Caminhos para o desenvolvimento regional - Anchieta e região by Sistema Findes

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL ANCHIETA E REGIﾃグﾂｩ 2014

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

ANCHIETA

E REGIﾃグ

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Anchieta

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CARTA AO LEITOR

Espírito Santo cumpre um papel importante na atuação da indústria nacional e a Federação das Indústrias do Estado do Espírito Santo (Findes) tem relevante função na defesa dos interesses da indústria capixaba. Trabalhamos na articulação de alternativas que viabilizem mais competitividade e desenvolvimento para todas as regiões do Estado, criando mais oportunidades, empregos e renda para os capixabas. Vivemos um momento de grandes expectativas, fruto da instalação de importantes plantas industriais em nosso Estado. Para que as empresas capixabas aproveitem o momento desenvolvimentista, é preciso investir, planejar e unir esforços em prol de um mesmo objetivo. Por esta razão, o Sistema Indústria vem buscando alternativas que garantam o fortalecimento de nossa economia. A indústria capixaba tem enfrentado grandes desafios. Boa parte da nossa produção física está relacionada a commodities e depende muito do mercado internacional. É preciso estimular a inovação na indústria, ampliando a produção de maior valor agregado e a competitividade de nossos produtos dentro e fora do país. Para inovar, entretanto, é preciso investir em formação de qualidade. Pensando nisso, criamos o maior plano de investimentos da história da Findes, anunciado no início de 2014. Construído em parceria com todas as oito regionais do Sistema Indústria, o plano prevê a utilização de R$ 150 milhões até 2017, beneficiando os diferentes setores da indústria e todas as regiões do Estado. Deste montante, 84% serão destinados para a educação, reforçando a qualificação de mão de obra para nossa indústria, Defendemos e incentivamos a diversificação e a interiorização do desenvolvimento em nosso Estado, um dos eixos centrais dos direcionadores estratégicos de gestão do Sistema Indústria. Esta publicação é, portanto, uma ferramenta técnica essencial para revelar potencialidades e características socioeconômicas das diversas regiões do Espírito Santo.

Marcos Guerra Industrial e presidente do Sistema Findes

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Rio Benevente em Anchieta

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EXPEDIENTE

PUBLICAÇÃO DO SISTEMA FINDES • JANEIRO 2014 • Nº 1 • ANO 01 Diretoria Plenária da Findes - 2011/2014 Presidente - Marcos Guerra 1º Vice-Presidente - Manoel de Souza Pimenta Neto 2º Vice-Presidente - Ernesto Mosaner Junior 3º Vice-Presidente - Sebastião Constantino Dadalto 1º Diretor Administrativo - Ricardo Ribeiro Barbosa 2º Diretor Administrativo - Tullio Samorini 3º Diretor Administrativo - Luciano Raizer Moura 1º Diretor Financeiro - Tharcicio Pedro Botti 2º Diretor Financeiro - Ronaldo Soares Azevedo 3º Diretor Financeiro - Antonio Tavares Azevedo de Brito Diretores: Ademar Antonio Bragatto • Ademilse Guidini • Alejandro Duenas • Benizio Lázaro • Clara Thais R. Cardoso Orlandi • Edvaldo Almeida Vieira • Egidio Malanquini • Elcio Alves • Evandro Simonassi • Flavio Sergio Andrade Bertollo • Gibson Barcelos Reggiani • José Domingos Depollo • Leonardo S. Rogerio de Castro• Luiz A. de Souza Carvalho • Mariluce Polido Dias • Ortêmio Locatelli Filho • Paulo Alexandre Gallis P. Baraona • Rogério Pereira dos Santos • Vladimir Rossi • Wilmar Barros Barbosa • Wilmar dos Santos Barroso Filho Vice-Presidentes Institucionais das Diretorias e Núcleos Regionais da Findes • Adenilson Alves da Cruz (Venda Nova do Imigrante e Região) • Áureo Vianna Mameri (Cachoeiro e Região) • Fernando Schneider Kunsch (Anchieta e Região) • João Batista D. Neto (Aracruz e Região) • José Carnieli (Nova Venécia e Região) • Manoel Antônio Giacomin (Colatina e Região) • Nerzy Dalla Bernardina Junior (São Mateus e Região) • Paulo Joaquim do Nascimento (Linhares e Região) Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Estado do Espírito Santo – Ideies Presidente do Sistema Findes/Cindes - Marcos Guerra Diretor Institucional para Assuntos do Ideies - Egidio Malanquini Diretor-Executivo do Ideies - Antonio Fernando Doria Porto Núcleo Estratégico de Conjuntura - Cintia Peterle Tavares Pedruzzi Núcleo de Inteligência Competitiva - Marcela Moulin Brunow Freitas Núcleo de Defesa de Interesse - Karina Goldner Fideles Biriba Núcleo de Competitividade Industrial - Aline Elisa Cotta d’Avila Equipe Técnica do Caminhos para o Desenvolvimento Regional Diretor-Executivo do Ideies - Antonio Fernando Doria Porto Coordenadora - Cintia Peterle Tavares Pedruzzi Analistas - Andressa Kelly de Oliveira • Cleide Maria Perin Motta • Gustavo Bergami • Flaviana Silva de Oliveira Santos

Caminhos para o Desenvolvimento Regional foi elaborado pela equipe técnica do Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Estado do Espírito Santo – Ideies.

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SUMÁRIO

Introdução

O PERFIL DO DINAMISMO ECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA

CARACTERIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA 2.1 A Economia dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta 2.2 Empresas e Empregos nos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

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PERFIL DOS SEGMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA 3.1 Agricultura 3.2 Indústria 3.3 Comércio e Serviços INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA 4.1 Aspectos da População 4.2 Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) 4.3 Aspectos da Educação PERFIL FINANCEIRO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA 5.1 Caracterização da Receita 5.2 Caracterização da Despesa 5.3 Caracterização dos Investimentos Industriais Previstos 2014/2018 CARACTERIZAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOS DO SISTENA FINDES 6.1 Agência de Treinamento Municipal 6.2 Escola Móvel 6.3 Unidade Integrada de Ações Móveis 6.4 Investimentos nos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

12 12 14

18 18 18 23

24 24 26 28

30 30 33 36 38 38 39 40 40

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LISTA DE TABELAS 1 Dados Econômicos dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta 2 Participação do Valor Adicionado 3 População, Empresas e Empregos 4 Participação de Empresas nos Principais Setores de Atividade 5 Participação de Empregos nos Principais Setores de Atividade 6 Quantidade de Empresas e Empregos dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 7 Quantidade de Empresas dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 8 Quantidade de Empregos dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 9 Quantidade de Empresas e Empregos por Porte dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 10 Evolução da Receita Total 11 Valor e Composição da Receita Total - 2012 12 Desempenho da Receita Total 13 Desempenho do Gasto com Pessoal 14 Valor e Composição da Despesa Total - 2012 15 Desempenho dos Investimentos Públicos 16 Investimentos Industriais Previstos em 2014/2018

LISTA DE GRÁFICOS 1 Valor Adicionado Total dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta - 2010 2 Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010 3 Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010 4 Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010 5 Evolução da Receita Total dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta 6 Receita Per Capita dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta - 2012 7 Evolução do Volume Total de Investimentos Públicos dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

LISTA DE FIGURAS 1 Distribuição do Parque Industrial 2 Distribuição do IDHM Médio 3 Distribuição do IDHM Dimensão Longevidade 4 Distribuição do IDHM Dimensão Educação 5 Distribuição do IDHM Dimensão Renda 6 Agência de Treinamento Municipal 7 Escola Móvel 8 Escola Móvel 9 Unidades Móveis 10 Centro Integrado Anchieta - Implantação

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13 14 14 15 16 19 20 21 23 31 32 33 34 34 35 36

13 28 29 29 30 31 35

23 27 27 27 27 39 39 39 40 41

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INTRODUÇÃO

scolher o caminho é tão importante quanto definir o lugar aonde se quer chegar. Pensando nisso, o Sistema Findes criou o projeto Caminhos para o Desenvolvimento Regional, um completo guia sobre o perfil econômico e as particularidades de cada uma das nossas nove regiões. A Regional de Anchieta é constituída por cinco municípios: Alfredo Chaves, Anchieta, Guarapari, Iconha e Piúma. Nas próximas páginas, reunimos informações relevantes sobre os municípios que compõem a nossa área de atuação, bem como apontamos futuros investimentos e demandas econômicas, e mostramos o que o Sistema Findes planeja fazer para contribuir com o desenvolvimento capixaba. Espera-se, com esse trabalho, oferecer a empresários e investidores um panorama sobre as características e vocações regionais que sirvam como uma bússola para auxiliar na tomada de decisões e para maximizar os resultados esperados. São 10 publicações – às nove regionais, soma-se um caderno especial sobre o perfil do Espírito Santo – que estão disponíveis aos interessados em conhecer as potencialidades do Estado e as oportunidades que ele oferece. Porque para cada destino, há sempre um melhor caminho. E o percurso que convidamos você a fazer, nas próximas páginas, é por um Estado promissor, que oferece oportunidades únicas para aqueles que trabalham com afinco e confiam que, com empenho e conhecimento, ajudarão a construir o Espírito Santo com o qual sonhamos.

Municípios Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha Piúma

Distância de Vitória (em km) 81 79 56,2 79,3 90

Boa leitura! Fernando Schneider Kunsch Vice-presidente institucional da Findes em Anchieta e região

Fonte: IBGE (http://cidades.ibge.gov.br) Espírito Santo em Foco (http://www.vitoria-es-brasil.com)

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Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

Guarapari Alfredo Chaves

Anchieta Iconha

Piúma

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O perfil do dinamismo econômico dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

1. 10 IDEIES - Anchieta.indd 10

a análise dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta do Sistema Findes, sob o ângulo dos empregos formais gerados e da composição do Valor Adicionado (base para o cálculo do PIB) por setor econômico, desenha-se o seguinte perfil: A Regional é formada pelos seguintes municípios urbano/industriais: Anchieta, Guarapari e Piúma; Os demais municípios podem ser caracterizados como agrourbanos, com atividades agroindustriais, de comércio e serviços, o que vem tirando-lhes as características de unidades locais estritamente rurais ou economicamente dependentes da agropecuária. Quanto às finanças públicas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta, o município de Anchieta se destaca em participação na receita (45%), seguido de Guarapari (35%), que polarizam as principais atividades econômicas. Os investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta acumularam um aumento de 264,1% no período entre 2007 e 2012, a uma taxa anual média de 29,5%. No mesmo período as receitas cresceram 86%, a uma taxa anual média de 13,2%, enquanto os gastos com pessoal tiveram elevação acumulada de 86,4%, a uma taxa anual média de 13,3%. Em 2012, a participação das despesas com pessoal na receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta foi, em média, de 39,8%, ou seja, não ultrapassou o limite máximo de 60%, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).

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Anchieta

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Caracterização dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

2. 12 IDEIES - Anchieta.indd 12

Diretoria Regional de Anchieta do Sistema Findes abrange cinco municípios localizados ao sul do Estado do Espírito Santo: Alfredo Chaves, Anchieta, Guarapari, Iconha e Piúma, com uma população total estimada em 2012 de 177.737 habitantes, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Os municípios que compõem a Regional, além das respectivas sedes, são compostos por doze distritos, distribuídos conforme a seguir: Alfredo Chaves: Crubixá, Ibitiruí, Matilde, Ribeirão do Cristo, Sagrada Família e Urânia; Anchieta: Alto Pongal e Jabaquara; Guarapari: Rio Calçado e Todos os Santos; Iconha: Duas Barras; Piúma: Aghá.

2.1 A ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA Em 2010, conforme os últimos dados do IBGE sobre a economia dos estados e municípios, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta eram responsáveis, no total, por 7% do Produto Interno Bruto (PIB) estadual, com cerca de R$ 5,8 bilhões. Anchieta concentrava grande parte do dinamismo dos municípios da Regional, com a participação de 72,7% no total do PIB. No PIB per capita, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta também se destacam com R$ 32.404, sendo essa média muito inferior ao PIB per capita do município de Anchieta, de R$ 170.041 (ver tabela 1).

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Enseada Azul em Guarapari

Praça Dona Carmem em Piúma

Alfredo Chaves

Tabela 1. Dados econômicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha Piúma

14.007 24.616 107.836 12.681 18.597

Produto Interno Bruto (PIB) (2) (R$ mil) 160.056 4.185.736 1.059.802 161.166 192.624

Total Regional Anchieta

177.737

5.759.384

Município

Popul.(1) (Habitantes)

Participação do Posição do Regional Município (PIB) PIB na(%) 48 2,8 5 72,7 12 18,4 47 2,8 43 3,3 -

100,0

PIB Per Capita (3) (R$/Habitante) 11.427 170.041 9.828 12.709 10.358

Posição do Município (PIB Per Capita) 33 1 46 27 44

32.404

Fonte: (1) Estimativa de população para 2012/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2) Informações do PIB de 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) (3) PIB de 2010 (ISJN) e estimativa de população para 2012 (IBGE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

De acordo com as informações divulgadas pelo Instituto Jones dos Santos Neves (IJSN), em relação ao valor adicionado em 2010, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta apresentaram grande peso para

indústria, construção e Serviços Industriais de Utilidade Pública (SIUP) com 66%, seguido do setor de comércio e serviços com 22,1%, administração pública com 9,4%, e da agropecuária com 2,5% (ver gráfico 1).

Gráfico 1 - Valor adicionado total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta - 2010 Participação dos setores no valor adicionado (%)

2,5% 22,1% 9,4% 66,0% Agropecuária Indústria, Construção e SIUP* Administração Pública Atividades de Comércio e Serviços Fonte: Coordenação de Estudos Econômicos 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies * SIUP: Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás, Água e Esgoto)

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Os municípios de Alfredo Chaves e Iconha apresentaram as melhores participações no setor agropecuário, com 28,3% e 15,5%, respectivamente. Na administração pública sobressaíram-se Piúma, Iconha e Guarapari, com 29,5%, 28,8% e 28,3%,

nessa ordem. No setor da indústria, construção e SIUP sobressaiu-se o município de Anchieta (82,6%) e nas demais atividades de comércio e serviços destacaram-se Guarapari (50%) e Iconha (41,2%). Ver tabela 2.

Tabela 2. Participação do valor adicionado

Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha Piúma

28,3 0,7 3,7 15,5 4,6

Indústria, Construção, SIUP* (%) 11,6 82,6 18,0 14,5 37,9

Total Regional Anchieta

2,5

66,0

Município

Agropecuária (%)

Administração Pública (%)

Demais Atividades de Comércio e Serviços (%)

Total (%)

25,4 2,7 28,3 28,8 29,5

34,7 14,0 50,0 41,2 28,0

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

9,4

22,1

100,0

Fonte: Informações do Valor Adicionado de 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies * SIUP: Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás, Água e Esgoto)

2.2 EMPRESAS E EMPREGOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA Segundo a Relação Anual de Informações Sociais (Rais) do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) de 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta tinham 4.736 empresas (indústria, SIUP, comércio, serviços e administração pública), empregando formalmente 40.534 trabalhadores (ver tabela 3). Quanto ao total de empregos formais em relação ao total da população de cada município,

os maiores empregadores foram Anchieta, com 38% da população empregada, seguido de Iconha com 36%, enquanto Guarapari empregava 21% dos habitantes. Em relação à quantidade de empregos por empresa, os principais destaques foram os municípios de Anchieta, com 20 empregos em média, e Iconha, com uma média de 12 empregos por empresa (ver tabela 3).

Tabela 3. População, empresas e empregos

Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha Piúma

14.007 24.616 107.836 12.681 18.597

273 483 3.211 379 390

1.941 9.475 22.209 4.627 2.282

14 38 21 36 12

Média de Empregos por Empresa 7 20 7 12 6

Total Regional Anchieta

177.737

4.736

40.534

Município

População Habitantes (1)

Total de Empresas Total de Empregos (2) (3)

População Empregada (%)

Fonte: (1) Estimativa de população para 2012/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2,3) Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: O total de empresas e empregos não inclui o setor da agricultura.

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Alfredo Chaves

Em relação à distribuição das empresas por setor de atividade, segundo as informações da Rais em 2012, os municípios pertencentes a Diretoria Regional de Anchieta apresentaram as seguintes participações: serviços (47,9%), comércio (38,7%) e indústria (13,4%). Ver tabela 4. Na análise por município, o setor de serviços é que mais se destaca: Guarapari com 51,7% nesse

setor, Anchieta com 46,0% das empresas, e Alfredo Chaves com 41,0%. No setor comercial destacam-se os municípios de Piúma (52,8%), Iconha (46,7%) e Alfredo Chaves (38,8%). Em Anchieta, a quantidade de empresas ficou distribuída da seguinte forma entre os setores: serviços (46,0%), comércio (34,1%) e indústria (19,9%).

Tabela 4. Participação de empresas nos principais setores de atividade Comércio

Indústria1

Serviços2

Município

Total Quant. Empresas

Empresas (%)

Quant. Empresas

Empresas (%)

Quant. Empresas

Empresas (%)

Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha Piúma

55 96 376 57 52

20,2 19,9 11,7 15,0 13,3

106 165 1.176 177 206

38,8 34,1 36,6 46,7 52,8

112 222 1.659 145 132

41,0 46,0 51,7 38,3 33,9

273 483 3211 379 390

Total Regional Anchieta

636

13,4

1.830

38,7

2.270

47,9

4.736

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota:1 Inclui Indústria Extrativa, de Transformação, Construção Civil e Serviços Industriais de Utilidade Pública. 2 Inclui Administração Pública

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Ilha do Gambá em Piúma

Quanto à distribuição dos empregos formais por setor de atividade, ainda de acordo com a Rais em 2012, a Diretoria Regional de Anchieta apresentou as seguintes participações: serviços (53,3%), comércio (23,4%) e indústria (23,3%). Ver tabela 5. Em Iconha, o emprego formal é suprido, em grande parte, pelo setor de serviços (71,4%),

seguido pelos municípios de Alfredo Chaves e Piúma, onde o setor empregava 58,0% e 53,0%, respectivamente, em 2012. Em Anchieta o setor industrial aparece com maior peso (47,1%), seguido de serviços (44,9%) e do comércio (8,0%). Em Guarapari os maiores empregadores foram os setores de serviços (52,7%) e comércio (30,5%).

Tabela 5. Participação de empregos nos principais setores de atividade Comércio

Indústria1

Serviços2

Município

Total Quant. Empregos

Empregos (%)

Quant. Empregos

Empregos (%)

Quant. Empregos

Empregos (%)

Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha Piúma

487 4.463 3.734 540 209

25,0 47,1 16,8 11,7 9,1

329 761 6.769 781 864

17,0 8,0 30,5 16,9 37,9

1.125 4.251 11.706 3.306 1.209

58,0 44,9 52,7 71,4 53,0

1.941 9.475 22.209 4.627 2.282

Total Regional Anchieta

9.433

23,3

9.504

23,4

21.597

53,3

40.534

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Cachoeira em Alfredo Chaves

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Perfil dos segmentos nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

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3.1 AGRICULTURA

maioria dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta possui um dinamismo econômico com base na agropecuária distribuído entre a pecuária bovina, com predominância para a produção de leite, café (arábica nas áreas mais altas e conilon nas áreas mais quentes), cana-de-açúcar, fruticultura e silvicultura, além de outras culturas, principalmente a banana-prata, com a maior parte das empresas compradoras localizadas em Alfredo Chaves e Iconha. A pesca artesanal se constitui em uma atividade tradicional de alguns municípios pertencentes à diretoria desta Regional. Destaca-se, ainda, o desenvolvimento do ecoturismo e o do agroturismo. A distribuição fundiária é tipicamente de agricultura familiar, com mais de 80% de propriedades rurais com área inferior a 50 hectares. Esses produtores familiares possuem baixo nível de organização, dificultando a comercialização de seus produtos.

3.2 INDÚSTRIA Na Diretoria Regional de Anchieta se encontram as atividades voltadas para o setor mínero-metalúrgico, âncora para o desenvolvimento da Regional, particularmente no município de Anchieta. No conjunto dos sindicatos que pertencem à Findes, existiam, em 2012, 10.935 empregados em 935 empresas localizadas nos municípios pertencentes à Regional (ver tabela 6). Somente o setor industrial (extrativa, transformação e construção) totalizava 610 empresas e 9.235 trabalhadores.

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Em 2012, segundo o MTE quanto aos segmentos industriais, a indústria de transformação era constituída por 278 empresas, tendo gerado 2.875 empregos. Os principais destaques foram os municípios de Guarapari, com 151 indústrias e 1.528 empregos gerados, e Anchieta com 39 indústrias e 563 empregados. Em seguida, a indústria da construção contemplou 309 empresas, empregando 4.949 trabalhadores nos

municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta. Nesse segmento, Guarapari é o município com maior número de empresas industriais (208) e 1.993 empregos gerados, seguido de Anchieta, com 46 indústrias e 2.625 trabalhadores. Na indústria extrativa, a Regional de Anchieta aparece com 23 empresas industriais, proporcionando 1.411 empregos. Anchieta se destaca com 1.263 trabalhadores em três empresas.

Tabela 6. Quantidade de empresas e empregos dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes Indústria Extrativa Município

Indústria de Transformação

Indústria da Construção

Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas

Outros Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes1

Total

Empregos

Empresas

Empregos

Empresas

Empregos

Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha Piúma

4 3 6 10 0

6 1.263 81 61 0

26 39 151 32 30

228 563 1.528 436 120

25 46 208 12 18

253 2.625 1.993 21 57

18 26 185 59 37

81 96 1.095 322 106

73 114 550 113 85

568 4.547 4.697 840 283

Total Regional Anchieta

1.411

278

2.875

309

4.949

325

1.700

935

10.935

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Setores: Reparação de Veículos; Panificação; Indústria Gráfica; Serviços de Informática.

Quanto às divisões dos setores, na indústria extrativa o maior peso ficou com a extração de minerais não metálicos, com 19 indústrias, onde se destacaram os municípios de Iconha (10 empresas) e Guarapari (cinco). Ver tabela 7. Na indústria de transformação (278 empresas), sobressaíram-se a fabricação de produtos alimentícios, com 58 indústrias, fabricação de produtos de minerais não-metálicos, com 51 empresas, e confecções de artigos do vestuário e acessórios, com 34

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Anchieta.indd 19

indústrias. O município de Guarapari foi o que mais se destacou nesses segmentos, com respectivamente, 30, 21 e 32 empresas. Do total de 309 indústrias da construção, 201 pertencem ao segmento da construção de edifícios, 73 aos serviços especializados para construção e 35 às obras de infraestrutura. Em todos os casos destacaram-se Guarapari (154, 46 e oito empresas, respectivamente) e Anchieta (22, 10 e 14 empresas, nessa ordem).

19 20/03/2014 16:44:15

ANCHIETA E REGIÃO

Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes Setores industriais

Alfredo Chaves

Anchieta

Guarapari

Iconha

Piúma

Total Regional Anchieta

INDÚSTRIA EXTRATIVA Extração de carvão mineral Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não metálicos Atividades de apoio à extração de minerais INDÚSTRIA DE TRANSFORMAÇÃO Fabricação de produtos alimentícios Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações Fabricação de coque, de produto deriv. petróleo e biocombustíveis Fabricação de produtos químicos Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não metálicos Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO Construção de edifícios Obras de infraestrutura Serviços especializados para construção OUTROS SETORES CUJOS SINDICATOS PERTENCEM À FINDES Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação Atividades de Prestação de serviços de informação TOTAL

4 0 0 0 4 0 26 9 2 0 1 0 1 0 2 0 1 0 0 5 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0 25 12 9 4 18 10 2 0 5 1 73

3 0 1 1 0 1 39 8 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 1 8 0 8 0 0 1 0 0 1 0 8 46 22 14 10 26 14 10 1 0 1 114

6 0 0 1 5 0 151 30 1 2 32 0 3 1 4 0 3 0 2 21 2 13 1 0 5 0 0 16 6 9 208 154 8 46 185 108 56 7 4 10 550

10 0 0 0 10 0 32 2 0 0 1 0 4 0 3 0 0 0 1 5 0 4 0 0 1 5 0 5 1 0 12 5 2 5 59 51 7 0 1 0 113

0 0 0 0 0 0 30 9 0 1 0 1 0 0 1 0 1 0 0 12 0 2 0 1 0 0 0 1 0 1 18 8 2 8 37 14 19 1 0 3 85

23 0 1 2 19 1 278 58 3 3 34 1 12 1 10 0 5 0 4 51 3 31 1 1 7 5 0 23 7 18 309 201 35 73 325 197 94 9 10 15 935

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

20 IDEIES - Anchieta.indd 20

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 16:44:15

Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes Setores industriais

Alfredo Chaves

Anchieta

Guarapari

Iconha

Piúma

Total Regional Anchieta

6 0 0 0 6 0 228 134 18 0 0 0 0 0 5 0 10 0 0 46 1 14 0 0 0 0 0 0 0 0 253 156 74 23 81 43 4 0 34 0 568

1.263 0 86 1.129 0 48 563 106 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 74 73 0 184 0 0 0 0 0 3 0 116 2.625 156 2.400 69 96 35 59 2 0 0 4.547

81 0 0 5 76 0 1.528 198 3 19 160 0 31 2 32 0 63 0 4 152 3 198 5 0 414 0 0 61 19 164 1.993 1.331 185 477 1.095 670 346 18 13 48 4.697

61 0 0 0 61 0 436 8 0 0 4 0 71 0 6 0 0 0 6 72 0 36 0 0 70 112 0 51 0 0 21 10 8 3 322 292 27 0 3 0 840

0 0 0 0 0 0 120 40 0 4 0 7 0 0 2 0 6 0 0 50 0 1 0 4 0 0 0 4 0 2 57 20 26 11 106 27 63 11 0 5 283

1.411 0 86 1.134 143 48 2.875 486 21 23 164 7 109 2 45 0 79 0 84 393 4 433 5 4 484 112 0 119 19 282 4.949 1.673 2.693 583 1.700 1.067 499 31 50 53 10.935

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Anchieta.indd 21

21 20/03/2014 16:44:15

ANCHIETA E REGIÃO

Praia das Virtudes em Guarapari

Na análise dos empregos por segmento, na indústria extrativa (1.411 empregados), o destaque ficou com a extração de minerais metálicos (1.134), sobressaindo-se Anchieta (1.129 empregados) e a extração de minerais não metálicos (143), destacando-se somente os municípios de Guarapari (76 empregados) e Iconha (61). Ver tabela 8. Na indústria de transformação (2.875 trabalhadores), a indústria de fabricação de produtos alimentícios empregava, em 2012, 486 pessoas, com destaque para Guarapari (198) e Alfredo Chaves (134). O segmento de fabricação de máquinas e equipamentos possuía 484 trabalhadores, sobressaindo-se Guarapari (414). O segmento de fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos, contabilizou 433 postos de trabalho, sendo 198 em Guarapari e 184 em Anchieta, principalmente. Já a fabricação de produtos de minerais não metálicos empregou 393 pessoas, sendo 152 em Guarapari, 73 em Anchieta e 72 em Iconha. A indústria da construção empregou 4.949 trabalhadores sendo 1.673 na construção de edifícios,

22 IDEIES - Anchieta.indd 22

com destaque para Guarapari (1.331), Alfredo Chaves (156) e Anchieta (156). As obras de infra-estrutura empregaram 2.693 pessoas em 2012, destacando-se Anchieta com um total de 2.400 trabalhadores. Quanto ao porte do segmento industrial, os municípios que pertencem à Diretoria Regional de Anchieta são compostos, em sua maioria, por micro e pequenas empresas (929). Apenas 3 empresas são de porte médio e três empresas de grande porte, situadas em Anchieta e que contemplavam o total de 3.988 empregados, segundo dados da Rais 2012/MTE, conforme tabela 9. O município de Guarapari é o de maior destaque em número de empresas e empregos, sendo 494 micro empresas com 1.977 empregados, 53 pequenas empresas com 2.055 empregos, três empresas de médio porte com 665 empregados. Anchieta também se destaca em número de empregos, sendo 3 empresas de grande porte com um total de 3.323 empregados. CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 16:44:18

Tabela 9. Quantidade de empresas e empregos do setores cujos sindicatos pertencem à Findes por porte Micro

Município

Pequena

Média

Grande

Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos

Total

Empresas

Empregos

Empresas

Empregos

Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha Piúma

66 96 494 99 85

277 373 1.977 384 283

7 15 53 14 0

291 851 2.055 456 0

0 0 3 0 0

0 0 665 0 0

0 3 0 0 0

0 3.323 0 0 0

73 114 550 113 85

568 4.547 4.697 840 283

Total Regional Anchieta

840

3.294

3.653

665

3.323

935

10.935

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Figura 1. Distribuição do parque industrial Minerais Não Metálicos

Guarapari

Alfredo Chaves

Construção civil Logística Bebidas Anchieta

Petróleo

Iconha

Porto Confecções

Piúma

Os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta possuem um parque industrial composto pelos setores de construção civil, minerais não metálicos, alimentos, produtos metalúrgicos, confecções, madeira e móveis, bebidas, petróleo e porto (ver figura 1).

Alimentos Produtos Metalúrgicos Madeira e Móveis

3.3. COMÉRCIO E SERVIÇOS Nos municípios que pertencem à Diretoria Regional de Anchieta, o setor de comércio e serviços também é dinâmico, em função de sua integração com a Região Metropolitana da Grande Vitória. Quanto ao valor adicionado no município de Guarapari, os setores de comércio e serviços representaram 50% do total, em 2010. Alfredo Chaves e Iconha participavam com mais de 30% do valor adicionado da Regional, conforme a tabela 2. Em relação à quantidade total de empresas e empregos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta, os setores de serviços contemplavam em 2012, segundo o MTE, 2.270 empresas e 21.597 empregados, e o CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Anchieta.indd 23

setor comercial, 1.830 empresas, gerando 9.504 empregos (ver tabelas 4 e 5). Quanto à participação das empresas no setor de serviços, os principais destaques foram os municípios de Guarapari (51,7%) e Anchieta (46,0%). As principais participações do setor comercial foram dos municípios de Piúma (52,8%) e Iconha (46,7%). Ver tabela 4. Os municípios que concentravam a maioria dos empregos do setor de serviços em 2012 eram de Iconha (71,4%), Alfredo Chaves (58,0%) e Piúma (53,0%). As maiores participações do setor comercial foram dos seguintes municípios: Piúma (37,9%) e Guarapari (30,5%). Ver tabela 5.

23 20/03/2014 16:44:25

ANCHIETA E REGIÃO

Indicadores sociodemográficos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

4. 24 IDEIES - Anchieta.indd 24

4.1 ASPECTOS DA POPULAÇÃO

egundo as informações do IBGE referentes a 2010, a composição por idade da população sinaliza importantes características sobre a utilização dos equipamentos públicos de saúde e educação, a adequação do mercado de trabalho e as políticas de seguridade social. Populações compostas por uma participação relativa de jovens e adultos superior à de crianças e idosos encontram-se em um contexto demográfico favorável denominado janela demográfica. Nesse cenário existe uma proporção maior de pessoas em idade ativa favorecendo a realização de investimentos adicionais para promover o crescimento econômico e reduzir a pobreza. As características demográficas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta são bastante diversificadas e, em sua maior parte, apresentam pirâmides etárias típicas de populações que iniciam o processo de entrada na janela demográfica, com estreitamento da base e alargamento do corpo. É observada uma população de crianças e jovens bastante expressiva nos municípios de Alfredo Chaves, Iconha e Piúma. Destacam-se as pirâmides etárias mais alargadas nos demais municípios, cuja população de jovens e adultos vem apresentando crescimento superior ao de crianças. As pirâmides etárias dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta estão dispostas a seguir:

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 16:44:26

Pirâmide etária - Alfredo Chaves - 2010 Faixa etária (anos)

80 e + 70 a 79 anos

Mulheres

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos 10 a 19 anos 0 a 9 anos

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

Pirâmide etária - Guarapari - 2010

Pirâmide etária - Anchieta - 2010

80 e + 70 a 79 anos

Mulheres

60 a 69 anos

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

80 e + Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

0 a 9 anos 8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

Mulheres

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

Faixa etária (anos)

70 a 79 anos

30 a 39 anos

6,0%

8,0%

10,0%

Mulheres

70 a 79 anos 60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos 2,0%

0 a 9 anos 0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Anchieta.indd 25

4,0%

30 a 39 anos

20 a 29 anos

4,0%

2,0%

80 e +

6,0%

0,0%

Pirâmide etária - Piúma - 2010

Pirâmide etária - Iconha - 2010

8,0%

2,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

10,0%

Homens

50 a 59 anos

30 a 39 anos

10,0%

Mulheres

60 a 69 anos

8,0%

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

25 20/03/2014 16:44:28

ANCHIETA E REGIÃO Anchieta

Praia de Setiba em Guarapari

4.2 ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM) O Espírito Santo registrou um salto de 46,5% no Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) do país entre 1991 e 2010, um avanço consistente puxado pela melhora acentuada dos municípios menos desenvolvidos nas três dimensões acompanhadas pelo índice: longevidade, educação e renda. Os dados são do Atlas do Desenvolvimento Humano Brasil 2013, apresentado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), em parceria com o Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (Ipea) e a Fundação João Pinheiro (FJP), com base nos Censos Demográficos do IBGE de 1991 a 2010. A composição do IDH compreende indicadores de longevidade, educação e renda, pois assume que, para viver do modo que desejam, as pessoas precisam pelo menos ter a possibilidade de levar uma vida longa e saudável, acesso a conhecimento e a oportunidade de desfrutar de um padrão de vida digno. O IDHM ajusta o IDH para a realidade dos municípios e reflete as especificidades e desafios regionais no alcance do desenvolvimento humano no Brasil. Para aferir o nível de desenvolvimento humano dos municípios, as dimensões são as mesmas do IDH Global – longevidade, educação e renda - e mais 250 indicadores. O índice varia entre zero (valor mínimo) e um (valor máximo) e são utilizados os seguintes níveis de classificação: Muito Alto (0,800 a 1),

26 IDEIES - Anchieta.indd 26

Alto (0,700 a 0,799), Médio (0,600 a 0,699), Baixo (0,500 a 0,599) e Muito Baixo (0,000 a 0,499). O IDHM médio dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta em 2010 registrou alto índice de desenvolvimento humano em todos os municípios dessa Regional (ver figura 2). O IDHM dimensão longevidade é o que mais contribuiu em termos absolutos para o nível atual do IDHM do Estado. É também o componente que apresenta a menor distância até um. Este índice apresentou nível “Muito Alto” de desenvolvimento da dimensão longevidade em todos os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta (ver figura 3). O IDHM Educação registrou nível médio de desenvolvimento quanto ao acesso ao conhecimento em todos os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta, em 2010 (ver figura 4). No IDHM Renda, em 2010, foram verificados níveis alto de desenvolvimento nos quatro municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta: Guarapari, Alfredo Chaves, Iconha e Piúma. Apenas Anchieta apresentou nível médio de desenvolvimento quanto à oportunidade de desfrutar de um padrão de vida digno. O método de cálculo do IDHM Renda utiliza uma fórmula logarítmica que aproxima os maiores valores de renda per capita dos menores e, com isso, reduz a disparidade de renda existente na perspectiva intramunicipal (ver figura 5).

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 16:44:29

Figura 2. Distribuição do IDHM médio

Guarapari

Alfredo Chaves

0,837

0,832

Anchieta

0,856

Iconha

0,730

0,830

0,729 0,800 a 1 (Muito Alto) Piúma

0,600 a 0,699 (Médio)

0,500 a 0,599 (Baixo)

0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

Guarapari

0,626

0,611

Figura 5. Distribuição do IDHM dimensão renda

Guarapari

Alfredo Chaves

0,746

0,703

Anchieta

0,654

Iconha

0,700 a 0,799 (Alto)

0,600 a 0,699 (Médio)

Figura 4. Distribuição do IDHM dimensão educação

Alfredo Chaves

0,800 a 1 (Muito Alto)

Piúma

0,852

0,700 a 0,799 (Alto)

0,727

0,696

Iconha

0,658

0,709

Piúma

0,643

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Anchieta.indd 27

Guarapari

Alfredo Chaves

0,731

0,710

Iconha

Figura 3. Distribuição do IDHM dimensão longevidade

0,800 a 1 (Muito Alto) 0,700 a 0,799 (Alto)

Piúma

0,702

0,800 a 1 (Muito Alto) 0,700 a 0,799 (Alto)

0,600 a 0,699 (Médio)

0,500 a 0,599 (Baixo)

0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

27 20/03/2014 16:44:31

ANCHIETA E REGIÃO Casa da Cultura em Anchieta

4.3 ASPECTOS DA EDUCAÇÃO Um país vive uma situação de bônus demográfico quando a População Economicamente Ativa (PEA) supera com boa margem a de dependentes. O aproveitamento desse bônus demográfico pode gerar crescimento econômico, caso a PEA esteja preparada em termos educacionais e de qualificação profissional de qualidade para atuar no mercado de trabalho atual. No mundo globalizado, o mercado de trabalho mostra-se cada vez mais exigente, ou seja, à medida que o tempo

passa e o mundo evolui, muito além da experiência profissional, é preciso adquirir e renovar o conhecimento. No início da década de 2010, praticamente a totalidade dos jovens e adolescentes de 15 a 24 anos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta encontrava-se alfabetizada (Anchieta, Alfredo Chaves, Iconha, Piúma e Guarapari), com percentuais superiores a 98%, segundo dados do Censo Demográfico de 2010 do IBGE (ver gráfico 2).

Gráfico 2 - Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010

9 9 ,6 9 9 ,1

9 8 ,7

a úm Pi

a nh Ic o

ri ra pa Gu a

ta ie ch An

A Ch lfre av do es

9 8 ,4

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

28 IDEIES - Anchieta.indd 28

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 16:44:32

Os municípios de Anchieta (99%), Alfredo Chaves (98,8%), Iconha (98,7%) e Piúma (98,5%) possuem excelentes índices de frequência à escola por crianças e adolescentes no ensino fundamental, que podem garantir melhor ambiência para o crescimento. Ainda assim,

melhorar os níveis de qualificação do capital humano se faz necessário, para a promoção do desenvolvimento econômico dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta, que só será atingido com a elevação da escolaridade da população, conforme o gráfico 3.

Gráfico 3 - Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010

9 9 ,0

9 8 ,8

9 8 ,7

9 8 ,5

a Pi

úm

a nh Ic o

i Gu

ta ie ch An

A Ch lfre av do es

9 6,5

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

Os municípios que apresentaram os melhores índices de frequência à escola no ensino médio por jovens entre 15 e 17 anos foram: Alfredo Chaves (82,1%), Guarapari (77,8%) e Iconha

(75,6%). Os municípios de Anchieta (66,6%) e Piúma (61,4%) apresentaram as menores taxas de frequência dos jovens na escola (ver gráfico 4).

Gráfico 4 - Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010

8 2,1

77,8

75,6

a nh

úm Pi

ar a Gu

Ic o

pa ri

61,4

ie ch An

A Ch lfre av do es

66,6

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Anchieta.indd 29

29 20/03/2014 16:44:32

ANCHIETA E REGIÃO

Perfil financeiro dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

5.1 CARACTERIZAÇÃO DA RECEITA

ara os municípios que pertencem à Diretoria Regional de Anchieta, a receita total registrou um crescimento de 16%, passando de R$ 544,7 milhões, em 2011, para R$ 632 milhões, em 2012, conforme o gráfico 5. Quanto ao desempenho em 2012, Anchieta e Guarapari apresentaram crescimento superior a 10% em relação a 2011. Em Anchieta, a receita total foi de cerca de R$ 285 milhões, em 2012, 27,6% a mais do que em 2011, e o município concentrou aproximadamente 45% de toda a receita dos municípios que pertencem à Diretoria Regional de Anchieta (ver tabela 10).

Gráfico 5. Evolução da receita total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta em R$ milhões - IPCA médio de 2012

339 ,8

2007

374,2

2008

38 0,6

2009

457,4

2010

544,7

2011

632,0

2012

Fonte: Balanços municipais/Revista Finanças dos municípios capixabas 2013 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

30 IDEIES - Anchieta.indd 30

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Tabela 10. Evolução da receita total Município

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Variação 2012/2011

Em R$ mil - IPCA Médio de 2012

Partic. Rec. Total1 2012 em %

Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha Piúma

25.893 123.389 132.638 27.387 30.460

33.246 125.931 152.994 30.272 31.799

30.256 133.500 155.873 26.572 34.438

30.761 178.033 178.235 28.668 41.745

35.678 222.987 196.662 34.539 54.850

36.781 284.604 221.033 34.655 54.916

3,1 27,6 12,4 0,3 0,1

5,8 45,0 35,0 5,5 8,7

Total Regional Anchieta

339.769

374.241

380.638

457.442

544.716

631.989

16,0

100,0

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

A receita per capita média dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta foi de R$ 3.556 em 2012, alcançando o maior valor por habitante em Anchieta (R$ 11.562) e o menor em Guarapari (R$ 2.050), com população de 24.616 e 107.836

habitantes (ver tabela 1 ou 3), na mesma ordem, segundo estimativa do IBGE. Pode existir certa discrepância entre as receitas das cidades, em termos populacionais, ficando os municípios menores com as maiores receitas per capita (ver gráfico 6).

Gráfico 6 - Receita per capita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta - 2012

11. 562

Anchieta

3. 556

Regional de Anchieta

2. 9 53

Piúma

2. 733

Iconha

2. 626

Alfredo Chaves Guarapari

2. 050

Fonte: IBGE e Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Boa parte da receita dos municípios pertencentes à Diretoria da Regional de Anchieta é composta pela quota parte municipal do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (QPM-ICMS) transferida pelo Governo Estadual (30,5% em 2012). Em Anchieta e Alfredo Chaves, essa transferência tem sido elevada,

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respondendo, em 2012, por 51,1% e 29,6%, respectivamente. Isso ocorre devido ao baixo volume de suas receitas próprias, aliado às atividades de exploração de petróleo e mínero-metalúrgico nos territórios da Regional, o que gera um Valor Adicionado Fiscal (VAF) considerável em relação à receita total desses municípios.

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ANCHIETA E REGIÃO Iconha

As transferências federais do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) representaram cerca de 11,4% na receita total dessa Regional em 2012. Os tributos municipais contribuíram, em média, com 18,3% da receita dos municípios que pertencem à Diretoria Regional de Anchieta em

2012. Em Guarapari sua participação foi um pouco acima de 24,6%. A principal explicação para isso é o fato de possuírem uma pequena base de tributação de impostos como IPTU, ITBI, IRRF e ISS. O restante da receita (39,8%) se compõe de contas menores, como receitas de contribuições, patrimoniais, de capital, entre outras (ver tabela 11).

Tabela 11. Valor e composição da receita total - 2012 Tributos Município

Alfredo Chaves

FPM

QPM-ICMS

Outros

RECEITA TOTAL 1

na Valor em Partic. na Valor em Partic. na Valor Em Partic. na Valor em Valor em Partic. Receita Total R$ Milhões Receita R$ Milhões Receita R$ Milhões R$ Milhões Total (%) R$ Milhões Receita (%) Total (%) Total (%) 2,7 7,5 9,5 25,8 10,9 29,6 13,7 37,1 36,8

Partic. na Receita Total (%) 100,0

Anchieta

50,9

17,9

13,3

4,7

145,6

51,1

74,8

26,3

284,6

100,0

Guarapari

54,4

24,6

30,4

13,8

20,3

9,2

115,9

52,4

221,0

100,0

Iconha

2,3

6,6

7,6

21,9

8,2

23,6

16,6

47,9

34,7

100,0

Piúma

5,1

9,4

11,4

20,8

7,6

13,8

30,8

56,0

54,9

100,0

115,6

18,3

72,2

11,4

192,5

30,5

251,8

39,8

632,0

100,0

Total Regional Anchieta

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

A partir de 2007, todos os municípios dessa Regional experimentaram uma expansão muito forte da receita, fruto da estabilização e fortalecimento da economia. Entre 2007 e 2012 a

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receita total a receita total dessa Regional teve um aumento acumulado de 86%, a uma taxa anual média de 13,2%, destacando-se Anchieta com a maior taxa, 18,2% (ver tabela 12).

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Tabela 12. Desempenho da receita total RECEITA TOTAL1 Município

Receita Per Capita - 2012 em R$

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%)

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%)

Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha Piúma

2.625,9 11.561,7 2.049,7 2.732,9 2.952,9

42,0 130,7 66,6 26,5 80,3

7,3 18,2 10,8 4,8 12,5

Total Regional Anchieta

3.555,8

86,0

13,2

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

Saiba mais Principais itens da receita municipal Tributos: Formado pela arrecadação do IPTU, ISS, ITBI, IRRF e taxas municipais. FPM: Transferência constitucional da União, formada por 23,5% da arrecadação federal do Imposto de Renda (IR) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). A cada 10 dias (normalmente nos dias 10, 20 e 30 de cada mês), o Governo Federal credita o FPM na conta dos municípios. O volume de recursos que cada cidade recebe depende de seu coeficiente no FPM, que é atribuído de acordo com a população do município. QPM-ICMS: A Constituição Federal determina

que os estados devem transferir 25% da arrecadação do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) aos respectivos municípios. Toda semana (normalmente nas terças-feiras) o Governo Estadual credita na conta dos municípios sua parcela do ICMS, de acordo com seu índice de participação no ICMS (IPM). Esse índice tem vigência anual, e o principal critério adotado para seu cálculo é o Valor Adicionado Fiscal (VAF) gerado pelas empresas instaladas nos territórios do município. Assim, quanto mais “rica” a cidade, mais ela recebe de transferência estadual do ICMS.

Fonte: Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013.

5.2 CARACTERIZAÇÃO DA DESPESA Acompanhando o ritmo acelerado da receita, as despesas com pessoal também se elevaram nos últimos anos, porém em compasso inferior ao da receita. A taxa anual média das despesas, entre 2007 e 2012 foi de 13,3% (ver tabela 13). No período entre 2007 e 2012, os gastos acumulados com pessoal tiveram um aumento de 86,4%. As maiores elevações com essa

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despesa ocorreram em Anchieta (132,7%), Guarapari (78,2%) e Alfredo Chaves (56%). Apesar do aumento das despesas com pessoal, esses municípios não têm ultrapassado o limite máximo de 60%, em relação à receita, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Em 2012, esse indicador, no total da Regional, tem flutuado em torno dos 39,8%.

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ANCHIETA E REGIÃO

Tabela 13. Desempenho do gasto com pessoal Gasto com Pessoal Município Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha Piúma

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%) 56,0 132,7 78,2 30,2 48,1

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%) 9,3 18,4 12,2 5,4 8,2

Participação na Receita Total - 2012 (%) 41,2 34,7 45,5 41,9 40,6

86,4

13,3

39,8

Total Regional Anchieta

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Na composição das despesas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta em 2012, o maior peso coube ao item pessoal (40,7%), seguido do custeio (32%), investimento (26,1%) e encargos e amortizações da dívida (1,2%). Guarapari apresentou o maior valor em despesa com pessoal (R$ 100,7 milhões), correspondendo a 50,5% da despesa total do município. No item custeio,

o maior valor também foi de Anchieta com R$ 91,3 milhões, correspondendo a 31,2% da despesa total do município. Na despesa com investimento Anchieta também se destaca com R$ 100,7 milhões e com 34,4% da despesa total do município. No item encargos e amortizações, Guarapari aparece com o maior valor (R$ 3,1 milhões), representando 1,6% da despesa total do município (ver tabela 14).

Tabela 14. Valor e composição da despesa total - 2012 Pessoal Município

Custeio

Investimento

na Valor em Partic. na Valor em Partic. na Valor em Partic. Despesa Despesa R$ Milhões Despesa R$ Milhões Total (%) R$ Milhões Total (%) Total (%)

Encargos e Amortizações da Dívida Valor em R$ Milhões

Partic. na Despesa Total (%)

Despesa Total na Valor em Partic. Despesa R$ Milhões Total (%)

Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha

15,1 98,8 100,7 14,5

41,3 33,8 50,5 43,4

15,8 91,3 52,0 12,9

43,2 31,2 26,1 38,6

4,7 100,7 43,5 5,0

12,9 34,4 21,8 14,9

1,0 1,7 3,1 1,1

2,6 0,6 1,6 3,1

36,7 292,6 199,3 33,5

100,0 100,0 100,0 100,0

Piúma

22,3

40,0

25,6

45,9

7,4

13,3

0,4

0,8

55,8

100,0

Total Regional Anchieta

251,5

40,7

197,7

32,0

161,4

26,1

7,3

1,2

617,8

100,0

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Visto que a maior parte das despesas já está atrelada a custos fixos (pessoal e demais custeios), a opção mais comum é o corte nos gastos com investimentos públicos, paralisando obras ou atrasando a compra de equipamentos, entre outros. Outro indicador que se destacou foi o de investimentos públicos, que

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são recursos aplicados em realizações de obras, desapropriações e aquisições de equipamentos. Em 2012, o total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta apresentou um crescimento de 38,9%, passando de R$ 116,2 milhões, em 2011, para R$ 161,4 milhões, em 2012 (ver gráfico 7). CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Santa da Pedra Protetora dos pescadores em Piúma

Parque Estadual Paulo Cesar Vinha em Guarapari

Voo livre em Alfredo Chaves

Gráfico 7 - Evolução do volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta - em R$ milhões - IPCA médio de 2012

161,4 116,2 44,3

2007

60,6

76,3

51,7

2009

2008

2010

2011

2012

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

O volume total de investimentos públicos nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta registrou um aumento acumulado de 264,1% no período entre 2007 e 2012, sendo a taxa anual média de 29,5%. As melhores

performances em termos de crescimento foram verificadas em Anchieta e Guarapari, onde os investimentos tiveram um aumento acumulado de 376,5% e 207,1%, respectivamente (ver tabela 15).

Tabela 15. Desempenho dos investimentos públicos Investimento Município

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%)

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%)

Partic. na Despesa Total 2012 (%)

Alfredo Chaves

32,7

5,8

12,9

Anchieta

376,5

36,7

34,4

Guarapari

207,1

25,2

21,8

Iconha

127,4

17,9

14,9

Piúma

128,9

18,0

13,3

Total Regional Anchieta

264,1

29,5

26,1

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

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ANCHIETA E REGIÃO

5.3 CARACTERIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS PREVISTOS 2014/2018 Dos investimentos industriais previstos no Espírito Santo no período entre 2014 e 2018, para os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta, os municípios de Anchieta, Guarapari e Piúma serão contemplados pelos investimentos da Vale, na construção de ferrovias litorâneas sul. Anchieta, Guarapari e Iconha receberão investimentos da ANTT para concessão da BR-101. Ver tabela 16. O município de Anchieta receberá investimentos da Samarco na construção da 4ª usina

de pelotização, 3º mineroduto e melhorias no porto. Já os municípios de Anchieta e Piúma terão investimentos da Petrobras na produção de petróleo e gás natural. A implantação de projetos industriais beneficiará os setores de siderurgia, mineração, infraestrutura logística, petróleo e gás, e além de contribuir para a criação de novos postos de trabalho, também contribuirá para uma maior dinamização da economia dessa Regional.

Tabela 16. Investimentos industriais previstos em 2014/2018 Município

Empresa

Projeto

Setor

Situação

Anchieta

Samarco

4ª Pelotização (P4P) - parcial

Mineração

Confirmado

Anchieta

Samarco

3º Mineroduto + Melhorias no Porto - parcial

Mineração

Confirmado

Anchieta

Samarco

Melhorias

Mineração

Confirmado

Anchieta

Vale

Implantação da Companhia Siderúgica Ubu (CSU) com capacidade de produzir 5 milhões de toneladas de placas de aço por ano.

Siderurgia

Não Confirmado

Anchieta

Petrobras

Base Supply

Petróleo e Gás On-Shore

Não Confirmado

Anchieta e Piúma

Petrobras

Exploração e produção de petróleo e gás natural

Petróleo e Gás Off-Shore

Confirmado

Anchieta e Piúma

ANTT

Ferrovia EF-118 ligando Linhares ao Rio de Janeiro. Projeto em estudos pela ANTT

Infraestrutura Logística

Provável

Anchieta, Guarapari e Piúma

Vale

Construção da ferrovia litorânea (da Grande Vitória a Cachoeiro de Itapemirim)

Infraestrutura Logística

Não Confirmado

Anchieta, Guarapari e Iconha

ANTT

Concessão da BR 101

Infraestrutura Logística

Confirmado

Guarapari, Anchieta, Iconha e Piúma

Vale; Ferrovia Centro-Atlântica (FCA)

Construção da VFLS (Variante Ferroviária Litorânea Sul). Ferrovia litorânea da Grande Vitória a Cachoeiro de Itapemirim

Infraestrutura Logística

Não Confirmado

Fonte: Renai (Rede Nacional de informações sobre investimentos), IJSN (Instituto Jones dos Santos Neves) e imprensa. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Obs: Informações atualizadas até fevereiro de 2014

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Pรกtio de estocagem da Samarco em Anchieta

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ANCHIETA E REGIÃO

Caracterização do plano de investimentos do Sistema Findes

6. 38 IDEIES - Anchieta.indd 38

plano de investimentos do Sistema Findes elaborado na gestão 2012/2014, cuja execução irá até 2017, está estimado em um total de R$ 150 milhões na modernização dos laboratórios do Senai, na expansão da rede de prestação de serviços de educação básica, educação profissional, educação corporativa, saúde, segurança e qualidade de vida do trabalhador, com reformas, ampliações e construções de novos Centros Integrados Sesi/Senai/IEL. Além do novo Instituto Senai de Tecnologia (na Avenida Beira-Mar em Vitória), haverá investimentos para modernização tecnológica da ordem de R$ 20 milhões em todos os 60 laboratórios do Senai, nas áreas técnicas de alimentos, automobilística, elétrica residencial e industrial, ensaios destrutivos (construção civil), hidráulica, informática, marcenaria, mecânica, pintura automotiva, plásticos, solda, meio ambiente, metalografia, metrologia, pneumática e vestuários.

6.1 AGÊNCIA DE TREINAMENTO MUNICIPAL O plano de investimentos do Sistema Findes também prevê a implantação de cinco Agências de Treinamento Municipais (ATMs) nos municípios de Castelo, Guaçuí, Itarana - Itaguaçu, Santa Teresa e Vila Pavão. A Agência de Treinamento conceitua-se como um estabelecimento instalado e equipado para o atendimento das demandas de educação, educação profissional, educação tecnológica e para o trabalho, objetivando atender à prestação de serviços para as indústrias da região e dos municípios. É uma parceria realizada entre as prefeituras municipais, Sesi, Senai e IEL/ES objetivando ampliar o acesso da população aos cursos profissionalizantes, elevando a qualificação da mão de obra local para a inserção e manutenção no mercado de trabalho.

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Figura 6. Agência de Treinamento Municipal ATM em Vitória

6.2 ESCOLA MÓVEL O Sistema conta com a Escola Móvel, nome comercial dado ao Centro Integrado de Ações Móveis do Sesi/Senai/IEL do Espírito Santo, que compreende as ações das entidades que se deslocam para atendimentos em locais onde, preferencialmente, não existem

Figura 7. Escola Móvel

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atuações em unidades fixas, levando produtos e serviços do sistema indústria a toda a população capixaba, independente das distâncias e das dificuldades de acesso, incrementando assim a interiorização do desenvolvimento.

Figura 8 - Escola Móvel

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6.3 UNIDADE INTEGRADA DE AÇÕES MÓVEIS Unidade Integrada de Ações Móveis é a unidade operacional com metas e orçamentos próprios, que coordena, controla e administra todas as

Ações Móveis do Sesi e Senai, voltadas para a educação, através de kits, módulos educacionais e Unidades Móveis (carretas, ônibus e vans).

Figura 9. Unidades Móveis (Carretas)

6.4 INVESTIMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA No caso da Diretoria Regional de Anchieta os investimentos serão destinados para

implantação do novo Centro Integrado Sesi/ Senai/IEL.

Centro Integrado Sesi/Senai/IEL Administração 16 Salas de Aula Guarapari

Alfredo Chaves

Biblioteca Mecânica Eletroeletrônica Construção Civil

Anchieta

Área Construída 4.711,83 m2

Iconha

Piúma

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Figura 10. Centro Integrado Anchieta - Implantação Perspectiva do Centro Integrado Sesi/Senai/IEL de Anchieta

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CONTATOS

FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO - FINDES Endereço: Avenida Nossa Senhora da Penha, nº 2.053, Ed. Findes Bairro: Santa Lúcia, Vitória/ES – CEP: 29.056-913 Telefone: (27) 3334-5600 – Site: sistemafindes.org.br

DIRETORIA REGIONAL DA FINDES EM ANCHIETA E REGIÃO Endereço: Rodovia do Sol, n° 1.620, km 27.5 Bairro: Vila Samarco (Senai), Anchieta/ES – CEP: 29.230-000 Telefone: (28) 3536-1270

PROJETO GRÁFICO

Coordenação editorial: Mário Fernando Souza Coordenação de produção: Cláudia Luzes Edição de arte: Equipe Next Editorial Apoio: Dayanne Lopes Revisão de textos: Andréia Pegoretti Fotografia: Arquivos Next Editorial, fotos cedidas e Prefeituras Municipais

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Anchieta

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ANCHIETA

E REGIﾃグ

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