Guia do
Representante
Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo Presidente Antonio Oliveira Santos Chefia do Gabinete da Presidência Lenoura Schmidt Assessora para Gestão das Representações Wany Liete Pasquarelli Equipe Bruno Sugawara Cristiano Costa Gláucia Souza José da Silva Juliane Alves Mário Junio Rita de Cássia Ângela Sérgio Torres Bezerra (SESC/DN) Thaís Albuquerque Cirilo de Almeida (Senac/DN) Tels.: (61) 3329-9539/66/47/81/40 Fax : (61) 3329-8292 E-mail: agr@cnc.org.br www.cnc.org.br Design gráfico e revisão: Assessoria de Comunicação
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Guia do Representante / Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo, Assessoria para Gestão das Representações. – Rio de Janeiro, 2012 32p. 1. Representações CNC. 2. Representante. I. Título.
Índice
Apresentação ------------------------------------------------------------------- 5 Missão / Visão / Nossos ideais ---------------------------------------------- 7 Representações / Ser representante --------------------------------------- 9 Papel do representante ------------------------------------------------------11 Interesses individuais x interesses institucionais ---------------------15 Preparar-se para a representação -----------------------------------------17 Deveres de um representante----------------------------------------------19 Direitos de um representante----------------------------------------------23 Representante como negociador/ Interação CNC x representação -------------------------------------------25 Tratamento das informações/ Indicação do representante ------------------------------------------------27 Procedimentos para a participação nas reuniões/Cancelamento de viagem -----------------------------------29 Canal de comunicação -------------------------------------------------------30 Equipe AGR --------------------------------------------------------------------31
Apresentação
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Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo (CNC) é uma entidade sindical que representa os direitos e interesses dos quase cinco milhões de empreendedores do comércio de bens, serviços e turismo de todo o Brasil, com o objetivo de orientar, coordenar e defender todas as atividades do comércio. A CNC é responsável pelo Sesc e pelo Senac, um sistema que valoriza os trabalhadores do comércio e suas famílias, gerando desenvolvimento social para mais de 20 milhões de brasileiros por ano, com benefícios em educação, alimentação, saúde, cultura, esporte e lazer. Com o objetivo de orientar, coordenar e defender todas as atividades do comércio, em harmonia com os interesses do País, a Confederação foi fundada em 4 de setembro de 1945 e reconhecida pelo Decreto-Lei nº 20.068, de 30 de novembro do mesmo ano. Atualmente, integram a entidade 34 federações, sendo 27 estaduais e sete nacionais, que agrupam aproximadamente mil sindicatos filiados em todo o território brasileiro.
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Missão
A
ssegurar às empresas do setor terciário as melhores condições para gerar resultados positivos e desenvolver a sociedade.
Visão 2020
L
iderar o setor do comércio de bens, serviços e turismo, sendo reconhecido como indutor do desenvolvimento sustentável
Nossos ideais • A defesa do direito de propriedade, da livre iniciativa, da economia de mercado e do Estado Democrático de Direito. • A defesa dos princípios de liberdade para exercer o comércio, lealdade na concorrência e ética no desempenho da atividade profissional. • A preservação e a consolidação da unidade nacional com o desenvolvimento harmônico do comércio em todas as regiões do País. • A conquista e o prestígio dos valores relacionados à confiança nas instituições, com realce para a moeda e o crédito. • O Brasil aberto ao comércio internacional e integrado na economia mundial. • A harmonia e solidariedade das categorias econômicas e o amplo entendimento com as categorias profissionais, visando à paz social.
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Representações
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earas de negociação e discussão entre os setores públicos e privados, nacionais e internacionais, de caráter deliberativo, consultivo, técnico-temático, administrativo, recursal ou controlador, que possibilitam a colaboração do segmento do comércio de bens, serviços e turismo na construção e formulação de políticas públicas, por meio da participação de representantes da CNC, do Sesc e do Senac nos conselhos, comissões, grupos de trabalho e foros de debate criados para esse fim. Por força legal e estatutária, compete à Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo (CNC) eleger ou designar representantes do comércio nos órgãos de jurisdição nacional e internacional. Essa atuação se realiza por meio de debates para a formulação de diretrizes, dentre outras ações, de política econômica, administrativa, social e ambiental.
Ser representante
S
er um representante do Sistema CNC significa participar, em nome dos empresários do comércio de bens, serviços e turismo, dos processos decisórios que ocorrem nas diversas instâncias criadas pelo governo ou por outros segmentos políticos, como conselhos, comissões, comitês, grupos de trabalho, seminários e eventos correlatos às representações, com o objetivo de conferir legitimidade a suas decisões. Para que o representante obtenha sucesso no desempenho de suas funções, deve buscar o real posicionamento do comércio, visando conferir credibilidade à posição defendida pelo Sistema CNC-SESC-SENAC e se fazer ouvir pelos agentes que têm legitimidade de decisão. Guia do Representante
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Papel do representante
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representante deve avaliar permanentemente os objetivos de sua participação e da instância em que colabora, desempenhando as seguintes atividades:
• Informar-se sobre a finalidade da representação, bem como sobre seu funcionamento, objetivos e missão. • Conhecer a posição do comércio, inclusive para evitar conflito de interesses (pessoal x corporativo). • Aplicar conhecimento específico sobre os temas abordados na esfera da representação. • Fazer estudo prévio e resgatar o histórico do assunto (principalmente quando se tratar de representação eventual ou ocorrer troca de titular na representação permanente). • Obter informações técnicas complementares e as orientações voltadas para o assunto/tema. • Obter o conhecimento do posicionamento político e das diretrizes institucionais. • Identificar expertises e áreas institucionais afins que possam contribuir para o desenvolvimento da representação. • Ter visão sistêmica (entender que as representações são interligadas). • Fundamentar sua ação em formulação de propostas de políticas públicas condizentes com o posicionamento do comércio, evidenciando os benefícios decorrentes. • Acompanhar as tomadas de decisões no Congresso Nacional, além de participar de fóruns, assembleias, conselhos e grupos de trabalho, para verificar de perto mudanças que estão sendo propostas e que podem influenciar o setor representado. Guia do Representante
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• Inteirar-se das pautas das reuniões e preparar-se previamente sobre o assunto a ser defendido pelo Sistema CNC-SESC-SENAC. • Compartilhar o seu conhecimento tácito com a área de negócios. • Dar conhecimento à CNC dos atos praticados. • Comparecer às reuniões com assiduidade e comprometimento. • Agir com imparcialidade, celeridade e com atitudes positivas. • Estabelecer gestão de excelência dos processos de trabalho. Desenvolver e consolidar identidade institucional. • Para que o objetivo da CNC se consolide, é de fundamental importância estabelecer uma interação contínua entre as partes, mediante a orientação da entidade aos representantes e a apresentação dos resultados por estes.
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Interesses individuais x interesses institucionais
A
o exercer seu papel, o representante do Sistema CNC-SESCSENAC poderá se defrontar com situações em que seus interesses pessoais se contraponham aos interesses gerais do comércio. Nesse contexto, é fundamental que o representante aja segundo o consenso estabelecido pelo comércio, sob pena de fragilizar a legitimidade de sua atuação. A participação voluntária em atividades de representação muitas vezes é motivada pela oportunidade de afirmação de visões pessoais e setoriais para a formulação de políticas públicas. Todavia, os propósitos pessoais e setoriais não podem se sobrepor aos do conjunto do comércio, sob pena de diminuir sua força de atuação e, em consequência, sua representatividade. Assim, a ação do representante deve ser motivada pela compatibilidade de interesses mútuos.
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Preparar-se para a representação Preparar-se para a representação envolve: • Conhecer o perfil e a missão da representação, por meio de atos normativos da representação, formas de participação e de negociação. • ldentificar os demais partícipes, interesses e aspectos que envolvem a discussão da matéria e suas consequências para as estratégias de negociação. • Conhecer os assuntos em discussão, interagindo, se preciso for, com as demais frentes de atuação da CNC, a fim de conhecer o posicionamento do comércio, o tema, seus fundamentos técnicos e as ações já desenvolvidas. • Identificar o posicionamento consensual acerca dos temas abordados na instância de representação. Na ausência desse consenso, o representante não deve se posicionar em nome do comércio. • Agir com ética, transparência e proatividade.
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Responsabilidades de um representante • Conhecer o sistema CNC-SESC-SENAC. • Resguardar os interesses do comércio. • Preparar-se previamente para as reuniões. • Manter-se informado sobre os assuntos abordados na instância de representação. • Utilizar o apoio da CNC e de outros interlocutores do Sistema para obter informações e maior embasamento técnico para a sustentação do posicionamento do Sistema do Comércio. • Comparecer às reuniões, inteirando-se de sua missão e contribuindo com sugestões. • Identificar a importância da representação para os resultados da instituição e do setor. • Conhecer a legislação e os Projetos de Lei sobre a área a ser tratada na representação, assim como a opinião pública a respeito do tema da representação. • Ter clareza quanto ao posicionamento político das entidades do Sistema CNC-SESC-SENAC em relação ao assunto a ser tratado. • Identificar as ameaças e oportunidades na seara da representação. • Destacar no relatório as questões mais importantes. • Fazer a integração entre titulares, suplentes e demais Stakeholders. • Exercer sua representação com ética e transparência.
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• Monitorar as demandas e os desdobramentos da sua representação. • Dar feedback à CNC das ações executadas, utilizando-se das ferramentas disponíveis. • Comunicar eventual impossibilidade de comparecimento às reuniões, à Assessoria de Gestão das Representações (AGR) e ao representante suplente, tempestivamente. • Apresentar relatórios referentes às suas atividades, o qual será apresentado na reunião de Diretoria mensalmente, a critério da Presidência. • Manter proatividade na busca de informações relevantes para a tomada de decisões. • Comunicar à CNC, tempestivamente, a intenção de renúncia ao cargo. • Ter experiência no exercício da atividade da área de atuação.
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Direitos de um representante • Ter informação antecipada dos eventos de representação, principalmente os eventuais, que exigem prazo mínimo para preparação. • Ponderar e se manifestar sobre sua possibilidade de ser representante e sua capacidade técnica para a representação. • Receber suporte logístico para comparecer às reuniões, caso o orgão da representação não custeie a despesa correspondente (passagens, hospedagens e diárias). • Receber o aprimoramento das qualificações, específicas, para exercer as atividades na representação. • Obter informações sobre os posicionamentos do Sistema CNCSESC-SENAC em relação aos temas pelos quais são responsáveis, o que já conta com a mobilização da AGR. • Receber orientação para o desenvolvimento das atividades de representação. • Buscar na AGR informações para melhor desempenhar suas funções.
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Representante como negociador
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m dos aspectos mais importantes da representação é a negociação. Para ser eficaz, o representante deve dedicar atenção especial ao desenvolvimento de suas habilidades de negociação. Os resultados serão melhores e mais facilmente alcançados se o representante, além de ter informações sobre o tema abordado e sobre o posicionamento do comércio, conseguir expressar-se de modo apropriado, avaliar suas possibilidades de sucesso e identificar as vantagens e desvantagens que cada alternativa oferece.
Interação CNC x representação
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interação entre a CNC e as diversas representações inicia-se com a publicação, no Diário Oficial da União, do ato de sua criação, em que são contemplados os órgãos, entidades e organizações, aos quais caberá a indicação de membros que integram cada segmento. A CNC indica o representante, que será formalmente nomeado para a representação. A AGR orienta o representante sobre as rotinas e procedimentos de sua atuação e o coloca em contato com as demais frentes da CNC, a fim de que este obtenha o apoio técnico e político necessário. É importante que o representante adote uma postura proativa em relação à entidade, a fim de se inteirar dos trabalhos e dos pontos conflitantes relativos à matéria, bem como de definir estratégias de atuação para com os demais aliados ou oponentes.
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Tratamento das informações
A
s informações recebidas e as decisões partilhadas pelo representante deverão ser transmitidas à CNC, em tempo hábil, por meio de relatórios objetivos. É fundamental que a CNC avalie e empreenda as ações necessárias à melhor condução dos assuntos debatidos nas representações.
Indicação do representante Indicação
A CNC recebe o convite da autoridade governamental ou entidade privada e indica o representante.
Preparação
O representante e a AGR trocam informações sobre a instância de representação.
Planejamento de ação
O representante inteira-se das atividades da instância e dos demais participantes e estabelece, junto com a CNC, a estratégia de atuação.
Execução
O representante executa as ações de defesa de interesses, segundo o posicionamento e a estratégia definidos.
Interação
A CNC recebe o feedback do representante (relatório) sobre a realização da ação de influência na instância de representação e dissemina a informação para os segmentos interessados, visando obter novos inputs.
Comunicação
A CNC comunica ao Setor do Comércio os resultados obtidos mediante a ação de influência exercida pelo representante, ressaltando a importância de sua atuação.
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Procedimentos para a participação das reuniões
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ara participar das reuniões das representações efetivas ou eventuais, o representante deverá solicitar as atividades por intermédio do Sistema Gerenciador de Representação (SGR), com antecedência mínima de 5 (cinco) dias úteis da data da viagem, se for o caso.
Cancelamento de viagem
O
cancelamento de viagem ou qualquer outra alteração deverá ser informado à AGR de imediato, a fim de possibilitar as providências cabíveis. Sempre que houver necessidade de alteração na solicitação de viagem, a AGR, deverá ser comunicada no prazo de 48 horas, a fim de possibilitar as mudanças necessárias, em tempo hábil, de forma que não haja incidência de ônus ou multa para as partes. Em caso de cancelamento da atividade, deverão ser adotadas as providências de ressarcimento à CNC, caso já tenha ocorrido o pagamento das correspondentes diárias.
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Canal de comunicação
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CNC disponibiliza para os representantes um canal de comunicação pelo Facebook, o qual visa divulgar os eventos e documentos e a troca de informações relevantes entre os membros do grupo de representação do qual fazem parte. Para participar desse canal de comunicação, o representante deverá: • Ter um perfil no Facebook; • Ter o e-mail de contato como um dos e-mails cadastrados no perfil do Facebook; • Ser amigo do perfil da CNC: http://www.facebook.com/RedeCNC; • Permitir o uso do aplicativo Docs (http://apps.facebook.com/ msdocscanvas/) no perfil do Facebook para visualização dos documentos postados. Após esses passos, a AGR fará a inclusão nos respectivos grupos de interesse, como o grupo Representações (http://www.facebook. com/groups/representacoes/). Este grupo está configurado como acesso totalmente restrito e secreto, permitindo apenas o acesso dos seus membros.
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Equipe AGR Wany Liete Pasquarelli – Assessora para Gestão das Representações Equipe: Bruno Sugawara Cristiano Costa Gláucia Souza José da Silva
Juliane Alves Mário Junio Rita de Cássia
Em caso de dúvidas, entrar em contato com a equipe da AGR, pelos telefones: (61)3329-9582, 3329-9561, 3329-9539, fax (61) 3328-8292 e email: agr@cnc.org.br.
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