46 евро в месяц (в детских садах с бассейном 57,62 eвро). Плата за питание, как правило, варьируется в пределах 1,53-1,85 eвро в день, ее размер определяет попечительский совет детского сада. Из чего состоят расходы, оплачиваемые родителем и каков их размер?

К этим расходам могут добавиться дополнительные расходы, например, на экскурсию, совместные выезды, празднование в группе праздничных дат (как например, Рождество). Также могут спросить дополнительную плату за билеты на театральные представления, организованные в детском саду. Язык воспитания и обучения в большинстве детских садов – эстонский. Приблизительно в 13% детских садов язык обучения и воспитания – русский, эстонский язык преподается как второй язык. Детские сады в крупнейших городах Эстонии TAЛЛИНН В Таллинне работает 130 дошкольных детских учреждений, из них 5 детских яслей, 123 детских сада, 1 детский сад-основная школа и, кроме того, имеются группы детского сада в Таллиннской Школе Хелен. Контакты Таллиннских детских садов с эстонской базой данных можно получить здесь: 62

СЕМЬЯ И ДЕТИ

www.haridus.ee/lisad/asutused/?t=l Жители города Таллинна могут выбрать для своего ребёнка любой детский сад, где есть свободные места. При выборе детского сада рекомендуется учитывать место расположения детского сада, применяемую там для воспитания и обучения методику, а также рабочий язык. Жители города Таллинна должны на основании свидетельства о рождении ребёнка заполнить ходатайство о принятии в детское учреждение, где указано не менее трех детских садов на выбор, а также время, когда они желают получить место. Ходатайство можно заполнить и на приёме у директора выбранного детского сада. Директор детского сада предоставляет распечатку о внесении ходатайства в инфосистему. Выбор очереди в детские сады можно изменить, но новый выбор означает отмену какого-либо предыдущего выбора и представление нового ходатайства о принятии. Поскольку, например, в Таллинне в определённых районах имеется недостаток детских садов, то понятно, что для получения места в желаемом детском саду в желаемое время подают заявление сразу после рождения ребёнка. Также, при переезде в другое место жительства, при первой возможности следует узнать у местного самоуправления о доступности мест в детском саду в данном районе, чтобы заблаговременно поставить ребёнка в очередь. Ходатайствовать о месте в детском саду можно также через государственный портал eesti.ee, в этом случае все действия необходимо делать в э-среде. Директор детского сада письменно оповещает родителя о получении места в детском саду начиная с 1 мая в течение пяти рабочих дней. Не позднее, чем к 15 мая родитель должен письменно подтвердить предложение места, полученное из детского сада, в случае отсутствия подтверждения данные ребёнка вычёркиваются из списка ходатайствующих о получении места. При принятии ребёнка в детский сад его сведения вычёркиваются из очередей других детских садов. TAРТУ Список муниципальных детских садов города Тарту находится здесь: www.tartu.ee/?lang_id=1&menu_id=8&page_id=977 (на эстонском языке) Список частных детских садов находится здесь: www.tartu.ee/?lang_id=1&menu_id=8&page_id=980 (на эстонском языке) Детские сады (или группы) на русском языке в Тарту имеются в следующих детских садах: Aннике, Келлуке, Мыммик, Пякапикк, Сирель и Пиилупеса

УСЛУГИ ПО УХОДУ ЗА РЕБЁНКОМ

Для представления ходатайства о получении места в детском саду имеется две возможности:

»» Сделать заявление в Тартуский Городской Отдел образования. Контакты одела образования: Ратушная площадь 12 ho@raad.tartu.ee Телефон: + 372 7 361 445

»» Заполнить

заявление в электронном виде, в среде „ARNO“ (на эстонском языке), которая находится по адресу www.tartu.ee/arno

Вход в электронную среду ARNO осуществляется при помощи ID карты или Мобильного ID. Среда составлена на эстонском языке — при необходимости попросите помощи у друга / соседа / коллеги. В ARNO можно установить 2 предпочтения в части детских садов и языка обучения. Рассмотрение ходатайств, представленных через ARNO, осуществляется скорее, чем в случае ходатайства, представленного через отдел образования. НАРВА Список детских садов, расположенных в Нарве, указан здесь: narva.ee/ru/gorosaninu/obrasovanie/detckie_cado/page:517 ( на русском языке) narva.ee/ee/linnakodanikule/haridus/koolieelsed_lasteasutused (на эстонском языке) Для получения места в детском саду для ребёнка следует заполнить заявление, которое можно получить здесь (на эстонском языке): www.riigiteataja.ee/aktilisa/4160/1201/3065/avalduse%20 vormid.pdf# Заявление вместе с копией свидетельства о рождении ребёнка следует отправить руководителю интересующего Вас детского сада. Руководитель детского сада извещает родителя о том, принят ли его ребёнок в детский сад. В случае положительного решения родитель должен письменно подтвердить свое желание (по электронной почте). Англоговорящие детские сады / дошкольные учреждения в Эстонии: Что представляют собой услуги по уходу за ребенком?

»» Международный детский сад

www.kindergarten.ee (на английском языке)

»» Международное дошкольное учреждение Эстонии www.ise.edu.ee (на английском языке)

»» Европейская школа Таллинна http://www.est.edu.ee (на английском языке)

Чем уход за ребенком отличается от детского сада?

»» Международный детский сад Тарту

daycare.istartu.ee (на английском языке)

СЕМЬЯ И ДЕТИ

Услуги по уходу за ребёнком Предлагаемые частным сектором услуги по уходу за ребёнком представляют собой альтернативу муниципальным детским садам — они соответствуют установленному государством минимуму требований и безопасны для детей. Уход за ребёнком, как правило, меньше детского сада - зачастую услуги ухода за ребёнком осуществляют няни, у себя дома или в приспособленных для этого помещениях. В то же время, следует обратить внимание, что на учреждениях, предлагающих услугу по уходу за ребёнком или нянях, не лежит обязанность выполнять государственную учебную программу дошкольного детского учреждения. Услуга по уходу за ребёнком предоставляет родителю время, свободное от ухода за ребёнком или возможность ходить на работу в ситуации, когда не удалось получить место в муниципальном детском саду или по какой-либо другой причине не желают воспользоваться услугами муниципального детского сада. Многие из оказывающих услугу по уходу за ребёнком лиц предлагаются родителям такие услуги по уходу, которые не предлагают в детском саду. Например, уход за младенцами, уход во время, отличающееся от обычного рабочего или персональный уход за ребёнком. Эту возможность зачастую используют те родители, которым необходимо возвратиться на работу до того, как ребёнку исполнится 18 месяцев, который по причине слишком раннего возраста не может посещать муниципальные ясли или детский сад. Или если рабочее время родителя не совпадает с рабочим временем детских садов. Некоторые из родителей предпочитают частные детские сады или частных нянь детским садам, так как там меньшие группы, а взрослых больше. В сравнении с детскими садами, в случае ухода за детьми, родитель больше обязан договориться с оказывающим услуги лицом об условиях ухода за ребёнком. Родителю для оценки приемлемости няни следует изучить подготовку няни, а также ее трудовой опыт. За услугу по уходу за ребёнком, как правило, платит сам родитель. В то же время, Ваше местное самоуправления (город или волость) могут иметь в наличии ресурсы, которые могут поддержать посещение няни Вашим ребёнком. Особенно это важно в случаях, когда места в детских садах недостаточно, и Ваш город или волость не могут предложить Вам подходящее место в детском саду. Для выяснения возможности такого пособия рекомендуем обратиться в Ваше местное самоуправление к чиновнику или социальному работнику, отвечающему за детские сады. УСЛУГИ ПО УХОДУ ЗА РЕБЁНКОМ

Как найти уход за ребёнком? Самый простой способ для нахождения ухода за ребёнком — обратиться к своему местному самоуправлению. Кроме этого, уход за ребёнком можно поискать и самостоятельно, используя для этого Регистр Хозяйственной деятельности или поисковые сервисы Интернета

В какое время в школах Эстонии проходит учебная работа?

С какого возраста идут в школу дети в Эстонии?

Регистр хозяйственной деятельности Лиц и организации, которым выдано разрешения на оказание услуг по уходу за ребёнком, можно найти в Регистре Хозяйственной деятельности. Там можно осуществить поиск с точностью до города или волости (Услуга доступна только на эстонском языке).

»» Зайдите на страницу:

mtr.mkm.ee/tegevusluba?m=97

• Под

видами деятельности выберите „Социальная опека — уход за ребёнком“

* Кликните на „Детальный поиск“ * Выберите под рубрикой „Адрес

места оказания

услуги“ уезд и самоуправление

* Кликните на

„Поиск“

Поисковые сервисы Используйте просто поисковое слово „уход за ребёнком“ или „уход за детьми“. У большинства лиц, предлагающих услугу ухода за детьми, созданы свои домашние страницы для информирования о своих услугах. Возможности определения ребёнка в школу Какие документы необходимо представить школе для регистрации?

В Эстонии существуют муниципальные, государственные и частные школы. Большинство школ – муниципальные. Это, в основном, местные государственные школы, часто располагающиеся в конкретном округе. Образование в муниципальных или государственных школах бесплатное. Также существуют школы для детей с особыми потребностями (например, для слепых или глухих детей), к которым требуется особый подход, который невозможно предоставить в обычных школах. Некоторые примеры школ для детей с особыми потребностями:

»» Таллиннская школа Хелен для детей с расстройствами чувственного восприятия или нарушениями речи: helen.edu.ee/

»» Школа Поркуни для детей с особыми потребностями: porkunikool.ee/overview-english/

»» Тартуская школа Эмайыги: www.tek.tartu.ee/?id=10666 66

СЕМЬЯ И ДЕТИ

В школах, где язык обучения не эстонский, эстонский как второй язык является обязательными предметом, начиная с первого класса. Если язык обучения в школе не является родным языком ученика, то возможно факультативное обучение родному языку. Обучение организуется, если заявления директору школы предоставили родители, по крайней мере, 10 учеников с одинаковым родным языком. Школьный год начинается с 1 сентября и обычно заканчивается в начале июня (дата может отличаться в частных школах). Школьные каникулы предоставляются осенью (одна неделя), во время Рождества (обычно две недели) и весной (одна неделя). Точное расписание школьного года составляет Министерство образования. В частных школах может быть другое расписание школьных каникул. В случае учеников, прибывших из-за границы, школьный педагогический совет решает, в какой класс допускается ученик, основываясь на знаниях, умениях и навыках ученика, и, если это необходимо, составляет для него индивидуальный учебный план.

»» В первый класс могут идти дети, которым к 1 октября текущего года исполняется 7 лет. По желанию родителей в школу могут идти также дети, которым к 30 апреля текущего года исполнилось 6 лет.

»» Для ребёнка можно выбрать школу в пределах своего местного самоуправления.

»» Для

выяснения подготовки для детей, поступающих в первый класс школы, может быть установлено проведение устных бесед и практических работ. Об этом следует спросить более подробную информацию в конкретной школе.

»» Для регистрации в школу следует представить: »» Письменное заявление »» Свидетельство о рождении ребёнка »» Документ, удостоверяющий личность родителя »» Документ, удостоверяющий постоянное место

жи-

тельства

При возникновении вопросов, рекомендуем контактировать с чиновниками по образованию Вашего местного самоуправления: TAЛЛИНН: Таллиннский Департамент образования www.tallinn.ee/rus/haridus/

УСЛУГИ ПО УХОДУ ЗА РЕБЁНКОМ

TAРТУ: Отдел образования Тартуской Горуправы Ратушная площадь 12 ho@raad.tartu.ee Teлефон: + 372 7 361 445 НАРВА: Служба образования Отделения культуры Нарвской Горуправы www.narva.ee/ru/gorosaninu/departamento,_otdelo_i_clusbo/ otdel_kul_turo/page:605 Школы, где язык обучение английский: ТАЛЛИНН

»» Международная школа Эстонии (программа IB) www.ise.edu.ee

»» Европейская школа Таллинна (программа EB) http:// www.est.edu.ee

»» Таллиннский английский колледж (программа IB) www.tik.edu.ee/en

»» Audentes (программа IB) www.audentes.ee/ib/ »» Высшая школа EBS (только среднее образование) www.ebs.ee

ТАРТУ

»» Тарту международная школа www.istartu.ee »» Гимназия имени Мийны Хярма (программа IB) mhg.tartu.ee

2.6. Льготы, распространяющиеся на ребёнка Детям и семьям с детьми предлагаются различные льготы со стороны государства и местного самоуправления. Важнейшие из них перечислены ниже. Налоговые льготы Освобождение от подоходного налога Один из родителей ребёнка, опекун или иное лицо, содержащее ребёнка на законных основаниях, которое содержит одного или большее число несовершеннолетних лиц, может в налогооблагаемый период вычесть из доходов 1848 € дополнительного необлагаемого дохода относительно каждого ребёнка в возрасте до 17 лет, начиная со второго ребёнка. Детскую налоговую льготу может декларировать только родитель или опекун. Поэтому следует предварительно условиться, кто декларирует данные о ребёнке. 68

СЕМЬЯ И ДЕТИ

Списание из доходов расходов на обучение Родитель ребёнка (или лицо, содержащее ребёнка) в налогооблагаемый период может вычесть из дохода только оплаченные им самим расходы на свое обучение и на обучение своего родственника по нисходящей линии в возрасте до 26 лет, сестры или брата. Расходами на обучение являются документально удостоверенные расходы, оплаченные в государственном или местном образовательном заведении, публично-правовом университете, в частной школе, проводящей обучение высокого уровня на основании разрешения на деятельность, выданного в части учебной программы, зарегистрированной в Информационной системе Образования Эстонии или для обучения в равноценных им иностранных учебных заведениях или на платных курсах, проводимых этими учебными заведениями. Прочие льготы Подавляющее большинство организаций, предлагающих услугу транспортного обслуживания, развлекательные заведения, учреждения культуры и пр. предлагают скидки для детей. Как правило, скидкой является более дешевый билет или даже возможность бесплатного участия. Последнее зачастую действует особенно для самых маленьких детей (в возрасте до 2 лет). Если, например, Вы посещаете музеи, театры или кино или покупаете транспортные билеты, всегда следует уточнить, предлагает ли детские льготы лицо, оказывающее конкретные услуги. Для более старших детей целесообразно носить с собой документ, удостоверяющий личность ребёнка, чтобы при необходимости доказать возраст ребёнка и право на соответствующую льготу. Например, в Таллинне Единую карту городского транспорта не должны иметь дети дошкольного возраста и лица, сопровождающие ребёнка в возрасти до 3 лет.

2.7. Эстонская система образования В Эстонском обществе образование ценится очень высоко. Большая часть здешнего населения имеет высшее образование. Наличие хорошего образования помогает получить лучшие рабочие места и лучшие условия жизни. На основании международных PISA тестов, предоставляемое в Эстонии основное и среднее образование находится в мире на передовом рубеже. Уровень учащихся основной школы в Эстонии находится в числе лучших в мире и на абсолютном Европейском пике. Результаты улучшились в сравнении как с 2006, так и с 2009 ЭСТОНСКАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

Что представляет собой освобождение от подоходного налога?

Что считается расходами по обучению?

годом. Например, в области природоведения молодой человек из Эстонии делит в Европе 1-2 места с Финляндией. В Эстонии не имеется значительного образовательного расслоения, образовательная система равноценная и эгалитарная. В Эстонской системе образования образование подразделяется на:

»» Общее образование »» Профессиональное образование »» Образование по интересам

Образовательные уровни это:

»» Начальное образование »» Основное образование (I уровень) »» Среднее образование (II уровень) »» Высшее образование (III уровень)

Визуально система образования Эстонии (“древо образования”) выглядит так:

Что такое обязательный образовательный минимум в Эстонии?

Начальное образование До 7 лет ребёнок обычно посещает детский сад, то есть приобретает начальное образование. Начальное образование соз70

СЕМЬЯ И ДЕТИ

даёт предпосылки для успешного продвижения в дальнейшей жизни и подготавливает детей к школе. Начальное образование можно приобрести в детских учреждениях, предусмотренных для дошкольников. Виды детских учреждений:

»» Детские ясли - для детей в возрасте до трех лет »» Детский сад - для детей в возрасте до семи лет »» Специальный детский сад - для имеющих особые потребности детей в возрасте до семи лет

»» Начальная

школа, объединённая с детским садом (детский сад - начальная школа с общим руководством) или основная школа (детский сад - основная школа)

Волостное или городское управление могут, по предложению руководителя детского учреждения, образовать в детском учреждении, в соответствии с необходимостью, подготовительную группу, в которую входят дети с особыми потребностями наряду с другими детьми, а также специальную группу, в которую входят дети с особыми потребностями. Основное образование В 1-9 классе ученик приобретает основное образование. В Эстонии основное образование является обязательным для всех общеобразовательный минимумом. Все дети, которые живут в Эстонии, включая детей из других государств, должны ходить в школу с возраста 7 лет до 9 класса или возраста 17 лет. Это минимальное образование, которое в дальнейшем обеспечивает право получить среднее образование или приступить к трудовой деятельности. Когда основное образование получено, можно выбрать между четырьмя возможностями дальнейшего обучения:

»» Гимназия – для приобретения общего среднего образования (3 года);

»» Гимназия

вместе с профессиональным обучением – для приобретения общего среднего образования и некоторых профессиональных навыков (3 года);

»» Профессиональное учебное заведение - для приоб-

ретения среднего специального образования (3 - 3,5 года);

»» Профтехучилище

– для приобретения только профессии без общего среднего образования (2 года).

Права учителя и ученика в школе В каждой школе имеются правила внутреннего распорядка, коЭСТОНСКАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

Каковы возможности дальнейшего обучения после приобретения основного образования?

Что означает начальное образование и где его можно приобрести?

торый должны соблюдать персонал школы и учащиеся. Права учителя в вопросах учебной деятельности вытекают из Закона об основной школе и гимназии, устава школы и кодекса этики учителей. Учитель имеет право на безопасную школьную среду и задачей учителя является обеспечение ученику защиты его душевного и физического здоровья во время его нахождения в школе. Учитель имеет право применить в отношении ученика методы опоры и воздействия. Методами опоры, являются, например, проведение с учащимся развивающей беседы, применение индивидуальной учебной программы, участие в консультациях по предметам, оказание услуги опорного специалиста. Также учитель имеет право использовать меры воздействия, как например, обсуждение поведения ученика с родителями или школьным руководством, взятие на хранение школой предметов, которые учащийся использует образом, не согласующимся со школьным распорядком, удаление с урока вместе с обязанностью достичь требуемых учебных результатов, исключение из списков школы на основании школьного распорядка. В школьном распорядке указаны также права и обязанности учеников. Права всех учеников школы равны. Основными правами учеников являются выполнение учебных заданий и участие в учёбе, предусмотренной для него учебной программой, получение дополнительной учебной помощи от учителя, участие в выборах ученического представительства. Ученик имеет право использовать для обучения школьную среду - помещения и учебные принадлежности. Ученик должен получать информацию об организации учебной деятельности и собственных правах и обязанностях, также обращаться для защиты своих прав в организацию по защите детей. Кроме прав, у обучающихся в школе лиц имеются также и обязанности. Обязанностью учащихся является участвовать в учебной работе, считаться и быть дружелюбным с одноклассниками и взрослыми, беречь школьное имущество и инвентарь. Э-школа (E-kool) — что она даёт ребёнку и родителю Большинство школ Эстонии пользуются Э-школой, которая представляет собой основанную на интернете электронную учебную информационную систему, которая объединяет все стороны, связанные с учёбой: школьное руководство, учителей, учеников и родителей. Среда предусмотрена для осуществления совместной работы, а также для обмена информацией, касающейся учёбы и обучения. Э-школа удобна и приемлема для использования как учителями, так и родителями. Данные, внесённые учителем (оценки, отсутствие, домашнее задания и пр.) сразу становятся доступны всем участникам. Учитель может внести в Э-школу оценки ребёнка, отсутствия, опоздания, замечания, описание сути урока, 72

СЕМЬЯ И ДЕТИ

домашние задания, контрольные работы и учебные материалы. Также через Э-школу выдаётся электронный табель ребёнка. Через Э-школу родитель имеет постоянный обзор посещения ребёнком школы, домашних работ и результатов учебы. Также родитель может при помощи Э-школы сообщить школе об отсутствии ребёнка и отправить в школу справку об отсутствии. Ребёнок может через Э-школу посмотреть свои домашние работы, оценки и занятия, проводимые на уроке, если он отсутствовал. Э-школа доступна как через мобильную сеть, так и через сеть интернет и все изменения показаны в реальном времени. Э-школа доступна в веб-среде по адресу: www.ekool.eu/index_ru.html Персонал школы ребёнка всегда предоставит родителю ребёнка дополнительную информацию о Э-школе и разъяснит применение Э-школы в конкретной школе. Группы продлённого дня Группа продленного дня - это опорная услуга, которая предоставляет помощь ученикам 1-9 класса по организации свободного от учебной работы времени при выполнении домашних заданий, педагогическому руководству и направлению к деятельности по интересам. Основой определения ребёнка в группу продлённого дня является заявление родителя и договор. Ученик принимается в группу продлённого дня на основании письменного заявления родителя или опекуна в адрес руководства школы. Заявления для принятия ученика в группу продлённого дня следует представить до 5 сентября, при необходимости, также и в течение учебного периода. Школьные психологи Во многих школах Эстонии работают школьные психологи, задачей которых является предотвращение, оценка проблем, возникающих в школах, вмешательство в них и консультирование людей, связанных со школой. Школьный психолог занимается как детьми, так и родителями и персоналом школы. Роль школьного психолога в школе не ограничивается лишь тестированием проблемных учеников и помощью им, но несет в себе и формирование духовной школьной среды. Помимо помощи детям и консультирования родителей, психолог занимается поддержкой всего персонала и обеспечением учебной работы. Когда следует обращаться к школьному психологу? Ребёнок может пойти поговорить со школьным психологом, если он беспокоится о себе самом или своих близких, или он не справляется с повседневными обязанностями, или если он стал жертвой эмоционального, душевного или сексуального насилия, или знает кого-то, кто стал ею. Также ребёнок может обращаться к психологу, если у него имеются проблемы с обЭСТОНСКАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

щением, зависимостью, он в конфликте с близким человеком или учителем, чувствует себя одиноким, потерял близкого человека или случилось ещё что-то непредвиденное. Родитель может обратиться к школьному психологу, если поведение ребёнка существенно изменилось, если ребёнок не справляется со своими обязанностями, если проходило сотрудничество с учителями, но проблемы ребёнка в школе остались прежними, если имеется подозрение, что ребёнок имеет проблемы с зависимостью или школьным насилием. Контактные данные школьного психолога имеются на домашней странице школ, и связаться можно как по электронной почте, так и по телефону. Если у ребёнка есть проблемы В каждом возрасте у ребёнка могут возникнуть проблемы, которые меняют как повседневное поведение ребёнка, так и его эмоциональное и психическое равновесие. Проблемным можно считать такое поведение ребёнка, которое длительное время отличается от обычного, что вызывает постоянные конфликты в общении с родителями и сверстниками или влияет на здоровье ребёнка. При проявлении проблемного поведения ребёнка следует, прежде всего, посоветоваться с классным руководителем ребёнка, видит ли он проблемы у ребёнка. В учебном заведении также зачастую работают и специальные педагоги или психологи, с которыми можно обсудить проблемы ребёнка. Помимо школы, для поддержки родителей в случае проблем, связанных с ребёнком, предлагаются учебные консультации центрами Путеводитель / Rajaleidja. Центры расположены в каждое уезде, и услуги для родителей бесплатны. В центрах Путеводитель при необходимости можно получить помощь у четырёх различных специалистов: логопеда, специального педагога, психолога, социального педагога. Логопед рекомендует приёмы при общении с ребёнком, а также приемы для улучшения и развития устной и письменной речи. Специальный педагог помогает выяснить уровень обучения и учебные потребности ребёнка. Психолог может дать совет в случае проблем с общением и поведением, выясняет потребности ребёнка, его способности, а также консультирует родителя, как помочь развитию ребёнка. Социальный педагог консультирует в части проблем поведения или общения ребёнка. Уездные центры Путеводитель расположены в каждом уезде Эстонии. http:// www.rajaleidja.ee/rajaleidja-keskused/ (ссылка только на эстонском языке) Школьное насилие, притеснение На школьное насилие и его предотвращение обращается внимание во всех школах и детских садах Эстонии. В учебных заведениях Эстонии применяются различные программы, предотвращающие школьное насилие, как например, „Свободные от насилия 74

СЕМЬЯ И ДЕТИ

детский сад и школа“ и „KIVA – Школа без насилия“. В школах и детских садах Эстонии подчёркивают, что всякое насилие является неправильным, однако, несмотря на это, может случиться, что ребёнок окажется жертвой насилия или сам попадёт в положение притеснителя. В Эстонии дети используют множество электронных устройств, и поэтому родитель должен обратить внимание на возможность существования веб-насилия между детьми. При проявлении проблем, связанных с веб-насилием, родитель, в первую очередь, должен связаться с классным руководителем и поговорить о проблемах, а также попытаться найти совместное решение. В случае возникновения дополнительной потребности, для решения проблемы можно привлечь действующих в школе специалистов, таких как, например, школьный психолог или социальный психолог. Если в школе отсутствует опорный специалист, можно обратиться в уездный центр Путеводитель, где имеются специалисты с необходимой подготовкой, такие как, например, психолог и социальный психолог. Кроме того, психологическую помощь и поддержку в случае проблем с детьми оказывают:

»» Таллиннский Детский

Опорный центр www.lastetugi.ee/?lng=eng (ENG)

»» Таллиннский Семейный центр www.pk.ee/webpage

»» Тартуский Детский Опорный центр »» Тартуский Образовательный Опорный центр »» Семейный центр Ты и я www.sinamina.ee/ru/

»» Детская помощь

www.lasteabi.ee/ru/

Среднее образование Среднее образование основано на основном образовании и подразделяется на общее среднее образование и профессиональное среднее образование. Общее среднее образование приобретается в гимназии. В гимназии учебная деятельность осуществляется в дневной, вечерней и заочной форме. Прием в гимназию осуществляется по результатам окончания основной школы и на основании организованной каждой гимназией проверки дополнительных знаний. Приобретение общего среднего образования даёт возможность продолжать обучение в высшем или среднем специальном учебном заведении. Окончить школу разрешается также и экстерном. При окончании гимназии сдаются выпускные экзамены – государственные и школьные экзамены. Обучение в государственных школах и школах местного самоуправление бесплатное, а гоЭСТОНСКАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

Где можно приобрести общее среднее образование?

Где можно приобрести профессиональнотехническое образование?

сударство и местные самоуправления должны обеспечить всем желающим возможность приобретения общего образования.

Что представляют собой учебноконсультационные центры и когда следует туда обращаться?

Какие возможности для дальнейшего обучения имеются после получения среднего образования?

Среднее профессиональное образование можно приобрести в профессиональном учебном заведении на базе либо основной школы, либо общего среднего образования. У выпускника среднего профессионального учебного заведения имеются такие же возможности продолжить обучение в высшем учебном заведении, как и у учащегося, имеющего среднее образование. В каждом уезде Эстонии действует центр учебного консультирования, где учащимся, родителям и учителям предлагаются психологические, логопедические, специальные педагогические и социально-педагогическая консультации. Задачей опорных центров является раннее распознавание детей с особыми потребностями в развитии и образовании, а также индивидуальное развитие детей. Контакты центров учебного консультирования можно найти (на эстонском языке) по адресу: www.ekk.edu.ee/programmid/programm-oppenoustamise-susteemiarendamine/oppenoustamiskeskuste-kontaktid Когда среднее образование получено, можно выбрать из трех возможностей последующего обучения:

»» Профессионально-техническое

учебное заведение – для приобретения образования по профессии (0,52,5 лет) или прикладного высшего образования (3-4,5 лет);

»» Прикладная высшая школа, колледж при универси-

тете – для приобретения прикладного высшего образования (3-4,5 года);

»» Университет – для приобретения академического выс-

шего образования (степень бакалавра (3-4 года), степень магистра (1-2 года) и докторская степень (3-4 года).

Обучение профессии Обучаясь профессии, учащийся приобретает необходимые для поступления на работу знания, навыки и приёмы. В профессиональном учебном заведении можно начать обучение независимо от степени предыдущего образования. Возможности обучения приведены также для людей без основного образования. При окончании профессионального обучения, как правило, проводится экзамен на профессию. Информацию о профессиональных училищах и профессиональном образовании можно получить на эстонском языке на веб-странице www.kutseharidus.ee Перечень профессиональных учебных заведений доступен также и здесь: 76

СЕМЬЯ И ДЕТИ

www.eesti.ee/rus/kontakty/haridusasutused/kutsehariduskeskused Высшее образование Вопросы, касающиеся обучения иностранцев в Эстони, а также области занятия наукой, детально рассматриваются в модулях обучения и научного обучения Программы интеграции. Начиная с 2002/2003 учебного года система высшего образования является трёхступенчатой, следуя Европейской модели пространства высшего образования - Bachelor-master-PhD. При этом, приобретение высшего образования происходит в университете, прикладном высшем учебном заведении путём обучения на степень бакалавра, магистра и доктора. Обучение в области прикладного высшего учебного образования может также осуществляться в прикладном высшем учебном заведении или каком-либо профессиональном учебном заведении. В прикладной школе может осуществляться также и обучение на степень магистра. По форме собственности учебные заведения подразделяются на государственные, публично-правовые и частноправовые. Общим условием приёма для получения высшего образования является среднее образование, однако учебные заведения могут установить дополнительные условия приёма, например, вступительные экзамены, результаты государственных экзаменов или собеседование. Докторское обучение 180-240 ЕАР (3-4 года)

Интегрированно е бакалаврское и магистерское обучение 300-360 ЕАР (5-6 лет)

Магистерское обучение 60-120 ЕАР (1-2 года)

Бакалаврское обучение 180-240 ЕАР (3-4 года)

Высшее прикладное обучение

180-270 ЕАР (3-4,5 года)

Среднее образование

ЭСТОНСКАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

Kак выстроена в Эстонии система высшего образования? Каковы условия приема при поступлении в высшее учебное заведение?

Университеты в Эстонии:

»» Тартуский университет www.ut.ee »» Таллиннский университет www.tlu.ee »» Таллиннский технический университет www.ttu.ee »» Эстонская академия художеств www.artun.ee »» Эстонская академия музыки и театра www.ema.edu.ee »» Эстонская школа бизнеса (частный университет) www.ebs.ee

»» Университет естественных наук Эстонии www.emu.ee Финансирование обучения Для финансирования обучения, лица, приобретающие среднее техническое или высшее образование, могут ходатайствовать о получении учебного кредита, государственного учебного пособия или выдвигать свои кандидатуры на получение различных стипендий. Целью получения учебного пособия является обеспечение доступа к среднему специальному и высшему образованию, а также мотивация к успешной учебе с полной нагрузкой. Учебное пособие не имеют права получать учащиеся или студенты, находящиеся в академическом отпуске, а также если студент получает учебное пособие от правительства иностранного государства, международной или межправительственной организации или представительства программы сотрудничества. Для финансирования учёбы, в числе прочего, имеются следующие возможности:

»» Учебные пособия »» Учебные кредиты »» Стипендии

Более подробная информация здесь: www.eesti.ee/rus/haridus_teadus/kutseharidus/ kuidas_opinguid_rahastada_1 Каковы возможности обучения у работающего человека?

Возможности для обучения работающего человека Работающий человек:

»» Может учиться для повышения уровня знания и навыков:

• завершить неоконченное основное или общее среднее образование в вечерней или заочной форме обучения или экстерном;

• приобрести

профессиональное образование, обучаясь с частичной нагрузкой; 78

СЕМЬЯ И ДЕТИ

• приобрести

высшее образование, обучаясь с частичной нагрузкой или экстерном.

• Может

посещать обучение по работе во многих частных школах, профессиональных учебных заведениях, прикладных высших учебных заведениях и университетах, а также в профессиональных или отраслевых союзах;

• Может проходить добровольное обучение в народных университетах, центрах добровольного образования и культурных центрах.

»» Приобретение общего среднего и профессионально-

го образования в государственных и муниципальных учебных заведениях является бесплатным.

»» В

случае приобретения высшего образования, госбюджетные учебные места для обучающегося лица являются бесплатными, если:

• выбирается обучение с полной нагрузкой и • студент не имеет полученного ранее высшего образования, которое препятствует бесплатному обучению.

• бесплатное образование можно продолжать до тех

пор, пока выполняется обязательный учебный объем по своей программе за предыдущий семестр.

»» Приобретение

высшего образования является платным в случае, если:

• при поступлении выбирается обучение с частичной нагрузкой,

• в течение последних 2-х лет (при поступлении в 2015 году - после 31.08.2013), студент обучался в том же высшем учебном заведении на госбюджетном месте обучения дольше, чем половину номинальной продолжительности учебной программы. Или если учеба была закончена и с его имматрикуляции прошло менее трех номинальных продолжительностей обучения (при интегрированном обучении - двух лет). При этом при этом не имеет значения, происходило ли обучение на бесплатном месте, или оплачивалась плата за обучение.

»» За

профессиональное и добровольное обучение в большинстве случаев платит сам обучающийся или оплачивает его работодатель.

Государство поддерживает участие в обучении через систему налогов: на основании Закона о подоходном налоге, учащийся имеет право на освобождение от оплаты подоходного налога в сумме, потраченной на обучение.

ЭСТОНСКАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

Получить больше информации о системе образования в Эстонии можно, например, по следующим адресам: www.eesti.ee www.hm.ee

2.8. Услуги по работе с молодёжью В Эстонии молодёжь также может тренироваться в выполнении работы - приобретать для этого необходимые навыки и привычки, а также заработать карманные деньги. Молодёжная работа позволяет молодёжи на основании доброй воли действовать также вне семьи, повышения квалификации и работы. При организации молодёжной работы исходят из следующих принципов:

»» Молодёжная работа проводится для молодёжи и с молодёжью, привлекая их к принятию решений;

»» При создании условий по приобретению знаний и на-

выков, исходят из потребностей и интересов молодых людей;

»» Работа с молодёжью основана на участии и доброй воле молодёжи;

»» Молодёжная работа поддерживает молодёжную инициативу;

»» В молодёжной работе исходят из принципов равного обращения, терпимости и партнерства.

Дружина Учебная дружина - это возможность школьной молодёжи в возрасте 13-19 лет организованно осуществлять летом во время школьных каникул работу, соответствующую возрасту, общаться со сверстниками, а также зарабатывать умеренную плату за проделанную работу.

www.malev.ee

Работа в дружине проводится в группах, которые, как правило, образуются в мае месяце. Регистрация проводится в интернете, на веб-странице http://malev.ee (на эстонском языке). NB! Группы дружины заполняются очень быстро (часто за минуты и часы). Рекомендуем заинтересованным лицам весной уже заранее посещать веб-страницы, чтобы точно знать, какие возможности предлагаются в конкретном году, каковы условия участия и когда начинается регистрация. Примеры работ, проделанных группами дружины и молодёжью в 2014 году:

»» Таллиннский

зоопарк - работы по благоустройству, озеленение. Заработная плата: 2,34 €/час. Продолжительность рабочего дня 4 часа, после чего следует совместная деятельность в группе.

»» Taллинн,

Статойл — раскладывание товара, уборка, вспомогательные работы. Заработная плата: 2,60 €/ час. Продолжительность рабочего дня 4 часа / 6 часов, после чего следует совместная деятельность в группе. 80

EESTI RIIK

»» Вооре -

работы по благоустройству, сбор клубники. Заработная плата: 2,34 €/час.

Месса „Дорожный указатель“ Каждый год в Таллинне проводится молодёжная месса „Дорожный указатель“. Основной целью мессы является ознакомление молодёжи с возможностями того, чем можно заняться после приобретения основного или среднего образования. На мессе, в числе прочего, знакомят со следующими возможностями: обучение, возможности дополнительного обучения или переобучения, планирование карьеры, работа и учёба за границей, а также различные возможности проведения свободного времени. Молодёжные центры В Эстонии имеется много молодёжных центров, где молодые люди имеют возможность заниматься увлечениями и проводить свободное время. Перечень молодёжных центров можно найти здесь: www.eesti.ee/est/kontaktid/noortekeskused (на эстонском и русском языках). В молодёжном центре молодые люди могут найти как кружки по интересам, так и информацию по интересующим их темам, контакты, учебные визиты, возможности участвовать в молодёжном обмене и семинарах, а также других увлекательных видах деятельности. Например, молодёжные центры в крупнейших городах: TAЛЛИНН

»» Таллиннский Ныммеский Молодёжный дом: www.nnm.ee (на эстонском языке)

»» Центр Свободного Времени Хааберсти: www.haabersti.ee (на эстонском языке)

»» Молодёжный центр Ласнамяэ: http://www.

noortekeskus.ee (на эстонском и русском языке)

»» Открытый Молодёжный центр Мустамяэ: www.mank.ee

»» Все Таллиннские молодёжные центры:

www.tallinn.ee/est/noorteinfo/Noortekeskused-tln (на эстонском языке)

TАРТУ

»» Дом Лилле: www.lille.tartu.ee (на эстонском языке) »» Молодёжный центр Анне: www.annenk.ee ( на эстонском языке)

EESTI RIIGI PÕHIALUSED

www.teeviit.ee Какие возможности предлагают молодежные центры?

»» Молодёжный Клуб Тяхе: www.taheklubi.eu (на эстонском и английском языках)

»» Тартуский Скейт-холл: sisekas.rahinge.ee ( на эстонском и английском языках)

НАРВА

»» Нарвский Молодёжный Центр: www.noortek.ee

Летние занятия для детей В летнее время в Эстонии для детей часто организуют летние лагеря. В летнем лагере дети разного возраста могут провести свободное время со сверстниками и приобрести новые навыки, а также найти друзей. Дополнительную информацию о летних лагерях можно найти здесь:

»» www.lastelaagrid.eu/ru/ »» www.maaturism.ee/index.php?id=ee&teema=Lastelaagrid (ЭСТ)

»» Eesti Skautide Ühing: www.skaut.ee/ (ЭСТ) »» Eesti Gaidide Liit: www.gaidid.ee/ Поскольку новые детские лагеря возникают каждое лето, следует уже весной воспользоваться интернет-поиском по словам „детский лагерь“, чтобы найти новые предложения и возможности.

2.9. Образование по интересам для детей и молодёжи В свободное от школы время дети в Эстонии часто занимаются различной увлекательной деятельностью и участвуют в кружках по интересам. Кружков по интересам много, и, вероятно каждый, ребёнок и молодой человек найдёт деятельность, соответствующую именно его интересам и возможностям. Образование по интересам и деятельность по интересам для молодёжи - это системные направляемые занятия в области интересов, основанные на свободном выборе во время, свободное от повышения квалификации и работы, для приобретения углублённых знаний и навыков в выбранной области интересов. Школы по интересам действуют по пяти направлениям: спорт, природа, общая культура, музыка и искусство. В повседневной жизни школы по интересам известны по названиям своей области - спортивные школы, центры или клубы, дом или центр техники, природы или творчества, музыкальная или художественная школа и пр.

EESTI RIIK

Если у Вас имеются интересы или увлечения, чему Вы отдавали свое время до прибытия в Эстонию, следует найти возможности для продолжения занятий этими видами деятельности. Будь то увлечения спортом или культурная деятельность (пение, танцы, рукоделие и пр.). В больших городах Эстонии имеется много школ по интересам и кружков, где можно заниматься любимым увлечением, а также найти друзей и единомышленников. TAЛЛИНН

»» www.tallinn.ee/eng/haridus/Hobby-education-schools (на английском языке)

»» www.tallinn.ee/rus/haridus/Rebenok-idet-v-shkolu-pointeresam (на русском языке)

»» www.tallinn.ee/est/haridus/Tallinna-huvikoolide-uldinfo (на эстонском языке)

TAРТУ

»» www.tartu.ee/?lang_id=2&menu_id=12&page_id=2641 (на английском языке)

»» www.tartu.ee/?lang_id=5&menu_id=30&page_id=2469 (на русском языке)

»» www.tartu.ee/?lang_id=1&menu_id=8&page_id=933 ( на эстонском языке)

НАРВА

»» www.narva.ee/ru/gorosaninu/obrasovanie/skolo_po_ interecam/page:645 (на русском языке)

»» www.narva.ee/ee/linnakodanikule/haridus/huvikoolid/ page:968 (ЭСТ))

Советы молодёжи по выбору себе занятия по интересам:

»» Узнай, какие возможности для проведения свободного времени имеются рядом с твоим домом.

»» Выбери из них что-то подходящее для себя, найди подходящий кружок или клуб.

»» Можешь для начала выбрать для себя несколько раз-

ных кружков или клубов по интересам и впоследствии решить, какой из них подходит тебе больше.

»» Следи, чтобы хобби не начали мешать учёбе. »» Обязательно сделай вначале уроки и только

потом решай, сколько времени ты можешь потратить на мероприятия свободного времени. Если в школе напряжённые недели, занятия по интересам можно спланировать на выходные дни.

EESTI RIIGI PÕHIALUSED

На что следует обратить внимание, подыскивая и выбирая для себя деятельность или область занятий по интересам?

»» Область

интересов может быть связана с будущей профессией или помогать тебе при ее выборе.

»» Например, если в школе ты был исследователем при-

роды и участвовал в школьной научной работе, то впоследствии ты мог бы пойти изучать биологию или лесничество. Занятия одной и той же сферой интересов человека может продолжаться всю жизнь.

»» Хобби помогают тебе отдохнуть от школьной работы и накопить новую энергию.

»» Поскольку школьная работа временами может быть

довольно трудной, то разнообразная деятельность поможет лучше восстановить энергию. Например, после окончания школьного дня или на выходных, занятия спортом могут внести разнообразие в умственную работу.

»» В кружках по интересам ты можешь встретить новых людей и тем самым расширить круг своих знакомых.

»» В кружки по интересам приходят люди из разных школ. Ты можешь познакомиться с ними и, может быть, найти себе новых друзей.

»» Занятие

любимым делом может помочь тебе найти место работы.

»» Знания

и практические навыки, приобретённые в кружках по интересам, пойдут тебе на пользу в поисках места работы.

Возможности занятия спортом для детей и молодёжи Эстонская молодёжь очень спортивная. На основании исследования, проведённого Центром Эстонской Молодёжи, 30% молодёжи Эстонии ходит на тренировки более трех раз в неделю. Прежде всего, молодым любителям спорта рекомендуется обратиться к учителю физкультуры в своей школе или руководителю кружка по интересам, с которым вместе можно выбрать наилучшие возможности для занятий спортом. Для нахождения возможностей занятий спортом можно использовать также и Эстонский Спортивный регистр. Хотя страница только на эстонском языке, она содержит самую подробную информацию о всех видах спорта и спортивных клубах, которые действуют в Эстонии: Выбери из числа видов спорта: www.spordiregister.ee/index. php?ac=spordialad Спортивные клубы по уездам: www.spordiregister.ee/index. php?ac=orglist

СЕМЬЯ И ДЕТИ

Посещение тренировок и занятия спортом в большинстве спортивных клубов платные. Всегда следует уточнить расходы, связанные с выбранным занятием.

ОБРАЗОВАНИЕ ПО ИНТЕРЕСАМ ДЛЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЁЖИ

III ЧАСТЬ: СВОБОДНОЕ ВРЕМЯ В III части рассматриваются возможности проведения свободного времени в Эстонии: внутренний туризм, возможности занятий спортом, культура (музыка, театр, кино, музеи, библиотеки)

3.1. Путешествия в Эстонии Многим эстонцам нравится проводить свой отпуск и выходные, путешествуя по Эстонии. В Эстонии множество живописных небольших городов и деревень, которые Вы можете посетить, а также множество возможностей насладиться красивой природой. Рекомендуется бронировать проживание заранее, так как отели могут быть переполнены. Центр управления государственными лесами Эстония Центр управления государственными лесами Эстония (RMK) поддерживает, выращивает и управляет государственными лесами в Эстонии. Он также поддерживает состояние лесных дорог, строит пешеходные тропы, поддерживает состояние жилых помещений, обозначает живописные зоны отдыха, а также подготавливает кемпинги и места для костров. RMK устанавливает различные помещения в лесных зонах отдыха, в которых есть печь, строит походные тропы, кемпинги, коттеджи и хижины. В крупных городах и уездных центрах есть официальные Туристические Информационные Центры. Туристические Информационные Центры предоставляют информацию и рекомендуют местные достопримечательности, которые расположены поблизости. Семейный отдых В Эстонии огромное количество возможностей время препровождения для всей семьи – как развлекательных, так и обучающих центров отдыха, а также чистая природа, где Вы можете заниматься различными видами деятельности на свежем воздухе на протяжение всего года, а летом в лесу собирать ягоды. Таллиннский зоопарк www.tallinnzoo.ee/ru/ Тематический парк Лотте www.lottemaa.ee/ru Страна чудес Илони www.ilon.ee/en/ (ENG)

ПУТЕШЕСТВИЯ В ЭСТОНИИ

Более подробная информация об объектах и зонах отдыха здесь: www.loodusegakoos.ee

Смотри также другие возможности семейного отдыха в Эстонии: www.visitestonia.com/en/things-to-see-do/estonia-for-people-likeyou/families-kids?site_preference=normal (ENG) Более подробную информацию о путешествии по Эстонии Вы найдете здесь: www.visitestonia.com и www.puhkaeestis.ee.

3.2. Спортивная активность и ее виды

Обзор мест для катания лыжах (на эстонском и русском языках) Вы найдете здесь: www.terviserajad.ee Если Вы хотели бы принимать участие в крупнейших общественных спортивных мероприятиях, например марафонах, более подробную информацию о них Вы найдете, например, на следующей веб-странице: www.estonia.eu/ about-estonia/ events-in-estonia/majorsporting-events-in-estonia-in-2015.html www.jooks.ee

В Эстонии наиболее популярным зимним видом спорта являются лыжные гонки. Также, в Эстонии существует огромное количество беговых дорожек и некоторые из них освещаются вечерами. С весны по осень Вы также можете использовать эти дорожки для бега, катания на велосипеде и ходьбы. Также существует много возможностей для зальных видов спорта , таких как аэробика, бодибилдинг, плавание, волейбол, баскетбол, бадминтон, теннис, сквош, атлетика, боулинг и т.д. Летом Вы можете заниматься несколькими видами активного отдыха, например, катанием на роликах, греблей / гонками на каноэ, теннисом, футболом, гольфом, пляжным волейболом, триатлоном и т.д. Существует множество освещенных велосипедных маршрутов на окраинах города и за городом. Наиболее легкий способ найти информацию о спортивных возможностях, которые Вам интересны - просто использовать поисковые системы интернета. С перечнем веб-страниц, на которых Вы можете найти информацию в соответствии с Вашим местоположением, можно ознакомиться здесь:

»» Tallinn: www.tallinn.ee/sport »» Tartu: www.visittartu.com/en/sport-activities »» Нарва: www.narva.ee/ee/linnakodanikule/kultuur,_sport,_ vaba_aeg/sport (на эстонском и русском языке)

В Эстонии популярно использование троп здоровья. Тропы здоровья, как правило, освещены и там можно бегать или ходить, ездить на велосипедах и ходить на лыжах зимой. Информацию о тропах здоровья можно найти здесь:

»» www.terviserajad.ee/ru/

Кроме того, в Эстонии можно заниматься разнообразными видами спорта, такими как, например, гольф, верховая езда, парусный спорт и пр.

www.tartumaraton.ee

СВОБОДНОЕ ВРЕМЯ

3.3. Музыка Эстонцев называют поющей нацией не просто так. Здесь каждый сезон в году проходит огромное количество фестивалей. Наиболее знаменательные: Эстонский Праздник Песни и Танца, когда более 100 000 людей собирается на Певческом Поле Таллинна, чтобы петь и праздновать вместе. Это мероприятие провозглашено UNESCO Шедевром Устного и Нематериального культурного Наследия. Более подробную информацию о некоторых музыкальных мероприятиях и фестивалях Вы найдете здесь:

»» Календарь событий www.culture.ee »» Эстонский Праздник Песни и Танца

www.laulupidu.ee

(на эстонском и английском языках)

»» Tallinn Music Week www.tmw.ee »» Estonian Concert www.concert.ee »» Национальная опера «Эстония»www.opera.ee (на эстонском и английском языках)

»» Джазовый Фестиваль www.jazzkaar.ee »» Фестиваль фольклорной музыки www.folk.ee »» Фестиваль «Августовский блюз»www.augustibluus.ee Билеты В Эстонии билеты на большинство мероприятий и фестивалей можно купить заранее на веб-странице www.piletilevi.ee. Кроме того, Вы можете купить билеты заранее в пунктах продаж. Местоположения пунктов продаж можно найти на веб-странице: http://www.piletilevi.ee/eng/salespoints.

3.4. Театры и кинотеатры Театры и кинотеатры также очень популярны в Эстонии. Разнообразие театров – от профессиональных государственных, муниципальных и частных театров до огромного количества любительских театральных трупп. С осени по весну выступления обычно показываются в стенах театров, а в течение летнего периода многие театры показывают выступления в различных красивых местах под открытым небом. Более подробную информацию о театрах и кинотеатрах Эстонии Вы найдете здесь:

»» Театры www.teater.ee (на эстонском и английском языках) »» Кинотеатры www.kinod.ee (на эстонском языке)

ТЕАТРЫ И КИНОТЕАТРЫ

3.5. Музеи В Эстонии более 250 музеев и выставок. Они варьируются от искусства, живописи и технологии до фотографии и дизайна. Более подробную информацию об эстонских музеях (на эстонском и английском языках) Вы найдете здесь: www.muuseum.ee. Перечень некоторых наиболее популярных музеев:

»» Эстонский Национальный Музей www.erm.ee/en (на эстонском и английском языках)

»» Художественный Музей kunstimuuseum.ekm.ee/en/ »» Летная Гавань www.lennusadam.eu/en/ »» Научный центр AHHAA www.ahhaa.ee/en »» Тартуский музей игрушек www.mm.ee/ »» Музей под открытым небом Rocca Al Mare www.evm.ee/eng/home

»» Эстонский дорожный музей muuseum.mnt.ee/?D=75

»» Эстонский исторический музей www.ajaloomuuseum.ee/en

Один раз в год некоторые музеи Эстонии по всей стране открывают свои двери для посетителей ночью, предлагая посетителям специальные мероприятия и выставки, отмечая Ночь Музеев. В предыдущие годы число музеев, принимающих участие, было более ста. Это действительно популярное мероприятие, так как число посетителей ежегодно составляет приблизительно 100 000. Более подробную информацию Вы найдете здесь: www.muuseumioo.ee.

3.6. Библиотеки В Эстонии огромная сеть библиотек. Библиотечная сеть в Эстонии имеет давнюю традицию. Ею пользуется каждый второй житель Эстонии. Сеть включает 979 библиотек:

»» 440 общественных библиотек с 116 филиалами; »» 50 научных и специализированных библиотек; »» 372 школьных библиотеки.

Цель и главная задача государства - обеспечить равный бесплатный доступ к информации для каждого человека посредством услуг библиотек. Одалживание книги и пользование интернетом – бесплатные услуги в библиотеках. Сеть библиотек в Эстонии включает общественные, школьные, научные и специализированные библиотеки, а также 90

СВОБОДНОЕ ВРЕМЯ

Национальную Библиотеку Эстонии. Несмотря на различные цели и специализации, все библиотеки работают в тесном сотрудничестве. Главная цель и задача услуг библиотек – обеспечивать доступ читателям к книгам и информации. Национальная Библиотека Эстонии Национальная Библиотека Эстонии – это общественное учреждение, целью которого является сбор и сохранение книг, опубликованных в Эстонии или содержащих информацию об Эстонии, а также предоставление доступа каждому читателю к этим книгам; изучение и развитие в библиотеке исследований и смежных дисциплин; а также выполнение обязательств парламентской и научной библиотеки. Национальная библиотека координирует и дает рекомендации другим библиотекам, а также является культурным центром. Больше информации об Эстонской Национальной библиотеке (на эстонском и английском языках) Вы найдете здесь: http:// www.nlib.ee Эстонская библиотека для слепых Эстонская библиотека для слепых людей с ухудшением зрения или другими отклонениями, нарушениями или заболеваниями, которые мешают нормальному чтению обычных текстов. У этих людей есть возможность заказывать аудио книги себе домой, а также использовать веб-библиотеку, в которой 2,400 аудио книг, газет и журналов на эстонском и иностранных языках. В библиотеке и ассоциации для слепых также имеются книги ИСЦД (DAISY) (информационная система цифрового доступа). Эстонская библиотека для слепых расположена в здании Эстонского книгохранилища. Более подробную информацию об эстонской библиотеке для слепых Вы найдете (на эстонском и английской языках) здесь: www.epr.ee Эстонский центр детской литературы Эстонский центр детской литературы собирает детские книги, газеты, журналы, книжные иллюстрации и другие материалы из Эстонии и заграницы и изучает детскую литературу. Более подробную информацию об эстонском центр детской литературы (на эстонском и английском языках) Вы найдете здесь: www.elk.ee. Общественные библиотеки Общественные библиотеки – это местные государственные учреждения, деятельность которых координируется Министерством культуры. В каждом государстве есть центральная библиотека, которая является центром распределения, обучения, а также консультационным центром для других местных библиотек.

БИБЛИОТЕКИ

Более подробную информацию о центральной библиотеке Вы найдете здесь:

»» ТАЛЛИНН: www.keskraamatukogu.ee »» ТАРТУ: www.luts.ee »» НАРВА: www.narvalib.ee

Научные библиотеки Цель и главная задача научной библиотеки – собирать, сохранять и обрабатывать научную информацию, а также делать ее доступной широкой публике. Научные и специализированные библиотеки, включая Национальную Библиотеку Эстонии, библиотеки университетов и других высших учебных заведений, так же, как и специализированные библиотеки различных организаций. Специализированные библиотеки Специализированные библиотеки – это, как правило, внутренние библиотеки различных учреждений. Школьные библиотеки Школьная библиотека поддерживает процесс обучения и, таким образом, является компонентом общеобразовательного учреждения. Согласно Закона начальных и общеобразовательных школ, в каждой школе должна быть библиотека. В случае если библиотеки в школе нет, услуги ученикам предоставляет местная общественная библиотека.

СВОБОДНОЕ ВРЕМЯ

Использованные источники: Официальные путеводители: Место назначения: Эстония – руководство www.issuu.com/eas-estonia/docs/ relocationguide_2014 – Подборка практической информации для новоприбывших в Эстонию Портал e-Эстония: www.eesti.ee – путь ко всем общественным е-услугам Учись в Эстонии: www.studyinestonia.ee – путь к высшему образованию в Эстонии Посетить Эстонию: www.visitestonia.com – ворота к путешествиям и достопримечательностям Эстонии Студенческий портал: tudengiveeb.ee – путь к информации, связанной с молодежью Молодежный портал: www.noorteportaal.ee – путь к информации, связанной с молодежью

Министерства и другие государственные учреждения: Министерство культуры: http://www.kul.ee – официальная веб-страница Министерства культуры Министерство образования и науки: www.hm.ee – официальная веб-страница Министерства образования и науки Министерство социального обеспечения: www.sm.ee – официальная веб-страница Министерства социального обеспечения EURES: www.eures.ee – общеевропейская сеть для соискателей работы Касса по безработице: www.tootukassa.ee – официальная веб-страница Кассе по безработце, которая администрирует условия социальной страховки, которые связаны с безработицей и организует предоставление таких услуг на рынке труда, которые помогают безработным людям найти новую работу. Pensionikeskus: www.pensionikeskus.ee – информация об эстонской пенсионной системе Департамент социального страхования: www.sotsiaalkindlustusamet.ee – официальная веб-страница Департамента социального страхования Детский омбудсмен: www.lasteombudsman.ee – официальная веб-страница высших институтов, обеспечивающих защиту детям Помощь детям: www.lasteabi.ee – руководства, обеспечивающие безопасность и благополучие детей