Destello Sindical Ejemplar Gratuito
Octubre-Diciembre 2014
Año 3 Número 11
Sindicato Independiente de Trabajadores del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
IV Pleno Nacional Ordinario Noviembre 2014 + La Corrupción Origen - Definición - ¿A quién afecta? + Reflexiones sobre los desafíos de la reforma educativa + Adicciones: Una Enfermedad + ¿ Condiciones de trabajo ?
Destello Sindical Sindicato Independiente de Trabajadores del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
COMITÉ EJECUTIVO Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto Secretario General
Graciela Granados Sánchez Secretaria de Organización I
José Alfredo Andrade Martínez
Publicación del SITISSSTE, cuyo objetivo consiste en fortalecer la comunicación entre los órganos de gobierno sindical con los agremiados. Es un medio de información y análisis sobre los grandes temas nacionales e internacionales, especialmente relacionados con la seguridad social, el trabajo, el sindicalismo y el desarrollo.
Secretario de Organización II
Fredie Alberto Solís Alcocer Secretario de Organización III
Francisco Arturo Arce García Secretario de Organización IV
Mario Alberto Cruz ViIleda Secretario de Asuntos Laborales I
Jesús Zárate Velázquez Secretario de Asuntos Laborales II
José Guadalupe Sigfrido Ramírez Lara Secretario de Asuntos Laborales III
Comité Nacional de Vigilancia Juan Alfonso Mariscal Barriga Presidente Mario Rivera Hernández Secretario Ramón Hernández Hernández Vocal
Juan Justino López Torres Secretario de Asuntos Laborales IV
Leopoldo Tejada Ramírez Secretario de Actas y Acuerdos
Vicente Rodríguez Estrada Secretario de Formación, Desarrollo Profesional y Escalafón
María Guadalupe Valdés Villafranca Secretaria de Seguridad y Previsión Social
Álvaro Aguilar Castillo Secretario de Prestaciones Económicas, Crédito y Vivienda
María Ana Huerta García Secretaria de Finanzas
Irene Trejo Mirón Secretaria de Equidad de Género
Gabriel Malvaez Maldonado Secretario de Fomento Cultural y Deporte
Guimer Ramón González Quintal Secretario de Pensiones y Jubilaciones
José Donaciano Salazar Urbina Oficial Mayor
Año 3 N ú m e r o 11
Comité Nacional Electoral Alberto Cornejo Choperena Presidente Ángel Alberto Pérez Cortés Secretario
Consejo Editorial Director General Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto Coordinación Editorial Graciela Granados Sánchez María Guadalupe Valdés Villafranca María Ana Huerta García Oscar Hugo Yañez Hernández
Asesoría Editorial Jesús Bautista Pérez Marco Antonio Leyva Pína Felix Aragón Fuentes Diseño de Imagen Alvaro Aguilar Castillo Jesús Zárate Velázquez
José Luis González Islas Vocal
Comité Nacional de Fiscalización, Transparencia y Rendición de Cuentas
D.R.® 2012. Destello Sindical, publicación registrada ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor. SEP 04-2012-112114095000-102
INFORMES Ignacio L Vallarta No. 21 Tercer Piso, Col.
Jorge Aguilar Jáuregui Presidente
Tabacalera, Deleg.Cuauhtémoc, C.P. 06030
José Rosendo Durán Armenta Secretario
Correo: sitissste2005@yahoo.com.mx
Iraís Elizabeth Mantilla Radilla Vocal
Distribución gratuita 4000 ejemplares
Tels.: 5566-7707 y 5566-7845
Visítanos en: www.sitissste-oficial.org
www.sitissste-oficial.org
01
Indice Editorial
Compromisos y Acciones del CEN IV Pleno Nacional Ordinario
04
Diálogo, negociación y acuerdo: Claves para una relación respetuosa y civilizada entre las autoridades del ISSSTE y el SITISSSTE
14
El SITISSSTE promueve la capacitación entre sus agremiados
16
Opinión Reflexiones sobre los desafíos de la nueva reforma educativa Por: Jesús José Bautista Pérez
La Corrupción: Definición, origen, ¿ a quién afecta ? Por: Jonathan E. Hernández Rueda
¿ Condiciones de trabajo ? Por: Freddie Alberto Solís Alcocer
Conciencia en la educación Por: Guadalupe Hernández Otero-Juana Hernández González
El Placer por la lectura Octavio Paz las palabras en libertad Gobernando el futuro ¿Que está haciendo internet con nuestras mentes? Superficiales Las amorosas más bravas
Salud Adicciones: Una enfermedad Por: Alejandra Cierra Salce
Voz y Acción de las Secciones Sección 14 Jalisco Sección 6 Yucatán Sección 29 Michoacán Sección 4 Nayarit Sección 46 Zona Norte Sección 33 SUPERISSSTE Sección 2 Estado de México Sección 41 Atencion Al Derechohabiente Sección 9 Zona Poniente Sección 45 Zona Sur
02
Destello Sindical
03
Editorial En el marco de una de las coyunturas más difíciles que ha vivido el país, debido a la acumulación de problemas económicos, sociales, políticos, de seguridad, violencia y corrupción; nuestra organización sindical realizó su IV Pleno Nacional Ordinario, con el propósito de realizar un análisis sobre la situación nacional, el sindicalismo, la seguridad social y el trabajo, y con base en ello delinear la estrategia y los cursos de acción que habremos de seguir en el 2015. A diferencia de las visiones catastrofistas y las acciones radicales que apuestan por la ingobernabilidad en las reflexiones de nuestro órgano de gobierno sindical, predominó la convicción de que las instituciones del Estado Mexicano y la sociedad, poseen los recursos y la capacidad suficientes para remontar el complejo trance por el cual atraviesa la nación.
18 24 28 30
Con la finalidad de evitar que los desarreglos actuales desborden a las instituciones de la república, uno de los requisitos es que quienes gobiernan y dirigen el aparato estatal, cumplan con responsabilidad, eficacia, transparencia y honestidad sus funciones, y sobre todo, efectivamente escuchen, atiendan y resuelvan las demandas más apremiantes de la población.
34 34 35 35
“En nuestro ámbito, afirmó el Secretario General del CEN, es necesario que las autoridades del ISSSTE actúen con grandeza y altitud de miras, fortaleciendo cada día la calidad de los servicios, la eficacia y viabilidad del Instituto, en la inteligencia de que éste, en el marco de un clima de inestabilidad, es un órgano vital para el buen funcionamiento del Estado Mexicano y la convivencia pacífica”.
38
Precisamente porque el ISSSTE es un baluarte para el progreso económico, el bienestar y la estabilidad social, es urgente que se solucionen satisfactoriamente los legítimos derechos sociales, económicos y profesionales, que nos garantiza la Constitución, pues en nada ayudaría a los esfuerzos del Presidente Enrique Peña Nieto por encauzar la salida de la crisis del país por la vía institucional si el ISSSTE se convierte en una fuente de tensión y conflicto.
42
Subrayamos que en nuestra condición de trabajadores, sindicalistas y derechohabientes, estamos comprometidos con el fortalecimiento y la viabilidad de un Instituto moderno y eficaz, puesto que de él depende la mejora de las condiciones de salud y de vida de cerca de 12 millones de mexicanos. Por ello, el IV Pleno Nacional, reafirmó la decisión de seguir privilegiando el diálogo, la negociación y la construcción de acuerdos como herramientas para lograr la solución de las demandas de nuestros agremiados.
45 46 48 49 50 56 58 58 60 Edición Oct.-Dic. 2014
Sin embargo, no claudicaremos en la exigencia de que –conforme a lo postulado por la legislación laboral vigente– se respeten “plenamente la dignidad humana…, los derechos sociales y los derechos colectivos de los trabajadores”. En el ISSSTE, ha sostenido el C. Director General, Lic. Sebastián Lerdo de Tejada, “no hay trabajadores de primera ni de segunda”, lo cual suscribimos totalmente. Lo único que hace falta, insistimos, es pasar de las palabras a los hechos.
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
03
IV Pleno Nacional Ordinario Noviembre 2014
D el 24 al 27 de noviembre de 2014 se llevó a cabo en la Ciudad de México el
IV Pleno Nacional Ordinario del Sindicato Independiente de los Trabajadores del ISSSTE encabezado por el Secretario General del CEN, Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto, contando con la participación de todos los miembros de este órgano sindical, los secretarios seccionales y una importante cantidad de agremiados de diferentes secciones del D.F.
E s importante mencionar que en el acto se contó con la presencia de importantes personalidades tanto del ISSSTE
como de organizaciones sindicales, entre quienes podemos destacar a Lic. Víctor Manuel Palma César, Prosecretario de la Junta Directiva del ISSSTE, la Lic. Erica Velis Rascón, Jefe de enlace gubernamental de TURISSSTE, el C.P. Eygor Moranchel Pérez, Jefe de Servicio de Recursos Humanos en la Delegación Regional Oriente, el Lic. Francisco Spindola Salazar, Jefe del Departamento de Adquisiciones de la Delegación Regional Poniente, así como el Lic. Alejandro Hernández Villa, Jefe de Servicio de Recursos Humanos en SUPERISSSTE.
A simismo sobresalió la presencia del Lic. Luis Enrique Fuentes Rivas, Secretario General del Sindicato Nacional Democrático de los Trabajadores de los Tribunales Agrarios, el Prof. Eduardo Escalona Espejel, Secretario de Pensiones y Jubilaciones del CEN de la FEDESSP, el Lic. Miguel Ángel Ramírez, Presidente Ejecutivo del Sindicato de Trabajadores de Pronósticos Deportivos, así como la C. Erika Vidal Carrera, Secretaria General del CEN del Sindicato Nacional Democrático de Trabajadores de la SEDATU.
04
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
05
En dicho evento, dando cumplimiento al mandato estatutario vigente referente a la información, la transparencia y la rendición de cuentas el Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto rindió el Informe de Actividades del CEN correspondiente al periodo comprendido entre el 20 de noviembre de 2013 al 20 de noviembre de 2014.
Destacó que todo ha sido posible gracias al trabajo conjunto de la dirigencia nacional, seccional y delegacional y que por supuesto, el principal mérito ha sido de los afiliados, a quienes les externó el aprecio incondicional y la lealtad del CEN, consciente de que la fortaleza de la organización descansa en su participación activa y comprometida. Invitó a todas y a todos para que de este Pleno salgamos mejor organizados, más unidos y solidarios. Por otro lado y bajo los mismos lineamientos estatutarios de transparencia y rendición de cuentas, la compañera María Ana Huerta García, Secretaría de Finanzas del CEN, presentó el Inform de la Secretaría de Finanzas al Pleno detallando la distribución de los gastos así como de los ingresos que se generan en la organización, siendo aprobado por unanimidad por parte de la plenaria.
Asimismo fueron presentados los informes de los comités Electoral, de Vigilancia y de Fiscalización de Cuentas, presididas por el C. Alberto Cornejo Choperena, Juan Alfonso Mariscal Barriga y Jorge Aguilar Jauregui, respectivamente.
06
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
En el transcurso del evento se efectuaron diversas actividades entre las que destacan las mesas de trabajo que se organizaron para revisar y debatir a cerca de puntos medulares de los estatutos del SITISSSTE.
También se llevaron acabo tres exposiciones con temas relevantes reacionados con asuntos sindicales y del trabajo a fin de apoyar el conocimiento de los secretarios seccionales y facilitar las acciones a realizar durante su gestión: Las exposiciones presentadas fueron:
Comunicación y Liderazgo por: Vicente Rodríguez Estrada Principales convenios en materia de libertad sindical de la OIT por: Dr. Guillermo López Guisar Perspectivas para los sindicatos después de la reforma laboral de 2012 por: Lic. Carlos Carral
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
07
Discurso del Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto, Secretario General del Comité Ejecutivo Nacional del SITISSSTE
erradicar el problema de la pobreza; lo cierto es que este fenómeno lacerante está lejos de superarse, pues con base en la metodología de expertos de El Colegio de México, este flagelo afecta –en realidad– a más de 80 millones de mexicanos, lo cual intolerable y e indignante.
Señor representante del C. Director General del ISSSTE.
La inseguridad, la violencia y el temor desencadenados por las bandas del crimen organizado, son otras perturbaciones que agobian a la sociedad, las cuales imponen al Estado el reto combatir con eficacia, puesto que es urgente garantizar a todos los mexicanos su efectiva seguridad.
Señoras y señores delegados y funcionarios del Instituto. Su presencia nos honra y alienta a reforzar la relación civilizada que hemos construido. Sean bienvenidos.
Frente la gran inconformidad y conflictividad social generada por la crisis por la que atraviesa México, quienes dirigen las instituciones, entre otras cosas, tiene el desafío de actuar con sensibilidad, reaccionar con oportunidad y habilidad, y sobre todo, mostrar visión estratégica y capacidad para retomar la iniciativa, a fin de pavimentar el camino hacia una reconciliación nacional.
Amigas y amigos representantes de la Presidencia Colegiada, y secretarios generales de las organizaciones hermanas integrantes de la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos. Agradezco su solidaridad y compromiso hacia las causas y exigencias de las y los trabajadores agrupados en el SITISSSTE.
En nuestro ámbito, compañeras y compañeros, es necesario que las autoridades del ISSSTE actúen con grandeza y altitud de miras, fortaleciendo cada día la calidad de los servicios, la eficacia y viabilidad del Instituto, en la inteligencia de que éste, en el marco de un clima de inestabilidad, es un órgano vital para el buen funcionamiento del Estado Mexicano y la convivencia pacífica.
Bienvenidos compañeras y compañeros delegados a esta jornada histórica. Bienvenidas y bienvenidos a este IV Pleno Nacional Ordinario del cual, estoy seguro, saldremos mejor organizados, más unidos y solidarios. Amigas y amigos todos.
Sobre esta visión y el diagnóstico apuntado, señoras y señores funcionarios del ISSSTE, es urgente que se resuelvan satisfactoriamente los legítimos derechos sociales, económicos y profesionales, que nos garantiza la Constitución.
Hoy México vive un momento crucial y sumamente grave. La abominable desaparición de los 43 estudiantes de la Escuela Normal “Isidro Burgos” de Ayotzinapa, y la inconformidad social que hoy se manifiesta en las calles de diversas entidades de la república, son apenas una muestra del cúmulo de agravios que nos ofende a todos los mexicanos, y del deterioro de la eficacia, credibilidad y viabilidad del Estado Mexicano.
Como trabajadoras y trabajadores comprometidos con la consolidación de un ISSSTE moderno y eficaz en la atención de los derechohabientes, es totalmente injusto que se nos sigan negando u otorgando a cuenta gotas las prestaciones conquistadas.
En efecto, compañeras y compañeros, el país atraviesa por una de las coyunturas más críticas y complejas de su historia reciente, en la cual convergen cuatro fenómenos inquietantes.
Urge revertir este trato discriminatorio y violatorio de nuestros más elementales derechos humanos, pues –además– no estamos exigiendo privilegios ni reclamamos nada al margen de la ley.
Por un lado, el estancamiento del crecimiento económico; la debilidad e insuficiencia de las finanzas públicas debido a la caída de la producción y los precios internacionales del petróleo; la disparidad en la distribución del ingreso; el incremento del sector informal; el aumento del desempleo y la pérdida del poder adquisitivo de los salarios; son la evidencia más palpable del tamaño del desafío que encara el país.
Por el contrario, tenemos la razón jurídica de nuestra parte, entre otras razones, porque son prestaciones contempladas en el Presupuesto de Egresos de la Federación y, en esa condición, no representan una carga financiera adicional para la Institución. Desde esta perspectiva, lo que realmente se requiere es sensibilidad, voluntad y un alto sentido de justicia social, pues una de las obligaciones que impone la Ley Federal del Trabajo al Estado Mexicano es ga-
Por otra parte, a pesar de los esfuerzos institucionales por reducir y
08
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
09
rantizar a todos un “trabajo decente” que, de acuerdo con la ley, entre otras cosas, significa: • Respetar “plenamente la dignidad humana del trabajador”. • Asegurar al trabajador el acceso pleno a “la seguridad social y … a un salario remunerador”; • Respetar de manera irrestricta “los derechos colectivos de los trabajadores, tales como la libertad de asociación, autonomía, el derecho de huelga y de contratación colectiva”; y • Garantizar los derechos humanos de los y las trabadores, especialmente, la “igualdad sustantiva… eliminando la discriminación contra las mujeres…”.
En este sentido, la Mesa de Negociación, instalada con la autorización expresa del Director General, debe tener mayor dinamismo, ser más resolutiva, ágil y efectiva para la solución de los asuntos sustantivos que nos interesan. A lo largo de la relación que hemos mantenido con las autoridades, siempre hemos sido respetuosos de la legalidad e institucionalidad, porque somos un sindicato democrático que aprecia el valor del diálogo, la negociación, cooperación y civilidad. Precisamente por ello, señor representante del Lic. Sebastián Lerdo de Tejada, nada justifica que se nos trate como adversarios. Por el contrario, somos los aliados más confiables del Instituto, y lo demostramos en los hechos cumpliendo eficientemente con nuestras funciones y participando Sigue
10
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
11
constructivamente en el mejoramiento de la calidad de Lo único que exigimos es que la autoridad resuelva en el losodos servicios los recursos que se proporciona legales y políticos a los trabajadores que estén a ynuessus corto plazo nuestras legítimas demandas, pues a nadie familias. tro alcance hasta logar un fallo enteramente satisfactorio conviene que los conflictos se sigan posponiendo o acumulándose. Es apremiante que la autoridad resuelva en serio las justas demandas que reiteradamente le hemos presentado. Compañeras y compañeros plenarios: Es imperioso que la Mesa de Negociación establecida funcione bien y con eficacia, puesto que, desde una pers- A este Pleno venimos a analizar, debatir y construir pectiva más amplia, la estabilidad laboral en el Instituto alternativas alrededor de cuatro temas centrales: es un factor fundamental en la estrategia de las autoridades federales de recuperar la marcha sostenida hacia el 1. El estado actual y los cursos de acción que seguiredesarrollo y el afianzamiento de la convivencia pacífica. mos en lo concerniente a las demandas laborales, frente a las cuales el Comité Ejecutivo Nacional, los comités nacioEl SITISSSTE ratifica su plena disposición al diálogo y la nales y autónomas de gobierno sindical, y los comités ejenegociación, manifiesta su determinación de participar cutivos seccionales reafirmamos el compromiso de agotar con patriotismo en los esfuerzos encaminados a salir de todos los recursos legales y políticos que estén a nues la dura problemática en la que se encuentra inmerso Métro alcance hasta logar un fallo enteramente satisfactorio. xico.
12
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
2. La continuación de la estrategia y las acciones encaminadas a defender e impulsar el fortalecimiento y la viabilidad del SUPERISSSTE pues, más allá de los riesgos laborales que implica su eventual cierre, lo que está en juego es el bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de más de 2 millones de trabajadores y sus familias.
Código de Ética y los reglamentos de los órganos autónomos; todo lo cual ayudará a afianzar la eficacia, representatividad, legitimidad, unidad, cohesión y democracia sindical.
Los exhorto a no bajar la guardia y a refrendar en este Pleno Nacional, el compromiso del SITISSSTE con la dig3. El análisis, el debate y la confección de un nificación de los servicios públicos y los trabajadores. Plan de Acción que nos permita encarar mejor los desafíos inmediatos, conscientes de que si las respues- Los invito a que en este Pleno consolidemos un Sindicatas satisfactorias se siguen posponiendo, nos reser- to más comprometido, eficaz, democrático, incluyente y vamos el derecho de recurrir a todas las formas de combativo. manifestación y expresión, que la ley nos permite. Esos son nuestros objetivos estratégicos… Hacia allá nos 4. El estudio, la discusión y la posible aprobación dirigimos. del Programa de Acción, la Declaración de Principios, el Muchas gracias
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
13
Diálogo, negociación y acuerdo: claves para una relación respetuosa y civilizada entre las autoridades del ISSSTE y el SITISSSTE.
Dando el debido seguimiento para la atención de diversos puntos acordados en el marco de la agenda de trabajo institucional que tiene el ISSSTE con el Sindicato Independiente de Trabajadores del ISSSTE (SITISSSTE) y por instrucciones en este sentido, del Ing. Alfredo Villegas Arreola, Director de Delegaciones, así como por acuerdo con el Lic. Víctor Samuel Palma César, Prosecretario de la
14
Destello Sindical
Junta Directiva, en donde se les solicita a los delegados estatales sostener una eunión de trabajo con el Secretario Seccional del SITISSSTE, con la finalidad de establecer compromisos para una adecuada y oportuna comunicación, representantes del sindicato en este caso el Lic. Mario Alberto Cruz Villeda y el compañero Alberto Cornejo Choperena miembros del Comité Ejecutivo Nacional del SITISSSTE, Edición Oct.-Dic. 2014
se dieron a la tarea de llevar a cabo conjuntamente con autoridades de los estados de Sonora y Nuevo León, así como de la Delegación Regional Zona Oriente en el Distrito Federal, reuniones en donde se firmaron acuerdos en los que se plantean medidas que hagan posible una mejor comunicación Instituto-Empleados a fin de seguir fortaleciendo los lazos laborales que a su vez coadyuven al mejoramiento Año 3 N ú m e r o 11
de los servicios prestados por el Instituto. Es de resaltar la excelente disposición mostrada en estos casos particulares por las autoridades quienes en todo momento han adoptado una actitud abierta y comprometida en favor del bienestar de los trabajadores y del propio ISSSTE.
www.sitissste-oficial.org
15
En la gran mayoría de los casos, el fortalecimiento de una organización depende, en buena medida, del conocimiento general que poseen los integrantes de la misma, y en ese contexto el Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto, Secretario General del Comité Ejecutivo Nacional
El SITISSSTE PROMUEVE LA CAPACITACION ENTRE SUS AFILIADOS
O p i n i ó n
del SITISSSTE, se ha dado a la tarea de organizar talleres En esta ocasión fue al personal de tiendas y farmaen donde compañeros agremiados han tenido la opor- cias de la sección 33 SUPERISSSTE en el Distrito Fedetunidad de recibir la capacitación que les permita, como ral y área metropolitana, a quienes les fue impartido encargados de la gestión en la sección que representan, el taller denominado “Inducción Al Quehacer Sindical”. poder retroalimentarse y adquirir nuevas herramientas Conceptos como sindicato, sindicalismo, identidad, pera fin de actuar con mayor profesionalismo y liderazgo tenencia, diagnóstico, negociación, así como fortalecer la en la solución de los conflictos laborales de los trabaja- capacidad para trabajar en equipo son entre otros, los tedores pertenecientes a esta gran organización sindical. mas que se abordaron de manera objetiva en dicho Taller.
16
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
www.sitissste-oficial.org
Reflexiones sobre los desafíos de la reforma educativa Jesús José Bautista Pérez1
Introducción En el transcurso del último cuarto de siglo, diversos países han realizado profundas transformaciones de sus sistemas educativos. En América Latina estos procesos priorizaron cuatro políticas: gestión, calidad y equidad, desempeño docente y financiamiento.
reflejan la envergadura del desastre. aún cuando fue una decisión atinada, se instituyó un sistema de evaluación que otorga el mismo significado a desempeño y aprendizaje; distorsiona la finalidad de la educación –establecida por el artículo 3º de la Constitución– consistente en “desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano…” al limitar a los maestros y a las escuelas a preparar a los alumnos exclusivamente para solucionar pruebas estandarizadas; crece sin ser evaluado y, por lo mismo, se desconoce su impacto en la calidad educativa.
México no fue la excepción. Desde principios de 1990, empezó a instrumentar múltiples reformas que teóricamente permitirían erigir un sistema educativo de clase mundial, capaz de potenciar el rol estratégico de la educación como un medio para elevar la productividad y competitividad; superar la desigualdad y la po- Sin duda, el educativo es uno de los breza; afianzar un régimen democrá- ámbitos más difíciles de transfortico y fortalecer el Estado de derecho. mar, pues no existe una fórmula que súbitamente erradique los rezagos, Los resultados, sin embargo, fueron las inercias, deficiencias, insuficienínfimos. Falta de equidad, mala ca- cias y carencias acumuladas, pero lidad, escasa pertinencia, deficiencia cuando se recarga la responsabilide la enseñanza, bajo nivel de apren- dad sobre los docentes y las escuedizaje, insuficiencia del financia- las, sin proveerlos de los recursos miento, rezago educativo, deserción pedagógicos, materiales, tecnolóescolar, deterioro e insuficiencia de gicos y financieros indispensables, la infraestructura y equipamiento, el cambio tiende a complicarse.
Obviamente, el embrollo fue mayor, porque en el diseño y la ejecución de esas reformas convergieron corporaciones y poderes (nacionales y extranjeros) muy influyentes, los cuales intentaron imponer a la educación, al sistema y a la sociedad, sus propias visiones e intereses. La experiencia demuestra, en fin, que el afán de algunos de esos actores por subordinar los cambios a los códigos de la oferta y la demanda, debilitar la obligación del Estado y acotar el derecho de los niños y jóvenes a una educación pública de calidad y equidad; la cristalización de las iniciativas renovadoras se interrumpió. Con esta visión, el propósito de este escrito es reflexionar en torno a los principales desafíos de la actual Reforma Educativa impulsada por las instituciones de la República, con la intención de poner el acento sobre algunos temas que podrían allanar el camino hacia la consolidación de una reforma sustancial o, en caso contrario, complicar su consecución.
1 Maestro en Ciencias de la Educación. Indígena zapoteco. Analista y consultor en temas referidos a educación, movimientos sociales, sindicalismo y sistema político. Esta es una versión ampliada, publicada en la revista Exámen No. 235, correspondiente al mes de octubre de 2014. 2 En este documento se utiliza el concepto de “Reforma Educativa”, aún cuando en esencia se trata de una reforma administrativa y laboral que, a través del Servicio Profesional Docente, modifica sensiblemente la situación laboral de los docentes, directivos y supervisores de educación básica.
18
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
greso, promoción y reconocimiento. A la luz de los resultados, es claro que el conjunto de políticas apuntaEvolución reciente das no tuvo efectos plausibles en el logro de un nivel educativo óptimo, de las reformas ni en la erradicación de la desigualdad e inequidad, entre otras razones, porque estuvieron mal conceptualizadas, aisladas, disociadas, coyunturales, inoperantes para aplicar las innovaciones en el aula, etc.; todo lo cual puso al descubierto la inexisEntre 1990 y 2012, el sistema edutencia de una efectiva Política de cativo nacional transitó por una Estado y de Nación en esta materia. compleja fase de reestructuración: descentralización y federalización; De hecho, la única joya digna de aumento de la obligatoriedad (secunpresumir es el alto índice de codaria, preescolar y media superior); bertura que, hasta 2012, alcanzó reforma curricular; modificación de el 83% en el nivel Preescolar, 100% los libros de texto y materiales dien Primaria, 96.8% en Secundaria y dácticos; puesta en marcha de pro71.3 en Educación Media Superior. gramas de discriminación positiva para escuelas y grupos sociales en Estas cifras, en efecto, revelan que condiciones de pobreza o vulnerael acceso a la educación básica ya bilidad; mejora de la actualización, no es una dificultad considerable. capacitación y formación continua No obstante, cobertura no es sinóde los docentes; refrendo del comnimo de calidad y, además, esconpromiso del Estado con un financiade varios fenómenos inquietantes. miento suficiente; articulación enUno de ellos es el elevado índitre los niveles de educación básica, ce de deserción escolar, espey fortalecimiento de la evaluación.
cialmente agudo entre los jóvenes de 15 a 18 años de edad. De acuerdo con fuentes bien acreditadas, de cada 100 niños que inician la primaria sólo 13 terminan la educación superior y 2 culminan sus estudios de posgrado. Con estos datos duros, ¿México está en condiciones para participar exitosamente en la sociedad del conocimiento? ¿Las escuelas, los jóvenes, los trabajadores y las empresas pueden jugar un rol estelar en la globalización? Las evidencias empíricas muestran, también, otros signos preocupantes. Por ejemplo, hasta el 2012, el rezago educativo ascendía a 32 millones de personas (42% de la población total): 5.4 millones de analfabetas, 10.2 millones sin primaria completa, 16.4 millones con secundaria inconclusa. Por su parte, la desigualdad, considerando el grado de marginación de las localidades donde se realiza la práctica educativa, presentaba el siguiente panorama:
Igualmente, se pusieron en marcha programas encaminados a instituir una estructura de incentivos a fin de promover el buen desempeño de los docentes, a través del Programa Nacional de Carrera Magisterial, y la Evaluación Universal de Maestros, que buscó promover mayor rigurosidad en los criterios de in-
3 Se toman como referencia las cifras adyacentes a la aprobación de la reforma de los artículos 3º y 73 constitucionales. La idea es dibujar con puntualidad el diagnóstico sobre el cual se sustentó el cambio legislativo, dimensionar el legado y la magnitud del reto asumido. Véase: INEE (2013). Panorama Educativo de México 2012. Indicadores del Sistema Educativo Nacional. Educación Básica y Media Superior. México: INEE.
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
19
Otra cara de la problemática fue la frustración de las reformas Integral de la Educación Básica (RIEB) e Integral de la Educación Media Superior (RIEMS), y de los sucesivos programas de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), cuyo impacto pedagógico y en la modernización de la gestión escolar sigue siendo un misterio.
das las escuelas que tenían este dispositivo estaban conectadas a Internet: sólo un porcentaje ligeramente por encima del 50% de escuelas primarias tuvo acceso a esa herramienta; entre las secundarias con computadoras, únicamente el 60% reportó dicha conectividad.
nuestro país fue superado por Chile.
El porcentaje de estudiantes mexicanos de 15 años con bajo desempeño en esas disciplinas se ubicó en 40.1, 50.8 y 47.3%, respectivamente. En Lectura la proporción de alumnos con alto desempeño alcanzó un raquítico promedio de 5.7%, en conEl 15%, de las telesecundarias, decla- traste con el 29.6% obtenido por el ró tener acceso al ciberespacio. Aho- conjunto de naciones de la OCDE. Pese a sus buenas intenciones, el ra bien, ¿hasta dónde se aprovechó equipamiento de las escuelas de adecuadamente el potencial peda- Comparando los resultados de PISA educación básica con computadoras gógico de estos artefactos y medios, 2003 y 2012, cuando la evaluación amplió la brecha de la desigualdad. o su aplicación se ha limitado al en- se enfocó en el área de Matemáticas, tretenimiento? ¿Han contribuido a México pasó de 385 a 413 puntos. En En el ciclo 2010/2011, sólo el 49.1% mejorar la cognición de los usuarios? ese lapso nuestro país tuvo un aude las escuelas primarias dispuso de La baja calidad educativa, sin em- mento de 28 puntos lo cual es imporal menos una computadora para uso bargo, se colocó como la eviden- tante. Con todo lo valioso que dicha educativo; mientras en las secunda- cia más contundente del “fraca- mejoría expresa, la realidad es que el rias esta proporción fue del 75.2%. so monumental de la educación”. país se ubicó 83 puntos por abajo del En los centros escolares de las poblapromedio de la OCDE (896) y el 55% ciones indígenas sólo un 22% repor- Al respecto, basta apuntar que los de los alumnos mexicanos no alcantó tener al menos una computadora. resultados del Programa Interna- zó el nivel de competencias básicas. cional de Evaluación de Estudiantes Según el informe del INEE, no to- (PISA, por sus siglas en inglés) de Los resultados de la Evaluación Nala OCDE correspon- cional del Logro Académico en Cendientes a 2009, ubi- tros Escolares (ENLACE), tampoco caron a México en el fueron alentadores. En 2012, el 52% último lugar –de 34 de los estudiantes de secundaria países miembros– en mostró capacidades insuficientes en competencia lectora, Matemáticas y 40% en Español. Sólo científica y matemá- el 2% obtuvo un nivel excelente. tica. Comparado con las 65 naciones par- Ciertamente, la búsqueda de estánticipantes en PISA, dares educativos más altos y el desaMéxico quedó en el rrollo de la capacidad de pensamienlugar 49 en Lectura y to lógico para resolver problemas, el sitio 51 en Ciencias es legítima; el inconveniente es que y Matemáticas. En ello, según Hargreaves (2003), “ha cada área evaluada, degenerado en una obsesión com4 Diversos estudios se refieren a la existencia de aproximadamente 7.5 millones de jóvenes “que no estudian ni trabajan”. La causa del abandono escolar es multifactorial: bajos ingresos, matrimonio y embarazo temprano, reprobación, bajo rendimiento académico, violencia y acoso, entre otras.
Avances y desafíos de la nueva reforma pulsiva por la estandarización” y responde más al objetivo de exacerbar –a través de un enfoque pedagógico de corte economicista– el fundamentalismo de mercado. Y, al estimular la búsqueda del beneficio y el interés individual, omite promover el bien público, “la compasión, la identidad cosmopolita y de comunidad”. Esta fascinación, añade el experto, frena la creatividad y curiosidad de los alumnos, genera la fragmentación del orden social y da pie a que los docentes, alumnos y escuelas sean arrojados “al ridículo del fracaso y la vergüenza” cuando no alcanzan los resultados esperados por mediciones parciales. En el escenario esbozado, las instituciones de la República, destacadamente el Gobierno Federal, se encontraron ante un dilema: prolongar la inercia y postergar la catástrofe, o recuperar el dinamismo y emprender una innovación sistémica. Frente a esta encrucijada, se decidió crear un marco normativo integral sobre cuyos cimientos se edificará un nuevo arreglo institucional con la misión de darle rumbo y viabilidad al sistema educativo. 6
Hargreaves,
A.
(2003).
Enseñar
en
la
Sin duda, fue un acierto que la reforma constitucional y la legislación secundaria, incorporaran avances importantes: i) exigibilidad del derecho a una educación de calidad; ii) concurso de oposición obligatorio para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia de maestros, directores y supervisores; iii) evaluación obligatoria (2015) del desempeño para maestros, directores y supervisores; iv) participación (2016) de todos los aspirantes a docentes en el examen por las plazas; v) institucionalización del Servicio Profesional Docente basado en el mérito, vi) conversión del INEE en un organismo autónomo; vii) mayor transparencia a través del Siste-
ma de Información y Gestión Educativa; viii) instituir la evaluación interna, siempre y cuando esta se traduzca en la participación activa de los maestros en el mejoramiento de su práctica profesional; ix) fomento de una mayor participación social; y, x) compromiso con “una
sociedad
del
conocimiento.
Barcelona:
educación inclusiva que conjugue satisfactoriamente la equidad con la calidad en la búsqueda de una mayor igualdad de oportunidades”. El tamaño del reto, es fenomenal. Por ello, las más obligadas a demostrar la “idoneidad de sus conocimientos y capacidades” son las autoridades educativas, toda vez que tienen el compromiso de diseñar y ejecutar políticas encaminadas a despertar y motivar el interés de los docentes para que enseñen con maestría; a los alumnos para que aprendan, desplieguen toda su capacidad cognitiva, curiosidad, creatividad y pensamiento crítico; así como promover la participación activa de las familias en el logro de aprendizajes óptimos. Consumar un cambio educativo exitoso y duradero, precisa de tiempo y recursos; sin embargo, es imprescindible acometer cuanto antes una serie de desafíos y una amplia agenda de asuntos que la SEP aún tiene pendientes: explicar claramente quién y cómo se beneficiarán los alumnos, los maestros, las familias y la sociedad; persuadir a los docentes que la reforma realmente tiene el propósito de elevar la calidad y no castigar al magisterio; aterrizar con eficacia la reforma en las aulas, privilegiando la actividad pedagógica de los maestros sobre las administrativas; acompasar y equilibrar ade-
Octaedro.
5 Ibíd.
20
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
21
cuadamente los tiempos; proyectar con precisión el monto del financiamiento para alentar el empuje innovador y mantener el rito del cambio. Asimismo, es indispensable establecer compromisos de largo plazo; involucrar activamente a los actores clave (docentes), pero tomando en cuenta que lo que sucede en el contexto familiar y social es igual o más importante en la obtención de aprendizajes significativos y relevantes; crear liderazgos académicos eficaces que sepan delegar; adecuar la estructura institucional conforme a las nuevas exigencias; y discernir que una transformación de esta magnitud no puede marchar de manera aislada o carecer de alguno de sus fundamentos. Desde esta perspectiva, urge definir el nuevo modelo educativo y el currículum, en la inteligencia de que los primeros son una especie de “carta de navegación” del proceso enseñanza-aprendizaje, y conjuntamente con la modernización de las instituciones formadoras de docentes, forman un trinomio indivisible, que permiten hacer explícitos los fines de la educación, orientar la práctica pedagógica y permiten saber: ¿Qué, cuándo y cómo enseñar? Además: ¿Qué, cómo y cuándo evaluar? O, ¿cuál es el perfil idó-
22
Destello Sindical
neo del docente que requiere una transformación de esta magnitud? Paralelamente, las autoridades educativas, son las principales responsables de consolidar el proceso de selección de docentes, conscientes de que los concursos podrían reclutar a maestros bien preparados, pero no permite saber si poseen capacidad pedagógica; evitar –entre otras cosas– la reproducción de los vicios que se quieren superar; hacer un uso virtuoso de la información generada por el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación
Básica y Especial, a efecto de resolver con diligencia la problemática de los 81 mil 718 (46% a nivel nacional) planteles escolares públicos que carecen de servicios básicos.
cambio en Oaxaca, y en menor medida en Michoacán y Guerrero, a pesar de su complejidad, no justifica socavar el carácter general de la ley, tampoco excluir a la niñez y juventud del ejercicio pleno de su derecho humano a una buena educación. Por lo demás, es indispensable que se evalúe al evaluador, exigirle rigor conceptual y metodológico; precisión de sus criterios, lineamientos, instrumentos, etc.; validez y confiabilidad de sus indicadores; amplitud de sus objetivos, pues si bien es necesario evaluar a los actores directos, la excelencia educativa será un objetivo más asequible si se avalúan la calidad de los procesos, insumos, recursos, el contexto, el clima escolar, las políticas y la inversión. Todo ello complementado con una racionalidad bien entendida y una pulcra transparencia y rendición de cuentas. Hoy vivimos un momento determinante en la historia educativa. Nuestro reto es colosal: el futuro y la viabilidad de la educación es tarea de todos.
Y, una acción que demanda visión de Estado, es cuidar que el tema educativo no vulnere las bases del pacto federal. La resistencia de la CNTE al
Edición Oct.-Dic. 2014
n n ó ó i i LLaa uuppcc r r r r o o cc Lic. Jonathan E. Hernández Rueda 1
Según el diccionario de la real academia española, corrupción proviene del latín, concretamente, emana del vocablo “corruptio”, que se encuentra conformado por los siguientes elementos: el prefijo “con-“, que es sinónimo de “junto”; el verbo “rumpere”, que puede traducirse como “hacer pedazos”; y finalmente el sufijo “-tio”, que es equivalente a “acción y efecto”. Con fundamento a lo anterior, podemos decir Corrupción es aquella acción y efecto de corromper, depravar, echar a perder, sobornar a alguien, pervertir, degenerar o dañar. Para el caso de las cosas no materiales podríamos decir que es sinónimo o equivalente a las palabras “vicio o abuso”, porque todas ellas denotan el que se ha roto el equilibro esta-
24
Destello Sindical
a las diversiones o distracciones del pueblo para desviar la atención de la población de los diversos asuntos políticos y las decisiones que se toman. En algún momento, filósofos y grandes pensadores llegaron a plantearse la siguiente pregunta ¿Será parte de nuestra naturaleza humana ser corrupto? En la política y el gobierno es comúnmente usado este adjetivo cuando un servidor público hace mal uso del poder que le fue confiado para realizar acciones que vayan en beneficio de la sociedad. Sin embargo, ya posicionado en el poder, hace uso de sus atribuciones para beneficio propio y de los suyos, rompiendo así con la encomienda que le fue confiada, la cual pasa a un segundo termino de prioridad, la voluntad de servir o ayudar a la sociedad se fractura, en ese momento se rompe el equilibro establecido y por consecuencia sucede el declive que da como resultado un perjuicio social, el cual será visible en un determinado plazo de tiempo.
Definición Su origen ¿A quien afecta?
blecido de algo, por lo que la consecuencia es un declive, una situación desfavorable, un perjuicio o daño en un determinado lapso de tiempo. Es difícil situar su origen, se piensa por algunos historiadores que la corrupción es tan antigua como el hombre, se tienen registros de que en la culturas más antiguas como la Mesopotamia, Egipto, Roma y Grecia, se llevaban a cabo actos de corrupción muy similares a los de la época actual, como enriquecimiento ilícito de los gobernantes, conseguir empleos bien remunerados a familiares y amigos cercanos, el saqueo de tumbas egipcias de los faraones que eran enterrados con todas sus riquezas y bienes materiales, desplazar a aquellos que no se prestaron a prácticas de corrupción dentro de un senado, destinar una buena parte del dinero
Si lo comparamos con la enfermedad del cáncer, podemos observar que ambos (cáncer y corrupción) se comportan de manera muy semejante, las células que conforman los diferentes tejidos de un ser vivo, regularmente hacen una función elemental y necesaria, la cual consiste en reproducirse a sí mismas antes de morir, es decir, autocopiarse, dejar una célula Edición Oct.-Dic. 2014
simétricamente igual que la supla en sus funciones antes de que llegue a su etapa final. Imaginen por un momento a una de estas células que por razones muy individuales, deja de hacer su función con la misma eficacia que su antecesora lo hizo, esta se autocopia pero sin la misma perfección, dedicación y empeño con la que su antecesora lo hizo, las otras células cercanas que intercambian información genética con ella, detectan el cambio de dicha célula e imitan dicha acción porque aparentemente no ha pasado nada, no hay un cambio aparente, la células se han autocopiado pero ahora con un grado de eficiencia menor y en consecuencia esta acción se propaga a otras células y estas otras ya degeneradas, producen otras células con mayor grado de degeneración, de manera sucesiva se siguen
que va en aumento y que tiende a propagarse cada vez mas.
El comportamiento de las células antes descrito, es muy similar a lo que pasa regularmente en la política y en el gobierno, cuando brota la corrupción, cada persona es como una célula que forma parte de un gran tejido social, es decir la población de un país. Cuando las células familiares no hacen eficazmente su trabajo, es decir, los padres de familia no llevan a cabo eficientemente su función de crear y formar buenos ciudadanos con principios y valores que contribuyan al beneficio y preservación del tejido social, ese nuevo tejido que emerge tendrá una tendencia a repetir las mismas fallas en un grado igual o mayor. Cuando estos individuos formen sus propias células familiares. El resultado de ello, ha culminado en servidores públicos que han subido a puestos importantes en los que se manejan sin escrúpulos, ni moral, con ausencia de valores y principios, por lo que les resulta fácil realizar acciones sin hacer el más mínimo reparo de reflexionar sobre el daño que hace con beneficiarse del poder a costa del perjuicio a los intereses sociales. comportando de esta forma, hasta Muchos se preguntarán ¿cuál es el que un día, en la piel del ser vivo, remedio o el antídoto a la corruppuede ser apreciado por el ojo huma- ción?, ¿será el mismo que se aplino, un lunar que no es lunar, pero con ca al cáncer?, ¿erradicar o desapael tiempo se llegará a la conclusión recer a las células cancerígenas? de que dicho lunar crece en tamaño conforme pasa el tiempo, la acción Planteadas dichas pregunde la célula que no hizo su función tas será muy interesante planen un principio con eficacia, rompió tear las posibles respuestas. un equilibrio y originó un problema Efectivamente para quitar el cáncer Año 3 N ú m e r o 11
hay que erradicar a las células que sufrieron una degeneración, extirparlas, sacarlas, extraerlas, y esperar a que en su lugar se regenere un nuevo tejido celular saludable, esto no quiere decir que se tenga que hacer lo mismo con los políticos de manera literal, que aunque a muchos nosotros no les desagradaría la idea, esta solución no sería algo viable, ya que no es factible combatir el fuego con fuego, no puedes remediar algo corrompiéndote a ti mismo violando tus propios principios. El remedio a la corrupción no consiste en crear nuevos partidos o callar sin hacer absolutamente nada cuando estos actos de corrupción se hacen presente ante nuestros ojos, comportamiento que comúnmente adoptamos los mexicanos, callar y olvidarse del asunto, quejarse, renegar, maldecir, hacerse de la vista gorda, por miedo, por precaución o porque aparentemente no es nuestro problema lo que pasa y por pensar que no nos afecta. De momento, tal vez no es nuestro problema, ni nos afecte, pero al tiempo esta situación nos alcanza de manera directa o indirecta, a través de un famiwww.sitissste-oficial.org 25
liar o de alguien cercano, inclusive, cuando se presentan situaciones que aquejan a un grupo, a un Municipio, a un Estado o al País entero. En nuestro país, es una realidad que la corrupción ya nos ha alcanzado, nos ha cobrado factura de manera directa o indirecta, a través de un familiar o un amigo muy cercano, podemos no querer verlo, no reco-
nocerlo, pero aun así, los grandes cambios, las reformas de los últimos sexenios y demás decisiones que se toman a la sombra de nuestra atención, con ausencia de la opinión de la sociedad, ha generado diversas situaciones que a lo largo de la historia, afectan a todos los sectores, principalmente en la economía. No se gana nada con quejarnos de la situación, ni vivir tratando de ignorar la vida política del país, el no 1Suplente
del
Secretario
del
Comité
querer saber nada al respecto, no ayuda a remediar nada, por el contrario, estas acciones nos convierten en el terreno propicio para la expansión de la corrupción, no hay un punto medio aquí, o somos parte del problema o somos parte del remedio, ¡no hay más!, ¡no queda otro camino! y ¡No hay más opciones! Hasta que madure la idea en nuestra mente, que tenemos la responsabilidad civil de participar en la vida política del país, ya sea a través de nuestro trabajo, de los partidos políticos, de las agrupaciones civiles y/o cualquier tipo de asociación que lucha por obtener beneficios sociales de determinado sector o ámbito que estas se desenvuelvan, solo hasta ese momento empezaremos a cambiar el tejido social podrido, por nuevo tejido, formando gente con valores y principios que ocupen los cargos públicos que la gente corrupta vaya dejando, porque para buena suerte, ¡no hay mal que dure cien años!. Nuestro más grande error, ha sido dejar la vida política del país a un grupo de gente que nunca ha tenido competencia por parte de la gente honesta, se reeligen entre ellos, ocupando a lo largo de sus vidas, diversos cargos bien remunerados pero con gestiones ausentes de decisiones que generen beneficios trascendentes a la sociedad. Se requiere de una revolución en nuestro interior, en nuestra mente, construir en nosotros mismos un
Nacional
Electoral
y
Secretario
de
Asuntos
templo, una fortaleza de principios y valores que nos ayuden a conducirnos con equilibrio y coherencia en lo que decimos, pensamos y actuamos, solo así podremos hacer de nuestros hijos una fortaleza impenetrable que no ceda a las diversas caras con las cuales la corrupción nos seduce a callar, a solapar o a participar desde el ámbito en el cual nos desenvolvemos, ya que en el momento que lo consentimos, somos como aquella célula de la que hablábamos anteriormente. Haciendo una revolución en nosotros mismos posteriormente fomentarla en otros individuos, podremos revertir, gradualmente el daño a los tejidos sociales que han sufrido la degeneración y poner nuevos tejidos en su lugar. Necesitamos sacarlos, desde el origen porque de lo contrario, esta ola de corrupción seguirá siendo un problema que se propaga cada vez más, del mismo modo que el cáncer se propaga ante la ausencia de tratamiento alguno. Necesitamos atrevernos a alzar la voz, denunciar, hablar de lo que pasa, exhibirlos, pero no de una manera visceral o impulsiva, no como algo personal, no hay que ser arrebatados en nuestro actuar, ya que las mejores decisiones se toman con la mente fría y despejada, de una manera inteligente y bien pensada. Cabe hacer mención que uno de los principales objetivos de nuestro Gremio Sindical es “dignificar los ser-
Laborales
de
la
Sección
31
de
SITISSSTE.
vicios públicos que otorgamos, con la finalidad de brindar servicios de calidad en beneficio de los derechohabientes y sus familias. El cumplir y hacer cumplir estos objetivos obliga a cualquier Agrupación Sindical como la nuestra a vigilar y regular, el buen actuar de los servidores públicos para el buen uso de los recursos públicos. Por esta razón, exhortamos de manera fraternal a todos y cada uno de nuestros agremiados a acercarse con los Miembros del Comité de cada una de las Secciones según le corresponda y denunciar las prácticas y acciones en el manejo de recursos públicos que contravengan a los objetivos ya mencionados. La Institución necesita que cada uno de nosotros sea un recurso activo y exponga las situaciones de las cuales les toque ser testigos o tener conocimiento. Esta voluntad de actuar es indispensable si queremos sanar al Instituto de la proliferación de estas prácticas, solo así emprenderemos acciones que ayuden a frenar este cáncer que sexenio tras sexenio ha generado un declive en los servicios médicos, farmacéuticos y de seguridad social en nuestro Instituto. Cada uno de nosotros somos una célula importante en la renovación del tejido Institucional, necesitamos dejar de ser presa de la apatía, de callar pensando que no es nuestro problema, de no proponer ni formar parte activa del remedio, la renovación del tejido empieza en ti y en cada uno de nosotros, consideren eso compañeros agremiados, es tiempo de actuar!
Apoyemos a nuestros compañeros del
SUPERISSSTE
Biografía: Autor: Jorge F Malem Seña, Globalización, comercio internacional y corrupción; y La corrupción y sus aspectos éticos, económicos, políticos y jurídicos, Editorial: Gedisa, 2000 y 2002, respectivamente, Editores: Francisco J Laporta y Silvina Álvarez. Título: La corrupción política, Editorial: Alianza Editorial, Autor: Peter Eigen, Título: Las redes de la corrupción: la sociedad civil contra los abusos del poder, Editorial: Planeta, 2004 Webgrafia: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:IVUaw6hBCsUJ:definicion.de/corrupcion/+&cd=2&hl=es&ct=clnk&gl=mx
26
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
27
¿ CONDICIONES DE TRABAJO ?
de trabajo en México, ya sea en la iniciativa privada o en el ámbito del servicio público en sus tres niveles de gobierno. 3. Condiciones de seguridad. Refiriéndose a la prevención de riesgos (la posibilidad de accidentes) y de enfermedades o patologías profesionales; es decir, tanto la salud física como psíquica o social.
Por: Freddie Alberto Solís Alcocer
Para los trabajadores en general resulta una oración que engloba sus derechos y obligaciones al momento de prestar sus servicios a cambio de un salario. También pareciera que condiciones de trabajo significa condicionar para trabajar, es decir, las obligaciones de los trabajadores y de los patrones o contratantes para poder desempañar una labor remunerada en un lugar determinado. Sin embargo esto no es sólo eso; el concepto se refiere de manera general a todas aquellas variables del entorno de un trabajo, del medio ambiente en el que un trabajador labora. Las variables pueden ser muchas, dependiendo inclusive del país y del marco teórico que describe el concepto. Por ejemplo, la Organización Internacional del Trabajo (OIT), al definir condiciones y medio ambiente en el trabajo, incluye la seguridad e higiene y las condiciones generales de trabajo. En España (uno de los países más modernos en materia del Trabajo), el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, señala que las condiciones de trabajo son el conjunto de variables que definen la realización de una tarea concreta, y el entorno en que ésta se realiza, en cuanto que estas variables determinan la salud en la
28
Destello Sindical
triple dimensión de la Organización de la Salud (OMS); física, psíquica y social.
Estas condiciones también son controladas y reguladas por el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Federal del Trabajo; en el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo; por las NOMS-STPS y por las disposiciones en la materia de cada empresa.
Sin embargo, el enfoque de la administración científica nos permite identificar con mayor claridad 4 elementos en las condiciones de trabajo, que podemos tomar como referencia para comprender de manera sencilla las diversas variables y dimensiones de las condiciones de trabajo en general en nuestro país:
4. Características del puesto. Es el contenido del puesto, el grado de autonomía que este tiene, el tramo de responsabilidad sobre personas o cosas, la toma de decisiones, las habilidades, las expectativas de promoción y desarrollo, la participación en la organización, entre otros.
1. Condiciones de empleo. Condiciones bajo las cuales los trabajadores prestan sus servicios en una organización. Incluyen condiciones de contratación, condiciones salariales, estabilidad y seguridad en el empleo, convenios, afiliaciones sindicales, vacaciones, etc. 2. Condiciones ambientales. Se refiere al entorno físico del trabajo, entre los que destacan: a) Ambiente físico: magnitud de temperatura, humedad, nivel de ruido, iluminación, ventilación, e incluso condiciones de limpieza, higiene y orden. b) Variables de espacio: existencia de espacio suficiente para desarrollar la actividad laboral, incluso su configuración, entendiendo esto como la privacidad/intimidad, territorialidad y aislamiento.
Es pertinente señalar que en la administración pública, comúnmente las características del puesto no están implícitas en el documento rector (Contrato Colectivo y/o Condiciones Generales de Trabajo en su caso), sino en otro tipo de instrumentos como los catálogos de puestos del sector público y en su caso los manuales de organización de cada Dependencia o Entidad de la Administración; ya sea federal, estatal o municipal.
c) Aspecto de diseño espacial-arquitectónico: se refiere específicamente a la configuración, distribución y diseño ergonómico del entorno. Cabe señalar que las condiciones ambientales están reglamentadas en nuestro país a través de diversos instrumentos legales, entre los que destacan: El Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, y las Normas Oficiales Mexicanas (NOM-STPS), emitidas y reguladas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Obligatoria para todo tipo Edición Oct.-Dic. 2014
5. Procesos de Trabajo. Se refiere a la organización y división del trabajo, las demandas del puesto concreto, secuenciación del proceso, la supervisión y su amplitud, la sobrecarAño 3 N ú m e r o 11
ga cualitativa y cuantitativa, postura o secuenciación de movimientos, etc. 6. Condiciones sociales y/o organizacionales. Estas son condiciones relacionadas con la interacción, aspectos relacionados con la participación en las decisiones, e incluso las expectativas sociales entorno al trabajo (actualmente estas condiciones suelen medirse o evaluarse a través del clima laboral u organizacional; aunque este instrumento de medición se centra en la percepción individual y luego interpreta el colectivo). Ahora bien, la perspectiva que debemos utilizar los trabajadores para entender o interpretar que son las condiciones de trabajo en México; es a través de su marco legal del trabajo, es decir el artículo 123 de nuestra Constitución Política y sus leyes y normas reglamentarias. Por ejemplo, cuando nos referimos a las relaciones laborales entre un trabajador y el ISSSTE y las condiciones laborales que esto implica; podemos entender que éstas se regulan principalmente por las Condiciones Generales de Trabajo del ISSSTE, que expide la autoridad del Instituto, es decir, el Director General. Sin embargo no se regulan exclusivamente por esas Condiciones Generales; reconociendo que no contienen todos y cada una de las variables que implican las condiciones de trabajo, cuando menos las que señalamos líneas arriba. Debemos entender que existen diversos instrumentos normativos que complementan y suplen incluso las Condiciones Generales de Trabajo que nos rigen; ya que es incompleta y además falible, máxime cuando violenta las condiciones establecidas en nuestra carta magna.
www.sitissste-oficial.org
29
CONCIENCIA en la
ED UCAC I O N 1 1
Guadalupe Hernández Otero Juana Hernández González
Definición
Es la noción que tenemos de las sensaciones, pensamientos y sentimientos que se experimentan en un momento determinado. Es la comprensión del ambiente que nos rodea y del mundo interno de los demás. En la especie Homo Sapiens, la conciencia implica varios procesos cognitivos interrelacionados, de modo que significa conocimiento, o conocimiento con uno mismo, se refiere al saber de sí mismo, al conocimiento que el humano tiene de su propia existencia, estados o actos. Conciencia se aplica a lo ético, a los juicios sobre el bien y el mal de nuestras acciones.
un momento a pensar porqué y para qué de esa información, viven una vida mecanicista y solo saben que tienen que recibir una información intelectual y conservarla almacenada en la memoria infiel, ni a los estudiantes ni a los maestros o maestras se les ocurre alguna vez preguntarse a sí mismos; ¿Por qué estoy aquí? ¿A qué he venido? ¿Cuál es realmente, el verdadero motivo secreto que me trae aquí?. Maestros, maestras, estudiantes varones y del sexo femenino viven con la Conciencia Dormida, actúan como verdaderos autómatas, es necesario dejar de ser autómatas, despertar conciencia, descubrir por sí mismos qué es esta lucha tan terrible por pasar exámenes, deben volverse más conscientes a fin de cooperar desde la escuela ayudando a los estudiantes a despertar donciencia, la vida en la escuela está muy vaga, muy incoherente, muy subjetiva, al niño se le hace aprender a veces ciertas materias que en la vida práctica no sirven para nada. Un muchacho que pasa victorioso cierto examen, no significa que tenga Conciencia Objetiva, verdadera, sobre aquella materia en la cual fue examinado, el estudiante solo repite como loro, cotorro o papagayo y en forma mecánica, aquella materia que estudió y en la cual fue examinado.
La humanidad tiene un noventa y siete por ciento de Subconsciencia y tres por ciento de Conciencia, necesitamos despertar la Conciencia; necesitamos convertir el Subconsciente en Consciente, necesitamos tener un ciento por ciento de Conciencia. llas teorías que estudian, dejarán entonces de ser entes mecánicos y subjetivos. Es urgente que exista la Libre Los maestros deben esforzarse por perder el miedo de darles Iniciativa para que surja la Inteligencia Creadora en los a los estudiantes la libertad de disentir y criticar sanamen- alumnos y alumnas, es necesario darles Libertad de te y en forma constructiva todas las teorías que estudian. Expresión Creadora y sin condicionamiento de ninguEs necesario también, que los estudiantes superen el Mie- na especie a fin de que puedan hacerse conscientes de do a pensar por sí mismos, es urgente que dejen de lado los aquello que estudian, el Libre Poder Creativo sólo pue temores para que puedan analizar de manera objetiva todo de manifestarse cuando no tenemos Miedo a la crítica, el cúmulo de conocimientos con el que son alimentados a al que dirán, a la férula del maestro, a las reglas, etc. El Miedo es una de las barreras de la Inteligencia, el Estu- La Mente humana está degenerada por el Miedo y diante con miedo no se atreve a disentir y acepta como ar- el Dogmatismo, y se hace urgente regenerarla metículo de fe ciega, todo lo que digan los distintos autores. diante la Libre Iniciativa Espontánea y libre de Miedo. Necesitamos hacernos conscientes de nuestra propia El verdadero objetivo de la educación debe ser Vida y ese proceso del despertar debe comenzar desde acabar con el Miedo y Despertar la Conciencia. los mismos bancos de la Escuela que de poco nos haLa persona llena de Temor no se atre- brá servido si salimos de ella inconscientes y dormidos.
Millones de estudiantes van diariamente a la Escuela y a la Universidad en forma inconsciente, automática, subjetiva sin saber porque, ni para que, son obligados a estudiar matemáticas, física, química, geografía, etc.
ve
a
disentir
de
la
opinión
ajena.
La abolición del Miedo y la Libre IniciatiLa persona llena de Temor no puede tener Libre Iniciativa. va dará origen a la acción espontanea y pura. Cuando los estudiantes por iniciativa propia, libre y es- Sólo así, mediante la liberación del temor y la liberpontanea, puedan analizar y criticar libremente aque- tad de discutir, analizar, meditar y criticar sanamente
La Mente de los estudiantes está recibiendo información, pero jamás en la vida se detienen Destello Sindical
No quieren los maestros y maestras de escuela darse cuenta cabal de que todos los seres humanos tienen la Conciencia Dormida. ¿De qué sirve la educación si no nos hacemos Creadores, Conscientes, Inteligentes de verdad?. Necesitamos ser Inteligentes y la inteligencia solo se despierta en nosotros cuando despierta la conciencia.
fin de crear una libre iniciativa, espontánea y creadora...
La libre iniciativa
30
Los docentes deben esforzarse para ayudar a los estudiantes a DESPERTAR CONCIENCIA; todo el esfuerzo de los maestros y maestras debe dirigirse a la Conciencia de los estudiantes. Es urgente que los estudiantes se hagan plenamente Auto-Conscientes de aquella materia que estudian. Los estudiantes se ven obligados a estudiar difíciles materias y almacenarlas en la memoria para “pasar año”, y después, en la vida práctica, dichas materias no sólo resultan inútiles, sino también se olvidan porque LA MEMORIA ES INFIEL.
Edición Oct.-Dic. 2014
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
31
lo que estamos estudiando, podemos hacernos conscientes de esas materias y no meramente loros o cotorros que repiten lo que acumulan en la memoria. El verdadero objetivo de la educación debe ser acabar con el Miedo y Despertar la Conciencia
1 Vocales de la Comisión de Honor y Justicia Sección 31 TURISSSTE
Conclusiones En la vivencia que obtuvimos sobre estos valores, se llego a la conclusión de que se puede compartir a nuestros compañeros agremiados del SITISSSTE, con el objeto de que su proceder sea con ética y de manera consciente, debiendo acabar con el Miedo y Despertar Conciencia para tomar decisiones inteligentes y usando su libre albedrio sin llegar a imitar y no permitir dejarse llevar por otras personas, que solo tratan de perjudicar a esta Organización. Bibiografía: Educacion fundamental Autor: Samael Aun Weor Paginas 4 a 9
32
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
El placer por la lectura
Octavio Paz as palabras en libertad recorre el itinerario intelectual y biografico de uno de los pensadores m{as importantes del siglo pasado y uno de los poetas hispanoamericanos más destacados de todos los tiempos, Escritor, diplomático, editor e intelectual público. Octavio Paz sigue definiendo el panorama de las letras y las ideas en México a cien años de su nacimiento. La libertad siempre fué una de las preocupaciones centrales del poeta. Para él, además de un concepto filosófico y político se trata de un acto que debe ejercitarse constantemente. El recorrido que propone Guadalupe Nettel tiene por brújula la evolución de la idea de libertad en la obra de Octavio Paz a lo largo de cuatro periódos: sus comienzos literarios en nuestro país y el viaje a España durante la guerra civil; París y su relación con los surrealistas y la izquierda no alineada, su larga estancia en Oriente, y por último el regreso definitivo a México. A través de este itinerario, el libro revisa la relación entre la vida y la obra de Paz, entre poesía y política, creación y crítica. También analiza su condición como figura pública y su polémico acercamiento con el gobierno mexicano en los años finales de su vida. Pues no basta con decir que la obra de Octavio Paz es un producto del siglo XX mexicano, de la tradición y de la modernidad; hay que añadir que el siglo XX mexicano, la tradición y la modernidad también son productos de esa obra.
“¿Google nos vuelve estúpidos?” Nicholas Carr condensó así, en el título de un célebre artículo, uno de los debates más importantes de nuestro tiempo: mientras disfrutamos de las bondades de la red, ¿estamos sacrificando nuestra capacidad para leer y pensar con profundidad? En este libro, Carr desarrolla sus argumentos para crear el más revelador análisis de las consecuencias intelectuales y culturales de internet publicado hasta la fecha. Nuestro cerebro, como demuestran evidencia científicas e históricas, cambia en respuesta a nuestras experiencias, y la tecnología que usamos para encontrar, almacenar y compartir información puede, literalmente, alterar nuestros procesos neuronales. Además, cada tecnología de la información conlleva una ética intelectual. Así como el libro impreso servía para centrar nuestra atención, fomentando el pensamiento profundo y creativo, internet fomenta el picoteo rapido y distraido de pequeños fragmentos de información de muchas fuentes. Su ética industrial, de la velocidad y la eficiencia. La red nos está reconfigurando a su propia imágen, volviendonos más hábiles para manejar y ojear superficialmente la información pero menos capaces de concentración, contemplación y reflexión. Este libro es una alerta sobre la seducción de la tecnología y aquello que estamos sacrificando a cambio de los beneficios y valores del mundo digital. “Incluso la gente sospecha de la influencia irreprimible de la red pocas veces permite que esa preocupación interfiera con el uso y disfrute de la tecnología. La computadora aniquila nuestras dudas con sus recompensas y comodidades. Nos sirve de tal modo que resultaria desagradable advertir que también somos sus siervos.” Seis años de registro fotográfico y dos de investigación periodística, ofrecen una mirada íntima sobre las habitantes de la Casa Xochiquetzal, mujeres de la tercera edad que se dedicaron al trabajo sexual. Todo comenzó con la interrogante: ¿Te has preguntado qué sucede con las mujeres que dedicaron su vida al trabajo sexual, al envejecer?, fué lo que llevó a Bénédicte Desrus, fotógrafa francesa y a la cronista mexicana Celia Gómez Ramos, a explorar un mundo de historias y andanzas que comparten a través del libro Las Amorosas más Bravas. La apuesta fue poner en un libro la mirada íntima de dos creadoras, en torno a las habitantes de la Casa Xochiquetzal, dando voz y respetando la historia de las moradoras de este albergue único, ubicado en el Centro Histórico de la Ciudad de México. Iniciado en 2006, este albergue da hogar y protección a mujeres de la tercera edad que se dedicaron y/o dedican al trabajo sexual, y que al llegar a la vejez se encuentran en el abandono y en situación de calle. Para ambas autoras, que trabajaron juntas y se retroalimentaron, Las Amorosas más Bravas, más que un documento social, es un trabajo de periodismo a profundidad, una búsqueda por difundir a través del lenguaje fotográfico y literario la cotidianeidad de esta casa y sus habitantes, y con ello abrir un espacio de reflexión sobre la vida de estas mujeres, para que se conozca este lugar único. Este libro, “es un homenaje a la vejez y a la dignidad humana”. Su producción contó con el apoyo del Programa de Coinversión del FONCA, la Fundación Mexicana de Cine y Artes, así como de la sociedad civil; además del invaluable apoyo de colegas y los propios medios de comunicación, para su difusión en las distintas etapas, desde la búsqueda de fondos hasta ahora, con las presentaciones. La primera ronda de presentaciones, no solo dio cuenta de la apertura y sensibilidad social respecto a un tema de esta naturaleza, sino que las protagonistas del libro, decidieron en diversas ocasiones, tomar la voz, frente al auditorio, y compartieron algún fragmento de su historia. Hasta el momento se han llevado a cabo 10 presentaciones en 2 temporadas. La edición, bilingüe (español e inglés), puede adquirirse durante las diferentes presentaciones que se llevan a cabo en el Distrito Federalo o por la Internet, a través del Facebook y en proyecto.xochiquetzal@ gmail.com Cabe señalar que parte de los ingresos que se generen de la venta del libro, irán a beneficio de la Casa Xochiquetzal.
Por fortuna, el principio de determinación de la materia no se aplica a los seres humanos: nuestras sociedades no avanzas mecánicamente hacia un porvenir predeterminado. Gracias a las pasiones,, las grandezas y los misterios del género humano -gracias a nuestra libertad-, no poseemos destino sino futuro. Pero si cierto principio de indeterminación se aplica a las sociedades, de allí no se sigue que el azar sea el creador del futuro. Es la política la que lo hace y, a través de ella, se habilita el inmenso juego de fuerzas e intereses que los seres humanos desarrollamos. Aprender a construir el futuro es el nuevo desafío de bienestar para las mayorías sociales y de la sustentabilidad de la democracia. Las principales potencias del mundo trabajan con escenarios de más de 20 años. América latína, en cambio, y salvo algunas excepciones, apenas piensa su cotidianidad o, peor aún, queda atrapada en ella. La idea detras de Gobernando el futuro movilizar a curiosidad acerca de cuáles son las probables amenazas y oportunidades de la democracia latinoamericana en 2020, lo cual conduce, inevitablemente, a discutir las políticas de hoy. Este libro busca suscitar el debate sobre los posibles escenarios por venir y sus diseños deseables. Para hacerlo, Dante Cuputo utiliza tres instrumentos: la descripción de la situación actual, el análisis de los elementos que puedan indicar su continuidad o modificación y el planteamiento de los objetivos de parte de los actores más relevantes dentro del sistema mundial y nacional. Con estas herramientas, el futuro puede ser la obra colectiva que deseamos.
34
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
35
Si eres
pensionado o jubilado O
*
ddddda
Adicciones: Una enfermedad Por : Alejandra Cierra Salce
En este mismo plano, se encuentra el alcoholismo, la drogodependencia, la adicción a la comida (comedores compulsivos) y el tabaquismo, que conducen a un estado psicofisiológico, caracterizado por la modificación del comportamiento, a causa de un impulso irreprimible por consumir una droga o sustancia. No obstante, esta es la definición puramente bioquímica. Son una conducta impulsiva e irresistible a ejecutar algo irracional o contrario a la voluntad de quien lo ejecuta. Es un padecimiento o síndrome, que presenta un cuadro muy exuberante de signos y síntomas característicos dependiendo de la sustancia adictiva. Existen adicciones tanto a sustancias químicas, vegetales, así como a actividades y hasta a ciertas relaciones interpersonales.
1
Una adicción es una enfermedad física y emocional, según la Organización Mundial de la Salud(OMS). En el sentido tradicional es una dependencia o necesidad hacia una sustancia, actividad o relación debido a la satisfacción que esta causa a la persona. En su sentido etimológico, «adicto» proviene del latín, que denotaba al deudor que, por falta de pago, era entregado como esclavo a su acreedor. Está conformada por los deseos que consumen los pensamientos y comportamientos (síndrome de abstinencia) del adicto, y estos actúan en aquellas actividades diseñadas para conseguir la sensación o efecto deseado y para comprometerse en la actividad deseada (comportamientos adictivos). A diferencia de los simples hábitos o influencias consumistas, las adicciones son «dependencias» que traen consigo graves consecuencias al adicto. Estas consecuencias afectan negativamente la vida personal y social del individuo y su salud (física y mental), así como limita la capacidad de funcionar de manera efectiva. Es adicta la persona que cree que no puede vivir sin el 1 Terapeuta
38
Destello Sindical
Ab st in e n c ia
objeto de su adicción, por lo cual lo busca de forma permanente y compulsiva. El adicto no controla su adicción, sino que vive en función de ésta: este es el eje y el condicionante de toda su rutina; si trata de salir repentinamente de esta rutina, se ve afectado por problemas de ansiedad y, por lo general, vuelve a caer en el consumo de su adicción, aunque puede dejar de ser adicto después de pasar por una fase llamada "mono".
D ef i n i c ión En la actualidad se acepta como adicción cualquier actividad que el individuo sea incapaz de controlar, que lo lleve a conductas compulsivas y perjudique su calidad de vida, como lo pueden ser la adicción al sexo, al juego (ludopatía), a la pornografía, a la televisión, a las nuevas tecnologías (tecnofilia) y a las comidas rápidas. Edición Oct.-Dic. 2014
La abstinencia es la reacción del cuerpo al ser privado o resistirse de una sustancia adictiva de la que se ha vuelto dependiente y tolerante. Sin la sustancia, las funciones fisiológicas que dependían de la sustancia van a reaccionar debido a la tolerancia y la dependencia de la sustancia del cuerpo. Desequilibrios químicos y hormonales pueden surgir si no se introduce la sustancia. Estrés fisiológico y psicológico es de esperar, si no se vuelve a introducir la sustancia.
Año 3 N ú m e r o 11
Recuperación/ Intervenciones Recuperación/Intervenciones Además de los tradicionales grupos disponibles para la rehabilitación y programas autoayuda, hay una variada gama de enfoques preventivos y tera péuticos para combatir la adicción. Por ejemplo, una opción de tratamiento común para la adicción a los opiáceos
es el mantenimiento con metadona. Este proceso consiste en la administración de la droga, un opiáceo potente con algún potencial para el abuso, como una copa en un entorno clínico supervisado. De esta manera, los niveles de opiáceos cerebrales aumentan lentamente sin producir la alta sino que permanecen en el sistema de tiempo suficiente para disuadir a los adictos de la inyección de la heroína. Otra forma de terapia con medicamentos implica la buprenorfina, un medicamento que parece ser aún más prometedor que la metadona. Un agonista parcial para ciertos reeptores de opiáes, te tratamiento bloquea los efectos de los opiáceos, pero produce sólo en sí reacciones leves.
www.sitissste-oficial.org
39
Adi cció n Conductual Por otra parte, este método de desintoxicación tiene poco valor en el mercado de las drogas. Una nueva investigación indica que incluso puede ser posible desarrollar anticuerpos que combaten el efecto de un medicamento específico en el cerebro, haciendo los efectos placenteros nulos. Recientemente, se han desarrollado vacunas contra la cocaína, la heroína, la metanfetamina, y la nicotina. Estos avances ya están siendo probados en ensayos clínicos en humanos y muestran promesas serias como medida preventiva y de recuperación para adictos o aquellos propensos a la adicción. Por otra parte, otro método de tratamiento para la adicción que se está estudiando es la estimulación cerebral profunda. Un procedimiento serio, la ECP se dirige a varias regiones del cerebro incluyendo el núcleo accumbens, el núcleo subtalámico, el cuerpo estriado dorsal, y la corteza prefrontal medial entre otros. Otros estudios han coincidido y demostrado que la estimulación del núcleo accumbens, un área que es al parecer una de las regiones más prometedoras, permitieron a un hombre de setenta años de edad dejar de fumar sin ningún problema y alcanzar un peso normal. El término adicción también se aplica a veces a las compulsiones que no están relacionado con sustancias, tales como compras compulsivas, adicción al sexo/ el sexo compulsivo, comer en exceso,
40
Destello Sindical
problemas con el juego, el ejercicio/ deporte y la adicción a la computadora. A veces la compulsión no es hacer algo, sino evitar o "no hacer nada", por ejemplo, la dilación (evitar como forma de conducta compulsiva).6 7 8 En este tipo de usos comunes, el término adicción se utiliza para describir una recurrente compulsión por un individuo para participar en alguna actividad específica, a pesar de las consecuencias nocivas, según se considere por el propio usuario para su salud individual, el estado mental, o la vida social. Puede haber factores biológicos y psicológicos que contribuyen a estas adicciones. Investigaciones sobre adicción indican que los mecanismos biológicos están
Mecanismos Biológicos presentes. Hay muchas variables en que los estudios no están de acuerdo, entre los principales factores contribuyentes. Como se discutió en el debate naturaleza versus naturaleza la naturaleza biológica de las cualidades
innatas individuales puede dar cuenta de muchas decisiones y acciones, como una historia familiar en la que la genética, el ADN, y otros trastornos mentales permanecen en estado latente durante generaciones y luego se desencadenan.10 Los proveedores de tratamientos profesionales tienen diferentes opiniones sobre este tema. El riesgo de un futuro trastorno adictivo se incrementa en gran medida si una persona se expone a una sobrecarga constante o se involucra en el abuso de drogas durante la adolescencia debido a que es una etapa del del desarrollo neurológico crítico que es sensible a este tipo de experiencias o insultos. La razón de que el abuso de sustancias y el estrés durante la adolescencia aumentan el riesgo de adicción se debe a los cambios que hace en el cerebro. Varias regiones del cerebro también están involucradas en los mecanismos biológicos de la adicción. Más notablemente, la liberación de dopamina en los nucleus accumbens, que se desencadena por una amplia variedad de fármacos en una amplia variedad de formas, juega un papel en cualidades de refuerzo de estímulos.12 Ya que la secreción de la dopamina es también característico de refuerzo naturales estímulos tales como alimentos, agua, y el sexo, es evidente que la naturaleza adictiva de la droga implica procesos que secuestran estos mecanismos. La investigación indica que este proceso se inicia en el sistema dopaminérgico límbico y posteriormente modifica otras partes del cerebro que reciben de entrada de las neuronas afectadas. Entre estas áreas esta el área tegmental ventral. Varias regiones del cereEdición Oct.-Dic. 2014
Voz y Acciones de las Secciones
En el evento se contó con la presencia del C. Delegado Estatal en Jalisco, Mtro. Javier Galván Guerrero, la Subdelegada de Prestaciones Económicas, Dra. Karla Gabriela
SECCION 14 JALISCO
Sandoval Díaz, el Subdelegado de Administración, Lic. Marco Vinicio Rodríguez Quintero, el Subdelegado Médico, Dr. Héctor Raúl Maldonado Hernández, el Director del Hospital Regional Dr. Valentín Gómez Farías, Dr. Ramiro López Elizalde, el Secretario General del SNTISSSTE Secc. XIX. Lic. Jorge Ángel González Apodaca y el Secretario General de la Sección 14 del SITISSSTE Lic. Enrique Vera Soria.
Festeja el Día del trabajador de ISSSTE
El pasado 22 de noviembre los agremia-
dos de la sección 14 del SITISSSTE en el estado de Jalisco encabezados por su secretario general el Lic. Enrique Vera Soria, conjuntamente con autoridades del ISSSTE así como del SNTISSSTE, llevaron a cabo su tradicional festejo por el Día del Trabajador del ISSSTE cobijados por un gran ambiente lleno de cordialidad, compañerismo y respeto, elementos que se conjugaron haciendo posible una sana convivencia entre autoridades del instituto y agremiados de ambos sindicatos.
42
Destello Sindical
Como
invitados
especiales,
asistieron:
el
Pre-
sidente del CEN del SNTISSSTE, Mtro. Luís Miguel
Victoria
Ranfla,
el
Senador
de
la
Repúbli-
ca,
Jesús Casillas Romero, y el Subcoordinador de
Comités Estatales y del D.F de la CNOP, Lic. Javier García.
Edición Oct.-Dic. 2014
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
43
SECCION 6 YUCATAN
EL SITISSSTE SE MANIFIESTA EN CONTRA DE LOS DESPIDOS INJUSTIFICADOS Con la finalidad de dar a conocer a la opinión pública yucateca el despido injustificado de empleados del ISSSTE, afiliados al SITISSSTE, integrantes del Comité Ejecutivo Nacional denunciaron en rueda de prensa, la arbitrariedad de las autoridades de la delegación estatal en el estado de Yucatán, haciendo hincapié en malos tratos así como en diversas anomalías por parte de los funcionarios. Debido a la falta de respeto, por parte de las autoridades estatales, a los acuerdos que ha pactado el CEN del SITISSSTE con la representa-
Año 3 N ú m e r o 11
ción del ISSSTE; nuestra organización sindical se vio en la necesidad de recurrir a la denuncia pública puesto que los despidos injustificados y las continuas violaciones a la ley constituyen una franca transgresión a los derechos humanos y laborales de los trabajadores, lo cual ha creado un clima de tensión laboral. Por ello, el SITISSSTE reitera su solidaridad y apoyo hacia nuestros compañeros, y ratifica su decisión de enfrentar esta clase de atropellos, pues una de sus prioridades es velar por el efectivo derecho de los derechos constitucionales de nuestros agremiados.
www.sitissste-oficial.org
45
SECCION 29 CELEBRA EL 1° DE OCTUBRE
M I C H O A C A N
El momento emocionante llegó cuando se efectuó una rifa en la que se entregaron una gran cantidad de regalos como pantallas de TV y hornos de microondas, así como artículos electrodomésticos, mismos que fueron entregados por el C. Delegado del ISSSTE Lic. Israel Patrón Reyes, y los dirigentes sindicales, Lic. Víctor Manuel Navarrete González por parte del SITISSSTE y el Dr. Roberto Flores Bautista por parte del SNTISSSTE.
Los trabajadores y líderes de la sección 29 del SITISSSTE en el estado de Michoacán, conjuntamente con autoridades de la delegación del ISSSTE en el estado y dirigentes del SNTISSSTE, celebraron el Día del Trabajador del ISSSTE.
Cabe destacar que se contó con la presencia del Tec. Eduardo Cárdenas González, Presidente Colegiado de FEDESSP, quien representa al SNTSCyT en este órgano colegiado.
La convivencia fue muy emotiva y cordial. En la ceremonia cívica destacó la participación de la Banda de Guerra de la 21a. Zona Militar, y el evento social fue amenizado por la orquesta de Policía y Tránsito de Morelia, que deleitó a los presentes con excelentes interpretaciones musicales. En destacada ceremonia se entregaron reconocimientos por antigüedad y desempeño a compañeros trabajadores de diferentes centros de trabajo, siendo galardonados como agremiados del SITISSSTE, el C.P. Andrés Arreola García y la C. Maria Salud Taximaroa Jiménez.
46
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
47
SECCION 46 Delegación Regional Zona Norte
SECCION 4 Nayarit
festejando la navidad
En el marco de los festejos de fin de año, los afiliados de la sección 26 del SITISSSTE, de la Delegación Regional Zona Norte en el D.F., representados por el compañero Oscar Ocampo Páramo, celebraron su fiesta decembrina en las instalaciones de la FEDESSP, convivencia en donde imperó un ambiente de cordialidad y respeto.
Festejando el 1° de Octubre
En el evento se pudo contar con la asistencia del líder de la organización el Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto, quien
dirigió unas palabras a la concurrencia. También se contó con la presencia del Ing. Joel Hernández Huerta, Jefe del Departamento de Obras y Servicios Generales, quien acudió con la representación de la autoridad de la Delegación Zona Norte, así como la compañera María Ana Huerta García, el Arq. Álvaro Aguilar Castillo, y el Dr. Jesús Zárate Velázquez, integrantes del CEN del SITISSSTE.
El pasado 24 de octubre se realizó el festejo del Día del Trabajador del ISSSTE, cuya organización corrió a cargo de la Delegación del Instituto en el estado de Nayarit, estando presentes agremiados de la Sección 4 del SITISSSTE encabezados por su secretario general el Lic. Jorge Aguilar Jauregui. El evento consistió en una comida-baile en las instalaciones del salón Casino “La Quinta Nena” en la ciudad de Tepic, Nayarit, en donde las autoridades del ISSSTE, así como las dirigencias y afiliados del SNTISSSTE y SITISSSTE compartieron y disfrutaron de manera fraterna la celebración del evento, en el cual destacó la gran rifa de regalos entre los asistentes, imperando en todo momento el sano esparcimiento, el respeto y la cordialidad.
48
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
49
Sección 33 SuperISSSTE
50
Destello Sindical
El pasado 28 de noviembre la sección 33 SuperISSSTE, organizó su fiesta de fin de año en las instalaciones del salón 18 de Febrero en el Edificio del Congreso del Trabajo, en la Ciudad de México. Contando con la asistencia de gran cantidad de compañeros de las diferentes tiendas y farmacias que conforman el SuperISSSTE, el evento se desarrolló bajo un extraordinario ambiente lleno de entusiasmo y camaradería por parte de todos los asistentes, siendo
Edición Oct.-Dic. 2014
amenizado por un grupo musical que interpretó diferentes ritmos a lo largo de la noche, asimismo se llevó a cabo una rifa en donde se repartieron diferentes obsequios entre los afiliados. En el evento se contó con la presencia del Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto, Secretario General del CEN del SITISSTE, así como del Lic. Juan Leal Padilla, Subdirector de Control y supervisión de SuperISSSTE y el Lic. Miguel Angel Cárcamo Fuentes, Jefe del Departamento de Personal del Area Metropolitana de SuperISSSTE.
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
51
E T S S S I r e p u S 3 3 n ó i c c e S a p a o c a l l i Tienda V Como ya es tradición, las y los trabajadores de la tienda del SUPERISSSTE de Villacoapa, una vez más pusieron el ejemplo en la organización de las celebraciones que distinguen al pueblo de México. Tocó esta vez al equipo de este centro de trabajo conmemorar el ancestral Día de Muertos, organizando entre los proveedores, una escuela primaria y la propia tienda una puesta de ofrendas alusivas a dicho festejo, mismas
52
Destello Sindical
que pudieron disfrutar chicos y grandes en la entrada del establecimiento, gracias al ingenio reflejado en la confección de cada ofrenda, característico de los mexicanos al elaborarlas con un gran colorido, formas y tamaños, utilizando un sinfín de materiales como papel picado, flores, veladoras, cruces y calaveras en diversas formas, entre otras cosas.
Edición Oct.-Dic. 2014
Es de destacarse el ingenio y la iniciativa de llevar a cabo esta clase de actividades, siendo importante el compartirlas y mostrarlas, ya que refuerzan el conocimiento y la permanencia de nuestras costumbres principalmente entre nuestra juventud y niñez.
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
53
Tienda 22 Balbuena
Festeja el día de muertos
Una tienda más de SuperISSSTE se une a la modalidad de conmemorar tradiciones y de organizar eventos de manera por demás, muy particular.
Existen muchas alternativas de financiamiento para la adquisición de una vivienda con distintos esquemas de crédito, ¿cómo identificar la que responde mejor a tus necesidades? Aquí te decimos qué factores debes considerar antes de realizar tu elección. La tasa de interés
El Costo Anual Total (CAT)
Es el costo que debes pagar por el dinero que te prestaron; considera que las tasas pueden ser: fija, variable, variable con tope y mixta.
La Moneda
Pago a capital (amortización)
No todos los créditos hipotecarios en nuestro país son en pesos, también se adquieren bajo esquemas como Veces Salarios Mínimos (VMS) o las Unidades de Inversión (UDIs).
Monto de la mensualidad que va directamente al pago de tu deuda. Lo común es que durante los primeros años (5 a 10), poco más del 80% de los pagos que realices sea para pagar intereses.
El plazo (vida del crédito)
Con disfraces, máscaras y distintos tipos de maquillaje, dieron vida a diferentes personajes acordes a la celebración haciendo las delicias del público usuario al verse atendido por una bruja, un fantasma o hasta el mismo drácula.
Monto del préstamo (aforo)
Tiempo máximo que tienes para pagar a la institución financiera el dinero que te prestó, puedes contratarlo desde cinco hasta 30 años.
Cantidad de dinero que te presta la institución en proporción al valor del inmueble, generalmente el aforo es del 80% del valor de la vivienda.
La oferta vinculante
Tus ahorros
Contiene cuánto te costaría (en pesos y centavos) adquirir tu casa si contratas un crédito con cierta institución financiera. La puedes solicitar sin costo alguno con la institución que ofrece el crédito.
Una felicitación y al mismo tiempo una invitación para que sigan con esta clase de actividades con el mismo entusiasmo.
Antes de solicitar un crédito hipotecario revisa a cuánto ascienden tus ahorros, deberás cubrir una serie de gastos iniciales que el crédito no absorbe (enganche, avalúo, comisión por apertura, gastos de investigación y de escrituración).
Los seguros
Al contratar un crédito hipotecario también deberás pagar una cantidad por concepto de seguros, vienen contemplados dentro de las mensualidades del crédito, lo más común es que te incluyan seguro de vida y seguro de daños.
/condusefoficial
En esta ocasión nos referimos a la tienda No. 22 Balbuena en donde los compañeros de este centro de trabajo se dieron a la tarea de celebrar en esta oportunidad el Día de Muertos.
Es un porcentaje anual que engloba la mayoría de los gastos que involucra tu crédito (intereses, comisiones y seguros). Te ayuda a darte una idea de lo que te costará el crédito hipotecario.
Para liquidar tu deuda antes del plazo acordado o pagar menos intereses, puedes realizar pagos anticipados directamente a capital. Para que esto sea realmente una ventaja, considera que al realizarlos no afectes tu liquidez y hazlo durante los primeros años del crédito.
@CondusefMX
www.condusef.gob.mx
/condusefoficial
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
55
SECCION 2 Estado de México Festeja fin de año
En el marco de las fiestas decembrinas, la Sección 2 del SITISSSTE en el Estado de México, encabezada por la Lic. María Guadalupe Valdés Villafranca organizó dos desayunos para que los trabajadores celebraran estas festividades. En virtud de la distribución física de los agremiados en el territorio del Estado de México hubo la necesidad de realizar dos eventos: el 28 de noviembre correspondió el festejo a la zona del Valle de México, el cual fue presidido por el Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto, Secretario General de la organización quien dirigió un mensaje a la concurrencia y en el cual también se contó con la grata presencia de la Lic. Graciela Sánchez Granados, el Dr. Jesús Zárate Velázquez, María Ana Huerta García, el Arq. Álvaro Aguilar Castillo, y Gabriel Malváez Maldonado, todos ellos compañeros integrantes del Comité Ejecutivo Nacional. El 5 de diciembre tocó el turno a la zona del Valle de Toluca, a la conmemoración asistió el Delegado del ISSSTE en el estado, Dr. José Edgar Naime Libien, así como la Lic. Graciela Granados Sánchez, Secretaria de Organización I del CEN en representación del Secretario General Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto. Cabe mencionar la destacada participación de la secretaria seccional Lic. Guadalupe Valdés, quien en ambos eventos al hacer uso de la palabra dirigió a todos los presentes un mensaje de reencuentro personal y motivación laboral, enfatizando la identidad sindical.
56
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
57
SECCIONES 9 Y 41
o t n Atención al derechohabiente e v e o d n e i y Zona Poniente t r a p de Com o ñ a e d fin En evento realizado el pasado18 de diciembre, las secciones 9 y 41 del SITISSSTE, Atención al Derechohabiente y Zona Poniente, encabezadas por el C. Alberto Cornej o C h o p e r e n a y l a C . I r e n e Tr e j o M i r ó n , r e s p e c t i v a m e n t e , compartieron el tradicional festejo que con motivo de las fiestas decembrinas llevan a cabo en estas fechas. Dicha convivencia se llevó a cabo en las instalacion e s d e l a F E D E S S P, e n d o n d e u n a n u t r i d a c o n c u r r e n cia pudo gozar de un momento agradable y sana diversión en la cual reinó un espiritú de camaradería y respeto. Durante el evento se llevó a cabo una rifa de una gran variedad de regalos, mismos que fueron entregados por los secretarios generales de las secciones participantes. En la celebración se contó con la presencia del Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto, Secretario General del CEN del SITISSSTE, quien dirigió un mensaje a la concurrencia, así como de l o s c o m p a ñ e r o s M a r í a A n a H u e r t a G a r c í a , L i c . L e o p o l d o Te j a d a R a m í r e z , D r. J e s ú s Z a r a t e V e l á z q u e z y L i c . M a r i o A l b e r t o C r u z Villeda, todos ellos integrantes del Comité Ejecutivo Nacional.
58
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
Año 3 N ú m e r o 11
www.sitissste-oficial.org
59
SECCIÒN 45 Zona Sur
En del marco de los festejos por el Día del Trabajador del ISSSTE, la sección 45 del SITISSSTE, Zona Sur, encabezada por la compañera Ma. Guadalupe Marroquín Chavero, llevó a cabo una reunión en donde se hizo patente el reconocimiento a la labor de los compañeros afiliados
con la asistencia del Lic. Javier Rivera Cohen, Jefe del departamento de Recursos Humanos de la Delegación Regional Zona Sur. Asimismo por parte del SITISSSTE, estuvieron presentes la Secretaria de Finanzas del CEN Ma. Ana Huerta García y el Lic. Mario Alberto Cruz Villeda, Secretario de Asuntos Laborales.
En dicha celebración se contó, por parte del Instituto y en representación del Delegado,
60
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014
SECCIÒN 45 Zona Sur Como parte del programa de mejoramiento de la infraestructura de primer contacto e imágen institucional llevado a cabo por parte del ISSSTE, el pasado 13 de octubre la secretaria de la sección 45 del SITISSSTE, Ma. Guadalupe Marroquín Chavero, fue invitada por el delegado de la Zona Sur, Lic. José Monroy Zorrivas, a la inauguración de las oficinas que ocupará el equipo interdisciplinario de estancias infantiles, a la puesta en marcha del tomógrafo y áreas de aten-
ción dental en la clínica de Milpa Alta así como la reapertura de sanitarios en las instalaciones de la Delegación. Es de resaltar el hecho, ya que deja ver la buena relación que existe entre el ISSSTE y el SITISSSTE, así como la excelente disposición de ambas partes por trabajar de la mano en beneficio de los trabajadores y por ende del mismo Instituto.
62
Destello Sindical
Edición Oct.-Dic. 2014