Caminhos para o desenvolvimento regional - Nova Venécia e região by Sistema Findes

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

NOVA VENÉCIA

E REGIÃO

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CARTA AO LEITOR

Espírito Santo cumpre um papel importante na atuação da indústria nacional e a Federação das Indústrias do Estado do Espírito Santo (Findes) tem relevante função na defesa dos interesses da indústria capixaba. Trabalhamos na articulação de alternativas que viabilizem mais competitividade e desenvolvimento para todas as regiões do Estado, criando mais oportunidades, empregos e renda para os capixabas. Vivemos um momento de grandes expectativas, fruto da instalação de importantes plantas industriais em nosso Estado. Para que as empresas capixabas aproveitem o momento desenvolvimentista, é preciso investir, planejar e unir esforços em prol de um mesmo objetivo. Por esta razão, o Sistema Indústria vem buscando alternativas que garantam o fortalecimento de nossa economia. A indústria capixaba tem enfrentado grandes desafios. Boa parte da nossa produção física está relacionada a commodities e depende muito do mercado internacional. É preciso estimular a inovação na indústria, ampliando a produção de maior valor agregado e a competitividade de nossos produtos dentro e fora do país. Para inovar, entretanto, é preciso investir em formação de qualidade. Pensando nisso, criamos o maior plano de investimentos da história da Findes, anunciado no início de 2014. Construído em parceria com todas as oito regionais do Sistema Indústria, o plano prevê a utilização de R$ 150 milhões até 2017, beneficiando os diferentes setores da indústria e todas as regiões do Estado. Deste montante, 84% serão destinados para a educação, reforçando a qualificação de mão de obra para nossa indústria, Defendemos e incentivamos a diversificação e a interiorização do desenvolvimento em nosso Estado, um dos eixos centrais dos direcionadores estratégicos de gestão do Sistema Indústria. Esta publicação é, portanto, uma ferramenta técnica essencial para revelar potencialidades e características socioeconômicas das diversas regiões do Espírito Santo.

Marcos Guerra Industrial e presidente do Sistema Findes

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EXPEDIENTE

PUBLICAÇÃO DO SISTEMA FINDES • JANEIRO 2014 • Nº 1 • ANO 01 Diretoria Plenária da Findes - 2011/2014 Presidente - Marcos Guerra 1º Vice-Presidente - Manoel de Souza Pimenta Neto 2º Vice-Presidente - Ernesto Mosaner Junior 3º Vice-Presidente - Sebastião Constantino Dadalto 1º Diretor Administrativo - Ricardo Ribeiro Barbosa 2º Diretor Administrativo - Tullio Samorini 3º Diretor Administrativo - Luciano Raizer Moura 1º Diretor Financeiro - Tharcicio Pedro Botti 2º Diretor Financeiro - Ronaldo Soares Azevedo 3º Diretor Financeiro - Antonio Tavares Azevedo de Brito Diretores: Ademar Antonio Bragatto • Ademilse Guidini • Alejandro Duenas • Benizio Lázaro • Clara Thais R. Cardoso Orlandi • Edvaldo Almeida Vieira • Egidio Malanquini • Elcio Alves • Evandro Simonassi • Flavio Sergio Andrade Bertollo • Gibson Barcelos Reggiani • José Domingos Depollo • Leonardo S. Rogerio de Castro• Luiz A. de Souza Carvalho • Mariluce Polido Dias • Ortêmio Locatelli Filho • Paulo Alexandre Gallis P. Baraona • Rogério Pereira dos Santos • Vladimir Rossi • Wilmar Barros Barbosa • Wilmar dos Santos Barroso Filho Vice-Presidentes Institucionais das Diretorias e Núcleos Regionais da Findes • Adenilson Alves da Cruz (Venda Nova do Imigrante e Região) • Áureo Vianna Mameri (Cachoeiro e Região) • Fernando Schneider Kunsch (Anchieta e Região) • João Batista D. Neto (Aracruz e Região) • José Carnieli (Nova Venécia e Região) • Manoel Antônio Giacomin (Colatina e Região) • Nerzy Dalla Bernardina Junior (São Mateus e Região) • Paulo Joaquim do Nascimento (Linhares e Região) Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Estado do Espírito Santo – Ideies Presidente do Sistema Findes/Cindes - Marcos Guerra Diretor Institucional para Assuntos do Ideies - Egidio Malanquini Diretor-Executivo do Ideies - Antonio Fernando Doria Porto Núcleo Estratégico de Conjuntura - Cintia Peterle Tavares Pedruzzi Núcleo de Inteligência Competitiva - Marcela Moulin Brunow Freitas Núcleo de Defesa de Interesse - Karina Goldner Fideles Biriba Núcleo de Competitividade Industrial - Aline Elisa Cotta d’Avila Equipe Técnica do Caminhos para o Desenvolvimento Regional Diretor-Executivo do Ideies - Antonio Fernando Doria Porto Coordenadora - Cintia Peterle Tavares Pedruzzi Analistas - Andressa Kelly de Oliveira • Cleide Maria Perin Motta • Gustavo Bergami • Flaviana Silva de Oliveira Santos

Caminhos para o Desenvolvimento Regional foi elaborado pela equipe técnica do Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Estado do Espírito Santo – Ideies.

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SUMÁRIO

Introdução

O PERFIL DO DINAMISMO ECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE NOVA VENÉCIA

CARACTERIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE NOVA VENÉCIA 2.1 A Economia dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia 2.2 Empresas e Empregos nos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia

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PERFIL DOS SEGMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE NOVA VENÉCIA 3.1 Agricultura 3.2 Indústria 3.3 Comércio e Serviços INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE NOVA VENÉCIA 4.1 Aspectos da População 4.2 Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) 4.3 Aspectos da Educação PERFIL FINANCEIRO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE NOVA VENÉCIA 5.1 Caracterização da Receita 5.2 Caracterização da Despesa 5.3 Caracterização dos Investimentos Industriais Previstos 2014/2018 CARACTERIZAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOS DO SISTEMA FINDES 6.1 Agência de Treinamento Municipal 6.2 Escola Móvel 6.3 Unidade Integrada de Ações Móveis 6.4 Investimentos nos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia

12 13 15

18 18 18 23

24 24 26 28

30 30 34 36 38 38 39 40 40

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LISTA DE TABELAS 1 Dados Econômicos dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia 2 Participação do Valor Adicionado 3 População, Empresas e Empregos 4 Participação de Empresas nos Principais Setores de Atividade 5 Participação de Empregos nos Principais Setores de Atividade 6 Quantidade de Empresas e Empregos dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 7 Quantidade de Empresas dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 8 Quantidade de Empregos dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 9 Quantidade de Empresas e Empregos por Porte dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 10 Evolução da Receita Total 11 Valor e Composição da Receita Total - 2012 12 Desempenho da Receita Total 13 Desempenho do Gasto com Pessoal 14 Valor e Composição da Despesa Total - 2012 15 Desempenho dos Investimentos Públicos

LISTA DE GRÁFICOS 1 Valor Adicionado Total dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia - 2010 2 Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010 3 Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010 4 Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010 5 Evolução da Receita Total dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia 6 Receita Per Capita dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia - 2012 7 Evolução do Volume Total de Investimentos Públicos dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia

LISTA DE FIGURAS 1 Distribuição do Parque Industrial 2 Distribuição do IDHM Médio 3 Distribuição do IDHM Dimensão Longevidade 4 Distribuição do IDHM Dimensão Educação 5 Distribuição do IDHM Dimensão Renda 6 Agência de Treinamento Municipal 7 Escola Móvel 8 Escola Móvel 9 Unidades Móveis

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13 15 16 16 17 19 20 21 22 31 32 33 34 35 36

14 28 29 29 30 31 35

23 27 27 27 27 39 39 39 40

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INTRODUÇÃO

scolher o caminho é tão importante quanto definir o lugar aonde se quer chegar. Pensando nisso, o Sistema Findes criou o projeto Caminhos para o Desenvolvimento Regional, um completo guia sobre o perfil econômico e as particularidades de cada uma das nossas nove regiões. A Regional de Nova Venécia é constituída por seis municípios: Água Doce do Norte, Barra de São Francisco, Boa Esperança, Ecoporanga, Nova Venécia e Vila Pavão. Nas próximas páginas, reunimos informações relevantes sobre os municípios que compõem a nossa área de atuação, bem como apontamos futuros investimentos e demandas econômicas, e mostramos o que o Sistema Findes planeja fazer para contribuir com o desenvolvimento capixaba. Espera-se, com esse trabalho, oferecer a empresários e investidores um panorama sobre as características e vocações regionais que sirvam como uma bússola para auxiliar na tomada de decisões e para maximizar os resultados esperados. São 10 publicações – às nove regionais, soma-se um caderno especial sobre o perfil do Espírito Santo – que estão disponíveis aos interessados em conhecer as potencialidades do Estado e as oportunidades que ele oferece. Porque para cada destino, há sempre um melhor caminho. E o percurso que convidamos você a fazer, nas próximas páginas, é por um Estado promissor, que oferece oportunidades únicas para aqueles que trabalham com afinco e confiam que, com empenho e conhecimento, ajudarão a construir o Espírito Santo com o qual sonhamos.

Municípios

Distância de Vitória (em km)

Água Doce do Norte

293

Barra de São Francisco

261

Boa Esperança

285

Ecoporanga

253

Nova Venécia

256

Vila Pavão

275

Boa leitura! José Carnieli Vice-presidente institucional da Findes em Nova Venécia e região

Fonte: IBGE (http://cidades.ibge.gov.br) Espírito Santo em Foco (http://www.vitoria-es-brasil.com)

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Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia

Ecoporanga

Boa Esperança

Água Doce do Norte Vila Pavão

Barra de São Francisco

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O perfil do dinamismo econômico dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia

1. 10 IDEIES - Nova Venécia.indd 10

a análise dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia do Sistema Findes, sob o ângulo dos empregos formais gerados e da composição do Valor Adicionado (base para o cálculo do PIB) por setor econômico, desenha-se o seguinte perfil: Essa regional é formada pelos seguintes municípios urbano/industriais: Barra de São Francisco, Ecoporanga e Nova Venécia; Os demais municípios podem ser caracterizados como agrourbanos, com atividades agroindustriais, de comércio e serviços, o que vem tirando-lhes as características de unidades locais estritamente rurais ou economicamente dependentes da agropecuária, destacando-se a pecuária bovina, a produção de café (conilon com alta produtividade em Nova Venécia), arroz, banana e cana-de-açúcar, entre outros. Quanto às finanças públicas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia, o município de Nova Venécia se destaca em participação na receita (29,8%), seguido de Barra de São Francisco (24,3%), que polarizam as principais atividades econômicas. Os investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia acumularam um aumento de 160,3% entre 2007 e 2012, a uma taxa anual média de 21,1%. No mesmo período as receitas cresceram 39,6%, a uma taxa anual média de 6,9%, enquanto os gastos com pessoal tiveram um aumento acumulado de 38,1%, a uma taxa anual média de 6,7%. Em 2012, a participação das despesas com pessoal na receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia foi, em média, de 50,3%, ou seja, não ultrapassou o limite máximo de 60%, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).

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Boa Esperança

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Caracterização dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia

2. 12 IDEIES - Nova Venécia.indd 12

Diretoria Regional de Nova Venécia do Sistema Findes abrange seis municípios localizados ao norte do Estado do Espírito Santo: Água Doce do Norte, Barra de São Francisco, Boa Esperança, Ecoporanga, Nova Venécia e Vila Pavão, com uma população total estimada em 2012 de 145.320 habitantes, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Os municípios que compõem essa Regional, além das respectivas sedes, são compostos por vinte e dois distritos, distribuídos conforme a seguir: Água Doce do Norte: Governador L. de Aguiar, Santa Luzia do Azul, Santo Agostinho e Vila Nelita; Barra de São Francisco: Cachoeirinha de Itaúna, Itaperuna, Monte Sinai, Paulista, Poranga, Santo Antônio e Vargem Alegre; Boa Esperança: Santo Antônio do Pousolagre e São José do Sobradinho; Ecoporanga: Cotaxé, Imburama, Joaçuba, Novo Horizonte, Santa Luzia do Norte e Santa Terezinha; Nova Venécia: Guararema, Rio Preto e Santo Antônio do Quinze; Vila Pavão: sem distritos.

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Vila Pavão

Parque Natural Sombra da Tarde em Barra de São Francisco

Água Doce do Norte

2.1 A ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE NOVA VENÉCIA Em 2010, segundo os últimos dados do IBGE sobre a economia dos estados e municípios, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia eram responsáveis, no total, por 1,9% do Produto Interno Bruto (PIB) estadual, com cerca de R$ 1,6 bilhão. Nova Venécia concentrava pouco mais de um terço do dinamismo dos municípios

pertencentes a essa regional, com a participação do seu PIB no total de 34,5%. No PIB per capita, Nova Venécia também se destaca com R$ 11.825, sendo essa média pouco superior ao PIB per capita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia, de R$ 10.951 (ver tabela 1).

Tabela 1. Dados econômicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia

Água Doce do Norte Barra de São Francisco Boa Esperança Ecoporanga Nova Venécia Vila Pavão

11.624 41.110 14.278 23.097 46.487 8.724

Produto Interno Bruto (PIB) (2) (R$ mil) 85.601 432.315 151.782 260.941 549.694 111.010

Total Regional Nova Venécia

145.320

1.591.343

Município

Popul.(1) (Habitantes)

Participação do Posição do Regional Município (PIB) PIB na(%) 67 5,4 20 27,2 49 9,5 30 16,4 16 34,5 56 7,0 -

100,0

PIB Per Capita (3) (R$/Habitante) 7.364 10.516 10.630 11.298 11.825 12.725

Posição do Município (PIB Per Capita) 73 43 41 35 30 28

10.951

Fonte: (1) Estimativa de população para 2012/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2) Informações do PIB de 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) (3) PIB de 2010 (ISJN) e estimativa de população para 2012 (IBGE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

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Nova Venécia

De acordo com as informações divulgadas pelo Instituto Jones dos Santos Neves (IJSN), em relação ao valor adicionado em 2010, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia apresentaram pesos equilibrados para as

atividades de comércio e serviços, com 29,3%, e administração pública com 27,6%, seguidos da agropecuária, com 22,8%, e da indústria, construção e Serviços Industriais de Utilidade Pública (SIUP) com 20,3% (ver gráfico 1).

Gráfico 1 - Valor adicionado total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia - 2010 Participação dos setores no valor adicionado (%)

22,8%

29,3%

20,3% 27,6% Agropecuária Indústria, Construção e SIUP* Administração Pública

2 3 4

Atividades de Comércio e Serviços Fonte: Coordenação de Estudos Econômicos 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies * SIUP: Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás, Água e Esgoto)

Os municípios de Boa Esperança e Vila Pavão apresentaram as melhores participações no setor da agropecuária, com 41,3% e 38,6%, respectivamente. Na administração pública sobressaiu-se Água

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Doce do Norte, com 43,5% e, no setor da indústria, construção e SIUP, os municípios de Barra de São Francisco (26,1%) e Ecoporanga (26%). Ver tabela 2.

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Tabela 2. Participação do valor adicionado Município Água Doce do Norte Barra de São Francisco Boa Esperança Ecoporanga Nova Venécia Vila Pavão Total Regional Nova Venécia

Agropecuária (%) 18,9 11,0 41,3 25,2 22,6 38,6 22,8

Indústria, Construção, SIUP* (%) 14,0 26,1 8,7 26,0 17,2 21,0 20,3

Administração Pública (%)

Demais Atividades de Comércio e Serviços (%)

Total (%)

43,5 28,3 27,3 27,5 25,6 23,4 27,6

23,6 34,6 22,7 21,3 34,6 17,0 29,3

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Informações do Valor Adicionado de 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies * SIUP: Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás, Água e Esgoto)

2.2 EMPRESAS E EMPREGOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE NOVA VENÉCIA Segundo a Relação Anual de Informações Sociais (Rais) do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) de 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia tinham 2.419 empresas (indústria, SIUP, comércio, serviços e administração pública), empregando formalmente 20.195 trabalhadores (ver tabela 3). Quanto ao total de empregos formais em relação ao total da população de cada município, os maiores empregadores foram Nova Venécia e Barra de São Francisco, com 16% da população empregada, enquanto nos municípios

Museu Casa de Pedra em Nova Venécia

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pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia como um todo empregavam 14% dos habitantes. Em relação à quantidade de empregos por empresa, os principais destaques foram os municípios de Ecoporanga, com 10 empregos em média, Nova Venécia e Barra de São Francisco, ambos com nove empregos em média. O total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia e o município de Água Doce do Norte apresentaram uma média de oito empregos por empresa (ver tabela 3).

Igreja São Francisco de Assis em Barra de São Francisco

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NOVA VENÉCIA E REGIÃO Vila Pavão

Água Doce do Norte

Nova Venécia

Tabela 3. População, empresas e empregos População Habitantes (1)

Município Água Doce do Norte Barra de São Francisco Boa Esperança Ecoporanga Nova Venécia Vila Pavão Total Regional Nova Venécia

Total de Empresas Total de Empregos (2) (3)

11.624 41.110 14.278 23.097 46.487 8.724 145.320

104 761 231 308 868 147 2.419

853 6.559 1.383 2.934 7.506 960 20.195

População Empregada (%) 7 16 10 13 16 11 14

Média de Empregos por Empresa 8 9 6 10 9 7 8

Fonte: (1) Estimativa de população para 2012/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2,3) Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: O total de empresas e empregos não inclui o setor da agricultura.

Em relação à distribuição das empresas por setor de atividade, segundo as informações da Rais em 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia apresentaram as seguintes participações: comércio (49,1%), serviços (30,1%) e indústria (20,8%). Ver tabela 4. Na análise por município, o setor comercial é o que mais se destaca: Vila Pavão com 53,7% nesse setor, Boa Esperança com 53,2%

e Barra de São Francisco com 50,7%. No setor de serviços lideram Boa Esperança com 33,8%, e Nova Venécia com 32,9% das empresas. Nesse setor industrial sobressaíram-se os municípios de Vila Pavão (30,6%), Ecoporanga (25,3%) e Água Doce do Norte (24%). Em Nova Venécia, a quantidade de empresas ficou distribuída entre os setores de comércio (47,2%), serviços (32,9%) e indústria (19,9%).

Tabela 4. Participação de empresas nos principais setores de atividade Comércio

Indústria1

Serviços2

Município

Total Quant. Empresas Empresas (%) Quant. Empresas Empresas (%) Quant. Empresas Empresas (%)

Água Doce do Norte Barra de São Francisco Boa Esperança Ecoporanga Nova Venécia Vila Pavão

25 153 30 78 173 45

24,0 20,1 13,0 25,3 19,9 30,6

48 386 123 141 410 79

46,2 50,7 53,2 45,8 47,2 53,7

31 222 78 89 285 23

29,8 29,2 33,8 28,9 32,9 15,7

104 761 231 308 868 147

Total Regional Nova Venécia

504

20,8

1.187

49,1

728

30,1

2.419

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Inclui Indústria Extrativa, de Transformação, Construção Civil e Serviços Industriais de Utilidade Pública. 2 Inclui Administração Pública

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Cachoeira Bonita em Ecoporanga

Quanto à distribuição dos empregos formais por setor de atividade, ainda de acordo com a Rais em 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia Venécia apresentaram as seguintes participações: serviços (40,3%), indústria (30,1%) e comércio (29,6%). Ver tabela 5. Em Água Doce do Norte, o emprego formal é suprido, em grande parte, pelo setor de serviços (64,1%), seguido de Boa Esperança, onde o setor empregava 57%, em 2012. Em Barra de São

Francisco o setor industrial aparece com maior peso (38,8%), seguido do setor de serviços (32,1%). Em Vila Pavão os maiores empregadores foram serviços (42,6%) e indústria (34,8%). Em Nova Venécia, o emprego formal se distribuía entre serviços (44,3%), comércio (29,8%) e indústria (25,9%). Em Ecoporanga, o setor comercial se destacou com 39,6%, seguido do setor de serviços (33%) e do industrial (27,4%).

Tabela 5. Participação de empregos nos principais setores de atividade Comércio

Indústria1

Serviços2

Município

Total Quant. Empregos Empregos (%) Quant. Empregos Empregos (%) Quant. Empregos Empregos (%)

Água Doce do Norte Barra de São Francisco Boa Esperança Ecoporanga Nova Venécia Vila Pavão Total Regional Nova Venécia

204 2.547 245 803 1.942 334 6.075

23,9 38,8 17,7 27,4 25,9 34,8 30,1

102 1.909 350 1.163 2.236 217 5.977

12,0 29,1 25,3 39,6 29,8 22,6 29,6

547 2.103 788 968 3.328 409 8,143

64,1 32,1 57,0 33,0 44,3 42,6 40,3

853 6559 1383 2934 7.506 960 20.195

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Perfil dos segmentos nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia

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3.1 AGRICULTURA

maioria dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia possui um dinamismo econômico com base na agropecuária, distribuído entre as pastagens com pecuária bovina de corte e de leite, a produção de café (principalmente o café Conilon com alta produtividade em Nova Venécia), arroz, banana e cana-de-açúcar. A estrutura fundiária é constituída por 80% de propriedades rurais com área inferior a 50 hectares, com grande número de pequenos produtores rurais. A agricultura familiar, com base no café, levou a outras culturas, como a fruticultura (coco verde, maracujá e manga), criação de pequenos animais e desenvolvimento da agricultura orgânica e agroecológica.

3.2 INDÚSTRIA Nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia se destaca a extração e produção de granito/ rochas ornamentais, inclusive com empreendimentos que fabricam o produto com maior valor agregado (chapas). No conjunto dos sindicatos que pertencem à Findes, existiam, em 2012, 6.824 empregados em 649 indústrias localizadas nos municípios pertencentes a essa regional (ver tabela 6). Somente setor industrial (extrativa, transformação e construção) totalizava 482 empresas e 5.909 trabalhadores. Em 2012, segundo o MTE, quanto aos segmentos industriais, a indústria de transformação era constituída por 224 empresas, tendo gerado 3.046 empregos. Os principais destaques foram os municípios de Nova Venécia, com 97 indústrias e 1.402 empregos gerados, e Barra de São Francisco, com 75 indústrias e 1.137 empregados.

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Em seguida, a indústria da construção contemplou 112 empresas, empregando 838 trabalhadores nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia. Nesse segmento, Nova Venécia é o município com maior número de empresas industriais (44) e 140 empregos gerados.

Na indústria extrativa, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia aparecem com 146 empresas industriais proporcionando 2.025 empregos. Barra de São Francisco se destaca com 857 pessoas em 50 empresas.

Tabela 6. Quantidade de empresas e empregos dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes Indústria Extrativa Município

Indústria de Transformação

Indústria da Construção

Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas

Outros Setores cujos Sindicatos Pertencem à Findes1

Total

Empregos

Empresas

Empregos

Empresas

Empregos

Água Doce do Norte Barra de São Francisco Boa Esperança Ecoporanga Nova Venécia Vila Pavão

16 50 4 25 25 26

173 857 25 363 317 290

4 75 15 25 97 8

15 1.137 194 282 1.402 16

4 19 10 26 44 9

8 502 20 142 140 26

4 51 19 17 69 7

6 345 92 81 374 17

28 195 48 93 235 50

202 2.841 331 868 2.233 349

Total Regional Nova Venécia

146

2.025

224

3.046

112

838

167

915

649

6.824

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Setores: Reparação de Veículos; Panificação; Indústria Gráfica; Serviços de Informática.

Quanto às divisões dos setores, na indústria extrativa o maior peso é da extração de minerais não metálicos, com 144 indústrias, onde se destacaram os municípios de Barra de São Francisco (49 empresas), Vila Pavão (26), Ecoporanga e Nova Venécia (com 25 cada). Ver tabela 7. Na indústria de transformação, sobressaíram-se os segmentos de fabricação de produtos de minerais não metálicos, com 109 indústrias, fabricação de produtos alimentícios, com 26 empresas e confecções de artigos do vestuário e acessórios, com 25 indústrias. O município de Nova Venécia foi o que mais se destacou nesses segmentos, com respectivamente, 51, oito e 11 empresas. Do total de 112 indústrias da construção, 65 pertencem ao segmento da construção de edifícios, 26 aos serviços especializados para construção e 21 às obras de infraestrutura. No primeiro e terceiro caso destacaram-se Nova Venécia (29 e 11 empresas, respectivamente) e Ecoporanga (18 e 5 empresas, nessa ordem). No segundo caso, sobressaíram-se Barra de São Francisco (sete) e Vila Pavão (seis). Na análise dos empregos por segmento, na

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Nova Venécia.indd 19

indústria extrativa, o destaque ficou com a extração de minerais não metálicos (2.020), sobressaindo-se Barra de São Francisco (855 empregados), Ecoporanga (363) e Nova Venécia (317). Ver tabela 8. Na indústria de transformação, a indústria de minerais não metálicos empregava, em 2012, 1.859 pessoas, com destaque para Barra de São Francisco (962) e Nova Venécia (630). A indústria de produtos alimentícios possuía 705 trabalhadores, sobressaindo-se Nova Venécia (564). O segmento de confecções de artigos do vestuário e acessórios contabilizou 111 postos de trabalho, sendo 51 em Ecoporanga e 45 em Nova Venécia. A indústria da construção empregou 838 trabalhadores, sendo 591 no setor de obras de infraestrutura, com destaque para Barra de São Francisco (441 empregados). O setor de construção de edifícios empregou 198 pessoas em 2012, destacando-se Nova Venécia (71), Ecoporanga (58) e Barra de São Francisco (50).

19 20/03/2014 19:09:12

NOVA VENÉCIA E REGIÃO

Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes SETORES INDUSTRIAIS

Água Doce do Norte

Barra de São Francisco

INDÚSTRIA EXTRATIVA Extração de carvão mineral Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não metálicos Atividades de apoio à extração de minerais INDÚSTRIA DE TRANSFORMAÇÃO Fabricação de produtos alimentícios Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações Fabricação de coque, de produto deriv. petróleo e biocombustíveis Fabricação de produtos químicos Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não metálicos Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO Construção de edifícios Obras de infraestrutura Serviços especializados para construção OUTROS SETORES CUJOS SINDICATOS PERTENCEM À FINDES Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação Atividades de prestação de serviços de informação TOTAL

16 0 0 0 15 1 4 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 4 3 0 1 4 1 3 0 0 0 28

50 0 0 0 49 1 75 8 1 0 5 0 2 0 3 0 1 0 1 45 0 6 0 0 0 0 0 3 0 0 19 9 3 7 51 34 13 2 0 2 195

Boa Nova Esperança Ecoporanga Venécia 4 0 0 0 4 0 15 3 1 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 4 0 2 0 0 0 0 0 1 1 0 10 4 1 5 19 12 3 0 2 2 48

25 0 0 0 25 0 25 7 0 1 7 0 1 0 0 0 0 1 0 5 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 26 18 5 3 17 12 5 0 0 0 93

25 0 0 0 25 0 97 8 0 0 11 1 1 0 4 0 0 0 0 51 0 8 0 3 2 0 0 4 1 3 44 29 11 4 69 55 8 3 3 0 235

Total Vila Regional Pavão Nova Venécia 26 0 0 0 26 0 8 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 4 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 9 2 1 6 7 4 3 0 0 0 50

146 0 0 0 144 2 224 26 2 1 25 1 8 0 7 1 1 1 2 109 0 21 0 3 2 0 0 9 2 3 112 65 21 26 167 118 35 5 5 4 649

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

20 IDEIES - Nova Venécia.indd 20

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes SETORES INDUSTRIAIS

Água Doce do Norte

Barra de São Francisco

173 0 0 0 170 3 15 0 0 0 0 0 12 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 8 8 0 0 6 0 6 0 0 0 202

857 0 0 0 855 2 1.137 46 8 0 12 0 11 0 9 0 43 0 5 962 0 24 0 0 0 0 0 17 0 0 502 50 441 11 345 261 77 5 0 2 2.841

Boa Nova Esperança Ecoporanga Venécia 25 0 0 0 25 0 194 38 0 0 2 0 4 0 0 46 0 0 0 94 0 6 0 0 0 0 0 3 1 0 20 5 4 11 92 34 6 0 16 36 331

363 0 0 0 363 0 282 57 0 0 51 0 3 0 0 0 0 1 0 167 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 142 58 78 6 81 56 25 0 0 0 868

317 0 0 0 317 0 1.402 564 0 0 45 1 16 0 41 0 0 0 0 630 0 19 0 43 12 0 0 18 1 12 140 71 67 2 374 308 49 8 9 0 2.233

Total Vila Regional Pavão Nova Venécia 290 0 0 0 290 0 16 0 0 0 1 0 6 0 0 0 0 0 2 6 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 26 6 1 19 17 5 12 0 0 0 349

2.025 0 0 0 2.020 5 3.046 705 8 0 111 1 52 0 50 46 43 1 7 1.859 0 55 0 43 12 0 0 39 2 12 838 198 591 49 915 664 175 13 25 38 6.824

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Nova Venécia.indd 21

21 20/03/2014 19:09:13

NOVA VENÉCIA E REGIÃO Rochas Ornamentais

Quanto ao porte do segmento industrial, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia são compostos, em sua maioria, por micro e pequenas empresas (643) e apenas seis empresas são de porte médio, sendo que quatro delas situadas em Barra de São Francisco e que contemplavam o total de 858 empregados, segundo dados da Rais 2012/MTE, conforme a tabela 9. O município de Nova Venécia

e Barra de São Francisco são os que mais se destacam em número de empresas e empregos. O primeiro com 212 microempresas e 1.034 empregados, 22 pequenas empresas com 780 empregos, e uma empresa de médio porte com 419 empregados. O segundo com 160 micro empresas e 807 empregados, 31 pequenas empresas com 1.176 empregados e quatro empresas de médio porte com 858 trabalhadores.

Tabela 9. Quantidade de empresas e empregos por porte dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes Micro

Município

Pequena

Média

Grande

Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos

Total

Empresas

Empregos

Empresas

Empregos

Água Doce do Norte Barra de São Francisco Boa Esperança Ecoporanga Nova Venécia Vila Pavão

25 160 42 81 212 46

134 807 123 307 1.034 17

3 31 6 11 22 4

68 1.176 208 412 780 132

0 4 0 1 1 0

0 858 0 149 419 0

0 0 0 0 0 0

28 195 48 93 235 50

202 2.841 331 868 2.233 349

Total Regional Nova Venécia

566

2.622

2.776

1.426

649

6.824

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

22 IDEIES - Nova Venécia.indd 22

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 19:09:14

Figura 1. Distribuição do parque industrial Ecoporanga

Os municípios pertences à Diretoria Regional de Nova Venécia possuem um parque industrial composto pelos setores de minerais não metálicos, produtos metalúrgicos, madeira e móveis, telhas e lajotas olaria, derivados da pecuária e destilaria (ver figura 1).

Minerias Não Metálicos Telhas e Lajotas Olaria Derivados da Pecuária Madeira e Móveis Destilaria Produtos Metalúrgicos

Casarão Santa Rita em Nova Venécia

Cachoeira Arco-íris em Ecoporanga

Água Doce do Norte

Boa Esperança

Vila Pavão Barra de São Francisco Nova Venécia

Vila Pavão

3.3. COMÉRCIO E SERVIÇOS Nos municípios que pertencem à Diretoria Regional de Nova Venécia o setor de comércio e serviços também é dinâmico, em função de sua integração com a Regional Metropolitana da Grande Vitória. Quanto ao valor adicionado nos municípios de Nova Venécia e Barra de São Francisco, os setores de comércio e serviços representaram, em ambos, 34,6% em 2010, conforme a tabela 2. Em relação à quantidade total de empresas e empregos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia, os setores de serviços contemplavam em 2012, segundo o MTE, 728 empresas e 8.143 empregados, e o setor comercial, 1.187 empresas, gerando 5.977 empregos (ver tabelas 4 e 5). CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Nova Venécia.indd 23

Quanto à participação das empresas no setor de serviços, os principais destaques foram os municípios de Boa Esperança (33,8%) e Nova Venécia (32,9%). As principais participações do setor comercial foram os municípios de Vila Pavão (53,7%), Boa Esperança (53,2%) e Barra de São Francisco (50,7%). Ver tabela 4. Os municípios que concentravam a maioria dos empregos do setor de serviços em 2012 eram Água Doce do Norte (64,1%) e Boa Esperança (57%). As maiores participações do setor comercial foram dos seguintes municípios: Ecoporanga (39,6%), Nova Venécia (29,8%) e Barra de São Francisco (29,1%). Ver tabela 5.

23 20/03/2014 19:09:17

NOVA VENÉCIA E REGIÃO

Indicadores sociodemográficos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia

4. 24 IDEIES - Nova Venécia.indd 24

4.1 ASPECTOS DA POPULAÇÃO

egundo as informações do IBGE referentes a 2010, a composição por idade da população sinaliza importantes características sobre a utilização dos equipamentos públicos de saúde e educação, a adequação do mercado de trabalho e as políticas de seguridade social. Populações compostas por uma participação relativa de jovens e adultos superior à de crianças e idosos encontram-se em um contexto demográfico favorável denominado janela demográfica. Nesse cenário existe uma proporção maior de pessoas em idade ativa favorecendo a realização de investimentos adicionais para promover o crescimento econômico e reduzir a pobreza. As características demográficas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia são bastante diversificadas e, em sua maior parte, apresentam pirâmides etárias típicas de populações que iniciam o processo de entrada na janela demográfica, com estreitamento da base e alargamento do corpo. É observada uma população de crianças e jovens bastante expressiva nos municípios de Água Doce do Norte e Boa Esperança. Destacam-se as pirâmides etárias mais alargadas nos municípios de Barra de São Francisco, Ecoporanga, Nova Venécia e Vila Pavão, cuja população de jovens e adultos vem apresentando crescimento superior ao de crianças. As pirâmides etárias dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia estão dispostas a seguir:

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 19:09:17

Pirâmide etária - Água Doce do Norte - 2010

Pirâmide etária - Barra de São Francisco - 2010

80 e +

80 e + Mulheres Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

70 a 79 anos 60 a 69 anos

8,0%

6,0%

40 a 49 anos

30 a 39 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

4,0%

2,0%

0,0%

0 a 9 anos 2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

Mulheres

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

6,0%

8,0%

10,0%

Mulheres Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos 0,0%

4,0%

60 a 69 anos

30 a 39 anos

2,0%

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

0,0%

80 e +

70 a 79 anos

0 a 9 anos 2,0%

4,0%

6,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Nova Venécia.indd 25

2,0%

Pirâmide etária - Vila Pavão - 2010

80 e +

4,0%

Homens

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

Pirâmide etária - Nova Venécia - 2010

6,0%

Mulheres

0 a 9 anos 2,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

8,0%

10,0%

40 a 49 anos

0 a 9 anos

10,0%

8,0%

50 a 59 anos

30 a 39 anos

0,0%

6,0%

60 a 69 anos

30 a 39 anos

2,0%

4,0%

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

Mulheres

60 a 69 anos

4,0%

2,0%

80 e +

70 a 79 anos

6,0%

0,0%

Pirâmide etária - Ecoporanga - 2010

80 e +

8,0%

2,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

Pirâmide etária - Boa Esperança - 2010

10,0%

Homens

50 a 59 anos

0 a 9 anos 10,0%

Mulheres

60 a 69 anos

8,0%

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

25 20/03/2014 19:09:18

NOVA VENÉCIA E REGIÃO

4.2 ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM) O Espírito Santo registrou um salto de 46,5% no Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) do país entre 1991 e 2010, um avanço consistente puxado pela melhora acentuada dos municípios menos desenvolvidos nas três dimensões acompanhadas pelo índice: longevidade, educação e renda. Os dados são do Atlas do Desenvolvimento Humano Brasil 2013, apresentado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), em parceria com o Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (Ipea) e a Fundação João Pinheiro (FJP), com base nos Censos Demográficos do IBGE de 1991 a 2010. A composição do IDH compreende indicadores de longevidade, educação e renda, pois assume que, para viver do modo que desejam, as pessoas precisam pelo menos ter a possibilidade de levar uma vida longa e saudável, acesso a conhecimento e a oportunidade de desfrutar de um padrão de vida digno. O IDHM ajusta o IDH para a realidade dos municípios e reflete as especificidades e desafios regionais no alcance do desenvolvimento humano no Brasil. Para aferir o nível de desenvolvimento humano dos municípios, as dimensões são as mesmas do IDH Global - longevidade, educação e renda - e mais 250 indicadores. O índice varia entre zero (valor mínimo) e um (valor máximo) e são utilizados os seguintes níveis de classificação: Muito Alto (0,800 a 1), Alto (0,700 a 0,799), Médio (0,600 a 0,699), Baixo

(0,500 a 0,599) e Muito Baixo (0,000 a 0,499). O IDHM médio dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia em 2010 registrou alto índice de desenvolvimento humano apenas no município de Nova Venécia. Os demais registraram nível médio de desenvolvimento (ver figura 2). O IDHM dimensão longevidade é o que mais contribuiu em termos absolutos para o nível atual do IDHM do Estado, em 2010. É também o componente que apresenta a menor distância até um. Este índice apresentou nível “muito alto” de desenvolvimento da dimensão longevidade em todos os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia (ver figura 3). O IDHM dimensão educação é o que teve os menores níveis de contribuição em 2010. Nos municípios de Água Doce do Norte, Barra de São Francisco, Boa Esperança e Ecoporanga, esse índice registrou nível baixo de desenvolvimento quanto ao acesso ao conhecimento e nível médio de desenvolvimento apenas em Nova Venécia (ver figura 4). No IDHM dimensão renda, em 2010, foram verificados níveis médio de desenvolvimento em todos os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia. O método de cálculo do IDHM Renda utiliza uma fórmula logarítmica que aproxima os maiores valores de renda per capita dos menores e, com isso, reduz a disparidade de renda existente na perspectiva intramunicipal (ver figura 5).

Ecoporanga

Cachoeira Grande em Nova Venécia

26 IDEIES - Nova Venécia.indd 26

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 19:09:19

Figura 2. Distribuição do IDHM médio

Figura 3. Distribuição do IDHM dimensão longevidade

0,800 a 1 (Muito Alto)

0,700 a 0,799 (Alto)

0,600 a 0,699 (Médio)

0,500 a 0,599 (Baixo)

0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

Ecoporanga 0,662

Ecoporanga 0,819

Água Doce do Norte

Boa Esperança 0,679

0,652

Água Doce do Norte

0,819

Vila Pavão 0,661 Barra de São Francisco 0,683

Nova Venécia

0,692

0,841

Figura 5. Distribuição do IDHM dimensão renda

0,800 a 1 (Muito Alto)

0,700 a 0,799 (Alto)

0,600 a 0,699 (Médio)

0,500 a 0,599 (Baixo)

0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

Ecoporanga 0,652

Ecoporanga 0,619

Água Doce do Norte

Boa Esperança 0,590

Água Doce do Norte

Boa Esperança 0,651

0,619

Vila Pavão 0,586 Barra de São Francisco 0,580

Vila Pavão 0,647 Barra de São Francisco 0,673

Nova Venécia

0,621

0,692

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Nova Venécia.indd 27

Vila Pavão 0,830 Barra de São Francisco 0,815

Figura 4. Distribuição do IDHM dimensão educação

0,546

Boa Esperança 0,816

27 20/03/2014 19:09:20

NOVA VENÉCIA E REGIÃO

4.3 ASPECTOS DA EDUCAÇÃO Um país vive uma situação de bônus demográfico quando a População Economicamente Ativa (PEA) supera com boa margem a de dependentes. O aproveitamento desse bônus demográfico pode gerar crescimento econômico, caso a PEA esteja preparada em termos educacionais e de qualificação profissional de qualidade para atuar no mercado de trabalho atual. No mundo globalizado, o mercado de trabalho mostra-se cada vez mais exigente, ou seja, à medida que o tempo passa e o mundo

evolui, muito além da experiência profissional, é preciso adquirir e renovar o conhecimento. No início da década de 2010, praticamente a totalidade dos jovens e adolescentes de 15 a 24 anos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia encontrava-se alfabetizada: Vila Pavão, Barra de São Francisco, Nova Venécia, Ecoporanga, Boa Esperança e Água Doce do Norte, segundo dados do Censo Demográfico de 2010 do IBGE (ver gráfico 2).

Gráfico 2 - Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010 99,2

98,8

98,6 98,1 97,5

Pa vã o la Vi

No va

Ve n

éc

ng a Ec op or a

a an ç pe r Es a Bo

Sã o de a Ba rr

Ág

Do ce

Fr a

96,8

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

Quanto aos índices de frequência à escola por crianças e adolescentes no ensino fundamental (idades entre 7 e 14 anos), os municípios de Ecoporanga (98,7%), Nova Venécia (98,3%), Boa Esperança (97,7%) e Vila Pavão (97,5%) possuem excelentes indicadores que podem garantir melhor ambiência

28 IDEIES - Nova Venécia.indd 28

para o crescimento. Ainda assim, melhorar os níveis de qualificação do capital humano se faz necessário para a promoção do desenvolvimento econômico dos municípios da Regional de Nova Venécia, que só será atingido com a elevação na qualidade do ensino, conforme o gráfico 3.

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Gráfico 3 - Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010 98,7

97,7

98,3 97,5

96,6

No va

ão Pa v

po Ec o

Vi la

Ve né c

ng a

nç a ra Es pe a

Ág

Sã

Fr a

nc i

rt e

sc o

94,7

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

O município que apresentou o melhor índice de frequência à escola no ensino médio por jovens entre 15 e 17 anos foi Boa Esperança (95,6%). Os municípios de

Água Doce do Norte (56%) e Barra de São Francisco (65%) apresentaram as menores taxas de frequência dos jovens na escola (ver gráfico 4).

Gráfico 4 - Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010 95,6 78,7

Pa vã o la Vi

No va

Ve n

éc

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Es a

po r

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is nc Fr a Sã o de

an g

te No r do e Do c ua

76,1

65,0

56,0

Ág

78,6

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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NOVA VENÉCIA E REGIÃO

Perfil financeiro dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia

5.1 CARACTERIZAÇÃO DA RECEITA

ara a Diretoria Regional de Nova Venécia, a receita total, em 2011, registrou um crescimento de 3,8%, passando de R$ 300,3 milhões, em 2011, para R$ 311,6 milhões, em 2012, conforme o gráfico 5. Quanto ao desempenho em 2012, também se destacaram Boa Esperança e Ecoporanga, que apresentaram crescimento superior a 6% em relação a 2011. Em Nova Venécia, a receita total foi de cerca de R$ 93 milhões, em 2012, 5,1% a mais do que em 2011, e o município concentrou aproximadamente 30% de toda a receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia (ver tabela 10).

Gráfico 5 - Evolução da receita total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia - em R$ milhões - IPCA médio de 2012

300,3 265,9 223,2

2007

2008

248,1

2009

311,6

268,9

2010

2011

2012

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

30 IDEIES - Nova Venécia.indd 30

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Tabela 10. Evolução da receita total 2007

Município

2008

2009

2010

2011

2012

Variação 2012/2011

em R$ mil - IPCA Médio de 2012 Água Doce do Norte Barra de São Francisco Boa Esperança Ecoporanga Nova Venécia Vila Pavão Total Regional Nova Venécia

Partic. Rec. Total1 2012 em %

19.344 56.315 25.404 37.352 66.702 18.086

24.187 67.511 29.320 43.010 81.069 20.845

22.832 60.288 26.986 41.389 76.911 19.712

27.038 65.343 28.874 47.323 79.305 21.041

28.557 76.039 36.373 48.256 88.439 22.642

30.061 75.775 38.665 51.768 92.920 22.403

5,3 -0,3 6,3 7,3 5,1 -1,1

9,6 24,3 12,4 16,6 29,8 7,2

223.204

265.943

248.118

268.924

300.306

311.591

3,8

100,0

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

A receita per capita média dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia, em 2012, foi de R$ 2.144, alcançando o maior valor por habitante em Boa Esperança (R$ 2.708) e o menor em Barra de São Francisco (R$ 1.843), com população de 14.278 e 41.110

habitantes (ver tabela 1 ou 3), na mesma ordem, segundo estimativa do IBGE. Pode existir certa discrepância entre as receitas das cidades, em termos populacionais, ficando os municípios menores com as maiores receitas per capita (ver gráfico 6).

Gráfico 6 - Receita per capita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia - 2012

2.708

Boa Esperança

2.586

Água Doce do Norte

2.568

Vila Pavão

Ecoporanga

2.241

2.144

Regional de Nova Venécia

Nova Venécia

Barra de São Francisco

1.999

1.843

Fonte: IBGE e Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

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NOVA VENÉCIA E REGIÃO

Vila Pavão

Centro de Nova Venécia

Praça do Imigrante em Nova Venécia

Boa parte da receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia é composta pela quota parte municipal do Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços (QPM-ICMS) transferida pelo Governo Estadual (27% em 2012). Em Ecoporanga e Vila Pavão, essa transferência tem sido elevada, respondendo, em 2012, por 36,7% e 33,4%, respectivamente. Isso ocorre devido ao baixo volume de suas receitas próprias, aliado às atividades de exploração de rochas ornamentais nos territórios dessa regional, o que gera um Valor Adicionado Fiscal (VAF) considerável em relação à receita total desses municípios. Em seguida, aparecem as transferências federais do Fundo de Participação dos Municípios (FPM), com cerca de 22,6% na receita total

dessa regional em 2012. Em alguns municípios a QPM-ICMS é superada pelas transferências do FPM, com destaque para os municípios de Água Doce do Norte e Boa Esperança, onde as transferências corresponderam a 25,3% e 24,6%, respectivamente, da receita total do município. Os tributos municipais representaram, em média, apenas 5,7% da receita total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia em 2012. Em Barra de São Francisco sua participação foi um pouco acima de 8%. A principal explicação para isso é o fato de possuírem uma pequena base de tributação de impostos como IPTU, ITBI, IRRF e ISS. O restante da receita (44,7%) se compõe de contas menores, como receitas de contribuições, patrimoniais, de capital, entre outras (ver tabela 11).

Tabela 11. Valor e composição da receita total - 2012 Tributos Município

Água Doce do Norte

FPM

QPM-ICMS

Outros

RECEITA TOTAL 1

na Valor em Partic. na Valor em Partic. na Valor em Partic. na Valor em Valor em Partic. Receita R$ Total R$ Milhões Receita R$ Milhões Receita R$ Milhões R$ Milhões Total Milhões Receita (%) (%) Total (%) Total (%) 1,4 4,5 7,6 25,3 6,7 22,1 14,5 48,1 30,1

Partic. na Receita Total (%) 100,0

Barra de São Francisco

6,2

8,1

17,1

22,6

19,1

25,2

33,4

44,1

75,8

100,0

Boa Esperança

1,3

3,5

9,5

24,6

8,0

20,6

19,8

51,3

38,7

100,0

Ecoporanga

2,2

4,2

11,4

22,0

19,0

36,7

19,2

37,1

51,8

100,0

Nova Venécia

5,9

6,4

19,0

20,4

24,1

25,9

43,9

47,3

92,9

100,0

Vila Pavão

0,7

3,3

5,7

25,5

7,5

33,4

8,5

37,8

22,4

100,0

Total Regional Nova Venécia

17,7

5,7

70,3

22,6

84,3

27,0

139,3

44,7

311,6

100,0

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

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CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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A partir de 2007, todos os municípios experimentaram uma expansão muito forte da receita, fruto da estabilização e fortalecimento da economia. Nessa regional também não foi diferente. Entre 2007 e 2012 a receita total dessa regional teve um aumento acumulado de 39,6%,

a uma taxa anual média de 6,9%, destacando-se com as maiores taxas: Água Doce do Norte, Boa Esperança e Nova Venécia com percentuais de 9,2%, 8,8% e 6,9%, respectivamente. O crescimento menos intenso ocorreu em Vila Pavão com alta de 4,4% (ver tabela 12).

Tabela 12. Desempenho da receita total RECEITA TOTAL1 Município

Receita Per Capita - 2012 em R$

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%)

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%)

2.586,1 1.843,2 2.708,0 2.241,3 1.998,8 2.568,0 2.144,2

55,4 34,6 52,2 38,6 39,3 23,9 39,6

9,2 6,1 8,8 6,7 6,9 4,4 6,9

Água Doce do Norte Barra de São Francisco Boa Esperança Ecoporanga Nova Venécia Vila Pavão Total Regional Nova Venécia

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

Saiba mais Principais itens da receita municipal Tributos: Formado pela arrecadação do IPTU, ISS, ITBI, IRRF e taxas municipais. FPM: Transferência constitucional da União, formada por 23,5% da arrecadação federal do Imposto de Renda (IR) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). A cada dez dias (normalmente nos dias 10, 20 e 30 de cada mês), o Governo Federal credita o FPM na conta dos municípios. O volume de recursos que cada cidade recebe depende de seu coeficiente no FPM, que é atribuído de acordo com a população do município. QPM-ICMS: A Constituição Federal determina

que os estados devem transferir 25% da arrecadação do Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) aos respectivos municípios. Toda semana (normalmente nas terças-feiras) o Governo Estadual credita na conta dos municípios sua parcela do ICMS, de acordo com seu índice de participação no ICMS (IPM). Esse índice tem vigência anual e o principal critério adotado para seu cálculo é o Valor Adicionado Fiscal (VAF) gerado pelas empresas instaladas nos territórios do município. Assim quanto mais “rica” a cidade, mais ela recebe de transferência estadual do ICMS.

Fonte: Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013.

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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NOVA VENÉCIA E REGIÃO

5.2 CARACTERIZAÇÃO DA DESPESA Acompanhando o ritmo acelerado da receita, as despesas com pessoal também se elevaram nos últimos anos, porém em compasso inferior ao da receita. A taxa anual média das despesas, entre 2007 e 2012 foi de 6,7% (ver tabela 13). No período entre 2007 e 2012, os gastos acumulados com pessoal tiveram um aumento de 38,1%. As maiores elevações com essa despesa ocorreram em Nova Venécia (58,5%)

e Água Doce do Norte (50,2%). Já em Barra de São Francisco, o aumento acumulado foi de 16,9%, o de menor intensidade. Apesar do aumento das despesas com pessoal, esses municípios não têm ultrapassado o limite máximo de 60%, em relação à receita, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Em 2012, esse indicador, no total da Regional, tem flutuado em torno dos 50,3%.

Tabela 13. Desempenho do gasto com pessoal Gasto com Pessoal Município Água Doce do Norte Barra de São Francisco Boa Esperança Ecoporanga Nova Venécia Vila Pavão Total Regional Nova Venécia

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%) 50,2 16,9 47,0 32,0 58,5 27,4 38,1

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%) 8,5 3,2 8,0 5,7 9,7 5,0 6,7

Participação na Receita Total - 2012 (%) 53,2 49,9 43,4 46,7 55,0 48,5 50,3

Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Barra de São Francisco

34 IDEIES - Nova Venécia.indd 34

Na composição das despesas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia em 2012, o maior peso coube ao item pessoal (48,7%), seguido do custeio (37,3%), investimento (12,6%) e encargos e amortizações da dívida (1,4%). Nova Venécia apresentou o maior valor em despesa com pessoal (R$ 51,1 milhões), correspondendo a 55,1% da despesa total do município. No item custeio, o maior valor foi do município de Barra de São Francisco, com R$ 39,2 milhões, correspondendo a 46,7% da despesa total do município. Na despesa com investimento, vale destacar o município de Ecoporanga (R$ 10,3 milhões), com 19% da despesa total do município. No item encargos e amortizações da dívida destacam-se os municípios de Ecoporanga e Nova Venécia, com R$ 1,1 milhão, representando 2% e 1,1% da despesa total do município, nessa ordem (ver tabela 14). CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Tabela 14. Valor e composição da despesa total - 2012 Pessoal Município

Água Doce do Norte Barra de São Francisco Boa Esperança Ecoporanga Nova Venécia Vila Pavão Total Regional Nova Venécia

Custeio

Investimento

na Valor em Partic. na Valor em Partic. na Valor em Partic. Despesa R$ Despesa R$ Milhões Despesa R$ Milhões Total Milhões Total (%) (%) Total (%)

Encargos e Amortizações da Dívida Valor em R$ Milhões

Partic. na Despesa Total (%)

Despesa Total na Valor em Partic. Despesa R$ Milhões Total (%)

16,0

53,4

9,5

31,8

4,0

13,4

0,4

1,4

30,0

100,0

37,8

45,0

39,2

46,7

6,0

7,2

1,0

1,1

84,1

100,0

16,8 24,2 51,1 10,9

43,3 44,6 55,1 48,5

11,6 18,6 32,7 8,6

29,9 34,4 35,2 38,7

9,8 10,3 8,0 2,6

25,2 19,0 8,6 11,8

0,6 1,1 1,1 0,2

1,6 2,0 1,1 1,0

38,7 54,3 92,8 22,4

100,0 100,0 100,0 100,0

156,7

48,7

120,3

37,3

40,7

12,6

4,4

1,4

322,1

100,0

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Visto que a maior parte das despesas já está atrelada a custos fixos (pessoal e demais custeios), a opção mais comum é o corte nos gastos com investimentos públicos, paralisando obras ou atrasando a compra de equipamentos, entre outros. Outro indicador que se destacou foi o de investimentos públicos, que são recursos aplicados em realizações de obras, desapropriações e aquisições de equipamentos. Em 2012, os investimentos

públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia apresentaram um crescimento de 7,4%, passando de R$ 37,9 milhões, em 2011, para R$ 40,7 milhões, em 2012 (ver gráfico 7). O volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia registrou um aumento acumulado de 160,3% no período entre 2007 e 2012, sendo a taxa anual média de 21,1% (ver tabela 15).

Gráfico 7 - Evolução do volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia - em R$ milhões - IPCA médio de 2012

37,8 29,2

40,7

30,1 24,8

15,6

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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NOVA VENÉCIA E REGIÃO Pólo Industrial em Nova Venécia

Tabela 15. Desempenho dos investimentos públicos Investimento Município

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%)

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%)

Partic. na Despesa Total 2012 (%)

Água Doce do Norte

88,3

13,5

13,4

Barra de São Francisco

214,4

25,7

7,2

Boa Esperança

580,4

46,7

25,2

Ecoporanga

486,3

42,4

19,0

Nova Venécia

47,4

8,1

8,6

Vila Pavão

-11,6

-2,4

11,8

Total Regional Nova Venécia

160,3

21,1

12,6

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

5.3 CARACTERIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS PREVISTOS 2014/2018 Não estão previstos grandes investimentos industriais nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Nova Venécia no período entre 2014 e 2018.

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CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Área de preservação ambiental em Nova Venécia

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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NOVA VENÉCIA E REGIÃO

Caracterização do plano de investimentos do Sistema Findes

6. 38 IDEIES - Nova Venécia.indd 38

plano de investimentos do Sistema Findes elaborado na gestão 2012/2014, cuja execução irá até 2017, está estimado em um total de R$ 150 milhões na modernização dos laboratórios do Senai, na expansão da rede de prestação de serviços de educação básica, educação profissional, educação corporativa, saúde, segurança e qualidade de vida do trabalhador, com reformas, ampliações e construções de novos Centros Integrados Sesi/Senai/IEL. Além do novo Instituto Senai de Tecnologia (na Avenida Beira-Mar em Vitória), haverá investimentos para modernização tecnológica da ordem de R$ 20 milhões em todos os 60 laboratórios do Senai, nas áreas técnicas de alimentos, automobilística, elétrica residencial e industrial, ensaios destrutivos (construção civil), hidráulica, informática, marcenaria, mecânica, pintura automotiva, plásticos, solda, meio ambiente, metalografia, metrologia, pneumática e vestuários.

6.1 AGÊNCIA DE TREINAMENTO MUNICIPAL O plano de investimentos do Sistema Findes também prevê a implantação de cinco Agências de Treinamento Municipais (ATMs) nos municípios de Castelo, Guaçuí, Itarana - Itaguaçu, Santa Teresa e Vila Pavão. A Agência de Treinamento conceitua-se como um estabelecimento instalado e equipado para o atendimento das demandas de educação, educação profissional, educação tecnológica e para o trabalho, objetivando atender à prestação de serviços para as indústrias da região e do município. É uma parceria realizada entre as prefeituras municipais, Sesi, Senai e IEL/ES objetivando ampliar o acesso da população aos cursos profissionalizantes, elevando a qualificação da mão de obra local para a inserção e manutenção no mercado de trabalho.

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Figura 6.- Agência de Treinamento Municipal ATM em Vitória

6.2 ESCOLA MÓVEL O Sistema conta com a Escola Móvel, nome comercial dado ao Centro Integrado de Ações Móveis do Sesi/Senai/IEL do Espírito Santo, que compreende as ações das entidades que se deslocam para atendimentos em locais onde, preferencialmente, não existem

Figura 7. Escola Móvel

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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atuações em unidades fixas, levando produtos e serviços do sistema indústria a toda a população capixaba, independente das distâncias e das dificuldades de acesso, incrementando assim a interiorização do desenvolvimento.

Figura 8. Escola Móvel

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NOVA VENÉCIA E REGIÃO

6.3 UNIDADE INTEGRADA DE AÇÕES MÓVEIS Unidade Integrada de Ações Móveis é a unidade operacional com metas e orçamentos próprios, que coordena, controla e administra todas as

Ações Móveis do Sesi e Senai, voltadas para a educação, através de kits, módulos educacionais e Unidades Móveis (carretas, ônibus e vans).

Figura 9. Unidades Móveis (Carretas)

6.4 INVESTIMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES A DIRETORIA REGIONAL DE NOVA VENÉCIA No caso da Diretoria Regional de Nova Venécia os investimentos serão destinados para

implantação de um novo Núcleo Regional do Sistema Findes em Nova Venécia

Nova Sede da Regional - Nova Venécia

Ecoporanga

Adaptação do imóvel Núcleo Regional Água Doce do Norte

Boa Esperança

Centro Integrados Sesi/Senai/IEL

Vila Pavão Barra de São Francisco Nova Venécia

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CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Está prevista a modernização tecnológica em todos os laborátorios do Senai CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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CONTATOS

FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO - FINDES Endereço: Avenida Nossa Senhora da Penha, nº 2.053, Ed. Findes Bairro: Santa Lúcia, Vitória/ES – CEP: 29.056-913 Telefone: (27) 3334-5600 – Site: www.sistemafindes.org.br

DIRETORIA REGIONAL DA FINDES EM NOVA VENÉCIA E REGIÃO Endereço: Av. Belo Horizonte, nº 50 Bairro: Nova Venécia/ES – CEP: 29.830-000 Telefone: (27) 3772-7716

PROJETO GRÁFICO

Coordenação editorial: Mário Fernando Souza Coordenação de produção: Cláudia Luzes Edição de arte: Equipe Next Editorial Apoio: Dayanne Lopes Revisão de textos: Andréia Pegoretti Fotografia: Arquivos Next Editorial, fotos cedidas e Prefeituras Municipais

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Nova Venécia

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NOVA VENÉCIA

E REGIÃO

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