Work RUS 2018

Обучающий материал по модулю работы и предпринимательства Welcoming Programme

2018

Contracting company: Expat Relocation Estonia OÜ Contributors: Liia Hänni, Mari Pedak, Veiko Värk, Martin Lään, Andrus Ümarik and Andrus Alber

Design: Factory Advertising OÜ Layout : Flip OÜ, www.flip.ee Printing: Librixprint OÜ, www.omaraamat.ee Responsible publisher: Siseministeerium, Pikk 61, 15065 Tallinn Cover photo: “IPA”, Brand Estonia fotopank Welcoming programme website: www.settleinestonia.ee

Euroopa Liit Euroopa Sotsiaalfond

Eesti tuleviku heaks

The project is co-funded by the European Union via the European Social Fund and by the Ministry of the Interior of the Republic of Estonia © 2018, Ministry of the Interior of the Republic of Estonia. All rights reserved.

Provided the use of the work is not carried out for commercial purposes, it is allowed to use it without the author’s permission as established in Chapter IV of the Copyright Act. The Ministry of the Interior points to the fact that pursuant to the Copyright Act, in the case of unlawful use of the work, compensation for the patrimonial or non-patrimonial damage caused and delivery of that which was received may among other things be claimed for.

Дорогой читатель! Настоящий обучающий материал состоит из вступительной практической информации, ориентированной на иностранцев, заинтересованных в работе и предпринимательской деятельности в Эстонии. Обучающий материал составлен с целью предоставления обзора обзор о правах и обязанностях работника и работодателя, культуре труда, налоговой и пенсионной системах, сети предпринимателей и специалистов, опорных услугах в сфере работы и предпринимательства в Эстонии и многом другом. Материал составлен по заказу Министерства внутренних дел для проведения модуля по работе и предпринимательству программы адаптации новых иммигрантов. Цель программы адаптации, состоящей из различных коротких и интерактивных обучающих модулей – помочь прибывающим в Эстонию иностранцам как можно быстрее и удобнее приобрести необходимые для успешной жизни в Эстонии первичные знания и навыки. Помимо модуля работы и предпринимательства программа адаптации включает базовый модуль, модуль на тему учебы, науки, семьи, международной защиты, детей и молодежи, а также начальное обучение языку (А1). Дополнительную информацию относительно других модулей программы адаптации можно найти на сайте www.settleinestonia.ee. Обучающий материал составлен с учетом потребностей прибывших в Эстонию иностранцев, чтобы здесь работать или заниматься предпринимательской деятельностью, а также инострацев, заинтересованных в работе или предпринимательской деятельности в Эстонии. Каждая тема обучающего материала снабжена ссылками на важные дополнительные материалы или учреждения. Ссылки ведут на сайты, где имеется полезная информация на эстонском, английском и/или русском языках.

Добро пожаловать в Эстонию!

Table of content

I часть: трудовая и предпринимательская среда эстонии........................................................ 7

3.2. EURES (Европейская система трудового посредничества)............................................................... 37

1.1. Обзор рынка труда Эстонии ................................. 7

3.3. Порталы поиска работы / фирмы по найму ..

38

1.2. Правовые основы работы в Эстонии...............8

3.4. Карьерные услуги...................................................39

1.3. Трудовая культура Эстонии.................................11 1.4. Налоговая система Эстонии............................... 12

Карьерные услуги Эстонской Кассы по безработице.........................................................39

Важнейшие налоги физического лица .. 13

Центры Rajaleidja................................................39

Важнейшие налоги предприятия .............16

Карьерные службы высших учебных заведений.............................................................. 40

Прочие налоги .....................................................18 1.5. Медицинское страхование.................................18

3.5. Возможности дополнительного обучения ....

40

Для работника......................................................18

Обучение в сфере работы .......................... 40

Для работодателя ..............................................21

Обучение по свободному выбору учащегося.............................................................................41

1.6. Пенсионная система...............................................21 I основная ступень: Государственная пенсия.......................................................................21

Курсы для безработных..................................41

II основная cтупень: Накопительная пенсия.............................................................................. 22

IV часть: Пособия и компенсации...........42

ІІІ основная ступень: Дополнительная накопительная пенсия.................................... 22

4.2. Пособие по безработице....................................43

4.1. Страховое возмещение по безработице.... 42 4.3. Родительская компенсация...............................43

II часть: Работа в Эстонии............................24 2.1. Трудовой договор.................................................... 24 2.2. Заработная плата.................................................... 27 2.3. Разрешение трудовых споров......................... 29 2.4 Рабочее время и время отдыха........................30 2.5. Отпуск............................................................................30 2.6. Представление работников и коллективные отношения............................................................................33

V часть: Предпринимательство в Эстонии................................................................... 45 5.1. Экономическая и предпринимательская среда.......................................................................................45 5.2. Эстонский экспорт..................................................46 5.3. Основание предприятия..................................... 47 Правовая форма................................................. 47

2.7 Прочие трудовые отношения............................33

E-residency.............................................................49

2.7.1. Практика......................................................33

Лицензии на осуществление деятельности ..............................................................................49

2.7.2. Пробный день..........................................33 2.7.3. Добровольная работа / деятельность ........................................................................34

III часть: Опорные услуги трудовой сферы ................................................................... 35 3.1. Töötukassa – “Эстонская Касса по безработице”........................................................................................ 35 Основные услуги кассы по безработицы для зарегистрированных безработных .....

36

Важнейшие правовые акты, связанные с предпринимательством ................................50 5.4. Портал предпринимателя..................................54 Получение информации о других предприятиях..................................................................54 5.5. Организации, поддерживающие предпринимательство..................................................................... 55 5.5.1. Enterprise Estonia (EAS) ....................... 55 5.5.2. Уездные центры развития (Maakondlikud Arenduskeskused)...............56

5.5.3. Пособие на начало предпринимательства. ................................................................. 57 5.6. Сети предпринимателей..................................... 57 5.7. Start-up предприятия.............................................58 Ссылки и полезные источники:................................ 59

I часть: трудовая и предпринимательская среда эстонии В 1 части материала дается обзор рынка труда Эстонии, правовых основ работы иностранцев в Эстонии и трудовой культуры Эстонии. Описываются налоговая система и важнейшие налоги, о которых должны знать работник и предприниматель, а также возможности э-налогового департамента. Подробнее

рассматриваются медицинское страхование (в т. ч. компенсация расходов на лечение и дней болезни) и пенсионная система. Материал содержит также информацию об услугах, доступных для иностранцев (в т. ч. при поиске работы).

1.1. Обзор рынка труда Эстонии По данным исследования в области рабочей силы (www.stat.ee) в 2013 году в Эстонии насчитывалось около 621 000 работающих людей. Из них 31 % имели высшее образование, 31 % - профессиональное образование, 21 % - общее среднее образование, 9 % - среднее специальное образование и

8 % - основное образование или ниже. По состоянию на 2013 год 21% всех работников в Эстонии работали в производственном секторе (обрабатывающая промышленность, горная промышленность, водоснабжение и энергетика). Другие

Схема 1. Количество работников (100 000) 700 600 500 400 300 200 100 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

2020

Схема 2. Уровень образования работников по возрастным группам 100%

HIGHER EDUCATION

90% 80% 70% 60%

VOCATIONAL EDUCATION

50% 40% 30%

25-34

35-44

45-54

2013

2012

2011

2013

2012

2011

2013

2012

2011

2013

0%

2012

10%

2011

20%

NO PROFESSIONAL EDUCATION

55-64 7

крупные сферы труда – это оптовая и розничная торговля (13%), строительство и образование (по 9%). Схема 3. Количество работников по сферам деятельности (100 000)

тица в Эстонии составляла 5,5%. Высокий уровень безработицы был сре-ди молодежи с основным образованием. Самый низкий уровень безработицы был среди лю-

ИНФОРМАЦИЯ И СВЯЗЬ ФИНАНСЫ, СТРАХОВАНИЕ, НЕДВИЖИМОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНАЯ И ВСПОМОГАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОЖИВАНИЕ И ПИТАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ, НАУЧНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, РЫБОЛОВСТВО, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО ДРУГИЕ ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБОРОНА ПЕРЕВОЗКИ И СКЛАДИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ ПРОИЗВОДСТВО

0 10 20 30 40 50 60 70

Данным Департамента статистики в 2017 году (3-й квартал) безрабо-

80 90 100 110

дей с высшим образованием.

1.2. Правовые основы работы в Эстонии Иностранец имеет право работать в Эстонии на основании права на проживание или вида на жительство, разрешается также зарегистрированная кратковременная работа. С 01.09.2013 г. в Эстонии не выдаются отдельные разрешения на работу. Гражданин Европейского союза не должен отдельно ходатайствовать о разрешении на работу в Эстонии. Гражданин Европейского союза приобретает право на сроч-

ное проживание при регистрации своего местожительства в Эстонии в Эстонском регистре народонаселения. Гражданин вропейского союза может жить и работать в Эстонии без регистрации права на срочное проживание до 3 месяцев. Иностранец-член семьи гражданина ЕС может работать в Эстонии только в том случае, если ему предоставлено срочное/постоянное право на проживание члена семьи гражданина ЕС.

Temporary residence permit for work With a residence permit Temporary residence permit for entrepreneurship Working in Estonia

With right of residence

Short-term work (up to 12 months per year)

8

Иностранцы, проживающие в Эстонии на основании вида на жительство (не граждане ЕС), как правило, имеют право работать в Эстонии. Без отдельного разрешения может работать и иностранец, которому предоставлен вид на жительство для учебы, при условии, что его работа не мешает учебе, т. е. лицо выполняет учебную программу в полном объеме за номинальное время. Иностранец, пребывающий в Эстонии на основании визы или без визы, может работать в Эстонии, если:

• если

его кратковременная работа зарегистрирована в Департаменте полиции и пограничной охраны;

• если он выполняет руководящую

или надзорную функцию в качестве члена руководящего органа зарегистрированного в Эстонии юридического лица.

В определенных сферах в Эстонии может работать без выдаваемого для работы вида на жительство иностранец, имеющий визу или вид на жительство, выданные компетентным учреждением страны-участника Шенгенской конвенции, и имеющий право работать в указанной стране, если:

• его работа в Эстонии связана с

тем, что предприятие находится в Эстонии;

• он имеет законное основание находиться в Эстонии;

• срок его работы в Эстонии не превышает 90 дней в течение 12 месяцев подряд.

В Эстонии не разрешается работать иностранцу:

• которому выдан срочный вид на жительство на основании легального дохода;

• который находится в Эстонии не

на законном основании, в том числе, который обязан покинуть Эстонию согласно административному или судебному акту.

Кратковременная работа, до 6 месяцев, разрешается, если иностранец пребывает в Эстонии законно на основании визы или без визы и его работа зарегистрирована до поступления на работу. Перечень специальностей, на которых разрешается кратковременная работа, приведен на сайте Департамента полиции и пограничной охраны

(ДППО). Для регистрации работы в качестве специалиста высшего звена установлены дополнительные условия. Специалисту высшего звена можно предоставить вид на жительство для работы, если коммерческое объединение, в которое иностранец поступает работать, зарегистрировано в Эстонии не менее 12 месяцев, и выполнено как минимум одно из следующих условий:

• капитал коммерческого объе-

динения составляет не менее 65 000 евро и инвестирован в коммерческую деятельность в Эстонии;

• доход от продаж коммерческого

объединения составляет не менее 200 000 евро в год;

• фонд заработной платы коммер-

ческого объединения по меньшей мере равен пятикратной средней годовой брутто-зарплате в Эстонии.

Контакты Департамента полиции и пограничной охраны можно найти на их сайте по адресу: www.politsei.ee/ru/kontakt/

Кратковременная работа должна быть зарегистрирована лично работодателем или через уполномоченного представителя лично по почте или э-почте. В срочном порядке или на следующий день после подачи ходатайства можно зарегистрировать работу в качестве учителя, преподавателя, научного сотрудника или специалиста высшего звена. Регистрация в обычном порядке занимает до 10 дней. Вид на жительство для работы Ходатайство о получении вида на жительство для работы, как правило, следует подавать персонально в иностранное представительство Эстонской Республики. С исключениями, когда о срочном виде на жительство можно ходатайствовать в отделе обслуживания ДППО, можно ознакомиться на сайте ДППО. О виде на жительство для работы можно ходатайствовать к зарегистрированному в Эстонии работодателю и для выполнения научно-исследовательской работы, если учреждение внесено в регистр фундаментально-прикладных научных учреждений. С условиями, когда для ходатайства о виде на жительство для работы необходимо разрешение Эстонской кассы страхования от безработицы, и с условиями, которые должен выполнить работодатель, можно ознакомиться на сайте ДППО.

9

ENIC/NARIC Инфоцентр академического признания adm.archimedes.ee/enic/en/

В каких случаях иностранец может работать в Эстонии?

Подробную информацию относительно юридических основ регистрации работы и работы в Эстонии можно прочитать на сайте Департамента полиции и пограничной охраны по адресу: www.politsei.ee/en/teenused/ working-in-estonia В каких случаях иностранцу запрещается работать в Эстонии?

Контакты Департамента полиции и пограничной охраны можно найти на их сайте по адресу: www.politsei.ee/ru/kontakt/ Эстонские представительства в мире www.vm.ee/en/embassiesand-representations

10

Иностранец, получивший вид на жительство для работы, может одновременно работать у нескольких работодателей при условии, что он продолжает работать на условиях, установленных в виде на жительство. Синяя карта Европейского союза (ЕС) – вид на жительство для работы, выдаваемый иностранцу для проживания и работы в Эстонии на должности или работе, требующей высокой квалификации. Высшая квалификация, требуемая для ходатайства о синей карте ЕС – это квалификация для приобретения которой предусмотренный номинальный срок учебы составляет не менее трех лет и которую подтверждает документ о высшем образовании или опыт работы в течение не менее пяти лет. Работа, требующая высшей квалификации – работа, необходимые для выполнения которой знания и навыки подтверждает высшая профессиональная квалификация. До ходатайства о синей карте ЕС:

• оценивается соответствие ква-

лификации иностранца требованиям. Осуществляется оценка подтверждающих высшую квалификацию документов, необходимых для работы на регулированной должности. Координирование осуществляет Министерство образования и науки в соответствии с Законом о признании профессиональных квалификаций иностранного государства. Документы, необходимые для работы на нерегулированной должности или специальности, оценивает структурное подразделение Эстонский центр ENIC/NARIC (Инфоцентр академического признания) целевого учреждения Archimedes. Документы, подтверждающие опыт работы, оценивает Департамент полиции и пограничной охраны.

• Работодатель

должен заключить с иностранцем трудовой договор со сроком действия как минимум один год или сделать предложение о работе, в котором он выражает желание быть юридически связанным с заключаемым договором и обязуется взять иностранца как минимум на один год на место, требующее высшей квалификации и согласованное в заключенном договоре или сделанном пред-

ложении о работе. Кроме того, работодатель должен во время действия синей карты ЕС соблюдать критерий зарплаты. Для поступления на работу к новому работодателю установлены условия, с которыми можно ознакомиться на сайте ДППО. Во время действия синей карты ЕС иностранец может быть безработным один раз продолжительностью до трех месяцев. Вид на жительство для осуществления предпринимательской деятельности Ходатайствовать о виде на жительство для предпринимательской деятельности можно, если лицо имеет участие в коммерческой организации или действует в качестве предпринимателя-физического лица и:

• в деятельность коммерческой организации в Эстонии инвестирован капитал в размере не менее 65 000 евро;

• в деятельность предпринимателя-физического лица инвестировано не менее 16 000 евро.

В качестве инвестиции можно рассматривать, помимо прочего, собственный капитал предприятия, субординированный кредит и сумму взятого на учет основного имущества. По истечении одного года или при ходатайстве о продлении вида на жительство можно требование инвестиции, установленной для ходатайства о виде на жительство, заменить доходом от продаж (не менее 200 000 евро в год) или уплаченным в Эстонии социальным налогом (ежемесячно выплачиваемым в Эстонии социальным налогом с зарплаты, равной не менее пятикратной средней брутто-зарплаты в Эстонии). Особенности работы в Эстонии иностранца, получившего вид на жительство для предпринимательской деятельности.

• он может работать в установ-

ленном в виде на жительство коммерческом объединении для выполнения руководящей или надзорной функции без получения зарплаты;

• он может выполнять руководя-

щую или надзорную функцию в другом частно-правовом юридическом лице, если хотя бы

одно частно-правовое юридическое лицо, в котором он выполняет руководящую или надзорную функцию, платит ему плату, соответствующую критерию зарплаты (коэффициент 1,24). Ходатайство о получении срочного вида на жительство для предпринимательской деятельности, как правило, следует подавать персонально в иностранное представительство Эстонской Республики. С сключениями, когда о срочном виде на жительство можно ходатайствовать в отделе обслуживания ДППО, можно ознакомиться на сайте ДППО. Ходатайство о новом виде на жительство или о продлении вида на

жительство следует подавать не позднее, чем за 2 месяца до прекращения действия предыдущего вида на жительство в отдел обслуживания. Если с подачи предыдущего ходатайства или снятия отпечатков пальцев прошло менее 2 лет, то о виде на жительство можно ходатайствовать и по почте.

NB! Поскольку для работы иностранцев в Эстонии, помимо вышеназванных, установлено много дополнительных особых условий, то в случае возникновения вопросов следует сначала проконсультироваться со специалистами Департамента полиции и пограничной охраны.

1.3. Трудовая культура Эстонии Для того, чтобы преуспевать в производственной среде в Эстонии, важно понимать местную рабочую культуру и причины, по которым люди ведут себя определенным образом в ситуациях, связанных с рабочей средой. Важно сравнивать рабочую культуру разных народов.

стью, они пунктуально выполняют свои обязательства, обеспечивают хорошее качество и придерживаются указанных сроков поставки. Эстонцы ориентированы на процесс: короткий телефонный разговор, и быстрый ответ на электронное обращение.

Рабочая культура в Эстонии, как правило, ориентирована на выполнение задачи. Эстонцы очень организованы; они выполняют цепочку действий, выполняя за раз только одно задание, согласно последовательности имеющейся повестки дня.

Статуса добиваются путем достижений. Дистанция между властью и подчиненными в Эстонии обычно небольшая – взаимодействие между подчиненными и руководством с целью предложить изменение или идею поощряется и довольно распространено.

Эстонцы предпочитают вести прямые дискуссии, основываясь на фактах и цифрах из надежных письменных источников. При устном общении эстонцы обмениваются информацией; они общаются и слушают в равном объеме. Эстонцы скорее справедливые, чем дипломатичные, не боятся споров и руководствуются логикой, а не эмоциями. Они, в какой-то мере, скрывают свои эмоции и ценят личное пространство. Они ориентированы на результат и предпочитают быстро двигаться вперед, соглашаясь там, где это необходимо, чтобы достичь своей цели.

Принятие ответственности за свои действия очень важно в эстонском обществе. Вы принимаете решения, так что Вы несете ответственность за последствия. От Вас требуется быть независимым и проявлять инициативу.

Эстонцы законопослушны и в своем поведении следуют предписаниям и правилам. Они соблюдают договорные соглашения и не задерживают выплат за товары или оказанные услуги. Занимаясь предпринимательской деятельно-

Время очень важно для эстонцев. Эстонцы достаточно пунктуальны и не одобряют, когда опаздывают другие. Если Вы договорились прийти на собеседование, записались на прием к доктору или назначили встречу с людьми, которых Вы не знаете достаточно хорошо, постарайтесь приехать во время или заранее.

Какие основные характеристики рабочей культуры в Эстонии?

Что Вы должны помнить о рабочей культуре в Эстонии?

Если Вы опаздываете и знаете, что задержитесь, позвоните и оповестите другого человека или людей об этом как можно раньше.

11

• Вы соблюдаете условия и сро-

В рабочей культуре в Эстонии важно помнить о том, что:

• с мужчинами и женщинами обращаются одинаково;

• Вы (и Ваш работодатель!) со-

ки договоров и сроков. В случае задержек могут возникнуть проблемы; Вы всегда должны оповещать других;

трудового

• Вас не дискриминируют и Вы не

• Вы приезжаете на работу и

• Вы уважаете Ваших коллег и об-

блюдаете договора;

условия

встречи вовремя. Вас будут считать ненадежным, если Вы не будете приезжать вовремя;

дискриминируете других;

ращаетесь с ними таким образом, каким Вы хотели бы, чтобы они обращались с Вами.

1.4. Налоговая система Эстонии Если Вы работаете в Эстонии или занимаетесь здесь предпринимательской деятельностью, то должны считаться с обязательством декларировать и платить действующие в Эстонии налоги. Эстония характеризуется высокой налоговой дисциплиной, и жители Эстонии являются добросовестными налогоплательщиками. Налоговая система Эстонии проще, чем в большинстве стран. Для представления налоговых отчетов и общения с Налоговым и таможенным департаментом созданы удобные э-решения. Например, 95% деклараций о доходах за 2014 год были представлены в электронном виде. Налоговая система Эстонии включает государственные и местные налоги. Государственные налоги: Какие государственные налоги установлены в Эстонии?

• социальный налог • подоходный налог • платежи по страхованию безработицы,

• земельный налог

от

• налог на тяжеловесные транспортные средства,

• налог с оборота таможенная пошлина

• налог с азартных игр, акцизы Налоговым управляющим по государственным налогам является Налоговый и таможенный департамент. Государственные налоги поступают непосредственно в государственный бюджет. Часть подоходного налога физического лица и земельный налог в полном объеме поступают в бюджет местных самоуправлений. В Законе о местных налогах перечислены возможные местные налоги, которые волостное или городское собрание может установить на своей территории на основании постановления о введении местного налога, закон устанавливает также порядок введения местных налогов и предъявляемые к ним требования. Местные налоги в Эстонии применяются редко. К ним относятся налог на рекламу, налог на перекрытие дорог и улиц, налог на механические транспортные средства,

Figure 9. Taxes as a share in gdp Finland EU average Estonia Latvia Lithuania

50% 45% 40% 35% 30% 25% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Source: Eurostat

12

Figure 10. Tax burden by economic functions, (%) 60%

Labour force, Estonia Labour force, EU average Consumption, Estonia Consumption, EU average Capital, EU average Capital, Estonia

50% 40% 30% 20% 10% 0%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Source: Eurostat

налог на содержание животных, налог на увеселения и плата за парковку. Право на введение этих налогов имеют местные самоуправления, местные налоги поступают в бюджет местных самоуправлений.

– около 21%.Налоги на капитал составляют 2,3% от ВВП, по этому показателю мы занимаем последнее 28-е место. На одну позицию нас опережает Латвия с 3,5%.

По сравнению с большинством европейских стран наше налоговое бремя является довольно скромным. Несмотря на то, что в 2009 году в условиях мирового экономического кризиса налоговое бремя в Эстонии повысилось, в последующие годы оно вновь снизилось.

Важнейшие налоги физического лица

В 2015 году налоговое бремя в Эстонии составляет около 33% от ВВП, что ставит нас в третью десятку среди стран-членов Европейского союза. Самое высокое налоговое бремя существует в Дании (48,1%), самое низкое – в Литве (27,2%) (2012).Figure

9. Taxes

as a share in gdp Потребительские налоги в Эстонии составляют 13,6% от ВВП, что ставит нас на 7-е место в Европейском союзе. Налоги на рабочую силу (большая часть подоходного налога, социальный налог и платеж по страхованию от безработицы) составляют 51% от налоговых доходов Эстонии, что сравнимо со средним уровнем в ЕС. От ВВП налоги на рабочую силу составляют 16,6%, что ставит нас на 15-е место в Европейском союзе. Эстония является страной с самым низким в Европейском Союзе налогом на доход от предпринимательской деятельности и самой низкой в ЕС налоговой ставкой на капитал. налога на капитал от всего налогового дохода в Эстонии составляет около 7%, в ЕС средний уровень

Каковы самые важные налоги физического лица в Эстонии?

Подоходный налог Люди, которые прожили в Эстонии более 183 дней в течение 12 месяцев, являются налоговыми резидентами. Резиденты платят подоходный налог со своего дохода, получаемого по всему миру. Облагаемый налогом доход включает в себя доход от работы, доход от предпринимательской деятельности, интресс, гонорары, доход от аренды, доход с капитала, пенсии и стипендии (за исключением стипендий, финансируемых из государственного бюджета или выплачиваемых на основании законодательства). Облагаемый налогом доход не включает дивиденды, выплачиваемые эстонскими или зарубежными предприятиями, если с основной прибыли уже был уплачен налог. Нерезиденты (то есть люди, проживающие в Эстонии менее 183 дней в течение календарного года) платят налог только с дохода, полученного от эстонских источников. Подоходным налогом в Эстонии облагается:

• доход от работы по трудовому договору или договору подряда;

• доход от предпринимательской деятельности в Эстонии;

• доход от интрессов, полученных

в Эстонии (только если он значительно выше, чем долговые требования); 13

• гонорары; • доход от аренды имущества, расположенного в Эстонии; доход от продажи имущества, расположенного в Эстонии;

• вознаграждение

директоров, выплаченные эстонскими предприятиями;

• доход спортсмена или артиста от его или ее деятельности в Эстонии;

• пенсии или стипендии. С 1 января 2018 применяется ко всем доходам единый не облагаемый налогом доход по ставке до 6000 евро в год или до 500 евро в месяц, и в связи с чем исчезает дополнительный не облагаемый налогом доход с пенсии и с компенсации по несчастному случаю на производстве. В 2018 году:

• при годовом доходе до 14 400 евро не облагаемый налогом доход составляет 6000 евро в год,

• при увеличении годового дохо-

да с 14 400 евро до 25 200 евро уменьшается не облагаемый налогом доход в соответствии с формулой 6000 – 6000 ÷ 10 800 × (сумма дохода – 14 400),

• при годовом доходе свыше 25

200 евро не облагаемый налогом доход равен 0.

Так, например, при годовом доходе 17 100 евро не облагаемый налогом доход 4500 евро рассчитывается следующим образом: 17 100 – 14 400 = 2700 6000 ÷ 10 800 = 0,55556 0,55556 × 2700 = 1500 6000 – 1500 = 4500 евро Например

• при годовом доходе 19 800 евро

не облагаемый налогом доход составляет 3000 евро

14

• при годовом доходе 22 500 евро не облагаемый налогом доход составляет 1500 евро в год.

Больше информации на www.emta. ee/ru В Эстонии налоги автоматически удерживаются из Вашей зарплаты (брутто) работодателем ежемесячно, что означает, что Вам нет надобности делать дополнительные выплаты или подавать налоговую декларацию, относящуюся к Вашей зарплате. Социальный налог Дополнительно к подоходному налогу, Ваш работодатель должен выплачивать социальный налог в размере 33 % (20% - пенсионное страхование и 13% - медицинское страхование) от Вашей зарплаты (брутто). Помните, что этот налог платится работодателем и основывается на Вашей зарплате, он не вычитается из Вашей зарплаты. Социальный налог, оплачиваемый работодателем, предоставляет Вам важное преимущество – покрытие медицинского страхования в Эстонии. Социальный налог, выплачиваемый за Вас, также используется при расчете пособия уходу за ребенком, выплаты по больничному листу или родительского пособия. Расчет преимущества страхования по безработице основывается на

Ваших взносах страхования по безработице. Вам никогда не стоит принимать незадекларированные денежные выплаты, предлагаемые Вам работодателем. В Эстонии незаконно платить или получать зарплаты, необлагаемые налогом. Дополнительно к правонарушению, незадекларированная зарплата не предоставит Вам никаких пособий по социальному обеспечению.

Страховой взнос по безработице Дополнительно, люди, проживающие в Эстонии, платят страховой взнос, который выплачивается как работодателем, так и работником - 1.6% удерживается с зарплаты (брутто) работника и 0.8% - выплачивается работодателем. Декларирование Ваших налогов Если Вы получаете доход исключительно от вашей постоянной работы в Эстонии, и у Вас не может быть никаких налоговых издержек, то Вам совсем нет необходимости подавать декларацию. Если у Вас могут быть какие-либо налоговые издержки, то Вам необходимо подать годовую налоговую декларацию. Большинство форм деклараций предварительно заполняются налоговой службой, и зачастую Вам необходимо лишь подтвердить своей дигитальной подписью верность всей информации. Эстония славится именно этим – заполнение годовой налоговой декларации, как правило, занимает всего несколько минут. Если Вам необходимо подать годовую налоговую декларацию, то это, как правило, делается в начале каждого года, чтобы задекларировать Ваш доход за предыдущий год. Срок подачи годовой налоговой декларации – 31 марта. Эстонский Налоговый и Таможенный

Департамент имеет детальную информацию о том, кто должен подавать налоговую декларацию, и как это делать. Все налоговые декларации могут заполняться в онлайн среде, через портал e-Taxation. Заполнение декларации в бумажной форме в конторе Эстонского Налогового и Таможенного Департамента также является возможным

Как можно в Эстонии подать декларацию о доходах?

Войдя в решение e-Taxation, Вы также увидите информацию, связанную с Вашими налогами, например, сколько Ваши работодатели выплатили за Вас социального налога и т.д. www.emta.ee/index.php?id=29783 Наиболее важные пункты, которые Вы можете исключить из Вашего облагаемого налогом дохода, это (ограничения существуют в каждом случае – пожалуйста, проверьте точную информацию на домашней странице налогового органа):

• Ипотечные процентные платежи Вашего постоянного местожительства

• Ваши расходы на образова-

ние и расходы на образование Ваших детей (только официально признанные образовательные учреждения)

15

Более подробная информация о налогах в Эстонии на вебстранице Эстонского Налогового и Таможенного Департамента: www.emta.ee

• Пожертвования рительность характера

на благотвоопределенного

• Издержки, которые основываются на количестве детей (начиная со 2-ого ребенка)

Важнейшие налоги предприятия Использование системы e-taxation в качестве предприятия Чтобы пользоваться э-налоговым департаментом в качестве предприятия, нужно зарегистрировать свое предприятие пользователем э-налогового департамента. Соответствующую информацию можно найти здесь: www.emta.ee/index.php?id=32925

В чем заключается особенность подоходного налога предприятия в Эстонии?

Все налоги в Эстонии могут быть задекларированы посредством E-tax/e-customs – электронной службы поддержки Эстонского Налогового и Таможенного Департамента.

E-tax/e-customs работает 24 часа и 7 дней в неделю. Посредством e-tax/e-customs возможно:

• Подтвердить декларацию и сделать примечания

• Выполнить

процедуры

таможенные

• Быть в курсе Ваших таможенных процедур

• Безопасно общаться с Эстонским Налоговым и Департаментом

Более подробная www.emta.ee/?404

Таможенным

информация:

Важные сроки для налогоплательщика: www.emta.ee/?id=2490 Когда предприятие должно регистрироваться в качестве плательщика налога с оборота? Что это влечет за собой?

Подоходный налог предприятия В Эстонии особенность подоходного налога предприятия заключается в том, что налогом облагается только распределенная прибыль. Если прибыль снова инвестируется в предприятие, то она не облагается налогом. Подоходный платит:

налог

предприятие

• с распределенной прибыли • с несвязанных с предпринимательской деятельностью расходов и выплат, а также подарков

16

• с пожертвований • с расходов на приемы • со специальных льгот работников

для

Кроме того, подоходным налогом облагаются также уменьшение капитала предприятия, выкуп акций или паев и выплата в части ликвидационного остатка, которая превышает денежные и неденежные взносы в собственный капитал коммерческого объединения. Ставка подоходного налога предприятия оставляет 20/80. Период налогообложения – календарный месяц и налоговая декларация. Декларация подоходного и социального налога (ДПСН) содержит данные о выплатах, сделанных предприятием физическим лицам в предыдущем календарном месяце. ДПСН следует подавать в Налоговый и таможенный департамент к 10 числу следующего месяца. Налог с оборота Налогом с оборота облагаются продаваемые в ходе предпринимательской деятельности товары и услуги, импорт товаров из стран, не входящих в Европейский союз и приобретение товаров в странах Европейского союза. Налог с оборота – это налог на добавленную стоимость, который платит конечный потребитель. Налог с оборота должен добавлять к своим изделиям и услугам предприниматель, зарегистрированный в качестве плательщика налога с оборота. Если облагаемый налогом оборот предприятия с начала календарного года превышает 40 000 евро, то предприятие должно зарегистрироваться в Налоговом и таможенном департаменте как плательщик налога с оборота. Если оборот меньше, регистрация необязательна. Как плательщик налога с оборота Вы должны:

• при продаже товара или оказании услуги добавлять к цене налог с оборота;

• вести учет налога с оборота; • рассчитывать и платить сумму налога с оборота;

• хранить связанные со сделками документы и представлять

соответствующие требованиям счета. Общая ставка налога с оборота составляет 20% от облагаемой налогом стоимости товара или услуги. На некоторые товары и услуги установлена налоговая ставка 9%, например, на книги и предусмотренные для учебы рабочие тетради, периодические издания, установленные Министерством социальных дел лекарства, санитарно-гигиенические товары, личное медицинское оборудование для инвалидов. На некоторые товары установлен налог с оборота в размере 0%, в том числе экспортируемые товары, консультационные услуги, оказываемые плательщику налога из другого государства-члена ЕС, а также водные и воздушные транспортные средства, применяемые в международном сообщении. Услуги, облагаемые налогом с оборота в размере 0% - это услуги, оказываемые за пределами Эстонии, некоторые услуги и товарные перевозки, связанные с водным и воздушным транспортом. Оборот некоторых товаров и услуг социальной направленности не облагается налогом, например, почтовые услуги, страхование, услуги здравоохранения и социальные услуги. Полный список облагаемых различной ставкой налога с оборота изделий и услуг содержится здесь (на эстонском языке): www.emta.ee/index. php?id=28460#8.2 Из облагаемого налогом оборота Вы можете вычесть налог с оборота, уплаченный при покупке товара или услуги, используемый для облагаемого налогом оборота (входной налог с оборота). Налоговым периодом налога с оборота является календарный месяц. Декларацию об обороте и ее приложение нужно представить и налог уплатить в Налоговый и таможенный департамент к 20 числу следующего за налоговым периодом месяца. Чтобы зарегистрировать свое предприятие в качестве плательщика налога с оборота, Вы должны представить в Налоговый и таможенный департамент соответству-

ющее заявление (на эстонском языке) вместе с документами. Информация о налоге с оборота: www.emta.ee/index.php?id=21327 Социальный налог Социальный налог – налог, доход от которого используется для пенсионного страхования и государственного медицинского страхования. Социальный налог платит за работника работодатель. Социальный налог предприниматель должен платить как с заработной платы, так и со специальных льгот. В некоторых случаях социальный налог платит эстонское государство – например, за родителя ребенка младше 3 лет, за лиц, получающих различные пособия попечителя, и за многодетные семьи. Государство платит социальный налог также работодателям на основании их ходатайства за работников их коммерческих объединений, у которых установлена потеря трудоспособности 40% или больше. Подробная информация о том, когда социальный налог платит государство (на эстонском языке): www.emta.ee/?id=14301 Ставка социального налога составляет 33% (20% на социальное обеспечение и 13% на медицинское страхование) от брутто-зарплаты работника (например, при брутто-зарплате 1000 евро работодатель платит за работника социальный налог 330 евро). Период налогообложения составляет один календарный месяц, к 10 числу следующего месяца предприниматель должен задекларировать и уплатить социальный налог в Налоговый и таможенный департамент. Декларацию можно представить в электронном виде в э-налоговый департамент или обратиться в региональный налоговый центр Налогового и таможенного департамента. Месячная ставка, которая в 2015 году является основанием для минимального обязательства по социальному налогу, составляет 355 евро, т. е. минимальное обязательство по социальному налогу для работодателя составляет 117,15 евро в месяц.

17

Прочие налоги

Более подробная информация о налогах в Эстонии на вебстранице Эстонского Налогового и Таможенного Департамента: www.emta.ee

Земельный налог взимается с налогооблагаемой стоимости всей земли (кроме той, что специально высвобождена), основываясь на официальной оценке. Владельцы земли обязаны платить земельный налог. Ставка ежегодного земельного налога варьирует от 0.1% и до 2.5% от оценочной стоимости земли. Совет местного органа самоуправления уполномочен устанавливать ставку земельного налога. Акцизный сбор распространяется на табак, алкогольные напитки, топливо, электричество и упаковку. Транспортный налог на грузовые автомобили платится за автомо-

били, которые предназначены для перевозки грузов, в следующих случаях: грузовики с максимально разрешенным весом или полным весом автомобиля с грузом или без не менее 12 тон; автопоезд, состоящий из грузовиков и трейлеров с максимально разрешенным весом или полным весом автомобиля с грузом или без не менее 12 тон. Налогом на игорный бизнес облагаются суммы, получаемые от операционных интеллектуальных игр, тотализаторов, игр на деньги и лотерей. Налогом также облагаются игровые столы и автоматы, использующиеся для азартных игр, располагающиеся в лицензированных помещениях.

1.5. Медицинское страхование

С Законом о медицинском страховании можно ознакомиться на сайте Riigi Teataja по адресу: www.riigiteataja.ee

Медицинское страхование в Эстонии регулируется Законом о медицинском страховании. В Эстонии действует обязательное медицинское страхование, куда из социального налога поступают денежные средства. Медицинское страхование работает по принципу солидарности: медицинская услуга не зависит от размера уплаченного социального налога за конкретного человека. Большую часть из сопутствующих медицинскому страхованию услуг в сфере здравоохранения компенсирует в полном объеме Больничная касса Эстонии, но в то же время, бывают такие услуги и лекарства, которые частично оплачивает сам пациент.

Для работника NB! Неотложную помощь в Эстонии имеют право получать все люди, независимо от того, имеется у них медицинское страхование или нет! Кто в Эстонии имеет медицинское страхование?

Какие лица приравниваются к застрахованным лицам?

18

Застрахованное лицо – это постоянный резидент Республики Эстония, проживающий в Эстонии или лицо, проживающее в Эстонии на основании временного вида на жительство или на основании права на постоянное местожительство, или лицо, которое легально проживает и работает в Эстонии, которое самостоятельно платит социальный налог или за которое плательщик социального налога обязан платить социальный налог.

Застрахованные лица:

• Лицо, работающее на основании трудового договора;

• Государственный служащий; • Член правления или наблюда-

тельного совета юридической единицы;

• Лицо, работающее на основании

договора согласно закону долговых обязательств;

• Лицо,

зарегистрированное в эстонской страховой кассе по безработице;

• Лицо, принимающее участие в устранении последствий ядерной катастрофы;

• Призывник; • Неработающая супруга дипломата или служащего;

государственного

• Опекун инвалида; • Лицо, получающее пособие по уходу ребенком;

• Супруга, состоящая на иждивении, за которую государство платит социальный налог;

• Лицо, получающее социальное пособие.

Согласно Закону о медицинском страховании, некоторые лица, за которых не платится социальный налог, имеют статус застрахованного лица. Лица, имеющие данный статус:

• Беременная женщина; • Человек в возрасте до 19 лет;

• Лицо,

получающее государственную пенсию, назначенную в Эстонии;

• Супруга застрахованного лица,

состоящая на иждивении, которая в течение не более чем через 5 лет достигнет пенсионного возраста;

• Ученики (существуют возрастные ограничения);

• Студент, являющийся постоянным резидентом;

• Лицо, присоединившееся к системе добровольно.

Страховой взнос рассчитывается на основании средней ежемесячной зарплаты (брутто) в Эстонии, опубликованной эстонским статистическим управлением и умноженной на 0.13. Размер страхового взноса рассчитывается ежегодно, как только эстонское статистическое управление опубликовывает среднюю ежемесячную зарплату (брутто) за календарный месяц. Взнос в 2016 году составлял: 1 месяц 138,50 евро, 1 квартал 415,50 евро, 1 год 1 662 евро). Вы можете зайти на портал www. eesti.ee в раздел «Моя информация» (АНГ) или “Мои материалы” (РУС). Застрахованное лицо не должно иметь при себе карточку Больничной Кассы, в случае посещении доктора в Эстонии; доста-

Не компенсируется 1

2

3

Работодатель компенсирует 70% из средней заработной платы работника 4

…

8

точно иметь при себе документ с фотографией, удостоверяющий личность. Кроме государственного медицинского страхования в Эстонии имеется также услуга частного медицинского страхования. Добровольное медицинское страхование предусмотрено для людей, у которых нет государственного страхования больничной кассы. Добровольное медицинское страхование покрывает расходы на ме-

дицинскую помощь. У страховых компаний можно также купить стоматологическое страхование. Примеры предлагаемых страховыми компаниями услуг медицинского страхования: ERGO www.ergo.ee/chastnym-kliientam/ mieditsinskoie-strakhovaniie/ inostrantsu Компенсация дней болезни В случае заболевания Вы обязаны немедленно информировать об этом своего семейного врача. После осмотра больного семейный врач выписывает больничный лист в электронном виде и после прекращения больничного листа передает его через интерфейс X-пути в базу данных медицинского страхования. На основании больничного листа Вам выплачивается компенсация по временной нетрудоспособности. Работник информирует работодателя о прекращении листа нетрудоспособности при первой возможности. Работодатель вносит свои записи в лист нетрудоспособности электронным способом в течение семи календарных дней с момента, когда стало известно о прекращении листа нетрудоспособности. Выплату и ставки компенсации по нетрудоспособности описывает следующая таблица: Больничная касса компенсирует 70% из полученного в предыдущем календарном году облагаемого социальным налогом дохода 9

…

182

Не компенсируется 183

Читать подробнее: www. haigekassa.ee/ru/cheloveku/ denezhnye-kompensacii/ kompensacii-po-bolezni Застрахованному лицу не компенсируются первые три дня больничного листа. 4-8 дни больничного листа оплачивает работнику его работодатель. Начиная с 9-го дня компенсацию выплачивает больничная касса. Больничная касса выплачивает компенсацию, начиная со второго 19

дня больничного листа в тех случаях, когда причинами больничного листа являются:

• Профессиональное заболевание • Несчастный случай на работе • Несчастный случай в дорожном движении

• Осложнение после несчастного

случая на работе/заболевание, травма при защите государственных или общественных интересов и пресечении преступления

• Заболевание

беременности

Больше информации о медицинском страховании в Эстонии можно найти на сайте Эстонской больничной кассы: www.haigekassa.ee

во

время

В случае перевода беременной женщины на более легкую работу, больничная касса выплачивает работнику компенсацию, начиная с первого дня, когда работник приступил к работе, соответствующей его состоянию здоровья. Родитель имеет также право оставаться дома для ухода за ребенком. В этом случае родителю, который ухаживает за ребенком в возрасте до 12 лет в больнице или дома, выплачивается 80% от облагаемого социальным налогом полученного в предыдущем году дохода. Компенсация выплачивается с 1-го по 14-й дни. Если причиной болезни ребенка является злокачественная опухоль, и лечение ребенка начинается в больнице, то родитель имеет право на компенсацию по уходу за ребенком в возрасте до 12 лет до 60 календарных дней. Для домашнего ухода за другими членами семьи можно получить компенсацию до 7 дней. В случае ухода за ребенком в возрасте до 3 лет или за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, застрахованное лицо имеет право на основании больничного листа по уходу за больным членом семьи получить компенсацию до 10 дней, если болен сам ухаживающий или ухаживающему оказывается помощь при родах. Сколько дней в году можно находиться на больничном? Больничный лист имеет ограничения на период выплаты компенсации. Если человек был болен более 120 (при туберкулезе 178) календарных дней, то его лечащий врач, для продления периода компенсации или принятия решения о постоянной нетрудоспособности, должен

20

отправить не позднее 121-го (при туберкулезе 178-го) дня ходатайство во врачебно-экспертную комиссию. При необходимости узнайте у врача, подано ли такое ходатайство. Размер компенсации с 4-го по 8-й день болезни составляет 70% от средней зарплаты работника. Начиная с 9-го дня размер компенсации составляет 70% от облагаемой налогом зарплаты за предыдущий календарный год. Если Вы в предыдущем году не работали, то при расчете компенсации за основу берется минимальная заработная плата (в 2017 году минимальная зарплата составляла 430 евро, в 2018 году – 500 евро). В случае соответствующего решения экспертизы, застрахованное лицо имеет право на компенсацию за 182 календарных дня подряд (при туберкулезе 240 дней) за один случай заболевания. Лечение за рубежом Для направления на лечение за границу, в больничную кассу нужно представить отдельное ходатайство, в которое по возможности следует добавить решение медицинского консилиума и выписку из истории болезни. Для получения решения медицинского консилиума, нужно обратиться к лечащему врачу, который его составляет. Ходатайства без решения консилиума рассматриваются дольше, поскольку в этом случае больничная касса сама обращается к лечащему врачу с просьбой созвать консилиум. Больничная касса покрывает расходы на лечение только тем людям, которые получили разрешение. Если человек подал ходатайство о компенсации или счет за лечение позднее, без предварительного согласования, то больничная касса расходы на лечение не возмещает. Больше информации больничной кассы:

на

сайте

www.haigekassa.ee/ru/evropeyskiysoyuz/vrachebnaya-pomoshch-vinostrannom-gosudarstve Путешествия Для того, чтобы путешествовать по территории Европейского Союза, Вам необходимо иметь действующую европейскую карту медицинского страхования или заменяющий ее сертификат, о котором

можно ходатайствовать в Больничной Кассе. Каждый, кто имеет медицинское страхование в Эстонии, имеет право получить европейскую карту медицинского страхования (включая граждан третьих государств).

Для работодателя Оформление медицинского страхования работника Если лицо поступает на работу в обычном порядке на основании трудового договора, и социальный налог за него пойдет в бюджет эстонского государства, то работодатель должен зарегистрировать лицо в регистре работников. Для этого лицо должно иметь персональный код Эстонии, и оно не должно иметь медицинского страхования в другой стране ЕС. Если работающий иностранец не имеет персонального кода Эстонии и он не может о нем ходатайствовать до поступления на работу, то

работодатель может зарегистрировать работу сроком до пяти дней с датой рождения, указанной в удостоверяющем личность документе. Если работа зарегистрирована с датой рождения, то на работника не распространяются социальные гарантии, в том числе, медицинское страхование. При получении персонального кода действие записи о работе можно продлить. Новая запись не производится, запись с датой рождения преобразуют в запись с персональным кодом. После внесения персонального кода в регистр работы у работника появляется право на медицинское страхование согласно Закона о медицинском страховании. Необходимые данные поступают в больничную кассу электронным способом. Данные относительно прекращения работы нужно представить в регистр работы (PHP) в течение десяти дней со дня прекращения работы.

1.6. Пенсионная система Цель и главная задача пенсионной системы Эстонии - помочьлюдям поддерживать уровень их благосостояния и ежемесячный доход после их выхода на пенсию. Пенсионная система Эстонии включает в себя три основных ступени: I ступень: Государственная пенсия II ступень: Обязательная накопительная пенсия III ступень: Дополнительная накопительная пенсия

I основная ступень: Государственная пенсия Государственная пенсия – это пенсия, выплачиваемая государством, целью которой является обеспечение минимального ежемесячного дохода лицам, которые достигли пенсионного возраста, стали нетрудоспособными или потеряли своих кормильцев. Существует несколько различных типов государственной пенсии: пенсия по старости, пенсия по нетрудоспособности, пенсия по случаю потери кормильца, пенсия за работу в неблагоприятных условиях, государственная пенсия, а также пенсия по старости.

Государственная пенсия по старости выплачивается лицу, которое достигло пенсионного возраста и стаж работы которого в Эстонии составляет, по крайней мере, 15 лет. Общий пенсионный возраст в Эстонии составляет 63 года, пенсионный возраст для женщин постепенно вырастет до 63 лет к 2016 году. К 2026 году, средний пенсионный возраст в Эстонии будет составлять 65 лет, как для мужчин, так и для женщин. Государственная пенсия основывается на принципе солидарности, который означает, что пенсии нынешним пенсионерам выплачиваются с налогов людей, которые работают в настоящий момент. Государственная пенсия выплачивается государством из средств государственного бюджета, собранных с выплат социального налога. Непосредственный плательщик социального налога – это работодатель, который удерживает 33% социального налога с зарплаты работника, которые государство позднее отдает на медицинское страхование и пенсии.

При каких условиях выплачивается государственная пенсия по старости?

Как финансируется I пенсионная ступень?

Каков средний размер пенсии в Эстонии в 2017 году?

Эстония тратит приблизительно 1.6 миллиардов евро в год на выплаты пенсий по старости приблизитель21

но 416,000 пенсионерам. Средняя пенсия по старости в 3-ем квартале 2017 годасоставляла 409,10 €.1

II основная cтупень: Накопительная пенсия Как финансируется II пенсионная ступень?

Как осуществляется выплата обязательной накопительной пенсии?

Накопительная пенсия основана на предварительном финансировании: работающий человек самостоятельно копит свою пенсию, выплачивая из своей брутто-зарплаты 2% в пенсионный фонд. Государство добавляет к этому 4% за счёт начисляемого с зарплаты работника 33%-ного социального налога. Когда по зарплате работника, не присоединившегося к накопительной пенсии, исчисляется 33%-ный социальный налог, то 13% направляется на медицинское страхование, а 20% – на государственную пенсию, которая сразу выплачивается нынешним пенсионерам. Если человек присоединился к накопительной пенсии, то 4%, которые шли на государственную пенсию, направляются персонально на обеспечение будущего этого конкретного работника, и эта часть в качестве государственной пенсии не выплачивается. Страховой пай государственной пенсии лица, присоединившегося к накопительной пенсии, уменьшается за те годы, когда на государственную пенсию отчислялось 16% вместо 20%.

Что такое дополнительная накопительная пенсия?

Присоединение к накопительной пенсии обязательно для всех, начиная с 1983 года рождения. Право и обязанность платить взносы в накопительную пенсию возникают у человека с 1 января года, следующего за годом достижения им 18-летия. Добровольным было присоединение к накопительной пенсии для тех, кто родился в период с 1942 по 1982 годы. 31 октября 2010 года был последний срок присоединения. Подавая заявление о присоединении, человек брал на себя связывающее обязательство: от накопительной пенсии нет возможности отказаться. Право получать выплаты из накопительной пенсии появляется после достижения пенсионного возраста.

1

22

Центральное статистическое управление

Открытие счета II ступени Пенсионный счет – это личный счет лица, подключившегося к обязательной накопительной пенсии, который содержит информацию о второй основной ступени: поданные ходатайства, выбранные фонды, сделанные взносы, приобретенные паи пенсионных фондов, число паев и выплат. Существует два варианта открытия пенсионного счета:

• Пенсионный

счет открывается на основании ходатайства непосредственно после его получения Центральным Депозитарием Ценных Бумаг Эстонии. Ходатайства принимаются Депозитарием через банки, интернет банк или Мой аккаунт в Пенсионном Центре. www.pensionikeskus.ee/ru/

• Пенсионный

счет открывается на основании информации, предоставленной Налоговым Департаментом, если обязанное лицо, родилось после 1 января 1983, которому исполнилось 18 лет и которое приступило к работе, но к моменту получения своей первой заработной платы не предоставило ходатайство, чтобы подключиться к накопительной пенсии. Это называется подключение путем жеребьевки.

ІІІ основная ступень: Дополнительная накопительная пенсия Третья основная ступень или дополнительная накопительная пенсия была установлена с целью предоставления лицам, желающим увеличить размер своей пенсии, возможности увеличения размера пенсии посредством необязательных дополнительных взносов. Существует два варианта подключения к дополнительной накопительной пенсии:

• заключить

пенсионный страховой договор с компанией по страхованию жизни или

• делать взносы в добровольный пенсионный фонд.

Также существует два варианта для получения выплат:

• 1) выплаты на основании страхового договора или

• 2) выплаты из добровольного пенсионного фонда.

Размеры взносов в дополнительную накопительную пенсию может определять само лицо, к тому же размер взносов может быть изменен в любое время. Если взносы в дополнительную накопительную пенсию составляют менее 6,000 € или 15% от общего дохода за год, то подоходный налог со взносов не взымается. Народная пенсия Народная пенсия – один из видов государственной пенсии. Право на получение народной пенсии имеют те люди пенсионного возраста, которые не имеют нужного для получения пенсии по старости трудового стажа (15 лет). Право на получение народной пенсии имеют постоянные жители Эстонии и иностранцы, проживающие в Эстонии на основании срочного вида на жительства или права на проживание, которые:

• имеют возраст не менее 63 лет • непосредственно перед подачей

Если Вы желаете получить больше информации о государственной пенсии (I основная ступень, включая пенсию по старости и государственную пенсию), пожалуйста, свяжитесь с Департаментом Социального Страхования Эстонской Республики: Телефон: 16 106 (за границей: +372 612 1360) с понедельника по пятницу 9:00–17:00 Адрес электронной почты: info@ sotsiaalkindlustusamet.ee Веб-страница: www. sotsiaalkindlustusamet.ee Адрес: Эндла 8, 15092 Таллинн, Эстония Если Вы желаете получить больше информации о накопительной пенсии (основные ступени II и III), обратитесь: Телефон: +372 640 8886 с понедельника по четверг 9:00–17:00 Адрес электронной почты: info@ pensionikeskus.ee Веб-страница: www.pensionikeskus. ee/ru/

ходатайства о пенсии постоянно проживали в Эстонии не менее 5 лет

Размер народной пенсии в 2018 году составляет 175,94 евро. Подробнее о народной пенсии: www.sotsiaalkindlustusamet. ee/10848/

23

II часть: Работа в Эстонии Во 2-й части материала рассматриваются темы, связанные с трудовым договором (заключение и прекращение), заработной платой, рабочим временем и отдыхом, а также с разрешением трудовых споров. Затрагиваются также связанные с отпуском права и обязанности. Рассматривается сфера скрытых трудовых отношений, возможности работников входить в профсоюзы и открывающиеся в связи с этим возможности. В работе очень большую роль играют эстонская культура и ми-

ровоззрение жителей Эстонии. По причине малых размеров государства, в Эстонии связанные с работой структуры имеют меньшую иерархию и большую гибкость. Трудолюбие высоко ценится в эстонском обществе. Поэтому в Эстонии легче продвигаться по карьерной лестнице и реализовать себя. С работой связаны три основных типа договоров – трудовой договор, договор подряда и договор поручения.

2.1. Трудовой договор При поступлении на работу очень важно заключить письменный договор, в котором будут зафиксированы права и обязанности работника и работодателя, а также прочие существенные вопросы, касающиеся работы. Наличие договора дает Вам уверенность, что условия договора будут соблюдаться и ясность при разрешении споров.

Трудовой договор жет быть срочным бессрочным.

моили

Срочный трудовой договор может быть заключен только по уважительной причине на срок временной по характеру работы, например, при временном увеличении объема работы, для сезонных работ или замещения отсутствующего работника. Следовательно, при заключении срочного трудового договора должно быть известно, что предусмотренная в договоре работа закончится. Причины заключения срочного трудового договора работодатель должен понятно объяснить работнику в трудовом договоре. Срочный трудовой договор можно заключить на срок до пяти лет или на время замены отсутствующего работника. Для выполнения одной и той 24

же работы нельзя заключать подряд более двух срочных договоров, срочный договор можно продлить только один раз в течение пяти лет. Если для выполнения одной и той же работы заключается третий договор подряд или договор продлевается второй раз, то считается, что трудовой договор с момента его заключения является бессрочным. Договоры считаются заключенными подряд, если время между прекращением одного и заключением другого не превышает двух месяцев. Если по истечении срока договора работник не продолжает работать, то трудовой договор прекращается по истечении срока. Если работник продолжает работать по истечении срока договора и работодатель не выражает желания прекратить договор в течение пяти дней с момента, когда ему стало об этом известно, то трудовой договор считается бессрочным. Трудовые договоры в Эстонии регулируются Законом о трудовом договоре. Физическое лицо (работник) работает на другое лицо (работодатель) на основании трудового договора, подчиняясь руководству и надзору работодателя. Работодатель вознаграждает ра-

ботника за выполнение работы. В соответствии с законодательством, работодатель и работник заключают письменный договор (исключения приведены ниже). Письменный документ трудового договора должен включать, по крайней мере, следующую информацию:

• Информацию о каждой сторо-

не (имя, личный идентификационный код или регистрационный код, местоположение или местожительство);

• Дата заключения трудового договора и дата, с которой лицо приступило к работе;

• В случае срочного трудового до-

говора, срок действия договора и основание для вступления в срочный трудовой договор;

• Официальное

наименование, если его дополняют юридические последствия;

• Описание работы; • Место или регион, где необходимо выполнять работу;

• Другие льготы, если применимо; • Время работы, в течение которого работник должен выполнять свои обязанности, согласованные ранее;

• Продолжительность работника;

отпуска

• Ссылка на условие(я) предварительного оповещения о прекращении трудового договора;

• Правила трудового распорядка, установленного работодателем;

• Ссылка на коллективный договор, если коллективный договор применим к работодателю;

• Условия оплаты труда (огово-

ренный оклад (зарплата), дополнительные премии, основание для расчета оклада, процедура выплаты зарплаты, дата выплаты зарплаты, а также сборов и налогов что должны быть уплачены и удержаны работодателем).

NB! Налоги будут удержаны из Вашей зарплаты, указанной в договоре – поэтому сумма, которая будет перечисляться на Ваш банковский счет будет меньше той, что зафиксирована у Вас в договоре! Трудовой договор составляется в двух подлинных экземплярах, один экземпляр для работодателя, а другой – для работника.Устный трудовой договор может всту-

пить в силу только в случае трудоустройства на срок не более двух недель. Трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон. Изменения в условиях трудового договора оформляются в письменной форме к трудовому договору. Если возникают споры между работодателем и работником, то обе стороны имеют право обратиться в комиссию по урегулированию трудовых споров или в суд. Кроме трудового договора условия работы могут быть согласованы и в коллективном договоре. Коллективные договоры не очень популярны в Эстонии, однако при поступлении на работу стоит выяснить наличие коллективного договора.

С Законом о трудовом договоре можно ознакомиться на сайте Riigi Teataja по адресу: www.riigiteataja.ee

Какие условия должны быть зафиксированы в трудовом договоре в письменной форме?

Испытательный срок Цель испытательного срока – дать работодателю и работнику возможность оценить соответствие здоровья, знаний, навыков и личностных качеств работника уровню, требуемому для выполнения работы. На протяжении испытательного срока работодатель оценивает пригодность работника для выполнения работы, а работник в течение испытательного срока может выяснить свои способности и готовность работать на конкретном рабочем месте. Максимальная продолжительность испытательного срока составляет 4 месяца. В трудовом договоре стороны могут письменно договориться о неприменении или сокращении испытательного срока. Во время испытательного срока или после него трудовой договор может быть прекращен. Подробную информацию относительно прекращения трудового договора во время испытательного срока см. в следующей главе. Основания для прекращения договора По соглашению сторон Работник и работодатель могут в любое время прекратить трудовой договор по соглашению сторон. Для прекращения трудового договора по соглашению сторон одна из сторон должна сделать другой стороне соответствующее предложение, а другая сторона должна выразить однозначно понимаемое согласие. Во избежание дальнейших споров прекращение трудово25

го договора по соглашению сторон должно быть оформлено в письменной форме. По истечении срока По истечении срока может быть прекращен только трудовой договор, заключенный на определенный срок. Согласно закону, стороны не должны сообщать друг другу о наступлении срока договора, однако, исходя из принципа разумности, работодатель все же может напомнить работнику о приближении срока прекращения договора. Если работник продолжает работать по истечении срока договора, то договор считается бессрочным, за исключением случая, если работодатель выразил другое желание в течение пяти рабочих дней с момента, когда он узнал или должен был узнать, что работник продолжает исполнение трудового договора. Во избежание дальнейших споров прекращение трудового договора по истечении его срока также следует зафиксировать в письменной форме. В связи с отказом от договора При отказе от договора следует подать заявление об отказе в письменно воспроизводимой форме. Не оформленный надлежащим образом отказ является ничтожным. Письменно воспроизводимая форма позволяет отправить заявление об отказе по э-почте или факсу. Такая форма не требует собственноручной подписи. Заявление об отказе разрешается подавать также в письменной форме, т. е. на бумаге с собственноручной подписью или по э-почте с цифровой подписью. При возникновении спора сторона, подавшая заявление об отказе, должна быть способна доказать подачу заявления. Отказ от трудового договора не должен быть условным, т. е. прекращение трудового договора не должно быть связано с обстоятельством, в отношении которого неизвестно, наступит ли оно или нет. В заявлении должно быть указано основание для отказа, в случае экстренного отказа – также причина и дата прекращения трудового договора. В заявлении об экстренном отказе желательно обосновать,почемунесоблюдаютсяпредусмотренные в законе сроки предуведомления.

26

Во время испытательного срока

Работник и работодатель имеют право отказаться от бессрочного или срочного трудового договора во время испытательного срока, информировав об этом другую сторону за 15 календарных дней. Если работодатель или работник информирует об отказе позже, то работник или работодатель имеет право на получение компенсации. Компенсация равна средней дневной заработной плате за каждый не предуведомленный в срок рабочий день. Работодатель не может отказаться от трудового договора по причине, противоречащей цели испытательного срока. Поэтому причина отказа должна быть связана с целью испытательного срока, и это должно быть сделано в письменно воспроизводимой форме. Работник не должен обосновывать работодателю отказ от договора во время испытательного срока. В обычном порядке Работодатель не может отказаться от трудового договора в обычном порядке. Отказаться от трудового договора в обычном порядке может только работник, информировав об этом работодателя на 30 календарных дней. Если работник информирует о прекращении трудового договора менее, чем за 30 календарных дней, то работодатель имеет право потребовать от работника компенсацию за не предуведомленные в срок дни на основании ч. 5 ст. 100 Закона о трудовом договоре. Компенсация равна средней дневной заработной плате работника за каждый не предуведомленный в срок рабочий день. В обычном порядке работник может отказаться от бессрочного трудового договора, а также от срочного трудового

договора, заключенного для замены другого работника. От срочного трудового договора, заключенного при других обстоятельствах, отказаться нельзя. При отказе в обычном порядке работник не должен обосновывать работодателю отказ от трудового договора. В экстренном порядке Отказаться от трудового договора в экстренном порядке можно только по уважительной причине, соблюдая установленные в законе сроки предуведомления. Отказаться от трудового договора в экстренном порядке по уважительной причине могут обе стороны трудовых отношений. Отказ от трудового договора в экстренном порядке сторона, подавшая заявление об отказе, должна обосновать в письменно воспроизводимой или письменной форме. Работодатель может отказаться от трудового договора в экстренном порядке по зависящим от работника или экономическим причинам. Зависящие от работника причины могут быть следующими. Работник:

• ухудшение здоровья не позволяет продолжать работу;

• не справляется с трудовыми

обязанностями в связи с не-

достаточными знаниями или навыками;

• игнорирует распоряжения работодателя; находился на работе в состоянии опьянения;

• совершил кражу, мошенничество, причинил повреждения имуществу работодателя; вызвал недоверие;

• нарушил обязательство хранения тайны или ограничения на конкуренцию..

Работодатель может отказаться от трудового договора по экономическим причинам, если продолжение трудовых отношений на установленных условиях стало невозможным вследствие уменьшения объема работы или реорганизации работы либо по другой причине прекращения работы. Работодатель должен предуведомить работника об экстренном отказе от договора, если трудовые отношения с работником продолжались:

• менее 1 года работы – как минимум за 15 календарных дней;

• 1-5 лет работы – как минимум за 30 календарных дней;

• 5-10 лет работы – как минимум за 60 календарных дней;

• 10 и более лет работы – как минимум за 90 календарных дней.

2.2. Заработная плата Заработная плата является обязательным условием трудового договора – работник и работодатель должны договориться о плате за работу. В трудовом договоре (письменном документе) должны быть указаны:

• согласованная при заключении трудового договора заработная плата, в т. ч. размер вознаграждения с

• экономических результатов и сделок (брутто);

• способ расчета заработной платы (повременная или сдельная);

• порядок выплаты (банковский

перевод или наличные); день зарплаты (не реже одного раза в месяц);

• выплачиваемые с зарплаты и удерживаемые налоги и платежи (подоходный налог, социальный налог и др. – можно указать ссылки на правовые акты).

В трудовом или коллективном договоре можно дополнительно договориться, какую часть заработной платы составляет основная зарплата, надбавка, премия, доплата, компенсация и т. д. Если стороны договорились, что сверхурочная работа компенсируется деньгами, то за каждый сверхурочный час работнику выплачивается вознаграждение в 1,5-кратном размере. За работу в ночное время работник получает вознаграждение в 1,25-кратном размере. В трудовом договоре можно договориться, что заработная плата включает также плату за работу в ночное время. Все компенсации (доплаты) - это четко разграниченные части заработной платы. Работодатель обязан вести точный учет заработной платы и представлять его работнику по его требованию. Если соглашения по заработной плате доказать невозможно, то комиссия по трудо27

вым спорам или суд принимает за размер заработной платы обычно выплачиваемую за аналогичную работу плату. Работник должен доказать, какую плату выплачивают другим работникам за аналогичную работу на этом или другом предприятии. Если работодатель не платит налоги с заработной платы работника и работник делает это сам, он имеет право требовать возмещения причиненного этим ущерба (напр., суммы выплаченных налогов и платежей) от работодателя. Если день зарплаты выпадает на государственный праздник или выходной день, то днем зарплаты считается предыдущий рабочий день. Работодатель должен выплачивать работнику:

• среднюю заработную плату, если

работник находится на обучении в сфере работы; среднюю заработную плату, если работодатель не обеспечивает работника;

• заработную плату за время, в течение которого работник выполняет задания доверенного лица;

• среднюю заработную плату, если

работник не может выполнять работу по личным причинам (находится у врача, в учреждении, на похоронах и т. д.).

Особые случаи выплаты заработной платы

• При компенсации сверхурочной работы деньгами, работодатель платит работнику вознаграждение в 1,5-кратном размере.

• За

работу в ночное время (22.00-6.00) работодатель платит работнику вознаграждение в 1,25-кратном размере. Стороны могут договориться, что заработная плата включает в себя плату за работу в ночное время. Если работник получает минимальную заработную плату, то она не включает в себя плату за работу в ночное время.

• Если рабочее время выпадает

на государственный праздник, то работодатель выплачивает работнику вознаграждение в 2-кратном размере.

• Сверхурочную работу, работу в

ночное время и в государственный праздник можно по договоренности с работником компенсировать свободным временем.

28

Вознаграждение, выплачиваемое за экономические результаты Если согласно трудовому договору, работник имеет право на получение части прибыли или оборота работодателя, то при расчете вознаграждения за основу принимается утвержденный работодателем отчет за хозяйственный год. Вознаграждение работнику выплачивается не позднее, чем по истечении 6 месяцев после утверждения отчета за хозяйственный год. Вознаграждение, выплачиваемое со сделок Если стороны договорились, что работник имеет право на агентское вознаграждение за посредничество в составлении или за составление договоров, то работодатель должен выплатить это вознаграждение согласно Обязательственно-правовому закону. Вознаграждения, выплачиваемые с экономических результатов или сделок, являются частью заработной платы и учитываются как при начислении заработной платы, так и в других связанных с заработной платой случаях. Возмещение расходов на обучение Работник и работодатель могут договориться в письменной форме, что работодатель совершит дополнительные расходы на обучение работника (в отличие от обязательных расходов), и для компенсации этих расходов работник должен проработать у работодателя определенное время (обязательное время – не более 3 лет). Работник компенсирует совершенные работодателем дополнительные расходы пропорционально оставшемуся до конца обязательного срока времени, если:

• работник отказался от трудово-

го договора до окончания обязательного времени (за исключением случая, если причиной отказа от трудового договора является нарушение трудового договора работодателем);

• если работодатель отказался от

трудового договора до окончания обязательного времени по причине нарушения трудового договора работником.

Соглашение о компенсации расходов на обучение с несовершеннолетним является ничтожным.

Уменьшение заработной платы Работодатель имеет право переводить работников на срок до 3 месяцев в год на государственную минимальную заработную плату, если возникают непредвиденные, не зависящие от работодателя и временные экономические трудности. Права и обязанности сторон:

• работодатель должен за 14 дней до уменьшения заработной платы информировать работников и инициировать консультирование по дальнейшей организации труда;

• перед уменьшением заработной

платы работодатель должен по возможности предложить другу работу;

• работник имеет право отказаться от выполнения работы пропорционально уменьшению заработной платы;

• работник имеет право отка-

заться от трудового договора с 5-дневным предуведомлением и правом на компенсацию по сокращению (от работодателя среднюю месячную заработную плату, остальное - от кассы страхования по безработице). .

Компенсация расходов работнику Работодатель должен компенсировать все разумные расходы, совершенные работником при выполнении трудовых обязанностей. Расходы запрещается компенсировать за счет заработной платы. Командировочные расходы

• суточные предусмотрены в случае зарубежной командировки;

• при командировке внутри стра-

ны работник имеет право требовать компенсации расходов (транспорт, средства связи, размещение и т. п.);

• работник имеет право требовать

предоплату и право отказаться от командировки, если предоплата не сделана.

Возврат заработной платы Работодатель может потребовать назад безосновательно выплаченную работнику заработную плату или предоплату в течение 12 месяцев с момента получения заработной платы или предоплаты. Без согласия работника с заработной платы можно удержать предоплату. Для удержания заработной платы необходимо иметь письменное согласие работника, которое он не может дать до возникновения права на взаимный зачет.

2.3. Разрешение трудовых споров Разрешением трудовых споров в Эстонии занимается инспекция труда. В комиссии по трудовым спорам инспекции труда трудовой спор между работником и работодателем разрешается быстрее и проще, чем в суде. Споры разрешаются бесплатно, комиссия обычно принимает решение в течение 30 дней. В качестве представителя государства, дело по трудовому спору рассматривает руководитель комиссии по трудовым спорам, а также представитель работников и работодателей. Комиссия из трех человек заслушивает на заседании обе спорящие стороны и принимает решение, исполнение которого является обязательным. Если стороны не согласны с решением комиссии по трудовым спорам, то можно обратиться в суд. Заседания комиссии по трудовым спорам проходят в уездных центрах по всей Эстонии.

В инспекции труда можно также получить юридическую консультацию по вопросам труда. По инфотелефону юриста 640 6000 можно консультироваться по рабочим дням в 9.00–16.30. На звонки отвечают юристы инспекции труда, которые консультируют по вопросам трудового и коллективного договоров, рабочего времени отдыха, отпуска, заработной платы и безопасности трудовой среды. Юристу можно задавать вопросы и по э-почте jurist@ti.ee. При необходимости на письма отвечают и на английском языке.

В чем заключаются преимущества комиссии по трудовым спорам перед судом?

С предлагаемыми инспекцией труда услугами можно подробно ознакомиться на их сайте по адресу www.ti.ee.

Портал трудовой жизни www.tooelu.ee (на эстонском и русском языках) – общий тематический портал инспекции труда, Министерства социальных дел, Департамента здоровья и Института развития здоровья, содержащий информацию регулирующих трудовую жизнь учреждений о трудовых отношениях, трудовой 29

среде, гигиене и безопасности труда и др. Портал содержит также инструкции по трудовой среде для различных сфер деятельности, контактные данные организаций, предлагающих услуги гигиены и безопасности труда, а также информацию об использовании отпуска, выплате заработной платы, развитии здоровья и пр. Инспекция труда осуществляет также государственный надзор за исполнением установленных в правовых актах требований с целью содействовать улучшению качества трудовой жизни. Инспектор труда обязан, например,:

• расследовать несчастные случаи на работе со смертельным исходом, при необходимости, случаи профессиональных заболеваний и другие несчастные случаи на производстве;

• осуществлять надзор за рассле-

дованием несчастных случаев на работе и применением мер по предупреждению несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний;

• при необходимости, проверять соответствие требованиям условий труда в новом или реконструированном здании;

• останавливать

выполнение опасной для жизни работника или других лиц работы и запрещать применение опасного для жизни средства труда.

2.4 Рабочее время и время отдыха Продолжительность рабочего времени Полное рабочее время составляет 40 часов в неделю, или 8 часов в день. Работодатель и работник могут договориться о частичном рабочем времени, т. е. более коротком, чем полное рабочее время. Например, работник работает 20 часов в неделю. Время отдыха

• Ежедневное время отдыха • Работник должен отдыхать не менее 11 часов подряд в течение 24 часов. Таким образом, продолжительность рабочей смены вместе со сверхурочной работой не должна превышать 13 часов.

• Еженедельное время отдыха • Работник

должен отдыхать в неделю не менее 48 часов подряд. При учете суммированного рабочего времени, работник должен отдыхать не менее 36 часов подряд в неделю.

• Перерыв внутри рабочего дня • Внутри рабочего дня работ-

ник должен делать паузы для отдыха. После 6-часовой работы работник имеет право отдыхать не менее 30 минут.

• Перерывы внутри рабочего

дня не включены в рабочее время. Перерыв внутри рабочего дня можно считать рабочим временем, если характер работы не позволяет предоставить перерыв. В этом случае работник должен иметь возможность отдыхать и обедать в рабочее время.

• Укороченный

рабочий день перед национальным и государственным праздниками

• Рабочий день, предшеству-

ющий Новому году, годовщине Эстонской Республики, празднику победы и кануну Рождества, укорочен на три часа.

• Работодатель должен предоставить укороченный рабочий день, непосредственно предшествующий указанным праздникам.

2.5. Отпуск Основной отпуск Работник имеет право на основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней в календарном году. В первый год работы работник имеет право на отпуск, если он 30

проработал у работодателя не менее шести месяцев. В этом случае отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени.

График отпусков Работодатель составляет график отпусков в каждом календарном году, учитывая разумные желания работников. График отпусков должен быть доведен до сведения работников в течение первого квартала календарного года. Отпуск в удобное время имеют право требовать следующие лица:

• женщины непосредственно до и

после отпуска по беременности и родам или непосредственно после отпуска по уходу за ребенком; o мужчины непосредственно после отпуска по уходу за ребенком или во время отпуска по беременности и родам жены;

• родитель, воспитывающий ребенка в возрасте до 7 лет;

• родитель, воспитывающий ребенка в возрасте 7-10 лет, во время школьных каникул ребенка;

• обязанный учиться несовершен-

нолетний во время школьных каникул.

• основной отпуск истекает в течение одного года с момента окончания отпускного года.

Отпускные деньги Работнику должны быть выплачены отпускные деньги в полном объеме не позднее предпоследнего рабочего дня перед началом отпуска. Стороны могут договориться о другом времени выплаты отпускных денег, но не позднее первого дня зарплаты после отпуска. Работник, проработавший в первый год работы не менее шести месяцев, имеет право на отпуск пропорционально количеству проработанных месяцев. Это значит, что через полгода после поступления на работу, работник имеет право взять половину предусмотренного отпуска. Независимо от проработанного времени, право на полный отпуск имеют несовершеннолетние работники, женщины до или после отпуска по беременности и родам, а также работники, частично утратившие трудоспособность вследствие связанного с работой расстройства здоровья. В случае прекращения трудового договора, работодатель обязан компенсировать работнику неи-

стекший неиспользованный основной отпуск деньгами. Время основного отпуска назначает работодатель, учитывая желания работника, совпадающие с интересами работодателя. Работодатель составляет также график отпусков. Продолжительность основного отпуска составляет не менее 28 календарных дней. Календарный день – это все дни с понедельника по воскресенье. Основной отпуск несовершеннолетних и пенсионеров по нетрудоспособности составляет не менее 35 календарных дней. Основной отпуск работников сферы образования и науки составляет до 56 календарных дней. Работодатель имеет право отказаться от разделения основного отпуска на части короче 7 дней. Отпуск предоставляется за отработанный календарный год в течение года. Во время, являющееся основанием для предоставления отпуска, не входит время, проведенное в отпуске по уходу за ребенком или неоплачиваемом отпуске. Неоплачиваемый отпуск При необходимости работник может ходатайствовать о неоплачиваемом отпуске. Для этого нужно обратиться к работодателю, выразив ясное желание взять неоплачиваемый отпуск и указав время отпуска. Как правило, неоплачиваемый отпуск предоставляется по договоренности между работодателем и работником. По желанию работника, работодатель обязан предоставлять неоплачиваемый отпуск работнику для сдачи государственных экзаменов в гимназии, а также для вступительных экзаменов в профессиональное учебное заведение, прикладное высшее заведение или университет.

Какова продолжительность основного отпуска и как он предоставляется?

Когда истекает требование отпуска?

Учебный отпуск Работающие люди могут брать учебный отпуск для уровневого обучения или повышения квалификации согласно Закону об обучении взрослых на 30 календарных дней в течение календарного года, если проводящее обучение учреждение имеет лицензию или представило извещение о хозяйственной деятельности. Во время учебного отпуска, предоставленного для повышения квалификации, выплачивается средняя заработная плата в течение двадцати дней.

31

Учебный отпуск предоставляется также для участия в уровневом обучении или повышении квалификации в равноценном учебном заведении иностранного государства. Во время учебного отпуска работнику выплачивается средняя плата учебного отпуска на основании календарного дня в течение 20 календарных дней. Для завершения уровневого обучения предоставляется дополнительный учебный отпуск в течение 15 календарных дней, за который выплачивается плата учебного отпуска, рассчитанная на основании минимальной заработной платы. Работодатель может отказаться от предоставления отпуска для завершения уровневого обучения, если он уже предоставлял этому работнику отпуск для завершения этой же учебной программы. Прочие дополнительные виды отпуска В Эстонии возможны следующие дополнительные виды отпуска: Отпуск по беременности и родам Женщина имеет право на отпуск по беременности и родам в течение 140 календарных дней, который она может взять начиная с 70-го календарного дня до предполагаемого срока родов. Если женщина начинает использовать отпуск по беременности и родам позднее, чем за 30 календарных дней до предполагаемого срока родов, то отпуск укорачивается на этот срок. За отпуск по беременности и родам Эстонская больничная касса выплачивает матери пособие по родам. Размер пособия по родам равен 100% средней заработной плате работника за один календарный день, который рассчитывается на основании календарного года, предшествующего году отпуска по беременности и родам. Пособие является единовременным. Отцовский отпуск Отец имеет право взять отцовский отпуск продолжительностью 10 рабочих дней в течение двух месяцев до установленного врачом или акушеркой срока родов и в течение двух месяцев после рождения ребенка. Цель отцовского отпуска – предоставить отцу дополнительное время, чтобы заниматься ребенком и семьей.

32

Использование отцовского отпуска не зависит от того, использует мать отпуск по беременности и родам или нет. Использование отцовского отпуска также не зависит от того, состоит ли отец ребенка в браке с матерью ребенка. Отпуск усыновителя Усыновитель ребенка в возрасте до 10 лет имеет право на отпуск продолжительностью 70 календарных дней, считая со дня вступления в силу решения суда об усыновлении, отпуск может использовать один из родителей. Во время отпуска усыновитель имеет право получать 100% среднюю заработную плату за один календарный день, которая рассчитывается на основании календарного года, предшествующего году, когда было принято решение суда. Отпуск по уходу за ребенком Мать или отец имеет право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет. Отпуск по уходу за ребенком может одновременно взять только одно лицо, полностью или по частям в любое время. Например, отпуск по уходу за ребенком может вначале взять один из родителей, затем другой, в промежутке можно вообще не брать отпуск, а затем снова использовать это право. При использовании отпуска нужно учитывать, что в послеродовой период до достижения ребенком возраста 70 дней право на родительское пособие имеет только воспитывающая ребенка мать. Детский отпуск Мать или отец могут в каждом календарном году брать детский отпуск продолжительностью 3 рабочих дня, если они имеют одного или двух детей до 14 лет; продолжительностью 6 рабочих дней, если они имеют не менее трех детей до 14 дней или хотя бы один ребенок до 3 лет. Неоплачиваемый детский отпуск Мать и отец, воспитывающие ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, имеют право получить в каждом календарном году неоплачиваемый детский отпуск продолжительностью до десяти рабочих дней. Право на неоплачиваемый детский отпуск помимо родителя имеет также опекун ребенка или лицо, с которым заключен договор о воспитании ребенка в семье.

Подробную информацию можно найти здесь: www.tooelu.ee/ru/ trudovie-otnoshenija/

www.tooelu.ee/et/Toosuhted/ puhkus/erinevad-puhkuse-liigid (EST)

2.6. Представление работников и коллективные отношения Профсоюз – организация, создаваемая только по желанию и инициативе работников с целью улучшения условий труда и жизни, а также защиты прав и интересов работников общими усилиями и в сотрудничестве с работодателем. Профсоюзы не зависят от работодателей, государственных учреждений и других организаций. Услуги, оказываемые профсоюзами своим членам:

• знакомит работников с их законными правами

• ведет переговоры с работодателем относительно зарплаты и условий труда, защищает работника от своеволия работодателя в трудовых отношениях

• защищает работника от дискриминации на трудовом посту

• поддерживает работника в спо-

рах или трудовых конфликтах с работодателем, обеспечивает помощь юриста в разрешении споров

• помогает

обеспечить надежность трудовых отношений и повысить чувство безопасности в трудовой жизни

• обеспечивает на работе чувство сплоченности

• активно участвует в организа-

Эстонский центральный союз профсоюзов

ции трудовой жизни

Вступление в профсоюз в Эстонии является добровольным. Если вы желаете вступить в профсоюз, то соответствующую информацию можете узнать в отделе персонала вашего работодателя или непосредственно у профсоюза. Крупнейшие организации:

Эстонский профсоюз работников транспорта и дорожных служб

профсоюзные

• Эстонский центральный союз профсоюзов www.eakl.ee

• Центральная организация

профсоюзов служащих TALO www.talo.ee/

Эстонский профсоюз работников обслуживания и торговли

2.7 Прочие трудовые отношения Изложенные ниже формы работы разрешены в Эстонии только при конкретных особых условиях.

2.7.1. Практика Согласно законам Эстонии, проходить практику на предприятии или в учреждении можно только в двух случаях. Во-первых, когда школа направляет учащегося или студента на практику для получения квалификации или специальности. Во-вторых, касса по безработице предлагает возможность трудовой практики (как услугу рынка труда) человеку, который остался безработным и зарегистрировался в качестве безработного. Если кто-то желает с целью приобретения новой профессии пройти практику, но не через учебное заведение или кассу по безработице, то, например, с предприятием за-

ключается двусторонний договор о трудовой практике. В договоре устанавливаются задания, которые практикант будет выполнять. В зависимости от результатов работы практиканта и/или договоренности с работодателем, практиканту может выплачиваться заработная плата.

2.7.2. Пробный день Работодатель не имеет права требовать работать в пробные дни бесплатно. Работодатель не должен платить только в том случае, если на пробный день человек идет только познакомиться с будущим местом работы, но реально работу не выполняет. Согласно закону, пробная работа – это предлагаемая кассой по безработице услуга продолжительностью в один день. Пробная работа позволяет работнику попробовать поработать на

33

предлагаемом рабочем месте, а работодателю – убедиться до заключения трудового договора, что работник ему подходит. Условием для организации пробной работы является то, что работодатель ищет работника на свободное место через кассу по безработице. Участие в пробной работе должно быть обязательно предварительно согласовано с кассой по безработице до начала участия в пробной работе. Придя на пробную работу, клиент кассы по безработице представит лист участия в пробной работе, который представитель предприятия должен подписать для подтверждения прохождения безработным пробной работы. Лист участия безработного в пробной работе работодатель представляет кассе по безработице в бумажном виде или по электронной почте с дигитальной подписью.

34

2.7.3. Добровольная работа / деятельность Добровольная работа – работа, которая выполняется по доброй воле и которую человек готов выполнять бесплатно. Согласно информации на сайте Эстонской Кассы по безработице, цель добровольной работы – способствовать получению работы, помочь подготовиться к трудовой жизни, получить новый опыт и знания, привить или сохранить трудовую привычку. Добровольная работа может охватывать различные занятия, выполняемые в интересах и на благо общества. Прежде всего, добровольная работа предполагается в сферах культуры, образования, социальной работы, охраны окружающей среды и т. д.

III часть: Опорные услуги трудовой сферы В 3-й части материала рассматриваются призванные помочь иностранцам опорные услуги в сфере работы Эстонской Кассы по безработице, EURES, карьерные услуги, порталы поиска работы. Рассказывается также о возможностях получить дополнительное обучение и участвовать в факультативных занятиях. Надежный источник информации, предлагающий различные служ-

бы поддержки, связанные с поисками работы и предложения о работе доступен на официальной веб-странице Work In Estonia. Портал Work in Estonia – это портал для иностранцев, которые ищут работу в Эстонии. Он содержит огромное количество полезной информации о прибытии в Эстонию, работе и проживании здесь. Читайте подробнее здесь: www. workinestonia.com.

3.1. Töötukassa – “Эстонская Касса по безработице” Эстонская Касса по безработице осуществляет страхование от безработицы с целью обеспечить в случае безработицы компенсацию частичного дохода во время поиска работы, работнику возмещение за расторжение трудового договора в случае сокращения и защиту требований работников в случае неплатёжеспособности работодателя. Воплощает в жизнь трудовую политику с целью обеспечить

как можно высокую трудовую занятость населения трудоспособного возраста и предупреждение длительной безработицы и отчуждённости от рынка труда. Предоставляет такие услуги на рынке труда, которые помогают безработным людям найти новую работу и работодателям найти подходящих сотрудников и занимается оцениваением трудоспособности.

С этими законами можно ознакомиться на сайте Riigi Teataja по адресу: www.riigiteataja.ee

Что дает регистрация в кассе ПО безработицe и почему это полезно?

Какие услуги могут получить через кассу ПО безработицe зарегистрированные безработные?

35

Деятельность Эстонской Кассы по безработице основывается на двух законах: Закон о страховании по безработице, а также Закон об услугах и пособиях, связанных с рынком труда, который описывает условия поиска работы и связанные с поиском услуги. Для того, чтобы касса по безработице могла оказать Вам помощь, Вам сначала необходимо обратиться в кассу по безработице. Вы можете зарегистрироваться в качестве безработного или соискателя работы. Если в данный момент Вы не работаете и соответствуетe другим требованиям для регистрации в качестве безработного, Вас зарегистрируют как безработного, и для Вас будет составлен индивидуальный план поиска работы, чтобы помочь Вам найти новую работу. Если Вы работаете или не попадаете под признаки, чтобы зарегистрироваться в качестве безработного, но находитесь в поиске другой работы, Вы можете зарегистрироваться как соискатель работы, чтобы получить доступ к посредническим услугам по поиску работы.

Основные услуги кассы по безработицы для зарегистрированных безработных Касса по безработицы предлагает следующие услуги рынка труда для зарегистрированных безработных:

• Участвуя на семинаре по пои-

ску работу или в рабочем клубе, можно получить информацию о ситуации на рынке труда и возможностях трудоустройства, научиться составлять резюме и мотивационное письмо, узнать, как удачно пройти собеседование

• Информация о карьере и кон-

сультирование по вопросам карьеры предоставляют информацию, связанную с возможностями поиска работы и обучения, что поможет вам принять решения по дальнейшему планированию вашей карьеры

• Посредничество

в трудоустройстве, когда подбирается подходящая работы для безработного или соискателя работы, а для работодателя подбирается подходячий работник. Информацию о работе за рубежом можно получить у

36

консультантов EURES кассы по безработице.

• Обучение. Цель обучения для

рынка труда – обеспечить необходимыми для поступления на работу знаниями и умениями. В обучении можете принять участие в случае, если Вы вместе с консультантом пришли к заключению, что для поступления на работу Вам необходимо получить новые или пополнить уже имеющиеся знания и умения. Участие в обучении заносится в индивидуальный план поиска работы. С направлением на обучение у вас появляются права и обязанности участника обучения.

• Трудовая практика даёт вам

возможность приобрести необходимый практический опыт работы и пополнить необходимые для получения работы профессиональные знания и умения.

• Трудовой

тренинг помогает восстановить или сформировать привычку к трудовой деятельности. Цель трудового тренинга в том, чтобы повысить мотивацию клиента, его уверенность в себе и его вовлечение в социальную жизнь, а также дать ему обзор ситуации на рынке труда, возможностях трудоустройства и поддержать человека во время поиска работы.

• Пособие на выплату заработ-

ной платы - это пособие, выплачиваемое работодателю для трудоустройства безработного. Целью этого пособия является поддержка при поступлении на работу долговременных безработных, молодых, людей с пониженной трудоспособностью и людей, которые освободились из мест лишения свободы.

• Пособие на начало предприни-

мательства является денежной помощью, целью которой является мотивирование и поддержка начала предпринимательства.

• Поддержка

предпринимательской деятельности.При необходимости касса по безработице возмещает получателям пособия на начало предпринимательства связанные со сферой деятельности предприятия расходы на менторскую помощь, индивидуальную консультацию или обучение.

• Приспособление рабочих помещений

и

оборудования.

Услуга адаптации помещений и средств труда заключается в приспособлении здания, помещения, рабочего места или средства труда работодателя для нужд людей с ограниченными возможностями или длительным расстройством здоровья. Заявление о возмещении расходов на приспособление рабочих помещений и оборудования подаёт в кассу по безработице работодатель

• Вспомогательное

средство для работы - это средство, без которого работник не может выполнять трудовые обязанности в связи с состоянием здоровья.

• Помощь во время собеседо-

вания. Если Вы нуждаетесь в поддержке на собеседовании с работодателем, то консультант кассы по безработице организует для вас помощь. Такая помощь может потребоваться, например, при ограниченных возможностях, связанных с нарушением слуха или речи, но также и в случае иных проблем с общением. Помощником может быть, как профильный специалист, так и работник кассы по безработице или волонтёр.

• Работа

с опорным лицом. Опорное лицо поможет вам приспособиться к рабочему месту и справиться с рабочими обязанностями. Он направит вас и поможет вам, если у вас возникнут трудности при трудоустройстве, адаптации в коллективе, понимании и овладении рабочими обязанностями (например, при проблемах с памятью). Но опорное лицо не будет выполнять за вас работу.

• Индивидуальное трудоустрой-

ство поддерживает поиск и устройство на работу, если человеку трудно устроиться на работу в связи с различными препят- ствиями (долговременная безработица, социальные про-

блемы, обязательство ухода за кем-то, инвалидность, длительная болезнь и пр.).

• Консультационные услуги (пси-

хологическое консультирование, консультация по долговым обязательствам, консультирование зависимых). Среди безработных много людей, которым мешают найти работу и приступить к работе психологические проблемы, долговые проблемы или проблемы зависимости. Консультирование помогает людям решить эти проблемы, чтобы они могли сосредоточиться на поиске работы.

• Трудовая реабилитация пред-

назначена для людей, у которых вследствие пониженной трудоспособности имеется ряд препятствий при трудоустройстве или сохранении рабочего места, и которые нуждаются в помощи различных специалистов или команды специалистов по реабилитации.

• Консультирование, основанное

на личном опыте предназначено прежде всего для людей, которые для решения своих проблем нуждаются в поддержке человека с похожими ограниченными возможностями или проблемами со здоровьем. Целью основанного на личном опыте консультирования является оказание поддержки клиенту с ограниченными возможностями или нарушениями здоровья, повешение у него мотивации и веры в себя, а также подготовка его к поискам работы, трудовой жизни или для продолжения работы на своём рабочем месте.

Для получения дополнительной информации, касающейся услуг на рынке труда, предлагаемых Эстонской Кассы по безработице, пройдите по ссылке: w w w.to otukass a .e e/ru/co nte nt / uslugi (РУС)

Контактные данные Кассы по безработице на веб-странице: www.tootukassa.ee.

3.2. EURES (Европейская система трудового посредничества) Одним из принципов Европейского союза является свободное передвижение работников. Каждый гражданин Европейского союза имеет право жить, работать, искать работу и оставаться на пенсии в любой из 28 стран Европейского союза. Правила свободного пе-

редвижения рабочей силы Европейского союза действуют также в государствах Европейской экономической зоны (Исландия, Лихтенштейн и Норвегия) и в Швейцарии.

EURES (European Employment Services) – созданная в 1993 году 37

сеть сотрудничества, поддерживающая принцип свободного передвижения рабочей силы, в которую помимо стран-членов Европейского союза входят также страны Европейской экономической зоны и Швейцария. В 32 государствах сети работают более 850 консультантов EURES, которые предоставляют информацию о свободных рабочих местах, условиях жизни и работы, безопасном поиске работы во всех входящих в сеть государствах. В целях поддержания свободного движения работающих лиц и их семей важно, чтобы лица не теряли своего социального обеспечения, когда приступают к работе или ищут работу в другой стране. Для того чтобы избежать потери социального обеспечения, работающим лицам и их семьям, переезжающим в Сообществе, необходимо обеспечить:

• Равное обращение: лицо, пере-

ехавшее из одного государства в другое, имеет право на равное обращение с людьми, которые постоянно жили и работали в одном государстве. Это означает, что наличие гражданства не должно влиять на предоставление пособий;

• Распределение страховых пе-

риодов: когда Вы ходатайствуете о пособиях за прошлые страховые периоды, учитываются работа или проживание в другом государстве;

• Сохранение прав: пособия, на Контактные данные консультантов EURES Eesti можно найти на сайте www.eures.ee/contact. С EURES Eesti можно также связаться по э-почте eures@tootukassa.ee.

которые лицо имеет право, также выплачиваются в случае, если данное лицо переезжает жить, работать или искать работу в другом государстве.

В Эстонии деятельность EURES координирует Эстонская Касса по безработице. В представительствах Эстонской Касса по безработице работают EURES консультанты, ко-

торые занимаются консультированием соискателей работы и работодателей. Первичная информация об услугах EURES доступна также во всех отделах кассы по безработице и по инфотелефону 15501. Консультанты EURES работают в Таллинне, Тарту и Нарве. На сайте EURES Eesti www.eures.ee можно найти много полезной информации относительно работы в Эстонии:

• Информация о рынке труда • Поиски работы в Эстонии • Как стать соискателем должность

на

• Список вопросов до прибытия и после прибытия в Эстонию

• Регистрация и вид на жительство • Трудовой договор • Подтверждение дипломов и квалификации

• Запуск предприятия • Система социального обеспечения в Эстонии

• Доходы и налогообложение • Право на получение пособия по безработице

• Проживание в Эстонии • Поиски школы • Автомобиль и водительские права

Если Вы желаете устроиться на работу в другом государстве Европы, то в первую очередь стоит создать аккаунт на международном портале поиска работы EURES, создать и заполнить свой CV. Следует также познакомиться с условиями работы и жизни в возможных странах назначения – всю необходимую информацию можно найти в рубрике «Условия жизни и работы в Европе» портала EURES Eesti. Если возникнут дополнительные вопросы, то свяжитесь с консультантами EURES соответствующего региона.

3.3. Порталы поиска работы / фирмы по найму Порталы поиска работы Крупнейшие в Эстонии порталы поиска работы:

• www.cvkeskus.ee/

ятия могут помочь в поиске необходимых специалистов. Перейдите по ссылкам ниже, чтобы ознакомиться со списком предприятий, предлагающих рекрутинговые услуги:

Фирмы по найму Частные рекрутинговые предпри-

www.neti.ee/cgi-bin/teema/ARI/ Too_ja_Personal/#Personaliotsing

• www.cv.ee/

38

3.4. Карьерные услуги Карьерные услуги Эстонской Кассы по безработице Карьерное консультирование Карьерное консультирование помогает принимать решения, связанные с планированием карьеры. Консультирование включает темы, связанные с учебой, выбором работы и профессии. Карьерные консультанты работают во всех отделениях кассы по безработице. Карьерный консультант помогает и поддерживает в планировании и развитии карьеры, выборе профессии, образования и работы. Карьерное консультирование предусмотрено как для зарегистрированных безработных и получивших извещение о сокращении соискателей работы, так и для других желающих, в т. ч. работающих взрослых. Карьерное консультирование может помочь, если:

• Вы не имеете необходимой для работы подготовки;

• У Вас нет опыта работы и достаточных знаний о сфере труда;

• Вы долго не работали и Ваши профессиональные устарели;

навыки

• По состоянию здоровья или

другим причинам Вы больше не можете работать по своей специальности;

• Вы не можете найти работу по

своей специальности, поскольку на рынке труда отсутствует на нее спрос;

• Вы желаете оценить свои пред-

посылки для выбора профессии, подходящих курсов и работы;

• Вам нужны советы для более эффективного поиска работы.

Карьерное консультирование предлагается на эстонском, русском и английском языках. Карьерное консультирование осуществляется индивидуально или в группе. Если Вы зарегистрированы в качестве безработного, обратитесь к своему консультанту, чтобы забронировать время для карьерного консультирования. Если Вы не зарегистрированы в качестве безработного, вы можете забронировать время на консультацию по карьере, обратившись в бюро кассы

Когда стоит обращаться к карьерному консультанту?

по безработице или через портал самообслуживания кассы по безработице (доступный через www. tootukassa.ee, персональная идентификационная карточка необходимые для входа в систему). Кроме того, если вы не зарегистрированы как безработные, можно получить консультацию по карьере через Skype или по электронной почте. В индивидуальной беседе участвуете Вы и карьерный консультант. Консультирование обычно длится 45 минут, однако достижение желаемых результатов может занять больше времени. Поэтому, при необходимости, можно посещать консультации больше одного раза. В групповом консультировании участвует больше людей (обычно 8-16). Общаясь в группе, Вы можете перенять чужой опыт и поделиться своим, развить в себе навыки сотрудничества и самовыражения, найти поддержку у других членов группы. Инфокомната по карьере В инфокомнате по карьере можно получить информацию на эстонском, английском и русском языках о поиске работы, а также совет и поддержку по выбору работы. Инфокомнаты по карьере открыты во всех отделениях кассы по безработице. В комнате по карьере Вы можете ознакомиться с образцами документов по выдвижению своей кандидатуры и различные материалы, знакомящие с возможностями учебы и работы. Для оформления документов по выдвижению своей кандидатуры и участия в конкурсах можно использовать компьютер с подключением к интернету. В случае возникновения вопросов Вам помогут работающие в инфокомнатах специалисты по карьерной информации (напр., инструктируют по подготовке документов по выдвижению своей кандидатуры и поиску объявлений о работе). Инфокомнату по карьере может посетить каждый человек. Опорные услуги сферы образования Подробную информацию о связанных с образованием опорных услугах можно узнать, посетив модули о семье или учебе.

Как проходит карьерное консультирование?

Более подробная контактная информация Кассы по безработице на веб-странице: www.tootukassa.ee.

Центры Rajaleidja Молодые люди в возрасте 7-26 лет

39

могут получить карьерную информацию в центрах Rajaleidja по всей Эстонии.

С услугами центров Rajaleidja можно подробно ознакомиться (на эстонском и русском языках) по адресу www.rajaleidja.ee

Родители могут обращаться во все центры Rajaleidja для поддержки выбора будущего для своего ребенка. В центре можно получить информацию относительно возможностей образования, ситуации на рынке труда, профессий, а также карьерное консультирование. Услуга бесплатна для молодежи до 26 лет и их родителей.

Карьерные службы высших учебных заведений Карьерные службы высших учебных заведений обслуживают поступающих в университеты студентов и выпускников. Основные услуги: карьерное консультирование, инструктирование по поиску работы, посредничество в поиске работы и практики.

Подробнее с карьерными услугами крупнейших высших учебных заведений Эстонии можно ознакомиться:

• Тартуский университет (на эстонском языке): www.ut.ee/en/studies/ practical/329223 (in English)

• Таллиннский университет: www.tlu.ee/en/careerand-counselling-centre/ Career-Counselling

• Таллиннский технический

университет (на эстонском и английском языках): : www.ttu.ee/tudengile/ noustamine/karjaarinoustamine /#

• Эстонский университет естественных наук (на эстонском языке): : www.emu.ee/oppijale/ noustamine/

• Эстонская академия музыки

и театра (на эстонском языке): : www.ema.edu.ee/tudengielu/ karjaarikeskus/

3.5. Возможности дополнительного обучения Обучение в сфере работы

Сайт программы (на эстонском языке) находится по адресу: ttka.hm.ee

Список учебных заведений, предлагающих обучение по свободному выбору, можно найти на сайте Эстонского союза свободного образования (на эстонском языке): www.vabaharidus.ee

Желающие могут пополнить свои знания в различных сферах, повысив свою профессиональную квалификацию и тем самым свою привлекательность на рынке труда. Обучение в сфере работы для взрослых предлагают многие частные, профессиональные и высшие учебные заведения, а также профессиональные объединения. За обучение в сфере работы платят, в основном, сами люди или их работодатели, однако существует и бесплатное обучение. Если человек сам оплачивает свое обучение, то на основании Закона о подоходном налоге, он имеет право на возврат подоходного налога в размере стоимости обучения, если учебное заведение, организующее обучение, имеет лицензию или представило извещение о хозяйственной деятельности в Эстонскую инфосистему образования. Список учебных заведений, предлагающих обучение в различных сферах работы (на эстонском языке): www.hm.ee/sites/default/files/

40

kursuste_labiviijate_kontaktan dmed. pdf Для обучения на курсах работающие люди могут брать учебный отпуск продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года, если проводящее обучение учреждение имеет лицензию или представило извещение о хозяйственной деятельности. Во время учебного отпуска, предоставленного для повышения квалификации, выплачивается средняя заработная плата в течение двадцати дней. Работодатель обязан обеспечить работнику возможность посещать курсы. Работник не может быть уволен по той причине, что желает принять участие в дополнительном обучении. Дополнительное обучение в сфере работы предлагают также высшие учебные заведения Эстонии. Некоторые примеры:

• Таллиннский технический университет:: www.ttu.ee/ dopolnitelnoe-obuchenie/

• Тартуский университет: www.ut.ee/ru/ povyshenie-kvalifikacii-1

• Нарвский колледж Тартуского университета www.narva.ut.ee/ru/ kursy-povysheniya-kvalifikacii-2

Обучение по свободному выбору учащегося Обучение по свободному выбору позволяет человеку изучать именно то, что его интересует, способствуя тем самым своему личностному развитию и приобретению необходимых для жизни знаний и навыков. Обучение по свободному выбору предлагают центры образования по свободному выбору, народные университеты, культурные и многие другие центры. Список организаций, предлагающих обучение по свободному выбору, можно найти здесь: w w w.v a b a h a r i d u s . e e / i n d e x . php?page=102 Крупные организации, предлагающие обучение по свободному выбору:

• Таллиннский народный университет:: www.kultuur.ee/ (EST)

• Тартуский народный университет:

www.rahvaylikool.ee/node/6 Для обучения на курсах можно взять учебный отпуск на основании Закона об обучении взрослых продолжительностью до 30 календарных дней в течение календарного года. Если учебный отпуск предоставляется с целью повышения квалификации, то во время учебного отпуска выплачивается средняя заработная плата в течение двадцати дней.

Курсы для безработных Курсы рынка труда для безработных предлагает Эстонская Касса по безработице. В курсах могут участвовать безработные, которые вместе со своим консультантом пришли к выводу, что для получения работы им необходимо приобрести новые знания и навыки или усовершенствовать существующие. Участие в курсах согласовывается в индивидуальной программе поиска работы.

С Законом об обучении взрослых можно ознакомиться на сайте Riigi Teataja по адресу: www.riigiteataja.ee

Подробнее о курсах, предлагаемых кассой по безработице, можно прочитать здесь: www.tootukassa.ee/ru/content/ obutchieniie-rynka-truda Потребность в курсах оценивается и анализируется вместе с консультантом. Придя к выводу, что курсы необходимы, Вы договариваетесь, в какой сфере и на каком уровне Вам нужно обучение для получения работы.:

Более подробная контактная информация на веб-странице Кассы по безработице : www. tootukassa.ee.

Если Вы уже зарегистрированы в кассе по безработице, то Ваш консультант, оказывающий посреднические услуги по трудоустройству на работу, является Вашим главным контактным лицом. Инфотелефон кассы по безработице 15501 (если Вы звоните изза границы, то звоните по номеру +372 614 8500).

Skype: tootukassa Адрес электронной почты: info@ tootukassa.ee Адрес: Ласнамяэ 2, Таллинн 11412.

Однако, в большинстве случаев обучение по свободному выбору оплачивает сам человек. На основании Закона о подоходном налоге, учащийся имеет право на возврат подоходного налога в размере стоимости курсов, если предлагающая обучение частная школа имеет соответствующую лицензию или представила извещение о хозяйственной деятельности в Эстонскую инфосистему образования.

41

IV часть: Пособия и компенсации С Законом о страховании от безработицы можно ознакомиться на сайте Riigi Teataja по адресу: www.riigiteataja.ee

Какие условия должны быть выполнены для получения компенсации по страхованию от безработицы?

В 4-й части материала представлены выплачиваемые в Эстонии связанные с работой компенсации

4.1. Страховое возмещение по безработице Страховое возмещение по безработице в Эстонии регулируется Законом о страховании от безработице. Цель и главная задача страхового возмещение по безработице – предоставить работнику источник дохода, способный заменить его основной источник дохода, в тот момент, когда работник является безработным и поддерживать активные поиски. Кто имеет право? Вы имеется право на страховое возмещение по безработице, если:

• Вы зарегистрировались как безКак осуществляется ходатайство о компенсации по страхованию от безработицы?

работный (ая);

• Вы подали ходатайство о полу-

чении пособий по страхованию по безработице;

• Вы работали и Вы платили стра-

ховые взносы в течение, по крайней мере, 12 месяцев в течение 36 месяцев до регистрации в качестве безработного;

Каков размер компенсации по страхованию от безработицы?

• Ваши

трудовые отношения были прекращены на основании, предоставляющем Вам право на получение страхового возмещения.

Например, у вас есть право ходатайствовать о страховом возмещении по безработице если Вас сократили, после ликвидации учреждения, трудовой договор прекращён во время испытательного срока, работодатель закончил действие трудового договора по причине долговременной нетрудоспособности работника, закончился ваш срочный трудовой договор, закончился ваш обязательственно-правовой договор (напр., договор подряда). Ходатайство о возмещении и его назначение. Ходатайство о страховом возме42

- страховое возмещение по безработице, пособие по безработице и родительская компенсация.

щении по безработице можно подать в подходящем вам отделении кассы по безработице или через портал самообслуживания (https:// www.tootukassa.ee/ru/tkauth/login). Если Вы представили заявление о ходатайстве возмещения и все необходимые документы, то не позднее двух недель со дня представления заявления, касса по безработице примет решение о вашем праве на получение возмещения. В течение 5 дней со дня принятия решения, решение высылается вам на адрес электронной почты, или Вы сможете получить его в отделении кассы по безработице. Со дня назначения вам страхового возмещения по безработице, прекращается и обнуляется ваш стаж по страхованию. Когда Вы снова трудоустроитесь, тогда начнёт заново учитываться ваш стаж по страхованию. Размер и расчёт возмещения. Данные для расчёта суммы возмещения касса по безработице получает из Налогово-таможенного департамента. Для расчёта суммы возмещения, прежде всего, учитывается ваша средняя заработная плата за один календарный день. В расчёт идут выплаты за девять месяцев работы, предшествующие выплатам за последние три месяца работы, с которых были удержаны взносы по страхованию от безработицы. Сумма, выплаченная за девять месяцев, делится на 270 и в результате получается ваша средняя заработная плата за один календарный день. При расчёте средней заработной платы не учитывается выплаченная вам заработная плата за последние три месяца, а также выплаты, с которых не платятся взносы по страхованию

от безработицы (например, возмещение по сокращению, командировочные и др.) На основании средней заработной платы за один календарный день, касса по безработице рассчитывает для вас размер возмещения за один календарный день. В первые сто дней получения возмещения Вы будете за каждый день получать 50 % от средней заработной платы

за один календарный день, а затем 40 %. Застрахованному лицу всегда обеспеченно возмещение в минимальном размере, который составляет 50% от прошлогодней ставки минимальной заработной платы за один календарный день. Это также в случае, если при расчёте возмещения на основании данных застрахованного, размер его возмещения был бы меньше.

В каких случаях выплачивается пособие по безработице? Чем отличается пособие по безработице от компенсации по страхованию от безработицы?

4.2. Пособие по безработице У Вас есть право на получение пособия по безработице, если Вы зарегистрировались в качестве безработного, Ваш доход за один месяц меньше, чем дневная ставка пособия по безработице за 31 день, в течение предыдущих 12 месяцев до регистрации в качестве безработного Вы проработали не менее 180 дней или были заняты деятельностью, приравненной к работе или другой деятельностью. Заявление о пособии по безработице можете подать лично, обратившись в подходящее вам отделение кассы по безработице, или через портал самообслуживания (www.tootukassa.ee/ru/tkauth/login). Решение о назначении или не назначении пособия по безработице принимается в течение 10 рабочих дней с момента предоставления соответствующего заявления. Пособие по безработице назначается с 8-го дня после предостав-

ления заявления о пособии по безработице, но не раньше, чем с 8-го дня после регистрации в качестве безработного. Если до регистрации в качестве безработного Вы учились и ходатайствовали о пособии по безработице на основании обучения, то пособие по безработице назначается с 61-го дня после предоставления заявления. Пособие по безработице назначается на срок до 270 дней. Если ваши последние трудовые отношения были закончены на основании § 88 статьи 1 перечисленных в пунктах 3-8 закона о трудовом договоре или Вы были освобождены от службы по причине дисциплинарного нарушения, то пособие по безработице назначается на срок до 210 дней. Если Вы получаете возмещение по страхованию от безработицы, то у вас нет права в то же самое время получать посо-

Каков размер родительской компенсации?

В течение какого времени выплачивается родительская компенсация?

бие по безработице.

4.3. Родительская компенсация Родительская компенсация позволяет после рождения ребенка одному из родителей остаться дома для ухода за ребенком с сохранением средней заработной платы в течение 18 месяцев. Право на получение родительской компенсации имеют постоянные жители Эстонии и иностранцы, проживающие в Эстонии на основании срочного вида на жительства или права на проживание. До достижения ребенком возраста 70 дней право на компенсацию имеет только ухаживающая за ребенком мать, после этого родители могут использовать право на компенсацию поочередно.

Размер компенсации Размер компенсации составляет 100% от среднего дохода за календарный месяц и рассчитывается на основании доходов за календарный год, предшествующий дню возникновения права на компенсацию. Размер компенсации рассчитывается на основании зарплаты того человека, который получает компенсацию. Максимальный размер родительской компенсации равен трехкратной средней заработной плате, утвержденной правительством. Из родительской компенсации удерживается подоходный налог. Если прошлогодний доход был меньше установленной правительством минимальной заработной 43

Как ходатайствовать о родительской компенсации?

платы, то размер родительской компенсации равен минимальной заработной плате. Если облагаемый социальным налогом доход вообще отсутствовал, то размер компенсации равен ставке компенсации (в 2017 году 430 евро).

• В нижней части страницы вы-

Период получения родительской компенсации Компенсация выплачивается 435 дней, т. е. около 14,5 месяца

Форму ходатайства можно получить в отделе обслуживания клиентов Департамента социального страхования (адреса и время работы отдела обслуживания клиентов можно найти на сайте Департамента социального страхования www.sotsiaalkindlustusamet. ee в рубрике «Отделы обслуживания клиентов») или на сайте в рубрике «Бланки».

Подача ходатайства Для получения родительской компенсации ходатайствующий должен подать в Департамент социального страхования заявление и представить удостоверяющий личность документ. Заявление можно подать лично в отдел обслуживания клиентов Департамента социального страхования или отправить по почте. Войти на eesti.ee

• В меню «Э-услуги» выберите рубрику «Для гражданина», затем выберите рубрику «Семья».

• Выберите «Ходатайство о роди-

тельской компенсации, семейных пособиях и дополнительных взносах в обязательную накопительную пенсию»

44

берите в эстоноязычном меню «Taotlen toetuseid ja hüvitisi»

• В рубрике «Minu lapsed ja

toetuste taotlemine» нужно поставить галочку перед графой «Vanemahüvitis».

Для смены получателя родительской компенсации новый ходатайствующий подает заявление, а получавший до сих пор пособие родитель дает на это свое согласие. Если ходатайство и согласие поданы до 15 числа, то получатель пособия сменится со следующего месяца, если позднее, то через следующий месяц.

V часть: Предпринимательство в Эстонии В 5-й части материала дается обзор экономики предпринимательской среды Эстонии. Представлены возможности для учреждения предприятия и различные юридические формы предприятий. Кратко рассматриваются требования, связанные с бухгалтерским учетом и аудитом, а также возможности

найти подходящих для предприятия работников, офисные площади и источники финансирования. Представлен также портал предпринимателя и поддерживающие предпринимательство организации, сети предприятий и эстонское сообщество стартапов.

Что делает эстонскую деловую среду привлекательной?

5.1. Экономическая и предпринимательская среда В Эстонии действует система налогообложения с благоприятным инвестиционным климатом , а так-

же транспарентное и действующее законодательство. Высокий уровень экономической свободы,

GDP by areas of activity and consumption components, 2014 Current prices, million euros

Real growth, %

Agriculture, forestry and fishery

623.3

8.1

Mining industry

223.0

-0.4

Processing industry

2,722.1

3.0

Electricity and natural gas supply

500.3

6.4

Water supply; waste handling

137.9

0.5

Construction

1,196.5

-4.1

Wholesale and retail trade

2,148.9

3.9

Transportation and warehousing

1,357.3

-8.6

Accommodation and catering

307.3

-3.4

Information and communication

826.5

1.1

Financial and insurance activities

587.0

4.5

1,788.3

-0.5

Professional, research and technology activities

848.2

6.6

Administrative and helper activities

676.1

6.3

Public administration and national defence

1,184.0

0.8

Education

788.8

0.8

Healthcare and social welfare

643.4

-1.0

Arts, recreation and free time

250.3

0.8

Other service activities

157.9

-3.2

Real estate activities

45

небольшой государственный долг, принадлежность к еврозоне, низкий уровень коррупции, большое разнобразие электронных услуг, мобильная связь и интернет приложения – все эти факторы указывают на то, что в Эстонии стабильная и инновативная деловая среда. Так как наш рынок имеет достаточно скромный объем, то защиты участникам на нашем собственном рынке не предлагается. Поэтому существует огромное количество зарубежных инвесторов, которые занимаются бизнесом в Эстонии – в 2014 году экспорт по величине был равен 83.9% ВВП Эстонии. Вот лишь некоторые из них: Ericsson, ABB, Kuehne + Nagel,

Stora Enso, Microsoft, Symantec, Stoneridge, Vopak EOS, Deutsche Post DHL, Transferwisе. Тот факт, что эстонские банки находятся, в основном, во владении известных Скандивнавских банков, таких как, Swedbank, Nordea и SEB, говорит в пользу надежности деловой среды в Эстонии. Из чего состоит эстонская экономика? Самая большая добавленная стоимость создается в промышленности Эстонии (в Эстонии доля промышленности в экономике больше, чем в среднем в ЕС и странах OECD). Затем следуют торговля и деятельность в сфере недвижимости.

5.2. Эстонский экспорт Самыми важными экспортными рынками в 2014 году были Швеция (18%), Финляндия (15%), Латвия (11%), Россия (10%) и Литва (5%). Все самые важные экспортные партнеры – это соседние государства. Из товарных групп в 2014 году самую большую долю экспорта составляли электрические машины и оборудование (22%) на сумму 2,63 миллиарда евро. Экспорт минеральной продукции в 2014 году составил 1,34 миллиарда евро, или 11% от всего экспорта. Минеральная продукция – это в основном нефтепродукты, часть которых перерабатывается в Эстонии. Строка минеральной продукции

включает также экспорт электроэнергии на сумму 246 миллионов евро. Третье место среди экспортируемых товарных групп занимают изделия из древесины. В 2014 году Эстония была самым крупным в Европе экспортером сборных деревянных домов. Эстония экспортирует также значительный объем машин, механического оборудования и его деталей. Помимо товаров Эстония также активно экспортирует услуги в сфере туризма, строительства, транспорта и др.

Figure 11. Export by countries, 2014

18%

21%

2% 3%

15%

2% 4% 4% 5%

11% 5%

46

10%

Sweden Finland Latvia Russia Lithuania Germany Norway United States Denmark Netherlands United Kingdom Other

5.3. Основание предприятия Основать Ваше предприятие в Эстонии очень легко. Вы можете сделать это лично или онлайн, оформление документов занимает всего несколько дней. Для того чтобы зарегистрироваться онлайн, Вам потребуется ID-карта для идентификации и дигитальной подписи. Коммерческий Кодекс регулирует основание предприятий.

Правовая форма Согласно Коммерческого Кода, существует пять форм коммерческих организаций, основание которых регистрируется в Коммерческом Регистре: закрытое акционерное общество, открытое акционерное общество, товарищество с неограниченной имущественной ответственностью, товарищество с ограниченной имущественной ответственностью или коммерческая ассоциация. Наиболее популярный тип коммерческой организации, установленной иностранцами в Эстонии – это, так называемое, «Osaühing, OÜ» или товарищество с ограниченной имущественной ответственностью. Товарищество с ограниченной имущественной ответственностью (Osaühing или OÜ). Товарищество с ограниченной имущественной ответственностью – это предприятие, которое имеет акционерный капитал (на эстонском языке: osakapital), поделенный на акции закрытого акционерного общества (на эстонском языке: osad). Акционер не несет лично ответственности за обязательства предприятия. Закрытое акционерное общество несет ответственность за выполнение своих обязательств всем своим имуществом. Акционерный капитал должен, минимально, составлять 2,500 евро. Минимальная номинальная стоимость акции составляет 1 евро. Если акционеры – это частные лица, и акционерный капитал составляет менее 25,000 евро, то основатели могут принять решение не делать взноса, в случае основания предприятия. До полной оплаты суммы взноса, основатели лично несут ответственность за обязательства предприятия в размере недостающей части взноса.

В закрытом акционерном обществе должно быть правление. Правление – это руководящий орган закрытого акционерного общества, который представляет и управляет закрытым акционерным обществом. В правлении может быть один член (директор) или нескольких членов. Член правления не должен обязательно быть акционером. Член правления должен быть дееспособным физическим лицом. Если больше половины членов правления проживают не в Эстонии, то предприятие обязано предоставить в Коммерческий Регистр контакт в Эстонии, куда могут быть отправлены необходимые документы. Иностранный владелец должен предоставить в Коммерческий Регистр свой адрес и адрес электронной почты. В закрытом акционерном обществе может быть наблюдательный совет, если так указано в Уставе. Но это, согласно закона, необязательно. В закрытом акционерном обществе должен быть аудитор, если так указано в законодательстве или Уставе. Аудитор также является обязательным, если предприятие превышает определенные предельные значения, например, касательно прибыли, количества работников и стоимости активов.

С Коммерческим кодексом можно ознакомиться на сайте Riigi Teataja по адресу: www.riigiteataja.ee

Каким должен быть паевой капитал товарищества с ограниченной ответственностью?

Процесс основания закрытого акционерного общества

• Выбор и проверка наименования

предприятия в Коммерческом Регистре

• Основание предприятия: • Электронное

заполнение запроса в Коммерческом Регистре (доступно для владельцев эстонской, португальской, финской или бельгийской ID-карты или литовского Mobile-ID);

или

• Подтверждение учредитель-

ных документов нотариусом, который будет предоставлять их в Коммерческий Регистр.

• К приобретению лицензий в

сфере деятельности предъявляются особые требования. Информация и электронная регистрация (в Эстонии) в Реестре экономической деятельности mtr.mkm.ee

47

Как проходит процесс учреждения товарищества с ограниченной ответственностью?

Электронный запрос (на эстонском и английском языках): ettevotjaportaal.rik. ee

Перечень доступных нотариусов: www.notar.ee/19765

Более подробная информация об основании предприятия и различных видах предприятий, которые возможны в Эстонии (на английском языке): www.investinestonia.com /en/investment-guide/ establishing-a-company

• Регистрация

предприятия в качестве плательщика НДС в Эстонском Налоговом и Таможенном Департаменте (если необходимо)

• Регистрация работников в рее-

стре сотрудников в Эстонском Налоговом и Таможенном Департаменте

Внесение в Коммерческий Регистр Для того чтобы внести закрытое акционерное общество в Коммерческий Регистр, правление должно предоставить ходатайство в Коммерческий Регистр. В случае электронной регистрации, предприятие может быть основано в течение нескольких часов. Регистрация у нотариуса займет до 3 дней. Государственная пошлина за регистрацию закрытого акционерного общества онлайн составляет 190 евро. Записи в Коммерческом Регистре являются общедоступными. Каждый имеет право проверить карты регистра и бизнес файлы, а также получить копии карт регистра и документов в бизнес файлах. Также существуют другие формы юридических лиц. Наиболее распространенные из них: Открытое акционерное общество (Aktsiaselts или AS) Открытое акционерное общество – это предприятие, в котором имеется акционерный капитал (на эстонском языке: aktsiakapital), поделенный на акции открытого акционерного общества (на эстонском языке: aktsiad). Акционер не несет личной ответственности за обязательства открытого акционерного общества. Открытое акционерное общество несет ответственность за выполнение своих обязательств всем своим имуществом. Одно или несколько физических или юридических лиц с подпиской на акции или без нее, могут основать открытое акционерное общество. Акционерный капитал должен минимально составлять 25,000 евро, а минимальная номинальная стоимость акции должна составлять 0,1 евро. Акции должны быть зарегистрированы и внесены в Эстонский центр ценных бумаг. Права, прилагающиеся к зарегистрированным акциям, принадлежат лицу, кото-

48

рое внесено в качестве акционера в акционерный регистр. В открытом акционерном обществе должно быть правление и наблюдательный совет. Правление – это руководящий орган открытого акционерного общества, который представляет и управляет открытым акционерным обществом. В правлении может быть один член (директор) или нескольких членов. Член правления должен быть дееспособным физическим лицом. Член наблюдательного совета не должен обязательно быть членом правления. Если больше половины членов правления не проживают в Эстонии, то предприятие обязано предоставить в Коммерческий Регистр контакт в Эстонии, куда могут отправляться необходимые документы. Иностранный владелец должен предоставить в Коммерческий Регистр свой адрес и адрес электронной почты. Наблюдательный совет должен планировать деятельность открытого акционерного общества и организовать руководство открытого акционерного общества и осуществлять контроль над правлением. Наблюдательный совет должен оповещать на общем собрании акционеров о результатах проверки. Наблюдательный совет должен давать указания правлению в целях организации руководства открытого акционерного общества. В наблюдательном совете должно быть три члена, если только Устав не предполагает большее число членов. Член наблюдательного совета должен быть дееспособным физическим лицом. Открытое акционерное общество должно назначать аудитора. Индивидуальный предприниматель (Füüsilisest Isikust Ettevõtja или FIE) Индивидуальный предприниматель должен быть внесен в Коммерческий Регистр согласно его ходатайства или на другом предусмотренном законом основании. Индивидуальный предприниматель несет ответственность по его или ее обязательствам всем своим имуществом. Это означает, что в случае неудовлетворенных обязательств или банкротства, все имущество, принадлежащее индивидуальному предпринимателю,

может использоваться в качестве залога, несмотря на тот факт, использовалось ли имущество в коммерческих или личных целях. Филиал зарубежного предприятия Если зарубежное предприятие желает постоянно предлагать товар или услуги от своего имени в Эстонии, оно должно быть внесено в Коммерческий Регистр. Филиал – это не юридическое лицо. Предприятие несет ответственность за обязательства, вытекающие из деятельности филиала. В случаях, предусмотренных законодательством, предприятие должно приобрести лицензию, чтобы основать филиал в Эстонии. Зарубежное предприятие должно назначить директора или директоров филиала. Директор должен быть дееспособным физическим лицом. По крайней мере, один из директоров должен проживать в Эстонии, в государстве-члене ЕЭП или Швейцарской Конфедерации. Если назначено несколько директоров филиала, то каждый из них может представлять филиал, также, директора или некоторые из них могут представлять филиал совместно. Зарубежное предприятие должно вести отдельную бухгалтерию филиала. Бухгалтерия филиала должны вестись в соответствии с требованиями Закона о бухгалтерского учете.

E-residency e-Residency предлагает каждому гражданину мира предоставленную правительством цифровую идентификацию личности и возможность основать надежное предприятие в онлайн среде, реализуя мировой предпринимательский потенциал. Эстонская Республика – это первое государство, которое предлагает e-Residency — транснациональную цифровую идентификацию личности каждого человека, заинтересованного в основании бизнеса в онлайн среде независимо от его месторасположения. e-Residency также обеспечивает безопасные и удобные цифровые услуги, которые повышают доверие в онлайн среде.

e-резиденты могут:

• Дигитально подписывать документы и договора

• Проверять подлинность дописанных документов

• Зашифровывать и безопасно передавать документы

• Основывать эстонские пред-

приятия в онлайн среде в течение одного дня. В данный момент необходимо предоставлять физический адрес в Эстонии, который можно приобрести, пользуясь услугами внешнего поставщика услуг.

• Управлять предприятием из любой точки мира.

• Вести

интернет-банкинг и дистанционно переводить денежные средства. Открытие банковского счета в Эстонии предусматривает лишь одну личную встречу в банке и исключительно по усмотрению банковских партнеров.

• Иметь доступ к платежам поставщиков услуг в среде онлайн

• Подавать декларацию в он-

лайн среде. e-Residency не определяет автоматически статус налогового резидента. Чтобы узнать больше о налогообложении и избежать двойного налогообложения, проконсультируйтесь, пожалуйста, с профессионалом в сфере налогообложения

Все данные услуги доступны для эстонцев на протяжении десяти лет. Предлагая e-резидентам такие же услуги, Эстония гордо представляет новаторскую модель государства без границ.. e-резиденты получают интеллектуальную ID карту, которая позволяет:

• цифровую идентификацию личности в целях оказания услуг

• цифровую подпись документов • цифровую проверку докумен-

тов расшифровку подлинности документа

Лицензии на осуществление деятельности При учреждении предприятия нужно учитывать, что существуют сферы со специальными требованиями, для деятельности в которых

49

необходимо иметь лицензию (обязанность разрешения) или представить извещение о хозяйственной деятельности (обязанность извещения). В предусмотренных законом случаях, предприниматель до начала хозяйственной деятельности обязан представить держателю регистра извещение о начале хозяйственной деятельности. В предусмотренных законом случаях, перед началом хозяйственной деятельности предприниматель должен получить лицензию. Что представляет собой лицензия?

Лицензии на осуществление деятельности необходимы, например, в следующих случаях:

• Строительство; • Финансовая и деятельность;

• • • • • •

Назовите этапы регистрации сферы деятельности со специальными требованиями.

страховая

Информация и связь; Продажа алкоголя и табака; Медиа; Сельское хозяйство; Транспорт и промышленность; Энергия.

Регистрация сферы деятельности со специальными требованиями Проверьте, входит ли Ваша сфера деятельности в сферу деятельности со специальными требованиями. Список сфер деятельности со специальными требованиями (на эстонском языке): www.mkm.ee/ sites/default/files/vastavustabel.pdf Уплатите государственную пошлину при подаче ходатайства о получении лицензии. Размер государственной пошлины за лицензию может быть различным. Заполните извещение или ходатайство о деятельности в сфере со специальными требованиями, войдя в регистр хозяйственной деятельности или соответствующий регистр. Формы для регистрации деятельности в сфере со специальными требованиями можно найти здесь (на эстонском языке): mtr. mkm.ee Представьте извещение или ходатайство о деятельности в сфере со специальными требованиями держателю регистра, в правительственнное учреждение (министерство или департамент) Здесь вы можете проверить, кто должен подавать ходатайство (на

50

эстонском языке): www.eesti.ee/est/ teemad/ettevotja/load_ja_registree ringud_1 Время, необходимое для регистрации Если Вы подаете извещение о хозяйственной деятельности через государственный портал или непосредственно в регистр, то, после представления извещения, данные автоматически передаются в регистр хозяйственной деятельности или аналогичный регистр. Представленное иным способом извещение о хозяйственной деятельности держатель регистра вводит в регистр на следующий рабочий день после получения извещения. Ходатайство о получении лицензии учреждение по управлению хозяйственной деятельностью рассматривает, как правило, в течение 30 дней, и в случае выдачи лицензии, вносит ее данные в регистр хозяйственной деятельности или аналогичный регистр. Обязанность извещения Если Вы действуете в сфере деятельности со специальными требованиями, то Ваша деятельность в каждый момент времени должна соответствовать условиям, являвшимся основанием для ходатайства о лицензии или представления извещения о хозяйственной деятельности. Если Ваше предприятие не соответствует требованиям, то учреждение, координирующее выдачу лицензий, может отказать в выдаче лицензии, приостановить ее и признать недействительной. В случае изменения данных извещения о хозяйственной деятельности, об этом нужно информировать держателя регистра в течение 5 рабочих дней. В случае изменения данных лицензии, об этом нужно информировать учреждение по управлению хозяйственной деятельностью, как правило, за 30 дней до планируемого изменения.

Важнейшие правовые акты, связанные с предпринимательством • Коммерческий кодекс

www.juristaitab.ee/ru/ zakonodatelstvo/kommerche skiy-kodeks

• Закон об общей части

Гражданского кодекса www.juristaitab.ee/ru/ zakonodatelstvo/zakon-obobshchey-chasti-grazhdanskogokodeksa

• Обязательственно-правовой закон www.juristaitab.ee/ru/ zakonodatelstvo/obyazatelstv enno-pravovoy-zakon

• Закон о вещном праве

www.juristaitab.ee/ ru/zakonodatelstvo/ zakon-o-veshchnom-prave

• Закон о трудовом договоре www.juristaitab.ee/ ru/zakonodatelstvo/ zakon-o-trudovom-dogovore

• Закон о гигиене и безопасно-

сти труда www.juristaitab.ee/ru/ zakonodatelstvo/zakon-o-gigienei-bezopasnosti-truda

• Закон о бухгалтерском учете www.riigiteataja.ee/en/eli/ ee/530102013006/conso lide/ current (ENG)

• Закон о банкротстве

www.riigiteataja.ee/en/eli/ ee/511072014018/conso lide/ current (ENG)

Правила отчетности Закон о бухгалтерском учете регулирует основные функции бухгалтерского учета всех юридических лиц, зарегистрированных в Эстонии. Закон не регулирует учет налогов, которые регулируются другими законами и актами. Суть закона оформлена в соответствии с Международными стандартами бухгалтерского учета (МСБУ). Практически все эстонские предприятия могут выбирать, составлять ли сводные или годовые отчеты в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) или в соответствии с эстонскими стандартами бухгалтерского учета («Эстонские ОПБУ (общепринятые принципы бухгалтерского учета)»). Перечисленные компании и финансовые учреждения должны предоставлять свои отчеты в соответствии с МСФО. Эстонские ОПБУ составлен Советом по стандартам бухгалтерской отчетности. Продолжительность отчетного года составляет 12 месяцев. В конце каждого учетного года, юридическое лицо должно предоставлять

ежегодный отчет, который состоит из годовой финансовой отчетности и отчета руководства. Отчет аудитора и, в случае предприятия, отчет о распределении прибыли на учетный год должен быть приложен к ежегодному отчету. Отчет аудитора не надо прилагать к годовому отчету, если аудит не является обязательным. Ежегодный отчет необходимо предоставлять в Коммерческий Регистр в течение шести месяцев после окончания отчетного года. Аудит Бухгалтерская отчетность всех открытых акционерных обществ и учреждений должна подвергаться аудиту .

Сколько времени занимает регистрация?

Что означает обязанность извещения?

Дополнительно к этому, юридическое лицо должно подвергаться аудиту, если в срок предоставления бухгалтерского баланса учетного года юридическое лицо превышает допустимые значения, по крайней мере, двух следующих критериев:

• доход от продаж (чистый това-

рооборот), в случае предприятия, или доход, в случае других юридических лиц составляет 4 миллиона евро;

• общая сумма активов составляет 2 миллиона евро;

• число работников - 60. Или если юридическое лицо превышает допустимые значения одного из трех следующих критериев:

Со всеми этими правовыми актами можно ознакомиться на сайте Riigi Teataja по адресу: www.riigiteataja.ee

• доход от продаж (чистый това-

рооборот), в случае предприятия, или доход, в случае других учетных единиц составляет 12 миллионов евро;

• общая сумма активов составляет 6 миллионов евро;

• число работников - 180. Документы бухгалтерской отчетности юридического лица должны проходить аудит, если в срок предоставления бухгалтерского баланса учетного года юридическое лицо превышает допустимые значения, по крайней мере, двух или трех следующих критериев:

• доход от продаж (чистый това-

рооборот), в случае предприятия, или доход, в случае других юридических лиц составляет 1,5 миллиона евро;

• общая сумма активов составляет 0.8 миллиона евро;

• число работников - 24.

51

Или если юридическое лицо превышает допустимые значения одного из трех следующих критериев:

• доход от продаж (чистый товаро-

оборот), в случае предприятия, или доход, в случае юридических лиц, составляет 4.8 миллиона евро;

• общая сумма активов составляет 2.4 миллиона евро;

• число работников - 72. Обязательный отчет может быть заменен аудитом. Поиски подходящего персонала Потенциальные источники поиска подходящего персонала:

• Эстонская страховая касса по

безработице предлагает работодателям бесплатные услуги поиска работников, отвечающих критериям, которые выставляют работодатели;

• частные рекрутинговые пред-

приятия могут помочь в поиске необходимых специалистов;

• можно сделать рекламу в госу-

дарственных и местных газетах. В эстонскую газетную ассоциацию входят все самые крупные газеты в Эстонии;

• профессиональная служба основных университетов также является одной из возможностей найти работников.

Условия оплаты труда Средняя заработная плата в Эстонии в 2017 году (3-й квартал) составляла 1 224 евро. Минимальная ежемесячная заработная плата при полном рабочем дне в 2018 году составляет 500 евро. Оплата за выполнение сверхурочной работы – дополнительная оплата часа сверхурочной работы, выплачиваемая работнику, будет составлять не менее 50% от ставки почасовой оплаты труда. Работа во время праздничных дней может быть компенсирована либо отдыхом, либо, по крайней мере, 50% от заработной ставки. Выполнение работы в праздничные дни должно компенсироваться в двукратном размере.. Финансирование путем кредитования Финансирование путем кредитования – это, как правило, получение денежных средств путем заимствования. В Эстонии, в основном, коммерческие банки предоставляют финансирование путем кредитова52

ния. Большинство банков Эстонии предлагают огромное количество услуг, в то время как небольшие банки концентрируются на особом спектре услуг. Эстонский рынок коммерческих банков разделен между четырьмя Скандинавскими владельцами банков и одним местным владельцем банка:

• Swedbank (Swedbank Group) с

наибольшей долей рынка; SEB Bank (SEB Group);

• Эстонский филиал Nordea Bank Finland Эстонский филиал PLC;

• Эстонский филиал Danske Bank A/S;

• LHV Всего в Эстонии семь лицензированных банков и 11 ветвей зарубежных кредитных учреждений. Финансирование путем кредитования, предлагаемое банками, можно разделить на две категории, которые основываются на типе кредита, который Вам предлагают: краткосрочное финансирование путем кредитования и долгосрочное финансирование путем кредитования. Краткосрочное финансирование путем кредитования, в основном, предлагает средства для развития бизнеса с дефицитом капитала на краткосрочный период, не более одного года.

• Овердрафт – это краткосрочный

кредит, который привязан к текущему банковскому счету предприятия. Он позволяет предприятию снимать со счета или тратить больше денег, чем у него есть, до разрешенной суммы, называемой «лимит овердрафта». Овердрафт предназначен для покрытия ликвидных средств и баланса нерегулярного денежного потока.

• Кредит

на пополнение оборотных средств – это целевой кредит для краткосрочного финансирования дополнительных потребностей оборотных средств.

• Кредит для сельскохозяйствен-

ных предприятий предлагается предприятиям в сотрудничестве с Фондом сельскохозяйственного развития (ФСР). Кредитные учреждения предоставляют финансирование основным производителям в сельскохозяйственном секторе и выдачу

кредитов на благоприятных условиях. Цель такого кредита – поддержать сельскохозяйственных производителей и другие предприятия, оперирующие на сельскохозяйственных территориях, чтобы улучшить доступ к финансовым источникам, которые необходимы для развития экономической активности. Долгосрочное финансирование путем кредитования – это форма финансирования на период, длительностью более одного года. Услуги долгосрочного финансирования предоставляются тем коммерческим юридическим лицам, которые столкнулись с нехваткой капитала. Инвестиционный кредит – это долгосрочный кредит, целью которого является финансирование новых проектов, таких как приобретение основных средств или постройка офисов, складов или производственных помещений. Финансируемый период для инвестиционного кредита отличается в зависимости от кредитного учреждения, но, как правило, не превышает 15 лет. Стартовый кредит предоставляется предприятиям, которые только начинают бизнес и у которых недостаточно активов. Стартовый кредит помогает предпринимателю справляться с рисками, связанными с бизнесом и кредитом, так как в сравнении с обычными кредитами они не рискуют своей собственностью. Большинство этих типов кредитов предусматривают внесение залога, чтобы обеспечить финансирование кредитных учреждений; дополнительно к залогу, предприятие может обратиться в Kredex за получением дополнительного залога в размере до 75% от стоимости кредита. В случае сельской жизни и кредита на развитие сельского хозяйства, предприятие может обратиться в Фонд сельскохозяственного развития. Эти гарантии предоставляются небольшим и средним предприятиям, которые только начинают свой бизнес и не могут обеспечить содержание банковского кредита. Дополнительно к вышеназванным услугам, кредитные учреждения также предоставляют аренду авто-

мобилей и оборудования, а также факторинговые услуги. Финансирование путем эмиссии акций Финансирование путем эмиссии акций – это альтернатива финансированию путем кредитования и, как правило, это приобретение финансирования путем продажи обыкновенных или привилегированных акций индивидуальным или институциональным инвесторам. Взамен выплаченных денег, акционеры получают долевое право собственности в корпорации. Предприятие может финансировать капитал путем: Финансирования путем эмиссии акций. Это альтернатива финансированию путем кредитования и, как правило, это приобретение финансирования путем продажи обыкновенных или привилегированных акций индивидуальным или институциональным инвесторам. Взамен выплаченных денег, акционеры получают долевое право собственности в корпорации. Недвижимость Для иностранцев, приобретающих недвижимость в Эстонии, не существует особых ограничений. Общие ограничения подпадают под два главных типа, в соответствии с Законом об ограничениях на приобретение недвижимой вещи:

• ограничения, связанные с приобретением 10 или более гектаров сельскохозяйственной земли или земли, покрытой лесом;

• ограничения, связанные с национальной обороной.

Правительство может предоставить иностранцам право на приобретение недвижимости по одной из двух вышеуказанных причин, значимых для государства. Аренда Следующая таблица отображает ориентировочный диапазон стоимости аренды (исключая НДС и операционные расходы) служебных помещений класса А и В1, розничных подразделений среднего размера в главных торговых центрах, и новых и отремонтированных складах (евро / м2 за месяц) в основных городах Эстонии. Класс A – недвижимость под управлением профессионального руководящего предприятия, рас53

положенного в Деловом центре города (Südalinn), полностью новая постройка, полностью контролируемые технические системы, разумный шаг колонн, приподнятые полы и подвесные потолки, удобная подземная парковка (коэффициент), соответствующая инфраструктура / удобства в здании (в том числе кафе). Тип площади

Таллинн

В Эстонии высоко развиты телекоммуникации и IT инфраструктура. Магистральная волоконно-оптическая линия связи соединяет все уездные центры Эстонии. К 2015 году все эстонские домашние хозяйства, предприятия и учреждения будут иметь доступ к широкополосной сети со скоростью

Тарту

Пярну

Нарва

Контора

5.5 -15.1

4.8 -11.5

4.0 - 8.0

3.1 - 5.5

Розничное подразделение

9.6 -35.2

6.4 -22.0

6.0 -14.0

5.5 -12.9

Промышленная площадь

2.8 - 5.0

2.0 - 4.0

1.6 - 4.4

1.9 - 3.8

Источник: Colliers International Advisors, Эстония (2013)

Класс B1 – восстановленные или заново построенные здания с полностью или частично замененными техническими системами, расположенные в центре города (Kesklinn) или на краю центра города; существует возможность установить приподнятые полы и подвесные потолки, внутренняя отделка по западному стандарту, надземная парковка. Широкополосная информационная сеть

передачи данных до 100 Мбит/с. Главной целью Эстонского фонда развития широкополосной сети является реализация постройки сети из волоконно-оптических кабелей по всей Эстонии. Эстония полностью покрыта цифровыми сетями, которые предоставляют беспроводной интернет. Сеть коллективной точки доступа покрывает большинство городов.

5.4. Портал предпринимателя Портал предпринимателя (на эстонском и английском языках) находится по адресу: ettevotjaportaal.rik.ee

Портал регистрации предприятий – это интернет среда, которая позволяет предпринимателям предоставлять ходатайства, документы и годовые отчеты в Коммерческий Регистр. Ходатайства можно подписать только с помощью Вашей ID-карты или Mobile-ID. Услуги доступны на портале регистрации предприятий

• Портал регистрации предпри-

Какие действия можно выполнять на портале предпринимателя?

ятий может быть использован в целях основания новых предприятий и некоммерческих организаций, предоставления ходатайств для изменения, ликвидации или удаления регистрационных данных.

• Портал регистрации предпри-

ятий включает в себя электронную среду годовой отчетности, которая может использоваться в целях составления, подписания или предоставления годовых отчетов.

54

• Члены политических партий мо-

гут видеть принадлежность их партии на портале регистрации предприятий и предоставлять ходатайства о выходе из партии. После проставления цифровой подписи на ходатайстве, заявитель автоматически удаляется из списка членов политической партии.

• Портал регистрации предприя-

тий также включает в себя простое, базирующееся в интернете, программное обеспечение – электронное выставление счетов, которое помогает начинать бизнес-активность и небольшим предприятиям реализовывать свою бухгалтерскую отчетность.

Получение информации о других предприятиях Информационная система коммерческого реестра позволяет делать

бесплатные запросы относительно предприятий, некоммерческих объединений и целевых учреждений. Подробную информацию можно узнать здесь ariregister.rik.ee/lihtparing.py

На сайте Налогового и таможенного департамента можно ознакомиться со списком должников по налогам среди юридических лиц: www.emta.ee/index.php?id=35438 (EST – нажать на файл PDF или XLS, чтобы открыть список должников)

5.5. Организации, поддерживающие предпринимательство В Эстонии существует несколько организаций, целью которых является поддержка предпринимательской деятельности – начинающих, действующих и расширяющихся предприятий. Эти организации предлагают предпринимателям консультирование, помощь в поиске контактов, а при определенных условиях также различную материальную поддержку (напр., гарантии, денежняе пособия, займы и т. д.).

5.5.1. Enterprise Estonia (EAS) EAS предлагает различные возможности для поддержки и решения, чтобы помочь предпринимателю начать бизнес. Акцент в деятельности, направленной на начинающих предпринимателей, делается на повышение осведомленности и воодушевление потенциальных предпринимателей. Услуги информирования также предоставляются действующим предпринимателям, которые часто имеют обширные навыки и знания в своей сфере деятельности, но которым не хватает знаний в сфере предпринимательства. Фонд Содействия Развитию Предпринимательства предлагает исчерпывающую информацию для начала бизнеса, начиная с информации на веб-странице и заканчивая личной консультацией согласно программе наставничества. Дополнительно начинающие предприятия могут обращаться за непосредственной помощью. Информация на веб-странице:

• Веб-страница Фонда Содействия Развитию Предпринимательства для начинающих предпринимателей (на эстонском языке) предлагает информацию, услуги и возможность обучения начинающего предпринимателя.

• Информационный центр пред-

лагает общую информацию касательно всех возможностей поддержки по сферам деятельности.

• Проект ознакомления с пред-

принимательством предлагает поддержку проектов, которые рассчитаны на повышение инициативы и коммерческой активности в обществе.

• Принимая участие в региональных днях предпринимательства и неделе предпринимательства, Вы получите полезные идеи, знания и уверенность, начиная свой бизнес.

Обучение и консультирование:

• Конторы Фонда

Содействия Развитию Предпринимательства в Таллинне, восточной и южной Эстонии - чтобы общаться было проще.

Домашняя страница EAS находится по адресу: www.eas.ee

• Уездные центры развития

предлагают бесплатную поддержку в вопросах, связанных с бизнесом и подготовкой бизнес плана.

• Программа наставничества

поможет Вам найти личного наставника для развития Вашего бизнеса.

• Региональные клубы настав-

ничества – это опытные предприниматели со всей Эстонии, делящиеся своими знаниями.

• Бизнес-инкубатор – лучшее

место для запуска, если Вы предприниматель-новатор, ориентированный на дальнейшее развитие.

• Базовое обучение для начинающего предпринимателя – базовые знания для запуска своего бизнеса. Бизнес план составляется в ходе обучения.

Стартовое пособие Фонд Содействия Развитию Предпринимательства предлагает различные возможности для поддержки, а также решения, чтобы 55

На каких условиях выплачивается стартовое пособие? Кажется ли реалистичным выполнение этих условий?

помочь предпринимателю начать бизнес. В поддержке начинающих предпринимателей, EAS видит следующие цели: больше начинающих предпринимателей, выше процент выживаемости среди предприятий и больше число быстро развивающихся предприятий. Цель предоставления стартового пособия – помочь не имеющим опыта предпринимательской деятельности начинающим предпринимателям, имеющим высокий потенциал роста. Цель пособия – запуск предприятия и достижение результатов указанным в бизнес-плане способом.

Каков размер стартового пособия?

Ходатайствовать о стартовом пособии призываются начинающие предприниматели:

• С момента основания которых прошло не более 24 месяцев;

• Которые создают не менее двух Подробнее относительно ходатайства о стартовом пособии можно прочитать на сайте EAS: www.eas.ee

рабочих мест с медианной брутто-зарплатой (688 евро);

• Чья

бизнес-модель продумана, бизнес-план содержит помимо описания бизнеса также план запуска предприятия (план деятельности);

• Чья услуга или продукция готова для начала коммерческой деятельности;

• Которые способны расти на 20%

за хозяйственный год, достигнув дохода от продаж не менее 80 000 евро к концу третьего хозяйственного года.

Какие виды услуг предлагают УЦР?

О стартовом пособии можно ходатайствовать на сумму до 15 000 евро. Доля пособия от стоимости проекта составляет макисмально 80%, самофинансирование - не менее 20%. Стартовое пособие может быть использовано в течение периода проекта для приобретения основного имущества, проведения маркетинговой деятельности, приобретения прикладного программного обеспечения, развития и финансирования расходов на рабочую силу.

Координатор уездного центра развития: Кайдо Сипельгас Тел.: 627 9502 kaido.sipelgas@eas.ee

56

5.5.2. Уездные центры развития (Maakondlikud Arenduskeskused) Уездные центры развития (УЦР) – это организации, имеющиеся во всех государствах, предлагающие бесплатную информацию и кон-

сультационные услуги предприятиям. Клиенты УЦР – это люди-предприниматели, потенциальные и активные предприниматели. УЦР работают в сети; роль координатора сети играет Фонд Содействия Развитию Предпринимательства. УЦР поддерживают и управляют развитием предпринимательской сферы посредством:

• Развития предпринимательского подхода;

• Поддержки запуска и развития новых предприятий;

• Распространения информации и навыков, связанных с началом предпринимательской деятельности.

В сфере предпринимательства Уездный центр развития (УЦР) предлагают следующие услуги::

• Предоставление информации о: • Возможностях поддержки; • Предпринимательстве в государстве;

• Услугах консультантов частного рынка.

• Консультирование начинающих предпринимателей в следующих вопросах:

• Как Вы узнаете, подходит ли Вам предпринимательская деятельность?

• Какие риски и обязательства

связаны с предпринимательской деятельностью?

• Достаточно ли хорошо продумана Ваша бизнес идея?

• Каким образом начать Ваш бизнес?

• Каким образом собрать команду?

• Каким образом написать бизнес план?

• Каким образом составить финансовые прогнозы?

• Где найти источник финансирования Вашей бизнес идеи?

• Консультирование

активных предпринимателей в следующих вопросах:

• Где найти финансирование проекта для Вашей бизнес идеи?

• Какие основные условия для получения поддержки?

KredEx KredEx помогает предприятиям быстрее развиваться и безопасно расширяться на иностранные рын-

ки, предлагая займы, венчурный капитал, страхование кредитов и залоги с государственной гарантией. Kredex предлагает решения начинающим, развивающимся и уже успешно действующим предприятиям. Kredex обеспечивает и финансирует инвестиции, способствующие быстрому развитию предприятия.

Ходатайствующий о пособии безработный представляет Эстонской Кассе по безработице заявление, бизнес-план, резюме (CV), копии необходимых документов, которые можно подать дигитально или через портал самообслуживания. Заявление, бизнес-план и дополнительные документы должны быть на эстонском языке.

Больше информации:

Заявление рассматривается до 30 рабочих дней со дня предоставления заявления о пособии. В случае позитивного решения, пособие выплачивается в течение 10 рабочих дней.

www.kredex.ee/ru/ettevottele-4/

5.5.3. Пособие на начало предпринимательства. Пособие на начало предпринимательства является денежной помощью, целью которой является мотивирование и поддержка начала предпринимательства. О пособии на начало предпринимательства от Эстонской Кассы по безработице может ходатайствовать безработный или зарегистрованный в качестве соискателя работы неработающий пенсионер, получающий пенсию по старости, который достиг возраста 18 лет и прошёл обучение предпринимательству или у которого имеется специальное или высшее экономическое образование или предпринимательский опыт.

Получение пособия влечёт за собой обязанности. Получатель пособия должен в течение шести месяцев со дня перечисления пособия создать новое коммерческое товарищество или зарегистрировать себя в качестве физического лица – предпринимателя и начать реализировать запланированную в бизнес-плане деятельность и не менее двух раз в год со дня перечисления пособия предоставлять кассе по безработице отчёты об использовании пособия. Получатель пособия должен возвратить пособие в полном объёме, если экономическая деятельность не началась или прекратилась без уважительных на то причин.

Каков размер пособия на начало предпринимательской деятельности? На каких условиях можно получить пособие в Кассе ПО безработицe на начало предпринимательской деятельности? Чем эти условия отличаются от условий выплаты стартового пособия EAS?

С более подробной информацией о пособии на начало предпринимателЬства можно ознакомитЬсЯ на домаШней странице кассы по безработицe www.tootukassa.ee

Почему полезно объединяться в предпринимательские сети?

5.6. Сети предпринимателей В Эстонии существует очень активный ландшафт предпринимательства, в котором многие предприятия создали различные сети и зонтичные организации. Главная цель таких организаций – содействовать развитию своих членов и конкретной сферы экономики, обсуждать общие проблемы, находить им решения и обмениваться опытом. Предпринимательские организации могут быть как общими (напр., Торгово-промышленная палата), так и созданными по отраслевому принципу (напр., Союз рыболовов или Союз предприятий инфотехнологии), организация может также представлять конкретные группы предпринимателей (напр., Центральный союз работодателей). Имеется также целый ряд общественных организаций и обществ, объединяющих людей с общим мировоззрением, например, с целью

благотворительной деятельности (напр., Rotary или Lions). Одной из важных целей подобных организаций является создание сетей (networking), тем самым содействуя своим членам в экономической и иной деятельности. Правила вступления в организацию в каждой организации разные. Для получения подробной информации советуем связаться с ними. Некоторые важные предпринимательские организации:

• Эстонская торгово-промышленная палата – www.koda.ee

• Эстонский центральный союз работодателей – www.tooandjad.ee

• Палата сервисной промышленности – www.teenusmajandus. ee (на эстонском и английском языках)

57

• Эстонская ассоциация малых и средних предприятий – www.evea.ee

• Finance Estonia –

www.financeestonia.eu (ENG)

Примеры предпринимательских организация, созданных по отраслевому принципу:

• Эстонский союз лесной и дере-

вообрабатывающей промышленности – www.empl.ee (на эстонском и английском языках)

• Эстонский союз строительных

предпринимателей – www.eeel. ee

• Эстонский союз торговцев –

www.kaupmeesteliit.ee (на эстонском языке)

• Эстонский союз инфотехнологии и телекоммуникации – www.itl.ee (на эстонском и английском языках)

• Банковский союз –

www.pangaliit.ee (на эстонском и английском языках)

5.7. Start-up предприятия

Почему Эстония является хорошим местом для стартапов?

Назовите самые известные эстонские стартапы.

Общество2 Эстония известна как хорошее место для старта бизнеса. Эстонские предприниматели являются новаторами, которые не боятся нового. На доске почета эстонских выпускников фигурируют: Skype, Transferwise, Pipedrive, Cloutex, Click & Grow, Grabcad, Erply, Fortumo, Lingvist и другие. Хорошая экономическая обстановка Эстония – это наиболее транспарентное и наименее коррумпированное государство в регионе ЦВЕ (Индекс восприятия коррупции Transparency International 2013 год, 28-ое из 177 государств). Уровень эстонской экономической свободы считается одним из наиболее высоких в мире и лучшим в регионе ЦВЕ (Мировой рейтинг экономической свободы, 11-ое из 178 государств). Причина, по которой государство называют «E-Эстония» Голосование может проходить с дивана в гостинной, Вы можете подписывать документы дигитально, заполнять налоговую декларацию и следить за финансовой деятельностью запуска предприятия в интернет среде. Стержень системы в Эстонии носит название X-road. Также стоит сказать, что система создавалась с целью ее дальнейшего развития. Одно из последних достижений стартовало в мае этого года, когда правительство Эстонии приняло решение одобрить электронную подачу декларации для чиновников, чтобы сократить риск коррупции и увеличить транспарентность. Также необходимо напомнить, что Центр опыта по совместной защите от киберугроз

2

58

НАТО и IT агентство Европейского Совета расположены в Таллинне. Организации и общества, к которым Вы имеете доступ Tehnopol Стартап-инкубатор Tehnopol помогает реализовать идеи технологических предприятий. В фокусе Tehnopol находятся сфера ИКТ, технология окружающей среды, мехатроника и естественные науки.

Tehnopol предлагает:

• индивидуальный тренинг • консультацию международных специалистов

• Startup Akadeemia, где тренерами являются лучшие эстонские и иностранные специалисты

• доступ к контактным сетям

(бизнес-ангелы, инвесторы) помощь в поиске клиентов и партнеров из иностранных государств возможности прототипирования

• обустроенные офисы и

помещения для совместной работы в Эстонии и за рубежом помощь в ходатайстве о финансировании в Prototron

• Мероприятия, семинары, курсы и бизнес-миссии.

Estonian Business Angels Network EstBan Estonian Business Angels Network, основанное в конце 2012 года, является головной организацией бизнес-ангелов. Группа бизнес-ангелов, ищущая возможностей финансирования в Эстонии и соседних регионах с целью развития

www.startupwiseguys.com/blog/6-reasons-why-estonia-is-a-tech-startup-paradise

количества и качества местных инвестиций, находящихся на самой ранней стадии. www.estban.ee/en Startup Wiseguys Startup Wise Guys BusinessTech – это лидирующие B2B, SaaS акселераторы в Европе, расположенные в Таллинне, Эстония. Они предлагают инновативный и амбициозный запуск из разных точек мира экспертам из Европы и США. www.startupwiseguys.com/ Инкубатор Tallinn Присоединиться к инкубационной программе приглашаются предприятия, желающие развиваться и выходить на новые рынки. Самую большую пользу от инкубации получают стартапы. Условия для присоединения к инкубационному пакету:

• команда состоит из 2-3 человек (в идеале представлены маркетинговые и экономические навыки);

• управляющее творческое лицо

обладает профессиональной компетентностью и признанием в сфере деятельности;

• в основе планируемого продук-

та/услуги лежит обеспечивющий развитие конкурентного преимущества творческий почерк, технология, трактовка материала или бизнес-модель;

• амбиция команды с выгодой

применять свои специальные навыки в предпринимательстве.

Читайте дополнительно: inkubaator.tallinn.ee/rus/ Прочие связанные с сообществом стартапов инфоисточники и организации

• Estonian Startup Leaders Club

www.startupleadersclub.com (на английском языке)

• Startup Estonia

www.arengufond.ee/en/startupestonia/overview (на эстонском и английском языках)

• Garage48

hub.garage48.org/estonianstartups (на английском языке)

Ссылки и полезные источники: ЭстонскаЯ Касса по безработице: www.tootukassa.ee – обзор услуг рынка труда

Enterprise Estonia: www.eas.ee - пропагандирует бизнес и региональную политику в Эстонии

Министерство социальных дел: www.sm.ee – официальный сайт Министерства социальных дел

Пенсионный центр: www. pensionikeskus.ee – информация о пенсионной системе

Платформа EURES: www.eures.ee – общеевропейская сеть посредничества между соискателями работы и работодателями

Департамент социального страхования: www. sotsiaalkindlustusamet.ee

Помощь юриста: www.juristaitab. ee – юридические консультации по повседневным вопросам

Министерство образования и науки: www.hm.ee/et/eesmargidTegevused/taiskasvanuharidus/ täienduskoolitus

Эстонский центральный союз профсоюзов: www.eakl.ee

ttka.hm.ee – информация о курсах повышения квалификации

Инспекция труда: www.ti.ee – государственный надзор за трудовой средой

Целевой фонд Innove: www. innove.ee – экзаменационный и квалификационный центр

CrossCulture: www.crossculture. com – межкультурный консультативный портал

Innove Rajaleidja: www.rajaleidja.ee

Международная организация по миграции: www.iom.ee/estco/ failid/File/COHandbook2015/IOM_ Handbo ok_ENG.pdf

Work in Estonia: www. workinestonia.com Портал электронных услуг: www. eesti.ee – портал различных электронных услуг Налоговый и таможенный департамент: www.emta.ee 59